檔案管理委托書 第1篇
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入戶委托書范本
委托人姓名：
委托人身份證號碼：
受委托人姓名：
受委托人身份證號碼：
現(xiàn)委托 代為處理以下第 項事務(wù)相關(guān)事宜，所產(chǎn)生相關(guān)法律責(zé)任由委托人自行負責(zé)。
一、檔案托管
二、檔案轉(zhuǎn)出
三、入戶手續(xù)
四、戶口借用(包括遷出借用)
五、申報職稱
六、計劃生育
七、申辦證明
八、申領(lǐng)調(diào)檔函
九、個人聲明(此項必選)
委托人簽字、按手?。?/p>
年 月 日
房產(chǎn)過戶委托書范本
委托人：姓名_________性別____年齡______
住址___________________________
身份證編號_____________________
受托人：姓名_________性別____年齡______
住址___________________________
身份證編號_____________________
本人工作繁忙,不能親自辦理房產(chǎn)過戶的相關(guān)手續(xù)，茲委托受托人____________為我的人，全權(quán)代表我辦理相關(guān)事項，對人在辦理上述事項過程中所簽署的有關(guān)文件，我均予以認可，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
本授權(quán)委托書自委托人簽字之日生效。
委 托 人： (印章)
年 月 日
個人房屋授權(quán)委托書怎么寫
委托人:姓名_________性別____年齡______住址___________________________身份證編號_____________________受托人:姓名_________性別____年齡______住址___________________________身份證編號_____________________本人工作繁忙,不能親自辦理 的相關(guān)手續(xù),茲委托受托人____________為我的人,全權(quán)代表我辦理相關(guān)事項, 對人在辦理上述事項過程中所簽署的有關(guān)文件,我均予以認可,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任.本授權(quán)委托書自委托人簽字之日生效。
檔案管理委托書 第2篇
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一是有的會計核算中心沒有或未及時向委托單位移交會計檔案，不符合《會計檔案管理辦法》的規(guī)定。《會計檔案管理辦法》第6條明確指出，“當(dāng)年形成的會計檔案，在會計年度終結(jié)后，可暫由會計機構(gòu)保管一年，期滿之后，應(yīng)當(dāng)由會計機構(gòu)編制移交清冊，移交本單位檔案機構(gòu)統(tǒng)一保管”。會計核算中心成立后形成的會計檔案是委托單位委托被委托單位進行會計核算而形成的，盡管會計檔案的實體由于保管單位的變更而變更，但其所有權(quán)仍是委托單位，屬于委托單位全宗的一個門類，應(yīng)當(dāng)保持一個單位全宗的完整性和連續(xù)性。
二是紙質(zhì)會計檔案與存儲會計數(shù)據(jù)的磁介質(zhì)檔案沒有同步歸檔。會計工作由傳統(tǒng)的手工記賬形式到運用電子計算機形式記賬，會計核算形式發(fā)生了變化，財政部頒發(fā)的《會計電算化工作規(guī)范》第四章第7條明確指出：“電算化會計檔案，包括存儲在計算機硬盤中的會計數(shù)據(jù)、其他磁性介質(zhì)或光盤存儲的會計數(shù)據(jù)和計算機打印出來書面形式的會計數(shù)據(jù)?！薄稌嫽A(chǔ)工作規(guī)范》第45條規(guī)定，“實行會計電算化的單位，有關(guān)電子數(shù)據(jù)、會計軟件資料等應(yīng)當(dāng)作為會計檔案進行管理”。然而實際工作中，會計委派制核算的地區(qū)或部門，基本都實行了電算化會計，形成的大量磁介質(zhì)會計檔案都保存在會計核算中心，即便是定期向委托單位移交會計檔案的核算中心，也只移交紙質(zhì)會計檔案。
三是會計工作與會計檔案管理脫節(jié)。會計檔案是會計核算的產(chǎn)物，它產(chǎn)生于會計業(yè)務(wù)工作之中，是會計工作的延伸，也是會計工作的終結(jié)。但在實際工作中，會計委派制管理下的會計人員對會計業(yè)務(wù)非常熟練，經(jīng)常參加會計業(yè)務(wù)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，但對檔案知識，特別是會計檔案規(guī)范化整理標(biāo)準(zhǔn)知之甚少，也沒有參加過會計檔案管理的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)。各單位普遍重會計業(yè)務(wù)，輕會計檔案管理。在各單位制定的會計制度中突出強調(diào)了會計業(yè)務(wù)，卻忽視了制定詳細的具有可操作性的會計檔案管理制度，沒有把會計檔案的規(guī)范化管理納入會計人員崗位職責(zé)中。在會計人員上崗前，沒有邀請檔案專業(yè)人員講授會計檔案管理的基本知識與操作技能，造成會計檔案整理質(zhì)量不高，封面內(nèi)容填寫不全，裝訂不整齊，有的分類、排列不規(guī)范，無目錄等現(xiàn)象，使整理出的會計檔案沒有達到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，更談不上科學(xué)管理。
四是財政部門與檔案行政管理部門缺乏必要的溝通與合作。由于會計委派制是近些年來新型的管理模式，其業(yè)務(wù)主要接受同級財政部門的監(jiān)管。然而從其成立至今，無論財政部門還是檔案部門都沒有對新管理模式下會計檔案的管理作出具體的要求和規(guī)定，檔案部門也沒有主動地介入其中進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)與監(jiān)督。財政部門只強調(diào)會計業(yè)務(wù)規(guī)范與否，而對會計檔案規(guī)范與否少有問津，使會計委派制下的會計檔案基本屬于“失控”狀態(tài)。
五是會計檔案管理制度不完善。制度不健全勢必造成管理無章可循。不少會計核算中心并沒有制定較為完善的會計檔案立卷、歸檔、保管等制度，對會計檔案的歸檔范圍、歸檔時間，整理標(biāo)準(zhǔn)，移交等問題沒有作出具體的可操作性強的規(guī)定。只突出強調(diào)了會計業(yè)務(wù)工作，忽視了會計檔案管理，沒有把會計檔案規(guī)范化管理納入會計人員崗位責(zé)任制中，也沒有配備專人管理會計檔案。
針對會計管理體制改革給會計檔案管理帶來的問題，筆者認為應(yīng)強化以下方面工作：
一要加強會計檔案管理，理順會計檔案管理體制。實行委派制管理的會計檔案，應(yīng)嚴格按照《檔案法》、《會計法》、《會計檔案管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，明確會計檔案的所有權(quán)是委托單位，將委托單位的會計檔案整理規(guī)范，在核算中心暫保管一年，期滿后編制會計檔案的案卷目錄，連同打印出的紙質(zhì)會計檔案和存儲會計數(shù)據(jù)的磁介質(zhì)會計檔案，向委托單位的檔案機構(gòu)移交。
二要加強會計人員崗位培訓(xùn)，提高會計檔案的案卷質(zhì)量。會計人員是會計檔案整理的第一責(zé)任人。會計人員對會計檔案規(guī)范化整理的熟知、熟練程度，決定了會計檔案案卷質(zhì)量的高低。因此，必須將會計檔案管理及操作技能的培訓(xùn)，納入會計人員崗前培訓(xùn)，從會計檔案整理的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)學(xué)起，使其熟練掌握會計檔案管理的基本知識與操作技能，進而從源頭上做好會計檔案的整理規(guī)范工作。
檔案管理委托書 第3篇
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會計委派制是由政府部門和產(chǎn)權(quán)管理部門以所有者身份，委派會計代表政府和產(chǎn)權(quán)管理部門監(jiān)督國有單位或集體企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營和財務(wù)管理的一種制度。實行會計委派制度是我國會計管理工作中的新生事物，是對傳統(tǒng)會計管理體制的重大改革。行政事業(yè)單位會計委派制有兩種形式，一種叫“會計委派直接管理”，另一種叫“財務(wù)集中制”。
1.“會計委派直接管理”形式。即以地方政府的名義向所屬的行政事業(yè)單位直接委派會計人員。在這種形式下，委派對象大多是單位的財會負責(zé)人、主管會計，管理方式大多采用直接管理，即對會計人員的人事檔案、職務(wù)晉升、工作調(diào)動等實行集中統(tǒng)一管理，會計人員獨立，并實行在單位之間定期輪崗制度。
