第1篇 吹填工程軟土地基處理施工安全管理規(guī)定
1、總則
1.1為加強吹填工程軟土地基處理的安全生產(chǎn)管理，防止軟基施工安全事故的發(fā)生，確保項目部員工生命和財產(chǎn)安全，特制定本規(guī)定。
1.2軟土地基：系指由淤泥、淤泥質(zhì)土、松軟沖填土與雜填土，或其他高壓縮性軟弱土層構(gòu)成的地基。軟土地基處理從其原理上分一般分為七類：置換法，排水固結(jié)法，灌入固物法，加筋法，冷、熱處理法，托換，糾偏。
1.3本規(guī)定適用于排水固結(jié)法軟土地基處理施工現(xiàn)場。
2、軟土地基處理安全生產(chǎn)管理一般要求
2.1在軟基處理施工作業(yè)前，項目總工在組織編制施工組織設(shè)計的同時，要結(jié)合現(xiàn)場特點、工藝流程編制專項安全生產(chǎn)措施。
2.2開工前，應(yīng)及時召開安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會議，安排布置各項安全生產(chǎn)技術(shù)措施,明確安全生產(chǎn)分級責(zé)任制, 安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)分解到崗, 落實到人。
2.3開工前，項目負責(zé)人必須和工程管理人員、安全管理人員共同到現(xiàn)場檢查安全措施的執(zhí)行情況，確保各種設(shè)備、設(shè)施的安全性，保證在施工區(qū)域和危險部位設(shè)置規(guī)范、醒目的警示標(biāo)志。
2.4對特殊工種上崗人員須進行崗位適任證書核驗, 未經(jīng)核驗或核驗不合格的，不得上崗作業(yè)。
2.5施工機械、船舶、特種車輛等設(shè)備進場前，必須經(jīng)過安全技術(shù)狀態(tài)檢查，經(jīng)檢查合格的方能使用。操作人員必須建立崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，并依照有關(guān)規(guī)定持證上崗，嚴禁無證人員操作。
2.6施工現(xiàn)場的用電線路、用電設(shè)施的安裝和使用必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)、安裝規(guī)范和安全操作規(guī)程, 并按照施工組織設(shè)計進行架設(shè), 嚴禁任意拉線接電。施工現(xiàn)場必須設(shè)有保證施工安全要求的夜間照明，危險潮濕場所的照明以及手持照明燈具，必須采用符合安全要求的電壓。
2.7施工現(xiàn)場起重設(shè)備不得使用國家主管部門明令禁止使用的設(shè)備；施工現(xiàn)場的起重運輸設(shè)備的安裝調(diào)試，必須按照國家技術(shù)監(jiān)督局等有關(guān)主管部門的相關(guān)規(guī)范執(zhí)行，并經(jīng)驗收合格后方準(zhǔn)使用。
2.8對施工現(xiàn)場所毗鄰的建筑物、構(gòu)筑物及特殊作業(yè)環(huán)境，應(yīng)采取專項防護措施，保證施工現(xiàn)場及其相鄰區(qū)域的人員和設(shè)施的安全。
2.9有條件的施工現(xiàn)場要進行封閉, 道路平整、通暢，彎道處應(yīng)設(shè)交通安全警示標(biāo)志。
2.10應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)及時發(fā)放有特種勞動防護用品安全標(biāo)志的防護用品，未按規(guī)定穿戴安全防護用具的作業(yè)人員，不準(zhǔn)上崗作業(yè)。
2.11按照施工總圖布置方案設(shè)置各項臨時設(shè)施，堆放物資材料、停放機具設(shè)備，不得占用場內(nèi)道路和安全防護設(shè)施。應(yīng)急通道應(yīng)保持通暢，依照《中華人民共和國消防法》的規(guī)定，建立和執(zhí)行防火管理制度，設(shè)置符合消防要求的消防設(shè)施，并保持完好的備用狀態(tài)。在易于發(fā)生火災(zāi)的地區(qū)或者儲存、使用易燃易爆器材時，應(yīng)有嚴格的防火防爆管理措施和消防應(yīng)急預(yù)案，采取特殊的消防措施。
