農村改善人居環(huán)境整治方案 第1篇
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為深入貫徹落實關于改善農村人居環(huán)境的重要指示精神和全市農村人居環(huán)境整治工作的安排和部署,**街道結合此次防治疫情工作實際,牢記人民利益高于一切,不忘初心、牢記使命,全面貫徹堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策的要求,根據《福鼎市農村人居環(huán)境整治三年行動方案(2018-2020年)》(鼎委辦發(fā)[2018]21號)、《福鼎市農村人居環(huán)境整治分工方案》(鼎委農辦[2019]15號)、《福鼎市農村人居環(huán)境整治工作推進機制》(鼎人居辦[2019]1號)精神,持續(xù)推進農村人居環(huán)境綜合整治工作,現將有關情況匯報如下:
一、結合防治、重點清理
街道黨工委、辦事處召集班子成員、相關部門負責人和村(社區(qū))主干召開**街道防范新型冠狀病毒工作動員部署會議,傳達上級會議精神,部署整治工作,黨員干部是主要負責同志要堅守崗位、靠前指揮,做到守土有責、守土擔責、守土盡責?;鶎狱h組織和廣大黨員要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用,廣泛動員群眾、組織群眾、凝聚群眾,全面落實聯(lián)防聯(lián)控措施,構筑群防群治的嚴密防線。黨員干部要在這場嚴峻斗爭的實踐中考察識別干部,激勵引導廣大黨員、干部在危難時刻挺身而出、英勇奮斗、扎實工作,經受住考驗,緊緊依靠人民群眾堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。對于身體有發(fā)燒發(fā)熱人員施行懂點防治,并積極上報市疫情防控指揮部;對于人員密集地、如辦公室場所、市場、超市等地方施行定時消毒。
設置垃圾桶165個,全面覆蓋5個行政村的60個自然村。壓實責任,要求5個行政村的17個保潔專業(yè)對于各村的主要人員聚集地施行一日一清理,加強垃圾巡邏,確保垃圾不落地不隔夜,將每日的清理垃圾轉運至垃圾焚燒廠。強化屬地分片原則,分發(fā)宣傳單1000余份,采取有力措施,確保宣傳到位、確保工作落到到位。
二、深化“廁所革命”、夯實宜居基礎。
2020年我街道在**村建一座公廁,現已進入全面動工。加大農村戶廁改造力度,今年摸底上報36戶戶廁改造,目前已開工40戶,已完工40戶,提前完成今年戶廁改造目標。加強動員農戶推進“廁所革命”,應改盡改,加強宣傳改廁的重要性。堅持以問題為導向,著力整頓“臟亂差”的公廁,落實常態(tài)化機制,加大清洗保潔力度。已要求各村嚴格遵照文件要求,落實公廁“一長兩員”制,公開公廁管理人員聯(lián)系方式和管理制度上墻及時更新人員信息,加強公廁衛(wèi)生巡查,及時通報衛(wèi)生情況。
三、扎實開展農房整治行動。我街道加強農村房屋的整治工作,加大宣傳力度,鄭村推進農房里面整治,美化居住環(huán),現已全面動工,完成裸房整治65榴,鞏固現有整治成績,繼續(xù)動員觀望的農戶進行裸房整治。對于農戶要求的舊房改建,在符合“一戶一宅”的原則上,積極引導農戶進行改建審批,按照村莊規(guī)劃進行建設。將農房的立面整治納入鄉(xiāng)村振興工作,改善農村房屋面貌。
四、存在主要問題
1、村民意識性不強。仍然存在隨處亂丟垃圾、私自搭蓋,且有部分人屢教不改。農戶房前屋后仍然存在農具亂放,廢棄木板、生活固體垃圾等亂堆放問題。
2、缺乏資金支持。各村基礎設施建設滯后,人居環(huán)境整治工程涉及面廣、內容多,工程量大,依靠街道財政難以承擔,生活垃圾絕大部分未能實現無害化處理,資金的缺乏成為各村主要問題。
七、下一步工作計劃
1、繼續(xù)加大宣傳力度。致力于教育和引導村民樹立良好的衛(wèi)生習慣和行為,遵守村規(guī)民約、自覺做好房前屋后的環(huán)境清潔和綠化美化建設。
2、健全村民自治機制。充分運用“一事一議”“四議兩公開”民主決策制度,保障村民權益。發(fā)揮村民主體作用,鼓勵村民全程參與農村環(huán)境整治,激發(fā)村民自愿參與農村人居環(huán)境整治的內在動力。
農村改善人居環(huán)境整治方案 第2篇
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根據省、市、縣相關文件精神,結合我鎮(zhèn)實際,特制定 本行動方案。
一、指導思想 x 年以“凈美 x,清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題,在全 鎮(zhèn)開展村莊清潔保衛(wèi)戰(zhàn)。以貫徹中央“一號文件”精神和實施 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領,以影響農村人居環(huán)境的突出問題為重 點,以清理村莊生活垃圾、清理村莊溝塘、清理農業(yè)生產廢 棄物、改變影響農村人居環(huán)境的不良習慣為主要行動內容。
廣泛發(fā)動農民群眾與社會各方力量,集中開展清理整治 活動,著力解決村莊環(huán)境“臟亂差”問題,逐步建立長效清潔 及維護機制,培養(yǎng)農民群眾良好的生活習慣。
二、基本原則 ——先易后難、循序漸進。堅持從農民自己動手能干、 易實施、易見效的村莊環(huán)境衛(wèi)生問題入手,少花錢或花小錢 辦大事、辦好事,達到干凈、整潔、有序標準。在此基礎上, 建立長效村莊清潔和維護機制,穩(wěn)扎穩(wěn)打、漸次推進村莊環(huán) 境整治。
——因地制宜、分類實施。立足我鎮(zhèn)實際,合理設定行 動目標,科學確定行動措施,不搞“一刀切”,不搞層層加碼, 杜絕形象工程、政績工程。
——農民主體、多方參與。堅持相信群眾、依靠群眾, 激發(fā)農民群眾的主人翁意識和“自己的事自己辦”的自覺性, 組織動員農民群眾主動投身村莊清潔行動,共同維護村莊內 部清潔。鼓勵群團組織、社會力量等積極參與,共同打造干 凈、衛(wèi)生、整潔的村莊環(huán)境。
——教育引導、移風易俗。堅持清潔村莊環(huán)境與轉變村 民觀念相結合,加強健康生活方式、衛(wèi)生生活習慣的宣傳教 育,積極倡導文明新風,引導農民群眾轉變觀念,改變傳統(tǒng) 不良的生活習慣,提高農民群眾生態(tài)環(huán)境的保護意識。
三、重點任務及時間安排 針對當前影響農村環(huán)境衛(wèi)生的突出問題,結合改善農村 人居環(huán)境的工作要求,鎮(zhèn)黨委、政府決定從 x 月 x 日至 x 月 x 日,大干 x 天,重點圍繞“八清一改”(即,清理農村生 活垃圾、清理村內塘溝、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農業(yè)生產廢棄 物、清理室內外衛(wèi)生、清理亂堆亂放亂搭建、清理廢棄房屋 和殘垣斷壁、清理農村河道衛(wèi)生、清理道路沿線衛(wèi)生,改變 影響農村人居環(huán)境的不良習慣),集中力量從面上推進農村 環(huán)境衛(wèi)生整治,掀起黨政共抓、全民關心、群眾自覺、各界 參與的熱潮,重點做好村莊清潔及綠化美化。
(一)清理村內塘溝。推動農戶節(jié)約用水,宣傳農村生 活污水治理常識,引導農戶規(guī)范排放生活污水,提高生活污 水綜合利用和處理能力。以房前屋后河塘溝渠、排水溝等為 重點,清理水域漂浮物。有條件的地方,采取控源截污、垃 圾清理、清淤疏浚、生態(tài)修復等措施對村莊周邊的黑臭水體 進行綜合治理。
(二)清理農村生活垃圾。全面徹底清理村內巷道雜草 雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾,規(guī)范整理農戶庭院及 房前屋后的柴堆、雜物堆,清理村莊周邊河道河岸、沿線道 路散落垃圾等,集中力量清理歷史積存的“垃圾山”“糞污堆”, 徹底解決生活垃圾亂堆亂放污染問題。
(三)改變影響農村人居環(huán)境的不良習慣。加大衛(wèi)生防 疫、健康生活等宣傳教育,提高村民清潔衛(wèi)生意識。建立文 明村規(guī)民約,強化社會輿論監(jiān)督,引導農民群眾自覺形成良 好的生活習慣,從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂積、 農機具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁私涂亂畫、“小廣告” “小 標語”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等不文明、不 衛(wèi)生的現象。
(四)清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農業(yè)生產廢棄物。清理隨意 丟棄的病死畜禽尸體、農業(yè)投入品包裝物、廢舊農膜等農業(yè) 生產廢棄物,嚴格按照規(guī)定處置,積極推進資源化利用。規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為,減少養(yǎng)殖糞污等影響村莊環(huán)境的行 為。
(五)推進衛(wèi)生廁所建設。要強化農村廁所糞污治理, 大力開展農村用戶衛(wèi)生廁所建設和改造,同步實施廁所糞污 處理,要選擇不污染地表水和地下水、能越冬、造價便宜的 改廁類型,戶廁以雙甕漏斗式、三格式(三翁漏斗式)、完 整下水道水沖式為主。引導農村新建住房配套建設無害化衛(wèi) 生廁所,人口規(guī)模較大的村莊配套建設公共廁所。開展農村 生活污水處理的鎮(zhèn)村、廁所糞污治理要與農村生活處理有效 銜接,做到統(tǒng)一規(guī)劃、建設和運行,全力推進健康示范村建 設。
(六)實施鄉(xiāng)村綠化美化。各村根據實際,搶抓春季有 利時機,充分利用閑置土地,積極選用鄉(xiāng)土樹種,組織開展 綠化美化工作,建設綠色生態(tài)美麗宜居村莊。
四、保障措施 (一)發(fā)動多方參與。
要充分黨員、干部及各類群眾團體,貼近基層、貼近群 眾的優(yōu)勢,積極發(fā)動群眾參與。大力倡導公益組織、當地企 業(yè)等社會力量共同參與村莊清潔行動,改善農村人居環(huán)境。
(二)強化部門協(xié)同。
鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站協(xié)同第三方公司,要根據任務分工,制定推進 措施,夯實責任,強化配合,統(tǒng)籌推進村莊清潔行動各項任務,同時,要不斷挖掘和總結出開展村莊清潔行動方面好的 做法和經驗,以便在全鎮(zhèn)推廣,確保今年村莊清潔行動各項 任務的順利完成。
