第1篇 施工作業(yè)人員安全管理規(guī)定
1. 認(rèn)真和自覺遵守安全工作法規(guī)、安全操作規(guī)程和項目部各項安全管理制度，遵守現(xiàn)場安全紀(jì)律，服從工作安排、堅守本質(zhì)崗位，做到自己不傷害自己，自己不傷害他人，自己不被他人傷害。
2. 熟知本崗位工作施工作業(yè)的安全操作規(guī)程；不違章指揮、違章作業(yè)，尤其要克服習(xí)慣性違章行為，保證安全生產(chǎn)。
3. 進(jìn)入施工現(xiàn)場，必須正確佩戴安全帽、穿戴個人防護(hù)用品。在沒有防護(hù)設(shè)施的陡坡、懸崖、臨邊作業(yè)時必須系好安全帶，并經(jīng)常檢查安全帽、安全帶、安全用具，不符合安全要求的嚴(yán)禁使用，并及時更換。
4. 嚴(yán)禁赤腳、赤膊、穿拖鞋、涼鞋、高跟鞋進(jìn)入施工現(xiàn)場。
5. 上下班要按規(guī)定的道路、通道行走，嚴(yán)格遵守交通規(guī)則。
6. 嚴(yán)格遵守勞動紀(jì)律，不得擅自離開工作崗位；工作中不準(zhǔn)說笑打鬧，不做與工作無關(guān)的事；上班前嚴(yán)禁喝酒。
7. 要注意各種危險標(biāo)志、信號、安全警示，不可通過“禁止通行”的區(qū)域；切忌坑內(nèi)、洞口、陡坡、巖石下等危險處所休息。
8. 愛護(hù)各種安全防護(hù)設(shè)施和裝置。不得擅自拆除、移動安全警示標(biāo)志，確實需要臨時變動的，要經(jīng)工地負(fù)責(zé)人和安全部門同意，并采取其他臨時措施，作業(yè)完成后立即恢復(fù)。
9. 再油庫、炸藥庫、電鋸房、木料加工場及其他易燃易爆物品附近，嚴(yán)禁吸煙及攜帶明火、引火物入內(nèi)
10. 嚴(yán)禁再同一斷面或其附近進(jìn)行上下雙層或多層作業(yè)。若無法避免時必須有可靠的安全保障措施。高處作業(yè)不得向下或向上拋擲材料、工具等物件
11. 發(fā)生工傷及其他安全事故時，及時搶救和向上級報告，并協(xié)助做好事故調(diào)查分析
第2篇 變電站施工作業(yè)管理規(guī)定
1 為確保變電站工程施工中人身、設(shè)備的安全，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建筑法》、國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理制度》、國家電監(jiān)會《電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定》、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》以及《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》等法律、法規(guī)、規(guī)定，明確發(fā)、承包方安全責(zé)任，提高工程施工安全文明水平，確保施工安全，保證員工和其他所有施工在工程建設(shè)過程中人身安全，保證設(shè)備安全，預(yù)防發(fā)生各類施工安全事故，特制訂本規(guī)定。
2 管理目標(biāo)，無重傷、無死亡、無坍塌、無高空墜落、無火災(zāi)、無重大設(shè)備損壞事故（變電站設(shè)備）等。
3 發(fā)包人權(quán)利和義務(wù)
3.1 審查承包人資質(zhì)，開工前對承包方負(fù)責(zé)人和工程技術(shù)人員進(jìn)行全面的技術(shù)交底并要求承包方制定安全措施，經(jīng)發(fā)包方審核后監(jiān)督實施。
3.2 監(jiān)督檢查承包人各項安全管理工作，制止違章作業(yè)，遇有危險緊急情況可令其停止作業(yè)施工。檢查承包人作業(yè)人員持證情況，有權(quán)制止無證操作、違章操作。
3.3 承包方施工人員違反有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程制度時，發(fā)包方安全管理人員有權(quán)予以糾正制止，有權(quán)通知承包方并給予經(jīng)濟(jì)處罰，直至停止承包方的工作。
3.4 發(fā)包方管理人員有權(quán)制止各類違章作業(yè)，對違章違紀(jì)人員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。
3.5 工程項目完工后應(yīng)確認(rèn)雙方無遺留勞動安全糾紛。
3.6 發(fā)包方負(fù)責(zé)派出現(xiàn)場工作負(fù)責(zé)人，辦理工作票、進(jìn)站手續(xù)。
4 承包人義務(wù)
4.1 承包人應(yīng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)勞動保護(hù)法規(guī)及發(fā)包人各項安全管理制度，對進(jìn)入施工現(xiàn)場的所有施工單位工作人員，要做好安全教育并考試合格，對進(jìn)場進(jìn)行安全技術(shù)交底，同時填寫書面記錄；特殊作業(yè)人員必須持證上崗。
4.2 根據(jù)工程項目制定安全施工方案和安全措施，對特殊的工程或采用特種作業(yè)方法的工程，要制定應(yīng)急救援預(yù)案，采取嚴(yán)格防范措施，配備搶險救援的有關(guān)器材。
4.3 施工單位現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)配戴符合安全要求的防護(hù)用品。
4.4 施工單位進(jìn)入施工現(xiàn)場車輛、機(jī)具設(shè)備要配備齊全并符合安全要求。
4.5 要堅持文明施工，要求各施工單位，危險作業(yè)區(qū)域應(yīng)設(shè)警示標(biāo)志，并配備專職安全檢查人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場施工作業(yè)。
4.6 承包人必須對其施工人員或其分包人雇用的工人或雇員因本工程而遭受意外導(dǎo)致受傷、死亡或患病負(fù)責(zé)。
4.7 承包人應(yīng)履行法律的規(guī)定，給予其施工人員勞動保險、工傷事故保險。承包人必須為施工人員或其分包人雇用的工人或雇員購買以上保險，保險期須由本工程合同生效日或進(jìn)場開工日起至工程竣工止。
5 安全措施
5.1 按照施工總平面布置的要求，嚴(yán)格管理各項施工設(shè)施。在基礎(chǔ)施工階段，將所有基坑周邊圍蔽，設(shè)立防護(hù)欄，并在道路旁邊的基坑裝設(shè)安全警示燈，帶電設(shè)備設(shè)防護(hù)圍欄并懸掛“止步，高壓危險” 標(biāo)示牌，邊坡豎立“嚴(yán)禁攀爬、防止墜落”的警示牌。確保電焊機(jī)電源電纜與鋼筋隔離。
5.2 設(shè)備機(jī)具的安全性和維修管理上要嚴(yán)格設(shè)備進(jìn)場的性能檢查，嚴(yán)抓安裝就位后的安全調(diào)試，并建立設(shè)備卡及時記錄使用過程的故障、維修、保養(yǎng)情況，以保障施工設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)。
5.2 按照有關(guān)消防管理制度配備消防器材和設(shè)施，設(shè)置消防水管，合理設(shè)置消防設(shè)施，如滅火器、消防箱、消防水池、消防沙堆等。整個消防系統(tǒng)配置完善、消防通道暢通，特別是倉庫、腳手架、模板堆場和易燃易爆物品臨時存放點等重點監(jiān)控部位，消防措施應(yīng)得力有效。
5.3 要始終嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)部《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》的要求，臨時用電針對不同施工階段和不同專業(yè)特點，均應(yīng)編制有關(guān)專項設(shè)計方案，配電箱實行“一機(jī)、一閘、一保護(hù)”制，照明、動力分別設(shè)置，采用接零保護(hù)系統(tǒng)。吊裝作業(yè)時，重點監(jiān)督吊裝施工臨時用電方案的實施，合理架設(shè)用電線路。裝修期間重點對電源箱加裝漏電保護(hù)器，嚴(yán)厲查處使用“拖板”和亂接亂拉線行為。
5.4 工地所有臨時用電由專業(yè)電工（持證上崗）負(fù)責(zé)，其他人員禁止接駁電源。
5.5 施工現(xiàn)場每個層面必須配備具有安全性的各式配電箱。
5.6 臨時用電，執(zhí)行三相五線制和三級漏電保護(hù)。由專職電工進(jìn)行檢查和維護(hù)。
5.7 所有臨時線路必須使用電纜線或防水線。必須架設(shè)牢固，一般要架空，不得綁在管道或金屬物上。
5.8 嚴(yán)禁用花線、銅芯線亂拉亂接，違者將被嚴(yán)厲處罰。
5.9 所有插頭及插座應(yīng)保持完好。電氣開關(guān)不能一擎多用。
5.10 所有施工機(jī)械和電氣設(shè)備不得帶病運轉(zhuǎn)和超負(fù)荷使用。
5.11 施工機(jī)械和電氣設(shè)備及施工用金屬平臺必須要有可靠接地。
5.12 接駁電源應(yīng)先切斷電源。若帶電作業(yè)，必須采取防護(hù)措施，并有三級以上電工在場監(jiān)護(hù)才能工作。
6 安全施工保證金
經(jīng)承發(fā)包單位協(xié)商一致，本工程收取一定數(shù)量的質(zhì)保金作為安全施工保證金，由發(fā)包單位運維部門代為管理。
6.1 1000 萬元以下工程，在施工前繳納工程總額2%的安全保證金。
6.2 1000 萬元及以上工程，在施工前繳納20 萬元安全保證金。
6.3 發(fā)生人身死亡事故、設(shè)備事故（發(fā)包方設(shè)備），扣除全部安全保證金。
6.4 發(fā)生人身重傷事故、扣除50%安全保證金；
6.5 發(fā)生人身輕傷或嚴(yán)重未遂事故，扣除30%安全保證金；
6.6 現(xiàn)場違章指揮、違章作業(yè)，或擅自調(diào)換人員，又未經(jīng)安全教育的，每人次扣除1-10%安全保證金。
6.7 按上述條款執(zhí)行后，仍可追究其它責(zé)任。
7 事故處理
因施工方的責(zé)任造成的人身傷亡、設(shè)備損壞事故（變電站設(shè)備）及其造成的經(jīng)濟(jì)損失, 一切責(zé)任由施工方承擔(dān)，并通知有關(guān)政府部門調(diào)查處理、統(tǒng)計上報。
8 現(xiàn)場文明施工
8.1 施工作業(yè)時不準(zhǔn)抽煙。
8.2 施工現(xiàn)場不允許隨便大小便，必須到臨時廁所。
8.3 材料構(gòu)件等物品分類碼放整齊。領(lǐng)用材料、運輸土方，沙石等，不沿途遺灑及時清掃維護(hù)。
8.4 施工中產(chǎn)生的垃圾必須整理成堆，及時清運。做到工完料清。
8.5 現(xiàn)場施工人員的著裝必須保持整潔。不得穿拖鞋、不得光著肚皮上班。
8.6 工棚必須保持整潔，輪流打掃衛(wèi)生，生活垃圾，生產(chǎn)廢物及時清除。
8.7 團(tuán)結(jié)同志，關(guān)心他人，嚴(yán)禁酒后上崗，酗酒鬧事，打架斗毆，拉幫結(jié)伙，惡語傷人，出工不出力。
9 施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)
9.1 新工人入場，必須接受“安全生產(chǎn)三級教育”。
9.2 進(jìn)入施工現(xiàn)場人員配戴好安全帽。必須正確使用個人勞保用品。
9.3 現(xiàn)場施工人員必須正確使用相關(guān)機(jī)具設(shè)備。上崗前必須檢查好一切安全設(shè)施是否安全可靠。
9.4 特殊工種持證上崗，特殊作業(yè)配戴相應(yīng)的勞動安全保護(hù)用品。
9.5 高空作業(yè)時，要系好安全帶。嚴(yán)禁在高空中沒有扶手的攀沿物上隨意走動。
9.6 深槽施工保持做到坡度穩(wěn)定，及時完善護(hù)壁加固措施。
9.7 按規(guī)定設(shè)置足夠的通行道路，馬路和安全梯。
9.8 裝卸堆放料具，設(shè)備及施工車輛，與坑槽保持安全距離。
9.9 大中型施工機(jī)械（吊裝運輸碾壓等）指派專職人員指揮。
9.10 小型及電動工具由專職人員操作和使用。注意用電安全。
9.11施工人員必須遵守安全施工規(guī)章制度。有權(quán)拒絕違反“安全施工管理制度”的操作方法。
9.12 施工現(xiàn)場地需掛貼安全施工標(biāo)牌。
9.13 嚴(yán)禁違章指揮和違章操作。
9.14 嚴(yán)禁夜間施工，夜間裝卸材料。
10 在施工期間，施工人員若違反該管理規(guī)定，我安全管理人員有權(quán)對于違章行為進(jìn)行處罰，若屢教不改者，將禁止其在本站進(jìn)行作業(yè)。
10.1 違章行為及其處罰：
10.1.1 施工中不戴安全帽，衣服亂搭。 罰款100 元
10.1.2 使用不合格的用電工具。 罰款300 元
10.1.3 未按要求執(zhí)行工作票制度。 罰款300 元
10.1.4 對新增加施工人員未進(jìn)行安全教育。 罰款200 元
10.1.5 對新增加施工人員未進(jìn)行工作票、危險點確認(rèn)簽字。 罰款300 元
10.1.6 超工作票所列工作范圍工作,或破壞現(xiàn)場安全措施。 罰款200 元
10.1.7 不按規(guī)定施工路線行走。 罰款200 元
10.1.8 工作結(jié)束后,現(xiàn)場不清理或設(shè)備有遺留物。 罰款200 元
10.1.9 破壞站內(nèi)設(shè)施者。 罰款100-500 元
10.1.10 在崗期間喝酒。 罰款200 元
10.1.11 隨地大小便。 罰款200 元
10.1.12 在站內(nèi)吸煙煙者。 罰款200 元
10.1.13 臨時用電不符合規(guī)定。 罰款200 元
10.1.14 高空作業(yè)不系安全帶。 罰款200 元
10.1.15 未經(jīng)允許進(jìn)入帶電設(shè)備區(qū) 罰款300元
10.1.16 特種工種無證上崗 罰款300元
第3篇 高處施工作業(yè)安全管理規(guī)定
1．總則
1.1 為加強(qiáng)高處作業(yè)管理，減少高處作業(yè)過程中墜落、物體打擊事故的發(fā)生，確保員工生命安全，特制定本規(guī)定。
1.2 本規(guī)定未盡事宜按國家和行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
2．高處作業(yè)的定義及分級
2.1 定義
本規(guī)定所指高處作業(yè)是指在高出基準(zhǔn)面1.8米以上（含1.8米）有墜落可能的位置進(jìn)行的作業(yè)。
2.2 分級：
--高度在1.8～5米稱為一級高處作業(yè)；
--高度在5～15米稱為二級高處作業(yè)；
--高度在15～30米稱為三級高處作業(yè)；
--高度在30米以上稱為特級高處作業(yè)。
3．高處作業(yè)一般規(guī)定
3.1 施工前必須對參加高處作業(yè)的全體員工進(jìn)行安全教育及技術(shù)交底，落實所有安全技術(shù)措施，不適于高處作業(yè)的人員，不得從事高處作業(yè)；
3.2 高處作業(yè)中的安全標(biāo)志、工具、儀表、電氣設(shè)施和各種設(shè)備，必須在施工前加以檢查，檢查不合格的，不得進(jìn)行高處作業(yè)；
3.3 在進(jìn)行三級、特級高處作業(yè)時，作業(yè)隊必須有專職或兼職監(jiān)督員必須在現(xiàn)場監(jiān)督；
3.4 在高處作業(yè)的人員必須系好全身式安全帶（雙扣）、戴好安全帽，衣著要靈便，禁止穿硬底和帶釘易滑的鞋。安全帶應(yīng)高掛（系）低用，其所掛位置必須牢固；
3.5 腳手架的搭設(shè)和驗收，必須符合《腳手架搭設(shè)安全管理規(guī)定》的有關(guān)要求，已搭好的腳手架沒有“準(zhǔn)用”標(biāo)識，不得使用。高處作業(yè)使用吊籃時，吊籃的制作和使用必須符合安全要求；
3.6 在道路和設(shè)備、設(shè)施上方或上下交叉作業(yè)區(qū)域，及人和物體有墜落可能的高處作業(yè)區(qū)域進(jìn)行高處作業(yè)時，必須掛設(shè)安全網(wǎng)，拉警戒線。在同一墜落平面上，一般不得進(jìn)行上下交叉作業(yè)，如必須進(jìn)行交叉作業(yè)，中間應(yīng)有隔離措施。以上作業(yè)必須有專人監(jiān)督；
3.7 進(jìn)行容器和框架內(nèi)的高處作業(yè)與特級高處作業(yè)時，必須配置性能完好的通訊設(shè)備，保持與外部或地面的聯(lián)系，特殊情況下應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)。夜間高處作業(yè)應(yīng)有充足的照明；
3.8 施工作業(yè)場所有墜落可能的物件，必須先將其撤除或加以固定；高處作業(yè)所用的物料，均必須堆放平穩(wěn)，不得妨礙通行和裝運；高處作業(yè)時，工具必須隨手放入工具袋；作業(yè)面應(yīng)隨時清理干凈，并嚴(yán)禁上下投擲工具、材料、雜物、余料和廢料等；
3.9 在施工區(qū)域鄰近處，如有排放有毒、有害氣體和粉塵超出允許濃度的煙囪及設(shè)備等場合，嚴(yán)禁進(jìn)行高處作業(yè)；如排放氣體、粉塵濃度在允許濃度范圍內(nèi)，也必須采取有效的防護(hù)措施且有專人監(jiān)督；高處作業(yè)要與架空電線保持規(guī)定的安全距離；
3.10雨天和雪天進(jìn)行高處作業(yè)時，必須采取可靠的防滑、防寒和防凍措施，水、冰、霜、雪均應(yīng)及時清除；在六級風(fēng)以上和雷電、暴雨、大霧等惡劣氣候條件下禁止進(jìn)行露天高處作業(yè)；
3.11如發(fā)生事故或災(zāi)害，而需在強(qiáng)風(fēng)、異溫、雨天、霧天、夜間、帶電、懸空和緊急狀態(tài)下進(jìn)行高處作業(yè)時，必須制定作業(yè)方案并經(jīng)次級施工分包商的hse主管部門、主管領(lǐng)導(dǎo)和項目組審批；緊急情況下為了搶救人員，在保證救護(hù)人員安全的前提下，可由次級施工分包商的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人或其他領(lǐng)導(dǎo)口頭批準(zhǔn)，實施搶救作業(yè)，同時要盡快向本單位領(lǐng)導(dǎo)和項目組報告。
4．高處臨邊作業(yè)管理規(guī)定
4.1 所有可能發(fā)生高處墜落的周邊，必須設(shè)置有效的防護(hù)欄桿（上下兩根，間距不得大于0.6米）；
4.2 井架與施工用電梯、垂直輸送物資的平臺，除必須在其兩側(cè)設(shè)防護(hù)欄桿外，平臺口還應(yīng)設(shè)置安全門和活動防護(hù)欄桿；地面通道上空應(yīng)設(shè)防護(hù)棚，雙籠井架通道中間必須封閉；
4.3 臨街（或道路）高處作業(yè)區(qū)的周邊，必須采取可靠的封閉措施，防止物體從高處墜落。
5．高處洞口傍作業(yè)管理規(guī)定
5.1 在洞口和因施工需要而臨時留有的洞口處進(jìn)行作業(yè)時，為了防止人或物體有墜落可能，以及消除對人身安全的隱患，此時必須設(shè)置有效的防護(hù)設(shè)施；
5.2 施工現(xiàn)場通道附近的各類洞口與坑、槽等處，除必須設(shè)置有效防護(hù)設(shè)施外，夜間還必須設(shè)紅燈作警示；
5.3 對邊長或最大直徑小于1.5米的洞口，必須用堅實的蓋板或鋼管、鋼筋構(gòu)成的防護(hù)網(wǎng)格蓋住洞口，并加以固定；必須封閉時，應(yīng)在防護(hù)網(wǎng)格上滿鋪腳手板和其他隔離物品；
5.4 對邊長大于1.5米的洞口，四周必須有防護(hù)欄桿，洞口下必須掛安全網(wǎng)；
5.5 在鄰近作業(yè)的人與物且有墜落危險的豎向洞口、孔及管口處，必須設(shè)置有效的防護(hù)設(shè)施。
6 攀登作業(yè)管理規(guī)定
6.1 地面或固定平臺基礎(chǔ)面以上5米內(nèi)的一次性攀登作業(yè)，可使用移動式梯子，應(yīng)遵守以下要求：
（1） 梯子頂端要高出施工作業(yè)面
（2） 梯腳底部應(yīng)墊實，不得墊高使用；梯子上端應(yīng)有固定措施，立梯的工作角度以75°±5°為宜，踏板的上下間距應(yīng)為300毫米，不得有缺檔；
（3） 折梯使用時上部夾角以35°～40°為宜，鉸鏈必須牢固，并應(yīng)有可靠的拉撐措施；
（4） 站在梯子上作業(yè)時，只許一人在上作業(yè)，上部應(yīng)留有四步空檔，下面應(yīng)有專人扶梯監(jiān)護(hù)，同時作業(yè)人員應(yīng)把安全帶掛在牢固位置。
6.2 一般情況下，不得使用吊藍(lán)載人進(jìn)行高處作業(yè)。特殊情況下使用吊藍(lán)載人進(jìn)行高處作業(yè)，必須制定詳細(xì)的安全技術(shù)措施，并經(jīng)次級施工分包商的hse經(jīng)理和項目組批準(zhǔn)后實施。對施工所使用的吊藍(lán)等須經(jīng)施工分包商的hse經(jīng)理或?qū)Ｂ毐O(jiān)督員檢查、確認(rèn)合格后，施工人員方可正式進(jìn)入吊藍(lán)進(jìn)行作業(yè)，但設(shè)備或框架內(nèi)部不可直視的高處攀登作業(yè)，禁止使用吊籃等垂直載人設(shè)施。
6.3 對設(shè)備殼體有特殊防護(hù)要求的內(nèi)部攀登作業(yè)，可采用繩梯進(jìn)行，繩梯的安全系數(shù)不得小于10，使用時應(yīng)懸掛在牢固的物體上。
6.4 鋼柱、鋼梁、屋架、管廊等構(gòu)件吊裝前，應(yīng)先按要求設(shè)置爬梯、腳手架等高處作業(yè)工具。
6.5 在設(shè)備、框架等大型設(shè)施上，需較長時間作業(yè)，應(yīng)設(shè)置為固定式直爬梯，固定式直爬梯應(yīng)符合下列規(guī)定：
6.5.1固定式直爬梯應(yīng)用金屬材料制成。梯寬不應(yīng)大于50cm，支撐應(yīng)采用不小于70×6的角鋼，埋設(shè)與焊接均必須牢固。梯子頂端的踏步應(yīng)與攀登的頂面齊平，并加設(shè)1～1.5m高的扶手；
6.5.2使用直爬梯進(jìn)行攀登作業(yè)時，攀登高度以5m為宜，超過2m時，加設(shè)護(hù)籠，超過8m時，必須設(shè)置梯間平臺。
6.6 作業(yè)人員在進(jìn)行高處作業(yè)時應(yīng)從規(guī)定的通道上下，不得利用繩索、立桿、設(shè)備接管、管子、構(gòu)件預(yù)留孔和立柱等非規(guī)定通道，也不得利用吊車臂架等施工設(shè)備上下；上下梯子時，必須面向梯子，且不得手持器物。
