第1篇 煤礦安全管理中如何合理正確應(yīng)用懲罰
煤礦生產(chǎn)環(huán)境十分惡劣，深受水、火、瓦斯、煤塵、頂板五大自然災(zāi)害威脅，稍有不慎必將釀成悲劇，多年以來(lái)是煤礦的安全管理支撐著我們煤礦的安全生產(chǎn)，煤礦的安全管理在煤礦生產(chǎn)中發(fā)揮著巨大的作用，而懲罰作為煤礦安全管理中必須采取的行之有效的手段之一，它在煤礦安全管理中發(fā)揮著十分重要的作用，可當(dāng)懲罰應(yīng)用不當(dāng)時(shí)，它不僅不能調(diào)動(dòng)煤礦職工的安全生產(chǎn)積極性，相反會(huì)嚴(yán)重挫傷職工的安全生產(chǎn)熱情，使職工產(chǎn)生逆反心理，因此在煤礦安全管理中怎樣合理正確應(yīng)用懲罰這種安全管理手段具有十分重要的意義。
誠(chéng)然、懲罰在安全管理中發(fā)揮著十分重要的作用，那是因?yàn)樗诎踩芾碇心芟毠さ慕^大部分違章行為，可懲罰應(yīng)用不當(dāng)，若長(zhǎng)時(shí)間以罰代管，則很可能引起負(fù)面效應(yīng)，其最明顯的惡果就是被罰職工會(huì)有不利的情緒反應(yīng)，這就嚴(yán)重挫傷了職工的安全生產(chǎn)熱情，使職工產(chǎn)生逆反心理，近而職工會(huì)產(chǎn)生破壞性行為。例如：一位職工因違章爬車而受到了超過(guò)其心理承受能力的懲罰，近而引起他對(duì)安全管理者的不滿，這種不滿讓他敵對(duì)安全管理者，為了泄憤他將自己的礦燈狠狠地摔了幾摔，這顯然是一種不利安全生產(chǎn)的個(gè)人破壞性行為，這種行為顯然對(duì)安全生產(chǎn)十分不利。
因此，懲罰固然是我們煤礦安全管理中必須采取的一種手段，但懲罰應(yīng)用不當(dāng)會(huì)產(chǎn)生以上的負(fù)面效應(yīng)，可事實(shí)上懲罰的負(fù)面效應(yīng)還遠(yuǎn)不止于此，還有很多，俗話說(shuō)：物極必反，懲罰固然在安全管理中發(fā)揮著十分重要的作用，但若不能正確應(yīng)用，它不僅不能調(diào)動(dòng)煤礦職工的安全生產(chǎn)積極性，相反會(huì)嚴(yán)重挫傷職工的工作熱情，使職工產(chǎn)生逆反心理，阻礙煤礦安全生產(chǎn)。那么我們?nèi)绾尾拍芎侠碚_應(yīng)用懲罰呢？毛主席曾說(shuō)過(guò)：“要知道梨子的滋味，你就得辨別梨子，親口嘗一嘗，”因此我們的安全管理者要合理正確應(yīng)用懲罰，使懲罰在安全管理中充分發(fā)揮作用，那么、我們的安全管理者就必須深入到懲罰的生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)中去，充分了解懲罰，掌握懲罰的含義、懲罰的作用、懲罰的負(fù)效應(yīng)以及執(zhí)行時(shí)必須遵循合理應(yīng)用懲罰的原則，而且只有這樣充分了解懲罰以及在執(zhí)行中嚴(yán)格遵循合理應(yīng)用懲罰的原則，才能合理正確地應(yīng)用好懲罰，才能使懲罰在安全管理中發(fā)揮其應(yīng)有的工效。其合理應(yīng)用懲罰必須遵循的原則就是：
一、及時(shí)性原則。
就是對(duì)違章者的不安全行為實(shí)施的懲罰越早越好。如果懲罰同違章者的錯(cuò)誤行為同時(shí)進(jìn)行，則違章者的這種違禁行為一開始就因懲罰及時(shí)而感到焦慮、恐懼，違章者為了避免焦慮或恐懼就不得不及早終止違禁行為。此時(shí)懲罰立刻結(jié)束，職工就會(huì)清楚的認(rèn)識(shí)到懲罰是由于自己的不安全行為造成的，以后就會(huì)避免再次出現(xiàn)此類行為。如果違章者的不安全行為在發(fā)生后幾小時(shí)甚至更長(zhǎng)時(shí)間再實(shí)行懲罰，則效果最差，因?yàn)檫`章者很難為自己的不安全行為感到焦慮或恐懼，甚至于違章者會(huì)認(rèn)為安全管理者對(duì)其個(gè)人有意見(jiàn)，進(jìn)而對(duì)安全管理者進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)。
第2篇 煤礦掘進(jìn)工區(qū)安全生產(chǎn)變化管理響應(yīng)機(jī)制
為加強(qiáng)礦井安全生產(chǎn)變化的管理，掌握現(xiàn)場(chǎng)變化情況，實(shí)現(xiàn)主動(dòng)超前預(yù)測(cè)變化、科學(xué)減少變化、有效控制變化，真正把變化落實(shí)在基層、落實(shí)在現(xiàn)場(chǎng)，著重從人員、時(shí)段、“三工”、環(huán)境變化四個(gè)方面抓好管控，提高安全管理力度、精度，構(gòu)建透明、簡(jiǎn)明、高效的安全生產(chǎn)體系，實(shí)現(xiàn)變化條件下的安全生產(chǎn)，特制定本規(guī)定。
一、 人員變化
（一） 新工人入礦
由培訓(xùn)中心進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，取得相應(yīng)安全資格，方可持證上崗。
由單位組織學(xué)習(xí)相關(guān)規(guī)程措施，經(jīng)考試合格后，方可從事施工作業(yè)。
簽訂師徒協(xié)議，在師傅帶領(lǐng)和指導(dǎo)下進(jìn)行作業(yè)，并做到同上同下。
（二） 借調(diào)人員
本專業(yè)內(nèi)借調(diào)人員，由借用單位組織學(xué)習(xí)規(guī)程、措施，并經(jīng)考試合格后，方可上崗工作。
跨專業(yè)借調(diào)人員，必須由培訓(xùn)中心進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，取得安全資格證后，方可上崗工作。
（三） 離崗返崗人員
離崗返崗人員是指“六假”、外出培訓(xùn)、旅游等離崗一周及以上人員。
離崗返崗人員上崗前，單位必須重新傳達(dá)學(xué)習(xí)措施，并由本人簽字確認(rèn)。
單位值班領(lǐng)導(dǎo)或負(fù)責(zé)分工的班組長(zhǎng)必須向其交待本班組施工現(xiàn)場(chǎng)安全重點(diǎn)和注意事項(xiàng)。
（四） 人員變化管理由單位行政主管負(fù)責(zé)。
二、 時(shí)段變化
（一） 季節(jié)變化
由礦專業(yè)分管負(fù)責(zé)人牽頭，組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員制定針對(duì)性措施，并嚴(yán)格執(zhí)行。
（二） 重要節(jié)假日的安全控制
1、 安全生產(chǎn)管理部門要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查，確保安全關(guān)鍵不失控。
2、 各基層單位要有干部在現(xiàn)場(chǎng)帶班作業(yè)，指揮安全生產(chǎn)，并做好安全關(guān)鍵把關(guān)。井下采掘及輔助單位黨政主管必須有一個(gè)值班、下井。
（三） 生產(chǎn)班關(guān)鍵時(shí)段控制
中、夜班及早班下半班、交接班時(shí)間，現(xiàn)場(chǎng)跟班干部、班組長(zhǎng)、驗(yàn)收員、瓦檢員“四員”要加強(qiáng)檢查驗(yàn)收，把住安全、質(zhì)量關(guān)。
三、 “三工”變化
（一） 工藝變化
生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)工藝變化，由分管專業(yè)礦長(zhǎng)牽頭，組織安全生產(chǎn)部門及技術(shù)科召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，并形成紀(jì)要。技術(shù)科根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)紀(jì)要，編制針對(duì)性安全技術(shù)措施，并組織職工進(jìn)行學(xué)習(xí)和考試。
（二） 工序變化生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)工序變化，由單位行政主管親自安排，做好工序調(diào)整工作。
（三） 工具變化現(xiàn)場(chǎng)使用的工具變化，必須由供應(yīng)部門向使用單位提供質(zhì)量合格的生產(chǎn)工具，及時(shí)調(diào)換質(zhì)量不合格的工具；工具使用人員必須按使用說(shuō)明正確使用，有權(quán)拒絕使用質(zhì)量不合格工具。
（四） “三工”變化由礦專業(yè)分管負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人、單位行政主管或現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人，根據(jù)職責(zé)權(quán)限負(fù)責(zé)。
四、 環(huán)境變化
（一） 施工地點(diǎn)變化
由礦長(zhǎng)牽頭召開現(xiàn)場(chǎng)全，安全生產(chǎn)部門及施工隊(duì)長(zhǎng)、技術(shù)科參加活動(dòng)，并形成會(huì)議紀(jì)要。技術(shù)科根據(jù)會(huì)議紀(jì)要，編制安全技術(shù)措施。
施工隊(duì)進(jìn)入施工地點(diǎn)施工前，必須經(jīng)過(guò)安全生產(chǎn)部門聯(lián)合驗(yàn)收合格。
技術(shù)科負(fù)責(zé)組織職工進(jìn)行新的規(guī)程、措施學(xué)習(xí)和考試，并傳達(dá)相關(guān)措施。
施工前，各工種崗位必須先檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理和匯報(bào)。正常生產(chǎn)的第一個(gè)班次，必須由隊(duì)長(zhǎng)帶班作業(yè)。
（二） 地質(zhì)條件變化
掘進(jìn)工作面出現(xiàn)地質(zhì)變化時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)跟班干部向礦高度室和單位值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，
組織技術(shù)人員召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，研究制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施，并形成紀(jì)要。
技術(shù)科根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)紀(jì)要，編制針對(duì)性安全技術(shù)措施。
技術(shù)科負(fù)責(zé)組織參加施工人員學(xué)習(xí)措施，并進(jìn)行簽名確認(rèn)。
安檢站加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管，并監(jiān)督安全技術(shù)措施在現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)兌現(xiàn)，確保地質(zhì)變化條件下的安全生產(chǎn)。
第3篇 煤礦機(jī)電管理安全技術(shù)措施
(1) 電工必須了解、熟悉各機(jī)電設(shè)備的性能、電氣原理和操作規(guī)程,清楚設(shè)備的各指示儀表和信號(hào)燈的顯示內(nèi)容,電氣設(shè)備的檢修只準(zhǔn)由電工進(jìn)行。
(2) 電氣設(shè)備在檢修或搬遷前必須切斷上一級(jí)電源,閉鎖并掛牌,設(shè)專人看管,只有執(zhí)行此項(xiàng)工作的人員在完成檢修和搬遷后確認(rèn)安全后方可送電。
(3) 防爆電氣設(shè)備的防爆性能必須符合有關(guān)規(guī)定,失爆的電氣設(shè)備要立即處理或更換。不符合要求不得繼續(xù)使用。
(4) 設(shè)備的接地保護(hù)裝置必須完好齊全,檢漏繼電器等漏電保護(hù)裝置要靈敏可靠,嚴(yán)禁甩掉不用。
(5) 所有電氣設(shè)備都要外觀清潔,放置整齊,無(wú)傾斜,表面無(wú)灰塵。
(6) 井下測(cè)量電氣設(shè)備或電纜電阻時(shí),必須有瓦檢員現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè),確認(rèn)安全后方可進(jìn)行。
(7) 送電時(shí)發(fā)現(xiàn)檢漏繼電器或過(guò)流繼電器動(dòng)作時(shí),嚴(yán)禁強(qiáng)行送電、必須查明原因處理后進(jìn)行。
(8) 檢修電氣設(shè)備需停電時(shí),必須由檢修電鉗工親自操作并鎖死,掛牌作業(yè),堅(jiān)持“誰(shuí)停電誰(shuí)送電”原則。
(9) 嚴(yán)禁帶電檢修和移動(dòng)電氣設(shè)備,電器設(shè)備檢修時(shí)必須采取“先驗(yàn)電、后放電”的原則,且工作環(huán)境的瓦斯?jié)舛缺仨毿∮?.5%。
(10) 各崗位司機(jī)在開機(jī)前要仔細(xì)檢查設(shè)備各部件的完好情況,必須保證設(shè)備在完好狀態(tài)下運(yùn)轉(zhuǎn),嚴(yán)禁設(shè)備帶病作業(yè)。
(11) 非專職人員不得擅自操作機(jī)電設(shè)備,嚴(yán)禁非本機(jī)司機(jī)操作人員操作設(shè)備,各工種司機(jī)作業(yè)時(shí)必須嚴(yán)格遵守相應(yīng)的操作規(guī)程。
(12) 所有用水設(shè)備必須堅(jiān)持“開機(jī)先開水、停機(jī)關(guān)水”的原則。嚴(yán)禁無(wú)水作業(yè)和停機(jī)不停水。
第4篇 h煤礦安全薄弱人物管理辦法
第一章總則
第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)安全薄弱人物管控,認(rèn)真做好安全薄弱人物的逐級(jí)排查、跟蹤幫教、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控、動(dòng)態(tài)管理,實(shí)現(xiàn)由“薄弱人”到“放心人”的轉(zhuǎn)化,更好的服務(wù)于安全生產(chǎn)。堅(jiān)持“以人為本”的原則,搞好超前防范和轉(zhuǎn)換,從源頭上消除不安全因素,遏制各類安全事故的發(fā)生,根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求,結(jié)合礦井安全生產(chǎn)實(shí)際,特制定本辦法。
第二條本辦法主要適用于井下各單位、地面非煤廠(網(wǎng))點(diǎn)以及有生產(chǎn)任務(wù)單位的安全薄弱人物的管理。礦井其它單位(部門)可參照?qǐng)?zhí)行。
第二章安全薄弱人物類型
第三條為便于安全薄弱人物管理工作的開展,將安全薄弱人物劃分為a、b、c三個(gè)級(jí)別:
a級(jí)為:強(qiáng)制休班的職工。針對(duì)有病史,病情不穩(wěn)定,且隨時(shí)有可能突發(fā)疾病的職工;家中有急事、突發(fā)事,且心情尚未平復(fù)、精神恍惚的職工等。區(qū)隊(duì)(車間)必須強(qiáng)制其休班,不予安排工作。
b級(jí)為:重點(diǎn)監(jiān)護(hù)的職工。針對(duì)有病史,經(jīng)治療相對(duì)穩(wěn)定的職工;操作技能低,新分配或新調(diào)整崗位的職工等。區(qū)隊(duì)(車間)不允許其獨(dú)立作業(yè),安排人予以過(guò)程重點(diǎn)監(jiān)護(hù)。
c級(jí)為:重點(diǎn)關(guān)注的職工。針對(duì)冒險(xiǎn)蠻干、習(xí)慣性違章的職工,休息不好、精神狀態(tài)不佳的職工,思想活躍、不滿足現(xiàn)狀的職工等,區(qū)隊(duì)(車間)加強(qiáng)互保聯(lián)保管理工作,要對(duì)其重點(diǎn)觀察、重點(diǎn)關(guān)注。
第三章安全薄弱人物排查
第四條:為加強(qiáng)對(duì)安全薄弱人物的排查,實(shí)施區(qū)隊(duì)(車間)排查、入井排查、動(dòng)態(tài)排查三方面排查:
區(qū)隊(duì)(車間)排查:依據(jù)每年職工(職業(yè))健康查體結(jié)果或職工提交的病例,區(qū)隊(duì)(車間)對(duì)患有心腦血管疾病、高血壓、冠心病以及其它有可能突發(fā)病的職工,要重點(diǎn)掌握,跟蹤管理;
區(qū)隊(duì)(車間)值班人員(和跟班管理人員)利用三班班前會(huì)時(shí)間,通過(guò)“望、聞、問(wèn)、量”等方式,對(duì)員工的精神狀態(tài)和上一工作日出現(xiàn)問(wèn)題的進(jìn)行詳細(xì)詢問(wèn)態(tài)、身體狀況逐一進(jìn)行排查了解,對(duì)情況特殊確實(shí)不能下井的人員,堅(jiān)決杜絕其下井,確保每一名下井職工都具有良好穩(wěn)定的身心狀態(tài)。班前會(huì)排查出的薄弱人員、采取的措施、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員要認(rèn)真填寫在值班記錄本上,作為是否進(jìn)行排查的考核依據(jù)。
入井排查:井口把鉤工、安監(jiān)員負(fù)責(zé)對(duì)下井人員進(jìn)行細(xì)心觀察,禁止行為異常、精神不振、有酒味的特別人員入井;
動(dòng)態(tài)排查:井下安監(jiān)員、跟班管理人員、班組長(zhǎng)以及其他安全生產(chǎn)管理人員在現(xiàn)場(chǎng)巡查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)身體不適或行為異常人員,先停止作業(yè)再進(jìn)行細(xì)致調(diào)查、處置。
第四章安全薄弱人物管理
第五條:對(duì)安全薄弱人物管理按照“排查-監(jiān)控-幫教-解除”一體化閉合體系進(jìn)行。
第六條:區(qū)隊(duì)(車間)在每天動(dòng)態(tài)排查的基礎(chǔ)上,對(duì)安全薄弱人物每周集中排查匯總一次,建立安全薄弱人物檔案,納入?yún)^(qū)隊(duì)(車間)管理。
第七條:區(qū)隊(duì)(車間)安全薄弱人物管理實(shí)行月度例會(huì)制,由黨支部書記主持召開,全面安排部署本單位安全薄弱人物管控工作。每月15日前,井下生產(chǎn)輔助單位向安監(jiān)處上報(bào)本月度“安全薄弱人物排查明細(xì)表”,地面非煤廠(網(wǎng))點(diǎn)及有生產(chǎn)任務(wù)的單位向地面安全科上報(bào)本月度“安全薄弱人物排查明細(xì)表”,將安全薄弱人物納入礦統(tǒng)一管理。
第八條:安監(jiān)處、地面安全科以及地面單位安全信息網(wǎng)員要對(duì)區(qū)隊(duì)(車間)安全薄弱人物排查情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢查、核實(shí)比對(duì)。凡發(fā)現(xiàn)與事實(shí)不符的,嚴(yán)格督促整改。
第九條:針對(duì)安全薄弱人物的管理,區(qū)隊(duì)(車間)要根據(jù)不同狀況,制定針對(duì)性的措施,跟蹤幫教,動(dòng)態(tài)管理。
第十條:區(qū)隊(duì)(車間)對(duì)重點(diǎn)監(jiān)護(hù)的安全薄弱人物要明確專人予以安全監(jiān)護(hù),施工及上下井期間必須有人監(jiān)護(hù)。沒(méi)有條件實(shí)施安全監(jiān)護(hù)或單崗作業(yè)的職工,要適當(dāng)增加電話報(bào)崗的次數(shù),及時(shí)匯報(bào)身體狀況,區(qū)隊(duì)(車間)要如實(shí)做好記錄。同時(shí),區(qū)隊(duì)(車間)管理人員要做好動(dòng)態(tài)巡查,確保不發(fā)生意外事件。
第十一條:安全薄弱人員的認(rèn)定,根據(jù)安全薄弱人員的表現(xiàn),共分以下三十二種:
a級(jí):a1帶病工作危險(xiǎn)人、a2兩頭忙的疲勞人、a3心存僥幸麻痹人、a4未經(jīng)培訓(xùn)無(wú)知人;
b級(jí):b1掙錢玩命經(jīng)濟(jì)人、b2休息不好迷糊人、b3初來(lái)乍到新工人、b4不懂規(guī)程糊涂人、b5冒冒失失莽撞人、b6吊兒郎當(dāng)馬虎人、b7冒險(xiǎn)蠻干大膽人、b8爭(zhēng)強(qiáng)好勝逞能人、b9急于求成草率人、b10情緒不穩(wěn)煩心人、b11大喜大悲異常人、b12手忙腳亂急性人;
c級(jí):c1新婚不久幸福人、c2不安分的跳槽人、c3不顧大局的私心人、c4游手好閑混世人、c5技術(shù)不高低能人、c6貪圖安逸享樂(lè)人、c7不學(xué)無(wú)術(shù)懶惰人、c8受到委屈泄憤人、c9獵奇好動(dòng)年輕人、c10心余力虧老工人、c11因循守舊固執(zhí)人、c12濫用職權(quán)霸道人、c13不學(xué)習(xí)的落伍人、c14變換工作外行人、c15三天以上的休假人、c16不想上班的曠班人。
以上a級(jí)“安全極度危險(xiǎn)人員”,b級(jí)“安全危險(xiǎn)人員”,c級(jí)“安全不放心人員”。
第十二條:每月月底,區(qū)隊(duì)(車間)對(duì)安全薄弱人物的遵章守紀(jì)、按章作業(yè)、身體狀況、工作態(tài)度等方面進(jìn)行綜合評(píng)估,出具結(jié)論,確定是否轉(zhuǎn)化為安全人,對(duì)當(dāng)月不能按期轉(zhuǎn)化的次月繼續(xù)進(jìn)行幫教管理。
第十三條:安全薄弱人員的轉(zhuǎn)換
1、對(duì)“安全不放心人員”,由區(qū)隊(duì)制定具體幫教措施,停班學(xué)習(xí),進(jìn)行重點(diǎn)幫教轉(zhuǎn)換,轉(zhuǎn)換合格寫出保證書后,方準(zhǔn)下井工作。
2、對(duì)“安全危險(xiǎn)人員”,在區(qū)隊(duì)幫教基礎(chǔ)上,安監(jiān)處、礦工會(huì)每月組織開展一般及以上“三違”人員(安全薄弱人物)集中幫教活動(dòng),由安監(jiān)處、各群監(jiān)部門負(fù)責(zé)人以及協(xié)管員參加,采取專監(jiān)和群監(jiān)相結(jié)合、正面引導(dǎo)和反面教育結(jié)合相的方式,對(duì)“三違”人員(安全薄弱人物)進(jìn)行安全知識(shí)、操作技能、事故案例等多方面的教育。(患有不宜從事本崗位病癥者,經(jīng)有關(guān)專家鑒定屬實(shí)后,可調(diào)離其崗位)
3、對(duì)于“安全極度危險(xiǎn)人員”,必須停止工作,由礦和專業(yè)采取針對(duì)措施,在人員本身的問(wèn)題未解決前不得工作。
4、各區(qū)隊(duì)安全薄弱人員的排查、轉(zhuǎn)換等工作由單位黨政負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé),建立檔案,每月向安監(jiān)處和地面安全科匯報(bào)一次排查、轉(zhuǎn)換等情況。