2.12應(yīng)遵守國家有關(guān)環(huán)保法規(guī)，采取有效措施，控制施工現(xiàn)場的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢物以及噪聲、振動等對環(huán)境的污染和危害。
3、軟土地基處理安全管理規(guī)定
3.1當(dāng)前國內(nèi)吹填工程軟基處理常用方法是真空預(yù)壓法，真空預(yù)壓法進行軟基處理施工工序一般分為6步：
（1）淺層處理；
（2）鋪土工格柵、土工布和膜，淺層抽真空；
（3）砂墊層壓載；
（4）深層插板（樁機打板）；
（5）鋪膜深層抽真空；
（6）砂墊層壓載。
3.2主要存在的風(fēng)險點為：
（1）人員陷落溺水；
（2）吹填砂墊層作業(yè)發(fā)生水上交通事故；
（3）樁機施工及吊裝中的機械設(shè)備傷害事故；
（4）臨時用電設(shè)施導(dǎo)致的觸電事故等。
3.3打設(shè)排水板安全管理規(guī)定
（1）進場或更換的作業(yè)人員必須經(jīng)過項目部登記造冊，并經(jīng)安全教育培訓(xùn)后方準(zhǔn)上崗作業(yè)。
（2）每天作業(yè)前，必須對樁機進行安全檢查。檢查電線、電路是否裸露，有無脫焊，螺絲松動，檢查卷揚機等各種傳動、摯動、吊索是否安全、可靠，防護裝置是否齊全、有效，并經(jīng)試車運轉(zhuǎn)正常后方可施工作業(yè)，檢查記錄必須留存。
（3）所有機械人體可接觸到的轉(zhuǎn)動、傳動部分、設(shè)備或電動工具必須安裝防護罩，以防止人體誤接觸后發(fā)生事故。
（4）所有臨時配電箱應(yīng)配置雨天防水設(shè)施，安裝漏電保護器,并定期檢查其有效性。
（5）進入作業(yè)現(xiàn)場，必須戴好安全帽，高處作業(yè)人員必須系好安全帶，穿防滑鞋，遇大風(fēng)等惡劣天氣時嚴禁進行高空作業(yè)。如在淺層處理軟基地面上施工作業(yè)時，必須穿救生衣。
（6）禁止作業(yè)人員在起吊的樁管或樁錘下穿行、站立。作業(yè)人員應(yīng)站在安全的地方。
（7）打樁機架應(yīng)與作業(yè)區(qū)域內(nèi)的高、低壓線路，保持安全距離。
（8）安置打樁機架的施工場地和軌道鋪設(shè)，應(yīng)符合安全技術(shù)要求。導(dǎo)軌連接良好并無明顯彎曲，導(dǎo)軌下方枕木滿鋪，必要時枕木下方要墊鋪鋼板，降低局部壓強，保證承載力。
（9）若發(fā)現(xiàn)打板機在工作時出現(xiàn)異常晃動，或搖擺幅度大，應(yīng)立即停止作業(yè)，進行安全檢查，排除機械故障。
（10）非作業(yè)人員禁止在作業(yè)范圍內(nèi)逗留。
（11）打樁作業(yè)結(jié)束，應(yīng)將樁管插入土壤內(nèi)，不準(zhǔn)將樁管懸吊在樁架上。
（12）遇強風(fēng)等惡劣天氣時，應(yīng)停止打樁作業(yè)，必要時放倒機架。強風(fēng)等惡劣天氣過后，有專人檢查機架損壞情況及時修理。
（13）施工過程中，施工人員要時刻注意周圍安全，保持警惕性。
第2篇 吹填軟土地基處理工程安全管理規(guī)定
1、總則
1.1為加強吹填工程軟土地基處理的安全生產(chǎn)管理,防止軟基施工安全事故的發(fā)生,確保項目部員工生命和財產(chǎn)安全,特制定本規(guī)定。
1.2軟土地基:系指由淤泥、淤泥質(zhì)土、松軟沖填土與雜填土,或其他高壓縮性軟弱土層構(gòu)成的地基。軟土地基處理從其原理上分一般分為七類:置換法,排水固結(jié)法,灌入固物法,加筋法,冷、熱處理法,托換,糾偏。
1.3本規(guī)定適用于排水固結(jié)法軟土地基處理施工現(xiàn)場。
2、軟土地基處理安全生產(chǎn)管理一般要求
