第1篇 風(fēng)險管理工程師工作職責(zé)與職位要求
職位描述:
職位要求:
1、有源或無菌醫(yī)療產(chǎn)品注冊或認(rèn)證工作經(jīng)驗優(yōu)先;
2、必須有研發(fā)體系相關(guān)工作經(jīng)驗,了解醫(yī)療風(fēng)險管理。
工作職責(zé):
1、協(xié)助部門主管實施研發(fā)體系管理,及時發(fā)現(xiàn)及報告產(chǎn)品研發(fā)過程及注冊申報中的體系及項目風(fēng)險,并輔導(dǎo)項目組完善研發(fā)體系文件;
2、輔導(dǎo)項目組進(jìn)行持續(xù)的風(fēng)險管理;
3、配合主管完成本部門文件及相關(guān)規(guī)章流程制度的編制及完善;
4、協(xié)助項目組完成產(chǎn)品的檢測及注冊申報;
5、按時完成上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。
第2篇 安全風(fēng)險預(yù)控管理辦公室工作職責(zé)范本
1、直接對安委會負(fù)責(zé),根據(jù)安委會對安全風(fēng)險預(yù)控管理工作的要求,及時制定實施方案和推進(jìn)措施,并組織檢查落實。
2、負(fù)責(zé)制定公司安全風(fēng)險預(yù)控管理方針、目標(biāo)規(guī)劃、階段性計劃,及時報批安委會同意后并負(fù)責(zé)組織實施。
3、負(fù)責(zé)做好公司安全風(fēng)險預(yù)控管理知識培訓(xùn),定期開展安全風(fēng)險預(yù)控管理知識培訓(xùn)活動,提高公司職工安全風(fēng)險預(yù)控管理水平。
4、負(fù)責(zé)編制公司安全風(fēng)險預(yù)控管理體系文件,制定安全風(fēng)險預(yù)控管理標(biāo)準(zhǔn)與措施、安全風(fēng)險管理手冊及相關(guān)程序、制度,組織安全風(fēng)險預(yù)控管理體系的定期內(nèi)審與年度管理評審。
5、負(fù)責(zé)制定、更新和修改安全風(fēng)險預(yù)控管理工作任務(wù)、流程、職責(zé)、行為規(guī)范、規(guī)章制度等,總結(jié)、創(chuàng)新安全風(fēng)險預(yù)控管理體系內(nèi)容,不斷提高安全風(fēng)險預(yù)控管理水平。
6、負(fù)責(zé)依據(jù)集團(tuán)公司《安全風(fēng)險預(yù)控管理體系考核評分標(biāo)準(zhǔn)》要求,制定公司安全風(fēng)險預(yù)控管理體系考核評分標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)對各單位安全風(fēng)險預(yù)控管理工作開展情況進(jìn)行考核,并進(jìn)行定期、定性和定量評審,做出評審結(jié)論,編制安全評審報告。
7、負(fù)責(zé)定期提請安委會召開安全風(fēng)險預(yù)控管理例會,研究解決工作安排,做好會議記錄,并及時傳達(dá)會議精神。
8、負(fù)責(zé)編制月度安全風(fēng)險預(yù)控工作簡報,定期發(fā)布安全風(fēng)險預(yù)控管理工作信息。
9、承辦安委員會交辦的其它事項和工作。
第3篇 供電公司安全風(fēng)險管理工作推進(jìn)方案
一、工作目標(biāo)以國家電網(wǎng)公司《供電企業(yè)安全風(fēng)險評估規(guī)范》和《供電企業(yè)作業(yè)安全風(fēng)險辨識防范手冊》為依據(jù),以提高員工安全風(fēng)險意識和辨識防范能力為根本,以防止人身事故和人員責(zé)任事故為重點,立足基層班組、一線員工和作業(yè)現(xiàn)場,全面開展供電企業(yè)安全風(fēng)險辨識防范與評估工作,有效提升企業(yè)安全基礎(chǔ)管理水平,促進(jìn)公司安全管理工作邁上新臺階。二、2023年工作推進(jìn)計劃安全風(fēng)險管理主要任務(wù)是推進(jìn)作業(yè)安全風(fēng)險識別和風(fēng)險控制工作,計劃分“宣傳發(fā)動、學(xué)習(xí)準(zhǔn)備、組織實施、總結(jié)交流”四個階段實施。
2.1 “宣傳發(fā)動”階段工作內(nèi)容:( 月 日-- 月 日)
2.1.1 公司、所屬各二級單位分別成立安全風(fēng)險管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和安全風(fēng)險管理工作組。其人員組成和職責(zé)分工按(指導(dǎo)意見)要求落實。
2.1.2 制定、下發(fā)供電公司安全風(fēng)險管理實施方案、工作計劃。購置下發(fā)國網(wǎng)公司《辨識手冊》、《評估規(guī)范》等相關(guān)培訓(xùn)學(xué)習(xí)資料。
2.1.3 召開公司安全風(fēng)險管理工作實施動員大會(電視電話會議),全面啟動公司安全風(fēng)險管理工作。
2.1.4 各單位編制、上報安全風(fēng)險管理實施方案、工作計劃。
2.2“學(xué)習(xí)準(zhǔn)備”階段工作內(nèi)容:( 月 日-- 月日) 2.2.1 組織參加省公司培訓(xùn)、請專家講課、網(wǎng)上下載培訓(xùn)講座、結(jié)合安全日活動分析典型案例、組織開展專業(yè)班組作業(yè)實訓(xùn)、自學(xué)等多種手段開展風(fēng)險教育培訓(xùn)。培訓(xùn)重點工作是分層次集中時間開展《評估規(guī)范》及《辨識手冊》宣貫和培訓(xùn),促進(jìn)各級人員掌握風(fēng)險辨識內(nèi)容、辨識要點和控制措施,增強全員風(fēng)險意識和風(fēng)險辨識控制能力。
2.2.2 應(yīng)用安規(guī)考試系統(tǒng)進(jìn)行培訓(xùn)。每月按照10%比例隨機(jī)抽考相關(guān)人員,并對抽考結(jié)果進(jìn)行考核,強化班組人員的安全風(fēng)險意識和作業(yè)技能。
2.3“組織實施”階段工作內(nèi)容:( 月 日-- 月日) 2.3.1 各單位全面開展風(fēng)險識別,建立完成“設(shè)備與環(huán)境風(fēng)險庫”、“崗位風(fēng)險庫”和“典型作業(yè)風(fēng)險辨識范本庫”。
2.3.2 各單位至少選擇2-3個作業(yè)項目試點開展作業(yè)風(fēng)險控制。根據(jù)實際情況,采取適當(dāng)形式,實施作業(yè)安全風(fēng)險的企業(yè)、工區(qū)、班組三級分析控制。結(jié)合現(xiàn)場作業(yè)項目編制現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化安全監(jiān)督檢查表和《作業(yè)安全風(fēng)險分析與控制措施表》
2.3.3 各級安全監(jiān)督人員應(yīng)按照分級監(jiān)督控制要求,依據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)化安全監(jiān)督檢查表》,監(jiān)督檢查作業(yè)現(xiàn)場并做好記錄,對違章情況錄入“崗位風(fēng)險庫”。
2.3.4 組織開展一次崗位安全風(fēng)險分析,對風(fēng)險較大的人員,針對性開展安全教育培訓(xùn);對不適合在該崗位工作的人員,特別是不適合擔(dān)任班組長、工作負(fù)責(zé)人的人員及時進(jìn)行調(diào)整。
2.4“總結(jié)交流”階段工作內(nèi)容:( 月 日-- 月日)
2.4.1 對各單位開展安全風(fēng)險管理工作情況進(jìn)行調(diào)研,評價、考核各單位風(fēng)險管理工作開展情況,總結(jié)各單位的工作經(jīng)驗,研究解決存在的問題,進(jìn)一步優(yōu)化和細(xì)化安全風(fēng)險管理。
2.4.2 召開安全風(fēng)險管理工作現(xiàn)場推進(jìn)會,總結(jié)推廣安全風(fēng)險管理的工作經(jīng)驗。
三、實施要點
3.1工作組織及主要職責(zé)
3.1.1 各級安全監(jiān)督管理部門是安全風(fēng)險管理工作的牽頭部門,各級調(diào)度、生技、營銷、農(nóng)電、基建、人資等部門是本專業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險管理工作的組織實施部門。
3.1.2 成立安全風(fēng)險管理工作領(lǐng)導(dǎo)組。由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為組長,安監(jiān)、生技、農(nóng)電、基建、調(diào)度、營銷、人資等相關(guān)部門及生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人為成員。其主要職責(zé)是:(1)部署開展安全風(fēng)險管理工作,控制質(zhì)量、進(jìn)度和結(jié)果;(2)審定安全風(fēng)險管理實施方案、工作計劃;(3)保證安全風(fēng)險管理工作的人力和物力投入;(4)審定公司安全風(fēng)險評估報告;(5)布置風(fēng)險控制對策、風(fēng)險處理措施;(6)評價、考核各單位風(fēng)險管理開展情況。
3.1.3 成立安全風(fēng)險管理工作組。由企業(yè)分管生產(chǎn)副職任組長,相關(guān)副總師為副組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及專責(zé)人為成員。其主要職責(zé)是:(1)制度安全風(fēng)險管理實施方案和工作計劃;(2)檢查制度安全風(fēng)險管理工作;(3)完善安全風(fēng)險工作規(guī)范、方法;(4)開展安全風(fēng)險管理知識和應(yīng)用方法的培訓(xùn);(5)審核各生產(chǎn)單位的安全風(fēng)險上報資料;(6)開展安全風(fēng)險評估工作;(7)制定安全風(fēng)險控制對策及處理措施;(8)總結(jié)、改進(jìn)安全風(fēng)險管理工作。
3.1.4 安全風(fēng)險管理工作組下設(shè)調(diào)度、信通、變電、線路、配電和安全管理6個專業(yè)組。其中:調(diào)度、信通、變電、線路、配電專業(yè)組的主要職責(zé)是:(1)審核各專業(yè)作業(yè)活動的風(fēng)險分析結(jié)果;(2)開展各專業(yè)作業(yè)活動的風(fēng)險評估工作;(3)計算各專業(yè)的作業(yè)活動風(fēng)險度、固有風(fēng)險度;(4)編制評估報告,分析薄弱環(huán)節(jié)和變化趨勢,提出處理措施。安全管理評估組的主要職責(zé)是:(1)組織開展人員素質(zhì)、安全綜合管理部分的風(fēng)險評估工作;(2)計算人員素質(zhì)風(fēng)險度、安全管理風(fēng)險度;(3)編制評估報告,分析薄弱環(huán)節(jié)和變化趨勢,提出處理措施。
3.1.5 各輸、變、配電生產(chǎn)單位及各供電單位成立相應(yīng)組織,其主要職責(zé)是:(1)組織開展本單位安全風(fēng)險管理工作;(2)開展安全風(fēng)險教育培訓(xùn)工作;(3)開展作業(yè)活動安全風(fēng)險分析工作;(4)編制相關(guān)規(guī)范;(5)開展靜態(tài)危險因素辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制工作;(6)負(fù)責(zé)本單位安全風(fēng)險信息的統(tǒng)計、管理;(7)編制本單位安全風(fēng)險評估報告。
3.2 風(fēng)險管理實施要點企業(yè)安全風(fēng)險管理主要有五個基本環(huán)節(jié),即教育培訓(xùn)、風(fēng)險識別、風(fēng)險控制、風(fēng)險評估、持續(xù)改進(jìn)。各單位應(yīng)結(jié)合實際編制安全風(fēng)險管理實施方案和工作計劃,明確相關(guān)部門、班組的工作內(nèi)容、職責(zé)和要求,并逐步實施。
3.2.1 教育培訓(xùn) ******** 分層組織安全風(fēng)險管理培訓(xùn)。公司對各單位管理人員培訓(xùn),主要內(nèi)容包括風(fēng)險管理的有關(guān)基礎(chǔ)理論、風(fēng)險管理流程及方法、作業(yè)現(xiàn)場風(fēng)險辨識控制方法;各單位對班組人員培訓(xùn),主要內(nèi)容包括風(fēng)險管理的有關(guān)基礎(chǔ)理論、《評估規(guī)范》及《辨識手冊》相關(guān)專業(yè)內(nèi)容,作業(yè)現(xiàn)場風(fēng)險辨識控制方法。 ******** 應(yīng)用安規(guī)考試系統(tǒng)進(jìn)行培訓(xùn)。待省公司完成“安規(guī)”網(wǎng)上考試系統(tǒng)題庫更新后,每月按照10%比例隨機(jī)抽考相關(guān)人員,并對抽考結(jié)果進(jìn)行考核,強化班組人員的安全風(fēng)險意識和作業(yè)技能。 ******** 分析典型事故案例進(jìn)行培訓(xùn)。結(jié)合安全日活動,由班組人員講述、分析典型事故案例,班組長、安全員進(jìn)行點評;在學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上分析查找事故案例中存在的行為性、裝置性、管理性違章現(xiàn)象,開展對照檢查,并制定整改措施。 ******** 組織開展專業(yè)班組作業(yè)實訓(xùn)。有針對性地選擇作業(yè)項目,根據(jù)《辨識手冊》編制評價標(biāo)準(zhǔn),開展作業(yè)實訓(xùn)活動;實訓(xùn)中,對每一名培訓(xùn)人員進(jìn)行評價,開展示范演練,對不合格人員再次開展培訓(xùn),確保每位員工掌握崗位需要的作業(yè)技能。專業(yè)班組可選擇一些典型作業(yè),由工作負(fù)責(zé)人從設(shè)備與環(huán)境風(fēng)險數(shù)據(jù)庫、典型作業(yè)項目風(fēng)險辨識范本中提取與本次作業(yè)相關(guān)的風(fēng)險內(nèi)容,組織作業(yè)人員開展風(fēng)險分析,促使員工快速、有效地掌握辨識風(fēng)險、控制風(fēng)險的方法。
3.2.2 風(fēng)險識別 ******** 風(fēng)險識別是依據(jù)《評估規(guī)范》和《辨識手冊》,針對設(shè)備與環(huán)境、人員素質(zhì)和安全生產(chǎn)綜合管理、現(xiàn)場管理進(jìn)行風(fēng)險辨識,為風(fēng)險控制提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。 ******** 開展設(shè)備與環(huán)境的靜態(tài)風(fēng)險識別,建立完善“設(shè)備與環(huán)境風(fēng)險庫”。輸電設(shè)備風(fēng)險庫按照每條線路分別建立,變電設(shè)備風(fēng)險庫以變電站為單位、分專業(yè)(如變電運行專業(yè)、變電一次設(shè)備檢修專業(yè)、變電二次設(shè)備檢修專業(yè))分別建立,工器機(jī)具、防護(hù)設(shè)施按照存放場所分別建立;表格橫向包括“識別項目、識別內(nèi)容、危險因素、控制措施、消除情況、工區(qū)確認(rèn)”等欄目,縱向由《評估規(guī)范》相關(guān)條款構(gòu)成。實施設(shè)備與環(huán)境靜態(tài)風(fēng)險識別按照首次全面識別和日常動態(tài)識別的方式開展。首次全面識別由工區(qū)組織、班組參與,依據(jù)《評估規(guī)范》相關(guān)條款識別、制定典型控制措施;日常動態(tài)識別由班組自行組織,結(jié)合運行、檢修日常工作及春、秋季安全大檢查等形式開展。 ******** 開展人員素質(zhì)及現(xiàn)場管理的風(fēng)險識別,建立專業(yè)班組人員“崗位風(fēng)險庫”?!皪徫伙L(fēng)險庫”以專業(yè)崗位為類別、班組人員為名稱建立;表格橫向包括“識別項目、識別內(nèi)容、危險因素、控制措施、消除情況、工區(qū)確認(rèn)”等欄目,縱向包括“安全教育培訓(xùn)、知識技能、生理素質(zhì)、心理素質(zhì)、違章情況”等欄目。實施人員素質(zhì)及現(xiàn)場管理的風(fēng)險識別按照首次全面識別、周期識別和日常動態(tài)識別的方式開展。首次全面識別由公司組織,各單位、班組參與,依據(jù)《評估規(guī)范》相關(guān)條款,全員識別人員素質(zhì)情況;周期識別主要是通過班組長、工作負(fù)責(zé)人安全能力評估等方式開展;日常動態(tài)識別主要是通過考試考核、現(xiàn)場稽查、監(jiān)督查評等方式開展。 ******** 對“設(shè)備與環(huán)境風(fēng)險庫”和“崗位風(fēng)險庫”要進(jìn)行動態(tài)維護(hù)。對已消除的風(fēng)險,由班組及時填寫消除情況,經(jīng)工區(qū)確認(rèn)后予以消除,不能消除的按照輕重緩急的原則逐級上報。
