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第1篇 成品油公路承運商安全管理規(guī)定
1 總 則
1.0.1 為規(guī)范成品油公路運輸承運商及其車輛的安全管理,制定本規(guī)定。
1.0.2 本規(guī)定適用于為中國石油銷售公司提供成品油公路運輸?shù)某羞\商。
1.0.3 承運商執(zhí)行本規(guī)定外,尚應符合國家、地方現(xiàn)行有關規(guī)定。
2 成品油公路運輸承運商安全準入與管理
2.1 承運商準入資質
2.1.1 持有《道路危險貨物運輸許可證》,擁有符合《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》要求的運輸車輛,具體要求見第3章成品油公路運輸車輛安全準入及管理。
2.1.2 擁有與運輸能力相匹配的駕駛員和押運員。
2.1.3 擁有健全的健康、安全、環(huán)保管理體系并配備安全管理人員。
2.1.4 成品油公路運輸承運商安全準入條件是中國石油銷售公司選用承運商的基本條件。
2.1.5 中國石油銷售公司優(yōu)先與獲得健康、安全、環(huán)保標準認證資質的大型專業(yè)化承運商合作。
2.2 進入庫站作業(yè)區(qū)域應遵守的準則
2.2.1 中國石油反違章禁令
1 嚴禁特種作業(yè)無有效操作證人員上崗操作。
2 嚴禁違反操作規(guī)程操作。
3 嚴禁無票證從事危險作業(yè)。
4 嚴禁脫崗、睡崗和酒后上崗。
5 嚴禁違反規(guī)定運輸民爆物品、放射源和危險化學品。
6 嚴禁違章指揮、強令他人違章作業(yè)。
任何人員違反上述禁令,給予行政處分;造成事故的,解除勞動合同。
2.2.2 法規(guī)和制度
1 國家法律、法規(guī)和交通規(guī)則。
2 當?shù)卣嘘P成品油公路運輸?shù)姆?、法?guī)或制度。
3 中國石油銷售公司所屬油庫和加油站相關管理規(guī)定。
2.2.3 一般事項
1 禁止在運輸途中以及油庫、加油站限定區(qū)域內吸煙和接打手機。
2 工作時或在工作前四小時內,禁止飲用含有酒精的飲品和服用削弱大腦或體能的藥物。
3 油庫、加油站工作人員應告知駕駛員作業(yè)區(qū)域相關安全設備位置,駕駛員應明確安全設備的使用方法。
4 禁止使用非防爆燈具。
5 禁止在裝卸區(qū)域內飲食。
6 不得在工作場所游戲、喧鬧。
7 事故調查時,不得提供偽證或拒絕作證。
2.3 人員管理
2.3.1 駕駛員聘用原則
1 持有經(jīng)政府部門考核合格頒發(fā)的有效駕駛證。
2 駕駛員從業(yè)資格證、危險品操作證。
3 應進行年度健康體檢。健康體檢。。。。。。
4 參加有關部門組織的防御性駕駛、操作技能的理論和實際培訓,經(jīng)考核合格后方可聘用。
2.3.2 駕駛員管理
1 駕駛員應接受駕駛技術培訓,并取得承運商有關部門頒發(fā)的內部準駕證,方可駕駛車輛。
2 駕駛員應自覺遵守道路交通法規(guī),車輛在行駛中,嚴格按照道路上的限速標志行駛。如承運商對限速有特殊規(guī)定的,應按規(guī)定速度行駛。車輛須安裝車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng),以便證實是否執(zhí)行此規(guī)定。
3 承運商必須保證駕駛員有足夠的休息時間,如運輸任務需要延長工作時間,應有兩人輪換駕駛。
4 駕駛員必須熟知油庫裝卸油及加油站卸油的操作規(guī)程及應急措施。
5 中國石油銷售公司及其所屬企業(yè)有義務協(xié)助承運商,對所有新聘用駕駛員進行安全評估。
6 駕駛員應明確在庫、站應急預案中的崗位及職責,做到與庫、站員工協(xié)同配合。
2.3.3 押運員聘用
1押運員應持有經(jīng)政府部門考核合格并頒發(fā)的有效危險貨物運輸押運員從業(yè)資格證、危險品操作證。
2 應進行年度健康體檢。
2.3.4 押運員管理
1 熟悉中國石油銷售公司及所屬企業(yè)相關安全管理規(guī)定,并熟練掌握安全設備設施的性能及使用方法。
2 押運員應明確自己在庫、站應急預案中的崗位及職責,做到與庫、站員工協(xié)同配合。
2.4 安全保障機制
2.4.1 安全培訓
1 承運商應定期組織駕駛員安全學習。學習內容包括交通安全法規(guī)、危險化學品安全管理條例、防御性駕駛以及典型事故案例。
2 新聘用的駕駛員,應接受中國石油銷售公司安全培訓,培訓內容應包括油庫、加油站的安全管理規(guī)定、操作規(guī)程、成品油的物理化學性質、防御性措施。
3 中國石油銷售企業(yè)有義務定期對承運商進行安全評估,對事故隱患整改進行指導,并監(jiān)督整改落實。
4 在駕駛員休息室或日?；顒訄鏊?張貼必要的安全宣傳材料。
5 應急反應培訓需根據(jù)所駕駛車輛和承運油品的危險性而定,主要包括應急預案、交通事故處理、車輛故障處理、急救知識、應急裝備使用、應急聯(lián)系電話及應急反應組織、事故報告等內容。
6 承運商應與庫站共同組織裝卸油等作業(yè)的應急預案聯(lián)合演練。
2.4.2 承運商安全檢查的主要內容
1 出車前,駕駛員應按照車輛日常維護規(guī)程進行車況例行檢查。
2 執(zhí)行任務時,駕駛員必須按規(guī)定線路行駛,嚴禁私自改道、私自偏離行車路線行駛。
3 不得擅自延誤出發(fā)時間,隨意停放車輛。
4 每天完成出車任務后,車輛應接受歸場檢查,檢查人員應填寫歸場檢查記錄。
5 車隊主管人員應隨時了解車輛的狀況,車隊應根據(jù)歸場檢查人員的檢查單安排出車任務或進廠維修。
2.4.3 人身安全與治安防范
1 進入卸油點前,應讓卸油點人員知道車輛到達的時間;預知進入卸油點的入口和卸油時車輛的停放位置以保障自身安全;車輛駛入時,注意閑雜人員和可能有人藏匿的地方(黑暗的角落,廢棄的箱子和障礙物的后方)。
2 卸油時應保持警惕,避免處于視覺盲點區(qū)域,使自己處于他人無法襲擊接近的位置;盡量將自己暴露在光照區(qū)域內;對接近的陌生人保持警覺,利用柵欄或肢體語言阻止陌生人進入工作區(qū);不要接近角落,預留一條逃生路線。
2.4.4 報告制度
1 應建立事故報告制度,承運商在上報主管部門的同時,按照事故等級分級上報中國石油銷售公司及其所屬企業(yè)安全監(jiān)督部門及調運部門。
2 應建立潛在事故報告制度,承運商應將車輛存在的隱患,向中國石油銷售公司所屬企業(yè)進行報告。
3 應建立工作報告制度,中國石油銷售公司及其所屬企業(yè)應定期組織召開承運商聯(lián)席會議,對安全生產(chǎn)、運輸任務、運輸數(shù)質量、人員穩(wěn)定、車輛安全狀況等內容進行交流。
2.4.5 個人防護用品
承運商應為操作人員配備以下滿足使用要求的防護用品:
1 防靜電服;
2 防油手套;
3 耐油防滑防靜電鞋;
4 安全帽。
3 成品油公路運輸車輛安全準入及管理
3.1 成品油公路運輸車輛準入資質
3.1.1 運輸車輛應持有以下有效牌證:
1 車牌;
2 行駛證;
3 危險品運輸營運證;
4 國家強制性規(guī)定的保險;
5 罐體檢驗報告;
6 油罐容積表。
3.2 成品油公路運輸車輛標準
3.2.1 車輛基本技術要求必須符合下列標準:
1 機動車運行安全技術條件(gb7258);
2 汽車及掛車外部照明和信號裝置(gb4785);
3 道路車輛外廓尺寸、軸荷及質量限值(gb1589);
4 汽車和掛車側面及后下部防護要求(gb11567.1.2);
5 制動軟管(僅限42,000l油罐車)(gb16897);
6 車身反光標識(ga406);
7 汽車運輸液體危險貨物常壓容器(罐體)通用技術條件(gb18564);
8 道路運輸危險貨物車輛標志(gb13392)。
3.3 成品油公路運輸車輛安全條件
3.3.1 基本要求
1 應配置車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)和必要的通訊工具。
2 排氣管應安裝隔熱和熄滅火星裝置,并配裝符合jt230規(guī)定的導靜電橡膠拖地帶裝置。
3 應有切斷總電源及隔離電火花裝置,切斷總電源裝置應安裝在方便操作的地方。
4 應配備適合所運輸物品的手提貯壓式滅火器,配置總量應不少于16kg。其質量應符合gb4351.1規(guī)定。消防器材應定期檢查、保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)問題應立即修理或更換。
5 車輛外部應安裝符合所配備滅火器外形的紅色滅火器箱。
6 應配備與車輛相匹配數(shù)量的三角木。
7 應執(zhí)行當?shù)亟煌ú块T的管理規(guī)定。
8 半掛車罐體壁厚應符合gb18564標準要求,應有良好的防沖擊性能,以承受槽罐內液體的頻繁沖擊載荷,能適應運行時的頻繁啟動、制動和變速,能抗運行時的顛簸和左右搖動。半掛車的結構形式要符合國家公告目錄要求。
3.3.2 特定要求
1 罐車金屬管路上任意兩點間或金屬管路上任意一點到接地線插釬末端、罐體或車身導電部件上任意一點到導靜電橡膠拖地帶和車輛的連接點、裝卸軟管兩端金屬件之間的電阻值均不應大于5.0ω。
2 罐車尾部應設導靜電接地板,其設置點距離卸油口不得小于1.5米。罐體導電部件上任意一點到導靜電接地板末端的電阻值不應大于5.0ω。
3 罐體不準使用后封頭作為裝卸閥門;
4 油罐車應按照gb18564標準要求,在罐內裝設防波板,以減輕油料在行車過程中的震蕩沖擊。
5 半掛列車在掛車上應配備駐車制動閥。
6 罐體底部應安裝氣動安全底閥,氣動安全底閥的緊急控制開關應安裝在罐體后封頭的大梁上,并設有明顯的警示標志。氣動安全底閥的緊急控制開關用于緊急狀態(tài)下關閉氣動底閥,保護油品安全。
4 中國石油銷售公司與承運商的hse職責界定
4.0.1保持成品油公路運輸良好的安全業(yè)績是中國石油銷售公司與成品油公路運輸承運商保持合作的先決條件。達成此目標的關鍵是分工明確,各負其責。本章對成品油公路運輸hse相關業(yè)務環(huán)節(jié)中的中國石油銷售公司及承運商職責進行描述,并視承運商hse表現(xiàn)為中國石油銷售公司自身的hse業(yè)績。
4.0.2 中國石油銷售公司及其所屬企業(yè)根據(jù)自身業(yè)務需求或發(fā)展需要,有義務向承運商提出車輛需求計劃,承運商根據(jù)運量的需求,合理的增加運力,確保運輸任務的完成。
4.0.3 承運商負責組織對駕駛員的培訓與考核,中國石油銷售公司或所屬企業(yè)將對培訓及效果進行檢查,有權阻止不合格駕駛員駕駛運輸車輛行為,承運商應對不合格駕駛員進行再培訓直至合格或停止使用。
4.0.4 為使駕駛員形成安全的駕駛意識與習慣,中國石油銷售公司要求為其提供運輸任務的駕駛員必須經(jīng)過防御性駕駛培訓并考核合格,中國石油銷售公司或所屬企業(yè)有權進行檢查和核實。
4.0.5 中國石油銷售公司及其所屬企業(yè)的管理人員有權對駕駛員持證情況進行檢查,并有權制止證件不全或持有無效證件人員進行與成油品運輸相關的駕駛操作。
4.0.6 承運商使用的車輛必須符合危險貨物營運要求,必須持有地方交通管理部門頒發(fā)的有效車輛危險貨物營運證。中國石油銷售公司及其所屬企業(yè)有權對承運商的運輸車輛或車輛維護情況進行檢查,并對不符合要求的車輛進行督促整改或拒絕使用。
4.0.7 承運商應編制自身車輛維護標準,并認真執(zhí)行,其標準報中國石油銷售公司及其所屬公司備查。
4.0.8 運輸車輛在運輸途中發(fā)生的事故應由承運商全權處理,中國石油銷售公司及其所屬企業(yè)應給予協(xié)調、支援或配合。運輸車輛在中國石油銷售公司所屬企業(yè)區(qū)域發(fā)生的事故,由雙方協(xié)同處理,按所在中國石油銷售公司所屬企業(yè)應急預案進行處置,雙方事故處置預案應聯(lián)動有效,并約定定期組織預案演練。
4.0.9承運商與中國石油銷售公司所屬企業(yè)應建立并保持有效的安全溝通機制,包括但不限于安全會議、安全檢查、安全文件傳遞等。
5 承運商業(yè)績評估
5.0.1 中國石油銷售公司對成品油承運商進行定期評估、綜合評定并要求其持續(xù)改進。
5.0.2 與承運商簽訂承運合同的銷售企業(yè),應對承運商進行定期評估,承運商對評估工作應予以配合。
5.0.3 由安全部門負責組織,調運部門、加油站管理部門、油庫管理部門等人員共同組成。
5.0.4 評估單位每年至少應組織一次綜合評估。
5.0.5 評估采用現(xiàn)場檢查與日常業(yè)績表現(xiàn)相結合的形式,具體方法按照打分法進行,見本規(guī)定5.6安全評估標準。
5.0.6 評估本著公開、公正、公平的原則,杜絕商業(yè)舞弊,發(fā)現(xiàn)評估人員有違反以上原則的,有權拒絕評估人員的不合理要求,并向評估單位反映或直接向中國石油銷售公司反映。
5.0.7 安全評估標準詳見附表
6 附則
6.0.1 本規(guī)定由中國石油銷售公司負責解釋。
6.0.2 本規(guī)定自印發(fā)之日起實施。
第2篇 石化承包商安全管理規(guī)定
1 承包商安全管理基本要求
1.1 規(guī)范內容的界定
1.1.1 承包商是指承擔工程項目建設任務的單位,包括工程總承包單位、施工總承包單位(以下統(tǒng)稱總承包單位)、分包單位,以及設計、物資供應服務商、監(jiān)理公司等單位。
1.1.2 工程項目的范圍包括:建設工程項目、改擴建工程項目、檢維修項目、維護保養(yǎng)項目,以及所有石油工程作業(yè)類項目(以下統(tǒng)稱工程項目)。
1.2 承包商安全管理原則
1.2.1 承包商的安全監(jiān)督管理堅持“誰發(fā)包、誰負責”的原則。
1.3 承包商安全管控方式
1.3.1承包商應自覺遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī),樹立與中國石化上海石油化工股份有限公司(以下統(tǒng)稱上海石化)相同的安全價值取向,接受上海石化的教育培訓,執(zhí)行中國石化集團公司、上海石化和建設單位安全生產(chǎn)禁令及安全生產(chǎn)規(guī)章制度,接受建設單位的安全監(jiān)管及安全、環(huán)境與健康管理體系(以下簡稱hse管理體系)評審。
1.3.2由建設單位直接發(fā)包的工程項目,建設單位要履行安全監(jiān)管職責,將承包商納入本單位hse管理體系,統(tǒng)一標準,統(tǒng)一要求,統(tǒng)一管理,嚴格考核。
1.3.3實行總承包的項目,總承包單位要承擔起對分包單位安全監(jiān)管的職責,對分包單位實行全過程管理與控制,并對建設單位負責?？偝邪鼏挝粚Ψ职こ痰陌踩a(chǎn)承擔連帶責任。建設單位對總承包工程的安全生產(chǎn)負有監(jiān)管責任。
2 安全管理職責
2.1 建設單位安全監(jiān)督管理部門負責制定本單位承包商hse管理規(guī)定和考核細則;對各承包商進行年度hse資格評審;對本單位及承包商的執(zhí)行情況(包括作業(yè)現(xiàn)場)進行監(jiān)督、檢查和考核,并定期公布。
2.2 建設單位工程項目管理部門負責監(jiān)督檢查項目安全措施的落實情況,對查出的問題督促承包商整改,并跟蹤檢查。在項目完工后,建設單位工程項目管理部門負責對承包商hse業(yè)績及表現(xiàn)作出評價,并抄送建設單位安全監(jiān)督管理部門。
3 承包商應具備的安全資質
3.1 承包商應具備所承建工程項目相應的資質,這是安全資格證書審核的前提。承包商在未取得上海石化設備動力部審核批準的《外委托檢維修、設備安裝企業(yè)資質確認證書》或中石化集團公司《中國石化工程建設市場資源庫成員證書》和上海市建設工程安全監(jiān)督總站金山石化監(jiān)督組審核批準的《安全施工登記》或《安全臨時許可證》之前,公司安全環(huán)保監(jiān)督部將不予受理hse資格的審核。
3.2 承包商應有2年以上良好的安全業(yè)績,并提供上級有關安全管理部門出具的證明。
