節(jié)能工作方案 第1篇
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為進(jìn)一步加強節(jié)能減排工作，全面落實資源節(jié)約基本國策，確保完成我市“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)，根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》(國發(fā)〔2007〕15號)和省政府《關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作實施方案的通知》(魯政發(fā)〔2007〕39號)精神，結(jié)合我市實際，制定本方案。
一、 進(jìn)一步明確節(jié)能減排工作的目標(biāo)任務(wù)和總體要求
(一) 主要目標(biāo)。到2010年，全市萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗由2005年的0.96噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降到0.75噸標(biāo)準(zhǔn)煤，下降22%左右；全市國內(nèi)生產(chǎn)總值取水由2005年的38.36立方米下降到30.69立方米，下降20%左右；規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值能耗由2005年的1.27噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降到0.99噸標(biāo)準(zhǔn)煤；規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值取水由2005年的25.62立方米下降到17.93立方米；二氧化硫排放總量較2005年削減26.32%，化學(xué)需氧量(cod)削減18%，城市污水集中處理率大于80%，污水處理回用率達(dá)到20%；城市生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%，城市生活垃圾分類收集覆蓋率大于50%；工業(yè)用水重復(fù)利用率七區(qū)達(dá)到85%，五市達(dá)到80%；工業(yè)廢物綜合利用率達(dá)到96%。
(二) 總體要求。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加快資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)，把節(jié)能減排作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的突破口和重要抓手，作為宏觀調(diào)控的重要目標(biāo)，綜合運用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段，控制增量、調(diào)整存量，依靠科技、加大投入，健全法制、完善政策，落實責(zé)任、強化監(jiān)管，加強宣傳、提高認(rèn)識，突出重點、強力推進(jìn)，動員全社會力量，扎實做好節(jié)能降耗和污染減排工作，確保實現(xiàn)節(jié)能減排約束性指標(biāo)，推動我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
二、 控制增量，調(diào)整和優(yōu)化結(jié)構(gòu)
(三) 嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目用能審核制度。設(shè)置準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)格控制新建高耗能、高污染項目。實行新開工項目報告和公開制度，建立新開工項目管理的部門聯(lián)動機制、項目審批問責(zé)制和高耗能、高污染行業(yè)新上項目與地方節(jié)能減排指標(biāo)完成進(jìn)度掛鉤、與淘汰落后產(chǎn)能相結(jié)合的機制，嚴(yán)格執(zhí)行項目開工建設(shè)“六項必要條件”，即必須符合產(chǎn)業(yè)政策和市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、項目審批核準(zhǔn)或備案程序、用地預(yù)審、環(huán)境影響評估審批、節(jié)能評估審查以及信貸、安全和城市規(guī)劃等規(guī)定和要求。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格限制高耗能、高污染產(chǎn)品出口。加大差別電價實施力度，提高高耗能、高污染產(chǎn)品差別電價標(biāo)準(zhǔn)。組織對高耗能、高污染行業(yè)的節(jié)能減排工作進(jìn)行專項檢查，清理和糾正對高耗能、高污染行業(yè)的有關(guān)優(yōu)惠政策。
責(zé)任單位：市發(fā)改委、市建委、市環(huán)保局、市物價局、市經(jīng)貿(mào)委
(四) 加快淘汰落后生產(chǎn)能力。研究實施我市加快淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝技術(shù)和產(chǎn)品的具體工作意見，組織對全市鋼鐵、電力、建材等行業(yè)企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能工作進(jìn)行專項檢查，制訂淘汰落后產(chǎn)能分區(qū)市、分年度的具體工作方案，并認(rèn)真組織實施。加大淘汰電力、鋼鐵、建材等行業(yè)落后產(chǎn)能的力度。全市110戶重點用能企業(yè)“十一五”期間實現(xiàn)節(jié)能180萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減排二氧化硫3.24萬噸；2007年實現(xiàn)節(jié)能30萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減排二氧化硫0.54萬噸。對不按期淘汰的企業(yè)，各區(qū)市政府要依法予以關(guān)停，有關(guān)部門依法吊銷其生產(chǎn)許可證和排污許可證并予以公布，電力供應(yīng)企業(yè)依法停止供電。對沒有完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的區(qū)市，嚴(yán)格控制各級財力投資的項目，實行項目“區(qū)域限批”。市政府有關(guān)部門每年要向社會公告淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)名單和各區(qū)市執(zhí)行情況。建立落后產(chǎn)能退出機制，加大對淘汰落后產(chǎn)能的資金支持力度。
責(zé)任單位：市發(fā)改委、市環(huán)保局、市財政局、各區(qū)市政府
(五) 完善促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策措施。修訂《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，鼓勵發(fā)展低能耗、低污染的先進(jìn)生產(chǎn)能力。根據(jù)不同行業(yè)情況，提高建設(shè)項目在土地、環(huán)保、節(jié)能、技術(shù)、安全等方面的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。修訂《青島市外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》，鼓勵外商投資節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域，嚴(yán)格限制高耗能、高污染外資項目，促進(jìn)外商投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。提高加工貿(mào)易發(fā)展水平，促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級。
責(zé)任單位：市發(fā)改委、市外經(jīng)貿(mào)局、市經(jīng)貿(mào)委、各區(qū)市政府
(六) 加快新能源、可再生能源推廣應(yīng)用。鼓勵開發(fā)利用太陽能、風(fēng)能、沼氣等可再生能源，重點抓好風(fēng)力發(fā)電、秸桿發(fā)電、水源熱泵等項目建設(shè)。推進(jìn)可再生能源與建筑一體化，組織實施一批示范工程和重點工程。通過培植風(fēng)能、生物質(zhì)能、海洋能和太陽能四個新能源產(chǎn)業(yè)，力爭實施一批新能源、可再生能源工程和示范項目，爭取用5年左右的時間，裝機總?cè)萘窟_(dá)到50萬千瓦左右，年二氧化硫排放量相應(yīng)減少1.2萬噸。啟動利用海水源、污水源、地源熱泵技術(shù)代替改造傳統(tǒng)的燃煤供熱工程，制訂改造方案，對有條件改造的供熱企業(yè)安排專項補助資金逐步進(jìn)行熱泵技術(shù)改造。
責(zé)任單位：市發(fā)改委、市財政局、市建委、市經(jīng)貿(mào)委、市市政公用局、各區(qū)市政府
(七) 促進(jìn)服務(wù)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。以項目建設(shè)為切入點，認(rèn)真落實市委、市政府《關(guān)于促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》(青發(fā)〔2006〕22號)，加快改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，突出發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)和社區(qū)服務(wù)業(yè)，積極支持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推動全市服務(wù)業(yè)又好又快發(fā)展。認(rèn)真組織實施《青島市中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》，全面推進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集群化發(fā)展。加快實施《青島市“十一五”服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《青島市“十一五”高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，進(jìn)一步提高服務(wù)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在全市國民經(jīng)濟(jì)中的比重和水平。
責(zé)任單位：市發(fā)改委、市科技局、各區(qū)市政府
三、 加大投入，全面實施重點工程
(八) 加快實施重點領(lǐng)域節(jié)能工程。組織實施工業(yè)鍋爐(窯爐)改造工程。對全市近1萬臺在用的工業(yè)鍋爐(窯爐)分步實施以提高熱效率為重點的技術(shù)改造，年底前爭取徹底關(guān)停市區(qū)20噸以下工業(yè)鍋爐，鎮(zhèn)(街道)淘汰上世紀(jì)80年代前生產(chǎn)的工業(yè)窯爐，對在用20噸及以上工業(yè)鍋爐的系統(tǒng)主輔機不匹配、自動化程度和系統(tǒng)效率低等狀況實施改造。按照《國務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委、能源辦關(guān)于加快關(guān)停小火電機組若干意見的通知》(國發(fā)〔2007〕2號)要求，“十一五”期間，我市將逐步關(guān)停小火電機組30萬千瓦。全面實施機關(guān)節(jié)能改造工程。在市政府辦公大樓、府新大廈、黃海飯店和八大關(guān)賓館等實施綠色照明和空調(diào)節(jié)電等技術(shù)改造，降低政府機關(guān)單位建筑能耗及人均能耗，并逐步在全市機關(guān)中推廣。加快既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造，組織實施大型公共建筑節(jié)能運行管理與改造示范，啟動10個可再生能源在建筑中規(guī)?；瘧?yīng)用示范推廣項目。到“十一五”末，實現(xiàn)政府機關(guān)單位建筑能耗及人均能耗比“十五”末降低20%；全市范圍逐步禁用白熾燈，推廣使用節(jié)能燈具。推進(jìn)余熱余壓利用工程。編制鋼鐵、化工、建材等行業(yè)余熱余壓綜合利用專項規(guī)劃，組織高爐煤氣余壓(trt)發(fā)電、大型玻璃廠余熱發(fā)電及化工、建材等行業(yè)回轉(zhuǎn)窯、磨機、烘干機的專項節(jié)能改造。
責(zé)任單位：市發(fā)改委、市機關(guān)事務(wù)局、市建委、各區(qū)市政府
節(jié)能工作方案 第2篇
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（一）主要目標(biāo)
到2010年，全市萬元地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗由2005年的2.17噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降到1.69噸標(biāo)準(zhǔn)煤，降低22％;全市萬元地區(qū)生產(chǎn)總值取水量由2005年的278立方米下降到222立方米，降低20%;規(guī)模以上工業(yè)萬元工業(yè)增加值能耗由2.79噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降到2.15噸標(biāo)準(zhǔn)煤，降低23%,規(guī)模以上萬元工業(yè)增加值取水量由2005年的29.42立方米下降到25立方米，降低15%;工業(yè)固體廢物綜合利用率由2005年的83%提高到86%以上。依據(jù)國家環(huán)保總局《“十一五”主要污染物總量減排核算細(xì)則（試行）》，到2010年，化學(xué)需氧量排放量由2005年的2.7萬噸下降到2.26萬噸以內(nèi)，在新增量基礎(chǔ)上削減38%；二氧化硫排放量由2005年的2.3萬噸下降到2.02萬噸以內(nèi)，在新增量基礎(chǔ)上削減33.1%。全市節(jié)能減排重點目標(biāo)、縣區(qū)重點目標(biāo)年度分解、主要污染物減排目標(biāo)及年度分解見附件2、3、4、5。
