某產品營銷方案 第1篇
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涉互聯網民商事案件
年均增長49.06%
據了解，2014-2017年，廣州兩級法院共受理互聯網購物、服務合同，互聯網借款合同糾紛，涉互聯網知識產權糾紛，利用互聯網侵害他人人格權糾紛等案件45705件。其中2014年5535件，2015年7941件，2016年15032件，2017年17197件，受理的涉互聯網民商事案件年均增長49.06%，快速增長趨勢明顯。
廣州中院副院長張春和介紹，廣州法院立足于龐大的涉互聯網案件樣本、日益增多的涉互聯網案件類型，不斷提升涉互聯網案件的審判能力，促進互聯網和經濟社會深度融合，為互聯網產業(yè)健康穩(wěn)定和諧發(fā)展營造了良好的法治環(huán)境。
2017年互聯網購物、服務合同糾紛占比60.15%
從通報的受理案件類型來看，受理互聯網購物、服務合同案件27887件，涉互聯網知識產權合同及侵權糾紛案件16593件，利用互聯網侵害他人人格權糾紛案件656件，互聯網借款合同糾紛案件569件。在2017年廣州兩級法院受理的涉互聯網案件中，互聯網購物、服務合同糾紛案件達10344件，占60.15%，其次涉互聯網知識產權合同及侵權糾紛案件共6498件，占37.79%，兩類案件構成了廣州兩級法院涉互聯網案件的主體。
下一步，廣州法院將以廣州互聯網法院掛牌成立為契機，在探索涉互聯網案件訴訟規(guī)則，完善審理機制，提升審判效能，促進互聯網和經濟社會深度融合，推進網絡空間治理法治化方面做出更大的貢獻。
廣州互聯網經濟快速發(fā)展
相關案件仍會大幅增長
廣州法院涉互聯網典型案件
1、如何認定“關鍵詞廣告”是否侵犯注冊商標權
基本案情
某港益電器有限公司是 “綠島風”注冊商標的權利人，廣州第三電器廠與某港益電器有限公司是生產同類產品的企業(yè)。谷歌中國推出“關鍵詞google adwords”服務后，第三電器廠通過谷歌中國的商購買了google adwords廣告服務，由谷歌中國對第三電器廠的網絡營銷整體效果提升的持續(xù)服務包括：關鍵詞的排位調整和再選擇，關鍵詞的標題和內容的再優(yōu)化等。網絡用戶在“谷歌中國google”輸入“綠島風”關鍵詞時，在網頁左邊會出現“某港益電器有限公司”的鏈接，網頁右邊會出現“第三電器廠”的鏈接。雙方糾紛成訟。
法院生效裁判認為，谷翔公司（谷歌中國google）提供的“關鍵詞廣告”服務系一種新型的網絡廣告，谷翔公司作為廣告經營者應當對廣告主第三電器廠上載的廣告內容進行審查。第三電器廠通過購買關鍵詞廣告攀附他人注冊商標，屬于新類型的商標侵權行為。對于新的商標侵權形式人民法院有權根據《中華人民共和國商標法》第五十二條第（五）項的規(guī)定予以制止，以維護生產、經營者及消費者的利益，促進社會主義市場經濟健康有序發(fā)展。
典型意義
本案率先認定“關鍵詞廣告”服務系一種新型的網絡廣告，認定“關鍵詞優(yōu)化服務”中使用他人注冊商標引入鏈接的，系網絡環(huán)境下新類型的侵犯注冊商標專用權的行為。關鍵詞廣告服務商作為廣告經營者未盡審查義務的，其行為客觀上幫助了商標侵權行為的實施，對廣告主的侵犯他人注冊商標專用權的行為應當依法承擔停止侵權的民事責任。關鍵詞廣告本身是技術創(chuàng)新和經營管理創(chuàng)新的產物，其以搜索引擎技術發(fā)展為基礎，其有能力對他人網絡環(huán)境下的涉嫌違法的行為進行審查，技術和服務的創(chuàng)新和發(fā)展也應服務于合法有序的社會秩序。
2、如何認定網絡交易平臺
是否已經盡到“善良注意和謹慎管理、協(xié)助義務”
基本案情
莫某通過天貓公司所屬的天貓網向“安來平保健品專營店”購買了大豆異黃酮提取物復合膠囊3瓶，合共貨款599元。莫某收貨后未開封使用，亦無向“安來平保健品專營店”、天貓公司申請退貨。其后莫某以涉案產品添加“大豆異黃酮”，不符合我國食品安全標準為由以天貓公司作為被告向從化區(qū)人民法院起訴成訟。廣州市從化區(qū)人民法院判決駁回莫某的全部訴訟請求，廣州市中級人民法院維持原判。
法院生效裁判認為，本案爭議焦點是天貓公司是否已盡到網絡交易平臺的法定義務，如案涉爭議產品不符合我國食品安全標準，則天貓公司是否應向莫某承擔退還貨款并支付貨款10倍賠償的法律責任問題。根據本案查明的事實證實，莫某在向原審法院提起本案訴訟前并未向天貓公司反映案涉的糾紛，且在原審訴訟中，案涉糾紛的銷售者安來平公司已經到庭參加訴訟，故不存在天貓公司不能提供銷售者的真實名稱、地址與有效聯系方式的情形。另一方面，現亦無證據可以證實天貓公司知道或者應當知道存在銷售者利用其平臺侵害消費者合法權益的情形。綜上，不論案涉產品是否符合我國的食品安全標準，莫某依據上述法律、司法解釋的規(guī)定訴請?zhí)熵埞境袚鄳姆韶熑蔚囊罁蛔?，不予支持?/p>
典型意義
審判實踐中，網絡交易平臺一般均能提交經營者在工商部門注冊登記的名稱、地址，爭議的焦點主要在于“有效聯系方式”的判斷。對此問題，可以網絡交易平臺是否已經盡到“善良注意和謹慎管理、協(xié)助義務”為基本原則，在具體的把握上區(qū)分如下兩種情形：第一，在經營者未退出網絡經營的情形下，一般要求網絡交易平臺提供的“有效聯系方式”需達到能與經營者進行實質的直接聯系（排除法律擬制的公告送達等形式）的程度；第二，在經營者已經退出網絡經營的情形下，自經營者退出之日起兩年內，網絡交易平臺提供的“有效聯系方式”需是經營者在經營期間于有關國家機關登記的真實準確的主體信息。如果有證據證明網絡交易平臺掌握經營者其他聯系方式的，網絡交易平臺需一并提供。
3、保險人是否可以向網約代駕司機主張代位求償權
基本案情
王某在某代駕公司開發(fā)的網約代駕平臺申請代駕服務，吳某作為代駕司機在服務過程中發(fā)生交通事故，經交警部門認定吳某負全責。承保案涉車輛車損險的某保險公司在向王某賠付后，向某代駕公司及吳某主張保險人代位求償權，訴至法院。
法院生效裁判認為，代駕人對保險標的不具有保險利益，因此代駕人不能成為保險合同的被保險人，某保險公司在賠付后可依法行使代位求償權。對于某代駕公司與吳某的責任劃分問題。首先，某代駕公司在與王某達成的代駕服務協(xié)議上蓋章，事故后與王某達成賠償協(xié)議并支付了賠償款，實際參與了代駕服務的權利義務關系。其次，吳某須持標有某代駕公司標識證件在某代駕公司的管理和約束下提供服務，具有職務行為外觀。再次，代駕收費標準由某代駕公司制定，吳某無議價權。因此，吳某與某代駕公司應屬雇傭關系，吳某系履行職務行為，應由某代駕公司承擔最終的賠償責任。
典型意義
提供有償服務的代駕人并不具有車損險被保險人的地位，代駕過程中發(fā)生事故造成損失，代駕人負有責任的，保險人自向被保險人賠付后，有權在賠償金額范圍內對代駕人行使代位求償權。對于網約代駕平臺與代駕司機之間形成雇傭關系還是居間關系，應結合服務協(xié)議的簽訂主體、網約代駕平臺對代駕行為的管理方式、收費標準決定主體等因素綜合認定。如二者之間屬雇傭關系，代駕司機因履職造成他人損害的，由網約代駕平臺承擔侵權責任。
本案在梳理了網絡代駕模式中各方當事人法律關系的基礎上，明確了各方主體在網絡代駕服務中的權利義務。既保護了網絡代駕所涉各方主體的合法權益，又對網絡代駕的發(fā)展起到了積極的規(guī)范作用。
4、如何確定誰是“海外代購”的賣家基本案情
王某在北京好藥師大藥房連鎖有限公司（以下簡稱好藥師大藥房）的“好藥師”網站購買了healthy care propolis蜂膠膠囊10瓶。上述購買商品的合同履行地（收貨地）為廣州市黃埔區(qū)南崗，該涉案商品無中文標示和進口食品《檢測檢疫證書（衛(wèi)生證書）》，也無藥品和保健食品批文，好藥師大藥房沒有食品經營許可證。王某認為，好藥師大藥房的商品不符合相關法律和藥品、食品的相關規(guī)定，故起訴請求，好藥師公司退回貨款2580元并予以十倍賠償25800元。廣州中院二審判決依法改判予以支持。
法院生效裁判認為，王某在好藥師大藥房經營管理的網站購買了案涉產品，并通過支付寶賬戶向好藥師大藥房支付了貨款，雙方之間的交易關系符合買賣合同的規(guī)定。好藥師大藥房主張其并非案涉商品的銷售者，雙方不屬于買賣合同關系，但好藥師大藥房在其網站上并未明示案涉產品的銷售商另有其人，在與王某的交易過程中亦未進行相應的告知或披露，且在本案的審理過程中，好藥師大藥房提交的銷售商的身份主體資料的證據亦不符合我國民事訴訟關于證據的形式要求。至于雙方爭議的案涉產品是從國外直郵還是國內發(fā)貨的問題，涉及的只是貨物的交付或運輸模式，不足以作為認定雙方是否屬于買賣合同關系的依據。故應認定雙方屬于買賣合同關系。原衛(wèi)生部已經做出了《關于“黃芪”等物品不得作為普通食品原料使用的批復》，《中華人民共和國藥典》(2010年版)也明確將蜂膠收錄其中，本案好藥師大藥房在2015年3月銷售案涉產品的行為符合上述司法解釋規(guī)定的銷售明知是不符合食品安全標準的食品的條件。鑒此，王某訴請好藥師大藥房退還貨款2580元，并予以十倍賠償25800元，具有事實和法律依據。
典型意義
“海淘”、“海外代購”、“海外直郵”，涉及我國海關的監(jiān)管、消費者權益保護、網絡交易平臺的規(guī)范化經營等諸方面問題，司法實踐中處理此類糾紛需要綜合考量，以實現法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一。好藥師大藥房雖在其網站上標注案涉產品為“澳洲直郵”，但此種運輸方式對其與王某成立買賣合同關系并無實質影響，且好藥師大藥房并無提供證據證實是王某委托其在境外購物。根據王某提交的證據，案涉產品確實不符合我國食品安全標準，故好藥師大藥房應承擔其作為銷售者的賠償責任。
5、如何界定主播與經紀公司的勞動、商事合同關系
基本案情
2017年1月，好玩公司與劉某簽訂《好玩主播合作協(xié)議》。該合作協(xié)議中劉某的藝名昵稱是cookie。該合作協(xié)議約定，鑒于好玩公司是一家依法成立并持續(xù)經營的資深文化傳播公司，具有專業(yè)、權威、豐富的經濟資源；劉某具有良好的演藝才能或藝術天賦，為提升自身才能水平和知名度，有志于在好玩公司扶持下長期穩(wěn)定發(fā)展，以更好地拓展其演藝事業(yè)；劉某通過在好玩公司注冊登記備案的互聯網，在好玩公司允許的視頻秀場平臺上開設個人直播間進行互動演藝。
劉某在2017年2月1日至28日，開播時長共7小時24分鐘，有效天數是4天。2月當月未按約定進行直播。2017年3月開播時長為0小時。好玩公司于2017年3月8日按與劉某簽訂的合作協(xié)議約定的地址送達《責令履行合同法務函》，告知劉某的行為已違約，要求劉某回好玩公司解決，劉某沒有予以回復。雙方成訴。
法院審理后判決，解除原告廣州好玩文化傳播有限公司與被告劉某簽訂的《好玩主播合作協(xié)議》；自判決發(fā)生法律效力之日十日內，被告劉某向原告廣州好玩文化傳播有限公司支付違約金300000元；駁回原告廣州好玩文化傳播有限公司的其他訴訟請求。
典型意義
本案網絡主播與經紀公司（直播平臺）之間屬于勞動（雇傭）合同關系還是商事合同關系，判斷的核心在于網絡主播與經紀公司（直播平臺）之間是否存在人身依附的從屬性特征。網絡主播與經紀公司（直播平臺）簽訂的商事合同，有關雙方約定的權利義務是否明顯不公、司法是否有必要介入調整，應從雙方締約能力、締約過程、約定的具體內容、一方違約實際或可能給對方造成的損失大小、直播行業(yè)的特點等方面進行綜合分析認定，網絡主播并不必然處于締約的弱勢地位。
6、如何認定“秒殺”網購違約責任的賠償標準
基本案情
2011年8月3日，納納購公司在互聯網上廣告，進行音箱促銷活動，商品名稱為海爾音箱h97，價格為0.01元，網頁配有該音箱的實物圖片，并注明商品編號為1-367-375-5480，市場價為500元，界面上顯示有限購數量。劉某在發(fā)現上述的廣告后，下單購買了100臺，下單成功后，劉某即通過支付寶將貨款1元轉給納納購公司。但之后納納購公司一直沒有將貨物交付給劉某，并將貨款全部退還給劉某。劉某提起訴訟，要求解除雙方訂立的合同，納納購公司賠償99臺音箱損失9900元。
