第1篇 安全出口管理規(guī)定
為做好消防安全工作,保障公司財產(chǎn)及員工生命安全,公司對安全出口進行管理,特制定以下規(guī)定:
1、本廠在所有安全出口均配置安全出口燈,以幫助員工到達緊急出口。
2. 安全出口通道不得存放貨物,不準停放車輛和其他有影響疏散的遮擋物。嚴禁安全出口上鎖、堵塞影響出口正常通行。
3. 各車間的消防通道不得阻塞,應(yīng)保持暢通。
4.廠區(qū)內(nèi)所有倉庫、車間、辦公樓等安全出口,疏散通道,必須設(shè)置疏散指示標志和符合標準的燈光疏散指示標志。
5. 各部門應(yīng)確保本部門各種安全疏散指示牌在正常狀態(tài),如發(fā)現(xiàn)損壞要及時報行政部更換維修。
第2篇 出口食品安全監(jiān)督抽檢管理辦法范本
第一章 總則
第一條 為落實出口食品安全監(jiān)督管理職責,規(guī)范出口食品安全監(jiān)督抽檢工作,履行對進口國(地區(qū))承諾的食品安全監(jiān)督管理義務(wù),根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例等法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局(以下簡稱:國家質(zhì)檢總局)及其設(shè)在各地的出入境檢驗檢疫部門(以下簡稱:檢驗檢疫部門)組織實施的出口食品安全監(jiān)督抽檢工作,適用本辦法。
第三條 國家質(zhì)檢總局負責組織開展全國出口食品安全監(jiān)督抽檢工作,制定發(fā)布年度國家出口食品安全監(jiān)督抽檢計劃和專項國家出口食品安全監(jiān)督抽檢計劃,指導和監(jiān)督全國出口食品安全監(jiān)督抽檢工作的實施。
國家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的直屬出入境檢驗檢疫局(以下簡稱:直屬檢驗檢疫局)負責組織開展本轄區(qū)出口食品安全監(jiān)督抽檢工作,制定發(fā)布本轄區(qū)出口食品安全監(jiān)督抽檢計劃,組織、指導和監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)檢驗檢疫部門實施各項出口食品安全監(jiān)督抽檢計劃。
檢驗檢疫部門按照規(guī)定實施出口食品安全監(jiān)督抽檢。
第四條 國家質(zhì)檢總局負責組織制定工作指南,指導檢驗檢疫部門、承擔出口食品安全監(jiān)督抽檢的食品檢驗機構(gòu)(以下簡稱:承檢機構(gòu))實施出口食品安全監(jiān)督抽檢工作。
第二章 計劃
第五條 國家質(zhì)檢總局和直屬檢驗檢疫局應(yīng)當遵循系統(tǒng)、科學和代表性原則,制定出口食品安全監(jiān)督抽檢計劃。
第六條 國家質(zhì)檢總局組織對出口食品開展風險評估,根據(jù)風險評估結(jié)論和出口食品安全監(jiān)管工作的需要,制定國家出口食品安全監(jiān)督抽檢計劃草案,由國家質(zhì)檢總局批準后,下發(fā)執(zhí)行。
第七條 直屬檢驗檢疫局按照國家出口食品安全監(jiān)督抽檢計劃,根據(jù)出口食品分類管理要求,本地出口食品品種、以往出口情況、安全記錄和進口國家(地區(qū))要求等相關(guān)信息,通過風險評估,制定本轄區(qū)的出口食品安全監(jiān)督抽檢計劃,并報國家質(zhì)檢總局備案。
檢驗檢疫部門按照出口食品安全監(jiān)督抽檢計劃,結(jié)合轄區(qū)實際情況和相應(yīng)的工作指南以及有關(guān)要求,組織開展風險評估,根據(jù)評估結(jié)論,制定本轄區(qū)的出口食品安全監(jiān)督抽檢工作方案,并報直屬檢驗檢疫局備案。
第八條 出口食品安全監(jiān)督抽檢應(yīng)當按年度定期開展。根據(jù)出口食品安全監(jiān)管工作需要,國家質(zhì)檢總局和直屬檢驗檢疫局可以隨時開展專項出口食品安全監(jiān)督抽檢。
第九條 國家出口食品安全監(jiān)督抽檢計劃應(yīng)當包括下列內(nèi)容:
(一)抽檢的食品品種;
(二)抽檢環(huán)節(jié)、方法、數(shù)量、地區(qū)等抽樣工作要求;
(三)檢驗項目、檢驗方法、判定依據(jù)等檢驗工作要求;
(四)檢驗結(jié)果的匯總分析及報告方式和時限;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他要求。
直屬檢驗檢疫局制定的轄區(qū)出口食品監(jiān)督抽檢計劃除應(yīng)包括上述內(nèi)容外,還可包括:抽檢的食品半成品、食品原料或輔料品種。
第三章 實施
第十條 檢驗檢疫部門負責實施出口食品安全抽樣工作。抽樣人員應(yīng)當熟悉相關(guān)法律、法規(guī)、標準和有關(guān)規(guī)定。
第十一條 出口食品安全監(jiān)督抽檢的抽樣人員應(yīng)當按照法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范要求,實施抽樣。不得由出口食品生產(chǎn)經(jīng)營者自行提供樣品。
第十二條 承檢機構(gòu)應(yīng)按照《檢測和校準實驗室能力的通用要求》(gb/t27025)、《實驗室資質(zhì)認定評審準則》、《食品檢驗機構(gòu)資質(zhì)認定評審準則》等要求,建立實驗室質(zhì)量保證體系并有效運行,具有食品檢驗機構(gòu)資質(zhì)認定證書。