3.3 所有總承包、專業(yè)分包和勞務分包的承包商都必須建立hse管理體系或職業(yè)安全健康管理體系及環(huán)境管理體系,并有效運行。取得hse管理體系認證證書的承包商,在其它條件符合要求的情況下,將優(yōu)先給予審核辦理《承包商hse資格確認證書》。
3.4 具備接受hse資格確認證書審核條件的承包商,必須向上海石化安全環(huán)保監(jiān)督部提交上海石化承包商hse資格確認證書申請表、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質證書、安全生產(chǎn)許可證、hse業(yè)績證明、外委檢維修、設備安裝企業(yè)資質確認證書或中國石化工程建設市場資源庫成員證書和安全施工登記證或施工安全臨時許可證、法人代表安全證書和消防證書、主管安全生產(chǎn)負責人安全證書、安全員安全證書、hse內審員證書、特種作業(yè)人員操作證書(以上證書必須提供原件和復印件)、進入上海石化固定的施工人員名單(要求安全管理人員和hse內審人員的比例達到5%,并以電子版的形式上報),經(jīng)審核批準后,方能獲得上海石化頒發(fā)的《承包商hse資格確認證書》。
3.5 對于售后服務單位、特殊的檢驗檢測單位(如鍋爐、計量儀器等法定檢測)、做技術試驗的研究單位等,如果派員進入公司轄區(qū)內的生產(chǎn)裝置從事施工作業(yè)或工作,都要辦理臨時安全資格證,然后按照規(guī)定程序辦理入場手續(xù)(具體見條款5 承包項目的實施程序)。
4 承包商的安全評審
4.1 承包商首先應取得上海石化設備動力部審核批準的《外委托檢維修、設備安裝企業(yè)資質確認證書》或進入中國石化工程建設市場資源庫成員名單后,才可以向上海石化安全環(huán)保監(jiān)督部申請辦理承包商hse資格確認證書,申請時應提交本規(guī)定3.4條款所規(guī)定的內容。
4.2 勞務分包和勞務用工的承包商可以直接向上海石化安全環(huán)保監(jiān)督部申請辦理承包商hse資格確認證書,但必須提交上海石化承包商hse資格確認證書申請表、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質證書、安全生產(chǎn)許可證、hse業(yè)績證明、法人代表安全證書和消防證書、主管安全生產(chǎn)負責人安全證書、安全員安全證書、hse內審員證書、特種作業(yè)人員操作證書(以上證書必須提供原件和復印件)、進入上海石化固定的施工人員名單(要求安全管理人員和hse內審人員的比例達到5%,并以電子版的形式上報),經(jīng)審核批準后,方能獲得上海石化頒發(fā)的《承包商hse資格確認證書》。
4.3 承包商在辦理hse資格確認證書的同時,應辦理施工人員的登記注冊手續(xù),未辦理登記注冊的施工人員不得進入施工現(xiàn)場進行作業(yè)。
4.4 如果承包商需要臨時用工,必須辦理臨時登記注冊手續(xù),需向上海石化安全環(huán)保監(jiān)督部提供“承包商施工人員臨時注冊申請報告、臨時用工人員名單、身份證復印件、暫住證或住宿旅店證明、勞動合同、人身意外傷害保險憑證等”,經(jīng)審核批準后,方能進場施工。
4.5 承包商hse管理體系的主要內容至少包括:
4.5.1 承包商hse承諾。
4.5.2 hse管理組織機構。
4.5.3 hse管理體系文件和規(guī)章制度。
4.5.4 危害識別、風險評價及風險控制措施。
4.5.5 承包商hse培訓計劃。
4.5.6 安全監(jiān)督管理人員及作業(yè)人員的hse培訓計劃、內容和相關會議紀要。
4.5.7 個人職業(yè)防護器具的目錄和有效檢驗證書。
4.5.8 職業(yè)健康體檢程序。
4.5.9 事故(事件)調查和處理管理規(guī)定。
4.5.10 其他相應內容。
4.6 承包商hse資格確認證書的審核和復審由上海石化安全環(huán)保監(jiān)督部組織進行,每年12月份復審1次。
4.7 承包商必須取得上海石化安全環(huán)保監(jiān)督部核發(fā)的承包商hse資格確認證書后,才能與上海石化發(fā)包部門簽訂工程建設和檢維修項目施工合同,否則不予辦理和審批《建設工程、檢維修、生產(chǎn)運保項目開工安全受監(jiān)報告》(以下簡稱“安全受監(jiān)報告”)。若違反上述原則,上海石化將追究工程和檢維修項目發(fā)包部門以及承包商的責任,并進行嚴肅處理。
5 承包項目的實施程序
5.1 二級單位施工管理部門負責組織選擇工程項目承包商,所選用的承包商必須符合公司有關規(guī)定要求。
5.2 承包商在履行施工合同前必須與二級單位簽訂hse管理協(xié)議,明確雙方hse責任。
5.3 承包商施工人員名單注冊后,由二級單位安全環(huán)保主管部門組織對參與施工的人員進行hse教育,經(jīng)考試合格后,承包商可提出合格人員的入廠申請,并承諾嚴格遵守二級單位有關管理規(guī)定后,由二級單位保衛(wèi)部門組織辦理有時效性的臨時出入證。
5.4 承包商必須選派具有一定hse管理意識和符合本工程項目專業(yè)技術要求的人員進入施工現(xiàn)場,并向作業(yè)人員發(fā)放必需的勞防用品。
5.5 承包商進入施工現(xiàn)場前,必須提前72小時辦理工程項目“安全受監(jiān)報告”的審批手續(xù)。
5.5.1 合同總價在5萬元人民幣(包括5萬元)以上的工程項目,其“安全受監(jiān)報告”由上海石化發(fā)包單位安全環(huán)保部門簽署意見后,由承接該工程項目的承包商報上海石化安全環(huán)保監(jiān)督部審批蓋章。
5.5.2 合同總價在5萬元人民幣以下(不包括5萬元)的工程項目,由上海石化發(fā)包單位安全環(huán)保部門自主審批備案,然后才能辦理進場施工手續(xù)。
5.6 承包商承擔生產(chǎn)裝置搶修任務時,可以視具體情況先進場搶修,然后補辦“安全受監(jiān)報告”審批手續(xù),但必須在進場后72小時內按要求完成。
5.7施工作業(yè)基本條件
5.7.1明確承包商hse管理工作的第一責任人。
5.7.2確定承包商現(xiàn)場hse管理及應急聯(lián)絡人員。
5.7.3承包商施工方案已報建設單位工程管理部門和安全環(huán)保部門審核。
5.8 承包商必須按照hse管理體系標準,對所有的施工項目進行危害辨識和風險評價,針對本施工作業(yè)存在的風險,制定控制措施和應急救援預案,確保所有施工作業(yè)安全有序地進行,避免事故的發(fā)生。
5.9 承包商在工程項目施工過程中要加強施工現(xiàn)場的hse管理,參與二級單位組織的聯(lián)合檢查;配備專職安全員和兼職安全員以及現(xiàn)場監(jiān)護人員,并有醒目的標志,自覺落實安全責任和監(jiān)護責任。
5.10 對承包商實行安全施工風險抵押考核辦法。
5.10.1 凡與上海石化發(fā)包單位簽訂施工合同的承包商,在施工作業(yè)前均要向有關單位的財務部門上交安全施工風險抵押金。若承包商在施工過程中沒有發(fā)生安全事故,沒有違章作業(yè)、違章指揮,沒有重大安全隱患,現(xiàn)場hse管理有序,待施工項目結束后將如數(shù)退還安全施工風險抵押金,否則將視情況扣除其相應的風險抵押金。
5.10.2 承包商在工程項目施工過程中發(fā)生違反hse管理規(guī)定的不良行為,經(jīng)發(fā)包單位安全環(huán)保部門查實后,應嚴格按有關規(guī)定扣除其相應安全施工風險抵押金或進行其他處罰。
5.10.3發(fā)包單位一旦扣除承包商hse風險抵押金后,應由財務部門開具有關收據(jù)作為憑證。
5.10.4 承包商安全施工風險抵押金的抵押和扣除標準具體見附件8.1。
5.11 上海石化安全環(huán)保監(jiān)督部及hse監(jiān)督大隊在日常檢查中發(fā)現(xiàn)承包商在工程項目施工過程中違反hse管理規(guī)定,將視情節(jié)嚴重程度,按規(guī)定的考核辦法進行考評和處罰。
5.11.1 根據(jù)承包商在工程項目施工期間的年度累計考核結果,把承包商hse確認證書的hse業(yè)績分為a、b、c三個等級,考核不合格的,將給予停發(fā)承包商hse確認證書3~12個月。
5.11.2 承包商在工程項目施工過程中,由于不遵守公司的規(guī)章制度或違章違紀而造成一人死亡事故或二人重傷事故以及造成公司財產(chǎn)嚴重損失、公司形象受到惡劣影響的,將按照上海石化《承包商“黑名單”管理規(guī)定》執(zhí)行。
6監(jiān)督、檢查與考核
6.1公司安全環(huán)保監(jiān)督部不定期組織人員對施工現(xiàn)場承包商作業(yè)情況的安全監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)隱患責令立即整改。
6.2 公司安全環(huán)保監(jiān)督部按《承包商abc違章考核標準》,負責對承包商hse業(yè)績進行考核。
7其他規(guī)定
承包商hse資格確認證書每年12月審核一次,符合hse要求的,給予辦理《承包商hse資格確認證書》,有效期為一年。
8附件
8.1上海石化承包商安全施工風險抵押及考核辦法
第3篇 煉化企業(yè)檢維修和工程建設項目承包商安全環(huán)保管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為加強中國石油天然氣股份有限公司(以下簡稱股份公司)煉化企業(yè)檢維修和工程建設項目承包商的安全環(huán)保管理,防止承包商在施工作業(yè)中發(fā)生事故,保證人身安全和環(huán)境安全。
第二條 本規(guī)定所稱檢維修和工程建設項目是指:新建、改建、擴建和技術改造項目、裝置設備的檢維修及相關服務項目。相關服務項目包括工業(yè)安裝、水電安裝、室內外裝飾、房屋修繕、土石方開挖、基礎打樁、道路維修、防腐保溫、裝置及設備拆除等工程。
第三條 本規(guī)定所稱承包商,是指在股份公司各煉化企業(yè)從事服務項目的外來施工隊伍,包括設計方、設備制造商、施工承包商、檢維修承包方、工程建設承包方、工程監(jiān)理承包方等。
第四條 本規(guī)定適用于股份公司所屬煉化企業(yè)。
第二章 管理職責
第五條 煉化企業(yè)法律管理部門負責對承包商資質的法律審查,并負責合同管理。
第六條 各級工程項目管理部門是新建、改建、擴建項目及資本性支出的安全技術措施項目和隱患治理項目的歸口管理部門,負責對工程項目進行工程交底,組織承包商進行服務項目施工作業(yè)安全環(huán)境因素識別與風險評價,制訂風險削減措施,并檢查落實,對施工作業(yè)過程中的安全環(huán)保工作負責監(jiān)督檢查。
第七條 各級設備管理部門是日常檢維修項目及修理費支出安全技術措施項目和隱患治理項目的歸口管理部門,負責對設備技術進行工程交底,組織承包商進行服務項目施工作業(yè)安全環(huán)境因素識別與風險評價,制訂風險削減措施,并檢查落實,對施工作業(yè)過程中的安全環(huán)保工作負責。
第八條 各級安全環(huán)保部門負責對承包商安全環(huán)保管理進行監(jiān)督,負責對承包商施工作業(yè)過程中的風險評價及現(xiàn)場安全環(huán)保措施落實情況進行監(jiān)督檢查。
第三章 對承包商的資質準入和合同要求
第九條 服務項目合同簽訂前,由煉化企業(yè)法律部門、工程項目管理部門、設備管理部門和安全環(huán)保部門對承包商的資質進行審查與確認,不能滿足資質要求的承包商不準承擔服務項目。
第十條 對承包商安全資質審查主要包括以下內容:
(一)法人代表、項目負責人、安全管理人員必須經(jīng)過省、市級的安全培訓,并經(jīng)考試取得合格證書。特種作業(yè)人員有國家有關部門頒發(fā)的《中華人民共和國特種人員操作證》,證書的種類、數(shù)量應達到從事服務項目的需要;
(二)承包商資質等級證書應具備所從事工程項目的作業(yè)要求,安全資質合格證件齊全,符合施工質量要求;
(三)必須有完善的安全環(huán)保管理體系和健全的安全環(huán)保規(guī)章制度,有足夠的安全環(huán)保專業(yè)管理人員;
(四)有可靠的安全環(huán)保保證體系,并提供服務項目安全環(huán)保負責人、安全環(huán)保管理人員名單和安全環(huán)保組織機構網(wǎng)絡圖;
(五)安全設施、急救器材、職業(yè)安全衛(wèi)生防護用品能夠滿足從事服務項目的需要;
(六)安全環(huán)保業(yè)績、技術力量、員工人數(shù)以及機械裝備能夠滿足工程項目作業(yè)要求。施工機具、設施符合安全規(guī)范和標準,能夠達到安全施工的要求;
(七)近三年來沒有發(fā)生過重大安全事故,有不少于五年的石油化工項目承包經(jīng)歷;
(八)禁止無證和臨時性的農(nóng)民工進入石油化工裝置現(xiàn)場從事涉及到工藝和設備的檢修工作。
第十一條 由煉化企業(yè)法律部門、服務項目歸口管理部門、安全環(huán)保部門對承包商的合法性、技術水平、營業(yè)能力和經(jīng)營范圍審查確認后,由承包商法定代表人或授權代理人到安全環(huán)保處提交資質等級證明書(提交復印件)、單位負責人安全管理資格證書、現(xiàn)場安全環(huán)保負責人安全環(huán)保監(jiān)督管理網(wǎng)絡名單、作業(yè)人員和特種作業(yè)人員名單、特種設備、廠內專用機械及安全設施登記表等相關資料備案。經(jīng)過相關資質審查后,承包商到工程服務、項目歸口管理部門簽訂《檢維修﹙施工)安全環(huán)保合同》和《服務項目合同》。未辦理安全審查和簽訂安全環(huán)保合同者,禁止簽訂服務項目合同。
第十二條 施工過程中臨時追加的項目,應按程序補簽安全環(huán)保合同和補充安全環(huán)保措施后方可實行。嚴禁未簽安全環(huán)保合同就進入生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場,安全環(huán)保合同到期后不辦理補簽手續(xù)的,項目所在單位有權終止作業(yè)。
第十三條 凡未簽訂安全環(huán)保合同的服務項目,各級安全環(huán)保部門不予進行入廠教育,項目歸口管理部門不得安排施工,審計監(jiān)察部門不予審計,財務部門不予付款。
第四章 安全環(huán)保教育
第十四條 煉化企業(yè)與承包商簽訂服務項目合同和安全環(huán)保合同,兩個合同生效后,承包商到項目所在單位接受入廠安全教育和考試,由雙方建檔登記,考試成績存檔一年,考試合格后辦理相關證件。承包商各類人員未經(jīng)安全環(huán)保教育或考試不合格者不得進廠作業(yè),特種作業(yè)人員必須持證作業(yè),并由業(yè)主主管部門備案檢查。
第十五條 各煉化企業(yè)應該要求承包商各類人員在現(xiàn)場作業(yè)時必須隨身攜帶項目所在單位辦理的有關證件,作業(yè)中發(fā)現(xiàn)無證指揮者和無證操作者,一律按違章作業(yè)處理,項目所在單位有權停止其作業(yè)。
第十六條 各煉化企業(yè)應該要求承包商在施工作業(yè)中人員發(fā)生變動時,應按規(guī)定對變動人員進行安全環(huán)保教育。
第五章 對承包商的安全環(huán)保監(jiān)督管理
第十七條 各煉化企業(yè)應該要求施工承包商在檢修施工進入有限空間、動火、高空作業(yè)、起吊作業(yè)、臨時用電等每一個作業(yè)過程裝置檢維修要嚴格執(zhí)行生產(chǎn)受控管理的各項工作要求。
第十八條 各煉化企業(yè)應該要求施工承包商嚴格遵守生產(chǎn)單位的有關安全管理規(guī)定,要全面掌握作業(yè)點的生產(chǎn)工藝情況和安全狀況,及時辦理安全作業(yè)許可證,嚴格按照審批的施工方案組織施工,不得擅自改變施工方案。