3.2.3 風(fēng)險控制 ******** 作業(yè)風(fēng)險控制的主要內(nèi)容是在風(fēng)險識別的基礎(chǔ)上實施作業(yè)安全風(fēng)險控制,主要開展三個方面工作:構(gòu)建作業(yè)全過程的安全控制機(jī)制、實施作業(yè)風(fēng)險分析與控制、開展標(biāo)準(zhǔn)化安全監(jiān)督檢查和反違章工作。 ******** 作業(yè)風(fēng)險控制應(yīng)在辨識作業(yè)中存在的危險因素及其導(dǎo)致的風(fēng)險,分層次采用施工計劃書(“三措一案”)、作業(yè)指導(dǎo)書、工作票等方法進(jìn)行作業(yè)控制,形成作業(yè)全過程的安全開展機(jī)制,從而預(yù)知危害、控制風(fēng)險,實現(xiàn)作業(yè)安全。 ******** 建立典型作業(yè)風(fēng)險辨識范本庫。梳理各專業(yè)典型作業(yè),結(jié)合《辨識手冊》和《評估規(guī)范》進(jìn)行編制。作業(yè)辨識范本采取表格形式,橫向包括辨識項目、辨識內(nèi)容和典型控制措施,縱向包括公共部分和作業(yè)部分。公共部分主要辨識人員素質(zhì)、作業(yè)組織、工期因素、氣象條件等方面存在的危害因素,制定典型控制措施。作業(yè)部分主要以作業(yè)流程為主線,辨識作業(yè)中各流程存在的危害因素,制定典型開展措施。 ******** 編制現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督檢查表。主要是針對作業(yè)現(xiàn)場管理及各種事故控制措施落實情況進(jìn)行檢查。檢查表橫向包括監(jiān)督項目、重點監(jiān)督內(nèi)容和監(jiān)督記錄,縱向內(nèi)容從《評估規(guī)范》和《辨識手冊》中選取。開展標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督檢查,應(yīng)制定分級監(jiān)督控制規(guī)定,明確各級應(yīng)到位監(jiān)督控制的作業(yè),提高現(xiàn)場作業(yè)風(fēng)險在控能力。 ******** 公司、各單位、班組應(yīng)根據(jù)實際情況,采取適當(dāng)形式,實施作業(yè)安全風(fēng)險的三級分析控制。
(1)公司規(guī)范和加強檢修計劃控制及風(fēng)險分析。重點明確月度檢修項目、時間、工期,并針對月度檢修計劃中安排的多單位大型聯(lián)合作業(yè)、有重大風(fēng)險的作業(yè)、外界環(huán)境和條件發(fā)生重大變化等,分析作業(yè)安全風(fēng)險,編制施工計劃書,發(fā)布作業(yè)風(fēng)險預(yù)報,提出風(fēng)險控制要求。
(2)各單位應(yīng)認(rèn)真做好月度檢修計劃和臨時作業(yè)的安全風(fēng)險分析。細(xì)化企業(yè)層面的施工計劃書,制定風(fēng)險控制具體措施;對本單位多班組交叉作業(yè)、特殊作業(yè)等有較大風(fēng)險的工作,編制工區(qū)層面的施工計劃書,制定風(fēng)險控制具體措施。
(3)班組應(yīng)做好作業(yè)層面的風(fēng)險分析控制。班組長或工作負(fù)責(zé)人至少在工作前一天,根據(jù)本次作業(yè)任務(wù)選取對應(yīng)的典型作業(yè)風(fēng)險辨識范本,逐項對照進(jìn)行辨識。對可能存在的靜態(tài)風(fēng)險,調(diào)用相應(yīng)的風(fēng)險庫查找危險因素;對風(fēng)險庫未形成或某項靜態(tài)風(fēng)險是否存在不清楚時,可通過現(xiàn)場勘察等手段進(jìn)行辨識;對施工計劃書中預(yù)報的風(fēng)險,必須在風(fēng)險辨識時予以應(yīng)用。對辨識出的危險因素進(jìn)行分析,對照典型作業(yè)風(fēng)險辨識范本中的典型控制措施、施工計劃書中的相應(yīng)風(fēng)險的控制措施,制定現(xiàn)場執(zhí)行的簡便易行的控制措施,同時對措施逐項明確責(zé)任人和控制時段,分析結(jié)果形成《作業(yè)安全風(fēng)險分析與控制措施表》。根據(jù)《作業(yè)安全風(fēng)險分析與控制措施表》中控制時段要求,各責(zé)任人必須完成準(zhǔn)備階段的控制措施。編寫標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)卡時,將《作業(yè)安全風(fēng)險分析與與控制措施表》的作業(yè)階段的風(fēng)險分析與控制措施,取代標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)卡的“危險點分析”和“安全措施”欄。 ******** 企業(yè)各級安全監(jiān)督人員應(yīng)按照分級監(jiān)督控制要求,依據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)化安全監(jiān)督檢查表》,監(jiān)督檢查作業(yè)現(xiàn)場并做好記錄,對違章情況錄入“崗位風(fēng)險庫”。企業(yè)每年應(yīng)組織開展一次崗位安全風(fēng)險分析,對風(fēng)險較大的人員,針對性開展安全教育培訓(xùn);對不適合在該崗位工作的人員,特別是不適合擔(dān)任班組長、工作負(fù)責(zé)人的人員應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)整。 ******** 各單位可針對不同的專業(yè)特點,按照簡便、實用、有效原則,優(yōu)化現(xiàn)場作業(yè)風(fēng)險控制的方式、方法。如:配電設(shè)備檢修作業(yè),因配網(wǎng)具有相對復(fù)雜、變化相對較快、人員素質(zhì)相對較低、應(yīng)急搶險頻繁等特點,采用風(fēng)險識別、建立風(fēng)險庫難以做到全面、準(zhǔn)確以及符合實際,可重點采取現(xiàn)場勘察的方式預(yù)測風(fēng)險、“工作票+其他風(fēng)險控制卡”的形式控制風(fēng)險。變電運行操作的風(fēng)險控制,可采取“倒閘操作票+其他風(fēng)險提示”的形式,通過嚴(yán)格、規(guī)范執(zhí)行倒閘操作票、控制誤操作風(fēng)險,通過其他風(fēng)險提示、控制觸電及高墜等風(fēng)險。
3.2.4 風(fēng)險評估 ******** 安全風(fēng)險評估是對企業(yè)整體或局部的安全風(fēng)險程度作定量或定性的估測,評價風(fēng)險等級,確定可接受的風(fēng)險等級標(biāo)準(zhǔn),為持續(xù)改進(jìn)提供科學(xué)依據(jù)。安全風(fēng)險評估分為全面評估和專項評估。 ******** 企業(yè)安全風(fēng)險評估是從生產(chǎn)環(huán)境、機(jī)具與防護(hù)、人員素質(zhì)、現(xiàn)場管理、安全生產(chǎn)綜合管理等方面,全面評估供電企業(yè)安全生產(chǎn)條件、安全管理和安全控制狀況,客觀評價企業(yè)安全風(fēng)險程度,有效控制人身傷亡、設(shè)備損壞、供電中斷等事故風(fēng)險。評估依據(jù)是《供電企業(yè)安全風(fēng)險評估規(guī)范》。(1)各單位、班組對所屬生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境、工器具等方面的靜態(tài)安全風(fēng)險開展全面識別;對作業(yè)風(fēng)險運用風(fēng)險分析、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、風(fēng)險控制卡等手段進(jìn)行有效控制。(2)公司組織對各單位、班組的人員素質(zhì)和安全管理開展識別,對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督查評,建立風(fēng)險管理數(shù)據(jù)庫,為公司風(fēng)險評估提供基礎(chǔ)資料。(3)公司組織對各單位安全生產(chǎn)條件、安全管理等方面的風(fēng)險開展評估,并給出確定風(fēng)險等級的評估報告。 ******** 安全風(fēng)險專項評估一般是針對企業(yè)防人身傷亡、防人為責(zé)任事故,或針對管理明顯滯后、事故頻發(fā)的單位,依據(jù)《供電企業(yè)安全風(fēng)險評估規(guī)范》,適時開展某一方面或全面的風(fēng)險評估。專項評估可結(jié)合傳統(tǒng)的安全檢查方法進(jìn)行。
3.2.5 持續(xù)改進(jìn) ******** 建立風(fēng)險預(yù)警監(jiān)測制度。確定能監(jiān)測企業(yè)安全生產(chǎn)全面狀況的風(fēng)險預(yù)警指標(biāo),設(shè)立不同等級的預(yù)警值。監(jiān)測風(fēng)險預(yù)警指標(biāo)接近預(yù)警值時,發(fā)出風(fēng)險告警,進(jìn)入相應(yīng)的預(yù)警狀態(tài);當(dāng)監(jiān)測風(fēng)險降至可接受的程度時,解除預(yù)警狀態(tài)。 ******* 強化風(fēng)險干預(yù)對策措施。可采取專項整改、停工整頓、通報、考核及責(zé)任追究等手段進(jìn)干預(yù),建立風(fēng)險干預(yù)組織體系,分層分級、定人定期落實整改。 ******** 實施風(fēng)險管理信息化。建設(shè)統(tǒng)一的風(fēng)險管理信息平臺,完善風(fēng)險分析控制、標(biāo)準(zhǔn)體系完善、風(fēng)險庫動態(tài)維護(hù)以及檔案管理、查詢等手段,促進(jìn)風(fēng)險管理的信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,降低勞動強度,提高管理效率。
第4篇 如何在職教工作中推行安全風(fēng)險管理
鐵路的安全問題,不僅關(guān)系到鐵路自身的發(fā)展,而且事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)黨和政府的形象和聲譽,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的保障能力。鐵路部門從黨和國家工作大局出發(fā),站在讓人民群眾滿意的高度,全面推行安全風(fēng)險管理,是基于鐵路傳統(tǒng)管理更高層次的安全管理,是鐵路部門在鐵路發(fā)展新時期實施的戰(zhàn)略性新舉措。尤其是我們鐵路大修部門幾乎天天要上線作業(yè),更要深刻理解安全風(fēng)險管理的重要性。作為一名車間職教工作者,如何才能轉(zhuǎn)變職工安全觀念,把安全風(fēng)險防范意識灌輸?shù)矫恳幻毠さ男睦?,確保上線作業(yè)時人身和行車的安全。我思考了幾點,在這里和大家分享一下:
一、加強安全風(fēng)險管理培訓(xùn)工作
加強職工的安全風(fēng)險管理教育,安全風(fēng)險管理教育工作是貫徹局、段的方針、目標(biāo),實現(xiàn)安全生產(chǎn),提高職工安全意識和安全素質(zhì),防止產(chǎn)生不安全行為,減少人為失誤的重要途徑。進(jìn)行安全風(fēng)險管理教育,首先要提高職工安全風(fēng)險防范意識,認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)基本知識,只有從職工自身做起,主觀認(rèn)識到安全的重要性,才能真正抓好日常施工生產(chǎn)安全,只要職工思想上重視起來,認(rèn)識到僅憑經(jīng)驗和直覺了解生產(chǎn)過程中的安全問題,是很不夠的。而能事先進(jìn)行安全風(fēng)險識別判研,掌握事故發(fā)生的規(guī)律,作出定性和定量的分析和評價,并根據(jù)判研結(jié)果進(jìn)行了安全風(fēng)險過程控制,防止和消除事故的發(fā)生,確保安全生產(chǎn),這都需要職工從思想認(rèn)識來作保證。只有對職工做好安全風(fēng)險管理教育,提高職工對安全風(fēng)險的重視程度,才能真正確保安全。安全風(fēng)險管理包括對人和物的管理,對事物的管理,如施工生產(chǎn)過程的管理,探索事故發(fā)生的規(guī)律和預(yù)防措施;對人的管理,即對人在生產(chǎn)過程中的行為和心里的了解和掌握。在處理安全管理工作中的各種矛盾時,要始終把解決安全問題放在首位,經(jīng)常強調(diào)安全的重要性。不要出了事故才講安全,不出事故就忘記安全。
其次是普及和增強職工的安全技術(shù)知識和崗位安全操作技能,從而保護(hù)自己和他人的安全與健康。要充分利用班組安全活動、班前班后會、開展每日一題、每周一課、每月一考的安全活動,安全風(fēng)險知識競賽獲演講等形式。對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的違章者要進(jìn)行“三違”幫教教育,而不是一味地“執(zhí)其一端,抓住一點”的片面做法,變領(lǐng)導(dǎo)的強制管理為職工的自我管理,變領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督為職工的安全需要。讓職工從自身做起,主觀認(rèn)識到安全的重要性,才能真正抓好施工生產(chǎn)安全。
二、抓好班組安全風(fēng)險管理
車間施工安全穩(wěn)定與否,與班組安全管理有著直接的關(guān)系。班組是企業(yè)的細(xì)胞、最基層的管理單元,是企業(yè)進(jìn)行思想、技術(shù)、文化教育的前沿陣地,是企業(yè)一切工作的出發(fā)點和落腳點。班組在鐵路企業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)中雖然是最小的生產(chǎn)和管理的一層機(jī)構(gòu),但它是鐵路安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié),是安全風(fēng)險管理的基礎(chǔ)和重點。車間安全風(fēng)險管理工作的起點和終點都體現(xiàn)在班組安全管理之中,班組的管理水平和成員的素質(zhì)直接關(guān)系到車間的安全,反映車間的管理水平,決定著整個施工工作的質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益。
班組的安全風(fēng)險管理教育是我們大修生產(chǎn)的重要保證。人力是一切資源中最主要的資源,它是一種力量或能量。安全生產(chǎn)的實踐證明:在安全生產(chǎn)中,最重要、最持久的決定因素是人,是人的安全素質(zhì)。沒有人的主觀能動性的主導(dǎo)作用,任何先進(jìn)的、現(xiàn)代化的設(shè)備條件,都不能發(fā)揮其自身應(yīng)具的作用。造成事故的因素有:指揮決策的失職與失誤,管理上的疏漏與瀆職,施工方案上的錯誤與違規(guī),施工生產(chǎn)過程中的違章與失誤等,可人的安全意識確起到至關(guān)重要的作用。人的安全素質(zhì)包括人的安全思想素質(zhì)、技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)、生理因素、心理素質(zhì)、群體素質(zhì),這幾個素質(zhì)都達(dá)標(biāo)或處于最佳狀態(tài),人的主觀能動作用就能發(fā)揮正常,使安全生產(chǎn)處于有序可控狀態(tài)。而安全大修是我們各項工作的中心,車間生產(chǎn)效率要想提高,設(shè)備潛力得到最終大限度的挖掘,物資消耗達(dá)到最低水平,安全生產(chǎn)能夠得到有力的保證,生產(chǎn)任務(wù)能夠及時完成,都必須依靠每一個勞動者的努力,通過班組的活動來實現(xiàn)。班組的安全風(fēng)險管理教育工作扎實了,車間的安全生產(chǎn)就有了保證。
三、加強班組長安全風(fēng)險管理培訓(xùn)
班組安全風(fēng)險教育是車間安全風(fēng)險管理的基礎(chǔ)。安全風(fēng)險管理工作的具體化表現(xiàn)在班組長抓好班組管理,而班組教育的核心在于抓好班組安全風(fēng)險管理,班組的其他方面的管理都是為安全風(fēng)險管理服務(wù)的,因此,抓好班組安全風(fēng)險管理是保證車間生產(chǎn)安全的一項十分重要的基礎(chǔ)工作。班組長在作好班組安全風(fēng)險管理工作中,應(yīng)注重以人為中心的管理。勞動紀(jì)律、作業(yè)紀(jì)律、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度都要靠人自覺地遵守和執(zhí)行;在進(jìn)行一項工作中或作業(yè)過程中的自控、互控、他控、聯(lián)控要靠人去完成,通過自身檢查和互相監(jiān)督,實現(xiàn)規(guī)定目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),這就要依靠控制手段。班組來自一線遠(yuǎn)離站、段所在地,獨立承擔(dān)繁重的生產(chǎn)任務(wù)。為保證安全運輸生產(chǎn),班組在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,決不能有半點閃失和發(fā)生失控現(xiàn)象,否則班缺乏戰(zhàn)斗力,安全基礎(chǔ)就不穩(wěn)定。因此,必須把班組的安全風(fēng)險管理作為車間管理中的頭等大事、重中之重來抓。只有班組安全風(fēng)險教育工作實實在在搞好了,車間安全生產(chǎn)就有了堅實的基礎(chǔ)。
班組生產(chǎn)時搞好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵,班組長全面負(fù)責(zé)本班組的安全生產(chǎn),是安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章制度的直接執(zhí)行者。他們和職工朝夕相處,作用是舉足輕重的,對提高職工素質(zhì)也是很大影響的。抓好他們的培訓(xùn),題號他們的思想和管理素質(zhì),等于在安全生產(chǎn)方面,抓住了主要矛盾,隊安全生產(chǎn)將會起到“牽一發(fā)而動全身”的效果。
