打非治違工作方案 第1篇
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一、組織專班，強化領(lǐng)導(dǎo)
經(jīng)鄉(xiāng)黨委辦公會議研究，我鄉(xiāng)成立了以分管領(lǐng)導(dǎo)同志任組長，安辦主任同志任副組長，以公安、交通、教育、衛(wèi)生、國土等單位為成員的“打非治違”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時，明確了“打非治違”工作目標(biāo)，任務(wù)職責(zé)分工、工作紀(jì)律和工作要求，為“打非治違”工作的順利進(jìn)行，奠定了堅實的基礎(chǔ)。
二、制定方案，明確任務(wù)
按照上級要求，并結(jié)合我鄉(xiāng)實際，經(jīng)我鄉(xiāng)“打非治違”工作領(lǐng)導(dǎo)小組討論，研究制定落實了“鄉(xiāng)關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動方案”工作方案從總體要求，工作范圍、重點內(nèi)容、實施步驟，工作要求等5個大的方面對我鄉(xiāng)開展“打非治違”進(jìn)行了具體安排。
三、傳達(dá)精神，宣傳發(fā)動
5月以來，我鄉(xiāng)先后召開了“打非治違”領(lǐng)導(dǎo)小組所有成員單位負(fù)責(zé)人，所有安全生產(chǎn)主體責(zé)任單位法人參加的會議，召開全鄉(xiāng)干部大會，在這些宣傳動員會上，大肆宣傳了此次“打非治違”工作重大意義和目標(biāo)要求，同時，我們結(jié)合各類案例講述了非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的危害性，對人民群眾帶來的重大的損失和危害，進(jìn)一步增強參會人員對“打非治違”工作的高度認(rèn)識，激發(fā)了他們參與“打非治違”工作的熱情，為下一步奠定了基礎(chǔ)。
四、業(yè)主積極配合，認(rèn)真自查自糾
依照我鄉(xiāng)“打非治違”實施方案要求，我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)責(zé)任主體和私營業(yè)主均開展了安全生產(chǎn)隱患“打非治違”生產(chǎn)經(jīng)營行為的自查自糾工作，全鄉(xiāng)各類自查自糾各類安全隱患40余起，各地通過自查自糾，更進(jìn)一步完善了內(nèi)部安全管理制度，加大了安全生產(chǎn)投入。
五、聯(lián)合執(zhí)法、集中整治
按照“四個一律”的要求，6-10月份我鄉(xiāng)共組織了4次由“打非治違”工作領(lǐng)導(dǎo)小組、全體成員參加的整治活動，對查出的40余起安全隱患進(jìn)行了整改，目前均整改到位。
六、健全長效機(jī)制，進(jìn)一步鞏固成果
打非治違工作方案 第2篇
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一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真部署專項行動
一是制訂和下發(fā)了《市集中開展非煤礦山安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動實施方案》，并成立了以局黨組書記、局長任組長，其他領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各科室負(fù)責(zé)人為成員的“打非治違”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組；二是及時召開相關(guān)科室會議，部署專項行動工作，同時明確了各科室的工作職責(zé)。
二、加強部門協(xié)調(diào)，加大“打非治違”力度
（一）嚴(yán)厲打擊河道非法淘金行為。
今年5月，針對我市少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在河道非法淘金的現(xiàn)象，我局主要領(lǐng)導(dǎo)及時向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報了有關(guān)情況。市委常委、政法委溫建榮書記專門召開了有各職能部門參加的專項整治工作會議，并對全市河道非法淘金專項整治工作進(jìn)行了研究和部署。為了加強專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了由市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任正、副組長，水利、礦管、安監(jiān)、公安、工商、交通、水保、國土、林業(yè)、環(huán)保、監(jiān)察等部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為成員的河道非法淘金專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定和下發(fā)了《市開展非法淘金專項整治行動實施方案》。根據(jù)河道非法淘金專項整治實施方案的要求，7月10日至11日，在市政府分管領(lǐng)導(dǎo)的親自指揮下，我市開展了對葉坪鄉(xiāng)黃沙村河道非法采金活動的專項整治，聯(lián)合執(zhí)法行動對葉坪黃沙村古城河道的2條非法淘金船進(jìn)行了氧割解體等強制措施，徹底搗毀了這些非法淘金點的淘金設(shè)備，震懾了其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)非法淘金的不法分子，有效遏制了我市河道得非法淘金行為。
（二）堅決取締無證無照經(jīng)營石灰窯。
7月17日，在我市政府組織下我局與安監(jiān)、公安、工商、鄉(xiāng)企局等職能部門一起，開展了對我市云石山鄉(xiāng)境內(nèi)的無證無照、安全防護(hù)措施落實不到位、存在安全隱患的石灰石加工企業(yè)進(jìn)行了全面的清理整頓工作，共取締了無證無照經(jīng)營石灰窯經(jīng)營戶5戶。在清理整治行動中，安監(jiān)部門還對存在安全隱患的石灰窯下發(fā)了責(zé)令限期整改指令書。同時，對部分企業(yè)員工不帶安全頭盔、防塵口罩，不按安全操作規(guī)程操作和安全意識淡薄以及不懸掛安全警示標(biāo)志的企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場警示教育。
在“打非治違”工作中，我局按照上級主管部門的要求，認(rèn)真做好了相關(guān)工作，及時上報了各種報表和信息。截止到8月20日，我局共出動巡查車輛61臺次，出動巡察執(zhí)法監(jiān)察人員452人次，查封和搗毀礦山采礦設(shè)備3臺，遣散作業(yè)工人126人，立案5起，結(jié)案5起，收繳罰沒款7.5萬元。
三、營造氛圍、強化執(zhí)法，加大執(zhí)法巡查力度
一是加強礦法及其配套法律法規(guī)宣傳力度。結(jié)合日常業(yè)務(wù)工作經(jīng)常深入到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組進(jìn)行宣傳。同時，利用電視、報刊等新聞媒體對一些典型違法違規(guī)案件向社會公開曝光，以擴(kuò)大整治工作效果，做到查處一起，震懾一片。二是落實動態(tài)巡查責(zé)任制。堅持定期巡查與不定期巡查相結(jié)合，一般巡查和重點巡查相結(jié)合，把實行動態(tài)巡查作為一項重要工作來抓，并實行了動態(tài)巡查制度和節(jié)假日巡查值班制度。特別加強了對鎢、稀土等重要資源分布區(qū)和非法開采炭質(zhì)頁巖易發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的動態(tài)巡查工作，全力把違法行為消滅在萌芽狀態(tài)。三是在重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點礦區(qū)設(shè)立了舉報電話，安插了舉報線人，并督促與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了《礦業(yè)秩序監(jiān)督管理責(zé)任狀》，從而加強了礦業(yè)秩序的監(jiān)管力度。
