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第1篇 建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)防火安全監(jiān)督管理規(guī)定
第一條:為進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)代牧業(yè)(集團(tuán))有限公司所屬建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)防火安全的監(jiān)督管理,防范建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)事故發(fā)生,保障人身、財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,制定本暫行規(guī)定。
第二條:凡在現(xiàn)代牧場(chǎng)(集團(tuán))有限公司區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建等建設(shè)工程的施工現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)當(dāng)遵照本暫行規(guī)定。
第三條:建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)必須堅(jiān)持“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的方針,堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,建立健全防火安全生產(chǎn)責(zé)任制和群防群治制度。
第四條:施工單位應(yīng)當(dāng)依法履行下列防火安全管理職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)防火安全措施費(fèi)用使用管理工作,按規(guī)定落實(shí)各項(xiàng)防火安全措施費(fèi)用,做到費(fèi)用專款專用并建立臺(tái)帳;
(二)成立施工現(xiàn)場(chǎng)防火安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組及義務(wù)消防隊(duì);
(三)制定施工現(xiàn)場(chǎng)防火安全崗位職責(zé)和防火安全管理制度,確定項(xiàng)目經(jīng)理為施工現(xiàn)場(chǎng)防火安全負(fù)責(zé)人;
(四)定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行防火安全生產(chǎn)教育培訓(xùn);
(五)在建設(shè)工程開(kāi)工前,制定施工現(xiàn)場(chǎng)防火安全措施及消防設(shè)施平面布置圖,建立防火安全應(yīng)急救援系統(tǒng),編制防火應(yīng)急救援預(yù)案,并定期組織消防應(yīng)急救援演練;
(六)檢查落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)生活區(qū)、辦公區(qū)、作業(yè)區(qū)的防火安全措施、設(shè)施和器材;
(七)在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置臨時(shí)消防車道和臨時(shí)消防給水系統(tǒng);
(八)定期開(kāi)展防火安全檢查,及時(shí)消除火險(xiǎn)隱患。
第五條:建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的,總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)防火安全全面負(fù)責(zé),分包單位服從總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的防火安全管理。
總分包單位應(yīng)當(dāng)在施工合同中明確防火安全管理范圍,并承擔(dān)各自相應(yīng)的安全責(zé)任。
第六條:建設(shè)規(guī)劃中心工程項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)下列防火安全管理職責(zé):
(一)在編制工程概算時(shí),應(yīng)將防火安全措施費(fèi)列入安全生產(chǎn)措施費(fèi);編制招標(biāo)文件時(shí),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定單獨(dú)列出防火安全措施和安全生產(chǎn)措施項(xiàng)目清單;
(二)負(fù)責(zé)監(jiān)督施工單位按規(guī)定落實(shí)各項(xiàng)防火安全措施費(fèi),確保??顚S?
(三)派出工程技術(shù)人員共同參與工地的防火安全管理工作;
(四)根據(jù)工程施工的不同階段,協(xié)同施工單位制定相應(yīng)的防火安全措施,并予以督促、檢查;
(五)發(fā)現(xiàn)一般火險(xiǎn)隱患時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知施工單位進(jìn)行整改;發(fā)現(xiàn)重大火險(xiǎn)隱患時(shí),應(yīng)當(dāng)責(zé)令施工單位暫時(shí)停止施工,并督促立即整改;
(六)督促施工單位定期開(kāi)展消防應(yīng)急救援演練。
第七條:監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)下列防火安全管理職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查防火措施費(fèi)用投入和使用情況,審查施工現(xiàn)場(chǎng)防火安全管理制度,審批施工現(xiàn)場(chǎng)的防火安全措施和防火應(yīng)急救援預(yù)案;