法院生效裁判認為，納納購公司在網上促銷活動信息，信息內容明確具體，并提供下單服務，劉某下單成功，并已付款，雙方的買賣合同關系成立，由于雙方在訂立合同時并沒有對違約責任作出約定，同時劉某亦沒有提交證據證實其損失，鑒于案件的實際情況，對劉某的損失以按照購買一臺音箱的索賠數額確定，故判決解除雙方訂立的合同，納納購公司向劉某支付100元。
某產品營銷方案 第2篇
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按照工商辦號文件要求，市工商局市場監(jiān)督管理科是我市工商系統(tǒng)監(jiān)管汽車市場的主管機構，其主要職責是按照國家《汽車產業(yè)發(fā)展政策》、《汽車品牌銷售管理實施辦法》的規(guī)定和國家工商行政管理總局、省局的相關文件要求，積極探索適合我市實際情況的品牌汽車銷售監(jiān)管方式方法和措施，企業(yè)科和市場科工作相互配合，完善相關工作，建立全市品牌汽車經銷企業(yè)監(jiān)管檔案和備案制度。
二、建立了品牌汽車經銷企業(yè)申報制度
品牌汽車經銷商新申報汽車品牌銷售，應憑汽車供應商授權書到市局市場科填報《品牌汽車經銷企業(yè)申報表》，市局核實審批后報省局備案。經國家工商總局備案公布后，由市工商局市場科進行核實并建檔。品牌汽車經銷商持備案公布文件等相關手續(xù)到企業(yè)所在地工商局企業(yè)登記部門辦理注冊登記或變更其經營范圍。凡未經國家工商總局備案公布的品牌汽車經銷商，不得辦理注冊登記和變更登記。
新申辦品牌汽車經銷的企業(yè)，應憑企業(yè)名稱預先核準通知書，向汽車供應商申請該品牌汽車銷售授權，經國家工商總局備案公布后，到市工商局市場科進行核實和建檔，并到企業(yè)所在工商部門按相關規(guī)定辦理企業(yè)注冊登記。
品牌汽車經銷商需設立品牌汽車銷售非法人分支機構的，應當憑汽車供應商對其品牌授權證書和同意設立非法人分支機構批準文書，到市局市場科填報《品牌汽車經銷企業(yè)設立非法人分支機構備案表》，市工商局核查并上報省工商局審定，同意后由所在地工商機關辦理注冊登記。
按照國家工商總局文件要求，“對經營商用車及九座以上乘用車的企業(yè)，不實行備案制度?！睂Υ祟惼髽I(yè)和新辦企業(yè)的設立，汽車經銷企業(yè)應向市工商局市場科提交《品牌汽車經銷企業(yè)建檔登記表》，并按照企業(yè)登記管理的規(guī)定辦理注冊登記。營業(yè)執(zhí)照經營范圍核定為“汽車銷售(不含九座以下乘用車)”。
三、強化職能，加強品牌汽車市場監(jiān)管
加大市場巡查力度，嚴厲打擊無照經營、超范圍經營等違法行為，保證品牌汽車銷售企業(yè)市場經營主體合法，規(guī)范經營，努力營造我市品牌汽車銷售市場公平競爭、有序、守法的汽車交易環(huán)境。
根據《關于進一步加強品牌汽車銷售監(jiān)督管理工作的通知》(工商辦號)和《公司法》、《企業(yè)登記管理條例》、《省商品交易市場條例》有關規(guī)定，市場科今年加大了市場巡查力度，嚴厲打擊無照經營、超范圍經營等違法行為，保證品牌汽車銷售企業(yè)市場經營主體合法，規(guī)范經營，努力營造我市品牌汽車銷售市場公平競爭、有序、守法的汽車交易環(huán)境。
清理品牌汽車經銷企業(yè)__家，檢查中發(fā)現華盛、瀘縣徐氏、建業(yè)、安迪四家品牌汽車經銷企業(yè)已注銷，有三家品牌汽車經銷企業(yè)、、經營貨車，沒有經銷九座以下的乘用車，南汽貿有限公司改行沒有從事汽車銷售。現從事品牌汽車銷售的__家經銷企業(yè)來看：某省大眾百通_家汽車_s店沒有違規(guī)經銷汽車，對__家未按照《汽車品牌銷售管理實施辦法》的有關規(guī)定，根據《公司法》、《企業(yè)登記管理條例》發(fā)出《責令改正通知書》__份，限期_個月改正。積極與市車管所溝通，對不符合品牌汽車經銷資格的經銷企業(yè)，車管所不頒發(fā)汽車臨時牌照，督促對已取得“某某汽車品牌”的經銷企業(yè)在營業(yè)執(zhí)照營業(yè)范圍上增加“某某汽車品牌”，通過檢查督促，我市品牌汽車市場經營秩序不斷得到規(guī)范。
四、主要存在的問題
品牌汽車經銷企業(yè)普遍存在超范圍經營。__家品牌汽車經銷企業(yè)有就有__家存在超范圍經營現象，并且有相當一部分企業(yè)不具備經銷九座以下乘用車資格。
部分品牌汽車經銷企業(yè)在取得國家工商總局品牌汽車銷售企業(yè)資格后，沒有及時在營業(yè)執(zhí)照上變更經營范圍。
企業(yè)登記人員存在不按規(guī)定辦理營業(yè)執(zhí)照經營范圍。汽車貿易有限公司、汽車貿易有限公司在沒有取得相關手續(xù)，所在地工商機關違規(guī)為其在營業(yè)執(zhí)照經營范圍上作了變更登記。依照《汽車產業(yè)發(fā)展政策》、《汽車品牌銷售管理實施辦法》之相關規(guī)定，“汽車銷售商應在工商行政管理部門核準的經營范圍內開展汽車經營活動，其中不超過九座的乘用車品牌經銷商的經營范圍，經國家工商總局備案公布后取得”。
某產品營銷方案 第3篇
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由于危害食品安全犯罪只是類罪名，根據我國《刑法》分則有關規(guī)定，危害食品安全犯罪所涉及的主要罪名有：生產、銷售不符合安全標準的食品罪；生產、銷售有毒、有害食品罪；生產、銷售偽劣產品罪；以危險方法危害公共安全罪；非法經營罪；食品監(jiān)管瀆職罪以及侵犯知識產權罪等七種具體犯罪。①因此，筆者將本文實證研究的范圍及于這些罪名。根據合肥市檢察院包括蕪湖市檢察院等共8個單位提供的數據顯示，自2010年以來，截止2014年3月底，共起訴各類涉及危害安全犯罪案件262件544人，已被法院作出判決223件486人。從起訴和判決的各類危害食品安全犯罪案件情況來看，近四年來上述8個地市的危害食品安全犯罪案件呈現出以下特點：
(一)各類危害食品安全犯罪案件所占比例不等，真正屬于危害食品安全的犯罪案件所占比例相對不多
筆者認為，真正屬于危害食品安全犯罪的罪名應當是生產、銷售不符合安全標準的食品罪，生產、銷售有毒、有害食品罪兩種犯罪，而其他生產、銷售偽劣產品罪，以危險方法危害公共安全罪，非法經營罪，食品監(jiān)管瀆職罪以及侵犯知識產權罪涉及食品安全的犯罪只是與食品安全有關的犯罪而被劃分到危害食品安全的犯罪種類之中。據此，從調研情況來看，各類危害食品安全犯罪案件在件數、人數及所占總危害食品安全犯罪案件數的比例呈下列狀況：生產不符合安全標準犯罪案件19件36人，其件數和人數約占各類危害食品安全犯罪案件總數的7.25%和6.62%；生產有毒、有害食品犯罪案件18件45人，其件數和人數約占各類危害食品安全犯罪案件總數的6.87%和8.27%；涉及食品安全的生產、銷售偽劣產品犯罪案件73件161人，其件數和人數約占各類危害食品安全犯罪案件總數的27.86%和29.60%；涉及食品安全的非法經營犯罪案件90件172人，其件數和人數約占各類危害食品安全犯罪案件總數的34.35%和31.62%；涉及食品安全的侵犯知識產權犯罪案件62件130人，其件數和人數約占各類危害食品安全犯罪案件總數的23.65%和23.89%；涉及食品安全的以危險方法危害公共安全的犯罪案件和食品監(jiān)管瀆職犯罪案件均為0件0人。從調研情況來看，上述八地市真正發(fā)生的危害食品安全犯罪案件，即生產、銷售不符合安全標準的食品罪，生產、銷售有毒、有害食品罪兩種犯罪案件在各類危害食品安全犯罪案件中所占比例相對較少，這一點與全國各類危害食品安全犯罪案件的發(fā)案比例基本相同。①
(二)危害食品安全犯罪案件的主體結構較為復雜、比例不等，大多數文化素質和法律意識較為低下
從調研統(tǒng)計來看，被提起公訴的各類危害食品安全犯罪案件的主體544人來看，其犯罪主體結構較為復雜，從業(yè)人員比例不等，呈現以下情況：其中家庭或者夫妻小作坊、小商店、小飯店、小鹵菜店經營者為257人，約占整個各類危害食品安全犯罪案件主體人數的47.24%；其中流動攤販生產經營者為195人，約占整個各類危害食品安全犯罪案件主體人數的35.85%；非本地即外地生產經營者為413人，約占整個各類危害食品安全犯罪案件主體人數的75.92%；有食品生產經營資質即有營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、健康證的僅為134人，約占整個各類危害食品安全犯罪案件主體人數的24.63%，其余大部分生產經營者均無食品生產經營的資質；從被提起公訴的各類危害食品安全犯罪案件的主體544人來看，全部都是2人以上共同犯罪。各類危害食品安全犯罪案件主體絕大部分文化素質較低，在被提起公訴的544人中，具有小學和初中文化學歷的有433人，約占整個各類危害食品安全犯罪案件主體人數的79.6%；具有高中學歷(含高中肄業(yè))的有96人，約占整個各類危害食品安全犯罪案件主體人數的17.65%；具有大專學歷的只有4人，約占整個各類危害食品安全犯罪案件主體人數的0.74%；還有11人不識字，約占整個各類危害食品安全犯罪案件主體人數的2%。此外，這些類危害食品安全犯罪案件主體法律知識及法律意識也非常缺乏。
(三)各類危害食品安全犯罪案件發(fā)案區(qū)域大部分集中在城鄉(xiāng)結合部及廣大農村，少部分案件發(fā)案區(qū)域在城市的菜市場及有關食品批發(fā)市場
從調研統(tǒng)計情況來看，被提起公訴的各類危害食品安全犯罪案件發(fā)生在城鄉(xiāng)結合部及農村集鎮(zhèn)區(qū)域有213件487人，占整個被提起公訴的各類危害食品安全犯罪案件的件數和人數的81.3%和89.52%，其他49件57人發(fā)生在城市區(qū)域。由此可見，城鄉(xiāng)結合部及廣大農村地區(qū)是各類危害食品安全犯罪案件發(fā)案的重災區(qū)。而在城市發(fā)生的各類危害食品安全犯罪案件則是少部分，且絕大多數是涉及食品類的假冒商標，生產、銷售偽劣產品犯罪案件。導致各類危害食品安全犯罪案件主要發(fā)生于城鄉(xiāng)結合部及農村集鎮(zhèn)區(qū)域，主要原因有三大方面：一是各類危害食品安全犯罪分子利用城鄉(xiāng)結合部及農村經濟相對不發(fā)達、不少消費者貪圖便宜，而使各類危害食品安全犯罪所生產、銷售的食品有較大市場；二是政府有關食品安全監(jiān)管部門監(jiān)管不力或者薄弱，甚至，不少農村集貿市場涉及到食品的銷售根本就無人監(jiān)管，以致于各類危害食品安全的違法犯罪分子在城鄉(xiāng)結合部及農村有恃無恐；三是城鄉(xiāng)結合部及農村不少消費者食品安全意識不強，對各類偽劣、甚至有毒、有害食品缺乏識別能力，對危害食品安全違法犯罪行為的危害性認識不足、防范和維權意識不高等，也是各類危害食品安全犯罪案件在城鄉(xiāng)結合部和農村高發(fā)的重要原因。
(四)從各類危害食品安全犯罪發(fā)案趨勢上看，前兩年上升趨勢明顯，后兩年多則呈下降趨勢
從上述對四年多來調研統(tǒng)計數據來看，被提起公訴的各類危害食品安全犯罪案件發(fā)案件數和人數年份分布不同。2010年度為72件155人；2011年度發(fā)案件數和人數為84件168人，比2010年度件數和人數分別上升16.67%和8.39%；2012年度發(fā)案件數和人數70件144人，比2011年度件數和人數分別下降16.67%和14.29%；2013年度發(fā)案件數和人數為33件和69人，比2012年度件數和人數下降47.44%和52.08%；2014年1-3月發(fā)案件數和人數為3件8人。從上述各類危害食品安全犯罪案件的發(fā)案趨勢來看，2010-2011年度發(fā)案件數和人數均呈上升趨勢，而2011-2013年發(fā)案件數和人數均呈下降趨勢。呈現這種趨勢的主要原因是，前兩年，由于地方有關職能部門對食品安全監(jiān)管重視不夠、履行監(jiān)管職責不夠充分、特別是對查處危害食品安全違法犯罪案件不力，從而在一定程度上形成了對危害食品安全違法犯罪行為的縱容，導致危害食品安全犯罪案件和全國一樣居高不下。正是這一時期危害食品安全犯罪案件頻發(fā)、高發(fā)，引起國家的高度重視，2011年2月份，全國人大常委會通過的《刑法》修正案(八)修改了食品安全犯罪方面的規(guī)范，最高人民法院、最高人民檢察院2013年4月份出臺了《關于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》，有關政府職能部門及司法機關根據中央的部署，也加大了危害食品安全違法犯罪的打擊力度，從而使危害食品安全犯罪案件上升的趨勢得以逆轉。
