危房改造實施方案 第1篇
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一、改造目標
對全縣農(nóng)村義務教育學校教學用房、學生生活用房和教師校內(nèi)工作用房的現(xiàn)有c、d級危房全面進行維修加固或拆除重建，到*年12月底前全部完成c、d級危房改造任務。
二、改造原則
（一）堅持農(nóng)村義務教育管理“以縣為主”的原則，危房改造的規(guī)劃、立項、建設和資金管理以縣為主。列入縣農(nóng)村義務教育學校危房改造規(guī)劃的項目，該項目的建設須報縣農(nóng)村義務教育危房改造工作領導小組辦公室（以下簡稱縣危改辦）審核并經(jīng)縣農(nóng)村義務教育學校危房改造工作領導小組批準后才可實施。
（二）堅持危房改造與規(guī)范化學校建設、中小學布局調(diào)整、修復受災學校、校園環(huán)境美化、解決大班額問題相結合的原則。所有學校必須禁止使用d級危房校舍，所有d級危房校舍必須在*年底前全部拆除，并報縣危改辦備案。
（三）堅持工程建設項目法人責任制、招標投標制和工程監(jiān)理制，以及建設項目審計監(jiān)督和建設資金績效評價的原則。
三、資金保障和撥付
根據(jù)*的實際確定我縣危房改造資金補助原則：
（一）經(jīng)省、市、縣確定有c、d級危房，并實施了改造任務且有新建校舍的學校，才享受省撥危改資金。
（二）農(nóng)村中小學危房改造資金按照c級危房維修加固及翻新每平方米160元，d級危房拆除新建每平方米500元標準補助。
（三）不遵循縣農(nóng)村義務教育學校危房改造工程實施方案的不享受省撥危改資金。
專項資金撥付原則上按工程進度分期撥付。專項資金申請表報縣危改辦審核并經(jīng)縣危改工作領導小組審批后，由縣財政部門實行國庫集中支付，在5個工作日內(nèi)直接支付到工程施工單位、商品供應商和服務提供者，不得下?lián)苤拎l(xiāng)鎮(zhèn)及項目學校。
四、規(guī)劃和項目管理
（一）科學制訂危房改造規(guī)劃。全縣中小學校要按照實事求是、因地制宜的原則，在省、市、縣核查確認農(nóng)村中小學校舍c、d級危房資料數(shù)據(jù)庫的基礎上，根據(jù)上級下?lián)艿奈７繉ｍ椦a助資金，結合本地區(qū)教育發(fā)展規(guī)劃及中小學布局調(diào)整實際，校舍建設要本著“牢固、實用、夠用”的原則，既不盲目提高建校標準，也不得降低標準和質(zhì)量。要確保危改項目使用壽命在50年以上，并報縣危改辦備案。
（二）改造資金?？顚Ｓ?。危房改造專項資金，必須全部用于農(nóng)村義務教育學校的危房改造，做到專款專用。省補助的專項危房改造資金不能頂替以前的投入，不得用于償還過去拖欠工程款和其他債務，任何單位和個人不得擠占、挪用、截留、套取省專項資金。
（三）確保工程質(zhì)量。危房改造工程的設計、施工、材料采購、設備安裝和驗收，必須嚴格執(zhí)行國家標準、規(guī)范和程序，確保工程質(zhì)量。
（四）嚴格控制工程投資。在滿足安全、適用的前提下，各改危單位對危房改造實行限額設計，已有的合格校舍原則上達到生均校舍建設面積（不含宿舍）小學6平方米和初級中學8平方米、學生宿舍生均建設面積小學4平方米、初級中學4.5平方米的，暫不列入此次改危新建校舍任務。超出上級財政補助資金的投資，當?shù)卣蛯W校必須統(tǒng)籌落實，多渠道集資建校，不能產(chǎn)生新的教育負債。工程完工后，應按規(guī)定及時做好工程結算和財務決算工作。
（五）加快建設進度?？h教育、發(fā)改、財政、建設、國土、稅務、規(guī)劃等相關單位和各鎮(zhèn)人民政府應將當?shù)匚７扛脑旃こ塘腥?年重點建設項目，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加快前期報批工作，及時落實供水、供電、道路等開工條件，確保按時完成危房改造任務。
（六）加強監(jiān)督檢查。為加快推進危房改造工程，縣教育行政部門要會同有關部門，采取定期與不定期相結合，明查與暗訪相結合的辦法，加強督促檢查。各改危單位要實行危房改造工程月報制度，每月通過報表等方式向所屬教育行政部門上報危房改造進展情況和存在的問題。
五、組織領導
縣教育行政部門負責危房改造工作的組織實施，縣財政部門負責落實和監(jiān)管危房改造資金，保證資金及時足額撥付和使用安全。監(jiān)察、審計、工程質(zhì)量監(jiān)督等部門要切實采取措施，加強對危房改造資金和工程質(zhì)量的監(jiān)督。
危房改造實施方案 第2篇
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一、危房改造的原則
（一）實事求是，因地制宜。根據(jù)對年各鎮(zhèn)（街）農(nóng)村住房困難戶數(shù)、農(nóng)村低保等困難群體人數(shù)、殘疾人住房狀況的調(diào)查摸底情況，合理確定危房改造數(shù)量，制定規(guī)劃建設方案。危房改造參照當?shù)厝罕娮》拷ㄔO的一般標準，做到既經(jīng)濟實用又相對美觀，符合村莊布局規(guī)劃和建設規(guī)劃。
（二）明確目的，保證重點。危房改造房屋為貧困家庭成員正在居住的主房，不包括配房、廚房、倉庫等其它附屬設施。確保對最困難、最急需的農(nóng)村家庭實施救助，重點改造農(nóng)村土坯危房。
（三）政府資助與自救互助相結合。認真落實政府資助資金，充分發(fā)揮村級組織和集體的幫扶作用，引導有自籌能力的貧困家庭籌集危房改造款物。動員和組織群眾開展多種形式的互助互濟、扶貧幫困活動，引導和鼓勵社會各界捐資捐物支持農(nóng)村貧困家庭危房改造。
（四）嚴格管理，厲行節(jié)約。各鎮(zhèn)（街）及有關部門要加強對安居工程的科學評估，全程監(jiān)管，確保建設進度和質(zhì)量；充分利用舊房原有物料，努力降低成本，提高效益。
二、資助對象范圍和重點
（一）農(nóng)村貧困家庭危房改造安居工程資助對象范圍是住房困難的農(nóng)村低保對象家庭、貧困優(yōu)撫對象家庭、貧困殘疾人家庭、分散供養(yǎng)孤兒家庭和因自然災害造成房屋倒塌、嚴重受損且自身無力恢復重建的災民戶家庭。
（二）資助重點是最急需救助的無房、居住土坯危房以及房屋嚴重損壞已成危房且自身又蓋不起房的農(nóng)村貧困家庭。農(nóng)村貧困殘疾人家庭危房改造戶不少于改造總數(shù)的20%，市殘聯(lián)會同民政局確定各鎮(zhèn)（街）貧困殘疾人家庭危房改造任務。
三、危房改造的基本要求
（一）農(nóng)村貧困家庭危房改造應為新建住房。危房改造的房屋為貧困家庭成員正在居住的主房，不包括配房、廚房、倉庫等其他附屬設施。
（二）農(nóng)村貧困家庭新建住房標準參照當?shù)剞r(nóng)村一般建房標準確定，房屋應為磚混結構平房，每戶房屋建筑面積一般為50平方米左右。
（三）農(nóng)村貧困家庭新建住房要按照要求確定規(guī)模和標準，嚴禁改變使用意圖。
（四）對改造好的危房，統(tǒng)一制作設置“安居工程”標志，落款為市、縣兩級人民政府，并注明完工日期。
（五）實施危房改造要做到確保改造項目全部落實到資助范圍內(nèi)的農(nóng)村貧困家庭，確保達到質(zhì)量要求，確保按時完工。
四、資金保障及管理
（一）危房改造資助資金以市、縣兩級財政預算專項資金為主，爭取上級改善民生項目資金和中央、省級危房改造、災區(qū)恢復重建資金、福彩公益金及社會捐助資金支持。
（二）市、縣財政對危房改造的農(nóng)村貧困家庭每戶共資助20000元，市、縣財政按1：1的比例分但，各承擔10000元，不足部分由由鎮(zhèn)（街）、村資助以及有自籌能力的被資助家庭自籌、社會捐助等。市、縣財政所列資金納入本級財政預算，列入年全市社會救助資金預算執(zhí)行書。
（三）鎮(zhèn)（街）、村可以出資，也可以以出工出力、幫工幫料等方式幫助貧困家庭進行危房改造，折現(xiàn)計入危房改造資金。
（四）市、縣財政資助資金分兩次進行撥付，工程實施后先撥付資助資金的一半，工程完工驗收后，憑鎮(zhèn)（街）驗收報告、撥款憑證等再撥付資助資金的另一半。
（五）危房改造資金由市、鎮(zhèn)（街）財政部門實行專戶管理、?？钍褂茫坏媒亓?、擠占和挪用，民政、財政、殘聯(lián)負責聯(lián)合有關部門將聯(lián)合對危房改造資金的管理使用情況進行檢查監(jiān)督。
五、申報和審批
（一）申請。農(nóng)村貧困家庭向所在村村民委員會提出危房改造書面申請。
（二）村委會調(diào)查評議。村民委員會接到申請后，入戶調(diào)查核實其家庭住房及收入等情況，召開村民代表會議進行評議，初步確定救助對象，并張榜公布，接受群眾監(jiān)督。經(jīng)評議公示符合條件的，填寫《農(nóng)村貧困家庭危房改造申請審批表》，簽署村級資助和審查上報意見，連同村委會民主評議記錄、公示證明及調(diào)查核實情況證明，加蓋公章后報鎮(zhèn)政府（街道辦事處）。
（三）審核。鎮(zhèn)（街）對村民委員會上報的貧困家庭危房改造申請及有關情況進行審核，并到現(xiàn)場進行實地調(diào)查，拍照留存申請改造房屋影像，將符合條件的，簽署審核意見并加蓋公章，將申報材料上報市民政局，屬貧困殘疾人家庭的，同時上報市殘聯(lián)；對不符合條件的，將材料退回所在村民委員會，并向申請人書面說明原因。
（四）復核。市民政局會同市殘聯(lián)對鎮(zhèn)（街）報送的材料進行復核。對符合條件的進行登記造冊；對不符合條件的，將材料退回鎮(zhèn)（街），并向申請人書面說明原因。
