第1篇 測繪安全生產(chǎn)管理規(guī)定
第一章總則
第一條 為加強安全生產(chǎn)管理,保障測繪職工在生產(chǎn)、經(jīng)營活動中的安全和健康,促進(jìn)測繪事業(yè)發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策和法規(guī),結(jié)合測繪系統(tǒng)的實際情況,特制定本規(guī)定。
第二條 測繪系統(tǒng)各單位必須認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”
的方針,落實以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的各項安全生產(chǎn)管理制度,正確處理安全與生產(chǎn),安全與效益的關(guān)系,提高安全生產(chǎn)管理水平。
第二章 機構(gòu)及人員
第三條安全生產(chǎn)機構(gòu)設(shè)置及人員配備:
(一)省、自治區(qū)、直轄市測繪管理部門設(shè)置安全生產(chǎn)委員會,由人事勞資、生產(chǎn)、計劃、財務(wù)、物資、保衛(wèi)、工會等部門人員共同組成。
委員會主任由分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。辦事機構(gòu)一般設(shè)在人事勞資部門,并指定專人擔(dān)任安全生產(chǎn)檢查員。(二)隊(院)相應(yīng)設(shè)置安全生產(chǎn)委員會及其辦事機構(gòu),并配備安全生產(chǎn)檢查員。(三)中隊(室)的安全生產(chǎn)工作由中隊長(主任)負(fù)責(zé),并配備兼職的安全生產(chǎn)管理人員。(四)小組(班)的安全生產(chǎn)工作由組(班)長負(fù)責(zé),并配備不脫產(chǎn)的安全員。
第四條 測繪系統(tǒng)內(nèi)其他單位結(jié)合本單位實際情況設(shè)置和配備
相應(yīng)的機構(gòu)和人員。
第三章 安全生產(chǎn)責(zé)任制
第五條 建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)委員會和安全生產(chǎn)檢查、管理人員的職責(zé),是搞好安全生產(chǎn)管理工作的重要保證。
第六條 各級行政主要領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分管其他方面工作的領(lǐng)導(dǎo)在其分管工作中涉及安全生產(chǎn)工作的,負(fù)相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任,生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場的直接指揮者負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,生產(chǎn)作業(yè)人員對安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。
第七條
各級領(lǐng)導(dǎo)要堅持生產(chǎn)與安全并重的原則,在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的同時,必須計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。簽訂各項經(jīng)濟(jì)承包合同時,要明確安全責(zé)任和目標(biāo),提出實現(xiàn)目標(biāo)的具體措施。
第八條
省、自治區(qū)、直轄市測繪管理部門安全生產(chǎn)委員會的職責(zé)是:
(一)貫徹落實國家、部門及地方政府有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)方
面的法規(guī)、制度和規(guī)程。結(jié)合生產(chǎn)實際研究制定安全生產(chǎn)制度,并檢
查執(zhí)行情況。
(二)制定安全生產(chǎn)管理工作的規(guī)劃以及年度計劃并組織落實。
(三)組織建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,并監(jiān)督落實。
(四)組織開展安全生產(chǎn)的定期或不定期檢查,協(xié)調(diào)處理跨單位的事故隱患。對存在事故隱患的單位,發(fā)出《事故隱患整改意見書》,令其限期整改。
(五)總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)的先進(jìn)經(jīng)驗,表彰、獎勵安全生產(chǎn)先進(jìn)單位及個人,批評忽視安全生產(chǎn)的行為,以及懲處由此而造成事故的單位和責(zé)任者。
(六)組織開展安全生產(chǎn)的教育和宣傳活動,增強廣大職工安全意識。
(七)督促所屬單位按規(guī)定配發(fā)職工勞動防護(hù)用品、用具。
(八)督促所屬單位按整改計劃落實并用好安全生產(chǎn)措施經(jīng)費。
(九)協(xié)調(diào)勞動、衛(wèi)生、防疫等有關(guān)部門對所屬單位勞動條件、勞動環(huán)境進(jìn)行檢測和評價。
(十)組織對傷亡事故的調(diào)查和處理,負(fù)責(zé)傷亡事故的統(tǒng)計、分析和報告。
(十一)建立安全生產(chǎn)管理檔案。
第九條
隊(院)安全生產(chǎn)委員會的職責(zé):
(一)根據(jù)國家、部門及地方政府有關(guān)勞動保護(hù)和安全生產(chǎn)方面的規(guī)章制度,結(jié)合實際情況組織制定有關(guān)管理規(guī)定,并檢查執(zhí)行情況。(二)組織建立并落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制。(三)組織制定安全生產(chǎn)年度計劃和整改措施計劃。
(四)結(jié)合工作實際對職工進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育。宣傳表揚安