(二)當(dāng)施工單位在具有一定危險(xiǎn)因素的場(chǎng)所進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)時(shí),進(jìn)行旁站監(jiān)理;
(三)督促施工單位落實(shí)防火安全生產(chǎn)責(zé)任,檢查施工現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)防火措施的落實(shí)情況;
(四)負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的日常防火安全檢查,發(fā)現(xiàn)違反防火安全管理規(guī)定或者防火安全操作規(guī)程行為的,應(yīng)及時(shí)予以制止和糾正;發(fā)現(xiàn)重大火險(xiǎn)隱患時(shí),應(yīng)責(zé)令施工單位停止施工作業(yè),并督促立即整改,如制止無(wú)效或整改不力時(shí)及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告。
第八條: 臨時(shí)消防車道的寬度應(yīng)不小于4米。臨時(shí)消防車道距在建建筑外墻宜大于5米。當(dāng)臨時(shí)消防車道上空遇有障礙物時(shí),路面與障礙物之間的凈空不應(yīng)小于4米。臨時(shí)消防車道要確保暢通,在臨時(shí)消防車道上禁止堆物、堆料或停放車輛。
第九條:臨時(shí)消防給水系統(tǒng)的設(shè)置,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)高度在24米以上的建筑物,臨時(shí)消防給水系統(tǒng)須配置加壓設(shè)備,加壓設(shè)備應(yīng)不少于兩臺(tái)(一用一備)。加壓設(shè)備選型應(yīng)根據(jù)用水量及總壓確定;
加壓水泵的流量,對(duì)多層建筑每小時(shí)應(yīng)不小于18立方米;對(duì)高層建筑每小時(shí)應(yīng)不小于36立方米;
建筑物高度為24-40米、40-80米、80-120米時(shí),相應(yīng)的加壓水泵揚(yáng)程應(yīng)分別為40米、60米、95米、150米;
加壓水泵應(yīng)采用自灌式吸水,其電源應(yīng)采用專用供電回路,加壓水泵每個(gè)月應(yīng)試運(yùn)轉(zhuǎn)1-2次;加壓水泵控制箱應(yīng)靠近值班室,值班室應(yīng)有專人值班;
(二)每支水槍的有效射程應(yīng)不小于6米、建筑高度不超過(guò)100m的高層建筑,每支水槍的有效射程應(yīng)不小于10米,建筑高度超過(guò)100m的高層建筑,每支水槍的有效射程應(yīng)不小于13m,系統(tǒng)最高點(diǎn)自救水槍接口處的水壓應(yīng)不小于0.15兆帕(1.5公斤);
(三)系統(tǒng)總進(jìn)水口即加壓設(shè)備出口處應(yīng)安裝止回閥,止回閥后設(shè)一個(gè)消防結(jié)合器及卸壓裝置,結(jié)合器高度為1.1米;系統(tǒng)最高點(diǎn)應(yīng)安裝一個(gè)壓力表;
(四)住宅和廠房工程每層應(yīng)設(shè)有消火栓。在保證通道暢通的條件下,住宅工程每500平方米設(shè)一個(gè)消火栓;廠房工程每800平方米設(shè)一個(gè)消火栓。消火栓宜選用帶消防卷盤(jps0.8-19膠管長(zhǎng)25米)的sn65室內(nèi)消火栓。消火栓應(yīng)布置在發(fā)揮其最大作用半徑的位置,壓力大于8.0公斤的消火栓口應(yīng)設(shè)減壓孔板;
(五)消防立管管材應(yīng)選用鍍鋅鋼管,不得采用塑料管;當(dāng)建筑物高度超過(guò)30米時(shí),消防立管管徑應(yīng)不小于50毫米;消防立管宜沿外墻柱敷設(shè),布設(shè)位置應(yīng)保證消防車能夠靠近;
(六)消防水源應(yīng)滿足火災(zāi)延續(xù)時(shí)間內(nèi)消防用水量的要求。
多層(24米以內(nèi))建筑物的消防水池的有效容積應(yīng)不小于6立方米,高層(24米以上)建筑物的消防水池的有效容積應(yīng)不小于10立方米,水池深度均應(yīng)不低于1.2米;臨時(shí)消防用水的總管管徑應(yīng)不小于100毫米;消防水池的水位應(yīng)定期檢查,水量應(yīng)有保證,消防水池內(nèi)泥沙、雜物應(yīng)及時(shí)清理;
(七)臨時(shí)消防給水系統(tǒng)安裝應(yīng)與工程主體施工同步進(jìn)行,每一層系統(tǒng)安裝完畢都應(yīng)進(jìn)行水槍試射,檢驗(yàn)水槍有效射程是否大于6米。建筑高度大于80米的工程,系統(tǒng)應(yīng)考慮分區(qū)設(shè)置。
第十條:施工現(xiàn)場(chǎng)入口處、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口以及存放易燃易爆危險(xiǎn)物品等部位,應(yīng)設(shè)置明顯的符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的消防安全警示標(biāo)志。
第十一條:施工現(xiàn)場(chǎng)必須建立使用明火及電、氣焊作業(yè)審批制度,并嚴(yán)格履行施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火申請(qǐng)審批手續(xù),各動(dòng)火作業(yè)經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審批同意后方可進(jìn)行。進(jìn)行電、氣焊作業(yè)的人員應(yīng)經(jīng)建設(shè)主管部門考核合格,取得建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書后,方可上崗從事作業(yè)。