(三)加強組織領導。
農村人居環(huán)境整治實行同脫貧攻堅相結合的包抓機制。
村黨支部書記是第一責任人,要做好組織發(fā)動,確保村莊清 潔行動有動員、有部署、有督促指導、有檢查驗收,根據每 個節(jié)點的特點加大部署力度,做到全員動員,全員參與村莊 清潔行動。
鄉(xiāng)村振興人居環(huán)境整治工作報道_[農業(yè)農村]在2019年實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略暨推進農村人居環(huán)境整治工作現場會上的講話[農業(yè)農村]在 2019 年實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略暨推進農村人居環(huán)境整治工 作現場會上的講話 在 2019 年實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略暨推進農村人居環(huán)境整治工作現場會上的講 話 昨天,市委五屆八次全會剛剛結束,市委、市政府就在今天召開全市實施 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略暨推進農村人居環(huán)境整治工作現場會,足以說明市委、市政府對實 施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進農村人居環(huán)境整治工作的高度重視。這項工作的極端重要性, 一是體現在中央和省委的高度關注。開展農村人居環(huán)境整治是黨中央國務院部署 推動的一項重點任務,中央和省委給予了前所未有的重視。多次強 調“鄉(xiāng)村振興,既要塑形,也要鑄魂”。二是體現在鞏固提升脫貧攻堅成果的工 作需要。當前,我市脫貧攻堅工作到了關鍵的轉折點,經過縣自評、市初評,全 市 6 個貧困縣全部達到脫貧摘帽標準,要在當前基礎上鞏固提升成果,進一步對 全市農村進行統(tǒng)籌謀劃和發(fā)展。三是體現在重要時間節(jié)點的工作需要。今年一季 度,省委省政府將對各省轄市開展農村人居環(huán)境檢查督查,春節(jié)期間也將迎來大 量返鄉(xiāng)人員,為做好迎檢工作、回應大家對美好村居環(huán)境的期待,農村人居環(huán)境 整治工作時不我待。四是體現在打好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略首仗的工作需要。開展農村人 居環(huán)境整治是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首場硬仗,成敗關系到能否為我市推進鄉(xiāng)村振 興戰(zhàn)略打好基礎。因此,我們搶抓時間節(jié)點,組織召開這次會議,主要目的就是 深入貫徹落實關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略改善農村人居環(huán)境的系列重 要指示精神,貫徹落實全國全省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進農村人居環(huán)境整治相關會 議精神,動員全市上下切實把心思和精力聚焦到黨中央國務院的戰(zhàn)略決策和省委 省政府的部署要求上來,全面推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農村人居環(huán)境整治工作迅 速行動、馬上落實、抓出成效,讓商丘大地的鄉(xiāng)村更宜居、更美麗,讓廣大農民 更有獲得感。
會前,我們對睢陽區(qū)農村人居環(huán)境整治工作進行了實地觀摩;剛才,睢陽 區(qū)、永城市、虞城縣、民權縣等 4 個單位作了發(fā)言,講得都很好,認識很到位, 決心都很大,聽了感到振奮;張家明同志通報了有關情況;張建慧同志還要對全 市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略暨推進農村人居環(huán)境整治工作進行安排部署,希望大家結合 實際,抓好落實。下面,我再講幾點意見,主要是點題,大家要在推進工作中領 會、把握和落實。
一、堅持典型示范帶動,以點促面推進鄉(xiāng)村振興。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是 黨的作出的戰(zhàn)略決策,是新時代做好“三農”工作的總抓手。一要高站位 謀劃。要堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹中央和省委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署,切實把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在各項工作優(yōu)先位 置,圍繞產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,按照 “統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、重點示范、整體推進”的工作原則和基本方法,有序推 進產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興,促進農業(yè)全面升級、 農村全面進步、農民全面發(fā)展,努力在全省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略改善農村人居環(huán)境 工作中走在前面、做出示范。二要高起點規(guī)劃。要根據國家和省劃重點、盯政策、 定目標,制定實施,進一步細化實化工作重點和工作措施,對我市實施鄉(xiāng)村振興 戰(zhàn)略作出階段性安排,力求符合我市實際,繪制好鄉(xiāng)村振興“施工圖”,指導鄉(xiāng) 村振興戰(zhàn)略有效落實。我市作為農業(yè)大市,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個村社在人口規(guī)模、發(fā) 展基礎、區(qū)位條件、資源稟賦等方面都有差異,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不可能齊步走、 也不可能“一刀切”。各縣(市、區(qū))要對全域鄉(xiāng)村進行摸底調查、全面規(guī)劃、系 統(tǒng)設計,以中心村、空心村、撤并村作為基本單元,劃定生產、生活、生態(tài)空間, 構建重要景點、重要農業(yè)點、村鎮(zhèn)居民點空間體系,把規(guī)劃落實到每一寸土地上, 打造出一批風貌美麗和諧統(tǒng)一的特色村莊。三要高水平示范。市級層面,要集中 力量重點抓好“一核引領”,以商丘市中心城區(qū)為核心,優(yōu)化中心城區(qū)村莊布局 規(guī)劃,創(chuàng)新發(fā)展農業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式,形成以城帶鄉(xiāng)、資源共享、一體發(fā)展的新 格局,引領示范城鄉(xiāng)融合發(fā)展,率先實現區(qū)域內農業(yè)農村現代化,努力將其打造 成為全市乃至全省的示范工程。各縣(市、區(qū))要以城市郊區(qū)、旅游景區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街 區(qū)、示范園區(qū)和鐵路沿線、公路沿線、旅游景區(qū)沿線、生態(tài)走廊沿線“四區(qū)四線” 為重點,合理布點,精心打造,高標準建設一批示范帶、示范區(qū)。要因地制宜、 梯度推進,通過點上示范、線上開發(fā),逐步向整體推進、全域提升擴展,有效發(fā) 揮示范建設的引領、帶動和輻射作用,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實施。四要高標準 建設。鄉(xiāng)村振興示范建設,既要有村容整潔的“面子”、更要有宜居宜業(yè)的“里 子”,實現內容和形式的統(tǒng)一。要圍繞各示范帶、示范區(qū)的產業(yè)轉型升級、人居 環(huán)境整治和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,積極謀劃、爭取、實施一批農田改造、產業(yè)發(fā)展、科 技推廣、特色小鎮(zhèn)、生態(tài)修復等方面的項目,助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快實施。同時, 要按照的要求,把鄉(xiāng)村文化振興貫穿于鄉(xiāng)村振興的各個領域、全過 程,加強農村思想道德建設和公共文化建設,以社會主義核心價值觀為引領,深 入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)農耕文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范,弘揚主旋律和 社會正氣,改善農民精神風貌,提高鄉(xiāng)村社會文明程度,煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。
農村改善人居環(huán)境整治方案 第3篇
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一、立足實際,制定基本原則
武清區(qū)委區(qū)政府結合我區(qū)實際,制定了我區(qū)農村人居環(huán)境整治,建設美麗宜居鄉(xiāng)村行動基本原則:“提升標準、注重質量;因地制宜、分類施策;規(guī)劃先導、持續(xù)推進;注重保護、留住鄉(xiāng)愁;村民主體、激發(fā)動力;建管并重、長效運行;強化責任、形成合力。”按照樹立高標準、追求高質量、實現高水平的要求,特別是擔負市級示范試點任務的工作,向大膽探索、高點起步、高位推進,形成可推廣的成功樣板目標邁進。
二、高瞻遠矚,明確目標任務
到2020年,武清區(qū)要實現農村建筑風貌明顯提升,農村人居環(huán)境明顯改善,村莊環(huán)境基本干凈整齊有序,村民環(huán)境與健康意識顯著增強目標。武清區(qū)村莊率先建成美麗、生態(tài)、宜居的家園。
三、迅速行動,開啟之年取得良好成效
