第1篇 測繪安全生產(chǎn)管理規(guī)定
第一章總則
第一條 為加強安全生產(chǎn)管理,保障測繪職工在生產(chǎn)、經(jīng)營活動中的安全和健康,促進測繪事業(yè)發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策和法規(guī),結(jié)合測繪系統(tǒng)的實際情況,特制定本規(guī)定。
第二條 測繪系統(tǒng)各單位必須認真貫徹“安全第一,預防為主”
的方針,落實以安全生產(chǎn)責任制為核心的各項安全生產(chǎn)管理制度,正確處理安全與生產(chǎn),安全與效益的關(guān)系,提高安全生產(chǎn)管理水平。
第二章 機構(gòu)及人員
第三條安全生產(chǎn)機構(gòu)設(shè)置及人員配備:
(一)省、自治區(qū)、直轄市測繪管理部門設(shè)置安全生產(chǎn)委員會,由人事勞資、生產(chǎn)、計劃、財務、物資、保衛(wèi)、工會等部門人員共同組成。
委員會主任由分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導擔任。辦事機構(gòu)一般設(shè)在人事勞資部門,并指定專人擔任安全生產(chǎn)檢查員。(二)隊(院)相應設(shè)置安全生產(chǎn)委員會及其辦事機構(gòu),并配備安全生產(chǎn)檢查員。(三)中隊(室)的安全生產(chǎn)工作由中隊長(主任)負責,并配備兼職的安全生產(chǎn)管理人員。(四)小組(班)的安全生產(chǎn)工作由組(班)長負責,并配備不脫產(chǎn)的安全員。
第四條 測繪系統(tǒng)內(nèi)其他單位結(jié)合本單位實際情況設(shè)置和配備
相應的機構(gòu)和人員。
第三章 安全生產(chǎn)責任制
第五條 建立健全安全生產(chǎn)責任制,明確各級領(lǐng)導、安全生產(chǎn)委員會和安全生產(chǎn)檢查、管理人員的職責,是搞好安全生產(chǎn)管理工作的重要保證。
第六條 各級行政主要領(lǐng)導對安全生產(chǎn)負全面領(lǐng)導責任,分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導負主要領(lǐng)導責任,分管其他方面工作的領(lǐng)導在其分管工作中涉及安全生產(chǎn)工作的,負相應的安全生產(chǎn)責任,生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場的直接指揮者負直接領(lǐng)導責任,生產(chǎn)作業(yè)人員對安全生產(chǎn)負直接責任。
第七條
各級領(lǐng)導要堅持生產(chǎn)與安全并重的原則,在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的同時,必須計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。簽訂各項經(jīng)濟承包合同時,要明確安全責任和目標,提出實現(xiàn)目標的具體措施。
第八條
省、自治區(qū)、直轄市測繪管理部門安全生產(chǎn)委員會的職責是:
(一)貫徹落實國家、部門及地方政府有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護方
面的法規(guī)、制度和規(guī)程。結(jié)合生產(chǎn)實際研究制定安全生產(chǎn)制度,并檢
查執(zhí)行情況。
(二)制定安全生產(chǎn)管理工作的規(guī)劃以及年度計劃并組織落實。
(三)組織建立安全生產(chǎn)責任制,并監(jiān)督落實。
(四)組織開展安全生產(chǎn)的定期或不定期檢查,協(xié)調(diào)處理跨單位的事故隱患。對存在事故隱患的單位,發(fā)出《事故隱患整改意見書》,令其限期整改。
(五)總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)的先進經(jīng)驗,表彰、獎勵安全生產(chǎn)先進單位及個人,批評忽視安全生產(chǎn)的行為,以及懲處由此而造成事故的單位和責任者。
(六)組織開展安全生產(chǎn)的教育和宣傳活動,增強廣大職工安全意識。
(七)督促所屬單位按規(guī)定配發(fā)職工勞動防護用品、用具。
(八)督促所屬單位按整改計劃落實并用好安全生產(chǎn)措施經(jīng)費。
(九)協(xié)調(diào)勞動、衛(wèi)生、防疫等有關(guān)部門對所屬單位勞動條件、勞動環(huán)境進行檢測和評價。
(十)組織對傷亡事故的調(diào)查和處理,負責傷亡事故的統(tǒng)計、分析和報告。
(十一)建立安全生產(chǎn)管理檔案。
第九條
隊(院)安全生產(chǎn)委員會的職責:
(一)根據(jù)國家、部門及地方政府有關(guān)勞動保護和安全生產(chǎn)方面的規(guī)章制度,結(jié)合實際情況組織制定有關(guān)管理規(guī)定,并檢查執(zhí)行情況。(二)組織建立并落實各級安全生產(chǎn)責任制。(三)組織制定安全生產(chǎn)年度計劃和整改措施計劃。
