勞動(dòng)技能培訓(xùn)方案

更新時(shí)間：2024-11-20 查看人數(shù)：92

勞動(dòng)技能培訓(xùn)方案

勞動(dòng)技能培訓(xùn)方案第1篇

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農(nóng)民工是推動(dòng)國家現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量，城市建設(shè)發(fā)展，處處留下他們的足跡和汗水。在我省邊陲的重要門戶黑河市，如何做好農(nóng)民工工作，成為工會(huì)組織關(guān)注的重點(diǎn)工作之一。因此，黑河市總工會(huì)把“為農(nóng)民工服務(wù)年”活動(dòng)作為2016年的工作重點(diǎn)，并融入“互聯(lián)網(wǎng)+”內(nèi)容。

一年來，黑河市總工會(huì)精心制定了培訓(xùn)方案，各縣（市、區(qū)）總工會(huì)也把培訓(xùn)工作納入到重要日程，結(jié)合各自實(shí)際著重舉辦了三個(gè)類型的培訓(xùn)班：一是舉辦現(xiàn)代先進(jìn)種植、養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班。主要包括各類農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖技術(shù)、農(nóng)機(jī)裝備操作能力以及勞動(dòng)用工常識(shí)的培訓(xùn)班，共培訓(xùn)農(nóng)民工1208人；二是舉辦農(nóng)產(chǎn)品精深加工各類工種技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品營銷和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)用工技能以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制培訓(xùn)班，共培訓(xùn)農(nóng)民工692人；三是大規(guī)模舉辦農(nóng)民工、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力職業(yè)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)培班。重點(diǎn)針對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行種養(yǎng)殖技術(shù)、家政、機(jī)械加工、建筑、旅游、餐飲、電子信息、焊接、物流等工種的技能培訓(xùn)。共培訓(xùn)農(nóng)民工975人。

為落實(shí)《黑河市總工會(huì)2014年-2016年全市職工技能培訓(xùn)規(guī)劃》和《黑河市“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)職工（農(nóng)民工）技能培訓(xùn)規(guī)劃》，最大限度地維護(hù)好、發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益，近年來黑河市總工會(huì)積極搭建“五送”平臺(tái)，全力推進(jìn)農(nóng)民工服務(wù)年活動(dòng)。

一送就業(yè)崗位。實(shí)施“四個(gè)一“工程，即：與勞動(dòng)部門、社會(huì)團(tuán)體或企業(yè)單位密切合作，通過舉辦各種類型的招聘會(huì)、民營企業(yè)招聘周、組織用工單位下鄉(xiāng)招聘等形式，解決了一批農(nóng)民工就業(yè)崗位；在本地新上企業(yè)、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)建設(shè)和公益性崗位用工方面，安排了一批農(nóng)民工上崗；通過幫扶中心進(jìn)行職業(yè)介紹，落實(shí)了一批農(nóng)民工從業(yè)；通過勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，輸出了一批農(nóng)民工就業(yè)。

二送就業(yè)指導(dǎo)。通過各級(jí)幫扶中心和社會(huì)就業(yè)服務(wù)資源，特別是啟動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)服務(wù)平臺(tái)”，廣泛收集和提供全國不同行業(yè)、不同崗位、不同工種的就業(yè)信息，重點(diǎn)對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工進(jìn)行宣傳引導(dǎo)，使一大批農(nóng)民工更新了擇業(yè)觀念、找準(zhǔn)了就業(yè)門路、增加了工資收入、改善了生活狀況。

三送就業(yè)培訓(xùn)。結(jié)合《全市職工技能培訓(xùn)規(guī)劃》和《“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)職工（農(nóng)民工）技能培訓(xùn)規(guī)劃》，大力開展對(duì)農(nóng)民工的培訓(xùn)。北安市、嫩江縣、愛輝區(qū)、五大連池等縣（市、區(qū)）工會(huì)結(jié)合市場(chǎng)需求和廣大農(nóng)民工的意愿，分別有針對(duì)性地舉辦了實(shí)用菌、北藥種植和加工、手工編制等具有地方特色的生產(chǎn)加工和駕駛等專業(yè)的培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民工的就業(yè)技能。

四送維權(quán)服務(wù)。充分發(fā)揮各級(jí)工會(huì)法律援助機(jī)構(gòu)的職能作用，通過多種形式和途徑對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行法律、國家政策的宣傳教育，開展有關(guān)勞動(dòng)就業(yè)、工資分配、社會(huì)保險(xiǎn)以及勞動(dòng)安全衛(wèi)生等方面的政策法規(guī)和維權(quán)知識(shí)的普及活動(dòng)，增強(qiáng)了農(nóng)民工維權(quán)意識(shí)和自我保o能力，幫助農(nóng)民工通過法律渠道解決勞動(dòng)糾紛，及時(shí)幫助解決拖欠農(nóng)民工工資的突出問題，同時(shí)督促用人單位承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，確保農(nóng)民工隊(duì)伍的穩(wěn)定。

五送生活救助。各級(jí)工會(huì)幫扶中心所有窗口均對(duì)農(nóng)民工開放，為農(nóng)民工提供一站式的幫扶和維權(quán)服務(wù)。對(duì)于因失業(yè)和患重病等原因?qū)е律罾щy的農(nóng)民工，及時(shí)納入困難職工檔案，為他們提供應(yīng)急生活救助和醫(yī)療救助；對(duì)于因失業(yè)無力承擔(dān)上高中或上大學(xué)子女學(xué)費(fèi)的農(nóng)民工，通過各種助學(xué)活動(dòng)，幫助其子女解決了就學(xué)問題。

黑河市總工會(huì)還聯(lián)合市人力資源和社會(huì)保障部門創(chuàng)新工作機(jī)制，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，推出“五個(gè)注重”辦法，工作成效顯著。

建筑工地重監(jiān)管。加大對(duì)建筑工地的監(jiān)管力度，對(duì)施工企業(yè)及開發(fā)單位在勞動(dòng)合同簽訂、工資支付、參加社會(huì)保險(xiǎn)并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等方面進(jìn)行專項(xiàng)檢查及日常巡查，對(duì)年檢不合格和存在欠薪隱患的單位，確定為重點(diǎn)巡查對(duì)象并確定專人包點(diǎn)。建立建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資發(fā)放監(jiān)督機(jī)制，要求每戶建筑工地建立用工名冊(cè)、工資支付明細(xì)表、考勤記錄等管理臺(tái)賬，并按月上報(bào)報(bào)表。

案件處理重合法。在監(jiān)察案件處理中嚴(yán)把“案前、案中、案后”三個(gè)環(huán)節(jié)。案前重教育，對(duì)每個(gè)監(jiān)察案件都先進(jìn)行法律法規(guī)宣傳和思想政治教育，讓被查處的用人單位主動(dòng)改正。案中重程序，堅(jiān)持嚴(yán)格履行集體研究、領(lǐng)導(dǎo)審批程序，確保法律運(yùn)用適當(dāng)、手續(xù)完備齊全，對(duì)一些知錯(cuò)不改、明知故犯的用人單位，實(shí)行限期整改和行政處罰。

投訴舉報(bào)重公開。為方便群眾對(duì)違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)的投訴、舉報(bào)，大力宣傳勞動(dòng)保障監(jiān)察職責(zé)范圍和投訴、舉報(bào)電話等，設(shè)立專人負(fù)責(zé)投訴舉報(bào)接待工作，廣泛接收勞動(dòng)保障方面的投訴舉報(bào)。在黑河市勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)上設(shè)立受理投訴舉報(bào)信箱，開通網(wǎng)上受理投訴、舉報(bào)業(yè)務(wù)。

行政執(zhí)法重監(jiān)督。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重大勞動(dòng)保障違法案件的查處工作，建立和完善案件督辦報(bào)告制度，明確辦案職責(zé)，提高案件辦理工作質(zhì)量和效率。按照“及時(shí)發(fā)現(xiàn)、準(zhǔn)確研判、快速反應(yīng)、穩(wěn)妥處置、有力引導(dǎo)”原則，要求各縣（市、區(qū)）將一次投訴超過50人或一次欠薪金額超過50 萬元重大案件，在2 日內(nèi)以書面形式上報(bào)。堅(jiān)持早布置、快發(fā)動(dòng)、勤督促的工作原則，春季建筑市場(chǎng)開工之前，通過日常巡查，深入各建筑工地宣傳貫徹《勞動(dòng)法》等勞動(dòng)法律法規(guī)。

勞動(dòng)技能培訓(xùn)方案第2篇

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一、指導(dǎo)思想。

根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》和《中華人民共和國職業(yè)教育法》關(guān)于勞動(dòng)者就業(yè)上崗前必須經(jīng)過培訓(xùn)的規(guī)定，建立以職業(yè)培訓(xùn)為主導(dǎo)，以相應(yīng)的組織管理為基礎(chǔ)的勞動(dòng)預(yù)備制度，全面提高勞動(dòng)者素質(zhì)和就業(yè)能力，緩解就業(yè)壓力，把加強(qiáng)新生勞動(dòng)力的職業(yè)培訓(xùn)工作同對(duì)勞動(dòng)力資源進(jìn)行有效調(diào)節(jié)結(jié)合起來。

二、目標(biāo)任務(wù)。

本市實(shí)施勞動(dòng)預(yù)備制度的總目標(biāo)：對(duì)本市八個(gè)區(qū)（縣級(jí)市除外）城鄉(xiāng)新生的勞動(dòng)力，有計(jì)劃、有步驟地實(shí)行追加1至3年的職業(yè)培訓(xùn)和相關(guān)教育，提高他們的素質(zhì)和就業(yè)能力，為其實(shí)現(xiàn)就業(yè)準(zhǔn)備條件。同時(shí)，通過職業(yè)培訓(xùn)延遲這部分勞動(dòng)者進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)的時(shí)間，緩解就業(yè)的壓力。

本市實(shí)施勞動(dòng)預(yù)備制度的主要任務(wù)：將適合參加勞動(dòng)預(yù)備制度的人員（指初中、高中畢業(yè)后不能升入更高一級(jí)學(xué)校學(xué)習(xí)，并有就業(yè)愿望的本市青年勞動(dòng)力；初中、高中畢業(yè)后不能升入高一級(jí)學(xué)校學(xué)習(xí)，并準(zhǔn)備向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)轉(zhuǎn)移或進(jìn)城務(wù)工的本市農(nóng)村青年勞動(dòng)力。上述人員統(tǒng)稱為適合參加勞動(dòng)預(yù)備制度人員）組織起來，要求他們?cè)诰蜆I(yè)前，參加1至3年職業(yè)培訓(xùn)和相關(guān)教育，取得相應(yīng)的職業(yè)資格，為參與勞動(dòng)力市場(chǎng)競爭、就業(yè)上崗作好準(zhǔn)備，并在國家政策的指導(dǎo)和社會(huì)幫助下實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

三、實(shí)施步驟。

實(shí)施勞動(dòng)預(yù)備制度是深化勞動(dòng)制度改革的重要措施，是培育和發(fā)展勞動(dòng)力市場(chǎng)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，是涉及培訓(xùn)和就業(yè)管理、服務(wù)的一項(xiàng)長期性的系統(tǒng)工程。在1998年試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，本市擬分兩個(gè)階段施行。

第一階段，從1999年開始，本市適合參加勞動(dòng)預(yù)備制度人員，在技術(shù)工種中就業(yè)，必須取得職業(yè)資格證書。

第二階段，從2000年開始，全市適合參加勞動(dòng)預(yù)備制度人員必須按規(guī)定參加培訓(xùn)，不論是技術(shù)工種，還是非技術(shù)工種，都要取得職業(yè)資格證書方可就業(yè)。

四、組織實(shí)施。

（一）做好宣傳動(dòng)員工作。通過各種新聞媒介和采取各種方式，大力宣傳勞動(dòng)預(yù)備制度的重要意義、主要內(nèi)容和參加的方法，使學(xué)生、家長和社會(huì)各界都能理解和支持，特別要?jiǎng)訂T適合參加勞動(dòng)預(yù)備制度人員參加職業(yè)培訓(xùn)和相關(guān)教育。

（二）做好調(diào)查摸底和預(yù)測(cè)工作。通過多種渠道了解和掌握本市適合參加勞動(dòng)預(yù)備制度人員的情況，重點(diǎn)是本市城鎮(zhèn)應(yīng)屆初中、高中畢業(yè)后，未升入更高一級(jí)學(xué)校學(xué)習(xí)的人員情況。根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要，建立用工預(yù)測(cè)工作，在對(duì)職業(yè)需求預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)培訓(xùn)單位開設(shè)適當(dāng)?shù)膶I(yè)工種培訓(xùn)班。

（三）培訓(xùn)期限。初中畢業(yè)生參加初級(jí)技能培訓(xùn)者為1至2年，參加中級(jí)技能培訓(xùn)者為3年，參加非技術(shù)工種培訓(xùn)者為1年左右；高中畢業(yè)生參加初級(jí)技能培訓(xùn)者為半年至1年，參加中級(jí)技能培訓(xùn)者為1至2年，參加非技術(shù)工種培訓(xùn)者為半年左右。特殊工種（專業(yè)）的培訓(xùn)期限，由勞動(dòng)行政部門核準(zhǔn)后另行規(guī)定。

（四）培訓(xùn)資質(zhì)。凡有條件的各類學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，均可向市勞動(dòng)行政部門申報(bào)，發(fā)給勞動(dòng)預(yù)備制度職業(yè)培訓(xùn)辦學(xué)許可資格。培訓(xùn)單位要做好培訓(xùn)的組織實(shí)施工作，制定相應(yīng)的教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)管理制度，特別要結(jié)合學(xué)員特點(diǎn)，建立相應(yīng)的組織管理和培訓(xùn)保障制度，保證培訓(xùn)質(zhì)量。

（五）培訓(xùn)內(nèi)容和形式。主要進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)和專業(yè)理論學(xué)習(xí)，并進(jìn)行必要的文化知識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)，同時(shí)進(jìn)行職業(yè)道德教育，強(qiáng)化公民意識(shí)、國情意識(shí)、職業(yè)意識(shí)，增強(qiáng)勞動(dòng)觀念、法制觀念和職業(yè)道德觀念。培訓(xùn)可采用全日制、非全日制以及學(xué)分制與學(xué)時(shí)制相結(jié)合等形式。

（六）考核鑒定與就業(yè)。參加培訓(xùn)人員培訓(xùn)期滿后，由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織對(duì)其思想品德、勞動(dòng)態(tài)度等進(jìn)行綜合評(píng)定，同時(shí)由市職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)和有關(guān)職業(yè)考核機(jī)構(gòu)按照國家標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一考核鑒定，合格者由勞動(dòng)行政部門和有關(guān)部門核發(fā)相應(yīng)的職業(yè)資格證書。

對(duì)取得職業(yè)資格證書的人員，由勞動(dòng)部門職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)統(tǒng)一登記，納入勞動(dòng)力資源信息系統(tǒng)，并根據(jù)國家就業(yè)方針和市場(chǎng)需求，組織雙向選擇，優(yōu)先推薦就業(yè)，或指導(dǎo)其組織起來就業(yè)和自謀職業(yè)。

五、保障措施。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保勞動(dòng)預(yù)備制度的順利實(shí)行。各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)實(shí)行勞動(dòng)預(yù)備制度的領(lǐng)導(dǎo)，并將此項(xiàng)工作列入政府工作的日程。勞動(dòng)部門在政府的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)實(shí)行勞動(dòng)預(yù)備制度的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織實(shí)施和監(jiān)督檢查，教育等部門要密切配合，共同推動(dòng)勞動(dòng)預(yù)備制度工作的開展。

（二）多渠道籌措勞動(dòng)預(yù)備制度業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。一是按分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則，由各級(jí)財(cái)政視其經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況和財(cái)力可能作適當(dāng)補(bǔ)助。二是從市再就業(yè)資金中劃撥一部分，用于實(shí)施勞動(dòng)預(yù)備制度。三是適合參加勞動(dòng)預(yù)備制度人員，按標(biāo)準(zhǔn)繳納學(xué)費(fèi)。學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由勞動(dòng)部門提出，報(bào)物價(jià)部門審批。四是征得用人單位同意，向用人單位收取一定的用人培訓(xùn)費(fèi)。

建立健全資金管理制度。凡事業(yè)性質(zhì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)費(fèi)收入，按照《廣東省行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例》規(guī)定，納入同級(jí)財(cái)政管理，接受財(cái)政監(jiān)督。職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要合理使用資金，嚴(yán)禁亂支濫用。