2.“財務(wù)集中制”形式。即在基層成立行政事業(yè)單位財務(wù)會計核算中心，在保持各單位資金所有權(quán)、使用權(quán)，財務(wù)自主權(quán)、審批權(quán)不變的前提下，各單位不再設(shè)置會計機構(gòu)，不配備會計人員，只設(shè)報賬員，將招考來的會計的行政關(guān)系等轉(zhuǎn)到核算中心，割斷了會計人員與其服務(wù)單位的人事隸屬關(guān)系和經(jīng)濟利益關(guān)系，將會計核算權(quán)從單位行政管理權(quán)分離出來，取消各單位銀行賬戶，統(tǒng)一進行會計核算、報送財務(wù)報告，保管會計檔案等財務(wù)活動，實行“集中管理，分戶核算”，融會計服務(wù)與監(jiān)督管理為一體。委托單位資金的所有權(quán)、審批權(quán)、使用權(quán)不變，委托單位有權(quán)向會計核算中心查詢本單位的財務(wù)狀況、資金結(jié)余等情況。核算中心是在雙方簽訂的委托書所授權(quán)的范圍內(nèi)對單位資金享有財務(wù)核算權(quán)和資金使用的監(jiān)督權(quán)，無支配和使用權(quán)。
目前，會計委派制下會計檔案管理的現(xiàn)狀大致是：
一、委派會計受財政部門委派，直接到行政事業(yè)單位進行會計工作，所形成的會計檔案由委派會計整理立卷，會計檔案實體仍在原單位保存，即保持了原單位全宗的完整性。但這種模式到了基層，特別是鄉(xiāng)村一級，會計檔案管理方式卻發(fā)生了變化。各村的財務(wù)全部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)的委派會計統(tǒng)一核算、報賬，各村形成的會計檔案也集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一管理，不再向各村返回會計檔案。
二、會計集中核算地區(qū)或部門，在會計核算中心形成的會計檔案由核算中心進行整理、歸檔、保管、提供利用。這其中，有的核算中心將委派單位的會計檔案暫保管一年后向委托單位返回；有的則不按《會計檔案管理辦法規(guī)定》及時向委托單位返回，而是自行保管。由于會計核算中心是新成立的機構(gòu)，大多是租用或騰出幾間房當(dāng)做辦公的地方，辦公用房十分緊張，報銷、辦公擠在一起，沒有專門的會計檔案庫房和專門的檔案員，加之各單位的報賬人員頻繁往來，環(huán)境嘈雜，十分不利于檔案的安全保管，其形成的會計檔案也基本沒有規(guī)范整理，混亂堆放在柜子里。
綜上所述，不難看出會計委派制下的會計檔案管理仍存在一些問題，其主要表現(xiàn)為：
1.有的會計核算中心沒有或不及時向委托單位移交會計檔案。這不符合《檔案法》特別是《會計檔案管理辦法》的規(guī)定?！稌嫏n案管理辦法》第六條明確指出：“當(dāng)年形成的會計檔案，在會計年度終結(jié)后，可暫由會計機構(gòu)保管一年，期滿之后，應(yīng)當(dāng)由會計機構(gòu)編制移交清冊，移交本單位檔案機構(gòu)統(tǒng)一保管”。會計核算中心成立后形成的會計檔案是委托單位委托被委托單位進行會計核算而形成的，盡管會計檔案的實體由于保管單位的變更而變更，但他的所有權(quán)仍是委托單位，屬于委托單位全宗的一個門類，應(yīng)當(dāng)保持一個單位全宗的完整性和連續(xù)性。
2.紙質(zhì)會計檔案與存儲會計數(shù)據(jù)的磁介質(zhì)檔案沒有同步歸檔。會計工作由傳統(tǒng)的手工記賬形式到運用電子計算機形式記賬，會計核算形式發(fā)生了變化，財政部頒發(fā)的《會計電算化工作規(guī)范》第四章第七條明確指出：“電算化會計檔案，包括存儲在計算機硬盤中的會計數(shù)據(jù)、其他磁性介質(zhì)或光盤存儲的會計數(shù)據(jù)和計算機打印出來書面形式的會計數(shù)據(jù)?！薄稌嫽A(chǔ)工作規(guī)范》第四十五條規(guī)定：“實行會計電算化的單位，有關(guān)電子數(shù)據(jù)、會計軟件資料等應(yīng)當(dāng)作為會計檔案進行管理?！比欢鴮嶋H工作中，會計委派制核算的地區(qū)或部門，基本都實行了電算化會計，形成大量的磁介質(zhì)會計檔案都保存在會計核算中心，即便是定期向委托單位移交會計檔案的核算中心，也只移交紙質(zhì)會計檔案。
3.會計工作與會計檔案管理相脫節(jié)。會計檔案是會計核算的產(chǎn)物，它產(chǎn)生于會計業(yè)務(wù)工作中，是會計工作的延伸，也是會計工作的終結(jié)。但在實際工作中，會計委派制管理下的會計人員對會計業(yè)務(wù)非常熟練，經(jīng)常參加會計業(yè)務(wù)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，但對檔案知識，特別是對會計檔案規(guī)范化整理標(biāo)準(zhǔn)知之甚少，也沒有參加過會計檔案管理的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)。各單位普遍重會計業(yè)務(wù)，輕會計檔案管理。在各單位制定的會計制度中突出強調(diào)了會計業(yè)務(wù)，卻忽視制訂詳細的具有可操作性的會計檔案管理制度，沒有把會計檔案的規(guī)范化管理納入會計人員崗位職責(zé)中。在會計人員上崗前，沒有邀請檔案專業(yè)人員講授會計檔案管理的基本知識與操作技能，造成會計檔案整理質(zhì)量不高，封面內(nèi)容填寫不全，裝訂不整齊，有的分類、排列不規(guī)范，無目錄等現(xiàn)象，使整理出的會計檔案沒有達到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，更談不上科學(xué)管理。
4.財政部門與檔案行政管理部門缺乏必要的溝通與合作。由于會計委派制是近些年來新型的管理模式，其業(yè)務(wù)主要接受同級財政部門的監(jiān)管。然而從其成立至今，無論財政部門還是檔案部門都沒有對新管理模式下會計檔案的管理作出具體的要求和規(guī)定，檔案部門也沒有主動地介入其中進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)與監(jiān)督。財政部門只管會計業(yè)務(wù)規(guī)范與否，而對會計檔案規(guī)范與否少有問津，使會計委派制下的會計檔案基本屬于“失控”狀態(tài)。
5.會計檔案管理制度亟待完善。制度不健全勢必造成管理無章可循。不少會計核算中心并沒有制定較為完善的會計檔案立卷、歸檔、保管等制度，對會計檔案的歸檔范圍、歸檔時間，整理標(biāo)準(zhǔn)，移交等問題沒有作出具體的可操作性強的規(guī)定。只突出強調(diào)了會計業(yè)務(wù)工作，忽視了會計檔案管理，沒有把會計檔案規(guī)范化管理納入會計人員崗位責(zé)任制中，也沒有配備專人管理會計檔案。
針對會計管理體制的改革給會計檔案管理帶來的上述問題，筆者認為，應(yīng)做好以下幾個方面的工作：
1.加強會計檔案管理，理順會計檔案管理體制。實行委派制管理的會計檔案，應(yīng)嚴格按照《檔案法》、《會計法》、《會計檔案管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，明確會計檔案的所有權(quán)是委托單位，將委托單位的會計檔案整理規(guī)范，在核算中心暫保管一年，期滿后編制會計檔案的案卷目錄，連同打印出的紙質(zhì)會計檔案和存儲會計數(shù)據(jù)的磁介質(zhì)會計檔案，向委托單位的檔案機構(gòu)移交。
2.加強會計人員崗位培訓(xùn)，提高會計檔案的案卷質(zhì)量。會計人員是會計檔案整理的第一責(zé)任人。會計人員對會計檔案規(guī)范化整理的熟知、熟練程度，決定了會計檔案案卷質(zhì)量的高低。因此，必須將會計檔案管理及操作技能的培訓(xùn)，納入會計人員上崗前的培訓(xùn)，從會計檔案整理的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)學(xué)起，使其熟練掌握會計檔案管理的基本知識與操作技能，進而從源頭上做好會計檔案的整理規(guī)范工作。
檔案管理委托書 第4篇
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人事委托合同范文1甲方：
乙方：
根據(jù)《江蘇省人事廳關(guān)于委托人事服務(wù)工作的意見》、《江蘇省人事暫行辦法》、《關(guān)于開展委托人事服務(wù)工作的意見》(連政辦發(fā)【1998】47號)，甲乙雙方本著自愿原則，就委托人事事宜訂立合同如下：
一、 甲乙雙方基本情況：
二、 甲方的責(zé)任如下：
甲方不負責(zé)乙方除人事委托合同規(guī)定項目以外的其他管理責(zé)任。
三、乙方的責(zé)任如下：
1、按甲方要求，及時提供與委托內(nèi)容有關(guān)的材料;
2、單位員工變動時，應(yīng)及時到甲方辦理相關(guān)手續(xù)。
四、合同中如有未盡事宜，可由雙方另行商定。
五、雙方認為需要約定的其他事宜：
六、本合同一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份，合同自雙方蓋章之日起生效。
甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________
法定代表人(簽字)：_________ 法定代表人(簽字)：_________
_________年____月____日 _________年____月____日
人事委托合同范文2甲方：
乙方：
