第1篇 廣播電視安全播出管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)廣播電視安全播出管理,保障廣播電視信號(hào)安全優(yōu)質(zhì)播出,維護(hù)用戶收聽收看廣播電視的權(quán)益,依據(jù)《廣播電視管理?xiàng)l例》、《廣播電視設(shè)施保護(hù)條例》,制定本規(guī)定。
第二條 從事廣播電視播出、傳輸、覆蓋等業(yè)務(wù)的單位(以下簡稱安全播出責(zé)任單位)為保障安全播出開展的技術(shù)維護(hù)、運(yùn)行管理、應(yīng)急處置及其他相關(guān)活動(dòng),適用本規(guī)定。
第三條 國務(wù)院廣播影視行政部門負(fù)責(zé)全國廣播電視安全播出監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上地方人民政府廣播影視行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的廣播電視安全播出監(jiān)督管理工作。
第四條 廣播電視安全播出工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持不間斷、高質(zhì)量、既經(jīng)濟(jì)、又安全的方針。
第五條 任何組織、個(gè)人不得實(shí)施干擾廣播電視信號(hào)、危害廣播電視安全播出的行為。
第六條 廣播電視安全播出實(shí)行分類分級(jí)保障制度。安全播出責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)定和國務(wù)院廣播影視行政部門關(guān)于廣播電視安全播出的有關(guān)要求;不符合的,不得從事廣播電視播出、傳輸、覆蓋活動(dòng)。
第七條 安全播出責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)制度建設(shè),采取多種措施保障廣播電視安全播出。安全播出責(zé)任單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的廣播電視安全播出工作全面負(fù)責(zé)。
第八條 廣播影視行政部門、安全播出責(zé)任單位建立獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)在廣播電視安全播出工作中做出顯著成績的組織、個(gè)人給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 基本保障
第九條 安全播出責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全播出技術(shù)維護(hù)和運(yùn)行管理的機(jī)構(gòu),合理配備工作崗位和人員,并將其他涉及安全播出的部門和人員納入安全播出管理,落實(shí)安全播出責(zé)任制。
第十條 安全播出責(zé)任單位的安全播出人員管理,應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)參與節(jié)目播出或者技術(shù)系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)的人員,應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的專業(yè)技能,并通過崗位培訓(xùn)和考核;
(二)新系統(tǒng)、新設(shè)備投入使用前,應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn);
(三)特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院廣播影視行政部門的規(guī)定或者其他國家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)資格證書。
第十一條 安全播出責(zé)任單位的技術(shù)系統(tǒng)配置,應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)符合國家、行業(yè)相關(guān)技術(shù)規(guī)范和國務(wù)院廣播影視行政部門規(guī)定的分級(jí)配置要求;
(二)針對(duì)播出系統(tǒng)特點(diǎn)采取相應(yīng)的防范干擾、插播等惡意破壞的技術(shù)措施;
(三)采用錄音、錄像或者保存技術(shù)監(jiān)測信息等方式對(duì)本單位播出、傳輸、發(fā)射的節(jié)目信號(hào)的質(zhì)量和效果進(jìn)行記錄。記錄方式應(yīng)當(dāng)符合省、自治區(qū)、直轄市以上人民政府廣播影視行政部門的有關(guān)規(guī)定,記錄信息應(yīng)當(dāng)保存一周以上;
(四)使用依法取得廣播電視設(shè)備器材入網(wǎng)認(rèn)定的設(shè)備、器材和軟件,并建立設(shè)備更新機(jī)制,提高設(shè)備運(yùn)行可靠性;
