村級(jí)巡察整改方案

村級(jí)巡察整改方案 第1篇

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一、精心部署，夯實(shí)責(zé)任，統(tǒng)籌推進(jìn)整改工作

1.迅速行動(dòng)、扎實(shí)部署。接到省委第七巡視組對(duì)我縣巡視反饋意見后，縣委迅速安排部署整改工作，成立了由縣委書記陳振江同志任組長(zhǎng)，縣委副書記、縣長(zhǎng)張毅鋒同志，縣委副書記王恒同志任副組長(zhǎng)，其他縣委常委任成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組?？h委主要領(lǐng)導(dǎo)要求全體縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，以身作則、率先垂范，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，按照分工從嚴(yán)從細(xì)抓好巡視整改各項(xiàng)工作。

2.明確措施，夯實(shí)責(zé)任。結(jié)合蒲城實(shí)際，縣委對(duì)省委巡視反饋意見中列出的問(wèn)題逐個(gè)研究討論，分析原因、細(xì)化措施，明確責(zé)任部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和完成時(shí)限，形成了中共蒲城縣委《關(guān)于省委第七巡視組對(duì)我縣巡視反饋意見的整改方案》，將省委巡視反饋的五方面12個(gè)問(wèn)題細(xì)化為25項(xiàng)整改任務(wù)，并制定了84條整改措施，層層分解落實(shí)?？h委要求各鎮(zhèn)（街道）、各部門根據(jù)整改方案，逐項(xiàng)對(duì)照檢查，認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題，制定措施，扎實(shí)整改。

3.強(qiáng)化督導(dǎo)、狠抓落實(shí)。堅(jiān)持把日常督查作為落實(shí)整改工作的重要抓手，縣委書記切實(shí)履行整改“第一責(zé)任人”職責(zé)，對(duì)巡視整改工作進(jìn)行總體調(diào)度，各縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)是抓整改工作的直接責(zé)任人，15個(gè)牽頭部門和44個(gè)重點(diǎn)落實(shí)單位的負(fù)責(zé)人是具體責(zé)任人，親自抓整改、抓落實(shí)、抓長(zhǎng)效。整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真聽取整改進(jìn)展情況，推動(dòng)整改任務(wù)落實(shí)；對(duì)巡視組移交的問(wèn)題線索，縣委書記陳振江同志，縣委常委、紀(jì)委書記、監(jiān)委主任張峰同志逐一研究、逐件落實(shí)；縣委辦、縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、縣委組織部、縣委巡察辦充分發(fā)揮職能作用，成立專項(xiàng)督查組，采取查閱資料、檢查記錄、實(shí)地詢問(wèn)等形式，對(duì)各責(zé)任單位整改落實(shí)情況分兩次進(jìn)行了為期20天的督查和暗訪，督促各鎮(zhèn)、各部門把握工作重點(diǎn)，強(qiáng)化工作措施，認(rèn)真查漏補(bǔ)缺，逐項(xiàng)整改銷號(hào)，通過(guò)對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行跟蹤督辦，確保整改措施落到實(shí)處，整改任務(wù)全面完成。

4.建章立制、鞏固成果?？h委立足完善制度建設(shè)抓整改，在原有各項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上，整改期間，健全完善了《蒲城縣企業(yè)投資項(xiàng)目落地評(píng)審聯(lián)席會(huì)議制度》、《蒲城縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作制度》、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全縣公務(wù)用車制度改革工作的意見》等21項(xiàng)文件制度，進(jìn)一步規(guī)范工作標(biāo)準(zhǔn)和程序，使各項(xiàng)工作有章可循、有規(guī)可遵、有制可守，真正做到用制度管事管人，有效促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，切實(shí)提高了工作效率。

5.統(tǒng)籌兼顧、全面發(fā)展?？h委始終堅(jiān)持將巡視整改與貫徹落實(shí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的精神相融合，與全面深化改革、推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相融合，緊緊圍繞貫徹落實(shí)“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、“追趕超越”定位和“五個(gè)扎實(shí)”要求，聚焦堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，形成震懾，推動(dòng)改革，促進(jìn)發(fā)展，各項(xiàng)工作持續(xù)向上向好。2019年，全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.3%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8.9%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8.3%；城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8.5%、9%；萬(wàn)元gdp能耗下降2.6%。全縣建檔立卡119個(gè)貧困村全部退出，累計(jì)脫貧25987戶96865人，剩余貧困人口1945戶3675人，貧困發(fā)生率降至0.95%，2019年5月省政府授予蒲城縣2019年度脫貧攻堅(jiān)組織創(chuàng)新獎(jiǎng)。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，從嚴(yán)從緊抓好問(wèn)題整改

按照省委巡視組反饋的五方面12個(gè)問(wèn)題，我們確定了25項(xiàng)整改任務(wù)，逐一制定整改措施，逐項(xiàng)抓好整改落實(shí)。目前，25項(xiàng)整改任務(wù)已整改到位。

（一）政治理論學(xué)習(xí)不深入，政治敏銳性不強(qiáng)方面

1.關(guān)于“學(xué)習(xí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的精神,在‘學(xué)懂弄通做實(shí) ’上功夫下的不夠”的問(wèn)題。

一是堅(jiān)持縣委中心組每月組織2次集體學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的精神、《談治國(guó)理政》《新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》《關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》《新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》等內(nèi)容，堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，重點(diǎn)在“學(xué)懂弄通做實(shí)”上下功夫，自覺用新思想、新精神、新理念武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。二是成立了中共蒲城縣委“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，制定了《中共蒲城縣委“不忘初心、牢記使命”主題教育實(shí)施方案》和《主題教育巡回指導(dǎo)工作方案》，向縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全縣基層黨組織配發(fā)了學(xué)習(xí)用書，組建了10個(gè)巡回指導(dǎo)組，分片督導(dǎo)，推動(dòng)全縣各鎮(zhèn)、各部門扎實(shí)主題教育。三是轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于深入學(xué)習(xí)張富清、黃文秀同志先進(jìn)事跡的通知》，組織全體縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)赴渭南博物館參觀《奮斗之路——“不忘初心、牢記使命”主題教育展》，同時(shí)在永豐革命烈士陵園舉行了2019年烈士公祭活動(dòng)。四是充分發(fā)揮“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”、蒲城網(wǎng)絡(luò)黨校、領(lǐng)導(dǎo)干部大講堂等平臺(tái)作用，加大對(duì)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的精神的培訓(xùn)力度，將新思想新論述融入全縣各級(jí)各類干部理論培訓(xùn)班次，至12月底，已組織“學(xué)習(xí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想培訓(xùn)”、“穩(wěn)固提升脫貧攻堅(jiān)成效專題自主選學(xué)培訓(xùn)”及專題網(wǎng)絡(luò)黨校學(xué)習(xí)等各類培訓(xùn)班18期，培訓(xùn)干部5800余人次。

2.關(guān)于“整體學(xué)習(xí)抓的不嚴(yán)不實(shí),知行合一差距不小”的問(wèn)題。

一是加強(qiáng)黨員干部的教育培訓(xùn)?？h委書記帶頭為全縣村級(jí)黨組織書記、第一書記講授“不忘初心使命、擔(dān)當(dāng)作為新時(shí)代”黨課，堅(jiān)持每月下發(fā)學(xué)習(xí)要點(diǎn)，要求各鎮(zhèn)（街道）、各部門黨組織利用“三會(huì)一課”、“主題黨日”等組織黨員干部進(jìn)行集體學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)，積極參加網(wǎng)絡(luò)黨校學(xué)習(xí)，常態(tài)化開展“讀書分享”“講做評(píng)”等活動(dòng)，定期組織學(xué)習(xí)測(cè)試，對(duì)測(cè)試情況及時(shí)通報(bào)，并組織補(bǔ)學(xué)補(bǔ)考。二是突出抓好思想政治教育。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨章黨規(guī)黨紀(jì)、黨情國(guó)情、政策形勢(shì)的學(xué)習(xí)，開展“增強(qiáng)黨性、提高履職能力”專題培訓(xùn)，分兩次組織全縣各單位和非公社會(huì)組織黨務(wù)干部800余人參加了培訓(xùn)，全縣各鎮(zhèn)（街道）還組織舉辦了“萬(wàn)名干部進(jìn)黨?！迸嘤?xùn)34期，培訓(xùn)干部2100人次，“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)參學(xué)干部31560人，積極引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)定理想信念，守初心，擔(dān)使命，把更多的心思和精力用在干事創(chuàng)業(yè)上，自覺踐行“干在實(shí)處、走在前列”的要求，做到學(xué)、思、用貫通，知、信、行合一。

3.關(guān)于“‘講政治、敢擔(dān)當(dāng)、改作風(fēng)’專題教育活動(dòng)開展不夠扎實(shí)、效果不夠明顯”的問(wèn)題。

一是將“不忘初心、牢記使命”主題教育與“講政治、敢擔(dān)當(dāng)、改作風(fēng)”專題教育相結(jié)合，與省委巡視整改相結(jié)合。嚴(yán)格落實(shí)《縣以上黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)若干規(guī)定》，認(rèn)真召開主題教育專題民主生活會(huì)，縣委對(duì)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)剖析材料嚴(yán)格把關(guān)，明確要求縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人剖析發(fā)言及相互批評(píng)意見要直面問(wèn)題、見人見事，真正達(dá)到“紅臉出汗、排毒治病”的效果。二是結(jié)合省委巡視反饋問(wèn)題整改召開專題民主生活會(huì)，縣委常委會(huì)要求在重點(diǎn)抓好省市明確的14個(gè)專項(xiàng)整治任務(wù)的基礎(chǔ)上，將脫貧攻堅(jiān)“三比一提升”行動(dòng)排查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、宗教監(jiān)管等一并納入專項(xiàng)整治。全體縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在學(xué)習(xí)研討、調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，按照“四個(gè)對(duì)照”“四個(gè)找一找”深入檢視問(wèn)題，列出問(wèn)題清單，并對(duì)上年度民主生活會(huì)、脫貧攻堅(jiān)專題民主生活會(huì)查擺的問(wèn)題進(jìn)行了“回頭看”，確保每項(xiàng)整改任務(wù)落細(xì)落實(shí)、取得成效。

4.關(guān)于“公益性宣傳氛圍不濃,覆蓋密度小”的問(wèn)題。

一是以紫荊公園、城南廣場(chǎng)、昆元廣場(chǎng)為重點(diǎn)，通過(guò)設(shè)立主題雕塑、微景觀、宣傳欄等形式，著力打造社會(huì)主義核心價(jià)值觀主題公園、廣場(chǎng)。二是充分利用政府網(wǎng)站、電視臺(tái)、微信微博等媒體，刊播核心價(jià)值觀24字為主題的公益廣告；利用城區(qū)led顯示屏、公交視頻、出租車顯示屏等載體，持續(xù)滾動(dòng)播出核心價(jià)值觀標(biāo)語(yǔ)和主題圖片；在縣城城區(qū)出入口、鎮(zhèn)村文化廣場(chǎng)、城鄉(xiāng)公路沿途等醒目位置，采取設(shè)置戶外宣傳牌、文化墻、微景觀等多種形式，對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)行宣傳，提高公益宣傳覆蓋面。三是在全縣范圍內(nèi)對(duì)掃黑除惡公益宣傳標(biāo)語(yǔ)進(jìn)行排查，整改不規(guī)范宣傳標(biāo)語(yǔ)口號(hào)8條，懸掛掃黑除惡宣傳橫幅80條、布置展板200塊。四是持續(xù)開展“一元?jiǎng)?chǎng)”、“四進(jìn)零距”等文化活動(dòng)，編排以社會(huì)主義核心價(jià)值觀、掃黑除惡等為主題的精品文藝節(jié)目3個(gè)，送戲下鄉(xiāng)、惠民演出397場(chǎng)次，全方位、多層次提高公益宣傳影響力。

5.關(guān)于“意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任落的不實(shí),快速反應(yīng)和輿情處置不及時(shí)”的問(wèn)題。

一是嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，設(shè)立了縣級(jí)融媒體中心，修訂完善了《蒲城縣輿情監(jiān)測(cè)處置監(jiān)督管理辦法》《網(wǎng)上輿情處置工作預(yù)案》，前移輿情處置關(guān)口，加強(qiáng)24小時(shí)輿情監(jiān)控，預(yù)防重特大輿情事件的發(fā)生。二是明確輿情監(jiān)控和處置責(zé)任，完善《蒲城縣輿情研判處置制度》，對(duì)發(fā)現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)輿情，按照輿情級(jí)別和處置程序，快速分析研判，評(píng)估影響，做到了積極正確引導(dǎo)。三是深入開展“凈網(wǎng)2019”行動(dòng)，在全縣開展網(wǎng)絡(luò)安全執(zhí)法大檢查，發(fā)現(xiàn)并處置問(wèn)題11個(gè)，與20個(gè)網(wǎng)吧簽訂《網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任書》，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，營(yíng)造安全穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)安全環(huán)境。四是開展“網(wǎng)絡(luò)安全宣傳”活動(dòng)。9月份，組織公安局、教育局、工信局等單位開展了主題為“網(wǎng)絡(luò)安全為人民，網(wǎng)絡(luò)安全靠人民”的蒲城縣第六屆“全國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周”活動(dòng)，發(fā)放宣傳單8000張，宣傳資料1500份，普及網(wǎng)絡(luò)安全法，增強(qiáng)人民群眾的網(wǎng)絡(luò)安全防范意識(shí)。五是舉行反恐處突綜合實(shí)戰(zhàn)演練。9月25日，公安局組織巡特警大隊(duì)、交警大隊(duì)和各派出所在蒲城火車東站舉行了反恐處突綜合實(shí)戰(zhàn)演練，進(jìn)一步優(yōu)化提高了公安干警快速處置各類突發(fā)事件的能力和水平。

（二）貫徹落實(shí)中央和省委重大決策部署中態(tài)度不夠堅(jiān)決，政治責(zé)任落實(shí)不夠到位方面

6.關(guān)于“防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)工作重視不夠,工作乏力”的問(wèn)題。

一是成立了涉眾型經(jīng)濟(jì)案（事）件風(fēng)險(xiǎn)防范化解處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度，印發(fā)《金融領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》《關(guān)于進(jìn)一步做好防范和處置非法集資工作的實(shí)施意見》等文件，加強(qiáng)對(duì)金融領(lǐng)域非法集資問(wèn)題的打擊整治力度。二是全面開展行業(yè)領(lǐng)域非法集資風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)排查。縣政府共召開了12次常務(wù)會(huì)推進(jìn)此項(xiàng)工作，制定了《農(nóng)民專業(yè)合作社“空殼社”專項(xiàng)清理工作方案》，對(duì)全縣工商注冊(cè)登記的1428家合作社逐一核查審核，注銷757個(gè)（含黨支部237個(gè)），吊銷306個(gè)，排查出涉嫌違規(guī)開展資金互助業(yè)務(wù)或重點(diǎn)監(jiān)控的合作社22個(gè)；人行蒲城縣支行加強(qiáng)了涉黑涉惡洗錢重點(diǎn)可疑交易的分析監(jiān)測(cè)，提高了可疑交易報(bào)告質(zhì)量和情報(bào)精準(zhǔn)度；金融辦會(huì)同公安局、市場(chǎng)監(jiān)管局、電視臺(tái)開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，拆除違規(guī)、違法金融宣傳門匾、機(jī)構(gòu)柜臺(tái)設(shè)施6處，查處涉嫌非法集資企業(yè)2家，列入嚴(yán)重違法失信“黑名單”。三是針對(duì)省委巡視組指出的喜農(nóng)果蔬專業(yè)合作社和“云聯(lián)惠”非法集資問(wèn)題，巡視期間，縣委已專題研究，巡視結(jié)束后，縣委成立專門工作組，抽調(diào)充足的警力專職負(fù)責(zé)案件偵辦。目前，已審查登記喜農(nóng)果蔬專業(yè)合作社證據(jù)資料5159筆，落實(shí)未兌付本金10374萬(wàn)元。批準(zhǔn)逮捕9人，刑事拘留2人，取保候?qū)?人，傳喚詢問(wèn)80余人；查封了大福面粉廠、秦家果庫(kù)、兩個(gè)磚廠和6套房產(chǎn)；對(duì)皇冠酒店依法進(jìn)行拍賣；追繳專戶資金350余萬(wàn)元?！霸坡?lián)惠”案件完成偵辦，公安局已將5名涉案人員報(bào)捕移交縣檢察院并提起公訴，法院對(duì)犯罪嫌疑人隋新發(fā)、趙紅全依法進(jìn)行了判決。

7.關(guān)于“落實(shí)脫貧攻堅(jiān)政策不夠細(xì)致精準(zhǔn)。對(duì)貧困村、戶的識(shí)別不夠精準(zhǔn),北部一些干旱缺水村及縣域邊緣村,自然條件相對(duì)差的村沒有納入貧困村或深度貧困村”的問(wèn)題。

一是各鎮(zhèn)（街道）、“八辦四組”、各包聯(lián)單位對(duì)照中省巡視組和各級(jí)檢查考核反饋、自查整改等問(wèn)題，深入開展了問(wèn)題大排查。二是嚴(yán)格按照中省市關(guān)于貧困人口識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)和“兩評(píng)議兩公示一比對(duì)”程序要求，與行業(yè)部門進(jìn)行詳細(xì)信息比對(duì)，由鎮(zhèn)（街道）、村召開綜合研判會(huì)議，對(duì)建檔立卡貧困戶中有自購(gòu)車輛、別人使用其身份信息注冊(cè)企業(yè)、有商業(yè)性住房和死亡超過(guò)3個(gè)月仍未退出的全部從貧困系統(tǒng)中予以剔除，并對(duì)符合條件的及時(shí)納入貧困系統(tǒng)，確保精準(zhǔn)保障。三是對(duì)巡視組反饋的洛濱鎮(zhèn)避難堡村沒有納入貧困村問(wèn)題，按照2014年底陜西省統(tǒng)一要求，人均純收入低于2500元、貧困發(fā)生率高于30%的識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)，避難堡村因不符合識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)和條件未被納入貧困村。目前，全村96戶建檔立卡貧困戶已實(shí)現(xiàn)脫貧86戶332人，該村因干旱缺水，交通不便，自然條件相對(duì)較差，縣委、縣政府從水電路及產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各方面加大扶持力度，該村面貌已發(fā)生很大變化，群眾生產(chǎn)生活條件徹底改善。四是加大“八個(gè)一批”扶貧政策宣傳力度，利用新聞媒體、微信平臺(tái)、村務(wù)公示欄、印制政策宣傳海報(bào)等方式宣傳政策，發(fā)放明白卡3萬(wàn)余份、口袋書5000余套，進(jìn)一步提高了群眾對(duì)脫貧攻堅(jiān)政策的知曉率。

8.關(guān)于“落實(shí)易地搬遷政策有偏差,安置房閑置較多,對(duì)易地搬遷前期建檔立卡貧困戶把控不嚴(yán),初步確定5000余戶后,急于上馬,開工建設(shè)安置點(diǎn),待最終確定為1335戶后,雖緊急縮減原有建設(shè)計(jì)劃,但仍多建安置房910套,至今未消化,扶貧資金占用大。個(gè)別安置點(diǎn)配套設(shè)施不完善,巡視組對(duì)橋陵鎮(zhèn)安置點(diǎn)132套入住情況進(jìn)行了抽查,鎮(zhèn)上匯報(bào)入住60戶,而實(shí)際上入住的只有20多戶”的問(wèn)題。

一是將孫鎮(zhèn)、罕井、陳莊安置房建設(shè)項(xiàng)目涉及的三個(gè)項(xiàng)目642套安置房整體移交至發(fā)改局投資公司，作為商品房處置，并將占用的資金及時(shí)返還財(cái)政專戶。二是對(duì)因政策理解偏差造成的剩余閑置安置房委托第三方有資質(zhì)評(píng)估公司綜合估價(jià)，縣政府確定銷售主體，自然資源局對(duì)房屋價(jià)格進(jìn)行備案，財(cái)政局對(duì)銷售過(guò)程進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理，確保資金及時(shí)回籠，妥善解決資金不足問(wèn)題。三是加大宣傳工作力度，建立實(shí)際入住獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，強(qiáng)化物業(yè)管理，實(shí)行社區(qū)公共服務(wù)“一站式”保障，最大限度發(fā)揮社區(qū)綜合服務(wù)中心配套功能，營(yíng)造優(yōu)美人居環(huán)境，吸引群眾搬遷入住。四是夯實(shí)搬遷群眾后續(xù)產(chǎn)業(yè)幫扶措施，深化“黨支部＋”“聯(lián)合黨委＋”，鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)，為搬遷群眾量身打造符合實(shí)際的致富產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)脫貧致富穩(wěn)定性和可持續(xù)性。目前，全縣易地扶貧搬遷群眾已有1139戶2203人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。五是巡視反饋的橋陵鎮(zhèn)安置點(diǎn)存在問(wèn)題已全部整改，安置小區(qū)123戶已全部入住。安置小區(qū)南側(cè)已投資建成千畝金銀花產(chǎn)業(yè)園，鎮(zhèn)上主抓的紙箱包裝廠已立項(xiàng)，將有效推動(dòng)搬遷群眾就業(yè)。

9.關(guān)于“深化機(jī)構(gòu)改革工作落實(shí)不夠徹底,本次機(jī)構(gòu)改革新組建的相關(guān)部門‘三定’方案出臺(tái)較慢,沒有完成報(bào)批,職能撤并、班子職數(shù)及人員劃撥沒有到位,單位運(yùn)轉(zhuǎn)不正常,影響群眾辦事”的問(wèn)題。

一是印發(fā)了《關(guān)于對(duì)鎮(zhèn)（街道）、部門（單位）機(jī)構(gòu)改革“三定”方案落實(shí)情況進(jìn)行督查的通知》，各涉改部門已從職責(zé)劃轉(zhuǎn)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員劃轉(zhuǎn)、規(guī)范運(yùn)行等方面進(jìn)行了自查自糾，9月初，縣委編辦對(duì)工作落實(shí)情況進(jìn)行了督查，對(duì)存在問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了整改。二是按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》有關(guān)規(guī)定，已對(duì)全縣機(jī)構(gòu)改革后的56家單位分三批進(jìn)行了領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合研判。根據(jù)研判結(jié)果，已逐步配齊涉改部門班子，確保各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。三是縣委積極與市委編辦等有關(guān)部門對(duì)接溝通，對(duì)我縣暫未報(bào)批的人大、政協(xié)及公安局等單位“三定”方案，待中省市指導(dǎo)意見出臺(tái)后，結(jié)合實(shí)際，修訂完善，“第一時(shí)間”印發(fā)。

10.關(guān)于“執(zhí)行政策打折扣，涉及干部切身利益的公車改革工作停滯不前,車補(bǔ)政策,落而不實(shí)”的問(wèn)題。

2019年6月11日出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全縣公務(wù)用車制度改革工作的意見》，按照各單位公務(wù)員編制數(shù)，7月份開始，財(cái)政局已將車補(bǔ)全額撥付到各單位賬戶，并對(duì)各單位車補(bǔ)發(fā)放情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查。

11.關(guān)于“縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革工作不深入,保障機(jī)制未落實(shí)”的問(wèn)題。

一是印發(fā)了《蒲城縣建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度工作方案》《蒲城縣公立醫(yī)院薪酬制度改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，成立了公立醫(yī)院薪酬制度改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)了縣級(jí)公立醫(yī)院黨組織建設(shè)，以縣醫(yī)院為試點(diǎn)進(jìn)行人事薪酬制度改革，并制定財(cái)政投入補(bǔ)償、績(jī)效考核評(píng)價(jià)等配套政策。二是針對(duì)縣醫(yī)院、縣二院和縣中醫(yī)醫(yī)院在冊(cè)在編人員套改基本工資逐步納入財(cái)政預(yù)算和養(yǎng)老統(tǒng)籌未繳納的問(wèn)題，縣政府已召開了由縣委編辦、衛(wèi)健局、財(cái)政局、人社局參加的工作協(xié)調(diào)會(huì)，提出了解決方案，在冊(cè)在編人員套改基本工資問(wèn)題待財(cái)政壓力緩解之后，由縣財(cái)政納入財(cái)政預(yù)算；養(yǎng)老統(tǒng)籌問(wèn)題所需費(fèi)用由縣財(cái)政和三家醫(yī)院共同承擔(dān)。

（三）落實(shí)從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”不夠到位，執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)日常監(jiān)督力度不大方面

12.關(guān)于“縣委對(duì)從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任壓力傳導(dǎo)不夠到位，對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)重點(diǎn)工作督促過(guò)問(wèn)少,2018年查處科級(jí)干部違規(guī)違紀(jì)案件,查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題案件處在全市落后行列”的問(wèn)題。

