執(zhí)行大會(huì)戰(zhàn)工作方案 第1篇
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一年來,我本著“正人先正己,嚴(yán)兵先嚴(yán)將”的理念,以自己久遠(yuǎn)的人格魅力來影響和帶動(dòng)每位干警,同時(shí)也使自身素質(zhì)得到新的提高。我努力加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),努力做到學(xué)以致用,以自身的表率作用營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氣氛。同時(shí),我倡導(dǎo)了“調(diào)研為決策的先導(dǎo)”的理念,帶頭深入基層搞調(diào)研。全年先后到基層調(diào)研×××次,撰寫調(diào)研文章6篇,在媒體發(fā)表5篇,為科學(xué)決策提供了第一手材料。在班子建設(shè)上,我主動(dòng)堅(jiān)持民主集中制原則,并與各位班子成員多溝通、勤聯(lián)系、常談心,有力地促進(jìn)了班子的團(tuán)結(jié)。另外,同時(shí),為使自己的素質(zhì)得到進(jìn)一步提升,還堅(jiān)持開門納諫,全年共走訪人大代表、政協(xié)委員和當(dāng)事人×××余人次,與院各中層干部和干警談心交流×××余人次,主動(dòng)征求意見建議,接受社會(huì)各界監(jiān)督。
二、圍繞中心,服務(wù)大局,審判工作有新的進(jìn)步
一年來,我不斷增強(qiáng)中心意識(shí)和大局意識(shí),帶領(lǐng)全院做好各項(xiàng)審判工作,確保了審判職能的充分發(fā)揮。一是以服務(wù)我縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為目標(biāo),狠抓服務(wù)中心不放松。確立了“縣委的中心工作就是法院的工作中心,縣委的重點(diǎn)工作就是法院的工作重點(diǎn)”理念,找準(zhǔn)審判工作的著力點(diǎn)和切入點(diǎn)。在院黨組會(huì)上,我多次組織班子成員研究部署優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作,努力增強(qiáng)工作的前瞻性。年內(nèi)我先后向縣委、縣政府及相關(guān)部門提出法律意見十余條,全部被采納。針對(duì)我縣司家營(yíng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)、建華園建設(shè)工程和自來水廠建設(shè)工程的三個(gè)大項(xiàng)目建設(shè)征地工作受到阻礙的情況,我院站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全力破解制約發(fā)展瓶頸問題的高度,先后采取三次大規(guī)模執(zhí)行行動(dòng),共動(dòng)用車輛×××余輛,參與執(zhí)行人員×××余人,全部圓滿完成工作任務(wù),得到各級(jí)各界的高度評(píng)價(jià)。針對(duì)全球性金融危機(jī),我院打破常規(guī),本著簡(jiǎn)捷、快速、高效的原則,依法向×××個(gè)貸款戶下達(dá)支付令,限其履行還貸義務(wù),標(biāo)的總額×××萬元,有力地維護(hù)了金融秩序安全。為解決農(nóng)村信用社呆滯帳增多問題,我院充分發(fā)揮司法職能,共審結(jié)案件×××件,執(zhí)結(jié)案件×××件,收回不良貸款×××萬元。為實(shí)現(xiàn)水資源的合理利用,于**年4月成立了水政法庭,依法執(zhí)行和協(xié)助水政部門共收回水資源費(fèi)×××多萬元。為貫徹好我國(guó)計(jì)劃生育基本國(guó)策,成立了計(jì)生執(zhí)行庭,立案執(zhí)行和幫助各鎮(zhèn)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)×××余萬元。積極參加“節(jié)能減排”攻堅(jiān)戰(zhàn),為提高人民群眾的幸福指數(shù)做出了積極貢獻(xiàn)。二是以營(yíng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為目標(biāo),狠抓各項(xiàng)審判工作。抓好刑事審判,依法嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪。全年共受理刑事案件×××件,審結(jié)×××件,對(duì)×××名被告人處以刑罰,有效打擊了犯罪行為。全年我院共受理民商事案件×××件,審結(jié)×××件,結(jié)案率×××,解決涉案標(biāo)的額××2億元。特別是不斷創(chuàng)新調(diào)解理念,積極推行以聯(lián)合調(diào)解、特邀調(diào)解、委托調(diào)解為主的多元化、社會(huì)化調(diào)解工作機(jī)制,把調(diào)解助理員制度在全縣推廣,使全縣×××個(gè)村每村都有調(diào)解助理員,并邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員擔(dān)任特邀調(diào)解員,開創(chuàng)了具有灤縣特色的調(diào)解新路。全年審結(jié)的×××件民事案件中,以調(diào)解、撤訴方式結(jié)案的×××件,案件調(diào)撤率達(dá)到了××0×××。其中調(diào)解助理員、特邀調(diào)解員參與調(diào)解工作×××余人次,協(xié)助調(diào)解案件×××件,占調(diào)解案件總數(shù)的×××。另外,立案、行政審判、審判監(jiān)督等項(xiàng)審判工作也穩(wěn)步推進(jìn)。三是以最大限度實(shí)現(xiàn)公平正義為目標(biāo),狠抓執(zhí)行工作不放松。全年共受理執(zhí)行案件×××件,執(zhí)結(jié)×××件,案件執(zhí)結(jié)率×××,執(zhí)行標(biāo)的額×××萬元。其中,以和解方式結(jié)案×××件,執(zhí)行和解率達(dá)到×××。特別是在集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)中,我院實(shí)施了“分區(qū)作戰(zhàn)”,將轄區(qū)劃分為×××個(gè)戰(zhàn)區(qū),抽調(diào)警力組成×××個(gè)執(zhí)行實(shí)施組,實(shí)現(xiàn)活動(dòng)開展的統(tǒng)分結(jié)合、點(diǎn)面結(jié)合、條塊結(jié)合,并通過以點(diǎn)劃線、以線串案的科學(xué)方法,保證了執(zhí)行效果的最大化。同時(shí),實(shí)施了思想發(fā)動(dòng)、輿論轟動(dòng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、強(qiáng)力推動(dòng)的“四動(dòng)戰(zhàn)略”,強(qiáng)力推進(jìn)集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)的順利開展。已執(zhí)結(jié)案件×××件,部分執(zhí)行×××件,其中執(zhí)結(jié)案件數(shù)占任務(wù)總數(shù)×××件的×××,執(zhí)行標(biāo)的金額×××萬元,集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)初戰(zhàn)告捷,有力地維護(hù)了社會(huì)公平正義。四是以最大限度促進(jìn)社會(huì)和諧為目標(biāo),狠抓工作不放松。**年,我深刻把握特殊時(shí)期對(duì)法院工作的特殊要求,站在確保奧運(yùn)會(huì)順利召開的高度,把工作作為維護(hù)穩(wěn)定的第一要?jiǎng)?wù),動(dòng)員全院構(gòu)建綜合調(diào)控體系,不說怎么難,多想怎么辦,靈活運(yùn)用法律、政治、經(jīng)濟(jì)、聽證、教育等多種方法,解決案件×××件,其中省政法委掛帳督辦的×××件案件,提前三個(gè)多月全部解決到位,而且所結(jié)案件無一反彈、重訪,確保了案結(jié)事了、息訴罷訪。我院工作得到了各級(jí)各界的充分肯定。
三、抓好班子,帶強(qiáng)隊(duì)伍,隊(duì)伍建設(shè)有新的氣象
我深知,要做好工作,人是第一要素。為此,我堅(jiān)持以為人本理念,以提高法官隊(duì)伍整體素質(zhì)為著力點(diǎn),以提高干警司法能力為切入點(diǎn),以“兩大”(最高院開展的大學(xué)習(xí)、大討論活動(dòng))、“雙為”(省高院開展的人民法院為人民、人民法官為人民活動(dòng))、“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”等項(xiàng)活動(dòng)為載體,全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一方面,著力提高班子整體領(lǐng)導(dǎo)能力和決策水平,并以規(guī)范化管理考核制度為龍頭狠抓隊(duì)伍建設(shè),構(gòu)建了一套科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行合理、考核公平的約束激勵(lì)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了規(guī)章治事、制度管人;另一方面,注重對(duì)審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)的監(jiān)督制約,主動(dòng)接受監(jiān)督。先后召開執(zhí)法監(jiān)督員座談會(huì)×××次,開示范庭×××次,走訪人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)負(fù)責(zé)人等×××余人次,邀請(qǐng)人大代表和政協(xié)委員監(jiān)督審判執(zhí)行工作×××次。同時(shí),認(rèn)真抓好思想政治工作,摸準(zhǔn)隊(duì)伍思想脈搏,把各項(xiàng)預(yù)防性工作做好做足,有效杜絕了各類問題的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)了全年無違法、無違紀(jì)、無錯(cuò)案、無執(zhí)法過錯(cuò)
四、勤政廉政,率先垂范,紀(jì)律作風(fēng)有新的轉(zhuǎn)變
執(zhí)行大會(huì)戰(zhàn)工作方案 第2篇
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隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,人民群眾對(duì)公安工作將會(huì)不斷提出新期盼和新要求。通過學(xué)習(xí)貫徹孟建柱部長(zhǎng)的講話精神,使我們更加充分地認(rèn)識(shí)到公安機(jī)關(guān)所面臨的執(zhí)法環(huán)境正發(fā)生著很大變化,公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法活動(dòng)已處于更加廣泛的社會(huì)監(jiān)督之下,因此,各級(jí)公安機(jī)關(guān)要進(jìn)一步改進(jìn)執(zhí)法方式,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法質(zhì)量,確保嚴(yán)格公正文明執(zhí)法,維系社會(huì)公平與正義,從而構(gòu)建社會(huì)的和諧。當(dāng)前,在公安機(jī)關(guān)工作中如何規(guī)范執(zhí)法成為整個(gè)公安機(jī)關(guān)乃至全社會(huì)廣泛關(guān)注的課題之一。
一、公安機(jī)關(guān)執(zhí)法工作面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)
當(dāng)前,我國(guó)正處于人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對(duì)敵斗爭(zhēng)復(fù)雜的時(shí)期,影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出矛盾糾紛不僅大量存在,而且社會(huì)矛盾的關(guān)聯(lián)性、聚合性、敏感性不斷增強(qiáng)。特別是當(dāng)前我國(guó)已進(jìn)入改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,經(jīng)濟(jì)體制深化變革,社會(huì)結(jié)構(gòu)深化變動(dòng),利益格局深刻調(diào)整,思想觀念深刻變化。這種空前的社會(huì)大變革,必然會(huì)帶來這樣那樣的矛盾、糾紛和問題,而經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中出現(xiàn)的這些矛盾、糾紛和問題必然會(huì)通過不同渠道、以不同形式反映出來,并因?yàn)橹苯由婕暗缴鐣?huì)和諧穩(wěn)定,這些矛盾、糾紛和問題最終會(huì)源源不斷地匯集到公安機(jī)關(guān)。同時(shí),隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步,特別是黨中央以人為本、構(gòu)建和諧社會(huì)等戰(zhàn)略思想的提出,社會(huì)各方面及廣大群眾的法律意識(shí)、民主意識(shí)、維權(quán)意識(shí)得到了普遍的增強(qiáng),黨和人民對(duì)公安機(jī)關(guān)及其廣大民警的執(zhí)法能力和水平提出了更高的要求,在這種社會(huì)大背景下,公安機(jī)關(guān)所面臨的挑戰(zhàn)前所未有。由于公安機(jī)關(guān)經(jīng)常處于各種社會(huì)矛盾的前沿、旋渦的中心、群眾的對(duì)立面,如果執(zhí)法能力不強(qiáng)、執(zhí)法水平不高,在執(zhí)法活動(dòng)中不規(guī)范執(zhí)法,那么勢(shì)必會(huì)造成人民群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)存在不良的影響。
二、當(dāng)前基層執(zhí)法中存在的共性問題
(一)執(zhí)法為民意識(shí)不強(qiáng)、法律意識(shí)淡薄。隨著社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步,人們對(duì)公安機(jī)關(guān)的期望不僅僅是偵查破案、維護(hù)治安,更重要的是尊重和保障人權(quán),嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。然而,當(dāng)前公安隊(duì)伍中尚有部分民警不具備全心全意為人民服務(wù)的思想,沒有樹立立警為公、執(zhí)法為民的信念,特權(quán)思想嚴(yán)重,群眾觀念淡漠,執(zhí)法過程中不作為、亂作為,甚至辦人情案等違法違紀(jì)行為;還有部分民警法律意識(shí)不強(qiáng),人權(quán)觀念淡薄,執(zhí)法過程中不按照法律規(guī)定的程序和有關(guān)的規(guī)章制度辦案,執(zhí)法辦案受個(gè)人好惡、感情與利益左右。
(二)執(zhí)法的基礎(chǔ)能力薄弱。一是觀察能力和思維能力較差。部分民警缺乏對(duì)法律規(guī)范的正確理解與適用、對(duì)案件的準(zhǔn)確推理與判斷的能力,對(duì)所辦的案件不知如何下手,往往導(dǎo)致錯(cuò)案的發(fā)生。二是口頭表達(dá)能力與公安文書制作能力不高??陬^表達(dá)能力對(duì)清楚、全面反映執(zhí)法經(jīng)過起重要的作用,民警無論是在匯報(bào)工作,了解案情,或是開展各項(xiàng)警務(wù)工作,都需要有較強(qiáng)的口頭表達(dá)能力,部分民警在這些方面表現(xiàn)出或是闡述不清,或是斷章取義,給工作順利開展造成困難。公安文書是國(guó)家的司法文書,它要求要客觀、全面地反映民警執(zhí)法的過程和執(zhí)法的結(jié)果,隨著國(guó)家法制的健全對(duì)公安文書的要求越來越規(guī)范,但有的民警其所制作的公安文書不規(guī)范、不符合法律要求,有的甚至根本不懂,損害了警察的形象。三是協(xié)調(diào)能力不足。民警執(zhí)法工作很大的一部分是與人打交道的工作,尤其是基層派出所更是經(jīng)常與各行各業(yè)、各種各樣的人員發(fā)生聯(lián)系,同時(shí)民警之間由于工作聯(lián)系也需要進(jìn)行協(xié)調(diào),但目前很多民警,協(xié)調(diào)能力較差,語言粗俗,態(tài)度生硬、方法簡(jiǎn)單,導(dǎo)致警民關(guān)系緊張,群眾意見很大。
(三)執(zhí)法中的法律適用能力不強(qiáng)。一是執(zhí)法過程中定性不準(zhǔn)、適用法律法規(guī)不當(dāng)。由于民警的公務(wù)活動(dòng)最大量、最基本、最經(jīng)常的是執(zhí)行國(guó)家的法律、法規(guī),這就要求民警要熟悉國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī),依法辦事,正確、合法地開展各項(xiàng)工作。但有些民警對(duì)法律法規(guī)一知半解,對(duì)法律條款不能正確理解把握,結(jié)果不免張冠李戴。表現(xiàn)在執(zhí)法活動(dòng)中不能正確區(qū)別此罪與彼罪,重罪與輕罪,罪與非罪的界限。二是違反法定程序,執(zhí)法帶有很大的隨意性。有的民警辦案不注重按法定程序進(jìn)行,重實(shí)體、輕程序,認(rèn)為只要執(zhí)法行為實(shí)際效果合法,違反法定程序無關(guān)緊要。于是不按規(guī)定向當(dāng)事人公開辦事程序,對(duì)法定程序隨意理解,自己喜歡辦到什么程度就辦到什么程度,久拖不決。