7．懸空作業(yè)管理規(guī)定
7.1懸空作業(yè)處應(yīng)有牢靠的立足處，并必須視具體情況，配置防護(hù)欄網(wǎng)、欄桿或其他安全設(shè)施；
7.2 懸空作業(yè)所用的索具、腳手板、吊籃、吊籠、平臺等機(jī)具設(shè)施必須經(jīng)施工分包商的hse經(jīng)理或?qū)Ｂ毐O(jiān)督員和專業(yè)技術(shù)人員檢查、鑒定合格后方可使用。
第4篇 委外及安全施工作業(yè)管理辦法
一、主題內(nèi)容
為加強(qiáng)對公司及委外施工項目中的安全管理，做到安全、有序、規(guī)范、守法，防止各類事故的發(fā)生，按照“誰委外、誰申報”、“誰簽合同、誰管理”、“誰批準(zhǔn)、誰負(fù)責(zé)”和“在哪個區(qū)域作業(yè)由哪個區(qū)域主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)”的原則，特制定本辦法。
本辦法規(guī)定了管理職責(zé)、安全資質(zhì)等級認(rèn)定、安全、消防手續(xù)的審查和批準(zhǔn)、施工作業(yè)程序、檢查程序與處罰等內(nèi)容。
二、適用范圍
本辦法適用于各單位或委外單位對公司所屬設(shè)備、設(shè)施（含建筑、消防）需檢修、搬遷、安裝、拆除等施工作業(yè)，以及生產(chǎn)經(jīng)營場所出租和建設(shè)施工項目。
三、引用文件
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
《中華人民共和國消防法》
《危險化學(xué)品管理條例》
《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》
《安全生產(chǎn)許可證條例》
《安全生產(chǎn)許可證實施辦法》
《特種設(shè)備安全監(jiān)察管理條例》
濟(jì)柴[2000]廠發(fā)字54號《關(guān)于閑置報廢資產(chǎn)變賣處理的暫行規(guī)定》
濟(jì)柴有關(guān)安全、消防管理規(guī)章制度
四、管理內(nèi)容和要求
（一） 職責(zé)
1、安全保衛(wèi)處：
a) 負(fù)責(zé)對項目施工單位報送的方案或計劃中的安全內(nèi)容和措施進(jìn)行預(yù)審和審批；
b) 負(fù)責(zé)對施工單位作業(yè)等級、安全資質(zhì)的確認(rèn)和審查、批準(zhǔn)相關(guān)安全、消防手續(xù)，并備案；
c) 負(fù)責(zé)項目施工現(xiàn)場的安全檢查；負(fù)責(zé)對施工單位出現(xiàn)的違規(guī)行為或事故進(jìn)行調(diào)查和處理。
2、項目委外（或管理）單位：
a) 按照“在哪個區(qū)域作業(yè)由哪個區(qū)域主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)”的原則，負(fù)責(zé)整個施工作業(yè)區(qū)域的安全。
b) 委外項目應(yīng)發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位。
c) 負(fù)責(zé)監(jiān)督施工單位制定用電、用火、使用易燃易爆材料等安全施工方案、措施和相應(yīng)制度、操作規(guī)程，并報安全保衛(wèi)處審查和備案。
d) 負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)助施工單位辦理相關(guān)的安全、消防申請。
e) 負(fù)責(zé)向施工單位提供施工現(xiàn)場的水、電、風(fēng)、氣等管線等與項目有關(guān)的真實、準(zhǔn)確的完整資料。
f) 對重大危險項目的施工，應(yīng)監(jiān)督施工單位制訂“事故應(yīng)急救援預(yù)案”，并報安全保衛(wèi)處審查、備案。
g) 在生產(chǎn)現(xiàn)場施工時，負(fù)責(zé)與施工單位簽訂施工安全管理協(xié)議，明確各自應(yīng)承擔(dān)的安全管理職責(zé)和采取的安全措施，并報安全保衛(wèi)處審查、備案。
3、綜合服務(wù)公司負(fù)責(zé)提供對所屬設(shè)備、設(shè)施供電、供水線路的資料情況，并負(fù)責(zé)所屬供電、供水線路的安裝和拆除。
4、工廠管理處負(fù)責(zé)對委外項目合同內(nèi)容中有關(guān)安全責(zé)任和義務(wù)的界定，并監(jiān)督實施；負(fù)責(zé)協(xié)助施工單位辦理相關(guān)安全、消防手續(xù)。
5、監(jiān)察處負(fù)責(zé)對委外項目的全過程進(jìn)行監(jiān)督。
6、項目合同審批人按照“誰簽合同、誰管理”、“誰批準(zhǔn)、誰負(fù)責(zé)”的原則，對所簽訂的合同認(rèn)真審查，并承擔(dān)相應(yīng)的安全管理責(zé)任。
7、監(jiān)護(hù)人主要職責(zé)是：
a) 監(jiān)護(hù)人必須有較強(qiáng)的責(zé)任心；了解動火區(qū)域和崗位的生產(chǎn)過程，熟悉工藝操作和設(shè)備狀況；能熟練使用消防器材及其它救護(hù)器具；
b) 監(jiān)護(hù)人對安全消防措施落實情況進(jìn)行檢查，監(jiān)督消防設(shè)施到位情況，發(fā)現(xiàn)落實不好或安全措施不完善時，有權(quán)提出暫不進(jìn)行作業(yè)。
c) 監(jiān)護(hù)人應(yīng)堅守崗位，并熟悉應(yīng)急預(yù)案，能指揮處理異常情況；
施工隊伍監(jiān)護(hù)人必須攜帶動火、臨時線等審批報告。
（二）安全資質(zhì)等級認(rèn)定
1、項目施工單位應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書，并在其等級許可范圍內(nèi)承攬工程。
2、參加施工作業(yè)的特種作業(yè)人員，必須持有地、市級以上行政主管部門負(fù)責(zé)簽發(fā)的、有效的《特種作業(yè)人員操作證》。并到安全保衛(wèi)處進(jìn)行資質(zhì)確認(rèn)，登記備案后，方可參與施工作業(yè)。
（三） 安全、消防手續(xù)的審查和批準(zhǔn)
1、施工單位需動火施工作業(yè)的，須向安全保衛(wèi)處提出申請，填寫《危險作業(yè)申請單》，報送安全保衛(wèi)處審查批準(zhǔn)。
2、施工單位需安裝臨時電源線的，須填寫《臨時接線裝置申請單》，分別到機(jī)動資產(chǎn)處、安全保衛(wèi)處審查批準(zhǔn)后進(jìn)行作業(yè)。
3、施工單位應(yīng)到安全保衛(wèi)處簽訂《外來勞務(wù)團(tuán)體治安、消防協(xié)議書》，繳納治安、消防保證金后進(jìn)行作業(yè)。
4、安全保衛(wèi)處應(yīng)對施工單位提出的安全、消防申請報告及施工現(xiàn)場進(jìn)行認(rèn)真審查。對不符合安全、消防規(guī)定和要求的，應(yīng)當(dāng)立即要求其整改，直至達(dá)到安全消防要求，方可批準(zhǔn)施工。
（四） 施工作業(yè)程序
1、一般要求
(1) 凡各單位或委外單位施工項目確定后，負(fù)責(zé)簽訂合同的部門（或單位）應(yīng)及時通知有關(guān)單位，做好切斷水、電、氣和風(fēng)的各項工作，并填寫“設(shè)備、設(shè)施安全施工作業(yè)確認(rèn)表”，報安全保衛(wèi)處備案。
(2) 委外（或管理）單位應(yīng)組織人員對施工現(xiàn)場周圍易燃易爆物品進(jìn)行徹底清理，消除安全隱患。
(3) 委外（或管理）單位向施工單位提供相關(guān)資料，并協(xié)助施工單位辦理相關(guān)安全、消防審查、審批手續(xù)，經(jīng)審查批準(zhǔn)后方可施工。
(4) 施工單位應(yīng)將工期、施工安全方案和批準(zhǔn)后的安全、消防手續(xù)及參與施工隊伍的情況向委外（或管理）單位通報。
(5) 施工前，安全保衛(wèi)處應(yīng)組織有關(guān)部門人員和施工單位一起對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查。檢查內(nèi)容主要是：
第5篇 加油站施工作業(yè)安全管理措施
第一節(jié)施工作業(yè)安全管理
施工進(jìn)場前須辦理的手續(xù)u
1)辦理相應(yīng)的作業(yè)許可證審批手續(xù);2)與施工隊簽訂《施工安全協(xié)議》;3.)對施工人員進(jìn)行安全教育;
4)制定施工方案,對施工中可能影響和產(chǎn)生發(fā)生的不安全因素采取預(yù)防措施;
5)對施工中可能產(chǎn)生的火花與油品的易燃、易爆危險特性的矛盾,要落實施工現(xiàn)場安全監(jiān)護(hù)人員。
施工作業(yè)相關(guān)許可證:u
1)時動火審批報告、臨時動火許可證;2)臨時用電許可證;3.)空破土作業(yè)許可證;
4)高作業(yè)許可證;
5)進(jìn)設(shè)備(輕罐)作業(yè)許可證。
加油站在改造、維修、用電等需要動火時,應(yīng)辦理動火手續(xù)。
u施工現(xiàn)場安全監(jiān)護(hù)內(nèi)容
1)施工安全設(shè)施(配備必要的消防器材,危險作業(yè)采取必要安全措施);
查機(jī)械設(shè)備安全狀況;2)檢查施工安全制度和措施落實情況;3.)查現(xiàn)場安全監(jiān)護(hù)人員情況;
4)查施工操作行為,不得魯莽施工;
5)施工人員無安全帽和作業(yè)所必須的個人防護(hù)設(shè)施,不得操作。
6)施工人員未經(jīng)施工安全教育,不準(zhǔn)施工操作;
7)特殊工種人員無有效安全上崗操作證,不準(zhǔn)操作;
8)作業(yè)場所安全防護(hù)措施不落實,安全隱患不排除,威脅人身和國家財產(chǎn)安全時,不盲目操作;
9)上級或管理干部違章指揮,有冒險作業(yè)情況時,不盲目操作。
第二節(jié)動火施工作業(yè)安全管理
(一)用火作業(yè)系指采用以下方式的作業(yè)
1、各種氣焊、電焊、鉛焊、錫焊、塑料焊等各種焊接作業(yè)及氣割、等離子切割機(jī)、砂輪機(jī)、磨光機(jī)等各種金屬切割作業(yè);2、使用噴燈、液化氣爐、火爐、電爐等明火作業(yè);3、燒(烤、煨)管線、熬瀝青、炒砂子、鐵錘擊(產(chǎn)生火花)物件、噴砂和產(chǎn)生火花的其他作業(yè);
4、生產(chǎn)裝置和罐區(qū)連接臨時電源并使用非防爆電器設(shè)備和電動工具;
5、使用雷管、炸藥等進(jìn)行爆破作業(yè)。
(二)用火級別的確定
1、一級動火:凡在爆炸危險區(qū)域內(nèi)的動火均為一級動火。
在加油站,下列
地點動火為一級動火,比如儲油罐區(qū)、加油區(qū)、卸油區(qū);2、二級動火:罐區(qū)、泵房、裝卸作業(yè)區(qū)等的非防爆區(qū)域及防火間距以外的區(qū)域;
在加油(氣)站,下列地點動火為二級動火,即從易燃、易爆區(qū)拆除,且運到安全地點的容器、管線,經(jīng)吹掃處理和檢測合格者;
以及生產(chǎn)設(shè)施、罐區(qū)的非防爆場所、防火間距以外的區(qū)域;3、三級動火:在加油站內(nèi)除了
一、二級動火以外的臨時動火均屬三級動火;
以及油站內(nèi)的油罐、管線已清洗并注滿清水后的動火作業(yè)。
(三)用火管理制度:
1、加油站內(nèi)應(yīng)控制動火作業(yè),必須動火時應(yīng)制定可靠的防火措施,并填寫加油站《動火審批報告書》,書面報告市公司安全儲運部,經(jīng)批準(zhǔn)后停止加油作業(yè),采取安全措施后按規(guī)定辦理好有關(guān)手續(xù)后才許施工;2、堅持“三不動火”原則,即沒有審批的不動火,防火措施不落實的不動火,沒有防火監(jiān)護(hù)人或監(jiān)護(hù)人不在場不動火;3、示動火的書面報告主要內(nèi)容包括動火作業(yè)的原因、地點、時間及相應(yīng)的安全防范措施。
(四)動火的審批權(quán)限:
1、一級動火,需加油站對動火現(xiàn)場進(jìn)行檢查,制定出防火措施,填寫加油站《動火審批報告書》,書面報告安全儲運部和主管經(jīng)理共同審批簽字后方可動火;2、二級動火,由安全儲運部審批同意后方可動火;3、三級動火,由片區(qū)零管負(fù)責(zé)人審批同意后方可動火。
(五)用火的基本原則:
1、凡在生產(chǎn)、儲存、輸送可燃物料的設(shè)備、容器及管道上動火(儲油罐及輸油管線),應(yīng)首先切斷物料來源加好盲板,經(jīng)徹底吹掃、清洗、置換后,打開孔蓋,通風(fēng)換氣,并經(jīng)檢測分析合格,方可動火;2、正常生產(chǎn)的裝置和罐區(qū)內(nèi),凡是可動可不動的火,一律不動;
凡能拆下來的一定拆下來,在安全地方動火;
節(jié)假日不影響正常生產(chǎn)的動火,一律禁止;
對節(jié)假日中必須的用火,按特殊用火處理;3、一張動火票只限一處;
除批準(zhǔn)的動火點外,不得自行變更或擴(kuò)大用火范圍;
凡沒有經(jīng)過批準(zhǔn)的動火作業(yè),應(yīng)視為違章;
4、沒有落實防火措施及指定動火作業(yè)責(zé)任人的,一律不準(zhǔn)動火作業(yè);
對于電焊、氣焊、氣割作業(yè)者,必須具有“特殊工種操作證資格,不得無證操作;
5、一級用火作業(yè)許可證有效時間不超過8小時,二級用火作業(yè)許可證有效時間不超過3天,三級用火作業(yè)許可證有效時間不超過5天。
(六)用火安全措施:
1、將需要的動火設(shè)備,如油罐、輸油管線等殘留的油品等可燃物徹底清理干凈,并有足夠時間進(jìn)行蒸氣吹掃和水洗,達(dá)到動火條件;2、切斷與動火設(shè)備相連的所有管線,加盲板蓋;3、油罐、容器動火,應(yīng)做爆炸濃度檢測,合格后方可動火,動火前在容器外邊進(jìn)行明火試驗,工作時容器外應(yīng)有專人監(jiān)護(hù);
4、動火點周圍(最小半徑15米)的下水井、水封井、隔油池、地漏、地溝等應(yīng)清除易燃物,并予以封閉;
5、電焊回路線應(yīng)接在焊件上,不得穿過下水井或其它設(shè)備搭火;
6、高處動火(3米)以上必須采取防止火花飛濺措施,風(fēng)力較大時,視情況而定,大于五級時禁止動火;
7、動火現(xiàn)場配置適量的滅火器材,如滅火器、鐵鍬、滅火毯等消防設(shè)施,并擺布在合適位置;
8、動火開始前和動火結(jié)束后,均應(yīng)認(rèn)真檢查條件是否變化,不得留有余火和隱患。
(七)監(jiān)護(hù)人的資格和職責(zé):
1、必須了解動火區(qū)域或崗位生產(chǎn)過程,熟悉工藝操作和設(shè)備狀況;2、具有較強(qiáng)的責(zé)任心,出現(xiàn)問題能正確處理,有應(yīng)付突發(fā)事故的能力;3、監(jiān)護(hù)人職責(zé)是在安全技術(shù)人員和單位領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,逐項檢查并落實防火措施,檢查用火現(xiàn)場的情況,發(fā)現(xiàn)異常情況及時采取措施;
4、監(jiān)護(hù)人要佩帶明顯標(biāo)志,不得私自離開現(xiàn)場;
5、監(jiān)護(hù)人權(quán)限:對用火部位與動火票不符,安全措施不落實的,有權(quán)制止用火;
異常情況發(fā)生時有權(quán)停止用火;
對動火人不執(zhí)行“三不動火”又不聽勸阻的,可以收回動火票,并報上級領(lǐng)導(dǎo)。
第三節(jié)臨時用電作業(yè)安全
(一)報批程序:
1、加油站按照油站整改和施工作業(yè)需要,確定需要臨時用電;2、根據(jù)施工單位的施工方案,制定施工現(xiàn)場安全措施,填寫臨時用電申請報告,向市(區(qū)域)公司安全部門提出申請;3、市(區(qū)域)公司安全部門核查作業(yè)內(nèi)容,簽發(fā)臨時用電許可證,一旦整改方案無安全措施或安全措施不到位,將不批準(zhǔn)臨時用電;
4、領(lǐng)取臨時用電許可證,加油站經(jīng)理(站長)在對上述各點全面復(fù)查無誤后,方可臨時用電作業(yè)。
(二)作業(yè)安全要求:
1、裝臨時線路的人員需持有電工作業(yè)操作證;2、在防爆場所使用的臨時電源、電氣元件和線路達(dá)到相應(yīng)的防爆等級要求并有措施;3、臨時用電的單相和混用線路采用五線制;
4、臨時用電線路架空高度在裝置內(nèi)不低于2.5米,道路不低于5米;
5、臨時用電線路架空進(jìn)線不得采用裸線,不得在樹上或腳手架上架設(shè);
6、暗管埋設(shè)及地下電纜線路設(shè)有“走向標(biāo)志”和安全標(biāo)志,電纜埋深不得小于0.7米;
7、場臨時用電配電盤、箱要有防雨措施;
8、燈電壓不得超過36伏,在特別潮濕場所或塔、罐等金屬設(shè)備內(nèi),不得超過12伏;
9、臨時用電設(shè)施安有漏電保護(hù)器,移動工具、手持工具應(yīng)一機(jī)一閘一保護(hù);
用電設(shè)備、線路容量、負(fù)荷符合要求。
臨時用電作業(yè)許可證有效期限與用火作業(yè)許可證件一致。
第四節(jié)破土作業(yè)安全
(一)破土作業(yè)報批程序:(破土作業(yè)的危險等級劃分,參照臨時動火作業(yè)的危險等級劃分執(zhí)行)
1、一級(重大)破土作業(yè),由加油站會同施工單位制定施工方案,施工單位填寫《破土作業(yè)許可證》,向安全部門申報,公司安全經(jīng)理審批;2、
二、三級破土作業(yè),由加油站會同施工單位制定施工方案,施工單位填寫《破土作業(yè)許可證》,向安全部門申報,由市(區(qū)域)公司安全部門負(fù)責(zé)人審批。
(二)破土作業(yè)安全要求:
1、電力電纜已確認(rèn),保護(hù)措施已落實;2、電信電纜已確認(rèn),保護(hù)措施已落實;3、地下供排水管線、工藝管線已確認(rèn),措施已落實;
4、已按施工方案圖完成施工劃線;
5、作業(yè)現(xiàn)場圍欄、警戒線、警告牌、夜間警示燈已按要求設(shè)置;
6、已進(jìn)行放坡處理和固壁支撐;
7、道路施工作業(yè)已報告;
交通部門、消防部門、生產(chǎn)調(diào)度、安全部門;
8、人員進(jìn)出口和撤離保護(hù)措施已落實:a、梯子 b、修坡道
9、備有可燃?xì)怏w檢測儀、有毒介質(zhì)檢測儀;
10、作業(yè)現(xiàn)場夜間有充足照明:a、普通燈 b、防爆燈
11、作業(yè)人員必須按規(guī)定著裝并佩戴勞動保護(hù)用品。
第五節(jié)高處作業(yè)安全要求
(一)高處作業(yè)報批程序:
1、一級高處作業(yè)(2米至5米);
二級高處作業(yè)(5米以上至15米)不需辦理審批手續(xù),但必須落實安全措施,與施工隊簽定《施工安全協(xié)議》;2、三級高處作業(yè)(15米以上至30米)和特級高處作業(yè)(30米以上),由油站負(fù)責(zé)人填報《高處作業(yè)票》,市(區(qū)域)公司安全部門審批,公司安全經(jīng)理簽發(fā);3、高處作業(yè)許可證最長有效期為7天,一個施工點一張作業(yè)許可證。
高處作業(yè)許可證一式三份,分別由作業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人及審批人保存,保存期為1年。
(二)高處作業(yè)安全要求:
1、患有高血壓、心臟病、貧血病、癲癇病等不適于高處作業(yè)人員,不得從事高處作業(yè);2、高處作業(yè)人員必須著裝符合要求、戴好安全帽、衣著要靈便,禁止穿硬底和帶釘易滑的鞋;3、作業(yè)人員佩戴安全帶,嚴(yán)禁用繩子捆在腰部代替安全帶;
4、作業(yè)人員攜帶工具袋;
5、在鄰近地區(qū)設(shè)有排放有毒、有害氣體及粉塵超標(biāo)的煙囪及設(shè)備的場所,嚴(yán)禁進(jìn)行高處作業(yè);
6、六級風(fēng)以上和雷電、暴雨、大霧等惡劣氣候條件下,禁止進(jìn)行露天高處作業(yè);
7、高處作業(yè)場所離架空電線保持規(guī)定的安全距離;
8、現(xiàn)場搭設(shè)的腳手架、防護(hù)圍欄符合安全規(guī)程;
9、垂直分層作業(yè)中間有隔離措施;
10、梯子或繩梯符合安全規(guī)程規(guī)定;
11、在石棉瓦等不承重物上作業(yè)應(yīng)搭設(shè)固定承重板,并站在承重板上;
12、高處作業(yè)應(yīng)有充足的照明,安裝臨時燈、防爆燈;
13、特級高處作業(yè)配備有通訊工具;
其他措施:佩戴:
(1)過濾式呼吸器、
(2)空氣式呼吸器。
第六節(jié)進(jìn)入設(shè)備(清罐)作業(yè)安全管理制度
(一)進(jìn)入設(shè)備(清罐)作業(yè)報批程序
1、凡進(jìn)入設(shè)備(清罐)作業(yè),必須辦理進(jìn)入設(shè)備作業(yè)許可證,市公司計量質(zhì)量部負(fù)責(zé)辦理審批手續(xù),未辦理作業(yè)許可證,禁止進(jìn)入設(shè)備作業(yè)。
2、待領(lǐng)取進(jìn)入設(shè)備作業(yè)許可證后,加油站經(jīng)理(站長)在對各點全面檢查無誤后,方可進(jìn)設(shè)備(清罐)作業(yè)。
3、進(jìn)入設(shè)備作業(yè)必須設(shè)專人監(jiān)護(hù),注明作業(yè)時間,不得在無監(jiān)護(hù)人或作業(yè)時間以外作業(yè)。
(二)清罐作業(yè)安全要求
1、油罐清洗作業(yè)前,應(yīng)檢測罐內(nèi)油氣濃度;2、罐內(nèi)油氣濃度不超過爆炸下限的4%時,可認(rèn)為安全進(jìn)罐作業(yè)濃度;3、進(jìn)罐人員應(yīng)裝備整套的防護(hù)衣服、靴子和手套,以及佩戴合適、質(zhì)量合格的通風(fēng)防毒面具,并系好安全繩;
4、如果罐內(nèi)油氣濃度超過該油品爆炸下限40%時,即使有可靠的防護(hù)措施,也不宜進(jìn)罐作業(yè);
5、進(jìn)罐作業(yè)時,通常應(yīng)分組進(jìn)罐,每次作業(yè)時間一般不超過15分鐘;
6、罐外人孔應(yīng)設(shè)有專人監(jiān)護(hù),并與罐內(nèi)作業(yè)人員經(jīng)常保持聯(lián)絡(luò);
7、每次進(jìn)罐作業(yè)前,都應(yīng)對通風(fēng)、防毒面具等進(jìn)行檢查和試驗、清洗、消毒,并檢查風(fēng)管連接是否可靠;
8、發(fā)現(xiàn)有人中毒、窒息的緊急情況,搶救人員必須佩帶隔離式防毒面具進(jìn)入設(shè)備,并至少有人一人在外部做聯(lián)絡(luò)工作。
