第1篇 腳手架作業(yè)安全管理規(guī)定
第一章? 總則
第一條 為加強(qiáng)腳手架作業(yè)安全管理，防止事故發(fā)生，依據(jù)中國石油天然氣集團(tuán)公司《腳手架作業(yè)安全管理規(guī)范》(q/sy1246-2009)制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于中國石油天然氣集團(tuán)公司所屬的煉油化工企業(yè)（以下簡稱煉化企業(yè)）以及為其服務(wù)的承包商。
第三條 本規(guī)定規(guī)范了金屬腳手架搭建、拆卸、移動和使用等作業(yè)的安全管理要求。
第四條? 名詞解釋
（一） 技術(shù)負(fù)責(zé)人：指熟悉腳手架標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過腳手架搭設(shè)專業(yè)培訓(xùn)取得資格，能夠識別腳手架作業(yè)中風(fēng)險的人。
（二） 作業(yè)人員：指經(jīng)過腳手架搭設(shè)專業(yè)培訓(xùn)并取得資格證，能進(jìn)行腳手架搭設(shè)作業(yè)的人。
（三） 腳手架：指一種臨時搭建的、可供人員在其上施工、承載建筑物料的平臺。
（四） 斜道：指附著在腳手架或建筑物上、供人員行走和運(yùn)送材料的通道，分為人行斜道和運(yùn)料斜道。
第二章? 職責(zé)
第五條 煉油與化工分公司組織制定、管理和維護(hù)本規(guī)定。
第六條 煉化企業(yè)根據(jù)本規(guī)定制定、管理和維護(hù)本單位的腳手架作業(yè)安全管理實(shí)施細(xì)則，各相關(guān)職能部門具體負(fù)責(zé)本規(guī)定的執(zhí)行并提供培訓(xùn)、監(jiān)督與考核。
第七條 煉化企業(yè)基層單位按要求執(zhí)行本單位的腳手架作業(yè)安全管理實(shí)施細(xì)則，對本規(guī)定提出改進(jìn)建議。
第三章?? 管理要求
第一節(jié) 基本要求
第八條 腳手架搭設(shè)單位應(yīng)具有相關(guān)資質(zhì)，腳手架搭設(shè)人員應(yīng)持有效的特種作業(yè)資格證。
第九條 腳手架作業(yè)人員的健康條件應(yīng)符合《高處作業(yè)安全管理規(guī)定》的要求，患有心臟病、高血壓、癲癇等職業(yè)禁忌癥的人員不允許進(jìn)行腳手架作業(yè)。
第十條 作業(yè)單位應(yīng)在作業(yè)前，將腳手架作業(yè)人員的資格證書復(fù)印件交項(xiàng)目主管部門備案。
第十一條 高度超過24米的腳手架，作業(yè)單位應(yīng)編制腳手架作業(yè)技術(shù)方案；高度超過50米的腳手架，應(yīng)進(jìn)行設(shè)計(jì)計(jì)算，腳手架作業(yè)技術(shù)方案應(yīng)報項(xiàng)目主管部門審查，作業(yè)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
第十二條 腳手架作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行工作前安全分析，具體執(zhí)行《工作前安全分析管理規(guī)定》。工作前安全分析應(yīng)考慮但不限于：
（一）高處作業(yè)。
（二）現(xiàn)場存在的電力線路或工藝設(shè)備。
（三）危險區(qū)域劃分。
（四）作業(yè)環(huán)境。
（五）鄰近作業(yè)人員的相互影響。
（六）腳手架基礎(chǔ)或鄰近區(qū)域挖掘作業(yè)的影響。
（七）氣候的影響。
第十三條 腳手架作業(yè)應(yīng)辦理作業(yè)許可證，具體執(zhí)行《作業(yè)許可管理規(guī)定》。
第十四條 腳手架管理采用綠色和紅色警示牌進(jìn)行標(biāo)識（見附錄a）：
（一）掛綠色“腳手架準(zhǔn)用牌”表示腳手架已經(jīng)過檢查且符合設(shè)計(jì)要求，可以使用。
（二）掛紅色“腳手架禁用牌”表示腳手架不合格、正在搭設(shè)或待拆除，除搭設(shè)人員外，任何人不得攀爬和使用。
（三）警示牌懸掛于腳手架斜道或爬梯入口等醒目處。
第十五條 遇有六級及以上大風(fēng)、濃霧、大雪及雷雨等惡劣氣候，不得進(jìn)行露天腳手架搭設(shè)作業(yè)。正在使用中的腳手架應(yīng)以紅色掛牌替換綠色掛牌。
第二節(jié)? 腳手架材料的基本要求
第十六條 金屬腳手架材料(如鋼管、門架、扣件和腳手板等)應(yīng)有廠商的檢測報告和產(chǎn)品質(zhì)量合格證。重復(fù)使用的金屬腳手架材料應(yīng)滿足腳手架技術(shù)規(guī)范要求。
第十七條 腳手架鋼管應(yīng)采用φ48×3.5、φ51×3或φ51×4的無縫鋼管，且同一腳手架中不同型號的鋼管嚴(yán)禁混用。
第十八條 腳手板不得有裂紋、開焊與硬彎，腳手板均應(yīng)涂防銹漆。
第十九條 扣件應(yīng)無裂縫、無變形，出現(xiàn)滑絲的螺栓必須更換，扣件均應(yīng)進(jìn)行防銹處理。
第二十條 在入庫和使用前應(yīng)對腳手架材料和部件進(jìn)行檢查，任何有缺陷的部件應(yīng)及時修復(fù)或銷毀，在銷毀前應(yīng)附上標(biāo)簽避免誤用。
第二十一條 應(yīng)妥善保管腳手架部件，存放在干燥、無腐蝕的地方，禁止在上面堆放重物，防止損壞。腳手架部件的檢查結(jié)果應(yīng)附在腳手架的相關(guān)資料中。
第三節(jié)? 腳手架搭設(shè)作業(yè)要求
第二十二條 腳手架搭設(shè)作業(yè)應(yīng)按技術(shù)方案進(jìn)行。不需要編制作業(yè)技術(shù)方案的，應(yīng)在作業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場指導(dǎo)下進(jìn)行。
第二十三條 作業(yè)人員應(yīng)正確使用安全帽、安全帶、防滑鞋、工具袋等個人安全防護(hù)裝備。
第二十四條 作業(yè)區(qū)域地面應(yīng)設(shè)警戒帶和警示標(biāo)識，并派專人看守，嚴(yán)禁非作業(yè)人員入內(nèi)。
第二十五條 嚴(yán)禁攜帶物品（工具、材料等）上下腳手架，所有物品應(yīng)使用繩索或其他傳送設(shè)施傳遞。
第二十六條 腳手架搭設(shè)作業(yè)當(dāng)日不能完成的，在收工前應(yīng)檢查并采取臨時性加固措施。
第二十七條 腳手架搭設(shè)作業(yè)過程中嚴(yán)禁高空拋物，嚴(yán)禁上下同時拆卸，桿件尚未綁穩(wěn)，嚴(yán)禁中途停止搭設(shè)作業(yè)。
第2篇 腳手架作業(yè)安全管理實(shí)施細(xì)則
第一章? 總? 則
第一條 為規(guī)范長慶油田分公司水電廠（以下簡稱水電廠）所轄生產(chǎn)生活區(qū)域等施工作業(yè)中的有關(guān)腳手架作業(yè)的安全管理，防止腳手架坍塌、高處墜落等事故的發(fā)生，依據(jù)《長慶油田分公司腳手架作業(yè)安全管理辦法》以及國家相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等，特制定本細(xì)則。
第二條 腳手架是一種臨時搭設(shè)的、可供人員在其上施工、承載建筑、設(shè)備和物料的平臺。
第三條 本細(xì)則適用于水電廠所屬各單位（包括廠監(jiān)管的多元經(jīng)濟(jì)單位）及承攬水電廠施工任務(wù)承包商的任何金屬（木）腳手架作業(yè)活動，包括搭建、拆卸、移動、提升、改建和使用腳手架作業(yè)。
第二章 腳手架作業(yè)管理要求
第四條 腳手架作業(yè)實(shí)行作業(yè)許可制度，應(yīng)辦理作業(yè)許可手續(xù)（應(yīng)有許可票見附件），并詳細(xì)說明作業(yè)范圍、確定危害和評估風(fēng)險、制定相應(yīng)防范措施和應(yīng)急預(yù)案。
第五條 由各業(yè)務(wù)主管部門或基層單位負(fù)責(zé)人組織生產(chǎn)及施工單位有關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，識別腳手架作業(yè)對生產(chǎn)區(qū)域的具體影響，進(jìn)行工作安全分析，提出預(yù)防措施和應(yīng)急措施。
第六條 由施工單位編寫腳手架作業(yè)方案和應(yīng)急預(yù)案，按照等級劃分逐級辦理作業(yè)許可票，批準(zhǔn)后方可進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域進(jìn)行腳手架作業(yè)。
第七條 施工單位應(yīng)具有腳手架作業(yè)相關(guān)資質(zhì)；腳手架作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn)并具有相應(yīng)資質(zhì)；患有心臟病、高血壓、癲癇病等不適宜高處作業(yè)的人員不允許進(jìn)行腳手架作業(yè)。
第八條 凡是沒有辦理作業(yè)許可手續(xù)、沒有落實(shí)作業(yè)安全措施、未設(shè)現(xiàn)場作業(yè)監(jiān)護(hù)人以及腳手架作業(yè)方案有重大變動且未經(jīng)批準(zhǔn)的，一律禁止作業(yè)。作業(yè)期間，如發(fā)現(xiàn)異常情況，應(yīng)立即停止作業(yè)。
第十條 腳手架作業(yè)前，施工單位應(yīng)根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果編制hse控制措施，并組織作業(yè)方案與hse控制措施的專門培訓(xùn)，使作業(yè)相關(guān)人員充分理解和熟知腳手架搭設(shè)作業(yè)技術(shù)要求、存在危害。hse控制措施主要包括以下內(nèi)容：
1、相關(guān)附圖，如作業(yè)環(huán)境示意圖、平面布置示意圖等；
2、風(fēng)險評估結(jié)果(如工作前安全分析)；
3、安全工作方案：腳手架作業(yè)安全方案，應(yīng)具體描述腳手架作業(yè)中如何最大限度保障周圍工藝設(shè)備和容器、工藝管線、電力線、危險區(qū)域等的安全，如何消除相互的影響。必要時應(yīng)提供示意圖；
4、個人防護(hù)裝備；
5、其他相關(guān)資料。
工作前安全分析時應(yīng)考慮但不限于：
--高處作業(yè)；
--現(xiàn)場存在的電力線或工藝設(shè)備和容器；
--危險區(qū)域劃分；
--作業(yè)環(huán)境；
--鄰近工作人員的相互影響；
--腳手架基礎(chǔ)或鄰近區(qū)域挖掘作業(yè)的影響；
--氣候的影響。
第十一條? 腳手架管理實(shí)行綠色和紅色標(biāo)識：
綠色表示腳手架已經(jīng)過檢查且符合設(shè)計(jì)要求，可以使用；
紅色表示腳手架不合格、正在搭設(shè)或待拆除，除搭設(shè)人員外，任何人不得攀爬和使用。
第三章? 腳手架的搭建、拆除、移動、改裝
第十二條? 腳手架的搭設(shè)、拆除、移動、改裝等作業(yè)應(yīng)在作業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場指導(dǎo)下進(jìn)行。
第十三條? 作業(yè)中，作業(yè)人員應(yīng)正確使用安全帽、安全帶、防滑鞋、工具袋等裝備。
第十四條 腳手架應(yīng)正確設(shè)置、使用防墜落裝置，每一作業(yè)層的架體應(yīng)設(shè)置完整可靠的臺面、防護(hù)欄桿和擋腳板。使用特殊防護(hù)設(shè)施時應(yīng)在作業(yè)負(fù)責(zé)人指導(dǎo)下進(jìn)行。
第十五條 腳手板除了用作鋪設(shè)腳手架外不可它用。
第十六條 腳手架的支撐腳應(yīng)可靠、牢固，能夠承載許用最大載荷。不得將模板支架、纜風(fēng)繩、泵送混凝土和砂漿的輸送管等固定在腳手架上。嚴(yán)禁懸掛起重設(shè)備。
第十七條 當(dāng)腳手架的高度超過其最小基礎(chǔ)尺寸的4倍時，應(yīng)在其頂部采取防傾覆的措施。