（五）審批。市民政局根據(jù)市下達的危房改造戶數(shù)、危房改造原則等相關要求，最終確定危房改造對象名單，由市民政局、財政局、殘聯(lián)進行聯(lián)合審批，建立危房改造對象家庭檔案，填寫《農(nóng)村貧困家庭危房改造對象花名冊》，并報市民政局備案，屬殘疾人家庭的，同時上報市殘聯(lián)備案。市民政局、財政局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、殘聯(lián)等有關部門將對鎮(zhèn)（街）上報確定的危房改造對象情況適時進行專項抽查。
六、組織領導
（一）加強領導，統(tǒng)一組織。農(nóng)村貧困家庭危房改造工作在市政府的統(tǒng)一領導下進行。成立由市政府分管領導和民政、財政、住建、殘聯(lián)等相關部門負責人組成的市農(nóng)村貧困家庭危房改造工作領導小組，負責全市農(nóng)村貧困家庭危房改造實施的組織領導和綜合協(xié)調(diào)，領導小組辦公室設在市民政局，具體承擔日常工作事務。各鎮(zhèn)（街）要分別成立由分管領導任組長，相關部門負責人為成員的農(nóng)村貧困家庭危房改造工作領導小組，負責本轄區(qū)危房改造工程的組織實施。民政部門作為牽頭承辦單位，要認真履行調(diào)查、審核、統(tǒng)計、綜合、報告、建檔、協(xié)調(diào)和督導等職責。殘聯(lián)要會同民政部門共同抓好對農(nóng)村貧困殘疾人家庭危房改造戶的核實認定，并做好對危房改造工作的檢查指導和協(xié)調(diào)配合工作。財政部門要確保本級資助資金及時、足額到位，并加強對資金使用的管理和監(jiān)管檢查。住房和城鄉(xiāng)建設部門要立足我市實際，搞好危房改造圖紙的設計，為危房改造戶提供參考，并負責需改造危房的認定和新建住房的質(zhì)量鑒定，從技術、質(zhì)量、設備等方面指導支持危房改造施工建設。
（二）落實責任，真抓實干。市民政局、市財政局代表市政府與各鎮(zhèn)（街）簽定“農(nóng)村貧困家庭危房改造安居工程”項目責任書，明確各自責任，抓好工作落實。各鎮(zhèn)（街）要在總結前4年危房改造工作的基礎上，根據(jù)實際情況及時制定農(nóng)村貧困家庭危房改造具體實施方案，逐級簽定責任書，落實具體責任。危房改造原則上以鎮(zhèn)（街）為單位，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一資金、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗收”的成功模式，具體負責實施，努力減輕危房改造貧困戶的壓力和負擔，提高政府為民辦事的工作效率和效果，增強政府公信力。
危房改造實施方案 第3篇
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為貫徹落實黨中央、國務院關于農(nóng)村危房改造的決策部署，切實做好我縣年農(nóng)村危房改造工作，根據(jù)《省人民政府關于進一步加強住房保障工作的意見》(政發(fā)〔〕30號)文件的要求，結合我縣實際，現(xiàn)就有關事項通知如下：
一、農(nóng)村危房改造的實施范圍和任務
我縣今年農(nóng)村危房改造實施范圍涵蓋18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))任務戶數(shù)先期按照鄖西縣年農(nóng)村危房改造分配方案表(附后)實施安排年度建設計劃。待省里農(nóng)村危房改造任務下達后，縣農(nóng)村危房改造辦公室將根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))上年補助資金落實情況以及工作績效等做適當調(diào)整。
二、農(nóng)村危房改造對象和認定程序
年農(nóng)村危房改造對象為：居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶、孤兒、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))要堅持公開、公平、公正的原則，嚴格按照補助對象的審核、審批程序，實行農(nóng)戶自愿申請、村民會議或村民代表大會民主評議、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核、縣級審批。同時，要建立健全公示制度，補助對象基本信息和審查的結果在村務公開欄公示。
三、農(nóng)村危房改造的基本要求
擬改造農(nóng)村危房屬整棟危房(d級)的應拆除重建，屬局部危險(c級)的應修繕加固。重建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主，農(nóng)戶自建確有困難且有統(tǒng)建意愿的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))人民政府(管委會)要發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)作用，幫助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊伍統(tǒng)建。要按照省、市要求，嚴格控制農(nóng)村危房改造建筑面積和總造價，嚴禁盲目攀比超標準建房。
四、資金補助標準和使用管理
年，國家對農(nóng)村危房改造平均每戶補助標準為6000元。任務完成竣工驗收后，撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))對補助資金要及時足額落實到戶，?？顚Ｓ茫仲~核算，嚴禁截留、擠占和挪用。住建局要會同有關部門，定期對資金使用和管理情況進行監(jiān)督檢查，對未完成年度分配任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))，指標由縣政府收回統(tǒng)一調(diào)劑安排。
五、時間進度要求
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))要結合重點鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設、宜居村莊、村莊整治等項目建設，對危房改造比較集中并具備一定條件的村莊，可采取適度集中連片建設、基礎設施配套同步進行的方式整村推進。按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一風格的要求，形成區(qū)域特色。
具體時間要求：
4月中旬前，任務分解落實到戶，完成農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)主要內(nèi)容的錄入工作，并全面開工建設。
10月底前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))完成農(nóng)村危房改造工作。
11月底前，組織完成農(nóng)村危房改造竣工驗收工作，將危房改造的全部檔案資料歸集、整理、存檔，搞好工作總結并將書面總結報縣農(nóng)村危房改造領導小組辦公室。
每月5日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))人民政府(管委會)要將農(nóng)村危房改造工作信息和進度情況報送縣農(nóng)村危房改造領導小組辦公室。
六、質(zhì)量安全監(jiān)管和竣工驗收
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))要建立農(nóng)村危房改造質(zhì)量安全管理制度，確保危房改造的工程質(zhì)量?？h住建局要組織技術力量，對危房改造施工現(xiàn)場定期和不定期地開展質(zhì)量安全巡查與指導監(jiān)督。
危房改造完成后，住建局要聯(lián)合有關部門，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))人民政府(管委會)和村委會逐戶驗收，驗收內(nèi)容包括改造任務完成情況、改造工程質(zhì)量、改造檔案建立與管理情況、配套資金使用管理情況等。
七、農(nóng)戶檔案管理
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))人民政府(管委會)要安排專人負責農(nóng)村危房改造農(nóng)戶信息錄入校核工作，按照《關于建設全國擴大農(nóng)村危房改造試點農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)的通知》(建村函〔〕168號)和《農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)運行管理規(guī)定》(建辦村函字〔〕959號)的要求，建立健全農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表信息化錄入制度，確保農(nóng)戶檔案及時、全面、真實、完整、準確錄入系統(tǒng)。
八、工作要求
(一)加強領導。農(nóng)村危房改造是黨中央、國務院改善民生問題的重要舉措，是縣政府實施的“十件實事”之一。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))要進一步提高認識，統(tǒng)一思想，把這項工作納入重要議事日程，制定規(guī)劃和實施方案，明確責任，嚴密組織，抓緊抓好。財政、民政、扶貧、國土、審計等部門，要發(fā)揮職能作用，共同推進農(nóng)村危房改造試點工作。
危房改造實施方案 第4篇