(一)高標準開展全域清潔,取得良好成效。一是整治村莊環(huán)境突出問題,累計清理垃圾4600噸,雜物5100噸,衛(wèi)生死角2400處,治理非正規(guī)垃圾點位77處;清理畜禽糞污1253噸,關停搬遷養(yǎng)殖戶101戶,引導圈養(yǎng)302戶。二是整治道路、渠系等重點部位,排查國省級、區(qū)縣級道路路域內垃圾點位2322處、清理垃圾118噸,清理河道溝渠5415公里、坑塘1460個,封堵排污口門137個。三是整治農戶庭院,建立健全“門前三包”責任制,引導農戶自覺清理庭院內和房前屋后垃圾,鼓勵開展庭院內小花園、小菜園、小果園建設。
(二)農村生活垃圾、污水治理有序推進。一是在全區(qū)所有村莊按千分之五的人口比例,配齊了總計3765人的保潔員隊伍及配套的垃圾收運設備;20個鎮(zhèn)街的生活垃圾經曹子里鎮(zhèn)雍泰垃圾處理場無害化處理,做到日產日清。二是110個生活污水處理設施建設村莊進場施工,鋪設管網550公里,修建處理站85座。三是完成戶廁改造6000戶,超額完成年度任務。開展農村戶用廁所改造,三年計劃完成11498戶改廁任務。2018年計劃改廁5370戶,2019年計劃改廁4596戶,2020年計劃改廁1532戶。
(三)農村基礎設施建設水平明顯提升。一是完成區(qū)縣級公路修建244公里,大修鄉(xiāng)村公路32公里,對全區(qū)2934公里公路進行路網結構優(yōu)化,提升建管養(yǎng)運水平。新開4條公交化線路,覆蓋全部未通車的建制村。二是加強村莊規(guī)劃管理,落實高標準農田建設面積17.93萬畝,補充耕地0.72萬畝,完成低效工業(yè)用地再開發(fā)0.1萬畝,完成拆除磚瓦粘土礦0.37萬畝;完成495個村莊的規(guī)劃編制工作。。
(四)農村水體治理效果顯著。一是實施農村飲水城市化工程,完成2家水廠前期手續(xù),完成運東片區(qū)輸水管線鋪設,完成路南片區(qū)和西北港北片區(qū)管線方案設計。二是全面推行河長制,明確三級河長1301名,設立河長公示牌2345塊,實現全覆蓋管理;新建污水處理廠3座,建制鎮(zhèn)污水處理率達到78%,污泥無害化處置率達到100%。
四、立足現實,時刻認清不足
實施《武清區(qū)農村人居環(huán)境整治三年行動實施方案(2018—2020年)》以來,武清區(qū)各級領導干部、全體農村居民付出艱辛努力,但總體上看,距離預期的目標還有不小的差距,可以說喜憂參半。
(一)從取得的效果上看。高村、大孟莊、大堿廠、南蔡村、泗村店等鎮(zhèn),工作扎實,成效比較明顯,黃莊、東馬圈通過整治,改觀明顯。但仍有部分鎮(zhèn)街工作相對滯后,存在問題相對突出。還有一部分鎮(zhèn)街,雖然有所改觀,但還沒有徹底改變現狀。大多數村莊主干道路、胡同里巷能夠堅持及時清整,但村莊周邊、村域廢棄坑塘,廢棄物堆放地等處問題嚴重。
(二)從整治的措施手段上看。從武清區(qū)級組織層面,還沒有真正形成強有力的推動體系,區(qū)直部門各自為戰(zhàn),效果不佳、疲于應對,標準不清、人手不足,指導督促不及時、周期巡查檢查密度不夠;部分鎮(zhèn)街還是沒有真正下鐵的決心、樹立高標準的工作舉措,一把手重視程度不夠,畏難情緒較重,工作舉措大多只停留在“突擊式清整”,應付檢查的時候一次性完成,沒有實實在在地建立起行之有效的常態(tài)化保潔機制。
(三)從村級組織發(fā)揮作用、群眾參與程度上看。熱度還沒有充分地調動起來。農民群眾是人居環(huán)境整治的參與主體、受益主體。但目前,工作開展還是以黨委和政府占主導,群眾議、群眾定、群眾參與還未達到預期,群眾的積極性尚未完全發(fā)動起來,主體地位尚未有效體現,農戶庭院的綠化美化等整治清潔的力度還不夠。
五、瞄準目標,擼起袖子加油干
要肯定取得的成績,更要正視存在的問題。要進一步提高攻堅克難的信心與勇氣,瞄準目標,為全面打贏農村人居環(huán)境整治攻堅戰(zhàn)打下堅實基礎。
(一)加強組織領導,發(fā)揮基層組織作用。武清區(qū)委區(qū)政府要按照市、區(qū)兩級工作要求,統(tǒng)籌協(xié)調各部門密切協(xié)作配合,加強溝通銜接,形成工作合力,強化工作措施,抓好各項任務落實,協(xié)調推動改善農村人居環(huán)境工作有序開展。強化村黨組織領導作用、鞏固黨在農村的執(zhí)政根基,提高村級組織執(zhí)行力和辦事效能,保證改善人居環(huán)境、建設美麗宜居鄉(xiāng)村各項措施自上到下落實到位。發(fā)揮自武清區(qū)委區(qū)政府、各組織部門、各鎮(zhèn)街及村組織作用,努力營造上下齊心推進工作的良好氛圍。
(二)強化日常監(jiān)督考核。各相關部門要結合工作職責和目標任務加強項目日常監(jiān)督考核。要建立健全農村人居環(huán)監(jiān)督考核機制,確保農村人居環(huán)境水平顯著提升。相關部門要對農村污水垃圾處理工作實施目標責任制管理,對農村生活垃圾處理設施建設、運營管理進行監(jiān)督檢查。對旱廁改造工作要實行考核驗收。
農村改善人居環(huán)境整治方案 第4篇
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為貫徹落實黨中央關于建設社會主義新農村的戰(zhàn)略部署,按照 “ 生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主 ” 的目標要求,進一步做好村莊整治工作,搞好村莊規(guī)劃建設,改善農民居住條件,改變農村面貌,創(chuàng)造良好的人居環(huán)境,根據鎮(zhèn)黨委政府的要求,結合本村實際,特制定以下計劃:
一 . 實施方案
1. 基礎設施建設,改善村貌、改善村莊居住環(huán)境。
完善村莊基礎設施,保護農村生態(tài)環(huán)境是村莊整治和新農村建設的關鍵所在。本著量力而行、群眾自愿的原則,突出村莊道路、河道、房前屋后的環(huán)境好等方面。搞好主要道路的硬化、綠化、美化建設,植樹造林提高綠化覆蓋率。村莊垃圾要定點存放,及時清運,建設固定的垃圾處理場。改村莊整治的著力點要放在改善農民生活條件上,優(yōu)化居住環(huán)境,引導農民住宅按規(guī)劃進行改造和建設,農民建房按程序進行,杜絕亂建濫占現象,切實保護耕地。
2 、 搞好村莊環(huán)境衛(wèi)生專項治理,改善農村居住環(huán)境。
村莊整治工作是一項情況復雜、涉及面廣、綜合性強的工作。我們必須加大宣傳力度,使村莊整治工作家喻戶曉。以治臟、治亂、治污為重點,清除衛(wèi)生死角,著力解決亂搭亂建、亂堆亂放、亂擺亂占問題,對亂堆垃圾柴草、亂占道路、亂擺攤點等臟亂差現象進行集中整治。家禽家畜實行圈養(yǎng),人畜糞便得到有效管理,徹底消滅露天糞坑。實施農村環(huán)境衛(wèi)生長效保潔;提高村莊環(huán)境衛(wèi)生水平,改善人民群眾生活環(huán)境。爭取達到以下標準:村容整潔優(yōu)美;主要道路硬化率達到 90 %;自來水供水普及率達到 100 %,水質符合國家標準;衛(wèi)生廁所符合要求;排水溝渠和垃圾收集設施完善;農村住宅經濟美觀,富有地方特色;醫(yī)療、文化、教育等公共設施基本配套。
二、保障措施
(一)健全組織,加強領導。 開展村莊整治活動,是社會主義新農村建設的核心內容之一,是惠及農村千家萬戶的德政工程,涉及面廣,任務量大。為加強對這項工作的組織領導,村里成立有書記任組長的 “ 村莊整治工作 ” 領導小組,把這項工作作為一項長期的重要政治任務和民心工程來抓,切實擺上重要議事日程,上下聯(lián)動,全面實施村莊整治工作的強大合力。
農村改善人居環(huán)境整治方案 第5篇
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一、項目名稱
西雙版納州農村人居環(huán)境整治
二、立項依據
1.《西雙版納州農村人居環(huán)境整治五年行動計劃(2016—2020)》《西雙版納州農村人居環(huán)境整治三年行動實施辦法(2018—2020)》;
2.《中共西雙版納州委農辦 西雙版納州農業(yè)農村局 西雙版納州衛(wèi)生健康委員會關于印發(fā)《西雙版納州農村“廁所革命”實施方案(2019-2020)》(西農辦發(fā)【2019】1號);
3.《西雙版納州農村人居環(huán)境整治村莊行動實施方案》;
4.《云南省財政廳 云南省農業(yè)農村廳關于下達2019年省級農業(yè)生產發(fā)展專項資金(非貧困鄉(xiāng))的通知》(云財農﹝2019﹞51號);
5.《西雙版納州財政局關于調整西雙版納州州級機關差旅住宿費標準及差旅費報銷范圍等有關問題的通知》(西財行發(fā)〔2016〕406號);
6.《西雙版納州財政局關于印發(fā)〈西雙版納州州級機關到基層出差差旅費管理補充規(guī)定(試行)〉的通知》(西財行發(fā)〔2017〕391號);
7.《西雙版納州財政局 中共西雙版納州委組織部 西雙版納州公務員局關于印發(fā)〈西雙版納州州級機關培訓費管理辦法〉的通知》(西財行發(fā)〔2014〕283號);
8.《西雙版納州財政局關于編制州級部門2021-2023 年中期財政規(guī)劃和2021 年部門預算的通知》(西財預字〔2020〕62號)。
三、項目實施單位
西雙版納州農業(yè)農村局
四、項目基本概況
組織開展總結2020年度農村人居環(huán)境整治暨“廁所革命”工作,布置2021年度工作任務,貫徹落實國家、省、州委州政府關于2021年度農村人居環(huán)境整治暨“廁所革命”各項工作要求,確保各項工作任務落實到位,責任分解到位。
按照州農村人居環(huán)境整治工作領導小組安排做好全州農村人居環(huán)境暨“廁所革命”工作推進現場會相關工作。年內每季度組織開展3次農村人居環(huán)境整治暨“廁所革命”等各專項小組對縣市進行工作指導檢查、隨機調研工作;按照上級工作安排組織州、縣、市農村人居環(huán)境建設工作人員及個別農村人居環(huán)境建設重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會到省內外培訓、交流、學習。
五、項目實施內容
項目實施內容主要包括四個方面:1.組織開展總結2020年度農村人居環(huán)境整治暨“廁所革命”工作,布置2021年度工作任務,貫徹落實國家、省、州委州政府關于2021年度農村人居環(huán)境整治暨“廁所革命”各項工作要求,確保各項工作任務落實到位,責任分解到位。
2.按照州農村人居環(huán)境整治工作領導小組安排做好全州農村人居環(huán)境暨“廁所革命”工作推進現場會相關工作。
3.年內每季度組織開展3次農村人居環(huán)境整治暨“廁所革命”等各專項小組對縣市進行工作指導檢查、隨機調研工作;
4.按照上級工作安排組織州、縣、市農村人居環(huán)境建設工作人員及個別農村人居環(huán)境建設重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會到省內外培訓、交流、學習。