打非治違工作方案 第3篇
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為貫徹落實《區(qū)集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動實施方案》的通知，結(jié)合我局實際情況，特制訂本工作方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
牢固樹立以人為本、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，認(rèn)真貫徹國家、省、市、區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，深入開展“打非治違”專項活動，嚴(yán)格落實責(zé)任，強化工作措施，深入排查治理商貿(mào)領(lǐng)域各類安全生產(chǎn)隱患，嚴(yán)厲打擊商貿(mào)領(lǐng)域各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，全區(qū)商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)“打非治違”集中行動覆蓋率100%，基本消除用電、防火、生產(chǎn)等方面存在的隱患，推動商貿(mào)領(lǐng)域安全隱患排查治理活動常態(tài)化、制度化。全面提升全民安全意識，著力規(guī)范安全生產(chǎn)秩序，有效防范各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生，切實維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保全區(qū)商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、重點部位和重點工作分工
重點部位：定點屠宰場，大型商場、超市，農(nóng)貿(mào)市場、外貿(mào)公司、地毯廠。
重點工作分工：生豬辦負(fù)責(zé)生豬屠宰場的安全生產(chǎn)工作，排查生產(chǎn)設(shè)施隱患，加強安全用電管理，及時更換老化電路，及時沖洗場地、清除苔蘚，防止人員摔倒，及時維修屠凳，確保設(shè)備完好率100%。加強值班，把好人情關(guān)，堅決杜絕病死豬、母豬等不合格肉品入欄，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰和出售病死豬肉等不法行為，加強對農(nóng)村上市肉品規(guī)范管理，不定期對用肉單位進(jìn)行檢查，堅決杜絕病死豬肉、白板肉流入市場。
市場監(jiān)督管理和市場體系建設(shè)科負(fù)責(zé)大型商場、超市安全生產(chǎn)工作，督促大型商場、超市認(rèn)真落實消防安全管理規(guī)定，
對舉辦的各類商業(yè)促銷活動，督促有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)真落實安全責(zé)任和各項防范措施，對排查出來的安全隱患，要督促企業(yè)整改，并跟蹤督查，徹底消除隱患，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊制售病死害豬肉、假酒行為。
商貿(mào)服務(wù)管理科對全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場基礎(chǔ)設(shè)施的檢查，查找安全隱患，建立臺賬進(jìn)行整改，督促市場經(jīng)營戶安全用電，對私搭亂接電線行為及時制止，認(rèn)真檢查消防器材是否完好可用、消防栓是否有水、消防通道是否暢通，完善應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行應(yīng)急演練，協(xié)助工商部門查處無證經(jīng)營行為。
外貿(mào)公司負(fù)責(zé)本公司內(nèi)部的安全工作。
地毯廠負(fù)責(zé)本廠區(qū)內(nèi)所有租賃企業(yè)以及自身的安全工作。
三、工作安排和工作要求
1、加強組織保障。成立區(qū)商務(wù)局安全生產(chǎn)“打非治違”領(lǐng)導(dǎo)小組，局長伏海龍任組長，副局長為副組長，等為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，莊杰兼辦公室主任，辦公室具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)“打非治違”集中行動的組織協(xié)調(diào)。
2、按照國家、省、市、區(qū)要求，結(jié)合單位實際，制定集中行動工作方案方案。（4月20日—30日）
3、開展宣傳發(fā)動。認(rèn)真開展宣傳發(fā)動，利用一切有效手段和載體，切實加大宣傳力度、拓展宣傳廣度、延伸宣傳深度，注重宣傳效果，努力營造全社會關(guān)注支持商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)“打非治違”集中行動的濃厚氛圍。（5月1日—15日）
4、深入排查摸底。各責(zé)任股室按照職責(zé)分工，對自己負(fù)責(zé)的重點部位進(jìn)行全面摸底，建立臺帳，做到底子清，情況明了，目標(biāo)明確。（5月16日—31日）
打非治違工作方案 第4篇
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一、總體要求和工作目標(biāo)
堅決貫徹落實黨中央和各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體要求，嚴(yán)格落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和嚴(yán)厲追責(zé)的“四個一律”執(zhí)法措施，集中打擊和整治一批各行業(yè)領(lǐng)域表現(xiàn)突出的非法違法、違規(guī)違章行為，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序，從源頭上減少因非法違法、違規(guī)違章導(dǎo)致的各類事故，促進(jìn)全街安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、“打非治違”重點內(nèi)容
1、打擊“三合一”場所違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，整治違規(guī)生產(chǎn)、違規(guī)住人、消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉和通風(fēng)除塵設(shè)備不完善、違規(guī)動火作業(yè)、消防器材及個人勞動防護(hù)用品配置不到位等問題，重點是樓宇服裝和人員密集場所。
2、打擊私人違規(guī)建房行為，整治未批先建、無資質(zhì)施工、圖實不符、安全設(shè)施不到位，赤膊工程、單臂吊等問題。
3、打擊?；贩欠ㄟ\輸行為和非法建設(shè)項目，整治無證生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、儲存、充裝、運輸，非法改裝、認(rèn)證，違法掛靠、外包，違規(guī)裝載以及加裝液體危險貨物罐車緊急切斷裝置不到位等問題。
4、打擊學(xué)校安全設(shè)施和監(jiān)管不到位的行為，整治小學(xué)、幼兒園門口安全秩序混亂，校內(nèi)安全防護(hù)設(shè)施不到位，餐飲安全制度不健全等問題。
各單位、各行業(yè)站所要圍繞“四打四治”緊密結(jié)合實際，確定本地本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椥袆拥木唧w內(nèi)容。
三、時間步驟
1、動員部署和自查自糾階段（8月份）
各單位要成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，在認(rèn)真做好調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，制定本地、本行業(yè)的專項行動實施方案，層層動員部署，廣泛宣傳發(fā)動，要對轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)內(nèi)組織開展自查自糾，凡存在重點打擊整治的非法違法行為的，必須責(zé)令整改，停止非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
