學(xué)校巡查整改方案 第1篇
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高等學(xué)校消防安全管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范高等學(xué)校的消防安全管理,預(yù)防和減少火災(zāi)危害,保障師生員工生命財(cái)產(chǎn)和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)消防法、高等教育法等法律、法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 普通高等學(xué)校和成人高等學(xué)校(以下簡(jiǎn)稱(chēng)學(xué)校)的消防安全管理,適用本規(guī)定。
駐校內(nèi)其他單位的消防安全管理,按照本規(guī)定的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條 學(xué)校在消防安全工作中,應(yīng)當(dāng)遵守消防法律、法規(guī)和規(guī)章,貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,履行消防安全職責(zé),保障消防安全。
第四條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制,明確逐級(jí)和崗位消防安全職責(zé),確定各級(jí)、各崗位消防安全責(zé)任人。
第五條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)開(kāi)展消防安全教育和培訓(xùn),加強(qiáng)消防演練,提高師生員工的消防安全意識(shí)和自救逃生技能。
第六條 學(xué)校各單位和師生員工應(yīng)當(dāng)依法履行保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報(bào)告火警和撲救初起火災(zāi)等維護(hù)消防安全的義務(wù)。
第七條 教育行政部門(mén)依法履行對(duì)高等學(xué)校消防安全工作的管理職責(zé),檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督高等學(xué)校開(kāi)展消防安全工作,督促高等學(xué)校建立健全并落實(shí)消防安全責(zé)任制和消防安全管理制度。
公安機(jī)關(guān)依法履行對(duì)高等學(xué)校消防安全工作的監(jiān)督管理職責(zé),加強(qiáng)消防監(jiān)督檢查,指導(dǎo)和監(jiān)督高等學(xué)校做好消防安全工作。
第二章 消防安全責(zé)任
第八條 學(xué)校法定代表人是學(xué)校消防安全責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)學(xué)校消防安全工作,履行下列消防安全職責(zé):
(一)貫徹落實(shí)消防法律、法規(guī)和規(guī)章,批準(zhǔn)實(shí)施學(xué)校消防安全責(zé)任制、學(xué)校消防安全管理制度;
(二)批準(zhǔn)消防安全年度工作計(jì)劃、年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算,定期召開(kāi)學(xué)校消防安全工作會(huì)議;
(三)提供消防安全經(jīng)費(fèi)保障和組織保障;
(四)督促開(kāi)展消防安全檢查和重大火災(zāi)隱患整改,及時(shí)處理涉及消防安全的重大問(wèn)題;
(五)依法建立志愿消防隊(duì)等多種形式的消防組織,開(kāi)展群眾性自防自救工作;
(六)與學(xué)校二級(jí)單位負(fù)責(zé)人簽訂消防安全責(zé)任書(shū);
(七)組織制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案;
(八)促進(jìn)消防科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新;
(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。
第九條 分管學(xué)校消防安全的校領(lǐng)導(dǎo)是學(xué)校消防安全管理人,協(xié)助學(xué)校法定代表人負(fù)責(zé)消防安全工作,履行下列消防安全職責(zé):
(一)組織制定學(xué)校消防安全管理制度,組織、實(shí)施和協(xié)調(diào)校內(nèi)各單位的消防安全工作;
(二)組織制定消防安全年度工作計(jì)劃;
(三)審核消防安全工作年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算;
(四)組織實(shí)施消防安全檢查和火災(zāi)隱患整改;
(五)督促落實(shí)消防設(shè)施、器材的維護(hù)、維修及檢測(cè),確保其完好有效,確保疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道暢通;
(六)組織管理志愿消防隊(duì)等消防組織;
(七)組織開(kāi)展師生員工消防知識(shí)、技能的宣傳教育和培訓(xùn),組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實(shí)施和演練;
(八)協(xié)助學(xué)校消防安全責(zé)任人做好其他消防安全工作。
其他校領(lǐng)導(dǎo)在分管工作范圍內(nèi)對(duì)消防工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、教育和管理職責(zé)。
第十條 學(xué)校必須設(shè)立或者明確負(fù)責(zé)日常消防安全工作的機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)學(xué)校消防機(jī)構(gòu)),配備專(zhuān)職消防管理人員,履行下列消防安全職責(zé):
(一)擬訂學(xué)校消防安全年度工作計(jì)劃、年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算,擬訂學(xué)校消防安全責(zé)任制、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案等消防安全管理制度,并報(bào)學(xué)校消防安全責(zé)任人批準(zhǔn)后實(shí)施;
(二)監(jiān)督檢查校內(nèi)各單位消防安全責(zé)任制的落實(shí)情況;
(三)監(jiān)督檢查消防設(shè)施、設(shè)備、器材的使用與管理、以及消防基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)轉(zhuǎn),定期組織檢驗(yàn)、檢測(cè)和維修;
(四)確定學(xué)校消防安全重點(diǎn)單位(部位)并監(jiān)督指導(dǎo)其做好消防安全工作;
(五)監(jiān)督檢查有關(guān)單位做好易燃易爆等危險(xiǎn)品的儲(chǔ)存、使用和管理工作,審批校內(nèi)各單位動(dòng)用明火作業(yè);
(六)開(kāi)展消防安全教育培訓(xùn),組織消防演練,普及消防知識(shí),提高師生員工的消防安全意識(shí)、撲救初起火災(zāi)和自救逃生技能;
(七)定期對(duì)志愿消防隊(duì)等消防組織進(jìn)行消防知識(shí)和滅火技能培訓(xùn);
(八)推進(jìn)消防安全技術(shù)防范工作,做好技術(shù)防范人員上崗培訓(xùn)工作;
(九)受理駐校內(nèi)其他單位在校內(nèi)和學(xué)校、校內(nèi)各單位新建、擴(kuò)建、改建及裝飾裝修工程和公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前消防行政許可或者備案 手續(xù)的校內(nèi)備案審查工作,督促其向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行申報(bào),協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收或者備案以及公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查工作;
(十)建立健全學(xué)校消防工作檔案及消防安全隱患臺(tái)賬;
(十一)按照工作要求上報(bào)有關(guān)信息數(shù)據(jù);
(十二)協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)調(diào)查處理火災(zāi)事故,協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好火災(zāi)事故處理及善后工作。
第十一條 學(xué)校二級(jí)單位和其他駐校單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):
(一)落實(shí)學(xué)校的消防安全管理規(guī)定,結(jié)合本單位實(shí)際制定并落實(shí)本單位的消防安全制度和消防安全操作規(guī)程;
(二)建立本單位的消防安全責(zé)任考核、獎(jiǎng)懲制度;
(三)開(kāi)展經(jīng)常性的消防安全教育、培訓(xùn)及演練;
(四)定期進(jìn)行防火檢查,做好檢查記錄,及時(shí)消除火災(zāi)隱患;
(五)按規(guī)定配置消防設(shè)施、器材并確保其完好有效;
(六)按規(guī)定設(shè)置安全疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施,并保證疏散通道、安全出口暢通;
(七)消防控制室配備消防值班人員,制定值班崗位職責(zé),做好監(jiān)督檢查工作;
(八)新建、擴(kuò)建、改建及裝飾裝修工程報(bào)學(xué)校消防機(jī)構(gòu)備案;
(九)按照規(guī)定的程序與措施處置火災(zāi)事故;
(十)學(xué)校規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。
第十二條 校內(nèi)各單位主要負(fù)責(zé)人是本單位消防安全責(zé)任人,駐校內(nèi)其他單位主要負(fù)責(zé)人是該單位消防安全責(zé)任人,負(fù)責(zé)本單位的消防安全工作。
第十三條 除本規(guī)定第十一條外,學(xué)生宿舍管理部門(mén)還應(yīng)當(dāng)履行下列安全管理職責(zé):
(一)建立由學(xué)生參加的志愿消防組織,定期進(jìn)行消防演練;
(二)加強(qiáng)學(xué)生宿舍用火、用電安全教育與檢查;
(三)加強(qiáng)夜間防火巡查,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)立即組織撲救和疏散學(xué)生。
第三章 消防安全管理
第十四條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)將下列單位(部位)列為學(xué)校消防安全重點(diǎn)單位(部位):
(一)學(xué)生宿舍、食堂(餐廳)、教學(xué)樓、校醫(yī)院、體育場(chǎng)(館)、會(huì)堂(會(huì)議中心)、超市(市場(chǎng))、賓館(招待所)、托兒所、幼兒園以及其他文體活動(dòng)、公共娛樂(lè)等人員密集場(chǎng)所;
(二)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等傳媒部門(mén)和駐校內(nèi)郵政、通信、金融等單位;
(三)車(chē)庫(kù)、油庫(kù)、加油站等部位;
(四)圖書(shū)館、展覽館、檔案館、博物館、文物古建筑;
(五)供水、供電、供氣、供熱等系統(tǒng);
(六)易燃易爆等危險(xiǎn)化學(xué)物品的生產(chǎn)、充裝、儲(chǔ)存、供應(yīng)、使用部門(mén);
(七)實(shí)驗(yàn)室、計(jì)算機(jī)房、電化教學(xué)中心和承擔(dān)國(guó)家重點(diǎn)科研項(xiàng)目或配備有先進(jìn)精密儀器設(shè)備的部位,監(jiān)控中心、消防控制中心;
(八)學(xué)校保密要害部門(mén)及部位;
(九)高層建筑及地下室、半地下室;
(十)建設(shè)工程的施工現(xiàn)場(chǎng)以及有人員居住的臨時(shí)性建筑;
(十一)其他發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成重大人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的單位(部位)。
重點(diǎn)單位和重點(diǎn)部位的主管部門(mén),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)和本規(guī)定履行消防安全管理職責(zé),設(shè)置防火標(biāo)志,實(shí)行嚴(yán)格消防安全管理。
第十五條 在學(xué)校內(nèi)舉辦文藝、體育、集會(huì)、招生和就業(yè)咨詢(xún)等大型活動(dòng)和展覽,主辦單位應(yīng)當(dāng)確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)消防安全工作,明確并落實(shí)消防安全職責(zé)和措施,保證消防設(shè)施和消防器材配置齊全、完好有效,保證疏散通道、安全出口、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和消防車(chē)通道符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定,制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練,并經(jīng)學(xué)校消防機(jī)構(gòu)對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)檢查合格后方可舉辦。
依法應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門(mén)審批的,經(jīng)有關(guān)部門(mén)審核同意后方可舉辦。
第十六條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,配置消防設(shè)施和器材,設(shè)置消防安全疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施,每年組織檢測(cè)維修,確保消防設(shè)施和器材完好有效。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)保障疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道暢通。
第十七條 學(xué)校進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建、裝修、裝飾等活動(dòng),必須嚴(yán)格執(zhí)行消防法規(guī)和國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并依法辦理建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收或者備案手續(xù)。學(xué)校各項(xiàng)工程及駐校內(nèi)各單位在校內(nèi)的各項(xiàng)工程消防設(shè)施的招標(biāo)和驗(yàn)收,應(yīng)當(dāng)有學(xué)校消防機(jī)構(gòu)參加。
施工單位負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全,并接受學(xué)校消防機(jī)構(gòu)的監(jiān)督、檢查??⒐ず螅ㄖこ痰挠嘘P(guān)圖紙、資料、文件等應(yīng)當(dāng)報(bào)學(xué)校檔案機(jī)構(gòu)和消防機(jī)構(gòu)備案。
第十八條 地下室、半地下室和用于生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存易燃易爆、有毒有害等危險(xiǎn)物品場(chǎng)所的建筑不得用作學(xué)生宿舍。
生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存其他物品的場(chǎng)所與學(xué)生宿舍等居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
學(xué)生宿舍、教室和禮堂等人員密集場(chǎng)所,禁止違規(guī)使用大功率電器,在門(mén)窗、陽(yáng)臺(tái)等部位不得設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。
第十九條 利用地下空間開(kāi)設(shè)公共活動(dòng)場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,并報(bào)學(xué)校消防機(jī)構(gòu)備案。
第二十條 學(xué)校消防控制室應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職值班人員,持證上崗。
消防控制室不得挪作他用。
第二十一條 學(xué)校購(gòu)買(mǎi)、儲(chǔ)存、使用和銷(xiāo)毀易燃易爆等危險(xiǎn)品,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格管理、規(guī)范操作,并制定應(yīng)急處置預(yù)案和防范措施。
學(xué)校對(duì)管理和操作易燃易爆等危險(xiǎn)品的人員,上崗前必須進(jìn)行培訓(xùn),持證上崗。
第二十二條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)動(dòng)用明火實(shí)行嚴(yán)格的消防安全管理。禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙、使用明火;因特殊原因確需進(jìn)行電、氣焊等明火作業(yè)的,動(dòng)火單位和人員應(yīng)當(dāng)向?qū)W校消防機(jī)構(gòu)申辦審批手續(xù),落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管人,采取相應(yīng)的消防安全措施。作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定。
第二十三條 學(xué)校內(nèi)出租房屋的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)簽訂房屋租賃合同,明確消防安全責(zé)任。出租方負(fù)責(zé)對(duì)出租房屋的消防安全管理。學(xué)校授權(quán)的管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
外來(lái)務(wù)工人員的消防安全管理由校內(nèi)用人單位負(fù)責(zé)。
第二十四條 發(fā)生火災(zāi)時(shí),學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)警并立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,迅速撲救初起火災(zāi),及時(shí)疏散人員。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)在火災(zāi)事故發(fā)生后兩個(gè)小時(shí)內(nèi)向所在地教育行政主管部門(mén)報(bào)告。較大以上火災(zāi)同時(shí)報(bào)教育部。
火災(zāi)撲滅后,事故單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)并接受事故調(diào)查,協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)調(diào)查火災(zāi)原因、統(tǒng)計(jì)火災(zāi)損失。未經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)同意,任何人不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。
第二十五條 學(xué)校及其重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立健全消防檔案。
消防檔案應(yīng)當(dāng)全面反映消防安全和消防安全管理情況,并根據(jù)情況變化及時(shí)更新。
第四章 消防安全檢查和整改
第二十六條 學(xué)校每季度至少進(jìn)行一次消防安全檢查。檢查的主要內(nèi)容包括:
(一)消防安全宣傳教育及培訓(xùn)情況;
(二)消防安全制度及責(zé)任制落實(shí)情況;
(三)消防安全工作檔案建立健全情況;
(四)單位防火檢查及每日防火巡查落實(shí)及記錄情況;
(五)火災(zāi)隱患和隱患整改及防范措施落實(shí)情況;
(六)消防設(shè)施、器材配置及完好有效情況;
(七)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的制定和組織消防演練情況;
(八)其他需要檢查的內(nèi)容。
第二十七條 學(xué)校消防安全檢查應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)檢查記錄,檢查人員、被檢查單位負(fù)責(zé)人或者相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)在檢查記錄上簽名,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)填發(fā)《火災(zāi)隱患整改通知書(shū)》。
第二十八條 校內(nèi)各單位每月至少進(jìn)行一次防火檢查。檢查的主要內(nèi)容包括:
(一)火災(zāi)隱患和隱患整改情況以及防范措施的落實(shí)情況;
(二)疏散通道、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和安全出口情況;
(三)消防車(chē)通道、消防水源情況;
(四)消防設(shè)施、器材配置及有效情況;
(五)消防安全標(biāo)志設(shè)置及其完好、有效情況;
(六)用火、用電有無(wú)違章情況;
(七)重點(diǎn)工種人員以及其他員工消防知識(shí)掌握情況;
(八)消防安全重點(diǎn)單位(部位)管理情況;
(九)易燃易爆危險(xiǎn)物品和場(chǎng)所防火防爆措施落實(shí)情況以及其他重要物資防火安全情況;
(十)消防(控制室)值班情況和設(shè)施、設(shè)備運(yùn)行、記錄情況;
(十一)防火巡查落實(shí)及記錄情況;
(十二)其他需要檢查的內(nèi)容。
防火檢查應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)檢查記錄。檢查人員和被檢查部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在檢查記錄上簽名。
第二十九條 校內(nèi)消防安全重點(diǎn)單位(部位)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行每日防火巡查,并確定巡查的人員、內(nèi)容、部位和頻次。其他單位可以根據(jù)需要組織防火巡查。巡查的內(nèi)容主要包括:
(一)用火、用電有無(wú)違章情況;
(二)安全出口、疏散通道是否暢通,安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好;
(三)消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否在位、完整;
(四)常閉式防火門(mén)是否處于關(guān)閉狀態(tài),防火卷簾下是否堆放物品影響使用;
(五)消防安全重點(diǎn)部位的人員在崗情況;
(六)其他消防安全情況。
校醫(yī)院、學(xué)生宿舍、公共教室、實(shí)驗(yàn)室、文物古建筑等應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)夜間防火巡查。
防火巡查人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正消防違章行為,妥善處置火災(zāi)隱患,無(wú)法當(dāng)場(chǎng)處置的,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告。發(fā)現(xiàn)初起火災(zāi)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警、通知人員疏散、及時(shí)撲救。
防火巡查應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)巡查記錄,巡查人員及其主管人員應(yīng)當(dāng)在巡查記錄上簽名。
第三十條 對(duì)下列違反消防安全規(guī)定的行為,檢查、巡查人員應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)人員改正并督促落實(shí):
(一)消防設(shè)施、器材或者消防安全標(biāo)志的配置、設(shè)置不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),或者未保持完好有效的;
(二)損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材的;
(三)占用、堵塞、封閉消防通道、安全出口的;
(四)埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的;
(五)占用、堵塞、封閉消防車(chē)通道,妨礙消防車(chē)通行的;
(六)人員密集場(chǎng)所在門(mén)窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物的;
(七)常閉式防火門(mén)處于開(kāi)啟狀態(tài),防火卷簾下堆放物品影響使用的;
(八)違章進(jìn)入易燃易爆危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存等場(chǎng)所的;
(九)違章使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙、使用明火等違反禁令的;
(十)消防設(shè)施管理、值班人員和防火巡查人員脫崗的;