第十三條 出口食品安全監(jiān)督抽檢,應(yīng)當優(yōu)先采用我國與進口國(地區(qū))締結(jié)的國際條約、協(xié)定,進口國(地區(qū))標準,合同約定,我國食品安全國家標準、行業(yè)標準規(guī)定的檢驗方法。采用上述檢驗方法之外的檢驗方法,應(yīng)當遵循技術(shù)手段先進的原則。
第十四條 除對檢驗時間有特殊要求的檢驗項目外,承檢機構(gòu)應(yīng)當自收到樣品之日起10個工作日內(nèi)出具檢驗報告,并將檢驗結(jié)果報告實施出口食品安全監(jiān)督抽檢的檢驗檢疫部門。
第十五條 出口食品應(yīng)當符合我國與進口國(地區(qū))締結(jié)的國際條約、協(xié)定,進口國(地區(qū))標準,合同約定或我國食品安全國家標準的要求。
實施出口食品安全監(jiān)督抽檢的檢驗檢疫部門收到承檢機構(gòu)報告的檢驗結(jié)果后,應(yīng)當依據(jù)前款規(guī)定做出檢驗結(jié)論。出口食品安全監(jiān)督抽檢的檢驗結(jié)論是出口食品合格評定的依據(jù)之一,檢驗結(jié)論表明出口食品不合格的,不準出口。
第十六條 出口食品安全監(jiān)督抽檢的不合格檢驗結(jié)論,或檢驗結(jié)果表明出口食品可能存在食品安全隱患的,檢驗檢疫部門應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定及時報告本轄區(qū)直屬檢驗檢疫局,并通報地方政府和相關(guān)部門。
直屬檢驗檢疫局在收到出口食品安全監(jiān)督抽檢不合格檢驗結(jié)論或可能存在食品安全隱患的檢驗結(jié)果后,應(yīng)當按照相關(guān)規(guī)定報告國家質(zhì)檢總局,并通報地方政府和相關(guān)部門。
第十七條 檢驗檢疫部門做出出口食品安全監(jiān)督抽檢不合格檢驗結(jié)論后,應(yīng)當在3個工作日內(nèi)書面通知被抽檢的出口食品生產(chǎn)經(jīng)營者。
第十八條 檢驗檢疫部門應(yīng)及時對不合格出口食品及其生產(chǎn)經(jīng)營者開展調(diào)查處理,督促出口食品生產(chǎn)經(jīng)營者履行法定義務(wù)。必要時,國家質(zhì)檢總局或直屬檢驗檢疫局可以直接組織調(diào)查處理。
第十九條 出口食品安全監(jiān)督抽檢的檢驗結(jié)論表明出口食品不合格的,或有其他證據(jù)表明出口食品可能存在食品安全隱患的,國家質(zhì)檢總局和直屬檢驗檢疫局按照相關(guān)規(guī)定進行風險分析研判,確定風險信息級別,并根據(jù)風險信息的級別發(fā)布風險預(yù)警通報。國家質(zhì)檢總局視情況可以發(fā)布風險預(yù)警通告,并決定采取以下控制措施:
(一)有條件地限制出口,包括嚴密監(jiān)控、加嚴檢驗、責令召回、要求隨附合格證明材料等;
(二)禁止出口,就地銷毀處理;
(三)啟動出口食品安全應(yīng)急處置預(yù)案。
檢驗檢疫部門負責組織實施風險預(yù)警及控制措施。
第四章 附則
第二十條 出口食品安全監(jiān)督抽檢是檢驗檢疫部門按照出口食品安全監(jiān)督抽檢計劃,對出口食品實施的抽樣、檢驗、處理、報告等行政管理行為,是出口食品安全監(jiān)督管理的一項重要制度,是出口食品合格評定的方式之一。
第二十一條 出口化妝品、卷煙安全監(jiān)督抽檢參照本辦法實施管理。
第二十二條 直屬檢驗檢疫局可以結(jié)合本轄區(qū)實際情況,根據(jù)本辦法的規(guī)定制定實施細則。
第二十三條 本辦法由國家質(zhì)檢總局負責解釋。
第二十四條 本辦法自****年**月**日起施行。
第3篇 工作面上出口小面管理安全技術(shù)措施
一、概況說明
由于xxxx工作面受旋轉(zhuǎn)調(diào)面影響，工作面機尾段出現(xiàn)長度約1.2m小面，同時下出口溜子道內(nèi)約有2臺支架，為保證工作面旋轉(zhuǎn)調(diào)面以及正常退采期間的出口頂板安全，特編制以下安全技術(shù)措施。
二、上出口支護安全技術(shù)措施
1.小面及出口處頂板使用單體配鉸接頂梁支護，從支架切頂線處至煤壁，一梁一柱，切頂線老塘側(cè)一梁兩柱，靠近支架一排支護與支架距離不超過500mm，原則上小面及上出口支護間距600～800mm，為保證安全出口，安全出口兩側(cè)支護距離可在800mm～1.2m之間。最后一臺支架每刀上一棵2m～3m的半圓木，半圓木穿在支架上不少于300mm，
2.在遇頂板破碎、壓力大時要加強支護，頂部用背板、半圓木、方木等接實，確保上出口小面處的頂板完整和安全暢通。出口抬棚支護單體初撐力不低于90kn，且單體穿鞋并拴繩防倒。
3.上出口小面及最后2臺支架鋪金屬網(wǎng)，金屬網(wǎng)下穿半圓木，防止撕網(wǎng)。金屬網(wǎng)規(guī)格為：長×寬=4×1.6m、孔為70×70mm的菱形網(wǎng)。鋪網(wǎng)方法：在支架頂梁上鋪設(shè)金屬網(wǎng)，走向鋪網(wǎng)長，傾向鋪網(wǎng)寬，鋪設(shè)時走向連網(wǎng)長采用無縫連接，聯(lián)網(wǎng)采用14#鍍鋅鐵絲隔孔雙股聯(lián)接或穿條連接，并將金屬網(wǎng)與材料道頂板聯(lián)為一體。
