鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案

鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案 第1篇

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一、舉辦鄉(xiāng)村振興專題培訓(xùn)班。為進(jìn)一步提升示范區(qū)人大代表履職能力，助推鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量開展，6月23日上午，區(qū)人大聯(lián)絡(luò)處、鄉(xiāng)村振興辦公室舉行“代表雙崗建功，助力鄉(xiāng)村振興”專題培訓(xùn)班，邀請(qǐng)新鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)科學(xué)院專家屈城鄉(xiāng)對(duì)駐示范區(qū)省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)人大代表及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)人員進(jìn)行專題授課。屈教授以鹽店莊萬(wàn)畝桃園為例，對(duì)當(dāng)前示范區(qū)鄉(xiāng)村振興工作進(jìn)行深入解讀，并對(duì)全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作開展提出建設(shè)性意見。

二、編印鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)基本知識(shí)匯編。在財(cái)政局、發(fā)改局和規(guī)劃國(guó)土局的大力支持下，鄉(xiāng)村振興辦公室對(duì)涉及地方政府專項(xiàng)債和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施方面的流程及注意事項(xiàng)等資料進(jìn)行收集整理、編印成冊(cè)，為規(guī)范實(shí)施鄉(xiāng)村振興有關(guān)項(xiàng)目奠定基礎(chǔ)。

三、污水處理項(xiàng)目推進(jìn)情況。韓董莊鎮(zhèn)胡窯村農(nóng)村生活污水處理一體化設(shè)備已進(jìn)場(chǎng)，預(yù)計(jì)7月10日前完成系統(tǒng)安裝和調(diào)試；韓董莊鎮(zhèn)張雙井村污水處理設(shè)備已安裝完畢，污水調(diào)節(jié)池正在澆筑；橋北鄉(xiāng)鹽店莊村已完成設(shè)備進(jìn)場(chǎng)前基礎(chǔ)工作，正進(jìn)行池頂板調(diào)節(jié)和池壁澆筑。

四、各牽頭部門工作動(dòng)態(tài)。組織人事局開展“七一”表彰，特別是表?yè)P(yáng)了一批在鄉(xiāng)村振興工作中表現(xiàn)突出的先進(jìn)典型；開展“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委創(chuàng)建、星級(jí)支部評(píng)定、支部共建、“四破四立”大討論活動(dòng)。外宣辦組織開展“星級(jí)文明戶”創(chuàng)建、“鄉(xiāng)村光榮榜”選樹等活動(dòng)，鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建村——原武鎮(zhèn)香王莊村、橋北鄉(xiāng)鹽店莊村等5個(gè)村被評(píng)為市級(jí)文明村，祝樓鄉(xiāng)被評(píng)為市級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)。行政綜合執(zhí)法局已完成《平原示范區(qū)2020年農(nóng)村生活污水治理實(shí)施方案（初稿）》；截至6月28日，天然渠河道清淤2950米、文巖渠河道清淤2500米。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局圓滿完成師寨鎮(zhèn)苗樓村1282.23畝、韓董莊鎮(zhèn)孟莊村574畝土地集中流轉(zhuǎn)；全區(qū)131個(gè)村均建立村集體股份經(jīng)濟(jì)合作社；新建水沖式衛(wèi)生廁所215座，完成22座大三格化糞池建設(shè)項(xiàng)目。

五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作動(dòng)態(tài)。五鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別開展鄉(xiāng)村振興“四破四立”大討論活動(dòng)，圍繞“破困局、破陋習(xí)、破發(fā)展方式、破畏怯；立規(guī)劃、立風(fēng)貌、立制度、立正氣”，逐村開展討論活動(dòng)，進(jìn)一步解放思想、開拓思路，為鄉(xiāng)村發(fā)展積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策。原武鎮(zhèn)太空水稻已播入育種田。祝樓鄉(xiāng)新陽(yáng)村“道德文化墻”已開工建設(shè)。師寨鎮(zhèn)南香山鄉(xiāng)村體育項(xiàng)目策劃方案已完成，并建成香山全民運(yùn)動(dòng)中心；積極謀劃調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，已種植林下中藥材板藍(lán)根800畝，金絲黃菊、土豆等作物120余畝；南香山村借助宅基地改革打通5條街巷，拆除阻路老房10處55間。橋北鄉(xiāng)組織相關(guān)人員赴濟(jì)源市參觀學(xué)習(xí)生態(tài)民宿項(xiàng)目，進(jìn)一步拓展鄉(xiāng)村振興工作思路；葛韓莊賀舍里民宿項(xiàng)目主體工程已完工；投資100萬(wàn)元的范莊村1900米村內(nèi)道路建設(shè)項(xiàng)目已完工。韓董莊鎮(zhèn)張雙井村黃河濕地公園項(xiàng)目正在規(guī)劃設(shè)計(jì)；引進(jìn)民宿項(xiàng)目1家已開始營(yíng)業(yè)；楊廠村雨污水管網(wǎng)、小游園、社區(qū)門口休閑連廊已全部建成，廣場(chǎng)戲臺(tái)正在搭建，3所公共衛(wèi)生廁所已開工建設(shè)；韓屋村鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建已完成全村道路硬化全覆蓋，380盞太陽(yáng)能路燈已更換安裝完畢，雨污管網(wǎng)正在鋪設(shè)，強(qiáng)弱電線路正在規(guī)范。

鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案 第2篇

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【一】

近期，我參加了縣委組織部主辦的浙江大學(xué)——金湖縣領(lǐng)導(dǎo)全域旅游與特色小鎮(zhèn)建設(shè)專題研修班，既開闊了思路，又拓寬了視野，還增加了見識(shí)，感受良多，受益匪淺

歷史悠久、聲譽(yù)卓著的高等學(xué)府，讓我們受到了一次洗

浙江大學(xué)是中國(guó)著名頂級(jí)學(xué)府之一，毗鄰著名而又古老的西溪風(fēng)景區(qū)的紫金港校區(qū)建筑別致、環(huán)境優(yōu)雅、學(xué)風(fēng)濃郁。在這里，我們深切感受了浙江大學(xué)的“以人為本、整合培養(yǎng)、求是創(chuàng)新、追求卓越”的教育理念，精心安排的課程既有宏觀理論，也有實(shí)踐案例;既有課堂教學(xué)，也有現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，通過教授的講課和參觀中的交流，使我們?cè)趯W(xué)習(xí)境界上受到進(jìn)一步的觸動(dòng)。

把握脈搏、實(shí)戰(zhàn)豐富的專家授課，讓我們得到了一次充電

浙江省建筑科學(xué)設(shè)計(jì)研究院總規(guī)劃師陳安華，系統(tǒng)的講解讓我們領(lǐng)悟到特色小鎮(zhèn)的創(chuàng)建不僅是對(duì)小鎮(zhèn)本身具有重要意義，更應(yīng)該將其放在新型城鎮(zhèn)化的背景下，為小城市培育、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供動(dòng)力支持。浙江大學(xué)生態(tài)規(guī)劃與景觀設(shè)計(jì)研究所所長(zhǎng)嚴(yán)力蛟教授，從城鄉(xiāng)生態(tài)旅游與休閑農(nóng)家樂產(chǎn)生的背景、理念、案例介紹，增強(qiáng)了我們發(fā)展全域旅游的信心。中國(guó)城市政府招商網(wǎng)會(huì)長(zhǎng)周開疆教授，讓我們對(duì)全域旅游有了全面、整體的認(rèn)識(shí)，也學(xué)到了旅游招商的新模式、新方法。浙江大學(xué)管理學(xué)院旅游系副教授黃瀏英，通過千島湖、安吉等鮮活案例，慷慨激昂、如數(shù)家珍的演講，大家聽的帶勁。

產(chǎn)業(yè)鮮明、活力迸發(fā)的特色鎮(zhèn)村，讓我們實(shí)現(xiàn)了一次沖擊

此次現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)的所到之處，無論是美麗鄉(xiāng)村、田園綜合體，還是特色小鎮(zhèn)，都讓我們實(shí)現(xiàn)了視覺上的沖擊、思想上的碰撞。深入分析不難發(fā)現(xiàn)，浙江特色小鎮(zhèn)建設(shè)具有四個(gè)特點(diǎn)。一是產(chǎn)業(yè)“特而強(qiáng)”。“特”是指聚焦信息經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、健康、旅游、時(shí)尚、金融、高端裝備制造等七大新產(chǎn)業(yè)以及茶葉、絲綢等歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)中一個(gè)產(chǎn)業(yè)，細(xì)分領(lǐng)域、錯(cuò)位發(fā)展。“強(qiáng)”是指三年投入30～50億，培育“單打冠軍”。二是形態(tài)“小而美”。“小”就是規(guī)劃面積3平方公里，核心區(qū)1平方公里。“美”就是所有的特色小鎮(zhèn)按3a級(jí)景區(qū)以上標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，旅游類特色小鎮(zhèn)按5a級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。三是功能“聚而合”。“聚”就是特色小鎮(zhèn)都有產(chǎn)業(yè)、文化、旅游和社區(qū)四大功能的聚集。“合”就是四大功能都緊貼產(chǎn)業(yè)定位融合發(fā)展。四是機(jī)制“新而活”。“新”就是小鎮(zhèn)采取“寬進(jìn)嚴(yán)定”的“創(chuàng)建制”，不搞“審批制”。“活”就是小鎮(zhèn)按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作”的創(chuàng)建模式。

學(xué)思結(jié)合、學(xué)以致用的互動(dòng)交流，讓我們獲得了一次啟發(fā)

黨的提出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，結(jié)合今年初中央1號(hào)文件提出的田園綜合體，省委提出的特色田園鄉(xiāng)村，縣委、縣政府“五縣共建”戰(zhàn)略要求，對(duì)我鎮(zhèn)發(fā)展作了一些設(shè)想：一是堅(jiān)持高點(diǎn)謀劃，突出產(chǎn)業(yè)定位。xx年國(guó)務(wù)院《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》指出：積極促進(jìn)健康與養(yǎng)老、旅游、互聯(lián)網(wǎng)、健身休閑、食品融合，催生健康新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。住建部等三部委文件強(qiáng)調(diào)：特色小鎮(zhèn)原則上為建制鎮(zhèn)(縣城關(guān)鎮(zhèn)除外)，優(yōu)先選擇全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)。銀涂鎮(zhèn)是全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)、省重點(diǎn)中心鎮(zhèn)，創(chuàng)建健康特色小鎮(zhèn)是天時(shí)地利人和。二是堅(jiān)持整體布局，突出產(chǎn)業(yè)融合。積極構(gòu)建“1+3+n”健康特色小鎮(zhèn)布局，著力做好一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)項(xiàng)目的組合，生產(chǎn)、生活、生態(tài)項(xiàng)目的組合。“1”即以銀集集鎮(zhèn)為主陣地;“3”即以淮建、涂溝、唐港3個(gè)集鎮(zhèn)為美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn);“n”即實(shí)行健康+n個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展：+體育用品，創(chuàng)建部級(jí)體育用品基地;+醫(yī)療養(yǎng)老，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)一體化項(xiàng)目早日建成;+中醫(yī)藥，推進(jìn)承開中藥飲片以及藥材基地、五星芡實(shí)特色村建設(shè);+湖鮮美食，放大太明龍蝦、下河口漁家宴等品牌效應(yīng);+生態(tài)養(yǎng)生，加快建設(shè)森氧小鎮(zhèn);+休閑農(nóng)業(yè)，依托十里桃林規(guī)劃建設(shè)田園綜合體;+體育運(yùn)動(dòng)，依托高郵湖發(fā)展水上運(yùn)動(dòng)。三是堅(jiān)持市場(chǎng)運(yùn)作，突出產(chǎn)業(yè)招商。借鑒儀征市新集中醫(yī)康養(yǎng)游小鎮(zhèn)、劉集沐浴小鎮(zhèn)等模式，包裝一批項(xiàng)目整體打包、整體招商、整體規(guī)劃設(shè)計(jì)、整體開發(fā)建設(shè)。無論是碧桂園、華夏幸福等品牌民企，還是中交、北京城建等央企國(guó)企，都將轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略指向“特色小鎮(zhèn)”。

【二】

在近期的支部會(huì)議中，運(yùn)管支部所有成員學(xué)習(xí)了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，通過學(xué)習(xí)總結(jié)了以下幾點(diǎn)體會(huì)：

鄉(xiāng)村振興，勿自以為是，需維護(hù)核心。歷史進(jìn)程的發(fā)展，眾多事例證明，要想實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，人民群眾必須牢牢團(tuán)結(jié)在黨的身邊。面對(duì)新時(shí)代，新時(shí)代，新挑戰(zhàn)，我們依然圍繞團(tuán)結(jié)在黨身邊，中國(guó)共產(chǎn)黨是我們鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的創(chuàng)造者、指導(dǎo)者。

鄉(xiāng)村振興，勿好高騖遠(yuǎn)，需腳踏實(shí)地。鄉(xiāng)村在我們工作的第一線，振興鄉(xiāng)村要求我們腳踏實(shí)地、扎根基層，要求我們充滿斗志、不畏艱苦，要求我們擔(dān)當(dāng)作為、開拓進(jìn)取。

鄉(xiāng)村振興，勿固守陳規(guī)，需創(chuàng)新進(jìn)取。創(chuàng)新精神是鄉(xiāng)村發(fā)展的動(dòng)力之源，需要?jiǎng)?chuàng)新來驅(qū)動(dòng)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)，會(huì)使鄉(xiāng)村發(fā)展進(jìn)入新的次元，鄉(xiāng)村發(fā)展不再依靠單一農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，而會(huì)找到新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，驅(qū)動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新的領(lǐng)域。

【三】

農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問題。黨的作出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要部署，這是黨中央著眼于推進(jìn)“四化同步”、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和全面建成小康社會(huì)作出的重大戰(zhàn)略決策，是加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、提升億萬(wàn)農(nóng)民獲得感幸福感、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和實(shí)現(xiàn)中華文明偉大復(fù)興的必然要求。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是我們黨“三農(nóng)”工作方針政策的繼承和發(fā)展，是中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。我國(guó)幅員遼闊，南北貧富差異較大，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須從實(shí)際出發(fā)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感使命感緊迫感，舉各方之力，以更大的決心、更明確的目標(biāo)、更有力的舉措推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，努力譜寫新時(shí)代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。

要大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，產(chǎn)業(yè)振興是基礎(chǔ)。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興的最終目標(biāo),就是要徹底解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民就業(yè)問題,確確保當(dāng)?shù)厝罕婇L(zhǎng)期穩(wěn)定增收、安居樂業(yè)。而無論是解決農(nóng)民就業(yè)還是確保群眾增收,都都需要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)強(qiáng),產(chǎn)業(yè)必須強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)旺,鄉(xiāng)村振興才有底氣。要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺,首先要構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,重點(diǎn)是通過培育農(nóng)業(yè)品牌、增強(qiáng)科技創(chuàng)新、強(qiáng)化城鄉(xiāng)融合,補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)發(fā)展短板,促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集聚。

人才振興是支撐。“人才興,事業(yè)方興”。發(fā)展離不開人,鄉(xiāng)村振興自當(dāng)不例外,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,關(guān)鍵要解決人的間題。由于受前些年農(nóng)村發(fā)展“錢景”不大的影響,大量人口外出務(wù)工,農(nóng)村缺人特別是缺少能人的問題,已經(jīng)成為振興鄉(xiāng)村的制約瓶須。因此,實(shí)施鄉(xiāng)村振興必須把人力資本開發(fā)放在首要位置,做好農(nóng)村人才政策這篇大文章,完善人才服務(wù)機(jī)制建設(shè)。既重視本土人才的培育,培養(yǎng)一大批新型職業(yè)農(nóng)民,使之成為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的主要生カ軍。也要廣納懂科技、懂市場(chǎng)、懂法律、懂管理的賢才能人到農(nóng)村來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),讓農(nóng)村成為賢才能人大有作為的廣闊天地,建設(shè)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的高質(zhì)專業(yè)化鄉(xiāng)村振興隊(duì)伍,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。

文化振興是靈魂。鄉(xiāng)村文化建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的源頭活水。鄉(xiāng)村文化作為我國(guó)社會(huì)文化體系的重要組成部分,凝聚著鄉(xiāng)土人文之美。如果說沒有鄉(xiāng)村文化的傳承與創(chuàng)新,更或是沒有鄉(xiāng)村文化的同步振興,那那鄉(xiāng)村振興就失去了真正的靈魂。因此,實(shí)施鄉(xiāng)村振興必須抓住鄉(xiāng)村文化這一靈魂根本。不僅要順應(yīng)新時(shí)代的要求,推進(jìn)城鄉(xiāng)文化融合,保護(hù)并傳承好鄉(xiāng)村文化,增加文化產(chǎn)品,促進(jìn)文化供給,大力發(fā)展具有特色的鄉(xiāng)村文化及其產(chǎn)業(yè)。還要打通農(nóng)村文化服務(wù)的“最后一公里”,破解文化服務(wù)難題,讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀在鄉(xiāng)村深深扎根,不斷提高農(nóng)村群眾在文化成果上的獲得感以及在精神文化生活上的幸福感。

生態(tài)振興是根本。“録水青山就是金山銀山”,生態(tài)是人類生存的基礎(chǔ),只有實(shí)現(xiàn)生態(tài)振興才能體現(xiàn)文明和諧的鄉(xiāng)村振興目標(biāo),鄉(xiāng)村振興離不開生態(tài)振興,綠色發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的必由之路。由于前些年農(nóng)村環(huán)境保護(hù)相對(duì)滯后,這無疑為農(nóng)村生態(tài)振興帶來了更多的難題,需要花費(fèi)較大的力氣來解決。必須堅(jiān)持綠色生態(tài)導(dǎo)向,改進(jìn)農(nóng)業(yè)生

產(chǎn)方式,推動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。持續(xù)攻堅(jiān)農(nóng)村環(huán)境污染防治,增加能源供應(yīng)的良性循探索農(nóng)村綠色發(fā)展之路。不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興的恒久生命力。

樹高千尺源于根深，大廈巍峨靠的是地基堅(jiān)固，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略讓國(guó)之基更穩(wěn)，祖國(guó)必須將更加堅(jiān)實(shí)屹立在世界洞東方，讓我們信心倍增地?cái)]起袖子加油干，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的牽引夏，為中華民族的偉大復(fù)興貢獻(xiàn)一番農(nóng)村力量。

【四】

黨的提出，我國(guó)的社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。

這個(gè)矛盾其實(shí)最主要的癥結(jié)就在于鄉(xiāng)村和城市發(fā)展不平衡，城市占據(jù)了大量的發(fā)展資源，越來越多的青壯年走出農(nóng)村，走向城市，鄉(xiāng)村成為了“養(yǎng)老集聚地”，導(dǎo)致了鄉(xiāng)村原本就落后的形勢(shì)更加嚴(yán)峻。但是，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，一個(gè)也不能少，在這發(fā)展的攻堅(jiān)期，“鄉(xiāng)村振興”應(yīng)運(yùn)而生。我們作為一名人民警察，要樹立實(shí)干精神、創(chuàng)新精神，艱苦奮斗、不斷學(xué)習(xí)，確實(shí)在鄉(xiāng)村振興中保好駕護(hù)好航。

鄉(xiāng)村振興，勿自以為是，需維護(hù)核心。歷史進(jìn)程的發(fā)展，眾多事例證明，要想實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，人民群眾必須牢牢團(tuán)結(jié)在黨的身邊。從革命時(shí)期，我黨團(tuán)結(jié)人民創(chuàng)造性的找到農(nóng)村包圍城市，武裝奪取政權(quán)的正確革命道路;到新社會(huì)主義初級(jí)探索階段的改革開放，使中國(guó)大踏步趕上時(shí)代步伐，中國(guó)人民從站起來到富起來再到強(qiáng)起來，這都是在我黨偉大領(lǐng)導(dǎo)下取得的卓越成果。面對(duì)新時(shí)代，新時(shí)代，新挑戰(zhàn)，我們依然圍繞團(tuán)結(jié)在黨身邊，黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的，中國(guó)共產(chǎn)黨是我們鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的創(chuàng)造者、指導(dǎo)者。