2.1在軟基處理施工作業(yè)前,項目總工在組織編制施工組織設(shè)計的同時,要結(jié)合現(xiàn)場特點、工藝流程編制專項安全生產(chǎn)措施。
2.2開工前,應(yīng)及時召開安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會議,安排布置各項安全生產(chǎn)技術(shù)措施,明確安全生產(chǎn)分級責(zé)任制, 安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)分解到崗, 落實到人。
2.3開工前,項目負責(zé)人必須和工程管理人員、安全管理人員共同到現(xiàn)場檢查安全措施的執(zhí)行情況,確保各種設(shè)備、設(shè)施的安全性,保證在施工區(qū)域和危險部位設(shè)置規(guī)范、醒目的警示標(biāo)志。
2.4對特殊工種上崗人員須進行崗位適任證書核驗, 未經(jīng)核驗或核驗不合格的,不得上崗作業(yè)。
2.5施工機械、船舶、特種車輛等設(shè)備進場前,必須經(jīng)過安全技術(shù)狀態(tài)檢查,經(jīng)檢查合格的方能使用。操作人員必須建立崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,并依照有關(guān)規(guī)定持證上崗,嚴禁無證人員操作。
2.6施工現(xiàn)場的用電線路、用電設(shè)施的安裝和使用必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)、安裝規(guī)范和安全操作規(guī)程, 并按照施工組織設(shè)計進行架設(shè), 嚴禁任意拉線接電。施工現(xiàn)場必須設(shè)有保證施工安全要求的夜間照明,危險潮濕場所的照明以及手持照明燈具,必須采用符合安全要求的電壓。
2.7施工現(xiàn)場起重設(shè)備不得使用國家主管部門明令禁止使用的設(shè)備;施工現(xiàn)場的起重運輸設(shè)備的安裝調(diào)試,必須按照國家技術(shù)監(jiān)督局等有關(guān)主管部門的相關(guān)規(guī)范執(zhí)行,并經(jīng)驗收合格后方準(zhǔn)使用。
2.8對施工現(xiàn)場所毗鄰的建筑物、構(gòu)筑物及特殊作業(yè)環(huán)境,應(yīng)采取專項防護措施,保證施工現(xiàn)場及其相鄰區(qū)域的人員和設(shè)施的安全。
2.9有條件的施工現(xiàn)場要進行封閉, 道路平整、通暢,彎道處應(yīng)設(shè)交通安全警示標(biāo)志。
2.10應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)及時發(fā)放有特種勞動防護用品安全標(biāo)志的防護用品,未按規(guī)定穿戴安全防護用具的作業(yè)人員,不準(zhǔn)上崗作業(yè)。
2.11按照施工總圖布置方案設(shè)置各項臨時設(shè)施,堆放物資材料、停放機具設(shè)備,不得占用場內(nèi)道路和安全防護設(shè)施。應(yīng)急通道應(yīng)保持通暢,依照《中華人民共和國消防法》的規(guī)定,建立和執(zhí)行防火管理制度,設(shè)置符合消防要求的消防設(shè)施,并保持完好的備用狀態(tài)。在易于發(fā)生火災(zāi)的地區(qū)或者儲存、使用易燃易爆器材時,應(yīng)有嚴格的防火防爆管理措施和消防應(yīng)急預(yù)案,采取特殊的消防措施。
2.12應(yīng)遵守國家有關(guān)環(huán)保法規(guī),采取有效措施,控制施工現(xiàn)場的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢物以及噪聲、振動等對環(huán)境的污染和危害。
3、軟土地基處理安全管理規(guī)定
3.1當(dāng)前國內(nèi)吹填工程軟基處理常用方法是真空預(yù)壓法,真空預(yù)壓法進行軟基處理施工工序一般分為6步:
(1)淺層處理;