第十八條 腳手架搭設(shè)作業(yè)當(dāng)日不能完成的，在收工前應(yīng)進(jìn)行檢查，并采取臨時性加固措施。
第十九條 腳手架與架空輸電線路的安全距離、工地臨時用電線路架設(shè)及腳手架接地措施等執(zhí)行jgj46標(biāo)準(zhǔn)。
第二十條 遇有六級及以上強(qiáng)風(fēng)、濃霧、大雪及雷雨等惡劣氣候，不得進(jìn)行露天腳手架搭設(shè)作業(yè)，正在使用的腳手架應(yīng)以紅色掛牌替換綠色掛牌。雨雪過后，應(yīng)把架面上的積雪、積水清除掉，避免發(fā)生滑跌。大風(fēng)過后，應(yīng)對腳手架作業(yè)安全設(shè)施逐一加以檢查。
第二十一條 腳手架作業(yè)過程中禁止高空拋物、禁止上下同時拆卸。桿件尚未牢固時，禁止中途停止作業(yè)，禁止攜帶物品上下腳手架，所有物品應(yīng)使用繩索或其他傳送設(shè)施傳遞。
第四章 腳手架的檢查
第二十二條? 腳手架搭設(shè)期間遇有下列情況時，作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)腳手架檢查清單逐項(xiàng)檢查確認(rèn)，并根據(jù)結(jié)果設(shè)置警示牌：
--分段搭設(shè)的腳手架，在每段搭設(shè)完成后；
--每搭設(shè)完10~13m高度后；
--腳手架搭設(shè)完成后。
腳手架檢查清單參見附錄a，腳手架警示牌參見附錄b。
第二十三條 在腳手架使用期間有下列情況時，作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)檢查腳手架，并根據(jù)檢查結(jié)果設(shè)置警示牌：
--遇有大雨、大雪、大風(fēng)（六級及以上）、寒冷地區(qū)解凍后；
--每一班次作業(yè)開始之前；
--作業(yè)平臺上施加載荷前；
--腳手架改動后；
--每隔7~10天。
第二十四條 檢查發(fā)現(xiàn)腳手架有松動、變形、損壞或脫落等現(xiàn)象，應(yīng)立即修理完善，重新設(shè)置綠色警示牌。檢查依據(jù)包括《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》jgj128-2000；《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》jgj130-2001；《建筑施工木腳手架安全技術(shù)規(guī)范》jgj164-2008；《建筑施工碗扣式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》jgj166-2008。
第五章 隔離與防護(hù)
第二十五條 在腳手架作業(yè)前和作業(yè)過程中應(yīng)根據(jù)需求設(shè)置安全通道和隔離區(qū)，隔離區(qū)應(yīng)設(shè)置警戒標(biāo)志，禁止在安全通道上堆放物品材料。
第二十六條 腳手架外側(cè)應(yīng)采用密目式安全網(wǎng)做全封閉，不得留有空隙。腳手架上不得放置任何活動部件，如扣件、活動鋼管、鋼筋、工器具等。
第二十七條 超出避雷裝置保護(hù)范圍的大型腳手架應(yīng)按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置避雷裝置。
第六章 腳手架的使用
第二十八條? 腳手架的使用
1、腳手架的使用者都要接受培訓(xùn)。培訓(xùn)的內(nèi)容包括作業(yè)規(guī)程、作業(yè)危害、安全防護(hù)措施等。
2、腳手架的使用者要按照工作前安全分析，主動采取適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)措施。
3、在腳手架使用過程中現(xiàn)場必須設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施。
4、使用者應(yīng)通過安全爬梯（斜道）上下腳手架。腳手架橫桿不可用作爬梯，按照爬梯設(shè)計(jì)的除外。
5、腳手架上的載荷不允許超過其容許的最大工作載荷。
6、腳手架無扶手、腰桿和完整的踏板時，腳手架的使用者需使用防墜落保護(hù)措施。
7、不得在腳手架基礎(chǔ)及鄰近處進(jìn)行挖掘作業(yè)。
8、在腳手架上進(jìn)行動火作業(yè)時，同時執(zhí)行水電廠動火相關(guān)規(guī)定。
9、腳手板材料應(yīng)為木板或竹架板，腳手板放置在腳手架上后，兩頭應(yīng)用直徑不低于5mm的鐵絲捆綁，防止負(fù)重后翻板。
第七章 腳手架材料
第二十九條 腳手架材料包括鋼管、門架、扣件和腳手板等，質(zhì)量要符合國家腳手架技術(shù)規(guī)范要求。廠業(yè)務(wù)主管部門或總包單位應(yīng)在施工作業(yè)單位入場前對其腳手架材料的符合性進(jìn)行審查，對腳手架廠商生產(chǎn)許可證等相關(guān)資料進(jìn)行審驗(yàn)。重復(fù)使用的腳手架鋼管、門架和扣件等材料的形狀尺寸、性能應(yīng)滿足腳手架技術(shù)規(guī)范要求，嚴(yán)禁使用裂縫、變形、滑絲和銹蝕的腳手架材料。腳手板材料應(yīng)符合作業(yè)方案中對承載力的要求，嚴(yán)禁使用腐朽的腳手板。
第三十條 在入庫前和使用前應(yīng)對腳手架材料和部件進(jìn)行檢查，任何有缺陷的部件應(yīng)及時修復(fù)或銷毀，在銷毀前應(yīng)附上標(biāo)簽避免誤用。
第三十一條 應(yīng)妥善保管腳手架部件，存放在干燥、無腐蝕的地方，禁止在上面堆放重物，防止損壞，使用期間應(yīng)定期檢查。
第三十二條 腳手架部件的檢查結(jié)果應(yīng)附在腳手架的相關(guān)資料中。
第八章 腳手架作業(yè)許可票管理
第三十三條 腳手架作業(yè)實(shí)行三級審批管理。凡在本細(xì)則規(guī)定范圍內(nèi)的腳手架作業(yè)前，須由施工單位提出申請作業(yè)區(qū)域所屬基層單位辦理許可票，經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門或基層單位主管領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)專業(yè)人員審查施工方案，進(jìn)行現(xiàn)場勘察，合格后按照等級劃分簽發(fā)腳手架作業(yè)許可票。
對搭設(shè)高度5米及以下的腳手架作業(yè)，實(shí)行一級審批。要求施工單位報施工作業(yè)所在區(qū)域的基層單位審批簽發(fā)。
對于搭設(shè)高度5米至15米的腳手架作業(yè)，實(shí)行二級審批。要求施工單位在基層單位審批后，報廠業(yè)務(wù)主管部門審批簽發(fā)。
對于搭設(shè)高度15米及以上的腳手架作業(yè)，實(shí)行三級審批。要求施工單位在基層單位和業(yè)務(wù)部門審批完后，報廠主管領(lǐng)導(dǎo)審批簽發(fā)。
第三十四條 腳手架作業(yè)結(jié)束后，申請人和許可人（或其授權(quán)人）在現(xiàn)場驗(yàn)收合格后，雙方簽字關(guān)閉腳手架作業(yè)許可。
第九章 安全職責(zé)
第三十五條? 廠主管部門職責(zé)
根據(jù)廠業(yè)務(wù)部門職能職責(zé)，由各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的腳手架許可手續(xù)審批和日常管理檢查工作。主要負(fù)責(zé)合理安排施工單位的工作內(nèi)容，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題；按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)，管業(yè)務(wù)、管安全”的要求；及時組織相應(yīng)的安全技術(shù)交底，組織制定和落實(shí)安全環(huán)保措施；組織定期的安全檢查，督促問題整改和考核。
第三十六條? 質(zhì)量安全環(huán)保科職責(zé)
負(fù)責(zé)宣傳貫徹有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度，督促對業(yè)務(wù)主管部門、施工單位落實(shí)作業(yè)許可制度和現(xiàn)場安全環(huán)保措施；督促業(yè)務(wù)主管部門、施工單位和屬地管理單位落實(shí)各自安全環(huán)保責(zé)任及安全措施；并對作業(yè)許可制度、腳手架作業(yè)現(xiàn)場安全措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三十七條 施工作業(yè)審查及許可人職責(zé)：
1、向施工單位提供現(xiàn)場相關(guān)信息和特殊要求；
2、核實(shí)安全措施，提供挖掘作業(yè)安全的必要條件；
3、批準(zhǔn)或取消挖掘作業(yè)許可票；
4、對挖掘作業(yè)現(xiàn)場安全管理負(fù)責(zé)。
第三十八條? 基層單位職責(zé)：
1、負(fù)責(zé)向施工單位提供安全作業(yè)的現(xiàn)場條件；
2、負(fù)責(zé)向施工單位明確施工現(xiàn)場的危險點(diǎn)源和危險狀況；
3、負(fù)責(zé)配合施工單位制定腳手架作業(yè)方案、安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
4、負(fù)責(zé)監(jiān)督施工單位嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)，遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)范、操作規(guī)程，落實(shí)作業(yè)許可，負(fù)責(zé)現(xiàn)場監(jiān)護(hù)；
5、負(fù)責(zé)監(jiān)督施工單位維護(hù)好各種安全、消防防護(hù)設(shè)施設(shè)備和器材，工藝設(shè)備、設(shè)施。
第三十九條? 施工單位職責(zé)
1、嚴(yán)格遵守國家法律、法規(guī)，以及油田公司相關(guān)規(guī)定；
2、負(fù)責(zé)制定切實(shí)可靠的作業(yè)安全措施和應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)批準(zhǔn)后嚴(yán)格組織施工；
3、在施工作業(yè)前組織安全教育，使施工作業(yè)人員熟悉掌握和執(zhí)行生產(chǎn)單位的安全生產(chǎn)要求、規(guī)定；
4、自覺維護(hù)生產(chǎn)單位的安全、消防、防護(hù)設(shè)施設(shè)備和器材；
5、負(fù)責(zé)對施工作業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行安全管理和安全檢查。施工作業(yè)前、施工中發(fā)現(xiàn)隱患、險情及問題，必須立即采取有效措施積極處置。如發(fā)生事故，必須按照事故應(yīng)急預(yù)案及時組織搶險，并立即報告生產(chǎn)單位。
第四十條? 施工單位作業(yè)負(fù)責(zé)人職責(zé)
施工單位作業(yè)負(fù)責(zé)人是指施工單位腳手架搭建現(xiàn)場負(fù)責(zé)人，其安全責(zé)任如下：
1、對腳手架現(xiàn)場作業(yè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；
2、負(fù)責(zé)對腳手架作業(yè)的現(xiàn)場指導(dǎo)；
3、負(fù)責(zé)腳手架搭建期間的安全檢查，并根據(jù)檢查結(jié)果及時設(shè)置綠色或紅色警示牌；
4、負(fù)責(zé)辦理作業(yè)許可票，督促作業(yè)人等履行安全職責(zé)，落實(shí)作業(yè)許可票、作業(yè)方案和預(yù)案中各自的安全措施，并互相檢查，確認(rèn)落實(shí)后方準(zhǔn)作業(yè)；
5、作業(yè)前，負(fù)責(zé)人必須對所有參與作業(yè)的人員進(jìn)行施工方案、安全措施、應(yīng)急措施和應(yīng)急預(yù)案的技術(shù)交底；