第十二條:作業(yè)人員使用明火,應(yīng)當(dāng)清除周圍可燃物及其他易燃危險(xiǎn)物資,并按規(guī)定配備充足的滅火器材。專職安全員應(yīng)負(fù)責(zé)落實(shí)監(jiān)護(hù)人員和監(jiān)護(hù)措施。在高處實(shí)施電、氣焊切割作業(yè)時(shí),必須對(duì)作業(yè)的周圍和下方實(shí)施防護(hù)遮擋,焊渣應(yīng)有容器接裝;作業(yè)后,必須確認(rèn)無(wú)火源危險(xiǎn)后方可離開(kāi)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。
第十三條:施工現(xiàn)場(chǎng)使用的安全網(wǎng)必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),高層建筑應(yīng)使用合格的阻燃式密目安全立網(wǎng)。凡是不符合規(guī)定的安全網(wǎng),不得進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)使用。
第十四條:施工單位應(yīng)當(dāng)建立施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全管理制度,加強(qiáng)臨時(shí)用電安全管理。電工應(yīng)經(jīng)建設(shè)主管部門考核合格,取得建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書后,方可上崗從事作業(yè)。臨時(shí)用電必須安裝過(guò)載保護(hù)裝置,施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)力線路與照明線路必須分開(kāi)設(shè)置,并分別安裝相應(yīng)功率的保險(xiǎn)裝置。
第十五條:施工現(xiàn)場(chǎng)使用易燃易爆物品應(yīng)當(dāng)依法遵守下列規(guī)定:
(一)建筑工程內(nèi)不準(zhǔn)存放易燃易爆物品,存放易燃易爆物品的倉(cāng)庫(kù)必須建在合適的地點(diǎn);
(二)施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置必須綜合考慮防火要求,明確劃分出易燃易爆物品倉(cāng)庫(kù)區(qū)和禁火作業(yè)區(qū);
(三)易燃易爆物品應(yīng)當(dāng)按其性質(zhì)專庫(kù)分類儲(chǔ)存,庫(kù)房應(yīng)采用阻燃材料搭設(shè),庫(kù)房?jī)?nèi)嚴(yán)禁使用明火或高熱強(qiáng)光源燈具,臨時(shí)用電應(yīng)符合防火規(guī)定;
(四)氧氣瓶、乙炔瓶工作間距應(yīng)不小于5米,氣瓶與明火作業(yè)距離應(yīng)不小于10米;
第十六條:施工單位對(duì)施工產(chǎn)生的刨花、鋸沫、油漆下腳料等易燃、可燃材料,專職安全員應(yīng)當(dāng)督促作業(yè)人員及時(shí)進(jìn)行清理,集中場(chǎng)地臨時(shí)存放、統(tǒng)一處理,嚴(yán)禁焚燒,臨時(shí)堆場(chǎng)需設(shè)立防火標(biāo)識(shí),配置防火設(shè)施。
第十七條:施工現(xiàn)場(chǎng)滅火器材的配備應(yīng)當(dāng)依法遵守下列規(guī)定:
(一)作業(yè)層動(dòng)火處、辦公區(qū)、臨時(shí)宿舍、食堂、倉(cāng)庫(kù)等防火部位,每100平方米應(yīng)配備2個(gè)10升的滅火器;
(二)臨時(shí)木工場(chǎng)、油漆間、配電室等防火部位,每25平方米應(yīng)配備1個(gè)種類合適的滅火器;
(三)滅火器必須設(shè)置在醒目和便于使用的地方。
滅火器應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)保養(yǎng),確保處于有效狀態(tài);
第十八條:臨時(shí)宿舍、辦公用房等臨時(shí)設(shè)施設(shè)置必須遵守下列規(guī)定:
(一)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)宿舍和辦公用房必須在空曠地帶獨(dú)立設(shè)置;
(二)臨時(shí)宿舍和辦公用房每幢建筑防火間距不得小于5米;
(三)每間臨時(shí)宿舍和辦公用房至少開(kāi)設(shè)一門一窗;
(四)臨時(shí)宿舍和辦公用房?jī)?nèi)電氣必須按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安裝,嚴(yán)禁亂拉接電線和使用碘鎢燈、電爐等大功率電器。
(五)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)選擇安全地點(diǎn)集中設(shè)置食堂和吸煙室,食堂嚴(yán)禁設(shè)置在建建筑物內(nèi),不得與臨時(shí)宿舍、辦公用房合建。
第十九條:施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生火災(zāi),現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警,并向施工單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;施工單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)按照本單位的防火應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)事故應(yīng)急救援,采取有效措施組織施救,控制事態(tài)發(fā)展,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并按規(guī)定向有關(guān)部門報(bào)告,不得瞞報(bào)、謊報(bào)。