(五)危害食品安全犯罪行為涉案金額大、非法獲利多，危害范圍廣、危害人數眾
一些犯罪分子之所以明知實施各類危害食品安全的行為是犯罪行為，輕則坐牢，重則殺頭，然而仍然膽敢以身試法，就是因為背后有巨大的利潤、甚至暴利在驅使。從調研情況看，上述調研起訴的262件各類危害食品安全犯罪案件，涉案金額均超過30萬元，最高的達200多萬元，非法獲利大、甚至是暴利。如，劉某、張某生產、銷售不符合食品安全標準犯罪案，罪犯劉某、張某自2008年以來，在生產、經營鹵食店過程中，從養(yǎng)雞場、養(yǎng)豬場大量以每斤1-2元低價購進病死的雞和豬，經屠宰用清水浸泡掉血污后，添加香料加工成鹵雞、鹵豬肉，冒充好肉，以稍低于正常市場價每斤9-10元銷售，引起大量不明真相的消費者購買，僅從查有實據的，其生產、經營金額達45萬余元，非法獲利至少達30萬余元。與此同時，各類危害食品安全犯罪行為所涉的對象大都流通范圍廣，有的是一個、幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，還有的是跨省區(qū)流通，受害人數多，有的難以具體統(tǒng)計數據。犯罪嫌疑人舒某、于某夫婦生產、銷售不符合安全標準食品案件，兩案犯至案發(fā)共生產加工病死豬肉制品50余噸，涉案價值110余萬元，病死豬肉制品分別銷往安徽、河南、江蘇、湖南等地，非法獲利40余萬元，受害人數難以計數。
(六)各類危害食品安全犯罪生產、加工環(huán)節(jié)隱蔽，各個犯罪行為串通性、鏈條性較為突出
從各類危害食品安全犯罪案件發(fā)案環(huán)節(jié)來看，雖然危害食品安全犯罪所銷售或者賣出的地方大都是農貿市場、集鎮(zhèn)等公共場所，但其生產、加工場所都在隱蔽及他人不易發(fā)現的地方。有的在偏僻廢舊廠房里生產、加工，有的在農村或偏遠山區(qū)生產、加工，有的甚至在地下室里生產、加工。如，劉某某、高某某、張某某涉嫌生產、銷售不符合安全標準食品犯罪案件中，去年中秋節(jié)前夕，犯罪嫌疑人劉某某、高某某、張某某經營餅屋在生產月餅時，為了降低成本，就在地下室將前年儲存過期霉變的月餅粉碎后，加入香精摻入新月餅餡，制成新月餅后，大量往外銷售；犯罪嫌疑人王某、李某某、胡某涉嫌生產、銷售有毒、有害食品案件，三犯罪嫌疑人生產、銷售摻入有毒、有害食品添加劑的食用豬皮制品行為，就是選擇在偏僻的山溝里進行加工生產。與此同時，各類危害食品安全犯罪行為串通性、鏈條性較為突出，有的經營收購原材料、有的經營生產加工，有的經營運輸，有的經營銷售，還有的經營包裝用品，從而形成各個危害食品安全犯罪行為相互聯系和串通關系，并形成一條龍式的生產經營鏈條。
二、當前懲治危害食品安全犯罪存在的問題及辦理此類案件的困惑及原因剖析
當前由于國家有關行政、司法機關加大了對危害食品安全犯罪行為的打擊力度，雖然各類危害食品安全違法犯罪案件有所下降，但各類危害食品安全的犯罪形勢仍不容樂觀。同時，當前，從調研情況來看，當前，懲治危害食品安全犯罪在立法層面存在一些問題，在司法辦案實踐層面也存在不少困惑和難題，在一定程度上影響了對危害食品安全犯罪行為的打擊力度，應當引起國家立法、行政及司法機關的高度重視。
(一)對各類危害食品安全犯罪行為的處刑和社會期望值相比大都偏輕
從調查的已被法院作出判決的各類危害食品安全犯罪案件的223件486人中，均作了有罪判決。從被判處的人身自由刑來看，其中被判處有期徒刑四年(不含四年)以上至五年有12人，被判處有期徒刑三年(不含三年)以上到四年有45人，被判處有期徒刑二年(不含二年)以上到三年有期徒刑的有107人，被判處一年(不含一年)以上到二年有期徒刑的有126人。被判處有期徒刑一年以下和拘役(含《刑法》修正案八實施之前)的98人，被適用緩刑的有189人。從起訴書和判決書所認定的案件事實來看，法院所做的判決是符合法律規(guī)定的，之所以對各類危害食品安全犯罪行為處刑不重，其中重要原因是各類危害食品安全犯罪案件沒有造成嚴重的危害后果。但是從社會公眾反映來看，大部分群眾認為處刑偏輕。造成這一原因主要是社會公眾對危害食品安全犯罪有從重處罰的強烈的期望值，雖然國家立法機關近年來給予危害食品安全犯罪行為的打擊給予了一定重視，但與社會公眾的期望值及危害食品安全犯罪的社會危害性相比，對其犯罪的客體分類仍顯失當和規(guī)定刑事責任偏低，不足以讓各類危害食品安全犯罪分子畏懼，讓社會公眾滿意。
(二)現行法律對危害食品安全犯罪行為方式規(guī)定范圍過窄，致使與危害食品安全犯罪行為有關危害大的相關行為無法進行刑事追究
由于危害食品安全犯罪行為不少具有相關性和連接性，導致許多與刑法明確規(guī)定的危害食品安全犯罪行為有關的行為，雖然危害性大，卻因為刑法沒有規(guī)定而難以對其刑事追究。如，《刑法》修正案(八)修正的“生產、銷售有毒、有害食品罪”和“生產、銷售不符合安全標準食品罪”，僅將其犯罪客觀方面行為表現規(guī)定為“生產、銷售”行為。而司法實踐中，這兩種犯罪往往都伴有犯罪行為人的“貯藏、運輸”等相關的行為。如公安移送起訴的宋某某涉嫌重大生產、銷售不符合安全標準食品犯罪案件中，案件材料反映，宋某某得知某養(yǎng)殖場有大量的病死豬和雞，經與某養(yǎng)殖場聯系商談后，以每斤2元的價格購買了6000多公斤病死豬、雞，駕駛自己農用車往自己住家運輸過程中，在某交通路口因車散發(fā)臭味可疑被交警攔下，經查看后移送刑警支隊。公安機關以宋某某涉嫌生產、銷售不符合食品安全標準罪對其立案偵查。后該案移送檢察機關審查起訴。由于宋某某一直在辯解其運輸的病死的豬和雞是用于自家肥田的肥料，再加上《刑法》修正案(八)沒有將“運輸”規(guī)定為“生產、銷售不符合食品安全標準犯罪”的客觀方面表現行為，最后因為無法定罪只好建議公安機關作撤案處理。又如，劉某某涉嫌生產、銷售不符合安全標準食品犯罪案件中，劉某某加工大量的病死烤雞、豬頭肉等鹵菜，后聽說政府相關部門正在加強對食品安全的專項整治工作，便將自己加工有問題的病死烤雞、豬頭肉等鹵菜約2000多斤放在自家建造的小冷庫里冷藏，以便以后伺機待售。后被群眾舉報而被查處。但由于劉某某對所加工的不符合安全標準的大量食品沒有表現為《刑法》規(guī)定的“銷售”行為，因而無法對其進行刑事追究，最后只得作撤案處理。實際上宋某某的運輸行為、劉某某的冷藏行為隨時會轉變?yōu)橹卮笊a、銷售不符合安全標準食品犯罪的行為，嚴重威脅社會的食品安全，從犯罪的本質特征上看，理應具有嚴重的社會危害性。但卻因刑法沒有明確規(guī)定而無法對其刑事追究，顯然有些遺憾。在調研中，我們發(fā)現共有29人與危害食品安全犯罪行為有關的行為而沒有被追究刑事責任，應當引起刑事立法者的重視。
(三)現行刑法僅將“生產、銷售不符合安全標準食品罪”規(guī)定為危險犯，在司法實踐中不僅有時難以操作，而且與該罪的社會危害性不符
現行《刑法》及《刑法》修正案(八)將“生產、銷售有毒、有害食品罪”規(guī)定為“行為犯”，而將“生產、銷售不符合安全標準食品罪”規(guī)定為“危險犯”，即“足以造成嚴重食品中毒事故或者其他食源性疾病的”，才構成犯罪。調研中，一些辦案人員反映，立法者將“生產、銷售不符合安全標準食品罪”規(guī)定為“行為犯”不符合司法實際。因為，一是司法辦案中如何把握“足以造成嚴重食品中毒事故或者其他食源性疾病的”的標準還有一些障礙難以解決。針對近年來司法實踐中難以把握“足以造成嚴重食品中毒事故或者其他食源性疾病的”標準問題，雖然最高人民法院和最高人民檢察院2013年4月《關于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條(一)至(五)項作了具體規(guī)定。但在司法實踐中，在當前農藥、抗生素普遍濫用、食品添加劑泛濫的形勢下，再加上一些食品，特別是疏菜、水果類食品樣本就沒有安全標準(包括國際標準、國家標準、行業(yè)標準)，如何認定“農藥殘留、重金屬、污染物質等嚴重超出標準限量”就不好把握。再者，何謂“足以”造成嚴重食品中毒事故或者其他食源性疾?。恳驗?，還沒有實際發(fā)生，如何理解和把握“足以”就有較強的主觀性；二是司法實踐反映，一些“生產、銷售不符合安全標準食品犯罪”行為的危害性并不比“生產、銷售有毒、有害食品犯罪行為”小。如，眾所周知，2008年在安徽省阜陽發(fā)生的轟動全國的假奶粉事件中，許多遭受假奶粉傷害的嬰兒以致形成身體和智力發(fā)育畸形的“大頭娃娃”，有不少還對嬰幼兒造成了不可逆轉的損害。這種生產、銷售假奶粉等不符合安全標準食品犯罪行為對社會的危害性甚至超過了生產毒大米、毒豆芽等有毒、有害食品犯罪行為。
(四)現行法律沒有規(guī)定對涉及其他危害食品安全犯罪從重處罰，顯然不合理，不足以形成對這類犯罪行為的威懾打擊
在調研中，許多辦案人員反映，目前，由于國家日益重視加強對危害食品安全犯罪的懲治，屬于真正意義上的危害食品安全犯罪案件，如，生產、銷售有毒、有害食品犯罪案件，生產、銷售不符合安全標準食品犯罪案件在下降，但與真正意義的危害食品安全犯罪有關的案件，如，涉及到危害食品安全的生產、銷售偽劣產品犯罪案件、非法經營犯罪案件、假冒商標犯罪案件卻仍然猖獗。其中重要原因，一是一些犯罪分子之所以大肆進行與真正意義的危害食品安全犯罪有關的生產、銷售偽劣產品、非法經營、假冒商標犯罪，就是為了追逐其能帶來的高額利潤。如王某某涉及非法經營犯罪案件中，其非法經營屠宰豬、牛生意，并且向待宰的豬、牛注入不太清潔的水塘的水，其非法經營的利潤達200%以上。二是犯罪成本較低。按照現行法律，對生產、銷售假醬油、假醋、假奶粉、假酒等假食品犯罪案件，對假冒名牌食品商標犯罪案件，對非法經營屠宰生豬、牛、羊等犯罪案件，只能分別按照生產、銷售偽劣產品罪，假冒商標罪、非法經營罪來追究其刑事責任。而上述涉及到食品的生產、銷售偽劣產品犯罪，假冒商標犯罪、非法經營犯罪，是涉及到眾多消費者“進口”的大事，直接關系廣大社會公眾的飲食安全和身體健康，其危害性在同等情節(jié)下顯然要大于非食品類的生產、銷售偽劣產品罪，假冒商標罪、非法經營罪。而現行法律卻沒規(guī)定對涉及食品類的生產、銷售偽劣產品罪，假冒商標罪、非法經營罪進行從重處罰，顯然不合理。
(五)政府有關部門、司法機關履行危害食品安全違法犯罪監(jiān)管和查處職責不主動或者不充分，從某種意義上形成了對危害食品安全犯罪的縱容
通過調研，從起訴的262件各類危害食品安全犯罪案件的立案偵查啟動來看，其有56件案件是由新聞媒體曝光后引起社會反響而被立案偵查的，有203件是因公民或者有關組織舉報、檢舉而被立案偵查的，僅有3件是由行政執(zhí)法機關移送而被立案偵查的。從中可以看出，有關政府部門、包括司法機關在內對履行監(jiān)管查辦危害食品安全違法犯罪的職責缺乏應有的主動性，或者不充分，甚至是被動性，以至于有些群眾調侃說：“連新聞記者、群眾都發(fā)現了危害食品安全違法犯罪行為，難道擁有專門知識、專門職責的食品安全監(jiān)管部門就發(fā)現不了？!”，有的還說：“國家干脆將政府食品安全監(jiān)管部門撤了，讓新聞記者去履行食品安全監(jiān)管職責算了？!”這些話雖然有些偏激，但確實反映出政府有關部門包括司法機關在內，特別是基層部門履行職責不太有力。造成這一現象的主要原因，一是政府有關部門、司法機關履行監(jiān)管查辦食品安全違法犯罪職責主動性意識不強，有坐堂問審、等案上門的思想觀念；二是政府有關部門、司法機關，特別是基層部門人員少，事務繁雜，無力去主動履行監(jiān)管和查辦危害食品安全違法犯罪職責；三是現行立法及司法解釋對食品監(jiān)管瀆職罪中的玩忽職守客觀行為表現規(guī)定不夠具體，給檢察執(zhí)法辦案帶來了認定難題，同時也易導致對食品監(jiān)管瀆職罪打擊不力。
(六)許多小作坊、流動性攤販較長時間處于連續(xù)危害食品安全一般違法被行政處罰狀態(tài)，危害甚大卻難以予以刑事追究