鄉(xiāng)村振興，勿好高騖遠(yuǎn)，需腳踏實(shí)地。我國(guó)農(nóng)業(yè)人口之多，耕地面積之廣都印證著鄉(xiāng)村在我國(guó)的重要程度。鄉(xiāng)村在我們工作的第一線，振興鄉(xiāng)村要求我們腳踏實(shí)地、扎根基層，要求我們充滿斗志、不畏艱苦，要求我們擔(dān)當(dāng)作為、開拓進(jìn)取。我們要切實(shí)發(fā)揚(yáng)發(fā)揮“紅船精神”，要想作為、有作為、善作為，學(xué)習(xí)李保國(guó)、廖俊波扎根基層、艱苦奮斗的精神。我們要做好把政策接地氣的踐行者，讓廣大農(nóng)民群眾享受到黨的暖風(fēng)，讓“鄉(xiāng)村振興”不是一句空話。

鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案 第3篇

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（征求意見稿）

根據(jù)《自治區(qū)鄉(xiāng)村振興局關(guān)于做好2021年中央和自治區(qū)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金（鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興任務(wù)）安排有關(guān)情況的通知》（桂鄉(xiāng)振發(fā)〔2021〕4號(hào)）、廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳《關(guān)于下達(dá)2021年自治區(qū)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金的通知》（桂整合〔2021〕7號(hào)）、南寧市扶貧開發(fā)辦公室《關(guān)于做好2021年中央和自治區(qū)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金（鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興任務(wù)）安排有關(guān)情況的通知》（南扶辦發(fā)〔2021〕5號(hào)）、南寧市財(cái)政局《關(guān)于下達(dá)2021年自治區(qū)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金的通知》(南財(cái)農(nóng)〔2021〕125號(hào))文件精神，自治區(qū)下達(dá)到西鄉(xiāng)塘區(qū)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金共277萬(wàn)元。為加快項(xiàng)目落地，確保資金發(fā)揮效益，結(jié)合城區(qū)實(shí)際，現(xiàn)制定方案如下：

一、資金分配

（一）投入鄉(xiāng)村振興扶持方向資金150萬(wàn)元用于脫貧村產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目：

1、金陵鎮(zhèn)南岸村花梁三角梅種植基地項(xiàng)目，計(jì)劃使用資金50萬(wàn)元，由金陵鎮(zhèn)牽頭實(shí)施；

2、金陵鎮(zhèn)剛德村“右江-生態(tài)養(yǎng)魚”基地項(xiàng)目，計(jì)劃使用資金100萬(wàn)元，由金陵鎮(zhèn)牽頭實(shí)施；

（二）投入鄉(xiāng)村振興扶持方向資金93萬(wàn)元用于脫貧村人飲工程項(xiàng)目及污水處理項(xiàng)目：

1、壇洛鎮(zhèn)同富村馬道坡飲水安全工程項(xiàng)目，計(jì)劃使用資金20萬(wàn)元，由壇洛鎮(zhèn)牽頭實(shí)施；

2、雙定鎮(zhèn)秀山村選樓坡污水處理工程項(xiàng)目，計(jì)劃使用資金73萬(wàn)元，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭實(shí)施；

（三）投入鄉(xiāng)村振興扶持方向資金34萬(wàn)元，用于2021年建檔立卡貧困戶扶貧小額信貸貼息，由扶貧辦牽頭實(shí)施。

以上資金及項(xiàng)目，以實(shí)際實(shí)施及最終實(shí)際投入結(jié)算為準(zhǔn)。

二、項(xiàng)目管理要求

（一）項(xiàng)目報(bào)備。計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目需從《西鄉(xiāng)塘區(qū)2021年度鄉(xiāng)村振興銜接項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃》中選定，在方案下達(dá)后15日內(nèi)將資金項(xiàng)目方案及計(jì)劃報(bào)城區(qū)扶貧辦、財(cái)政局備案，按時(shí)上報(bào)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和資金安排撥付使用情況月報(bào)、季報(bào)表。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金（原財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金）使用方案及計(jì)劃需要明確資金具體用途、責(zé)任單位、投資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間計(jì)劃、資金使用計(jì)劃等內(nèi)容。

（二）項(xiàng)目驗(yàn)收。項(xiàng)目計(jì)劃完成后，項(xiàng)目實(shí)施主體應(yīng)制定驗(yàn)收工作方案，明確驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收程序和責(zé)任人。驗(yàn)收的內(nèi)容包括政策執(zhí)行情況、項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)完成情況、資金到位和使用情況、項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和增收效益、工程運(yùn)行管理和文檔管理情況等。項(xiàng)目的驗(yàn)收應(yīng)按照相關(guān)文件要求吸收受益地村干部（不少于2人）和脫貧戶代表（不少于3名）參與。

鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案 第4篇

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一、提升行動(dòng)的實(shí)施范圍

鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部、村（社區(qū)）兩委成員（含后備干部）。

二、提升行動(dòng)的開展時(shí)間

2018年11月上旬至2019年6月底。

三、提升行動(dòng)的主要內(nèi)容

提升行動(dòng)堅(jiān)持以“缺什么補(bǔ)什么、弱什么強(qiáng)什么、需要什么學(xué)習(xí)什么”為原則，主要采取“赴外考察拓思路，專題講座強(qiáng)素養(yǎng)，講評(píng)結(jié)合明舉措，實(shí)績(jī)盤點(diǎn)促實(shí)效”等方式進(jìn)行，通過“以學(xué)促講、以講促干、以干促成效”，逐步提高全鎮(zhèn)干部對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的系統(tǒng)認(rèn)識(shí)、理性思維和專業(yè)能力，進(jìn)一步找準(zhǔn)方向、理清思路、明確任務(wù)、抓實(shí)工作，確保落地見效。

（一）赴外考察

由鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)率隊(duì)，帶領(lǐng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各村（社區(qū)）黨組織書記赴外開展實(shí)地考察，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)開展鄉(xiāng)村振興的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，進(jìn)一步開拓全鎮(zhèn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略視野，打開工作思路。

（二）舉辦鄉(xiāng)村振興“1+n”系列講座

緊扣全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興的總體部署，開展“解讀鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”1個(gè)主題講座和歷史、文化、美學(xué)、規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)等n個(gè)系列專題講座。專題講座采取“請(qǐng)進(jìn)來”辦學(xué)的方式進(jìn)行，由組織辦牽頭與系列專題所涉及的辦公室共同負(fù)責(zé)，邀請(qǐng)縣級(jí)對(duì)口部門來鎮(zhèn)開設(shè)專題講座，引導(dǎo)全鎮(zhèn)干部特別是各村（社區(qū)）黨組織書記吃準(zhǔn)吃透鄉(xiāng)村振興的精神內(nèi)涵，把握把準(zhǔn)鄉(xiāng)村振興的核心要義，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí)、協(xié)調(diào)步調(diào)、抓實(shí)舉措，加力加勁有質(zhì)有序推進(jìn)全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)落地。

1.解讀鄉(xiāng)村振興主題講座

主要圍繞“結(jié)合深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)省委、市委、縣委全會(huì)精神和全省鄉(xiāng)村振興大會(huì)精神，圍繞四川省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體規(guī)劃（2018－2022年），對(duì)為什么要實(shí)施鄉(xiāng)村戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要求是什么、如何實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”等進(jìn)行專題解讀。

責(zé)任辦公室：組織辦

講座時(shí)間：11月中旬

參訓(xùn)人員：鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部、村（社區(qū)）兩委成員（含后備干部）。

2.歷史專題講座

主要圍繞“如何培養(yǎng)干部弘揚(yáng)優(yōu)秀民族傳統(tǒng)文化的使命感和責(zé)任感，促進(jìn)干部發(fā)現(xiàn)、挖掘、傳承鎮(zhèn)西獨(dú)有的傳統(tǒng)歷史文化底蘊(yùn)，在鄉(xiāng)村振興中把鎮(zhèn)西獨(dú)有的優(yōu)秀歷史文脈傳承好、發(fā)揚(yáng)好”等方面進(jìn)行解讀。

責(zé)任辦公室辦公室：黨政辦、社事辦

講座時(shí)間：11月下旬

參訓(xùn)人員：鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部、村（社區(qū)）兩委成員（含后備干部）。

3.文化專題講座

主要圍繞“如何在鄉(xiāng)村振興中增強(qiáng)本土傳統(tǒng)藝術(shù)和民俗文化的創(chuàng)新活力，培育有利鄉(xiāng)村文化生產(chǎn)力要素，推動(dòng)文化科技、文化企業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)入鄉(xiāng)村，有力推進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興”方面進(jìn)行專題解讀。

責(zé)任辦公室：社事辦

講座時(shí)間：12月上旬

參訓(xùn)人員：鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部、村（社區(qū)）兩委成員（含后備干部）。

4.美學(xué)專題講座

主要圍繞“如何在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略新思維和新模式中，培養(yǎng)干部感知美、鑒賞美、表現(xiàn)美、創(chuàng)造美的能力，推動(dòng)干部自覺運(yùn)用理性思維、藝術(shù)眼光將美學(xué)理念融入到推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中”等方面進(jìn)行專題解讀。

責(zé)任辦公室：黨政辦

講座時(shí)間：12月中旬

參訓(xùn)人員：鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部、村（社區(qū)）兩委成員（含后備干部）。

5.規(guī)劃專題講座

主要圍繞“如何在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中立足鄉(xiāng)村資源，推進(jìn)規(guī)劃融合，延展理念格局，改善鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展維度，推動(dòng)資源要素向農(nóng)村流動(dòng)”等方面進(jìn)行解讀。

責(zé)任辦公室：村建辦、農(nóng)辦

講座時(shí)間：12月下旬

參訓(xùn)人員：鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部、村（社區(qū)）兩委成員（含后備干部）。

6.產(chǎn)業(yè)專題講座

主要圍繞“如何培養(yǎng)干部開拓產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，提升產(chǎn)業(yè)布置、產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級(jí)能力，構(gòu)建農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系和生態(tài)系統(tǒng)”等方面進(jìn)行解讀。

牽頭辦公室：農(nóng)辦

講座時(shí)間：12月上旬

參訓(xùn)人員：鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部、村（社區(qū)）兩委成員（含后備干部）。

（三）開展“鄉(xiāng)村振興入民心”院壩宣講

從11月起，鎮(zhèn)西鎮(zhèn)全體科級(jí)以上干部每季度至少到1個(gè)聯(lián)系村開展1次院壩宣講會(huì)（具體安排詳見附件1），圍繞“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是什么、為什么、怎么做”進(jìn)行詳細(xì)解讀，用通俗易懂的語(yǔ)言向村民宣講鄉(xiāng)村振興。在宣講過程中要調(diào)動(dòng)村民的參與熱情，引導(dǎo)村民發(fā)揮主人翁精神，激發(fā)村民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，讓村民以飽滿的精神面貌投身鄉(xiāng)村振興的洪流中。

（三）開設(shè)“話振興 謀發(fā)展”系列論壇

以學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的精神為主線，以提升干部推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的能力為重點(diǎn)，采取“講評(píng)結(jié)合”的方式，開設(shè)“話振興謀發(fā)展”系列論壇。主講人發(fā)言結(jié)束后，由相關(guān)人員做點(diǎn)評(píng)，通過“以講促學(xué)、以講促干”的方式，進(jìn)一步推動(dòng)全鎮(zhèn)干部找準(zhǔn)方向、理清思路、明確任務(wù)、狠抓落實(shí)。

1.開設(shè)“青年論壇”

從11月起，每月開設(shè)一次“青年論壇”，每次由鎮(zhèn)機(jī)關(guān)4-5名35歲以下年輕干部（具體安排詳見附件），圍繞“鄉(xiāng)村振興怎么看、怎么干、干什么”等問題，講述自己的觀點(diǎn)。主講人發(fā)言結(jié)束后，由1-2名辦公室主任或村（社區(qū)）支部書記做點(diǎn)評(píng)。

2.開設(shè)“黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興”干部論壇

從11月中旬起，分9期舉辦“黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興”干部論壇。原則上每月舉辦1期（具體安排詳見附件），每期確定4-5名村（社區(qū)）黨組織書記或辦公室主任作為主講人，重點(diǎn)圍繞“振興什么、誰(shuí)來振興、如何振興”等問題，由各村（社區(qū)）黨組織書記談思路、談舉措，鎮(zhèn)各部門主任談?wù)?、談保障。主講人發(fā)言結(jié)束后，由鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)作總點(diǎn)評(píng)，主講人所在村（社區(qū)）、辦公室的分管（駐村聯(lián)系）領(lǐng)導(dǎo)作分述點(diǎn)評(píng)。

四、實(shí)施要求

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。干部推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略能力提升行動(dòng)是深入推進(jìn)全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展，提升干部能力素質(zhì)的重要載體和有力舉措。各村（社區(qū)）各部門要高度重視，積極參與，確?；顒?dòng)扎實(shí)推進(jìn)，真正把提升行動(dòng)作為增加干部素質(zhì)、提升工作水平和服務(wù)能力的重要手段。

（二）明確責(zé)任，精心組織。組織辦負(fù)責(zé)牽頭抓總，各主講單位要加強(qiáng)與組織辦的溝通協(xié)調(diào)，黨政辦做好相應(yīng)場(chǎng)次的組織、會(huì)務(wù)、協(xié)調(diào)及信息宣傳等工作。講課人員要立足實(shí)際，圍繞主題、深入思考、認(rèn)真研討、精心備課。

鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案 第5篇

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根據(jù)安順市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《安順市創(chuàng)建宜居鄉(xiāng)村縣（區(qū)）交叉檢查方案》的通知，關(guān)嶺自治縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《關(guān)嶺自治縣創(chuàng)建宜居鄉(xiāng)村進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)村振興行動(dòng)實(shí)施方案》的通知及**烏鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)《**鎮(zhèn)創(chuàng)建宜居鄉(xiāng)村推進(jìn)鄉(xiāng)村振興行動(dòng)交叉檢查工作方案》的通知的文件精神。我村認(rèn)真組織開展“美麗宜居鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作，嚴(yán)格按照“四清兩改四嚴(yán)禁”要求，以垃圾、污水、廁所為主攻方向，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)、人居環(huán)境整治和農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理，助推“美麗宜居鄉(xiāng)村”創(chuàng)建，現(xiàn)就我村創(chuàng)建宜居鄉(xiāng)村工作有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

二、工作措施

（一）嚴(yán)格落實(shí)四清兩改四嚴(yán)禁要求。根據(jù)鎮(zhèn)工作部署和相關(guān)文件精神，村支兩委召開會(huì)議，對(duì)創(chuàng)建宜居鄉(xiāng)村工作作安排部署，實(shí)行包保網(wǎng)格責(zé)任制，將工作落實(shí)到人，確保每項(xiàng)工作落實(shí)到位，按時(shí)完成。

（二）開展創(chuàng)建宜居鄉(xiāng)村工作。根據(jù)村民代表大會(huì)成立村民理事會(huì)和制定村規(guī)民約，并且開展鄉(xiāng)村振興文明示范戶評(píng)選。各網(wǎng)格員入戶走訪加大宣傳四清相關(guān)政策要求，發(fā)動(dòng)廣大村民群眾自覺、主動(dòng)實(shí)施，清理農(nóng)村生活垃圾、清理村內(nèi)溝塘、清理畜禽養(yǎng)殖糞便等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、清理室內(nèi)屋外環(huán)境衛(wèi)生。引導(dǎo)村民改變農(nóng)村房屋裝飾外貌，改變村民不良習(xí)慣。開展群眾會(huì)議宣傳嚴(yán)禁秸稈亂燒亂焚和嚴(yán)禁垃圾亂燒。排查私搭亂建和亂戰(zhàn)耕地，建立臺(tái)賬，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。

三、主要成效

四、存在的困難和問題

雖然我村在鄉(xiāng)村振興、宜居鄉(xiāng)村建設(shè)方面取了階段性的成效，但是距市、縣的要求仍有很大的差距，還存在一些問題和困難：一是環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)還不夠高。根據(jù)當(dāng)?shù)孛褡辶?xí)慣，環(huán)境衛(wèi)生整治效果不明顯。二是群眾主體作用有待進(jìn)一步加強(qiáng)。通過加強(qiáng)宣傳，大部分群眾參與清潔鄉(xiāng)村積極性有所提高，但是有部分群眾衛(wèi)生意識(shí)還不夠強(qiáng)。三是鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃水平有待提高。我村規(guī)劃建設(shè)相對(duì)滯后，民族文化特色不夠突出。四是長(zhǎng)效機(jī)制有待建立健全。由于我村的項(xiàng)目資金很少，土地資源少，產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模不大，建設(shè)資金不足。宜居鄉(xiāng)村建設(shè)需要大量資金投入，由于村基礎(chǔ)設(shè)施落后，村集體經(jīng)濟(jì)落后，現(xiàn)有資金較難滿足宜居鄉(xiāng)村建設(shè)需求。目前建設(shè)成效不明顯，距離美麗宜居鄉(xiāng)村的目標(biāo)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。

五、下步工作

（一）是全力推進(jìn)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。把美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)當(dāng)做一項(xiàng)政治任務(wù)抓緊抓好，根據(jù)政策文件，細(xì)化工作方案，壓實(shí)每一項(xiàng)工作。

（二）是加大宣傳力度。讓村民關(guān)注宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，調(diào)動(dòng)廣大群眾參與的積極性，引導(dǎo)村民群眾主動(dòng)投入到美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)中來，充分發(fā)揮村民理事會(huì)“主人翁”的作用。同時(shí)，認(rèn)真總結(jié)好做法、好經(jīng)驗(yàn)，形成長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，讓更多村民從中受益。

（三）是加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鄉(xiāng)村振興、宜居鄉(xiāng)村建設(shè)離不開產(chǎn)業(yè)發(fā)展。根據(jù)我村的實(shí)際情況，目前申報(bào)150畝生姜種植，150畝辣椒種植，300-500畝蜂糖李種植。

（四）創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興工作思路，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。一是繼續(xù)完善領(lǐng)導(dǎo)干部包組包戶，制訂服務(wù)管理制度。二是建立健全駐村工作隊(duì)激勵(lì)辦法和管理機(jī)制。三是加強(qiáng)和創(chuàng)新農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理，繼續(xù)完善保潔、監(jiān)管等長(zhǎng)效機(jī)制。四是繼續(xù)深入群眾開展宣傳動(dòng)員，充分釋放群眾參與鄉(xiāng)村建設(shè)的積極和創(chuàng)造力。五是大力組織資金保障，繼續(xù)加大財(cái)政支持力度等資金籌備，有效發(fā)揮對(duì)口單位幫扶作用，引導(dǎo)社會(huì)力量積極投身鄉(xiāng)村建設(shè)活動(dòng)中。

匯報(bào)完畢！

鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案 第6篇

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各位委員，同志們：

近期，全國(guó)政協(xié)、省政協(xié)聚焦“助力鞏固脫貧、助推鄉(xiāng)村振興”召開系列會(huì)議，對(duì)相關(guān)工作作了安排部署。5月24日，全國(guó)政協(xié)召開“鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”專題協(xié)商會(huì)，汪洋主席強(qiáng)調(diào)，要因地制宜、穩(wěn)中求進(jìn)，持續(xù)推動(dòng)農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來、農(nóng)村美起來、農(nóng)民富起來，讓全體人民共享改革發(fā)展成果。5月11日，省政協(xié)召開全省政協(xié)系統(tǒng)開展“助力鞏固脫貧、助推鄉(xiāng)村振興”專項(xiàng)活動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)并印發(fā)實(shí)施方案，安排部署“雙助”活動(dòng)具體工作。

4月6日，市委、市政府印發(fā)《關(guān)于全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開啟農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)新征程的實(shí)施意見》，推出30項(xiàng)重大舉措。x月x日，**在市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和縣處級(jí)主要負(fù)責(zé)同志讀書班暨市委理論學(xué)習(xí)中心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)會(huì)上強(qiáng)調(diào)，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接是新起點(diǎn)上的新任務(wù)，要認(rèn)真思考、精心謀劃、全力落實(shí)?！多l(xiāng)村振興促進(jìn)法》也于今年6月1日正式施行。

系列會(huì)議作出的部署要求，以及《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》的實(shí)施，充分表明，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要工作之一，就是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

指出，“脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)后，要進(jìn)一步鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，接續(xù)推動(dòng)脫貧地區(qū)發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興?！苯裉欤覀?cè)谶@里召開“助力鞏固脫貧、助推鄉(xiāng)村振興”專題協(xié)商會(huì)，就是要通過協(xié)商，進(jìn)一步推動(dòng)這項(xiàng)工作深入開展。

