配合巡察工作方案 第1篇
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一、主要工作情況
（一）以提升監(jiān)督質(zhì)效為目標(biāo)，推動(dòng)巡察監(jiān)督有效開展
1.堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，聚焦主責(zé)主業(yè)，在巡察形式上邁出新步伐。根據(jù)**、區(qū)委的部署安排，推動(dòng)全區(qū)巡察工作有序開展。全年部署召開4次巡察干部見面會(huì)、4次巡察動(dòng)員會(huì)、10次巡察進(jìn)駐動(dòng)員會(huì)、8次巡察情況反饋會(huì)，穩(wěn)步推進(jìn)4輪常規(guī)巡察，根據(jù)**部署開展了交叉巡察和村級(jí)巡察，率先完成了對(duì)省定貧困村巡察全覆蓋任務(wù)，協(xié)助對(duì)接**脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡察。2019年計(jì)劃完成對(duì)16個(gè)黨組織巡察，實(shí)際開展了21個(gè)黨組織的巡察，完成全年任務(wù)的140%。
2.堅(jiān)持提升發(fā)現(xiàn)問題能力，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，在巡察成果上收獲新成效。“四舉措”著力提升發(fā)現(xiàn)問題能力。一是加大培訓(xùn)力度。舉辦5次巡察干部巡察理論、技能專業(yè)培訓(xùn)專題輔導(dǎo)，邀請(qǐng)5名經(jīng)驗(yàn)豐富的巡察干部言傳身教，印發(fā)巡察培訓(xùn)教材100余冊(cè)，組織全部4輪126名巡察干部學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)。二是強(qiáng)化檢查督導(dǎo)。牢牢把握政治巡察定位，加強(qiáng)對(duì)各巡察組落實(shí)深化政治巡察情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，巡察辦多次組織召開專題會(huì)議解決巡察組遇到的巡察瓶頸、困難。三是加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察、組織、政法、審計(jì)等單位提供被巡察單位相關(guān)情況共59次，實(shí)現(xiàn)信息互通，增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問題的針對(duì)性、推動(dòng)力。全年電視臺(tái)報(bào)道11次，加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)和教育引導(dǎo)工作，營(yíng)造巡察工作良好氛圍。四是注重總結(jié)提升。對(duì)開展的工作及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，及時(shí)將實(shí)踐中好的做法固化為經(jīng)驗(yàn)。全年形成交叉巡察、村級(jí)巡察、落實(shí)中央巡察整改、整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題等專項(xiàng)工作書面總結(jié)報(bào)告12份，為上級(jí)決策提供參考。印發(fā)《巡察動(dòng)態(tài)》16期，其中《壓實(shí)巡察工作責(zé)任 靈活運(yùn)用方式方法》村級(jí)巡察總結(jié)受到省委巡視辦肯定并在全省*會(huì)上作了發(fā)言交流,區(qū)委**書記在閱后親自做出批示，肯定我辦經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，要求深化完善，加以發(fā)揚(yáng)。
2019年，在發(fā)現(xiàn)問題線索上取得較大突破，4輪巡察，對(duì)*個(gè)省定貧困村，*個(gè)鎮(zhèn)（街道）黨委，*個(gè)區(qū)直單位共*個(gè)黨組織進(jìn)行巡察監(jiān)督，在已完成的第二、三、四輪巡察中，共發(fā)現(xiàn)問題427個(gè)，線索71條。相比2018年第一輪巡察，平均每輪在發(fā)現(xiàn)問題、線索的數(shù)量上分別提升51%和48%。
3.堅(jiān)持問題導(dǎo)向原則，狠抓責(zé)任落實(shí)，在推動(dòng)整改上實(shí)現(xiàn)新提升。著力做好巡察“后半篇文章”，制定有效措施，切實(shí)推動(dòng)被巡察單位落實(shí)整改工作。一是制定整改相關(guān)文件制度2份，向前三輪17個(gè)被巡察黨組織發(fā)出規(guī)范整改標(biāo)準(zhǔn)要求的通知。二是落實(shí)區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員參加巡察反饋會(huì)議制度，小組全體成員參加全部4輪巡察反饋會(huì)議，傳導(dǎo)巡察整改責(zé)任壓力。三是進(jìn)一步完善巡察整改情況報(bào)告制度，嚴(yán)格執(zhí)行被巡察黨組織兩個(gè)月內(nèi)報(bào)送階段性整改情況報(bào)告，一年內(nèi)報(bào)后續(xù)整改情況。四是加強(qiáng)督辦力度，根據(jù)區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)指示，督導(dǎo)對(duì)被巡察對(duì)象巡察整改情況。五是落實(shí)書記專題會(huì)書記點(diǎn)人點(diǎn)事相關(guān)部署，在第四輪書記專題會(huì)，書記點(diǎn)出具體問題5個(gè)，點(diǎn)出具體人5名，提出具體辦理意見，傳導(dǎo)巡察整改壓力力度。截止目前，已推動(dòng)完成整改288項(xiàng)，建立完善機(jī)制制度99個(gè)。
4.堅(jiān)持成果運(yùn)用根本，強(qiáng)化線索督辦，在問題線索辦理上取得新突破。一是在“兩個(gè)嚴(yán)謹(jǐn)”上下功夫，提高巡察線索移交質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)巡察材料的審核把關(guān)，嚴(yán)格巡察報(bào)告引用“已有處理結(jié)論的問題”的比例，做到“內(nèi)容真實(shí)嚴(yán)謹(jǐn)”；嚴(yán)格要求區(qū)委巡察組提交巡察報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索報(bào)告、談話情況報(bào)告、專題報(bào)告等四類材料，確保相關(guān)材料輔證、支撐完整，做到“材料證據(jù)嚴(yán)謹(jǐn)”。二是定期對(duì)賬，加強(qiáng)督辦。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》《關(guān)于省委巡視組發(fā)現(xiàn)問題線索管理的若干意見》等有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步細(xì)化工作要求，定期與區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)委組織部等相關(guān)部門對(duì)賬，全程跟蹤督辦問題線索件辦理進(jìn)度。截止目前，共移交問題線索87條，推動(dòng)立案10宗，給予黨政紀(jì)處分10人，有效推動(dòng)問題線索辦理落實(shí)落地。
（二）以健全工作機(jī)制為根本，提升巡察監(jiān)督工作水平
1.修訂五年規(guī)劃，著力把握根本指針，在總體布局上構(gòu)建新骨架。全面貫徹落實(shí)關(guān)于市縣黨委在一屆任期內(nèi)實(shí)現(xiàn)巡察全覆蓋的要求，重新制定《中共**市**委巡察工作規(guī)劃（2018-2022年）》，部署落實(shí)“三個(gè)全覆蓋”：一是2019年全面完成對(duì)省定貧困村的巡察全覆蓋；二是完成對(duì)所有鎮(zhèn)（街道）、黨（工）委工作部門、政府部門和直屬機(jī)構(gòu)、人民團(tuán)體、區(qū)管國(guó)有企事業(yè)單位黨組織的巡察全覆蓋；三是堅(jiān)持有形覆蓋和有效覆蓋相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)對(duì)村級(jí)黨組織巡察全覆蓋。明確了區(qū)委本屆任期內(nèi)**巡察工作的“路線圖”和“任務(wù)書”。
2.完善配套制度，著力夯實(shí)工作基礎(chǔ)，在制度建設(shè)上取得新進(jìn)展。制定并實(shí)施《關(guān)于開展區(qū)委巡察組異地交叉巡察試點(diǎn)工作的方案》，根據(jù)**統(tǒng)一部署，積極落實(shí)異地交叉巡察；制定《中共**市**委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進(jìn)一步深化巡察整改工作的實(shí)施意見（試行）》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范被巡察黨組織報(bào)送巡察整改材料制度的通知》，加強(qiáng)和規(guī)范區(qū)委巡察整改工作；制定4輪《巡察工作方案》，指導(dǎo)各輪巡察工作穩(wěn)步推進(jìn)；建立書記專題會(huì)聽取巡察匯報(bào)情況報(bào)備制度，進(jìn)一步壓實(shí)主體責(zé)任。制定《關(guān)于全區(qū)村級(jí)黨組織巡察全覆蓋的實(shí)施意見》，指導(dǎo)我區(qū)行政村、建制社區(qū)黨組織巡察。全年建立健全制度、方案等文件10項(xiàng)。
3.強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)，著力對(duì)標(biāo)中央精神，在政治定位上達(dá)到新高度。根據(jù)上級(jí)部署要求,及時(shí)調(diào)整、修訂、細(xì)化、補(bǔ)充巡察工作制度規(guī)定。第三、四、五輪巡察，將堅(jiān)決全面徹底肅清李嘉、萬(wàn)慶良惡劣影響、落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制情況、推動(dòng)“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)情況等新增為巡察監(jiān)督的重要內(nèi)容；第五輪巡察，增設(shè)宣傳部專員對(duì)落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制情況進(jìn)行巡察，明確獨(dú)立的意識(shí)形態(tài)工作巡察報(bào)告要求。及時(shí)將視察**工作提出的關(guān)于“加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)”各項(xiàng)要求寫入?yún)^(qū)委巡察規(guī)劃，作為巡察重點(diǎn)，上升為制度要求，堅(jiān)決踐行“兩個(gè)維護(hù)”。
（三）以加強(qiáng)組織建設(shè)為手段，夯實(shí)巡察監(jiān)督基礎(chǔ)保障
1.選優(yōu)配齊隊(duì)伍，著力補(bǔ)齊人力短板，區(qū)委巡察機(jī)構(gòu)匯聚新動(dòng)能。區(qū)委高度重視巡察機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，重新核定“一辦四組”十五個(gè)專職編制，并下大力氣選優(yōu)配齊巡察專職干部，挑選政治過硬、年富力強(qiáng)、能力突出、廉潔自律的優(yōu)秀干部擔(dān)任巡察組正副組長(zhǎng)。選調(diào)文字綜合、法律、審計(jì)等緊缺型人才到巡察機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)骨干力量，建立了涵蓋全區(qū)各個(gè)部門，多達(dá)48名后備巡察干部的人才庫(kù)，構(gòu)建起“3+3”的“動(dòng)靜結(jié)合”的巡察人才機(jī)制（“3”即每個(gè)巡察組固定配備3名專職人員，“3”即根據(jù)被巡單位實(shí)際，動(dòng)態(tài)抽調(diào)配備3名專業(yè)人員）。目前，全區(qū)已配齊8名巡察正副組長(zhǎng)、6名巡察專員,48名巡察備用人才的巡察隊(duì)伍，有效保障了巡察工作的開展。