全生產(chǎn)方面的好人好事,批評忽視安全生產(chǎn)的行為。(五)督促有關(guān)人員了解和踏勘測區(qū)安全情況,并采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施。(六)根據(jù)整改計劃落實并用好安全生產(chǎn)措施經(jīng)費。(七)監(jiān)督檢查職工勞動防護(hù)用品、用具的配發(fā)和使用情況。(八)組織開展安全生產(chǎn)大檢查,防止事故和職業(yè)病的發(fā)生。(九)調(diào)查和處理傷亡事故,負(fù)責(zé)傷亡事故的統(tǒng)計、分析和報告。(十)建立安全生產(chǎn)管理檔案。
第十條 測繪管理部門和隊(院)的安全生產(chǎn)檢查員、中隊(室)安全生產(chǎn)管理人員、小組(班)安全員的職責(zé),由各單位結(jié)合實際情況
制定。生產(chǎn)單位中各部門,都應(yīng)該在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi),對實現(xiàn)安全生
產(chǎn)負(fù)責(zé),要求職責(zé)明確,落實到人。
第十一條 全體職工應(yīng)該自覺地遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度,積極參加安全生產(chǎn)的各項活動,主動提出改進(jìn)安全生產(chǎn)工作的意見,制止生產(chǎn)作業(yè)中的違章行為,愛護(hù)和正確使用儀器、設(shè)備、工具及勞動防護(hù)用品、用具。對管理人員違章指揮、強令冒險作業(yè),有權(quán)拒絕執(zhí)行和向上級部門申述。
第四章 監(jiān)督檢查
第十二條 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查是貫徹安全生產(chǎn)法規(guī)制度,加強安全生產(chǎn)管理,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制的重要措施。
第十三條 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括:安全生產(chǎn)法規(guī)制度的貫徹,各級安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)措施的落實,安全教育的實施,事故隱患的整改,傷亡事故的調(diào)查處理及報告制度的執(zhí)行情況等。
第十四條 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作須結(jié)合實際采取自查、互查、抽查、普查等多種形式進(jìn)行。在堅持對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行經(jīng)常檢查的同時,各測繪管理部門及其所屬單位還應(yīng)每年定期組織二至三次的全面檢查。
第十五條
開展安全生產(chǎn)檢查,必須有明確的目的、要求和具體計劃。要做到邊檢查邊改進(jìn),及時總結(jié)和推廣先進(jìn)經(jīng)驗。對限于條件不能及時解決的問題,應(yīng)訂出具體措施,限期解決。
第十六條
抓好安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作,是各級領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)檢查、管理人員的重要職責(zé),通過監(jiān)督檢查,充分發(fā)揮其在生產(chǎn)中的保障和促進(jìn)作用。
第五章 安全生產(chǎn)教育
第十七條 各級領(lǐng)導(dǎo)必須重視安全生產(chǎn)教育,建立并完善相應(yīng)的規(guī)章制度。
第十八條
測繪管理部門和隊(院)的安全生產(chǎn)檢查員須通過由地市級以上勞動行政部門認(rèn)可的單位進(jìn)行的安全教育,在取得勞動行政部門頒發(fā)的任職資格證后方能上崗。
第十九條
隊(院)主管領(lǐng)導(dǎo)的安全教育由測繪管理部門安全生產(chǎn)委員會負(fù)責(zé)組織進(jìn)行,教育內(nèi)容包括國家和部門有關(guān)勞動安全衛(wèi)生的法規(guī)、勞動安全衛(wèi)生管理知識等。
第二十條
中隊(室)的安全生產(chǎn)管理人員、小組(班)安全員和職工的安全教育,由隊(院)安全生產(chǎn)委員會負(fù)責(zé),其教育內(nèi)容和時間根據(jù)本單位實際情況確定。
第二十一條
新參加工作的職工必須通過隊(院)、中隊(室)、小組(班)三級安全教育,經(jīng)考核合格后上崗。三級教育的時間總共不得少于四十學(xué)時。
(一)隊(院)級安全教育內(nèi)容包括勞動安全衛(wèi)生法規(guī)和有關(guān)的安全技術(shù)知識。(二)中隊(室)級安全教育內(nèi)容包括典型事故案例和事故預(yù)防措施、事故應(yīng)急措施等有關(guān)知識。
(三)小組(班)級安全生產(chǎn)教育內(nèi)容包括勞動防護(hù)用品、用具的
性能及正確使用方法。
第二十二條
職工變換作業(yè)崗位或離崗一年以上重新復(fù)崗時,或采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料作業(yè)時,必須進(jìn)行相應(yīng)的安全教育。
第二十三條
從事特種作業(yè)的人員必須經(jīng)過專門的安全知識與安全操作技能培訓(xùn),并經(jīng)過考核,取得特種作業(yè)資格,方可上崗工作。
第二十四條
生產(chǎn)單位各級領(lǐng)導(dǎo)要重視對臨時用工(含從測區(qū)招用的農(nóng)民工)的安全教育,具體工作由中隊(室)和小組(班)負(fù)責(zé)。教育的內(nèi)容應(yīng)結(jié)合作業(yè)地區(qū)、分配的工作和本人實際情況進(jìn)行,一般應(yīng)側(cè)重于勞動紀(jì)律、安全知識以及勞動防護(hù)用品、用具和測量工具的正確使用等。
第六章 事故報告、調(diào)查和處理