5、轉(zhuǎn)換工作要點(diǎn):明事理,增強(qiáng)其按章作業(yè)的責(zé)任感和自覺(jué)性;傳技術(shù),提高其安全工作的真本領(lǐng)和防范力;送溫暖,體現(xiàn)以人為本的價(jià)值觀和感染力。
第五章安全薄弱人物監(jiān)管
第十四條:為確保安全薄弱人物得到有效管控,明確各專業(yè)、部門、單位相關(guān)職責(zé):
區(qū)隊(duì)(單位)管理職責(zé):各工區(qū)區(qū)長(zhǎng)(各單位負(fù)責(zé)人)是本單位安全薄弱人物管控的第一責(zé)任者,負(fù)責(zé)本單位安全薄弱人物的全面管理工作;黨支部書記是本單位安全薄弱人物排查、幫教的第一責(zé)任者,負(fù)責(zé)本單位安全薄弱人物的細(xì)致排查、思想引導(dǎo)、跟蹤幫教等工作;技術(shù)主管是本單位安全薄弱人物安全培訓(xùn)的第一責(zé)任者,負(fù)責(zé)本單位安全薄弱人物安全知識(shí)的學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn);區(qū)隊(duì)跟班管理人員、班組長(zhǎng)是本單位安全薄弱人物在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)的第一責(zé)任者,負(fù)責(zé)本班安全薄弱人物在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)護(hù)和動(dòng)態(tài)管控。
專業(yè)(部門)監(jiān)管職責(zé):各專業(yè)、部門對(duì)所屬單位安全薄弱人物排查、幫教、監(jiān)管等情況進(jìn)行每月不少于一次的定期檢查和動(dòng)態(tài)抽查,將檢查結(jié)果納入?yún)^(qū)隊(duì)綜合評(píng)比,作為評(píng)先樹優(yōu)依據(jù)。
安全監(jiān)督監(jiān)察職責(zé):安監(jiān)處要強(qiáng)化各單位安全薄弱人物管理的監(jiān)督監(jiān)察。凡對(duì)安全薄弱人物管理不重視、不認(rèn)真,僅限于走走過(guò)場(chǎng),流于形式的,實(shí)現(xiàn)一票否決。季度考評(píng)中,對(duì)責(zé)任單位給予2000-3000元的扣罰(輔助單位2000元、生產(chǎn)單位3000元)。其中,責(zé)任單位“三大員”各承擔(dān)扣罰總額的20%。地面單位安全薄弱人物管理的監(jiān)督監(jiān)察、責(zé)任追究,由地面安全科適時(shí)組織并依據(jù)相關(guān)文件考核兌現(xiàn)。
第六章相關(guān)管理問(wèn)題追責(zé)
第十五條:為切實(shí)加強(qiáng)安全薄弱人物管理,強(qiáng)調(diào)各層級(jí)管理責(zé)任落實(shí),實(shí)行逐級(jí)責(zé)任追究。
1、區(qū)隊(duì)(車間)對(duì)安全薄弱人物管理工作態(tài)度不端正、工作不認(rèn)真,排查安全薄弱人物不全面、不準(zhǔn)確,制定幫教措施不詳細(xì)、不具體,對(duì)責(zé)任單位黨支部書記罰款200元。
2、安全薄弱人物發(fā)生人身事故的,在按照礦1號(hào)文相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰的基礎(chǔ)上,實(shí)行追溯制,連帶追究專業(yè)(部門)負(fù)責(zé)人、主任工程師以及區(qū)隊(duì)“三大員”、跟班管理人員的責(zé)任,加大處罰力度。
第七章附則
第十六條:本辦法的解釋權(quán)在安監(jiān)處。
第十七條:本辦法自公布之日起施行。
第5篇 治療煤礦安全管理病癥二則
“病癥”一：不違章就不會(huì)生產(chǎn)
病歷摘要：
1．職工安全意識(shí)淡薄。
2．安全教育，培訓(xùn)流于形式。
臨床表現(xiàn)：
有些職工如散兵游勇，受不了制度的約束，從不把制度放在心上，這種心態(tài)必然反映在工作中的行為上，操作起來(lái)隨意性大，甚至能體會(huì)到“違章”帶來(lái)的益處，省事、省時(shí)、省力。個(gè)別職工心存僥幸，進(jìn)一步促使了不安全行為的產(chǎn)生，甚至一個(gè)人“受益”、群人效仿，以致造成集體違章。
在安全宣傳教育和職工培訓(xùn)上，總有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)和職工認(rèn)為這是黨群部門的事，還有一種偏向就是認(rèn)為煤礦上的活粗陋簡(jiǎn)單而無(wú)需培訓(xùn)。這就在某種程度上導(dǎo)致了安全宣傳教育不深入、不到位；學(xué)習(xí)、培訓(xùn)走過(guò)場(chǎng)、圖形式。
處方：
以人為本、提高素質(zhì)。樹立干煤礦光榮、干煤礦同樣有作為的思想。強(qiáng)化安全宣傳教育和培訓(xùn)。
在安全宣傳教育中要緊緊抓住“尊重人、理解人、關(guān)心人、愛(ài)護(hù)人”這條主線，增加感情投入的比重，對(duì)職工曉之以理、動(dòng)之以情。從行為科學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)、人類工程學(xué)、思想教育學(xué)等角度了解認(rèn)識(shí)職工安全思想、行為的基本規(guī)律，有針對(duì)性地對(duì)人的思想和行為進(jìn)行調(diào)控，消除各種不利因素對(duì)職工行為的影響。
在學(xué)習(xí)培訓(xùn)上，要抓好礦、隊(duì)、班組三級(jí)培訓(xùn)。礦級(jí)培訓(xùn)是抓對(duì)新工人的入礦培訓(xùn)和對(duì)職工進(jìn)行定期的再培訓(xùn)。區(qū)隊(duì)培訓(xùn)要具有貼近實(shí)際的效果，針對(duì)性較強(qiáng)，便于職工理解和接受。班組培訓(xùn)主要側(cè)重于崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)和操作技能的培訓(xùn)。
三級(jí)培訓(xùn)要聘請(qǐng)一些業(yè)務(wù)水平高，有授課經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人才作為培訓(xùn)教師，做到培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、人員、教案、考核的落實(shí)。并采取教考分離的辦法，根據(jù)工種進(jìn)行培訓(xùn)，由礦安全部門統(tǒng)一命題、統(tǒng)一考試、統(tǒng)一評(píng)卷、統(tǒng)一公布。根據(jù)文化程度的不同采取不同的考試方法，有筆試能力的采取閉卷考試，文盲半文盲采取口試的方式，不及格者重新組織培訓(xùn)、補(bǔ)考，強(qiáng)化職工素質(zhì)的提高，切莫讓教考流于形式，起不到應(yīng)有的作用。
“病癥”二：以罰代管應(yīng)付檢查
病歷摘要：
1．“反三違”、反事故罰字當(dāng)頭，一罰了之。
2．在安全檢查上逐級(jí)應(yīng)付已是不成文的規(guī)定。
臨床表現(xiàn)：
絕大多數(shù)事故都是由于人的失誤，即“三違”造成的。一些管理者心里裝的只是產(chǎn)量、利潤(rùn)、工資、獎(jiǎng)金，對(duì)安全管理工作總是說(shuō)得多、做得少，平時(shí)次要，出了事故才知道了安全管理的重要，把安全意識(shí)變成了成績(jī)意識(shí)、數(shù)字意識(shí)、形象意識(shí)。由于個(gè)別管理者行為指向上的原因,迫使或誘發(fā)本單位職工拼設(shè)備、拼體力，在基層出現(xiàn)違章指揮，冒險(xiǎn)蠻干。不出事故你好我好大家好，出了事故就用經(jīng)濟(jì)處罰解決。
上級(jí)檢查提前幾天向被檢查單位進(jìn)行通知，讓基層作好充分準(zhǔn)備，不能在檢查時(shí)隱患多過(guò)不了關(guān)，即使查出一些問(wèn)題也層層講情，大事化小、小事化了。更有甚者一些基層單位為應(yīng)付過(guò)關(guān)，使出招數(shù)，應(yīng)付檢查裝點(diǎn)門面，撈個(gè)先進(jìn)喊聲再見(jiàn)。檢查者與被檢查者皆大歡喜，安全形勢(shì)一片大好；檢查人員走后新顏換舊顏，致使問(wèn)題得不到處理，為安全生產(chǎn)埋下了隱患。
處方：
抓“三違”、反事故要做到經(jīng)濟(jì)處罰與思想教育相結(jié)合。僅憑經(jīng)濟(jì)處罰想讓職工與“三違”告別是不現(xiàn)實(shí)的。特別是一些管理人員在執(zhí)行規(guī)章制度時(shí)方法粗暴簡(jiǎn)單，極大地挫傷了職工的感情，對(duì)制度和管理人員產(chǎn)生抵觸和反感心理，使經(jīng)濟(jì)處罰的效果大打折扣。因?yàn)樵O(shè)備靠人操作、制度靠人遵守，安全技術(shù)措施靠人實(shí)施，事故隱患靠人排除，所以要使反“三違”、反事故從根本上解決問(wèn)題，就必須先做好人的工作。在對(duì)待“三違”人員時(shí)要?jiǎng)側(cè)岵?jì)，收效更佳。一方面實(shí)行必要經(jīng)濟(jì)制裁；另一方面就是思想教育。如何讓思想教育入心入腦，是管理者應(yīng)該首先考慮的問(wèn)題，管理人員抓了“三違”不能一報(bào)了之，要在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行幫教，讓違章者知道自己違反了什么規(guī)定，違章可能會(huì)導(dǎo)致什么樣的后果，這樣才能使職工口服心服，要比單純罰款的效果好上十幾倍。反“三違”，反事故要切實(shí)解決好兩個(gè)認(rèn)識(shí)問(wèn)題，其一是我要安全的問(wèn)題。其二是充分認(rèn)識(shí)違章的危害性。反“三違”和反事故要從查思想認(rèn)識(shí)入手，查規(guī)章制度，查管理落實(shí)，查設(shè)備和環(huán)境隱患，定期與不定期相結(jié)合，普查與專查相結(jié)合，自查互查與抽查相結(jié)合，使檢查不留死角，就會(huì)大大降低“三違”和事故發(fā)生的機(jī)率。
第6篇 煤礦安全管理合理化建議
在日常生產(chǎn)過(guò)程中，往往會(huì)出現(xiàn)很多意想不到的事情發(fā)生，輕者影響生產(chǎn)，重者造成人員傷害，所以這就要求我們各級(jí)管理人員要有高度的警惕性和靈活性，通過(guò)各方面的努力來(lái)抓好安全生產(chǎn)管理，保障我們井下人員以及設(shè)備的安全。
一、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理，落實(shí)整改發(fā)現(xiàn)的各類問(wèn)題
管理人員在井下巡查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患和影響我礦文明生產(chǎn)的問(wèn)題，及時(shí)匯報(bào)到調(diào)度室或者相關(guān)部門，希望有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)能夠予以重視，并及時(shí)落實(shí)整改。
二、加強(qiáng)部門與部門之間的溝通
平時(shí)由于工作各方面原因，可能導(dǎo)致部門之間溝通很少，處理問(wèn)題時(shí)時(shí)效性很低，很多問(wèn)題得不到及時(shí)有效解決，往往耽誤了時(shí)間，造成問(wèn)題的擴(kuò)大化。建議在這方面可以得到加強(qiáng)。
三、提高職工的安全意識(shí)及綜合素質(zhì)
職工的安全意識(shí)及綜合素質(zhì)是非常重要的，這兩個(gè)方面是相輔相成的關(guān)系，如果得到提高，在安全管理上會(huì)更進(jìn)一步提高，更加便于管理。如何提高職工的安全意識(shí)及綜合素質(zhì)呢？我們可以加強(qiáng)職工的安全教育及文化知識(shí)的學(xué)習(xí)，通過(guò)相關(guān)部門為區(qū)隊(duì)提供學(xué)習(xí)材料，利用多種教育手段，使職工各方面的素質(zhì)得到有效提高，這樣就可以基本消除了文化層次帶來(lái)的差異，有利于我們基層區(qū)隊(duì)開展安全管理工作。
四、在安全上，人人都是安檢員
無(wú)論是任何人，在井下或地面發(fā)現(xiàn)了安全隱患及“三違”現(xiàn)象，都可以進(jìn)行匯報(bào)或揭發(fā)，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的人員，安監(jiān)部門可以給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，增加職工的工作信心和激勵(lì)職工的工作熱情。這樣我們的安全管理就滲透到各個(gè)層面，由高至低，從管理人員到職工之間形成一條閉環(huán)監(jiān)督線路，起到互相監(jiān)督的核心作用。
王震雷
2023年3月6日
第7篇 煤礦安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲管理辦法
為認(rèn)真落實(shí) “安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,規(guī)范員工安全行為,促進(jìn)各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員認(rèn)真履行職責(zé),確保公司安全生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)公司安全發(fā)展,特制定《重慶市南川區(qū)大興煤炭有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度》(以下簡(jiǎn)稱《獎(jiǎng)懲制度》)。
第一章總 則
第一條 為保障公司所屬礦井安全生產(chǎn)和職工人身安全與健康。
第二條 煤礦企業(yè)必須遵守國(guó)家有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。
第三條 本《獎(jiǎng)懲制度》僅適用于重慶市南川區(qū)大興煤炭有限責(zé)任公司對(duì)所屬礦井的安全監(jiān)管和考核。
第二章 處罰標(biāo)準(zhǔn)
第一節(jié) 安全管理
第四條 必須證照齊全,嚴(yán)禁無(wú)證或證照失效非法生產(chǎn)。(1)礦井未及時(shí)更換和延期“四證一照”,造成證照過(guò)期失效繼續(xù)組織生產(chǎn)的,處5000元以上罰款;(2)礦井被暫扣或吊銷證照后繼續(xù)組織生產(chǎn)的,處10000元以上罰款;(3)礦井拒不執(zhí)行停產(chǎn)指令擅自生產(chǎn)的,處10000元以上罰款;(4)礦井建設(shè)項(xiàng)目沒(méi)有按規(guī)定履行審批手續(xù)而未批先建,存在邊審批、邊設(shè)計(jì)、邊建設(shè)“三邊”現(xiàn)象的,處10000元以上罰款;(5)建設(shè)礦井未依法辦理安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收手續(xù)、違反“三同時(shí)”規(guī)定的,處5000元以上罰款。
第五條 礦井必須建立、健全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制、職能機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)責(zé)任制、崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全目標(biāo)管理制度、安全獎(jiǎng)懲制度、安全技術(shù)措施審批制度、安全隱患排查制度、安全檢查制度、安全辦公會(huì)議等“十五項(xiàng)”安全生產(chǎn)基本制度。每缺一項(xiàng)制度或制度未貫徹落實(shí)處1000元的罰款。
第六條 必須堅(jiān)持礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班,嚴(yán)禁違章指揮。(1)未嚴(yán)格執(zhí)行礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度、交接班制度的,處1000元的罰款;(2)任何人員不得違章指揮他人冒險(xiǎn)蠻干,否則處罰1000元,對(duì)于造成事故的將依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第七條 礦井必須按照相關(guān)要求及年度培訓(xùn)計(jì)劃對(duì)職工進(jìn)行安全培訓(xùn)。(1)未經(jīng)安全培訓(xùn)考試合格的,不得上崗作業(yè),否則,處500元/人·次的罰款;(2)相關(guān)崗位操作人員未持證上崗或所持證件過(guò)期失效的,處1000元/人·次的罰款;(3)未定期組織職工安全學(xué)習(xí),職工參加學(xué)習(xí)出勤率不達(dá)95%,班組未召開班前會(huì)、班前會(huì)無(wú)記錄或記錄不完善,規(guī)程措施未對(duì)職工貫徹學(xué)習(xí)的,處1000元的罰款。
第八條 加強(qiáng)安全隱患排查整治工作,礦井定期排查安全隱患,建立安全隱患分級(jí)排查治理制度、隱患排查治理臺(tái)帳,對(duì)存在的安全隱患不排查、未建檔、未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)整改、上級(jí)查處隱患不及時(shí)整改或不及時(shí)反饋整改結(jié)果或反饋結(jié)果不真實(shí)的,處1000元/條·次的罰款。
第九條 生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域內(nèi)已發(fā)現(xiàn)的安全隱患未處理完畢,險(xiǎn)情未消除就進(jìn)行其它工作及下一工序工作的,處1000元/次的罰款。
第十條 礦井發(fā)生重傷事故和一級(jí)非傷亡事故,處2000~20000元的罰款。
第十一條 對(duì)延報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)事故的,處1000~2000元的罰款;對(duì)不認(rèn)真履職盡責(zé)逃避搶險(xiǎn)救災(zāi)的,處1000~3000元/·次的罰款;
第十二條 對(duì)批準(zhǔn)實(shí)施的安全工程、安全設(shè)施、安全措施等不按計(jì)劃施工的,處1000元/次的罰款。
第十三條 礦井安全技術(shù)發(fā)展規(guī)劃、安全技術(shù)措施計(jì)劃、礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、礦井年度安全工作計(jì)劃、礦井年季月瓦斯抽采鉆孔接續(xù)計(jì)劃和瓦斯抽采量計(jì)劃、礦井年季月防突實(shí)施計(jì)劃、礦井必須及時(shí)填繪反映實(shí)際情況的圖紙、采掘頭面發(fā)生變化應(yīng)及時(shí)修改補(bǔ)充完善的安全技術(shù)措施等未按規(guī)定及時(shí)編訂、審批和上報(bào),處1000元/件·次的罰款。
第十四條 礦山救護(hù)隊(duì)(含輔助救護(hù)隊(duì))必須具有所服務(wù)礦井的應(yīng)急預(yù)案或?yàn)?zāi)害預(yù)防處理計(jì)劃等資料并加強(qiáng)防災(zāi)救災(zāi)的培訓(xùn)教育和訓(xùn)練演習(xí),加強(qiáng)礦井搶險(xiǎn)救災(zāi)物質(zhì)儲(chǔ)備管理,熟悉礦井所有通道和安全設(shè)備設(shè)施,提高礦井抗災(zāi)能力。否則,處1000~2000元的罰款。
第十五條 礦井未與職工簽訂勞動(dòng)用工合同、新職工未簽訂師徒合同或未按規(guī)定向職工辦理工傷保險(xiǎn)和安全責(zé)任險(xiǎn)的,處1000元/人的罰款。
第十六條 未按規(guī)定安排職工進(jìn)行職業(yè)病健康體檢的,處300元/人的罰款。
第十七條 礦井未落實(shí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理職責(zé),未按規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量達(dá)標(biāo)考核驗(yàn)收工作的,處1000元/次的罰款。
第十八條 新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料應(yīng)用之前,必須經(jīng)過(guò)安全許用論證、安全性能檢驗(yàn)和鑒定,并制定安全措施。否則,處500~1000元的罰款。
第十九條 堅(jiān)持重點(diǎn)場(chǎng)所(如爆破材料庫(kù)、主扇風(fēng)機(jī)房、主要變電所、物質(zhì)庫(kù)房、安全監(jiān)控室、調(diào)度值班室等)、重點(diǎn)崗位(主扇司機(jī)、瓦斯抽放司機(jī)、瓦斯檢查員、變電發(fā)電崗位人員、提升機(jī)司機(jī)等)的工作人員手上交接班管理,嚴(yán)禁脫崗、串崗行為。否則,處500~1000元/人·次的罰款。
第二十條 上級(jí)主管部門、公司下發(fā)的安全管理文件、管理辦法等,必須貫徹落實(shí),并有貫徹學(xué)習(xí)記錄。無(wú)貫徹學(xué)習(xí)記錄的,處500元/次的罰款
第二節(jié) 采掘
第二十一條 必須在批準(zhǔn)區(qū)域正規(guī)開采,嚴(yán)禁超層越界或者巷道式采煤、空頂作業(yè)。(1)煤礦礦井、采區(qū)、采掘工作面布置不符合煤礦相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范的要求的,處5000元以上罰款;(2)采、掘、支護(hù)工藝不符合《煤礦安全規(guī)程》要求的,處500~1000元的罰款;(3)礦井存在巷道式、房柱式、倉(cāng)儲(chǔ)式或以掘代采、濫采濫挖等采煤方式非法開采的,處10000~50000元的罰款;(4)礦工在未采取可靠支護(hù)措施的頂板下作業(yè)的,處500~1000元的罰款;(5)未及時(shí)上圖,圖紙與井下現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際不符的,處500~1000元的罰款;(6)采取隱蔽手段,逃避檢查,造成安全生產(chǎn)監(jiān)管盲區(qū)的,處5000~10000元的罰款。
第二十二條 采煤工作面和其它作業(yè)地點(diǎn)發(fā)現(xiàn)掛汗、水霧、掛紅、水嘯、水壓增大等透水預(yù)兆,不及時(shí)報(bào)告,不采取措施,繼續(xù)冒險(xiǎn)蠻干作業(yè)的,處10000元的罰款。
第二十三條 采掘《作業(yè)規(guī)程》和專項(xiàng)施工安全措施未及時(shí)編制、審批、下發(fā)的,處500~1000元/次的罰款。