2.加大干部輪崗，著力激發(fā)隊(duì)伍活力，巡察干部隊(duì)伍呈現(xiàn)新風(fēng)貌。加大專業(yè)培訓(xùn)、日常培訓(xùn)、“以干代訓(xùn)”力度，協(xié)商有關(guān)部門，建立并逐步完善優(yōu)秀年輕干部到巡察機(jī)構(gòu)鍛煉機(jī)制，發(fā)揮巡察熔爐作用。組織實(shí)施前四輪巡察前巡察干部理論、技能專業(yè)培訓(xùn)，保證所有抽調(diào)人員受到巡察專業(yè)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)；分5批抽調(diào)各部門機(jī)關(guān)優(yōu)秀年輕干部到**交叉巡察組、區(qū)委巡察組進(jìn)行鍛煉，干部黨性、思想覺悟大幅提高。今年以來交流鍛煉全區(qū)副科級(jí)以上干部24名，普通干部48名，數(shù)名抽調(diào)巡察干部被區(qū)委委以重任，巡察熔爐作用得到有效發(fā)揮。
3.強(qiáng)化監(jiān)督管理，著力鍛造巡察“鐵軍”，紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)躍上新臺(tái)階。重視關(guān)心巡察干部的成長(zhǎng)，進(jìn)一步加大巡察干部與區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部機(jī)關(guān)干部的輪崗交流力度；嚴(yán)格落實(shí)“九條禁令”和借用干部“八不準(zhǔn)”，改進(jìn)借用干部管理制度；建立我區(qū)“巡察后評(píng)估”制度，對(duì)抽調(diào)干部進(jìn)行客觀評(píng)估，為區(qū)委、干部所在單位提供參考依據(jù)；對(duì)巡察干部發(fā)生的以巡謀私、跑風(fēng)漏氣等違紀(jì)行為，及時(shí)核查、嚴(yán)肅處理，用鐵的紀(jì)律鍛造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)难膊旄刹筷?duì)伍。值得肯定的是，全年沒有發(fā)生一起巡察干部違規(guī)違紀(jì)情況。
在肯定工作成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我區(qū)巡察工作還存在著一些困難和問題。主要是：巡察任務(wù)量大面廣，目前巡察機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀無(wú)法滿足深化政治巡察、村居巡察全覆蓋的需要；新任巡察干部多，能力水平和巡察工作發(fā)展還不相適應(yīng)，巡察技能仍需進(jìn)一步提高；村級(jí)巡察尚處于起步階段，巡察方式、手段多樣性不足，村級(jí)巡察全覆蓋任重而道遠(yuǎn)；巡察整改推進(jìn)緩慢，利劍作用發(fā)揮還不夠明顯等等。這些困難和問題需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真加以解決和改進(jìn)。
二、2020年工作安排
嚴(yán)格按照省委、**和區(qū)委的部署和要求，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動(dòng)組織實(shí)施，抓緊抓實(shí)巡察各項(xiàng)工作順利開展。全區(qū)的巡察總體要求是：巡察工作保持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，嚴(yán)格落實(shí)**交叉巡察工作部署， 2020年計(jì)劃完成對(duì)全區(qū)*個(gè)區(qū)直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、鎮(zhèn)（街道）黨組織的巡察工作，著手開展村（社區(qū)）黨組織全覆蓋巡察工作。
（一）堅(jiān)持問題導(dǎo)向，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”
牢固樹立有重大問題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)就是失職、發(fā)現(xiàn)問題沒有如實(shí)報(bào)告就是瀆職的觀念。強(qiáng)化問題意識(shí)，把問題導(dǎo)向貫穿巡察工作全過程和各環(huán)節(jié)。突出監(jiān)督重點(diǎn)，緊盯不收斂不收手，問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈、現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的重點(diǎn)人，把三類情況同時(shí)具備的作為重中之重，以震懾“關(guān)鍵少數(shù)”促進(jìn)大多數(shù)緊起來;緊盯資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運(yùn)作和工程項(xiàng)目等重點(diǎn)事，以關(guān)注重點(diǎn)事帶動(dòng)基層建設(shè)強(qiáng)起來;緊盯利用行政審批權(quán)、行政管理權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、干部人事權(quán)和資金資產(chǎn)資源分配權(quán)等以權(quán)謀私的重點(diǎn)問題，以解決重點(diǎn)問題推進(jìn)基層管黨治黨嚴(yán)起來。
（二）創(chuàng)新工作方式方法，豐富巡察“組合拳”
立足實(shí)際，不斷探索創(chuàng)新巡察監(jiān)督形式、方法、手段。創(chuàng)新組織形式，堅(jiān)持常規(guī)巡察和專項(xiàng)巡察相結(jié)合，積極開展異地交叉巡察。優(yōu)化工作流程，建立健全與紀(jì)檢監(jiān)察、組織等機(jī)關(guān)、部門和單位的協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制，完善巡察干部激勵(lì)約束機(jī)制等。創(chuàng)新方式方法，通過數(shù)據(jù)信息比對(duì)分析、改進(jìn)談話形式、通過政府購(gòu)買服務(wù)等形式整合社會(huì)專業(yè)機(jī)構(gòu)力量參與，加強(qiáng)信息分析等手段，拓寬巡察了解渠道，探索符合基層特點(diǎn)、群眾容易接受的工作方式，使巡察工作形式更加靈活、方法更加多樣、節(jié)奏更加緊湊、成效更加明顯。
（三）注重成果運(yùn)用，做好巡察“后半篇文章”
貫徹執(zhí)行書記專題會(huì)議要及時(shí)聽取巡察情況匯報(bào)，嚴(yán)格落實(shí)書記專題會(huì)點(diǎn)人點(diǎn)事制度，傳導(dǎo)整改壓力；研究巡察成果運(yùn)用，對(duì)重點(diǎn)問題、重點(diǎn)線索提出處置意見。被巡察黨組織要認(rèn)真履行整改主體責(zé)任，巡察前即知即改、巡察中立行立改、巡察后全面整改，及時(shí)向黨內(nèi)通報(bào)、向社會(huì)公開巡察整改情況，整改情況報(bào)告和主要負(fù)責(zé)人履行整改第一責(zé)任人責(zé)任的情況報(bào)告要于2個(gè)月內(nèi)報(bào)巡察辦。區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要對(duì)照監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”優(yōu)先辦理巡察移交問題線索，區(qū)組織部門要及時(shí)處置巡察移交事項(xiàng)，辦理情況要于3個(gè)月內(nèi)向區(qū)委巡察辦反饋。有關(guān)黨組織和職能部門要針對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題，開展專項(xiàng)治理，健全制度規(guī)定，完善管理措施。巡察機(jī)構(gòu)要認(rèn)真做好巡察情況報(bào)告、反饋、移交等工作，加強(qiáng)對(duì)巡察成果運(yùn)用情況的督查，確保條條有整改、件件有著落。對(duì)整改不力或拒不整改的，由區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組向區(qū)委匯報(bào)并提出問責(zé)建議；研究開展對(duì)2017年、2019年被巡察單位開展巡察“回頭看”全覆蓋工作。
配合巡察工作方案 第2篇
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一、指導(dǎo)思想
以深入踐行科學(xué)發(fā)展觀，依法行政、文明執(zhí)法為主線，以宣傳貫徹《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》及其它相關(guān)法律法規(guī)為核心，以巡查預(yù)防，依法查處各種國(guó)土資源違法案件為重點(diǎn)，以進(jìn)一步規(guī)范國(guó)土資源管理秩序?yàn)楦灸康模嫱苿?dòng)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作。
二、工作目標(biāo)
（一）加大國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止各種國(guó)土資源違法行為，確保發(fā)現(xiàn)率90%，制止率90%，維護(hù)好國(guó)土資源管理的正常秩序。
（二）加大國(guó)土資源案件查處力度，提高基層所國(guó)土資源案件的辦理質(zhì)量，完成既定案件查處任務(wù)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)強(qiáng)拆違法建筑“0”的突破，增強(qiáng)震懾效果，提升部門形象。
（三）加大部門配合力度，嚴(yán)肅追究國(guó)土資源管理違規(guī)違紀(jì)責(zé)任和打擊國(guó)土資源違法犯罪行為。
（四）加大宣傳教育力度，落實(shí)“1、2、3、4”宣傳措施，提高執(zhí)法人員的依法行政、文明執(zhí)法的能力，增強(qiáng)群眾的守法意識(shí)，推介執(zhí)法監(jiān)察工作亮點(diǎn)。
三、工作措施
（一）強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查工作
1、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察巡查隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察力量，調(diào)優(yōu)國(guó)土資源監(jiān)察大隊(duì)現(xiàn)有執(zhí)法人員結(jié)構(gòu)。各國(guó)土資源所也必須成立相應(yīng)的執(zhí)法隊(duì)伍，確定2人專職或兼職國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作，并將人員名單報(bào)市國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)建立專門檔案。要進(jìn)一步明確工作職責(zé)，劃分工作責(zé)任區(qū)。市國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)的巡查職責(zé)為：組織和指導(dǎo)國(guó)土資源所的動(dòng)態(tài)巡查工作；劃分巡查區(qū)域，明確巡查責(zé)任；對(duì)國(guó)土資源管理所的巡查情況和效果進(jìn)行監(jiān)督、檢查；對(duì)本級(jí)巡查人員的巡查效果進(jìn)行考核；每年對(duì)全市的動(dòng)態(tài)巡查情況進(jìn)行總結(jié)和考核。國(guó)土資源所的動(dòng)態(tài)巡查職責(zé)為：建立動(dòng)態(tài)巡查工作制度劃分巡查區(qū)域，確定巡查人員，開展巡查工作；建立好動(dòng)態(tài)巡查工作臺(tái)帳，每月定期向執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)匯報(bào)，填寫《動(dòng)態(tài)巡查發(fā)現(xiàn)制止違法行為月報(bào)表》，及時(shí)將國(guó)土資源違法行為動(dòng)態(tài)向市國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)報(bào)告；市國(guó)土執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)對(duì)巡查人員的巡查情況和巡查效果進(jìn)行互查互評(píng)，匯總和分析動(dòng)態(tài)巡查情況，每月向市國(guó)土資源局上報(bào)動(dòng)態(tài)巡查月報(bào)表。