(十一)對(duì)火災(zāi)隱患經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)通知后不及時(shí)采取措施消除的;
(十二)其他違反消防安全管理規(guī)定的行為。
第三十一條 學(xué)校對(duì)教育行政主管部門(mén)和公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所指出的各類(lèi)火災(zāi)隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以核查、消除。
對(duì)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所責(zé)令限期改正的火災(zāi)隱患,學(xué)校應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)整改。
第三十二條 對(duì)不能及時(shí)消除的火災(zāi)隱患,隱患單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向?qū)W校及相關(guān)單位的消防安全責(zé)任人或者消防安全工作主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,提出整改方案,確定整改措施、期限以及負(fù)責(zé)整改的部門(mén)、人員,并落實(shí)整改資金。
火災(zāi)隱患尚未消除的,隱患單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)防范措施,保障消防安全。對(duì)于隨時(shí)可能引發(fā)火災(zāi)或者一旦發(fā)生火災(zāi)將嚴(yán)重危及人身安全的,應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)部位停止使用或停業(yè)整改。
第三十三條 對(duì)于涉及城市規(guī)劃布局等學(xué)校無(wú)力解決的重大火災(zāi)隱患,學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)向其上級(jí)主管部門(mén)或者當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告。
第三十四條 火災(zāi)隱患整改完畢,整改單位應(yīng)當(dāng)將整改情況記錄報(bào)送相應(yīng)的消防安全工作責(zé)任人或者消防安全工作主管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)后存檔備查。
第五章 消防安全教育和培訓(xùn)
第三十五條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)將師生員工的消防安全教育和培訓(xùn)納入學(xué)校消防安全年度工作計(jì)劃。
消防安全教育和培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括:
(一)國(guó)家消防工作方針、政策,消防法律、法規(guī);
(二)本單位、本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性,火災(zāi)預(yù)防知識(shí)和措施;
(三)有關(guān)消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法;
(四)報(bào)火警、撲救初起火災(zāi)和自救互救技能;
(五)組織、引導(dǎo)在場(chǎng)人員疏散的方法。
第三十六條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取下列措施對(duì)學(xué)生進(jìn)行消防安全教育,使其了解防火、滅火知識(shí),掌握?qǐng)?bào)警、撲救初起火災(zāi)和自救、逃生方法。
(一)開(kāi)展學(xué)生自救、逃生等防火安全常識(shí)的模擬演練,每學(xué)年至少組織一次學(xué)生消防演練;
(二)根據(jù)消防安全教育的需要,將消防安全知識(shí)納入教學(xué)和培訓(xùn)內(nèi)容;
(三)對(duì)每屆新生進(jìn)行不低于4學(xué)時(shí)的消防安全教育和培訓(xùn);
(四)對(duì)進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室的學(xué)生進(jìn)行必要的安全技能和操作規(guī)程培訓(xùn);
(五)每學(xué)年至少舉辦一次消防安全專(zhuān)題講座,并在校園網(wǎng)絡(luò)、廣播、校內(nèi)報(bào)刊開(kāi)設(shè)消防安全教育欄目。
第三十七條 學(xué)校二級(jí)單位應(yīng)當(dāng)組織新上崗和進(jìn)入新崗位的員工進(jìn)行上崗前的消防安全培訓(xùn)。
消防安全重點(diǎn)單位(部位)對(duì)員工每年至少進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)。
第三十八條 下列人員應(yīng)當(dāng)依法接受消防安全培訓(xùn):
(一)學(xué)校及各二級(jí)單位的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人;
(二)專(zhuān)職消防管理人員、學(xué)生宿舍管理人員;
(三)消防控制室的值班、操作人員;
(四)其他依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)接受消防安全培訓(xùn)的人員。
前款規(guī)定中的第(三)項(xiàng)人員必須持證上崗。
第六章滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案和演練
第三十九條 學(xué)校、二級(jí)單位、消防安全重點(diǎn)單位(部位)應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,建立應(yīng)急反應(yīng)和處置機(jī)制,為火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作提供人員、裝備等保障。
滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)組織機(jī)構(gòu):指揮協(xié)調(diào)組、滅火行動(dòng)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護(hù)救護(hù)組;
(二)報(bào)警和接警處置程序;
(三)應(yīng)急疏散的組織程序和措施;
(四)撲救初起火災(zāi)的程序和措施;
(五)通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施。
(六)其他需要明確的內(nèi)容。
第四十條 學(xué)校實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性地制定突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,并將應(yīng)急處置預(yù)案涉及到的生物、化學(xué)及易燃易爆物品的種類(lèi)、性質(zhì)、數(shù)量、危險(xiǎn)性和應(yīng)對(duì)措施及處置藥品的名稱(chēng)、產(chǎn)地和儲(chǔ)備等內(nèi)容報(bào)學(xué)校消防機(jī)構(gòu)備案。
第四十一條 校內(nèi)消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案每半年至少組織一次消防演練,并結(jié)合實(shí)際,不斷完善預(yù)案。
消防演練應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)并事先告知演練范圍內(nèi)的人員,避免意外事故發(fā)生。
第七章 消防經(jīng)費(fèi)
第四十二條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)將消防經(jīng)費(fèi)納入學(xué)校年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算,保證消防經(jīng)費(fèi)投入,保障消防工作的需要。
第四十三條 學(xué)校日常消防經(jīng)費(fèi)用于校內(nèi)滅火器材的配置、維修、更新,滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的備用設(shè)施、材料,以及消防宣傳教育、培訓(xùn)等,保證學(xué)校消防工作正常開(kāi)展。
第四十四條 學(xué)校安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于解決火災(zāi)隱患,維修、檢測(cè)、改造消防專(zhuān)用給水管網(wǎng)、消防專(zhuān)用供水系統(tǒng)、滅火系統(tǒng)、自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)、消防通訊系統(tǒng)、消防監(jiān)控系統(tǒng)等消防設(shè)施。
第四十五條 消防經(jīng)費(fèi)使用堅(jiān)持專(zhuān)款專(zhuān)用、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節(jié)約的原則。
任何單位和個(gè)人不得擠占、挪用消防經(jīng)費(fèi)。
第八章 獎(jiǎng) 懲
第四十六條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)將消防安全工作納入校內(nèi)評(píng)估考核內(nèi)容,對(duì)在消防安全工作中成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第四十七條 對(duì)未依法履行消防安全職責(zé)、違反消防安全管理制度、或者擅自挪用、損壞、破壞消防器材、設(shè)施等違反消防安全管理規(guī)定的,學(xué)校應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改,給予通報(bào)批評(píng);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員根據(jù)情節(jié)輕重給予警告等相應(yīng)的處分。
前款涉及民事?lián)p失、損害的,有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。
第四十八條 學(xué)校違反消防安全管理規(guī)定或者發(fā)生重特大火災(zāi)的,除依據(jù)消防法的規(guī)定進(jìn)行處罰外,教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)取消其當(dāng)年評(píng)優(yōu)資格,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)有關(guān)主管人員和責(zé)任人員依法予以處分。
第九章 附 則
第四十九條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)依據(jù)本規(guī)定,結(jié)合本校實(shí)際,制定本校消防安全管理辦法。
高等學(xué)校以外的其他高等教育機(jī)構(gòu)的消防安全管理,參照本規(guī)定執(zhí)行。
學(xué)校巡查整改方案 第2篇
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全面貫徹落實(shí)中省市縣關(guān)于加強(qiáng)校園安全工作的部署要求,以偏遠(yuǎn)地區(qū)和農(nóng)村校園為重點(diǎn),通過(guò)組織開(kāi)展“護(hù)校安園”行動(dòng),進(jìn)一步夯實(shí)校園安全工作基礎(chǔ),著力解決突出安全問(wèn)題,全面強(qiáng)化各項(xiàng)安全管理措施,實(shí)現(xiàn)“四個(gè)提升”的目標(biāo),即“進(jìn)一步提升校園自身安全防范能力,進(jìn)一步提升校園周邊治安防控能力,進(jìn)一步提升農(nóng)村校園安全工作水平,進(jìn)一步提升相關(guān)部門(mén)工作協(xié)作水平”,嚴(yán)防涉校涉園惡性案事件的發(fā)生,切實(shí)增強(qiáng)廣大師生的安全感,維護(hù)校園長(zhǎng)期安全穩(wěn)定。
此次“護(hù)校安園”行動(dòng),是__鎮(zhèn)按照縣公安局、縣綜治辦、縣教育體育局略公發(fā)〔2014〕24號(hào)文件要求開(kāi)展的。為確保全縣2014年“護(hù)校安園”行動(dòng)順利開(kāi)展,經(jīng)研究,成立__鎮(zhèn)“護(hù)校安園”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
鎮(zhèn)綜治辦,司法所,各中、小學(xué)校、幼兒園、橫現(xiàn)河派出所和各村委會(huì)要按照《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》(國(guó)務(wù)院2004年第421號(hào)令)、《中小學(xué)、幼兒園安全管理辦法》(教育部2006年第23號(hào)令)及《幼兒園管理?xiàng)l例》(國(guó)家教委1989年第4號(hào)令)和《漢中市人民政府關(guān)于校園安全管理(暫行)辦法》等規(guī)定,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、密切配合、形成合力,共同做好“護(hù)校安園”工作。
1、要牽頭組織教育部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、學(xué)校駐地村委會(huì)和學(xué)校保衛(wèi)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)可能影響校園安全的矛盾糾紛、安全隱患,以及精神病人、有暴力傾向和經(jīng)常纏訪鬧事人員等特殊人群、高危人員進(jìn)行排查,逐一登記造冊(cè),逐一落實(shí)包抓、穩(wěn)控和整治措施,逐一明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,嚴(yán)防漏管失控。
2、要加強(qiáng)校園及其周邊安全綜合治理。組織協(xié)調(diào)發(fā)動(dòng)公安、教育、文化、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管、質(zhì)檢等有關(guān)職能部門(mén),加強(qiáng)校園周邊流動(dòng)人口、暫住人口和出租房屋、中小旅店、網(wǎng)吧、娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所等復(fù)雜部位的綜合治理。
3、要協(xié)調(diào)指導(dǎo)督促__村、三岔子村等各村委會(huì)的群防群治力量開(kāi)展校園周邊治安巡邏和村校聯(lián)防等工作,組織實(shí)施校園安全工作綜合治理考核。
1、各村調(diào)委會(huì)、治保會(huì)和居委會(huì)要大力開(kāi)展本村、本區(qū)域矛盾糾紛排查工作,對(duì)本村因涉校涉園矛盾糾紛揚(yáng)言進(jìn)行報(bào)復(fù)的人員,要發(fā)動(dòng)家人、鎮(zhèn)村干部、司法干部及時(shí)對(duì)其談話教育,并安排專(zhuān)人落實(shí)必要的穩(wěn)控措施,嚴(yán)防發(fā)生個(gè)人極端事件。
2、各村調(diào)委會(huì)、治保會(huì)和居委會(huì)要切實(shí)強(qiáng)化校園周邊地區(qū)肇事肇禍和潛在暴力傾向性精神病人的管控工作,及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、政府和派出所上報(bào)情況,并會(huì)同鎮(zhèn)衛(wèi)生、民政等部門(mén)及社區(qū)、家庭落實(shí)管控、治療措施,嚴(yán)防滋事肇禍。
要緊緊圍繞“進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)各方力量組織動(dòng)員、進(jìn)一步強(qiáng)化安全隱患排查整改、進(jìn)一步強(qiáng)化校園‘三防’建設(shè)、進(jìn)一步強(qiáng)化高危人員管控、進(jìn)一步強(qiáng)化校園周邊巡控”等“五個(gè)強(qiáng)化”重點(diǎn)措施,全力做好各項(xiàng)校園安全工作。
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)各方力量的組織動(dòng)員,不斷提升校園安全工作合力。在鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,村(居)委會(huì)等社會(huì)各方力量,共同努力做好校園安全工作。①各村要在每所校園周邊的鄰近單位、住戶(hù)、商業(yè)攤點(diǎn)、店鋪物建“護(hù)校安全員”。②各村在校園周邊有條件的商戶(hù)、營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、居民戶(hù)安裝一鍵報(bào)警裝置,以便遇有突況時(shí)能立即報(bào)警。③各村要以民兵、治保隊(duì)員、治安積極分子為主體,建立健全村校聯(lián)防組織,實(shí)現(xiàn)每所校園及周邊都有人看、有人管、有人巡、有人防。
(二)強(qiáng)化安全檢查常態(tài)化,及時(shí)整治突出治安問(wèn)題。派出所要以“查問(wèn)題、找隱患、促整改”為重點(diǎn),建立完善安全檢查常態(tài)化機(jī)制,對(duì)在日常工作中發(fā)現(xiàn)的各種安全隱患,要立即下發(fā)整改通知書(shū),并跟蹤落實(shí)整改情況;對(duì)存在的重大隱患、突出治安問(wèn)題以及長(zhǎng)期未能解決的安全問(wèn)題,要實(shí)行掛牌督辦,并
報(bào)告地方黨委、政府和轄區(qū)派出所。(三)進(jìn)一步強(qiáng)化“三防”建設(shè),著力筑牢校園安全屏障。①派出所要指導(dǎo)中小學(xué)、幼兒園全面加強(qiáng)人防建設(shè)。②派出所要督促指導(dǎo)校園在重點(diǎn)部位配備視頻監(jiān)控和一鍵式報(bào)警設(shè)施,推動(dòng)校園視頻監(jiān)控接入公安機(jī)關(guān)和教育部門(mén)視頻監(jiān)控平臺(tái)。③進(jìn)一步督促校園加強(qiáng)物防設(shè)施建設(shè),確保校門(mén)、圍墻符合安全要求,確保校園各項(xiàng)封閉管理措施到位;對(duì)尚未實(shí)現(xiàn)封閉式管理的校園,要積極協(xié)調(diào)基層政府盡快提出解決方案,并采取臨時(shí)防范措施,確保安全。
(四)進(jìn)一步強(qiáng)化高危人員管控,切實(shí)降低校園安全風(fēng)險(xiǎn)。在鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,全面加強(qiáng)各類(lèi)涉校涉園矛盾糾紛的排查工作。①對(duì)涉及校園內(nèi)師生的糾紛,綜治辦、司法所要督促校園落實(shí)專(zhuān)人,做好疏導(dǎo)、化解工作。②綜治辦、司法所和各村委會(huì),要教育、穩(wěn)控好那些因涉及校園矛盾糾紛而揚(yáng)言進(jìn)行報(bào)復(fù)的人員,嚴(yán)防其鋌而走險(xiǎn)。③各村委會(huì)、居委會(huì)要加強(qiáng)對(duì)校園周邊地區(qū)因生活無(wú)著、債務(wù)纏身等可能實(shí)施個(gè)人極端行為人員,以及長(zhǎng)期在社會(huì)上游蕩的閑散人員的摸排工作,有針對(duì)性地做好疏導(dǎo)、穩(wěn)控工作。④綜治辦、各村、居委會(huì)要針對(duì)季節(jié)變化特點(diǎn),不斷強(qiáng)化校園周邊地區(qū)肇事肇禍精神病人及有潛在暴力傾向人員的管控工作,并會(huì)同衛(wèi)生、民政等部門(mén)及當(dāng)事人家庭等做好治療、管控工作,嚴(yán)防其滋事肇禍。
(五)進(jìn)一步強(qiáng)化校園周邊巡邏防控力度,不斷織密校園安全網(wǎng)絡(luò)。①派出所持續(xù)推進(jìn)校園“護(hù)學(xué)崗”建設(shè),做好巡邏防控力、盤(pán)查調(diào)查、控制處置工作。②綜治辦、各村(居)委會(huì)要切實(shí)加強(qiáng)校園周邊的治安聯(lián)防工作,協(xié)調(diào)組織治保干部、民兵、治安積極分子等加強(qiáng)校園及周邊巡邏,妥善處置各類(lèi)安全問(wèn)題。橫現(xiàn)河村、石壩村“護(hù)校巡邏隊(duì)”人員名單要在10日內(nèi)報(bào)__鎮(zhèn)“護(hù)校安園”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(橫現(xiàn)河派出所)。
(一)周密部署落實(shí)。各相關(guān)單位、部門(mén)要制定具體實(shí)施方案,明任務(wù)、細(xì)措施,狠抓落實(shí),確保工作取得實(shí)效。各單位、各村(居)委會(huì)工作方案要在10日內(nèi)報(bào)__鎮(zhèn)“護(hù)校安園”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(橫現(xiàn)河派出所)。
學(xué)校巡查整改方案 第3篇
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一、誰(shuí)不履行課堂監(jiān)管義務(wù)誰(shuí)負(fù)責(zé)原則
每位任課教師都承擔(dān)著一定的教育教學(xué)任務(wù),都有學(xué)校規(guī)定的課程和課時(shí),教師無(wú)論是講授課本知識(shí)還是輔導(dǎo)自習(xí),都是課堂安全管理的第一責(zé)任人,在履行安全職責(zé)和義務(wù)方面應(yīng)做到“五要”和“六不”。“五要”:1.要清點(diǎn)和登記缺課學(xué)生,并將學(xué)生缺課情況及時(shí)報(bào)告班主任;2.要在課堂隨時(shí)留心觀察學(xué)生的各種異常表現(xiàn),如,情緒激動(dòng)的、攀爬窗臺(tái)的、玩弄刀具火種等危險(xiǎn)用具用品的、突發(fā)急病的等,一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,盡力予以制止或救助,并及時(shí)向班主任和學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,同時(shí)通知學(xué)生家長(zhǎng);3.體育課、實(shí)驗(yàn)課、信息技術(shù)課、社會(huì)實(shí)踐課、勞動(dòng)課的教師,要在課前深入教室或活動(dòng)場(chǎng)地排查安全隱患,查看教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備、用電線路等是否完好無(wú)損,有無(wú)不安全因素,并對(duì)學(xué)生提出安全操作要求、注意事項(xiàng)以及應(yīng)遵守的紀(jì)律;4.要嚴(yán)格按教學(xué)大綱要求教學(xué),指導(dǎo)學(xué)生規(guī)范操作或活動(dòng),對(duì)學(xué)生操作或活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)指導(dǎo)到位;5.要加強(qiáng)教學(xué)用具和實(shí)驗(yàn)藥品管理?!傲弧保?.不遲到早退;2.不無(wú)故曠課;3.不中途離開(kāi)教學(xué)場(chǎng)地;4.不隨意拖堂;5.不允許學(xué)生隨便離開(kāi)上課場(chǎng)地;6.未經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)不到校外教學(xué)。
二、誰(shuí)侵犯學(xué)生生命健康權(quán)誰(shuí)負(fù)責(zé)原則
每個(gè)學(xué)生都是公民中的一員,法律賦予每個(gè)公民人格尊嚴(yán)權(quán)和生命健康權(quán),任何人不得隨意侵犯。對(duì)未成年人而言,更應(yīng)得到重點(diǎn)保護(hù)。我國(guó)《未成年人保護(hù)法》第二十一條明確規(guī)定:學(xué)校、幼兒園的教職員工應(yīng)當(dāng)尊重未成年人的人格尊嚴(yán),不得對(duì)未成年學(xué)生和兒童實(shí)施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為?!秾W(xué)生傷害事故處理辦法》第三十二條規(guī)定:發(fā)生學(xué)生傷害事故,學(xué)校負(fù)有責(zé)任且情節(jié)嚴(yán)重的,教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定,對(duì)學(xué)校的直接主管人員和其他直接責(zé)任人員,分別給予相應(yīng)的行政處分;有關(guān)責(zé)任人的行為觸犯刑律的,應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。然而,現(xiàn)實(shí)中學(xué)校教師侮辱、體罰、變相體罰學(xué)生的現(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn),從而引發(fā)民事糾紛和刑事案件接連不斷,教師在傷害學(xué)生的同時(shí)也傷害了自己。也許有的教師出發(fā)點(diǎn)是好的,是為了學(xué)生,但是所采用的方式方法是不能被認(rèn)可的,尤其在人類(lèi)文明不斷進(jìn)步的當(dāng)今社會(huì),家長(zhǎng)是不能容忍的。
三、誰(shuí)組織學(xué)生活動(dòng)誰(shuí)負(fù)責(zé)原則