（二）總體要求
緊緊圍繞全市“十一五”節(jié)能減排工作目標(biāo)，把節(jié)能減排作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的突破口，以政府為主導(dǎo)、以企業(yè)為主體，綜合運用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段，控制增量、調(diào)整存量，依靠科技進(jìn)步、加大投入，完善政策、強化監(jiān)管，加強宣傳、提高認(rèn)識，突出重點、強力推進(jìn)，動員全社會力量，扎實做好節(jié)能降耗和污染減排工作，確保完成“十一五”節(jié)能減排任務(wù)，推動全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
二、控制增量，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度
（三）控制高耗能、高污染行業(yè)過快增長。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)產(chǎn)能過剩行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的通知》（國發(fā)〔2006〕11號）等文件精神，嚴(yán)格新建項目審批，嚴(yán)禁淘汰類和限制類高耗能、高污染項目入駐。市發(fā)改委、經(jīng)委及環(huán)保、國土、建設(shè)、工商、規(guī)劃等部門要實行部門聯(lián)動，協(xié)同把好項目準(zhǔn)入關(guān)，從源頭上控制能耗、污染增量。堅持建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度，對超過污染物排放總量指標(biāo)、環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施不到位的地區(qū)，采取區(qū)域限批措施，暫停審批新增污染物排放總量建設(shè)項目。對年耗能在1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的新、改、擴建固定資產(chǎn)投資項目，實行項目合理用能評估審核。全面落實高耗能、高污染行業(yè)的差別電價政策，加大差別電價政策的實施力度。各開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)要嚴(yán)格按照區(qū)域環(huán)評（規(guī)劃環(huán)評）的相關(guān)要求，實施企業(yè)準(zhǔn)入和集中供熱、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
（四）加快淘汰落后生產(chǎn)能力。嚴(yán)格執(zhí)行國家、省有關(guān)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，淘汰落后生產(chǎn)能力。重點淘汰小煉鋼、小化工、小造紙、實心粘土磚等“十五小”和“新五小”生產(chǎn)企業(yè)。到2010年底前，取締關(guān)停高耗能、高污染企業(yè)183家，其中粘土磚廠50家，小煉鋼96家，小化工、鎂砂、卷材等37家，實現(xiàn)節(jié)能15萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，削減二氧化硫1258噸；取締關(guān)停cod污染企業(yè)6家，削減cod787.85噸（見附件6）。對不按期關(guān)停的企業(yè)，有關(guān)部門依法吊銷生產(chǎn)許可證和排污許可證，電力供應(yīng)企業(yè)依法停止供電。市政府每年向社會公告淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)名單和各縣區(qū)執(zhí)行情況，對未完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的縣區(qū)實行區(qū)域限批。
（五）積極推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力發(fā)展新能源和可再生能源，推進(jìn)風(fēng)能、太陽能、地?zé)崮?、沼氣、生物質(zhì)能的開發(fā)利用。促進(jìn)燃料結(jié)構(gòu)調(diào)整、風(fēng)力發(fā)電、煤層氣開發(fā)等項目建設(shè)。推進(jìn)地（污水）源熱泵技術(shù)在建筑供熱、供冷中的規(guī)?；?，穩(wěn)步推進(jìn)太陽能熱水器與建筑一體化設(shè)計、安裝工作，積極組織太陽能光電技術(shù)在建筑工程中應(yīng)用的試點示范。深入開展農(nóng)村可再生能源的開發(fā)和利用，積極推廣農(nóng)村沼氣工程、秸稈氣化工程。
三、加大投入，全面實施重點工程
（六）加快實施十大重點節(jié)能工程。著力抓好節(jié)約和替代石油、電機系統(tǒng)節(jié)能改造、工業(yè)鍋爐（窯爐）節(jié)能改造、能量系統(tǒng)優(yōu)化、余熱余壓利用等十大重點節(jié)能工程?！笆晃濉逼陂g，形成20萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的節(jié)能能力，推進(jìn)實施30項節(jié)能改造項目。加快推進(jìn)華錦集團(tuán)乙烯裝置節(jié)能增產(chǎn)改造項目，力爭20*年底前完成,實現(xiàn)年節(jié)能2.6萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。在全市推廣應(yīng)用高效綠色照明產(chǎn)品、高效電機、變頻調(diào)速裝置、余熱余壓回收利用等節(jié)能新技術(shù)。
（七）加快水污染治理工程建設(shè)。集中進(jìn)行污水處理廠建設(shè)工程?！笆晃濉逼陂g，重點建設(shè)*市第一污水處理廠擴能改造工程、*市第二污水處理廠、盤山縣新縣城污水處理廠、大洼鎮(zhèn)污水處理廠4個污水處理工程，確保2009年底前建成投入使用。加大市第一污水處理廠污水管網(wǎng)和泵站建設(shè)力度，逐步提高城市污水處理率，確保污水處理量不低于設(shè)計能力的90%。上述4項污水處理工程建成并投入使用，預(yù)計新增日處理能力13.3萬噸，減排cod9297噸（見附件7、8）。加強水污染源治理項目建設(shè)，重點完成華錦集團(tuán)5萬噸/日污水處理廠、中油遼河石化公司600立方米/小時污水處理廠等33個減排工程項目，減排cod6162噸（見附件9）。
（八）推動二氧化硫治理。通過更新和改造除塵脫硫設(shè)施、實施專用型煤爐改造、使用清潔能源等措施，降低主要污染物排放總量。以推進(jìn)遼河石油勘探局熱電廠、華錦富騰熱電廠、*熱電有限公司、市供暖處供熱站二次脫硫項目建設(shè)為重點，抓好14個工業(yè)污染源的尾氣治理工作，完成二氧化硫減排任務(wù)。20*年底前完成對3家電廠及市供暖處供熱站的限期治理工作，在現(xiàn)有循環(huán)流化床的基礎(chǔ)上安裝二次脫硫除塵設(shè)施，力爭將脫硫效率提高到90%以上，減排二氧化硫5078噸（見附件10）。實施14個工業(yè)污染源尾氣治理項目，減排二氧化硫5933噸（見附件11）。所有脫硫裝置要確保正常運轉(zhuǎn)，二氧化硫達(dá)標(biāo)排放。加大對分散小鍋爐的拆除力度，鼓勵采用集中供熱。集中供熱有效范圍內(nèi)的企業(yè)，必須盡快拆除自備工業(yè)小鍋爐和生活鍋爐。
（九）多渠道籌措節(jié)能減排資金。市有關(guān)部門及各縣區(qū)政府要積極引導(dǎo)金融、投資機構(gòu)對節(jié)能減排項目進(jìn)行融資服務(wù)和投資，爭取國家、省政策性貸款和專項資金支持，加大對節(jié)能減排項目的投入力度。各縣區(qū)政府要突出抓好城鎮(zhèn)生活污水處理廠、集中供熱工程的招商引資工作，積極籌措配套資金，加快配套管網(wǎng)建設(shè)。各有關(guān)部門、企業(yè)要積極爭取和吸引國內(nèi)外、社會和民間資本，充分運用市場機制，采取bot等運作模式，努力開辟多元化節(jié)能減排項目建設(shè)的投資、融資渠道。
四、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)
（十）推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點建設(shè)。按照國家及省循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作要求，實施《*市循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作實施方案》，加快我市作為省循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點市的建設(shè)步伐。到2010年，培育6個符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的園區(qū)、10家循環(huán)經(jīng)濟(jì)型企業(yè)。各類園區(qū)、企業(yè)要按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念建設(shè)和改造，圍繞核心資源發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，建立和諧共生網(wǎng)絡(luò)體系。加快推進(jìn)*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、*船舶工業(yè)基地、食品工業(yè)園、精細(xì)化工園、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園的循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，加大對園區(qū)建設(shè)的扶持力度。著重推進(jìn)*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、遼河石油勘探局、華錦集團(tuán)、鼎翔集團(tuán)4個省級循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點園區(qū)、企業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以*熱電公司、華孚公司等企業(yè)為試點，引入關(guān)鍵鏈接技術(shù)，開展能源和水資源的梯級利用。*船舶工業(yè)基地以發(fā)展船舶制造業(yè)、機械加工業(yè)和石油化工業(yè)為主導(dǎo)，建設(shè)高科技生態(tài)型園區(qū)。
（十一）實施水資源節(jié)約利用。逐步推行用水總量控制、定額管理相結(jié)合的管理制度。加強石化、電力、建材等高耗水行業(yè)的工藝和設(shè)備改造，促進(jìn)企業(yè)向節(jié)水型方向轉(zhuǎn)變。2010年，工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到85％以上。推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)，因地制宜加快發(fā)展節(jié)水灌溉工程。到2010年,灌區(qū)灌溉水利用系數(shù)由0.53提高到0.60。抓好公共建筑和住宅節(jié)水設(shè)施建設(shè)，全面推廣使用節(jié)水設(shè)備和器具。2010年,節(jié)水器具普及率達(dá)到95%以上。加強地下水資源管理，禁止濫采地下水。積極推廣ic卡智能管理系統(tǒng)，安裝ic卡式水表。加快城市供水管網(wǎng)改造，降低供水管網(wǎng)漏失率。2010年,城市自來水管網(wǎng)漏失率由40％下降到18％以下,城市污水處理率由40％提高到90％以上。
（十二）開展資源綜合利用。依據(jù)《資源綜合利用目錄》，做好資源綜合利用產(chǎn)品認(rèn)證工作。推進(jìn)企業(yè)開展粉煤灰利用、化工尾氣回收、油泥處理等資源綜合利用。到2010年，工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達(dá)到86%以上。加強報廢汽車回收管理,以廢塑料、廢輪胎、廢舊家電及廢舊電力設(shè)施器材回收為重點，推進(jìn)再生資源回收利用。大力開展農(nóng)作物秸稈、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場糞便和農(nóng)林牧副漁各種資源的綜合利用。到2010年,建設(shè)各類有機肥廠15座。
（十三）全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)。以石油化工、建筑材料、輕工等行業(yè)和污染嚴(yán)重的其他工業(yè)企業(yè)為重點，深入開展清潔生產(chǎn)工作。對污染物排放嚴(yán)重超標(biāo)的企業(yè)實施強制性清潔生產(chǎn)審核，做好已實施清潔生產(chǎn)企業(yè)的跟蹤服務(wù)工作，及時協(xié)調(diào)解決持續(xù)清潔生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題。到2010年,完成100戶企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核。
五、加快節(jié)能減排技術(shù)研發(fā)、推廣，培育節(jié)能減排服務(wù)體系