9、如以上各項措施在作業(yè)期間發(fā)生異常變化時,應(yīng)立即停止作業(yè),待處理并達(dá)到安全作業(yè)條件后,方可在進(jìn)入設(shè)備作業(yè)。
有職業(yè)病、高血壓、心臟病、癲癇等疾病的人不得進(jìn)罐作業(yè)。
第6篇 動火施工作業(yè)安全管理規(guī)定
（一）用火作業(yè)系指采用以下方式的作業(yè)
1、各種氣焊、電焊、鉛焊、錫焊、塑料焊等各種焊接作業(yè)及氣割、等離子
切割機(jī)、砂輪機(jī)、磨光機(jī)等各種金屬切割作業(yè)；
2、使用噴燈、液化氣爐、火爐、電爐等明火作業(yè)；
3、燒（烤、煨）管線、熬瀝青、炒砂子、鐵錘擊（產(chǎn)生火花）物件、噴砂和產(chǎn)生火花的其他作業(yè)；
4、生產(chǎn)裝置和罐區(qū)連接臨時電源并使用非防爆電器設(shè)備和電動工具；
5、使用雷管、炸藥等進(jìn)行爆破作業(yè)。
（二）用火級別的確定
1、一級動火：凡在爆炸危險區(qū)域內(nèi)的動火均為一級動火。在臨時經(jīng)營場所，下列地點動火為一級動火，比如儲油罐區(qū)、加油區(qū)、卸油區(qū)；
2、二級動火：罐區(qū)、泵房、裝卸作業(yè)區(qū)等的非防爆區(qū)域及防火間距以外的區(qū)域；在臨時經(jīng)營場所，下列地點動火為二級動火，即從易燃、易爆區(qū)拆除，且運到安全地點的容器、管線，經(jīng)吹掃處理和檢測合格者；以及生產(chǎn)設(shè)施、罐區(qū)的非防爆場所、防火間距以外的區(qū)域；
3、三級動火：在臨時經(jīng)營場所內(nèi)除了一、二級動火以外的臨時動火均屬三級動火；以及臨時經(jīng)營場所的油罐、管線已清洗并注滿清水后的動火作業(yè)。
（三）用火管理制度：
1、臨時經(jīng)營場所內(nèi)應(yīng)控制動火作業(yè)，必須動火時應(yīng)制定可靠的防火措施，并填寫臨時經(jīng)營場所《動火審批報告書》，書面報告市公司安全儲運部，經(jīng)批準(zhǔn)后停止加油作業(yè)，采取安全措施后按規(guī)定辦理好有關(guān)手續(xù)后才許施工；
2、堅持“三不動火”原則，即沒有審批的不動火，防火措施不落實的不動火，沒有防火監(jiān)護(hù)人或監(jiān)護(hù)人不在場不動火；
3、示動火的書面報告主要內(nèi)容包括動火作業(yè)的原因、地點、時間及相應(yīng)的安全防范措施。
（四）動火的審批權(quán)限：
1、一級動火，需臨時經(jīng)營場所對動火現(xiàn)場進(jìn)行檢查，制定出防火措施，填寫加臨時經(jīng)營場所《動火審批報告書》，書面報告公司和分公司經(jīng)理共同審批簽字后，由分公司儲運安全部批準(zhǔn)方可動火；
2、二級動火，由分公司經(jīng)理和安全儲運部審批同意后方可動火；
3、三級動火，由安全生產(chǎn)主管審批同意后方可動火。
（五）用火的基本原則：
1、凡在生產(chǎn)、儲存、輸送可燃物料的設(shè)備、容器及管道上動火（儲油罐及輸油管線），應(yīng)首先切斷物料來源加好盲板，經(jīng)徹底吹掃、清洗、置換后，打開孔蓋，通風(fēng)換氣，并經(jīng)檢測分析合格，方可動火；
2、正常生產(chǎn)的裝置和罐區(qū)內(nèi)，凡是可動可不動的火，一律不動；凡能拆下來的一定拆下來，在安全地方動火；節(jié)假日不影響正常生產(chǎn)的動火，一律禁止；對節(jié)假日中必須的用火，按特殊用火處理；
3、一張動火票只限一處；除批準(zhǔn)的動火點外，不得自行變更或擴(kuò)大用火范圍；凡沒有經(jīng)過批準(zhǔn)的動火作業(yè)，應(yīng)視為違章；
4、沒有落實防火措施及指定動火作業(yè)責(zé)任人的，一律不準(zhǔn)動火作業(yè)；對于電焊、氣焊、氣割作業(yè)者，必須具有“特殊工種操作證資格，不得無證操作；
5、一級用火作業(yè)許可證有效時間不超過8小時，二級用火作業(yè)許可證有效時間不超過3天，三級用火作業(yè)許可證有效時間不超過5天。
（六）用火安全措施：
1、將需要的動火設(shè)備，如油罐、輸油管線等殘留的油品等可燃物徹底清理干凈，并有足夠時間進(jìn)行蒸氣吹掃和水洗，達(dá)到動火條件；
2、切斷與動火設(shè)備相連的所有管線，加盲板蓋；
3、油罐、容器動火，應(yīng)做爆炸濃度檢測，合格后方可動火，動火前在容器外邊進(jìn)行明火試驗，工作時容器外應(yīng)有專人監(jiān)護(hù)；
4、動火點周圍（最小半徑15米）的下水井、水封井、隔油池、地漏、地溝等應(yīng)清除易燃物，并予以封閉；
5、電焊回路線應(yīng)接在焊件上，不得穿過下水井或其它設(shè)備搭火；
6、高處動火（3米）以上必須采取防止火花飛濺措施，風(fēng)力較大時，視情況而定，大于五級時禁止動火；
7、動火現(xiàn)場配置適量的滅火器材，如滅火器、鐵鍬、滅火毯等消防設(shè)施，并擺布在合適位置；
8、動火開始前和動火結(jié)束后，均應(yīng)認(rèn)真檢查條件是否變化，不得留有余火和隱患。
（七）監(jiān)護(hù)人的資格和職責(zé)：
1、必須了解動火區(qū)域或崗位生產(chǎn)過程，熟悉工藝操作和設(shè)備狀況；
2、具有較強(qiáng)的責(zé)任心，出現(xiàn)問題能正確處理，有應(yīng)付突發(fā)事故的能力；
3、監(jiān)護(hù)人職責(zé)是在安全技術(shù)人員和單位領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，逐項檢查并落實防火措施，檢查用火現(xiàn)場的情況，發(fā)現(xiàn)異常情況及時采取措施；
4、監(jiān)護(hù)人要佩帶明顯標(biāo)志，不得私自離開現(xiàn)場；
5、監(jiān)護(hù)人權(quán)限：對用火部位與動火票不符，安全措施不落實的，有權(quán)制止
用火；異常情況發(fā)生時有權(quán)停止用火；對動火人不執(zhí)行“三不動火”又不聽勸阻的，可以收回動火票，并報上級領(lǐng)導(dǎo)。
第7篇 外來施工作業(yè)安全管理規(guī)定
第一條 外來施工作業(yè)是指在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建、檢修、維修等具有一定規(guī)模的施工作業(yè)項目。
第二條 建設(shè)單位和施工單位簽訂合同前應(yīng)對施工單位進(jìn)行安全資質(zhì)審查，不合格者不得錄用施工。
第三條 建設(shè)單位與施工單位應(yīng)按《合同法》簽訂施工作業(yè)合同書，合同書中應(yīng)有安全條款，或簽訂安全作業(yè)協(xié)議書。
第四條 施工單位進(jìn)入生產(chǎn)設(shè)施、裝置施工現(xiàn)場檢修和維修作業(yè)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行公司的各項管理制度。
第五條 施工單位應(yīng)對施工作業(yè)現(xiàn)場的安全全面負(fù)責(zé)，建設(shè)單位和安全環(huán)保部對施工現(xiàn)場實施安全監(jiān)督管理。
第六條 施工作業(yè)前，施工單位應(yīng)編制施工方案、安全技術(shù)措施和進(jìn)度計劃，施工方案和進(jìn)度計劃由建設(shè)單位主管部門審批，安全技術(shù)措施由安全環(huán)保部審批。
第七條 施工單位持審批后的施工方案、安全技術(shù)措施和進(jìn)度計劃，在安全環(huán)保部辦理施工證。
第八條 在辦理施工證前，安全環(huán)保部應(yīng)按公司（hse/sop-aq014-2010）《安全教育培訓(xùn)制度》對參與施工人員進(jìn)行安全教育，經(jīng)考核合格后方可發(fā)放施工證，施工作業(yè)完成后，應(yīng)及時交回施工證，若有遺失、損壞，每個施工證賠償20元。
第九條 施工作業(yè)人員進(jìn)入廠區(qū)，必須戴安全帽，嚴(yán)禁攜帶火種、穿帶鐵釘?shù)男?。進(jìn)入廠區(qū)自帶材料、工具，需在二道門崗詳細(xì)登記，出廠時核對放行，若有不符，禁止出廠。
第十條 車輛進(jìn)入廠區(qū)要戴好防火罩，并按限速行駛，未限定行駛速度區(qū)域，行駛速度不得超過30km/h，車輛應(yīng)按規(guī)定停放，不得堵塞、占用消防通道。
第十一條 建設(shè)單位負(fù)責(zé)在施工作業(yè)現(xiàn)場劃出安全隔離作業(yè)區(qū)，施工單位根據(jù)作業(yè)內(nèi)容和作業(yè)場所環(huán)境情況制定出安全有效的作業(yè)區(qū)隔離措施方案。
1.安全環(huán)保部負(fù)責(zé)審批施工單位制訂的隔離方案，并督促施工單位落實各項隔離措施。安全環(huán)保部、建設(shè)單位和施工單位共同確認(rèn)達(dá)到安全施工條件后，方可進(jìn)行施工作業(yè)。
2.凡與施工項目相關(guān)的工藝管線、下水井系統(tǒng)等，應(yīng)采取有效的隔離措施。有毒有害及可燃介質(zhì)的工藝管線必須加盲板進(jìn)行隔離；通往下水系統(tǒng)的溝、井、漏斗等必須嚴(yán)密封堵；施工隔離區(qū)內(nèi)凡與生產(chǎn)有關(guān)的工藝設(shè)備、閥門、管線等，均應(yīng)有明顯的禁動標(biāo)志。
3.凡在運行的裝置區(qū)域內(nèi)進(jìn)行施工作業(yè)，而又無法實施區(qū)域隔離的，必須由安全環(huán)保部和施工單位共同制定安全措施和施工方案，并逐條落實，檢查確認(rèn)達(dá)到安全施工條件后，方可進(jìn)行施工作業(yè)。
第十二條 建設(shè)單位在不停產(chǎn)狀態(tài)下進(jìn)行施工作業(yè)，應(yīng)制定可靠的安全措施并認(rèn)真執(zhí)行。
1.建設(shè)單位制定邊生產(chǎn)、邊施工作業(yè)的事故處理預(yù)案,并組織員工進(jìn)行學(xué)習(xí)和演練。
2.現(xiàn)場有施工作業(yè)時，不得就地排放易燃易爆、有毒有害介質(zhì)。
3.遇有異常情況，如緊急排放、泄漏、事故處理等，應(yīng)立即停止一切施工作業(yè)，撤離人員并及時報警和報告處理。
第十三條 施工現(xiàn)場安全管理
1.施工作業(yè)人員須在制定的作業(yè)區(qū)域內(nèi)活動，不得亂走，嚴(yán)禁進(jìn)入非作業(yè)的危險區(qū)域。
2.施工機(jī)具和材料擺放整齊有序，不得堵塞消防通道和影響生產(chǎn)設(shè)施、裝置人員的操作與巡回檢查。
2.嚴(yán)禁觸動正在生產(chǎn)的管道、閥門、電線和設(shè)備等，嚴(yán)禁用生產(chǎn)設(shè)備、管道、構(gòu)架及生產(chǎn)性構(gòu)筑物做起重吊裝錨點。
3.施工臨時用水、用風(fēng)等，應(yīng)辦理有關(guān)手續(xù)，不得使用消防栓供水。
4.高處動火作業(yè)應(yīng)采取防止火花飛濺的遮擋措施，電焊機(jī)接線規(guī)范，不得將裸露地線搭接在裝置、設(shè)備的框架上。
5.施工廢料應(yīng)按規(guī)定地點分類堆放，嚴(yán)禁亂扔亂堆，應(yīng)做到工完、料凈、場地清。
第十四條 在生產(chǎn)設(shè)施、裝置等區(qū)域施工作業(yè)期間，建設(shè)單位應(yīng)會同安全環(huán)保部、施工單位組織對施工作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。對違反安全管理規(guī)章制度的施工單位和個人實行處罰，性質(zhì)嚴(yán)重的應(yīng)停止作業(yè)。
第十五條 施工作業(yè)涉及動火、進(jìn)入受限空間、高處等作業(yè)時，應(yīng)辦理相應(yīng)的作業(yè)許可證。
第十六條 施工作業(yè)涉及臨時用電作業(yè)時，必須由工程部相應(yīng)人員進(jìn)行接線，施工作業(yè)單位不得進(jìn)行接線作業(yè)。
第十七條 外來施工人員違反相關(guān)規(guī)定的，罰款100-1000元，造成嚴(yán)重后果者，移交司法機(jī)關(guān)依法追究其法律責(zé)任。
第十八條 本規(guī)定適用于具有一定規(guī)模的施工作業(yè)，零星施工作業(yè)可采取簡化程序，可予以簡化的程序由安全環(huán)保部審核。
第十九條 零星施工作業(yè)是指同時滿足下列條件的施工作業(yè)：
1. 施工作業(yè)人員低于3人；
2. 施工作業(yè)時間不超過3天；
3. 施工過程不動用較大型的工程設(shè)備（如挖掘機(jī)、起重機(jī)等）；
4. 施工作業(yè)地點環(huán)境危險程度較低。
第二十條 本規(guī)定自2023年05月01起執(zhí)行，原有相關(guān)文件同時廢止。
第8篇 輸變電工程安全施工作業(yè)票管理辦法
一、目的
施工作業(yè)票是針對某一施工單元的施工力量組織、危險點分析和預(yù)控、施工責(zé)任落實而編制的現(xiàn)場施工作業(yè)許可文件，是安全施工的基礎(chǔ)和保證，是施工前的最后一道技術(shù)保證措施，是施工作業(yè)指導(dǎo)書有關(guān)要求和措施的具體體現(xiàn)，也是班組建設(shè)的重要內(nèi)容。為強(qiáng)化輸變電工程施工班組作業(yè)工作基礎(chǔ)，嚴(yán)格作業(yè)票的編制執(zhí)行與考核管理，特制定本辦法。
二、管理辦法編制依據(jù)
1、國家電網(wǎng)公司《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》；
2、現(xiàn)行施工工作票管理制度。
三、安全施工作業(yè)票編制原則
1、施工作業(yè)票是施工作業(yè)指導(dǎo)書有關(guān)要求和措施的具體體現(xiàn)；除執(zhí)行安全施工專項方案以外的施工作業(yè)，均執(zhí)行安全施工作業(yè)票制度。輸變電工程須辦理安全施工作業(yè)票的作業(yè)項目（包括但不限于）見附錄一；
2、對于附錄一以外的重要臨時設(shè)施、重要施工工序、特殊作業(yè)、危險作業(yè)項目，按照有關(guān)規(guī)定編制專項安全技術(shù)措施，經(jīng)審批后執(zhí)行；
3、安全施工作業(yè)票必須針對施工的特點指出危險點和控制環(huán)境與對策、根據(jù)人員和機(jī)械（機(jī)具）配備提出保證安全的措施，針對工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境條件，提出安全防護(hù)和文明施工標(biāo)準(zhǔn)，提出出現(xiàn)危險及緊急情況時的針對性預(yù)防及應(yīng)急措施，并應(yīng)有對質(zhì)量控制的要求。輸變電工程安全施工作業(yè)票的格式見附錄二；
4、涉及已交運行單位管理的變電站、線路和設(shè)備的有關(guān)施工作業(yè)，必需執(zhí)行運行單位規(guī)定，按運行單位對作業(yè)票的要求進(jìn)行。
四、安全施工作業(yè)票的編制
1、企業(yè)安全質(zhì)量管理部門（或具體施工項目部）按照“安全施工作業(yè)票（格式）”（見附錄二），根據(jù)安全質(zhì)量控制、危險源、危險點辨識、環(huán)境因數(shù)及控制措施的常規(guī)要求，編制輸變電工程各施工工序的安全施工作業(yè)票的基本內(nèi)容，履行相應(yīng)的審核批準(zhǔn)程序后下發(fā)施工項目部（班組），作為班組填寫作業(yè)票的依據(jù)；
2、輸變電工程施工項目（見附錄一）和其他應(yīng)當(dāng)按照作業(yè)票組織施工的項目必需編制填寫安全施工作業(yè)票；
3、企業(yè)（或項目部）下發(fā)給班組的作業(yè)票通用版本中，對安全、質(zhì)量、環(huán)境因素分析和預(yù)控措施（通用條款）可在作業(yè)票上直接打印，施工班組根據(jù)每個作業(yè)點施工現(xiàn)場的實際情況，對特殊危險源、危險點、特殊環(huán)境因素和特殊質(zhì)量要求進(jìn)行辨識，列出預(yù)防預(yù)控措施、特殊施工補(bǔ)充事項、預(yù)想及異常處置等；填寫上述補(bǔ)充注意事項時，必須手寫；
4、輸變電工程安全施工作業(yè)票，由施工負(fù)責(zé)人填寫，必要時可在作業(yè)票后附圖，經(jīng)施工隊技術(shù)員和安全員審查，由施工隊長簽發(fā)、報監(jiān)理審查備案，由編制人交底后執(zhí)行；
5、施工隊長、工作負(fù)責(zé)人、技術(shù)員、安全員應(yīng)按規(guī)程認(rèn)真履行職責(zé)、落實安全責(zé)任和現(xiàn)場安全措施，確保施工工作過程中的安全、質(zhì)量；
6、施工任務(wù)一欄，必須將工作的具體內(nèi)容，地點填寫清楚，且只能填寫一項工作內(nèi)容，作業(yè)票應(yīng)按格式認(rèn)真填寫，不得有空項，施工任務(wù)、計劃日期、控制措施等必須填寫準(zhǔn)確清晰；
7、作業(yè)票必須用黑色鋼筆或水筆逐項填寫，票面應(yīng)清楚整潔，不得任意涂改、字跡潦草；
8、作業(yè)票編號方式：作業(yè)票填寫日期+施工隊+流水號。
五、安全施工作業(yè)票的實施
1、分項工程的首票（分項工程中具備重復(fù)、連續(xù)的施工作業(yè)工序或作業(yè)點，在本分項工程中的第一次施工所開具的安全施工作業(yè)票），由項目部審核票面填寫是否正確、合格，并對現(xiàn)場情況進(jìn)行核查，確認(rèn)符合安全質(zhì)量環(huán)境的要求后才能進(jìn)行施工；以后相同工序、相同內(nèi)容的安全施工作業(yè)票可由施工隊長簽發(fā)后實施。但項目部要以施工安全技術(shù)措施（包括作業(yè)票）為依據(jù)，以各項安全規(guī)章制度為準(zhǔn)則，經(jīng)常檢查現(xiàn)場班組實施情況，質(zhì)量控制、安全措施是否規(guī)范落實到位，并對作業(yè)票票面進(jìn)行抽檢、審核；
2、作業(yè)票編制中，在明確安全質(zhì)量注意事項、“三交”（任務(wù)、技術(shù)、安全）和環(huán)境因素的同時，還應(yīng)針對現(xiàn)場環(huán)境特點深入分析危險點、危險源，明確特殊情況處置原則和方式；
3、對于相同施工項目的重復(fù)施工，隊長或施工負(fù)責(zé)人要根據(jù)人員、機(jī)械、環(huán)境等條件的不同，完善安全等措施，填寫作業(yè)票；
4、作業(yè)內(nèi)容、地點、人員不變時，每票最長施工時間不得超過五天，當(dāng)作業(yè)內(nèi)容、地點、人員變化或停工后重新開工，必須更換作業(yè)票；
第9篇 施工作業(yè)危險點分析、安全措施方案管理
“施工作業(yè)危險點分析、安全措施方案管理”工作是把“以人為本，安全第一，預(yù)防為主”的企業(yè)生產(chǎn)觀念落到實處，是使安全工作從事后分析向事前預(yù)測、過程控制的一項制度保障。它的根本出發(fā)點是基于保護(hù)我們每一位作業(yè)人員的生命和利益，更是保護(hù)工作負(fù)責(zé)人、工作票簽發(fā)人、派工人的權(quán)益措施，應(yīng)大力推行和不斷完善。
所有勞動都存在風(fēng)險，存在潛在事故基因。所有事故必然將造成傷害，傷害國家利益、企業(yè)利益、職工的利益。保護(hù)國家、企業(yè)、職工的利益是我們所有安全工作者的責(zé)任和義務(wù)。為確保我們的工作過程安全，預(yù)防事故的發(fā)生，開展“施工作業(yè)危險點分析、安全措施方案管理”，將事前預(yù)測、過程控制從組織措施、技術(shù)措施給予落實，保障國家、企業(yè)、職工的利益。隨著法制的不斷完善，生產(chǎn)事故已經(jīng)上升到法律層次，重大安全責(zé)任事故可以定罪，可以處以3—7年徒刑，不得不引起我們的高度重視。通過“施工作業(yè)危險點分析、安全措施方案管理”工作的落實，將對安全生產(chǎn)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，必將在控制人員不安全行為、控制環(huán)境中的不安全因數(shù)中起到積極的作用。
一、管理機(jī)構(gòu)職責(zé)
第一條 公司的工作職責(zé)
（一）貫徹落實國家《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī)及集團(tuán)公司的有關(guān)辦法；制定公司自身的有關(guān)施工作業(yè)危險點分析與安全措施管理方案的規(guī)章制度；
（二）監(jiān)督指導(dǎo)各部門、作業(yè)組施工作業(yè)危險點分析與安全措施管理方案工作的開展，規(guī)范管理；
（三）對相關(guān)部門施工作業(yè)危險點分析與安全措施管理方案工作考核。
第二條 安全監(jiān)察科的工作職責(zé)
（一）貫徹落實國家《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī)及集團(tuán)公司的有關(guān)規(guī)定，組織開展本公司的施工作業(yè)危險點分析與安全措施管理方案工作；
（二）落實本公司開展施工作業(yè)危險點分析與安全措施管理方案工作責(zé)任制，把工作分解落實到現(xiàn)場和工作班成員；
（三）規(guī)范管理本公司施工作業(yè)危險點分析與安全措施管理工作，抓好過程控制，將施工作業(yè)危險點分析與安全措施管理工作和工作票、操作票及現(xiàn)場作業(yè)指導(dǎo)書有機(jī)結(jié)合，指導(dǎo)現(xiàn)場作業(yè)；
（四）組織工程技術(shù)和安全監(jiān)督人員，編制本公司《施工作業(yè)危險點分析與安全措施管理方案手冊》，組織培訓(xùn)工作，并根據(jù)對工作經(jīng)驗的總結(jié)，不斷補(bǔ)充和完善。
第三條 有關(guān)人員的職責(zé)
（一）工作票簽發(fā)人的職責(zé)
1．審查工作票時，必須檢查作業(yè)危險點控制措施是否齊全、正確。簽發(fā)工作票的同時簽發(fā)《作業(yè)危險點安全措施票》；
2．多班組配合工作時，負(fù)責(zé)組織各班組按照《施工作業(yè)危險點分析與安全措施管理方案手冊》，結(jié)合具體工作的特點，補(bǔ)充和完善施工作業(yè)危險點分析與安全措施。
3．多專業(yè)共同作業(yè)時要重點抓好結(jié)合部的作業(yè)危險點分析與安全措施，以防止出現(xiàn)漏洞。