調研中，不少涉及食品安全的行政執(zhí)法單位的人員反映，由于進城務工人員以及城市下崗失業(yè)人員較多，不少選擇生產經營食品的小作坊、流動性攤販作為自謀職業(yè)或者謀生的手段。而這些小作坊、流動性的攤點大多數都沒有食品經營的資質，且衛(wèi)生問題很多，為了躲避食品安全監(jiān)管部門的查處，經常與食品安全監(jiān)管部門打“游擊”，不時變化生產經營場所、地點，在一個地點因食品衛(wèi)生問題受到行政處罰了，到另外一個城市或者區(qū)、縣或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)再繼續(xù)生產經營，致使其危害食品安全違法行為與受行政處罰呈長時間的連繼狀態(tài)，從而嚴重威脅社會公眾的食品安全，危害甚大。眾所周知，量變會引起質變的。長期的危害食品安全一般違法行為的積累達到一定程度，其社會危害性就會達到犯罪的程度。然而，由于受一事不再理的限制，對較長時間的危害食品安全的一般違法行為和受行政處罰處連續(xù)狀態(tài)的情形，卻難以按照犯罪行為追究刑事責任，顯然不利于對危害食品安全犯罪行為的遏止和懲治。如劉某某無證長期自己生產加工經營鹵菜生意，為了降低經營成本，經常用病死雞、鴨和豬作原材料，并違規(guī)使用食品添加劑，在每次受到查處時，因其生產經營的數額達不到犯罪的程度，有關行政執(zhí)法機關都是只能給行政處罰、沒收加工工具并責令其不再經營了事。但劉某某在每次受到處罰后，即變化生產經營場地，重操舊業(yè)，據有關行政執(zhí)法機關調查，在至少長達五年的時間里，劉某某因危害食品安全違法行為被有關行政執(zhí)法機關行政處罰20次以上。
(七)在基層缺乏快速而準確的檢測和鑒定不符合安全標準及有毒、有害食品的技術設施和技術手段，是制約對危害食品安全違法犯罪有效懲治和打擊的一大障礙
在調研中，許多執(zhí)法機關包括司法機關執(zhí)法人員普遍反映，目前，在監(jiān)管食品安全一線，特別是在基層執(zhí)法，缺乏必要的快速而準確檢測和鑒定食品安全的設施和技術設備，成為監(jiān)管和查辦危害食品安全違法犯罪一大障礙。如，一個在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商所的執(zhí)法人員反映，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層由于沒有快速而準確的檢測和鑒定食品安全的技術設施和設備，如果發(fā)現有危害食品安全違法犯罪可疑情況的，只能將有關的食品樣品報送市級以上機關去鑒定和檢測，這樣就會帶來很大的執(zhí)法風險：一是送檢的食品萬一變質可能無法鑒定，會導致查辦危害食品安全違法犯罪案件“擱淺”；二是由于事先無法通過科學的鑒定技術設備確定食品安全問題，就不能對懷疑有問題的食品進行扣壓、封存，可能導致危害食品安全的違法犯罪人員隱匿和消毀、轉移證據，導致危害食品安全違法犯罪案件流失；三是在執(zhí)法辦案第一線，由于缺乏快速而準確的鑒定食品安全問題的技術設備，也使執(zhí)法辦案人員執(zhí)法辦案底氣不足、畏首畏尾。有的基層食品監(jiān)管執(zhí)法辦案人員還反映，有些有明顯問題的食品，如地溝油，但用有關技術儀器鑒定，鑒定的各項指標卻和正常的食用油是一樣的。如此薄弱的技術鑒定條件，自然難以鎖定危害食品安全違法犯罪行為的證據。
(八)部分食品缺乏應有的安全標準，成為基層食品安全監(jiān)管部門執(zhí)法辦案所面臨的一個難題
眾所周知，當前，為了獲得盡可能的高產和經濟效益，農藥，動、植物生長激素、各類抗生素已廣泛在農業(yè)蔬菜業(yè)生產、牲畜家禽養(yǎng)殖業(yè)得以應用；為了延長食品的保質期和獲得好的賣相，各種食品都被違規(guī)使用化學藥品和食品添加劑已成為普遍現象。在調研中，有關基層食品安全監(jiān)管執(zhí)法辦案人員反映，當前，好多農產品、疏菜及動物養(yǎng)殖業(yè)，包括食品加工業(yè)大量使用農藥、有害化學藥品、生長激素及抗生素，已嚴重威脅到廣大社會公眾的食品安全。對此，如果立即顯現危害后果，當然可以依法追究其危害食品安全違法犯罪的刑事責任。但是現實中不少的危害性不是及時顯現的，可能要潛伏很長時間才能暴露出來。這就給執(zhí)法辦案帶來很大的難題。因為，國家有關部門對一些農產品、疏菜和動物養(yǎng)殖業(yè)，包括鹵菜等加工業(yè)，其農藥、化學藥品、生長激素及抗生素的殘留，既沒有制定相應的國家標準，也沒有制定相應的行業(yè)標準，從而導致認定一些潛在的危害食品安全違法、特別是犯罪行為缺乏應有的根據。
(九)各類危害食品安全違法犯罪案件受害人的經濟損失大多數難以獲得充分賠償
在調研中，一些基層食品安全監(jiān)管部門人員反映，只要發(fā)生較大范圍的危害食品安全違法、犯罪案件，其受害人所遭受的經濟損失往往是很難獲得充分賠償的，在所調查的危害食品安全犯罪案件中，有87%被害人所獲賠償直接經濟損失額只占其所受直接經濟損失的30%左右。主要原因就是這些食品生產經營者沒有賠償能力。如，劉某某、王某某夫婦涉嫌生產、銷售不符合安全標準食品犯罪案件中，其生產、銷售的烤鴨、鹵鴨因粘染了大量“綠膿桿菌”致使食用者38人中毒住院治療，共花去醫(yī)藥費18余萬元，而劉某某、王某某夫婦是外地農村進城經營人員，小本經營，根本無力賠償這么多被害人所造成的經濟損失。2008年發(fā)生的轟動國內外的“三鹿奶粉含有三聚氰胺”案件，生產經營廠商“三鹿集團”根本賠償不了許多受害的兒童所花的醫(yī)藥費，最后只好不得不由政府埋單。①這種情況應當引起有關部門的重視。
三、完善懲治危害食品安全犯罪行為應當采取的法律對策建議
編織完善的懲治犯罪法網，是加強防控犯罪的重要途徑。針對上述實證調研出來的當前懲治危害食品安全犯罪立法和司法實踐中存在的問題及原因，筆者就完善懲治危害食品安全犯罪的法律對策提出以下建議：
(一)應當將“生產、銷售有毒、有害食品罪”，“生產、銷售不符合安全標準的食品罪”犯罪客體定為“危害公共安全”，并適當提高其刑事責任
現行《刑法》將“生產、銷售有毒、有害食品罪”和“生產、銷售不符合安全標準的食品罪”劃入破壞社會主義市場經濟秩序罪類犯罪，即將這兩種犯罪的犯罪客體規(guī)定為“破壞社會主義市場經濟秩序”。筆者認為這種歸類不僅不符合這兩種犯罪的本質特征，同時，還會在一定程度上降低國家和社會對這兩種犯罪社會危害性的認識。為此，應當將“生產、銷售有毒、有害食品罪”和“生產、銷售不符合安全標準的食品罪”犯罪客體定為“危害公共安全”，即應當劃歸“危害公共安全”類犯罪。目前，已有一些學者提出這種主張。②筆者之所以也持這種觀點，因為，根據刑法學犯罪客體理論，現實司法實踐表明，“生產、銷售有毒、有害食品罪”和“生產、銷售不符合安全標準的食品罪”犯罪侵犯的是復雜客體，一方面雖然表現為犯罪人有“生產、銷售”行為，且為追求經濟利益，侵犯了社會主義市場經濟秩序；另一方面，其犯罪行為又嚴重威脅和侵犯了不特定多數人的身體健康和生命安全權利。為此，相對市場經濟秩序保護而言，廣大人民群眾的身體健康和生命安全的保護更為重要。對定罪性質而言，兩害相比，取其重。因此，將“生產、銷售有毒、有害食品罪”和“生產、銷售不符合安全標準的食品罪”犯罪客體規(guī)定為“危害公共安全”是符合犯罪客體的理論的。同時，將“生產、銷售有毒、有害食品罪”和“生產、銷售不符合安全標準的食品罪”犯罪客體定為“危害公共安全”，可促進國家和社會，特別是有關食品安全違法犯罪的監(jiān)管部門充分提高對這兩種危害食品安全犯罪社會危害性的認識，不斷加大懲治和監(jiān)管危害食品安全犯罪的工作力度，有效扭轉對危害食品安全犯罪行為處刑較輕的局面，形成對危害食品安全犯罪的高壓懲治態(tài)度。此外，國家立法部門還應當適當提高這兩種犯罪的刑事責任，這樣，可適度增加這兩種犯罪行為的成本，使行為人有所畏懼，從而有效遏止這兩種危害食品安全犯罪行為高發(fā)的態(tài)勢。
(二)應當適當變更和調整“生產、銷售有毒、有害食品罪”和“生產、銷售不符合安全標準的食品罪”的罪名和行為表現方式
針對現行刑法設立的“生產、銷售有毒、有害食品罪”和“生產、銷售不符合安全標準的食品罪”的客觀行為表現，僅規(guī)定為“生產、銷售”行為，難以囊括現實司法實踐中這兩種危害食品安全犯罪的復雜多樣的采集、收購、加工、貯藏、運輸、包裝等客觀行為表現的問題，筆者建議將“生產、銷售有毒、有害食品罪”和“生產、銷售不符合安全標準的食品罪”，更名為“生產、經營有毒、有害食品罪”和“生產、經營不符合安全標準的食品罪”，并將經營的行為細化為生產、銷售、采集、收購、加工、持有、貯藏、運輸、包裝等具體行為。這樣適當變更和調整，不僅符合這兩種危害食品安全犯罪的司法實際情況，而且有效解決現行法律對這兩種危害食品安全犯罪行為表述過窄給司法認定帶來的難題。
(三)應當將“生產、銷售不符合安全標準的食品罪”也規(guī)定為行為犯
針對現行法律對“生產、銷售不符合安全標準的食品罪”規(guī)定為“危險犯”的不合理及給司法實踐帶來認定難的問題，筆者建議象現行法律規(guī)定“生產、銷售有毒、有害的食品罪”為“行為犯”一樣，也應當將“生產、銷售不符合安全標準的食品罪”規(guī)定為“行為犯”。因為，在當前風險社會日益凸顯的形勢下，行為人生產、銷售不符合安全標準的食品行為，如，在食用粉絲里加“吊白塊”化學物質，用硫磺熏制干辣椒、生姜、銀耳等，在辣椒醬里、雞鴨飼料里加“蘇丹紅”，在鹵菜加過量的亞硝酸鹽等，即使無法認定對廣大社會消費者造成現實的顯性損害或者足以造成嚴重的危害，但仍然會對廣大消費者造成長期的隱性的危害，有的危害潛伏期會很長時間才能暴露出來。因此，為了確保廣大社會公眾的食品安全，很有必要將生產、銷售不符合安全標準的食品罪規(guī)定為“行為犯”，就可能最大限度地減少這種犯罪對廣大社會消費者造成隱性損害。
(四)應當明確規(guī)定對其他危害食品安全的犯罪行為予以從重處罰
綜觀當前世界西方發(fā)達國家，對涉及危害食品安全有關犯罪都規(guī)定了較為嚴厲的刑事責任。①對此，針對我國刑事立法對其他涉及食品安全的如生產、銷售偽劣產品罪、非法經營罪、假冒注冊商標罪等犯罪沒有規(guī)定從嚴懲處，從而不足以使社會上一些違法犯罪人員對這類涉及食品安全犯罪的法律產生應有的戒懼和敬畏心理的實際情況，筆者建議應當通過刑事立法，明確規(guī)定對其他危害食品安全的，如生產、銷售偽劣產品罪、非法經營罪、假冒注冊商標罪等犯罪行為予以從重處罰。因為，食品涉及到廣大公眾飲食的大事，這樣規(guī)定，既契合廣大社會公眾期望國家能出臺從嚴懲治各類食品安全犯罪刑事政策的強烈愿望和呼聲，又可以形成對從事這類危害食品安全違法犯罪人員的有效威懾，還可以提高整個社會對食品安全的重要性的認識，從而有效遏止這類食品安全犯罪的發(fā)生，保證廣大社會公眾“舌尖”上的安全。
(五)應當加大查辦食品監(jiān)管瀆職罪的力度，并完善食品監(jiān)管瀆職罪的客觀行為具體表現方式，以倒逼食品監(jiān)管人員積極履行職責
針對以往和當前食品監(jiān)管人員履職動力不足，履職不主動、不積極、不力，以及查辦食品監(jiān)管瀆職案件難等問題，導致各種危害食品安全高發(fā)、頻發(fā)的實際情況，筆者建議除了要建立對食品監(jiān)管的競爭激勵機制、加強和充實基層食品監(jiān)管部門的力量外，肩負立案查辦食品監(jiān)管瀆職犯罪案件職責的檢察機關應當加大辦案力度，盡力立案查辦食品瀆職犯罪案件。與此同時，針對現行立法及司法解釋對食品監(jiān)管瀆職罪中的玩忽職守客觀行為表現規(guī)定不夠具體和完善，給查辦食品監(jiān)管瀆職犯罪案件帶來的認定難題，筆者建議應當通過以下司法解釋明確完善食品監(jiān)管瀆職罪中的玩忽職守客觀行為表現：一是經群眾舉報、控告而不積極履行食品監(jiān)管職責，從而導致發(fā)生重大食品安全事故或者造成嚴重后果的；二是在其管轄的范圍內不作為導致各類危害食品安全犯罪違法案件泛濫的。這樣，可使那些食品監(jiān)管人員不作為形式的食品監(jiān)管瀆職犯罪受到及時查辦和追究，從而倒逼食品監(jiān)管部門的工作人員積極履行監(jiān)管職責，有效杜絕和減少各種危害食品安全違法犯罪現象的發(fā)生。
(六)應當通過司法解釋明確規(guī)定，對認定各類危害食品安全犯罪行為涉及連續(xù)行政違法時五年內不受“一事不再理”的限制
