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第1篇 城鄉(xiāng)公共汽電車線路特許經(jīng)營協(xié)議樣式
甲方：__________________交通運(yùn)輸局
乙方：__________________有限公司
為了實現(xiàn)***城鄉(xiāng)公交一體化，使廣大人民群眾享受社會改革、發(fā)展成果，感受黨和政府的關(guān)愛，根據(jù)《城市公共汽車和電車客運(yùn)管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部令2017年第5號)、《基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》等法律、法規(guī)以及縣委政府城鄉(xiāng)公交一體化工作要求和縣長辦公會議紀(jì)要〔2018〕37號和〔______〕2號決定，經(jīng)招標(biāo)確定______有限公司為***道路旅客運(yùn)輸獨家經(jīng)營單位(中標(biāo)等相關(guān)文件附后)，負(fù)責(zé)我縣城鄉(xiāng)公交一體化改造和經(jīng)營工作。經(jīng)雙方協(xié)商，就相關(guān)事宜簽訂《特許經(jīng)營協(xié)議》如下：____________
第一條 特許經(jīng)營內(nèi)容及有效期限
1、縣域內(nèi)原有126臺農(nóng)村客運(yùn)車輛及經(jīng)營權(quán)由乙方進(jìn)行收購，所需資金由乙方負(fù)責(zé)。
2、甲方按照《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》相關(guān)規(guī)定，許可乙方相關(guān)經(jīng)營范圍、期限，并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審驗。許可經(jīng)營期限屆滿前一年，乙方可以向甲方申請延長許可經(jīng)營期限。
3、乙方在被授予特許經(jīng)營權(quán)，且完成所有車輛收購后，作為______唯一的道路運(yùn)輸企業(yè)，享有在***獨家從事道路旅客運(yùn)輸營運(yùn)及相關(guān)業(yè)務(wù)，以獲取合法利潤的權(quán)利。
第二條 政策保障
1、甲方支持乙方依法享受國家及地方政府制定的各種道路旅客運(yùn)輸行業(yè)扶持政策及優(yōu)惠政策，建立健全投入、補(bǔ)貼和補(bǔ)償機(jī)制，統(tǒng)籌安排，重點扶持。對投入運(yùn)營的車輛給予每年每車5萬元運(yùn)營補(bǔ)貼或按實際運(yùn)輸成本和車輛數(shù)予以補(bǔ)貼。
2、甲方協(xié)助乙方爭取國家和上級有關(guān)部門資金支持和補(bǔ)助補(bǔ)貼。爭取的資金做為企業(yè)再發(fā)展和投入，不能因爭取到了而取消和減少縣政府的經(jīng)營補(bǔ)貼資金。
第三條 特許經(jīng)營服務(wù)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全管理、行業(yè)規(guī)范
1、服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) ：____________按照《城市公共汽車和電車客運(yùn)管理規(guī)定》執(zhí)行。
2、安全管理及行業(yè)規(guī)范：____________按照《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范》和《城市公共汽車和電車客運(yùn)管理規(guī)定》執(zhí)行。
第四條 改造計劃及運(yùn)營方案
1、車輛投放及線路開通。乙方投入運(yùn)營后，首批投入20輛純電動公交車輛，開通__________________公交線路;按照______交通發(fā)展規(guī)劃如期投入所需的全部純電動的公交車輛，依次開通__________________等主線，實行公交運(yùn)營模式。現(xiàn)有的農(nóng)村班線實行農(nóng)村班車運(yùn)營模式，實現(xiàn)縣域內(nèi)公交和班車并行經(jīng)營;公交車、班車配置空調(diào)、語音報站、刷卡器、全智能支付、北斗動態(tài)監(jiān)控、視頻監(jiān)控等設(shè)施。
2、首末班：____________冬季首班運(yùn)營時間6：____________30，末班運(yùn)行時間17：____________00;夏季首班運(yùn)營時間6：____________00，末班運(yùn)行時間18：____________00。運(yùn)營時間由乙方根據(jù)縣政府主管部門要求以及季節(jié)與運(yùn)營實際適時調(diào)整。
3、發(fā)車間隔：____________公交發(fā)車間隔20-40分鐘/班，高峰時段、節(jié)假日及春節(jié)期間，根據(jù)需要增加班次。
4、公交票制：____________公交票價執(zhí)行階梯式票價，遵守***物價管理部門制定的票價。
5、建立智能公交系統(tǒng)，利用先進(jìn)的技術(shù)手段，動態(tài)地獲取實時交通信息，實現(xiàn)對車輛的實時監(jiān)控和調(diào)度。方便公眾出行、提高營運(yùn)效率和服務(wù)水平，緩解目前城鄉(xiāng)交通擁堵狀況。
6、運(yùn)營管理：____________專業(yè)化管理，精細(xì)化服務(wù)。
乙方將各線路運(yùn)營質(zhì)量每日上報甲方，對運(yùn)營趟次完成率、首末班準(zhǔn)點率、發(fā)車準(zhǔn)點率、安全事故、有責(zé)事故等每日形成數(shù)據(jù)報表。公交車刷卡器實現(xiàn)銀聯(lián)卡聯(lián)網(wǎng)。