4.上出口及小面處單體穿柱鞋，保證初撐力達到90kn以上。遇頂板不平或超高時，用方木或半圓木接平接實棚頂，背實后再用雙楔梁；支柱要牢固有力，迎山角度為工作面頂板傾角的1/6～1/8，在用超前單體使用聯(lián)柱繩，要保證張緊，保持良好的直線度。
5.每班由班長安排專人巡查兩巷（包括超前支護以外的巷道），發(fā)現(xiàn)斷梁、彎柱及時更換處理。如發(fā)現(xiàn)巷道頂板壓力大或頂板破碎時，及時匯報班長，由班長安排人員采用2m或3m半圓木配合單體支柱套棚，一梁兩或三柱。支設(shè)時木梁兩端各留出100mm。單體支柱一定要支在半圓木的正中位置，杜絕出現(xiàn)滾肩梁，升柱時不能擠斷半圓木。
6.單體支柱初撐力達到達規(guī)定要求，每班在交接班時對單體支柱補液一次，班中根據(jù)檢查的情況隨時補液。
7.單體支柱活柱伸出長度不得小于200mm，最大活柱伸出余量不小于100mm，頂板較高時在柱帽上墊小背板，底板較軟容易鉆底時要在單體支柱下面墊柱鞋，保證鉆底量不超過100mm。
三、上出口剝幫安全技術(shù)措施
1.當上出口出現(xiàn)小面時，為了保證工作面順利推進，需要對上出口小面進行剝幫處理。剝幫進行前，對材料道下幫進行剪網(wǎng)處理，使用風鎬從上向下進行剝幫，剝幫后使用單體配鉸接頂梁，一梁一柱支護頂板，剝夠一排，支護一排，嚴禁空頂作業(yè)，并保證單體初撐力達到90kn。
2.當小面煤體較堅硬，風鎬作業(yè)困難時，采用爆破方式剝幫。采用爆破方式剝幫時，材料道下幫爆破前不剪網(wǎng)，炮眼布置方式：雙排眼，眼距0.8m，眼深1.4m，裝藥量均為1卷水膠炸藥，單次打眼爆破作業(yè)寬度不得超過3.0m。
（1）打眼工必須是經(jīng)過專門培訓，經(jīng)考試合格取得操作資格證，并能熟練操作風鉆、具有一定打眼經(jīng)驗的人員擔任，同時必須持證上崗。
（2）采煤工作面爆破工必須由責任心強，具有兩年以上采煤經(jīng)驗，熟悉通風、瓦斯和爆破材料管理和爆破技術(shù)，經(jīng)過培訓，考試合格持有爆破工合格證的專職人員擔任。
（3）打眼前必須將刮板輸送機停電閉鎖，放炮時煤機要停在距爆破地點以外50m頂板完整處，電纜要放在電纜槽內(nèi)用方木或竹笆蓋好，支架立柱前沿要吊掛寬0.8m以上的舊皮帶保護好立柱和支架管路及壓力表等。風管接頭間及風管與風鉆連接處必須固定牢靠，并用8#鐵絲聯(lián)接擰緊，防止風管脫扣甩動傷人，并嚴格執(zhí)行敲幫問頂制度和濕式打眼。
（4）打眼結(jié)束后，應(yīng)切斷電源，將電纜、風煤鉆盤放在兩道出口外的安全地點。
（5）炮眼封泥應(yīng)采用水炮泥。裝填水炮泥時應(yīng)先緊靠藥卷填上0.03～0.04m的炮泥，然后裝水炮泥，外端再填滿炮泥，封炮泥長度不得小于0.5m。填炮泥時要一手拉腳線，一手填炮泥，要慢慢用力輕搗壓實。
（6）爆破前必須對上出口單體進行補液處理，同時保護好各路管線。
（7）爆破時要堅持放小炮，采用毫秒爆破，一次裝藥一次起爆，嚴禁使用兩臺以上發(fā)爆器進行爆破。
（8）設(shè)警戒：聯(lián)線爆破前要事先在距爆破地點300m以外所有通道口設(shè)好警戒，躲炮時間不低于30min。在專職爆破工聯(lián)線前，由班組長親自安排專人在警戒線和可能進入爆破地點的所有通道口擔任警戒員，專職爆破工必須為警戒人員之外；警戒線必須設(shè)在頂板、支架完好的地點，并要設(shè)置警戒牌、欄桿或拉繩等標志；爆破時所有人員都應(yīng)在警戒線以外。必須在規(guī)定的安全位置警戒、起爆和躲炮，嚴禁爆破后未經(jīng)檢查進入警戒區(qū)。
（9）工作面上隅角及其他作業(yè)地點風流中甲烷濃度達到1.0%時，必須停止用風煤鉆打眼，爆破地點附近20m以內(nèi)風流中甲烷濃度達到1.0%時嚴禁爆破。
（10）裝配起爆藥卷時必須遵守并執(zhí)行新版《煤礦安全規(guī)程》第三百五十七條規(guī)定。裝藥前，首先必須清除炮眼內(nèi)的煤粉或巖粉，再用木質(zhì)或竹質(zhì)炮棍將藥卷輕輕推入，不得沖撞或搗實。炮眼內(nèi)各種藥卷必須彼此密接。裝藥后，必須把電雷管腳線懸空，嚴禁電雷管腳線、爆破母線與機械電氣設(shè)備等導電體相接觸。
（11）爆破母線與連接線應(yīng)符合新版《煤礦安全規(guī)程》第三百六十四條規(guī)定。
（12）爆破后，待工作面的炮煙被吹散，爆破工、瓦檢員和班組長必須首先巡視爆破地點，檢查通風、瓦斯、煤塵、頂板、支架、拒爆、殘爆等情況。發(fā)現(xiàn)危險情況，立即處理。在確認安全后，嚴格進行敲幫問頂，找掉破碎煤懸矸，挖出單體柱窩，由上向下延伸小面支護棚梁，一梁一柱支護至煤壁，拴好聯(lián)柱繩，同時保證初撐力不小于90kn。
（13）處理拒爆、殘爆時必須在班組長指導下進行，并應(yīng)在當班處理完畢。如果當班未能處理完畢，當班爆破工必須在現(xiàn)場向下一班爆破工交接清楚。并執(zhí)行新版《煤礦安全規(guī)程》第三百七十二條規(guī)定。
（14）專職爆破工爆破時嚴格執(zhí)行爆破員技術(shù)操作規(guī)程規(guī)定。
（15）爆破前后應(yīng)對爆破地點附近20m以內(nèi)進行灑水降塵，嚴禁煤塵積聚爆破作業(yè)。
（16）必須按規(guī)定使用水炮泥和炮泥，嚴禁裸露爆破或放明炮、糊炮。
其他未盡事宜，嚴格執(zhí)行新版《煤礦安全規(guī)程》和《技術(shù)操作規(guī)程》有關(guān)打眼爆破規(guī)定。
圖中：1-水膠炸藥? 2-電雷管? 3-炮泥? 4-水炮泥? 5-炮泥? 6-腳線