（三）政策扶持。

適合參加勞動(dòng)預(yù)備制度的人員，原則上免試入學(xué)，實(shí)行推介和本人自愿選擇培訓(xùn)單位相結(jié)合的辦法到培訓(xùn)單位報(bào)名入學(xué)。確屬生活困難者以及殘疾人士參加培訓(xùn)，可申報(bào)緩交或減免學(xué)費(fèi)。獲得優(yōu)異成績者，培訓(xùn)單位可給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。

對(duì)取得中級(jí)技術(shù)等級(jí)證書者，經(jīng)過相應(yīng)的資格考試，可取得技工學(xué)校學(xué)歷，并可報(bào)考高等職業(yè)技術(shù)院校。

用人單位招用勞動(dòng)者，必須從取得職業(yè)資格證書的人員中擇優(yōu)錄用；經(jīng)過職業(yè)培訓(xùn)，被用人單位錄用的人員，應(yīng)按其達(dá)到的技術(shù)等級(jí)給予相應(yīng)的工資待遇。

已取得職業(yè)資格證書的人員，各職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)提供相應(yīng)的就業(yè)服務(wù)，優(yōu)先推薦就業(yè)，為他們辦理就業(yè)有關(guān)手續(xù)。并為他們辦理檔案存放、就業(yè)登記和社會(huì)保險(xiǎn)等方面提供幫助。

六、監(jiān)督檢查。

（一）對(duì)適合參加勞動(dòng)預(yù)備制度，但未取得職業(yè)資格證書的人員，各級(jí)勞動(dòng)行政部門應(yīng)要求其參加相關(guān)的職業(yè)培訓(xùn)，待其取得相應(yīng)證書后，方能辦理就業(yè)或開業(yè)手續(xù)。

（二）市勞動(dòng)行政部門應(yīng)經(jīng)常性地對(duì)參與勞動(dòng)預(yù)備制度的培訓(xùn)單位的教學(xué)、管理進(jìn)行全面督導(dǎo)，凡未按有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范辦學(xué)的培訓(xùn)單位，限期整改，直至取消培訓(xùn)資格。

勞動(dòng)技能培訓(xùn)方案第3篇

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為緩解就業(yè)壓力，調(diào)節(jié)勞動(dòng)力供給，提高青年勞動(dòng)者全面素質(zhì)和就業(yè)能力，依據(jù)《勞動(dòng)法》和《職業(yè)教育法》有關(guān)規(guī)定，經(jīng)研究決定，從1997年起，在全國范圍內(nèi)有計(jì)劃、有步驟地實(shí)施勞動(dòng)預(yù)備制度試點(diǎn)（即對(duì)新生勞動(dòng)力就業(yè)前追加1至3年職業(yè)培訓(xùn)和相關(guān)教育，使其掌握一定的職業(yè)技能后再進(jìn)入就業(yè)崗位），現(xiàn)將實(shí)施這一制度的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建立和實(shí)施勞動(dòng)預(yù)備制度是適應(yīng)“兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變”，深化勞動(dòng)制度改革和完善勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)的重要內(nèi)容，是促進(jìn)就業(yè)和培訓(xùn)工作相結(jié)合的一項(xiàng)重要措施，也是落實(shí)《勞動(dòng)法》和《職業(yè)教育法》的具體體現(xiàn)。各級(jí)勞動(dòng)部門要把實(shí)施這一制度納入勞動(dòng)工作整體規(guī)劃，進(jìn)行統(tǒng)籌安排。同時(shí)，應(yīng)積極爭取地方政府的領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)協(xié)調(diào)并會(huì)同有關(guān)部門制定相關(guān)政策，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量，共同組織實(shí)施。

二、各級(jí)勞動(dòng)部門應(yīng)建立以所屬職業(yè)技能開發(fā)機(jī)構(gòu)為主，就業(yè)服務(wù)與其他有關(guān)機(jī)構(gòu)積極參與的協(xié)調(diào)工作機(jī)制。加強(qiáng)組織管理，開展職業(yè)培訓(xùn)和相關(guān)教育，進(jìn)行專項(xiàng)就業(yè)服務(wù)，保證試點(diǎn)工作順利進(jìn)行。

三、實(shí)行先試點(diǎn)，逐步展開的原則。各試點(diǎn)城市（地區(qū)）勞動(dòng)部門應(yīng)根據(jù)《勞動(dòng)預(yù)備制度實(shí)施方案》（附件1），結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定具體實(shí)施細(xì)則，組織試點(diǎn)工作。我部確定的試點(diǎn)城市（地區(qū)）（附件2）應(yīng)在1997年2月底前，將實(shí)施方案報(bào)我部備案，并同時(shí)抄報(bào)所在省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)（勞動(dòng)人事）廳（局）。

我部由職業(yè)技能開發(fā)司、就業(yè)司、職業(yè)技能鑒定中心組成實(shí)施勞動(dòng)預(yù)備制度試點(diǎn)工作指導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)試點(diǎn)工作的統(tǒng)籌安排和指導(dǎo)協(xié)調(diào)，溝通試點(diǎn)城市（地區(qū)）間的聯(lián)系，交流試點(diǎn)工作信息，組織經(jīng)驗(yàn)交流與總結(jié)，開展實(shí)施勞動(dòng)預(yù)備制度宣傳活動(dòng)。

附件：1.勞動(dòng)預(yù)備制度實(shí)施方案

2.實(shí)施勞動(dòng)預(yù)備制度試點(diǎn)城市（地區(qū)）名單

附件1：勞動(dòng)預(yù)備制度實(shí)施方案

一、目標(biāo)任務(wù)總體目標(biāo)：對(duì)城鄉(xiāng)新生勞動(dòng)力，有計(jì)劃、有步驟地實(shí)行追加1至3年的職業(yè)培訓(xùn)和相關(guān)教育，提高他們的素質(zhì)能力，為其實(shí)現(xiàn)就業(yè)準(zhǔn)備條件，同時(shí)，通過延長這部分勞動(dòng)者進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)的時(shí)間，緩解就業(yè)的壓力。

主要任務(wù)：將城鎮(zhèn)初、高中畢業(yè)后不能升入更高一級(jí)學(xué)校學(xué)習(xí)，并有就業(yè)愿望的青年組織起來，要求他們?cè)诰蜆I(yè)前，參加1至3年職業(yè)培訓(xùn)和相關(guān)教育，取得相應(yīng)的職業(yè)資格，為參與市場(chǎng)競爭、就業(yè)上崗做好準(zhǔn)備，并在國家政策的指導(dǎo)和幫助下實(shí)現(xiàn)就業(yè)。同時(shí)，有步驟地組織農(nóng)村初、高中畢業(yè)后不能升入更高一級(jí)學(xué)校學(xué)習(xí)，并準(zhǔn)備向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移或進(jìn)城務(wù)工的青年參加這一制度。

上述人員統(tǒng)籌為適合參加勞動(dòng)預(yù)備制度的人員。

各地還可根據(jù)實(shí)際情況，引導(dǎo)社會(huì)其他失業(yè)人員參加這一制度。

二、指導(dǎo)思想

按照實(shí)施“科教興國”的戰(zhàn)略和實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變”的要求，依據(jù)《勞動(dòng)法》和《職業(yè)教育法》有關(guān)勞動(dòng)者上崗前必須經(jīng)過培訓(xùn)的規(guī)定，從提高青年勞動(dòng)者全面素質(zhì)和就業(yè)能力出發(fā)，把加強(qiáng)新生勞動(dòng)力的培訓(xùn)工作同對(duì)勞動(dòng)力資源進(jìn)行有效調(diào)節(jié)結(jié)合起來，建設(shè)一種以職業(yè)培訓(xùn)為主導(dǎo)，以相應(yīng)的組織管理為基礎(chǔ)的勞動(dòng)預(yù)備制度，并動(dòng)員全社會(huì)的教育培訓(xùn)力量共同做好這一工作，為緩解就業(yè)壓力服務(wù)，為提高青年勞動(dòng)者素質(zhì)和就業(yè)質(zhì)量服務(wù)。

三、基本要求

（一）做好統(tǒng)籌安排？？勞動(dòng)部門要積極爭取地方政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持，主動(dòng)與有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)與合作，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定實(shí)施計(jì)劃和相關(guān)政策，采取有效措施，抓好組織落實(shí)。

（二）開展職業(yè)培訓(xùn)？？組織適合參加勞動(dòng)預(yù)備制度的人員，結(jié)合市場(chǎng)需求，進(jìn)行有針對(duì)性的職業(yè)培訓(xùn)和相關(guān)教育活動(dòng)，并開展職業(yè)指導(dǎo)。

（三）實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入？？要求適合參加勞動(dòng)預(yù)備制度的人員，應(yīng)當(dāng)掌握必備的學(xué)識(shí)和技術(shù)、能力，取得相應(yīng)的培訓(xùn)證書和職業(yè)資格證書后，方可就業(yè)。

（四）建立用人規(guī)范？？要求新增勞動(dòng)力的單位招用從事技術(shù)工種的勞動(dòng)者，必須從已取得相應(yīng)職業(yè)資格證書的人員中擇優(yōu)錄用；招用從事非技術(shù)工種的勞動(dòng)者，也應(yīng)從經(jīng)過職業(yè)培訓(xùn)的人員中選擇。

四、實(shí)施內(nèi)容

（一）基礎(chǔ)工作

1.對(duì)城鄉(xiāng)新生勞動(dòng)力資源進(jìn)行調(diào)查，組織適合參加勞動(dòng)預(yù)備制度的人員進(jìn)行登記報(bào)名；對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)需求進(jìn)行分析，指導(dǎo)有關(guān)職業(yè)學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置相應(yīng)的專業(yè)。

2.對(duì)適合參加勞動(dòng)預(yù)備制度的人員，進(jìn)行職業(yè)能力測(cè)試，開展職業(yè)指導(dǎo)，使他們了解就業(yè)形勢(shì)和就業(yè)政策，端正就業(yè)觀念，根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)需求和自身?xiàng)l件，正確選擇專業(yè)和職業(yè)。

3.對(duì)按照國家有關(guān)規(guī)定，已進(jìn)行資格認(rèn)定的各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，在勞動(dòng)部門統(tǒng)籌安排下，承擔(dān)相應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn)任務(wù)。

4.職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)提供相應(yīng)的就業(yè)服務(wù)，優(yōu)先推薦業(yè)經(jīng)勞動(dòng)預(yù)備制度培訓(xùn)的求職人員就業(yè)。

（二）培訓(xùn)工作

1.確定培訓(xùn)期限。初中畢業(yè)生，參加初級(jí)技能培訓(xùn)者，培訓(xùn)期限為1至2年，參輥中級(jí)技能培訓(xùn)者為3年；參加非技術(shù)工種培訓(xùn)者為1年左右。高中畢業(yè)生，參加初級(jí)技能培訓(xùn)者，培訓(xùn)期限為半年至1年，參加中級(jí)技能培訓(xùn)者為1至2年，參加高級(jí)技能培訓(xùn)者為3年；參加非技術(shù)工種培訓(xùn)者為半年左右。

特殊工種（專業(yè)）的培訓(xùn)期限，經(jīng)勞動(dòng)部門核準(zhǔn)后，可適當(dāng)延長或縮減。

2.開展培訓(xùn)工作，主要進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)和專業(yè)理論學(xué)習(xí)，并進(jìn)行必要的文化知識(shí)學(xué)習(xí)和創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)。同時(shí)進(jìn)行思想道德教育，強(qiáng)化公民意識(shí)、國情意識(shí)、職業(yè)意識(shí)，增強(qiáng)勞動(dòng)觀念、法制觀念和職業(yè)道德觀念。

在培訓(xùn)形式上，可采取全日制、非全日制以及學(xué)分制與學(xué)時(shí)制相結(jié)合等；在教學(xué)方法上，可采取模塊式、單元式等。

3.創(chuàng)辦或利用現(xiàn)有的實(shí)習(xí)基地，進(jìn)行生產(chǎn)學(xué)習(xí)，開展勤工儉學(xué)；組織參加社區(qū)服務(wù)、公益活動(dòng)等社會(huì)實(shí)踐。

可采取在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)理論知識(shí)，在用人單位進(jìn)行崗位學(xué)習(xí)的“雙軌制”和實(shí)習(xí)期間的“試工制”。

（三）資格認(rèn)定及就業(yè)

1.對(duì)培訓(xùn)期滿的人員，由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行職業(yè)技能和專業(yè)理論的考核，并對(duì)其思想品德、勞動(dòng)態(tài)度等進(jìn)行綜合評(píng)定；需要進(jìn)行職業(yè)技能鑒定的，由職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)實(shí)施。

2.對(duì)取得培訓(xùn)證書和職業(yè)資格證書的人員，由勞動(dòng)部門職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)統(tǒng)一進(jìn)行登記，建檔立卡，并納入勞動(dòng)力資源信息系統(tǒng)，進(jìn)行專項(xiàng)管理。

3.對(duì)已辦理就業(yè)登記的人員，各職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，應(yīng)開展專項(xiàng)服務(wù)，為他們提供就業(yè)政策、就業(yè)程序等方面的咨詢，提供職業(yè)需求信息和求職方法等方面的服務(wù)；根據(jù)國家就業(yè)方針和市場(chǎng)需求，組織雙向選擇，優(yōu)先推薦就業(yè)，或由勞動(dòng)部門指導(dǎo)其組織起來就業(yè)和自謀職業(yè)，為他們辦理就業(yè)有關(guān)手續(xù)；并在他們辦理檔案存放、開業(yè)登記和社會(huì)保險(xiǎn)等方面提供幫助。

五、保障措施

（一）組織保證

勞動(dòng)部負(fù)責(zé)實(shí)施這一制度的總體規(guī)劃、綜合管理。

地方各級(jí)勞動(dòng)部門應(yīng)提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣?，加?qiáng)對(duì)實(shí)施勞動(dòng)預(yù)備制度的領(lǐng)導(dǎo)，列入政府工作日程。主動(dòng)協(xié)調(diào)并會(huì)同有關(guān)部門制定相關(guān)配套政策。負(fù)責(zé)組織實(shí)施、管理服務(wù)、監(jiān)督檢查等工作，并指導(dǎo)技工學(xué)校、就業(yè)訓(xùn)練中心以及職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)做好有關(guān)工作。同時(shí)，支持教育部門、行業(yè)主管部門以及用人單位和社會(huì)各方面力量開展職業(yè)培訓(xùn)工作。

（二）落實(shí)資金

所需資金由國家、用人單位和個(gè)人共同投入，多渠道籌措。

1.各級(jí)政府應(yīng)增加用于職業(yè)培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)；也可從用于教育的地方附加費(fèi)中拿出一部分，用于實(shí)施勞動(dòng)預(yù)備制度。有條件的地區(qū)，可設(shè)立勞動(dòng)預(yù)備制度專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

2.適合參加勞動(dòng)預(yù)備制度的人員，按標(biāo)準(zhǔn)繳納學(xué)費(fèi)。具體標(biāo)準(zhǔn)，可比照當(dāng)?shù)匾?guī)定的技工學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由勞動(dòng)部門商物價(jià)部門確定。

3.可根據(jù)實(shí)際條件，向用人單位收取用人培訓(xùn)費(fèi)，此項(xiàng)費(fèi)用，可在用人單位職工教育經(jīng)費(fèi)中列支。

4.鼓勵(lì)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極創(chuàng)收，補(bǔ)充培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。

5.其他經(jīng)費(fèi)來源。

（三）政策扶持

1.對(duì)適合參加勞動(dòng)預(yù)備制度的人員，原則上免試入學(xué)；確屬生活困難者，可緩交或減免學(xué)費(fèi)；對(duì)參加勤工儉學(xué)和社會(huì)服務(wù)以及在用人單位試工者，可給予一定的補(bǔ)助；學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀者，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)參加一年以上職業(yè)培訓(xùn)者，在報(bào)考各類中等職業(yè)學(xué)校時(shí)，同等條件下優(yōu)先錄??；對(duì)取得中級(jí)技術(shù)等級(jí)證書者，通過相應(yīng)的資格考試，可取得技工學(xué)校學(xué)歷，還可報(bào)考高等職業(yè)學(xué)校。

對(duì)經(jīng)過職業(yè)培訓(xùn)，取得職業(yè)資格證書的人員，被用人單位錄用后，應(yīng)按其達(dá)到的技術(shù)等級(jí)享受相應(yīng)的工資待遇。

2.對(duì)勞動(dòng)部門所屬培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開辦的承擔(dān)生產(chǎn)實(shí)習(xí)和勤工儉學(xué)任務(wù)的實(shí)習(xí)基地，應(yīng)積極爭取稅務(wù)部門的支持，享受技工學(xué)校學(xué)習(xí)工廠減免稅政策。

