人身安全專項整治方案 第1篇
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同志們,大家下午好!
為了深入開展掃黑除惡專項斗爭,防止黑惡勢力向綜合性體育場館滲透,切實維護體育館及周邊治安環(huán)境穩(wěn)定。根據(jù)省、市掃黑除惡專項斗爭會議精神以及市文旅局黨組相關(guān)要求,堅持不懈、持之以恒開展此項工作。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的精神,以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,貫徹總體國家安全觀,針對當(dāng)前涉黑涉惡問題新動向,切實把涉黑涉惡專項斗爭同場館周邊治安環(huán)境綜合治理相結(jié)合,通過涉黑涉惡專項斗爭宣傳教育、安全教育、法制教育,彰顯全中心上下堅決鏟除黑惡勢力的決心和信心、增強全體員工的安全意識,法律意識和自我防護能力,防止黑惡勢力向體育場館滲透,切實保障群眾安全和財產(chǎn)不受損失,維護全民健身正常秩序。
二、目標(biāo)任務(wù)
通過不懈努力,建立體育場館及周邊治安環(huán)境治理長效機制,群眾參與運動健身安全感和滿意度明顯提升。
三、主要措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),靠實工作責(zé)任
為切實加強掃黑除惡專項工作的組織領(lǐng)導(dǎo),中心成立掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)專項斗爭,對掃黑除惡專項斗爭進行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),具體組成人員如下:
組 長:
副組長:
成 員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在綜合部,劉旭東兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)掃黑除惡專項工作。
(二)廣泛宣傳教育,營造濃厚氛圍
通過電子屏、專欄、微信群掃黑除思專項斗爭標(biāo)語。使掃黑除惡做到人人皆知,為深入開展掃黑除惡專項斗爭提供有力支持。
(三)深入排查摸底,發(fā)現(xiàn)案件線索
充分調(diào)動全體員工和廣大健身群眾積極性,通過設(shè)立舉報箱、電子箱箱、微信公眾號等方式,及時發(fā)現(xiàn)黑惡勢力犯罪苗頭和線索,并將排查中發(fā)現(xiàn)的線索及時上報相關(guān)部門,激發(fā)全體員工及群眾同黑惡勢力作斗爭的決心和勇氣,震懾黑惡勢力的犯罪行為。集中組織開展一次大規(guī)模的法制宣傳活動,大力宣傳憲法、刑法等法律法規(guī),提高中心全體員工依斗爭的能力。
(四)突出工作重點,精準(zhǔn)防范打擊
我中心要定期開展矛盾糾紛、安全排查整治,形成矛盾糾紛、治安隱患排查、報告、整治分工協(xié)作、職責(zé)明確、責(zé)任到人的工作體系。通過排查整治發(fā)現(xiàn)主動提供摸排出的案件線索,嚴(yán)防黑惡勢力向體育館場滲透,確保一方凈土。
四、工作保障
(一)嚴(yán)格落實工作責(zé)任
全中心要高度重視掃黑除惡工作,成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),制定工作方案,落實工作責(zé)任。深入推動掃黑除惡專項斗爭案件線索的排查,主動配合政法機關(guān)開展打擊整治工作。
(二)通暢信息報送
建立涉黑渉惡案件線索報送機制,確定專人,快速移送,確保掃黑除思專項斗爭整體推動。
(三)加強督導(dǎo)考核
將掃黑除惡專項斗爭納入中心工作年終考核,結(jié)合場館周過治安環(huán)境專項治理適時開展督查。
人身安全專項整治方案 第2篇
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關(guān)于微腐敗整治自查自糾報告篇【一】
根據(jù)包經(jīng)開(駱)黨[2017]5號文件,【關(guān)于開展查處發(fā)生在群眾身邊的四風(fēng)和腐敗問題專項工作的實施方案】精神,按照包經(jīng)開黨工委的統(tǒng)一安排部署,針對當(dāng)前基層黨員干部違紀(jì)違法、侵犯群眾權(quán)益、小官貪腐,及發(fā)生在群眾身邊的四風(fēng)腐敗問題等現(xiàn)象,開展專項工作?,F(xiàn)將社區(qū)工作開展情況總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,確保工作有序開展
社區(qū)黨委把發(fā)生在群眾身邊的四風(fēng)和腐敗問題專項工作作為加強作風(fēng)建設(shè)、推動黨風(fēng)廉政建設(shè)落實的重要任務(wù),工作中努力踐行三嚴(yán)三實,突出工作重點、確保工作落實。社區(qū)成立專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組。黨委書記余曉萍任組長,紀(jì)委書記朱先年任副組長、成員沈和炬、劉勝雷、劉光友等五人領(lǐng)導(dǎo)小組,紀(jì)委委員沈和炬具體負(fù)責(zé)專項工作資料的收集和上報工作。
二、組織實施突出重點
專項工作組開展集中排查,著力查處以下四個方面:
1、違反中央八項規(guī)定精神和四風(fēng)情況:重點是社區(qū)有無公款或集體資金違規(guī)吃請等現(xiàn)象,由于社區(qū)處在合肥市大建設(shè)的前沿,因工作需要,發(fā)生業(yè)務(wù)招待的單位和群眾,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,按區(qū)陽光辦要求做到手續(xù)完善,財務(wù)三單合一,沒有發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)招待和亂招待現(xiàn)象。工作中杜絕變相旅游、發(fā)福利,以及生冷硬推、吃拿卡要、與民爭利、欺壓百姓、不作為、亂作為等現(xiàn)象。
2、涉農(nóng)專項資金管理使用情況:因大建設(shè)項目征地涉及人口安置,按照合肥市136號文件精神進行人口安置。對未安置人口的土地,因項目建設(shè)的影響不能耕種,社區(qū)采取補貼的形式補償給群眾。涉及到惠農(nóng)補貼、扶貧救濟、低保醫(yī)保的農(nóng)戶,社區(qū)依據(jù)政策維護群眾利益,均以打卡形式及時發(fā)放到群眾手中。社區(qū)和個人沒有截留群眾的各種惠農(nóng)補貼現(xiàn)象。
3、征地拆遷和工程建設(shè)領(lǐng)域中工作開展情況:社區(qū)在此項工作中積極做好服務(wù)和協(xié)調(diào)工作,努力為項目的征地拆遷工作創(chuàng)作一個良好的工作環(huán)境?,F(xiàn)階段征地、拆遷和工程建設(shè)領(lǐng)域中,沒有弄虛作假、失職瀆職等現(xiàn)象發(fā)生,社區(qū)在開展此項工作中,嚴(yán)格按照征地、拆遷和工程建設(shè)政策規(guī)范要求,通過議標(biāo)和招標(biāo)形式開展工作,沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)違法現(xiàn)象。
4.執(zhí)法、監(jiān)管、公共服務(wù)等窗口情況;隨著村改居的轉(zhuǎn)型,社區(qū)的重點和核心是做好服務(wù)群眾工作,依托執(zhí)法、監(jiān)管、公共服務(wù)等窗口加強宣傳、落實好各項民生工程。沒有發(fā)生行政亂作為、不作為現(xiàn)象。
以上是社區(qū)開展四風(fēng)和腐敗問題專項工作檢查情況。截止到2013年底,社區(qū)共拆遷居民房屋676戶,拆遷面積16.82萬平方。截止到2017年底,社區(qū)項目建設(shè)共征用土地1350畝,安置人口1327人,享受失地農(nóng)民生活保障314人,年發(fā)放保障金623.2萬元,其中近200戶居民回遷安置在榆林橋畔一期。以上工作的開展,嚴(yán)格按照拆遷、回遷安置政策規(guī)定執(zhí)行。重大事項采取四議兩公開方式,規(guī)范手續(xù),涉及到征地人口安置和青苗補償費的發(fā)放,做到先公示后發(fā)放,兌現(xiàn)群眾費用不拖欠,無欠賬、掛賬;賬目清楚、公開,群眾滿意。近年來,未發(fā)生一例因大建設(shè)征地、拆遷群眾不滿而出現(xiàn)上訪事例,社區(qū)和諧穩(wěn)定。
三、下一步工作安排
繼續(xù)開展查處發(fā)生在群眾身邊的四風(fēng)和腐敗問題專項工作,認(rèn)真分析發(fā)生在群眾身邊的四風(fēng)和腐敗問題的區(qū)域,組織開展專項治理活動。社區(qū)黨委注重發(fā)揮監(jiān)管作用,加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),認(rèn)真剖析和開展批評與自我批評。今年兩委換屆后,社區(qū)制定了各項工作制定,例如:兩委人員工作管理制度、兩委人員學(xué)習(xí)制度、請銷假制度等。從源頭上要求兩委人員必須按制度執(zhí)行,起模范積極帶頭作用。圍繞四風(fēng)建設(shè)搞好整改,全面落實黨建工作責(zé)任制,健立建全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)落實的黨建工作格局,確保黨的建設(shè)各項任務(wù)落到實處,體現(xiàn)查處發(fā)生在群眾身邊的四風(fēng)和腐敗問題專項工作的成效,用實際行動影響群眾,維護黨的整體形象。社區(qū)黨委注重發(fā)揮監(jiān)督管理作用,加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),推動專項治理工作深入開展。細(xì)化重大問題集體決策程序,積極營造黨內(nèi)民主討論的環(huán)境和健康寬松的氛圍,把集體的智慧力量更好地集中和調(diào)動起來;理清班子成員的責(zé)任,實施責(zé)任追究,杜絕隨意決策、草率決策;增強經(jīng)受各種考驗和挑戰(zhàn)的免疫力,取得讓群眾看得到、體會得到的成果。
關(guān)于微腐敗整治自查自糾報告篇【二】
按照中共桂陽縣委辦公室、桂陽縣人民政府辦公室關(guān)于《桂陽縣雁過拔毛式腐敗問題專項整治工作方案》的精神,我局自開展雁過拔毛式腐敗專項整治工作以來,為切實提升干部價值追求,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,以加強黨員干部作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督為重點,強化制度建設(shè)和工作創(chuàng)新,營造良好的反腐倡廉工作氛圍、推進全縣雁過拔毛式腐敗問題專項整治工作順利開展。現(xiàn)將專項整治工作開展情況匯報如下:
一、工作開展情況領(lǐng)
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,及時動員部署。成立了雁過拔毛專項領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長、黨組書記鄺海飛任組長,班子成員侯陽保、譚家南、唐銘璋、彭金秀、劉小波黨組成員為成員。制定了《桂陽縣司法局雁過拔毛專項整治工作實施方案》,召開了雁過拔毛式腐敗問題和糾四風(fēng)、治陋習(xí)專項整治活動專題會議,并組織全院對專項整治方案進行了學(xué)習(xí)。與全局干部職工簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)個人責(zé)任狀》,每人作出了《不舉辦不參與升學(xué)宴謝師宴的承諾書》,開展了堅持與社會陋習(xí)說不黨員在行動的公開活動,即不飲酒,不酒駕,上班不做與工作無關(guān)的事情,爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,引領(lǐng)良好社會風(fēng)氣,樹立黨員干部良好形象。組織全局干部職工集中觀看了警示教育片《不可觸碰的底線》,注重正面引導(dǎo)。結(jié)合我局中心工作對兩項專項整治工作進行了全面的動員部署。