爆破說明書
| 炮眼名稱 | 眼深（m） | 水平 | 垂直 | g/眼 |
| 頂眼 | 1.4 | 75 | 90 | 312.5 |
| 底眼 | 1.4 | 75 | 90 | 312.5 |
| 炮??? 眼 個??? 數(shù) | 根據(jù)小面長短炮眼個數(shù)會有所變動 | 炮??? 眼 利 用 率 | 83.3% | |
爆破期間警戒設(shè)置示意圖：
四、風量計算及確定
1、按炸藥量：
q采≥25a藥 （m3/min）??? 一級煤礦許用炸藥
q采≥10a藥 （m3/min）??? 二、三級煤礦許用炸藥
式中：a藥——一次爆破炸藥最大用量，小面長度最長大于3m，取2.5kg；
25——一每千克一級煤礦許用炸藥需風量，m3/min；
10——一每千克二、三級煤礦許用炸藥需風量，m3/min。
q采≥25a藥 （m3/min）=25×2.5=62.5 m3/min＜834.22 m3/min（規(guī)程核算值）。
因此工作面配風量仍為834.22 m3/min，工作面風量滿足爆破作業(yè)要求。
五、危險源辨識
| 危險源辨識 | 防范措施 |
| 煤壁片幫傷人。 | 進入煤壁作業(yè)前，嚴格執(zhí)行敲幫問頂制度，工作面溜子停止并閉鎖，設(shè)專人監(jiān)護。 |
| 上出口回料時，老塘頂板竄矸傷人。 | 上出口回料前，打好抗棚，掛好擋矸網(wǎng)，設(shè)專人監(jiān)護。嚴禁超前回料。 |
| 支護單體歪倒傷人 | 單體及時補液保證支護有力，防止出現(xiàn)失腳、自卸。 |
| 打眼作業(yè)，壓風管脫扣傷人。 | 管接頭間及風管與風鉆連接處必須固定牢靠，并用8#鐵絲聯(lián)接擰緊，防止風管脫扣甩動傷人。 |
其它未盡事宜，嚴格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》《xxxx綜采工作面作業(yè)規(guī)程》和《操作規(guī)程》中有關(guān)規(guī)定，并根據(jù)現(xiàn)場實施過程中具體情況隨時修改、補充本措施。
《xxxx工作面上出口小面、剝幫安全技術(shù)措施》
會審意見
第4篇 出口食品安全監(jiān)督抽檢管理辦法
第一章 總則
第一條 為落實出口食品安全監(jiān)督管理職責，規(guī)范出口食品安全監(jiān)督抽檢工作，履行對進口國（地區(qū)）承諾的食品安全監(jiān)督管理義務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例等法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局（以下簡稱：國家質(zhì)檢總局）及其設(shè)在各地的出入境檢驗檢疫部門（以下簡稱：檢驗檢疫部門）組織實施的出口食品安全監(jiān)督抽檢工作，適用本辦法。
第三條 國家質(zhì)檢總局負責組織開展全國出口食品安全監(jiān)督抽檢工作，制定發(fā)布年度國家出口食品安全監(jiān)督抽檢計劃和專項國家出口食品安全監(jiān)督抽檢計劃，指導和監(jiān)督全國出口食品安全監(jiān)督抽檢工作的實施。
國家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的直屬出入境檢驗檢疫局（以下簡稱：直屬檢驗檢疫局）負責組織開展本轄區(qū)出口食品安全監(jiān)督抽檢工作，制定發(fā)布本轄區(qū)出口食品安全監(jiān)督抽檢計劃，組織、指導和監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)檢驗檢疫部門實施各項出口食品安全監(jiān)督抽檢計劃。
檢驗檢疫部門按照規(guī)定實施出口食品安全監(jiān)督抽檢。
第四條 國家質(zhì)檢總局負責組織制定工作指南，指導檢驗檢疫部門、承擔出口食品安全監(jiān)督抽檢的食品檢驗機構(gòu)（以下簡稱：承檢機構(gòu)）實施出口食品安全監(jiān)督抽檢工作。
第二章 計劃
第五條 國家質(zhì)檢總局和直屬檢驗檢疫局應(yīng)當遵循系統(tǒng)、科學和代表性原則，制定出口食品安全監(jiān)督抽檢計劃。
第六條 國家質(zhì)檢總局組織對出口食品開展風險評估，根據(jù)風險評估結(jié)論和出口食品安全監(jiān)管工作的需要，制定國家出口食品安全監(jiān)督抽檢計劃草案，由國家質(zhì)檢總局批準后，下發(fā)執(zhí)行。
第七條 直屬檢驗檢疫局按照國家出口食品安全監(jiān)督抽檢計劃，根據(jù)出口食品分類管理要求，本地出口食品品種、以往出口情況、安全記錄和進口國家（地區(qū)）要求等相關(guān)信息，通過風險評估，制定本轄區(qū)的出口食品安全監(jiān)督抽檢計劃，并報國家質(zhì)檢總局備案。
檢驗檢疫部門按照出口食品安全監(jiān)督抽檢計劃，結(jié)合轄區(qū)實際情況和相應(yīng)的工作指南以及有關(guān)要求，組織開展風險評估，根據(jù)評估結(jié)論，制定本轄區(qū)的出口食品安全監(jiān)督抽檢工作方案，并報直屬檢驗檢疫局備案。
第八條 出口食品安全監(jiān)督抽檢應(yīng)當按年度定期開展。根據(jù)出口食品安全監(jiān)管工作需要，國家質(zhì)檢總局和直屬檢驗檢疫局可以隨時開展專項出口食品安全監(jiān)督抽檢。