(四)業(yè)務(wù)能力和水平跟不上時(shí)展的要求。大練兵活動(dòng)以來,各地公安機(jī)關(guān)開展的業(yè)務(wù)練兵、法制練兵和科技練兵,大大提高了公安民警的綜合素質(zhì)和執(zhí)法能力。但是,目前我國(guó)公安民警整體的業(yè)務(wù)能力和水平還不能滿足公安工作的需要。一方面,我國(guó)社會(huì)正處速發(fā)展的階段,新生事物不斷涌現(xiàn),只是更新速度加快,新的社會(huì)矛盾和社會(huì)問題也不斷產(chǎn)生,新的歷史形勢(shì)對(duì)公安民警的業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力提出了更高的要求。另一方面,在基層公安部門中,由于日常任務(wù)繁重,部分民警忽視業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),思想不夠解放,業(yè)務(wù)能力跟不上日益發(fā)展的社會(huì)現(xiàn)實(shí)的需要,一旦遇到新情況新問題(如群體性 事件、突發(fā)危機(jī)等)時(shí),就會(huì)因缺乏應(yīng)急判斷和處置能力而貽誤戰(zhàn)機(jī),直至影響執(zhí)法質(zhì)量。例如,當(dāng)面對(duì)大規(guī)模的群眾集體上訪時(shí),民警如果缺乏必要的談判能力、臨場(chǎng)反應(yīng)能力和掌控能力,僵硬的處置方法將會(huì)使得事態(tài)更加惡化,進(jìn)而釀成事端。
三、從基層基礎(chǔ)建設(shè)入手,全面加強(qiáng)執(zhí)勤執(zhí)法的規(guī)范化
(一)樹立“立警為公,執(zhí)法為民”的思想
我們的一切權(quán)力都是人民賦予的,權(quán)力是一把“雙刃劍”,用好了就可以有效的保護(hù)人民,否則就會(huì)嚴(yán)重?fù)p害人民的利益,損害人民的感情。因此,要教育民警在實(shí)際工作中,必須牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,堅(jiān)決把依法維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好和發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為公安各項(xiàng)工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),做“黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、做人民的貼心人”。
(二)健全執(zhí)法制度,全面落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制
一是明確操作規(guī)范。針對(duì)民警在執(zhí)法辦案中違反程序的種種問題,明確各個(gè)執(zhí)法領(lǐng)域、執(zhí)法環(huán)節(jié)的程序性、實(shí)體性的操作規(guī)范,重點(diǎn)規(guī)范接處警、行政管理、行政執(zhí)法、刑事執(zhí)法等方面操作程序和基本要求,努力把每一個(gè)執(zhí)法行為、每一個(gè)執(zhí)法活動(dòng)納入規(guī)范有效的約束之中,使一線辦案民警真正做到有章可循,規(guī)范執(zhí)法運(yùn)作。二是健全執(zhí)法制度。執(zhí)法制度是貫徹執(zhí)行各項(xiàng)法律法規(guī)的基礎(chǔ),也是落實(shí)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的前提。除了上述在接處警、行政管理、行政執(zhí)法、刑事執(zhí)法、監(jiān)管執(zhí)行刑罰方面制訂具體的工作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求外,還要進(jìn)一步建立和健全執(zhí)法工作中的相關(guān)工作制度,如制定和出臺(tái)《執(zhí)法質(zhì)量日??荚u(píng)實(shí)施細(xì)則》、《兼職法制員例會(huì)制度》等執(zhí)法制度,將執(zhí)法制度進(jìn)行全面延伸,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法。三是狠抓制度落實(shí)。要通過執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)這一有效載體,將各項(xiàng)制度狠抓落實(shí),提高制度、措施的到位率。首先要強(qiáng)化執(zhí)法辦案監(jiān)督,推行案件逐級(jí)審核把關(guān)制、案件質(zhì)量一案一評(píng)制、末位培訓(xùn)制,開展執(zhí)法檢查、執(zhí)法通報(bào)、劣質(zhì)案件點(diǎn)評(píng)剖析、執(zhí)法問題跟蹤督查等形式多樣的監(jiān)督活動(dòng),強(qiáng)化考核效能。其次要完善考核辦法,加大獎(jiǎng)懲力度。通過建立執(zhí)法考核檔案,將執(zhí)法質(zhì)量考核延伸到具體經(jīng)辦民警,使民警人人肩上有擔(dān)子,個(gè)個(gè)身上有壓力。將原先單一的數(shù)字考核轉(zhuǎn)化為質(zhì)量與數(shù)量、過程與結(jié)果相結(jié)合的綜合考核。同時(shí),對(duì)執(zhí)法過程中發(fā)生的過錯(cuò),要逐案逐人倒查,并依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)單位、人員的執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任,對(duì)存在嚴(yán)重過錯(cuò)的單位和民警在年終考評(píng)、表彰、晉升中實(shí)行“一票否決制”。
(三)加強(qiáng)法制教育,逐步提高民警執(zhí)法水平
一是抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的教育培訓(xùn)。要求領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)法律意識(shí)的教育,改變以往用習(xí)慣、政策代替法律的做法,提高他們運(yùn)用法律手段來管理隊(duì)伍、開展工作的能力。二是抓好執(zhí)法業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門特別是法制部門民警包括兼職法制員的培訓(xùn)工作。這些民警業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力的好壞直接影響著整個(gè)分局的執(zhí)法工作。應(yīng)著重加強(qiáng)對(duì)他們法律理論知識(shí)、本職業(yè)務(wù)要求的培訓(xùn),使他們能正確、靈活運(yùn)用法律指導(dǎo)公安實(shí)踐。三是抓好直接履行執(zhí)法職責(zé)的廣大民警的培訓(xùn)。這些民警的法律素質(zhì)和水平直接關(guān)系到公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法質(zhì)量和形象,對(duì)他們的培訓(xùn)是重中之重。不能僅僅填鴨式地教授民警按部就班的操作,更要注重培養(yǎng)民警獨(dú)立思考,獨(dú)當(dāng)一面的能力,從而提高民警整體素質(zhì),使其在執(zhí)法中會(huì)作為。重點(diǎn)要把握“三個(gè)結(jié)合”:訓(xùn)用結(jié)合。以實(shí)戰(zhàn)指導(dǎo)培訓(xùn),將實(shí)戰(zhàn)中遇到的問題作為培訓(xùn)重點(diǎn),將培訓(xùn)中學(xué)到的技能用于實(shí)戰(zhàn)。新老結(jié)合。用老民警的工作經(jīng)驗(yàn)引導(dǎo)新民警迅速適應(yīng)工作要求,用新民警的知識(shí)促進(jìn)老民警進(jìn)一步提升技能。正反結(jié)合。運(yùn)用典型案例的成敗得失編寫正反兩方面教材,以案說法,教育民警從中吸取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
(四)內(nèi)外監(jiān)督并舉,加大監(jiān)督的力度和廣度
一是加強(qiáng)和改善公安機(jī)關(guān)內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督。由于法律賦予公安機(jī)關(guān)廣泛的刑事、行政執(zhí)法范圍和較大的自由裁量權(quán),強(qiáng)化公安機(jī)關(guān)執(zhí)法的自律性十分必要。首先,要建立高效、完善的內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。適時(shí)建立執(zhí)法監(jiān)督委員會(huì),將法制部門的職能監(jiān)督與督察部門的不定期督察、部門的群眾投訴、紀(jì)檢監(jiān)察部門的查處違法違紀(jì)工作緊密的結(jié)合起來,形成監(jiān)督合力,落實(shí)事前、事中、事后各項(xiàng)監(jiān)督措施,及時(shí)查處、糾正違法違紀(jì)行為。其次,要理清各監(jiān)督部門之間的工作關(guān)系,明確監(jiān)督范圍,確定監(jiān)督權(quán)限,逐步形成法制部門負(fù)責(zé)執(zhí)法監(jiān)督、督察部門負(fù)責(zé)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察負(fù)責(zé)對(duì)違法違紀(jì)進(jìn)行處理的監(jiān)督模式。其三,要加大內(nèi)部監(jiān)督的廣度和深度,要將執(zhí)法監(jiān)督的觸角延伸到公安執(zhí)法活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)。二是積極爭(zhēng)取外界對(duì)公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法監(jiān)督。外部監(jiān)督主要來自于黨委、人大、政府、政協(xié)、檢察、法院、新聞媒體和社會(huì)群眾。主動(dòng)接受外部監(jiān)督首先要進(jìn)一步推行警務(wù)公開,實(shí)行法律法規(guī)、執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法程序、處理過程、處理結(jié)果和投訴途徑公開,接受群眾、當(dāng)事人的監(jiān)督,更深層次地了解公安執(zhí)法存在的問題和不足,防止暗箱操作;其次,要主動(dòng)接受人大代表、政協(xié)委員的執(zhí)法監(jiān)督,通過開展走訪和征詢活動(dòng),征求企業(yè)和群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)的建議和意見,征求法官、檢察官、律師等有專業(yè)法律知識(shí)人群對(duì)公安執(zhí)法活動(dòng)的意見,從而及時(shí)糾正執(zhí)法不公等消極現(xiàn)象,確保嚴(yán)格公正執(zhí)法,讓人民滿意。
執(zhí)行大會(huì)戰(zhàn)工作方案 第3篇
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首先,開展集中清理執(zhí)行積案活動(dòng),是貫徹科學(xué)發(fā)展觀,有效破解“執(zhí)行難”的重大部署,是維護(hù)人民群眾合法權(quán)益的迫切需要?!皥?zhí)行難”是當(dāng)前司法審判工作的難點(diǎn)問題,也是全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題。近年來,我縣法院執(zhí)行工作在黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府支持和社會(huì)各界配合下,加強(qiáng)執(zhí)行工作的力度,有效執(zhí)結(jié)率穩(wěn)步上升,今年達(dá)到70%以上。為此,同志們做得很辛苦,成效也很明顯。但是,我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前的有效執(zhí)結(jié)率,離人民群眾的要求還有很大的距離。今年的有效執(zhí)結(jié)率為70%,也就是說還有30%左右的案子沒有執(zhí)行到位,還有去年、前年等累積的一大批執(zhí)行難的沉積案、釘子案,骨頭案。這些歷年累積的執(zhí)行難案件,不僅嚴(yán)重?fù)p害了當(dāng)事人的合法權(quán)益,同時(shí)也嚴(yán)重?fù)p害司法機(jī)關(guān)的威信,嚴(yán)重?fù)p害黨和政府的形象。執(zhí)行工作作為審判工作的最后一道程序,是保障當(dāng)事人合法權(quán)益、實(shí)現(xiàn)司法公正的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此,開展集中清理執(zhí)行積案活動(dòng),是破解“執(zhí)行難”的重大部署,是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本、踐行執(zhí)法為民、維護(hù)群眾合法權(quán)益的迫切需要,是一項(xiàng)順民意、解民憂、得民心的“民心工程”。
其次,開展集中清理執(zhí)行積案活動(dòng),是增強(qiáng)群眾法制觀念,維護(hù)社會(huì)主義法制權(quán)威的重要體現(xiàn),是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的迫切需要。近年來,各級(jí)黨委政府在處理時(shí),遇到涉法涉訴的案件逐年增多,部分群眾對(duì)法院已判決的案件,再次通過渠道來反映訴求、尋求解決。信“訪”不信“法”的現(xiàn)象比較明顯,已嚴(yán)重影響了、穩(wěn)定的工作秩序。分析這一現(xiàn)象,我們不僅要看到,部分群眾法制意識(shí)淡薄的問題,更要深層次地看到,執(zhí)行積案長(zhǎng)期得不到解決,群眾對(duì)法院判決執(zhí)行的信心不足,寧信“訪”不信“法”。司法機(jī)關(guān)定分止?fàn)?、案結(jié)事了的功能受到削弱。同時(shí),我們還要深刻地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前社會(huì)處于轉(zhuǎn)軌時(shí)期和矛盾的多發(fā)時(shí)期,社會(huì)民眾的心態(tài)很不穩(wěn)定,執(zhí)行積案的大量存在,群眾的利益和訴求,通過司法渠道都不能解決到位,容易引發(fā)少數(shù)人的過激行為和一些群體性的事件,影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。
第三,開展集中清理執(zhí)行積案活動(dòng),是維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,落實(shí)“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的迫切需要。當(dāng)前,受國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響,我縣面臨的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)也非常嚴(yán)峻。開展集中清理執(zhí)行積案活動(dòng),有利于及時(shí)清償和化解一些市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體之間的債權(quán)債務(wù),進(jìn)一步理清“三角債”和“多角債”,維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。開展集中清理執(zhí)行積案活動(dòng),對(duì)于維護(hù)農(nóng)村平安穩(wěn)定的局面,確?!皟蓜?chuàng)”總戰(zhàn)略的順利實(shí)施,也具有重大的意義。
因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門一定要從講政治、講大局和促發(fā)展、保穩(wěn)定、安民心的戰(zhàn)略高度,深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前清理執(zhí)行積案的重要性和緊迫性,真正把思想統(tǒng)一到今天的會(huì)議精神上來,切實(shí)把清理執(zhí)行積案作為當(dāng)前以及今后一段時(shí)期的重要工作。采取有效的措施,完成清積目標(biāo),使人民群眾的合法權(quán)益切實(shí)得到保障,使部分群眾信“訪”不信“法”的觀念得到扭轉(zhuǎn),維護(hù)法制權(quán)威,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,保持社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
二、圍繞目標(biāo),落實(shí)措施,形成合力,務(wù)求取得實(shí)效。
集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)時(shí)間安排為個(gè)月,實(shí)施時(shí)間為個(gè)月,即今年月至明年月,分準(zhǔn)備、部署、實(shí)施、總結(jié)四個(gè)階段進(jìn)行。集中清理執(zhí)行積案的重點(diǎn)是六大類案件。通過集中清理執(zhí)行積案活動(dòng),努力達(dá)到以下四個(gè)目標(biāo):1、所有年月日前受理的有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的案件全部執(zhí)結(jié);2、大幅度減少執(zhí)行案件數(shù)量;3、恢復(fù)執(zhí)結(jié)一批歷年舊存積案;4、探索建立執(zhí)行的長(zhǎng)效機(jī)制。
“執(zhí)行難”是一個(gè)老大難的問題,產(chǎn)生“執(zhí)行難”的原因是多方面的。在八個(gè)月的時(shí)間內(nèi),要完成上述的“四大”工作目標(biāo),絕對(duì)是一場(chǎng)高難度的攻堅(jiān)戰(zhàn),需要?jiǎng)訂T和發(fā)揮社會(huì)各界的力量,共同努力加以解決。圍繞目標(biāo),要強(qiáng)化以下三項(xiàng)重點(diǎn)工作:
首先,要強(qiáng)化依法執(zhí)行的力度。俗話說:重癥要下猛藥。要破解“執(zhí)行難”問題,必須要有更大的力度,更強(qiáng)的手段,努力提高有效執(zhí)結(jié)率。一是執(zhí)行時(shí)間上要有力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要迅速行動(dòng)起來,組織力量參與集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)。要配合法院,制定出每一件積案的執(zhí)行時(shí)間表,落實(shí)責(zé)任人,規(guī)定時(shí)間、規(guī)定時(shí)限完成執(zhí)行,確保完成清理執(zhí)行積案的攻堅(jiān)戰(zhàn)。二是執(zhí)行措施上要有力度。對(duì)于逃避執(zhí)行、抗拒執(zhí)行的案件,要充分運(yùn)用法律手段,采取必要的法律措施,促使被執(zhí)行人履行義務(wù)。對(duì)、干擾干預(yù)執(zhí)行工作的單位和個(gè)人,要加大違法違紀(jì)行為的查處力度,堅(jiān)決排除干擾;或采取提級(jí)執(zhí)行等措施,確保案件執(zhí)行到位。對(duì)于那些有能力履行,但惡意逃避執(zhí)行、暴力抗拒執(zhí)行的,要堅(jiān)決采取法律措施,該拘留的拘留,該追究刑事責(zé)任的依法追究刑事責(zé)任。要選擇一批典型案件,通過媒體曝光,以震懾違法,教育群眾。對(duì)于申請(qǐng)執(zhí)行人屬于困難群體的案件,特別是拖欠農(nóng)民工工資、交通肇事賠償、人身傷害賠償、征地搬遷補(bǔ)償、追索贍養(yǎng)費(fèi)撫育費(fèi)扶養(yǎng)費(fèi)的,要采取堅(jiān)決措施切實(shí)予以解決。
當(dāng)然,解決執(zhí)行積案的過程中,法院等執(zhí)法機(jī)關(guān)要把嚴(yán)格執(zhí)行與公正執(zhí)行、規(guī)范執(zhí)行、文明執(zhí)行有機(jī)結(jié)合起來,努力實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果、政治效果的統(tǒng)一。既要依法采取各種執(zhí)行措施和強(qiáng)制措施,又要充分考慮執(zhí)行的時(shí)機(jī)、地點(diǎn)、對(duì)象、條件,講究政策策略,注意方式方法,確保執(zhí)行的每一起案件都做到實(shí)體公正、程序合法、方法得當(dāng),防止因執(zhí)行不當(dāng)引發(fā)新的矛盾和問題。特別要耐心細(xì)致地做好法律政策解釋、思想疏導(dǎo)、說服教育工作,盡可能地使被執(zhí)行人與執(zhí)行人之間、債務(wù)人與債權(quán)人之間少一些抵觸、反感,多一些理解、包容,促進(jìn)社會(huì)和諧,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
其次要強(qiáng)化執(zhí)行合力。解決“執(zhí)行難”問題是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,必須堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府支持、政法委協(xié)調(diào)、人民法院主辦、社會(huì)各界配合的執(zhí)行工作格局。一是各級(jí)黨委政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。這次執(zhí)行活動(dòng),縣里已經(jīng)建立了領(lǐng)導(dǎo)小組,由我擔(dān)任組長(zhǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要成立相應(yīng)的組織,為集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)創(chuàng)造良好條件、提供有力保障。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門要各盡其責(zé),形成合力。我縣已經(jīng)制定了《關(guān)于開展集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)的實(shí)施方案》,明確了各單位的職責(zé):縣政法委要加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的協(xié)調(diào)、督查和指導(dǎo);縣法院是本次活動(dòng)的第一責(zé)任單位,承擔(dān)起主力軍的作用,負(fù)責(zé)具體案件的執(zhí)行工作;縣委辦、縣府辦要幫助法院排除執(zhí)行中的阻力和干擾,協(xié)調(diào)解決法院實(shí)際困難;縣公安局要積極協(xié)助法院的執(zhí)行查詢,及時(shí)出警處理執(zhí)行中的突發(fā)事件;縣檢察院要加大對(duì)拒不履行生效法律文書、暴力抗法犯罪的打擊力度;縣工商局要在企業(yè)登記、股權(quán)凍結(jié)、核定企業(yè)信譽(yù)及查詢方面積極協(xié)助執(zhí)行工作;金融機(jī)構(gòu)要開通快速查詢通道,及時(shí)協(xié)助辦理法院執(zhí)行中的強(qiáng)制措施;縣財(cái)政局要積極協(xié)助執(zhí)行查詢,依照有關(guān)規(guī)定提供必要的資金保障;縣國(guó)稅局、地稅局要及時(shí)提供被執(zhí)行人退稅情況及其他相關(guān)信息;縣國(guó)土資源局要積極協(xié)助執(zhí)行查詢,及時(shí)辦理對(duì)礦產(chǎn)、土地權(quán)屬的處理;縣建設(shè)局要依法對(duì)拖欠工程款和工人工資的建筑企業(yè)進(jìn)行相應(yīng)限制,協(xié)助法院辦理房產(chǎn)權(quán)屬處理、查詢工作;縣發(fā)改委要依法限制被執(zhí)行人的項(xiàng)目報(bào)批、投標(biāo)活動(dòng);保險(xiǎn)公司要協(xié)助法院查詢、扣留、提取等執(zhí)行工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要由政法書記牽頭,落實(shí)執(zhí)行聯(lián)絡(luò)工作,積極協(xié)助法院執(zhí)行工作;組織部、人事勞動(dòng)局要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員等特殊主體為被執(zhí)行人,履行或協(xié)助執(zhí)行的情況進(jìn)行跟蹤了解;縣紀(jì)委、監(jiān)察局要對(duì)本次清積活動(dòng)中的違法違紀(jì)人員進(jìn)行調(diào)查處理;縣司法局要配合本次活動(dòng)大力開展法治宣傳,將協(xié)助法院執(zhí)行和村民自覺履行生效法律文書的情況列入民主法治村的考核內(nèi)容;縣委宣傳部、廣播電視臺(tái)和《新》等單位要開設(shè)專欄,大力宣傳報(bào)道這次活動(dòng)情況。三是部門之間要加強(qiáng)溝通、協(xié)作。要建立部門之間的信息通報(bào)和協(xié)作配合機(jī)制,使拒不履行義務(wù)的被執(zhí)行人無處藏身、無法逃避。
第三要強(qiáng)化落實(shí)執(zhí)行責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)執(zhí)行積案活動(dòng)要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),敢抓敢管,敢于碰硬。對(duì)每一件執(zhí)行積案,實(shí)行定承辦人員、定督辦領(lǐng)導(dǎo)、定執(zhí)行措施、定執(zhí)行期限、定獎(jiǎng)罰辦法的“五定”責(zé)任??h法院要每半個(gè)月向領(lǐng)導(dǎo)小組反饋工作情況??h政法委要對(duì)重點(diǎn)案件,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案和掛牌督辦的制度。對(duì)重視不夠、工作措施不力、完不成清理任務(wù)或協(xié)助任務(wù)的相關(guān)單位和個(gè)人,進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并追究責(zé)任。對(duì)貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人予以相應(yīng)的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。
三、立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),健全破解“執(zhí)行難”的長(zhǎng)效機(jī)制。
執(zhí)行大會(huì)戰(zhàn)工作方案 第4篇
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企業(yè)戰(zhàn)略執(zhí)行體系是基于企業(yè)各級(jí)戰(zhàn)略目標(biāo)、指導(dǎo)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略和職能戰(zhàn)略執(zhí)行全過程活動(dòng)的原則、方法、程序和標(biāo)準(zhǔn)的方案系統(tǒng)。戰(zhàn)略執(zhí)行體系確定了各級(jí)戰(zhàn)略執(zhí)行者和相關(guān)人員在戰(zhàn)略執(zhí)行中的職責(zé)、權(quán)限(包括采取非常措施的職責(zé)權(quán)限)以及對(duì)戰(zhàn)略執(zhí)行者和相關(guān)人員的戰(zhàn)略執(zhí)行工作表現(xiàn)進(jìn)行獎(jiǎng)懲的依據(jù)。明確的、具有良好操作性的、以違規(guī)處罰條例為依托的戰(zhàn)略執(zhí)行體系使公司中高層管理人員及其他人員能夠了解企業(yè)在戰(zhàn)略執(zhí)行過程中對(duì)他們的要求和具體期望,激發(fā)中高層管理人員及其他人員履行戰(zhàn)略執(zhí)行相關(guān)職責(zé)的積極性和主動(dòng)性,從而確保各級(jí)戰(zhàn)略執(zhí)行的理想效果。
企業(yè)戰(zhàn)略執(zhí)行體系由組織結(jié)構(gòu)方案、組織文化方案、行動(dòng)與控制方案、資源配置方案、沖突處理方案、障礙清除方案、戰(zhàn)略執(zhí)行評(píng)估方案等七類執(zhí)行方案構(gòu)成。
組織結(jié)構(gòu)方案
組織結(jié)構(gòu)方案是說明企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略以及職能戰(zhàn)略執(zhí)行過程中所采用的具體組織形式的方案,是企業(yè)戰(zhàn)略執(zhí)行的“硬件方案”,也是其他戰(zhàn)略執(zhí)行方案的基礎(chǔ)。在競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略層面,企業(yè)通??梢圆扇∫韵氯N態(tài)式與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手展開行業(yè)競(jìng)爭(zhēng):一種是保守型態(tài)式、一種是風(fēng)險(xiǎn)型態(tài)式、另一種是分析型態(tài)式。保守型態(tài)式就是致力于維護(hù)老產(chǎn)品的現(xiàn)有市場(chǎng)份額和客戶群體,積極改善內(nèi)部生產(chǎn)條件,通過改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量、降低產(chǎn)品成本,提升產(chǎn)品生產(chǎn)速度和安全度等方式鞏固行業(yè)既有地位并伺機(jī)通過提升現(xiàn)有市場(chǎng)占有率和現(xiàn)有客戶群體貢獻(xiàn)率的方式贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。這種以成本和效率為中心的戰(zhàn)略就應(yīng)當(dāng)采取職能式的組織結(jié)構(gòu)方案,以充分發(fā)揮集權(quán)式管理剛性、統(tǒng)一的優(yōu)勢(shì)。風(fēng)險(xiǎn)型態(tài)式就是致力于充分把握宏觀社會(huì)環(huán)境和綜觀行業(yè)環(huán)境中的一切有利條件,在現(xiàn)有市場(chǎng)不斷開發(fā)新產(chǎn)品,同時(shí)不斷開拓新市場(chǎng)。通過強(qiáng)化企業(yè)的市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)能力和技術(shù)研發(fā)能力等方式提升行業(yè)既有地位并伺機(jī)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的市場(chǎng)份額進(jìn)行蠶食鯨吞以贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。這種以市場(chǎng)和研發(fā)為中心的戰(zhàn)略就應(yīng)當(dāng)采取事業(yè)部式的組織結(jié)構(gòu)方案,充分發(fā)揮分權(quán)式管理柔性、靈活的優(yōu)勢(shì)。分析型態(tài)式是在致力于維護(hù)老產(chǎn)品現(xiàn)有市場(chǎng)份額和客戶群體的同時(shí),積極開發(fā)新產(chǎn)品和新市場(chǎng),對(duì)保守型戰(zhàn)略和風(fēng)險(xiǎn)型戰(zhàn)略進(jìn)行平衡/折中:在自身經(jīng)營(yíng)涉足的部分行業(yè)中采取鞏固既有地位并伺機(jī)提升現(xiàn)有市場(chǎng)占有率和現(xiàn)有客戶群體貢獻(xiàn)率的策略,在另外一些行業(yè)中則采取提升既有地位并伺機(jī)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的市場(chǎng)份額進(jìn)行蠶食鯨吞的策略。這種以成本/效率和市場(chǎng)/研發(fā)雙中心為特色的戰(zhàn)略應(yīng)當(dāng)采取矩陣式的組織結(jié)構(gòu)方案,充分發(fā)揮集權(quán)式管理與分權(quán)式管理各自的優(yōu)勢(shì)。
組織文化方案
組織文化方案是說明企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略和職能戰(zhàn)略執(zhí)行過程中所推行的工作理念和工作行為標(biāo)準(zhǔn)的方案,它需要與企業(yè)的愿景、使命和核心價(jià)值觀保持高度一致。由于思維方式和行為方式的調(diào)整能夠彼此充分互動(dòng),且思維方式和行為方式的調(diào)整能夠在很大程度上改變?nèi)嗽械墓ぷ鲬B(tài)度、激發(fā)人巨大的工作潛能,組織文化方案便自然成為企業(yè)戰(zhàn)略執(zhí)行的有力支撐。戰(zhàn)略執(zhí)行卓有成效的許多大型跨國(guó)公司所具備的共同點(diǎn)是:都擁有別具特色、獨(dú)領(lǐng)的組織文化,如沃爾瑪和美國(guó)西南航空公司,通過大力倡導(dǎo)、推行先進(jìn)的組織文化,能夠令人難以置信地改變?nèi)w員工的工作狀態(tài)和工作績(jī)效、極大地增強(qiáng)企業(yè)在戰(zhàn)略執(zhí)行中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
行動(dòng)與控制方案
行動(dòng)與控制方案是說明企業(yè)各級(jí)戰(zhàn)略執(zhí)行者在競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略和職能戰(zhàn)略執(zhí)行過程中所采取的具體行動(dòng)方式/步驟及其直接上級(jí)對(duì)其進(jìn)行控制的方式/步驟的方案。任何戰(zhàn)略目標(biāo)的達(dá)成都要確定行動(dòng)與控制方案,它是戰(zhàn)略執(zhí)行具體行動(dòng)的指南。行動(dòng)與控制方案必須遵循smarter原則,即方案本身必須是具體的(specific)、可測(cè)量的(measurable)、可達(dá)到的(attainable)、現(xiàn)實(shí)的(realistic)、有時(shí)間要求的(time-based)、激動(dòng)人心的(exciting)和競(jìng)爭(zhēng)性的(rivalrous)原則,以便為戰(zhàn)略執(zhí)行者及其直接上級(jí)的相關(guān)活動(dòng)提供明確導(dǎo)向。優(yōu)良的行動(dòng)與控制方案會(huì)將戰(zhàn)略執(zhí)行行動(dòng)和直接上級(jí)控制方式/步驟的每一細(xì)節(jié)都進(jìn)行了詳實(shí)的闡述,最大限度減少了具體工作中的模糊點(diǎn),顯著降低了戰(zhàn)略執(zhí)行中一事一議、相互扯皮、顧此失彼的概率,從根本上提升各級(jí)戰(zhàn)略執(zhí)行的速度和質(zhì)量。管理者接替方案就是人力資源職能戰(zhàn)略中行動(dòng)與控制方案的一種,它是激勵(lì)/鞭策企業(yè)內(nèi)部管理團(tuán)隊(duì)不斷提升的自身素質(zhì),消除、效率低下和業(yè)績(jī)不振的一劑良方。在管理者接替方案中,以下七項(xiàng)內(nèi)容是必不可少的:管理者接替方案的適用范圍、管理者接替的條件、管理者接替候選人的確定、管理者接替候選人的培養(yǎng)、管理者接替的實(shí)施、管理者接替活動(dòng)的評(píng)估、違規(guī)處罰條例。
資源配置方案