第二十五條 各單位發(fā)生重傷、死亡事故后,應(yīng)盡快將事故發(fā)生
的時間、地點、程度等概況,按隸屬關(guān)系分別逐級報告上級主管部門
和當(dāng)?shù)貏趧拥扔嘘P(guān)部門,同時報國家測繪局。遇有特殊情況不能按
規(guī)定及時上報的,事后應(yīng)充分說明原由。
第二十六條 事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員應(yīng)立即向單位報告,同時迅速組織搶救并保護(hù)好現(xiàn)場。如因搶救需變動事故現(xiàn)場時,必須事先做好標(biāo)記、拍照、攝像或繪制事故現(xiàn)場圖。
第二十七條
各單位、各部門在接到事故報告后,按事故等級根據(jù)國家和地方政府的有關(guān)規(guī)定,組織有關(guān)人員或指派主管領(lǐng)導(dǎo)赴現(xiàn)場處理事故、指揮搶救,同時會同有關(guān)部門,組織調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查處理。重大傷亡事故,國家測繪局派員赴事故現(xiàn)場,參加事故調(diào)查處理;特別重大傷亡事故,國家測繪局領(lǐng)導(dǎo)赴事故現(xiàn)場,參加事故處理。
第二十八條 事故調(diào)查組的責(zé)任是:查明事故的事實經(jīng)過、發(fā)生原因、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失,確定事故責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出事故處理意見(包括善后事宜)和防范措施建議,寫出事故調(diào)查報告。
第二十九條 事故調(diào)查組在進(jìn)行工作時,單位和個人均須給予支持與合作,不得拒絕、阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。
第三十條
對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的單位及其事故責(zé)任者和負(fù)事故領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員應(yīng)根據(jù)國家和地方法規(guī),分別給予行政處罰和行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條
有下列情況之一者,應(yīng)當(dāng)追究事故責(zé)任。(一)違章作業(yè)、違章指揮、冒險作業(yè)造成事故的。(二)擅自更改、拆除、停用安全裝置和設(shè)施造成事故的。(三)不服從管理、違反勞動紀(jì)律、擅離崗位、擅自在非本職崗位上作業(yè)造成事故的。(四)安裝、檢驗、修理儀器設(shè)備及汽車等違反有關(guān)規(guī)定造成事故的。(五)儀器、設(shè)備帶病運行,安全裝置不齊全,超溫、超速、超壓、超重、超負(fù)荷運行造成事故的。
(六)不按規(guī)定穿戴、使用勞動防護(hù)用品及用具,造成事故的。(七)因玩忽職守造成事故的,(八)其他應(yīng)負(fù)事故責(zé)任的。
第三十二條
有下列情況之一者,追究事故領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。(一)忽視安全生產(chǎn)管理和教育工作,安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全防護(hù)設(shè)施不健全,導(dǎo)致嚴(yán)重危害職工安全健康的。二)未按整改計劃落實安全生產(chǎn)措施經(jīng)費,使作業(yè)環(huán)境和勞動條件得不到改善造成事故的。(三)強迫職工冒險作業(yè),或安排有職業(yè)禁忌者從事所禁忌的工作,或安排未通過特種作業(yè)技能鑒定(考核)的人員上崗從事特種作業(yè),或不按規(guī)定給職工配備勞動防護(hù)用品、用具,或由于安排作業(yè)人員超負(fù)荷勞動造成傷亡事故的。
(四)生產(chǎn)性建設(shè)工程不執(zhí)行國家關(guān)于勞動安全衛(wèi)生設(shè)施與主體
工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)的規(guī)定的。(五)對已發(fā)現(xiàn)的事故隱患不采取有效措施及時處理造成傷亡事故的。
(六)發(fā)生事故隱瞞不報、謊報、故意拖延不報,或指使破壞事故
現(xiàn)場,或拒絕接受調(diào)查和提供有關(guān)情況及資料,袒護(hù)包庇事故責(zé)任
者的。(七)在接到事故報告后,不到現(xiàn)場,或不積極采取措施組織搶救,以致擴大損失,導(dǎo)致事故更加嚴(yán)重的。
第七章 附則
第三十三條
測繪系統(tǒng)各單位根據(jù)本規(guī)定制定本單位的安全生產(chǎn)管理實施細(xì)則。
第三十四條
本規(guī)定在執(zhí)行過程中遇有與國家有關(guān)法規(guī)不一致的,以國家規(guī)定為準(zhǔn)。
第三十五條
本規(guī)定由國家測繪局人事教育勞動司負(fù)責(zé)解釋。
第三十六條
本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
第2篇 測繪科學(xué)技術(shù)檔案管理規(guī)定辦法
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測繪地理信息業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為加強測繪地理信息業(yè)務(wù)檔案管理工作,確保測繪地理信息業(yè)務(wù)檔案真實、完整、安全和有效利用,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》《中華人民共和國測繪法》等法律,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱測繪地理信息業(yè)務(wù)檔案是指在從事測繪地理信息業(yè)務(wù)活動中形成的具有保存價值的文字、數(shù)據(jù)、圖件、電子文件、聲像等不同形式和載體的歷史記錄。