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澠池縣農(nóng)村中小學危房改造工程實施方案縣教體局 縣計委 縣財政局 縣扶貧辦 近年來，在縣委、縣政府的重視和支持下，有關部門采取切有效措施，多渠道籌措資金，進行了農(nóng)村中小學危房改造工作，農(nóng)村中小學辦學條件得到了明顯改善。但是，我縣農(nóng)村中小學仍有一定數(shù)量的危房，改造任務比較繁重。為切實做好農(nóng)村中小學危房改造工作，根據(jù)《河南省人民政府辦公廳關于轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳等部門河南省農(nóng)村中小學危房改造工程實施方案的通知》（豫政辦【2003】90號），結合我縣實際，現(xiàn)就我縣農(nóng)村中小學危房改造工程（以下簡稱危改工程）提出如下實施方案。一、目標和任務（一）危改工程實施的目標是：基本解決農(nóng)村中小學現(xiàn)存的d級危房，建立和完善農(nóng)村義務教育設施建設的投入機制。（二）主要任務是：從今年起，用3年或稍長一些時間，完成我縣農(nóng)村中小學現(xiàn)存的d級危房改造任務?，F(xiàn)存的或新增的b級、c級危房由縣鄉(xiāng)兩級負責核查，要制定規(guī)劃、落實資金、逐步予以改造。二、實施原則（一）堅持政府投入為主的原則。以政府投入為主，多渠道籌資資金，確保規(guī)劃目標任務按期完成。嚴禁借危房改造之機向農(nóng)民收費和攤派各種費用，切實減輕農(nóng)民負擔。（二）堅持“三統(tǒng)一分”的原則。對中央、省、市的補助資金，在保持資金性質(zhì)不變、資金投向不變、管理渠道不變的前提下，教育、計劃、財政、扶貧辦等部門要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標準、按資金性質(zhì)分口實施”的原則，統(tǒng)籌安排，各司其職，密切配合，共同做好工作。（三）堅持“四結合”的原則。即：一是與中小學布局結構相結合，布局規(guī)劃中準備撤銷的學校不得納入改造規(guī)劃。二是與已經(jīng)實施的“中小學危改工程”和其他途徑的學校建設相結合，避免重復建設和資金浪費。三是與農(nóng)村教育發(fā)展相結合。在對教學用房進行改造的同時，要將農(nóng)村學校急需改造的學生宿舍、食堂和廁所納入改造范圍，統(tǒng)籌解決。結合農(nóng)村中小學教育信息化的發(fā)展需要，新建校舍要適當考慮實施農(nóng)村中小學遠程教育的建筑設計要求。四是與實施的“整體推進、分批扶持重點貧困村”的扶貧開發(fā)相結合。（四）堅持嚴重危房優(yōu)先安排的原則。在統(tǒng)籌安排的基礎上，對損壞嚴重、危及師生安全的校舍要優(yōu)先從速安排，盡快改造。三、實施安排（一）實施范圍。列入危改工程項目的學校必須是政府興辦的農(nóng)村義務教育階段的小學、初中。（二）工作程序。全縣危房改造工作由縣教體局、計委、財政局、扶貧辦研究制定工程總體方案和實施意見，報縣政府審批。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要根據(jù)縣政府審定的本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）項目學校，抓緊制定本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工程實施的總體規(guī)劃，明確改造任務、資金數(shù)額和年度工程進度計劃，報縣教體局、計委、財政局、扶貧辦審定，根據(jù)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）規(guī)劃制定、資金落實和機制建立的情況，按照中央、省及市級配套資金的管理要求，分年度審批下達實施計劃，并簽署危改工程目標管理責任書。（三）資金管理。為保證危改工程的順利實施，教育、計委、財政、扶貧等部門要進一步強化對資金使用的管理與監(jiān)督，對上級的專項資金和縣政府安排的資金要統(tǒng)一納入財政國庫，實行分帳核算管理，確保?？顚Ｓ谩Ｘ斦块T要根據(jù)教育、計劃部門核實的工程進度，及時足額撥付項目資金。危改工程資金未實行分帳核算管理、未按要求建立投入機制、承諾資金不到位或弄虛作假、工程質(zhì)量不合格的，在分年度核定上級專項資金補助數(shù)額時，將緩撥、核減甚至停撥資金，并由相關的單位承擔責任。（四）質(zhì)量監(jiān)管。要牢固樹立“百年大計，質(zhì)量第一”的觀念，危改工程必須嚴格按照基本建設程序進行勘察、設計和施工。建筑設計、施工單位必須具有國家認定的資質(zhì)，嚴格工程監(jiān)理，確保新建校舍使用壽命在50年以上。本著“經(jīng)濟、實用、整潔、安全”的原則。校舍建設要因地制宜，嚴禁不切實際的高標準建設。工程實行項目管理，各項目學校要建立項目檔案，有關部門要對工程進展情況、項目建設質(zhì)量、專項資金到位及使用情況進行經(jīng)常性監(jiān)督檢查。四、工作要求危改工程是實踐“三個代表”重要思想，實施科教興縣戰(zhàn)略的一項重要舉措，對促進農(nóng)村教育持續(xù)健康發(fā)展，加快我縣全面建設小康社會步伐有著十分重要的作用。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和各有關部門一定要以對黨和人民高度負責的態(tài)度，精心組織，認真實施，確保危改工程目標按期完成。（一）加強組織領導，搞好綜合協(xié)調(diào)。危改工程涉及面廣，關聯(lián)度高。在縣政府領導下，由縣教育、計劃、財政、扶貧等部門和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府共同組織實施。為加強對全縣中小學危房改造工作的領導，縣政府成立由主管教育的副縣長為組長，教育、計劃、財政、扶貧等部門主要負責同志為成員的縣中小學危房改造領導小組，研究決定工程實施中的重大問題。領導小組下設辦公室，具體負責項目的協(xié)調(diào)和溝通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應的組織協(xié)調(diào)機構，負責危改工程實施的領導、協(xié)調(diào)和相關工作。（二）明確工作責任，確保工程進展。要根據(jù)全縣中小學危房狀況，統(tǒng)一規(guī)劃、精心組織，認真實施，并加大力度、加快進度，抓緊改造危險校舍，確保師生安全。縣政府將把這項工作作為考核各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府工作目標完成情況的一項重要內(nèi)容，加強督促檢查，并調(diào)整財政支出結構，籌措資金支持實施危改工程，確保危改工程任務按期完成。要建立健全危房改造領導責任制和工作責任制，嚴格執(zhí)行有關政策，嚴禁以各種名義高收費、亂收費。（三）健全投入機制，保證資金到位。要建立健全以縣級政府投入為主、多渠道籌措資金的農(nóng)村中小學投入保障機制，要把維護、改造和建設中小學校舍納入社會事業(yè)發(fā)展和基礎設施建設規(guī)劃，納入政府預算。要建立經(jīng)常、穩(wěn)定的中小學危房改造經(jīng)費渠道，多渠道籌措資金。及時消除危房。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要積極籌措經(jīng)費，改善農(nóng)村中小學辦學條件。（四）強化監(jiān)督檢查，徹底消除學校危房。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要建立校舍檔案，每年要組織有關部門對轄區(qū)內(nèi)中小學校舍進行安全檢查和危房鑒定，切實做到早發(fā)現(xiàn)、早改造?？h里每年要組織力量對全縣中小學校舍進行安全抽查，督促各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）實施好危改工作，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。要建立中小學危房改造責任追究制度，對失職失察、工作不力，發(fā)生校舍倒塌，造成傷亡事故的，要追究有關領導和學校校長的責任。
危房改造實施方案 第5篇
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指導思想和基本原則
（一）指導思想
落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，組織實施“墾區(qū)危舊房改造工程”，為農(nóng)場墾區(qū)低收入家庭創(chuàng)造一個安全、方便、舒適、和諧的生活居住環(huán)境，促進墾區(qū)穩(wěn)定和發(fā)展。
（二）基本原則
1、要遵守以原址改造、拆舊建新、建設新村為主的原則。
2、要與社會主義新農(nóng)村建設、小城鎮(zhèn)建設相結合，與古農(nóng)農(nóng)場總體規(guī)劃相銜接。堅持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計；做到規(guī)劃科學、設計科學、設計新穎；質(zhì)量良好、環(huán)境優(yōu)美。
3、墾區(qū)居民自籌資金為主，政府補助為輔，要尊重墾區(qū)居民的意愿，有計劃分期分批組織實施。
4、組織方式上堅持公開民主，嚴禁變相商品性開發(fā)。
建設范圍、建設標準
（一）建設范圍
1、改造對象。納入本次危舊房改造范圍的對象為古農(nóng)農(nóng)場干部職工（含離退休），并應符合以下條件：
（1）現(xiàn)居住在危房的；
（2）未享受房改及未領取一次性住房補貼的；
（3）未參加集資建房的；
（4）未享受當?shù)亟?jīng)濟適用房政策的。