學(xué)校少先隊(duì)、班級(jí)、團(tuán)委、政教處、教導(dǎo)處等機(jī)構(gòu),因工作需要,經(jīng)常組織學(xué)生在校內(nèi)開(kāi)展一些有益的活動(dòng),但必須寫(xiě)出書(shū)面申請(qǐng)報(bào)告,經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)后,方可進(jìn)行,組織學(xué)生集體外出活動(dòng)須寫(xiě)出書(shū)面申請(qǐng)報(bào)告并經(jīng)上級(jí)教育主管部門(mén)批準(zhǔn)方可進(jìn)行。書(shū)面申請(qǐng)報(bào)告要寫(xiě)明組織單位名稱(chēng)及負(fù)責(zé)人姓名,活動(dòng)目的、時(shí)間、期限、地點(diǎn)、規(guī)模,形式和內(nèi)容,安全保障措施等內(nèi)容。學(xué)生集體外出活動(dòng)需乘車(chē)的還須向隨行車(chē)輛司機(jī)索要有關(guān)安全資質(zhì)證件,落實(shí)有關(guān)部門(mén)配合人員。組織者要成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,詳細(xì)制定活動(dòng)方案,合理分析和預(yù)見(jiàn)可能出現(xiàn)的意外風(fēng)險(xiǎn),有針對(duì)性地制定安全保衛(wèi)工作方案和應(yīng)急處置工作預(yù)案,做到安全工作人員配備到位、安全職責(zé)到位、后勤服務(wù)到位、安全措施到位?;顒?dòng)前,組織者要對(duì)參加活動(dòng)的所有人員進(jìn)行必要的紀(jì)律和安全教育,使其樹(shù)立安全意識(shí),全面了解安全知識(shí),必要時(shí)可組織一次應(yīng)急逃生演練,同時(shí)對(duì)活動(dòng)場(chǎng)地及設(shè)施設(shè)備存在的安全隱患進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)消除,確?;顒?dòng)安全有序進(jìn)行。組織者要將活動(dòng)起始和結(jié)束時(shí)間、地點(diǎn)等情況提前告知家長(zhǎng),以便家長(zhǎng)配合學(xué)校做好學(xué)生安全教育工作和按時(shí)接送學(xué)生上下學(xué)?;顒?dòng)必須嚴(yán)格按批準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行,不得擅自改變主題、擴(kuò)大規(guī)模和變更時(shí)間、場(chǎng)地?;顒?dòng)中,有關(guān)人員要在現(xiàn)場(chǎng)全程指導(dǎo)和監(jiān)管,規(guī)范學(xué)生活動(dòng)程序,嚴(yán)防突發(fā)事件發(fā)生,一旦發(fā)生意外,要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。學(xué)校不能以社會(huì)實(shí)踐和社會(huì)公益活動(dòng)的名義安排學(xué)生到校外從事商業(yè)性活動(dòng),否則一旦學(xué)生發(fā)生傷亡事故,就得承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
四、誰(shuí)值班巡查誰(shuí)負(fù)責(zé)原則
學(xué)校要建立教職工全天24小時(shí)輪流值班巡查制度,安排值班巡查人員和帶班巡查領(lǐng)導(dǎo),明確值班巡查人員工作職責(zé),配備值班室,公布值班電話。值班巡查人員要徹底排查校園不安因素,對(duì)學(xué)生上下樓梯、出入樓門(mén)校門(mén)等關(guān)鍵時(shí)段以及門(mén)衛(wèi)、學(xué)生食堂、伙房、圖書(shū)閱覽室、宿舍、校內(nèi)施工現(xiàn)場(chǎng)、活動(dòng)場(chǎng)地、校園周邊等關(guān)鍵部位進(jìn)行重點(diǎn)巡查和監(jiān)管。查看教職工是否按時(shí)到崗,有無(wú)提前離崗和中途逃崗的;學(xué)生有無(wú)擁擠起哄、打架斗毆的;學(xué)生夜間是否按時(shí)就寢,有無(wú)夜不歸宿的;樓道及安全疏散門(mén)是否暢通無(wú)阻;應(yīng)急燈能否照明;不用的電器是否關(guān)閉;鍋爐房、伙房有無(wú)易燃易爆物品等。決不放過(guò)每個(gè)環(huán)節(jié),決不留有任何盲區(qū)和空檔。值班人員在巡查期間應(yīng)隨身攜帶值班巡查通信工具,每天保證24小時(shí)開(kāi)機(jī),以便隨時(shí)接聽(tīng)和通報(bào)安全信息。值班巡查人員要遵守學(xué)校規(guī)定,晝夜值守學(xué)校,不得擅自變更值班時(shí)間,未經(jīng)校長(zhǎng)允許,不得讓他人代班。值班巡查期間一旦發(fā)生突發(fā)事件,值班巡查人員要快速反應(yīng),立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,第一時(shí)間火速抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)撥打報(bào)警電話求助,及時(shí)通知學(xué)生家長(zhǎng),同時(shí)報(bào)告學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)教育行政部門(mén),校長(zhǎng)應(yīng)每天保證24小時(shí)不關(guān)閉手機(jī)。在救援人員未到之前,由帶班領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任臨時(shí)總指揮,做好應(yīng)急處置工作,盡全力遏制事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。值班巡查結(jié)束時(shí),要履行交接班手續(xù),全面、準(zhǔn)確、詳細(xì)地記錄值班巡查期間接報(bào)和處理的有關(guān)事項(xiàng),并向接班巡查人員交代需續(xù)辦的事項(xiàng)。上級(jí)教育主管部門(mén)對(duì)學(xué)校值班巡查工作進(jìn)行不定期檢查,如有脫崗、漏崗、值班電話不通等不認(rèn)真履行職責(zé)以及遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)突發(fā)事件信息的,要按有關(guān)規(guī)定追究帶班領(lǐng)導(dǎo)和其他值班巡查人員的責(zé)任。
五、誰(shuí)承擔(dān)崗位工作誰(shuí)負(fù)責(zé)原則
學(xué)校安全工作任務(wù)重、責(zé)任大,僅靠幾名學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)是難以做好的,需要全校教職員工齊抓共管,各負(fù)其責(zé)才能完成好,這就要求學(xué)校建立健全教職工安全崗位責(zé)任制,制定教職工崗位安全工作職責(zé)。校長(zhǎng)要與學(xué)校副職、中層領(lǐng)導(dǎo)、班主任、科任教師、炊管人員、電工、校車(chē)司機(jī)、門(mén)衛(wèi)、清潔員、校醫(yī)等教職員工簽訂崗位安全責(zé)任書(shū),形成安全工作層層有目標(biāo),人人有責(zé)任,事事有人管的良好局面。簽訂崗位安全責(zé)任書(shū)必須由簽訂雙方親自簽名方可生效,因?yàn)橹挥羞@樣,才能說(shuō)明崗位安全職責(zé)明確到人了,在以后工作中,簽訂者就會(huì)自覺(jué)地樹(shù)立起責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí),就會(huì)為自己的安全行為負(fù)責(zé)。如果學(xué)校沒(méi)有使教職工明確崗位安全職責(zé),教職工不知道自己的安全職責(zé)是什么,一旦發(fā)生學(xué)生傷亡事故,那就是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。如果學(xué)校使教職工明確了崗位安全職責(zé),而教職工落實(shí)不到位,一旦造成學(xué)生傷亡事故,那么教職工就得承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。對(duì)于教職工因事請(qǐng)假不在崗位的,學(xué)校要安排臨時(shí)代崗教職工,請(qǐng)假教職工的崗位安全職責(zé)由臨時(shí)代崗教職工承擔(dān)。
六、誰(shuí)首遇安全問(wèn)題誰(shuí)負(fù)責(zé)原則
有的安全隱患,排查人員在排查時(shí)沒(méi)有出現(xiàn),排查工作結(jié)束后出現(xiàn)了,排查人員不可能時(shí)時(shí)刻刻蹲在那里看著,這就涉及了一個(gè)首遇安全問(wèn)題,也就是首次遇到安全問(wèn)題。學(xué)校教職員工無(wú)論誰(shuí),都是首遇安全問(wèn)題的責(zé)任人,都有可能首遇安全隱患和突發(fā)事件。誰(shuí)最先遇到安全隱患和突發(fā)事件,誰(shuí)就是第一責(zé)任人,首遇者對(duì)遇到的安全隱患要及時(shí)報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)或者學(xué)校有關(guān)處室加以解決。首遇者對(duì)遇到的突發(fā)事件要積極應(yīng)對(duì),勇于擔(dān)當(dāng),盡力制止事態(tài)發(fā)展,及時(shí)告訴學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)生家長(zhǎng)。如需要,還可及時(shí)撥打報(bào)警電話,向公安機(jī)關(guān)或者急救中心求助,并積極幫助救援。對(duì)突發(fā)病患者,除了承擔(dān)以上責(zé)任外,還要立即護(hù)送其到附近醫(yī)院救治。首遇者要詳細(xì)記錄事件發(fā)生的整個(gè)過(guò)程。首遇突發(fā)事件時(shí),任何人不得以任何理由臨陣脫逃、回絕服務(wù)、推諉扯皮、敷衍搪塞、推卸責(zé)任,否則要追究其責(zé)任。如果是一人遇到突發(fā)事件時(shí),那么他就是首遇安全問(wèn)題的責(zé)任人;當(dāng)兩人以上共同遇到時(shí),職位高的為首遇安全問(wèn)題的責(zé)任人,當(dāng)其職務(wù)級(jí)別無(wú)差別時(shí),他們都是首遇安全問(wèn)題的責(zé)任人。在場(chǎng)的非首遇責(zé)任人當(dāng)然也不能袖手旁觀,應(yīng)從人道主義出發(fā),積極協(xié)助完成救援銜接工作,以便使所要辦理的事情不脫節(jié),有助于又快又好地處理和解決問(wèn)題。首遇安全問(wèn)題問(wèn)責(zé)制的實(shí)施能有效地提高全員安全意識(shí),落實(shí)全員安全責(zé)任。學(xué)校要對(duì)認(rèn)真負(fù)責(zé)的首遇安全問(wèn)題責(zé)任人給予大張旗鼓的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
七、誰(shuí)排查整改隱患誰(shuí)負(fù)責(zé)原則
學(xué)校安全排查要實(shí)行定時(shí)、定點(diǎn)、定員、定崗制,排查組組長(zhǎng)是安全排查工作的第一責(zé)任人。學(xué)校排查人員一旦接受安全排查任務(wù),必須明確排查內(nèi)容、重點(diǎn)、方法和職責(zé),并有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行地毯式排查,不疏漏一個(gè)細(xì)節(jié),不放過(guò)一處死角。檢查人員對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)安全隱患要逐一記錄在《安全隱患和整改情況記錄簿》上,能當(dāng)場(chǎng)整改的要當(dāng)場(chǎng)整改,不能當(dāng)場(chǎng)整改的要以書(shū)面報(bào)告的形式及時(shí)上報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)批辦,進(jìn)一步落實(shí)整改責(zé)任人、整改期限。每次檢查結(jié)束后,檢查組人員都要在《安全隱患和整改情況記錄簿》上簽字。安全隱患整改后,學(xué)校要組織技術(shù)骨干進(jìn)行驗(yàn)收和復(fù)查,驗(yàn)收和復(fù)查結(jié)果要記入《安全隱患和整改情況記錄簿》,驗(yàn)收和復(fù)查人員簽字后,《安全隱患和整改情況記錄簿》可存檔保管。安全檢查人員和驗(yàn)收復(fù)查人員要認(rèn)真履行安全檢查職責(zé),對(duì)因檢查整改不深入,不細(xì)致,走馬觀花,敷衍塞責(zé),應(yīng)該發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)或者對(duì)重大隱患不及時(shí)報(bào)告以及對(duì)已報(bào)告但整改不及時(shí)、不徹底,從而造成學(xué)生重大傷亡事故的,將追究相關(guān)人員的刑事責(zé)任。
八、誰(shuí)安排學(xué)生去留誰(shuí)負(fù)責(zé)原則
任何教職工無(wú)權(quán)安排學(xué)生從事超越學(xué)生能力范圍的事情,教職工安排學(xué)生在校內(nèi)從事能力范圍內(nèi)的事情,如,搬運(yùn)東西上下樓梯、擦洗玻璃窗、值日等,必須在事前對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育,落實(shí)安全措施,確保萬(wàn)無(wú)一失。學(xué)生放學(xué)后,教職工一般不得安排學(xué)生留?;顒?dòng),因特殊情況,如,學(xué)生值日、教師個(gè)別輔導(dǎo)和談話以及組織其他活動(dòng)確需推遲離校時(shí)間,教職工必須提前書(shū)面報(bào)告政教處或教導(dǎo)處審批,政教處或教導(dǎo)處確認(rèn)安全后方可批準(zhǔn),并給保衛(wèi)室或門(mén)衛(wèi)室、傳達(dá)室下達(dá)書(shū)面通知,要求做好門(mén)衛(wèi)工作。同時(shí)電話告知學(xué)生家長(zhǎng)學(xué)生留校原因和時(shí)限,讓學(xué)生家長(zhǎng)按時(shí)到學(xué)校接回或由教師親自送回推遲離校時(shí)間的學(xué)生。凡推遲學(xué)生放學(xué)回家時(shí)間的教職工,必須在場(chǎng)陪伴學(xué)生,負(fù)責(zé)學(xué)生留校期間的安全。否則,一旦學(xué)生走失或發(fā)生其他意外,安排學(xué)生留校的教職工要承擔(dān)主要責(zé)任。一般不提倡教師單獨(dú)留下異性學(xué)生談話、輔導(dǎo)。
九、誰(shuí)承辦具體事情誰(shuí)負(fù)責(zé)原則
學(xué)校把一件具體事情交給某個(gè)處室或某位教職工去辦理,辦理者一旦接受,就要認(rèn)真負(fù)責(zé),樹(shù)立高度的安全責(zé)任感和使命感,找準(zhǔn)可能出現(xiàn)問(wèn)題的關(guān)鍵環(huán)節(jié),提前予以足夠關(guān)注,按照辦理程序和要求,細(xì)心研究,周密策劃,精心設(shè)計(jì),確保措施得力,落到實(shí)處,絕不疏漏辦理過(guò)程中的每一個(gè)細(xì)節(jié),從源頭徹底消除安全隱患。辦理者在辦理過(guò)程中如麻痹大意、敷衍塞責(zé),一旦造成學(xué)生傷亡事故,就要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
十、誰(shuí)審批集體活動(dòng)誰(shuí)負(fù)責(zé)原則
學(xué)校對(duì)于一些有益的活動(dòng)該開(kāi)展的就要開(kāi)展,不能因噎廢食,但要按有關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù)。審批者要認(rèn)真審查,看有無(wú)活動(dòng)方案和應(yīng)急預(yù)案,是否提前到活動(dòng)地點(diǎn)進(jìn)行過(guò)實(shí)地勘察,活動(dòng)場(chǎng)地是否就近、安全、方便,安全保障措施是否完善,是否有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和足夠的教師帶隊(duì),是否把安全措施和責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)人,活動(dòng)所需物品是否準(zhǔn)備齊全,所用交通工具安檢是否合格、會(huì)不會(huì)超載,駕駛員是否具備駕駛資質(zhì),學(xué)校是否與承運(yùn)單位簽訂交通安全協(xié)議,活動(dòng)期間的天氣預(yù)報(bào)情況如何,是否有公安、交通、消防、醫(yī)療等有關(guān)部門(mén)的人員配合,活動(dòng)內(nèi)容是否有商業(yè)成分,活動(dòng)前是否對(duì)學(xué)生進(jìn)行了相應(yīng)的安全教育和紀(jì)律教育,是否組織學(xué)生進(jìn)行應(yīng)急逃生演練,是否購(gòu)買(mǎi)校方責(zé)任保險(xiǎn)。經(jīng)嚴(yán)格審查確實(shí)符合安全要求的,方可批準(zhǔn)外出活動(dòng),審批者要將申請(qǐng)報(bào)告和其他相關(guān)資料存檔備案。審查者在審查過(guò)程中,如果不認(rèn)真把關(guān),應(yīng)付、馬虎,一旦發(fā)生學(xué)生傷亡事故,就要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。未經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得組織師生集體外出活動(dòng),否則,要追究相關(guān)人員的責(zé)任。
學(xué)校巡查整改方案 第4篇
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結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“gushoukai”為你整理了這篇市教育局黨委關(guān)于專(zhuān)項(xiàng)巡察整改情況的報(bào)告范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。
【正文】
**市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2020年8月17日至9月16日,**市委巡察一組對(duì)市教育局、昭陽(yáng)街道、通泰街道、市委編辦、市直機(jī)關(guān)黨工委、市委老干部局、市委黨史和地方志研究室、市統(tǒng)計(jì)局、市行政服務(wù)中心管委會(huì)、市殘聯(lián)等10個(gè)單位黨組織開(kāi)展巡察整改落實(shí)情況專(zhuān)項(xiàng)巡察。2020年11月18日,**市委巡察辦印發(fā)《市委巡察一組關(guān)于對(duì)市教育局黨委開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)巡察情況的反饋意見(jiàn)》(邵委巡辦〔2020〕66號(hào))。反饋意見(jiàn)指出市教育局黨委在巡察整改“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)、巡察整改完成情況、巡察整改成效等三個(gè)方面存在11個(gè)具體問(wèn)題。市教育局黨委對(duì)市委專(zhuān)項(xiàng)巡察反饋的意見(jiàn)高度重視,始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,一條一條深入研究,逐條抓好落實(shí),制定整改措施14條,批評(píng)教育4人次,談話提醒3人次,有效推進(jìn)了各項(xiàng)整改工作的落實(shí)?,F(xiàn)將整改落實(shí)情況報(bào)告如下:
一、政治站位再提高,全力推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)巡察整改
1.高度重視嚴(yán)部署。進(jìn)一步提高政治站位,把抓好專(zhuān)項(xiàng)巡察整改落實(shí)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),列為當(dāng)前的首要任務(wù)和中心工作之一。市教育局黨委收到市委巡察一組反饋意見(jiàn)后,積極組織召開(kāi)局黨委會(huì)議,專(zhuān)題研究成立專(zhuān)項(xiàng)巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組由局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),有關(guān)局班子成員任副組長(zhǎng),其他局班子成員和機(jī)關(guān)各股室負(fù)責(zé)人及全市校(園)長(zhǎng)、書(shū)記為成員。專(zhuān)項(xiàng)巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局辦公室,由局辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排各相關(guān)股(室)和學(xué)校開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)巡察整改的各項(xiàng)工作。堅(jiān)持一手抓教育教學(xué),一手抓巡察整改,召開(kāi)2次局專(zhuān)項(xiàng)巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、2次局黨委會(huì)議、2次局專(zhuān)項(xiàng)巡察整改工作推進(jìn)會(huì)及1次局黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)議,專(zhuān)題研究專(zhuān)項(xiàng)巡察反饋意見(jiàn)整改工作,認(rèn)真落實(shí)整改舉措,以整改成效推動(dòng)教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
2.細(xì)化分工壓責(zé)任。堅(jiān)持按照“黨委主導(dǎo)、小組統(tǒng)籌、分口負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”的原則和領(lǐng)導(dǎo)班子“高位推動(dòng)、分兵把口、一崗雙責(zé)”的要求,嚴(yán)格落實(shí)整改工作責(zé)任制,層層壓實(shí)責(zé)任,落實(shí)整改任務(wù)。按照“時(shí)間期限往前趕、整改任務(wù)往前做”的高標(biāo)準(zhǔn)要求,制定印發(fā)了《中共**市教育局委員會(huì)關(guān)于市委巡察一組對(duì)市教育局黨委專(zhuān)項(xiàng)巡察情況反饋意見(jiàn)整改責(zé)任分解的通知》(邵教委〔2020〕63號(hào)),對(duì)市委巡察組反饋的三個(gè)方面11個(gè)具體問(wèn)題都明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、主抓領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人。局黨委主動(dòng)延伸整改、擴(kuò)大范圍,要求其他學(xué)校、股室對(duì)照清單所列問(wèn)題舉一反三、自查自糾,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題立行立改。
3.強(qiáng)化督查保實(shí)效。始終堅(jiān)持把抓好整改落實(shí)、務(wù)求整改實(shí)效作為局黨委貫徹市委巡察組要求的根本著力點(diǎn)。局專(zhuān)項(xiàng)巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、查看材料等方式,全力督促各責(zé)任單位和責(zé)任人抓好整改落實(shí)。由局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)牽頭任務(wù)整改情況,研究突出問(wèn)題,提出具體要求,加快整改落實(shí)。按照“一問(wèn)題、一整改、一報(bào)告、一歸檔”要求,建立巡察整改臺(tái)賬,梳理歸集有關(guān)資料,要求每項(xiàng)整改工作完成后,及時(shí)將相關(guān)佐證材料報(bào)局專(zhuān)項(xiàng)巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。加大監(jiān)督檢查力度,對(duì)解決問(wèn)題的進(jìn)度、質(zhì)量、效果進(jìn)行全程監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)處理,確保各項(xiàng)整改工作取得實(shí)效,真正做到認(rèn)真改、徹底改。
二、專(zhuān)項(xiàng)巡察反饋問(wèn)題的整改情況
(一)巡察整改“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)方面
關(guān)于黨委抓基層黨建意識(shí)仍不強(qiáng)的問(wèn)題
(1)反饋問(wèn)題:會(huì)議記錄不規(guī)范。如,昭陽(yáng)小學(xué)黨支部2020年6月支委會(huì)會(huì)議記錄僅2句話,7月支委會(huì)會(huì)議記錄僅4個(gè)字。
整改措施:一是對(duì)照檢查。通過(guò)自查核實(shí),上述問(wèn)題確實(shí)存在,照單全收,全面認(rèn)領(lǐng)。二是積極整改。2020年12月21日,市教育局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹<中國(guó)共產(chǎn)黨章程>;等法規(guī)條例文件的通知》,要求各黨支部認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,明確職責(zé),切實(shí)做到會(huì)議記錄內(nèi)容完整。每月組織責(zé)任督學(xué)到各黨(總)支部督查黨建工作,督促支部認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度,并以教育局黨委名義對(duì)督查結(jié)果進(jìn)行通報(bào),督促其限期整改。制定印發(fā)《2020年度基層黨組織落實(shí)黨建工作責(zé)任制考評(píng)細(xì)則》(邵教委〔2020〕34號(hào)),強(qiáng)化支部書(shū)記履行第一責(zé)任人的職責(zé),并將“三會(huì)一課”等制度落實(shí)情況作為學(xué)校干部職工崗位績(jī)效考評(píng)中的重要內(nèi)容。昭陽(yáng)中心小學(xué)黨支部已認(rèn)真進(jìn)行了整改,完善對(duì)“三會(huì)一課”以及其他黨建工作資料的審核機(jī)制,規(guī)范了“三會(huì)一課”的會(huì)議記錄。三是組織處理。2020年12月21日,昭陽(yáng)中心小學(xué)黨支部書(shū)記黃新凱對(duì)支委會(huì)記錄人薛英進(jìn)行談話提醒,并提出整改意見(jiàn),記錄人誠(chéng)懇接受,并表示立行立改,做到會(huì)議記錄詳細(xì)、完整。