(五)省級(jí)以上廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、衛(wèi)星地球站應(yīng)當(dāng)配置完整、有效的容災(zāi)系統(tǒng),保證特殊情況下主要節(jié)目安全播出。
第十二條 安全播出責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)建立健全技術(shù)維護(hù)、運(yùn)行管理等安全播出管理制度。
第十三條 安全播出責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)保障技術(shù)系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)、更新改造和安全防范等安全播出所需經(jīng)費(fèi)。
第十四條 鼓勵(lì)開展對(duì)廣播電視安全播出管理、技術(shù)的研究和創(chuàng)新,不斷提高廣播電視安全播出水平。
第三章 日常管理
第十五條 安全播出責(zé)任單位的廣播電視節(jié)目源管理,應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)在節(jié)目制作、節(jié)目播出編排、節(jié)目交接等環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行復(fù)核復(fù)審、重播重審制度,避免節(jié)目錯(cuò)播、空播,并保證節(jié)目制作技術(shù)質(zhì)量符合國家、行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);
(二)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)直播節(jié)目應(yīng)當(dāng)具備必要的延時(shí)手段和應(yīng)急措施,加強(qiáng)對(duì)節(jié)目的監(jiān)聽監(jiān)看,監(jiān)督參與直播的人員遵守直播管理制度和技術(shù)設(shè)備操作規(guī)范;
(三)從事廣播電視傳輸、覆蓋業(yè)務(wù)的安全播出責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)使用專用信道完整傳輸必轉(zhuǎn)的廣播電視節(jié)目;
(四)不得擅自接入、傳送、播出境外廣播電視節(jié)目;
(五)發(fā)現(xiàn)廣播電視節(jié)目中含有法律、行政法規(guī)禁止的內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)立即采取措施予以消除或者停止播出、傳輸、覆蓋,保存有關(guān)記錄,并向廣播影視行政部門報(bào)告。
第十六條 對(duì)新建、擴(kuò)建或者更新改造廣播電視技術(shù)系統(tǒng)的工程項(xiàng)目,安全播出責(zé)任單位在實(shí)施前應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)專家或者委托專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)技術(shù)方案進(jìn)行安全播出評(píng)估;在工程項(xiàng)目完工后應(yīng)當(dāng)組織驗(yàn)收,并向廣播影視行政部門報(bào)告驗(yàn)收情況。
第十七條 新建廣播電視技術(shù)系統(tǒng)投入使用前,試運(yùn)行時(shí)間不得少于一個(gè)月。
第十八條 新建廣播電視播出、傳輸、發(fā)射系統(tǒng)需要試播的,安全播出責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)省、自治區(qū)、直轄市以上人民政府廣播影視行政部門批準(zhǔn)。
申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)包括申請(qǐng)書、播出保障方案等內(nèi)容。
試播期不得超過六個(gè)月。對(duì)安全播出責(zé)任單位試播期間的安全播出工作評(píng)價(jià)納入廣播電視安全播出考核,但非責(zé)任性停播事故除外。
第十九條 安全播出責(zé)任單位的技術(shù)系統(tǒng)運(yùn)行管理,應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)按照省、自治區(qū)、直轄市以上人民政府廣播影視行政部門批準(zhǔn)的節(jié)目、傳輸方式、覆蓋范圍以及相關(guān)技術(shù)參數(shù)播出、傳輸、發(fā)射廣播電視信號(hào),未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自停止或者變更服務(wù);
(二)播出質(zhì)量、技術(shù)運(yùn)行指標(biāo)符合國家、行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);
(三)制定完善的安全播出保障方案和播出、運(yùn)行工作流程,安全播出保障方案應(yīng)當(dāng)報(bào)廣播影視行政部門備案;