7、協(xié)調(diào)***市公交公司退出西xx經(jīng)營線路，以便更好調(diào)整服務(wù)力度，更好的方便旅客便利出行。
第五條 公用設(shè)施的管理、維護(hù)、建設(shè)
1、由乙方墊資建設(shè)純電動公交車停放處、保養(yǎng)處、充電處、職工辦公樓、司乘公寓等的建設(shè)。公用設(shè)施建成后，由甲方根據(jù)具體情況，待第三方評估完成后進(jìn)行回購。
2、乙方負(fù)責(zé)站亭等客運(yùn)設(shè)施的建設(shè)、管理、維護(hù)，確保其能夠滿足交通運(yùn)輸發(fā)展需要。甲方負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門對相關(guān)的公用設(shè)施建設(shè)提供審批手續(xù)和上級及其它有關(guān)部門的資金補(bǔ)貼和投入。
第六條 甲方的職責(zé)
1、監(jiān)督乙方履行法定義務(wù)和本協(xié)議規(guī)定的義務(wù)。
2、對乙方的經(jīng)營計劃實施情況和服務(wù)的質(zhì)量以及安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督。
3、受理公眾對乙方的投訴。
4、在危及或者可能危及公共利益、公共安全等緊急情況下，臨時接管特許經(jīng)營項目。
5、加強(qiáng)市場監(jiān)管，打擊非法營運(yùn)、包車等無審批程序擅自運(yùn)營車輛，規(guī)范公交服務(wù)市場行為。
第七條 乙方應(yīng)當(dāng)履行的責(zé)任
1、在政府公共資源配置總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，科學(xué)合理地實施企業(yè)年度客運(yùn)經(jīng)營計劃。
2、按照國家安全生產(chǎn)法規(guī)和行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，組織企業(yè)安全生產(chǎn)。
3、為社會提供足量的、符合標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
4、執(zhí)行道路運(yùn)輸主管部門和物價部門制定的服務(wù)價格標(biāo)準(zhǔn);
5、接受主管部門的監(jiān)督檢查。
6、按規(guī)定的時間將中長期發(fā)展規(guī)劃、年度經(jīng)營計劃、年度報告等報主管部門備案。
7、加強(qiáng)對營運(yùn)車輛等設(shè)施、設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)和更新改造，確保車輛、設(shè)施完好并符合城鄉(xiāng)公交發(fā)展要求。
8、接受社會公眾的監(jiān)督和合理的服務(wù)建議。
第八條 乙方的服務(wù)承諾及承擔(dān)的社會義務(wù)承諾
1、乙方的服務(wù)承諾：____________把______公交打造成政府滿意的公交服務(wù)的樣板工程。
2、乙方承擔(dān)社會義務(wù)的承諾：____________離休干部、七十周歲以上老人和三級(含三級)以上殘疾人憑證享受乘車;現(xiàn)役軍人、傷殘軍人享受乘車;法律、法規(guī)規(guī)定的其他優(yōu)惠乘車政策。
第九條 緊急調(diào)用權(quán)和處置權(quán)
1、在社會發(fā)生緊急情況下，甲方有權(quán)在合理的限度內(nèi)，根據(jù)需要調(diào)用乙方的車輛、人員、公交設(shè)施及物資;決定臨時調(diào)整乙方線路和采取其他必要且合理的緊急措施，對不服從調(diào)用和緊急處置的，甲方可以強(qiáng)制實施。
2、依照前款規(guī)定調(diào)用車輛、公交設(shè)施及物資的，在緊急情況結(jié)束后應(yīng)及時歸還，由此發(fā)生的費(fèi)用、造成的損失，應(yīng)由甲方承擔(dān)。
3、乙方承擔(dān)政府其他公益性指令任務(wù)造成的經(jīng)濟(jì)損失，應(yīng)由甲方承擔(dān)。
4、本條'緊急情況'是指：____________
(1)發(fā)生騷亂、暴動、上訪、靜坐、游行、示威、集會等群體性事件，或舉行大型會議、賽事、演出、紀(jì)念等團(tuán)體活動、迅速疏散、運(yùn)送人群。
(2)搶險救災(zāi)，避免公共利益受到重大損失的其他情況。
第十條 特許經(jīng)營權(quán)的變更、延續(xù)、提前收回、臨時接管、終止
1、在本協(xié)議有效期限內(nèi)，若需變更協(xié)議內(nèi)容的，雙方應(yīng)當(dāng)在共同協(xié)商的基礎(chǔ)上簽訂補(bǔ)充協(xié)議。
2、乙方在本協(xié)議有效期內(nèi)單方提出解除協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)提前一年提出申請，甲方應(yīng)當(dāng)自收到乙方申請的3個月內(nèi)作出答復(fù)。在甲方同意解除協(xié)議前，乙方必須保證正常的經(jīng)營服務(wù)。
3、甲方根據(jù)發(fā)展需要調(diào)整規(guī)劃和本協(xié)議時，應(yīng)充分保障乙方的合理利益。
4、乙方須在特許經(jīng)營權(quán)期滿前一年，按照規(guī)定申請延長特許權(quán)期限，否則視為乙方放棄延長特許經(jīng)營優(yōu)先權(quán)。甲方應(yīng)在考慮保證乙方人員、資產(chǎn)及服務(wù)連續(xù)性的前提下，給予乙方延長特許經(jīng)營權(quán)的優(yōu)先性。
5、乙方在經(jīng)營期間出現(xiàn)如下情況之一，情節(jié)嚴(yán)重的，甲方有權(quán)提前收回特許經(jīng)營權(quán)并實施臨時接管：____________