第九條 國家出口食品安全監(jiān)督抽檢計劃應(yīng)當包括下列內(nèi)容：
（一）抽檢的食品品種；
（二）抽檢環(huán)節(jié)、方法、數(shù)量、地區(qū)等抽樣工作要求；
（三）檢驗項目、檢驗方法、判定依據(jù)等檢驗工作要求；
（四）檢驗結(jié)果的匯總分析及報告方式和時限；
（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他要求。
直屬檢驗檢疫局制定的轄區(qū)出口食品監(jiān)督抽檢計劃除應(yīng)包括上述內(nèi)容外，還可包括：抽檢的食品半成品、食品原料或輔料品種。
第三章 實施
第十條 檢驗檢疫部門負責實施出口食品安全抽樣工作。抽樣人員應(yīng)當熟悉相關(guān)法律、法規(guī)、標準和有關(guān)規(guī)定。
第十一條 出口食品安全監(jiān)督抽檢的抽樣人員應(yīng)當按照法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范要求，實施抽樣。不得由出口食品生產(chǎn)經(jīng)營者自行提供樣品。
第十二條 承檢機構(gòu)應(yīng)按照《檢測和校準實驗室能力的通用要求》（gb/t27025）、《實驗室資質(zhì)認定評審準則》、《食品檢驗機構(gòu)資質(zhì)認定評審準則》等要求，建立實驗室質(zhì)量保證體系并有效運行，具有食品檢驗機構(gòu)資質(zhì)認定證書。
第十三條 出口食品安全監(jiān)督抽檢，應(yīng)當優(yōu)先采用我國與進口國（地區(qū)）締結(jié)的國際條約、協(xié)定，進口國（地區(qū)）標準，合同約定，我國食品安全國家標準、行業(yè)標準規(guī)定的檢驗方法。采用上述檢驗方法之外的檢驗方法，應(yīng)當遵循技術(shù)手段先進的原則。
第十四條 除對檢驗時間有特殊要求的檢驗項目外，承檢機構(gòu)應(yīng)當自收到樣品之日起10個工作日內(nèi)出具檢驗報告，并將檢驗結(jié)果報告實施出口食品安全監(jiān)督抽檢的檢驗檢疫部門。
第十五條 出口食品應(yīng)當符合我國與進口國（地區(qū)）締結(jié)的國際條約、協(xié)定，進口國（地區(qū)）標準，合同約定或我國食品安全國家標準的要求。
實施出口食品安全監(jiān)督抽檢的檢驗檢疫部門收到承檢機構(gòu)報告的檢驗結(jié)果后，應(yīng)當依據(jù)前款規(guī)定做出檢驗結(jié)論。出口食品安全監(jiān)督抽檢的檢驗結(jié)論是出口食品合格評定的依據(jù)之一，檢驗結(jié)論表明出口食品不合格的，不準出口。
第十六條 出口食品安全監(jiān)督抽檢的不合格檢驗結(jié)論，或檢驗結(jié)果表明出口食品可能存在食品安全隱患的，檢驗檢疫部門應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定及時報告本轄區(qū)直屬檢驗檢疫局，并通報地方政府和相關(guān)部門。
直屬檢驗檢疫局在收到出口食品安全監(jiān)督抽檢不合格檢驗結(jié)論或可能存在食品安全隱患的檢驗結(jié)果后，應(yīng)當按照相關(guān)規(guī)定報告國家質(zhì)檢總局，并通報地方政府和相關(guān)部門。
第十七條 檢驗檢疫部門做出出口食品安全監(jiān)督抽檢不合格檢驗結(jié)論后，應(yīng)當在3個工作日內(nèi)書面通知被抽檢的出口食品生產(chǎn)經(jīng)營者。
第十八條 檢驗檢疫部門應(yīng)及時對不合格出口食品及其生產(chǎn)經(jīng)營者開展調(diào)查處理，督促出口食品生產(chǎn)經(jīng)營者履行法定義務(wù)。必要時，國家質(zhì)檢總局或直屬檢驗檢疫局可以直接組織調(diào)查處理。
第十九條 出口食品安全監(jiān)督抽檢的檢驗結(jié)論表明出口食品不合格的，或有其他證據(jù)表明出口食品可能存在食品安全隱患的，國家質(zhì)檢總局和直屬檢驗檢疫局按照相關(guān)規(guī)定進行風險分析研判，確定風險信息級別，并根據(jù)風險信息的級別發(fā)布風險預(yù)警通報。國家質(zhì)檢總局視情況可以發(fā)布風險預(yù)警通告，并決定采取以下控制措施：
（一）有條件地限制出口，包括嚴密監(jiān)控、加嚴檢驗、責令召回、要求隨附合格證明材料等；
（二）禁止出口，就地銷毀處理；
（三）啟動出口食品安全應(yīng)急處置預(yù)案。
檢驗檢疫部門負責組織實施風險預(yù)警及控制措施。
第四章 附則
第二十條 出口食品安全監(jiān)督抽檢是檢驗檢疫部門按照出口食品安全監(jiān)督抽檢計劃，對出口食品實施的抽樣、檢驗、處理、報告等行政管理行為，是出口食品安全監(jiān)督管理的一項重要制度，是出口食品合格評定的方式之一。
第二十一條 出口化妝品、卷煙安全監(jiān)督抽檢參照本辦法實施管理。
第二十二條 直屬檢驗檢疫局可以結(jié)合本轄區(qū)實際情況，根據(jù)本辦法的規(guī)定制定實施細則。
第二十三條 本辦法由國家質(zhì)檢總局負責解釋。
第二十四條 本辦法自****年**月**日起施行。