6、作業(yè)過程中，負(fù)責(zé)人對現(xiàn)場施工人員的“三違”行為有批評教育、制止或處罰權(quán)，發(fā)現(xiàn)不能保證施工安全時有權(quán)停止施工，險情排除后方可重新作業(yè)。
第四十一條? 現(xiàn)場監(jiān)管人員安全職責(zé)
１、現(xiàn)場監(jiān)管人由基層單位或監(jiān)理公司指派，對作業(yè)安全負(fù)直接監(jiān)護(hù)責(zé)任；
2、現(xiàn)場監(jiān)管人應(yīng)具有較強(qiáng)的責(zé)任心，有生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并經(jīng)過嚴(yán)格的培訓(xùn)；
３、現(xiàn)場監(jiān)管人必須全面了解作業(yè)區(qū)域環(huán)境狀況，熟悉工藝設(shè)備運(yùn)行狀況，熟悉并掌握常用的急救方法，具備消防知識，能熟練使用救護(hù)器具及消防器材；
４、現(xiàn)場監(jiān)管人在接到作業(yè)許可票后，應(yīng)逐項(xiàng)檢查落實(shí)安全措施，確認(rèn)后方準(zhǔn)作業(yè)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)作業(yè)部位與作業(yè)許可票不相符合，或者安全措施不落實(shí)時，有權(quán)制止作業(yè)；
５、現(xiàn)場監(jiān)管人應(yīng)熟悉應(yīng)急預(yù)案，并能指揮處理異常情況；
６、作業(yè)過程中，現(xiàn)場監(jiān)管人發(fā)現(xiàn)異常情況時，有權(quán)停止作業(yè)；監(jiān)護(hù)人必須對施工單位作業(yè)負(fù)責(zé)人、作業(yè)人員的行為嚴(yán)格監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)有違反作業(yè)許可票、作業(yè)方案的行為，應(yīng)先停止其作業(yè)，監(jiān)督其整改后，方準(zhǔn)許繼續(xù)作業(yè)；
7、現(xiàn)場監(jiān)管人作業(yè)過程中不得離開現(xiàn)場，完工后，應(yīng)對現(xiàn)場進(jìn)行檢查，確認(rèn)無安全隱患存在后，在作業(yè)許可票上簽字，并對作業(yè)過程中不符合安全要求的情況進(jìn)行記錄注明后方可撤離。
第四十二條? 施工單位作業(yè)人員職責(zé)：
１、作業(yè)人是施工具體操作者，對作業(yè)負(fù)直接責(zé)任，必須遵守生產(chǎn)單位的安全制度及操作規(guī)程，嚴(yán)格執(zhí)行安全措施；
２、腳手架作業(yè)人必須經(jīng)過培訓(xùn)，具備相應(yīng)的資質(zhì)，持證上崗；
３、作業(yè)人必須熟悉并掌握應(yīng)急預(yù)案；
4、作業(yè)人在作業(yè)前，必須核準(zhǔn)作業(yè)方案，確認(rèn)各項(xiàng)安全措施已落實(shí)，接到作業(yè)指令后，必須在作業(yè)（技術(shù)）負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人均在場情況下，方可作業(yè)；
5、作業(yè)人在作業(yè)過程中，發(fā)現(xiàn)不能保證作業(yè)安全時有權(quán)停止作業(yè)，經(jīng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人確認(rèn)隱患整改完畢后方能繼續(xù)作業(yè)；
6、作業(yè)人應(yīng)按規(guī)定擺放作業(yè)設(shè)備和工具，正確穿戴符合安全要求的勞動防護(hù)用品。
第十章? 附 則
第四十三條? 本細(xì)則由規(guī)劃計(jì)劃科負(fù)責(zé)解釋。
第四十四條? 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。
第3篇 建筑腳手架作業(yè)安全管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)腳手架作業(yè)安全管理,防止事故發(fā)生,依據(jù)中國石油天然氣集團(tuán)公司《腳手架作業(yè)安全管理規(guī)范》(q/sy1246-2009)制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于中國石油天然氣集團(tuán)公司所屬的煉油化工企業(yè)(以下簡稱煉化企業(yè))以及為其服務(wù)的承包商。
第三條 本規(guī)定規(guī)范了金屬腳手架搭建、拆卸、移動和使用等作業(yè)的安全管理要求。
第四條 名詞解釋
(一) 技術(shù)負(fù)責(zé)人:指熟悉腳手架標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)過腳手架搭設(shè)專業(yè)培訓(xùn)取得資格,能夠識別腳手架作業(yè)中風(fēng)險的人。
(二) 作業(yè)人員:指經(jīng)過腳手架搭設(shè)專業(yè)培訓(xùn)并取得資格證,能進(jìn)行腳手架搭設(shè)作業(yè)的人。
(三) 腳手架:指一種臨時搭建的、可供人員在其上施工、承載建筑物料的平臺。
(四) 斜道:指附著在腳手架或建筑物上、供人員行走和運(yùn)送材料的通道,分為人行斜道和運(yùn)料斜道。
第二章 職責(zé)
第五條 煉油與化工分公司組織制定、管理和維護(hù)本規(guī)定。
第六條 煉化企業(yè)根據(jù)本規(guī)定制定、管理和維護(hù)本單位的腳手架作業(yè)安全管理實(shí)施細(xì)則,各相關(guān)職能部門具體負(fù)責(zé)本規(guī)定的執(zhí)行并提供培訓(xùn)、監(jiān)督與考核。
第七條 煉化企業(yè)基層單位按要求執(zhí)行本單位的腳手架作業(yè)安全管理實(shí)施細(xì)則,對本規(guī)定提出改進(jìn)建議。
第三章 管理要求
第一節(jié) 基本要求
第八條 腳手架搭設(shè)單位應(yīng)具有相關(guān)資質(zhì),腳手架搭設(shè)人員應(yīng)持有效的特種作業(yè)資格證。
第九條 腳手架作業(yè)人員的健康條件應(yīng)符合《高處作業(yè)安全管理規(guī)定》的要求,患有心臟病、高血壓、癲癇等職業(yè)禁忌癥的人員不允許進(jìn)行腳手架作業(yè)。
第十條 作業(yè)單位應(yīng)在作業(yè)前,將腳手架作業(yè)人員的資格證書復(fù)印件交項(xiàng)目主管部門備案。
第十一條 高度超過24米的腳手架,作業(yè)單位應(yīng)編制腳手架作業(yè)技術(shù)方案;高度超過50米的腳手架,應(yīng)進(jìn)行設(shè)計(jì)計(jì)算,腳手架作業(yè)技術(shù)方案應(yīng)報項(xiàng)目主管部門審查,作業(yè)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
第十二條 腳手架作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行工作前安全分析,具體執(zhí)行《工作前安全分析管理規(guī)定》。工作前安全分析應(yīng)考慮但不限于:
(一)高處作業(yè)。
(二)現(xiàn)場存在的電力線路或工藝設(shè)備。
(三)危險區(qū)域劃分。
(四)作業(yè)環(huán)境。
(五)鄰近作業(yè)人員的相互影響。
(六)腳手架基礎(chǔ)或鄰近區(qū)域挖掘作業(yè)的影響。
(七)氣候的影響。
第十三條 腳手架作業(yè)應(yīng)辦理作業(yè)許可證,具體執(zhí)行《作業(yè)許可管理規(guī)定》。
第十四條 腳手架管理采用綠色和紅色警示牌進(jìn)行標(biāo)識(見附錄a):
(一)掛綠色“腳手架準(zhǔn)用牌”表示腳手架已經(jīng)過檢查且符合設(shè)計(jì)要求,可以使用。
(二)掛紅色“腳手架禁用牌”表示腳手架不合格、正在搭設(shè)或待拆除,除搭設(shè)人員外,任何人不得攀爬和使用。
(三)警示牌懸掛于腳手架斜道或爬梯入口等醒目處。
第十五條 遇有六級及以上大風(fēng)、濃霧、大雪及雷雨等惡劣氣候,不得進(jìn)行露天腳手架搭設(shè)作業(yè)。正在使用中的腳手架應(yīng)以紅色掛牌替換綠色掛牌。
第二節(jié) 腳手架材料的基本要求
第十六條 金屬腳手架材料(如鋼管、門架、扣件和腳手板等)應(yīng)有廠商的檢測報告和產(chǎn)品質(zhì)量合格證。重復(fù)使用的金屬腳手架材料應(yīng)滿足腳手架技術(shù)規(guī)范要求。
第十七條 腳手架鋼管應(yīng)采用φ48×3.5、φ51×3或φ51×4的無縫鋼管,且同一腳手架中不同型號的鋼管嚴(yán)禁混用。
第十八條 腳手板不得有裂紋、開焊與硬彎,腳手板均應(yīng)涂防銹漆。
第十九條 扣件應(yīng)無裂縫、無變形,出現(xiàn)滑絲的螺栓必須更換,扣件均應(yīng)進(jìn)行防銹處理。
第二十條 在入庫和使用前應(yīng)對腳手架材料和部件進(jìn)行檢查,任何有缺陷的部件應(yīng)及時修復(fù)或銷毀,在銷毀前應(yīng)附上標(biāo)簽避免誤用。
第二十一條 應(yīng)妥善保管腳手架部件,存放在干燥、無腐蝕的地方,禁止在上面堆放重物,防止損壞。腳手架部件的檢查結(jié)果應(yīng)附在腳手架的相關(guān)資料中。
第三節(jié) 腳手架搭設(shè)作業(yè)要求
第二十二條 腳手架搭設(shè)作業(yè)應(yīng)按技術(shù)方案進(jìn)行。不需要編制作業(yè)技術(shù)方案的,應(yīng)在作業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場指導(dǎo)下進(jìn)行。
第二十三條 作業(yè)人員應(yīng)正確使用安全帽、安全帶、防滑鞋、工具袋等個人安全防護(hù)裝備。
第二十四條 作業(yè)區(qū)域地面應(yīng)設(shè)警戒帶和警示標(biāo)識,并派專人看守,嚴(yán)禁非作業(yè)人員入內(nèi)。
第二十五條 嚴(yán)禁攜帶物品(工具、材料等)上下腳手架,所有物品應(yīng)使用繩索或其他傳送設(shè)施傳遞。
第二十六條 腳手架搭設(shè)作業(yè)當(dāng)日不能完成的,在收工前應(yīng)檢查并采取臨時性加固措施。
第二十七條 腳手架搭設(shè)作業(yè)過程中嚴(yán)禁高空拋物,嚴(yán)禁上下同時拆卸,桿件尚未綁穩(wěn),嚴(yán)禁中途停止搭設(shè)作業(yè)。
第二十八條 腳手架與架空輸電線路的最小安全操作距離應(yīng)符合《石油化工建設(shè)工程施工安全技術(shù)規(guī)范》(gb50484-2008)規(guī)定:
外電線路電壓等級(kv)<1 1~1035~110220330~500
最小安全操作距離(m)4.06.08.01015
第二十九條 腳手架設(shè)置在相鄰建筑物、構(gòu)筑物等設(shè)施的防雷裝置接閃器的保護(hù)范圍以外時,應(yīng)按《石油化工建設(shè)工程施工安全技術(shù)規(guī)范》(gb50484-2008)規(guī)定安裝防雷裝置。安裝防雷裝置施工設(shè)施的高度應(yīng)滿足下表要求:
地區(qū)年平均雷暴日(d)施工設(shè)施高度(m)
≤15≥50
>15,<40≥32
≥40,<90≥20
≥90及雷害特別嚴(yán)重地區(qū)≥12
第三十條 在生產(chǎn)區(qū)域進(jìn)行腳手架搭設(shè)作業(yè)時,應(yīng)提前做好防護(hù)措施,避免桿件、材料意外損壞裝置設(shè)施。
第四節(jié) 腳手架結(jié)構(gòu)的安全要求
第三十一條 腳手架必須設(shè)置安全爬梯或斜道。
第三十二條 腳手架支撐腳應(yīng)可靠、牢固,能夠承載許用的最大載荷,并設(shè)置縱、橫向掃地桿。