第10篇 施工作業(yè)安全管理規(guī)定
第一條 施工作業(yè)是指在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行新建、改擴(kuò)建、檢修、維修等施工作業(yè)項目。
第二條 建設(shè)單位應(yīng)按照《承包商安全管理規(guī)定》對施工單位進(jìn)行安全資質(zhì)審查，不合格者不得錄用施工。
第三條 建設(shè)單位與施工單位應(yīng)按《合同法》簽訂施工作業(yè)合同書，合同書中應(yīng)有安全條款，或簽定安全作業(yè)協(xié)議書。
第四條 施工單位進(jìn)入生產(chǎn)設(shè)施、裝置施工現(xiàn)場檢修和維修作業(yè)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司和建設(shè)單位的各項管理制度。
第五條 施工單位應(yīng)對施工作業(yè)現(xiàn)場的安全全面負(fù)責(zé)，建設(shè)單位應(yīng)對施工現(xiàn)場實施安全監(jiān)督管理。
第六條 施工作業(yè)前，施工單位應(yīng)編制施工方案、安全技術(shù)措施和進(jìn)度計劃，報建設(shè)單位主管部門審批，并辦理施工作業(yè)許可證。
第七條 施工單位人員進(jìn)入生產(chǎn)設(shè)施和裝置施工現(xiàn)場，應(yīng)按《生產(chǎn)廠區(qū)封閉化管理規(guī)定》執(zhí)行。
第八條 建設(shè)單位負(fù)責(zé)在施工作業(yè)現(xiàn)場劃出安全隔離作業(yè)區(qū)，施工單位根據(jù)作業(yè)內(nèi)容和作業(yè)場所環(huán)境情況制定出安全有效的作業(yè)區(qū)隔離措施方案。
1.建設(shè)單位有關(guān)主管部門、安全監(jiān)督管理部門和基層單位負(fù)責(zé)審批施工單位制訂的隔離方案，并督促施工單位落實各項隔離措施。建設(shè)單位和施工單位共同確認(rèn)達(dá)到安全施工條件后，方可進(jìn)行施工作業(yè)。
2.凡與施工項目相關(guān)的工藝管線、下水井系統(tǒng)等，應(yīng)采取有效的隔離措施。有毒有害及可燃介質(zhì)的工藝管線必須加盲板進(jìn)行隔離；通往下水系統(tǒng)的溝、井、漏斗等必須嚴(yán)密封堵；施工隔離區(qū)內(nèi)凡與生產(chǎn)有關(guān)的工藝設(shè)備、閥門、管線等，均應(yīng)有明顯的禁動標(biāo)志。
3.凡在運行的裝置區(qū)域內(nèi)進(jìn)行施工作業(yè)，而又無法實施區(qū)域隔離的，必須由企業(yè)和施工單位共同制定安全措施和施工方案，并逐條落實，檢查確認(rèn)達(dá)到安全施工條件后，方可進(jìn)行施工作業(yè)。
第九條 建設(shè)單位在不停產(chǎn)狀態(tài)下進(jìn)行施工作業(yè)，應(yīng)制定可靠的安全措施并認(rèn)真執(zhí)行。
1.基層單位應(yīng)制定邊生產(chǎn)、邊施工作業(yè)的事故處理預(yù)案,并組織員工進(jìn)行學(xué)習(xí)和演練。
2.現(xiàn)場有施工作業(yè)時，不得就地排放易燃易爆、有毒有害介質(zhì)。
3.遇有異常情況，如緊急排放、泄漏、事故處理等，應(yīng)立即停止一切施工作業(yè)，撤離人員并及時報警和報告處理。
第十條 施工現(xiàn)場安全管理
1.施工機(jī)具和材料擺放整齊有序，不得堵塞消防通道和影響生產(chǎn)設(shè)施、裝置人員的操作與巡回檢查。
2.嚴(yán)禁觸動正在生產(chǎn)的管道、閥門、電線和設(shè)備等，嚴(yán)禁用生產(chǎn)設(shè)備、管道、構(gòu)架及生產(chǎn)性構(gòu)筑物做起重吊裝錨點。
3.施工臨時用水、用風(fēng)等，應(yīng)辦理有關(guān)手續(xù)，不得使用消防栓供水。
4.高處動火作業(yè)應(yīng)采取防止火花飛濺的遮擋措施，電焊機(jī)接線規(guī)范，不得將裸露地線搭接在裝置、設(shè)備的框架上。
5.施工廢料應(yīng)按規(guī)定地點分類堆放，嚴(yán)禁亂扔亂堆，應(yīng)做到工完、料凈、場地清。
第十一條 在生產(chǎn)設(shè)施、裝置等區(qū)域施工作業(yè)期間，建設(shè)單位應(yīng)會同施工單位組織對施工作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。對違反安全管理規(guī)章制度的施工單位和個人實行處罰，性質(zhì)嚴(yán)重的應(yīng)停止作業(yè)直至辭退。
第十二條 施工作業(yè)涉及用火、臨時用電、進(jìn)入受限空間、高處等作業(yè)時，應(yīng)辦理相應(yīng)的作業(yè)許可證。
第11篇 露天礦山標(biāo)準(zhǔn)化施工作業(yè)現(xiàn)場安全管理
作業(yè)環(huán)境概況 金屬與非金屬礦山行業(yè)屬于危險性較大的行業(yè)，作業(yè)條件差，勞動強(qiáng)度大。 作業(yè)場所條件艱苦，并受粉塵、噪音及有毒有害氣體等威脅。
作業(yè)中容易引發(fā)各類事故
1、生產(chǎn)作業(yè)過程中易發(fā)生的事故 金屬于非金屬礦山生產(chǎn)過程中發(fā)生事故具有的發(fā)生突然、擴(kuò)散迅速、危害范圍廣的特點。按事故性質(zhì)分類有如下多種：
1）物體打擊（指落物、滾石、錘擊、碎裂、崩塊、擊傷等傷害、不包括因爆炸而引起的物體打擊）；
2）車輛傷害（包括擠、壓、擅、傾覆等）；
3）機(jī)械傷害（包括機(jī)械工具等的絞、碾、碰、割、戳等）；
4）起重傷害（指起動設(shè)備或其操作過程中所引起的傷害）；
5）觸電（包括雷擊傷害）；
6）火災(zāi)；
9）高處墜落（包括從架子上、屋頂墜落以及平地上墜人地坑等）；
10）坍塌（包括建筑物、堆置物、土石方等的倒塌）；
11）放炮；
13）火藥爆炸（指生產(chǎn)、運輸、儲藏過程中發(fā)生的爆炸）；
14）中毒（煤氣、油氣、瀝青、化學(xué)、一氧化碳中毒等）和窒息；
15）其他傷害（扭傷、跌傷、凍傷、野獸咬傷等）。
為此，施工人員必須遵守相關(guān)法律法規(guī)，規(guī)章制度，嚴(yán)格要求自己。
1、施工現(xiàn)場必須安全操作設(shè)備工具 1）機(jī)電設(shè)備、運輸設(shè)備、通風(fēng)設(shè)備或其他工具、機(jī)具等 2)從事不同作業(yè)必須遵循操作程序、方法、應(yīng)急措施和注意事項等 3）鑿巖、爆破、提升、裝卸運輸、嚴(yán)格按照操作規(guī)程執(zhí)行 4)不同工種崗位按照本崗位的操作規(guī)程嚴(yán)格進(jìn)行作業(yè)。
警示標(biāo)志管理制度 1)各項目施工現(xiàn)場在有必要提醒人們注意安全場所的醒目位置， 必須設(shè)置安全警示標(biāo)志牌 2)項目部所選購的和制作的安全警示標(biāo)志牌，必須符合 gb2893-2008《安全 色》gb2894-2008《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》的規(guī)定 3)標(biāo)志牌設(shè)置的高度，應(yīng)盡量與人眼的視線高度相一致，標(biāo)志牌的平面與視 線夾角應(yīng)接近 90 度角，觀察者位于最大距離時，最大夾角不低于 75 度角 4)標(biāo)志牌不應(yīng)放在可以動的物體上，避免移動后人員看不到而引起事故，標(biāo)志牌前不得有妨礙人員認(rèn)讀的障礙物 5)現(xiàn)場安全警示標(biāo)志的布置要先設(shè)計，后布置。要根據(jù)合理的平面布置圖布置 6)一旦設(shè)置好的警示標(biāo)志牌不得隨意移動，確實需要挪動時，須將原來具有 的隱患排除或者利用其他有效方式提醒注意 7)警示標(biāo)志牌至少每月檢查一次，如發(fā)現(xiàn)有變形、破損、褪色等不符合要求 時應(yīng)及時修補(bǔ)或更換 8）所有的警示標(biāo)志牌應(yīng)有專人負(fù)責(zé)管理，對故意破壞或者偷盜者應(yīng)嚴(yán)肅查處 b)安全色與安全標(biāo)志 1)安全色是表達(dá)安全信息含義的顏色，表示禁止、警告、指令、提示等。提 醒注意，防止事故。 安全色的含義和用途： ——紅色：禁止、停止 用途 禁止標(biāo)志、停止信號、禁止人們觸動的部位 ——黃色：警告、注意 用途 警告標(biāo)志、警戒標(biāo)志、機(jī)械傳動部位等 ——藍(lán)色：指令標(biāo)志等 用途 要發(fā)出的指令等 ——綠色：安全狀態(tài)、通行 用途 安全通道、通行標(biāo)志、其他安全防護(hù)設(shè)備的標(biāo)志 ——紅白間隔條紋：禁止跨越 用途 現(xiàn)場防護(hù)欄桿、安全網(wǎng)支撐桿 ——黃黑間隔條紋：警告危險 用途 洞口防護(hù)、安全門防護(hù)、吊車吊鉤的滑輪架等 2)安全標(biāo)志是由安全色、幾何圖形和圖形符號和文字等構(gòu)成，用以表達(dá)特定 的安全信息。 分為禁止標(biāo)志、警告標(biāo)志、指令標(biāo)志、提示標(biāo)志四類 ——禁止標(biāo)志是禁止人們不安全行為的圖形標(biāo)志， 基本形式是帶斜杠的圓邊框 ——警告標(biāo)志是提醒人們對周圍環(huán)境引起注意， 避免可能發(fā)生危險的圖形標(biāo) 志?；緲?biāo)志位正三角形邊框 ——指令標(biāo)志是強(qiáng)制人們作出某種動作或采用防范措施的圖形標(biāo)志。 基本形 式為圓形邊框 ——提示標(biāo)志是向人們提供某種信息 （如表明安全設(shè)施場所等） 的圖形標(biāo)志。 基本形式為正方形邊框。 c)各礦山項目必須按照如上標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范依據(jù)自身實際情況這只不同的安全警示標(biāo) 志。 10.1.3 設(shè)立礦山邊界圍欄或者警示標(biāo)志 嚴(yán)格依照 安全警示 標(biāo)志管理制度》在礦區(qū)周圍邊界設(shè)立警示標(biāo)志，并定期檢查更換。 a)露天礦邊界 應(yīng)設(shè)置可靠的圍欄或醒目的警示標(biāo)志； b)開采境界內(nèi) 有人墜落危險的地點設(shè)明顯的警示標(biāo)志或蓋板、柵欄 ——鉆孔 ——井巷 ——溶洞 ——陷坑 ——泥漿池和水倉 10.1.4 對礦山邊界可能危及人員安全的松散巖土層、植物和不穩(wěn)固礦巖進(jìn)行處理 a)露天礦邊界應(yīng)設(shè)可靠的圍欄或醒目的警示標(biāo)志，防止無關(guān)人員誤入 b)應(yīng)確保露天礦邊界上 2m 范圍內(nèi)，無可能危及人員安全的植物和不穩(wěn)固的礦巖 等。 若存在這些已發(fā)生事故或影響工作的情況存在， 則應(yīng)盡快清理。 清理方式有： 1)推土機(jī)清理 2)挖掘機(jī)清理 3)人工清理 c)應(yīng)確保露天礦邊界上覆蓋的松散巖土層處于穩(wěn)定狀態(tài)，并加強(qiáng)周邊檢查 10.1.5 夜間和昏暗的、具有危險工作場所的照明工作 夜間和昏暗的、具有危險工作場所必須做好相應(yīng)的照明工作，并且必須符合 《礦山電力設(shè)計規(guī)范》gb50070-94 中規(guī)定的相關(guān)制度；所要安裝照明 c)廢棄巷道照明 d)采空區(qū)照明 e)溶洞照明 4 f）陷坑照明 g）泥漿地和水倉照明 10.1.6 防塵措施 a)采場道路防塵措施 利用水或者其他液體，使之與塵土相接觸而捕集粉塵，從而降塵。具體措施 有以下： 1)濕式鑿巖，鉆孔 2)灑水降塵 ——在采場道路及兩側(cè)、支架等處灑水 3)除塵裝置 ——干式除塵裝置； ——濕式除塵裝置。 4)個體防護(hù) ——相應(yīng)的勞保用品 b）爆破堆積等場所防塵措施 1)噴霧灑水 ——利用噴霧器等壓力容器噴灑 2)利用水泡泥和水封爆破 3)個體防護(hù) ——相應(yīng)的勞保用品 10.1.7 平臺建設(shè) a）安全平臺建設(shè) b）清掃平臺建設(shè) c）運輸平臺 10.1.8 邊坡處理 a）邊坡浮石處理 1)采場內(nèi)必須無邊幫浮石; 2)生產(chǎn)過程中邊幫浮石未清理完畢前，其下方不得生產(chǎn)； 3)雨季前后加強(qiáng)檢查清理邊坡浮石。 b）邊坡松動處理 10.1.9 標(biāo)志設(shè)置 a）重要設(shè)備設(shè)施設(shè)置警示標(biāo)志 b）開采境界內(nèi)的鉆孔設(shè)置警示標(biāo)志 c）廢棄巷道警示標(biāo)志 d）采空區(qū)警示標(biāo)志 e）溶洞內(nèi)警示標(biāo)志 f）陷坑處警示標(biāo)志 g）泥漿地和水倉處警示標(biāo)志 h）其他洞口臨邊護(hù)欄與蓋板警示標(biāo)志 安全作業(yè)管理制度 10.2.1.1 穿孔作業(yè)安全管理制度 a）符合要求 穿孔作業(yè)應(yīng)滿足爆破作業(yè)對其數(shù)量和質(zhì)量的要求，并未爆破作業(yè)創(chuàng)造良好的條 件。 b）穿孔作業(yè)應(yīng)當(dāng)符合的規(guī)定： 1）拋空中心偏差不得超過設(shè)計的 0.5m； 2）炮孔方向和深度應(yīng)符合設(shè)計規(guī)定； 3）最后一排炮孔位應(yīng)盡量保持在一線上； 4）炮孔中巖渣應(yīng)盡量清除干凈。 c）改變網(wǎng)孔參數(shù)，必須進(jìn)行試驗和技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，并經(jīng)礦山總工程師批準(zhǔn)； d）穿孔作業(yè)前檢查；穿孔作業(yè)前，必須對作業(yè)地點的安全情況檢查，并消除隱 患。穿第一排孔時，鉆機(jī)作業(yè)應(yīng)垂直臺階坡頂線設(shè)置；只有在特殊情況下（靠幫 并段）才準(zhǔn)平行設(shè)置，但其鉆孔中心距坡頂線不得小于 3m； e）穿孔作業(yè)必須按設(shè)計施工，并嚴(yán)格驗收。對不合格的炮孔應(yīng)該及時清理，成 孔后應(yīng)該妥善保護(hù)； f）當(dāng)鉆頭或鉆具掉入炮孔時，應(yīng)盡量打撈取出，如不能取出，鏟裝時應(yīng)注意回 收； g）當(dāng)采用重新穿孔方法處理拒爆深孔時，新孔距離拒爆口不得小于孔徑 10 倍， 新孔方向必須與拒爆孔方向平行。 10.2.1.2 爆破作業(yè)與爆破器材安全管理制度 a)金屬與非金屬礦山爆破作業(yè)與爆破器材的安全管理制度應(yīng)當(dāng)遵循 《民用爆炸物品安全管理辦法》的相關(guān)規(guī)定； b)有嚴(yán)格的爆破器材管理、領(lǐng)用和清退登記制度。 c) 爆破作業(yè)應(yīng)按批準(zhǔn)的爆破設(shè)計書或爆破說明書進(jìn)行。 d) 在最終邊坡附近爆破時，必須采用控制爆破和采取減震措施。 e) 爆破工作開始前，應(yīng)確定危險區(qū)的邊界，并設(shè)置明顯的標(biāo)志和崗哨，爆破前 應(yīng)有明確的警戒信號。 f) 在爆破危險區(qū)域內(nèi)有兩個以上的單位（作業(yè)組）進(jìn)行露天爆破作業(yè)時，應(yīng)統(tǒng) 一指揮。 g) 爆破后，爆破員應(yīng)按規(guī)定的等待時間進(jìn)入爆破地點，檢查有無危石、盲炮等 現(xiàn)象， 如果有應(yīng)及時進(jìn)行處理， 只有確認(rèn)爆破地點安全后， 經(jīng)當(dāng)班爆破班長同意， 才準(zhǔn)許人員進(jìn)入爆破地點。 h) 每次爆破后，爆破員應(yīng)認(rèn)真填寫爆破記錄。 10.2.1.3 鏟裝作業(yè)安全管理制度 a）挖掘機(jī)安全作業(yè) 挖掘機(jī)的作業(yè)應(yīng)滿足以下要求： 1)挖掘機(jī)工作時， 其平衡裝置外型的垂直投影到階段坡底的水平距離應(yīng)不小于 1m： 2)挖掘機(jī)在作業(yè)平臺的穩(wěn)定范圍內(nèi)行走： 3)挖掘機(jī)、前裝機(jī)鏟裝作業(yè)時，禁止鏟斗從車輛駕駛室上方通過。 b) 挖掘機(jī)同時作業(yè)的間距 挖掘機(jī)同時作業(yè)的間距應(yīng)滿足： 1)同一平臺上兩臺以上挖掘機(jī)同時作業(yè)時，挖掘機(jī)之間的間距；汽車運輸時 不小于其最大挖掘半徑的 3 倍，且不小于 50m； 2)相鄰階段同時作業(yè)的挖掘機(jī)沿階段方向錯開的距離：在上階段進(jìn)行輔助作 業(yè)的挖掘機(jī)超前下一階段正常作業(yè)的挖掘機(jī)最大挖掘半徑的 3 倍的距離， 且不小于 50m。 10.2.1.4 運輸作業(yè)安全管理制度 a）運輸相關(guān)圖紙及資料 1)建立健全各種運輸設(shè)備檔案和運行記錄； 2)有運輸線路圖、技術(shù)參數(shù)和礦山專用橋梁、河堤、水域、電網(wǎng)、油氣站、 廠區(qū)、辦公生活與居民區(qū)分布圖； 3)各類車輛必須牌證齊全。 b）運輸設(shè)備路徑要求 1)汽車運輸要求：
第12篇 水上施工作業(yè)安全管理規(guī)定防范措施
一、水上施工一般規(guī)定
1、項目部調(diào)度室應(yīng)隨時與當(dāng)?shù)貧庀蟆⑺恼镜炔块T保持聯(lián)系,每日收聽氣象預(yù)報,并做好記錄,隨時了解和掌握天氣變化和水情動態(tài),以便及時采取應(yīng)對措施。
2、項目部參與施工的各種船舶(包括配合施工作業(yè)的交通船、運輸船等)必須符合安全要求,同時還必須持有各種有效證書,按規(guī)定配齊各類合格船員。
船機(jī)、通訊、消防、救生、防污等各類設(shè)備必須安全有效,并通過當(dāng)?shù)睾Ｊ戮值陌踩珯z查。
3、施工船舶要與調(diào)度室晝夜保持通訊暢通,并按規(guī)定顯示有效的航行、停泊和作業(yè)信號。
4、施工作業(yè)前應(yīng)向當(dāng)?shù)睾Ｊ戮稚暾堔k妥《水上水下施工作業(yè)許可證》。
水上施工應(yīng)設(shè)專用救生船,并有專人值班,各施工作業(yè)點應(yīng)配備救生圈、救生衣等救生設(shè)備。
5、嚴(yán)格執(zhí)行船機(jī)設(shè)備安全操作規(guī)程,及時維修保養(yǎng)設(shè)備,確保安全運行。
發(fā)生機(jī)損等重大意外情況須立即向項目部報告。
6、嚴(yán)格按核準(zhǔn)噸位轉(zhuǎn)運貨物。
載貨不得超高、超載,并須進(jìn)行有效綁扎,防止因貨物移動發(fā)生意外事故。
7、嚴(yán)格執(zhí)行船舶供、受油規(guī)定,防止泄漏。
船舶油污水和垃圾要集中回收并做好記錄,嚴(yán)禁向江中排放和傾倒,并配備配齊消防器材。
8、嚴(yán)格執(zhí)行《水上水下施工作業(yè)通航安全管理規(guī)定》及水上航運安全管理規(guī)定,謹(jǐn)慎操作,確保安全,做到“十分把握七分開,留下三分防意外”。
發(fā)生水上交通和污染事故應(yīng)立即向項目部報告。
9、所有船舶必須按規(guī)定配備足夠的救生圈、救生衣等救生設(shè)備,在艙面作業(yè)時必須穿好救生衣,人員上下通道應(yīng)掛設(shè)安全網(wǎng),跳板要固定,水上工作平臺四周要安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的欄桿和安全網(wǎng)。
同時應(yīng)做好防凍防滑工作。
10、認(rèn)真落實施工作業(yè)區(qū)施工平臺設(shè)施、橋樁、水底管線的安全警戒保護(hù)措施,不得擅自擴(kuò)大水上施工安全作業(yè)區(qū)(施工水域)的范圍,確保作業(yè)區(qū)人、船、物的安全。
11、落實作業(yè)區(qū)安全施工管理制度,確保與施工作業(yè)無關(guān)的船舶、排筏、設(shè)施不準(zhǔn)進(jìn)入施工水域內(nèi),防止本工程施工作業(yè)船舶與其他的施工船舶間發(fā)生有礙正常施工的安全事故。
12、各作業(yè)隊?wèi)?yīng)選派有經(jīng)驗、責(zé)任心強(qiáng)的同志負(fù)責(zé)水上作業(yè)安全管理,保障人員、船舶、作業(yè)區(qū)、和水域環(huán)境保護(hù)的各項管理制度和防范措施的落實。
13、施工船舶上的生活垃圾及塑料品等不得任意拋入水內(nèi),生活垃圾必須裝入加蓋的儲集容器里,并定期運至岸上傾倒。
二、船舶安全管理規(guī)定
(一)施工船舶、船員的安全要求
1、水上施工必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國水上水下施工作業(yè)通航安全管理規(guī)定》向當(dāng)?shù)睾Ｊ虏块T申請辦理《水上水下施工許可證》。
2、施工船舶應(yīng)持有有效的船舶國籍證書或船舶登記證書。
3、施工船舶進(jìn)出港前必須辦理簽證手續(xù)。
不經(jīng)常進(jìn)出港口的作業(yè)船舶應(yīng)到海事主管機(jī)關(guān)辦理定期簽證。
4、施工船舶的適航區(qū)域要符合航區(qū)要求。
所有的施工船舶,包括打樁、起重船、駁船、交通船、運輸船等,都應(yīng)持有船檢部門簽發(fā)的有效適航證書。
5、施工船舶應(yīng)按《中華人民共和國船舶最低安全配員規(guī)則》配備足以保證船舶安全的合格船員。
船長、輪機(jī)長、駕駛員、輪機(jī)員、話務(wù)員必須持有合格的適任證書。
6、施工船舶在航行、錨泊或作業(yè)時,除應(yīng)按規(guī)定的信號外,根據(jù)不同的施工狀況,顯示不同的信號。
7、在各施工作業(yè)點,夜間應(yīng)按規(guī)定顯示警戒燈標(biāo)或采用燈光照明,避免航行船舶碰撞水中樁墩。
在顯示燈光照明時應(yīng)注意避免光直射水面,影響船舶人員的瞭望。
8、施工船舶應(yīng)加強(qiáng)值班制度,保持24小時vhf高頻電話收聽和對周圍情況的觀察了解。
船上應(yīng)有夜間照明設(shè)備,設(shè)有發(fā)電設(shè)備的船只,應(yīng)備有防風(fēng)燈和電池?zé)艟摺?/p>
(二)、交通船舶使用安全管理規(guī)定
1、交通船舶必須持有符合三類航區(qū)要求的有效證件(適航證)和安全證書,船長、輪機(jī)長、駕駛員、話務(wù)員應(yīng)持有有效的適任證。
2、交通船上必須配有足夠的救生衣、救生圈和救生筏等救生設(shè)備,并配有足夠的消防器材和油污器材和油污水分離器等設(shè)施。