第5篇 進出口環(huán)保用微生物菌劑環(huán)境安全管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強進出口環(huán)保用微生物菌劑環(huán)境安全管理,維護環(huán)境安全,根據(jù)《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》及其實施細則、《中華人民共和國環(huán)境保護法》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于進出口環(huán)保用微生物菌劑環(huán)境安全管理。
本辦法所稱環(huán)保用微生物菌劑,是指從自然界分離純化或者經(jīng)人工選育等現(xiàn)代生物技術(shù)手段獲得的,主要用于水、大氣、土壤、固體廢物污染檢測、治理和修復的一種或者多種微生物菌種。
第三條 國家對進出口環(huán)保用微生物菌劑的環(huán)境安全管理,實行檢測和環(huán)境安全評價制度。
第四條 環(huán)保用微生物菌劑進出口經(jīng)營者,應(yīng)當是依法成立的從事生產(chǎn)或者使用微生物菌劑的企業(yè)事業(yè)法人,并具備微生物菌劑安全生產(chǎn)、使用、儲藏、運輸和應(yīng)急處置的能力。
進口環(huán)保用微生物菌劑,應(yīng)當按照本辦法的規(guī)定申請獲得《微生物菌劑樣品環(huán)境安全證明》,并憑該樣品環(huán)境安全證明依法辦理衛(wèi)生檢疫審批和現(xiàn)場查驗。
第五條 環(huán)境保護部對進出口環(huán)保用微生物菌劑環(huán)境安全實施監(jiān)督管理。省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護行政主管部門依照本辦法對轄區(qū)內(nèi)進出口環(huán)保用微生物菌劑環(huán)境安全實施監(jiān)督管理。
國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局統(tǒng)一管理全國進出口環(huán)保用微生物菌劑的衛(wèi)生檢疫監(jiān)督管理工作;國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局設(shè)在各地的出入境檢驗檢疫機構(gòu)對轄區(qū)內(nèi)進出口環(huán)保用微生物菌劑實施衛(wèi)生檢疫監(jiān)督管理。
第六條 環(huán)境保護部會同國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局設(shè)立環(huán)保用微生物環(huán)境安全評價專家委員會,負責對微生物菌劑樣品的環(huán)境安全性進行評審。
第二章 樣品入境
第七條 進口經(jīng)營者應(yīng)當向微生物菌劑使用活動所在地省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護行政主管部門提交下列材料,先行申請辦理環(huán)保用微生物菌劑樣品入境手續(xù):
(一)進口經(jīng)營者與境外經(jīng)營者簽訂的微生物菌劑進口合同或者合同意向書的復印件;
(二)進口經(jīng)營者主管人員和專業(yè)技術(shù)人員具備的微生物生產(chǎn)、應(yīng)用和安全操作的專業(yè)學歷或者資格證書復印件;
(三)微生物菌劑生產(chǎn)、使用、儲藏、運輸、處理的環(huán)境安全控制措施和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案;
(四)出口國政府主管部門出具的微生物菌劑環(huán)境安全證明;
(五)微生物菌劑在出口國的生產(chǎn)和應(yīng)用情況;
(六)擬進口用于檢測和環(huán)境安全評價樣品的最低數(shù)量和規(guī)格;
(七)微生物菌劑環(huán)境安全性的其他證明資料。
前款所列材料,應(yīng)當用中文或者中、英文對照文本,一式三份。
第八條 省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當自受理進口樣品申請之日起30日內(nèi),對申請材料進行審查,材料齊備、內(nèi)容屬實的,核發(fā)《環(huán)保用微生物菌劑樣品入境通知單》。
必要時,省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護行政主管部門可以組織專家進行技術(shù)審查,審查合格的,核發(fā)《環(huán)保用微生物菌劑樣品入境通知單》。
《環(huán)保用微生物菌劑樣品入境通知單》必須注明進口樣品的數(shù)量和規(guī)格。《環(huán)保用微生物菌劑樣品入境通知單》一式兩份,一份用于樣品檢疫審批,一份用于樣品環(huán)境安全評價數(shù)量核銷。
第九條 直屬檢驗檢疫局憑《環(huán)保用微生物菌劑樣品入境通知單》,簽發(fā)樣品衛(wèi)生檢疫審批單。
樣品入境口岸檢驗檢疫機構(gòu)憑樣品衛(wèi)生檢疫審批單,對樣品的數(shù)量、規(guī)格、外包裝情況進行現(xiàn)場查驗。對樣品查驗合格的,準予入境。
第三章 樣品環(huán)境安全評價
第十條 進口經(jīng)營者,應(yīng)當委托微生物檢測和環(huán)境安全評價機構(gòu)對樣品進行檢測和環(huán)境安全評價。
接受委托的檢測和環(huán)境安全評價機構(gòu),應(yīng)當是從事微生物研究的合格實驗室(glp),或者中國合格評定國家認可委員會認可的國家級專業(yè)機構(gòu)。