一是提高管黨治黨政治站位。全縣各級(jí)堅(jiān)持書記抓、抓書記的政治站位，逐級(jí)壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。按照中省市紀(jì)委全會(huì)精神，從嚴(yán)落實(shí) “兩個(gè)責(zé)任”有關(guān)重點(diǎn)工作《實(shí)施細(xì)則》《責(zé)任追究辦法》，印發(fā)了《縣委常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》，指導(dǎo)鎮(zhèn)（街道）、部門逐級(jí)建立了 “兩個(gè)責(zé)任”清單，推動(dòng)管黨治黨網(wǎng)格化落地。二是堅(jiān)持通過(guò)“雙述雙評(píng)”跟進(jìn)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的表率作用，今年已組織19名黨委書記、紀(jì)委書記進(jìn)行“雙述雙評(píng)”，既傳導(dǎo)責(zé)任壓力，又對(duì)房產(chǎn)、收入等個(gè)人事項(xiàng)公開“過(guò)篩”，督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，切實(shí)履行管黨治黨責(zé)任。三是緊盯新變異査糾“四風(fēng)”。制定出臺(tái)了《關(guān)于鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果推進(jìn)解決形式主義官僚主義突出問(wèn)題實(shí)施方案》，把監(jiān)督檢查中央八項(xiàng)規(guī)定精神執(zhí)行情況作為經(jīng)常性工作，重要節(jié)點(diǎn)必查，明察暗訪必查，巡察工作必查，扎實(shí)整治存在的突出問(wèn)題，持續(xù)優(yōu)化黨風(fēng)政風(fēng)，帶動(dòng)全社會(huì)形成新風(fēng)尚。四是堅(jiān)持協(xié)作區(qū)辦案機(jī)制。制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步提升審查調(diào)查工作質(zhì)量的意見》，建立了重點(diǎn)人事深挖徹查機(jī)制，聚集關(guān)鍵少數(shù)、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，對(duì)公車管理、辦公用房等方面作出明確規(guī)定，把違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神作為相關(guān)線索的必查內(nèi)容。目前，查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定案件27件46人，其中處分科級(jí)干部9人。

13.關(guān)于“‘掃黑除惡’專項(xiàng)整治線索摸排不深入,打擊力度不大,至今沒有揭開‘保護(hù)傘’的蓋子”的問(wèn)題。

一是規(guī)范線索處置。圍繞重點(diǎn)區(qū)域和領(lǐng)域組織開展涉黑涉惡信訪舉報(bào)線索大排查，建立問(wèn)題線索臺(tái)賬；對(duì)中央督導(dǎo)組交辦的線索，迅速分流、移交，及時(shí)督辦。二是深挖徹查積案?？h紀(jì)委監(jiān)委、政法機(jī)關(guān)嚴(yán)格按照“五個(gè)再一遍、三個(gè)大起底”的要求，加快推進(jìn)“黑惡積案清零、問(wèn)題線索清零”，堅(jiān)決鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤。截止目前，共翻查各類刑事案件、批捕案件、公訴案件7827起，紀(jì)檢監(jiān)察案件11件；偵破黑惡案件5起，抓獲犯罪嫌疑人17名，抓獲在逃人員16名。三是全面整頓軟弱渙散村級(jí)黨組織。在村“兩委”換屆中，建立了組織、民政、紀(jì)檢監(jiān)察、公檢法等相關(guān)單位參與的村（社區(qū)）干部候選人聯(lián)審機(jī)制，對(duì)“回頭看”和“大起底”中審查出問(wèn)題的40名基層干部全部清理。對(duì)23個(gè)軟弱渙散村黨組織進(jìn)行了整頓，派駐工作組，選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)班子帶頭人，選調(diào)優(yōu)秀“第一書記”駐村開展工作，進(jìn)一步提升基層黨組織戰(zhàn)斗力。四是加強(qiáng)配合協(xié)作。堅(jiān)持把掃黑除惡與基層反腐敗相結(jié)合，嚴(yán)格落實(shí)“一案三查”，建立政法部門與紀(jì)委監(jiān)委案件線索雙向移送、協(xié)同辦案、跟進(jìn)核查等“五項(xiàng)機(jī)制”，重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)“官傘”“警傘”“庸傘”問(wèn)題。截止12月底，查處涉黑涉惡腐敗及“保護(hù)傘”問(wèn)題15個(gè)，處分25人；打掉黑社會(huì)性質(zhì)組織3個(gè)，惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)3個(gè)，破獲各類刑事案件270起，其中“7+12”類涉惡類案件220起，抓獲嫌疑人336人，逮捕155人，行政拘留80人，依法查封、扣押、凍結(jié)涉案資產(chǎn)2301.19萬(wàn)元;檢察院公訴涉黑案件1案15人、涉惡案件5案45人；法院判決涉黑涉惡案件5案52人；公安機(jī)關(guān)查處黃賭毒和黑惡勢(shì)力失職失責(zé)案件4起，涉及公職人員案件6起，依紀(jì)依規(guī)處理民（輔）警26人。特別是省市督辦的“12·11”組織領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)案件，已抓獲犯罪嫌疑人54人，對(duì)涉及“保護(hù)傘”“關(guān)系網(wǎng)”的線索優(yōu)先審查調(diào)查，立案查處“保護(hù)傘”3個(gè)，查辦黨員干部和公職人員涉黑涉惡腐敗及“保護(hù)傘”問(wèn)題18起28人，有力打擊了黑惡勢(shì)力囂張氣焰。群眾對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)知曉率已達(dá)96.17%、成效認(rèn)可率達(dá)91.2%。

14.關(guān)于“少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部履行‘一崗雙責(zé)’不到位,對(duì)分管領(lǐng)域黨員教育寬松軟,對(duì)干部日常監(jiān)管不嚴(yán)不實(shí),管黨治黨責(zé)任和壓力傳導(dǎo)不力,執(zhí)紀(jì)監(jiān)督作用不突出,缺少合理有效的整改方案”的問(wèn)題。

一是從嚴(yán)落實(shí)主體責(zé)任。堅(jiān)持縣委常委會(huì)定期聽取全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作匯報(bào)、黨員教育管理工作匯報(bào)，分析研判，系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)從嚴(yán)管黨治黨等工作，確保中省市各項(xiàng)要求落地生根。7月17日以來(lái)，縣委中心組8次集中學(xué)習(xí)、縣委常委會(huì)5次研究部署從嚴(yán)管黨治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)等有關(guān)工作。二是層層傳導(dǎo)責(zé)任和壓力。全體縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，定期深入包聯(lián)鎮(zhèn)、分管聯(lián)系部門，常態(tài)化開展監(jiān)督檢查，督促各級(jí)自覺唱好“本戲”、管好“責(zé)任田”，把從嚴(yán)管黨治黨的責(zé)任和壓力傳導(dǎo)到基層“末梢神經(jīng)”。三是建立“干部日常表現(xiàn)信息庫(kù)”。通過(guò)加強(qiáng)全縣職工信息化管理，構(gòu)建干部信息管理大數(shù)據(jù)平臺(tái)，設(shè)立干部日常表現(xiàn)“負(fù)面清單”，為縣委從嚴(yán)從實(shí)對(duì)干部進(jìn)行日常監(jiān)管提供重要依據(jù)。今年累計(jì)收集干部監(jiān)督信息111條，其中涉及科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)35條，一般干部39條，其他人員37條。四是堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸。健全完善廉政教育、公務(wù)活動(dòng)、離任交接、干部交流輪崗等機(jī)制，時(shí)刻高擎問(wèn)責(zé)追責(zé)“利劍”，加強(qiáng)對(duì)“六項(xiàng)紀(jì)律”的監(jiān)督檢查，讓失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。止2019年底，全縣共立案268件，處分358人（含組織處理16人），縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)立案88件137人，倒逼全縣各級(jí)始終不撞紅線、守住底線、依規(guī)辦事。

15.關(guān)于“縣委巡察辦作用發(fā)揮不突出,對(duì)大棚房整治、掃黑除惡、環(huán)境治理等工作重點(diǎn)問(wèn)題的處置沒有高度和深度,沒有起到震懾的作用”的問(wèn)題。

一是突出政治巡察定位。牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，認(rèn)真落實(shí)“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾、推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展”的巡視巡察工作方針，使全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。2019年6月份對(duì)全縣12個(gè)單位黨組織實(shí)施2019年度第一輪常規(guī)巡察；7月份對(duì)全縣48個(gè)軟弱渙散村和整體工作相對(duì)后進(jìn)村黨組織開展了常規(guī)巡察暨掃黑除惡專項(xiàng)巡察；9月份對(duì)全縣10個(gè)行政窗口單位組織開展了減稅降費(fèi)政策落實(shí)情況及營(yíng)商環(huán)境機(jī)動(dòng)專項(xiàng)巡察；10月份對(duì)全縣12個(gè)單位黨組織實(shí)施了2019年度第二輪常規(guī)巡察暨掃黑除惡專項(xiàng)巡察。巡察共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題655個(gè)，問(wèn)題線索236件，涉及大棚房整治、脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡、環(huán)境治理等領(lǐng)域，解決了一批發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，巡察“利劍”作用充分彰顯。二是強(qiáng)化巡察整改。從嚴(yán)落實(shí)《縣委巡察整改督查工作實(shí)施辦法（試行）》?？h紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部、縣委巡察辦全程督查巡察整改，對(duì)落實(shí)整改情況逐單位進(jìn)行評(píng)價(jià)，按照 “好、較好、某方面存在突出問(wèn)題、存在問(wèn)題較多”四個(gè)等次對(duì)被巡察單位進(jìn)行分類排序，并在全縣范圍通報(bào)。目前，已組織對(duì)2018年、2019年接受巡察的黨組織巡察整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促整改落地落實(shí)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題全部解決。通過(guò)整改，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的擔(dān)當(dāng)精神、干事創(chuàng)業(yè)精神顯著增強(qiáng)，黨組織的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng)，黨員的規(guī)矩意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)顯著增強(qiáng)。

16.關(guān)于“監(jiān)督責(zé)任落得不實(shí),日常監(jiān)督不嚴(yán)。‘四種形態(tài)’運(yùn)用寬多嚴(yán)少,寬嚴(yán)不濟(jì)”的問(wèn)題。

一是堅(jiān)持定期召開紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)工作例會(huì)，學(xué)習(xí)貫徹中央決策部署和中省市紀(jì)委工作要求，壓實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察組織的監(jiān)督責(zé)任。二是嚴(yán)格落實(shí)運(yùn)用“四種形態(tài)”，聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”，深挖細(xì)查問(wèn)題線索，在用好一、二種形態(tài)的基礎(chǔ)上，用準(zhǔn)三、四種形態(tài)，做到寬嚴(yán)相濟(jì)?？h紀(jì)委書記、監(jiān)委主任張峰還對(duì)全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部就準(zhǔn)確把握監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，忠實(shí)履行黨章賦予工作職責(zé)進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。今年，全縣紀(jì)檢監(jiān)察組織共用四種形態(tài)處置660人，其中第一種形態(tài)處置307人，第二種形態(tài)處置305人，一、二種形態(tài)占比92.7%，第三種形態(tài)處置30人，第四種形態(tài)處置18人，三、四種形態(tài)占比7.3%。三是制定印發(fā)了《關(guān)于農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資中強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作的通知》，有效發(fā)揮村民監(jiān)督委員會(huì)作用，緊盯重點(diǎn)問(wèn)題，加強(qiáng)日常監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索38件，已辦結(jié)20件，其中立案13件，處分10人，組織處理5人，約談?wù)]勉7人。

17.關(guān)于“對(duì)違紀(jì)違規(guī)科級(jí)干部,公職干部的查處失之于軟”的問(wèn)題。

一是組織開展全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，8月中旬，邀請(qǐng)省市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行政策法規(guī)解讀和工作實(shí)踐共享，全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部全員參加，全員受訓(xùn)，提高了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的能力。二是制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步提升審查調(diào)查工作質(zhì)量的意見》，建立了重點(diǎn)人事深挖徹查機(jī)制，對(duì)政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題交織、侵害群眾利益、線索集中、問(wèn)題突出、反響惡劣的堅(jiān)持“五個(gè)必查”，注重從巡察監(jiān)督、案件查辦過(guò)程中發(fā)現(xiàn)科級(jí)干部問(wèn)題線索，聚焦脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡等領(lǐng)域，實(shí)行機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力量向科級(jí)干部案件傾斜。三是建立了科級(jí)干部處理臺(tái)賬和基層案件查辦中移送科級(jí)干部問(wèn)題臺(tái)賬，積極拓寬線索來(lái)源，聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”，加大對(duì)科級(jí)干部的查處力度。2019年全縣共處理科級(jí)干部53人，為歷年來(lái)人數(shù)最多，較去年增加31人，增長(zhǎng)141 %，巡視整改工作開展以來(lái)，處理科級(jí)干部44人，占全年處理科級(jí)干部人數(shù)的83%。

18.縣級(jí)部門紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長(zhǎng))聚焦主責(zé)主業(yè)意識(shí)不強(qiáng)。

一是制定印發(fā)了《關(guān)于開展“三轉(zhuǎn)”有關(guān)工作自查整改的通知》，再次明確紀(jì)委書記不再包片包村、分管其他業(yè)務(wù)?！暗靥菏健迸挪榛鶎蛹o(jì)委落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求情況，并對(duì)自查整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保紀(jì)檢監(jiān)察干部聚焦主責(zé)主業(yè)，突出監(jiān)督首責(zé)，從嚴(yán)履職盡責(zé)。二是全面開展派駐機(jī)構(gòu)改革工作，實(shí)現(xiàn)了縣級(jí)部門紀(jì)檢監(jiān)察派駐全覆蓋。2019年8月27日，縣委常委會(huì)研究了《縣紀(jì)委監(jiān)委派駐改革方案》和《縣紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)提名考察辦法（試行）》，9月9日，縣委辦下發(fā)了《蒲城縣紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)改革方案》，共設(shè)立12個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組，覆蓋監(jiān)督53家縣級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)單位?？h紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部聯(lián)合對(duì)68名部門紀(jì)委書記（紀(jì)檢組長(zhǎng)）進(jìn)行了摸底調(diào)研，優(yōu)選出22名原紀(jì)委書記（紀(jì)檢組長(zhǎng)），分別任命為11個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)，行政、工資關(guān)系歸縣紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)一管理，整合力量，優(yōu)化設(shè)置，形成了監(jiān)督合力。

19.關(guān)于“監(jiān)督跟不上資金流向”的問(wèn)題。

一是將監(jiān)督惠民政策的落實(shí)作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的著力點(diǎn)，制定下發(fā)了《關(guān)于農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資中強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作的通知》，建立了侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題查處臺(tái)賬。二是創(chuàng)建了“蒲城*惠民資金云平臺(tái)”，以監(jiān)督促規(guī)范，以公開促公平，織密“廉潔防護(hù)網(wǎng)”，鏟除基層“微腐敗”滋生土壤，實(shí)現(xiàn)惠民資金人人都能查、人人都能管，確?；菝裾呔珳?zhǔn)滴灌。目前，已完成“蒲城惠民資金云平臺(tái)”上線運(yùn)行，公開了32項(xiàng)惠民補(bǔ)貼的政策法規(guī)、辦事流程、發(fā)放結(jié)果等“一攬子”信息，涉及資金4.2億元。通過(guò)平臺(tái)數(shù)據(jù)比對(duì)，發(fā)現(xiàn)150條違規(guī)享受惠民補(bǔ)貼問(wèn)題線索，運(yùn)用第一種形態(tài)處理109人次、第二種形態(tài)處理28人次。

（四）形式主義、官僚主義問(wèn)題在一些方面還不同程度的存在，有的問(wèn)題還比較突出方面

20.關(guān)于“文件多、會(huì)議多”的問(wèn)題。

一是持續(xù)精簡(jiǎn)文件。精簡(jiǎn)文件數(shù)量，嚴(yán)控文件篇幅，嚴(yán)格落實(shí)會(huì)議審批制度，嚴(yán)控會(huì)議規(guī)模。2019年，除機(jī)構(gòu)改革類56件文件外，縣委發(fā)文同比減少7%，縣政府發(fā)文同比下降26%，鎮(zhèn)和部門發(fā)文同比減少12%，其他類文件同比減少7%；二是清理減少會(huì)議活動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)會(huì)議審批制度，嚴(yán)把會(huì)議程序和內(nèi)容，堅(jiān)持少開會(huì)、開短會(huì)，對(duì)內(nèi)容相近、工作相關(guān)的會(huì)議合并召開；專項(xiàng)工作以領(lǐng)導(dǎo)小組、座談會(huì)形式召開，提高會(huì)議質(zhì)量和效率。三是實(shí)行定期督查機(jī)制。對(duì)全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)等重要會(huì)議和縣委工作要點(diǎn)、政府工作報(bào)告等重要文件所列重點(diǎn)工作任務(wù)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行分解立項(xiàng)，明確工作進(jìn)度和時(shí)限要求，分解落實(shí)到具體工作部門。每月縣委和縣政府督查室、效能辦、考核辦、項(xiàng)目辦等部門分別深入重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)進(jìn)行專項(xiàng)督查，督查結(jié)果通報(bào)全縣。

21.關(guān)于“重大問(wèn)題決策前期調(diào)研不夠充分,征求意見不夠廣泛,造成有些工作被動(dòng)”的問(wèn)題。

一是嚴(yán)格執(zhí)行《縣委常委會(huì)議事決策工作規(guī)則》，落實(shí)常委分工負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化全委會(huì)決策和監(jiān)督，提高決策科學(xué)化水平。二是深化作風(fēng)建設(shè)，大興調(diào)查研究之風(fēng)，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聚焦脫貧攻堅(jiān)、項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作，堅(jiān)持每月至少深入包聯(lián)鎮(zhèn)村2次、部門1次，聽取基層意見建議，現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決疑難問(wèn)題。主題教育期間共撰寫《關(guān)于蒲城縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告》《關(guān)于蒲城打造渭南副中心城市的思考》等調(diào)研報(bào)告5篇。三是進(jìn)一步規(guī)范縣政府常務(wù)會(huì)議事程序，凡提請(qǐng)政府常務(wù)會(huì)研究的決策事項(xiàng)，先由分管縣長(zhǎng)組織相關(guān)單位專題研究后提請(qǐng)上會(huì)。今年以來(lái)，召開縣政府常務(wù)會(huì)9次，先后審議研究企業(yè)入駐食品工業(yè)集聚區(qū)優(yōu)惠政策的意見、全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施意見、企業(yè)投資項(xiàng)目落地聯(lián)席會(huì)議制度、采煤沉陷區(qū)綜合治理實(shí)施方案、精準(zhǔn)防貧救助實(shí)施方案等議題39項(xiàng)。四是對(duì)重大項(xiàng)目先由審批部門聯(lián)合審查，再召開會(huì)議集體決定。對(duì)土地利用、重大規(guī)劃分別召開招拍掛領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、規(guī)劃委員會(huì)會(huì)議集體研究。目前，公共文體中心項(xiàng)目修建性詳規(guī)及單體建筑設(shè)計(jì)方案已通過(guò)規(guī)委會(huì)評(píng)審，《實(shí)施方案》已通過(guò)政府常務(wù)會(huì)審定，項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)和地勘工作已基本完成，完成征地拆遷300畝，剩余200余畝征地和拆遷工作正在進(jìn)行當(dāng)中。五是針對(duì)巡視組指出的采煤塌陷區(qū)危房戶安置存在的問(wèn)題，縣委常委會(huì)做了專題研究，縣政府起草了《采煤沉陷區(qū)綜合治理實(shí)施方案》，從重災(zāi)戶搬遷安置、較重戶修繕加固、輕微戶日常監(jiān)測(cè)三方面分類施策、統(tǒng)籌推進(jìn)。住建局對(duì)房屋受損程度進(jìn)行了鑒定，應(yīng)急管理局、自然資源局、罕井鎮(zhèn)、高陽(yáng)鎮(zhèn)扎實(shí)開展了摸底排查和應(yīng)急演練，建立了動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬，想方設(shè)法解決了臨時(shí)過(guò)度安置期間群眾生產(chǎn)生活中遇到的困難和問(wèn)題。目前，罕井鎮(zhèn)興隆村移民搬遷安置小區(qū)已建成，搬遷群眾正在裝修， 147戶嚴(yán)重受災(zāi)戶均得到妥善安置。338戶較重戶的房屋已進(jìn)行修繕加固，621戶輕微戶每月進(jìn)行兩次監(jiān)測(cè)登記，做到及時(shí)對(duì)受災(zāi)房屋變化情況妥善處理。

（五）整治“庸懶散慢虛”工作措施不夠硬，部分部門及領(lǐng)導(dǎo)干部慢作為、不作為、亂作為等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生方面

22、關(guān)于“對(duì)黨員干部的教育管理體制不夠健全完善,沒有做到分類實(shí)施、常抓常嚴(yán)。‘三項(xiàng)機(jī)制’運(yùn)用不盡合理,調(diào)整干部下的方面缺少狠勁。導(dǎo)致部分領(lǐng)導(dǎo)干部工作熱情不高,責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)缺乏”的問(wèn)題。

一是制定了《蒲城縣黨員承諾踐諾積分細(xì)則》，健全完善了“承諾、踐諾、積分、評(píng)議”的黨員管理制度鏈條，規(guī)范了對(duì)黨員干部的教育管理。二是根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見》、省市“三項(xiàng)機(jī)制”實(shí)施辦法及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定了《蒲城縣關(guān)于運(yùn)用“三項(xiàng)機(jī)制”進(jìn)一步嚴(yán)肅干部作風(fēng)的實(shí)施辦法》，堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合、激勵(lì)與約束并重，教育引導(dǎo)廣大干部在其位、謀其事、求實(shí)效，著力解決干部干事創(chuàng)業(yè)內(nèi)生動(dòng)力不足、外部壓力不夠，怕?lián)?dāng)、不擔(dān)責(zé)等突出問(wèn)題，充分調(diào)動(dòng)干部工作積極性。三是修訂完善了《蒲城縣落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”實(shí)施細(xì)則（試行）》，對(duì)干部“下”的情形進(jìn)行了明確，詳細(xì)制定了12個(gè)方面的考核結(jié)果運(yùn)用情形，新增了政治考核評(píng)價(jià)、領(lǐng)導(dǎo)班子綜合研判、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)工作任務(wù)、掃黑除惡、脫貧攻堅(jiān)、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)等結(jié)果運(yùn)用情形。結(jié)合“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)，已先后對(duì)公檢法領(lǐng)域涉及違紀(jì)違法的8名科級(jí)干部予以免職，倒逼全縣干部擔(dān)當(dāng)作為，改進(jìn)作風(fēng)，提升效能。

23、關(guān)于“部分行政執(zhí)法部門履職不盡責(zé),缺乏擔(dān)當(dāng)精神”的問(wèn)題。

一是規(guī)范審批機(jī)制。建立了《企業(yè)投資項(xiàng)目落地評(píng)審聯(lián)席會(huì)議制度》，出臺(tái)了《蒲城縣招商引資工作聯(lián)席會(huì)議制度》、《蒲城縣招商引資歸口管理辦法》，對(duì)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行科學(xué)評(píng)估論證，確保項(xiàng)目建設(shè)落地落實(shí)、推進(jìn)有力。目前，已對(duì)對(duì)年產(chǎn)20萬(wàn)噸混煉膠新材料等10個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了審議，西安立新海綿廠搬遷等8個(gè)項(xiàng)目已落地蒲城。二是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管。加強(qiáng)行政監(jiān)督前置，對(duì)土地違法、未批先建的建設(shè)類項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法程序進(jìn)行查處；對(duì)按規(guī)定能夠補(bǔ)辦手續(xù)的，抓緊補(bǔ)辦手續(xù)；不能補(bǔ)辦手續(xù)的，暫停建設(shè)。對(duì)借農(nóng)業(yè)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)之名，變相圈地侵占土地資源和其他亂搭亂建現(xiàn)象，堅(jiān)決予以取締，并對(duì)失職失察的相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。三是針對(duì)巡視組反饋的歷史文化街區(qū)項(xiàng)目建設(shè)速度緩慢問(wèn)題，已多次召開協(xié)調(diào)會(huì)，嚴(yán)格落實(shí)“一對(duì)一”包聯(lián)責(zé)任制度。奉先街道辦承擔(dān)的房屋征收工作已近尾聲，文旅局督促華旅集團(tuán)蒲城公司明確責(zé)任、倒排工期、加快進(jìn)度。目前，項(xiàng)目累計(jì)完成投資6.1億元。槐院巷、藥王廟巷地下管網(wǎng)和道路鋪設(shè)工程全面竣工；蒲城老影院電影博物館已對(duì)外開放；燒尾宴會(huì)館、井泉茶餐廳主體工程完工并進(jìn)入內(nèi)外裝修階段；唐隱詩(shī)庭已完成主體工程。四是結(jié)合《蒲城縣委組織部對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行提醒、函詢和誡勉的實(shí)施辦法》，對(duì)工作作風(fēng)不扎實(shí)、未按要求完成工作任務(wù)、分管工作處于落后狀態(tài)或出現(xiàn)較大失誤的，及時(shí)給予相應(yīng)處理。今年以來(lái)，提醒、函詢和誡勉27人次，其中主要領(lǐng)導(dǎo)6人次，其他科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)21人次。

24、關(guān)于“一些部門、鎮(zhèn)(辦)存在‘該為而不為,不該為而亂為’現(xiàn)象”的問(wèn)題。

一是認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市關(guān)于持續(xù)加強(qiáng)干部作風(fēng)排查整改工作的相關(guān)要求，常態(tài)化開展干部作風(fēng)明察暗訪工作，重點(diǎn)圍繞干部不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為等問(wèn)題，特別是脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域干部作風(fēng)、“四風(fēng)”方面存在的問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)曝光，對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理，并納入“負(fù)面清單”。已對(duì)發(fā)現(xiàn)的5例脫貧攻堅(jiān)、“四風(fēng)”方面問(wèn)題進(jìn)行了通報(bào)。二是不定期對(duì)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)的28個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地督查，對(duì)進(jìn)度緩慢的單位，要求責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)在《效能觀察》專題電視欄目上向社會(huì)做出承諾。巡視整改以來(lái)，已錄播《效能觀察》節(jié)目16期，縣政府督查室先后150余次現(xiàn)場(chǎng)督辦，下發(fā)督查通報(bào)2期，督查送閱18期。三是對(duì)巡視組反饋的桑樓村干部毆打駐村第一書記、工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)問(wèn)題，已對(duì)桑樓村原書記周興味、黨員魏三印進(jìn)行了追責(zé)問(wèn)責(zé)。該村也被納入軟弱渙散村村級(jí)巡察范疇，縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行了審查調(diào)查。四是對(duì)巡視組反饋的村干部違法占地從事地產(chǎn)開發(fā)問(wèn)題，縣國(guó)土資源局已對(duì)其進(jìn)行行政處罰，縣紀(jì)委監(jiān)委分別對(duì)龍陽(yáng)鎮(zhèn)龍陽(yáng)村、奉先街道辦北關(guān)村相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了黨紀(jì)政務(wù)處分。五是對(duì)巡視組反饋的投資商與孫鎮(zhèn)郭莊村有合同糾紛，相關(guān)部門慢作為問(wèn)題，法院已受理孫鎮(zhèn)郭莊村委會(huì)起訴陜西綠星柳農(nóng)林科技公司案，2019年10月9日依法進(jìn)行了審理，12月3日依法作出了判決。