(二)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),全面自查自糾。一是緊緊圍繞縣紀(jì)委提出的的要求深入宣傳發(fā)動。二是突出清理自查。緊緊圍繞五個方面不正之風(fēng)和腐敗問題全面開展清理自查,重點查找十八大以來存在的突出問題,要緊盯專項整治工作中的新情況、新問題、新苗頭、傾向性問題敢于咬耳扯袖、談話函詢,對發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)線索及時移送或核查處理。我局在 雁過拔毛式腐敗專項整治教育的基礎(chǔ)上,根據(jù)雁過拔毛式腐敗問題的特點,結(jié)合自身工作實際,著重對執(zhí)法過程中可能存在的違規(guī)收費、吃拿卡要、虛報冒領(lǐng)、慵懶散怠、推諉扯皮、工作不實、陽奉陰違、不作為、亂作為,不深入實際、漠視群眾疾苦,與民爭利、中飽私囊、欺壓群眾等問題進行了逐一自查,并制定了相應(yīng)整改措施,收到了良好的效果,贏得了廣大干群的好評。三是堅持邊清邊查的原則。通過清理自查發(fā)現(xiàn)漏洞,發(fā)現(xiàn)線索,嚴(yán)查腐敗。在工作方法上,尋找工作抓手和特色,堅持抓兩頭帶中間,抓典型促全面。及時發(fā)現(xiàn)問題線索、查辦案件、建章立制,同時根據(jù)情況變化及時調(diào)度工作,調(diào)整工作思路。各股室之間主動加強溝通協(xié)調(diào),嚴(yán)格按照縣委關(guān)于明確雁過拔毛式腐敗問題具體問題的要求抓好落實;四是認(rèn)真做好專項整治工作情況匯總上報工作。每月25日前,填寫雁過拔毛式腐敗問題整治自查自糾表及月報表,并及時總結(jié)每月雁過拔毛式腐敗問題專項整治月小結(jié)。
(三)廣開信息來源,暢通監(jiān)督渠道。通過公布舉報電話、網(wǎng)站、建立qq群、微信、發(fā)放宣傳手冊等方式,放手發(fā)動群眾,暢通信訪舉報渠道。
(四)認(rèn)真貫徹兩個責(zé)任,加強協(xié)調(diào)聯(lián)動。我局黨組的主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督責(zé)任。黨組書記、局長履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,主持召開了高標(biāo)準(zhǔn)的專題民主生活會,親自組織推動,帶頭參加檢查考核,重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。每月主持召開部署黨風(fēng)廉政建設(shè)會議至少1次,開展黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研不少于1次。并與其他黨組成員進行廉政談話和落實主體責(zé)任約談不少于1次。黨組領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員擔(dān)當(dāng)分管責(zé)任,聽取分管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)匯報,與分管部門班子成員進行廉政談話、約談。我局紀(jì)檢監(jiān)察部門加強了對全局上下班紀(jì)律、工作紀(jì)律、公務(wù)用車等方面的監(jiān)督檢查,多次組織對各股室紀(jì)律作風(fēng)明察暗訪,對各種會議都進行簽到考情,對發(fā)現(xiàn)問題的敢于問責(zé)及時亮劍。在開展雁過拔毛式腐敗問題專項整治及糾四風(fēng),治陋習(xí)作風(fēng)大提質(zhì)的特殊時期,沒有發(fā)生一起 雁過拔毛式腐敗問題,目前,我局干部工作熱情高,紀(jì)律性強,責(zé)任意識強。
二、存在的問題
在開展專項整治過程中也發(fā)現(xiàn)一些不可忽視的問題,務(wù)必引起我們的重視,要在下一步工作中認(rèn)真加以改正。比如思想認(rèn)識不到位。少數(shù)干部對雁過拔毛式腐敗問題思想認(rèn)識不到位,會議召開不及時、工作方案不切合實際;片面認(rèn)為雁過拔毛式腐敗問題專項整治工作是紀(jì)檢監(jiān)察部門的事。清理自查工作還在等待觀望,成果還不顯著。另外,群眾發(fā)動還不夠深入,案件線索不多,查處力度還不大。
三、下步工作打算
(一)提升認(rèn)識高度。認(rèn)識上不去,行動就打折扣。我們把解決思想認(rèn)識問題作為專項整治工作的首要任務(wù),把思想認(rèn)識統(tǒng)一到縣委、縣政府、縣紀(jì)委決策部署上來;統(tǒng)一到強化基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和政權(quán)建設(shè)責(zé)任上來;統(tǒng)一到基層反蒼蠅式腐敗的抓手上來。做到思想上高度重視、認(rèn)識上高度統(tǒng)一、行動上高度自覺。
人身安全專項整治方案 第3篇
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一、提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實兩個主體責(zé)任
各有關(guān)區(qū)(縣)、煤炭管理部門和煤礦企業(yè)要進一步提高對專項行動重要性的認(rèn)識,在第一階段專項行動的基礎(chǔ)上,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,切實做好專項行動第二階段督查整改工作。通過專項行動達到發(fā)現(xiàn)隱患、治理隱患、防患未然的目標(biāo),確保我市煤礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為奧運會和紀(jì)念改革開放30周年等重大活動的成功舉辦創(chuàng)造安全、和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境。各有關(guān)區(qū)(縣)人民政府對本轄區(qū)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管負(fù)主體責(zé)任,行政一把手是煤礦安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任,要具體抓。要深入轄區(qū)煤礦企業(yè),定期下井,調(diào)查研究,督促煤礦企業(yè)結(jié)合各自實際制定隱患排查治理方案,積極開展自查互查和隱患治理工作。要不斷督促和檢查煤礦企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)查煤礦企業(yè)違章違法行為。對于嚴(yán)重違章違法,屢教不改,發(fā)生重大傷亡事故造成惡劣影響的煤礦,要采取果斷措施堅決予以關(guān)閉。今后,凡被責(zé)令停產(chǎn)整頓、停止作業(yè)的煤礦經(jīng)整改要求恢復(fù)生產(chǎn)作業(yè)的,必須經(jīng)所在區(qū)(縣)行政主要領(lǐng)導(dǎo)親自審核、簽字并報市煤炭局備案后,方可恢復(fù)生產(chǎn)。本市轄區(qū)內(nèi)所有煤礦,在節(jié)日長假后或政府統(tǒng)一要求停產(chǎn)停業(yè)整頓后申請恢復(fù)生產(chǎn)作業(yè)的,均按上述程序進行,不再另行通知。
二、加強重大隱患整改及制度化建設(shè)
各有關(guān)區(qū)(縣)和煤炭管理部門要始終把瓦斯治理、頂板管理、水患防治、火工品管理及施工、生產(chǎn)現(xiàn)場管理作為預(yù)防煤礦重大事故隱患的重中之重。要及時掌握轄區(qū)煤礦重大隱患的整改情況,安排專人負(fù)責(zé)信息收集和報送工作,建立每周一報制度,定期通報煤礦百日安全督查活動開展情況。對安全生產(chǎn)工作做得好的單位和企業(yè),要大力宣傳,對工作不力,隱患突出的要及時曝光,確保督查活動順利開展和全市煤礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、認(rèn)真做好淘汰礦井關(guān)閉工作,嚴(yán)防死灰復(fù)燃
各有關(guān)區(qū)(縣)要嚴(yán)格按照《關(guān)于印發(fā)**市2008年關(guān)閉淘汰礦井工作實施方案的通知》(烏政辦〔2008〕102號)的要求,全力以赴做好淘汰礦井關(guān)閉工作。要加強對已關(guān)閉礦井的監(jiān)督管理,采取定期檢查、巡檢、夜檢等形式,嚴(yán)防關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃。同時,要加大聯(lián)合執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊私挖亂采和非法生產(chǎn)行為,維護煤炭行業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序,確保我市煤炭工業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
四、結(jié)合實際,督查整改
(一)**縣。
1.督促各煤礦企業(yè)結(jié)合自身特點和現(xiàn)狀進一步修改完善專項行動和隱患排查治理方案,大力開展自查自糾工作。
2.督促煤礦企業(yè)加大特種作業(yè)人員培訓(xùn)力度,盡快配齊專職安全管理人員,嚴(yán)格持證上崗制度。
3.堅決糾正嚴(yán)重違法生產(chǎn)行為,堅決取締后峽康安煤礦繼續(xù)采用國家明令淘汰落后工藝的開采方式。
4.嚴(yán)格落實瓦斯監(jiān)測制度,完善礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)。
5.落實“兩個主體”責(zé)任,重點加強各礦井施工現(xiàn)場、通風(fēng)、頂板、水害、火患治理。嚴(yán)厲整治后峽康安煤礦通風(fēng)管理混亂、工作面微風(fēng)作業(yè)等隱患。
6.督促煤礦企業(yè)盡快完善礦井災(zāi)害預(yù)防與處置方案、生產(chǎn)作業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案、作業(yè)規(guī)程編制制度等。
7.督促煤礦企業(yè)盡快簽訂礦山救護協(xié)議。
8.完善煤礦雙回路供電系統(tǒng)。
9.按照《關(guān)于印發(fā)**市2008年關(guān)閉淘汰礦井工作實施方案的通知》的要求,全力做好證照到期礦井的關(guān)閉工作。
(二)米東區(qū)。
1.督促各煤礦企業(yè)結(jié)合自身特點和現(xiàn)狀進一步修改完善專項行動和隱患排查治理方案,大力開展自查自糾工作。
2.督促煤礦企業(yè)加大特種作業(yè)人員培訓(xùn)力度,盡快配齊專職安全管理人員,嚴(yán)格持證上崗制度。
3.嚴(yán)把施工隊伍資質(zhì)關(guān),加強施工現(xiàn)場安全管理。
4.嚴(yán)格瓦斯檢查、登記、報告制度。
5.完善“三條生命線”系統(tǒng)建設(shè),重點加強瓦斯、頂板、水害、通風(fēng)隱患的防治。嚴(yán)肅查處福德煤礦掘進工作面循環(huán)風(fēng)作業(yè)等重大隱患問題。
6.積極督促煤礦企業(yè)嚴(yán)格遵守作業(yè)規(guī)程。
7.加大火工品安全監(jiān)管力度。嚴(yán)肅查處福德煤礦井下私存炸藥重大問題,防范事故發(fā)生。
8.按照《關(guān)于印發(fā)**市2008年關(guān)閉淘汰礦井工作實施方案的通知》的要求,全力做好證照到期礦井的關(guān)閉工作。
(三)水磨溝區(qū)。
1.督促各煤礦企業(yè)結(jié)合自身特點和現(xiàn)狀進一步修改完善專項行動和隱患排查治理方案,大力開展自查自糾工作