第十一條 樣品檢測和環(huán)境安全評價機構(gòu)應(yīng)當按照環(huán)境保護部制定的《環(huán)保用微生物菌劑檢測規(guī)程》和《環(huán)保用微生物菌劑使用環(huán)境安全評價導則》,對進口微生物菌劑進行檢測和環(huán)境安全評價,出具樣品檢測和環(huán)境安全評價報告,并對檢測數(shù)據(jù)和評價結(jié)論的真實性、準確性負責。
檢測和環(huán)境安全評價報告,應(yīng)當包括下列內(nèi)容:
(一)微生物菌劑的微生物學檢測鑒定;
(二)微生物菌劑的安全性試驗;
(三)微生物菌劑的評價;
(四)微生物菌劑的衛(wèi)生學安全評價;
(五)微生物菌劑及各類終產(chǎn)物的生態(tài)安全評價;
(六)微生物菌劑的生產(chǎn)或者使用環(huán)境評價。
檢測和環(huán)境安全評價報告,還應(yīng)當附具下列內(nèi)容:
(一)微生物菌劑出口國已有的環(huán)境安全評價資料;
(二)檢測和環(huán)境安全評價機構(gòu)及其代理機構(gòu)資質(zhì)信息。
樣品檢測和環(huán)境安全評價報告,一式三份。
第十二條 樣品檢測和環(huán)境安全評價結(jié)束后,檢測和環(huán)境安全評價機構(gòu)應(yīng)當將微生物菌劑樣品全部安全銷毀,不得保留或者移作他用。
第十三條 進口經(jīng)營者應(yīng)當將樣品全數(shù)交驗。檢測和環(huán)境安全評價機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)《環(huán)保用微生物菌劑樣品入境通知單》,核對樣品數(shù)量和規(guī)格;對數(shù)量和規(guī)格與《環(huán)保用微生物菌劑樣品入境通知單》中不一致的,不得出具樣品檢測和環(huán)境安全評價報告。
第四章 樣品環(huán)境安全證明
第十四條 進口經(jīng)營者,應(yīng)當向環(huán)保用微生物菌劑使用活動所在地省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護行政主管部門提交樣品檢測和環(huán)境安全評價報告。
第十五條 省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當自收到進口經(jīng)營者提交的樣品檢測和環(huán)境安全評價報告之日起30日內(nèi)進行審核,簽署審核意見,連同申報材料、檢測和環(huán)境安全評價報告一式三份報環(huán)境保護部。
環(huán)境保護部自收到申報材料之日起5個工作日內(nèi),將申報材料提交環(huán)保用微生物環(huán)境安全評價專家委員會。
第十六條 環(huán)保用微生物環(huán)境安全評價專家委員會應(yīng)當自收到申報材料之日起15個工作日內(nèi)完成評審,提出《環(huán)保用微生物菌劑樣品環(huán)境安全性評審意見》,報環(huán)境保護部。
第十七條 《環(huán)保用微生物菌劑樣品環(huán)境安全性評審意見》,應(yīng)當包括下列內(nèi)容:
(一)進口經(jīng)營者申報的微生物菌劑主要成分與檢測機構(gòu)的檢測結(jié)果是否一致;
(二)微生物菌劑中是否含有對人體健康和生態(tài)環(huán)境構(gòu)成危險或者較大風險的微生物菌種(群);
(三)微生物菌劑是否已經(jīng)在出口國進行安全生產(chǎn)和使用;
(四)項目負責人和工作人員是否具備微生物生產(chǎn)、應(yīng)用和安全操作專業(yè)學歷或者資格;
(五)微生物菌劑生產(chǎn)、使用、儲藏、運輸和處理的環(huán)境安全控制措施和事故處置應(yīng)急預(yù)案是否可行。
第十八條 環(huán)境保護部依據(jù)《環(huán)保用微生物菌劑樣品環(huán)境安全性評審意見》,對檢測和環(huán)境安全評價合格的微生物菌劑,出具《環(huán)保用微生物菌劑樣品環(huán)境安全證明》。
第十九條 同一進口經(jīng)營者的同一商品(項目)名稱微生物菌劑,應(yīng)當申請一個《環(huán)保用微生物菌劑樣品環(huán)境安全證明》。
已獲得《環(huán)保用微生物菌劑樣品環(huán)境安全證明》的同一微生物菌劑,有兩個以上商品(項目)名稱的,應(yīng)當報環(huán)境保護部備案。
第二十條 《環(huán)保用微生物菌劑樣品環(huán)境安全證明》有效期為三年。
有效期屆滿后仍然需要進口該微生物菌劑的,進口經(jīng)營者需要重新辦理《環(huán)保用微生物菌劑樣品環(huán)境安全證明》。
第二十一條 任何單位和個人不得轉(zhuǎn)讓、偽造、涂改或者變造《環(huán)保用微生物菌劑樣品環(huán)境安全證明》。
第五章 出入境衛(wèi)生檢疫審批與報檢查驗
第二十二條 進出口經(jīng)營者按照《出入境特殊物品衛(wèi)生檢疫管理規(guī)定》的規(guī)定,向直屬檢驗檢疫局提出衛(wèi)生檢疫審批申請。進口經(jīng)營者還應(yīng)當提供環(huán)境保護部出具的《環(huán)保用微生物菌劑樣品環(huán)境安全證明》。
直屬檢驗檢疫局對準予進出口的,出具《出入境特殊物品衛(wèi)生檢疫審批單》。