剛才，**副市長(zhǎng)介紹了我市“鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”工作推進(jìn)情況，委員代表與市級(jí)相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了坦誠(chéng)、熱烈、富有成效的互動(dòng)交流，田文平常委對(duì)下一步工作談了很好的意見。我們看到，市委市政府對(duì)這項(xiàng)工作高度重視，謀劃深、抓得緊、干得實(shí)，取得了初步成效。今天的這次專題會(huì)議，通過協(xié)商交流，形成了協(xié)商共識(shí)，達(dá)到了協(xié)商目的，效果很好。

一是形成了以推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為根本，培育壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的共識(shí)。要緊緊圍繞全市“12345”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)和“351”特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案，加快實(shí)施100萬(wàn)頭**黑豬產(chǎn)業(yè)化、資中血橙“雙3計(jì)劃·百億產(chǎn)業(yè)”等項(xiàng)目，大力培育無花果、特色水產(chǎn)、中藥材等產(chǎn)業(yè)，不斷壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和村集體經(jīng)濟(jì)。要根據(jù)鄉(xiāng)村實(shí)際，因地制宜制定農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃并積極落實(shí)，強(qiáng)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶作用，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，打造“甜城味”等區(qū)域公用品牌，通過網(wǎng)絡(luò)直播帶貨等形式實(shí)施消費(fèi)幫扶，促進(jìn)我市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

二是形成了以鞏固“兩不愁三保障”成果為關(guān)鍵，健全完善農(nóng)村保障體系的共識(shí)。要健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)市、縣、鎮(zhèn)、村監(jiān)測(cè)責(zé)任主體，堅(jiān)持動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和及時(shí)幫扶相結(jié)合，守住不返貧底線。要健全社會(huì)兜底保障體系，完善最低生活保障制度，統(tǒng)籌社會(huì)救助資源，加強(qiáng)醫(yī)療、教育、住房等專項(xiàng)救助力度。要進(jìn)一步完善“**就業(yè)”用工信息平臺(tái)，延續(xù)就業(yè)扶貧車間、就業(yè)示范基地優(yōu)惠政策，大力開發(fā)農(nóng)村公益性崗位，讓更多脫貧人口就業(yè)更穩(wěn)定、收入有保障。

三是形成了以促進(jìn)宜居宜業(yè)宜游宜養(yǎng)為目標(biāo)，全力建設(shè)“美麗**·宜居鄉(xiāng)村”的共識(shí)。要加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，有序推進(jìn)灌溉水渠、產(chǎn)業(yè)路、旅游路等水利、交通類涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治、廁所革命、生活垃圾和污水治理、“五清”行動(dòng)、村容村貌提升。要進(jìn)一步提升基本公共服務(wù)水平，優(yōu)化農(nóng)村學(xué)校布局，推進(jìn)農(nóng)村基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，探索發(fā)展農(nóng)村普惠型養(yǎng)老服務(wù)和互助性養(yǎng)老。要加大人才、資金、社會(huì)福利保障等方面的投入力度，推動(dòng)更多的社會(huì)資本投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)。

四是形成了以加快基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化為重點(diǎn)，健全自治法治德治相結(jié)合鄉(xiāng)村治理體系的共識(shí)。要做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級(jí)建制調(diào)整兩項(xiàng)改革“后半篇”文章，切實(shí)為基層減負(fù)，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村綜治中心、基層派出所、司法所、基層法庭建設(shè)，完善共建共治共享的基層社會(huì)治理格局。要深化群眾性精神文明創(chuàng)建，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。要常態(tài)化推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)掃黑除惡，深化“雪亮工程”“慧眼工程”建設(shè)，提高基層治理水平。

這些協(xié)商共識(shí)緊貼黨中央大政方針和省委、市委決策部署，在鞏固拓展我市脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接方面進(jìn)行了深化，有極強(qiáng)的針對(duì)性、操作性，具有較高的參考價(jià)值。下來后，市政協(xié)地聯(lián)委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村委要認(rèn)真收集總結(jié)此次專題協(xié)商會(huì)的成果，仔細(xì)梳理形成協(xié)商意見，按程序送市委市政府作工作參考。

各位委員，同志們！鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的內(nèi)在要求。開展“助力鞏固脫貧、助推鄉(xiāng)村振興”專項(xiàng)活動(dòng)是“十四五”期間全省政協(xié)系統(tǒng)的一件大事。黨委號(hào)召，政協(xié)行動(dòng)。全市政協(xié)各級(jí)組織和全體政協(xié)委員要胸懷“兩個(gè)大局”、心系國(guó)之大者，充分發(fā)揮政協(xié)獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，持續(xù)助力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

一要聚焦有效銜接四項(xiàng)重點(diǎn)工作積極履職。聚焦助力優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村人口就業(yè)、協(xié)力健全完善保障體系、促進(jìn)“美麗**·宜居鄉(xiāng)村”建設(shè)、助推基層社會(huì)治理，加強(qiáng)調(diào)研、視察、協(xié)商、監(jiān)督，積極反映社情民意，為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接提供智力支持、凝聚強(qiáng)大合力。

二要充分發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用助推鄉(xiāng)村振興。建好用好“有事來協(xié)商·甜城協(xié)商會(huì)”平臺(tái)，以“切口小、發(fā)力準(zhǔn)、效果好”的標(biāo)準(zhǔn)關(guān)注“三農(nóng)”工作具體問題，結(jié)合我市政協(xié)“助力鞏固脫貧、助推鄉(xiāng)村振興”行動(dòng)，加快建設(shè)“有事來協(xié)商”縣、鎮(zhèn)、村級(jí)平臺(tái)，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政協(xié)工作聯(lián)絡(luò)機(jī)制，常態(tài)化開展好各類協(xié)商活動(dòng)，促進(jìn)政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實(shí)施。

鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案 第7篇

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根據(jù)會(huì)議的安排，下面我就實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作進(jìn)行簡(jiǎn)要的情況介紹，也希望在座的各位能提出寶貴的意見建議。

一、對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的探索及實(shí)踐

一直以來，市委、市政府高度重視農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展，提出堅(jiān)持“抓兩頭、帶中間”，力爭(zhēng)用10年時(shí)間把全市1043個(gè)行政村全部建成高水平的社會(huì)主義新農(nóng)村。在此基礎(chǔ)上，我區(qū)積極探索振興鄉(xiāng)村之路，先后開展村企合作、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入、產(chǎn)業(yè)培育、名鎮(zhèn)名村建設(shè)、省級(jí)新農(nóng)村示范片建設(shè)等工作。其中，省級(jí)新農(nóng)村示范片依托完善的基礎(chǔ)設(shè)施，生態(tài)宜居的村莊環(huán)境，產(chǎn)業(yè)興旺的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，治理有效的基層組織，共建共享的文明鄉(xiāng)風(fēng)，順利通過廣東省“兩年基本實(shí)現(xiàn)目標(biāo)”的績(jī)效評(píng)估，獲評(píng)“優(yōu)秀”等級(jí)，“農(nóng)村有產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民有就業(yè)、農(nóng)村有環(huán)境、農(nóng)村有服務(wù)、農(nóng)村有治理” 的五有目標(biāo)取得了階段性成效。

二、創(chuàng)新實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的做法及成效

黨的報(bào)告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來，針對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)“空心化”、村莊“空巢化”，工商資本進(jìn)入農(nóng)村不熱、農(nóng)民增收渠道不多等問題，我區(qū)首創(chuàng)市場(chǎng)化模式推動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以“產(chǎn)城村人”融合為發(fā)展導(dǎo)向，利用社會(huì)資本激活農(nóng)村資源資產(chǎn)活力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展“第二次飛躍”：

一是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興改革試點(diǎn)。黨的提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略后，區(qū)委、區(qū)政府大力踐行“馬上就辦、真抓實(shí)干”的精神作風(fēng)，通過第五次黨代會(huì)第二次會(huì)議等重要會(huì)議，將鄉(xiāng)村振興作為今年的重點(diǎn)工作予以部署，制定并印發(fā)組織實(shí)施學(xué)習(xí)貫徹黨的精神“學(xué)懂提神”、“弄通提能”“做實(shí)提效”工作方案，經(jīng)過大量的摸底調(diào)查、研究，創(chuàng)新提出以市場(chǎng)化模式推動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做法，并率先與碧桂園、華僑城達(dá)成合作共識(shí)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)項(xiàng)目。

二是高標(biāo)準(zhǔn)全域謀劃鄉(xiāng)村振興。在區(qū)委、區(qū)政府牽頭下，各鎮(zhèn)、街道迅速開展資源排查，掌握家底，并結(jié)合各行政村資源稟賦，制定《鎮(zhèn)（街道）全域鄉(xiāng)村振興三年總體規(guī)劃方案工作表》，明確了試點(diǎn)片區(qū)、產(chǎn)業(yè)定位、具體工作、發(fā)展規(guī)模，按照全區(qū)102個(gè)行政村統(tǒng)一按照市場(chǎng)化模式分三年（2018年30%、2019年40%、2020年30%的行政村覆蓋比例）推進(jìn)。根據(jù)中央、省、市精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃制定《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施方案。

三是強(qiáng)化績(jī)效考核壓實(shí)責(zé)任。舉全區(qū)之力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，制定《2018年惠陽(yáng)區(qū)表格化捆綁式績(jī)效考核方案》，將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施納入到有關(guān)績(jī)效考核工作，通過落實(shí)表格化捆綁式績(jī)效考核作為推動(dòng)各項(xiàng)工作的重要抓手，把產(chǎn)業(yè)振興最終成果落到促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)、增產(chǎn)增收上來，全力以赴推動(dòng)農(nóng)村農(nóng)民生活富裕。

四是打造試點(diǎn)推動(dòng)全面開花。隨著試點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)，我區(qū)以市場(chǎng)化模式實(shí)施鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)全面開花，取得了初步成效。目前，落實(shí)各類鄉(xiāng)村項(xiàng)目共計(jì)77個(gè)，其中已開工建設(shè)30個(gè)，初步形成以田園綜合體、文化旅游、商業(yè)商貿(mào)、電商物流、現(xiàn)代金融、城市更新等多種業(yè)態(tài)帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興的發(fā)展格局。

三、存在的困難及建議

（一）推進(jìn)鄉(xiāng)村振興人員保障問題。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，人是關(guān)鍵一環(huán)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，提升到國(guó)家戰(zhàn)略的層面，上到中央下到基層都非常重視，但是還缺乏相應(yīng)的組織保障。例如鄉(xiāng)村振興對(duì)于基層特別是村委書記、小組長(zhǎng)來說，是個(gè)新鮮事物，缺乏相應(yīng)的認(rèn)識(shí)。但往往工作的開展，他們是主要推動(dòng)者和實(shí)施者，如果意識(shí)不轉(zhuǎn)變，那么鄉(xiāng)村振興落地就比較困難。因而在組織保障上不僅需要鍛造干事創(chuàng)業(yè)的干部隊(duì)伍繼續(xù)解放思想，勇于擔(dān)當(dāng)，真抓實(shí)干，還要選好配強(qiáng)基層組織帶頭人深入開展基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，努力把農(nóng)村基層黨組織建強(qiáng)建優(yōu)，充分發(fā)揮在鄉(xiāng)村振興中的核心作用，并且發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用，鼓勵(lì)鄉(xiāng)賢帶領(lǐng)鄉(xiāng)親共同致富創(chuàng)收。

（二）鄉(xiāng)村振興財(cái)政投入保障問題。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，財(cái)政保障是重要因素。根據(jù)資源摸排，目前我區(qū)存在三種類型農(nóng)村情況：第一類城鎮(zhèn)化程度較高，以二三產(chǎn)為支撐的準(zhǔn)城中村；第二類資源豐富，但發(fā)展滯后，需導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)激發(fā)發(fā)展動(dòng)能的村莊；第三類是資源匱乏、經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱村，亟需政府投入完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板的村莊。我區(qū)按照因地制宜分類施策原則，將村莊捆綁導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)形成規(guī)劃編制規(guī)劃發(fā)展。然而占大部分比例的第三類型的農(nóng)村，雖然隨著政府的逐年增加投入，農(nóng)村面的村巷道、路燈、垃圾處理、學(xué)校等硬性條件逐漸完善，但是重大基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋面、有效改善農(nóng)村生產(chǎn)生活設(shè)施條件等還相對(duì)滯后。鄉(xiāng)村公共服務(wù)與城鎮(zhèn)相比，教育、醫(yī)療、社會(huì)保障方面不均衡，農(nóng)民群眾的獲得感有待提升。因此，需要建立鄉(xiāng)村振興財(cái)政投入機(jī)制進(jìn)行精準(zhǔn)施策，將鄉(xiāng)村振興建設(shè)資金列入每年財(cái)政預(yù)算，同時(shí)科學(xué)系統(tǒng)整合政府公共財(cái)政資金更大力度向“三農(nóng)”傾斜，確保財(cái)政投入與鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)。

鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案 第8篇

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一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。深入貫徹落實(shí)黨的精神，以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄螅瑖@縣域“產(chǎn)業(yè)突圍、轉(zhuǎn)型突破”戰(zhàn)略部署，全面推動(dòng)“三農(nóng)”發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，逐步解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分的矛盾，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為宜居宜業(yè)的美麗家園。

（二）基本原則。政府引導(dǎo)，社會(huì)參與。堅(jiān)持加強(qiáng)和改善黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，通過政府引導(dǎo)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、社會(huì)參與的工作機(jī)制，集中精力、統(tǒng)籌資源、凝聚合力，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極因素，加快鄉(xiāng)村振興進(jìn)程。因地制宜，精準(zhǔn)施策。根據(jù)各鎮(zhèn)村資源稟賦、基礎(chǔ)條件、發(fā)展水平等實(shí)際情況，因地制宜，找準(zhǔn)著力點(diǎn)和突破口，科學(xué)制定發(fā)展措施，既統(tǒng)一組織實(shí)施，又注重差異化發(fā)展。點(diǎn)面結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)。立足當(dāng)前、放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵，從群眾最需要、最現(xiàn)實(shí)、最迫切的突出問題入手，區(qū)分輕重緩急，做到點(diǎn)面結(jié)合，以點(diǎn)帶面，分步實(shí)施，統(tǒng)籌推進(jìn)。以人為本，共建共享。堅(jiān)持以人為中心，把人民群眾對(duì)美好生活的向往作為工作奮斗的目標(biāo)，充分尊重農(nóng)民的主體地位和現(xiàn)實(shí)意愿，引導(dǎo)村民共建共治共享。

（三）主要目標(biāo)。通過三年努力，持續(xù)實(shí)施十大工程，到2020年，鄉(xiāng)村振興取得重大突破，走在省、市前列，打造示范樣板，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系基本形成，發(fā)展品質(zhì)全面提升，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到億元，農(nóng)業(yè)增加值%；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，生態(tài)全域改善，鄉(xiāng)村韻味十足、特色鮮明，重點(diǎn)打造個(gè)特色鎮(zhèn)、個(gè)示范片、個(gè)示范村，70%的鄉(xiāng)村達(dá)到美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)；城鄉(xiāng)民生均衡發(fā)展，農(nóng)村同步建成高質(zhì)量的小康社會(huì)，農(nóng)村人均可支配收入達(dá)到萬(wàn)元，農(nóng)村群眾的獲得感、幸福感和滿意度顯著增強(qiáng)。

二、重點(diǎn)工作

（一）規(guī)劃引領(lǐng)工程。

1.做好頂層設(shè)計(jì)。按照“城鄉(xiāng)規(guī)劃一張圖、基礎(chǔ)設(shè)施一張網(wǎng)、產(chǎn)業(yè)布局一盤棋”的要求，科學(xué)編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體規(guī)劃。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等各類專項(xiàng)規(guī)劃，在更寬領(lǐng)域推進(jìn)多規(guī)合一，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。

2.優(yōu)化城鄉(xiāng)布局。圍繞“一主兩副三軸”的框架，促進(jìn)農(nóng)村人口向中心村范圍靠攏、產(chǎn)業(yè)向中心軸集聚。進(jìn)一步整合村莊資源，把特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊建設(shè)、農(nóng)民住房、公共基礎(chǔ)設(shè)施等與村莊生態(tài)環(huán)境、自然景觀、歷史文化有機(jī)結(jié)合起來，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施共享共建，防止資源浪費(fèi)和重復(fù)建設(shè)。

3.加強(qiáng)規(guī)劃管控。貫徹執(zhí)行《株洲市農(nóng)村村莊規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》，有效落實(shí)“一村一圖、一村一品、一戶一宅”。規(guī)范農(nóng)村建房秩序，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格規(guī)劃審批。嚴(yán)格規(guī)劃耕地，防止耕地和基本農(nóng)田被違規(guī)占用和毀壞。

（二）產(chǎn)業(yè)振興工程。

1.抓好糧食生產(chǎn)。劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)，每年糧食播種面積保持在100萬(wàn)畝以上、產(chǎn)量保持在50萬(wàn)噸以上，鞏固全國(guó)糧食生產(chǎn)大縣地位，確保糧食生產(chǎn)安全。

2.發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。提高農(nóng)業(yè)良種化、機(jī)械化、科技化、信息化水平，農(nóng)業(yè)機(jī)械化實(shí)現(xiàn)程度達(dá)到%。圍繞攸縣豆腐、麻鴨、米粉、茶油4個(gè)國(guó)家地理標(biāo)志和皇圖嶺辣椒等優(yōu)勢(shì)品種，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工，重點(diǎn)支持培育一批龍頭企業(yè)，打造攸縣農(nóng)業(yè)品牌，新增“三品一標(biāo)”產(chǎn)品認(rèn)證個(gè)。

3.建設(shè)特色基地。重點(diǎn)打造65萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)稻基地、30萬(wàn)畝竹林基地、30萬(wàn)畝油茶基地、20萬(wàn)畝花卉苗木基地、3萬(wàn)畝黃豆基地和百萬(wàn)頭及千萬(wàn)羽特色養(yǎng)殖基地，重點(diǎn)建成3-5個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、5-10個(gè)特色產(chǎn)業(yè)園。培育新型主體。著力培育壯大種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社、股份合作社等多種形式的新型經(jīng)營(yíng)主體與服務(wù)主體，新增農(nóng)民合作社家，培育省級(jí)示范社家。

4.注重產(chǎn)業(yè)融合。充分發(fā)揮農(nóng)批商貿(mào)城的帶動(dòng)作用，探索發(fā)展以農(nóng)村電子商務(wù)為代表的“四新經(jīng)濟(jì)”，做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。充分利用農(nóng)村森林景觀、水利景觀、田園風(fēng)光、鄉(xiāng)村文化等特色資源，發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)和農(nóng)家樂，打造一批集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游、健康養(yǎng)老、田園社區(qū)為一體的田園綜合體。堅(jiān)持高效高質(zhì)生態(tài)導(dǎo)向，著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力和全要素生產(chǎn)率。

（三）基礎(chǔ)提升工程。

1.推進(jìn)交通暢通。按照“四好農(nóng)村路”標(biāo)準(zhǔn)，加大農(nóng)村公路提質(zhì)改造和安全設(shè)施建設(shè)力度，加快城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化進(jìn)程，完善農(nóng)村道路系統(tǒng)和內(nèi)外交通路網(wǎng)體系，到2020年，村主干道路應(yīng)進(jìn)出通暢，硬化率達(dá)到100%，客運(yùn)通達(dá)率達(dá)到95%。

2.開展水利建設(shè)。著力抓好水庫(kù)除險(xiǎn)加固、中小河流治理、灌區(qū)節(jié)水改造、泵站水閘更新改造、高效節(jié)水灌溉、抗旱應(yīng)急水源等“五小”水利等工程建設(shè)，進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)灌排工程體系，增強(qiáng)防汛抗旱能力。

3.強(qiáng)化飲水安全。通過縣自來水廠管網(wǎng)延伸、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠集中供水和偏遠(yuǎn)地區(qū)打井或就地引水等方式，建設(shè)集中供水工程處，解決萬(wàn)人飲水安全問題，農(nóng)村自來水普及率達(dá)到80%以上。

4.完善電力電信。推進(jìn)農(nóng)村用電“戶戶通、城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價(jià)”，到2020年全面完成農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造。推進(jìn)農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)進(jìn)村入戶、4g網(wǎng)絡(luò)基本覆蓋。