2、集中打擊整治階段（9月-11月）
組織開展聯(lián)合執(zhí)法，進(jìn)行集中打擊和整治，各單位、各行業(yè)要嚴(yán)格履行屬地管理和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，要明確細(xì)化重點打擊和整治內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)一起就嚴(yán)肅查處一起，始終保持嚴(yán)打嚴(yán)治的高壓態(tài)勢，著力提高震懾力和影響力。
3、鞏固深化階段（12月）
各單位、站所要在前一階段集中打擊治理的基礎(chǔ)上，對非法違法、違規(guī)違章行為易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)的地區(qū)、單位進(jìn)行重點督查復(fù)查，實行每周督查一次以上，進(jìn)一步鞏固專項行為與成果，進(jìn)一步健全完善相關(guān)制度措施，形成常態(tài)化“打非治違”工作機(jī)制。
四、幾點要求
1、實行警示約談制度。對存在嚴(yán)重非法違法、違規(guī)違章行為的企業(yè)，要對其法人代表進(jìn)行警示約談，責(zé)令其限期整改。發(fā)生較大事故或?qū)ｍ椥袆悠陂g連續(xù)發(fā)生2起一般事故的，由街道主要領(lǐng)導(dǎo)約談單位、站所負(fù)責(zé)人。
打非治違工作方案 第5篇
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衛(wèi)生部、科技部、公安部、監(jiān)察部、國家人口計生委、國家中醫(yī)藥管理局、國家食品藥品監(jiān)管局4月13日在京聯(lián)合召開全國打擊非法行醫(yī)專項行動動員部署暨非法采供血專項整治工作總結(jié)電視電話會議。全國整規(guī)辦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)邀出席會議。會議在總結(jié)去年非法采供血液和單采血漿專項整治工作的基礎(chǔ)上，全面動員和部署打擊非法行醫(yī)專項行動。
據(jù)不完全統(tǒng)計，在2005年非法采供血液和單采血漿專項整治工作中全國共出動執(zhí)法檢查人員14000人次，檢查采供血機(jī)構(gòu)2700余戶次，檢查臨床用血醫(yī)療機(jī)構(gòu)54000余戶次。專項整治開始以來，全國共查處違規(guī)采供血和非法組織他人賣血案106件。其中行政案件95件，包括采供血機(jī)構(gòu)違法違規(guī)采供血案件30件；醫(yī)療機(jī)構(gòu)違規(guī)自采自供血液案件40件；血液制品生產(chǎn)企業(yè)違規(guī)案件1件；其他行政案件24件。依法查處冒名頂替獻(xiàn)血單位13家，依法吊銷、注銷了9家采供血機(jī)構(gòu)《執(zhí)業(yè)許可證》和1家血液制品生產(chǎn)企業(yè)《藥品生產(chǎn)許可證》。查辦刑事案件11件，抓獲犯罪嫌疑人33人，其中15人已被判刑。此外，天津市還將6名倒賣獻(xiàn)血證的違法人員進(jìn)行了治安拘留。各地在查處違法違規(guī)案件的同時，依紀(jì)依法對102名采供血機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生行政部門主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員進(jìn)行了責(zé)任追究，其中給予開除黨籍、開除公職留用察看處分的2人，給予行政撤職處分的11人、給予其他黨內(nèi)或行政處分的85人次，免職、調(diào)離工作崗位的15人。有些責(zé)任追究工作還在處理之中。全國專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組各部門通力合作對30余起重點案件進(jìn)行了督查督辦、掛牌督辦和聯(lián)合查辦，取得了很好的效果。
衛(wèi)生部去年在全國部署開展了嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)的專項整治。據(jù)不完全統(tǒng)計，專項整治期間全國共出動執(zhí)法人員49萬人次，查處案件77000余件，取締非法行醫(yī)54000余戶，沒收違法所得2525萬元，罰款4817萬元。衛(wèi)生部、監(jiān)察部、國務(wù)院糾風(fēng)辦去年還組織對24個省、自治區(qū)、直轄市一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)違法對外出租、承包科室的行為進(jìn)行了處理。各地依法依紀(jì)對60家醫(yī)療機(jī)構(gòu)和有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行了查處。
據(jù)悉，本次專項行動的重點是打擊“黑診所”、游醫(yī)、假醫(yī)，以及借助虛假宣傳、招搖撞騙，或打著醫(yī)學(xué)科研、軍隊、武警的幌子誤導(dǎo)和欺騙患者，危害人民群眾身體健康和生命安全的非法行醫(yī)活動；嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)、出租、承包科室的違法違規(guī)行為；嚴(yán)肅查處“地下性病診所”和未經(jīng)審批擅自從事性病診療的違法行為；嚴(yán)肅查處非法鑒定胎兒性別和選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為。此次專項行動從今年4月份開始啟動，分動員部署、組織實施、總結(jié)檢查三個階段，為期一年。在第一階段（2006年4～5月），各地要組成專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，建立工作機(jī)制，結(jié)合本地區(qū)實際制定具體實施方案，對本轄區(qū)內(nèi)開展專項行動進(jìn)行全面動員部署和自查工作。第二階段（2006年5月～2007年5月），各部門要按照行動方案確定的職責(zé)分工和工作部署，認(rèn)真組織開展自查自糾，針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，要采取有效措施，全面堅決取締無證行醫(yī)，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為，建立完善長效監(jiān)管機(jī)制。各地專項行動牽頭單位要會同有關(guān)部門明查暗訪，對專項行動開展和自查自糾等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。衛(wèi)生部將會同有關(guān)部門組成督查組對地方落實情況進(jìn)行督查。第三階段（2007年6月）要重點抓落實。各地要做到整改措施落實到位、案件查處到位、責(zé)任追究到位、長效機(jī)制建立到位。同時，要認(rèn)真做好本省、自治區(qū)、直轄市工作總結(jié)，并上報全國專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。全國專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組將對重點地區(qū)進(jìn)行聯(lián)合督查。
打非治違工作方案 第6篇
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我局按照《市安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動工作方案》的具體部署，全面貫徹落實9月27日全市安全生產(chǎn)工作會議要求，精心組織，強化措施，有效開展了打擊安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動工作，取得了明顯成效?，F(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下。