三、直面問(wèn)題，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，推動(dòng)整改邁向縱深

下一步，縣委堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以巡視整改為契機(jī)，從落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”的高度出發(fā)，不斷深化對(duì)巡視反饋問(wèn)題整改工作和全面從嚴(yán)治黨的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺，以管黨治黨、高質(zhì)量發(fā)展新成效，檢驗(yàn)巡視整改工作實(shí)效，確保中央和省、市委各項(xiàng)決策部署在蒲城堅(jiān)決有力貫徹落實(shí)到位，奮力譜寫新時(shí)代追趕超越的新篇章。

一是持續(xù)強(qiáng)化思想政治建設(shè)，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。始終把政治建設(shè)放在首位，堅(jiān)持思想建黨、紀(jì)律強(qiáng)黨、制度治黨同向發(fā)力，突出抓好經(jīng)常性思想政治教育，定期召開縣委中心組學(xué)習(xí)會(huì)，集中學(xué)習(xí)的系列重要講話和批示指示精神，及中省市的具體部署要求，深入開展交流研討，做到學(xué)、思、用貫通，知、信、行統(tǒng)一。帶頭尊崇黨章、遵守黨規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行《新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》，落實(shí)黨委意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，深化 “不忘初心、牢記使命”主題教育，發(fā)揮“領(lǐng)導(dǎo)干部大講堂”“網(wǎng)絡(luò)黨?！钡绕脚_(tái)作用，常態(tài)化開展“讀書分享”“講做評(píng)”等系列活動(dòng)，引導(dǎo)各級(jí)黨員干部進(jìn)一步樹牢“四個(gè)意識(shí)”，真正把“兩個(gè)維護(hù)”融入血脈、鑄入靈魂。

二是持續(xù)抓實(shí)基層基礎(chǔ)，全面提升黨建質(zhì)量。深入貫徹新時(shí)代黨建思想，統(tǒng)籌抓好農(nóng)村、城市和機(jī)關(guān)黨建，提高非公、社會(huì)組織等領(lǐng)域黨組織覆蓋面，健全完善黨員干部教育、培訓(xùn)、管理、服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制，逐步提高村黨組織書記、村委會(huì)主任“一肩挑”比例，動(dòng)態(tài)整頓提升軟弱渙散黨組織，推動(dòng)基層黨建質(zhì)量全面提升。充分發(fā)揮“三項(xiàng)機(jī)制”的導(dǎo)向作用，嚴(yán)格按《條例》和新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)選人用人，常態(tài)化開展領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合研判，注重在脫貧攻堅(jiān)、信訪穩(wěn)定、生態(tài)環(huán)保等“急難險(xiǎn)重”工作中鍛煉選用干部，努力鍛造一支政治過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明、本領(lǐng)高強(qiáng)的干部隊(duì)伍。

三是持續(xù)從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì)，有力提升工作效能。始終把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面，從嚴(yán)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則精神，扭住“關(guān)鍵少數(shù)”，緊盯“慵懶散慢虛”等問(wèn)題，持續(xù)用力糾“四風(fēng)”、樹新風(fēng)。大興調(diào)查研究之風(fēng)，全體縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聚焦脫貧攻堅(jiān)、項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作，每月至少深入包聯(lián)鎮(zhèn)村2次、部門1次，把“嚴(yán)”“實(shí)”要求落實(shí)到每項(xiàng)具體工作，常態(tài)化開展明查暗訪、“電視問(wèn)政”“向人民報(bào)告”等活動(dòng)，督促各級(jí)黨員干部不忘初心、砥礪奮進(jìn)、擔(dān)當(dāng)作為。

四是持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。堅(jiān)決履行主體責(zé)任，從嚴(yán)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”有關(guān)重點(diǎn)工作《實(shí)施細(xì)則》《責(zé)任追究辦法》，深化“雙述雙評(píng)”“約談”等制度，倒逼責(zé)任更實(shí)、監(jiān)督更嚴(yán)、推進(jìn)“無(wú)縫隙”。健全完善紀(jì)律、監(jiān)察、巡察、派駐“四個(gè)監(jiān)督”全覆蓋體系，全面強(qiáng)化日常監(jiān)督。堅(jiān)持抓早抓小，貫通運(yùn)用“四種形態(tài)”，嚴(yán)格落實(shí)辦案協(xié)作區(qū)、案件線索綜合研判等制度，從實(shí)開展“民生底線”訪察、違規(guī)收送禮金問(wèn)題專項(xiàng)整治等活動(dòng)，緊盯脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)、項(xiàng)目管理、資金使用等重點(diǎn)領(lǐng)域，實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)督，發(fā)揮好“惠民資金云平臺(tái)”作用，從嚴(yán)查處群眾身邊的“微腐敗”，扎牢制度籠子，形成常態(tài)震懾。

村級(jí)巡察整改方案 第2篇

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2018年，xx縣委深入貫徹落實(shí)中央、省委、市委巡視巡察新精神新要求新部署，始終聚焦全面從嚴(yán)治黨不放松，始終堅(jiān)定政治方向、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、堅(jiān)守價(jià)值取向不動(dòng)搖，著力構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的巡察監(jiān)督格局，著力在全面從嚴(yán)治黨的新征程中展現(xiàn)新作為。

一、工作基本情況

1.堅(jiān)持從“高”字入手，夯實(shí)巡察工作基礎(chǔ)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)政治巡察要求，堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)巡察工作。在隊(duì)伍組建方面，進(jìn)一步夯實(shí)巡察組織基礎(chǔ)，配齊配強(qiáng)巡察隊(duì)伍，堅(jiān)持將素質(zhì)高、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的干部納入巡察隊(duì)伍中。在全縣范圍內(nèi)遴選64名專業(yè)技術(shù)人員和14名優(yōu)秀科級(jí)干部進(jìn)行儲(chǔ)備，為隨時(shí)組建巡察隊(duì)伍提供保障。在健全機(jī)制方面，建立紀(jì)檢監(jiān)察與巡察工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，出臺(tái)加強(qiáng)巡察監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督協(xié)作配合的意見（試行）、加強(qiáng)縣委巡察整改情況督促檢查工作的實(shí)施辦法。

2.堅(jiān)持以“實(shí)”字為要，發(fā)揮巡察利劍作用。堅(jiān)持以“六大紀(jì)律”為尺子，以“六個(gè)圍繞”為重點(diǎn)，對(duì)被巡察單位開展全方位的“政治體檢”。今年以來(lái)，先后對(duì)15家單位開展常規(guī)巡察，對(duì)21個(gè)貧困村開展扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察。通過(guò)巡察向被巡察黨組織提出立行立改問(wèn)題2個(gè)，反饋普遍性、傾向性問(wèn)題396個(gè)，發(fā)現(xiàn)和收受群眾舉報(bào)問(wèn)題線索77件；發(fā)現(xiàn)全縣21個(gè)貧困村問(wèn)題線索11件，普遍性問(wèn)題97個(gè)。截止目前，縣委巡察辦已組織實(shí)施對(duì)第一輪巡察整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)第二輪、第三輪巡察開展“回訪”督查，反饋整改未到位問(wèn)題49個(gè)。對(duì)問(wèn)題線索立案62件，黨紀(jì)政紀(jì)處分40人，使用“第一種形態(tài)”處理37人，問(wèn)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部3人，問(wèn)責(zé)黨組織2個(gè)，確保達(dá)到“巡一遍、新一片”的效果。

3.堅(jiān)持用“借”字發(fā)力，促進(jìn)巡察整改成效。一借小函件壓實(shí)大責(zé)任。紀(jì)律建設(shè)“四必談”專項(xiàng)行動(dòng)，向縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)移送相關(guān)“履責(zé)提示函”26份，將巡察反饋意見送達(dá)相應(yīng)縣領(lǐng)導(dǎo)手中，督促其履行好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，對(duì)被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子開展履責(zé)約談，自上而下全面壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。二借已巡問(wèn)題督促未巡先改。對(duì)縣委第三輪巡察發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問(wèn)題進(jìn)行綜合匯總，建立“學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹上級(jí)精神”、“黨內(nèi)政治生活”、“黨建工作開展情況”、“兩個(gè)責(zé)任落實(shí)情況”、“中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)情況”等8個(gè)方面38個(gè)問(wèn)題清單。按照四個(gè)對(duì)待，即把別人的問(wèn)題當(dāng)成自己的問(wèn)題來(lái)對(duì)待，把過(guò)去的問(wèn)題當(dāng)成當(dāng)前的問(wèn)題來(lái)對(duì)待，把在其他單位發(fā)生的案件當(dāng)成自己?jiǎn)挝豢赡馨l(fā)生的案件來(lái)對(duì)待，把小問(wèn)題、小苗頭當(dāng)成大問(wèn)題、大隱患來(lái)對(duì)待。以解決問(wèn)題為根本，強(qiáng)化“多層次、多維度”自查，積極推進(jìn)未巡先改工作，確保取得“多重實(shí)效”。

4.堅(jiān)持在“改”字落腳，發(fā)揮巡察成果效應(yīng)。一是以巡察發(fā)現(xiàn)突出問(wèn)題為導(dǎo)火索，開展以案促改。針對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院存在的冒領(lǐng)補(bǔ)貼、多頭報(bào)賬等問(wèn)題。對(duì)全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院財(cái)務(wù)使用管理情況開展專項(xiàng)督查，發(fā)現(xiàn)管理不規(guī)范問(wèn)題22個(gè)，重要問(wèn)題線2條。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索，已移送相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委進(jìn)行查處。對(duì)管理不規(guī)范，易滋生腐敗的問(wèn)題，反饋縣民政局，建立相關(guān)制度，填塞漏洞，防范風(fēng)險(xiǎn)。二是以上級(jí)巡察成果為助推劑，推動(dòng)自查自糾。針對(duì)中央巡視整改工作意見，以及十四屆省委第二輪巡視發(fā)現(xiàn)的傾向性問(wèn)題，組織各單位對(duì)照整改工作方案，認(rèn)真開展自查自糾。共自查出貫徹落實(shí)有關(guān)重大決策部署、黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅、民生項(xiàng)目推進(jìn)緩慢、黨建工作抓而不實(shí)、專項(xiàng)資金長(zhǎng)期滯留賬上、巡察工作比較薄弱等問(wèn)題42個(gè)。各責(zé)任單位建立整改臺(tái)賬，限時(shí)整改、對(duì)賬銷號(hào)，確保件件有著落、事事有回音，及時(shí)解決好管黨治黨方全面存在的問(wèn)題。

5.堅(jiān)持向“同”字看齊，推動(dòng)巡察上下同步。為貫徹落實(shí)“全省脫貧攻堅(jiān)巡視巡察‘回頭看’暨掃黑除惡作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)巡視巡察工作動(dòng)員部署會(huì)”會(huì)議精神，xx縣嚴(yán)格按照省委統(tǒng)一部署，結(jié)合工作實(shí)際，同步推進(jìn)專項(xiàng)巡察。12月6日至28日，3個(gè)巡察組采取“一托二”的形式，對(duì)縣民政局、縣住建局、縣公安局、鐘陵鄉(xiāng)、三里鄉(xiāng)、二塘鄉(xiāng)等6家縣管單位及3個(gè)村黨組織開展巡察。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題 個(gè)。

二、存在問(wèn)題

（一）合力發(fā)揮不足。受巡察組剛組建，人員快速進(jìn)入角色及工作磨合都需要一個(gè)過(guò)程；抽調(diào)過(guò)來(lái)的人員難以相對(duì)固定，成熟一批，又面臨下一輪抽調(diào)問(wèn)題；針對(duì)性開展的業(yè)務(wù)培訓(xùn)受限于時(shí)間過(guò)短，培訓(xùn)手段單一等多種因素，巡察組整體戰(zhàn)斗力發(fā)揮效果不明顯。

（二）重查找輕指導(dǎo)。與進(jìn)駐巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題方面相比，指導(dǎo)督促巡察整改工作相對(duì)薄弱。由于巡察工作壓茬進(jìn)行，一輪接著一輪巡，巡察組精力重點(diǎn)都放在巡察過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題“交好差”上，對(duì)指導(dǎo)巡察整改“結(jié)好賬”的重要性認(rèn)識(shí)不足，大多認(rèn)為制定整改方案是被巡察單位的事，對(duì)整改方案可行性把關(guān)不嚴(yán)，指導(dǎo)缺位，讓巡察反饋意見被巡察單位束之高閣。

（三）巡察氛圍不濃。巡察工作啟動(dòng)以來(lái)，巡察組和被巡察單位雖然采取張貼紙質(zhì)公告、電視播報(bào)公告、設(shè)立意見箱、公布舉報(bào)電話等方式進(jìn)行宣傳，但群眾對(duì)巡察工作知曉率低，理解不準(zhǔn)確，參與熱情不高。

三、下步工作打算

（一）加快巡察節(jié)奏。一是增加巡察輪次。年內(nèi)計(jì)劃完成4輪常規(guī)巡察，1輪機(jī)動(dòng)巡察，1輪提級(jí)專項(xiàng)巡察（《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》中第31條提出把村社區(qū)黨支部納入縣級(jí)黨委巡察監(jiān)督工作內(nèi)容）。二是做好巡察程序環(huán)節(jié)銜接。在縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組、縣委“五人小組”聽取本輪巡察情況的同時(shí)，匯報(bào)下一輪巡察工作安排。

（二）精心備戰(zhàn)巡察。一是匯編問(wèn)題排查目錄。突出“六個(gè)圍繞”政治巡察要求，梳理巡察進(jìn)駐了解重點(diǎn)方面清單，指導(dǎo)巡察組逐項(xiàng)研究，細(xì)化內(nèi)容，確定監(jiān)督點(diǎn)位，確?！罢误w檢”靶向不偏。二是以聯(lián)動(dòng)方式增強(qiáng)巡察力量。每輪常規(guī)巡察與縣委組織部、縣委宣傳部進(jìn)行聯(lián)動(dòng)。由他們制定銜接方案，成立檢查組對(duì)被巡察黨組織黨建、選人用人和落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制情況開展專項(xiàng)檢查，檢查情況并入巡察報(bào)告，做到意見統(tǒng)一反饋，整改分頭負(fù)責(zé)督查，情況匯總報(bào)告。

（三）善用巡察方法。一是堅(jiān)持“先內(nèi)后外”法。把做好巡察了解“室內(nèi)功課”放首位，然后按圖索驥，從查閱被巡察單位提供的臺(tái)賬資料入手，通過(guò)“抽絲剝繭”，做到“知其然”。根據(jù)巡察工作需要和疑似問(wèn)題線索，有針對(duì)性地走訪相關(guān)單位，收集相關(guān)有效信息，仔細(xì)印證，固化問(wèn)題證據(jù)，使疑似問(wèn)題得到初步排查核實(shí)，做到“知其所以然”。二是堅(jiān)持“先事后人”法。圍繞“三大問(wèn)題”，緊盯風(fēng)險(xiǎn)崗位，首先查清哪些事項(xiàng)有問(wèn)題，然后再追根溯源、“順藤摸瓜”，查清這些問(wèn)題產(chǎn)生的原因，是制度的缺陷，還是作風(fēng)不實(shí)甚至腐敗問(wèn)題，與哪些人員有關(guān)?！跋仁潞笕恕?，有利于查明事情真相，還原事物過(guò)程；“先人后事”，可能會(huì)形成人為的“找茬”形勢(shì)，造成不必要的巡察偏差。三是堅(jiān)持“先疑后察”法。要樹立問(wèn)題導(dǎo)向，帶著“懷疑”的眼光反復(fù)去查閱資料，帶著質(zhì)疑的態(tài)度去辨識(shí)真假；要樹立證據(jù)意識(shí)，從各種信息篩選中梳理證據(jù)，從談心談話中捕捉證據(jù)，從核查核實(shí)中甄別證據(jù)。對(duì)巡察當(dāng)中點(diǎn)到的一些問(wèn)題或發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索，要能經(jīng)得起推敲和時(shí)間檢驗(yàn)。

（四）聚力巡后整改。一是層層擔(dān)責(zé)抓整改。巡察情況實(shí)行“三反饋一通報(bào)”，即向被巡察單位黨組織、黨委主要負(fù)責(zé)人、掛點(diǎn)或分管縣領(lǐng)導(dǎo)反饋，向?qū)诼?lián)系紀(jì)檢監(jiān)察部門通報(bào)，向組織部門通報(bào)。建立“被巡察單位黨組織具體抓整改，對(duì)口聯(lián)系紀(jì)檢監(jiān)察部門督促促整改，組織部門專業(yè)指導(dǎo)整改，縣領(lǐng)導(dǎo)審閱推整改，巡察組檢查評(píng)估整改成效”責(zé)任機(jī)制，強(qiáng)化各級(jí)各層抓整改促整改合力。二是上下聯(lián)動(dòng)促整改。對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題分類梳理，報(bào)請(qǐng)書記專題會(huì)同意，督促職能監(jiān)管部門完善機(jī)制或進(jìn)一步明確相關(guān)要求，發(fā)揮標(biāo)本兼治功效。三是整改情況匯報(bào)點(diǎn)評(píng)。縣委“五人小組”專題聽取被巡察單位整改情況匯報(bào)，巡察組匯報(bào)檢查評(píng)估情況，縣領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，形成階段整改閉環(huán)。

（五）嚴(yán)格隊(duì)伍管理。一是指導(dǎo)巡察組開展組織生活會(huì)。巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員不定期列席巡察組在巡察期間的黨組織生活，談感想，談體會(huì)，進(jìn)一步增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力。二是固化巡察業(yè)務(wù)要求。把巡察組組員當(dāng)天填寫日志報(bào)表，組長(zhǎng)填寫日志安排表工作要求制度化，即提高巡察組工作效率，又加強(qiáng)了巡察問(wèn)題的管理，巡察人員的管理又更陽(yáng)光。

四、意見建議

村級(jí)巡察整改方案 第3篇

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開展市縣巡察是把巡視巡察利劍直插基層的重 要手段， 是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸向縱深發(fā)展的重要措施。

當(dāng)前， 基層巡察 “人 員抽調(diào)難”“巡察監(jiān)督難”“整改攻堅(jiān)難”“編制保障難”等問(wèn)題，制約了巡察工作 開展，必須靶向施策，精準(zhǔn)發(fā)力，才能有效發(fā)揮巡察利劍的遏制、震懾、治本作用。

一、提高政治站位，破解人員抽調(diào)難 指出，全面從嚴(yán)治黨必須靠全黨、管全黨、治全黨。開展市縣巡察 是中央、省委的重大決策部署。我們注重從政治高度，嚴(yán)把巡察選人用人關(guān)，讓優(yōu)秀 的、專業(yè)的、后備培養(yǎng)的干部到巡察組工作。市委常委會(huì)專門研究，要求后備干部擬 任命提拔前原則上要到巡察組參加 1-2 輪巡察，對(duì)巡察中敢于動(dòng)真碰硬、表現(xiàn)突出 的干部，予以提拔重用。巡察工作開展以來(lái)，市委抽調(diào)了 56 名后備干部參加巡察工 作，使后備干部得到了很好地黨性錘煉，同時(shí)也提高了巡察工作水平。今年市委任命 5 名巡察組副組長(zhǎng)，其中有 2 名同志因?yàn)樵谶^(guò)去巡察中表現(xiàn)優(yōu)秀，被提拔重用到副組 長(zhǎng)崗位。同時(shí)，按照專兼結(jié)合，從市委、紀(jì)檢、組織人事、政法、審計(jì)等部門中抽調(diào) 干部，建立 120 人的巡察人才庫(kù)，鍛造召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝的巡察“尖 兵”。

二、扎緊制度籠子，破解巡察監(jiān)督難 注重用嚴(yán)密的制度，把好“熟人關(guān)”“親友關(guān)”“人情關(guān)”，破解巡察監(jiān)督難。

認(rèn)真落實(shí)回避制度。按照任職回避、地域回避、公務(wù)回避要求，巡察干部主動(dòng)申報(bào)回避事項(xiàng)，簽訂巡察“承諾書”，嚴(yán)格核查巡察干部檔案，對(duì)巡察干部任職及家庭情況 進(jìn)行了解，調(diào)配相應(yīng)的巡察單位，確?；乇苤贫嚷涞綄?shí)處。推行交叉巡察制度。采取 市級(jí)主導(dǎo)， 各縣市區(qū)相互交流、 交叉、 延伸巡察等方式， 進(jìn)行地域回避， 破解關(guān)系網(wǎng)、 說(shuō)情風(fēng)干擾，提升巡察質(zhì)量。尤其是針對(duì)重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目和扶貧惠民惠農(nóng)政策， 市委進(jìn)行提級(jí)巡察， “一竿子插到底”， 讓腐敗問(wèn)題無(wú)所遁形。建立回訪再監(jiān)督制度。

每半個(gè)月到被巡察單位聽取意見建議，并不定期進(jìn)行暗訪，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。建立 巡察人員考評(píng)考核制，根據(jù)其表現(xiàn)評(píng)定優(yōu)秀、稱職、不稱職等級(jí)，每次巡察干部考核 情況都向組織部門和原單位進(jìn)行反饋， 并納入個(gè)人檔案， 對(duì)巡察表現(xiàn)非常優(yōu)秀的巡察 干部向組織推薦， 作為市委提拔使用干部的重要依據(jù)。

對(duì)不敢亮劍的 “好好先生” “太 平紳士” ， 及時(shí)提醒談話、 紅臉出汗， 對(duì)于犯錯(cuò)誤、 失底線的干部， 堅(jiān)決 “清理門戶” 。

去年有一名巡察干部因不敢擔(dān)當(dāng)、 不敢得罪人， 受到嚴(yán)肅批評(píng)， 并被中途退回原單位， 起到了良好的警示效應(yīng)。

三、做活改革文章，破解編制保障難 堅(jiān)持巡察機(jī)構(gòu)組建優(yōu)先安排，巡察編制優(yōu)先保障，巡察人員優(yōu)先考慮。市委非常 重視巡察工作機(jī)構(gòu)組建，去年 8 月在全省第一個(gè)批復(fù)成立市委巡察辦，確定“三定” 方案， 列入編制 17 名;在省委未批復(fù)成立巡察組之前， 率先由市委授權(quán)成立 6 個(gè)巡察 組開展巡察工作;今年省編辦批復(fù)成立巡察組后，市委優(yōu)先考慮巡察干部的配備，把 政治素質(zhì)高、 工作經(jīng)驗(yàn)豐富、 敢于動(dòng)真碰硬的優(yōu)秀干部配備到巡察組正、 副組長(zhǎng)崗位， 副組長(zhǎng)年齡均在 40 歲左右。同時(shí)結(jié)合紀(jì)檢體制改革，選優(yōu)配強(qiáng)市縣兩級(jí)巡察干部。

今年 3 月底，縣級(jí)巡察機(jī)構(gòu)全部批復(fù)到位，5 月份全部開展巡察工作，在全省率先建 立起完整的市縣兩級(jí)巡察監(jiān)督體系。目前，市縣兩級(jí)巡察機(jī)構(gòu)共有 295 人參加巡察工作。

四、壓實(shí)責(zé)任鏈條，破解整改攻堅(jiān)難 整改是巡察工作重中之重，整改工作重在責(zé)任落實(shí)。首先是壓實(shí)“第一責(zé)任”， 就是壓實(shí)被巡察單位黨委書記主體責(zé)任， 看其是否把自己擺進(jìn)去， 是否帶頭落實(shí)整改。

對(duì)整改思想不重視、落實(shí)不到位、效果不明顯的，進(jìn)行約談、誡勉，“一票否決”、 調(diào)離崗位。

其次是壓實(shí) “一崗雙責(zé)” 。

主要壓實(shí)被巡察單位黨委班子成員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任， 既看其是否抓好自身問(wèn)題整改，又看其是否抓分管領(lǐng)域、分管單位、分管人員整改落 實(shí)。對(duì)分管整改不到位的，倒追分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保整改工作有人抓、有人管、有人 落實(shí)。再次是壓實(shí)“清單責(zé)任”。對(duì)巡察反饋意見，建立問(wèn)題清單、任務(wù)清單和責(zé)任 清單，嚴(yán)格掛賬、對(duì)賬、結(jié)賬。對(duì)問(wèn)題整改不到位、整改任務(wù)未完成的，根據(jù)責(zé)任清 單追蹤問(wèn)責(zé)相關(guān)責(zé)任人。通過(guò)一環(huán)扣一環(huán)促整改，一級(jí)帶一級(jí)抓落實(shí)，一個(gè)接一個(gè)攻 頑疾，確保了巡察反饋意見條條有著落,件件有成效。

巡察黨建問(wèn)題_黨建資料巡察情況(洪勇)田家庵區(qū)檢察院黨建資料巡察情況記錄1、 從黨建資料總體來(lái)看，2017 年以后各支部才開始落實(shí) 黨建工作，以往資料不健全； 2、 中心組和各支部黨建資料沒有年度計(jì)劃和年度總結(jié)； 3、 中心組和支部承諾事項(xiàng)沒有記錄； 4、 從各支部工作記錄來(lái)看，支部大會(huì)不規(guī)范，未能按時(shí)按 量完成“三會(huì)一課”任務(wù)。存在概念不清問(wèn)題，民主生 活會(huì)和組織生活會(huì)分不清。