（十四）加快節(jié)能減排技術(shù)研發(fā)。建設(shè)以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化體系，全面提高全市節(jié)能減排的整體技術(shù)水平。到2010年，攻克節(jié)能減排關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)20項，建立節(jié)能減排技術(shù)研發(fā)中心5個。
（十五）加快節(jié)能減排技術(shù)推廣和產(chǎn)業(yè)化示范。加強科技對節(jié)能減排的支撐和引領(lǐng)作用，重點推廣應(yīng)用高效綠色照明、變頻調(diào)速、污水處理及回用、余熱余壓回收利用、循環(huán)生物法制紙漿等節(jié)能節(jié)水新技術(shù)。推廣應(yīng)用化工尾氣回收、油泥處理、廢橡膠(塑料)熱裂解、造紙黑液回收等資源綜合利用技術(shù)。到2010年，組織推廣成熟節(jié)能減排技術(shù)20項，實施重大集成應(yīng)用示范工程3項。
（十六）培育節(jié)能減排服務(wù)體系。建立節(jié)能技術(shù)服務(wù)體系，培育節(jié)能服務(wù)市場，推進(jìn)合同能源管理。推進(jìn)環(huán)境服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵排污單位委托專業(yè)化公司承擔(dān)污染治理和設(shè)施運營管理工作。加快推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理廠管理和運營體制改革，積極推進(jìn)項目代建制和特許經(jīng)營制度，鼓勵社會資本特別是專業(yè)性公司參與城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)和運營，簽訂包括污水處理達(dá)標(biāo)率在內(nèi)的特許經(jīng)營協(xié)議。
六、強化責(zé)任，加強節(jié)能減排管理工作
（十七）建立節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制。市政府成立由市長任組長的*市節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市經(jīng)委，負(fù)責(zé)節(jié)能減排的綜合協(xié)調(diào)工作。其中節(jié)能工作由市經(jīng)委負(fù)責(zé)，減排工作由市環(huán)保局負(fù)責(zé)。各縣區(qū)和重點用能單位要結(jié)合本單位實際，建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。
（十八）建立政府節(jié)能減排工作問責(zé)制。將節(jié)能減排指標(biāo)完成情況納入全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合評價體系，作為市直有關(guān)部門和縣區(qū)政府綜合考核評價的重要內(nèi)容。進(jìn)一步完善節(jié)能減排指標(biāo)逐級分解和考核制度，實行問責(zé)制和“一票否決”制。組織開展主要污染物減排工作行政效能監(jiān)察，對主要污染物減排工作責(zé)任實施情況進(jìn)行監(jiān)督。各縣區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)對本地區(qū)節(jié)能減排工作負(fù)總責(zé)。凡履行職責(zé)不力、節(jié)能減排任務(wù)未能按期完成的，對所在縣區(qū)實行區(qū)域限批，暫停審批新增污染物總量建設(shè)項目，直至目標(biāo)完成。對未完成重點減排項目的企業(yè)，追究有關(guān)責(zé)任，并按照有關(guān)規(guī)定加倍征收排污費。
（十九）建立和完善節(jié)能減排指標(biāo)統(tǒng)計、監(jiān)測和考核體系。按照《國務(wù)院批轉(zhuǎn)節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測及考核實施方案和辦法的通知》（國發(fā)〔2007〕36號）精神，建立健全節(jié)能減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核體系。建立健全單位gdp能耗統(tǒng)計指標(biāo)體系，從能源生產(chǎn)、流通、消費等方面完善能源統(tǒng)計。以普查為基礎(chǔ)，根據(jù)各行業(yè)的能耗特點，建立健全以全面調(diào)查、抽樣調(diào)查、重點調(diào)查等各種調(diào)查方法相結(jié)合的能源統(tǒng)計調(diào)查體系。社會各用能單位要全面加強能源利用的計量、記錄和統(tǒng)計，依法履行統(tǒng)計義務(wù)，如實提供統(tǒng)計資料。建立單位gdp能耗監(jiān)測體系，對各項能耗指標(biāo)的數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測，評估重點企業(yè)的能耗數(shù)據(jù)質(zhì)量，客觀、公正、科學(xué)的評價節(jié)能降耗的進(jìn)展情況。建立單位gdp能耗考核體系，完善節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價、考核和獎懲制度，強化政府和企業(yè)責(zé)任，確保實現(xiàn)“十一五”節(jié)能目標(biāo)。對各縣區(qū)政府及重點用能企業(yè)，采用量化辦法，對節(jié)能目標(biāo)完成情況和落實節(jié)能措施情況進(jìn)行考核。完善主要污染物總量減排統(tǒng)計體系、監(jiān)測體系和考核體系。按照國家環(huán)保總局《“十一五”主要污染物總量減排統(tǒng)計辦法》要求，加強對主要污染物排放量的統(tǒng)計調(diào)查。及時調(diào)度和動態(tài)管理主要污染物排放量數(shù)據(jù)、主要減排措施進(jìn)展情況以及環(huán)境質(zhì)量變化情況，建立主要污染物排放總量臺賬。對污染物排放狀況和防治污染設(shè)施運行情況進(jìn)行定期監(jiān)測，建立污染源監(jiān)測檔案，排污單位要保證污染防治設(shè)施正常運行。完善主要污染物總量減排考核體系，考核內(nèi)容主要包括減排目標(biāo)完成情況、環(huán)境質(zhì)量變化情況和減排措施的落實情況等。
（二十）建立健全項目節(jié)能評估審查和環(huán)境影響評價制度。全市所有新、改、擴建固定資產(chǎn)投資項目，其可研報告中要包括合理用能分析篇，其中年耗能在1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上的項目，必須進(jìn)行節(jié)能評估和審查。對達(dá)不到合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計規(guī)范要求的項目，不得審批、核準(zhǔn)、備案。按照環(huán)保準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制新項目污染增量，必須把總量削減指標(biāo)作為建設(shè)項目環(huán)評審批的前置條件，新增污染物排放量絕不允許突破總量控制指標(biāo)。堅持項目環(huán)評審批，所有新、改、擴建項目必須符合環(huán)保要求。
（二十一）強化重點企業(yè)節(jié)能管理。按照《*市重點用能企業(yè)節(jié)能行動實施方案》要求，組織年耗能5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的20戶重點用能企業(yè)開展節(jié)能行動，督促企業(yè)建立健全節(jié)能統(tǒng)計、監(jiān)測和考核體系，落實目標(biāo)責(zé)任，加強能源計量管理，開展能源審計，實施節(jié)能技術(shù)改造，實現(xiàn)“十一五”節(jié)能70萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤目標(biāo)（見附件12）。其中重點抓好國家“千家企業(yè)”中的我市五戶重點企業(yè)的節(jié)能工作，掌握企業(yè)單位產(chǎn)品能耗、能源加工轉(zhuǎn)換效率、節(jié)能降耗投資等情況，確保完成國家下達(dá)的節(jié)能56.5萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤任務(wù)（五戶企業(yè)節(jié)能目標(biāo)及年度分解目標(biāo)見附件13）。
（二十二）積極推進(jìn)建筑節(jié)能。嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和建筑節(jié)能審批管理程序，加強建筑節(jié)能全過程監(jiān)督管理，建立定期開展建筑節(jié)能專項檢查制度和情況通報制度。積極推進(jìn)存量建筑節(jié)能改造工作。編制存量建筑節(jié)能改造工作規(guī)劃，明確改造技術(shù)方案、資金來源、扶持政策和實施進(jìn)度。以黨政機關(guān)辦公樓為突破口，抓好存量建筑節(jié)能改造試點。到2010年，存量居住和公共建筑節(jié)能改造取得實質(zhì)性進(jìn)展，完成應(yīng)改造面積的15%以上，其中民用居住建筑節(jié)能改造300萬平方米，公共建筑節(jié)能改造30萬平方米。積極推進(jìn)可再生能源建筑應(yīng)用工作，重點推廣太陽能供熱制冷、太陽能光伏發(fā)電、太陽能采光照明、淡水源熱泵、淺層地能熱泵等技術(shù)在建筑中的應(yīng)用。到2010年，可再生能源建筑應(yīng)用面積達(dá)到150萬平方米以上。鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)研究開發(fā)建筑節(jié)能結(jié)構(gòu)體系，積極推動綠色建筑、低能耗、超低能耗建筑的研究、開發(fā)和試點，促進(jìn)新型墻體材料的發(fā)展。推進(jìn)供暖體制改革，一是抓好供暖收費制度改革，實行誰用熱誰交費；二是大力推進(jìn)分戶計量工作，積極推行供熱計量收費制度，分戶供熱，以熱定費。
（二十三）強化農(nóng)業(yè)節(jié)能減排。依靠科技進(jìn)步，加大節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù)的示范推廣力度。推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)工程技術(shù)，促進(jìn)有機、綠色、無公害食品和生態(tài)基地建設(shè)，形成西安、太平、鼎翔、石山4個農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)示范園。大力開展農(nóng)作物秸稈、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場糞便和農(nóng)林牧副漁各種資源的綜合利用，發(fā)展農(nóng)村沼氣工程、秸稈氣化工程。到2010年，全市新建秸稈氣化集中供氣工程20處，建200立方米以上沼氣工程5處。
（二十四）強化公共服務(wù)領(lǐng)域節(jié)能減排。發(fā)展建立節(jié)能型公共交通系統(tǒng)，對老舊汽車及時報廢更新。鼓勵使用小排量汽車、混合動力車和電動汽車。推行公交、出租車油改氣，推廣使用清潔燃料、車用乙醇汽油。加快城市生活垃圾減量化、資源化利用，推廣生活垃圾袋裝化和分類收集。新建一座日處理能力650噸的垃圾填埋廠，2009年竣工投產(chǎn)。到2010年城市生活垃圾無害化處理率達(dá)到80％。改造天然氣供氣管網(wǎng)，降低管網(wǎng)漏失率。到2010年天然氣漏失率由35%下降到20%。推廣采用高效節(jié)能辦公設(shè)備、家用電器和節(jié)能照明產(chǎn)品等。所有公共建筑嚴(yán)格執(zhí)行空調(diào)溫度控制標(biāo)準(zhǔn)。對商業(yè)及餐飲業(yè)開展優(yōu)質(zhì)管理節(jié)能達(dá)標(biāo)活動，對居民住宅加強節(jié)能指導(dǎo)，提供咨詢服務(wù)，鼓勵自覺節(jié)能。
（二十五）完善能效標(biāo)識和節(jié)能節(jié)水產(chǎn)品標(biāo)志的監(jiān)督管理。加強對能效標(biāo)識和節(jié)水、環(huán)境標(biāo)志的監(jiān)督檢查，強化社會監(jiān)督、舉報和投訴處理機制。開展專項市場監(jiān)督檢查和抽查，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。
（二十六）加強節(jié)能、環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè)。完善節(jié)能監(jiān)管體系，加強市節(jié)能監(jiān)察中心的能力建設(shè)。配備用能狀況評價設(shè)備，建立節(jié)能數(shù)據(jù)處理、分析系統(tǒng)和信息平臺，強化對重點用能單位的節(jié)能監(jiān)測、節(jié)能效果評價工作。完善環(huán)保監(jiān)管體系，加快環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)察機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化體系和能力建設(shè)，加強在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。
七、依法行政，加大監(jiān)督檢查執(zhí)法力度