一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。我局成立了以局長為組長，分管副局長和副調(diào)研員為副組長，局機(jī)關(guān)各科室、市體校、市水校、體育館負(fù)責(zé)人為成員的市體育局安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，并從局機(jī)關(guān)各科室、市體校、市水校、體育館抽調(diào)政治責(zé)任感強、安全生產(chǎn)意識高的同志，負(fù)責(zé)“打非治違”期間的日常工作。
二是制定行動方案。為確?！按蚍侵芜`”專項行動工作有序推進(jìn)，我局經(jīng)過深入調(diào)研剖析，結(jié)合我局工作實際，按照解決當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域比較突出的非法違法問題，強化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)法制意識，打造宜居宜業(yè)新的指導(dǎo)思想，圍繞《市安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動工作方案》具體部署，科學(xué)制定了《市體育局安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動實施方案》。
三是明確具體責(zé)任。我局專門召開了工作安排會，明確了由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定實施方案，體育館和市城區(qū)公共體育設(shè)施為執(zhí)法重點部位，安排專人深入各商家宣傳安全生產(chǎn)的重要意義和“打非治違”專項行動工作要求，協(xié)助執(zhí)法部門做好的執(zhí)法檢查工作，對所轄區(qū)域內(nèi)的非法違法行為依法進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。
打非治違工作方案 第7篇
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一總體要求和工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神，按照“全覆蓋零容忍嚴(yán)執(zhí)法重實效”的總體要求，結(jié)合重大火災(zāi)隱患集中整治專項行動，全面排查“三合一”“多合一”場所和勞動密集型企業(yè)，堅決打擊消防違法行為，堅決整治一批重大火災(zāi)隱患，堅決遏制“三合一”“多合一”場所亡人火災(zāi)多發(fā)勢頭，保持火災(zāi)形勢總體穩(wěn)定。
二治理范圍和重點內(nèi)容
（一）治理范圍
“三合一”“多合一”場所，勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間員工和學(xué)生集體宿舍。
（二）重點內(nèi)容
1建筑場所是否依法通過建設(shè)工程消防設(shè)計審核消防驗收或者審核驗收備案。
2已通過建設(shè)工程消防設(shè)計審核消防驗收或者審核驗收備案的，是否改變使用性質(zhì)和消防安全條件。
3建筑總平面布置防火間距消防車通道以及建筑耐火等級防火分區(qū)安全疏散等是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。
4“三合一”“多合一”場所是否違規(guī)住人。
5建筑消防設(shè)施設(shè)置是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，是否定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)并保持完好有效。
6單位是否落實消防安全主體責(zé)任，消防安全責(zé)任人管理人是否依法履行職責(zé)；是否制定并落實消防安全制度消防安全操作規(guī)程；是否制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并組織演練；是否開展消防安全“四個能力”建設(shè)。
三整治措施
（一）對排查發(fā)現(xiàn)的“三合一”“多合一”場所違法建設(shè)私搭亂建，違規(guī)住人，消防設(shè)施缺失損壞，安全出口疏散通道堵塞封閉等火災(zāi)隱患和違法行為，依法用足用好責(zé)令“三?！迸R時查封強制執(zhí)行罰款拘留等執(zhí)法手段，從嚴(yán)從重處罰。
（二）對因違法違規(guī)受到行政處罰的單位，列入消防安全不良行為公布范疇，及時向社會公告，并通報相關(guān)部門在項目審批核準(zhǔn)備案用地審批證券融資銀行貸款等方面嚴(yán)格限制。
（三）對違反消防法律法規(guī)，可能造成重特大火災(zāi)后果和嚴(yán)重社會影響的單位場所，應(yīng)當(dāng)依法確定為重大火災(zāi)隱患。對嚴(yán)重影響公共安全的重大火災(zāi)隱患，要明確有關(guān)部門單位的整改責(zé)任，落實整改措施。
（四）對“三合一”“多合一”場所及勞動密集型企業(yè)集中連片火災(zāi)隱患突出的區(qū)域，應(yīng)當(dāng)確定為區(qū)域性火災(zāi)隱患，由政府組織有關(guān)部門進(jìn)行綜合治理，納入本地新型城鎮(zhèn)化建設(shè)產(chǎn)業(yè)升級計劃統(tǒng)籌改造。
（五）對久拖不改的重大火災(zāi)隱患單位進(jìn)行集中曝光，形成強大的輿論監(jiān)督壓力，督促單位加快整改進(jìn)程。充分發(fā)揮“96119”舉報投訴熱線的作用，鼓勵群眾舉報火災(zāi)隱患。
四工作步驟
專項行動分三個階段進(jìn)行：
（一）動員部署和自查自糾階段（8月底前）。制定實施方案，層層動員部署，廣泛宣傳發(fā)動；組織“三合一”“多合一”場所及勞動密集型企業(yè)認(rèn)真自查自糾，凡存在重點排查整治的消防違法行為的，立即整改，并向縣消防大隊報告；組織對建筑場所依法取得消防行政許可情況進(jìn)行全面梳理，未取得消防行政許可的要向社會公告。
（二）集中打擊整治階段（8月底至11月底）。由政府組織有關(guān)部門對“三合一”“多合一”場所及勞動密集型企業(yè)進(jìn)行排查，摸清底數(shù)，建立臺賬，對消防違法違章行為集中進(jìn)行整治，嚴(yán)格按照消防法律法規(guī)從嚴(yán)從重處理。
（三）鞏固深化階段（12月）。采取不發(fā)通知不打招呼不聽匯報不用陪同和接待，直奔基層直入現(xiàn)場的“四不兩直”方式，對重點單位場所實施暗查暗訪，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題；對消防違法行為嚴(yán)重的單位場所進(jìn)行重點督查，對責(zé)令“三?！钡钠髽I(yè)場所進(jìn)行復(fù)查，鞏固專項行動成果；全面總結(jié)專項行動情況，進(jìn)一步完善相關(guān)制度措施，建立常態(tài)化排查整治機(jī)制。
五組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強消防安全“打非治違”專項行動組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作取得實效，成立鄉(xiāng)消防安全“打非治違”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，與重大火災(zāi)隱患集中整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室合署辦公。辦公室具體負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)消防安全“打非治違”專項行動的組織部署指揮調(diào)度統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等工作。有關(guān)單位可參照成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，強化工作落實。
六有關(guān)要求
打非治違工作方案 第8篇