第十九條 施工現(xiàn)場的生產(chǎn)與施工雙方,要明確分工,密切合作,共同做好檢維修施工全過程的監(jiān)督管理。甲方施工主管部門和乙方人員應該全過程現(xiàn)場監(jiān)督,監(jiān)護人員要全程在施工作業(yè)點監(jiān)護。對于裝置檢修存在交叉作業(yè)的區(qū)域,作為重點監(jiān)控對象,采取有效的隔離和警戒措施,夜間施工做到照明和聯(lián)絡等手段有效,現(xiàn)場有專人統(tǒng)一協(xié)調工作情況,做到監(jiān)護到位。
第二十條 各煉化企業(yè)應該要求承包商根據(jù)服務項目所在單位在作業(yè)前的安全技術交底和告知的作業(yè)危險源,進行作業(yè)風險識別和評價,提出作業(yè)風險因素削減措施,制定安全施工方案、應急預案和安全操作規(guī)程,報項目主管部門和安全環(huán)保部門審批后實施。
第二十一條 各煉化企業(yè)應該要求承包商在開工前,要按施工總平面圖的布置,安排作業(yè)區(qū)、預制場地、材料堆放場地等。所有布置須經(jīng)工程服務項目的主管部門審核批準。搭建臨時建筑物、工棚要提交申請(并附有具體相鄰建筑、管線位置圖),經(jīng)項目主管部門審核審批后方可搭建。施工組織設計完成后,承包商和項目所在單位到現(xiàn)場落實安全措施。
第二十二條 各煉化企業(yè)應該要求承包商在施工現(xiàn)場要設有安全警示標志,施工現(xiàn)場危險區(qū)域,如坑、井、溝等必須設置明顯標志,夜間要設有紅燈警示,并做好防護。施工和檢修機械、施工器具必須符合安全要求。
第二十三條 各煉化企業(yè)應該要求承包商要嚴格實施制定的控制環(huán)境污染的措施。對重要環(huán)境因素,要制定應急預案,并落實應急措施。在施工作業(yè)、清理設備等過程中確需排放廢水、廢氣、廢渣等,其預處理的措施、排放的方式、路線要按照項目所在單位安全環(huán)保部門的審批要求進行。
第二十四條 各煉化企業(yè)應該要求承包商在進行用火、進入有限空間、臨時用電、高處作業(yè)等危險作業(yè)要按規(guī)定辦理“作業(yè)票”。各種特殊作業(yè)人員要隨身攜帶“作業(yè)票”,以備檢查。
第二十五條 各煉化企業(yè)應該要求承包商進入作業(yè)現(xiàn)場的各類人員必須按規(guī)定著裝,并按作業(yè)性質佩戴特殊勞動防護用品。
第二十六條 各煉化企業(yè)應該要求承包商在作業(yè)中未經(jīng)消防部門批準不準占用消防通道。如作業(yè)需要占用消防通道時,承包商必須到消防等相關部門辦理手續(xù),在規(guī)定期限完工后,要立即恢復。
第二十七條 各煉化企業(yè)應該要求承包商的進入廠區(qū)的施工車輛要按規(guī)定辦理“臨時通行證”、攜帶滅火器、配帶阻火器,在規(guī)定的路線上行駛。遇有異常情況,施工車輛要聽從項目所在單位的指揮。
第二十八條 各煉化企業(yè)應該要求承包商在作業(yè)過程中發(fā)生險情或事故,應積極采取措施進行施救,并立即通知項目所在單位,不得隱瞞和私自處理事故。
第二十九條 各煉化企業(yè)應該要求承包商在作業(yè)期間應文明施工,施工完畢后要及時恢復施工作業(yè)場所原有的環(huán)境面貌,并經(jīng)項目所在單位和項目主管部門進行驗收。
第三十條 各煉化企業(yè)應該要求承包商必須組織好作業(yè)現(xiàn)場的安全環(huán)保檢查,堅持日常檢查和經(jīng)常性的安全檢查,特殊任務作業(yè)必須進行專項安全檢查,檢查要有記錄,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改。
第三十一條 各煉化企業(yè)應該要求承包商應按照工程項目所在單位的有關規(guī)定繳納安全環(huán)保風險抵押金。承包商作業(yè)期間的違章違紀,應由項目所在單位和相關部門按照有關規(guī)定進行處罰。
第三十二條 承包商在作業(yè)期間發(fā)生的事故,按“安全環(huán)保合同”的有關條款進行處理。
第六章 附 則
第三十三條 本規(guī)定由中國石油煉油與銷售分公司、化工與銷售分公司負責解釋。
第三十四條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。
第4篇 承包商安全管理規(guī)定辦法
承包商安全管理規(guī)定
1 范圍
本標準規(guī)定了承包商的基本要求,承包商的確認、甲乙雙方合同簽訂、施工安全要求以及民工的招收及管理。
本標準適用于在_____煉油化工區(qū)、油品儲運裝卸區(qū)和公用工程等易燃易爆危險場所承擔新建、擴建、技改、檢修、維修、拆卸等工程項目及日常勞務工作的所有承包商。本公司有關單位使用的外來民工、臨時工的安全管理。
2 規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內容)或修訂版均不適用于本標準,然而,鼓勵根據(jù)本標準達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標準。
石化集團公司職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度
石化集團公司 《承包商安全管理規(guī)定》
3 承包商的基本要求及確認
3.1 所有施工、檢修總承包、專業(yè)分包和勞務分包的承包商都必須實行安全、環(huán)境和健康(hse)管理體系,編制完成hse管理體系文件及運行程序文件,具有兩年以上良好的安全業(yè)績(安全業(yè)績包括近年內發(fā)生的重大安全事故、事故率、“三違”發(fā)生率和隱患治理等)。
3.2 承包商持有關材料首先到公司安全環(huán)保處進行安全資格確認,經(jīng)審查合格后由安環(huán)處頒發(fā)《安全施工作業(yè)許可證》,雙方簽定《長嶺分公司工程項目承包安全管理協(xié)議書》,由乙方(施工單位,下同)向分公司財務處交納一定數(shù)量的安全施工保證金后,甲方(工程主管部門,下同)方可與乙方簽定合同。進行安全資格確認的材料有:
3.2.1 驗證乙方營業(yè)能力和經(jīng)營范圍是否符合要求(營業(yè)執(zhí)照)
3.2.2 驗證乙方施工管理能力和隊伍素質能否滿足工程要求(資質等級證書)
3.2.3 驗證乙方安全生產(chǎn)保證體系是否健全,安全措施是否落實(安全許可證)
3.2.4 審核乙方施工安全經(jīng)歷(由施工單位在辦證時同時書面提供,主要為施工中發(fā)生的各種事故情況和相關部門獎罰情況)。
3.2.5 審核施工單位安全負責人和現(xiàn)場安全管理人員安全管理資格證。
3.3 按照“誰主管、誰負責”的原則,工程主管部門(發(fā)包部門)負責對施工單位進行資質審查,對施工單位的合法性、適應性、可靠性、技術資質水平和安全保證條件進行確認,驗證如下證件。
3.3.1 查驗安全資格審查情況,有無安環(huán)處簽發(fā)的《安全施工作業(yè)許可證》。
3.3.2 確認施工單位營業(yè)能力和經(jīng)營范圍。
3.3.3 確認施工單位的施工管理能力和隊伍素質。
3.3.4 審核施工單位施工經(jīng)歷。
3.3.5 審核施工單位的特種作業(yè)人員所持的特種作業(yè)證件。
3.3.6 若存在工程分包,審查分包合同及分包隊伍的資質。
3.4 工程主管部門和施工單位要按《合同法》的規(guī)定簽定合同書,合同書中必須有安全條款或安全作業(yè)協(xié)議書,合同書中的安全條款應包括以下內容:
3.4.1 施工單位必須遵守國家、集團公司和我公司有關安全的規(guī)章、制度和規(guī)定,服從生產(chǎn)單位的安全監(jiān)督管理。
3.4.2 施工單位要為承擔施工作業(yè)的人員提供必要的、安全的機械、工具和設備以及必要的合乎標準的勞保器具
3.4.3 施工單位要根據(jù)國家、集團公司和企業(yè)的法令、制度和規(guī)定要求,為承擔施工作業(yè)人員進行安全教育培訓。
3.4.4 施工單位要制定確保工程項目安全進行的安全技術措施,并交生產(chǎn)單位審核。
3.4.5 明確施工單位對施工作業(yè)中發(fā)生事故的責任。
3.4.6 存在分包的施工單位要明確對分包單位所承擔的安全責任。
4 安全風險抵押金的管理
4.1 施工單位審查合格后,必須向甲方交納一定數(shù)量的安全風險抵押金,交納順序是由安環(huán)處計帳填單,施工單位持單到財務處一次交清抵押金,然后返回一份給安環(huán)處,自己保存一份。
4.2 第七條 安全施工風險抵押保證金的數(shù)額,由工程主管部門和安環(huán)處根據(jù)工程投資額、施工危險程度、施工時間來確定,繳納安全風險抵押金的標準為:
項目投資費100萬元以下為2.5%,100萬元~200萬元為2%,200萬元~500萬元為1.8%,500萬元以上為1.5%。
4.3 乙方違反甲方的禁煙、動火、用電、破土、用水、用風等安全管理規(guī)定,工程主管部門、施工所在生產(chǎn)單位和安環(huán)處等部門均可按我公司有關規(guī)定進行處罰,因乙方責任造成甲方事故的,由安全部門按規(guī)定加重處罰。甲方對乙方的罰款金額均從乙方交納的安全施工風險抵押保證金中扣除。
4.4 抵押金數(shù)額不夠時,乙方應根據(jù)甲方的書面通知及時補交。
4.5 工程項目施工完成后,由安環(huán)處對乙方的安全施工風險抵押保證金進行結算,安全風險抵押金的90%歸還乙方,10%作為雙方施工安全管理費用,違章違紀及發(fā)生事故的罰款均從抵押金中扣除。退還抵押金的數(shù)額為:抵押金_90%-罰款金,施工單位憑安環(huán)處填單,到財務處將剩余抵押金一次性向乙方返回。
4.6 安全風險抵押金額的10%安全管理費和罰款金額,統(tǒng)一由安環(huán)處掌握使用,用于安全施工的教育及獎勵雙方在施工中有突出貢獻的有關人員。
4.7 各單位所有收支項目必須建立財務明細帳目,專款專用,符合財務手續(xù)。
4.8 安環(huán)處收取安全風險抵押金后,其它單位不得以任何借口再收取施工單位的費用。
5 人員安全教育
5.1 凡進入分公司的施工人員(包括臨時工、民工等)施工前都必須接受入廠安全教育。
5.2 對施工人員的入廠安全教育,由公司安環(huán)處負責組織進行。在關鍵裝置要害部位區(qū)域施工由所在的生產(chǎn)單位再進行一次安全教育。
5.3 安環(huán)處負責統(tǒng)一建立安全教育臺帳,負責組織考試,實行安全承諾后,雙方簽字,發(fā)給“安全教育合格證”, “安全教育合格證”一年內有效。在施工中隨身攜帶,以備檢查。
5.4 安全教育內容為:
5.4.1 國家、集團公司和我公司的安全生產(chǎn)法規(guī)、制度和規(guī)定,我公司安全生產(chǎn)特點、特殊危險部位及特殊要求等。
5.4.2 與施工作業(yè)有關的車間(裝置、部位)的主要危險危害因素及安全事項、安全制度、安全設施和對勞保器具的特殊要求等。
5.4.3 針對我公司生產(chǎn)的特點提出施工安全要求,以及施工作業(yè)的有關專業(yè)安全要求等。
5.4.4 觀看安全教育錄像。
5.5 安全教育時間不得少于8小時,經(jīng)過書面考試合格,受教育者
本人簽字。施工單位負責填寫外來施工人員統(tǒng)計表,安環(huán)處負責簽發(fā)考試成績,由安環(huán)處出具“入廠證辦理通知”,施工單位憑此通知到生產(chǎn)保衛(wèi)科統(tǒng)一辦理入廠證。
5.6 施工人員安全教育考試成績不及格者,不得辦理入廠證,施工單位不得與其簽訂勞動合同。
5.7 生產(chǎn)保衛(wèi)科根據(jù)安環(huán)處出具的通知,嚴格按人數(shù)和施工期限辦理入廠證。施工人員要嚴格遵守門衛(wèi)制度,憑證進出現(xiàn)場施工。
5.8 施工人員接受安全教育,由工程主管部門負責聯(lián)系,同安環(huán)處商定教育時間,到安全教育室統(tǒng)一接受教育。
6 甲乙雙方安全職責和義務
6.1 甲方負責對施工單位人員(包括民工、臨時工)進行入廠安全教育。
6.2 甲方負責對乙方作業(yè)現(xiàn)場提供安全的作業(yè)環(huán)境,提出具體的安全要求,重點、關鍵部位應設專人監(jiān)護,并根據(jù)乙方的合理要求給其創(chuàng)造施工作業(yè)的安全條件,在施工過程中甲方有權查處、制止其違章作業(yè)行為,并根據(jù)有關規(guī)章制度給予處罰。
6.3 乙方應自覺接受甲方的安全教育,并以隊班建制,選配專(兼)職安全員,實行隊(班)長負責制,自覺遵守甲方的各項規(guī)章制度和要求,加強管理,提高安全管理水平。
6.4 乙方負責施工現(xiàn)場的安全管理,有權向甲方提出合理的安全要求,并得到落實,有義務遵守甲方的安全要求并落實在施工過程中。
6.5 乙方在現(xiàn)場施工作業(yè)中遇有特殊情況以及危及安全生產(chǎn)的情況,應及時向甲方和有關主管部門報告,并落實應急措施防止事態(tài)擴大。
6.6 由于乙方不服從甲方的安全管理規(guī)定,違章作業(yè)、違章操作所造成事故,致使人員傷、致殘、死亡,由乙方調查處理,所發(fā)生的費用均由乙方自理,甲方概不負責。乙方在上報其主管部門時,應同時抄送甲方主管部門和安環(huán)處,由安環(huán)處報集團公司備案。乙方應嚴格按事故處理“四不放過”的原則,認真進行處理。
6.7 由于甲方強令乙方違章作業(yè)造成的事故,由于甲方不具備必要的安全生產(chǎn)條件所造成的事故,由于甲方人員失誤(過失)所造成的事故,由甲、乙雙方共同調查分析,由甲方承擔相應的責任。
6.8 乙方人員與甲方人員混合作業(yè)時,由于甲方生產(chǎn)現(xiàn)場存在的安全隱患或無法預測的情況,又由乙方違規(guī)或行為過失所造成的事故,由甲乙雙方負責調查處理,甲乙雙方按責負擔經(jīng)濟損失。
6.9 乙方單獨承包的施工項目,所發(fā)生的事故,由乙方負責調查處理及經(jīng)濟損失,甲方概不負責。
6.10 以上各條中由甲乙雙方負擔的經(jīng)濟損失的計算方法,按國家及當?shù)卣C發(fā)的法規(guī)執(zhí)行或雙方協(xié)商解決。
6.11 遇雙方協(xié)議時有爭議,任何一方有權訴諸法律裁決。
6.12 甲民工與乙民工之間發(fā)生的事故,應由民工隊自行解決。
6.13 凡外來施工單位、勞務用工必須簽定并執(zhí)行安全管理協(xié)議書,雙方簽字后生效。
7 施工前安全要求
7.1 健全施工現(xiàn)場的安全管理網(wǎng)絡,明確雙方法定代表人或法定代表人的代理人為安全工作第一負責人。明確雙方現(xiàn)場安全管理的對口工作人員,并佩戴明顯標志。
7.2 乙方施工前,應根據(jù)施工圖向甲方提供施工方案,施工平面布置圖和施工安全保證措施,做到定人員、定安全措施、定工程質量標準、定檢查制度,并經(jīng)甲方工程主管部門審查同意后方可進行施工。
7.3 甲方工程主管部門負責組織有關單位向乙方詳細介紹施工現(xiàn)場環(huán)境、地下工程(電纜、管線)的位置、走向、深度及廠規(guī)廠法和各項安全管理制度,現(xiàn)場設置明顯的安全警示標志,明確安全技術要求,進行技術方案交底,提高安全施工條件。
7.4 甲方有關人員陪同乙方各級領導和安全管理人員熟悉作業(yè)現(xiàn)場及環(huán)境,一同落實安全措施,危及甲方安全生產(chǎn)的關鍵要害部位,必須設有明顯的警戒設施,且甲乙雙方必須派專人監(jiān)護。
7.5 乙方特種作業(yè)人員必須持證作業(yè),并到公司安環(huán)處備案。
7.6 乙方必須對所有施工人員配備必要的勞保用品及安全裝備。
8 施工單位安全管理
8.1 施工單位進入生產(chǎn)區(qū)施工作業(yè),要嚴格執(zhí)行國家、集團公司和廠方的各項職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度。