第二十四條 采掘生產(chǎn)作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施未按規(guī)定進(jìn)行審批,就擅自組織員工進(jìn)行相關(guān)安全生產(chǎn)作業(yè),處2000元的罰款。
第二十五條 采掘工作面嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問(wèn)頂制度。開工前必須對(duì)工作面安全情況進(jìn)行全面檢查,確認(rèn)無(wú)危險(xiǎn)后,方準(zhǔn)人員進(jìn)入工作面。否則,處1000~2000元的罰款。
第二十六條 采煤工作面必須及時(shí)回柱放頂或充填,控頂距離超過(guò)作業(yè)規(guī)程規(guī)定時(shí),停止采煤,制定并落實(shí)相應(yīng)措施。用垮落法控制頂板,回柱后頂板不垮落、懸頂面積超過(guò)作業(yè)規(guī)程的規(guī)定時(shí),必須停止采煤,采取人工強(qiáng)制放頂或其他措施進(jìn)行處理。否則,處1000~2000元的罰款。
第二十七條 采區(qū)開采前必須編制采區(qū)設(shè)計(jì),并嚴(yán)格按照采區(qū)設(shè)計(jì)組織施工。否則,處1000元的罰款。
第二十八條 采掘《作業(yè)規(guī)程》和專項(xiàng)施工安全措施或未組織學(xué)習(xí)考試就組織施工的,處1000~2000元的罰款。
第二十九條 溜煤眼上口未架設(shè)防止人員、大塊煤矸和材料墜落安全設(shè)施的,處500元的罰款。
第三十條 采煤工作面出現(xiàn)連續(xù)三根以上支柱迎山角過(guò)大或退山現(xiàn)象的,處500元的罰款;
第三十一條 采煤工作面回采情況發(fā)生變化時(shí),未及時(shí)修改作業(yè)規(guī)程或補(bǔ)充安全措施的,處1000~2000元的罰款。
第三十二條 采掘過(guò)程中嚴(yán)禁任意擴(kuò)大和縮小設(shè)計(jì)規(guī)定的煤柱。采空區(qū)內(nèi)不得遺留未經(jīng)設(shè)計(jì)規(guī)定的煤柱。否則,處2000元以上的罰款。
第三十三條 在同一采煤工作面中,不得使用不同類型和不同性能的支柱。在地質(zhì)條件復(fù)雜的采煤工作面中必須使用不同類型的支柱時(shí),必須制定安全措施。否則,處1000~2000元的罰款。
第三十四條 單體液壓支柱入井前必須逐根進(jìn)行壓力試驗(yàn),編號(hào)入賬,單體液壓支柱和金屬鉸梁在采煤工作面回采結(jié)束后,或使用時(shí)間超過(guò)8個(gè)月后,必須進(jìn)行檢修。檢修好的支柱,還必須進(jìn)行壓力試驗(yàn),合格后方可使用。否則,處500元/根的罰款。
第三十五條 用垮落法控制頂板時(shí),回柱放頂?shù)姆椒ê桶踩胧?放頂與爆破、機(jī)械落煤等工序平行作業(yè)的安全距離,放頂區(qū)內(nèi)支架、木柱、木垛的回收方法,必須在《作業(yè)規(guī)程》中明確規(guī)定。否則,處1000元的罰款。
第三十六條 采煤工作面必須經(jīng)常存有一定數(shù)量的備用支護(hù)材料,其數(shù)量、規(guī)格、存放地點(diǎn)和管理方法必須在《作業(yè)規(guī)程》中規(guī)定。否則,處500元的罰款。
第三十七條 采煤工作面遇頂?shù)装逅绍浕蚱扑?、過(guò)斷層、過(guò)老空、過(guò)煤柱、初采和收尾不制定安全措施的,處1000元的罰款。
第三十八條 乳化液濃度不符合規(guī)定要求,處500元的罰款;
第三十九條 采煤工作面上下安全出口必須落實(shí)維護(hù)管理責(zé)任,確保安全、暢通。否則,處1000~2000元的罰款。
第四十條 回采工作面進(jìn)回風(fēng)巷、煤巖裝(轉(zhuǎn))載點(diǎn)未按規(guī)定安裝使用全斷面噴霧灑水等防塵設(shè)施的,處500~1000元的罰款。
第四十一條 掘進(jìn)巷道在揭露老空前,必須制定探查老空的安全措施,包括接近老空時(shí)必須預(yù)留的煤(巖)柱厚度和探明水、火、瓦斯等內(nèi)容。必須根據(jù)探明的情況采取措施,進(jìn)行處理。否則,處1000~2000元的罰款。
第四十二條 不按規(guī)定放中、腰線,導(dǎo)致巷道方位或坡度不能達(dá)到設(shè)計(jì)要求的,處2000元/次的罰款;造成重大工程質(zhì)量事故或損失,按情節(jié)或損失額度從重處罰。
第四十三條 巷道維修不是由外向里,不按規(guī)定參設(shè)臨時(shí)支柱;修護(hù)舊巷時(shí)安全道路不暢通;處500~1000元的罰款。
第四十四條 在揭露老空時(shí),必須將人員撤至安全地點(diǎn)。只有經(jīng)過(guò)檢查,證明老空內(nèi)的水、瓦斯和其他有害氣體等無(wú)危險(xiǎn)后,方可恢復(fù)工作。否則,處1000~2000元的罰款;
第四十五條 不按允掘(采)通知書掘(采)進(jìn)的,處2000~5000元的罰款;并視其情況加重處罰。
第四十六條 掘進(jìn)工作面放炮沖垮支架后,不及時(shí)恢復(fù)支護(hù)或恢復(fù)支護(hù)不符合質(zhì)量要求就冒險(xiǎn)作業(yè)的,處1000元的罰款。
第四十七條 由下向上掘進(jìn)25°以上的傾斜巷道時(shí),必須將溜煤(矸)道與人行道分開,防止煤(矸)滑落傷人。人行道應(yīng)設(shè)扶手、梯步和信號(hào)裝置。否則,處1000~2000元的罰款。
第四十八條 斜井(巷)施工期間兼作行人道時(shí),必須每隔40m設(shè)置躲避硐并設(shè)紅綠燈和直通本井(巷)提升絞車硐室的電話。設(shè)有躲避硐的一側(cè)必須有暢通的人行道,上下人員必須走人行道,行車前紅燈亮,并有鈴聲警示,行人立即就近進(jìn)入躲避硐,經(jīng)電話聯(lián)系確認(rèn)無(wú)誤后提升;紅燈熄滅綠燈亮且經(jīng)電話確認(rèn)無(wú)誤后,人員方可行走。否則,處1000~2000元的罰款。
第四十九條 掘進(jìn)工作面未按規(guī)定安裝使用全斷面噴霧灑水等防塵設(shè)施的,處500~1000元的罰款。
第五十條 前探支架不按規(guī)定架設(shè)的,處500元的罰款。
第五十一條 高空或立眼作業(yè)不佩戴保險(xiǎn)帶不系安全繩的,處1000元的罰款。
第五十二條 更換巷道支護(hù)時(shí),在拆除原有支護(hù)前,不先加固臨近支護(hù),拆除原有支護(hù)后,不及時(shí)除掉頂幫活矸和架設(shè)永久支護(hù),處500元的罰款。
第五十三條 耙裝機(jī)作業(yè)時(shí),其與掘進(jìn)工作面的最大和最小允許距離必須在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定并認(rèn)真執(zhí)行。否則,處500元的罰款。
第三節(jié) 一通三防
第五十四條 必須確保通風(fēng)系統(tǒng)可靠,嚴(yán)禁無(wú)風(fēng)、微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)冒險(xiǎn)作業(yè)。(1)礦井存在通風(fēng)系統(tǒng)不合理,風(fēng)流不穩(wěn)定或風(fēng)速風(fēng)量不符合規(guī)程規(guī)定的,處500~1000元的罰款;(2)礦井存在局部通風(fēng)配風(fēng)不符合規(guī)定或未嚴(yán)格執(zhí)行“三專兩閉鎖”要求的,處500元的罰款;(3)礦井通風(fēng)設(shè)施達(dá)不到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求的,處500元的罰款;(4)礦井通風(fēng)日常管理不到位,瓦斯檢查出現(xiàn)空班、漏檢、假檢等行為或出現(xiàn)礦井無(wú)計(jì)劃停風(fēng)的,處500~2000元的罰款;(5)礦井局部通風(fēng)機(jī)出現(xiàn)循環(huán)風(fēng)或不符合規(guī)定的串聯(lián)風(fēng),處3000元/處的罰款。
第五十五條 必須做到瓦斯抽采達(dá)標(biāo),防突措施到位,做到不掘突出頭,不采突出面,監(jiān)控系統(tǒng)有效,瓦斯超限立即撤人,嚴(yán)禁違規(guī)作業(yè)。(1)穿層鉆孔預(yù)抽石門(含立井、斜井等)區(qū)域防突措施應(yīng)當(dāng)在揭煤工作面距煤層的最小法向距離7m以前實(shí)施(在構(gòu)造破壞帶應(yīng)適當(dāng)加大距離)。鉆孔的最小控制范圍應(yīng)符合《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》和《石門揭煤設(shè)計(jì)》規(guī)定。否則,處罰礦井1000~2000元;(2)穿層鉆孔或順層鉆孔預(yù)抽區(qū)段煤層瓦斯,鉆孔控制范圍必須符合《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》和《防突措施》規(guī)定。否則,處罰礦井500~1000元;(3)穿層鉆孔預(yù)抽煤巷條帶煤層瓦斯,鉆孔控制范圍必須符合《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》和《防突措施》規(guī)定。否則,處罰礦井500元/處;(4)抽采鉆孔不按設(shè)計(jì)參數(shù)施工,處500元/孔的罰款;抽采鉆孔竣工不按規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收,處100~200元/孔的罰款;預(yù)抽瓦斯鉆孔封堵不嚴(yán)密,漏氣,處200元/孔的罰款;(5)瓦斯抽采系統(tǒng)不按規(guī)定定期檢測(cè)參數(shù),檢測(cè)參數(shù)不真實(shí),計(jì)算不準(zhǔn)確,不按時(shí)報(bào)送檢測(cè)報(bào)表,處500元/次的罰款;(6)瓦斯抽放管路積水、存渣、漏氣等不即時(shí)處理的,處500元/處的罰款;(7)突出危險(xiǎn)煤層的采區(qū)、工作面未嚴(yán)格落實(shí)區(qū)域和局部?jī)蓚€(gè)“四位一體”綜合防突措施的,處2000~3000元的罰款;(8)工作面采取消除突出措施后,未經(jīng)檢驗(yàn)達(dá)標(biāo)、評(píng)估合格就進(jìn)行采掘活動(dòng)的,處2000-5000元/處的罰款;(9)傳感器的數(shù)量、安裝位置不正確,處200-500元/處的罰款;(10)監(jiān)控系統(tǒng)和傳感器未及時(shí)維護(hù)、調(diào)?；驍?shù)據(jù)不準(zhǔn)確的,處100-200元/處的罰款;(11)瓦斯超限斷電功能不完備,不能切斷瓦斯超限區(qū)域的有關(guān)電氣設(shè)備電源的,處500-1000元/處的罰款;(12)瓦斯超限上報(bào)或處置不及時(shí)的,處1000元的罰款;(13)瓦斯超限仍繼續(xù)作業(yè)的,處5000-10000元的罰款。
第五十六條 石門揭煤工作面未按措施施工,誤揭露突出煤層或誤揭發(fā)生突出,未造成人員傷害的,誤揭突出煤層處罰礦井50000元/次;誤揭發(fā)生突出處罰礦井100000元/次。
第五十七條 虛報(bào)、謊報(bào)鉆孔的個(gè)數(shù)、深度、臨界值指標(biāo)的,處5000元的罰款。
第五十八條 發(fā)生未造成人員傷害的煤與瓦斯突出,立即停產(chǎn),并報(bào)公司安監(jiān)部和通防部對(duì)事故進(jìn)行追查,屬責(zé)任事故的,處50000的罰款。
第五十九條 井下進(jìn)行電焊、氣焊和噴燈焊接時(shí),必須制定專門措施,報(bào)礦技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),并報(bào)調(diào)度室知曉,同時(shí)必須嚴(yán)格按批準(zhǔn)的措施停止突出煤層的掘進(jìn)、回采、鉆孔、支護(hù)以及其他所有擾動(dòng)突出煤層的作業(yè)。否則,處3000~5000元的罰款。
第六十條 石門(含立井、斜井等)揭煤作業(yè)前應(yīng)編制石門揭煤的專項(xiàng)防突設(shè)計(jì)。礦井區(qū)域防突措施、區(qū)域預(yù)測(cè)結(jié)果應(yīng)報(bào)公司總工程師批準(zhǔn)。否則,處1000~2000元的罰款。
第六十一條 煤巷、采面未審批和沒(méi)有允掘進(jìn)尺、超審批允掘進(jìn)尺作業(yè)的,處2000~5000元的罰款。
第六十二條 壓風(fēng)自救裝置安裝必須符合相關(guān)規(guī)定。否則,處500~1000元的罰款。
第六十三條 公司在檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)采掘工作面作業(yè)違反其他防突規(guī)定的,處500~2000元的罰款。
第六十四條 任何磧頭放炮作業(yè)時(shí)禁止摘掉風(fēng)筒放炮。否則,處1000元的罰款。
第六十五條 在進(jìn)入瓦斯超限區(qū)域的巷道口設(shè)置柵欄、警戒,嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。否則,處1000元的罰款。
第六十六條 不按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定排放瓦斯和處理瓦斯積聚,瓦斯排放中不按規(guī)定撤人和送電,處1000元的罰款。
第六十七條 礦井未按規(guī)定設(shè)置反向風(fēng)門或防突頭(面)放炮時(shí)不關(guān)閉反向風(fēng)門的,處1000~2000元的罰款。
第六十八條 井下焊接或溜煤眼內(nèi)放炮作業(yè)時(shí),無(wú)人檢查瓦斯,處1000元的罰款。
第六十九條 主要通風(fēng)機(jī)房零亂或兼作其它用途的,處礦井罰款500元的罰款。
第七十條 不按規(guī)定或無(wú)措施排放瓦斯的,排放瓦斯時(shí)人員不撤至規(guī)定地點(diǎn)的,處2000元的罰款。
第七十一條 臨時(shí)停風(fēng)的掘進(jìn)巷道未及時(shí)撤人、斷電、設(shè)置警標(biāo)和柵欄的,處500~1000元的罰款;停風(fēng)區(qū)內(nèi)瓦斯或二氧化碳濃度超過(guò)3%或其他有害氣體濃度超過(guò)規(guī)定不能立即處理時(shí),未在24h內(nèi)設(shè)置密閉,處1000~2000元的罰款。
第七十二條 瓦斯?jié)舛瘸薜南锏缿?yīng)當(dāng)班封閉,停風(fēng)時(shí)間超過(guò)24小時(shí)的盲巷和所有密閉巷道入口處必須做到斷軌、斷管、斷線“三斷”,禁止內(nèi)外有導(dǎo)電體連通。否則,處1000~2000元的罰款。
第七十三條 永久風(fēng)門或主要運(yùn)輸巷道風(fēng)門未閉鎖,處500元的罰款。
第七十四條 未按規(guī)定的時(shí)間、規(guī)定的次數(shù)對(duì)相關(guān)區(qū)域地點(diǎn)進(jìn)行瓦斯巡回檢查或填報(bào)數(shù)據(jù)不真實(shí),處1000元的罰款。
第七十五條 瓦斯檢查工手簿、井下公示牌板、瓦斯日?qǐng)?bào)表未做到三對(duì)口,處1000~3000元的罰款。
第七十六條 風(fēng)筒出口末端到磧頭的距離超過(guò)作業(yè)規(guī)程規(guī)定,處1000元的罰款。
第七十七條 不按規(guī)定懸掛、移動(dòng)、保護(hù)瓦斯傳感器,處500元的罰款。
第七十八條 瓦斯抽放管不按規(guī)定時(shí)間放水,處500元的罰款。
第七十九條 未認(rèn)真執(zhí)行瓦斯抽采兩計(jì)劃或瓦斯抽采泵鉆孔接續(xù)計(jì)劃的,處5000~10000元的罰款。
第四節(jié) 爆破管理
第八十條 巷道貫通前,兩巷相距20米前未制定和貫徹落實(shí)貫通措施,不設(shè)警戒柵欄、不按規(guī)定檢查瓦斯就裝藥放炮的,處2000元的罰款。
第八十一條 井下放炮不嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”、“三人聯(lián)鎖放炮制”的,放炮員未將放炮器鑰匙隨身攜帶或使用非放炮器專用鑰匙的,處1000~2000元以上的罰款。
第八十二條 井下爆破安全距離及爆破后進(jìn)入工作面檢查的時(shí)間不符合《作業(yè)規(guī)程》規(guī)定的,處1000元以上的罰款。
第八十三條 采掘頭面采用邊打眼邊裝藥的,處1000元的罰款。
第八十四條 爆炸材料庫(kù)未建立收、發(fā)、存臺(tái)帳,庫(kù)房負(fù)責(zé)人未按規(guī)定檢查、記錄庫(kù)存情況、核實(shí)庫(kù)存數(shù)量,未做到庫(kù)存日清月結(jié)(井下爆炸材料庫(kù)還應(yīng)做到班班清),記錄數(shù)字和編號(hào)不工整、清晰、準(zhǔn)確,未達(dá)到帳、卡、物相符的,處5000~10000元的罰款。
第八十五條 爆炸材料庫(kù)庫(kù)管員必須不堅(jiān)守崗位,未做到在庫(kù)房手上交接班,發(fā)生空班或脫崗的,處1000~2000元的罰款。
第八十六條 違反“一組裝藥必須一次起爆。嚴(yán)禁一次裝藥,分次爆破?！币?guī)定的,處1000~2000元的罰款。
第八十七條 爆炸材料庫(kù)內(nèi)未保持整潔、衛(wèi)生,存放雜物。爆炸材料庫(kù)內(nèi)未備齊滅火器材和消防工具的,處500~1000元的罰款。
第八十八條 使用其它導(dǎo)線代替放炮母線放炮,放炮母線存在破口、明接頭;不放炮時(shí),未將母線兩頭扭結(jié)成短路狀態(tài)的,處1000~2000元的罰款。
第八十九條 不按規(guī)定裝填水泡泥和黃泥的,處1000元的罰款。
第九十條 不按規(guī)定試行炸藥、雷管分裝分運(yùn)的。裝配引藥地點(diǎn)、方法不符合規(guī)定的,處1000元的罰款。
第五節(jié) 機(jī)電運(yùn)輸
第九十一條 必須保證井下機(jī)電和所有提升運(yùn)輸設(shè)備完好,嚴(yán)禁非阻燃、非防爆設(shè)備違規(guī)入井。(1)購(gòu)買的機(jī)電設(shè)備和提升運(yùn)輸設(shè)備無(wú)安全標(biāo)志“ma”便投入井下使用的,處1000元的罰款;(2)未定期對(duì)井下機(jī)電設(shè)備和提升設(shè)備進(jìn)行維護(hù)的,處500元的罰款;(3)維修的設(shè)備未經(jīng)檢驗(yàn)合格后便投入使用的,處500元的罰款;(4)提升系統(tǒng)的保護(hù)和閉鎖裝置以及保護(hù)和聯(lián)鎖裝置不符合規(guī)定的,處1000元的罰款;(5)提升系統(tǒng)的設(shè)備、設(shè)施和安全保護(hù)裝置缺失或技術(shù)狀況不良,動(dòng)作不靈敏,工作不可靠的,處1000元的罰款;(6)井下使用的機(jī)電設(shè)備不符合國(guó)家防爆標(biāo)準(zhǔn)或未取得礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的,處1000元的罰款;(7)防爆設(shè)備維修后,未進(jìn)行防爆參數(shù)測(cè)量、檢驗(yàn)或經(jīng)測(cè)定、檢驗(yàn)不符合國(guó)家、行業(yè)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)而投入使用的,處500元的罰款;(8)使用的皮帶、電纜、風(fēng)筒等非金屬材料不符合阻燃要求或未取得礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的,處500元的罰款。
第九十二條 井下各硐室內(nèi)不得從事電焊、氣焊和噴燈焊接等工作。如果必須在井下主要硐室、主要進(jìn)風(fēng)井巷和井口房?jī)?nèi)進(jìn)行電焊、氣焊和噴燈焊接等工作,未制定專項(xiàng)安全措施,未嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》223條的,處 2000元的罰款。
第九十三條 井下防爆電氣設(shè)備不符合煤礦防爆電氣設(shè)備完好標(biāo)準(zhǔn),出現(xiàn)失爆的,處1000~5000元/次(處)的罰款。
第九十四條 井下帶電檢修、搬遷、移動(dòng)電氣設(shè)備、電纜的,處1000~2000元的罰款。
第九十五條 無(wú)計(jì)劃、違章停、送電,處1000~5000元/次的罰款。
第九十六條 井下電氣設(shè)備未按規(guī)定安設(shè)使用電流保護(hù)、漏電保護(hù)、接地保護(hù)、電壓保護(hù)、單相斷線保護(hù)、風(fēng)電、瓦斯電閉鎖、綜合保護(hù)等安全保護(hù)裝置、設(shè)施,處1000~2000元/處的罰款。
第九十七條 礦燈隨時(shí)保證完好狀態(tài),若有失爆嚴(yán)禁發(fā)放。否則,處500元/次的罰款。
第九十八條 礦井重要的變、配電硐室、重要的設(shè)備硐室、場(chǎng)所未懸掛和配備安全警示標(biāo)牌、消防用品,未配齊與實(shí)際供電線路、設(shè)備設(shè)施相符的圖紙、相關(guān)管理制度、牌板、記錄的,處500元/處的罰款。
第九十九條 檢修機(jī)電設(shè)備未按規(guī)定操作,檢修設(shè)備時(shí)未安設(shè)“有人工作、禁止送電” 等標(biāo)志,處500元的罰款。
第一百條 井口未裝設(shè)防雷裝置,沒(méi)有防止雷電經(jīng)壓風(fēng)管道、運(yùn)輸軌道等入井的裝置和措施的,處500元/處的罰款。
第一百零一條 未按時(shí)定期保養(yǎng)、維護(hù)、檢修、巡查電氣設(shè)備、設(shè)施、電纜、接線盒等(無(wú)記錄按沒(méi)有執(zhí)行處理),處500元/次的罰款;電氣設(shè)備、設(shè)施的安裝、架設(shè)在有安全隱患的地方,處500元/處的罰款。
第一百零二條 所有的電氣設(shè)備、設(shè)施、儀器、儀表未按規(guī)定和要求安裝、連結(jié)的,處500元/處的罰款。
第一百零三條 所有的電氣設(shè)備、設(shè)施必須按要求掛牌管理,標(biāo)明責(zé)任人、檢查日期、整定值、是否完好等內(nèi)容,若有一項(xiàng)不符合的,處500元/處的罰款。
第一百零四條 乙炔瓶與電氧焊未隔開10米以外及作業(yè)不按規(guī)定操作,處500元的罰款。
第一百零五條 煤電鉆綜合保護(hù)裝置、檢漏裝置失靈或去掉不用的,處500元的罰款。
第一百零六條 所有不用的電線、電纜亂放、亂扔、存放不整齊或正常使用的電纜未按規(guī)范懸掛整齊,處500元/處的罰款。
第一百零七條 機(jī)車司機(jī)不隨身攜帶鑰匙或無(wú)燈開車,處500元的罰款;造成列車追尾、碰撞、斜坡跑車事故的,處2000~20000元的罰款。
第一百零八條 斜巷運(yùn)輸時(shí)未執(zhí)行“行人不行車,行車不行人”制度的,處2000元的罰款。