甲乙雙方本著平等自愿、協(xié)商一致的原則，現(xiàn)就乙方委托甲方提供人力資源服務(wù)外包達成如下協(xié)議：
一、 甲方與乙方委托服務(wù)的人員系人事關(guān)系，無勞動關(guān)系(人才派遣除外)。乙方員工與乙方簽訂勞動合同，形成勞動關(guān)系，全面接受乙方的勞動管理，乙方承擔(dān)用人單位的義務(wù)。
二、 甲方義務(wù)和權(quán)利
(一)甲方為乙方提供下列人力資源外包服務(wù)
一、檔案托管(免費)
人事檔案管理l 調(diào)整檔案工資
根據(jù)檔案提供各種證明l 工齡核定
出國政審l 轉(zhuǎn)正定級
二、人力資源事務(wù)外包(a類1-7，b類1-10，c類1-14，d類1-20)
1. 代辦員工錄用、退工
2. 代辦寄住證手續(xù)
3. 辦理畢業(yè)生聘用合同鑒證備案
4. 職稱申報等需要的相關(guān)手續(xù)
5. 代為組織人才測評
6. 人才引進和流動服務(wù)
7. 集體戶掛靠
8. 代辦、代交養(yǎng)老、工傷、失業(yè)、生育保險
9. 代辦、代交醫(yī)療、大病保險
10. 代辦、代交住房公積金
11. 遠程電子檔案查閱
12. 人力資源信息和政策咨詢
13. 相關(guān)法律法規(guī)和政策咨詢
14. 企業(yè)勞動人事辦事流程指導(dǎo)
15. 代辦工資卡
16. 工資
17. 代辦個人所得稅申報
18. 幫助組織入職體檢、年度體檢
19. 代辦商業(yè)保險
20. 幫助協(xié)調(diào)勞動人事爭議
三、人力資源管理擴展服務(wù)
招聘方案設(shè)計、信息、組織實施¨ 調(diào)薪方案設(shè)計
人才租賃、勞務(wù)派遣¨ 員工滿意度調(diào)查
企業(yè)內(nèi)訓(xùn)¨ 管理測評和人才評估
企業(yè)組織架構(gòu)和崗位設(shè)計¨ 員工的選拔、培訓(xùn)發(fā)展和職業(yè)生涯設(shè)計
薪資調(diào)查¨ 獵頭服務(wù)
(二)在乙方支付外包服務(wù)費、社會保險等各項費用后，甲方應(yīng)及時準(zhǔn)確為乙方員工繳納社會保險和住房公積金等費用。
三、 乙方義務(wù)和權(quán)利
1、按甲方要求，及時提供與委托服務(wù)內(nèi)容相關(guān)的有關(guān)材料，以及委托服務(wù)人員的新增進檔材料。
2、根據(jù)選擇的人力資源事務(wù)外包服務(wù)項目，乙方向甲方支付外包服務(wù)費 元/月·人。選擇人力資源擴展服務(wù)項目的，一事一議。
3、簽定本合同時向甲方提交企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)法人登記證副本復(fù)印件、組織機構(gòu)代碼證復(fù)印件和人民銀行開戶許可證復(fù)印件各一份。
4、如果與所委托服務(wù)的人員解除聘用合同、勞動合同，或合同到期后不再續(xù)簽，應(yīng)在十五天內(nèi)將名單和終止合同證明一式兩份以書面形式寄(送)達甲方。
5、乙方有權(quán)對甲方的服務(wù)提出意見和建議，甲方有義務(wù)做出回應(yīng)及對服務(wù)質(zhì)量進行改進。
四、 雙方認為需要約定的其他事項
1、乙方聘用人員的服務(wù)起止日期為乙方聘用之日起至解除合同之日止; 解除合同人員乙方須于當(dāng)月25日前書面通知到甲方，否則，如因乙方原因當(dāng)月未能及時停保的，乙方仍應(yīng)為該解除(勞動)合同人員繳納下一個月的各項保險。
2、甲方每月 15 日前將各項費用明細發(fā)給乙方核對，乙方須在當(dāng)月20日前根據(jù)清單支付當(dāng)月各項費用。以上費用逾期，如發(fā)生滯納金，由乙方承擔(dān)。
五、 本協(xié)議自雙方簽署日起一年內(nèi)有效，次年到期前30天，雙方如無書面異議，本合同自動延長一年，依此類推。
六、 本協(xié)議任何一方欲提前終止，須提前三個月向?qū)Ψ綍嫔暾?，或承?dān)三個月外包服務(wù)費用的違約責(zé)任。
七、 協(xié)議中未盡事宜，國家有規(guī)定的按國家規(guī)定辦理。國家無規(guī)定的，由甲乙雙方協(xié)商解決，或簽訂附件另行約定。
甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________
法定代表人(簽字)：_________ 法定代表人(簽字)：_________
_________年____月____日 _________年____月____日
人事委托合同范文3甲方：___________________
乙方：___________________
身份證號：_______________
根據(jù)國家有關(guān)流動人員人事行政關(guān)系、檔案管理的政策規(guī)定，甲乙雙方本著自愿的原則，就委托人事事宜達成如下協(xié)議：
一、甲方責(zé)任
1.甲方根據(jù)《檔案法》和中組部、人事部有關(guān)規(guī)定，為乙方代管人事行政關(guān)系、人事檔案。
2.負責(zé)提供寄存檔案存放的場地、技術(shù)設(shè)備、管理人員;
3.保留其原有身份、核算工齡、核定檔案工資;
4.負責(zé)寄存檔案的保管、保護，確保檔案安全;
5.經(jīng)乙方申請，甲方按國家有關(guān)規(guī)定，可為乙方提供下列有償服務(wù)：出具以檔案為依據(jù)的各種證明，出國政審、整理檔案、社會保險、代辦職稱、技術(shù)等級評定、報考。因乙方未將人事關(guān)系轉(zhuǎn)入甲方，如申請檔案轉(zhuǎn)出，甲方只開具《轉(zhuǎn)遞干部檔案材料通知單》，而不開具《干部調(diào)動行政介紹信》。
6.對寄存期滿不取走的檔案有權(quán)進行處置;
二、乙方責(zé)任
1.乙方應(yīng)遵守國家及省、市的法律法規(guī)，遵守現(xiàn)行人事政策有關(guān)規(guī)定及甲方有關(guān)檔案及人事管理規(guī)定和計劃生育有關(guān)管理規(guī)定配合甲方做好管理工作。
2.乙方申請上述服務(wù)時，需根據(jù)服務(wù)的需要和甲方的規(guī)定提供相關(guān)的證明材料，并確
3.繳納社會保險費并簽訂《代辦社會保險繳費協(xié)議書》。
4.乙方應(yīng)按政府物價部門核準(zhǔn)的收費標(biāo)準(zhǔn)，向甲方交付人事費。標(biāo)準(zhǔn)按_________元/月。需一次性繳納本協(xié)議有限期內(nèi)人事服務(wù)費。逾期不繳費的，甲方有權(quán)停止一切人事服務(wù)。
5.本協(xié)議期滿應(yīng)及時辦理續(xù)期或轉(zhuǎn)出手續(xù)。逾期半年(從合同期滿第_________個月算起)，甲方將乙方檔案封存，不再辦理任何手續(xù)，此協(xié)議失效。
6.自覺遵守《_________省計劃生育條例》，并與甲方簽訂《計劃生育合同書》。非_________戶口的乙方個人(指借調(diào)人員，不含應(yīng)屆高校畢業(yè)生)其戶籍不變，協(xié)議期滿，將人事檔案轉(zhuǎn)回原單位(或戶口所在地的人才交流服務(wù)機構(gòu))。
三、費用
1.根據(jù)省物價部門的規(guī)定，乙方同意按下列_________項方式向甲方支付費用：
(1)以整體服務(wù)方式支付服務(wù)費________元/年，于每年____月____日前支付。申辦上述第一條第5項各項服務(wù)時，不需另行付費
(2)以單項服務(wù)方式支付保存人事檔案_________元/年，于每年______月______日前支付。申辦上述第一條第5項各項服務(wù)時，按物價部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)另行支付代辦費用。
(3)乙方在協(xié)議期內(nèi)辦理調(diào)動的，由轉(zhuǎn)出人事關(guān)系下月起計算，甲方退回費;
(4)乙方的人事檔案轉(zhuǎn)入時若未經(jīng)整理或未達到檔案管理標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)另行支付整理檔案服務(wù)費，由甲方負責(zé)整理檔案;
2.乙方未能按約定向甲方支付相關(guān)費用，且未辦理人事檔案調(diào)出手續(xù)的，甲方可拒絕為乙方提供人事服務(wù);針對甲方仍在管理乙方人事檔案的事實，甲方將依規(guī)定按上述第三款第2條所約定的標(biāo)準(zhǔn)向乙方計收費用;同時自欠費的第_____個月起，計收每月_______
3.若乙方需解除本協(xié)議，則應(yīng)持書面意見到甲方處辦理解除協(xié)議手續(xù)并將人事檔案轉(zhuǎn)出。協(xié)議期內(nèi)提前解約的，所繳人事服務(wù)費不予退還。
四、保密
雙方保證對從另一方取得且無法自公開渠道獲得的商業(yè)秘密(技術(shù)信息、經(jīng)營信息及其他商業(yè)秘密)予以保密。未經(jīng)該商業(yè)秘密的原提供方同意，一方不得向任何第三方泄露該商業(yè)秘密的全部或部分內(nèi)容。但法律、法規(guī)另有規(guī)定或雙方另有約定的除外。保密期限為_________年。
一方違反上述保密義務(wù)的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任并賠償由此造成的損失。
五、不可抗力