(四)對(duì)主要播出環(huán)節(jié)的信號(hào)進(jìn)行監(jiān)聽監(jiān)看,對(duì)設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處置播出故障;
(五)廣播電視重點(diǎn)時(shí)段和重要節(jié)目播出期間,在人員、設(shè)施等方面給予保障,做好重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的防范和應(yīng)急準(zhǔn)備;
(六)定期對(duì)安全播出風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行自評(píng)估。
第二十條 安全播出責(zé)任單位的技術(shù)系統(tǒng)維護(hù)管理,應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)遵守國家、行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),建立健全維護(hù)管理制度;
(二)安全播出責(zé)任單位之間、播出環(huán)節(jié)之間做到維護(hù)界限清晰、責(zé)任明確;
(三)安全播出責(zé)任單位委托其它單位承擔(dān)技術(shù)維護(hù)或者播出運(yùn)行工作的,應(yīng)當(dāng)選擇具備相應(yīng)技術(shù)實(shí)力的單位,并與其簽訂委托協(xié)議。
第二十一條 廣播電視技術(shù)系統(tǒng)的檢修、施工管理,應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)對(duì)技術(shù)系統(tǒng)定期進(jìn)行例行檢修,例行檢修需要停播(傳)廣播電視節(jié)目的,應(yīng)當(dāng)將停播(傳)時(shí)間報(bào)省、自治區(qū)、直轄市以上人民政府廣播影視行政部門備案;
(二)在例行檢修時(shí)間之外臨時(shí)停播(傳)廣播電視節(jié)目進(jìn)行檢修、施工的,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院廣播影視行政部門的有關(guān)規(guī)定報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn);
(三)更新改造在播系統(tǒng)、設(shè)備、線路及其附屬設(shè)施,應(yīng)當(dāng)制定工程施工方案和應(yīng)急預(yù)案,與施工單位簽訂安全協(xié)議,落實(shí)安全措施。
第二十二條 安全播出責(zé)任單位在播出、傳輸、覆蓋及相關(guān)活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
安全播出責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)信息安全的法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)涉及安全播出的信息系統(tǒng)開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和等級(jí)保護(hù)工作。
第二十三條 廣播電視安全播出事故管理,應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)廣播電視安全播出事故分為責(zé)任事故、技術(shù)事故、其它事故三類,事故級(jí)別分為特大、重大和一般三級(jí);
(二)安全播出責(zé)任單位發(fā)生特大、重大事故后,應(yīng)當(dāng)立即向省、自治區(qū)、直轄市以上人民政府廣播影視行政部門報(bào)告;
(三)特大安全播出事故由國務(wù)院廣播影視行政部門組織事故調(diào)查,重大事故由省、自治區(qū)、直轄市以上人民政府廣播影視行政部門組織事故調(diào)查;
(四)發(fā)生安全播出事故的,安全播出責(zé)任單位的上級(jí)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查結(jié)果依法予以處理。
第二十四條 安全播出責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)定期向廣播影視行政部門報(bào)送安全播出統(tǒng)計(jì)報(bào)表和報(bào)告。
第四章 重要保障期管理
第二十五條 全國安全播出重要保障期由國務(wù)院廣播影視行政部門規(guī)定,地方安全播出重要保障期由縣級(jí)以上地方人民政府廣播影視行政部門規(guī)定。
重要保障期確定后,廣播影視行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知安全播出責(zé)任單位。
第二十六條 重要保障期前,安全播出責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)制定重要保障期預(yù)案,做好動(dòng)員部署、安全防范和技術(shù)準(zhǔn)備。