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認(rèn)真貫徹落實、總理等黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體要求，做到排查全覆蓋、檢查全方位、治理全過程，切實找出薄弱環(huán)節(jié)。強化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，保持“打非治違”高壓態(tài)勢，深化重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，進(jìn)一步夯實安全基礎(chǔ)，有效防范一般事故，堅決遏制較大及較大以上事故發(fā)生，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
為切實做好全縣安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”專項整治工作，縣人民政府成立由縣長任組長，各分管副縣長任副組長，縣安委會成員單位主要負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣安委會，主要負(fù)責(zé)跟蹤和了解各行業(yè)領(lǐng)域、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、部門專項整治工作進(jìn)展情況以及全縣專項整治工作開展情況的收集、匯總、梳理、通報、上報等工作。
本次安全生產(chǎn)大檢查的范圍是：全縣28個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、所有行業(yè)、所有領(lǐng)域和人員密集場所；重點檢查危險化學(xué)品、道路交通、地質(zhì)災(zāi)害、建筑施工、煤礦及非煤礦山、消防、旅游、
（一）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各有關(guān)部門、企業(yè)貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署、規(guī)定及要求和中央領(lǐng)導(dǎo)同志一系列重要指示批示精神；落實安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督責(zé)任，開展“六打六治”打非治違專項行動和重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪危唤⒔∪包h政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任體系，實現(xiàn)“五級五覆蓋”、企業(yè)“五落實五到位”，推進(jìn)重點工作落實情況；嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任，健全安全制度，落實安全投入，加強安全培訓(xùn)，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等情況；嚴(yán)格執(zhí)行事故查處掛牌和跟蹤督辦制度，對典型事故實行提級調(diào)查，從嚴(yán)從快查處各類事故，落實整改措施和責(zé)任追究情況；建立健全預(yù)防自然災(zāi)害引發(fā)事故應(yīng)急處置協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制情況；落實安全檢查責(zé)任制，突出重點行業(yè)領(lǐng)域，加強安全管理，深入開展隱患排查治理，對查出的問題和隱患整改情況等。
（二）重點行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”和專項整治情況。
1.危險化學(xué)品安全：由縣安監(jiān)局牽頭，相關(guān)部門配合。重點檢查危險化學(xué)品、煙花爆竹及易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存、運輸、使用、廢棄等各環(huán)節(jié)隱患排查治理情況，有關(guān)運輸車輛道路交通安全管理的各項措施是否落實，以及運輸車輛、駕駛員、押運員是否具備相應(yīng)資質(zhì)等情況；危險化學(xué)品企業(yè)違規(guī)進(jìn)行倒罐、動火、受限空間作業(yè)，以及無證非法生產(chǎn)或一證多廠、分包轉(zhuǎn)包生產(chǎn)煙花爆竹等行為；易燃易爆物品包裝、容器是否檢驗合格；煙花爆竹企業(yè)“三超一改”、非法生產(chǎn)經(jīng)營等行為。
2.道路交通安全：由縣公安局牽頭，相關(guān)部門配合。重點檢查客車和校車非法改裝、非法營運等行為，“三超一疲勞”，客運車輛特別是旅游包車不按規(guī)定安裝使用動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)裝置、不開展安全宣誓、不佩戴安全帶、不執(zhí)行夜間禁行和農(nóng)村及山區(qū)道路限行規(guī)定，危險化學(xué)品運輸車輛不按規(guī)定安裝使用緊急切斷裝置，強化道路事故隱患排查，公路危險路段及事故多發(fā)易發(fā)路段的整治以及公路防護(hù)措施、道路標(biāo)牌、標(biāo)志、標(biāo)識完善等情況。
3.地質(zhì)災(zāi)害隱患安全：由縣
國土資源局牽頭，相關(guān)部門配合。建立地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任制；預(yù)案編制、險情巡查、災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查、災(zāi)情速報、汛期值班等制度建立執(zhí)行情況；雨情、水情、強降雨和洪水預(yù)測預(yù)報工作開展情況；地質(zhì)災(zāi)害隱患點及在建工程項目施工區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害巡查監(jiān)測、治理情況。4.建筑施工安全：由縣住建局牽頭，相關(guān)部門配合。加強施工現(xiàn)場安全管理，排查治理起重機(jī)、物料提升機(jī)、施工升降機(jī)、吊籠、腳手架等設(shè)施設(shè)備事故隱患，落實防墜落、物體打擊、觸電、倒塌措施情況；查處違反法定程序和違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠等行為；建筑施工遺留坑洞處理情況。
5.煤礦及非煤礦山安全：由縣安監(jiān)局牽頭，相關(guān)部門配合。重點檢查無證或證照不全、不按設(shè)計要求生產(chǎn)建設(shè)、違抗停建停產(chǎn)指令、打假密閉以及瓦斯監(jiān)測數(shù)據(jù)造假等行為，整治隱蔽致災(zāi)因素不清，盲目組織生產(chǎn)、遇險不撤人、采石場不分臺階開采以及停建煤礦關(guān)停等情況。
6.粉塵涉爆安全：由縣安監(jiān)局牽頭，相關(guān)部門配合。重點檢查各類娛樂、體育賽事、慶典慶祝、展銷會等群眾性活動場所違規(guī)使用可燃性彩色粉塵行為；作業(yè)場所違反《嚴(yán)防企業(yè)粉塵爆炸五條規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第68號）存在除塵系統(tǒng)未采用泄爆措施、粉塵清理不及時等問題。
7.消防安全：由縣公安消防大隊牽頭，相關(guān)部門配合。重點檢查消防設(shè)計未經(jīng)審核、消防設(shè)施未經(jīng)驗收投入使用行為，違規(guī)住人、違規(guī)使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫塑料作裝修裝飾材料、消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞鎖閉、日常防火巡查檢查、消防安全責(zé)任制落實、應(yīng)急疏散預(yù)案制定及演練等情況。
8.森林防火安全：由縣林業(yè)局牽頭，相關(guān)部門配合。重點檢查森林防火管控重點部位、管控敏感時段，及特殊群體監(jiān)護(hù)責(zé)任等防火措施落實情況；打擊破壞和侵占森林防火通道、標(biāo)志、宣傳碑(牌)、隔離帶等設(shè)施設(shè)備等行為；打擊在森林內(nèi)吸煙、使用明火、野炊、燃放煙花爆竹、祭祀上墳燒紙、放孔明燈等行為。