六、資金安排情況
根據西雙版納州財政局關于2021年度州本級財政預算編制工作要求和西雙版納州農業(yè)農村局2021年度項目工作經費安排意見。項目經費預算總額為8.43萬元,資金籌措來源州本級部門預算,具體經費預算如下:
(一)2021年度工作布置、檢查、調度會務費。會期2天/次,參加人員為州農村人居環(huán)境整治領導小組成員單位負責人、專家組成員、各專項小組及縣市農業(yè)農村局負責同志共50余人,會務費0.63萬元。其中:
1.住宿費:15人,160元/人天,合計2400元;
2.生活費:15人,100元/天,合計1500元;
3.工作材料費:60份,40元/份,合計2400元。
(二)根據州農村人居環(huán)境整治工作領導小組安排上下半年各組織一次農村人居環(huán)境整治及“廁所革命”工作現場推進及培訓會。
(三)開展農村人居環(huán)境整治工作檢查、督導、以及出州參加會議、學習等經費,合計7.8萬元。其中:
1.生活費:共160人次,100元/人天,合16000元;
2.住宿費:共60人次,300元/人天,合18000元;
3.其他交通費:(1)租車費30車次,400元/車次,計12000元;(2)車船機票往返20人次,1600元/人次,計32000元;合計44000元。
(四)按照上級按組織人員到省外培訓學習。
七、項目實施計劃
(一)項目建設期限
2021年1月至2021年12月。
(二)時間安排
1.2020年12月—2021年1月中旬,總結2019年度農村人居環(huán)境整治暨“廁所革命”工作,布置下達2020年度工作計劃任務。
2.2021年上下半年,根據領導安排,組織開展2次農村人居環(huán)境整治暨“廁所革命”工作推進及培訓會。
3.2021年每個季度,組織開展3次農村人居環(huán)境整治暨“廁所革命”等各專項小組對縣市進行工作指導檢查和隨機調研。
4.根據上級工作安排,組織州、縣、市農村人居環(huán)境建設工作人員及個別農村人居環(huán)境建設重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會到省內和省外培訓、交流、學習。
八、項目實施成效
(一)經濟效益
“廁所革命”的實施不僅在廣大農村地區(qū)基本衛(wèi)生條件明顯改善,同時帶來的經濟效益逐步顯現。第一,改廁是一種旅游投資,是促進經濟發(fā)展的重要手段。通過改廁,將發(fā)展旅游業(yè)與精準脫貧、振興鄉(xiāng)村相結合,可以營造舒適優(yōu)美的旅游環(huán)境,吸引更多的人來觀光旅游,從而帶動“農家樂”等第三產業(yè)的發(fā)展。同時可以借此機會提高鄉(xiāng)村和景區(qū)的知名度,推動本地區(qū)對外開放的程度,吸引一些企業(yè)家前來投資,促進農村經濟發(fā)展。第二改廁是一種健康投資,減少了農戶的醫(yī)療支出。干凈整潔的生活環(huán)境和居住環(huán)境有利于人的身心健康,通過改廁,農民的居住環(huán)境大大改善,有效防止了疾病的傳播與發(fā)生,整體提升了當地居民的身體狀況,節(jié)省了農民去醫(yī)院看病買藥的部分費用支出。
(二)生態(tài)效益
農村人居環(huán)境問題是長期困擾農村發(fā)展的關鍵問題,也是城鄉(xiāng)差距的突出表現之一。傳統(tǒng)農村廁所采用的是磚砌露天便池,由于沒有遮蓋和經過處理,導致糞便污穢不堪、臭氣熏天。實施“廁所革命”項目,“垃圾靠風刮,污水靠蒸發(fā)”,牲畜隨地便溺,如此不文明的形象都在不斷的改變,農村生態(tài)環(huán)境改善效果顯著。改廁是打造人居環(huán)境美、生活富裕美、社會和諧美、人人幸福美的美麗家園重大舉措,可以帶來良好的生態(tài)效益。通過建設無害化衛(wèi)生廁所,有利于消除糞便對空氣和飲用水的污染,同時改廁公廁達到“三凈兩無一明”、戶廁達到干凈整潔無臭味、無蛆無蠅標準,在一定程度上促進居家環(huán)境和村容村貌改善,無論是對改善小環(huán)境,還是大環(huán)境 ,都會帶來良好的效益。
農村改善人居環(huán)境整治方案 第6篇
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一、關于全市改善農村人居環(huán)境工作會議精神
8月31日,全市改善農村人居環(huán)境工作現場會在光山縣召開。會議的主題是深入貫徹落實全國、全省改善農村人居環(huán)境工作會議精神,認真落實全市農村人居環(huán)境整治三年行動方案、總結全市改善農村人居環(huán)境工作,安排部署今后一個時期的重點任務。市長尚朝陽出席會議并作重要講話,市委副書記劉國棟主持會議,副市長胡亞才對下階段工作作了具體部署,副市長邵華宣讀了改善農村人居環(huán)境領導小組各成員單位具體責任,光山、新縣在會上作了典型經驗介紹。各縣區(qū)政府主要領導、縣區(qū)黨委和政府分管領導、黨委農辦主任、住建局、環(huán)保局、農業(yè)局主要負責同志以及市改善農村人居環(huán)境領導小組成員單位主要負責同志參加了會議。會議分現場觀摩和召開會議兩個階段。當天上午,與會人員先后前往光山縣槐店鄉(xiāng)槐香園社區(qū)、汪店村、大栗村、司馬光油茶園、晏崗村、杜崗村等地,觀摩考察生活垃圾和污水處理、村容村貌提升、坑塘污水處理、廁所革命、美麗鄉(xiāng)村建設及農村公共服務設施建設等情況。尚朝陽市長在會上指出,改善農村人居環(huán)境是落實生態(tài)文明思想的重大舉措,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一場硬仗,也是滿足人民群眾美好生活向往的迫切需要。我們要準確把握中央精神,積極回應人民群眾的所思、所想、所盼、所急,下大力氣抓緊抓實抓好,讓廣大群眾得到更多看得見、摸得著的實惠。要站位全局,系統(tǒng)推進改善農村人居環(huán)境工作。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,結合省、市《農村人居環(huán)境整治三年行動實施方案》,按照2018年、2019年、2020年年底三個節(jié)點,以改善農村人居環(huán)境建設美麗鄉(xiāng)村總體規(guī)劃為引領,統(tǒng)籌推進農村人居環(huán)境整治三年行動與脫貧攻堅,美麗鄉(xiāng)村建設與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,農村環(huán)境突出問題整治和生態(tài)文明建設,農村基礎設施和農村精神文明建設,努力在環(huán)境基礎設施建設、典型示范、健全治理標準和法治保障、“三農”高質量發(fā)展、探索長效機制及城鄉(xiāng)融合等方面實現新突破。
二、關于近期我縣農村環(huán)境集中整治工作
(一)成績值得肯定。自全縣農村環(huán)境整治現場觀摩推進會召開以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)高度重視,認真貫徹落實會議精神,加大工作力度,強化工作措施,推動了農村環(huán)境整治工作持續(xù)向好發(fā)展。全縣上下說了干,定了算的作風正在形成,基層黨組織的領導核心作用進一步發(fā)揮,群眾的內生動力得到了充分激發(fā),模式多元的資金籌措渠道正在擴展,改善農村人居環(huán)境的成效初步顯現,形成了明爭暗賽、熱火朝天的大干局面。如:汪橋鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治工作起步早、力度大,抽調鎮(zhèn)機關單位人員40余人,對鐘鋪至銅山主干道沿線20米范圍內有礙觀瞻的戶外廣告、標牌、破廁所、破豬圈、柴草垛等開展集中整治拆除,效果十分明顯。鲇魚山辦事處對城鄉(xiāng)接合部以及s337、g220及村組干道兩邊的亂堆亂放、亂搭亂建、亂貼亂掛等有礙觀瞻的現象進行了集中清理,并與商戶簽訂“門前五包”,對公路兩邊的行道樹進行了涂白,s337、g220道路沿線環(huán)境明顯改善。汪崗鎮(zhèn)在認真抓好全鎮(zhèn)農村環(huán)境衛(wèi)生整治提升的同時,精心打造余鋪村萬灣組美麗鄉(xiāng)村示范點,通過農戶自籌、愛心人士捐資、鎮(zhèn)村出資等方式,多方整合資金50余萬元,加強農村基礎設施建設,真正改善了環(huán)境,扮靚了村莊,方便了群眾生產生活。長竹園鄉(xiāng)采取“五先四干三化”(五先:宣傳先行、示范先動、沿路先整、危房先拆、表彰先進;四干:主要領導帶頭干、黨員群眾齊心干、幫扶責任人踴躍干、縣直單位幫扶干;三化:工作任務清單化、工作責任網格化、日常保潔常態(tài)化)的工作模式,扎實開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,效果很好。
(二)問題不容忽視。從日常督導和此次觀摩來看,雖然農村人居環(huán)境集中整治工作形成了共識,凝聚了合力,取得了明顯成效。但與上級的要求、群眾的期盼還有很大差距。一是進展不平衡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村與村之間工作進展不平衡,少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村推進力度不大,有的推推動動,有的甚至推而不動,思想上沒有真正重視起來。部分鄉(xiāng)村干部存在疲勞厭戰(zhàn)的畏難情緒、短期突擊的僥幸蒙混過關心理,及時跟進抓整治的力度還不夠大。二是整治標準不高。農村環(huán)境衛(wèi)生整治“三無一規(guī)范一眼凈”和“四清兩拆六到位”標準沒有嚴格執(zhí)行好(即:村內及周邊無垃圾堆放、無污水橫流、無雜物擋道,日常生產生活物品堆放規(guī)范有序,主次干道兩側環(huán)境干凈整齊。清除破舊或無序戶外廣告、標牌和“牛皮癬”小廣告,清除衛(wèi)生死角,清除占道經營和亂停亂放,清除建筑材料無序堆放;拆除道路兩側違章建筑,拆除有礙觀瞻的臨時構筑物和殘垣斷壁;環(huán)衛(wèi)基礎設施配套完善到位,清掃保潔人員落實到位,道路沿線垃圾、雜物清理到位,綠化帶補植補栽管護到位,破損或不規(guī)范標識標牌更新到位,建材經營點、車輛沖洗點、廢舊品回收點、建筑工地規(guī)范治理到位)。部分鄉(xiāng)村白色垃圾、亂堆亂停亂放現象仍然存在,破舊危房和殘垣斷壁清除不到位,公路沿線綠化帶修剪管護不到位,破損和不規(guī)范的標示、標牌更新不到位,無序戶外廣告、標牌和“牛皮癬”小廣告根治不徹底。三是整治覆蓋面不寬。整片推進還沒形成,無縫對接、連片整治未實現全覆蓋。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)只重視公路沿線、重點村組和觀摩點,做表面文章,偏遠村組臟亂差現象還比較突出。四是環(huán)衛(wèi)基礎設施建設進展緩慢。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村公廁建設、旱廁改造、垃圾中轉站、垃圾池(屋)等環(huán)衛(wèi)基礎設施建設滯后,城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設進展不平衡。五是長效機制不完善。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村環(huán)衛(wèi)保潔人員配備不到位,保潔經費沒落實,作用發(fā)揮不充分,存在邊整治邊反彈,前整治后反彈現象。六是群眾參與意識不強。群眾主體作用發(fā)揮還不夠,文明衛(wèi)生習慣未養(yǎng)成,主動參與意識不高。