3、船上應(yīng)配有高頻電話(vhf),并備有水上作業(yè)水域圖。
4、船上應(yīng)設(shè)有安全緊急通道,并將安全通道示意圖上墻。
5、應(yīng)按照項目部調(diào)度室指定的航行線路、?？空军c和時間航行,定點靠泊。
6、船上應(yīng)按核定的載人數(shù)量運送員工上下班,不得超載;
超過載核人數(shù),船長有權(quán)拒絕開船。
7、交通船上嚴(yán)禁裝運和攜帶易燃易爆、有毒有害等危險物品,如因工作急需需要攜帶者應(yīng)事先與船長聯(lián)系并進(jìn)行妥善處理,嚴(yán)禁人貨混裝。
8、船舶接放纜繩的船員必須穿好救生衣,站在適當(dāng)位置,待船到位靠穩(wěn)后拴牢纜繩,搭好跳板,并作好人員上下船的保護(hù),以防不測。
9 、乘坐交通船的員工必須自覺遵守乘船規(guī)定,聽從船員統(tǒng)一指揮,待船靠穩(wěn)拴牢后依次上下,不得搶上搶下或船未靠穩(wěn)后就跳船,不得站立和騎坐在船頭、船尾或船幫處;
嚴(yán)禁擅自跨越上下船或酒后登船。
10、非駕駛?cè)藛T禁止進(jìn)入駕駛臺,嚴(yán)禁隨意亂動船上一切救生、消防等設(shè)施;
嚴(yán)禁非駕駛?cè)藛T擅自操作。
11、交通船上嚴(yán)禁隨地吐痰,吸煙者必須到指定區(qū)域吸煙。
煙蒂、紙屑應(yīng)放入垃圾箱內(nèi),自覺搞好環(huán)境保護(hù)工作。
12、船舶上的垃圾要集中回收和處理,禁止隨意拋擲水里,船上的油污水必須經(jīng)分離裝置處理后集中處理,并應(yīng)有書面記錄。
13、船長、輪機(jī)長應(yīng)經(jīng)常檢查、保養(yǎng)和維修船舶的機(jī)械設(shè)備和安全設(shè)施,確保運行安全。
夜間航行應(yīng)有足夠的照明和信號顯示。
14、遇有六級以上大風(fēng)或雷雨、風(fēng)暴等惡劣天氣時,交通船應(yīng)停止運行,并到指定處錨泊。
(三) 施工船舶使用安全管理規(guī)定
1、所有施工船舶(包括打樁船、拖輪、浮吊、材料運輸船舶等)必須持有符合三類海區(qū)要求的有效證書(適航證)和相關(guān)證書;
船長、輪機(jī)長、駕駛員、話務(wù)員應(yīng)持有有效的適任證書。
2、施工船舶上必須配有足夠的救生衣、救生圈和救生筏等救生設(shè)備,并配有足夠的消防器材和油污水分離器等設(shè)施。
3、船舶上應(yīng)配有甚高頻電話(vhf)和聯(lián)絡(luò)電話,并配有施工作業(yè)區(qū)的近期航行通告等。
4 、應(yīng)按照項目部調(diào)度室指定的航行線路、停靠站點和實踐航行,定點靠泊。
5、裝載設(shè)備及材料運輸?shù)拇?必須按核定噸位裝載,不得超載和偏載;
裝載的設(shè)備、料具應(yīng)擺放平穩(wěn)均勻,并捆綁牢靠。
6 、船舶上應(yīng)設(shè)有安全應(yīng)急通道,船艙兩側(cè)通道暢通,并嚴(yán)禁堆放任何物品,同時應(yīng)做好冬季防凍、防滑工作。
7 、施工船舶上嚴(yán)禁裝運和攜帶易燃易爆、有毒有害等危險品,如因工作急需需要攜帶者應(yīng)事先與船長聯(lián)系并進(jìn)行妥善處理,嚴(yán)禁人貨混裝。
8 、船舶上的垃圾要集中回收和處理,禁止隨意拋擲海里,船上的油污水必須分離裝置集中處理,并應(yīng)有書面記錄。
9 、船長、輪機(jī)長應(yīng)經(jīng)常檢查、保養(yǎng)和維修船舶的機(jī)械設(shè)備和安全設(shè)施,確保運行安全、夜間航行應(yīng)有足夠的照明和信號顯示。
10、遇有六級以上大風(fēng)和大霧、雷雨、風(fēng)暴等惡劣天氣時,禁止施工船舶進(jìn)行水上作業(yè)和運行,并到海事部門指定的錨地錨泊避風(fēng)。
三、水上施工作業(yè)安全保障措施
1、項目部各施工作業(yè)隊必須把水上施工作業(yè)安全作為工作的重中之重,嚴(yán)格執(zhí)行水上施工作業(yè)有關(guān)管理規(guī)定,各施工船舶及作業(yè)點均應(yīng)由專人負(fù)責(zé)安全,積極配合項目部安質(zhì)部門,形成二級安全管理網(wǎng)絡(luò),形成全面的安全管理體系,層層落實安全措施,強(qiáng)化安全管理。
2、保持與地方政府和海事、氣象等行政、行業(yè)管理部門及監(jiān)理、業(yè)主的定期聯(lián)系和溝通,及時獲得水上施工安全的有關(guān)政策、法律和信息,及時通報施工進(jìn)度和施工要求,以得到各方面的支持和配合。
3、各施工船舶應(yīng)制定完善的安全制度。
建立安全準(zhǔn)入—安全監(jiān)察—教育培訓(xùn)—考核評估的全程監(jiān)管制度,并建立相應(yīng)的安全管理檔案。
①安全準(zhǔn)入。
施工船舶投入作業(yè)前,應(yīng)對船舶的有效證件、適航狀況、資源配備等情況進(jìn)行認(rèn)真檢查,報請海事主管機(jī)關(guān)對施工船舶進(jìn)行查驗和審核。
②安全檢查。
項目部每月對水上施工船舶安全情況進(jìn)行自檢,并配合局指、海事部門對施工船舶進(jìn)行監(jiān)察,包括安全設(shè)備和器材、消防、救生等安全制度執(zhí)行情況,各類安全管理臺帳及有無違章事故記錄等。
每半年申請海事部門對施工船舶進(jìn)行一次安全檢查。
③安全教育培訓(xùn)。
項目部定期組織進(jìn)行水上施工作業(yè)安全教育培訓(xùn),并根據(jù)水上施工作業(yè)實際情況,組織施工船舶單位開展現(xiàn)場經(jīng)驗交流和應(yīng)急預(yù)案演練。
邀請海事、氣象等各方面專家,對施工船舶有關(guān)人員進(jìn)行專門安全知識教育、培訓(xùn)。
④ 安全考核評估。
項目部建立安全風(fēng)險基金制度和月查季考年評制度,對安全管理有成效者予以獎勵,反之則予以處罰,直至取消水上施工作業(yè)資格。
施工船舶在施工過程中如發(fā)生重大海損事故,或有重大安全隱患,則將該船泊列為重點監(jiān)管船舶。
被列為重點監(jiān)管的船舶應(yīng)及時進(jìn)行安全整改,并定期將整改方案、實施計劃和整改結(jié)果報送監(jiān)理、業(yè)主備案。
(四)設(shè)置安全作業(yè)區(qū)
1、 為了保障施工作業(yè)安全,作業(yè)前應(yīng)向主管機(jī)關(guān)申請設(shè)置安全作業(yè)區(qū),將施工船舶與無關(guān)船只相隔離,使無關(guān)船只遠(yuǎn)離施工作業(yè)水域,防止其干擾施工作業(yè)船舶的作業(yè)。
2 、安全作業(yè)區(qū)的施工作業(yè)船舶應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定配備有效的水域?qū)Ｓ脠D。
3. 、建立水上施工通信網(wǎng)。
設(shè)立由甚高頻(vhf)水上頻道、集群電話組成的水上施工通訊網(wǎng),確保船、岸聯(lián)系暢通。
4 、現(xiàn)場管理。
施工期間應(yīng)按海事主管機(jī)關(guān)要求配備警戒船,日夜維持安全作業(yè)區(qū)的水上交通安全,必要時向主管機(jī)關(guān)申請派出巡邏艇,加強(qiáng)施工區(qū)域的現(xiàn)場交通指揮,維持航行秩序。
四、水上復(fù)雜施工環(huán)境的防范措施
(一)防臺措施
1、各施工作業(yè)隊?wèi)?yīng)根據(jù)項目部防臺預(yù)案,積極做好防臺應(yīng)急工作,由于大勝關(guān)長江大橋施工船舶及輔助船舶數(shù)量過多,為避免擠占同一錨地,要求各施工船舶之間以及與其他船舶間注意相互協(xié)調(diào)、避讓。
2、項目部及各施工作業(yè)隊均應(yīng)由專人負(fù)責(zé)收聽當(dāng)?shù)貧庀笈_提供的氣象預(yù)報并做好記錄,根據(jù)預(yù)報和船舶不同的抗風(fēng)能力提前作好防范準(zhǔn)備。
3、項目部調(diào)度值班人員在接到省中心氣象臺發(fā)布的臺風(fēng)警報后,應(yīng)及時通知小型施工船舶進(jìn)港避風(fēng);
在接到發(fā)布的緊急警報后,應(yīng)及時通知大型船舶進(jìn)港避風(fēng)。
4、施工船舶值守人員在接到臺風(fēng)預(yù) 息后,應(yīng)密切注意其行經(jīng)路線,并根據(jù)本船抗風(fēng)能力及預(yù)定避風(fēng)地點的航行時間,確定避風(fēng)的起航時間。
5 、項目部調(diào)度值班人員應(yīng)通過甚高頻電話或?qū)χv機(jī)隨時檢查施工船舶避風(fēng)情況,并接受局指揮部及海事主管機(jī)關(guān)的查詢。
6、施工船舶應(yīng)根據(jù)預(yù)報風(fēng)力、船舶抗風(fēng)等級、風(fēng)期長短,加固錨纜,綁扎易動物件,檢查船機(jī)及救生設(shè)備,并加強(qiáng)值班,顯示信號,晝夜保持通訊暢通。
7、避風(fēng)船舶船員應(yīng)保持晝夜值班,隨時檢查本船安全情況,并及時與項目部和有關(guān)部門保持聯(lián)系。
8、臺風(fēng)警報解除后,各避風(fēng)船應(yīng)根據(jù)氣象臺發(fā)布的大風(fēng)風(fēng)力預(yù)報和項目部指令,結(jié)合本船抗風(fēng)等級,決定船舶返回施工區(qū)的時間。
返航前向項目部報告,按規(guī)定分批有序進(jìn)入作業(yè)區(qū)。
防止因無序蜂擁造成船舶間的意外事故。
(二)防霧措施
1、項目部應(yīng)派專人負(fù)責(zé)收聽各地有關(guān)霧情的預(yù)報并做好記錄。
2、錨泊船舶應(yīng)晝夜派員值班。
顯示相應(yīng)霧中信號,并通過vhf6頻道發(fā)布本船動態(tài)報告。
3、航行船舶采用霧航措施。
船長上駕駛臺,顯示相應(yīng)霧中信號并發(fā)布船位報告,加強(qiáng)瞭望,減速航行,以策安全。
但視程小于500米時應(yīng)擇地拋錨防霧。
(三)防礙航物措施
1、項目部應(yīng)定期向海事主管機(jī)關(guān)和有關(guān)部門收集相關(guān)航行通告、收聽航行警告,掌握區(qū)域內(nèi)沉船、水域工程等水上水下障礙物的變化情況。
2、施工船舶船員應(yīng)主動向當(dāng)?shù)厝藛T了解和掌握施工航行水域的各種障礙物情況。
3、施工船舶應(yīng)按照指定的計劃航線航行,航行中需不斷測量實際船位,校正航線,以策安全。
4、施工船舶應(yīng)按照劃定的施工作業(yè)區(qū)范圍進(jìn)行船舶作業(yè),以避免發(fā)生船舶間錨鏈纏繞、碰撞等海損事故。
5、與施工作業(yè)無關(guān)的船舶嚴(yán)禁進(jìn)入施工作業(yè)區(qū),嚴(yán)禁施工船舶進(jìn)入和穿越其他施工作業(yè)區(qū)。
6、施工船舶在航行淺灘水域時應(yīng)注意,如發(fā)現(xiàn)舵向較差、船機(jī)震動等異常情況,應(yīng)立即停止前進(jìn),待探明水深后再決定進(jìn)、退避灘方案。
同時在航行中加強(qiáng)瞭望,注意回避,以防觸及水下障礙物。
7、施工船舶應(yīng)按照項目部要求進(jìn)行作業(yè),并加強(qiáng)值班瞭望,謹(jǐn)慎航行。
8、項目部在施工前應(yīng)向業(yè)主及有關(guān)部門申請設(shè)置禁航區(qū)。
9、項目部各施工作業(yè)點要對已建和在建工程夜間懸掛規(guī)定的信號,對已建平臺,還應(yīng)設(shè)置規(guī)定的燈標(biāo),以起到警示作用。
10、各施工船舶上應(yīng)備妥堵漏器材并進(jìn)行全員培訓(xùn),以防不測。
五、 防范大橋通航孔航道內(nèi)沉船風(fēng)險的對策措施
1、所有施工船舶應(yīng)服從航運主管部門及警戒船的指揮,并隨時注意收聽海事部門發(fā)布的航行安全信息和大橋兩側(cè)航行船舶情況通報,自覺遵照航運主管部門推薦的航道航行。
2、在惡劣天氣條件下,安排大馬力拖輪在施工水域值守發(fā)現(xiàn)險情可隨時采取救助措施,以有效避免船舶在通航孔道內(nèi)發(fā)生事故。
3、發(fā)生事故后的應(yīng)急措施
(1)立即救助遇險船員,安排船舶探摸,了解沉船的相關(guān)情況,并及時報請局指揮部盡快安排大型起重船打撈沉船。
(2)報請有關(guān)部門對沉船的通航孔道實施臨時封航,并安排警戒船進(jìn)行現(xiàn)場警戒,待沉船打撈起后再恢復(fù)通航。
(3)報請有關(guān)部門開辟臨時航道,設(shè)置臨時航道燈浮和和航道改變的警示標(biāo)志,并通過信號臺定時發(fā)布航行安全信息,指導(dǎo)其他船舶安全航行。
(4)對整體打撈難度較大,則應(yīng)報請有關(guān)部門實施解體清障打撈。
六、防范船舶間碰撞風(fēng)險的對策措施
1、施工船舶應(yīng)嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計和劃定的施工作業(yè)區(qū)進(jìn)行施工,每天定時向項目部及局指揮部報告工程進(jìn)展情況和安全情況,通報作業(yè)區(qū)施工船舶分布及動態(tài)情況,禁止施工船舶隨意調(diào)換作業(yè)區(qū)和隨意穿越其他作業(yè)區(qū);
禁止施工船舶將錨位拋出作業(yè)區(qū);
禁止施工船舶不按計劃施工。
2、除在施工安全作業(yè)區(qū)設(shè)置警戒燈浮和警戒船守護(hù)外,還要求施工船舶按規(guī)定在明顯易見處顯示相應(yīng)的信號,尤其在錨鏈入水處顯示燈光信號并用探照燈提示。
另外,要求所有施工船舶在vhf6頻道24小時值守。
3、對通過臨時航道的大型船舶實施護(hù)航制度,保護(hù)大型船舶通過施工作業(yè)區(qū)的安全。
4、對未按推薦航道航行擅自進(jìn)入安全作業(yè)區(qū)的船舶,應(yīng)立即報告有關(guān)人員及現(xiàn)場警戒船,進(jìn)行及時糾正。
5、需要調(diào)整安全作業(yè)區(qū)的,應(yīng)提前一個月向海事主管機(jī)關(guān)提出申請,經(jīng)審核后發(fā)布航行通告,并重新制定相關(guān)管理措施。
6、發(fā)生事故后的應(yīng)急措施
(1)迅速救助遇險船舶和人員,盡量減少人員及財產(chǎn)的損失。
(2)收集施工船舶和航行船舶的詳細(xì)數(shù)據(jù),組織人員協(xié)助參與海事調(diào)查。
(3)如果碰撞船舶沉沒,則要報請有關(guān)部門打撈沉船,避免影響其他施工船舶安全和妨礙大橋施工。
如整體打撈不成功則采用解體清障打撈。
七 防范船舶損壞管線風(fēng)險的對策措施
1、各施工船舶在施工前應(yīng)配備大勝關(guān)長江大橋?qū)Ｓ脠D,掌握施工水域水下管線的具體走向。
2、對于施工點離管線較近又無法避開,應(yīng)事先制定保護(hù)管線的安全措施及相應(yīng)的管理制度和應(yīng)急預(yù)案,并征求管線管理部門的意見。
如拋設(shè)的錨纜與水下管線交叉不可避免,可在管線業(yè)主或維護(hù)單位的指導(dǎo)監(jiān)督下,將錨纜離管線較遠(yuǎn)的地方,使施工時不至于走錨鉤住水下管線。
3、禁止施工船舶在水下管線附近水域拋錨避風(fēng)或停泊。
4、在惡劣天氣條件下,施工船舶在管線附近水域施工時應(yīng)嚴(yán)加防范,必要時全部停工撤離。
5、發(fā)生事故,應(yīng)立即報告項目部,并向管線管理部門及業(yè)主報告,盡快申請管線維修船進(jìn)行維修,以減少損失,并接受有關(guān)部門的調(diào)查處理。
八、 防范人員墜水風(fēng)險的對策措施
1、交通船舶必須符合水上航行安全要求,備妥救生工具如救生衣、救生圈、救生竹篙等救生器材。
2、水上施工作業(yè)及船上流動作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定穿著救生衣。
符合高處作業(yè)條件的,還應(yīng)按高處作業(yè)的規(guī)定系好安全帶。
3、交通船必須按定員,不準(zhǔn)超載。
乘坐人員應(yīng)聽從船員的指揮,船到位后,應(yīng)待靠穩(wěn)拴牢方可上、下。
不得搶上搶下或船未靠穩(wěn)就跳船。
4、乘坐人員應(yīng)聽從船員的指揮,自覺入艙,不得站立和坐騎在船頭、船尾和船幫上,遇有風(fēng)浪時,船上乘坐人員不得來回走動。
非本船駕駛?cè)藛T嚴(yán)禁擅自操作。
5、施工人員應(yīng)開展游泳培訓(xùn),加強(qiáng)自救和互救的能力。
6、人員上下通道必須設(shè)安全網(wǎng),跳板要固定。
作業(yè)平臺應(yīng)滿鋪腳手板,周邊必須有欄桿和安全網(wǎng)等可靠的臨邊維護(hù)。
7、作業(yè)平臺上應(yīng)配置足夠數(shù)量的救生圈等救生設(shè)備,并配備一定數(shù)量的固定式防水燈,保證夜間足夠的照明。
8、作業(yè)平臺上應(yīng)設(shè)置多條安全通道,以防不測時人員迅速疏散。
九、防止施工船舶、供油船舶污染水域的應(yīng)急措施
1、對施工船舶、供油船舶在施工作業(yè)及運輸過程中,發(fā)生漏油污染水域事故,應(yīng)及時采取有效應(yīng)急措施制止漏油,并向項目部和海事部門報告。
2、對漏油船舶立即查找泄漏污染源, 閥門,封堵甲板出水孔(縫),并投放吸油氈、棉胎、木屑等吸附材料,收集泄漏油污。
3、迅速調(diào)集本項目其他施工船舶投入防污搶險,及時運送防污器材和救援隊伍到達(dá)現(xiàn)場,在海事人員的組織下,進(jìn)行協(xié)調(diào)作戰(zhàn),以最低限度地減少油污泄漏。
并做好防火準(zhǔn)備工作。
4、對油污泄漏區(qū)域進(jìn)行鋪設(shè)圍纜繩,投放吸油材料及消油劑,并及時回收泄漏的污油和已吸附的吸油材料,防止污染面積的擴(kuò)展。
5、因船舶碰撞引起的污染,則應(yīng)迅速控制當(dāng)事船舶污染源,必要時應(yīng)將泄漏船舶拖至岸邊圍清,并派潛水員封關(guān)油箱管道閥門。
進(jìn)行善后處理。
十、 防范施工船舶上生活垃圾、污水污染水域的措施
1、在船舶上配備垃圾儲集容器,將生活垃圾進(jìn)行分類袋裝。
對塑料制品(包括各種合成纖維纜繩、塑料垃圾袋等),禁止投入水域內(nèi)。
2、對食品廢棄物及其他垃圾采取粉碎處理的方法,將經(jīng)過粉碎后粒徑小于25mm的垃圾,運至距最近陸地3公里以外投棄;
對無法粉碎處理的垃圾,定期請水上垃圾運輸船進(jìn)行清運至岸上指定位置傾倒。
3、在船上設(shè)置儲集生活污水的集污艙柜,及可觀察液位的裝置,定期將儲集的生活污水運至距最近陸地12公里以外排放。
4、在船上安裝生活污水處理裝置,將生活污水消毒處理后,運至距最近陸地4公里以外排放。
第13篇 檢維修施工作業(yè)風(fēng)險評價管理規(guī)定
１范圍
為了進(jìn)一步減少和降低檢維修施工作業(yè)過程中的風(fēng)險，選擇合理、可靠的風(fēng)險控制和削減措施，保證檢維修施工作業(yè)的安全，特制定本規(guī)定。
本規(guī)定規(guī)定了檢維修施工作業(yè)過程風(fēng)險管理的基本程序和有關(guān)要求。
本規(guī)定適用于公司、吉化股份公司及所屬單位的檢維修施工作業(yè)。
２職責(zé)
2.1公司安全環(huán)保部是公司檢維修施工作業(yè)風(fēng)險評價工作的歸口管理部門，負(fù)責(zé)對公司的檢維修施工作業(yè)過程的風(fēng)險評價工作進(jìn)行監(jiān)督；所屬單位的安全管理部門是本單位檢維修施工作業(yè)風(fēng)險評價工作的歸口管理部門，負(fù)責(zé)對本單位的檢維修施工作業(yè)過程的風(fēng)險評價工作進(jìn)行監(jiān)督和審核。
2.2公司工程管理部負(fù)責(zé)組織開展全公司新建、改建、擴(kuò)建項目施工過程的風(fēng)險評價工作；所屬單位的基建管理部門負(fù)責(zé)組織開展本單位新建、改建、擴(kuò)建項目施工過程的風(fēng)險評價工作。
2.3公司機(jī)動部負(fù)責(zé)組織開展全公司設(shè)備檢維修作業(yè)過程的風(fēng)險評價工作；所屬單位的設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)組織開展本單位設(shè)備檢維修作業(yè)過程的風(fēng)險評價工作。
2.4公司生產(chǎn)部配合公司安全環(huán)保部、工程管理部、機(jī)動部開展風(fēng)險評價工作；所屬單位的生產(chǎn)技術(shù)部門和生產(chǎn)運行部門配合本單位的安全、基建、設(shè)備管理部門開展本單位的風(fēng)險評價工作。
2.5生產(chǎn)和建設(shè)單位（以下稱為業(yè)主）在裝置檢維修前要向檢維修施工單位和新建、改建、擴(kuò)建項目施工單位（以下統(tǒng)稱為相關(guān)方）提供必要的工藝和設(shè)備運行狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境狀況及相關(guān)安全技術(shù)要求，檢維修和項目主管部門、安全管理部門要對《檢維修施工作業(yè)風(fēng)險評價報告書》的正確性和完善性進(jìn)行審查。
2.6相關(guān)方在施工作業(yè)前，按照業(yè)主提供的工藝和設(shè)備運行狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境狀況及相關(guān)安全技術(shù)等要求，在業(yè)主的協(xié)助和指導(dǎo)下開展風(fēng)險評價，并認(rèn)真填寫《檢維修施工作業(yè)風(fēng)險評價報告書》和《檢維修施工作業(yè)風(fēng)險評價報告表》。
2.7業(yè)主和相關(guān)方按照雙方職責(zé)劃分，將《檢維修施工作業(yè)風(fēng)險評價報告書》和《檢維修施工作業(yè)風(fēng)險評價報告表》提出的風(fēng)險削減和控制措施落實到施工現(xiàn)場。業(yè)主交付檢維修的施工裝置和設(shè)備必須具備安全施工狀態(tài)，相關(guān)方在保證安全施工的同時，要必須保證交回的裝置和設(shè)備具備安全開車條件。
2.8業(yè)主在施工作業(yè)前要向相關(guān)方進(jìn)行詳細(xì)的安全技術(shù)交底，業(yè)主和相關(guān)方要互相監(jiān)督風(fēng)險削減和控制措施的落實。業(yè)主要對相關(guān)方施工作業(yè)的全過程進(jìn)行安全監(jiān)督，對風(fēng)險削減和控制措施不落實的、違反業(yè)主安全規(guī)定的，按照業(yè)主的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