本合同所稱不可抗力是指不能預(yù)見、不能克服、不能避免并對一方當(dāng)事人造成重大影響的客觀事件，包括但不限于自然災(zāi)害如洪水、地震、火災(zāi)和風(fēng)暴等以及社會事件如戰(zhàn)爭、動亂、政府行為等。
如因不可抗力事件的發(fā)生導(dǎo)致合同無法履行時，遇不可抗力的一方應(yīng)立即將事故情況書面告知另一方，并應(yīng)在_________天內(nèi)，提供事故詳情及合同不能履行或者需要延期履行的書面資料，雙方認可后協(xié)商終止合同或暫時延遲合同的履行。
六、通知
1.根據(jù)本合同需要發(fā)出的全部通知以及雙方的文件往來及與本合同有關(guān)的通知和要求等，必須用書面形式，可采用_________(書信、傳真、電報、當(dāng)面送交等方式)傳遞。以上方式無法送達的，方可采取公告送達的方式。
2.各方通訊地址如下：__________________________。
3.一方變更通知或通訊地址，應(yīng)自變更之日起____日內(nèi)，以書面形式通知對方;否則，由未通知方承擔(dān)由此而引起的相應(yīng)責(zé)任
七、爭議的處理
1.本合同受_________國法律管轄并按其進行解釋。
2.本合同在履行過程中發(fā)生的爭議，由雙方當(dāng)事人協(xié)商解決，也可由有關(guān)部門調(diào)解;協(xié)商或調(diào)解不成的，按下列第___種方式解決
(1)提交_________仲裁委員會仲裁;
(2)依法向人民法院起訴。
八、解釋
本合同的理解與解釋應(yīng)依據(jù)合同目的和文本原義進行，本合同的標(biāo)題僅是為了閱讀方便而設(shè)，不應(yīng)影響本合同的解釋。
九、補充與附件
本合同未盡事宜，依照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行，法律、法規(guī)未作規(guī)定的，甲乙雙方可以達成書面補充協(xié)議。本合同的附件和補充合同均為本合同不可分割的組成部分，與本合同具有同等的法律效力。
十、合同效力
本合同自雙方或雙方法定代表人或其授權(quán)代表人簽字并加蓋公章之日起生效。有效期為_____年，自_____年_____月_____日至_____年_____月_____日。本合同正本一式_____份，雙方各執(zhí)_____份，具有同等法律效力;合同副本_____份，送_________留存一份
甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________
檔案管理委托書 第5篇
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1 “會計委派直接管理”形式
即以地方政府的名義向所屬的行政事業(yè)單位直接委派會計人員。在這種形式下，委派對象大多是單位的財會負責(zé)人、主管會計，管理方式大多采用直接管理，即對會計人員的人事檔案、職務(wù)晉升、工作調(diào)動等實行集中統(tǒng)一管理，會計人員獨立，并實行在單位之間定期輪崗制度。
2 “財務(wù)集中制”形式
即在基層成立行政事業(yè)單位財務(wù)會計核算中心，在保持各單位資金所有權(quán)、使用權(quán)，財務(wù)自主權(quán)、審批權(quán)不變的前提下，各單位不再設(shè)置會計機構(gòu)，不配備會計人員，只設(shè)報賬員，將招考來的會計的行政關(guān)系等轉(zhuǎn)到核算中心，割斷了會計人員與其服務(wù)單位的人事隸屬關(guān)系和經(jīng)濟利益關(guān)系，將會計核算權(quán)從單位行政管理權(quán)分離出來，取消各單位的銀行賬戶，統(tǒng)一進行會計核算、報送財務(wù)報告，保管會計檔案等財務(wù)活動，實行“集中管理，分戶核算”，融會計服務(wù)與監(jiān)督管理為一體。
3 目前，會計委派制下會計檔案管理存在的一些問題，主要表現(xiàn)為：
3.1 有的會計核算中心沒有或不及時向委托單位移交會計檔案
這不符合《檔案法》特別是《會計檔案管理辦法》的規(guī)定?！稌嫏n案管理辦法》第六條明確指出：“當(dāng)年形成的會計檔案，在會計年度終結(jié)后，可暫由會計機構(gòu)保管一年，期滿之后，應(yīng)當(dāng)由會計機構(gòu)編制移交清冊，移交本單位檔案機構(gòu)統(tǒng)一保管”。會計核算中心成立后形成的會計檔案是委托單位委托被委托單位進行會計核算而形成的，盡管會計檔案的實體由于保管單位的變更而變更，但他的所有權(quán)仍是委托單位，屬于委托單位全宗的一個門類，應(yīng)當(dāng)保持一個單位全宗的完整性和連續(xù)性。
3.2 紙質(zhì)會計檔案與存儲會計數(shù)據(jù)的磁介質(zhì)檔案沒有同步歸檔
會計工作由傳統(tǒng)的手工記賬形式到運用電子計算機形式記賬，會計核算形式發(fā)生了變化，財政部頒發(fā)的《會計電算化工作規(guī)范》第四章第七條明確指出：“電算化會計檔案，包括存儲在計算機硬盤中的會計數(shù)據(jù)、其他磁性介質(zhì)或光盤存儲的會計數(shù)據(jù)和計算機打印出來書面形式的會計數(shù)據(jù)?！薄稌嫽A(chǔ)工作規(guī)范》第四十五條規(guī)定：“實行會計電算化的單位，有關(guān)電子數(shù)據(jù)、會計軟件資料等應(yīng)當(dāng)作為會計檔案進行管理。
”保證電子檔案的原始性、真實性、完整性、安全性。然而實際工作中，會計委派制核算的地區(qū)或部門，基本都實行了電算化會計，形成大量的磁介質(zhì)會計檔案都保存在會計核算中心，即便是定期向委托單位移交會計檔案的核算中心，也只移交紙質(zhì)會計檔案。
3.3 會計工作與會計檔案管理相脫節(jié)
會計檔案是會計核算的產(chǎn)物，它產(chǎn)生于會計業(yè)務(wù)工作中，是會計工作的延伸，也是會計工作的終結(jié)。但在實際工作中，會計委派制管理下的會計人員對會計業(yè)務(wù)非常熟練，經(jīng)常參加會計業(yè)務(wù)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，但對檔案知識，特別是對會計檔案規(guī)范化整理標(biāo)準(zhǔn)知之甚少，也沒有參加過會計檔案管理的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)。各單位普遍重會計業(yè)務(wù)，輕會計檔案管理。在各單位制定的會計制度中突出強調(diào)了會計業(yè)務(wù)，卻忽視制訂詳細的具有可操作性的會計檔案管理制度，沒有把會計檔案的規(guī)范化管理納入會計人員崗位職責(zé)中。在會計人員上崗前，沒有邀請檔案專業(yè)人員講授會計檔案管理的基本知識與操作技能，造成會計檔案管理質(zhì)量不高，封面內(nèi)容填寫不全，裝訂不整齊，有的分類、排列不規(guī)范，無目錄等現(xiàn)象，使整理出的會計檔案沒有達到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，更談不上科學(xué)管理。
3.4 會計檔案管理制度亟待完善
制度不健全勢必造成管理無章可循。不少會計核算中心并沒有制定較為完善的會計檔案立卷、歸檔、保管等制度，對會計檔案的歸檔范圍、歸檔時間，整理標(biāo)準(zhǔn)，移交等問題沒有作出具體的可操作性強的規(guī)定。只突出強調(diào)了會計業(yè)務(wù)工作，忽視了會計檔案管理，沒有把會計檔案規(guī)范化管理納入會計人員崗位責(zé)任制中，也沒有配備專人管理會計檔案。
4 針對會計檔案管理的上述問題，我認為，醫(yī)院財務(wù)方面應(yīng)做好以下幾個方面的工作：
4.1 加強會計檔案管理，理順會計檔案管理體制
實行委派制管理的會計檔案，應(yīng)嚴格按照《檔案法》、《會計法》、《會計檔案管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，明確會計檔案的所有權(quán)是委托單位，將委托單位的會計檔案整理規(guī)范，在核算中心暫保管一年，期滿后編制會計檔案的案卷目錄，連同打印出的紙質(zhì)會計檔案和存儲會計數(shù)據(jù)的磁介質(zhì)會計檔案，向委托單位的檔案機構(gòu)移交。
4.2 加強會計人員崗位培訓(xùn)，提高會計檔案的案卷質(zhì)量
會計人員是會計檔案整理的第一責(zé)任人。會計人員對會計檔案規(guī)范化整理的熟知、熟練程度，決定了會計檔案案卷質(zhì)量的高低。因此，必須將會計檔案管理及操作技能的培訓(xùn)，納入會計人員上崗前的培訓(xùn)，從會計檔案整理的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)學(xué)起，使其熟練掌握會計檔案管理的基本知識與操作技能，進而從源頭上做好會計檔案的整理規(guī)范工作。
檔案管理委托書 第6篇
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二各鎮(zhèn)規(guī)劃所在受委托管理的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)實施規(guī)劃和進行建設(shè)，必須遵守本管理要求。