三、關于改善我縣農村人居環(huán)境的幾項重點工作
2013年以來,縣委、縣政府積極響應黨的十八大關于建設美麗中國的號召,認真貫徹落實中央、省、市決策部署,把改善農村人居環(huán)境作為重大政治任務和重要民生工程擺上重要位置,在全省率先全面推進“美麗鄉(xiāng)村·文明城鎮(zhèn)·幸福商城”建設,結合實際,真抓實干,創(chuàng)新進取,農村人居環(huán)境整治取得了明顯成效,城鄉(xiāng)面貌煥然一新,廣大人民群眾的獲得感、幸福感不斷提升。但也還存在著垃圾污水處理不到位、農業(yè)廢棄物資源化利用率低、村容村貌不整潔、工作合力發(fā)揮不充分等問題。我們要進一步增強責任感、緊迫感,以更大的決心、更大的力度、更加有力的措施,推動改善農村人居環(huán)境工作向縱深發(fā)展。今天會上印發(fā)了《商城縣農村人居環(huán)境整治三年行動實施方案》,這是持續(xù)推進改善農村人居環(huán)境工作的行動指南。我們要對照方案要求,緊抓重點任務,緊盯時間節(jié)點,確保各項目標按時保質完成。
(一)全面治理農村生活垃圾。生活垃圾治理,是日常小事,卻是民生大事。目前,我縣不少村組生活垃圾的處理還只是采取簡單填埋的落后方式,既浪費土地資源,又帶來了嚴重的污染和疾病傳播等環(huán)境安全隱患。開展農村生活垃圾分類和無害化處理,迫在眉睫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要在完成集中整治行動的基礎上,完善長效保潔機制、加強垃圾處理設施建設、實施垃圾分類處理和回收利用,加快推進垃圾減量化、收集分類化和處理資源化,全面推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設,確保9月底前垃圾壓縮站全面建成投入使用,縣城管局要加強督促指導。為此,我們要做好以下幾點。一是健全政策法規(guī),努力做到垃圾分類有章可遵循。二是試點先行,積極嘗試機器堆肥、太陽能堆肥和微生物發(fā)酵等多種處理技術,多模式破解生活垃圾終端處理難題。三是探索簡便易行的垃圾分類方法,努力做到群眾可接受,一看就明白,隨手可做到,效果明顯。四是堅持“政府主導、公開招標、合同管理、評估兌現”的第三方服務模式,用市場運作方式保證農村生活垃圾分類減量處理的質量和效益。五是健全監(jiān)督考核機制,做到成效可檢驗。六是健全運行管理制度,努力做到長期可持續(xù)。要將居民垃圾收集與處理納入村規(guī)民約,納入學校教育實踐內容,村(居)干部、保潔員、志愿者要帶頭發(fā)揮作用,利用“愛心超市”積極開展垃圾分類評比積分換小獎品、“一戶一碼”實名小獎勵等活動。按照“有齊全的設施設備、有成熟的治理技術、有穩(wěn)定的保潔隊伍、有長效的資金保障機制、有完善的監(jiān)督制度”的“五有”標準和“掃干凈、轉運走、處理好、保持住”四個環(huán)節(jié)”要求,建立完善農村垃圾處理長效機制。2020年底前,全縣95%以上的村莊生活垃圾都要得到有效治理,并通過省、市驗收。
(二)梯次推進農村生活污水治理。農村生活污水治理是一項系統(tǒng)工程,存在著點多面廣、收集難、維護難等特點必須因地制宜,循序漸進。一是科學合理選擇污水處理方式。推廣城鄉(xiāng)生活污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一運行、統(tǒng)一管理的模式,實施一體化運作;對城鎮(zhèn)污水管網短期內覆蓋不到、居住分散的村莊,可選擇建設小型人工濕地、氧化塘、無(微)動力等污水處理設施,實現低成本、低能耗、易維護的處理污水;對暫無能力建設小型污水處理設施的村莊,可合理建設污水排放溝渠,解決生活污水亂排亂放問題。二是突出抓好重點部位,分類推進農村生活污水治理。要把城鄉(xiāng)接合部、人口密集區(qū)、飲用水源保護區(qū)、河流兩側、交通干線沿線村莊作為重點,優(yōu)先安排治理項目。要提高上石橋、湯泉池、城關三個污水處理廠的輻射范圍,加大對周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的污水收集處理力度。要對河鳳橋鄉(xiāng)辛店村等13個農村環(huán)境連片綜合整治污水處理設施進行維護完善,確保盡快投入使用。同時認真做好2019年、2020年農村生活污水治理項目實施的前期準備工作。三是積極開展農村水環(huán)境治理。加強生活污水源頭減量和尾水回收利用。要將農村水環(huán)境治理納入河湖長制管理。要以房前屋后河塘溝渠為重點,實施垃圾清理清淤疏浚,恢復水生態(tài),逐步消除農村黑臭水體。要全面推進水系水網建設,恢復河湖水系的自然連通,加強河流沿線的生態(tài)修復和保護,開展河道綠化美化,還老百姓清水綠岸、魚翔淺底的景象。
(三)強力推進廁所革命。“廁所革命”是農村群眾最渴望解決的民生實事、關鍵小事。廁所問題既是基本的民生問題,也是重要的文明窗口,我們一定要加大投入,把這一關系到群眾生活品質的實事辦好。一是加快戶用廁所改造。按照群眾接受、經濟適用、維護方便、不污染公共水體的要求,因地制宜、合理確定農村戶用無害化衛(wèi)生廁所建設和改造模式。鼓勵和推進農村戶用廁所退街、進院、入室,消除簡陋旱廁,引導農戶配套建設無害化衛(wèi)生廁所。今年年底前全縣要完成600座農戶戶廁改建任務,縣住建局要牽頭抓好落實。二是加強農村公共廁所建設。要按照《城市公共廁所設計標準》規(guī)定的三類標準,推進鄉(xiāng)村文化廣場、集市、學校、衛(wèi)生院(室)、村委會等公共場所的廁所建設。10月底前全縣要完成新建、改建二類公廁34座以上,年底前每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)至少建設兩座三類標準的公共廁所。三是配套搞好廁所糞污處理。要統(tǒng)籌安排,科學選擇農村廁所糞污收集處理方式,落實好各項管護機制。要發(fā)揮市場機制作用,引導企業(yè)和個人參與廁具檢查檢修、糞污收運以及糞液糞渣資源化利用,鼓勵采取使用農家肥等舉措,解決好糞污的“出口”問題,決不能讓改廁成為農村環(huán)境新的污染源。2020年底前,糞污資源綜合利用率要達到60%以上。
農村改善人居環(huán)境整治方案 第7篇
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(征求意見稿)
為進一步推進我縣農村人居環(huán)境整治工作,根據中央農辦、農業(yè)農村部等18個部委《農村人居環(huán)境整治村莊清潔行動方案》(農社發(fā)〔2018〕1號)和省委農辦、省農業(yè)農村廳等十八個省直單位《關于印發(fā)****深入學習浙江“千萬工程”經驗,全面開展“三清二改一管護”村莊清潔行動實施方案的通知》(贛農辦字〔2019〕1號)及《關于印發(fā)****深入學習浙江“千萬工程”經驗,持續(xù)推進農村生活垃圾治理工作,全面實現鄉(xiāng)村清潔實施方案的通知》(農居字〔2019〕2號)文件精神,結合實際,特制定本方案。
一、指導思想
以新時代中國特色社會主義思想為指導,以浙江“千萬工程”經驗為引領,以清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興為主題,堅持政府主導、農民主體、因地制宜、科學整治的原則,正確處理集中整治與常態(tài)長效、改善環(huán)境與改變陋習的關系,集中力量、集成資源,推動農村人居環(huán)境整治從典型示范轉向全面推開,全力打勝鄉(xiāng)村振興第一場硬仗,建設“整潔美麗、和諧宜居”幸福家園,讓廣大農民在鄉(xiāng)村振興中有更多獲得感、幸福感。
二、工作目標
通過推進“四清二改一管護”村莊清潔行動,提升農村生活垃圾治理水平,努力實現“干凈整潔、提檔升級、美麗宜居”三檔村莊整治目標。2019年,全縣所有村莊環(huán)境達到干凈、整潔、有序,農村生活垃圾無害化處理率達到95%以上,垃圾收運處理體系行政村覆蓋率達到100%;以新農村建設為抓手,完成300個“提檔升級”村莊;加強示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村和示范農戶庭院建設,爭創(chuàng)“村莊清潔行動先進縣”,組織開展“清潔村莊”申報評估工作,打造一批“清潔村莊”。
三、重點任務
(一)深入開展“四清二改一管護”行動
1.“四清”。以“清得干凈”為標準,抓好清理垃圾、清理雜物、清理塘溝、清理廢棄物,村莊基本達到“五無、五凈”(無衛(wèi)生死角、無暴露垃圾、無亂堆亂放、無殘垣斷壁、無污水橫流;大街小巷凈、房前屋后凈、河塘溝渠凈、村莊田頭凈、鄉(xiāng)間小道凈)。
(1)清理村莊垃圾。對村莊公路(道路)沿線、河塘溝渠沿岸、農戶房前屋后的積存垃圾、漂浮垃圾、散落垃圾進行全面清理,做到無垃圾死角、無暴露垃圾。禁止城鎮(zhèn)向農村轉移堆棄垃圾,防止在村莊周邊形成新的垃圾污染。
(2)清理村內雜物。對村內公共場所和農戶房前屋后的殘墻斷壁、廢棄建筑材料、丟棄破舊家居等進行全面清理,對柴火雜草、農戶勞作工具等雜物要擺放合理、整齊有序,切實解決好村莊亂堆亂放等影響村莊環(huán)境的不良現象。
(3)清理池塘溝渠。對村莊內外的池塘溝渠進行疏浚清淤,全面清理污水溝、臭水塘、化糞池。有條件的村莊要積極開展村莊生活污水治理,修建雨污分流和污水收集處理設施,逐步消除農村黑臭水體,著力改善村莊水環(huán)境。
(4)清理農業(yè)廢棄物。對病死畜禽尸體、農業(yè)投入品包裝物、廢舊農膜等農業(yè)生產廢棄物進行全面清理,嚴格按規(guī)定處置,積極推進資源化利用。規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為,減少養(yǎng)殖糞污對村莊環(huán)境的影響。對農業(yè)生產廢棄物、一般工業(yè)固體廢物、醫(yī)療廢物、危險廢物和生活垃圾的處置工作,禁止隨意焚燒、堆放垃圾和隨意處理淤泥等,不得隨意填埋河溝池塘等水域,防止出現次生問題和二次污染。