第三十三條 雙排腳手架應(yīng)設(shè)剪刀撐與橫向斜撐,單排腳手架應(yīng)設(shè)剪刀撐。
第三十四條 作業(yè)層腳手板必須按腳手架寬度鋪滿、鋪穩(wěn),捆扎牢固,單排腳手架腳手板與墻面的間隙不應(yīng)大于200mm,必要時需在其下方設(shè)置防護(hù)層。
第三十五條 腳手架作業(yè)層外側(cè),應(yīng)設(shè)置雙層護(hù)欄和踢腳板,且均應(yīng)搭設(shè)在立桿的內(nèi)側(cè)。上護(hù)欄高度應(yīng)為1.2米,中護(hù)欄居中設(shè)置,踢腳板高度不小于180mm。若作業(yè)層內(nèi)側(cè)距墻面距離大于200mm時,也應(yīng)設(shè)置雙層護(hù)欄和踢腳板。
第三十六條 當(dāng)腳手架高度超過底部最小邊長的四倍時,應(yīng)采取防傾覆的固定措施(采用封閉式腳手架、使用連墻件或拋撐)。
第三十七條 在運(yùn)行的生產(chǎn)裝置或高危部位搭設(shè)腳手架,除架設(shè)爬梯外,還應(yīng)增設(shè)逃生通道。
第三十八條 腳手板除了用做鋪設(shè)腳手架外不可它用。
第五節(jié) 腳手架檢查
第三十九條 腳手架搭設(shè)過程中或完成后,架設(shè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)腳手架檢查清單(見附錄b)逐項(xiàng)檢查確認(rèn)。檢查確認(rèn)應(yīng)分階段進(jìn)行:
(一)分段搭設(shè)的腳手架,在每段搭設(shè)完成后。
(二)每搭設(shè)完10~13米高度后。
(三)腳手架搭設(shè)完成后。
腳手架檢查合格交付使用前,必須在斜道或爬梯入口等醒目處懸掛綠色警示牌。
第四十條 腳手架使用期間,若出現(xiàn)以下情況,技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)檢查腳手架并記錄檢查情況:
(一)室外作業(yè)遇有六級及以上大風(fēng)、濃霧、大雪及雷雨等惡劣氣候及寒冷地區(qū)地面解凍后。
(二)作業(yè)平臺上施加載荷前。
(三)腳手架改動后。
(四) 對其安全性產(chǎn)生懷疑時。
(五)使用期間每隔7~10天。
第四十一條 發(fā)現(xiàn)有松動、變形、損壞或脫落等現(xiàn)象,應(yīng)立即設(shè)置紅色警示牌,并及時修理,確認(rèn)合格后,重新設(shè)置綠色警示牌。
第四十二條 項(xiàng)目主管部門、監(jiān)理應(yīng)對腳手架作業(yè)的全過程進(jìn)行監(jiān)督檢查,屬地單位對腳手架的使用進(jìn)行監(jiān)督檢查,并對存在問題監(jiān)督整改。
第六節(jié) 隔離與防護(hù)
第四十三條 在腳手架作業(yè)前和作業(yè)過程中應(yīng)根據(jù)需求設(shè)置安全通道和隔離區(qū),隔離區(qū)應(yīng)設(shè)置醒目的警示標(biāo)識,禁止在安全通道上堆放任何物品。
第四十四條 建筑用腳手架外側(cè)應(yīng)采用密目式安全網(wǎng)做全封閉,在高溫、動火區(qū)域內(nèi)應(yīng)采用阻燃材料制作的密目式安全網(wǎng),不得留有空隙。腳手架上不得放置任何活動部件,如扣件、活動鋼管、鋼筋、工器具等。
第七節(jié) 腳手架使用
第四十五條 所有使用腳手架的人員應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn),培訓(xùn)的內(nèi)容包括腳手架使用的安全注意事項(xiàng)、安全防護(hù)措施等。
第四十六條 使用者應(yīng)通過安全爬梯或斜道上下腳手架,腳手架橫桿不可用作爬梯,除非其按照爬梯設(shè)計(jì)。
第四十七條 腳手架上的載荷不允許超過其最大允許的工作載荷。
第四十八條 嚴(yán)禁將腳手架用做懸掛起重設(shè)備。
第四十九條 不得將模板支架、纜風(fēng)繩、泵送混凝土和砂漿的輸送管等固定在腳手架上。
第五十條 使用者只能在工作平臺內(nèi)作業(yè),不得架高作業(yè)。
第五十一條 腳手架在移動過程中禁止站人,并應(yīng)將材料工具清理干凈。
第五十二條 不得在腳手架基礎(chǔ)及其鄰近處進(jìn)行挖掘作業(yè)。
第五十三條 在腳手架上進(jìn)行動火作業(yè)時,還應(yīng)同時執(zhí)行《動火作業(yè)安全管理規(guī)定》的要求。
第五十四條 腳手架的使用者應(yīng)參與工作前安全分析,并采取有效的防護(hù)措施。
第五十五條 特殊情況腳手架無上護(hù)欄、中護(hù)欄、踢腳板時,腳手架的使用者必須使用防墜落保護(hù)設(shè)施。
第五十六條 使用過程中嚴(yán)禁對腳手架進(jìn)行切割或施焊,未經(jīng)批準(zhǔn)不得拆改腳手架。
第四章 審核、偏離、培訓(xùn)和溝通
第五十七條 各煉化企業(yè)應(yīng)將本規(guī)定納入體系審核,必要時可組織專項(xiàng)審核;發(fā)生偏離應(yīng)報煉油與化工分公司批準(zhǔn),每一次授權(quán)偏離的時間不能超過一年;各煉化企業(yè)應(yīng)組織培訓(xùn),相關(guān)員工都應(yīng)接受培訓(xùn);本規(guī)定在煉化企業(yè)內(nèi)部及相關(guān)方之間進(jìn)行溝通。
第五章 附則
第五十八條 本規(guī)定所引用的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范發(fā)生變化時,以最新的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范版本為準(zhǔn)。
第五十九條 本規(guī)定由煉油與化工分公司負(fù)責(zé)解釋。
第六十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第4篇 煉油廠腳手架作業(yè)安全管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)我廠施工作業(yè)中腳手架作業(yè)安全管理,根據(jù)中國石油天然氣集團(tuán)公司q/sy1246-2009《腳手架作業(yè)安全管理規(guī)范》規(guī)定,結(jié)合我廠實(shí)際情況制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于在我廠任何金屬腳手架作業(yè)活動,包括搭建、拆卸、移動、提升、改建和使用腳手架。
第三條 用鋼管材料制作的腳手架有扣件式鋼管腳手架、碗扣式鋼管腳手架、承插式鋼管腳手架、門式腳手架,還有各式各樣的里腳手架、掛挑腳手架以及其它鋼管材料腳手架等。其他材料制作的腳手架有木腳手架、鋁合金快裝腳手架等。
3.1腳手架 :一種臨時搭建的、可供人員在其上施工、承載建筑設(shè)備和物料的平臺。
3.2安全爬梯(斜道):附著在腳手架或建筑物上的供人員行走和運(yùn)送材料的通道,分為人行斜道和運(yùn)料斜道。
3.3技術(shù)負(fù)責(zé)人:熟悉腳手架標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)過腳手架搭設(shè)專業(yè)培訓(xùn)取得資質(zhì),能夠識別腳手架作業(yè)中的風(fēng)險,并經(jīng)過授權(quán)的人員。
第二章 職責(zé)
第四條 職責(zé)
4.1 質(zhì)量安全環(huán)保科負(fù)責(zé)腳手架作業(yè)方案的審查,負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查腳手架作業(yè)安全管理情況;
4.2 工程管理部負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工作業(yè)中腳手架作業(yè)安全管理,辦理無屬地腳手架作業(yè)許可證;
4.3 屬地單位負(fù)責(zé)屬地腳手架作業(yè)安全管理,辦理屬地腳手架作業(yè)許可證。
第三章 安全管理要求
第五條 安全管理要求
5.1 腳手架搭設(shè)作業(yè)單位應(yīng)具有腳手架作業(yè)相關(guān)資質(zhì)。
5.2 腳手架作業(yè)人員必須由專業(yè)架子工擔(dān)任,并按現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)gb5036《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則》考核合格,持證上崗。患有心臟病、高血壓、癲癇等不適宜高處作業(yè)的人員不允許進(jìn)行腳手架作業(yè)。
5.3 作業(yè)前,施工作業(yè)單位應(yīng)編制腳手架作業(yè)方案,并經(jīng)質(zhì)量安全環(huán)?？茖彶榕鷾?zhǔn)后,辦理腳手架作業(yè)許可證和高處作業(yè)許可證,方可施工作業(yè)。
5.4 施工作業(yè)單位腳手架設(shè)計(jì)人員應(yīng)向作業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)方案交底,使作業(yè)人員了解腳手架搭設(shè)作業(yè)技術(shù)要求、存在危害,確保作業(yè)人員采取有效的安全措施,并做好作業(yè)方案交底記錄。
5.5 在腳手架作業(yè)前和作業(yè)過程中應(yīng)根據(jù)需求設(shè)置安全通道和隔離區(qū),隔離區(qū)應(yīng)設(shè)置警戒標(biāo)志,禁止在安全通道上堆放物品材料。腳手架外側(cè)應(yīng)采用密目式安全網(wǎng)做全封閉,不得留有空隙。腳手架上不得放置任何活動部件,如扣件、活動鋼管、鋼筋、工器具等。
5.6腳手架與架空輸電線路的安全距離、工地臨時用電線路架設(shè)及腳手架接地措施等執(zhí)行jgj46-2005《 施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》,超出避雷裝置保護(hù)范圍的大型腳手架應(yīng)按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)避雷裝置。
5.7 遇有六級以上強(qiáng)風(fēng)、濃霧、大雪及雷雨等惡劣氣候,不得進(jìn)行露天腳手架搭設(shè)作業(yè),正在使用中的腳手架應(yīng)以紅色掛牌替換綠色掛牌。雨雪過后,應(yīng)把架面上的積雪、積水清除掉,避免發(fā)生滑跌。大風(fēng)過后,應(yīng)對腳手架作業(yè)安全設(shè)施逐一加以檢查。
5.8 腳手架作業(yè)過程中禁止高空拋物、上下同時拆卸。桿件尚未綁穩(wěn)時,禁止中途停止作業(yè)。
5.9 禁止攜帶物品上下腳手架,所有物品應(yīng)使用繩索或其他傳送設(shè)施傳遞。
5.10作業(yè)中,作業(yè)人員必須正確使用安全帽、安全帶、防滑鞋、工具袋等裝備。
5.11 腳手架應(yīng)正確設(shè)置、使用防墜落裝置,每一作業(yè)層的架體應(yīng)設(shè)置完整可靠的臺面、防護(hù)欄桿和擋腳板。使用特殊防護(hù)設(shè)施時應(yīng)在作業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人指導(dǎo)下進(jìn)行。
5.12腳手板除了用做鋪設(shè)腳手架外不可它用。
5.13腳手架的支撐腳應(yīng)可靠、牢固,能夠承載許用最大載荷。不得將模板支架、纜風(fēng)繩、泵送混凝土和砂漿的輸送管等固定在腳手架上。嚴(yán)禁懸掛起重設(shè)備。
5.14腳手架搭設(shè)作業(yè)當(dāng)日不能完成的,在收工前應(yīng)進(jìn)行檢查,并采取臨時性加固措施。
5.15 腳手架管理實(shí)行綠色和紅色標(biāo)識,由施工作業(yè)單位根據(jù)本規(guī)定樣式制作:
--綠色表示腳手架已經(jīng)過檢查且符合設(shè)計(jì)要求,可以使用;
--紅色表示腳手架不合格、正在搭設(shè)或待拆除,除搭設(shè)人員外,任何人不得攀爬和使用。