2、危舊房改造分步實施，分期進行，建設地點在古農(nóng)農(nóng)場規(guī)劃區(qū)內(nèi)。
（二）危舊房界定標準
危房標準的認定必須符合下列條件之一的職工住房：
1、破損嚴重、房齡超過四十年的房屋以及土坯、泥草結構的居民住房；
2、建設部門認定的危房；
3、基礎設施配套不全，公共排水、供熱、供氣、消防等設施達不到規(guī)定的標準，存在嚴重安全隱患的房屋;
4、破舊平房集中連片、危房面積超過50%的居民點。
（三）戶型建設標準
基本戶型建筑面積60—100平方米，具體情況根據(jù)當?shù)鼐用衿骄》克剑ㄟ^征求職工意愿的基礎上在初步設計時確定。鋼筋水泥結構，配套設施齊全。
規(guī)范工作程序
墾區(qū)危房改造應堅持因地制宜，堅持方式多樣性，包括新建、改建、擴建和維修等多種方式。
在項目實施過程中，按施工組織形式，主要分為私建公助和古農(nóng)農(nóng)場統(tǒng)一改造兩種形式。私建公助指職工按古農(nóng)農(nóng)場統(tǒng)一規(guī)劃，自愿選擇改造方式，自行選定施工隊伍進行施工建設；古農(nóng)農(nóng)場統(tǒng)一改造指由古農(nóng)農(nóng)場統(tǒng)一規(guī)劃，按有關程序選擇施工隊伍，統(tǒng)一組織建設和竣工驗收。
（一）建立危房改造戶申報確認制度
無論何種施工組織形式，均應堅持職工自愿的原則，并按以下程序和要求建立申報確認制度。
1、古農(nóng)農(nóng)場根據(jù)上級批復下達的年度投資計劃、古農(nóng)農(nóng)場小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃和土地資源情況，確定安排改造戶數(shù)（套數(shù)）后組織職工申報；
2、古農(nóng)農(nóng)場制定統(tǒng)一的危房改造申請表下發(fā)各作業(yè)區(qū)，由各作業(yè)區(qū)組織危房戶填寫，經(jīng)危房戶所在生產(chǎn)隊、作業(yè)區(qū)、古農(nóng)農(nóng)場逐級審核確認和公示后，列入年度改造計劃組織實施；
3、建房之前，建房戶要向農(nóng)場出具書面承諾書，并提供戶主身份證、戶口本、信用社存折、土地使用權證等原件及復印件，相關證件復印件將在場部存檔；
4、資金支付方式：工程驗收后，中央及省配套資金由農(nóng)場直接支付給職工。
根據(jù)上級批復下達安排我縣2013年改造任務100戶，一旦古農(nóng)農(nóng)場職工申報且達到危改條件的戶數(shù)超過100戶，將進行公開抽簽確定。根據(jù)每戶職工只能擁有一塊宅基地的規(guī)定，職工危房改造堅持“建新拆舊”和“建新房退舊房”的原則，享受提供的建房土地和建房補貼資金并建起新房后，原居住的危房（公房或折價房）及宅基地要無條件退回給古農(nóng)農(nóng)場統(tǒng)一安排。
工作措施
（一）加強組織領導，落實工作任務
1、成立我場危房改造工程建設領導小組，加強對此項工作的領導。場長負全場總責任，各作業(yè)區(qū)負責人為本單位危房改造工程建設的第一責任人，按照職責分工加強項目監(jiān)督檢查，確保工程質(zhì)量、建設進度和資金的安全使用。
2、按照實施方案和實施細則，嚴格工作程序。繼續(xù)依據(jù)《長泰縣人民政府辦公室關于印發(fā)長泰縣古農(nóng)農(nóng)場“墾區(qū)危舊房改造建設”工作實施方案的通知》文件要求，做好摸底工作，逐戶登記落實。申請程序?qū)嵭小皞€人申請，小組核實，作業(yè)區(qū)審核，農(nóng)場審批”，做到公開、公平、公正。經(jīng)危房戶所在作業(yè)區(qū)、農(nóng)場逐級審核確認和公示后，列入年度改造計劃組織實施。
3、堅持因地制宜，堅持方式多樣性，包括新建、改建、擴建和維修等多種方式。職工遵循農(nóng)場統(tǒng)一規(guī)劃，自愿選擇改造方式，自行選定施工隊伍進行施工建設，各改造區(qū)實施遵守以原址改造、拆舊建新、建設新村為主的原則，確定2013年的改造實施拆舊建新和建設新村相結合，大力推進山后、農(nóng)榮、大枋、共同、共明等集中區(qū)建設。
4、層層落實責任。農(nóng)場與各作業(yè)區(qū)簽定責任書，明確雙方的責任和義務，要求確保危舊房改造今年5月30日前全面開工，并在約定的工期內(nèi)完成項目建設任務。
危房改造實施方案 第6篇
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一、目標任務和工作原則
（一）目標任務。年，省下達我縣農(nóng)村危房改造任務為350戶。根據(jù)上級要求，農(nóng)村危房改造優(yōu)先考慮生存條件惡劣、災害頻發(fā)、生態(tài)重點保護區(qū)域的貧困村。
（二）工作原則。因地制宜、經(jīng)濟實用的原則；最貧困、最危險優(yōu)先的原則；統(tǒng)籌規(guī)劃、重點安排的原則；與“兩區(qū)同建”相結合的原則；農(nóng)戶自愿自主的原則；公開、公平、公正的原則。
二、補助對象、資金來源和管理
（一）補助對象。居住在危房中或無房的農(nóng)村分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭及其他貧困戶。優(yōu)先幫助經(jīng)濟最困難、住房最危險的農(nóng)戶解決最基本的安全住房。
（二）資金來源。農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)戶自籌為主，各級政府補助為輔，多渠道籌集改造資金。中央財政平均每戶補助7500元。
（三）資金管理。農(nóng)村危房改造資金嚴格按照國家和省有關資金管理制度和規(guī)定實行專項管理、分賬核算、?？顚Ｓ?，嚴禁截留、擠占和挪用。
三、實施要求
（一）改造方式。擬改造農(nóng)村危房屬整棟危房（d級）的應拆除重建，屬局部危險（c級）的應修繕加固，原則上以農(nóng)戶自建、分散分戶改造為主。農(nóng)戶自建確有困難且有統(tǒng)建意愿的，可結合“兩區(qū)同建”，在社區(qū)集中建設安置房。
（二）改造標準。
1.建筑面積。在滿足基本居住功能和安全的前提下，嚴格控制建筑面積和總造價。納入政府補助的危房改造建筑面積原則上控制在40-60平方米。
2.房屋結構。住房主體為磚混（木）結構，并設置構造柱、圈梁等抗震構造設施。
3.配套設施。水、電、路等生活設施基本齊全，能滿足居住對象生活需要。
4.設置標識。納入農(nóng)村危房改造的住房，要在醒目位置設置全縣統(tǒng)一的農(nóng)村危房改造標識。
（三）技術服務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含街道辦、紅云高新區(qū)，下同）要組織人員深入農(nóng)村了解情況，編制安全、經(jīng)濟、適用的農(nóng)房設計圖和施工方案，免費發(fā)放給農(nóng)戶參考。要組織技術力量，對危房改造施工現(xiàn)場開展質(zhì)量安全巡查與指導監(jiān)督。
（四）檔案管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照住房和城鄉(xiāng)建設部《關于建設全國擴大農(nóng)村危房改造試點農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)的通知》要求，完善農(nóng)村危房改造農(nóng)戶紙質(zhì)檔案，實行一戶一檔，批準一戶，建檔一戶，規(guī)范信息管理。
四、實施程序
（一）個人申請。符合危房改造條件的農(nóng)戶，由戶主自愿向所在村（村組）提出書面申請，并提供身份證、戶籍、五保、低保等證明材料。
（二）集體評議。村（村組）接到申請后，召開村民會議或經(jīng)村民代表會議評議，初定危房改造對象，并在村務公開欄公示，公示期不少于3天。對符合條件且公示無異議的，填寫《省農(nóng)村危房改造農(nóng)戶建（修）房申請表》，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。
（三）入戶審核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)接到村（村組）的申報材料后，及時進行審核，必要時，可采取入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證等方式，對申請人的住房和家庭經(jīng)濟情況等進行調(diào)查核實、拍照。符合條件的，報縣農(nóng)村危房改造工作領導小組審批。審核結果在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開欄公示，公示期不少于3天。
（四）縣級審批。縣農(nóng)村危房改造工作領導小組接到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的材料后，進行實地復核，根據(jù)《農(nóng)村危險房屋鑒定技術導則（試行）》，組織人員上門進行房屋鑒定核查。對符合救助條件的，根據(jù)住房危舊程度，核定資助方式及標準。審批結果在村務公開欄公示，公示期不少于3天。
（五）簽定協(xié)議?？h農(nóng)村危房改造工作領導小組將確定的危房改造戶反饋到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)后，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（甲方）、村（乙方）、農(nóng)戶（丙方）三方簽定危房改造協(xié)議書（協(xié)議書一式四份，甲乙丙三方各執(zhí)一份，報縣農(nóng)村危房改造工作領導小組一份），明確三方責任、改造后房屋結構面積、開工時間、竣工時間、補助資金、資金撥付方式等內(nèi)容。