2.“二改”。以“改得美好”為目標,重點做到“改美庭院、改好習慣”,達到村莊治差美環(huán)境。
(1)改美庭院。按照“衛(wèi)生美、設施美、綠化美、布局美”的要求,改好新農村建設點和管理提升點的農戶庭院;改水、改廁、改溝、改線及入戶道整治到位,設施適用美觀;在庭院內種花種樹種菜,綠化庭院環(huán)境;拆除無保護價值的殘垣斷壁等障礙建筑,對損毀的建筑物和涂料脫落褪色的墻體進行修復或刷新,使庭院內外與周邊景致和村莊風貌相協(xié)調。同時,引導有條件的村莊,因地制宜推進鄉(xiāng)村森林公園建設,強化鄉(xiāng)村風景林保護,實施農村生態(tài)修復,綠化村莊空閑地。
(2)改好習慣。普及衛(wèi)生健康知識,提高村民清潔衛(wèi)生意識。建立文明村規(guī)民約,引導激勵村民主動愛護和維護村莊環(huán)境,自覺改變影響農村人居環(huán)境的不良行為,養(yǎng)成不亂丟垃圾、不隨意傾倒垃圾、垃圾入桶等文明生活習慣。
3.“管護”。以“管得規(guī)范”為標準,加強村莊管護,達到村莊治反彈保長效。健全“縣城市管理局、鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)所、村環(huán)衛(wèi)站、組理事會”為主體的農村人居環(huán)境管護體制,并將保潔員(管護員)納入環(huán)衛(wèi)所(站)管理范疇,完善管護制度,實行網格化管理和績效考核,落實工資報酬,全面推進農村保潔員(管護員)全職化。積極推廣***縣“七員合一”(保潔員、養(yǎng)路員、護林員、村莊護綠員、河道巡查員、建房監(jiān)督員、村莊事務管理員等七項職責為一體)的經驗做法,加快建立符合本地實際的“n+1”農村生態(tài)管護員模式,健全“有制度、有標準、有隊伍、有經費、有監(jiān)管、有巡查、有維護、有保潔”的村莊管護長效機制,形成“衛(wèi)生有人保、山林有人管、河道有人查、公路有人養(yǎng)、村莊有人護、建房有人巡、村莊事務有人理”良好局面。
(二)提升農村生活垃圾治理水平
1.加快推進農村生活垃圾分類和回收利用。積極采用“陽光房堆肥、機械制肥、沼氣漚肥”等多種垃圾分類處理模式,加快建立符合本地實際的垃圾分類投放、分類收運、分類處理體系。今年,******等要進一步完善農村生活垃圾分類處理模式和機制,穩(wěn)步推進垃圾分類試點工作,努力建成農村生活垃圾分類和資源化回收利用及有毒有害垃圾處置體系。積極推廣“垃圾分類積分兌換”等垃圾分類積分激勵機制,并在村莊所在地、學校、農村超市等公共場所設立垃圾分類收集和兌換網點,推進農村垃圾分類收集、兌換積分服務體系建設。優(yōu)先利用農家超市、再生資源回收點等現有設施,加快建立和完善“縣級再生資源回收公司(分揀中心)、鄉(xiāng)級再生資源回收站,村級再生資源回收點”網點建設,構建覆蓋鎮(zhèn)村的垃圾資源化回收利用網絡體系。進一步加強廢棄電池、農藥瓶等有毒有害特殊垃圾的收集處理工作,讓群眾很方便地找到廢舊玻璃、燈管、電池、紙張、塑料等各類垃圾回收網點。積極引導社會力量投入垃圾資源化回收利用領域,完善垃圾分類物流體系,增強垃圾回收處置能力。
2.穩(wěn)步推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化第三方治理。按照****《關于大力推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)“全域一體化”第三方治理的指導意見》的要求,堅持以縣為單位推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)“全域一體化”第三方治理,實行“兩同步,四統(tǒng)一”。積極引入城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化ppp項目,通過市場化方式引進社會資金參與城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)設施建設及日常運行,努力實現城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全域托管。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊要積極采取服務外包方式,將農村生活垃圾保潔工作推向市場,達到“管干分離”。年底,全縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化第三方治理覆蓋面力爭達到50%以上。
3.全面推行農村保潔收費。按照“誰產生垃圾誰付費”的原則,采取“一事一議”、“村規(guī)民約”等方式,實行農戶按每戶每年100元的標準收取保潔費或承擔一定村莊日常保潔義務,正確引導村民承擔必要的生活垃圾日常保潔費用。規(guī)范農村保潔繳費范圍、標準、使用、管理、公示等各項制度,并寫入村規(guī)民約,全程接受群眾監(jiān)督。嚴格執(zhí)行帳目公開、開支公示,讓農民群眾放心,使農村保潔費真正用到實處,確保全縣農戶繳納保潔費覆蓋面達到80%以上。
4.補齊城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化運行短板。積極鼓勵偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行中小型符合環(huán)保要求的處理設施建設,多渠道解決垃圾處理難的問題。及時增補和更換農村清掃、收集、轉運的設施設備,確保農村環(huán)衛(wèi)設施設備運行良好。
四、實施步驟
(一)動員部署階段 (2019年3月中旬前)
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、企業(yè)集團)成立行動領導小組及辦公室,制定行動方案,以行政村為單位,建立工作臺賬,明確具體目標任務和相關責任人。層層宣傳發(fā)動,及時召開縣、鄉(xiāng)、村動員部署會,通過發(fā)動廣大群眾,在全社會掀起農村人居環(huán)境整治的高潮。2019年3月 日前將本地區(qū)工作方案報縣農村人居環(huán)境整治領導小組辦公室備案。
(二)集中整治階段 (2019年6月底前)
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、企業(yè)集團)充分利用3個月時間,集中開展以“四清二改一管護”村莊清潔行動,扎實推動農村人居環(huán)境整治。同時在清明、國慶、中秋等返鄉(xiāng)人員較多的重要節(jié)點,動員廣大干部群眾,組織開展村莊衛(wèi)生大清掃、村莊環(huán)境大整治活動,集中解決村莊環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”問題。
(三)鞏固提升階段(2019年12月底前)
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、企業(yè)集團)在開展農村清潔行動基礎上,大力推進農村生活垃圾治理提升工作,有關試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快農村生活垃圾分類及資源化利用,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進第三方治理,建立長效管護機制,補齊治理短板,確保農村生活垃圾治理水平明顯提升。
(四)持續(xù)推進階段(常態(tài)化)
2019年底,縣里將對各地推進情況和整治成效進行評估。各地要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體,深入持續(xù)推進村莊清潔行動、農村生活垃圾治理等工作,實現村莊保潔的常態(tài)化。
五、保障措施
(一)加強組織領導。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、企業(yè)集團)黨委、政府要按照中央關于“五級書記抓鄉(xiāng)村振興”的要求,將村莊清潔行動作為打響農村人居環(huán)境整治第一場戰(zhàn)役,嚴格落實主體責任,發(fā)揮好一線指揮部作用,切實提高政治站位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要具體抓實村莊清潔行動的組織實施;村支部書記要擔任“指揮長”,全面負責轄區(qū)的村莊清潔行動??h農業(yè)農村局要牽頭負責村莊清潔行動,做好統(tǒng)籌協(xié)調、指導推進??h發(fā)改委、縣科技局、縣財政局、縣自然資源局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣住房和城鄉(xiāng)建設局、縣城市管理局、縣交通運輸局、縣水利局、縣文化廣播新聞出版旅游局、縣衛(wèi)生健康委、縣林業(yè)局、縣供銷社、縣扶貧辦、縣文明辦、團縣委、縣婦聯(lián)等18個部門對照省農村人居環(huán)境整治工作中所明確職責和任務,全力配合,形成合力。
(二)落實資金保障。建立以公共財政投入為主的資金保障機制。今年縣財政安排1000萬元農村生活垃圾治理專項資金,用于推進村莊清潔行動。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、企業(yè)集團)要按照轄區(qū)內農村服務人口每人每年不低于20元的標準落實農村生活垃圾治理專項資金,主要用于推進村莊清潔行動。各級財政資金和項目要對精準扶貧村點整治資金進行傾斜,對貧困村負責兜底。
農村改善人居環(huán)境整治方案 第8篇
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一、工作進展情況