針對受“一事不再理”難以有效遏止較長時間的各類危害食品安全連續(xù)違法行為的問題，筆者建議應當通過司法解釋明確規(guī)定，對認定各類危害食品安全犯罪行為時，涉及到連續(xù)食品安全違法時五年內不受“一事不再理”的限制，其理由主要有：一是由于食品安全是涉及千家萬戶的飲食大事，國家應當有對危害食品安全犯罪區(qū)別于其他普通刑事犯罪從嚴懲治的刑事政策，再加上危害食品安全連續(xù)行政違法行為與犯罪行為緊密相聯，且兩者在行為方式上沒有絕對的界線，因此，在認定危害食品安全犯罪行為時，涉及到危害食品安全連續(xù)行政違法行為對待上，客觀上需要在一定期限內有別于其他普通行政違法；二是在社會實踐中，可有效杜絕和減少當前各類危害食品安全行政違法—行政處罰呈長期惡性連續(xù)循環(huán)狀態(tài)；三是基于刑法規(guī)定犯罪追訴時效最低為五年，筆者認為對認定各類危害食品安全犯罪行為時，涉及到連續(xù)食品安全違法時不受“一事不再理”的時限為五年內為宜。
(七)應當為基層食品監(jiān)管部門配備必要的快速而準確的各類食品安全的鑒定儀器和設備
針對當前基層食品安全監(jiān)管部門缺乏必要的快速而準確的食品安全鑒定儀器和技術設備給查辦危害食品安全違法犯罪帶來的認定根據難題，筆者建議應當高度重視加強基層食品監(jiān)管部門的技術裝備建設，特別是為基層食品安全監(jiān)管部門裝備和配齊快速而準確的食品安全鑒定儀器和技術設備，以便基層食品安全監(jiān)管部門及查辦和監(jiān)管危害食品安全違法犯罪有可靠的科學根據。
(八)應當進一步健全和完善各類食品的安全標準
針對目前我國缺乏對部分食品的安全標準，給查辦和監(jiān)管危害食品安全違法犯罪行為帶來了無法對照標準認定的問題，筆者建議中央國家食品監(jiān)管部門應當在保持現有食品安全標準的基礎上，逐步健全和完善目前尚缺乏，且迫切需要建立的各類農產品、疏菜產品和動物養(yǎng)殖業(yè)，以及鹵菜業(yè)食品等統(tǒng)一的國家食品安全標準，以便查辦和監(jiān)管這些涉及危害食品違法犯有資對照認定依據。
(九)應當建立生產、經營食品職業(yè)風險金強制提取制度
某產品營銷方案 第4篇
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一、危害藥品安全案件的特點
（一）犯罪主體學歷相對較低，且呈一定地域性趨勢
犯罪分子大部分為小學或初中文化程度，大專以上文化程度者僅有九人。犯罪分子主要系外籍務工人員，僅有四人為北京本地戶籍，其余大部分來自河北、湖北等地，在北京均沒有固定的住所。
（二）涉及藥品種類較集中，社會危害性較大
辦理案件中所涉及的多數藥品主要針對目前多發(fā)且難以治愈的慢性疾病。近期案件所涉及的藥品主要為“左炔諾孕酮片”（毓婷）、“米非1司酮片”等避孕藥，或者“偉哥”等常用計生藥品。這類藥品極有可能對藥品使用者造成二次傷害，具有嚴重的社會危害性。
（三）藥品的銷售場所和來源較為集中，上下家打擊效果不理想
犯罪分子多在成人用品保健店內銷售計生類藥品，存放方式也較為隱蔽，很少將該類藥品擺放在柜臺上進行銷售，且是在購買者提出購買此類藥品要求后，才從隱蔽處把藥品拿出。有的銷售者用黑色塑料袋將藥品包裝好存放在里屋，有的銷售者為了逃避查處甚至將藥品存放在馬桶水箱內。銷售者的藥品來源多為游商上門兜售，沒有藥品來源的手續(xù)和相關憑證。此外，銷售者從前門、大柵欄攤販處購買也占一定比例。目前對上下家共同打擊力度并不樂觀。以海淀檢察院為例集中辦理的一批銷售假冒毓婷牌避孕藥的案件為例，能夠認定上下家銷售關系的案件僅有四起。只有一起案件是嫌疑人被抓后為了立功，又將上家約至藥店，被公安機關抓獲，經查證該嫌疑人僅有一個固定上家，因此上家對其已經銷售的藥品也承擔刑事責任。其余三起案件都是嫌疑人被抓獲后，明確說出了自己上家的姓名并經過辨認，但上家均已或執(zhí)行，無法依據以往銷售的數量繼續(xù)追究上家的刑事責任。
（四）團伙犯罪中科技含量高，各環(huán)節(jié)分工明確
有的犯罪分子實行產銷一條龍的模式經營，例如在趙某、張某等九人生產、銷售假藥案中，犯罪分子在沒有取得《藥品生產許可證》和《藥品銷售許可證》的情況下，租用北京四環(huán)生物科技有限公司、中國軍事醫(yī)學科學研究院等科研場所，自行購置菌種及生產設備，非法研制生產重組生長激素和重組胰島素樣生產因子共計20余萬支，在阿里巴巴等著名購物網站張貼銷售廣告，將藥品銷往國外。該團伙生產藥品時在購買菌種、蛋白質提純、溶解滅菌處理、藥品配液、質檢和包裝貼標工作等各個環(huán)節(jié)均實行專人負責制。在另一起銷售藥品的案件中，犯罪團伙在進貨、包裝、銷售、運輸等環(huán)節(jié)也均有專門人員負責。有的甚至委托快遞公司送貨，形成了完整的銷售鏈條。例如在黃某等人銷售假藥一案中，具體分工為黃某負責包裝假藥，溫某負責電話咨詢向對方推銷假藥，楊某負責假藥的進貨或者銷售，胡某負責假藥的對外運輸。
（五）銷售藥品方式多樣
有的利用網絡打廣告后通過物流來銷售藥品，有的則直接去醫(yī)院推銷藥品。例如在陳某一案中，陳某在互聯網上建立一些叫“色斑網”、“祛痘網”、“祛斑網”和“jk（健康）網”等小網站后在網站上銷售藥品的廣告信息并留下聯系方式。通過對藥品的療效和功能做虛假的承諾和宣傳，從而吸引消費者上鉤。有的建立專門的虛假網站推銷自己的產品。例如在上述黃某一案中，犯罪分子還建立了網址為的網站銷售假藥。有的則公然在論壇上打出廣告，例如在劉某一案中，其在百度貼吧里發(fā)帖稱要轉讓印度產的吉非替尼片（治療肺癌用藥），并留下了聯系方式稱貨到付款。有的則拿著別的公司的營業(yè)執(zhí)照、藥品生產許可證、授權書等書面材料，打著該公司的旗幟以其他同事的名義去找醫(yī)院洽談銷售藥品的事宜。例如在卜某一案中，卜某冒充其他公司的醫(yī)藥代表向某醫(yī)院長期銷售藥品。
（六）懲處力度加大，但判處刑期相對較輕
今年行政機關和司法機關高度重視對危害藥品安全案件的打擊力度，尤其是對銷售假藥的犯罪行為，展開了多次專項行動。以北京市海淀區(qū)司法實踐為例，公安機關和藥品監(jiān)督管理局聯合執(zhí)法大力清查街邊成人用品店，在短短3個月的時間里，公安機關共計移送審查逮捕案件達45件46人，給犯罪分子以嚴正威懾，使該轄區(qū)內銷售假藥的囂張氣焰得到了遏制。但根據海淀區(qū)人民檢察院提取公訴案件中的現有判例來看，銷售假藥的刑期普遍偏低。銷售假藥的數量在十盒以下的一般判處拘役刑或六個月有期徒刑，數量在幾十盒的一般判處8個月至10個月的有期徒刑徒刑不等，僅有一起案件涉及的盒數達到200余盒，被告人被判處1年以上有期徒刑。罰金刑方面，被告人一般都處以1000元至2000元左右的罰金。
二、危害藥品安全犯罪法律適用問題
（一）生產、銷售假藥罪的適用問題
刑法修正案（八）的中對于生產、銷售假藥進行了新的規(guī)定，生產、銷售假藥行為已經成為行為犯，這既解決了以往司法實踐中對“足以嚴重危害人體健康”的認定困難，也使罰金刑的適用更具有可操作性，但同時也給司法實踐中帶來了一些新的困難，具體體現在以下三個方面：
1．入罪門檻和逮捕標準有待司法解釋統(tǒng)一。首先，生產、銷售假藥行為的入罪門檻是以“?！睘閱挝?，還是以“盒”為單位，尚無定論。其次，在以“盒”為單位的情況下，幾盒才追究刑事責任，仍需統(tǒng)一。但是否一進行生產、銷售假藥就入罪，目前為止兩高還沒有相關的司法解釋出臺。以北京市為例，各區(qū)對該罪適用的掌握情況不一致，有的區(qū)一盒就逮捕，有的區(qū)根據數量區(qū)別對待，逮捕標準也并不統(tǒng)一。以海淀區(qū)司法實踐為例，經過公檢法三家會商，現在將五盒定為入罪標準。藥品低于五盒的數量屬于《刑法》第13條規(guī)定的“情節(jié)顯著輕微，危害不大”不按犯罪處理，但建議行政機關即藥品監(jiān)督管理局對違法行為人進行行政處理。藥品數量在5盒以上10盒以下的情況一律適用輕型快審程序辦理，不予以批準逮捕，直接由檢察院在7日內直接至法院，法院將適情節(jié)判處拘役刑。數量在10盒以上或者嫌疑人在被取保候審后不遵守取保候審的規(guī)定，擅自脫保的情形，先進行逮捕程序，再經審查后移送至法院。筆者認為，此類犯罪一般應予以逮捕，但對于銷售假藥數量較少、初犯、偶犯的，也可以慎用逮捕措施。
2．藥品成分檢驗報告的必要性探討。刑法中“假藥”的認定依據《藥品監(jiān)督管理法》規(guī)定屬于假藥和按假藥論處的藥品。省級以上藥品監(jiān)督管理部門應對藥品監(jiān)督管理局送檢的涉案藥品出具成分鑒定，通過成分檢驗報告書可以準確判定涉案藥品的真?zhèn)我约八幤肥欠翊嬖谟卸居泻ξ镔|。但在目前很多案件中藥品監(jiān)督管理部門因種種原因并未對涉案藥品檢驗，使藥品真?zhèn)问冀K處于不明狀態(tài)。筆者認為，藥品成分檢驗報告是能夠很好反映出藥品成分真假、質量的最直觀證據。實際辦案中有部分藥品系假藥是因為未取得批準文號，依據《藥品管理法》的規(guī)定，按假藥論處來認定的。筆者認為，如果藥品僅是因為形式問題而被認定為假藥，在量刑上應該同實施意義上的假藥有所區(qū)分。此外，如果藥品檢驗報告檢出藥品成分中含有對人體健康造成嚴重危害的成分時，在量刑上則需要上一個檔次。
3．證據認定標準需綜合考慮。銷售假藥罪的認定需要從兩個方面入手，既要證明嫌疑人明知假藥而銷售，同時也要證明藥品是用于銷售而非他用。筆者認為，要證明嫌疑人主觀明知，應結合嫌疑人的供述、從業(yè)經歷、經營資質、藥品的來源、包裝、價格以及存放地點等多種因素進行綜合判斷。要證明嫌疑人實施了銷售假藥的行為也要綜合全案證據。銷售行為具體包括已經銷售、正在銷售和尚未銷售三種情形。對于已經銷售應結合賬本、銷售記錄等憑證，是否有上下家的供述等證據；對于正在銷售應結合購買者的證言和起獲的實物；對于尚未銷售應結合是否有證據證明曾經銷售過同類藥品以及藥品擺放位置等證據綜合證據予以考察，同時也應將尚未銷售的情節(jié)認定為犯罪未遂。
4．關于加重情節(jié)的適用需進一步明確。生產、銷售假藥的行為會隨著行為危害結果和危害情節(jié)的加重，而加重量刑檔。對人體健康造成危害或者有其他嚴重情節(jié)的以及致人死亡或者有其他特別嚴重情節(jié)的認定標準還需要新的司法解釋予以明確的規(guī)定。筆者認為，在沒有出臺新的司法解釋之前，仍可以參照《辦理生產、銷售假藥、劣藥刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》中關于足以嚴重危害人體健康條款進行參考并進行理解和適用。
（二）危害藥品安全犯罪的罪名競合問題
1．生產、銷售假藥罪與非法經營罪的界限。根據《中華人民共和國藥品管理法》第73條規(guī)定：未取得《藥品經營許可證》經營藥品的，依法予以取締，沒收違法生產、銷售的藥品和違法所得，并處違法生產、銷售的藥品（包括已售出的和未售出的藥品，下同）貨值金額2倍以上5倍以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。因此根據《中華人民共和國藥品管理法》以及《中華人民共和國刑法》的相關規(guī)定，無藥品經營許可證而從事藥品銷售是一種非法經營行為。海淀檢察院去年辦理了三起未取得《藥品經營許可證》從事藥品、醫(yī)療器械銷售的案件，被告人分別被判處有期徒刑1年、2年。筆者認為，藥品經營也屬于國家特許經營，對于未取得經營資質而銷售藥品的行為嚴重擾亂了市場秩序，應予以刑法打擊。如果嫌疑人經營的藥品經鑒定系假藥，又達到了非法經營罪的追訴標準，應擇一重罪處罰。如果嫌疑人銷售的藥品既有真藥也有假藥，且真藥的非法經營數額達到了非法經營罪的追訴標準，應進行數罪并罰。
某產品營銷方案 第5篇
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有一個在某企業(yè)從事營銷高管的朋友給我打電話，希望能夠為他在公司的薪資體系方案提供一些建議。他講到他所在企業(yè)營銷人員的主要收入來源是靠銷售提成，以前曾請一家咨詢公司給設計了一套薪資體系方案，但是執(zhí)行后出現團隊出現了不穩(wěn)定現象，而且在執(zhí)行過程中，計算方式煩瑣，團隊的抵觸情緒很大?，F在公司讓他來主持修訂薪資方案體系，一是公司要求考核利潤，利潤到底該如何考核；二是營銷人員的主要收入還靠提成，但是公司所銷售的品種多達一百多種，給每個產品都設置一個提成額度，顯然實際操作起來難度又會很大。