8.1.1 施工作業(yè)人員進入廠區(qū)施工作業(yè)區(qū)必須持有安環(huán)處頒發(fā)的進入該區(qū)作業(yè)的 《安全施工作業(yè)許可證》,只能到允許進入的作業(yè)區(qū)域進行施工,不準亂跑亂竄,嚴禁攜帶煙火等進廠。
8.1.2 進入生產(chǎn)裝置的施工作業(yè)人員必須按規(guī)定著裝,佩戴符合國家標準的安全帽以及工作要求的勞保護具。
8.1.3 嚴格執(zhí)行《安全用火管理制度》,按制度的規(guī)定要求和程序辦理施工用火作業(yè)許可證,落實安全用火措施,做到“三不動火”,經(jīng)監(jiān)護人確認后方可動火,一張用火作業(yè)許可證只能用于一處。用火人要持特殊工種作業(yè)證上崗,實際用火人要與用火作業(yè)許可證上的人員相符,如臨時更換用火人要重新辦理手續(xù)。
8.1.4 禁止用汽油或易揮發(fā)性溶劑洗刷機具、配件、衣物等。
8.1.5 嚴格執(zhí)行《進設備作業(yè)安全管理制度》。進設備作業(yè)必須按規(guī)定辦理進設備作業(yè)許可證,根據(jù)分析結果,選佩適用的防毒面具、空氣呼吸器等特殊防護用具,安全監(jiān)護人到位后,方可進入設備內作業(yè)。
8.1.6 廠內動土必須辦理動土作業(yè)許可證,落實安全措施,防止損壞地下電纜、管道。嚴禁在施工現(xiàn)場占用、堵塞消防通道,施工結束后,必須及時清理平整。
8.1.7 設立臨時電源必須符合安全規(guī)定。必須辦理用電作業(yè)許可證,持證作業(yè)。電工作業(yè)要嚴格執(zhí)行“三票”制度,進入容器所使用的臨時照明,要采用安全電壓和防爆燈。移動式電器具要設漏電保護裝置。露天開閉設備要有防雨、防潮設施。嚴禁亂接亂設電源。
8.1.8 嚴格執(zhí)行高處作業(yè)安全規(guī)定。腳手架搭設要符合規(guī)定要求,高處作業(yè)必須系好安全帶,施工現(xiàn)場必須設置安全護體或安全網(wǎng)等防護設施,必要時應設安全警戒區(qū),由專人看管。禁止拋扔工具、物件和雜物等。
8.1.9 嚴格執(zhí)行起重吊裝作業(yè)的安全規(guī)定和該工種的安全規(guī)程,吊裝作業(yè)要有方案和安全措施,并經(jīng)有關部門審批。
8.2 嚴格車輛管理。
8.2.1 進入生產(chǎn)區(qū)域施工作業(yè)的機動車輛,必須按規(guī)定辦理特別通行證,通行證必須具有時效性,標明行車路線并放在易檢查處。進入生產(chǎn)裝置及罐區(qū)還要到所屬單位辦理準入證。
8.2.2 車輛阻火設施齊備、完好,符合國家標準。車輛要按指定線路限速行駛,按指定位置停放。
8.3 施工單位必須做到文明施工,應做到:
8.3.1 施工機具和施工材料擺放整齊有序,不得堵塞消防通道和影響生產(chǎn)裝置人員的操作、巡檢。
8.3.2 嚴禁觸動正在生產(chǎn)的管道、閥門、電線和設備等,禁止用生產(chǎn)設備、管道、管架及生產(chǎn)性建筑物做起重吊裝錨點。
8.3.3 施工臨時用水、用風,要辦理有關手續(xù),嚴禁用消防栓供水。
8.3.4 高處作業(yè)必須采取防止火花飛濺的遮擋措施,電焊機接地線規(guī)范,不得將地線裸露搭接在裝置設備或框架上。
8.3.5 施工廢料要按規(guī)定地點分類堆放,嚴禁亂扔亂堆,要做到工完料盡場地清。
8.4 運行中的生產(chǎn)裝置區(qū)域內的改擴建、檢修等施工動火作業(yè),均為一級動火,原則上節(jié)假日和夜間不得安排動火作業(yè),有專項安全措施的工程建設項目,在五一節(jié)、國慶節(jié)、元旦、春節(jié)等節(jié)假日前,由工程主管部門提出書面申請報告,由安全、生產(chǎn)、機動部門檢查確認,共同會簽,報請主管領導批準后,按一級用火管理程序辦理,其它時間按正常管理程序進行管理。
9 安全監(jiān)督管理
9.1 為確保施工全過程處于有序受控狀態(tài),工程主管部門要負責組織施工單位編制施工進度網(wǎng)絡計劃與專項安全措施,負責與安全管理部門和生產(chǎn)裝置負責人進行銜接、交底。
9.2 工程主管部門和施工所在生產(chǎn)單位要職責明確,對安全施工實行有效監(jiān)督,并有安全否決權。
9.2.1 做到組織落實,措施落實,特別要加強對邊生產(chǎn)、邊施工作業(yè)的安全監(jiān)督和管理。
9.2.2 嚴格按集團公司有關安全制度的規(guī)定和我公司有關要求,監(jiān)督施工單位辦理作業(yè)許可證和各項施工作業(yè)票證。
9.2.3 監(jiān)督施工單位執(zhí)行各項安全管理制度和紀律,只要現(xiàn)場有施工人員,就必須有安全監(jiān)護人員。
9.3 工程主管部門、安全部門和生產(chǎn)裝置要抓好施工隔離措施的落實和現(xiàn)場情況交底。
9.3.1 審查、批準施工單位的施工區(qū)域隔離方案,組織對區(qū)域隔離措施完成后的驗收。
9.3.2 凡與改擴建、檢維修等施工項目有關的工藝管線、下水井系統(tǒng)等,應采取有效的隔離措施。有毒有害及可燃介質的工藝管線隔離必須加盲板;通往下水系統(tǒng)的溝、井、漏斗等必須嚴密封堵;施工隔離區(qū)內凡與生產(chǎn)有關的工藝設備、閥門、管線等,均應有明顯的警示標志。
9.3.3 凡在運行的裝置區(qū)域內施工作業(yè),而又無法實施區(qū)域隔離的,必須由有關單位和施工單位共同制定安全措施和施工方案,并逐條落實,檢查確認。
9.4 生產(chǎn)單位必須加強邊生產(chǎn)、邊施工作業(yè)的安全管理。
9.4.1 制訂邊生產(chǎn)、邊施工作業(yè)的事故處理預案,并組織職工進行學習和演練。
9.4.2 制定精心操作、保持平穩(wěn)的相應措施并認真執(zhí)行。
9.4.3 現(xiàn)場有施工作業(yè)時,嚴禁就地排放易燃易爆、有毒有害介質;正常采樣、脫水等操作要預先通知施工單位暫停施工;遇有異常情況如緊急排放、泄漏、事故處理等,要及時報警,及時報告處理。
9.5 在生產(chǎn)裝置改擴建、檢修等施工期間,工程主管部門、安全部門要會同施工單位有關人員,組織聯(lián)合檢查組對施工作業(yè)現(xiàn)場進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。對違反安全制度和規(guī)定的施工單位和個人進行處罰,對性質嚴重的要停工整頓,接受安全教育,情節(jié)特別嚴重的予以辭退。
10 民工、臨時工管理要求
10.1 公司所屬各單位因生產(chǎn)、建設需招收民工,必須提出書面申請,經(jīng)公司人教處審核同意,通過民工所在地鄉(xiāng)級以上政府招收,民工隊伍應具備法人資格,組織健全,能承擔法律責任,不準對民工本人招收。
10.2 所招收的民工,應符合國家《勞動法》的有關規(guī)定,且招收的民工勞務期限一次最長不得超過一年,且保持相對穩(wěn)定,招收民工年齡應為18至45歲,身強力壯、無疾病、無身體缺陷的男性。
10.3 民工所在地政府必須按我公司的要求,提供民工身份證和體檢情況,經(jīng)雙方確認合格后,廠方與所在地政府簽署合同,簽定合同的代表必須是雙方的法人代表或法人代表的委托人,并在合同中明確雙方的安全工作職責。
10.4 民工、臨時工的安全教育,應經(jīng)安環(huán)處考核考試合格后發(fā)放《安全教育合格證》,憑《安全教育合格證》才能辦理入廠證方可進入施工現(xiàn)場。民工、臨時工的安全管理實行“誰使用、誰負責”的原則,日常安全教育和管理由主管及使用單位負責,應組織民工、臨時工開展經(jīng)常性的安全教育活動,加強安全管理,提高安全生產(chǎn)意識和自我保護意識。生產(chǎn)施工過程中的安全由使用單位負責。
10.5 使用民工、臨時工的單位在作業(yè)前應交清安全注意事項和安全措施,在施工(作業(yè))中,使用單位要派專人(我公司職工)現(xiàn)場監(jiān)督檢查,關鍵部位、要害崗位作業(yè)時,必須派專人盯在現(xiàn)場,不得擅自離開,以確保人身和設備安全,民工、臨時工從事特殊工種作業(yè),必須取得勞動部門頒發(fā)的《特種作業(yè)操作證》方可獨立作業(yè)。
10.6 民工、臨時工發(fā)生的人身傷亡事故或其它事故,由其使用單位會同主管部門(單位)組織調查處理,并報安環(huán)處備案。
10.7 對民工、臨時工的要求:
10.7.1 民工、臨時工應遵守國家有關安全法規(guī)、條例和安全操作規(guī)程和廠方的各項安全規(guī)定。
10.7.2 民工、臨時工要備足必要的勞動保護用品(如安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、手套以及安全著裝等),制定好安全措施,進行事故預想。在施工過程中遇到安全隱患以及安全險情時應及時上報廠方采取措施后,方可繼續(xù)施工或工作,確保安全施工。
10.7.3 民工、臨時工所持《安全教育合格證》、《入廠證》不得丟失或轉借他人,違者將予以除名。
10.7.4 乙方未經(jīng)許可不得隨意調換民工、臨時工,如確需調換時,應將原有《安全教育合格證》、《入廠證》上交甲方后,再按要求重新辦理。
10.7.5 從長豐公司調用民工不得超過《民工使用申請單》上批準的人數(shù)、時間以及內容使用,確需超過時,必須另行補辦,否則不予結算。
10.7.6 從長豐公司調用民工不得用于職工本職工作或單位應干的工作以及專業(yè)技術性強、危險性大的工作,更不得私用。
11 檢查與考核
對違章違紀、發(fā)生事故及違反文明施工按有關規(guī)定處罰。
第5篇 成品油公路運輸承運商安全管理規(guī)定
1 總 則
1.0.1 為規(guī)范成品油公路運輸承運商及其車輛的安全管理，制定本規(guī)定。
1.0.2 本規(guī)定適用于為中國石油銷售公司提供成品油公路運輸?shù)某羞\商。
1.0.3 承運商執(zhí)行本規(guī)定外，尚應符合國家、地方現(xiàn)行有關規(guī)定。
2 成品油公路運輸承運商安全準入與管理
2.1 承運商準入資質
2.1.1 持有《道路危險貨物運輸許可證》，擁有符合《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》要求的運輸車輛，具體要求見第3章成品油公路運輸車輛安全準入及管理。
2.1.2 擁有與運輸能力相匹配的駕駛員和押運員。
2.1.3 擁有健全的健康、安全、環(huán)保管理體系并配備安全管理人員。
2.1.4 成品油公路運輸承運商安全準入條件是中國石油銷售公司選用承運商的基本條件。
2.1.5 中國石油銷售公司優(yōu)先與獲得健康、安全、環(huán)保標準認證資質的大型專業(yè)化承運商合作。
2.2 進入庫站作業(yè)區(qū)域應遵守的準則
2.2.1 中國石油反違章禁令
1 嚴禁特種作業(yè)無有效操作證人員上崗操作。
2 嚴禁違反操作規(guī)程操作。
3 嚴禁無票證從事危險作業(yè)。
4 嚴禁脫崗、睡崗和酒后上崗。
5 嚴禁違反規(guī)定運輸民爆物品、放射源和危險化學品。
6 嚴禁違章指揮、強令他人違章作業(yè)。
任何人員違反上述禁令，給予行政處分；造成事故的，解除勞動合同。
2.2.2 法規(guī)和制度
1 國家法律、法規(guī)和交通規(guī)則。
2 當?shù)卣嘘P成品油公路運輸?shù)姆伞⒎ㄒ?guī)或制度。
3 中國石油銷售公司所屬油庫和加油站相關管理規(guī)定。
2.2.3 一般事項
1 禁止在運輸途中以及油庫、加油站限定區(qū)域內吸煙和接打手機。
2 工作時或在工作前四小時內，禁止飲用含有酒精的飲品和服用削弱大腦或體能的藥物。
3 油庫、加油站工作人員應告知駕駛員作業(yè)區(qū)域相關安全設備位置，駕駛員應明確安全設備的使用方法。
4 禁止使用非防爆燈具。
5 禁止在裝卸區(qū)域內飲食。
6 不得在工作場所游戲、喧鬧。
7 事故調查時，不得提供偽證或拒絕作證。
2.3 人員管理
2.3.1 駕駛員聘用原則
1 持有經(jīng)政府部門考核合格頒發(fā)的有效駕駛證。
2 駕駛員從業(yè)資格證、危險品操作證。
3 應進行年度健康體檢。健康體檢。。。。。。
4 參加有關部門組織的防御性駕駛、操作技能的理論和實際培訓，經(jīng)考核合格后方可聘用。
2.3.2 駕駛員管理
1 駕駛員應接受駕駛技術培訓，并取得承運商有關部門頒發(fā)的內部準駕證，方可駕駛車輛。
2 駕駛員應自覺遵守道路交通法規(guī)，車輛在行駛中，嚴格按照道路上的限速標志行駛。如承運商對限速有特殊規(guī)定的，應按規(guī)定速度行駛。車輛須安裝車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)，以便證實是否執(zhí)行此規(guī)定。
3 承運商必須保證駕駛員有足夠的休息時間，如運輸任務需要延長工作時間，應有兩人輪換駕駛。
4 駕駛員必須熟知油庫裝卸油及加油站卸油的操作規(guī)程及應急措施。
5 中國石油銷售公司及其所屬企業(yè)有義務協(xié)助承運商，對所有新聘用駕駛員進行安全評估。
6 駕駛員應明確在庫、站應急預案中的崗位及職責，做到與庫、站員工協(xié)同配合。
2.3.3 押運員聘用
1押運員應持有經(jīng)政府部門考核合格并頒發(fā)的有效危險貨物運輸押運員從業(yè)資格證、危險品操作證。
2 應進行年度健康體檢。
2.3.4 押運員管理
1 熟悉中國石油銷售公司及所屬企業(yè)相關安全管理規(guī)定，并熟練掌握安全設備設施的性能及使用方法。
2 押運員應明確自己在庫、站應急預案中的崗位及職責，做到與庫、站員工協(xié)同配合。
2.4 安全保障機制
2.4.1 安全培訓
1 承運商應定期組織駕駛員安全學習。學習內容包括交通安全法規(guī)、危險化學品安全管理條例、防御性駕駛以及典型事故案例。
2 新聘用的駕駛員，應接受中國石油銷售公司安全培訓，培訓內容應包括油庫、加油站的安全管理規(guī)定、操作規(guī)程、成品油的物理化學性質、防御性措施。
3 中國石油銷售企業(yè)有義務定期對承運商進行安全評估，對事故隱患整改進行指導，并監(jiān)督整改落實。
4 在駕駛員休息室或日常活動場所，張貼必要的安全宣傳材料。
5 應急反應培訓需根據(jù)所駕駛車輛和承運油品的危險性而定，主要包括應急預案、交通事故處理、車輛故障處理、急救知識、應急裝備使用、應急聯(lián)系電話及應急反應組織、事故報告等內容。
6 承運商應與庫站共同組織裝卸油等作業(yè)的應急預案聯(lián)合演練。
2.4.2 承運商安全檢查的主要內容
1 出車前，駕駛員應按照車輛日常維護規(guī)程進行車況例行檢查。
2 執(zhí)行任務時，駕駛員必須按規(guī)定線路行駛，嚴禁私自改道、私自偏離行車路線行駛。
3 不得擅自延誤出發(fā)時間，隨意停放車輛。
4 每天完成出車任務后，車輛應接受歸場檢查，檢查人員應填寫歸場檢查記錄。
5 車隊主管人員應隨時了解車輛的狀況，車隊應根據(jù)歸場檢查人員的檢查單安排出車任務或進廠維修。
2.4.3 人身安全與治安防范
1 進入卸油點前，應讓卸油點人員知道車輛到達的時間；預知進入卸油點的入口和卸油時車輛的停放位置以保障自身安全；車輛駛入時，注意閑雜人員和可能有人藏匿的地方（黑暗的角落，廢棄的箱子和障礙物的后方）。
第6篇 分包商安全管理規(guī)定辦法
1目的
為使分包商的工地安全管理符合公司的安全要求,最大限度地減少西子奧的斯分包商的相關風險,制訂本規(guī)定。
2適用范圍
本規(guī)定適用于西子奧的斯電梯有限公司工地營運系統(tǒng)。
3參考文件
3.1環(huán)境、健康與安全手冊
3.2utc標準sp001
3.3utc標準sp010
4定義
分包商是由奧的斯授權的為奧的斯工作或由奧的斯員工直接監(jiān)督管理的任何非奧的斯公司人員。
5安全管理策略
5.1分包商的安全主要靠其自行管理和西子奧的斯公司的監(jiān)督管理相結合。分公司經(jīng)理必須確保分包商執(zhí)行西子奧的斯的安全制度,在工地的安全表現(xiàn)不低于西子奧的斯公司的標準.