資源配置方案是說明企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略和職能戰(zhàn)略執(zhí)行過程中有關(guān)人力、物力、財(cái)力和信息資源配置數(shù)量、方式和時(shí)間的方案。資源配置方案能夠確保企業(yè)的多種資源按照各級(jí)/各類戰(zhàn)略目標(biāo)的重要程度、優(yōu)先順序和具體特點(diǎn)進(jìn)行高效、合理、恰當(dāng)?shù)呐渲?,使企業(yè)在各級(jí)/各類戰(zhàn)略執(zhí)行的“主攻方向”上形成相對(duì)資源優(yōu)勢(shì),為戰(zhàn)略執(zhí)行的最終成功奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。培訓(xùn)資源配置方案就闡明了企業(yè)的培訓(xùn)資源向核心員工團(tuán)隊(duì)(即中高層管理職位及其他關(guān)鍵職位)傾斜的原則,實(shí)際上指出了人力資源管理部門以及其他相關(guān)職能部門培訓(xùn)工作的關(guān)鍵點(diǎn)和“突破口”,有利于企業(yè)合理利用自身有限的培訓(xùn)資源,實(shí)現(xiàn)員工培訓(xùn)成效的最大化。企業(yè)培訓(xùn)資源配置方案一般包括培訓(xùn)資源配置方案的適用范圍、核心團(tuán)隊(duì)的培訓(xùn)目標(biāo)、核心團(tuán)隊(duì)的培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方式、核心團(tuán)隊(duì)的培訓(xùn)時(shí)間、核心團(tuán)隊(duì)的培訓(xùn)師資配置、核心團(tuán)隊(duì)的培訓(xùn)設(shè)備/場(chǎng)地配置、核心團(tuán)隊(duì)的培訓(xùn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、其他人員的培訓(xùn)資源配置、違規(guī)處罰條例等內(nèi)容。
沖突處理方案
沖突處理方案是說明企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略和職能戰(zhàn)略執(zhí)行過程中解決各單位/部門間發(fā)生的沖突的方式/步驟的方案。由于企業(yè)內(nèi)部的各單位/部門在競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略和職能戰(zhàn)略執(zhí)行中的角色/地位/作用有所不同、各級(jí)/各類戰(zhàn)略目標(biāo)之間存在相互影響和資源分配上的競(jìng)爭(zhēng),戰(zhàn)略執(zhí)行中發(fā)生沖突是不可避免的。沖突處理方案有助于對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略執(zhí)行中出現(xiàn)的各類沖突的性質(zhì)、范圍、程度以及可能產(chǎn)生的影響迅速做出準(zhǔn)確判斷,指導(dǎo)各級(jí)戰(zhàn)略執(zhí)行者采取有力措施及時(shí)化解沖突。部門爭(zhēng)議處理方案能促進(jìn)各相關(guān)部門對(duì)戰(zhàn)略執(zhí)行中經(jīng)常出現(xiàn)的矛盾即時(shí)溝通,增進(jìn)相互理解/信任,共同轉(zhuǎn)變工作視角,群策群力尋找最佳解決方法,在第一時(shí)間消滅內(nèi)耗,從而大大提升了戰(zhàn)略執(zhí)行效率并明顯改善了團(tuán)隊(duì)協(xié)作氛圍。企業(yè)“部門爭(zhēng)議處理方案”通常包括部門爭(zhēng)議處理方案的適用范圍、部門爭(zhēng)議調(diào)解需求的確認(rèn)、部門爭(zhēng)議調(diào)解者的確定、部門爭(zhēng)議調(diào)解的實(shí)施、部門爭(zhēng)議仲裁需求的確認(rèn)、部門爭(zhēng)議仲裁者的確定、部門爭(zhēng)議仲裁的實(shí)施、突況處理和違規(guī)處罰條例等內(nèi)容。
障礙清除方案
障礙清除方案是說明企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略和職能戰(zhàn)略執(zhí)行過程中清除各類人為障礙的方式和步驟的方案,它屬于“非常”戰(zhàn)略執(zhí)行方案的范疇。企業(yè)主要通過大力推行組織文化和其他“正?!睉?zhàn)略執(zhí)行方案、運(yùn)用正向激勵(lì)手段以及規(guī)范化的原則、方法、程序和標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)企業(yè)的戰(zhàn)略執(zhí)行。但當(dāng)某些戰(zhàn)略執(zhí)行者或其他人員在理念和行為上拒絕接受組織文化和其他戰(zhàn)略執(zhí)行方案的要求,采取消極回避、拖延懈怠、拒絕合作甚至公開對(duì)抗等方式阻礙企業(yè)戰(zhàn)略執(zhí)行的正常推進(jìn)時(shí),以公司內(nèi)部懲戒方案和即時(shí)解聘方案為代表的障礙清除方案就將充分發(fā)揮作用。其中,即時(shí)解聘方案是最為嚴(yán)厲的障礙清除方案?;趪?guó)家和各地區(qū)政府勞動(dòng)管理法規(guī)的即時(shí)解聘方案通常包含即時(shí)解聘的適用范圍、即時(shí)解聘的具體條款和法律依據(jù)、即時(shí)解聘申請(qǐng)的確認(rèn)、相關(guān)事實(shí)的調(diào)查核實(shí)、即時(shí)解聘的實(shí)施、突況處理、違規(guī)處罰條例等方面的內(nèi)容。
戰(zhàn)略執(zhí)行評(píng)估方案
執(zhí)行大會(huì)戰(zhàn)工作方案 第5篇
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一年來,執(zhí)行局在院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各庭、處、室、對(duì)的大力支持下,緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,堅(jiān)持以公正與效率為核心,以執(zhí)行改革和執(zhí)行會(huì)戰(zhàn)為突破口,認(rèn)真履行工作職責(zé),切實(shí)保護(hù)債權(quán)人合法權(quán)益,較好地完成了各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)。年全年執(zhí)行收案件,結(jié)案件,經(jīng)過全局干警的不懈努力,誰訴誰等一批多年未執(zhí)的案件得到執(zhí)行,贏得了良好的社會(huì)反響,得到了領(lǐng)導(dǎo)和群眾的廣泛認(rèn)同。
2008年既是舉世矚目的奧運(yùn)年,也將是我們執(zhí)行工作全面登臺(tái)階、上水平的關(guān)鍵之年,我們決心做好以下幾方面工作:
一、強(qiáng)化廉政監(jiān)督,規(guī)范干警執(zhí)法。工作中,切實(shí)把執(zhí)行隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)大事來抓,進(jìn)一步加強(qiáng)干警思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提高干警的政治、業(yè)務(wù)水平,增強(qiáng)干警廉潔辦案意識(shí)。強(qiáng)化制度建設(shè),健全執(zhí)行工作規(guī)章制度,做到有章可循、有法可依,努力提高執(zhí)行工作透明度,樹立良好執(zhí)行隊(duì)伍形象。
二、加大執(zhí)行力度,清理執(zhí)行積案。根據(jù)上級(jí)法院統(tǒng)一部署,繼續(xù)開展“集中清理執(zhí)行積案”活動(dòng),努力壓低積案數(shù),提高執(zhí)結(jié)率,實(shí)現(xiàn)執(zhí)行工作良性循環(huán)的工作目標(biāo)。工作中,對(duì)未結(jié)執(zhí)行案件要登記造冊(cè)、分類排隊(duì),逐案分析未結(jié)原因,并實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制,明確責(zé)任,協(xié)同作戰(zhàn),制定切實(shí)可行的執(zhí)行預(yù)案,做到心中有數(shù)、有的放矢,克服盲目蠻干。打破正常工作時(shí)間,采取靈活多樣執(zhí)行方式,使案件循環(huán)速度進(jìn)一步加快。設(shè)立了執(zhí)行舉報(bào)熱線電話,及時(shí)與申請(qǐng)執(zhí)行人溝通,掌握被執(zhí)行人的基本情況。對(duì)有執(zhí)行線索的要及時(shí)出警,并采取相應(yīng)措施,促其自覺履行義務(wù)。
三是積極探索執(zhí)行新思路,努力提高執(zhí)行效率。切實(shí)改革執(zhí)行方式方法,提高執(zhí)行藝術(shù)。對(duì)“老大難”案件實(shí)行限期執(zhí)結(jié),掛牌督辦,提級(jí)執(zhí)行,指定執(zhí)行。實(shí)行執(zhí)行威懾機(jī)制,采取對(duì)被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)懸賞舉報(bào),積極推行賴債者新聞曝光、其高消費(fèi)行為加以限制等措施。實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)告知,擴(kuò)大當(dāng)事人對(duì)執(zhí)行工作的知情權(quán),建立執(zhí)行案件信息隨時(shí)查詢制度。推行變更執(zhí)行措施開庭聽證和異議審查制度。推行執(zhí)行案件未結(jié)原因告知制度,從制度上保證每個(gè)執(zhí)行案件中執(zhí)行權(quán)運(yùn)作的透明與公開。讓申請(qǐng)執(zhí)行人對(duì)執(zhí)行法院的執(zhí)行權(quán)進(jìn)行監(jiān)督,強(qiáng)化申請(qǐng)執(zhí)行人積極舉證的意識(shí)。
四是推進(jìn)執(zhí)行案件微機(jī)化,增加執(zhí)行透明度。按照上級(jí)精神,我們從年開始,所有執(zhí)行案件收、結(jié)案一律輸入微機(jī),每一步程序都有相應(yīng)的記載。這一程序的啟動(dòng),必將為當(dāng)事人監(jiān)督提供有效途徑,推進(jìn)執(zhí)行工作不斷向科學(xué)化、規(guī)范化管理方向不斷邁進(jìn)。
執(zhí)行大會(huì)戰(zhàn)工作方案 第6篇
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根據(jù)省法院黨組決定,我于2006年被通??h人大常委會(huì)任命為副院長(zhǎng)。依照縣人大常委會(huì)通人辦發(fā)(2006)5號(hào)文件通知,結(jié)合自己的工作實(shí)際,現(xiàn)將任職以來的學(xué)習(xí)、思想工作等情況,述職報(bào)告如下,請(qǐng)予考察評(píng)議。
一、貫徹黨的基本路線,執(zhí)行部門所負(fù)責(zé)執(zhí)行的法律、法規(guī)方面的情況
今年,是世紀(jì)之交的一年,也是我國(guó)各項(xiàng)改革不斷深化的一年,作為一名共產(chǎn)黨員、人民法官,我認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十五屆五中、六中全會(huì)精神及江總書記“三個(gè)代表”的重要思想,認(rèn)真參加了“三講”回頭看活動(dòng),在思想上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施,是黨中央高瞻遠(yuǎn)矚,總攬全局,面向新世紀(jì)作出的重大戰(zhàn)略決策,它不僅賦予人民法院新的任務(wù),也提供了難得的機(jī)遇,因?yàn)槲鞑看箝_發(fā)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展客觀上需要一個(gè)穩(wěn)定的法制環(huán)境,人民法院肩負(fù)著保護(hù)人民、打擊犯罪、維護(hù)穩(wěn)定、保證改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)順利進(jìn)行、推進(jìn)依法治國(guó)方略的重大使命,這不僅是人民法院為國(guó)企改革和實(shí)施西部開發(fā)提供法律保障和法律服務(wù)的優(yōu)勢(shì)所在,也是人民法院認(rèn)真學(xué)習(xí)、努力實(shí)踐江總書記“三個(gè)代表”重要思想在法院工作中的具體體現(xiàn)。作為一名人民法官,一定要依照《法官法》的要求,解放思想、積極轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,要牢固樹立嚴(yán)格依法辦案觀念、證據(jù)觀念、實(shí)體法程序法并重觀念及全心全意為人民服務(wù)、保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益觀念,要把確保案件質(zhì)量,保護(hù)最廣大人民群眾合法權(quán)益,讓人民群眾滿意作為我們執(zhí)法追求的最高目標(biāo)。自己不僅是這樣理解,而且把這些思想貫穿在具體工作中,在分管執(zhí)行工作中,盡可能與干警進(jìn)行思想交流,幫助他們樹立全心全意為人民服務(wù)思想,培養(yǎng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、勤政廉政意識(shí),在經(jīng)常的交流接觸中,也使自己得到教育和提高,從而從根本上解決了“為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)、為誰掌權(quán)”的問題。
為貫徹落實(shí)《人民法院五年改革綱要》,根據(jù)通海法院實(shí)際,我們從審判工作管理、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人事制度等方面制定了一整套方案及措施,確立了“大立案、精審判、重監(jiān)督、強(qiáng)執(zhí)行”的思路,成立了立案庭、審判監(jiān)督庭、撤銷了民庭、經(jīng)濟(jì)庭、成立民一庭、民二庭,將派出法庭抽上來,對(duì)部分人員實(shí)行交流輪崗,通過這些改革措施,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行了中央及最高法院的一系列方針政策,適應(yīng)了形勢(shì)發(fā)展,提高了辦案效率,為明年工作奠定了良好的基礎(chǔ)。轉(zhuǎn)摘于
二、崗位履職情況
根據(jù)院黨組分工,我分管執(zhí)行和法警隊(duì)工作,執(zhí)行工作是法律賦予人民法院的一項(xiàng)重要權(quán)力,事關(guān)全局,責(zé)任重大,是切實(shí)保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益的一項(xiàng)具體措施,近來年,“執(zhí)行難”已成為困擾全國(guó)法院的一個(gè)熱點(diǎn)問題,1999年7月7日,中共中央轉(zhuǎn)發(fā)了最高人民法院黨組關(guān)于解決人民法院“執(zhí)行難”問題的報(bào)告,中央也將執(zhí)行工作作為一件大事來抓。通??h法院也同樣面臨“執(zhí)行難”的問題,自己分管執(zhí)行工作,是黨和人民對(duì)自己的信任,也是對(duì)自己的挑戰(zhàn)與鞭策,我始終本著鍛煉自己、增長(zhǎng)才干、磨煉意志的目標(biāo),虛心向領(lǐng)導(dǎo)及同志們學(xué)習(xí),在力爭(zhēng)盡快熟悉情況的基礎(chǔ)上,在執(zhí)行工作中做到:一是依靠黨委的領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督和政府及全社會(huì)的支持,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行局的組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想和認(rèn)識(shí);二是結(jié)合縣情,根據(jù)今年清理整頓農(nóng)村合作基金會(huì)的特殊情況,制定強(qiáng)有力的執(zhí)行措施,加大執(zhí)行力度,全年共依法拘留12人,拘傳11人;三是經(jīng)常性執(zhí)行和集中執(zhí)行會(huì)戰(zhàn)緊密結(jié)合起來,突出執(zhí)行重點(diǎn)和難點(diǎn)。在10月20日至11月30日的“執(zhí)行會(huì)戰(zhàn)”期間,帶領(lǐng)一個(gè)執(zhí)行組負(fù)責(zé)河西、興蒙片執(zhí)行工作,在執(zhí)行中堅(jiān)持了文明執(zhí)行和依法嚴(yán)格執(zhí)行相結(jié)合,加強(qiáng)宣傳教育,對(duì)當(dāng)事人做耐心細(xì)致的說服工作,做到動(dòng)之以情,曉之以理,秉公辦案,嚴(yán)肅公正執(zhí)法,把執(zhí)行的法律、政治和社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一起來。例如在11月23日,帶領(lǐng)執(zhí)行干警到河西鎮(zhèn)清水河辦事處小泥酢村執(zhí)行一贍養(yǎng)案件中,能克服困難,步行十多公里路到該村,通過做耐心細(xì)致的思想工作,終于執(zhí)行了該案,收到了較好的社會(huì)效果;四是采用送達(dá)傳票的方式,將被執(zhí)行人傳喚到庭,節(jié)約了執(zhí)行成本,又減弱了當(dāng)事人的抗法心里,緩和了干群關(guān)系;五是實(shí)行被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度,同時(shí)鼓勵(lì)申請(qǐng)人積極提供被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)狀況線索,提高執(zhí)行效率;六是積極推行聽證制度和執(zhí)行回告制度,充分體現(xiàn)執(zhí)行程序的公正和公平,增強(qiáng)了執(zhí)行的透明度;七是實(shí)行以租抵債的方式,充分保護(hù)雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益;八是執(zhí)行中既講究嚴(yán)肅執(zhí)法又講究文明執(zhí)法,樹立良好的執(zhí)法形象;九是加強(qiáng)了執(zhí)行情況的統(tǒng)計(jì)信息報(bào)送工作,全年報(bào)送有關(guān)執(zhí)行工作專題簡(jiǎn)報(bào)共15期。在全體執(zhí)行干警的努力及全院支持下,今年執(zhí)行局共收案1628件,已執(zhí)行1485件,執(zhí)行率達(dá)91.2%,圓滿完成了縣委及中院下達(dá)的任務(wù)。版權(quán)所有,全國(guó)公務(wù)員共同的天地!