第一百零九條 提升運(yùn)輸使用不合格插銷、連環(huán)的,處1000元的罰款。
第一百一十條 違反斜坡提升管理制度,包括使用兩連環(huán)提升,信號(hào)裝置等不可靠,未使用安全繩,未正常使用阻車器、擋車欄,未按規(guī)定使用、檢查、維護(hù)提升鋼絲繩和連接裝置,多掛提升運(yùn)輸車輛或掛超重、超長(zhǎng)、超寬車輛而未采取特殊安全技術(shù)措施的,處1000~2000元的罰款。
第一百一十一條 斜井、平巷運(yùn)輸特殊設(shè)備、大件或長(zhǎng)件時(shí)未制定安全措施的,處1000元的罰款。
第一百一十二條 違反平巷運(yùn)輸規(guī)定的運(yùn)行路線、方向、速度、牽引車數(shù),處500元的罰款。
第一百一十三條 人力推車時(shí)未使用口哨、間距不足、超速、放飛車的,處500元/人·次的罰款。
第六節(jié) 地測(cè)防治水
第一百一十四條 必須落實(shí)井下探放水規(guī)定,嚴(yán)禁開采防隔水煤柱。(1)未嚴(yán)格執(zhí)行“有掘必探”規(guī)定的,處2000元/處的罰款;(2)有下列情形之一未執(zhí)行探放水規(guī)定的,處1000~5000元的罰款。①接近水淹的井巷、老空、老窯或小窯時(shí);②接近含水層、導(dǎo)水?dāng)鄬印⒑严睹芗瘞?、溶洞和陷落柱時(shí),或通過(guò)它們之前;③打開隔離煤柱放水前;④接近可能與河流、湖泊、水庫(kù)、蓄水池、水井等相通的斷層破碎帶或裂隙發(fā)育帶時(shí);⑤接近可能涌(突)水的鉆孔時(shí);⑥接近有水或稀泥的灌漿區(qū)時(shí);⑦采動(dòng)影響范圍內(nèi)有承壓含水層或含水構(gòu)造,或煤層與含水層間的隔水巖柱厚度不清,可能突水時(shí);⑧接近礦井水文地質(zhì)條件復(fù)雜的地段,采掘工作涌(突)水預(yù)兆或情況不明時(shí);⑨采掘工程接近其它可能涌(突)水地段時(shí)。
第一百一十五條 礦井應(yīng)當(dāng)建立健全防治水各項(xiàng)制度,建立防治水機(jī)構(gòu)、配備滿足需要的防治水專業(yè)技術(shù)人員,配齊專門探放水隊(duì)伍、專用探放水設(shè)備,裝備必要的防治水搶險(xiǎn)救災(zāi)設(shè)備。未按規(guī)定建立制度、或未組建防治水機(jī)構(gòu)、或未建立探放水隊(duì)伍或未配應(yīng)有的設(shè)備,處2000元的罰款。
第一百一十六條 礦井應(yīng)當(dāng)編制本單位的防治水中長(zhǎng)期規(guī)劃(3-5年)和年度計(jì)劃,并認(rèn)真組織實(shí)施。無(wú)中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃,處1000元的罰款。
第一百一十七條 礦井應(yīng)具備各類防治水圖件及防治水基礎(chǔ)臺(tái)賬,內(nèi)容必須真實(shí),應(yīng)同時(shí)具有紙質(zhì)件及電子件。每缺一種圖件或臺(tái)賬處1000元的罰款;圖紙內(nèi)容不真實(shí)、不完善或未按規(guī)定對(duì)圖紙內(nèi)容進(jìn)行修正完善的,處500元的罰款。
第一百一十八條 在礦井受水害威脅的區(qū)域,進(jìn)行巷道掘進(jìn)前,應(yīng)當(dāng)采用鉆探、物探、化探等方法查清水文地質(zhì)條件。地測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提出水文地質(zhì)情況分析報(bào)告,并提出水害防范措施,經(jīng)礦井總工程師組織生產(chǎn)、安監(jiān)和地測(cè)等有關(guān)單位審查批準(zhǔn)后,方可進(jìn)行施工。違反本條規(guī)定進(jìn)行巷道掘進(jìn)的,處2000~5000元的罰款。
第一百一十九條 礦井工作面采煤前,應(yīng)當(dāng)采用物探、鉆探、巷探和化探等方法查清工作面內(nèi)斷層、陷落柱和含水層富水性等情況。地測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提出專門水文地質(zhì)情況報(bào)告,經(jīng)礦井總工程師組織生產(chǎn)、安監(jiān)和地測(cè)等有關(guān)單位審查批準(zhǔn)后,方可進(jìn)行回采。發(fā)現(xiàn)斷層、裂隙和陷落柱等構(gòu)造充水的,應(yīng)當(dāng)采取注漿加固或者留設(shè)防隔水煤(巖)柱等安全措施。否則,不得回采。違反本條規(guī)定進(jìn)行開采的,處3000元的罰款。
第一百二十條 采掘工作面必須按《煤礦防治水規(guī)定》、《煤礦地質(zhì)工作規(guī)定》進(jìn)行探放水,探水前,應(yīng)當(dāng)確定探水線并繪制在采掘工程平面圖上。違反本條規(guī)定,在水文地質(zhì)條件不清的情況下,盲目進(jìn)行施工,處1000元的罰款。
第一百二十一條 防隔水煤(巖)柱的尺寸,應(yīng)當(dāng)根據(jù)礦井的地質(zhì)構(gòu)造、水文地質(zhì)條件、煤層賦存條件、圍巖性質(zhì)、開采方法以及巖層移動(dòng)規(guī)律等因素確定,由礦井地測(cè)機(jī)構(gòu)組織編制專門設(shè)計(jì),經(jīng)礦井總工程師組織有關(guān)單位審查批準(zhǔn)后實(shí)施。未按要求進(jìn)行防隔水煤(巖)柱專門設(shè)計(jì)或未組織審查,處1000元的罰款。
第一百二十二條 探水孔的布置和超前距離,應(yīng)當(dāng)根據(jù)水壓大小、煤(巖)層厚度和硬度以及安全措施等,在探放水設(shè)計(jì)中作出具體規(guī)定。探放老空積水最小超前水平鉆距不得小于30m,止水套管長(zhǎng)度不得小于10m。探放水設(shè)計(jì)、施工不符合本條規(guī)定,處500~1000元的罰款。
第一百二十三條 采掘工作面探水前,應(yīng)當(dāng)編制探放水設(shè)計(jì),確定探水警戒線,并采取防止瓦斯和其他有害氣體危害等安全措施。無(wú)探放水設(shè)計(jì)或設(shè)計(jì)未經(jīng)總工程師組織審定進(jìn)行探放水施工的,處1000元的罰款;未按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行探放水的,處500~1000元的罰款。
第一百二十四條 水倉(cāng)、沉淀池和水溝中的淤泥,應(yīng)及時(shí)清理。否則,處500元/處的罰款。
第七節(jié) 地面
第一百二十五條 職工調(diào)換工種或崗位,不按規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn),或未考試合格就安排上崗工作的,處1000元/人·次的罰款。
第一百二十六條 高空作業(yè)未按規(guī)定佩帶保險(xiǎn)繩、保險(xiǎn)帶、安全繩的,處500~1000元/人·次的罰款。
第一百二十七條 鍋爐、氧氣瓶、乙炔發(fā)生器、空壓機(jī)、風(fēng)包、水箱不按規(guī)定檢查安全閥;壓力表或水柱計(jì)失靈或不按規(guī)定操作、維護(hù)、檢修,處500元的罰款。
第一百二十八條 地面各工種上崗人員不按規(guī)定佩戴勞保用品及安全防護(hù)用品,處500元的罰款。
第一百二十九條 有戴手套、系圍巾、發(fā)辮露在帽外、工作服穿戴不整齊或破損等操作旋轉(zhuǎn)機(jī)械設(shè)備的人員,處500元的罰款。
第一百三十條 在井口安全警戒內(nèi),未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行電焊、氣焊、氧焊的,處1000元的罰款。
第一百三十一條 在井口30米范圍內(nèi)及其他禁止吸煙區(qū)域發(fā)現(xiàn)煙頭,將按煙頭數(shù)量進(jìn)行處罰,處100元/個(gè)煙頭的處罰。
第一百三十二條 入井人員未按規(guī)定戴安全帽、隨身攜帶自救器和礦燈,攜帶煙草和點(diǎn)火物品,穿化纖衣服的,處500元的罰款。
第三章 獎(jiǎng)勵(lì)
第一百三十三條 對(duì)舉報(bào)“三違”行為的人員經(jīng)查實(shí)后給予500~1000元獎(jiǎng)勵(lì);舉報(bào)重大“違章指揮”行為經(jīng)查實(shí)后按所處罰金額的50%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
第一百三十四條 對(duì)因制止三違行為而避免事故發(fā)生的有功人員或在搶險(xiǎn)救災(zāi)中有突出表現(xiàn)的有功人員給予全公司通報(bào)表?yè)P(yáng),并根據(jù)情況給予500~5000元的獎(jiǎng)勵(lì);有突出貢獻(xiàn)可報(bào)集團(tuán)公司給予嘉獎(jiǎng);
第一百三十五條 對(duì)提出有利于安全生產(chǎn)的重大建議、技術(shù)措施或工藝改革并經(jīng)實(shí)施有效的有功人員給予全公司通報(bào)表?yè)P(yáng),并報(bào)給予500~2000元的嘉獎(jiǎng)。
第四章 附則
第一百三十六條 本《獎(jiǎng)懲制度》僅為公司對(duì)下屬單位的檢查處罰依據(jù),礦井現(xiàn)行的有關(guān)獎(jiǎng)懲制度在本礦井內(nèi)繼續(xù)執(zhí)行。公司按本《獎(jiǎng)懲制度》獎(jiǎng)勵(lì)到個(gè)人,其處罰只對(duì)單位,由被處罰單位追究落實(shí)到責(zé)任人。
第一百三十七條 本《獎(jiǎng)懲制度》未盡事宜按《煤礦安全規(guī)程》、《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》、《煤礦防治水規(guī)定》、《煤礦地質(zhì)工作規(guī)定》的罰則部分執(zhí)行處罰,無(wú)罰則規(guī)定的比照本《獎(jiǎng)懲制度》的相關(guān)條文執(zhí)行處罰。
第一百三十八條 按本《獎(jiǎng)懲制度》所處罰的罰款,由公司財(cái)務(wù)單獨(dú)列賬,作為公司的安全獎(jiǎng)勵(lì)基金。
第一百三十九條 本《獎(jiǎng)懲制度》從二o一四年五月一日起實(shí)行,解釋權(quán)歸公司安監(jiān)部。
重慶市南川區(qū)大興煤炭有限責(zé)任公司
二〇一四年四月二十三日
第8篇 煤礦企業(yè)安全管理工作的保障實(shí)施
安全是人類生存和進(jìn)步的需要，也是社會(huì)文明與發(fā)展的體現(xiàn)。安全責(zé)任重于泰山，安全是人類永恒的主題，隨著改革的深入和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)安全提出了更高、更新的要求，強(qiáng)化安全管理必須有職工安全工作作支柱，職工安全素質(zhì)低是事故災(zāi)害的“天敵”，提高職工安全素質(zhì)，樹立正確的安全價(jià)值觀，人生觀和安全行為準(zhǔn)則，遵循安全與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一體化運(yùn)行的客觀規(guī)律，企業(yè)作為安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的實(shí)踐主體，必須致力于建立一套安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的長(zhǎng)效機(jī)制。
企業(yè)的安全工作，關(guān)鍵是全方位落實(shí)各項(xiàng)安全管理的保障實(shí)施，追求平安的最大化，力爭(zhēng)安全事故的最小化，實(shí)現(xiàn)企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康、和諧的發(fā)展?？梢詮囊韵聨讉€(gè)方面來(lái)實(shí)現(xiàn)：
一、 安全目標(biāo)的建立
安全工作控制目標(biāo)的下達(dá)，使安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作真正成了硬指標(biāo)和任務(wù)。也使各級(jí)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任更加明確和具體。煤礦企業(yè)要確保安全控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，必須建立企業(yè)行政負(fù)責(zé)人為安全第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為安全第二責(zé)任人，部門領(lǐng)導(dǎo)為安全主要責(zé)任人的責(zé)任管理體系，基層領(lǐng)導(dǎo)為安全目標(biāo)的落實(shí)者和執(zhí)行者，廣大職工為安全的參與者和受益者。
二、安全教育實(shí)施
中國(guó)有“居安思?！钡墓庞?xùn)，居安思危是搞好企業(yè)安全工作的基本方略，也是安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重要價(jià)值觀念。安全教育的實(shí)質(zhì)是把煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的管理活動(dòng)建立在千方百計(jì)調(diào)動(dòng)員工的自我重視安全的自覺(jué)性和主動(dòng)性方面，顯然，抓安全意識(shí)的教育培訓(xùn)工作是做好安全工作的關(guān)鍵。
1、抓好安全的法制教育。要進(jìn)一步組織員工學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)礦山法》、《中華人民共和國(guó)煤炭法》等有關(guān)安全生產(chǎn)的主法，并根據(jù)不同的崗位學(xué)習(xí)相關(guān)安全的法律法規(guī)和企業(yè)安全管理規(guī)定。如：《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦操作規(guī)程》等，通過(guò)抓安全的法制教育，努力提高全員安全觀念和安全思想意識(shí)。
2、抓好安全的知識(shí)教育。由于我們每個(gè)員工、每個(gè)崗位都有各自的工作特點(diǎn)和安全問(wèn)題，即使有了安全法制意識(shí)，還得要有安全防范知識(shí)。如：煤礦基礎(chǔ)安全知識(shí)、煤礦井下安全知識(shí)、設(shè)備運(yùn)行安全知識(shí)、通風(fēng)安全知識(shí)、采掘安全知識(shí)，傷員救護(hù)知識(shí)、地面各工種安全生產(chǎn)知識(shí)等都有其內(nèi)在規(guī)律和防范要領(lǐng)，所以我們要有針對(duì)性地舉辦相關(guān)安全知識(shí)培訓(xùn)教育。通過(guò)抓安全知識(shí)的教育，努力提高企業(yè)職工全員的安全防范意識(shí)。
3、抓好安全的規(guī)范教育。講規(guī)范就是按章辦事，按程序辦事，也就是要求我們行業(yè)整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作，特別是重點(diǎn)部門，要害崗位都要有嚴(yán)格的規(guī)范工作程序，按制度辦事。各級(jí)管理者在研究和布置工作時(shí)都要強(qiáng)調(diào)安全問(wèn)題，使安全做到逢會(huì)必講，逢事必提，逢人必知，通過(guò)抓安全規(guī)范教育，努力提高全員的安全責(zé)任意識(shí)。
第9篇 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下對(duì)煤礦安全管理工作的思考
近年來(lái)，由于市場(chǎng)機(jī)制尚未完善，加之煤炭總量過(guò)剩，市場(chǎng)疲軟，使煤炭經(jīng)濟(jì)一直處于低位運(yùn)行狀態(tài)，并從而導(dǎo)致煤炭企業(yè)內(nèi)部和外部引發(fā)了各種矛盾和問(wèn)題，也給安全管理帶來(lái)了諸多難以克服的不利因素。要解決安全管理中的難題，就應(yīng)采取相應(yīng)的對(duì)策。想就煤礦當(dāng)前安全管理中的難點(diǎn)、重點(diǎn)及相應(yīng)的對(duì)策，談一些個(gè)人的想法。
1 難點(diǎn)和重點(diǎn)
（1） 落實(shí)各級(jí)安全責(zé)任制有“斷層”。其根源有3個(gè)層面上的問(wèn)題。
① 領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)題。從主觀上講，煤炭企業(yè)走向市場(chǎng)以來(lái)，追求效益最大化、利潤(rùn)最大化已成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重要話題，致使少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部不能正確處理安全與生產(chǎn)的關(guān)系，重生產(chǎn)輕安全的思想主宰著礦長(zhǎng)的管理行為，在生產(chǎn)組織、安全管理和人、財(cái)、物等資源的配置方面，考慮生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的多，顧及安全問(wèn)題的少。
從客觀上講，企業(yè)內(nèi)外部?jī)蓚€(gè)方面的因素，分散了領(lǐng)導(dǎo)抓安全的精力。在企業(yè)內(nèi)部，自從實(shí)行廠長(zhǎng)、經(jīng)理負(fù)責(zé)制以來(lái)，“行政一把手是第一責(zé)任者”的說(shuō)法多，礦長(zhǎng)的臨時(shí)頭銜多，各種應(yīng)酬多，繁雜的事務(wù)多，礦長(zhǎng)們忙得暈頭轉(zhuǎn)向，尤其在企業(yè)經(jīng)濟(jì)十分困難的情況下，職工要工資，離退休職工要待遇，下崗職工要工作，還有住房問(wèn)題、醫(yī)療問(wèn)題、子女就業(yè)問(wèn)題，如此等等，令一些礦長(zhǎng)搞不清哪重哪輕，把安全生產(chǎn)這個(gè)“天字號(hào)”的大事給淡化了。在企業(yè)外部，礦、鄉(xiāng)矛盾和市場(chǎng)問(wèn)題困擾著礦長(zhǎng)：一方面，由于經(jīng)濟(jì)困難，在處理礦、鄉(xiāng)問(wèn)題上，對(duì)農(nóng)村的無(wú)理要求，不再采取息事寧人的辦法，于是矛盾不斷升級(jí)，甚至發(fā)生沖突；另一方面，企業(yè)走向市場(chǎng)，煤炭是“皇帝的女兒不愁嫁”的時(shí)代已成為過(guò)去，礦長(zhǎng)忙于銷售和催收煤款，尤其是逢年過(guò)節(jié)，走訪客戶是事關(guān)來(lái)年礦井銷售的大事，礦長(zhǎng)必須親自出馬。如此這般，礦長(zhǎng)抓安全的精力就可想而知了。
② 業(yè)務(wù)部門的問(wèn)題。煤礦的業(yè)務(wù)部門肩負(fù)著煤礦安全和生產(chǎn)管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)的職能，是安全管理不可缺少的中間環(huán)節(jié)，同時(shí)還肩負(fù)著上情下達(dá)、下情上報(bào)的任務(wù)。但就目前來(lái)講，業(yè)務(wù)部門保安責(zé)任制不能安全到位，其表現(xiàn)一是缺乏剛性：少數(shù)管理人員雖然有較強(qiáng)的技術(shù)水平和管理能力，但經(jīng)不起不正之風(fēng)的攻擊，表現(xiàn)為當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)查出問(wèn)題時(shí)，往往是暗箱操作，與一些基層單位搞一團(tuán)和氣；二是缺乏主動(dòng)性：由于煤礦勞動(dòng)生產(chǎn)力相對(duì)低下，屬于勞動(dòng)密集型的生產(chǎn)組織方式，勞動(dòng)者的文化水平普遍不高，管理者為提高勞動(dòng)效率，把工資、獎(jiǎng)金向生產(chǎn)一線職工傾斜，安全技術(shù)管理人員的工資、獎(jiǎng)金偏低，形成了體腦倒掛的現(xiàn)象，管理人員的工作熱情受到挫傷；三是缺乏科學(xué)性；一些管理人員盡管有工作熱情，但業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，知識(shí)陳舊，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在的隱患和問(wèn)題不敏感，對(duì)安全生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題不能準(zhǔn)確地判斷，不大膽，不果斷，事先預(yù)測(cè)的少，事后諸葛亮的多。
③ 現(xiàn)場(chǎng)工人的問(wèn)題。現(xiàn)場(chǎng)工人不按章作業(yè)、行為不規(guī)范、不遵守勞動(dòng)紀(jì)律等問(wèn)題，使其安全工作職責(zé)不能正常履行，其主要原因：一是從業(yè)人員素質(zhì)低——歷史上，由于煤礦生產(chǎn)技術(shù)含量低，在用工問(wèn)題上只考慮體能，忽視了文化、技術(shù)知識(shí)的要求，從而形成煤礦職工隊(duì)伍素質(zhì)普遍不高的現(xiàn)狀，部分井下工人，只有因違章受到處罰時(shí)才明白自己的過(guò)錯(cuò)；二是利益趨動(dòng)——近年來(lái)，職工隊(duì)伍的成分發(fā)生了較大的變化，由過(guò)去單一的全民所有制職工變?yōu)槿窆?、全民合同工、臨時(shí)工、農(nóng)民協(xié)議工以及聯(lián)采隊(duì)等多種成分混編的“多國(guó)部隊(duì)”，職工群體的主人翁思想淡化，只要能多賺錢，什么事都敢干；三是獎(jiǎng)懲機(jī)制失靈——有些礦幾個(gè)月不發(fā)工資，安全獎(jiǎng)罰成為空頭支票，因此在對(duì)“三違”的處理上，態(tài)度不堅(jiān)決，即使是處理事故責(zé)任者也是避重就輕，安全生產(chǎn)氛圍不佳；四是安全教育和技術(shù)培訓(xùn)實(shí)效差——主要是缺乏針對(duì)性，課堂與生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)脫節(jié)，加之培訓(xùn)管理松散，考核不嚴(yán)，職工安全技術(shù)素質(zhì)沒(méi)有明顯提高。所有這些都影響了職工隊(duì)伍的風(fēng)氣，出現(xiàn)了“煤礦不違章不能出煤”的怪論。