2.督促煤礦企業(yè)加大特種作業(yè)人員培訓(xùn)力度,盡快配齊專職安全管理人員,嚴(yán)格持證上崗制度。
3.嚴(yán)格落實瓦斯監(jiān)測、報告制度,加強安全監(jiān)控系統(tǒng)管理。
4.加強錨桿、錨網(wǎng)支護管理,嚴(yán)禁使用非標(biāo)準(zhǔn)支護材料。
5.遵守作業(yè)規(guī)程,嚴(yán)格敲幫問頂制度。
6.加快整改礦井機電開關(guān)、電纜嚴(yán)重失爆現(xiàn)象。
7.重點加強瓦斯、通風(fēng)、頂板等隱患治理。從嚴(yán)整改三建煤礦通風(fēng)系統(tǒng)不可靠、安全監(jiān)控系統(tǒng)不完好、瓦斯經(jīng)常超限等重大安全隱患。
8.高度重視振宇煤礦、三建煤礦因經(jīng)營方式改變造成煤礦安全生產(chǎn)管理工作水平下滑、安全隱患增多的問題,督促業(yè)主認(rèn)真落實主體責(zé)任,加強安全生產(chǎn)工作。對該礦井承包、租賃經(jīng)營單位及人員的合法性進行認(rèn)真調(diào)查,不符合法律法規(guī)規(guī)定的堅決予以取締。
(四)達坂城區(qū)。
1.督促各煤礦企業(yè)結(jié)合自身特點和現(xiàn)狀進一步修改完善專項行動和隱患排查治理方案,大力開展自查自糾工作。
2.督促煤礦企業(yè)加大特種作業(yè)人員的培訓(xùn)力度,盡快配齊專職安全管理人員,嚴(yán)格持證上崗制度。
3.嚴(yán)格瓦斯檢查制度和火工品管理制度。嚴(yán)厲整治來玉煤礦掘進巷道中違規(guī)設(shè)置吸煙硐室、利用無通風(fēng)的廢棄井筒存放爆炸材料、瓦檢員無證上崗等重大安全隱患。
4.加大礦井通風(fēng)管理力度,嚴(yán)格落實測風(fēng)登記制度,杜絕弄虛作假。
5.嚴(yán)格遵守作業(yè)規(guī)程及施工圖紙設(shè)計變更報批程序,杜絕空頂作業(yè)現(xiàn)象。
6.加強礦井“三條生命線”建設(shè)和管理。
7.重點加大來玉煤礦等轄區(qū)礦井瓦斯、水害、頂板隱患整治力度。
8.加強聯(lián)合執(zhí)法,堅決整治私挖亂采現(xiàn)象。
人身安全專項整治方案 第4篇
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消防半年工作總結(jié)
上半年以來,消防支隊在市委***政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實履行消防監(jiān)督職責(zé),深入開展人員密集場所消防安全專項整治,充分發(fā)揮專項整治指導(dǎo)辦公室的業(yè)務(wù)指導(dǎo)作用,針對各部門專項整治開展情況及時提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)適日;十進行督查,有力促進了專項整治工作在我市的全面、深入、細(xì)矽開展切實增強了我市各類人員密集場所的消防安全環(huán)境,有效保障了我市經(jīng)濟快速、平穩(wěn)發(fā)展。一、工作開展主要情況1、成立組織、強化領(lǐng)導(dǎo)。按照省政府辦公廳人員密集場所消防安全專項整治實施方案,成立了市專整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市監(jiān)察、工會、經(jīng)貿(mào)、教育、文化、衛(wèi)生、民政、工商和游等相關(guān)部門也成立了相應(yīng)組織,在本系統(tǒng)內(nèi)開展專項整治工作。市消防支隊成立了專項整治指導(dǎo)辦公室,支隊長張?zhí)m洲同志任辦公室王任。各縣區(qū)也成立了由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人參加的專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實力口強了對此次專項整汁的組織領(lǐng)導(dǎo)。2、制定整治方案,快速動員部署。省政府辦公廳通知下發(fā)后,湯建明副市長于4月15日召集公安局、安監(jiān)局、消防支隊主要負(fù)責(zé)人會議、要求消防部門立即制定全市人員密集場所消防安全整治方案。17日,湯市長再次召集三個部門主要負(fù)責(zé)人,聽取工作方案制定情況報告,并審查通過了工作方案。4月21日,市政府召開全市人員密集場所消防安全專項整治工作會議,對專項整治工作進個了全面部署,湯建明市就專項整治工作做了重要講話,并提出了具體要求。4月2:日市消防支隊i持召開各縣區(qū)專項整治指導(dǎo)辦公室主任會議,承專項整治進行了再動員部署,要求各指導(dǎo)力、公室明確責(zé)任、強<1指導(dǎo)職能。會議召開后,各縣區(qū)、各成員單位迅速制定出了符合本地區(qū)、本系統(tǒng)實際的整治方案,全市人員密集場所消防安全專項整治工作全面展開。3、廣泛宣傳、營造良好治理氛圍。4月21日,湯建明副市長發(fā)表題為《多措并舉強力推進全市人員密集場所消防安全專項整治》的電視講話,并在《宿遷日報》頭版刊登署名文章。市電視臺在黃金時段打出滾動字幕、公布舉報電話。在市移動公司、尋呼公司開力、發(fā)送關(guān)于在全市范圍內(nèi)開展人員密集場所消防安全專項整治的短信業(yè)務(wù)。印發(fā)5()0[份《關(guān)于開展人員密集場所消防安全專項整治工作的公告》,在大街小巷張貼。結(jié)合消防進社區(qū)工作,組織公安派出所民警在社區(qū)內(nèi)進行廣播,組織流動宣傳車進行宣傳。同時,組織召開全市消防安全重點單位管理會議,傳達部署專項整治工作。除此以外,還充分利用設(shè)在市消防支隊的“消防安全技術(shù)培訓(xùn)中心”,對全市人員密集場所法定代表人、消防安全管理人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),在切實提高他們消防意識與素質(zhì)的同時,對開展人員密集場所消防安全專項治進行再宣貫、再部署。通過廣泛的宣傳,營造了良好的社會氛圍,有力促進了整治工作的開展。4、加強部門協(xié)調(diào)、單位自查整改落實市政府對開展好此次專項治理提出了四項具體要求,使各縣區(qū)、各部門全面落實了政府、部門和單位三級責(zé)任制,明確了治理目標(biāo)和重點,認(rèn)清了自身責(zé)任和職能,增強了嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、依法辦事的觀念。專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組切實發(fā)揮好督促指導(dǎo)作用,對各平·位工作開展情況進行了及時督查專項…、冶開展以來,湯建o/副市長兩次親自帶隊,組織安監(jiān)、消防及廠關(guān)專項整治成員單乍對四縣二區(qū)及個別隱患較大單位的專項警,臺開展及自查整改于展情況進行督察。消防支隊切實履行好指…,職能,加強與相關(guān){;業(yè)主管部門的協(xié)調(diào)配合,建立了專項整治叭絡(luò)員制度,加強對名部門開展專項整治工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),督促食㈩’j圍繞長效管理扎鄉(xiāng)開展工作。市工商局、文化局進一步嚴(yán)格’;將消防安全檢查作其辦理公眾聚集場所許可證照的前置條件,切實抓好源頭管理。4市公眾聚集場所單位充分認(rèn)識到了此次消防安全專項整治對要自身長期效益的重要性,普遍積極開展了產(chǎn)奩整改。利用“非典:期間各娛樂場所、賓館飯店等關(guān)門歇業(yè)的d叫機,消防支隊通過申話聯(lián)系、書信調(diào)查及適時的實地檢查等方子、,督促一些存在時恒較長或整改周期較長的隱患單位,充分利用這一時機,在抓好“排典”防治的同時,對存在的隱患進行深入整改。這些單位既徹底整改了火災(zāi)隱患,又沒有影響到正常營業(yè)、“非典”過后取得更好的經(jīng)濟效益。受“非典”影響,本次專項整治每階段依次/幀延了一個月。目前,各單位已將自查整改報告送至各行業(yè)主管衙門,專項治理自查整改階段已全面結(jié)束。名行業(yè)主管部門正按照計劃開展部門驗收工作,預(yù)計在8月10前結(jié)束。二、存在的主要問題1、個別單位對消防安全專項整治認(rèn)識不足,片面強調(diào)自身經(jīng)濟效益,對長效管理積極性不高,對火文隱患的整改停留在應(yīng)付檢查層面,不能很好的落實消防安全責(zé)任制,實施有效的消防安全管理。2、受前一段“非典”防治的影響,消;方安全專項整治的開展也受到了一定影響。各相關(guān)部門將主要櫛力都放在了“非典”防治上,對開展專項整治的力度需進一步加強,3、應(yīng)進一步完善專項整治成員單位聯(lián)絡(luò)員制度,強化專項整治指導(dǎo)力、公室業(yè)務(wù)指導(dǎo)作用,進一步加強各主管部門信息統(tǒng)計及交流工作。三、下一步工作重點下一步,市人員密集場所消防安全專項整治指導(dǎo)辦公室將及時督促各行業(yè)主管部門,按照職責(zé)分工,針對各乒位的自查整改情況,深入開展逐一的檢查驗收。對自查整改不落實、不到仁的單位,要依法給子消防安全責(zé)任人或管理直至依法予以處罰。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要聲今限期整改對寸年√專項整治結(jié)束時遺留隱患,特別是2001/寄省級甘辦隱患和2,j‘)2呼年省安委會通報的隱患,要跟蹤監(jiān)督,加大整改打度,徹底齊全整改。對申報或普查發(fā)現(xiàn)的單位要逐一登記,切實掌握有關(guān)情況、進行分類統(tǒng)計,建立相應(yīng)的臺帳。驗收結(jié)束后,消防支隊將及時呈請市政府召開總結(jié)督查會,隨后將按計劃進行聯(lián)合執(zhí)法。同:},消防安全專項整治指導(dǎo)辦公室將進一步強化指導(dǎo)職能,對各行業(yè)土管部門加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),并適時組織開展督查活動,將專項整治作引向縱深。
人身安全專項整治方案 第5篇
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一、工作目標(biāo)
通過開展專項行動,促進各地區(qū)、各有關(guān)部門、各單位落實黨和國家關(guān)于職業(yè)危害防治工作的方針政策、法律法規(guī),促進生產(chǎn)經(jīng)營單位落實職業(yè)危害防治主體責(zé)任,促進地方各級人民政府加強對職業(yè)危害防治工作的監(jiān)督管理,全面治理職業(yè)危害防治的薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真解決存在的突出問題,改善工作場所作業(yè)環(huán)境,提高綜合防治能力,建立職業(yè)危害防治工作的長效機制,保護從業(yè)人員健康權(quán)益,實現(xiàn)職業(yè)危害防治形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、范圍與內(nèi)容
(一)治理范圍。
此次專項行動的范圍為工礦商貿(mào)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位。重點是礦山開采、石英砂加工、寶石加工、石材加工、冶煉、水泥制造、箱包加工、玩具制造、皮革加工、制鞋、家具制造、五金電鍍、電子制造、裝飾材料加工等生產(chǎn)企業(yè),特別是產(chǎn)生粉塵和使用高毒物品的作業(yè)場所。
(二)治理內(nèi)容。
此次專項行動以督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實職業(yè)危害防治主體責(zé)任為主要內(nèi)容,具體包括:
1.建立并落實職業(yè)危害防治責(zé)任制;
2.職業(yè)健康(衛(wèi)生)管理機構(gòu)設(shè)置、人員配備及管理;