第二十條:建設(shè)規(guī)劃中心項(xiàng)目部安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)防火安全進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)存在火險(xiǎn)隱患時(shí),應(yīng)依法及時(shí)處置。
第二十一條本暫行規(guī)定自2010年4月15日起執(zhí)行。
建設(shè)規(guī)劃中心
2010年4月9日
第2篇 工程建設(shè)施工安全管理規(guī)定
(一)為做好工程施工安全管理,保證安全施工,根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)的方針、政策和有關(guān)的操作規(guī)定,堅(jiān)持安全第一,預(yù)防為主的指導(dǎo)思想,堅(jiān)持管生產(chǎn)必須管安全的原則,建立健全安全施工生產(chǎn)責(zé)任制為中心的各項(xiàng)安全管理制度,杜絕或減少各類安全事故的發(fā)生,特制定本規(guī)定。
(二)根據(jù)工程特點(diǎn)、規(guī)模和技術(shù)要求,落實(shí)安全技術(shù)措施。
(三)根據(jù)工程特點(diǎn)、規(guī)模和技術(shù)要求,選擇符合安全資質(zhì)要求的施工企業(yè)。
(四)在工程開(kāi)工前,應(yīng)當(dāng)對(duì)相鄰建筑物、構(gòu)筑物、地下管線、市政公用設(shè)施等進(jìn)行安全防護(hù)。
(五)必須審查監(jiān)理單位的監(jiān)理文件,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將施工安全納入監(jiān)理范圍,與工程質(zhì)量、工期和投資控制同步組織實(shí)施。
(六)為施工提供的各類產(chǎn)品和安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)保障人體健康,符合人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn);沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的,不得存在危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的不合理危險(xiǎn)
(七)根據(jù)工程進(jìn)展的實(shí)際情況定期或不定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患必須及時(shí)整改。
(八)對(duì)于存在危險(xiǎn)因素施工作業(yè),必須要求施工單位編制專項(xiàng)施工安全作業(yè)設(shè)計(jì),經(jīng)批準(zhǔn)后才準(zhǔn)予實(shí)施。
(九)安全技術(shù)資料應(yīng)當(dāng)專人管理,做到及時(shí)、完整歸檔。
(十)天然氣站場(chǎng)及房屋建筑施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)實(shí)行封閉式管理。施工現(xiàn)場(chǎng)的入口處應(yīng)當(dāng)設(shè)置施工現(xiàn)場(chǎng)總平面圖、安全規(guī)定、防火制度等標(biāo)牌。
(十一)施工現(xiàn)場(chǎng)的道路應(yīng)當(dāng)平整、干凈、暢通,有交通指示標(biāo)志。施工現(xiàn)場(chǎng)的溝、坎、井應(yīng)當(dāng)填平、設(shè)圍欄或者蓋板;危險(xiǎn)地區(qū)應(yīng)當(dāng)懸掛警戒標(biāo)志,夜間應(yīng)當(dāng)設(shè)置紅燈示警。
(十二)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立防火和危險(xiǎn)品保管、使用制度,設(shè)置符合消防要求的設(shè)施,并保持其完好的備用狀態(tài)。
(十三)現(xiàn)場(chǎng)工程人員應(yīng)當(dāng)遵守施工安全的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程和制度,提高自我保護(hù)意識(shí)?,F(xiàn)場(chǎng)工程人員有權(quán)對(duì)危害人身安全或者健康的作業(yè)程序、作業(yè)條件、作業(yè)方式提出批評(píng)、檢舉和控告,有權(quán)拒絕違章指揮。
(十四)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生重大事故,必須及時(shí)向上級(jí)和當(dāng)?shù)刂鞴懿块T、公安機(jī)關(guān)報(bào)告。由于我方人員失職造成的,根據(jù)情況對(duì)當(dāng)事人追究責(zé)任。
(十五)本規(guī)定由公司工程技術(shù)管理部負(fù)責(zé)解釋。
(十六)本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)行。
工程技術(shù)部安全管理目標(biāo)
(1)2月20日至2月25日對(duì)收假的各施工項(xiàng)目部展開(kāi)開(kāi)工前的安全大檢查
(2)2月25日—3月5日開(kāi)展三級(jí)入場(chǎng)教育;
(3)4月1日—30日開(kāi)展施工現(xiàn)場(chǎng)100%戴安全帽及安全防護(hù)用具的雙百活動(dòng)。