2、科學(xué)劃分國(guó)土資源巡查區(qū)域等級(jí)。全市劃分三級(jí)巡查區(qū)域，具體劃分辦法為：各所要按照國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的資源對(duì)象和本地區(qū)國(guó)土資源違法行為發(fā)生的規(guī)律劃分巡查區(qū)域。一級(jí)巡查區(qū)域?yàn)椋夯巨r(nóng)田保護(hù)區(qū)、城市規(guī)劃區(qū)（含開發(fā)區(qū)）、城郊結(jié)合部和國(guó)道、省道兩側(cè)的土地以及國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)。二級(jí)巡查區(qū)域?yàn)椋亨l(xiāng)、鎮(zhèn)政府所在地規(guī)劃區(qū)、基本農(nóng)田以外的一般耕地、農(nóng)用地、鄉(xiāng)村結(jié)合部、市（鄉(xiāng)）道路兩側(cè)的土地以及礦山較集中的地區(qū)。三級(jí)巡查區(qū)域?yàn)椋杭械拇笮途用顸c(diǎn)周圍的土地、農(nóng)民建房用地和零散分布的礦產(chǎn)資源所在地區(qū)域。各國(guó)土資源所將所劃分的巡查區(qū)域及等級(jí)在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦事處的行政區(qū)域示意圖上標(biāo)識(shí)清楚。
3、按照要求搞好巡查工作。市國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)巡查中隊(duì)對(duì)轄區(qū)一級(jí)巡查區(qū)每月巡查不得低于一次，二級(jí)巡查區(qū)二個(gè)月巡查一次，三級(jí)巡查區(qū)域?qū)嵭须S機(jī)巡查。國(guó)土資源所所屬巡查隊(duì)伍對(duì)所轄區(qū)域一級(jí)每月不得低于二次，二級(jí)區(qū)域每月巡查一次，三級(jí)區(qū)域每二個(gè)月巡查一次。在巡查中，各巡查隊(duì)伍要填寫好《國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察巡查臺(tái)帳》，寫明巡查時(shí)間、線路、巡查情況和巡查人員，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為，必須記錄違法現(xiàn)狀和制止措施，當(dāng)事人的基本情況，處理結(jié)果或擬處理建議。巡查工作實(shí)行月報(bào)告制度，各所每月于25日前將巡查月報(bào)表報(bào)到市局。市國(guó)土資源局執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)會(huì)同市局紀(jì)檢監(jiān)察室每季度對(duì)各所的執(zhí)法監(jiān)察工作情況進(jìn)行檢查，并將檢查結(jié)果全市通報(bào)。對(duì)巡查失查、瀆職造成國(guó)土資源違法，且后果嚴(yán)重的將依照有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分。
（二）強(qiáng)化違法案件查處工作
1、嚴(yán)格按照各級(jí)政府為國(guó)土資源管理的責(zé)任主體和國(guó)土資源部門為國(guó)土資源違法案件的執(zhí)法主體的要求，開展國(guó)土資源監(jiān)督檢查工作。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為，應(yīng)當(dāng)立即制止并按要求下達(dá)停工通知書，責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為。對(duì)拒不停工繼續(xù)施工建設(shè)的，國(guó)土資源所應(yīng)及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府研究處理意見。對(duì)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府做出拆除決定的案件，國(guó)土資源所應(yīng)及時(shí)將案件調(diào)查材料和政府決定上報(bào)市局執(zhí)法大隊(duì)，由執(zhí)法大隊(duì)協(xié)助鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府共同擬定強(qiáng)拆方案后實(shí)施。
強(qiáng)拆所需費(fèi)用由市局審核后據(jù)實(shí)報(bào)銷。
2、根據(jù)我市實(shí)際，市局對(duì)各基層國(guó)土所下達(dá)了一定的案件查處任務(wù)（見附表），各所在日常案件查處工作中，既要完成案件查處任務(wù)，又要確保案件查處質(zhì)量。對(duì)符合立案條件的，調(diào)查筆錄必須查清當(dāng)事人的基本情況、戶籍，主要社會(huì)關(guān)系、建房資金來源、經(jīng)濟(jì)收入、違法用地動(dòng)工的時(shí)間、土地座落、數(shù)量、土地性質(zhì)、土地類型、建設(shè)程度及土地來源等內(nèi)容；勘察筆錄必須繪制詳細(xì)的宗地圖，標(biāo)明本宗地建設(shè)程度和相應(yīng)的參照物，方位要清楚，四界要明白，量算要準(zhǔn)確，弄清土地類型及性質(zhì)。各所將證據(jù)收集齊全的案件材料報(bào)市局執(zhí)法監(jiān)察科審查后，對(duì)違法當(dāng)事人依法按程序進(jìn)行處罰。對(duì)于可以補(bǔ)辦用地手續(xù)的，按照已經(jīng)制定出臺(tái)的“兩違”清理整頓文件的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對(duì)拒不履行處罰決定的，由市局依法申請(qǐng)人民法院予以強(qiáng)制執(zhí)行。
3、深入開展“兩違”清理整頓工作。一是認(rèn)真領(lǐng)會(huì)市委、市政府深入推進(jìn)州城“兩違”清理整頓工作的精神，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)清理工作的領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)市委、市政府的安排，繼續(xù)由局長(zhǎng)李勝榮、黨組副書記饒志欽和執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)長(zhǎng)唐斌負(fù)責(zé)對(duì)全市清理工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是進(jìn)一步調(diào)優(yōu)人員結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)專班力量抽調(diào)相關(guān)執(zhí)法人員從事清理工作。三是依法履行職能，搞好動(dòng)態(tài)巡查工作。對(duì)頂風(fēng)違建行為及時(shí)完善相關(guān)法律程序，依法采取強(qiáng)制措施。對(duì)符合處罰后補(bǔ)辦手續(xù)條件的，及時(shí)按照清理文件處罰后及時(shí)補(bǔ)辦用地手續(xù)。四是深入開展城市建設(shè)調(diào)研工作，為建立州城土地長(zhǎng)效管理機(jī)制向市委、市政府提供決策依據(jù)。
（三）強(qiáng)化信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作
各所要進(jìn)一步建立健全鄉(xiāng)、村國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)好執(zhí)法監(jiān)察協(xié)管員，在聘用協(xié)管員時(shí)，應(yīng)將在當(dāng)?shù)赝?，原則性強(qiáng)的人員為國(guó)土資源執(zhí)法協(xié)管員。對(duì)聘用的鄉(xiāng)、村協(xié)管員，頒發(fā)聘書，建立聯(lián)系檔案，并報(bào)市國(guó)土資源局執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)建檔。鄉(xiāng)、村協(xié)管員的職責(zé)是：宣傳國(guó)土資源法律法規(guī)，協(xié)助國(guó)土執(zhí)法人員搞好國(guó)土資源管理，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的國(guó)土資源違法行為及時(shí)向國(guó)土部門報(bào)告。每年要對(duì)所聘協(xié)管員進(jìn)行國(guó)土資源知識(shí)培訓(xùn)2次以上，增強(qiáng)協(xié)管員對(duì)國(guó)土資源法規(guī)的了解。同時(shí)，市局對(duì)所聘用的協(xié)管員每月給予適當(dāng)?shù)墓ぷ餮a(bǔ)助，具體標(biāo)準(zhǔn)為：一級(jí)區(qū)域協(xié)管員50元，二級(jí)區(qū)域協(xié)管員40元，三級(jí)區(qū)域協(xié)管員20元。提高協(xié)管員對(duì)國(guó)土資源管理工作的積極性。
（四）強(qiáng)化部門協(xié)作配合工作
一是加強(qiáng)建設(shè)用地批前、批中、批后全程跟蹤管理，預(yù)防和減少違法案件的發(fā)生。征地利用科應(yīng)將每月審批的用地情況向執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)提供名單，由執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)建立跟蹤檢查檔案。
二是嚴(yán)格土地登記制度。對(duì)登記中發(fā)現(xiàn)的違法行為，應(yīng)根據(jù)國(guó)土資源案件查處辦法予以立案查處。同時(shí)，執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)將立案查處的案件向相應(yīng)的所、科室進(jìn)行通報(bào)，各所、市局機(jī)關(guān)各科室對(duì)已立案查處的違法案件不得繼續(xù)辦理各項(xiàng)手續(xù)。
三充分發(fā)揮經(jīng)偵聯(lián)絡(luò)室的作用。經(jīng)偵聯(lián)絡(luò)室的主要職責(zé)是對(duì)國(guó)土資源犯罪行為進(jìn)行立案?jìng)刹楹途S護(hù)國(guó)土資源行政執(zhí)法工作環(huán)境。在案件執(zhí)行中要搞好與市公安局聯(lián)系，得到公安部門的支持，確保強(qiáng)拆工作順利開展。在案件查處過程中，涉嫌國(guó)土資源犯罪的，依照有關(guān)規(guī)定立案?jìng)刹?，及時(shí)提請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)提起公訴，依法追究違法當(dāng)事人的刑事責(zé)任。
四是加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察部門的聯(lián)系，對(duì)國(guó)家干部職工涉嫌參與國(guó)土資源違法行為的，應(yīng)根據(jù)監(jiān)察部，國(guó)土資源部15號(hào)令的規(guī)定移交紀(jì)檢監(jiān)察部門，依法追究當(dāng)事人的行政責(zé)任。
五是爭(zhēng)取法院對(duì)依法申請(qǐng)的強(qiáng)執(zhí)案件能及時(shí)裁定，及時(shí)執(zhí)行。
（五）強(qiáng)化普法宣傳教育工作
一是辦好一份簡(jiǎn)報(bào)。即辦好一份國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作簡(jiǎn)報(bào)，積極向上推介我市執(zhí)法監(jiān)察工作亮點(diǎn)，反映工作動(dòng)態(tài)，每年不低于四期。
二是編制二種資料。即制作好一張國(guó)土資源法規(guī)宣傳光盤，編寫一本國(guó)土資源法規(guī)“一口清”知識(shí)讀本。
三是搞好三個(gè)報(bào)道。即報(bào)刊報(bào)道，繼續(xù)與*晚報(bào)聯(lián)合辦好硒都國(guó)土專欄，利用報(bào)刊宣傳執(zhí)法監(jiān)察工作動(dòng)態(tài)；電視報(bào)道，繼續(xù)與*電視系，通過電視屏幕宣傳執(zhí)法工作中的正反典型；網(wǎng)絡(luò)報(bào)道，通過我局的國(guó)土資源網(wǎng)站宣傳最新的國(guó)土資源管理法規(guī)政策，解答群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