(1)服務(wù)質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)，并未按照公交主管部門要求進(jìn)行限期整改的。
(2)擅自轉(zhuǎn)讓、出租或變更特許經(jīng)營權(quán)的。
(3)未經(jīng)公交主管部門批準(zhǔn)，擅自停業(yè)、歇業(yè)，影響到社會公共利益、秩序和安全的。
(4)疏于管理造成重大安全生產(chǎn)事故的。
6、因公共利益需要，政府調(diào)整規(guī)劃，造成乙方的特許經(jīng)營權(quán)發(fā)生變更或者終止時，甲方對乙方資產(chǎn)按第三方評估或協(xié)議進(jìn)行合理處置、人員按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行必要的安置，以保障乙方的合法權(quán)益;在特許經(jīng)營權(quán)變更或終止程序完成前，乙方應(yīng)保證公交服務(wù)的連續(xù)性與穩(wěn)定性。
第十一條 履約擔(dān)保
乙方應(yīng)在本合同簽署日，向甲方出具一份由甲方認(rèn)可銀行開具的履約保函，作為乙方履行本協(xié)議義務(wù)的擔(dān)保。
第十二條 違約責(zé)任
1、本協(xié)議生效后，甲、乙任何一方違約或無故提出終止協(xié)議，給對方造成損失的，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
2、由于一方的過錯造成本協(xié)議不能履行、不能完全履行或被依法認(rèn)定為無效時，由過錯的一方承擔(dān)違約責(zé)任，雙方均有過錯的，則由雙方按責(zé)任大小承擔(dān)各自相應(yīng)的責(zé)任。
第十三條 風(fēng)險分擔(dān)
乙方必須按照國家安全生產(chǎn)法規(guī)和行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，組織企業(yè)安全生產(chǎn)，落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。在特許經(jīng)營過程中造成人身傷亡、財產(chǎn)損失、罰款、經(jīng)濟(jì)賠償、訴訟及其他一切責(zé)任，均由乙方負(fù)責(zé)。
第十四條 協(xié)議的解除
發(fā)生下列情況之一時(不包括因政府管轄權(quán)變更調(diào)整)，一方可以解除本協(xié)議。
1、由于不可抗力或不可歸責(zé)于雙方的原因致使本協(xié)議目的無法實現(xiàn)的。
2、另一方對本協(xié)議的履行已無任何保障或喪失實際履約能力的。
3、另一方嚴(yán)重違約致使不能實現(xiàn)協(xié)議目的的。
4、本協(xié)議約定的以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他解除情形出現(xiàn)的。
第十五條 爭議解決方式
因本協(xié)議的解釋或履行，當(dāng)事人之間發(fā)生爭議的，應(yīng)由雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成的， 任何一方均可依法向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。
第十六條 其他約定事項
1、本協(xié)議不因政府和相關(guān)部門撤并及管轄權(quán)的變更歸屬而發(fā)生變化，要確保道路旅客運(yùn)輸和本協(xié)議的穩(wěn)定性和連續(xù)性。
2、雙方對本協(xié)議內(nèi)容的變更或補(bǔ)充應(yīng)采用書面形式訂立，并作為本協(xié)議的附件。
3、本協(xié)議的附件與本協(xié)議具有同等的法律效力。
4、本協(xié)議一式肆份，甲、乙雙方各執(zhí)貳份。
(以下無正文)
(接上頁，此頁無正文)
授予方(甲方)：____________ 接受方(乙方)：____________
法定代表人(簽字)：____________ 代表人(簽字)：____________
________年 ________月 ________日
第2篇 城鄉(xiāng)公共汽電車線路特許經(jīng)營協(xié)議常用版
甲方：____________
乙方：____________
為了實現(xiàn)***城鄉(xiāng)公交一體化，使廣大人民群眾享受社會改革、發(fā)展成果，感受黨和政府的關(guān)愛，根據(jù)《城市公共汽車和電車客運(yùn)管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部令年第5號)、《基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》等法律、法規(guī)以及縣委政府城鄉(xiāng)公交一體化工作要求和縣長辦公會議紀(jì)要〔〕37號和〔〕2號決定，經(jīng)招標(biāo)確定*****有限公司為***道路旅客運(yùn)輸獨家經(jīng)營單位(中標(biāo)等相關(guān)文件附后)，負(fù)責(zé)我縣城鄉(xiāng)公交一體化改造和經(jīng)營工作。經(jīng)雙方協(xié)商，就相關(guān)事宜簽訂《特許經(jīng)營協(xié)議》如下：____________
第一條 特許經(jīng)營內(nèi)容及有效期限
1、縣域內(nèi)原有126臺農(nóng)村客運(yùn)車輛及經(jīng)營權(quán)由乙方進(jìn)行收購，所需資金由乙方負(fù)責(zé)。
2、甲方按照《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》相關(guān)規(guī)定，許可乙方相關(guān)經(jīng)營范圍、期限，并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審驗。許可經(jīng)營期限屆滿前一年，乙方可以向甲方申請延長許可經(jīng)營期限。