“三會(huì)一課”內(nèi)容記錄格式 不規(guī)范，沒有按照記錄本格式記錄在相應(yīng)位置； 5、 從支部工作記錄和個(gè)人會(huì)議記錄來(lái)看， 實(shí)際參會(huì)人員和 記錄不符，請(qǐng)假和出差的人員依然參加了黨支部會(huì)議， 存在后補(bǔ)跡象，不能做到實(shí)事求是； 6、 根據(jù)院里要求，每人每年不少于四篇心得體會(huì)，完成學(xué) 習(xí)任務(wù)的寥寥無(wú)幾； 7、 很多人個(gè)人學(xué)習(xí)筆記沒有，個(gè)別還存在現(xiàn)象； 8、 每年不少于一次民主評(píng)議黨員活動(dòng)開展情況不理想， 只 有個(gè)別支部開展了； 9、 中心組成員會(huì)議記錄參雜調(diào)度會(huì)記錄尤為不妥。2018 年 8 月 27 日

巡察黨建問(wèn)題_鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)基層黨建工作巡察反饋問(wèn)題整改方案鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)基層黨建工作巡察反饋問(wèn)題整改方案 根據(jù)縣委組織部《關(guān)于印發(fā) <全市基層黨建工作巡察反 饋問(wèn)題整改方案>;的通知》(安組字〔2018〕67 號(hào))要求，為認(rèn)真 落實(shí)全面從嚴(yán)治黨， 進(jìn)一步加強(qiáng)理論武裝， 規(guī)范基層黨組織建設(shè)， 努力踐行 “擔(dān)當(dāng)實(shí)干、 馬上就辦” 工作作風(fēng)， 全面加強(qiáng)黨的思想、 組織、作風(fēng)、制度建設(shè)，結(jié)合市委組織部基層黨建巡察組對(duì)我鎮(zhèn) 黨建工作巡察中提出的問(wèn)題，列出了 5 個(gè)方面 21 項(xiàng)整改措施， 具體方案如下。

一、突出責(zé)任主體，強(qiáng)化黨組織書記履職意識(shí)。

(一)黨委落實(shí)黨建工作主體責(zé)任。鎮(zhèn)黨委自覺履行全面 從嚴(yán)治黨責(zé)任，切實(shí)把黨建工作擺上重要議程，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核 心作用，深入推進(jìn)黨建工作。堅(jiān)持黨的建設(shè)與中心工作同謀劃、 同部署、同檢查、同考核,推動(dòng)黨建工作再上臺(tái)階。

(二)黨委落實(shí)推動(dòng)黨建工作責(zé)任。進(jìn)一步完善黨委職能， 著力推進(jìn)基層黨組織建設(shè)， 不斷強(qiáng)化鎮(zhèn)村兩級(jí)黨務(wù)干部的責(zé)任意 識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)，切實(shí)承擔(dān)起黨建工作責(zé)任。鎮(zhèn)黨委抓 好領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、 機(jī)關(guān)文化建設(shè)和精神文明建設(shè)創(chuàng)建工 作，推動(dòng)全鎮(zhèn)干部作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)各黨支部黨建工作的指導(dǎo)、 督促和檢查。

(三)各黨支部落實(shí)具體黨建工作責(zé)任。黨支部負(fù)責(zé)落實(shí) 黨 建工作各項(xiàng)具體任務(wù)，黨支部書記履行好主體責(zé)任，規(guī) 范落實(shí)“三會(huì)一課”制度，組織好黨員思想教育、政治理論學(xué)習(xí) 和各類活動(dòng)， 探索創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式和載體， 推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。

二、梳理問(wèn)題清單，推動(dòng)整改措施落實(shí)到位 (一)對(duì)黨建工作重視程度不夠，專題研究和指導(dǎo)黨建工 作較少，重視發(fā)揮黨組織作用不夠。

整改措施: 1、建立健全黨建工作責(zé)任制，強(qiáng)化黨委核心作用，明確 黨委、 黨支部等各層級(jí)的責(zé)任和具體要求， 層層落實(shí)， 步步推進(jìn)。

2、落實(shí)黨委黨建工作主體責(zé)任，每個(gè)月專門研究部署一 次黨建工作，年底聽取各黨支部黨建工作情況匯報(bào)。各黨支部書 記積極研究謀劃本支部年度黨建工作，做到年初有計(jì)劃，年底有 總結(jié)。

3、建立黨政班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部基層黨建聯(lián)系點(diǎn)，每人每 月到聯(lián)系點(diǎn)了解情況、指導(dǎo)工作不少于 2 次，每季給基層 黨員上黨課不少于 1 次。

年底組織開展黨支部書記向黨委述職活動(dòng)，把履行黨建 工作責(zé)任情況納入年度考核，完善考核內(nèi)容中黨建工作的內(nèi)容。

(二)基層黨組織書記履職意識(shí)不強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力不高。一 是黨建工作思想認(rèn)識(shí)不到位。

一些黨支部書記對(duì)基層黨建工作的 重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不到位，存在對(duì)黨建工作思想上不重視、業(yè) 務(wù)上不熟悉、 推進(jìn)落實(shí)黨建工作不及時(shí)， 完成部署黨建工作拖沓、 打折扣的問(wèn)題。二是部分黨組織基礎(chǔ)建設(shè)滯后。黨員干部隊(duì)伍管 理較松散，創(chuàng)新開展支部工作和加強(qiáng)黨員管理的舉措不多。三是 領(lǐng)導(dǎo)班子成員 “一崗雙責(zé)”落實(shí)不到位。

整改措施: 1、加強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。以“村 (社區(qū))兩委換屆” 為契機(jī)，把黨性原則強(qiáng)、政治素質(zhì)高、勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)的黨 員干部充實(shí)到黨務(wù)干部隊(duì)伍中，提升黨建工作整體水平。

2、 加大村(社區(qū))干部培訓(xùn)力度， 開辦黨支部書記培訓(xùn)班， 提升黨務(wù)工作水平及綜合能力。

3、嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)” 。領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真履行好“一 崗雙責(zé)” ，堅(jiān)持中心工作與黨建工作“兩手抓” ，做到有機(jī)融合，相互促進(jìn)。

4、加快山湖村黨支部、道南社區(qū)黨支部、楊梅嶺北區(qū)黨 支部、個(gè)協(xié)黨支部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，研究探索黨組織建設(shè)和黨員干 部教育管理工作新路徑，結(jié)合黨員年齡較大，外出務(wù)工較多的現(xiàn) 實(shí)，創(chuàng)新黨支部和黨員管理方式。

(三)部分黨組織生活制度執(zhí)行不嚴(yán)格，黨內(nèi)政治生活不 規(guī)范。一是“三會(huì)一課”制度執(zhí)行不到位。一些黨支部“三會(huì)一 課”開展不正常，黨支部活動(dòng)會(huì)議記錄資料缺失，組織生活不嚴(yán) 謹(jǐn)不規(guī)范。一些黨務(wù)干部對(duì)“三會(huì)一課”內(nèi)容不熟悉，組織生活 流于形式。

二是組織生活會(huì)質(zhì)量不高。

有的黨員剖析黨性問(wèn)題少， 查擺問(wèn)題不夠深刻，開展批評(píng)與自我批評(píng)不夠深入，整改問(wèn)題不 到位。三是談心談話制度開展不扎實(shí)。有的黨支部思想政治工作 不深入，對(duì)黨員思想動(dòng)態(tài)了解少。談工作交流多、談心談話少， 對(duì)黨員重在日常管理、重在抓早抓小的提醒工作缺失。

整改措施: 1、 以 “黨員活動(dòng)日” 為主要載體， 嚴(yán)格落實(shí) “三會(huì)一課” 等基本制度。

每月第一周的星期五為 “黨員活動(dòng)日” ， 統(tǒng)一主題， 突出政治學(xué)習(xí)與教育，突出黨性鍛煉，繼續(xù)抓好“兩學(xué)一做”學(xué) 習(xí)教育，按照常態(tài)化制度化要求，加強(qiáng)對(duì)支部開展組織生活的監(jiān) 管。組織黨員集中開展理論學(xué)習(xí)、走訪調(diào)研、主題實(shí)踐、議事決 策、志愿服務(wù)、 “三會(huì)一課” 、民主評(píng)議等活動(dòng)。農(nóng)村黨支部的黨員活動(dòng)日要突出 “五學(xué)四議三幫” 活動(dòng)， 既組織廣大黨員學(xué)理論、 學(xué)黨章、學(xué)政策、學(xué)法律、學(xué)技術(shù);議黨建、議村務(wù)、議發(fā)展、 議致富;幫支部建設(shè)、 幫黨員成長(zhǎng)、 幫精準(zhǔn)脫貧。

做到形式多樣、 氛圍莊重，堅(jiān)決防止表面化、形式化、娛樂(lè)化、庸俗化。充分利 用我鎮(zhèn)紅色教育基地開展開放式組織生活。運(yùn)用黨建網(wǎng)站、微信 學(xué)習(xí)群等，積極探索利用“互聯(lián)網(wǎng)+”開展學(xué)習(xí)教育。

2、嚴(yán)格落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度，領(lǐng)導(dǎo)班子 成員和駐村第一書記以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活、 參與支部活動(dòng)和支部建設(shè)。

3、認(rèn)真執(zhí)行談心談話制度。鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭開 展談心談話，深入了解黨員干部訴求。各黨支部書記要開展經(jīng)常 性談心談話，細(xì)致入微做好黨員干部的思想政治工作。

(四)基層黨組織對(duì)黨員教育管理不嚴(yán)格，先鋒模范作用 發(fā)揮不夠。一是思想教育抓得不緊。學(xué)習(xí)制度落實(shí)不到位，開展 經(jīng)常性教育不夠， 有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨員意識(shí)、 黨章意識(shí)淡化。

村級(jí)巡察整改方案 第4篇

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結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“第一滴淚”為你整理了這篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委關(guān)于落實(shí)巡察組反饋意見的整改情況報(bào)告范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。

【正文】

按照縣委統(tǒng)一部署，縣委第二巡察組于2020年7月10日至2020年9月14日對(duì)我鎮(zhèn)進(jìn)行了為期兩個(gè)月的巡察“回頭看”。10月13日巡查組向我鎮(zhèn)反饋了巡察意見，指出了我鎮(zhèn)工作中存在的主要問(wèn)題和不足，有針對(duì)性地提出了整改意見和建議。鎮(zhèn)黨委高度重視，立即召開專題會(huì)議，針對(duì)巡察指出的問(wèn)題和意見建議逐條逐項(xiàng)剖析原因，認(rèn)真細(xì)致的研究制定了有針對(duì)性的整改方案，明確整改措施、責(zé)任人，確定整改目標(biāo)，限定整改時(shí)限，細(xì)化責(zé)任分工，具體落實(shí)到人，同時(shí)，堅(jiān)持把問(wèn)題整改落實(shí)與學(xué)習(xí)貫徹黨的五中全會(huì)精神、全面從嚴(yán)管黨治黨有機(jī)結(jié)合起來(lái)，著眼于標(biāo)本兼治、整改立制并舉，通過(guò)全鎮(zhèn)黨員干部的共同努力，巡察組反饋的四類11個(gè)問(wèn)題已整改完畢，整改工作取得階段性成效，現(xiàn)將整改落實(shí)情況報(bào)告如下：

一、整改工作開展情況

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

巡察組反饋意見后，鎮(zhèn)黨委高度重視，立即召開黨委專題會(huì)議，就整改工作進(jìn)行全面安排部署，成立了以黨委書記為組長(zhǎng)，班子其他領(lǐng)導(dǎo)為成員的“落實(shí)縣委巡察反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，并下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常推進(jìn)，為整改工作提供了強(qiáng)有力的組織保障和人力支撐，在鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，整改工作有序推進(jìn)。

2.制定整改方案

巡察組反饋意見后，鎮(zhèn)黨委結(jié)合實(shí)際，制定了“關(guān)于落實(shí)巡察組反饋意見整改方案”，針對(duì)反饋的四類11個(gè)問(wèn)題，落實(shí)45項(xiàng)措施，明確任務(wù)和責(zé)任部門、責(zé)任人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，限定了整改期限，整改工作按要求全面開始。

3.建立整改工作臺(tái)賬

明確整改內(nèi)容，提出整改措施、整改時(shí)限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、責(zé)任部門，配合的各站辦所完成情況等，一一記入臺(tái)賬，確保整改任務(wù)清、整改措施實(shí)、整改效果明顯。

4.建立高效協(xié)調(diào)機(jī)制

整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定整改落實(shí)情況反饋制度，實(shí)行周報(bào)、季小結(jié)，做好上傳下達(dá)，及時(shí)解決整改過(guò)程中遇到的各類問(wèn)題。

5.強(qiáng)化督促檢查

整改辦公室堅(jiān)持日常督導(dǎo)檢查和集中督導(dǎo)檢查相結(jié)合，適時(shí)對(duì)各責(zé)任部門和責(zé)任人整改完成情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，鎮(zhèn)黨委書記召開兩次黨委擴(kuò)大會(huì)議，研究部署各個(gè)階段巡察整改任務(wù)，聽取整改工作進(jìn)展情況匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決巡察整改遇到的各種問(wèn)題，做到問(wèn)題不落實(shí)不放過(guò)，問(wèn)題整改不到位不放過(guò)。

6.務(wù)求整改實(shí)效

截至目前，反饋的四個(gè)方面11項(xiàng)問(wèn)題，基本完成10項(xiàng)，另一項(xiàng)需長(zhǎng)期堅(jiān)持。通過(guò)整改我鎮(zhèn)黨委和各村支部進(jìn)一步完善了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、岱海湖保護(hù)、鎮(zhèn)村財(cái)務(wù)管理、紀(jì)檢、黨風(fēng)廉政建設(shè)和基層黨組織活動(dòng)等各類規(guī)章制度，黨委各成員自覺落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求，各司其職抓整改。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任站辦所及各村，對(duì)照問(wèn)題，細(xì)化整改內(nèi)容，制定具體的整改措施，把任務(wù)分解到人，把壓力傳導(dǎo)到一線，實(shí)行責(zé)任倒逼，時(shí)間倒推，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)整改。通過(guò)整改促進(jìn)全鎮(zhèn)黨員干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)盡職盡責(zé)，切實(shí)把巡察成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作健康發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力及工作指南。

二、整改完成情況

（一）聚焦基層貫徹落實(shí)黨的理論路線方針政策和黨中央決策部署情況方面

1.踐行新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想不夠到位問(wèn)題

整改情況：

一是完善黨委學(xué)習(xí)中心組計(jì)劃，將在中央黨校、深圳慶祝改革開放大會(huì)上的最新講話及五中全會(huì)精神補(bǔ)充到中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃當(dāng)中并開展了集體學(xué)習(xí)，中心組成員聆聽了五中全會(huì)精神講座并進(jìn)行了討論，黨委書記和鎮(zhèn)長(zhǎng)分別結(jié)合工作實(shí)際就如何貫徹執(zhí)行撰寫了學(xué)習(xí)體會(huì)文章。

二是結(jié)合講話精神和貫徹落實(shí)五中全會(huì)精神，黨政班子成員深入所包村和村干部、群眾共同商討鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、實(shí)施鄉(xiāng)村振興的設(shè)想，以及落實(shí)“四控三處理”，鞏固提升保護(hù)岱海的措施，黨委書記深入旅游示范村三蘇木村調(diào)研，逐戶摸底民宿旅游情況，擬在現(xiàn)有兩戶的基礎(chǔ)上，再建設(shè)八戶民宿示范戶，帶動(dòng)三蘇木村民宿游逐步興起，培育和壯大全鎮(zhèn)的旅游業(yè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展。

2.岱海湖保護(hù)政策措施執(zhí)行不徹底的問(wèn)題

一是鎮(zhèn)黨委建立巡河臺(tái)賬記錄強(qiáng)化河長(zhǎng)責(zé)任制落實(shí)和督促檢查。

二是再次對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)九條河湖道進(jìn)行衛(wèi)生清理，清除河道垃圾100多噸。

三是加快糞污堆肥發(fā)酵池建設(shè)進(jìn)度，到年底建成378個(gè)，基本完成縣下達(dá)任務(wù)。

四是對(duì)岱海周邊村莊的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了大清理，整治村莊21個(gè)，出動(dòng)車輛120臺(tái)次，清理垃圾200多噸，并把環(huán)境衛(wèi)生清理寫入村規(guī)民約，實(shí)行長(zhǎng)效管控。

五是全面實(shí)行禁牧和舍飼。對(duì)岱海北岸鎮(zhèn)域范圍內(nèi)實(shí)行晝夜巡查，禁止村民放牧，動(dòng)員村民舍飼養(yǎng)殖，減少對(duì)岱海的污染。

3.對(duì)黨的關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的決策部署重視不夠到位的問(wèn)題

一是鎮(zhèn)黨委建立一季一檢查監(jiān)督機(jī)制，經(jīng)常督促基層支部開展意識(shí)形態(tài)各項(xiàng)活動(dòng)，三蘇木、西營(yíng)兩個(gè)村建立新時(shí)代文明實(shí)踐站，全鎮(zhèn)志愿者隊(duì)伍不斷壯大，開展了清理衛(wèi)生、幫助幸福院住戶打掃院落、文藝表演宣傳等活動(dòng)。

二是鎮(zhèn)黨委不定期召開會(huì)議分析研判本區(qū)域內(nèi)宗教活動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)輿情等意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域動(dòng)態(tài)，安排部署階段性對(duì)策，確保本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。

三是落實(shí)學(xué)習(xí)制度，強(qiáng)化每周一次的機(jī)關(guān)干部集體學(xué)習(xí)執(zhí)行力度，嚴(yán)格“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”管理，對(duì)于學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)積分差的干部，年終評(píng)星定級(jí)不得評(píng)為優(yōu)秀等級(jí)，并給予談話告誡。

4.抓掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作不夠到位

一是鎮(zhèn)黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的有關(guān)指示精神，結(jié)合實(shí)際，于11月召開專題會(huì)議對(duì)全鎮(zhèn)3年來(lái)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)進(jìn)行了“回頭看”，抓鞏固補(bǔ)短板，強(qiáng)化責(zé)任制落實(shí)，鞏固專項(xiàng)斗爭(zhēng)成果，維護(hù)好一方平安。

二是鎮(zhèn)掃黑除惡辦加強(qiáng)日常監(jiān)管，落實(shí)巡查研判常態(tài)化機(jī)制，強(qiáng)化網(wǎng)格化管控。

（二）聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)問(wèn)題方面

5.形式主義、官僚主義問(wèn)題依然突出的問(wèn)題

一是充分利用現(xiàn)代通訊手段和平臺(tái)傳達(dá)上級(jí)講話精神信息，力戒文山會(huì)海。2020年鎮(zhèn)政府發(fā)文比2019年減少一半，鎮(zhèn)黨委、政府帶頭精簡(jiǎn)會(huì)議文件，做到不該開的會(huì)堅(jiān)決不開，不該發(fā)的文件堅(jiān)決不發(fā)。

二是強(qiáng)化鎮(zhèn)村“三務(wù)公開”，按公開要求，該公開全部公開，接受群眾監(jiān)督。

三是落實(shí)鎮(zhèn)村黨群服務(wù)中心服務(wù)群眾項(xiàng)目，一切活動(dòng)圍繞便民、為民，公開辦事規(guī)則和程序，圍繞服務(wù)好群眾、簡(jiǎn)化辦事流程，達(dá)到群眾滿意。

6.優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策落地不實(shí)的問(wèn)題

一是鎮(zhèn)黨委政府制定“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施意見”，出臺(tái)多項(xiàng)措施招商、引商、安商、穩(wěn)商，吸引能人投資旅游開發(fā)和規(guī)模種養(yǎng)殖業(yè)。目前在園子溝已有客商投資5000萬(wàn)元建設(shè)以特色種養(yǎng)業(yè)為主的田園綜合體項(xiàng)目。

二是完善鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心功能，簡(jiǎn)化審批程序，營(yíng)造方便客商、服務(wù)客商的營(yíng)商環(huán)境，吸引更多客商投資興業(yè)。

7.財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不夠規(guī)范的問(wèn)題

一是依據(jù)財(cái)務(wù)法規(guī)和上級(jí)部門有關(guān)最新規(guī)定，完善《岱海鎮(zhèn)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度》，嚴(yán)格審批和報(bào)銷流程，嚴(yán)把支出關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度。

二是加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和管理，提高素質(zhì)，增強(qiáng)其執(zhí)行財(cái)務(wù)制度的自覺性和業(yè)務(wù)能力。

三是加強(qiáng)對(duì)村財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)的監(jiān)督指導(dǎo)，對(duì)本次巡察指出的各村財(cái)務(wù)上存在的問(wèn)題，各村逐項(xiàng)進(jìn)行核查，舉一反三，建立問(wèn)題清單，依據(jù)巡察組要求及上級(jí)有關(guān)規(guī)定，落實(shí)專人進(jìn)行整改，直到規(guī)范有序，有理有據(jù)，符合上級(jí)規(guī)定要求。經(jīng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)人員檢查督導(dǎo)，目前各村已整改完畢，全部建立臺(tái)賬。

（三）聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問(wèn)題方面

8.黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅的問(wèn)題

第一，針對(duì)對(duì)民主生活會(huì)、組織生活會(huì)重視不夠的問(wèn)題。

一是完善2018、2019年黨委民主生活會(huì)資料并作出說(shuō)明；

二是黨委召開專題會(huì)議，完善2019年黨委專題民主生活會(huì)所缺必要環(huán)節(jié)；

三是鎮(zhèn)機(jī)關(guān)支部堅(jiān)持每周一常態(tài)化學(xué)習(xí)，并開展討論和互相批評(píng)及談心談話，以便統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)素質(zhì)，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，促進(jìn)工作；

第二，針對(duì)三會(huì)一課制度落實(shí)不到位現(xiàn)象

一是整改期間，鎮(zhèn)黨委組織委員牽頭召開兩次由各村支書參加的黨建工作推進(jìn)會(huì)，就各支部“三會(huì)一課”、“兩學(xué)一做”、“主題教育”、“主題黨日”、“評(píng)星定級(jí)”等活動(dòng)進(jìn)行培訓(xùn)和督導(dǎo)，從制度建設(shè)、組織活動(dòng)、到建立臺(tái)帳檔案等各環(huán)節(jié)進(jìn)行輔導(dǎo)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)各支部書記業(yè)務(wù)素質(zhì)和黨要管黨從嚴(yán)治黨的能力，規(guī)范基層黨的各項(xiàng)工作，提升黨建工作水平。

二是鎮(zhèn)基層黨的辦公室巡回各村支部就黨內(nèi)各項(xiàng)制度落實(shí)、各項(xiàng)活動(dòng)開展情況進(jìn)行調(diào)研督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，列出清單，幫助基層支部進(jìn)行整改。

三是鎮(zhèn)機(jī)關(guān)支部加強(qiáng)自身建設(shè)，嚴(yán)格“三會(huì)一課”制度，認(rèn)真開展“兩學(xué)一做”、“主題黨日”和評(píng)星定級(jí)活動(dòng)，并落實(shí)專人做好記錄、臺(tái)帳，整理好檔案。

第三，針對(duì)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化堅(jiān)持不夠的問(wèn)題

一是制定并下發(fā)《岱海鎮(zhèn)黨委及所屬基層黨組織2021年開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作實(shí)施方案》，要求各支部認(rèn)真組織實(shí)施。

二是鎮(zhèn)機(jī)關(guān)支部進(jìn)一步完善常態(tài)化組織黨員學(xué)習(xí)制度，并堅(jiān)持每周一集體學(xué)習(xí)，做到有方案、有計(jì)劃、有臺(tái)賬、有記載。

第四，針對(duì)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育不扎實(shí)的問(wèn)題

一是鎮(zhèn)基層黨建辦公室對(duì)主題教育所有記錄資料、臺(tái)賬等檔案進(jìn)行了一次“回頭看”，查漏補(bǔ)缺，完善了各個(gè)階段的記載和臺(tái)賬。特別是對(duì)檢視整改階段的檔案進(jìn)行了補(bǔ)充完善和說(shuō)明。

二是12月黨委結(jié)合全鎮(zhèn)工作，組織班子成員和支部書記開展了一次警示教育活動(dòng)，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)支部利用學(xué)習(xí)時(shí)間同步開展了一次警示教育專題活動(dòng)，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育，防微杜漸，鞏固主題教育成果。

第五，針對(duì)“主題黨日”活動(dòng)開展不夠認(rèn)真的問(wèn)題

一是結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步完善每月一次的主題黨日活動(dòng)方案，做到內(nèi)容豐富，切合實(shí)際，黨員參與積極性高，效果明顯。

二是做好記錄、記載、影像等檔案資料的建檔留存，建立完整的“主題黨日”資料臺(tái)賬。

三是加強(qiáng)督導(dǎo)和教育，使全鎮(zhèn)廣大黨員每月繳納黨費(fèi)形成常態(tài)，不斷增強(qiáng)廣大黨員的黨性修養(yǎng)和觀念。

第六，針對(duì)評(píng)星定級(jí)工作開展不夠扎實(shí)的問(wèn)題

一是鎮(zhèn)基層黨建辦公室對(duì)各支部評(píng)星定級(jí)工作開展了一次督查，督促各支部嚴(yán)格評(píng)星定級(jí)程序和標(biāo)準(zhǔn)要求，嚴(yán)明紀(jì)律，精心組織，務(wù)求實(shí)效。