四是開展四項(xiàng)活動(dòng)。做好“4.22”地球日、“6.25”土地日、“12.4”法制宣傳日的宣傳活動(dòng)，國(guó)土資源知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng)，法律知識(shí)“一口清”競(jìng)賽活動(dòng)，政策法規(guī)調(diào)研活動(dòng)。通過各種形式宣傳國(guó)土資源法律法規(guī)，不斷提高國(guó)土資源執(zhí)法隊(duì)伍的執(zhí)法水平，增強(qiáng)群眾的守法意識(shí)，減少國(guó)土資源違法行為。
（六）強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法監(jiān)察工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保案件查處質(zhì)量，結(jié)合我局人事調(diào)整的實(shí)際，對(duì)我局案件審理領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行調(diào)整。組成由黨組書記、局長(zhǎng)*為組長(zhǎng)，黨組成員、國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)長(zhǎng)*為副組長(zhǎng)，*為成員的國(guó)土資源違法案件審理領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，*為辦公室主任。
四、考核辦法
（一）考核指標(biāo)
1、各基層國(guó)土資源所組織建設(shè)檢查：各項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察工作制度建設(shè)（如巡查制度和監(jiān)察職責(zé)是否齊全）；執(zhí)法監(jiān)察協(xié)管員是否落實(shí)，通訊是否暢通；有無(wú)執(zhí)法監(jiān)察工作計(jì)劃，是否有2人專職或兼職執(zhí)法監(jiān)察工作。
2、宣傳培訓(xùn)檢查：每年是否對(duì)鄉(xiāng)、村組協(xié)管員集中組織過2次以上的學(xué)習(xí)培訓(xùn)；在“4.22”、“6.25”、“12.4”期間是否組織過宣傳活動(dòng)，如宣傳車，街頭咨詢等；主要交通沿線，重要居民點(diǎn)、集鎮(zhèn)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、礦區(qū)是否有宣傳標(biāo)語(yǔ)。
3、巡查工作檢查：巡查臺(tái)帳建立是否符合要求；每月是否按照巡查區(qū)域等級(jí)要求開展巡查并做好巡查記錄；每月25日前是否對(duì)當(dāng)月情況實(shí)行了月報(bào)。
4、案件質(zhì)量檢查：卷宗調(diào)查筆錄是否符合要求，證據(jù)收集是否能達(dá)到立案標(biāo)準(zhǔn)；法律文書送達(dá)是否及時(shí)，并按要求將送達(dá)回證交執(zhí)法隊(duì)存檔；案件查處臺(tái)帳是否完備。
5、案件完成情況檢查：案件查處任務(wù)指標(biāo)完成是否達(dá)到100%，結(jié)案率是否達(dá)到在90%。未全額完成工作指標(biāo)的，不核撥案件辦理經(jīng)費(fèi)，并扣減監(jiān)察基礎(chǔ)工作經(jīng)費(fèi)的30%。
6、行政強(qiáng)制效果的檢查。對(duì)頂風(fēng)違建的強(qiáng)拆是否實(shí)現(xiàn)了零的突破。未實(shí)現(xiàn)零的突破的扣減執(zhí)法監(jiān)察基礎(chǔ)工作經(jīng)費(fèi)的50％。對(duì)于監(jiān)管不力、履職不到位而涉嫌瀆職失職的，依法移交紀(jì)、檢部門追究有關(guān)責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任。
（二）考核辦法
考核采取個(gè)案與綜合考評(píng)相結(jié)合的辦法。綜合考核采用百分制，作為被考核單位的基本分值。
市國(guó)土資源局繼續(xù)給基層所核定一定比例的執(zhí)法監(jiān)察基礎(chǔ)經(jīng)費(fèi)和國(guó)土資源違法案件查處辦案經(jīng)費(fèi)。
配合巡察工作方案 第3篇
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為貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神、落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》以及國(guó)土資源部國(guó)土資發(fā)[2005]220號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作的通知》以及國(guó)土資源部《關(guān)于當(dāng)前進(jìn)一步從嚴(yán)土地管理的緊急通知》、《關(guān)于嚴(yán)明法紀(jì)堅(jiān)決制止土地違法的緊急通知》，結(jié)合全市國(guó)土資源工作會(huì)議精神，進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行和遵守國(guó)土資源管理法律、法規(guī)情況的監(jiān)督檢查,認(rèn)真落實(shí)動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制，扎實(shí)開展我縣的執(zhí)法監(jiān)察工作，建立從源頭上防范國(guó)土資源違法行為的工作機(jī)制?，F(xiàn)將全，年工作總結(jié)如下：
一是規(guī)范了國(guó)土資源違法案件管轄和辦案程序。
先后特定了××××縣國(guó)土資源局《2006年行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》，印發(fā)了《××××縣國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制度》，《××××縣國(guó)土資源違法案件管轄規(guī)定》、《××××縣國(guó)土資源違法案件查處辦法》，規(guī)范了國(guó)土資源違法案件管轄。所有建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格按照《土地管理法》和《××××省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法》中的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)被征土地進(jìn)行了補(bǔ)償。并按《國(guó)土資源聽證規(guī)定》下發(fā)了聽證告知書,征地符合本地實(shí)際，程序和標(biāo)準(zhǔn)，符合法律、法規(guī)的規(guī)定，由××××省國(guó)土資源規(guī)劃研究院進(jìn)行土地勘測(cè)定界。選址符合××××縣土地利用總體規(guī)劃，征地范圍內(nèi)土地權(quán)屬界線清楚，無(wú)爭(zhēng)議。
二是國(guó)土資源動(dòng)態(tài)巡查工作。為從源頭上防范和減少違法行為的發(fā)生，促進(jìn)土地管理秩序和礦產(chǎn)秩序的根本好轉(zhuǎn),我們進(jìn)一步規(guī)范了動(dòng)態(tài)巡查職責(zé)，明確動(dòng)態(tài)巡查主體，落實(shí)動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任，切實(shí)發(fā)揮動(dòng)態(tài)巡查的作用?？h局印發(fā)了《××××縣國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制度》，開展了國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察，建立起了國(guó)土資源主管部門內(nèi)部站、中心、大隊(duì)、分局（所）既協(xié)調(diào)配合又監(jiān)督制約的防范違法機(jī)制,各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)依法行政,嚴(yán)格把關(guān)。同時(shí)發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)察的反饋和預(yù)警作用,加強(qiáng)整個(gè)部門履行執(zhí)法監(jiān)察職責(zé)的整體功能。各分局和國(guó)土建立了動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制，分局（所）是實(shí)施動(dòng)態(tài)巡查的主體，日常巡查任務(wù)主要由分局（所）承擔(dān)，劃分了巡查區(qū)域,規(guī)定了巡查次數(shù)，縣局一月巡查一次，分局（所）兩周巡查一次，巡查中做到“三個(gè)及時(shí)”，即及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止、及時(shí)上報(bào)并配合處理。巡查時(shí)有詳實(shí)巡查記錄。全縣各分局（所）共開展國(guó)土資源動(dòng)態(tài)巡查310人（次）。
三是國(guó)土資源違法案件查處工作。建立健全工作制度，規(guī)范行政行為，制定了《土地違法案件辦案程序》、《土地監(jiān)察職責(zé)》、《辦案責(zé)任制》、《行政執(zhí)法責(zé)任制考核制度》、《錯(cuò)案追究制度》，推行政務(wù)公開制度和法定行政許可事項(xiàng)內(nèi)部會(huì)審制度，對(duì)監(jiān)督電話、辦事事項(xiàng)、工作程序、工作時(shí)限、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)全部予以公開，提高了辦事透明度，杜絕了暗箱操作，增強(qiáng)了依法行政的準(zhǔn)確性和權(quán)威性。按照歸口辦理、實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾的要求，把及時(shí)、就地依法解決問題與思想疏導(dǎo)教育相結(jié)合，2006年，共發(fā)現(xiàn)違法用地29起，面積163.98畝,其中耕地150.11畝，制止違法用地27起，面積154.63畝,其中耕地142.93畝，發(fā)出《責(zé)令停止土地違法行為通知書》16份，制止土地違法行為16起，查處土地違法案件2起，面積9.35畝,其中耕地7.18畝，罰款10600元。
四是行政執(zhí)法工作。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》（[2005]37號(hào)）、《××××省人民政府推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作方案》（*政辦發(fā)[2005]119號(hào)）精神，促進(jìn)全局行政執(zhí)法部門和執(zhí)法人員嚴(yán)格依法行政、進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為、建立責(zé)權(quán)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制,根據(jù)××××縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)××××縣人民政府推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作實(shí)施方案的通知》（華政辦[2005]154號(hào)）文件的要求，結(jié)合我局工作實(shí)際,制定了××××縣國(guó)土資源局2006年行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案。明確了行政執(zhí)法工作的指導(dǎo)思想、基本目標(biāo)、基本要求,制訂和健全各項(xiàng)制度，將行政執(zhí)法責(zé)任制分解到機(jī)關(guān)內(nèi)的每一個(gè)部門，落實(shí)到每一個(gè)崗位，并完善相應(yīng)的考核、監(jiān)督、獎(jiǎng)懲制度。從而提高廣大干部的法律素質(zhì)，促進(jìn)行政觀和管理觀的轉(zhuǎn)變，樹立行政必須堅(jiān)持合法、合理、效率、責(zé)任原則的觀念。使行政執(zhí)法工作程序化，執(zhí)法文書規(guī)范化，執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度化。自覺接受人大、政府和上級(jí)機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查，不斷完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，不斷提格執(zhí)法、依法行政和自覺性。