2.9業(yè)主自行施工的檢維修作業(yè)，由業(yè)主組織開展風(fēng)險評價，填寫《檢維修施工作業(yè)風(fēng)險評價報告書》和《檢維修施工作業(yè)風(fēng)險評價報告表》。
３管理內(nèi)容及要求
３.１檢維修施工作業(yè)風(fēng)險評價的范圍
３.１.１新建、改建、擴(kuò)建項目施工；
３.１.２裝置停工大檢修、計劃檢修；
３.１.３裝置日常維修及故障處理；
３.１.４裝置搶修。
３.２新建、改建、擴(kuò)建項目施工作業(yè)過程的風(fēng)險評價
３.２.１風(fēng)險評價程序
在編制新建、改建、擴(kuò)建項目施工方案以前，業(yè)主提供必要的工藝和設(shè)備運行狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境狀況及相關(guān)安全技術(shù)要求，在業(yè)主指導(dǎo)和協(xié)助下，相關(guān)方必須按以下程序開展風(fēng)險評價。
a） 確定評價對象
新建、改建、擴(kuò)建項目施工復(fù)雜，同時包含起吊、安裝、搬運、用電、用火、登高等危險作業(yè)，并交叉進(jìn)行或邊生產(chǎn)邊施工。首先根據(jù)現(xiàn)場施工作業(yè)流程，按作業(yè)種類或作業(yè)區(qū)域劃分評價單元，確定評價對象。
b） 調(diào)查危險因素
根據(jù)確定的評價對象所包括的具體作業(yè)內(nèi)容及可能涉及的工藝介質(zhì)、設(shè)備、作業(yè)環(huán)境等，利用調(diào)查表法對作業(yè)過程中存在的作業(yè)人、設(shè)備、物料、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)環(huán)境等方面的危險因素（危險因素分類參見表6）逐一調(diào)查和辨識，并按要求填寫附錄ａ中的表１、表２及表３。
c） 進(jìn)行事故（風(fēng)險）預(yù)測
一個施工作業(yè)過程可能發(fā)生多種事故，潛在多種風(fēng)險，如火災(zāi)、觸電、中毒等。在全面深入調(diào)查、辨識危險因素的基礎(chǔ)上，結(jié)合同行業(yè)歷史事故和本單位歷史事故情況，深入開展事故或風(fēng)險預(yù)想（事故類別參見表8），盡可能把開展本項施工作業(yè)過程中可能發(fā)生的事故預(yù)測到，并按要求填寫附錄ａ中的表３。
d） 進(jìn)行風(fēng)險評價
在事故預(yù)測的基礎(chǔ)上，按照矩陣法（參見表7），對預(yù)測到的每一項風(fēng)險，從其發(fā)生的可能性的大小和后果嚴(yán)重程度兩個方面進(jìn)行評價排序，確定可承受風(fēng)險和不可承受風(fēng)險，針對不可承受風(fēng)險提出風(fēng)險削減和控制措施計劃，并按要求填寫附錄ａ中的表３。（也可選用ｌｅｃ法等風(fēng)險評價方法）
e） 風(fēng)險分析
利用事故樹分析法（ｆｔａ）或因果分析法，詳細(xì)分析不可承受風(fēng)險發(fā)生的原因，并畫出事故樹圖或魚刺圖，針對原因，提出風(fēng)險預(yù)防和應(yīng)急處理措施計劃，并按要求填寫附錄ａ中的表４。
３.２.２編制風(fēng)險評價報告書
相關(guān)方匯總各評價對象形成的附錄ａ中的表１、表２、表３、表４及其它相關(guān)附件和材料，形成新建、改建、擴(kuò)建項目“檢維修施工作業(yè)風(fēng)險評價報告書”。
３.２.３風(fēng)險評價報告書的審批
a） 風(fēng)險評價報告書經(jīng)相關(guān)方現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人審批，由業(yè)主項目現(xiàn)場負(fù)責(zé)人確認(rèn)［邊生產(chǎn)邊施工項目，由車間（裝置）主管領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)］。
b） 按項目的管理權(quán)限報業(yè)主工程建設(shè)管理部門及其他相關(guān)部門審查后，報安全部門批準(zhǔn)。各部門審查意見填寫在附錄ａ的表５中。
３.２.４風(fēng)險削減與控制措施的實施
a） 風(fēng)險評價報告書中提出的風(fēng)險削減和控制措施必須納入到施工方案中，并以報告書為依據(jù)，對參與施工的人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。
b） 風(fēng)險評價報告書是業(yè)主工程建設(shè)管理部門和相關(guān)方對施工現(xiàn)場進(jìn)行管理和監(jiān)督檢查的主要依據(jù)，報告書中提出的風(fēng)險削減和控制措施必須按雙方職責(zé)劃分，由業(yè)主和相關(guān)方落實到施工現(xiàn)場。
c） 施工過程中，業(yè)主和相關(guān)方及時溝通，結(jié)合現(xiàn)場施工的實際情況，不斷充實和完善風(fēng)險削減和控制措施。
d） 風(fēng)險削減和控制措施必須是預(yù)防性的、具體的、有針對性的。如對系統(tǒng)的隔離、管線容器的吹掃置換、易燃易爆及有毒有害氣體濃度合格、配置合格消防氣防器材和勞保器材、人員監(jiān)護(hù)、合格的檢修工器具、設(shè)置警戒區(qū)域、明確的職責(zé)、各種作業(yè)票證等。
３.３停工大檢修和計劃檢修的風(fēng)險評價
３.３.１風(fēng)險評價程序
在編制檢修施工方案以前，業(yè)主提供必要的工藝和設(shè)備運行狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境狀況及相關(guān)安全技術(shù)要求，在業(yè)主的指導(dǎo)和協(xié)助下，相關(guān)方必須按以下程序開展風(fēng)險評價。
a） 確定評價對象
針對檢修計劃書中確定的檢修項目，以檢修項目為評價對象，逐一按要求開展風(fēng)險評價。復(fù)雜的檢修項目，可進(jìn)一步劃分為若干個相對獨立的子項目，以子項目為評價對象，進(jìn)行風(fēng)險評價。
b） 調(diào)查危險因素
根據(jù)確定的評價對象所包括的具體施工作業(yè)內(nèi)容及可能涉及的工藝介質(zhì)、設(shè)備、作業(yè)環(huán)境等，利用調(diào)查表法對作業(yè)過程中存在的人、機(jī)、料、法、環(huán)等方面的危險因素（危險因素分類參見表6）逐一調(diào)查和辨識，并按要求填寫附錄ａ中的表１、表２、表３。
c） 進(jìn)行事故（風(fēng)險）預(yù)測
一個施工作業(yè)過程可能發(fā)生多種事故，潛在多種風(fēng)險，如火災(zāi)、觸電、中毒等，在全面調(diào)查、辨識危險因素的基礎(chǔ)上，結(jié)合同行業(yè)歷史事故和本單位歷史事故情況，深入開展事故或風(fēng)險預(yù)想（事故類別參見表8），盡可能把開展本項施工作業(yè)過程中可能發(fā)生的事故預(yù)測到，并按要求填寫附錄ａ中的表３。
d） 進(jìn)行風(fēng)險評價
在事故預(yù)測的基礎(chǔ)上，按照矩陣法（參見表7），對預(yù)測到的每一項風(fēng)險，從其發(fā)生的可能性大小和后果嚴(yán)重程度兩個方面進(jìn)行評價排序，確定可承受風(fēng)險和不可承受風(fēng)險，針對不可承受風(fēng)險提出風(fēng)險削減和控制措施計劃，并按要求填寫附錄ａ中的表３。（也可選用ｌｅｃ法等風(fēng)險評價方法）
e） 風(fēng)險分析
利用事故樹分析法（ｆｔａ）或因果分析法，詳細(xì)分析不可承受風(fēng)險發(fā)生的原因，畫出事故樹圖或魚刺圖，針對原因，提出風(fēng)險預(yù)防和應(yīng)急處理措施計劃，并按要求填寫附錄ａ中的表４。
３.３.２編制風(fēng)險評價報告書
相關(guān)方匯總各評價對象所形成的附錄ａ中的表１、表２、表３及其它相關(guān)附件和材料，形成停工大檢修或計劃檢修施工“檢維修施工作業(yè)的風(fēng)險評價報告書”。
３.３.３風(fēng)險評價報告書的審批
a） 風(fēng)險評價報告書經(jīng)相關(guān)方現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人審批后，車間（裝置）主管領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)。
b） 按檢修項目管理權(quán)限報請業(yè)主設(shè)備管理部門審查后，報安全部門批準(zhǔn)。各部門審查意見填寫在附錄ａ的表５中。
３.３.４風(fēng)險削減與控制措施的實施
a） 風(fēng)險評價報告書中提出的風(fēng)險削減和控制措施必須納入到檢修施工方案中，并以報告書為依據(jù)，對參與檢修施工的人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。
b） 風(fēng)險評價報告書是業(yè)主的設(shè)備管理部門和相關(guān)方對現(xiàn)場進(jìn)行管理和監(jiān)督檢查的主要依據(jù)，報告書中提出的風(fēng)險削減和控制措施必須按雙方職責(zé)劃分，由業(yè)主和相關(guān)方落實到檢修施工現(xiàn)場。
c） 施工過程中，業(yè)主和相關(guān)方及時溝通，結(jié)合現(xiàn)場檢修施工的實際情況，不斷充實和完善風(fēng)險削減和控制措施。
d） 風(fēng)險削減和控制措施必須是預(yù)防性的、具體的、有針對性的。如對系統(tǒng)的隔離、管線容器的吹掃置換、易燃易爆及有毒有害氣體濃度合格、配置合格消防氣防器材和勞保器材、人員監(jiān)護(hù)、合格的檢修工器具、設(shè)置警戒區(qū)域、明確的職責(zé)、各種作業(yè)票證等。
３.４裝置日常維修及故障處理的風(fēng)險評價
對于裝置在生產(chǎn)過程中日常的維修活動如用火、臨時用電、進(jìn)有限空間、高空作業(yè)、拆修機(jī)泵，抽加盲板等必須辦理作業(yè)票的具體單一的維修作業(yè)，在辦理作業(yè)票證前，業(yè)主提供必要的工藝和設(shè)備運行狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境狀況及相關(guān)安全技術(shù)要求，在業(yè)主的指導(dǎo)和協(xié)助下，相關(guān)方必須按以下程序開展風(fēng)險評價，提出針對性的風(fēng)險削減和控制措施，填寫風(fēng)險評價報告表后，方可辦理作業(yè)票證。風(fēng)險評價程序如下：
３.４.１調(diào)查危險因素
根據(jù)作業(yè)的具體內(nèi)容及可能涉及的工藝介質(zhì)、設(shè)備、作業(yè)環(huán)境等，利用危險因素調(diào)查表法對作業(yè)全過程中存在人、機(jī)、料、法、環(huán)等方面的危險因素（危險因素分類參見表6），逐一調(diào)查和辨識，并按要求填寫表8“檢維修施工作業(yè)風(fēng)險評價報告表”。
３.４.２進(jìn)行事故（風(fēng)險）預(yù)測
一項作業(yè)活動可能發(fā)生多種事故，潛在多種風(fēng)險，如火災(zāi)、觸電、中毒、灼燙、機(jī)械傷害等，在全面調(diào)查、辨識危險因素的基礎(chǔ)上，結(jié)合同行業(yè)歷史事故和本單位事故情況，深入開展事故或風(fēng)險預(yù)想（事故類別參見表9），盡可能把開展本項維修作業(yè)過程中可能發(fā)生的事故預(yù)測到，并按要求填寫表8“檢維修施工作業(yè)風(fēng)險評價報告表”。
３.４.３事故（風(fēng)險）原因分析
在事故預(yù)測的基礎(chǔ)上，分析每一個事故的成因和途徑，并按要求填寫表8“檢維修施工作業(yè)風(fēng)險評價報告表”。
３.４.４風(fēng)險控制措施
針對事故或風(fēng)險成因，提出具體的風(fēng)險削減和控制措施及應(yīng)急處理措施，并按要求填寫附錄ｂ“檢維修施工作業(yè)風(fēng)險評價報告表”。措施必須是預(yù)防性的、具體、有針對性的，如對系統(tǒng)的隔離、管線容器的吹掃置換、易燃易爆及有毒有害氣體濃度合格、配置合格消防氣防器材和勞保器材、人員監(jiān)護(hù)、配置合格檢修工器具、警戒區(qū)域。
３.４.５風(fēng)險評價表的審批
風(fēng)險評價報告表經(jīng)相關(guān)方現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人審批，由車間（裝置）主管領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)后，方可辦理作業(yè)票證。
３.４.６風(fēng)險削減和控制措施的實施
a） 風(fēng)險評價表是對現(xiàn)場作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底的主要依據(jù)，業(yè)主和相關(guān)方必須以此對參與檢修作業(yè)的人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。
b） 風(fēng)險評價表中提出的風(fēng)險削減和控制措施必須按雙方職責(zé)劃分，由業(yè)主和相關(guān)方落實到作業(yè)現(xiàn)場。
c） 作業(yè)過程中，業(yè)主和相關(guān)方及時溝通，結(jié)合現(xiàn)場作業(yè)的實際情況，不斷充實和完善風(fēng)險削減和控制措施。
對于裝置在生產(chǎn)過程中日常的如更換墊片、添加助劑、裝卸“三劑”、清洗過濾器、清理油池、管線凍堵處理等不辦理作業(yè)票的作業(yè)活動，在作業(yè)前由作業(yè)人員按以上程序開展風(fēng)險評價，提出風(fēng)險削減和控制措施，填寫風(fēng)險評價報告表，經(jīng)相關(guān)方現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人審批、車間（裝置）主管領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)后方可作業(yè)。
３.５裝置搶修的風(fēng)險評價
３.５.１對于裝置停工搶修，由于時間緊任務(wù)重，業(yè)主應(yīng)保證在搶修施工前，提供必要的工藝和設(shè)備運行狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境狀況及相關(guān)安全技術(shù)要求，指導(dǎo)和協(xié)助下相關(guān)方針對搶修項目和特定的作業(yè)環(huán)境，以搶修項目為評價對象，逐一按照３.４中程序開展風(fēng)險評價，提出針對性的風(fēng)險削減和控制措施，填寫附錄ｂ“檢維修施工作業(yè)風(fēng)險評價報告表”。經(jīng)相關(guān)方現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人審批后，報業(yè)主搶修領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)。并以此作為編制搶修施工方案的主要依據(jù)，提出的措施必須落實到施工現(xiàn)場。
３.５.２對于裝置局部搶修，如帶壓堵漏、局部停車泄壓、在線調(diào)校閥門等時間緊，危險性大的項目，按照３.４中的程序，業(yè)主應(yīng)保證在搶修施工前，提供必要的工藝和設(shè)備運行狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境狀態(tài)及相關(guān)安全技術(shù)要求，指導(dǎo)和協(xié)助下相關(guān)方針對搶修項目和特定的作業(yè)環(huán)境，以搶修項目為評價對象，現(xiàn)場識別評價，填寫附錄ｂ“檢維修施工作業(yè)風(fēng)險評價報告表”?，F(xiàn)場報搶修領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)，并給參與搶修的各相關(guān)方人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。提出的措施必須落實在施工現(xiàn)場。
４記錄
４.１檢維修施工作業(yè)風(fēng)險評價報告書
４.２檢維修施工作業(yè)風(fēng)險評價報告表
4.3危險和有害因素分類表
第14篇 化工界區(qū)施工作業(yè)安全管理實施細(xì)則
第一條?為了切實做好化工裝置試車、保運、檢修、改擴(kuò)建工程的安全管理，杜絕火災(zāi)、爆炸等安全事故的發(fā)生，落實化工界區(qū)施工作業(yè)安全，確?；そ鐓^(qū)施工作業(yè)人員職業(yè)健康，根據(jù)股份公司《中國化學(xué)工程集團(tuán)公司化工界區(qū)施工作業(yè)安全管理規(guī)定》制定本細(xì)則。
第二條?? 承擔(dān)化工裝置試車、保運、檢修、改擴(kuò)建工程的分公司（項目經(jīng)理部）要根據(jù)現(xiàn)場實際購置小型、實用的檢驗檢測器具并正確使用。
第三條?? 本細(xì)則適用于公司承建化工裝置試車、保運、檢修、改擴(kuò)建工程。
第四條?? 在化工界區(qū)進(jìn)行試車、保運、檢修、改擴(kuò)建項目施工時，須遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及公司有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，須執(zhí)行建設(shè)單位安全生產(chǎn)管理制度、須向建設(shè)方辦理相關(guān)施工許可手續(xù)。
第五條?? 化工界區(qū)施工作業(yè)須按規(guī)定編制施工方案或安全專項方案，方案應(yīng)涵蓋危害辯識和風(fēng)險評估內(nèi)容。須依據(jù)風(fēng)險特點制定相應(yīng)的控制措施和應(yīng)急救援預(yù)案，按程序?qū)徍伺鷾?zhǔn)，并對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練。
第六條?? 施工作業(yè)實施前，須依據(jù)施工作業(yè)現(xiàn)場實際情況和具體安全防護(hù)特點，建立并持續(xù)完善施工現(xiàn)場安全管控體系，安排具有相應(yīng)資質(zhì)的安全管理人員，配備相應(yīng)的檢測、監(jiān)測裝備和專業(yè)防護(hù)器材及個人防護(hù)用品，并履行確認(rèn)程序。須在項目準(zhǔn)備階段進(jìn)行危險源識別，會同建設(shè)單位進(jìn)行危險源識別確認(rèn)，并簽署相關(guān)安全生產(chǎn)協(xié)議書。
第七條?? 化工界區(qū)施工作業(yè)人員和管理人員，須在進(jìn)入現(xiàn)場前，由具備相應(yīng)資格人員進(jìn)行具有特定作業(yè)場所和特定介質(zhì)防護(hù)特點的專項安全教育。每項作業(yè)前，須由具備相應(yīng)資質(zhì)人員對作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，并由雙方簽字確認(rèn)。進(jìn)入現(xiàn)場的作業(yè)人員，必須正確佩戴符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品，對有特殊要求的作業(yè)人員必須進(jìn)行作業(yè)前的身體檢查。特殊場所必須按規(guī)定配備能滿足要求的安全防護(hù)裝備。
第八條?? 特種作業(yè)人員必須持有效證件上崗，作業(yè)人員必須配帶特殊界區(qū)標(biāo)志。未取得特種作業(yè)許可證的人員嚴(yán)禁從事特種作業(yè)。
第九條?? 進(jìn)入施工現(xiàn)場的所有工、機(jī)具必須要進(jìn)行檢查，不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的工、機(jī)具不得進(jìn)入施工現(xiàn)場。機(jī)動車輛進(jìn)入易燃易爆作業(yè)場所，必須經(jīng)有關(guān)方面審批，并按規(guī)定配置防火罩。
第十條?? 嚴(yán)格動火作業(yè)制度。未辦理動火作業(yè)許可證或動火作業(yè)許可證級別不能滿足作業(yè)場所需要的，嚴(yán)禁動火；對已辦理的動火作業(yè)許可證應(yīng)仔細(xì)查閱其相關(guān)內(nèi)容是否齊全、真實，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)立即與有關(guān)方面聯(lián)系解決，嚴(yán)格落實許可證中明確的各項安全措施；嚴(yán)禁超出動火作業(yè)許可證規(guī)定的時間、地點、范圍、部位動火。具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)見《廠區(qū)動火作業(yè)安全規(guī)程》hg 23011-1999。高處動火作業(yè)必須采取防止火花飛濺的遮擋措施，電焊機(jī)二次側(cè)把線必須絕緣良好、地線必須接地良好。具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)見《廠區(qū)高處作業(yè)安全規(guī)程》hg 23014-1999。
第十一條?? 嚴(yán)格作業(yè)許可制度。動土、用電、用水、用氣（汽）、斷路、進(jìn)入密閉空間、抽堵盲板等必須辦理作業(yè)許可證，未辦理或完善作業(yè)許可證的項目，嚴(yán)禁擅自施工。具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)見《廠區(qū)動土作業(yè)安全規(guī)程》hg 23017-1999、《廠區(qū)斷路作業(yè)安全規(guī)程》hg 23016-1999、《廠區(qū)盲板抽堵作業(yè)安全規(guī)程》hg 23013-1999。
第15篇 水上施工作業(yè)安全管理規(guī)定及防范措施
一、水上施工一般規(guī)定