測繪地理信息業(yè)務(wù)檔案主要包括:
(一)航空、航天遙感影像獲取檔案;
(二)基礎(chǔ)測繪項目檔案;
(三)地理國情監(jiān)測(普查)檔案;
(四)應(yīng)急測繪保障服務(wù)檔案;
(五)測繪成果與地理信息應(yīng)用檔案;
(六)測繪科學(xué)技術(shù)研究項目檔案;
(七)工程測量檔案;
(八)海洋測繪與江河湖水下測量檔案;
(九)界線測繪與不動產(chǎn)測繪檔案;
(十)公開地圖制作檔案。
第三條 測繪地理信息行政主管部門組織實施的測繪地理信息業(yè)務(wù)活動所形成的測繪地理信息業(yè)務(wù)檔案的管理應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
其他測繪地理信息業(yè)務(wù)檔案的管理可以參照本規(guī)定執(zhí)行。
第四條 測繪地理信息業(yè)務(wù)檔案工作應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、分級管理、確保安全、促進(jìn)利用的原則。
第五條 國家測繪地理信息局負(fù)責(zé)全國測繪地理信息業(yè)務(wù)檔案管理工作。
縣級以上地方人民政府測繪地理信息行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的測繪地理信息業(yè)務(wù)檔案管理工作。
國家和地方檔案行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強對測繪地理信息業(yè)務(wù)檔案的監(jiān)督和指導(dǎo)。
第六條 各級測繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強測繪地理信息業(yè)務(wù)檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)測繪地理信息業(yè)務(wù)檔案信息化和數(shù)字檔案館建設(shè)。
第七條 涉及國家秘密的測繪地理信息業(yè)務(wù)檔案的管理,應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)保密的法律法規(guī)規(guī)定。
第二章 機構(gòu)與職責(zé)
第八條 國家測繪地理信息局測繪地理信息業(yè)務(wù)檔案管理職責(zé)包括:
(一)貫徹執(zhí)行國家檔案工作的法律、法規(guī)和方針政策,統(tǒng)籌規(guī)劃全國測繪地理信息業(yè)務(wù)檔案工作;
(二)制定國家測繪地理信息業(yè)務(wù)檔案管理制度、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范;
(三)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查全國測繪地理信息業(yè)務(wù)檔案工作;
(四)組織國家重大測繪地理信息項目業(yè)務(wù)檔案驗收工作。
第九條 縣級以上地方人民政府測繪地理信息行政主管部門測繪地理信息業(yè)務(wù)檔案管理職責(zé)包括:
(一)貫徹執(zhí)行檔案工作的法律、法規(guī)和方針政策,制定本行政區(qū)域的測繪地理信息業(yè)務(wù)檔案工作管理制度;
(二)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查本行政區(qū)域的測繪地理信息業(yè)務(wù)檔案工作;
(三)組織本行政區(qū)域內(nèi)重大測繪地理信息項目業(yè)務(wù)檔案驗收工作。
第十條 省級以上測繪地理信息行政主管部門及有條件的市、縣測繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的測繪地理信息業(yè)務(wù)檔案保管機構(gòu)(以下簡稱檔案保管機構(gòu))。
檔案保管機構(gòu)職責(zé)包括:
(一)接收、整理、集中保管測繪地理信息業(yè)務(wù)檔案;
(二)開發(fā)和提供利用館藏測繪地理信息業(yè)務(wù)檔案資源;
(三)開展測繪地理信息業(yè)務(wù)檔案信息化建設(shè);
(四)指導(dǎo)測繪地理信息業(yè)務(wù)檔案的形成、積累、整理、立卷等檔案業(yè)務(wù)工作;
(五)督促建檔單位按時移交測繪地理信息業(yè)務(wù)檔案;
(六)承擔(dān)測繪地理信息業(yè)務(wù)檔案驗收工作;
(七)負(fù)責(zé)測繪地理信息業(yè)務(wù)檔案鑒定工作;
(八)收集國內(nèi)外有利用價值的測繪地理信息資料、文獻(xiàn)等;
(九)開展館際交流活動。
第十一條 測繪地理信息單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立檔案資料室,負(fù)責(zé)管理本單位測繪地理信息業(yè)務(wù)檔案。
第三章 建檔與歸檔
第十二條 測繪地理信息項目承擔(dān)單位(以下稱建檔單位)負(fù)責(zé)測繪地理信息業(yè)務(wù)文件資料歸檔材料的形成、積累、整理、立卷等建檔工作。
第十三條 測繪地理信息業(yè)務(wù)檔案建檔工作應(yīng)當(dāng)納入測繪地理信息項目計劃、經(jīng)費預(yù)算、管理程序、質(zhì)量控制、崗位責(zé)任。
測繪地理信息項目實施過程中,應(yīng)當(dāng)同步提出建檔工作要求,同步檢查建檔制度執(zhí)行情況。
第十四條 測繪地理信息項目組織部門下達(dá)測繪地理信息項目計劃時,應(yīng)當(dāng)以書面形式告知相應(yīng)的檔案保管機構(gòu),并在項目合同書、設(shè)計書等文件中,明確提出測繪地理信息業(yè)務(wù)檔案的歸檔范圍、份數(shù)、時間、質(zhì)量等要求。
第十五條 建檔單位應(yīng)當(dāng)按照《測繪地理信息業(yè)務(wù)檔案保管期限表》,將歸檔材料收集齊全、整理立卷,確保測繪地理信息業(yè)務(wù)檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和安全。