除抓好分管工作外,還參加“院長(zhǎng)接待日”一次,對(duì)群眾來信來訪作了認(rèn)真答復(fù)和妥善解決。草擬了本院“審判委員會(huì)工作細(xì)則”,并積極做好本院與其它法院的協(xié)調(diào)工作,提出合理化建議。
三、勤政廉政,思想作風(fēng)建設(shè)方面
近年來,黨內(nèi)貪污腐化現(xiàn)象不斷出現(xiàn),特別是部分法院干警受賄歡掀毓猓獠喚鏊鷙φ車耐偶襖媯慚現(xiàn)賾跋熗巳嗣穹ㄔ旱男蝸?,准s耗芤哉廡疵娼灘氖笨嘆咀約?,引視灙戒,把理想和信拟^魑呃窗鹽?,笆[ぱ鐫撼そ駁模憂孔隕淼鬧耙檔賴攏暗祿謐隕懟⒌祿詒局?、档摨又G緇帷保從酶呱械牡賴鹿娣噸傅幾鋈松?,栽x誦∈幣醞庖慘允∽躍3指呱星椴?,树立良翰[蝸?,用优良的蒂嚶规范准s旱墓ぷ鰨晃非咳ǎ會(huì)咚角?,立身正直,要以准s毫己玫牡賴?、高尚碘c分?,对整哥Y緇岵跋歟嗣穹ü儆ω檬巧緇岬木ⅲ晌傻幕?,正义的化身,要紤n吭鶉我饈?,公正茵}?,能够_健叭紋痙绱道舜潁易鑰徊歡薄r荒昀矗約杭絳險(xiǎn)嫜傲酥醒?、省委痘洰洁自律祿闲关规定,鸭?xì)癜湊兆罡叻ㄔ汗娑ǖ摹鞍瞬蛔肌?,省法院重毃的“六条办坝囃聜惚?jí)我c性旱摹骯賾諏ㄉ璧畝盤豕娑ā?認(rèn)真開展自查自糾活動(dòng),未出現(xiàn)任何違法違紀(jì)現(xiàn)象。
四、存在的問題及今后改進(jìn)措施
近半年來,自己在本職工作中做了一些力所能及的事,但離黨和人民的要求還有一定差距,主要表現(xiàn)在:政治理論及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)還不夠,綜合領(lǐng)導(dǎo)能力及水平有待提高。
具體改進(jìn)措施:1、加強(qiáng)政治理論及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),認(rèn)真領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”的重要思想,形成良好的學(xué)習(xí)及思考習(xí)慣,進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,在貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,黨性原則和思想作風(fēng),工作作風(fēng)上下功夫,不斷進(jìn)行自我檢查和自我批評(píng),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
2、提高認(rèn)識(shí),理順工作思路,抓住西部大開發(fā)的歷史機(jī)遇,結(jié)合本院實(shí)際,開拓進(jìn)取,開動(dòng)腦筋,協(xié)助院長(zhǎng),將本院的各項(xiàng)改革進(jìn)一步推向深入,使本院能以新的面貌迎接新世紀(jì)的到來。
執(zhí)行大會(huì)戰(zhàn)工作方案 第7篇
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20__年,是全面貫徹第二十次全國(guó)公安會(huì)議、第十九次全省公安會(huì)議精神的第一年。我局在縣委、縣政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在人大、政協(xié)大力監(jiān)督下,以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo),全面貫徹十六屆四中全會(huì)和縣委十一屆五次全會(huì)精神。以發(fā)案少,秩序好,社會(huì)穩(wěn)定,人民滿意為目標(biāo),深化公安派出所警務(wù)制度改革,開展大練兵活動(dòng),大力建設(shè)高素質(zhì)公安隊(duì)伍。努力提升維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、打擊犯罪和社會(huì)管理的能力,全力打造“平安__”,為實(shí)現(xiàn)__經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展創(chuàng)造了良好的治安環(huán)境。(一)社會(huì)政治穩(wěn)定得到鞏固與發(fā)展。一是廣泛收集事關(guān)政治穩(wěn)定的情報(bào)信息。全縣公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步完善情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò),不斷拓寬情報(bào)來源和渠道,及時(shí)獲取了一批內(nèi)幕性、動(dòng)向性、預(yù)警性的情報(bào)信息。如*月*日,獲悉__*鎮(zhèn)某村__余人準(zhǔn)備集體到縣、市上訪,立即向有關(guān)部門作了報(bào)告,黨委、政府及時(shí)采取措施,公安機(jī)關(guān)果斷作出反應(yīng),制止了一起較大規(guī)模的集體訪事件。同時(shí),妥善處置了______有限公司與當(dāng)?shù)卮迕裢恋丶m紛等。二是深入開展同“__功”“門徒會(huì)”等組織的斗爭(zhēng)。落實(shí)各項(xiàng)防控措施,全力維護(hù)宗教領(lǐng)域的安全與穩(wěn)定,加強(qiáng)線索的查證,深化專案攻堅(jiān)力度,深入開展同“a”、“m”等組織的斗爭(zhēng),派出駐京工作組,堵截、遣返企圖進(jìn)京滋事的“a”頑固分子;重新排查“a”重點(diǎn)人員,逐一落實(shí)監(jiān)控措施;1-10月份共偵破“a”案件*起,打擊處理“a”違法犯罪分子*人;查破“a”案件*起,打擊處理“a”違法人員*人。三是控申部門積極做好工作。在縣委、縣政府、縣政法委的領(lǐng)導(dǎo)下,主動(dòng)參與矛盾糾紛排查調(diào)處,認(rèn)真做好案件的排摸、督辦工作,1-10月共受理群眾來信*件,接待群眾來訪*人次,受理上級(jí)機(jī)關(guān)交辦件*件,報(bào)結(jié)或報(bào)情況*件。四是圓滿完成各項(xiàng)安全保衛(wèi)任務(wù)。圓滿完成了全國(guó)“兩會(huì)”及省、市、縣“兩會(huì)”、黨代會(huì)、省主要領(lǐng)導(dǎo)來__視察、高考等一系列安全保衛(wèi)任務(wù),確保了社會(huì)政治穩(wěn)定。
(二)駕馭社會(huì)治安局勢(shì)的能力得到強(qiáng)化與提高。一是以偵破命案為突破口,始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)。各類刑事案件呈大幅度下降態(tài)勢(shì)?!懊笗?huì)戰(zhàn)”和破案追逃工作取得明顯成果。有效打擊了各種經(jīng)濟(jì)犯罪,實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管安全?!癬_*”惡性殺人案、系列入室案、__*人孟某虛假出資、虛報(bào)注冊(cè)資本詐騙案等大案要案的成功偵破顯,示了攻堅(jiān)能力的提高。1---10月(至10月20日)共立各類刑事案件__起,破__*起,其中現(xiàn)案__8起,破積隱漏案__起。刑事案件發(fā)案比去年同期的__起相比下降了__*,其中放火、爆炸、劫持、殺人、傷害、、綁架、搶劫和盜竊、詐騙與上年同期下降了__*。1---10月發(fā)生的*起殺人案,破*起,破案率__,八種主要案件破案率達(dá)到__,全縣抓獲__名逃犯。二是全面加強(qiáng)社會(huì)治安管理,治安案件發(fā)案呈下降趨勢(shì)。1-10月份共受理各類治安案件__件,查處__件,處罰違反治安管理行為人__*人,其中警告*人,罰款*人,拘留*,調(diào)解民事糾紛__起。1---10月的發(fā)案率比去年同期__*件下降了__*,打擊處理人數(shù)比去年同期__*人下降了____,其中,拘留人數(shù)比去年____*人下降了__*。三是開展“兩案會(huì)戰(zhàn)”專項(xiàng)行動(dòng)。自*月*日按照市局的總體部署,開展了“兩案會(huì)戰(zhàn)”,我局把這次會(huì)戰(zhàn)作為第四季度的中心工作,作為檢驗(yàn)警務(wù)改革和大練兵成果,全面提高公安機(jī)關(guān)的打擊處理能力來抓。緊緊咬住“五個(gè)必須”和“五個(gè)不發(fā)生”的硬性指標(biāo)不放松。也就是說全年刑事案件破案率必須達(dá)到*;全年治安案件查結(jié)率必須達(dá)到*;全年現(xiàn)行命案破案率必須達(dá)到*;上報(bào)命案積案破案率必須達(dá)到*;命案逃犯抓獲率必須達(dá)到*。同時(shí)也必須做到戰(zhàn)役期間和明年“兩節(jié)”期間全縣不發(fā)生嚴(yán)重影響國(guó)家安全和社會(huì)治安的重大案件;不發(fā)生有影響的重大惡性刑事案件和治安問題;不發(fā)生損失慘重的爆炸投中毒等嚴(yán)重治安災(zāi)害事故;不發(fā)生群死群傷的重特大交通和火災(zāi)事故;不發(fā)生隊(duì)伍內(nèi)部大惡丑事件。會(huì)戰(zhàn)中,全警參與,攻堅(jiān)克難,發(fā)揚(yáng)不怕疲勞和連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng),*月*日至*日,__*帶領(lǐng)工作組對(duì)全縣*個(gè)分局、__個(gè)公安派出所就“兩案”會(huì)戰(zhàn)情況進(jìn)行了檢查部署。先后兩次召開“兩案會(huì)戰(zhàn)”調(diào)度會(huì)。會(huì)戰(zhàn)中,實(shí)現(xiàn)了一周內(nèi)連破*起命案,打開了“兩案會(huì)戰(zhàn)”新局面,取得了階段性工作成果。目前,名次在全市排在前列。
(三)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的能力得到改進(jìn)和加強(qiáng)。一是公安法制工作得到健全與改進(jìn)。法制部門切實(shí)加大法制監(jiān)督和審核、審批工作力度。對(duì)全局行政和刑事執(zhí)法工作進(jìn)行了全面考評(píng);學(xué)習(xí)《中人民共和國(guó)行政許可法》,清理行政許可事項(xiàng),全局共有行政許可復(fù)核事項(xiàng)__*,在全市執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)中連續(xù)*年獲先進(jìn)單位。二是有效整治了一些治安突出問題。開展校園周邊治安秩序整治、打擊盜竊自行車、緝槍治爆、打擊盜毀 電力通信設(shè)施等專項(xiàng)行動(dòng)。三是積極開展治安防控工作。依法加強(qiáng)了內(nèi)部單位治安保衛(wèi)工作,加強(qiáng)了保安服務(wù)業(yè)管理。積極開展防范工作,加強(qiáng)社區(qū)和村鎮(zhèn)組治安巡邏隊(duì)建設(shè),改進(jìn)巡邏方式,構(gòu)建巡防網(wǎng)絡(luò);全力維護(hù)農(nóng)村“兩委”換屆選舉;根據(jù)盜竊、搶劫犯罪的一些規(guī)律和特點(diǎn),組織分局、派出所民警和刑警有針對(duì)性地開展蹲坑守候活動(dòng),抓獲了一批現(xiàn)行作案分子。四是切實(shí)強(qiáng)化了治安行政管理。加強(qiáng)戶籍管理,開展人口信息、出租房屋清理整頓工作,繼續(xù)深化了小城鎮(zhèn)戶籍制度改革;加強(qiáng)出入境管理;開展計(jì)算機(jī)安全監(jiān)察工作;抓好交通管理工作。全面貫徹實(shí)施《中人民共和國(guó)道路交通安全法》,大力整治交通違章行為;強(qiáng)化消防管理工作。開展專項(xiàng)治理,進(jìn)行消防宣傳,整改火災(zāi)隱患,重新確定消防重點(diǎn)單位__(個(gè)。全縣沒有發(fā)生重特大火災(zāi)事故;交通、林業(yè)治安有效開展,確保了山林和路政設(shè)施的安全。此外,積極配合城管監(jiān)察、國(guó)土資源等部門開展執(zhí)法活動(dòng)。
(四)公安隊(duì)伍建設(shè)得到洗禮與提高。一是積極推進(jìn)全縣公安派出所警務(wù)改革工作。全縣公安派出所警務(wù)改革順利實(shí)施,在全市率先完成工作任務(wù)。目前,全縣總警力__*人,派出所警力達(dá)__*人,占全局總警力的__*,超過了__的預(yù)定目標(biāo)。全縣__個(gè)派出所(分局),其警力均達(dá)到__*人以上。新組建的__*公安分局、__*公安分局下設(shè)社區(qū)警務(wù)隊(duì)、刑事偵察隊(duì)、治安巡防隊(duì)和內(nèi)勤綜合室,警力分別達(dá)到__*人和__*人,兩個(gè)分局均已全面實(shí)施“三警聯(lián)勤”的警務(wù)模式。在將警力下沉的同時(shí),縣局切實(shí)將權(quán)力下放、保障下傾,使全縣派出所規(guī)模、職權(quán)、戰(zhàn)斗力都得到了提高和增強(qiáng),做大、做實(shí)、做強(qiáng)公安派出所的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。二是開展了大練兵活動(dòng),強(qiáng)化了教育培訓(xùn)。公安部“5.14”會(huì)議以來,按照公安部和省廳市局的統(tǒng)一部署,全縣公安機(jī)關(guān)抓緊抓好大練兵活動(dòng),取得了階級(jí)性成果。堅(jiān)持全面練兵,練思想、練業(yè)務(wù)、練體能,切實(shí)提高政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、體能素質(zhì)。民警受訓(xùn)率100。全局50周歲以下民警全部獲得微機(jī)使用初級(jí)證書。局機(jī)關(guān)投資建立了警體訓(xùn)練館,各基層所隊(duì)警體訓(xùn)練設(shè)施得到改進(jìn)。5月份組隊(duì)參加了全縣首屆籃協(xié)杯比賽,并獲得第三名好成績(jī)。8月下旬,按照縣委常委、政法委書記的批示,縣公安局黨委的決定,組織全縣派出所所長(zhǎng)和有關(guān)單位負(fù)責(zé)人專程到內(nèi)蒙古自治區(qū)__*公安分局進(jìn)行實(shí)地考察,學(xué)習(xí)其打防控一體化建設(shè)和正規(guī)化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。9月上旬,又組織到附近的__市和__*縣公安局學(xué)習(xí),進(jìn)一步豐富大練兵內(nèi)容。10月13日市局組織的大練兵擂臺(tái)賽活動(dòng),我局代表隊(duì)取得團(tuán)體第一名、外勤組個(gè)人第一名、內(nèi)勤組個(gè)人第二名的好成績(jī),在10月15日集中到__*進(jìn)行匯報(bào)表演中,受到了市委、市政府、市局大練兵匯報(bào)表演指揮部的高度贊揚(yáng),從一個(gè)特殊的角度,向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和兄弟單位匯報(bào)了我局大練兵活動(dòng)所取得的豐碩成果,展示了____公安的良好風(fēng)貌。三是切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。深化干部人事制度改革,優(yōu)化了科所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu);組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”的重要思想,切實(shí)提高理論水平;開展黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育活動(dòng),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律八項(xiàng)規(guī)定,繼續(xù)深化“四廉”制度,開展反腐敗斗爭(zhēng)。四是強(qiáng)化隊(duì)伍管理。在繼續(xù)落實(shí)原有管理制度的同時(shí),針隊(duì)伍中出現(xiàn)的新情況、新問題認(rèn)真分析研究,制定了一系列新的管理制度;通過調(diào)整加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍,加大了內(nèi)部監(jiān)督力度;開展“雙爭(zhēng)”活動(dòng),廣泛征求社會(huì)各界的意見和建議,認(rèn)真貫徹執(zhí)行部、省、市便民利民措施,開展了“搶抓機(jī)遇、振興__*、繁榮__、公安怎么辦”大討論活動(dòng)、“學(xué)__、促振興”推進(jìn)思想解放和“行業(yè)形象萬人評(píng)”活動(dòng),認(rèn)真辦理人大、政協(xié)提案,強(qiáng)化了外部監(jiān)督;不怕亮丑、不怕揭短,嚴(yán)厲查處了隊(duì)伍中的違法違紀(jì)問題,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行“五條禁令”,五是公安宣傳理論調(diào)研工作有計(jì)劃、有組織、有成效。積極向上級(jí)部門和新聞媒體投稿,《政工專刊》《公安簡(jiǎn)報(bào)》《__*縣報(bào)》警方傳真專欄,對(duì)警務(wù)改革、大練兵、命案會(huì)戰(zhàn)、兩案會(huì)戰(zhàn)等進(jìn)行跟蹤報(bào)道,制作了大練兵專題片;召開了____屆公安理論研討會(huì)。六是加強(qiáng)了基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè)。完成了看守所的監(jiān)區(qū)改造工程,使看守所的硬件設(shè)施達(dá)到了領(lǐng)先水平。完成人口信息三級(jí)網(wǎng)建設(shè),滿足了第二代身份證所需設(shè)施條件。為公安工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
以上成績(jī)的取得是縣委、縣政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是縣人大、縣政協(xié)和社會(huì)各界、廣大人民群眾大力支持的結(jié)果,是全局上下團(tuán)結(jié)一致、頑強(qiáng)拼搏、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在成績(jī)面前,我們不能盲目樂觀,應(yīng)該更加清醒地看到工作中存在的問題與不足。主要有三個(gè)差距:一是當(dāng)前 社會(huì)治安狀況與打造“平安__*”的目標(biāo)有差距,刑事發(fā)案仍在高位徘徊,“黃賭毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象有抬頭跡象。二是民警的執(zhí)法水平與新形勢(shì)下的執(zhí)法要求有差距。三是隊(duì)伍現(xiàn)狀還與縣委、縣政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)的期望、與全縣__*萬人民群眾的要求還有差距。
二:當(dāng)前社會(huì)治安形勢(shì)
(一)機(jī)遇
十六大指出,本世紀(jì)頭二十年是一個(gè)必須牢牢抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,對(duì)我縣公安工作而言,也處于一個(gè)難得的機(jī)遇期。