開辦實(shí)習(xí)基地所需的資金、場(chǎng)地、能源等，有關(guān)部門應(yīng)予支持解決。

3.對(duì)非勞動(dòng)部門舉辦的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，按要求承擔(dān)相應(yīng)培訓(xùn)任務(wù)的，勞動(dòng)部門應(yīng)給予必要的政策扶持。

（四）監(jiān)督檢查

1.對(duì)適合參加勞動(dòng)預(yù)備制度，但未取得培訓(xùn)證書和職業(yè)資格證書的人員，勞動(dòng)、工商部門應(yīng)要求其參加相關(guān)的培訓(xùn)，待其取得相應(yīng)證書后，辦理就業(yè)或開業(yè)手續(xù)。

2.對(duì)未按有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行，隨意縮減學(xué)制的職業(yè)學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，勞動(dòng)、教育部門應(yīng)要求其補(bǔ)交所差的年限和內(nèi)容，在保證培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)質(zhì)量的前提下，進(jìn)行職業(yè)資格鑒定，辦理相關(guān)就業(yè)手續(xù)。

3.對(duì)招收適合參加勞動(dòng)預(yù)備制度，但未取得培訓(xùn)證書和職業(yè)資格證書的人員的用人單位，要求其在單位內(nèi)實(shí)行“雙軌制”（在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)接受訓(xùn)練，在本單位實(shí)習(xí)或以師帶徒）。職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)在介紹推薦相關(guān)人員就業(yè)時(shí)，要注意把好關(guān)，積極指導(dǎo)他們參加培訓(xùn)。

（五）搞好宣傳

要加強(qiáng)宣傳工作，充分發(fā)揮新聞媒介的輿論導(dǎo)向作用，利用多種宣傳形式，對(duì)建立勞動(dòng)預(yù)備制度的必要性和制度內(nèi)容進(jìn)行廣泛宣傳，爭取社會(huì)各界的支持，動(dòng)員適合參加勞動(dòng)預(yù)備制度的人員參加職業(yè)培訓(xùn)和相關(guān)教育。

六、實(shí)施步驟

在全國實(shí)施勞動(dòng)預(yù)備制度，先行試點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)后逐步推開。首先選擇就業(yè)任務(wù)較重，職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)工作基礎(chǔ)較好的35個(gè)城市（地區(qū)）作為勞動(dòng)部試點(diǎn)單位。

各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，選擇3至5個(gè)城市（地區(qū)）同步開展試點(diǎn)工作。

試點(diǎn)工作分三個(gè)階段。第一階段：確定試點(diǎn)單位，擬定試點(diǎn)方案（1996年12月－1997年2月）。第二階段：具體實(shí)施試點(diǎn)工作（1997年3月－1998年3月）。第三階段：總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善制度，全面推開（1998年4月開始）。

附件2：實(shí)施勞動(dòng)預(yù)備制度試點(diǎn)城市（地區(qū)）名單

北京市、河南?。盒锣l(xiāng)市

天津市、湖北?。合宸?/p>

上海市、湖南?。合嫣妒?/p>

河北省：唐山市、廣東?。悍鹕绞?/p>

山西?。洪L治市、廣西壯族自治區(qū)：梧州市

內(nèi)蒙古自治區(qū)：包頭市、海南?。汉？谑?/p>

遼寧?。喊吧绞?、大連市、四川省：重慶市、德陽市

吉林?。洪L春市、四平市、貴州?。嘿F陽市

黑龍江?。耗档そ?、齊齊哈爾市、陜西?。簩氹u市

江蘇省：徐州市、高郵市、云南?。豪ッ魇小⑶甘?/p>

安徽?。厚R鞍山市、甘肅省：蘭州市、天水市

勞動(dòng)技能培訓(xùn)方案第4篇

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一、指導(dǎo)思想

按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，促進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為立足點(diǎn)、出發(fā)點(diǎn)、著眼點(diǎn)，組織實(shí)施“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃”，全面推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作，提高勞動(dòng)者就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力和轉(zhuǎn)移就業(yè)能力。

二、工作措施

1、建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。在縣政府就業(yè)和社會(huì)保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組下成立農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（具體名單附后）。負(fù)責(zé)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)工作，落實(shí)辦實(shí)事項(xiàng)目。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣勞動(dòng)與社會(huì)保障局，負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（區(qū)）要相應(yīng)成立工作機(jī)構(gòu)，形成統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

2、落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制。在縣委、縣政府辦公室已印發(fā)的《關(guān)于下達(dá)年促進(jìn)就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制的通知》中，已明確各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(區(qū))農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)指標(biāo)，要抓緊制定工作方案，建立目標(biāo)責(zé)任制，將指標(biāo)任務(wù)分解到村、社區(qū)，認(rèn)真抓好落實(shí)。

3、制定轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助辦法。縣勞動(dòng)保障部門將與農(nóng)辦、財(cái)政部門，研究制定轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助辦法，根據(jù)轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)的指標(biāo)任務(wù)完成情況，驗(yàn)收合格后給予補(bǔ)助。

4、組織調(diào)查摸底。通過加強(qiáng)鄉(xiāng)級(jí)勞動(dòng)保障事務(wù)所建設(shè)，聘請(qǐng)村級(jí)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)協(xié)理員，加強(qiáng)鄉(xiāng)、村兩級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度摸清農(nóng)村富余勞動(dòng)力的基本情況，特別是有轉(zhuǎn)移就業(yè)愿望的農(nóng)村貧困戶情況，有效地組織技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加強(qiáng)勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)建設(shè)，做到機(jī)構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費(fèi)、制度、場(chǎng)所“六到位”，為組織農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)提供有力的組織保障。

5、確定轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)對(duì)象。各地根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移b業(yè)的實(shí)際情況，以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)用工的需求情況，確定享受農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助的對(duì)象，要把本地區(qū)有勞動(dòng)能力且有轉(zhuǎn)移就業(yè)愿望的農(nóng)村勞動(dòng)力、農(nóng)村低保戶、被征地農(nóng)民等就業(yè)扶貧對(duì)象，作為轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)重點(diǎn)，把農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)與開展“一戶一就業(yè)”和“就業(yè)扶貧工程”結(jié)合起來組織實(shí)施。同時(shí)，要與勞務(wù)派遣緊密結(jié)合。

6、確定定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。根據(jù)社會(huì)化原則，鼓勵(lì)各類職業(yè)培訓(xùn)實(shí)體，包括職業(yè)院校、技工學(xué)校、就業(yè)訓(xùn)練中心、勞務(wù)派遣組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)化技術(shù)學(xué)校、民辦培訓(xùn)實(shí)體等，積極參與農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，按照“政府購買培訓(xùn)成果”的方式，對(duì)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，通過驗(yàn)收合格后給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

7、加強(qiáng)信息服務(wù)，實(shí)現(xiàn)供求對(duì)接。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(區(qū))要定期勞動(dòng)力市場(chǎng)供求信息，行業(yè)和企業(yè)主管部門定期勞動(dòng)力需求預(yù)測(cè)，做到勞動(dòng)力供求信息對(duì)稱，培訓(xùn)與用工有效對(duì)接。把農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)用工的需求緊密結(jié)合起來，組織實(shí)施“技能崗位對(duì)接行動(dòng)”，利用勞動(dòng)力市場(chǎng)網(wǎng)站和多種形式崗位和培訓(xùn)信息，搭建勞動(dòng)力供求信息平臺(tái)，為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)提供政策咨詢、崗前培訓(xùn)和職業(yè)介紹服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)與崗位需求有效對(duì)接匹配。

8、提高技能培訓(xùn)的有效性。要以就業(yè)為導(dǎo)向，以技能培訓(xùn)為主要內(nèi)容，以校企合作、定單培訓(xùn)為主要形式組織培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)招生、企業(yè)用工、轉(zhuǎn)移就業(yè)緊密結(jié)合。要統(tǒng)籌組織，引導(dǎo)培訓(xùn)實(shí)體按照勞務(wù)派遣、校企合作、定單培訓(xùn)的要求組織教學(xué)，調(diào)整農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)的專業(yè)設(shè)置、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)教材、培訓(xùn)地點(diǎn)，引進(jìn)靈活的培訓(xùn)機(jī)制，提高培訓(xùn)就業(yè)率。在推進(jìn)辦實(shí)事項(xiàng)目中，要爭取通過政策鼓勵(lì)、資金補(bǔ)助和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，培育、壯大一批規(guī)模較大的民辦職業(yè)培訓(xùn)實(shí)體，更好地推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)。

三、工作進(jìn)度安排

1、各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（區(qū)）要根據(jù)縣下達(dá)的目標(biāo)責(zé)任制指標(biāo)和工作方案的要求，成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定工作方案，分解目標(biāo)責(zé)任制，安排好配套資金，抓好組織實(shí)施。

2、要做好宣傳發(fā)動(dòng)，確定農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)單位，組織動(dòng)員社會(huì)力量全面展開農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作。

勞動(dòng)技能培訓(xùn)方案第5篇

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到目前為止，全縣新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力6418人，其中市外轉(zhuǎn)移2873人。累計(jì)培訓(xùn)1702人，培訓(xùn)結(jié)業(yè)1702人，結(jié)業(yè)率100%，轉(zhuǎn)移就業(yè)1573人，轉(zhuǎn)移就業(yè)率92.4%。舉辦培訓(xùn)班21期，培訓(xùn)專業(yè)主要有：汽車駕駛員、計(jì)算機(jī)操作員、縫紉工、焊工、鍛壓工等專業(yè)。

二、主要工作

1、安排部署了xx年各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的工作任務(wù)。下達(dá)了各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移目標(biāo)任務(wù)。

2、研究、制定了《xx年農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程實(shí)施方案》和《xx年農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程財(cái)政資金補(bǔ)助辦法》。

3、參與了各培訓(xùn)學(xué)校的培訓(xùn)過程的監(jiān)督管理。各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開班培訓(xùn)時(shí)，縣勞務(wù)辦、陽光辦均派員到場(chǎng)參與，并宣傳勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)政策等。

4、完成了上級(jí)部門和縣委縣府交辦的各項(xiàng)任務(wù)。完善了相關(guān)檔案資料建設(shè)，上報(bào)了勞務(wù)信息材料和數(shù)據(jù)。

5、正著手今年赴新疆采棉工的組織籌劃工作。

6、接受了中央農(nóng)業(yè)部、組織部、人事部組成的聯(lián)合調(diào)研組對(duì)我縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移及農(nóng)村人才調(diào)查。

7、接受了市勞務(wù)辦的檢查、接待了市勞務(wù)辦、市政府、市發(fā)改委、市計(jì)生委等市級(jí)部門對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的專題調(diào)研。

8、正在協(xié)調(diào)市級(jí)招標(biāo)培訓(xùn)指標(biāo)。

三、工作措施

1、整合資源、基地再認(rèn)定

建立健全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。以優(yōu)惠的政策鼓勵(lì)和引導(dǎo)各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)資源重組、優(yōu)化，實(shí)行多層次、全方位的培訓(xùn)?？h勞務(wù)辦、陽光辦按照《農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地認(rèn)定辦法》的要求，由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)報(bào)名申請(qǐng)，本著公開、公正、公平的認(rèn)定原則，采取招投標(biāo)及申報(bào)審核認(rèn)定的方式對(duì)縣內(nèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了再認(rèn)定，對(duì)未開展工作、不符合條件的予以了取締，有效整合了全縣教育資源。

2.創(chuàng)新培訓(xùn)、拓寬就業(yè)渠道

為使縣內(nèi)各定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮自己的特長，抓好“訂單式”的培訓(xùn)，使務(wù)工人員“輸?shù)贸?、留得住、掙得錢”，積極整合縣內(nèi)外培訓(xùn)市場(chǎng)，把職業(yè)技能培訓(xùn)工作和勞動(dòng)力輸出工作結(jié)合起來。按照“先培訓(xùn)、后就業(yè)”的原則，采取長短結(jié)合、分散與集中結(jié)合、隨招隨訓(xùn)相結(jié)合等培訓(xùn)方式，對(duì)外出務(wù)工人員進(jìn)行崗前教育，重點(diǎn)從政策法規(guī)、職業(yè)道德、社會(huì)知識(shí)等方面進(jìn)行培訓(xùn)；按照“以需定供，定向就業(yè)”的路子，開展汽車駕駛、計(jì)算機(jī)、縫紉、家電維修等方面的技能培訓(xùn)項(xiàng)目，提高外出務(wù)工人員的綜合素質(zhì)，向企業(yè)輸出合格技術(shù)人才。

3、嚴(yán)格監(jiān)管、規(guī)范操作程序

一是全程監(jiān)管。為保證培訓(xùn)轉(zhuǎn)移學(xué)員的真實(shí)性，縣勞務(wù)辦嚴(yán)格按照《大足縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)實(shí)施辦法》執(zhí)行，制定了培訓(xùn)轉(zhuǎn)移全過程服務(wù)監(jiān)管程序。二是嚴(yán)格資金管理。縣勞務(wù)辦嚴(yán)格按照《農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)財(cái)政補(bǔ)助資金管理辦法（試行）》的要求，采取免費(fèi)培訓(xùn)、降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)培訓(xùn)三種形式，采用直補(bǔ)學(xué)員和直補(bǔ)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)緊密結(jié)合的方式。各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也嚴(yán)格按照專項(xiàng)資金管理要求，健全財(cái)務(wù)管理制度、建立專帳專戶，實(shí)行?？顚Ｓ?。培訓(xùn)補(bǔ)助資金的使用去向縣勞務(wù)辦、財(cái)政局經(jīng)常采取定期和不定期的抽查，確保培訓(xùn)補(bǔ)助資金到人頭，農(nóng)民受益得實(shí)惠，獎(jiǎng)勵(lì)資金到學(xué)校。三是規(guī)范檔案管理?？h勞務(wù)辦專門將檔案資料建設(shè)要求及所需資料明細(xì)納入《大足縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程項(xiàng)目實(shí)施辦法》之中，形成一種格式化的檔案資料。同時(shí)建立了培訓(xùn)轉(zhuǎn)移學(xué)員資源信息庫檔案。

四、存在的問題和建議

1、針對(duì)今年市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)出臺(tái)的相關(guān)政策,我縣還未研究具體的工作措施。培訓(xùn)、補(bǔ)助方式怎么操作還未敲定，采棉工補(bǔ)助

2、各部門之間的協(xié)調(diào)不夠。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)是一個(gè)社會(huì)問題，不是農(nóng)業(yè)局一個(gè)單位的事情。有許多政策、制度的落實(shí)還需要各部門的大力支持和配合，特別是維權(quán)方面、資源庫建設(shè)、資金方面還需要有關(guān)單位高度重視。

3、建議政府組建統(tǒng)一的勞務(wù)大廳，免費(fèi)為全縣農(nóng)民及下崗失業(yè)人員提供就業(yè)信息渠道，為外出務(wù)工人員搭建就業(yè)平臺(tái)。以利有序輸出和規(guī)范管理。

五、下步打算

1、繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)行農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程公示制度，增加農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程的透明度和可操作性。

2、嚴(yán)格實(shí)行各定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開班前必須報(bào)縣勞務(wù)辦，縣勞務(wù)辦工作人員上好開學(xué)典禮的第一堂課，并定期與不定期的參與抽查，實(shí)行全程監(jiān)督，確保培訓(xùn)轉(zhuǎn)移的真實(shí)性。

3、加強(qiáng)財(cái)政公共資金的監(jiān)管力度，確保財(cái)政資金用到培訓(xùn)學(xué)員身上，切實(shí)為廣大農(nóng)民解輕負(fù)擔(dān)。

4、進(jìn)一步加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的力度，確保完成上級(jí)部門下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

勞動(dòng)技能培訓(xùn)方案第6篇

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一、今年以來珠海市勞動(dòng)保障工作的基本情況

（一）加強(qiáng)管理服務(wù)，著力構(gòu)建人人享有就業(yè)機(jī)會(huì)的服務(wù)體系

2007年，我市圍繞“促進(jìn)城鄉(xiāng)居民充分就業(yè)”目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的精神，通過完善和落實(shí)就業(yè)扶持政策、大力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)、健全就業(yè)服務(wù)體系、大力開發(fā)就業(yè)崗位、強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定、建立促進(jìn)就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制等措施，幫助城鄉(xiāng)居民實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)，較好地保持了全市就業(yè)局勢(shì)的基本穩(wěn)定。