3、乙方在被授予特許經(jīng)營權(quán)，且完成所有車輛收購后，作為***唯一的道路運(yùn)輸企業(yè)，享有在***獨家從事道路旅客運(yùn)輸營運(yùn)及相關(guān)業(yè)務(wù)，以獲取合法利潤的權(quán)利。
第二條 政策保障
1、甲方支持乙方依法享受國家及地方政府制定的各種道路旅客運(yùn)輸行業(yè)扶持政策及優(yōu)惠政策，建立健全投入、補(bǔ)貼和補(bǔ)償機(jī)制，統(tǒng)籌安排，重點扶持。對投入運(yùn)營的車輛給予每年每車5萬元運(yùn)營補(bǔ)貼或按實際運(yùn)輸成本和車輛數(shù)予以補(bǔ)貼。
2、甲方協(xié)助乙方爭取國家和上級有關(guān)部門資金支持和補(bǔ)助補(bǔ)貼。爭取的資金做為企業(yè)再發(fā)展和投入，不能因爭取到了而取消和減少縣政府的經(jīng)營補(bǔ)貼資金。
第三條 特許經(jīng)營服務(wù)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全管理、行業(yè)規(guī)范
1、服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) ：____________按照《城市公共汽車和電車客運(yùn)管理規(guī)定》執(zhí)行。
2、安全管理及行業(yè)規(guī)范：____________按照《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范》和《城市公共汽車和電車客運(yùn)管理規(guī)定》執(zhí)行。
第四條 改造計劃及運(yùn)營方案
1、車輛投放及線路開通。乙方投入運(yùn)營后，首批投入2輛純電動公交車輛，開通***-邢襄古鎮(zhèn)、抗大路***-漿水公交線路;按照***交通發(fā)展規(guī)劃如期投入所需的全部純電動的公交車輛，依次開通邢左線***-路羅、邢和線***-將軍墓、***-宋家莊、邢昔線***-宋家莊等主線，實行公交運(yùn)營模式?，F(xiàn)有的農(nóng)村班線實行農(nóng)村班車運(yùn)營模式，實現(xiàn)縣域內(nèi)公交和班車并行經(jīng)營;公交車、班車配置空調(diào)、語音報站、刷卡器、全智能支付、北斗動態(tài)監(jiān)控、視頻監(jiān)控等設(shè)施。
2、首末班：____________冬季首班運(yùn)營時間6：____________3，末班運(yùn)行時間17：____________;夏季首班運(yùn)營時間6：____________，末班運(yùn)行時間18：____________。運(yùn)營時間由乙方根據(jù)縣政府主管部門要求以及季節(jié)與運(yùn)營實際適時調(diào)整。
3、發(fā)車間隔：____________公交發(fā)車間隔4分鐘/班，高峰時段、節(jié)假日及春節(jié)期間，根據(jù)需要增加班次。
4、公交票制：____________公交票價執(zhí)行階梯式票價，遵守***物價管理部門制定的票價。
5、建立智能公交系統(tǒng)，利用先進(jìn)的技術(shù)手段，動態(tài)地獲取實時交通信息，實現(xiàn)對車輛的實時監(jiān)控和調(diào)度。方便公眾出行、提高營運(yùn)效率和服務(wù)水平，緩解目前城鄉(xiāng)交通擁堵狀況。
6、運(yùn)營管理：____________專業(yè)化管理，精細(xì)化服務(wù)。
乙方將各線路運(yùn)營質(zhì)量每日上報甲方，對運(yùn)營趟次完成率、首末班準(zhǔn)點率、發(fā)車準(zhǔn)點率、安全事故、有責(zé)事故等每日形成數(shù)據(jù)報表。公交車刷卡器實現(xiàn)銀聯(lián)卡聯(lián)網(wǎng)。
7、協(xié)調(diào)***市公交公司退出西xx經(jīng)營線路，以便更好調(diào)整服務(wù)力度，更好的方便旅客便利出行。
第五條 公用設(shè)施的管理、維護(hù)、建設(shè)
1、由乙方墊資建設(shè)純電動公交車停放處、保養(yǎng)處、充電處、職工辦公樓、司乘公寓等的建設(shè)。公用設(shè)施建成后，由甲方根據(jù)具體情況，待第三方評估完成后進(jìn)行回購。
2、乙方負(fù)責(zé)站亭等客運(yùn)設(shè)施的建設(shè)、管理、維護(hù)，確保其能夠滿足交通運(yùn)輸發(fā)展需要。甲方負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門對相關(guān)的公用設(shè)施建設(shè)提供審批手續(xù)和上級及其它有關(guān)部門的資金補(bǔ)貼和投入。
第六條 甲方的職責(zé)
1、監(jiān)督乙方履行法定義務(wù)和本協(xié)議規(guī)定的義務(wù)。
2、對乙方的經(jīng)營計劃實施情況和服務(wù)的質(zhì)量以及安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督。
3、受理公眾對乙方的投訴。
4、在危及或者可能危及公共利益、公共安全等緊急情況下，臨時接管特許經(jīng)營項目。
5、加強(qiáng)市場監(jiān)管，打擊非法營運(yùn)、包車等無審批程序擅自運(yùn)營車輛，規(guī)范公交服務(wù)市場行為。
第七條 乙方應(yīng)當(dāng)履行的責(zé)任
1、在政府公共資源配置總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，科學(xué)合理地實施企業(yè)年度客運(yùn)經(jīng)營計劃。
2、按照國家安全生產(chǎn)法規(guī)和行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，組織企業(yè)安全生產(chǎn)。