(四)結(jié)合工作實際對職工進行經(jīng)常性的安全教育。宣傳表揚安
全生產(chǎn)方面的好人好事,批評忽視安全生產(chǎn)的行為。(五)督促有關(guān)人員了解和踏勘測區(qū)安全情況,并采取相應的安全保護措施。(六)根據(jù)整改計劃落實并用好安全生產(chǎn)措施經(jīng)費。(七)監(jiān)督檢查職工勞動防護用品、用具的配發(fā)和使用情況。(八)組織開展安全生產(chǎn)大檢查,防止事故和職業(yè)病的發(fā)生。(九)調(diào)查和處理傷亡事故,負責傷亡事故的統(tǒng)計、分析和報告。(十)建立安全生產(chǎn)管理檔案。
第十條 測繪管理部門和隊(院)的安全生產(chǎn)檢查員、中隊(室)安全生產(chǎn)管理人員、小組(班)安全員的職責,由各單位結(jié)合實際情況
制定。生產(chǎn)單位中各部門,都應該在各自業(yè)務范圍內(nèi),對實現(xiàn)安全生
產(chǎn)負責,要求職責明確,落實到人。
第十一條 全體職工應該自覺地遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度,積極參加安全生產(chǎn)的各項活動,主動提出改進安全生產(chǎn)工作的意見,制止生產(chǎn)作業(yè)中的違章行為,愛護和正確使用儀器、設(shè)備、工具及勞動防護用品、用具。對管理人員違章指揮、強令冒險作業(yè),有權(quán)拒絕執(zhí)行和向上級部門申述。
第四章 監(jiān)督檢查
第十二條 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查是貫徹安全生產(chǎn)法規(guī)制度,加強安全生產(chǎn)管理,落實安全生產(chǎn)責任制的重要措施。
第十三條 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括:安全生產(chǎn)法規(guī)制度的貫徹,各級安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)措施的落實,安全教育的實施,事故隱患的整改,傷亡事故的調(diào)查處理及報告制度的執(zhí)行情況等。
第十四條 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作須結(jié)合實際采取自查、互查、抽查、普查等多種形式進行。在堅持對安全生產(chǎn)工作進行經(jīng)常檢查的同時,各測繪管理部門及其所屬單位還應每年定期組織二至三次的全面檢查。
第十五條
開展安全生產(chǎn)檢查,必須有明確的目的、要求和具體計劃。要做到邊檢查邊改進,及時總結(jié)和推廣先進經(jīng)驗。對限于條件不能及時解決的問題,應訂出具體措施,限期解決。
第十六條
抓好安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作,是各級領(lǐng)導和安全生產(chǎn)檢查、管理人員的重要職責,通過監(jiān)督檢查,充分發(fā)揮其在生產(chǎn)中的保障和促進作用。
第五章 安全生產(chǎn)教育
第十七條 各級領(lǐng)導必須重視安全生產(chǎn)教育,建立并完善相應的規(guī)章制度。
第十八條
測繪管理部門和隊(院)的安全生產(chǎn)檢查員須通過由地市級以上勞動行政部門認可的單位進行的安全教育,在取得勞動行政部門頒發(fā)的任職資格證后方能上崗。
第十九條
隊(院)主管領(lǐng)導的安全教育由測繪管理部門安全生產(chǎn)委員會負責組織進行,教育內(nèi)容包括國家和部門有關(guān)勞動安全衛(wèi)生的法規(guī)、勞動安全衛(wèi)生管理知識等。
第二十條
中隊(室)的安全生產(chǎn)管理人員、小組(班)安全員和職工的安全教育,由隊(院)安全生產(chǎn)委員會負責,其教育內(nèi)容和時間根據(jù)本單位實際情況確定。
第二十一條
新參加工作的職工必須通過隊(院)、中隊(室)、小組(班)三級安全教育,經(jīng)考核合格后上崗。三級教育的時間總共不得少于四十學時。
(一)隊(院)級安全教育內(nèi)容包括勞動安全衛(wèi)生法規(guī)和有關(guān)的安全技術(shù)知識。(二)中隊(室)級安全教育內(nèi)容包括典型事故案例和事故預防措施、事故應急措施等有關(guān)知識。
(三)小組(班)級安全生產(chǎn)教育內(nèi)容包括勞動防護用品、用具的
性能及正確使用方法。
第二十二條
職工變換作業(yè)崗位或離崗一年以上重新復崗時,或采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料作業(yè)時,必須進行相應的安全教育。
第二十三條
從事特種作業(yè)的人員必須經(jīng)過專門的安全知識與安全操作技能培訓,并經(jīng)過考核,取得特種作業(yè)資格,方可上崗工作。
第二十四條