——著力構(gòu)建積極的就業(yè)再就業(yè)政策體系。根據(jù)國務(wù)院和省政府新的促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)政策精神，我市出臺(tái)了就業(yè)再就業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和申領(lǐng)辦法、再就業(yè)優(yōu)惠證發(fā)放管理辦法、領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員培訓(xùn)、失業(yè)人員和農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)等一系列政策文件，使我市就業(yè)再就業(yè)政策體系更加健全，更加符合珠海實(shí)際。制定了旨在加強(qiáng)高技能人才培養(yǎng)的“四大”配套政策，高技能人才培養(yǎng)、選拔、激勵(lì)的政策體系正逐步健全完善。建立起失業(yè)預(yù)警機(jī)制，對(duì)全市勞動(dòng)力的就業(yè)和失業(yè)狀況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理。通過建立目標(biāo)責(zé)任制，進(jìn)行季度通報(bào)，實(shí)行年度考核，形成層層落實(shí)責(zé)任的格局。1—11月份，全市新增就業(yè)崗位28244個(gè)，完成年度目標(biāo)的108.6%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.76％，控制在年度目標(biāo)3%以下較低水平。

——著力構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)服務(wù)體系。一是全市23個(gè)街道（鎮(zhèn)）和290個(gè)村（居）分別全部設(shè)立勞動(dòng)保障事務(wù)所和勞動(dòng)保障服務(wù)站，并配備了勞動(dòng)保障協(xié)理員，組織參加職業(yè)資格培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定工作，基本形成了覆蓋市、區(qū)、鎮(zhèn)街和村居四級(jí)的公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，并與各級(jí)公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及經(jīng)過認(rèn)定的社會(huì)職業(yè)介紹、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組成促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的一體化服務(wù)體系。二是市、區(qū)、鎮(zhèn)（街）和村（居）四級(jí)聯(lián)動(dòng)，“就業(yè)直通車”服務(wù)進(jìn)西部農(nóng)村、進(jìn)基層社區(qū)、進(jìn)園區(qū)企業(yè)。今年以來，共開出“就業(yè)直通車”19趟，參與企業(yè)243家次，提供崗位4800多個(gè)，推薦錄用874人。三是大開展大中專院校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)周活動(dòng)，為畢業(yè)生提供及時(shí)和全方位的就業(yè)服務(wù)，共收集和適合大中專院校畢業(yè)生的就業(yè)崗位1.78萬個(gè)，達(dá)成就業(yè)意向3236人。四是全面加強(qiáng)勞動(dòng)用工管理，努力營造和諧穩(wěn)定的就業(yè)環(huán)境，全市納入勞動(dòng)用工管理的用人單位31126家，用工總?cè)藬?shù)54.2萬人，其中外來工31.1萬人。到11月底，全市農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)10444人、完成年度目標(biāo)的104.4%。

——著力構(gòu)建多層次的職業(yè)培訓(xùn)體系。一是繼續(xù)推進(jìn)“廣東省百萬農(nóng)村青年技能培訓(xùn)工程”，全市農(nóng)村青年參加職業(yè)技能培訓(xùn)4268人，對(duì)3492名農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)。二是全面實(shí)施“創(chuàng)業(yè)富民培訓(xùn)工程”，為有創(chuàng)業(yè)意愿的城鄉(xiāng)失業(yè)人員提供免費(fèi)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)，共有591名城鎮(zhèn)失業(yè)人員和335名農(nóng)村勞動(dòng)力參加了創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)，培訓(xùn)合格率達(dá)98％，創(chuàng)業(yè)成功率達(dá)34％。三是開展退役士兵免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)工程，全額完成省下達(dá)的95名退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)任務(wù)。四是開展企業(yè)勞資管理人員培訓(xùn)，共培訓(xùn)企業(yè)勞資人員2500多名，對(duì)規(guī)范企業(yè)勞動(dòng)保障管理發(fā)揮了積極作用。五是職業(yè)技能培訓(xùn)與鑒定卓有成效，全市共有35469人參加各類職業(yè)資格鑒定考試，30966人獲取各類資格證書，培養(yǎng)高技能人才4406人。

——著力構(gòu)建適合農(nóng)民工特點(diǎn)的培訓(xùn)體系。一是建立健全“以用人單位需求為導(dǎo)向、以農(nóng)民工在崗培訓(xùn)為主要形式、以企業(yè)、公共培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)三方聯(lián)動(dòng)”的多層次、立體化培訓(xùn)組織保障機(jī)制。二是組織專家編寫適合農(nóng)民工特點(diǎn)的通用教材，投資50多萬元編寫發(fā)放《珠海市農(nóng)民工培訓(xùn)通用讀本》，提高培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)用性和有效性。三是制定適合農(nóng)民工崗位培訓(xùn)的能力考核標(biāo)準(zhǔn)，編制了《農(nóng)民工專項(xiàng)職業(yè)能力考核技術(shù)規(guī)范》，有效解決農(nóng)民工培訓(xùn)原有職業(yè)工種嚴(yán)重不足的難題，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工技能提升愿望、企業(yè)崗位技能要求與國家專項(xiàng)職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)的“三結(jié)合”。四是加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督指導(dǎo)和農(nóng)民工的職業(yè)技能鑒定，確保農(nóng)民工技能培訓(xùn)質(zhì)量。全市共落實(shí)農(nóng)民工培訓(xùn)資金1350萬元，完成26530名農(nóng)民工的培訓(xùn)任務(wù)，有23877名農(nóng)民工獲取各類專項(xiàng)能力證書。

——著力構(gòu)建面向困難群體的就業(yè)幫扶體系。一是健全“零就業(yè)家庭”就業(yè)援助、公益性勞務(wù)派遣等困難群體就業(yè)幫扶機(jī)制，舉辦2007年再就業(yè)援助月活動(dòng)，共為6493名下崗失業(yè)人員發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》，幫助2231名就業(yè)困難的城鎮(zhèn)失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了就業(yè)再就業(yè)，完成年度目標(biāo)的111.6%。二是實(shí)施“珠海市百企扶百村就業(yè)工程”，重點(diǎn)做好斗門、金灣等西部農(nóng)村富余勞動(dòng)力專業(yè)就業(yè)。全市208家企業(yè)與169個(gè)村（居）委會(huì)建立結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系，新招收農(nóng)村勞動(dòng)力5161人。三是開展充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，14個(gè)社區(qū)納入試點(diǎn)范圍，共幫扶1600人成功就業(yè)。四是深入開展專題調(diào)研，完成平沙、紅旗兩農(nóng)場(chǎng)6.09萬家庭人口、3.9萬勞動(dòng)力資源狀況的入戶調(diào)查；制訂幫扶實(shí)施方案，舉辦農(nóng)場(chǎng)職工子女專場(chǎng)招聘會(huì)，解決了3675名華僑農(nóng)場(chǎng)失業(yè)職工子女的培訓(xùn)就業(yè)難問題。五是落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策，全市落實(shí)就業(yè)資金2411.2萬元，兌現(xiàn)各項(xiàng)補(bǔ)貼資金794.4萬元，惠及1.9萬名城鄉(xiāng)勞動(dòng)者。到11月底，全市23581名城鎮(zhèn)失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了就業(yè)再就業(yè)，完成年度目標(biāo)的104.5%。

（二）深化改革創(chuàng)新，加快完善人人享有社會(huì)保障的制度框架

——社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作有新突破，基金支撐能力明顯增強(qiáng)。截止到11月底，全市五項(xiàng)險(xiǎn)種參保人數(shù)達(dá)284.4萬人次，同比增長13.48%，其中參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)的人數(shù)分別達(dá)65.6萬、57.8萬、71.6萬、59.3萬、30.1萬人，同比分別增長14.84%、12.88%、14.21%、13.12%、12.12%。五項(xiàng)基金當(dāng)期征收29.4億元，支付15.1億元，歷年積累73.8億元。社會(huì)保險(xiǎn)基金保障能力明顯增強(qiáng)，養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金實(shí)現(xiàn)收支平衡略有結(jié)余，個(gè)人帳戶實(shí)現(xiàn)全額積累，各項(xiàng)待遇按時(shí)足額發(fā)放。

——養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革有突破，政策保障待遇水平逐年提高。全面貫徹落實(shí)國發(fā)〔2005〕38號(hào)和粵府〔2006〕96號(hào)文精神，出臺(tái)了《轉(zhuǎn)發(fā)省政府關(guān)于貫徹國務(wù)院完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度決定的通知》（珠府〔2007〕1號(hào)），對(duì)我市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度進(jìn)行了改革和完善。組織開發(fā)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)和開展新政策宣傳培訓(xùn)，啟動(dòng)做實(shí)個(gè)人賬戶和視同繳費(fèi)賬戶的建立工作。調(diào)整離退休人員基本養(yǎng)老金發(fā)放辦法，全市月人均基本養(yǎng)老金將增加130元左右，為近年來調(diào)整幅度最大的一次。建立特殊工種提前退休審批新機(jī)制，最大程度地保護(hù)了參保人的利益。今年以來，我市已共為124名參保人辦理了提前退休審批手續(xù)。

——農(nóng)民和被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作有新突破，覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。2006年，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的原則，我市加大公共財(cái)政向農(nóng)村傾斜力度，初步建立起低水平廣覆蓋，在繳費(fèi)水平上體現(xiàn)城鄉(xiāng)差別，在制度模式上實(shí)行個(gè)人帳戶全額積累的農(nóng)民和被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。到今年11月底，全市農(nóng)民和被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)9.3萬人，參保率達(dá)65.84%，領(lǐng)取老年津貼人數(shù)2.9萬人，同比增長16.3%。政府財(cái)政對(duì)農(nóng)保的政策投入進(jìn)一步加大。9月份，市人民政府決定將財(cái)政補(bǔ)貼比例由原來的15%提高到20%，儲(chǔ)備基金投入規(guī)模由原來每年400萬元提高到600萬元。

——城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度建設(shè)有新突破，全民醫(yī)療保障體系基本形成。在2006年出臺(tái)實(shí)施未成年人醫(yī)療保險(xiǎn)制度的基礎(chǔ)上，我市出臺(tái)了《珠海市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)暫行辦法》，將城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、外來工大病醫(yī)療保險(xiǎn)和未成年人醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋范圍以外的本市戶籍城鄉(xiāng)居民，全部納入醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋范圍，具體包括18周歲以上本市城鎮(zhèn)無業(yè)居民和農(nóng)村居民，成功實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療向醫(yī)療保險(xiǎn)并軌。該《辦法》初期基金籌集標(biāo)準(zhǔn)為每人每年250元、市區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼150元；采取住院+門診病種的保障方式，起付標(biāo)準(zhǔn)按城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；并對(duì)享受低保待遇居民、重度殘疾居民、經(jīng)濟(jì)困難的農(nóng)民和被征地農(nóng)民等特殊人群實(shí)行政策傾斜。對(duì)于較好地解決部分城鄉(xiāng)居民“因病致貧、因病致困”問題，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展步伐、構(gòu)建廣覆蓋多層次的醫(yī)療保險(xiǎn)體系、促進(jìn)“人人享有基本醫(yī)療保障”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有著重要意義。

——醫(yī)療工傷生育保險(xiǎn)有新突破，各項(xiàng)保險(xiǎn)的保障能力逐年增強(qiáng)。通過開展形式多樣的宣傳動(dòng)員工作，未成年人醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面工作有新進(jìn)展，到11月底，參保人數(shù)達(dá)13.9萬人。開展農(nóng)民工醫(yī)療保險(xiǎn)專項(xiàng)擴(kuò)面行動(dòng)，實(shí)施農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)“平安計(jì)劃”，我市農(nóng)民工參加醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)人數(shù)分別達(dá)27.8萬和29.2萬人次。加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療服務(wù)單位的管理與考核，完成了174家醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的全面考核。進(jìn)一步完善了準(zhǔn)入機(jī)制，完成28家醫(yī)療機(jī)構(gòu)和53家藥店申請(qǐng)醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)服務(wù)資格。通過舉辦電視競賽、現(xiàn)場(chǎng)咨詢活動(dòng)和勞資人員培訓(xùn)等方式，積極開展工傷預(yù)防工作。積極開展傷病困難職工幫扶救助工作，為62名困難傷病職工辦理一次性臨時(shí)生活困難救助4萬多元。貫徹執(zhí)行新的勞動(dòng)能力鑒定標(biāo)準(zhǔn)，全市共受理勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng)86例，工傷認(rèn)定申請(qǐng)1996宗。

——企業(yè)年金工作有新突破，多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)制度基本建立。1－11月份，全市共為23家企業(yè)提供了企業(yè)年金的指導(dǎo)、審核和備案工作，企業(yè)年金參加人數(shù)2591人。目前，我市共有38家企業(yè)建立企業(yè)年金制度，年金基金積累達(dá)1.2億元，惠及職工1萬多人?；窘⑵鹨曰攫B(yǎng)老金為主體、企業(yè)年金為補(bǔ)充的資金來源多渠道、保障方式多層次的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度體系。按勞動(dòng)保障部和省的要求，出臺(tái)了《珠海市企業(yè)年金整體移交方案》，并在年底前將原在社?；鸸芾碇行墓芾淼乃衅髽I(yè)和職工的年金資產(chǎn)、個(gè)人帳戶信息和業(yè)務(wù)檔案等資料，整體移交給具備資格的金融機(jī)構(gòu)管理運(yùn)營。

——基金監(jiān)管和反欺詐工作有新突破，確保了社?；鹌椒€(wěn)運(yùn)行。以非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督為主，現(xiàn)場(chǎng)檢查和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督相結(jié)合，勞動(dòng)保障部門為主體與各監(jiān)督職能部門相互配合，協(xié)同監(jiān)管的工作機(jī)制已經(jīng)建立。全方位、全過程監(jiān)督檢查取得了積極的成效，沒有違規(guī)征繳、違規(guī)經(jīng)辦、超范圍支付和挪用社?；鹎闆r發(fā)生。加大社?；鹫骼U環(huán)節(jié)的稽核力度，共稽核用人單位1114家，涉及用工人數(shù)30.5萬人。認(rèn)真開展社保基金安全宣傳教育活動(dòng)，配合做好市人大對(duì)社?；鸸芾硎褂们闆r的執(zhí)法檢查。協(xié)調(diào)財(cái)政、地稅、社保三部門業(yè)務(wù)，妥善解決社?；鸸芾砗拓?cái)務(wù)核算的“時(shí)間差”老大難問題。嚴(yán)厲打擊社會(huì)保險(xiǎn)欺詐行為，查處社?；鹌墼p案件16宗，挽回基金損失12.1萬元，對(duì)舉報(bào)有貢獻(xiàn)的25人進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)。1998年度以前被擠占挪用的社?；鹑炕厥?。

——企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作有新突破，退管示范點(diǎn)建設(shè)的帶動(dòng)效應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)。圍繞“夯實(shí)基礎(chǔ)、強(qiáng)化管理、突出服務(wù)”的發(fā)展思路，通過加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)和健全管理手段等措施，社會(huì)化管理服務(wù)水平不斷提升，企業(yè)退休人員滿意度不斷提高。到11月底，全市共有企業(yè)退休人員35262人，實(shí)現(xiàn)社會(huì)化管理服務(wù)的34204人，實(shí)現(xiàn)社會(huì)化管理率97％?；窘⑵?個(gè)省級(jí)示范點(diǎn)和5個(gè)市級(jí)示范點(diǎn)，對(duì)全市退管服務(wù)工作起到了較好的示范帶動(dòng)作用。

（三）完善執(zhí)法機(jī)制，努力促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定

——加強(qiáng)基礎(chǔ)制度建設(shè)，勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整機(jī)制更加健全。一是加強(qiáng)各區(qū)勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制和街道（鎮(zhèn)）勞動(dòng)爭議調(diào)解組織的建設(shè)，3個(gè)行政區(qū)和18個(gè)街道（鎮(zhèn)）分別成立了勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)會(huì)議制度和勞動(dòng)爭議調(diào)解組織。二是按照“一單位、一戶口”的原則，率先研發(fā)勞動(dòng)保障監(jiān)察信息系統(tǒng)，全面建立用人單位勞動(dòng)保障監(jiān)察信息數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)對(duì)用人單位誠信守法情況和主辦監(jiān)察員工作情況進(jìn)行量化管理和有效監(jiān)控。目前已為2570家企業(yè)建立信息檔案。三是建立突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制、違法行為社會(huì)公布機(jī)制和行政司法聯(lián)動(dòng)打擊欠薪機(jī)制，化解突發(fā)59起，涉及6700人；省內(nèi)首份“勞動(dòng)保障協(xié)查通告”，在《南方日?qǐng)?bào)》等媒體上曝光了3家存在重大違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)行為的用人單位，有效遏制了欠薪逃匿事件的高發(fā)勢(shì)頭。四是建立預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題的長效機(jī)制，引導(dǎo)用人單位合理確定農(nóng)民工工資水平，并通過日常監(jiān)察和專項(xiàng)執(zhí)法檢查，使農(nóng)民工工資拖欠和工資偏低問題得到改善。五是積極開展百貨商場(chǎng)、物業(yè)管理、出租車、洋快餐等行業(yè)領(lǐng)域勞動(dòng)保障管理調(diào)研活動(dòng)，為專項(xiàng)治理工作提供了決策參考。五是加強(qiáng)對(duì)基層勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的督促指導(dǎo)，在高新區(qū)設(shè)立了勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法中隊(duì)，有力推動(dòng)我市勞動(dòng)關(guān)系的協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展。