5.推廣清潔能源。結(jié)合氣化攸州和長(zhǎng)輸管道天然氣項(xiàng)目建設(shè)，加快燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)，盡量向鎮(zhèn)村擴(kuò)展、鄉(xiāng)村延伸。推廣引導(dǎo)鄉(xiāng)村居民使用太陽(yáng)能、沼氣等新能源。

（四）環(huán)境治理工程。

1.突出生態(tài)保護(hù)。繼續(xù)實(shí)施封山育林，完成人工造林萬(wàn)畝，植樹萬(wàn)株。加強(qiáng)水源地保護(hù)，劃定水功能保護(hù)區(qū)，建立飲用水水源地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，加強(qiáng)水土保持。推進(jìn)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線，開展永久基本農(nóng)田示范區(qū)和農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”土地質(zhì)量地質(zhì)調(diào)查。大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，拓寬秸稈資源化利用途徑，全面推廣高效節(jié)水灌溉技術(shù)，推行新型肥料、綠色防控技術(shù)和統(tǒng)防統(tǒng)治措施，實(shí)現(xiàn)“一控兩減三基本”目標(biāo)。

2.強(qiáng)化污染防治。堅(jiān)決打好鄉(xiāng)村污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，積極推進(jìn)大氣污染防治，開展建筑揚(yáng)塵、餐飲油煙、工業(yè)廢氣等專項(xiàng)整治行動(dòng)，關(guān)停一批高污染企業(yè)，全面禁止秸稈焚燒。建成20座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠，推進(jìn)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向農(nóng)村延伸，力爭(zhēng)農(nóng)村生活污水集中處理率70%以上。深入開展湘江保護(hù)和治理“第二個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃”，加強(qiáng)中小流域和黑臭水體治理，積極落實(shí)“河長(zhǎng)制”工作職責(zé)，將環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管延伸到水面。加強(qiáng)重金屬土壤污染治理和礦山生態(tài)環(huán)境修復(fù)，強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染處理，嚴(yán)禁電魚毒魚炸魚。

3.深化城鄉(xiāng)同治。建立自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成1個(gè)以上垃圾中轉(zhuǎn)或處置設(shè)施，加快垃圾電磁熱解處理項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾分類和資源化、無害化處理。實(shí)施農(nóng)村“雙改”計(jì)劃，加強(qiáng)農(nóng)村房屋改造和人居環(huán)境改善。推行廁所革命，全面消除旱廁，積極推廣“四格式”無害化衛(wèi)生廁所，力爭(zhēng)農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)80%以上。加強(qiáng)農(nóng)村危房改造，全面治理農(nóng)村土胚房和破敗空心房。加強(qiáng)村容村貌管理，開展亂搭亂建、亂倒亂棄、亂推亂放、亂涂亂畫等整治工作，保持村容村貌整潔有序。

（五）特色塑造工程。

1.加快特色小鎮(zhèn)建設(shè)。深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)試點(diǎn)，投入資金20億元，加快城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)條件、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展實(shí)際，因地制宜建設(shè)一批工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，構(gòu)筑以酒埠江、網(wǎng)嶺等縣域次中心城鎮(zhèn)為依托，以黃豐橋、皇圖嶺、新市、丫江橋、淥田等中心鎮(zhèn)為支撐，以菜花坪、鸞山、蓮塘坳、寧家坪、桃水、石羊塘等特色小鎮(zhèn)為補(bǔ)充的新型城鎮(zhèn)體系。突出抓好皇圖嶺共享農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)、網(wǎng)嶺陶瓷小鎮(zhèn)、酒埠江綠韻小鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)，打響皇圖嶺全國(guó)特色小鎮(zhèn)名片，力爭(zhēng)新創(chuàng)建1個(gè)全國(guó)特色小鎮(zhèn)、2-3個(gè)省、市鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)。

2.推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。開展美麗鄉(xiāng)村整縣推進(jìn)工作，按照“保護(hù)原有風(fēng)貌、避免大拆大建、不搞百村一面”的原則，推行“農(nóng)民集中居住、農(nóng)業(yè)集中經(jīng)營(yíng)、農(nóng)田集中耕種”模式，建設(shè)美麗村落群。圍繞“一村一品、一村一景、一村一韻”的特色，全縣每年重點(diǎn)打造20個(gè)示范村莊、100個(gè)示范幸福屋場(chǎng)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年突出抓好1-2個(gè)重點(diǎn)村和8-10個(gè)幸福屋場(chǎng)建設(shè)。以重點(diǎn)鎮(zhèn)、重點(diǎn)村為示范帶動(dòng)，推進(jìn)全域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，打造省市美麗鄉(xiāng)村示范樣板。加強(qiáng)古村名居保護(hù)，推進(jìn)具有鄉(xiāng)土氣息、文化韻律、歷史風(fēng)味的民居建設(shè)，保護(hù)利用好古村、古道、古橋、古亭、古街、古樹、古塔、古井等歷史遺存遺跡，形成現(xiàn)代風(fēng)格與古風(fēng)古韻交融之美。

（六）鄉(xiāng)風(fēng)文明工程。

1.開展鄉(xiāng)村道德建設(shè)。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，積極開展鄉(xiāng)村道德模范、十佳鄉(xiāng)賢和身邊好人、好兒女、好婆媳、好夫妻、好鄰居、好少年等學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，發(fā)動(dòng)群眾在熟悉的人群中挖掘楷模，在日常的生活里組好榜樣。深入推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民增強(qiáng)文明誠(chéng)信意識(shí)，弘揚(yáng)尊老愛幼、助人為樂、文明禮貌、愛護(hù)環(huán)境等美德，傳承農(nóng)村勤儉持家、鄰里互助、和睦相處的優(yōu)良傳統(tǒng)，樹立現(xiàn)代價(jià)值觀。完善學(xué)校、家庭、社會(huì)教育網(wǎng)絡(luò)，開展“四講四有”主題活動(dòng)，引導(dǎo)廣大農(nóng)村未成年人快樂生活、健康成長(zhǎng)。

2.推動(dòng)鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗。堅(jiān)持以黨風(fēng)、樹家風(fēng)、促民風(fēng)，開展打黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，全面凈化農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣。深入開展文明村鎮(zhèn)、“星級(jí)文明戶”和“五好文明家庭”等創(chuàng)建活動(dòng)，強(qiáng)化村規(guī)民約建設(shè)，樹立健康文明、積極向上的新風(fēng)尚。廣泛開展“講文明、講科學(xué)、講衛(wèi)生、講法制、改陋習(xí)”活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾抵制封建迷信、杜絕黃賭毒、破除陋習(xí)。加強(qiáng)對(duì)婚喪嫁娶等民間習(xí)俗的引導(dǎo)，倡導(dǎo)文明理事、婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦，反對(duì)婚喪事大操大辦。傳承發(fā)展農(nóng)耕文明特征，提振農(nóng)民群眾精氣神。3.豐富鄉(xiāng)村文化生活。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)，每個(gè)村建成一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的村級(jí)綜合服務(wù)中心和村級(jí)綜合文化中心，建好一批農(nóng)家書屋，新建個(gè)農(nóng)村門口文化小廣場(chǎng)。積極開展送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，加大送電影、送戲、送書下鄉(xiāng)頻率，努力為農(nóng)民提供更多更好的精神文化產(chǎn)品和服務(wù)。以鄉(xiāng)村大舞臺(tái)為載體，定期組織農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)、農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)或農(nóng)村文化表演活動(dòng)，鼓勵(lì)農(nóng)民群眾“自創(chuàng)自辦、自編自演、自?shī)首詷贰?。加?qiáng)皮影戲、打鐵水、賽龍舟、剪紙等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承和保護(hù)。

（七）改革激活工程。

1.深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。圍繞“三去一降一補(bǔ)”，加大去庫(kù)存、降成本、補(bǔ)短板力度，提高農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量和效率，提高農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。重點(diǎn)抓好種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)農(nóng)戶因地制宜種植棉花、油菜、玉米、苧麻、桑蠶等經(jīng)濟(jì)作物，力爭(zhēng)三年完成種植結(jié)構(gòu)調(diào)整面積萬(wàn)畝。推進(jìn)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，劃定適宜養(yǎng)殖區(qū)域和禁止養(yǎng)殖區(qū)域，實(shí)行4.0標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局結(jié)構(gòu)，樹立大農(nóng)業(yè)、大食物觀念，促進(jìn)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加銷一體。

2.深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。推進(jìn)農(nóng)村土地“三權(quán)分置”，全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作，確保土體承包經(jīng)營(yíng)期限穩(wěn)定。健全土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制和服務(wù)體系，推廣土地流轉(zhuǎn)、土地托管等方式，土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到萬(wàn)畝、土地托管面積達(dá)到萬(wàn)畝。完善宅基地保障和取得方式，建立依法公平取得、節(jié)約集約利用、自愿有償退出的農(nóng)村宅基地制度。改革耕地占補(bǔ)平衡實(shí)施方式，做實(shí)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目，探索村集體建設(shè)用地入市，構(gòu)建土地收儲(chǔ)運(yùn)作新機(jī)制。加快土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)、集體養(yǎng)殖水面經(jīng)營(yíng)權(quán)、山塘產(chǎn)權(quán)登記頒證，完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)體系、交易規(guī)則和交易方式，探索以權(quán)入股方式，全面激活農(nóng)村沉睡資產(chǎn)。

3.探索推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)。重點(diǎn)在下放審批權(quán)、激活用人權(quán)、完善干事權(quán)、擴(kuò)大財(cái)政權(quán)等方面大膽進(jìn)行探索，形成機(jī)構(gòu)合理、權(quán)責(zé)明晰、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理模式。在依法依規(guī)的基礎(chǔ)上充分放權(quán)，凡是可以下放到強(qiáng)鎮(zhèn)管理、審批的經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)，原則上要下放到鎮(zhèn)一級(jí)管理、審批。科學(xué)規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置，統(tǒng)籌整合職能部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立的站所機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一由鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，適當(dāng)增減鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員編制。進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制，提高稅收分成和返還比例，加大鎮(zhèn)村轉(zhuǎn)移支付力度，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)控能力，充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓財(cái)源、促發(fā)展的積極性。

4.創(chuàng)新農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。深化供銷社綜合改革，以整合、聯(lián)合、互助為抓手，強(qiáng)化生產(chǎn)合作、供銷合作、信用合作，創(chuàng)新為農(nóng)服務(wù)體系。按照“全要素供給、全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)”要求，探索建立縣農(nóng)事服務(wù)中心，推進(jìn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)中心建設(shè)，聚合農(nóng)業(yè)信息、農(nóng)技咨詢服務(wù)、農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)、科技成果展示、農(nóng)資農(nóng)機(jī)供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品銷售、統(tǒng)防統(tǒng)治等功能，強(qiáng)化系統(tǒng)化、實(shí)體化服務(wù)。加大政府購(gòu)買服務(wù)力度，引導(dǎo)更多的社會(huì)力量和民間資本服務(wù)“三農(nóng)”。深化農(nóng)村信用體系建設(shè)和金融服務(wù)創(chuàng)新，堅(jiān)持以信用體系為支撐、普惠為導(dǎo)向，精準(zhǔn)聚焦“三農(nóng)”，提高金融服務(wù)的覆蓋率、滲透度和便捷性。開展信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，“三信”評(píng)定達(dá)標(biāo)率均達(dá)到70%以上，建立個(gè)人信用管理辦法，加大失信行為聯(lián)合懲戒力度，形成良好的社會(huì)信用和金融生態(tài)。引導(dǎo)涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)大力發(fā)展小額信用貸款，推行“整村批發(fā)、集中授信”、“政府+村”信貸，做活做大農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押質(zhì)押貸款，形成多渠道、多元化供給的金融支農(nóng)體系。推進(jìn)金融與信息技術(shù)的融合，普及農(nóng)村數(shù)字金融。鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村資金互助組織，落實(shí)監(jiān)管主體和責(zé)任。完善農(nóng)業(yè)小額貸款擔(dān)保機(jī)制，擴(kuò)大涉農(nóng)擔(dān)保品范圍。推進(jìn)農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)擴(kuò)面、增品、提標(biāo)。

（八）人才支撐工程。

1.加強(qiáng)三農(nóng)隊(duì)伍建設(shè)。完善農(nóng)村基層黨組織設(shè)置，擴(kuò)大組織覆蓋和工作覆蓋，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍教育管理，鞏固村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，優(yōu)化黨員干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，健全村級(jí)治理機(jī)制。建立健全村黨組織、村民代表會(huì)議、村民委員會(huì)、村級(jí)經(jīng)濟(jì)合作組織“四位一體”治理架構(gòu)，落實(shí)“四議兩公開”工作法。堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛結(jié)合、約束與激勵(lì)并重，加強(qiáng)“三農(nóng)”工作干部培養(yǎng)鍛煉，鍛造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”鐵軍。把到農(nóng)村一線鍛煉作為培養(yǎng)干部的重要途徑，對(duì)其中的優(yōu)秀干部?jī)?yōu)先提拔使用，形成人才向農(nóng)村基層流動(dòng)的用人導(dǎo)向。加強(qiáng)基層干部待遇保障，逐年適當(dāng)提高現(xiàn)任、離任村（社區(qū)）干部待遇。

2.大力培育鄉(xiāng)村工匠。弘揚(yáng)工匠精神，建立鄉(xiāng)村工匠培養(yǎng)激勵(lì)機(jī)制，扶持培育一批磚匠、木匠、鐵匠、瓦匠等農(nóng)村能工巧匠，讓更多的農(nóng)民能有一技之長(zhǎng)。充分發(fā)揮民間藝人、文化能人、農(nóng)民書畫家在活躍農(nóng)村文化生活、傳承發(fā)展民族民間文化方面的突出作用，支持培養(yǎng)一批優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化人才，特色鄉(xiāng)土群眾文藝團(tuán)體。以實(shí)用技術(shù)、職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)為重點(diǎn)，在返鄉(xiāng)大學(xué)生、職校生和退伍軍人等重點(diǎn)人群中，培育一大批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、能創(chuàng)新的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。

3.加大人才引進(jìn)力度。實(shí)施“十百千”人才成長(zhǎng)培養(yǎng)計(jì)劃，每年引進(jìn)和公開招考一批專業(yè)技術(shù)人員，充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線。加強(qiáng)大學(xué)生村官的培養(yǎng)管理，鼓勵(lì)他們?cè)谵r(nóng)村廣闊的平臺(tái)上長(zhǎng)期扎根基層，服務(wù)一線，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

（九）創(chuàng)收致富工程。

1.發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。以資產(chǎn)、資源、資金等要素有效整合利用為紐帶，促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，全縣村集體經(jīng)營(yíng)性收入年均增長(zhǎng)%以上，全面消除年收入萬(wàn)元以下的經(jīng)濟(jì)薄弱村。完善村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)機(jī)制，推行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系經(jīng)濟(jì)薄弱村、機(jī)關(guān)部門定點(diǎn)幫扶制度。積極探索集體經(jīng)濟(jì)增收方式，重點(diǎn)引導(dǎo)鎮(zhèn)鄉(xiāng)因地制宜聯(lián)建集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基地，通過盤活整合薄弱村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地、閑置辦公用房及存量資產(chǎn)，以入股等形式聯(lián)合發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì)或配套產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)增收強(qiáng)村。加大運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)差、實(shí)體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目扶持等措施，增強(qiáng)組織運(yùn)行、發(fā)展投入能力。規(guī)范農(nóng)村建設(shè)行為和規(guī)模，嚴(yán)格控制村級(jí)債務(wù)增長(zhǎng)，杜絕盲目舉債行為。

2.推動(dòng)農(nóng)民增收致富。貫徹落實(shí)國(guó)家扶持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的各項(xiàng)政策，制定更加優(yōu)惠的支持政策，推動(dòng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策和農(nóng)業(yè)農(nóng)村補(bǔ)助項(xiàng)目等向農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新傾斜。深入開展農(nóng)民培訓(xùn)，提高農(nóng)民就業(yè)層次，推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。引導(dǎo)各類合作社、種養(yǎng)基地和電商平臺(tái)與農(nóng)民建立利益聯(lián)結(jié)體，帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道。鼓勵(lì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)、閑置農(nóng)房等資源資產(chǎn)入股發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)，讓資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東。

（十）民生幸福工程。

1.深入開展精準(zhǔn)扶貧。聚焦精準(zhǔn)發(fā)力，著力提高脫貧攻堅(jiān)成效，著力增強(qiáng)貧困地區(qū)和貧困群眾自我發(fā)展能力，找準(zhǔn)“窮根”、明確靶向、量身定做，對(duì)癥下藥，扶真貧，真脫貧。堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)脫貧作為重中之重，注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，落實(shí)“四跟四走”產(chǎn)業(yè)扶貧新思路。支持貧困村發(fā)展有優(yōu)勢(shì)、有特色、有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)旅游扶貧、電商扶貧、光伏扶貧等，建立完善貧困戶與龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶的利益鏈接機(jī)制，通過產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)貧困戶人均年收入有顯著增長(zhǎng)。堅(jiān)持專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧"三位一體"的大扶貧格局，激發(fā)扶貧的整體合力。把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與精準(zhǔn)扶貧結(jié)合起來，確保現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)的貧困人口按期脫貧，貧困村摘帽成為美麗鄉(xiāng)村。

2.大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，全面完成鄉(xiāng)村學(xué)校改薄工程，深化城鄉(xiāng)學(xué)校共同體建設(shè)，提升農(nóng)村學(xué)前教育。優(yōu)化城鄉(xiāng)教育資源布局，加強(qiáng)鄉(xiāng)村師資隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)行城鄉(xiāng)教師交流機(jī)制，鼓勵(lì)縣城教師下鄉(xiāng)支教。推進(jìn)健康鄉(xiāng)村建設(shè)，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院升級(jí)改造，加快城鄉(xiāng)醫(yī)療聯(lián)體建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村公衛(wèi)服務(wù)，完善提升“雙十模式”，加強(qiáng)村衛(wèi)生室建設(shè)管理，提升服務(wù)水平。健全農(nóng)村留守兒童、婦女、老人關(guān)愛服務(wù)體系，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)。完善農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)，探索智慧養(yǎng)老，推進(jìn)養(yǎng)醫(yī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)醫(yī)院全覆蓋，完成省養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)。

3.推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障一體化。深化城鄉(xiāng)統(tǒng)一的居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度建設(shè)，加強(qiáng)與職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助及其他醫(yī)療保障有機(jī)銜接，完善大病保險(xiǎn)制度。完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，穩(wěn)步提高農(nóng)村基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，增幅不低于城鎮(zhèn)增幅。推進(jìn)被征地農(nóng)民基本生活保障與基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接。完善最低生活保障制度，推進(jìn)低保標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)同標(biāo)。

三、實(shí)施步驟

堅(jiān)持量力而行、循序漸進(jìn)、分期進(jìn)行，有計(jì)劃有步驟推進(jìn)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施，逐步形成以點(diǎn)帶面、全域推開的格局。

（一）全面啟動(dòng)階段（2018年1月-4月）。

制定鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案，出臺(tái)相關(guān)支持配套政策，做好相關(guān)規(guī)劃，召開動(dòng)員會(huì)議，明確各鎮(zhèn)村任務(wù)，做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。

（二）深入推進(jìn)階段（2018年5月-2020年11月）。2018年，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)打造1-2個(gè)特色示范村，力爭(zhēng)新創(chuàng)建xxx個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村、xxx個(gè)市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村、xxx個(gè)縣美麗鄉(xiāng)村示范村，突出抓好皇圖嶺、網(wǎng)嶺、酒埠江等特色小鎮(zhèn)建設(shè)。

2019年，在鞏固上年工作成效的基礎(chǔ)上，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)再重點(diǎn)打造1-2個(gè)特色示范村，力爭(zhēng)新創(chuàng)建xxx個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村、xxx個(gè)市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村、xxx個(gè)縣美麗鄉(xiāng)村示范村，以特色鎮(zhèn)、示范村為典范，推動(dòng)其他面上村建設(shè)，形成示范片。2020年，基本完成全縣鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)，三年共打造xxx個(gè)特色鎮(zhèn)、xxx個(gè)示范片、xxx個(gè)示范村，70%的鄉(xiāng)行政村達(dá)到美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)。

（三）考核總結(jié)階段（2020年12月）。

全面組織檢查評(píng)估，進(jìn)行考核評(píng)比，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，補(bǔ)足短板，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，并制定長(zhǎng)效工作機(jī)制。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