二是鎮(zhèn)機(jī)關(guān)支部對(duì)2018年以來(lái)的評(píng)星定級(jí)工作進(jìn)行了一次“回頭看”，對(duì)照程序和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)，查漏補(bǔ)缺，完善檔案臺(tái)賬。

9.對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制重視不夠的問(wèn)題

一是將黨紀(jì)黨規(guī)的學(xué)習(xí)列入黨委中心組和鎮(zhèn)機(jī)關(guān)支部日常學(xué)習(xí)的計(jì)劃中，有安排、有計(jì)劃地開展黨內(nèi)各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定的學(xué)習(xí)，結(jié)合開展警示教育，切實(shí)增強(qiáng)黨委主體責(zé)任意識(shí)和廣大黨員遵紀(jì)守法的自覺性。

二是黨委制定黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單，明確抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任目標(biāo)和要求，強(qiáng)化責(zé)任制落實(shí)。

三是進(jìn)一步完善“廉政承諾書”內(nèi)容，層層建立承諾制度，做到防微杜漸。

四是開展“清風(fēng)干部”評(píng)選，樹立清風(fēng)氣正的氛圍，凈化政治生態(tài)。

五是召開基層黨組織負(fù)責(zé)人述職述廉大會(huì)，聽取第一責(zé)任人廉政建設(shè)情況匯報(bào)。

10.鎮(zhèn)紀(jì)委“探頭”作用發(fā)揮不夠充分的問(wèn)題。

一是鎮(zhèn)紀(jì)委加強(qiáng)自身建設(shè)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)和技能學(xué)習(xí)，積極參加上級(jí)紀(jì)委業(yè)務(wù)培訓(xùn)，利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”等平臺(tái)開展自學(xué)，補(bǔ)齊紀(jì)檢干部對(duì)貫徹落實(shí)上級(jí)黨委重大決策部署和各項(xiàng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查和督促整改業(yè)務(wù)能力不足之短板，提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”運(yùn)用能力。

二是鎮(zhèn)紀(jì)委結(jié)合黨委、政府中心工作，制定和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)分解清單，開展階段性和專項(xiàng)監(jiān)督檢查，加強(qiáng)常規(guī)督促檢查和常態(tài)化談心談話。年內(nèi)鎮(zhèn)紀(jì)委開展個(gè)別談話20多人次，以此督促全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部正確履職盡責(zé)，明明白白做人、干干凈凈的做事，擔(dān)當(dāng)作為，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展保駕護(hù)航。

（四）落實(shí)巡視巡察整改工作方面

11.對(duì)巡視巡察指出的問(wèn)題整改不夠到位

一是鎮(zhèn)扶貧站對(duì)中央第八巡視組脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視整改臺(tái)賬進(jìn)行梳理，完善了整改方案；

二是鎮(zhèn)黨政綜合辦對(duì)自治區(qū)第十二巡視組反饋問(wèn)題整改臺(tái)賬進(jìn)行了“回頭看”，完善整改方案和意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域整改佐證材料。

三是鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)基層黨建辦公室分別對(duì)第十四屆縣委第一巡察組巡察岱海鎮(zhèn)黨委反饋意見整改臺(tái)帳進(jìn)行整理，完善問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單以及整改措施及整改推進(jìn)情況等資料檔案；

四是全鎮(zhèn)8個(gè)村黨支部分別完善充實(shí)了巡察和掃黑除惡督導(dǎo)整改材料，建立了整改完成情況臺(tái)賬。

三、整改成效

通過(guò)對(duì)縣委巡察反饋意見的整改，鎮(zhèn)黨委、政府正視工作，結(jié)合現(xiàn)狀，針對(duì)實(shí)際存在的問(wèn)題建章立制，充實(shí)和完善了“黨委會(huì)議事規(guī)則”、“機(jī)關(guān)干部職工上下班紀(jì)律規(guī)定”等各項(xiàng)規(guī)章制度；認(rèn)真細(xì)化了黨政班子成員的責(zé)任分工，明確了工作職責(zé)和包村責(zé)任制?；鶎又Р窟M(jìn)一步完善了各項(xiàng)工作、學(xué)習(xí)制度，規(guī)范了黨內(nèi)各項(xiàng)政治生活和組織生活，黨的建設(shè)工作水平有效提高，建立鎮(zhèn)黨委廉政建設(shè)主體責(zé)任清單和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任清單，層層落實(shí)承諾制，切實(shí)把兩個(gè)責(zé)任落到實(shí)處。全鎮(zhèn)黨員干部通過(guò)整改，進(jìn)一步增強(qiáng)了思想覺悟和政治擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為、為民服務(wù)的意識(shí)逐步提升，確保了全鎮(zhèn)上下各項(xiàng)工作有力、有序、有效推進(jìn)。

村級(jí)巡察整改方案 第5篇

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一、巡察整改情況

（一）黨委落實(shí)巡察整改情況。

第一、第二巡察組對(duì)黃埠、齊海、塔橋、蔡溝四個(gè)鎮(zhèn)黨委進(jìn)行巡察反饋后，各鎮(zhèn)黨委就巡察組反饋的問(wèn)題和意見，及時(shí)召開黨委會(huì)對(duì)縣委巡察村居組反饋的問(wèn)題進(jìn)行研究，對(duì)巡察整改工作進(jìn)行安排部署，成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定整改方案，建立整改臺(tái)賬。黨委書記能夠落實(shí)巡察整改第一責(zé)任職責(zé)，親自抓整改，對(duì)巡察整改工作做出具體安排，并針對(duì)反饋意見整改情況撰寫了個(gè)人報(bào)告。各鎮(zhèn)黨委按照要求，對(duì)巡察反饋意見、領(lǐng)導(dǎo)講話以黨內(nèi)文件形式下發(fā)被巡察村委，并將反饋情況進(jìn)行公示。

（二）黃埠、翟莊、朱廟、中陳、朱樓、彭莊6村落實(shí)巡察整改情況

縣委第四輪第一巡察村居組對(duì)黃埠村共反饋x大類xx項(xiàng)問(wèn)題，下發(fā)立行立改問(wèn)題x條。其中，已整改問(wèn)題x項(xiàng)、正在整改問(wèn)題x項(xiàng)、未整改問(wèn)題x項(xiàng)，立行立改目前已整改完畢。

縣委第四輪第一巡察村居組對(duì)翟莊、朱廟2村共反饋x大類xx項(xiàng)問(wèn)題，下發(fā)立行立改問(wèn)題x條。其中，已整改問(wèn)題x項(xiàng)、正在整改問(wèn)題x項(xiàng)、未整改問(wèn)題x項(xiàng)，立行立改目前已整改完畢。

縣委第四輪第二巡察村居組對(duì)中陳、朱樓2村共反饋3大類26項(xiàng)問(wèn)題，下發(fā)立行立改問(wèn)題9條。其中，已整改問(wèn)題10項(xiàng)、正在整改問(wèn)題6項(xiàng)、未整改問(wèn)題10項(xiàng)，立行立改目前已整改完畢。

第二巡察村居組對(duì)彭莊村共反饋3大類15項(xiàng)問(wèn)題，下發(fā)立行立改問(wèn)題10條。其中，已整改問(wèn)題8項(xiàng)、正在整改問(wèn)題4項(xiàng)、未整改問(wèn)題2項(xiàng)，立行立改目前已整改完畢。

二、存在的問(wèn)題

（一）基層組織建設(shè)需要繼續(xù)加強(qiáng)。

1.村“兩委”對(duì)巡察反饋問(wèn)題不重視。中陳、朱樓2村，沒有在“兩委”會(huì)議上安排部署巡察反饋問(wèn)題整改措施，沒有建立問(wèn)題清單及整改臺(tái)賬，沒有形成整改責(zé)任落實(shí)，未建立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

2.黨建制度仍落實(shí)不力。第一巡察組對(duì)朱廟村反饋的“兩委”班子不健全、干部沒有學(xué)習(xí)筆記的問(wèn)題，村內(nèi)整改不及時(shí)，督察組2019年10月17日進(jìn)駐時(shí)、朱廟村仍未配備支部書記，查閱“兩委”學(xué)習(xí)筆記時(shí)發(fā)現(xiàn)，朱廟村“兩委”干部2019年以來(lái)沒有寫學(xué)習(xí)筆記；第二巡察組向中陳、朱樓2村反饋的“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)及會(huì)審會(huì)簽流于形式的問(wèn)題，以上兩村止本次督查仍未進(jìn)行整改，相關(guān)會(huì)議記錄、心得筆記等紙質(zhì)材料仍無(wú)法及時(shí)提供；中陳村監(jiān)委會(huì)主任朱濤平時(shí)不在村，對(duì)村務(wù)工作積極性不高，參與度不強(qiáng)，巡察反饋后僅參與過(guò)村內(nèi)3次會(huì)議。

（二）脫貧攻堅(jiān)工作整改不徹底。

1.部分幫扶工作仍流于形式、浮于表面。三村均存在黨員干部較少走訪貧困戶的情況。中陳村依然存在項(xiàng)目資金未公示、村賬不公開；塔橋鎮(zhèn)彭莊村村委缺少專業(yè)會(huì)計(jì)人員管理，村內(nèi)賬務(wù)混亂。對(duì)于8組陳更正女兒陳青青和3組戚寧孫女朱金葉輟學(xué)現(xiàn)象，該村相應(yīng)佐證材料還不完善，村內(nèi)僅有一張手寫情況說(shuō)明。

2.人居環(huán)境整治工作存在不足。一是對(duì)八大員疏于管理。中陳、朱樓村，沒有相應(yīng)的管理制度，缺少激勵(lì)機(jī)制，導(dǎo)致對(duì)工作不積極、不配合。二是坑塘治理仍存在盲點(diǎn)。黃埠村xx自然村西坑塘內(nèi)白色垃圾較多，坑塘周圍有秸稈堆放，存在焚燒秸稈的風(fēng)險(xiǎn)；中陳村小學(xué)西、彭莊村小學(xué)北坑塘內(nèi)均有白色垃圾。

村級(jí)巡察整改方案 第6篇

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按照xx縣委統(tǒng)一部署，xx縣委第一、第二巡察村（社區(qū)）組于2019年9月5日至10月22日對(duì)楊莊鄉(xiāng)xx村開展了巡察。2020年1月21日，xx縣委第一、第二巡察村（社區(qū)）組向楊莊鄉(xiāng)xx村黨委進(jìn)行了意見反饋，指出楊莊鄉(xiāng)xx村在貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署不力、基層黨組織建設(shè)缺失、微腐敗和不正之風(fēng)不斷發(fā)生、民生問(wèn)題長(zhǎng)期未解決等方面存在的問(wèn)題，并有針對(duì)性地提出了整改意見。按照《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》、省委《關(guān)于加強(qiáng)市縣黨委巡察工作的意見（試行）》和xx縣委《貫徹〈中共河南省委關(guān)于加強(qiáng)市縣黨委巡察工作的意見〉的實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡察整改情況報(bào)告如下：

整改分兩個(gè)階段進(jìn)行，第一階段1月21日至1月31日為動(dòng)員部署階段，召開專題會(huì)議，安排部署整改工作，制定整改方案。第二階段2月1日至6月30日為整改階段，健全整改臺(tái)賬，全面落實(shí)整改措施，確保取得實(shí)效。

一、整改情況

（一）貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署不力

問(wèn)題1.落實(shí)脫貧攻堅(jiān)力度不夠

整改情況：1、通過(guò)結(jié)合xxx景區(qū)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，制定了《xx村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，按照規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)了村民集體經(jīng)濟(jì)的收入提升。2.我村駐村工作關(guān)于巡察組對(duì)我疾控中心駐楊莊鄉(xiāng)xx村扶貧工作隊(duì)巡視中指出，扶貧工作隊(duì)存在幫扶記錄不完整問(wèn)題。我駐村工作隊(duì)高度重視，立行立改，現(xiàn)在補(bǔ)充以往不完整記錄，補(bǔ)錄完成，并在下步工作中設(shè)立專人負(fù)責(zé)此事。每天把工作記錄記錄完全，保證駐村工作記錄完整性，并存檔。3、鄉(xiāng)村振興辦牽頭對(duì)“六改一增”涉及的貧困戶建設(shè)情況進(jìn)行了一次全面核查，對(duì)存在價(jià)格高、標(biāo)準(zhǔn)低的，施工單位限期整改到位，確保貧困戶正常使用。目前，涉及建新村貧困戶袁富德問(wèn)題，問(wèn)題均已整改到位。整改提升袁富德家“六改一增”標(biāo)準(zhǔn)。墻屋內(nèi)外的粉刷、廚房整治、廁所改造及院內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生的打掃已完成。4.村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展中心牽頭對(duì)全鄉(xiāng)危房改造戶住房情況進(jìn)行一次全面核查，建立問(wèn)題臺(tái)賬，逐戶銷號(hào)，確保住上安全住房。對(duì)危房改造后的群眾，要求其限期拆除危舊房。馮友三、謝德五的危房由施工隊(duì)進(jìn)行危房改造，謝德五危房改造資金經(jīng)協(xié)調(diào)已發(fā)放到位。

問(wèn)題2.人居環(huán)境整治不到位

整改情況：建立了人居環(huán)境整治的長(zhǎng)效機(jī)制，組織黨員參加義務(wù)勞動(dòng)，并分包路段和農(nóng)戶，建立公益崗為主，黨員帶頭，農(nóng)戶參與的人居環(huán)境整治問(wèn)題。大大提升了村民人居環(huán)境治理意識(shí)和村內(nèi)外人居環(huán)境質(zhì)量。

3.星級(jí)文明戶政策執(zhí)行不到位

整改情況：1.加大星級(jí)文明戶評(píng)選的宣傳力度，讓星級(jí)文明戶的評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)、程序達(dá)到家喻戶曉、人人皆知，評(píng)選過(guò)程嚴(yán)格按照“四議兩公開”程序執(zhí)行，結(jié)果公示公開。2.村三委牽頭排查星級(jí)文明戶的得星情況，是否按照所得星進(jìn)行懸掛，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即責(zé)令相關(guān)戶立即進(jìn)行整改。目前，所涉及的問(wèn)題全部整改到位。

問(wèn)題4.黨員管理不到位

整改情況：1. 組織學(xué)習(xí)黨員發(fā)展程序，規(guī)范、完善檔案資料并存檔。安排專人負(fù)責(zé)流動(dòng)黨員的學(xué)習(xí)教育，收集整理思想?yún)R報(bào)，隨時(shí)掌握流動(dòng)黨員動(dòng)態(tài)。2.進(jìn)一步核實(shí)離退休公職人員、在職公職人員工資待遇，按標(biāo)準(zhǔn)核定黨費(fèi)額度，并保證足額上繳。已整改到位。3. 結(jié)合實(shí)際，為無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)，并做好履職情況記錄。已整改到位。

問(wèn)題5.基層組織生活不規(guī)范

整改情況：組織好會(huì)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，發(fā)揮好組織生活會(huì)的作用。嚴(yán)格按程序組織召開組織生活會(huì)，會(huì)議記錄和文字材料規(guī)范。已經(jīng)全部整改到位。

問(wèn)題6.監(jiān)督機(jī)制形同虛設(shè)

整改情況：1. 加強(qiáng)對(duì)村三委成員培訓(xùn)，使其真正掌握“四議兩公開”適用范圍、程序，并在具體工作中予以落實(shí)，做到會(huì)議記錄、文字材料規(guī)范有序。監(jiān)委會(huì)要發(fā)揮好監(jiān)督作用，尤其是村內(nèi)重點(diǎn)工作、重要事項(xiàng)和財(cái)務(wù)收支及工作交接時(shí)主動(dòng)作為。2. 認(rèn)真梳理各村“三務(wù)”公開情況，對(duì)涉及群眾切身利益事項(xiàng)未按規(guī)定公開的和公開場(chǎng)地不合適的，責(zé)令限期整改。監(jiān)委會(huì)要督促村黨支部及時(shí)依法依規(guī)公開“三務(wù)”，接受村民監(jiān)督使廣大群眾知曉村內(nèi)重大事務(wù)，行使監(jiān)督權(quán)與建議權(quán)。相關(guān)資料記錄規(guī)范，安排專人負(fù)責(zé)管理。涉及問(wèn)題已全部整改到位。3.按照《楊莊鄉(xiāng)財(cái)務(wù)會(huì)審會(huì)簽制度》規(guī)范村級(jí)收入和支出，所有收入和支出必須入賬，按照村賬鄉(xiāng)管的財(cái)務(wù)管理制度，要求各村組的集體收入資金上交到鄉(xiāng)財(cái)政的村級(jí)賬戶，然后根據(jù)需要，按程序進(jìn)行支取。由監(jiān)委會(huì)主任簽字蓋章把關(guān)。

問(wèn)題7.交通不夠便利

整改情況：爭(zhēng)取項(xiàng)目，拓寬道路；協(xié)調(diào)占用路肩的群眾退出所占土地，恢復(fù)原樣。

問(wèn)題8.吃水難

整改情況：爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，解決群眾飲水難問(wèn)題，山崗組吃水難問(wèn)題已得到解決。

問(wèn)題9.租金支付不及時(shí)

整改情況：經(jīng)協(xié)調(diào)，山崗組環(huán)湖路兩側(cè)園林局租地金2019年已發(fā)放，2020年租地金暫未發(fā)放到位。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)情況

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以村黨委書記張建廷同志為組長(zhǎng)，主任馮新偉同志為副組長(zhǎng)，其他班子成員為成員的巡察反饋意見整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)全村的整改落實(shí)工作。要求全村各黨組織把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到巡察反饋意見和整改要求上來(lái)，樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)擁護(hù)”，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進(jìn)整改工作。

（二）強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。村黨委書記張建廷作為黨委主體責(zé)任責(zé)任人，對(duì)反饋意見整改落實(shí)工作負(fù)總責(zé)，各責(zé)任單位要按照真該落實(shí)方案的總體部署，切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，按照時(shí)間進(jìn)度及時(shí)安排推進(jìn)整改落實(shí)。

（三）加強(qiáng)督促指導(dǎo)。建立整改落實(shí)臺(tái)賬，實(shí)行逐個(gè)問(wèn)題銷號(hào)。村黨委書記張建廷適時(shí)全面掌握工作進(jìn)度，督促到位、指導(dǎo)到位，切實(shí)做好整改。

三、工作要求

村三委成員，結(jié)合各自分管工作，立行立改。

村級(jí)巡察整改方案 第7篇

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巡察是相對(duì)于中央、省委的“巡視”而言的。巡視最多延伸到市、縣，縣以下則是巡視監(jiān)督的空白。巡察既是中央、省委巡視工作的延伸和補(bǔ)充，也是把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面的有力抓手，可以消除巡視監(jiān)督“空白”。

建立市、縣黨委巡察制度，打“虎”拍“蠅”，祛“邪”懲“惡”，能有效破解全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”的問(wèn)題，是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、實(shí)現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋的創(chuàng)新之舉，是加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)、破解基層監(jiān)督難題的必然選擇。

5月25日，全省市（州）、縣（市、區(qū)）黨委巡察工作動(dòng)員部署會(huì)召開，對(duì)建立市、縣黨委巡察制度，全面推開市、縣巡察工作作出部署。

樂(lè)山市作為我省先期探索巡察工作的市，把巡察作為黨委落實(shí)主體責(zé)任的重要抓手，市、縣黨委相繼建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察工作制度，并對(duì)市、縣級(jí)部門（單位）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察，推動(dòng)從嚴(yán)治黨向基層延伸。樂(lè)山市在巡察中有哪些創(chuàng)新之舉？取得了哪些成效？記者進(jìn)行了調(diào)查。

向不正之風(fēng)亮劍――

堅(jiān)持把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題貫穿巡察全過(guò)程

2015年5月，樂(lè)山市市中區(qū)啟動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)首輪巡察。針對(duì)群眾反映的有關(guān)新橋中學(xué)校長(zhǎng)唐學(xué)軍（樂(lè)山四中原校長(zhǎng)）在兩校任職期間存在設(shè)立并私分小金庫(kù)、受賄等問(wèn)題線索，把樂(lè)山四中列入巡察重點(diǎn)。

唐學(xué)軍2012年8月起擔(dān)任樂(lè)山市新橋中學(xué)校長(zhǎng)，此前曾在樂(lè)山四中任校長(zhǎng)9年。在樂(lè)山四中巡察時(shí)，巡察人員發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)賬面沒有問(wèn)題，但在學(xué)校工會(huì)主席的筆記本上發(fā)現(xiàn)了疑點(diǎn)：2011年3月將活動(dòng)余款3740元交給校長(zhǎng)唐學(xué)軍；2009年9月學(xué)校食堂、小賣部創(chuàng)收45萬(wàn)元，但學(xué)校財(cái)務(wù)賬面顯示只有20萬(wàn)元……經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查，巡察組在財(cái)務(wù)辦公室發(fā)現(xiàn)了與小金庫(kù)有關(guān)的零星資料。2015年6月中旬，市中區(qū)紀(jì)委介入調(diào)查。隨后唐學(xué)軍私設(shè)小金庫(kù)案情浮出水面。

無(wú)獨(dú)有偶，當(dāng)了解到樂(lè)山一中責(zé)任人有違紀(jì)行為后，2015年6月至8月，樂(lè)山市紀(jì)委、監(jiān)察局先后對(duì)樂(lè)山一中相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查，查明真相后，最終查處了包括校長(zhǎng)、教導(dǎo)處主任、國(guó)際部主任和總務(wù)處主任等4人的“窩案”，并對(duì)部分人員予以黨紀(jì)、政紀(jì)立案調(diào)查。

每一次巡察前，巡察組通過(guò)走訪、調(diào)閱文件資料等方式，從紀(jì)檢監(jiān)察、組織、、審計(jì)等部門廣泛收集被巡察單位在社會(huì)評(píng)價(jià)、舉報(bào)、審計(jì)報(bào)告等方面情況，梳理匯總后明確工作重心。結(jié)合被巡察單位職能職責(zé)，制定巡察工作方案，扎實(shí)做好進(jìn)駐前準(zhǔn)備工作。巡察期間，根據(jù)被巡察對(duì)象的性質(zhì)和特點(diǎn)，找準(zhǔn)工作的薄弱點(diǎn)，組織不定期明察暗訪，敞開渠道接線索，做到真正找問(wèn)題、找到真問(wèn)題。

樂(lè)山市的巡察就是這樣堅(jiān)持把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題貫穿于整個(gè)巡察工作全過(guò)程，聚焦中心，劍指問(wèn)題。目前，樂(lè)山市委先后組建了5批次28個(gè)巡察組，完成了60個(gè)市級(jí)單位的常規(guī)巡察或?qū)ｍ?xiàng)巡察，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題520余個(gè)。11個(gè)縣（市、區(qū)）組建70多個(gè)巡察組，完成了350多個(gè)單位常規(guī)或?qū)ｍ?xiàng)巡察，發(fā)現(xiàn)各類問(wèn)題1400余個(gè)。

重點(diǎn)在基層――

推動(dòng)巡察監(jiān)督全覆蓋

縣以下，是巡視監(jiān)督的薄弱地帶?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。省紀(jì)委資料顯示，從近年來(lái)我省巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索看，對(duì)市、縣所屬部門特別是縣以下干部的反映問(wèn)題占總線索的85%以上。同樣，樂(lè)山將巡察的重點(diǎn)也放在了基層。

井研縣委第二巡察組在巡察縣民政局期間，發(fā)現(xiàn)某鎮(zhèn)敬老院違規(guī)放貸牟利，經(jīng)巡察組指出問(wèn)題后，該鎮(zhèn)黨委高度重視，3天內(nèi)把外放貸款全部收回。由此證明了巡察的“威力”與成效，對(duì)基層強(qiáng)有力的震懾作用。同時(shí)，井研縣還開展“下沉一級(jí)”巡察，將走訪和個(gè)別談話范圍擴(kuò)展到被巡察單位下屬單位、服務(wù)對(duì)象等，提高基層群眾談話對(duì)象占比，著力提升發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的幾率。開展延伸巡察，通過(guò)小分隊(duì)、多批次、高頻率、快節(jié)奏等方式，對(duì)專項(xiàng)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)人群開展“點(diǎn)穴式”巡察，發(fā)現(xiàn)學(xué)?；锸硤F(tuán)管理、教學(xué)用品采購(gòu)不規(guī)范等突出問(wèn)題60個(gè)。

馬邊彝族自治縣在巡察中發(fā)現(xiàn)了多起鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組干部在扶貧、低保等惠民領(lǐng)域“蒼蠅式”腐敗案件。榮丁鎮(zhèn)裕坪村支書盧某某、村主任雷某某、原村主任田某某，利用職務(wù)之便，在榮丁鎮(zhèn)馬邊河防洪治理工程征地中，采取虛報(bào)被征用土地面積的方式，套取國(guó)家征地補(bǔ)償款4.24萬(wàn)元私分。j壩鄉(xiāng)會(huì)步村支書喻某聰、村主任喻某華、村文書喻某銀、原村支書喻某壽、原村主任喻某純，收取他人好處費(fèi)，利用職務(wù)之便，違規(guī)操作，私自將集體林地延長(zhǎng)承包年限20年，集體收取好處費(fèi)共1.01萬(wàn)元。毫無(wú)疑問(wèn)，他們都受到了應(yīng)有的懲處。

而率先探索市、縣巡察工作一體化模式，市、縣兩級(jí)分別設(shè)立巡察辦，組建巡察組，讓樂(lè)山的巡察更是橫向到邊、縱向到底。

在“用”上求實(shí)效――后續(xù)跟進(jìn)“嚴(yán)”督查

2016年3月14日，樂(lè)山市公布了“關(guān)于市民政局等10個(gè)部門（單位）巡察整改情況的通報(bào)”，歡迎廣大干部群眾再監(jiān)督。