(2)反饋問(wèn)題:組織生活會(huì)開(kāi)展不嚴(yán)肅。如,水北幼兒園2019年12月專(zhuān)題組織生活會(huì)2名黨員的會(huì)前談心談話記錄表中談話人與被談話人未簽字。
整改措施:一是對(duì)照檢查。通過(guò)自查核實(shí),上述問(wèn)題確實(shí)存在,照單全收,全面認(rèn)領(lǐng)。二是積極整改。2020年12月21日,市教育局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹<中國(guó)共產(chǎn)黨章程>;等法規(guī)條例文件的通知》,要求各黨支部認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,明確職責(zé),切實(shí)做到組織生活會(huì)等黨建工作資料規(guī)范。年終將根據(jù)上級(jí)文件精神,落實(shí)各黨(總)支部開(kāi)展組織生活會(huì)情況,并納入2020年度各基層黨(總)支部抓黨建工作考評(píng)。水北幼兒園黨支部已認(rèn)真進(jìn)行了整改,完善對(duì)組織生活會(huì)以及其他黨建工作資料的審核機(jī)制,規(guī)范談心談話記錄。三是組織處理。2020年12月11日,水北幼兒園黨支部書(shū)記李敏對(duì)未簽字的兩名談話人譚文婷、張景霞進(jìn)行談話提醒,要求認(rèn)真落實(shí)組織生活會(huì)會(huì)前談心談話制度,兩名黨員均誠(chéng)懇接受,并表示立行立改,今后將深入開(kāi)展談心談話,規(guī)范談心談話記錄。
(二)巡察整改完成情況方面
反饋問(wèn)題:黨委整改工作不夠認(rèn)真。如,巡察反饋意見(jiàn)指出“關(guān)于黨委書(shū)記及班子其他成員與內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和下屬單位負(fù)責(zé)人談話次數(shù)偏少,日常廉政提醒談話沒(méi)有常態(tài)化開(kāi)展”問(wèn)題,局黨委在該問(wèn)題的整改情況報(bào)告中分管領(lǐng)導(dǎo)未簽字。
整改措施:一是對(duì)照檢查。通過(guò)自查核實(shí),上述問(wèn)題確實(shí)存在,照單全收,全面認(rèn)領(lǐng)。二是積極整改。2020年12月29日,教育局黨委組織黨委委員、局班子成員學(xué)習(xí)《關(guān)于實(shí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政提醒的暫行辦法》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,深刻領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部日常廉政提醒談話的必要性,明確職責(zé)和談話次數(shù),切實(shí)做到廉政提醒談話常態(tài)化、程序合規(guī)、格式規(guī)范。
(三)巡察整改成效方面
1.關(guān)于整改工作不夠徹底的問(wèn)題。
(1)反饋問(wèn)題:心得體會(huì)雷同情況仍存在。如,第六中學(xué)黨支部2019年2月第五黨小組1名黨員與3月第四黨小組1名黨員交流心得體會(huì)雷同。
整改措施:一是對(duì)照檢查。通過(guò)自查核實(shí),上述問(wèn)題確實(shí)存在,照單全收,全面認(rèn)領(lǐng)。二是積極整改。強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,2020年12月21日,市教育局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹<中國(guó)共產(chǎn)黨章程>;等法規(guī)條例文件的通知》,要求各黨(總)支部認(rèn)真組織學(xué)習(xí)新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,加強(qiáng)黨員的黨性鍛煉,進(jìn)一步增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。落實(shí)責(zé)任督學(xué)每月督查黨建機(jī)制,要求黨(總)支部建立黨員學(xué)習(xí)心得體會(huì)等黨建材料審核機(jī)制。三是組織處理。2020年12月29日,市教育局黨委副書(shū)記王其忠對(duì)六中黨支部書(shū)記張正平進(jìn)行了批評(píng)教育,并提出整改意見(jiàn)。2020年12月18日,六中黨支部副書(shū)記許碧英對(duì)張祥梅進(jìn)行了批評(píng)教育。張正平、張祥梅兩位同志誠(chéng)懇接受,并作了書(shū)面檢查,表示今后將加強(qiáng)黨性修養(yǎng),認(rèn)真撰寫(xiě)個(gè)人心得體會(huì)及發(fā)言材料。
(2)反饋問(wèn)題:落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作仍不到位。如,實(shí)驗(yàn)幼兒園2019—2020學(xué)年度未將意識(shí)形態(tài)工作納入本單位干部年度績(jī)效考評(píng)工作責(zé)任制。
整改措施:一是對(duì)照檢查。通過(guò)自查核實(shí),上述問(wèn)題確實(shí)存在,照單全收,全面認(rèn)領(lǐng)。二是積極整改。2020年6月18日,教育局黨委印發(fā)《2020年度基層黨組織落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制考評(píng)細(xì)則》(邵教委〔2020〕35號(hào)),將落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制考評(píng)結(jié)果納入學(xué)校教職工崗位績(jī)效考評(píng)及文明單位創(chuàng)建測(cè)評(píng)工作。每月組織責(zé)任督學(xué)到各黨(總)支部督查黨建工作,明確要求各校將意識(shí)形態(tài)工作情況作為干部考核任用和評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù),納入本單位干部職工年度績(jī)效考評(píng)工作責(zé)任制。三是完善制度。根據(jù)《中共**市教育局委員會(huì)關(guān)于印發(fā)<2020年度基層黨組織落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制考評(píng)細(xì)則>;的通知》(邵教委〔2020〕35號(hào))文件精神,實(shí)驗(yàn)幼兒園黨支部完善了《**市實(shí)驗(yàn)幼兒園教職工年度考核辦法》《**市實(shí)驗(yàn)幼兒園意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制目標(biāo)管理考核辦法》,把意識(shí)形態(tài)工作情況納入教職工年度考核,進(jìn)一步貫徹落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制要求,完善教職工綜合考核評(píng)價(jià)機(jī)制。四是組織處理。2020年12月23日,市教育局黨委副書(shū)記王其忠對(duì)實(shí)驗(yàn)幼兒園黨支部書(shū)記查曉芳進(jìn)行批評(píng)教育,并提出整改意見(jiàn),查曉芳同志誠(chéng)懇接受,并表示立行立改,堅(jiān)決貫徹落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。
2.關(guān)于財(cái)務(wù)審核把關(guān)不嚴(yán)的問(wèn)題。
(1)反饋問(wèn)題:附件不全。如,通泰小學(xué)2020年7月支付背膠制作安裝等9190元未附制作清單。
整改措施:一是對(duì)照檢查。通過(guò)自查核實(shí),上述問(wèn)題確實(shí)存在,照單全收,全面認(rèn)領(lǐng)。二是積極整改。2020年12月21日,市教育局印發(fā)通知,要求全市各學(xué)校認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行《**市教育系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理制度及報(bào)銷(xiāo)實(shí)施細(xì)則(試行)》(邵教綜〔2019〕91號(hào))文件的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步做好票據(jù)附件齊全的報(bào)銷(xiāo)審核工作,杜絕類(lèi)似問(wèn)題再次發(fā)生。2020年12月4日,通泰小學(xué)召開(kāi)整改工作校委會(huì)議,成立了巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,安排部署問(wèn)題整改工作。三是自我批評(píng)。通泰小學(xué)校長(zhǎng)、支部書(shū)記在整改工作校委會(huì)議上,針對(duì)巡察反饋的問(wèn)題,深入自我剖析,深刻自我批評(píng),表示今后一定要加強(qiáng)財(cái)務(wù)審核、完善審批制度,進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校辦公物品采購(gòu)、經(jīng)費(fèi)審批、票據(jù)審核等各項(xiàng)流程,同時(shí)要求財(cái)務(wù)人員要嚴(yán)格按照程序把關(guān)。
(2)反饋問(wèn)題:辦公用品采購(gòu)不規(guī)范。如,通泰小學(xué)2020年7月購(gòu)置演講臺(tái)、條桌等辦公用具2筆共計(jì)7萬(wàn)元未附詢(xún)價(jià)單。
整改措施:一是對(duì)照檢查。通過(guò)自查核實(shí),上述問(wèn)題確實(shí)存在,照單全收,全面認(rèn)領(lǐng)。二是積極整改。2020年12月21日,市教育局印發(fā)通知,全市各學(xué)校認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行《**市教育系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理制度及報(bào)銷(xiāo)實(shí)施細(xì)則(試行)》(邵教綜〔2019〕91號(hào))文件的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步做好票據(jù)附件齊全的報(bào)銷(xiāo)審核工作,杜絕類(lèi)似問(wèn)題再次發(fā)生。2020年12月4日,通泰小學(xué)召開(kāi)整改工作校委會(huì)議,成立了巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,安排部署問(wèn)題整改工作,按照要求將原有的詢(xún)價(jià)單作為附件補(bǔ)附在票據(jù)后面。三是自我批評(píng)。通泰小學(xué)校長(zhǎng)、支部書(shū)記在整改工作校委會(huì)議上,針對(duì)巡察反饋的問(wèn)題,深入自我剖析,深刻自我批評(píng),表示今后一定要加強(qiáng)財(cái)務(wù)審核、完善審批制度,進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校辦公物品采購(gòu)、經(jīng)費(fèi)審批、票據(jù)審核等各項(xiàng)流程,同時(shí)要求財(cái)務(wù)人員要嚴(yán)格按照程序把關(guān)。
(3)反饋問(wèn)題:固定資產(chǎn)未列入資產(chǎn)核算。教育局2018年11月支付1臺(tái)惠普雙面打印器4000元未列入固定資產(chǎn)核算。
整改措施:一是對(duì)照檢查。通過(guò)自查核實(shí),上述問(wèn)題確實(shí)存在,照單全收,全面認(rèn)領(lǐng)。二是積極整改。調(diào)整2018年11月的41號(hào)憑證,把遺漏的惠普雙面打印器4000元列入固定資產(chǎn)核算,并登入“行政事業(yè)資產(chǎn)管理系統(tǒng)”增加資產(chǎn)價(jià)值。同時(shí),嚴(yán)格按照《**市人民政府關(guān)于印發(fā)**市直行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處理管理辦法的通知》(邵政綜〔2018〕144號(hào))要求,執(zhí)行日常賬務(wù)處理,完善內(nèi)部控制制度,定期開(kāi)展自查自糾,形成長(zhǎng)效機(jī)制。
3.關(guān)于教職人員外出交流培訓(xùn)管理不夠規(guī)范的問(wèn)題。
反饋問(wèn)題:第四中學(xué)2019年6月2名干部?jī)H憑青島羅博數(shù)碼科技有限公司邀請(qǐng)函前往該公司考察羅博智寫(xiě)板紙筆智慧互動(dòng)課堂并訂購(gòu)設(shè)備。
整改措施:一是對(duì)照檢查。通過(guò)自查核實(shí),上述問(wèn)題確實(shí)存在,照單全收,全面認(rèn)領(lǐng)。二是積極整改。2020年12月21日,市教育局印發(fā)通知,要求全市學(xué)校認(rèn)真學(xué)習(xí)《**市教育系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理制度及報(bào)銷(xiāo)實(shí)施細(xì)則(試行)》(邵教〔2019〕91號(hào)),嚴(yán)格執(zhí)行文件的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范教職工外出學(xué)習(xí)交流活動(dòng),杜絕類(lèi)似問(wèn)題再次發(fā)生。2020年12月8日,**第四中學(xué)召開(kāi)整改工作校委會(huì)議,成立了專(zhuān)項(xiàng)巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,安排部署問(wèn)題整改工作。組織學(xué)習(xí)《**市教育系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理制度及報(bào)銷(xiāo)實(shí)施細(xì)則(試行)》(邵教綜〔2019〕91號(hào)),明確教職人員外出交流培訓(xùn)管理規(guī)定。三是組織處理。2020年12月22日,市教育局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)陳生良對(duì)時(shí)任**第四中學(xué)校長(zhǎng)黃國(guó)輝同志進(jìn)行批評(píng)教育,并提出整改意見(jiàn)。黃國(guó)輝同志誠(chéng)懇接受,并表示今后一定嚴(yán)格遵守教師外出和采購(gòu)的相關(guān)規(guī)定。
4.關(guān)于職稱(chēng)評(píng)定存在弄虛作假的問(wèn)題。
反饋問(wèn)題:職業(yè)中專(zhuān)1位教師在高級(jí)講師申報(bào)中提供虛假材料。
整改措施:一是對(duì)照檢查。通過(guò)自查核實(shí),上述問(wèn)題確實(shí)存在,照單全收,全面認(rèn)領(lǐng)。二是積極整改。未巡先改,2020年8月25日,召開(kāi)教育局黨委理論學(xué)習(xí)中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)會(huì)議,組織局機(jī)關(guān)全體干部集中學(xué)習(xí)《**市中小學(xué)教師隊(duì)伍管理暫行規(guī)定(試行)》、《新時(shí)代中小學(xué)教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》、《新時(shí)代幼兒園教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》。進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),2020年8月27日,印發(fā)《**市教育局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教師職業(yè)道德教育的通知》(邵教人〔2020〕54號(hào)),要求各校在全體教師開(kāi)學(xué)工作會(huì)上集中學(xué)習(xí)以上三個(gè)文件,促進(jìn)中小學(xué)教師隊(duì)伍管理科學(xué)化、規(guī)范化;同時(shí),要求各校持續(xù)開(kāi)展“以身邊案教育身邊人”的反腐倡廉警示教育活動(dòng),將《明紀(jì)釋法》等典型案例納入“三會(huì)一課”、教職工大會(huì)學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,認(rèn)真組織學(xué)習(xí),開(kāi)展研討交流,并將此項(xiàng)教育活動(dòng)常態(tài)化、制度化,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),加強(qiáng)紀(jì)律教育,強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行,切實(shí)增強(qiáng)黨員干部、教師的紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)。三是完善制度。2020年8月27日,**市教育局印發(fā)了《**市教育系統(tǒng)教師職稱(chēng)評(píng)審公示制度》、《**市教育系統(tǒng)學(xué)校印章使用管理制度》、《**市教育系統(tǒng)教師業(yè)績(jī)備案制度》以及《職稱(chēng)申報(bào)審核各類(lèi)人員崗位職責(zé)》(邵教綜〔2020〕60號(hào)),進(jìn)一步規(guī)范了教師評(píng)聘工作過(guò)程公示、業(yè)績(jī)備案、學(xué)校公章使用等工作,明確了審核人員崗位職責(zé)。四是組織處理。市教育局取消了林敏老師2019年參評(píng)高級(jí)講師資格,并在兩年內(nèi)不得送審參評(píng)。2020年8月6日,市教育局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)陳生良對(duì)時(shí)任職業(yè)中專(zhuān)校長(zhǎng)肖道祥同志進(jìn)行批評(píng)教育,對(duì)職業(yè)中專(zhuān)辦公室負(fù)責(zé)人葛俊、教師林敏進(jìn)行誡勉談話,并提出整改意見(jiàn)。肖道祥、葛俊、林敏三位同志誠(chéng)懇接受,并表示立行立改,進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍管理,規(guī)范學(xué)校公章使用,嚴(yán)格審核教師職稱(chēng)評(píng)審材料,防止弄虛作假現(xiàn)象再次發(fā)生。
5.關(guān)于防治學(xué)生欺凌工作還存在差距和薄弱環(huán)節(jié)問(wèn)題。
反饋問(wèn)題:對(duì)重點(diǎn)人群的關(guān)注還不夠,對(duì)特殊時(shí)段的防治力度有待加強(qiáng),綜合治理的長(zhǎng)效機(jī)制需進(jìn)一步完善。如,2020年8月18日發(fā)生學(xué)生欺凌事件。
整改措施:一是對(duì)照檢查。通過(guò)自查核實(shí),上述問(wèn)題確實(shí)存在,照單全收,全面認(rèn)領(lǐng)。二是積極整改。未巡先改,2020年8月20日,市教育局召開(kāi)涉事學(xué)校校長(zhǎng)緊急會(huì)議,按照教育部等部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于防治中小學(xué)生欺凌和暴力的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《加強(qiáng)中小學(xué)生欺凌綜合治理方案》要求,指導(dǎo)學(xué)校按規(guī)定流程正確合理處置。2020年8月26日,召開(kāi)教育局黨委擴(kuò)大會(huì)議,針對(duì)8月18日發(fā)生的學(xué)生欺凌事件,要求舉一反三,引以為戒。2020年11月10日,再次召開(kāi)教育局黨委擴(kuò)大會(huì)議,討論研究加強(qiáng)防范學(xué)生欺凌有關(guān)問(wèn)題,進(jìn)一步完善防治學(xué)生欺凌工作制度和綜合治理長(zhǎng)效機(jī)制。三是完善制度。2020年10月12日,市教育局印發(fā)了《**市學(xué)生養(yǎng)成教育實(shí)施方案的通知》(邵教綜〔2020〕66號(hào)),要求學(xué)校加強(qiáng)德育工作,強(qiáng)化日常管理,建立健全養(yǎng)成教育管理制度和運(yùn)行機(jī)制,不斷豐富育人課程、優(yōu)化育人環(huán)境,促進(jìn)養(yǎng)成教育常態(tài)化開(kāi)展。2020年11月9日,市教育局印發(fā)了《**市中小學(xué)生欺凌專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案的通知》(邵教綜〔2020〕72號(hào)),進(jìn)一步加強(qiáng)防治學(xué)生欺凌工作,建立健全防治學(xué)生欺凌工作制度和考評(píng)機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)生、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段的學(xué)生欺凌防治工作。四是組織處理。2020年9月25日,市教育局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)陳生良對(duì)六中校長(zhǎng)潘魯章、時(shí)任七中校長(zhǎng)游才全、實(shí)驗(yàn)小學(xué)校長(zhǎng)吳良洲、實(shí)小新天地分校校長(zhǎng)鄭伙亮、越王小學(xué)校長(zhǎng)張志東、通泰中心小學(xué)副校長(zhǎng)李勝等6位同志進(jìn)行了批評(píng)教育,并提出整改意見(jiàn)。潘魯章等6位同志誠(chéng)懇接受,并表示立行立改,不斷加強(qiáng)學(xué)校防治學(xué)生欺凌工作,強(qiáng)化學(xué)生品德教育。
三、需要進(jìn)一步整改的事項(xiàng)及措施
1.講政治要旗幟鮮明。堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),學(xué)習(xí)貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見(jiàn)》,推動(dòng)全教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。
2.抓作風(fēng)要馳而不息。深入貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的部署要求,堅(jiān)持不懈抓作風(fēng)建設(shè)。發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,扭住不放,寸步不讓?zhuān)o盯享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng),加大形式主義、官僚主義整治力度,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮,確保中央八項(xiàng)規(guī)定精神化作每個(gè)黨員干部的自覺(jué)行動(dòng)、行為習(xí)慣。
3.管干部要從嚴(yán)從實(shí)。堅(jiān)持把功夫下在平時(shí),落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,履行好監(jiān)督職責(zé),對(duì)干部的苗頭性、傾向性問(wèn)題,及時(shí)咬耳扯袖、紅臉出汗。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是學(xué)校一把手的管理監(jiān)督,突出對(duì)權(quán)力集中、資金密集的關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合,激勵(lì)和約束并重,以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu) 打雷比武”、教師崗位大練兵等活動(dòng)為契機(jī),有效提升黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,調(diào)動(dòng)和保護(hù)干部擔(dān)當(dāng)有為、銳意進(jìn)取的積極性,推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展。
4.建機(jī)制要立足長(zhǎng)效。以此次市委專(zhuān)項(xiàng)巡察整改為契機(jī),建立健全各項(xiàng)工作制度。對(duì)教育改革發(fā)展實(shí)踐中檢驗(yàn)行之有效的,長(zhǎng)期堅(jiān)持,深入推進(jìn);對(duì)不能滿足新時(shí)代要求的,不能適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的,及時(shí)研究,修訂完善;對(duì)一些方面確實(shí)需要制訂的,必須研究建立新制度,嚴(yán)格規(guī)范各項(xiàng)工作行為。牢固樹(shù)立有制度不執(zhí)行比沒(méi)制度更嚴(yán)重的意識(shí),強(qiáng)化制度執(zhí)行力,維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,維護(hù)用制度管人、管事、管權(quán)的良好局面。
學(xué)校巡查整改方案 第5篇
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關(guān)于縣委專(zhuān)項(xiàng)巡察組巡察意識(shí)形態(tài)工作反饋意見(jiàn)的整改情況報(bào)告