成立鄉(xiāng)村振興“三年行動(dòng)計(jì)劃”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由書記任政委，縣長(zhǎng)任總指揮，相關(guān)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，相關(guān)部門單位為成員，在縣農(nóng)業(yè)局設(shè)立辦公室，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合五聯(lián)五問工作法，各縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要掛點(diǎn)聯(lián)系一個(gè)村，指導(dǎo)打造美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范點(diǎn)，建設(shè)一批示范村。各級(jí)各部門要高度重視“三農(nóng)”的發(fā)展，把鄉(xiāng)村振興作為重要的民生實(shí)事來抓，每年制定具體的實(shí)施細(xì)則，制定時(shí)間表、路線圖，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為鄉(xiāng)村振興的責(zé)任主體，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，精心策劃、精心組織、精心實(shí)施，分管領(lǐng)導(dǎo)要集中時(shí)間和精力抓好落實(shí)。各相關(guān)部門要積極主動(dòng)參與鄉(xiāng)村振興建設(shè)，依托各自職能加快實(shí)施有關(guān)項(xiàng)目，并做到相互配合、跟蹤指導(dǎo)，形成強(qiáng)大合力。要加大宣傳發(fā)動(dòng)力度，大力報(bào)道鄉(xiāng)村振興建設(shè)當(dāng)中涌現(xiàn)的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人、先進(jìn)事跡，大力推廣成功經(jīng)驗(yàn)，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民及社會(huì)各個(gè)層面的積極性，營(yíng)造濃厚的工作氛圍。

（二）加強(qiáng)政策扶持。

繼續(xù)完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持政策，制定具體的獎(jiǎng)勵(lì)引導(dǎo)方案，加大獎(jiǎng)補(bǔ)力度，形成鮮明導(dǎo)向。設(shè)立5000萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助推各類基地和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)做大做強(qiáng)，打造攸縣品牌。認(rèn)真落實(shí)中央、省市各類惠農(nóng)政策，加大貼息項(xiàng)目和財(cái)政項(xiàng)目的支持力度。同時(shí)結(jié)合全縣實(shí)際，研究出臺(tái)優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助、科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)、重點(diǎn)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)貼、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)補(bǔ)貼、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)品牌獎(jiǎng)勵(lì)等相關(guān)政策。

（三）加強(qiáng)資金保障。

鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案 第9篇

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為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合工作要求，積極穩(wěn)妥推進(jìn)2021年財(cái)政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合使用工作，切實(shí)加強(qiáng)涉農(nóng)資金整合使用和管理，更好的發(fā)揮財(cái)政涉農(nóng)資金效益，助力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接發(fā)展，結(jié)合我縣實(shí)際，制定麥蓋提縣2021年第一批鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接項(xiàng)目實(shí)施方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府、地委、行署以及縣委、縣人民政府關(guān)于鞏固脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接的戰(zhàn)略布局、政策方向和工作重點(diǎn)等一系列決策部署，優(yōu)化財(cái)政涉農(nóng)資金供給機(jī)制，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，以鞏固脫貧成效為向?qū)?，以扶貧?guī)劃為引領(lǐng)，以重點(diǎn)扶貧項(xiàng)目為平臺(tái)，統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金，撬動(dòng)金融資本和社會(huì)幫扶資金投入扶貧開發(fā)，提高資金使用精準(zhǔn)度和使用效益。

（二）工作目標(biāo)

通過教育引導(dǎo)、技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)、政策支持、專項(xiàng)資金扶持、技術(shù)和信息服務(wù)等措施，加大對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展的支持，發(fā)掘鄉(xiāng)村功能價(jià)值，進(jìn)一步鞏固脫貧成果，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（三）基本原則

一是規(guī)劃引導(dǎo)，統(tǒng)籌使用。以脫貧鞏固規(guī)劃為引導(dǎo)，積極推進(jìn)2021年脫貧鞏固項(xiàng)目落實(shí)，對(duì)納入統(tǒng)籌整合使用的財(cái)政涉農(nóng)資金集中使用，切實(shí)保障脫貧鞏固項(xiàng)目的支出。

二是狠抓落實(shí)，權(quán)責(zé)匹配。在統(tǒng)籌使用財(cái)政涉農(nóng)資金過程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門作為實(shí)施主體，承擔(dān)資金安全規(guī)范、有效使用的具體責(zé)任，切實(shí)履行主體責(zé)任，推動(dòng)項(xiàng)目落實(shí)。

三是精準(zhǔn)發(fā)力，注重實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把財(cái)政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合使用與脫貧成效緊密掛鉤，資金使用要精準(zhǔn)，突出產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、著力增強(qiáng)脫貧人口自我發(fā)展能力，提高脫貧人口收入水平，進(jìn)一步改善脫貧人口生產(chǎn)生活條件。

二、整合資金的工作內(nèi)容

整合資金的范圍：統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金范圍是中央、自治區(qū)、地縣財(cái)政安排用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的資金，包括財(cái)政預(yù)算安排資金、結(jié)轉(zhuǎn)資金、存量和增量資金，中央和省級(jí)納入涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合試點(diǎn)的安排用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的資金。

中央涉農(nóng)資金范圍：財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和水土保持補(bǔ)助資金、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與服務(wù)補(bǔ)助資金、林業(yè)補(bǔ)助資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)補(bǔ)助資金、農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付、新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)安排的高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金、農(nóng)村環(huán)境連片整治示范資金、車輛購(gòu)置稅收入補(bǔ)助地方用于一般公路建設(shè)項(xiàng)目資金（支持農(nóng)村公路部分）、農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金、中央專項(xiàng)公益金支持扶貧資金、產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金、生豬（牛羊）調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金（省級(jí)統(tǒng)籌部分）、農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助資金（對(duì)農(nóng)民的直接補(bǔ)貼除外）、服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（支持新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程部分）、江河湖庫(kù)水系綜合整治資金、全國(guó)山洪災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)、旅游發(fā)展基金，以及中央預(yù)算內(nèi)投資用于“三農(nóng)”建設(shè)部分（不包括重大引調(diào)水工程、重點(diǎn)水源工程、江河湖泊治理骨干重大工程、跨界河流開發(fā)治理工程、新建大型灌區(qū)、大中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造、大中型病險(xiǎn)水庫(kù)水閘除險(xiǎn)加固、生態(tài)建設(shè)方面的支出）。

自治區(qū)涉農(nóng)資金范圍：財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和水土保持補(bǔ)助資金、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與服務(wù)補(bǔ)助資金、林業(yè)補(bǔ)助資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)補(bǔ)助資金、農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付、新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)安排的高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)資金、農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金、農(nóng)村環(huán)境連片整治示范資金、公益金、旅游發(fā)展基金、農(nóng)村義務(wù)教育（包括學(xué)前教育）、自治區(qū)安排基本建設(shè)投資用于“三農(nóng)”部分。自治區(qū)安排的教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化等一般性轉(zhuǎn)移支付中，可用于脫貧攻堅(jiān)的社會(huì)事業(yè)發(fā)展資金，地、縣財(cái)政安排的涉農(nóng)資金中可統(tǒng)籌整合使用的資金。

三、資金到位及項(xiàng)目安排情況

麥蓋提縣2021年第一批到位扶貧資金40985.074萬(wàn)元，結(jié)合我縣實(shí)際，其中原用途使用16528萬(wàn)元，24457.074萬(wàn)元整合資金從2021年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接項(xiàng)目清單中選定32個(gè)項(xiàng)目，項(xiàng)目主要用于產(chǎn)業(yè)增收、就業(yè)增收、基礎(chǔ)設(shè)施提升、住房提升、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工程、其他等項(xiàng)目。其中：中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧發(fā)展資金13203萬(wàn)元、以工代賑資金1093萬(wàn)元、少數(shù)民族發(fā)展資金1105萬(wàn)元、國(guó)有貧困林場(chǎng)資金321萬(wàn)元、自治區(qū)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金5101.4萬(wàn)元、地區(qū)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金60萬(wàn)元、涉農(nóng)統(tǒng)籌整合資金3573.674萬(wàn)元。項(xiàng)目及資金安排具體如下：

（一）產(chǎn)業(yè)增收類項(xiàng)目22個(gè)，投入資金為17806.824萬(wàn)元，占總資金的72.84%，項(xiàng)目分別為：

1. 春提早蔬菜苗采購(gòu)：實(shí)施春提早蔬菜苗采購(gòu)，采購(gòu)一批高抗優(yōu)良春提早蔬菜苗443萬(wàn)株，補(bǔ)貼137.33萬(wàn)元。主要是在春提早期為全縣脫貧戶提供西紅柿253萬(wàn)株、辣椒190萬(wàn)株，降低脫貧戶支出，縮短蔬菜出棚時(shí)間，增加收入。

績(jī)效目標(biāo)：優(yōu)化產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展規(guī)?；N植、培育優(yōu)良品種。為13561戶貧困戶提供優(yōu)質(zhì)菜苗、發(fā)揮拱棚作用、占據(jù)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、提高銷售量、增收收入。

實(shí)施時(shí)間：2021年

項(xiàng)目建設(shè)單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

項(xiàng)目責(zé)任人：杜會(huì)龍

監(jiān)督單位：扶貧辦、財(cái)政局、審計(jì)局、紀(jì)檢委

2. 日光溫室建設(shè)：麥蓋提縣2021年建設(shè)460座日光溫室，440座日光溫室建在庫(kù)木庫(kù)薩爾鄉(xiāng)托萬(wàn)庫(kù)木庫(kù)薩爾村，規(guī)格為65米*14米，每座棚25萬(wàn)元；20座日光溫室建設(shè)在庫(kù)木庫(kù)薩爾鄉(xiāng)尤庫(kù)日塔瓦爾克斯克村，規(guī)格為160米*14米，每座棚投資75萬(wàn)元。項(xiàng)目總投資25000萬(wàn)元，扶貧資金投入12500萬(wàn)元，此次安排資金4015萬(wàn)元。日光溫室配備卷簾機(jī)、棉被、棚膜、陽(yáng)光板，配套澆灌系統(tǒng)、三通一平相關(guān)附屬設(shè)施。固定資產(chǎn)歸村集體所有。

績(jī)效目標(biāo)：促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化，增加一產(chǎn)經(jīng)濟(jì)收入，平均每座棚每季產(chǎn)出2噸，豐富本地果蔬供應(yīng)需求；帶動(dòng)1000人就業(yè)增收，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)產(chǎn)生重要的促進(jìn)作用。

實(shí)施時(shí)間：2021年

項(xiàng)目建設(shè)單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、庫(kù)木庫(kù)薩爾鄉(xiāng)

項(xiàng)目責(zé)任人：杜會(huì)龍、張 軍

監(jiān)督單位：扶貧辦、財(cái)政局、審計(jì)局、紀(jì)檢委

3. 拱棚建設(shè)：麥蓋提縣建設(shè)7126座拱棚，總投資12600萬(wàn)元。50米*6米規(guī)格拱棚6274座（巴扎結(jié)米鎮(zhèn)古勒巴格村254座、尤勒滾勒克191座、央塔克鄉(xiāng)阿克庫(kù)納克村676座、吐曼塔勒鄉(xiāng)吐曼塔勒村416座、尕孜庫(kù)勒鄉(xiāng)也可先拜巴扎村827座、克孜勒阿瓦提鄉(xiāng)喀贊庫(kù)勒村204座、庫(kù)木庫(kù)薩爾鄉(xiāng)尤庫(kù)日塔瓦爾克斯克村227村、托萬(wàn)庫(kù)木庫(kù)薩爾村2839座、胡木丹買里村544座、昂格特勒克鄉(xiāng)阿克布魯買村96座），每座棚投資1.8萬(wàn)元；30米*6米規(guī)格拱棚361座（巴扎結(jié)米鎮(zhèn)尤勒滾勒克24座、央塔克鄉(xiāng)阿克庫(kù)納克村39座、尕孜庫(kù)勒鄉(xiāng)也可先拜巴扎村30座、克孜勒阿瓦提鄉(xiāng)喀贊庫(kù)勒村12座、庫(kù)木庫(kù)薩爾鄉(xiāng)尤庫(kù)日塔瓦爾克斯克村13村、托萬(wàn)庫(kù)木庫(kù)薩爾村210座、胡木丹買里村33座），每座棚投資1.08萬(wàn)元；40米*6米規(guī)格拱棚200座（巴扎結(jié)米鎮(zhèn)尤勒滾勒克26座、央塔克鄉(xiāng)阿克庫(kù)納克村16座、吐曼塔勒鄉(xiāng)吐曼塔勒村24座、尕孜庫(kù)勒鄉(xiāng)也可先拜巴扎村24座、庫(kù)木庫(kù)薩爾鄉(xiāng)托萬(wàn)庫(kù)木庫(kù)薩爾村90座、胡木丹買里村20座），每座棚投資1.44萬(wàn)元；60米*6米規(guī)格拱棚291座（央塔克鄉(xiāng)阿克庫(kù)納克村196座、庫(kù)木庫(kù)薩爾鄉(xiāng)尤庫(kù)日塔瓦爾克斯克村95座），每座棚投資2.16萬(wàn)元；配備棚膜、三通一平相關(guān)附屬設(shè)施。固定資產(chǎn)歸村集體所有。

績(jī)效目標(biāo)：促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化，增加一產(chǎn)經(jīng)濟(jì)收入，平均每座棚每季產(chǎn)出2噸，豐富本地果蔬供應(yīng)需求；帶動(dòng)1000人就業(yè)增收，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)產(chǎn)生重要的促進(jìn)作用。

實(shí)施時(shí)間：2021年

項(xiàng)目建設(shè)單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、巴扎結(jié)米鎮(zhèn)、央塔克鄉(xiāng)、吐曼塔勒鄉(xiāng)、尕孜庫(kù)勒鄉(xiāng)、庫(kù)木庫(kù)薩爾鄉(xiāng)、昂格特勒克鄉(xiāng)

項(xiàng)目責(zé)任人：杜會(huì)龍、田 皓、周建軍、朱連飛、劉 巍、張 軍、卜 強(qiáng)

監(jiān)督單位：扶貧辦、財(cái)政局、審計(jì)局、紀(jì)檢委

4. 巴扎結(jié)米鎮(zhèn)尤勒滾魯克村拱棚建設(shè)：麥蓋提縣巴扎結(jié)米鎮(zhèn)尤勒滾魯克村建設(shè)86座拱棚，總投資144.72萬(wàn)元，其中50米*6米規(guī)格拱棚58座，40米*6米規(guī)格拱棚27座，30米*6米規(guī)格拱棚1座配備棚膜、三通一平相關(guān)附屬設(shè)施。固定資產(chǎn)歸村集體所有。

績(jī)效目標(biāo)：促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化，增加一產(chǎn)經(jīng)濟(jì)收入，平均每座棚每季產(chǎn)出1噸，豐富本地果蔬供應(yīng)需求；帶動(dòng)6人就業(yè)增收，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)產(chǎn)生重要的促進(jìn)作用。

實(shí)施時(shí)間：2021年

項(xiàng)目建設(shè)單位：人力資源和社會(huì)保障局、巴扎結(jié)米鎮(zhèn)

項(xiàng)目責(zé)任人：李春盛、田 皓

監(jiān)督單位：扶貧辦、財(cái)政局、審計(jì)局、紀(jì)檢委

5. 吐曼塔勒鄉(xiāng)吐曼塔勒村拱棚建設(shè)：麥蓋提縣吐曼塔勒鄉(xiāng)吐曼塔勒村建設(shè)211座拱棚，總投資354.672萬(wàn)元，其中50米*6米規(guī)格拱棚165座，36米*6米規(guī)格拱棚37座，30米*6米規(guī)格拱棚9座；配備棚膜、三通一平相關(guān)附屬設(shè)施。固定資產(chǎn)歸村集體所有，每年按照固定資產(chǎn)價(jià)值8%進(jìn)行收益。

績(jī)效目標(biāo)：促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化，增加一產(chǎn)經(jīng)濟(jì)收入，平均每座棚每季產(chǎn)出1噸，豐富本地果蔬供應(yīng)需求；帶動(dòng)14人就業(yè)增收，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)產(chǎn)生重要的促進(jìn)作用。

實(shí)施時(shí)間：2021年

項(xiàng)目建設(shè)單位：人力資源和社會(huì)保障局、吐曼塔勒鄉(xiāng)

項(xiàng)目責(zé)任人：李春盛、朱連飛

監(jiān)督單位：扶貧辦、財(cái)政局、審計(jì)局、紀(jì)檢委

6. 吐曼塔勒鄉(xiāng)皮力特庫(kù)木希勒克村拱棚建設(shè)：麥蓋提縣吐曼塔勒鄉(xiāng)皮力特庫(kù)木希勒克村建設(shè)195座拱棚，總投資351萬(wàn)元，其中50米*6米規(guī)格拱棚195座，每座棚投資1.8萬(wàn)元；配備棚膜、三通一平相關(guān)附屬設(shè)施。固定資產(chǎn)歸村集體所有。

績(jī)效目標(biāo)：促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化，增加一產(chǎn)經(jīng)濟(jì)收入，平均每座棚每季產(chǎn)出1噸，豐富本地果蔬供應(yīng)需求；帶動(dòng)13人就業(yè)增收，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)產(chǎn)生重要的促進(jìn)作用。

實(shí)施時(shí)間：2021年

項(xiàng)目建設(shè)單位：人力資源和社會(huì)保障局、吐曼塔勒鄉(xiāng)

項(xiàng)目責(zé)任人：李春盛、朱連飛

監(jiān)督單位：扶貧辦、財(cái)政局、審計(jì)局、紀(jì)檢委

7. 克孜勒阿瓦提鄉(xiāng)闊什吾斯塘村拱棚建設(shè)：麥蓋提縣克孜勒阿瓦提鄉(xiāng)闊什吾斯塘村建設(shè)176座拱棚，總投資305.64萬(wàn)元，其中50米*6米規(guī)格拱棚151座；40米*6米規(guī)格拱棚19座，30米*6米規(guī)格拱棚6座；配備棚膜、三通一平相關(guān)附屬設(shè)施。固定資產(chǎn)歸村集體所有。

績(jī)效目標(biāo)：促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化，增加一產(chǎn)經(jīng)濟(jì)收入，平均每座棚每季產(chǎn)出1噸，豐富本地果蔬供應(yīng)需求；帶動(dòng)15人就業(yè)增收，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)產(chǎn)生重要的促進(jìn)作用。

實(shí)施時(shí)間：2021年

項(xiàng)目建設(shè)單位：人力資源和社會(huì)保障局、巴扎結(jié)米鎮(zhèn)

項(xiàng)目責(zé)任人：李春盛、田 皓

監(jiān)督單位：扶貧辦、財(cái)政局、審計(jì)局、紀(jì)檢委

8. 林果業(yè)提質(zhì)增效：2021年麥蓋提縣計(jì)劃林果業(yè)提質(zhì)增效52432.89畝，每畝投資200元，投資1048.6578萬(wàn)元，主要在肥料投入、密植園疏密、嫁接改優(yōu)、病蟲害防治等方面予以扶持。其中巴扎結(jié)米鎮(zhèn)6582.24畝、希依提墩鄉(xiāng)7757.8畝、央塔克鄉(xiāng)5725.1畝、吐曼塔勒鄉(xiāng)5184.25畝、尕孜庫(kù)勒鄉(xiāng)449.2畝、克孜勒阿瓦提鄉(xiāng)9560.2畝、庫(kù)木庫(kù)薩爾鄉(xiāng)11893.9畝、昂格特勒克鄉(xiāng)2206.3畝、庫(kù)爾瑪鄉(xiāng)3073.9畝。

績(jī)效目標(biāo)：為全縣52432.89畝貧困戶林果地實(shí)施提升提質(zhì)增效，提高林果畝產(chǎn)量，實(shí)現(xiàn)畝產(chǎn)較往年增收10%。

實(shí)施時(shí)間：2021年

項(xiàng)目建設(shè)單位：自然資源局

項(xiàng)目責(zé)任人：王宇鋒

監(jiān)督單位：扶貧辦、財(cái)政局、審計(jì)局、紀(jì)檢委

9. 刀郎羊、湖羊良種繁育中心建設(shè)：刀郎羊、湖羊良種繁育中心項(xiàng)目，總投資5000萬(wàn)元,此次安排資金2036.8362萬(wàn)元。尕孜庫(kù)勒鄉(xiāng)塔拉買里村建設(shè)一座肉羊養(yǎng)殖規(guī)模2萬(wàn)只以上的種繁育中心，項(xiàng)目區(qū)占地約500畝，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化羊舍25棟（其中：四列式12棟、雙列式12棟、展示圈1棟）、配套建設(shè)青貯窖、飼草料棚和飼草料庫(kù)、堆糞場(chǎng)及其他附屬設(shè)施，購(gòu)置飼草料加工、運(yùn)輸設(shè)備和養(yǎng)殖機(jī)械設(shè)備。固定資產(chǎn)歸村集體所有。