（六）組織實施?？h政府根據(jù)省、市下達的年度農(nóng)村危房改造任務和補助資金，結合實際組織實施。
（七）竣工驗收。改造住房竣工后，縣住建局牽頭，發(fā)改、財政等相關部門參與，對改造后的住房進行全面檢查驗收，填寫驗收合格報告表，并向市住建局提交驗收情況報告。改造住房經(jīng)驗收合格后，縣住建部門與資助對象辦理交接和入住手續(xù)，并在改造住房的顯著位置設置“農(nóng)村危房改造試點工程”標識。
五、時間安排
第一階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建機構，確定補助對象，將任務落實到農(nóng)戶，建立工作臺賬和農(nóng)戶檔案，落實補助資金，配合住建部門核定農(nóng)戶資金補助方式和補助金額。
第二階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)建設任務，組織拆舊建新和修繕加固等工作。
第三階段。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造情況進行檢查驗收，總結經(jīng)驗。同時，做好迎接上級年度績效考核等工作。
六、保障措施
（一）加強組織領導。為加強對農(nóng)村危房改造試點工作的領導，縣政府成立由分管副縣長任組長，縣政府辦、住建、財政等部門為成員的縣農(nóng)村危房改造工作領導小組。領導小組下設辦公室，負責農(nóng)村危房改造工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應工作機構，明確專人具體負責農(nóng)村危房改造的審核、檢查和竣工驗收等工作。
危房改造實施方案 第7篇
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堅持以黨的十、十八屆三中、四中、五中全會精神為指導，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展，加快推進城鎮(zhèn)化為重點，以解決農(nóng)村最困難、最急需、最危險的農(nóng)村居民住房問題為核心，把危房危窯改造與“美麗鄉(xiāng)村”建設、小城鎮(zhèn)建設和整村推進相結合，堅持科學規(guī)劃先行，特色產(chǎn)業(yè)為支撐，抓好統(tǒng)籌兼顧，通過政府救助、社會幫扶、項目捆綁、群眾籌資投勞等多方面籌措資金，切實改善困難群眾住房條件，實現(xiàn)農(nóng)村困難群眾“住有所居、居有所安”的目標，為加快推進“四個西吉”建設奠定堅實基礎。
（一）規(guī)劃先行, 整村推進。按照“大集中、小連片”整村推進建房的原則，在危房改造集中建設點，以行政村為主體、以自然村為單元集中實施，整村消除危窯危房，推行“五統(tǒng)一”管理模式，即統(tǒng)一設計，統(tǒng)一建設監(jiān)理、統(tǒng)一選擇施工隊伍、統(tǒng)一招標采購材料、統(tǒng)一竣工驗收，確保工程質(zhì)量。整合扶貧、農(nóng)牧、交通、水利、林業(yè)、電力等部門資源，結合2016年集鎮(zhèn)建設和扶貧開發(fā)整村推進、美麗新村示范點建設，配套水、電、路、文化設施等公共基礎設施，確保不反復、不浪費。
（二）因地制宜，突出重點。按照先川后山、輕重緩急的原則，優(yōu)先解決極度貧困戶和急需改造且積極性高的困難農(nóng)戶住房；優(yōu)先安排葫蘆河產(chǎn)業(yè)帶、交通便道、旅游區(qū)村莊；優(yōu)先安排中心鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村周邊村危房改造戶。
（三）堅持標準,分類實施?？茖W界定和嚴格把握危房改造等級標準（必須是2009年自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳《__農(nóng)村住房抗震性能普查鑒定入戶調(diào)查表》鑒定的d級危房戶）、貧困標準、新居建設標準、扶持補助標準，分類推進改造安置，確保危房危窯改造到位。在確定農(nóng)村危房改造貧困類型中的極度貧困戶和低保戶時，必須符合《__回族自治區(qū)城鄉(xiāng)居民最低生活保障家庭收入核定辦法》等相關規(guī)定，且經(jīng)民政部門審核確認的老、弱、病、殘和無固定經(jīng)濟收入來源、無自籌建房資金能力、無勞動能力的極貧戶及其他低保戶，非農(nóng)人員原則上不享受危房補助，確保危房改造保障對象的準確性和補助標準的一致性。
（四）政府引導，農(nóng)民參與。以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府為責任主體，以農(nóng)戶為建設主體，強化縣政府及相關部門組織協(xié)調(diào)指導職責，廣泛維護最廣大群眾的利益，自覺接受各方面監(jiān)督，確保把好事辦好。
（五）公開透明，公平公正。嚴格按照“公開、公平、公正”的原則和“三級審批，三榜公示”的程序確定危房改造戶，切實做到改造對象公開、建房標準公開、補助資金公開，自覺接受群眾和社會的監(jiān)督。
2016年全縣改造農(nóng)村危窯危房__戶，其中極度貧困戶__戶，低保戶__戶，其他貧困戶__戶。
四、方式步驟
（一）改造方式
1.就地新建。對《__鎮(zhèn)村體系規(guī)劃（2013-2020）》和《__美麗鄉(xiāng)村建設實施方案》中明確規(guī)劃的中心村和保留的自然村范圍內(nèi)危窯危房采取原地翻建或村內(nèi)新建方式改造。
2.異地遷建。對規(guī)劃撤并村莊及地震斷裂帶、滯洪泄洪區(qū)、地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)范圍內(nèi)危窯危房，就近在規(guī)劃中心村或保留自然村遷建。
3.政府統(tǒng)建。對極度貧困戶，由自治區(qū)財政出資，就近在規(guī)劃中心村或保留自然村建房安置。極度貧困戶以鄉(xiāng)為單位統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一施工建設。全縣統(tǒng)一聘請監(jiān)理公司，按照基礎、主體、裝飾等工程建設施工步驟，履行監(jiān)理主體責任。
4.房屋置換。危窯危房戶可購置規(guī)劃中心村和保留自然村內(nèi)空置的、經(jīng)鑒定不屬于危房的舊校舍、村部等公房和農(nóng)宅解決住房問題，享受財政補助。
（二）建設標準
新建住房必須嚴格按照縣危房改造領導小組審定的統(tǒng)一圖紙進行施工。
1.住房面積標準。根據(jù)自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳《關于轉(zhuǎn)發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設部<關于印發(fā)農(nóng)村危房改造最低建設要求（試行）的通知>;的通知》（寧建（村）發(fā)〔2013〕13號），參照自治區(qū)住建廳、發(fā)改委、財政廳有關文件確定的建設標準，極度貧困戶每戶住房建筑面積控制在36平方米以內(nèi)，嚴格確定極度貧困戶改造對象，不符合條件的堅決不予驗收，低保戶、其它危房改造戶人均建筑面積不小于13平方米，戶均建筑面積控制在60平方米左右，但3人以上農(nóng)戶（含3人）的人均建筑面積不應超過18平方米。
2.新房建筑
構造標準（1）屋脊標準：新建住房必須起脊，三道檁條，灰藍色或紅色脊和飛檐，兩面流水，屋頂坡度60度。屋脊兩頭為“挑角”圖案，高度30厘米。
（2）屋面標準：屋面用灰藍色或紅色釉瓦，3.5厘米厚草泥，雨席蓋頂，松椽小頭直徑6厘米，椽間距不大于20厘米；松木脊檁條小頭直徑不小于20厘米，坡檁條小頭直徑不小于16厘米。
（3）圈梁構造柱標準：鋼筋混凝土現(xiàn)澆上、下圈梁，每間設構造柱，截面尺寸為24厘米×24厘米。圈梁構造柱用4根圓12主筋，圓6箍筋間距20厘米，水泥、沙子、石子比例1：3：5。
（4）墻體標準:用紅磚砌筑，外墻37厘米，內(nèi)墻24厘米，采用m5水泥砂漿或m5混合砂漿砌筑，m5水泥砂漿的配合比為：水泥：砂子=209千克：1631千克（1：7.8），m5混合砂漿的配合比為：水泥：砂子：白灰=205千克：1600千克：100千克（1：7.8：0.5）。外墻轉(zhuǎn)角及內(nèi)外墻交接處設置構造柱時應沿墻高每隔50厘米配置2根直徑6的拉結鋼筋，每邊伸入墻內(nèi)不小于1米。
（5）門窗標準：原色松木門，鋁合金窗，門窗必須分設，不得門連窗。門寬0.9米、高2.4米（套間門寬0.9米，高2.1米）；窗寬1.8米、高1.5米。木門在磚墻內(nèi)預埋木磚連接，鋁合金窗用預埋件連接。
（6）地基標準：地基應挖至老土層以下，無異常情況，方可施工?？捎?:7灰土夯實砌磚地基，也可用毛石做基礎，地基高度1.2米，寬度0.5米。所有內(nèi)外墻基礎做2厘米厚水泥砂漿（加5％防水劑）防潮層。
（7）材料標準：新建住房所用磚、水泥、鋼筋、鋁合金等材料需有產(chǎn)品檢驗合格證方能采購使用。
（三）補助標準
1.極度貧困戶。即“交鑰匙”工程，建房面積36平方米，按建設成本1100元/平方米核算，每戶補助3.96萬元，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府通過招投標選擇有資質(zhì)的施工隊伍統(tǒng)一建設，農(nóng)戶監(jiān)督實施。
