社區(qū)推廣策劃方案 第1篇
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農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢平穩(wěn)，工業(yè)經(jīng)濟快速增長，服務業(yè)擴量加速，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進一步推進，人民生活不斷改善，各項社會事業(yè)全面進步。
一、2012年主要工作完成情況
（一）著重抓規(guī)劃編制，在經(jīng)濟發(fā)展全局上有大思路
中長期規(guī)劃是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的宏偉藍圖，是全區(qū)人民的行動綱領。抓好中長期規(guī)劃，是各項工作的龍頭。
1、深入做好“規(guī)劃年”工作，著力編制“十二五”規(guī)劃。年初，在及時科學編制2012年度計劃基礎上，我委積極開展了全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃編制工作，成立了領導機構(gòu)，召開了動員大會，開展了規(guī)劃基本思路研究。為保證規(guī)劃課題質(zhì)量，我委與井岡山大學商學院接洽并委托其為我區(qū)編制“十二五”規(guī)劃發(fā)展綱要。
一是深入調(diào)查研究，準確把握區(qū)情和當前發(fā)展階段特征。組織召開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)直部門規(guī)劃思路研討會，組織規(guī)劃編制組到工業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了實地調(diào)研考察。“十二五”規(guī)劃初稿形成后，在區(qū)政協(xié)召開了專題座談會，并廣泛征求了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和各部門單位的意見，向區(qū)黨政聯(lián)席會進行了專題匯報；在此基礎上形成“十二五”規(guī)劃綱要草案，并再次印發(fā)至區(qū)四套班子領導和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門單位廣泛征求意見，初步提出了“十二五”期間我區(qū)突出“科學發(fā)展、進位趕超”主題，以建設“三新”(靚麗新城區(qū)、高效新園區(qū)、特色新景區(qū))為總體戰(zhàn)略目標，打造“六大功能區(qū)”（濱江生態(tài)宜居區(qū)、商貿(mào)會展服務區(qū)、電子產(chǎn)業(yè)拓展區(qū)、廬陵文化旅游區(qū)、科教文化聚集區(qū)、統(tǒng)籌發(fā)展實驗區(qū)），推動在新的起點上實現(xiàn)新跨越。
二是謀劃好“十二五”發(fā)展重大支撐項目。在反復征求各方面意見建議的基礎上，對全區(qū)“十二五”重點建設項目進行了策劃篩選，初步形成七大類共計120個項目，總投資約323.95億元，同時積極做好重點項目與規(guī)劃的銜接，尤其加強與省市規(guī)劃的銜接，我委三次將規(guī)劃文本送到省發(fā)改委、多次到市發(fā)改委征求意見，加強項目對接，努力爭取使我區(qū)更多的項目擠進省市規(guī)劃的盤子。
三是指導協(xié)調(diào)各有關(guān)部門做好專項規(guī)劃及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道規(guī)劃的編制工作，并積極配合上級部門做好省、市“十二五”規(guī)劃的編制工作。
2、加強經(jīng)濟運行分析，為區(qū)委、區(qū)政府當好參謀
一是科學編制年度計劃。面對國際金融危機影響帶來的不確定因素，我們準確把握國際國內(nèi)形勢，堅持深入基層調(diào)查研究，認真分析經(jīng)濟發(fā)展的總體環(huán)境，科學確立年度發(fā)展目標，堅持開門編計劃，加強了與區(qū)直有關(guān)部門的銜接工作，進行綜合平衡，向區(qū)委、區(qū)政府提出了切實可行的年度計劃草案，并順利通過區(qū)人大會議的審議。2012年，在宏觀經(jīng)濟趨緊的形勢下，全區(qū)經(jīng)濟社會實現(xiàn)了平穩(wěn)較快發(fā)展，經(jīng)濟總量進一步提升，主要經(jīng)濟指標全部完成或超額完成年初確定的計劃目標任務。
二是認真編撰“史志（發(fā)展改革）”。認真做好資料的收集、考證、初稿編纂工作，查閱了大量的檔案資料，對歷年來國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，中長期規(guī)劃、固定資產(chǎn)投資管理、向上爭資等業(yè)務資料集中時間進行整理、加工、歸檔，初步完成史志編寫工作，達到送審標準要求。
三是關(guān)注經(jīng)濟運行中熱點難點問題，及時編寫經(jīng)濟運行分析文章。根據(jù)計劃報告的要求，密切與區(qū)直有關(guān)部門的聯(lián)系，對經(jīng)濟指標、重點項目進行動態(tài)跟蹤、監(jiān)測和分析，定期形成經(jīng)濟運行分析和趨勢預測，及時發(fā)現(xiàn)共性問題，提出針對性的解決措施。如期編輯印發(fā)《信息與調(diào)研》文章，起到了交流信息、自身宣傳的良好作用。我委年初編制了《區(qū)2012年向上爭資工作指南》匯集了國家、省市有關(guān)政策和信息，按照國家投資方向和政策，及時了2012年國家投資的有關(guān)情況，引導全區(qū)各部門單位及時了解相關(guān)信息，做好項目提報準備。在今年6、7月間發(fā)生特大洪澇災害之后，我委又能及時國家對受災地區(qū)的補救政策，引導有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門單位積極提報災后重建項目。
（二）著重抓向上爭資，在重大項目建設上有大作為
1、積極組織，主動溝通，努力爭取項目和資金
區(qū)既不是國定貧困縣，又不是西部政策延伸縣，很多政策、資金無法享受。我委面對這種情況，既不怨天憂人，也不畏縮不前。而是通過積極主動匯報工作，邀請上級領導考察調(diào)研等途徑，加強同國家、省、市相關(guān)單位的聯(lián)系與溝通，以誠待人，以情感人，做到工作對接，感情對接，讓上級部門了解、關(guān)心、支持，從而積極爭取項目，達到了政策對接、項目對接、資金對接的目標。通過主動溝通，抓好重大項目對接，讓更多項目進入省和國家的發(fā)展規(guī)劃和年度計劃。通過積極跑省跑部，爭取了國家和省、市多方的資金扶助，全區(qū)向上爭資數(shù)額大幅度增加，區(qū)發(fā)改委爭資同比也取得了較快增長。
2、高位推動，形成合力，掀起全區(qū)向上爭資新高潮
為爭取更多的項目和資金，我區(qū)組織了四次大型向上爭資活動。由區(qū)委、區(qū)政府主要領導和分管領導帶隊，帶領區(qū)直多個部門集中赴省發(fā)改委、財政廳、民政廳、農(nóng)業(yè)廳、交通廳、農(nóng)工部、黨史辦等部門匯報項目爭取資金，實現(xiàn)高位推動，形成了全區(qū)向上爭資的高潮。據(jù)統(tǒng)計，赴昌匯報重大項目有30多個，涉及資金達1.9億元，目前初步落實項目23個，資金達1.3億元，取得良好成效，青東公路“三改二”項目順利通過省發(fā)改委的可研、初設評審，并列入省重點建設項目，我區(qū)作為全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展實驗區(qū)已報省政府審批。省委常委、常務副省長凌成興、副省長史文清、省委副秘書長、農(nóng)工部長呂濱、省發(fā)改委主任姚木根等相關(guān)領導聽取了匯報并逐一作了答復，為我區(qū)今后向上爭資工作打下了堅實基礎。每一次我委都能按照區(qū)委區(qū)政府的決策部署，積極組織、主動溝通協(xié)調(diào)，認真搞好后勤服務工作。
據(jù)初步統(tǒng)計，截止2012年12月底，我區(qū)共完成向上爭資3.38億元，占目標任務數(shù)的112.7%，同比增長20.3%。發(fā)改委自身爭取資金達6700萬元，占目標任務數(shù)的108.1%，同比增長8.3%。全面完成了區(qū)委區(qū)政府交給的向上爭資任務。
3、包裝儲備，加強管理，確保發(fā)揮項目投資效益
一方面，抓篩選抓儲備，著力培育重大項目，策劃包裝好一批項目。突出抓好重點項目的篩選編報，使一批市場前景好、產(chǎn)業(yè)帶動強、前期工作扎實的大項目、好項目進一步充實項目庫，為爭取國家投資和對外招商引資奠定項目基礎，為我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展培植后勁。目前，已包裝提報青東公路改建工程、湖農(nóng)業(yè)生態(tài)開發(fā)、東固革命根據(jù)地烈士紀念園建設項目等多個億元項目，包裝投資百萬元以上的項目200多個，其中超千萬元的100個左右。
另一方面，抓機制抓督促，制定科學的實施方案，管理服務好一批項目。抓好35個列入2012年全市重大項目的日常調(diào)度，加強對項目“四制”、質(zhì)量、工期的督查和管理，使之早開工，早投產(chǎn)；同時抓好其他國債項目的管理，圍繞項目“四制”、投資計劃執(zhí)行、國債資金使用、工程質(zhì)量和工程進度等方面情況，加強督促和管理，切實保證發(fā)揮項目的投資效益。
（三）著重抓其他各項中心工作，在優(yōu)質(zhì)服務上有大舉措
1、積極組織，構(gòu)建重點項目聯(lián)動推進“綠色通道”
在今年開展的“創(chuàng)業(yè)服務年”活動中，我委積極組織構(gòu)建重點項目聯(lián)動推進機制，把建立創(chuàng)業(yè)“綠色通道”工作放在重要議事日程，制定了《市區(qū)構(gòu)建重點項目聯(lián)動推進機制建立創(chuàng)業(yè)“綠色通道”工作的實施方案》，建立了《區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項目開發(fā)儲備共同參與制度》、《區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項目調(diào)度制度》、《區(qū)重大項目質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)管檢查制度》等制度。實施“三個一”項目審批，對審批制、備案制、核準制項目全部進區(qū)行政服務中心“一個窗口”受理、由區(qū)發(fā)改委分管領導“一枝筆”審批、手續(xù)在區(qū)行政服務中心“一站式”辦理，打造了優(yōu)質(zhì)高效的項目審批“綠色通道”。同時，努力提高服務質(zhì)量，推行項目服務方式，突出“一個宗旨”：一切為了經(jīng)濟社會發(fā)展；落實“兩個提高”：提高主動服務意識，提高快速服務技能；做到“三個主動”：主動聯(lián)系服務對象，主動協(xié)調(diào)相關(guān)部門，主動提供政策幫助。
2、加強管理，做好投資項目核準備案工作
我委認真做好投資項目核準、備案工作，嚴格執(zhí)行項目核準、備案程序。對核準類項目，在取得規(guī)劃、環(huán)保、土地等有權(quán)主管部門相關(guān)審查文件后，方可辦理項目核準手續(xù)；對備案類項目，必須認真審查是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準入標準，符合要求的，方可按規(guī)定予以備案，并在備案文件中提示投資方在辦理環(huán)保、土地等手續(xù)后方可開工建設，忌簡單從事。今年以來，我委共受理備案項目35個，涉及金額141231萬元。
3、規(guī)范操作，促進招投標工作穩(wěn)步發(fā)展
今年以來，我委積極穩(wěn)妥地開展了建設工程項目招投標監(jiān)管工作，嚴格規(guī)模標準，加大了招投標行為監(jiān)管力度，有力維護了公平競爭的市場機制。今年共受理核準工程建設項目78個，順利開標項目69個，招標總控制價10901.7萬元，總開標價為10287.17萬元，通過公開招標，共節(jié)約資金614.53萬元。
4、積極協(xié)助，做好京九鐵路電氣化改造網(wǎng)工區(qū)征地工作
今年8月份以來，我委積極協(xié)助鐵路部門，開展了京九鐵路電氣化改造網(wǎng)工區(qū)建設征地工作，征地涉及濱江街道、河東街道和天玉鎮(zhèn)的五個村委會（社區(qū)），共計20.64畝，其中19.8畝為未確權(quán)爭議地，經(jīng)過多次會議協(xié)商和現(xiàn)場協(xié)調(diào)，在僅僅1個半月時間就做好征地協(xié)調(diào)工作，征地款也撥付到位，既積極地維護了被征地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，又為京九鐵路段電氣化改造營造了良好的施工環(huán)境，確保工程建設順利推進。
5、扶貧幫困，認真抓好駐村掛點工作
一直以來，我委都以濟貧幫困、強村富民為己任。在我委幫扶的老建掛點村富灘鎮(zhèn)南團村和新農(nóng)村建設掛點村富灘鎮(zhèn)古富村、東固畬族鄉(xiāng)掛點村六渡村的工作上，想方法設法為扶貧村、掛點村的村民辦實事、解難題。一為推進掛點村新農(nóng)村建設工作，多方聯(lián)系，共籌借資金10萬元，用于新農(nóng)村建設；二是幫扶老建掛點村富灘鎮(zhèn)南團村項目資金90余萬元，建設了市國家商品糧良種繁育基地，建起了村兩委辦公樓。爭取到新農(nóng)村掛點村沼氣池建設項目1個，下達項目資金14萬元，幫助東固畬族鄉(xiāng)六渡村爭取到洪澇災后重建項目1個，資金10萬元；三是響應號召，積極加入到黨員干部“三民”活動中，深入農(nóng)村，詳細了解村民的生活、生產(chǎn)具體情況，認真傾聽村民對新農(nóng)村建設、強農(nóng)惠農(nóng)政策、農(nóng)民增收致富等意見和建議，向村民們宣講有關(guān)民生政策，協(xié)調(diào)解決村民的一些實際困難，實實在在為我委掛點村、扶貧村群眾送去溫暖。
6、井然有序，開展其他各項工作。
一是積極推進依法行政工作。認真按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，推進依法行政，切實規(guī)范行政行為，不斷提高行政效能，同時，積極推進政務公開，按要求及時在政府政務網(wǎng)頁以及通過文件等形式對內(nèi)對外公開，做到內(nèi)容全面、及時有效。二是抓好節(jié)能減排工作。認真開展節(jié)能照明產(chǎn)品的推廣工作，尤其是三基色雙端直管熒光燈拓展了井岡山大學的推廣,簽訂申購合同2萬只,金額達55萬多元。三是提案建議辦理工作。我委高度重視黨代表、人大代表建議和政協(xié)委員提案的辦理工作，認真辦理完成黨代會代表、區(qū)人大會議代表建議和區(qū)政協(xié)會議政協(xié)提案共12件。四是牽頭組織市考核體系固投和區(qū)向上爭資考評工作，加強協(xié)調(diào)，確保工作全面完成。