這樣的“陽(yáng)光曬整改”讓群眾拍手稱快，因?yàn)樗麄兗瓤吹搅搜膊斓牧α?，還看到了整改的時(shí)效，還看到了制度上的逐步完善，從根源上看到了解決問(wèn)題的關(guān)鍵所在。

被巡察后，樂(lè)山市教育系統(tǒng)深化市委巡察組反饋問(wèn)題整改，開展教育系統(tǒng)“靠山吃山”典型問(wèn)題專項(xiàng)整治，切實(shí)糾正損害群眾利益的行為。深入推進(jìn)規(guī)范教育收費(fèi)治理教育亂收費(fèi)工作，規(guī)范食堂管理，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂、賬務(wù)收支的監(jiān)管，強(qiáng)力整治教師有償補(bǔ)課行為，進(jìn)一步從嚴(yán)規(guī)范學(xué)校招生工作，規(guī)范民辦學(xué)校、中職學(xué)校辦學(xué)行為，對(duì)不規(guī)范辦學(xué)的學(xué)校進(jìn)行限期整改，對(duì)不具備辦學(xué)條件的三所學(xué)校責(zé)令其暫停招生。一系列舉措，從制度上預(yù)防腐敗案件的再次發(fā)生。

犍為縣在巡察羅城鎮(zhèn)時(shí)，發(fā)現(xiàn)原羅城鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)劉坤蓉、縣移民局原副局長(zhǎng)羅明高分別在帶隊(duì)自查、項(xiàng)目驗(yàn)收中，不認(rèn)真履行職責(zé)，未逐村實(shí)地檢查驗(yàn)收，在規(guī)劃路段尚未實(shí)施修建的情況下驗(yàn)收該路段為合格，并導(dǎo)致縣財(cái)政將30萬(wàn)元扶貧移民資金劃撥給了工程施工方的失職行為，在縣紀(jì)委給予劉坤蓉、羅明高兩人黨內(nèi)警告處分。

此事引發(fā)深刻反思，針對(duì)巡察中反映出村道建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管不嚴(yán)、村級(jí)財(cái)務(wù)管理不規(guī)范、二級(jí)事業(yè)單位財(cái)務(wù)監(jiān)管薄弱等共性問(wèn)題，犍為縣制定出臺(tái)了《犍為縣村級(jí)道路建設(shè)資金整合使用暫行辦法》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的通知》等一批規(guī)章制度。同時(shí)，協(xié)調(diào)財(cái)政、交通、審計(jì)、扶貧辦等部門專題研究村道建設(shè)中項(xiàng)目多頭申報(bào)、自查驗(yàn)收不嚴(yán)等問(wèn)題，出臺(tái)《犍為縣村級(jí)道路建設(shè)資金整合使用暫行辦法》，有效規(guī)范了村道建設(shè)項(xiàng)目管理。

正如樂(lè)山市委書記彭琳所說(shuō)的：樂(lè)山堅(jiān)持把巡察反饋問(wèn)題整改落實(shí)情況作為提高巡察成果運(yùn)用成效來(lái)抓，目前已對(duì)12個(gè)被巡察單位的整改落實(shí)情況進(jìn)行“回頭”督查，對(duì)“”和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治不力、對(duì)省委巡視反饋問(wèn)題整改不實(shí)的3個(gè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了約談，處理具體責(zé)任人4人。

村級(jí)巡察整改方案 第8篇

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結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“huaa6699”為你整理了這篇中共鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委關(guān)于巡察整改進(jìn)展情況的報(bào)告范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。

【正文】

市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

按照市委統(tǒng)一部署，2020年7月15日至7月30日市委第四巡察組對(duì)寶泉鎮(zhèn)黨委開展了提級(jí)巡察。2020年12月16日，市委巡察組向?qū)毴?zhèn)黨委反饋了巡察意見?，F(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況報(bào)告如下。

一、整改工作組織情況

（一）黨組織履行整改主體責(zé)任情況。

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高思想站位。鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，把落實(shí)巡察反饋意見作為當(dāng)前最嚴(yán)肅、最緊迫的政治任務(wù)，不斷增強(qiáng)從嚴(yán)管黨、從嚴(yán)治黨的政治意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起巡察整改的主體責(zé)任。為加強(qiáng)整改工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立寶泉鎮(zhèn)巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，黨委副書記、紀(jì)檢書記擔(dān)任副組長(zhǎng)，各相關(guān)負(fù)責(zé)同志負(fù)責(zé)所承擔(dān)的整改落實(shí)工作，層層傳遞壓力、壓實(shí)責(zé)任，切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨委決策部署上來(lái)，統(tǒng)一到巡察整改精神上來(lái)。

2.直面問(wèn)題，壓緊壓實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)黨委收到反饋問(wèn)題后，立即召開黨委會(huì)議，研究報(bào)告整改結(jié)果和成效，以“嚴(yán)、實(shí)、深、細(xì)”的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各個(gè)具體問(wèn)題逐條逐項(xiàng)“過(guò)堂會(huì)審”，剖析問(wèn)題成因，實(shí)化報(bào)告整改結(jié)果和成效，做到一體謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)。巡察反饋共46個(gè)問(wèn)題，其中立行立改問(wèn)題35個(gè)已全部整改完成，針對(duì)此次巡察反饋的11個(gè)問(wèn)題，提出了33項(xiàng)整改措施，逐條明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分管部門和整改期限，把責(zé)任和壓力傳遞到“神經(jīng)末梢”。結(jié)合巡察提出的新要求，圍繞意識(shí)形態(tài)、履職盡責(zé)、管黨治黨、管人用人、黨風(fēng)廉政等重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)，梳理現(xiàn)有制度，找準(zhǔn)制度短板，查缺補(bǔ)漏，對(duì)待制定、待完善的制度建立臺(tái)賬，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人、完成時(shí)限、制度落實(shí)主體，有的放矢，確保整改長(zhǎng)效機(jī)制立得住、落得實(shí)、行得遠(yuǎn)。

3.跟蹤調(diào)度，狠抓督促落實(shí)。黨委負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行落實(shí)整改工作第一責(zé)任人責(zé)任，對(duì)巡察整改親自部署、親自過(guò)問(wèn)、親自協(xié)調(diào),切實(shí)把管黨治黨責(zé)任扛在肩上、落到實(shí)處，分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)職責(zé)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，以上率下，一抓到底。召開巡察整改黨委會(huì)議2次、專題民主生活會(huì)2次，盤點(diǎn)整改進(jìn)度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、彌補(bǔ)漏洞，有效保證了整改按時(shí)按序推進(jìn)。實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，建立整改銷號(hào)臺(tái)賬，實(shí)行全程跟蹤督辦，對(duì)每項(xiàng)任務(wù)的整改材料均實(shí)行“一事一檔”管理，緊盯任務(wù)要求、時(shí)間節(jié)點(diǎn)，對(duì)整改不力的問(wèn)題，堅(jiān)決“回爐”補(bǔ)課，對(duì)進(jìn)展相對(duì)緩慢的責(zé)任部門及時(shí)提醒，督促加快整改進(jìn)度，確保所有問(wèn)題按期整改到位、達(dá)標(biāo)清零。

（二）概述：1.巡察反饋意見中指出46個(gè)問(wèn)題，其中立行立改問(wèn)題35個(gè)已全部整改完成，提出3條意見建議。2.根據(jù)反饋的11個(gè)問(wèn)題和提出的意見建議，制定整改措施31條。3.目前，已全部整改完成。4.巡察期間移交立行立改問(wèn)題35個(gè)，巡察期間經(jīng)巡察組審定已完成整改35個(gè)；5.通過(guò)整改，建立1個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制、制定4項(xiàng)制度、修訂完善5項(xiàng)制度。

二、整改落實(shí)情況

巡察反饋三個(gè)方面11項(xiàng)問(wèn)題，已全部完成整改。

（一）貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署不夠徹底

1.抓理論武裝不到位。中心組學(xué)習(xí)制度執(zhí)行不力、查閱學(xué)習(xí)記錄發(fā)現(xiàn),2018年的學(xué)習(xí)次數(shù)沒有達(dá)到規(guī)定要求;班子成員能夠參加集中學(xué)習(xí)，分散自學(xué)不足,現(xiàn)學(xué)現(xiàn)用,現(xiàn)用現(xiàn)學(xué),不用不學(xué),對(duì)新時(shí)代中國(guó)色社會(huì)主義理論學(xué)習(xí)不深入不系統(tǒng),在讀原文、學(xué)原著、悟原理上學(xué)習(xí)成果弱化,理論與實(shí)際脫節(jié)。

整改結(jié)果和成效：一是制定完善并嚴(yán)格執(zhí)行《寶泉鎮(zhèn)黨委中心組學(xué)習(xí)制度》，自2020年8月以來(lái)，召開黨委中心組學(xué)習(xí)會(huì)議7次，學(xué)習(xí)相關(guān)系列講話16次、中央決策部署7次、法律法規(guī)1部、省市會(huì)議精神1次，班子成員每人每年撰寫學(xué)習(xí)筆記約5萬(wàn)字。二是充分利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”、“黑龍江干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院”等平臺(tái)，激發(fā)干部分散自學(xué)的主動(dòng)性，對(duì)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、五中全會(huì)精神、《民法典》等理論知識(shí)深入學(xué)習(xí),并將所學(xué)所思整理為學(xué)習(xí)心得12篇，互相交流學(xué)習(xí)。三是為了將所學(xué)所思所想與實(shí)際聯(lián)系更加緊密，班子成員深入所包村調(diào)查研究，形成調(diào)研報(bào)告12篇。目前，以上問(wèn)題已全部整改完畢并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。

2.抓意識(shí)形態(tài)工作表面化，材料照搬照抄問(wèn)題突出。一是《寶泉鎮(zhèn)政府網(wǎng)絡(luò)安全管理制度》中出現(xiàn)了“涉及全區(qū)的政務(wù)信息、政府文件”字樣;《意識(shí)形態(tài)工作機(jī)制和意識(shí)形態(tài)陣地管理制度》中出現(xiàn)了“委、局意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況”字樣;《寶泉鎮(zhèn)2019年意識(shí)形態(tài)工作情匯報(bào)》中出現(xiàn)了“文明和諧幸福敖泉”字樣,疑似摘抄。二是2018年3月20日寶泉鎮(zhèn)黨委以鎮(zhèn)紅頭文件印制了《意識(shí)形態(tài)作責(zé)任制實(shí)施方案》,全文摘抄縣委意識(shí)形態(tài)工作實(shí)施方案,直接下發(fā)給各村支部,并沒有結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)行落實(shí)和推進(jìn)。三是平安村沒有懸掛國(guó)旗的旗桿。

整改結(jié)果和成效：一是提高思想認(rèn)識(shí)，嚴(yán)肅工作態(tài)度。召開意識(shí)形態(tài)專題黨委會(huì)，解決部分黨員干部對(duì)意識(shí)形態(tài)工作認(rèn)識(shí)不清、重視不夠的問(wèn)題。結(jié)合寶泉鎮(zhèn)實(shí)際，以務(wù)實(shí)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，重新制定《寶泉鎮(zhèn)政府網(wǎng)絡(luò)安全管理制度》《意識(shí)形態(tài)工作機(jī)制和意識(shí)形態(tài)陣地管理制度》《意識(shí)形態(tài)作責(zé)任制實(shí)施方案》三個(gè)文件。二是定期召開黨委會(huì)專題聽取意識(shí)形態(tài)工作匯報(bào)，專題研討工作部署及相關(guān)材料的審核。三是制定各類文件時(shí)，主管領(lǐng)導(dǎo)需先審閱再報(bào)送，嚴(yán)把文稿質(zhì)量關(guān)。四是平安村已經(jīng)安裝旗桿，按照《國(guó)旗法》中相關(guān)規(guī)定，在重要節(jié)日均懸掛國(guó)旗，同時(shí)舉一反三，督促各村規(guī)范懸掛國(guó)旗，使意識(shí)形態(tài)走深走實(shí)。目前，以上問(wèn)題已全部整改完畢并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。

3.履職盡責(zé)不到位。由于鎮(zhèn)財(cái)政所經(jīng)管站對(duì)財(cái)務(wù)管理監(jiān)管不到位,導(dǎo)致違反財(cái)務(wù)制度的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。一是大額支付現(xiàn)金,2017年5月鎮(zhèn)經(jīng)管站現(xiàn)金支付返還20戶新識(shí)別貧困戶的個(gè)人醫(yī)保參保費(fèi),總金額達(dá)22.21萬(wàn)元;二是自制條據(jù)列支,鎮(zhèn)政府2019年購(gòu)買煤炭1.5萬(wàn)元和辦公用品1.41萬(wàn)元,兩筆支出都未開具正規(guī)發(fā)票;三是村級(jí)違規(guī)借債,富裕村于2017年12月6日違規(guī)從紅星村舉債10萬(wàn)元,2008年9月28日從龍泉村舉債5萬(wàn)元,2019年1月28日從護(hù)路村舉債5萬(wàn)元,三年共違規(guī)舉債達(dá)20萬(wàn)元。

整改結(jié)果和成效：一是鎮(zhèn)黨委召開由鎮(zhèn)財(cái)政所和經(jīng)管站列席參加的黨委擴(kuò)大會(huì)議，研究財(cái)務(wù)問(wèn)題整改事宜，進(jìn)一步完善大額現(xiàn)金支付審核制度，告誡財(cái)務(wù)人員引以為戒；二是按照《農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革》相關(guān)要求，取消克東縣寶泉鎮(zhèn)人民政府村級(jí)財(cái)務(wù)核算中心賬戶，指導(dǎo)各村成立股份經(jīng)濟(jì)合作社，并開設(shè)了對(duì)公銀行賬戶。鎮(zhèn)經(jīng)管站進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理，嚴(yán)禁發(fā)生大額現(xiàn)金提現(xiàn)支付現(xiàn)象，大額現(xiàn)金支付必須通過(guò)開設(shè)的銀行對(duì)公帳戶支付。三是通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)，2019年9月（26號(hào)憑證）中煤款、辦公用品款為后勤買秋菜、買煤、辦公品的臨時(shí)借據(jù)，并在2019年10月（58號(hào)憑證）已經(jīng)償還完。但此問(wèn)題的發(fā)生仍體現(xiàn)出在票據(jù)管理上存在不足，鎮(zhèn)財(cái)政所進(jìn)一步建立完善財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，用制度約束財(cái)務(wù)人員的行為。召開巡察專題會(huì)議，學(xué)習(xí)各類財(cái)務(wù)管理、票據(jù)管理等有關(guān)財(cái)務(wù)制度，對(duì)于白條據(jù)和手續(xù)不全的票據(jù)一律不準(zhǔn)核銷，堅(jiān)決杜絕此類問(wèn)題發(fā)生。四是督促富裕村列出分期還款計(jì)劃，每年還款5萬(wàn)元，4年內(nèi)還清。五是定期開展村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作，2020年11月鎮(zhèn)經(jīng)管站對(duì)全鎮(zhèn)19個(gè)村的股份經(jīng)濟(jì)合作社開展審計(jì)工作，對(duì)審計(jì)出的問(wèn)題督促各村及時(shí)完成整改，尤其是對(duì)現(xiàn)金支付業(yè)務(wù)，堅(jiān)決杜絕大額現(xiàn)金提現(xiàn)現(xiàn)象發(fā)生，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督、核算、保障職能。六是嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)機(jī)制，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)責(zé)任鏈條，以身邊事警示身邊人,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)根本好轉(zhuǎn)。目前，此問(wèn)題已整改完畢并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。

（二）群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)仍然存在。

4.文山會(huì)海問(wèn)題嚴(yán)重。鎮(zhèn)級(jí)政府下發(fā)文件較多,經(jīng)查閱,2018年下發(fā)74件,2019年下發(fā)88件,同比增長(zhǎng)19%,違反了上級(jí)精簡(jiǎn)文件的相關(guān)要求,存在以文件落實(shí)文件、增加下級(jí)負(fù)擔(dān)的現(xiàn)象。

整改結(jié)果和成效：制定完善發(fā)文審批制度，并嚴(yán)格執(zhí)行，嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量和標(biāo)準(zhǔn)，充分增強(qiáng)文件制定的科學(xué)性、規(guī)范性、計(jì)劃性。對(duì)可發(fā)可不發(fā)的,一律不發(fā)；法律、法規(guī)已有明確規(guī)定,現(xiàn)行文件已有部署且仍然適用的,一律不再制發(fā)；可以合并發(fā)文的,盡量合并發(fā)文,進(jìn)一步落實(shí)鞏固文件精簡(jiǎn)工作的要求。2020年寶泉鎮(zhèn)共發(fā)文61件，同比減少30.7%。目前，此問(wèn)題已整改完畢并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。

5.工作作風(fēng)不務(wù)實(shí)。個(gè)別班子成員對(duì)所包扶村的基本情況了解不全面,入村入戶次數(shù)明顯不夠,缺乏與群眾面對(duì)面、零距離交流,給群眾解難題也未達(dá)到預(yù)期效果,甚至某些班子成員遍訪貧困戶的基本要求都沒有做到。

整改結(jié)果和成效：一是建立包村聯(lián)系制度，對(duì)包村干部入村政策宣傳、了解民情、處理糾紛等8個(gè)方面進(jìn)行明確規(guī)定，實(shí)行包村責(zé)任制，從黨建到脫貧，全方位負(fù)責(zé)所包村工作推進(jìn)、督辦，提高村級(jí)規(guī)范化管理水平和建設(shè)水平。二是針對(duì)寶泉鎮(zhèn)新任職的三位班子成員，因其工作時(shí)間短、基層經(jīng)驗(yàn)少，鎮(zhèn)黨委在2020年末民主生活會(huì)中明確指出工作中存在的不足，要求增加入村入戶次數(shù)，了解群眾難題，積極參與村級(jí)建設(shè)。三是實(shí)行定期工作匯報(bào)制度，對(duì)重點(diǎn)工作、階段性工作進(jìn)行會(huì)商及部署。目前，此問(wèn)題已整改完畢并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。

（三）基層黨組織軟弱渙散、組織力不強(qiáng)

6.抓黨建工作力度不夠。對(duì)黨建工作不夠重視，自2017-2019年,三年內(nèi)黨委研究黨建工作的會(huì)議少,黨建主體責(zé)任履行不到位,對(duì)村級(jí)黨組織推動(dòng)不力,壓力傳導(dǎo)層層遞減,沒有做到年中督辦、年末考核。

整改結(jié)果和成效：一是首先解決鎮(zhèn)黨委對(duì)黨建工作重視不夠的問(wèn)題，2020年8月以來(lái)，組織召開黨建專題黨委會(huì)議2次，對(duì)黨建工作的重要講話、工作職責(zé)、制度要求等內(nèi)容重新進(jìn)行學(xué)習(xí)，并對(duì)下一步黨建工作作出詳細(xì)規(guī)劃，推動(dòng)寶泉鎮(zhèn)黨建工作的走深走實(shí)。二是健全黨建工作責(zé)任制。黨委書記作為黨建工作第一責(zé)任人，班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”的要求，班子成員的所包村即為其黨建工作“責(zé)任田”，將黨建與年終評(píng)優(yōu)“掛鉤”，把黨建作為年度考核結(jié)果評(píng)定的重要指標(biāo)，樹立高質(zhì)量推動(dòng)黨建工作的鮮明導(dǎo)向。三是建立健全《寶泉鎮(zhèn)2021年度村級(jí)工作考核辦法》，其中基層組織建設(shè)20分，在全鎮(zhèn)工作中占比20%，進(jìn)一步強(qiáng)化了村級(jí)黨組織對(duì)黨建工作的重視程度。目前，此問(wèn)題已整改完畢并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。

7.“三重一大”事項(xiàng)決策不夠民主。2018、2019年兩年的黨委會(huì)議存在程序不完善、記錄不規(guī)范、要件不全面等問(wèn)題,個(gè)別黨委會(huì)議班子成員無(wú)討論、無(wú)發(fā)言,書記直接決定相關(guān)事宜,存在“一言堂”問(wèn)題。

整改結(jié)果和成效：一是充分利用中心組學(xué)習(xí)制度，重新對(duì)“三重一大”制度進(jìn)行學(xué)習(xí)了解，明確涉及事項(xiàng)與相關(guān)規(guī)定，提高對(duì)“三重一大”事項(xiàng)的敏感度與重視程度。二是召開黨委會(huì)議之前，做好議題征集工作，由黨委秘書負(fù)責(zé)黨委會(huì)記錄工作，認(rèn)真做好會(huì)議內(nèi)容的記錄和規(guī)范，做到會(huì)前有會(huì)商、會(huì)中有記錄、會(huì)后有要件。三是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，會(huì)議按要求規(guī)范召開，充分討論，發(fā)言全程記錄，全體逐一發(fā)言，并集體會(huì)簽，堅(jiān)決避免“一言堂”。自2020年8月以來(lái)召開涉及“三重一大”事項(xiàng)的黨委會(huì)議12次，班子成員均發(fā)表意見建議，民主性、決策性得到充分發(fā)揮。目前，此問(wèn)題已整改完畢并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。

8.黨內(nèi)政治生活不規(guī)范。沒有嚴(yán)格尊照制度開展黨內(nèi)政治生活。對(duì)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等規(guī)章制度執(zhí)行不到位,表現(xiàn)在“三會(huì)一課”上尤其突出,一年一度的民主生活會(huì)即使召開,也是走形式,缺少征求意見談心談話、問(wèn)題整改等程序,批評(píng)與自我批評(píng)不夠深入,缺少辣味，支部組織生活會(huì)基本未召開,以至于個(gè)別黨員并不知曉會(huì)議實(shí)質(zhì)內(nèi)容。

整改結(jié)果和成效：嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度。2020年高標(biāo)準(zhǔn)召開民主生活會(huì)4次，其中巡察整改專題民主生活會(huì)2次、專項(xiàng)整治違規(guī)收送禮金問(wèn)題民主生活會(huì)1次、2020年度寶泉鎮(zhèn)民主生活會(huì)1次；組織生活會(huì)1次，民主評(píng)議優(yōu)秀黨員17人，征求黨員群眾意見32個(gè)，談心談話50余人（次），嚴(yán)格依據(jù)組織生活程序，逐一發(fā)言、逐一點(diǎn)評(píng)，不發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不放過(guò)，不深刻不放過(guò)，深入開展批評(píng)與自我批評(píng)。目前，此問(wèn)題已整改完畢并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。

9.發(fā)展和管理黨員不規(guī)范。查閱某兩名新入黨的同志檔案發(fā)現(xiàn),入黨志愿書支部大會(huì)通過(guò)預(yù)黨員能否轉(zhuǎn)正的決議處無(wú)日期；思想?yún)R報(bào)、自傳、轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書內(nèi)容簡(jiǎn)單,未標(biāo)注日期,黨費(fèi)的收繳不規(guī)范,查閱資料發(fā)現(xiàn),在黨員有轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出的情況下,總金額未隨之更新。組織關(guān)系介紹信管理不規(guī)范，存在基本信息填寫不全、未裝訂成冊(cè)、缺少回執(zhí)的問(wèn)題。

整改結(jié)果和成效：一是建立黨員檔案管理機(jī)制。對(duì)入黨材料要嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格核審，確保發(fā)展黨員程序的精準(zhǔn)和規(guī)范。對(duì)2020年預(yù)備及轉(zhuǎn)正黨員檔案進(jìn)行3次審核，查出問(wèn)題53項(xiàng)，均已督促整改完成。二是增強(qiáng)黨建工作人員的配備，要求工作細(xì)致、務(wù)實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)，素質(zhì)好、黨性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的人員負(fù)責(zé)黨建工作。截至2021年3月，寶泉鎮(zhèn)19個(gè)村配置專職黨建負(fù)責(zé)人5人，兼職黨建負(fù)責(zé)人14人，極大提高了各黨支部組織工作能力。三是加強(qiáng)村級(jí)黨建工作人員的培訓(xùn)。2020年8月以來(lái)，組織黨建專題培訓(xùn)3次，對(duì)黨費(fèi)收繳、“三會(huì)一課”制度、“四議兩公開”等內(nèi)容多次進(jìn)行培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨建工作人員業(yè)務(wù)能力和業(yè)務(wù)水平。四是由組織委員負(fù)責(zé)組織介紹信的管理，認(rèn)真學(xué)習(xí)了組織關(guān)系介紹信管理的相關(guān)規(guī)定，按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員組織關(guān)系介紹信》要求認(rèn)真填寫。本著實(shí)事求是，嚴(yán)格把關(guān)介紹信內(nèi)容，確保書寫規(guī)范，在數(shù)字和時(shí)間填寫準(zhǔn)確后接收。目前，此問(wèn)題已整改完畢并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。

10.個(gè)人重大事項(xiàng)填報(bào)不嚴(yán)。某班子成員2019年提拔重用時(shí)，填寫《擬提職干部考察人選個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告表》時(shí)，由于重視程度不夠，漏報(bào)了其名下一處開發(fā)商已購(gòu)買但未注銷的房產(chǎn)，導(dǎo)致出現(xiàn)了填報(bào)不實(shí)的問(wèn)題。