2.低保戶、一般貧困戶。每戶補助標準以獎代補在自治區(qū)現(xiàn)行政策基礎上不超過2.2萬元。改造農(nóng)戶根據(jù)自身需要確定住房面積，缺口資金和超出面積費用由農(nóng)戶自籌。改造建設時根據(jù)群眾意愿，或由政府集中采購檁椽、鋼材、磚瓦、水泥等建筑材料，群眾投工投勞、戶幫戶自建；或由群眾按統(tǒng)一設計標準要求自建、政府補貼。
3.分散供養(yǎng)五保戶。實行集中供養(yǎng)的辦法，對分散供養(yǎng)五保戶按自治區(qū)現(xiàn)行政策每張床位補助10萬元，由政府統(tǒng)一建設敬老院集中安置。
（四）實施步驟
1.宣傳動員階段（2016年3月1日—3月10日）。召開專題會議，分解任務，細化措施。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）召開會議，制定農(nóng)村危房改造實施方案，采取多種形式宣傳危房改造相關政策，全面安排部署危房改造工作。
2.摸底核查階段（2016年3月11日—3月20日）。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）采取逐村逐戶的方法進行排查摸底、分類排隊，核定當年建房對象，以戶為單位建立基礎檔案資料，于3月20日前，將確定的改造對象花名冊（紙質(zhì)和電子版）報縣城鄉(xiāng)建設和環(huán)境保護局；國土、建環(huán)部門要配合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）做好集中改造點選址。
3.組織實施階段（2016年3月21日—10月30日）。按照總體方案要求，精心組織，全力抓好任務落實。危房改造集中點的規(guī)劃和施工圖設計完成后，及時報送縣城鄉(xiāng)建設和環(huán)境保護局審定；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要嚴格按照審定的規(guī)劃和施工圖及建房標準組織施工，確保按期保質(zhì)保量完成建設任務。
4.總結驗收階段（2016年10月15日—12月30日）。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對建房材料、基礎工程、主體工程、資金使用、檔案資料等情況自查自驗后提出申請，由縣危房領導小組組織全面驗收，并將危房改造的全部檔案資料歸集、整理（包括電子信息錄入）。縣危房改造領導小組將全縣危房改造驗收書面總結報告上報區(qū)、市危房改造工程建設領導小組辦公室審核。
為切實加強對農(nóng)村危房改造工作的組織領導，確保全縣農(nóng)村危房改造工作順利進行，決定調(diào)整加強__農(nóng)村危房改造工作領導小組。
（一）組成人員
組 長：__ 縣委副書記、政府縣長
副 組 長：__ 縣委常委、政府常務副縣長
__ 政府副縣長
成 員：__ 縣委辦公室副主任
__ 縣政府辦公室主任
__ 縣紀委副書記、監(jiān)察局局長
__ 縣殘聯(lián)理事長
__縣發(fā)展和改革局局長
__ 縣民政局局長
__ 縣財政局局長
__ 縣國土資源局局長
__ 縣城鄉(xiāng)建設和環(huán)境保護局局長
__ 縣
交通運輸局局長__ 縣水務局局長
__ 縣農(nóng)牧局局長
__ 縣審計局局長
__ 縣林業(yè)局局長
__ 縣扶貧辦主任
__ 縣供電公司經(jīng)理
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長
領導小組辦公室設在縣城鄉(xiāng)建設和環(huán)境保護局（縣環(huán)境監(jiān)測站三樓），__兼任辦公室主任，__、__兼任辦公室副主任，領導小組辦公室從相關成員單位抽調(diào)專門工作人員，成立組織協(xié)調(diào)、規(guī)劃、督查、資金撥付、資料整理、宣傳6個工作組（具體人員見附件1），全面負責協(xié)調(diào)全縣農(nóng)村危房改造工作。
（二）主要職責
1.領導小組職責：認真貫徹落實黨中央、國務院農(nóng)村危房改造重要指示精神和自治區(qū)、__市關于農(nóng)村危房改造的決策部署以及縣委、縣政府關于農(nóng)村危房改造有關要求；研究制定全縣農(nóng)村危房改造政策措施；全面統(tǒng)籌指導和協(xié)調(diào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門做好農(nóng)村危房改造相關事宜；協(xié)調(diào)處理全縣農(nóng)村危房改造中的重大問題；指導全縣農(nóng)村危房改造規(guī)劃和年度計劃的編制、審議、報批；督促檢查農(nóng)村危房改造規(guī)劃和年度計劃的實施。
2.辦公室職責：貫徹落實各級有關農(nóng)村危房改造的政策措施；組織編制全縣農(nóng)村危房改造規(guī)劃、年度建設計劃和建筑設計方案；督促指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作，協(xié)調(diào)處理改造實施中的問題，對相關數(shù)據(jù)和工作進展情況進行統(tǒng)計匯總上報；負責全縣農(nóng)村危房改造工作信息的收集匯總和檔案管理工作，分析處理和危險房屋鑒定技術指導，提供農(nóng)村危房改造的宣傳資料和辦公室日常工作等。
3.組織協(xié)調(diào)組職責：負責審核各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村危房改造規(guī)劃、年度計劃；協(xié)調(diào)安排全縣農(nóng)村危房改造任務，監(jiān)督檢查資金使用管理情況；督促指導各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村危房改造工作；協(xié)調(diào)處理農(nóng)村危房改造實施中的問題。
4.規(guī)劃組職責：負責編制全縣危房改造戶比較集中的村莊規(guī)劃，統(tǒng)一布局，統(tǒng)一設計，統(tǒng)一風格；負責建設選址工作，堅持避開地質(zhì)災害和方便群眾生產(chǎn)生活、減小開支的原則，充分利用原有電源、水源、道路、圈棚等設施，進一步提高危房改造規(guī)模和效果；負責統(tǒng)籌道路、供水、沼氣、環(huán)保、改廁等設施建設的規(guī)劃，整體改善村莊人居環(huán)境，提高危房改造水平。
5.督查組職責：
(1)嚴格按照自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳《關于轉(zhuǎn)發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設部<關于印發(fā)農(nóng)村危房改造最低建設要求（試行）的通知>;的通知》（寧建（村）發(fā)〔2013〕13號）等要求，全面開展督查工作；
(2)負責督查鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）是否成立領導、質(zhì)量監(jiān)督管理小組，是否制訂實施方案，是否落實包抓人員，是否建立責任追究制度，是否執(zhí)行以戶建卡和以村建檔的臺、卡、賬建設，是否組織宣傳培訓和新舊房屋圖片的拍攝等。
(3)負責督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)危房改造資料，主要是資料是否齊全真實、是否召開村民小組評議、是否經(jīng)過公示、有無協(xié)議書；農(nóng)戶家庭人口、收入與申報建房面積是否相符。
(4)負責督查建房標準和“兩極一控”（即：“兩極”極貧、極危，“一控”控制面積標準）情況。主要是危房改造戶是否按相應控制建筑面積進行建設；是否嚴格執(zhí)行抗震設防標準，做到“上下圈梁三七墻，松檁松椽磚木房，琉璃灰瓦裝飛檐，粉白底子灰?guī)аb”；是否堅持極貧極危的農(nóng)戶優(yōu)先修建。
(5)負責督查地質(zhì)災害戶的實施及搬遷入住情況。
(6)負責及時向領導小組辦公室反饋督查結果和全縣危房改造進展情況。
(7)負責督查危房改造進度和建設補助資金撥付。
6.資料整理組職責：負責審查鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）確定的農(nóng)村危房改造戶一戶一檔紙質(zhì)檔案整理工作；負責督查危房改造網(wǎng)上信息錄入，確保信息真實準確；負責全縣農(nóng)村危房改造工作信息的收集匯總上報和檔案管理工作。
7.資金撥付組職責：按照《中央農(nóng)村危房改造補助資金管理暫行辦法》要求，加強危房改造資金的使用管理；負責審核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)危房改造花名冊（必需有鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人和督查驗收人員簽字）；根據(jù)危房建設進度，提出建設補助資金撥付比例，及時撥付補助資金；負責督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格按照建設補助資金管理規(guī)定，實行“一卡通”直補管理，及時撥付危房改造補助資金。
8.縣城鄉(xiāng)建設和環(huán)境保護局職責：負責指導開展農(nóng)村危房改造工作中涉及的選址定點、規(guī)劃，組織編制安全、經(jīng)濟、適用的農(nóng)房設計圖集和施工方案，指導并督查農(nóng)村危房改造工程質(zhì)量、進度及相關問題。
9.縣國土資源局職責：負責指導開展農(nóng)村危房改造工作中涉及舊宅基地恢復農(nóng)田和新址占地等有關土地審批工作，協(xié)調(diào)處理相關工作開展中遇到的問題。