3、為社會提供足量的、符合標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
4、執(zhí)行道路運(yùn)輸主管部門和物價部門制定的服務(wù)價格標(biāo)準(zhǔn);
5、接受主管部門的監(jiān)督檢查。
6、按規(guī)定的時間將中長期發(fā)展規(guī)劃、年度經(jīng)營計劃、年度報告等報主管部門備案。
7、加強(qiáng)對營運(yùn)車輛等設(shè)施、設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)和更新改造，確保車輛、設(shè)施完好并符合城鄉(xiāng)公交發(fā)展要求。
8、接受社會公眾的監(jiān)督和合理的服務(wù)建議。
第八條 乙方的服務(wù)承諾及承擔(dān)的社會義務(wù)承諾
1、乙方的服務(wù)承諾：____________把***公交打造成政府滿意的公交服務(wù)的樣板工程。
2、乙方承擔(dān)社會義務(wù)的承諾：____________離休干部、七十周歲以上老人和三級(含三級)以上殘疾人憑證享受乘車;現(xiàn)役軍人、傷殘軍人享受乘車;法律、法規(guī)規(guī)定的其他優(yōu)惠乘車政策。
第九條 緊急調(diào)用權(quán)和處置權(quán)
1、在社會發(fā)生緊急情況下，甲方有權(quán)在合理的限度內(nèi)，根據(jù)需要調(diào)用乙方的車輛、人員、公交設(shè)施及物資;決定臨時調(diào)整乙方線路和采取其他必要且合理的緊急措施，對不服從調(diào)用和緊急處置的，甲方可以強(qiáng)制實施。
2、依照前款規(guī)定調(diào)用車輛、公交設(shè)施及物資的，在緊急情況結(jié)束后應(yīng)及時歸還，由此發(fā)生的費(fèi)用、造成的損失，應(yīng)由甲方承擔(dān)。
3、乙方承擔(dān)政府其他公益性指令任務(wù)造成的經(jīng)濟(jì)損失，應(yīng)由甲方承擔(dān)。
4、本條'緊急情況'是指：____________
發(fā)生騷亂、暴動、上訪、靜坐、游行、示威、集會等群體性事件，或舉行大型會議、賽事、演出、紀(jì)念等團(tuán)體活動、迅速疏散、運(yùn)送人群。
搶險救災(zāi)，避免公共利益受到重大損失的其他情況。
第十條 特許經(jīng)營權(quán)的變更、延續(xù)、提前收回、臨時接管、終止
1、在本協(xié)議有效期限內(nèi)，若需變更協(xié)議內(nèi)容的，雙方應(yīng)當(dāng)在共同協(xié)商的基礎(chǔ)上簽訂補(bǔ)充協(xié)議。
2、乙方在本協(xié)議有效期內(nèi)單方提出解除協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)提前一年提出申請，甲方應(yīng)當(dāng)自收到乙方申請的3個月內(nèi)作出答復(fù)。在甲方同意解除協(xié)議前，乙方必須保證正常的經(jīng)營服務(wù)。
3、甲方根據(jù)發(fā)展需要調(diào)整規(guī)劃和本協(xié)議時，應(yīng)充分保障乙方的合理利益。
4、乙方須在特許經(jīng)營權(quán)期滿前一年，按照規(guī)定申請延長特許權(quán)期限，否則視為乙方放棄延長特許經(jīng)營優(yōu)先權(quán)。甲方應(yīng)在考慮保證乙方人員、資產(chǎn)及服務(wù)連續(xù)性的前提下，給予乙方延長特許經(jīng)營權(quán)的優(yōu)先性。
5、乙方在經(jīng)營期間出現(xiàn)如下情況之一，情節(jié)嚴(yán)重的，甲方有權(quán)提前收回特許經(jīng)營權(quán)并實施臨時接管：____________
服務(wù)質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)，并未按照公交主管部門要求進(jìn)行限期整改的。
擅自轉(zhuǎn)讓、出租或變更特許經(jīng)營權(quán)的。
未經(jīng)公交主管部門批準(zhǔn)，擅自停業(yè)、歇業(yè)，影響到社會公共利益、秩序和安全的。
疏于管理造成重大安全生產(chǎn)事故的。
6、因公共利益需要，政府調(diào)整規(guī)劃，造成乙方的特許經(jīng)營權(quán)發(fā)生變更或者終止時，甲方對乙方資產(chǎn)按第三方評估或協(xié)議進(jìn)行合理處置、人員按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行必要的安置，以保障乙方的合法權(quán)益;在特許經(jīng)營權(quán)變更或終止程序完成前，乙方應(yīng)保證公交服務(wù)的連續(xù)性與穩(wěn)定性。
第十一條 履約擔(dān)保
乙方應(yīng)在本合同簽署日，向甲方出具一份由甲方認(rèn)可銀行開具的履約保函，作為乙方履行本協(xié)議義務(wù)的擔(dān)保。
第十二條 違約責(zé)任
1、本協(xié)議生效后，甲、乙任何一方違約或無故提出終止協(xié)議，給對方造成損失的，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
2、由于一方的過錯造成本協(xié)議不能履行、不能完全履行或被依法認(rèn)定為無效時，由過錯的一方承擔(dān)違約責(zé)任，雙方均有過錯的，則由雙方按責(zé)任大小承擔(dān)各自相應(yīng)的責(zé)任。
第十三條 風(fēng)險分擔(dān)
乙方必須按照國家安全生產(chǎn)法規(guī)和行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，組織企業(yè)安全生產(chǎn)，落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。在特許經(jīng)營過程中造成人身傷亡、財產(chǎn)損失、罰款、經(jīng)濟(jì)賠償、訴訟及其他一切責(zé)任，均由乙方負(fù)責(zé)。