整改結(jié)果和成效：一是該房產(chǎn)已變更、注銷。該班子成員填報(bào)個(gè)人事項(xiàng)時(shí)，此房產(chǎn)因拆遷已出售給開發(fā)商，房照和土地使用證歸開發(fā)商所有。由于個(gè)人重視不到位，未曾了解此房屋是否辦理滅跡手續(xù)，導(dǎo)致漏報(bào)了此處房產(chǎn)。該班子成員深刻意識(shí)到此次問(wèn)題的嚴(yán)重性，在巡察反饋問(wèn)題民主生活會(huì)上進(jìn)行深入的剖析與反思，確保不會(huì)再出現(xiàn)類似的問(wèn)題。二是2021年3月，全鎮(zhèn)科級(jí)以上干部參加“2020年度領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案信息采集錄入培訓(xùn)會(huì)”，重新填報(bào)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人廉政檔案，并當(dāng)場(chǎng)簽訂承諾書，確保如實(shí)準(zhǔn)確填報(bào)個(gè)人事項(xiàng)。三是鎮(zhèn)紀(jì)委強(qiáng)化聯(lián)查，特別是涉及干部提拔重用時(shí)，提前進(jìn)行聯(lián)審聯(lián)查，避免此類事情再度發(fā)生。目前，此問(wèn)題已整改完畢并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。

11.警示教育整體虛化，效果欠佳。2017-2019年，鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)鎮(zhèn)和村的黨員干部基本上沒有開展以案示紀(jì)的警示教育，更沒有通過(guò)受到處分的身邊事來(lái)教育身邊人，該鎮(zhèn)的黨員干部紀(jì)律意識(shí)、底線意識(shí)淡薄，違規(guī)違紀(jì)人數(shù)逐年遞增。三年來(lái)，有57名鎮(zhèn)村干部受到處分。

整改結(jié)果和成效：一是堅(jiān)持抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)第一種形態(tài)的運(yùn)用，2020年8月以來(lái)，批評(píng)教育1人、提醒（警示）談話2人，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部干事?lián)?dāng)?shù)膭蓬^。二是堅(jiān)持用身邊人警示教育身邊事的工作原則，積極召開警示教育大會(huì)。召開了全體鎮(zhèn)干部和村“老三位”參加以王乃巨、陳德君為案例的警示教育大會(huì)，警示鎮(zhèn)村兩干部加強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)和政治意識(shí)。2020年鎮(zhèn)村兩級(jí)共召開警示教育大會(huì)25次。三是加強(qiáng)對(duì)黨員干部的法律知識(shí)和廉政教育普及，2020年召開普法教育1次，廉政教育1次，增強(qiáng)黨員紀(jì)律意識(shí)，嚴(yán)守政治紅線。四是加大對(duì)紀(jì)委辦案工作支持，加大案件查辦力度，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的環(huán)境。目前，此問(wèn)題已整改完畢并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。

三、下一步全面推進(jìn)整改計(jì)劃

經(jīng)過(guò)為期三個(gè)月的集中整改，巡察問(wèn)題整改工作目前已取得了階段性成效，但個(gè)別問(wèn)題的整改雖已即知即改，但在建立長(zhǎng)效機(jī)制、確保長(zhǎng)期堅(jiān)持方面與縣委要求和社會(huì)群眾期盼還有一定差距。下一步，鎮(zhèn)黨委將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的精神，以五中全精神為抓手，不斷完善制度體制，切實(shí)強(qiáng)化綜合治理能力，確保市委提級(jí)巡察反饋問(wèn)題取得實(shí)質(zhì)性成效。

（一）提高思想認(rèn)識(shí)。鎮(zhèn)黨委深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于巡視巡察工作的重要論述，緊盯巡察反饋問(wèn)題，切實(shí)強(qiáng)化整改工作政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，剖析問(wèn)題根源，推動(dòng)各項(xiàng)整改工作任務(wù)的落實(shí)。

（二）堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。鎮(zhèn)黨委始終以市委第四提級(jí)巡察組巡察反饋問(wèn)題為鏡鑒，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，刀刃向內(nèi)，深查細(xì)照，全面客觀剖析問(wèn)題根源。自加壓力、提高標(biāo)準(zhǔn)，聚焦主責(zé)主業(yè)進(jìn)行問(wèn)題整改。

（三）狠抓監(jiān)督落實(shí)。堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，持續(xù)鞏固主題教育，扎實(shí)開展“黨史”學(xué)習(xí)，抓好問(wèn)題整改落實(shí)，堅(jiān)持緊盯問(wèn)題抓、舉一反三抓、建章立制抓、持續(xù)深入抓。用好問(wèn)責(zé)利器，對(duì)因重視不夠、推進(jìn)不力、行動(dòng)遲緩，特別是敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、搞形式、走過(guò)場(chǎng)造成嚴(yán)重后果的，依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。

（四）加強(qiáng)制度建設(shè)。要強(qiáng)化制度執(zhí)行力。按制度辦事、靠制度管人，是加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)的根本保障。加強(qiáng)制度建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的重要保障。制度一經(jīng)形成，就要嚴(yán)格遵守，用嚴(yán)明的制度、嚴(yán)格的執(zhí)行、嚴(yán)密的監(jiān)督，維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，讓制度真正發(fā)揮作用。

村級(jí)巡察整改方案 第9篇

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根據(jù)市委巡察工作統(tǒng)一部署，2019年11月15日至12月30日，市委第一巡察組對(duì)胡家鎮(zhèn)黨委營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作進(jìn)行了專項(xiàng)巡察。2020年3月25日,市委第一巡察組馬賀剛組長(zhǎng)代表市委巡察機(jī)構(gòu)，向我鎮(zhèn)黨委書面反饋了市委巡察辦《關(guān)于印發(fā)市委第一巡察組〈關(guān)于專項(xiàng)巡察盤山縣胡家鎮(zhèn)的反饋意見〉的通知》，為全面抓好市委巡察反饋意見的整改落實(shí)工作，制定如下方案。

一、指導(dǎo)思想

深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)講話精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到關(guān)于巡察工作的重要指示精神上來(lái)，統(tǒng)一到付忠偉書記在聽取七屆市委第十一輪巡察綜合情況匯報(bào)時(shí)的講話精神上來(lái)，統(tǒng)一到市委巡察辦關(guān)于對(duì)市委第十一輪巡察反饋意見和整改工作要求上來(lái)。深刻認(rèn)識(shí)巡察反饋意見的重要作用和重大意義，扎實(shí)開展巡察整改工作，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、縣委關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的統(tǒng)一部署上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”的思想自覺和行動(dòng)自覺。深刻反思，充分認(rèn)識(shí)存在問(wèn)題的嚴(yán)重性、危害性和做好巡視整改的重要性、緊迫性，堅(jiān)定自覺扛起整改主體責(zé)任，圍繞巡察反饋意見指出的5個(gè)方面問(wèn)題，堅(jiān)決做到自覺整改、全面整改。為毛家高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

二、整改目標(biāo)

村黨支部要以此次整改為契機(jī)，把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)作為一項(xiàng)政治任務(wù)和“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要實(shí)踐載體，采取有效措施，堅(jiān)決做好市委巡察反饋問(wèn)題的整改。一是堅(jiān)持聚焦問(wèn)題。聚焦市委巡察組指出的問(wèn)題精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)用力，切實(shí)做到責(zé)任不落實(shí)堅(jiān)決不放過(guò), 問(wèn)題不解決堅(jiān)決不放過(guò)，整改不到位堅(jiān)決不放過(guò)，確保在兩個(gè)月整改期限內(nèi)取得階段性成果。二是堅(jiān)持標(biāo)本兼治。堅(jiān)持綜合施策、多措并舉，既要確保反饋意見全面整改, 又要深刻反思問(wèn)題產(chǎn)生的根源，舉一反三，做到正本清源、固本培元。三是強(qiáng)化主題責(zé)任。鎮(zhèn)黨委要扛起整改主體責(zé)任，以身作則、帶頭擔(dān)當(dāng)、率先垂范、強(qiáng)化指導(dǎo)、嚴(yán)格監(jiān)督。各黨支部要嚴(yán)格履行整改責(zé)任，精心組織實(shí)施，切實(shí)抓好整改任務(wù)落實(shí)。四是深入推進(jìn)“放管服”改革。將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境與市委、市政府各項(xiàng)重要決策部署結(jié)合起來(lái)，深入推進(jìn)“放管服”改革，把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為提振市場(chǎng)信心，增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力的有力舉措，維護(hù)＂六穩(wěn)＂工作大局的重要舉措，提升營(yíng)商環(huán)境改革的實(shí)效，提升市場(chǎng)主體獲得感和投資興業(yè)信心。

三、組織保障

毛家村黨支部成立“胡家鎮(zhèn)毛家村落實(shí)市委第一巡察組巡察反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，黨支部書記任組長(zhǎng)，副書記任副組長(zhǎng)，其他班子成員任成員按照分工帶頭抓好分管領(lǐng)域整改工作，確保巡視整改工作橫向到邊、縱向到底、任務(wù)到崗、責(zé)任到人。領(lǐng)導(dǎo)小組名單如下：

組 長(zhǎng)：王明軍 毛家村黨支部書記

副組長(zhǎng)：孫作山 毛家村黨支部副書記

成 員：李 飛 毛家村網(wǎng)格管理員

佟維超 毛家村網(wǎng)格管理員

佟 博 毛家村輔警

賈志軍 毛家村農(nóng)墾副經(jīng)理

張 靜 毛家村婦女主席

四、整改問(wèn)題及措施

（一）學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的精神不夠到位，落實(shí)黨中央營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作重大決策部署仍存在較大差距

1.推進(jìn)“放管服”改革不深入。

一是行政權(quán)力下放重形式，輕實(shí)效。2016年以來(lái)，胡家鎮(zhèn)與縣直部門簽署下放縣級(jí)行政職權(quán)交接書29項(xiàng)，其中，只有10項(xiàng)工作在正常辦理，僅占34.5%。

整改措施：嚴(yán)格按照胡家鎮(zhèn)政府相關(guān)文件辦理，能在村辦理的一律給予辦理，同時(shí)利用村廣播、微信群擴(kuò)大宣傳，確保群眾知曉率。

完成時(shí)限：5月20日完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王明軍

責(zé)任人：李飛

二是放管結(jié)合不充分。2018年全市建立市縣鄉(xiāng)村四級(jí)電子政務(wù)平臺(tái)至今，胡家鎮(zhèn)與縣直部門不暢通，張家村等政務(wù)平臺(tái)基本處于癱瘓狀態(tài)，群眾辦事仍要按照老方式、老辦法；初級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定，群眾辦理最少要跑3次鎮(zhèn)里，而且要等2個(gè)月時(shí)間。

整改措施：排查本村電子政務(wù)平臺(tái)暢通情況，如不暢通，及時(shí)維修審批專線。嚴(yán)格按照胡家鎮(zhèn)政府制定的政務(wù)平臺(tái)管理制度執(zhí)行

完成時(shí)限：5月20日完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王明軍

責(zé)任人：李飛

三是優(yōu)化服務(wù)成效不明顯。村（社區(qū)）奇葩證明屢開不止，子女關(guān)系、父母關(guān)系、殘疾證明、無(wú)房證明、死亡證明等，僅4個(gè)村2019年就開具了131件次。

整改措施：嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)文精神，優(yōu)化服務(wù)成效，嚴(yán)格執(zhí)行一站式辦事服務(wù)，同時(shí)開具證明時(shí)必須有相關(guān)文件規(guī)定，非必要證明一律不開。并通過(guò)廣播微信等形做好群眾宣傳，告知轄區(qū)各企業(yè)。

完成時(shí)限：5月20日完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王明軍

責(zé)任人：李飛

2.政府缺乏誠(chéng)信問(wèn)題仍時(shí)有發(fā)生。

一是鎮(zhèn)政府多次與企業(yè)和個(gè)人產(chǎn)生合同糾紛被起訴。2016年以來(lái)，政府5次因企業(yè)欠款不還及占用個(gè)人死亡撫恤金不發(fā)等原因被法院裁定敗訴，法院執(zhí)行款高達(dá)270 余萬(wàn)元。

整改措施：嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算制度，嚴(yán)格把控費(fèi)用支出，不允許支出超出當(dāng)年預(yù)算，形成隱形債務(wù)。排查統(tǒng)計(jì)本村欠款情況及其他應(yīng)付款掛賬情況，如有欠款制定還款計(jì)劃并認(rèn)真執(zhí)行。

完成時(shí)限：5月20日完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王明軍

責(zé)任人：孫作山

3.政商“親”“清”關(guān)系仍存在問(wèn)題。

一是領(lǐng)導(dǎo)干部及其親屬承攬轄內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)工程。巡察發(fā)現(xiàn)2016-2017年，多個(gè)村的工程，存在優(yōu)親厚友問(wèn)題。

整改措施：對(duì)本村2016年以來(lái)的工程項(xiàng)目進(jìn)行排查，是否存在村干部親屬承攬工程情況，如有存在立即上報(bào)胡家鎮(zhèn)紀(jì)委，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé)，防微杜漸加強(qiáng)村干部法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。

完成時(shí)限：6月20日完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王明軍

責(zé)任人：孫作山

二是政府多次向企業(yè)和個(gè)人伸手借款，長(zhǎng)期不還。2016年以來(lái)，胡家鎮(zhèn)以償還對(duì)外欠款等名義，累計(jì)向盤錦盈達(dá)物資儲(chǔ)運(yùn)公司及甘露、張作海個(gè)人等4次借款合計(jì)金額1030萬(wàn)元，至今仍有110萬(wàn)元未還。

整改措施：對(duì)本村欠款情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，如有欠款情況，請(qǐng)示胡家鎮(zhèn)政府后，對(duì)個(gè)人欠款形成整改計(jì)劃，進(jìn)行償還。

完成時(shí)限：6月20日完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王明軍

責(zé)任人：孫作山

（二）履行營(yíng)商環(huán)境建設(shè)主體責(zé)任不力

1.黨委議事規(guī)則執(zhí)行不到位。

鎮(zhèn)黨委直到2019年3月才制定“三重一大”集體決策制度，且至今仍以黨政聯(lián)席會(huì)或黨委擴(kuò)大會(huì)議代替黨委會(huì)，有關(guān)議題提出的不充分不詳細(xì)，沒有逐項(xiàng)討論做出決策，末位表態(tài)制執(zhí)行的也不夠經(jīng)常。2016年以來(lái)，在45 個(gè)項(xiàng)目投資金額在2萬(wàn)元以上的工程中，僅有3個(gè)在黨委會(huì)上進(jìn)行了研究，上述45個(gè)工程涉及金額3076.9萬(wàn)元。

整改措施：一是嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于在胡家鎮(zhèn)村（社區(qū)）黨支部進(jìn)一步規(guī)范實(shí)行“四議兩公開”制度通知》，同時(shí)建立健全毛家村“四議兩公開”制度并嚴(yán)格執(zhí)行。

完成時(shí)限：6月20日完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王明軍

責(zé)任人：佟維超

2.改革創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。

對(duì)企業(yè)組織保障力度不夠。經(jīng)了解，胡家鎮(zhèn)11家企業(yè)，僅有2家配備了項(xiàng)目管家，占18. 2%。另外，鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳至今沒有嚴(yán)格按照上級(jí)文件要求配齊工作人員，沒有嚴(yán)格實(shí)行ab崗制度。窗口工作人員文化程度普遍較低，業(yè)務(wù)水平也不高，且缺少主管部門培訓(xùn)，企業(yè)群眾在辦理相關(guān)事項(xiàng)時(shí)，并沒有真正感受到辦事的高效。

整改措施：一是不斷增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)企業(yè)意識(shí)。二是按照上級(jí)文件要求嚴(yán)肅工作紀(jì)律。

完成時(shí)限：5月20日完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王明軍

責(zé)任人：李飛

（三）紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督責(zé)任和有關(guān)職能部門監(jiān)管責(zé)任履行不到位

1.營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工程資金使用監(jiān)督不力。

一是工程建設(shè)資金長(zhǎng)期掛賬。2008年以來(lái)，鎮(zhèn)政府多項(xiàng)工程資金掛賬4446萬(wàn)元，其中，有1732萬(wàn)元因?qū)Ψ經(jīng)]有提供發(fā)票無(wú)法列決，有2714萬(wàn)元因鎮(zhèn)政府資金緊張而長(zhǎng)期掛賬。

整改措施：一是按照預(yù)決算方案要求，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政預(yù)算決制度。二是對(duì)工程欠款進(jìn)行排查，如有欠款，列出還款計(jì)劃，逐步償還所欠工程款。

完成時(shí)限：6月20日完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王明軍

責(zé)任人：佟維超

二是白條子入賬問(wèn)題始終沒有得到解決。2017年6月以來(lái)，發(fā)生26筆工程款用白條子入賬，涉及金額123.7萬(wàn)元。

整改措施：對(duì)2017年至2019年工程款以白條子入賬進(jìn)行自查，嚴(yán)格執(zhí)行胡家鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理實(shí)施細(xì)則，定期開展黨風(fēng)廉政警示教育。

完成時(shí)限：6月20日完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王明軍

責(zé)任人：佟維超

三是工程監(jiān)管不嚴(yán)。2017年以來(lái)，鎮(zhèn)政府大量工程建設(shè)項(xiàng)目投資未經(jīng)鎮(zhèn)黨委會(huì)議研究，沒走招投標(biāo)程序。其中，鎮(zhèn)政府2017年6月，不經(jīng)黨委會(huì)研究，1次就將涉及金額為812.2萬(wàn)元的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程項(xiàng)目，以拆包的形式與盤山縣永錦工程服務(wù)隊(duì)簽訂了合同，規(guī)避了招投標(biāo)程序。另外，鎮(zhèn)政府事業(yè)編制工作人員孫廣年，2018年2月，在沒有鎮(zhèn)政府授權(quán)委托書的情況下，直接代表政府與公司簽訂了清淤和砂石路工程合同，涉及金額79.2萬(wàn)元。

整改措施：嚴(yán)格按照“四議兩公開”制度執(zhí)行。

完成時(shí)限：6月20日完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王明軍

責(zé)任人：佟維超

2.隨意制定獎(jiǎng)懲制度等違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題至今時(shí)有發(fā)生。

2016年11月，鎮(zhèn)黨委會(huì)研究對(duì)全鎮(zhèn)各村舉行工作拉練，對(duì)前三名獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金0.5萬(wàn)元、1萬(wàn)元、1.5萬(wàn)元，資金從排名落后的三個(gè)村罰沒。

整改措施：對(duì)隨意制定獎(jiǎng)懲制度情況進(jìn)行排查，將所得獎(jiǎng)勵(lì)還給相關(guān)單位。

完成時(shí)限：6月20日完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王明軍

責(zé)任人：佟維超

（四）營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作中各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改不徹底，整改成效不明顯

1.對(duì)巡視巡察及整改工作重視程度不高。

2019年省委第五巡視組反饋問(wèn)題39項(xiàng)，胡家鎮(zhèn)未完成12項(xiàng)，占30.7%。截止目前，省委巡視組提出的各村安裝的小型污水設(shè)施入網(wǎng)率低的情況胡家鎮(zhèn)沒有整改；鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨組織虛化、弱化問(wèn)題依然存在，目前紅峰村、紅巖村、二夾村、劉家村等“三重一大”有關(guān)事項(xiàng)，仍只召開村民代表會(huì)議，不召開村黨支部會(huì)議。

整改措施：一是嚴(yán)格執(zhí)行《胡家鎮(zhèn)關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度的通知》，并制定本村三會(huì)一課制度，規(guī)范會(huì)議格式內(nèi)容，嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”制度。

完成時(shí)限：5月20日完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王明軍

責(zé)任人：孫作山

2.問(wèn)題整改不徹底，沒有舉一反三，類似問(wèn)題禁而未絕。

一是警示教育不到位，整改沒有形成震懾，新違規(guī)違紀(jì)案件仍然頻發(fā)。鎮(zhèn)中心醫(yī)院醫(yī)生孫洪明2016年12月－2019年11月，因違反廉潔、群眾、工作等紀(jì)律先后4次被處分；鎮(zhèn)宜居辦科員張作良，2017-2019年因工作失職等原因每年被處分1次；姚家村書記吳長(zhǎng)利，2019年4-7月，因違反組織和廉潔紀(jì)律接連被處分2次。

整改措施：加強(qiáng)警示教育學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識(shí)，定期組織黨員干部學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

完成時(shí)限：6月20日完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王明軍

責(zé)任人：孫作山

二是領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課記錄造假現(xiàn)象仍然存在。鎮(zhèn)黨委理論中心組學(xué)習(xí)提綱顯示鎮(zhèn)長(zhǎng)林春山2019年11月，在朱家村黨支部講了“不忘初心、牢記使命”專題黨課，但在朱家村黨支部“三會(huì)一課”記錄本上無(wú)此內(nèi)容。

整改措施：嚴(yán)格執(zhí)行《胡家鎮(zhèn)關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度的通知》，并制定本村三會(huì)一課制度，規(guī)范會(huì)議格式內(nèi)容。

完成時(shí)限：5月20日完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王明軍

責(zé)任人：孫作山

（五）管黨治黨主體責(zé)任落實(shí)不到位不到底

1.“不忘初心、牢記使命”主題教育開展不實(shí)。

一是鎮(zhèn)黨委理論中心組學(xué)習(xí)開展不扎實(shí)。10月16日組織學(xué)習(xí)在慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年大會(huì)上的講話，簽到11人，但只有9人參會(huì)；9月22日開展的“傳承紅色基因、不忘初心使命” 專題研討和9月27日開展的“牢固樹立底線思維、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)”專題研討，影像資料相同。

整改措施：嚴(yán)格按照上級(jí)文件要求結(jié)合本支部實(shí)際，制定毛家村2020年推進(jìn)兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化實(shí)施方案。

完成時(shí)限：5月20日完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王明軍

責(zé)任人：孫作山

二是調(diào)研工作開展不扎實(shí)。宣傳委員馮潔于9月24日、10月16日分別走訪調(diào)研了胡家鎮(zhèn)社區(qū)和文化站，副鎮(zhèn)長(zhǎng)許世華于9月26日、10月16日到黑魚村、拉拉村兩次走訪調(diào)研，但3人所附照片均系一次走訪時(shí)拍攝。

整改措施：嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)研制度，確保真正的走向農(nóng)戶、田間地頭，將真正的意見帶上來(lái)。

完成時(shí)限：5月20日完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王明軍

責(zé)任人：孫作山

2.基層黨建工作薄弱。

一是黨委會(huì)議記錄歸檔混亂。2016-2018年歸檔的會(huì)議記錄編號(hào)基本都有涂改，并且，2016年1-22號(hào)記錄缺失；2017年歸檔的28組材料用的編號(hào)重復(fù)；2018 年11月9日鎮(zhèn)第36次黨委會(huì)議和11月18日第39次會(huì)議，用同一張影像資料做證明。

整改措施：嚴(yán)格執(zhí)行《檔案管理制度》，指定專人負(fù)責(zé)檔案管理工作。

完成時(shí)限：5月20日完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王明軍

責(zé)任人：李飛

二是為應(yīng)付上級(jí)檢查，黨支部會(huì)議記錄存在造假現(xiàn)象，梁家村和二夾村黨支部2016年，竟然在學(xué)習(xí)黨的精神；機(jī)關(guān)、曹家、紅巖村等黨支部2018年，還在專題學(xué)習(xí)十八屆中央全會(huì)精神。

整改措施：一是嚴(yán)格執(zhí)行《胡家鎮(zhèn)關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度的通知》，并制定本村三會(huì)一課制度，規(guī)范會(huì)議格式內(nèi)容，二是嚴(yán)格落實(shí)《胡家鎮(zhèn)黨組織專題組織生活會(huì)及民主評(píng)議黨員細(xì)則》。

完成時(shí)限：6月20日完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王明軍

責(zé)任人：孫作山

三是不重視統(tǒng)戰(zhàn)工作，2016年以來(lái)，毛家村和姚家村黨支部分別只召開過(guò)1次會(huì)議學(xué)習(xí)統(tǒng)戰(zhàn)工作。

整改措施：一是嚴(yán)格落實(shí)統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)施方案，二是定期組織開展統(tǒng)戰(zhàn)工作的監(jiān)督檢查，三是組織黨員集中學(xué)習(xí)關(guān)于新形勢(shì)下統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要講話。

完成時(shí)限：5月20日完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

村級(jí)巡察整改方案 第10篇

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結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“szjiapeng0737”為你整理了這篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委關(guān)于縣委第四巡察組巡察反饋意見整改落實(shí)情況報(bào)告范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。

【正文】

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委關(guān)于縣委第四巡察組巡察反饋意見整改落實(shí)情況報(bào)告

縣委第四巡察組：

2019年4月28日至5月31日，縣委第四巡察組對(duì)野人谷鎮(zhèn)黨委進(jìn)行了巡察。2019年11月15日召開了巡察情況集中反饋會(huì)，提出了整改意見。野人谷鎮(zhèn)黨委高度重視，認(rèn)真對(duì)標(biāo)對(duì)表巡察指出的問(wèn)題和提出的整改要求，成立了整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了整改工作方案，明確了整改要求、整改時(shí)限。截止目前，已完成立行立改問(wèn)題的整改，其他需要長(zhǎng)期整改問(wèn)題通過(guò)整改已取得了階段性成效?，F(xiàn)將具體整改落實(shí)情況報(bào)告如下：

一、高度重視，把整改落實(shí)作為重要政治任務(wù)抓緊抓好

縣委第四巡察組對(duì)野人谷鎮(zhèn)黨委反饋意見中指出的問(wèn)題，客觀中肯、切中要害，提出的要求具有針對(duì)性和指導(dǎo)性。我鎮(zhèn)高度重視、態(tài)度鮮明，完全贊同和誠(chéng)懇接受巡察組的巡察反饋意見，要求以上率下、全員參與，以從嚴(yán)治黨的政治自覺和壯士斷腕的責(zé)任擔(dān)當(dāng)抓好巡察整改工作，推動(dòng)建章立制、推動(dòng)工作落實(shí)。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)整改責(zé)任。巡察問(wèn)題反饋后，鎮(zhèn)黨委立即召開黨委會(huì)議，專題研究巡察反饋問(wèn)題整改工作。成立了巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記任組長(zhǎng)，黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，成員由班子成員和20個(gè)村村書記、鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人組成；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦，具體負(fù)責(zé)整改工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)和督辦落實(shí)。經(jīng)鎮(zhèn)黨委會(huì)集體研究，形成了《縣委第四巡察組巡察反饋意見整改方案》，根據(jù)巡察反饋問(wèn)題整改清單，班子成員主動(dòng)辨析問(wèn)題、認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題、劃定責(zé)任，全鎮(zhèn)上下層層帶動(dòng)，深入分析查找問(wèn)題的根源，逐項(xiàng)制定整改落實(shí)的舉措；把整改事項(xiàng)落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和具體責(zé)任人，明確了完成目標(biāo)和時(shí)限，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，確保件件落實(shí)、條條兌現(xiàn)。