3.建立并落實職業(yè)危害防治規(guī)章制度、崗位操作規(guī)程;
4.組織從業(yè)人員進行上崗前、在崗期間、離崗前職業(yè)健康體檢,并建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案;
5.主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)健康(衛(wèi)生)管理人員、接觸職業(yè)危害因素從業(yè)人員的職業(yè)危害防治知識培訓(xùn)與教育;
6.與從業(yè)人員簽訂勞動合同,并依法參加工傷保險;
7.及時、如實申報存在的職業(yè)危害;
8.職業(yè)危害因素的監(jiān)測、檢測和評價以及結(jié)果公布情況;
9.告知從業(yè)人員工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其危害后果,并在作業(yè)場所設(shè)置職業(yè)危害警示標(biāo)識;
10.設(shè)置職業(yè)危害防護設(shè)施,并進行經(jīng)常性的維護、檢修和保養(yǎng)情況;
11.淘汰落后,采用先進技術(shù)、工藝、材料、設(shè)備的情況;
12.職業(yè)健康防護用品配備與從業(yè)人員的管理;
13.職業(yè)危害事故的處置及報告情況;
14.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)履行的其他法定義務(wù)。
三、組織與分工
為確保全市粉塵與高毒物品危害治理專項行動有序開展,四部門聯(lián)合成立專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)安監(jiān)局副局長房峰同志任組長,區(qū)衛(wèi)生局局長朱蓉蘭、區(qū)人力資源和社會保障局副局長宗國寅、區(qū)總工會副主席胡九宏同志任副組長,四部門相關(guān)業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)安監(jiān)局監(jiān)管處,辦公室負(fù)責(zé)專項行動的具體組織實施。各單位設(shè)工作聯(lián)絡(luò)員一名,安監(jiān)局張建新(電話85127671),衛(wèi)生局沈世來(電話85163062),人力資源和社會保障局張俊忠(電話85127980),總工會王晨飛(電話85127560)。
安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營單位作業(yè)場所職業(yè)健康(衛(wèi)生)監(jiān)督檢查,組織查處職業(yè)危害事故和有關(guān)違法違規(guī)行為;衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)對生產(chǎn)經(jīng)營單位職業(yè)健康監(jiān)護情況進行監(jiān)督檢查,規(guī)范職業(yè)健康檢查、職業(yè)病的診斷與鑒定工作;人力資源社會保障部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營單位參加工傷保險和簽訂勞動合同的監(jiān)督檢查;工會組織負(fù)責(zé)群眾性勞動保護的宣傳教育和監(jiān)督檢查。安全監(jiān)管、衛(wèi)生、勞動保障部門及工會組織要按照以上職責(zé)分工,認(rèn)真做好職業(yè)危害治理工作。
四、工作步驟
(一)動員部署階段(2009年11-12月)。
各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)要結(jié)合當(dāng)前工作和本地實際,成立專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作目標(biāo)、重點任務(wù)、措施和要求,落實責(zé)任,認(rèn)真進行部署。并將專項行動方案傳達到各相關(guān)企業(yè)。
(二)自查治理階段(2009年12月-2010年4月)。
各轄地要組織、督促和指導(dǎo)相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位,按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定及專項行動工作要求,認(rèn)真進行自查,查出的問題能立即整改的,要立即整改;不能立即整改的,要制定整改方案,要落實責(zé)任和人員,促進整改到位,有效地保護勞動者身體健康和生命安全。
(三)檢查督查階段(2010年5-8月)。
各轄地要按照國家法律法規(guī)及本地區(qū)專項行動工作方案要求,對生產(chǎn)經(jīng)營單位進行檢查督查,對其職業(yè)危害治理工作提出整改意見,對不符合法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營單位依法給予行政處罰。同時,對生產(chǎn)經(jīng)營單位的整改落實情況進行跟蹤,對整改不合格或拒不整改的,要依法停產(chǎn)整頓或者提請地方政府予以關(guān)閉。
各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組要對本地區(qū)的專項行動工作進行認(rèn)真分析和總結(jié),并于2010年8月15日前,將本區(qū)域?qū)m椥袆涌偨Y(jié)書面報送區(qū)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(四)檢查總結(jié)階段(2010年8-9月)。
四部門按照全國粉塵與高毒物品危害治理專項行動動員部署電視電話會議及國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、衛(wèi)生部、人力資源社會保障部和全國總工會《關(guān)于開展粉塵與高毒物品危害治理專項行動的通知》(安監(jiān)總安健〔2009〕148號)要求,對各地專項行動的開展情況進行明查暗訪和檢查督查。對組織不力、治理不力、行動不力的要予以批評,對各轄地專項行動工作開展情況進行全區(qū)通報。四部門的工作總結(jié)于2010年8月30日報區(qū)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)、各有關(guān)單位要充分認(rèn)識做好職業(yè)危害防治工作的重要性和必要性,要站在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo),把此項工作擺上重要日程,并與全市大排查、大整治、大執(zhí)法專項行動有機結(jié)合,明確任務(wù),制定方案,細(xì)化措施,各司其職,全面抓好此項工作。
(二)加強協(xié)作,形成監(jiān)管合力。各級相關(guān)部門要按照職責(zé)分工的要求,針對本地區(qū)職業(yè)危害嚴(yán)重的重點行業(yè)(領(lǐng)域)、重點企業(yè)和職業(yè)危害存在的特點,正確分析和掌握本地區(qū)職業(yè)危害的普遍性和發(fā)展的特殊性,共同協(xié)商,制定切實有效的行動方案。各級安監(jiān)、衛(wèi)生、勞動保障部門以及工會組織要加強協(xié)作與配合,建立定期聯(lián)席會議、信息通報和信息溝通制度,形成監(jiān)管合力,有力推進專項行動工作開展。
人身安全專項整治方案 第6篇
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根據(jù)2014年全省藥品流通領(lǐng)域?qū)m椪蝿訂T暨稽查工作電視電話會議精神,州食品藥品監(jiān)管局結(jié)合全州實際,深入推進整頓和規(guī)范藥品、醫(yī)療器械市場秩序工作,促進了藥品市場經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展?,F(xiàn)將工作開展情況報告如下。
一、落實藥品流通領(lǐng)域?qū)m椪喂ぷ鞯目傮w情況
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),制定整治方案。
我局高度重視藥品安全這一民生問題,按照電視電話會議精神,成立了由局黨組書記、局長曲梅任組長,副局長鄒治平任副組長的“州藥品安全專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組”,制定了《州2014年藥品安全專項整治工作實施方案》下發(fā)各縣局并認(rèn)真開展專項整治工作。
(二)建立工作機制,嚴(yán)格落實責(zé)任。
進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)分工,完善工作機制,全面落實“地方政府負(fù)總責(zé),監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé),企業(yè)是第一責(zé)任人”的藥品安全責(zé)任體系。在政府層面,繼續(xù)把藥品安全工作列入政府目標(biāo)考核內(nèi)容,層層落實責(zé)任,加強工作檢查考核;建立保障機制,為藥品安全監(jiān)管工作提供必要的經(jīng)費保障;各縣局建立組織協(xié)調(diào)機制,開展轄區(qū)內(nèi)藥品安全形勢分析,結(jié)合本地實際,制定并實施藥品安全工作年度計劃,組織協(xié)調(diào)藥品安全方面的重大問題。在部門層面,各部門積極履行職責(zé),強化監(jiān)管,確保轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生重大藥品安全事件。為保證專項整治工作力度,州局先后派出三個工作組對我州18個縣開展工作情況進行指導(dǎo)、督查。
二、藥品安全專項整治工作情況
根據(jù)我州的工作方案,我州的藥品安全整治工作有序推進,工作完成情況具體如下:
(一)查繳各類“回收藥品”廣告牌、查處非法回收藥品行為。
以醫(yī)療機構(gòu)、零售藥店及周邊、集貿(mào)市場、車站為巡視和檢點地區(qū),對轄區(qū)內(nèi)是否有“回收藥品”廣告牌,是否存在非法回收藥品行為進行了市場檢查。到目前為止我州未發(fā)現(xiàn)非法回收藥品行為。
(二)開展農(nóng)村安全用藥專項監(jiān)督檢查。
我州食品藥品監(jiān)督管理各部門出動執(zhí)法人員627人次重點對零售藥店、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)衛(wèi)生院(所、室)使用藥品的質(zhì)量、采購渠道進行了認(rèn)真排查,立案19件,結(jié)案7件。涉案金額0.6萬元,沒收物品貨值0.29萬元,罰沒款1.15萬元。并認(rèn)真查清了藥品的來源渠道,切實保障了農(nóng)村用藥安全。
(三)開展打擊無證生產(chǎn)、銷售藥品以及從非法渠道采購藥品專項整治活動。
共出動執(zhí)法人員532人次,執(zhí)法車輛58臺次,通過查看票據(jù),抽查實物是否與票據(jù)相符等方法認(rèn)真檢查了藥品批發(fā)企業(yè)3個零售連鎖門店316戶,檢查縣級醫(yī)療機構(gòu)58家。在專項整治過程中發(fā)放宣傳資料1700余份;抽查藥械130余個品種。對使用過期不合格器械醫(yī)療等違法行為進行了查處,責(zé)令限期整改21家,立案12件,結(jié)案4件。涉案金額0.12萬元,沒收物品貨值0.08萬元,罰沒款5.31萬元。
(四)開展藥品經(jīng)營企業(yè)“掛靠”、“走票”、超范圍經(jīng)營違法行為的專項檢查。
1.對轄區(qū)內(nèi)是否能夠提供購進藥品、醫(yī)療器械供貨單位的合法票據(jù)、證照等;供貨單位的生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的范圍是否與所生產(chǎn)、經(jīng)營的藥品相符;藥品銷售人員是否持有相關(guān)單位出具的法人代表授權(quán)委托書及合法身份證明;證照和授權(quán)委托書是否過期失效進行了專項檢查。