第十四條 協(xié)議的解除
發(fā)生下列情況之一時(不包括因政府管轄權(quán)變更調(diào)整)，一方可以解除本協(xié)議。
1、由于不可抗力或不可歸責(zé)于雙方的原因致使本協(xié)議目的無法實現(xiàn)的。
2、另一方對本協(xié)議的履行已無任何保障或喪失實際履約能力的。
3、另一方嚴(yán)重違約致使不能實現(xiàn)協(xié)議目的的。
4、本協(xié)議約定的以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他解除情形出現(xiàn)的。
第十五條 爭議解決方式
因本協(xié)議的解釋或履行，當(dāng)事人之間發(fā)生爭議的，應(yīng)由雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成的， 任何一方均可依法向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。
第十六條 其他約定事項
1、本協(xié)議不因政府和相關(guān)部門撤并及管轄權(quán)的變更歸屬而發(fā)生變化，要確保道路旅客運(yùn)輸和本協(xié)議的穩(wěn)定性和連續(xù)性。
2、雙方對本協(xié)議內(nèi)容的變更或補(bǔ)充應(yīng)采用書面形式訂立，并作為本協(xié)議的附件。
3、本協(xié)議的附件與本協(xié)議具有同等的法律效力。
4、本協(xié)議一式肆份，甲、乙雙方各執(zhí)貳份。
授予方(甲方)：__________________ 接受方(乙方)：____________
(蓋章) (蓋章)
法定代表人(簽字)：__________________ 代表人(簽字)：____________
________年 ________月 ________日
第3篇 城鄉(xiāng)公共汽電車線路特許經(jīng)營協(xié)議
甲方：____________
乙方：____________
為了實現(xiàn)***城鄉(xiāng)公交一體化，使廣大人民群眾享受社會改革、發(fā)展成果，感受黨和政府的關(guān)愛，根據(jù)《城市公共汽車和電車客運(yùn)管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部令年第5號)、《基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》等法律、法規(guī)以及縣委政府城鄉(xiāng)公交一體化工作要求和縣長辦公會議紀(jì)要〔〕37號和〔〕2號決定，經(jīng)招標(biāo)確定*****有限公司為***道路旅客運(yùn)輸獨家經(jīng)營單位(中標(biāo)等相關(guān)文件附后)，負(fù)責(zé)我縣城鄉(xiāng)公交一體化改造和經(jīng)營工作。經(jīng)雙方協(xié)商，就相關(guān)事宜簽訂《特許經(jīng)營協(xié)議》如下：____________
第一條 特許經(jīng)營內(nèi)容及有效期限
1、縣域內(nèi)原有126臺農(nóng)村客運(yùn)車輛及經(jīng)營權(quán)由乙方進(jìn)行收購，所需資金由乙方負(fù)責(zé)。
2、甲方按照《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》相關(guān)規(guī)定，許可乙方相關(guān)經(jīng)營范圍、期限，并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審驗。許可經(jīng)營期限屆滿前一年，乙方可以向甲方申請延長許可經(jīng)營期限。
3、乙方在被授予特許經(jīng)營權(quán)，且完成所有車輛收購后，作為***唯一的道路運(yùn)輸企業(yè)，享有在***獨家從事道路旅客運(yùn)輸營運(yùn)及相關(guān)業(yè)務(wù)，以獲取合法利潤的權(quán)利。
第二條 政策保障
1、甲方支持乙方依法享受國家及地方政府制定的各種道路旅客運(yùn)輸行業(yè)扶持政策及優(yōu)惠政策，建立健全投入、補(bǔ)貼和補(bǔ)償機(jī)制，統(tǒng)籌安排，重點扶持。對投入運(yùn)營的車輛給予每年每車5萬元運(yùn)營補(bǔ)貼或按實際運(yùn)輸成本和車輛數(shù)予以補(bǔ)貼。
2、甲方協(xié)助乙方爭取國家和上級有關(guān)部門資金支持和補(bǔ)助補(bǔ)貼。爭取的資金做為企業(yè)再發(fā)展和投入，不能因爭取到了而取消和減少縣政府的經(jīng)營補(bǔ)貼資金。
第三條 特許經(jīng)營服務(wù)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全管理、行業(yè)規(guī)范
1、服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) ：____________按照《城市公共汽車和電車客運(yùn)管理規(guī)定》執(zhí)行。
2、安全管理及行業(yè)規(guī)范：____________按照《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范》和《城市公共汽車和電車客運(yùn)管理規(guī)定》執(zhí)行。
第四條 改造計劃及運(yùn)營方案