五是行政復(fù)議工作。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》的有關(guān)規(guī)定和××市人民政府《行政復(fù)議提出答復(fù)通知書》（平政復(fù)發(fā)[2006]1號(hào))的要求，就申請(qǐng)人朱光耀對(duì)××××縣人民政府于二00五年十二月六日作出的華國(guó)土建字[2005]11號(hào)關(guān)于注銷登記并收回××××縣人民政府1990年8月頒發(fā)的（華集用〔1990〕字第k4----162號(hào)）的復(fù)議申請(qǐng),給××××市人民政府予以答復(fù)。
二、下一步工作打算
一是鞏固土地市場(chǎng)秩序治理整頓成果，加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序治理整頓。按照省廳的統(tǒng)一部署，今年是集中整頓礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的關(guān)鍵年，結(jié)合我縣的實(shí)際情況，由地礦站牽頭,執(zhí)法大隊(duì)配合,，首先對(duì)無(wú)證采礦、越界開采、非法轉(zhuǎn)讓、倒賣礦產(chǎn)資源牟取暴利等違法行為堅(jiān)決依法打擊；其次是進(jìn)一步落實(shí)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃，建立完善礦產(chǎn)資源開發(fā)監(jiān)管機(jī)制及各項(xiàng)規(guī)章制度，確保我縣礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序健康規(guī)范。三是深入開展地礦違法案件的查處工作。根據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)[2005]28號(hào)文件精神，加強(qiáng)礦產(chǎn)資源監(jiān)察力度，對(duì)拒交礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)等依法進(jìn)行處理。協(xié)助縣整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的整頓和規(guī)范工作。
二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，探索國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察新路子。認(rèn)真學(xué)習(xí)、鉆研國(guó)土資源管理法律法規(guī)和國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》，不斷提高監(jiān)察人員的理論水平和業(yè)務(wù)能力，增強(qiáng)依法行政、依法辦事能力，更好地承擔(dān)起國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作任務(wù)。
三是認(rèn)真履行職責(zé)，提高辦案質(zhì)量。堅(jiān)持公平、公正、公開的原則和集體議案制度，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格依法辦事。同時(shí)，認(rèn)真執(zhí)行錯(cuò)案追究制度，不斷提高辦案的準(zhǔn)確性。
配合巡察工作方案 第4篇
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（2019年8月29日）
-----縣自然資源局
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁：
大家好！
根據(jù)會(huì)議安排～我就我縣近年來自然資源執(zhí)法監(jiān)察工作開展情況作簡(jiǎn)要匯報(bào)交流，不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。
一、 自然資源執(zhí)法監(jiān)察工作基本情況
近年來我縣把自然資源執(zhí)法監(jiān)察工作擺上突出位置，堅(jiān)持立足實(shí)際，疏堵結(jié)合、注重實(shí)效的工作思路，積極破解執(zhí)法監(jiān)察難題。2017年以來我局共辦理各類自然資源違法案件 件，結(jié)案 件,非法占地類案件共計(jì) 件，結(jié)案 件，罰沒款 萬(wàn)元，其中未批先建 宗、邊報(bào)邊建宗、未批即用 宗；非法開采類案件案件共計(jì) 件，結(jié)案 件，罰沒款 萬(wàn)元，其中無(wú)證開采宗、越界開采 宗；移交司法機(jī)關(guān) 宗、強(qiáng)制拆除 宗、拆除面積 平方米、行政處罰 人。
二、 主要做法
2、完善執(zhí)法裝備配備,有效提升執(zhí)法效果。近年來積極向縣委、政府申請(qǐng)到執(zhí)法裝備經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元，分別用于執(zhí)法服裝與執(zhí)法設(shè)備的配備，目前執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)均已配備執(zhí)法記錄儀5臺(tái)、相機(jī)3臺(tái)、執(zhí)法車3臺(tái)。這標(biāo)志著我縣市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍進(jìn)一步正規(guī)化、規(guī)范化、制度化，提高了我局的執(zhí)法效率和部門形象。
3、強(qiáng)化學(xué)習(xí)力度,注重理論知識(shí)儲(chǔ)備。針對(duì)我監(jiān)察大隊(duì)新進(jìn)臨聘人員較多、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高的現(xiàn)狀。為提高執(zhí)法監(jiān)察人員執(zhí)法辦案能力及業(yè)務(wù)水平，我們積極支持干部參加省、州上級(jí)部門組織的各類培訓(xùn),每年由執(zhí)法大隊(duì)組織全局執(zhí)法人員集中培訓(xùn)2次,建立每周一集中學(xué)習(xí)制度，每年共累計(jì)學(xué)習(xí)30余次，采用集中學(xué)與自學(xué)相結(jié)合的方式，深入學(xué)習(xí)國(guó)家政策方針和自然資源法律法規(guī)，以熟練的自然資源法律業(yè)務(wù)知識(shí)去指導(dǎo)辦案、依法辦案。
4、大力推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法,加強(qiáng)執(zhí)法辦案協(xié)同保障。本著共治共管的思路，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)積極探索推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法。近年來多次與法院、檢察院、公安、住建、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)等部門溝通協(xié)調(diào)，建立行政執(zhí)法聯(lián)合機(jī)制～與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制～共同做好跨部門、跨領(lǐng)域、跨區(qū)域案件的辦理工作～形成了橫向聯(lián)合～上下聯(lián)動(dòng)～齊抓共管的行政執(zhí)法機(jī)制。
5、建立司法銜接機(jī)制,確保行政案件執(zhí)行力度。為進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作～我局與法院、檢察院、公安聯(lián)合建立了行政執(zhí)法與刑事司法的協(xié)作配合機(jī)制。一是建立聯(lián)席會(huì)議制度～每半年至少召開一次聯(lián)席會(huì)議～對(duì)疑難復(fù)雜案件適時(shí)進(jìn)行會(huì)商,二是建立案件移送制度～嚴(yán)格按照行政案件移送相關(guān)規(guī)定及時(shí)向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件,三是建立案件信息共享制度～依托各部門信息數(shù)據(jù)庫(kù)～按照有關(guān)查詢規(guī)定～實(shí)現(xiàn)案件信息即時(shí)查詢和信息共享。
、強(qiáng)化行政執(zhí)法，做到執(zhí)法有痕跡
提高執(zhí)法監(jiān)察人員的行政執(zhí)法能力，正確履行執(zhí)法職責(zé)，嚴(yán)格行政執(zhí)法人員持證執(zhí)法，亮證執(zhí)法。每年制定詳細(xì)的動(dòng)態(tài)巡查計(jì)劃，計(jì)劃中詳細(xì)分類巡查片區(qū)，執(zhí)法人員分組巡查，要求對(duì)自然保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)巡查區(qū)域、重點(diǎn)砂石料場(chǎng)每個(gè)月巡查不得低于2次，其余片區(qū)每個(gè)月巡查次數(shù)不得低于1次，詳細(xì)記錄巡查結(jié)果，制作巡查臺(tái)帳。要求執(zhí)法人員對(duì)每日發(fā)生的重大、疑難案件調(diào)查結(jié)果記錄在調(diào)查記錄本，作為日后案件調(diào)查取證的依據(jù)。
6、對(duì)達(dá)到立案條件的違法行為堅(jiān)決查處的違法案件堅(jiān)決查處，認(rèn)真履行執(zhí)法職責(zé)，按照“既要處理事、又要處理人”的原則，依法查處，在調(diào)查取證期間要求執(zhí)法監(jiān)察人員搜集有利的證據(jù)，同時(shí)與各相關(guān)科室積極協(xié)調(diào)，對(duì)每起違法案件的行政處罰都通過局務(wù)會(huì)來決定，做到會(huì)議有記錄，處罰有依據(jù)，將每年的違法案件整理后移交給有關(guān)科室，由有關(guān)科室根據(jù)違法案件整理表督促違法當(dāng)事人抓緊時(shí)間辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)用”審批手續(xù)。
一、多措并舉，提高執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)
1.加強(qiáng)學(xué)習(xí)，我局積極組織執(zhí)法監(jiān)察人員在閑暇時(shí)間學(xué)習(xí)各類有關(guān)執(zhí)法監(jiān)察和有關(guān)業(yè)務(wù)方面的內(nèi)容，提升執(zhí)法監(jiān)察人員在政治方面和業(yè)務(wù)方面的素質(zhì)，要求執(zhí)法人員文明執(zhí)法，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為做到有效遏制，對(duì)重大、疑難案件上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)。
2.強(qiáng)化硬件建設(shè)。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視執(zhí)法監(jiān)察工作，逐年解決執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)的硬件設(shè)備和其他物質(zhì)條件，專門對(duì)執(zhí)法監(jiān)察配備車輛，只用于執(zhí)法監(jiān)察日常動(dòng)態(tài)巡查及衛(wèi)片執(zhí)法檢查。
3.嚴(yán)格審查規(guī)范性文件，強(qiáng)化制定規(guī)范性文件的合法性審查和備案審查。
二
三、高度重視衛(wèi)片執(zhí)法工作，切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任