2.對轄區(qū)內(nèi)藥品零售連鎖門店是否按gsp的相關(guān)規(guī)定經(jīng)營藥品;是否超范圍經(jīng)營等進行了專項檢查。
(五)開展違法廣告專項檢查。
加強對藥品廣告的日常監(jiān)督檢查,做好藥品廣告監(jiān)測工作。對轄區(qū)內(nèi)是否有違法違規(guī)藥品醫(yī)療器械廣告宣傳情況進行了監(jiān)督檢查。加強與相關(guān)部門的信息溝通,建立暢通的信息傳遞機制,組織協(xié)調(diào)工商部門和郵政等部門,對轄區(qū)內(nèi)的7家快遞公司進行摸底調(diào)查,對快遞公司進行藥品知識的宣傳,探索建立與郵政、快遞公司的長效監(jiān)管機制,堵塞假藥通過郵寄、快遞等渠道銷售的漏洞。
(六)開展中藥材、中藥飲片專項檢查。
對中藥飲片經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)購進、銷售和使用中藥材及中藥飲片情況進行了市場監(jiān)督檢查。詳細(xì)檢查了中藥飲片、中藥材的供貨方資質(zhì)證明及購進發(fā)票,抽查了部分實物與票是否相符。
(七)普及和宣傳法律法規(guī)。
加強與各類媒體的溝通聯(lián)系,以良好的輿論氛圍促進專項整治工作的開展。積極開展食品藥品安全知識“進千家社區(qū),入萬戶家庭”宣傳活動,在開展藥品安全專項整治工作的同時普及和宣傳食品藥品醫(yī)療器械相關(guān)法律、法規(guī),促進企業(yè)知法守法、誠信經(jīng)營。
人身安全專項整治方案 第7篇
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為深入貫徹落實上級公安機關(guān)堅持政治建警全面從嚴(yán)治警教育整頓部署,按照*公安局堅持政治建警全面從嚴(yán)治警教育整頓工作方案的要求,決定開展嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動,具體方案如下。
一、指導(dǎo)思想
堅持以新時代中國特色社會主義思想、黨的和二中、三中、四中、五中全會以及中央紀(jì)委五次全會精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實關(guān)于新時代政法工作、公安工作重要指示精神,認(rèn)真貫徹落實《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》和全國、全區(qū)、全市、全區(qū)公安工作會議精神,堅持政治建警全面從嚴(yán)治警,加強執(zhí)法監(jiān)督,整治執(zhí)法領(lǐng)域突出問題,切實提升嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法能力水平,努力讓人民群眾在每一項執(zhí)法活動、每一起案件辦理中都能感受到社會公平正義。
二、目標(biāo)任務(wù)
通過開展嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動,對執(zhí)法突出問題不回避、不護短、不手軟,做到一律核查、一律解剖、一律問責(zé)、一律通報,基本實現(xiàn)“五個進一步”和“五個確保”。
一是進一步增強宗旨意識,有效解決漠視侵害群眾利益,確保牢固樹立以人民為中心的執(zhí)法理念,心中有黨,心中有民,心中有法,心中有紀(jì);
二是進一步遏制執(zhí)法領(lǐng)域突出問題,有效解決執(zhí)法中的頑瘴痼疾,確保防止冤假錯案發(fā)生,切實維護人民群眾合法權(quán)益;
三是進一步改進和加強執(zhí)法監(jiān)督,有效解決監(jiān)督乏力、網(wǎng)上監(jiān)督機制不完善的問題,確保形成更加完備的監(jiān)督管理體系;
四是進一步健全執(zhí)法制度,有效解決制度存在的漏洞,確保構(gòu)建更加完備的執(zhí)法制度體系;
五是進一步提升公安隊伍素質(zhì)能力,有效解決本領(lǐng)不夠、本領(lǐng)恐慌、本領(lǐng)落后的問題,確保鍛造一支對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明的公安執(zhí)法鐵軍。
三、重點整治內(nèi)容和工作措施
(一)緊盯受立案管理,集中整治有案不立、壓案不查的突出問題
1.整治內(nèi)容:
(1)對群眾上門報案,未落實“三個當(dāng)場”要求;接報案后該受不受、該立不立,受立案后不及時查處,以及違法受立案。
(2)履行法定偵查職責(zé)懈怠,立而不偵、偵而不力,該及時采取偵查措施不及時采??;對經(jīng)偵查不構(gòu)成犯罪的刑事案件或嫌疑人,不及時依法撤銷案件、終止偵查;對需要行政處理的不依法處理或者移交有關(guān)部門;
對發(fā)現(xiàn)新的犯罪線索,不依法重新立案偵查或者繼續(xù)偵查。
(3)接受人民檢察院立案監(jiān)督懈怠,對要求說明不立案理由、通知立案、糾正違法通知不認(rèn)真回復(fù)執(zhí)行。
(4)弄虛作假,漏報、虛報、瞞報、篡改受立案統(tǒng)計數(shù)據(jù)、不如實統(tǒng)計上報。
2.工作措施:
(1)梳理排查。通過查詢110接處警記錄、查詢執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)、檢查相關(guān)工作記錄、評查案件卷宗、核查賬務(wù)賬簿、回訪當(dāng)事人、梳理信訪舉報投訴等方法,對2018年以來行政、刑事警情和在辦刑事案件進行全面摸底排查,梳理問題短板,建立問題清單。
(2)集中整治。聚焦涉黑涉惡、侵犯公民個人信息、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、集資詐騙和食藥環(huán)、盜搶騙、黃賭毒等與群眾權(quán)益密切相關(guān)、反映強烈的案件,針對存在的突出問題,采取領(lǐng)導(dǎo)包點包案、掛牌督辦等方式,全面落實整改。對新發(fā)警情的受立案情況和決定,加強審核監(jiān)督,防止邊治邊犯。
(二)緊盯打傘破網(wǎng),集中整治掃黑除惡中暴露的突出問題。
1.整治內(nèi)容:
(1)掃黑除惡專項斗爭懲腐打傘中暴露出的執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán),有罪不究,不作為、亂作為。
(2)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不一、審核把關(guān)不嚴(yán)、深挖力度不夠、取證能力不強。
(3)參與或變相參與社會黑惡勢力,充當(dāng)其“保護傘”。
2.工作措施:
(1)排查梳理。要按照準(zhǔn)確核查、限期清零、件件有結(jié)果的要求,采取上提一級、異地用警、交叉核查、視頻調(diào)度等措施,全面核查、認(rèn)真反饋群眾舉報線索。重點梳理全國掃黑辦、公安部掃黑辦掛牌督辦、重點關(guān)注的涉黑涉惡案件辦理進展,確保線索核查工作扎實落地,確保所有舉報線索清倉見底。
(2)集中整治。圍繞社會治安、鄉(xiāng)村治理、金融放貸、工程建設(shè)、交通運輸、市場流通、自然環(huán)保、信息網(wǎng)絡(luò)、文化旅游、教育衛(wèi)生等行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪喂ぷ?,全面梳理在逃黑惡犯罪分子,確定一批目標(biāo)逃犯,充分利用公安大數(shù)據(jù)、大情報等,加大預(yù)警分析,強化追捕力度,持續(xù)抓好追逃工作,組織開展境外黑惡逃犯集中抓捕行動,逐人落實追逃責(zé)任,加大追逃力度,努力實現(xiàn)逃犯“清零”,以最大戰(zhàn)果取信于民。
(三)緊盯優(yōu)化營商法治環(huán)境,集中整治以刑事手段不當(dāng)介入經(jīng)濟糾紛和侵害民營企業(yè)權(quán)益的突出問題。
1.整治內(nèi)容:
(1)不正確區(qū)分經(jīng)濟犯罪和經(jīng)濟糾紛的界限,不正確區(qū)分罪與非罪的界限。
(2)對企業(yè)等市場主體違法立案、越權(quán)辦案、違反法定程序、濫用強制措施及超權(quán)限、超范圍、超數(shù)額、超時限查封、扣押、凍結(jié)賬戶、賬冊、財產(chǎn),影響企業(yè)和群眾正常生產(chǎn)經(jīng)營。
(3)對民營企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益保護不力,企業(yè)投訴無果。
(4)對破壞企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序、假冒偽劣等侵害市場主體人身財產(chǎn)安全違法犯罪行為打擊不力。
(5)以執(zhí)法名義變相報復(fù)、勒索企業(yè)。
2.整治措施:
(1)排查梳理。對2018年以來仍在查辦未有明確結(jié)論,上級交辦、群眾投訴舉報、申請刑事復(fù)議復(fù)核、檢察機關(guān)立案監(jiān)督以及人民法院、行政執(zhí)法機關(guān)移送涉及民營企業(yè)的刑事案件或者犯罪線索逐件逐條進行清理。對排查出的執(zhí)法問題、案件和線索要制定任務(wù)清單,逐一逐條進行核查。
(2)查糾整改。對存在執(zhí)法問題的案件和線索,要立即采取措施予以糾正;
對存在分歧的重大疑難案件,各級公安機關(guān)執(zhí)法管理委員會要組織多警種、多部門聯(lián)合調(diào)查、集體通案,或者從全區(qū)公安機關(guān)法治專家人才庫、公職律師抽選精干力量協(xié)辦,征求法律顧問意見等形式進行專家會診,提升查辦涉及民營企業(yè)案件的公正性、權(quán)威性。
(四)緊盯嚴(yán)格強制措施管理,集中整治違規(guī)取保候?qū)彽耐怀鰡栴}。
1.整治內(nèi)容:
(1)取保候?qū)忂m用對象不符合法定條件,利用取保候?qū)忁k人情案、關(guān)系案、金錢案。
(2)取保候?qū)徍笾袛鄠刹椋醇皶r移送起訴或依法作其他處理,未及時變更強制措施,未依法及時解除取保候?qū)彙?/p>
(3)解除取保候?qū)徎蛉”:驅(qū)徠谙迣脻M后未依法依規(guī)及時對案件作出處理,造成案件長期擱置。
(4)未按要求設(shè)立、使用保證金專用賬戶,違規(guī)收取、保管、沒收、不及時退還保證金,截留、坐支、挪用、侵吞保證金,保證人不符合條件,人保、財保并用。
2.工作措施:
(1)清理排查。通過查詢執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)、核對相關(guān)工作臺賬、調(diào)閱案件卷宗、財務(wù)賬簿、梳理信訪投訴等途徑,分門別類、全面細(xì)致地排查2018年以來辦理的取保候?qū)彴讣?、人員的數(shù)量、相關(guān)處理進展及保證金等情況,登記造冊,做到賬實相符。
(2)集中整治。各級公安機關(guān)要從案件事實證據(jù)、適用法律法規(guī)、遵守辦案程序等方面認(rèn)真進行核實,找準(zhǔn)找全問題,深入剖析原因。對取保候?qū)忂`規(guī)問題,能糾正的要及時糾正,一時難以整改到位的,也要逐一認(rèn)真研究確定整改的“時間表、路線圖”,明確細(xì)化具體的整改進度、工作步驟、解決措施、責(zé)任目標(biāo)。對疑難復(fù)雜案件,要積極會商檢法機關(guān)、提請當(dāng)?shù)攸h委政法委協(xié)調(diào)解決。
(五)緊盯嚴(yán)格涉案財物管理制度,集中整治涉案財物管理違規(guī)的突出問題。
1.整治內(nèi)容:
(1)違反法定程序隨意扣押、沒收,以及超范圍超期限查封、封存、凍結(jié)、先行登記保存當(dāng)事人財物。
(2)不開具法律文書、專用收據(jù)和財物名稱、種類、編號、規(guī)格、數(shù)量、重量、質(zhì)量、特征及來源去向登記不清。
(3)無專門場所、無保證金扣押款專戶、無專人管理,辦案人員自行保管涉案財物,不將保證金交到指定專戶,坐支、挪用、私分扣押物品。