5.16鋁合金快裝腳手架必須具有質(zhì)量保證:滿足國家建設(shè)部技術(shù)和安全標(biāo)準(zhǔn),生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)符合iso9001。并且應(yīng)有廠商的生產(chǎn)許可證、檢測報告和產(chǎn)品質(zhì)量合格證。
5.17 根據(jù)我廠的生產(chǎn)特點(diǎn),嚴(yán)禁使用木質(zhì)、竹質(zhì)等材料制作的腳手架。
第四章 腳手架材料要求及搭設(shè)、拆除要求
第六條 腳手架材料要求
6.1 腳手架材料(如鋼管、門架、扣件和腳手板等)應(yīng)有廠商的生產(chǎn)許可證、檢測報告和產(chǎn)品質(zhì)量合格證。重復(fù)使用的腳手架鋼管、門架和扣件等材料的形狀尺寸、性能應(yīng)滿足腳手架技術(shù)規(guī)范要求,嚴(yán)禁使用裂縫、變形、滑絲和銹蝕的腳手架材料。
6.2 在入庫前和使用前應(yīng)對腳手架材料和部件進(jìn)行檢查,任何有缺陷的部件應(yīng)及時修復(fù)或銷毀,在銷毀前應(yīng)附上標(biāo)簽避免誤用。
6.3門式鋼管腳手架所需材料應(yīng)符合jgj128-2000《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》規(guī)定要求。
6.4扣件式鋼管腳手架所需材料應(yīng)符合jgj130-2001《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)程》規(guī)定要求。
6.5 碗扣式鋼管腳手架所需材料應(yīng)符合gjl66-2008《建筑施工碗扣式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》規(guī)定要求。
6.6應(yīng)妥善保管腳手架部件,存放在干燥、無腐蝕的地方,禁止在上面堆放重物,防止損壞。
6.7腳手架部件的檢查結(jié)果和腳手板試驗(yàn)信息應(yīng)附在腳手架的相關(guān)資料中。
第七條 腳手架的搭設(shè)、拆除
7.1 腳手架作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行工作安全分析,工作前安全分析時應(yīng)考慮但不限于:
--高處作業(yè);
--現(xiàn)場存在的電力線或工藝設(shè)備;
--危險區(qū)域劃分;
--作業(yè)環(huán)境;
--鄰近工作人員的相互影響;
--腳手架基礎(chǔ)或鄰近區(qū)域挖掘作業(yè)的影響;
--氣候的影響。
7.2腳手架的搭建、拆除、移動、改裝作業(yè)應(yīng)在作業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場指導(dǎo)下進(jìn)行。
7.3 搭設(shè)
7.3.1門式鋼管腳手架嚴(yán)格按照jgj128-2000《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》搭設(shè)施工。
7.3.2扣件式鋼管腳手架嚴(yán)格按照jgj130-2001《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)程》搭設(shè)施工。
7.3.3 碗扣式鋼管腳手架嚴(yán)格按照gjl66-2008《建筑施工碗扣式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》搭設(shè)施工。
7.4拆除
7.4.1 腳手架經(jīng)單位工程負(fù)責(zé)人檢查驗(yàn)證并確認(rèn)不再需要時,方可拆除。
7.4.2 拆除腳手架前,應(yīng)清除腳手架上的材料、工具和雜物。
7.4.3 拆除腳手架時,應(yīng)設(shè)置警戒區(qū)和警戒標(biāo)志,并由專職人員負(fù)責(zé)警戒。
7.4.4門式鋼管腳手架拆除嚴(yán)格按照jgj128-2000《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》進(jìn)行施工。
7.4.5扣件式鋼管腳手架拆除嚴(yán)格按照jgj130-2001《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)程》進(jìn)行施工。
7.4.6 碗扣式鋼管腳手架拆除嚴(yán)格按照gjl66-2008《建筑施工碗扣式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》進(jìn)行施工。
第五章 腳手架的驗(yàn)收及使用檢查
第八條 腳手架的驗(yàn)收
8.1腳手架搭設(shè)完畢或分段搭設(shè)完畢,應(yīng)按規(guī)范要求對腳手架工程的質(zhì)量進(jìn)行檢查,經(jīng)檢查合格后方可交付使用。
8.2 高度在20m及20m以下的腳手架,應(yīng)由施工作業(yè)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、屬地單位安全人員(或工程項(xiàng)目安全人員)進(jìn)行檢查驗(yàn)收。高度大于20m的腳手架,應(yīng)由施工作業(yè)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、屬地單位安全人員(或工程項(xiàng)目安全人員)以及質(zhì)量安全環(huán)?？迫藛T隨工程進(jìn)行分階段進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
8.3門式鋼管腳手架驗(yàn)收嚴(yán)格按照jgj128-2000《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》進(jìn)行。
8.4扣件式鋼管腳手架驗(yàn)收嚴(yán)格按照jgj130-2001《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》進(jìn)行。
8.5 碗扣式鋼管腳手架驗(yàn)收嚴(yán)格按照gjl66-2008《建筑施工碗扣式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》進(jìn)行。
8.6驗(yàn)收合格的腳手架由施工作業(yè)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽發(fā)腳手架準(zhǔn)用牌。
第九條 腳手架的使用
9.1腳手架的使用者都應(yīng)接受培訓(xùn)。培訓(xùn)的內(nèi)容包括作業(yè)規(guī)程、作業(yè)危害、安全防護(hù)措施等。
9.2腳手架的使用者應(yīng)進(jìn)行工作前安全分析,并采取適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)措施。
9.3在腳手架使用過程中現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施。
9.4使用者應(yīng)通過安全爬梯(斜道)上下腳手架。腳手架橫桿不可用作爬梯,除非其按照爬梯設(shè)計(jì)。
9.5腳手架上的載荷不允許超過其容許的最大工作載荷。
9.6腳手架無扶手、腰桿和完整的踏板時,腳手架的使用者需使用防墜落保護(hù)設(shè)施。
9.7不得在腳手架基礎(chǔ)及其鄰近處進(jìn)行挖掘作業(yè)。
9.8在腳手架上進(jìn)行動火作業(yè)時,同時執(zhí)行《格爾木煉油廠動火安全管理規(guī)定》的要求。
第十條 腳手架的檢查
10.1在腳手架使用期間的下列情況時,屬地單位(或工程項(xiàng)目部)安全人員、施工作業(yè)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)附表《腳手架檢查清單》項(xiàng)目檢查腳手架,并根據(jù)檢查結(jié)果設(shè)置警示牌:
--遇有大雨、六級以上(含六級)風(fēng)后,寒冷地區(qū)解凍后;
--每一班次作業(yè)開始之前;
--作業(yè)平臺上施加載荷前;
--腳手架改動后;
--每隔7~10天。
10.2檢查發(fā)現(xiàn)腳手架有松動、變形、損壞或脫落等現(xiàn)象,應(yīng)立即停止腳手架作業(yè),設(shè)置紅色警示牌;在修理完善,檢查確認(rèn)合格后,重新設(shè)置綠色警示牌。
第六章 考核
第十一條 外來承包商違反本規(guī)定施工作業(yè),按照《格爾木煉油廠外來人員及施工單位安全管理規(guī)定》進(jìn)行處罰;
第十二條 廠內(nèi)員工違反本規(guī)定作業(yè),按照《安全生產(chǎn)違章管理辦法》、《安全環(huán)保激勵約束管理辦法》等相關(guān)制度進(jìn)行考核處罰。
第七章 附則
第十三條 本規(guī)定由質(zhì)量安全環(huán)保科負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。
第十四條 本規(guī)定自下發(fā)之日起開始實(shí)施。
第5篇 腳手架作業(yè)安全管理程序
1 范圍與應(yīng)用領(lǐng)域
1.1 目的
為控制腳手架作業(yè)風(fēng)險,防止事故發(fā)生,特制定本程序。
1.2 適用范圍
本程序適用于大港石化公司以及為其服務(wù)的承包商。
1.3 應(yīng)用領(lǐng)域
本程序應(yīng)用于公司所轄區(qū)域內(nèi)鋼管腳手架作業(yè),包括搭建、拆卸、移動、提升、改建和使用。
2 參考文件
jgj 130-2001《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》
jgj 59-1999 《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》
大港石化公司 《作業(yè)許可管理程序》
大港石化公司 《高處作業(yè)安全管理程序》
大港石化公司 《工作安全分析管理程序》
3 定義
3.1 架設(shè)技術(shù)負(fù)責(zé)人
是指經(jīng)過腳手架搭設(shè)專業(yè)培訓(xùn),且應(yīng)滿足下列要求的人:
a)熟悉腳手架相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);
b) 能夠識別腳手架作業(yè)中潛在的危險;
c) 經(jīng)授權(quán)簽發(fā)并設(shè)置警示牌。
3.2 作業(yè)人員
是指經(jīng)過腳手架搭設(shè)專業(yè)培訓(xùn)并取得資質(zhì),能進(jìn)行腳手架搭設(shè)作業(yè)的人。
3.3 腳手架
一種臨時搭建的、可供人員在其上施工、承載建筑設(shè)備和物料的平臺。
3.4 腳手架作業(yè)
是指腳手架的架設(shè)、拆除、改裝作業(yè)。
3.4 斜道
附著在腳手架或建筑物上的、供人員和運(yùn)送材料用的通道,分為人行斜道和運(yùn)料斜道。
4 職責(zé)
4.1 企管法規(guī)處負(fù)責(zé)組織制定、管理和維護(hù)本程序。
4.2 機(jī)動設(shè)備處負(fù)責(zé)腳手架作業(yè)的業(yè)務(wù)管理。
4.3 質(zhì)量安全環(huán)保處負(fù)責(zé)腳手架作業(yè)的安全監(jiān)督管理。
4.4 工程管理部負(fù)責(zé)新改擴(kuò)建項(xiàng)目施工現(xiàn)場腳手架作業(yè)的安全檢查與管理。
4.5 人事處負(fù)責(zé)組織實(shí)施與本程序相關(guān)的培訓(xùn)。
4.6 各相關(guān)單位按照屬地管理的要求負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的管理和作業(yè)許可證的審批。
5 管理要求
5.1 基本要求
5.1.1 腳手架搭設(shè)作業(yè)單位的人員應(yīng)具有腳手架作業(yè)相關(guān)資質(zhì)。