（二十七）嚴(yán)格節(jié)能減排執(zhí)法監(jiān)督檢查。開展節(jié)能減排專項檢查和督察行動，嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為。重點檢查企業(yè)及公共設(shè)施用能情況、固定資產(chǎn)投資項目能評情況、明令淘汰設(shè)備使用及異地再用情況、重點用能企業(yè)能源計量及執(zhí)行國家強制性標(biāo)準(zhǔn)情況、污染源及污水處理廠的污染排放情況等。對違反節(jié)能及環(huán)保法律法規(guī)的單位予以曝光，依法查處，對重點案件掛牌督辦。加強對污染源的監(jiān)督、監(jiān)測，對超標(biāo)、超總量排污的污染源，實行限期治理或停產(chǎn)整治，限期治理期間要限產(chǎn)限排，逾期仍不達(dá)標(biāo)的，依法責(zé)令停產(chǎn)關(guān)閉。
（二十八）加強煙氣脫硫設(shè)施運行監(jiān)管。20*年，全市42家重點工業(yè)污染源、20噸及以上燃煤鍋爐等企事業(yè)單位必須安裝脫硫除塵和在線監(jiān)測裝置，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)（見附件14），建立脫硫設(shè)施運行臺帳，加強設(shè)施日常運行監(jiān)管。對未按規(guī)定和要求運行脫硫設(shè)施的電廠要扣減脫硫電價，加大執(zhí)法監(jiān)管和處罰力度，并向社會公布。
（二十九）加強城市污水處理廠設(shè)施運行監(jiān)管。加強城鎮(zhèn)污水處理廠運營監(jiān)管，著力提高污水處理廠達(dá)標(biāo)率。對超標(biāo)排放、嚴(yán)重污染環(huán)境的污水處理廠，責(zé)令其限期治理。限期治理期間，對納管企業(yè)實施限產(chǎn)限排措施。逾期仍未實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放的，對其管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的建設(shè)項目實行區(qū)域限批，直至實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。對未達(dá)到規(guī)定要求建設(shè)、投產(chǎn)、運行的城鎮(zhèn)污水處理廠，要相應(yīng)扣減財政專項補助，并對規(guī)劃截污管網(wǎng)范圍內(nèi)的建設(shè)項目實行區(qū)域限批，直至達(dá)到相關(guān)要求。因納管污水超標(biāo)導(dǎo)致污水處理廠超標(biāo)排放的，可采取關(guān)閉超標(biāo)排污單位污水納管閥門等措施。對超標(biāo)納管企業(yè)進(jìn)行限期治理或整改，逾期仍未完成的，實施停產(chǎn)整治。
八、完善政策，形成激勵和約束機制
（三十）充分發(fā)揮價格杠桿作用。逐步建立健全能夠反映資源環(huán)境供求關(guān)系、稀缺程度和供給成本的價格體系。鼓勵可再生能源發(fā)電及利用余熱、余壓和城市垃圾發(fā)電，執(zhí)行相應(yīng)的電價政策。執(zhí)行脫硫電廠優(yōu)先上網(wǎng)和有利于煙氣脫硫的電價政策。運用價格手段，加強電力需求側(cè)管理，優(yōu)化城市、企業(yè)用電方案，提高電能使用效率。完善水價改革方案，嚴(yán)格執(zhí)行各類用水收費標(biāo)準(zhǔn)。建立促進(jìn)節(jié)水價格機制，推行階梯式水價，合理提高各類用水價格。逐步調(diào)整非農(nóng)用水價格，推行農(nóng)業(yè)灌溉用水價格改革。對國家產(chǎn)業(yè)政策明確的限制類、淘汰類高耗水企業(yè)實施懲罰性水價。加強排污費征收管理，嚴(yán)格執(zhí)行國家確定的化學(xué)需氧量、二氧化硫排污費征收標(biāo)準(zhǔn)，逐步提高排污費征收標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)污染減排工作需要，對總量控制和減排任務(wù)無法完成的縣區(qū)，轄區(qū)范圍內(nèi)的工業(yè)污水處理廠和工業(yè)企業(yè)將適當(dāng)提高污水排污費標(biāo)準(zhǔn)。
（三十一）落實促進(jìn)節(jié)能減排的財政政策和稅收政策。充分利用市節(jié)能專項資金，引導(dǎo)和支持企業(yè)實施節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用、新能源和可再生能源開發(fā)利用、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等項目。充分利用市污染減排專項資金，支持減排重點工程建設(shè)、減排產(chǎn)品和減排新機制推廣、減排監(jiān)管體系建設(shè)等。各縣區(qū)也要安排專項資金。按照國家《資源綜合利用目錄》，做好資源綜合利用產(chǎn)品認(rèn)定工作，幫助企業(yè)爭取資源綜合利用產(chǎn)品減免增值稅政策。執(zhí)行節(jié)能環(huán)保項目減免企業(yè)所得稅及節(jié)能環(huán)保專用設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅政策。執(zhí)行節(jié)能、省地、環(huán)保型建筑和存量建筑節(jié)能改造稅收優(yōu)惠政策。
（三十二）加強節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域金融服務(wù)。加大金融機構(gòu)對節(jié)能減排技術(shù)改造項目給予信貸支持和提供直接融資服務(wù)力度。按照中國人民銀行和國家環(huán)保總局的統(tǒng)一要求，環(huán)保部門與人民銀行要建立環(huán)境信息通報制度，定期將企業(yè)環(huán)保信息納入人民銀行的企業(yè)誠信系統(tǒng)中。
九、加強宣傳教育，提高全民節(jié)能環(huán)保意識
（三十三）開展節(jié)能減排宣傳活動。各新聞媒體要制定年度宣傳報道計劃，開展節(jié)能減排專題宣傳報道，宣傳節(jié)能減排的重要性、緊迫性及國家采取的政策措施，宣傳節(jié)能先進(jìn)典型，曝光浪費能源資源、嚴(yán)重污染環(huán)境的反面典型。做好節(jié)能減排重大主題宣傳活動，精心組織好全國節(jié)能宣傳周、全國城市節(jié)水宣傳周及世界環(huán)境日、地球日、水日等宣傳活動。普及節(jié)能環(huán)保知識，提高全社會的節(jié)約環(huán)保意識。
（三十四）動員全社會廣泛參與。組織各機關(guān)、企事業(yè)單位及學(xué)校、社區(qū)等開展經(jīng)常性的節(jié)能環(huán)保宣傳，組織有關(guān)單位編制發(fā)放節(jié)能、環(huán)保知識宣傳冊。加強對青少年的節(jié)約環(huán)保教育，中小學(xué)每學(xué)期至少開展一次資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的主題活動，培養(yǎng)青少年的節(jié)約環(huán)保意識。大力提倡綠色消費，鼓勵購買和使用綠色產(chǎn)品，引導(dǎo)市民合理消費，減少浪費。積極發(fā)揮社會團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會、民間組織的作用，鼓勵開展節(jié)能減排咨詢研究、培訓(xùn)、研討、宣傳等活動。將節(jié)水、節(jié)電、節(jié)氣等作為文明單位、文明社區(qū)的評選標(biāo)準(zhǔn)之一。
節(jié)能工作方案 第3篇
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為了積極響應(yīng)國務(wù)院號召，著力推進(jìn)全民節(jié)能工作，為認(rèn)真落實國務(wù)院《公共機構(gòu)節(jié)能條例》和國家工商總局、省局有關(guān)節(jié)能工作的通知要求，全力做好系統(tǒng)節(jié)能工作，現(xiàn)結(jié)合系統(tǒng)實際，制定如下方案。
一、工作目標(biāo)
全市工商系統(tǒng)的節(jié)能降耗工作，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以提高資源利用率和開辟節(jié)能降耗途徑為目標(biāo)，以節(jié)油節(jié)電節(jié)能工作為重點，通過建立健全節(jié)能降耗工作的長效管理機制，使系統(tǒng)全體人員不斷增強節(jié)約資源的社會責(zé)任感，在系統(tǒng)內(nèi)形成“節(jié)約資源、人人有責(zé)”的良好氛圍，把建設(shè)節(jié)約型社會的要求體現(xiàn)到日常工作的各個環(huán)節(jié)之中，力爭兩年之內(nèi)使資源浪費現(xiàn)象得到有效遏制，資源管理水平有較大提高，節(jié)能降耗措施逐步完善。
二、工作措施
全市工商系統(tǒng)要按照省、市局的統(tǒng)一部署，結(jié)合各自實際，采取有效措施，切實加強內(nèi)部節(jié)油節(jié)電工作
（一）加強節(jié)能降耗工作的宣傳教育，在增強節(jié)能意識上下功夫。要結(jié)合各自實際，采取多種形式，切實加大對開展節(jié)油節(jié)電節(jié)能工作、節(jié)能方法和節(jié)能措施的宣傳教育，進(jìn)一步增強系統(tǒng)干部職工的節(jié)能意識。
（二）加強節(jié)能項目改造，在節(jié)能源頭上下功夫。各單位要對現(xiàn)有內(nèi)部耗能設(shè)備進(jìn)行一次清查、論證，對存在的問題進(jìn)行認(rèn)真分析研究，確定節(jié)能改造的項目、目標(biāo)和步驟，制定方案，認(rèn)真組織實施。對一時難以改造的項目制訂具體的節(jié)能措施，采取局部改造或減少使用時間等方式節(jié)能降耗；對設(shè)計不合理等問題進(jìn)行分析研究，制定維修和改造計劃，盡快改變浪費現(xiàn)象。
（三）突出重點設(shè)備，在節(jié)油節(jié)電、辦公節(jié)能上下功夫。重點加強汽車、鍋爐、電機系統(tǒng)、空調(diào)、照明等應(yīng)用面廣、潛力大、見效快的關(guān)鍵設(shè)備和產(chǎn)品，采取綜合措施，著力在節(jié)油節(jié)電、辦公節(jié)能上下功夫。
1、汽車節(jié)油措施。一是加強公務(wù)用車管理。認(rèn)真執(zhí)行上級有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車經(jīng)費預(yù)算，嚴(yán)禁超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備更新公務(wù)用車；二是嚴(yán)格執(zhí)行車輛使用管理制度。各單位要嚴(yán)格公務(wù)用車管理，完善管理制度，清退占用車輛，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)假日期間車輛封存停駛規(guī)定，落實公務(wù)用車定點加油加油制度，做好公務(wù)用車單車運行費用和油耗統(tǒng)計，科學(xué)精細(xì)核定油耗定額，將汽車節(jié)油工作落到實處。三是減少公務(wù)用車使用。干部職工外出辦理公務(wù)和出差，盡量乘坐公共交通工具，遇有集體活動時提倡集體乘車。
2、空調(diào)節(jié)電措施。一是加快推廣高效節(jié)能空調(diào)。嚴(yán)格執(zhí)行國家強制性空調(diào)能效標(biāo)準(zhǔn)，對達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的禁止購買和使用。二是強化空調(diào)運行管理。嚴(yán)格執(zhí)行公共建筑空調(diào)溫度控制標(biāo)準(zhǔn)。夏季不低于26攝氏度，冬季不高于20攝氏度；提倡每天少開一小時空調(diào)。三是加強對空調(diào)的日常維護(hù)和保養(yǎng)，提高空調(diào)運行效率。加強現(xiàn)有空調(diào)系統(tǒng)的改造和維護(hù)，積極采用節(jié)能新技術(shù)、新設(shè)備，空調(diào)使用前要進(jìn)行維護(hù)和清洗。
3、照明節(jié)電措施。一是加快淘汰低效照明產(chǎn)品，加大推廣高效照明產(chǎn)品的力度，進(jìn)一步擴大推廣規(guī)模。二是加強照明節(jié)電管理。做到人走燈滅，不點長明燈，日常辦公盡可能采用自然光。
4、辦公節(jié)電措施。一是重視辦公設(shè)備的節(jié)能，選購時要選擇節(jié)能設(shè)備。二是強化辦公節(jié)電管理。各單位要制定節(jié)約用電制度和節(jié)電改造計劃，明確節(jié)能監(jiān)督員，監(jiān)督節(jié)電制度和改造計劃的落實。辦公用電設(shè)備要設(shè)置成節(jié)能模式，長時間不使用要及時關(guān)閉，減少待機能耗。飲水機要隨用隨開，下班后自覺關(guān)閉各類電器設(shè)備電源。
5、辦公節(jié)能措施。一是提倡用好辦公自動化系統(tǒng)，盡量減少紙質(zhì)文件的印發(fā)，大力壓縮材料印刷量；用再生復(fù)印紙代替部分原復(fù)印紙；利用電腦修改電子文稿，雙面打印。二是做好日常辦公用品、辦公耗材和辦公設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，延長使用壽命。三是認(rèn)真執(zhí)行政府采購規(guī)定，嚴(yán)格控制辦公設(shè)備購置。四是大力推行節(jié)約采購，積極推廣使用節(jié)能新產(chǎn)品、新材料，推進(jìn)使用新能源和可再生能源。減少使用一次性辦公用品。提倡不使用一次性紙杯、簽字筆等。五是按照“精簡、效能”的要求，大力減少會議，壓縮文件，減少簡報，杜絕辦公浪費。
6、日常節(jié)水措施。一是加強用水設(shè)備的日常維護(hù)管理，對各種跑水、漏水和“長流水”的設(shè)備進(jìn)行及時維修更換。二是對單位用水情況進(jìn)行定期檢測登記，遇有不正常情況及時進(jìn)行檢查、維修。三是加強宣傳教育，養(yǎng)成節(jié)約用水習(xí)慣。
（四）建立臺帳
為了進(jìn)一步規(guī)范資源消耗臺帳建設(shè)，深入有效地開展資源節(jié)約工作，根據(jù)省局要求，全市工商系統(tǒng)各部門、直屬單位都要建立規(guī)范統(tǒng)一的資源消耗匯總和統(tǒng)計臺帳（見附表1、2）；二是建立統(tǒng)一的分類統(tǒng)計臺帳（見附表3?9）；三是建立詳實的、符合本單位實際的資源消耗臺帳，真正使資源管理工作朝著制度化、規(guī)范化、程序化、法制化建設(shè)方向邁進(jìn)。