(4)不嚴(yán)格執(zhí)行交接手續(xù)、該移送不移送甚至私自處理。
(5)返還財物不及時,隨意沒收保證金等。
2.工作措施:
(1)排查清理。各級公安機關(guān)要集中時間、集中力量對正在辦理的行政和刑事案件、2018年以來已辦結(jié)的行政和刑事案件、2018年以前已辦結(jié)但當(dāng)事人因涉案財物問題仍在信訪投訴的案件進行排查清理;
各執(zhí)法辦案單位要建立工作臺賬,逐案登記造冊,徹底摸清底數(shù),做到物案關(guān)聯(lián),逐案建檔。要通過排查清理,及時發(fā)現(xiàn)公安機關(guān)涉案財物管理中的各類問題。
(2)集中整治。對梳理排查出的突出問題實行限期整改、掛牌整改,靶向整改、源頭整改,要明確整改單位、整改時間、整改措施、責(zé)任人,以任務(wù)書、交辦單等形式掛牌立項,確保整改責(zé)任和措施落地落實,真正實現(xiàn)辦案與保管相分離、來源去向明晰、處理依法到位。
(六)緊盯執(zhí)法辦案紀(jì)律要求,集中整治違規(guī)異地辦案和違反“三個規(guī)定”的突出問題。
1.整治內(nèi)容:
(1)不嚴(yán)格落實公安部《公安機關(guān)異地辦案協(xié)作“六個嚴(yán)禁”》和《關(guān)于進一步依法嚴(yán)格規(guī)范開展辦案協(xié)作的通知》要求、不規(guī)范履行辦案協(xié)作程序,趨利性執(zhí)法和單方面跨區(qū)域執(zhí)法、超管轄權(quán)限辦理案件和爭搶案件、過度采取強制措施和偵查措施。
(2)超越職權(quán)下達不符合法律規(guī)定的立案、撤銷案件、終止偵查、變更強制措施、降格或者升格處理案件的命令等。
(3)超越職權(quán)私自向辦案單位或者辦案人員提出案件管轄、定性處理意見。
(4)超越職權(quán)批轉(zhuǎn)涉案材料。
(5)向辦案單位負(fù)責(zé)人或者辦案人員提出私下會見案件當(dāng)事人、當(dāng)事人近親屬、人及其他與案件有利害關(guān)系人員。
(6)本人或者授意身邊工作人員、近親屬等關(guān)系人為案件當(dāng)事人請托、說情。
(7)本人或者授意身邊工作人員、近親屬等關(guān)系人違反規(guī)定打探案情、通風(fēng)報信。
(8)不主動、如實記錄、報告違反“三個規(guī)定”行為以及其他問題。
2.工作措施:
(1)排查梳理。通過上級通報、異地警務(wù)情報信息交流、涉警輿情等渠道排查異地違規(guī)辦案線索,組織核查,發(fā)現(xiàn)問題。通過個人填報、向黨組織說明情況、受理信訪舉報投訴、調(diào)閱案卷、走訪紀(jì)檢督察部門等形式、全面排查梳理公安隊伍中存在的違反防治干預(yù)司法“三個規(guī)定”問題。
(2)集中整治。嚴(yán)格落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)公安廳關(guān)于深入貫徹公安部“六個嚴(yán)禁”規(guī)定進一步規(guī)范全區(qū)公安機關(guān)跨省異地辦案協(xié)作工作的通知》,切實明晰審批流程,嚴(yán)明工作紀(jì)律。嚴(yán)格落實“三個規(guī)定”要求,堅持“打招呼”和不如實記錄報告的一起查、一樣嚴(yán),嚴(yán)格落實案件質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和違紀(jì)違法案件“一案三查”制度,對存在違規(guī)行為的民警,依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理,對相關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。對故意隱瞞、欺騙組織的,一經(jīng)查實,從嚴(yán)從重處理。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保政治建警全面從嚴(yán)治警教育整頓執(zhí)法突出問題專項整治活動有效推進,成立工作小組。
組長:xx(法制大隊教導(dǎo)員)
成員:xx(督察大隊副大隊長)
xx(紀(jì)檢監(jiān)察室民警)
xx(法制大隊民警)
xx(法制大隊民警)
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、案件復(fù)查審核、巡查監(jiān)督等工作,辦公室設(shè)在法制大隊,辦公室主任由xx兼任。
五、具體工作步驟
(一)自查復(fù)查,摸清底數(shù)。
一是以執(zhí)法辦案管理平臺數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),統(tǒng)計全區(qū)辦案部門x年-x年x月x日以來辦理的全部案件和執(zhí)法辦案場所使用情況,聯(lián)系辦案部門先行自查(時間截止為x年x月x日),法制大隊組織民警進行復(fù)查(時間截止為x年x月底),對自查和復(fù)查的問題登記造冊,建立工作臺賬。
二是通過警綜平臺數(shù)據(jù)匯總數(shù)據(jù),核實涉案財物的物品和數(shù)量時間截止為x年x月底)。
(二)糾錯整改,強化督導(dǎo)。針對自查和復(fù)查處理的問題進行排查,按冊逐項整改(x年x月底前結(jié)束)。各執(zhí)法辦案部門要嚴(yán)格按照整改要求進行整改,區(qū)局執(zhí)法突出問題專項整治活動工作小組針對各執(zhí)法辦案部門的整改情況進行巡查督查,發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令整改,逾期仍未整改的,按照目標(biāo)考核管理制度進行扣分,并將相關(guān)整改情況上報區(qū)局專項整頓工作組和紀(jì)檢、警務(wù)督察大隊。
六、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識。在全區(qū)公安機關(guān)開展嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動是貫徹落實“堅持政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓的重大舉措,是積極回應(yīng)人民群眾新期待新要求,深入推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的實際行動。要迅速統(tǒng)一思想、高度重視,把開展嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動作為一項基礎(chǔ)性、全局性工作來抓,在“政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓中統(tǒng)籌安排,通過教育整治活動,著力破解制約全區(qū)公安機關(guān)執(zhí)法質(zhì)量、效果的難點問題,徹底根治人民群眾反響強烈的頑瘴痼疾。
(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。全區(qū)公安機關(guān)要建立強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)體系和責(zé)任分工體系,切實加強專項活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實施。要緊密結(jié)合實際,將此項活動列入重要議事日程,專題研究謀劃,深入發(fā)動,明確目標(biāo),細(xì)化職責(zé),完善措施,充分整合各方面資源,充分調(diào)動各方面積極性,切實推動專項活動有序開展。實行月調(diào)度機制,各相關(guān)執(zhí)法部門要指定專人負(fù)責(zé)信息上報工作,在每月25日前,向區(qū)局法制大隊報送本月梳理問題清單和上月問題整改進展情況報告。
(三)堅持整體推進。局主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署、親自整治督戰(zhàn),各分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力推動整治落實,確保專項活動清倉見底、不留死角;要發(fā)揮牽頭抓總作用,加強統(tǒng)籌指導(dǎo)和協(xié)調(diào)調(diào)度,要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察、法制、督察審計信訪、政工等部門作用,推動構(gòu)筑橫向到邊、縱向到底、上下聯(lián)動、齊抓共管的整治工作格局。
人身安全專項整治方案 第8篇
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一、工作開展主要情況
1、成立組織、強化領(lǐng)導(dǎo)。
按照省政府辦公廳人員密集場所消防安全專項整治實施方案,成立了市專整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市監(jiān)察、工會、經(jīng)貿(mào)、教育、文化、衛(wèi)生、民政、工商和游等相關(guān)部門也成立了相應(yīng)組織,在本系統(tǒng)內(nèi)開展專項整治工作。市消防支隊成立了專項整治指導(dǎo)辦公室,支隊長張?zhí)m洲同志任辦公室王任。各縣區(qū)也成立了由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人參加的專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實力口強了對此次專項整汁的組織領(lǐng)導(dǎo)。
2、制定整治方案,快速動員部署。
省政府辦公廳通知下發(fā)后,湯建明副市長于4月15日召集公安局、安監(jiān)局、消防支隊主要負(fù)責(zé)人會議、要求消防部門立即制定全市人員密集場所消防安全整治方案。17日,湯市長再次召集三個部門主要負(fù)責(zé)人,聽取工作方案制定情況報告,并審查通過了工作方案。4月21日,市政府召開全市人員密集場所消防安全專項整治工作會議,對專項整治工作進個了全面部署,湯建明市就專項整治工作做了重要講話,并提出了具體要求。4月2:日市消防支隊i持召開各縣區(qū)專項整治指導(dǎo)辦公室主任會議,承專項整治進行了再動員部署,要求各指導(dǎo)力、公室明確責(zé)任、強<1指導(dǎo)職能。會議召開后,各縣區(qū)、各成員單位迅速制定出了符合本地區(qū)、本系統(tǒng)實際的整治方案,全市人員密集場所消防安全專項整治工作全面展開。
3、廣泛宣傳、營造良好治理氛圍。
4月21日,湯建明副市長發(fā)表題為《多措并舉強力推進全市人員密集場所消防安全專項整治》的電視講話,并在《宿遷日報》頭版刊登署名文章。市電視臺在黃金時段打出滾動字幕、公布舉報電話。在市移動公司、尋呼公司開力、發(fā)送關(guān)于在全市范圍內(nèi)開展人員密集場所消防安全專項整治的短信業(yè)務(wù)。印發(fā)5()0[份《關(guān)于開展人員密集場所消防安全專項整治工作的公告》,在大街小巷張貼。結(jié)合消防進社區(qū)工作,組織公安派出所民警在社區(qū)內(nèi)進行廣播,組織流動宣傳車進行宣傳。同時,組織召開全市消防安全重點單位管理會議,傳達部署專項整治工作。除此以外,還充分利用設(shè)在市消防支隊的“消防安全技術(shù)培訓(xùn)中心”,對全市人員密集場所法定代表人、消防安全管理人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),在切實提高他們消防意識與素質(zhì)的同時,對開展人員密集場所消防安全專項治進行再宣貫、再部署。通過廣泛的宣傳,營造了良好的社會氛圍,有力促進了整治工作的開展。
4、加強部門協(xié)調(diào)、單位自查整改落實