(2)鋪土工格柵、土工布和膜,淺層抽真空;
(3)砂墊層壓載;
(4)深層插板(樁機打板);
(5)鋪膜深層抽真空;
(6)砂墊層壓載。
3.2主要存在的風(fēng)險點為:
(1)人員陷落溺水;
(2)吹填砂墊層作業(yè)發(fā)生水上交通事故;
(3)樁機施工及吊裝中的機械設(shè)備傷害事故;
(4)臨時用電設(shè)施導(dǎo)致的觸電事故等。
3.3打設(shè)排水板安全管理規(guī)定
(1)進場或更換的作業(yè)人員必須經(jīng)過項目部登記造冊,并經(jīng)安全教育培訓(xùn)后方準(zhǔn)上崗作業(yè)。
(2)每天作業(yè)前,必須對樁機進行安全檢查。檢查電線、電路是否裸露,有無脫焊,螺絲松動,檢查卷揚機等各種傳動、摯動、吊索是否安全、可靠,防護裝置是否齊全、有效,并經(jīng)試車運轉(zhuǎn)正常后方可施工作業(yè),檢查記錄必須留存。
(3)所有機械人體可接觸到的轉(zhuǎn)動、傳動部分、設(shè)備或電動工具必須安裝防護罩,以防止人體誤接觸后發(fā)生事故。
(4)所有臨時配電箱應(yīng)配置雨天防水設(shè)施,安裝漏電保護器,并定期檢查其有效性。
(5)進入作業(yè)現(xiàn)場,必須戴好安全帽,高處作業(yè)人員必須系好安全帶,穿防滑鞋,遇大風(fēng)等惡劣天氣時嚴禁進行高空作業(yè)。如在淺層處理軟基地面上施工作業(yè)時,必須穿救生衣。
(6)禁止作業(yè)人員在起吊的樁管或樁錘下穿行、站立。作業(yè)人員應(yīng)站在安全的地方。
(7)打樁機架應(yīng)與作業(yè)區(qū)域內(nèi)的高、低壓線路,保持安全距離。
(8)安置打樁機架的施工場地和軌道鋪設(shè),應(yīng)符合安全技術(shù)要求。導(dǎo)軌連接良好并無明顯彎曲,導(dǎo)軌下方枕木滿鋪,必要時枕木下方要墊鋪鋼板,降低局部壓強,保證承載力。
(9)若發(fā)現(xiàn)打板機在工作時出現(xiàn)異常晃動,或搖擺幅度大,應(yīng)立即停止作業(yè),進行安全檢查,排除機械故障。
(10)非作業(yè)人員禁止在作業(yè)范圍內(nèi)逗留。
(11)打樁作業(yè)結(jié)束,應(yīng)將樁管插入土壤內(nèi),不準(zhǔn)將樁管懸吊在樁架上。
(12)遇強風(fēng)等惡劣天氣時,應(yīng)停止打樁作業(yè),必要時放倒機架。強風(fēng)等惡劣天氣過后,有專人檢查機架損壞情況及時修理。
(13)施工過程中,施工人員要時刻注意周圍安全,保持警惕性。
(14)夜間作業(yè)要有足夠的燈光照明。
(15)專人收聽天氣預(yù)報,提前做好施工現(xiàn)場打板架的抗風(fēng)工作。
3.4打板架吊裝、安裝施工時的安全管理規(guī)定
(1)吊裝作業(yè)人員必須持有特殊工種作業(yè)證,禁止疲勞駕駛,違章操作。
(2)吊裝作業(yè)前,應(yīng)在吊裝現(xiàn)場設(shè)置安全警戒標(biāo)志并設(shè)專人監(jiān)護,非施工人員禁止入內(nèi)。
(3)吊裝作業(yè)中,夜間應(yīng)有足夠的照明,室外作業(yè)遇到暴雨、大霧及六級以上大風(fēng)時,應(yīng)停止作業(yè)。
(4)吊裝作業(yè)人員必須佩帶安全帽,安全帽應(yīng)符合gb 2811-2007的標(biāo)準(zhǔn)。
(5)吊裝作業(yè)時,必須分工明確、堅守崗位,統(tǒng)一指揮。吊裝作業(yè)要分工明確、指揮統(tǒng)一、信號明確,本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要按gb5082-85《起重吊裝指揮信號》要求進行指揮吊裝作業(yè)。
(6)吊裝作業(yè)前,應(yīng)對起重吊裝設(shè)備、鋼絲繩、攬風(fēng)繩、鏈條、吊鉤等各種機具進行檢查,必須保證安全可靠,不準(zhǔn)帶病使用。
(7)吊裝作業(yè)現(xiàn)場的吊繩索、攬風(fēng)繩、拖拉繩等要避免同帶電線路接觸,并保持安全距離。