生產(chǎn)單位各級領(lǐng)導要重視對臨時用工(含從測區(qū)招用的農(nóng)民工)的安全教育,具體工作由中隊(室)和小組(班)負責。教育的內(nèi)容應結(jié)合作業(yè)地區(qū)、分配的工作和本人實際情況進行,一般應側(cè)重于勞動紀律、安全知識以及勞動防護用品、用具和測量工具的正確使用等。
第六章 事故報告、調(diào)查和處理
第二十五條 各單位發(fā)生重傷、死亡事故后,應盡快將事故發(fā)生
的時間、地點、程度等概況,按隸屬關(guān)系分別逐級報告上級主管部門
和當?shù)貏趧拥扔嘘P(guān)部門,同時報國家測繪局。遇有特殊情況不能按
規(guī)定及時上報的,事后應充分說明原由。
第二十六條 事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員應立即向單位報告,同時迅速組織搶救并保護好現(xiàn)場。如因搶救需變動事故現(xiàn)場時,必須事先做好標記、拍照、攝像或繪制事故現(xiàn)場圖。
第二十七條
各單位、各部門在接到事故報告后,按事故等級根據(jù)國家和地方政府的有關(guān)規(guī)定,組織有關(guān)人員或指派主管領(lǐng)導赴現(xiàn)場處理事故、指揮搶救,同時會同有關(guān)部門,組織調(diào)查組進行事故調(diào)查處理。重大傷亡事故,國家測繪局派員赴事故現(xiàn)場,參加事故調(diào)查處理;特別重大傷亡事故,國家測繪局領(lǐng)導赴事故現(xiàn)場,參加事故處理。
第二十八條 事故調(diào)查組的責任是:查明事故的事實經(jīng)過、發(fā)生原因、人員傷亡、經(jīng)濟損失,確定事故責任,總結(jié)事故教訓,提出事故處理意見(包括善后事宜)和防范措施建議,寫出事故調(diào)查報告。
第二十九條 事故調(diào)查組在進行工作時,單位和個人均須給予支持與合作,不得拒絕、阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。
第三十條
對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的單位及其事故責任者和負事故領(lǐng)導責任的人員應根據(jù)國家和地方法規(guī),分別給予行政處罰和行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第三十一條
有下列情況之一者,應當追究事故責任。(一)違章作業(yè)、違章指揮、冒險作業(yè)造成事故的。(二)擅自更改、拆除、停用安全裝置和設(shè)施造成事故的。(三)不服從管理、違反勞動紀律、擅離崗位、擅自在非本職崗位上作業(yè)造成事故的。(四)安裝、檢驗、修理儀器設(shè)備及汽車等違反有關(guān)規(guī)定造成事故的。(五)儀器、設(shè)備帶病運行,安全裝置不齊全,超溫、超速、超壓、超重、超負荷運行造成事故的。
(六)不按規(guī)定穿戴、使用勞動防護用品及用具,造成事故的。(七)因玩忽職守造成事故的,(八)其他應負事故責任的。
第三十二條
有下列情況之一者,追究事故領(lǐng)導責任。(一)忽視安全生產(chǎn)管理和教育工作,安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全防護設(shè)施不健全,導致嚴重危害職工安全健康的。二)未按整改計劃落實安全生產(chǎn)措施經(jīng)費,使作業(yè)環(huán)境和勞動條件得不到改善造成事故的。(三)強迫職工冒險作業(yè),或安排有職業(yè)禁忌者從事所禁忌的工作,或安排未通過特種作業(yè)技能鑒定(考核)的人員上崗從事特種作業(yè),或不按規(guī)定給職工配備勞動防護用品、用具,或由于安排作業(yè)人員超負荷勞動造成傷亡事故的。
(四)生產(chǎn)性建設(shè)工程不執(zhí)行國家關(guān)于勞動安全衛(wèi)生設(shè)施與主體
工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)的規(guī)定的。(五)對已發(fā)現(xiàn)的事故隱患不采取有效措施及時處理造成傷亡事故的。
(六)發(fā)生事故隱瞞不報、謊報、故意拖延不報,或指使破壞事故
現(xiàn)場,或拒絕接受調(diào)查和提供有關(guān)情況及資料,袒護包庇事故責任
者的。(七)在接到事故報告后,不到現(xiàn)場,或不積極采取措施組織搶救,以致擴大損失,導致事故更加嚴重的。
第七章 附則
第三十三條
測繪系統(tǒng)各單位根據(jù)本規(guī)定制定本單位的安全生產(chǎn)管理實施細則。
第三十四條
本規(guī)定在執(zhí)行過程中遇有與國家有關(guān)法規(guī)不一致的,以國家規(guī)定為準。
第三十五條
本規(guī)定由國家測繪局人事教育勞動司負責解釋。
第三十六條
本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
第2篇 測繪科學技術(shù)檔案管理規(guī)定辦法