10.縣財政局職責：負責會同有關部門加強與區(qū)、市有關部門的聯(lián)系，積極爭取自治區(qū)的資金、政策支持；根據(jù)自治區(qū)和我縣的資金構成情況，研究提出全縣農(nóng)村危房改造資金籌集和使用安排建議；編制好資金計劃，做好資金撥付管理。
11.縣監(jiān)察局、審計局職責：負責對危房改造資金的使用情況進行監(jiān)督和審計，對財政專項資金使用和有關政策措施落實情況進行審查和監(jiān)督；對違規(guī)使用危房改造專項資金的單位和個人進行嚴肅查處，對完不成危房改造任務的責任單位和相關責任人進行問責。
12.發(fā)改、交通、水務、農(nóng)牧、林業(yè)、扶貧、殘聯(lián)、供電等部門（單位）職責：要堅持資源整合的原則，將危房改造與集鎮(zhèn)建設、扶貧開發(fā)整村推進相結合，將危房改造與種草養(yǎng)畜、人飲工程、閩寧項目、“一池三改”、庭院改造、村莊環(huán)境綠化整治等項目捆綁實施，配套水、電、路等基礎設施，幫助建房對象發(fā)展生產(chǎn)，增加收入，充分調(diào)動群眾的積極性，確保危房改造工作順利實施。
13.各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府職責：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是危房改造的第一責任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是危房改造的直接責任人，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要明確1名包抓副職領導和2名工作人員，專門負責此項工作。同時，負責做好調(diào)查、鑒定、改造和審核等工作。
（一）加強組織領導，嚴格落實責任。農(nóng)村危房改造工作在縣危房改造工作領導小組的統(tǒng)一領導下進行，宣傳組、質(zhì)量監(jiān)
督組、資金管理組、驗收組要認真履行各自職責，加強對危房改造工作各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門（單位）要認真落實“一把手”負責制。危房改造任務下達后，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要制定實施方案，將建設任務落實到村、到戶，實行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領導包村、干部包戶的分級負責制，形成層層抓落實工作機制；監(jiān)察、發(fā)改、民政、財政、國土、建環(huán)、交通、水務、農(nóng)牧、審計、扶貧等有關部門（單位）密切配合，整合項目資源，積極落實相關扶持政策，簡化工作程序，確保危房改造工作順利實施。（二）強化監(jiān)督檢查，確保建設進度。加大督查力度，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）每半個月上報一次工程進度，質(zhì)量督察組對工程質(zhì)量進度進行不定期督查，并每半個月進行一次通報。對行動緩慢、工作滯后、效果不明顯的，限期整改，并在媒體上公開曝光。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門（單位）要明確責任分工和具體完成時限，統(tǒng)籌規(guī)劃集中建房點，逐村確定建房對象，在建設過程中，必須嚴格相關標準，嚴把工程質(zhì)量關，做好各個環(huán)節(jié)的銜接，扎實推進危房改造工作進度。
（三）創(chuàng)新改造思路，規(guī)范檔案管理。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要認真總結，積極探索，創(chuàng)新思路，按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設的要求，采取集中、分散或原址新建等方式，建設產(chǎn)權歸政府的農(nóng)村廉租住房，簽訂租賃協(xié)議，無償提供給極度貧困的群眾居住。要嚴格按照相關要求，同步完成危房改造農(nóng)戶檔案管理信息錄入和紙質(zhì)檔案建立工作，信息錄入的相關數(shù)據(jù)和改造中、改造后照片等絕對不能出現(xiàn)多戶重復使用的現(xiàn)象。
危房改造實施方案 第8篇
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一、目標任務
根據(jù)全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)最新統(tǒng)計的《**建檔立卡貧困戶名單臺賬》（附件3），目前全區(qū)共有建檔立卡貧困戶909戶，前期經(jīng)摸底并開展實施工作，已完成改造140戶。根據(jù)相關文件要求，建檔立卡貧困戶住房安全性鑒定須全覆蓋，因此各街道辦事處須委任相關領導專門主抓，調(diào)度辦事處扶貧辦、鄉(xiāng)規(guī)辦對《臺賬》進一步梳理核查，摸清底數(shù)，確定工作任務，扎實推進開展2020年全區(qū)貧困戶危房改造工作。
二、實施標準與操作程序
《山東省2019年農(nóng)村危房改造工作實施方案》（魯建村字[2019]8號）（附件4）明確規(guī)定了補助對象、改造方式和改造標準，《濟南市建檔立卡貧困戶危房改造工作實施方案》（濟建鎮(zhèn)字[2016]2號）（附件5）明確了對建檔立卡貧困戶危房改造補助標準。結合我區(qū)實際情況，現(xiàn)對具體操作程序明確如下：
（一）農(nóng)戶個人申請和集體評議。各辦事處要宣傳動員到戶，確保所有建檔立卡貧困戶提出申請。
（二）對象認定。辦事處鄉(xiāng)規(guī)辦填寫《建檔立卡享受政策貧困戶住房情況認定單》（附件6），審批結果通過政府信息公開網(wǎng)等途徑進行公示后，報自然資源與規(guī)劃建設管理局備案。
（三）危房鑒定。街道辦事處鄉(xiāng)規(guī)辦可根據(jù)《農(nóng)村危險房屋鑒定技術導則（試行）》（建村函[2009]69號）組織人員上門對住房危險性進行核查鑒定。
（四）處置實施。
1、對于鑒定結果為c、d級的擬改造危房，各辦事處結合實際可按照以下原則處置：一是可修繕加固的宜優(yōu)先選擇修繕加固；二是對于擬拆除的，優(yōu)先利用村內(nèi)閑置房屋安置，或在舊村改造工程中予以安置；三是對于擬拆除確需重建的，按有關標準要求安排過渡住房或發(fā)放過渡費，并盡快組織重建。
對于修繕加固和重建的，由辦事處負責組織簽訂危房改造協(xié)議，甲、乙、丙三方分別為辦事處、村、戶。
3、各街道辦事處鄉(xiāng)規(guī)辦要開展危房改造施工現(xiàn)場質(zhì)量安全巡查監(jiān)督，自然資源與規(guī)劃建設管理局參與指導。鄉(xiāng)規(guī)辦在地基基礎、抗震措施和主體結構施工過程中檢查次數(shù)不得少于3 次，并現(xiàn)場填寫《濟南**農(nóng)村貧困戶危房改造工程質(zhì)量檢查表》（附件7），經(jīng)檢查人員、危改農(nóng)戶、施工方三方簽字確認。
（五）竣工驗收。自然資源與規(guī)劃建設管理局指導建設方按照相關要求進行竣工驗收，按要求填寫《山東省農(nóng)村危房改造竣工驗收監(jiān)督檢查表》（附件8），提交建房備案書，明確達到基本安全要求。
（六）資金保障。各辦事處要積極協(xié)調(diào)財政部門做好經(jīng)費保障工作，保證資金嚴格按照相關規(guī)定使用。
三、工作要求
（一）各辦事處扶貧辦、鄉(xiāng)規(guī)辦對照附件3重新確認需鑒定的危房戶并建立臺賬，于11月18日下班前上報。
（二）各辦事處對于今年已改造修繕完成的戶，有鑒定報告的要存檔，尚未出具鑒定報告的要抓緊補充完善。
（三）強化農(nóng)戶檔案信息管理
各街道辦事處要高度重視，抓緊部署危房鑒定工作，確保年底前，及時上報改造資料、臺賬，有效組織施工監(jiān)管和驗收確認工作。
危房改造實施方案 第9篇
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（一）指導思想。堅持以“科學發(fā)展觀”為指導，密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系，解決農(nóng)村困難戶、重點優(yōu)撫對象居住危險房屋問題，進一步開展農(nóng)村困難戶危房改造工程，促進社會主義新農(nóng)村建設，緩解農(nóng)村困難戶、重點優(yōu)撫對象住房困難。
（二）基本原則。農(nóng)村困難戶危房改造工程，在資金籌集上堅持政府補助、個人自籌、社會捐助相結合的原則；在對象確定上堅持公平、公正、公開的原則，要先進行調(diào)查摸底，突出重點，采取修建結合的辦法分類實施；在具體工作中堅持抓質(zhì)量、促進度、保質(zhì)量的原則，爭取汛期來臨前完成主體工程建設。
二、任務指標分解
2009年全市完成農(nóng)村困難戶、重點優(yōu)撫對象危房、險房改造任務2000戶（新建1250戶，維修750戶）。其中北票市300戶（新建220戶、維修80戶）；凌源市300戶（新建250戶、維修50戶）；*縣520戶（新建310戶、維修210戶）；建平縣300戶（新建170戶、維修130戶）；喀左縣280戶（新建160戶、維修120戶）；雙塔區(qū)任務是120戶（新建60戶、維修60戶）；龍城區(qū)160戶（新建70戶、維修90戶）；開發(fā)區(qū)20戶（新建10戶、維修10戶）。
三、對象確定