1、車輛投放及線路開通。乙方投入運(yùn)營后，首批投入2輛純電動公交車輛，開通***-邢襄古鎮(zhèn)、抗大路***-漿水公交線路;按照***交通發(fā)展規(guī)劃如期投入所需的全部純電動的公交車輛，依次開通邢左線***-路羅、邢和線***-將軍墓、***-宋家莊、邢昔線***-宋家莊等主線，實行公交運(yùn)營模式。現(xiàn)有的農(nóng)村班線實行農(nóng)村班車運(yùn)營模式，實現(xiàn)縣域內(nèi)公交和班車并行經(jīng)營;公交車、班車配置空調(diào)、語音報站、刷卡器、全智能支付、北斗動態(tài)監(jiān)控、視頻監(jiān)控等設(shè)施。
2、首末班：____________冬季首班運(yùn)營時間6：____________3，末班運(yùn)行時間17：____________;夏季首班運(yùn)營時間6：____________，末班運(yùn)行時間18：____________。運(yùn)營時間由乙方根據(jù)縣政府主管部門要求以及季節(jié)與運(yùn)營實際適時調(diào)整。
3、發(fā)車間隔：____________公交發(fā)車間隔4分鐘/班，高峰時段、節(jié)假日及春節(jié)期間，根據(jù)需要增加班次。
4、公交票制：____________公交票價執(zhí)行階梯式票價，遵守***物價管理部門制定的票價。
5、建立智能公交系統(tǒng)，利用先進(jìn)的技術(shù)手段，動態(tài)地獲取實時交通信息，實現(xiàn)對車輛的實時監(jiān)控和調(diào)度。方便公眾出行、提高營運(yùn)效率和服務(wù)水平，緩解目前城鄉(xiāng)交通擁堵狀況。
6、運(yùn)營管理：____________專業(yè)化管理，精細(xì)化服務(wù)。
乙方將各線路運(yùn)營質(zhì)量每日上報甲方，對運(yùn)營趟次完成率、首末班準(zhǔn)點率、發(fā)車準(zhǔn)點率、安全事故、有責(zé)事故等每日形成數(shù)據(jù)報表。公交車刷卡器實現(xiàn)銀聯(lián)卡聯(lián)網(wǎng)。
7、協(xié)調(diào)***市公交公司退出西xx經(jīng)營線路，以便更好調(diào)整服務(wù)力度，更好的方便旅客便利出行。
第五條 公用設(shè)施的管理、維護(hù)、建設(shè)
1、由乙方墊資建設(shè)純電動公交車停放處、保養(yǎng)處、充電處、職工辦公樓、司乘公寓等的建設(shè)。公用設(shè)施建成后，由甲方根據(jù)具體情況，待第三方評估完成后進(jìn)行回購。
2、乙方負(fù)責(zé)站亭等客運(yùn)設(shè)施的建設(shè)、管理、維護(hù)，確保其能夠滿足交通運(yùn)輸發(fā)展需要。甲方負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門對相關(guān)的公用設(shè)施建設(shè)提供審批手續(xù)和上級及其它有關(guān)部門的資金補(bǔ)貼和投入。
第六條 甲方的職責(zé)
1、監(jiān)督乙方履行法定義務(wù)和本協(xié)議規(guī)定的義務(wù)。
2、對乙方的經(jīng)營計劃實施情況和服務(wù)的質(zhì)量以及安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督。
3、受理公眾對乙方的投訴。
4、在危及或者可能危及公共利益、公共安全等緊急情況下，臨時接管特許經(jīng)營項目。
5、加強(qiáng)市場監(jiān)管，打擊非法營運(yùn)、包車等無審批程序擅自運(yùn)營車輛，規(guī)范公交服務(wù)市場行為。
第七條 乙方應(yīng)當(dāng)履行的責(zé)任
1、在政府公共資源配置總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，科學(xué)合理地實施企業(yè)年度客運(yùn)經(jīng)營計劃。
2、按照國家安全生產(chǎn)法規(guī)和行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，組織企業(yè)安全生產(chǎn)。
3、為社會提供足量的、符合標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
4、執(zhí)行道路運(yùn)輸主管部門和物價部門制定的服務(wù)價格標(biāo)準(zhǔn);
5、接受主管部門的監(jiān)督檢查。
6、按規(guī)定的時間將中長期發(fā)展規(guī)劃、年度經(jīng)營計劃、年度報告等報主管部門備案。
7、加強(qiáng)對營運(yùn)車輛等設(shè)施、設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)和更新改造，確保車輛、設(shè)施完好并符合城鄉(xiāng)公交發(fā)展要求。
8、接受社會公眾的監(jiān)督和合理的服務(wù)建議。
第八條 乙方的服務(wù)承諾及承擔(dān)的社會義務(wù)承諾
1、乙方的服務(wù)承諾：____________把***公交打造成政府滿意的公交服務(wù)的樣板工程。
2、乙方承擔(dān)社會義務(wù)的承諾：____________離休干部、七十周歲以上老人和三級(含三級)以上殘疾人憑證享受乘車;現(xiàn)役軍人、傷殘軍人享受乘車;法律、法規(guī)規(guī)定的其他優(yōu)惠乘車政策。
第九條 緊急調(diào)用權(quán)和處置權(quán)
1、在社會發(fā)生緊急情況下，甲方有權(quán)在合理的限度內(nèi)，根據(jù)需要調(diào)用乙方的車輛、人員、公交設(shè)施及物資;決定臨時調(diào)整乙方線路和采取其他必要且合理的緊急措施，對不服從調(diào)用和緊急處置的，甲方可以強(qiáng)制實施。
2、依照前款規(guī)定調(diào)用車輛、公交設(shè)施及物資的，在緊急情況結(jié)束后應(yīng)及時歸還，由此發(fā)生的費(fèi)用、造成的損失，應(yīng)由甲方承擔(dān)。
3、乙方承擔(dān)政府其他公益性指令任務(wù)造成的經(jīng)濟(jì)損失，應(yīng)由甲方承擔(dān)。