(8)吊裝作業(yè)時,必須按規(guī)定負荷進行吊裝,吊具、索具經(jīng)計算選擇使用,嚴禁超負荷運行。所吊重物接近或達到額定起重吊裝能力時,應(yīng)檢查制動器,用低高度、短行程試吊后,再平穩(wěn)吊起。
(9)若打板架組裝作業(yè)附近有高壓電纜線,打板架在組裝完成后,打板架必須立即移出,保證距高壓電纜線30米的距離,確保高壓電纜線不被打板架砸到。
(10)在吊裝作業(yè)中,有下列情況之一者不準(zhǔn)吊裝:
a.指揮信號不明;b.超負荷或物體重量不明;c.斜拉重物;d.光線不足、看不清重物;e.重物下站人;f.重物埋在地下;g.重物緊固不牢,繩打結(jié)、繩不齊;h.棱刃物體沒有襯墊措施;i.重物越人頭;j.安全裝置失靈。
(11)懸吊重物下方嚴禁站人、通行和工作。對吊裝作業(yè)安全措施不落實,作業(yè)環(huán)境不符合安全要求的,作業(yè)人員有權(quán)拒絕作業(yè)。
(12)特別注意,現(xiàn)場吊裝打板架時,應(yīng)注意高壓電纜,施工時,必須停電作業(yè),現(xiàn)場作業(yè)人員必須集中精神,相互關(guān)照,確保電纜不被損壞,吊起時人退到安全距離,確保安全。
3.5施工現(xiàn)場臨時用電安全管理規(guī)定
(1)現(xiàn)場臨時用電的范圍包括臨時動力用電和臨時照明用電?，F(xiàn)場臨時用電必須按照《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》(jgj46-2005)及其他相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求,根據(jù)現(xiàn)場實際情況,編制臨時用電施工組織設(shè)計或方案,建立相關(guān)的管理文件和檔案資料。
(2)項目部與協(xié)作單位應(yīng)訂立臨時用電管理協(xié)議,明確各方管理及使用責(zé)任,項目部應(yīng)按照協(xié)議約定對協(xié)作單位的用電設(shè)施和日常用電管理進行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。
(3)現(xiàn)場臨時用電設(shè)施和器材必須使用正規(guī)廠家、并經(jīng)過國家級專業(yè)檢測機構(gòu)認證的合格產(chǎn)品,嚴禁使用假冒偽劣、無安全認證等不合格產(chǎn)品。
(4)電工作業(yè)應(yīng)持有效證件,電工等級應(yīng)與工程的難易程度和技術(shù)復(fù)雜性相適應(yīng),電工作業(yè)由二人以上配合進行,并按規(guī)定穿絕緣鞋、帶絕緣手套、使用絕緣工具,嚴禁帶電作業(yè)和帶負荷插拔插頭等。
(5)項目部應(yīng)按規(guī)定對臨時用電系統(tǒng)和用電情況進行定期和不定期的檢查、維護,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
(6)項目部應(yīng)建立臨時用電安全技術(shù)檔案。臨時用電安全技術(shù)檔案包括:
a.用電組織設(shè)計的全部資料。
b.修改用電組織設(shè)計的資料。
c.用電技術(shù)交底資料。
d.用電工程檢查驗收表。
e.電氣設(shè)備的試、檢驗憑單和調(diào)試記錄。
f.接地電阻、絕緣電阻和漏電保護器漏電動作參數(shù)測定記錄表。
g.定期檢(復(fù))查表。
h.電工安裝、巡檢、維修、拆除工作記錄。
(7)固定式發(fā)電機應(yīng)安裝在室內(nèi),底部必須牢固,移動式發(fā)電機在發(fā)電機運轉(zhuǎn)前應(yīng)把下腳墊實平穩(wěn),并搭設(shè)防雨棚。
(8)機體附近設(shè)置砂箱或干式滅火器等防火設(shè)備,發(fā)生火警發(fā)電機應(yīng)先停止運轉(zhuǎn)后再滅。
(9)發(fā)電機到配電盤或通到一切用電設(shè)備處的導(dǎo)線,必須絕緣良好,接頭應(yīng)牢固,用支柱將導(dǎo)線架于空中,不要拖在地上。