其實類似與上述這位營銷高管的困惑的企業(yè)也很多，現在許多企業(yè)營銷團隊的薪資體系方案一般采用“底薪加提成”或“底薪加提成加費用（利潤）考核”和“底薪加獎金”或“底薪加獎金加費用（利潤）考核”兩種形式?！暗仔郊犹岢伞被颉暗仔郊犹岢杉淤M用（利潤）考核”的薪資體系方案一般會被一些新公司（市場處于開發(fā)階段）、規(guī)模不大、企業(yè)整體產品利潤率比較高的企業(yè)采用；“底薪加獎金”或“底薪加獎金加費用（利潤）考核”的薪資體系方案一般會被規(guī)模較大、市場進入發(fā)展成熟期的、整體產品利潤率比較低（比如快速消費品行業(yè)）的企業(yè)采用。
“底薪加提成”或“底薪加提成加費用（利潤）考核”的薪資體系方案的優(yōu)點在于能夠充分激發(fā)營銷人員的斗志，收入一般是下保底的收入很低，上不封頂。但是它的缺點在于不利用營銷人員的內部流動和吸納更多的優(yōu)秀人才加盟，因為現有的市場已經被原營銷人員處于承包性質的狀態(tài)，人員一流動就意味著原有的利益被重新分配，而新進人員則由于處于有利位置的市場被老人員霸占而不愿意進入。長期持續(xù)下去就會導致營銷團隊的老化和市場喪失活力。
“底薪加獎金”或“底薪加獎金加費用（利潤）考核”的薪資體系方案中營銷人員獎金是根據各個市場的現狀和企業(yè)對于市場的定位來核定某個市場的目標考核量，按達成比例來取得的。它的優(yōu)點在于有利于內部營銷人員的流動和便于人力費用控制以及便于吸收外部的優(yōu)秀人才加盟， 它的缺點在于營銷人員的收入受到相應的限制，無法像提成那樣獲得過高的收入，在從“底薪加提成”體系向“底薪加獎金”體系的轉化中可能會受到以前靠提成收入比較高的營銷人員抵制。本文主要探討“底薪加獎金加費用考核”的薪資體系方案。
那么企業(yè)該從那些方面來設置薪資體系呢？
一．底薪
（1）底薪是為了確保營銷人員基本生活保障，這也是為了確保營銷人員基本穩(wěn)定和增加他們安全感的保證。否則營銷人員在一個企業(yè)連基本的生活保障也沒有的時候，是難以讓他們做到安心工作的，更不要提團隊的凝聚力了。
（2）底薪的設置一般要根據和參考企業(yè)的實際情況、當地的基本工資水平（不宜低于政府核定的人民最低生活保障）、競品企業(yè)的底薪狀況來制定。
（3）底薪可根據不同職別營銷人員和同一職別的營銷人員劃分一定的底薪層級。比如：不同職別的營銷人員底薪設置不一樣（例如：營銷總監(jiān)的底薪是6000元/月，大區(qū)經理4000元/月等）和同是業(yè)務代表這一職別的營銷人員可以劃分一定的級別（一級業(yè)務代表1500元/月，二級業(yè)務代表1200元/月等）。企業(yè)底薪層級需要劃分為幾個層級要根據企業(yè)的實際情況，但是基本上同一職別的營銷人員的底薪層級應在三個以上。
（4）同一職別內每個人員的底薪最好不要固定，可以以半年或一年為周期，結合上級評定、業(yè)績狀況等進行綜合考評來確定，這樣對底薪低的營銷人員來講可以讓他們通過努力來獲得較高的底薪，從而激發(fā)他們的斗志，而對于那些表現不好、業(yè)績下降等的營銷人員可以降低他們的底薪，從而讓他們在工作中產生壓力。
（5）底薪最好不要參與企業(yè)硬指標的考核，比如銷量等，即便是參與考核，也宜參與軟指標的考核（比如執(zhí)行力、工作態(tài)度等，直接由上級評定即可），而且考核的比例不宜超過底薪比例的10%。這是因為前面也講過底薪是營銷人員的基本生活保障，如果讓底薪參與硬指標的考核和考核比例過大，實際上就變成了基本保障無法做到保障了。但是小比例的對營銷人員的軟指標考核，則會適當給他們施加壓力，同時也便于上級進行團隊管理和工作的推進。
二．獎金。
（1） 獎金是營銷人員收入的主要來源。起碼獎金在整個營銷人員的收入結構中要占到50%到60%或更多。這主要是讓營銷人員的收入主要靠業(yè)績來體現，從而使他們產生足夠的壓力和動力。
（2） 對于營銷人員的獎金可以分為整體產品銷量和專項產品銷量（主要指企業(yè)的新產品、高利潤產品、重要產品）兩部分來考核。這兩部分所占權重由企業(yè)根據自己的實際情況來劃定。比如：某個營銷人員的獎金系數為5000元/月，那么可以一分為二，整體銷量考核2500元，專項產品銷量考核2500元。那么他在某個月的獎金計算方式就是：2500元*產品整體銷量達成率*整體產品銷量所占權重+2500元*專項產品銷量達成率*專項產品銷量所占權重=（備注：*代表乘，+代表加）。這樣做的目的在于促使營銷人員不但要提高自己所在市場的整體銷量，還要積極去推廣企業(yè)的新產品、高利潤產品、重點產品，從而實現每個區(qū)域、每個市場的盈利能力。
（3） 考核指標根據市場或區(qū)域的歷史銷量和企業(yè)的總體目標量以及企業(yè)對每個市場或區(qū)域的資源投入、規(guī)劃等來制定。
（4） 營銷人員的獎金可以分為月獎和年獎兩個部分或月獎、季獎、年獎三個部分。月獎則是當月隨營銷人員的工資發(fā)放，季獎則是一個季度兌現一次，年獎則是一年兌現一次。月獎、季獎、年獎在營銷人員的整個獎金體系中所占比例由企業(yè)根據企業(yè)的實際情況來制定，但是一般來講，在整體的獎金結構中，月獎所占的比重要適當大，季獎和年獎在營銷人員獎金結構中所占比重不同職別的也可以盡量不同，越是職別高的營銷人員季獎和年獎的在獎金結構中的比重應越來越高。之所以如此設置，一是為了增加營銷團隊的穩(wěn)定性；二是要培養(yǎng)營銷人員有一個整體規(guī)劃的意識，保持市場的穩(wěn)定或是穩(wěn)定的持續(xù)增長，而不是單純?yōu)榱四硞€月而使市場的銷量忽高忽低。之所以讓季獎、年獎在獎金結構中職別越高所占比重越大，則是因為職別越高，對市場的整體規(guī)劃的意識和能力要更強。
（5） 與底薪設置一樣，根據不同職別營銷人員和同一職別的營銷人員劃分一定的獎金層級。并且設定獎金的自動升降級標準制度，比如連續(xù)兩個月目標達成率在100%以上的營銷人員從第三個月起獎金自動浮動一級，連續(xù)兩個月目標完成率低于80%的營銷人員從第三個月起獎金自動降一級。從而形成營銷人員不靠走后門、拉關系來進行獎金升級而是靠業(yè)績評本事來進行升降級的良好機制，有利于建立“公開、公平、公正”分配和競爭環(huán)境和機制。備注：在制度中需要明確每個營銷人員升級只能到達自己所在職別的最高級而不能升到上一職別的獎金級別。比如區(qū)域經理降級升級只能升到區(qū)域經理獎金的最高級，而不能升到大區(qū)經理的獎金級別。
（6） 為了確保企業(yè)的目標達到一定水平，可以在方案中規(guī)定達不到一定目標達成率的營銷人員沒有獎金。比如設定目標達成率70%以上的營銷人員才可以拿到相應的獎金，那么凡是目標達成率低于70%的營銷人員不拿不到獎金。
三．費用（利潤）考核：
（1） 費用和利潤是一個問題的兩個方面，如果對營銷人員不進行費用（利潤）考核，則很難保證企業(yè)營銷費用的有效使用，則很難確保企業(yè)利潤目標的實現。
（2） 許多企業(yè)想實現對營銷人員的利潤考核，而結果往往與企業(yè)的愿望背道而馳。這是因為許多企業(yè)對營銷人員的利潤考核采取的是產品的利潤率*產品的銷量，從理論上和從財務的角度講這種辦法是可行的，但是在實際的操作中卻難以行的通。這是因為利潤是一種結果，營銷人員尤其低職位的營銷人員他并不知企業(yè)的利潤是怎么計算出來的，他們并不相信企業(yè)提供的產品的利潤率是真實的，而在實際情況中，產品的利潤率是動態(tài)的，更何況企業(yè)都會有許多的產品品種。因此這種利潤的考核和計算方法難以獲得他們的認可。
（3） 對于廣大的營銷人員來講，他們更喜歡接受的是費用考核和產品結構考核，而這兩種考核到位了，企業(yè)的利潤自然就會實現。（產品結構考核已經在獎金體系部分的專項產品銷量考核中說明了）
（4） 企業(yè)要想實現利潤目標的完成，費用使用的有效性和產品結構會起到至關重要的作用，單純的利潤考核不如加強營銷費用的管控和完善企業(yè)的產品結構
（5） 各個區(qū)域的費用分為固定費用加各個營銷管理人員手中掌控的機動費用和總部預留的機動費用。固定費用是企業(yè)制定的各個區(qū)域必須執(zhí)行的費用，具用剛性，不可更改；營銷管理人員手中掌控的機動費用則由他們在他們的權限內審批即可使用，他們可以使用，也可以不使用，使用了則計入他們的費用；總部預留的機動費用則是企業(yè)為了應付市場上出現的突發(fā)事件等而預留的費用，各個區(qū)域要想使用這一部分費用，需申請經相關領導審批后才能使用，如果使用則計入他們的費用。
（6） 費用審批權限的適當下放是提高市場的快速反應能力、提高費用使用的有效性和及時性、提高企業(yè)利潤的必要措施。
（7） 企業(yè)可以根據以往各個區(qū)域的費用率和對區(qū)域的資源投放情況來核定各個區(qū)域的考核費用率，一般來講費用考核到區(qū)域經理這一級就可以了。
（8） 費用考核要在制定的費用率基礎上進行超罰省獎，那就是實際發(fā)生的費用超過了費用率則要受到相應處罰，節(jié)省了費用則要受到獎勵。
某產品營銷方案 第6篇
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一年之中會有淡旺季，一天之中會有高低峰，如何使店面在淡季和低峰時段還能保持一定的人氣，在旺季和高峰時段又比別人銷售得更好呢?
促銷，當然是靠促銷!
店面促銷，是連鎖單店營運工作中永恒不變的主題，也是營運的主要內容，但單店如何才能做好自主的促銷活動呢?
促銷時機
促銷時機可以從3個周期來把握，通常分為日促銷時機，周促銷時機和月促銷時機，
日促銷時機
一天之中的促銷時機，一般分為臨時促銷和時段促銷(又叫分班促銷)。
由于每天的情況都在迅速變化，促銷時機隨時都可能出現，因此你必須根據實際情況，在最短的時間內采取相關的促銷措施，及時捕捉商機、拉動銷售。
服裝連鎖店開門營業(yè)時間較晚，上午的客流不足。當佐丹奴的店長在上午11點鐘前后發(fā)現單位面積的顧客數量還是不足時，就會立即啟動一次促銷：迅速調整店面音樂風格，派兩三名營業(yè)員站在門前招攬顧客，他們一邊有節(jié)奏地擊掌，一邊不停地喊出促銷內容，如果天突然下起了雨，則會立刻把雨傘攤床擺在門口。
如果需要每天在相同時段進行相同產品的促銷，則有必要把它列入“日例行促銷”的內容。這便是時段促銷，又稱為分班促銷。比如某餐飲連鎖店白班要進行中午快餐促銷，而夜班要進行燒烤或消夜促銷。
周促銷時機
一周之中的促銷時機，要根據客流和業(yè)態(tài)特點進行捕捉。
比如“5+2”型的店鋪，就要針對工作日5天和雙休日2天的不同特點，進行有針對性的促銷。
如果每個周末都要進行相同產品的促銷，則有必要列入“周例行促銷”的內容。
月促銷時機
一個月之中的促銷時機，則要看月度單店營運計劃完成的進度，
例如，上半月業(yè)績未能完成過半，那么下半月就有必要啟動階段性促銷，如果預期下半月雨季將會到來，那么上半月則要搶前抓早進行促銷。
根據不同行業(yè)的特點，月度促銷時機的選擇還會有所不同。
促銷手段
人氣不足怎么辦?
某天，沃爾瑪超市推出了2元錢1斤的雞蛋，很多人聞風而動，但他們從超市帶回家的遠遠不只是雞蛋。某些商超的“門前拍賣”、“限時促銷”、“限量促銷”都是在大搞人氣，餐飲店賣1元錢一條的桂花魚，也是有效提升人氣的促銷手段。
人氣產品未必有利潤，甚至可以賠著賣，只要它能整體提升人氣，帶動店內全系列產品的銷售。
營業(yè)額時高時低怎么辦?
這時應啟動一個相對長期的促銷計劃，可以連續(xù)幾周，也可以跨月作戰(zhàn)。
營業(yè)不穩(wěn)定的根本原因，很可能是單店在選址、業(yè)態(tài)、出品或服務上有不理想的地方，甚至可能是加盟時品牌選擇不當，此時，要以強化顧客認知、積累熟客、穩(wěn)定營業(yè)額為目標，以特色產品為促銷手段，同時提升出品和服務的質量。
比如，深圳有家以水牛奶為特色產品的乳制品連鎖店。水牛鮮奶是黃牛奶營養(yǎng)價值的4倍，但產量少，因此價格相對貴些。而顧客對此認知很少，營業(yè)額很難穩(wěn)定，于是門店剛開業(yè)，就專門針對水牛奶進行了促銷。
門店一方面?zhèn)鞑X南特色的水牛文化，一方面了解顧客需求，加強與顧客的溝通，強調水牛奶的健康功效，同時告知顧客相關的會員政策，為固定顧客建立了檔案。通過近兩個月的努力，單店實現了現金流的持續(xù)穩(wěn)定增長。
利潤率較低怎么辦?