5.2每個分公司負責完成實施sp010。
6安全規(guī)定
6.1總則
6.1.1分包商必須遵守國家、西子奧的斯電梯有限公司的安全標準和要求,在工地現(xiàn)場還必須遵守總包、監(jiān)理、甲方有關工地管理的要求。
6.2項目開工前
6.2.1分包商在接到分公司安裝部的開工報告后,必須向西子奧的斯電梯有限公司分公司安裝部提交:施工人員、安裝隊隊長、安全員名單及特種作業(yè)證復印件等。
6.2.2特種作業(yè)證方面:安排進入工地的特種作業(yè)人員必須持有有效的特種作業(yè)證件,復印件應在西子奧的斯電梯有限公司分公司備檔。
6.2.3安全培訓方面:安排進入工地的人員都應通過(分包商)本單位的“安全培訓”及西子奧的斯電梯有限公司安全制度和標準的培訓,培訓記錄應存檔,以備查核。
培訓由分公司安全經(jīng)理負責,每季度對分包商員工培訓一次并考核,分包商內部的培訓員也應定期給員工進行培訓。
分公司安全經(jīng)理可以提供分包商培訓員的培訓或指導。
6.2.4安全技術交底方面:所有安裝人員都應由其上級主管對其進行安全技術交底并提交工地安全員名單,安全技術交底記錄在工作許可證上并返回西子奧的斯電梯有限公司備檔。
6.2.5個人防護用品的發(fā)放:所有在工地工作的員工都應有適當?shù)膫€人防護用品(個人防護用品參照西子奧的斯電梯有限公司標準),個人防護用品發(fā)放應記錄并存檔,以備查核。
6.2.6分包商在進駐工地后、施工開始前必須完成:1)安全技術交底,2)特種設備登記檢查,3)張貼開工安全標識,4)簽收工作許可證。安全技術交底記錄應返回西子奧的斯電梯有限公司備檔.
6.2.7工具設備完好及特種設備的定期安全檢查:分包商必須確保工作中使用的工具設備的完好有效,并對包括卷揚機、手拉小葫蘆、電焊機、電沖擊鉆等安裝使用的特種設備,進行登記和定期檢查,此登記和檢查記錄應存檔,以備查核。
6.2.8開工通告方面:包括填寫開工通告、張貼安全標語、安置防護欄等在內的一系列工作。
6.2.96.2.2,6.2.4,6.2.5中記錄將為西子奧的斯電梯有限公司對分包商定期審核時的檢查項目。
6.3施工過程中
6.3.1定期召開工地安全會議并做好記錄,此記錄應保存在工地。教育員工進行工具設備等的使用前檢查.
6.3.2每周安全檢查:施工過程中,分包商工地安全員必須做好安全檢查工作,并且每周完成一份“每周安全檢查記錄”,此記錄應定期返回西子奧的斯電梯有限公司。
6.3.3工具箱對話要及時培訓。
6.3.4工地發(fā)生的任何事故(財產(chǎn)損失、人員傷亡等事故)或事故隱患都必須報告給西子奧的斯電梯有限公司的該項目負責人或西子奧的斯電梯有限公司的相應管理人員。
6.4項目結束
6.4.1分包商安裝隊在撤離工地前必須把機房、井道、底坑、電梯設備等處清理干凈,消除潛在的隱患;并把有關安全注意事項向此工地的項目經(jīng)理匯報。
6.4.2分包商在項目完工后要對此項目的安全情況做一總結,以利于不斷的改進安全工作;對過程中違章處罰情況,特別是總公司開出的處罰信涵給予反饋和通報。
7違反安全標準處罰辦法
7.1安全標準分公司行為和個人行為,如附件8.1,但不僅限于該標準所描述的行為,其他違章行為參照執(zhí)行。
7.2處罰措施
7.2.1分包商員工
口頭警告
書面警告
停止該項目施工
謝絕進入西子奧的斯電梯有限公司項目施工
7.2.2分包商隊伍
口頭通知
書面通知
減少分包項目
解除分包合同或取消分包資格
7.3處罰辦法
7.3.1分包商任何人員觸犯了《安全違章處罰制度》都將受到處罰。違章次數(shù)同時也將計入分包商的安全表現(xiàn).
7.3.2對于分包商員工,將按照違章的輕重和累計次數(shù)進行處罰.
7.3.3對于初次違章或情節(jié)較輕的隊伍,將口頭通知整改;
7.3.4對于多次違章的隊伍,將發(fā)書面通知整改;
7.3.5對于多次或嚴重違章的隊伍,將勒令停工整改;
7.3.6安全部門定期將分包商的安全表現(xiàn)通報總公司管理層.
7.3.7對于長期違章不改和安全表現(xiàn)不可容忍的隊伍,將解除分包合同或取消分包資格。
8附件
8.1安全違章處罰制度(工地)
8.2開工安全通告
8.3特種設備登記和定期安全檢查記錄
8.4安全技術交底
8.5工作許可證
8.6事故快速通知單
8.7腳手架、防護欄、防水堤標準表
8.8每周安全檢查表
8.9西子奧的斯電梯有限公司個人防護用品標準
8.10西子奧的斯電梯有限公司急救箱藥品配置清單
8.11西子奧的斯電梯有限公司的安全政策
8.12西子奧的斯電梯有限公司的安全標語;
9文件和記錄
特種作業(yè)人員工作許可證 (ehs-wi001-f01)
10附則
10.1本條例由公司總裁批準生效,自生效之日起實施。實施后,其他相關舊的文件規(guī)定同時廢止。
10.2本條例由公司環(huán)境、健康與安全部負責解釋說明。
第7篇 承包商安全費用管理規(guī)定
1.目的
為建立項目安全生產(chǎn)投入長效機制,加強安全生產(chǎn)費用管理,保證安全生產(chǎn)費用的合理計取和正確使用,特制定本規(guī)定。
2.范圍
本規(guī)定適用于工業(yè)園工程(一期)項目。
3.職責
3.1hse部
3.1.1依據(jù)國家法律法規(guī),制定、修訂本規(guī)定;
3.1.2對承包商安全費用投入進行監(jiān)督和審核;
3.1.3定期會同相關部門對安全生產(chǎn)費用的使用情況進行審計。
3.2財務控制部
3.2.1審核承包商的安全生產(chǎn)費用提取使用計劃;
3.2.2及時支付承包商安全投入費用;
3.2.3對承包商安全生產(chǎn)費用的財務規(guī)范性監(jiān)督檢查。
3.3項目部
3.3.1審核承包商的安全生產(chǎn)費用提取計劃和安全措施物資保證計劃;
3.3.2監(jiān)督負責區(qū)域的安全生產(chǎn)費用按規(guī)定落實?？顚Ｓ?。
3.4審計部
組織對承包商安全生產(chǎn)費用使用情況進行審計。
3.5監(jiān)理單位
3.5.1審核承包商的安全生產(chǎn)費用提取計劃和安全措施物資保證計劃;
3.5.2監(jiān)督承包商安全生產(chǎn)費用按規(guī)定實施專款專用;
3.5.3審核安全生產(chǎn)費用使用情況,向hse部匯報。
3.6承包商
3.6.1提交安全生產(chǎn)費用提取計劃和安全措施物資保證計劃;
3.6.2負責按規(guī)定管理、使用安全生產(chǎn)費用;
3.6.3定期向監(jiān)理單位匯報安全生產(chǎn)費用使用情況。
4.費用的計取
4.1安全生產(chǎn)費用以建筑安裝工程造價為計取依據(jù),按有關規(guī)定具體標準如下:
4.1.1按《石油化工安裝工程費用定額》(2007版)、《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務管理暫行辦法》和萬華企業(yè)工程量清單價格庫的規(guī)定提取。
4.1.2施工承包商提取的安全生產(chǎn)費用列入工程造價和基本建設項目的投資概算,在競標時不得刪減。
4.2安全生產(chǎn)獎勵費用不列入計取范圍;
4.3高風險的工程項目,可在4.1標準上適當提高安全生產(chǎn)費用提取標準,在合同中予以明確;
4.4現(xiàn)場作業(yè)的人員辦理團體人身意外傷害保險或個人意外傷害保險所需的保險費用直接列入成本(費用),不在安全生產(chǎn)費用中計取和列支。
5.安全生產(chǎn)費用使用范圍
5.1一般使用范圍
5.1.1完善、改造和維護安全防護設備、設施支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設施),包括施工現(xiàn)場臨時用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機械設備、高處作業(yè)防護、交叉作業(yè)防護、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺風、防地質災害、地下工程有害氣體監(jiān)測、通風、臨時安全防護等設備設施;
5.1.2配備必要的應急救援器材、設備及維護保養(yǎng)和進行應急演練支出;
5.1.3重大危險源、重大事故隱患評估和整改、監(jiān)控支出;
5.1.4安全生產(chǎn)適用的新材料、新工藝、新裝備、新技術的研發(fā)及推廣應用;
5.1.5安全生產(chǎn)檢查與評價(不包括新、改、擴建項目安全評價)支出;
5.1.6安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓支出;
5.1.7配備現(xiàn)場作業(yè)人員安全健康防護用品支出;
5.1.8職業(yè)危害檢測評價、監(jiān)測監(jiān)控及健康監(jiān)護支出;
5.1.9安全設施檢測檢驗支出;
5.1.10危險性較大工程安全專項方案論證支出。
6.安全生產(chǎn)費用管理
6.1招投標階段,投標方應該根據(jù)現(xiàn)行標準規(guī)范,結合工程特點、工期進度和作業(yè)環(huán)境要求,在施工組織設計文件中制定相應的安全防護、文明施工等措施,并按照業(yè)主提供的招標文件要求結合自身的施工技術水平、管理水平單獨報價。
6.2萬華與承包商應在施工合同中明確項目安全措施總費用,以及費用支付計劃、使用要求、調整方式等條款,禁止挪用、擠占安全生產(chǎn)費用。
6.3承包商在項目開工前,必須根據(jù)《建筑施工安全檢查標準》(jgj59-99)及業(yè)主和監(jiān)理規(guī)定,編制項目安全生產(chǎn)費用提取計劃和安全措施物資保證計劃,納入財務預算,并報監(jiān)理、項目部、hse部和財務控制部審核備案。
6.4承包商應確保安全生產(chǎn)費用按規(guī)定范圍足額及時安排使用,不得擠占、挪用,在財務管理中單獨列出項目費用清單備查,并按財務會計制度的相關規(guī)定進行核算。
6.5承包商每季度末申報hse費用時必須如實填寫 “hse費用使用明細表”(附件1),并附相關hse費用票據(jù),經(jīng)監(jiān)理、項目部審核、hse部審批后,由財務控制部按照相關程序付給核定費用。
6.6年度結余資金結轉下年度使用,當年計提安全生產(chǎn)費用不足的,超出部分按正常成本費用渠道列支。
6.7對不按照本規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用、保障安全生產(chǎn)投入的,監(jiān)理、項目部、hse部責令其限期改正。
第8篇 承包商安全資質審核管理規(guī)定
1 目的
1.1 為進一步加強承包商安全資質審核工作,根據(jù)集團公司《承包商安全管理規(guī)定》,結合本單位實際,制定本規(guī)定。
2 概念
2.1 承包商指承包本單位工程(服務)項目的合法企業(yè)法人。
2.2 安全資質審核指建設單位對承包商相關安全取證進行審查確認。
3 適用范圍
與本單位簽訂工程(服務)合同的承包商。
4 職責
4.1 按“誰主管,誰負責”原則,與承包商簽訂工程(服務)合同的部門負責對承包商施工資質審核。
4.2 安全環(huán)保部負責承包商安全資質審核。
4.3承包商按程序和要求將審核資料送相關部門審核,通過本單位施工資質和安全資質審核,才能辦理入廠教育和臨時出入證。
5 管理要求
5.1 承接本單位工程(服務)項目的承包商都應該進行安全資質審核或備案。
5.2 與本單位簽訂勘察、設計、施工、安裝、調試等工程(服務)合同的承包商必須進行安全資質審核。
5.3 凡是進入本單位施工作業(yè)的承包商及其從業(yè)人員都必須按《承包商從業(yè)人員hse教育辦證管理規(guī)定》(____-gd-0700-07.03)進行入廠教育。
5.4 所有人員進出廠區(qū)必須遵守《人員、機動車輛、物資進出生產(chǎn)廠區(qū)管理規(guī)定》(____-gd-0200-05.08)。
5.5 承包商發(fā)生重大安全事故、違反安全生產(chǎn)禁令,按相關管理規(guī)定處理,并取消進入本單位施工資格。
6 工作程序及要求
6.1 承包商資質審核工作流程:
6.2 承包商承接本單位工程(服務)項目前,向發(fā)包方領取《承包商資質審批表》的電子版(見附表1),將資料錄入后把《承包商資質審批表》打印版和相關資料提交審核,負責簽訂工程(服務)合同的部門對承包商施工資質審核確認后,在《承包商資質審批表》中“工程(服務)合同簽訂部門施工資格確認”欄簽字、蓋章。
6.3 承包商通過施工資格確認后,到安全環(huán)保部進行安全資質審核或備案,并提交以下資料:
1)通過施工資格確認的《承包商資質審批表》及電子版。
2)政府頒發(fā)的《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》復印件或由合法的安全中介機構簽發(fā)的職業(yè)安全健康(ohsas18000)體系認證書或者安全環(huán)境與健康(hse)體系認證書復印件。
6.4 安全環(huán)保部對承包商提供的資料審核確認后,在《承包商資質審批表》中“安全環(huán)保部安全資格確認”欄簽字、蓋章。
6.5連續(xù)在本單位承接施工項目的承包商,若未發(fā)生重大安全事故、未違反安全生產(chǎn)禁令,在《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》、ohsas18000體系認證或hse體系認證等證件的有效期內三年復審一次,并在有效期滿前30天按程序辦理復審。
6.6 承包商持通過審核確認的《承包商資質審批表》辦理入廠教育手續(xù)。
6.7 安全環(huán)保部把承包商資質審核情況備案。
7 引用標準
《承包商安全管理規(guī)定》中國石化集團公司(2004)
8 記錄
《承包商資質審批表》由安全環(huán)保部留存,保存期限為3年。
9 附則
本規(guī)定自印發(fā)之日起實施,由安全環(huán)保部負責解釋。
第9篇 承包商安全管理規(guī)定
1 范圍
本標準規(guī)定了承包商的基本要求,承包商的確認、甲乙雙方合同簽訂、施工安全要求以及民工的招收及管理。
本標準適用于在_____煉油化工區(qū)、油品儲運裝卸區(qū)和公用工程等易燃易爆危險場所承擔新建、擴建、技改、檢修、維修、拆卸等工程項目及日常勞務工作的所有承包商。本公司有關單位使用的外來民工、臨時工的安全管理。
2 規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內容)或修訂版均不適用于本標準,然而,鼓勵根據(jù)本標準達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標準。
石化集團公司 職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度
石化集團公司 《承包商安全管理規(guī)定》