（2） 設(shè)備、材料及環(huán)境的不安全性。煤礦要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，其所用的設(shè)備、材料及所處的環(huán)境都應(yīng)該達(dá)到本質(zhì)安全的要求。但從目前看，實(shí)際與要求相差甚遠(yuǎn)。原因有兩個(gè)方面：一方面，煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)困難，相當(dāng)一部分礦井維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn)的資金不足，材料質(zhì)量差，設(shè)備老、舊、雜，新度系數(shù)逐年下降，機(jī)電設(shè)備事故率高，同時(shí)，為節(jié)省成本，生產(chǎn)系統(tǒng)的有關(guān)技術(shù)參數(shù)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求，造成安全環(huán)境不好；另一方面，市場(chǎng)運(yùn)作不規(guī)范，產(chǎn)品質(zhì)量管理體系不完善，影響了材料、設(shè)備的采購(gòu)質(zhì)量，特別是一些提升運(yùn)輸設(shè)備和材料，在正常使用期內(nèi)發(fā)生意外事故。
（3） 重大事故不可預(yù)測(cè)因素增多。煤礦生產(chǎn)是地下作業(yè)，與水、火瓦斯、煤塵、沖擊礦壓等自然災(zāi)害作斗爭(zhēng)，特別是開采深度較大的礦井，這些自然災(zāi)害有時(shí)不可預(yù)測(cè)。徐州礦務(wù)集團(tuán)近幾年曾有過(guò)多次突發(fā)性、災(zāi)害性事故。如張集礦井下突水、瓦斯突出，旗山、三河尖等礦的沖擊礦壓等，都是在事先沒(méi)有任何征兆的情況下，于瞬間或極短時(shí)間內(nèi)形成的災(zāi)害，損失巨大，屬全煤炭行業(yè)目前尚未解決的技術(shù)難題。另外，鄉(xiāng)村小煤礦亂采濫挖不能完全制止的狀況也給大礦帶來(lái)嚴(yán)重威脅。徐州礦務(wù)集團(tuán)東部礦區(qū)，小煤礦星羅密市，其開采動(dòng)態(tài)很難掌握，往往在發(fā)生滲透水和漏風(fēng)等事故時(shí)才發(fā)現(xiàn)，成為不可預(yù)測(cè)的一大隱患。
2 對(duì) 策
（1） 解決煤炭總量過(guò)剩問(wèn)題，使煤炭經(jīng)濟(jì)走出低谷。各級(jí)政府要把關(guān)井壓產(chǎn)作為煤礦安全的重要一環(huán)，一定要緊抓不放，一抓到底。對(duì)不按國(guó)家政策實(shí)施關(guān)井的，要追究責(zé)任，嚴(yán)肅查處，該警告的警告，該罰款的罰款，該撤職的撤職，該法辦的法辦。一是按照國(guó)務(wù)院規(guī)定，切實(shí)做到“兩取締、兩關(guān)閉”，地方政府要顧全大局，關(guān)閉小煤礦的態(tài)度要堅(jiān)決，不能有任何商量和退避的余地；二是資源枯竭、扭虧無(wú)望、安全沒(méi)有把握的衰老礦井也必須關(guān)掉；三是國(guó)家對(duì)重點(diǎn)煤礦的生產(chǎn)要按照市場(chǎng)供求狀況進(jìn)行計(jì)劃指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)供求平衡，產(chǎn)銷兩旺，使煤炭經(jīng)濟(jì)進(jìn)入良性運(yùn)作狀態(tài)，從而有足夠的資金投入安全生產(chǎn)。
（2） 依法治理煤礦安全生產(chǎn)，理順安全生產(chǎn)秩序。依法組織煤炭生產(chǎn)——煤炭企業(yè)的所有管理者必須依法組織煤炭的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，每一個(gè)職工必須依法組織煤炭的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，每一個(gè)職工必須依法進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)，依法保護(hù)自己的合法權(quán)益，拒絕一切違法、違紀(jì)、違章的行為；強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法的監(jiān)督——按照“國(guó)家監(jiān)察、行業(yè)管理、群眾監(jiān)督”的原則，實(shí)行多層次執(zhí)法監(jiān)督；第三，依法處理各類事故——按照“三不放過(guò)”的原則，依照法律、法規(guī)程序追查、分析、處理各類事故，重傷事故應(yīng)及時(shí)查清事故原因，找到事故責(zé)任者，作出處理。死亡事故，按照《礦山安全法實(shí)施條例》由政府有關(guān)部門和企業(yè)聯(lián)合進(jìn)行調(diào)查處理，依照事故性質(zhì)和責(zé)任大小，分別對(duì)事故責(zé)任者給予經(jīng)濟(jì)處罰、紀(jì)律處分或追究刑事責(zé)任，以促使煤礦各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)乃至現(xiàn)場(chǎng)工人，都能自覺(jué)地按照各自的工作性質(zhì)，履行工作職責(zé)。
（3） 增加安技措資金的收入，搞好安全科研攻關(guān)。煤炭企業(yè)必須堅(jiān)持從維簡(jiǎn)、更新、改造、生產(chǎn)發(fā)展費(fèi)用中提取一定比例用于新設(shè)備、新技術(shù)的推廣應(yīng)用。煤炭企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)要樹立依靠科技進(jìn)步，保護(hù)勞動(dòng)力的觀點(diǎn)，在大力發(fā)展機(jī)械化的同時(shí)，以優(yōu)厚的待遇引招高科技人員來(lái)煤礦工作，利用激勵(lì)政策調(diào)動(dòng)科研人員的積極性和創(chuàng)造性，加快開發(fā)科技新項(xiàng)目的進(jìn)程，全面提高煤炭生產(chǎn)的科技含量。尤其要加快對(duì)水、火、瓦斯、煤塵、沖擊礦壓等自然災(zāi)害防治的研究，消化、吸收世界先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，使有害變無(wú)害，變被動(dòng)防范為主動(dòng)治理，增強(qiáng)人為控制自然災(zāi)害的能力。同時(shí)，鼓勵(lì)職工搞發(fā)明創(chuàng)造，讓職工在勞動(dòng)實(shí)踐中獲得的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)用于技術(shù)革新，獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)安全生產(chǎn)設(shè)備、儀器、儀表和安全設(shè)施進(jìn)行改革的有功人員，以提高現(xiàn)有安全裝備的可靠性、靈敏性，從而使物與環(huán)境趨于本質(zhì)安全。
（4） 加強(qiáng)培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者素質(zhì)。要提高安全教育的有效性——堅(jiān)持過(guò)去在安全宣傳教育方面一些之行之有效的做法，有的放矢地開展安全宣傳教育，并根據(jù)不同時(shí)期的特點(diǎn)，做好安全不放心職工的重點(diǎn)幫教工作，利有輿論導(dǎo)向，規(guī)范職工安全行為。要因人而異，改進(jìn)培訓(xùn)內(nèi)容——在堅(jiān)持使用統(tǒng)一教學(xué)大綱的基礎(chǔ)上，普通工人的培訓(xùn)，以技術(shù)培訓(xùn)為主，并在提高現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際操作技能上下功夫；要害工種的培訓(xùn)，以理論與技能相結(jié)合培訓(xùn)為主；區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)的培訓(xùn)，把過(guò)去處理突發(fā)性事故的成功做法編成經(jīng)驗(yàn)性教材，搞好案例教育，提高現(xiàn)場(chǎng)組織指揮能力和對(duì)突發(fā)性事故的應(yīng)變能力。組織管理干部走出礦區(qū)，有條件的也可以走出國(guó)門，考察學(xué)習(xí)先進(jìn)礦井的采煤技術(shù)，發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，從而開闊眼界，解放思想，提高認(rèn)識(shí)。要以此來(lái)促進(jìn)企業(yè)綜合管理能力的提高。
（5） 細(xì)化規(guī)定，實(shí)現(xiàn)人、機(jī)、物最佳結(jié)合狀態(tài)。第一，制定人的素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、崗位責(zé)任制、作業(yè)（工業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)、動(dòng)作標(biāo)準(zhǔn)（工藝流程、操作規(guī)程、安全規(guī)程）和勞動(dòng)紀(jì)律，促使工人自覺(jué)地?fù)?dān)負(fù)起自己的職責(zé)，努力使工作質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。第二，明確規(guī)定機(jī)器設(shè)備的選擇條件和方法，機(jī)器設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)修理的標(biāo)準(zhǔn)，以及更新改造，保持設(shè)備的新度系數(shù)。第三，明確生產(chǎn)所用的各種材料的選擇和接收規(guī)定，如限用材料的品種、規(guī)格和質(zhì)量的規(guī)定，驗(yàn)收規(guī)定，使用量的規(guī)定以及物料運(yùn)送、存放、剩料返回、舊料復(fù)用等制度。第四，根據(jù)不同專業(yè)、不同工種、不同作業(yè)環(huán)境，規(guī)定不同的作業(yè)規(guī)程，并有檢驗(yàn)的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、方法等，保證生產(chǎn)系統(tǒng)內(nèi)的每一個(gè)工序、每一個(gè)崗位都有章可循。
第10篇 s煤礦消防安全管理規(guī)定
為進(jìn)一步規(guī)范我礦地面消防安全管理工作,預(yù)防火災(zāi)事故和減少火災(zāi)危害,根據(jù)公安部《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》,結(jié)合我礦實(shí)際情況,制定本規(guī)定:
一、礦消防安全管理網(wǎng)絡(luò):
1、礦成立消防安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長(zhǎng):礦長(zhǎng)
副組長(zhǎng):分管保衛(wèi)副礦長(zhǎng)、安全礦長(zhǎng)
成 員:安全站第一副站長(zhǎng),保衛(wèi)科科長(zhǎng)、副科長(zhǎng)及科長(zhǎng)助理,生活服務(wù)公司經(jīng)理,多經(jīng)公司經(jīng)理,供應(yīng)科支部書記,綜合辦公室主任,設(shè)備科科長(zhǎng)。
2、消防安全管理辦公室設(shè)在保衛(wèi)科,科長(zhǎng)任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常消防安全管理工作;
3、礦各單位要成立消防安全管理小組和義務(wù)消防隊(duì),報(bào)保衛(wèi)科備案。
二、消防安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組及各單位消防安全責(zé)任人的職責(zé):
1、貫徹執(zhí)行消防法規(guī),保障礦區(qū)消防安全符合規(guī)定,掌握本單位的消防安全情況;單位的行政正職是單位消防安全責(zé)任人,對(duì)本單位的消防安全工作負(fù)全面責(zé)任;
2、經(jīng)常性的對(duì)職工進(jìn)行消防知識(shí)的宣傳教育,提高廣大職工的消防安全意識(shí),使每名職工都能掌握本崗“三懂三會(huì)”的內(nèi)容;即:懂本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性,懂預(yù)防措施,懂火災(zāi)撲救;會(huì)報(bào)警,會(huì)使用消防器材,會(huì)撲救初起之火;
3、逐級(jí)制定《消防安全責(zé)任制》、制定《消防安全管理制度》和保障消防安全的措施;
4、定期組織消防檢查,督促落實(shí)火災(zāi)隱患整改,及時(shí)處理涉及消防安全的重大問(wèn)題,堅(jiān)決杜絕火災(zāi)事故發(fā)生;
5、制定符合本單位實(shí)際的消防工作計(jì)劃、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并每年實(shí)施演練一次。
三、消防安全管理:
1、認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的工作方針,嚴(yán)格履行各級(jí)消防安全責(zé)任制,保障地面消防安全;
2、下列單位為礦重點(diǎn)防火單位:
供應(yīng)科、生活服務(wù)公司、醫(yī)院、財(cái)務(wù)科、辦公室、機(jī)電科、運(yùn)輸工區(qū)、
機(jī)修廠、多經(jīng)公司
重點(diǎn)消防單位必須有明顯防火標(biāo)志,建立日常消防巡視制度;
3、礦房產(chǎn)對(duì)外實(shí)行承包、租賃時(shí),在簽訂的《租賃合同書》中要明確承租方的消防安全責(zé)任;
4、有火災(zāi)危險(xiǎn)的單位,必須按規(guī)定配備足夠的消防器材。保衛(wèi)科要建立消防器材管理臺(tái)帳;對(duì)配備的消防器材要指定專人負(fù)責(zé)管理,妥善保管,定期檢查,時(shí)刻處于完好狀態(tài)。需要維修的,應(yīng)及時(shí)匯報(bào)給保衛(wèi)科進(jìn)行修復(fù)。凡發(fā)現(xiàn)擅自挪作它用,無(wú)故噴放、丟失、被盜等,要照價(jià)賠償并加倍罰款;如發(fā)生火災(zāi),因上述原因影響撲救的,追究單位負(fù)責(zé)人責(zé)任;
5、需要配備消防器材的單位,要提前寫出申請(qǐng),寫明滅火器材型號(hào)、數(shù)量、用途,由分管礦長(zhǎng)簽批后,交保衛(wèi)科購(gòu)置;維修、新配備的滅火器材一律計(jì)入單位材料費(fèi);
6、有氧氣瓶、乙炔瓶的單位要妥善保管,嚴(yán)格按規(guī)定存放;電焊、氣割時(shí),操作人員必須持證上崗,嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,現(xiàn)場(chǎng)至少配備兩臺(tái)以上的滅火器,方可作業(yè);
7、冬季不得使用電爐、火爐取暖,因工作須用火爐的,提前寫出申請(qǐng),制定防火措施,經(jīng)安全礦長(zhǎng)批準(zhǔn),報(bào)保衛(wèi)科備案,方可點(diǎn)爐;
8、礦舉行大型會(huì)議、晚會(huì)等具有火災(zāi)危險(xiǎn)的大型活動(dòng)時(shí),主辦單位或提供場(chǎng)所的單位,要明確消防安全責(zé)任人,落實(shí)消防安全措施。
9、任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)事故,應(yīng)立即實(shí)施直接滅火,啟動(dòng)應(yīng)急疏散預(yù)案,務(wù)必做到及時(shí)報(bào)警(火警電話“119”),迅速撲救火災(zāi),疏散人員。火災(zāi)撲滅后,保衛(wèi)科應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),事故單位要如實(shí)提供火災(zāi)事故的情況,協(xié)助公安消防機(jī)關(guān)查清原因,核實(shí)火災(zāi)損失,落實(shí)事故責(zé)任。未經(jīng)消防部門同意,不得擅自清理火場(chǎng)。
四、消防安全檢查:
1、消防重點(diǎn)單位和保衛(wèi)科對(duì)礦區(qū)重點(diǎn)防火部位,每日進(jìn)行一次防火巡查并建立記錄,其他單位可根據(jù)需要至少每旬檢查一次。檢查內(nèi)容:
1)用火、用電有無(wú)違章情況;
2)消防安全出口、疏散通道是否暢通無(wú)阻,安全防火標(biāo)志、應(yīng)急照明燈是否完好;
3)消防設(shè)施、器材是否在位、完整;
4)消防安全重點(diǎn)部位的人員在崗情況;
5)其他消防安全情況。
2、消防安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組每月25日組織一次消防安全檢查,并在保衛(wèi)科召開消防安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,會(huì)議由消防安全管理辦公室主任主持,總結(jié)布置消防工作,研究解決消防安全管理中存在的問(wèn)題。
五、火災(zāi)隱患整改
1、各單位對(duì)存在的火災(zāi)隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以消除。
2、各單位對(duì)違反消防安全規(guī)定的行為,單位應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)人員當(dāng)場(chǎng)改正并督促落實(shí);
3、對(duì)當(dāng)場(chǎng)不能整改的火災(zāi)隱患,單位消防責(zé)任人應(yīng)向礦保衛(wèi)科書面報(bào)告,提出整改方案。在火災(zāi)隱患未消除之前,單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)防范措施,保障消防安全。不能確保消防安全,可能引發(fā)火災(zāi)事故的,應(yīng)當(dāng)停止作業(yè)進(jìn)行整改。
4、保衛(wèi)科對(duì)查出的火災(zāi)隱患,要及時(shí)下發(fā)《火災(zāi)隱患整改通知書》,單位消防責(zé)任人在《火災(zāi)隱患整改通知書》存根上簽字,單位消防責(zé)任人在規(guī)定的期限內(nèi)將火災(zāi)隱患整改情況書面報(bào)保衛(wèi)科備查。
六、獎(jiǎng)懲:
1、獎(jiǎng)勵(lì):
地面杜絕火災(zāi)事故,月度活動(dòng)正常,對(duì)消防領(lǐng)導(dǎo)小組成員按季度每人獎(jiǎng)勵(lì)100元,獎(jiǎng)勵(lì)保衛(wèi)科300元;否則罰消防領(lǐng)導(dǎo)小組成員每人100元,罰保衛(wèi)科300元。
2、處罰:
(1)發(fā)生火災(zāi)事故直接損失在5000元以下的,由責(zé)任單位全額賠償損失,并對(duì)責(zé)任人按損失額的20%罰款;發(fā)生火災(zāi)事故直接損失在5000元以上的,由責(zé)任單位賠償損失全額的20%,并對(duì)責(zé)任人處500---2000元罰款;后果嚴(yán)重的,報(bào)公安機(jī)關(guān)處理;
(2)各單位對(duì)保衛(wèi)科下發(fā)的《火險(xiǎn)隱患通知書》要及時(shí)整改,否則,給予200---500元罰款。
七、火災(zāi)事故應(yīng)急處置預(yù)案
1、處置火災(zāi)事故的組織:
保衛(wèi)科值班人員、各單位值班人員和義務(wù)消防組織。
2、報(bào)警程序:
(1)任何人員發(fā)現(xiàn)火災(zāi),要采取一切措施進(jìn)行直接滅火,并迅速組織有關(guān)人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行撲救;
(2)根據(jù)火勢(shì)如需報(bào)警立即就近用電話或手機(jī)報(bào)告消防中心(電話119),報(bào)告內(nèi)容為:“*******,***部某地點(diǎn)發(fā)生火災(zāi),請(qǐng)迅速前來(lái)?yè)渚??！贝龑?duì)方放下電話后再掛機(jī);
(3)向礦調(diào)度室和保衛(wèi)科匯報(bào),調(diào)度室和保衛(wèi)科值班員接到報(bào)警后,在向礦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)的同時(shí),派出人員到礦路口等待引導(dǎo)消防車輛。
3、組織實(shí)施:
(1)參加人員:在消防車到來(lái)之前,以礦區(qū)安全消防組織成員為主,其余人員(尤其是干部帶頭)均有義務(wù)參加撲救;
(2)消防車到來(lái)后,礦內(nèi)人員配合消防專業(yè)人員撲救或做好輔助工作;
(3)使用器具:滅火器、水桶、臉盆、鐵锨,水浸的棉被等;
(4)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要迅速組織人員逃生,原則是“先救人,后救物”;
(5)無(wú)關(guān)人員要遠(yuǎn)離火場(chǎng)和礦區(qū)內(nèi)的固定消防栓,以便消防車輛駛?cè)搿?/p>
4、撲救方法:
(1)撲救固體物品火災(zāi),如木制品,棉織品等,可使用各類滅火器;
(2)撲救液體物品火災(zāi),如汽油、柴油、食用油等,只能使用滅火器、沙、土、浸濕的棉被等,絕對(duì)不能用水撲救。
5、注意事項(xiàng):
(1)火災(zāi)事故首要的一條是保護(hù)人員安全,撲救要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行;
(2)火災(zāi)第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)查明原因,如是電源引起,應(yīng)立即切斷電源;
(3)發(fā)生火災(zāi)后應(yīng)掌握的原則是邊救火,邊報(bào)警;
(4)人員在逃生時(shí)應(yīng)掌握的方法(略)。
八、本文自下發(fā)之日起執(zhí)行,2008年下發(fā)的《沛城煤礦地面消防安全管理辦法》“蘇沛煤(2008)46號(hào)文”同時(shí)廢止。
二〇〇九年一月一日
第11篇 試論煤礦安全生產(chǎn)管理防護(hù)措施淺析