(一)高位推動,長抓不懈,確保農村人居環(huán)境工作順利推進。一是強化組織領導。成立了鎮(zhèn)長為組長,所有班子成員為副組長,村(居)書記和鎮(zhèn)直部門負責人、掛點工作組組長為成員的洋江鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治工作領導小組。7月15日專門召開班子會議聽取全鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治工作專題匯報會,7月17日召開全鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治工作調度會,7月18日組織農村人居環(huán)境領導小組所有成員召開了第一次現場調度會,到各村實地檢查排名考核,強力推進。鎮(zhèn)主要領導先后6次到后進村進行指導調度,聽取意見,解決難題。二是制定工作方案。先后制定了《洋江鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治行動實施方案》、《洋江鎮(zhèn)“治臟治堵治亂百日攻堅 凈化序化美化喜迎國慶”活動實施方案》、《全面開展“三清二改一管護”村莊清潔行動夏季戰(zhàn)役的實施方案》,先后2次,組織村級保潔員和集鎮(zhèn)保潔員開展了兩次專題業(yè)務培訓,明確工作重點,規(guī)定保潔上崗和月考核專項方案,鎮(zhèn)村組三級形成了強大的工作合力。三是加強規(guī)劃管理。截止目前,全鎮(zhèn)59個宜居自然村已全部完成規(guī)劃編制,并最廣泛地征求群眾和社會各界人士意見建議,集鎮(zhèn)總體規(guī)劃和村級規(guī)劃基本形成。
(二)示范引領、以點帶面,三治三化促進營造新農村新環(huán)境。按照“整潔美麗、和諧宜居”的總要求,緊緊圍繞“七改三網”建設重點,積極做好新農村建設工作。一是抓典型,示范帶動促引領。因勢利導,深入挖掘各建設點的人文稟賦和地方特色,精心培育示范樣板,如:長塘村石塘下組、筍田組,前江村香塘組、洋江村蘆前組均已完成工程項目任務80%。目前,全鎮(zhèn)19個省市新農村建設點共硬化進村主干道1.5公里,入戶便道2.6公里;完成改水率100%;改戶廁388戶,新建公廁19座,拆除危舊房、空心房50間712㎡;新修排水溝渠11.7公里;改塘1處。二是抓聯(lián)動,上下齊心促提升。推行每個班子成員都對自己掛點的行政村新農村點建設點負總責,3~5名駐村鎮(zhèn)干部組成的新農村建設工作組,指定村書記是本村新農村建設第一責任人,每個建設點都推選5~7人組成新農村建設村民理事會。三是抓督查,完善考核促長效。7月18日,我鎮(zhèn)召開了全鎮(zhèn)新農村建設流動現場會,鎮(zhèn)黨政主要領導帶領鎮(zhèn)新村辦人員定期、不定期地到建設點進行實地督查,現場反饋建設項目推進情況。
(三)因地制宜,側重長遠,農村人居環(huán)境整治實現高起點、高標準。一是積極開展村莊清潔夏季戰(zhàn)役行動。開展以“三清二改一管護”(清理垃圾、清理塘溝、清理廢棄物,改美庭院、改好習慣,管護村莊環(huán)境)村莊清潔行動。上半年,全鎮(zhèn)共投入50余萬元,清理生活垃圾1000余噸,整治非垃圾堆放點3個,清理村內溝渠30公里,村容村貌得到進一步鞏固提升。二是進一步強化了保潔員隊伍建設。繼續(xù)實行村級聘請,鎮(zhèn)清潔辦暗訪抽簽打分等方式考核保潔員,建立保潔員關愛和業(yè)務培訓機制,做到垃圾日產日清,保潔員全天候上崗。三是創(chuàng)新“路長制”工作機制,實行網格員管理全覆蓋。對轄區(qū)內的道路,采取由副科級領導班子駐村掛點為單位,對推進農村生活垃圾治理。按照“村組保潔、鄉(xiāng)鎮(zhèn)收集壓縮、縣轉運、市處理” 運行模式,積極開展城鄉(xiāng)生活垃圾第三方治理模式(ppp項目)。三是積極探索村莊環(huán)境長效管護機制。目前,我鎮(zhèn)的環(huán)衛(wèi)設施都有保潔員兼管,村莊的路燈、溝、渠、路管護,都由村委會組織,采取一事一議的方式解決。
(四)審時度勢,全程監(jiān)管,防止農村人居環(huán)境二次污染。一是強化督導考核。把農村人居環(huán)境整治工作納入鎮(zhèn)黨委年終績效考核。制定出臺了《洋江鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治工作暗訪考核細則》,做到對村進行“一月一考評、一通報一排名”。二是深入開展農村生活污水處理。充分發(fā)揮洋江鎮(zhèn)集鎮(zhèn)污水處理廠的作用,使其覆蓋洋江集鎮(zhèn)周邊各村。其中2018年楊潭村、車田村分散式污水處理器設施已完工并已投入使用;完成所有50戶以上村組污水處理調查工作。三是加大農業(yè)生產廢棄物資源化利用。加強農作物秸稈綜合利用工作,建立我鎮(zhèn)農作物秸稈資源臺賬,提高廣大民眾對秸稈綜合利用效力。
(五)循序漸進,加大投入,拓寬農村人居環(huán)境資金渠道。一是加大投入力度。充分利用好上級農村人居環(huán)境整治資金,統(tǒng)籌整合相關渠道資金,加大投入力度,合理保障農村人居環(huán)境基礎設施建設和運行資金。目前,我鎮(zhèn)共安排19個新農村建設點,投資510萬元,共惠及農1268戶農民4728 人。二是拓寬管護資金渠道。積極通過商會、鄉(xiāng)賢各級代表為農村人居環(huán)境整治爭取管護資金支持,做到長效管護。
二、存在的問題
雖然我鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治取得了一定成效,但與縣委縣政府要求相比還有一些差距,也存在一些困難和問題。一是村容村貌有待提升。對標對表上級要求,仍存在村與村組之間、項目與項目之間整治效果不均衡的現象。二是垃圾治理有待加強。由于我縣去年順利通過“國檢”,所以我鎮(zhèn)對農村生活垃圾治理工作有所懈怠,有迎檢過關的思想。三是資金缺口壓力較大。我鎮(zhèn)雖然在農村人居環(huán)境整治投入大量資金,也積極想辦法拓寬資金渠道,但在新農村建設、基礎設施建設等方面,仍存在資金缺口。
三、下一步工作打算
(一)加大推進村莊清潔行動。聚焦解決影響農村人居環(huán)境突出問題,從農民自己動手能干、易實施見效的村莊環(huán)境衛(wèi)生整治入手,深入開展以清理垃圾、清理塘溝、清理廢棄物,改美庭院、改好習慣和管護村莊環(huán)境為主要內容的村莊清潔行動。
(二)強力推進農村“廁所革命”。目前我鎮(zhèn)已建成公廁78座,2019年新增新建公廁39座,還未建有水沖式公廁的村莊也在立即著手籌建,力爭在今年第三季度前完成建設,并投入使用;同時我鎮(zhèn)也做到建管同步,對公廁設施管理好、維護好,衛(wèi)生要打掃好、維持好。加大戶廁改造力度,逐步提高無害化衛(wèi)生戶廁覆蓋率,努力實現2019年底無害化衛(wèi)生戶廁覆蓋率達到90%的目標。
(三)全面提升村容村貌。堅持精心規(guī)劃、精致建設、精心管理、精美呈現“四精”理念,以完善功能、提升水平為著力點,縱深推進新農村建設掃一遍行動,加快“七改三網”基礎設施和“8+4”公共服務項目建設。
(四)推進農村生活垃圾和生活污水治理。加快推進城鄉(xiāng)生活垃圾第三方治理模式(ppp項目),推動城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設,開展農村生活垃圾專項治理試點工作。全面啟動50戶以上及重點區(qū)域村莊生活污水治理建設。
農村改善人居環(huán)境整治方案 第9篇
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為貫徹落實全省城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治行動工作電視電話會議精神,扎實推進省級小城鎮(zhèn)建設,切實改善農村人居環(huán)境,徹底整治農村“臟、亂、差”現象,全面提升農村環(huán)境衛(wèi)生管理水平,著力提高廣大農村群眾的幸福指數。根據市人民政府辦公室的邵政發(fā)[年]18號《市人民政府辦公室關于印發(fā)年市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動方案和城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境衛(wèi)生清潔春季行動實施方案的通知》及《全市環(huán)境衛(wèi)生整治工作動員會議》精神,現結合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持政府主導,全民參與,以人為本,民生優(yōu)先,因地制宜、綜合治理、長效管理,堅持政府主導、全民動手、條塊結合、鎮(zhèn)村主抓全面開展農村環(huán)境衛(wèi)生整潔行動,進一步改善我鎮(zhèn)農村環(huán)境衛(wèi)生面貌,提高群眾文明健康意識和自我保健能力,保障人民群眾健康,為我鎮(zhèn)建設省級小城鎮(zhèn)提供良好的衛(wèi)生環(huán)境。
二、整治目標
通過整治環(huán)境衛(wèi)生,宣傳健康環(huán)境理念,增強廣大群眾的衛(wèi)生意識,加強農村環(huán)境衛(wèi)生基礎設施建設,建立健全環(huán)境衛(wèi)生管理機制,推動環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的深入開展,進一步提高群眾的健康素質和生活質量。
三、整治內容及其要求
1、主要整治內容:清除主干道及各村居的衛(wèi)生死角,整治沿富屯溪兩岸隨意傾倒生活垃圾行為;組織清理房前屋后生活垃圾、建筑垃圾;家禽家畜實行圈養(yǎng),污水糞便統(tǒng)一排放;及時清理垃圾積存,疏通溝渠,清理坑塘及室內外環(huán)境衛(wèi)生;組織力量,集中清理影響轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的重點地段,如鎮(zhèn)村結合公路、內河沿線及各向外出口周邊環(huán)境衛(wèi)生;清理鎮(zhèn)區(qū)所有公廁,做到坑位清潔、無污水橫流、清除“四害”、環(huán)境整潔。
2、進一步完善環(huán)衛(wèi)管理制度,加強督促檢查、評比,責任到人,完善保潔網絡,做到保潔區(qū)垃圾日產日清無積存,及時清除衛(wèi)生死角。
3、加大宣傳力度,發(fā)放《門前三包》及《致鎮(zhèn)廣大村(居)民的一封信》等宣傳品,做到家喻戶曉,努力營造人人愛護環(huán)境的良好社會氛圍。
4、鎮(zhèn)區(qū)成立環(huán)衛(wèi)隊伍,配備環(huán)衛(wèi)運輸車輛和保潔人員,負責將所清理的垃圾全部分類回收到垃圾焚燒廠,嚴禁轄區(qū)內單位、個人向溝渠和沿溪兩岸傾倒垃圾。
四、行動內容安排
第一階段(年.3.15-年.4.15)
(一)目標:健全機構、組織發(fā)動、清除垃圾污水、清潔公廁使各村環(huán)境衛(wèi)生得到明顯改善。
(二)做法:
1、成立以鎮(zhèn)長為組長,分管領導為常務副組長的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治領導小組,全面協(xié)調環(huán)境綜合整治工作。各村(社區(qū))成立相應組織機構,制定綜合整治方案,議定具體措施。