針對利潤產品和現金流產品進行促銷，優(yōu)化贏利水平，
1．面向熟客推薦現金流產品，擴大營業(yè)額。比如，發(fā)現顧客多數是一個人來消費，可以推出適合多人消費的優(yōu)惠促銷政策，提高交易效率。
2．鼓勵熟客多次消費。比如，同款產品消費6次贈送1次，或者針對不同人群贈送不同的小禮品?？偛靠梢詫ｉT制作一批富有品牌文化特征的小禮品，強化店員推銷利潤產品的意識，盡量在熟客消費時順勢推薦利潤產品。
類似辦法對改善毛利率和純利額都十分有效。在實際操作中，單店在自范圍內可以不拘一格，總部也應支持單店自主的促銷活動。
如果利潤率并不低但營業(yè)額不足時，單店則完全可以把精力集中在現金流產品的促銷上，多推出一些組合套餐作為促銷手段。
促銷企劃
單店的促銷企劃隨機性強、準備時間短、操作周期短，但越是作戰(zhàn)周期短的“戰(zhàn)役”，就越不能忽視企劃在其中的“作戰(zhàn)指揮”作用。
促銷企劃的關鍵在于：準確判別問題所在，明確促銷目標，精確鎖定促銷對象，精選促銷手段，精煉促銷步驟。
店長應調動店員的積極性，讓店員參與企劃方案的制訂過程?？梢越M織店員開個小動員會，講解實施計劃，激發(fā)店員情緒，征求并聽取店員意見，宣布本次促銷的獎懲政策，還可以來個全體店員宣誓。
對于階段性促銷，企劃方案一經確定，在企劃日志上填寫促銷目的、時機，手段、步驟及具體目標，并明確執(zhí)行責任人之后，就應迅速啟動促銷行動。
在每天某一時段臨時啟動的促銷，隨機性比較強，主要依賴現場營運管理人員的動態(tài)控制。
促銷執(zhí)行
在促銷前期鋪墊階段，要提前派發(fā)宣傳單、張貼海報，以及對店面進行必要的布置，宣傳單、海報上一定要注明促銷開始時間，啟動儀式時間和結束時間。促銷方案應報總部備案，并請總部給予必要的支持。
正式啟動促銷活動前，最好進行一次短暫的全員演練，好比正式演出前的彩排一樣，可以修正很多錯誤，這一點應引起店長的重視。
促銷過程中，店長要及時與店員溝通，整理、總結促銷情況，并適時調整促銷方案，如果店面臨街或地處某個居民小區(qū)，為了擴大對商圈目標人群的影響，可以趕在下班高峰時段，或大家在產外活動休閑的時段，舉行一個不少于30分鐘的啟動儀式。拉一個條幅，掛幾十個氣球，擺一張桌子，鋪一塊紅地毯，放幾首節(jié)奏快的喜慶樂曲，可讓更多的人知道你在做促銷。
最后一個關鍵是恪守信用一促銷結束時間一到，立刻結束本次促銷。很多單店促銷的壞毛病就是有始無終，永遠都不宣布結束，結束也是不了了之，這是很要不得的。
促銷結束后，店長應組織一個小總結會，該獎的兌現，問題嚴重的執(zhí)行處罰，小問題給個機會下次改正。
總部企劃部和營運督導部門，應及時收集、整理、完善單店的促銷活動方案，最好形成單店促銷案例集，并把它作為單店營銷手冊的附件，發(fā)放到各單店供店長分享參考。
某產品營銷方案 第7篇
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怎么辦？
一、引君入甕法
所謂引君入甕法，就是先由企業(yè)推出一款較為暢銷的產品，待產品在市場上較為風行之后，推出捆綁政策，以此讓盈利產品得到切入的方法。
采用此方法的要點是：1、先期推出的產品一定要是物美價廉的產品，在市場上較有競爭力，因為此類產品最容易讓渠道商以及消費者歡迎和喜愛，最容易在市場上一炮走紅，從而成為炙手可熱的暢銷品。2、暢銷品一定要有科學合理的利潤空間設定，能夠充分地考慮渠道各環(huán)節(jié)的利益，并能夠按照金字塔形從經銷商、分銷商、終端商利潤空間由小到大，保證產品在渠道的暢通無阻。3、盈利產品要在合適的時機快速跟進切入，在渠道商對暢銷品最依賴的時候，便是盈利產品最好切入的時候。運用引君入甕法，暢銷品只是一個“誘餌”，而導入盈利產品才是企業(yè)的戰(zhàn)略目的。
比如，某家電企業(yè)推出了一款性價比較高的微波爐產品，該款產品由于性能優(yōu)良，價格便宜，上市后就得到各級渠道商的熱烈好評與追捧。借此聲勢，該廠家推出“凡銷售該款產品的分銷商，必須配比20%的同類的高檔新產品，否則，不予發(fā)貨”。因為前款產品的暢銷以及較大獲利，很多分銷商不愿失去。因此，高檔盈利產品順勢進入銷售渠道，逐漸被各級渠道商所接受，該廠家實現了推廣高價盈利產品的目的。
二、暗度陳倉法
這里所說的暗度陳倉法，就是企業(yè)表面上不說，但卻通過另外一種方式，不動聲色而又巧妙地達到推廣盈利產品的目的。
這種方式就是將企業(yè)的各種返利、獎勵、促銷等，不給結算現金，而是折合成盈利產品兌現。盈利產品的推出須有配套推廣措施，通過“逼迫”客戶必須將折算的盈利產品實現銷售后才能變現現金或利潤的方式，從而達到推廣盈利產品的目的。
運用此方法要注意以下幾點：1、不能顧此失彼。不能因為將盈利產品作為返利、促銷品而引起客戶反感。一定要給客戶講清楚盈利產品的好處，讓客戶不敵視，從心理上能接受。2、盈利產品一定要有新賣點。這樣，經銷商才有新的利潤點、盈利源，才能讓盈利產品能夠得到實質性的推廣。3、盈利產品一定要提前在市場上出現。不能讓下游客戶僅僅將其看作“搭贈品”而忽視或輕視其價值。通過先期在市場上推演、陳列、展示，從而樹立產品的檔次感以及大氣形象，為盈利產品的后期運作做好鋪墊。
比如，某彩電廠家在推出一款盈利型的數字電視后，一方面大張旗鼓地予以宣傳造勢，在賣場做促銷、演示，一方面將該款產品作為客戶的促銷、返利品予以搭配，“強制”客戶予以銷售，并嚴格限定價格，不能低價銷售，否則取消所有獎勵政策。通過此舉，企業(yè)實現了盈利產品的快速進市。
三、錢景展示法
所謂錢景展示法，就是通過給下游客戶巧妙算賬的方式，來達到引導客戶銷售盈利產品的方法。
此方法的關鍵是，作為上游客戶，或廠家業(yè)務員，必須學會給客戶作經營分析賬，通過銷售盈利產品能夠給客戶帶來豐碩的利潤，從而讓客戶心動，最終實現讓客戶主推盈利產品的目的。
此方法操作要點是：1.要學會跟客戶算經營賬。會算賬以及善于算賬是讓下游客戶主推盈利產品的前提。2.要明白投入產出比分析，跟客戶分析主推盈利產品的最大收益。3.給客戶做盈利產品推廣可行性分析。通過核算的賬單，以及較為具體的數字分析，讓客戶對盈利產品充滿期望，進而認可和接受盈利產品。
比如，某家電的一位業(yè)務員在推廣企業(yè)高利潤產品時，就通過給客戶兩個不同的賬單，一個是常規(guī)產品年利潤賬單，一個是銷售盈利產品的收益賬單，通過翔實的數據分析，讓客戶口服心服，最終接受了業(yè)務員的建議，大力推廣盈利產品，從而收到了較好的推介效果。
四、榜樣帶動法
榜樣帶動法，就是通過建立樣板市場、樣板店等形式，讓事實說話，通過現實的案例以及借助榜樣的力量，從而起到讓客戶銷售盈利產品的目的。
榜樣帶動法的實施要點是：1.推廣區(qū)域滾動銷售。實現在某一區(qū)域市場成為第一品牌，打造成熟的戰(zhàn)略根據地市場，即要樹立起榜樣。2.打造樣板市場。通過資源聚焦，資源傾斜等方式，重點推廣盈利產品，讓它成為市場的拳頭產品、標桿產品，借此樹立下游客戶的推廣信心，讓盈利產品推廣水到渠成。3.向客戶重點推廣成功的樣板市場案例。通過樣板市場，讓客戶明白盈利產品的推廣是可行的，是能得到較大利潤空間的。同時，也可以通過引導客戶參觀樣板市場，現場觀摩等方式，借此鼓舞客戶信心。
比如，某飲水機廠家在推出一款高價盈利產品時，就選擇了一個經濟發(fā)展水平相對較高，普通飲水機較為流行的某縣級市，通過廣告投放，地面宣傳，門店促銷等多管齊下的方式，展開鋪市和推銷活動，最終讓產品在市場上紅火起來，借助這個樣板市場，該廠家很快就撬開了附近幾個縣級市場，讓盈利產品得到了很好的推廣。
五、推銷方案法
推銷方案法，就是通過向下游客戶推廣營銷方案，從而讓客戶接受高價的盈利產品的一種方式。該方法的關鍵是，營銷方案必須要具體翔實，要具備可操作性，要能讓方案吸引客戶的眼球，讓其心動，從而順利推廣出盈利產品。
該方法的要點是：1.進行詳細的市場調研。營銷方案制訂的前提，是必須對當地市場進行調查和了解，通過認真細致的調研，找出盈利產品的切入點。2.方案要具體。這里涉及的內容比較多，如，產品設計、選擇、組合、價位、促銷等等。3.營銷方案一定要嚴格執(zhí)行。盈利產品要想能夠很好而持續(xù)推廣，從而取得下游客戶的信賴，為未來更多的盈利產品的上市推廣打好基礎。
某產品營銷方案 第8篇
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中心城市
打擊網絡傳銷是重點
幽靜的青城山下，山花正艷。昨日下午，參會代表們紛紛抵達青城山，為今天的會議做準備。
下午3時許，國家工商總局直銷監(jiān)管局局長王予集一行，詳細了解了成都市工商局有關打擊傳銷規(guī)范直銷方面的工作情況。
王予集表示，成都作為中心城市，網絡傳銷非常集中，屬于打擊的重點；同時，作為中心城市，成都也是直銷企業(yè)的主要發(fā)展區(qū)域，需要加強監(jiān)管。
今天上午9時30分，會議將正式開始，會議期間將簽署15城市工商局首屆打擊傳銷規(guī)范直銷協(xié)議書。
創(chuàng)新模式
建設區(qū)域合作長效機制
組委會相關負責人介紹，近年來，盡管各地對傳銷保持了高壓態(tài)勢，但由于傳銷隱蔽性強、方式翻新快、流竄發(fā)展等特點，目前全國打擊傳銷面臨的形勢依然嚴峻。
本次聯席會議旨在通過交流、總結、研討過去打擊傳銷規(guī)范直銷方面的工作經驗教訓，促進打擊傳銷規(guī)范直銷執(zhí)法水平的提高。同時，推進區(qū)域合作長效機制建設，探索新形勢下打擊傳銷規(guī)范直銷的工作方法和舉措，創(chuàng)新打擊傳銷的工作思維和理念，切實維護市場經濟秩序和社會和諧穩(wěn)定。
隱蔽性強、方式翻新快、流竄發(fā)展等特點，使目前全國打擊傳銷面臨的形勢依然嚴峻
打擊傳銷篇
案例1(2004年)
名義：互聯網基金
2004年，成都市工商、公安機關聯手，成功辦理全國首例互聯網基金傳銷案件——高紹波、楊俊傳銷美國互聯網基金案。
該傳銷網絡的結構為金字塔形，參與者以本人為頂點向下構成12層金字塔模式的傳銷網絡。
2004年8月10日，成都市武侯區(qū)人民法院以非法經營罪對高紹波、楊俊判處有期徒刑及罰金。
案例2(2005年)
名義：持卡業(yè)務員
2005年1月，成都市錦江工商局對錦江區(qū)某精品專賣店涉嫌傳銷進行了立案調查。
經查實，該店2002年7月至2004年10月的經營活動中，采用介紹網絡營銷的方式發(fā)展優(yōu)惠顧客，讓其成為持卡業(yè)務員并發(fā)展下線。
錦江工商局責令該專賣店立即停止傳銷及變相傳銷活動，沒收非法所得并處罰款。
案例3(2006年)
名義：循環(huán)購貨
2006年5月，成都市金牛工商局對某日用品保健品有限公司四川分公司涉嫌傳銷進行了立案調查。
經查實，該公司在2005年11月至2006年1月的經營活動期間，要求購買其產品的“見習業(yè)務代表”加入公司“aro自動循環(huán)購貨計劃”、認購公司價值1500元的產品，發(fā)展其他人員加入“計劃”。
金牛工商局依法立案對當事人進行了處罰。
案例4(2008年)
名義：電子商務
2008年9月，成都市工商局對香港月朗國際電子商務有限公司涉嫌傳銷進行了立案調查。
經查實，在2007年至2008年期間，該公司以傳銷方式發(fā)展下線推銷產品。
成都市工商局責令當事人停止違法行為，沒收其違法所得。
案例5(2009年)
名義：培訓新人
2009年3月3日，成都市工商局會同市公安局對錦江區(qū)書院西街某大廈進行突擊檢查，現場擋獲參與科士威傳銷人員10余人。
經查，一批從事科士威公司網上購物的成員在網上和人才市場以電子商務公司的名義招聘信息，并對新人進行傳銷“培訓”。
執(zhí)法人員依法取締了該傳銷窩點。
案例6(2010年)
名義：保險
2010年3月，成都市工商局對成都某保險有限公司涉嫌傳銷進行了立案調查。
經查實，該公司發(fā)展人直接銷售保險產品及通過人“增員”下線人銷售保險產品。2009年5月到2010年2月，該公司發(fā)展了九代82個人。