我縣成立了以主管縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，縣政府辦公室主任、縣自然資源局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，縣監(jiān)察局、縣檢察院、城建、環(huán)保、交通、農(nóng)牧、水利等主要負(fù)責(zé)人為成員的衛(wèi)片檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)察推進(jìn)會(huì)，要求各單位成員深入貫徹落實(shí)系列重要講話精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享新發(fā)展理念，全面落實(shí)自然資源管理法律法規(guī)制度，構(gòu)建共同責(zé)任機(jī)制，優(yōu)化自然資源執(zhí)法監(jiān)管環(huán)境，保障土地和礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)利用，促進(jìn)資源利用方式根本轉(zhuǎn)變，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。并制定了《年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)察實(shí)施方案》。同時(shí)縣自然資源局也成立了以局領(lǐng)導(dǎo)一把手為組長(zhǎng)，主管局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，相關(guān)各科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，局領(lǐng)導(dǎo)召開衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)察推進(jìn)會(huì)，對(duì)工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解、明確有關(guān)科室職責(zé)，抽調(diào)相關(guān)人員專門從事土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，并于作業(yè)單位人員分組進(jìn)行土地礦產(chǎn)衛(wèi)片摸底排查。
四、全面開展土地和礦產(chǎn)衛(wèi)片摸底排查工作
通過兩個(gè)星期的實(shí)地核實(shí)摸底排查，我局土地礦產(chǎn)衛(wèi)片摸底排查工作小組將首次排查結(jié)果匯報(bào)至局領(lǐng)導(dǎo)，由局領(lǐng)導(dǎo)組織各科室相關(guān)負(fù)責(zé)人召開衛(wèi)片推進(jìn)會(huì)，結(jié)合日常動(dòng)態(tài)巡查臺(tái)帳對(duì)首次摸底排查的衛(wèi)片影像圖按照排除法的方式，進(jìn)行逐一分析，將土地衛(wèi)片圖斑分類為：合法用地、違法用地、偽變化、未變更、農(nóng)村道路、不夠上斑、宗教用地、軍事用地、設(shè)施農(nóng)用地、臨時(shí)用地、農(nóng)村宅基地等11種類型，由各科室相關(guān)負(fù)責(zé)人提供相關(guān)舉證材料，對(duì)日常動(dòng)態(tài)巡查中已立案查處到位的違法用地、設(shè)施農(nóng)用地和臨時(shí)用地批復(fù)資搜集齊全的進(jìn)行歸類，衛(wèi)片內(nèi)業(yè)工作人員詳細(xì)記錄分析結(jié)果。對(duì)日常動(dòng)態(tài)巡查中巡查發(fā)現(xiàn)同時(shí)也在衛(wèi)片圖斑中顯示的進(jìn)行再次任務(wù)分解和實(shí)地核實(shí)。
配合巡察工作方案 第5篇
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旗委第二巡察組：
按照旗委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，旗委第二巡察組將對(duì)我單位進(jìn)行為期兩個(gè)月左右的巡察。今天，我們?cè)谶@里召開此會(huì)議，主要目的是動(dòng)員部署我中心巡察工作。
下面，我就開展好我中心巡察工作強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見：
一要提高思想認(rèn)識(shí)。
開展巡察工作是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、加強(qiáng)對(duì)黨支部和黨員干部監(jiān)督的重大舉措，是保障中央、自治區(qū)黨委和盟委、旗委加強(qiáng)黨的建設(shè)各項(xiàng)決策部署深入貫徹落實(shí)的重要舉措。這次對(duì)我中心黨組織工作進(jìn)行巡察，有助于我們深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)各項(xiàng)工作，對(duì)于我們更好地貫徹落實(shí)黨的精神和新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)部署具有十分重要的意義。
我中心一定要進(jìn)一步提高政治站位，從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、深化全面從嚴(yán)治黨、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)開展這次黨支部工作巡察的重要意義，把這次巡察作為一次全面的政治體檢，作為貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)黨委和盟委、旗委決策部署的重要檢驗(yàn)，堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到巡察工作要求上來，把接受巡察作為加強(qiáng)黨性鍛煉、自我完善提高的過程，堅(jiān)決服從巡察組的安排，完成好這次專項(xiàng)巡察任務(wù)。
二要全力支持配合。
巡察工作是一項(xiàng)政治性、政策性、紀(jì)律性都很強(qiáng)的工作，能否服從巡察工作安排、配合巡察組做好巡察工作，是對(duì)我們“四個(gè)意識(shí)”的重要檢驗(yàn)。我中心黨組織和黨員干部要全力支持巡察、配合巡察，認(rèn)真執(zhí)行旗委巡察組各項(xiàng)工作要求，堅(jiān)決服從巡察工作安排，保障巡察工作扎實(shí)開展。
要切實(shí)加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，我中心已確定了巡察工作聯(lián)絡(luò)員，聯(lián)絡(luò)員要堅(jiān)決服從巡察安排，嚴(yán)格按照巡察組的工作計(jì)劃，認(rèn)真完成交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。對(duì)巡察組部署的工作，要指定專人負(fù)責(zé)，明確任務(wù)要求，做到件件有著落，事事有回音。加強(qiáng)信息溝通和工作調(diào)度，為巡察組開展工作，創(chuàng)造良好的環(huán)境，提供便利的條件。
三要主動(dòng)接受檢查。
全體干部職工要嚴(yán)格按照巡察組要求主動(dòng)接受監(jiān)督檢查，客觀公正地向巡察組提供情況、反映問題，把接受監(jiān)督檢查作為對(duì)自身政治能力、黨性修養(yǎng)、思想作風(fēng)和工作水平的集中檢驗(yàn)，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭接受巡察組監(jiān)督檢查，帶頭落實(shí)巡察各項(xiàng)工作要求，保證巡察成效。嚴(yán)格遵守巡察組要求的各項(xiàng)工作紀(jì)律，在巡察工作開展期間，中心領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部職工，要合理安排工作和時(shí)間，準(zhǔn)時(shí)參加巡察組要求的各項(xiàng)活動(dòng)，積極配合，主動(dòng)而為，及時(shí)完成巡察組交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，切實(shí)保障巡察組全面、真實(shí)了解情況。
四要抓好問題整改。
配合巡察工作方案 第6篇
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同志們：
根據(jù)集團(tuán)公司黨委會(huì)精神，決定對(duì)某公司黨委進(jìn)行巡察。剛才，**同志傳達(dá)了集團(tuán)黨委關(guān)于巡察工作的指示精神，為我們推進(jìn)本次巡察工作指明了方向；**同志代表集團(tuán)黨委巡察組介紹了開展巡察工作的主要任務(wù)、工作方式和有關(guān)要求。下面，我代表集團(tuán)黨委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，就做好這次巡察工作講幾點(diǎn)意見：
一、提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)巡察工作的重要意義
巡視巡察工作是全面從嚴(yán)治黨的重大舉措。高度重視巡視工作，多次發(fā)表重要講話，作出重要指示，為做好新時(shí)期巡視工作提供了根本遵循。根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)，十八大以來，中紀(jì)委立案審查的中管干部案件中，超過60%的問題線索來自巡視，這些舉措形成了強(qiáng)大震懾，有力推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。黨的對(duì)巡視巡察工作提出了更高要求，黨章專門對(duì)巡視巡察制度作出新規(guī)定，黨中央制定了中央巡視工作五年規(guī)
劃，確定了巡視工作的“路線圖”和“任務(wù)書”。
在集團(tuán)公司范圍內(nèi)開展巡察工作，是我們向中央看齊、落實(shí)市委巡察工作要求的具體行動(dòng)。集團(tuán)黨委高度重視并嚴(yán)格落實(shí)中央會(huì)議精神，集團(tuán)黨委書記多次對(duì)巡察機(jī)構(gòu)組建和巡察工作作出批示、提出要求，為巡察工作指明了方向。
近年來，某公司按照集團(tuán)公司決策部署，做了大量的工作，但也發(fā)生了受賄案，前不久又查處了違規(guī)違紀(jì)情況，反映出我們這個(gè)單位還存在著一定的問題。集團(tuán)公司巡察就是要幫助公司更加全面、客觀、準(zhǔn)確的分析實(shí)際工作狀況。對(duì)此，大家要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到集團(tuán)黨委的部署要求上來，保持政治定力，堅(jiān)定政治立場(chǎng)，共同完成好集團(tuán)黨委交給的巡察任務(wù)。
二、把握政策界限，正確認(rèn)清當(dāng)前面臨的形勢(shì)
聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反不廉潔斗爭(zhēng)，圍繞“四個(gè)著力”，去發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，做到橫向全覆蓋，縱向全鏈接，全國(guó)一盤棋。這是中央確立的巡視工作方針，也是十八大以來巡視實(shí)踐的科學(xué)總結(jié)。
自2016年以來，巡察發(fā)現(xiàn)了大量問題和問題線索。這些案件的查處和突出問題的解決，充分顯示了集團(tuán)黨委牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，從嚴(yán)管黨治黨的政治擔(dān)當(dāng)，顯示了對(duì)不廉潔行為零容忍的鮮明態(tài)度，在社會(huì)上引起強(qiáng)烈反響，對(duì)不廉潔分子形成了強(qiáng)大震懾，也有力推動(dòng)了“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。
集團(tuán)黨委提出：“堅(jiān)持懲前毖后、治病救人方針，堅(jiān)持實(shí)事求是、具體問題具體分析，堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別對(duì)待。在這種高壓態(tài)勢(shì)和寬容政策下，部分管理人員主動(dòng)投案自首、交代問題，上交違紀(jì)違法所得，目前來看，對(duì)于這些主動(dòng)投案自首的、主動(dòng)交代問題的人，我們按照“四種形態(tài)”進(jìn)行了從輕處理或減輕處理。今天，在這次巡察工作動(dòng)員會(huì)議上，我再次代表集團(tuán)公司黨委，向大家鄭重宣布：集團(tuán)紀(jì)委將繼續(xù)充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，對(duì)主動(dòng)交代問題、積極配合集團(tuán)紀(jì)委審查的人員，給予從輕處理；對(duì)于拒不交代、對(duì)抗組織審查，在本次巡察中被發(fā)現(xiàn)有違規(guī)違紀(jì)問題的，將依規(guī)依紀(jì)從嚴(yán)處理。