班組長是本班組安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對本班組安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。首先,要明確安全生產(chǎn)時各項工作的綜合反映。要合理進(jìn)行施工生產(chǎn)的組織。包括人員分配、物料擺放、施工程序、施工方法等,科學(xué)合理組織施工生產(chǎn)。要身體力行、以身作則,要求別人做到的,自己首先要做到。技術(shù)素質(zhì)要過硬,帶頭專研技術(shù),在職工中樹立良好的形象,讓職工學(xué)有榜樣。
以上幾點是我對于在職工教育中推行安全風(fēng)險管理的基本看法,加強安全風(fēng)險管理教育是為了提高職工的安全風(fēng)險防范意識,從而保證安全生產(chǎn);加強班組安全風(fēng)險管理使不同的管理產(chǎn)生不同的安全質(zhì)量。只有不斷改進(jìn)和完善對職工的激勵和約束機(jī)制,建立全新的適應(yīng)車間實際的安全風(fēng)險管理方法,才能確立“安全第一”的思想在車間發(fā)展中的地位。確保施工生產(chǎn)安全,防止事故發(fā)生。
作者:殷海濤
燕山換枕大修車間
2012.5.28
第5篇 風(fēng)險管理兼職員工作職責(zé)
風(fēng)險管理兼職員工作職責(zé):
1.負(fù)責(zé)風(fēng)險管理的日常工作,配合風(fēng)險管理辦公室的日常工作;
2.負(fù)責(zé)風(fēng)險點查找、識別、評估、確定;
3.按月制定風(fēng)險管理工作計劃并及時分析風(fēng)險管理工作跟進(jìn)情況、報送風(fēng)險管理辦公室;
4.執(zhí)行風(fēng)險管理基本流程,落實風(fēng)險管理防范措施、改進(jìn)方法,完成年度風(fēng)險管理目標(biāo)工作。
第6篇 中國大唐集團(tuán)公司發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險控制評估工作管理辦法實施細(xì)則
第一章? 總? 則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險控制評估工作流程和評估質(zhì)量,依據(jù)《中國大唐集團(tuán)公司發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險控制評估工作管理辦法》,制定本細(xì)則。
第二條 集團(tuán)公司負(fù)責(zé)培訓(xùn)外審和企業(yè)主要內(nèi)審專家,參與和督導(dǎo)企業(yè)第一次風(fēng)險控制評估工作;分、子公司生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)和職能部門負(fù)責(zé)風(fēng)險控制評估內(nèi)審把關(guān)和外審組織工作;基層企業(yè)應(yīng)組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)和把握風(fēng)險控制評估標(biāo)準(zhǔn)要求,組織做好內(nèi)審工作。
第三條 堅持三年一個周期的安全風(fēng)險控制評估工作。第一年在集團(tuán)公司的督導(dǎo)下完成企業(yè)內(nèi)審、專家外審,第二年在分、子公司的監(jiān)督下完成整改,第三年由分、子公司指派專家組巡視持續(xù)改進(jìn)。
第四條 未開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的企業(yè),應(yīng)隨安全風(fēng)險控制評估外審工作同步開展。特許經(jīng)營項目部應(yīng)視同發(fā)電企業(yè)的一個部門(車間),并按要求同步開展內(nèi)審工作。
第五條 安全風(fēng)險控制評估結(jié)果應(yīng)反映每個要素及對應(yīng)流程節(jié)點的管控效果和本質(zhì)安全型企業(yè)體系總體運行情況。
第六條 企業(yè)安全風(fēng)險控制評估工作應(yīng)納入企業(yè)年度“兩措”計劃,確保費用落實。
第七條 安全風(fēng)險控制評估工作納入集團(tuán)公司創(chuàng)一流管理指標(biāo),分、子公司應(yīng)監(jiān)督問題的整改,實行閉環(huán)管理。集團(tuán)公司對企業(yè)外審工作進(jìn)行全程跟蹤,對于企業(yè)評審過程中存在弄虛作假行為的進(jìn)行考核,對造成生產(chǎn)安全事故發(fā)生的從重處理。
第八條 本細(xì)則適用于集團(tuán)公司各上市公司、分公司、省發(fā)電公司以及基層發(fā)電企業(yè)。
第二章? 管控效果評估
第九條 存在違反法律法規(guī)、違反《防止電力生產(chǎn)事故的二十五項重點要求》、違反強制性標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)重危及人身安全和設(shè)備安全的問題,屬于重點問題。
第十條 體系運行效果評估
(一)要素運行效果評估
每個要素的目標(biāo)、指標(biāo)完成情況與流程節(jié)點管控情況應(yīng)一并進(jìn)行查評,各要素運行效果判定標(biāo)準(zhǔn)如下:
1.要素的目標(biāo)和指標(biāo)均沒有完成或存在重點問題或風(fēng)險度大于50%,該要素為失控狀態(tài)。
2.目標(biāo)完成、指標(biāo)部分完成、不存在重點問題且風(fēng)險度小于50%,該要素為存在偏差狀態(tài)。
3.無問題的要素為受控狀態(tài)。
(二)單元和本質(zhì)安全型企業(yè)體系總體運行效果評估
1.同時滿足以下條件,判定單元和本質(zhì)安全型企業(yè)體系總體運行異常。
(1)存在重點問題數(shù)超過查評項目的6%。
(2)失控要素數(shù)超過查評要素數(shù)的12%。
(3)風(fēng)險度是否大于15%。
2.一年內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故,判定為體系總體運行異常。
第三章? 內(nèi)審組織與管理
第十一條 內(nèi)審工作的組織
(一)企業(yè)應(yīng)建立內(nèi)審領(lǐng)導(dǎo)組和工作組。領(lǐng)導(dǎo)組由安全第一責(zé)任人擔(dān)任組長,分管生產(chǎn)副職擔(dān)任副組長,工作組由總工程師或生產(chǎn)副職擔(dān)任組長。
(二)安監(jiān)部牽頭組織管理和環(huán)境單元內(nèi)審,設(shè)備部牽頭組織設(shè)備單元內(nèi)審,發(fā)電部牽頭組織人員單元內(nèi)審,人資部、總經(jīng)部等其他部門按責(zé)任分工負(fù)責(zé)相關(guān)要素內(nèi)審。安監(jiān)部負(fù)責(zé)內(nèi)審的歸口管理。
(三)工作組下設(shè)內(nèi)審小組。其中,管理、人員和環(huán)境單元按要素組成內(nèi)審小組;設(shè)備單元按要素和專業(yè)分出小組,每小組至少2名專業(yè)骨干。
(四)每個評審要素(節(jié)點或檢查項)應(yīng)結(jié)合企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工設(shè)置a、b角。
(五)內(nèi)審組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工每年以正式文件形式發(fā)布。
第十二條 內(nèi)審培訓(xùn)
(一)企業(yè)應(yīng)在內(nèi)審工作開始前一個月,組織開展內(nèi)審人員培訓(xùn)。
(二)內(nèi)審人員培訓(xùn)應(yīng)包括:集團(tuán)公司《本質(zhì)安全型發(fā)電企業(yè)管理體系規(guī)范》、《本質(zhì)安全型發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險要素管控重點要求》,《發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險控制指導(dǎo)手冊》(以下簡稱《指導(dǎo)手冊》)、《發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險控制評估工作管理辦法》以及本細(xì)則對于評估工作的要求。
(三)培訓(xùn)教師應(yīng)由經(jīng)過培訓(xùn)的人員或評審專家擔(dān)任,采用集中培訓(xùn)和專題培訓(xùn)等方式開展培訓(xùn)。
(四)培訓(xùn)結(jié)束后經(jīng)考試合格方可擔(dān)任內(nèi)審員。
第十三條 內(nèi)審流程
(一)每年第四季度企業(yè)應(yīng)制定下年度內(nèi)審計劃,確定評估項目,評估內(nèi)審時間至少一個月,但不超過三個月。
(二)召開啟動會,會議由企業(yè)黨委書記主持,安全第一責(zé)任人動員,生產(chǎn)副職總體安排,安全生產(chǎn)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、內(nèi)審員和相關(guān)管理人員參加。
(三)內(nèi)審員開展評估工作,將發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分類,填入內(nèi)審報告的“單元及要素評估明細(xì)表”中,依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評分,并提出整改建議。
(四)內(nèi)審員將“單元及要素評估明細(xì)表”、整改建議上報要素所屬單元的單元組長。
(五)單元組長匯總本單元各要素存在的問題,核查重點問題和整改建議,編制本單元內(nèi)審報告,按時向工作組組長提交。
(六)工作組組長組織編制綜合報告。綜合報告應(yīng)明確專人校核、勘誤,領(lǐng)導(dǎo)小組副組長審核,領(lǐng)導(dǎo)小組組長審批。
(七)召開總結(jié)會,分、子公司職能部門負(fù)責(zé)人參加,其他要求同啟動會。
(八)總結(jié)會結(jié)束后20個工作日內(nèi),生產(chǎn)副職牽頭組織相關(guān)部門和人員分析存在問題,制定整改計劃,以正式文件發(fā)布并上報分、子公司。
第十四條 內(nèi)審管理要求
(一)企業(yè)應(yīng)開展而未開展的項目為扣分項,不得列為不參評項。
(二)內(nèi)審無問題的檢查項要寫出管控效果評估;扣分項必須有實際存在的問題,要依據(jù)《指導(dǎo)手冊》中的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行扣分,不得人為提升或壓低分值。
(三)內(nèi)審期間,工作組組長至少每周組織召開一次內(nèi)審工作協(xié)調(diào)會,安全第一責(zé)任人每月至少參加一次,掌握內(nèi)審工作進(jìn)度、存在問題,協(xié)調(diào)解決相關(guān)事項。
(四)分、子公司要安排專人(或?qū)<遥λ鶎倨髽I(yè)內(nèi)審工作進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督和指導(dǎo)。
第四章? 外審組織與管理
第十五條 外審工作由分、子公司負(fù)責(zé)組織
(一)按照分、子公司年度外審計劃,每年一季度,進(jìn)行外審的企業(yè)與有資質(zhì)的技術(shù)服務(wù)單位簽訂外審合同,內(nèi)容應(yīng)包括:
1.外審的范圍和企業(yè)類型。
2.外審專家組長,外審專家和專業(yè)分工。
3.外審時間和日程安排。
(二)根據(jù)外審企業(yè)總?cè)萘?、機(jī)組數(shù)量、設(shè)備系統(tǒng)復(fù)雜程度,火電企業(yè)外審時間一般為7-10個工作日,專家組成員一般不超過22人;風(fēng)電和水電企業(yè)外審時間一般為7個工作日,專家組成員一般不超過13人。人員配備標(biāo)準(zhǔn)如下:
1.火電企業(yè):組長1名、單元組長4名,設(shè)備專業(yè)組按專業(yè)配置(汽機(jī)、鍋爐、電氣一次、電氣二次、熱工、燃料、化學(xué)、環(huán)境至少1名)。
2.水電企業(yè):組長1名、單元組長4名,設(shè)備專業(yè)組按專業(yè)配置(水輪機(jī)專業(yè)1名、電氣一次1名、電氣二次1名、自動控制1名、水工建筑1名)。
3.風(fēng)電企業(yè):組長1名、單元組長4名,設(shè)備專業(yè)組按專業(yè)配置(風(fēng)機(jī)專業(yè)1名、電氣一次1名、電氣二次(含直流、通訊)1名、調(diào)度自動化1名)。
(三)外審專家組組成
1.專家組長應(yīng)具有總工及以上崗位履歷,專家應(yīng)與被外審企業(yè)無直接利益關(guān)系。
2.專家組由專職專家和在職專家組成,原則上比例各占一半。企業(yè)分管生產(chǎn)副職、總工程師和發(fā)電部、設(shè)備部、安監(jiān)部主任作為外審在職專家,其他由分、子公司推薦的在職人員,可參加學(xué)習(xí)評審。
3.專家年齡應(yīng)嚴(yán)格限制在70周歲以內(nèi),并身體健康(需提供外審年度的體檢證明或由外審機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織體檢)。
第十六條 外審準(zhǔn)備工作
(一)分、子公司提前一周將接受外審企業(yè)的內(nèi)審報告提交外審專家組。
(二)外審專家組長外審前,應(yīng)對外審方案進(jìn)行策劃,方案應(yīng)包括評審企業(yè)的狀況、評審范圍(確定不參評項)、評審時間、評審過程控制等內(nèi)容,并經(jīng)外審企業(yè)的上級公司批準(zhǔn)。
(三)外審組長召開專家內(nèi)部會議,明確外審計劃、分配外審任務(wù),組織外審專家學(xué)習(xí)有關(guān)文件(標(biāo)準(zhǔn)、手冊、程序、相關(guān)文件)和集團(tuán)公司年度重點工作、事故通報等。
(四)接受外審的企業(yè)根據(jù)外審方案和專家行程安排做好迎檢工作,并提供相關(guān)記錄、資料和規(guī)章制度。
(五)接受外審的企業(yè)按專業(yè)一對一安排配合人員,確保外審期間資料提供及時性和外審工作連續(xù)性。
第十七條 外審流程
(一)外審啟動會,由分、子公司職能部門負(fù)責(zé)人主持、分管生產(chǎn)副職及相關(guān)專業(yè)人員參加;企業(yè)內(nèi)審工作組組長匯報內(nèi)審情況,安全第一責(zé)任人及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、內(nèi)審員和相關(guān)專業(yè)人員參加。
(二)專家通過問詢、文件查閱、現(xiàn)場取證、檢驗檢測等方法開展工作,做好檢查記錄,并將匯總編制完成的檢查表和重點問題及整改建議上報單元組長。
(三)單元組長對本單元存在的問題進(jìn)行確認(rèn),對要素、節(jié)點存在的偏差和不符合項進(jìn)行分析,列出重點問題和對策措施建議,按時向?qū)<医M長提交本單元外審報告。
(四)專家組長組織召開專家組內(nèi)部會議,綜合分析評審結(jié)果,協(xié)調(diào)專業(yè)間共性問題,判別問題歸屬要素,對照標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)外審不符合項以及重點問題。
(五)專家組長編制總報告,對企業(yè)安全風(fēng)險控制體系運行情況進(jìn)行分析,評判體系運行情況和存在的偏差及應(yīng)關(guān)注的不符合項,提出保證體系正常運行應(yīng)采取的措施建議。
(六)召開總結(jié)會,外審專家組單元組長、專家組長通報外審情況,其他要求同啟動會。
(七)外審工作結(jié)束3日內(nèi),技術(shù)服務(wù)單位應(yīng)填寫《安全風(fēng)險控制評估外審簡報》中相應(yīng)內(nèi)容(格式見附件1),經(jīng)分、子公司完善后上報集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部。
(八)外審報告應(yīng)由外審專家組長報上級公司直至分、子公司。
(九)分、子公司組織企業(yè)對專家的工作態(tài)度、業(yè)務(wù)能力進(jìn)行評價,作為今后選擇專家的依據(jù)。
第十八條 外審管理要求
(一)分、子公司每年11月30日前應(yīng)確定所屬企業(yè)下年度外審計劃,并報集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部,由集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部審批后統(tǒng)一發(fā)布。
(二)分、子公司應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行外審計劃。確因特殊原因需變更計劃,分、子公司應(yīng)書面說明原因,報請集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部同意后方可另行安排。
(三)外審工作由分、子公司總負(fù)責(zé);外審技術(shù)服務(wù)單位具體負(fù)責(zé)外審進(jìn)程和專家管理工作;專家組長對外審報告質(zhì)量負(fù)責(zé),單元組長對本單元報告質(zhì)量負(fù)責(zé)。對明顯質(zhì)量不高的專業(yè)外審報告,專家(單元)組長有權(quán)責(zé)令重新評審。
(四)任何人不得人為劃定得分率。
(五)對于內(nèi)、外審風(fēng)險度偏差超過20%,或存在嚴(yán)重問題超過100項的發(fā)電企業(yè),該企業(yè)所在的分、子公司要以書面形式向集團(tuán)公司進(jìn)行情況說明。
第十九條 對外審專家的要求
(一)工作要求