不得篡改、偽造、損毀、丟失測繪地理信息業(yè)務(wù)檔案。
第十六條 測繪地理信息歸檔業(yè)務(wù)文件材料應(yīng)當(dāng)原始真實、系統(tǒng)完整、清晰易讀和標(biāo)識規(guī)范,符合歸檔要求,檔案載體能夠長期保存。
第十七條 國家或地方重大測繪地理信息項目業(yè)務(wù)檔案驗收應(yīng)當(dāng)由相應(yīng)的測繪地理信息行政主管部門組織實施,并出具驗收意見。
其他測繪地理信息項目業(yè)務(wù)檔案的驗收,由相應(yīng)的檔案保管機構(gòu)負(fù)責(zé),并出具驗收意見。
未獲得檔案驗收合格意見的測繪地理信息項目不得通過項目驗收。
第十八條 測繪地理信息項目組織部門在完成項目驗收后,應(yīng)當(dāng)將項目驗收意見抄送檔案保管機構(gòu)。
建檔單位應(yīng)當(dāng)在測繪地理信息項目驗收完成之日起2個月內(nèi),向項目組織部門所屬的檔案保管機構(gòu)移交測繪地理信息業(yè)務(wù)檔案,辦理歸檔手續(xù)。
第四章 保管與銷毀
第十九條 檔案保管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將測繪地理信息業(yè)務(wù)檔案進(jìn)行分類、整理并編制目錄,做到分類科學(xué)、整理規(guī)范、排架有序和目錄完整。
第二十條 測繪地理信息業(yè)務(wù)檔案保管期限分為永久和定期。
具有重要查考利用保存價值的,應(yīng)當(dāng)永久保存;具有一般查考利用保存價值的,應(yīng)當(dāng)定期保存,期限為10年或30年,具體劃分辦法按照《測繪地理信息業(yè)務(wù)檔案保管期限表》要求執(zhí)行。
第二十一條 檔案保管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備檔案安全保管條件,庫房配備防火、防盜、防漬、防有害生物、溫濕度控制、監(jiān)控等保護(hù)設(shè)施設(shè)備,庫房管理應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定。
第二十二條 檔案保管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全測繪地理信息業(yè)務(wù)檔案安全保管制度,定期對測繪地理信息業(yè)務(wù)檔案保管狀況進(jìn)行檢查,采取有效措施,確保檔案安全。
重要的測繪地理信息業(yè)務(wù)檔案實行異地備份保管。
第二十三條 檔案保管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對保管期滿的測繪地理信息業(yè)務(wù)檔案提出鑒定意見,并報同級測繪地理信息行政主管部門批準(zhǔn)。
對不再具有保存價值的檔案應(yīng)當(dāng)?shù)怯?、造?經(jīng)批準(zhǔn)后按規(guī)定銷毀。
禁止擅自銷毀測繪地理信息業(yè)務(wù)檔案。
第二十四條 因機構(gòu)變動等原因,測繪地理信息業(yè)務(wù)檔案保管關(guān)系發(fā)生變更的,原單位應(yīng)當(dāng)妥善保管測繪地理信息業(yè)務(wù)檔案并向指定機構(gòu)移交。
第二十五條 鼓勵單位和個人向檔案保管機構(gòu)移交、捐贈、寄存測繪地理信息業(yè)務(wù)檔案,檔案保管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行妥善保管。
第五章 服務(wù)與利用
第二十六條 各級測繪地理信息行政主管部門和檔案保管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法向社會開放測繪地理信息業(yè)務(wù)檔案,法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
單位和個人持合法證明,可以依法利用已經(jīng)開放的測繪地理信息業(yè)務(wù)檔案。
第二十七條 檔案保管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期公布館藏開放的測繪地理信息業(yè)務(wù)檔案目錄,并為檔案利用創(chuàng)造條件,簡化手續(xù),提供方便。
測繪地理信息業(yè)務(wù)檔案的閱覽、復(fù)制、摘錄等應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定。
第二十八條 各級測繪地理信息行政主管部門和檔案保管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取檔案編研、在線服務(wù)、交換共享等多種方式,加強對檔案信息資源的開發(fā)利用,提高檔案利用價值,擴大利用領(lǐng)域。
第二十九條 向檔案保管機構(gòu)移交、捐贈、寄存測繪地理信息業(yè)務(wù)檔案的單位和個人,對其檔案具有優(yōu)先利用權(quán),并可對其不宜向社會開放的檔案提出限制利用意見,維護(hù)其合法權(quán)益。
第六章 監(jiān)督管理
第三十條 各級測繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對測繪地理信息業(yè)務(wù)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),明確分管負(fù)責(zé)人、工作機構(gòu)和人員,建立健全檔案管理規(guī)章制度,保障檔案工作所需經(jīng)費,配備適應(yīng)檔案現(xiàn)代化管理需要的設(shè)施設(shè)備。
第三十一條 各級測繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法履行管理職責(zé),加強對測繪地理信息業(yè)務(wù)檔案工作的監(jiān)督檢查,對違法違規(guī)行為責(zé)令整改。