第二十七條 重要保障期間,安全播出責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)全面落實(shí)重要保障期預(yù)案的措施、要求,加強(qiáng)值班和監(jiān)測,并做好應(yīng)急準(zhǔn)備。重要節(jié)目和重點(diǎn)時(shí)段,主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場指揮。
廣播影視行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)安全播出責(zé)任單位在重要保障期的各項(xiàng)工作加強(qiáng)監(jiān)督、檢查。
第二十八條 重要保障期間,安全播出責(zé)任單位不得進(jìn)行例行檢修或者有可能影響安全播出的施工;因排除故障等特殊情況必須檢修并可能造成廣播電視節(jié)目停播(傳)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)省、自治區(qū)、直轄市以上人民政府廣播影視行政部門批準(zhǔn)。
第二十九條 因重要保障期取消例行檢修時(shí)段的,廣播電臺(tái)、電視臺(tái)應(yīng)當(dāng)提前做好節(jié)目安排和節(jié)目單核查,避免造成節(jié)目空播。
第五章 應(yīng)急管理
第三十條 廣播影視行政部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)廣播電視安全播出突發(fā)事件應(yīng)急管理工作負(fù)責(zé)。
安全播出責(zé)任單位負(fù)責(zé)本單位安全播出突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,并服從廣播影視行政部門的統(tǒng)一管理。
第三十一條 廣播電視安全播出突發(fā)事件分為破壞侵?jǐn)_事件、自然災(zāi)害事件、技術(shù)安全事件、其它事件四類;突發(fā)事件級(jí)別分為特別重大(特大)、重大、較大三級(jí)。
第三十二條 發(fā)生安全播出突發(fā)事件時(shí),安全播出責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)遵循下列處置原則:
(一)播出、傳輸、發(fā)射、接收的廣播電視節(jié)目信號(hào)受到侵?jǐn)_或者發(fā)現(xiàn)異常信號(hào)時(shí),應(yīng)當(dāng)立即切斷異常信號(hào)傳播,并在可能的情況下倒換正常信號(hào);
(二)發(fā)現(xiàn)無線信號(hào)受到干擾時(shí),應(yīng)當(dāng)立即報(bào)請(qǐng)所在地人民政府無線電管理部門排查干擾;
(三)發(fā)生危及人身安全或者設(shè)施安全的突發(fā)事件時(shí),應(yīng)當(dāng)在保證人身安全、設(shè)施安全的情況下,采取措施盡快恢復(fù)播出;
(四)恢復(fù)節(jié)目信號(hào)播出時(shí),應(yīng)當(dāng)遵循“先中央、后地方;先公益、后付費(fèi)”的原則。
第三十三條 安全播出責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全播出突發(fā)事件的分類、級(jí)別和處置原則,制定和適時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案,定期組織演練,并將預(yù)案報(bào)廣播影視行政部門備案。
第三十四條 安全播出責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)投入必要的資金用于應(yīng)急資源儲(chǔ)備和維護(hù)更新,應(yīng)急資源儲(chǔ)備目錄、維護(hù)更新情況應(yīng)當(dāng)報(bào)廣播影視行政部門備案。
在緊急狀態(tài)下,安全播出責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)服從廣播影視行政部門對(duì)應(yīng)急資源的統(tǒng)一調(diào)配,確保重要節(jié)目安全播出。
第六章 監(jiān)督管理
第三十五條 廣播影視行政部門履行下列廣播電視安全播出監(jiān)督管理職責(zé):
(一)組織制定并實(shí)施運(yùn)行維護(hù)規(guī)程及安全播出相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)范;
(二)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)安全播出情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全播出事故隱患,督促安全播出責(zé)任單位予以消除;
(三)組織對(duì)特大、重大安全播出事故的調(diào)查并依法處理;
(四)建立健全監(jiān)測機(jī)制,掌握本行政區(qū)域內(nèi)節(jié)目播出、傳輸、覆蓋情況,發(fā)現(xiàn)和快速通報(bào)播出異態(tài);