今年以來，我委工作雖取得了一定成績，但還存在一些不足。一是經(jīng)濟運行分析的水平需進一步提高，對區(qū)情的調(diào)研分析仍顯薄弱，調(diào)研分析材料撰寫不夠；二是在國家宏觀調(diào)控政策的新變化中，有效應對運作能力和對項目操作能力尚待進一步提高。三是項目管理工作還需進一步加強，重點項目推進不均衡，離區(qū)委、區(qū)政府要求還有一些差距。
二、2013年工作重點
1、加大項目工作推進力度。進一步加強項目庫建設，主動服務、協(xié)助業(yè)主單位做好項目的前期工作，精心抓好申報項目的策劃、包裝，把各項前期工作做深做細，確實做到申報項目可行、材料齊全，內(nèi)容豐富詳實，提高項目質(zhì)量。
2、努力做好向上爭資工作。加大對國家、省重要指導性政策的研究爭取力度，緊緊圍繞政策投資導向，編報重點爭資項目。創(chuàng)新工作方式加大跑市、跑省、跑京力度，爭取上級更多的傾斜扶持。突出重大項目跟進，全力抓好民生、城市基礎設施、旅游、交通等重點項目資金的爭取工作；同時做好新農(nóng)村建設、水利、社會事業(yè)等項目的爭取工作，為“三新”發(fā)展戰(zhàn)略實施提供項目和資金保障。
3、提高項目審批服務水平。繼續(xù)加強與部門之間的配合協(xié)調(diào)，切實為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營搞好服務；進一步優(yōu)化辦事流程，簡化項目審批程序，提高服務質(zhì)量，提高工作效率，實現(xiàn)項目審批工作的便捷、高效，為項目單位提供優(yōu)質(zhì)服務。
4、加強政府性投資項目的管理。嚴格工作程序，加強項目管理，加大對市重點項目及各類政府性投資項目的監(jiān)管、稽察力度，確保發(fā)揮項目的投資效益。
社區(qū)推廣策劃方案 第2篇
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好的策劃，首先是保持對外部環(huán)境的敏感，能夠及時而準確地抓住機會；二是善于迎合環(huán)境，比如迎合政府在促進社會發(fā)展中的某些訴求，迎合公眾現(xiàn)實的或潛在的需求；三是形成能夠?qū)崿F(xiàn)的方案。這些，就是豐南圖書館案例給于我們的啟示。
李超平
1 引言
公共圖書館免費開放已經(jīng)實施一年，國家從政策、資金上給了一定的扶持，讓人倍感振奮。但是，免費開放僅僅是個開始，公共圖書館的諸多根本問題仍然沒有解決，比如經(jīng)費、人員保障、管理體制等問題，這些問題仍然束縛著基層圖書館的切實發(fā)展和服務的切實提升?？h級圖書館作為全國基層公共圖書館的主體，承擔著縣域服務體系中縣級節(jié)點龍頭作用。因此，縣級圖書館人的有效努力尤為關(guān)鍵。
豐南圖書館通過引入智慧管理積極爭取，到“十一五”開局之際，獲得政府重視，新書入藏、設施建設大幅提升。但是，由于積重難返，一時并沒有讀者云集。當時，每天到館讀者僅200多人，外借幾十冊，有時僅僅10多冊。為吸引讀者，圖書館從2007年起開始實施免費服務，還漸步入了發(fā)展的快車道，免費后圖書館更加積極策劃運做，在爭取領導重視和提升服務上取得了一定成效。
2 豐南圖書館免費開放以來關(guān)于建設方面的策劃案例
2.1 案例一：搶抓機遇，爭取政府對圖書館的投入
2006年末，偶然見到局領導正在擬訂《豐南區(qū)“十一五”文化發(fā)展規(guī)劃》，我們主動參與，充實促進圖書館發(fā)展的指標內(nèi)容。積極參加豐南區(qū)文體局、區(qū)政府的有關(guān)討論會議并建言，既為圖書館做了有力宣傳，又形成了發(fā)展圖書館事業(yè)的有力依據(jù)。將“十一五末豐南區(qū)圖書館藏書達到20萬冊”列入規(guī)劃，而當時我們整理后藏書僅僅6萬多冊。規(guī)劃出臺后，以此為依據(jù)分別找政府主要領導，購書經(jīng)費由2006年的5萬元躍升到2007年的30萬元，并撥付了系列設施經(jīng)費。我們首先大幅增加新書入藏，增加自動化服務設施，同時取消了辦證工本費和圖書磨損費，讀者到館率和圖書借閱率立刻提高了不少。
我們體會到，善于發(fā)現(xiàn)機會、迅速反應、促成有利于圖書館的地方依據(jù)，有時比各類上級文件更加易于落實，這里體現(xiàn)了捕捉信息、搶抓機遇的重要性與策劃理念的做局原理。在良好起步后及時實施免費開放，走在了全國圖書館前列，豐南圖書館由此進入發(fā)展的快車道。
2.2 案例二：智保館舍：避免老館拆除停業(yè)，促進新館建設
由于豐南圖書館早已列入規(guī)劃的拆除范圍，但關(guān)于新館建設問題一直沒有明確。在 2007年我們工作剛剛起步的情況下，突遇拆遷建設高潮，為了避免出現(xiàn)先拆后建的不利局面，我們及時聯(lián)系豐南圖書館忠實的讀者、現(xiàn)河北省作協(xié)主席關(guān)仁山，拜托其為新館建設進言，在其努力下，豐南政府很快明確了新館建設選址，并開始進行建筑設計。盡管如此，不久后仍然接到拆除老館的通知，豐南圖書館及時收集了《公共文化、體育設施條例》等有關(guān)政策文件來研究應對，給領導打報告分析利害得失，并提出“新館加快進度，老館主體緩拆”方案。報告送出后，我們擔心正面申訴不足以引起領導重視，甚至容易引起反感；因而繼續(xù)思考再次申訴的辦法。我們了解到每次國家法規(guī)性文件出臺后，有關(guān)部門和媒體常常要表彰一些落實好的典型、批評一些落實差的典型。經(jīng)過上網(wǎng)查詢，找到遼寧燈塔市因拆除公共文化設施而被曝光批評的新聞材料并立即下載，就此我們站在為領導著想的角度及時向政府主要領導做匯報，最終獲得了領導的明確和認可，制定了先建后拆方案。之后，我們繼續(xù)以迎接全國第四次評估為契機，進一步申請將相鄰的搬遷閑置樓劃撥豐南館使用，獲得批準并撥付了修繕費用。這樣，館舍面積由原來的1500平米增加到2500多平米，達到了國家一級圖書館的標準。
這里運用了策劃中的情感原理和迂回反證、借力代言的方法，成功阻止了老館舍的拆除，避免了閉館幾年的不利局面，維護了剛剛起步發(fā)展的態(tài)勢，同時增加了老館面積、促進了新館建設加快進程，使近年的快速發(fā)展成為可能，并為喬遷新館做好助跑對接準備。從中也說明我們需要對行政、媒體運作需有所了解。
2.3 案例三：服務創(chuàng)新的著力點：宣傳推廣與讀者活動
自2007年免費開放之后，豐南圖書館在不斷深化服務的同時，更注重強化宣傳。在圖書館門口、流動服務車、活動宣傳單、網(wǎng)站等各個地方都打出“免費辦證、免費借閱，歡迎建言、歡迎薦書”的宣傳標語。制作ppt和動畫宣傳短片到學校小電視臺播放；注重利用區(qū)電視臺、《豐南周報》、政協(xié)提案以及上級有關(guān)部門簡報等地方媒體報道我館工作；自己制作彩版工作簡報《書香豐南》及時向有關(guān)部門、有關(guān)領導報送；積極開展流動服務，送書下鄉(xiāng)、進企業(yè)、進社區(qū)；利用“世界讀書日”、“圖書館服務宣傳周”等契機、通過開展“讀書節(jié)”活動，積極開展讀書活動，年活動總數(shù)近40次。當年年底安排下年度預算時，區(qū)領導主動將我館2008年購書經(jīng)費由30萬元繼續(xù)增加到50萬元，使豐南圖書館進入嶄新階段。2009年參加全國公共圖書館評估定級，我們由三級躍升到一級。每天外借圖書從2006年的幾十冊增加到2008年的150多冊，到2010年再次增加到300多冊。
免費服務后，我們積極以宣傳活動、讀書活動策勢造勢，營造書香氛圍，強化圖書館意識，吸引讀者入館，爭取領導重視和社會支持，促進了豐南圖書館的快速發(fā)展和良性循環(huán)。目前，我們已經(jīng)為幾位上級領導訂閱了《圖書館報》，名為給領導決策提供選書依據(jù)，實為強化領導圖書館意識。
2.4 案例四：大力推動新館建設，促進新館面積和設施配置上檔次
2007年，豐南圖書館新館立項階段，領導確定我們與檔案館合建共6000平米。我們多方咨詢、尋找依據(jù)，從文化部到國圖，找到了尚未正式出臺的《公共圖書館建設標準》草案，以此為依托說服領導將豐南圖書館獨立建筑面積擴大到8000平米。新館建設過程中，原定裝修簡單，設備一般，但看到豐南區(qū)政府在我們新館門前建設了面積達800畝的惠豐湖旅游景區(qū)，并繼續(xù)緊鑼密鼓的沿唐津運河向南建設運河唐人街，我們便借助臨湖優(yōu)勢及時寫了《關(guān)于將豐南圖書館新館打造成惠豐湖景觀亮點的思考》報告呈交主要領導，最終得到區(qū)主要領導的肯定，使豐南圖書館新館建設定位得到大幅提升，增加裝修經(jīng)費、設施經(jīng)費至600多萬元，應用了自助借還設備、無線網(wǎng)覆蓋、短信平臺，追加了購書經(jīng)費。我們?yōu)榇舜_定了打造“百姓書房、城市窗口”的辦館理念，并努力突顯免費、開放；人性、智能；文明、高效；多元、休閑等特色。新館自2011年4月22日開放以來深受歡迎，不到一年辦理圖書證4000多個，使辦證總量達到8000多個。平均每天讀者量從老館的500多人次增加到現(xiàn)在的1000多人次。平均每天外借圖書由2010年的300多冊增加到現(xiàn)在的900多冊。
新館建設運用了策劃的借力、借勢運籌方法，也體現(xiàn)了挖掘信息、搶抓機遇、超前運作的策劃思維，促使新館面積擴大、裝修和設施上檔升級。
3 “免費開放”背景下的服務創(chuàng)新
3.1 案例六：開創(chuàng)“書香豐南動車組”服務新模式
2009年，豐南圖書館在原來單一圖書流動服務基礎上，增加了文化共享工程視頻播放服務，及時應用新推3g無線網(wǎng)絡，增加隨車筆記本電腦，提供數(shù)字資源查閱服務。由于集成了圖書館借閱服務與文化共享工程服務，我們把它稱之為“書香豐南動車組”。開始的車型采用費用較低的小型客車搭載設備，實現(xiàn)戶外流動服務，但工作人員勞動強度較大。我們不斷研究探索，于2010年采用廂式貨車改造新型流動服務車，獲得了國家專利；2011年結(jié)合新館智能化設備實施，在流動車上增加自助借還設備，使之成為全國首部智能化、多功能流動圖書館，做到了模式創(chuàng)新，在基層圖書館有一定推廣價值；2012年，大幅增加流動服務次數(shù)，服務時間確定為夏秋季晚間進社區(qū)、進廣場，冬春季集日進農(nóng)村。夏秋季節(jié)每周出動四晚進社區(qū)，每晚大約可接待讀者1000多人次，辦證10個左右。
“書香豐南動車組”流動車有三大特點：一是功能最全：該車集成了圖書館傳統(tǒng)借閱服務，應用3g無線網(wǎng)集成文化共享工程支中心的視頻播放和電子閱覽服務；二是設施先進，配備投影機、發(fā)電機、筆記本電腦，使用適應集群管理的管理軟件，應用3g網(wǎng)絡與館內(nèi)服務器連接，實現(xiàn)了戶外流動借閱的智能服務。尤其率先配載小型自助借還設備，進而使該流動車實現(xiàn)了智能化；三是造價最低：流動車選擇廉價的廂式貨車進行設計改造，車輛投入在5萬元到10萬元左右，而大巴車投入則要30萬元左右。因此，最適合基層圖書館推廣。
同時，“書香豐南動車組”流動服務還有三大特點：一是資源最豐富：車上除了可載圖書3000冊（對外1500冊，內(nèi)儲1500冊），同時攜帶文化共享數(shù)字資源磁盤、光盤，更可以通過3g網(wǎng)絡共享文化共享工程河北省分中心所有數(shù)字資源；二是受眾最廣：實現(xiàn)車外服務，適應大開放服務格局，方便、直觀、親和，接待人流極大；三是服務時間最方便：我們的流動服務在時間上做到了最大限度的方便群眾。明確全年夏秋季晚間進社區(qū)、進廣場，冬春季進農(nóng)村、趕大集，尤其晚上進社區(qū)，切實選擇讀者休閑時段，不但真正方便群眾，也起到了極大地宣傳作用。
獨具特色的流動服務受到媒體關(guān)注，被文化部、省文化廳簡報、《河北日報》頭版、《燕趙都市報》、《圖書館報》等報道。關(guān)于動車組流動服務的介紹論文被評為2010年全國中小圖書館聯(lián)合會年會一等獎，并被安排發(fā)言。
“書香豐南動車組”運用了策劃的組合、整合原理，收到了一加一大于二的效果，對宣傳圖書館和文化共享工程意義重大。同時“動車組”流動服務切實成為文化惠民新舉措，也為構(gòu)建文化服務體系作出了貢獻。
3.2 案例六：提高新書上架速度與人員效能
從2007年免費開放以來，我們一直堅持每周都有新書上架，對讀者急迫需要的圖書，選擇最快渠道采購，并且先借后編。為了有針對性的采購圖書，我們聯(lián)系社會各界典型讀者，收集書目，并邀請讀者代表直接參與采書。在外借冊次上一改原來每證限制固定冊數(shù)的模式，調(diào)整為按所借圖書定價之和不超押金數(shù)額的辦法，大受歡迎，使外借圖書量大幅提高。
在人員利用上，實行穿插安排，以最少的人力完成更多的工作。比如，非窗口服務的辦公室人員一律周末參與窗口倒班，流動服務為大家晚上輪班，除館長外所有人員幾乎都在服務窗口任職，相關(guān)事務性工作選擇窗口不忙的時段辦理。因此，我們以當時在崗人員數(shù)量僅8人的隊伍，于2011年初完成高標準、智能化新館建設，完成有序搬遷，中間僅僅閉館2個半月就及時開館服務。而且這8人中3人臨近退休1人為臨時人員，期間為了宣傳新館還專門組織了規(guī)模盛大的2011元宵猜謎活動。
免費開放是為了擴大服務范圍、提升服務水平。我們不妨觀摩一下各地書店的風景，他們的新書以最快的速度時時更新，他們作為自食其力的企業(yè)，早在上世紀90年代就免費接待讀者閱覽、支持免費摘抄。當前，媒體不斷發(fā)展普及，如果我們的效率不能跟進，好多人還是寧肯花錢選擇書店或者網(wǎng)絡和電子媒體。
3.3 案例七：積極聯(lián)合社會各界，實現(xiàn)多方共贏
我們?yōu)榱送苿佑變洪喿x，聯(lián)系并培養(yǎng)義工群體，現(xiàn)在每周都有“故事媽媽”到館給孩子們講故事，切實把幼兒閱讀做了起來，而且有聲有色。我們與豐南社區(qū)教育學院聯(lián)合開展講座活動；與河北聯(lián)合大學冀唐學院聯(lián)合開展“青年讀書節(jié)系列活動”；與區(qū)教育局聯(lián)合開展“燕趙少年系列讀書活動”、講座活動；爭取企業(yè)贊助組織名家書畫展；與社會培訓機構(gòu)聯(lián)合開展周末外教英語角活動；與區(qū)文聯(lián)聯(lián)合開展攝影展活動等等；與民間義工團體——唐山愛閱團、小希親子公益閱讀團隊聯(lián)合開展少兒閱讀推廣，依靠他們專業(yè)而又充滿激情的人力資源填補了幼兒服務空白并極大地推動了少兒閱讀工作的跨越。而且，我們的新型流動車也是爭取的企業(yè)贊助（以企業(yè)冠名），流動車贊助不僅彌補了經(jīng)費不足，同時也使得流動車的購買與改造得以快速完成。
4 結(jié)語
社區(qū)推廣策劃方案 第3篇
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[關(guān)鍵詞]房地產(chǎn)產(chǎn)品；營銷策劃；理論；應用研究
1、引言
房地產(chǎn)營銷策劃就是運用整合營銷概念，以消費者對各類房地產(chǎn)商品的需求為出發(fā)點，從設計理念、環(huán)境設計、戶型設計、產(chǎn)品定價、品牌打造、銷售推廣
等方面對房地產(chǎn)產(chǎn)品進行整合，以優(yōu)質(zhì)的服務銷售房地產(chǎn)商品，使消費者在生產(chǎn)或生活，物質(zhì)或精神方面得到滿足，為開發(fā)項目規(guī)劃出滿足消費者需求，擴大消費渠道，使開發(fā)商獲得利益的全過程。
營銷與推銷在本質(zhì)上是不同的，在整個營銷過程中，體現(xiàn)了鮮明的創(chuàng)新特點和具體的可操作性。市場營銷策劃要求房地產(chǎn)企業(yè)對未來的市場情況進行準確的