三委托業(yè)務(wù)的范圍為各鎮(zhèn)已審批通過的控制性詳細規(guī)劃，委托業(yè)務(wù)分為建設(shè)用地規(guī)劃管理業(yè)務(wù)及建設(shè)工程規(guī)劃管理業(yè)務(wù)。
㈠建設(shè)用地規(guī)劃管理業(yè)務(wù)
委托鎮(zhèn)規(guī)劃所辦理新征工業(yè)用地的規(guī)劃管理及建設(shè)用地規(guī)劃管理業(yè)務(wù)的下列變更：包括變更項目名稱、變更權(quán)利人、延期、遺失補辦。其它性質(zhì)新征用地及已批用地的下列變更：包括變更用地功能、變更選址規(guī)劃設(shè)計件、變更調(diào)整用地界限等不屬委托業(yè)務(wù)，由市規(guī)劃局審批。
㈡建設(shè)工程規(guī)劃管理業(yè)務(wù)
建設(shè)工程規(guī)劃管理業(yè)務(wù)分一類、二類工程項目及相關(guān)業(yè)務(wù)變更，一類工程項目不屬委托范圍，由市規(guī)劃局審批。二類工程項目委托鎮(zhèn)規(guī)劃所辦理規(guī)劃建筑設(shè)計要點及紅線圖、規(guī)劃建筑設(shè)計方案審查、報建及竣工規(guī)劃驗收業(yè)務(wù)。相關(guān)業(yè)務(wù)變更之中的變更建筑功能、變更規(guī)劃設(shè)計件仍由市規(guī)劃局審批，變更項目名稱、變更權(quán)利人、延期、遺失補辦等由鎮(zhèn)規(guī)劃所辦理。
㈢工程分類：
⒈建筑工程分類：市場、醫(yī)院、體育場館、中學(xué)、小學(xué)、幼兒園、敬老院、骨灰存放樓、旅館（酒店）、文娛建筑、單幢建筑面積3000m2（含3000m2）以上的商業(yè)、辦公建筑等主要公共建筑；建筑高度超過24米的民用建筑；所有的經(jīng)營性房地產(chǎn)項目屬一類建筑工程項目，其余屬二類建筑工程項目。
⒉市政工程屬一類工程：供電：110千伏以上（含110千伏）變電站及線路；通信：電信端局及其主干通信管線，微波通道；給排水：水廠、污水處理廠及輸水主干管；道路：30米及以上等級道路工程；供氣：燃氣調(diào)壓站、液化石油氣儲配站及氣化站、車輛加氣站；各類油庫及加油站屬一類市政工程項目，其余屬二類市政工程項目。
四所有委托規(guī)劃業(yè)務(wù)審批必須符合該區(qū)域控制性詳細規(guī)劃（含圖則、文本）的要求，符合國家、省有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范及《*市城市規(guī)劃管理規(guī)定》、《*市城市規(guī)劃技術(shù)管理規(guī)定》（試行）要求。
五各鎮(zhèn)規(guī)劃所在委托業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，以規(guī)劃局名義核發(fā)《建設(shè)項目選址意見書》《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗收批復(fù)書》及附圖、附件，并接受規(guī)劃局指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
七各鎮(zhèn)規(guī)劃所辦理委托業(yè)務(wù)時，必須建立完善的收件制度、審核制度及檔案管理制度。各鎮(zhèn)規(guī)劃所必須建立建設(shè)資料檔案室，按市城市建設(shè)檔案館的技術(shù)要求將審批材料歸檔。辦理委托業(yè)務(wù)時，必須按規(guī)定收取申請表及其它申請材料，并按業(yè)務(wù)劃分規(guī)定填寫呈批表，保留必須的附件、附圖歸檔；發(fā)出規(guī)定的批復(fù)文件及附件、附圖。
八建設(shè)用地規(guī)劃管理業(yè)務(wù)按下列程序辦理：
㈠程序及期限：
①鎮(zhèn)規(guī)劃所窗口按《建設(shè)用地選址申請表》規(guī)定的內(nèi)容收取各項用地業(yè)務(wù)資料及圖紙，并進行電腦登記錄入，并向申請人發(fā)放受理回執(zhí)。
②鎮(zhèn)規(guī)劃所經(jīng)辦人根據(jù)控制性詳細規(guī)劃內(nèi)容填寫《建設(shè)用地選址呈批表》及劃定該項目的用地紅線及相鄰的道路紅線。
③鎮(zhèn)規(guī)劃所所長復(fù)核。
④屬委托范圍內(nèi)的，在收件之日起5個工作日內(nèi)批出，不屬委托范圍必須在收件之日起3個工作日內(nèi)加注意見送市規(guī)劃局審批，市規(guī)劃局在7個工作日內(nèi)批復(fù)。
⑤批出文件為《建設(shè)項目選址意見書》（2份）、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》（1份）、附圖（已劃定用地紅線及道路紅線，并在用地主要拐點坐標(biāo)加蓋當(dāng)?shù)匾?guī)劃所公章）（2份）。
㈡留檔備案文件包括：
①建設(shè)用地申請書（1份）原件；
②計劃部門批準(zhǔn)的文件復(fù)印件（政府工程及政府部門聯(lián)審項目才需要）
③其它前置審批文件復(fù)印件；
④呈批表原件；
⑤批出文件復(fù)印件、附圖原件。
九建設(shè)工程規(guī)劃管理及申請辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的程序：
㈠規(guī)劃建筑設(shè)計要點及紅線圖
⒈程序及期限：
①建設(shè)單位（個人）持建設(shè)項目有效批準(zhǔn)文件、土地使用證、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、用地測量地形圖等資料向鎮(zhèn)規(guī)劃所提出申請，鎮(zhèn)規(guī)劃所窗口按規(guī)定的內(nèi)容收取資料及圖紙，并進行電腦登記錄入，后向申請人發(fā)放受理回執(zhí)。
②由鎮(zhèn)規(guī)劃所經(jīng)辦人根據(jù)要求辦理建設(shè)項目規(guī)劃設(shè)計要點及三線圖。
③規(guī)劃所長審核。
④屬一類工程，必須在收件之日起3個工作日內(nèi)加注意見送市城市規(guī)劃研究中心（規(guī)劃局委托機構(gòu)）辦理建設(shè)項目規(guī)劃建筑設(shè)計要點及三線圖；市城市規(guī)劃研究中心在7個工作日內(nèi)辦結(jié)。二類工程在收件之日起5個工作日內(nèi)辦結(jié)，并保留一份原件及呈批資料存檔。
⑤建設(shè)單位（個人）根據(jù)建設(shè)項目規(guī)劃建筑設(shè)計要點及三線圖的要求，委托符合資質(zhì)的設(shè)計單位進行設(shè)計。
⒉批出文件：①建設(shè)項目規(guī)劃建筑設(shè)計要點（批復(fù)）1份；②三線圖（2份）。
⒊留檔文件：①建設(shè)項目規(guī)劃建筑設(shè)計要點（存檔）1份；②三線圖1份。
㈡設(shè)計送審
⒈程序及期限
①鎮(zhèn)規(guī)劃所窗口按規(guī)定的內(nèi)容收取各項業(yè)務(wù)資料及圖紙，并進行電腦登記錄入，后向申請人發(fā)放受理回執(zhí),
②屬一類工程鎮(zhèn)規(guī)劃所必須在收件之日起3個工作日內(nèi)加注意見送市城市規(guī)劃研究中心（規(guī)劃局委托機構(gòu)）審查；屬二類工程由鎮(zhèn)規(guī)劃所審查，并在收件之日起5個工作日內(nèi)批出。
③送審單位按審查意見修改后方可進行下一個階段的設(shè)計。
⒉批出文件：①建設(shè)工程方案審批審查意見1份；②審定加蓋審批單位章建設(shè)工程方案圖2份。
⒊留檔文件：①建設(shè)工程方案審批審查意見呈批表1份（原件）②建設(shè)工程方案審批審查意見（復(fù)印件）1份。
㈢報建
1、程序及期限：
①建設(shè)單位（個人）持審定方案、審查意見有關(guān)資料及《建設(shè)工程報建申請表》送鎮(zhèn)規(guī)劃所，鎮(zhèn)規(guī)劃所窗口按規(guī)定的內(nèi)容收取各項業(yè)務(wù)資料及圖紙，并進行電腦登記錄入，后向申請人發(fā)放受理回執(zhí),
②鎮(zhèn)規(guī)劃所經(jīng)辦人根據(jù)審定圖紙?zhí)顚憽督ㄔO(shè)工程報建呈批表》。
③鎮(zhèn)規(guī)劃所所長復(fù)核。
④屬一類工程必須在收件之日起3個工作日內(nèi)加注意見送市規(guī)劃局審批，市規(guī)劃局在7個工作日內(nèi)批復(fù)；二類工程由鎮(zhèn)規(guī)劃所審批，在收件之日起5個工作日內(nèi)批復(fù)。
⑤經(jīng)報建的建設(shè)工程批出文件包括《建設(shè)工程報建批復(fù)書》（1份）、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》（1份），加蓋業(yè)務(wù)章的施工圖紙（2份）。
2、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》留檔備案文件包括：
①建設(shè)工程申請表原件；
②土地使用證或原房產(chǎn)證復(fù)印件；
③其它前置審批文件復(fù)印件；
④呈批表原件；
⑤批出文件復(fù)印件；
⑥審定施工圖紙（2份）原件。
十建筑工程竣工規(guī)劃驗收辦理程序
㈠程序及期限
①鎮(zhèn)規(guī)劃所按規(guī)定收取資料、圖紙及《建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗收申請表》。并進行電腦登記錄入，向申請人發(fā)放受理回執(zhí)，