1.必須掌握與本專業(yè)有關(guān)的最新法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和反事故措施等,掌握外審評價方法、評審標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù);
2.現(xiàn)場外審前,認(rèn)真閱讀企業(yè)的內(nèi)審報告,邊審查邊與專業(yè)配合人員交流,了解企業(yè)專業(yè)管理實際情況。
3.堅持原則,實事求是,客觀公正,評審發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)準(zhǔn)確、可追溯,提出的整改建議應(yīng)有針對性、可操作性。
(二)紀(jì)律要求
1.嚴(yán)格遵守外審時間安排,按時完成外審任務(wù)。
2.因私外出必須向?qū)<医M長請假。
3.外審結(jié)束,如數(shù)歸還企業(yè)的評審資料。
4.遵守《中國大唐集團(tuán)公司黨組關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定》。
(三)安全要求
1.認(rèn)真聽取專業(yè)聯(lián)絡(luò)員安全交底,掌握進(jìn)入現(xiàn)場工作的安全要求。
2.必須在企業(yè)配合人員陪同下進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場。
3.進(jìn)入現(xiàn)場必須穿工作服、戴安全帽等勞動保護(hù)用品,自覺遵守企業(yè)各項安全管理規(guī)定。
第五章? 評審報告及問題管理
第二十條 企業(yè)內(nèi)、外審報告編寫均應(yīng)按照“四個凡事”要求,落實領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)、現(xiàn)場管理和監(jiān)督責(zé)任,做到檢查項目與對應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)一致、實際工作管控效果和存在問題及所違反的規(guī)定描述清楚、存在問題對應(yīng)的崗位人員責(zé)任準(zhǔn)確。
第二十一條 外審報告,按照總報告和管理單元、人員單元、設(shè)備單元、環(huán)境單元報告(即1+4)進(jìn)行編寫和發(fā)布。企業(yè)內(nèi)審報告編制為一個綜合報告進(jìn)行發(fā)布和上報。內(nèi)、外審報告格式見附件2、附件3、附件4。
第二十二條 內(nèi)審報告及問題整改計劃要以文件形式在本企業(yè)發(fā)布,并上報分、子公司;外審報告及問題整改計劃由分、子公司以文件形式下發(fā)至外審企業(yè),并上報集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部。
第二十三條 基層企業(yè)要把評估中發(fā)現(xiàn)的問題按照風(fēng)險程度和“四落實”的原則列入“兩措”計劃、檢修、技改和消缺計劃,分、子公司負(fù)責(zé)監(jiān)督和考核整改完成情況。
第二十四條 內(nèi)、外審問題整改計劃完成率在第二年(整改年)要力爭達(dá)到100%;由于客觀原因,不能按期完成整改的在第三年必須完成;因不可抗力等特殊原因不能進(jìn)行整改的,企業(yè)應(yīng)以文件形式提出變更或注銷申請,上報分、子公司批準(zhǔn)。
第六章? 《指導(dǎo)手冊》修訂
第二十五條 內(nèi)審結(jié)束后,企業(yè)應(yīng)組織內(nèi)審員提出對《指導(dǎo)手冊》的修改意見,隨內(nèi)審報告一并上報分、子公司。分、子公司匯總審核后,上報集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部。
第二十六條 外審結(jié)束后,外審技術(shù)服務(wù)單位應(yīng)組織專家對《指導(dǎo)手冊》提出修改意見,隨外審報告一并上報分、子公司。分、子公司匯總后,上報集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部。
第二十七條 集團(tuán)公司定期匯總修改意見,組織對《指導(dǎo)手冊》修編,及時下發(fā)執(zhí)行。
第七章? 附則
第二十八條 水力、風(fēng)力發(fā)電企業(yè),由分、子公司按照具有完整安全生產(chǎn)管理體系的原則來確定安全風(fēng)險控制評估的規(guī)模(不考慮資產(chǎn)歸屬)。
第二十九條 滿足以下條件的發(fā)電企業(yè)可按照對應(yīng)的規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理和查評:
(一)50mw以下的水電廠或總裝機(jī)容量100mw及以下的流域水力發(fā)電企業(yè)。
(二)總裝機(jī)容量100mw及以下獨立經(jīng)營風(fēng)力發(fā)電企業(yè)(不考慮資產(chǎn)歸屬)。
(三)天然氣、太陽能發(fā)電企業(yè)的安全風(fēng)險控制評估工作,待相對應(yīng)的《指導(dǎo)手冊》編制完成后進(jìn)行。
第三十條 本細(xì)則由集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)解釋。
第三十一條 本細(xì)則自發(fā)布之日起執(zhí)行。
附件1:安全風(fēng)險控制評估外審簡報(模板)
附件2:發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險控制評估內(nèi)審報告(模板)
附件3:發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險控制評估外審總報告(模板)
附件4:發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險控制評估單元外審報告(模板)
第7篇 強化檢維修施工作業(yè)風(fēng)險管理提高安全生產(chǎn)水平
煉化裝置具有高溫、 高壓、 易燃、 易爆、 有毒有害等安全特點, 而其日常檢維修作業(yè)通常是處于 “邊生產(chǎn)、 邊檢修” 的狀態(tài), 期間稍有不慎即可能引發(fā)重大事故, 給企業(yè)帶來巨大損失。為進(jìn)一步強化檢維修作業(yè)的安全, 克拉瑪依石化公司結(jié)合自身工作實際, 在認(rèn)真分析查找的基礎(chǔ)上, 針對公司在檢維修施工作業(yè)安全管理中存在的薄弱環(huán)節(jié), 通過一系列整改、 提高, 重點狠抓了如何確保現(xiàn)場檢維修施工作業(yè)管理的時效性、 規(guī)范性及可操作性方面的工作, 經(jīng)過一年的實踐運行, 新的安全管理機(jī)制已逐漸形成, 其優(yōu)勢逐步呈現(xiàn), 截至目前已取得明顯成效?,F(xiàn)就現(xiàn)場檢維修施工作業(yè)管理方面采取的安全措施做以下論述。
1 明確施工中安全管理責(zé)任
公司現(xiàn)場檢維修安全管理方面存在的主要問題是安全管理責(zé)任不明確。為切實落實安全責(zé)任, 充分體現(xiàn) “管生產(chǎn)必須管安全” 、 “誰主管誰負(fù)責(zé)” 的原則, 確?,F(xiàn)場檢維修管理的時效性、 規(guī)范性及可操作性, 公司按照中油集團(tuán)公司 《關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》 及股份公司的相關(guān)制度要求, 重新修訂完善了 《克石化公司安全生產(chǎn)責(zé)任制》 、 《克石化公司進(jìn)入有限空間安全管理規(guī)定》 、 《克石化公司工業(yè)用火安全管理規(guī)定》 和 《克石化公司檢維修施工作業(yè)風(fēng)險管理規(guī)定》 。
上述四項制度和以往做法最大的不同就是, 著重突出了 “誰主管誰負(fù)責(zé)” 的原則。在修訂后的進(jìn)入有限空間作業(yè)安全管理規(guī)定、 工業(yè)用火安全管理規(guī)定和檢維修施工作業(yè)風(fēng)險管理規(guī)定中, 改變了以往作業(yè)票由基層單位安全人員一手操辦、 作業(yè)票上僅有安全人員簽字審核的模式, 轉(zhuǎn)變?yōu)楦黝愖鳂I(yè)票由基層單位項目負(fù)責(zé)人申請辦理, 同時, 按作業(yè)等級增加了主管生產(chǎn)、 設(shè)備、 技術(shù)部門人員審核簽字的程序。由此, 將原來的現(xiàn)場檢維修作業(yè)的安全管理工作單純依靠各級安全管理人員來負(fù)責(zé), 改變?yōu)檎l負(fù)責(zé)項目誰來負(fù)責(zé)安全, 只要現(xiàn)場檢維修作業(yè)中涉及到的工藝流程、 生產(chǎn)運行、 施工方案等, 必須由主管專業(yè)部門對其安全負(fù)責(zé)把關(guān), 通過增加專業(yè)審核, 加強了監(jiān)督管理, 降低了現(xiàn)場施工作業(yè)的風(fēng)險。四項新制度的執(zhí)行, 為克石化分公司現(xiàn)場檢維修作業(yè)安全打下了良好的基礎(chǔ)。
2 積極探索切實有效的施工作業(yè)監(jiān)督運行模式
一直以來公司現(xiàn)場檢維修作業(yè)票的部門審核確認(rèn)主要由質(zhì)量安全環(huán)保處安全現(xiàn)場科負(fù)責(zé), 并且直接負(fù)責(zé)工業(yè)用火作業(yè)、 進(jìn)入有限空間作業(yè)的可燃?xì)怏w、 有毒有害氣體檢測工作。安全現(xiàn)場科定員只有3-4人, 每天忙于現(xiàn)場氣體檢測、 開票, 沒有更多精力用于作業(yè)及生產(chǎn)過程的安全監(jiān)督工作。2005年4月, 公司為進(jìn)一步加強現(xiàn)場檢維修安全監(jiān)督, 切實落實施工管理責(zé)任, 防止事故發(fā)生, 對安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行了加強, 將安全現(xiàn)場科更名為安全監(jiān)督中心,直屬公司質(zhì)量安全環(huán)保處, 定員增為9人, 并重新修訂了安全監(jiān)督中心的工作職責(zé), 目的是讓安全監(jiān)督人員從瑣碎的事務(wù)中逐漸解脫出來轉(zhuǎn)型為咨詢和監(jiān)督人員, 這也是公司積極探索切實有效的施工作業(yè)監(jiān)督運行模式的再次深化。
同時, 安全監(jiān)督中心的成立, 意味著公司的安全管理理念正在發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。以往各級安全管理人員在具體工作中, 既是執(zhí)行者又是監(jiān)督者, 既是運動員又是裁判員。而通過建立安全監(jiān)督機(jī)構(gòu), 使安全監(jiān)督人員真正成為裁判員, 大家有精力和時間對各生產(chǎn)裝置的工藝流程、 安全技術(shù)知識等進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)和熟悉, 提高監(jiān)督管理的水平, 加強對各類檢維修施工作業(yè)工作的各項技術(shù)統(tǒng)計分析能力, 保證現(xiàn)場檢維修施工作業(yè)監(jiān)督工作的組織落實, 使各負(fù)其責(zé)、各司其職, 合分有度、 互相約束的管理監(jiān)督運行模式基本形成。
3 啟動檢維修施工作業(yè)監(jiān)督運行模式
隨著安全監(jiān)督中心的成立, 新的檢維修施工作業(yè)監(jiān)督運行模式已正式啟動。首先, 增強了日常臨時檢維修作業(yè)的計劃性, 改變了以往施工作業(yè)的隨意性, 針對日常檢維修施工作業(yè)建立了周計劃制度,要求各基層單位在每周五前填寫下周的 《日常檢維修施工作業(yè)計劃申請票》 , 并要求基層單位按照公布的計劃表時間進(jìn)行施工, 這樣不僅減少了基層單位進(jìn)行各類作業(yè)的隨意性, 還增加了基層單位分析風(fēng)險、 降低風(fēng)險的主動性。
第二, 安全監(jiān)督中心對每周的用火作業(yè)等各類作業(yè)票進(jìn)行統(tǒng)計和技術(shù)分析, 并在公司內(nèi)部網(wǎng)上進(jìn)行公布, 使公司各級領(lǐng)導(dǎo)和員工對公司整體狀況以及本車間安全狀況有動態(tài)和量化的認(rèn)識, 并對進(jìn)一步采取有效防范措施提供了可靠依據(jù)。
第三, 工業(yè)用火作業(yè)、 進(jìn)入有限空間作業(yè)的有毒有害氣體檢測工作將逐漸移交到化驗室, 增加了安全監(jiān)督人員對有毒有害氣體檢測的驗證程序, 規(guī)范了氣體檢測的管理辦法, 使氣體檢測具有了代表性、全面性和有效性。
第四, 加強了現(xiàn)場檢維修施工作業(yè)文檔的集中規(guī)范管理。公司為基層單位配備統(tǒng)一的文件夾, 要求檢維修施工作業(yè)的現(xiàn)場監(jiān)火人或監(jiān)護(hù)人持有, 文件夾中必須放置檢維修施工作業(yè)票證、 風(fēng)險識別控制措施以及施工人員的安全教育問卷等文檔。這樣使現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人的工作職責(zé)更加清晰明確, 同時又為現(xiàn)場監(jiān)督人員提供了統(tǒng)一的檢查標(biāo)準(zhǔn)和有效的檢查途徑。
第五, 加強了對施工作業(yè)的過程監(jiān)督, 加大了對檢維修施工作業(yè)中的違章處罰力度。安全部門定期在各類生產(chǎn)會議和公司內(nèi)部網(wǎng)上對檢維修施工作業(yè)中的 “三違” 行為公布曝光和進(jìn)行處罰, 不僅使當(dāng)事人受到教育, 還對其他人員起到警示 作用。
4 強化對日常檢維修相關(guān)人員的安全教育
為強化煉化檢維修作業(yè)過程的安全管理, 進(jìn)一步提高各級人員的安全素質(zhì), 公司組織所有基層單位檢維修項目負(fù)責(zé)人以及監(jiān)護(hù)人安全學(xué)習(xí)和上崗考試。另外, 對相關(guān)方日常相對固定的檢維修施工作業(yè)人員進(jìn)行強化學(xué)習(xí)和考試, 所有人員考試合格后實行持證上崗, 未通過考試的不允許參與檢維修作業(yè)活動。通過強化教育和培訓(xùn), 進(jìn)一步提高參檢人員的安全意識和技術(shù)素質(zhì), 為安全檢修奠定基礎(chǔ)。
另外, 安全監(jiān)督中心運行半年以來, 著重加強了對現(xiàn)場檢維修施工作業(yè)的風(fēng)險管理。通過強化事前控制、 過程監(jiān)督和應(yīng)急控制, 使施工現(xiàn)場安全狀況得到切實改善。克石化分公司在總結(jié)多年實踐基礎(chǔ)上對檢維修作業(yè)項目風(fēng)險管理進(jìn)行了融合和創(chuàng)新, 使之更具有規(guī)范性和可操作性, 更符合基層生產(chǎn)的特點。公司將煉化過程中檢維修作業(yè)類別歸并為五類, 并對每一類檢維修作業(yè)細(xì)化了風(fēng)險管理程序, 明確了生產(chǎn)單位、 施工單位、 監(jiān)理單位、 各專業(yè)處室和公司領(lǐng)導(dǎo)的工作內(nèi)容和安全責(zé)任。在風(fēng)險識別過程中, 將以往主要由安全人員負(fù)責(zé), 變?yōu)橛苫鶎禹椖控?fù)責(zé)人主管、 各技術(shù)人員、 安全人員、 施工方共同參與的方式, 增加了風(fēng)險識別的準(zhǔn)確性和全面性。為切實吸取事故教訓(xùn),防止在搶修中發(fā)生事故, 特別是在第五類 “突發(fā)異常情況時需要搶修施工作業(yè)項目” 風(fēng)險管理程序中, 明確要求搶修作業(yè)前, 由車間領(lǐng)導(dǎo) (節(jié)假日、 雙休日、 夜間由車間值班干部) 組織填寫 《搶修項目 (過程)作業(yè)計劃書》 , 并經(jīng)四個生產(chǎn)處室領(lǐng)導(dǎo)和公司主管領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場審批后, 再辦理相關(guān)作業(yè)票證, 方可組織搶修施工作業(yè)。突出了越是緊急任務(wù)越是要按程序執(zhí)行的原則, 從而確保現(xiàn)場檢維修施工作業(yè)的本質(zhì)安全。
5 結(jié) 語
完善的安全制度、 明確的監(jiān)督機(jī)制, 無疑將會對公司今后的安全生產(chǎn)奠定堅實的基礎(chǔ)。但是,也應(yīng)該清醒地認(rèn)識到再好的制度和機(jī)制, 也要靠具體的人員來落實。因此, 不斷提高各級人員的安全意識、 安全素質(zhì)以及安全責(zé)任心, 就能更加發(fā)揮制度和機(jī)制的作用, 這也是公司需要長期開展的一項重要安全工作。公司已經(jīng)建立了有效的加強現(xiàn)場檢維修施工作業(yè)的安全管理模式, 我們相信, 通過安全管理模式的有效運行, 一定會確保企業(yè)實現(xiàn)長周期安全生產(chǎn)。
第8篇 成本管理體系風(fēng)險評價控制工作程序
成本管理體系風(fēng)險評價控制程序
1、目的
為了評價提高成本因素所產(chǎn)生風(fēng)險的嚴(yán)重程度,確定提高成本因素控制方案的制定和實施順序,確保成本風(fēng)險得到識別和控制,以規(guī)避風(fēng)險、減少浪費和損失,保證本公司成本目標(biāo)的實現(xiàn)及成本水平和成本管理體系的持續(xù)改進(jìn)和保持。
2、范圍
本程序適用于本公司評價提高成本因素所產(chǎn)生的風(fēng)險程度。
3、職責(zé)
3.1體系負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織成本部及有關(guān)部門和單位評價成本風(fēng)險。