隨著國(guó)際形勢(shì)不斷發(fā)展變化,我國(guó)從進(jìn)入wto后為適應(yīng)國(guó)際形勢(shì)更好地發(fā)展壯大。黨中央人民政府把安全工作推上了新的臺(tái)階,“關(guān)注安全,關(guān)愛(ài)生命”成為安全生產(chǎn)的主題,黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人每年親自到煤炭安全生產(chǎn)的第一線視察指導(dǎo)工作。由此可以看出黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)煤炭安全生產(chǎn)的重視,同時(shí)也看出煤炭安全生產(chǎn)也是他們的一塊心病。我認(rèn)為煤炭安全生產(chǎn)最主要的環(huán)節(jié)是現(xiàn)代煤礦安全管理,主要是對(duì)人、設(shè)備和礦井自然環(huán)境的安全防護(hù)管理。其中,對(duì)人的管理是核心,因?yàn)槿说囊蛩厥侵鲗?dǎo)、管理因素是關(guān)鍵、物的因素是基礎(chǔ)、環(huán)境因素是條件。在安全生產(chǎn)的管理工作中,應(yīng)由事后追查為主轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A(yù)防為主,按照人的心理規(guī)律和客觀規(guī)律制訂安全預(yù)防措施,引入和運(yùn)用心理科學(xué)這個(gè)手段更好地為煤礦安全管理服務(wù),在此基礎(chǔ)上建立起一個(gè)全新的安全管理體系。
1 煤礦安全與生產(chǎn)的關(guān)系
煤礦安全與生產(chǎn)是相互依存關(guān)系,安全是伴隨著生產(chǎn)而言的,沒(méi)有生產(chǎn)就沒(méi)有安全,生產(chǎn)過(guò)程中必須保證安全,不安全就不能更好地生產(chǎn)。但在實(shí)際工作中,對(duì)安全工作說(shuō)起來(lái)重要,做起來(lái)次要,忙起來(lái)不要的思想還比較普遍,造成事故幾率也會(huì)增加。在當(dāng)前煤炭市場(chǎng)較好的形勢(shì)下,煤礦的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),樹立“一切為安全工作讓路,一切為安全工作服務(wù)”的觀念,堅(jiān)持安全第一,把安全生產(chǎn)的方針落到實(shí)處,落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng),才能實(shí)現(xiàn)全員、全方位、全過(guò)程的安全生產(chǎn)。煤礦安全生產(chǎn)運(yùn)行過(guò)程是指人-環(huán)境-安全行為-安全狀態(tài)-人的反復(fù)循環(huán),其中,人是安全生產(chǎn)運(yùn)行中的核心因素。安全管理就是要著重研究和控制在生產(chǎn)活動(dòng)中自由度極大的人,這是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的前提、基礎(chǔ)和保證。煤礦發(fā)生事故,除了環(huán)境和設(shè)備誘發(fā)的因素外,更多的是人為事故,即責(zé)任事故。要克服人為事故的發(fā)生,必須要運(yùn)用安全心理學(xué)的原理,培養(yǎng)訓(xùn)練員工養(yǎng)成自我控制的素質(zhì),從而減少不安全行為的出現(xiàn),避免事故的發(fā)生。
2 安全意識(shí)在安全生產(chǎn)中的作用
安全意識(shí)在安全防范方面具有重要作用。首先,對(duì)自已所處的工作環(huán)境及工作方式所存在的安全隱患有一定的認(rèn)識(shí);其次,對(duì)于隱患有一定的防范措施;最后,這些意識(shí)始終在人的大腦里跟隨。在進(jìn)入工作場(chǎng)所后,這些意識(shí)就不斷地提醒自己,從而消除人為的不安全因素。安全意識(shí)對(duì)客觀事物屬性的認(rèn)知程度如何,對(duì)人的行為有直接的影響和制約作用。要讓安全駐足于人的意識(shí)中,必須依靠安全教育培訓(xùn)和對(duì)煤礦安全生產(chǎn)知識(shí)的學(xué)習(xí),只有清晰地感知到井下的客觀環(huán)境,才能為排除不安全隱患奠定認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)。同時(shí),只有礦工意識(shí)到不安全隱患才能在行為上、技術(shù)上做到預(yù)防,及時(shí)消除不安全隱患,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
3 煤礦安全文化的建設(shè)
“安全文化”是指在生產(chǎn)過(guò)程中指導(dǎo)和約束企業(yè)整體安全行為及員工安全行為的價(jià)值理念。首先,要明確煤礦安全文化建設(shè)的目標(biāo)。建設(shè)煤礦安全文化的最終目的,是有效控制和最大化降低安全事故,確保煤礦安全生產(chǎn)。建設(shè)煤礦安全文化的目標(biāo)應(yīng)定位于“使人們牢固樹立安全觀”。其次,要明確煤礦安全文化建設(shè)的原則。根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),煤礦安全文化建設(shè)的原則應(yīng)確定為“以人為本、堅(jiān)持和樹立安全發(fā)展思想觀、將安全文化這一看似抽象的概念轉(zhuǎn)化為有實(shí)用價(jià)值的指標(biāo)”。最后,構(gòu)建煤礦安全文化的運(yùn)行機(jī)制和落實(shí)措施。采取多種形式加大安全文化建設(shè)的宣傳力度,使人們對(duì)安全文化的內(nèi)容、目標(biāo)、重點(diǎn)、原則、方針及其推進(jìn)安全文化建設(shè)的作用和意義有系統(tǒng)的了解。制訂安全文化的建設(shè)規(guī)劃,不斷總結(jié),逐步形成有煤礦特色的安全準(zhǔn)則、安全理念和安全管理模式。把安全文化建設(shè)與企業(yè)文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),通過(guò)對(duì)人的觀念、意識(shí)、態(tài)度、行為等有形與無(wú)形的安全氛圍的影響,達(dá)到對(duì)人的不安全行為的有效控制。
4 推行精細(xì)化管理
推行精細(xì)化管理,進(jìn)而提高職工的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)、管理人員科學(xué)管理意識(shí)。這樣一來(lái)職工與管理人員普遍感到工作壓力增大,學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、干標(biāo)準(zhǔn)活的思想意識(shí)普遍形成,職工的素質(zhì)和工作積極性逐步提高,促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。
首先,在生產(chǎn)管理上推行精細(xì)化管理礦及各基層單位制訂精細(xì)化管理文件,在全礦范圍內(nèi)形成精細(xì)化管理體系。精細(xì)化體系文件的建立是管理控制體系形成的體現(xiàn),是對(duì)安全生產(chǎn)管理的制度、方法、活動(dòng)、程序等內(nèi)容的體系整理和總結(jié),使安全生產(chǎn)管理的所有活動(dòng),都能得到充分而有效的控制?？茖W(xué)的體系文件建立,使基層管理人員和廣大職工在生產(chǎn)中“有法可依”有了工作的標(biāo)準(zhǔn),減少了以往在安全生產(chǎn)中的隨意性,杜絕盲目蠻干,做到正規(guī)上崗,上標(biāo)準(zhǔn)崗。精細(xì)化管理的推行在管理上實(shí)現(xiàn)層次化、制度化,做到安全生產(chǎn)工作人人有責(zé),使各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)配合,實(shí)現(xiàn)預(yù)定的目標(biāo)。
其次,在環(huán)境上推行精細(xì)化管理對(duì)生產(chǎn)環(huán)境特別是井下生產(chǎn)環(huán)境提出了嚴(yán)格的要求,狠抓工程質(zhì)量管理,狠懲“三違”,切實(shí)有效地落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)的“安全第一,不安全不生產(chǎn)”方針,為煤礦的安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好的生產(chǎn)環(huán)境。
最后,在外部環(huán)境上加大煤礦安全生產(chǎn)教育宣傳力度,以粘貼標(biāo)語(yǔ)、廣播、電視、座談、走訪等各種形式大力廣泛地唱響安全文化,為企業(yè)營(yíng)造“人人講安全,事事要安全”的安全氛圍。
5 加強(qiáng)安全心理培訓(xùn)
通過(guò)培訓(xùn)來(lái)提高礦工的素質(zhì),但強(qiáng)調(diào)思想素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)和身體素質(zhì),往往忽視了心理素質(zhì)。雖然思想素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)、身體素質(zhì)不可少,但都要受心理素質(zhì)的制約,必須要以心理素質(zhì)作為共同基礎(chǔ)。實(shí)踐證明,在緊張、危險(xiǎn)的工作環(huán)境中,心理素質(zhì)強(qiáng)會(huì)激發(fā)斗志、振奮精神、增強(qiáng)信心,員工的技術(shù)素質(zhì)就會(huì)得到更好地發(fā)揮,處理好險(xiǎn)情,保證安全生產(chǎn)。
礦工安全心理和安全態(tài)度的形成,不是自發(fā)產(chǎn)生的,而是一個(gè)自覺(jué)學(xué)習(xí)的過(guò)程。對(duì)礦工進(jìn)行安全心理培訓(xùn),就是要運(yùn)用心理學(xué)這個(gè)手段,建立礦工安全心理模型,形成安全心理定勢(shì),提高安全心理容量,從而使員工在生產(chǎn)中能夠根據(jù)客觀情況的變化做出適應(yīng)性的反應(yīng),用心理指導(dǎo)行為達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。
礦工安全心理培訓(xùn)是一個(gè)新內(nèi)容、新任務(wù)。培訓(xùn)工作要采取逐步展開的方式,內(nèi)容從簡(jiǎn)到繁,方式由易到難,做到經(jīng)?；u進(jìn)式,有計(jì)劃、有步驟、有程序的進(jìn)行。通過(guò)培訓(xùn)使員工自覺(jué)地控制心理活動(dòng),指導(dǎo)好自己的工作行為,保障安全生產(chǎn)的正常進(jìn)行。
在煤礦安全生產(chǎn)中,大力推廣先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)、采掘工藝和安全基礎(chǔ)設(shè)施的投入,為職工創(chuàng)造良好的安全工作環(huán)境更是非常必要的。總之,實(shí)現(xiàn)煤礦的安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安,任重而道遠(yuǎn),只有建立長(zhǎng)效的安全管理機(jī)制,提高全員的整體素質(zhì)和安全意識(shí),煤礦的安全工作才能步入良性發(fā)展的軌道。認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性,建立安全生產(chǎn)的管理機(jī)制,以人為本,營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍,從而提高煤礦安全管理水平。
第12篇 煤礦職業(yè)健康安全管理體系現(xiàn)狀
20世紀(jì)以來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)持續(xù)、快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)，生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，創(chuàng)造出愈來(lái)多的的物質(zhì)財(cái)富，但與此同時(shí)也帶來(lái)了嚴(yán)重的職業(yè)健康安全問(wèn)題。如何積極、有效地改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的職業(yè)健康安全問(wèn)題，已成為世界各國(guó)面臨的一項(xiàng)迫切任務(wù)。職業(yè)健康安全管理體系(ohsms)，是20世紀(jì)80年代后期在國(guó)際上興起的現(xiàn)代安全管理模式，是一種規(guī)范化、程序化、具有高度自我約束和自我完善機(jī)制的科學(xué)管理體系，在預(yù)防職業(yè)危害和控制事故方面世界其它國(guó)家已取得許多好的成功經(jīng)驗(yàn)。就同煤集團(tuán)職業(yè)病的職業(yè)健康現(xiàn)狀作一探討。
1 、職業(yè)健康安全管理體系建立對(duì)職業(yè)病防治工作的促進(jìn)
(1)體系建立起了一套長(zhǎng)效的職業(yè)危害防范機(jī)制。企業(yè)通過(guò)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，可以詳盡地掌握本企業(yè)硬件和軟件基礎(chǔ)工作的不足，明確職業(yè)危害防治工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，并根據(jù)自己的資金、技術(shù)、經(jīng)營(yíng)條件等情況，策劃本企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)控制，實(shí)行分步實(shí)施，分級(jí)管理，循序漸進(jìn)，不斷完善，逐步夯實(shí)安全基礎(chǔ)，形成一個(gè)科學(xué)的閉環(huán)系統(tǒng)，達(dá)到自我完善、自我改進(jìn)的目的，克服了傳統(tǒng)管理的盲目性和隨意性。
(2)煤礦職業(yè)危害容易發(fā)生的根本原因是員工的總體素質(zhì)仍有欠缺。而傳統(tǒng)意義上的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作又因?yàn)椴幌到y(tǒng)、不規(guī)范、不普及等許多缺點(diǎn)而常常流于形式，對(duì)于提高員工的總體素質(zhì)作用有限。體系的建立與實(shí)施始終貫穿著全員貫標(biāo)培訓(xùn)，既重視意識(shí)培訓(xùn)，又重視技能培訓(xùn)，抓住了“人”這一最重要、最關(guān)鍵、最積極的因素，使員工懂標(biāo)準(zhǔn)、懂安全，知道職業(yè)危害因素，會(huì)控制職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)。這與我們常講的“以人為本抓管理”的思想是完全一致的。
(3)營(yíng)造全員參與、全社會(huì)參與是職業(yè)病危害防治的重要一環(huán)。職業(yè)健康安全管理體系十分重視相關(guān)方的抱怨、意見(jiàn)和建議，以開放的姿態(tài)自覺(jué)接受來(lái)自員工、家屬、媒體、政府等各方面對(duì)企業(yè)安全健康的監(jiān)督。為員工和管理者的溝通提供了有效途徑，為企業(yè)和社會(huì)的聯(lián)系創(chuàng)造了更廣的空間，對(duì)內(nèi)增強(qiáng)了企業(yè)的凝聚力，對(duì)外改善了企業(yè)的形象。體系的另一個(gè)重要特征還表現(xiàn)在工會(huì)代表員工，參與職業(yè)健康安全管理事務(wù)，關(guān)注員工的作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)條件和職業(yè)健康，更好地維護(hù)了員工的安全和健康權(quán)益。
(4)建立職業(yè)健康安全管理體系后的四個(gè)轉(zhuǎn)變一是實(shí)現(xiàn)了從人治向法制的轉(zhuǎn)變。體系的建立與運(yùn)行使我們的礦井與先進(jìn)的國(guó)際職業(yè)危害防治管理模式接軌，提升了整體管理水平。為廣大員工提供了一個(gè)全面了解、學(xué)習(xí)、使用法律法規(guī)的依據(jù)，使每一項(xiàng)活動(dòng)、每一種行為都有章可循，有法可依，依法治企的觀念深入人心。二是實(shí)現(xiàn)了由被動(dòng)結(jié)果式管理向主動(dòng)預(yù)防式管理的轉(zhuǎn)變。按照體系要求，我們煤礦基層單位對(duì)所有人員活動(dòng)場(chǎng)所和設(shè)備進(jìn)行了充分的危險(xiǎn)源辯識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，并制定出相應(yīng)的控制措施，使職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和危害時(shí)刻提醒著每位員工，從而達(dá)到了預(yù)防事故和危害的目的。三是實(shí)現(xiàn)了從以罰代管向人性化管理的轉(zhuǎn)變。體系中協(xié)商與交流機(jī)制的啟動(dòng)，使基層員工可以通過(guò)定期組織的協(xié)商交流會(huì)議和信息反饋單與礦決策層進(jìn)行職業(yè)危害交流，為管理層與廣大員工最短距離溝通開辟了一條新途徑，營(yíng)造了濃厚的人情化氛圍。四是實(shí)現(xiàn)了從“要我安全”向“我要健康”的轉(zhuǎn)變。隨著體系工作的深入開展，我礦員工對(duì)防治職業(yè)危害工作的認(rèn)識(shí)由原來(lái)的安全無(wú)事故升華為職業(yè)健康安全的高度，既要求企業(yè)保證員工的人身安全，也對(duì)改善工作環(huán)境、提高環(huán)境質(zhì)量、嚴(yán)守作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提出了新的要求，“要安全、要健康”已成為全礦員工的共同心聲。
2、 企業(yè)建立保持職業(yè)健康安全管理體系的問(wèn)題分析
(1)建立起適應(yīng)企業(yè)自身情況的職業(yè)健康管理體系標(biāo)準(zhǔn)建造好的體系結(jié)構(gòu)，對(duì)以后體系的運(yùn)作起到?jīng)Q定性的作用。首先要面對(duì)自己企業(yè)的實(shí)際情況，對(duì)作業(yè)場(chǎng)所、技術(shù)工藝、職工素質(zhì)做科學(xué)細(xì)致的分析，建立企業(yè)自己的易于操作執(zhí)行、簡(jiǎn)潔高效的管理手冊(cè)、程序文件及體系支撐性文件。職業(yè)健康安全管理體系作為一個(gè)新生事務(wù)，對(duì)它的認(rèn)知有個(gè)過(guò)程，對(duì)體系的理解因各而異。相對(duì)于煤礦企業(yè)而言：施工周期長(zhǎng)、施工條件惡劣、危害因素接觸較為頻繁、風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生幾率大、傷害結(jié)果嚴(yán)重、作業(yè)人員素質(zhì)相對(duì)較低等諸多因素決定了煤炭行業(yè)安全工作的復(fù)雜性和難以把握，加之目前社會(huì)咨詢認(rèn)證企業(yè)眾多，水平良莠不齊，容易使體系程序文件脫離實(shí)際，造成管理上的脫節(jié)、認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)、執(zhí)行上的混亂，造成基層疲于應(yīng)付，使體系的推行處于食之無(wú)味，棄之可惜的兩難地位。所以前期要做好企業(yè)內(nèi)部的調(diào)查分析，請(qǐng)熟悉行業(yè)有相關(guān)認(rèn)證經(jīng)驗(yàn)的咨詢公司，扎實(shí)做好體系的基礎(chǔ)工作、建立一套簡(jiǎn)潔高效的管理手冊(cè)和程序文件尤為重要。
(2)重視職業(yè)健康安全管理體系的宣貫作用? 煤炭企業(yè)原有的安全管理制度 運(yùn)行多年，有許多經(jīng)過(guò)實(shí)踐證明行之有效的安全管理辦法，職工思想上長(zhǎng)期已形成慣性思維，為此在企業(yè)引入職業(yè)健康安全管理體系時(shí)要及時(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念，改變?cè)械乃枷攵▌?shì)，消除對(duì)體系懷有疑惑、擔(dān)心兩種管理方式不兼容的這種思維誤區(qū)，使職工認(rèn)識(shí)到企業(yè)推行職業(yè)健康安全管理體系并不是要企業(yè)重新建立一套安全管理體制，而是與現(xiàn)行的安全管理體制有機(jī)地結(jié)合，使安全管理工作成為循序漸進(jìn)、有章可循、自覺(jué)執(zhí)行的管理行為。體系面對(duì)的對(duì)象是企業(yè)的各級(jí)員工，也靠基層的員工來(lái)執(zhí)行，體系的宣貫不能僅局限于管理層、高層的宣貫，要普及到基層的員工，尤其在體系完成的試運(yùn)行階段，通過(guò)集中辦班、印制通俗易懂的小宣傳冊(cè)、企業(yè)的傳媒宣傳報(bào)道、在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、班組工作間宣傳廣泛危害辨識(shí)卡等形式多樣的培訓(xùn)、宣傳普及體系知識(shí)，使職工在體系貫徹伊始就有個(gè)好的體系習(xí)慣。同時(shí)培訓(xùn)出一批合格的體系內(nèi)審員，做好體系的正常良性運(yùn)作，能夠及時(shí)找出體系的誤差，不至于偏離方向。
(3)把握好職業(yè)健康安全管理體系在作業(yè)管理中的重點(diǎn)控制職業(yè)健康安全管理體系作為為企業(yè)安全管理的載體，最終實(shí)現(xiàn)預(yù)防危害的目的，還需要到施工過(guò)程中得以落實(shí)和實(shí)現(xiàn)，也是在基層得以檢驗(yàn)效果。體系執(zhí)行的是否到位是安全目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵，為此在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上有的放矢、重點(diǎn)突破，解決好執(zhí)行過(guò)程中的難點(diǎn)需要把握住體系的幾個(gè)重點(diǎn)控制環(huán)節(jié)。
(4)重視企業(yè)內(nèi)部的內(nèi)審及外審職業(yè)健康安全管理體系是一個(gè)動(dòng)態(tài)性很強(qiáng)的體系，它要求企業(yè)在實(shí)施職業(yè)健康安全管理體系時(shí)始終保持持續(xù)改進(jìn)意識(shí)，對(duì)體系進(jìn)行不斷修訂和完善，使體系功能不斷加強(qiáng)。通過(guò)內(nèi)審這個(gè)自我檢查過(guò)程，對(duì)于修正體系的偏差及加強(qiáng)體系的適應(yīng)性，找出管理的弱點(diǎn)，具有自我調(diào)節(jié)、自我完善的重要作用。內(nèi)審范圍應(yīng)全面、詳細(xì)，對(duì)各職業(yè)安全健康目標(biāo)記錄的完整都應(yīng)進(jìn)行全面評(píng)估，全面覆蓋職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)的17個(gè)要素和初始評(píng)審中辨識(shí)的重大危害和風(fēng)險(xiǎn)因素。內(nèi)審的結(jié)果，將直接對(duì)體系是否符合標(biāo)準(zhǔn)、是否完成了企業(yè)的職業(yè)安全健康目標(biāo)和指標(biāo)做出判斷，并使它能夠與企業(yè)的其它管理活動(dòng)進(jìn)行有效的融合，達(dá)到企業(yè)不斷提高檢查、糾錯(cuò)、驗(yàn)證、評(píng)審和改進(jìn)職業(yè)安全健康工作的能力。