預測，并根據(jù)預測結(jié)果，制定出市場變化的具有分析性的經(jīng)營方案。在競爭激烈的房地產(chǎn)市場中，房地產(chǎn)企業(yè)為占有最大的市場份額，在營銷活動中取得成功，需要采取適當?shù)姆绞酱龠M產(chǎn)品的銷售，包括以適當?shù)膬r格，通過適當?shù)那老蚴袌鎏峁M足不同消費人群需要的房地產(chǎn)產(chǎn)品。因此，借助多門學科的知識制定營
銷策劃，在買賣雙方之間溝通信息，把企業(yè)與消費者有效的結(jié)合起來，使企業(yè)了解顧客的要求，包括房屋的建筑形式、開間布局、裝修標準以及色彩等，摸清規(guī)律，改進產(chǎn)品，使產(chǎn)品更加適銷對路，擴大市場份額，使企業(yè)形成有效的傳遞和反饋的信息系統(tǒng)，在房地產(chǎn)市場中，為企業(yè)開拓一個具有生命力的嶄新市場。
2、房地產(chǎn)營銷策劃的階段和方法
2.1房地產(chǎn)營銷策劃的階段
房地產(chǎn)營銷策劃是分階段的，與銷售過程相呼應。在不同的銷售階段，市場推廣的目標、任務和具體活動都有所不同，主要包括開發(fā)階段的營銷策劃、銷售階段的營銷策劃、物業(yè)管理階段的營銷策劃。
根據(jù)銷售過程的預熱期、強銷期、熱銷期、尾盤期階段性劃分，項目市場推
廣過程也可以相應地分為四個階段，針對各個階段銷售任務的不同制訂不同的推廣計劃。在預熱期，市場推廣應該以推介物業(yè)特點為主題，向消費者展示樓盤的基本情況；在強銷期應該以推介市場為主題，讓更多的目標客戶群關(guān)注；茌持銷期應該以推介廣告主體為主，配合樣板間，在人氣積聚的環(huán)境下，使消費者產(chǎn)生購買欲望；在尾盤期應該以樸實的宣傳為重點，突出項目各種功能性特點，吸引消費者。
2.1.1開發(fā)階段的營銷策劃
企業(yè)在開發(fā)階段的營銷策劃應具有前瞻性，要用發(fā)展的眼光，運用科學的方法對市場前景開展調(diào)查和預測，進行供需分析和和開發(fā)潛力分析，做好前期準備工作。只有這樣，才能使所開發(fā)的產(chǎn)品在相當長的一段時期內(nèi)一直處于保值甚至增值的狀態(tài)，在長期的市場競爭中處于不敗地位，贏得市場份額。
2.1.2銷售階段的營銷策劃
企業(yè)在銷售階段的營銷策劃就是采取各種有利的促銷手段，如廣告、媒體、活動推廣、品牌效應、公共關(guān)系等手段，讓更多的消費者了解企業(yè)的形象和產(chǎn)品的優(yōu)勢，用各種方法增強消費者的購買信心，為消費者提供滿意和周到的服務，在銷售的黃金期占有市場。
2.1.3物業(yè)管理階段的營銷策劃
物業(yè)是連接企業(yè)和消費者的橋梁和紐帶，消費者通過物業(yè)了解和熟悉企業(yè)，因此，物業(yè)服務的質(zhì)量，在一定程度上對消費者是否購房起到了關(guān)鍵性的作用。加強物業(yè)管理營銷策劃的關(guān)鍵應當把為客戶服務最為宗旨，如果顧客在享受物業(yè)服務中感受到安全放心，達到滿意的程度，才能吸引顧客踴躍購房。
2.2房地產(chǎn)營銷的幾種方法比較
為實現(xiàn)房地產(chǎn)的營銷目標，一般使用以下幾種營銷方式：廣告，活動推廣，品牌推廣，公共關(guān)系。幾種方法的主要特點見表1。
表1幾種營銷方式對比
2.2.1廣告推廣
廣告推廣是根據(jù)營銷推廣的計劃和目標，在市場調(diào)查預測的基礎上，對廣告活動的戰(zhàn)略和策略進行整體的系統(tǒng)籌劃。它是一種提前的、先行的、具有指導性的活動，決定廣告活動的基本思路和方向。它包含有分析環(huán)境并明確要求、分析廣告產(chǎn)品、確定廣告對象、確定廣告目標、確定廣告主體和創(chuàng)意、廣告策略選擇、確定廣告預算、廣告決策、廣告效果分析等九項內(nèi)容。
2_2.2活動推廣
活動推廣是指企業(yè)調(diào)動各方力量，通過舉辦大眾關(guān)心的、具有創(chuàng)意性的活動，吸引消費者的參與并吸引媒體的報道，從而提升企業(yè)和樓盤的知名度，樹立良好形象，達到促進銷售的目的。
活動推廣的類型有：樓盤慶典儀式；社會公益活動；社區(qū)內(nèi)活動；大型有獎銷售、打折促銷活動；導引教育型活動；善用時勢環(huán)境型活動等。
2.2.3品牌推廣
品牌推廣是從規(guī)劃設計到整個開發(fā)過程的一項系統(tǒng)工程，在整個過程中開展品牌積累與創(chuàng)新工程，通過品牌推廣，提升了項目的附加值，充實了項目的內(nèi)涵。
可采取以下方法：樓盤品牌戰(zhàn)略；企業(yè)品牌戰(zhàn)略；企業(yè)與樓盤品牌聯(lián)動戰(zhàn)略。
2.2.4公共關(guān)系
公共關(guān)系是利用各種方法和途徑，同消費者、中介、社區(qū)民眾、政府機構(gòu)以及新聞媒介在內(nèi)的各方面公眾進行溝通和交流，在社會中建立良好形象和營銷環(huán)境的活動。
可以采用以下幾種方法：新聞；事件；社區(qū)關(guān)系，調(diào)研活動；對外聯(lián)絡協(xié)調(diào)工作。
通過以上分析，房地產(chǎn)營銷策劃是在不同的銷售階段，對產(chǎn)品所處的區(qū)位、配套設施、環(huán)境設計、單體建筑設計、物業(yè)管理等情況進行分析，從而對顧客群進行全方位的分析調(diào)查，制定出以滿足消費者需求為核心的切實可行的營銷策略，在市場競爭中取勝。
3、“dl—yly”項目的營銷計劃
3.1項目基本情況
dl-yly項目位于大連市旅順軟件產(chǎn)業(yè)帶，屬于宜居生態(tài)地產(chǎn)，周邊有輕軌和多個公交站點，交通便利。小區(qū)附近設有商業(yè)綜合體和中小學校，周邊有多個低碳環(huán)保山體公園，設有居民健身中心等。
3.2項目營銷計劃
一期在2016年7月份開盤銷售，銷售周期計劃在2年左右。
（1）2016年3、4月蓄勢待發(fā)期。售樓處裝修、裝飾完成正式啟用；樣板間完成對外開放i參加春季房展；客戶積累；會員征集、招募會員。
（2）2016年5月內(nèi)部認購期。一期工程開工啟動；會員客戶預訂。
（3）2016年7月開盤熱銷期。具備銷售條件；一期第一組團開盤銷售。
（4）2016年8、9月續(xù)銷。
（5）2016年10持續(xù)推廣期。形象宣傳；主體全面封頂；參加秋季房展會，根據(jù)銷售情況分期推出房源（秋展強銷）。
（6）2016年11、12月續(xù)銷（活動促銷）。
（7）2017年3月完成配套及室內(nèi)裝飾；參加2017年春季房展會準現(xiàn)房促銷。
（8）2017年5月完成室外硬軟覆蓋；現(xiàn)房銷售；預留中央景觀帶20%-30%房源現(xiàn)房實景銷售。
（9）2017年6月尾盤清理期。全面交房；尾盤銷售。
“dl-yly”項目，使項目周邊整體地域價值實現(xiàn)質(zhì)的飛躍，引領大連城市居住新的遷徙文明。
結(jié)語：
社區(qū)推廣策劃方案 第4篇
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一、事件營銷的定義
所謂的事件營銷就是通過策劃、組織以及利用一些社會熱點的人物和事件，引起社會媒體和團體以及消費者的重視，從而提高企業(yè)的知名度、信譽度，在消費者心理樹立良好的可信度，最終讓消費者對企業(yè)產(chǎn)生信賴，促使企業(yè)的產(chǎn)品或者服務得到營銷。
企業(yè)在事件營銷的過程之中會涉及三個方面。第一個方面，營銷的過程和動機應該符合法律的要求，不觸碰社會的道德底線，不欺騙消費者，同時還需要承擔一定的社會責任；第二個方面， 企業(yè)通過事件營銷，讓人們在聯(lián)想到事件的同時，會在腦海之中展現(xiàn)企業(yè)的品牌形象。事件營銷就是企業(yè)通過利用或者策劃、組織一些熱點新聞、名人、突發(fā)事件，把人們對事件的關(guān)注度巧妙地牽引到企業(yè)中去，達到企業(yè)營銷的目 的；第三個方面，事件營銷是基于整合營銷之上的一種新型的營銷方式，企業(yè)在營銷的過程中，借用多媒體的力量，向社會團體以及消費者展示企業(yè)的品牌，從而實現(xiàn)企業(yè)的服務或者品牌推廣。
二、房地產(chǎn)市場的特點
1.具有權(quán)益交易市場特征
房地產(chǎn)具有權(quán)益交易市場的特征，它的這個特征致使房地產(chǎn)產(chǎn)品和其他的一般產(chǎn)品有著明顯的不同。對于一些特殊的產(chǎn)品，它的購買人群也比較特殊，這些人在年齡、性格、家庭構(gòu)成、文化程度、工作經(jīng)歷、愛好上面明顯相似。因此，企業(yè)在事件營銷之前，需要對市場進行調(diào)查，從市場和客戶的需求出發(fā)，爭取更多的市場機會。
2.具有區(qū)域性特征
房地產(chǎn)區(qū)域性市場的特征決定了房地產(chǎn)的策劃方案不同于其他產(chǎn)品的策劃方案，因此，房地產(chǎn)在營銷的過程中，不能生硬地搬用其他消費產(chǎn)品的營銷策劃方案。房地產(chǎn)營銷應該結(jié)合房地產(chǎn)自身的特征，保持市場區(qū)域環(huán)境的整體性，及時了解市場需求，從而運用合理科學的營銷方案推銷房產(chǎn)。
3.具有不完全競爭市場特征
房地產(chǎn)的另外一個特征就是沒有完全市場的特征，這個特征決定了房地產(chǎn)的營銷方案必須科學合理。第一，相關(guān)的營銷員要對市場做出調(diào)研，根據(jù)實際的市場需求，靈活地運用策劃方案，從而加強房地產(chǎn)的市場營銷，實現(xiàn)市場營銷的目的。第二，營銷人員在營銷的過程之中要注意區(qū)別簡單的促銷策劃和推廣策劃。
三、事件營銷在房地產(chǎn)之中的具體應用
1.開拓市場方面
隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，產(chǎn)品的豐富多樣化，使企業(yè)在市場之中越來越難生存。傳媒市場的普遍性，讓消費者對于企業(yè)的產(chǎn)品沒有過多的興趣。面對這種情況，企業(yè)如果想要在競爭激烈的市場之中占據(jù)一席之位，就必須要抓住時機，通過組織、策劃、利用熱點人物和事件，為企業(yè)開拓市場。這種事件營銷，一方面可以為企業(yè)節(jié)約大量的廣告和宣傳費用，另一方面節(jié)約了高額的媒體費用。所以，事件營銷在企業(yè)開拓市場方面起到了很大的作用。
2.提高產(chǎn)品和企業(yè)的知名度方面
任何企業(yè)在前期的發(fā)展之中都非常困難，房地產(chǎn)這個行業(yè)也是如此。房地產(chǎn)在發(fā)展的前期，在市場上的知名度和影響力上都不大，造成消費者在短時間之內(nèi)不能接受這種產(chǎn)品。因此，營銷人員要根據(jù)市場的需求，及時了解消費者的興趣，通過組織、策劃熱點人物和事件，提高企業(yè)在大眾之中的知名度；另外，企業(yè)再運用一些公關(guān)技巧，讓媒體對企業(yè)產(chǎn)生興趣，積極報道企業(yè)，從而影響消費者的心理。一個熱點事件只要成為大眾關(guān)心的話題，那么它傳播的速度會快得驚人，在大眾之間產(chǎn)生巨大的影響。
3.企業(yè)文化建設方面
房地產(chǎn)在營銷中，如果采用多種途徑進行宣傳，那么房地產(chǎn)企業(yè)勢必會引起社會的關(guān)注，社會上的轟動效果必然會引起員工的關(guān)注，無形之中就改變企業(yè)員工的思維和價值觀，從而為企業(yè)的文化建設打好了基礎。
例如，柳工頤華城為了提高文化軟環(huán)境方面的建設，聯(lián)合紅豆今網(wǎng)建設了柳工微電影產(chǎn)業(yè)項目。這方面的營銷不僅促進了頤華城文化的建設，也提高了新項目的文化實力。
社區(qū)推廣策劃方案 第5篇
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2017年公益活動策劃方案一
以人為本，以德弘藝，以文化人的觀念，找準公益文化的獨特視角，是公益文化活動策劃能否成功的基本點。
公益文化活動一般屬于群眾文化性質(zhì)，以社會效益為第一位。因此，在選擇活動主題時，應將群眾參與性、傳導正確的人生觀和高雅的藝術(shù)享受緊密結(jié)合。
有人一提起公益文化活動，就想到找些明星來參與，那是極其膚淺的思維方式。
公益文化活動有多種表現(xiàn)形式
1、一般型公益文化活動，如廣場文化活動、藝術(shù)節(jié)、文化宣教等。
2、捐助型公益文化活動，如慈善拍賣、義演、主題捐贈等。
3、高雅型公益文化活動，如詩會(朗誦)、讀書會、書畫展等。
4、競賽型公益文化活動，如歌詠比賽、征文比賽、書畫比賽等。
5、交流型公益文化活動，如城鄉(xiāng)交流、城市交流、國際交流等。
6、名人主導型公益文化活動，如社會名流、政要、熱點人物參加的文化活動等。
7、學習型公益文化活動，如講座、夏令營、特殊訓練班等。
8、旅游型公益文化活動，如參觀、考察、探險等。
9、民族文化型公益文化活動，如少數(shù)民族鳳情展、古代文化研討會、文物展等。
10、重大事件型公益文化活動，如與奧運、突發(fā)事件、重大工程相關(guān)的文化活動等。
在歌星、影星、體育明星被濫用的時代，多考慮些其他形式的文化活動，會更容易產(chǎn)生效益，且花費較少。
公益文化活動的主辦單位
公益文化可以由政府機關(guān)、軍警單位、媒體、文化藝術(shù)專門機構(gòu)、企業(yè)等主辦。
公益文化活動的策劃與執(zhí)行程序
1、確立活動目標。
2、評估活動的可行性和取得的效果。
3、產(chǎn)生創(chuàng)意主題，包括主題詞、宗旨、口號等。
4、搜集活動相關(guān)的資料。
5、撰寫方案。
6、評估方案，核算價格。
7、修改方案。
8、成立活動組織機構(gòu)。
9、撰寫活動執(zhí)行計劃和實施細則。
10、準備活動物料、節(jié)目和現(xiàn)場布置。
11、檢查準備情況。
12、活動正式舉辦。
13、活動總結(jié)。
評估公益文化活動策劃方案的幾個誤區(qū)
1、長官意志。一些領導者對文化并不了解，也沒有時間具體研究方案，但卻不愿意相信文化策劃人。結(jié)果原本良好的創(chuàng)意可能喪失怠盡。
2、過分追求新奇。正確的做法是實用，出實效。
3、收到策劃案之后，一些主辦單位以為不過如此，隨后拋開策劃人進行操作，結(jié)果很達到預期目標。只有策劃者的智慧貫穿整個活動中，活動的創(chuàng)造性才能真正體現(xiàn)出來。
4、忽視宣傳的投入。缺少有效的宣傳是當前很多文化活動普遍存在的現(xiàn)象，而宣傳并不等于簡單地在媒體投放廣告或張貼海報。
5、不知道正確選擇策劃人。優(yōu)秀的策劃師必須是復合型人才，最理想的是在文學、藝術(shù)、經(jīng)濟學、哲學、心理學、社會學、信息學等多個方面富有學識。一些主辦單位舍本求末，只看策劃公司做過了什么，而那是極不準確的。
6、以費用取舍方案。公益文化活動必須節(jié)約，少花錢，辦好事，但好的創(chuàng)意永遠比費用重要。
優(yōu)秀的策劃公司善于整合資源。我們擁有一流專家、教授、作家、設計師、畫家組成的創(chuàng)意工作團隊，代表了公益文化活動策劃新潮流、新方向和新起點。
2017年公益活動策劃方案二
一.背景