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測繪地理信息業(yè)務檔案管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為加強測繪地理信息業(yè)務檔案管理工作,確保測繪地理信息業(yè)務檔案真實、完整、安全和有效利用,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》《中華人民共和國測繪法》等法律,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱測繪地理信息業(yè)務檔案是指在從事測繪地理信息業(yè)務活動中形成的具有保存價值的文字、數(shù)據(jù)、圖件、電子文件、聲像等不同形式和載體的歷史記錄。
測繪地理信息業(yè)務檔案主要包括:
(一)航空、航天遙感影像獲取檔案;
(二)基礎(chǔ)測繪項目檔案;
(三)地理國情監(jiān)測(普查)檔案;
(四)應急測繪保障服務檔案;
(五)測繪成果與地理信息應用檔案;
(六)測繪科學技術(shù)研究項目檔案;
(七)工程測量檔案;
(八)海洋測繪與江河湖水下測量檔案;
(九)界線測繪與不動產(chǎn)測繪檔案;
(十)公開地圖制作檔案。
第三條 測繪地理信息行政主管部門組織實施的測繪地理信息業(yè)務活動所形成的測繪地理信息業(yè)務檔案的管理應當遵守本規(guī)定。
其他測繪地理信息業(yè)務檔案的管理可以參照本規(guī)定執(zhí)行。
第四條 測繪地理信息業(yè)務檔案工作應當遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、分級管理、確保安全、促進利用的原則。
第五條 國家測繪地理信息局負責全國測繪地理信息業(yè)務檔案管理工作。
縣級以上地方人民政府測繪地理信息行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的測繪地理信息業(yè)務檔案管理工作。
國家和地方檔案行政管理部門應當加強對測繪地理信息業(yè)務檔案的監(jiān)督和指導。
第六條 各級測繪地理信息行政主管部門應當加強測繪地理信息業(yè)務檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進測繪地理信息業(yè)務檔案信息化和數(shù)字檔案館建設(shè)。
第七條 涉及國家秘密的測繪地理信息業(yè)務檔案的管理,應當遵守國家有關(guān)保密的法律法規(guī)規(guī)定。
第二章 機構(gòu)與職責
第八條 國家測繪地理信息局測繪地理信息業(yè)務檔案管理職責包括:
(一)貫徹執(zhí)行國家檔案工作的法律、法規(guī)和方針政策,統(tǒng)籌規(guī)劃全國測繪地理信息業(yè)務檔案工作;
(二)制定國家測繪地理信息業(yè)務檔案管理制度、標準和技術(shù)規(guī)范;
(三)指導、監(jiān)督、檢查全國測繪地理信息業(yè)務檔案工作;
(四)組織國家重大測繪地理信息項目業(yè)務檔案驗收工作。
第九條 縣級以上地方人民政府測繪地理信息行政主管部門測繪地理信息業(yè)務檔案管理職責包括:
(一)貫徹執(zhí)行檔案工作的法律、法規(guī)和方針政策,制定本行政區(qū)域的測繪地理信息業(yè)務檔案工作管理制度;
(二)指導、監(jiān)督、檢查本行政區(qū)域的測繪地理信息業(yè)務檔案工作;
(三)組織本行政區(qū)域內(nèi)重大測繪地理信息項目業(yè)務檔案驗收工作。
第十條 省級以上測繪地理信息行政主管部門及有條件的市、縣測繪地理信息行政主管部門應當設(shè)立專門的測繪地理信息業(yè)務檔案保管機構(gòu)(以下簡稱檔案保管機構(gòu))。
檔案保管機構(gòu)職責包括:
(一)接收、整理、集中保管測繪地理信息業(yè)務檔案;
(二)開發(fā)和提供利用館藏測繪地理信息業(yè)務檔案資源;
(三)開展測繪地理信息業(yè)務檔案信息化建設(shè);
(四)指導測繪地理信息業(yè)務檔案的形成、積累、整理、立卷等檔案業(yè)務工作;
(五)督促建檔單位按時移交測繪地理信息業(yè)務檔案;
(六)承擔測繪地理信息業(yè)務檔案驗收工作;
(七)負責測繪地理信息業(yè)務檔案鑒定工作;
(八)收集國內(nèi)外有利用價值的測繪地理信息資料、文獻等;
(九)開展館際交流活動。
第十一條 測繪地理信息單位應當設(shè)立檔案資料室,負責管理本單位測繪地理信息業(yè)務檔案。
第三章 建檔與歸檔
第十二條 測繪地理信息項目承擔單位(以下稱建檔單位)負責測繪地理信息業(yè)務文件資料歸檔材料的形成、積累、整理、立卷等建檔工作。
第十三條 測繪地理信息業(yè)務檔案建檔工作應當納入測繪地理信息項目計劃、經(jīng)費預算、管理程序、質(zhì)量控制、崗位責任。
測繪地理信息項目實施過程中,應當同步提出建檔工作要求,同步檢查建檔制度執(zhí)行情況。
第十四條 測繪地理信息項目組織部門下達測繪地理信息項目計劃時,應當以書面形式告知相應的檔案保管機構(gòu),并在項目合同書、設(shè)計書等文件中,明確提出測繪地理信息業(yè)務檔案的歸檔范圍、份數(shù)、時間、質(zhì)量等要求。