按照縣委巡察工作統(tǒng)一部署,固陽(yáng)縣委專(zhuān)項(xiàng)巡察組于2019年11月6日至8日期間對(duì)固陽(yáng)縣第一中學(xué)進(jìn)行巡查,根據(jù)《對(duì)全縣中小學(xué)黨組織落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)巡查的反饋意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《反饋意見(jiàn)》)和《固陽(yáng)一中黨支部落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制問(wèn)題清單》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《問(wèn)題清單》)中反饋的問(wèn)題,現(xiàn)已全部認(rèn)領(lǐng),現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下。
一、對(duì)意識(shí)形態(tài)工作“極端重要性”認(rèn)識(shí)不足。
2016年和2018年意識(shí)形態(tài)工作資料缺失。意識(shí)形態(tài)自查工作僅2019年留存檔案,工作量少、工作照保存少;工作計(jì)劃僅有2019年,實(shí)施方案未責(zé)任到人、缺乏任務(wù)分解,意識(shí)形態(tài)專(zhuān)題研討次數(shù)少。
整改措施:黨支部要在全體師生中全面貫徹“意識(shí)形態(tài)是黨的一項(xiàng)極端重要的工作”思想理念,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、自治區(qū)黨委、市委意識(shí)形態(tài)工作要求,全面貫徹落實(shí)縣委歷年印發(fā)的意識(shí)形態(tài)情況報(bào)告。黨支部在上半年召開(kāi)了1次意識(shí)形態(tài)工作專(zhuān)題研討會(huì),組織開(kāi)展豐富多樣的正面輿論宣傳。意識(shí)形態(tài)工作實(shí)施方案責(zé)任到人、將任務(wù)分解落實(shí)。
二、落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制不到位。
意識(shí)形態(tài)責(zé)任書(shū)未落實(shí)到人,2018年9月意識(shí)形態(tài)工作管理辦法機(jī)制不健全、分工不明確,2019年領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)分工不明確,2019年3月考核細(xì)則缺乏標(biāo)準(zhǔn),教師職工各項(xiàng)考核辦法雷同。
整改措施:黨支部組織每年至少開(kāi)展1次意識(shí)形態(tài)工作自檢自查。建立了意識(shí)形態(tài)工作管理辦法機(jī)制,明確支委會(huì)成員分工職責(zé),建立了《固陽(yáng)縣第一中學(xué)意識(shí)形態(tài)工作管理辦法》、《固陽(yáng)縣第一中學(xué)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制考核指標(biāo)及操作細(xì)則》,加大對(duì)意識(shí)形態(tài)工作考核力度,建立考核細(xì)則標(biāo)準(zhǔn)并和教師年終考核掛鉤。
三、意識(shí)形態(tài)陣地管控制度不健全。
意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域思政專(zhuān)題講座2019年開(kāi)展2次,無(wú)內(nèi)部審核證明,思政課座談會(huì)無(wú)會(huì)議記錄留存。校內(nèi)刊物發(fā)表無(wú)審核制度,無(wú)上級(jí)報(bào)批。
整改措施:健全意識(shí)形態(tài)管理制度。建立了《固陽(yáng)一中校內(nèi)刊物發(fā)表審核制度》、《宣傳欄、校報(bào)、校刊、演講及教師論文審核備案制度》、《固陽(yáng)第一中學(xué)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控應(yīng)急處置預(yù)案》。以制度規(guī)范意識(shí)形態(tài)工作管理,以制度促進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作管理上一個(gè)新的臺(tái)階。加強(qiáng)有關(guān)報(bào)告會(huì)、講座論壇等活動(dòng)內(nèi)部審核證明,加強(qiáng)會(huì)議記錄檔案留存工作。
四、對(duì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作重視不夠。
網(wǎng)絡(luò)安全教育仍然處于邊緣狀態(tài),安全教育活動(dòng)無(wú)記錄。網(wǎng)評(píng)員和網(wǎng)絡(luò)文明志愿者作用發(fā)揮不明顯,未建立網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)和風(fēng)險(xiǎn)防范處置預(yù)案。
整改措施:黨支部認(rèn)真制定了《固陽(yáng)第一中學(xué)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控應(yīng)急處置預(yù)案》,著力加強(qiáng)宣傳思想陣地建設(shè)與管理,黨支部加強(qiáng)對(duì)微信平臺(tái)、微信群等宣傳媒體的管理,嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)信息機(jī)制。同時(shí)組織黨員教師及網(wǎng)評(píng)員四名在網(wǎng)絡(luò)媒體上發(fā)聲,及時(shí)更新學(xué)校宣傳欄、微信公眾號(hào),弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量。辦公室要及時(shí)解散微信臨時(shí)工作群。
五、社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育不到位。
2018年開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育僅2次。2018年學(xué)生社團(tuán)管理?xiàng)l例中管理老師無(wú)明確分工,社團(tuán)活動(dòng)資料檔案內(nèi)容少。校內(nèi)各類(lèi)大型活動(dòng)無(wú)檔案資料,如校慶、運(yùn)動(dòng)會(huì)、成人禮等。
整改措施:要在師生中積極引導(dǎo)對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀“三個(gè)倡導(dǎo)”, ?全面系統(tǒng)的宣傳闡釋社會(huì)主義核心價(jià)值觀,通過(guò)開(kāi)展“我的中國(guó)夢(mèng)”、“我們的節(jié)日”、“美德少年常態(tài)化”等多種形式活動(dòng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育。團(tuán)委要積極引導(dǎo)開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育,利用學(xué)生社團(tuán)開(kāi)展各種活動(dòng),建立學(xué)生社團(tuán)管理?xiàng)l例,明確管理老師分工,建立建全社團(tuán)活動(dòng)資料檔案和校內(nèi)各類(lèi)大型活動(dòng)檔案資料,如校慶、運(yùn)動(dòng)會(huì)、成人禮等。
六、防范宗教滲透意識(shí)不強(qiáng)。
學(xué)校未制定宗教管理制度,未排查過(guò)信教教師和學(xué)生,未形成定期對(duì)教職工、學(xué)生開(kāi)展信教傳教排查等長(zhǎng)效工作機(jī)制。
整改措施:學(xué)校首先制定了《防范非法宗教勢(shì)力滲透工作實(shí)施方案》,并在本學(xué)期對(duì)信教教師和學(xué)生進(jìn)行了一次全面排查工作,形成定期對(duì)教職工、學(xué)生開(kāi)展信教傳教排查等長(zhǎng)效工作機(jī)制,建立工作臺(tái)賬,形成宗教工作應(yīng)急預(yù)案,保證學(xué)校教學(xué)工作中無(wú)宗教滲透。
七、意識(shí)形態(tài)理論學(xué)習(xí)不深入。
2018年以來(lái),各學(xué)校黨支部安排有關(guān)意識(shí)形態(tài)方面理論學(xué)習(xí)僅2至3次。通過(guò)座談會(huì)了解,教師職工對(duì)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制熟悉度不高,對(duì)相關(guān)理論缺乏系統(tǒng)了解,支部在意識(shí)形態(tài)方面的指導(dǎo)作用發(fā)揮不充分。
整改措施:根據(jù)我校實(shí)際情況,針對(duì)性制定了《思政教師培訓(xùn)計(jì)劃》,在學(xué)習(xí)《在學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)重要講話》后,并由李元卉、高衛(wèi)軍、白巖、王蒙杰和孔德清多名老師分享學(xué)習(xí)心得。
七、緊盯問(wèn)題,落實(shí)責(zé)任,確保整改全面到位。
下一步,我們將按照已經(jīng)確定的整改方案,堅(jiān)持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減的原則,樹(shù)立“整改工作永遠(yuǎn)在路上”的意識(shí),常抓不懈,鞏固成效。
(一)強(qiáng)化思想引領(lǐng),營(yíng)造良好氛圍。
把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神作為首要政治任務(wù),進(jìn)一步強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,進(jìn)一步完善抓意識(shí)形態(tài)工作方式方法,結(jié)合工作實(shí)際,在理論學(xué)習(xí)中注重實(shí)效,輿情引導(dǎo)講究方法,文化活動(dòng)形成品牌,充分利用各種資源,創(chuàng)新形式,鞏固壯大主流思想文化陣地。
(二)繼續(xù)抓好整改,確保措施落實(shí)。
對(duì)已經(jīng)完成的整改任務(wù),適時(shí)組織開(kāi)展“回頭看”,鞏固整改成果;對(duì)正在推進(jìn)的整改任務(wù),按照既定目標(biāo)和措施,保持力度,直至見(jiàn)到成效;對(duì)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的整改任務(wù),根據(jù)制定的制度和規(guī)范,嚴(yán)格落實(shí),定期督查,打好持久戰(zhàn)。
(三)著力建章立制,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。
學(xué)校巡查整改方案 第6篇
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一、任務(wù)目標(biāo)
結(jié)合重大活動(dòng)安保工作總體部署,在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本,針對(duì)校園安全突出問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題,整合各方面力量和現(xiàn)有制度、機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化安全防范、隱患整改、巡控防護(hù)、打擊查處、宣傳教育等各項(xiàng)工作措施,建立完善校園安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系,切實(shí)保護(hù)在校師生人身安全,堅(jiān)決防止發(fā)生有影響的校園重大案事件,保障全縣校園及周邊持續(xù)安全穩(wěn)定。
二、主要措施
(一)強(qiáng)化安防建設(shè),提升校園防范水平。
一要健全安全管理制度。各學(xué)校要按照《中小學(xué)校崗位安全工作指南》《中小學(xué)幼兒園安全防范工作規(guī)范(試行)》《福建省學(xué)校安全管理?xiàng)l例》《福建省學(xué)校安全工作黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)規(guī)定》等相關(guān)法規(guī)和規(guī)范性文件,落實(shí)校園內(nèi)部安全管理的責(zé)任,健全各項(xiàng)安全管理制度和安全應(yīng)急機(jī)制,加強(qiáng)校園日常安全管理。特別是要建立外來(lái)人員、車(chē)輛登記以及學(xué)生、幼兒接送等安全管理和安全檢查制度,嚴(yán)禁未經(jīng)許可人員進(jìn)入校園,嚴(yán)防管制刀具、易燃易爆等危險(xiǎn)物品流入校園。
二要配強(qiáng)保衛(wèi)力量。要按相關(guān)規(guī)定配足專(zhuān)兼職安全保衛(wèi)人員、保安員,保安員要經(jīng)崗前培訓(xùn)后持證上崗,配全安全叉、長(zhǎng)短橡膠棒、催淚噴霧器等必要的安全防護(hù)裝備器械。此外,寄宿制校園要按規(guī)定配備專(zhuān)職的宿舍管理人員,女生宿舍區(qū)要由女性教職工擔(dān)任,實(shí)行24小時(shí)值班值守。
三要完善技防設(shè)施。按照中小學(xué)、幼兒園安全技術(shù)防范系統(tǒng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求,加大校園重點(diǎn)部位安防系統(tǒng)建設(shè)投入,進(jìn)一步完善入侵報(bào)警裝置、視頻監(jiān)控裝置、緊急報(bào)警裝置、電子巡查系統(tǒng)等建設(shè),做到公共區(qū)域無(wú)死角,城區(qū)校園達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%以上。
四要強(qiáng)化物防建設(shè)。按照《反恐怖主義法》的相關(guān)要求,根據(jù)校園及周邊治安、交通環(huán)境實(shí)際情況,在學(xué)校門(mén)口設(shè)置隔離欄、升降柱等硬質(zhì)防沖撞設(shè)施。要加強(qiáng)校園實(shí)驗(yàn)室管理,?;锲芬扇‰p人雙鎖、專(zhuān)柜管理,嚴(yán)格領(lǐng)用登記、定期核對(duì)存量等工作制度,確保安全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村校園要逐步完善圍墻等物防設(shè)施,實(shí)行封閉管理。
(二)強(qiáng)化排查穩(wěn)控,清除校園安全隱患。
一要深入排查隱患。要定期組織開(kāi)展校園安全檢查,排查、匯總、分析學(xué)校及周邊存在的安全隱患,逐一確定整改措施和時(shí)限。今年重大活動(dòng)舉辦前,各校務(wù)必組織開(kāi)展?jié)L動(dòng)式、拉網(wǎng)式的校園安全大檢查,對(duì)所有中小學(xué)、幼兒園進(jìn)行全面的隱患排查整改,全力堵塞安全漏洞。縣教育局將組織相關(guān)人員適時(shí)對(duì)各地工作落實(shí)情況開(kāi)展督導(dǎo)檢查。
二要提前預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)。各校要會(huì)同相關(guān)部門(mén)建立經(jīng)常性的校園安全風(fēng)險(xiǎn)排查預(yù)警機(jī)制,制定學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)清單,建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)搜集、分析機(jī)制,及時(shí)為校長(zhǎng)提供安全風(fēng)險(xiǎn)提示,指導(dǎo)校園健全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)防制度。
三要穩(wěn)控重點(diǎn)人員。要強(qiáng)化涉校矛盾糾紛的摸排化解,摸清校園周邊易肇事肇禍、有潛在暴力傾向的嚴(yán)重精神障礙患者、重點(diǎn)上訪人員、吸毒人員、心理失衡對(duì)社會(huì)不滿等各類(lèi)重點(diǎn)人員底數(shù),報(bào)告當(dāng)?shù)卣凸膊块T(mén),嚴(yán)防失控漏管造成現(xiàn)實(shí)危害。
(三)強(qiáng)化周邊整治,構(gòu)筑校園安全屏障。
一要加強(qiáng)群防群治。要充分依托群防群治力量,開(kāi)展校園周邊治安防控工作,協(xié)助處置各類(lèi)涉校園突發(fā)事件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村校園要充分發(fā)揮村校聯(lián)防機(jī)制作用,聯(lián)系治保干部、民兵、治安積極分子等加強(qiáng)校園及周邊巡邏,及時(shí)防范處置各類(lèi)安全問(wèn)題。
二要開(kāi)展周邊整治。各校要加強(qiáng)與公安、綜治、工商、城管等部門(mén)的協(xié)作配合,形成工作合力,加大清理整治力度,全面清查校園周邊治安亂點(diǎn)和突出問(wèn)題,進(jìn)一步凈化校園周邊環(huán)境。
(四)強(qiáng)化協(xié)作配合,完善聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
一要加強(qiáng)情況信息溝通。各校要加強(qiáng)對(duì)涉及校園安全的各種苗頭性情況信息、線索的收集和梳理分析,加強(qiáng)情況報(bào)告和傳達(dá)通報(bào),切實(shí)提高對(duì)涉校案事件及苗頭提早發(fā)現(xiàn)、有效防范、迅速處置的能力和水平。要進(jìn)一步完善聯(lián)席會(huì)議等制度,定期通報(bào)涉校涉生安全形勢(shì),共商對(duì)策。
二要提升聯(lián)動(dòng)應(yīng)急水平。將校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)、一鍵式報(bào)警等緊急報(bào)警裝置接入公安機(jī)關(guān)、教育部門(mén)監(jiān)控和報(bào)警平臺(tái),逐步建立完善校園安全網(wǎng)上巡查系統(tǒng),提升監(jiān)督檢查效能和應(yīng)急反應(yīng)能力。加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)涉校、涉生信息收集掌握,指導(dǎo)做好防范應(yīng)對(duì)工作。要密切與公安、派出所的聯(lián)勤聯(lián)動(dòng),確保一旦發(fā)生突發(fā)情況,警校雙方快速反應(yīng),密切協(xié)同,妥善處置。
三要合力治理校園欺凌。各校要在校內(nèi)設(shè)置防治校園欺凌舉報(bào)箱、舉報(bào)電話,定期收集匯總舉報(bào)投訴和學(xué)生求助信息,建立清單臺(tái)賬,并會(huì)同公安部門(mén)共同研究落實(shí)有效的預(yù)防措施,及時(shí)消除校園欺凌苗頭。會(huì)同社會(huì)、家長(zhǎng)共同落實(shí)好幫教措施。
四要聯(lián)手強(qiáng)化宣傳教育。各校要會(huì)同相關(guān)部門(mén)積極開(kāi)展安全防范進(jìn)校園活動(dòng),充分發(fā)揮法制副校長(zhǎng)(輔導(dǎo)員)的作用,根據(jù)學(xué)生群體和年齡特點(diǎn),有針對(duì)性地組織開(kāi)展多種形式的宣傳教育和防踩踏等突發(fā)事件應(yīng)急處置演練活動(dòng),提高師生法制意識(shí)和應(yīng)急逃生能力。各校要將提高學(xué)生法制意識(shí)和自我防護(hù)能力作為素質(zhì)教育的重要內(nèi)容,著力提高學(xué)校安全法制教育的針對(duì)性和實(shí)效性。在教育中要適當(dāng)增加反欺凌、反暴力、反恐怖、消防逃生、交通安全教育等內(nèi)容,引導(dǎo)學(xué)生明確法律底線和行為邊界,強(qiáng)化規(guī)則意識(shí)。
三、工作要求
(一)精心組織,扎實(shí)推進(jìn)。各校要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心部署,研究制定具體實(shí)施方案,定期溝通工作進(jìn)展情況,分析研判安全形勢(shì)和工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),提出改進(jìn)措施,形成各司其職、聯(lián)動(dòng)推進(jìn)的工作合力,確保專(zhuān)項(xiàng)工作有序推進(jìn),取得實(shí)效。
(二)結(jié)合實(shí)際,分類(lèi)解決。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,根據(jù)地方、區(qū)域以及不同學(xué)校、幼兒園的特點(diǎn)、需求等實(shí)際情況,有針對(duì)性地構(gòu)建、完善校園安全防控體系。特別是對(duì)影響校園安全的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,要及時(shí)向黨委、政府報(bào)告,爭(zhēng)取支持,逐一落實(shí)解決。
(三)立足長(zhǎng)效,完善機(jī)制。要突出制度建設(shè),強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),積極探索與當(dāng)前形勢(shì)和本地實(shí)際相適應(yīng)的校園安全工作模式,切實(shí)提升校園安全防范能力。要善于發(fā)現(xiàn)先進(jìn)典型,總結(jié)推廣地方、部門(mén)及學(xué)校、幼兒園的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新做法,進(jìn)一步固化完善常態(tài)化工作機(jī)制。
(四)嚴(yán)格考核,落實(shí)責(zé)任??h教育教育局將根據(jù)相關(guān)考核評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),全面開(kāi)展校園安全工作考核,并通過(guò)考評(píng)通報(bào)等措施,促進(jìn)各項(xiàng)工作措施落實(shí),對(duì)工作成效明顯、成功防范和有效處置涉校涉生案事件的學(xué)校和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)發(fā)生惡性涉校涉生案件不報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)或處置不力的,通過(guò)通報(bào)、約談、掛牌督辦等方式督促其限期整改。對(duì)因工作不力導(dǎo)致學(xué)校發(fā)生重大惡性案件和安全事故的,依法實(shí)行一票否決,并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
各校要指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)匯總收集情況,于每月15日前將上月工作情況及統(tǒng)計(jì)表(附后)上報(bào)教育局安全股,重大案事件和重要情況信息隨時(shí)上報(bào)。有關(guān)階段性工作情況和工作總結(jié)分別于20xx年6月15日和20xx年1月15日前一并上報(bào)。
20xx護(hù)校安園工作方案2:為深入貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于校園安全工作的一系列重要指示批示精神,進(jìn)一步強(qiáng)化中小學(xué)、幼兒園安全防范工作,完善校園安全工作機(jī)制,維護(hù)校園持續(xù)安全穩(wěn)定,公安部、中央綜治辦、教育部決定,自即日起至20xx年1月底,在全國(guó)范圍內(nèi)繼續(xù)開(kāi)展護(hù)校安園專(zhuān)項(xiàng)工作?,F(xiàn)制定方案如下:
一、任務(wù)目標(biāo)
在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本,多管齊下、綜合施策,針對(duì)校園安全突出問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題,整合各方面力量和現(xiàn)有制度、機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化校園內(nèi)部安全防范、校園安全風(fēng)險(xiǎn)排查整改、校園周邊巡邏防控、涉校違法犯罪打擊處理、警校聯(lián)動(dòng)機(jī)制、校園法制安全宣傳教育等6項(xiàng)工作措施,建立完善校園安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系,切實(shí)保護(hù)在校師生人身安全,堅(jiān)決防止發(fā)生有影響的校園重大案事件,維護(hù)校園安全穩(wěn)定。
二、主要措施
(一)強(qiáng)化校園內(nèi)部安全防范。教育部門(mén)、公安機(jī)關(guān)要指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校、幼兒園按照《中小學(xué)校崗位安全工作指南》、《中小學(xué)幼兒園安全防范工作規(guī)范(試行)》等相關(guān)規(guī)定,健全各項(xiàng)安全管理制度和安全應(yīng)急機(jī)制。實(shí)行中小學(xué)校長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)校園日常安全管理。一要健全完善校園安全制度。要建立外來(lái)人員、車(chē)輛登記以及學(xué)生、幼兒接送等安全管理和安全檢查制度,嚴(yán)禁未經(jīng)許可人員進(jìn)入校園,嚴(yán)防管制刀具、易燃易爆等危險(xiǎn)物帶入校園。二要加強(qiáng)校園內(nèi)部保衛(wèi)力量建設(shè)。配備專(zhuān)兼職安全保衛(wèi)人員,聘用規(guī)定數(shù)量的專(zhuān)職門(mén)衛(wèi)和保安員,配齊必要的安全防護(hù)裝備器械。保安員要經(jīng)崗前培訓(xùn)后持證上崗。寄宿制校園要按規(guī)定配備專(zhuān)職保安員和宿舍管理人員,24小時(shí)值班值守。三要推進(jìn)技防設(shè)施建設(shè)。按照中小學(xué)、幼兒園安全技術(shù)防范系統(tǒng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求,加大校園重點(diǎn)部位安防系統(tǒng)建設(shè)投入,進(jìn)一步完善入侵報(bào)警裝置、視頻監(jiān)控裝置、緊急報(bào)警裝置、電子巡查系統(tǒng)建設(shè),做到公共區(qū)域無(wú)死角。城市校園達(dá)標(biāo)率要達(dá)到80%以上。四要全面推進(jìn)校園物防建設(shè)。按照《反恐怖主義法》的相關(guān)要求,根據(jù)校園及周邊治安、交通環(huán)境實(shí)際情況,在學(xué)校門(mén)口設(shè)置隔離欄、升降柱等硬質(zhì)防沖撞設(shè)施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村校園要逐步完善圍墻等物防設(shè)施,實(shí)行封閉管理。