xx有限公司主營怡清牌系類包裝水?？偛课挥趚x高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，并擁有深圳、廣州、成都三個生產(chǎn)基地和若干個加工基地，總投資32000萬，該企業(yè)加大投資，具備了強大的系統(tǒng)監(jiān)控能力，能實時跟蹤出廠的沒一桶水，杜絕假水，讓消費者喝的放心，同時，桶裝水專賣店強大的服務系統(tǒng)和管理系統(tǒng)，全市統(tǒng)一的客服中心，與各專賣店電腦聯(lián)網(wǎng)，進行實時信息交換，極大提高了配送和服務效率和質(zhì)量，為用戶不斷創(chuàng)造價值，提升生活品質(zhì)。
為了樹立企業(yè)良好形象，呼吁人們保護水資源，企業(yè)策劃一次大型公益活動，活動以假如沒有水，生活將會怎樣為主題。
二.目的
此次活動公司為提升企業(yè)形象，知名度與美譽度，尋求自身發(fā)展，加大產(chǎn)品的宣傳力度，向市民宣傳環(huán)保知識，引起社會的關(guān)注和支持，正是在這一特定的背景下，公司舉辦一次全市性的節(jié)約用水活動。
三.活動主題
假如沒有水，生活將會怎樣
四.活動目標
為了樹立企業(yè)良好形象，延伸品牌力量，提高企業(yè)公信力，企業(yè)策劃一次大型公益活動，呼吁人們保護水資源。
五.活動對象
廣大群眾
六.活動時間和地點
9月12開始，由深圳食品飲料有限公司倡導發(fā)起，株洲市各企事業(yè)單位的支持，專門為云南地區(qū)連續(xù)三年干旱提供的免費捐獻飲用水的大型公益活動，主辦方捐款20于萬元，政府、慈善那機構(gòu)聯(lián)手，加上強大的媒體號召力度，鼓勵各企事業(yè)單位大力捐贈。
10月12號上午以假如沒有水，生活將會怎樣為主題的大型節(jié)約用水公益宣傳活動在株洲炎帝廣場舉行，同時以募捐的形式像市民募集捐款，該宣傳活動由深圳食品飲料有限公司承辦。
10月12號下午來自xx大學的同學們也帶來了自己精心準備的節(jié)目，除了歌舞表演外，向廣大群眾展示了先進的節(jié)水方法，并為節(jié)水技術(shù)的推廣提供了展示的平臺。生活節(jié)水的展示和現(xiàn)場演示吸引了眾多市民駐足觀看，該宣傳活動由深圳食品飲料有限公司承辦。
七.活動項目流程設計
(一)
首先，播放云南地區(qū)受旱視頻，然后有請市政委主任、深圳食品飲料有限公司總經(jīng)理代表說話、舉行捐贈儀式，邀請長株潭地區(qū)個企事業(yè)單位代表，株洲日報記者、瀟湘晨報記者、湖南經(jīng)視為媒介宣傳，呼吁各企事業(yè)單位踴躍捐款。
(二)
本次活動主要是以橫幅簽名、海報宣傳、分發(fā)宣傳小冊子、贈送氣球等形式展開，吸引了眾多市民的圍觀，同時展開募捐的形式像市民募集善款，活動中，大家為市民們踴躍捐款，并融洽地與市民們的進行互動，使得節(jié)約用水觀念深入人心。市民們紛紛在橫幅上簽上名字，作出自己的承諾。
此次活動旨在讓廣大同學及市民們了解到節(jié)水的重要性，樹立節(jié)約用水觀念和意識，逐漸養(yǎng)成節(jié)約用水的好習慣。活動起到了很好的警示作用，同時也擴大了公司的社會影響力，加強了與社會群體的溝通。
(三)
本次活動以大學生青年團體為主，歌舞方式吸引廣大群眾，同時演示生活節(jié)水小技巧，如何節(jié)水?如何循環(huán)利用水?等等。吸引市民駐足觀看。同時提倡市民節(jié)約用水，主辦方介紹，活動將通過普及節(jié)水知識、推廣節(jié)水技術(shù)、宣傳節(jié)水典型等形式，多角度、全方位、廣覆蓋、不間斷、可持續(xù)地在全社會倡導節(jié)約用水、科學用水。向觀念要水，向機制要水，向科技要水，以達到緩解人水矛盾，實現(xiàn)人水和諧，更好地實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供水資源保障。
八.媒介宣傳
本次活動得到了社會各界的廣泛參與支持，市人民政府的頂力支持，除了戶外的人員宣傳、橫幅宣傳、手冊宣傳，也借助政府的能力，電視臺、大眾傳媒的影響，各事業(yè)單位的積極配合，電視媒體的宣傳力度，對本次活動進行評述，積極營造社會效應，倡議全社會共同關(guān)注水資源，節(jié)約用水。
九.進度安排
9月12日：預約政府機關(guān)人員、記者、電視臺、長株潭各企事業(yè)單位代表
十.物料準備
募捐箱、視頻、宣傳手冊、宣傳橫幅、筆、海報、氣球、桌椅、地毯、請?zhí)鹊?/p>
十一.費用預算
十二.效果評估
此次活動將會在株洲市內(nèi)社會公眾所知曉，旨在讓廣大市民們了解到節(jié)水的重要性，樹立節(jié)約用水觀念和意識，逐漸養(yǎng)成節(jié)約用水的好習慣。活動起到了很好的警示作用，同時也擴大了公司的社會影響力，加強了社會群體的溝通。
2017年公益活動策劃方案三
一、活動目的和策劃思路：
1.隨著經(jīng)濟的飛速發(fā)展和社會的不斷進步，人民對自然資源 的開采和使用越來越大，對環(huán)境造成的污染也越來越嚴重。 為保護環(huán)境，中國已經(jīng)在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展十五計劃 中增加了可持續(xù)發(fā)展的重要指標;同時加大了國家環(huán)境保護 機構(gòu)的能力建設;實施了大規(guī)模生態(tài)工程;并在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn) 略性調(diào)整中把加強環(huán)境保護作為重要內(nèi)容。保護環(huán)境是每一 個地球公民的義務。為進一步加大環(huán)境宣傳教育力度，結(jié)合 昆明市委、市政府將昆明市創(chuàng)建為全國衛(wèi)生城市國家 環(huán)境保護模范城市的目標和中國公民道德建設的活動 要求，更讓昆明市民深刻的認識到環(huán)境保護的重要性。因此， 作為一個春城市民，我們積極的策劃倡導一次全民的環(huán)保 在你身邊活動。
2.昆明市婦聯(lián)巾幗社區(qū)服務中心豐盛服務站是一個以安置下 崗失業(yè)人員、低保人員再就業(yè)為目的的非正規(guī)就業(yè)組織，近 兩年來，得到市委、市政府、市婦聯(lián)、市工會、市勞動和社 會保障局、市就業(yè)局等各部門以及有關(guān)領導的大力支持與幫 助，取得了一定的成績。為感謝各級部門和領導的支持與幫 助，我們也在積極地想辦法支持他們的工作，努力動員和幫 助更多下崗失業(yè)的兄弟姐妹，并在自己力所能及的范圍內(nèi)對 社會做一點貢獻，我們希望通過此次活動的舉辦募集一定的 資金，為廣大熱愛環(huán)保的市民提供不少于 10 萬條綠色購物 布袋。
3.此次活動，通過采取統(tǒng)一回社區(qū)住戶捐贈的廢舊紙張、塑 料等廢舊物資，銷售后的款項用于訂制 10 萬條以上綠色布 購物袋，并通過各社區(qū)居委會發(fā)到各家庭的活動方式，將綠 色環(huán)保與獻愛心兩個社會公益活動主題有機地結(jié)合在一起。 讓更多的市民和單位參與到此次活動中來，將自己沒有利用 價值的廢舊物資作為捐贈品，既力所能及、不增加經(jīng)濟負擔， 還有助于保護環(huán)境，這是一種創(chuàng)新的社會公益捐助方式，并 希望真正做到全民聯(lián)合起來，共同保護人類賴以生存的環(huán)境。 4.擬在昆明市五華、盤龍區(qū)各修建 5 個垃圾廢物收集亭 (貸款)，配合昆明市環(huán)境保護局創(chuàng)建環(huán)保綠色社區(qū)，做 一些探索和示范工作。 5.通過此次活動，吸納更多環(huán)保志愿者參予到各種環(huán)保 活動當中來。逐步組成一支長期從事環(huán)保宣傳和推廣的環(huán) 保志愿隊伍。
二、活動單位： 主辦(政府有關(guān)職能部門) 協(xié)辦(熱愛環(huán)保的企業(yè)) 承辦市婦聯(lián)巾幗社區(qū)服務中心豐盛服務站
三、活動名稱：環(huán)保在你身邊關(guān)心春城社會公益活動
四、活動時間：200x 年 五、活動內(nèi)容： 1.啟動儀式：200x 年月日，某辦事處社區(qū)(某社區(qū)廣場)。 邀請市委市政府、市環(huán)保局及有關(guān)部門、單位的領導和新聞 媒體參加。 2.收集廢舊物品：在昆明市范圍內(nèi)，以街道辦事處為單位， 組織開展宣傳活動，在指定的時間和地點收集捐贈的廢舊書 報和廢棄塑料瓶。在有關(guān)部門的監(jiān)督下由豐盛服務站統(tǒng)一收 購。 3.捐贈：所有物資回收后銷售款項用于訂制10 萬條以上綠色 布購物袋，并通過各社區(qū)居委會散發(fā)到各家庭。所有回收的 廢舊塑料將統(tǒng)一送到加工廠加工成紅、黑、白三種顏色的垃 圾袋，回贈給綠色社區(qū)示范點的居民住戶。 4.在活動結(jié)束時，舉行儀式現(xiàn)場捐贈。擬邀各有關(guān)領導參加， 并對本次有突出貢獻的單位和個人給予表彰。
社區(qū)推廣策劃方案 第6篇
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特殊的地理區(qū)位、特殊的生態(tài)環(huán)境、特殊的民族文化，決定了做好災后恢復重建具有特殊重要的意義。做好災后恢復重建工作，直接關(guān)系到當前緊迫的民生問題，關(guān)系到國家生態(tài)安全，關(guān)系到民族團結(jié)和社會穩(wěn)定?！兑?guī)劃》明確提出，要力爭用三年時間基本完成恢復重建主要任務，使災區(qū)基本生產(chǎn)生活條件和經(jīng)濟社會發(fā)展全面恢復并超過災前水平，生態(tài)環(huán)境切實得到保護和改善，實現(xiàn)居民擁有新家園、生態(tài)邁上新臺階、設施得到新改善、城鄉(xiāng)呈現(xiàn)新面貌、社會和諧新局面的“五新”重建目標。這是黨中央、國務院立足當前實際、著眼長遠發(fā)展作出的重大決策，是維護災區(qū)各族群眾根本利益、鞏固發(fā)展社會主義新型民族關(guān)系的有力保障，也是災區(qū)廣大人民群眾美好生活的希望所在，具有重大戰(zhàn)略意義。
各有關(guān)地區(qū)、各部門要充分認識災后恢復重建的重要意義和特殊性，牢固樹立全局意識，切實加強組織領導，全面做好恢復重建的各項工作。為加強災后重建規(guī)劃的總體協(xié)調(diào)工作，根據(jù)省委、省政府《關(guān)于成立災后重建工作領導小組的通知》(發(fā)〔〕7號)，成立省實施《規(guī)劃》領導小組，省政府主要領導任組長，相關(guān)省領導、部門主要負責人、州縣主要負責人為成員，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)《規(guī)劃》實施工作，重點解決實施《規(guī)劃》過程中的重大問題。領導小組辦公室設在省發(fā)展改革委，負責《規(guī)劃》實施的日常工作。州及各縣和省直有關(guān)部門也要成立相應工作機構(gòu)，負責組織本地區(qū)、本部門貫徹實施《規(guī)劃》的各項工作。
二、統(tǒng)一思想認識
《規(guī)劃》是全面開展恢復重建的重要前提和基礎，是科學指導恢復重建的重要綱領和依據(jù)，是順利推進恢復重建的重要支撐和保障。省直有關(guān)部門、州及各縣要把思想和行動統(tǒng)一到《規(guī)劃》的要求上來，充分認識規(guī)劃在重建與發(fā)展中的重要地位和作用，緊緊圍繞中央確定的“五新”重建目標以及省委、省政府提出的“把州州府所在地建成布局合理、功能齊全、設施完善、特色突出、環(huán)境優(yōu)美的高原生態(tài)型商貿(mào)文化旅游城市、三江源地區(qū)的中心城市、藏區(qū)城鄉(xiāng)一體發(fā)展的先行地區(qū)”的目標要求，堅持把國家支持藏區(qū)跨越式發(fā)展、建設三江源國家生態(tài)保護綜合實驗區(qū)與災后重建緊密結(jié)合起來，進一步堅定災后恢復重建的信心和決心，切實增強使命感、責任感和緊迫感，立足當前，著眼長遠，統(tǒng)籌安排，凝聚合力，緊緊抓住發(fā)展機遇，積極應對各種挑戰(zhàn)，在解放思想中真抓實干，在轉(zhuǎn)變觀念中破解難題，確保災后恢復重建科學依法統(tǒng)籌、有力有序有效地推進，推動災區(qū)在災后重建中轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，增強自我發(fā)展能力，加快城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村新牧區(qū)建設進程，努力實現(xiàn)跨越式發(fā)展和科學發(fā)展。
三、強化學習宣傳
《規(guī)劃》切合災區(qū)災后重建實際，符合各族群眾建設新家園的迫切愿望，充分體現(xiàn)了貫徹科學發(fā)展觀和走群眾路線的要求?！兑?guī)劃》的實施是進一步深刻認識州情、縣情，科學統(tǒng)籌、優(yōu)化設計的過程，是進一步擴大宣傳、統(tǒng)一思想、凝聚人心、振奮精神的過程。省有關(guān)部門、州及各縣要把學習貫徹《規(guī)劃》作為一件大事來抓，制定深入宣傳《規(guī)劃》的工作方案，精心策劃一批主題鮮明、形式多樣的《規(guī)劃》宣傳活動。要加強宣傳教育，引導廣大干部群眾深入理解《規(guī)劃》的重大意義、指導思想、目標任務和政策措施，把思想和行動統(tǒng)一到貫徹落實《規(guī)劃》的重大決策部署上來，提高推動《規(guī)劃》實施的合力。要充分尊重人民群眾的實踐創(chuàng)造和發(fā)展意愿，切實增強災區(qū)群眾的主體意識，發(fā)揮災區(qū)群眾的積極性和主動性，引導廣大群眾發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的精神，積極主動地投工投勞和互幫互助，用自己的勤勞雙手和辛勤勞動重建美好新家園。
四、落實責任主體
州及各縣政府是災后恢復重建規(guī)劃實施的責任主體和工作主體，要切實承擔起主體責任，不等不靠，積極主動開展工作。要切實加強組織領導，確保每項工作有領導負責，有部門牽頭。實行目標責任管理，一級抓一級、層層抓落實，把《規(guī)劃》的目標任務分解細化，層層下達，把工作任務落實到人，工作責任落實到人。省州縣鄉(xiāng)各級干部要認真學習、準確把握災后重建規(guī)劃和政策的精神實質(zhì)，著力推動規(guī)劃和政策落地，確保在空間布局上統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在時間安排上合理有序，在政策措施上銜接平衡，在資源和要素配置上有機整合。堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學組織力量，分清輕重緩急，推進項目建設。堅持因地制宜，合理確定重建方式，強化督促檢查和質(zhì)量監(jiān)管。省直有關(guān)部門要按照職責分工，做好協(xié)調(diào)和服務工作，積極指導支持州及各縣政府做好災后恢復重建規(guī)劃的實施工作，主動加強與中央相關(guān)部委的匯報銜接，及時了解政策信息，爭取中央更多的支持。
五、加強規(guī)劃實施