第十五條 建檔單位應當按照《測繪地理信息業(yè)務檔案保管期限表》,將歸檔材料收集齊全、整理立卷,確保測繪地理信息業(yè)務檔案的完整、準確、系統(tǒng)和安全。
不得篡改、偽造、損毀、丟失測繪地理信息業(yè)務檔案。
第十六條 測繪地理信息歸檔業(yè)務文件材料應當原始真實、系統(tǒng)完整、清晰易讀和標識規(guī)范,符合歸檔要求,檔案載體能夠長期保存。
第十七條 國家或地方重大測繪地理信息項目業(yè)務檔案驗收應當由相應的測繪地理信息行政主管部門組織實施,并出具驗收意見。
其他測繪地理信息項目業(yè)務檔案的驗收,由相應的檔案保管機構(gòu)負責,并出具驗收意見。
未獲得檔案驗收合格意見的測繪地理信息項目不得通過項目驗收。
第十八條 測繪地理信息項目組織部門在完成項目驗收后,應當將項目驗收意見抄送檔案保管機構(gòu)。
建檔單位應當在測繪地理信息項目驗收完成之日起2個月內(nèi),向項目組織部門所屬的檔案保管機構(gòu)移交測繪地理信息業(yè)務檔案,辦理歸檔手續(xù)。
第四章 保管與銷毀
第十九條 檔案保管機構(gòu)應當將測繪地理信息業(yè)務檔案進行分類、整理并編制目錄,做到分類科學、整理規(guī)范、排架有序和目錄完整。
第二十條 測繪地理信息業(yè)務檔案保管期限分為永久和定期。
具有重要查考利用保存價值的,應當永久保存;具有一般查考利用保存價值的,應當定期保存,期限為10年或30年,具體劃分辦法按照《測繪地理信息業(yè)務檔案保管期限表》要求執(zhí)行。
第二十一條 檔案保管機構(gòu)應當具備檔案安全保管條件,庫房配備防火、防盜、防漬、防有害生物、溫濕度控制、監(jiān)控等保護設(shè)施設(shè)備,庫房管理應當符合國家有關(guān)規(guī)定。
第二十二條 檔案保管機構(gòu)應當建立健全測繪地理信息業(yè)務檔案安全保管制度,定期對測繪地理信息業(yè)務檔案保管狀況進行檢查,采取有效措施,確保檔案安全。
重要的測繪地理信息業(yè)務檔案實行異地備份保管。
第二十三條 檔案保管機構(gòu)應當對保管期滿的測繪地理信息業(yè)務檔案提出鑒定意見,并報同級測繪地理信息行政主管部門批準。
對不再具有保存價值的檔案應當?shù)怯洝⒃靸?經(jīng)批準后按規(guī)定銷毀。
禁止擅自銷毀測繪地理信息業(yè)務檔案。
第二十四條 因機構(gòu)變動等原因,測繪地理信息業(yè)務檔案保管關(guān)系發(fā)生變更的,原單位應當妥善保管測繪地理信息業(yè)務檔案并向指定機構(gòu)移交。
第二十五條 鼓勵單位和個人向檔案保管機構(gòu)移交、捐贈、寄存測繪地理信息業(yè)務檔案,檔案保管機構(gòu)應當對其進行妥善保管。
第五章 服務與利用
第二十六條 各級測繪地理信息行政主管部門和檔案保管機構(gòu)應當依法向社會開放測繪地理信息業(yè)務檔案,法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
單位和個人持合法證明,可以依法利用已經(jīng)開放的測繪地理信息業(yè)務檔案。
第二十七條 檔案保管機構(gòu)應當定期公布館藏開放的測繪地理信息業(yè)務檔案目錄,并為檔案利用創(chuàng)造條件,簡化手續(xù),提供方便。
測繪地理信息業(yè)務檔案的閱覽、復制、摘錄等應當符合國家有關(guān)規(guī)定。
第二十八條 各級測繪地理信息行政主管部門和檔案保管機構(gòu)應當采取檔案編研、在線服務、交換共享等多種方式,加強對檔案信息資源的開發(fā)利用,提高檔案利用價值,擴大利用領(lǐng)域。
第二十九條 向檔案保管機構(gòu)移交、捐贈、寄存測繪地理信息業(yè)務檔案的單位和個人,對其檔案具有優(yōu)先利用權(quán),并可對其不宜向社會開放的檔案提出限制利用意見,維護其合法權(quán)益。
第六章 監(jiān)督管理
第三十條 各級測繪地理信息行政主管部門應當加強對測繪地理信息業(yè)務檔案工作的領(lǐng)導,明確分管負責人、工作機構(gòu)和人員,建立健全檔案管理規(guī)章制度,保障檔案工作所需經(jīng)費,配備適應檔案現(xiàn)代化管理需要的設(shè)施設(shè)備。
第三十一條 各級測繪地理信息行政主管部門應當依法履行管理職責,加強對測繪地理信息業(yè)務檔案工作的監(jiān)督檢查,對違法違規(guī)行為責令整改。
第三十二條 對于違反國家檔案管理規(guī)定,造成測繪地理信息業(yè)務檔案失真、損毀、丟失的,依法追究相關(guān)人員的責任;構(gòu)成犯罪的依法移送司法機關(guān)處理。
第七章 附 則
第三十三條 本規(guī)定由國家測繪地理信息局負責解釋。
第三十四條 國家測繪地理信息局應當根據(jù)測繪地理信息業(yè)務的發(fā)展變化,及時調(diào)整《測繪地理信息業(yè)務檔案保管期限表》。
第三十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