3 承包商的基本要求及確認
3.1 所有施工、檢修總承包、專業(yè)分包和勞務分包的承包商都必須實行安全、環(huán)境和健康(hse)管理體系,編制完成hse管理體系文件及運行程序文件,具有兩年以上良好的安全業(yè)績(安全業(yè)績包括近年內發(fā)生的重大安全事故、事故率、“三違”發(fā)生率和隱患治理等)。
3.2 承包商持有關材料首先到公司安全環(huán)保處進行安全資格確認,經(jīng)審查合格后由安環(huán)處頒發(fā)《安全施工作業(yè)許可證》,雙方簽定《長嶺分公司工程項目承包安全管理協(xié)議書》,由乙方(施工單位,下同)向分公司財務處交納一定數(shù)量的安全施工保證金后,甲方(工程主管部門,下同)方可與乙方簽定合同。進行安全資格確認的材料有:
3.2.1 驗證乙方營業(yè)能力和經(jīng)營范圍是否符合要求(營業(yè)執(zhí)照)
3.2.2 驗證乙方施工管理能力和隊伍素質能否滿足工程要求(資質等級證書)
3.2.3 驗證乙方安全生產(chǎn)保證體系是否健全,安全措施是否落實(安全許可證)
3.2.4 審核乙方施工安全經(jīng)歷(由施工單位在辦證時同時書面提供,主要為施工中發(fā)生的各種事故情況和相關部門獎罰情況)。
3.2.5 審核施工單位安全負責人和現(xiàn)場安全管理人員安全管理資格證。
3.3 按照“誰主管、誰負責”的原則,工程主管部門(發(fā)包部門)負責對施工單位進行資質審查,對施工單位的合法性、適應性、可靠性、技術資質水平和安全保證條件進行確認,驗證如下證件。
3.3.1 查驗安全資格審查情況,有無安環(huán)處簽發(fā)的《安全施工作業(yè)許可證》。
3.3.2 確認施工單位營業(yè)能力和經(jīng)營范圍。
3.3.3 確認施工單位的施工管理能力和隊伍素質。
3.3.4 審核施工單位施工經(jīng)歷。
3.3.5 審核施工單位的特種作業(yè)人員所持的特種作業(yè)證件。
3.3.6 若存在工程分包,審查分包合同及分包隊伍的資質。
3.4 工程主管部門和施工單位要按《合同法》的規(guī)定簽定合同書,合同書中必須有安全條款或安全作業(yè)協(xié)議書,合同書中的安全條款應包括以下內容:
3.4.1 施工單位必須遵守國家、集團公司和我公司有關安全的規(guī)章、制度和規(guī)定,服從生產(chǎn)單位的安全監(jiān)督管理。
3.4.2 施工單位要為承擔施工作業(yè)的人員提供必要的、安全的機械、工具和設備以及必要的合乎標準的勞保器具
3.4.3 施工單位要根據(jù)國家、集團公司和企業(yè)的法令、制度和規(guī)定要求,為承擔施工作業(yè)人員進行安全教育培訓。
3.4.4 施工單位要制定確保工程項目安全進行的安全技術措施,并交生產(chǎn)單位審核。
3.4.5 明確施工單位對施工作業(yè)中發(fā)生事故的責任。
3.4.6 存在分包的施工單位要明確對分包單位所承擔的安全責任。
4 安全風險抵押金的管理
4.1 施工單位審查合格后,必須向甲方交納一定數(shù)量的安全風險抵押金,交納順序是由安環(huán)處計帳填單,施工單位持單到財務處一次交清抵押金,然后返回一份給安環(huán)處,自己保存一份。
4.2 第七條 安全施工風險抵押保證金的數(shù)額,由工程主管部門和安環(huán)處根據(jù)工程投資額、施工危險程度、施工時間來確定,繳納安全風險抵押金的標準為:
項目投資費100萬元以下為2.5%,100萬元~200萬元為2%,200萬元~500萬元為1.8%,500萬元以上為1.5%。
4.3 乙方違反甲方的禁煙、動火、用電、破土、用水、用風等安全管理規(guī)定,工程主管部門、施工所在生產(chǎn)單位和安環(huán)處等部門均可按我公司有關規(guī)定進行處罰,因乙方責任造成甲方事故的,由安全部門按規(guī)定加重處罰。甲方對乙方的罰款金額均從乙方交納的安全施工風險抵押保證金中扣除。
4.4 抵押金數(shù)額不夠時,乙方應根據(jù)甲方的書面通知及時補交。
4.5 工程項目施工完成后,由安環(huán)處對乙方的安全施工風險抵押保證金進行結算,安全風險抵押金的90%歸還乙方,10%作為雙方施工安全管理費用,違章違紀及發(fā)生事故的罰款均從抵押金中扣除。退還抵押金的數(shù)額為:抵押金_90%-罰款金,施工單位憑安環(huán)處填單,到財務處將剩余抵押金一次性向乙方返回。
4.6 安全風險抵押金額的10%安全管理費和罰款金額,統(tǒng)一由安環(huán)處掌握使用,用于安全施工的教育及獎勵雙方在施工中有突出貢獻的有關人員。
4.7 各單位所有收支項目必須建立財務明細帳目,?？顚Ｓ?符合財務手續(xù)。
4.8 安環(huán)處收取安全風險抵押金后,其它單位不得以任何借口再收取施工單位的費用。
5 人員安全教育
5.1 凡進入分公司的施工人員(包括臨時工、民工等)施工前都必須接受入廠安全教育。
5.2 對施工人員的入廠安全教育,由公司安環(huán)處負責組織進行。在關鍵裝置要害部位區(qū)域施工由所在的生產(chǎn)單位再進行一次安全教育。
5.3 安環(huán)處負責統(tǒng)一建立安全教育臺帳,負責組織考試,實行安全承諾后,雙方簽字,發(fā)給“安全教育合格證”, “安全教育合格證”一年內有效。在施工中隨身攜帶,以備檢查。
5.4 安全教育內容為:
5.4.1 國家、集團公司和我公司的安全生產(chǎn)法規(guī)、制度和規(guī)定,我公司安全生產(chǎn)特點、特殊危險部位及特殊要求等。
5.4.2 與施工作業(yè)有關的車間(裝置、部位)的主要危險危害因素及安全事項、安全制度、安全設施和對勞保器具的特殊要求等。
5.4.3 針對我公司生產(chǎn)的特點提出施工安全要求,以及施工作業(yè)的有關專業(yè)安全要求等。
5.4.4 觀看安全教育錄像。
5.5 安全教育時間不得少于8小時,經(jīng)過書面考試合格,受教育者
本人簽字。施工單位負責填寫外來施工人員統(tǒng)計表,安環(huán)處負責簽發(fā)考試成績,由安環(huán)處出具“入廠證辦理通知”,施工單位憑此通知到生產(chǎn)保衛(wèi)科統(tǒng)一辦理入廠證。
5.6 施工人員安全教育考試成績不及格者,不得辦理入廠證,施工單位不得與其簽訂勞動合同。
5.7 生產(chǎn)保衛(wèi)科根據(jù)安環(huán)處出具的通知,嚴格按人數(shù)和施工期限辦理入廠證。施工人員要嚴格遵守門衛(wèi)制度,憑證進出現(xiàn)場施工。
5.8 施工人員接受安全教育,由工程主管部門負責聯(lián)系,同安環(huán)處商定教育時間,到安全教育室統(tǒng)一接受教育。
6 甲乙雙方安全職責和義務
6.1 甲方負責對施工單位人員(包括民工、臨時工)進行入廠安全教育。
6.2 甲方負責對乙方作業(yè)現(xiàn)場提供安全的作業(yè)環(huán)境,提出具體的安全要求,重點、關鍵部位應設專人監(jiān)護,并根據(jù)乙方的合理要求給其創(chuàng)造施工作業(yè)的安全條件,在施工過程中甲方有權查處、制止其違章作業(yè)行為,并根據(jù)有關規(guī)章制度給予處罰。
6.3 乙方應自覺接受甲方的安全教育,并以隊班建制,選配專(兼)職安全員,實行隊(班)長負責制,自覺遵守甲方的各項規(guī)章制度和要求,加強管理,提高安全管理水平。
6.4 乙方負責施工現(xiàn)場的安全管理,有權向甲方提出合理的安全要求,并得到落實,有義務遵守甲方的安全要求并落實在施工過程中。
6.5 乙方在現(xiàn)場施工作業(yè)中遇有特殊情況以及危及安全生產(chǎn)的情況,應及時向甲方和有關主管部門報告,并落實應急措施防止事態(tài)擴大。
6.6 由于乙方不服從甲方的安全管理規(guī)定,違章作業(yè)、違章操作所造成事故,致使人員傷、致殘、死亡,由乙方調查處理,所發(fā)生的費用均由乙方自理,甲方概不負責。乙方在上報其主管部門時,應同時抄送甲方主管部門和安環(huán)處,由安環(huán)處報集團公司備案。乙方應嚴格按事故處理“四不放過”的原則,認真進行處理。
6.7 由于甲方強令乙方違章作業(yè)造成的事故,由于甲方不具備必要的安全生產(chǎn)條件所造成的事故,由于甲方人員失誤(過失)所造成的事故,由甲、乙雙方共同調查分析,由甲方承擔相應的責任。
6.8 乙方人員與甲方人員混合作業(yè)時,由于甲方生產(chǎn)現(xiàn)場存在的安全隱患或無法預測的情況,又由乙方違規(guī)或行為過失所造成的事故,由甲乙雙方負責調查處理,甲乙雙方按責負擔經(jīng)濟損失。
6.9 乙方單獨承包的施工項目,所發(fā)生的事故,由乙方負責調查處理及經(jīng)濟損失,甲方概不負責。
6.10 以上各條中由甲乙雙方負擔的經(jīng)濟損失的計算方法,按國家及當?shù)卣C發(fā)的法規(guī)執(zhí)行或雙方協(xié)商解決。
6.11 遇雙方協(xié)議時有爭議,任何一方有權訴諸法律裁決。
6.12 甲民工與乙民工之間發(fā)生的事故,應由民工隊自行解決。
6.13 凡外來施工單位、勞務用工必須簽定并執(zhí)行安全管理協(xié)議書,雙方簽字后生效。
7 施工前安全要求
7.1 健全施工現(xiàn)場的安全管理網(wǎng)絡,明確雙方法定代表人或法定代表人的代理人為安全工作第一負責人。明確雙方現(xiàn)場安全管理的對口工作人員,并佩戴明顯標志。
7.2 乙方施工前,應根據(jù)施工圖向甲方提供施工方案,施工平面布置圖和施工安全保證措施,做到定人員、定安全措施、定工程質量標準、定檢查制度,并經(jīng)甲方工程主管部門審查同意后方可進行施工。
7.3 甲方工程主管部門負責組織有關單位向乙方詳細介紹施工現(xiàn)場環(huán)境、地下工程(電纜、管線)的位置、走向、深度及廠規(guī)廠法和各項安全管理制度,現(xiàn)場設置明顯的安全警示標志,明確安全技術要求,進行技術方案交底,提高安全施工條件。
7.4 甲方有關人員陪同乙方各級領導和安全管理人員熟悉作業(yè)現(xiàn)場及環(huán)境,一同落實安全措施,危及甲方安全生產(chǎn)的關鍵要害部位,必須設有明顯的警戒設施,且甲乙雙方必須派專人監(jiān)護。
7.5 乙方特種作業(yè)人員必須持證作業(yè),并到公司安環(huán)處備案。
7.6 乙方必須對所有施工人員配備必要的勞保用品及安全裝備。
8 施工單位安全管理
8.1 施工單位進入生產(chǎn)區(qū)施工作業(yè),要嚴格執(zhí)行國家、集團公司和廠方的各項職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度。
8.1.1 施工作業(yè)人員進入廠區(qū)施工作業(yè)區(qū)必須持有安環(huán)處頒發(fā)的進入該區(qū)作業(yè)的 《安全施工作業(yè)許可證》,只能到允許進入的作業(yè)區(qū)域進行施工,不準亂跑亂竄,嚴禁攜帶煙火等進廠。
8.1.2 進入生產(chǎn)裝置的施工作業(yè)人員必須按規(guī)定著裝,佩戴符合國家標準的安全帽以及工作要求的勞保護具。
8.1.3 嚴格執(zhí)行《安全用火管理制度》,按制度的規(guī)定要求和程序辦理施工用火作業(yè)許可證,落實安全用火措施,做到“三不動火”,經(jīng)監(jiān)護人確認后方可動火,一張用火作業(yè)許可證只能用于一處。用火人要持特殊工種作業(yè)證上崗,實際用火人要與用火作業(yè)許可證上的人員相符,如臨時更換用火人要重新辦理手續(xù)。
8.1.4 禁止用汽油或易揮發(fā)性溶劑洗刷機具、配件、衣物等。
8.1.5 嚴格執(zhí)行《進設備作業(yè)安全管理制度》。進設備作業(yè)必須按規(guī)定辦理進設備作業(yè)許可證,根據(jù)分析結果,選佩適用的防毒面具、空氣呼吸器等特殊防護用具,安全監(jiān)護人到位后,方可進入設備內作業(yè)。
8.1.6 廠內動土必須辦理動土作業(yè)許可證,落實安全措施,防止損壞地下電纜、管道。嚴禁在施工現(xiàn)場占用、堵塞消防通道,施工結束后,必須及時清理平整。
8.1.7 設立臨時電源必須符合安全規(guī)定。必須辦理用電作業(yè)許可證,持證作業(yè)。電工作業(yè)要嚴格執(zhí)行“三票”制度,進入容器所使用的臨時照明,要采用安全電壓和防爆燈。移動式電器具要設漏電保護裝置。露天開閉設備要有防雨、防潮設施。嚴禁亂接亂設電源。
8.1.8 嚴格執(zhí)行高處作業(yè)安全規(guī)定。腳手架搭設要符合規(guī)定要求,高處作業(yè)必須系好安全帶,施工現(xiàn)場必須設置安全護體或安全網(wǎng)等防護設施,必要時應設安全警戒區(qū),由專人看管。禁止拋扔工具、物件和雜物等。
8.1.9 嚴格執(zhí)行起重吊裝作業(yè)的安全規(guī)定和該工種的安全規(guī)程,吊裝作業(yè)要有方案和安全措施,并經(jīng)有關部門審批。
8.2 嚴格車輛管理。
8.2.1 進入生產(chǎn)區(qū)域施工作業(yè)的機動車輛,必須按規(guī)定辦理特別通行證,通行證必須具有時效性,標明行車路線并放在易檢查處。進入生產(chǎn)裝置及罐區(qū)還要到所屬單位辦理準入證。
8.2.2 車輛阻火設施齊備、完好,符合國家標準。車輛要按指定線路限速行駛,按指定位置停放。
8.3 施工單位必須做到文明施工,應做到:
8.3.1 施工機具和施工材料擺放整齊有序,不得堵塞消防通道和影響生產(chǎn)裝置人員的操作、巡檢。
8.3.2 嚴禁觸動正在生產(chǎn)的管道、閥門、電線和設備等,禁止用生產(chǎn)設備、管道、管架及生產(chǎn)性建筑物做起重吊裝錨點。
8.3.3 施工臨時用水、用風,要辦理有關手續(xù),嚴禁用消防栓供水。
8.3.4 高處作業(yè)必須采取防止火花飛濺的遮擋措施,電焊機接地線規(guī)范,不得將地線裸露搭接在裝置設備或框架上。
8.3.5 施工廢料要按規(guī)定地點分類堆放,嚴禁亂扔亂堆,要做到工完料盡場地清。
8.4 運行中的生產(chǎn)裝置區(qū)域內的改擴建、檢修等施工動火作業(yè),均為一級動火,原則上節(jié)假日和夜間不得安排動火作業(yè),有專項安全措施的工程建設項目,在五一節(jié)、國慶節(jié)、元旦、春節(jié)等節(jié)假日前,由工程主管部門提出書面申請報告,由安全、生產(chǎn)、機動部門檢查確認,共同會簽,報請主管領導批準后,按一級用火管理程序辦理,其它時間按正常管理程序進行管理。
9 安全監(jiān)督管理
9.1 為確保施工全過程處于有序受控狀態(tài),工程主管部門要負責組織施工單位編制施工進度網(wǎng)絡計劃與專項安全措施,負責與安全管理部門和生產(chǎn)裝置負責人進行銜接、交底。
9.2 工程主管部門和施工所在生產(chǎn)單位要職責明確,對安全施工實行有效監(jiān)督,并有安全否決權。