——加大監(jiān)察執(zhí)法力度，專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作深入開展。一是加強(qiáng)日常勞動(dòng)保障監(jiān)察力度，截止11月底，全市勞動(dòng)保障監(jiān)察部門主動(dòng)對(duì)3615家次用人單位進(jìn)行了巡查監(jiān)察，涉及勞動(dòng)者57.72萬人次。二是通過在建筑施工企業(yè)建立建筑施工用工管理臺(tái)帳、建筑企業(yè)員工管理手冊(cè)、建筑企業(yè)員工勞動(dòng)保障手冊(cè)，做到建筑施工企業(yè)員工“上崗有手冊(cè)、信息有檔案、管理有秩序、流動(dòng)有記錄、工資有保障、大病有治療、傷殘有救助”，有效解決建筑工地勞資糾紛頻發(fā)的問題。今年以來，建筑施工企業(yè)因欠薪引發(fā)的減少了70%。三是依法打擊取締“黑中介”，維護(hù)我市勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序健康穩(wěn)定發(fā)展。共檢查經(jīng)營性職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)30家次，查處非法職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)4家。四是加大對(duì)惡意欠薪和欠薪逃匿行為的查處力度，行政司法聯(lián)動(dòng)打擊欠薪逃匿機(jī)制不斷深化。及時(shí)妥善處理了翠微志威玩具廠、金村田制衣廠、展揚(yáng)飾品廠等多起群體性突發(fā)事件。

——加強(qiáng)企業(yè)工資的宏觀調(diào)控，全面推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商制度。通過網(wǎng)上申報(bào)的數(shù)據(jù)采集方式，在6月底向社會(huì)了2007年珠海市勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位，同比增加52個(gè)工作（崗位），提高了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和指導(dǎo)性。認(rèn)真最低工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整工作，通過開展調(diào)研和召開座談會(huì)，綜合考慮gdp增長幅度、物價(jià)水平、人均消費(fèi)水平等因素，制定了我市最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整方案上報(bào)省廳。與市總工會(huì)聯(lián)動(dòng)全面推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商制度，與外商投資協(xié)會(huì)和民營企業(yè)商會(huì)積極開展“勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)。

——建立高效快捷的調(diào)解機(jī)制，勞動(dòng)爭議仲裁調(diào)解工作穩(wěn)步推進(jìn)。啟用勞動(dòng)仲裁軟件系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)立案、受理、排庭、結(jié)案等信息化管理。改革辦案方式，規(guī)范仲裁程序，建立快速處理特案制度，實(shí)現(xiàn)“快立、快調(diào)、快審、快結(jié)”的高效服務(wù)。實(shí)施弱勢(shì)救濟(jì)維權(quán)工程，為涉及欠薪和集體勞動(dòng)爭議案件開辟“綠色通道”，保障弱勢(shì)勞動(dòng)者合法權(quán)益，共為300余名經(jīng)濟(jì)困難的職工減免緩交仲裁費(fèi)用達(dá)10.13萬元。建立勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)會(huì)議制度，加強(qiáng)職能部門之間的聯(lián)動(dòng)，共同做好勞動(dòng)爭議仲裁工作。打造星級(jí)仲裁庭，搭建優(yōu)質(zhì)服務(wù)平臺(tái)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，基本實(shí)現(xiàn)“勞動(dòng)仲裁信息化、隊(duì)伍建設(shè)專業(yè)化、案件處理人性化”。到11月底，全市共受理仲裁案件1060宗，涉及勞動(dòng)者3912人次，涉案金額達(dá)6694萬元，結(jié)案1046宗，案期內(nèi)結(jié)案率達(dá)99%。

——建立勞動(dòng)保障維穩(wěn)機(jī)制，有力維護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。暢通渠道，健全制度，規(guī)范程序，落實(shí)責(zé)任，健全處理的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，完善全市勞動(dòng)保障不穩(wěn)定（隱患）因素包案臺(tái)帳制度，建立起處理問題和處理的長效機(jī)制，有效地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。截止11月底，全市各級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察部門共接待來訪群眾1539批次，涉及勞動(dòng)者3771人次；立案案件3940宗，案期內(nèi)結(jié)案率100%；處理30人以上集體上訪36宗，涉及勞動(dòng)者人數(shù)4562人次。深入開展勞動(dòng)保障系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)開門接訪、帶案下訪活動(dòng)。全市共接待來訪群眾909批次，涉及勞動(dòng)者2037人；帶案下訪處理突出問題286件，結(jié)案率達(dá)100%。

（四）加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)，勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展有新面貌

——技工教育發(fā)展有新局面。進(jìn)一步理順了市技工學(xué)校的管理體制，確保了教學(xué)秩序的平穩(wěn)過渡。開展教學(xué)改革，規(guī)范教學(xué)管理，提高教學(xué)質(zhì)量。積極開展在校學(xué)生職業(yè)技能的培訓(xùn)和鑒定工作，與浙江大學(xué)、格力集團(tuán)等著名大學(xué)和企業(yè)進(jìn)行合作辦學(xué)，取得較好的成效。今年，技工學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)96以上，招收新生1180人。

——信息化建設(shè)有新成果。珠海市社會(huì)保障信息系統(tǒng)勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)等核心業(yè)務(wù)運(yùn)行穩(wěn)定，功能和性能都有顯著提升。完成失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)協(xié)同系統(tǒng)開發(fā)并投入運(yùn)行使用，及時(shí)妥善處理好pos機(jī)暫停交易的突發(fā)事件。勞動(dòng)保障信息化公眾服務(wù)取得重大進(jìn)步，網(wǎng)上數(shù)據(jù)查詢更加完善和方便，“12333”咨詢熱線穩(wěn)步運(yùn)行，每月話務(wù)量超過8萬人次。

——行政服務(wù)效能有提高。圍繞各時(shí)期勞動(dòng)保障中心工作，以“三服務(wù)一促進(jìn)”為主題，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)不斷深入開展，工作作風(fēng)和服務(wù)效率得到提升。全面規(guī)范行政許可和行政審批行政行為，加強(qiáng)內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，勞動(dòng)保障各項(xiàng)工作依法行政水平有顯著進(jìn)步。加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合水平不斷提高。大力推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，縮短公文流轉(zhuǎn)時(shí)間，辦公效率有明顯提高。

——社保經(jīng)辦能力明顯提升。不斷加強(qiáng)社保經(jīng)辦隊(duì)伍的工作作風(fēng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的服務(wù)意識(shí)和經(jīng)辦能力有明顯提升。加強(qiáng)內(nèi)部控制和日常監(jiān)管，內(nèi)部管理不斷規(guī)范，服務(wù)環(huán)境和手段不斷優(yōu)化。創(chuàng)新服務(wù)手段，完善業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)，推進(jìn)網(wǎng)上電子申報(bào)業(yè)務(wù)，經(jīng)辦業(yè)務(wù)信息化水平不斷提高。目前網(wǎng)上申報(bào)單位已達(dá)到1200多家，占參?？?cè)藬?shù)的65%。

——宣傳信息工作有聲勢(shì)。普法宣傳工作形式多樣，重點(diǎn)突出，密切配合和推進(jìn)各項(xiàng)勞動(dòng)保障重點(diǎn)工作，使勞動(dòng)保障工作成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。通過舉辦電視競賽的形式，對(duì)《工傷保險(xiǎn)條例》、《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》等勞動(dòng)保障政策法規(guī)進(jìn)行普法宣傳，取得了明顯的宣傳效果。政務(wù)信息報(bào)送數(shù)量和質(zhì)量在省、市名列前茅，“領(lǐng)導(dǎo)重視、群眾關(guān)心、部門支持”勞動(dòng)保障工作的社會(huì)氛圍逐步形成。

二、存在的主要問題

當(dāng)前我市勞動(dòng)保障工作仍然存在一些困難與問題，主要表現(xiàn)在：一是就業(yè)再就業(yè)形勢(shì)不容樂觀。盡管我市在就業(yè)再就業(yè)方面出臺(tái)了多項(xiàng)政策文件，公共管理服務(wù)也不斷得到加強(qiáng)，但部分城鎮(zhèn)失業(yè)人員和農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)不穩(wěn)定、就業(yè)困難人員就業(yè)難和結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題依然突出。職業(yè)培訓(xùn)存在規(guī)模小、層次低等問題，職業(yè)培訓(xùn)、技能鑒定與促進(jìn)就業(yè)三者沒有形成良性互動(dòng)。二是社保擴(kuò)面征繳仍有死角。特別是百貨商場(chǎng)、餐飲零售等勞動(dòng)密集型行業(yè)的參保率普遍不高，非公有制組織從業(yè)人員和靈活就業(yè)人員社會(huì)保障比較脆弱。同時(shí)，受村集體財(cái)力及村民本身經(jīng)濟(jì)條件所限，部分地區(qū)的農(nóng)保擴(kuò)面工作進(jìn)度不理想。三是勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)任重道遠(yuǎn)。當(dāng)前，我市勞動(dòng)關(guān)系總體穩(wěn)定，但隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和改革持續(xù)深入推進(jìn)，勞動(dòng)關(guān)系更趨多樣化和復(fù)雜化，勞動(dòng)爭議預(yù)防和處理工作將面臨較大的壓力?；鶎觿趧?dòng)爭議仲裁和勞動(dòng)保障監(jiān)察力量相對(duì)薄弱，專業(yè)素質(zhì)和執(zhí)法水平有待提高。

三、2008年發(fā)展思路和主要工作措施

2008年我市勞動(dòng)保障工作思路：按照十七大報(bào)告對(duì)勞動(dòng)保障工作提出的新目標(biāo)、新任務(wù)和新要求，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以改善民生和促進(jìn)和諧為主線，以解決勞動(dòng)保障領(lǐng)域群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn)，堅(jiān)持抓創(chuàng)新、促發(fā)展，抓落實(shí)、促提高，進(jìn)一步完善和實(shí)施積極的就業(yè)政策和創(chuàng)業(yè)政策，建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的就業(yè)再就業(yè)制度體系，促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者充分就業(yè)的服務(wù)體系和幫扶體系，面向全體勞動(dòng)者的職業(yè)教育培訓(xùn)體系，覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，新型的勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整體系和勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展的支撐體系，推動(dòng)勞動(dòng)保障事業(yè)跨越式發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“壯有所用、勞有所得、病有所醫(yī)、難有所助、老有所養(yǎng)”，為促進(jìn)和諧珠海建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。

按照上述發(fā)展思路，做好我市今后的勞動(dòng)保障工作，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障發(fā)展目標(biāo)，歸納起來，就是要“圍繞一條主線，依托兩大平臺(tái)，解決三大難題，完善四項(xiàng)長效機(jī)制，做好五項(xiàng)重點(diǎn)工作”：

（一）圍繞一條主線。就是要圍繞“安民生、促發(fā)展、保穩(wěn)定”這一主線，認(rèn)真解決好人民群眾的勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障和權(quán)益維護(hù)問題，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十七大報(bào)告對(duì)勞動(dòng)保障工作提出的新目標(biāo)、新任務(wù)和新要求上來，充分發(fā)揮好勞動(dòng)保障工作“關(guān)注民生、促進(jìn)公平、維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)大局”的基礎(chǔ)性作用，積極探索，大膽實(shí)踐，努力解決好廣大群眾特別是困難群眾的實(shí)際問題，在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障事業(yè)新的發(fā)展。

（二）依托兩大平臺(tái)。一是依托勞動(dòng)保障信息系統(tǒng)平臺(tái)。勞動(dòng)保障的深入開展離不開信息化建設(shè)，滿足人民群眾日益高效便捷的需求離不開信息化建設(shè)。目前我市勞動(dòng)保障信息系統(tǒng)的大框架已經(jīng)建立，各項(xiàng)核心業(yè)務(wù)正逐步深入開展。為此，要充分發(fā)揮好勞動(dòng)保障信息系統(tǒng)大平臺(tái)的功能作用：要利用好勞動(dòng)保障信息網(wǎng)站這一信息查詢“窗口”；要利用12333服務(wù)熱線這一密切企業(yè)群眾溝通聯(lián)系的“橋梁”；要利用好網(wǎng)上電子申報(bào)系統(tǒng)這一便利企業(yè)群眾辦理業(yè)務(wù)的“渠道”；要利用好辦公自動(dòng)化系統(tǒng)這一政務(wù)辦公流轉(zhuǎn)“平臺(tái)”。二是依托基層勞動(dòng)保障工作平臺(tái)。隨著勞動(dòng)保障工作重心的逐步下移，基層勞動(dòng)保障工作平臺(tái)是我們拓展工作的載體和依托?；鶎觿趧?dòng)保障站所是我們做好工作的重要抓手。要做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、制度、工作“六到位”，充分發(fā)揮好鎮(zhèn)街勞動(dòng)保障服務(wù)所和社區(qū)勞動(dòng)保障協(xié)理員的職能作用。

（三）解決三大難題。一是解決好部分就業(yè)困難群體的就業(yè)難問題。主要是解決好“4050”大齡就業(yè)困難群體的就業(yè)難問題、部分城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員的就業(yè)難問題、西部地區(qū)農(nóng)村富余勞動(dòng)力的就業(yè)難問題、華僑農(nóng)場(chǎng)職工子女的就業(yè)難問題。二是解決好部分政策邊緣群體的社會(huì)保障難問題。主要是部分離退休人員養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇低的問題、早期離開國有企業(yè)人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)問題、部分經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱的經(jīng)濟(jì)組織和低保戶等困難群體參加農(nóng)民和被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)難的問題、高危行業(yè)從業(yè)人員優(yōu)先參加工傷保險(xiǎn)的問題、農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)移、接轉(zhuǎn)問題。三是解決弱勢(shì)困難群體的維權(quán)難問題。主要是解決工傷病患者的維權(quán)難問題、欠薪逃匿事件的勞動(dòng)者維權(quán)難問題、企業(yè)職工工資正常增長機(jī)制的建立等問題。

（四）完善四項(xiàng)長效機(jī)制

一是完善促進(jìn)和擴(kuò)大就業(yè)再就業(yè)的長效機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民享有比較充分就業(yè)。繼續(xù)實(shí)施積極的就業(yè)政策，完善就業(yè)扶持政策體系，發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)基金促進(jìn)就業(yè)的積極作用，對(duì)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金范圍的困難人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的，列入失業(yè)保險(xiǎn)基金的擴(kuò)大范圍。繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)工作，確保按時(shí)完成國家試點(diǎn)的各項(xiàng)工作任務(wù)。強(qiáng)化公共就業(yè)服務(wù)，打造就業(yè)服務(wù)品牌，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，改善就業(yè)再就業(yè)環(huán)境，積極做好高校畢業(yè)生和農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)工作。健全公共就業(yè)服務(wù)體系，強(qiáng)化公共就業(yè)服務(wù)，完善就業(yè)援助制度，著力幫助零就業(yè)家庭等困難人員就業(yè)。完善職業(yè)培訓(xùn)體系，強(qiáng)化技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，深入推進(jìn)退役士兵、再就業(yè)的國內(nèi)培訓(xùn)工程，實(shí)施青年隨崗師訓(xùn)就業(yè)計(jì)劃，大力開展訂單式培訓(xùn)，提高培訓(xùn)后的就業(yè)率。大力實(shí)施創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工程，完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)手段，扶持創(chuàng)業(yè)式就業(yè)，提高城鄉(xiāng)居民的創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)能力。盡快出臺(tái)鼓勵(lì)高技能人才出臺(tái)的“四大配套政策”，指導(dǎo)企業(yè)建立職工培訓(xùn)制度機(jī)制，組織開展全市技能大賽活動(dòng)，加快高技能人才培養(yǎng)步伐。