(10)啟動前,應(yīng)先檢查各部狀況,運轉(zhuǎn)時禁止在線路上工作和用手接觸高壓線或進行清掃工作。
(11)檢修后的發(fā)電機,在開始運轉(zhuǎn)前,必須檢查轉(zhuǎn)子和定子之間有無工具或其它物件遺留在內(nèi)。
(12)使用長期停用的發(fā)電機,應(yīng)檢查線圈的絕緣程度,絕緣電阻不得低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),否則必須烘干后方可使用。
(13)運轉(zhuǎn)中操作人員不得離開發(fā)電機,應(yīng)注意發(fā)電機各部位的聲響,留心觀察儀表,發(fā)現(xiàn)異常時,立即停機檢查,修復(fù)后方可繼續(xù)工作。
(14)運轉(zhuǎn)時如要檢查整流子和滑環(huán)時,應(yīng)穿戴絕緣手套、膠鞋,在靠近激磁機和轉(zhuǎn)子,滑環(huán)的地板上加鋪膠皮墊,方可進行。
(15)發(fā)電機不允許超負荷使用。
(16)配電盤應(yīng)保持清潔,儀表要定期進行校驗。
(17)運轉(zhuǎn)時發(fā)電機的溫度不得超過原廠家規(guī)定的值數(shù),如溫度過高,應(yīng)停機檢查,排除故障后方可繼續(xù)工作。
(18)發(fā)電機所用的內(nèi)然機應(yīng)按內(nèi)燃機的安全技術(shù)操作規(guī)程執(zhí)行。
3.6淺層處理、鋪土工格柵、土工布和膜安全管理規(guī)定
(1)施工現(xiàn)場按規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)識、警示牌,
(2)現(xiàn)場作業(yè)人員必須經(jīng)過安全教育培訓(xùn)后方允許其進場作業(yè)。
(3)進入施工現(xiàn)場必須按要求正確佩戴安全防護用品。
(4)開工前必須對作業(yè)人員進行崗前安全教育,收工后認真清點核對人數(shù)。發(fā)現(xiàn)人數(shù)不足時立即報告項目部。
(5)進入施工現(xiàn)場必須保證作業(yè)單元內(nèi)同時有兩人或兩人以上。
(6)現(xiàn)場管理人員必須全程負責(zé),發(fā)現(xiàn)有陷落或溺水事故發(fā)生,立即組織救援,必要時啟動現(xiàn)場處置方案。
4、本規(guī)定如與國家有關(guān)規(guī)定不相一致的,以國家規(guī)定為準(zhǔn)。
5、本規(guī)定自文件下發(fā)之日起施行。
第3篇 地產(chǎn)公司項目土地相關(guān)款項支付返款管理規(guī)定
地產(chǎn)公司項目土地相關(guān)款項支付及返款的管理規(guī)定
編制說明:
為加強__實業(yè)投資(杭州)有限公司(以下簡稱“__實業(yè)”)投資項目土地款項及稅費、借款的支付和返款的管理,明確各部門責(zé)任,提高資金使用效率,確保資金安全,根據(jù)公司相關(guān)財務(wù)管理制度,特制定本規(guī)定。
第一章總則
第一條為加強__實業(yè)投資(杭州)有限公司(以下簡稱“__實業(yè)”)投資項目土地款項及稅費、借款的支付和返款的管理,明確各部門責(zé)任,提高資金使用效率,確保資金安全,根據(jù)公司相關(guān)財務(wù)管理制度,特制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱土地款項及稅費,是__實業(yè)投資項目因為獲取土地而支付的各項費用,包括土地出讓金、土地出讓金和與土地相關(guān)的保證金、契稅、印花稅、耕地占用稅、青苗補充費、各類手續(xù)費等,與土地有關(guān)的政府借款也參照本規(guī)定執(zhí)行。
第三條本規(guī)定所稱的資金管理,是指土地款項及稅費的支付金額和進度、按照投資協(xié)議規(guī)定應(yīng)該返還的金額和時間。投資發(fā)展中心應(yīng)根據(jù)公司《資金管理制度》的月度資金計劃,及時報送次月各項目土地款項及稅費支付的時間和金額和返還的時間和金額。