(一)加強規(guī)劃銜接。災后恢復重建規(guī)劃是一個完整的體系，包括總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃以及實施規(guī)劃和項目規(guī)劃?？傮w規(guī)劃是專項規(guī)劃和實施規(guī)劃的基本依據(jù)，實施規(guī)劃是專項規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃的具體細化。在編制實施規(guī)劃時，要結(jié)合實際情況，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，嚴格按照總體規(guī)劃確定的目標任務，與專項規(guī)劃和行業(yè)規(guī)劃相互配套、有機銜接，科學制定具體實施方案，合理確定實施步驟，細化完善工作措施，把恢復重建目標任務細化落實到一個個具體項目。省直有關(guān)部門要堅持把運用好災后重建政策與運用好國家支持藏區(qū)跨越發(fā)展政策緊密結(jié)合起來，與“十二五”規(guī)劃緊密結(jié)合起來，使災后重建過程真正成為跨越發(fā)展、科學發(fā)展相統(tǒng)一的過程。要按照重大項目建設任務分解要求，加強協(xié)調(diào)配合，強化項目規(guī)劃與實施，確保項目如期完工。災區(qū)各級政府、省直有關(guān)部門、各參建單位根據(jù)《規(guī)劃》抓好組織實施，未經(jīng)批準不得擅自變更規(guī)劃要求，不得隨意改變規(guī)劃任務，不得自行調(diào)整規(guī)劃項目。
(二)制定實施方案。州及各縣要在省直相關(guān)部門指導下，切實建立健全《規(guī)劃》實施機制，抓緊制定《規(guī)劃》和災后重建項目工作的實施方案，把恢復重建任務逐項、逐年分解落實，科學安排時序，落實工作責任，強化監(jiān)督檢查，確保恢復重建扎實向前推進。實施方案要強化針對性和可操作性，加強組織實施各類重建項目的保障措施，確?！兑?guī)劃》及重建項目的順利實施。
(三)推進項目啟動。項目是恢復重建的落腳點，是各級規(guī)劃實施的基礎。深刻把握災后重建的目標定位，重點抓好城鄉(xiāng)居民住房、公共服務設施、基礎設施、生態(tài)環(huán)境保護、特色產(chǎn)業(yè)和服務業(yè)、和諧家園等六個方面恢復重建項目建設，嚴格按照災后恢復重建的規(guī)劃布局、選址要求和各類建設標準組織實施。對基礎設施的恢復重建，重在調(diào)整布局、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高基礎設施對恢復重建特別是跨越式發(fā)展的支撐作用和安全保障能力；對公共服務設施的重建，重在覆蓋城鄉(xiāng)、健全體系、完善功能、提高水平，加快基本公共服務均等化；對城鄉(xiāng)居民住房重建，重在優(yōu)化空間布局、完善配套設施，體現(xiàn)安全、適用、經(jīng)濟、環(huán)保、節(jié)能和美觀，特別在推進農(nóng)牧區(qū)發(fā)展時，注意著力推動農(nóng)牧民適當集聚，加快生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變；對生態(tài)環(huán)境的恢復，堅持尊重自然、尊重科學，堅持保護與建設并舉、環(huán)境整治和土地整理并舉，促進生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)；對產(chǎn)業(yè)的恢復重建，重在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，優(yōu)化布局和結(jié)構(gòu)，提升規(guī)模和質(zhì)量。要在先期啟動項目的基礎上，進一步分級、分類、分階段推進項目建設，把項目具體布局落實到災后重建的地域空間。制定科學合理的年度建設計劃，防止盲目建設。首期啟動的村莊、學校、醫(yī)院等恢復重建民生項目，要盡快明確實施主體，搞好資金平衡，組建項目業(yè)主，規(guī)劃審定后立即實施。
六、創(chuàng)新工作機制
災后恢復重建要注重政府與市場的有機結(jié)合，充分發(fā)揮政府的作用，為市場主體充分發(fā)揮效能創(chuàng)造條件，包括創(chuàng)造良好的環(huán)境、制定落實科學重建的支持政策、提供優(yōu)質(zhì)高效的政務服務等。要充分發(fā)揮市場“無形之手”的作用，充分運用政策的引導作用，運用市場機制，創(chuàng)新投融資方式，優(yōu)化資源配置，實現(xiàn)災后恢復重建的政策意圖。要盡快研究制定貫徹實施國務院和省上政策措施的具體操作辦法，細化完善配套措施，研究制定一批既符合本地實際、又符合國家和我省相關(guān)精神的支持災后恢復重建的政策意見，形成政策合力。綜合運用財稅、金融、土地、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等政策手段，建立政府主導、群眾主體、社會參與、多元投資的重建機制。要創(chuàng)新力量整合機制，充分發(fā)揮各級政府、社會各界、對口支援和災區(qū)群眾的作用，形成整體合力。要創(chuàng)新項目建設機制，對于產(chǎn)業(yè)建設項目，要更多地通過市場手段來推動。
七、強化保障措施
省有關(guān)部門要及時對災后重建的有關(guān)保障工作進行研究和測算，充分考慮各方面的因素，特別是災區(qū)的特殊性因素，認真研究制定對口援建方案、電力保障方案、建材保障方案、運輸保障方案、施工保障方案以及現(xiàn)場指揮調(diào)度方案，并抓好組織實施。組織開展大宗建材政府采購，抓緊實施一批支撐災后重建的保障工程建設，確保有力、有效、有序地推進災后恢復重建工作。災區(qū)各級政府要積極組織恢復重建物資，及時調(diào)運，保障供應。要對恢復重建物資的貨源組織、運輸保障給予支持，組織好水泥、鋼材、磚瓦、工程機械等恢復重建物資的供應、運輸，做好協(xié)調(diào)。加強對恢復重建物資質(zhì)量的監(jiān)督檢查，保證物資質(zhì)量。切實建立完善建材特供機制。認真落實價格干預措施，加大價格監(jiān)測和監(jiān)督檢查力度，嚴厲打擊價格違法行為，確保建材價格基本穩(wěn)定。
社區(qū)推廣策劃方案 第7篇
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大事件之一：黨的十對促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展做出新的部署，區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略地位進一步提升。十在總結(jié)回顧十七大及至十六大以來各方面工作成績時，對區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展取得的成績給予了充分肯定，在分析當前存在的困難和問題時，特別指出城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距過大是當前發(fā)展中存在的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題的一個重要表征。在部署下一階段工作特別是全面建成小康社會新要求中，重點提出要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展，確立了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機制基本形成，健全國土空間開發(fā)、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)境保護體制機制等方面的新要求，明確將促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展作為全面建成小康社會的一個新要求。在部署推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整任務時，將促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、基本形成促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機制，與改善需求結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和推進城鎮(zhèn)化一道，明確為著力推進解決的一項重點任務。與以往相比，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展在我國全面深化改革開放大局中的戰(zhàn)略地位進一步凸顯，成為全面建成小康社會的一項重要任務，也成為檢驗全面小康社會是否建成的一個重要標志。區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略地位明顯提升，這為全面促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提供了強大的動力支持。
大事件之二：黨的十七大以來大事記中，對區(qū)域發(fā)展取得的成績給予了全面總結(jié)和高度評價。為迎接黨的十勝利召開，中共中央黨史研究室編寫了《黨的十七大以來大事記》，對十七大以來黨和國家走過的輝煌歷程和取得的巨大成就做了全面總結(jié)和集中反映。經(jīng)大致統(tǒng)計，《大事記》共計列了近400項重大事件，其中與區(qū)域發(fā)展直接相關(guān)的有20多項。由于篇幅所限，《大事記》并未對近年來中央批復的所有區(qū)域規(guī)劃和政策性文件一一列舉，僅在2008年9月7日那一條中歸納性地提出“黨的十七大以來，國家深入實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略和全國主體功能區(qū)規(guī)劃，繼續(xù)推進西部大開發(fā)、振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地、促進中部地區(qū)崛起和鼓勵東部地區(qū)率先發(fā)展，出臺了一系列區(qū)域性政策文件和規(guī)劃”。即便如此，《大事記》中涉及到區(qū)域發(fā)展的相關(guān)事項數(shù)量也占據(jù)了較大比例。由此，可以毫不夸張地說，十七大以來，我國區(qū)域發(fā)展政策出臺的密集程度前所未有，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展受關(guān)注程度之高、取得的成果之豐碩、產(chǎn)生的影響之大前所未有。這既是黨中央、國務院的高度評價，也是全社會的廣泛共識。
大事件之三：區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略深入實施，區(qū)域發(fā)展新增長極不斷涌現(xiàn)。2012年，西部大開發(fā)扎實推進，國務院出臺了西部大開發(fā)“十二五”規(guī)劃，批復了云南省加快建設面向西南開放重要橋頭堡、天山北坡經(jīng)濟區(qū)、寧夏內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)、呼包銀經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃，制定了支持貴州又好又快發(fā)展政策文件，批準設立蘭州新區(qū)，組織編制西部地區(qū)鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄，新開工重點工程22項、投資5778億元，基礎設施和生態(tài)建設取得新突破，社會事業(yè)和民生建設進一步加強，特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，自我發(fā)展能力明顯增強。東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興步伐加快，國務院出臺了東北振興“十二五”規(guī)劃、東北地區(qū)面向東北亞區(qū)域開放規(guī)劃綱要，批準設立中國圖們江區(qū)域（琿春）國際合作示范區(qū)。促進中部地區(qū)崛起取得新進展，國務院出臺了大力實施促進中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略和支持河南建設中原經(jīng)濟區(qū)的政策文件，批復了中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃和丹江口庫區(qū)及上游地區(qū)發(fā)展規(guī)劃，批準設立黃河金三角承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。東部地區(qū)率先發(fā)展取得明顯成效，出臺了廣州南沙新區(qū)發(fā)展規(guī)劃，賦予深圳前?，F(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)比經(jīng)濟特區(qū)更加特殊的先行先試政策，大力推進廣州南沙、深圳前海、珠海橫琴、福建平潭等對港澳臺合作的重要平臺建設，組織編制蘇南現(xiàn)代化建設示范區(qū)、首都經(jīng)濟圈、浙江嘉善科學發(fā)展示范點等規(guī)劃方案，研究探索京津冀地區(qū)實現(xiàn)一體化發(fā)展的有效途徑。隨著諸多區(qū)域性規(guī)劃和政策文件的密集出臺，區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略不斷深入實施，一系列區(qū)域發(fā)展的新增長極不斷形成涌現(xiàn)，有力帶動了各個地區(qū)經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。
大事件之四：中西部地區(qū)繼續(xù)保持較快發(fā)展態(tài)勢，區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性進一步增強。長期以來，我國東部地區(qū)發(fā)展速度始終領先于中西部地區(qū)。1978―2000年，東部地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長速度比中部、西部和東北地區(qū)分別快2、2.3和3.4個百分點，東西部地區(qū)增長速度差距最大的“八五”時期高出近5個百分點?！笆濉逼陂g，各地區(qū)增長差距雖有所縮小，但東部地區(qū)仍然保持著領先態(tài)勢。2006年以來，隨著區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略的深入實施，中西部地區(qū)發(fā)展速度明顯加快，東部地區(qū)“一馬當先”的增長格局逐漸被打破。2007年，西部地區(qū)經(jīng)濟增長速度達到14.6%，首次超過東部地區(qū)；2008―2011年，中西部和東北地區(qū)增長速度整體加快，連續(xù)4年全面超過東部地區(qū)，中西部和東北的地區(qū)生產(chǎn)總值占比由2006年的44.7%上升到2011年48%，提高了3.3個百分點。2012年前三季度，中西部和東北地區(qū)gdp同比分別增長10.8%、12.4%和10%，均超過東部地區(qū)9.1%的增速，全年總體上繼續(xù)快于東部地區(qū)。改革開放30多年來，連續(xù)多年中西部和東北地區(qū)經(jīng)濟增速全面超過東部地區(qū)還是首次，這是我國區(qū)域發(fā)展進程中一個重大的歷史性變化，標志著長期以來區(qū)域發(fā)展差距擴大的趨勢得到初步遏制，標志著中西部地區(qū)自主發(fā)展能力明顯增強，標志著區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展站在了新的起點上，也充分證明中央提出的區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略是完全正確的。