5.1.2 腳手架作業(yè)人員的健康條件應(yīng)符合《高處作業(yè)安全管理程序》的要求,患有心臟病、高血壓、癲癇等不適宜高處作業(yè)的人員不允許進(jìn)行腳手架作業(yè)。
5.1.3 作業(yè)單位應(yīng)于作業(yè)前,將腳手架作業(yè)人員的相關(guān)資質(zhì)證書復(fù)印件交項(xiàng)目主管部門(機(jī)動設(shè)備處、工程管理部)備查。
5.1.4 高度超過24米的腳手架,作業(yè)單位應(yīng)編制腳手架作業(yè)技術(shù)方案;高度超過50米的腳手架,應(yīng)進(jìn)行設(shè)計(jì)計(jì)算,并報項(xiàng)目主管部門(機(jī)動設(shè)備處、工程管理部)審查批準(zhǔn)。
5.1.5 腳手架作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行工作安全分析,具體執(zhí)行《工作安全分析管理程序》。工作安全分析時應(yīng)至少考慮以下方面:
5.1.5.1 高處作業(yè);
5.1.5.2 現(xiàn)場存在的電力線或工藝設(shè)備;
5.1.5.3 危險區(qū)域劃分;
5.1.5.4 作業(yè)環(huán)境;
5.1.5.5 鄰近工作人員的相互影響;
5.1.5.6 腳手架基礎(chǔ)或鄰近區(qū)域挖掘作業(yè)的影響;
5.1.5.7 氣候的影響。
5.1.6 腳手架作業(yè)應(yīng)辦理作業(yè)許可證,具體執(zhí)行《作業(yè)許可管理程序》。
5.1.7 腳手架管理采用綠色和紅色警示牌的方式進(jìn)行目視化標(biāo)識(詳見附錄b):
5.1.7.1 掛綠色“腳手架準(zhǔn)用牌”表示腳手架已經(jīng)過檢查且符合設(shè)計(jì)要求,可以使用;
5.1.7.2 掛紅色“腳手架禁用牌”表示腳手架不合格、正在搭設(shè)或待拆除,除搭設(shè)人員外,任何人不得攀爬和使用。
5.2 腳手架材料的基本要求
5.2.1 腳手架鋼管應(yīng)采用φ48×3.5或φ51×3鋼管,且同一腳手架中嚴(yán)禁混用。
5.2.2 鋼腳手板不得有裂紋、開焊與硬彎,腳手板均應(yīng)涂防銹漆。
5.2.3 木腳手板寬度不宜小于200mm,厚度不應(yīng)小于50mm,竹腳手板及腐朽的木制腳手板不得使用。
5.2.4 扣件應(yīng)無裂縫、無變形,出現(xiàn)滑絲的螺栓必須更換,扣件均應(yīng)進(jìn)行防銹處理。
5.3 腳手架作業(yè)的要求
5.3.1 腳手架作業(yè)應(yīng)在架設(shè)技術(shù)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場指導(dǎo)下進(jìn)行。
5.3.2 在腳手架作業(yè)中,作業(yè)人員應(yīng)正確使用安全帽、安全帶、防滑鞋、工具袋等個人安全防護(hù)裝備。
5.3.3 腳手架作業(yè)時,地面應(yīng)設(shè)警戒帶和警示標(biāo)志,并派專人看守,嚴(yán)禁非操作人員入內(nèi)。
5.3.4 嚴(yán)禁攜帶物品(工具、材料等)上下腳手架,所有物品應(yīng)使用繩索傳遞。
5.3.5 腳手架作業(yè)當(dāng)日不能完成的,在收工前應(yīng)進(jìn)行檢查,并采取臨時性加固措施。
5.3.6 遇有六級以上強(qiáng)風(fēng)、濃霧、大雪及雷雨等惡劣氣候,不得進(jìn)行露天腳手架搭設(shè)作業(yè)。正在使用中的腳手架應(yīng)以紅色掛牌替換綠色掛牌。雨雪過后,應(yīng)把架面上的積雪、積水清除掉,避免發(fā)生滑跌。大風(fēng)過后,應(yīng)對腳手架作業(yè)安全設(shè)施逐一加以檢查。
5.3.7 腳手架作業(yè)過程中嚴(yán)禁高空拋物,嚴(yán)禁上下同時拆卸,桿件尚未綁穩(wěn),嚴(yán)禁中途停止作業(yè)。
5.3.8 腳手架與架空輸電線路的最小安全操作距離應(yīng)符合下表規(guī)定:
外電線路電壓等級(kv)<11~1035~110220330~500
最小安全操作距離(m)4.06.08.01015
5.3.9 鋼腳手架設(shè)置在相鄰建筑物、構(gòu)筑物等設(shè)施的防雷裝置接閃器的保護(hù)范圍以外時,應(yīng)按下表規(guī)定安裝防雷裝置。
地區(qū)年平均雷暴日(d)機(jī)械設(shè)備高度(m)
≤15≥50
>15,<40≥32
≥40,<90≥20
≥90及雷害特別嚴(yán)重地區(qū)≥12
5.3.10 在生產(chǎn)區(qū)域進(jìn)行腳手架作業(yè)時,應(yīng)提前做好防護(hù)措施,避免桿件、材料意外損壞裝置設(shè)施。
5.4 結(jié)構(gòu)的一般安全要求
5.4.1 腳手架必須設(shè)置安全爬梯或斜道供使用人員上下。
5.4.2 腳手架必須在每根立桿底部設(shè)置底座或墊板,并設(shè)置縱、橫向掃地桿。墊板宜采用長度不少于2跨、厚度不小于50mm的木墊板,也可采用槽鋼。
5.4.3 雙排腳手架應(yīng)設(shè)剪刀撐與橫向斜撐,單排腳手架應(yīng)設(shè)剪刀撐。
5.4.4 作業(yè)層腳手板必須按腳手架寬度鋪滿、鋪穩(wěn),捆扎牢固,單排腳手架腳手板與墻面的間隙不應(yīng)大于200mm,必要時需在其下方設(shè)置防護(hù)層。
5.4.5 腳手架作業(yè)層外側(cè),應(yīng)設(shè)置雙層護(hù)欄和踢腳板,且均應(yīng)搭設(shè)在立桿的內(nèi)側(cè)。上護(hù)欄高度應(yīng)為1.2米,中護(hù)欄可居中設(shè)置,踢腳板高度不小于180mm。若作業(yè)層內(nèi)側(cè)距墻面距離大于200mm時,也應(yīng)設(shè)置雙層護(hù)欄和踢腳板。
5.4.6 當(dāng)腳手架高度超過底部最小邊長的四倍時,應(yīng)采取防傾覆的固定措施(采用封閉式腳手架、使用連墻件或拋撐)。
5.5 檢查
5.5.1 腳手架搭設(shè)過程中或完成后,架設(shè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)腳手架檢查清單(見附錄a)逐項(xiàng)檢查確認(rèn):
5.5.1.1 分段搭設(shè)的腳手架,在每段搭設(shè)完成后;
5.5.1.2 每搭設(shè)完10~13米高度后;
5.5.1.3 腳手架搭設(shè)完成后。
腳手架檢查合格交付使用前,必須在斜道或爬梯入口懸掛綠色警示牌。
5.5.2 腳手架使用期間,若出現(xiàn)以下情況,架設(shè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)檢查腳手架,并根據(jù)檢查結(jié)果設(shè)置警示牌:
5.5.2.1 遇有六級及以上大風(fēng)、大雨、寒冷地區(qū)開凍后;
5.5.2.2 作業(yè)平臺上施加載荷前;
5.5.2.3 腳手架改動后或?qū)ζ浒踩援a(chǎn)生懷疑時;
5.5.2.4 使用期間每隔7~10天。
5.5.3 檢查中發(fā)現(xiàn)有松動、變形、損壞或脫落等現(xiàn)象,應(yīng)立即修理完善,重新設(shè)置綠色警示牌。
5.5.4 屬地單位應(yīng)對腳手架作業(yè)的全過程進(jìn)行監(jiān)督檢查,質(zhì)量安全環(huán)保處在腳手架使用過程中進(jìn)行監(jiān)督檢查,對存在問題監(jiān)督整改。
5.6 隔離與防護(hù)
5.6.1 在腳手架作業(yè)過程中應(yīng)根據(jù)需求設(shè)置安全通道和隔離區(qū),隔離區(qū)應(yīng)張掛醒目警示標(biāo)志,禁止在安全通道上堆放物品材料。
5.6.2 建筑用腳手架外側(cè)應(yīng)采用密目式安全網(wǎng)做全封閉,不得留有空隙。腳手架上不得放置任何活動部件,如扣件、活動鋼管、鋼筋、工器具等。
5.6.3 超出相鄰避雷裝置保護(hù)范圍的大型腳手架,應(yīng)按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)避雷裝置(參見5.3.9)。
5.7 使用
5.7.1 所有使用腳手架的員工都應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn),培訓(xùn)的內(nèi)容包括腳手架使用的安全注意事項(xiàng)、安全防護(hù)措施等。
5.7.2 使用者應(yīng)通過安全爬梯或斜道上下腳手架,腳手架橫桿不可用作爬梯,除非其按照爬梯設(shè)計(jì)。
5.7.3 腳手架上的載荷不允許超過其最大容許的工作載荷。
5.7.4 嚴(yán)禁將腳手架用來懸掛起重設(shè)備。
5.7.5 不得將模板支架、纜風(fēng)繩、泵送混凝土和砂漿的輸送管等固定在腳手架上。
5.7.6 使用者只能在工作平臺內(nèi)作業(yè),不得架高作業(yè)。當(dāng)工作平臺高度超過5米時,必須使用安全帶,否則不得進(jìn)行作業(yè)。
5.7.7 腳手架在移動過程中禁止站人,并應(yīng)將材料工具清理干凈。
6 管理系統(tǒng)
6.1 資源支持
大港石化公司現(xiàn)有資源是協(xié)助實(shí)施本程序的可利用的資源。
6.2 管理記錄
企管法規(guī)處保留本程序各版本的留存記錄和修改明細(xì)。
6.3 審核要求
按hse管理體系審核方案的要求進(jìn)行。
6.4 復(fù)核與更新
本程序應(yīng)定期評審和必要時的修訂,最低頻次自上一次發(fā)布之日起不超過3年。
6.5 偏離管理
本程序所發(fā)生的偏離應(yīng)報公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。偏離應(yīng)書面記載,其內(nèi)容應(yīng)包括支持偏離理由的相關(guān)事實(shí)。每一次授權(quán)偏離的時間不能超過一年,逾期應(yīng)重新申報。
6.6 培訓(xùn)和溝通
本程序由人事處負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)和溝通。相關(guān)管理、維護(hù)和操作人員都應(yīng)接受培訓(xùn)。
6.7 解釋
本程序由企管法規(guī)處負(fù)責(zé)解釋。
第6篇 管道局腳手架作業(yè)安全管理辦法
第一章 總? 則
第一條? 為了規(guī)范管道局腳手架施工作業(yè)安全管理，減少發(fā)生坍塌、高處墜落、物體打擊等事故，確保員工生命安全，結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，特制定本辦法。
第二條? 本辦法所指的均是金屬腳手架作業(yè)活動，包括搭建、拆卸、移動、提升、改建和使用腳手架。
第三條? 本辦法適用于管道局所屬各單位、直屬機(jī)構(gòu)、各工程施工項(xiàng)目部及為局服務(wù)的分包商。
第四條? 術(shù)語和定義
（一）腳手架：一種臨時搭建的、可供人員在其上施工、承載建筑設(shè)備和物料的平臺。
（二）安全爬梯(斜道)：附著在腳手架或建筑物上的供人員行走和運(yùn)送材料的通道，分為人行斜道和運(yùn)料斜道。
（三）技術(shù)負(fù)責(zé)人：熟悉腳手架標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)過腳手架搭設(shè)專業(yè)培訓(xùn)取得資質(zhì)，能夠識別腳手架作業(yè)中的風(fēng)險，并經(jīng)過授權(quán)的人員。
第二章 職? 責(zé)
第五條? 各單位應(yīng)根據(jù)本辦法制定腳手架作業(yè)管理程序或?qū)嵤┘?xì)則；施工生產(chǎn)管理職能部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施，并進(jìn)行培訓(xùn)、監(jiān)督和考核；安全部門提供支持和指導(dǎo)。
第六條? 員工接受腳手架作業(yè)培訓(xùn)，執(zhí)行腳手架作業(yè)安全管理程序，參與腳手架作業(yè)的審核，并提出改進(jìn)建議。
第七條? 腳手架作業(yè)單位