第三十二條 對于違反國家檔案管理規(guī)定,造成測繪地理信息業(yè)務(wù)檔案失真、損毀、丟失的,依法追究相關(guān)人員的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的依法移送司法機關(guān)處理。
第七章 附 則
第三十三條 本規(guī)定由國家測繪地理信息局負(fù)責(zé)解釋。
第三十四條 國家測繪地理信息局應(yīng)當(dāng)根據(jù)測繪地理信息業(yè)務(wù)的發(fā)展變化,及時調(diào)整《測繪地理信息業(yè)務(wù)檔案保管期限表》。
第三十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
《測繪科學(xué)技術(shù)檔案管理規(guī)定》(國測發(fā)【1988】82號)和《測繪科技檔案建檔工作管理規(guī)定》(國測發(fā)【1993】088號)同時廢止。
第3篇 測繪安全生產(chǎn)管理暫行規(guī)定
第一章總則
第一條 為加強安全生產(chǎn)管理，保障測繪職工在生產(chǎn)、經(jīng)營活動中的安全和健康，促進(jìn)測繪事業(yè)發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策和法規(guī)，結(jié)合測繪系統(tǒng)的實際情況，特制定本規(guī)定。
第二條 測繪系統(tǒng)各單位必須認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”
的方針，落實以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的各項安全生產(chǎn)管理制度，正確處理安全與生產(chǎn)，安全與效益的關(guān)系，提高安全生產(chǎn)管理水平。
第二章? 機構(gòu)及人員
第三條安全生產(chǎn)機構(gòu)設(shè)置及人員配備：
（一）省、自治區(qū)、直轄市測繪管理部門設(shè)置安全生產(chǎn)委員會，由人事勞資、生產(chǎn)、計劃、財務(wù)、物資、保衛(wèi)、工會等部門人員共同組成。
委員會主任由分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。辦事機構(gòu)一般設(shè)在人事勞資部門，并指定專人擔(dān)任安全生產(chǎn)檢查員。（二）隊（院）相應(yīng)設(shè)置安全生產(chǎn)委員會及其辦事機構(gòu)，并配備安全生產(chǎn)檢查員。（三）中隊（室）的安全生產(chǎn)工作由中隊長（主任）負(fù)責(zé)，并配備兼職的安全生產(chǎn)管理人員。（四）小組（班）的安全生產(chǎn)工作由組（班）長負(fù)責(zé)，并配備不脫產(chǎn)的安全員。
第四條 測繪系統(tǒng)內(nèi)其他單位結(jié)合本單位實際情況設(shè)置和配備
相應(yīng)的機構(gòu)和人員。
第三章 安全生產(chǎn)責(zé)任制
第五條 建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)委員會和安全生產(chǎn)檢查、管理人員的職責(zé)，是搞好安全生產(chǎn)管理工作的重要保證。
第六條 各級行政主要領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管其他方面工作的領(lǐng)導(dǎo)在其分管工作中涉及安全生產(chǎn)工作的，負(fù)相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任，生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場的直接指揮者負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，生產(chǎn)作業(yè)人員對安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。
第七條
各級領(lǐng)導(dǎo)要堅持生產(chǎn)與安全并重的原則，在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的同時，必須計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。簽訂各項經(jīng)濟(jì)承包合同時，要明確安全責(zé)任和目標(biāo)，提出實現(xiàn)目標(biāo)的具體措施。
第八條
省、自治區(qū)、直轄市測繪管理部門安全生產(chǎn)委員會的職責(zé)是：
（一）貫徹落實國家、部門及地方政府有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)方
面的法規(guī)、制度和規(guī)程。結(jié)合生產(chǎn)實際研究制定安全生產(chǎn)制度，并檢
查執(zhí)行情況。
（二）制定安全生產(chǎn)管理工作的規(guī)劃以及年度計劃并組織落實。
（三）組織建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，并監(jiān)督落實。
（四）組織開展安全生產(chǎn)的定期或不定期檢查，協(xié)調(diào)處理跨單位的事故隱患。對存在事故隱患的單位，發(fā)出《事故隱患整改意見書》，令其限期整改。
（五）總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)的先進(jìn)經(jīng)驗，表彰、獎勵安全生產(chǎn)先進(jìn)單位及個人，批評忽視安全生產(chǎn)的行為，以及懲處由此而造成事故的單位和責(zé)任者。
（六）組織開展安全生產(chǎn)的教育和宣傳活動，增強廣大職工安全意識。
（七）督促所屬單位按規(guī)定配發(fā)職工勞動防護(hù)用品、用具。
（八）督促所屬單位按整改計劃落實并用好安全生產(chǎn)措施經(jīng)費。
（九）協(xié)調(diào)勞動、衛(wèi)生、防疫等有關(guān)部門對所屬單位勞動條件、勞動環(huán)境進(jìn)行檢測和評價。