大事件之五：海洋強國戰(zhàn)略提出，全國海洋經(jīng)濟發(fā)展試點工作深入推進。黨中央、國務院始終高度重視海洋開發(fā)、利用與保護，黨的十六大、十七大分別提出“實施海洋開發(fā)”和“發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)”的基本要求。2010年，黨的十七屆五中全會提出的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》對“發(fā)展海洋經(jīng)濟”做出全面部署?！吨腥A人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》單列了“海洋經(jīng)濟發(fā)展”一章。2012年，黨的十進一步明確提出“提高海洋資源開發(fā)能力，發(fā)展海洋經(jīng)濟，保護海洋生態(tài)環(huán)境，堅決維護國家海洋權(quán)益，建設海洋強國”的戰(zhàn)略部署，“海洋強國”首次寫入黨的重要文件，成為黨領導全國人民全面建成小康社會偉大進程中的一個重大任務。按照中央部署，2012年，國務院印發(fā)了《全國海洋經(jīng)濟發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，批復同意了《國家海洋事業(yè)“十二五”規(guī)劃》，全面提出了“十二五”時期我國海洋經(jīng)濟、海洋事業(yè)發(fā)展的指導思想、基本原則、重點任務和保障措施，初步構(gòu)建了國家海洋發(fā)展的戰(zhàn)略框架。2012年，全國海洋經(jīng)濟發(fā)展試點工作深入推進，山東、浙江、廣東、福建等省海洋經(jīng)濟發(fā)展試點工作有序推進，并取得了一系列新的經(jīng)驗和成績。經(jīng)報請國務院同意，國家發(fā)展改革委批復了《福建海峽藍色經(jīng)濟試驗區(qū)發(fā)展規(guī)劃》和《福建海洋經(jīng)濟發(fā)展試點工作方案》。浙江舟山群島新區(qū)發(fā)展規(guī)劃、天津海洋經(jīng)濟科學發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃抓緊編制，并取得了階段性成果。
大事件之六：扶貧開發(fā)力度明顯加大，集中連片區(qū)域開發(fā)規(guī)劃接連獲批。推進老、少、邊、窮地區(qū)的跨越式發(fā)展，是實現(xiàn)我國全面建成小康社會目標、實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的重點和難點。為完成這一艱巨任務，近年來黨中央、國務院不斷加大扶貧開發(fā)力度。中央蘇區(qū)等革命老區(qū)為中國革命和新中國建立做出了特殊貢獻、有著特殊地位，但也面臨著特殊困難，為加快革命老區(qū)的跨越式發(fā)展，2012年國務院印發(fā)了《關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》，出臺了陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃，賦予這些區(qū)域特殊支持政策，制定了重點工作部門分工方案和對口支援工作方案，并啟動了贛閩粵原中央蘇區(qū)振興規(guī)劃編制工作。按照“區(qū)域發(fā)展帶動扶貧開發(fā)，扶貧開發(fā)促進區(qū)域發(fā)展”的思路，中央明確將11個集中連片特殊困難地區(qū)和已明確實施特殊政策的、青海等四省藏區(qū)、新疆南疆三地州，確立為新時期扶貧攻堅的主戰(zhàn)場。2012年國務院集中批復了六盤山區(qū)、滇黔桂石漠化區(qū)、滇西邊境地區(qū)、大興安嶺南麓山區(qū)、燕山―太行山區(qū)、呂梁山區(qū)、大別山區(qū)、羅霄山區(qū)等11個片區(qū)的區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃，提出了促進這些地區(qū)扶貧開發(fā)與經(jīng)濟社會全面發(fā)展的具體措施。在一年之內(nèi)編制實施如此多的片區(qū)規(guī)劃是前所未有的，充分反映出中央對扶貧開發(fā)工作的高度重視，欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展迎來了重大機遇。
大事件之七：對口支援工作深入推進，新疆、等地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展取得明顯成效。黨的十明確提出“采取對口支援等多種形式，加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)扶持力度”，對口支援成為促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的一種重要方式，并賦予了重要職責。2012年，為深入推進對口支援工作，中央召開了第三次全國對口支援新疆工作會議，全面部署了對口援疆工作。有關(guān)部門組織召開了對口支援新疆工作部際聯(lián)席會議第二次全體會議和中央工作協(xié)調(diào)小組經(jīng)濟社會專項小組全體會議等，對支持新疆、發(fā)展作出具體安排，對口支援工作機制進一步完善，對口支援力度進一步加大。在有關(guān)省市和部門的積極支持下，協(xié)調(diào)提出了對口援青資金量方案，并由國務院印發(fā)實施。有關(guān)部門召開了四川云南甘肅三省對口支援工作座談會，全面總結(jié)對口支援本省藏區(qū)工作，研究推進遇到的困難和問題。以對口支援工作為切入點，新疆差別化產(chǎn)業(yè)政策、煤炭資源稅從價計征改革、稅收優(yōu)惠等重大問題解決取得顯著進展。隨著各項支持政策的貫徹落實和相關(guān)項目的順利實施，對口支援拉動新疆、等地區(qū)經(jīng)濟社會加速發(fā)展。2012年前三季度，新疆、地區(qū)生產(chǎn)總值同比分別增長11.5%、11.4%，高出全國增速近4個百分點，保持了持續(xù)快速增長的良好發(fā)展勢頭。
大事件之八：承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設全面展開，區(qū)域合作向深層次和寬領域推進。2012年，有關(guān)方面積極打造區(qū)域合作平臺，積極推動各類產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域轉(zhuǎn)移。皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)和國家東中西區(qū)域合作示范區(qū)建設取得明顯成效，川渝合作示范區(qū)（廣安片區(qū)）建設總體方案獲批，湖南湘南、湖北荊州、廣西桂東、重慶沿江、寧夏銀川、晉陜豫黃河金三角等區(qū)域性承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設務實推進。經(jīng)濟區(qū)建設帶動區(qū)域一體化進程加快，長三角、珠三角等有條件地區(qū)在社會管理一體化、基本公共服務共享等縱深領域開展實踐并積累了新的經(jīng)驗。沿邊地區(qū)開發(fā)開放深入推進，廣西東興、云南瑞麗、內(nèi)蒙古滿洲里等重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設加快，試驗區(qū)建設實施方案陸續(xù)出臺。有關(guān)部門組織起草關(guān)于加快沿邊地區(qū)開發(fā)開放政策文件，開啟了深化拓展沿邊開放的頂層設計。國際間圍繞區(qū)域合作的高層交往與互動不斷深化，中亞區(qū)域經(jīng)濟合作第11次部長級會議、中歐第7次區(qū)域政策對話會、東盟―湄公河流域開發(fā)合作機制第14次部長級會議、大湄公河次區(qū)域合作第18次部長級會議等成功舉辦，沿邊省區(qū)不斷深化與周邊國家和地區(qū)的交流合作，并取得了一系列顯著成果。中吉毗鄰地區(qū)合作規(guī)劃綱要編制等重大合作事宜陸續(xù)啟動，沿邊開放迎來了加快發(fā)展的良好機遇。
大事件之九：主體功能區(qū)戰(zhàn)略深入實施，一系列省級主體功能區(qū)規(guī)劃陸續(xù)出臺。十將生態(tài)文明建設上升為建設中國特色社會主義“五位一體”的重要任務之一，這是針對我國資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化嚴峻形勢作出的科學決斷，也是貫徹落實以人為本的科學發(fā)展觀的重要內(nèi)容。在全面建設生態(tài)文明偉大任務中，優(yōu)化國土空間開發(fā)格局，加快實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略成為一項基本內(nèi)容和重要支撐。與以往相比，主體功能區(qū)戰(zhàn)略和區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略分別在不同章節(jié)表述，其功能定位更加清晰、承擔責任更為明確。自2010年12月21日國務院正式印發(fā)《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》以來，國務院有關(guān)部門抓緊協(xié)調(diào)制定相關(guān)配套政策，積極開展各領域的研究試點工作，主體功能區(qū)戰(zhàn)略穩(wěn)步實施。按照國務院的工作部署，各省、自治區(qū)、直轄市人民政府按照《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》明確的原則和要求，積極推進省級主體功能區(qū)規(guī)劃的編制實施工作，旨在提出未來省級行政區(qū)國土空間開發(fā)的原則、戰(zhàn)略目標和戰(zhàn)略任務，確立各省科學開發(fā)國土空間的行動綱領和遠景藍圖。2012年4月，黑龍江省政府印發(fā)了《黑龍江省主體功能區(qū)規(guī)劃》，成為全國第一部正式的省級主體功能區(qū)規(guī)劃。一年來，已有廣東、甘肅、湖南、廣西、天津等多個省市的省級主體功能區(qū)規(guī)劃陸續(xù)出臺，主體功能區(qū)規(guī)劃體系初步形成。
社區(qū)推廣策劃方案 第8篇
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圍繞重大活動進行主題宣傳策劃
每年全國或地方性的重大政治、經(jīng)濟、文化活動，由于其自身具有的新聞性，常能引起社會公眾的廣泛關(guān)注。地市黨報如能抓住這一有利契機，憑借其主流媒體的優(yōu)勢，適時推出主題宣傳策劃方案，必將贏得商機，收獲較好的經(jīng)營成果。
在每年召開菏澤市人代會、政協(xié)會期間，菏澤日報每天都要被送到人大代表、政協(xié)委員手中，這是地方黨報體現(xiàn)權(quán)威性、公信力與服務性的關(guān)鍵時刻。菏澤日報適時推出“向人民匯報”和“政協(xié)委員風采”等專題欄目，讓市直、縣區(qū)直部門和企業(yè)界的人大代表和政協(xié)委員做一系列工作回顧、形象宣傳或企業(yè)推介、市場營銷等方面的專題報道。
菏澤是著名的牡丹城，牡丹的栽培面積有10萬余畝，認定品種1150多個，有九大色系和十大花型，已成為世界上牡丹栽培面積最大、品種最多、色系最全，集生產(chǎn)、科研、旅游為一體的大型牡丹花卉基地。每年一度的菏澤國際牡丹花會是菏澤干部群眾政治經(jīng)濟生活中的一件大事。每年4月中旬，來自全國各地的數(shù)百萬游客觀賞國花牡丹，菏澤市會舉辦形式多樣、各具風格的招商引資和經(jīng)貿(mào)項目推介活動。菏澤日報抓住這一有利時機，提前策劃“牡丹花會?？贝笮筒邉濏椖?，給政府及品牌企業(yè)提供展示和提升形象的平臺。通過精心運作，歷屆牡丹花會均創(chuàng)收近200萬元。
菏澤林木蓄積量占山東省的六分之一，被評為全國平原綠化先進市、中國平原森林城市。每年9月18日國際林產(chǎn)品交易會在菏澤召開。這一盛事同樣給菏澤匯聚了全國各地的林業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)數(shù)千家，菏澤日報配合林產(chǎn)品交易會組委會，出版一系列專題宣傳方案，展示了菏澤林木產(chǎn)品出口企業(yè)和外經(jīng)貿(mào)強縣風采，既贏得了美譽，又為菏澤日報創(chuàng)收近百萬元。
攜手政府部門進行行業(yè)專題策劃
黨報因其為黨和人民的喉舌而具有高度的權(quán)威性，而政府職能部門因其行業(yè)主管部門的地位同樣也具有較高的權(quán)威性，兩個權(quán)威的疊加產(chǎn)生的共振將輻射深遠。地方黨報如果與政府職能部門加強聯(lián)動，找準切入點，推出行業(yè)專題策劃，將能實現(xiàn)互利共贏。
在政府職能部門日益強化“推行政務公開，明明白白執(zhí)法”的新形勢下，菏澤日報與各有關(guān)部門溝通，推出了《公告與聲明》專欄，將政府各職能部門的執(zhí)法依據(jù)和各類公示、公告、通知、通告等內(nèi)容在報紙上刊登，黨報的公信力與政府的影響力相得益彰，收到了良好的社會效益和經(jīng)濟效益。
除了與政府部門策劃政務公開項目外，菏澤日報與菏澤市交通局、水利局、房產(chǎn)局、計生委、人防辦、農(nóng)村信用社等部門和單位簽訂全年協(xié)議，合作推出了相關(guān)專欄，及時報道各個行業(yè)的最新資訊，展示行業(yè)風采，吸引了受眾的廣泛關(guān)注。同時，結(jié)合每年一度的路政宣傳月、稅法宣傳月、安全生產(chǎn)宣傳月、消防宣傳月和土地宣傳周等，菏澤日報緊密結(jié)合相關(guān)部門對相關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)重點企業(yè)突擊宣傳和集中展示，組織實施對潛在廣告資源的整合與開發(fā)。
捕捉社會熱點進行焦點題材策劃
每一個時期都會產(chǎn)生一些公眾關(guān)心的熱點問題，這些問題或者關(guān)乎民生，或者關(guān)乎社會的某一盛事，或者關(guān)乎國家的政治、經(jīng)濟等長遠發(fā)展。地方黨報若能敏銳地捕捉到社會熱點，推出焦點題材策劃，將事半功倍。
2009年全運會在山東省召開，全運會火炬在菏澤傳遞是菏澤市的盛事，也是企業(yè)絕佳的宣傳平臺。菏澤日報抓住這一契機，及時推出了各類企業(yè)祝賀、全運會火炬手宣傳、倒計時和金牌榜等廣告策劃方案，廣告收益近百萬元。
2009年是新中國成立60周年。菏澤日報圍繞這一主題進行專題策劃，推出了“輝煌60年――魅力菏澤”大型宣傳活動。該活動對各級政府、各行各業(yè)的職能部門集中宣傳與展示，得到了社會各界的廣泛關(guān)注和積極參與。
打造活動品牌進行品牌營銷策劃