②鎮(zhèn)規(guī)劃所經(jīng)辦人審核竣工測量圖紙有關(guān)數(shù)據(jù)與原報建資料數(shù)據(jù)，各項目建設(shè)面積誤差在1%之內(nèi)并按審批圖施工的，可同意其驗收，誤差超過1%的視情況為其補辦超出部分的報建手續(xù)，如因不按審定圖紙施工的必須將其列為違法建設(shè)，按違法建設(shè)處理程序，上報市規(guī)劃局處理。
③鎮(zhèn)規(guī)劃所長復(fù)核鎮(zhèn)（區(qū)）經(jīng)辦人意見，屬委托范圍內(nèi)的在收件之日起5個工作日內(nèi)辦結(jié)；不屬委托范圍的，在收件之日起3個工作日內(nèi)加注意見報市規(guī)劃局辦理，市規(guī)劃局在7個工作日內(nèi)辦結(jié)；
㈡批出文件為《建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗收批復(fù)書》及加蓋當(dāng)?shù)匾?guī)劃所章的竣工測量圖紙。
㈢留檔備案資料為
①《建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗收申請表》原件；
②《建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗收呈批表》原件；
③批復(fù)文件復(fù)印件；
④竣工圖紙（1份）；
⑤其它前置批復(fù)文件。
十一規(guī)劃業(yè)務(wù)變要及其他審批程序
㈠程序及期限
①鎮(zhèn)規(guī)劃所按規(guī)定收取資料、圖紙及《規(guī)劃業(yè)務(wù)變更及其它申請表》。并進行電腦登記錄入，向申請人發(fā)放受理回執(zhí)。
②鎮(zhèn)規(guī)劃所經(jīng)辦人按有關(guān)規(guī)定加注經(jīng)辦意見。
③鎮(zhèn)規(guī)劃所長復(fù)核經(jīng)辦人意見。
④屬委托項目的根據(jù)要求在收件之日起5個工作日內(nèi)批出。不屬于委托項目，由鎮(zhèn)規(guī)劃所長加具初步意見后在收件之日起3個工作日內(nèi)送規(guī)劃局審批。
㈡批出文件為《規(guī)劃業(yè)務(wù)變更及其它批復(fù)書》及其它附件。
㈢留檔備案資料為：
《規(guī)劃業(yè)務(wù)變更及其它申請表》
《規(guī)劃業(yè)務(wù)變更及其它呈批表》
檔案管理委托書 第7篇
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明確處置原則，名優(yōu)特進館
在國有企業(yè)改制之初，蘇州市檔案局就積極與市體改辦、經(jīng)貿(mào)委等單位協(xié)調(diào)，先后下發(fā)了《蘇州市國有破產(chǎn)企業(yè)檔案處置暫行辦法》和《蘇州市國有(集體)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革中檔案處置暫行辦法》，對轉(zhuǎn)制、關(guān)閉、破產(chǎn)等企業(yè)檔案的處置原則、處置方法、檔案流向提出了具體的、可操作性的意見，明確了責(zé)任要求。在“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)”原則的指導(dǎo)下。建立和推行了“宏觀管理、分類指導(dǎo)、依法行政、規(guī)范服務(wù)”的檔案處置工作運行機制。明確了改制企業(yè)主管部門是檔案處置工作第一責(zé)任部門，并對改制企業(yè)檔案歸屬和流向作了規(guī)定：基建、設(shè)備檔案隨實體轉(zhuǎn)移；產(chǎn)品、科研檔案列入國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，沒有轉(zhuǎn)讓的移交企業(yè)主管部門；會計檔案按國家檔案局和財政部門的規(guī)定，移交企業(yè)主管部門；勞動人事檔案按市委組織部等四部門發(fā)文的有關(guān)規(guī)定辦理：文書檔案、照片檔案、實物檔案及其他檔案移交主管部門；百年老廠、特色產(chǎn)品等珍貴檔案移交市檔案館。
蘇州百年老廠多、名企名店多，一些傳統(tǒng)工藝、傳統(tǒng)技術(shù)和產(chǎn)品在全國都有一定的影響，其檔案十分珍貴。但蘇州市改制企業(yè)檔案數(shù)量浩大，如果全部接收進館，恐難承其重，因此蘇州市檔案局區(qū)別情況。突出重點，對珍貴檔案實行搶救和保護，下發(fā)《關(guān)于做好企事業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革中檔案接收進館工作的通知》，將全市百年老廠、名品、名店及反映蘇州特色的具有重要價值的珍貴檔案接收進館，要求49家進行改制的名優(yōu)特企業(yè)將檔案移交蘇州市檔案館，并深入企業(yè)，逐家落實任務(wù)，進行規(guī)范的系統(tǒng)整理。目前已有19家企業(yè)23,328卷檔案接收進館，其中有蘇州火柴廠、太和面粉廠、蘇綸紡織廠這類百年老廠，也有振亞絲織廠這類蘇州知名企業(yè)。
方便利用，委托代管
在國有企業(yè)改制檔案處置實際工作中，蘇州市檔案局堅持政策原則不放松，具體處理方式結(jié)合實際可靈活變通，這樣，既能保證國有資產(chǎn)不流失，維護國家的利益，又能兼顧轉(zhuǎn)制企業(yè)生產(chǎn)管理的需求，發(fā)揮檔案的最大作用，方便轉(zhuǎn)制后企業(yè)的正常利用。針對不少企業(yè)因生產(chǎn)、管理的需要，就檔案的處置向主管部門申請，要求全部或部分留用，甚至有的企業(yè)阻撓主管部門按規(guī)定上門接收檔案等情況，蘇州市檔案局及時與企業(yè)主管部門進行研究磋商，調(diào)整檔案處置工作的策略，印發(fā)了《關(guān)于對部分轉(zhuǎn)制企業(yè)檔案實行委托管理的意見》(以下簡稱《意見》)，提出可根據(jù)實際情況，委托企業(yè)代為國家保管原改制單位的檔案。《意見》規(guī)定了委托代管檔案的程序、條件、檔案的范圍、委托的期限、手續(xù)以及應(yīng)負的責(zé)任等；凡要求留存利用原單位檔案的企業(yè)，必須提出申請，經(jīng)市檔案局和企業(yè)主管部門研究同意，由企業(yè)主管部門與企業(yè)辦理委托代管手續(xù)，簽訂代管協(xié)議；在代管期間，如企業(yè)產(chǎn)權(quán)發(fā)生變動，主管部門可隨時收回由企業(yè)代管的檔案。蘇州市檔案局根據(jù)企業(yè)簽訂的委托代管協(xié)議，每年對委托代管企業(yè)進行檢查，督促企業(yè)做好代管檔案的保管工作；對違反協(xié)議的，及時進行處理；對不符合保管條件影響檔案安全的。督促企業(yè)進行整改。逾期未整改或整改不到位的，可依法接收其所代管的檔案，以確保檔案的安全。委托代管這一方式，受到了改制企業(yè)的歡迎，避免了處置工作中的矛盾。促進了國有企業(yè)改制檔案處置工作的順利進行。目前，蘇州市已有數(shù)十家改制企業(yè)簽訂了委托代管協(xié)議。涉及10多萬卷檔案。
創(chuàng)新模式，推進蘇投實踐
2004年，蘇州市8個產(chǎn)業(yè)局改造成立的控股公司全部撤銷，其中6個行業(yè)合并成立蘇州市工業(yè)投資發(fā)展有限公司(以下簡稱蘇司)。其所屬308家企業(yè)約有檔案160余萬卷，約為全市應(yīng)處置檔案數(shù)量的三分之二。蘇司針對所屬企業(yè)改制檔案處置工作的實際情況，決定成立檔案中心，組建專門檔案處置工作隊伍。并計劃將市中心文博旅游區(qū)的一家中型破產(chǎn)企業(yè)(占地23畝。建筑面積2萬平方米)的廠區(qū)改建為檔案中心用房，集中管理全公司改制企業(yè)檔案。蘇州市檔案局將其作為檔案處置工作管理模式的創(chuàng)新突破口。全力予以支持、推進。
由于蘇司是國有資產(chǎn)投資經(jīng)營公司，要把破產(chǎn)企業(yè)廠房改建為檔案用房，必須征得市政府及有關(guān)部門同意，將該資產(chǎn)從經(jīng)營資產(chǎn)中剝離出來。轉(zhuǎn)為非經(jīng)營性資產(chǎn)。為此，市檔案局從搶救保護國有改制企業(yè)檔案、搶救國家財產(chǎn)的大局出發(fā)，積極爭取市財政局、市體改辦、市經(jīng)貿(mào)委等部門支持，使改建項目得以順利實施。
蘇司檔案中心建成后，蘇州市檔案局加強對檔案中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，積極參與該中心建設(shè)。一是按照檔案館建筑設(shè)計規(guī)范要求，對中心用房進行科學(xué)布局，提出具體改造意見。經(jīng)過1156.38萬元的投資改建，檔案中心現(xiàn)有檔案庫房主樓一幢，面積約9000平方米，配置密集架2993.5立方米，檔案存儲能力達到200余萬卷：另有辦公樓和其他輔助用房，設(shè)有檔案接收大廳、利用大廳、消防室、監(jiān)控室、會議廳、檔案展示廳等。二是組織對中心人員進行崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)。2006年，蘇州市檔案局針對蘇司檔案中心隊伍建設(shè)的實際狀況，專門為他們舉辦了一期崗位培訓(xùn)班，公司分管董事長帶頭參加。中心檔案人員經(jīng)過長達一個多月的培訓(xùn)，全部通過考核，拿到了崗位合格證書。三是規(guī)范檔案中心業(yè)務(wù)建設(shè)，編制了檔案管理規(guī)范實施意見。把蘇司所屬企業(yè)檔案按行業(yè)分成10個全宗群，每個企業(yè)的進庫檔案按全宗進行管理。從2005年3月開始，“中心”前后組織400多人，對集中入庫檔案進行系統(tǒng)整理、統(tǒng)一編目，逐一移交，累計完成137萬卷檔案。四是促進檔案信息化建設(shè)，為檔案中心開發(fā)并安裝了檔案管理軟件。該中心所有檔案的案卷目錄已錄入計算機，實現(xiàn)了對館藏檔案的計算機檢索、統(tǒng)計和利用。