第一,中國(guó)共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議通過了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》明確全面推進(jìn)黨的建設(shè)的新的偉大工程各項(xiàng)要求,從而真正把思想認(rèn)識(shí)和實(shí)際行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來。對(duì)保證黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
第二,中共中央13號(hào)文件《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)公安工作的決定》明確了新時(shí)期公安工作的地位和作用,是全黨重視公安工作,抓好穩(wěn)定的綱領(lǐng)性文件,為我們開展工作提供了強(qiáng)有力的政治保證。
第三,全國(guó)第二十次公安會(huì)議、全省十九次公安會(huì)議從理論和實(shí)踐的結(jié)合上解決了公安工作面臨的一系列帶有根本性、方向性的重大問題,為公安工作發(fā)展指明了方向。
第四,當(dāng)前,市局“兩案會(huì)戰(zhàn)”提出的“五個(gè)必須”和“五個(gè)不發(fā)生”的目標(biāo)對(duì)我縣公安工作提出了更高的要求,為我們乘勢(shì)而上、有所作為提供了一個(gè)很好的平臺(tái)和目標(biāo)。
第五,發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是硬任務(wù)。縣委、縣政府扎實(shí)推進(jìn)跨越式發(fā)展的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略,必然下更大的決心和更多的投入,給維護(hù)穩(wěn)定工作提供強(qiáng)大的支撐力。
第六,近年來特別是近一年的工作實(shí)踐,已經(jīng)逐步形成了適應(yīng)__實(shí)際的公安工作格局,在此基礎(chǔ)上求深化、促發(fā)展有利于工作的連續(xù)性,有利于今年公安工作邁上更高的臺(tái)階。
第七,縣局黨委班子和全體民警勵(lì)精圖治的精神和團(tuán)結(jié)協(xié)作氣氛,具備了干好工作的先決條件。
(二)形勢(shì)
在看到有利條件和機(jī)遇的同時(shí),我們更要清醒的認(rèn)識(shí)到當(dāng)前在前進(jìn)道路上出現(xiàn)的新情況、新問題,充分估量可能遇到的各種困難與挑戰(zhàn)。
第一,境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力滲透、顛覆、破壞活動(dòng)仍在繼續(xù)發(fā)展,“__功”“門徒會(huì)”、等組織和宗教地下勢(shì)力暗中爭(zhēng)奪人心、爭(zhēng)奪群眾的非法活動(dòng)此起彼伏,其活動(dòng)在特定的時(shí)期和特定的領(lǐng)域內(nèi)還將變本加厲,與他們的斗爭(zhēng)將是長(zhǎng)期的、尖銳的、復(fù)雜的。
第二,隨著改革的深入和利益格局的調(diào)整,因人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的呈現(xiàn)增多趨勢(shì),處置難度不斷加大。從誘因上看,主要表現(xiàn)為征地拆遷、環(huán)境污染、經(jīng)濟(jì)債務(wù)以及對(duì)政策不滿等。從表現(xiàn)形式上看,有集體上訪、聚眾圍堵沖擊、滋事傷人等。隨著我縣城鎮(zhèn)建設(shè)和征地開發(fā)力度不斷加大,數(shù)量將會(huì)繼續(xù)增多,涉及面將會(huì)更廣,這些問題如果處理不當(dāng),就會(huì)帶來嚴(yán)重的后果,甚至可能會(huì)引起局部的社會(huì)動(dòng)蕩。
第三,誘發(fā)和滋生犯罪的消極因素大量存在,刑事犯罪和治安問題在短期內(nèi)不會(huì)減少。殺人、兩搶等惡性案件的高發(fā)勢(shì)頭不減,交通、火災(zāi)等自然災(zāi)害事故形勢(shì)不容樂觀,街面犯罪案件日益成為人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)。
第四,公安工作和公安機(jī)關(guān)自身建設(shè)滯后于形勢(shì)發(fā)展的需要。與新形勢(shì)的客觀要求相比,我縣公安隊(duì)伍還存在諸多不適應(yīng),突出表現(xiàn)在:一是警力不足的問題相當(dāng)突出。我局目前的警力與全縣人口比例為萬分之__*,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于省市平均水平。二是隊(duì)伍的文化結(jié)構(gòu)、知識(shí)層面、業(yè)務(wù)技能、執(zhí)法水平難以適應(yīng)當(dāng)前公安工作的高要求、高標(biāo)準(zhǔn)。三是在犯罪活動(dòng)日趨嚴(yán)重化、專業(yè)化、智能化的趨勢(shì)下,隊(duì)伍的物質(zhì)保障和科技裝備跟不上形勢(shì)發(fā)展,專業(yè)技術(shù)人才短缺。
因此,全縣公安機(jī)關(guān)要從國(guó)際國(guó)內(nèi)的大環(huán)境中,從治安形勢(shì)的發(fā)展變化中,從服務(wù)__*經(jīng)濟(jì)跨躍發(fā)展中,搶抓機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),推動(dòng)公安工作發(fā)展進(jìn)步。
三:下一步工作思路
下一步公安工作思路可以用“一個(gè)中心”“兩個(gè)基本點(diǎn)”來概括,“一個(gè)中心”即突出打造“平安__*”這個(gè)中心,“兩個(gè)基本點(diǎn)”一個(gè)是以人為本、一以貫之抓隊(duì)伍,另一個(gè)是求真務(wù)實(shí)、踏踏實(shí)實(shí)抓工作。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“五個(gè)突破”,打造“五型公安機(jī)關(guān)”,推進(jìn)公安工作可持續(xù)發(fā)展和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。具體是:
一是求真務(wù)實(shí),在公安觀念創(chuàng)新上求突破,打造“開拓型公安”。從近幾年的公安工作實(shí)踐看,只有在不斷結(jié)合實(shí)際的基礎(chǔ)上改革創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),公安工作才能不斷取得進(jìn)步。下步公安工作要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上有所發(fā)展,有所創(chuàng)新,有所收獲,既要吃透上級(jí)的精神,又要吃透本地區(qū)的實(shí)際,不等不靠,創(chuàng)造性地解決實(shí)際工作中遇到的困難和問題,努力做到“分析形勢(shì)有新視野,研究情況有新見解,部署工作有新思路,解決問題有新辦法”。
二是暢通情報(bào),在公安打擊主業(yè)上求突破,打造“打擊型公安”。打擊是公安的主業(yè)。要始終把情報(bào)工作作為全部公安工作的基石,放在突出的位置抓緊抓好。進(jìn)一步加強(qiáng)打防控體系建設(shè),充分發(fā)揮預(yù)警機(jī)制的作用,繼續(xù)深化“命案會(huì)戰(zhàn)”,深入開展“兩案會(huì)戰(zhàn)”等專項(xiàng)行動(dòng),始終保持對(duì)各類刑事犯罪嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),全面加強(qiáng)治安管理,確保社會(huì)治安穩(wěn)定。
三是借助民力,在社會(huì)資源整合上求突破,打造“防控型公安”。在“警力有限”的情況下,按照“民力無窮”的理念,充分整合機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居、企業(yè)和廣大人民群眾參與社會(huì)治安,支持社會(huì)治安。在加強(qiáng)防控建設(shè)的基礎(chǔ)上,下步要從控人、控物、控部位、控社會(huì)面的“四控”目標(biāo)出發(fā),努力推進(jìn)快速反應(yīng)、專業(yè)巡防、技防物防、社區(qū)群防“四大機(jī)制”建設(shè),織嚴(yán)織密防控網(wǎng),最大限度地?cái)D壓犯罪空隙,促進(jìn)社會(huì)長(zhǎng)治久安的工作目標(biāo)。
四是執(zhí)法為民,在執(zhí)法理念深化上求突破,打造“法治型公安”。隨著依法治國(guó)方略的實(shí)施,我們認(rèn)識(shí)到“規(guī)范執(zhí)法活動(dòng),提高執(zhí)法質(zhì)量”是一項(xiàng)全局性、基礎(chǔ)性工作。下步我們將一如既往抓執(zhí)法,加強(qiáng)學(xué)習(xí),明確認(rèn)識(shí),嚴(yán)格把關(guān),強(qiáng)化考核。通過狠抓落實(shí)、自覺接受監(jiān)督、深化執(zhí)法為民理念,努力做到思想認(rèn)識(shí)再統(tǒng)一、執(zhí)法責(zé)任再落實(shí)、執(zhí)法素質(zhì)再提高、執(zhí)法制度再完善,切實(shí)提升整體執(zhí)法水平,爭(zhēng)取全省執(zhí)法優(yōu)勝單位。
五是練文習(xí)武,在隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)上求突破,打造“人文型公安”。圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),抓班子,帶隊(duì)伍,深化干部人事管理制度改革,牽住牛鼻子。結(jié)合實(shí)際,扎實(shí)推進(jìn)大練兵長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),掀起“知識(shí)大學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)大培訓(xùn)、崗位大練兵”的活動(dòng)新熱潮,認(rèn)真貫徹“五條禁令”。進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍的黨風(fēng)廉政建設(shè),從源頭預(yù)防隊(duì)伍違法違紀(jì)問題。凝聚警心,喊響“忠誠(chéng)奉獻(xiàn)、理解關(guān)心”八個(gè)字,做深做細(xì)思想政治工作,激發(fā)全局民警以負(fù)重拼搏、無私奉獻(xiàn)的精神狀態(tài),全力打造平安______。
半年總結(jié)
緊張繁忙的二0__年已過了一半?;仡櫳习肽甑膶W(xué)習(xí)、工作,自己深感到無論在政治思想上、業(yè)務(wù)工作上都有了一定的提高。在這半年里,我在支隊(duì)黨委和站支部的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想、“十六屆四中全會(huì)”的會(huì)議精神,以年初總隊(duì)、支隊(duì)擴(kuò)大會(huì)議精神為指導(dǎo),以站支部年初提出的工作思路為抓手,深入開展轄區(qū)工作,較好的履行了自身的職責(zé),維護(hù)了轄區(qū)穩(wěn)定和促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。半年來,自己在所里的各項(xiàng)工作中,同其他同志一道團(tuán)結(jié)一致,在自己的崗位上認(rèn)真履行職責(zé)。現(xiàn)將過去半年中的學(xué)習(xí)、工作等方面的情況作簡(jiǎn)要總結(jié):
一、半年以來取得的主要工作成效
上半年來,在上級(jí)黨委和站支部的統(tǒng)一部署下,認(rèn)真開展了 “百日大會(huì)戰(zhàn)”、“破案追逃”、“反兩搶一盜”、“禁止”等專項(xiàng)斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪活動(dòng),維護(hù)了社會(huì)秩序,凈化了社會(huì)環(huán)境,有效遏制轄區(qū)的發(fā)案,確保轄區(qū)穩(wěn)定。
在這半年中,我能以支隊(duì)今年開展“法制業(yè)務(wù)大練兵”活動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真貫徹十六屆四中全會(huì)和全國(guó)“二十公”會(huì)議精神,以規(guī)范執(zhí)法作為突破口,結(jié)合“公正執(zhí)法樹形象”主題教育,進(jìn)一步端正執(zhí)法理念,牢固樹立執(zhí)法為民的思想,提高自己的執(zhí)法技能與水平,嚴(yán)格履行職責(zé),嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。牢固樹立“立警為公、執(zhí)法為民”理念,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量,樹立良好形象。
半年以來,我所管轄區(qū)沒有發(fā)生嚴(yán)重暴力案件和重大治安事件,轄區(qū)社會(huì)治安穩(wěn)定,群眾安全感明顯增強(qiáng),受到地方黨委政府和人民群眾的好評(píng)。半年來,共打擊處理違法犯罪人員x人,其中抓獲逃犯x人,勞動(dòng)教養(yǎng)x人,x人。查處各類治安行政案件x起,治安罰款x人,行政拘留x人。調(diào)處各類糾紛事件x起,其中單獨(dú)調(diào)解x起,協(xié)同鎮(zhèn)、村調(diào)解x起。轄區(qū)刑事發(fā)案得到有效控制。
在轄區(qū)治安防范方面,我能立足實(shí)際,按照“預(yù)為先,防為本,法為準(zhǔn),調(diào)為主”的基本工作方針,努力建好“五支隊(duì)伍”既治保隊(duì)伍、業(yè)余巡邏隊(duì)伍、暫口管理隊(duì)伍、社會(huì)幫教隊(duì)伍、治安信息隊(duì)伍。完善相應(yīng)的工作制度和紀(jì)律,建立一定的激勵(lì)機(jī)制,使群防群治作用得到充分發(fā)揮,嚴(yán)密社會(huì)防控網(wǎng)絡(luò),不斷提高社會(huì)防控能力。在轄區(qū)形成警民聯(lián)手、鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)、多管齊下、多方協(xié)作的社會(huì)聯(lián)動(dòng)體系,有效編織起一張平安防控網(wǎng)絡(luò)。
在提升自身素質(zhì)方面,我能積極參加各類法律法規(guī)學(xué)習(xí),在實(shí)際辦案中碰到執(zhí)法疑難問題能認(rèn)真和同事探討,將理論與實(shí)踐有機(jī)的結(jié)合,不斷提升自身的執(zhí)法水平。
在遵規(guī)守紀(jì)方面,我能嚴(yán)格遵守部隊(duì)的條令條例和各項(xiàng)規(guī)章制度,認(rèn)真落實(shí)一日生活制度,堅(jiān)決貫徹“五條禁令”,以“五條禁令”純潔自身,規(guī)范自己的言行,深刻理解遵守“五條禁令”的重要意義,做到熟記于心,警鐘長(zhǎng)鳴。在轄區(qū)工作中,我能認(rèn)真貫徹“勤政執(zhí)法,拒腐防變”的理念,增強(qiáng)公仆意識(shí),奉獻(xiàn)精神,提高自身拒腐防變的免疫力,做到“請(qǐng)吃不到,送禮不收”。
二、存在的不足之處:
一是工作積極性有所下降。工作干勁和沖勁不夠,個(gè)人和工作之間的關(guān)系處理得不夠妥帖。
二是服務(wù)態(tài)度有待提高,個(gè)別時(shí)候?qū)Υ罕姷膽B(tài)度還比較冷漠,工作方法比較簡(jiǎn)單,缺乏做群眾工作的經(jīng)驗(yàn)。
三是執(zhí)法素質(zhì)尚需進(jìn)一步提高。自身的執(zhí)法素質(zhì)尚不能跟上復(fù)雜的治安形勢(shì)和日益規(guī)范的執(zhí)法要求,離人民群眾對(duì)公安工作的更高要求還有一定的差距。
四是基礎(chǔ)工作還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。轄區(qū)情況信息掌握的及時(shí)性還不夠。
三、下步工作打算:
一是增強(qiáng)工作責(zé)任性和積極性,端正工作態(tài)度,切實(shí)餞行共產(chǎn)黨員先進(jìn)性,真正做到工作中看得出來。
二是進(jìn)一步完善社區(qū)警務(wù)建設(shè),做細(xì)、做實(shí)基層基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)人口管理、安全防范、場(chǎng)所管理、便民服務(wù)等工作。
三是加強(qiáng)宗旨教育、法制教育和職業(yè)道德教育,打牢思想基礎(chǔ),促進(jìn)和形成良好的職業(yè)道德風(fēng)尚,牢固樹立正確的人生觀、價(jià)值觀,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),更好地為人民群眾服務(wù)。
四是抓住“為誰服務(wù),為誰執(zhí)法”的工作要求,牢固樹立服務(wù)觀念,認(rèn)真履行公安邊防服務(wù)職能,提升服務(wù)質(zhì)量,堅(jiān)決杜絕“冷、硬、橫、推”現(xiàn)象,塑造執(zhí)法為民新形象。
執(zhí)行大會(huì)戰(zhàn)工作方案 第8篇
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隨著商業(yè)環(huán)境的迅速變化、企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大、競(jìng)爭(zhēng)的加劇以及客戶期望值的增加,公司需要制定一套區(qū)別于其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的戰(zhàn)略并成功執(zhí)行。問題在于,不少企業(yè)并不缺乏具有前瞻性的戰(zhàn)略,缺乏的是如何將這些戰(zhàn)略予以執(zhí)行并取得相應(yīng)效果。人力資源管理者同樣面對(duì)類似的問題:績(jī)效考核實(shí)施難、新的薪酬方案剛施行就怨聲載道、要做工作分析了總是得不到直線經(jīng)理的有效配合……h(huán)r經(jīng)理經(jīng)常掛在嘴邊的一句話就是:我這里也有不少好的方案,就是找不到人來推行。
許多企業(yè)對(duì)戰(zhàn)略制訂工作高度重視,將公司戰(zhàn)略管理的絕大部分資源都傾注在各級(jí)戰(zhàn)略的策劃和設(shè)計(jì)方面,可謂不遺余力!與此形成鮮明對(duì)比的是,在戰(zhàn)略執(zhí)行方面的資源卻往往投入過少。類似情況比比皆是:戰(zhàn)略執(zhí)行缺乏組織設(shè)計(jì)和組織文化保證、戰(zhàn)略執(zhí)行工作缺乏起碼的計(jì)劃性、戰(zhàn)略執(zhí)行操作的規(guī)范化程度很低,量化管理手段嚴(yán)重不足、戰(zhàn)略管理周期結(jié)束時(shí),又缺乏基本的戰(zhàn)略執(zhí)行評(píng)估……以上弊端常常導(dǎo)致企業(yè)的戰(zhàn)略管理虎頭蛇尾、有始無終,使許多凝結(jié)著戰(zhàn)略管理者智慧結(jié)晶的卓越構(gòu)想由于得不到有效實(shí)施最終被束之高閣或半途而廢,甚至還因此給企業(yè)的聲譽(yù)、利益以及未來的發(fā)展都造成了不可估量的重大損失。要解決這一問題,必須在企業(yè)內(nèi)部建立有效的戰(zhàn)略執(zhí)行體系!