市政府對開展好此次專項治理提出了四項具體要求,使各縣、區(qū)、各部門全面落實了政府、部門和單位三級責(zé)任制,明確了治理目標(biāo)和重點,認(rèn)清了自身責(zé)任和職能,增強了嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、依法辦事的觀念。專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組切實發(fā)揮好督促指導(dǎo)作用,對各平·位工作開展情況進行了及時督查專項…、冶開展以來,湯建o/副市長兩次親自帶隊,組織安監(jiān)、消防及廠關(guān)專項整治成員單乍對四縣二區(qū)及個別隱患較大單位的專項警,臺開展及自查整改于展情況進行督察。消防支隊切實履行好指…,職能,加強與相關(guān){;業(yè)主管部門的協(xié)調(diào)配合,建立了專項整治叭絡(luò)員制度,加強對名部門開展專項整治工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),督促食㈩’j圍繞長效管理扎鄉(xiāng)開展工作。市工商局、文化局進一步嚴(yán)格’;將消防安全檢查作其辦理公眾聚集場所許可證照的前置條件,切實抓好源頭管理。4市公眾聚集場所單位充分認(rèn)識到了此次消防安全專項整治對要自身長期效益的重要性,普遍積極開展了產(chǎn)奩整改。利用“非典:期間各娛樂場所、賓館飯店等關(guān)門歇業(yè)的d叫機,消防支隊通過申話聯(lián)系、書信調(diào)查及適時的實地檢查等方子、,督促一些存在時恒較長或整改周期較長的隱患單位,充分利用這一時機,在抓好“排典”防治的同時,對存在的隱患進行深入整改。這些單位既徹底整改了火災(zāi)隱患,又沒有影響到正常營業(yè)、“非典”過后取得更好的經(jīng)濟效益。受“非典”影響,本次專項整治每階段依次/幀延了一個月。目前,各單位已將自查整改報告送至各行業(yè)主管衙門,專項治理自查整改階段已全面結(jié)束。名行業(yè)主管部門正按照計劃開展部門驗收工作,預(yù)計在8月10前結(jié)束。
二、存在的主要問題
1、個別單位對消防安全專項整治認(rèn)識不足,片面強調(diào)自身經(jīng)濟效益,對長效管理積極性不高,對火文隱患的整改停留在應(yīng)付檢查層面,不能很好的落實消防安全責(zé)任制,實施有效的消防安全管理。
2、受前一段“非典”防治的影響,消;方安全專項整治的開展也受到了一定影響。各相關(guān)部門將主要櫛力都放在了“非典”防治上,對開展專項整治的力度需進一步加強,
3、應(yīng)進一步完善專項整治成員單位聯(lián)絡(luò)員制度,強化專項整治指導(dǎo)力、公室業(yè)務(wù)指導(dǎo)作用,進一步加強各主管部門信息統(tǒng)計及交流工作。
人身安全專項整治方案 第9篇
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一、指導(dǎo)思想
以提升食品安全監(jiān)管總體水平為核心,以“健康重慶”和“平安建設(shè)為出發(fā)點,緊緊圍繞群眾關(guān)注的食品安全熱點、難點問題,堅持“突出重點、帶動全面”原則,把集中整治與日常監(jiān)管、嚴(yán)管重懲與誠信教育有機結(jié)合,堅持以鄧小平理論、三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。堅決打擊各種食品生產(chǎn)經(jīng)營違法行為,切實改善食品安全狀況,增強群眾食品消費安全感。
二、工作目標(biāo)
(一)總體目標(biāo)。
徹底排查整治食品生產(chǎn)亂加亂用、銷售假冒偽劣、消費過期變質(zhì)等安全隱患,針對區(qū)域內(nèi)監(jiān)督監(jiān)管困難、群眾滿意度低、社會反映強烈的食品安全突出問題。規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營行為,嚴(yán)厲查處各種違法案件,讓群眾“吃得放心、用得安心、過得舒心”健全食品安全監(jiān)管責(zé)任體系,完善食品安全管理長效機制,實現(xiàn)食品安全監(jiān)管無縫銜接,努力把我縣建設(shè)成為“食品安全放心區(qū)”
(二)具體目標(biāo)。
杜絕“瘦肉精”豬肉上市,實現(xiàn)“五個”杜絕:杜絕問題乳粉上市。杜絕過期變質(zhì)食品銷售,杜絕消毒不合格餐具上桌,杜絕重大食物中毒事件發(fā)生。
實現(xiàn)“五個”100%食品生產(chǎn)加工非法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑查處率達100%地溝油”查處率達100%禁用高毒高殘留農(nóng)藥查處率達100%學(xué)校及重點場所食品安全整治率達100%城區(qū)食品加工小作坊和食品攤販備案率達100%
三、組織機構(gòu)和工作職責(zé)
(一)成立縣食品安全專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。
縣委、縣政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組由縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長張獻強任組長。有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員(具體名單見附件1領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣食安委辦,具體負(fù)責(zé)組織實施整治行動和日常事務(wù)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和監(jiān)管部門成立相應(yīng)的組織機構(gòu),制定工作方案,保證落實專項行動。
(二)相關(guān)部門的主要工作職責(zé)。
對不作為、失職、瀆職等行為和重大食品安全事故責(zé)任單位和責(zé)任人進行問責(zé)??h紀(jì)委(監(jiān)察局)負(fù)責(zé)對專項整治行動進行監(jiān)督監(jiān)察。
召開新聞會,縣委宣傳部、電視臺、報社》負(fù)責(zé)制定集中整治行動的宣傳方案。并牽頭組織宣傳報道工作。
會同縣紀(jì)委(監(jiān)察局)制定《食品安全責(zé)任追究辦法》并對參與行動的每個部門進行總結(jié)評估??h委縣政府督巡辦負(fù)責(zé)督查督辦集中整治行動。
縣財政局負(fù)責(zé)落實專項整治行動專項經(jīng)費。
組織對重大食品安全事故調(diào)查處理??h食安委辦(縣衛(wèi)生局)負(fù)責(zé)專項整治行動的綜合協(xié)調(diào)。
全面負(fù)責(zé)專項整治行動期間的食品安全監(jiān)督管理工作??h農(nóng)委、畜牧獸醫(yī)局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、食藥監(jiān)局、商務(wù)局、市政局、教委、環(huán)保局、公安局及城鄉(xiāng)建委、旅游局等行政管理部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)。
制定整治工作方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的食品安全整治工作。組織動員開展食品安全整治,配合食品安全監(jiān)管部門整治執(zhí)法。
四、整治重點
(一)深入開展問題乳粉專項整治工作。由縣工商局牽頭。繼續(xù)深入對縣內(nèi)所有乳品、乳制品和含乳食品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)、流通企業(yè)和餐飲服務(wù)單位進行全面清查,做到不漏一店一戶,不放過任何可疑線索。一旦發(fā)現(xiàn)線索,要第一時間通報公安機關(guān)提前介入,快速破案。對清查出的問題乳粉一律就地封存,清點登記后由質(zhì)監(jiān)、工商、監(jiān)察等相關(guān)部門現(xiàn)場監(jiān)督銷毀,并錄像存檔。如果因清查、清繳不力而出現(xiàn)問題乳粉進入市場的要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(二)突出整治學(xué)校食堂等重點場所食品安全問題??h教委和全縣各級各類中小學(xué)、幼兒園(含民辦學(xué)校)要進一步強化主體責(zé)任意識。監(jiān)督落實學(xué)校食堂、小賣部、小超市食品安全責(zé)任制,加強食堂設(shè)施設(shè)備的定期維修維護,強化從業(yè)人員健康教育。加強事故信息報告,對于食品安全事故要做到早發(fā)現(xiàn)、早報告,要加強事故應(yīng)急處理隊伍建設(shè),全面提高應(yīng)急處置能力。食藥監(jiān)部門要加強學(xué)校食堂餐飲服務(wù)許可管理,加大對學(xué)校食堂的指導(dǎo)和檢查力度,指導(dǎo)督促學(xué)校食堂按照食品安全操作規(guī)范加工制作食品;工商部門要加強對學(xué)校超市食品安全檢查力度,堅決杜絕過期變質(zhì)食品流入學(xué)校超市。工商、食藥監(jiān)等部門要會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府強化聯(lián)合執(zhí)法,整合資源,加大對各級各類學(xué)校特別是農(nóng)村學(xué)校周邊餐館、小吃攤點、小副食店的專項集中整治行動,保障廣大師生身體健康和生命安全。
(三)扎實開展“地溝油”專項整治。質(zhì)監(jiān)、工商、商務(wù)、食品藥品監(jiān)管等部門要將“地溝油”整治作為食品安全整頓的重要內(nèi)容。仔細(xì)排查和清理非法生產(chǎn)“地溝油”黑窩點,摸清“地溝油”原料來源和銷售渠道,重拳出擊,嚴(yán)厲打擊。要以農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)市場等場所為重點,嚴(yán)肅查處經(jīng)營假冒偽劣和來源不明食用油的行為。以食品生產(chǎn)小作坊、小餐館、餐飲攤點、火鍋店和學(xué)校食堂、企事業(yè)單位食堂、工地食堂等集體食堂為主要對象,加強對食用油購貨記錄和票證的檢查,依法查處使用“地溝油”加工食品的行為。
(四)加強食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的管理。食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販?zhǔn)鞘称钒踩O(jiān)管工作的難點和重點??h大部分食品加工的小作坊、小企業(yè)廠房簡陋。衛(wèi)生條件不合格,內(nèi)部管理混亂??h城和農(nóng)村集市,各種燒烤、蔬菜水果、面包糕點、小吃流動食品攤隨處可見,衛(wèi)生條件臟、亂、差,食品安全隱患突出。市政、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管等部門要按照監(jiān)管職責(zé),堅持正確引導(dǎo)、實行備案管理、逐步規(guī)范、扶持發(fā)展的監(jiān)管原則,加強合作,協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成工作合力,努力實現(xiàn)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販監(jiān)管全面覆蓋和無縫對接,保障公眾身體健康和生命安全。
(五)整治食品非法添加行為。質(zhì)監(jiān)、工商、食藥監(jiān)、商務(wù)等部門要開展醋酸和色素勾兌食醋、火鍋底料涉紅、次硫酸氫鈉甲醛(吊白塊)勾兌酒等非法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為整治。開展大米添加石蠟或非食用礦物油拋光陳化糧。休閑食品添加苯甲酸、二氧化硫、山梨酸等防腐劑以及甜味劑整治。開展餐飲添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為整治。