（一）腳手架作業(yè)施工方案必須由取得資質(zhì)的技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
（二）作業(yè)人員必須取得相應(yīng)的資格證書。
（三）嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的施工方案進(jìn)行作業(yè)。
（四）配備專職質(zhì)量、安全管理人員，搭建過程中全程進(jìn)行監(jiān)督檢查。
（五）為作業(yè)人員配備必要的勞動保護(hù)用品。
第八條? 作業(yè)人員
（一）按要求穿戴好勞動保護(hù)用品。
（二）嚴(yán)格按照方案的要求進(jìn)行腳手架作業(yè)。
第三章 管理要求
第九條? 基本要求
（一）腳手架搭設(shè)作業(yè)單位應(yīng)具有腳手架作業(yè)相關(guān)資質(zhì)。腳手架作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn)并具有相應(yīng)資質(zhì)。
（二）患有心臟病、高血壓、癲癇等不適宜高處作業(yè)的人員不允許進(jìn)行腳手架作業(yè)。
（三）腳手架作業(yè)實(shí)行作業(yè)許可，應(yīng)辦理作業(yè)許可證，腳手架作業(yè)許可證見附件。
（四）設(shè)計(jì)人員應(yīng)向作業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)方案交底，使作業(yè)人員了解腳手架搭設(shè)作業(yè)技術(shù)要求、存在危害，確保作業(yè)人員采取有效的安全措施。
（五）腳手架作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行工作安全分析，具體執(zhí)行《管道局工作前安全分析管理辦法》。工作前安全分析時應(yīng)考慮但不限于：
--高處作業(yè)；
--現(xiàn)場存在的電力線或工藝設(shè)備；
--危險區(qū)域劃分；
--作業(yè)環(huán)境；
--鄰近工作人員的相互影響；
--腳手架基礎(chǔ)或鄰近區(qū)域挖掘作業(yè)的影響；
--氣候的影響。
（六）腳手架管理實(shí)行綠色和紅色標(biāo)識：
--綠色表示腳手架已經(jīng)過檢查且符合設(shè)計(jì)要求，可以使用；
--紅色表示腳手架不合格、正在搭設(shè)或待拆除，除搭設(shè)人員外，任何人不得攀爬和使用。
第十條? 腳手架的搭建、拆除、移動、改裝
（一）腳手架的搭建、拆除、移動、改裝作業(yè)應(yīng)在作業(yè)單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場指導(dǎo)下進(jìn)行。
第7篇 安全管理實(shí)施細(xì)則－腳手架作業(yè)
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范長慶油田分公司水電廠(以下簡稱水電廠)所轄生產(chǎn)生活區(qū)域等施工作業(yè)中的有關(guān)腳手架作業(yè)的安全管理,防止腳手架坍塌、高處墜落等事故的發(fā)生,依據(jù)《長慶油田分公司腳手架作業(yè)安全管理辦法》以及國家相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等,特制定本細(xì)則。
第二條 腳手架是一種臨時搭設(shè)的、可供人員在其上施工、承載建筑、設(shè)備和物料的平臺。
第三條 本細(xì)則適用于水電廠所屬各單位(包括廠監(jiān)管的多元經(jīng)濟(jì)單位)及承攬水電廠施工任務(wù)承包商的任何金屬(木)腳手架作業(yè)活動,包括搭建、拆卸、移動、提升、改建和使用腳手架作業(yè)。
第二章 腳手架作業(yè)管理要求
第四條 腳手架作業(yè)實(shí)行作業(yè)許可制度,應(yīng)辦理作業(yè)許可手續(xù)(應(yīng)有許可票見附件),并詳細(xì)說明作業(yè)范圍、確定危害和評估風(fēng)險、制定相應(yīng)防范措施和應(yīng)急預(yù)案。
第五條 由各業(yè)務(wù)主管部門或基層單位負(fù)責(zé)人組織生產(chǎn)及施工單位有關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查,識別腳手架作業(yè)對生產(chǎn)區(qū)域的具體影響,進(jìn)行工作安全分析,提出預(yù)防措施和應(yīng)急措施。
第六條 由施工單位編寫腳手架作業(yè)方案和應(yīng)急預(yù)案,按照等級劃分逐級辦理作業(yè)許可票,批準(zhǔn)后方可進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域進(jìn)行腳手架作業(yè)。
第七條 施工單位應(yīng)具有腳手架作業(yè)相關(guān)資質(zhì);腳手架作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn)并具有相應(yīng)資質(zhì);患有心臟病、高血壓、癲癇病等不適宜高處作業(yè)的人員不允許進(jìn)行腳手架作業(yè)。
第八條 凡是沒有辦理作業(yè)許可手續(xù)、沒有落實(shí)作業(yè)安全措施、未設(shè)現(xiàn)場作業(yè)監(jiān)護(hù)人以及腳手架作業(yè)方案有重大變動且未經(jīng)批準(zhǔn)的,一律禁止作業(yè)。作業(yè)期間,如發(fā)現(xiàn)異常情況,應(yīng)立即停止作業(yè)。
第十條 腳手架作業(yè)前,施工單位應(yīng)根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果編制hse控制措施,并組織作業(yè)方案與hse控制措施的專門培訓(xùn),使作業(yè)相關(guān)人員充分理解和熟知腳手架搭設(shè)作業(yè)技術(shù)要求、存在危害。hse控制措施主要包括以下內(nèi)容:
1、相關(guān)附圖,如作業(yè)環(huán)境示意圖、平面布置示意圖等;
2、風(fēng)險評估結(jié)果(如工作前安全分析);
3、安全工作方案:腳手架作業(yè)安全方案,應(yīng)具體描述腳手架作業(yè)中如何最大限度保障周圍工藝設(shè)備和容器、工藝管線、電力線、危險區(qū)域等的安全,如何消除相互的影響。必要時應(yīng)提供示意圖;
4、個人防護(hù)裝備;
5、其他相關(guān)資料。
工作前安全分析時應(yīng)考慮但不限于:
--高處作業(yè);
--現(xiàn)場存在的電力線或工藝設(shè)備和容器;
--危險區(qū)域劃分;
--作業(yè)環(huán)境;
--鄰近工作人員的相互影響;
--腳手架基礎(chǔ)或鄰近區(qū)域挖掘作業(yè)的影響;
--氣候的影響。
第十一條 腳手架管理實(shí)行綠色和紅色標(biāo)識:
綠色表示腳手架已經(jīng)過檢查且符合設(shè)計(jì)要求,可以使用;
紅色表示腳手架不合格、正在搭設(shè)或待拆除,除搭設(shè)人員外,任何人不得攀爬和使用。
第三章 腳手架的搭建、拆除、移動、改裝
第十二條 腳手架的搭設(shè)、拆除、移動、改裝等作業(yè)應(yīng)在作業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場指導(dǎo)下進(jìn)行。
第十三條 作業(yè)中,作業(yè)人員應(yīng)正確使用安全帽、安全帶、防滑鞋、工具袋等裝備。
第十四條 腳手架應(yīng)正確設(shè)置、使用防墜落裝置,每一作業(yè)層的架體應(yīng)設(shè)置完整可靠的臺面、防護(hù)欄桿和擋腳板。使用特殊防護(hù)設(shè)施時應(yīng)在作業(yè)負(fù)責(zé)人指導(dǎo)下進(jìn)行。
第十五條 腳手板除了用作鋪設(shè)腳手架外不可它用。
第十六條 腳手架的支撐腳應(yīng)可靠、牢固,能夠承載許用最大載荷。不得將模板支架、纜風(fēng)繩、泵送混凝土和砂漿的輸送管等固定在腳手架上。嚴(yán)禁懸掛起重設(shè)備。
第十七條 當(dāng)腳手架的高度超過其最小基礎(chǔ)尺寸的4倍時,應(yīng)在其頂部采取防傾覆的措施。
第十八條 腳手架搭設(shè)作業(yè)當(dāng)日不能完成的,在收工前應(yīng)進(jìn)行檢查,并采取臨時性加固措施。
第十九條 腳手架與架空輸電線路的安全距離、工地臨時用電線路架設(shè)及腳手架接地措施等執(zhí)行jgj46標(biāo)準(zhǔn)。
第二十條 遇有六級及以上強(qiáng)風(fēng)、濃霧、大雪及雷雨等惡劣氣候,不得進(jìn)行露天腳手架搭設(shè)作業(yè),正在使用的腳手架應(yīng)以紅色掛牌替換綠色掛牌。雨雪過后,應(yīng)把架面上的積雪、積水清除掉,避免發(fā)生滑跌。大風(fēng)過后,應(yīng)對腳手架作業(yè)安全設(shè)施逐一加以檢查。
第二十一條 腳手架作業(yè)過程中禁止高空拋物、禁止上下同時拆卸。桿件尚未牢固時,禁止中途停止作業(yè),禁止攜帶物品上下腳手架,所有物品應(yīng)使用繩索或其他傳送設(shè)施傳遞。
第四章 腳手架的檢查
第二十二條 腳手架搭設(shè)期間遇有下列情況時,作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)腳手架檢查清單逐項(xiàng)檢查確認(rèn),并根據(jù)結(jié)果設(shè)置警示牌:
--分段搭設(shè)的腳手架,在每段搭設(shè)完成后;
--每搭設(shè)完10~13m高度后;
--腳手架搭設(shè)完成后。
腳手架檢查清單參見附錄a,腳手架警示牌參見附錄b。
第二十三條 在腳手架使用期間有下列情況時,作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)檢查腳手架,并根據(jù)檢查結(jié)果設(shè)置警示牌:
--遇有大雨、大雪、大風(fēng)(六級及以上)、寒冷地區(qū)解凍后;
--每一班次作業(yè)開始之前;
--作業(yè)平臺上施加載荷前;
--腳手架改動后;
--每隔7~10天。
第二十四條 檢查發(fā)現(xiàn)腳手架有松動、變形、損壞或脫落等現(xiàn)象,應(yīng)立即修理完善,重新設(shè)置綠色警示牌。檢查依據(jù)包括《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》jgj128-2000;《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》jgj130-2001;《建筑施工木腳手架安全技術(shù)規(guī)范》jgj164-2008;《建筑施工碗扣式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》jgj166-2008。
第五章 隔離與防護(hù)
第二十五條 在腳手架作業(yè)前和作業(yè)過程中應(yīng)根據(jù)需求設(shè)置安全通道和隔離區(qū),隔離區(qū)應(yīng)設(shè)置警戒標(biāo)志,禁止在安全通道上堆放物品材料。
第二十六條 腳手架外側(cè)應(yīng)采用密目式安全網(wǎng)做全封閉,不得留有空隙。腳手架上不得放置任何活動部件,如扣件、活動鋼管、鋼筋、工器具等。
第二十七條 超出避雷裝置保護(hù)范圍的大型腳手架應(yīng)按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置避雷裝置。
第六章 腳手架的使用
第二十八條 腳手架的使用
1、腳手架的使用者都要接受培訓(xùn)。培訓(xùn)的內(nèi)容包括作業(yè)規(guī)程、作業(yè)危害、安全防護(hù)措施等。
2、腳手架的使用者要按照工作前安全分析,主動采取適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)措施。
3、在腳手架使用過程中現(xiàn)場必須設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施。