企業(yè)戰(zhàn)略執(zhí)行體系
企業(yè)戰(zhàn)略執(zhí)行體系是基于企業(yè)各級(jí)戰(zhàn)略目標(biāo)、指導(dǎo)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略和職能戰(zhàn)略執(zhí)行全過程活動(dòng)的原則、方法、程序和標(biāo)準(zhǔn)的方案系統(tǒng)。戰(zhàn)略執(zhí)行體系確定了各級(jí)戰(zhàn)略執(zhí)行者和相關(guān)人員在戰(zhàn)略執(zhí)行中的職責(zé)、權(quán)限(包括采取非常措施的職責(zé)權(quán)限)以及對(duì)戰(zhàn)略執(zhí)行者和相關(guān)人員的戰(zhàn)略執(zhí)行工作表現(xiàn)進(jìn)行獎(jiǎng)懲的依據(jù)。明確的、具有良好操作性的、以違規(guī)處罰條例為依托的戰(zhàn)略執(zhí)行體系使公司中高層管理人員及其他人員能夠了解企業(yè)在戰(zhàn)略執(zhí)行過程中對(duì)他們的要求和具體期望,激發(fā)中高層管理人員及其他人員履行戰(zhàn)略執(zhí)行相關(guān)職責(zé)的積極性和主動(dòng)性,從而確保各級(jí)戰(zhàn)略執(zhí)行的理想效果。
企業(yè)戰(zhàn)略執(zhí)行體系由組織結(jié)構(gòu)方案、組織文化方案、行動(dòng)與控制方案、資源配置方案、沖突處理方案、障礙清除方案、戰(zhàn)略執(zhí)行評(píng)估方案等七類執(zhí)行方案構(gòu)成。
組織結(jié)構(gòu)方案
組織結(jié)構(gòu)方案是說明企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略以及職能戰(zhàn)略執(zhí)行過程中所采用的具體組織形式的方案,是企業(yè)戰(zhàn)略執(zhí)行的“硬件方案”,也是其他戰(zhàn)略執(zhí)行方案的基礎(chǔ)。在競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略層面,企業(yè)通??梢圆扇∫韵氯N態(tài)式與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手展開行業(yè)競(jìng)爭(zhēng):一種是保守型態(tài)式、一種是風(fēng)險(xiǎn)型態(tài)式、另一種是分析型態(tài)式。保守型態(tài)式就是致力于維護(hù)老產(chǎn)品的現(xiàn)有市場(chǎng)份額和客戶群體,積極改善內(nèi)部生產(chǎn)條件,通過改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量、降低產(chǎn)品成本,提升產(chǎn)品生產(chǎn)速度和安全度等方式鞏固行業(yè)既有地位并伺機(jī)通過提升現(xiàn)有市場(chǎng)占有率和現(xiàn)有客戶群體貢獻(xiàn)率的方式贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。這種以成本和效率為中心的戰(zhàn)略就應(yīng)當(dāng)采取職能式的組織結(jié)構(gòu)方案,以充分發(fā)揮集權(quán)式管理剛性、統(tǒng)一的優(yōu)勢(shì)。風(fēng)險(xiǎn)型態(tài)式就是致力于充分把握宏觀社會(huì)環(huán)境和綜觀行業(yè)環(huán)境中的一切有利條件,在現(xiàn)有市場(chǎng)不斷開發(fā)新產(chǎn)品,同時(shí)不斷開拓新市場(chǎng)。通過強(qiáng)化企業(yè)的市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)能力和技術(shù)研發(fā)能力等方式提升行業(yè)既有地位并伺機(jī)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的市場(chǎng)份額進(jìn)行蠶食鯨吞以贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。這種以市場(chǎng)和研發(fā)為中心的戰(zhàn)略就應(yīng)當(dāng)采取事業(yè)部式的組織結(jié)構(gòu)方案,充分發(fā)揮分權(quán)式管理柔性、靈活的優(yōu)勢(shì)。分析型態(tài)式是在致力于維護(hù)老產(chǎn)品現(xiàn)有市場(chǎng)份額和客戶群體的同時(shí),積極開發(fā)新產(chǎn)品和新市場(chǎng),對(duì)保守型戰(zhàn)略和風(fēng)險(xiǎn)型戰(zhàn)略進(jìn)行平衡/折中:在自身經(jīng)營(yíng)涉足的部分行業(yè)中采取鞏固既有地位并伺機(jī)提升現(xiàn)有市場(chǎng)占有率和現(xiàn)有客戶群體貢獻(xiàn)率的策略,在另外一些行業(yè)中則采取提升既有地位并伺機(jī)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的市場(chǎng)份額進(jìn)行蠶食鯨吞的策略。這種以成本/效率和市場(chǎng)/研發(fā)雙中心為特色的戰(zhàn)略應(yīng)當(dāng)采取矩陣式的組織結(jié)構(gòu)方案,充分發(fā)揮集權(quán)式管理與分權(quán)式管理各自的優(yōu)勢(shì)。
組織文化方案
組織文化方案是說明企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略和職能戰(zhàn)略執(zhí)行過程中所推行的工作理念和工作行為標(biāo)準(zhǔn)的方案,它需要與企業(yè)的愿景、使命和核心價(jià)值觀保持高度一致。由于思維方式和行為方式的調(diào)整能夠彼此充分互動(dòng),且思維方式和行為方式的調(diào)整能夠在很大程度上改變?nèi)嗽械墓ぷ鲬B(tài)度、激發(fā)人巨大的工作潛能,組織文化方案便自然成為企業(yè)戰(zhàn)略執(zhí)行的有力支撐。戰(zhàn)略執(zhí)行卓有成效的許多大型跨國(guó)公司所具備的共同點(diǎn)是:都擁有別具特色、獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷的組織文化,如沃爾瑪和美國(guó)西南航空公司,通過大力倡導(dǎo)、推行先進(jìn)的組織文化,能夠令人難以置信地改變?nèi)w員工的工作狀態(tài)和工作績(jī)效、極大地增強(qiáng)企業(yè)在戰(zhàn)略執(zhí)行中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
行動(dòng)與控制方案
行動(dòng)與控制方案是說明企業(yè)各級(jí)戰(zhàn)略執(zhí)行者在競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略和職能戰(zhàn)略執(zhí)行過程中所采取的具體行動(dòng)方式/步驟及其直接上級(jí)對(duì)其進(jìn)行控制的方式/步驟的方案。任何戰(zhàn)略目標(biāo)的達(dá)成都要確定行動(dòng)與控制方案,它是戰(zhàn)略執(zhí)行具體行動(dòng)的指南。行動(dòng)與控制方案必須遵循smarter原則,即方案本身必須是具體的(specific)、可測(cè)量的(measurable)、可達(dá)到的(attainable)、現(xiàn)實(shí)的(realistic)、有時(shí)間要求的(time-based)、激動(dòng)人心的(exciting)和競(jìng)爭(zhēng)性的(rivalrous)原則,以便為戰(zhàn)略執(zhí)行者及其直接上級(jí)的相關(guān)活動(dòng)提供明確導(dǎo)向。優(yōu)良的行動(dòng)與控制方案會(huì)將戰(zhàn)略執(zhí)行行動(dòng)和直接上級(jí)控制方式/步驟的每一細(xì)節(jié)都進(jìn)行了詳實(shí)的闡述,最大限度減少了具體工作中的模糊點(diǎn),顯著降低了戰(zhàn)略執(zhí)行中一事一議、相互扯皮、顧此失彼的概率,從根本上提升各級(jí)戰(zhàn)略執(zhí)行的速度和質(zhì)量。管理者接替方案就是人力資源職能戰(zhàn)略中行動(dòng)與控制方案的一種,它是激勵(lì)/鞭策企業(yè)內(nèi)部管理團(tuán)隊(duì)不斷提升的自身素質(zhì),消除官僚主義、效率低下和業(yè)績(jī)不振的一劑良方。在管理者接替方案中,以下七項(xiàng)內(nèi)容是必不可少的:管理者接替方案的適用范圍、管理者接替的條件、管理者接替候選人的確定、管理者接替候選人的培養(yǎng)、管理者接替的實(shí)施、管理者接替活動(dòng)的評(píng)估、違規(guī)處罰條例。
資源配置方案
資源配置方案是說明企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略和職能戰(zhàn)略執(zhí)行過程中有關(guān)人力、物力、財(cái)力和信息資源配置數(shù)量、方式和時(shí)間的方案。資源配置方案能夠確保企業(yè)的多種資源按照各級(jí)/各類戰(zhàn)略目標(biāo)的重要程度、優(yōu)先順序和具體特點(diǎn)進(jìn)行高效、合理、恰當(dāng)?shù)呐渲?,使企業(yè)在各級(jí)/各類戰(zhàn)略執(zhí)行的“主攻方向”上形成相對(duì)資源優(yōu)勢(shì),為戰(zhàn)略執(zhí)行的最終成功奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。培訓(xùn)資源配置方案就闡明了企業(yè)的培訓(xùn)資源向核心員工團(tuán)隊(duì)(即中高層管理職位及其他關(guān)鍵職位)傾斜的原則,實(shí)際上指出了人力資源管理部門以及其他相關(guān)職能部門培訓(xùn)工作的關(guān)鍵點(diǎn)和“突破口”,有利于企業(yè)合理利用自身有限的培訓(xùn)資源,實(shí)現(xiàn)員工培訓(xùn)成效的最大化。企業(yè)培訓(xùn)資源配置方案一般包括培訓(xùn)資源配置方案的適用范圍、核心團(tuán)隊(duì)的培訓(xùn)目標(biāo)、核心團(tuán)隊(duì)的培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方式、核心團(tuán)隊(duì)的培訓(xùn)時(shí)間、核心團(tuán)隊(duì)的培訓(xùn)師資配置、核心團(tuán)隊(duì)的培訓(xùn)設(shè)備/場(chǎng)地配置、核心團(tuán)隊(duì)的培訓(xùn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、其他人員的培訓(xùn)資源配置、違規(guī)處罰條例等內(nèi)容。
沖突處理方案
沖突處理方案是說明企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略和職能戰(zhàn)略執(zhí)行過程中解決各單位/部門間發(fā)生的沖突的方式/步驟的方案。由于企業(yè)內(nèi)部的各單位/部門在競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略和職能戰(zhàn)略執(zhí)行中的角色/地位/作用有所不同、各級(jí)/各類戰(zhàn)略目標(biāo)之間存在相互影響和資源分配上的競(jìng)爭(zhēng),戰(zhàn)略執(zhí)行中發(fā)生沖突是不可避免的。沖突處理方案有助于對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略執(zhí)行中出現(xiàn)的各類沖突的性質(zhì)、范圍、程度以及可能產(chǎn)生的影響迅速做出準(zhǔn)確判斷,指導(dǎo)各級(jí)戰(zhàn)略執(zhí)行者采取有力措施及時(shí)化解沖突。部門爭(zhēng)議處理方案能促進(jìn)各相關(guān)部門對(duì)戰(zhàn)略執(zhí)行中經(jīng)常出現(xiàn)的矛盾即時(shí)溝通,增進(jìn)相互理解/信任,共同轉(zhuǎn)變工作視角,群策群力尋找最佳解決方法,在第一時(shí)間消滅內(nèi)耗,從而大大提升了戰(zhàn)略執(zhí)行效率并明顯改善了團(tuán)隊(duì)協(xié)作氛圍。企業(yè)“部門爭(zhēng)議處理方案”通常包括部門爭(zhēng)議處理方案的適用范圍、部門爭(zhēng)議調(diào)解需求的確認(rèn)、部門爭(zhēng)議調(diào)解者的確定、部門爭(zhēng)議調(diào)解的實(shí)施、部門爭(zhēng)議仲裁需求的確認(rèn)、部門爭(zhēng)議仲裁者的確定、部門爭(zhēng)議仲裁的實(shí)施、突發(fā)情況處理和違規(guī)處罰條例等內(nèi)容。
障礙清除方案
障礙清除方案是說明企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略和職能戰(zhàn)略執(zhí)行過程中清除各類人為障礙的方式和步驟的方案,它屬于“非?!睉?zhàn)略執(zhí)行方案的范疇。企業(yè)主要通過大力推行組織文化和其他“正?!睉?zhàn)略執(zhí)行方案、運(yùn)用正向激勵(lì)手段以及規(guī)范化的原則、方法、程序和標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)企業(yè)的戰(zhàn)略執(zhí)行。但當(dāng)某些戰(zhàn)略執(zhí)行者或其他人員在理念和行為上拒絕接受組織文化和其他戰(zhàn)略執(zhí)行方案的要求,采取消極回避、拖延懈怠、拒絕合作甚至公開對(duì)抗等方式阻礙企業(yè)戰(zhàn)略執(zhí)行的正常推進(jìn)時(shí),以公司內(nèi)部懲戒方案和即時(shí)解聘方案為代表的障礙清除方案就將充分發(fā)揮作用。其中,即時(shí)解聘方案是最為嚴(yán)厲的障礙清除方案?;趪?guó)家和各地區(qū)政府勞動(dòng)管理法規(guī)的即時(shí)解聘方案通常包含即時(shí)解聘的適用范圍、即時(shí)解聘的具體條款和法律依據(jù)、即時(shí)解聘申請(qǐng)的確認(rèn)、相關(guān)事實(shí)的調(diào)查核實(shí)、即時(shí)解聘的實(shí)施、突發(fā)情況處理、違規(guī)處罰條例等方面的內(nèi)容。
戰(zhàn)略執(zhí)行評(píng)估方案
執(zhí)行大會(huì)戰(zhàn)工作方案 第9篇
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一、工作做法
(一)樹立執(zhí)法為民意識(shí),提高隊(duì)伍素質(zhì)
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高隊(duì)伍理論水平和業(yè)務(wù)能力
為了提高干警隊(duì)伍的政治理論和公安業(yè)務(wù)水平,提高綜合素質(zhì),塑造良好形象,我們始終按照院黨組和上級(jí)政法機(jī)關(guān)的要求,加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)宣傳和貫徹執(zhí)行憲法、法律以及人大決議決定,學(xué)習(xí)《刑法》、《刑訴法》等有關(guān)法律法規(guī),參加社會(huì)主義法治理念學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)黨的十七屆五中全會(huì)精神,重點(diǎn)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,努力做到以正確的理論指導(dǎo)各項(xiàng)工作。通過學(xué)習(xí)教育,進(jìn)一步堅(jiān)定大家理想信念,牢固樹立執(zhí)法為民意識(shí),切實(shí)打牢思想基礎(chǔ)。同時(shí)抓清廉,教育大家清清白白做人,堂堂正正辦事,用自身的良好形象,勇當(dāng)反腐倡廉帶頭人。
2、結(jié)合崗位,力爭(zhēng)在質(zhì)量和效率上有新的突破。
始終堅(jiān)持從全局的高度來觀察、分析、解決問題,把辦理具體案件與服務(wù)大局緊密聯(lián)系起來,防止和避免因機(jī)械辦案而導(dǎo)致矛盾激化。要通過開展好“社會(huì)主義法治理念教育”、“隊(duì)伍建設(shè)年”活動(dòng)以及“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng),切實(shí)轉(zhuǎn)變審判作風(fēng),以確保穩(wěn)定為出發(fā)點(diǎn),嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪,以妥善化解矛盾為切入點(diǎn),大力加強(qiáng)民商事和行政審判工作,以化解“執(zhí)行難”為突破點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)行工作,力爭(zhēng)在提高審判質(zhì)量和效率上出現(xiàn)新的突破。
(二)加大宣傳力度,努力營(yíng)造執(zhí)行良好氛圍破解執(zhí)行難題
全市法院都分別以不同的形式,在不同的新聞媒體上對(duì)執(zhí)行會(huì)戰(zhàn)工作進(jìn)行了宣傳。市中院對(duì)因擅自轉(zhuǎn)移法院責(zé)令其保管的財(cái)產(chǎn)而被拘留的在新聞媒體上進(jìn)行了公開報(bào)道,對(duì)重大疑難案件的執(zhí)行,邀請(qǐng)市多家媒體在執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)直擊報(bào)道,向社會(huì)展示了人民法院依法強(qiáng)制執(zhí)行的力度,起到了執(zhí)結(jié)一案、教育一片的良好效果。同時(shí),利用廣播、電視、標(biāo)語、宣傳欄等方式進(jìn)行宣傳,營(yíng)造良好的執(zhí)行環(huán)境。在市級(jí)報(bào)刊上開辟了專版,對(duì)大案、難案的執(zhí)行,及時(shí)跟蹤報(bào)道,做到廣播有聲、電視有影、報(bào)紙有文,全方位的輿論監(jiān)督,營(yíng)造良好的執(zhí)法氛圍。