9.電力安全：由縣供電局牽頭，相關(guān)部門配合。重點檢查電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)違章施工、違法亂建、亂拉亂接等損壞電力設(shè)施，危機(jī)電網(wǎng)安全等行為；農(nóng)村安全用電管理常態(tài)檢查考評制度及電力保護(hù)和安全措施的落實情況；農(nóng)村線路、村路燈、表后設(shè)備等的日常維護(hù)情況，打擊違章用電和偷盜電能等行為。
10.旅游安全：由縣文旅局牽頭，相關(guān)部門配合。重點檢查景區(qū)內(nèi)住宿、娛樂場所防火安全設(shè)施完善情況；景區(qū)內(nèi)食品衛(wèi)生安全和防控突發(fā)傳染病傳播和擴(kuò)散措施完善情況，以及景區(qū)內(nèi)工作人員的安全意識及消防操作技能等情況。
11.公共場所安全：由縣公安局牽頭，相關(guān)部門配合。安全管理制度建立情況；各項安全防范措施的落實情況；是否有符合國家規(guī)定的安全疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施；疏散通道、安全出口是否暢通；是否制定應(yīng)急疏散方案，并采取安全防范措施等情況。
12.食品安全：由縣市場監(jiān)督管理局牽頭，相關(guān)部門配合。重點檢查有關(guān)單位食品衛(wèi)生管理制度、崗位衛(wèi)生責(zé)任制管理措施制定情況；是否組織食品從業(yè)人員進(jìn)行食品安全有關(guān)法規(guī)和知識培訓(xùn)、持證情況；建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度及食品安全標(biāo)準(zhǔn)等情況。
13.農(nóng)村留守兒童、空巢老人安全：由縣民政局牽頭，相關(guān)部門配合。重點檢查各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）是否全面摸清摸準(zhǔn)留守兒童及空巢老人基本情況，是否建立信息數(shù)據(jù)和管理臺賬；是否貫徹落實《未成年人保護(hù)法》，廣泛開展農(nóng)村留守兒童權(quán)益維護(hù)宣傳等情況；是否建立“家長”、“監(jiān)護(hù)人”家教培訓(xùn)制度、留守兒童情感聯(lián)線制度、留守兒童健康教育制度、留守兒童社會服務(wù)機(jī)制等情況；是否建立空巢老人醫(yī)療保障制度，推行結(jié)對幫扶空巢老人活動等情況。
14.特種設(shè)備安全：由縣市場監(jiān)督管理局牽頭，相關(guān)部門配合。重點檢查特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、崗位責(zé)任制度和操作規(guī)程落實執(zhí)行情況，按時申報并負(fù)責(zé)落實特種設(shè)備的維修、保養(yǎng)和定期檢驗工作開展情況；重點檢查城市電梯的日常安全管理、檢查、維護(hù)保養(yǎng)及定期檢驗等情況。
15.危舊房安全：由縣住建局牽頭，相關(guān)部門配合。重點檢查房屋所有人是否定期對其房屋進(jìn)行安全檢查；經(jīng)鑒定為危險房屋的，是否及時加固或修繕治理，需要拆除重建的，是否及時拆除到位等情況。
16.水上交通安全：由縣交通運輸局牽頭，相關(guān)部門配合。重點檢查通航水域、渡口、碼頭和新增水域、思林水電站庫區(qū)的水上交通安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、人員及裝備、監(jiān)管責(zé)任落實情況；現(xiàn)場安全監(jiān)管及“渡口五定”、“簽證放行”制度執(zhí)行情況；查處超載、非法載客、冒險航行、貨船載客、自用船舶載客、漁船載客等違章行為情況；對無船舶登記證、無船員適用證、無檢驗證書“三無”違法運輸船舶辦證、取締、整治情況。
17.燃?xì)饧叭細(xì)夤艿腊踩河煽h城管局牽頭，相關(guān)部門配合。重點檢查倒賣、抵押、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改燃?xì)饨?jīng)營許可證；未履行必要告知義務(wù)擅自停止供氣、調(diào)整供氣量，或者未經(jīng)審批擅自停業(yè)或者歇業(yè)；向未取得燃?xì)饨?jīng)營許可證的單位或者個人提供用于經(jīng)營的燃?xì)馇闆r；在不具備安全條件的場所儲存燃?xì)?；擅自為非自有氣瓶充裝燃?xì)?；是否按時開展燃?xì)馄堪踩隀z；冒用其他企業(yè)名稱或者標(biāo)識從事燃?xì)饨?jīng)營、服務(wù)活動行為等。
教育、水務(wù)工程、防雷減災(zāi)、工業(yè)企業(yè)、職業(yè)健康、農(nóng)業(yè)機(jī)械等行業(yè)領(lǐng)域要按照本行業(yè)職能職責(zé)自行開展安全大檢查“打非治違”專項整治行動。
（一）檢查時間。
__年8月25日—12月31日。
（二）檢查步驟。
1.自查自糾階段（8月25日-9月15日）。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、
部門、企業(yè)要迅速制定實施方案，對每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位、每一項安全措施落實情況等進(jìn)行全面徹底自查和排查，并將實施方案和自查報告報縣安委會辦公室。2.檢查整改階段（9月16日-11月__日）。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、部門對本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)進(jìn)行全面檢查，對事故易發(fā)、頻發(fā)、多發(fā)的企業(yè)和行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行重點檢查。縣安委辦結(jié)合第三、四季度安全生產(chǎn)工作考核，對安全大檢查工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)并反饋意見；對安全生產(chǎn)大檢查工作開展情況進(jìn)行“回頭看”，認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié)，對存在的隱患按照“五落實五到位”要求及時整改。
3.總結(jié)通報階段（12月1日－12月31日）。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、部門、企業(yè)要將安全生產(chǎn)大檢查開展情況認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，并及時報送縣安委會辦公室?？h安委會辦公室對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、部門、企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查開展情況進(jìn)行督導(dǎo)，并通報。
（三）檢查方式。
根據(jù)我縣實際，此次安全生產(chǎn)大檢查要與近期開展的事故隱患大排查大整治專項行動結(jié)合起來開展，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要按照“屬地管理”的原則全面開展檢查整治工作；各部門要按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的原則開展巡查工作；縣安委會工作領(lǐng)導(dǎo)小組要深入各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、部門、企業(yè)開展督查，確保安全生產(chǎn)大檢查工作取得實效。