4、使用者應(yīng)通過安全爬梯(斜道)上下腳手架。腳手架橫桿不可用作爬梯,按照爬梯設(shè)計(jì)的除外。
5、腳手架上的載荷不允許超過其容許的最大工作載荷。
6、腳手架無扶手、腰桿和完整的踏板時,腳手架的使用者需使用防墜落保護(hù)措施。
7、不得在腳手架基礎(chǔ)及鄰近處進(jìn)行挖掘作業(yè)。
8、在腳手架上進(jìn)行動火作業(yè)時,同時執(zhí)行水電廠動火相關(guān)規(guī)定。
9、腳手板材料應(yīng)為木板或竹架板,腳手板放置在腳手架上后,兩頭應(yīng)用直徑不低于5mm的鐵絲捆綁,防止負(fù)重后翻板。
第七章 腳手架材料
第二十九條 腳手架材料包括鋼管、門架、扣件和腳手板等,質(zhì)量要符合國家腳手架技術(shù)規(guī)范要求。廠業(yè)務(wù)主管部門或總包單位應(yīng)在施工作業(yè)單位入場前對其腳手架材料的符合性進(jìn)行審查,對腳手架廠商生產(chǎn)許可證等相關(guān)資料進(jìn)行審驗(yàn)。重復(fù)使用的腳手架鋼管、門架和扣件等材料的形狀尺寸、性能應(yīng)滿足腳手架技術(shù)規(guī)范要求,嚴(yán)禁使用裂縫、變形、滑絲和銹蝕的腳手架材料。腳手板材料應(yīng)符合作業(yè)方案中對承載力的要求,嚴(yán)禁使用腐朽的腳手板。
第三十條 在入庫前和使用前應(yīng)對腳手架材料和部件進(jìn)行檢查,任何有缺陷的部件應(yīng)及時修復(fù)或銷毀,在銷毀前應(yīng)附上標(biāo)簽避免誤用。
第三十一條 應(yīng)妥善保管腳手架部件,存放在干燥、無腐蝕的地方,禁止在上面堆放重物,防止損壞,使用期間應(yīng)定期檢查。
第三十二條 腳手架部件的檢查結(jié)果應(yīng)附在腳手架的相關(guān)資料中。
第八章 腳手架作業(yè)許可票管理
第三十三條 腳手架作業(yè)實(shí)行三級審批管理。凡在本細(xì)則規(guī)定范圍內(nèi)的腳手架作業(yè)前,須由施工單位提出申請作業(yè)區(qū)域所屬基層單位辦理許可票,經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門或基層單位主管領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)專業(yè)人員審查施工方案,進(jìn)行現(xiàn)場勘察,合格后按照等級劃分簽發(fā)腳手架作業(yè)許可票。
對搭設(shè)高度5米及以下的腳手架作業(yè),實(shí)行一級審批。要求施工單位報施工作業(yè)所在區(qū)域的基層單位審批簽發(fā)。
對于搭設(shè)高度5米至15米的腳手架作業(yè),實(shí)行二級審批。要求施工單位在基層單位審批后,報廠業(yè)務(wù)主管部門審批簽發(fā)。
對于搭設(shè)高度15米及以上的腳手架作業(yè),實(shí)行三級審批。要求施工單位在基層單位和業(yè)務(wù)部門審批完后,報廠主管領(lǐng)導(dǎo)審批簽發(fā)。
第三十四條 腳手架作業(yè)結(jié)束后,申請人和許可人(或其授權(quán)人)在現(xiàn)場驗(yàn)收合格后,雙方簽字關(guān)閉腳手架作業(yè)許可。
第九章 安全職責(zé)
第三十五條 廠主管部門職責(zé)
根據(jù)廠業(yè)務(wù)部門職能職責(zé),由各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的腳手架許可手續(xù)審批和日常管理檢查工作。主要負(fù)責(zé)合理安排施工單位的工作內(nèi)容,協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題;按照“誰主管、誰負(fù)責(zé),管業(yè)務(wù)、管安全”的要求;及時組織相應(yīng)的安全技術(shù)交底,組織制定和落實(shí)安全環(huán)保措施;組織定期的安全檢查,督促問題整改和考核。
第三十六條 質(zhì)量安全環(huán)保科職責(zé)
負(fù)責(zé)宣傳貫徹有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度,督促對業(yè)務(wù)主管部門、施工單位落實(shí)作業(yè)許可制度和現(xiàn)場安全環(huán)保措施;督促業(yè)務(wù)主管部門、施工單位和屬地管理單位落實(shí)各自安全環(huán)保責(zé)任及安全措施;并對作業(yè)許可制度、腳手架作業(yè)現(xiàn)場安全措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三十七條 施工作業(yè)審查及許可人職責(zé):
1、向施工單位提供現(xiàn)場相關(guān)信息和特殊要求;
2、核實(shí)安全措施,提供挖掘作業(yè)安全的必要條件;
3、批準(zhǔn)或取消挖掘作業(yè)許可票;
4、對挖掘作業(yè)現(xiàn)場安全管理負(fù)責(zé)。
第三十八條 基層單位職責(zé):
1、負(fù)責(zé)向施工單位提供安全作業(yè)的現(xiàn)場條件;
2、負(fù)責(zé)向施工單位明確施工現(xiàn)場的危險點(diǎn)源和危險狀況;
3、負(fù)責(zé)配合施工單位制定腳手架作業(yè)方案、安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
4、負(fù)責(zé)監(jiān)督施工單位嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī),遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)范、操作規(guī)程,落實(shí)作業(yè)許可,負(fù)責(zé)現(xiàn)場監(jiān)護(hù);
5、負(fù)責(zé)監(jiān)督施工單位維護(hù)好各種安全、消防防護(hù)設(shè)施設(shè)備和器材,工藝設(shè)備、設(shè)施。
第三十九條 施工單位職責(zé)
1、嚴(yán)格遵守國家法律、法規(guī),以及油田公司相關(guān)規(guī)定;
2、負(fù)責(zé)制定切實(shí)可靠的作業(yè)安全措施和應(yīng)急預(yù)案,經(jīng)批準(zhǔn)后嚴(yán)格組織施工;
3、在施工作業(yè)前組織安全教育,使施工作業(yè)人員熟悉掌握和執(zhí)行生產(chǎn)單位的安全生產(chǎn)要求、規(guī)定;
4、自覺維護(hù)生產(chǎn)單位的安全、消防、防護(hù)設(shè)施設(shè)備和器材;
5、負(fù)責(zé)對施工作業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行安全管理和安全檢查。施工作業(yè)前、施工中發(fā)現(xiàn)隱患、險情及問題,必須立即采取有效措施積極處置。如發(fā)生事故,必須按照事故應(yīng)急預(yù)案及時組織搶險,并立即報告生產(chǎn)單位。
第四十條 施工單位作業(yè)負(fù)責(zé)人職責(zé)
施工單位作業(yè)負(fù)責(zé)人是指施工單位腳手架搭建現(xiàn)場負(fù)責(zé)人,其安全責(zé)任如下:
1、對腳手架現(xiàn)場作業(yè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;
2、負(fù)責(zé)對腳手架作業(yè)的現(xiàn)場指導(dǎo);
3、負(fù)責(zé)腳手架搭建期間的安全檢查,并根據(jù)檢查結(jié)果及時設(shè)置綠色或紅色警示牌;
4、負(fù)責(zé)辦理作業(yè)許可票,督促作業(yè)人等履行安全職責(zé),落實(shí)作業(yè)許可票、作業(yè)方案和預(yù)案中各自的安全措施,并互相檢查,確認(rèn)落實(shí)后方準(zhǔn)作業(yè);
5、作業(yè)前,負(fù)責(zé)人必須對所有參與作業(yè)的人員進(jìn)行施工方案、安全措施、應(yīng)急措施和應(yīng)急預(yù)案的技術(shù)交底;
6、作業(yè)過程中,負(fù)責(zé)人對現(xiàn)場施工人員的“三違”行為有批評教育、制止或處罰權(quán),發(fā)現(xiàn)不能保證施工安全時有權(quán)停止施工,險情排除后方可重新作業(yè)。
第四十一條 現(xiàn)場監(jiān)管人員安全職責(zé)
1、現(xiàn)場監(jiān)管人由基層單位或監(jiān)理公司指派,對作業(yè)安全負(fù)直接監(jiān)護(hù)責(zé)任;
2、現(xiàn)場監(jiān)管人應(yīng)具有較強(qiáng)的責(zé)任心,有生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),并經(jīng)過嚴(yán)格的培訓(xùn);
3、現(xiàn)場監(jiān)管人必須全面了解作業(yè)區(qū)域環(huán)境狀況,熟悉工藝設(shè)備運(yùn)行狀況,熟悉并掌握常用的急救方法,具備消防知識,能熟練使用救護(hù)器具及消防器材;
4、現(xiàn)場監(jiān)管人在接到作業(yè)許可票后,應(yīng)逐項(xiàng)檢查落實(shí)安全措施,確認(rèn)后方準(zhǔn)作業(yè),當(dāng)發(fā)現(xiàn)作業(yè)部位與作業(yè)許可票不相符合,或者安全措施不落實(shí)時,有權(quán)制止作業(yè);
5、現(xiàn)場監(jiān)管人應(yīng)熟悉應(yīng)急預(yù)案,并能指揮處理異常情況;
6、作業(yè)過程中,現(xiàn)場監(jiān)管人發(fā)現(xiàn)異常情況時,有權(quán)停止作業(yè);監(jiān)護(hù)人必須對施工單位作業(yè)負(fù)責(zé)人、作業(yè)人員的行為嚴(yán)格監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)有違反作業(yè)許可票、作業(yè)方案的行為,應(yīng)先停止其作業(yè),監(jiān)督其整改后,方準(zhǔn)許繼續(xù)作業(yè);
7、現(xiàn)場監(jiān)管人作業(yè)過程中不得離開現(xiàn)場,完工后,應(yīng)對現(xiàn)場進(jìn)行檢查,確認(rèn)無安全隱患存在后,在作業(yè)許可票上簽字,并對作業(yè)過程中不符合安全要求的情況進(jìn)行記錄注明后方可撤離。
第四十二條 施工單位作業(yè)人員職責(zé):
1、作業(yè)人是施工具體操作者,對作業(yè)負(fù)直接責(zé)任,必須遵守生產(chǎn)單位的安全制度及操作規(guī)程,嚴(yán)格執(zhí)行安全措施;
2、腳手架作業(yè)人必須經(jīng)過培訓(xùn),具備相應(yīng)的資質(zhì),持證上崗;
3、作業(yè)人必須熟悉并掌握應(yīng)急預(yù)案;
4、作業(yè)人在作業(yè)前,必須核準(zhǔn)作業(yè)方案,確認(rèn)各項(xiàng)安全措施已落實(shí),接到作業(yè)指令后,必須在作業(yè)(技術(shù))負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人均在場情況下,方可作業(yè);
5、作業(yè)人在作業(yè)過程中,發(fā)現(xiàn)不能保證作業(yè)安全時有權(quán)停止作業(yè),經(jīng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人確認(rèn)隱患整改完畢后方能繼續(xù)作業(yè);
6、作業(yè)人應(yīng)按規(guī)定擺放作業(yè)設(shè)備和工具,正確穿戴符合安全要求的勞動防護(hù)用品。
第十章 附 則
第四十三條 本細(xì)則由規(guī)劃計(jì)劃科負(fù)責(zé)解釋。
第四十四條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。