（二）嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表，完成整改任務(wù)。對(duì)縣委巡察組反饋野人谷鎮(zhèn)黨委五大類21條問(wèn)題，確立了“主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、領(lǐng)導(dǎo)帶頭、立行立改、統(tǒng)籌兼顧”的整改原則，明確黨委書記負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)主要責(zé)任，堅(jiān)決做到“五個(gè)不放過(guò)”，思想認(rèn)識(shí)不提高不放過(guò)，查擺問(wèn)題不聚焦不放過(guò)，自我剖析不深刻不放過(guò)，整改措施不到位不放過(guò)，問(wèn)題不解決不放過(guò)。針對(duì)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)重要講話精神和新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想不深不實(shí)問(wèn)題，由鎮(zhèn)宣傳辦和組織辦整理出學(xué)習(xí)內(nèi)容清單，并納入黨委理論中心組、支部主題黨日學(xué)習(xí)內(nèi)容，組織鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)直單位、各村開展自查，理清哪些學(xué)了，哪些沒有學(xué)，哪些學(xué)的不深不透，查漏補(bǔ)缺，通過(guò)中心組和支部主題黨日累計(jì)集中學(xué)習(xí)64項(xiàng)講話內(nèi)容，各級(jí)干部撰寫心得體會(huì)150余篇。扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)等平臺(tái)的運(yùn)用，推動(dòng)全鎮(zhèn)干部學(xué)習(xí)貫徹入腦人心。針對(duì)作風(fēng)建設(shè)不嚴(yán)不實(shí)問(wèn)題，嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé)，針對(duì)巡察反饋問(wèn)題和移交問(wèn)題線索，鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，其中立案查處5人、誡勉談話6人、批評(píng)教育8人、提醒談話5人。針對(duì)精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)域存在的問(wèn)題，深入開展“五大活動(dòng)”和“進(jìn)村入戶、戶戶走到”，對(duì)照“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)，逐戶排查戶脫貧存在的問(wèn)題短板，矛盾訴求，推動(dòng)政策落實(shí)，提高群眾滿意度。今年以來(lái)，累計(jì)走訪4726戶，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題65條，整改完成61條，整改率達(dá)93.84%；召開戶院會(huì)305場(chǎng)次，覆蓋群眾達(dá)3215人次。鎮(zhèn)扶貧辦牽頭對(duì)各村精準(zhǔn)扶貧工作開展情況進(jìn)行督辦6次，下發(fā)了精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)域通報(bào)3期，下發(fā)了扶貧工作整改交辦函63份，精準(zhǔn)扶貧工作取得了顯著成效，全鎮(zhèn)所有的貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。

（三）加強(qiáng)督查督辦，嚴(yán)格責(zé)任追究。強(qiáng)化日常督辦檢查，完善工作機(jī)制，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題實(shí)行清單式管理，對(duì)整改工作采取聽取匯報(bào)、查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)督查的方式，全面掌握整改工作情況；對(duì)整改任務(wù)進(jìn)行“掛號(hào)”，并實(shí)時(shí)跟進(jìn)，完成一件銷號(hào)一件。將整改情況納入年度績(jī)效考核中，對(duì)簡(jiǎn)單應(yīng)付、推諉扯皮、整改不力的取消年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，堅(jiān)決追責(zé)問(wèn)責(zé)；對(duì)巡察組和群眾不滿意或滿意率低的整改事項(xiàng)責(zé)成重新整改。今年以來(lái)，鎮(zhèn)巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各村反饋問(wèn)題整改落實(shí)情況進(jìn)行了3輪檢查，督促反饋問(wèn)題整改到位。截止目前，反饋鎮(zhèn)黨委21條問(wèn)題已整改到位，反饋20個(gè)村黨支部176條問(wèn)題基本整改到位。

（四）突出建章立制，強(qiáng)化成果運(yùn)用。野人谷鎮(zhèn)黨委以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，深刻反思縣委第四巡察組反饋的問(wèn)題，認(rèn)真梳理分類，剖析根源，找準(zhǔn)癥結(jié)，積極落實(shí)整改。針對(duì)整改中存在的共性問(wèn)題，舉一反三，修訂完善工作制度，加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督管理，規(guī)范財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)干部監(jiān)督管理等工作機(jī)制，嚴(yán)明黨規(guī)黨紀(jì)，著力建章立制，切實(shí)堵塞漏洞，從源頭上鞏固巡察成果。完善了《野人谷鎮(zhèn)黨委會(huì)議事規(guī)則》，制定了《野人谷鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理辦法》《野人谷鎮(zhèn)意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案》《意識(shí)形態(tài)反饋問(wèn)題整改工作方案》《意識(shí)形態(tài)工作陣地管理制度》《野人谷鎮(zhèn)黨的建設(shè)2020年工作要點(diǎn)》，印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)明工作紀(jì)律改進(jìn)工作作風(fēng)的通知》《落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制工作情況的通報(bào)》《關(guān)于開展黨的五中全會(huì)精神宣講工作的通知》，形成了《野人谷鎮(zhèn)2020年產(chǎn)業(yè)發(fā)展會(huì)議紀(jì)要》。

二、聚焦反饋問(wèn)題，全面抓好整改落實(shí)

（一）黨的領(lǐng)導(dǎo)方面

反饋貫徹落實(shí)各級(jí)工作要求有差距、黨委領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分、班子合力不夠、黨的思想建設(shè)有溫差、意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不到位問(wèn)題整改情況。一是嚴(yán)格傳達(dá)貫徹各級(jí)要求，按照清單工作法落實(shí)各項(xiàng)工作。全鎮(zhèn)各村通過(guò)開展巡視巡察工作專題學(xué)習(xí)20次，提高政治站位，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，自覺接受監(jiān)督，進(jìn)行政治體檢。各村對(duì)巡察組發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題認(rèn)真對(duì)待、深入分析，立行立改，舉一反三，制定了整改方案，撰寫了整改落實(shí)情況匯報(bào)，建立了整改臺(tái)賬，確保巡察工作取得實(shí)效。鎮(zhèn)紀(jì)委切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé)，對(duì)不配合巡察工作村主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了追責(zé)問(wèn)責(zé)。二是組織學(xué)習(xí)了民主集中制和“三重一大”“四不一末”，提高制度落實(shí)的主動(dòng)性和自覺性，切實(shí)加強(qiáng)班子成員集思廣益，充分發(fā)揚(yáng)民主。對(duì)《野人谷鎮(zhèn)黨委會(huì)議事規(guī)則》進(jìn)行討論和完善，要求黨委會(huì)召開嚴(yán)格按照議事規(guī)則進(jìn)行。對(duì)重大項(xiàng)目程序不到位問(wèn)題，鎮(zhèn)紀(jì)委查清了原因，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行了追責(zé)問(wèn)責(zé)。三是按照“一對(duì)一”“一對(duì)多”方式，通過(guò)下任務(wù)、壓擔(dān)子、提要求，安排年輕干部到基層一線參加實(shí)踐鍛煉。圍繞縣委確定的重點(diǎn)，組建調(diào)研組開展調(diào)研，每名班子成員幫帶一名年輕干部，形成調(diào)研文章22篇。四是印發(fā)了2020年黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，開展專題學(xué)習(xí)10次，并邀請(qǐng)縣委宣傳部旁聽組現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)學(xué)習(xí)，將黨委理論學(xué)習(xí)抓好抓實(shí)。堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的精神和基層黨組織建設(shè)等內(nèi)容，及時(shí)制定學(xué)習(xí)五中全會(huì)工作宣講方案，由駐村領(lǐng)導(dǎo)牽頭進(jìn)行宣講，并撰寫心得體會(huì)，確保黨的政策及時(shí)傳達(dá)到群眾中。每月將學(xué)習(xí)資料打包發(fā)到各村和鎮(zhèn)直單位，定期組織開展督導(dǎo)檢查，現(xiàn)場(chǎng)指出存在的問(wèn)題。印發(fā)了理論學(xué)習(xí)提醒函，要求各村堅(jiān)持寫學(xué)習(xí)筆記和學(xué)習(xí)心得。開展主題教育測(cè)試6次，檢驗(yàn)了主題教育個(gè)人自學(xué)和集中學(xué)習(xí)教育的成效。五是成立了意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案、問(wèn)題整改方案、陣地管理制度、通報(bào)，建立意識(shí)形態(tài)工作聯(lián)席會(huì)議制度，把意識(shí)形態(tài)工作納入鎮(zhèn)黨委重要議事日程，納入年底述職述廉述法報(bào)告，納入年底村級(jí)績(jī)效考核。加強(qiáng)各村和鎮(zhèn)直各部門意識(shí)形態(tài)工作的督導(dǎo)檢查，各村制定了2020年落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制清單，每月排查意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，宣傳辦每半年到各村各單位檢查意識(shí)形態(tài)責(zé)任制落實(shí)情況，確保工作有方案、有措施、有人抓。

（二）黨的建設(shè)方面

反饋黨委抓黨建工作用力不夠、選人用人程序不規(guī)范、黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅、發(fā)展黨員程序不規(guī)范、黨員身份意識(shí)淡化、黨員日常教育管理缺位、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明顯問(wèn)題整改情況。一是每月定期研究和聽取黨建工作匯報(bào)，有針對(duì)性研究解決黨建工作存在的突出問(wèn)題。鎮(zhèn)黨委明確各支部黨建指導(dǎo)員18名，要求黨建指導(dǎo)員規(guī)范指導(dǎo)所聯(lián)系支部開展好組織生活，18名黨建指導(dǎo)員參加支部主題黨日活動(dòng)、組織生活會(huì)、講黨課等累計(jì)約192余次，有效的指導(dǎo)支部組織生活，規(guī)范了各項(xiàng)活動(dòng)的開展。召開村干部培訓(xùn)班對(duì)黨員發(fā)展、“三會(huì)一課”制度、支部主題黨日活動(dòng)、組織生活會(huì)等相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)，通過(guò)每月支委會(huì)專題研究討論如何貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策及黨員教育管理等議題，夯實(shí)了基層基礎(chǔ)，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，以村“兩委”干部履職能力和履職水平推進(jìn)各項(xiàng)工作有序開展。二是在鎮(zhèn)黨委會(huì)上組織集中學(xué)習(xí)選人用人相關(guān)文件精神。對(duì)鎮(zhèn)中層以上干部按照在黨員大會(huì)上進(jìn)行民主推薦，后經(jīng)鎮(zhèn)黨委集體決策、任前公示后，明確職務(wù)。對(duì)臨時(shí)聘用工作人員及時(shí)簽訂用工合同，確保程序到位。三是召開黨委會(huì)對(duì)民主生活會(huì)程序進(jìn)行了專題講解并提出相關(guān)要求，2019年12月6日召開了野人谷鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子“不忘初心、牢記使命”主題教育暨縣委巡察專題民主生活會(huì)，充分準(zhǔn)備、謀劃到位、緊扣主題、直面問(wèn)題、深挖根源、坦誠(chéng)批評(píng)，達(dá)到了效果。每月轉(zhuǎn)發(fā)認(rèn)真開展支部主題黨日活動(dòng)的通知，在規(guī)定動(dòng)作的基礎(chǔ)上明確重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容及相關(guān)的專題交流討論內(nèi)容。指導(dǎo)各村在組織生活會(huì)上集中學(xué)習(xí)民主評(píng)議黨員和“雙十星”爭(zhēng)創(chuàng)等業(yè)務(wù)知識(shí)，確保各項(xiàng)工作程序規(guī)范。四是召開村干部培訓(xùn)班對(duì)黨員發(fā)展進(jìn)行專題培訓(xùn)，轉(zhuǎn)發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作流程圖》27份，將嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格培養(yǎng)、嚴(yán)格程序、嚴(yán)格責(zé)任貫穿在黨員發(fā)展工作的全過(guò)程，確保發(fā)展黨員工作質(zhì)量。在5月下旬對(duì)全鎮(zhèn)黨員發(fā)展工作“回頭看”，發(fā)現(xiàn)駝魚河村黨支部、西蒿坪村黨支部2年未發(fā)展黨員，已“戴帽”發(fā)展黨員2名。對(duì)連續(xù)3年未發(fā)展黨員的村“戴帽”發(fā)展，黃糧坪村、埡里坪村各接收預(yù)備黨員各1名，目前全鎮(zhèn)無(wú)連續(xù)三年未發(fā)展黨員的支部。五是召開村干部培訓(xùn)班，對(duì)黨費(fèi)收繳工作進(jìn)行專題培訓(xùn)，并在支部書記微信群對(duì)黨費(fèi)收繳工作（收繳標(biāo)準(zhǔn)、黨費(fèi)核算等）做了具體安排，按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范繳納黨費(fèi)。六是督促各支部嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度，每月召開支部主題黨日活動(dòng)、支委會(huì)、黨小組會(huì)，規(guī)范講黨課。通過(guò)支部主題黨日活動(dòng)等形式強(qiáng)化黨員黨性修養(yǎng)，通過(guò)黨支部微信群下發(fā)每月支部主題黨日學(xué)習(xí)資料供黨員自主學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)發(fā)了《2020年春節(jié)期間做好流動(dòng)黨員教育管理服務(wù)的有關(guān)工作的通知》，常態(tài)化的做好流動(dòng)黨員教育管理工作。對(duì)不能參加活動(dòng)的老齡黨員采取送學(xué)上門的形式強(qiáng)化教育管理。轉(zhuǎn)發(fā)了《提倡共產(chǎn)黨員佩戴黨徽的通知》，提倡全鎮(zhèn)共產(chǎn)黨員（含預(yù)備黨員）在工作期間佩戴黨徽。七是指導(dǎo)各村健全村級(jí)黨組織“四項(xiàng)基礎(chǔ)制度”。儲(chǔ)備后備干部88名，其中一村多名大學(xué)生2名、退伍軍人3人、返鄉(xiāng)能人18人。抓關(guān)鍵少數(shù)培育絕大多數(shù)，發(fā)揮好了村書記“頭雁”作用，提升了村“兩委”班子履職能力，挖掘儲(chǔ)備了“源頭活水”。

（三）全面從嚴(yán)治黨方面

反饋?zhàn)黠L(fēng)建設(shè)不嚴(yán)不實(shí)、紀(jì)律意識(shí)淡化、工作紀(jì)律松弛、財(cái)務(wù)管理不規(guī)范、奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利意識(shí)不強(qiáng)問(wèn)題整改情況。一是對(duì)今年以來(lái)形成的文件認(rèn)真清理，規(guī)范發(fā)文格式和發(fā)文程序，完善發(fā)文臺(tái)賬。提高文件的質(zhì)量和實(shí)效，減少一般性工作情況匯報(bào)，能發(fā)電子版的，不再印發(fā)紙質(zhì)版。2020年1-10月全鎮(zhèn)發(fā)文193份，與2019年相比下降31.32%。二是通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)包案、重點(diǎn)交辦、部門協(xié)作等方式，建立領(lǐng)導(dǎo)班子信訪包案工作臺(tái)賬，對(duì)排查出的重復(fù)次數(shù)多、越級(jí)上訪以及疑難信訪問(wèn)題進(jìn)行盤點(diǎn)銷號(hào)。對(duì)疑難復(fù)雜的重復(fù)信訪問(wèn)題，由鎮(zhèn)黨委書記牽頭帶案督辦，定期召開由包案領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)參與的重復(fù)信訪件化解調(diào)處會(huì)議，針對(duì)具體信訪件提出具體問(wèn)題。截止目前，我鎮(zhèn)已按規(guī)范流程化解銷號(hào)19件信訪重復(fù)件。三是下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)明工作紀(jì)律改進(jìn)工作作風(fēng)的通知》，對(duì)上班簽到、上班紀(jì)律、請(qǐng)銷假制度、公車管理、會(huì)議紀(jì)律、值班制度、日常規(guī)矩進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。同時(shí)，鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭，對(duì)各村、鎮(zhèn)直單位工作紀(jì)律進(jìn)行了暗訪，強(qiáng)化了干部的紀(jì)律意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、效率意識(shí)和廉政意識(shí)。四是嚴(yán)控接待范圍，對(duì)無(wú)公函及因私活動(dòng)不接待；對(duì)能夠合并的公務(wù)活動(dòng)統(tǒng)籌接待。進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)手續(xù)，對(duì)不規(guī)范發(fā)票無(wú)事由核銷個(gè)人交通費(fèi)、車輛維修無(wú)報(bào)批等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律問(wèn)題一律不批，并對(duì)涉事干部進(jìn)行批評(píng)教育。五是組織全鎮(zhèn)干部開展野人谷鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)專題教育2次。集中觀看警示教育片《權(quán)利的迷途》2次，黨委書記講黨風(fēng)廉政黨課，紀(jì)委書記剖析身邊典型案例，提高了全體干部的廉政思想認(rèn)識(shí)。積極開展“楚韻清風(fēng)”黨規(guī)紀(jì)法知識(shí)測(cè)試102次。加強(qiáng)對(duì)各村黨組織履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的監(jiān)督檢查，督促班子成員嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)分管系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作的監(jiān)管。對(duì)村級(jí)干部違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)肅處理，確保問(wèn)題發(fā)現(xiàn)及時(shí)，處理及時(shí)，降低群眾輿論影響。嚴(yán)格落實(shí)村級(jí)“三資”管理制度，制定了《野人谷鎮(zhèn)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》。組織村“兩委”具體負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)工作的業(yè)務(wù)員進(jìn)行專題培訓(xùn)1次，提升了農(nóng)村集體“三資”管理水平，提高了村級(jí)支出透明度。鎮(zhèn)黨委及時(shí)組織召開黨委擴(kuò)大會(huì)議、村主要負(fù)責(zé)人會(huì)議，學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)精神，全面推行“四議兩公開--監(jiān)督”機(jī)制，對(duì)“四議兩公開--監(jiān)督”的適用范圍進(jìn)一步細(xì)化，要求凡是村級(jí)重大事務(wù)和與群眾利益密切相關(guān)的事項(xiàng)，如村集體資產(chǎn)處理、村級(jí)道路整修、危房改造、黨員發(fā)展等，都要按照“四議兩公開”的程序進(jìn)行決策、實(shí)施。

（四）巡視巡察反饋問(wèn)題整改方面

巡視巡察反饋問(wèn)題整改不徹底問(wèn)題整改情況。一是鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部通過(guò)補(bǔ)學(xué)黨的精神和視察湖北重要講話精神，工作能力和工作態(tài)度得到明顯改變。積極組織各村近期重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的精神和視察湖北重要講話精神，定期到各村進(jìn)行檢查，確保入心入腦，學(xué)有所獲。二是2020年以來(lái)全鎮(zhèn)扎實(shí)開展扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義作風(fēng)專項(xiàng)整治，鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)千家坪村未經(jīng)調(diào)查錯(cuò)報(bào)貧困戶外出務(wù)工信息、西蒿坪村將危房改造未完工上報(bào)為完工、埡里坪村編造住房明白卡上的建房時(shí)間等在扶貧領(lǐng)域存在形式主義和官僚主義三名責(zé)任人進(jìn)行工作約談，同時(shí)對(duì)5起發(fā)生在群眾身邊的扶貧領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題責(zé)任人給予黨紀(jì)處分，杜絕了精準(zhǔn)扶貧工作形式主義和官僚主義的現(xiàn)象發(fā)生。三是轉(zhuǎn)發(fā)《湖北省宗教事務(wù)條例》至各村，通過(guò)支部主題黨日活動(dòng)、戶院會(huì)等形式宣傳宗教與社會(huì)主義相適應(yīng)，重視做好引導(dǎo)工作，從維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局出發(fā)，狠抓專項(xiàng)治理工作，對(duì)標(biāo)對(duì)表積極整改，明確責(zé)任，認(rèn)真抓好落實(shí)。在6月份支部主題黨日活動(dòng)中集中學(xué)習(xí)了兩會(huì)上中央領(lǐng)導(dǎo)同志分別就民族工作、宗教工作提出的要求和《湖北省宗教事務(wù)條例》。

（五）精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)域

反饋落實(shí)“五大活動(dòng)”和“進(jìn)村住戶、戶戶走到”不扎實(shí)、“兩不愁三保障”有短板、村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡、駐村幫扶工作不實(shí)問(wèn)題整改情況。一是2020年5-6月，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，在全鎮(zhèn)20個(gè)村集中開展“五大活動(dòng)”和“進(jìn)村住戶、戶戶走到”活動(dòng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題親自交辦，各村建立了問(wèn)題整改臺(tái)賬，截止目前，問(wèn)題全部得到有效解決。2020年5月以來(lái)，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)扶貧辦對(duì)活動(dòng)開展以及問(wèn)題整改情況督導(dǎo)3次，就活動(dòng)開展過(guò)程中存在的形式主義及時(shí)給與糾正，并就問(wèn)題整改過(guò)程中遇到的疑點(diǎn)難點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)分析解決，確保了活動(dòng)開展不走過(guò)場(chǎng)，問(wèn)題整改落到實(shí)處，干部受教育、群眾得實(shí)惠。二是鎮(zhèn)扶貧辦對(duì)全鎮(zhèn)34個(gè)易地扶貧搬遷小區(qū)開展了“回頭看”問(wèn)題排查，對(duì)易遷小區(qū)存在質(zhì)量問(wèn)題下達(dá)了整改通知書，村委會(huì)安排專人負(fù)責(zé)督促，2020年5月底前施工企業(yè)已安排人員維修到位，得到群眾認(rèn)可。鎮(zhèn)衛(wèi)生院安排村醫(yī)及時(shí)到崗，負(fù)責(zé)村級(jí)群眾醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)。2019年至2020年積極協(xié)調(diào)縣飲水辦分別對(duì)馬里、安陽(yáng)坪村的水窖采取增加過(guò)濾池、安裝凈化設(shè)施等措施解決了下雨天水質(zhì)渾濁問(wèn)題。對(duì)三座庵村、漆場(chǎng)村、甘霞村采取增加3個(gè)取水點(diǎn)，新建1個(gè)攔水壩、新建3個(gè)水窖等措施來(lái)保障群眾飲水安全。三是2020年以來(lái)組織了村書記參加恩施州巴東縣和十堰市科技學(xué)校舉辦的貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、村集體經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展培訓(xùn)班，讓村主要干部開眼界、長(zhǎng)見識(shí)。謀劃制定了《野人谷鎮(zhèn)2020年產(chǎn)業(yè)發(fā)展會(huì)議紀(jì)要》，各村產(chǎn)業(yè)發(fā)展有序推進(jìn)。全鎮(zhèn)20個(gè)村2020年光伏電站收益增加村集體收入10萬(wàn)元，改變了個(gè)別村集體經(jīng)濟(jì)收入緊靠公益林補(bǔ)貼收入的現(xiàn)狀。四是及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)縣駐村幫扶工作要點(diǎn)，要求保持駐村幫扶政策穩(wěn)定、落實(shí)駐村幫扶重點(diǎn)任務(wù)、激勵(lì)駐村干部擔(dān)當(dāng)作為，明確工作隊(duì)人員和工作要求，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”。通過(guò)電話抽訪、視頻調(diào)度、實(shí)地督察、入戶走訪等的形式對(duì)駐村工作隊(duì)在崗情況、幫扶實(shí)效等進(jìn)行考核，嚴(yán)格駐村幫扶工作作風(fēng)，對(duì)駐村幫扶存在問(wèn)題的人員給予了通報(bào)批評(píng)并責(zé)令整改，要求全鎮(zhèn)駐村工作隊(duì)自覺對(duì)照，把自己擺進(jìn)去，改進(jìn)工作作風(fēng)，用良好的作風(fēng)推進(jìn)工作扎實(shí)開展，取得實(shí)效。

三、下一步措施

通過(guò)對(duì)巡察組巡察出的問(wèn)題進(jìn)行整改，使我們充分認(rèn)識(shí)到工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)。下一步，我們將以此次巡察整改為契機(jī)，按照標(biāo)本兼治的原則，切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)黨的建設(shè)，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，把整改融入日常工作長(zhǎng)抓不懈，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)鞏固整改成效，在持續(xù)整改落實(shí)上見真章、動(dòng)真格、求實(shí)效。

（一）提高政治站位，深化思想認(rèn)識(shí)。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)放在首位，認(rèn)真貫徹落實(shí)重要指示批示和中央、省、市、縣各項(xiàng)決策部署，以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)實(shí)踐，堅(jiān)持“回頭看”，杜絕照抄照搬，拘泥于形式，敷衍了事，確保制定措施緊貼工作實(shí)際。

（二）全面從嚴(yán)治黨，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)持把履行管黨治黨責(zé)任作為最根本的政治責(zé)任，堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)制度和工作機(jī)制，下大力氣推動(dòng)解決精準(zhǔn)扶貧等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的突出問(wèn)題。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。堅(jiān)持將紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，要用鐵的紀(jì)律整治各種頂風(fēng)違紀(jì)行為，做到執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)，違紀(jì)必糾，有責(zé)必問(wèn)，問(wèn)責(zé)必嚴(yán)，堅(jiān)決維護(hù)紀(jì)律和規(guī)矩的嚴(yán)肅性。