三、達(dá)標(biāo)檢查范圍和內(nèi)容
檢查范圍：全市工商系統(tǒng)各部門、直屬單位
檢查內(nèi)容：《公共機構(gòu)節(jié)能條例》、《國家工商總局關(guān)于認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院的部署進(jìn)一步加強節(jié)油節(jié)電節(jié)能工作的通知》、《*省人民政府關(guān)于加強節(jié)能工作的決定》和《*人民政府關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性實施方案的通知》等文件的落實情況；各項資源消耗指標(biāo)的完成情況、資源消耗臺帳建設(shè)情況、節(jié)能產(chǎn)品和技術(shù)的利用情況及節(jié)能降耗工作管理規(guī)章制度、職責(zé)分工落實情況等。
檢查標(biāo)準(zhǔn)：檢查的項目共有十項，總分值100分。1.職責(zé)分工及落實情況（5分）：部門節(jié)能降耗工作管理規(guī)范，職責(zé)和責(zé)任人明確，人員、職責(zé)和任務(wù)做到“三落實”，不推諉、不扯皮，能按時、按質(zhì)完成各項目標(biāo)任務(wù)。2.制度建設(shè)及落實情況（5分）：有完善的節(jié)能降耗工作規(guī)章制度，管理辦法和措施得當(dāng)有效、落實到位、效果明顯。3.宣傳教育（5分）：通過會議、活動等多種形式對節(jié)約資源進(jìn)行廣泛宣傳，在相應(yīng)明顯位置設(shè)有節(jié)水、節(jié)電標(biāo)識，辦公區(qū)域沒有長流水、長明燈現(xiàn)象。4.臺帳建設(shè)（10分）：按照上述臺帳設(shè)計有關(guān)要求，本部門資源消耗臺帳建設(shè)規(guī)范、內(nèi)容詳實。5.資源消耗指標(biāo)完成情況（40分）：全市工商系統(tǒng)各部門、直屬單位要求在20*、20*、2010年的人均能耗（包括水、電、車輛油耗、車輛維修、辦公固定電話、辦公用品與耗材六項）以20*年規(guī)定指標(biāo)為基數(shù)分別下降18%、20%、22%，20*年度及20*年度資源消耗規(guī)定指標(biāo)見附表10《xx機關(guān)xx年度資源消耗情況哦你估計表》。6.節(jié)能產(chǎn)品和技術(shù)利用情況（5分）：主動籌集資金進(jìn)行技術(shù)、設(shè)備改造、節(jié)能效果明顯。7節(jié)能燈更換情況（10分）：機關(guān)辦公照明燈全部更換為節(jié)能燈。8.報送材料準(zhǔn)備情況（5分）：按要求填報《xx機關(guān)xx年度資源消耗情況統(tǒng)計表》。9.其他（5分）：實地檢查的總體印象、感受。10.日常情況（10分）：及時報送有關(guān)報表資料，準(zhǔn)時出席有關(guān)會議，積極參加節(jié)能降耗工作培訓(xùn)及其它有關(guān)活動。
（四）組織領(lǐng)導(dǎo)。一是市局成立由黨組成員、紀(jì)檢組長*任組長，辦公室、機關(guān)服務(wù)中心、財務(wù)裝備科主要負(fù)責(zé)同志為副組長，其他各科室主要負(fù)責(zé)人及各縣（市、區(qū)）局局長為成員的節(jié)能降耗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在機關(guān)服務(wù)中心，具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、督辦落實等工作。各縣（市、區(qū)）局也要相應(yīng)落實組織領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)的職責(zé)，確保節(jié)油節(jié)電組織領(lǐng)導(dǎo)工作落到實處。二是強化工作責(zé)任。要落實具體的責(zé)任人和工作措施，層層明確責(zé)任，形成上下齊抓共管的工作機制和責(zé)任制度。三是加強規(guī)范管理。組織開展國家明令淘汰的高耗油、高耗電產(chǎn)品使用情況的監(jiān)督檢查，及時糾正浪費行為。開展空調(diào)溫度設(shè)定、車輛停駛管理等專項檢查。建立健全獎懲制度，營造良好節(jié)約氛圍。四是建立健全工作制度。要按照上級關(guān)于節(jié)能降耗工作的總體要求，制定工作規(guī)劃和各項節(jié)能降耗的制度和措施。要把各項目標(biāo)措施細(xì)化量化到具體崗位和具體責(zé)任人，形成節(jié)能降耗人人有責(zé)，共同參與的良好氛圍。
五、工作要求
（一）加大節(jié)能降耗宣傳力度。廣泛開展節(jié)油節(jié)電工作和全民節(jié)能行動宣傳活動，宣傳能源供求形勢和節(jié)能重要意義，宣傳節(jié)能政策，增強人民群眾的節(jié)能意識。大力倡導(dǎo)節(jié)約型的消費模式和生活習(xí)慣，形成全民節(jié)能的強烈意識和良好社會氛圍。
（二）建立節(jié)能降耗責(zé)任制。建立節(jié)能降耗工作日常會議講評制度，研究制定資源節(jié)約目標(biāo)、管理制度和工作措施。各單位要制定資源消耗定額和考核辦法，定期通報各部門資源節(jié)約工作情況，做好各項節(jié)能管理工作。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)資源節(jié)約工作，八資源節(jié)約責(zé)任納入崗位職責(zé)之中，納入日常管理和工作考核之中，做到人人有責(zé)，逐級抓落實。市局每半年聽取各單位各部門書面匯報一次，年終考核檢查驗收，考核結(jié)果按照*省省直機關(guān)事務(wù)管理局、省人事廳、省財政廳《關(guān)于印發(fā)＜*省省直機關(guān)節(jié)能降耗工作考核獎勵暫行辦法＞的通知進(jìn)行獎勵，并將考核評比情況進(jìn)行通報。
節(jié)能工作方案 第4篇
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以科學(xué)合理消費和提高資源效率為核心，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。全面貫徹落實《公共機構(gòu)節(jié)能條例》以建設(shè)節(jié)約型機關(guān)為目標(biāo)，加大宣傳，強化管理，健全體制，創(chuàng)新機制；以節(jié)水、節(jié)電、節(jié)油為重點，機關(guān)工作中厲行節(jié)約，杜絕浪費，提高資源利用率；以“機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動為契機，推動我市公共機構(gòu)節(jié)能工作深入開展。
二、用能現(xiàn)狀和問題
市自身資源不足，一方面。能源相對緊缺，人均資源擁有量較低；另一方面，全民節(jié)能意識不強，資源利用率不高，高能耗設(shè)備過多，節(jié)能設(shè)備普及率低，浪費現(xiàn)象比較嚴(yán)重。由于宣傳不到位，認(rèn)識不到位，措施不到位，機構(gòu)不健全，影響公共機構(gòu)節(jié)能工作的正常開展。
三、節(jié)能主要目標(biāo)
實現(xiàn)以下目標(biāo)：一是以2005年為基數(shù)，2010年。實現(xiàn)節(jié)電20%節(jié)水20%節(jié)油20%單位建筑能耗和人均能耗分別降低20%二是創(chuàng)建一批節(jié)能示范單位；三是制定公共機構(gòu)能耗定額標(biāo)準(zhǔn)，建立并完善能耗信息化管理平臺。
四、節(jié)能重點環(huán)節(jié)
（一）加強用電設(shè)備節(jié)能管理。
1加快照明系統(tǒng)節(jié)能改造。盡快完成非節(jié)能燈（包括t8t12直管型熒光燈和白熾燈）更換工作；公共區(qū)域的照明系統(tǒng)要加裝自動控制開關(guān)，辦公室、會議室要充分利用自然光照明；有效調(diào)節(jié)電梯運行時間，鼓勵工作人員三樓以下（含三樓）往返不乘電梯；合理設(shè)置電子顯示屏和景觀燈的開啟時間；加強用電管理，下班后自覺關(guān)閉照明設(shè)備和各類電器電源。
2控制空調(diào)系統(tǒng)開啟溫度。新建公共建筑使用中央空調(diào)系統(tǒng)的應(yīng)對空調(diào)系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計。優(yōu)化空調(diào)運行模式。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)室內(nèi)溫度控制的標(biāo)準(zhǔn)，合理設(shè)置空調(diào)溫度。除特殊用途外，辦公室、會議室等辦公區(qū)域室溫在10℃—30℃不得開啟空調(diào)，空調(diào)溫度設(shè)置夏季不得低于26℃、冬季不得高于20℃。做到室內(nèi)無人時不開空調(diào)，開空調(diào)時不開門窗，定期清洗空調(diào)，提高空調(diào)能效水平。
3節(jié)約辦公耗材。實行在電子媒介上修改文稿，使用網(wǎng)絡(luò)傳遞資料，積極推行無紙化辦公，降低文印耗材消耗；合理調(diào)節(jié)辦公設(shè)備的運行時間，減少待機消耗，逐步淘汰高能耗的辦公設(shè)備。辦公大樓內(nèi)的合適位置要設(shè)置節(jié)約用電標(biāo)識和室溫控制標(biāo)識。各單位對內(nèi)部供電設(shè)施、設(shè)備要加強檢查和維護(hù)，定期進(jìn)行保養(yǎng)，減少電力損耗，確保用電安全。
（二）加強供水系統(tǒng)節(jié)能管理。
定期檢查和及時更換老化的供水管路及零件，加強用水設(shè)備的日常維護(hù)管理。防止“跑、冒、滴、漏”杜絕“長流水”現(xiàn)象；對水耗超標(biāo)的洗手間設(shè)施、綠化灌溉設(shè)施、食堂用水設(shè)施等進(jìn)行節(jié)水改造，新建和改造項目應(yīng)使用節(jié)水器具和設(shè)備，鼓勵有條件的單位在建設(shè)中建立水處理系統(tǒng)和雨水收集系統(tǒng)；用水區(qū)域應(yīng)設(shè)置節(jié)約用水標(biāo)識。
（三）加強公務(wù)車輛節(jié)能管理。
1嚴(yán)格按照《省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于調(diào)整黨政機關(guān)配備小汽車定編標(biāo)準(zhǔn)和用車標(biāo)準(zhǔn)的通知》鄂辦發(fā)[]59號）核定各單位車輛編制數(shù)。建立公務(wù)車輛年報制度，控制車輛規(guī)模。將公務(wù)用車納入政府節(jié)能采購，優(yōu)先選購國產(chǎn)自主品牌、小排量、經(jīng)濟(jì)環(huán)保汽車，嚴(yán)格控制高油耗和污染嚴(yán)重的車輛。
2建立公務(wù)車輛資產(chǎn)檔案和技術(shù)檔案。一車一卡、?？▽Ｓ?。堅持科學(xué)、規(guī)范駕駛，按時保養(yǎng)，努力減低油耗和維修費用。
3嚴(yán)格公車使用登記制度。集體公務(wù)活動，提倡集中乘車；提倡乘坐公交車出行，路程較近時不使用車輛。有2臺（含2臺）以上公務(wù)用車的單位，每臺公務(wù)車每周停開一天；只有1臺公務(wù)用車的單位，公車在休息時間沒有特殊情況下停開。加強日常管理，嚴(yán)禁公車私用。
（四）加強公共建筑節(jié)能管理。
要嚴(yán)格執(zhí)行《公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》開展建設(shè)項目合理用能評價，所有新建、改擴建和裝修改造的機關(guān)住宅和辦公樓項目。從規(guī)劃、設(shè)計、評審、施工、監(jiān)理、竣工驗收和運行管理等各個環(huán)節(jié)加強節(jié)能監(jiān)督管理。新建、改建項目應(yīng)優(yōu)先使用節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新材料，擴大太陽能等新能源和可再生能源的使用范圍，充分考慮開發(fā)利用地下空間，建設(shè)低能耗綠色建筑。
（五）推行政府節(jié)能采購。
1各單位要嚴(yán)格執(zhí)行《政府采購法》和《財政部、國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購實施意見的通知》財庫[]185號）有關(guān)規(guī)定。擴大節(jié)能和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購范圍。涉及到基本建設(shè)、設(shè)施設(shè)備、大宗辦公用品等方面的購置，要進(jìn)行以節(jié)約為主題的評估，并首先調(diào)查現(xiàn)有設(shè)備利用情況，避免重復(fù)購建。對空調(diào)、計算機、打印機、復(fù)印機等辦公設(shè)備和照明產(chǎn)品、用水器具，由同等優(yōu)先采購改為強制采購高效節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品。
2市政府采購部門要加強對節(jié)能產(chǎn)品政府采購活動的組織管理。建立跟蹤、監(jiān)測和優(yōu)選淘汰機制，提高政府節(jié)能產(chǎn)品采購的透明度。
（六）開展節(jié)能宣傳教育。
組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)節(jié)能降耗的政策規(guī)定，各單位要結(jié)合實際。教育干部職工從自身做起，從小事做起，節(jié)約一度電、一滴水、一升油、一張紙、一分錢。各單位每年要組織一次公共機構(gòu)節(jié)能宣傳周活動，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的節(jié)能宣傳教育，通過電視、廣播、網(wǎng)站、手機短信、宣傳欄、戶外公益廣告等形式，廣泛宣傳節(jié)能工作的重要意義，強化干部職工的節(jié)能意識，普及節(jié)能知識，營造節(jié)能濃厚氛圍，倡導(dǎo)健康的生活方式和科學(xué)的消費理念，培育節(jié)約型機關(guān)的文化風(fēng)尚。