(三)推行執(zhí)行公開制度,力求工作實(shí)效
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,由于社會(huì)處于轉(zhuǎn)型期,新收案件數(shù)量激增,而開展集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)又進(jìn)一步加大了我庭的工作量,。因此,為了在有限的工作時(shí)間里有效的提高案件的執(zhí)結(jié)率,確保執(zhí)行工作效率,我庭積極拓寬執(zhí)行思路,尋求執(zhí)行措施的多元化。
為切實(shí)解決執(zhí)行過程中所突出反映的執(zhí)行法官難找,執(zhí)行案件情況難了解等情況,上半年,我庭借鑒其他法院的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn),將推行執(zhí)行公開作為我庭上半年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,其中,重點(diǎn)采取了兩項(xiàng)措施。實(shí)行執(zhí)行法官電話和院舉報(bào)公開制度。就是將承辦法官的主管庭長(zhǎng)電話,院紀(jì)檢監(jiān)察電話在社會(huì)上予以公布,由當(dāng)事人對(duì)執(zhí)行法官在執(zhí)行過程中的行為進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題可以隨時(shí)反映或者舉報(bào),有效的預(yù)防了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí)根據(jù)工作程序?qū)嵭袌?zhí)行權(quán)利、義務(wù)告知制度。明明白白告知申請(qǐng)人相關(guān)權(quán)利以及協(xié)助法院尋找被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)線索等義務(wù),并向當(dāng)事人做出鄭重承諾:在執(zhí)行案件過程中嚴(yán)格依法辦案,清正廉潔,積極努力,最大限度保障當(dāng)事人的合法權(quán)益得到實(shí)現(xiàn)。
(四)集中執(zhí)行積案,提高執(zhí)行效率
根據(jù)上級(jí)部署,大力開展了“集中清理執(zhí)行積案”活動(dòng)。決心打一場(chǎng)執(zhí)行工作攻堅(jiān)戰(zhàn),力求壓低積案數(shù),提高執(zhí)結(jié)率,實(shí)現(xiàn)執(zhí)行工作良性循環(huán)的工作目標(biāo)。根據(jù)這個(gè)工作指導(dǎo)思想,我們?cè)趫?zhí)行積案工作中,首先,建立健全了執(zhí)行工作制度,對(duì)未結(jié)執(zhí)行案件登記造冊(cè),分類排隊(duì),逐案分析未結(jié)原因,并實(shí)行嚴(yán)格責(zé)任制,明確責(zé)任,相互協(xié)作,制定切實(shí)可行的執(zhí)行預(yù)案。其次,打破正常的工作時(shí)間,采取靈活多樣的執(zhí)行方式,使案件循環(huán)速度加快。再次,根據(jù)執(zhí)行局設(shè)立了執(zhí)行舉報(bào)熱線電話,及時(shí)與申請(qǐng)執(zhí)行人溝通信息,掌握被執(zhí)行人的基本情況。對(duì)有執(zhí)行線索的及時(shí)出警,對(duì)不同情況采取相應(yīng)措施,促其自覺履行義務(wù),使一大批案件得以執(zhí)結(jié),人民群眾拍手稱快。
二、存在問題
雖然,我們這工作中取得了一定的成績(jī),但是,離上級(jí)要求還是存在一定的距離和不足。通過聯(lián)系自身實(shí)際,深入查擺在工作作風(fēng)、思想作風(fēng)、生活作風(fēng)、廉潔自律、公正執(zhí)行以及司法禮儀等方面存在的問題執(zhí)行工作中存在的司法不公、不嚴(yán)、效率不高、作風(fēng)不硬、紀(jì)律不嚴(yán)等少數(shù)現(xiàn)象,亟待進(jìn)一步提高廣大執(zhí)行人員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
三、明年打算
(一)依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府支持,解決“執(zhí)行難”
市縣兩級(jí)法院結(jié)合各地實(shí)際,制訂切實(shí)可行的執(zhí)行會(huì)戰(zhàn)方案,并向黨委、人大領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),取得充分的肯定和支持。迅速成立由市四大班子領(lǐng)導(dǎo)任正副組長(zhǎng),法院、紀(jì)檢、監(jiān)察、公安、工商、檢察、房管、土地等部門組成的執(zhí)行工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,加大對(duì)積案執(zhí)行會(huì)戰(zhàn)期間的重大、疑難執(zhí)行案件的協(xié)調(diào)。
(二)抓執(zhí)行工作目標(biāo)管理,充分調(diào)動(dòng)干警積極性和創(chuàng)造性
制訂下發(fā)執(zhí)行工作百分考核目標(biāo)管理辦法,按業(yè)務(wù)工作、隊(duì)伍建設(shè)和宣傳工作量化分解為若干個(gè)考核目標(biāo),明確了考核標(biāo)準(zhǔn)、辦法和要求。進(jìn)一步明確責(zé)任,量化、細(xì)化了目標(biāo)責(zé)任制,采取發(fā)通報(bào)、召開會(huì)議形式通報(bào)全市法院執(zhí)行工作情況,使全體執(zhí)行干警形成比、學(xué)、趕、超的工作氛圍。將目標(biāo)責(zé)任制的具體指標(biāo)落實(shí)到各小組,分配到月,定期考核獎(jiǎng)懲。實(shí)行月通報(bào)、季度站隊(duì)、年終獎(jiǎng)懲,充分調(diào)動(dòng)執(zhí)行干警工作的積極性。
(三)努力贏得社會(huì)支持,營(yíng)造良好案件執(zhí)行環(huán)境
執(zhí)行大會(huì)戰(zhàn)工作方案 第10篇
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根據(jù)省法院黨組決定,我于2003年被通??h人大常委會(huì)任命為副院長(zhǎng)。依照縣人大常委會(huì)通人辦發(fā)(2004)5號(hào)文件通知,結(jié)合自己的工作實(shí)際,現(xiàn)將任職以來的學(xué)習(xí)、思想工作等情況,述職報(bào)告如下,請(qǐng)予考察評(píng)議。
一、貫徹黨的基本路線,執(zhí)行部門所負(fù)責(zé)執(zhí)行的法律、法規(guī)方面的情況
今年,是世紀(jì)之交的一年,也是我國(guó)各項(xiàng)改革不斷深化的一年,作為一名共產(chǎn)黨員、人民法官,我認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十五屆四中、五中全會(huì)精神及江總書記“三個(gè)代表”的重要思想,認(rèn)真參加了“三講”回頭看活動(dòng),在思想上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施,是黨中央高瞻遠(yuǎn)矚,總攬全局,面向新世紀(jì)作出的重大戰(zhàn)略決策,它不僅賦予人民法院新的任務(wù),也提供了難得的機(jī)遇,因?yàn)槲鞑看箝_發(fā)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展客觀上需要一個(gè)穩(wěn)定的法制環(huán)境,人民法院肩負(fù)著保護(hù)人民、打擊犯罪、維護(hù)穩(wěn)定、保證改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)順利進(jìn)行、推進(jìn)依法治國(guó)方略的重大使命,這不僅是人民法院為國(guó)企改革和實(shí)施西部開發(fā)提供法律保障和法律服務(wù)的優(yōu)勢(shì)所在,也是人民法院認(rèn)真學(xué)習(xí)、努力實(shí)踐江總書記“三個(gè)代表”重要思想在法院工作中的具體體現(xiàn)。作為一名人民法官,一定要依照《法官法》的要求,解放思想、積極轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,要牢固樹立嚴(yán)格依法辦案觀念、證據(jù)觀念、實(shí)體法程序法并重觀念及全心全意為人民服務(wù)、保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益觀念,要把確保案件質(zhì)量,保護(hù)最廣大人民群眾合法權(quán)益,讓人民群眾滿意作為我們執(zhí)法追求的最高目標(biāo)。自己不僅是這樣理解,而且把這些思想貫穿在具體工作中,在分管執(zhí)行工作中,盡可能與干警進(jìn)行思想交流,幫助他們樹立全心全意為人民服務(wù)思想,培養(yǎng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、勤政廉政意識(shí),在經(jīng)常的交流接觸中,也使自己得到教育和提高,從而從根本上解決了“為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)、為誰掌權(quán)”的問題。
為貫徹落實(shí)《人民法院五年改革綱要》,根據(jù)通海法院實(shí)際,我們從審判工作管理、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人事制度等方面制定了一整套方案及措施,確立了“大立案、精審判、重監(jiān)督、強(qiáng)執(zhí)行”的思路,成立了立案庭、審判監(jiān)督庭、撤銷了民庭、經(jīng)濟(jì)庭、成立民一庭、民二庭,將派出法庭抽上來,對(duì)部分人員實(shí)行交流輪崗,通過這些改革措施,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行了中央及最高法院的一系列方針政策,適應(yīng)了形勢(shì)發(fā)展,提高了辦案效率,為明年工作奠定了良好的基礎(chǔ)。轉(zhuǎn)摘于
二、崗位履職情況
根據(jù)院黨組分工,我分管執(zhí)行和法警隊(duì)工作,執(zhí)行工作是法律賦予人民法院的一項(xiàng)重要權(quán)力,事關(guān)全局,責(zé)任重大,是切實(shí)保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益的一項(xiàng)具體措施,近來年,“執(zhí)行難”已成為困擾全國(guó)法院的一個(gè)熱點(diǎn)問題,1999年7月7日,中共中央轉(zhuǎn)發(fā)了最高人民法院黨組關(guān)于解決人民法院“執(zhí)行難”問題的報(bào)告,中央也將執(zhí)行工作作為一件大事來抓。通??h法院也同樣面臨“執(zhí)行難”的問題,自己分管執(zhí)行工作,是黨和人民對(duì)自己的信任,也是對(duì)自己的挑戰(zhàn)與鞭策,我始終本著鍛煉自己、增長(zhǎng)才干、磨煉意志的目標(biāo),虛心向領(lǐng)導(dǎo)及同志們學(xué)習(xí),在力爭(zhēng)盡快熟悉情況的基礎(chǔ)上,在執(zhí)行工作中做到:一是依靠黨委的領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督和政府及全社會(huì)的支持,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行局的組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想和認(rèn)識(shí);二是結(jié)合縣情,根據(jù)今年清理整頓農(nóng)村合作基金會(huì)的特殊情況,制定強(qiáng)有力的執(zhí)行措施,加大執(zhí)行力度,全年共依法拘留12人,拘傳11人;三是經(jīng)常性執(zhí)行和集中執(zhí)行會(huì)戰(zhàn)緊密結(jié)合起來,突出執(zhí)行重點(diǎn)和難點(diǎn)。在10月20日至11月30日的“執(zhí)行會(huì)戰(zhàn)”期間,帶領(lǐng)一個(gè)執(zhí)行組負(fù)責(zé)河西、興蒙片執(zhí)行工作,在執(zhí)行中堅(jiān)持了文明執(zhí)行和依法嚴(yán)格執(zhí)行相結(jié)合,加強(qiáng)宣傳教育,對(duì)當(dāng)事人做耐心細(xì)致的說服工作,做到動(dòng)之以情,曉之以理,秉公辦案,嚴(yán)肅公正執(zhí)法,把執(zhí)行的法律、政治和社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一起來。例如在11月23日,帶領(lǐng)執(zhí)行干警到河西鎮(zhèn)清水河辦事處小泥酢村執(zhí)行一贍養(yǎng)案件中,能克服困難,步行十多公里路到該村,通過做耐心細(xì)致的思想工作,終于執(zhí)行了該案,收到了較好的社會(huì)效果;四是采用送達(dá)傳票的方式,將被執(zhí)行人傳喚到庭,節(jié)約了執(zhí)行成本,又減弱了當(dāng)事人的抗法心里,緩和了干群關(guān)系;五是實(shí)行被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度,同時(shí)鼓勵(lì)申請(qǐng)人積極提供被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)狀況線索,提高執(zhí)行效率;六是積極推行聽證制度和執(zhí)行回告制度,充分體現(xiàn)執(zhí)行程序的公正和公平,增強(qiáng)了執(zhí)行的透明度;七是實(shí)行以租抵債的方式,充分保護(hù)雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益;八是執(zhí)行中既講究嚴(yán)肅執(zhí)法又講究文明執(zhí)法,樹立良好的執(zhí)法形象;九是加強(qiáng)了執(zhí)行情況的統(tǒng)計(jì)信息報(bào)送工作,全年報(bào)送有關(guān)執(zhí)行工作專題簡(jiǎn)報(bào)共15期。在全體執(zhí)行干警的努力及全院支持下,今年執(zhí)行局共收案1628件,已執(zhí)行1485件,執(zhí)行率達(dá)91.2%,圓滿完成了縣委及中院下達(dá)的任務(wù)。
除抓好分管工作外,還參加“院長(zhǎng)接待日”一次,對(duì)群眾來信來訪作了認(rèn)真答復(fù)和妥善解決。草擬了本院“審判委員會(huì)工作細(xì)則”,并積極做好本院與其它法院的協(xié)調(diào)工作,提出合理化建議。
三、勤政廉政,思想作風(fēng)建設(shè)方面
近年來,黨內(nèi)貪污腐化現(xiàn)象不斷出現(xiàn),特別是部分法院干警受賄等違法犯罪事件不斷曝光,這不僅損害黨的威信及利益,也嚴(yán)重影響了人民法院的形象,自己能以這些反面教材時(shí)刻警示自己,引以為戒,把理想和信念作為生命線來把握,按肖揚(yáng)院長(zhǎng)講的,要加強(qiáng)自身的職業(yè)道德,將“德化于自身、德化于本質(zhì)、德化于社會(huì)”,即用高尚的道德規(guī)范指導(dǎo)個(gè)人生活,在八小時(shí)以外也要自省自警,保持高尚情操,樹立良好形象,用優(yōu)良的道德規(guī)范自己的工作,要不畏強(qiáng)權(quán),不徇私情,立身正直,要以自己良好的道德、高尚的品質(zhì),對(duì)整個(gè)社會(huì)產(chǎn)生積極影響,人民法官應(yīng)該是社會(huì)的精英,成為法律的化身,正義的化身,要加強(qiáng)責(zé)任意識(shí),公正意識(shí),能夠做到“任憑風(fēng)吹浪打,我自巋然不動(dòng)”。一年來,自己繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央、省委對(duì)廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格按照最高法院規(guī)定的“八不準(zhǔn)”,省法院制定的“六條辦案紀(jì)律”及玉溪中院的“關(guān)于廉政建設(shè)的二十九條規(guī)定”,認(rèn)真開展自查自糾活動(dòng),未出現(xiàn)任何違法違紀(jì)現(xiàn)象。
四、存在的問題及今后改進(jìn)措施
近半年來,自己在本職工作中做了一些力所能及的事,但離黨和人民的要求還有一定差距,主要表現(xiàn)在:政治理論及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)還不夠,綜合領(lǐng)導(dǎo)能力及水平有待提高。
具體改進(jìn)措施:1、加強(qiáng)政治理論及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),認(rèn)真領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”的重要思想,形成良好的學(xué)習(xí)及思考習(xí)慣,進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,在貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,黨性原則和思想作風(fēng),工作作風(fēng)上下功夫,不斷進(jìn)行自我檢查和自我批評(píng),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
2、提高認(rèn)識(shí),理順工作思路,抓住西部大開發(fā)的歷史機(jī)遇,結(jié)合本院實(shí)際,開拓進(jìn)取,開動(dòng)腦筋,協(xié)助院長(zhǎng),將本院的各項(xiàng)改革進(jìn)一步推向深入,使本院能以新的面貌迎接新世紀(jì)的到來。
3、堅(jiān)持走群眾路線,虛心向大家學(xué)習(xí),深入基層和實(shí)際,進(jìn)一步加強(qiáng)同全院干警及廣大人民群眾的聯(lián)系,傾聽群眾意見和建議,了解群眾的疾苦和自己工作的不足,自覺進(jìn)行反思改正,實(shí)實(shí)在在地為群眾解決實(shí)際問題,從而也達(dá)到鍛煉自己,增長(zhǎng)才干的目的。