4、本條'緊急情況'是指：____________
發(fā)生騷亂、暴動、上訪、靜坐、游行、示威、集會等群體性事件，或舉行大型會議、賽事、演出、紀(jì)念等團(tuán)體活動、迅速疏散、運(yùn)送人群。
搶險救災(zāi)，避免公共利益受到重大損失的其他情況。
第十條 特許經(jīng)營權(quán)的變更、延續(xù)、提前收回、臨時接管、終止
1、在本協(xié)議有效期限內(nèi)，若需變更協(xié)議內(nèi)容的，雙方應(yīng)當(dāng)在共同協(xié)商的基礎(chǔ)上簽訂補(bǔ)充協(xié)議。
2、乙方在本協(xié)議有效期內(nèi)單方提出解除協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)提前一年提出申請，甲方應(yīng)當(dāng)自收到乙方申請的3個月內(nèi)作出答復(fù)。在甲方同意解除協(xié)議前，乙方必須保證正常的經(jīng)營服務(wù)。
3、甲方根據(jù)發(fā)展需要調(diào)整規(guī)劃和本協(xié)議時，應(yīng)充分保障乙方的合理利益。
4、乙方須在特許經(jīng)營權(quán)期滿前一年，按照規(guī)定申請延長特許權(quán)期限，否則視為乙方放棄延長特許經(jīng)營優(yōu)先權(quán)。甲方應(yīng)在考慮保證乙方人員、資產(chǎn)及服務(wù)連續(xù)性的前提下，給予乙方延長特許經(jīng)營權(quán)的優(yōu)先性。
5、乙方在經(jīng)營期間出現(xiàn)如下情況之一，情節(jié)嚴(yán)重的，甲方有權(quán)提前收回特許經(jīng)營權(quán)并實施臨時接管：____________
服務(wù)質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)，并未按照公交主管部門要求進(jìn)行限期整改的。
擅自轉(zhuǎn)讓、出租或變更特許經(jīng)營權(quán)的。
未經(jīng)公交主管部門批準(zhǔn)，擅自停業(yè)、歇業(yè)，影響到社會公共利益、秩序和安全的。
疏于管理造成重大安全生產(chǎn)事故的。
6、因公共利益需要，政府調(diào)整規(guī)劃，造成乙方的特許經(jīng)營權(quán)發(fā)生變更或者終止時，甲方對乙方資產(chǎn)按第三方評估或協(xié)議進(jìn)行合理處置、人員按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行必要的安置，以保障乙方的合法權(quán)益;在特許經(jīng)營權(quán)變更或終止程序完成前，乙方應(yīng)保證公交服務(wù)的連續(xù)性與穩(wěn)定性。
第十一條 履約擔(dān)保
乙方應(yīng)在本合同簽署日，向甲方出具一份由甲方認(rèn)可銀行開具的履約保函，作為乙方履行本協(xié)議義務(wù)的擔(dān)保。
第十二條 違約責(zé)任
1、本協(xié)議生效后，甲、乙任何一方違約或無故提出終止協(xié)議，給對方造成損失的，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
2、由于一方的過錯造成本協(xié)議不能履行、不能完全履行或被依法認(rèn)定為無效時，由過錯的一方承擔(dān)違約責(zé)任，雙方均有過錯的，則由雙方按責(zé)任大小承擔(dān)各自相應(yīng)的責(zé)任。
第十三條 風(fēng)險分擔(dān)
乙方必須按照國家安全生產(chǎn)法規(guī)和行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，組織企業(yè)安全生產(chǎn)，落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。在特許經(jīng)營過程中造成人身傷亡、財產(chǎn)損失、罰款、經(jīng)濟(jì)賠償、訴訟及其他一切責(zé)任，均由乙方負(fù)責(zé)。
第十四條 協(xié)議的解除
發(fā)生下列情況之一時(不包括因政府管轄權(quán)變更調(diào)整)，一方可以解除本協(xié)議。
1、由于不可抗力或不可歸責(zé)于雙方的原因致使本協(xié)議目的無法實現(xiàn)的。
2、另一方對本協(xié)議的履行已無任何保障或喪失實際履約能力的。
3、另一方嚴(yán)重違約致使不能實現(xiàn)協(xié)議目的的。
4、本協(xié)議約定的以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他解除情形出現(xiàn)的。
第十五條 爭議解決方式
因本協(xié)議的解釋或履行，當(dāng)事人之間發(fā)生爭議的，應(yīng)由雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成的， 任何一方均可依法向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。
第十六條 其他約定事項
1、本協(xié)議不因政府和相關(guān)部門撤并及管轄權(quán)的變更歸屬而發(fā)生變化，要確保道路旅客運(yùn)輸和本協(xié)議的穩(wěn)定性和連續(xù)性。
2、雙方對本協(xié)議內(nèi)容的變更或補(bǔ)充應(yīng)采用書面形式訂立，并作為本協(xié)議的附件。
3、本協(xié)議的附件與本協(xié)議具有同等的法律效力。
4、本協(xié)議一式肆份，甲、乙雙方各執(zhí)貳份。
授予方(甲方)：__________________ 接受方(乙方)：____________
(蓋章) (蓋章)
法定代表人(簽字)：__________________ 代表人(簽字)：____________
________年 ________月 ________日