績(jī)效目標(biāo)：優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推廣規(guī)?；B(yǎng)殖、引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)養(yǎng)殖、提升養(yǎng)殖技術(shù)，帶動(dòng)周邊村組農(nóng)民科學(xué)養(yǎng)殖。提高養(yǎng)殖效率、增加出欄率，增加村集體收入，帶動(dòng)50人就業(yè)，增加農(nóng)民收入

實(shí)施時(shí)間：2021年

項(xiàng)目建設(shè)單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

項(xiàng)目責(zé)任人：杜會(huì)龍

監(jiān)督單位：扶貧辦、財(cái)政局、審計(jì)局、紀(jì)檢委

10. 麥蓋提縣肉羊養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)：在希依提墩鄉(xiāng)、央塔克鄉(xiāng)、吐曼塔勒鄉(xiāng)、尕孜庫(kù)勒鄉(xiāng)、克孜勒阿瓦提鄉(xiāng)各建設(shè)一座肉羊養(yǎng)殖小區(qū)，每座養(yǎng)殖小區(qū)養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)到1000只以上，單個(gè)投資300萬(wàn)元，總計(jì)1500萬(wàn)元。建設(shè)內(nèi)容：建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)棚圈2棟，飼草料加工棚、青貯窖及相關(guān)功能室，采購(gòu)養(yǎng)殖及運(yùn)輸設(shè)備，配套相關(guān)附屬設(shè)施。固定資產(chǎn)歸村集體所有。

績(jī)效目標(biāo)：優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推廣規(guī)?；B(yǎng)殖、引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)養(yǎng)殖、提升養(yǎng)殖技術(shù)，帶動(dòng)周邊村組農(nóng)民科學(xué)養(yǎng)殖。提高養(yǎng)殖效率、增加出欄率，增加村集體收入，帶動(dòng)20人就業(yè)增收，增加農(nóng)民收入。

實(shí)施時(shí)間：2021年

項(xiàng)目建設(shè)單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

項(xiàng)目責(zé)任人：杜會(huì)龍

監(jiān)督單位：扶貧辦、財(cái)政局、審計(jì)局、紀(jì)檢委

11. 庫(kù)木庫(kù)薩爾鄉(xiāng)托萬(wàn)塔瓦克斯克村奶牛繁育中心（二期）建設(shè)：投資1500萬(wàn)元在庫(kù)木庫(kù)薩爾鄉(xiāng)托萬(wàn)塔瓦爾克斯克村新建一座奶牛繁育中心（二期），占地315畝，主要用于建設(shè)養(yǎng)殖圈舍、青貯窖、隔離舍、飼草料儲(chǔ)備設(shè)施、購(gòu)置擠奶、消毒、抽污、養(yǎng)殖機(jī)械設(shè)備及相關(guān)附屬設(shè)施配套，對(duì)部分建成設(shè)施加裝升級(jí)。固定資產(chǎn)歸村集體所有。

績(jī)效目標(biāo)：優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推廣規(guī)模化養(yǎng)殖、引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)養(yǎng)殖、提升養(yǎng)殖技術(shù)，帶動(dòng)周邊村組農(nóng)民科學(xué)養(yǎng)殖。提高養(yǎng)殖效率、增加出欄率，增加村集體收入，帶動(dòng)15人就業(yè)增收，增加農(nóng)民收入。

實(shí)施時(shí)間：2021年

項(xiàng)目建設(shè)單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

項(xiàng)目責(zé)任人：杜會(huì)龍

監(jiān)督單位：扶貧辦、財(cái)政局、審計(jì)局、紀(jì)檢委

12. 央塔克鄉(xiāng)畜牧養(yǎng)殖小區(qū)（托養(yǎng)所）建設(shè)：央塔克鄉(xiāng)明光村新建1座占地約40畝的畜牧養(yǎng)殖小區(qū)（托養(yǎng)所），投資600萬(wàn)元，此次安排資金360萬(wàn)元。土建：建設(shè)成年牛棚、病牛圈舍、產(chǎn)犢圈舍、草料棚、輔助設(shè)施用房、青貯窖、配套堆糞場(chǎng)、消毒設(shè)施及水、電、道路建設(shè)。采購(gòu)設(shè)備部分：購(gòu)置一批養(yǎng)殖機(jī)械設(shè)備，三輪散料車2臺(tái)、拖拉機(jī)1臺(tái)、裝載機(jī)1臺(tái)、立式飼草料粉碎機(jī)1臺(tái)、電動(dòng)車2臺(tái)、立式固定tmr機(jī)1臺(tái)。固定資產(chǎn)歸村集體所有。

績(jī)效目標(biāo)：優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推廣規(guī)模化養(yǎng)殖、引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)養(yǎng)殖、提升養(yǎng)殖技術(shù)，帶動(dòng)周邊村組農(nóng)民科學(xué)養(yǎng)殖。提高養(yǎng)殖效率、增加出欄率，增加村集體收入，帶動(dòng)5人就業(yè)增收，增加農(nóng)民收入。

實(shí)施時(shí)間：2021年

項(xiàng)目建設(shè)單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、央塔克鄉(xiāng)

項(xiàng)目責(zé)任人：杜會(huì)龍、周建軍

監(jiān)督單位：扶貧辦、財(cái)政局、審計(jì)局、紀(jì)檢委

13. 吐曼塔勒鄉(xiāng)畜牧養(yǎng)殖小區(qū)（托養(yǎng)所）建設(shè)：吐曼塔勒鄉(xiāng)亞庫(kù)勒村新建1座占地約40畝的畜牧養(yǎng)殖小區(qū)（托養(yǎng)所），投資600萬(wàn)元，此次安排資金360萬(wàn)元。土建：建設(shè)成年牛棚2座、病牛圈舍、產(chǎn)犢圈舍、草料棚、輔助設(shè)施用房、青貯窖、配套堆糞場(chǎng)、消毒設(shè)施及水、電、道路建設(shè)。采購(gòu)設(shè)備部分：購(gòu)置一批養(yǎng)殖機(jī)械設(shè)備，三輪散料車2臺(tái)、拖拉機(jī)1臺(tái)、裝載機(jī)1臺(tái)、立式飼草料粉碎機(jī)1臺(tái)、電動(dòng)車2臺(tái)、立式固定tmr機(jī)1臺(tái)。固定資產(chǎn)歸村集體所有。

績(jī)效目標(biāo)：優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推廣規(guī)?；B(yǎng)殖、引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)養(yǎng)殖、提升養(yǎng)殖技術(shù)，帶動(dòng)周邊村組農(nóng)民科學(xué)養(yǎng)殖。提高養(yǎng)殖效率、增加出欄率，增加村集體收入，帶動(dòng)5人就業(yè)增收，增加農(nóng)民收入。

實(shí)施時(shí)間：2021年

項(xiàng)目建設(shè)單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、吐曼塔勒鄉(xiāng)

項(xiàng)目責(zé)任人：杜會(huì)龍、朱連飛

監(jiān)督單位：扶貧辦、財(cái)政局、審計(jì)局、紀(jì)檢委

14. 尕孜庫(kù)勒鄉(xiāng)畜牧養(yǎng)殖托養(yǎng)所建設(shè)：尕孜庫(kù)勒鄉(xiāng)英阿瓦提村新建1座占地約40畝的畜牧養(yǎng)殖小區(qū)（托養(yǎng)所），投資600萬(wàn)元，此次安排資金360萬(wàn)元。土建：建設(shè)成年牛棚2座、病牛圈舍、產(chǎn)犢圈舍、草料棚、輔助設(shè)施用房、青貯窖、配套堆糞場(chǎng)、消毒設(shè)施及水、電、道路建設(shè)。采購(gòu)設(shè)備部分：購(gòu)置一批養(yǎng)殖機(jī)械設(shè)備，三輪散料車2臺(tái)、拖拉機(jī)1臺(tái)、裝載機(jī)1臺(tái)、立式飼草料粉碎機(jī)1臺(tái)、電動(dòng)車2臺(tái)、立式固定tmr機(jī)1臺(tái)。固定資產(chǎn)歸村集體所有。

績(jī)效目標(biāo)：優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推廣規(guī)?；B(yǎng)殖、引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)養(yǎng)殖、提升養(yǎng)殖技術(shù)，帶動(dòng)周邊村組農(nóng)民科學(xué)養(yǎng)殖。提高養(yǎng)殖效率、增加出欄率，增加村集體收入，帶動(dòng)5人就業(yè)增收，增加農(nóng)民收入。

實(shí)施時(shí)間：2021年

項(xiàng)目建設(shè)單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、尕孜庫(kù)勒鄉(xiāng)

項(xiàng)目責(zé)任人：杜會(huì)龍、劉 巍

監(jiān)督單位：扶貧辦、財(cái)政局、審計(jì)局、紀(jì)檢委

15. 克孜勒阿瓦提鄉(xiāng)畜牧養(yǎng)殖托養(yǎng)所建設(shè)：克孜勒阿瓦提鄉(xiāng)古麻托卡依村新建1座占地約40畝的畜牧養(yǎng)殖小區(qū)（托養(yǎng)所），投資600萬(wàn)元，此次安排資金360萬(wàn)元。土建：建設(shè)成年牛棚2座、病牛圈舍、產(chǎn)犢圈舍、草料棚、輔助設(shè)施用房、青貯窖、配套堆糞場(chǎng)、消毒設(shè)施及水、電、道路建設(shè)。采購(gòu)設(shè)備部分：購(gòu)置一批養(yǎng)殖機(jī)械設(shè)備，三輪散料車2臺(tái)、拖拉機(jī)1臺(tái)、裝載機(jī)1臺(tái)、立式飼草料粉碎機(jī)1臺(tái)、電動(dòng)車2臺(tái)、立式固定tmr機(jī)1臺(tái)。固定資產(chǎn)歸村集體所有。

績(jī)效目標(biāo)：優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推廣規(guī)?；B(yǎng)殖、引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)養(yǎng)殖、提升養(yǎng)殖技術(shù)，帶動(dòng)周邊村組農(nóng)民科學(xué)養(yǎng)殖。提高養(yǎng)殖效率、增加出欄率，增加村集體收入，帶動(dòng)5人就業(yè)增收，增加農(nóng)民收入。

實(shí)施時(shí)間：2021年

項(xiàng)目建設(shè)單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、克孜勒阿瓦提鄉(xiāng)

項(xiàng)目責(zé)任人：杜會(huì)龍、劉志賦

監(jiān)督單位：扶貧辦、財(cái)政局、審計(jì)局、紀(jì)檢委

16. 昂格特勒克鄉(xiāng)畜牧養(yǎng)殖托養(yǎng)所建設(shè)：昂格特勒克鄉(xiāng)阿克布魯買村新建1座占地約40畝的畜牧養(yǎng)殖小區(qū)（托養(yǎng)所），投資600萬(wàn)元，此次安排資金360萬(wàn)元。土建：建設(shè)成年牛棚2座、病牛圈舍、產(chǎn)犢圈舍、草料棚、輔助設(shè)施用房、青貯窖、配套堆糞場(chǎng)、消毒設(shè)施及水、電、道路建設(shè)。采購(gòu)設(shè)備部分：購(gòu)置一批養(yǎng)殖機(jī)械設(shè)備，三輪散料車2臺(tái)、拖拉機(jī)1臺(tái)、裝載機(jī)1臺(tái)、立式飼草料粉碎機(jī)1臺(tái)、電動(dòng)車2臺(tái)、立式固定tmr機(jī)1臺(tái)。固定資產(chǎn)歸村集體所有。

績(jī)效目標(biāo)：優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推廣規(guī)?；B(yǎng)殖、引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)養(yǎng)殖、提升養(yǎng)殖技術(shù)，帶動(dòng)周邊村組農(nóng)民科學(xué)養(yǎng)殖。提高養(yǎng)殖效率、增加出欄率，增加村集體收入，帶動(dòng)5人就業(yè)增收，增加農(nóng)民收入。

實(shí)施時(shí)間：2021年

項(xiàng)目建設(shè)單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、昂格特勒克鄉(xiāng)

項(xiàng)目責(zé)任人：杜會(huì)龍、卜 強(qiáng)

監(jiān)督單位：扶貧辦、財(cái)政局、審計(jì)局、紀(jì)檢委

17. 庫(kù)爾瑪鄉(xiāng)畜牧養(yǎng)殖小區(qū)（托養(yǎng)所）建設(shè)：庫(kù)爾瑪鄉(xiāng)恰斯村新建1座占地約40畝的畜牧養(yǎng)殖小區(qū)（托養(yǎng)所），投資600萬(wàn)元，此次安排資金360萬(wàn)元。土建：建設(shè)成年牛棚2座、病牛圈舍、產(chǎn)犢圈舍、草料棚、輔助設(shè)施用房、青貯窖、配套堆糞場(chǎng)、消毒設(shè)施及水、電、道路建設(shè)。采購(gòu)設(shè)備部分：購(gòu)置一批養(yǎng)殖機(jī)械設(shè)備，三輪散料車2臺(tái)、拖拉機(jī)1臺(tái)、裝載機(jī)1臺(tái)、立式飼草料粉碎機(jī)1臺(tái)、電動(dòng)車2臺(tái)、立式固定tmr機(jī)1臺(tái)。固定資產(chǎn)歸村集體所有。

績(jī)效目標(biāo)：優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推廣規(guī)模化養(yǎng)殖、引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)養(yǎng)殖、提升養(yǎng)殖技術(shù)，帶動(dòng)周邊村組農(nóng)民科學(xué)養(yǎng)殖。提高養(yǎng)殖效率、增加出欄率，增加村集體收入，帶動(dòng)5人就業(yè)增收，增加農(nóng)民收入。

實(shí)施時(shí)間：2021年

項(xiàng)目建設(shè)單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、庫(kù)爾瑪鄉(xiāng)

項(xiàng)目責(zé)任人：杜會(huì)龍、何 軍

監(jiān)督單位：扶貧辦、財(cái)政局、審計(jì)局、紀(jì)檢委

18. 希依提墩鄉(xiāng)養(yǎng)豬場(chǎng)棚圈及基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)：希依提墩鄉(xiāng)10000頭養(yǎng)豬場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)項(xiàng)目，投資330萬(wàn)元，此次安排資金250萬(wàn)元。新建圈舍4座及配套相關(guān)附屬設(shè)施。產(chǎn)權(quán)歸村集體所有。

績(jī)效目標(biāo)：解決12人就近就業(yè)，發(fā)展規(guī)?；B(yǎng)殖、集中養(yǎng)殖、提高出欄率。

實(shí)施時(shí)間：2021年

項(xiàng)目建設(shè)單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、希依提墩鄉(xiāng)

項(xiàng)目責(zé)任人：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、李海建

監(jiān)督單位：扶貧辦、財(cái)政局、審計(jì)局、紀(jì)檢委

19. 家禽孵化育雛基地配套設(shè)施建設(shè)：對(duì)孵化育雛規(guī)模300萬(wàn)羽家禽孵化育雛基地配套設(shè)施建設(shè)，投資300萬(wàn)元，此次安排資金250萬(wàn)元。主要用于孵化育雛基地2棟孵化室、飼料區(qū)的維修改造、檢驗(yàn)檢疫用房維修改造、配套附屬等。固定資產(chǎn)歸村集體所有。

績(jī)效目標(biāo)：完善家禽孵化育雛基地配套設(shè)施，保障基地正常運(yùn)行，項(xiàng)目可帶動(dòng)8人就業(yè)增收。

實(shí)施時(shí)間：2021年

項(xiàng)目建設(shè)單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

項(xiàng)目責(zé)任人：杜會(huì)龍

監(jiān)督單位：扶貧辦、財(cái)政局、審計(jì)局、紀(jì)檢委

20. 林果修剪、植保機(jī)械設(shè)備購(gòu)置：采購(gòu)修枝圓盤鋸20臺(tái)（巴扎結(jié)米鎮(zhèn)4臺(tái)、希依提墩鄉(xiāng)1臺(tái)、央塔克鄉(xiāng)1臺(tái)、吐曼塔勒鄉(xiāng)1臺(tái)、尕孜庫(kù)勒鄉(xiāng)3臺(tái)、克孜勒阿瓦提鄉(xiāng)3臺(tái)、庫(kù)木庫(kù)薩爾鄉(xiāng)5臺(tái)、昂格特勒克鄉(xiāng)1臺(tái)、庫(kù)爾瑪鄉(xiāng)1臺(tái)）、 每臺(tái)17.3萬(wàn)；電動(dòng)修枝剪機(jī)280臺(tái)（巴扎結(jié)米鎮(zhèn)32臺(tái)、希依提墩鄉(xiāng)30臺(tái)、央塔克鄉(xiāng)50臺(tái)、吐曼塔勒鄉(xiāng)30臺(tái)、尕孜庫(kù)勒鄉(xiāng)42臺(tái)、克孜勒阿瓦提鄉(xiāng)46臺(tái)、庫(kù)木庫(kù)薩爾鄉(xiāng)24臺(tái)、昂格特勒克鄉(xiāng)8臺(tái)、庫(kù)爾瑪鄉(xiāng)18臺(tái)）、每臺(tái)0.8萬(wàn)元；升降采摘架20臺(tái)（巴扎結(jié)米鎮(zhèn)4臺(tái)、希依提墩鄉(xiāng)2臺(tái)、央塔克鄉(xiāng)2臺(tái)、吐曼塔勒鄉(xiāng)1臺(tái)、尕孜庫(kù)勒鄉(xiāng)2臺(tái)、克孜勒阿瓦提鄉(xiāng)2臺(tái)、庫(kù)木庫(kù)薩爾鄉(xiāng)4臺(tái)、昂格特勒克鄉(xiāng)2臺(tái)、庫(kù)爾瑪鄉(xiāng)1臺(tái)）、 每臺(tái)16.5萬(wàn)元；紅棗打藥機(jī)80臺(tái)（巴扎結(jié)米鎮(zhèn)7臺(tái)、希依提墩鄉(xiāng)7臺(tái)、央塔克鄉(xiāng)12臺(tái)、吐曼塔勒鄉(xiāng)7臺(tái)、尕孜庫(kù)勒鄉(xiāng)12臺(tái)、克孜勒阿瓦提鄉(xiāng)12臺(tái)、庫(kù)木庫(kù)薩爾鄉(xiāng)12臺(tái)、昂格特勒克鄉(xiāng)4臺(tái)、庫(kù)爾瑪鄉(xiāng)7臺(tái)）、每臺(tái)3.5萬(wàn)。總投資1180萬(wàn)元，此次安排資金1144萬(wàn)元。固定資產(chǎn)歸村集體所有。

績(jī)效目標(biāo)：提升林果業(yè)修剪、防治整體能力，提高林果畝產(chǎn)量，預(yù)計(jì)畝增收10%。帶動(dòng)就地就近就業(yè)30人。

實(shí)施時(shí)間：2021年

項(xiàng)目建設(shè)單位：自然資源局

項(xiàng)目責(zé)任人：王宇峰

監(jiān)督單位：扶貧辦、財(cái)政局、審計(jì)局、紀(jì)檢委

21. 大蕓產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：大蕓產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目，投資250萬(wàn)元，用于廠房附屬配套建設(shè)4210平方米，配套水、電力設(shè)施及其他必要附屬設(shè)施。

績(jī)效目標(biāo)：完善大蕓產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)配套基礎(chǔ)設(shè)施。

實(shí)施時(shí)間：2021年

項(xiàng)目建設(shè)單位：自然資源局

項(xiàng)目責(zé)任人：王宇峰

監(jiān)督單位：扶貧辦、財(cái)政局、審計(jì)局、紀(jì)檢委

22. 麥蓋提縣央塔克鄉(xiāng)庭院果蔬產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：央塔克鄉(xiāng)庭院果蔬產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投資280萬(wàn)元。新建首部2座，分為3個(gè)系統(tǒng)，鋪設(shè)供水管網(wǎng)24.787公里，新建閥門井47座，配備水泵6臺(tái)、變壓器2臺(tái)，變頻控制柜3臺(tái)。