（5）按照體系職業(yè)病防治將會(huì)更加有效，在保障職工紅傷安全的前提下，由于改善了工作條件和環(huán)境，提高了生產(chǎn)工藝效果，增強(qiáng)了職工對(duì)職業(yè)危害因素的防范意識(shí)，監(jiān)管力度的提升，可使職業(yè)病的發(fā)展速度大大降低，職業(yè)病患者大大降低。職工職業(yè)健康得到長(zhǎng)期有效的保障。
第13篇 煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)知識(shí)管理能力考核要求
1. 考核依據(jù)
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》規(guī)定,煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力,應(yīng)當(dāng)由主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格。
本要求適用于煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核。
2. 考核對(duì)象
考核對(duì)象為煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。
煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人分為兩類,第一類為煤礦企業(yè)的董事長(zhǎng)、總經(jīng)理,礦務(wù)局局長(zhǎng);第二類為煤礦礦長(zhǎng),分為井工煤礦礦長(zhǎng)和露天煤礦礦長(zhǎng)。
3. 考試方式
經(jīng)國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局或省級(jí)煤礦安全培訓(xùn)主管部門審核,具備《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》規(guī)定的學(xué)歷和工作經(jīng)歷條件的主要負(fù)責(zé)人,方可進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考試。
考試應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的考試點(diǎn)采用計(jì)算機(jī)方式進(jìn)行,考試時(shí)間為120分鐘。試題從國(guó)家級(jí)考試題庫(kù)和省級(jí)考試題庫(kù)隨機(jī)抽取,其中抽取國(guó)家級(jí)考試題庫(kù)試題比例占80%以上。試題分為判斷題、單項(xiàng)選擇題和多項(xiàng)選擇題?？荚嚌M分100分,80分及以上為合格。
考試不合格可以補(bǔ)考一次,經(jīng)補(bǔ)考仍不合格的,一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)考核。
4. 考試內(nèi)容
考試內(nèi)容包含安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力,其中安全生產(chǎn)知識(shí)占80%,管理能力占20%。
安全生產(chǎn)知識(shí)考試內(nèi)容分為了解、熟悉和掌握3個(gè)層次,考試比重為10%、20%和70%。
5. 考試要點(diǎn)
5.1第一類主要負(fù)責(zé)人考試要點(diǎn)
5.1.1安全生產(chǎn)知識(shí)
5.1.1.1 煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)及法律法規(guī)
a)掌握我國(guó)安全生產(chǎn)發(fā)展理念;
b)了解全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì),熟悉全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì);
c)掌握國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策;
d)掌握有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī);
e)熟悉煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章和主要災(zāi)害防治標(biāo)準(zhǔn)。
5.1.1.2 煤礦安全生產(chǎn)管理
a)了解安全生產(chǎn)管理理念、安全生產(chǎn)管理基本方法;
b)掌握煤礦安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度、煤礦建設(shè)管理有關(guān)規(guī)定;
c)掌握煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制建立基本要求;
d)掌握煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度基本要求;
e)掌握煤礦安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)基本要求;
f)掌握煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)投入基本要求;
g)掌握煤礦重大災(zāi)害防治要點(diǎn);
h)掌握煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作要點(diǎn);
i)掌握煤礦生產(chǎn)安全事故隱患排查治理工作要點(diǎn);
j)掌握煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)總體要求;
k)熟悉煤礦生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理程序;
l)掌握煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援總體要求。
5.1.1.3 煤礦職業(yè)衛(wèi)生管理
a)了解煤礦職業(yè)病危害防治管理基本要求;
b)熟悉煤礦職業(yè)病危害防治安全管理要點(diǎn);
c)掌握煤礦職業(yè)健康監(jiān)護(hù)基本要求。
5.1.2 安全生產(chǎn)管理能力
a)貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī);
b)建立健全安全生產(chǎn)、職業(yè)病危害防治責(zé)任制;
c)組織制定安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度;
d)有效實(shí)施安全生產(chǎn)投入;
e)組織建立風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理和安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)“三位一體”煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系;
f)組織排查、治理煤礦事故隱患;
g)組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
h)組織制定并實(shí)施安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃。
5.2 第二類主要負(fù)責(zé)人考試要點(diǎn)
5.2.1 安全生產(chǎn)知識(shí)
5.2.1.1 煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)及法律法規(guī)
a)掌握我國(guó)安全生產(chǎn)發(fā)展理念;
b)了解全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì),熟悉全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì);
c)熟悉國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策;
d)熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī);
e)掌握煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范等。
5.2.1.2 煤礦安全生產(chǎn)管理
a)熟悉安全生產(chǎn)管理方法;
b)掌握煤礦安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度、煤礦建設(shè)管理有關(guān)規(guī)定;
c)掌握煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制基本要求;
d)熟悉煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)管理體系建立基本要求;
e)掌握煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程編制要求;
f)掌握煤礦安全生產(chǎn)費(fèi)用提取與使用要求;
g)掌握煤礦安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)基本要求;
h)掌握煤礦生產(chǎn)安全事故防范要點(diǎn);
i)掌握煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與管控基本要求;
j)掌握煤礦事故隱患排查、治理基本要求;
k)掌握煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基本要求;
l)掌握煤礦生產(chǎn)安全事故報(bào)告程序。
5.2.1.3 煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)管理
井工煤礦:
a)熟悉煤礦安全生產(chǎn)地質(zhì)保障基本要求;
b)掌握礦井開采的基本安全生產(chǎn)條件;
c)熟悉礦井井巷掘進(jìn)、支護(hù)安全管理要點(diǎn)
d)熟悉常用的采煤方法及回采工藝安全管理要點(diǎn);
e)熟悉采掘機(jī)械安全運(yùn)行基本要求;
f)掌握礦井通風(fēng)系統(tǒng)安全管理要點(diǎn);
g)掌握瓦斯防治要點(diǎn);
h)掌握煤塵爆炸防治要點(diǎn);
i)掌握煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出防治要點(diǎn);
j)掌握沖擊地壓防治要點(diǎn);
k)掌握井下火災(zāi)防治要點(diǎn)和火區(qū)管理基本要求;
l)掌握礦井水害防治要點(diǎn)及井下探放水安全管理基本要求;
m)熟悉井下爆破作業(yè)安全管理要點(diǎn);
n)熟悉礦井運(yùn)輸、提升作業(yè)安全管理要點(diǎn)和空氣壓縮機(jī)安全運(yùn)行基本要求;
o)熟悉礦井電氣設(shè)備和電力系統(tǒng)安全管理要點(diǎn);
p)熟悉煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)、人員位置監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、有線調(diào)度通信系統(tǒng)安全管理要點(diǎn);
q)熟悉井工煤礦常見(jiàn)事故致因及預(yù)防措施。
露天煤礦:
a)熟悉煤礦安全生產(chǎn)地質(zhì)保障基本要求;
b)掌握露天煤礦開采的基本安全生產(chǎn)條件;
c)掌握露天煤礦采場(chǎng)、臺(tái)階、邊坡安全管理要點(diǎn);
d)掌握露天煤礦鉆孔、爆破作業(yè)安全管理要點(diǎn);
e)掌握露天煤礦采裝作業(yè)安全管理要點(diǎn);
f)熟悉露天煤礦破碎站設(shè)置及破碎作業(yè)安全管理要點(diǎn);
g)掌握露天煤礦運(yùn)輸作業(yè)安全管理要點(diǎn);
h)掌握露天煤礦排土場(chǎng)的布置及排土作業(yè)安全管理要點(diǎn);
i)熟悉露天煤礦防治水和防滅火安全管理要點(diǎn);
j)掌握露天煤礦電氣設(shè)備及電力和通信系統(tǒng)安全管理要點(diǎn);
k)熟悉露天煤礦設(shè)備檢修安全管理要點(diǎn);
l)掌握露天煤礦常見(jiàn)事故致因及預(yù)防措施。
5.2.1.4 煤礦職業(yè)衛(wèi)生管理
a)掌握煤礦職業(yè)病危害防治管理總體要求;
b)掌握煤礦建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”管理要求;
c)熟悉煤礦職業(yè)病危害防治管理要點(diǎn);
d)了解煤礦職業(yè)健康監(jiān)護(hù)基本要求;
e)熟悉煤礦勞動(dòng)防護(hù)用品配備要求。
5.2.1.5應(yīng)急救援管理
公共部分:
a)掌握煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制要求與實(shí)施要點(diǎn);
b)熟悉煤礦安全避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)基本要求;
c)掌握煤礦救援隊(duì)伍建設(shè)基本要求;
d)掌握煤礦生產(chǎn)安全事故救援指揮要求。
井工煤礦:
a)熟悉火災(zāi)事故救援與處理措施;
b)熟悉瓦斯、煤塵爆炸事故救援與處理措施;
c)熟悉煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出事故救援與處理措施;
d)熟悉水害事故救援與處理措施;
e)熟悉頂板事故救援與處理措施;
f)熟悉沖擊地壓事故救援與處理措施;
g)熟悉煤礦提升運(yùn)輸事故救援與處理措施;
h)熟悉有毒有害氣體中毒、窒息等其他煤礦事故救援與處理措施。
露天煤礦:
a)熟悉露天煤礦邊坡和排土場(chǎng)滑坡事故救援與處理措施;
b)熟悉露天煤礦爆破事故救援與處理措施;
c)熟悉露天煤礦電氣等其他事故救援與處理措施。
5.2.2 安全生產(chǎn)管理能力
a)貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī);
b)建立健全安全生產(chǎn)、職業(yè)病危害防治責(zé)任制;
c)組織制定安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度和操作規(guī)程;
d)組織制定并實(shí)施安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃;
e)有效實(shí)施安全生產(chǎn)投入;
f)組織開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和管控工作;
g)組織開展事故隱患排查,并及時(shí)治理消除生產(chǎn)安全事故隱患;
h)組織建立風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理和安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)“三位一體”煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系,并開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建;
i)組織制定、演練并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
第14篇 煤礦安全生產(chǎn)調(diào)度管理經(jīng)驗(yàn)淺析
煤礦安全生產(chǎn)調(diào)度就是組織執(zhí)行生產(chǎn)進(jìn)度計(jì)劃的工作。
煤礦生產(chǎn)調(diào)度工作必須以礦井生產(chǎn)計(jì)劃為依據(jù)，這是生產(chǎn)調(diào)度工作的基本原則。生產(chǎn)調(diào)度工作的靈活性必須服從計(jì)劃的原則性，要圍繞完成計(jì)劃任務(wù)來(lái)開展調(diào)度業(yè)務(wù)。同時(shí)，調(diào)度人員還應(yīng)不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)調(diào)度、精心組織，有力的保證礦井各項(xiàng)工作的順利開展。我們的主要做法：
1 對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提高調(diào)度隊(duì)伍的整體水平
1.1 嚴(yán)格落實(shí)對(duì)調(diào)度工作的“四個(gè)”基本要求
①接好每一個(gè)電話，就是調(diào)度工作的大事。②處理好每一個(gè)電話，就是調(diào)度人員有工作水平。③做好每一項(xiàng)調(diào)度記錄，就是調(diào)度工作的有心人。④以飽滿的熱情和文明的精神面貌投入到每一天的工作，就是一名合格的調(diào)度人員。
1.2 堅(jiān)守標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)化考核
對(duì)照《調(diào)度質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)》中的要求逐一進(jìn)行落實(shí)，分工到人。對(duì)各類資料由調(diào)度臺(tái)長(zhǎng)每天檢查一次，班組每周進(jìn)行一次自檢，分管副主任每月進(jìn)行一次綜合自檢，對(duì)檢查出來(lái)的問(wèn)題及時(shí)處理和改進(jìn)。對(duì)責(zé)任人按照《調(diào)度室內(nèi)部考核獎(jiǎng)懲辦法》進(jìn)行處罰，并堅(jiān)持“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的制度，提高了調(diào)度人員的責(zé)任心。在日常調(diào)度工作中的圖件管理、各類記錄以及傳真電文的上傳下達(dá)，嚴(yán)格按照“細(xì)化、量化、表格化”的要求進(jìn)行，及時(shí)做好圖紙的更新。這樣既做到了天天有閉環(huán)、周周有閉環(huán)、月月有閉環(huán)，又避免了以前檢查中出現(xiàn)的疏漏。建立健全了各種記錄并能認(rèn)真填寫，杜絕二手資料，提高了事故的可追溯性。
1.3 強(qiáng)化培訓(xùn)提高調(diào)度人員應(yīng)急應(yīng)變能力。
為應(yīng)對(duì)各類應(yīng)急突發(fā)事件，我們專門組織了對(duì)應(yīng)急處理預(yù)案的“啟動(dòng)步驟”“、匯報(bào)程序”等相關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn)學(xué)習(xí)、簽字、考試。使每一名調(diào)度人員都能熟練掌握并正確處理突發(fā)應(yīng)急事故，提升了調(diào)度人員的應(yīng)急處理能力。
1.4 強(qiáng)化調(diào)度人員隊(duì)伍建設(shè)。
為實(shí)現(xiàn)調(diào)度人員的知識(shí)化、年輕化。在全礦實(shí)行公開招聘調(diào)度人員，經(jīng)過(guò)礦領(lǐng)導(dǎo)組成的評(píng)委團(tuán)層層把關(guān)，經(jīng)過(guò)筆試、面試成績(jī)考核，把那些在基層業(yè)務(wù)熟練、管理經(jīng)驗(yàn)較豐富的同志充實(shí)到調(diào)度隊(duì)伍中來(lái)。更好的為礦井生產(chǎn)服務(wù)，確保了調(diào)度員素質(zhì)過(guò)硬、專業(yè)過(guò)硬。
1.5 做好日常信息處理。
對(duì)當(dāng)天收發(fā)上傳的各類傳真電文、專題匯報(bào)、圖表等按照標(biāo)準(zhǔn)化要求，有內(nèi)容簡(jiǎn)要、收發(fā)時(shí)間、收發(fā)人、領(lǐng)導(dǎo)批示、并且按照領(lǐng)導(dǎo)批示要求逐一落實(shí)，辦理完善后進(jìn)行編號(hào)存檔管理。每天早 7：00 以前調(diào)度員利用礦信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)將當(dāng)天《生產(chǎn)日?qǐng)?bào)表》上傳到礦副總以上領(lǐng)導(dǎo)電子郵箱，以便于領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)查閱，實(shí)現(xiàn)了無(wú)紙化辦公，保證了信息傳遞的快速性。
2 深入現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)行跟蹤調(diào)度。
2.1 生產(chǎn)調(diào)度工作要立足實(shí)際
調(diào)度人員必須具有深入現(xiàn)場(chǎng)、扎實(shí)果斷的工作作風(fēng)和敢于負(fù)責(zé)的精神，要經(jīng)常深入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，親自掌握第一手資料，及時(shí)了解和準(zhǔn)確地掌握生產(chǎn)活動(dòng)中千變?nèi)f化的情況，摸清客觀規(guī)律，深入細(xì)致地分析研究所出現(xiàn)的問(wèn)題，出主意想辦法，克服困難，積極完成生產(chǎn)任務(wù)。對(duì)原煤生產(chǎn)的各個(gè)作業(yè)地點(diǎn)、生產(chǎn)系統(tǒng)了如指掌。只有這樣，才能做到正確指揮，使調(diào)度工作達(dá)到抓早、抓準(zhǔn)、抓狠、抓關(guān)鍵、一抓到底的要求。
2.2 跟蹤調(diào)度、落實(shí)會(huì)議安排事項(xiàng)
對(duì)礦安全辦公會(huì)、早晚碰頭會(huì)、生產(chǎn)平衡會(huì)、專題會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)安排的事項(xiàng)，建立《調(diào)度督辦事項(xiàng)表》，安排專人追蹤調(diào)度落實(shí)。堅(jiān)持安全生產(chǎn)、隱患排查治理跟蹤調(diào)度制度，對(duì)沒(méi)有按期落實(shí)的問(wèn)題在每周的生產(chǎn)會(huì)上對(duì)責(zé)任單位通報(bào)批評(píng)，按照規(guī)定處罰，并限期解決，同時(shí)對(duì)問(wèn)題繼續(xù)跟蹤調(diào)度直至徹底解決。