(二)強(qiáng)化校園安全風(fēng)險(xiǎn)排查整改。建立經(jīng)常性的校園安全風(fēng)險(xiǎn)排查預(yù)警機(jī)制,定期匯總、分析學(xué)校及周邊存在的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,逐一確定整改措施和時(shí)限。教育部門(mén)要會(huì)同相關(guān)部門(mén)制定學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)清單,建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)搜集、分析機(jī)制,及時(shí)為學(xué)校提供安全風(fēng)險(xiǎn)提示,指導(dǎo)校園健全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)防制度;要加強(qiáng)與公安、綜治、工商、城管等部門(mén)協(xié)作,加大清理整治力度,進(jìn)一步凈化校園周邊治安環(huán)境,全面清查校園周邊治安亂點(diǎn)。公安機(jī)關(guān)要強(qiáng)化涉校矛盾糾紛摸排化解,摸清校園周邊易肇事肇禍、有潛在暴力傾向的重性精神病人、重點(diǎn)上訪人員、吸毒人員、心理失衡對(duì)社會(huì)不滿等各類(lèi)重點(diǎn)人員底數(shù),有針對(duì)性地做好疏導(dǎo)穩(wěn)控工作。
(三)強(qiáng)化校園周邊巡邏防控。公安機(jī)關(guān)要進(jìn)一步完善校園周邊高峰勤務(wù)和護(hù)學(xué)崗機(jī)制,確保重點(diǎn)地段、重點(diǎn)時(shí)段校園治安狀況始終處于在控狀態(tài)。要將城市學(xué)校納入網(wǎng)格化巡邏巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并嚴(yán)格盤(pán)查校園周邊形跡可疑、有違法犯罪嫌疑的人員,及時(shí)應(yīng)對(duì)處置學(xué)校的報(bào)警求助。反恐防暴形勢(shì)嚴(yán)峻、治安復(fù)雜地區(qū),要在上下學(xué)高峰勤務(wù)時(shí)段,派出足夠的警力重點(diǎn)加強(qiáng)校園及周邊的守護(hù)巡控。要充分依托群防群治力量,開(kāi)展校園周邊治安防控工作,協(xié)助處置各類(lèi)涉校園突發(fā)事件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村校園要充分發(fā)揮村校聯(lián)防機(jī)制作用,協(xié)調(diào)組織治保干部、民兵、治安積極分子等加強(qiáng)校園及周邊巡邏,及時(shí)防范處置各類(lèi)安全問(wèn)題。
(四)強(qiáng)化涉校違法犯罪打擊處理。公安機(jī)關(guān)要深入摸排各類(lèi)可能危及校園安全的違法犯罪線索,依法嚴(yán)厲打擊非法侵入校園擾亂教育教學(xué)秩序、侵害師生生命財(cái)產(chǎn)安全等違法犯罪行為。對(duì)重大線索,省市公安機(jī)關(guān)要掛牌督辦或成立專(zhuān)案組直接偵辦。對(duì)涉校在逃犯罪嫌疑人要依照有關(guān)規(guī)定上網(wǎng)追逃,盡快緝拿歸案。對(duì)可能是系列或流竄犯罪的案件,要報(bào)請(qǐng)上級(jí)公安機(jī)關(guān)并案?jìng)刹椋ν黄?。要建立校園周邊治安形勢(shì)研判預(yù)警機(jī)制,對(duì)一段時(shí)間集中出現(xiàn)的涉及學(xué)校和學(xué)生安全的違法犯罪行為和團(tuán)伙,要及時(shí)組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)打擊整治,防止發(fā)展蔓延。
(五)強(qiáng)化警校聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各級(jí)教育部門(mén)、公安機(jī)關(guān)和學(xué)校幼兒園要在信息溝通、應(yīng)急處置等方面加強(qiáng)協(xié)作,健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制。一要指導(dǎo)學(xué)校、幼兒園加強(qiáng)對(duì)涉及校園安全的各種苗頭性情況信息、線索的收集和梳理分析,加強(qiáng)情況報(bào)告和通報(bào),切實(shí)提高對(duì)涉校案事件及苗頭提早發(fā)現(xiàn)、有效防范、迅速處置的能力和水平。二要將校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)、一鍵式報(bào)警等緊急報(bào)警裝置接入公安機(jī)關(guān)、教育部門(mén)監(jiān)控和報(bào)警平臺(tái),逐步建立校園安全網(wǎng)上巡查系統(tǒng),提升監(jiān)督檢查效能和應(yīng)急反應(yīng)能力。三要依托校園警務(wù)室密切與學(xué)校的溝通聯(lián)系,探索建立警務(wù)室民警或擔(dān)任法制輔導(dǎo)員民警對(duì)有不良行為、欺凌、暴力行為學(xué)生實(shí)施訓(xùn)誡教育制度。
(六)強(qiáng)化校園法制安全宣傳教育。教育部門(mén)要將提高學(xué)生安全意識(shí)和自我防護(hù)能力作為素質(zhì)教育的重要內(nèi)容,著力提高學(xué)校安全教育的針對(duì)性和實(shí)效性。在教育中要適當(dāng)增加反欺凌、反暴力、反恐怖行為、防范針對(duì)未成年人犯罪行為等內(nèi)容,引導(dǎo)學(xué)生明確法律底線和行為邊界,強(qiáng)化規(guī)則意識(shí)。公安機(jī)關(guān)、教育部門(mén)要會(huì)同相關(guān)部門(mén)積極開(kāi)展安全防范進(jìn)校園活動(dòng),充分發(fā)揮公安民警擔(dān)任校園法制輔導(dǎo)員的作用,根據(jù)學(xué)生群體和年齡特點(diǎn),有針對(duì)性地組織開(kāi)展多種形式的宣傳教育和應(yīng)急演練活動(dòng),提高師生法制意識(shí)和防范能力。
三、工作要求
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),綜合施策。各級(jí)公安、綜治、教育部門(mén)要成立護(hù)校安園聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,制定具體實(shí)施方案,落實(shí)工作責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,通報(bào)工作進(jìn)展情況,分析研判安全形勢(shì)和工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),提出改進(jìn)措施,形成各司其職、聯(lián)動(dòng)推進(jìn)的工作合力。
(二)針對(duì)問(wèn)題,分類(lèi)解決。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,根據(jù)地方、區(qū)域以及不同層次類(lèi)型學(xué)校、幼兒園的特點(diǎn)、需求,有針對(duì)性地構(gòu)建完善校園安全防控體系。特別是對(duì)影響校園安全的重難點(diǎn)問(wèn)題,要及時(shí)向黨委、政府報(bào)告,爭(zhēng)取支持,逐一落實(shí)解決。
(三)立足長(zhǎng)效,完善機(jī)制。要突出制度建設(shè),強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),積極探索與當(dāng)前形勢(shì)和本地實(shí)際相適應(yīng)的校園安全工作模式,切實(shí)提升校園安全防范能力。要善于發(fā)現(xiàn)先進(jìn)典型,總結(jié)推廣地方、部門(mén)及學(xué)校、幼兒園的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新做法,進(jìn)一步固化完善常態(tài)化工作機(jī)制。
學(xué)校巡查整改方案 第7篇
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為切實(shí)保障轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)、幼兒園學(xué)校師生安全,同時(shí)結(jié)合“防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、降發(fā)案、保平安”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)深入開(kāi)展和“我為群眾辦實(shí)事”走深走實(shí)。近日xx派出所從安全防范、技防設(shè)施建設(shè)、強(qiáng)化校園周邊巡邏、涉校案件打擊查處等方面扎實(shí)開(kāi)展“護(hù)校安園”行動(dòng),狠抓學(xué)校幼兒園及周邊治安秩序?qū)m?xiàng)整治工作,大力推進(jìn)平安校園建設(shè),全力確保轄區(qū)校園安全。
一、精心組織,落實(shí)工作責(zé)任
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。xx派出所根據(jù)轄區(qū)校園及周邊環(huán)境實(shí)際制定出臺(tái)操作性強(qiáng)的工作措施,確定了“一把手”親自抓,管區(qū)民警具體抓的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。二是落實(shí)責(zé)任。認(rèn)真貫徹落實(shí)《公安部關(guān)于整治校園及周邊環(huán)境的八條措施》、《教育部關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園安全工作的六條措施》,以落實(shí)校園安全保衛(wèi)工作責(zé)任制為核心,以排查化解矛盾糾紛和治安亂點(diǎn)、突出問(wèn)題為重點(diǎn),根據(jù)屬地原則,確定管區(qū)民警為第一責(zé)任人,全面落實(shí)責(zé)任,形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共治的工作格局。
二、治安巡防,織牢織密安全屏障
一是強(qiáng)化巡防。將校園及周邊地區(qū)作為巡防重點(diǎn)區(qū)域,加大巡邏頻率,尤其在學(xué)校、幼兒園上下學(xué)以及晚自習(xí)前后等事故、案件多發(fā)時(shí)段,做到在校園門(mén)口定點(diǎn)值守以及在校園周邊開(kāi)展車(chē)巡與步巡相結(jié)合的巡邏模式,提高巡防頻率和范圍,強(qiáng)化對(duì)形跡可疑人員的盤(pán)查詢(xún)問(wèn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)。二是嚴(yán)打涉校違法犯罪。把侵害師生人身、財(cái)產(chǎn)安全的各類(lèi)違法犯罪案件列為工作重點(diǎn),實(shí)行警力傾斜,由民輔警和學(xué)校保衛(wèi)干部定期在校園內(nèi)外開(kāi)展治安巡邏,做實(shí)做細(xì)校園周邊治安環(huán)境整治工作,嚴(yán)厲查處侵害師生權(quán)益的違法犯罪案件,確保學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全和師生人身安全。
三、重點(diǎn)整治,消除各類(lèi)安全隱患
一是全面排查校園安全隱患。對(duì)轄區(qū)內(nèi)中、小學(xué)校和幼兒園開(kāi)展校園安全隱患大排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患逐項(xiàng)建檔造冊(cè),逐項(xiàng)分析研判,逐項(xiàng)明確整改時(shí)限和責(zé)任人,逐一落實(shí)整改措施,共摸排發(fā)現(xiàn)安全隱患6處。二是排查不穩(wěn)定因素。以“查問(wèn)題、找隱患、促整改”為重點(diǎn),建立經(jīng)常性的校園安全隱患排查機(jī)制。對(duì)學(xué)校內(nèi)部進(jìn)行排查,重點(diǎn)梳理曾經(jīng)受到學(xué)校處理、開(kāi)除的學(xué)生和解聘的教師情況;對(duì)有嚴(yán)重暴力犯罪前科的人員、有反社會(huì)心理或揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)的人員和肇事肇禍精神病人進(jìn)行了詳細(xì)排查,做到底數(shù)清人數(shù)明。同時(shí)登記造冊(cè),逐一落實(shí)了教育、疏導(dǎo)、穩(wěn)控措施。三是強(qiáng)化校園落實(shí)“三防”建設(shè)。督促各校、各園配齊配強(qiáng)保衛(wèi)力量,配備盾牌、安全叉、長(zhǎng)棍、橡膠棒、滅火器和一鍵報(bào)警裝置等必要的安全防護(hù)、應(yīng)急處置裝備器械。督促落實(shí)加強(qiáng)上學(xué)期間門(mén)衛(wèi)值守、檢查制度、值班巡邏、技防監(jiān)控等措施,嚴(yán)防不法人員進(jìn)入校園,嚴(yán)防管制刀具、汽油等危險(xiǎn)物品帶入校園。
四、加強(qiáng)治理,凈化學(xué)校周邊治安環(huán)境
加大對(duì)校園周邊行業(yè)場(chǎng)所的治安整治力度,清查網(wǎng)吧、娛樂(lè)場(chǎng)所等,查處機(jī)、容留中小學(xué)學(xué)生上網(wǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所超時(shí)營(yíng)業(yè)等問(wèn)題。對(duì)校園周邊的路邊攤、噪音擾民等問(wèn)題進(jìn)行綜合治理,對(duì)校園附近進(jìn)行“大掃除”,全力為學(xué)生營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍。同時(shí),建立與學(xué)校的信息定期通報(bào)制度和聯(lián)席會(huì)議等協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)制度,定期共同分析研究本地校園及周邊治安存在的問(wèn)題。
學(xué)校巡查整改方案 第8篇
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我鎮(zhèn)為切實(shí)配合縣教育(科技)局做好此次整改工作,進(jìn)一步強(qiáng)化全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)黨的建設(shè),更好地貫徹執(zhí)行黨的教育方針,落實(shí)縣委、縣政府重大決策部署,不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,全面提升我鎮(zhèn)辦學(xué)水平和教育質(zhì)量,規(guī)范教育管理,特制訂本整改方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大,十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神以及系列重要講話精神為指導(dǎo),以“四個(gè)意識(shí)”為標(biāo)桿,以黨章、黨規(guī)為尺子,聚焦全面從嚴(yán)治黨,緊扣“六大紀(jì)律”,緊盯黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等問(wèn)題,突出政治方向、突出問(wèn)題導(dǎo)向、突出價(jià)值取向,按照實(shí)事求是、統(tǒng)籌兼顧、改革創(chuàng)新、立足當(dāng)前與著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合的原則,認(rèn)真抓好整改落實(shí)工作,切實(shí)解決當(dāng)前教育系統(tǒng)存在的突出問(wèn)題,為辦人民滿意教育提供堅(jiān)強(qiáng)的組織和紀(jì)律保證。
二、目標(biāo)任務(wù)
經(jīng)過(guò)全面自查整改,使思想認(rèn)識(shí)得到深化,反饋問(wèn)題得到整改,相關(guān)制度得到完善。通過(guò)全面整改,進(jìn)一步形成從嚴(yán)治黨的常態(tài),進(jìn)一步強(qiáng)化遵規(guī)守紀(jì)的意識(shí),進(jìn)一步提升依法治教的水平,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的教育工作環(huán)境。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立xx學(xué)校整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由校黨支部書(shū)記、校長(zhǎng)xxx任組長(zhǎng),督導(dǎo)員xxx和政工員xxx為副組長(zhǎng),中心學(xué)校辦公室、政教處、總務(wù)處負(fù)責(zé)人及各完小校長(zhǎng)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在中心學(xué)校辦公室,由xxx兼任辦公室主任。
四、問(wèn)題及整改措施
《反饋意見(jiàn)》指出,縣教育(科技)局存在“四個(gè)意識(shí)”淡薄,擔(dān)當(dāng)意識(shí)不夠,領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分;落實(shí)主體責(zé)任乏力,對(duì)教育業(yè)務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)不力;作風(fēng)建設(shè)管理失嚴(yán),學(xué)校行政化色彩較濃;違規(guī)創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,變相加重學(xué)生家長(zhǎng)負(fù)擔(dān);自行采購(gòu)項(xiàng)目管理混亂,圍標(biāo)、串標(biāo)問(wèn)題嚴(yán)重;民主集中制執(zhí)行不嚴(yán)格,選人用人程序不規(guī)范;違反廉潔紀(jì)律和中央八項(xiàng)規(guī)定精神較為突出等六個(gè)方面的問(wèn)題。對(duì)照以上六個(gè)方面的問(wèn)題全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)要認(rèn)真自查,及時(shí)整改。具體整改措施如下:
(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,“四個(gè)意識(shí)”淡薄,落實(shí)上級(jí)重大決策部署存在差距的問(wèn)題。
1、充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為推動(dòng)教育事業(yè)改革發(fā)展的根本,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”。深入學(xué)習(xí)黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神和系列重要講話精神,把黨的領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)定不移地貫穿于教育事業(yè)改革發(fā)展的各個(gè)方面和全過(guò)程。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員要發(fā)揮標(biāo)桿示范作用,要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,率先垂范,示范引領(lǐng),講政治、守紀(jì)律、講團(tuán)結(jié)、顧大局,增強(qiáng)凝聚力。
2、認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)重大決策部署。在傳達(dá)學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)定和精神的過(guò)程中,嚴(yán)禁以文傳文、以會(huì)代會(huì)、學(xué)習(xí)活動(dòng)搞形式,走過(guò)場(chǎng)。對(duì)中央和地方出臺(tái)的文件、規(guī)定要做到有令必行、有禁必止。深入調(diào)研公建民營(yíng)幼教模式,認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于學(xué)前教育要堅(jiān)持公益性和普惠性的政策,減輕群眾負(fù)擔(dān)。進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)公開(kāi)工作。
3、堅(jiān)持黨的民主集中制。規(guī)范“三重一大”決策議事規(guī)則,做到重大事項(xiàng)運(yùn)行程序規(guī)范,民主議事充分,一把手“末尾表態(tài)”執(zhí)行到位。特別是重大問(wèn)題決策、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用和選人用人上,嚴(yán)禁出現(xiàn)“家長(zhǎng)制”、“一言堂”做法。主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)不能對(duì)重大事項(xiàng)個(gè)人表態(tài),要充分征求班子成員的意見(jiàn)。在重大決策部署上嚴(yán)禁以校長(zhǎng)辦公會(huì)代替代替支部會(huì)、全教會(huì),不允許以“行政化”脫離黨的領(lǐng)導(dǎo)。
(二)黨的建設(shè)缺失,基層黨建薄弱,開(kāi)展黨內(nèi)政治生活存在偏差的問(wèn)題。
1、改進(jìn)思想政治建設(shè)。學(xué)校黨支部要推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化,統(tǒng)一部署學(xué)校黨組織的思想政治建設(shè)工作,持續(xù)開(kāi)展“主題黨日”活動(dòng),采取形式多樣的學(xué)習(xí)方式,加強(qiáng)黨員教師思想政治教育和理論學(xué)習(xí)。加強(qiáng)黨章、黨紀(jì)、黨規(guī)的學(xué)習(xí),讓廣大黨員教師真正受到教育、主動(dòng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)黨員意識(shí)。要求全體黨員教師對(duì)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、“四個(gè)意識(shí)”、“三嚴(yán)三實(shí)”和“兩學(xué)一做”等黨的重大戰(zhàn)略方針和政治活動(dòng)深入學(xué)習(xí)和主動(dòng)掌握。
2、強(qiáng)化系統(tǒng)黨建意識(shí)。學(xué)校黨支部要堅(jiān)持兩手抓兩促進(jìn),克服重業(yè)務(wù)輕黨建的思想,切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任。黨建工作必須建立完善的工作計(jì)劃和方案。支部書(shū)記要堅(jiān)持親自部署、親自過(guò)問(wèn)、親自推動(dòng),其他班子成員按“一崗雙責(zé)”的要求,抓好分管領(lǐng)域的黨建工作,要形成黨建工作和業(yè)務(wù)工作齊抓共管的工作格局。
3、從嚴(yán)開(kāi)展組織生活。學(xué)校黨支部要認(rèn)真執(zhí)行民主生活會(huì)、組織生活會(huì)和“三會(huì)一課”制度,提升組織生活的實(shí)效性,避免庸俗化、隨意化、平淡化,開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)必須達(dá)到紅紅臉、出出汗的效果。
(三)全面從嚴(yán)治黨不力,主體責(zé)任缺位,違紀(jì)違規(guī)時(shí)有發(fā)生的問(wèn)題。
1、層層傳導(dǎo)主體責(zé)任壓力。學(xué)校黨支部要全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,提高思想認(rèn)識(shí),避免講得多、做得少,上緊下松,壓力傳導(dǎo)層層遞減的問(wèn)題。主體責(zé)任落實(shí)要細(xì)化、量化、具體化。擬定的責(zé)任制嚴(yán)禁照搬照抄,既要體現(xiàn)有關(guān)規(guī)定精神,又要結(jié)合教育工作實(shí)際,提高針對(duì)性。要對(duì)責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保責(zé)任事項(xiàng)落到實(shí)處。
2、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。學(xué)校黨支部要結(jié)合教育實(shí)際制定可行的工作方案,以強(qiáng)有力的措施落實(shí)縣委關(guān)于從嚴(yán)治黨向基層延伸的決策部署。對(duì)學(xué)校存在的侵害群眾利益的突出問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)查處,運(yùn)用“四種形態(tài)”到位并完善權(quán)力清單,明確腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),建立防范機(jī)制。