二是完善促進(jìn)社會(huì)保障更加健全完善的長效機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)人人享有社會(huì)保障的發(fā)展目標(biāo)。繼續(xù)落實(shí)擴(kuò)面征繳工作責(zé)任制，以非公有制企業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)和個(gè)體工商戶為重點(diǎn)，繼續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)的覆蓋面。在繼續(xù)確保政府補(bǔ)貼資金、老年津貼資金和戰(zhàn)略儲(chǔ)備基金落實(shí)到位的前提下，對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱的經(jīng)濟(jì)組織和低保戶等困難群體出臺(tái)專門的幫扶政策，從而最大程度地化解經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡對(duì)農(nóng)保擴(kuò)面工作的影響。繼續(xù)加大力度推進(jìn)企業(yè)年金工作，加快養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶做實(shí)和視同繳費(fèi)帳戶建帳工作，確保2008年底之前基本完成建立視同繳費(fèi)賬戶的工作任務(wù)。積極推進(jìn)未成年人醫(yī)療保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的工作進(jìn)程，力爭到年底未成年人醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面達(dá)到80%。加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，嚴(yán)格工作規(guī)程，提高社會(huì)保障管理服務(wù)水平。開展社會(huì)保險(xiǎn)基金的大檢查，加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金的監(jiān)督管理，確?；鸬陌踩暾痛龅陌磿r(shí)足額發(fā)放。

三是完善促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定的長效機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)人人合法權(quán)益得到有效維護(hù)。健全基層勞動(dòng)保障監(jiān)察工作網(wǎng)絡(luò)，以勞動(dòng)保障監(jiān)察信息系統(tǒng)為平臺(tái)，提高勞動(dòng)保障監(jiān)察制度化、規(guī)范化、信息化程度。以提高勞動(dòng)爭議處理能力為目標(biāo)，以機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)和制度創(chuàng)新為重點(diǎn)，加強(qiáng)勞動(dòng)爭議調(diào)解體系和勞動(dòng)爭議仲裁制度建設(shè)。加強(qiáng)企業(yè)工資宏觀調(diào)控和監(jiān)管，合理調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善工資支付保障制度，規(guī)范企業(yè)工資支付行為。繼續(xù)實(shí)施重大違法行為社會(huì)公布制度和行政司法聯(lián)動(dòng)打擊惡意欠薪制度，最大程度上避免群體性突發(fā)事件的發(fā)生。在推進(jìn)建筑施工領(lǐng)域勞動(dòng)保障管理的基礎(chǔ)上，著力規(guī)范商業(yè)零售業(yè)、物業(yè)管理等行業(yè)的勞動(dòng)保障管理工作。加大維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的執(zhí)法力度，做好農(nóng)民工法律服務(wù)和法律援助工作。

四是完善促進(jìn)勞動(dòng)保障事業(yè)持續(xù)發(fā)展的長效機(jī)制，努力夯實(shí)勞動(dòng)保障事業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)。要充分利用特區(qū)立法權(quán)優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)創(chuàng)新和完善我市勞動(dòng)保障法律法規(guī)體系，推進(jìn)各級(jí)勞動(dòng)保障行政部門和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)規(guī)范服務(wù)行為依法處理勞動(dòng)保障事務(wù)。健全和規(guī)范公共就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦、勞動(dòng)保障監(jiān)察、勞動(dòng)爭議仲裁等工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)街道（鎮(zhèn)）社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)建設(shè)。大力推進(jìn)信息化建設(shè)。進(jìn)一步完善就業(yè)和培訓(xùn)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)服務(wù)、職業(yè)培訓(xùn)、技能鑒定等各關(guān)鍵環(huán)節(jié)的協(xié)同聯(lián)動(dòng)；大力推行網(wǎng)上辦公自動(dòng)化，努力提高行政效能。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，為企業(yè)群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，樹立勞動(dòng)保障部門良好社會(huì)形象。加大調(diào)查研究力度，創(chuàng)新勞動(dòng)保障管理體制，有針對(duì)性地解決關(guān)系事關(guān)勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。

（五）做好五項(xiàng)重點(diǎn)工作

一是加快城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)暫行辦法的出臺(tái)實(shí)施，努力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)居民的全民醫(yī)療保障體系?！吨楹Ｊ谐青l(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)暫行辦法》于2008年1月1日正式實(shí)施，政策的覆蓋人群約有25萬人。要認(rèn)真做好宣傳發(fā)動(dòng)、參保辦理等具體工作做起，全力以奔赴，推動(dòng)政策的順利實(shí)施，爭取“人人享有醫(yī)療保險(xiǎn)”目標(biāo)早日實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，要積極申報(bào)2008年城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)部級(jí)試點(diǎn)城市，以爭取國家及省對(duì)珠海城鄉(xiāng)居民醫(yī)保工作更多的指導(dǎo)和支持。

二是繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)民工技能培訓(xùn)工作，努力提高農(nóng)民工的就業(yè)素質(zhì)和技能。加強(qiáng)農(nóng)民工培訓(xùn)的組織體系建設(shè)，擴(kuò)大參與農(nóng)民工培訓(xùn)的民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和用人單位的范圍，積極吸納日常管理規(guī)范、技術(shù)水平領(lǐng)先、行業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯的用人單位參加培訓(xùn)。進(jìn)一步完善農(nóng)民工培訓(xùn)工種（專業(yè)）的研發(fā)規(guī)程，推動(dòng)更多企業(yè)、更多行業(yè)參與到農(nóng)民工培訓(xùn)中來。發(fā)揮多方面的力量，努力擴(kuò)大農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)模，完成省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

三是重點(diǎn)抓好幾項(xiàng)基礎(chǔ)工程建設(shè)，努力夯實(shí)勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。一是籌集資金做好勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)窗口大樓建設(shè)，促進(jìn)勞動(dòng)保障基礎(chǔ)設(shè)施和管理服務(wù)水平的提升。二是加快珠海市技工學(xué)校南屏新校區(qū)的建設(shè)，努力構(gòu)建集技工教育、技能培訓(xùn)、技能鑒定、實(shí)訓(xùn)基地“四位一體”的綜合性就業(yè)訓(xùn)練基地，營造職業(yè)培訓(xùn)與技工教育“職能清晰、分工明確、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展”的良好格局。三是加快斗門區(qū)公益性勞動(dòng)力市場(chǎng)的建設(shè)，盡快將其建設(shè)成為一個(gè)功能齊全、有一定規(guī)模的能夠發(fā)揮積極作用、直接服務(wù)于珠海西部地區(qū)廣大人民群眾的區(qū)域性勞動(dòng)力市場(chǎng)。

四是加強(qiáng)勞動(dòng)保障干部隊(duì)伍建設(shè)，努力為勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展提供組織保障。勞動(dòng)保障事業(yè)的發(fā)展離不開人才的組織保障，離不開良好的工作作風(fēng)和工作氛圍。要繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，全體干部職工要求牢固樹立全局意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、人本意識(shí)、服務(wù)意識(shí)等四種意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)開拓創(chuàng)新能力、依法行政能力、群眾工作能力、廉潔自律能力等四種能力，努力營造“想干事、能干事，干成事，不出事”的良好氛圍，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供強(qiáng)有力的保障。

勞動(dòng)技能培訓(xùn)方案第7篇

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為貫徹落實(shí)國家農(nóng)民工技能就業(yè)培訓(xùn)政策，提高我縣農(nóng)村勞動(dòng)者的勞動(dòng)技能和能力，促進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)國家和省相關(guān)文件的精神，按照縣

委、縣政府、人社局及相關(guān)部門的要求，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想及原則

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)各部門和社會(huì)群眾團(tuán)體的積極性，以技能培訓(xùn)為重點(diǎn)，多渠道、多層次、多形式地開展農(nóng)民工技能就業(yè)培訓(xùn)，全面提高我縣農(nóng)民的技能和整體素質(zhì)，以便促進(jìn)我縣農(nóng)村勞動(dòng)力的合理轉(zhuǎn)移和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)。

本年度開展農(nóng)民工技能培訓(xùn)，堅(jiān)持按需培訓(xùn)、理論教學(xué)與實(shí)踐操作相結(jié)合、引導(dǎo)性培訓(xùn)與技能培訓(xùn)相結(jié)合、培訓(xùn)與配套服務(wù)及轉(zhuǎn)移相結(jié)合等原則，充分利用現(xiàn)代職業(yè)教育培訓(xùn)的有效資源，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，提高培訓(xùn)質(zhì)量。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過開展農(nóng)民工技能就業(yè)培訓(xùn)，使參訓(xùn)人員增強(qiáng)紀(jì)律觀念和公民道德意識(shí)，掌握一技之長，樹立新的觀念和艱苦創(chuàng)業(yè)、誠實(shí)守信、愛崗敬業(yè)等意識(shí)，力求進(jìn)步和發(fā)展；通過就業(yè)轉(zhuǎn)移，使家庭增收，擺脫貧困，實(shí)現(xiàn)致富。

三、培訓(xùn)實(shí)施

（一）培訓(xùn)對(duì)象

女性年齡18周歲以上、50周歲以下，準(zhǔn)備育嬰工作的中國公民，農(nóng)村婦女富余勞動(dòng)力，熱愛小孩，有良好的思想道德素質(zhì)，有一定的學(xué)習(xí)能力和領(lǐng)悟能力。

（二）培訓(xùn)要求

通過育嬰員專業(yè)理論知識(shí)學(xué)習(xí)和操作技能訓(xùn)練，使學(xué)員了解營養(yǎng)素的基本知識(shí)，嬰幼兒母乳喂養(yǎng)、補(bǔ)充食物的重要性及喂養(yǎng)方法；了解不同年齡嬰幼兒的基本生活規(guī)律生活衛(wèi)生的基本知識(shí)和方法。能夠記錄嬰幼兒生長監(jiān)測(cè)圖，對(duì)預(yù)防接種反應(yīng)及時(shí)處理，還可以對(duì)常見疾病處理，預(yù)防意外傷害，并對(duì)嬰幼兒進(jìn)行動(dòng)作技能訓(xùn)練，智力開發(fā)，社會(huì)行為及人格培養(yǎng)。

（三）培訓(xùn)時(shí)間及課時(shí)

每期培訓(xùn)22天,總課時(shí)為176課時(shí)。

培訓(xùn)方式由理論教學(xué)和實(shí)操兩部分組成，理論培訓(xùn)時(shí)間占40%，實(shí)操為60%。

（四）培訓(xùn)課時(shí)分配表

序號(hào)

模塊

課時(shí)

合計(jì)

理論

實(shí)操

育嬰師的職業(yè)道德

育嬰師基礎(chǔ)知識(shí)

飲食

飲水

睡眠、二便與三浴

衛(wèi)生（居室、個(gè)人、四具）

生長監(jiān)測(cè)

預(yù)防接種

常見疾病護(hù)理

預(yù)防鉛中毒

預(yù)防意外傷害

動(dòng)作技能訓(xùn)練

智力開發(fā)

社會(huì)行為及人格培養(yǎng)

實(shí)施個(gè)別化教學(xué)計(jì)劃

總課時(shí)

176

117

（五）培訓(xùn)方式

1、學(xué)校面授組織相關(guān)人員到學(xué)校對(duì)培訓(xùn)人員進(jìn)行集體面授。

2、實(shí)地訓(xùn)練與考察培訓(xùn)期間，組織受訓(xùn)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)技能訓(xùn)練，加強(qiáng)受訓(xùn)人員對(duì)相關(guān)知識(shí)與技能的認(rèn)識(shí)、理解與掌握。

3、理論教學(xué)與情景模擬教學(xué)相結(jié)合。

4、理論教學(xué)與穿插案例相結(jié)合。

（六）課程開設(shè)與考核方式

1、培訓(xùn)方式由理論教學(xué)和實(shí)操兩部分組成，理論培訓(xùn)時(shí)間占40%，實(shí)操為60%。

2、參與培訓(xùn)的學(xué)員，如無其他特殊原因，都應(yīng)參與對(duì)每一項(xiàng)目的學(xué)習(xí)與考試考核，對(duì)學(xué)習(xí)合格的學(xué)員頒發(fā)技能等級(jí)證書及對(duì)口安排就業(yè)。

3、在培訓(xùn)的最后一日，對(duì)學(xué)員實(shí)行育嬰員理論測(cè)試與實(shí)操職業(yè)技能測(cè)試。

4、通過考試的學(xué)員，將會(huì)由培訓(xùn)學(xué)校頒發(fā)結(jié)業(yè)證，如通過國家育嬰員職業(yè)技能測(cè)試，則可領(lǐng)取育嬰員資格證。

四、組織管理

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組

為確保培訓(xùn)工作的順利進(jìn)行，保質(zhì)保量地完成培訓(xùn)任務(wù)，成立培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組如下：

組長：白光軍白成林

副組長：岳國良劉繼文劉宗國

下設(shè)辦公室

主任：劉宗國劉繼文

成員：許福軍劉彥豐吳雪峰郭雅婧張立紅曹永軍高向光

（二）宣傳發(fā)動(dòng)

抓好培訓(xùn)學(xué)員的組織，通過傳單、廣告、宣傳媒體等形式，大力宣傳培訓(xùn)政策，并通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)等相關(guān)單位協(xié)助組織學(xué)員。

（三）制定方案

制定相應(yīng)農(nóng)民工技能培訓(xùn)的實(shí)施方案，做到先組織發(fā)動(dòng)，然后根據(jù)報(bào)名資料編班、擬定授課計(jì)劃、安排授課教師、授課時(shí)間和內(nèi)容，一切準(zhǔn)備工作就緒才申請(qǐng)開班授課。

五、有關(guān)要求

1、加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)政策的組織學(xué)習(xí)，要求每位實(shí)施人員都要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，吃透文件精神。

2、抓好對(duì)培訓(xùn)教師和學(xué)員的管理，要求教師認(rèn)真?zhèn)湔n，組織教學(xué)，上好每一堂課，要求學(xué)員必須按時(shí)上課，不準(zhǔn)隨便缺勤，確保培訓(xùn)質(zhì)量。

3、學(xué)員要服從領(lǐng)導(dǎo)，聽從安排，按要求提供相關(guān)證件復(fù)印件。

六、育嬰師培訓(xùn)課程表

時(shí)間

上午（8:30-12:00）

下午（2:00-5:30）

第一天

育嬰師的職業(yè)介紹

育嬰師的職業(yè)道德道德規(guī)范和工作常規(guī)

第二天

指導(dǎo)母乳喂養(yǎng)及包裹、穿脫衣服和抱孩子

混合喂養(yǎng)和人工喂養(yǎng)

第三天

添加泥狀食品

泥糊狀食物的制作

第四天

喂水的原則

喂水的方法

第五天

睡眠、尿布的使用和控制嬰幼兒二便

嬰幼兒的三浴訓(xùn)練

第六天

居室衛(wèi)生、個(gè)人衛(wèi)生

四具消毒

第七天

嬰幼兒生長發(fā)育的基本規(guī)律和特點(diǎn)

為嬰幼兒測(cè)量體溫、數(shù)脈搏

第八天

計(jì)劃免疫和預(yù)防接種的相關(guān)知識(shí)

預(yù)防接種注意事項(xiàng)及程序

第九天

常見疾病護(hù)理的基本原則

帶嬰幼兒就醫(yī)

第十天

患病嬰幼兒的基本照料

新生兒常見疾病護(hù)理

第十一天

環(huán)境中的鉛是造成兒童鉛中毒的基本原因

鉛進(jìn)入體內(nèi)的途徑

第十二天

意外傷害概述

嬰幼兒常見意外傷害的原因及預(yù)防

第十三天

粗大運(yùn)動(dòng)發(fā)育規(guī)律、影響因素及異常發(fā)育

粗大運(yùn)動(dòng)發(fā)育評(píng)定指標(biāo)

第十四天

精細(xì)運(yùn)動(dòng)發(fā)育規(guī)律、影響因素及異常發(fā)育

精細(xì)運(yùn)動(dòng)發(fā)育評(píng)定指標(biāo)

第十五天

主動(dòng)操訓(xùn)練

被動(dòng)操訓(xùn)練

第十六天

感覺統(tǒng)合

運(yùn)動(dòng)綜合訓(xùn)練游戲

第十七天

嬰幼兒語言能力概述

嬰幼兒語言能力發(fā)展的觀察與評(píng)價(jià)

第十八天

嬰幼兒感知能力概述

嬰幼兒感知能力發(fā)展的觀察與評(píng)價(jià)

第十九天

嬰幼兒認(rèn)知能力概述

嬰幼兒認(rèn)知能力發(fā)展的觀察與評(píng)價(jià)

第二十天

嬰幼兒自理能力和良好情緒行為的培養(yǎng)

嬰幼兒社會(huì)交往能力發(fā)展的規(guī)律、特點(diǎn)與培養(yǎng)方法

第二十一天

個(gè)別化教學(xué)計(jì)劃的類型、原則與方法

正確使用測(cè)評(píng)結(jié)果的要求

第二十二天

考試

勞動(dòng)技能培訓(xùn)方案第8篇

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以黨的十六大精神和鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以貧困村貧困人口為對(duì)象，以轉(zhuǎn)移就業(yè)增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，依托貧困村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)基地提供職業(yè)技能培訓(xùn)，按照貧困村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)能出得去、穩(wěn)得住、收入好的要求，參加培訓(xùn)的貧困村勞動(dòng)力，原則上都要達(dá)到所學(xué)專業(yè)合格結(jié)業(yè)，取得培訓(xùn)合格證書。屬于國家就業(yè)準(zhǔn)入范圍的職業(yè)（工種），還應(yīng)取得國家職業(yè)資格證書，屬于特殊工種的，應(yīng)取得特種工種安全操作證。