9.2.1 做到組織落實,措施落實,特別要加強對邊生產(chǎn)、邊施工作業(yè)的安全監(jiān)督和管理。
9.2.2 嚴格按集團公司有關安全制度的規(guī)定和我公司有關要求,監(jiān)督施工單位辦理作業(yè)許可證和各項施工作業(yè)票證。
9.2.3 監(jiān)督施工單位執(zhí)行各項安全管理制度和紀律,只要現(xiàn)場有施工人員,就必須有安全監(jiān)護人員。
9.3 工程主管部門、安全部門和生產(chǎn)裝置要抓好施工隔離措施的落實和現(xiàn)場情況交底。
9.3.1 審查、批準施工單位的施工區(qū)域隔離方案,組織對區(qū)域隔離措施完成后的驗收。
9.3.2 凡與改擴建、檢維修等施工項目有關的工藝管線、下水井系統(tǒng)等,應采取有效的隔離措施。有毒有害及可燃介質的工藝管線隔離必須加盲板;通往下水系統(tǒng)的溝、井、漏斗等必須嚴密封堵;施工隔離區(qū)內凡與生產(chǎn)有關的工藝設備、閥門、管線等,均應有明顯的警示標志。
9.3.3 凡在運行的裝置區(qū)域內施工作業(yè),而又無法實施區(qū)域隔離的,必須由有關單位和施工單位共同制定安全措施和施工方案,并逐條落實,檢查確認。
9.4 生產(chǎn)單位必須加強邊生產(chǎn)、邊施工作業(yè)的安全管理。
9.4.1 制訂邊生產(chǎn)、邊施工作業(yè)的事故處理預案,并組織職工進行學習和演練。
9.4.2 制定精心操作、保持平穩(wěn)的相應措施并認真執(zhí)行。
9.4.3 現(xiàn)場有施工作業(yè)時,嚴禁就地排放易燃易爆、有毒有害介質;正常采樣、脫水等操作要預先通知施工單位暫停施工;遇有異常情況如緊急排放、泄漏、事故處理等,要及時報警,及時報告處理。
9.5 在生產(chǎn)裝置改擴建、檢修等施工期間,工程主管部門、安全部門要會同施工單位有關人員,組織聯(lián)合檢查組對施工作業(yè)現(xiàn)場進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。對違反安全制度和規(guī)定的施工單位和個人進行處罰,對性質嚴重的要停工整頓,接受安全教育,情節(jié)特別嚴重的予以辭退。
10 民工、臨時工管理要求
10.1 公司所屬各單位因生產(chǎn)、建設需招收民工,必須提出書面申請,經(jīng)公司人教處審核同意,通過民工所在地鄉(xiāng)級以上政府招收,民工隊伍應具備法人資格,組織健全,能承擔法律責任,不準對民工本人招收。
10.2 所招收的民工,應符合國家《勞動法》的有關規(guī)定,且招收的民工勞務期限一次最長不得超過一年,且保持相對穩(wěn)定,招收民工年齡應為18至45歲,身強力壯、無疾病、無身體缺陷的男性。
10.3 民工所在地政府必須按我公司的要求,提供民工身份證和體檢情況,經(jīng)雙方確認合格后,廠方與所在地政府簽署合同,簽定合同的代表必須是雙方的法人代表或法人代表的委托人,并在合同中明確雙方的安全工作職責。
10.4 民工、臨時工的安全教育,應經(jīng)安環(huán)處考核考試合格后發(fā)放《安全教育合格證》,憑《安全教育合格證》才能辦理入廠證方可進入施工現(xiàn)場。民工、臨時工的安全管理實行“誰使用、誰負責”的原則,日常安全教育和管理由主管及使用單位負責,應組織民工、臨時工開展經(jīng)常性的安全教育活動,加強安全管理,提高安全生產(chǎn)意識和自我保護意識。生產(chǎn)施工過程中的安全由使用單位負責。
10.5 使用民工、臨時工的單位在作業(yè)前應交清安全注意事項和安全措施,在施工(作業(yè))中,使用單位要派專人(我公司職工)現(xiàn)場監(jiān)督檢查,關鍵部位、要害崗位作業(yè)時,必須派專人盯在現(xiàn)場,不得擅自離開,以確保人身和設備安全,民工、臨時工從事特殊工種作業(yè),必須取得勞動部門頒發(fā)的《特種作業(yè)操作證》方可獨立作業(yè)。
10.6 民工、臨時工發(fā)生的人身傷亡事故或其它事故,由其使用單位會同主管部門(單位)組織調查處理,并報安環(huán)處備案。
10.7 對民工、臨時工的要求:
10.7.1 民工、臨時工應遵守國家有關安全法規(guī)、條例和安全操作規(guī)程和廠方的各項安全規(guī)定。
10.7.2 民工、臨時工要備足必要的勞動保護用品(如安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、手套以及安全著裝等),制定好安全措施,進行事故預想。在施工過程中遇到安全隱患以及安全險情時應及時上報廠方采取措施后,方可繼續(xù)施工或工作,確保安全施工。
10.7.3 民工、臨時工所持《安全教育合格證》、《入廠證》不得丟失或轉借他人,違者將予以除名。
10.7.4 乙方未經(jīng)許可不得隨意調換民工、臨時工,如確需調換時,應將原有《安全教育合格證》、《入廠證》上交甲方后,再按要求重新辦理。
10.7.5 從長豐公司調用民工不得超過《民工使用申請單》上批準的人數(shù)、時間以及內容使用,確需超過時,必須另行補辦,否則不予結算。
10.7.6 從長豐公司調用民工不得用于職工本職工作或單位應干的工作以及專業(yè)技術性強、危險性大的工作,更不得私用。
11 檢查與考核
對違章違紀、發(fā)生事故及違反文明施工按有關規(guī)定處罰。
第10篇 承包商安全管理規(guī)定模版
1 范圍
本標準規(guī)定了承包商的基本要求,承包商的確認、甲乙雙方合同簽訂、施工安全要求以及民工的招收及管理。
本標準適用于在_____煉油化工區(qū)、油品儲運裝卸區(qū)和公用工程等易燃易爆危險場所承擔新建、擴建、技改、檢修、維修、拆卸等工程項目及日常勞務工作的所有承包商。本公司有關單位使用的外來民工、臨時工的安全管理。
2 規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內容)或修訂版均不適用于本標準,然而,鼓勵根據(jù)本標準達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標準。
石化集團公司職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度
石化集團公司 《承包商安全管理規(guī)定》
3 承包商的基本要求及確認
3.1 所有施工、檢修總承包、專業(yè)分包和勞務分包的承包商都必須實行安全、環(huán)境和健康(hse)管理體系,編制完成hse管理體系文件及運行程序文件,具有兩年以上良好的安全業(yè)績(安全業(yè)績包括近年內發(fā)生的重大安全事故、事故率、“三違”發(fā)生率和隱患治理等)。
3.2 承包商持有關材料首先到公司安全環(huán)保處進行安全資格確認,經(jīng)審查合格后由安環(huán)處頒發(fā)《安全施工作業(yè)許可證》,雙方簽定《長嶺分公司工程項目承包安全管理協(xié)議書》,由乙方(施工單位,下同)向分公司財務處交納一定數(shù)量的安全施工保證金后,甲方(工程主管部門,下同)方可與乙方簽定合同。進行安全資格確認的材料有:
3.2.1 驗證乙方營業(yè)能力和經(jīng)營范圍是否符合要求(營業(yè)執(zhí)照)
3.2.2 驗證乙方施工管理能力和隊伍素質能否滿足工程要求(資質等級證書)
3.2.3 驗證乙方安全生產(chǎn)保證體系是否健全,安全措施是否落實(安全許可證)
3.2.4 審核乙方施工安全經(jīng)歷(由施工單位在_時同時書面提供,主要為施工中發(fā)生的各種事故情況和相關部門獎罰情況)。
3.2.5 審核施工單位安全負責人和現(xiàn)場安全管理人員安全管理資格證。
3.3 按照“誰主管、誰負責”的原則,工程主管部門(發(fā)包部門)負責對施工單位進行資質審查,對施工單位的合法性、適應性、可靠性、技術資質水平和安全保證條件進行確認,驗證如下_。
3.3.1 查驗安全資格審查情況,有無安環(huán)處簽發(fā)的《安全施工作業(yè)許可證》。
3.3.2 確認施工單位營業(yè)能力和經(jīng)營范圍。
3.3.3 確認施工單位的施工管理能力和隊伍素質。
3.3.4 審核施工單位施工經(jīng)歷。
3.3.5 審核施工單位的特種作業(yè)人員所持的特種作業(yè)_。
3.3.6 若存在工程分包,審查分包合同及分包隊伍的資質。
3.4 工程主管部門和施工單位要按《合同法》的規(guī)定簽定合同書,合同書中必須有安全條款或安全作業(yè)協(xié)議書,合同書中的安全條款應包括以下內容:
3.4.1 施工單位必須遵守國家、集團公司和我公司有關安全的規(guī)章、制度和規(guī)定,服從生產(chǎn)單位的安全監(jiān)督管理。
3.4.2 施工單位要為承擔施工作業(yè)的人員提供必要的、安全的機械、工具和設備以及必要的合乎標準的勞保器具
3.4.3 施工單位要根據(jù)國家、集團公司和企業(yè)的法令、制度和規(guī)定要求,為承擔施工作業(yè)人員進行安全教育培訓。
3.4.4 施工單位要制定確保工程項目安全進行的安全技術措施,并交生產(chǎn)單位審核。
3.4.5 明確施工單位對施工作業(yè)中發(fā)生事故的責任。
3.4.6 存在分包的施工單位要明確對分包單位所承擔的安全責任。
4 安全風險抵押金的管理
4.1 施工單位審查合格后,必須向甲方交納一定數(shù)量的安全風險抵押金,交納順序是由安環(huán)處計帳填單,施工單位持單到財務處一次交清抵押金,然后返回一份給安環(huán)處,自己保存一份。
4.2 第七條 安全施工風險抵押保證金的數(shù)額,由工程主管部門和安環(huán)處根據(jù)工程投資額、施工危險程度、施工時間來確定,繳納安全風險抵押金的標準為:
項目投資費100萬元以下為2.5%,100萬元~200萬元為2%,200萬元~500萬元為1.8%,500萬元以上為1.5%。
4.3 乙方違反甲方的禁煙、動火、用電、破土、用水、用風等安全管理規(guī)定,工程主管部門、施工所在生產(chǎn)單位和安環(huán)處等部門均可按我公司有關規(guī)定進行處罰,因乙方責任造成甲方事故的,由安全部門按規(guī)定加重處罰。甲方對乙方的罰款金額均從乙方交納的安全施工風險抵押保證金中扣除。
4.4 抵押金數(shù)額不夠時,乙方應根據(jù)甲方的書面通知及時補交。
4.5 工程項目施工完成后,由安環(huán)處對乙方的安全施工風險抵押保證金進行結算,安全風險抵押金的90%歸還乙方,10%作為雙方施工安全管理費用,違章違紀及發(fā)生事故的罰款均從抵押金中扣除。退還抵押金的數(shù)額為:抵押金_90%-罰款金,施工單位憑安環(huán)處填單,到財務處將剩余抵押金一次性向乙方返回。
4.6 安全風險抵押金額的10%安全管理費和罰款金額,統(tǒng)一由安環(huán)處掌握使用,用于安全施工的教育及獎勵雙方在施工中有突出貢獻的有關人員。
4.7 各單位所有收支項目必須建立財務明細帳目,?？顚Ｓ?符合財務手續(xù)。
4.8 安環(huán)處收取安全風險抵押金后,其它單位不得以任何借口再收取施工單位的費用。
5 人員安全教育
5.1 凡進入分公司的施工人員(包括臨時工、民工等)施工前都必須接受入廠安全教育。
5.2 對施工人員的入廠安全教育,由公司安環(huán)處負責組織進行。在關鍵裝置要害部位區(qū)域施工由所在的生產(chǎn)單位再進行一次安全教育。
5.3 安環(huán)處負責統(tǒng)一建立安全教育臺帳,負責組織考試,實行安全承諾后,雙方簽字,發(fā)給“安全教育合格證”, “安全教育合格證”一年內有效。在施工中隨身攜帶,以備檢查。
5.4 安全教育內容為:
5.4.1 國家、集團公司和我公司的安全生產(chǎn)法規(guī)、制度和規(guī)定,我公司安全生產(chǎn)特點、特殊危險部位及特殊要求等。
5.4.2 與施工作業(yè)有關的車間(裝置、部位)的主要危險危害因素及安全事項、安全制度、安全設施和對勞保器具的特殊要求等。
5.4.3 針對我公司生產(chǎn)的特點提出施工安全要求,以及施工作業(yè)的有關專業(yè)安全要求等。
5.4.4 觀看安全教育錄像。
5.5 安全教育時間不得少于8小時,經(jīng)過書面考試合格,受教育者
本人簽字。施工單位負責填寫外來施工人員統(tǒng)計表,安環(huán)處負責簽發(fā)考試成績,由安環(huán)處出具“入廠證辦理通知”,施工單位憑此通知到生產(chǎn)保衛(wèi)科統(tǒng)一辦理入廠證。
5.6 施工人員安全教育考試成績不及格者,不得辦理入廠證,施工單位不得與其簽訂勞動合同。
5.7 生產(chǎn)保衛(wèi)科根據(jù)安環(huán)處出具的通知,嚴格按人數(shù)和施工期限辦理入廠證。施工人員要嚴格遵守門衛(wèi)制度,憑證進出現(xiàn)場施工。
5.8 施工人員接受安全教育,由工程主管部門負責聯(lián)系,同安環(huán)處商定教育時間,到安全教育室統(tǒng)一接受教育。
6 甲乙雙方安全職責和義務
6.1 甲方負責對施工單位人員(包括民工、臨時工)進行入廠安全教育。
6.2 甲方負責對乙方作業(yè)現(xiàn)場提供安全的作業(yè)環(huán)境,提出具體的安全要求,重點、關鍵部位應設專人監(jiān)護,并根據(jù)乙方的合理要求給其創(chuàng)造施工作業(yè)的安全條件,在施工過程中甲方有權查處、制止其違章作業(yè)行為,并根據(jù)有關規(guī)章制度給予處罰。
6.3 乙方應自覺接受甲方的安全教育,并以隊班建制,選配專(兼)職安全員,實行隊(班)長負責制,自覺遵守甲方的各項規(guī)章制度和要求,加強管理,提高安全管理水平。
6.4 乙方負責施工現(xiàn)場的安全管理,有權向甲方提出合理的安全要求,并得到落實,有義務遵守甲方的安全要求并落實在施工過程中。
6.5 乙方在現(xiàn)場施工作業(yè)中遇有特殊情況以及危及安全生產(chǎn)的情況,應及時向甲方和有關主管部門報告,并落實應急措施防止事態(tài)擴大。
6.6 由于乙方不服從甲方的安全管理規(guī)定,違章作業(yè)、違章操作所造成事故,致使人員傷、致殘、死亡,由乙方調查處理,所發(fā)生的費用均由乙方自理,甲方概不負責。乙方在上報其主管部門時,應同時抄送甲方主管部門和安環(huán)處,由安環(huán)處報集團公司備案。乙方應嚴格按事故處理“四不放過”的原則,認真進行處理。
6.7 由于甲方強令乙方違章作業(yè)造成的事故,由于甲方不具備必要的安全生產(chǎn)條件所造成的事故,由于甲方人員失誤(過失)所造成的事故,由甲、乙雙方共同調查分析,由甲方承擔相應的責任。
6.8 乙方人員與甲方人員混合作業(yè)時,由于甲方生產(chǎn)現(xiàn)場存在的安全隱患或無法預測的情況,又由乙方違規(guī)或行為過失所造成的事故,由甲乙雙方負責調查處理,甲乙雙方按責負擔經(jīng)濟損失。