(4)5月1日—5月30日開(kāi)展“全國(guó)安全生產(chǎn)周”活動(dòng)及上級(jí)部門開(kāi)展的安全生產(chǎn)月活動(dòng),接受有關(guān)部門組織的文明安全工地驗(yàn)收及安全生產(chǎn)紅旗工地檢查,推動(dòng)施工現(xiàn)場(chǎng)小責(zé)任區(qū)整潔,大現(xiàn)場(chǎng)文明標(biāo)準(zhǔn)化管理;
(5)6月—7月30日施工用電預(yù)防觸電傷亡專項(xiàng)教育活動(dòng)及文明施工教育。
(6)8—9月份開(kāi)展小責(zé)任區(qū)整潔,大現(xiàn)場(chǎng)文明標(biāo)準(zhǔn)化檢查活動(dòng),迎接下半年文明安全工地復(fù)查及驗(yàn)收。
(7)9月15日—12月25日開(kāi)展百日安全生產(chǎn)無(wú)事故活動(dòng),重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)雨期施工及冬期施工教育管理活動(dòng);
(8)12月25日—12月30日進(jìn)行安全生產(chǎn)總結(jié),表彰當(dāng)年安全生產(chǎn)文明施工管理先進(jìn)集體與個(gè)人。
(10)全年不發(fā)生一半以上人身傷亡事故。
(11)去年不發(fā)生一般以上生產(chǎn)事故(設(shè)備事故、管網(wǎng)施工、爆炸事故、操作事故、火災(zāi)事故)
(12)不發(fā)生一般以上同等的工程建設(shè)事故、環(huán)保事故和其他安全事故。
第3篇 工程建設(shè)施工安全管理規(guī)定范本
(一)為做好工程施工安全管理,保證安全施工,根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)的方針、政策和有關(guān)的操作規(guī)定,堅(jiān)持安全第一,預(yù)防為主的指導(dǎo)思想,堅(jiān)持管生產(chǎn)必須管安全的原則,建立健全安全施工生產(chǎn)責(zé)任制為中心的各項(xiàng)安全管理制度,杜絕或減少各類安全事故的發(fā)生,特制定本規(guī)定。
(二)根據(jù)工程特點(diǎn)、規(guī)模和技術(shù)要求,落實(shí)安全技術(shù)措施。
(三)根據(jù)工程特點(diǎn)、規(guī)模和技術(shù)要求,選擇符合安全資質(zhì)要求的施工企業(yè)。
(四)在工程開(kāi)工前,應(yīng)當(dāng)對(duì)相鄰建筑物、構(gòu)筑物、地下管線、市政公用設(shè)施等進(jìn)行安全防護(hù)。
(五)必須審查監(jiān)理單位的監(jiān)理文件,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將施工安全納入監(jiān)理范圍,與工程質(zhì)量、工期和投資控制同步組織實(shí)施。
(六)為施工提供的各類產(chǎn)品和安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)保障人體健康,符合人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn);沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的,不得存在危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的不合理危險(xiǎn)
(七)根據(jù)工程進(jìn)展的實(shí)際情況定期或不定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患必須及時(shí)整改。
(八)對(duì)于存在危險(xiǎn)因素施工作業(yè),必須要求施工單位編制專項(xiàng)施工安全作業(yè)設(shè)計(jì),經(jīng)批準(zhǔn)后才準(zhǔn)予實(shí)施。
(九)安全技術(shù)資料應(yīng)當(dāng)專人管理,做到及時(shí)、完整歸檔。
(十)天然氣站場(chǎng)及房屋建筑施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)實(shí)行封閉式管理。施工現(xiàn)場(chǎng)的入口處應(yīng)當(dāng)設(shè)置施工現(xiàn)場(chǎng)總平面圖、安全規(guī)定、防火制度等標(biāo)牌。
(十一)施工現(xiàn)場(chǎng)的道路應(yīng)當(dāng)平整、干凈、暢通,有交通指示標(biāo)志。施工現(xiàn)場(chǎng)的溝、坎、井應(yīng)當(dāng)填平、設(shè)圍欄或者蓋板;危險(xiǎn)地區(qū)應(yīng)當(dāng)懸掛警戒標(biāo)志,夜間應(yīng)當(dāng)設(shè)置紅燈示警。
(十二)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立防火和危險(xiǎn)品保管、使用制度,設(shè)置符合消防要求的設(shè)施,并保持其完好的備用狀態(tài)。
(十三)現(xiàn)場(chǎng)工程人員應(yīng)當(dāng)遵守施工安全的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程和制度,提高自我保護(hù)意識(shí)。現(xiàn)場(chǎng)工程人員有權(quán)對(duì)危害人身安全或者健康的作業(yè)程序、作業(yè)條件、作業(yè)方式提出批評(píng)、檢舉和控告,有權(quán)拒絕違章指揮。
(十四)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生重大事故,必須及時(shí)向上級(jí)和當(dāng)?shù)刂鞴懿块T、公安機(jī)關(guān)報(bào)告。由于我方人員失職造成的,根據(jù)情況對(duì)當(dāng)事人追究責(zé)任。