六、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任?？h安委會要統(tǒng)籌安排部署大檢查工作，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、部門要提高對開展安全生產(chǎn)大檢查工作重要性的認(rèn)識，克服松懈麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒，立足于治大隱患、防大事故，按照“排查要認(rèn)真、整治要堅決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的總體要求，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實安全監(jiān)管責(zé)任，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，分管同志要具體抓，嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”要求，進(jìn)一步建立安全生產(chǎn)大檢查責(zé)任制，成立大檢查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定工作方案，明確職責(zé)分工，加強督促檢查，確保安全生產(chǎn)大檢查工作抓緊抓好抓出成效。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要切實負(fù)起企業(yè)主體責(zé)任，認(rèn)真組織開展本單位隱患排查治理工作，將隱患排查治理貫穿于企業(yè)安全生產(chǎn)的全過程，對排查出的事故隱患必須登記建檔，按照“五落實五到位”要求整改。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、部門要將大檢查工作方案、聯(lián)絡(luò)員，于8月25日前報縣安委會辦公室。
（二）加強宣傳發(fā)動，引導(dǎo)社會參與。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、部門要廣泛地宣傳，要充分利用廣播、電視、報紙等各種新聞媒體，進(jìn)一步加大宣傳力度，采取形式多樣的宣傳方式，及時貫徹落實、總理等關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神，把大家思想統(tǒng)一到中央決策部署上來，引導(dǎo)全社會廣泛關(guān)注、積極參與此次大檢查活動,增強企業(yè)和廣大職工開展安全生產(chǎn)大檢查的主動性和自覺性。要加大社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督力度，鼓勵群眾舉報事故隱患和非法違法行為，對檢查工作不認(rèn)真、走過場，甚至弄虛作假、應(yīng)付檢查的單位，要予以公開曝光?？h安委會辦公室要及時編發(fā)簡報?？?，反映情況、交流經(jīng)驗。
（三）敢于動真碰硬，務(wù)求取得實效。按照“整治手段要鐵、監(jiān)控措施要嚴(yán)、整改隱患要徹底”的要求，對嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)或一時難以整改的，要堅決停產(chǎn)停業(yè)整改或責(zé)令關(guān)閉，嚴(yán)防隱患發(fā)展為事故。對縣安委會掛牌督辦的重大隱患要嚴(yán)格按照屬地管理的原則，加大督辦力度，確保資金投入，加快整改進(jìn)度，及時跟蹤落實，定期通報情況，做到整改到位一個、驗收合格一個、銷號撤案一個。
打非治違工作方案 第9篇
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一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
以黨的十和十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央、省、州、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署，牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識，嚴(yán)格落實政府“打非”和企業(yè)“治違”責(zé)任，嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序，有效防范各類安全事故發(fā)生，全面提升我縣水利行業(yè)安全生產(chǎn)管理水平工作，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
二、重點范圍、檢查內(nèi)容
（一）重點范圍：
水利工程建設(shè)、河道采砂、農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)運行管理
（二）重點內(nèi)容
1、嚴(yán)厲查處水利工程建設(shè)中的違法違規(guī)行為
⑴建設(shè)工程項目未經(jīng)水行政主管部門審批，建設(shè)單位不依法組織施工、監(jiān)理招標(biāo)，不按照規(guī)定履行法定建設(shè)程序（含施工許可和質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)）規(guī)避監(jiān)管，違法從事建筑活動的；
⑵施工單位違法分包、層層轉(zhuǎn)包工程，違規(guī)托管、代管、掛靠的；
⑶工程項目安全防護(hù)存在安全隱患的；
2、嚴(yán)厲打擊河道內(nèi)非法、違法采砂行為
⑴在河道內(nèi)淘金的；
⑵在河道內(nèi)無證采砂的；
⑶未按照河道采砂許可證要求采砂的；
⑷在河道內(nèi)棄置采砂尾堆的；
⑸未經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)在河道管理范圍內(nèi)擅自設(shè)置砂石堆場（碼頭）的。
3、嚴(yán)厲查處農(nóng)村水電站違規(guī)、違法行為
⑴未按照要求進(jìn)行年檢的；
⑵違規(guī)操作、規(guī)章作業(yè)的；
⑶安全隱患整改未按照隱患整改落實“五到位”的；
⑷違法在水庫、水電站管理保護(hù)范圍進(jìn)行建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營活動。
（三）重點工作分工
1、河道管理中心負(fù)責(zé)中小河流治理中的“打非治違”工作；
2、水利股負(fù)責(zé)病險水庫、水閘除險加固、農(nóng)村安全飲水工程等水利建設(shè)項目的“打非治違”工作；
3、水土保持局負(fù)責(zé)水土保持項目施工中的“打非治違”工作；
4、電力股負(fù)責(zé)農(nóng)村水電站建設(shè)與運行中的“打非治違”工作；
5、水政股負(fù)責(zé)水利工程建設(shè)、河道采砂運行中違法違規(guī)行為的查處；
7、質(zhì)監(jiān)站負(fù)責(zé)水利工程招標(biāo)以及水利工程建設(shè)質(zhì)量的“打非治違”工作；
8、辦公室負(fù)責(zé)全縣水利行業(yè)“打非治違”綜合協(xié)調(diào)與督查工作。
三、工作步驟
（一）宣傳發(fā)動、排查摸底階段（2月下旬—3月底）要結(jié)合實際認(rèn)真研究制定具體工作方案，對全縣水利工程建設(shè)、水電站等重點范圍內(nèi)的非法行為進(jìn)行，排查摸底，登記造冊，特別要督促企業(yè)落實“治違”主體責(zé)任，建立和落實隱患自查自改自報系統(tǒng)，立查立改違規(guī)違章行為。
（二）第一輪集中整治階段（4月—6月）。針對排查摸底情況，及時研究，分類處置，按照“四個一律”的要求扎實開展集中整治，有針對性的開展專項整治行動，嚴(yán)厲打擊各類水事違法行為，強化整治效果，要加強督查督辦，推動“打非治違”工作平衡開展。
（三）“回頭看”階段（7月—8月）。對“打非治違”前期工作開展情況進(jìn)行“回頭看”，重點檢查責(zé)任制、水電站隱患、在建水利工程隱患、河道采砂安全整治、隱患臺帳、隱患整改、行政問責(zé)等工作的落實情況，查找問題，及時整改。
（四）第二輪集中整治階段（9月—10月）。啟動第二輪排查，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患繼續(xù)開展集中整治，鞏固前段工作成果，對本行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”工作開展全面檢查。