（十）組織對傷亡事故的調(diào)查和處理，負(fù)責(zé)傷亡事故的統(tǒng)計、分析和報告。
（十一）建立安全生產(chǎn)管理檔案。
第九條
隊（院）安全生產(chǎn)委員會的職責(zé)：
（一）根據(jù)國家、部門及地方政府有關(guān)勞動保護(hù)和安全生產(chǎn)方面的規(guī)章制度，結(jié)合實際情況組織制定有關(guān)管理規(guī)定，并檢查執(zhí)行情況。（二）組織建立并落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制。（三）組織制定安全生產(chǎn)年度計劃和整改措施計劃。
（四）結(jié)合工作實際對職工進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育。宣傳表揚安
全生產(chǎn)方面的好人好事，批評忽視安全生產(chǎn)的行為。（五）督促有關(guān)人員了解和踏勘測區(qū)安全情況，并采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施。（六）根據(jù)整改計劃落實并用好安全生產(chǎn)措施經(jīng)費。（七）監(jiān)督檢查職工勞動防護(hù)用品、用具的配發(fā)和使用情況。（八）組織開展安全生產(chǎn)大檢查，防止事故和職業(yè)病的發(fā)生。（九）調(diào)查和處理傷亡事故，負(fù)責(zé)傷亡事故的統(tǒng)計、分析和報告。（十）建立安全生產(chǎn)管理檔案。
第十條 測繪管理部門和隊（院）的安全生產(chǎn)檢查員、中隊（室）安全生產(chǎn)管理人員、小組（班）安全員的職責(zé)，由各單位結(jié)合實際情況
制定。生產(chǎn)單位中各部門，都應(yīng)該在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，對實現(xiàn)安全生
產(chǎn)負(fù)責(zé)，要求職責(zé)明確，落實到人。
第十一條 全體職工應(yīng)該自覺地遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，積極參加安全生產(chǎn)的各項活動，主動提出改進(jìn)安全生產(chǎn)工作的意見，制止生產(chǎn)作業(yè)中的違章行為，愛護(hù)和正確使用儀器、設(shè)備、工具及勞動防護(hù)用品、用具。對管理人員違章指揮、強令冒險作業(yè)，有權(quán)拒絕執(zhí)行和向上級部門申述。
第四章 監(jiān)督檢查
第十二條 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查是貫徹安全生產(chǎn)法規(guī)制度，加強安全生產(chǎn)管理，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制的重要措施。
第十三條 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括：安全生產(chǎn)法規(guī)制度的貫徹，各級安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)措施的落實，安全教育的實施，事故隱患的整改，傷亡事故的調(diào)查處理及報告制度的執(zhí)行情況等。
第十四條 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作須結(jié)合實際采取自查、互查、抽查、普查等多種形式進(jìn)行。在堅持對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行經(jīng)常檢查的同時，各測繪管理部門及其所屬單位還應(yīng)每年定期組織二至三次的全面檢查。
第十五條
開展安全生產(chǎn)檢查，必須有明確的目的、要求和具體計劃。要做到邊檢查邊改進(jìn)，及時總結(jié)和推廣先進(jìn)經(jīng)驗。對限于條件不能及時解決的問題，應(yīng)訂出具體措施，限期解決。
第十六條
抓好安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作，是各級領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)檢查、管理人員的重要職責(zé)，通過監(jiān)督檢查，充分發(fā)揮其在生產(chǎn)中的保障和促進(jìn)作用。
第五章 安全生產(chǎn)教育
第十七條 各級領(lǐng)導(dǎo)必須重視安全生產(chǎn)教育，建立并完善相應(yīng)的規(guī)章制度。
第十八條
測繪管理部門和隊（院）的安全生產(chǎn)檢查員須通過由地市級以上勞動行政部門認(rèn)可的單位進(jìn)行的安全教育，在取得勞動行政部門頒發(fā)的任職資格證后方能上崗。
第十九條
隊（院）主管領(lǐng)導(dǎo)的安全教育由測繪管理部門安全生產(chǎn)委員會負(fù)責(zé)組織進(jìn)行，教育內(nèi)容包括國家和部門有關(guān)勞動安全衛(wèi)生的法規(guī)、勞動安全衛(wèi)生管理知識等。
第二十條
中隊（室）的安全生產(chǎn)管理人員、小組（班）安全員和職工的安全教育，由隊（院）安全生產(chǎn)委員會負(fù)責(zé)，其教育內(nèi)容和時間根據(jù)本單位實際情況確定。
第二十一條
新參加工作的職工必須通過隊（院）、中隊（室）、小組（班）三級安全教育，經(jīng)考核合格后上崗。三級教育的時間總共不得少于四十學(xué)時。
（一）隊（院）級安全教育內(nèi)容包括勞動安全衛(wèi)生法規(guī)和有關(guān)的安全技術(shù)知識。（二）中隊（室）級安全教育內(nèi)容包括典型事故案例和事故預(yù)防措施、事故應(yīng)急措施等有關(guān)知識。
（三）小組（班）級安全生產(chǎn)教育內(nèi)容包括勞動防護(hù)用品、用具的
性能及正確使用方法。
第二十二條
職工變換作業(yè)崗位或離崗一年以上重新復(fù)崗時，或采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料作業(yè)時，必須進(jìn)行相應(yīng)的安全教育。