3、強(qiáng)化黨員教師隊(duì)伍管理。學(xué)校黨支部在黨員教師隊(duì)伍管理上要痛下決心,在全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理,對(duì)有教師長(zhǎng)期在編不在崗,在外做生意,教師體罰、辱罵學(xué)生等行為要進(jìn)行一次全方位的排查整治,消除失之于寬、失之于松、失之于軟的現(xiàn)象,直面問(wèn)題和矛盾,動(dòng)真碰硬。
4、嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省委六條意見(jiàn)。全縣教育系統(tǒng)要進(jìn)一步加強(qiáng)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委六條意見(jiàn)和縣委實(shí)施細(xì)則的學(xué)習(xí)和落實(shí),切實(shí)糾正“四風(fēng)”問(wèn)題。對(duì)公款送禮、公款吃請(qǐng)、超標(biāo)準(zhǔn)接待、濫發(fā)津貼補(bǔ)貼、福利、獎(jiǎng)金,帶彩娛樂(lè)、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜等問(wèn)題進(jìn)行徹查整改。
(四)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不到位,主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),監(jiān)督檢查失嚴(yán)的問(wèn)題。
1、充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”對(duì)“大多數(shù)”的引領(lǐng)示范作用。學(xué)校黨支部要加強(qiáng)對(duì)廉政形式和風(fēng)險(xiǎn)的研判,提高認(rèn)識(shí),嚴(yán)格履行主體責(zé)任。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作定期研究、分析、部署、檢查。分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)要抓細(xì)抓緊,并建立經(jīng)常性監(jiān)督、檢查、提醒制度,對(duì)苗頭性問(wèn)題要抓早抓小,降低黨員教師違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題發(fā)生的頻率。
2、充分發(fā)揮“問(wèn)責(zé)利劍”對(duì)“防風(fēng)險(xiǎn)”的警示效果。學(xué)校黨支部要增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí),對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的排查要深要透,防控措施要有針對(duì)性、實(shí)效性。要找準(zhǔn)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)并加強(qiáng)監(jiān)督檢查,建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制。
3、充分發(fā)揮“制度籠子”對(duì)“濫行政”的約束作用。要加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的監(jiān)管力度,嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部和項(xiàng)目管理人員的親屬插手工程或參與工程建設(shè);規(guī)范項(xiàng)目的過(guò)程管理;項(xiàng)目管理人員不能既當(dāng)裁判員又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員;對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的選擇要建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制;對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在的質(zhì)量不合格、簽證不規(guī)范、項(xiàng)目學(xué)校未經(jīng)審批隨意增加建設(shè)內(nèi)容等問(wèn)題進(jìn)一步強(qiáng)化管理。要進(jìn)一步規(guī)范財(cái)經(jīng)管理制度,消除重報(bào)差旅費(fèi)、套取會(huì)議費(fèi)、違規(guī)報(bào)銷(xiāo)接待費(fèi)等問(wèn)題,嚴(yán)禁對(duì)公支出打入私人賬戶(hù)。
(五)選人用人程序不規(guī)范,考核把關(guān)不嚴(yán),因人設(shè)崗問(wèn)題客觀存在的問(wèn)題。
學(xué)校黨支部要嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律,規(guī)范干部選拔任用程序,嚴(yán)格編制管理。進(jìn)一步完善選人用人制度,建立中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗或擇優(yōu)選聘的機(jī)制,拓寬選人用人渠道,形成干部隊(duì)伍能上能下、能進(jìn)能出、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的管理模式,讓優(yōu)秀人才脫穎而出。要進(jìn)一步健全職稱(chēng)評(píng)聘管理制度,堅(jiān)持職稱(chēng)評(píng)聘以績(jī)?yōu)橄取?/p>
(六)其他方面的突出問(wèn)題。
1、嚴(yán)肅查處教師收受紅包的問(wèn)題。在學(xué)校開(kāi)展一次專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),發(fā)現(xiàn)教師有收受學(xué)生紅包、禮品的現(xiàn)象要立即退還,對(duì)個(gè)別教師堂而皇之收受紅包和禮品等影響惡劣的行為要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
2、指導(dǎo)公建民營(yíng)幼兒園合理收費(fèi)。擬定公建民營(yíng)幼兒園管理方案并報(bào)政府批準(zhǔn)實(shí)施,降低或減免公建民營(yíng)幼兒園的租金,參考條件相近的民建民營(yíng)幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提出收費(fèi)指導(dǎo)意見(jiàn),減輕群眾負(fù)擔(dān)。
3、探討非學(xué)歷教育社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理模式。對(duì)全鎮(zhèn)非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行清理摸底,明確監(jiān)管責(zé)任,提請(qǐng)政府出臺(tái)管理意見(jiàn),強(qiáng)化部門(mén)監(jiān)管。
4、合理分配績(jī)效工資。對(duì)績(jī)效工資執(zhí)行情況進(jìn)行調(diào)查摸底,進(jìn)一步完善學(xué)校績(jī)效工資分配方案。
五、工作步驟
本次巡察整改工作從2017年5月15日開(kāi)始至2017年7月10日基本完成,總體上分三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段:動(dòng)員部署(2017年5月15至5月25日)。
成立由學(xué)校黨支部主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定切實(shí)可行、真查真改的實(shí)施方案,明確整改工作的指導(dǎo)思想、整改措施、工作步驟和工作要求,統(tǒng)籌安排整改工作。召開(kāi)各校校長(zhǎng)會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)《反饋意見(jiàn)》,安排部署巡察整改工作。完小以上學(xué)校都要召開(kāi)全體職工大會(huì),傳達(dá)精神,明確要求,統(tǒng)一思想,安排部署。
第二階段:自查整改(2017年5月25至6月20日)。
自查是整改工作的基礎(chǔ)和決定性環(huán)節(jié),校領(lǐng)導(dǎo)班子成員、責(zé)任處室和各學(xué)校都要按照實(shí)施方案和整改責(zé)任清單全面開(kāi)展自查整改工作。自查要以問(wèn)題為導(dǎo)向,不隱瞞事實(shí),不回避矛盾,結(jié)合指出的問(wèn)題進(jìn)行深入剖析,找準(zhǔn)權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和問(wèn)題產(chǎn)生的原因。通過(guò)家長(zhǎng)和社會(huì)人士座談會(huì)、設(shè)舉報(bào)箱、公布舉報(bào)電話、問(wèn)卷調(diào)查等方式廣泛征詢(xún)意見(jiàn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。自查完成后,整改責(zé)任人要針對(duì)自查發(fā)現(xiàn)或巡察組交辦的問(wèn)題逐一核實(shí),分項(xiàng)整改。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的問(wèn)題要報(bào)學(xué)校黨支部研究處理意見(jiàn)。
在自查整改階段,校領(lǐng)導(dǎo)班子、完小以上校長(zhǎng)都要結(jié)合自查整改情況寫(xiě)出個(gè)人自查整改報(bào)告,單位也要寫(xiě)出綜合自查整改報(bào)告,還要針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)排查情況寫(xiě)出風(fēng)險(xiǎn)排查報(bào)告。自查整改完成后,要收集過(guò)程資料,匯總有關(guān)情況,并形成專(zhuān)項(xiàng)自查整改報(bào)告。
第三階段:建章立制(2017年6月20至7月1日)。
建章立制是建立巡察整改長(zhǎng)效機(jī)制,從源頭上解決問(wèn)題,達(dá)到標(biāo)本兼治效果,建立一支為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效的黨員教師隊(duì)伍的關(guān)鍵。各校要針對(duì)自查整改過(guò)程中的問(wèn)題,結(jié)合學(xué)校工作實(shí)際對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行完善、修訂、補(bǔ)充。各處室也要針對(duì)各自實(shí)際,進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,并將修訂的制度交學(xué)校辦公室匯編成冊(cè)。
第四段:評(píng)估驗(yàn)收(2017年7月1日至7月5日)。
在本階段,學(xué)校黨支部將召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,聽(tīng)取各學(xué)校的整改落實(shí)情況工作匯報(bào),并形成整改自評(píng)意見(jiàn)。在認(rèn)真自評(píng)的基礎(chǔ)上,學(xué)校黨支部形成巡察整改工作報(bào)告,于2017年7月10日上報(bào)縣教育(科技)局,接受教育(科技)局的驗(yàn)收。
六、工作要求
(一)高度重視,通力配合,明確責(zé)任。一是建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。由學(xué)校黨支部書(shū)記負(fù)總責(zé),班子成員分工負(fù)責(zé),互相配合,發(fā)揮帶頭作用,落實(shí)整改方案。二是建立目標(biāo)責(zé)任制。凡整改方案中涉及的領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任處室,都要建立整改目標(biāo)責(zé)任制,要進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任內(nèi)容,明確工作任務(wù)。涉及多個(gè)處室的整改項(xiàng)目,牽頭責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)協(xié)調(diào),各處室積極配合,互相支持,整體聯(lián)動(dòng)。
學(xué)校巡查整改方案 第9篇
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針對(duì)近期連續(xù)發(fā)生的校園惡性犯罪事件,為了切實(shí)維護(hù)好學(xué)校、幼兒園及周邊治安秩序,保障學(xué)校老師、學(xué)生、及相關(guān)人員的人身、財(cái)產(chǎn)安全,為廣大師生創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)和教學(xué)環(huán)境,縣公安局采取六項(xiàng)措施切實(shí)維護(hù)學(xué)校及周邊治安秩序。
一、排查整治校園及周邊突出治安問(wèn)題
由治安大隊(duì)牽頭,各派出所具體負(fù)責(zé),組織民警對(duì)轄區(qū)校園及周邊的治安狀況進(jìn)行梳理排查,徹底鏟除“黃、賭、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊游戲廳、網(wǎng)吧的清理整頓,嚴(yán)厲查處接納未成年人的行為。加強(qiáng)校園互聯(lián)網(wǎng)管理,落實(shí)信息安全防范技術(shù)措施,及時(shí)封堵刪除、色情等各類(lèi)有害信息。
二、認(rèn)真排查整改校園火災(zāi)隱患
由消防大隊(duì)牽頭、各派出所配合,對(duì)轄區(qū)學(xué)校、幼兒園進(jìn)行消防安全大檢查,統(tǒng)一制作了火災(zāi)隱患情況反饋表,及時(shí)把存在火險(xiǎn)隱患向教育行政主管部門(mén)通報(bào)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患責(zé)令限期整改,并落實(shí)責(zé)任到人。張貼防火標(biāo)識(shí),落實(shí)各項(xiàng)消防安全規(guī)章制度。
三、強(qiáng)化校園周邊道路交通秩序管理
對(duì)校園周邊道路進(jìn)行交通秩序集中整治,嚴(yán)厲查處超速、不按規(guī)定讓行等交通違法行為。向治安、交通秩序比較復(fù)雜的學(xué)校周邊增派30名交通協(xié)管員,在交通復(fù)雜、危險(xiǎn)路段的中小學(xué)上、下學(xué)時(shí)間,安排專(zhuān)門(mén)民警在校門(mén)口維護(hù)交通秩序。增設(shè)警告、限速、慢行、讓行等交通標(biāo)志及交通安全設(shè)施標(biāo)牌89塊、人行橫道線42條、設(shè)置臨時(shí)停車(chē)泊位32個(gè)。加強(qiáng)校車(chē)管理,嚴(yán)查無(wú)牌、報(bào)廢、不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛接送學(xué)生和載貨汽車(chē)、三輪車(chē)、拖拉機(jī)搭載學(xué)生的行為。
四、嚴(yán)厲打擊涉校違法犯罪活動(dòng)
對(duì)侵害師生權(quán)益的違法犯罪案件,建立破案責(zé)任制,專(zhuān)人負(fù)責(zé),一包到底。對(duì)涉案人員要嚴(yán)追細(xì)查,發(fā)現(xiàn)背后組織操縱的,堅(jiān)決予以摧毀。同時(shí),每月月底召開(kāi)由刑警大隊(duì)牽頭,治安、網(wǎng)監(jiān)、法制等部門(mén)參加的涉校案件案情研判會(huì)。
五、加強(qiáng)校園內(nèi)部安全保衛(wèi)
針對(duì)部分學(xué)校內(nèi)部安保隊(duì)伍結(jié)構(gòu)老齡化、業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低,不適應(yīng)新形勢(shì)下校園安全保衛(wèi)工作要求的實(shí)際問(wèn)題,我局積極與教育部門(mén)聯(lián)系加以解決。一是向城區(qū)兩所中學(xué)、四所小學(xué)派駐經(jīng)保安公司培訓(xùn)合格、持證上崗的專(zhuān)職保安,并積極與校方協(xié)商,動(dòng)員青年教師參與校園內(nèi)部巡邏防范,組成了以專(zhuān)職保安和青年教師為主的校園巡邏隊(duì)。二是為校園巡邏隊(duì)配齊手電筒、對(duì)講機(jī)、反光背心及警用橡膠棍等執(zhí)勤裝備,努力提高校園安保人員的安全防范能力。三是實(shí)行駐校保安對(duì)校內(nèi)治安秩序責(zé)任包保制,對(duì)進(jìn)出校園的外來(lái)人員檢查登記,對(duì)校園日常安全檢查,對(duì)校園內(nèi)部及周邊治安動(dòng)態(tài)信息的收集上報(bào),積極配合公安機(jī)關(guān)做好維護(hù)校園及周邊社會(huì)治安秩序工作。四是選派法制副校長(zhǎng)和法制輔導(dǎo)員進(jìn)校園,每月至少開(kāi)辦一次安全知識(shí)講座,傳授基本的自救和防范技能,切實(shí)提高師生應(yīng)變自救能力。
學(xué)校巡查整改方案 第10篇
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結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“gushoukai”為你整理了這篇市教育局黨委關(guān)于專(zhuān)項(xiàng)巡察整改情況的報(bào)告范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。
【正文】
**市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2020年8月17日至9月16日,**市委巡察一組對(duì)市教育局、昭陽(yáng)街道、通泰街道、市委編辦、市直機(jī)關(guān)黨工委、市委老干部局、市委黨史和地方志研究室、市統(tǒng)計(jì)局、市行政服務(wù)中心管委會(huì)、市殘聯(lián)等10個(gè)單位黨組織開(kāi)展巡察整改落實(shí)情況專(zhuān)項(xiàng)巡察。2020年11月18日,**市委巡察辦印發(fā)《市委巡察一組關(guān)于對(duì)市教育局黨委開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)巡察情況的反饋意見(jiàn)》(邵委巡辦〔2020〕66號(hào))。反饋意見(jiàn)指出市教育局黨委在巡察整改“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)、巡察整改完成情況、巡察整改成效等三個(gè)方面存在11個(gè)具體問(wèn)題。市教育局黨委對(duì)市委專(zhuān)項(xiàng)巡察反饋的意見(jiàn)高度重視,始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,一條一條深入研究,逐條抓好落實(shí),制定整改措施14條,批評(píng)教育4人次,談話提醒3人次,有效推進(jìn)了各項(xiàng)整改工作的落實(shí)?,F(xiàn)將整改落實(shí)情況報(bào)告如下:
一、政治站位再提高,全力推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)巡察整改
1.高度重視嚴(yán)部署。進(jìn)一步提高政治站位,把抓好專(zhuān)項(xiàng)巡察整改落實(shí)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),列為當(dāng)前的首要任務(wù)和中心工作之一。市教育局黨委收到市委巡察一組反饋意見(jiàn)后,積極組織召開(kāi)局黨委會(huì)議,專(zhuān)題研究成立專(zhuān)項(xiàng)巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組由局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),有關(guān)局班子成員任副組長(zhǎng),其他局班子成員和機(jī)關(guān)各股室負(fù)責(zé)人及全市校(園)長(zhǎng)、書(shū)記為成員。專(zhuān)項(xiàng)巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局辦公室,由局辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排各相關(guān)股(室)和學(xué)校開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)巡察整改的各項(xiàng)工作。堅(jiān)持一手抓教育教學(xué),一手抓巡察整改,召開(kāi)2次局專(zhuān)項(xiàng)巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、2次局黨委會(huì)議、2次局專(zhuān)項(xiàng)巡察整改工作推進(jìn)會(huì)及1次局黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)議,專(zhuān)題研究專(zhuān)項(xiàng)巡察反饋意見(jiàn)整改工作,認(rèn)真落實(shí)整改舉措,以整改成效推動(dòng)教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
2.細(xì)化分工壓責(zé)任。堅(jiān)持按照“黨委主導(dǎo)、小組統(tǒng)籌、分口負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”的原則和領(lǐng)導(dǎo)班子“高位推動(dòng)、分兵把口、一崗雙責(zé)”的要求,嚴(yán)格落實(shí)整改工作責(zé)任制,層層壓實(shí)責(zé)任,落實(shí)整改任務(wù)。按照“時(shí)間期限往前趕、整改任務(wù)往前做”的高標(biāo)準(zhǔn)要求,制定印發(fā)了《中共**市教育局委員會(huì)關(guān)于市委巡察一組對(duì)市教育局黨委專(zhuān)項(xiàng)巡察情況反饋意見(jiàn)整改責(zé)任分解的通知》(邵教委〔2020〕63號(hào)),對(duì)市委巡察組反饋的三個(gè)方面11個(gè)具體問(wèn)題都明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、主抓領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人。局黨委主動(dòng)延伸整改、擴(kuò)大范圍,要求其他學(xué)校、股室對(duì)照清單所列問(wèn)題舉一反三、自查自糾,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題立行立改。
3.強(qiáng)化督查保實(shí)效。始終堅(jiān)持把抓好整改落實(shí)、務(wù)求整改實(shí)效作為局黨委貫徹市委巡察組要求的根本著力點(diǎn)。局專(zhuān)項(xiàng)巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、查看材料等方式,全力督促各責(zé)任單位和責(zé)任人抓好整改落實(shí)。由局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)牽頭任務(wù)整改情況,研究突出問(wèn)題,提出具體要求,加快整改落實(shí)。按照“一問(wèn)題、一整改、一報(bào)告、一歸檔”要求,建立巡察整改臺(tái)賬,梳理歸集有關(guān)資料,要求每項(xiàng)整改工作完成后,及時(shí)將相關(guān)佐證材料報(bào)局專(zhuān)項(xiàng)巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。加大監(jiān)督檢查力度,對(duì)解決問(wèn)題的進(jìn)度、質(zhì)量、效果進(jìn)行全程監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)處理,確保各項(xiàng)整改工作取得實(shí)效,真正做到認(rèn)真改、徹底改。
二、專(zhuān)項(xiàng)巡察反饋問(wèn)題的整改情況
(一)巡察整改“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)方面
關(guān)于黨委抓基層黨建意識(shí)仍不強(qiáng)的問(wèn)題
(1)反饋問(wèn)題:會(huì)議記錄不規(guī)范。如,昭陽(yáng)小學(xué)黨支部2020年6月支委會(huì)會(huì)議記錄僅2句話,7月支委會(huì)會(huì)議記錄僅4個(gè)字。
整改措施:一是對(duì)照檢查。通過(guò)自查核實(shí),上述問(wèn)題確實(shí)存在,照單全收,全面認(rèn)領(lǐng)。二是積極整改。2020年12月21日,市教育局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹<中國(guó)共產(chǎn)黨章程>;等法規(guī)條例文件的通知》,要求各黨支部認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,明確職責(zé),切實(shí)做到會(huì)議記錄內(nèi)容完整。每月組織責(zé)任督學(xué)到各黨(總)支部督查黨建工作,督促支部認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度,并以教育局黨委名義對(duì)督查結(jié)果進(jìn)行通報(bào),督促其限期整改。制定印發(fā)《2020年度基層黨組織落實(shí)黨建工作責(zé)任制考評(píng)細(xì)則》(邵教委〔2020〕34號(hào)),強(qiáng)化支部書(shū)記履行第一責(zé)任人的職責(zé),并將“三會(huì)一課”等制度落實(shí)情況作為學(xué)校干部職工崗位績(jī)效考評(píng)中的重要內(nèi)容。昭陽(yáng)中心小學(xué)黨支部已認(rèn)真進(jìn)行了整改,完善對(duì)“三會(huì)一課”以及其他黨建工作資料的審核機(jī)制,規(guī)范了“三會(huì)一課”的會(huì)議記錄。三是組織處理。2020年12月21日,昭陽(yáng)中心小學(xué)黨支部書(shū)記黃新凱對(duì)支委會(huì)記錄人薛英進(jìn)行談話提醒,并提出整改意見(jiàn),記錄人誠(chéng)懇接受,并表示立行立改,做到會(huì)議記錄詳細(xì)、完整。