3.2成本部是成本風(fēng)險評價的歸口管理部門,負(fù)責(zé)對已確定的提高成本因素所產(chǎn)生的浪費和損失進(jìn)行核算,組織有關(guān)部門和單位對提高成本因素所產(chǎn)生的風(fēng)險進(jìn)行評價和分級,并組織制定和實施成本控制方案,以消除成本風(fēng)險。
4、工作程序
4.1對提高成本因素進(jìn)行綜合分析
4.1.1成本部應(yīng)根據(jù)《已確定的提高成本因素清單》組織有關(guān)部門和單位對提高成本因素進(jìn)行綜合分析,為提高成本因素的核算、排序和分組提供依據(jù)。
4.1.2本公司對提高成本因素進(jìn)行綜合分析的內(nèi)容一般包括:
a)提高成本因素的性質(zhì);
b)提高成本因素的類別(見《成本管理手冊》第3.5.5.9條);
c)提高成本因素的范圍;
d)提高成本因素的分布情況和所在的區(qū)域;
e)每個提高成本因素能提高哪些成本
(不限于此)
4.2對提高成本因素所產(chǎn)生的浪費進(jìn)行核算
4.2.1在對提高成本因素進(jìn)行綜合分析的基礎(chǔ)上,財務(wù)部應(yīng)組織對已確定的提高成本因素(包括浪費和浪費源)逐一核算所產(chǎn)生的浪費和損失的金額,為提高成本因素進(jìn)行排序和分組,實施成本風(fēng)險評價和采取控制措施提供依據(jù)。
4.2.2對提高成本因素所產(chǎn)生的浪費和損失進(jìn)行核算的具體程序、方法和要求見《成本核算控制程序》。
4.2.3對提高成本因素所產(chǎn)生浪費和損失進(jìn)行核算所引起的記錄,由財務(wù)部負(fù)責(zé)歸檔保存。
4.3對提高成本因素進(jìn)行排序和分組
4.3.1對提高成本因素進(jìn)行綜合分析后,成本部應(yīng)按核算的結(jié)果(浪費或損失的金額)由高至低對提高成本因素進(jìn)行排序和分組,為確定風(fēng)險程度提供依據(jù)。
4.3.2對提高成本因素的分組本公司一般采用以下三種方法:
a)abc分類法;
b)區(qū)分一次性浪費和經(jīng)常浪費;
c)上述兩種方法的組合。
4.3.3對提高成本因素進(jìn)行排序和分組所產(chǎn)生的記錄,由成本部負(fù)責(zé)歸檔保存。
4.4對提高成本因素所產(chǎn)生的成本風(fēng)險進(jìn)行評價
4.4.1對提高成本因素進(jìn)行排序和分組后,成本部應(yīng)組織有關(guān)部門和單位根據(jù)提高成本因素所產(chǎn)生的浪費和損失金額及其排序和分組情況,對提高成本因素所產(chǎn)生的風(fēng)險逐一進(jìn)行評價,并按本公司的控制要求進(jìn)行風(fēng)險分級。
4.4.2風(fēng)險評價的內(nèi)容一般包括:
a)這些浪費和損失對成本目標(biāo)或利潤目標(biāo)的影響程度;
b)這些浪費和損失對公司整體經(jīng)營和持續(xù)發(fā)展的影響程度;
c)確定這些浪費和損失所產(chǎn)生的風(fēng)險程度(風(fēng)險級別);
d)識別和確定采取控制措施的需求和必要性;
e)識別和確定制定和實施成本控制方案的順序。
(不限于此)
4.4.3對提高成本因素所產(chǎn)生風(fēng)險的評價,應(yīng)采用會議方式進(jìn)行,與會人員必須簽到,成本部應(yīng)做好《成本風(fēng)險評價記錄》,有關(guān)部門和單位以及公司高層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在《成本風(fēng)險評價記錄》中簽署意見并簽字確認(rèn)。
4.4.4對提高成本因素所產(chǎn)生的風(fēng)險進(jìn)行評價后,成本部應(yīng)編制《提高成本因素改進(jìn)計劃》,并對以下活動提出明確要求:
a)確定消除或減少浪費或損失的目標(biāo);
b)安排成本控制方案的編制和實施的順序;
c)制定成本控制方案;
(不限于此)
4.4.5《提高成本因素改進(jìn)計劃》報體系負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,下發(fā)至相關(guān)責(zé)任部門和單位,按《提高成本因素改進(jìn)計劃》的要求制定并實施《成本控制方案》,成本部應(yīng)跟蹤、監(jiān)督和檢查,并驗證《成本控制方案》實施的結(jié)果。
4.4.5對提高成本因素風(fēng)險評價活動所產(chǎn)生的記錄,由成本部負(fù)責(zé)歸檔保存。
5、相關(guān)/支持性文件
5.1《已確定的提高成本因素清單》
5.2《成本核算控制程序》
5.3《提高成本因素改進(jìn)計劃》
6、記錄
6.1《成本風(fēng)險評價記錄》
第9篇 某供電公司安全風(fēng)險管理工作推進(jìn)方案
一、工作目標(biāo)以國家電網(wǎng)公司《供電企業(yè)安全風(fēng)險評估規(guī)范》和《供電企業(yè)作業(yè)安全風(fēng)險辨識防范手冊》為依據(jù),以提高員工安全風(fēng)險意識和辨識防范能力為根本,以防止人身事故和人員責(zé)任事故為重點,立足基層班組、一線員工和作業(yè)現(xiàn)場,全面開展供電企業(yè)安全風(fēng)險辨識防范與評估工作,有效提升企業(yè)安全基礎(chǔ)管理水平,促進(jìn)公司安全管理工作邁上新臺階。二、2023年工作推進(jìn)計劃安全風(fēng)險管理主要任務(wù)是推進(jìn)作業(yè)安全風(fēng)險識別和風(fēng)險控制工作,計劃分“宣傳發(fā)動、學(xué)習(xí)準(zhǔn)備、組織實施、總結(jié)交流”四個階段實施。
2.1 “宣傳發(fā)動”階段工作內(nèi)容:( 月 日-- 月 日)
2.1.1 公司、所屬各二級單位分別成立安全風(fēng)險管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和安全風(fēng)險管理工作組。其人員組成和職責(zé)分工按(指導(dǎo)意見)要求落實。
2.1.2 制定、下發(fā)供電公司安全風(fēng)險管理實施方案、工作計劃。購置下發(fā)國網(wǎng)公司《辨識手冊》、《評估規(guī)范》等相關(guān)培訓(xùn)學(xué)習(xí)資料。
2.1.3 召開公司安全風(fēng)險管理工作實施動員大會(電視電話會議),全面啟動公司安全風(fēng)險管理工作。
2.1.4 各單位編制、上報安全風(fēng)險管理實施方案、工作計劃。
2.2“學(xué)習(xí)準(zhǔn)備”階段工作內(nèi)容:( 月 日-- 月日) 2.2.1 組織參加省公司培訓(xùn)、請專家講課、網(wǎng)上下載培訓(xùn)講座、結(jié)合安全日活動分析典型案例、組織開展專業(yè)班組作業(yè)實訓(xùn)、自學(xué)等多種手段開展風(fēng)險教育培訓(xùn)。培訓(xùn)重點工作是分層次集中時間開展《評估規(guī)范》及《辨識手冊》宣貫和培訓(xùn),促進(jìn)各級人員掌握風(fēng)險辨識內(nèi)容、辨識要點和控制措施,增強全員風(fēng)險意識和風(fēng)險辨識控制能力。
2.2.2 應(yīng)用安規(guī)考試系統(tǒng)進(jìn)行培訓(xùn)。每月按照10%比例隨機(jī)抽考相關(guān)人員,并對抽考結(jié)果進(jìn)行考核,強化班組人員的安全風(fēng)險意識和作業(yè)技能。
2.3“組織實施”階段工作內(nèi)容:( 月 日-- 月日) 2.3.1 各單位全面開展風(fēng)險識別,建立完成“設(shè)備與環(huán)境風(fēng)險庫”、“崗位風(fēng)險庫”和“典型作業(yè)風(fēng)險辨識范本庫”。
2.3.2 各單位至少選擇2-3個作業(yè)項目試點開展作業(yè)風(fēng)險控制。根據(jù)實際情況,采取適當(dāng)形式,實施作業(yè)安全風(fēng)險的企業(yè)、工區(qū)、班組三級分析控制。結(jié)合現(xiàn)場作業(yè)項目編制現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化安全監(jiān)督檢查表和《作業(yè)安全風(fēng)險分析與控制措施表》
2.3.3 各級安全監(jiān)督人員應(yīng)按照分級監(jiān)督控制要求,依據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)化安全監(jiān)督檢查表》,監(jiān)督檢查作業(yè)現(xiàn)場并做好記錄,對違章情況錄入“崗位風(fēng)險庫”。
2.3.4 組織開展一次崗位安全風(fēng)險分析,對風(fēng)險較大的人員,針對性開展安全教育培訓(xùn);對不適合在該崗位工作的人員,特別是不適合擔(dān)任班組長、工作負(fù)責(zé)人的人員及時進(jìn)行調(diào)整。
2.4“總結(jié)交流”階段工作內(nèi)容:( 月 日-- 月日)
2.4.1 對各單位開展安全風(fēng)險管理工作情況進(jìn)行調(diào)研,評價、考核各單位風(fēng)險管理工作開展情況,總結(jié)各單位的工作經(jīng)驗,研究解決存在的問題,進(jìn)一步優(yōu)化和細(xì)化安全風(fēng)險管理。
2.4.2 召開安全風(fēng)險管理工作現(xiàn)場推進(jìn)會,總結(jié)推廣安全風(fēng)險管理的工作經(jīng)驗。
三、實施要點
3.1工作組織及主要職責(zé)
3.1.1 各級安全監(jiān)督管理部門是安全風(fēng)險管理工作的牽頭部門,各級調(diào)度、生技、營銷、農(nóng)電、基建、人資等部門是本專業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險管理工作的組織實施部門。
3.1.2 成立安全風(fēng)險管理工作領(lǐng)導(dǎo)組。由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為組長,安監(jiān)、生技、農(nóng)電、基建、調(diào)度、營銷、人資等相關(guān)部門及生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人為成員。其主要職責(zé)是:(1)部署開展安全風(fēng)險管理工作,控制質(zhì)量、進(jìn)度和結(jié)果;(2)審定安全風(fēng)險管理實施方案、工作計劃;(3)保證安全風(fēng)險管理工作的人力和物力投入;(4)審定公司安全風(fēng)險評估報告;(5)布置風(fēng)險控制對策、風(fēng)險處理措施;(6)評價、考核各單位風(fēng)險管理開展情況。
3.1.3 成立安全風(fēng)險管理工作組。由企業(yè)分管生產(chǎn)副職任組長,相關(guān)副總師為副組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及專責(zé)人為成員。其主要職責(zé)是:(1)制度安全風(fēng)險管理實施方案和工作計劃;(2)檢查制度安全風(fēng)險管理工作;(3)完善安全風(fēng)險工作規(guī)范、方法;(4)開展安全風(fēng)險管理知識和應(yīng)用方法的培訓(xùn);(5)審核各生產(chǎn)單位的安全風(fēng)險上報資料;(6)開展安全風(fēng)險評估工作;(7)制定安全風(fēng)險控制對策及處理措施;(8)總結(jié)、改進(jìn)安全風(fēng)險管理工作。
3.1.4 安全風(fēng)險管理工作組下設(shè)調(diào)度、信通、變電、線路、配電和安全管理6個專業(yè)組。其中:調(diào)度、信通、變電、線路、配電專業(yè)組的主要職責(zé)是:(1)審核各專業(yè)作業(yè)活動的風(fēng)險分析結(jié)果;(2)開展各專業(yè)作業(yè)活動的風(fēng)險評估工作;(3)計算各專業(yè)的作業(yè)活動風(fēng)險度、固有風(fēng)險度;(4)編制評估報告,分析薄弱環(huán)節(jié)和變化趨勢,提出處理措施。安全管理評估組的主要職責(zé)是:(1)組織開展人員素質(zhì)、安全綜合管理部分的風(fēng)險評估工作;(2)計算人員素質(zhì)風(fēng)險度、安全管理風(fēng)險度;(3)編制評估報告,分析薄弱環(huán)節(jié)和變化趨勢,提出處理措施。
3.1.5 各輸、變、配電生產(chǎn)單位及各供電單位成立相應(yīng)組織,其主要職責(zé)是:(1)組織開展本單位安全風(fēng)險管理工作;(2)開展安全風(fēng)險教育培訓(xùn)工作;(3)開展作業(yè)活動安全風(fēng)險分析工作;(4)編制相關(guān)規(guī)范;(5)開展靜態(tài)危險因素辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制工作;(6)負(fù)責(zé)本單位安全風(fēng)險信息的統(tǒng)計、管理;(7)編制本單位安全風(fēng)險評估報告。
3.2 風(fēng)險管理實施要點企業(yè)安全風(fēng)險管理主要有五個基本環(huán)節(jié),即教育培訓(xùn)、風(fēng)險識別、風(fēng)險控制、風(fēng)險評估、持續(xù)改進(jìn)。各單位應(yīng)結(jié)合實際編制安全風(fēng)險管理實施方案和工作計劃,明確相關(guān)部門、班組的工作內(nèi)容、職責(zé)和要求,并逐步實施。
3.2.1 教育培訓(xùn) ******** 分層組織安全風(fēng)險管理培訓(xùn)。公司對各單位管理人員培訓(xùn),主要內(nèi)容包括風(fēng)險管理的有關(guān)基礎(chǔ)理論、風(fēng)險管理流程及方法、作業(yè)現(xiàn)場風(fēng)險辨識控制方法;各單位對班組人員培訓(xùn),主要內(nèi)容包括風(fēng)險管理的有關(guān)基礎(chǔ)理論、《評估規(guī)范》及《辨識手冊》相關(guān)專業(yè)內(nèi)容,作業(yè)現(xiàn)場風(fēng)險辨識控制方法。 ******** 應(yīng)用安規(guī)考試系統(tǒng)進(jìn)行培訓(xùn)。待省公司完成“安規(guī)”網(wǎng)上考試系統(tǒng)題庫更新后,每月按照10%比例隨機(jī)抽考相關(guān)人員,并對抽考結(jié)果進(jìn)行考核,強化班組人員的安全風(fēng)險意識和作業(yè)技能。 ******** 分析典型事故案例進(jìn)行培訓(xùn)。結(jié)合安全日活動,由班組人員講述、分析典型事故案例,班組長、安全員進(jìn)行點評;在學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上分析查找事故案例中存在的行為性、裝置性、管理性違章現(xiàn)象,開展對照檢查,并制定整改措施。 ******** 組織開展專業(yè)班組作業(yè)實訓(xùn)。有針對性地選擇作業(yè)項目,根據(jù)《辨識手冊》編制評價標(biāo)準(zhǔn),開展作業(yè)實訓(xùn)活動;實訓(xùn)中,對每一名培訓(xùn)人員進(jìn)行評價,開展示范演練,對不合格人員再次開展培訓(xùn),確保每位員工掌握崗位需要的作業(yè)技能。專業(yè)班組可選擇一些典型作業(yè),由工作負(fù)責(zé)人從設(shè)備與環(huán)境風(fēng)險數(shù)據(jù)庫、典型作業(yè)項目風(fēng)險辨識范本中提取與本次作業(yè)相關(guān)的風(fēng)險內(nèi)容,組織作業(yè)人員開展風(fēng)險分析,促使員工快速、有效地掌握辨識風(fēng)險、控制風(fēng)險的方法。
3.2.2 風(fēng)險識別 ******** 風(fēng)險識別是依據(jù)《評估規(guī)范》和《辨識手冊》,針對設(shè)備與環(huán)境、人員素質(zhì)和安全生產(chǎn)綜合管理、現(xiàn)場管理進(jìn)行風(fēng)險辨識,為風(fēng)險控制提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。 ******** 開展設(shè)備與環(huán)境的靜態(tài)風(fēng)險識別,建立完善“設(shè)備與環(huán)境風(fēng)險庫”。輸電設(shè)備風(fēng)險庫按照每條線路分別建立,變電設(shè)備風(fēng)險庫以變電站為單位、分專業(yè)(如變電運行專業(yè)、變電一次設(shè)備檢修專業(yè)、變電二次設(shè)備檢修專業(yè))分別建立,工器機(jī)具、防護(hù)設(shè)施按照存放場所分別建立;表格橫向包括“識別項目、識別內(nèi)容、危險因素、控制措施、消除情況、工區(qū)確認(rèn)”等欄目,縱向由《評估規(guī)范》相關(guān)條款構(gòu)成。實施設(shè)備與環(huán)境靜態(tài)風(fēng)險識別按照首次全面識別和日常動態(tài)識別的方式開展。首次全面識別由工區(qū)組織、班組參與,依據(jù)《評估規(guī)范》相關(guān)條款識別、制定典型控制措施;日常動態(tài)識別由班組自行組織,結(jié)合運行、檢修日常工作及春、秋季安全大檢查等形式開展。 ******** 開展人員素質(zhì)及現(xiàn)場管理的風(fēng)險識別,建立專業(yè)班組人員“崗位風(fēng)險庫”。“崗位風(fēng)險庫”以專業(yè)崗位為類別、班組人員為名稱建立;表格橫向包括“識別項目、識別內(nèi)容、危險因素、控制措施、消除情況、工區(qū)確認(rèn)”等欄目,縱向包括“安全教育培訓(xùn)、知識技能、生理素質(zhì)、心理素質(zhì)、違章情況”等欄目。實施人員素質(zhì)及現(xiàn)場管理的風(fēng)險識別按照首次全面識別、周期識別和日常動態(tài)識別的方式開展。首次全面識別由公司組織,各單位、班組參與,依據(jù)《評估規(guī)范》相關(guān)條款,全員識別人員素質(zhì)情況;周期識別主要是通過班組長、工作負(fù)責(zé)人安全能力評估等方式開展;日常動態(tài)識別主要是通過考試考核、現(xiàn)場稽查、監(jiān)督查評等方式開展。 ******** 對“設(shè)備與環(huán)境風(fēng)險庫”和“崗位風(fēng)險庫”要進(jìn)行動態(tài)維護(hù)。對已消除的風(fēng)險,由班組及時填寫消除情況,經(jīng)工區(qū)確認(rèn)后予以消除,不能消除的按照輕重緩急的原則逐級上報。