(十五)本規(guī)定由公司工程技術(shù)管理部負(fù)責(zé)解釋。
(十六)本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)行。
工程技術(shù)部安全管理目標(biāo)
(1)2月20日至2月25日對(duì)收假的各施工項(xiàng)目部展開(kāi)開(kāi)工前的安全大檢查
(2)2月25日—3月5日開(kāi)展三級(jí)入場(chǎng)教育;
(3)4月1日—30日開(kāi)展施工現(xiàn)場(chǎng)100%戴安全帽及安全防護(hù)用具的雙百活動(dòng)。
(4)5月1日—5月30日開(kāi)展“全國(guó)安全生產(chǎn)周”活動(dòng)及上級(jí)部門開(kāi)展的安全生產(chǎn)月活動(dòng),接受有關(guān)部門組織的文明安全工地驗(yàn)收及安全生產(chǎn)紅旗工地檢查,推動(dòng)施工現(xiàn)場(chǎng)小責(zé)任區(qū)整潔,大現(xiàn)場(chǎng)文明標(biāo)準(zhǔn)化管理;
(5)6月—7月30日施工用電預(yù)防觸電傷亡專項(xiàng)教育活動(dòng)及文明施工教育。
(6)8—9月份開(kāi)展小責(zé)任區(qū)整潔,大現(xiàn)場(chǎng)文明標(biāo)準(zhǔn)化檢查活動(dòng),迎接下半年文明安全工地復(fù)查及驗(yàn)收。
(7)9月15日—12月25日開(kāi)展百日安全生產(chǎn)無(wú)事故活動(dòng),重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)雨期施工及冬期施工教育管理活動(dòng);
(8)12月25日—12月30日進(jìn)行安全生產(chǎn)總結(jié),表彰當(dāng)年安全生產(chǎn)文明施工管理先進(jìn)集體與個(gè)人。
(10)全年不發(fā)生一半以上人身傷亡事故。
(11)去年不發(fā)生一般以上生產(chǎn)事故(設(shè)備事故、管網(wǎng)施工、爆炸事故、操作事故、火災(zāi)事故)
(12)不發(fā)生一般以上同等的工程建設(shè)事故、環(huán)保事故和其他安全事故。
第4篇 drep工程建設(shè)施工階段hse控制管理規(guī)定
1? 目的
本程序規(guī)定了獨(dú)山子石化1000萬(wàn)噸/年煉油及120萬(wàn)噸/年乙烯技術(shù)改造工程(以下簡(jiǎn)稱drep)在工程施工、試車階段的hse控制管理總體任務(wù),明確了drep工程建設(shè)參與單位在施工階段的具體職責(zé)和權(quán)利,它是《項(xiàng)目hse計(jì)劃》在施工階段的具體細(xì)化。
2? 范圍
本程序規(guī)定了drep建設(shè)過(guò)程中施工階段hse控制的管理總體要求。
本程序適用于drep所有參建單位在項(xiàng)目建設(shè)中的施工階段全過(guò)程、全方位、全員、全天候的hse控制。
3 定義
3.1 hse控制管理:在工程項(xiàng)目建設(shè)中,drep指揮部hse控制部門組織實(shí)施、指揮部其他相關(guān)管理部門參加、對(duì)工程施工承包方、建設(shè)監(jiān)理方等責(zé)任主體方的hse控制活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督的控制活動(dòng)。
3.2 工程承包方:是指參與drep建設(shè)的工程施工承包方、建設(shè)監(jiān)理方等責(zé)任主體方。
3.3 施工安全危險(xiǎn)源:由于建造施工活動(dòng),可能導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)及周圍社區(qū)人員傷亡、財(cái)產(chǎn)物質(zhì)損壞、環(huán)境破壞等意外的潛在不安全因素。
3.4施工安全危險(xiǎn)源辨識(shí):危險(xiǎn)源既存在于施工活動(dòng)場(chǎng)所,也存在于可能影響到施工場(chǎng)所周圍社區(qū)。其形成原因,包括施工前期的勘察設(shè)計(jì)不符合的結(jié)果和施工過(guò)程的各種不符合的活動(dòng)、物質(zhì)條件(人、物、環(huán)、管)。安全管理首先要求我們采用科學(xué)的和規(guī)范的方法對(duì)其進(jìn)行識(shí)別,只有充分辨識(shí)危險(xiǎn)源的存在,找出其原因,才能有效監(jiān)控事故(危害)的發(fā)生。
職責(zé)
4.1 drep指揮部各項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的hse控制管理工作,包括對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)所有人員入場(chǎng)證的檢查、人員勞保著裝確認(rèn)、施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置的hse條件確認(rèn)、施工機(jī)具使用狀態(tài)的確認(rèn)、動(dòng)火票的簽發(fā)、施工現(xiàn)場(chǎng)hse巡回檢查、施工現(xiàn)場(chǎng)每日hse檢查記錄、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)hse隱患向hse管理部報(bào)告并要求現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理督促整改。