檔案管理委托書 第8篇
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隨著婚姻檔案查閱利用的增多，與利用者發(fā)生沖突的機會也增加了。雖然我們的工作能得到絕大多數(shù)利用者的肯定和好評，但是也有部分群眾對我們的工作有意見。婚姻檔案不是一個完全開放的檔案，對除當(dāng)事人以外的一般利用者保密，這是與利用者發(fā)生沖突的根本原因。為此，民政部和國家檔案局2006年1月20日聯(lián)合《婚姻登記檔案管理辦法》（民政部和國家檔案局第 32 號令）（以下簡稱《辦法》），對婚姻檔案的查閱利用做出了明確規(guī)定。但由于各地、各檔案保管單位對《辦法》的理解不一致，貫徹執(zhí)行時把握查閱利用標(biāo)準(zhǔn)不一樣，給利用者留下“不同地方查閱標(biāo)準(zhǔn)不一樣”的印象。下面就五個方面的困惑和廣大同行一起探討，希望得到大家的指點與幫助。
一、婚姻當(dāng)事人因故不能親自前往查閱自己的婚姻檔案，授權(quán)委托他人代為辦理
這種情況，通常發(fā)生在律師持當(dāng)事人授權(quán)委托到檔案館查閱利用婚姻檔案。通過近幾年的接待工作發(fā)現(xiàn)：一般情況下，律師持有的“當(dāng)事人授權(quán)委托書”都沒有經(jīng)公證機關(guān)公證，卻強烈要求查閱利用當(dāng)事人婚姻檔案。他們認為：只要是律師，持有律師證，有當(dāng)事人的委托，就可以查閱利用當(dāng)事人的婚姻檔案。在《辦法》第十五條（三）項明確規(guī)定：“婚姻當(dāng)事人持有合法身份證件，可以查閱本人的婚姻登記檔案;婚姻當(dāng)事人因故不能親自前往查閱的，可以辦理授權(quán)委托書，委托他人代為辦理，委托書應(yīng)當(dāng)經(jīng)公證機關(guān)公證?！惫P者認為，沒有經(jīng)公證機關(guān)公證的授權(quán)委托書可以視為無效委托，可以不提供檔案查閱利用服務(wù)。目前，我們采取的方式是：律師持有委托人的身份證原件，盡管委托書沒有經(jīng)公證機關(guān)公證，但能看出委托的真實性，可以為律師提供婚姻檔案的查閱利用。
二、婚姻當(dāng)事人一方作為原告，通過法院離婚，委托律師查閱婚姻證明
這種情況，律師通常持有原告的書面委托、身份證復(fù)印件、狀和律師證，要求查閱婚姻當(dāng)事人的婚姻關(guān)系?！掇k法》第十五條（四）項明確規(guī)定：“人民法院、人民檢察院、公安和安全部門為確認當(dāng)事人的婚姻關(guān)系，持單位介紹信可以查閱婚姻登記檔案;律師及其他訴訟人在訴訟過程中，持受理案件的法院出具的證明材料及本人有效證件可以查閱與訴訟有關(guān)的婚姻登記檔案?！比绻麜嫖薪?jīng)公證機關(guān)公證，應(yīng)予以辦理。如果沒有經(jīng)公證機關(guān)公證，因為尚未立案，沒有“受理案件的法院出具的證明材料”，我們一般不提供婚姻檔案查閱利用。但如果律師持有委托人的身份證原件，盡管委托書沒有經(jīng)公證機關(guān)公證，我們也可以間接看出委托的真實性，這種情況，我們也靈活處理，為律師提供婚姻檔案查閱利用。
三、婚姻當(dāng)事人作為被告，尚未立案，原告律師持律師證要求查閱被告婚姻關(guān)系
按照《辦法》第十五條（四）項規(guī)定，因為尚未立案，沒有“受理案件的法院出具的證明材料”，且沒有發(fā)生在“訴訟過程中”，原告律師僅持書和律師證要求查閱被告婚姻關(guān)系，為了保護婚姻檔案當(dāng)事人的合法權(quán)益，筆者認為，檔案館可以不提供查閱利用。
四、關(guān)于《辦法》第十五條（五）項的理解
《辦法》第十五條（五）項規(guī)定：“其他單位、組織和個人要求查閱婚姻登記檔案的，婚姻登記檔案保管部門在確認其利用目的合理的情況下，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核，可以利用。”筆者認為這項規(guī)定是《辦法》對特殊情況下查閱婚姻檔案的一種解決辦法。例如：婚姻當(dāng)事人雙方均已經(jīng)死亡，其父母或子女要求查閱婚姻檔案辦理遺產(chǎn)繼承，就適合這種特殊情況，可以經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核同意后，為其提供婚姻檔案查閱利用。對于婚姻當(dāng)事人行動不便，經(jīng)村社證明，被委托人持婚姻當(dāng)事人的親筆委托，并持有當(dāng)事人的戶口薄或身份證原件，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核同意，也可為其查閱利用婚姻檔案。
五、婚姻當(dāng)事人要求提供在某段時間范圍內(nèi)的婚姻狀況
婚姻當(dāng)事人要求提供在某段時間范圍內(nèi)在本地的婚姻狀況，還有一種情況，當(dāng)事人沒有結(jié)婚，但要求檔案館提供未婚證明。筆者認為不能提供。大家都知道，由于歷史原因，很多婚姻檔案沒有收集完整，并不是所有結(jié)婚的都有婚姻檔案;沒有婚姻檔案，檔案館也不能確認當(dāng)事人沒有結(jié)婚。所以檔案館不能根據(jù)查閱結(jié)果，為利用者出示“在某段時間范圍內(nèi)在本地沒有結(jié)婚”的證明材料。
這兩方面的情況，如果利用者堅持要檔案館出具相關(guān)證明材料，筆者認為，我們只能出具“經(jīng)查閱，××?xí)r間段在我館沒有結(jié)婚登記檔案”的證明材料。
六、幾點建議
《辦法》頒布以來，由于大家對《辦法》理解不一樣，部分婚姻檔案保管單位對以上五種情況，為利用者提供了檔案查閱利用，并出具了相關(guān)證明。利用者遇到不給提供檔案查閱利用時，許多人都不理解，說：“同樣的手續(xù)，我到××地方就可以查閱婚姻檔案，為什么到你們這里就不行了？”這使我們很困惑：給他們查閱了，違反《辦法》規(guī)定，害怕承擔(dān)責(zé)任;不查閱，律師就和我們理論，發(fā)生不必要的沖突。我們往往要花大量時間來做更多的解釋工作，影響檔案的正常查閱利用。
為了切實維護好婚姻檔案當(dāng)事人的合法權(quán)益，更好地“資政惠民”，維護社會和諧發(fā)展，筆者建議市民政局、市檔案局對貫徹落實《辦法》進行認真研究，擬定一個操作性較強的實施辦法，在全市范圍內(nèi)統(tǒng)一婚姻檔案查閱利用的標(biāo)準(zhǔn)和口徑，明確部門權(quán)力義務(wù)，使檔案工作更好地為群眾服務(wù)。
1.對《辦法》第十五條（三）、（四）項的規(guī)定，要求各婚姻檔案保管單位統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，嚴格執(zhí)行。對持有委托人身份證原件，但委托書沒有經(jīng)公證機關(guān)公證的情況，明確界定是否為查閱利用婚姻檔案的合法手續(xù)。
檔案管理委托書 第9篇
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1.房產(chǎn)檔案在保密和利用方面存在的問題
1.1缺乏規(guī)范化的庫房管理
目前在房產(chǎn)檔案管理工作中，很大一部分用于存儲房產(chǎn)檔案的庫房在硬件設(shè)施上都無法滿足安全保密的工作需要。由于受辦公條件限制，部分庫房與辦公區(qū)域沒有嚴格劃分，管理人員無法對進出庫房的人員進行有效的控制，無法保證房產(chǎn)檔案的保密安全性。同時庫房內(nèi)用于承載檔案的各種密集架也存在著年久老化的情況，功能上越來越無法滿足不斷增加的檔案數(shù)量的要求。而且?guī)旆績?nèi)溫度、濕度和防蟲、除塵和土地等技術(shù)設(shè)施都存在著不完善的情況，無法保證房產(chǎn)檔案安全保密保管工作要求。
1.2利用開發(fā)方式上較為單一
目前我國房產(chǎn)檔案在開發(fā)利用上較為單一，主要是在房屋產(chǎn)權(quán)發(fā)生變更、抵押及查封時發(fā)揮其重要作用，同時還可為住房補貼和銀行貸款等提供證明材料，房產(chǎn)檔案只是起到了做為法律依據(jù)和證明的作用，而且房產(chǎn)檔案也只是圍繞產(chǎn)權(quán)管理提供服務(wù)，其不僅缺乏必要的應(yīng)用衍生品，而且其自身的價值也沒有得到有效的開發(fā)利用。
1.3檔案工作者的知識結(jié)構(gòu)有待提高