(2)反饋問(wèn)題:組織生活會(huì)開(kāi)展不嚴(yán)肅。如,水北幼兒園2019年12月專(zhuān)題組織生活會(huì)2名黨員的會(huì)前談心談話記錄表中談話人與被談話人未簽字。
整改措施:一是對(duì)照檢查。通過(guò)自查核實(shí),上述問(wèn)題確實(shí)存在,照單全收,全面認(rèn)領(lǐng)。二是積極整改。2020年12月21日,市教育局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹<中國(guó)共產(chǎn)黨章程>;等法規(guī)條例文件的通知》,要求各黨支部認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,明確職責(zé),切實(shí)做到組織生活會(huì)等黨建工作資料規(guī)范。年終將根據(jù)上級(jí)文件精神,落實(shí)各黨(總)支部開(kāi)展組織生活會(huì)情況,并納入2020年度各基層黨(總)支部抓黨建工作考評(píng)。水北幼兒園黨支部已認(rèn)真進(jìn)行了整改,完善對(duì)組織生活會(huì)以及其他黨建工作資料的審核機(jī)制,規(guī)范談心談話記錄。三是組織處理。2020年12月11日,水北幼兒園黨支部書(shū)記李敏對(duì)未簽字的兩名談話人譚文婷、張景霞進(jìn)行談話提醒,要求認(rèn)真落實(shí)組織生活會(huì)會(huì)前談心談話制度,兩名黨員均誠(chéng)懇接受,并表示立行立改,今后將深入開(kāi)展談心談話,規(guī)范談心談話記錄。
(二)巡察整改完成情況方面
反饋問(wèn)題:黨委整改工作不夠認(rèn)真。如,巡察反饋意見(jiàn)指出“關(guān)于黨委書(shū)記及班子其他成員與內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和下屬單位負(fù)責(zé)人談話次數(shù)偏少,日常廉政提醒談話沒(méi)有常態(tài)化開(kāi)展”問(wèn)題,局黨委在該問(wèn)題的整改情況報(bào)告中分管領(lǐng)導(dǎo)未簽字。
整改措施:一是對(duì)照檢查。通過(guò)自查核實(shí),上述問(wèn)題確實(shí)存在,照單全收,全面認(rèn)領(lǐng)。二是積極整改。2020年12月29日,教育局黨委組織黨委委員、局班子成員學(xué)習(xí)《關(guān)于實(shí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政提醒的暫行辦法》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,深刻領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部日常廉政提醒談話的必要性,明確職責(zé)和談話次數(shù),切實(shí)做到廉政提醒談話常態(tài)化、程序合規(guī)、格式規(guī)范。
(三)巡察整改成效方面
1.關(guān)于整改工作不夠徹底的問(wèn)題。
(1)反饋問(wèn)題:心得體會(huì)雷同情況仍存在。如,第六中學(xué)黨支部2019年2月第五黨小組1名黨員與3月第四黨小組1名黨員交流心得體會(huì)雷同。
整改措施:一是對(duì)照檢查。通過(guò)自查核實(shí),上述問(wèn)題確實(shí)存在,照單全收,全面認(rèn)領(lǐng)。二是積極整改。強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,2020年12月21日,市教育局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹<中國(guó)共產(chǎn)黨章程>;等法規(guī)條例文件的通知》,要求各黨(總)支部認(rèn)真組織學(xué)習(xí)新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,加強(qiáng)黨員的黨性鍛煉,進(jìn)一步增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。落實(shí)責(zé)任督學(xué)每月督查黨建機(jī)制,要求黨(總)支部建立黨員學(xué)習(xí)心得體會(huì)等黨建材料審核機(jī)制。三是組織處理。2020年12月29日,市教育局黨委副書(shū)記王其忠對(duì)六中黨支部書(shū)記張正平進(jìn)行了批評(píng)教育,并提出整改意見(jiàn)。2020年12月18日,六中黨支部副書(shū)記許碧英對(duì)張祥梅進(jìn)行了批評(píng)教育。張正平、張祥梅兩位同志誠(chéng)懇接受,并作了書(shū)面檢查,表示今后將加強(qiáng)黨性修養(yǎng),認(rèn)真撰寫(xiě)個(gè)人心得體會(huì)及發(fā)言材料。
(2)反饋問(wèn)題:落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作仍不到位。如,實(shí)驗(yàn)幼兒園2019—2020學(xué)年度未將意識(shí)形態(tài)工作納入本單位干部年度績(jī)效考評(píng)工作責(zé)任制。
整改措施:一是對(duì)照檢查。通過(guò)自查核實(shí),上述問(wèn)題確實(shí)存在,照單全收,全面認(rèn)領(lǐng)。二是積極整改。2020年6月18日,教育局黨委印發(fā)《2020年度基層黨組織落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制考評(píng)細(xì)則》(邵教委〔2020〕35號(hào)),將落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制考評(píng)結(jié)果納入學(xué)校教職工崗位績(jī)效考評(píng)及文明單位創(chuàng)建測(cè)評(píng)工作。每月組織責(zé)任督學(xué)到各黨(總)支部督查黨建工作,明確要求各校將意識(shí)形態(tài)工作情況作為干部考核任用和評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù),納入本單位干部職工年度績(jī)效考評(píng)工作責(zé)任制。三是完善制度。根據(jù)《中共**市教育局委員會(huì)關(guān)于印發(fā)<2020年度基層黨組織落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制考評(píng)細(xì)則>;的通知》(邵教委〔2020〕35號(hào))文件精神,實(shí)驗(yàn)幼兒園黨支部完善了《**市實(shí)驗(yàn)幼兒園教職工年度考核辦法》《**市實(shí)驗(yàn)幼兒園意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制目標(biāo)管理考核辦法》,把意識(shí)形態(tài)工作情況納入教職工年度考核,進(jìn)一步貫徹落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制要求,完善教職工綜合考核評(píng)價(jià)機(jī)制。四是組織處理。2020年12月23日,市教育局黨委副書(shū)記王其忠對(duì)實(shí)驗(yàn)幼兒園黨支部書(shū)記查曉芳進(jìn)行批評(píng)教育,并提出整改意見(jiàn),查曉芳同志誠(chéng)懇接受,并表示立行立改,堅(jiān)決貫徹落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。
2.關(guān)于財(cái)務(wù)審核把關(guān)不嚴(yán)的問(wèn)題。
(1)反饋問(wèn)題:附件不全。如,通泰小學(xué)2020年7月支付背膠制作安裝等9190元未附制作清單。
整改措施:一是對(duì)照檢查。通過(guò)自查核實(shí),上述問(wèn)題確實(shí)存在,照單全收,全面認(rèn)領(lǐng)。二是積極整改。2020年12月21日,市教育局印發(fā)通知,要求全市各學(xué)校認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行《**市教育系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理制度及報(bào)銷(xiāo)實(shí)施細(xì)則(試行)》(邵教綜〔2019〕91號(hào))文件的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步做好票據(jù)附件齊全的報(bào)銷(xiāo)審核工作,杜絕類(lèi)似問(wèn)題再次發(fā)生。2020年12月4日,通泰小學(xué)召開(kāi)整改工作校委會(huì)議,成立了巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,安排部署問(wèn)題整改工作。三是自我批評(píng)。通泰小學(xué)校長(zhǎng)、支部書(shū)記在整改工作校委會(huì)議上,針對(duì)巡察反饋的問(wèn)題,深入自我剖析,深刻自我批評(píng),表示今后一定要加強(qiáng)財(cái)務(wù)審核、完善審批制度,進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校辦公物品采購(gòu)、經(jīng)費(fèi)審批、票據(jù)審核等各項(xiàng)流程,同時(shí)要求財(cái)務(wù)人員要嚴(yán)格按照程序把關(guān)。
(2)反饋問(wèn)題:辦公用品采購(gòu)不規(guī)范。如,通泰小學(xué)2020年7月購(gòu)置演講臺(tái)、條桌等辦公用具2筆共計(jì)7萬(wàn)元未附詢(xún)價(jià)單。
整改措施:一是對(duì)照檢查。通過(guò)自查核實(shí),上述問(wèn)題確實(shí)存在,照單全收,全面認(rèn)領(lǐng)。二是積極整改。2020年12月21日,市教育局印發(fā)通知,全市各學(xué)校認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行《**市教育系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理制度及報(bào)銷(xiāo)實(shí)施細(xì)則(試行)》(邵教綜〔2019〕91號(hào))文件的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步做好票據(jù)附件齊全的報(bào)銷(xiāo)審核工作,杜絕類(lèi)似問(wèn)題再次發(fā)生。2020年12月4日,通泰小學(xué)召開(kāi)整改工作校委會(huì)議,成立了巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,安排部署問(wèn)題整改工作,按照要求將原有的詢(xún)價(jià)單作為附件補(bǔ)附在票據(jù)后面。三是自我批評(píng)。通泰小學(xué)校長(zhǎng)、支部書(shū)記在整改工作校委會(huì)議上,針對(duì)巡察反饋的問(wèn)題,深入自我剖析,深刻自我批評(píng),表示今后一定要加強(qiáng)財(cái)務(wù)審核、完善審批制度,進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校辦公物品采購(gòu)、經(jīng)費(fèi)審批、票據(jù)審核等各項(xiàng)流程,同時(shí)要求財(cái)務(wù)人員要嚴(yán)格按照程序把關(guān)。
(3)反饋問(wèn)題:固定資產(chǎn)未列入資產(chǎn)核算。教育局2018年11月支付1臺(tái)惠普雙面打印器4000元未列入固定資產(chǎn)核算。
整改措施:一是對(duì)照檢查。通過(guò)自查核實(shí),上述問(wèn)題確實(shí)存在,照單全收,全面認(rèn)領(lǐng)。二是積極整改。調(diào)整2018年11月的41號(hào)憑證,把遺漏的惠普雙面打印器4000元列入固定資產(chǎn)核算,并登入“行政事業(yè)資產(chǎn)管理系統(tǒng)”增加資產(chǎn)價(jià)值。同時(shí),嚴(yán)格按照《**市人民政府關(guān)于印發(fā)**市直行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處理管理辦法的通知》(邵政綜〔2018〕144號(hào))要求,執(zhí)行日常賬務(wù)處理,完善內(nèi)部控制制度,定期開(kāi)展自查自糾,形成長(zhǎng)效機(jī)制。
3.關(guān)于教職人員外出交流培訓(xùn)管理不夠規(guī)范的問(wèn)題。
反饋問(wèn)題:第四中學(xué)2019年6月2名干部?jī)H憑青島羅博數(shù)碼科技有限公司邀請(qǐng)函前往該公司考察羅博智寫(xiě)板紙筆智慧互動(dòng)課堂并訂購(gòu)設(shè)備。
整改措施:一是對(duì)照檢查。通過(guò)自查核實(shí),上述問(wèn)題確實(shí)存在,照單全收,全面認(rèn)領(lǐng)。二是積極整改。2020年12月21日,市教育局印發(fā)通知,要求全市學(xué)校認(rèn)真學(xué)習(xí)《**市教育系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理制度及報(bào)銷(xiāo)實(shí)施細(xì)則(試行)》(邵教〔2019〕91號(hào)),嚴(yán)格執(zhí)行文件的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范教職工外出學(xué)習(xí)交流活動(dòng),杜絕類(lèi)似問(wèn)題再次發(fā)生。2020年12月8日,**第四中學(xué)召開(kāi)整改工作校委會(huì)議,成立了專(zhuān)項(xiàng)巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,安排部署問(wèn)題整改工作。組織學(xué)習(xí)《**市教育系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理制度及報(bào)銷(xiāo)實(shí)施細(xì)則(試行)》(邵教綜〔2019〕91號(hào)),明確教職人員外出交流培訓(xùn)管理規(guī)定。三是組織處理。2020年12月22日,市教育局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)陳生良對(duì)時(shí)任**第四中學(xué)校長(zhǎng)黃國(guó)輝同志進(jìn)行批評(píng)教育,并提出整改意見(jiàn)。黃國(guó)輝同志誠(chéng)懇接受,并表示今后一定嚴(yán)格遵守教師外出和采購(gòu)的相關(guān)規(guī)定。
4.關(guān)于職稱(chēng)評(píng)定存在弄虛作假的問(wèn)題。
反饋問(wèn)題:職業(yè)中專(zhuān)1位教師在高級(jí)講師申報(bào)中提供虛假材料。
整改措施:一是對(duì)照檢查。通過(guò)自查核實(shí),上述問(wèn)題確實(shí)存在,照單全收,全面認(rèn)領(lǐng)。二是積極整改。未巡先改,2020年8月25日,召開(kāi)教育局黨委理論學(xué)習(xí)中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)會(huì)議,組織局機(jī)關(guān)全體干部集中學(xué)習(xí)《**市中小學(xué)教師隊(duì)伍管理暫行規(guī)定(試行)》、《新時(shí)代中小學(xué)教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》、《新時(shí)代幼兒園教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》。進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),2020年8月27日,印發(fā)《**市教育局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教師職業(yè)道德教育的通知》(邵教人〔2020〕54號(hào)),要求各校在全體教師開(kāi)學(xué)工作會(huì)上集中學(xué)習(xí)以上三個(gè)文件,促進(jìn)中小學(xué)教師隊(duì)伍管理科學(xué)化、規(guī)范化;同時(shí),要求各校持續(xù)開(kāi)展“以身邊案教育身邊人”的反腐倡廉警示教育活動(dòng),將《明紀(jì)釋法》等典型案例納入“三會(huì)一課”、教職工大會(huì)學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,認(rèn)真組織學(xué)習(xí),開(kāi)展研討交流,并將此項(xiàng)教育活動(dòng)常態(tài)化、制度化,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),加強(qiáng)紀(jì)律教育,強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行,切實(shí)增強(qiáng)黨員干部、教師的紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)。三是完善制度。2020年8月27日,**市教育局印發(fā)了《**市教育系統(tǒng)教師職稱(chēng)評(píng)審公示制度》、《**市教育系統(tǒng)學(xué)校印章使用管理制度》、《**市教育系統(tǒng)教師業(yè)績(jī)備案制度》以及《職稱(chēng)申報(bào)審核各類(lèi)人員崗位職責(zé)》(邵教綜〔2020〕60號(hào)),進(jìn)一步規(guī)范了教師評(píng)聘工作過(guò)程公示、業(yè)績(jī)備案、學(xué)校公章使用等工作,明確了審核人員崗位職責(zé)。四是組織處理。市教育局取消了林敏老師2019年參評(píng)高級(jí)講師資格,并在兩年內(nèi)不得送審參評(píng)。2020年8月6日,市教育局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)陳生良對(duì)時(shí)任職業(yè)中專(zhuān)校長(zhǎng)肖道祥同志進(jìn)行批評(píng)教育,對(duì)職業(yè)中專(zhuān)辦公室負(fù)責(zé)人葛俊、教師林敏進(jìn)行誡勉談話,并提出整改意見(jiàn)。肖道祥、葛俊、林敏三位同志誠(chéng)懇接受,并表示立行立改,進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍管理,規(guī)范學(xué)校公章使用,嚴(yán)格審核教師職稱(chēng)評(píng)審材料,防止弄虛作假現(xiàn)象再次發(fā)生。
5.關(guān)于防治學(xué)生欺凌工作還存在差距和薄弱環(huán)節(jié)問(wèn)題。
反饋問(wèn)題:對(duì)重點(diǎn)人群的關(guān)注還不夠,對(duì)特殊時(shí)段的防治力度有待加強(qiáng),綜合治理的長(zhǎng)效機(jī)制需進(jìn)一步完善。如,2020年8月18日發(fā)生學(xué)生欺凌事件。
整改措施:一是對(duì)照檢查。通過(guò)自查核實(shí),上述問(wèn)題確實(shí)存在,照單全收,全面認(rèn)領(lǐng)。二是積極整改。未巡先改,2020年8月20日,市教育局召開(kāi)涉事學(xué)校校長(zhǎng)緊急會(huì)議,按照教育部等部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于防治中小學(xué)生欺凌和暴力的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《加強(qiáng)中小學(xué)生欺凌綜合治理方案》要求,指導(dǎo)學(xué)校按規(guī)定流程正確合理處置。2020年8月26日,召開(kāi)教育局黨委擴(kuò)大會(huì)議,針對(duì)8月18日發(fā)生的學(xué)生欺凌事件,要求舉一反三,引以為戒。2020年11月10日,再次召開(kāi)教育局黨委擴(kuò)大會(huì)議,討論研究加強(qiáng)防范學(xué)生欺凌有關(guān)問(wèn)題,進(jìn)一步完善防治學(xué)生欺凌工作制度和綜合治理長(zhǎng)效機(jī)制。三是完善制度。2020年10月12日,市教育局印發(fā)了《**市學(xué)生養(yǎng)成教育實(shí)施方案的通知》(邵教綜〔2020〕66號(hào)),要求學(xué)校加強(qiáng)德育工作,強(qiáng)化日常管理,建立健全養(yǎng)成教育管理制度和運(yùn)行機(jī)制,不斷豐富育人課程、優(yōu)化育人環(huán)境,促進(jìn)養(yǎng)成教育常態(tài)化開(kāi)展。2020年11月9日,市教育局印發(fā)了《**市中小學(xué)生欺凌專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案的通知》(邵教綜〔2020〕72號(hào)),進(jìn)一步加強(qiáng)防治學(xué)生欺凌工作,建立健全防治學(xué)生欺凌工作制度和考評(píng)機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)生、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段的學(xué)生欺凌防治工作。四是組織處理。2020年9月25日,市教育局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)陳生良對(duì)六中校長(zhǎng)潘魯章、時(shí)任七中校長(zhǎng)游才全、實(shí)驗(yàn)小學(xué)校長(zhǎng)吳良洲、實(shí)小新天地分校校長(zhǎng)鄭伙亮、越王小學(xué)校長(zhǎng)張志東、通泰中心小學(xué)副校長(zhǎng)李勝等6位同志進(jìn)行了批評(píng)教育,并提出整改意見(jiàn)。潘魯章等6位同志誠(chéng)懇接受,并表示立行立改,不斷加強(qiáng)學(xué)校防治學(xué)生欺凌工作,強(qiáng)化學(xué)生品德教育。
三、需要進(jìn)一步整改的事項(xiàng)及措施
1.講政治要旗幟鮮明。堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),學(xué)習(xí)貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見(jiàn)》,推動(dòng)全教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。
2.抓作風(fēng)要馳而不息。深入貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的部署要求,堅(jiān)持不懈抓作風(fēng)建設(shè)。發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,扭住不放,寸步不讓?zhuān)o盯享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng),加大形式主義、官僚主義整治力度,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮,確保中央八項(xiàng)規(guī)定精神化作每個(gè)黨員干部的自覺(jué)行動(dòng)、行為習(xí)慣。
3.管干部要從嚴(yán)從實(shí)。堅(jiān)持把功夫下在平時(shí),落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,履行好監(jiān)督職責(zé),對(duì)干部的苗頭性、傾向性問(wèn)題,及時(shí)咬耳扯袖、紅臉出汗。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是學(xué)校一把手的管理監(jiān)督,突出對(duì)權(quán)力集中、資金密集的關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合,激勵(lì)和約束并重,以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu) 打雷比武”、教師崗位大練兵等活動(dòng)為契機(jī),有效提升黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,調(diào)動(dòng)和保護(hù)干部擔(dān)當(dāng)有為、銳意進(jìn)取的積極性,推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展。
4.建機(jī)制要立足長(zhǎng)效。以此次市委專(zhuān)項(xiàng)巡察整改為契機(jī),建立健全各項(xiàng)工作制度。對(duì)教育改革發(fā)展實(shí)踐中檢驗(yàn)行之有效的,長(zhǎng)期堅(jiān)持,深入推進(jìn);對(duì)不能滿足新時(shí)代要求的,不能適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的,及時(shí)研究,修訂完善;對(duì)一些方面確實(shí)需要制訂的,必須研究建立新制度,嚴(yán)格規(guī)范各項(xiàng)工作行為。牢固樹(shù)立有制度不執(zhí)行比沒(méi)制度更嚴(yán)重的意識(shí),強(qiáng)化制度執(zhí)行力,維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,維護(hù)用制度管人、管事、管權(quán)的良好局面。