績(jī)效目標(biāo)：項(xiàng)目實(shí)施后庭院經(jīng)濟(jì)不再以自來水作為水源，保證該區(qū)域的農(nóng)村自來水工程正常運(yùn)行，促進(jìn)當(dāng)?shù)厝罕娫霎a(chǎn)增收，助力項(xiàng)目區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

實(shí)施時(shí)間：2021年

項(xiàng)目建設(shè)單位：水利局

項(xiàng)目責(zé)任人：李 強(qiáng)

監(jiān)督單位：扶貧辦、財(cái)政局、審計(jì)局、紀(jì)檢委

（二）就業(yè)增收類項(xiàng)目2個(gè)，投入資金960.4萬(wàn)元，占總資金的3.93%，項(xiàng)目分別為：

23. 麥蓋提縣馕產(chǎn)業(yè)園設(shè)施設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目：為麥蓋提縣刀馕巴扎馕產(chǎn)業(yè)園“馕屋”生產(chǎn)加工廠房車間購(gòu)置生產(chǎn)加工及配套設(shè)備，購(gòu)買環(huán)保氣電馕坑40臺(tái)，投資44萬(wàn)元；購(gòu)買全自動(dòng)枕式卷膜包裝機(jī)1臺(tái)，帶全自動(dòng)脫氧劑投包系統(tǒng)，噴墨打碼系統(tǒng)，氮?dú)獬錃庀到y(tǒng)，投資20萬(wàn)元；購(gòu)置安裝車間無動(dòng)力換氣系統(tǒng)，風(fēng)管管道，投資30萬(wàn)元。固定資產(chǎn)歸村集體所有。

績(jī)效目標(biāo)：發(fā)展特色馕產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)20人就業(yè)。

實(shí)施時(shí)間：2021年

項(xiàng)目建設(shè)單位：商務(wù)和工業(yè)信息化局、庫(kù)木庫(kù)薩爾鄉(xiāng)

項(xiàng)目責(zé)任人：劉文郁、張 軍

監(jiān)督單位：扶貧辦、財(cái)政局、審計(jì)局、紀(jì)檢委

24. 農(nóng)村道路日常養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助：對(duì)麥蓋提縣各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村（林場(chǎng)）道路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，保障道路完好、安全、暢通。補(bǔ)助866.4萬(wàn)元。

績(jī)效目標(biāo)：對(duì)全縣1926.38公里道路進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù)，改善全縣交通環(huán)境、保障農(nóng)村道路完好、安全、暢通，增加722個(gè)就業(yè)崗位。

實(shí)施時(shí)間：2021年

項(xiàng)目建設(shè)單位：交通運(yùn)輸局

項(xiàng)目責(zé)任人：周 斌

監(jiān)督單位：扶貧辦、財(cái)政局、審計(jì)局、紀(jì)檢委

（三）基礎(chǔ)設(shè)施提升類項(xiàng)目4個(gè)，投入資金2563萬(wàn)元，占總資金的13.14%，項(xiàng)目分別為：

25. 鄉(xiāng)村振興鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心村建設(shè)：投資9000萬(wàn)元打造3個(gè)鄉(xiāng)村振興特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)，此次安排資金1000萬(wàn)元。在3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心村主要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)就業(yè)為主，對(duì)街道兩側(cè)進(jìn)行整治，打造商業(yè)街，改造特色風(fēng)貌，住房安居保障設(shè)施建設(shè)等，同時(shí)對(duì)就業(yè)服務(wù)中心、電商服務(wù)點(diǎn)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等進(jìn)行功能提升改造。其中希依提墩鄉(xiāng)瓊庫(kù)爾買里村投資3000萬(wàn)，克孜勒阿瓦提鄉(xiāng)阿都克阿勒迪村投資3000萬(wàn)元，庫(kù)木庫(kù)薩爾鄉(xiāng)胡木丹買里村投資3000萬(wàn)元。

績(jī)效目標(biāo)：結(jié)合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃統(tǒng)籌，凝聚人氣，吸引人流、物流、資金流，同時(shí)能促進(jìn)就業(yè)、繁榮市場(chǎng)。并起到引領(lǐng)示范的作用。

實(shí)施時(shí)間：2021年

項(xiàng)目實(shí)施單位：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、希依提墩鄉(xiāng)、克孜勒阿瓦提鄉(xiāng)、庫(kù)木庫(kù)薩爾鄉(xiāng)

項(xiàng)目責(zé)任人：陶萬(wàn)林、李海建、劉志賦、張 軍

監(jiān)督單位：扶貧辦、財(cái)政局、審計(jì)局、紀(jì)檢委

26. 鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)：投資10500萬(wàn)元打造35個(gè)示范村，此次安排資金1000萬(wàn)元。根據(jù)大小村及現(xiàn)有條件以及實(shí)際情況進(jìn)行測(cè)算，主要以“一村一品”為主，打造特色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)垃圾回收點(diǎn)，對(duì)庭院內(nèi)、外進(jìn)行整治，住房安居保障設(shè)施建設(shè)，解決庭院供水，改造特色風(fēng)貌等。

績(jī)效目標(biāo)：立足農(nóng)村發(fā)展實(shí)際，發(fā)揮縣域內(nèi)地區(qū)特色和活力，補(bǔ)齊村莊發(fā)展短板，打造出一批富有特色、個(gè)性鮮明的產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展的村莊精品，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作。

實(shí)施時(shí)間：2021年

項(xiàng)目實(shí)施單位：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、各涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)

項(xiàng)目責(zé)任人：陶萬(wàn)林、各涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記

監(jiān)督單位：扶貧辦、財(cái)政局、審計(jì)局、紀(jì)檢委

27. 村組道路建設(shè)：麥蓋提縣實(shí)施村組道路建設(shè)20公里，計(jì)劃投資750萬(wàn)元。其中巴扎結(jié)米鎮(zhèn)1.6公里、希依提墩鄉(xiāng)1公里、央塔克鄉(xiāng)3.4公里、吐曼塔勒鄉(xiāng)2.7公里、尕孜庫(kù)勒鄉(xiāng)5.9公里、克孜勒阿瓦提鄉(xiāng)3.3公里、庫(kù)木庫(kù)薩爾鄉(xiāng)0.6公里、昂格特克勒鄉(xiāng)0.3公里、庫(kù)爾瑪鄉(xiāng)1.1公里。此次安排資金650萬(wàn)元。

績(jī)效目標(biāo)：項(xiàng)目建成后，可進(jìn)一步完善農(nóng)村道路基礎(chǔ)設(shè)施，改善項(xiàng)目區(qū)居民出行條件。改善人居環(huán)境，以農(nóng)村公路建設(shè)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展。 實(shí)施時(shí)間：2021年

項(xiàng)目實(shí)施單位：交通運(yùn)輸局

項(xiàng)目責(zé)任人：周 斌

監(jiān)督單位：扶貧辦、財(cái)政局、審計(jì)局、紀(jì)檢委

28. 畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：對(duì)2019年-2020年修建的9個(gè)牲畜養(yǎng)殖場(chǎng)配套建設(shè)道路共5.04千米,對(duì)奶牛繁育中心進(jìn)行場(chǎng)區(qū)土地平整330畝、建設(shè)飼草料堆放場(chǎng)10000平方米、道路建設(shè)1.24千米、輸電線路700米、變壓器1臺(tái)等。

績(jī)效目標(biāo)：改善9個(gè)牲畜養(yǎng)殖托養(yǎng)所、1個(gè)奶牛繁育中心到各主干道道路交通，完善奶牛繁育中心水電等設(shè)施。保障托養(yǎng)所平穩(wěn)運(yùn)行。 實(shí)施時(shí)間：2021年

項(xiàng)目實(shí)施單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

項(xiàng)目責(zé)任人：杜會(huì)龍

監(jiān)督單位：扶貧辦、財(cái)政局、審計(jì)局、紀(jì)檢委

（四）住房提升類項(xiàng)目1個(gè)，投入資金1433.2萬(wàn)元，占總資金的5.86%，項(xiàng)目分別為：

29. 住房安居保障設(shè)施建設(shè)：在脫貧戶住房安全已經(jīng)保障的基礎(chǔ)上，對(duì)脫貧戶住房屋頂結(jié)構(gòu)加固補(bǔ)強(qiáng)，提升安住房安全保障水平，扶持脫貧戶3583戶，每戶補(bǔ)助4000元，總資金1433.2萬(wàn)元。其中巴扎結(jié)米鎮(zhèn)272戶；希依提墩鄉(xiāng)804戶；央塔克鄉(xiāng)373戶；吐曼塔勒鄉(xiāng)214戶；尕孜庫(kù)勒鄉(xiāng)142戶；克孜勒阿瓦提鄉(xiāng)415戶；庫(kù)木庫(kù)薩爾鄉(xiāng)720戶；昂格特勒克鄉(xiāng)362戶；庫(kù)爾瑪鄉(xiāng)281戶。

績(jī)效目標(biāo)：為3583戶脫貧戶提升改造安居房，提升群眾住房質(zhì)量，提高受益群眾的幸福。 實(shí)施時(shí)間：2021年

項(xiàng)目實(shí)施單位：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

項(xiàng)目責(zé)任人：陶萬(wàn)林、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記

監(jiān)督單位：扶貧辦、財(cái)政局、審計(jì)局、紀(jì)檢委

（五）易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工程類項(xiàng)目1個(gè)，投入資金400萬(wàn)元，占總資金的1.63%，項(xiàng)目分別為：

30. 吐曼塔勒鄉(xiāng)易地搬遷后扶項(xiàng)目--肉牛托養(yǎng)所建設(shè)：吐曼塔勒鄉(xiāng)托蓋墩村新建1座占地約40畝的畜牧養(yǎng)殖小區(qū)（托養(yǎng)所），投資600萬(wàn)元，此次安排資金400萬(wàn)元。土建：建設(shè)成年牛棚2座、病牛圈舍、產(chǎn)犢圈舍、草料棚、輔助設(shè)施用房、青貯窖、配套堆糞場(chǎng)、消毒設(shè)施及水、電、道路建設(shè)。采購(gòu)設(shè)備部分：購(gòu)置一批養(yǎng)殖機(jī)械設(shè)備三輪散料車2臺(tái)；拖拉機(jī)1臺(tái)；裝載機(jī)1臺(tái)；立式飼草料粉碎機(jī)1臺(tái)；電動(dòng)車2臺(tái)；立式固定tmr機(jī)1臺(tái)。固定資產(chǎn)歸村集體所有。

績(jī)效目標(biāo)：優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推廣規(guī)?；B(yǎng)殖、引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)養(yǎng)殖、提升養(yǎng)殖技術(shù)，帶動(dòng)周邊村組農(nóng)民科學(xué)養(yǎng)殖。提高養(yǎng)殖效率、增加出欄率，增加村集體收入，帶動(dòng)5人就業(yè)增收，增加農(nóng)民收入。

實(shí)施時(shí)間：2021年

項(xiàng)目實(shí)施單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

項(xiàng)目責(zé)任人：杜會(huì)龍

監(jiān)督單位：扶貧辦、財(cái)政局、審計(jì)局、紀(jì)檢委

（六）其他類項(xiàng)目2個(gè)，安排資金643.65萬(wàn)元，占總資金的2.63%，項(xiàng)目分別為：

31. 雨露計(jì)劃：對(duì)建檔立卡家庭子女接受中等職業(yè)教育（含普通中專、成人中專、職業(yè)高中、技工院校）、高等職業(yè)教育的3000名學(xué)生的家庭進(jìn)行教育資助，每人每年補(bǔ)助3000元，按學(xué)期發(fā)放，總資助金900萬(wàn)元。此次安排資金493.65萬(wàn)元。

績(jī)效目標(biāo)：通過培訓(xùn)讓學(xué)生學(xué)得真正的技術(shù)，為自主創(chuàng)業(yè)或就業(yè)打下基礎(chǔ)。 實(shí)施時(shí)間：2021年

項(xiàng)目實(shí)施單位：教育局、人社局

項(xiàng)目責(zé)任人：李波、李春盛

監(jiān)督單位：扶貧辦、財(cái)政局、審計(jì)局、紀(jì)檢委

32. 項(xiàng)目管理費(fèi)項(xiàng)目：項(xiàng)目管理費(fèi)150萬(wàn)元。主要用于項(xiàng)目前期可行性研究、檢查驗(yàn)收、檔案管理、政策宣傳等等。

績(jī)效目標(biāo)：用于扶貧項(xiàng)目前期、跟蹤檢查、成果宣傳及檔案管理等。

實(shí)施時(shí)間：2021年

項(xiàng)目實(shí)施單位：財(cái)政局、扶貧辦

項(xiàng)目責(zé)任人：張曉君、陳建麗

監(jiān)督單位：扶貧辦、財(cái)政局、審計(jì)局、紀(jì)檢委

四、工作措施

（一）組織保障及分工

縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：根據(jù)資金計(jì)劃，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府政務(wù)公開欄、各村村務(wù)公開欄、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)公布項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、地點(diǎn)、資金等信息，接受群眾監(jiān)督，組織成員單位對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查等。

縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)撥付下達(dá)資金，建立資金臺(tái)賬，提出資金績(jī)效考評(píng)辦法，對(duì)扶貧資金的監(jiān)督檢查。

縣審計(jì)局：對(duì)相關(guān)單位項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行全面核查，提出整改意見，對(duì)資金的使用管理進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督檢查。

（二）項(xiàng)目管理

項(xiàng)目實(shí)施部門在立項(xiàng)批復(fù)后確定項(xiàng)目責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施，并按照項(xiàng)目管理辦法對(duì)批復(fù)的項(xiàng)目進(jìn)行公示、招標(biāo)、組織實(shí)施，建立項(xiàng)目檔案資料。扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)對(duì)扶貧資金項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤檢查，負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門對(duì)竣工項(xiàng)目統(tǒng)一進(jìn)行驗(yàn)收。

五、工作要求

一是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)脫貧鞏固項(xiàng)目的實(shí)施。各鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果項(xiàng)目實(shí)施主體要本著對(duì)自己、對(duì)國(guó)家和對(duì)群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度，扎實(shí)做好項(xiàng)目的實(shí)施，杜絕擠占、挪用和政策棚架現(xiàn)象發(fā)生，切實(shí)保障受益群眾的切實(shí)權(quán)益，讓群眾真切感受到黨和政府對(duì)他們的關(guān)心和關(guān)愛，最大程度爭(zhēng)取人心，為實(shí)現(xiàn)“總目標(biāo)”奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

二是切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興銜接是推動(dòng)減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型，統(tǒng)籌納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建立長(zhǎng)短結(jié)合、標(biāo)本兼治的體制機(jī)制，各行業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、幫扶單位和個(gè)人要把鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興銜接作為工作重點(diǎn)共同研究、落實(shí)，在緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的基礎(chǔ)上切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，確保我縣推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興銜接工作取得實(shí)效。

附：喀什地區(qū)麥蓋提縣2021年第一批鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興銜接項(xiàng)目計(jì)劃表

麥蓋提縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案 第10篇

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按照通知要求，匯報(bào)我縣20xx年上半年鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作推進(jìn)情況。

一、工作推進(jìn)情況我們先后召開3次縣委常委會(huì)議、3次政府常務(wù)會(huì)議，專題研究鄉(xiāng)村振興工作，召開 2次全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)，安排部署相關(guān)工作，制發(fā)全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施意見、實(shí)施方案和五年規(guī)劃，明確了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體思路。

(一) 產(chǎn)業(yè)振興方面

一是發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)群眾穩(wěn)定增收。全縣雜糧種植面積達(dá)100萬(wàn)畝，調(diào)減玉米種植面積4.57萬(wàn)畝;新增設(shè)施農(nóng)業(yè)440畝;新(改、擴(kuò))建畜禽養(yǎng)殖小區(qū)48個(gè);新建標(biāo)準(zhǔn)化示范果園15個(gè)。

二是積極培育壯大龍頭企業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品向精深加工轉(zhuǎn)移。鞏固和完善1個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)、4個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、20個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)成果。目前園區(qū)內(nèi)標(biāo)房建設(shè)總面積達(dá)到10萬(wàn)平方米，新增投資額達(dá)3.63億元。

三是壯大新型經(jīng)營(yíng)主體，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。組建注冊(cè)并正常運(yùn)營(yíng)土地股份合作社248個(gè)，成員總數(shù)達(dá)11900戶，入股土地18萬(wàn)畝。新建農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)超市3家。四是積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，助力鄉(xiāng)村振興。已爭(zhēng)取項(xiàng)目資金2.6億元。包括耕地輪作、農(nóng)作物秸桿綜合利用等十幾個(gè)項(xiàng)目。

(二) 人才振興方面

一是把“大學(xué)進(jìn)園區(qū)進(jìn)企業(yè)”工程緊緊抓在手上，突出抓好34個(gè)校企、院企項(xiàng)目對(duì)接與深度合作。已完成科技成果轉(zhuǎn)化8項(xiàng);登記技術(shù)合同成交額1950萬(wàn)元;引進(jìn)高科技項(xiàng)目4項(xiàng)，新增注冊(cè)科技型中小企業(yè)5家，雙創(chuàng)基地入孵科技型小微企業(yè)4家,大學(xué)與企業(yè)新增簽約項(xiàng)目3個(gè);正在開展老企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和對(duì)外合資合作項(xiàng)目7個(gè)，已完成投資1.06億元。

二是緊盯已經(jīng)開展合作的重點(diǎn)項(xiàng)目，積極推動(dòng)高校與園區(qū)、企業(yè)實(shí)現(xiàn)深度融合。南京農(nóng)業(yè)大學(xué)研究的“秸稈炭化與炭基肥生產(chǎn)”技術(shù)，已完成與xxx興沃生物制新材料有限公司實(shí)質(zhì)性對(duì)接。省農(nóng)科院8名博士正在進(jìn)行土壤改良、玉米種耐旱機(jī)理研究、作物超高產(chǎn)群體創(chuàng)建等實(shí)驗(yàn)。

三是加強(qiáng)農(nóng)村本土人才的培育，優(yōu)化農(nóng)業(yè)從業(yè)人員結(jié)構(gòu)。穩(wěn)步開展設(shè)施農(nóng)業(yè)、果樹、農(nóng)機(jī)、畜牧等相關(guān)技能培訓(xùn)，按計(jì)劃完成了階段性任務(wù)。

(三)文化振興方面

一是突出文化引領(lǐng)，豐富百姓生活。在全縣260個(gè)行政村建設(shè)“大喇叭”工程，實(shí)現(xiàn)縣域全覆蓋。建設(shè)和完善文化廣場(chǎng)280個(gè)、文化墻6萬(wàn)延長(zhǎng)米、農(nóng)家書屋245個(gè)、文化活動(dòng)室289個(gè)。

二是突出以德育人，培育文明民風(fēng)。開設(shè)農(nóng)村道德講堂，開展五好文明家庭、十星級(jí)文明戶、學(xué)雷鋒先進(jìn)個(gè)人、xxx好人等一系列評(píng)選活動(dòng)，評(píng)選出道德模范70人，有1萬(wàn)余戶家庭被評(píng)為“文明家庭”和 “十星級(jí)文明戶”。

(四)生態(tài)振興方面

圍繞“山水田林路”綜合治理、“鎮(zhèn)村組街(巷)戶”同步推進(jìn)，新硬化村屯路面1200多公里，安裝路燈6200多盞，栽植樹木500萬(wàn)株，栽植花草60萬(wàn)平方米，建農(nóng)村飲水工程1227處，建成特色示范村35個(gè)、推進(jìn)村150個(gè)。

(五) 組織振興方面

一是選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)組織帶頭人。通過清理退出一批、調(diào)整退出一批、選拔進(jìn)入一批，將8名受過刑事處罰的村干部全部清理;對(duì)32名年齡在60周歲以上的村黨組織書記，調(diào)整21人;選拔26名選派干部、致富能手擔(dān)任村書記職務(wù)。

二是發(fā)展黨組織引領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。新發(fā)展村黨組織領(lǐng)辦創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體26個(gè)，黨員領(lǐng)辦創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體5個(gè)。