第二十三條
從事特種作業(yè)的人員必須經(jīng)過專門的安全知識與安全操作技能培訓(xùn)，并經(jīng)過考核，取得特種作業(yè)資格，方可上崗工作。
第二十四條
生產(chǎn)單位各級領(lǐng)導(dǎo)要重視對臨時用工（含從測區(qū)招用的農(nóng)民工）的安全教育，具體工作由中隊（室）和小組（班）負(fù)責(zé)。教育的內(nèi)容應(yīng)結(jié)合作業(yè)地區(qū)、分配的工作和本人實際情況進(jìn)行，一般應(yīng)側(cè)重于勞動紀(jì)律、安全知識以及勞動防護(hù)用品、用具和測量工具的正確使用等。
第六章 事故報告、調(diào)查和處理
第二十五條 各單位發(fā)生重傷、死亡事故后，應(yīng)盡快將事故發(fā)生
的時間、地點、程度等概況，按隸屬關(guān)系分別逐級報告上級主管部門
和當(dāng)?shù)貏趧拥扔嘘P(guān)部門，同時報國家測繪局。遇有特殊情況不能按
規(guī)定及時上報的，事后應(yīng)充分說明原由。
第二十六條 事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即向單位報告，同時迅速組織搶救并保護(hù)好現(xiàn)場。如因搶救需變動事故現(xiàn)場時，必須事先做好標(biāo)記、拍照、攝像或繪制事故現(xiàn)場圖。
第二十七條
各單位、各部門在接到事故報告后，按事故等級根據(jù)國家和地方政府的有關(guān)規(guī)定，組織有關(guān)人員或指派主管領(lǐng)導(dǎo)赴現(xiàn)場處理事故、指揮搶救，同時會同有關(guān)部門，組織調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查處理。重大傷亡事故，國家測繪局派員赴事故現(xiàn)場，參加事故調(diào)查處理；特別重大傷亡事故，國家測繪局領(lǐng)導(dǎo)赴事故現(xiàn)場，參加事故處理。
第二十八條 事故調(diào)查組的責(zé)任是：查明事故的事實經(jīng)過、發(fā)生原因、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失，確定事故責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出事故處理意見（包括善后事宜）和防范措施建議，寫出事故調(diào)查報告。
第二十九條 事故調(diào)查組在進(jìn)行工作時，單位和個人均須給予支持與合作，不得拒絕、阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。
第三十條
對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的單位及其事故責(zé)任者和負(fù)事故領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員應(yīng)根據(jù)國家和地方法規(guī)，分別給予行政處罰和行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條
有下列情況之一者，應(yīng)當(dāng)追究事故責(zé)任。（一）違章作業(yè)、違章指揮、冒險作業(yè)造成事故的。（二）擅自更改、拆除、停用安全裝置和設(shè)施造成事故的。（三）不服從管理、違反勞動紀(jì)律、擅離崗位、擅自在非本職崗位上作業(yè)造成事故的。（四）安裝、檢驗、修理儀器設(shè)備及汽車等違反有關(guān)規(guī)定造成事故的。（五）儀器、設(shè)備帶病運行，安全裝置不齊全，超溫、超速、超壓、超重、超負(fù)荷運行造成事故的。
（六）不按規(guī)定穿戴、使用勞動防護(hù)用品及用具，造成事故的。（七）因玩忽職守造成事故的，（八）其他應(yīng)負(fù)事故責(zé)任的。
第三十二條
有下列情況之一者，追究事故領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（一）忽視安全生產(chǎn)管理和教育工作，安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全防護(hù)設(shè)施不健全，導(dǎo)致嚴(yán)重危害職工安全健康的。二）未按整改計劃落實安全生產(chǎn)措施經(jīng)費，使作業(yè)環(huán)境和勞動條件得不到改善造成事故的。（三）強迫職工冒險作業(yè)，或安排有職業(yè)禁忌者從事所禁忌的工作，或安排未通過特種作業(yè)技能鑒定（考核）的人員上崗從事特種作業(yè)，或不按規(guī)定給職工配備勞動防護(hù)用品、用具，或由于安排作業(yè)人員超負(fù)荷勞動造成傷亡事故的。
（四）生產(chǎn)性建設(shè)工程不執(zhí)行國家關(guān)于勞動安全衛(wèi)生設(shè)施與主體
工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)的規(guī)定的。（五）對已發(fā)現(xiàn)的事故隱患不采取有效措施及時處理造成傷亡事故的。
（六）發(fā)生事故隱瞞不報、謊報、故意拖延不報，或指使破壞事故
現(xiàn)場，或拒絕接受調(diào)查和提供有關(guān)情況及資料，袒護(hù)包庇事故責(zé)任
者的。（七）在接到事故報告后，不到現(xiàn)場，或不積極采取措施組織搶救，以致擴大損失，導(dǎo)致事故更加嚴(yán)重的。
第七章 附則
第三十三條
測繪系統(tǒng)各單位根據(jù)本規(guī)定制定本單位的安全生產(chǎn)管理實施細(xì)則。
第三十四條
本規(guī)定在執(zhí)行過程中遇有與國家有關(guān)法規(guī)不一致的，以國家規(guī)定為準(zhǔn)。
第三十五條
本規(guī)定由國家測繪局人事教育勞動司負(fù)責(zé)解釋。
第三十六條
本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