現(xiàn)代化的房產(chǎn)檔案管理工作對檔案管理人員提出了更高的要求，不僅需要檔案管理人員要具有良好的專業(yè)檔案管理知識，而且還要對房產(chǎn)管理和計算機技術(shù)較為熟悉，這樣才能確保檔案現(xiàn)代化管理模式和信息化建設(shè)的實現(xiàn)。所以如果僅僅依靠單一的知識，是無法適應(yīng)當(dāng)前房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)檔案現(xiàn)代化管理要求的，與當(dāng)今檔案信息化技術(shù)的普及和應(yīng)用也背道而馳，所以要想實現(xiàn)對房地產(chǎn)檔案深層次的開發(fā)利用，則需要不斷強化檔案工作者的知識結(jié)構(gòu)，加強知識結(jié)構(gòu)的更新，不斷擴大房產(chǎn)檔案管理人員的知識面，努力提高自身的文化素質(zhì)，以便于能夠為現(xiàn)代化房地產(chǎn)檔案的管理工作提供更好的服務(wù)。
2.加強房產(chǎn)檔案保密和利用的具體措施
2.1加強檔案庫房建設(shè)和管理
正確處理好檔案保密與利用的關(guān)系，在嚴格做好保密工作的過程中，有待完善工作過程中的職能，為查閱檔案、合理利用提供方便。合理利用是保密工作的目的之一。從總體上講，檔案庫房應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定單獨興建，完善檔案庫房技術(shù)設(shè)施，保證庫房內(nèi)各項技術(shù)指標(biāo)符合規(guī)范要求。實踐證實，檔案庫房的科學(xué)管理，是做好檔案保密、維護檔案平安的基本保障。
2.2提高檔案管理人員的素質(zhì)
檔案保密工作的關(guān)鍵是檔案管理人員的素質(zhì)問題。檔案管理人員必須有較強的事業(yè)心、責(zé)任心和高度的保密意識，不僅僅是要有嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度和工作作風(fēng)，經(jīng)過自己本人手的每件事情件件工作要做到有頭有尾和手續(xù)清楚，檔案人員無論在什么場合，都應(yīng)把保守檔案秘密作為自己的神圣職責(zé)和應(yīng)盡的義務(wù)。
2.3加強房產(chǎn)檔案的日常管理
房產(chǎn)檔案的調(diào)閱、移出、銷毀等應(yīng)嚴格按艦定手續(xù)辦理，必須經(jīng)指定領(lǐng)導(dǎo)人審批，認真履行登記、箍字手續(xù)，任何人無權(quán)擅自調(diào)閱。絕密檔案使用完畢后應(yīng)及時清對、檢查，發(fā)現(xiàn)失密、泄密新問題，應(yīng)及時查明原因，進行補救。
2.4加強對房產(chǎn)檔案查詢的管理
2.4.1房屋產(chǎn)權(quán)人查詢自有房產(chǎn)檔案和委托查詢自有房產(chǎn)檔案
個人的需出示本人有效身份證，單位的應(yīng)持有單位正式介紹信和查詢?nèi)藛T有效身份證或工作證，提供房屋產(chǎn)權(quán)證。需提供有效委托書或公證部門公證書，受托人需出示有效身份證，提供委托人的房屋產(chǎn)權(quán)證。
2.4.2涉案查詢房產(chǎn)檔案
應(yīng)當(dāng)提交本單位出具的查詢證明、執(zhí)行查詢?nèi)蝿?wù)工作人員的工作證件及已立案證明。其他單位因工作需要和與產(chǎn)權(quán)人有利害關(guān)系的房產(chǎn)檔案查詢也要很好地把握，區(qū)別對待。須經(jīng)國家安全等機關(guān)書面同意后，才能對國家安全等保密的房地產(chǎn)登記檔案查詢利用。
2.4.3律師查洵房產(chǎn)檔案
（1）律師非訴訟案僻：憑單位介紹信、有效的律師證，提供房屋產(chǎn)權(quán)人的有效委托證明書，提供房屋產(chǎn)權(quán)證的原件或復(fù)印件。
（2）律師訴訟案件：憑單位介紹信、有效的律師證，提供人民法院有關(guān)房屋產(chǎn)權(quán)人已參與訴訟活動文書的原件或復(fù)印件。
檔案管理委托書 第10篇
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一是有的會計核算中心沒有或未及時向委托單位移交會計檔案，不符合《會計檔案管理辦法》的規(guī)定。《會計檔案管理辦法》第6條明確指出，“當(dāng)年形成的會計檔案，在會計年度終結(jié)后，可暫由會計機構(gòu)保管一年，期滿之后，應(yīng)當(dāng)由會計機構(gòu)編制移交清冊，移交本單位檔案機構(gòu)統(tǒng)一保管”。會計核算中心成立后形成的會計檔案是委托單位委托被委托單位進行會計核算而形成的，盡管會計檔案的實體由于保管單位的變更而變更，但其所有權(quán)仍是委托單位，屬于委托單位全宗的一個門類，應(yīng)當(dāng)保持一個單位全宗的完整性和連續(xù)性。
二是紙質(zhì)會計檔案與存儲會計數(shù)據(jù)的磁介質(zhì)檔案沒有同步歸檔。會計工作由傳統(tǒng)的手工記賬形式到運用電子計算機形式記賬，會計核算形式發(fā)生了變化，財政部頒發(fā)的《會計電算化工作規(guī)范》第四章第7條明確指出：“電算化會計檔案，包括存儲在計算機硬盤中的會計數(shù)據(jù)、其他磁性介質(zhì)或光盤存儲的會計數(shù)據(jù)和計算機打印出來書面形式的會計數(shù)據(jù)。”《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》第45條規(guī)定，“實行會計電算化的單位，有關(guān)電子數(shù)據(jù)、會計軟件資料等應(yīng)當(dāng)作為會計檔案進行管理”。然而實際工作中，會計委派制核算的地區(qū)或部門，基本都實行了電算化會計，形成的大量磁介質(zhì)會計檔案都保存在會計核算中心，即便是定期向委托單位移交會計檔案的核算中心，也只移交紙質(zhì)會計檔案。
三是會計工作與會計檔案管理脫節(jié)。會計檔案是會計核算的產(chǎn)物，它產(chǎn)生于會計業(yè)務(wù)工作之中，是會計工作的延伸，也是會計工作的終結(jié)。但在實際工作中，會計委派制管理下的會計人員對會計業(yè)務(wù)非常熟練，經(jīng)常參加會計業(yè)務(wù)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，但對檔案知識，特別是會計檔案規(guī)范化整理標(biāo)準(zhǔn)知之甚少，也沒有參加過會計檔案管理的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)。各單位普遍重會計業(yè)務(wù)，輕會計檔案管理。在各單位制定的會計制度中突出強調(diào)了會計業(yè)務(wù)，卻忽視了制定詳細的具有可操作性的會計檔案管理制度，沒有把會計檔案的規(guī)范化管理納入會計人員崗位職責(zé)中。在會計人員上崗前，沒有邀請檔案專業(yè)人員講授會計檔案管理的基本知識與操作技能，造成會計檔案整理質(zhì)量不高，封面內(nèi)容填寫不全，裝訂不整齊，有的分類、排列不規(guī)范，無目錄等現(xiàn)象，使整理出的會計檔案沒有達到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，更談不上科學(xué)管理。
四是財政部門與檔案行政管理部門缺乏必要的溝通與合作。由于會計委派制是近些年來新型的管理模式，其業(yè)務(wù)主要接受同級財政部門的監(jiān)管。然而從其成立至今，無論財政部門還是檔案部門都沒有對新管理模式下會計檔案的管理作出具體的要求和規(guī)定，檔案部門也沒有主動地介入其中進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)與監(jiān)督。財政部門只強調(diào)會計業(yè)務(wù)規(guī)范與否，而對會計檔案規(guī)范與否少有問津，使會計委派制下的會計檔案基本屬于“失控”狀態(tài)。
五是會計檔案管理制度不完善。制度不健全勢必造成管理無章可循。不少會計核算中心并沒有制定較為完善的會計檔案立卷、歸檔、保管等制度，對會計檔案的歸檔范圍、歸檔時間，整理標(biāo)準(zhǔn)，移交等問題沒有作出具體的可操作性強的規(guī)定。只突出強調(diào)了會計業(yè)務(wù)工作，忽視了會計檔案管理，沒有把會計檔案規(guī)范化管理納入會計人員崗位責(zé)任制中，也沒有配備專人管理會計檔案。
針對會計管理體制改革給會計檔案管理帶來的問題，筆者認為應(yīng)強化以下方面工作：
一要加強會計檔案管理，理順會計檔案管理體制。實行委派制管理的會計檔案，應(yīng)嚴格按照《檔案法》、《會計法》、《會計檔案管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，明確會計檔案的所有權(quán)是委托單位，將委托單位的會計檔案整理規(guī)范，在核算中心暫保管一年，期滿后編制會計檔案的案卷目錄，連同打印出的紙質(zhì)會計檔案和存儲會計數(shù)據(jù)的磁介質(zhì)會計檔案，向委托單位的檔案機構(gòu)移交。
二要加強會計人員崗位培訓(xùn)，提高會計檔案的案卷質(zhì)量。會計人員是會計檔案整理的第一責(zé)任人。會計人員對會計檔案規(guī)范化整理的熟知、熟練程度，決定了會計檔案案卷質(zhì)量的高低。因此，必須將會計檔案管理及操作技能的培訓(xùn)，納入會計人員崗前培訓(xùn)，從會計檔案整理的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)學(xué)起，使其熟練掌握會計檔案管理的基本知識與操作技能，進而從源頭上做好會計檔案的整理規(guī)范工作。