現(xiàn)在的廣告客戶非常理性，只有當品牌訴求與媒體定位找到契合點時，媒體才有可能被廣告客戶選擇。黨報由于定位高端，常常無緣于部分生活消費類廣告市場。倘若黨報能發(fā)揮政治優(yōu)勢，整合品牌資源，舉辦主題活動，進行活動營銷，則不僅能提升黨報的社會形象，而且能帶動廣告創(chuàng)收。
針對社會普遍關(guān)注的“3?15”消費者維權(quán)日和“9月質(zhì)量月”，菏澤日報分別結(jié)合工商系統(tǒng)、消費者協(xié)會與質(zhì)量監(jiān)督系統(tǒng)，共同舉辦“誠信企業(yè)評選”和“知名品牌萬人評”等活動。社會各界消費者的投訴與反饋中，針對酒水和建材等行業(yè)的較多。為此，菏澤日報與酒水協(xié)會、建材協(xié)會分別舉辦了“全市消費者信賴的酒水”和“全市消費者信賴的建材品牌”等評選活動。評選采取“公正、公平、公開”的原則，通過相--關(guān)部門推薦或者自薦，報網(wǎng)互動，在菏澤新聞網(wǎng)上公開投票或者郵寄菏澤日報刊登的選票，在菏澤市公證處的監(jiān)督下組織專家評審委員會評審，最后，舉行隆重的頒獎典禮。這一活動的影響力逐年增強，在為地方黨報創(chuàng)造了越來越多的經(jīng)濟效益的同時，也成為菏澤日報一個響當當?shù)幕顒訝I銷品牌。
每年的“重陽節(jié)”，是菏澤最大酒水生產(chǎn)企業(yè)花冠酒廠舉辦“儲酒節(jié)”的日子。對這一以企業(yè)為主體承辦的營銷活動，菏澤日報新聞采編與廣告經(jīng)營力量積極介入，每年通過5至10個彩色版面，努力把“儲酒節(jié)”打造成一個企業(yè)文化與營銷的名片與盛會。
立足區(qū)域優(yōu)勢進行聯(lián)合辦報策劃
區(qū)域優(yōu)勢是地方黨報的核心競爭力之一，立足區(qū)域優(yōu)勢推出地方聯(lián)合辦報策劃是黨報經(jīng)營創(chuàng)新的又一利器。
社區(qū)推廣策劃方案 第9篇
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在政治問責研究中，研究者發(fā)現(xiàn)，在許多新興民主國家，選舉制度的廣泛推行并沒有有效地制約權(quán)力掌有者，公民的利益和訴求仍然被侵擾和蔑視，選舉制度并未成為公共權(quán)力問責的基石。在對這些經(jīng)驗進行反思的基礎上，研究者日益認識到西方政治制度中以選舉為核心的問責制度之局限，特別是西方責任政府之經(jīng)驗難以照搬到第三世界國家。因此，與過去強調(diào)選舉和權(quán)力制衡的問責機制不同，研究者越來越重視“社會問責”對于構(gòu)建責任政府的重要性①。研究者將政治問責分為橫向問責和縱向問責兩種。橫向問責主要指的是來自國家內(nèi)部的立法、司法和獨立行政監(jiān)督機構(gòu)這三種主體進行的問責形式；而縱向問責是指來自國家外部的問責，它包括選舉問責和社會問責（socialaccountability）兩種形式。不同于選舉問責，“社會問責”是通過普通公民或者公民社會組織直接或者間接地參與來實施問責的問責方式②。世界銀行將“社會問責”界定為：一種依靠公共參與（civicengagement）來實現(xiàn)問責的問責途徑，它通過普通的市民或公民社會組織的公共參與來尋求政府對于社會負責③。可以看到，公共參與是社會問責的根本實現(xiàn)途徑。世界銀行報告指出，公共參與可以從三個方面促進問責。第一，公民社會直接監(jiān)督政府、直接向他們施加壓力，以實現(xiàn)一種不同于選舉的縱向問責。第二，通過持續(xù)有效的公共參與促進橫向問責。當公民社會對某一行政部門進行指責時，同時也在向監(jiān)督它的平行部門施壓，如果問責效果沒有達到，說明該監(jiān)督部門也是無作為的。因此，公共參與會促進平行部門之間的相互監(jiān)督。第三，促進斜向問責（diagonalaccountability）④。這種參與方式突破了將問責區(qū)分為“橫向問責”和“縱向問責”兩種類型，而是結(jié)合了這兩種問責類型，即“斜向問責”⑤，主要是指公共社會不拘泥于自下而上的問責方式，而是可以參與到橫向問責的監(jiān)督機構(gòu)中去。當然，與其他政治問責形式相比，依靠公民參與實施社會問責有其自身的特點。其他的問責形式往往是事后的責任追究和懲罰，而社會問責是一種積極主動的過程，它包括了公民和公民社會組織事前或者事中的參與、對話和評估，官員需要告知和論證他們的決策方案、行為和結(jié)果。同時，社會問責雖然不能夠直接對公共權(quán)力掌有者進行懲罰，但是，它可以對有悖民意的政府施以公眾壓力和合法性質(zhì)疑等正式和非正式的象征性懲罰，還可以通過公共參與來推動國家內(nèi)部問責的啟動。由此，社會問責的最終結(jié)果是讓政府和官員更加對民眾負責，公共政策的制定和執(zhí)行更加反映民眾的意愿和利益⑥。在中國，在一定程度上而言，以選舉為核心的縱向問責以及依靠立法、司法和審計機構(gòu)等施加的平行問責仍然存在一定的局限性?，F(xiàn)有關(guān)于官員問責的法律法規(guī)和相關(guān)行政條例規(guī)定基本上都是在政府內(nèi)部自上而下地進行責任追究和懲罰。在外部問責機制存在局限性的情況下，這種內(nèi)部縱向問責就相應地會存在一定的可操作性和隨意性，究竟什么情況下官員會受到問責充滿了不確定性。因此，依靠公共參與、推動社會問責是在現(xiàn)有制度架構(gòu)下強化政府和官員問責、積極回應民意的切實可行途徑⑦。在社會問責過程中，公民和公民社會組織可以通過游行、靜坐和群體性上訪等非制度化的方式來表達抗議、尋求政府的問責，公民也可以通過更加制度化的公共參與機制來尋求政府的社會問責。相對于非制度化的方式而言，制度化的公共參與機制能夠建立更加協(xié)作的國家與社會關(guān)系。在許多第三世界國家，以公共參與推動社會問責已成為了一種切實的民主實踐。信息公開立法、公共聽證、社會審計（socialaudit）、公民陪審團（citizenjury）和參與式預算等制度化的公共參與機制廣泛地建立⑧。比較而言，我國的公共參與機制仍然不夠健全。2010年頒布的《國務院關(guān)于加強法治政府建設的意見》明確提出要把“公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序”，其中，公眾參與主要有兩個方面的內(nèi)容。其一，它模糊規(guī)定了“做出重大決策前，要廣泛聽取、充分吸收各方面意見，意見采納情況及其理由要以適當形式反饋或者公布”；其二，它明確規(guī)定了要完善重大決策聽證制度，擴大聽證范圍，規(guī)范聽證程序，聽證參加人要有廣泛的代表性，聽證意見要作為決策的重要參考①。我們可以看到，在實踐中，作為目前主要的制度化公眾參與機制，聽證會仍然難以發(fā)揮切實的作用②；而參與式預算和參與式立法等地方公共參與創(chuàng)新仍然缺乏更廣泛的實踐③。可以說，這種制度化公共參與機制的不暢在一定程度上也是造成當前許多非制度化參與的重要原因之一。因此，我們需要探討，在當前制度化的公共參與機制不完善的情況下，以公共參與推動社會問責的實現(xiàn)途徑是什么？鑒于此，本文選擇廣州市恩寧路改造作為案例。案例的選擇主要有兩個方面的考慮。其一，恩寧路改造是較為典型的城市拆遷改造問題。在當前的城市公共生活中，涉及到土地規(guī)劃和房屋拆遷的公共參與比例非常大，在拆遷改造中，如何推動政府向民眾負責成為了一個日益突出的問題。其二，恩寧路改造是以公共參與推動社會問責較為成功的案例。在城市拆遷改造中，不乏引發(fā)了對抗性的情況，而在恩寧路改造案例中，我們既可以看到一個相對封閉決策體制中公共參與面對的困境，也可以看到廣泛的公共參與對政府決策確實產(chǎn)生了實質(zhì)性的影響，是以較為有序的公共參與有效地達致社會問責較為成功的案例。這兩者都將有助于我們考察以下問題，即在當代中國城市生活中，如何能夠以公共參與有效地達致社會問責？本文將采用深度訪談、參與式觀察和二手資料分析的方法，勾勒轉(zhuǎn)型期中國以公共參與推動社會問責的圖景，力圖把握其動力機制和局限性。
廣州恩寧路改造中的公共參與和社會問責
恩寧路改造從2007年啟動，經(jīng)歷了多個階段的政策波動。廣泛的公共參與推動了恩寧路改造局部事件的公共化，向政府施加了強大的社會壓力，促使政府逐步開始回應民意。在政策上，拆遷改造方案從最初的“全部拆遷”到最后“只要有爭議的都保留”，從“商業(yè)開發(fā)”到“不追求收支平衡”，從“政府主導”到“居民自主更新”；在公共參與機制上，政府逐步通過“向社會征求意見”、“專家咨詢”和“媒體通報會”等暢通民意表達的渠道。在社會和政府的良性互動下，公共參與較為有效地推動了社會問責。（一）恩寧路改造概況恩寧路位于廣州市荔灣區(qū)多寶街道，與龍津西路、第十甫路、上下九步行街騎樓相連，是廣州最完整和最長的騎樓街的重要組成部分。2006年，廣州在“南拓、北優(yōu)、東進、西聯(lián)”的八字方針中增加了“中調(diào)”的概念，強調(diào)拓展廣州未來發(fā)展空間的同時，必須重視老城區(qū)作用。2007年，廣州市啟動“恩寧路危破房連片綜合改造項目”。（二）作為局部事件的恩寧路改造信息公開是公共參與的基礎。在城市拆遷改造中，國家已經(jīng)對城市規(guī)劃、土地征收和房屋拆遷領域的信息公開作了明確的規(guī)定。2007年頒布的《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定，城鄉(xiāng)規(guī)劃草案予以公告的時間不得少于30日。關(guān)于房屋拆遷及其補償和補助，2008年頒布的《中華人民共和國政府信息公開條例》特別強調(diào)房屋拆遷及其補償、補助費用的發(fā)放、使用情況是設區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府及其部門重點公開的政府信息之一；2011年新頒布的《國有土地上房屋征收與補償條例》規(guī)定：“做出房屋征收決定后應當及時公告。公告應當載明征收補償方案和行政復議、行政訴訟權(quán)利等事項?！薄稄V州市城市房屋拆遷管理辦法》（2004）更明確規(guī)定，拆遷范圍變更要書面通知被拆遷人。雖然這些相關(guān)法律法規(guī)明確地對城市拆遷改造中的信息公開進行了規(guī)定，然而，在恩寧路改造過程中，“改造規(guī)劃”遲遲未有確定，更難以談得上公開和參與。在規(guī)劃方案仍未確定、拆遷范圍尚未明確的情況下，政府就啟動了動遷和拆遷。居民最初只能通過來探聽改造的信息，反映他們的訴求。2007年12月，穗房拆字［2007］22號文拆遷公告貼到了恩寧路永慶大街老房子的磚墻上，許多居民住所被列入拆遷范圍，可在整個過程中，沒有任何相關(guān)部門與居民溝通，居民不知道這個拆遷方案從何而來，也不知道自己的房子如果被拆應該拿到多少補償、應該搬往何處①。同時，由于在拆遷規(guī)劃尚未確定和公布之前，許多民居已經(jīng)被納入拆遷范圍并被強制拆遷；其中有的已經(jīng)簽訂拆遷協(xié)議的，卻不在公告的拆遷范圍之內(nèi)。比如，2008年，被劃入拆遷范圍的寶華路寶慶新南約10號、12號樓業(yè)主發(fā)現(xiàn)，在所有公布的法律文件中，新南約10號樓竟然不在拆遷范圍之內(nèi)，但當時已有一些居民與改造辦簽訂了“拆遷補償協(xié)議”②。同時，當年6月剛剛在恩寧路購置房產(chǎn)、拿到房產(chǎn)證的幾戶居民更加不滿，他們才剛剛拿到房產(chǎn)證，居然又被通知房子要拆除③。此外，在拆遷安置和拆遷補償方面，不管是開始的商業(yè)開發(fā)方案，還是后來的“社會開發(fā)”方案，政府都確定不能回遷，其間拆遷補償又經(jīng)歷了樓市的快速上漲期，因而造成了拆遷安置和拆遷補償引發(fā)的巨大矛盾。針對這些問題，恩寧路居民多次到荔灣區(qū)規(guī)劃局、荔灣區(qū)城市更新改造辦公室上訪，要求先有規(guī)劃確定拆遷范圍再進行動遷和拆遷，要求政府要公開改造項目相關(guān)信息，特別是規(guī)劃制定進展，并要求居民參與到規(guī)劃制定過程中。2008年5月11日，廣州市荔灣區(qū)寶華街寶慶新南約10號、12號樓80多戶居民還向全國人大常委會上書，指荔灣區(qū)“恩寧路連片危破房改造拆遷項目”依據(jù)《城市房屋拆遷管理條例》、《廣州市城市房屋拆遷管理辦法》對新南約10號和12號樓的拆遷有?！段餀?quán)法》原則。（三）廣泛的公共參與：恩寧路改造事件的公共化廣泛的公共參與是恩寧改造事件出現(xiàn)轉(zhuǎn)機的重要根源。隨著“恩寧路歷史文化建筑保護”以及“亞運城市市容建設”這兩大議題的提出，促使恩寧路改造從一個局部事件轉(zhuǎn)向一個公共事件，引發(fā)了廣泛的公共參與，在新聞媒體的穿針引線之下，不同的社會行動者加入到恩寧路改造事件中，塑造了公共輿論，向政府施加了社會壓力，從而推動了政府向社會的問責，影響了政府決策的制定和轉(zhuǎn)變。1．恩寧路居民：提出公共議題在恩寧路改造事件中，居民不僅提出了與自身利益密切相關(guān)的拆遷安置和補償?shù)葐栴}，還進一步將恩寧路改造從局部話題演化為一個公共話題，提出了包括根據(jù)《物權(quán)法》保障公民相關(guān)權(quán)益、傳統(tǒng)文化保護以及保障公民的知情權(quán)和參與權(quán)等更加公共性的訴求。事實證明，發(fā)掘恩寧路改造的公共話題，是推動恩寧路改造從局部事件轉(zhuǎn)為公共事件、吸引更廣泛的公共參與的重要因素。在恩寧路改造過程中，歷史文化建筑保護和亞運城市市容建設是兩個核心的公共議題。在恩寧路改造事件中，居民一直在強調(diào)保護恩寧路的西關(guān)文化，保護“廣州符號”，包括騎樓、粵劇名伶故居、金聲電影院和西關(guān)大屋等歷史文化建筑的意義被反復強調(diào)。比如，人大代表陳安薇也正是抓住亞運這個時機向人大和政府有關(guān)部門反映恩寧路拆遷中存在的公共衛(wèi)生問題，吸引了廣州市萬慶良市長走訪恩寧路，并進一步把歷史文化建筑保護問題提出來，推動了恩寧路改造規(guī)劃的重新修改。2．新聞媒體：塑造公共輿論與此同時，媒體的報道發(fā)揮了重要作用。一方面，新聞媒體為政府報道有關(guān)恩寧路改造方案的情況，另一方面它們又代表居民向政府、社會公眾表達利益訴求，反映恩寧路改造項目中出現(xiàn)的問題。他們既扮演著事件的觀察者，也充當著事件的推動者，擴大了居民的聲音，對公共輿論起到了建構(gòu)作用。如《新快報》從2007年恩寧路拆遷啟動、引發(fā)騎樓去留之爭就開始關(guān)注、報道，歷時5年之久，一直追蹤報道每一年每一階段的新進展新問題。2010年1月6日、7日，2月4日，《新快報》就以“最后的恩寧路”為主題，用大量圖片對恩寧路現(xiàn)狀進行了三次系列報道，分別為“觸摸恩寧路的靈魂”①、“一個嶺南建筑專家眼里的恩寧路應猶在？”②、“日暮西關(guān)何處是———最后的原住民”③。此外，媒體從業(yè)者獨有的敏銳的觀察力和新聞嗅覺，使之與恩寧路的居民積極合作，讓恩寧路居民扮演了“爆料者”的身份。新聞媒體的擴散效應以及公共輿論的建構(gòu)，增加了居民參與公共政策過程的能力。3．青年學生：傳遞社會支援也正在此時，一些關(guān)注恩寧路事件的大學生和志愿者自發(fā)組織了起來。幾個關(guān)注恩寧路拆遷的學生在豆瓣上成立了一個小組，而后，越來越多的人關(guān)注到小組。起初，組織的形式非常松散，由于每個人加入進來的動機不盡相同，并沒什么明確的目標，也沒有什么一致的行動。