4.2 drep指揮部hse管理部負(fù)責(zé)各工程承包方的hse控制活動(dòng)的宏觀監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)對(duì)各項(xiàng)目經(jīng)理部、工程管理部的hse工作的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的工程承包方hse控制體系運(yùn)行情況進(jìn)行確認(rèn)和考核,特別是對(duì)其hse控制組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置及現(xiàn)場(chǎng)專職hse工程師滿足現(xiàn)場(chǎng)hse控制狀況進(jìn)行確認(rèn)和考核、對(duì)工程承包方的合同項(xiàng)目《hse控制計(jì)劃》(或hse手冊(cè))編制進(jìn)行審核批準(zhǔn)以及對(duì)其運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督抽查、并對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的不符合項(xiàng)與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師共同確認(rèn)后及時(shí)簽發(fā)整改指令、組織施工現(xiàn)場(chǎng)hse檢查評(píng)比、組織施工現(xiàn)場(chǎng)hse工作每周例會(huì)、組織現(xiàn)場(chǎng)事故/事件調(diào)查和報(bào)告。
4.3 drep指揮部工程管理部負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的所有外部協(xié)調(diào)工作,作為建設(shè)單位的現(xiàn)場(chǎng)代表,負(fù)責(zé)與工程監(jiān)理方的協(xié)調(diào)與監(jiān)督:審核批準(zhǔn)查經(jīng)監(jiān)理方審查簽字后的施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)工程安全施工方案等hse技術(shù)方案,對(duì)監(jiān)理方的安全監(jiān)理責(zé)任履行情況進(jìn)行監(jiān)督和考核。
4.4 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全面履行項(xiàng)目監(jiān)理合同明確的、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法規(guī)規(guī)定的法定的hse職責(zé)和權(quán)利,接受建設(shè)單位和上級(jí)hse主管部門的監(jiān)督檢查,工程項(xiàng)目開(kāi)工前,督促參與drep工程建設(shè)的所有工程施工承包單位編制《hse控制計(jì)劃》、明確每個(gè)合同項(xiàng)目的hse控制管理組織機(jī)構(gòu)和專職hse工程師,審核施工組織設(shè)計(jì)的hse控制措施是否能夠滿足施工現(xiàn)場(chǎng)hse控制需要、是否已經(jīng)對(duì)施工過(guò)程中存在的各類危險(xiǎn)因素和環(huán)境因素進(jìn)行正確識(shí)別、審核專項(xiàng)工程安全施工方案;對(duì)施工過(guò)程中存在的hse不符合項(xiàng),督促施工方進(jìn)行整改并復(fù)核確認(rèn)。
4.5 工程施工承包方(包括epc承包方)負(fù)責(zé)全面履行項(xiàng)目施工承包合同明確的、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法規(guī)規(guī)定的法定的hse職責(zé)和權(quán)利、執(zhí)行drep指揮部簽發(fā)的所有hse計(jì)劃和控制管理程序等文件的相關(guān)要求。
4.6 其他工程承包方(包括設(shè)計(jì)、監(jiān)理、采購(gòu)、物資供應(yīng)等參與方)負(fù)責(zé)本單位進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的所有人員的安全,執(zhí)行drep指揮部簽發(fā)的所有hse計(jì)劃和控制管理程序等文件的相關(guān)要求。
5? 管理內(nèi)容和要求
5.1? 按照《項(xiàng)目hse控制計(jì)劃》要求,建立由施工承包方(包括epc總承包)執(zhí)行過(guò)程微觀控制、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)施工過(guò)程監(jiān)督確認(rèn)、各項(xiàng)目經(jīng)理部現(xiàn)場(chǎng)巡回檢查、工程管理部實(shí)施過(guò)程微觀監(jiān)督、hse管理部實(shí)施宏觀監(jiān)督抽查的一體化hse控制和管理模式;但任何非施工承包方在施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的hse問(wèn)題,必須立即報(bào)告項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu),由監(jiān)理發(fā)出整改指令及督促施工承包方整改和確認(rèn)。
5.2? drep工程建設(shè)各參與方,應(yīng)當(dāng)全面履行工程建設(shè)承包合同明確的、以及《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法規(guī)規(guī)定的法定的hse職責(zé)和權(quán)利。