五、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。建立長效機制
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。
1成立市公共機構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（簡稱市節(jié)能辦）設(shè)在市機關(guān)事務(wù)管理局。其主要職責(zé)是研究提出我市貫徹落實國家和省關(guān)于公共機構(gòu)節(jié)能政策的中長期規(guī)劃；研究制訂推進(jìn)我市節(jié)能工作的具體措施和辦法；研究制訂節(jié)能工作相關(guān)制度；開展公共機構(gòu)節(jié)能檢查和指導(dǎo)；管理公共機構(gòu)節(jié)能工作專項經(jīng)費；配合有關(guān)部門對全市公共機構(gòu)節(jié)能工作進(jìn)行考核評比。同時實行公共機構(gòu)節(jié)能工作部門聯(lián)席會議制度。部門聯(lián)席會議由市機關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)召集。成員單位包括市委宣傳部、市直機關(guān)工委、市發(fā)改局、市財政局、市建設(shè)局、市教育局、市科技局、市文體局、市衛(wèi)生局、市質(zhì)監(jiān)局、市統(tǒng)計局、市目標(biāo)考核辦、市政府采購中心。聯(lián)席會議的主要任務(wù)是研究部署全市公共機構(gòu)節(jié)能工作。向市政府匯報全市公共機構(gòu)節(jié)能工作情況。
2各單位要切實加強對本單位本系統(tǒng)節(jié)能工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合實際制定本單位節(jié)能工作實施方案，成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，明確責(zé)任科室，建立相應(yīng)的工作機制，做到人員到位、責(zé)任到位、措施到位，力求取得實效。
（二）建立長效機制。
節(jié)能工作方案 第5篇
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一、總體要求
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十精神，繼續(xù)深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，以提高公共機構(gòu)能源利用效率為核心，以建設(shè)節(jié)約型機關(guān)為目標(biāo)，充分認(rèn)識機關(guān)單位在節(jié)能中發(fā)揮表率作用的重要意義。全體干部職工要統(tǒng)一思想，從節(jié)約一度電、節(jié)省一張紙等點滴事做起，逐步形成崇尚節(jié)約、厲行節(jié)約的良好氛圍，扎扎實實推進(jìn)中心節(jié)能工作，為建設(shè)節(jié)約型社會做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、主要內(nèi)容
（一）節(jié)約用電
1.杜絕長明燈、白晝燈。辦公室要做到光線好時不開燈，人走隨手關(guān)燈，以達(dá)到節(jié)電目的。
2.加強用電設(shè)備管理。使用計算機、打印機、復(fù)印機等辦公自動化設(shè)備時，要盡量減少待機消耗，長時間不用和下班后要及時關(guān)閉。夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不低于26℃，冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不高于20℃。
3.在積極推進(jìn)節(jié)能（含節(jié)水）產(chǎn)品，及時淘汰國家明令禁止使用的低能效設(shè)備和產(chǎn)品，嚴(yán)格控制新增用電設(shè)備。
（二）節(jié)約用水
1.加強用水設(shè)備的日常維護(hù)與管理，嚴(yán)查跑、冒、滴、漏等現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)故障及時排除。
2.自覺養(yǎng)成節(jié)水習(xí)慣，隨手關(guān)閉水龍頭，杜絕長流水現(xiàn)象。
（三）節(jié)約辦公費用
1.繼續(xù)完善網(wǎng)上辦公系統(tǒng)的功能，盡量做到中心文件材料通過網(wǎng)絡(luò)報送，提倡無紙化辦公。
2.復(fù)印、打印等辦公用紙指定專人管理，嚴(yán)格控制。中心傳送的紙質(zhì)材料及各單位日常文件的打印，盡可能實行雙面打印。
3.嚴(yán)格各類辦公用品等消耗品的采購、管理和使用，避免盲目性。
4.加強科學(xué)管理，降低材料損耗。
（四）降低公車耗費
1.嚴(yán)格實行車輛統(tǒng)一管理，定點保養(yǎng)維修，科學(xué)核定單車油耗定額。
2.減少非公用車、非公務(wù)不得用車，用車統(tǒng)一由投訴督查科調(diào)度，加大監(jiān)督檢查力度。
3.車輛維修統(tǒng)一程序，嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)審批制度，由投訴督查科具體辦理。
（五）嚴(yán)格控制電話費
要充分利用網(wǎng)絡(luò)，盡量減少電話使用次數(shù)，盡量減少電話費用開支。
三、建立保障機制
（一）加組織強領(lǐng)導(dǎo)。開展節(jié)能減排活動是當(dāng)前我中心的一項重要工作，也是一項長期系統(tǒng)的工作。各科室、窗口要高度重視，切實按照本方案的規(guī)定和要求，細(xì)化具體措施，真正做到讓每一位干部職工都能參與到這一活動中來，務(wù)求抓實抓好，抓出實效。
節(jié)能工作方案 第6篇
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一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，淘汰落后產(chǎn)能，控制增量，削減存量，落實責(zé)任，綜合推進(jìn)，搭建節(jié)能減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核體系平臺，確保完成污染物減排約束性指標(biāo)，增強全社會生態(tài)文明觀念，努力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
（一）萬元產(chǎn)值綜合能耗下降4.5。
（二）轄區(qū)內(nèi)主要污染物化學(xué)需氧量排放總量較上年減少1.0以上，轄區(qū)內(nèi)排入南水北調(diào)中線水源區(qū)廢水中的化學(xué)需氧量較上年減少9.6以上；二氧化硫排放總量較上年減少1.9以上。
（三）環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定。集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100；城市空氣質(zhì)量好于二級標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)達(dá)到300天以上。
（四）遏制高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)過快增長，加快淘汰落后生產(chǎn)能力。加大淘汰煤炭等行業(yè)落后產(chǎn)能的力度，嚴(yán)格按照國家產(chǎn)業(yè)政策和淘汰落后產(chǎn)能工作計劃，按時關(guān)閉相關(guān)企業(yè)或生產(chǎn)線。
（五）認(rèn)真落實《湖北省“十一五”主要污染物總量減排行動計劃》，落實減排項目，建立科學(xué)、完整、統(tǒng)一的減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核體系，在9月底前完成超標(biāo)排污的企業(yè)治理工作。
（六）深入推進(jìn)環(huán)境保護(hù)專項治理工作，依據(jù)產(chǎn)業(yè)政策和排放標(biāo)準(zhǔn)，于年底前關(guān)閉轄區(qū)內(nèi)應(yīng)關(guān)閉的小水泥生產(chǎn)企業(yè)；加強對科研攻關(guān)的黃姜加工企業(yè)的監(jiān)管工作，對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定或未達(dá)標(biāo)排放的黃姜加工企業(yè)，禁止經(jīng)營性生產(chǎn)，違者依法關(guān)閉；加強對已關(guān)閉黃姜加工企業(yè)的監(jiān)督管理，對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定和污染物排放未達(dá)標(biāo)的黃姜加工企業(yè)，禁止建設(shè)或恢復(fù)生產(chǎn)；嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管工作。
（七）加快城市污水處理廠建設(shè)進(jìn)度，配套建設(shè)脫氮除磷設(shè)施，保證出水水質(zhì)達(dá)一級排放標(biāo)準(zhǔn)；加強城市污水處理設(shè)施建設(shè)和運行管理，污水處理費征收達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。
（八）依法取締集中式飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的工業(yè)、餐飲和養(yǎng)殖等污染企業(yè)，切實控制面源污染，嚴(yán)禁施用高毒、高殘留農(nóng)藥和化肥施用量大的農(nóng)業(yè)活動。
三、工作職責(zé)
做好節(jié)能減排工作既是完成市政府下達(dá)的剛性任務(wù)的客觀需要，也是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、搶抓國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇、增強后發(fā)優(yōu)勢的必然選擇。節(jié)能減排工作政策性強，涉及面廣，各相關(guān)職能部門要強化職責(zé)，密切配合，形成合力攻堅的工作格局。
縣發(fā)改局牽頭，縣環(huán)保局、經(jīng)濟(jì)局、工商局、國土資源局、園區(qū)辦、招商局、安監(jiān)局配合，負(fù)責(zé)嚴(yán)把建設(shè)項目準(zhǔn)入關(guān)，從源頭上控制新污染源的產(chǎn)生；負(fù)責(zé)根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保法律、法規(guī)規(guī)定，指導(dǎo)企業(yè)開展節(jié)能降耗工作。
縣建設(shè)局牽頭，縣國土資源局、發(fā)改局、物價局、環(huán)保局配合，負(fù)責(zé)做好新型墻材的推廣工作，并依據(jù)上級政府有關(guān)規(guī)定，按程序逐步關(guān)閉縣內(nèi)粘土磚廠；負(fù)責(zé)縣城污水處理廠建設(shè)工作，保證工程質(zhì)量，配套建設(shè)脫氮除磷設(shè)施，確保盡快投入使用并保持正常運營；制定污水處理費征收方案，按程序批準(zhǔn)后實施。
縣環(huán)保局牽頭，縣科技局、園區(qū)辦配合，負(fù)責(zé)加強污水處理廠運營的監(jiān)督管理，督促污水處理廠安裝在線監(jiān)測設(shè)備并和省市監(jiān)測平網(wǎng)。負(fù)責(zé)創(chuàng)藝皂素公司“年產(chǎn)300噸皂素聯(lián)產(chǎn)xx噸乙醇”科研攻關(guān)項目的指導(dǎo)，督辦企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)，幫助企業(yè)解決實際困難；負(fù)責(zé)黃姜加工企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管工作，防止黃姜加工廢水超標(biāo)排放。
縣安監(jiān)局牽頭，縣經(jīng)濟(jì)局、工商局、國土資源局、環(huán)保局配合，負(fù)責(zé)全縣資源的整合和開發(fā)工作?？h國土資源局牽頭，縣安監(jiān)局、環(huán)保局配合，負(fù)責(zé)全縣非煤礦山整治和開發(fā)工作，保障全縣煤礦和非煤礦山在符合國家產(chǎn)業(yè)政策的前提下安全生產(chǎn)，提高資源開采綜合利用率。