1、項目部調(diào)度室應(yīng)隨時與當(dāng)?shù)貧庀?、水文站等部門保持聯(lián)系，每日收聽氣象預(yù)報，并做好記錄，隨時了解和掌握天氣變化和水情動態(tài)，以便及時采取應(yīng)對措施。
2、項目部參與施工的各種船舶（包括配合施工作業(yè)的交通船、運輸船等）必須符合安全要求，同時還必須持有各種有效證書，按規(guī)定配齊各類合格船員。船機(jī)、通訊、消防、救生、防污等各類設(shè)備必須安全有效，并通過當(dāng)?shù)睾Ｊ戮值陌踩珯z查。
3、施工船舶要與調(diào)度室晝夜保持通訊暢通，并按規(guī)定顯示有效的航行、停泊和作業(yè)信號。
4、施工作業(yè)前應(yīng)向當(dāng)?shù)睾Ｊ戮稚暾堔k妥《水上水下施工作業(yè)許可證》。水上施工應(yīng)設(shè)專用救生船，并有專人值班，各施工作業(yè)點應(yīng)配備救生圈、救生衣等救生設(shè)備。
5、嚴(yán)格執(zhí)行船機(jī)設(shè)備安全操作規(guī)程，及時維修保養(yǎng)設(shè)備，確保安全運行。發(fā)生機(jī)損等重大意外情況須立即向項目部報告。
6、嚴(yán)格按核準(zhǔn)噸位轉(zhuǎn)運貨物。載貨不得超高、超載，并須進(jìn)行有效綁扎，防止因貨物移動發(fā)生意外事故。
7、嚴(yán)格執(zhí)行船舶供、受油規(guī)定，防止泄漏。船舶油污水和垃圾要集中回收并做好記錄，嚴(yán)禁向江中排放和傾倒，并配備配齊消防器材。
8、嚴(yán)格執(zhí)行《水上水下施工作業(yè)通航安全管理規(guī)定》及水上航運安全管理規(guī)定，謹(jǐn)慎操作，確保安全，做到“十分把握七分開，留下三分防意外”。發(fā)生水上交通和污染事故應(yīng)立即向項目部報告。
9、所有船舶必須按規(guī)定配備足夠的救生圈、救生衣等救生設(shè)備，在艙面作業(yè)時必須穿好救生衣，人員上下通道應(yīng)掛設(shè)安全網(wǎng)，跳板要固定，水上工作平臺四周要安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的欄桿和安全網(wǎng)。同時應(yīng)做好防凍防滑工作。
10、認(rèn)真落實施工作業(yè)區(qū)施工平臺設(shè)施、橋樁、水底管線的安全警戒保護(hù)措施，不得擅自擴(kuò)大水上施工安全作業(yè)區(qū)（施工水域）的范圍，確保作業(yè)區(qū)人、船、物的安全。
11、落實作業(yè)區(qū)安全施工管理制度，確保與施工作業(yè)無關(guān)的船舶、排筏、設(shè)施不準(zhǔn)進(jìn)入施工水域內(nèi)，防止本工程施工作業(yè)船舶與其他的施工船舶間發(fā)生有礙正常施工的安全事故。
12、各作業(yè)隊?wèi)?yīng)選派有經(jīng)驗、責(zé)任心強(qiáng)的同志負(fù)責(zé)水上作業(yè)安全管理，保障人員、船舶、作業(yè)區(qū)、和水域環(huán)境保護(hù)的各項管理制度和防范措施的落實。
13、施工船舶上的生活垃圾及塑料品等不得任意拋入水內(nèi)，生活垃圾必須裝入加蓋的儲集容器里，并定期運至岸上傾倒。
二、船舶安全管理規(guī)定
（一）施工船舶、船員的安全要求
1、水上施工必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國水上水下施工作業(yè)通航安全管理規(guī)定》向當(dāng)?shù)睾Ｊ虏块T申請辦理《水上水下施工許可證》。
2、施工船舶應(yīng)持有有效的船舶國籍證書或船舶登記證書。
3、施工船舶進(jìn)出港前必須辦理簽證手續(xù)。不經(jīng)常進(jìn)出港口的作業(yè)船舶應(yīng)到海事主管機(jī)關(guān)辦理定期簽證。
4、施工船舶的適航區(qū)域要符合航區(qū)要求。所有的施工船舶，包括打樁、起重船、駁船、交通船、運輸船等，都應(yīng)持有船檢部門簽發(fā)的有效適航證書。
5、施工船舶應(yīng)按《中華人民共和國船舶最低安全配員規(guī)則》配備足以保證船舶安全的合格船員。船長、輪機(jī)長、駕駛員、輪機(jī)員、話務(wù)員必須持有合格的適任證書。
6、施工船舶在航行、錨泊或作業(yè)時，除應(yīng)按規(guī)定的信號外，根據(jù)不同的施工狀況，顯示不同的信號。
7、在各施工作業(yè)點，夜間應(yīng)按規(guī)定顯示警戒燈標(biāo)或采用燈光照明，避免航行船舶碰撞水中樁墩。在顯示燈光照明時應(yīng)注意避免光直射水面，影響船舶人員的瞭望。
8、施工船舶應(yīng)加強(qiáng)值班制度，保持24小時vhf高頻電話收聽和對周圍情況的觀察了解。船上應(yīng)有夜間照明設(shè)備，設(shè)有發(fā)電設(shè)備的船只，應(yīng)備有防風(fēng)燈和電池?zé)艟摺?/p>
（二）、交通船舶使用安全管理規(guī)定
1、交通船舶必須持有符合三類航區(qū)要求的有效證件（適航證）和安全證書，船長、輪機(jī)長、駕駛員、話務(wù)員應(yīng)持有有效的適任證。
2、交通船上必須配有足夠的救生衣、救生圈和救生筏等救生設(shè)備，并配有足夠的消防器材和油污器材和油污水分離器等設(shè)施。
3、船上應(yīng)配有高頻電話（vhf），并備有水上作業(yè)水域圖。
4、船上應(yīng)設(shè)有安全緊急通道，并將安全通道示意圖上墻。
5、應(yīng)按照項目部調(diào)度室指定的航行線路、?？空军c和時間航行，定點靠泊。
6、船上應(yīng)按核定的載人數(shù)量運送員工上下班，不得超載；超過載核人數(shù)，船長有權(quán)拒絕開船。
7、交通船上嚴(yán)禁裝運和攜帶易燃易爆、有毒有害等危險物品，如因工作急需需要攜帶者應(yīng)事先與船長聯(lián)系并進(jìn)行妥善處理，嚴(yán)禁人貨混裝。
8、船舶接放纜繩的船員必須穿好救生衣，站在適當(dāng)位置，待船到位靠穩(wěn)后拴牢纜繩，搭好跳板，并作好人員上下船的保護(hù)，以防不測。
9 、乘坐交通船的員工必須自覺遵守乘船規(guī)定，聽從船員統(tǒng)一指揮，待船靠穩(wěn)拴牢后依次上下，不得搶上搶下或船未靠穩(wěn)后就跳船，不得站立和騎坐在船頭、船尾或船幫處；嚴(yán)禁擅自跨越上下船或酒后登船。
10、非駕駛?cè)藛T禁止進(jìn)入駕駛臺，嚴(yán)禁隨意亂動船上一切救生、消防等設(shè)施；嚴(yán)禁非駕駛?cè)藛T擅自操作。
11、交通船上嚴(yán)禁隨地吐痰，吸煙者必須到指定區(qū)域吸煙。煙蒂、紙屑應(yīng)放入垃圾箱內(nèi)，自覺搞好環(huán)境保護(hù)工作。
12、船舶上的垃圾要集中回收和處理，禁止隨意拋擲水里，船上的油污水必須經(jīng)分離裝置處理后集中處理，并應(yīng)有書面記錄。
13、船長、輪機(jī)長應(yīng)經(jīng)常檢查、保養(yǎng)和維修船舶的機(jī)械設(shè)備和安全設(shè)施，確保運行安全。夜間航行應(yīng)有足夠的照明和信號顯示。
14、遇有六級以上大風(fēng)或雷雨、風(fēng)暴等惡劣天氣時，交通船應(yīng)停止運行，并到指定處錨泊。
（三） 施工船舶使用安全管理規(guī)定
1、所有施工船舶（包括打樁船、拖輪、浮吊、材料運輸船舶等）必須持有符合三類海區(qū)要求的有效證書（適航證）和相關(guān)證書；船長、輪機(jī)長、駕駛員、話務(wù)員應(yīng)持有有效的適任證書。
2、施工船舶上必須配有足夠的救生衣、救生圈和救生筏等救生設(shè)備，并配有足夠的消防器材和油污水分離器等設(shè)施。
3、船舶上應(yīng)配有甚高頻電話（vhf）和聯(lián)絡(luò)電話，并配有施工作業(yè)區(qū)的近期航行通告等。
4 、應(yīng)按照項目部調(diào)度室指定的航行線路、?？空军c和實踐航行，定點靠泊。
5、裝載設(shè)備及材料運輸?shù)拇?，必須按核定噸位裝載，不得超載和偏載；裝載的設(shè)備、料具應(yīng)擺放平穩(wěn)均勻，并捆綁牢靠。
6 、船舶上應(yīng)設(shè)有安全應(yīng)急通道，船艙兩側(cè)通道暢通，并嚴(yán)禁堆放任何物品，同時應(yīng)做好冬季防凍、防滑工作。
7 、施工船舶上嚴(yán)禁裝運和攜帶易燃易爆、有毒有害等危險品，如因工作急需需要攜帶者應(yīng)事先與船長聯(lián)系并進(jìn)行妥善處理，嚴(yán)禁人貨混裝。
8 、船舶上的垃圾要集中回收和處理，禁止隨意拋擲海里，船上的油污水必須分離裝置集中處理，并應(yīng)有書面記錄。
9 、船長、輪機(jī)長應(yīng)經(jīng)常檢查、保養(yǎng)和維修船舶的機(jī)械設(shè)備和安全設(shè)施，確保運行安全、夜間航行應(yīng)有足夠的照明和信號顯示。
10、遇有六級以上大風(fēng)和大霧、雷雨、風(fēng)暴等惡劣天氣時，禁止施工船舶進(jìn)行水上作業(yè)和運行，并到海事部門指定的錨地錨泊避風(fēng)。
三、水上施工作業(yè)安全保障措施
1、項目部各施工作業(yè)隊必須把水上施工作業(yè)安全作為工作的重中之重，嚴(yán)格執(zhí)行水上施工作業(yè)有關(guān)管理規(guī)定，各施工船舶及作業(yè)點均應(yīng)由專人負(fù)責(zé)安全，積極配合項目部安質(zhì)部門，形成二級安全管理網(wǎng)絡(luò)，形成全面的安全管理體系，層層落實安全措施，強(qiáng)化安全管理。
2、保持與地方政府和海事、氣象等行政、行業(yè)管理部門及監(jiān)理、業(yè)主的定期聯(lián)系和溝通，及時獲得水上施工安全的有關(guān)政策、法律和信息，及時通報施工進(jìn)度和施工要求，以得到各方面的支持和配合。
3、各施工船舶應(yīng)制定完善的安全制度。建立安全準(zhǔn)入—安全監(jiān)察—教育培訓(xùn)—考核評估的全程監(jiān)管制度，并建立相應(yīng)的安全管理檔案。
①安全準(zhǔn)入。施工船舶投入作業(yè)前，應(yīng)對船舶的有效證件、適航狀況、資源配備等情況進(jìn)行認(rèn)真檢查，報請海事主管機(jī)關(guān)對施工船舶進(jìn)行查驗和審核。
②安全檢查。項目部每月對水上施工船舶安全情況進(jìn)行自檢，并配合局指、海事部門對施工船舶進(jìn)行監(jiān)察，包括安全設(shè)備和器材、消防、救生等安全制度執(zhí)行情況，各類安全管理臺帳及有無違章事故記錄等。每半年申請海事部門對施工船舶進(jìn)行一次安全檢查。
③安全教育培訓(xùn)。項目部定期組織進(jìn)行水上施工作業(yè)安全教育培訓(xùn)，并根據(jù)水上施工作業(yè)實際情況，組織施工船舶單位開展現(xiàn)場經(jīng)驗交流和應(yīng)急預(yù)案演練。邀請海事、氣象等各方面專家，對施工船舶有關(guān)人員進(jìn)行專門安全知識教育、培訓(xùn)。
④ 安全考核評估。項目部建立安全風(fēng)險基金制度和月查季考年評制度，對安全管理有成效者予以獎勵，反之則予以處罰，直至取消水上施工作業(yè)資格。施工船舶在施工過程中如發(fā)生重大海損事故，或有重大安全隱患，則將該船泊列為重點監(jiān)管船舶。被列為重點監(jiān)管的船舶應(yīng)及時進(jìn)行安全整改，并定期將整改方案、實施計劃和整改結(jié)果報送監(jiān)理、業(yè)主備案。
（四）設(shè)置安全作業(yè)區(qū)
1、 為了保障施工作業(yè)安全，作業(yè)前應(yīng)向主管機(jī)關(guān)申請設(shè)置安全作業(yè)區(qū)，將施工船舶與無關(guān)船只相隔離，使無關(guān)船只遠(yuǎn)離施工作業(yè)水域，防止其干擾施工作業(yè)船舶的作業(yè)。
2 、安全作業(yè)區(qū)的施工作業(yè)船舶應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定配備有效的水域?qū)Ｓ脠D。
3 、建立水上施工通信網(wǎng)。設(shè)立由甚高頻（vhf）水上頻道、集群電話組成的水上施工通訊網(wǎng)，確保船、岸聯(lián)系暢通。
4 、現(xiàn)場管理。施工期間應(yīng)按海事主管機(jī)關(guān)要求配備警戒船，日夜維持安全作業(yè)區(qū)的水上交通安全，必要時向主管機(jī)關(guān)申請派出巡邏艇，加強(qiáng)施工區(qū)域的現(xiàn)場交通指揮，維持航行秩序。
四、水上復(fù)雜施工環(huán)境的防范措施
（一）防臺措施
1、各施工作業(yè)隊?wèi)?yīng)根據(jù)項目部防臺預(yù)案，積極做好防臺應(yīng)急工作，由于大勝關(guān)長江大橋施工船舶及輔助船舶數(shù)量過多，為避免擠占同一錨地，要求各施工船舶之間以及與其他船舶間注意相互協(xié)調(diào)、避讓。
2、項目部及各施工作業(yè)隊均應(yīng)由專人負(fù)責(zé)收聽當(dāng)?shù)貧庀笈_提供的氣象預(yù)報并做好記錄，根據(jù)預(yù)報和船舶不同的抗風(fēng)能力提前作好防范準(zhǔn)備。
3、項目部調(diào)度值班人員在接到省中心氣象臺發(fā)布的臺風(fēng)警報后，應(yīng)及時通知小型施工船舶進(jìn)港避風(fēng)；在接到發(fā)布的緊急警報后，應(yīng)及時通知大型船舶進(jìn)港避風(fēng)。
4、施工船舶值守人員在接到臺風(fēng)預(yù)報消息后，應(yīng)密切注意其行經(jīng)路線，并根據(jù)本船抗風(fēng)能力及預(yù)定避風(fēng)地點的航行時間，確定避風(fēng)的起航時間。
5 、項目部調(diào)度值班人員應(yīng)通過甚高頻電話或?qū)χv機(jī)隨時檢查施工船舶避風(fēng)情況，并接受局指揮部及海事主管機(jī)關(guān)的查詢。
6、施工船舶應(yīng)根據(jù)預(yù)報風(fēng)力、船舶抗風(fēng)等級、風(fēng)期長短，加固錨纜，綁扎易動物件，檢查船機(jī)及救生設(shè)備，并加強(qiáng)值班，顯示信號，晝夜保持通訊暢通。
7、避風(fēng)船舶船員應(yīng)保持晝夜值班，隨時檢查本船安全情況，并及時與項目部和有關(guān)部門保持聯(lián)系。
8、臺風(fēng)警報解除后，各避風(fēng)船應(yīng)根據(jù)氣象臺發(fā)布的大風(fēng)風(fēng)力預(yù)報和項目部指令，結(jié)合本船抗風(fēng)等級，決定船舶返回施工區(qū)的時間。返航前向項目部報告，按規(guī)定分批有序進(jìn)入作業(yè)區(qū)。防止因無序蜂擁造成船舶間的意外事故。
（二）防霧措施
1、項目部應(yīng)派專人負(fù)責(zé)收聽各地有關(guān)霧情的預(yù)報并做好記錄。
2、錨泊船舶應(yīng)晝夜派員值班。顯示相應(yīng)霧中信號，并通過vhf6頻道發(fā)布本船動態(tài)報告。
3、航行船舶采用霧航措施。船長上駕駛臺，顯示相應(yīng)霧中信號并發(fā)布船位報告，加強(qiáng)瞭望，減速航行，以策安全。但視程小于500米時應(yīng)擇地拋錨防霧。
（三）防礙航物措施
1、項目部應(yīng)定期向海事主管機(jī)關(guān)和有關(guān)部門收集相關(guān)航行通告、收聽航行警告，掌握區(qū)域內(nèi)沉船、水域工程等水上水下障礙物的變化情況。
2、施工船舶船員應(yīng)主動向當(dāng)?shù)厝藛T了解和掌握施工航行水域的各種障礙物情況。
3、施工船舶應(yīng)按照指定的計劃航線航行，航行中需不斷測量實際船位，校正航線，以策安全。
4、施工船舶應(yīng)按照劃定的施工作業(yè)區(qū)范圍進(jìn)行船舶作業(yè)，以避免發(fā)生船舶間錨鏈纏繞、碰撞等海損事故。
5、與施工作業(yè)無關(guān)的船舶嚴(yán)禁進(jìn)入施工作業(yè)區(qū)，嚴(yán)禁施工船舶進(jìn)入和穿越其他施工作業(yè)區(qū)。
6、施工船舶在航行淺灘水域時應(yīng)注意，如發(fā)現(xiàn)舵向較差、船機(jī)震動等異常情況，應(yīng)立即停止前進(jìn)，待探明水深后再決定進(jìn)、退避灘方案。同時在航行中加強(qiáng)瞭望，注意回避，以防觸及水下障礙物。
7、施工船舶應(yīng)按照項目部要求進(jìn)行作業(yè)，并加強(qiáng)值班瞭望，謹(jǐn)慎航行。
8、項目部在施工前應(yīng)向業(yè)主及有關(guān)部門申請設(shè)置禁航區(qū)。
9、項目部各施工作業(yè)點要對已建和在建工程夜間懸掛規(guī)定的信號，對已建平臺，還應(yīng)設(shè)置規(guī)定的燈標(biāo)，以起到警示作用。
10、各施工船舶上應(yīng)備妥堵漏器材并進(jìn)行全員培訓(xùn)，以防不測。
五、 防范大橋通航孔航道內(nèi)沉船風(fēng)險的對策措施
1、所有施工船舶應(yīng)服從航運主管部門及警戒船的指揮，并隨時注意收聽海事部門發(fā)布的航行安全信息和大橋兩側(cè)航行船舶情況通報，自覺遵照航運主管部門推薦的航道航行。
2、在惡劣天氣條件下，安排大馬力拖輪在施工水域值守發(fā)現(xiàn)險情可隨時采取救助措施，以有效避免船舶在通航孔道內(nèi)發(fā)生事故。
3、發(fā)生事故后的應(yīng)急措施
（1）立即救助遇險船員，安排船舶探摸，了解沉船的相關(guān)情況，并及時報請局指揮部盡快安排大型起重船打撈沉船。
（2）報請有關(guān)部門對沉船的通航孔道實施臨時封航，并安排警戒船進(jìn)行現(xiàn)場警戒，待沉船打撈起后再恢復(fù)通航。
（3）報請有關(guān)部門開辟臨時航道，設(shè)置臨時航道燈浮和和航道改變的警示標(biāo)志，并通過信號臺定時發(fā)布航行安全信息，指導(dǎo)其他船舶安全航行。
（4）對整體打撈難度較大，則應(yīng)報請有關(guān)部門實施解體清障打撈。
六、防范船舶間碰撞風(fēng)險的對策措施
1、施工船舶應(yīng)嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計和劃定的施工作業(yè)區(qū)進(jìn)行施工，每天定時向項目部及局指揮部報告工程進(jìn)展情況和安全情況，通報作業(yè)區(qū)施工船舶分布及動態(tài)情況，禁止施工船舶隨意調(diào)換作業(yè)區(qū)和隨意穿越其他作業(yè)區(qū)；禁止施工船舶將錨位拋出作業(yè)區(qū)；禁止施工船舶不按計劃施工。
2、除在施工安全作業(yè)區(qū)設(shè)置警戒燈浮和警戒船守護(hù)外，還要求施工船舶按規(guī)定在明顯易見處顯示相應(yīng)的信號，尤其在錨鏈入水處顯示燈光信號并用探照燈提示。另外，要求所有施工船舶在vhf6頻道24小時值守。
3、對通過臨時航道的大型船舶實施護(hù)航制度，保護(hù)大型船舶通過施工作業(yè)區(qū)的安全。
4、對未按推薦航道航行擅自進(jìn)入安全作業(yè)區(qū)的船舶，應(yīng)立即報告有關(guān)人員及現(xiàn)場警戒船，進(jìn)行及時糾正。
5、需要調(diào)整安全作業(yè)區(qū)的，應(yīng)提前一個月向海事主管機(jī)關(guān)提出申請，經(jīng)審核后發(fā)布航行通告，并重新制定相關(guān)管理措施。
6、發(fā)生事故后的應(yīng)急措施
（1）迅速救助遇險船舶和人員，盡量減少人員及財產(chǎn)的損失。
（2）收集施工船舶和航行船舶的詳細(xì)數(shù)據(jù)，組織人員協(xié)助參與海事調(diào)查。
（3）如果碰撞船舶沉沒，則要報請有關(guān)部門打撈沉船，避免影響其他施工船舶安全和妨礙大橋施工。如整體打撈不成功則采用解體清障打撈。
七 防范船舶損壞管線風(fēng)險的對策措施
1、各施工船舶在施工前應(yīng)配備大勝關(guān)長江大橋?qū)Ｓ脠D，掌握施工水域水下管線的具體走向。
2、對于施工點離管線較近又無法避開，應(yīng)事先制定保護(hù)管線的安全措施及相應(yīng)的管理制度和應(yīng)急預(yù)案，并征求管線管理部門的意見。如拋設(shè)的錨纜與水下管線交叉不可避免，可在管線業(yè)主或維護(hù)單位的指導(dǎo)監(jiān)督下，將錨纜離管線較遠(yuǎn)的地方，使施工時不至于走錨鉤住水下管線。
3、禁止施工船舶在水下管線附近水域拋錨避風(fēng)或停泊。
4、在惡劣天氣條件下，施工船舶在管線附近水域施工時應(yīng)嚴(yán)加防范，必要時全部停工撤離。
5、發(fā)生事故，應(yīng)立即報告項目部，并向管線管理部門及業(yè)主報告，盡快申請管線維修船進(jìn)行維修，以減少損失，并接受有關(guān)部門的調(diào)查處理。
八、 防范人員墜水風(fēng)險的對策措施
1、交通船舶必須符合水上航行安全要求，備妥救生工具如救生衣、救生圈、救生竹篙等救生器材。
2、水上施工作業(yè)及船上流動作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定穿著救生衣。符合高處作業(yè)條件的，還應(yīng)按高處作業(yè)的規(guī)定系好安全帶。
3、交通船必須按定員，不準(zhǔn)超載。乘坐人員應(yīng)聽從船員的指揮，船到位后，應(yīng)待靠穩(wěn)拴牢方可上、下。不得搶上搶下或船未靠穩(wěn)就跳船。
4、乘坐人員應(yīng)聽從船員的指揮，自覺入艙，不得站立和坐騎在船頭、船尾和船幫上，遇有風(fēng)浪時，船上乘坐人員不得來回走動。非本船駕駛?cè)藛T嚴(yán)禁擅自操作。
5、施工人員應(yīng)開展游泳培訓(xùn)，加強(qiáng)自救和互救的能力。
6、人員上下通道必須設(shè)安全網(wǎng)，跳板要固定。作業(yè)平臺應(yīng)滿鋪腳手板，周邊必須有欄桿和安全網(wǎng)等可靠的臨邊維護(hù)。
7、作業(yè)平臺上應(yīng)配置足夠數(shù)量的救生圈等救生設(shè)備，并配備一定數(shù)量的固定式防水燈，保證夜間足夠的照明。
8、作業(yè)平臺上應(yīng)設(shè)置多條安全通道，以防不測時人員迅速疏散。
九、防止施工船舶、供油船舶污染水域的應(yīng)急措施
1、對施工船舶、供油船舶在施工作業(yè)及運輸過程中，發(fā)生漏油污染水域事故，應(yīng)及時采取有效應(yīng)急措施制止漏油，并向項目部和海事部門報告。
2、對漏油船舶立即查找泄漏污染源，關(guān)閉閥門，封堵甲板出水孔（縫），并投放吸油氈、棉胎、木屑等吸附材料，收集泄漏油污。