3.2.3 風(fēng)險控制 ******** 作業(yè)風(fēng)險控制的主要內(nèi)容是在風(fēng)險識別的基礎(chǔ)上實施作業(yè)安全風(fēng)險控制,主要開展三個方面工作:構(gòu)建作業(yè)全過程的安全控制機(jī)制、實施作業(yè)風(fēng)險分析與控制、開展標(biāo)準(zhǔn)化安全監(jiān)督檢查和反違章工作。 ******** 作業(yè)風(fēng)險控制應(yīng)在辨識作業(yè)中存在的危險因素及其導(dǎo)致的風(fēng)險,分層次采用施工計劃書(“三措一案”)、作業(yè)指導(dǎo)書、工作票等方法進(jìn)行作業(yè)控制,形成作業(yè)全過程的安全開展機(jī)制,從而預(yù)知危害、控制風(fēng)險,實現(xiàn)作業(yè)安全。 ******** 建立典型作業(yè)風(fēng)險辨識范本庫。梳理各專業(yè)典型作業(yè),結(jié)合《辨識手冊》和《評估規(guī)范》進(jìn)行編制。作業(yè)辨識范本采取表格形式,橫向包括辨識項目、辨識內(nèi)容和典型控制措施,縱向包括公共部分和作業(yè)部分。公共部分主要辨識人員素質(zhì)、作業(yè)組織、工期因素、氣象條件等方面存在的危害因素,制定典型控制措施。作業(yè)部分主要以作業(yè)流程為主線,辨識作業(yè)中各流程存在的危害因素,制定典型開展措施。 ******** 編制現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督檢查表。主要是針對作業(yè)現(xiàn)場管理及各種事故控制措施落實情況進(jìn)行檢查。檢查表橫向包括監(jiān)督項目、重點監(jiān)督內(nèi)容和監(jiān)督記錄,縱向內(nèi)容從《評估規(guī)范》和《辨識手冊》中選取。開展標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督檢查,應(yīng)制定分級監(jiān)督控制規(guī)定,明確各級應(yīng)到位監(jiān)督控制的作業(yè),提高現(xiàn)場作業(yè)風(fēng)險在控能力。 ******** 公司、各單位、班組應(yīng)根據(jù)實際情況,采取適當(dāng)形式,實施作業(yè)安全風(fēng)險的三級分析控制。
(1)公司規(guī)范和加強檢修計劃控制及風(fēng)險分析。重點明確月度檢修項目、時間、工期,并針對月度檢修計劃中安排的多單位大型聯(lián)合作業(yè)、有重大風(fēng)險的作業(yè)、外界環(huán)境和條件發(fā)生重大變化等,分析作業(yè)安全風(fēng)險,編制施工計劃書,發(fā)布作業(yè)風(fēng)險預(yù)報,提出風(fēng)險控制要求。
(2)各單位應(yīng)認(rèn)真做好月度檢修計劃和臨時作業(yè)的安全風(fēng)險分析。細(xì)化企業(yè)層面的施工計劃書,制定風(fēng)險控制具體措施;對本單位多班組交叉作業(yè)、特殊作業(yè)等有較大風(fēng)險的工作,編制工區(qū)層面的施工計劃書,制定風(fēng)險控制具體措施。
(3)班組應(yīng)做好作業(yè)層面的風(fēng)險分析控制。班組長或工作負(fù)責(zé)人至少在工作前一天,根據(jù)本次作業(yè)任務(wù)選取對應(yīng)的典型作業(yè)風(fēng)險辨識范本,逐項對照進(jìn)行辨識。對可能存在的靜態(tài)風(fēng)險,調(diào)用相應(yīng)的風(fēng)險庫查找危險因素;對風(fēng)險庫未形成或某項靜態(tài)風(fēng)險是否存在不清楚時,可通過現(xiàn)場勘察等手段進(jìn)行辨識;對施工計劃書中預(yù)報的風(fēng)險,必須在風(fēng)險辨識時予以應(yīng)用。對辨識出的危險因素進(jìn)行分析,對照典型作業(yè)風(fēng)險辨識范本中的典型控制措施、施工計劃書中的相應(yīng)風(fēng)險的控制措施,制定現(xiàn)場執(zhí)行的簡便易行的控制措施,同時對措施逐項明確責(zé)任人和控制時段,分析結(jié)果形成《作業(yè)安全風(fēng)險分析與控制措施表》。根據(jù)《作業(yè)安全風(fēng)險分析與控制措施表》中控制時段要求,各責(zé)任人必須完成準(zhǔn)備階段的控制措施。編寫標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)卡時,將《作業(yè)安全風(fēng)險分析與與控制措施表》的作業(yè)階段的風(fēng)險分析與控制措施,取代標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)卡的“危險點分析”和“安全措施”欄。 ******** 企業(yè)各級安全監(jiān)督人員應(yīng)按照分級監(jiān)督控制要求,依據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)化安全監(jiān)督檢查表》,監(jiān)督檢查作業(yè)現(xiàn)場并做好記錄,對違章情況錄入“崗位風(fēng)險庫”。企業(yè)每年應(yīng)組織開展一次崗位安全風(fēng)險分析,對風(fēng)險較大的人員,針對性開展安全教育培訓(xùn);對不適合在該崗位工作的人員,特別是不適合擔(dān)任班組長、工作負(fù)責(zé)人的人員應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)整。 ******** 各單位可針對不同的專業(yè)特點,按照簡便、實用、有效原則,優(yōu)化現(xiàn)場作業(yè)風(fēng)險控制的方式、方法。如:配電設(shè)備檢修作業(yè),因配網(wǎng)具有相對復(fù)雜、變化相對較快、人員素質(zhì)相對較低、應(yīng)急搶險頻繁等特點,采用風(fēng)險識別、建立風(fēng)險庫難以做到全面、準(zhǔn)確以及符合實際,可重點采取現(xiàn)場勘察的方式預(yù)測風(fēng)險、“工作票+其他風(fēng)險控制卡”的形式控制風(fēng)險。變電運行操作的風(fēng)險控制,可采取“倒閘操作票+其他風(fēng)險提示”的形式,通過嚴(yán)格、規(guī)范執(zhí)行倒閘操作票、控制誤操作風(fēng)險,通過其他風(fēng)險提示、控制觸電及高墜等風(fēng)險。
3.2.4 風(fēng)險評估 ******** 安全風(fēng)險評估是對企業(yè)整體或局部的安全風(fēng)險程度作定量或定性的估測,評價風(fēng)險等級,確定可接受的風(fēng)險等級標(biāo)準(zhǔn),為持續(xù)改進(jìn)提供科學(xué)依據(jù)。安全風(fēng)險評估分為全面評估和專項評估。 ******** 企業(yè)安全風(fēng)險評估是從生產(chǎn)環(huán)境、機(jī)具與防護(hù)、人員素質(zhì)、現(xiàn)場管理、安全生產(chǎn)綜合管理等方面,全面評估供電企業(yè)安全生產(chǎn)條件、安全管理和安全控制狀況,客觀評價企業(yè)安全風(fēng)險程度,有效控制人身傷亡、設(shè)備損壞、供電中斷等事故風(fēng)險。評估依據(jù)是《供電企業(yè)安全風(fēng)險評估規(guī)范》。(1)各單位、班組對所屬生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境、工器具等方面的靜態(tài)安全風(fēng)險開展全面識別;對作業(yè)風(fēng)險運用風(fēng)險分析、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、風(fēng)險控制卡等手段進(jìn)行有效控制。(2)公司組織對各單位、班組的人員素質(zhì)和安全管理開展識別,對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督查評,建立風(fēng)險管理數(shù)據(jù)庫,為公司風(fēng)險評估提供基礎(chǔ)資料。(3)公司組織對各單位安全生產(chǎn)條件、安全管理等方面的風(fēng)險開展評估,并給出確定風(fēng)險等級的評估報告。 ******** 安全風(fēng)險專項評估一般是針對企業(yè)防人身傷亡、防人為責(zé)任事故,或針對管理明顯滯后、事故頻發(fā)的單位,依據(jù)《供電企業(yè)安全風(fēng)險評估規(guī)范》,適時開展某一方面或全面的風(fēng)險評估。專項評估可結(jié)合傳統(tǒng)的安全檢查方法進(jìn)行。
3.2.5 持續(xù)改進(jìn) ******** 建立風(fēng)險預(yù)警監(jiān)測制度。確定能監(jiān)測企業(yè)安全生產(chǎn)全面狀況的風(fēng)險預(yù)警指標(biāo),設(shè)立不同等級的預(yù)警值。監(jiān)測風(fēng)險預(yù)警指標(biāo)接近預(yù)警值時,發(fā)出風(fēng)險告警,進(jìn)入相應(yīng)的預(yù)警狀態(tài);當(dāng)監(jiān)測風(fēng)險降至可接受的程度時,解除預(yù)警狀態(tài)。 ******* 強化風(fēng)險干預(yù)對策措施??刹扇m椪?、停工整頓、通報、考核及責(zé)任追究等手段進(jìn)干預(yù),建立風(fēng)險干預(yù)組織體系,分層分級、定人定期落實整改。 ******** 實施風(fēng)險管理信息化。建設(shè)統(tǒng)一的風(fēng)險管理信息平臺,完善風(fēng)險分析控制、標(biāo)準(zhǔn)體系完善、風(fēng)險庫動態(tài)維護(hù)以及檔案管理、查詢等手段,促進(jìn)風(fēng)險管理的信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,降低勞動強度,提高管理效率。
第10篇 風(fēng)險評價管理工作程序
1.目的
識別、評價影響職業(yè)安全健康的危險源,確定、更新《重大危險源清單》,為公司職業(yè)安全健康目標(biāo)的制定和危險源的控制提供依據(jù)。
2.適用范圍
本程序適用于公司在各項管理、生產(chǎn)和服務(wù)過程中危險源的識別、評價、確定和更新。
3.術(shù)語
3.1事故:造成死亡、疾病、傷害、損壞或其它損失的意外情況。
3.2事件:造成或可能導(dǎo)致事故的情況。
3.3危險源(危害):可能導(dǎo)致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。
3.4相關(guān)方:關(guān)注組織的職業(yè)安全健康狀況或受其影響的個人或團(tuán)體。
3.5風(fēng)險:某一特定危險情況發(fā)生的可能性與后果的組合。
3.6風(fēng)險評價:評估風(fēng)險大小及確定風(fēng)險是否可允許的全過程。
3.7安全:免除了不可接受的風(fēng)險的狀態(tài)。
3.8可容許的風(fēng)險:組織根據(jù)法律義務(wù)和職業(yè)健康安全方針,已降至組織可接受程度的風(fēng)險。
4.職責(zé)
4.1各部門負(fù)責(zé)人組織本部門進(jìn)行危險源的識別、評價、確定和更新,并將結(jié)果填入《危險有害因素辨識評價表》,書面報送安全環(huán)保科。
4.2安全環(huán)??曝?fù)責(zé)對全廠的危險源作進(jìn)一步辯識、匯總、登記及評價。
4.3綜合辦公室、安全環(huán)保科負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行風(fēng)險評價。
4.4職業(yè)安全健康管理體系管理者代表負(fù)責(zé)確認(rèn)重大危險源清單。
5.工作程序
5.1范圍與評價方法
5.1.1公司成立評價組織,評價組織成員由安全生產(chǎn)管理人員、辦公室人員以及熟悉工藝、設(shè)備、電器儀表等相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員組成。
5.1.2明確每次或每項評價活動的目的。
5.1.3確定評價范圍,應(yīng)覆蓋所有活動、區(qū)域如生產(chǎn)經(jīng)營活動、生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施、檢維修、新改擴(kuò)建和技術(shù)改造項目工程、拆除工程、后勤服務(wù)等活動。
5.1.4選擇科學(xué)合理的評價方法,評價方法要適用。
5.1.5依據(jù)有關(guān)安全法律、法規(guī)、行業(yè)設(shè)計規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)、安全目標(biāo)等要求制定評價準(zhǔn)則,評價準(zhǔn)則應(yīng)包括事件發(fā)生的可能性l和后果的嚴(yán)重性s及風(fēng)險度r。
5.2風(fēng)險評價
5.2.1依據(jù)已確定的風(fēng)險評價方法、評價準(zhǔn)則,定期進(jìn)行風(fēng)險評價。風(fēng)險評價應(yīng)從影響人、財產(chǎn)和環(huán)境等三個方面的可能性和嚴(yán)重程度分析,評價內(nèi)容應(yīng)全面。
5.2.2根據(jù)風(fēng)險評價,正確劃分風(fēng)險等級,記錄重大風(fēng)險,形成《重大風(fēng)險清單》。
5.3控制措施
5.3.1根據(jù)風(fēng)險評價的結(jié)果及經(jīng)營運行情況等,確定優(yōu)先控制的順序,逐項采取控制措施,并形成控制措施清單。
5.3.2控制措施應(yīng)包括工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、個體防護(hù)措施。
5.4風(fēng)險控制
5.4.1根據(jù)風(fēng)險評價的結(jié)果,落實所選定的風(fēng)險控制措施。
5.4.2對確定為重大隱患的項目,應(yīng)建立檔案。
5.4.3評價結(jié)果應(yīng)對從業(yè)人員進(jìn)行宣傳、培訓(xùn)。
6.5風(fēng)險信息更新
5.5.1對常規(guī)活動每年應(yīng)定期進(jìn)行風(fēng)險評價和評審,非常規(guī)活動應(yīng)在實施前進(jìn)行風(fēng)險評價,要求識別出與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的風(fēng)險和隱患。
5.5.2每年定期評審或檢查風(fēng)險控制結(jié)果。
5.5.3.當(dāng)發(fā)生事故或變更時,應(yīng)及時進(jìn)行風(fēng)險評價。
5.6重大危險源
5.6.1安全部門應(yīng)建立重大危險源管理制度,按照《重大危險源辨識》(gb18218-2000)的標(biāo)準(zhǔn)確定企業(yè)的重大危險源。
5.6.2.安全部門應(yīng)對重大危險源登記建檔,并進(jìn)行定期檢測、評估、監(jiān)控。
5.6.3安全部門應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)采取的應(yīng)急措施;
5.6.4公司安全環(huán)保監(jiān)察處應(yīng)將本單位重大危險源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。
5.6.5構(gòu)成重大危險源的儲存設(shè)施,新建企業(yè)與周邊的防護(hù)距離應(yīng)滿足國家標(biāo)準(zhǔn)或有關(guān)規(guī)定。老企業(yè)與周邊的防護(hù)距離不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)采取切實可行的防范措施,并在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改。
第11篇 危險源辨識風(fēng)險評價風(fēng)險控制管理工作程序
1目的
為規(guī)范危險源管理工作,使危險源點受控。依據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《重大危險源辨識》制定本程序。
2適用范圍
本程序適用于公司范圍內(nèi)各部門危險源辨識與風(fēng)險評價及風(fēng)險控制的管理。
3 術(shù)語和定義
3.1 危險源是指可能造成人員傷害、疾病、財產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的根源或狀態(tài)。包括固態(tài)和動態(tài)兩種形態(tài)。
3.2 危險源辨識是指運用安全系統(tǒng)分析原理,對生產(chǎn)系統(tǒng)運行情況、周圍環(huán)境及人員行為進(jìn)行考察研究,結(jié)合鋼鐵生產(chǎn)行業(yè)的歷史事故教訓(xùn),找出可能造成人員傷亡的主要不安全因素,這一過程通常稱為危險源辨識。
3.3 危險點是指事故的易發(fā)點、設(shè)備設(shè)施隱患的所在點和人員失誤的潛在點。作業(yè)中的危險點是指有可能發(fā)生危險的地點、部位、場所、設(shè)備和工器具等。