(六)查處制售過期變質(zhì)食品案件。各食品監(jiān)管職能部門要加大食品生產(chǎn)加工、流通銷售、餐飲消費、保健食品經(jīng)營環(huán)節(jié)中的食品制售監(jiān)管力度。對違法情節(jié)嚴(yán)重的及時將案件移送公安機關(guān)進行查處。
(七)健全餐飲具集中消毒管理機制。健全餐飲具集中消毒工商、食藥監(jiān)部門協(xié)同管理機制。對通報的不合格餐飲具集中消毒單位實施整改或依法取締。
(八)規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖管理。嚴(yán)厲打擊違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營和使用甲胺磷等五種禁用高毒農(nóng)藥行為,嚴(yán)肅查處農(nóng)藥中非法添加高毒農(nóng)藥的行為;縣畜牧局要嚴(yán)厲查處家畜、家禽養(yǎng)殖中添加“瘦肉精”等有害物質(zhì)的違法行為。對涉嫌犯罪的交由公安機關(guān)查處。
五、實施步驟
制發(fā)《自治縣2011年食品安全專項整治季行動方案》縣食安委成員單位組織制定本部門專項整治行動方案。第一階段:組織籌備階段(2011年3月24日到4月1日)縣委、縣政府主持召開專題會議研究部署食品安全專項集中整治行動。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定本地區(qū)專項整治行動實施方案,第二階段:宣傳發(fā)動階段(2011年4月2日到4月16日)縣食品安全監(jiān)管部門制定本部門專項整治行動方案。并于2011年4月16日前報送縣食品安全專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。舉行食品安全專項整治行動啟動儀式和新聞會,利用各種媒體廣泛進行宣傳動員。制發(fā)整治宣傳資料,公共場所和村、社區(qū)張貼宣傳畫,公開舉報電話。各監(jiān)管部門召開行業(yè)整治會,制發(fā)宣傳資料。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居(社區(qū))動員會。
依法開展食品安全管理,第三階段:集中整治階段(2011年4月17日—6月20日)相關(guān)部門按照各自職責(zé)。加強監(jiān)督執(zhí)法。宣傳部門及時跟蹤報道食品安全整治行動,大力宣傳整治成果,曝光執(zhí)法典型案件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照屬地化管理原則,組織開展轄區(qū)食品安全專項集中清理整治。
客觀分析整治成效,第四階段:總結(jié)驗收階段(2011年6月21日—6月30日)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門進行整治行動總結(jié)。查找存在問題和制定推進措施。縣委、縣政府組織對各部門整治行動檢查驗收,著力建立食品安全長效管理機制。
六、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)??h食品安全專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下。落實專項整治人員,落實專項整治工作任務(wù),單位主要負(fù)責(zé)人要對實施食品專項整治情況進行經(jīng)常性督查督辦。縣委縣政府督巡辦要會同縣紀(jì)委(監(jiān)察局)完善食品安全責(zé)任追究機制,加強食品安全專項集中整治行動督查和監(jiān)督,定期通報整治工作情況。
人身安全專項整治方案 第10篇
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一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立*市餐飲消費安全專項整治行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。
組長:*市衛(wèi)生局局長
副組長:*市衛(wèi)生局副局長
成員:*市衛(wèi)生局預(yù)防保健科科長
*市衛(wèi)生監(jiān)督所所長
*市衛(wèi)生監(jiān)督所副所長
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,*兼任主任,*為副主任,成員有*、*等同志,*負(fù)責(zé)辦公室常務(wù)工作。
市衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)專項整治工作的衛(wèi)生監(jiān)督。
各鎮(zhèn)衛(wèi)生防保所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)加工經(jīng)營單位的日常衛(wèi)生檢查。
二、整治重點和目標(biāo)任務(wù)
按照國家、省、市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動方案的要求,各地要緊緊圍繞關(guān)系消費者身體健康和社會關(guān)注的食品衛(wèi)生安全主要問題,結(jié)合我市開展的20*年健康相關(guān)產(chǎn)品衛(wèi)生專項整治工作,以貫徹落實《特別規(guī)定》和《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》為重點,對農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點地區(qū),對學(xué)校和建筑工地食堂、小型餐館等重點場所,進一步加大食品衛(wèi)生監(jiān)管力度,依法整頓和規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營者的行為,努力消除餐飲消費環(huán)節(jié)上的食品衛(wèi)生安全隱患,將我市的食品衛(wèi)生安全提高到一個新的水平。
(一)、重點內(nèi)容
1、對城區(qū)餐飲單位無衛(wèi)生許可證經(jīng)營行為進行集中整治,不留死角,開展拉網(wǎng)式整治和驗收。對整改不到位或拒不整改的,堅決依法予以取締。繼續(xù)加大實施餐飲單位食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度的力度,提高量化分級管理在餐飲業(yè)的覆蓋面(包括中、小型餐館);
2、制定并實施農(nóng)村地區(qū)餐飲單位食品衛(wèi)生規(guī)范化管理制度,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為,做好食物中毒事件和食源性疾病防控工作;
3、在餐飲單位全面建立食品原料采購索證和驗收制度,規(guī)范餐飲單位原料索證管理。指導(dǎo)餐飲單位根據(jù)各種不同原料(包括產(chǎn)品)的來源、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等,對其檢驗報告或合格證等進行索證,并經(jīng)過驗收合格后方可使用。對驗收不合格的原料(包括產(chǎn)品),應(yīng)退回或作銷毀處理,并做好記錄,隨時檢查。嚴(yán)厲查處采購、使用病死或者死因不明的畜、禽等及其制品、劣質(zhì)食用油、不合格調(diào)味品、工業(yè)用鹽或非食品原料及濫用食品添加劑等違法行為,防止不合格食品原料和有毒有害物質(zhì)進入餐飲業(yè)。
(二)、工作目標(biāo):
城區(qū)餐飲單位(包括學(xué)校和建筑工地食堂,下同):
1、根本上解決無衛(wèi)生許可證經(jīng)營的問題;
2、對無衛(wèi)生許可證經(jīng)營單位的查處率達100%;
3、大中型餐飲單位食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度實施率達95%以上,小型飲食店符合衛(wèi)生要求;
4、規(guī)范餐飲單位餐(飲)具消毒場所。凡領(lǐng)取衛(wèi)生許可證的餐飲單位必須達到有固定場所、符合規(guī)模的專用餐具消毒、保潔場所,大中型餐飲單位設(shè)立餐具洗消間;
5、建立實施食品原料進貨索證制度單位達100%,嚴(yán)厲查處采購、使用劣質(zhì)食用油和不合格調(diào)味品以及濫用添加劑等衛(wèi)生違法行為;
6、對餐飲單位使用病死或死因不明的畜禽及其制品以及使用有毒有害物質(zhì)加工食品行為的監(jiān)督檢查覆蓋率達100%。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)餐飲單位:
1、食品經(jīng)營行為得到基本規(guī)范;
2、消除食品衛(wèi)生隱患,有效控制食物中毒事故和食源性疾患的發(fā)生;
3、食物中毒和食源性疾病報告管理和衛(wèi)生應(yīng)急處置水平進一步提高;
4、杜絕使用病死或死因不明的禽肉及其制品的行為,杜絕使用有毒有害物質(zhì)加工食品行為。
三、時間安排
專項整治行動分為三個階段進行:
(一)、制定方案、動員部署階段(9月10日前):
結(jié)合實際,針對本地存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),制定詳細(xì)實施方案,提出具體的整治目標(biāo)、任務(wù)、步驟和措施,做好動員部署準(zhǔn)備工作。
(二)、集中行動階段(9月11日至11月30日):
按照我市餐飲消費安全專項整治行動實施方案,集中力量對重點區(qū)域、重點單位和重點產(chǎn)品(含中秋國慶節(jié)日市場的食品)進行監(jiān)督檢查,不留空白點,對專項整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題,及時督促整改,查處違法行為。
(三)驗收、總結(jié)階段(12月1日至12月底):
組織驗收,確保此次衛(wèi)生專項整治工作成效顯著。市衛(wèi)生監(jiān)督所于12月13日前,將專項整治的書面總結(jié)報市衛(wèi)生局。
四、工作要求和措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任。*市餐飲消費安全專項整治行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)此次專項整治活動,結(jié)合相關(guān)工作,部署此次行動方案,分解落實工作任務(wù),督促檢查工作進度,分析輿論動態(tài),研究應(yīng)對措施,確保工作效果。對不作為、亂作為現(xiàn)象和失職瀆職的,依法嚴(yán)肅處理。
(二)協(xié)同配合、加大力度。各鎮(zhèn)衛(wèi)生防保所全面掌握區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)加工、流通經(jīng)營、餐飲消費(學(xué)校、建筑工地食堂)環(huán)節(jié)各單位的基本情況(規(guī)模、衛(wèi)生條件、衛(wèi)生防護措施、人員衛(wèi)生狀況、管理組織制度等),發(fā)現(xiàn)違法行為及時向衛(wèi)生監(jiān)督所報告。衛(wèi)生監(jiān)督所要主動與工商、質(zhì)監(jiān)、教育、建管、公安等部門的配合協(xié)作,建立部門聯(lián)動工作機制,形成監(jiān)管合力。在專項整治工作中,要杜絕地方保護和辦人情案的行為,按照《食品衛(wèi)生法》和《特別規(guī)定》的要求,依法加大對違法行為的處罰力度。加強食品安全大案要案的查處工作。要根據(jù)舉報和檢查發(fā)現(xiàn)的重要線索,查處大案要案,取締非法加工經(jīng)營的窩點,嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為。完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制,對涉嫌構(gòu)成犯罪、要及時移送公安機關(guān)處理。