(五)建立健全指揮調(diào)度機(jī)制,保證安全播出責(zé)任單位和相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合;
(六)組織安全播出考核,并根據(jù)結(jié)果對(duì)安全播出責(zé)任單位予以獎(jiǎng)勵(lì)或者批評(píng)。
第三十六條 廣播影視行政部門設(shè)立的廣播電視監(jiān)測、指揮調(diào)度機(jī)構(gòu),按照廣播影視行政部門的要求,負(fù)責(zé)廣播電視信號(hào)監(jiān)測、安全播出保障體系建設(shè)、安全播出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等安全播出日常管理以及應(yīng)急指揮調(diào)度的具體工作。
第三十七條 廣播電視監(jiān)測、指揮調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)安排專人24小時(shí)值班,了解與安全播出有關(guān)的突發(fā)事件,及時(shí)向廣播影視行政部門報(bào)告;建立健全技術(shù)監(jiān)測系統(tǒng),避免漏監(jiān)、錯(cuò)監(jiān);建立健全指揮調(diào)度系統(tǒng),保證快速、準(zhǔn)確發(fā)布預(yù)警和調(diào)度指令。
第三十八條 安全播出責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)按照廣播影視行政部門的規(guī)定,積極配合廣播電視監(jiān)測、指揮調(diào)度機(jī)構(gòu)的工作,向其如實(shí)提供節(jié)目信號(hào)及相關(guān)信息。
第三十九條 廣播影視行政部門應(yīng)當(dāng)建立廣播電視安全播出舉報(bào)制度,公布舉報(bào)電話、信箱或者電子郵件地址;任何組織、個(gè)人有權(quán)對(duì)違反安全播出管理的行為進(jìn)行舉報(bào)。
廣播影視行政部門受理有關(guān)安全播出的舉報(bào),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行記錄;經(jīng)調(diào)查核實(shí)的,應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)安全播出責(zé)任單位并督促其整改。
第七章 法律責(zé)任
第四十條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)發(fā)生安全播出特大、重大責(zé)任事故造成惡劣影響的;
(二)造成廣播電視技術(shù)系統(tǒng)嚴(yán)重?fù)p害的;
(三)對(duì)特大、重大安全播出事故、事件隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)的。
第四十一條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府廣播影視行政部門給予警告,下達(dá)《安全播出整改通知書》;逾期未改正的,給予通報(bào)批評(píng),可并處三萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)機(jī)構(gòu)和人員設(shè)置、技術(shù)系統(tǒng)配置、管理制度、運(yùn)行流程、應(yīng)急預(yù)案等不符合有關(guān)規(guī)定,導(dǎo)致播出質(zhì)量達(dá)不到要求的;
(二)對(duì)技術(shù)系統(tǒng)的代維單位管理不力,引發(fā)重大安全播出事故的;
(三)安全播出責(zé)任單位之間責(zé)任界限不清晰,導(dǎo)致故障處置不及時(shí)的;
(四)節(jié)目播出、傳送質(zhì)量不好影響用戶正常接收廣播電視節(jié)目的;
(五)從事廣播電視傳輸、覆蓋業(yè)務(wù)的安全播出責(zé)任單位未使用專用信道完整傳輸必轉(zhuǎn)的廣播電視節(jié)目的;
(六)未按照有關(guān)規(guī)定向廣播影視行政部門設(shè)立的監(jiān)測機(jī)構(gòu)提供所播出、傳輸節(jié)目的完整信號(hào),或者干擾、阻礙監(jiān)測活動(dòng)的;
(七)妨礙廣播影視行政部門監(jiān)督檢查、事故調(diào)查,或者不服從安全播出統(tǒng)一調(diào)配的;
(八)未按規(guī)定記錄、保存本單位播出、傳輸、發(fā)射的節(jié)目信號(hào)的質(zhì)量和效果的;
(九)未按規(guī)定向廣播影視行政部門備案安全保障方案或者應(yīng)急預(yù)案的。
第四十二條 廣播電臺(tái)、電視臺(tái)違反本規(guī)定,縣級(jí)以上人民政府廣播影視行政部門可以依照《廣播電視管理?xiàng)l例》和國家有關(guān)規(guī)定予以處理。
第四十三條 廣播影視行政部門及其工作人員在廣播電視安全播出管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分。
第八章 附則
第四十四條 本規(guī)定下列用語的含義:
安全播出,指在廣播電視節(jié)目播出、傳輸過程中的節(jié)目完整、信號(hào)安全和技術(shù)安全。其中,節(jié)目完整是指安全播出責(zé)任單位完整并準(zhǔn)確地播出、傳輸預(yù)定的廣播電視節(jié)目;信號(hào)安全指承載廣播電視節(jié)目的電、光信號(hào)不間斷、高質(zhì)量;技術(shù)安全指廣播電視播出、傳輸、覆蓋及相關(guān)活動(dòng)參與人員的人身安全和廣播電視設(shè)施安全。
技術(shù)系統(tǒng),指與廣播電視安全播出有關(guān)的系統(tǒng)、設(shè)備、線路及其附屬設(shè)施的統(tǒng)稱。包括:廣播電視播出、傳輸、發(fā)射系統(tǒng)以及相關(guān)監(jiān)測、監(jiān)控系統(tǒng),相關(guān)供配電系統(tǒng),相關(guān)附屬設(shè)施(含機(jī)房以及機(jī)房內(nèi)空調(diào)、消防、防雷接地、光電纜所在桿路、管道,天線所在桅塔等)。
緊急狀態(tài),指發(fā)生安全播出特大、重大安全播出突發(fā)事件,需要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案盡快恢復(fù)播出或者消除外部威脅對(duì)安全播出的影響時(shí)的狀態(tài)。
第四十五條 本規(guī)定自2010年2月6日起施行。1992年6月17日原廣播電影電視部發(fā)布的《有線電視系統(tǒng)技術(shù)維護(hù)運(yùn)行管理暫行規(guī)定》、2002年4月2日國家廣播電影電視總局發(fā)布的《有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)安全管理辦法》和2002年8月23日國家廣播電影電視總局發(fā)布的《有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)纜線安全防范管理辦法》同時(shí)廢止。
第2篇 某商城廣播室管理規(guī)定
商城廣播室管理規(guī)定
為保證廣播正常播出,維護(hù)室內(nèi)正常的播音環(huán)境,現(xiàn)制定廣播室管理規(guī)定如下:
1、廣播室是和平廣場營業(yè)播音區(qū)域,禁止非播音人員進(jìn)入,特殊情況必須經(jīng)主管人員同意,并且登記后方可進(jìn)入;
2、播音人員禁止在室內(nèi)聊天,嘻笑或打鬧;
3、播音人員應(yīng)保持室內(nèi)良好的衛(wèi)生環(huán)境,保證播音設(shè)備的清潔衛(wèi)生;
4、廣播室物品不得亂堆亂放,播音人員應(yīng)愛護(hù)公司財(cái)產(chǎn);
5、換班時(shí)播音人員應(yīng)填寫交接班記錄,對(duì)各項(xiàng)播音工作及各種物品應(yīng)交接清楚;
6、播音人員不得在廣播室吃零食、打牌、看雜志,做與工作無關(guān)的事情;
7、播音人員處理必須嚴(yán)格按播音程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行播音,嚴(yán)禁私自播音或不按程序及標(biāo)準(zhǔn)操作;
8、播放緊急廣播時(shí)必須得到部門經(jīng)理及總經(jīng)理的指示;
9、播音人員在工作區(qū)域內(nèi)必須工裝整潔,非工作時(shí)間嚴(yán)禁在工作區(qū)域逗留;除上述規(guī)定外,還應(yīng)嚴(yán)格遵守公司其他的規(guī)章制度,此規(guī)定從下發(fā)之日起執(zhí)行。
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第3篇 廣播電影電視局安全生產(chǎn)管理規(guī)定
一、總則
1.1 為促進(jìn)局屬各廣播電視臺(tái)(站)的安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步做好監(jiān)督管理部門對(duì)各臺(tái)(站)的督促檢查工作,有效預(yù)防和遏制重、特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生,保障廣播電視安全播出,結(jié)合我局廣播電影電視的實(shí)際,制定本規(guī)定。
1.2 本規(guī)定適用于__廣播電影電視局機(jī)關(guān)和直屬各單位(以下統(tǒng)稱單位)。延邊州各縣市廣播電視臺(tái)可參照?qǐng)?zhí)行本規(guī)定。
1.3 我局安全生產(chǎn)工作應(yīng)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,按照“屬地管理和分級(jí)管理相結(jié)合,以屬地管理為主”和“管行業(yè)必須管安全”、“誰主管,誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制。
1.4 單位安全生產(chǎn)工作應(yīng)圍繞中心工作任務(wù)展開,嚴(yán)格管理,建立安全生產(chǎn)管理長效機(jī)制。單位安全工作應(yīng)突出保護(hù)單位內(nèi)部人員的人身安全,不得以經(jīng)濟(jì)效益、財(cái)產(chǎn)安全或者其他任何借口忽視人身安全。