縣發(fā)改局牽頭，縣工商局、林業(yè)局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、教育局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、龍壩鄉(xiāng)、中峰鎮(zhèn)配合，負(fù)責(zé)城區(qū)集中式飲用水源保護(hù)工作。其中縣發(fā)改局負(fù)責(zé)做好竹溪河水庫集中式飲用水源保護(hù)區(qū)的規(guī)劃，協(xié)調(diào)、督辦各相關(guān)部門認(rèn)真履行水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的工作職責(zé)；龍壩鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)做好集中式飲用水源地項目建設(shè)的實施、督辦和協(xié)調(diào)工作；中峰鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)做好竹溪河水庫集中式飲用水源陸域一級保護(hù)區(qū)圍欄內(nèi)耕地的停耕工作；縣水務(wù)局負(fù)責(zé)在城關(guān)集中式飲用水源一級和二級保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)立圍欄、界樁和警示牌，負(fù)責(zé)對城關(guān)集中式飲用水源地進(jìn)行日常監(jiān)管，防止水源污染；縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)加強對城關(guān)集中式飲用水源地的醫(yī)療經(jīng)營單位醫(yī)療廢水、醫(yī)療廢棄物和危險廢物的管理，依法取締竹溪河水庫集中式飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)直接污染水源的餐飲業(yè)；縣環(huán)保局負(fù)責(zé)組織制定、修訂集中式飲用水源保護(hù)區(qū)規(guī)劃，嚴(yán)把建設(shè)項目準(zhǔn)入關(guān)；縣工商局負(fù)責(zé)對已取締或關(guān)閉的企業(yè)做好工商營業(yè)執(zhí)照的變更或吊銷工作；縣教育局負(fù)責(zé)督辦龍壩學(xué)校建設(shè)埋地式無動力污水處理裝置，實現(xiàn)污水達(dá)標(biāo)排放；縣林業(yè)局要對竹溪河水庫飲用水源陸域一級保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的耕地納入退耕還林計劃；龍壩鄉(xiāng)政府、中峰鎮(zhèn)政府、縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)禁止水源區(qū)范圍的農(nóng)戶施用高毒、高殘留農(nóng)藥和化肥施用量大的農(nóng)業(yè)活動，切實控制面源污染。
四、保障措施
（一）切實加強領(lǐng)導(dǎo)?？h政府成立由分管副縣長任組長，縣政府辦、龍壩鄉(xiāng)、中峰鎮(zhèn)、發(fā)改、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、建設(shè)、科技、安監(jiān)、工商、水務(wù)、林業(yè)、國土資源、農(nóng)業(yè)、園區(qū)辦、教育、衛(wèi)生等單位負(fù)責(zé)人為成員的“竹溪縣節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在縣環(huán)保局，具體負(fù)責(zé)全縣節(jié)能減排工作的組織、協(xié)調(diào)和督辦等工作；各成員單位也要明確專人，組建專班，細(xì)化方案，強化措施，狠抓落實，確保圓滿完成節(jié)能減排的各項目標(biāo)任務(wù)。
節(jié)能工作方案 第7篇
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為深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實龍煤礦業(yè)控股集團(tuán)黨委、龍煤礦業(yè)控股集團(tuán)開展“增收節(jié)支”活動精神，積極應(yīng)對國際金融危機對煤炭行業(yè)的沖擊和挑戰(zhàn)，苦練內(nèi)功、精細(xì)管理、挖潛降耗，發(fā)動廣大職工群眾積極投身“雙增雙節(jié)”活動中去。為此，集團(tuán)公司工會、團(tuán)委決定：從5月中旬起，在全公司工團(tuán)系統(tǒng)實施“聚寶工程”，并以礦（廠）為單位開展競賽評比活動。實施方案如下：
一、指導(dǎo)思想
按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅持“厲行節(jié)約、反對浪費、勤儉辦企”原則，緊緊圍繞龍煤礦業(yè)控股集團(tuán)工作會議確定的工作重心和集團(tuán)公司“兩會”確定的工作目標(biāo)，充分發(fā)揮工會系統(tǒng)聯(lián)系群眾、發(fā)動群眾、引導(dǎo)群眾的優(yōu)勢，以“增收節(jié)支”為目標(biāo)，引導(dǎo)廣大職工進(jìn)一步增強“主人翁”意識，牢固樹立“省下的就是賺來的”思想，“變閑為寶、變廢為寶、變招為寶”，從我做起、從崗位做起、從小處做起，實現(xiàn)“聚沙成塔，集腋成裘”，不斷提升企業(yè)精細(xì)化管網(wǎng)理水平，為推動集團(tuán)公司又好又快發(fā)展而努力奮斗。
二、范圍及層次
1、集團(tuán)公司所屬礦（廠）級工團(tuán)。
2、區(qū)隊（車間）工團(tuán)。
3、班組工團(tuán)小組。
4、全體職工。
三、“聚寶工程”內(nèi)涵及操作辦法
“聚寶工程”主要涵蓋四項競賽活動，即“三點”、“五小”、“一箱”、“一掃”?！叭c”即“金點子、銀點子、好點子”合理化建議征集競賽；“五小”即“小發(fā)明、小改造、小設(shè)計、小工藝、小竅門”競賽；“一箱”即“節(jié)約箱”推廣競賽；“一掃”即掃浮煤活動競賽。
1、“金點子、銀點子、好點子”合理化建議征集競賽。本競賽主要針對經(jīng)營、管理、工藝和生產(chǎn)過程中的跑冒滴漏征集改進(jìn)方法。自“聚寶工程”啟動之日起，每月由班組工團(tuán)小組向區(qū)隊（車間）工團(tuán)整理上報本單位職工提出的“好點子”合理化建議；礦（廠）級工會、團(tuán)委分類梳理出具有集團(tuán)公司推廣價值的“銀點子”上報集團(tuán)公司工會、團(tuán)委；集團(tuán)公司工會、團(tuán)委分類梳理出具有全龍煤推廣價值的“金點子”上報龍煤集團(tuán)工會、團(tuán)委；龍煤工會再分類梳理并上報龍煤黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，同時在《龍煤專刊》和《聚寶工程簡報》上。“金點子”合理化建議人必須清晰明確；各級檔案存檔備查。
2、“小發(fā)明、小改造、小設(shè)計、小工藝、小竅門”競賽。本競賽主要著眼于技術(shù)與工藝環(huán)節(jié)的改進(jìn)，以此降低生產(chǎn)成本。本競賽梳理方法與上報程序同上。每月報表需要各級行政主要領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)后方可上報；各級檔案存檔備查。
3、“節(jié)約箱”推廣競賽。本競賽主要針對廢舊零件器材回收利用。從“聚寶工程”啟動之日起，在集團(tuán)公司范圍內(nèi)開展“千、百、萬”活動，逐級制定“增收節(jié)支”目標(biāo)。各級工團(tuán)組織要迅速推廣普及“節(jié)約箱”。要以班組為基本單位，設(shè)立“節(jié)約箱”。將能夠回收利用的廢舊零件、器材、碎材集中起來，由采區(qū)（車間）工會統(tǒng)一收集后，放入“節(jié)約點”，每月由礦（廠）工團(tuán)統(tǒng)一收集后，計算廢舊用品價值并經(jīng)礦（廠）長簽字確認(rèn)后上報集團(tuán)公司公司工會，放入本單位“節(jié)約庫”。集團(tuán)公司工團(tuán)統(tǒng)計各礦廠廢舊用品總值并經(jīng)公司主要領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)后，上報龍煤工會。龍煤工會匯總后，上報龍煤黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，同時在《龍煤?？泛汀毒蹖毠こ毯唸蟆飞?。
各礦（廠）工會、團(tuán)委要在各礦（廠）設(shè)立“節(jié)約庫”，每月監(jiān)督礦（廠）工會將可回收利用部分與供應(yīng)、設(shè)備部門估值確認(rèn)后回收利用。廢品外賣部分由集團(tuán)公司工會、團(tuán)委統(tǒng)一設(shè)立專門帳戶，作為“增收節(jié)支基金”。估值確認(rèn)要有領(lǐng)導(dǎo)簽字，存檔備查。
4、“掃浮煤”活動競賽。本競賽主要目的是反浪費促節(jié)約，增強一線干部職工的成本意識。一要算好一筆賬。例如：各級工會尤其是各礦（廠）、采區(qū)工團(tuán)要向全體采煤職工算一筆賬：在固定開拓成本已經(jīng)支付的情況下，集團(tuán)公司30多個采煤工作面，每個工作面每天掃浮煤20鍬（50公斤），每天就增加煤炭15噸，每年將近5千多噸，約合200多萬元。二要做好一件事。各級工團(tuán)要指定群監(jiān)員、青崗員跟班對工作面進(jìn)行檢查驗收，并定期上報掃浮煤成果。在各級工團(tuán)日常安全檢查時，要將工作面浮煤落地煤清理工作做為重點內(nèi)容進(jìn)行檢查。
報表要有各單位行政主要領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)，要由區(qū)（科）工團(tuán)到礦（廠）工會、團(tuán)委再到礦區(qū)工會、集團(tuán)公司團(tuán)委。逐級匯總上報至龍煤工會。
四、經(jīng)費來源
“聚寶工程”競賽活動由群團(tuán)系統(tǒng)牽頭并將長期開展。礦區(qū)工會所需表彰獎勵資金，由礦區(qū)工會請示集團(tuán)公司黨委后從行政列支。各基層單位工會開展競賽所需的資金及表彰獎勵款由本級工會經(jīng)費列支。
五、組織機構(gòu)
成立“聚寶工程”競賽活動領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：王泉榮王忠文
副組長：楊京全白小平黃元明呂新華孫丕云
成員：孫忠輝趙慶斌唐鐵峰王貴軍張爾輝
辦公室設(shè)在礦區(qū)工會。
主任：周長征張爾輝
副主任：陳慶鎖胡靜石樊守華
成員：礦
煤礦節(jié)能減排工作方案第2頁
區(qū)工會生產(chǎn)保護(hù)部、女工部、財務(wù)部、集團(tuán)團(tuán)委青工部人員構(gòu)成。
六、幾點要求
1、各單位要充分認(rèn)識開展“聚寶工程”競賽的重大意義，要緊密結(jié)合本單位實際，迅速制定指導(dǎo)性、針對性、可行性強的實施方案，成立強有力的組織機構(gòu)，要指定專人（副主席）牽頭開展工作，要迅速召開各個層面的動員會，把活動的意義、目的、操作辦法及時傳達(dá)到廣大職工中。
2、要緊密聯(lián)系當(dāng)前集團(tuán)公司黨委正在進(jìn)行的學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，結(jié)合完善制度、創(chuàng)新機制和精細(xì)化管理開展競賽?！熬蹖毠こ獭睆男√幹?，關(guān)注如何堵塞企業(yè)經(jīng)營管理的“跑冒滴漏”和技改創(chuàng)新，從實質(zhì)上說，也是關(guān)注企業(yè)精細(xì)化管理過程中相關(guān)制度的漏洞，各單位要把實施“聚寶工程”作為今后經(jīng)營管理體制創(chuàng)新的一項重要基礎(chǔ)工作，通過實施“聚寶工程”，多思考制度、機制上存在的問題，力爭在本單位健全制度、創(chuàng)新機制上取得新突破。
3、要堅持常抓不懈?！熬蹖毠こ獭睂⒆鳛榈V區(qū)工會、團(tuán)委系統(tǒng)的常項工作，堅持不懈地開展下去。各礦（廠）工會、團(tuán)委要做到三個確保：一是要確保每月10日前將綜合情況上報礦區(qū)工會、集團(tuán)公司團(tuán)委，礦區(qū)工會、集團(tuán)公司團(tuán)委確保每月15日前報至龍煤工會。二是確保報表數(shù)字真實準(zhǔn)確；三是要確保鞏固成果不流失。
4、要讓職工了解參與“聚寶工程”競賽的基本方法。要教育職工經(jīng)常問問自己：所在單位還有哪些減少浪費、勤儉節(jié)約的潛力？還有沒有增收、創(chuàng)效的方法和途徑？自己是怎樣做的？提沒提出過可供推廣的節(jié)約方法、工作方法和技改方法？有沒有小發(fā)明、小創(chuàng)造、好主意？切實把小文章做大、做好、做實。
5、要加強對活動過程的監(jiān)督檢查。每個月，礦區(qū)工會、集團(tuán)公司團(tuán)委將對各礦（廠）工會、團(tuán)委進(jìn)行一次“聚寶工程”開展情況檢查；每兩個月召開一次現(xiàn)場推進(jìn)會；每季度對先進(jìn)集體和個人進(jìn)行一次表彰獎勵；同時將聯(lián)合集團(tuán)公司紀(jì)檢、審計等部門不定期開展監(jiān)督檢查和礦廠（級）的聯(lián)評、互檢活動，以確保工作效果的真實性。
6、工會、團(tuán)委要結(jié)合實際，發(fā)揮優(yōu)勢，搞好這項活動。各礦（廠）團(tuán)委應(yīng)根據(jù)本方案，緊密結(jié)合自身的工作特點，制定本系統(tǒng)活動方案，充分發(fā)揮廣大團(tuán)員青年的生力軍作用，積極投身到這項工作之中。
7、上報材料聯(lián)系部門：集團(tuán)公司工會生產(chǎn)保護(hù)部
附件：1、合理化建議征集表。
2、五小競賽推廣表。
3、節(jié)約箱價值匯總表。
4、掃浮煤價值匯總表。
集團(tuán)公司工會
節(jié)能工作方案 第8篇
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按照5月3日全市經(jīng)濟(jì)運行、節(jié)能、醫(yī)改、財稅工作會議的要求,確保完成開發(fā)區(qū)節(jié)能目標(biāo)任務(wù)，特制定2012年秦皇島開發(fā)區(qū)節(jié)能工作實施方案。
一、2012年秦皇島開發(fā)區(qū)節(jié)能控制指標(biāo)
單位gdp能耗較上年降低3.43%；全社會綜合能源消費增量控制在11萬噸以內(nèi)。其中：單位工業(yè)增加值能耗較上年降低6.72%；規(guī)模以上工業(yè)能源消費量控制在85.84萬噸以內(nèi)；全社會售電量控制在164588萬千瓦時以內(nèi)。
二、2012年開發(fā)區(qū)能耗現(xiàn)狀
2012年一季度秦皇島開發(fā)區(qū)單位工業(yè)增加值能耗較去年同期下降7.03% ；規(guī)模以上工業(yè)能源消費量21.97萬噸標(biāo)煤；全社會售電量40054.33萬千瓦時。
三、任務(wù)目標(biāo)分解
對照全年規(guī)模以上能源消費量控制指標(biāo)，扣除一季度消耗量，2012后三季規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)綜合能源消費指標(biāo)為63.87噸標(biāo)煤，平均每季度21.29噸標(biāo)煤。
對照全年全區(qū)全社會各行業(yè)用電量總量控制指標(biāo)，扣除一季度全區(qū)全社會各行業(yè)累計用電量，2012年后三季度全區(qū)全社會各行業(yè)用電量可用指標(biāo)如下：