3.4重大危險源是指長期的或臨時的生產(chǎn)、加工、搬運、使用或儲存危險物品,且危險物品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。
4職責(zé)
4.1 公司專業(yè)職能部門職責(zé):
4.1.1負(fù)責(zé)對一級危險源(點)監(jiān)督管理。
安全管理部組織設(shè)備部、生產(chǎn)技術(shù)部、保衛(wèi)部、能源環(huán)保部、自動化部等職能部門對公司危險源(點)按分口專業(yè)進(jìn)行管理,各職能部門負(fù)責(zé)對各自分管范圍內(nèi)的危險源(點)進(jìn)行等級劃分審核、組織制定防范措施、進(jìn)行專業(yè)監(jiān)督抽查。
4.1.2 監(jiān)督相關(guān)部門對一級危險源(點)控制管理工作。
4.1.3 每半年(安排在春季和秋季安全生產(chǎn)大檢查中)對一級危險源(點)管理和控制狀況分專業(yè)進(jìn)行全面檢查及不定期檢查,由公司安全管理部、設(shè)備部、生產(chǎn)技術(shù)部、保衛(wèi)部、能源環(huán)保部、自動化部等專業(yè)管理職能部門實施。
4.2 各相關(guān)部門職責(zé):
4.2.1 負(fù)責(zé)對一、二級危險源(點)所在的相關(guān)部門負(fù)有管理責(zé)任,明確一、二級危險源的相關(guān)部門的管理責(zé)任人。
4.2.2 監(jiān)督作業(yè)區(qū)(科室)對一、二級危險源(點)的檢查、控制管理工作和三、四、五級危險源(點)管理的責(zé)任落實情況。
4.2.3 負(fù)責(zé)對一、二級危險源(點)管理和控制狀況進(jìn)行全面檢查、整改、評估、監(jiān)控,并組織制定應(yīng)急預(yù)案,告知作業(yè)人員及相關(guān)人員,在遇緊急情況時應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。
4.3 作業(yè)區(qū)(科室)職責(zé):
4.3.1負(fù)責(zé)對三、四、五級危險源(點)管理和落實所管轄一、二級危險源(點)的作業(yè)區(qū)(科室)管理責(zé)任,明確一、二、三、四、五級危險源(點)的作業(yè)區(qū)級管理責(zé)任人。
4.3.2 監(jiān)督班組(崗位)對一、二、三、四、五級危險源(點)的管理控制工作和督促檢查三、四、五級危險源(點)的責(zé)任落實情況。
4.3.3 負(fù)責(zé)對作業(yè)區(qū)危險源(點)管理與控制情況進(jìn)行日常檢查。
4.4 班組職責(zé)
負(fù)責(zé)對本班組所管轄一至五級危險源(點)進(jìn)行檢查和全過程控制,按制定的班組(崗位)安全檢查項目逐項檢查,明確管理責(zé)任人。
5管理內(nèi)容和要求
5.1 危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃。
5.1.1 公司進(jìn)行初始狀態(tài)評審時,要做好危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃。
5.1.2 在相關(guān)的法律法規(guī)變更,公司的活動、產(chǎn)品、服務(wù)、運行條件,以及相關(guān)方的要求等發(fā)生變化時,可進(jìn)行危險源辨識、風(fēng)險評價,必要時對重大風(fēng)險控制進(jìn)行更新策劃。
5.2 危險源辨識:
5.2.1 安全管理部將“危險源辨識與風(fēng)險評價表”發(fā)放到各部門。
5.2.2 進(jìn)行危險源辨識。
5.2.2.1 危險源辨識的范圍。
5.2.2.1.1 危險源辨識的范圍應(yīng)覆蓋:
5.2.2.1.1.1 所有常規(guī)和非常規(guī)的活動;
5.2.2.1.1.2 所有進(jìn)入作業(yè)場所人員的活動;
5.2.2.1.1.3 所有作業(yè)場所內(nèi)的設(shè)施。
5.2.2.2 在辨識過程中,要考慮三種狀態(tài)(正常、異常和緊急)和三種時態(tài)(過去、現(xiàn)在和將來)。
5.2.2.2.1 危險源辨識要包括以下四方面:
5.2.2.2.1.1 物的不安全狀態(tài);
5.2.2.2.1.2 人的不安全行動;
5.2.2.2.1.3 作業(yè)環(huán)境的缺陷;
5.2.2.2.1.4 安全健康管理的缺陷。
5.2.2.3 危險源辨識的方法:
公司采用基本分析法:對于某項作業(yè)活動,依據(jù)“作業(yè)活動信息”(作業(yè)經(jīng)過的描述),對照危險源分類和事故類型(或相關(guān)病癥的類型),確定本項作業(yè)活動中具體的危險源。
5.2.2.4危險源辨識充分性的確認(rèn):
覆蓋已發(fā)生的事故的原因,通過查閱事故檔案、資料和員工的回憶,列出所有發(fā)生過的事故的原因。辨識出危險源應(yīng)覆蓋所有事故的原因,以及同行業(yè)企業(yè)已發(fā)生事故的原因。
覆蓋法規(guī)的要求,將辨識出的危險源與所有適用的法律、法規(guī)和其他要求相對照,除辨識出的危險源之外,不應(yīng)存在其它的違法現(xiàn)象。
5.2.2.5 各部門危險源辨識完成后,進(jìn)行風(fēng)險評價。
5.3 風(fēng)險評價
5.3.1 各部門組織本部門各級人員采用定性法和半定量法(lec法)相結(jié)合的評價方法進(jìn)行風(fēng)險評價。
5.3.2 風(fēng)險評價及風(fēng)險級別的確定
風(fēng)險評價采用定性法和半定量法(lec法)相結(jié)合的評價方法。
5.3.2.1 先用定性評價,滿足下列任意一項時,可直接判斷為重大風(fēng)險。
5.3.2.1.1 嚴(yán)重不符合法律法規(guī)及其他要求;
5.3.2.1.2 涉及發(fā)生過死亡事故、重傷事故、三次以上輕傷事故的風(fēng)險,且未采取有效的控制措施;
5.3.2.1.3 相關(guān)方合理抱怨或要求。
5.3.2.2 直接判斷無法確定時用半定量法進(jìn)行評價(lec法)
計算公式是:d=l×e×c
l:發(fā)生事故的可能性大小;
e:人體暴露在這種風(fēng)險環(huán)境中的頻繁程度;
c:一旦發(fā)生事故會造成后果的嚴(yán)重程度;
d:風(fēng)險性分值。
l—發(fā)生事故的可能性大小:
事故發(fā)生的可能性大小
分值
完全可以預(yù)料
10
相當(dāng)可能
6
可能,但不經(jīng)常
3
可能性小,完全意外
1
很不可能,可以設(shè)想
0.5
極不可能
0.2
實際不可能
0.1
e—暴露頻率(暴露于危險環(huán)境的頻繁程度):
頻繁程度
分值
連續(xù)處在危險環(huán)境中
10
每天在危險環(huán)境中工作
6
每周幾次
3
每月幾次
2
每年幾次
1
幾年一次出現(xiàn)在危害環(huán)境中
0.5
注:8小時不離崗為“連續(xù)處在危險環(huán)境中”;
8小時內(nèi)暴露1至幾次為“每天在有危險環(huán)境中工作”。
c—發(fā)生事故可能造成的后果:
發(fā)生事故產(chǎn)生的后果
分值
10人以上死亡
100
3—9人死亡
40
1—2人死亡
15
重傷
7
輕傷
3
微傷
1
根據(jù)事故的定義,把僅有財產(chǎn)損失列入危害辨識的范圍,按僅有財產(chǎn)損失評價時,e統(tǒng)一取固定值1。
僅有財產(chǎn)損失時,c的值如下表:
財產(chǎn)損失金額
分值
>100萬元
110
>20—100萬元
55
>8—20萬元
25
>3—8萬元
7
>1—3萬元
3
≤1萬元以下
1
當(dāng)人員傷害與財產(chǎn)損失同時存在時,以人員傷害為主進(jìn)行評價。
風(fēng)險等級的判斷:d—風(fēng)險性分值
d值
風(fēng)險程度
風(fēng)險等級
是否重大風(fēng)險
>320
極高風(fēng)險
1
是
>160—320
高度風(fēng)險
2
是
>70—160
顯著風(fēng)險
3
否
>20—70
一般風(fēng)險
4
否
≤20
稍有風(fēng)險
5
否
各部門風(fēng)險評價完成后,填寫《危險源辨識與風(fēng)險評價表》,形成本部門的重大風(fēng)險清單,上交安全管理部。
5.3.3 重大風(fēng)險的確定
5.3.3.1 確定重大風(fēng)險的準(zhǔn)則
風(fēng)險性分值大于320的,確定其為重大風(fēng)險源,由安全管理部進(jìn)行登記,并形成公司級的重大風(fēng)險清單。
5.4 風(fēng)險控制策劃
5.4.1 根據(jù)風(fēng)險評價的結(jié)果,策劃風(fēng)險控制措施,排定風(fēng)險控制優(yōu)先順序。
5.4.1.1 風(fēng)險的控制方式
5.4.1.1.1 制定目標(biāo)、管理方案;
5.4.1.1.2 制定運行控制程序;
5.4.1.1.3 培訓(xùn)與教育;
5.4.1.1.4 制定應(yīng)急與響應(yīng)預(yù)案;
5.4.1.1.5 保持現(xiàn)有措施,加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查。
5.4.1.2 風(fēng)險控制措施的順序
風(fēng)險控制措施應(yīng)首先考慮消除風(fēng)險,再考慮降低風(fēng)險措施,將個人防護(hù)措施作為最后手段。
5.4.2 落實目標(biāo)、指標(biāo)和方案
5.4.2.1 將重大風(fēng)險及其控制措施填入《重大風(fēng)險與控制計劃清單》中,報管理者代表批準(zhǔn)后,由安全管理部下發(fā)至各部門。
5.4.2.2安全管理部將《重大風(fēng)險與控制計劃清單》發(fā)放到各部門,各部門根據(jù)《重大風(fēng)險與控制計劃清單》中的與本部門相關(guān)的內(nèi)容調(diào)出來,形成本部門的《重大風(fēng)險與控制計劃清單》,以及為此形成目標(biāo)、指標(biāo)和方案,各部門按照方案去組織實施,并按照方案規(guī)定的時間去檢查、落實。安全管理部對各部門的落實情況要進(jìn)行監(jiān)督檢查。
5.5 各部門應(yīng)每年年初對危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制進(jìn)行評審,具體工作由安全管理部進(jìn)行組織。
第12篇 風(fēng)險管理辦公室工作職責(zé)
風(fēng)險管理辦公室工作職責(zé):
1.負(fù)責(zé)公司全面風(fēng)險管理協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查具體落實工作;
2.根據(jù)《公司風(fēng)險管理職能對照表》,負(fù)責(zé)職能職責(zé)相對應(yīng)的風(fēng)險管理,執(zhí)行風(fēng)險管理基本流程;
3.對月度重要重大風(fēng)險、公司前十大風(fēng)險管理組織制定其管理策略和解決方案,以及監(jiān)督改進(jìn),對該風(fēng)險的全面監(jiān)控;
4.負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全面風(fēng)險管理日常工作;
5.負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督有關(guān)職能部門、各單位開展全面風(fēng)險管理工作;
6.推進(jìn)公司風(fēng)險管理文化的有關(guān)工作;
風(fēng)險管理員:**/*/**/***/***.
第13篇 海關(guān)風(fēng)險管理科工作職責(zé)內(nèi)容
第14篇 東豐實驗中學(xué)廉政風(fēng)險防控管理工作方案
為全面貫徹落實教育局《關(guān)于印發(fā)〈豐東縣教育局開展廉政風(fēng)險防控管理工作的實施方案〉的通知》(東教黨發(fā)[2011]16號),從源頭上防治腐敗,進(jìn)一步增強學(xué)校預(yù)防腐敗工作實效,現(xiàn)結(jié)合我校實際,推行動態(tài)查找重點環(huán)節(jié)、綜合評估臨險責(zé)任等級、科學(xué)制定避險管理措施、全面加強化險監(jiān)督考核的廉政風(fēng)險防控管理機(jī)制,制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以***理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”工作方針,在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè),以改革創(chuàng)新精神,積極推進(jìn)學(xué)校廉政風(fēng)險防控體系建立,不斷提高預(yù)防腐敗工作的科學(xué)化、規(guī)范化和法制化水平,為辦好人民滿意教育、規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為提供堅強保證。
二、主要內(nèi)容
按照全面推進(jìn)、扎實開展、務(wù)求實效的總體要求,以崗位為點,以程序為線,以制度為面的廉政風(fēng)險防控管理機(jī)制,圍繞崗位職能,進(jìn)行權(quán)限梳理、確認(rèn)、登記;以規(guī)范權(quán)力運行為核心,查找重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點人員在崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制、外部環(huán)境等方面可能產(chǎn)生不廉潔行為或誘發(fā)腐敗的風(fēng)險點。必須通過完善制度,強化業(yè)務(wù)監(jiān)控加以防范和解決,及時發(fā)現(xiàn)和防控各類風(fēng)險,真正起到關(guān)心保護(hù)廣大干部職工的作用。
三、實施范圍
廉政風(fēng)險防控管理的實施范圍包括全校在職領(lǐng)導(dǎo)和教師。重點是掌握事權(quán)、人權(quán)、財權(quán)的人員。
四、方法步驟
廉政風(fēng)險防控工作的開展,是我校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要內(nèi)容,具有系統(tǒng)性和長期性,要有計劃、分步驟、重實效地推進(jìn)落實。主要實施步驟如下:
(一)第一階段:動員部署和廉政風(fēng)險自查(9月1日-2023年9月15日)
1、成立實驗中學(xué)廉政風(fēng)險防控管理領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
副組長:
成員:z全體班主任
廉政風(fēng)險防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由姜瑞鑫同志任辦公室主任具體負(fù)責(zé)實施,辦公室設(shè)在書記室。
2、通過召開動員會和民主生活會,集中學(xué)習(xí)***總書記“七一”重要講話精神以及在中紀(jì)委十七屆六次會議上的重要講話、*中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2023年工作規(guī)劃》、《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和縣教育局《關(guān)于開展廉政風(fēng)險防控工作實施方案》,充分認(rèn)識開展廉政風(fēng)險防控工作的目的、意義,提高廣大干部職工參與廉政風(fēng)險防控工作的積極性。
3、采取“重點找、自己提、組織點、群眾幫、集體定”的方式,查找本單位、本部門、本崗位存在的廉政風(fēng)險,建立健全防控機(jī)制。(1)組織全體干部職工依據(jù)個人所擔(dān)負(fù)的崗位職責(zé),對照以往履行職責(zé)、執(zhí)行制度的實際,重點查找可能引發(fā)自己不廉潔行為甚至違紀(jì)違法問題的廉政風(fēng)險點。(2)通過開展上廉政課、廉政知識競賽等教育活動,不斷深化學(xué)習(xí)教育效果。(3)領(lǐng)導(dǎo)班子要對廉政風(fēng)險點自查情況進(jìn)行嚴(yán)格審查,對自我查找不到位,預(yù)控措施不徹底,應(yīng)付了事的人員進(jìn)行批評教育,責(zé)令重新分析查找,直至通過為止。
(二)第二階段:梳理權(quán)力(2023年9月16日-2023年10月15日)
對本單位集中進(jìn)行一次梳理和規(guī)范,形成“權(quán)力清單”,編制《權(quán)利目錄》和《權(quán)利運行流程圖》。針對每個崗位的職責(zé)定位、法定權(quán)限和工作流程進(jìn)行認(rèn)真排查,做到職權(quán)項目清楚、權(quán)利流程清晰、權(quán)利運行環(huán)節(jié)了然。由于學(xué)校崗位多樣、結(jié)構(gòu)復(fù)雜等特點,只有科學(xué)評估廉政臨險責(zé)任等級,才能及時處理臨險問題,降低廉政風(fēng)險系數(shù),增強防控能力。我校按照廉政風(fēng)險的關(guān)注度、影響力、涉及面,產(chǎn)生腐敗的可能性及危害程度,將風(fēng)險分為A、B、C三個等級,A級風(fēng)險度最高,C級風(fēng)險度最低。
(三)第三階段:查找風(fēng)險(2023年10月16日- 2023年12月1日)
重點是工程建設(shè)、大宗設(shè)備和辦公用品采購、學(xué)校食堂用品采購、教輔用品訂購、經(jīng)費管理使用、評先評優(yōu)、招生轉(zhuǎn)學(xué)等重要事項和重點崗位認(rèn)真查找。對照“一崗雙責(zé)”和權(quán)力運行流程,深入查找廉政風(fēng)險(包括思想道德風(fēng)險、制度機(jī)制風(fēng)險、崗位責(zé)任風(fēng)險)。并通過公示欄公開。