1.5 單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。
二、組織機(jī)構(gòu)
2.1 單位“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接管理責(zé)任。由局保衛(wèi)處、安調(diào)中心、技術(shù)處、微波總站的安全生產(chǎn)檢查組成員,及各單位安全生產(chǎn)責(zé)任人負(fù)責(zé)落實(shí)和執(zhí)行本管理規(guī)定,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患有權(quán)向上級(jí)提出限期整改處理意見并對(duì)整改情況監(jiān)督檢查。
2.2 各單位至少設(shè)立一名兼職安全員,負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)事項(xiàng)的排查和上報(bào)。
三、職責(zé)任務(wù)
3.1 各單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī),遵守《廣播電影電視消防安全管理規(guī)定》、《廣播電視安全播出管理規(guī)定》、《廣播電影電視大型、重要活動(dòng)安全管理辦法》等安全規(guī)章制度,保證廣播影視播出、傳輸、制作、生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等活動(dòng)的安全有序進(jìn)行。
3.2 安全生產(chǎn)檢查組成員對(duì)各單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督、檢查和管理。
3.3 各單位安全生產(chǎn)責(zé)任人應(yīng)將安全生產(chǎn)工作與本單位的中心工作結(jié)合統(tǒng)籌安排,制訂本單位的安全生產(chǎn)管理實(shí)施細(xì)則和處置突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案并負(fù)責(zé)組織落實(shí);落實(shí)本單位兼職安全員人選;組織本單位開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng);負(fù)責(zé)本單位的安全責(zé)任制、安全檢查制度、安全檔案制度以及各工種的安全操作規(guī)程的建立,并督促實(shí)施;做好本單位安全生產(chǎn)總結(jié)工作,提交整改報(bào)告,督促隱患整改,杜絕事故發(fā)生。
3.4 各單位安全員分管具體區(qū)域日常安全生產(chǎn)工作。定期檢查維護(hù)生產(chǎn)設(shè)備、消防設(shè)施、電路,確保設(shè)備設(shè)施的正常使用及安全完好,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決安全隱患,落實(shí)整改措施;定期向安全生產(chǎn)責(zé)任人匯報(bào)安全生產(chǎn)情況;及時(shí)匯報(bào)突發(fā)事故,協(xié)助事故處理,維持事故現(xiàn)場,及時(shí)搶救傷亡人員,遏止事故事態(tài)發(fā)展。
3.5 各單位職工應(yīng)積極參加單位組織的安全生產(chǎn)知識(shí)學(xué)習(xí)以及各項(xiàng)安全演練,增強(qiáng)安全法制觀念和意識(shí);嚴(yán)格按照操作規(guī)程作業(yè),遵守各項(xiàng)安全制度;及時(shí)向有關(guān)負(fù)責(zé)人反映安全生產(chǎn)中存在的問題。
四、安全管理
4.1 單位應(yīng)適時(shí)召開安全生產(chǎn)專題會(huì)議,定期分析安全生產(chǎn)狀況,制訂對(duì)策,協(xié)調(diào)解決重大安全隱患和問題。
4.2 單位應(yīng)根據(jù)《廣播電影電視消防安全管理規(guī)定》、《廣播電視安全播出管理規(guī)定》、《廣播電影電視大型、重要活動(dòng)安全管理辦法》等各項(xiàng)安全規(guī)章制度,結(jié)合“五防”工作制定適合本單位的各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全操作規(guī)程。
4.3 各單位必須層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,并將責(zé)任細(xì)化,落實(shí)各個(gè)環(huán)節(jié)的安全責(zé)任人。
4.4 各單位應(yīng)開展經(jīng)常性的安全檢查。元旦、春節(jié)、“五一”、“十一”等重大節(jié)日,重要會(huì)議、重大活動(dòng)和重要保障期應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)檢查。在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,必須以書面形式登記,建立整改檔案;重大隱患必須立即報(bào)告上級(jí)主管部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo);必須指定負(fù)責(zé)人員、制定具體措施、限定整改時(shí)限,及時(shí)消除各類安全隱患。