5.3? 施工承包方的施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施hse控制管理必須至少符合附件1列出的已經(jīng)頒布實(shí)施的法規(guī)、drep項(xiàng)目指揮部發(fā)布的各種hse控制管理文件和程序的要求,在工程開(kāi)工前必須組織管理、技術(shù)人員、所有相關(guān)作業(yè)施工人員進(jìn)行下列相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn),并確保在施工過(guò)程中真正有效實(shí)施。
5.4? 確定以治理下述管理通病為drep工程建設(shè)參與單位的hse控制管理工作難點(diǎn),按照各自職責(zé),實(shí)施施工階段的hse控制管理。
5.4.1? 施工現(xiàn)場(chǎng)hse控制管理職責(zé)不清;直接表現(xiàn)在建設(shè)單位的部分人員不理解基建管理程序,在施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,不通過(guò)監(jiān)理便直接向施工承包方發(fā)號(hào)施令,導(dǎo)致監(jiān)理和施工方無(wú)所適從,削弱項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織協(xié)調(diào)功能以及履行安全控制的法定職能。
5.4.2? 施工承包方在工程開(kāi)工前,沒(méi)有編制與所承包合同項(xiàng)目特點(diǎn)相適應(yīng)的《hse控制計(jì)劃》(或hse控制手冊(cè)),或編制的hse控制文件沒(méi)有針對(duì)性,同時(shí)不能正確執(zhí)行“所有技術(shù)方案和技術(shù)方案必須在項(xiàng)目開(kāi)工前按規(guī)定向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)書面申請(qǐng)審核、向建設(shè)單位申請(qǐng)批準(zhǔn)后實(shí)施”的審批程序。
5.4.3? 施工承包方的安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí),多數(shù)企業(yè)安全意識(shí)淡薄,不能正確認(rèn)識(shí)安全與效益之間相互促進(jìn)、相互制約的關(guān)系,不注重安全生產(chǎn)的規(guī)章制度建設(shè)、落實(shí)和施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)的投入,有存在僥幸心理的現(xiàn)象。
l?施工組織設(shè)計(jì)編制不規(guī)范,安全技術(shù)措施針對(duì)性差。不同項(xiàng)目中各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度大多是通用文件,形式內(nèi)容雷同,可操作性不強(qiáng)。
l?缺少專項(xiàng)施工組織。
l?建立的安全生產(chǎn)責(zé)任制及相關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度未能真正落實(shí)到位。如工程項(xiàng)目管理的技術(shù)人員沒(méi)有將有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組和人員交底,現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)上崗作業(yè)。
l?項(xiàng)目經(jīng)理崗位責(zé)任制不落實(shí),項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)了解不清,導(dǎo)致在施工現(xiàn)場(chǎng)存在不少安全隱患。
5.4.4? 從業(yè)人員安全知識(shí)、安全意識(shí)和安全防護(hù)能力較差。
l?一些單位學(xué)習(xí)宣傳《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》不夠深入;主要表現(xiàn)在作業(yè)人員甚至技術(shù)管理人員根本不知道條例的名稱,不清楚條例的具體規(guī)定。
l?施工操作人員的安全培訓(xùn)流于形式,存在現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理資料齊全,明確記錄了教育培訓(xùn)、安全交底等內(nèi)容,但作業(yè)人員對(duì)本工種的安全生產(chǎn)常識(shí)卻知之甚少。
l?企業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)滯后,特別是一線作業(yè)人員缺乏應(yīng)有的安全操作技能;如施工技術(shù)工種工人:管工、鉚工、防腐工、混凝土工、鋼筋工等持證上崗率較低,與現(xiàn)場(chǎng)施工要求差距很大。
5.4.5? 施工承包方現(xiàn)場(chǎng)安全控制管理薄弱,施工現(xiàn)場(chǎng)與合同及法規(guī)要求存在較大距離,有些臺(tái)帳資料弄虛作假,文明施工重視不夠。
l?沒(méi)有配備專職安全控制人員或?qū)B毎踩刂迫藛T數(shù)量不足,一人兼多職現(xiàn)象十分突出。
l?施工現(xiàn)場(chǎng)缺少必要的安全設(shè)施,或者安全設(shè)施嚴(yán)重不合格,不能滿足現(xiàn)場(chǎng)安全施工的需要。
l?施工作業(yè)班組的每日安全講話制度不能得到有效落實(shí),沒(méi)有相應(yīng)講話內(nèi)容記錄或作業(yè)人員沒(méi)有相應(yīng)簽字。
l?hse控制投入較少,個(gè)人勞保設(shè)施配備不能滿足現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)要求,使施工作業(yè)人員的安全和健康得不到有效保證。
l?部分腳手架的嚴(yán)重不合格,架體不穩(wěn),作業(yè)面缺少跳板、護(hù)欄,無(wú)合格的上下通道。