真正將小組凝結(jié)起來的是一次以研究為目的的調(diào)研。2010年3月，一群來自廣州高校的學生和一些志愿者組成了“恩寧路學術(shù)關(guān)注組”（以下簡稱“關(guān)注組”）。組員們具有不同的學科背景，涉及城市規(guī)劃、建筑、社會學、人類學、經(jīng)濟學、地理學、新聞學、藝術(shù)類等，他們利用自己的專業(yè)知識從不同側(cè)面推進恩寧路保護。就這樣，以做調(diào)查問卷為契機，目標不明晰的小組成員逐步凝聚到了一起，在進行問卷、訪談過程中，他們與恩寧路居民相互熟悉，更多地了解到居民的利益訴求，并獲取了一些有關(guān)恩寧路歷史文化的信息。從2010年3月開始，經(jīng)歷5個多月的問卷調(diào)查及深度訪談，形成了兩份研究成果———《針對〈恩寧路地塊更新改造規(guī)劃〉意見書》（以下簡稱《意見書》）、《恩寧路更新改造項目社會評估報告》（以下簡稱《評估報告》）。其中《意見書》對恩寧路的規(guī)劃時序、公眾參與、公共利益界定等問題進行了討論，在聽取了居民及一些專家學者意見基礎上提出了幾點意見。而《評估報告》則是反映改造項目對居民造成的社會、經(jīng)濟、生活各方面的影響，尤其是剩余未搬遷居民的利益訴求④。4．專家學者：提出專業(yè)批評在恩寧路改造規(guī)劃出臺過程中，專家學者加入并不斷呼吁進一步信息公開和擴大公共參與。知名的廣州美院李公明教授透過媒體發(fā)出了“恩寧路改造規(guī)劃不能偷偷摸摸進行”的強烈呼聲，此后，有關(guān)部門才匆忙向社會公布“保護開發(fā)規(guī)劃方案”。此外，許多專家學者透過新聞媒體對恩寧路改造提出了批評建議，引導了公共輿論，從外部向政府施加壓力。這些批評建議既關(guān)注恩寧路改造的規(guī)劃方案以及歷史文化建筑保護范圍，又關(guān)注恩寧路改造的程序合法性和擴大公共參與問題。早在2008年6月，市人大常委會舉辦的“舊城保護和改造大家談”論壇上，廣州大學建筑系教授湯國華就指出：規(guī)劃未獲批怎能拆遷？哪來的有法可依？他認為，這也正是恩寧路拆遷推進過程中困難重重的關(guān)鍵。廣州市律師協(xié)會民法委主任詹禮愿律師也提出，確定一個項目是否涉及公共利益，要看其詳盡的規(guī)劃而不是叫什么名稱，舊城和危房改造并不意味著就一定屬于公共利益。中山大學教授李以莊則致信當時廣州市委書記朱小丹，呼吁連片保護開發(fā)，打造廣州靚名片。5．人大代表：啟動橫向問責在恩寧路改造事件中，廣泛的公共參與不僅直接給政府施加了壓力，推動了政府向社會的問責，而且，它還進一步啟動了人大對于政府的橫向問責。在恩寧路改造事件中，一個關(guān)鍵的轉(zhuǎn)折點是，2010年8月，新快報社記者聯(lián)系到廣州市人大代表陳安薇，希望她能夠去了解一下恩寧路的情況。此后她將恩寧路改造問題納入到亞運城市市容建設這一公共話題之中，直接推動了恩寧路改造項目的政策轉(zhuǎn)變⑤。2011年亞運前夕，萬慶良市長召開各界人士座談會，談廣州迎接亞運會問題。在座談會上，陳安薇將恩寧路改造引起的公眾不滿的問題提了出來，并希望萬慶良市長能夠到恩寧路現(xiàn)場去看一看。至此，恩寧路規(guī)劃改造問題才暴露在廣州市政府這一決策層，也正是這一事件推動了恩寧路規(guī)劃方案的更改。（四）政府的逐步回應：社會問責的初步實現(xiàn)在恩寧路改造的案例中，我們看到，公共參與的空間在逐步擴大。政府最初只提供了這個極為有限的參與渠道，將公民的訴求表達限制在可控的范圍之內(nèi)，諸如信息公開、聽證和征求意見等關(guān)于公共參與的相關(guān)制度安排在實際中被刻意地規(guī)避。然而，隨著公共關(guān)注的增加，公共輿論壓力的擴大，越來越多的社會群體卷入到事件中，政府不僅開始進行政策的修改，而且還不得不擴大公共參與的空間，在現(xiàn)有的制度框架下，采用“向社會征求意見”、“居民咨詢小組”、“媒體通報會”、“專家顧問團”以及“規(guī)劃研討會”等方式來擴大信息的公開，部分地吸納居民、專家、社會活躍分子以及人大代表的意見。1．政策的修改直至2011年底，恩寧路更新改造項目規(guī)劃方案的制定有五個階段。第一階段，以《恩寧路改造項目文物及歷史建筑保護方案》的編制為標志。2007年恩寧路改造項目啟動后，恩寧路歷史建筑保護問題開始被提出，廣州文化部門編制了相關(guān)的保護方案。但是，由于文化部門的方案只屬于“建議”性質(zhì)，恩寧路歷史文化建筑仍然被納入拆遷范圍。第二階段，以《恩寧路危破房改造地段歷史建筑保護與利用規(guī)劃》的編制為標志，這是規(guī)劃部門首次厘清歷史文化建筑的保留范圍。第三階段，以《恩寧路歷史文化街區(qū)保護開發(fā)規(guī)劃方案》的公布為標志，這是恩寧路改造規(guī)劃首次明確地向社會公布，并征求社會公眾意見。第四階段，以《荔灣區(qū)恩寧路舊城更新規(guī)劃》制定為標志，明確將文化保護放在規(guī)劃設計思路第一位，并進而將越劇名伶故居等納入到保護范圍。最后一個階段，以廣州市規(guī)劃委通過恩寧路改造新規(guī)劃為標志。雖然未有正式公布，但是，根據(jù)媒體的報道，2011年6月，以《廣州市歷史文化保護名城規(guī)劃》《廣州市騎樓街保護與開發(fā)規(guī)劃研究》《廣州舊城更新改造規(guī)劃綱要》等上層次規(guī)劃為依據(jù)，廣州市規(guī)劃委制定并通過了新的恩寧路改造規(guī)劃，對改造后的地塊提出了新的功能布局。其一，擴大保護保留范圍。“所有公眾意見反映應該保留的我們都決定保留，雖然也有人存在不同看法，認為有些房子并沒有太大的文物價值，但不管怎樣，只要有爭議的，全部從歷史文化保護角度出發(fā)予以保留?！备鶕?jù)審議通過的新方案，地塊內(nèi)將保留歷史特色建筑面積11．84萬平方米，占現(xiàn)狀總建筑面積的55％，比上輪規(guī)劃方案增加了2．3萬平方米。其二，居民自主更新。新規(guī)劃為了保護片區(qū)的歷史文化風貌，留下來的房子雖不全由政府收回，但需接受相應的規(guī)劃管理，由居民進行自主修繕更新，對于不具備條件的，則結(jié)合商業(yè)運作的模式加以修繕更新。其三，改變追求經(jīng)濟收益的改造思路，并進一步提高補償標準。2．公共參與機制的初步建立從上文可以看到，在恩寧路改造啟動之初，政府在規(guī)劃方案仍未制定的情況下就迅速啟動了動遷和拆遷，在這個時期，居民只有兩個渠道來傳遞自己的聲音。其一，。居民通過不斷地到相關(guān)部門來了解改造的相關(guān)信息、進展以及反映意見和訴求。其二，媒體。居民通過媒體反映自己的意見和訴求，并配合媒體的報道，采取“上書”等方式來吸引公眾關(guān)注，傳遞聲音。然而，隨著恩寧路改造吸引越來越多的公共關(guān)注和公共參與，政府感受的社會壓力越來越大，這時，政府開始逐步建立一些之前被刻意規(guī)避的公共參與機制來緩解壓力，部分地吸納居民和公眾的意見，包括“向社會征求意見”、“居民顧問小組”、“媒體通報會”和“專家顧問團”等等。2009年12月，《恩寧路歷史文化街區(qū)保護開發(fā)規(guī)劃方案》頒布時，政府就采用現(xiàn)場、電話、網(wǎng)絡等方式向群眾、專家和關(guān)心嶺南文化保護開發(fā)的各界人士征詢意見。不過，這次征求意見仍然有很大的局限，征求意見結(jié)束半個月后，恩寧路居民張先生等人找到了荔灣區(qū)規(guī)劃局的工作人員，詢問《恩寧路歷史文化街區(qū)保護開發(fā)規(guī)劃方案》征求意見的情況，新快報記者也按照公布的電話詢問本次征求意見的情況，然而，相關(guān)部門的負責人卻回復說，意見還在整理中，要公布請問宣傳部去，而宣傳部什么時候公布他們也還不清楚。到2012年1月，《廣州市歷史文化名城保護規(guī)劃》向社會征求公眾意見，不過，這次政府雇請了“廣州參客”這個專業(yè)的公眾參與專業(yè)服務機構(gòu)來收集和整理公眾意見。在此次征求公眾意見過程中，“恩寧路民間關(guān)注組”也到現(xiàn)場表達意見和建議，并得到了實施征詢意見部門的關(guān)注。2012年2月19日，實施本次征詢意見的“公眾參與專業(yè)服務機構(gòu)”主動聯(lián)系“關(guān)注組”，聽他們談了對歷史文化保護、恩寧路改造等問題的建議。并且，在征求意見結(jié)束后，政府主動召開了“媒體通報會”，將征求意見的情況和反饋通過媒體向社會公布。同時，面對越來越大的社會壓力，政府也逐步真正開始重視居民和專家學者的意見。最初，2009年7月，荔灣城市更新改造辦聘請首批4個城市規(guī)劃建設、嶺南文化建筑專家學者組成的舊城改造專家顧問團，不過，廣州大學湯國華教授卻透露，專家顧問團完全是象征性的。直至2010年，荔灣區(qū)召開新聞會承認恩寧路改造走了彎路，接著萬慶良市長視察恩寧路后，荔灣區(qū)的三舊改造辦又另外成立了“恩寧路改造項目顧問小組”，由14人組成，9名建筑和歷史方面的專家，1名人大代表，1名政協(xié)委員，還有3位居民代表。到這時，恩寧路改造主管部門已經(jīng)開始意識到必須聽取顧問小組的意見。2011年6月，廣州市規(guī)劃委全票通過的恩寧路改造新規(guī)劃所提出的“居民自主更新”改造思路，就是吸收了顧問小組成員湯國華教授的建議。應該說，歷時五年的恩寧路改造仍未結(jié)束?！岸鲗幝放f城改造更新地塊的控制性詳細規(guī)劃導則”在市規(guī)劃局全票通過，仍有部分居民的房子被告知延期拆除；提出的“自主更新”方案也沒有詳細的準則依據(jù)；一些被列入文化保護的建筑物沒有得到正規(guī)的“身份證”，致使許多建筑物沒有得到有效保護。公共參與的機制雖有初步建立，但是政府仍然有相當?shù)牟倏貦?quán)力，改造規(guī)劃制定過程仍然不透明。恩寧路改造進一步的發(fā)展仍然需要我們繼續(xù)觀察。
社區(qū)推廣策劃方案 第10篇
閱讀提示：本篇共計1744個字，預計看完需要5分鐘，共有156位用戶關(guān)注，28人點贊！
就醫(yī)藥保健品來說，社區(qū)工作展開的成功，也可以走出一條非常有特色的營銷模式，而這種營銷模式帶來的社會效益與經(jīng)濟效益都將有所收獲，能迅速被大眾所接納。提出這種社區(qū)推廣的營銷模式，不僅適合于城市，對城鄉(xiāng)及廣大農(nóng)村市場也同樣有效。那么社區(qū)推廣工作如何展開？其中所帶來的利與弊怎樣掌握？注意點又有哪些？現(xiàn)就社區(qū)工作作一些看法，謹請指正。 一、理性看市場與專業(yè)看市場在社區(qū)的作用
市場的越來越專業(yè)化，導致業(yè)內(nèi)人士對社區(qū)推廣的觀點也隨之發(fā)生較大轉(zhuǎn)變，但大多數(shù)從理論上獲取更多的信息外，社區(qū)一線操作的體會更具有代表性與說服力，許多操縱多年以社區(qū)為代表的營銷專業(yè)人士，可以把整個地域的人員構(gòu)架、比例、年齡程度、文化教育、甚至風俗習慣、家庭喜好、個人思想摸的一清二楚，但缺少對人文化背景下，對于人與人之間所帶來的直接口碑作出結(jié)論，也就是價值導向下，社區(qū)功能發(fā)生變化，更需要專業(yè)、理性的心態(tài)迎合社區(qū)工作。
怎樣做到專業(yè)：
1、 社區(qū)功能的基本調(diào)查：包括休閑、娛樂、醫(yī)療、保健、消費指數(shù)、年齡代溝比例、行政機關(guān)、商業(yè)渠道、家庭急救箱設備，常規(guī)思維對白，教育程度等等。
2、 專業(yè)的策劃素養(yǎng)：社區(qū)工作的超前性，專業(yè)性要體現(xiàn)在專業(yè)的素養(yǎng)上，任何一種背景下的社區(qū)推廣必須要有專業(yè)的策劃技巧，如：策劃的能動性、娛樂性、社區(qū)參與性、利益性、可視性、可動性、公益性與服務性，沒有專業(yè)的策劃素養(yǎng)，將很難帶動社區(qū)的整體發(fā)展，也就形不成市場推廣的氛圍，將會零零散散。通俗講，就是顧前不顧后，到頭來，損害多方效益。
3、 專業(yè)的操縱技能：社區(qū)是以人文為代表的一種構(gòu)架，思想復雜，內(nèi)容涉及深刻。不是一般的人員就能夠所執(zhí)行。因此，從這個角度看，統(tǒng)一的形象可以掩蓋員工素質(zhì)的參差不齊。整齊劃一的行動綱紀與嚴明的紀律，加上熱情的服務與嚴肅的承諾都將隱藏自己的不足，也可以揚長避短。
4、 裝備的專業(yè)：社區(qū)工作的要求，不比高空媒體或其它廣而告之廣告，需要面對面，這里將淋漓盡致地作為一個舞臺，提供社區(qū)挑剔與選擇。因此，裝備的專業(yè)也要有所要求：如：裝備細致工作，要細致到隨身攜帶的紙巾、創(chuàng)可貼。同時更不能馬虎對一些專業(yè)醫(yī)療機械專業(yè)化術(shù)語的了解。配備的各式展品更要有獨具一面，從“舒適與人文回歸”上去體驗，拒絕粗糙與濫造。
5、 專業(yè)的“迎合”心態(tài)：“心態(tài)”問題已經(jīng)滲透到每一個領域，從業(yè)人員的心態(tài)更要有鮮明特色，要符合當?shù)厣鐓^(qū)工作的一切要求，為誰服務，為什么做，怎樣做！同時社區(qū)的心態(tài)也同樣非常復雜。因此，有專業(yè)的“迎合”心態(tài)將大大融合社區(qū)的各方面工作。特此，要有一個比較專業(yè)適應與回歸。 二、病人等良藥與良藥送病人的社區(qū)關(guān)聯(lián)
“走出去，請進來”一直是醫(yī)藥保健品為代表的營銷戰(zhàn)術(shù)方針，在社區(qū)推廣里面更能體現(xiàn)它的作用，許多被迫接受廣告信息里面，面對面的說教更具有銷售力，一般社區(qū)現(xiàn)在的醫(yī)療保健機構(gòu)比較完善了。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也漸漸會過渡到這一點上，常規(guī)的體檢如測量血壓，已經(jīng)不能滿足社區(qū)居民的要求，那么何種理解更能作為社區(qū)代表的醫(yī)藥服務。傳統(tǒng)的贈送與檢測將削弱其影響力。病人等的是一種全能的服務模式，創(chuàng)造模式是這屆營銷人員的重點之一。
現(xiàn)有樣本：
[模式一]里弄式的小型游園
[模式二]有價證券式贈送
[模式三]家政式跟蹤服務
[模式四]公益性全新集中服務
[模式五]社區(qū)文化積極參與服務
社區(qū)的個性化已經(jīng)十分明顯，傳統(tǒng)的“個性”切入滲透力太慢，也就是良藥也需要積極介入，介入辦法通常理解為專家咨詢，但太普通，在這基礎上，社區(qū)介入的形式還是“高舉高打”，如優(yōu)惠、優(yōu)價、優(yōu)勢、優(yōu)劣比等等。社區(qū)諸多關(guān)聯(lián)的地方體現(xiàn)在一些生活理念上，長期堅持是關(guān)鏈的主要法寶。 三、優(yōu)勢企業(yè)社區(qū)推廣的成敗得失
我們從許多企業(yè)里能夠了解到社區(qū)工作的種種功與過，還是一個企業(yè)的恒心與所要執(zhí)行的位置，階段性成功的案例較多，具體表現(xiàn)為：
早期的南海岸鰻鈣就是通過社區(qū)學校的集中推廣，把產(chǎn)品當作一種宣傳廣告配制，既滿足學生習慣，又符合家長掏錢心理，一舉兩得。排毒養(yǎng)顏膠囊的南疆風情早已通過社區(qū)的形象展示，，強烈刺激居民的感官，達到非常強烈的終端效果。
優(yōu)勢企業(yè)對社區(qū)推廣的成敗，通常從表像來看，是以案例跟進相融合的，最重要的是有著明確的社區(qū)推廣工作思路，理論上我們通常會比較理性去分析一項工作的意義，很少也會有實際體驗，這一點上來講，社區(qū)推廣更需要積極運作經(jīng)驗。