后三季度全社會用電量12.459億千瓦時，其中全行業(yè)用電量11.945億千瓦時，城鄉(xiāng)居民生活用電需要控制在0.509億千瓦時。
全行業(yè)用電量11.945億千瓦時包括：第一產(chǎn)業(yè)用電量0.058億千瓦時，第二產(chǎn)業(yè)用電量11.261億千瓦時，第三產(chǎn)業(yè)用電量0.625億千瓦時。
城鄉(xiāng)居民生活用電0.509億千瓦時包括：城鎮(zhèn)居民生活用電量0.433億千瓦時，鄉(xiāng)村居民生活用電量0.075億千瓦時。
節(jié)能工作方案 第9篇
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一、全員參與，落實節(jié)能工作任務(wù)
及時傳達(dá)上級關(guān)于開展公共機構(gòu)節(jié)能和“環(huán)境月”、“節(jié)能宣傳周”等活動的相關(guān)文件，將節(jié)能工作內(nèi)容納入本局年度目標(biāo)考核管理，并實行“一票否決”。將節(jié)能工作的具體任務(wù)向局機關(guān)各處室、窗口崗位和工作組的全體人員布置到位，明確具體目標(biāo)和要求，落實節(jié)能舉措和檢查方式，將節(jié)能指標(biāo)落到人頭，確保取得成效。辦公大樓內(nèi)各種水、電器具更換時，全部采用節(jié)能型號產(chǎn)品。平時，要重點控制公車使用、加油和辦公耗材使用，嚴(yán)格執(zhí)行本局公車使用管理辦法和辦公用品采購、領(lǐng)用制度，實行一事一報、逐級審簽等有效措施，將公車油耗和辦公用品消耗量控制在較低水平。
二、形式多樣，營造節(jié)能宣傳氛圍
提醒和約束大家在工作中時時處處注意能源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)。以“環(huán)境月”、“節(jié)能宣傳周”、“低碳日”等契機，在6月份集中一段時間，在全局范圍內(nèi)開展主題宣傳和環(huán)境布置，動員組織全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)節(jié)能環(huán)保知識，通過提示貼、標(biāo)簽卡等形式，提醒每一名工作人員自覺遵守節(jié)能方面的法律、條例和實施辦法，營造濃厚的節(jié)能宣傳氛圍，進(jìn)一步夯實節(jié)能環(huán)保知識儲備，在實際工作和生活中做到活學(xué)活用，切實降低能耗。
三、專人專管，做好信息登記統(tǒng)計
辦公室設(shè)置節(jié)能專管人員，全面匯集、整理、登記各類節(jié)能信息，建立包括水、電、汽油、辦公用品等指標(biāo)的月度動態(tài)使用量及費用臺帳，熟練操作全市統(tǒng)一的節(jié)能管理軟件，按時做好數(shù)據(jù)錄入和報送工作，確保本局節(jié)能信息完整、準(zhǔn)確、公開。不定期對節(jié)能指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計、分析，盡早發(fā)現(xiàn)問題和隱患，對違反節(jié)能管理要求的事項和人員進(jìn)行通報批評。同時，在本局辦公oa系統(tǒng)中上傳“兩型”機關(guān)創(chuàng)建方面的文件、規(guī)定以及節(jié)能知識等內(nèi)容，做到節(jié)能信息傳達(dá)與市民中心各部門單位相同步，將市機關(guān)管理局關(guān)于公共機構(gòu)節(jié)能的各項要求傳達(dá)并落實好。
節(jié)能工作方案 第10篇
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組長：略；成員：略。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室：
主任：副主任：
二、加強公共節(jié)能培訓(xùn)及宣傳
1．大力開展節(jié)能宣傳教育活動
本單位、本系統(tǒng)，各公共場所要結(jié)合實際。有針對性地開展形式多樣、內(nèi)容豐富的節(jié)能宣傳活動，要廣泛利用各種媒介，宣傳公共場所節(jié)能方針政策、法律法規(guī)及其在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的示范作用和重要意義，引導(dǎo)干部職工正確認(rèn)識國情，增強節(jié)能意識，增強能源節(jié)約的緊迫感和責(zé)任感，做到人人崇尚儉樸節(jié)約，形成浪費可恥、節(jié)約光榮的良好風(fēng)尚。
2．構(gòu)建節(jié)能工作交流平臺
促進(jìn)公共場所節(jié)能工作和信息的交流，要利用工作研討會、表彰會和節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品推介會等形式。激發(fā)廣大干部職工的節(jié)約熱情，增強節(jié)能工作的有效性。同時，要及時通報我區(qū)公共場所節(jié)能工作的進(jìn)展情況和成效，宣傳各單位在資源節(jié)約中的先進(jìn)經(jīng)驗。
3．做好節(jié)能培訓(xùn)工作
分期分批對我區(qū)公共場所的物業(yè)管理人員和能耗統(tǒng)計人員進(jìn)行節(jié)能知識培訓(xùn)，區(qū)政府辦和有關(guān)職能部門要充分利用技術(shù)優(yōu)勢和信息優(yōu)勢。提高現(xiàn)有節(jié)能管理水平。同時，各公共場所要經(jīng)常進(jìn)行能源教育和日常節(jié)能技術(shù)、技巧培訓(xùn)，培養(yǎng)廣大干部職工良好的用能、用水習(xí)慣，形成“人人節(jié)約、事事節(jié)約、處處節(jié)約”良好氛圍。
三、扎實開展能耗統(tǒng)計工作
1．進(jìn)行既有辦公建筑分項計量改造
按照先易后難、以點帶面、循序推開的原則，全區(qū)公共場所的辦公建筑要根據(jù)實際情況。加快既有辦公建筑能源計量設(shè)施改造，逐步實現(xiàn)能源消耗分戶、分類、分項計量，保證用能數(shù)據(jù)統(tǒng)計準(zhǔn)確完善。
2．建立能耗統(tǒng)計信息管理平臺
建立全區(qū)公共場所能耗數(shù)據(jù)庫，依據(jù)全區(qū)公共場所能耗普查統(tǒng)計數(shù)據(jù)。并定期進(jìn)行維護(hù)。此基礎(chǔ)上，逐步建立起全區(qū)公共場所用能管理網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化信息平臺，并根據(jù)用能情況，及時對部分能耗高的單位進(jìn)行專項調(diào)查，不斷提高我區(qū)公共場所用能管理效率，推動我區(qū)公共場所節(jié)能工作深入開展。
四、降低公務(wù)用車油耗
1．加強公務(wù)用車配置管理
控制公務(wù)車輛編制和規(guī)模，嚴(yán)格執(zhí)行公共場所公務(wù)車輛配備配置標(biāo)準(zhǔn)與管理辦法。優(yōu)先采購節(jié)能環(huán)保型汽車和清潔能源型汽車，加快淘汰高油耗、排放超標(biāo)的車輛。
2．加強公務(wù)用車日常管理
完善區(qū)級公務(wù)用車檔案，健全公務(wù)車輛使用管理制度。推行單車能耗核算，定期對公務(wù)用車油耗情況進(jìn)行公示。加強公務(wù)用車動態(tài)管理，對公務(wù)用車車輛采購、檢測維修、報廢更新、能耗狀況等實施動態(tài)管理，不斷提高公務(wù)用車使用效率。
五、降低水、電消耗（核準(zhǔn)較上年降5%）
2011年實現(xiàn)以下節(jié)能目標(biāo)：全區(qū)公共場所單位建筑面積年耗電量（度）人均年耗水量（噸）單車耗油量（升）均下降5%節(jié)能燈具使用率達(dá)到90%以上；節(jié)能潔具使用率達(dá)到90%以上；力爭創(chuàng)建一批節(jié)約能源資源（節(jié)電、節(jié)油、節(jié)水等）試點示范單位。各公共場所要結(jié)合實際情況，以2008年為基數(shù)。分別制定相應(yīng)的節(jié)能目標(biāo)。
六、積極推廣節(jié)能技術(shù)應(yīng)用
1．加快用能設(shè)備節(jié)能改造
對耗能量大的空調(diào)、電梯等用能設(shè)備，逐步淘汰高能耗的空調(diào)、計算機、打印機等用電設(shè)備。綜合考慮費效比的基礎(chǔ)上，采用變頻調(diào)速、無功補償?shù)裙?jié)電技術(shù)進(jìn)行節(jié)能改造，提高能效水平。
2．積極應(yīng)用節(jié)能新產(chǎn)品
逐步淘汰高能耗燈具（包括t12直管型熒光燈和白熾燈）更換為節(jié)能燈具；樓梯、大力開展公共場所“綠色照明”行動。
應(yīng)安裝節(jié)能技術(shù)較為成熟的延時開關(guān)或感應(yīng)開關(guān)等自動控制裝置，走廊、衛(wèi)生間等公共場所的照明。杜絕長明燈現(xiàn)象。逐步更換公共場所辦公區(qū)內(nèi)的水龍頭、潔具為節(jié)水型器具，杜絕跑、冒、滴、漏和長流水現(xiàn)象。年年底前，全區(qū)各公共場所要逐步完成節(jié)能燈具和節(jié)水型器具的更換或節(jié)能改造工作。
七、抓好公共場所建筑節(jié)能
1．抓好新建建筑節(jié)能設(shè)計和全過程監(jiān)管
積極推廣和應(yīng)用節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料，全區(qū)公共場所新建及改擴建建筑全面執(zhí)行現(xiàn)行建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。提高保溫隔熱性能，減少采暖、制冷、照明能耗。建設(shè)主管部門要逐步建立和完善公共建筑設(shè)計、施工、運行、維護(hù)各階段節(jié)能跟蹤管理體系，強化對新建建筑節(jié)能的全過程監(jiān)管；積極組織開展建筑節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料在新建區(qū)級公共場所辦公建筑中的試點和示范。政府投資主管部門要嚴(yán)格控制公共場所建設(shè)項目的建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌兼顧節(jié)能投資和效益，對建設(shè)項目進(jìn)行節(jié)能評估和審查，對未通過節(jié)能評估和審查的建設(shè)項目，一律不得審批、核準(zhǔn)或開工建設(shè)。
2．加強既有辦公建筑的節(jié)能改造
制定全區(qū)公共場所既有建筑節(jié)能改造計劃，加強對建筑能耗的監(jiān)測、統(tǒng)計、審計和公示。針對我區(qū)公共場所不同建筑特點和能源消費類型。逐步開展既有辦公建筑的節(jié)能改造試點和示范，并積極做好試點成果的推廣應(yīng)用工作。做好全區(qū)公共場所既有辦公建筑節(jié)能改造設(shè)計審查備案和竣工驗收備案。鼓勵公共場所采用合同能源管理方式，委托節(jié)能服務(wù)場所進(jìn)行節(jié)能診斷、設(shè)計、融資、改造和運行管理。公共場所選擇物業(yè)服務(wù)企業(yè)要考慮其節(jié)能管理能力，物業(yè)服務(wù)合同中必須載明節(jié)能管理的目標(biāo)和要求。
八、提高辦公設(shè)備節(jié)能效果
充分利用自然通風(fēng)，全區(qū)各公共場所要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)空調(diào)室內(nèi)溫度控制的規(guī)定。改進(jìn)空調(diào)運行管理。電梯系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)實行智能化控制，合理設(shè)置電梯開啟數(shù)量和時間，加強運行調(diào)節(jié)和維護(hù)保養(yǎng)。辦公建筑應(yīng)當(dāng)充分利用自然采光，使用高效節(jié)能照明燈具，優(yōu)化照明系統(tǒng)設(shè)計，改進(jìn)電路控制方式，推廣應(yīng)用智能調(diào)控裝置，嚴(yán)格控制建筑物外部泛光照明以及外部裝飾用照明。對網(wǎng)絡(luò)機房等地的用能情況實行重點監(jiān)測，采取有效措施降低能耗。減少空調(diào)、計算機、復(fù)印機等用電設(shè)備的待機能耗，及時關(guān)閉用電設(shè)備。
九、加強公共場所節(jié)能采購管理
1．落實節(jié)能產(chǎn)品政府采購制度
對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品實行優(yōu)先采購。通過節(jié)能產(chǎn)品政府采購管理，區(qū)政府采購管理部門要根據(jù)節(jié)能產(chǎn)品政府采購政策及國家有關(guān)規(guī)定。健全節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品政府采購評審體系和監(jiān)督制度。
2．?dāng)U大政府節(jié)能采購范圍。
逐步擴大政府節(jié)能采購的實施范圍。對空調(diào)、計算機、打印機、復(fù)印機、照明產(chǎn)品、用水器具等辦公設(shè)備，區(qū)政府采購管理部門要將工程和服務(wù)采購列入政府節(jié)能采購中。應(yīng)依法優(yōu)先采購或者強制采購高效節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品。進(jìn)一步完善公共場所節(jié)能產(chǎn)品、技術(shù)、服務(wù)征集制度，建立跟蹤、監(jiān)測和優(yōu)選淘汰機制，推廣先進(jìn)節(jié)能產(chǎn)品和技術(shù)。
十、加強監(jiān)督檢查工作
1．切實抓好能耗公示工作
將全區(qū)公共場所的水電油氣和車輛用油、維修費用等耗費，規(guī)范能耗統(tǒng)計報告工作的基礎(chǔ)上。每季度面向社會公示，自覺接受全社會的監(jiān)督。建立健全公示后的跟進(jìn)”機制，加強對公示數(shù)據(jù)的分析和通報、異常能耗的反饋和處理等工作，使公示起到應(yīng)有的監(jiān)督效果。