三、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，全力推動(dòng)巡察工作扎實(shí)有效開展
巡察組肩負(fù)著集團(tuán)公司黨委的重托，責(zé)任重大，使命光榮，要牢牢把握政治巡察定位，聚焦問題，用好“尺子”，總結(jié)利用往期巡察經(jīng)驗(yàn)，確保巡察工作有效順利開展。
要緊盯問題。開展巡察工作，發(fā)現(xiàn)問題是生命線、推動(dòng)解決問題是落腳點(diǎn)。所以，要瞄著問題去、追著問題走、盯著問題查。堅(jiān)持政治視角看問題，對(duì)各類問題要綜合比較、認(rèn)真了解，既要就事論事，還要看一貫表現(xiàn)，要為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)。反映屬實(shí)的，要按照黨紀(jì)黨規(guī)和“四種形態(tài)”進(jìn)行處理；反映失實(shí)的，要及時(shí)澄清，還一個(gè)清白；對(duì)攪渾水、誣告陷害的，堅(jiān)決追查處置，打擊不正之風(fēng)，保護(hù)干凈干事的黨員干部。
要擔(dān)當(dāng)作為。要始終同集團(tuán)黨委保持高度一致，忠于組織、忠于職守，以高度負(fù)責(zé)的政治責(zé)任感和使命感，正確履行神圣使命。要牢固樹立“有問題發(fā)現(xiàn)不了是失職，發(fā)現(xiàn)了問題不如實(shí)報(bào)告是瀆職”的思想，敢于向問題亮劍、敢于對(duì)職責(zé)負(fù)責(zé)，善于判斷問題的類型、性質(zhì)、走向，確保目標(biāo)始終清晰、精力高度集中，切實(shí)扛起巡察監(jiān)督的政治責(zé)任。
配合巡察工作方案 第7篇
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巡察工作典型經(jīng)驗(yàn)材料
為全面落實(shí)從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的要求，x將巡察的利劍指向脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域，全市分為x個(gè)片區(qū)開展巡察，目前，已發(fā)現(xiàn)問題線索x個(gè)，違反六項(xiàng)紀(jì)律問題x條。
一、吹響“出征號(hào)”，未雨綢繆——提早“備糧草”。x從機(jī)構(gòu)組建、人員配備、前期籌備入手，打造了一支強(qiáng)有力的巡察隊(duì)伍，為脫貧攻堅(jiān)保駕護(hù)航。一是立足“早”，迅速組建機(jī)構(gòu)。x年x月，x成立了市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委書記任組長(zhǎng)，紀(jì)委書記、組織部長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，市紀(jì)委、市委組織部等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員，市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（即市委巡察辦）設(shè)在市紀(jì)委。巡察機(jī)構(gòu)的高位組建，為開展巡察工作提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障。二是立足“優(yōu)”，及時(shí)配備人員。本著政治性和專業(yè)性，立足“真干事、能干事、干正事”選人用人的原則，從市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及有關(guān)職能部門挑選了x名領(lǐng)導(dǎo)干部，成立了x個(gè)巡察組。三是立足“細(xì)”，做好前期籌備。一方面是密集出臺(tái)規(guī)章制度。出臺(tái)了《中共x巡察工作實(shí)施辦法》《x市x年脫貧攻堅(jiān)巡察實(shí)施辦法》,明確了組織領(lǐng)導(dǎo)、巡察對(duì)象和任務(wù)、巡察方式及程序、結(jié)果運(yùn)用等內(nèi)容，為巡察工作提供了制度保障。另一方面是大規(guī)模召開動(dòng)員會(huì)。x月x日召開了x市巡察工作動(dòng)員會(huì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、駐村幫扶單位主要負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工、巡察工作人員、駐村第一書記、貧困村村支兩委等近x名干部職工參會(huì)。會(huì)議明確了x月對(duì)全市x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、x個(gè)扶貧行業(yè)部門和x個(gè)貧困村實(shí)行全覆蓋巡察。
二、吹響“沖鋒號(hào)”，厲兵秣馬——打好“主動(dòng)仗”。巡察組已完成x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的巡察工作，發(fā)現(xiàn)問題線索x個(gè)，違反“六項(xiàng)紀(jì)律”問題x條，提出整改意見x條。一是在常規(guī)工作上練就“九陽(yáng)神功”。問題線索做到“早了解”。首輪巡察，每個(gè)巡察組負(fù)責(zé)x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為開好頭、起好步，在進(jìn)駐各鄉(xiāng)鎮(zhèn)前，市委巡察辦向市紀(jì)委、市信訪局、市扶貧辦、市審計(jì)局等單位收集問題線索，了解被巡察對(duì)象有關(guān)情況，找準(zhǔn)突破口。協(xié)調(diào)推進(jìn)做到“銜接緊”，巡察辦組織召開好三個(gè)層面的會(huì)議，即每天召開組員“碰頭會(huì)”，匯總線索，部署工作；每周組織召開“研討會(huì)”，對(duì)前段工作查找不足，分析對(duì)策，并加強(qiáng)巡察技巧和方法的溝通交流；每巡察完一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由巡察領(lǐng)導(dǎo)小組成員市紀(jì)委書記組織召開“調(diào)度會(huì)”，聽取各巡察組組長(zhǎng)匯報(bào)工作。檔案規(guī)范做到“可追溯”，為保證巡察工作的系統(tǒng)性、嚴(yán)肅性和持續(xù)性，每項(xiàng)巡查工作全程留痕，并分門別類整理形成檔案資料，確保巡察工作“可追溯”。二是在線索查找上練就“火眼金睛”。巡察組綜合運(yùn)用受理舉報(bào)，抽查賬務(wù)、明察暗訪等方式開展巡察，“讓知情人報(bào)料、讓沉睡的資料醒來、讓資料數(shù)據(jù)說話”。注重現(xiàn)場(chǎng)談話技巧，巡察組精準(zhǔn)確定談話對(duì)象，明確了必談人員范圍，采取“廣泛談”、“專項(xiàng)談”和“印證談”相結(jié)合的方式，帶著問題分類分組對(duì)被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、村支兩委干部、黨員、群眾進(jìn)行有針對(duì)性談話，對(duì)重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象進(jìn)行“個(gè)別交流”，需要延伸核查的問題，進(jìn)行“延伸談話”。目前，各組累計(jì)談話x余人次。注重收集信訪線索，x個(gè)巡察組通過電話、短信、來信、來訪等形式，積極受理信訪案件，目前，已受理信訪事項(xiàng)x件，已分門別類快速進(jìn)行處置。注重項(xiàng)目資金審查，在充分了解的基礎(chǔ)上，選擇重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行解剖。緊抓負(fù)責(zé)項(xiàng)目的關(guān)鍵人員，形成“以項(xiàng)目查資金，以資金查問題，以問題查責(zé)任人”的工作鏈條。通過查閱各類文件資料x余份，對(duì)項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行了全面審查。三是在證據(jù)固定上練好“如來神掌”。數(shù)據(jù)真實(shí)，將群眾反映強(qiáng)烈的農(nóng)村低保、危房改造、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、退耕還林等惠民領(lǐng)域有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行全面收集，再?gòu)呢?cái)政、扶貧辦等相關(guān)單位采集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)最原始、最真實(shí)。對(duì)比細(xì)致，在梳理匯總的同時(shí)，重點(diǎn)進(jìn)行“四比四看”，即橫向比對(duì)，看各個(gè)單位之間數(shù)據(jù)所占比例是否接近；縱向比對(duì)，看同一單位不同時(shí)間段之間數(shù)據(jù)變化是否浮動(dòng)較大；內(nèi)部比對(duì)，看同一類別，不同數(shù)據(jù)載體之間是否存在出入；外部比對(duì)，看同一類數(shù)據(jù)，本單位記錄與上級(jí)單位和相關(guān)部門的記錄是否一致。核實(shí)精準(zhǔn)，在比對(duì)分析，掌握線索的基礎(chǔ)上，巡察組采取進(jìn)村入戶走訪調(diào)查，深入基層，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行真查嚴(yán)查細(xì)查，提高巡察工作質(zhì)量。
三、吹響“集結(jié)號(hào)”，鳴金收兵——巡出“好戰(zhàn)果”。通過健立巡察機(jī)制，實(shí)現(xiàn)巡察工作與紀(jì)檢工作聯(lián)動(dòng)推進(jìn)，確保巡察成果的有效運(yùn)用。一是加強(qiáng)制度建設(shè)，確保巡出“影響力”。通過建立巡察匯報(bào)機(jī)制、問題反饋機(jī)制、整改督辦機(jī)制、適時(shí)回訪機(jī)制等“四個(gè)機(jī)制”，與重要情況通報(bào)制度、信訪處理、案件查辦等監(jiān)督制度相配合，發(fā)揮綜合效果。二是形成巡紀(jì)聯(lián)動(dòng)，確保巡出“震懾力”。巡察組與市紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察室密切聯(lián)系，紀(jì)檢監(jiān)察室對(duì)巡察移交案件認(rèn)真核實(shí)，嚴(yán)肅查處，實(shí)現(xiàn)了巡察工作與紀(jì)檢工作聯(lián)動(dòng)推進(jìn)，形成合力。目前，市委巡察組移交市紀(jì)委問題線索x起，移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府x起，對(duì)x人不作為實(shí)施問責(zé)，挽回經(jīng)濟(jì)損失·x余萬(wàn)元。三是強(qiáng)化獎(jiǎng)懲考核，確保巡出“約束力”。對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部問題，做到三個(gè)不放過，即：?jiǎn)栴}不查清的不放過，處理不到位的不放過，整改不落實(shí)的不放過。涉及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法的案件和廉潔自律等方面的問題，按照監(jiān)督權(quán)限及時(shí)處理，把巡察結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)決策的重要參考，作為領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整和干部考核、任免、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。
配合巡察工作方案 第8篇