對農(nóng)村困難戶中居住危房的重點優(yōu)撫對象、重度殘疾人、以及危房程度較重、自救能力較差和無自救能力的要優(yōu)先考慮。要嚴格履行本人申請、村民代表大會評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府審核、縣（市）區(qū)民政部門審批、張榜公布等工作程序。同時要建立房屋修建檔案，并納入微機管理。對于分散供養(yǎng)的五保戶，不予建房，安排到敬老院集中供養(yǎng)。
四、補助標準和資金來源
（一）補助標準。原則上新建房政府每戶補助1.5萬元，維修房屋政府每戶補助0.5萬元。建房面積不低于50平方米、不超過70平方米，不得超面積建筑。房屋為磚混結構，格局以縣（市）區(qū)為單位統(tǒng)一進行。如果新建房戶的親朋好友能以資金形式幫建的，經(jīng)履行審批程序面積可適當增加，但是不能影響統(tǒng)一的外部設計。
（二）資金來源。房屋修建所需資金，采取政府補助、個人自籌、社會捐助、親朋幫助、減免費用相結合的辦法解決。對于新建房戶，政府按每戶1.5萬元標準補助，資金來源由省、市給予重點補助，差額部分由縣（市）區(qū)政府自籌。對于維修房屋戶，政府按每戶0.5萬元標準補助，由縣（市）區(qū)政府自行解決?？h（市）區(qū)扶貧捐助款也可用于解決修建房屋補助。
五、完成時限
2009危險房屋改造工程，要履行調(diào)查摸底、評議、公示、審核審批手續(xù)。5月1日開工建設，在汛期來臨之前完成主體工程建設，確保10月底前竣工入住。
六、工作要求
危房改造實施方案 第10篇
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一、 指導思想
以黨的十、中央經(jīng)濟工作會議精神為指導，以實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，建設社會主義新農(nóng)村，逐步構建城鄉(xiāng)一體的社會保障機制為目標，以維護和保障農(nóng)村困難群眾的基本生活權益出發(fā)，逐步改變農(nóng)村困難群眾無房住、住危房的狀況，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設。
二、 目標和原則
(一) 工作目標
全縣2013年農(nóng)村危房改造任務900戶(其中包括2012年11月下達的400戶，200戶為散戶改造，200戶為集中連片的建筑節(jié)能示范戶)，2014年下達任務500戶。
(二) 基本原則
--統(tǒng)籌規(guī)劃，分期分批推進。根據(jù)困難群眾的經(jīng)濟狀況，按照先無房戶、危房戶，后其他困難住房戶的要求，科學規(guī)劃解決農(nóng)村困難群眾住房問題。
--因地制宜，分類分戶解決。結合實際情況，既要切實解決農(nóng)村困難群眾的住房問題，又要充分考慮各方的承受能力，區(qū)別不同對象和住房困難類型。按照舊房維修、危房改建、無房新建等不同類型逐戶解決。
--先易后難，滿足安全居住。根據(jù)經(jīng)濟實用、節(jié)地節(jié)能節(jié)材的要求，要先易后難，堅持低標準起步，廣范圍覆蓋，以滿足安全適用的居住需求。
--政府主管，社會多方參與。根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的水平，要立足于農(nóng)戶自力更生，鼓勵群眾互幫互助，建立政府補助、住戶投入、社會幫助解決困難群眾住房問題的機制。
--節(jié)約用地，堅持一戶一宅。解決農(nóng)村困難群眾新的住房后，應收回原宅基地，防止在危房改造工作中，造成土地資源的浪費。
三、 方法和措施
(一) 危房改造對象
危房改造對象是生活在農(nóng)村貧困線以下的下列人員，并屬于居住在上世紀50年代前建造、不能保障安全的簡易土窯洞，簡陋土坯房的住戶或房屋已經(jīng)倒塌的無房戶：
①經(jīng)縣民政部門確認的農(nóng)村低保戶;
②經(jīng)縣人民政府確認的農(nóng)村低保邊緣住房困難戶;
③經(jīng)縣人民政府確認因災因病返貧的住房困難戶;
④經(jīng)縣民政部門確認不宜集中供養(yǎng)、享受國家定期撫恤補助的農(nóng)村重點優(yōu)撫對象。
(二) 改造方式
在危房改造工作中，堅持個人自籌與政府補助相結合，多方面多渠道籌集危房改造資金;堅持舊房利用與新房建設相結合，采取新建、改建、修繕、置換或其他方式推進工作;堅持統(tǒng)一組織建設維修與住戶自行修繕相結合，多途徑多方法完成危房改造任務。
(三)任務分解原則
危房改造任務分解，要結合全縣新農(nóng)村美好家園建設，在有利于促進全縣的城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化進程的前題下，堅持以分散改造為主，點面結合，以點帶面。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行摸底申報的基礎上，分解改造任務(后附危房改造任務分解表)，重建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主，農(nóng)戶自建確有困難且有統(tǒng)建意愿的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)作用，幫助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊伍統(tǒng)建。
(四) 危房改造要求
1、各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)在安排改造任務時，要嚴格按照“三最”原則，即以滿足農(nóng)戶最基本需求為目的，優(yōu)先改造最困難群眾的最危險房屋，各村在確定具體改造對象時，要將決定權交給群眾，由村民組民主評議決定，并張榜公示，避免優(yōu)親厚友，假公濟私的情況發(fā)生。
2、各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要將農(nóng)村危房改造工程實施方案、計劃、資金分配等文件進行公示，并及時向農(nóng)村危房改造辦報告。
3、農(nóng)村危房改造中拆除重建的農(nóng)房要在滿足基本居住功能和安全的前提下，嚴格控制建房面積和建造成本。改造資金大部分由政府補助的危房戶，建房面積按照人均不超過20平方米，戶均在40～60平方米之間的標準執(zhí)行。
4、要加強工程質(zhì)量管理，組織技術力量現(xiàn)場監(jiān)督，監(jiān)督工程質(zhì)量，重點加強對地基基礎和主體結構施工過程的監(jiān)管，建筑物承重墻砌筑厚度在240mm以上，樓板應采用整體現(xiàn)澆，杜絕質(zhì)量安全事故的發(fā)生。同時要加強對進場材料的監(jiān)督檢查，不準用舊磚和半截磚砌筑建筑物承重墻，確保所使用的材料質(zhì)量合格。對于集中建房點需由施工單位代建的，必須選擇有資質(zhì)的施工單位，不得將工程發(fā)包給無資質(zhì)的單位或個人。
5、改造任務結束后，由縣農(nóng)村危房改造領導小組進行竣工驗收，并向農(nóng)村危房改造工程領導小組提交竣工驗收報告。市農(nóng)村危房改造工程領導小組將組織財政、住建、民政、國土、審計等部門，以鎮(zhèn)鄉(xiāng)為單位進行抽查。
(五) 資金籌措與管理
2013年各級財政對農(nóng)村危房改造平均每戶補助標準為14000元，其中：中央財政補助7500元;省級財政補助2600元;市級財政補助1950元;縣級財政補助1950元。建筑節(jié)能示范戶補助資金每戶再增加2500元，由中央財政負擔。具體每戶的補助標準，按照改造方式等情況，具體驗收評估后確定。農(nóng)村危房改造補助資金實行專款專戶儲存管理。
四、 組織和保障
(一)組織領導
為確保此項關系民生的工作能夠落到實處，縣政府決定成立**縣農(nóng)村危房改造領導組，組成人員如下：
組 長：
成 員：
領導組下設辦公室，辦公室設在縣住房和城鄉(xiāng)建設局，主任由郭俊斌兼。具體負責農(nóng)村危房改造工作情況的收集、上報、整理，協(xié)調(diào)各有關職能部門，互相配合，搞好各項政策的落實。
(二)明確責任
危房改造工作實行目標責任制管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要明確任務，各負其責抓落實。縣財政局要按照年度改造任務，負責安排改造資金，監(jiān)管改造資金使用?？h民政局負責認定農(nóng)村低保戶和優(yōu)撫對象等改造對象，配合縣住建局搞好具體組織實施工作?？h國土資源局負責解決必需的農(nóng)村改造住房宅基地用地計劃指標?？h審計局負責改造資金的審計監(jiān)督工作，并將有關情況提供領導組辦公室。
(三)完善機制
為確保農(nóng)村危房改造工作的落實，縣政府將建立層層分解任務、級級落實目標責任、及時反饋工作信息、定期督查危房改造工作、年終考核目標任務的目標工作責任制，建立長效、動態(tài)的工作機制與監(jiān)管機制。建立完善公示制度、嚴密審核制度、透明資金撥付制度。
(四)制定規(guī)劃
危房改造領導組辦公室要組織搞好調(diào)查研究，摸清住房困難情況、建立危房改造檔案、扎實搞好前期工作，在全面、準確掌握農(nóng)村危房情況的基礎上，堅持“分期分批推進、分戶分類實施”的原則，制定危房改造工作的總體規(guī)劃、年度計劃，提出下一年度的工作計劃、改造名單和實施方案。
(五)搞好銜接
在移民整村搬遷、地質(zhì)災害治理搬遷的農(nóng)村殘疾人危房改造中，住房問題已經(jīng)得到解決的困難群眾，不再作為此次的解決對象。要搞好政策銜接，避免重復補助。在保持原各項工作責任主體和資金渠道不變的前提下，公示移民整村搬遷、地質(zhì)災害治理搬遷、殘疾人危房改造、農(nóng)村住房改造等情況。