4.5 各單位應(yīng)開展經(jīng)常性的安全宣傳教育,全體職工必須進(jìn)行安全培訓(xùn),應(yīng)將安全生產(chǎn)法規(guī)、安全操作規(guī)程、勞動(dòng)紀(jì)律作為安全教育的重要內(nèi)容。特種作業(yè)人員必須接受相關(guān)的專業(yè)安全知識(shí)培訓(xùn),確保有資格后方可安排上崗。
4.6 各單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際制定處置突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案,滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案,并定期組織演練。
4.7 各單位應(yīng)建立健全廣播影視技術(shù)安全工作檔案。檔案要全面、完整、詳實(shí),客觀反映本單位安全工作的基本情況,附有必要的圖表、照片、音像資料等,并根據(jù)實(shí)際變化及時(shí)補(bǔ)充、完善和更新。安全工作檔案包括各類安全制度、安全操作規(guī)程,重點(diǎn)部位情況,特種設(shè)備安全管理情況,安全排查中發(fā)現(xiàn)的隱患、整改措施、落實(shí)情況的記錄,應(yīng)急預(yù)案演練記錄等。安全工作檔案應(yīng)統(tǒng)一保管,專人負(fù)責(zé),及時(shí)整理備案。安全生產(chǎn)檢查組定期對(duì)各單位安全工作檔案進(jìn)行審查。
4.8 廣播電影電視安全生產(chǎn)重點(diǎn)單位包括廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、廣播電視轉(zhuǎn)播臺(tái)、中波發(fā)射臺(tái)、微波站、變電所,以及其他需要列為安全生產(chǎn)管理重點(diǎn)的單位。
4.9 重點(diǎn)單位除應(yīng)遵守本規(guī)定對(duì)各單位安全生產(chǎn)根本任務(wù)工作的一般規(guī)定外,還應(yīng)履行下列安全職責(zé):(一)進(jìn)行每日安全巡查,并確定巡查的人員、內(nèi)容、部位、和頻次,填寫巡查記;(二)單位設(shè)置值守人員,嚴(yán)格出入人員管理;(三)對(duì)本單位的干部職工至少每年進(jìn)行一次安全培訓(xùn);(四)至少每半年進(jìn)行一次突發(fā)事件處置預(yù)案和滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案演練。(五)對(duì)通勤車、公車駕駛員加強(qiáng)交通安全教育,嚴(yán)禁酒駕、超速等違法行為。
4.10 廣播電影電視重要部位有:(一)廣播電視演播室、錄音室、播音室、控制室、大型演播廳等;(二)廣播電視發(fā)射機(jī)房、播出機(jī)房、監(jiān)測機(jī)房、制作機(jī)房、通信機(jī)房、收聽收看機(jī)房、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)機(jī)房等;(三)電影、電視劇攝影棚、錄音棚、檔案資料庫,服裝道具庫、大型轉(zhuǎn)播車等;(四)交、配電室、高壓、低壓電力室、柴油發(fā)電機(jī)房、變壓器室等;(五)食堂、鍋爐房等其他應(yīng)確定為重要部位的場所。
4.11 重要部位應(yīng)進(jìn)行每日安全巡查,任用工作人員應(yīng)進(jìn)行資格審查。
五、獎(jiǎng)懲
5.1 單位應(yīng)將安全生產(chǎn)工作作為單位目標(biāo)責(zé)任考核和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考評(píng)的重要內(nèi)容,納入精神文明建設(shè)和平安建設(shè)等考評(píng)范圍。
5.2 對(duì)在安全生產(chǎn)工作中成績突出的集體和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)
5.3 對(duì)未履行安全職責(zé)或者違反單位安全制度的行為,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任人員給予批評(píng)教育或通報(bào)。
5.4 對(duì)未履行安全職責(zé)或者違反單位安全制度造成重、特大安全生產(chǎn)事故的,應(yīng)依照國家有關(guān)法律法規(guī)和《國家廣播電影電視總局關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》追究相關(guān)責(zé)任。
六、附則
6.1 本規(guī)定由延邊廣播電影電視局安全生產(chǎn)檢查組負(fù)責(zé)解釋。
6.2 本規(guī)定自公布之日起施行。