《測繪科學技術(shù)檔案管理規(guī)定》(國測發(fā)【1988】82號)和《測繪科技檔案建檔工作管理規(guī)定》(國測發(fā)【1993】088號)同時廢止。
第3篇 測繪安全生產(chǎn)管理暫行規(guī)定
第一章總則
第一條 為加強安全生產(chǎn)管理，保障測繪職工在生產(chǎn)、經(jīng)營活動中的安全和健康，促進測繪事業(yè)發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策和法規(guī)，結(jié)合測繪系統(tǒng)的實際情況，特制定本規(guī)定。
第二條 測繪系統(tǒng)各單位必須認真貫徹“安全第一，預防為主”
的方針，落實以安全生產(chǎn)責任制為核心的各項安全生產(chǎn)管理制度，正確處理安全與生產(chǎn)，安全與效益的關(guān)系，提高安全生產(chǎn)管理水平。
第二章? 機構(gòu)及人員
第三條安全生產(chǎn)機構(gòu)設(shè)置及人員配備：
（一）省、自治區(qū)、直轄市測繪管理部門設(shè)置安全生產(chǎn)委員會，由人事勞資、生產(chǎn)、計劃、財務、物資、保衛(wèi)、工會等部門人員共同組成。
委員會主任由分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導擔任。辦事機構(gòu)一般設(shè)在人事勞資部門，并指定專人擔任安全生產(chǎn)檢查員。（二）隊（院）相應設(shè)置安全生產(chǎn)委員會及其辦事機構(gòu)，并配備安全生產(chǎn)檢查員。（三）中隊（室）的安全生產(chǎn)工作由中隊長（主任）負責，并配備兼職的安全生產(chǎn)管理人員。（四）小組（班）的安全生產(chǎn)工作由組（班）長負責，并配備不脫產(chǎn)的安全員。
第四條 測繪系統(tǒng)內(nèi)其他單位結(jié)合本單位實際情況設(shè)置和配備
相應的機構(gòu)和人員。
第三章 安全生產(chǎn)責任制
第五條 建立健全安全生產(chǎn)責任制，明確各級領(lǐng)導、安全生產(chǎn)委員會和安全生產(chǎn)檢查、管理人員的職責，是搞好安全生產(chǎn)管理工作的重要保證。
第六條 各級行政主要領(lǐng)導對安全生產(chǎn)負全面領(lǐng)導責任，分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導負主要領(lǐng)導責任，分管其他方面工作的領(lǐng)導在其分管工作中涉及安全生產(chǎn)工作的，負相應的安全生產(chǎn)責任，生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場的直接指揮者負直接領(lǐng)導責任，生產(chǎn)作業(yè)人員對安全生產(chǎn)負直接責任。
第七條
各級領(lǐng)導要堅持生產(chǎn)與安全并重的原則，在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的同時，必須計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。簽訂各項經(jīng)濟承包合同時，要明確安全責任和目標，提出實現(xiàn)目標的具體措施。
第八條
省、自治區(qū)、直轄市測繪管理部門安全生產(chǎn)委員會的職責是：
（一）貫徹落實國家、部門及地方政府有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護方
面的法規(guī)、制度和規(guī)程。結(jié)合生產(chǎn)實際研究制定安全生產(chǎn)制度，并檢
查執(zhí)行情況。
（二）制定安全生產(chǎn)管理工作的規(guī)劃以及年度計劃并組織落實。
（三）組織建立安全生產(chǎn)責任制，并監(jiān)督落實。
（四）組織開展安全生產(chǎn)的定期或不定期檢查，協(xié)調(diào)處理跨單位的事故隱患。對存在事故隱患的單位，發(fā)出《事故隱患整改意見書》，令其限期整改。
（五）總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)的先進經(jīng)驗，表彰、獎勵安全生產(chǎn)先進單位及個人，批評忽視安全生產(chǎn)的行為，以及懲處由此而造成事故的單位和責任者。
（六）組織開展安全生產(chǎn)的教育和宣傳活動，增強廣大職工安全意識。
（七）督促所屬單位按規(guī)定配發(fā)職工勞動防護用品、用具。
（八）督促所屬單位按整改計劃落實并用好安全生產(chǎn)措施經(jīng)費。
（九）協(xié)調(diào)勞動、衛(wèi)生、防疫等有關(guān)部門對所屬單位勞動條件、勞動環(huán)境進行檢測和評價。
（十）組織對傷亡事故的調(diào)查和處理，負責傷亡事故的統(tǒng)計、分析和報告。
（十一）建立安全生產(chǎn)管理檔案。
第九條
隊（院）安全生產(chǎn)委員會的職責：