6.9 乙方單獨承包的施工項目,所發(fā)生的事故,由乙方負責調查處理及經(jīng)濟損失,甲方概不負責。
6.10 以上各條中由甲乙雙方負擔的經(jīng)濟損失的計算方法,按國家及當?shù)卣C發(fā)的法規(guī)執(zhí)行或雙方協(xié)商解決。
6.11 遇雙方協(xié)議時有爭議,任何一方有權訴諸法律裁決。
6.12 甲民工與乙民工之間發(fā)生的事故,應由民工隊自行解決。
6.13 凡外來施工單位、勞務用工必須簽定并執(zhí)行安全管理協(xié)議書,雙方簽字后生效。
7 施工前安全要求
7.1 健全施工現(xiàn)場的安全管理網(wǎng)絡,明確雙方法定代表人或法定代表人的代理人為安全工作第一負責人。明確雙方現(xiàn)場安全管理的對口工作人員,并佩戴明顯標志。
7.2 乙方施工前,應根據(jù)施工圖向甲方提供施工方案,施工平面布置圖和施工安全保證措施,做到定人員、定安全措施、定工程質量標準、定檢查制度,并經(jīng)甲方工程主管部門審查同意后方可進行施工。
7.3 甲方工程主管部門負責組織有關單位向乙方詳細介紹施工現(xiàn)場環(huán)境、地下工程(電纜、管線)的位置、走向、深度及廠規(guī)廠法和各項安全管理制度,現(xiàn)場設置明顯的安全警示標志,明確安全技術要求,進行技術方案交底,提高安全施工條件。
7.4 甲方有關人員陪同乙方各級領導和安全管理人員熟悉作業(yè)現(xiàn)場及環(huán)境,一同落實安全措施,危及甲方安全生產(chǎn)的關鍵要害部位,必須設有明顯的警戒設施,且甲乙雙方必須派專人監(jiān)護。
7.5 乙方特種作業(yè)人員必須持證作業(yè),并到公司安環(huán)處備案。
7.6 乙方必須對所有施工人員配備必要的勞保用品及安全裝備。
8 施工單位安全管理
8.1 施工單位進入生產(chǎn)區(qū)施工作業(yè),要嚴格執(zhí)行國家、集團公司和廠方的各項職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度。
8.1.1 施工作業(yè)人員進入廠區(qū)施工作業(yè)區(qū)必須持有安環(huán)處頒發(fā)的進入該區(qū)作業(yè)的 《安全施工作業(yè)許可證》,只能到允許進入的作業(yè)區(qū)域進行施工,不準亂跑亂竄,嚴禁攜帶煙火等進廠。
8.1.2 進入生產(chǎn)裝置的施工作業(yè)人員必須按規(guī)定著裝,佩戴符合國家標準的安全帽以及工作要求的勞保護具。
8.1.3 嚴格執(zhí)行《安全用火管理制度》,按制度的規(guī)定要求和程序辦理施工用火作業(yè)許可證,落實安全用火措施,做到“三不動火”,經(jīng)監(jiān)護人確認后方可動火,一張用火作業(yè)許可證只能用于一處。用火人要持特殊工種作業(yè)證上崗,實際用火人要與用火作業(yè)許可證上的人員相符,如臨時更換用火人要重新辦理手續(xù)。
8.1.4 禁止用汽油或易揮發(fā)性溶劑洗刷機具、配件、衣物等。
8.1.5 嚴格執(zhí)行《進設備作業(yè)安全管理制度》。進設備作業(yè)必須按規(guī)定辦理進設備作業(yè)許可證,根據(jù)分析結果,選佩適用的防毒面具、空氣呼吸器等特殊防護用具,安全監(jiān)護人到位后,方可進入設備內作業(yè)。
8.1.6 廠內動土必須辦理動土作業(yè)許可證,落實安全措施,防止損壞地下電纜、管道。嚴禁在施工現(xiàn)場占用、堵塞消防通道,施工結束后,必須及時清理平整。
8.1.7 設立臨時電源必須符合安全規(guī)定。必須辦理用電作業(yè)許可證,持證作業(yè)。電工作業(yè)要嚴格執(zhí)行“三票”制度,進入容器所使用的臨時照明,要采用安全電壓和防爆燈。移動式電器具要設漏電保護裝置。露天開閉設備要有防雨、防潮設施。嚴禁亂接亂設電源。
8.1.8 嚴格執(zhí)行高處作業(yè)安全規(guī)定。腳手架搭設要符合規(guī)定要求,高處作業(yè)必須系好安全帶,施工現(xiàn)場必須設置安全護體或安全網(wǎng)等防護設施,必要時應設安全警戒區(qū),由專人看管。禁止拋扔工具、物件和雜物等。
8.1.9 嚴格執(zhí)行起重吊裝作業(yè)的安全規(guī)定和該工種的安全規(guī)程,吊裝作業(yè)要有方案和安全措施,并經(jīng)有關部門審批。
8.2 嚴格車輛管理。
8.2.1 進入生產(chǎn)區(qū)域施工作業(yè)的機動車輛,必須按規(guī)定辦理特別通行證,通行證必須具有時效性,標明行車路線并放在易檢查處。進入生產(chǎn)裝置及罐區(qū)還要到所屬單位辦理準入證。
8.2.2 車輛阻火設施齊備、完好,符合國家標準。車輛要按指定線路限速行駛,按指定位置停放。
8.3 施工單位必須做到文明施工,應做到:
8.3.1 施工機具和施工材料擺放整齊有序,不得堵塞消防通道和影響生產(chǎn)裝置人員的操作、巡檢。
8.3.2 嚴禁觸動正在生產(chǎn)的管道、閥門、電線和設備等,禁止用生產(chǎn)設備、管道、管架及生產(chǎn)性建筑物做起重吊裝錨點。
8.3.3 施工臨時用水、用風,要辦理有關手續(xù),嚴禁用消防栓供水。
8.3.4 高處作業(yè)必須采取防止火花飛濺的遮擋措施,電焊機接地線規(guī)范,不得將地線_搭接在裝置設備或框架上。
8.3.5 施工廢料要按規(guī)定地點分類堆放,嚴禁亂扔亂堆,要做到工完料盡場地清。
8.4 運行中的生產(chǎn)裝置區(qū)域內的改擴建、檢修等施工動火作業(yè),均為一級動火,原則上節(jié)假日和夜間不得安排動火作業(yè),有專項安全措施的工程建設項目,在五一節(jié)、國慶節(jié)、元旦、春節(jié)等節(jié)假日前,由工程主管部門提出書面申請報告,由安全、生產(chǎn)、機動部門檢查確認,共同會簽,報請主管領導批準后,按一級用火管理程序辦理,其它時間按正常管理程序進行管理。
9 安全監(jiān)督管理
9.1 為確保施工全過程處于有序受控狀態(tài),工程主管部門要負責組織施工單位編制施工進度網(wǎng)絡計劃與專項安全措施,負責與安全管理部門和生產(chǎn)裝置負責人進行銜接、交底。
9.2 工程主管部門和施工所在生產(chǎn)單位要職責明確,對安全施工實行有效監(jiān)督,并有安全否決權。
9.2.1 做到組織落實,措施落實,特別要加強對邊生產(chǎn)、邊施工作業(yè)的安全監(jiān)督和管理。
9.2.2 嚴格按集團公司有關安全制度的規(guī)定和我公司有關要求,監(jiān)督施工單位辦理作業(yè)許可證和各項施工作業(yè)票證。
9.2.3 監(jiān)督施工單位執(zhí)行各項安全管理制度和紀律,只要現(xiàn)場有施工人員,就必須有安全監(jiān)護人員。
9.3 工程主管部門、安全部門和生產(chǎn)裝置要抓好施工隔離措施的落實和現(xiàn)場情況交底。
9.3.1 審查、批準施工單位的施工區(qū)域隔離方案,組織對區(qū)域隔離措施完成后的驗收。
9.3.2 凡與改擴建、檢維修等施工項目有關的工藝管線、下水井系統(tǒng)等,應采取有效的隔離措施。有毒有害及可燃介質的工藝管線隔離必須加盲板;通往下水系統(tǒng)的溝、井、漏斗等必須嚴密封堵;施工隔離區(qū)內凡與生產(chǎn)有關的工藝設備、閥門、管線等,均應有明顯的警示標志。
9.3.3 凡在運行的裝置區(qū)域內施工作業(yè),而又無法實施區(qū)域隔離的,必須由有關單位和施工單位共同制定安全措施和施工方案,并逐條落實,檢查確認。
9.4 生產(chǎn)單位必須加強邊生產(chǎn)、邊施工作業(yè)的安全管理。
9.4.1 制訂邊生產(chǎn)、邊施工作業(yè)的事故處理預案,并組織職工進行學習和演練。
9.4.2 制定精心操作、保持平穩(wěn)的相應措施并認真執(zhí)行。
9.4.3 現(xiàn)場有施工作業(yè)時,嚴禁就地排放易燃易爆、有毒有害介質;正常采樣、脫水等操作要預先通知施工單位暫停施工;遇有異常情況如緊急排放、泄漏、事故處理等,要及時報警,及時報告處理。
9.5 在生產(chǎn)裝置改擴建、檢修等施工期間,工程主管部門、安全部門要會同施工單位有關人員,組織聯(lián)合檢查組對施工作業(yè)現(xiàn)場進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。對違反安全制度和規(guī)定的施工單位和個人進行處罰,對性質嚴重的要停工整頓,接受安全教育,情節(jié)特別嚴重的予以辭退。
10 民工、臨時工管理要求
10.1 公司所屬各單位因生產(chǎn)、建設需招收民工,必須提出書面申請,經(jīng)公司人教處審核同意,通過民工所在地鄉(xiāng)級以上政府招收,民工隊伍應具備法人資格,組織健全,能承擔法律責任,不準對民工本人招收。
10.2 所招收的民工,應符合國家《勞動法》的有關規(guī)定,且招收的民工勞務期限一次最長不得超過一年,且保持相對穩(wěn)定,招收民工年齡應為18至45歲,身強力壯、無疾病、無身體缺陷的男性。
10.3 民工所在地政府必須按我公司的要求,提供民工_和體檢情況,經(jīng)雙方確認合格后,廠方與所在地政府簽署合同,簽定合同的代表必須是雙方的法人代表或法人代表的委托人,并在合同中明確雙方的安全工作職責。
10.4 民工、臨時工的安全教育,應經(jīng)安環(huán)處考核考試合格后發(fā)放《安全教育合格證》,憑《安全教育合格證》才能辦理入廠證方可進入施工現(xiàn)場。民工、臨時工的安全管理實行“誰使用、誰負責”的原則,日常安全教育和管理由主管及使用單位負責,應組織民工、臨時工開展經(jīng)常性的安全教育活動,加強安全管理,提高安全生產(chǎn)意識和自我保護意識。生產(chǎn)施工過程中的安全由使用單位負責。
10.5 使用民工、臨時工的單位在作業(yè)前應交清安全注意事項和安全措施,在施工(作業(yè))中,使用單位要派專人(我公司職工)現(xiàn)場監(jiān)督檢查,關鍵部位、要害崗位作業(yè)時,必須派專人盯在現(xiàn)場,不得擅自離開,以確保人身和設備安全,民工、臨時工從事特殊工種作業(yè),必須取得勞動部門頒發(fā)的《特種作業(yè)操作證》方可獨立作業(yè)。
10.6 民工、臨時工發(fā)生的人身傷亡事故或其它事故,由其使用單位會同主管部門(單位)組織調查處理,并報安環(huán)處備案。
10.7 對民工、臨時工的要求:
10.7.1 民工、臨時工應遵守國家有關安全法規(guī)、條例和安全操作規(guī)程和廠方的各項安全規(guī)定。
10.7.2 民工、臨時工要備足必要的勞動保護用品(如安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、手套以及安全著裝等),制定好安全措施,進行事故預想。在施工過程中遇到安全隱患以及安全險情時應及時上報廠方采取措施后,方可繼續(xù)施工或工作,確保安全施工。
10.7.3 民工、臨時工所持《安全教育合格證》、《入廠證》不得丟失或轉借他人,違者將予以除名。
10.7.4 乙方未經(jīng)許可不得隨意調換民工、臨時工,如確需調換時,應將原有《安全教育合格證》、《入廠證》上交甲方后,再按要求重新辦理。
10.7.5 從長豐公司調用民工不得超過《民工使用申請單》上批準的人數(shù)、時間以及內容使用,確需超過時,必須另行補辦,否則不予結算。
10.7.6 從長豐公司調用民工不得用于職工本職工作或單位應干的工作以及專業(yè)技術性強、危險性大的工作,更不得私用。
11 檢查與考核
對違章違紀、發(fā)生事故及違反文明施工按有關規(guī)定處罰。
第11篇 分包商安全管理規(guī)定
1目的
為使分包商的工地安全管理符合公司的安全要求，最大限度地減少西子奧的斯分包商的相關風險，制訂本規(guī)定。
2適用范圍
本規(guī)定適用于西子奧的斯電梯有限公司工地營運系統(tǒng)。
3參考文件
3.1環(huán)境、健康與安全手冊
3.2utc標準sp001
3.3utc標準sp010
4定義
分包商是由奧的斯授權的為奧的斯工作或由奧的斯員工直接監(jiān)督管理的任何非奧的斯公司人員。
5安全管理策略
5.1分包商的安全主要靠其自行管理和西子奧的斯公司的監(jiān)督管理相結合。分公司經(jīng)理必須確保分包商執(zhí)行西子奧的斯的安全制度,在工地的安全表現(xiàn)不低于西子奧的斯公司的標準.
5.2每個分公司負責完成實施sp010。
6安全規(guī)定
6.1總則
6.1.1分包商必須遵守國家、西子奧的斯電梯有限公司的安全標準和要求，在工地現(xiàn)場還必須遵守總包、監(jiān)理、甲方有關工地管理的要求。
6.2項目開工前
6.2.1分包商在接到分公司安裝部的開工報告后，必須向西子奧的斯電梯有限公司分公司安裝部提交：施工人員、安裝隊隊長、安全員名單及特種作業(yè)證復印件等。
6.2.2特種作業(yè)證方面：安排進入工地的特種作業(yè)人員必須持有有效的特種作業(yè)證件，復印件應在西子奧的斯電梯有限公司分公司備檔。
6.2.3安全培訓方面：安排進入工地的人員都應通過（分包商）本單位的“安全培訓”及西子奧的斯電梯有限公司安全制度和標準的培訓，培訓記錄應存檔,以備查核。
培訓由分公司安全經(jīng)理負責，每季度對分包商員工培訓一次并考核，分包商內部的培訓員也應定期給員工進行培訓。
分公司安全經(jīng)理可以提供分包商培訓員的培訓或指導。
6.2.4安全技術交底方面：所有安裝人員都應由其上級主管對其進行安全技術交底并提交工地安全員名單，安全技術交底記錄在工作許可證上并返回西子奧的斯電梯有限公司備檔。
6.2.5個人防護用品的發(fā)放：所有在工地工作的員工都應有適當?shù)膫€人防護用品(個人防護用品參照西子奧的斯電梯有限公司標準)，個人防護用品發(fā)放應記錄并存檔,以備查核。
6.2.6分包商在進駐工地后、施工開始前必須完成：1）安全技術交底，2）特種設備登記檢查，3）張貼開工安全標識，4）簽收工作許可證。安全技術交底記錄應返回西子奧的斯電梯有限公司備檔.
6.2.7工具設備完好及特種設備的定期安全檢查：分包商必須確保工作中使用的工具設備的完好有效,并對包括卷揚機、手拉小葫蘆、電焊機、電沖擊鉆等安裝使用的特種設備，進行登記和定期檢查，此登記和檢查記錄應存檔,以備查核。
6.2.8開工通告方面：包括填寫開工通告、張貼安全標語、安置防護欄等在內的一系列工作。
6.2.96.2.2,6.2.4,6.2.5中記錄將為西子奧的斯電梯有限公司對分包商定期審核時的檢查項目。
6.3施工過程中
6.3.1定期召開工地安全會議并做好記錄，此記錄應保存在工地。教育員工進行工具設備等的使用前檢查.
6.3.2每周安全檢查：施工過程中，分包商工地安全員必須做好安全檢查工作，并且每周完成一份“每周安全檢查記錄”，此記錄應定期返回西子奧的斯電梯有限公司。