成都市工商局責令當事人停止違法行為，沒收其違法所得。
規(guī)范直銷篇
案例7(2008年)
方式：擅自招募直銷員
2008年1月，成都市工商局根據舉報，對個體經營戶彭某涉嫌違規(guī)直銷的行為進行了立案調查。
經查實，彭某獲得某品牌直銷企業(yè)授權，開設了一個銷售其系列產品的專賣店。2007年1月至9月期間，在未取得直銷經營許可證的情況下，彭某擅自以“業(yè)務員”名義招募18名直銷員，直接推銷化妝品給最終消費者。截至案發(fā)日，累計銷售了化妝品40余萬元。
因未經許可和登記審批擅自從事直銷活動，根據《直銷管理條例》規(guī)定，成都市工商局責令當事人改正違法行為，沒收違法所得并處以罰款。
案例8(2009年)
方式：直銷企業(yè)違規(guī)直銷
2009年4月，成都市工商局根據舉報，對某直銷企業(yè)涉嫌違規(guī)直銷的行為進行了立案調查。
經查實，某直銷企業(yè)是一家獲牌直銷企業(yè)，主要從事保健品、日用品、化妝品的銷售，但未取得直銷區(qū)域許可。
2008年底，該企業(yè)四川分公司招募“會員”，如果消費者愿意申請成為該公司“會員”并銷售公司產品，公司將按銷售額進行返利。
因未取得直銷區(qū)域許可擅自從事直銷經營活動，成都市工商局責令當事人改正違法行為，沒收違法銷售收入，并處以罰款。
案例9(2009年)
方式：未經許可違規(guī)直銷
2009年8月，成都市工商局根據舉報，對某營養(yǎng)食品店涉嫌違規(guī)直銷的行為進行了立案調查。
經查實，該營養(yǎng)食品店是某直銷企業(yè)授權銷售其系列產品的一個專賣店，但未取得直銷許可證。自2009年1月起，該專賣店負責人從專賣店“會員”中發(fā)展了12名業(yè)務員以直銷方式推銷產品。
因未經許可擅自從事直銷活動，成都市工商局責令當事人改正違法行為，沒收違法銷售收入，并處以罰款。
案例10(2010年)
方式：擅自進行直銷員培訓
2010年6月，成都市工商局根據舉報，對個體經營戶鄒某擅自進行直銷員業(yè)務培訓的行為進行了立案調查。
某產品營銷方案 第9篇
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[隱藏]
1營銷方案概述
1.1營銷策劃方案是什么？
1.2營銷方案的作用
1.3營銷方案的特點
2營銷方案的的類別
3營銷方案的主題和分析
4營銷方案的基本步驟
[編輯]營銷策劃方案是什么？
營銷方案是在市場銷售和服務之前，為使銷售達到預期目標而進行的各種銷售促進活動的整體性策劃。
營銷策劃是針對某一客戶開發(fā)和某一產品營銷而制作的規(guī)劃，它的任務是為將朦朧的“將來時”漸變?yōu)橛行虻摹艾F在進行時”提供行動指南，由此而形成的營銷策劃方案則是商業(yè)銀行開展市場營銷活動的藍本。
營銷方案必須具備鮮明的目的性、明顯的綜合性、強烈的針對性、突出的操作性、確切的明了性等特點，即體現“圍繞主題、目的明確，深入細致、周到具體，一事一策，簡易明了”的要求。
營銷方案因其策劃的對象不同可分為大型優(yōu)良客戶營銷策劃方案、重大項目營銷策劃方案、市場調查策劃方案、產品推介策劃方案等等。
[編輯]營銷方案的主題和分析
根據不同的營銷策劃對象(即營銷策劃項目),擬定各自所應圍繞的主題。營銷策劃主題是整個營銷策劃的基石和內核,是營銷策劃的基本準繩。在闡述營銷策劃主題的基礎上，要對策劃的項目情況作一簡要的介紹，包括項目的背景、項目的概況、項目的進展、項目的發(fā)展趨勢等。
營銷策劃分析可以是逐項分類分析,也可以作綜合分析,視策劃的具體情況來定。
1.項目市場分析
宏觀環(huán)境狀況:
主要包括宏觀經濟形勢、宏觀經濟政策、金融貨幣政策、資本市場走勢、資金市場情況等等。
項目市場狀況:
主要包括現有產品或服務的市場銷售情況和市場需求情況、客戶對新產品或服務的潛在需求、市場占有份額、市場容量、市場拓展空間等等。
同業(yè)市場狀況:
主要包括同業(yè)的機構、同業(yè)的目標市場、同業(yè)的競爭手段、同業(yè)的營銷方式、同業(yè)進入市場的可能與程度等等。
各種不同的營銷策劃所需的市場分析資料是不完全相同的,要根據營銷策劃需要去搜集,并在營銷策劃中簡要說明。
2.基本問題分析
營銷策劃所面臨的問題和所要解決的問題,這些問題的生成原因是什么?其中主要原因有哪些?解決這些問題的基本思路如何確定,出發(fā)點是什么?通過何種途徑,采取什么方式解決?等等。
3.主要優(yōu)劣勢分析
主要優(yōu)勢分析:
圍繞營銷策劃主題,將要開展某一方面的市場營銷活動(如市場調查、新產品開發(fā)、市場促銷、廣告宣傳等),擁有哪些方面的優(yōu)勢,主要是自身優(yōu)勢(即自身的強項)分析,也應考慮外部的一些有利因素。營銷策劃就是要利用好有利因素,發(fā)揮出自身優(yōu)勢。分析優(yōu)勢應冷靜客觀,既不能“過”,也不能“不及”,要實事求是。
主要劣勢分析：
主要劣勢分析就是分析與將要開展的市場營銷活動相關聯的外部一些不利因素和自身的弱項、短處等。營銷策劃就是要避免和化解這些不利因素,如何彌補自身的不足，錯開自身的弱項。
主要條件分析：
主要條件分析就是分析將要開展的市場營銷活動所需要的條件，包括已具備的條件和尚須創(chuàng)造的條件,逐一列出,逐一分析,以求得資源的最佳利用與組合。
每一個營銷人員在其工作生涯中必然會面對營銷方案的寫作與匯報，特別是每年的年終歲末，營銷方案的寫作與匯報成了區(qū)域經理，大區(qū)經理的必備課題，方案寫的好、思路清晰的，不但能換來實際操作的成效，而且會贏得上司的關愛，得到提升與嘉獎的機會；方案寫的一般的，既會受到上司的責備，在實際運用中也難以收效，所以，作好一份好的方案，實際上對營銷人員的成長與發(fā)展非常關鍵。特別是區(qū)域經理、大區(qū)經理，幾乎與方案打交道是每個人都無法回避的內容。
一份好的營銷方案應注重方案的條理清楚與實際操作性，方案分析應該有理有據，側重用數字說話，方案的核心是指標與費用分析與預測。
優(yōu)秀的方案的提綱大約包括以下幾個內容：
一、整體分析：市場特征、行業(yè)分析、競爭對手分析、消費趨勢分析、銷售狀況分析
二、本產品（公司）swot分析：優(yōu)勢、劣勢、機會、威脅
三、營銷戰(zhàn)略規(guī)劃：市場引爆點、市場布局、主導操作思路、運作模式、市場進入與運作思路及設計
某產品營銷方案 第10篇
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深圳凱虹移動通信有限公司（以下簡稱凱虹公司）經四川長虹電器股份有限公司許可，擁有系列注冊商標排他許可使用權，同時，四川長虹電器股份有限公司授權凱虹公司在全國范圍內就第1326256、1326257號注冊商標涉及的手機商品等進行市場維權打假。四川長虹電器股份有限公司授權凱虹公司以凱虹公司的名義提起維權訴訟。
被告何某為北京市海淀區(qū)金五星百貨批發(fā)市場業(yè)主，其商鋪主要從事手機銷售業(yè)務。2012年10月，凱虹公司發(fā)現何某在其商鋪內銷售假冒其公司注冊商標的商品。于是，凱虹公司將金五星百貨批發(fā)市場公司（以下簡稱金五星公司）及何某訴至法院，要求二被告立即停止侵權，連帶賠償經濟損失及合理支出2萬元。
北京市海淀區(qū)人民法院經審理查明，何某作為涉案手機的銷售商，未經權利人凱虹公司許可，擅自銷售標識有 商標的手機。從一般消費者的感官來看， 圖形標識顯然與 構成近似，如不施以特別的注意，容易造成混淆，使用 作為產品的顯著標識，構成商標意義上的使用，主觀上具備了搭便車的故意。
法院認為，何某作為涉案手機的銷售者，既不能說明產品合法的來源，亦未提交證據證明產品提供者，何某應當就其行為承擔責任。金五星公司與何某是兩個經營主體，金五星公司在攤位租賃合同、承諾書中已經明確要求商戶不得銷售侵害他人權利的產品，并且建立了日常的巡查制度。金五星公司并非涉案商品的直接銷售者，亦無證據表明其明知或應知商戶銷售涉案商品的行為，不直接因商戶銷售涉案商品而獲得額外的利益，所以金五星公司已經盡到了注意義務，主觀上不具有過錯，法院依法駁回凱虹公司對金五星公司的全部訴訟請求。最后法院判令何某立即停止侵權，賠償經濟損失5千元，駁回了凱虹公司的其他訴訟請求。
小商品維權案件與日俱增
小商品市場的形成具有特定的歷史和經濟原因，其提供的產品價格便宜，市場交通便利，為居民生活提供了方便，但“價廉物未必美”，假冒偽劣產品增多，給權利人帶來了巨大的損害，低廉的假貨損害了權利人正品的銷售渠道。隨著權利意識的增強，眾多知名小商品生產廠家開始走上維權的道路。
近幾年來，這類案件數量呈現規(guī)?；厔荨嗬藥еC人員圍繞市場購買一圈產品，即可完成取證，公證機關出具公證文書后，權利人即向法院一批案件。這樣在小商品市場維權案件中，特點非常鮮明，即一個原告，一個市場眾多商戶。案件規(guī)?；斒氯朔浅＜?。
另外，涉案產品均為低附加值產品。被訴侵權產品多為一些技術附加值不高的產品，如主要通過一些偽造、仿造的手法來制造日常生活小商品，如家居裝修的產品、鎖類五金產品、燈具產品、鞋類產品等。這類產品制作工藝簡單，無需大型設備即可生產，制造商可以隱蔽進行生產和批發(fā)，銷售渠道隱蔽，一般也難以直接找到生產商，而且侵權的范圍廣，持續(xù)時間長。數量龐大的低附加值假冒商品林立，給權利人造成很大的困擾。
這類案件的第三個特點是案件和解難度大。在市場、商戶和權利人之間的這場博弈中，商戶或者法律意識不強，或者舉證能力不足，不同意和權利人和解。部分商戶質疑權利人釣魚式維權，或者質疑權利人維權的動機，堅決不同意賠償。由于對事實和法律認知不足，造成案件和解難度加大。
第四個特點是侵權行為屢禁不止。在這類案件中，權利人反復進行維權，同一市場，在不同時期，存在的不同的商戶銷售假冒產品的情形，侵權行為屢禁不止，加大了維權的難度。
從法律角度規(guī)范市場行為
如何規(guī)范小商品市場的經營活動，在充分保障權利人的利益的同時，促進經濟平穩(wěn)發(fā)展，加大市場規(guī)范運營，成為當前這類經營模式的難題。在當前的法律環(huán)境下，筆者認為應當從以下幾個方面進行規(guī)范。
首先，樹立誠信、合法經營的意識。從權利人、市場、商戶的角度來看，誠信、合法經營才能得到法律的認可，通過假冒、仿造正品的形式來獲取競爭優(yōu)勢的做法不僅會損害權利人的利益，也在侵害消費者利益。而且從長遠來看，短時期內的仿冒產品雖然能夠獲得一定的經濟利益，但這種利益的風險也同樣不容小覷。經營仿冒產品，一方面遭到權利人的維權，經濟賠償數額有可能會損害到商戶的營利，而同時也會損害到小商品市場的商譽和長遠的經濟利益；另外，假冒偽劣產品侵害消費者利益，將會進一步加劇小商品市場、商戶與消費者對立的可能，給消費者帶來的生命、財產損害也會導致經濟賠償，從而危及到小商品市場的長遠發(fā)展。
其次，應當正確厘清權責關系。在市場經濟活動中，權責明晰才能構成和諧的經濟利益共同體。商場和商戶之間，商戶和商戶之間的模糊的經濟關系，不僅導致司法機關送達難、執(zhí)行難，更容易引發(fā)商場和商戶之間責任不易區(qū)分，最終會損害到整體的經濟利益。商場的責任與商戶的責任應有所區(qū)分。小商品市場和商戶是商標侵權案件中比較常見的兩類主體，前者是商場的管理者，權利人需舉證證明其具有故意或過失導致侵權行為，才能進而判令其承擔責任。后者作為直接侵權行為者，需要舉證證明其已經盡到相應的注意義務，如審查了商品的價格、標識、授權許可及具備合法的進貨渠道，否則需要承擔責任。
再次，加強監(jiān)督，及時發(fā)送司法建議。從社會監(jiān)管的角度來看，司法資源是有限的，不可能將所有的假冒產品案件都納入到民事訴訟中，應當結合行政處罰、刑事處罰等手段綜合打擊制假、售假行為。對于權利人或侵權人的錯誤的行為方式和法律觀念，在判決生效后加強普法教育，及時向相關主體發(fā)送司法建議，建議其加以改正。