（五）鞏固提高階段（11月—12月）。全面總結(jié)“打非治違”工作開展情況，及時發(fā)現(xiàn)和推廣先進(jìn)典型，加強安全生產(chǎn)制度建設(shè)，推動“打非治違”工作常態(tài)化、規(guī)范化和制度化。
四、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。切實加強“打非治違”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實一把手是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)班子“一崗雙責(zé)”的責(zé)任。切實抓好水電“打非治違”各項工作的落實。
（二）嚴(yán)厲進(jìn)行打擊。集中力量，認(rèn)真開展排查。對排查出來的重大安全安全隱患，進(jìn)行掛牌督辦。對非法、違法行為，予以嚴(yán)厲查處，確保安全。
打非治違工作方案 第10篇
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為進(jìn)一步加強煤礦安全生產(chǎn)工作，深化煤礦安全專項整治走深走實，按照《xx縣安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于印發(fā)〈xx縣安全生產(chǎn)“打非治違”百日行動工作方案〉的通知》（x安辦字〔2019〕xx號）文件要求，自2019年7月下旬至10月底，全縣煤礦集中開展安全生產(chǎn)“打非治違”百日行動（以下簡稱“百日行動”），現(xiàn)制定方案如下。
一、總體要求
深入貫徹落實關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和視察江西重要講話精神，按照嚴(yán)執(zhí)法、重實效的要求，堅持問題導(dǎo)向，通過集中開展“百日行動”，徹查非法違法違規(guī)行為，堵塞監(jiān)管漏洞，強化源頭治理，促使安全生產(chǎn)工作真正深下去、嚴(yán)起來、抓到位，著力實現(xiàn)“雙零”目標(biāo)，為慶祝新中國成立70周年創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
二、成立煤礦“打非治違”行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長：xx
副組長：xx
成 員：xx
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣應(yīng)急管理局礦山股，xx同志負(fù)責(zé)落實煤礦“打非治違”行動日常事務(wù)。
三、工作內(nèi)容
鐵心硬手、重拳出擊，堅決打擊各類煤礦安全生產(chǎn)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，有效治理安全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。內(nèi)容包括：
1.無證、無資質(zhì)、證照不全或過期、超許可（資質(zhì)）范圍從事生產(chǎn)、開采、經(jīng)營、建設(shè)、儲存、運輸、使用、中介活動的；
2.關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)，應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的；
3.停產(chǎn)停工企業(yè)，未按規(guī)定履行復(fù)產(chǎn)復(fù)工手續(xù)，擅自恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)的；
4.非法制造、買賣、運輸、儲存爆炸物品、危險化學(xué)品的；
5.重大風(fēng)險點管控不到位，重大隱患整改不及時、不到位的；
6.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員未依法參加安全生產(chǎn)知識和管理能力考核或者考核不合格的，特種作業(yè)人員無證上崗的；
7.瞞報、謊報、遲報生產(chǎn)安全事故的；
8.拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的。
9.超層越界、超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)的；
10.隱瞞作業(yè)地點的；使用非正規(guī)采煤方法、木支護(hù)等明令禁止使用或淘汰的設(shè)備、工藝的；
11.存在假整改、假密閉、假數(shù)據(jù)、假圖紙、假報告的；
12.井下瓦斯超限后不采取措施繼續(xù)組織生產(chǎn)或作業(yè)的；
13.礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運行，仍然組織生產(chǎn)、作業(yè)的；
14.煤與瓦斯突出礦井瓦斯抽采未達(dá)標(biāo)，或防突措施執(zhí)行不到位，仍組織生產(chǎn)或煤巷掘進(jìn)、巖巷揭煤作業(yè)的；
15.未落實“三專兩探一撤”措施，實施探放水作業(yè)的；
16.有其他重大隱患，仍然組織生產(chǎn)的。
四、重點任務(wù)
（一）企業(yè)層面。
各煤礦企業(yè)要全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；對照“百日行動”共性、個性內(nèi)容，全面開展自查自糾；積極宣傳“百日行動”重要意義，切實提高全體職工安全意識；進(jìn)一步完善員工安全教育培訓(xùn)體系，著力提高全員培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、重點崗位培訓(xùn)質(zhì)量和水平；持續(xù)開展“五個一”活動，突出強化“反三違”（違章指揮,違章操作,違反勞動紀(jì)律）集中行動；每月登錄江西省安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)，報送“百日行動”開展情況。
（二）政府層面。
各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實際，制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)“百日行動”實施方案，并進(jìn)行廣泛動員部署；全面摸底排查，明確本轄區(qū)“百日行動”重點、難點，精準(zhǔn)施策；組織開展聯(lián)合執(zhí)法、暗查暗訪、交叉檢查等，持續(xù)保持高壓態(tài)勢；結(jié)合“不忘初心，牢記使命”主題教育，以調(diào)研、宣傳教育、現(xiàn)場會等形式，督導(dǎo)推進(jìn)“百日行動”深入開展；“百日行動”期間，每月底將工作開展情況報縣應(yīng)急管理局礦山股。
五、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，成立“打非治違”百日行動領(lǐng)導(dǎo)小組，努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局，確?！鞍偃招袆印比〉脤嵭?。
（二）加強宣傳引導(dǎo)。
充分利用各種媒體，采取多種形式，大力宣傳“百日行動”的重要意義、打擊重點、工作任務(wù)，加大先進(jìn)典型經(jīng)驗交流推廣和反面典型案例曝光力度，著力營造關(guān)愛生命、關(guān)注安全的濃厚氛圍。積極引導(dǎo)廣大企業(yè)職工和人民群眾積極參與、支持“百日行動”。
（三）加強工作結(jié)合。
把開展“百日行動”同深化煤礦安全專項整治、“大體檢、大培訓(xùn)、大執(zhí)法、保大慶”行動、推進(jìn)重點行業(yè)領(lǐng)域相關(guān)治理、加強高溫季節(jié)安全生產(chǎn)、推動“雙千示范”工程、建立雙重預(yù)防機(jī)制等重點工作有機(jī)結(jié)合起來，切實提高安全保障能力。
（四）加大督導(dǎo)整改。
采取暗查暗訪、隨機(jī)抽查、“回頭看”檢查，通過實行聯(lián)合執(zhí)法、案件移送、公布“黑名單”、事故提級調(diào)查、集中曝光警示等多種方式，深查問題，徹查隱患，督促整改到位。國慶節(jié)前后，縣安委會將組織安全生產(chǎn)綜合督查。