第二十三條 口岸檢驗檢疫機構(gòu)憑《出入境特殊物品衛(wèi)生檢疫審批單》受理環(huán)保用微生物菌劑報檢,實施現(xiàn)場檢疫查驗,并按照有關(guān)規(guī)定抽樣送專業(yè)的環(huán)保微生物菌劑符合檢測實驗室進行檢驗,經(jīng)符合性檢驗及衛(wèi)生學檢驗合格的,方可放行。
第二十四條 口岸檢驗檢疫機構(gòu)對首次送檢的環(huán)保用微生物菌劑,應(yīng)當在20個工作日內(nèi)完成檢驗;對首次檢驗已經(jīng)合格的,應(yīng)當在10個工作日內(nèi)完成檢驗。
第六章 后續(xù)監(jiān)管
第二十五條 進出口經(jīng)營者應(yīng)當采取環(huán)保用微生物菌劑生產(chǎn)、使用、儲藏、運輸和處理的環(huán)境安全控制措施,制定事故處置應(yīng)急預(yù)案。
進出口經(jīng)營者應(yīng)當保留環(huán)保用微生物菌劑生產(chǎn)、使用、儲藏、運輸和處理記錄。
第二十六條 進出口經(jīng)營者應(yīng)當于每年1月31日前,將上一年度環(huán)保用微生物菌劑生產(chǎn)或者使用環(huán)境安全管理情況和本年度環(huán)保用微生物菌劑進出口計劃,報省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護行政主管部門備案。
第二十七條 環(huán)保用微生物菌劑在進出口、生產(chǎn)或者使用過程中,出現(xiàn)異常情況,或者有新的科學依據(jù)證明對人體健康和生態(tài)環(huán)境構(gòu)成危害的,環(huán)境保護部應(yīng)當撤銷其《環(huán)保用微生物菌劑樣品環(huán)境安全證明》,監(jiān)督進口單位銷毀該微生物菌劑,并向國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局通報有關(guān)情況。
第二十八條 進出口經(jīng)營者應(yīng)當向環(huán)保用微生物菌劑生產(chǎn)或者使用活動所在地省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護行政主管部門備案。變更環(huán)保用微生物菌劑生產(chǎn)或者使用活動所在地的,應(yīng)當分別向變更前和變更后生產(chǎn)或者使用活動所在地省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護行政主管部門辦理備案變更。
第七章 罰 則
第二十九條 違反本辦法規(guī)定,樣品檢測和環(huán)境安全評價結(jié)束后,未將微生物菌劑樣品全部安全銷毀的,由檢測和環(huán)境安全評價機構(gòu)所在地省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境行政主管部門責令改正;拒不改正的,可以處一萬元以上三萬元以下的罰款,并由環(huán)境保護主管部門指定有能力的單位代為銷毀,所需費用由違法者承擔。
檢測和環(huán)境安全評價機構(gòu)出具虛假樣品檢測和環(huán)境安全評價結(jié)論的,環(huán)境保護部不再受理該評價機構(gòu)做出的樣品檢測和環(huán)境安全評價報告。
第三十條 偽造或者涂改檢疫單、證的,檢驗檢疫機構(gòu)可以給予警告或者處以5000元以下的罰款。
違反本辦法規(guī)定,轉(zhuǎn)讓、偽造、涂改或者變造《環(huán)保用微生物菌劑樣品環(huán)境安全證明》的,或者隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料的,由環(huán)境保護部撤銷《環(huán)保用微生物菌劑樣品環(huán)境安全證明》,直屬檢驗檢疫局吊銷《出入境特殊物品衛(wèi)生檢疫審批單》;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十一條 違反本辦法規(guī)定,未妥善保存微生物菌劑生產(chǎn)、使用、儲藏、運輸和處理記錄,或者未執(zhí)行微生物菌劑生產(chǎn)、使用、儲藏、運輸和處理的環(huán)境安全控制措施和事故處置應(yīng)急預(yù)案的,由省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護行政主管部門責令改正;拒不改正的,處一萬元以上三萬元以下罰款。
第八章 附 則
第三十二條 有關(guān)國際公約、雙邊或者多邊協(xié)議、進口國法律的規(guī)定以及合同約定,需要對出口環(huán)保用微生物菌劑樣品進行環(huán)境安全評價和環(huán)境安全證明的,參照本辦法第三、四章執(zhí)行。
第三十三條 進出口環(huán)保用微生物菌劑涉及動植物安全的,應(yīng)當符合《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》等法律法規(guī)規(guī)定,并辦理進境動植物檢疫特許審批。
第三十四條 進口經(jīng)營者委托代理進口申請的,其代理人除提交第七條規(guī)定的申請材料外,還應(yīng)當提供與進口經(jīng)營者簽訂的協(xié)議以及營業(yè)執(zhí)照原件。
第三十五條 《環(huán)保用微生物菌劑樣品入境通知單》和《環(huán)保用微生物菌劑樣品環(huán)境安全證明》的格式與內(nèi)容,由環(huán)境保護部統(tǒng)一制定。