3、迅速調(diào)集本項目其他施工船舶投入防污搶險，及時運送防污器材和救援隊伍到達(dá)現(xiàn)場，在海事人員的組織下，進(jìn)行協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，以最低限度地減少油污泄漏。并做好防火準(zhǔn)備工作。
4、對油污泄漏區(qū)域進(jìn)行鋪設(shè)圍纜繩,投放吸油材料及消油劑，并及時回收泄漏的污油和已吸附的吸油材料，防止污染面積的擴(kuò)展。
5、因船舶碰撞引起的污染，則應(yīng)迅速控制當(dāng)事船舶污染源，必要時應(yīng)將泄漏船舶拖至岸邊圍清，并派潛水員封關(guān)油箱管道閥門。進(jìn)行善后處理。
十、 防范施工船舶上生活垃圾、污水污染水域的措施
1、在船舶上配備垃圾儲集容器，將生活垃圾進(jìn)行分類袋裝。對塑料制品（包括各種合成纖維纜繩、塑料垃圾袋等），禁止投入水域內(nèi)。
2、對食品廢棄物及其他垃圾采取粉碎處理的方法，將經(jīng)過粉碎后粒徑小于25mm的垃圾，運至距最近陸地3公里以外投棄；對無法粉碎處理的垃圾，定期請水上垃圾運輸船進(jìn)行清運至岸上指定位置傾倒。
3、在船上設(shè)置儲集生活污水的集污艙柜，及可觀察液位的裝置，定期將儲集的生活污水運至距最近陸地12公里以外排放。
4、在船上安裝生活污水處理裝置，將生活污水消毒處理后，運至距最近陸地4公里以外排放。
第16篇 水上施工作業(yè)安全管理及防范措施
一、水上施工一般規(guī)定
1、項目部應(yīng)隨時與當(dāng)?shù)貧庀?、水文站等部門保持聯(lián)系，每日收聽氣象預(yù)報，并做好記錄，隨時了解和掌握天氣變化和水情動態(tài)，以便及時采取應(yīng)對措施。
2、項目部參與施工的船舶必須符合安全要求，同時還必須持有各種有效證書，按規(guī)定配齊各類合格船員。船機(jī)、通訊、消防、救生、防污等各類設(shè)備必須安全有效，并通過當(dāng)?shù)睾Ｊ戮值陌踩珯z查。
3、施工船舶要與項目部晝夜保持通訊暢通，并按規(guī)定顯示有效的航行、停泊和作業(yè)信號。
4、施工作業(yè)前應(yīng)向當(dāng)?shù)睾Ｊ戮稚暾堔k妥《水上水下施工作業(yè)許可證》。各施工作業(yè)點應(yīng)配備救生圈、救生衣等救生設(shè)備。
5、嚴(yán)格執(zhí)行船機(jī)設(shè)備安全操作規(guī)程，及時維修保養(yǎng)設(shè)備，確保安全運行。發(fā)生機(jī)損等重大意外情況須立即向項目部報告。
6、嚴(yán)格按核準(zhǔn)噸位轉(zhuǎn)運貨物。載貨不得超高、超載，并須進(jìn)行有效綁扎，防止因貨物移動發(fā)生意外事故。
7、船舶油、污水和垃圾要集中回收并做好記錄，嚴(yán)禁向河中排放和傾倒，并配備配齊消防器材。
8、嚴(yán)格執(zhí)行《水上水下施工作業(yè)通航安全管理規(guī)定》及水上航運安全管理規(guī)定，謹(jǐn)慎操作，確保安全，做到“十分把握七分開，留下三分防意外”。發(fā)生水上交通和污染事故應(yīng)立即向項目部報告。
9、船舶必須按規(guī)定配備足夠的救生圈、救生衣等救生設(shè)備，在艙面作業(yè)時必須穿好救生衣，人員上下通道應(yīng)掛設(shè)安全網(wǎng)，跳板要固定，水上工作平臺四周要安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的欄桿和安全網(wǎng)。同時應(yīng)做好防凍防滑工作。
10、認(rèn)真落實施工作業(yè)區(qū)施工平臺設(shè)施、橋樁、水底管線的安全警戒保護(hù)措施，不得擅自擴(kuò)大水上施工安全作業(yè)區(qū)（施工水域）的范圍，確保作業(yè)區(qū)人、船、物的安全。
11、落實作業(yè)區(qū)安全施工管理制度，確保與施工作業(yè)無關(guān)的船舶、排筏、設(shè)施不準(zhǔn)進(jìn)入施工水域內(nèi)，防止本工程施工作業(yè)船舶與其他的施工船舶間發(fā)生有礙正常施工的安全事故。
12、各作業(yè)隊?wèi)?yīng)選派有經(jīng)驗、責(zé)任心強(qiáng)的同志負(fù)責(zé)水上作業(yè)安全管理，保障人員、船舶、作業(yè)區(qū)、和水域環(huán)境保護(hù)的各項管理制度和防范措施的落實。
13、施工船舶上的生活垃圾及塑料品等不得任意拋入水內(nèi)，生活垃圾必須裝入加蓋的儲集容器里，并定期運至岸上傾倒。
二、船舶安全管理規(guī)定
（一）施工船舶、船員的安全要求
1、水上施工必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國水上水下施工作業(yè)通航安全管理規(guī)定》向當(dāng)?shù)睾Ｊ虏块T申請辦理《水上水下施工許可證》。
2、施工船舶應(yīng)持有有效的船舶國籍證書或船舶登記證書。
3、施工船舶進(jìn)出港前必須辦理簽證手續(xù)。不經(jīng)常進(jìn)出港口的作業(yè)船舶應(yīng)到海事主管機(jī)關(guān)辦理定期簽證。
4、施工船舶的適航區(qū)域要符合航區(qū)要求。施工船舶起重船應(yīng)持有船檢部門簽發(fā)的有效
適航證書。
5、施工船舶應(yīng)按《中華人民共和國船舶最低安全配員規(guī)則》配備足以保證船舶安全的合格船員。船長、輪機(jī)長、駕駛員、輪機(jī)員、話務(wù)員必須持有合格的適任證書。
6、施工船舶在航行、錨泊或作業(yè)時，除應(yīng)按規(guī)定的信號外，根據(jù)不同的施工狀況，顯示不同的信號。
7、在各施工作業(yè)點，夜間應(yīng)按規(guī)定顯示警戒燈標(biāo)或采用燈光照明，避免航行船舶碰撞水中樁墩。在顯示燈光照明時應(yīng)注意避免光直射水面，影響船舶人員的瞭望。
8、施工船舶應(yīng)加強(qiáng)值班制度，保持24小時vhf高頻電話收聽和對周圍情況的觀察了解。船上應(yīng)有夜間照明設(shè)備，設(shè)有發(fā)電設(shè)備的船只，應(yīng)備有防風(fēng)燈和電池?zé)艟摺?/p>
（二）、起重船舶使用安全管理規(guī)定
1、起重船舶必須持有符合有效證件（適航證）和安全證書，船長、輪機(jī)長、駕駛員、話務(wù)員應(yīng)持有有效的適任證。
2、起重船上必須配有足夠的救生衣、救生圈和救生筏等救生設(shè)備，并配有足夠的消防器材和油污器材和油污水分離器等設(shè)施。
3、船上應(yīng)配有高頻電話（vhf），并備有水上作業(yè)水域圖。
4、船上應(yīng)設(shè)有安全緊急通道，并將安全通道示意圖上墻。
5、應(yīng)按照項目部指定的航行線路、?？空军c和時間航行，定點靠泊。
6、船上應(yīng)按核定的載人數(shù)量運送員工上下班，不得超載；超過載核人數(shù)，船長有權(quán)拒絕開船。
7、起重船上嚴(yán)禁裝運和攜帶易燃易爆、有毒有害等危險物品，如因工作急需需要攜帶者應(yīng)事先與船長聯(lián)系并進(jìn)行妥善處理，嚴(yán)禁人貨混裝。
8、船舶接放纜繩的船員必須穿好救生衣，站在適當(dāng)位置，待船到位靠穩(wěn)后拴牢纜繩，搭好跳板，并作好人員上下船的保護(hù)，以防不測。
9 、乘坐起重船的員工必須自覺遵守乘船規(guī)定，聽從船員統(tǒng)一指揮，待船靠穩(wěn)拴牢后依次上下，不得搶上搶下或船未靠穩(wěn)后就跳船，不得站立和騎坐在船頭、船尾或船幫處；嚴(yán)禁擅自跨越上下船或酒后登船。
10、非駕駛?cè)藛T禁止進(jìn)入駕駛臺，嚴(yán)禁隨意亂動船上一切救生、消防等設(shè)施；嚴(yán)禁非駕駛?cè)藛T擅自操作。
11、起重船上嚴(yán)禁隨地吐痰，吸煙者必須到指定區(qū)域吸煙。煙蒂、紙屑應(yīng)放入垃圾箱內(nèi)，自覺搞好環(huán)境保護(hù)工作。
12、船舶上的垃圾要集中回收和處理，禁止隨意拋擲水里，船上的油污水必須經(jīng)分離裝置處理后集中處理，并應(yīng)有書面記錄。
13、船長、輪機(jī)長應(yīng)經(jīng)常檢查、保養(yǎng)和維修船舶的機(jī)械設(shè)備和安全設(shè)施，確保運行安全。夜間航行應(yīng)有足夠的照明和信號顯示。
14、遇有六級以上大風(fēng)或雷雨、風(fēng)暴等惡劣天氣時，交通船應(yīng)停止運行，并到指定處錨泊。
（三） 施工船舶使用安全管理規(guī)定
1、施工船舶必須持有符合三類海區(qū)要求的有效證書（適航證）和相關(guān)證書；船長、輪機(jī)長、駕駛員、話務(wù)員應(yīng)持有有效的適任證書。
2、施工船舶上必須配有足夠的救生衣、救生圈和救生筏等救生設(shè)備，并配有足夠的消防器材和油污水分離器等設(shè)施。
3、船舶上應(yīng)配有甚高頻電話（vhf）和聯(lián)絡(luò)電話，并配有施工作業(yè)
區(qū)的近期航行通告等。
4 、應(yīng)按照項目部指定的航行線路、?？空军c和實踐航行，定點靠泊。
5 、船舶上應(yīng)設(shè)有安全應(yīng)急通道，船艙兩側(cè)通道暢通，并嚴(yán)禁堆放任何物品，同時應(yīng)做好冬季防凍、防滑工作。
6 、施工船舶上嚴(yán)禁裝運和攜帶易燃易爆、有毒有害等危險品，如因工作急需需要攜帶者應(yīng)事先與船長聯(lián)系并進(jìn)行妥善處理，嚴(yán)禁人貨混裝。
7、船舶上的垃圾要集中回收和處理，禁止隨意拋擲海里，船上的油污水必須分離裝置集中處理，并應(yīng)有書面記錄。
8 、船長、輪機(jī)長應(yīng)經(jīng)常檢查、保養(yǎng)和維修船舶的機(jī)械設(shè)備和安全設(shè)施，確保運行安全、夜間航行應(yīng)有足夠的照明和信號顯示。
9、遇有六級以上大風(fēng)和大霧、雷雨、風(fēng)暴等惡劣天氣時，禁止施工船舶進(jìn)行水上作業(yè)和運行，并到海事部門指定的錨地錨泊避風(fēng)。
三、水上施工作業(yè)安全保障措施
1、項目部各施工作業(yè)隊必須把水上施工作業(yè)安全作為工作的重中之重，嚴(yán)格執(zhí)行水上施工作業(yè)有關(guān)管理規(guī)定，各施工船舶及作業(yè)點均應(yīng)由專人負(fù)責(zé)安全，積極配合項目部安質(zhì)部門，形成二級安全管理網(wǎng)絡(luò)，形成全面的安全管理體系，層層落實安全措施，強(qiáng)化安全管理。
2、保持與地方政府和海事、氣象等行政、行業(yè)管理部門及監(jiān)理、業(yè)主的定期聯(lián)系和溝通，及時獲得水上施工安全的有關(guān)政策、法律和信息，及時通報施工進(jìn)度和施工要求，以得到各方面的支持和配合。
3、施工船舶應(yīng)制定完善的安全制度。建立安全準(zhǔn)入-安全監(jiān)察-教育培訓(xùn)-考核評估的全程監(jiān)管制度，并建立相應(yīng)的安全管理檔案。
①安全準(zhǔn)入。施工船舶投入作業(yè)前，應(yīng)對船舶的有效證件、適航狀況、資源配備等情況進(jìn)行認(rèn)真檢查，報請海事主管機(jī)關(guān)對施工船舶進(jìn)行查驗和審核。
②安全檢查。項目部每月對水上施工船舶安全情況進(jìn)行自檢，并配合局指、海事部門對施工船舶進(jìn)行監(jiān)察，包括安全設(shè)備和器材、消防、救生等安全制度執(zhí)行情況，各類安全管理臺帳及有無違章事故記錄等。每半年申請海事部門對施工船舶進(jìn)行一次安全檢查。
③安全教育培訓(xùn)。項目部定期組織進(jìn)行水上施工作業(yè)安全教育培訓(xùn)，并根據(jù)水上施工作業(yè)實際情況，組織施工船舶單位開展現(xiàn)場經(jīng)驗交流和應(yīng)急預(yù)案演練。邀請海事、氣象等各方面專家，對施工船舶有關(guān)人員進(jìn)行專門安全知識教育、培訓(xùn)。
④ 安全考核評估。項目部建立安全風(fēng)險基金制度和月查季考年評制度，對安全管理有成效者予以獎勵，反之則予以處罰，直至取消水上施工作業(yè)資格。施工船舶在施工過程中如發(fā)生重大海損事故，或有重大安全隱患，則將該船泊列為重點監(jiān)管船舶。被列為重點監(jiān)管的船舶應(yīng)及時進(jìn)行安全整改，并定期將整改方案、實施計劃和整改結(jié)果報送監(jiān)理、業(yè)主備案。
（四）設(shè)置安全作業(yè)區(qū)
1、 為了保障施工作業(yè)安全，作業(yè)前應(yīng)向主管機(jī)關(guān)申請設(shè)置安全作業(yè)區(qū)，將施工船舶與無關(guān)船只相隔離，使無關(guān)船只遠(yuǎn)離施工作業(yè)水域，防止其干擾施工作業(yè)船舶的作業(yè)。
2 、安全作業(yè)區(qū)的施工作業(yè)船舶應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定配備有效的水域?qū)Ｓ脠D。
3 、建立水上施工通信網(wǎng)。設(shè)立由甚高頻（vhf）水上頻道組成的水上施工通訊網(wǎng)，確保船、岸聯(lián)系暢通。
4 、現(xiàn)場管理。施工期間應(yīng)按海事主管機(jī)關(guān)要求配備警戒船，日夜維持安全作業(yè)區(qū)的水上交通安全，必要時向主管機(jī)關(guān)申請派出巡邏艇，加強(qiáng)施工區(qū)域的現(xiàn)場交通指揮，維持航行秩序。
四、水上復(fù)雜施工環(huán)境的防范措施
（一）防臺措施
1、各施工作業(yè)隊?wèi)?yīng)根據(jù)項目部防臺預(yù)案，積極做好防臺應(yīng)急工作。
2、項目部及各施工作業(yè)隊均應(yīng)由專人負(fù)責(zé)收聽當(dāng)?shù)貧庀笈_提供的氣象預(yù)報并做好記錄，根據(jù)預(yù)報和船舶不同的抗風(fēng)能力提前作好防范準(zhǔn)備。
3、施工船舶應(yīng)根據(jù)預(yù)報風(fēng)力、船舶抗風(fēng)等級、風(fēng)期長短，加固錨纜，綁扎易動物件，檢查船機(jī)及救生設(shè)備，并加強(qiáng)值班，顯示信號，晝夜保持通訊暢通。
4、避風(fēng)船舶船員應(yīng)保持晝夜值班，隨時檢查本船安全情況，并及時與項目部和有關(guān)部門保持聯(lián)系。
（二）防霧措施
1、項目部應(yīng)派專人負(fù)責(zé)收聽各地有關(guān)霧情的預(yù)報并做好記錄。
2、錨泊船舶應(yīng)晝夜派員值班。顯示相應(yīng)霧中信號，并通過vhf6頻道發(fā)布本船動態(tài)報告。
（三）防礙航物措施
1、項目部應(yīng)定期向海事主管機(jī)關(guān)和有關(guān)部門收集相關(guān)航行通告、收聽航行警告，掌握區(qū)域內(nèi)沉船、水域工程等水上水下障礙物的變化情況。
2、施工船舶船員應(yīng)主動向當(dāng)?shù)厝藛T了解和掌握施工航行水域的各種障礙物情況。
3、施工船舶應(yīng)按照指定的計劃航線航行，航行中需不斷測量實際船位，校正航線，以策安全。
4、施工船舶應(yīng)按照劃定的施工作業(yè)區(qū)范圍進(jìn)行船舶作業(yè)，以避免發(fā)生船舶間錨鏈纏繞、碰撞等事故。
5、與施工作業(yè)無關(guān)的船舶嚴(yán)禁進(jìn)入施工作業(yè)區(qū)，嚴(yán)禁施工船舶進(jìn)入和穿越其他施工作業(yè)區(qū)。
6、施工船舶在航行淺灘水域時應(yīng)注意，如發(fā)現(xiàn)舵向較差、船機(jī)震動等異常情況，應(yīng)立即停止前進(jìn)，待探明水深后再決定進(jìn)、退避灘方案。同時在航行中加強(qiáng)瞭望，注意回避，以防觸及水下障礙物。
7、施工船舶應(yīng)按照項目部要求進(jìn)行作業(yè)，并加強(qiáng)值班瞭望，謹(jǐn)慎航行。
8、項目部在施工前應(yīng)向業(yè)主及有關(guān)部門申請設(shè)置禁航區(qū)。
9、項目部各施工作業(yè)點要對已建和在建工程夜間懸掛規(guī)定的信號，對已建平臺，還應(yīng)設(shè)置規(guī)定的燈標(biāo)，以起到警示作用。
10、各施工船舶上應(yīng)備妥堵漏器材并進(jìn)行全員培訓(xùn)，以防不測。
五、 防范大橋通航孔航道內(nèi)沉船風(fēng)險的對策措施
1、施工船舶應(yīng)服從主管部門指揮，并隨時注意收聽海事部門發(fā)布的航行安全信息和大橋兩側(cè)航行船舶情況通報，自覺遵照航運主管部門推薦的航道航行。
2、在惡劣天氣條件下，發(fā)現(xiàn)險情應(yīng)隨時采取救助措施，以有效避免船舶在通航孔道內(nèi)發(fā)生事故。
3、發(fā)生事故后的應(yīng)急措施
（1）立即救助遇險船員，安排船舶探摸，了解沉船的相關(guān)情況，并及時報請局指揮部盡快安排大型起重船打撈沉船。
（2）報請有關(guān)部門安排警戒船進(jìn)行現(xiàn)場警戒。
（3）設(shè)置警示標(biāo)燈、標(biāo)牌。并通過信號臺定時發(fā)布航行安全信息，指導(dǎo)其他船舶安全航行。
（4）對整體打撈難度較大，則應(yīng)報請有關(guān)部門實施解體清障打撈。
六、防范船舶間碰撞風(fēng)險的對策措施
1、施工船舶應(yīng)嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計和劃定的施工作業(yè)區(qū)進(jìn)行施工，每天定時向項目部及局指揮部報告工程進(jìn)展情況和安全情況，通報作業(yè)區(qū)施工船舶分布及動態(tài)情況，禁止施工船舶隨意調(diào)換作業(yè)區(qū)和隨意穿越其他作業(yè)區(qū)；禁止施工船舶將錨位拋出作業(yè)區(qū)；禁止施工船舶不按計劃施工。
2、除在施工安全作業(yè)區(qū)設(shè)置警戒燈浮和警戒船守護(hù)外，還要求施工船舶按規(guī)定在明顯易見處顯示相應(yīng)的信號，尤其在錨鏈入水處顯示燈光信號并用探照燈提示。另外，要求所有施工船舶在vhf6頻道24小時值守。
3、對通過臨時航道的大型船舶實施護(hù)航制度，保護(hù)大型船舶通過施工作業(yè)區(qū)的安全。
4、對未按推薦航道航行擅自進(jìn)入安全作業(yè)區(qū)的船舶，應(yīng)立即報告有關(guān)人員及現(xiàn)場警戒船，進(jìn)行及時糾正。
5、需要調(diào)整安全作業(yè)區(qū)的，應(yīng)提前一個月向海事主管機(jī)關(guān)提出申請，經(jīng)審核后發(fā)布航行通告，并重新制定相關(guān)管理措施。
6、發(fā)生事故后的應(yīng)急措施
（1）迅速救助遇險船舶和人員，盡量減少人員及財產(chǎn)的損失。
（2）收集施工船舶和航行船舶的詳細(xì)數(shù)據(jù)，組織人員協(xié)助參與海事調(diào)查。
（3）如果碰撞船舶沉沒，則要報請有關(guān)部門打撈沉船，避免影響其他施工船舶安全和妨礙大橋施工。如整體打撈不成功則采用解體清障打撈。
七、 防范人員墜水風(fēng)險的對策措施
1、水上施工作業(yè)及船上流動作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定穿著救生衣。符合高處作業(yè)條件的，還應(yīng)按高處作業(yè)的規(guī)定系好安全帶。
2、非本船駕駛?cè)藛T嚴(yán)禁擅自操作。
3、施工人員應(yīng)開展游泳培訓(xùn)，加強(qiáng)自救和互救的能力。
4、人員上下通道必須設(shè)安全網(wǎng)，跳板要固定。作業(yè)平臺應(yīng)滿鋪腳手板，周邊必須有欄桿和安全網(wǎng)等可靠的臨邊維護(hù)。
5、作業(yè)平臺上應(yīng)配置足夠數(shù)量的救生圈等救生設(shè)備，并配備一定數(shù)量的固定式防水燈，保證夜間足夠的照明。
6、作業(yè)平臺上應(yīng)設(shè)置多條安全通道，以防不測時人員迅速疏散。
八、防止施工船舶污染水域的措施
1、對施工船舶在施工作業(yè)及運輸過程中，發(fā)生漏油污染水域事故，應(yīng)及時采取有效應(yīng)急措施制止漏油，并向項目部和海事部門報告。
2、對漏油船舶立即查找泄漏污染源，關(guān)閉閥門，封堵甲板出水孔（縫），并投放吸油氈、棉胎、木屑等吸附材料，收集泄漏油污。
3、迅速調(diào)集本項目其他施工船舶投入防污搶險，及時運送防污器材和救援隊伍到達(dá)現(xiàn)場，在海事人員的組織下，進(jìn)行協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，以最低限度地減少油污泄漏。并做好防火準(zhǔn)備工作。
4、對油污泄漏區(qū)域進(jìn)行鋪設(shè)圍纜繩,投放吸油材料及消油劑，并及時回收泄漏的污油和已吸附的吸油材料，防止污染面積的擴(kuò)展。
5、因船舶碰撞引起的污染，則應(yīng)迅速控制當(dāng)事船舶污染源，必要時應(yīng)將泄漏船舶拖至岸邊圍清，并派潛水員封關(guān)油箱管道閥門。進(jìn)行善后處理。
九、 防范施工船舶上生活垃圾、污水污染水域的措施
1、在船舶上配備垃圾儲集容器，將生活垃圾進(jìn)行分類袋裝。對塑料制品（包括各種合成纖維纜繩、塑料垃圾袋等），禁止投入水域內(nèi)。
2、對食品廢棄物及其他垃圾采取粉碎處理的方法，將經(jīng)過粉碎后粒徑小于25mm的垃圾，運至距最近陸地3公里以外投棄；對無法粉碎處理的垃圾，定期請水上垃圾運輸船進(jìn)行清運至岸上指定位置傾倒。
3、在船上設(shè)置儲集生活污水的集污艙柜，及可觀察液位的裝置，定期將儲集的生活污水運至距最近陸地12公里以外排放。
4、在船上安裝生活污水處理裝置，將生活污水消毒處理后，運至距最近陸地4公里以外排放。
十、防止施工污染的措施
1、?橋梁施工時不得將泥漿、淤泥等污染物流入河道中。橋位
排水溝應(yīng)設(shè)沉淀池等設(shè)施，不得將污水直接排入河中。生活、建筑垃圾應(yīng)采取深埋或外運等措施，不得傾倒河中。
2、?施工結(jié)束前，將航道中的鋼管臨時支墩拔除干凈。采用起
吊船配合高壓沖槍，將鋼管拔出，如鋼管頂至橋底部，將鋼管露出水面部分割除，再繼續(xù)上拔，直至全部拔出，不得在水中有遺留。
3、及時清除落入水中的鐵件，雜物。小件可采用高磁性磁鐵吸附，大件應(yīng)采用潛水打撈。
4、主梁施工時，不得隨意向河中拋灑廢棄物，將各類施工垃圾及時收集，并運至橋區(qū)外。
5、設(shè)置專人及時清理水面漂浮物，并集中收整，運至橋區(qū)外。
6、施工結(jié)束后應(yīng)及時清河岸雜物，并恢復(fù)原狀。
浙江宏達(dá)建設(shè)集團(tuán)有限公司
如皋大司馬橋工程項目部
2023年6月