2、召開環(huán)境衛(wèi)生綜合整治動員大會,傳達貫徹上級城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治動員會議精神,安排部署各村(居)環(huán)境綜合整治工作。
3、搞好宣傳動員工作,營造濃厚的輿論氛圍。
4、鎮(zhèn)主要領導親自部署并帶領機關、企事業(yè)干部、村(居)群眾、學校師生開展一次環(huán)境衛(wèi)生大整治活動,全面抓好鎮(zhèn)、村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。
5、各村(居)掛點領導和掛村干部要認真督促各村做好環(huán)境衛(wèi)生的整治工作。鎮(zhèn)區(qū)主干道環(huán)境衛(wèi)生由鎮(zhèn)建設站負責整治;次干道及巷道由所屬村(居)負責整治。
6、健全機構、配齊環(huán)衛(wèi)工作人員。按要求組建鎮(zhèn)區(qū)環(huán)衛(wèi)隊伍和莊上新村保潔員。
7、完善設施。在4月10日前按任務要求完成垃圾圍的建設,并購置垃圾桶、果皮箱。
8、落實環(huán)境保潔。各保潔區(qū)域有專人、分片、分段、包干負責。
9、鎮(zhèn)區(qū)公廁有專人管理、責任到人,做到無臭、糞坑不溢滿,地面、坑位清潔、無污水橫流。
10、常年開展農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治評比活動。
第二階段(年.4.15-年.4.30)
(一)目標:廣泛動員群眾在房前屋后、庭院內外翻盆倒罐,清除容器積水、衛(wèi)生死角,填堵漏洞、抹平縫隙,徹底清除“四害”孳生地。以各村(居)為單位扎實開展以滅鼠為主的除“四害”藥物防制活動,有效降低“四害”密度。
(二)做法:
1、充分協(xié)調各村(居)、各職能單位發(fā)動群眾,落實除“四害”工作人員和經費的問題。
2、實行轄區(qū)和單位領導責任制,明確工作職責。各機關、企事業(yè)單位、村(社區(qū))、學校都要有一位領導來抓除“四害”工作,負責具體工作的落實。
3、按照“統(tǒng)一領導、統(tǒng)一行動、統(tǒng)一時間、統(tǒng)一藥物、統(tǒng)一方法”五統(tǒng)一的要求,清除“四害”,不留死角。
4、各村(居)、單位按照要求配齊除“四害”管理人員,負責落實除“四害”工作。
第三階段(年.4.30-年.5.31)
(一)目標:設施完善、保潔到位、制度健全、成果鞏固、衛(wèi)生監(jiān)督評比使全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生面貌得以持續(xù)改善。
(二)做法:
1、各村(居)要按每百人建設一個垃圾圍(桶)的配置標準建設垃圾圍并投入使用,鎮(zhèn)區(qū)和朱坊村新建兩座公共廁所,5月20日前完成改廁任務,在鎮(zhèn)區(qū)、村(居)顯眼處設置宣傳欄和廣告牌。
2、各村(居)每千人配置一個專職保潔員,每天按規(guī)定的路線、地段、時段進行環(huán)境保潔,做到垃圾及時清運、垃圾圍(桶)不溢滿,保持基本無蠅、無鼠。
3、制定清掃保潔制度,衛(wèi)生管理制度,按“門前三包”的要求督促群眾做好衛(wèi)生保潔工作,及時處理群眾反映的問題。督查小組不定時對各村(居)的生活區(qū)、溝渠河道、背街小巷、道路進行隨機抽查、拍照曝光進行通報并督促整改。
4、全鎮(zhèn)開展“保潔先進單位”和“衛(wèi)生之家”評比活動,形成一批“保潔先進單位”、“衛(wèi)生之家”,同時給予一定的物質獎勵。對衛(wèi)生后進的村(居)給予通報批評。
5、適時進行群眾滿意度調查,及時協(xié)調解決各轄區(qū)內環(huán)境衛(wèi)生整治存在的缺陷和問題。
五、保障措施
1、強化領導,精心組織。整治農村環(huán)境衛(wèi)生是鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府為扎實推動省級小城鎮(zhèn)建設、全面提升對外新形象、創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、促進城鄉(xiāng)經濟社會協(xié)調發(fā)展而采取的一項重大舉措,各村(居)充分認識這次活動的重要性和緊迫性,將農村環(huán)境衛(wèi)生整治工作擺上重要議事日程,明確責任、分解指標、狠抓落實、務求實效。
2、廣泛宣傳,提高農民環(huán)境意識。在抓農村環(huán)境整治工作的同時,要重視教育村民、培訓村民,既要通過宣傳讓村民充分認識搞好環(huán)境的重要性和環(huán)境污染的危害性,提高農民的環(huán)境意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,營造人人講究衛(wèi)生,人人維護環(huán)境的良好氛圍。
農村改善人居環(huán)境整治方案 第10篇
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一、指導思想
以建設幸福為目標,把優(yōu)化人居環(huán)境為新農村建設的重要抓手,從治理農村環(huán)境“臟、亂、差、散”入手,加大村莊環(huán)境的整治建設,使全鎮(zhèn)農村基礎設施得到明顯改善,城鄉(xiāng)之間在人居環(huán)境、基礎設施、公共服務、社會事業(yè)等方面的差距明顯縮小,農村面貌煥然一新,農村經濟持續(xù)發(fā)展,農村社會全面進步,建成天藍、地綠、水凈、村美的幸福。
二、基本原則
(一)堅持政府為主體。改善農村人居環(huán)境,由鎮(zhèn)政府負總責,各村(居)共同參與,統(tǒng)籌規(guī)劃,整體行動。鎮(zhèn)政府作為改善人居環(huán)境的組織者,切實承擔起規(guī)劃制定、財力支持、政策扶持、宣傳發(fā)動和思想引導等職責。
(二)堅持農民為主。政府切實引導,堅持群眾自愿,社會支持,協(xié)同推進,形成合力。
(三)堅持規(guī)劃引領??茖W編制村莊整治規(guī)劃,并確保村莊整治規(guī)劃落到實處,農村科學發(fā)展。堅持示范引領,先試先行,總結經驗,創(chuàng)造工作特色。
(四)堅持突出特色。把田園風光、文化特色作為改善人居環(huán)境著力方向,保護好歷史文化和自然景觀,保持鄉(xiāng)村特色,挖掘文化內涵,展現特色魅力。
(五)堅持建管并重。加強衛(wèi)生保潔日常管理和公共設施有效管護的長效機制建設,切實做到人員、經費、職責、制度四落實。
三、主要任務
(一)大力宣傳夯實基礎。改善農村人居環(huán)境要保證群眾的積極參與,關鍵是通過廣泛深入宣傳教育,讓群眾形成自覺意識,養(yǎng)成自律習慣,把全鎮(zhèn)家庭主婦的思想做通,做到每天的白色垃圾入灶燒,不出門,生活垃圾分桶存,定點入池。讓家庭主婦約束影響家人子女。
(二)清理農村垃圾。各村(居)要按照清潔工程的要求,鞏固“三四五”模式,進一步提升農村清潔工程工作水平,按照垃圾處理“減量化、資源化、無害化”的要求,嚴格源頭分類,充分利用好原有垃圾處理設施,保障集鎮(zhèn)及周邊村衛(wèi)生。邊遠行政村要推行垃圾不落地、不出戶的處理模式,垃圾入灶或用簡易焚燒爐焚燒。力爭今年,全鎮(zhèn)所有村(居)實現垃圾集中收集處理全覆蓋,農村生活垃圾無害化處理率達90%以上,到2018年,農村生活垃圾無害化處理率達95%以上,全鎮(zhèn)農村環(huán)境衛(wèi)生有明顯好轉。
(三)清潔農村河道水庫池塘水質。逍遙河、石蓮河匯聚而成的耶溪河段是水源地、縣城的飲水源。我們要做到河流沿線村垃圾不出村,污染物不入河。對大雨沖入河流聚在集鎮(zhèn)河道的漂浮物,每天專人撐竹排清理。對6個在冊山塘、3個冊外山塘,做到清水養(yǎng)殖。對規(guī)模以上養(yǎng)豬場,完成“三池一分流”無害化處理。嚴格監(jiān)管轄區(qū)企業(yè)、廠礦排污排廢,對不達標的堅決關停并轉。
(四)開展“四改”,即改水、改廁、改房、改路。實施農村居民飲水安全供水工程,2016年前基本解決農民飲水安全問題,力爭到2020年實現村村通自來水的目標。加大農村衛(wèi)生改廁工作力度,搞好農村危房改造,加強對農民建房的規(guī)劃引導和技術指導,提高農村建房水平。積極爭取上級部門支持,拓寬投融資渠道,加快農村公路建設,力爭到2018年全鎮(zhèn)50戶以上的自然村全部實現通水泥路,2020年全鎮(zhèn)25戶以上的自然村基本通水泥路的目標。同時,大力推廣農村班線公交化運營模式,切實解決農民出行難問題。
(五)抓好農村生活污水處理。實行農村環(huán)境綜合整治項目,推行物理和生化過濾池治理生活污水。經濟較好、布局相對集中的村莊,鼓勵建設村域統(tǒng)一的生活污水治理設施;布局分散、經濟欠發(fā)達的村莊,通過分戶式、聯(lián)戶式的辦法治理生活污水。
(六)提升鄉(xiāng)村綠化水平。保護綠色資源,嚴格落實“三禁伐、兩限伐”政策,加強森林資源保護、林政資源管理力度,保護好森林生態(tài)資源。提升綠化質量,推行森林鄉(xiāng)村建設,大力開展農田林網、村莊道路、水體沿岸、房前屋后及庭院等綠化美化。切實保護好村莊周圍風景林和公益林,通過拆舊建綠、見縫插綠、補植增綠等措施,擴大村莊綠地面積,提高綠化檔次,改善農村森林生態(tài)環(huán)境,力爭到2017年全鎮(zhèn)森林覆蓋率達85%以上。
(七)建設農村新社區(qū)。加快中心村建設和空心村改造步伐,按照全省“培養(yǎng)中心村、整治保留村、撤并萎縮村、保護特色村”的要求,加快推進以村莊整治“六改四普及”為重點的新農村建設,引導農民建房和居住向中心村集聚。建立農村公共服務中心,完善農村服務設施,做到中心村有村務活動室、衛(wèi)生室、文化室、村級小學(幼兒園)、廣播室、體育健身場所和商品配送點等,推動城市優(yōu)質教育、體育、文化、衛(wèi)生、信息資源向農村覆蓋,逐步實現城鄉(xiāng)公共服務均等化。
四、保障措施
(一)加強領導。改善農村人居環(huán)境是縣委、縣政府部署的一項重要工作。為切實加強對此項工作的領導,各村(居)要實行一把手親自抓,負總責,建立相應組織機構,并結合實際,制定具體工作方案,明確目標,分解任務,落實責任。
(二)明確責任。各村(居)為改善農村人居環(huán)境的責任主體,要針對各自村的特點制定具體可行的實施方案,工作內容要求細化到月、到周,并建立工作臺帳,上報鎮(zhèn)清潔辦。鎮(zhèn)清潔辦牽頭推動日常工作,負責改善農村人居環(huán)境工作的謀劃部署、協(xié)調指導和組織推動。同時鎮(zhèn)政府其它相關部門,要大力支持、通力合作、傾斜資源,共同為改善農村人居環(huán)境做貢獻。