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根據(jù)會(huì)議安排，我代表縣委、政府，就如何積極支持、全力配合市委第二巡察組對(duì)我縣的巡察，鄭重表態(tài)如下：
一、上下一條心，端正態(tài)度
本輪巡察是市委的第x輪巡察，是繼去年對(duì)xx縣巡察之后，對(duì)縣的第x輪巡察，共x個(gè)縣，我縣名列其中，足以看出市委對(duì)我縣工作的重視與支持，也體現(xiàn)了市委對(duì)我縣縣村干部的關(guān)心與愛護(hù)。巡察工作，基礎(chǔ)是發(fā)現(xiàn)問題，查找不足，目的是“治病救人”，促推發(fā)展。
我們x，近幾年來，雖然在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全面從嚴(yán)治黨、意識(shí)形態(tài)、整治“四風(fēng)”、脫貧攻堅(jiān)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)等各個(gè)方面取得了較大的成效，縣委連續(xù)兩年榮獲全市優(yōu)秀基層黨組織，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子連續(xù)兩年榮獲全市一類班子，但是，這并不代表我們工作已經(jīng)做得很好、很完美，沒有過失錯(cuò)誤、沒有任何紕漏，要知道實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，只有經(jīng)過巡察的“綜合會(huì)診，全面體檢”，才能下最終的結(jié)論。
因此，我們?nèi)h上下，一定要統(tǒng)一思想、端正態(tài)度、提高站位，要高度重視巡察、自覺接受巡察、支持配合巡察、服從服務(wù)于巡察，要充分認(rèn)識(shí)巡察工作的重要作用和重大意義，將這次巡察當(dāng)作一次接受組織考驗(yàn)、加強(qiáng)黨性鍛煉的機(jī)會(huì)，一次查擺問題、尋找差距的機(jī)會(huì)，一次改進(jìn)工作、助推縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)會(huì)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市委巡查組的安排部署上來，確保圓滿的、高質(zhì)量的完成巡察任務(wù)。
二、全縣一盤棋，全力配合
這次的巡察，為期三個(gè)月，所巡察的內(nèi)容覆蓋政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律xx、精準(zhǔn)扶貧、疫情防控和奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利等工作，縣村兩級(jí)務(wù)必要樹立大局意識(shí)和一盤棋思想，全方位的、全過程的、無(wú)條件的配合好巡察組的各項(xiàng)工作。
一是巡察工作聯(lián)絡(luò)組工作人員要主動(dòng)對(duì)接、精細(xì)服務(wù)。要根據(jù)巡察組的計(jì)劃安排，及時(shí)搞好溝通銜接，對(duì)巡察組所需要查閱的文字資料要如質(zhì)如量的予以提供，對(duì)所要召開的相關(guān)會(huì)議的會(huì)務(wù)要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的予以準(zhǔn)備，對(duì)訪談走訪的對(duì)象要按時(shí)按需予以聯(lián)系，總之要認(rèn)真完成巡察組交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，絕不允許出現(xiàn)因單位工作原因或自身原因影響巡察的情況。
二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要廣泛動(dòng)員、積極配合。要通過召開黨員大會(huì)、戶主會(huì)、張貼巡察公告、設(shè)置舉報(bào)箱等形式，宣傳此次巡察的重大意義，引導(dǎo)廣大黨員干部群眾積極參與到巡察工作中來，自覺按巡察的要求支持配合好各項(xiàng)工作。
三是廣大黨員干部要客觀公正、實(shí)事求是。巡察期間，巡察組的領(lǐng)導(dǎo)將會(huì)跟部分干部群眾進(jìn)行個(gè)別訪談，會(huì)進(jìn)行民主測(cè)評(píng)和民意調(diào)查，也會(huì)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研走訪，大家要抱著對(duì)x發(fā)展、對(duì)組織、對(duì)同志、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，實(shí)事求是的反映問題，客觀公正地提出看法意見，要讓巡察組充分了解、掌握我們x各項(xiàng)工作的真實(shí)情況。
三、干群一股勁，立行立改
巡察是為了發(fā)現(xiàn)問題、整改問題、規(guī)范行為，最終的落腳點(diǎn)是促進(jìn)工作、推動(dòng)發(fā)展。此次巡察之后，巡察組的各位領(lǐng)導(dǎo)必定會(huì)幫我們找到很多我們之前自己沒有發(fā)覺的問題和差距，會(huì)給我們提很多非常中肯的、具有針對(duì)性的意見建議，甚至還有可能會(huì)移交一些違紀(jì)違規(guī)的線索給紀(jì)檢監(jiān)察部門。
配合巡察工作方案 第9篇
閱讀提示：本篇共計(jì)1090個(gè)字，預(yù)計(jì)看完需要3分鐘，共有199位用戶關(guān)注，41人點(diǎn)贊！
剛才，縣委第六巡察組組長(zhǎng)xx同志詳細(xì)介紹了巡察工作的內(nèi)容、方式及相關(guān)情況，并提出了明確要求，大家要深刻領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我就如何配合好縣委第六巡察組開展巡察工作，講幾點(diǎn)意見。
一是要認(rèn)識(shí)到位。巡視巡察制度是黨內(nèi)監(jiān)督的十項(xiàng)制度之一，是黨中央在新的形勢(shì)下，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的一項(xiàng)重大舉措。一直以來，縣委、縣政府都非常重視巡視巡察工作，這次縣委第六巡察組到我鎮(zhèn)開展巡察工作，接受巡察的各行政村要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高對(duì)開展巡察工作重要性的認(rèn)識(shí)，正確把握巡察工作內(nèi)容、形式和方法，服從巡察組的統(tǒng)一安排，積極配合巡察組做好各項(xiàng)工作，確保巡察工作達(dá)到預(yù)期效果。
二是要配合到位。巡察工作是一項(xiàng)政治性、政策性、專業(yè)性、紀(jì)律性都很強(qiáng)的工作，能否服從巡察工作安排，能否配合巡察組做好巡察工作，是對(duì)我們的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)的一次重要檢驗(yàn)。接受巡察的各行政村要從講政治、講大局的高度，本著對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度，暢所欲言，開誠(chéng)布公，自覺接受巡察組的監(jiān)督，客觀公正地向巡察組提供情況、反映問題，做到講成績(jī)不粉飾不夸大、講問題不護(hù)短不遮掩、提意見利發(fā)展利長(zhǎng)遠(yuǎn)，讓巡察組全面掌握、真實(shí)了解我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況，幫助我鎮(zhèn)把各項(xiàng)工作開展好。
三是要服務(wù)到位。巡察組到我鎮(zhèn)來巡察，是幫我們掌握情況、查找問題、推動(dòng)工作，不僅有助于我們黨風(fēng)政風(fēng)的改善，更有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展。鎮(zhèn)政府、各行政村要把搞好服務(wù)當(dāng)做一項(xiàng)政治任務(wù)來落實(shí)，積極配合、主動(dòng)而為，努力為巡察組開展工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。在工作上，要堅(jiān)持日常工作服從于巡察工作，不管涉及到哪個(gè)口線、哪個(gè)個(gè)人，只要巡察組有要求、有任務(wù)，就要以巡察組工作為重、為先，切實(shí)為巡察工作讓好通道，開好綠燈；在生活上，要認(rèn)真細(xì)致地搞好各項(xiàng)服務(wù)，努力排除各種干擾，確保巡察組的同志們住的安全、吃的放心、走的通暢，專心致志、心無(wú)旁騖地投入到巡察工作中去。
四是要整改到位。我們要以這次縣委巡察組來我鎮(zhèn)巡察為契機(jī)，把思想進(jìn)一步統(tǒng)一到縣委的重大決策部署上來，把行動(dòng)進(jìn)一步集中到干事創(chuàng)業(yè)上來，把力量進(jìn)一步凝聚到加快發(fā)展上來。對(duì)巡察組提出的問題和意見，要及時(shí)梳理并制定好整改方案，落實(shí)整改措施，在巡察組和群眾的監(jiān)督下一個(gè)一個(gè)整改到位，一項(xiàng)一項(xiàng)落到實(shí)處，確保巡察組反饋的問題和意見事事有著落、件件有回音。在此，我代表鎮(zhèn)黨委和堂街鎮(zhèn)人民群眾，懇請(qǐng)巡察組多給我們提寶貴意見和建議，幫助我們進(jìn)一步理清發(fā)展思路、創(chuàng)新發(fā)展舉措、破解發(fā)展難題、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升發(fā)展質(zhì)量、完善工作措施、健全工作制度，推動(dòng)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作取得新的更大成績(jī)。
配合巡察工作方案 第10篇
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尊敬的縣委巡察辦xx主任，縣委第二巡察組xx副組長(zhǎng)及巡察組的各位領(lǐng)導(dǎo)：
下面，我代表xx黨組就做好巡察工作作表態(tài)發(fā)言。
一、高度重視，統(tǒng)一思想。對(duì)xx黨組開展巡察，體現(xiàn)了縣委對(duì)xx黨組工作的重視和支持，也是對(duì)xx機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的關(guān)心和厚愛。我們一定從講政治、負(fù)責(zé)任的高度，充分認(rèn)識(shí)開展巡視工作的重大意義，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到巡察工作的安排部署上來，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以積極主動(dòng)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，接受巡察組的監(jiān)督檢查。
二、嚴(yán)守紀(jì)律，全力配合。我們將嚴(yán)格按照縣委第二巡察組的要求，精心組織，統(tǒng)籌安排，為縣委第二巡察組開展工作提供強(qiáng)有力的保障。巡察組交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，我們一定保證質(zhì)量，不折不扣、按時(shí)辦結(jié)辦好。對(duì)提交巡察組的任何資料材料，做到實(shí)事求事、真實(shí)有效，確保巡察組能客觀全面、準(zhǔn)確深入地了解xx黨組的工作情況。
三、積極支持，接受監(jiān)督。我們堅(jiān)決服從縣委第二巡察組的安排，自覺接受巡察組的檢查，誠(chéng)懇面對(duì)巡察組的監(jiān)督，做到不隱瞞、不拒絕、不設(shè)阻，對(duì)巡察組提出的意見、建議和批評(píng)，正確對(duì)待，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)。我本人也將嚴(yán)格履行機(jī)關(guān)黨組“第一責(zé)任人”的職責(zé)，全力配合巡察組工作，帶頭接受監(jiān)督，虛心聽取意見，做好表率。班子成員要認(rèn)真查找黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、政治紀(jì)律等方面存在的問題，主動(dòng)配合巡察組開展工作；全體干部要積極向巡察組如實(shí)反映情況，實(shí)事求是提供相關(guān)材料；xx巡察工作聯(lián)絡(luò)組，要全面做好工作協(xié)調(diào)、銜接和服務(wù)工作，為巡察組順利開展工作提供有力保障。