第四條投資發(fā)展中心負責(zé)土地款項及稅費支付計劃、借款計劃、返款計劃的編制和請款,并承擔(dān)因支付不準(zhǔn)確和返款不及時的主要責(zé)任,并按違約時間對負責(zé)該項目的當(dāng)事人每違約十天處以萬分之一的罰金;
財務(wù)管理中心根據(jù)經(jīng)總裁審批過的投資計劃和返款計劃進行支付審核和資金的籌集及平衡,并根據(jù)投資協(xié)議規(guī)定或政府約定的進度監(jiān)督資金的返還,若財務(wù)管理中心未能按計劃進行跟蹤監(jiān)督應(yīng)承擔(dān)一定的管理責(zé)任,若已按計劃進行跟蹤和監(jiān)督則不承擔(dān)責(zé)任。
第二章土地保證金的管理
第五條土地保證金(或稱為“履約保證金”、“誠意金”等),是指公司與政府簽訂協(xié)議后,按照投資協(xié)議約定的時間向政府支付的具有定金性質(zhì)的款項。
第六條項目投資協(xié)議簽訂后,投資發(fā)展中心應(yīng)在協(xié)議規(guī)定的土地保證金支付前10個工作日內(nèi)向財務(wù)管理中心提交請款申請,財務(wù)管理中心根據(jù)月度資金計劃進行審核,并及時籌措和支付該筆款項。
第七條款項支付后,財務(wù)管理中心應(yīng)及時通知投資發(fā)展中心相關(guān)人員向政府相關(guān)部門獲取正規(guī)收據(jù)。未及時獲取收據(jù)的,財務(wù)管理中心可以暫扣相關(guān)人員工資或者項目提成的10%。
第八條除協(xié)議約定和政府明確要求外,土地保證金原則上應(yīng)優(yōu)先考慮在土地招、拍、掛報名階段抵沖投標(biāo)保證金;其次考慮在土地成交時抵沖土地出讓金。
第九條如協(xié)議終止或土地招、拍、掛未成功摘牌,投資發(fā)展中心應(yīng)負責(zé)在次月完成土地保證金的返還。
第三章政府借款的管理
第十條政府借款是指項目所在地政府為了推進目標(biāo)土地的拆遷、平整等征用程序,盡快進入目標(biāo)土地招、拍、掛程序,按照協(xié)議規(guī)定向公司借入的專項資金。
第十一條除董事長等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)以外,公司不得向政府承諾任何形式的借款。
第十二條如要支付借款,需與政府簽訂借款協(xié)議,經(jīng)董事長批準(zhǔn)后方可借款。支付借款后,投資發(fā)展中心應(yīng)密切關(guān)注款項的用途和目標(biāo)土地的征用進度,及時反饋與報告。
第四章土地出讓金及稅費的管理
第十三條土地出讓金是指公司或下屬項目公司、關(guān)聯(lián)企業(yè)或公司指定的個人按照土地所在地的招、拍、掛程序,順利摘牌后,按照招、拍、掛成交價格向土地管理部門繳納的土地價款。稅費是指與獲取土地相關(guān)稅費。
第十四條公司在項目土地摘牌后,投資發(fā)展中心應(yīng)及時與政府相關(guān)部門協(xié)商土地出讓金的付款計劃和稅費繳納計劃,并及時通知財務(wù)管理中心。為提高公司資金使用效率,降低資金壓力和返款風(fēng)險,投資發(fā)展中心應(yīng)結(jié)合協(xié)議價格,盡量分期支付土地出讓金。
第十五條投資發(fā)展中心應(yīng)提前10個工作日提交土地出讓金請款手續(xù),財務(wù)管理中心根據(jù)月度資金使用計劃和土地款項支付計劃進行財務(wù)審核,并及時籌措和支付資金。
第十六條土地出讓金和稅費支付后,投資發(fā)展中心應(yīng)及時取得收據(jù)和稅票并交與公司財務(wù)管理中心或項目公司財務(wù)部。
第十七條投資發(fā)展中心應(yīng)根據(jù)項目投資協(xié)議規(guī)定或與政府約定的時間,與所在地政府落實資金返還事宜。
第五章附則
第十八條本規(guī)定自2022年5月17日起執(zhí)行,對于未按規(guī)定取得收據(jù)和返還款項的,本管理規(guī)定具有追溯力。
第十九條本制度由公司財務(wù)管理中心負責(zé)解釋和修訂。