二、培訓(xùn)對(duì)象

培訓(xùn)對(duì)象的重點(diǎn)是國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣的貧困村和異地安置場(chǎng)的貧困農(nóng)戶，適當(dāng)兼顧區(qū)定貧困縣和面上縣貧困村的貧困農(nóng)戶，且必須是納入貧困村扶貧開發(fā)規(guī)劃、年齡在18—40周歲，具有小學(xué)以上文化程度，思想素質(zhì)較高，遵紀(jì)守法，身體健康，有轉(zhuǎn)移就業(yè)愿望的勞動(dòng)力。選擇培訓(xùn)對(duì)象時(shí)，要按照力爭使土地十分匱乏，并有能力、有意愿轉(zhuǎn)移就業(yè)的貧困人口家庭至少有一名勞動(dòng)力掌握一門就業(yè)（或創(chuàng)業(yè)）技能并實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)的要求，重點(diǎn)安排首批“整村推進(jìn)”貧困村的勞動(dòng)力；在同等條件下，優(yōu)先關(guān)照計(jì)生戶、獨(dú)女戶、兩女戶。

三、培訓(xùn)內(nèi)容

培訓(xùn)內(nèi)容包括引導(dǎo)性培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)。引導(dǎo)性培訓(xùn)以增強(qiáng)遵紀(jì)守法和依法維權(quán)意識(shí)，樹立新的就業(yè)觀念和生活觀念為目的。內(nèi)容包括法律法規(guī)、城市生活常識(shí)、安全生產(chǎn)知識(shí)、應(yīng)職應(yīng)聘技巧、就業(yè)崗位選擇、基本權(quán)益保護(hù)等。

職業(yè)技能培訓(xùn)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以轉(zhuǎn)移到非農(nóng)業(yè)和城鎮(zhèn)就業(yè)為目標(biāo)，本著實(shí)用、實(shí)效為原則，選擇培訓(xùn)職業(yè)（工種）。內(nèi)容包括餐飲客房服務(wù)、家政服務(wù)、美容美發(fā)保健、服裝加工、家用電器維修、電工電子、維修電工、電焊、摩托車維修、建筑技術(shù)等。

四、培訓(xùn)工作的組織

（一）培訓(xùn)基地及培訓(xùn)任務(wù)。根據(jù)自治區(qū)扶貧辦《關(guān)于下達(dá)20*年貧困村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃的通知》（桂開辦發(fā)[20*]35號(hào)），自治區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)定*市第一中等職業(yè)學(xué)校、馬山縣職業(yè)中學(xué)為貧困村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)基地，下達(dá)我市貧困村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)財(cái)政補(bǔ)助資金45萬元，培訓(xùn)人數(shù)為692人，其中*市第一中等職業(yè)學(xué)校負(fù)責(zé)培訓(xùn)385人，財(cái)政補(bǔ)助資金25萬元；馬山縣職業(yè)中學(xué)負(fù)責(zé)培訓(xùn)308人，財(cái)政補(bǔ)助資金20萬元。

（二）培訓(xùn)對(duì)象的招收。*市第一中等職業(yè)學(xué)校培訓(xùn)基地原則上由培訓(xùn)基地與隆安縣、上林縣扶貧辦在縣轄貧困村和良慶區(qū)扶貧辦、邕寧區(qū)扶貧辦在區(qū)轄扶貧異地安置點(diǎn)招收培訓(xùn)對(duì)象。馬山縣職業(yè)中學(xué)培訓(xùn)基地原則上由該培訓(xùn)基地與馬山縣扶貧辦在該縣貧困村招收培訓(xùn)對(duì)象，員額不足時(shí)，在上林、武鳴縣所轄貧困村招收。培訓(xùn)基地在舉辦各期培訓(xùn)班時(shí)應(yīng)擬制具體培訓(xùn)計(jì)劃（包括培訓(xùn)工種、培訓(xùn)天數(shù)、培訓(xùn)費(fèi)及食宿費(fèi)的補(bǔ)助預(yù)算、授課內(nèi)容及課時(shí)、推薦就業(yè)方向及月收入等），經(jīng)市扶貧辦同意后，由市扶貧辦與培訓(xùn)基地下發(fā)招收培訓(xùn)對(duì)象的通知，由各縣區(qū)扶貧辦按通知要求招收培訓(xùn)對(duì)象，并按時(shí)送到培訓(xùn)基地。同時(shí)“培訓(xùn)基地”、培訓(xùn)對(duì)象所在縣區(qū)扶貧辦、培訓(xùn)對(duì)象代表共同簽訂培訓(xùn)協(xié)議。

（三）培訓(xùn)對(duì)象的選擇要在對(duì)象本人所在村屯上墻公示，接受村民監(jiān)督。參加培訓(xùn)學(xué)員所在縣的扶貧辦和承擔(dān)培訓(xùn)的單位要建立培訓(xùn)、就業(yè)檔案。培訓(xùn)檔案記錄受訓(xùn)貧困戶姓名、年齡、性別、身份證號(hào)、文化程度、培訓(xùn)專業(yè)、培訓(xùn)時(shí)間、家庭地址等；就業(yè)檔案記錄受訓(xùn)貧困戶就業(yè)單位、工作動(dòng)態(tài)等。

（四）培訓(xùn)的工種由各“培訓(xùn)基地”根據(jù)本單位培訓(xùn)和就業(yè)的優(yōu)勢(shì)自行選擇，市、縣扶貧辦在必要時(shí)作適當(dāng)選擇建議。

（五）培訓(xùn)時(shí)間的確定，由“培訓(xùn)基地”根據(jù)各工種職業(yè)上崗技能的所學(xué)和所需時(shí)間及有關(guān)職能部門的要求確定，一般要求在1—3個(gè)月內(nèi)。

五、資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及管理使用

（一）專款專用。自治區(qū)下達(dá)我市的貧困村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)資金用于參加貧困村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)前培訓(xùn)的學(xué)員的學(xué)費(fèi)和食宿費(fèi)補(bǔ)助，實(shí)行項(xiàng)目管理，?？顚Ｓ?，確保培訓(xùn)任務(wù)完成，不得改變用途或擠占、挪用。

（二）實(shí)行報(bào)賬制。貧困村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)資金按照《財(cái)政扶貧資金管理辦法》進(jìn)行管理使用，實(shí)行報(bào)賬制。承培單位*市第一中等職業(yè)學(xué)校在市財(cái)政局報(bào)賬、馬山縣職業(yè)中學(xué)在馬山縣財(cái)政局報(bào)賬。培訓(xùn)結(jié)束后，承培單位憑經(jīng)按規(guī)定組織驗(yàn)收確定的學(xué)員培訓(xùn)合格證明、受訓(xùn)勞動(dòng)力花名冊(cè)到所在財(cái)政局報(bào)賬。按就業(yè)率兌現(xiàn)的部分補(bǔ)助資金的報(bào)賬，憑受訓(xùn)花名冊(cè)及就業(yè)憑據(jù)經(jīng)市扶貧辦審核同意后分別到所在的市或縣財(cái)政局報(bào)賬。

（三）資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《廣西貧困村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)實(shí)施方案》和自治區(qū)扶貧辦《關(guān)于下達(dá)20*年貧困村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃的通知》精神，各工種培訓(xùn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由市扶貧辦、承培單位根據(jù)自治區(qū)扶貧辦所規(guī)定的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及不同培訓(xùn)地點(diǎn)、培訓(xùn)工種、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、食宿條件確定各類培訓(xùn)班對(duì)培訓(xùn)對(duì)象的補(bǔ)助，承培單位不得擅自提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，超補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的財(cái)政部門不予報(bào)賬。經(jīng)核定后的食宿費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)采取報(bào)賬制的辦法撥給承培單位。其中：參訓(xùn)勞動(dòng)力的伙食費(fèi)補(bǔ)助由承培單位采用發(fā)飯票（卡）的辦法分批次發(fā)給學(xué)員，不發(fā)現(xiàn)金，超支自理，結(jié)余歸已。培訓(xùn)費(fèi)的使用采取激勵(lì)機(jī)制，即培訓(xùn)合格率達(dá)到90%的全部兌現(xiàn)當(dāng)期70%的學(xué)費(fèi)，達(dá)不到的按百分比扣減；培訓(xùn)結(jié)束一年內(nèi)，就業(yè)率達(dá)90%的，全部兌現(xiàn)當(dāng)期余下的30%的學(xué)費(fèi)，超過一年仍不能就業(yè)的按就業(yè)率相應(yīng)扣減當(dāng)年余下的學(xué)費(fèi)。學(xué)員的交通費(fèi)和安置過程中的各種證件及其他相關(guān)費(fèi)用由學(xué)員自己負(fù)責(zé)。培訓(xùn)單位不得加收其他費(fèi)用。

六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

開展貧困村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，是新階段實(shí)施“整村推進(jìn)”扶貧開發(fā)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各縣區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把貧困村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作作為扶貧開發(fā)整村推進(jìn)中的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，整合各種資源，拓寬就業(yè)渠道，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓好。

各縣區(qū)扶貧辦要認(rèn)真履行職責(zé)，按照實(shí)施方案精心組織實(shí)施，要認(rèn)真做好貧困村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)的調(diào)查摸底工作，準(zhǔn)確掌握貧困村勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)的需求情況，并將本縣區(qū)愿意轉(zhuǎn)移就業(yè)的貧困村勞動(dòng)力和需培訓(xùn)的專業(yè)列表統(tǒng)計(jì)報(bào)市扶貧辦，由市扶貧辦綜合上報(bào)區(qū)扶貧辦備案，為制定培訓(xùn)計(jì)劃提供依據(jù)。要按照招收培訓(xùn)對(duì)象的要求，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好招收培訓(xùn)對(duì)象的工作，并及時(shí)組織培訓(xùn)對(duì)象按時(shí)到培訓(xùn)點(diǎn)報(bào)到，要協(xié)助承培單位加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)學(xué)員的教育管理、就業(yè)服務(wù)等工作。

勞動(dòng)技能培訓(xùn)方案第9篇

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一、工作目標(biāo)

以確保本省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)質(zhì)量和擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模為目標(biāo)，秉持公開、公平、公正的原則，采用專家評(píng)審和集體研究等方式，認(rèn)定一批培訓(xùn)質(zhì)量高、就業(yè)效果好的技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作為本省農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立市農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)工作專責(zé)小組（市勞動(dòng)保障局農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作領(lǐng)導(dǎo)小組技能培訓(xùn)辦公室），負(fù)責(zé)全市定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的認(rèn)定工作。

組長：*

副組長：*

成員：*

三、認(rèn)定原則

采取自愿申報(bào)、專家評(píng)審、分級(jí)認(rèn)定、統(tǒng)一備案的方式，面向全市各類技工院校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校、技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、高技能人才培訓(xùn)基地，嚴(yán)格按照規(guī)定的申請(qǐng)認(rèn)定條件和程序開展評(píng)審認(rèn)定工作，認(rèn)定過程實(shí)行陽光操作，做到公開、公平、公正。

四、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定

（一）申報(bào)對(duì)象：

1、各類技工院校；

2、各類職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)；

3、高技能人才培訓(xùn)基地。

（二）申請(qǐng)認(rèn)定條件：

以下條件須同時(shí)具備：

1、具有法人資格和合法的辦學(xué)資格；

2、具有年直接培訓(xùn)規(guī)模1500人次以上的能力；

3、有健全的管理制度，包括：教學(xué)制度、學(xué)員管理制度、學(xué)籍管理制度、行政管理制度、就業(yè)服務(wù)制度、財(cái)務(wù)管理制度、印章管理制度等；

4、有規(guī)范的教學(xué)管理體系，包括合理的培養(yǎng)目標(biāo)，完整的教學(xué)大綱，適用的教材，科學(xué)的教學(xué)計(jì)劃和規(guī)范的教案；

5、有良好承訓(xùn)實(shí)力，具備單批次（期）能承訓(xùn)200人以上的教室、技能訓(xùn)練工位、設(shè)施設(shè)備和師資力量。

（三）需提供申報(bào)的材料

1、《*省農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)表》（在*勞動(dòng)保障網(wǎng)站“專題報(bào)道”——“‘雙轉(zhuǎn)移’技能培訓(xùn)”專欄下載）一式兩份；

2、申請(qǐng)認(rèn)定報(bào)告；

3、各項(xiàng)管理制度（包括：教學(xué)制度、學(xué)員管理制度、學(xué)籍管理制度、行政管理制度、就業(yè)服務(wù)制度、財(cái)務(wù)管理制度、印章管理制度等）復(fù)印件一份；

4、法人資格相關(guān)證件和申報(bào)單位相應(yīng)辦學(xué)資質(zhì)的批準(zhǔn)文件（辦學(xué)許可證）原件及復(fù)印件各一份；

5、申請(qǐng)開展培訓(xùn)項(xiàng)目的教學(xué)大綱、教學(xué)計(jì)劃、培訓(xùn)教材各一套；

6、師資和必要的場(chǎng)地證明材料，以及其他需要提供和說明的材料。

（四）申請(qǐng)認(rèn)定程序

1、申報(bào)：省屬培訓(xùn)機(jī)構(gòu)向省勞動(dòng)保障廳提交申報(bào)材料；市屬技工院校、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、高技能人才培訓(xùn)基地向市勞動(dòng)和社會(huì)保障局提交申報(bào)材料；區(qū)屬職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)向所在區(qū)勞動(dòng)（人力資源管理）部門提交申報(bào)材料。

2、專家評(píng)審：由市勞動(dòng)保障部門從專家?guī)祀S機(jī)抽取若干名專家組成評(píng)審小組，以“評(píng)分制”和“檔案制”相結(jié)合的方式進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，查看培訓(xùn)場(chǎng)所、了解師資及職業(yè)培訓(xùn)開展情況并提出初審意見。

3、公示：對(duì)初審?fù)ㄟ^的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，在*勞動(dòng)保障網(wǎng)向社會(huì)進(jìn)行公示，公示期限為7個(gè)工作日。

4、認(rèn)定：對(duì)公示無異議的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，提交*市勞動(dòng)保障局農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)工作專責(zé)小組認(rèn)定，并由*市勞動(dòng)保障局發(fā)文公布，同時(shí)報(bào)省勞動(dòng)保障廳備案。

（五）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定時(shí)間

各申報(bào)單位于每年1月20日前向相應(yīng)部門申報(bào)。定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定有效期為2年，期滿重新認(rèn)定，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在認(rèn)定期滿前3個(gè)月重新提出認(rèn)定申請(qǐng)。

五、管理監(jiān)督

*市勞動(dòng)和社會(huì)保障局農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)工作專責(zé)小組應(yīng)對(duì)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每年不少于一次對(duì)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行任務(wù)考核。建立獎(jiǎng)懲制度，對(duì)完成任務(wù)好的定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)給予表彰；對(duì)完成任務(wù)不力的進(jìn)行批評(píng)、限期整改并相應(yīng)減少次年培訓(xùn)任務(wù)指標(biāo)；對(duì)未能完成年培訓(xùn)任務(wù)50%以上的，在培訓(xùn)就業(yè)過程中將培訓(xùn)任務(wù)委托，轉(zhuǎn)包給其它單位和個(gè)人的，或弄虛作假或經(jīng)整改無效的，取消定點(diǎn)資格，追究機(jī)構(gòu)法定代表人的責(zé)任。

勞動(dòng)技能培訓(xùn)方案第10篇

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第一條根據(jù)財(cái)政部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部《關(guān)于下達(dá)20*年就業(yè)補(bǔ)助專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的意見》（的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱農(nóng)民工技能培訓(xùn)補(bǔ)貼僅限于中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的專項(xiàng)資金。

第三條持有非*市公安局簽發(fā)的農(nóng)業(yè)戶籍身份證、在本市就業(yè)并與企業(yè)簽訂一年以上的勞動(dòng)合同、持有*社會(huì)保險(xiǎn)卡的農(nóng)民工，凡20*年*月*日至*月*日期間自愿參加符合本辦法規(guī)定技能培訓(xùn)的均可享受技能培訓(xùn)補(bǔ)貼。

技能培訓(xùn)包括參加企業(yè)組織的上崗技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)、技能等級(jí)培訓(xùn)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的技能等級(jí)培訓(xùn)、專項(xiàng)技能培訓(xùn)（模塊）以及參加職業(yè)技能鑒定和職業(yè)技能競賽。