（一）根據(jù)國家、部門及地方政府有關(guān)勞動保護和安全生產(chǎn)方面的規(guī)章制度，結(jié)合實際情況組織制定有關(guān)管理規(guī)定，并檢查執(zhí)行情況。（二）組織建立并落實各級安全生產(chǎn)責任制。（三）組織制定安全生產(chǎn)年度計劃和整改措施計劃。
（四）結(jié)合工作實際對職工進行經(jīng)常性的安全教育。宣傳表揚安
全生產(chǎn)方面的好人好事，批評忽視安全生產(chǎn)的行為。（五）督促有關(guān)人員了解和踏勘測區(qū)安全情況，并采取相應的安全保護措施。（六）根據(jù)整改計劃落實并用好安全生產(chǎn)措施經(jīng)費。（七）監(jiān)督檢查職工勞動防護用品、用具的配發(fā)和使用情況。（八）組織開展安全生產(chǎn)大檢查，防止事故和職業(yè)病的發(fā)生。（九）調(diào)查和處理傷亡事故，負責傷亡事故的統(tǒng)計、分析和報告。（十）建立安全生產(chǎn)管理檔案。
第十條 測繪管理部門和隊（院）的安全生產(chǎn)檢查員、中隊（室）安全生產(chǎn)管理人員、小組（班）安全員的職責，由各單位結(jié)合實際情況
制定。生產(chǎn)單位中各部門，都應該在各自業(yè)務范圍內(nèi)，對實現(xiàn)安全生
產(chǎn)負責，要求職責明確，落實到人。
第十一條 全體職工應該自覺地遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，積極參加安全生產(chǎn)的各項活動，主動提出改進安全生產(chǎn)工作的意見，制止生產(chǎn)作業(yè)中的違章行為，愛護和正確使用儀器、設(shè)備、工具及勞動防護用品、用具。對管理人員違章指揮、強令冒險作業(yè)，有權(quán)拒絕執(zhí)行和向上級部門申述。
第四章 監(jiān)督檢查
第十二條 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查是貫徹安全生產(chǎn)法規(guī)制度，加強安全生產(chǎn)管理，落實安全生產(chǎn)責任制的重要措施。
第十三條 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括：安全生產(chǎn)法規(guī)制度的貫徹，各級安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)措施的落實，安全教育的實施，事故隱患的整改，傷亡事故的調(diào)查處理及報告制度的執(zhí)行情況等。
第十四條 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作須結(jié)合實際采取自查、互查、抽查、普查等多種形式進行。在堅持對安全生產(chǎn)工作進行經(jīng)常檢查的同時，各測繪管理部門及其所屬單位還應每年定期組織二至三次的全面檢查。
第十五條
開展安全生產(chǎn)檢查，必須有明確的目的、要求和具體計劃。要做到邊檢查邊改進，及時總結(jié)和推廣先進經(jīng)驗。對限于條件不能及時解決的問題，應訂出具體措施，限期解決。
第十六條
抓好安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作，是各級領(lǐng)導和安全生產(chǎn)檢查、管理人員的重要職責，通過監(jiān)督檢查，充分發(fā)揮其在生產(chǎn)中的保障和促進作用。
第五章 安全生產(chǎn)教育
第十七條 各級領(lǐng)導必須重視安全生產(chǎn)教育，建立并完善相應的規(guī)章制度。
第十八條
測繪管理部門和隊（院）的安全生產(chǎn)檢查員須通過由地市級以上勞動行政部門認可的單位進行的安全教育，在取得勞動行政部門頒發(fā)的任職資格證后方能上崗。
第十九條
隊（院）主管領(lǐng)導的安全教育由測繪管理部門安全生產(chǎn)委員會負責組織進行，教育內(nèi)容包括國家和部門有關(guān)勞動安全衛(wèi)生的法規(guī)、勞動安全衛(wèi)生管理知識等。
第二十條
中隊（室）的安全生產(chǎn)管理人員、小組（班）安全員和職工的安全教育，由隊（院）安全生產(chǎn)委員會負責，其教育內(nèi)容和時間根據(jù)本單位實際情況確定。
第二十一條
新參加工作的職工必須通過隊（院）、中隊（室）、小組（班）三級安全教育，經(jīng)考核合格后上崗。三級教育的時間總共不得少于四十學時。
（一）隊（院）級安全教育內(nèi)容包括勞動安全衛(wèi)生法規(guī)和有關(guān)的安全技術(shù)知識。（二）中隊（室）級安全教育內(nèi)容包括典型事故案例和事故預防措施、事故應急措施等有關(guān)知識。
（三）小組（班）級安全生產(chǎn)教育內(nèi)容包括勞動防護用品、用具的
性能及正確使用方法。
第二十二條
職工變換作業(yè)崗位或離崗一年以上重新復崗時，或采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料作業(yè)時，必須進行相應的安全教育。
第二十三條
從事特種作業(yè)的人員必須經(jīng)過專門的安全知識與安全操作技能培訓，并經(jīng)過考核，取得特種作業(yè)資格，方可上崗工作。