三是發(fā)揮選派干部在鄉(xiāng)村一線作用。在向上爭(zhēng)取扶持、招商引資、發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”、推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政增收、抓班子帶隊(duì)伍、壯大集體經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新社會(huì)治理等工作上，今年省市縣選派干部共幫助派駐鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)項(xiàng)目294個(gè)，協(xié)調(diào)資金1.73億元。

二、存在問題

“一村一品”產(chǎn)業(yè)沒有亮點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)附加值低;新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體(主要是指合作社)運(yùn)行不規(guī)范;農(nóng)村人居環(huán)境較差;鄉(xiāng)村人才資源匱乏。

三、下一步工作安排

(一) 大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，打造“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”新亮點(diǎn)。依托本地有實(shí)力的企業(yè)，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)訂單農(nóng)業(yè)，發(fā)展商貿(mào)物流、雜糧種植加工、蔬菜種植銷售、生豬和肉驢養(yǎng)殖加工、生態(tài)觀光旅游等產(chǎn)業(yè)。

(二)穩(wěn)步構(gòu)建農(nóng)業(yè)共營(yíng)制體系，著力促進(jìn)農(nóng)民增收。抓好土地股份合作社的規(guī)范化建設(shè)，整合涉農(nóng)資金向土地股份合作社傾斜，力爭(zhēng)到2019年底實(shí)現(xiàn)村級(jí)土地股份合作社全覆蓋，規(guī)范達(dá)標(biāo)土地股份合作社150個(gè)。

(三)不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境治理。積極推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)方式、生活方式和消費(fèi)方式的綠色化、生態(tài)化。發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，培育觀光休閑、農(nóng)耕體驗(yàn)、健康養(yǎng)生等“美麗經(jīng)濟(jì)”。深入開展農(nóng)村生活垃圾和污水治理、農(nóng)村“廁所革命”和農(nóng)村污染治理，深入推進(jìn)農(nóng)藥化肥零增長(zhǎng)行動(dòng)，完善農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用制度。

(四)加大科技培訓(xùn)和人才引進(jìn)力度，持續(xù)提升農(nóng)民農(nóng)技水平。穩(wěn)步開展設(shè)施農(nóng)業(yè)、果樹、農(nóng)機(jī)、畜牧等相關(guān)技能培訓(xùn)，努力提高農(nóng)民的職業(yè)技能，到2019年底完成職業(yè)經(jīng)理人90名、新型職業(yè)農(nóng)民450名培訓(xùn)培養(yǎng)任務(wù)。

為加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，按照中央和省、市、縣關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作部署，朔良鎮(zhèn)立足區(qū)域特色，整合區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)，圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的工作總要求，以實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富”為發(fā)展宗旨?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)在鄉(xiāng)村振興工作開展中幾個(gè)方面的情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

一、鄉(xiāng)村環(huán)境整治

(一) 以“三清三拆”為抓手開展鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升

朔良鎮(zhèn)總面積394平方公里，轄16個(gè)行政村、163個(gè)自然屯、209個(gè)村民小組，總戶數(shù)8312戶，總?cè)丝?.51萬(wàn)人。在開展鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升“三清三拆”百日攻堅(jiān)行動(dòng)中，朔良鎮(zhèn)黨委政府加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳力度，堅(jiān)持以“六個(gè)一”工作法(一個(gè)集中整治日、一張工作任務(wù)表、一版整治工作地圖、一個(gè)曝光臺(tái)、一封信、一評(píng)比)為抓手，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作并取得良好成效。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，“三清三拆”百日攻堅(jiān)活動(dòng)期間，全鎮(zhèn)共投入資金25萬(wàn)元，清理村莊垃圾206噸、清理亂堆亂放1931處、清除池塘淤泥等149處91噸、拆除亂搭亂蓋370處2701㎡、拆除廣告招牌34個(gè)、拆除農(nóng)村危舊房37棟1246㎡、拆除廢棄豬牛欄及露天茅廁100處、廢棄建筑殘?jiān)珨啾?處。

(二) 基本整治型村莊建設(shè)情況 根據(jù)縣委縣政府統(tǒng)一工作部署和安排，我鎮(zhèn)列入基本整治型村莊數(shù)量為13個(gè)屯，分別是杏花村百罡屯、那騰 村塘江屯、那騰村那耀屯、寶達(dá)村那午屯、寶達(dá)村民錦屯、群敏村塘達(dá)屯、群敏村百最屯、朔良村子貢屯、南立村那朝屯、六羊村巖樂屯、那婁村作月屯、靈龍村街上屯、靈龍村拾拉屯。截止目前13個(gè)都已經(jīng)開工建設(shè)，開工率為100%。13個(gè)屯的“三清三拆”工作已經(jīng)完成，11個(gè)屯已經(jīng)完成村莊規(guī)劃編制，剩杏花村百罡屯、南立村那朝屯2個(gè)村莊規(guī)劃也已經(jīng)上報(bào)住建規(guī)劃部門。在工作中，我鎮(zhèn)圍繞“一戶一宅”要求整治宅基地、營(yíng)造干凈整潔的鄉(xiāng)村環(huán)境、建立完善的長(zhǎng)效管理機(jī)制。

二、鄉(xiāng)村自治建設(shè)

(一)不斷完善村民自治制度

我鎮(zhèn)始終把建設(shè)好的村委會(huì)放在首位，嚴(yán)格按照《村民委員會(huì)組織法》規(guī)定堅(jiān)持依法辦事，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成民主選舉、民主管理、民主監(jiān)督、民主決策的良好局面。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，把貫徹落實(shí)《村民委員會(huì)組織法》列入工作重要議事日程，做到開展工作有領(lǐng)導(dǎo)、有組織地實(shí)施開展并抓出成效，鎮(zhèn)村分別建立組織機(jī)構(gòu)，明確領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、落實(shí)各項(xiàng)工作職責(zé)。

(二)進(jìn)一步完善村規(guī)民約

通過開會(huì)研討，進(jìn)一步完善我鎮(zhèn)各村屯村規(guī)民約，加大對(duì)村規(guī)民約制定和實(shí)施程序的指導(dǎo)監(jiān)督，確保村規(guī)民約的合法性，可行性。

(三) 加強(qiáng)村組干部管理

一是全面加強(qiáng)黨建引領(lǐng)，強(qiáng)化黨員干部的黨性意識(shí)，力樹新形象，展現(xiàn)新作為。

二是加大培訓(xùn)力度，提高村級(jí)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。

三是健全機(jī)制，培養(yǎng)后備力量，盡量吸收農(nóng)村優(yōu)秀人才，壯大村級(jí)黨組織的人才隊(duì)伍，發(fā)揮村級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，探索“黨建+集體經(jīng)濟(jì)+鄉(xiāng)村治理”的運(yùn)行模式。

(四) 進(jìn)一步規(guī)范村務(wù)公開

為保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，在各村推進(jìn)村務(wù)公開工作，不斷規(guī)范村務(wù)公開，完善村民自治，努力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。力求公開的內(nèi)容全面、形式規(guī)范、程序合法、檔案齊全。

三、鄉(xiāng)村法治建設(shè)

(一) 以人為本，樹立鄉(xiāng)村法治思維 加強(qiáng)村級(jí)黨員干部法治理念和提升群眾法制意識(shí)。定期組織村兩委干部集中開展法制學(xué)習(xí)，通過宣傳引導(dǎo)，強(qiáng)化群眾的法制意識(shí)。

(二) 依法治村，規(guī)范鄉(xiāng)村法治行為

一是規(guī)范村級(jí)組織運(yùn)行管理。加強(qiáng)監(jiān)督各村落實(shí)黨建制度，確保村級(jí)黨組織運(yùn)行規(guī)范化;二是落實(shí)基層組織建設(shè)年活動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，要求鎮(zhèn)班子成員加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系村黨建和法治工作的指導(dǎo)，確?；鶎狱h組織建設(shè)制度化形成長(zhǎng)效機(jī)制。三是嚴(yán)格執(zhí)行“四民主三公開”。進(jìn)一步強(qiáng)化村干部工作實(shí)績(jī)民主評(píng)議制度，促進(jìn)村干部的依法辦事的執(zhí)行力。

(三)普治共舉，優(yōu)化鄉(xiāng)村法治環(huán)境

一是創(chuàng)新社會(huì)管理，鞏固基層治理防線，深化網(wǎng)格管理工作實(shí)效。同時(shí)優(yōu)化人民調(diào)解組織建設(shè)，加強(qiáng)人民調(diào)解委員會(huì)、警民聯(lián)調(diào)工作室建設(shè)，定期開展村級(jí)人民調(diào)解業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

二是深化普法教育，建設(shè)鄉(xiāng)村法治陣地。積極推廣“民主法治村”創(chuàng)建工作，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“民主法治村”全覆蓋。

三是貫徹落實(shí)“七五”普法，廣泛開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)。提高普法教育的覆蓋率和針對(duì)性、實(shí)效性。

四是村級(jí)法律顧問進(jìn)村入企，延伸農(nóng)村法律服務(wù)觸角，滿足村民的法律需求。

(三) 完善機(jī)制，強(qiáng)化矛盾糾紛化解

一是調(diào)處組織網(wǎng)格化建設(shè)。嚴(yán)格要求網(wǎng)格中各相關(guān)部門、人員增強(qiáng)工作責(zé)任心，協(xié)同配合，提高矛盾糾紛化解的時(shí)效性和成功率。

二是排查工作制度化。堅(jiān)持調(diào)處會(huì)議制度常態(tài)化，定期召開調(diào)處工作例會(huì)、培訓(xùn)會(huì)和推進(jìn)會(huì)，對(duì)排查的矛盾糾紛進(jìn)行分析、研判，梳理、上報(bào)。

三是完善逐級(jí)調(diào)處制度。從村級(jí)開始逐級(jí)調(diào)處，層層上報(bào)。對(duì)依法應(yīng)當(dāng)通過法律途徑解決的事項(xiàng)，轉(zhuǎn)司法部門通過法律程序解決。

四是完善調(diào)處排查制度。排查方式采取拉網(wǎng)式、排雷式、布控式的“三排”方式。排查效果以查得準(zhǔn)、排得快、上報(bào)及時(shí)為標(biāo)準(zhǔn)，真正做到鎮(zhèn)不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏人。切實(shí)保證了矛盾糾紛信息準(zhǔn)，情況明，底數(shù)清。

四、鄉(xiāng)村德治建設(shè)

一是加強(qiáng)基層文化陣地建設(shè)，通過爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金和整合相關(guān)資金，完善基層公共文化服務(wù)中心和農(nóng)家書屋建設(shè)，并配備專職管理人員，保障了群眾的文化需求。

二是著眼鄉(xiāng)風(fēng)文明，留住鄉(xiāng)愁記憶方面的建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、互幫互助、鄰里守望的淳樸民風(fēng)。強(qiáng)化農(nóng)村精神文明建設(shè)，集中開展“鄉(xiāng)村振興，巾幗行動(dòng)”、“崇尚科學(xué)，反對(duì)迷信”“文明樹新風(fēng)”等主題宣傳活動(dòng)，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，推動(dòng)優(yōu)良民風(fēng)、和諧村風(fēng)、文明鄉(xiāng)風(fēng)發(fā)展。

三是加強(qiáng)村級(jí)文藝骨干業(yè)務(wù)培訓(xùn)，我鎮(zhèn)先后派出3名文藝業(yè)務(wù)骨干參加縣文化館舉辦小品、聲樂、嘹歌、舞蹈業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，有力提高我鎮(zhèn)今后文藝創(chuàng)作和各類表演的指導(dǎo)工作。

五、存在的問題

1、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱問題。朔良鎮(zhèn)是我縣較為偏遠(yuǎn)的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，受自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等多方面因素影響和制約，農(nóng)村基礎(chǔ)配套設(shè)施比較薄弱。

2、資金制約問題。

3、群眾環(huán)衛(wèi)、法制、自治等意識(shí)不強(qiáng)、還存在不少封建陋習(xí)。

4、

六、下步工作方向

1、著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，引導(dǎo)扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游業(yè)發(fā)展，不斷構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系經(jīng)營(yíng)體系，不斷提高農(nóng)民收入水平，促進(jìn)共同富裕。

2、著力改善人居環(huán)境。立足區(qū)域特色，大力開展村莊環(huán)境治理、污水處理、堤岸截污、生態(tài)水系等治理和建設(shè)，促進(jìn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。

3、著力推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，抓好農(nóng)村移風(fēng)易俗，堅(jiān)決反對(duì)封建迷信、大操大辦的陳規(guī)陋習(xí)，樹立文明新風(fēng)。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、人大代表：

根據(jù)會(huì)議的安排，下面我就實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作進(jìn)行簡(jiǎn)要的情況介紹，也希望在座的各位能提出寶貴的意見建議。

一、對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的探索及實(shí)踐 一直以來，市委、市政府高度重視農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展，提出堅(jiān)持“抓兩頭、帶中間”，力爭(zhēng)用10年時(shí)間把全市1043個(gè)行政村全部建成高水平的社會(huì)主義新農(nóng)村。在此基礎(chǔ)上，我區(qū)積極探索振興鄉(xiāng)村之路，先后開展村企合作、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入、產(chǎn)業(yè)培育、名鎮(zhèn)名村建設(shè)、省級(jí)新農(nóng)村示范片建設(shè)等工作。其中，省級(jí)新農(nóng)村示范片依托完善的基礎(chǔ)設(shè)施，生態(tài)宜居的村莊環(huán)境，產(chǎn)業(yè)興旺的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，治理有效的基層組織，共建共享的文明鄉(xiāng)風(fēng)，順利通過廣東省“兩年基本實(shí)現(xiàn)目標(biāo)”的績(jī)效評(píng)估，獲評(píng)“優(yōu)秀”等級(jí)，“農(nóng)村有產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民有就業(yè)、農(nóng)村有環(huán)境、農(nóng)村有服務(wù)、農(nóng)村有治理” 的五有目標(biāo)取得了階段性成效。

二、創(chuàng)新實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的做法及成效 黨的報(bào)告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來，針對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)“空心化”、村莊“空巢化”，工商資本進(jìn)入農(nóng)村不熱、農(nóng)民增收渠道不多等問題，我區(qū)首創(chuàng)市場(chǎng)化模式推動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以“產(chǎn)城村人”融合為發(fā)展導(dǎo)向，利用社會(huì)資本激活農(nóng)村資源資產(chǎn)活力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展“第二次飛躍”：

一是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興改革試點(diǎn)。黨的提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略后，區(qū)委、區(qū)政府大力踐行“馬上就辦、真抓實(shí)干”的精神作風(fēng)，通過第五次黨代會(huì)第二次會(huì)議等重要會(huì)議，將鄉(xiāng)村振興作為今年的重點(diǎn)工作予以部署，制定并印發(fā)組織實(shí)施學(xué)習(xí)貫徹黨的精神“學(xué)懂提神”、“弄通提能”“做實(shí)提效”工作方案，經(jīng)過大量的摸底調(diào)查、研究，創(chuàng)新提出以市場(chǎng)化模式推動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做法，并率先與碧桂園、華僑城達(dá)成合作共識(shí)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)項(xiàng)目。

二是高標(biāo)準(zhǔn)全域謀劃鄉(xiāng)村振興。在區(qū)委、區(qū)政府牽頭下，各鎮(zhèn)、街道迅速開展資源排查，掌握家底，并結(jié)合各行政村資源稟賦，制定《鎮(zhèn)(街道)全域鄉(xiāng)村振興三年總體規(guī)劃方案工作表》，明確了試點(diǎn)片區(qū)、產(chǎn)業(yè)定位、具體工作、發(fā)展規(guī)模，按照全區(qū)102個(gè)行政村統(tǒng)一按照市場(chǎng)化模式分三年(2018年30%、2019年40%、2020年30%的行政村覆蓋比例)推進(jìn)。根據(jù)中央、省、市精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃制定《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施方案。

三是強(qiáng)化績(jī)效考核壓實(shí)責(zé)任。舉全區(qū)之力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，制定《2018年惠陽(yáng)區(qū)表格化捆綁式績(jī)效考核方案》，將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施納入到有關(guān)績(jī)效考核工作，通過落實(shí)表格化捆綁式績(jī)效考核作為推動(dòng)各項(xiàng)工作的重要抓手，把產(chǎn)業(yè)振興最終成果落到促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)、增產(chǎn)增收上來，全力以赴推動(dòng)農(nóng)村農(nóng)民生活富裕。四是打造試點(diǎn)推動(dòng)全面開花。隨著試點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)，我區(qū)以市場(chǎng)化模式實(shí)施鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)全面開花，取得了初步成效。目前，落實(shí)各類鄉(xiāng)村項(xiàng)目共計(jì)77個(gè)，其中已開工建設(shè)30個(gè)，初步形成以田園綜合體、文化旅游、商業(yè)商貿(mào)、電商物流、現(xiàn)代金融、城市更新等多種業(yè)態(tài)帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興的發(fā)展格局。

三、存在的困難及建議

(一) 推進(jìn)鄉(xiāng)村振興人員保障問題。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，人是關(guān)鍵一環(huán)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，提升到國(guó)家戰(zhàn)略的層面，上到中央下到基層都非常重視，但是還缺乏相應(yīng)的組織保障。例如鄉(xiāng)村振興對(duì)于基層特別是村委書記、小組長(zhǎng)來說，是個(gè)新鮮事物，缺乏相應(yīng)的認(rèn)識(shí)。但往往工作的開展，他們是主要推動(dòng)者和實(shí)施者，如果意識(shí)不轉(zhuǎn)變，那么鄉(xiāng)村振興落地就比較困難。因而在組織保障上不僅需要鍛造干事創(chuàng)業(yè)的干部隊(duì)伍繼續(xù)解放思想，勇于擔(dān)當(dāng)，真抓實(shí)干，還要選好配強(qiáng)基層組織帶頭人深入開展基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，努力把農(nóng)村基層黨組織建強(qiáng)建優(yōu)，充分發(fā)揮在鄉(xiāng)村振興中的核心作用，并且發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用，鼓勵(lì)鄉(xiāng)賢帶領(lǐng)鄉(xiāng)親共同致富創(chuàng)收。

(二) 鄉(xiāng)村振興財(cái)政投入保障問題。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，財(cái)政保障是重要因素。根據(jù)資源摸排，目前我區(qū)存在三種類型農(nóng)村情況：第一類城鎮(zhèn)化程度較高，以二三產(chǎn)為支撐的準(zhǔn)城中村;第二類資源豐富，但發(fā)展滯后，需導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)激發(fā)發(fā)展動(dòng)能的村莊;第三類是資源匱乏、經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱村，亟需政府投入完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板的村莊。我區(qū)按照因地制宜分類施策原則，將村莊捆綁導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)形成規(guī)劃編制規(guī)劃發(fā)展。然而占大部分比例的第三類型的農(nóng)村，雖然隨著政府的逐年增加投入，農(nóng)村面的村巷道、路燈、垃圾處理、學(xué)校等硬性條件逐漸完善，但是重大基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋面、有效改善農(nóng)村生產(chǎn)生活設(shè)施條件等還相對(duì)滯后。鄉(xiāng)村公共服務(wù)與城鎮(zhèn)相比，教育、醫(yī)療、社會(huì)保障方面不均衡，農(nóng)民群眾的獲得感有待提升。因此，需要建立鄉(xiāng)村振興財(cái)政投入機(jī)制進(jìn)行精準(zhǔn)施策，將鄉(xiāng)村振興建設(shè)資金列入每年財(cái)政預(yù)算，同時(shí)科學(xué)系統(tǒng)整合政府公共財(cái)政資金更大力度向“三農(nóng)”傾斜，確保財(cái)政投入與鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)。

(三) 農(nóng)村土地利用問題。當(dāng)前在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作中土地利用工作中，存在村莊村土地利用規(guī)劃與村莊規(guī)劃期限不一致，且村莊規(guī)劃對(duì)村莊建設(shè)用地的需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過村土地利用規(guī)劃實(shí)際建設(shè)用地規(guī)模，無法發(fā)揮村土地利用規(guī)劃在“多規(guī)合一”中“底盤”作用，導(dǎo)致實(shí)際編制的村土地利用規(guī)劃和村莊規(guī)劃難以落地實(shí)施。此外，建設(shè)用地項(xiàng)目預(yù)審和用地審批時(shí)限過長(zhǎng)，程序復(fù)雜造成部分重大建設(shè)項(xiàng)目無法及時(shí)落地。對(duì)此，建議市級(jí)層面出臺(tái)相關(guān)配套政策和指導(dǎo)意見。