農(nóng)民工參加職業(yè)技能等級(jí)培訓(xùn)、專項(xiàng)技能培訓(xùn)（模塊）、職業(yè)技能鑒定和職業(yè)技能競賽的工種應(yīng)符合市農(nóng)民工技能培訓(xùn)辦公室公布的職業(yè)工種目錄。

第四條技能培訓(xùn)補(bǔ)貼的原則：

(一)公平享受。農(nóng)民工在規(guī)定的年度期限中只可享受一次技能培訓(xùn)補(bǔ)貼；

(二)分類管理。根據(jù)農(nóng)民工技能培訓(xùn)的不同等級(jí)制定不同的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，等級(jí)越高補(bǔ)貼越多；

(三)量化考核。對(duì)于由單位組織的各類農(nóng)民工技能培訓(xùn)將根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行量化考核，考評(píng)分越高補(bǔ)貼越多，高分先補(bǔ)；

(四)預(yù)算總控。根據(jù)國家下達(dá)的農(nóng)民工技能培訓(xùn)計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排，實(shí)行總額管理，超支不補(bǔ)。

第五條市勞動(dòng)保障部門的職責(zé)：

(一)編制全市農(nóng)民工的培訓(xùn)計(jì)劃和資金預(yù)算；

(二)負(fù)責(zé)農(nóng)民工技能培訓(xùn)的組織和宣傳工作；

(三)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查相關(guān)單位開展農(nóng)民工技能培訓(xùn)工作;

(四)負(fù)責(zé)農(nóng)民工申請(qǐng)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼的資料審核和按規(guī)定程序向企業(yè)（單位）和個(gè)人支付補(bǔ)貼；

(五)開展技能培訓(xùn)補(bǔ)貼資金使用情況績效評(píng)估。

第六條區(qū)勞動(dòng)保障部門的職責(zé)：

(一)負(fù)責(zé)在所屬轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工技能培訓(xùn)的組織和宣傳工作；

(二)負(fù)責(zé)對(duì)所屬轄區(qū)相關(guān)單位開展農(nóng)民工技能培訓(xùn)進(jìn)行監(jiān)督檢查；

(三)負(fù)責(zé)對(duì)所屬轄區(qū)農(nóng)民工申請(qǐng)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼資料的初步審核與補(bǔ)貼資金的結(jié)算。

第七條市財(cái)政部門的職責(zé)：

(一)負(fù)責(zé)會(huì)同市勞動(dòng)保障部門制定農(nóng)民工技能培訓(xùn)補(bǔ)貼管理辦法；

(二)負(fù)責(zé)技能培訓(xùn)預(yù)算安排；

(三)負(fù)責(zé)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼資金財(cái)政專戶管理和資金調(diào)撥。

第二章補(bǔ)貼范圍

第八條經(jīng)市工商行政管理部門登記注冊(cè)的下列企業(yè)所組織的本企業(yè)員工技能培訓(xùn)，其農(nóng)民工可享受技能培訓(xùn)補(bǔ)貼：

（一）享受政府直通車服務(wù)的企業(yè)；

（二）政府認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)；

（三）政府、總工會(huì)、總商會(huì)三方認(rèn)定的勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)；

（四）合法納稅的機(jī)械、服裝、鐘表、家具、印刷包裝、黃金珠寶、建筑、汽車維修行業(yè)企業(yè)；

（五）三星級(jí)以上的酒店和上一個(gè)納稅年度內(nèi)繳納的稅額達(dá)300萬元以上的商品零售企業(yè);

（六）落實(shí)政府勞務(wù)扶貧、勞務(wù)協(xié)作的企業(yè)。

上述企業(yè)本年度需按規(guī)定承擔(dān)了培訓(xùn)費(fèi)用，無欠薪記錄，依法與所申報(bào)的農(nóng)民工簽訂了一年以上的勞動(dòng)合同并繳納了社會(huì)保險(xiǎn)。

第九條已取得市、區(qū)勞動(dòng)保障行政機(jī)關(guān)行政許可的下列職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，開展技能等級(jí)培訓(xùn)、專項(xiàng)技能培訓(xùn)（模塊）的，其農(nóng)民工學(xué)員可享受技能培訓(xùn)補(bǔ)貼：

（一）*市職工教育和職業(yè)培訓(xùn)協(xié)會(huì)評(píng)估認(rèn)定的a級(jí)職業(yè)培訓(xùn)中心；

（二）*市勞動(dòng)保障部門認(rèn)定的高技能人才培訓(xùn)基地；

（三）市、區(qū)勞動(dòng)保障部門認(rèn)定的再就業(yè)培訓(xùn)基地。

第十條農(nóng)民工參加市、區(qū)勞動(dòng)保障部門組織的職業(yè)技能鑒定并取得相應(yīng)等級(jí)國家職業(yè)資格證書者，可享受農(nóng)民工技能培訓(xùn)補(bǔ)貼。

第十一條農(nóng)民工參加下列任何一項(xiàng)職業(yè)技能競賽的，可享受農(nóng)民工技能培訓(xùn)補(bǔ)貼：

（一）市職工運(yùn)動(dòng)會(huì)技能競賽項(xiàng)目；

（二）市、區(qū)勞動(dòng)保障部門組織的職業(yè)技能競賽項(xiàng)目；

（三）市行業(yè)主管部門或行業(yè)協(xié)會(huì)組織的，經(jīng)市勞動(dòng)保障部門認(rèn)可并納入核發(fā)國家職業(yè)資格證書范圍的職業(yè)技能競賽項(xiàng)目。

（四）代表市、區(qū)參加省部級(jí)以上職業(yè)技能競賽項(xiàng)目。

第三章補(bǔ)貼程序

第十二條符合第八條規(guī)定的企業(yè)為農(nóng)民工申請(qǐng)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼的，按以下程序辦理：

（一）企業(yè)持工商行政管理部門核發(fā)的《工商營業(yè)執(zhí)照》、其他政府職能部門頒發(fā)的相關(guān)證書、稅務(wù)部門的納稅證明、培訓(xùn)方案、農(nóng)民工名單到市、區(qū)勞動(dòng)保障部門農(nóng)民工培訓(xùn)辦公室初審；

（二）企業(yè)按照審定的培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)方案對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行技能培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束后，由企業(yè)自行組織相應(yīng)的技能考核和對(duì)合格者頒發(fā)合格證；

（三）企業(yè)通過勞動(dòng)保障部門的網(wǎng)站填寫《農(nóng)民工申請(qǐng)培訓(xùn)補(bǔ)貼支付登記表》，并攜帶農(nóng)民工本人簽字享受培訓(xùn)補(bǔ)貼的名單、培訓(xùn)合格證書復(fù)印件、農(nóng)民工身份證復(fù)印件、一年以上的勞動(dòng)合同，代農(nóng)民工向市、區(qū)勞動(dòng)保障部門農(nóng)民工培訓(xùn)辦公室申請(qǐng)結(jié)算培訓(xùn)補(bǔ)貼費(fèi)用；

（四）市、區(qū)勞動(dòng)保障部門農(nóng)民工培訓(xùn)辦公室審核有關(guān)資料，評(píng)估量化指標(biāo)，符合補(bǔ)貼條件的，將培訓(xùn)補(bǔ)貼費(fèi)用通過銀行匯入企業(yè)的賬戶。

第十三條符合第九條規(guī)定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為農(nóng)民工申請(qǐng)技能等級(jí)培訓(xùn)、專項(xiàng)技能培訓(xùn)（模塊）補(bǔ)貼的，按以下程序辦理：

（一）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)憑市、區(qū)勞動(dòng)保障管理部門核發(fā)的《辦學(xué)許可證》和其他相關(guān)證書到市、區(qū)勞動(dòng)保障部門農(nóng)民工培訓(xùn)辦公室備案；

（二）農(nóng)民工持本人身份證到認(rèn)定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)報(bào)名參加技能等級(jí)培訓(xùn)或?qū)ｍ?xiàng)技能培訓(xùn)（模塊），并全額預(yù)交培訓(xùn)費(fèi)用；

（三）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按審定的教學(xué)計(jì)劃自主開展農(nóng)民工技能等級(jí)培訓(xùn)、專項(xiàng)技能培訓(xùn)（模塊）；

（四）農(nóng)民工參加職業(yè)技能鑒定并取得相應(yīng)等級(jí)國家職業(yè)資格證書或模塊考試合格證書后，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)通過勞動(dòng)保障部門的網(wǎng)站填寫《農(nóng)民工申請(qǐng)培訓(xùn)補(bǔ)貼支付登記表》，并持農(nóng)民工國家職業(yè)資格證書或模塊考試合格證書復(fù)印件、農(nóng)民工身份證復(fù)印件、勞動(dòng)合同復(fù)印件、銀行存折復(fù)印件，代農(nóng)民工到市、區(qū)勞動(dòng)保障部門農(nóng)民工培訓(xùn)辦公室申請(qǐng)結(jié)算培訓(xùn)補(bǔ)貼費(fèi)用；

（五）市、區(qū)勞動(dòng)保障部門農(nóng)民工培訓(xùn)辦公室審核有關(guān)資料，評(píng)估量化指標(biāo)，對(duì)符合補(bǔ)貼條件的，將培訓(xùn)補(bǔ)貼費(fèi)用直接匯入農(nóng)民工個(gè)人銀行賬戶。

第十四條符合第十條規(guī)定的農(nóng)民工申請(qǐng)培訓(xùn)補(bǔ)貼，按以下程序辦理：

（一）農(nóng)民工持本人身份證原件和復(fù)印件、國家職業(yè)資格證書原件和復(fù)印件、勞動(dòng)合同和社會(huì)保險(xiǎn)卡及銀行存折復(fù)印件，到所參加實(shí)操考核的鑒定所申請(qǐng)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼；

（二）職業(yè)技能鑒定所通過勞動(dòng)保障部門的網(wǎng)站填寫《農(nóng)民工申請(qǐng)培訓(xùn)補(bǔ)貼支付登記表》，并攜帶農(nóng)民工身份證復(fù)印件、國家職業(yè)資格證書復(fù)印件、勞動(dòng)合同及銀行存折復(fù)印件，代農(nóng)民工向市、區(qū)勞動(dòng)保障部門農(nóng)民工培訓(xùn)辦公室申請(qǐng)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼；

（三）市、區(qū)勞動(dòng)保障部門農(nóng)民工培訓(xùn)辦公室審核有關(guān)資料，評(píng)估量化指標(biāo)，對(duì)符合補(bǔ)貼條件的，將補(bǔ)貼培訓(xùn)費(fèi)用匯入農(nóng)民工個(gè)人銀行賬戶。

第十五條符合第十一條規(guī)定的農(nóng)民工申請(qǐng)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼，按以下程序辦理：

（一）農(nóng)民工持本人身份證原件和復(fù)印件、國家職業(yè)資格證書原件和復(fù)印件、勞動(dòng)合同或社會(huì)保險(xiǎn)卡原件和復(fù)印件及銀行存折復(fù)印件，到職業(yè)技能競賽主辦單位申請(qǐng)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼；

（二）職業(yè)技能競賽主辦單位通過勞動(dòng)保障部門的網(wǎng)站填寫《農(nóng)民工申請(qǐng)培訓(xùn)補(bǔ)貼登記表》，并持農(nóng)民工身份證復(fù)印件、國家職業(yè)資格證書復(fù)印件、勞動(dòng)合同復(fù)印件，代農(nóng)民工到市、區(qū)勞動(dòng)保障部門農(nóng)民工技能培訓(xùn)辦公室申請(qǐng)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼；

（三）市、區(qū)勞動(dòng)保障部門農(nóng)民工培訓(xùn)辦公室審核有關(guān)資料，評(píng)估量化指標(biāo)，對(duì)符合補(bǔ)貼條件的，將培訓(xùn)補(bǔ)貼費(fèi)用匯入農(nóng)民工個(gè)人銀行賬戶。

第四章補(bǔ)貼評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

第十六條符合第八條規(guī)定的企業(yè)為農(nóng)民工申請(qǐng)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼的，按以下評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估：

（一）享受政府直通車服務(wù)的企業(yè)分值為1.5分；

（二）政府認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)分值為1.5分；

（三）政府、總工會(huì)、總商會(huì)三方認(rèn)定的勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)分值為2分；

（四）合法納稅并在上一個(gè)納稅年度內(nèi)繳納的稅額達(dá)300萬元以上（含300萬元）的企業(yè)分值為1.5分;

（五）合法納稅并在上一個(gè)納稅年度內(nèi)繳納的稅額達(dá)300萬元以下100萬元以上的企業(yè)分值為0.5分;

（六）落實(shí)政府勞務(wù)扶貧、勞務(wù)協(xié)作的企業(yè)分值為1分;

(七)企業(yè)承擔(dān)的培訓(xùn)費(fèi)用占總培訓(xùn)費(fèi)用的50%以上的分值為2分，49-40%的分值為1.5分，39-30%的為1分，29-10%的為0.5分。

第十七條符合第九、十、十一條規(guī)定的農(nóng)民工申請(qǐng)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼的，按以下評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估：

（一）取得市勞動(dòng)保障部門頒發(fā)的國家一、二、三級(jí)職業(yè)資格證書的分值為2分；

（二）取得市勞動(dòng)保障部門頒發(fā)的國家四級(jí)職業(yè)資格證書的分值為1.5分；

（三）取得市勞動(dòng)保障部門頒發(fā)的國家五級(jí)職業(yè)資格證書的分值為1分；

（四）取得專項(xiàng)技能證書的分值為0.5；

（五）簽訂二年及以上勞動(dòng)合同的分值為1.5分；

（六）簽訂一年勞動(dòng)合同的分值為1分；

（七）參加*社會(huì)保險(xiǎn)滿二年及以上的分值為1.5分；

（八）參加*社會(huì)保險(xiǎn)滿一年的分值為1分。

第五章管理和監(jiān)督

第十八條參加技能培訓(xùn)的農(nóng)民工應(yīng)通過組織開展技能培訓(xùn)活動(dòng)的企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能鑒定所、技能競賽主辦單位代其申請(qǐng)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼。

第十九條企業(yè)開展農(nóng)民工上崗技能培訓(xùn)和崗位技能提升培訓(xùn)，應(yīng)制定相應(yīng)的培訓(xùn)教學(xué)計(jì)劃（開展農(nóng)民工技能等級(jí)培訓(xùn)，應(yīng)按國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定相應(yīng)的培訓(xùn)教學(xué)計(jì)劃）、培訓(xùn)方案（含教材、師資、教學(xué)時(shí)數(shù)、考核標(biāo)準(zhǔn)和方法等）以及培訓(xùn)成本預(yù)算等，報(bào)市、區(qū)勞動(dòng)保障部門農(nóng)民工技能培訓(xùn)辦公室備案。

農(nóng)民工技能培訓(xùn)結(jié)束后，企業(yè)應(yīng)組織其參加相關(guān)崗位技能考核，合格者由企業(yè)頒發(fā)崗位技能合格證書。

第二十條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展農(nóng)民工技能等級(jí)培訓(xùn)、專項(xiàng)技能培訓(xùn)（模塊），應(yīng)按國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定相應(yīng)的培訓(xùn)教學(xué)計(jì)劃、培訓(xùn)方案（含教材、師資、教學(xué)時(shí)數(shù)等）以及培訓(xùn)成本預(yù)算等，報(bào)市、區(qū)勞動(dòng)保障部門農(nóng)民工技能培訓(xùn)辦公室備案。

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照教學(xué)計(jì)劃和課時(shí)要求，保質(zhì)保量地完成培訓(xùn)任務(wù)，不得將培訓(xùn)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓其他機(jī)構(gòu)實(shí)施培訓(xùn)。

第二十一條上述企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、鑒定機(jī)構(gòu)、技能競賽主辦單位，應(yīng)于20*年*月*日前完成農(nóng)民工技能培訓(xùn)工作，并按規(guī)定程序向市、區(qū)勞動(dòng)保障部門農(nóng)民工培訓(xùn)辦公室代農(nóng)民工申請(qǐng)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

市、區(qū)勞動(dòng)保障部門農(nóng)民工培訓(xùn)辦公室應(yīng)組織相關(guān)專家或通過管理系統(tǒng)，分別對(duì)各區(qū)、各類申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)分，并將評(píng)分結(jié)果在勞動(dòng)保障部門的網(wǎng)站上予以公布，同時(shí)按評(píng)分分?jǐn)?shù)從最高分開始發(fā)放補(bǔ)貼，至補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)發(fā)完為止。

第二十二條開展農(nóng)民工技能培訓(xùn)的單位法定代表人，對(duì)本單位申報(bào)資料的準(zhǔn)確性、真實(shí)性及實(shí)施效果負(fù)責(zé)。