(四)第四階段:制定措施(2023年12月1日-2023年1月1日)
根據(jù)風(fēng)險點以及風(fēng)險等級 ,研究制定風(fēng)險防控措施,規(guī)范、細(xì)化工作流程,建立、修訂和完善警示提醒、誡勉糾錯、責(zé)令整改等制度機(jī)制,加大處置力度,加強廉政風(fēng)險的監(jiān)控。制定出來的預(yù)防控制各類廉政風(fēng)險的具體措施、工作程序及流程圖。
(五)第五階段監(jiān)督管理(2023年1月1日-3月1日)
我校廉政風(fēng)險點監(jiān)管實行分級管理、分級負(fù)責(zé)。對涉及事項重大,出現(xiàn)問題后果十分嚴(yán)重,情況十分緊急的問題,定為A級。如:重大資金的使用和調(diào)整任用各級干部等。對A級,由校委會承擔(dān)責(zé)任并重點監(jiān)控。對涉及比較重大事項,出現(xiàn)問題后果比較嚴(yán)重,情況比較緊急的問題,定為B級。如:中層領(lǐng)導(dǎo)以權(quán)謀私、失職瀆職等風(fēng)險點。對B級,由主管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)責(zé)任并重點監(jiān)控。對涉及一般常態(tài)事項,出現(xiàn)問題嚴(yán)重,情況緊急的問題,定為C級。如:規(guī)范教師行為等風(fēng)險點。對C級,由年級部領(lǐng)導(dǎo)和各處室負(fù)責(zé)人承擔(dān)責(zé)任和重點監(jiān)控。
(六)第六階段檢查考核(2023年3月2日-3月31日)
廉政風(fēng)險防控領(lǐng)導(dǎo)小組對領(lǐng)導(dǎo)、教師不定期進(jìn)行考核,及時發(fā)現(xiàn)和糾正出現(xiàn)的問題。并將每名職工在落實廉政風(fēng)險防控機(jī)制中的綜合考評結(jié)果納入年終目標(biāo)考核。
五、工作要求
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識。要從貫徹黨的十七大精神、踐行科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認(rèn)識開展廉政風(fēng)險防控管理工作的重要性,堅持把思想政治工作貫穿于排查、防控廉政風(fēng)險的始終。把開展防控管理工作的過程作為自我教育、自我規(guī)范、自我提高的過程,以求真務(wù)實的態(tài)度,積極主動參與防控管理工作。
(二)落實工作責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部要作表率,帶頭查找廉政風(fēng)險,帶頭制定和落實防范措施,積極推進(jìn)廉政風(fēng)險防控機(jī)制的構(gòu)建工作。職能科室要密切配合,協(xié)力推進(jìn),確保防控管理工作順利推進(jìn),取得實效。
第15篇 江浦中學(xué)廉政風(fēng)險防范管理工作方案
江浦中學(xué)廉政風(fēng)險防范管理工作實施方案
根據(jù)縣紀(jì)委《關(guān)于在全縣開展廉政風(fēng)險防范管理工作的意見》和局黨委《關(guān)于關(guān)于印發(fā)江浦縣2008-2023年懲治和預(yù)防腐敗體系工作要點及任務(wù)分工的通知》精神,結(jié)合本校工作實際,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
為進(jìn)一步加強從源頭上預(yù)防腐敗,強化內(nèi)控機(jī)制建設(shè),健全預(yù)防腐敗工作長效機(jī)制,以愛護(hù)干部教師、保護(hù)干部教師為出發(fā)點和落腳點,通過排查崗位廉政風(fēng)險、完善廉政風(fēng)險防范措施、加強崗位權(quán)力監(jiān)督制約,有效遏制和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,為我校教育優(yōu)質(zhì)、和諧發(fā)展提供有力的保障。
二、基本目標(biāo)
堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注意預(yù)防”的反腐倡廉工作方針,立足于作風(fēng)建設(shè)、干部隊伍執(zhí)行力建設(shè)、制度建設(shè),建立教育在先、制度制約、監(jiān)督及時的防范機(jī)制,營造風(fēng)清氣正、心齊勁足、勤政廉潔的良好氛圍。最大限度地降低腐敗風(fēng)險,減少和預(yù)防不廉潔行為的發(fā)生,努力建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精良、人民滿意的高素質(zhì)干部教師隊伍。
三、實施范圍
(一)涉及的主要廉政風(fēng)險:思想道德、制度機(jī)制、崗位職責(zé)三類風(fēng)險。
(二)對象:學(xué)校中層以上干部及其他重點崗位人員,重點是掌握決策權(quán)、組織人事權(quán)、計劃申報權(quán)、財務(wù)審批權(quán)、物品采購和管理權(quán)等的黨員干部教師。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
在局黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立由校領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人組成的廉政風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
成員:
五、防范管理程序
廉政風(fēng)險防范管理工作以年度為周期,分為計劃、執(zhí)行、考核、修正四個環(huán)節(jié)。
(一)計劃。每年年初根據(jù)腐敗行為的變化特點,結(jié)合反腐倡廉工作實際,重點查找思想道德、制度機(jī)制、崗位職責(zé)等廉政風(fēng)險點,制定、修訂廉政風(fēng)險防范管理措施,明確目標(biāo)責(zé)任。
(二)執(zhí)行。針對不同風(fēng)險,實施計劃階段制定的工作措施,通過前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期處置,防止腐敗行為的發(fā)生,及時糾正不當(dāng)行為,避免苗頭性、傾向性問題演變?yōu)檫`紀(jì)違法行為。
(三)考核。在執(zhí)行過程中和執(zhí)行之后,按照廉政風(fēng)險防范管理的要求,通過自查自糾、專項檢查及重點抽查等方式,對落實情況進(jìn)行檢查考核,建立干部廉政檔案。
(四)修正。根據(jù)考核結(jié)果,糾正存在問題,總結(jié)經(jīng)驗,完善工作措施,修正風(fēng)險內(nèi)容,啟動下一個防范周期。
六、防范的主要內(nèi)容、措施和責(zé)任人
(一)思想道德風(fēng)險
1、主要表現(xiàn):放松世界觀改造,理想信念動搖,政治素質(zhì)低;背離社會主義榮辱觀;不思進(jìn)取、得過且過,作風(fēng)漂浮、脫離實際,因循守舊、形式主義,以權(quán)謀私、獨斷專行等。
2、防范措施:
(1)建立廉政談話機(jī)制。談話分一般風(fēng)險崗位和重點風(fēng)險崗位進(jìn)行:一般風(fēng)險崗位的工作人員談話由科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行,科室負(fù)責(zé)人由分管領(lǐng)導(dǎo)談話;重點風(fēng)險崗位的工作人員由單位主要負(fù)責(zé)人談,分管領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢負(fù)責(zé)人可參加。廉政談話每年至少進(jìn)行兩次,對存在苗頭性、傾向性問題的,要及時進(jìn)行談話。談話情況要進(jìn)行書面登記以備查。
(2)建立警示教育機(jī)制。學(xué)校利用班子會議、教工大會經(jīng)常進(jìn)行廉潔自律教育,也可組織相關(guān)人員到廉政教育基地參觀、參加相關(guān)職務(wù)犯罪案件庭審旁聽、前往法紀(jì)教育基地(監(jiān)獄)接受警示教育、邀請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家上廉政課等形式,對干部教工進(jìn)行經(jīng)常性的廉政教育,使干部教師思想上時刻繃緊反腐倡廉這跟弦。
(3)加強人文關(guān)懷。充分發(fā)揮黨組織、工會、共青團(tuán)、女職委的作用,從政治、思想、工作、生活上關(guān)心、愛護(hù)、幫助干部教師,開展有益身心健康的文體活動,倡導(dǎo)積極向上的生活情趣,營造良好的廉政文化氛圍。
(4)加強日常工作生活的監(jiān)督,通過民主生活會、述職述廉、民主評議等方式,提高黨員干部教師的依法從教水平、工作效率和服務(wù)質(zhì)量。
(二)制度機(jī)制風(fēng)險
1、主要表現(xiàn):未能根據(jù)改革發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢需要,及時完善和執(zhí)行各項制度,造成部分制度可操作性不強,貫徹落實不到位;部分機(jī)制缺乏相互支撐、相互制約,約束力和監(jiān)督力的作用不明顯,不能形成有效的常規(guī)化工作措施。
2、防范措施:
(1)定期梳理完善各項制度,增強可操作性,實現(xiàn)各項工作有制度依據(jù),形成按制度辦事的行為規(guī)范。
(2)監(jiān)督各項工作的決策和執(zhí)行程序,建立綜合監(jiān)督機(jī)制。
(三)崗位職責(zé)風(fēng)險
1、主要表現(xiàn):不履行“一崗雙責(zé)”,或履行不到位;違反廉潔自律相關(guān)規(guī)定,利用職務(wù)上的便利謀取私利,收受禮金、禮券、禮品等賄賂;違反民主集中制,獨斷專行或軟弱放任;失職瀆職、不作為或濫用職權(quán)等。
2、防范措施:
(1)建立制度防范機(jī)制。對涉及班子成員的重點廉政風(fēng)險崗位關(guān)鍵是要在建立健全民主決策、集體決策、陽光決策等方面下功夫,嚴(yán)格執(zhí)行重要事項議事規(guī)則、政務(wù)(校務(wù))公開等制度;對涉及中層干部的重點廉政風(fēng)險崗位,關(guān)鍵是要在規(guī)范自由裁量權(quán)、完善內(nèi)部管理、相互制約上下功夫。嚴(yán)格落實招生、教育收費、財務(wù)審批等政策。
(2)全程監(jiān)督干部選拔任用、教師聘任、調(diào)動、績效考核等工作,確保各項工作的公開、公平、公正性。加強對重點崗位工作流程管理的日常監(jiān)督。
(3)建立輪崗換崗機(jī)制。對重要崗位的中層人員5年以上的原則上要進(jìn)行換崗,對處在重要崗位的一般人員,也要適時進(jìn)行交流。崗位交流在考慮專業(yè)性的同時,要注意重要崗位與一般崗位之間的雙向交流。對廉政風(fēng)險比較高的工作,領(lǐng)導(dǎo)分工也要及時進(jìn)行變動。
(4)公示風(fēng)險崗位及防范措施。學(xué)校要對確定的崗位廉政風(fēng)險點進(jìn)行匯總,認(rèn)真填寫《崗位廉政風(fēng)險點查找匯總表》,并通過上墻、校園網(wǎng)等方式公開,接受師生監(jiān)督。
第16篇 風(fēng)險管理崗崗位工作職責(zé)
簡介:風(fēng)險管理是指如何在項目或者企業(yè)一個肯定有風(fēng)險的環(huán)境里把風(fēng)險可能造成的不良影響減至最低的管理過程。風(fēng)險管理對現(xiàn)代企業(yè)而言十分重要。
風(fēng)險管理崗位描述(模板一)
崗位職責(zé):
1、編制各項公司法律與合規(guī)制度,完善相關(guān)制度體系;
2、參與公司重大事項談判,提供專業(yè)法律意見,并進(jìn)行合規(guī)審查;
3、協(xié)調(diào)外部機(jī)構(gòu),處理公司各項法律糾紛;
4、及時關(guān)注行業(yè)監(jiān)管及法律法規(guī)的更新,并結(jié)合公司情況及時更新制度辦法。
任職要求:
1、3年以上金融、投資領(lǐng)域、知名律所法律相關(guān)從業(yè)工作經(jīng)驗;
2、熟悉租賃項目結(jié)構(gòu),了解金融租賃業(yè)務(wù)流程及產(chǎn)品模式;
3、具有突出的法律專業(yè)能力、溝通談判能力以及良好的邏輯分析能力。風(fēng)險管理崗位描述(模板二)
崗位職責(zé):
1、落實行業(yè)政策的制定;
2、落實信貸政策、制度和操作規(guī)程的制定及培訓(xùn);
3、落實信貸分析報告(區(qū)域、產(chǎn)行業(yè))的研究和信貸授權(quán)管理的制定;
4、落實對接外部監(jiān)管的調(diào)研分析,對接上級部門的經(jīng)營分析;
5、完成部門負(fù)責(zé)人交辦的其他事宜。
任職要求:
1、全日制本科及以上學(xué)歷,經(jīng)濟(jì)、金融、財會、法律等專業(yè);
2、從事銀行工作三年(含)以上,有商業(yè)銀行總行或大型分行風(fēng)險管理工作經(jīng)驗者優(yōu)先;
3、熟悉授信業(yè)務(wù)條線的管理制度及操作流程,熟悉國家金融行業(yè)相關(guān)法律法規(guī),熟悉產(chǎn)行業(yè)發(fā)展趨勢;
4、具備良好的文字功底、較強的溝通協(xié)調(diào)及工作執(zhí)行能力。風(fēng)險管理崗位描述(模板三)
崗位職責(zé):
1、參與制定公司業(yè)務(wù)風(fēng)險規(guī)章制度及風(fēng)險政策;
2、參與業(yè)務(wù)規(guī)劃、市場調(diào)研和風(fēng)險評審等工作;
3、組織現(xiàn)場檢查、資產(chǎn)風(fēng)險分類、風(fēng)險監(jiān)控等工作。
任職要求:
1、35周歲及以下;
2、經(jīng)濟(jì)、金融等相關(guān)專業(yè)碩士研究生及以上學(xué)歷;
3、具有3年及以上資產(chǎn)管理公司、銀行等金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險管理、業(yè)務(wù)審查審批等相關(guān)工作經(jīng)驗;
4、熟悉風(fēng)險管理、企業(yè)財務(wù)、稅收、法律等專業(yè)知識;
5、具有較強的語言表達(dá)能力、工作協(xié)調(diào)與溝通能力、獨立工作與解決問題的能力,具備政策的理解和執(zhí)行能力、熟練運用辦公自動化設(shè)備進(jìn)行工作的能力。風(fēng)險管理崗位描述(模板四)
崗位職責(zé):
1、負(fù)責(zé)研究制定公司風(fēng)險政策并監(jiān)督執(zhí)行;
2、負(fù)責(zé)行業(yè)監(jiān)管、外部環(huán)境政策及同業(yè)信息的收集、整理和研究,并形成分析報告;
3、負(fù)責(zé)開展公司業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分析和信息挖掘工作,及時發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)規(guī)律和風(fēng)險特征,提出合理化建議;
4、負(fù)責(zé)公司業(yè)務(wù)風(fēng)險的跟蹤分析與評估預(yù)警,對異常情況及時提出風(fēng)險預(yù)警報告;
5、負(fù)責(zé)跟蹤公司風(fēng)險政策的落地執(zhí)行,評估執(zhí)行效果并提出合理化改善措施;
6、負(fù)責(zé)協(xié)助相關(guān)崗位,深入分析客戶行為習(xí)慣和風(fēng)險特征,為公司風(fēng)險政策的調(diào)整與優(yōu)化提出建議;
7、負(fù)責(zé)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
任職要求:
1、35周歲(含)以下,全日制本科及以上學(xué)歷,統(tǒng)計、金融等相關(guān)專業(yè);
2、具有2年(含)以上相關(guān)工作經(jīng)驗,具有銀行信用卡/信貸業(yè)務(wù)分析或銀行個人信貸業(yè)務(wù)審批工作經(jīng)驗者優(yōu)先;
3、熟悉金融法律、法規(guī)監(jiān)管政策及業(yè)務(wù)操作流程,具有較強的風(fēng)險管理意識;
4、英語或法語流利,具有較強的溝通協(xié)調(diào)能力和執(zhí)行力;
5、熟悉國家相關(guān)法律法規(guī),財務(wù)會計準(zhǔn)則或風(fēng)險管理理論知識;
6、國內(nèi)重點院校經(jīng)濟(jì)類、金融相關(guān)專業(yè)碩士研究生以上學(xué)歷的優(yōu)秀亦可優(yōu)先考慮。風(fēng)險管理崗位描述(模板五)
崗位職責(zé):
1、負(fù)責(zé)內(nèi)控措施的有效推廣、組織落實、跟蹤評價、糾改執(zhí)行,通過業(yè)務(wù)流程控制風(fēng)險,履行相應(yīng)風(fēng)險管理職責(zé);
2、負(fù)責(zé)開展對各營業(yè)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部控制和運營業(yè)務(wù)的非現(xiàn)場監(jiān)督;
3、負(fù)責(zé)開展對各營業(yè)機(jī)構(gòu)的運營條線業(yè)務(wù)的輔導(dǎo)、培訓(xùn)。
任職要求:
1、年齡40周歲(含)以下;
2、全日制本科(含)以上學(xué)歷;
3、從事運營工作3年以上,其中一級支行前臺對公業(yè)務(wù)崗經(jīng)辦2年以上,擔(dān)任機(jī)構(gòu)會計主管或一級分行運營管理部工作1年以上;
4、具備一定的風(fēng)險甄別意識和總結(jié)分析能力,較好的文字和語言表達(dá)能力。