第二十四條
生產(chǎn)單位各級領(lǐng)導要重視對臨時用工（含從測區(qū)招用的農(nóng)民工）的安全教育，具體工作由中隊（室）和小組（班）負責。教育的內(nèi)容應結(jié)合作業(yè)地區(qū)、分配的工作和本人實際情況進行，一般應側(cè)重于勞動紀律、安全知識以及勞動防護用品、用具和測量工具的正確使用等。
第六章 事故報告、調(diào)查和處理
第二十五條 各單位發(fā)生重傷、死亡事故后，應盡快將事故發(fā)生
的時間、地點、程度等概況，按隸屬關(guān)系分別逐級報告上級主管部門
和當?shù)貏趧拥扔嘘P(guān)部門，同時報國家測繪局。遇有特殊情況不能按
規(guī)定及時上報的，事后應充分說明原由。
第二十六條 事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應立即向單位報告，同時迅速組織搶救并保護好現(xiàn)場。如因搶救需變動事故現(xiàn)場時，必須事先做好標記、拍照、攝像或繪制事故現(xiàn)場圖。
第二十七條
各單位、各部門在接到事故報告后，按事故等級根據(jù)國家和地方政府的有關(guān)規(guī)定，組織有關(guān)人員或指派主管領(lǐng)導赴現(xiàn)場處理事故、指揮搶救，同時會同有關(guān)部門，組織調(diào)查組進行事故調(diào)查處理。重大傷亡事故，國家測繪局派員赴事故現(xiàn)場，參加事故調(diào)查處理；特別重大傷亡事故，國家測繪局領(lǐng)導赴事故現(xiàn)場，參加事故處理。
第二十八條 事故調(diào)查組的責任是：查明事故的事實經(jīng)過、發(fā)生原因、人員傷亡、經(jīng)濟損失，確定事故責任，總結(jié)事故教訓，提出事故處理意見（包括善后事宜）和防范措施建議，寫出事故調(diào)查報告。
第二十九條 事故調(diào)查組在進行工作時，單位和個人均須給予支持與合作，不得拒絕、阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。
第三十條
對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的單位及其事故責任者和負事故領(lǐng)導責任的人員應根據(jù)國家和地方法規(guī)，分別給予行政處罰和行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第三十一條
有下列情況之一者，應當追究事故責任。（一）違章作業(yè)、違章指揮、冒險作業(yè)造成事故的。（二）擅自更改、拆除、停用安全裝置和設(shè)施造成事故的。（三）不服從管理、違反勞動紀律、擅離崗位、擅自在非本職崗位上作業(yè)造成事故的。（四）安裝、檢驗、修理儀器設(shè)備及汽車等違反有關(guān)規(guī)定造成事故的。（五）儀器、設(shè)備帶病運行，安全裝置不齊全，超溫、超速、超壓、超重、超負荷運行造成事故的。
（六）不按規(guī)定穿戴、使用勞動防護用品及用具，造成事故的。（七）因玩忽職守造成事故的，（八）其他應負事故責任的。
第三十二條
有下列情況之一者，追究事故領(lǐng)導責任。（一）忽視安全生產(chǎn)管理和教育工作，安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全防護設(shè)施不健全，導致嚴重危害職工安全健康的。二）未按整改計劃落實安全生產(chǎn)措施經(jīng)費，使作業(yè)環(huán)境和勞動條件得不到改善造成事故的。（三）強迫職工冒險作業(yè)，或安排有職業(yè)禁忌者從事所禁忌的工作，或安排未通過特種作業(yè)技能鑒定（考核）的人員上崗從事特種作業(yè)，或不按規(guī)定給職工配備勞動防護用品、用具，或由于安排作業(yè)人員超負荷勞動造成傷亡事故的。
（四）生產(chǎn)性建設(shè)工程不執(zhí)行國家關(guān)于勞動安全衛(wèi)生設(shè)施與主體
工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)的規(guī)定的。（五）對已發(fā)現(xiàn)的事故隱患不采取有效措施及時處理造成傷亡事故的。
（六）發(fā)生事故隱瞞不報、謊報、故意拖延不報，或指使破壞事故
現(xiàn)場，或拒絕接受調(diào)查和提供有關(guān)情況及資料，袒護包庇事故責任
者的。（七）在接到事故報告后，不到現(xiàn)場，或不積極采取措施組織搶救，以致擴大損失，導致事故更加嚴重的。
第七章 附則
第三十三條
測繪系統(tǒng)各單位根據(jù)本規(guī)定制定本單位的安全生產(chǎn)管理實施細則。
第三十四條
本規(guī)定在執(zhí)行過程中遇有與國家有關(guān)法規(guī)不一致的，以國家規(guī)定為準。
第三十五條
本規(guī)定由國家測繪局人事教育勞動司負責解釋。
第三十六條
本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