2.3 精心調(diào)度,均衡生產(chǎn),抓好重點(diǎn)工程,確保礦井穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)
調(diào)度室堅(jiān)持每天召開重點(diǎn)工程平衡會(huì)，會(huì)議有調(diào)度室主任主持，將各單位動(dòng)態(tài)存在的問(wèn)題及時(shí)平衡到位，一改過(guò)去那種生產(chǎn)會(huì)被動(dòng)協(xié)調(diào)的局面，及時(shí)合理安排、平衡解決了生產(chǎn)系統(tǒng)和各環(huán)節(jié)的問(wèn)題，營(yíng)造了較好的安全生產(chǎn)環(huán)境，提高了工作效率。調(diào)度室根據(jù)每月生產(chǎn)計(jì)劃安排，積極優(yōu)化各采煤隊(duì)生產(chǎn)組織，對(duì)采煤工作面生產(chǎn)進(jìn)行平衡安排，穿插檢修時(shí)間，保證工作面正常生產(chǎn)時(shí)間。如遇特殊情況可動(dòng)態(tài)的調(diào)整檢修時(shí)間，這樣既保證了礦井的正常原煤生產(chǎn)計(jì)劃，又提高了設(shè)備檢修的質(zhì)量。
2.4 應(yīng)對(duì)突發(fā)事故及時(shí)、快速反應(yīng)，做好事故匯報(bào)
生產(chǎn)調(diào)度工作的基本要求是快速和準(zhǔn)確。所謂快速，是指對(duì)各種隱患發(fā)現(xiàn)早，采取措施處理快，向上級(jí)管理部門和有關(guān)單位反映情況快。所謂準(zhǔn)確，是指對(duì)情況的判斷準(zhǔn)確，查找原因準(zhǔn)確，采取對(duì)策準(zhǔn)確。及時(shí)匯報(bào)、制定法案、采取措施、快速組織力量進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。
2.5 落實(shí)責(zé)任，抓好季節(jié)性工作重點(diǎn)工程的調(diào)度，確保礦井安
全生產(chǎn)每年的季節(jié)性工作也是調(diào)度工作一項(xiàng)主要內(nèi)容，抓好季節(jié)性工作，突出“早計(jì)劃、早安排、早落實(shí)”，保證礦井安全生產(chǎn)，堅(jiān)持“超前預(yù)防、防治結(jié)合”的原則，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善措施，強(qiáng)化管理。要強(qiáng)化對(duì)“三防”工作的計(jì)劃、工程施工等工作的檢查，按時(shí)下發(fā)“三防”工作意見(jiàn)。季節(jié)性工作的重點(diǎn)工程做到有計(jì)劃、有措施、有檢查、有獎(jiǎng)懲，對(duì)存在的問(wèn)題落實(shí)閉環(huán)，編號(hào)存檔。
3 結(jié)束語(yǔ)
通過(guò)煤礦生產(chǎn)調(diào)度、管理經(jīng)驗(yàn)做法，大大提高了調(diào)度人員調(diào)度工作的正確性、及時(shí)性和協(xié)調(diào)效率。發(fā)揮了調(diào)度指揮中心的作用，杜絕了調(diào)度指揮失誤。確保了安全生產(chǎn)調(diào)度信息暢通，指揮暢通、及時(shí)、有力。為礦井的安全生產(chǎn)提供了可靠的依據(jù)，保證了礦井的長(zhǎng)治久安。
第15篇 某煤礦通風(fēng)安全管理培訓(xùn)教案
一:通風(fēng)管理基本概念
1、“一通三防”
一通指通風(fēng)、三防是防瓦斯、防火、防煤塵。
2、循環(huán)風(fēng)
局部通風(fēng)機(jī)的回風(fēng)部分或全部再回入同一局部通風(fēng)機(jī)的進(jìn)風(fēng)風(fēng)流中。
3、自然通風(fēng)
在各種自然因素作用下使風(fēng)流沿巷道流動(dòng)的現(xiàn)象稱自然通風(fēng)。
4、煤塵堆積
是指井下巷道煤塵堆積厚度在2mm以上,長(zhǎng)度超過(guò)5米的積塵。
5、呼吸性粉塵
粒度小于5微米的礦塵能隨呼吸進(jìn)入人的肺部并沉積,這部分粉塵稱為呼吸性粉塵。
6、火災(zāi)三要素
火災(zāi)三要素:是指熱源、可燃物和空氣,三者缺一不可,是引起火災(zāi)的三個(gè)必備條件。
7、排放瓦斯“三原則”
(1)、撤人:受瓦斯排放影響范圍內(nèi)的所有人員必須全部撤出。
(2)、斷電:受瓦斯排放影響范圍內(nèi)的所有電氣設(shè)備,必須全部斷電。
(3)、限量:瓦斯排放必須有限量措施,嚴(yán)禁一風(fēng)吹。
8、“四位一體”防突措施
開采突出危險(xiǎn)煤層時(shí),必須采取包括突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)、防治突出措施、防治突出措施的效果檢驗(yàn)、安全防護(hù)等“四位一體”的綜合措施。
9、煤與瓦斯突出
煤礦井下開采過(guò)程中,在很短的時(shí)間內(nèi)(幾秒鐘到幾分鐘),突然從煤(巖)層中以極快的速度向巷道和采掘空間噴出大量的煤(巖)和瓦斯,并伴隨著強(qiáng)烈的聲響和強(qiáng)大的機(jī)械效應(yīng)的動(dòng)力現(xiàn)象,叫煤與瓦斯突出。
10、礦井通風(fēng)
向井下連續(xù)輸送新鮮空氣,供給人員呼吸,稀釋并排除有毒有害氣體和粉塵,改善井下氣候條件的作業(yè)。
11、突出煤層
是指在礦井井田范圍內(nèi)發(fā)生過(guò)突出的煤層或者經(jīng)鑒定有突出危險(xiǎn)的煤層。
二、通風(fēng)安全管理基礎(chǔ)知識(shí)
1、礦井通風(fēng)方式
中央式、對(duì)角式、混合式。
2、礦井通風(fēng)方法
抽出式、壓入式。
3、掘進(jìn)工作面通風(fēng)方式
壓入式、抽出式和混合式三種。
4、礦井常用的通風(fēng)設(shè)施
風(fēng)門、風(fēng)橋、密閉、擋風(fēng)墻、測(cè)風(fēng)站等。
5、防止煤塵傳導(dǎo)爆炸的措施
撒布巖粉、巖粉棚、水棚、自動(dòng)式隔爆棚、水幕等。
6、礦內(nèi)空氣的主要成分及其所占的體積百分比
礦內(nèi)空氣的主要成分是:
(1)、氧氣約占20.96% (2)、氮?dú)饧s占79%
(3)、二氧化碳約占0.04%。
7、礦內(nèi)空氣中主要有害氣體
主要有一氧化碳、二氧化碳、二氧化氮、二 氧化硫、硫化氫、氨、瓦斯等。
8、煤塵爆炸必須同時(shí)具備的三個(gè)條件
(1)、煤塵本身有爆炸性。(2)、煤塵必須懸浮在空氣中并達(dá)到一定濃度(30--50g/m3至2000g/m3)。(3)、有一個(gè)能點(diǎn)燃煤塵爆炸的熱源,一般為650度之1050度以上。
9、機(jī)械化采煤工作面防塵措施
(1)、煤層注水、(2)、割煤機(jī)內(nèi)外噴霧、(3)、放煤移架噴霧灑水、(4)、運(yùn)輸轉(zhuǎn)載點(diǎn)噴霧灑水、(5)、進(jìn)回風(fēng)巷沖洗巷邦、(6)、風(fēng)流凈化、(7)、隔爆水棚、巖粉棚(8)、個(gè)體防護(hù)。
10、自燃火災(zāi)的預(yù)兆
答:(1)、礦內(nèi)大氣溫度上升,有發(fā)火危險(xiǎn)的地點(diǎn)及附近巷道內(nèi)產(chǎn)生霧氣,在煤炭自熱區(qū)域之外較冷的巷道表面上則凝結(jié)出水滴,即所謂的巷道壁出汗現(xiàn)象。(2)、出現(xiàn)煤炭和坑木的干餾產(chǎn)物散發(fā)出來(lái)的氣味
(3)、礦內(nèi)大氣、水和煤壁的溫度不斷上升。
(4)、井下涌水的酸度不斷增加。
11、瓦斯爆炸會(huì)造成的危害
(1)產(chǎn)生高溫(1850℃-2650℃);(2)產(chǎn)生很高的壓力,是爆炸前的9倍左右。(3)產(chǎn)生大量的有毒有害氣體。
12、容易發(fā)生局部瓦斯積聚的地點(diǎn)
(1)、巷道的頂部空間(局部冒頂處)。(2)、盲巷內(nèi)。(3)、獨(dú)頭巷道。(4)、采煤工作面上隅角。
13、煤與瓦斯突出的預(yù)兆
(1)、無(wú)聲預(yù)兆如煤層結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,如層理紊亂,煤層由硬變軟,煤層厚度變化,傾角由小變大,煤由濕變干,光澤變暗,遇見(jiàn)斷層,起伏和頂?shù)装鍞嗔训?。工作面壓力增大。煤壁外鼓。瓦斯增大或忽大忽小。頂鉆或夾鉆。(2)、有聲預(yù)兆:如煤體內(nèi)響煤炮、劈裂聲和似跑車與悶雷聲,掉碴、脫落或射出煤塊,支柱折斷。
14、產(chǎn)生瞎炮的原因
(1)、電雷管受潮或質(zhì)量不好造成非正常爆炸。 (2)、炸藥變質(zhì),起爆感度急劇下降。 (3)、電爆網(wǎng)路的敷設(shè)不合理,使電流分配不均,達(dá)不到電雷管的最小準(zhǔn)爆電流值。(4)、起爆器發(fā)生故障,輸出電能下降。
三、光學(xué)瓦斯鑒定器的使用
1、光學(xué)瓦斯鑒定器的原理
(1)、光的反射現(xiàn)象 (2)、光的折射現(xiàn)象
(3)、光的干涉現(xiàn)象(產(chǎn)生彩色條紋的原因)。
2、aqg-1型瓦斯鑒定器的使用方法
(1)、儀器下井前的檢查
a、光譜質(zhì)量的檢查:在第一根黑色條紋左側(cè)必須有1.5根彩色條紋,把第一根黑色條紋對(duì)零,右側(cè)的彩色條紋必須布滿整個(gè)視場(chǎng)。
b、條紋精確度的檢查:把任意一根基線對(duì)準(zhǔn)“零位”,向右數(shù)第五根基線必須正對(duì)7%刻線(包括對(duì)零的那條基線)。低于7%基線測(cè)定結(jié)果必然偏小,高于7%基線測(cè)定結(jié)果必然偏大。
c、條紋即刻線可視度的調(diào)整:依據(jù)每個(gè)人的視力,旋轉(zhuǎn)保護(hù)玻璃框,直到條紋即刻線最清晰為止。
d、儀器氣密性即通氣性的檢查:握壓吸氣球,并捏緊探測(cè)管的進(jìn)氣口,氣球1分鐘不還原為儀器氣密,松開探測(cè)管進(jìn)氣口,3--5秒內(nèi)氣球能還原為通氣良好。
e、藥品質(zhì)量檢查:吸收co2的藥品為蘇打石灰,其粒度為3--5mm為易,藥品顏色應(yīng)為粉紅色,如果藥品變白應(yīng)及時(shí)更換,用手捏藥品顆粒不應(yīng)粉化,否則應(yīng)更換。對(duì)于變色硅膠,吸水后其顏色由藍(lán)色變?yōu)闇\黃色,說(shuō)明其吸水分的能力已經(jīng)喪失,應(yīng)更換。
f、電路質(zhì)量的檢查:同時(shí)按下兩個(gè) 開關(guān),大小數(shù)的燈光應(yīng)同時(shí)亮,松開一個(gè)開關(guān),燈光沒(méi)有明顯變化為電路合格。
四、通風(fēng)安全管理部分重要規(guī)定
1、、井下安裝局部通風(fēng)機(jī)的相關(guān)規(guī)定
(1)、使用兩臺(tái)局部通風(fēng)機(jī)供風(fēng)的,兩臺(tái)局部通風(fēng)機(jī)必須同時(shí)實(shí)現(xiàn)風(fēng)電閉鎖。
(2)、壓入式局部通風(fēng)機(jī)和啟動(dòng)裝置,必須安裝在進(jìn)風(fēng)巷道中,距掘進(jìn)巷道回風(fēng)口不得小于10m;全負(fù)壓供給該處的風(fēng)量必須大于局部通風(fēng)機(jī)的吸風(fēng)量。
(3)、掘進(jìn)工作面的局部通風(fēng)機(jī)應(yīng)采用三專供電,三專是指專用變壓器、專用開關(guān)、專用線路。
(4)、嚴(yán)禁使用3臺(tái)以上(含3臺(tái))同時(shí)向1個(gè)掘進(jìn)工作面供風(fēng)。不得使用1臺(tái)局部通風(fēng)機(jī)同時(shí)向2個(gè)同時(shí)作業(yè)的掘進(jìn)工作面供風(fēng)。
(5)、掘進(jìn)工作面必須采用抗靜電、阻燃風(fēng)筒。
(7)、嚴(yán)禁采用局部通風(fēng)機(jī)或風(fēng)機(jī)群作為主要通風(fēng)機(jī)。
2、反風(fēng)演習(xí)規(guī)定
每一對(duì)礦井每年應(yīng)進(jìn)行1次反風(fēng)演習(xí),礦井通風(fēng)系統(tǒng)發(fā)生較大變化時(shí),應(yīng)進(jìn)行1次。
3、礦井測(cè)風(fēng)規(guī)定
礦井必須建立測(cè)風(fēng)制度,每10天進(jìn)行1次全面測(cè)風(fēng)。
4、采煤工作面區(qū)域性消除突出危險(xiǎn)認(rèn)定指標(biāo)
抽采鉆孔密度不得低于0.1m/t、瓦斯抽采率大于30%、殘余瓦斯含量小于臨界值。
5、突出煤層鑒定
礦井出現(xiàn)煤層有瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象的、相鄰礦井開采的同一煤層發(fā)生突出的、煤層瓦斯壓力達(dá)到或者超過(guò)0.74mpa的之一時(shí),應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行突出煤層鑒定工作。
6、兩個(gè)突出危險(xiǎn)掘進(jìn)工作面貫通
在相距60m時(shí),兩個(gè)掘進(jìn)工作面均停止掘進(jìn),在兩個(gè)掘進(jìn)工作面之間采取鉆透措施,鉆孔直徑89mm,數(shù)量不少于6個(gè)。
7、煤巷掘進(jìn)工作面掘進(jìn)距離達(dá)到200m的作業(yè)項(xiàng)目
進(jìn)行防突避災(zāi)演練。
8、礦井風(fēng)速
主要進(jìn)回風(fēng)巷風(fēng)速不得高于8m/s,
采區(qū)主要進(jìn)回風(fēng)巷風(fēng)速不得高于6m/s,
采掘巷道風(fēng)速不得高于4m/s。
9、礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)總要求
必須具備甲烷斷電儀和甲烷風(fēng)電閉鎖裝置的全部功能;當(dāng)主機(jī)或系統(tǒng)電纜發(fā)生故障時(shí),系統(tǒng)必須保證甲烷斷電儀和甲烷風(fēng)電閉鎖裝置的全部功能;當(dāng)電網(wǎng)停電后,系統(tǒng)必須保證正常工作時(shí)間不小于2h。
10、礦井地面設(shè)置永久性防塵靜壓水池
水池容量不小于200m3,且貯水量不小于井下連續(xù)2小時(shí)用水,并設(shè)置備用水池,其容水量不小于永久性防塵水池的一半。
11、高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井掘進(jìn)工作面的回風(fēng)巷長(zhǎng)度大于1000m時(shí)的監(jiān)控規(guī)定
必須在回風(fēng)巷中增設(shè)甲烷傳感器。甲烷傳感器的報(bào)警濃度為≥1.0%、斷電濃度為≥1.0%、復(fù)電濃度為<1.0%,斷電范圍為掘進(jìn)巷道內(nèi)全部非本質(zhì)安全型電氣設(shè)備。
12、鉆孔突出指標(biāo)
瓦斯涌出初速度臨界值
超化礦5l/min、大平礦5 l/min、告成礦5 l/min;
鉆屑量臨界值
超化礦4kg/m、大平礦4kg/m、告成礦6kg/m。
第16篇 如何抓好煤礦安全生產(chǎn)管理工作
煤礦企業(yè)是典型的職工勞動(dòng)強(qiáng)度高、從業(yè)危險(xiǎn)性高、事故發(fā)生率高的“三高行業(yè)”，如何搞好煤礦安全生產(chǎn)管理，首先要把把安全預(yù)防落到實(shí)處，安全管理必須務(wù)實(shí)并要強(qiáng)化細(xì)節(jié)管理，警惕不良習(xí)慣釀災(zāi)禍；樹立安全工作靠大家的思想，安全應(yīng)多一些“自律”安全工作需要強(qiáng)化閉環(huán)管理。
作為一名安全員我肩負(fù)著更大的責(zé)任，扎實(shí)做好安全檢查工作是我神圣的職責(zé)，堅(jiān)決杜絕和制止違章作業(yè)，嚴(yán)防死守防患于未然。以下是我干安全工作的幾點(diǎn)體會(huì)和感受。
一、煤礦安檢員的地位和作用
1、地位煤礦安檢員是由各級(jí)安全第一責(zé)任者直接領(lǐng)導(dǎo)的，是安全檢查機(jī)構(gòu)的執(zhí)法者。安檢員的一言一行，好與壞對(duì)安全生產(chǎn)起著決定性的作用；其次安檢員又是安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)的宣傳員；其三安檢員也是礦工生命安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn)的保護(hù)神。因此，安檢員在煤礦安全生產(chǎn)中占有舉足輕重的地位。
2、作用
（1）及早發(fā)現(xiàn)和糾正不安全行為。
（2）及時(shí)發(fā)現(xiàn)不安全狀態(tài)，改善勞動(dòng)條件，提高安全程度。
（3）及時(shí)發(fā)現(xiàn)和彌補(bǔ)管理缺陷（直接查找或通過(guò)分析判斷發(fā)現(xiàn)管理缺陷）。
（4）發(fā)現(xiàn)潛在危險(xiǎn)，制定防范措施
（5）及時(shí)發(fā)現(xiàn)并推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
（6）結(jié)合實(shí)際，宣傳貫徹安全生產(chǎn)方針、政策和法律法規(guī)。
二、煤礦安檢員的職責(zé)
（1）依照國(guó)家礦山安全法律法規(guī)等制度檢查煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況。
（2）檢查煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)規(guī)章制度的落實(shí)情況和特種作業(yè)人員持證上崗情況。
（3）協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織定期的安全檢查和專業(yè)檢查，對(duì)查出的問(wèn)題登記、上報(bào)，并監(jiān)督落實(shí)。
（4）協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)制定修改安全管理制度
（5）負(fù)責(zé)組織安全例會(huì)，安全活動(dòng)日，開展安全競(jìng)賽和總結(jié)，推廣安全先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
（6）制止“三違”。
（7）參與煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和工程竣工驗(yàn)收。
（8）參與煤礦企業(yè)事業(yè)調(diào)查、分析、處理和提出防范措施。
（9）負(fù)責(zé)事故和“三違”統(tǒng)計(jì)、上報(bào)
（10）法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
三、煤礦安檢員的權(quán)利
（1）實(shí)地檢查權(quán)（隨時(shí)進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行安全檢查）
（2）詢問(wèn)權(quán)。有權(quán)向受檢單位、領(lǐng)導(dǎo)、職工詢問(wèn)安全情況。
（3）查閱資料權(quán)。有權(quán)查閱受檢單位有關(guān)安全資料。
（4）處置權(quán)。有權(quán)制止“三違”，關(guān)按有關(guān)規(guī)定有權(quán)給責(zé)任者一定的經(jīng)濟(jì)處罰 。
（5）上告權(quán)。對(duì)煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)拒不接受正確意見(jiàn)，堅(jiān)持違章作業(yè)，冒險(xiǎn)生產(chǎn)者有權(quán)越級(jí)上告。
四、煤礦安檢員的義務(wù)
（1）安檢時(shí)出示證件，向被檢者證實(shí)自己身份。
（2）遵守有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，秉公執(zhí)法，不徇私情。
（3）不得向他人泄露案情及企業(yè)有關(guān)保密材料。
（4）為檢舉和舉報(bào)人員保密。
（5）不得利用職權(quán)牟取私利，要公正廉潔，克已奉公。
五、煤礦安全工作如何開展
1、把安全預(yù)防落到實(shí)處
安全預(yù)防“補(bǔ)牢”未必為“亡羊”，只有使得預(yù)防工作滲透到每一個(gè)角落，安全工作才能做到萬(wàn)無(wú)一失。
(1)、做好“安全理念”的思想預(yù)防。生產(chǎn)過(guò)程中，思想麻痹、安全意識(shí)淡薄是造成諸多事故的禍?zhǔn)?。只有在思想上時(shí)刻繃緊“安全”這根弦，把預(yù)防工作搞好，才能把事故后處理變?yōu)樘幚砗鬅o(wú)事故。
(2)、做好“安全文化”的行為預(yù)防。預(yù)防就是防患于未然。在事故發(fā)生前或剛有事故征兆時(shí)，采取一系列措施，把不安全的因素消滅在萌芽狀態(tài)。這就要求在行動(dòng)上一定要小心謹(jǐn)慎，不要造成事故隱患。避免有對(duì)工作不盡職，事不關(guān)己高高掛起，對(duì)一些小的隱患、缺陷心存僥幸心理，往往會(huì)把一些小事搞大、大事搞砸。要通過(guò)行之有效的安全文化建設(shè)極大地提高單位員工的安全意識(shí)。
(3)、做好“安全管理”的技術(shù)預(yù)防。因地制宜、有的放矢地做好預(yù)防工作，可起到立竿見(jiàn)影的效果。煤礦生產(chǎn)地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜，包容面廣。對(duì)技術(shù)環(huán)節(jié)薄弱的要加大技術(shù)培訓(xùn)力度；對(duì)安全法規(guī)、制度執(zhí)行不力的，要敢于加大管理力度；設(shè)備有缺陷的要舍得投入資金進(jìn)行革新改造。從設(shè)備質(zhì)量、人員技術(shù)力量上做到預(yù)防。
2、安全管理必須務(wù)實(shí)
抓安全管理必須務(wù)實(shí)、任何的不務(wù)實(shí)、不作為和亂作為都有危害、都不可取。安全上一時(shí)的疏忽、僥幸，雖然可以在突擊、蒙騙、辯解下脫逃責(zé)任，但卻會(huì)留下一個(gè)潛伏的隱患，極易讓人養(yǎng)成懶情的慣性心理。這種作風(fēng)用來(lái)來(lái)抓安全，極易出現(xiàn)事故。安全事大，關(guān)乎生命，人人有責(zé)。
對(duì)安全與隱患，輕易地相信自己的經(jīng)驗(yàn)判斷，而沒(méi)有及時(shí)地采取措施，熱衷于臨時(shí)突擊，當(dāng)問(wèn)題被查出，本身受到處罰，心里才明白平日里的不重視、不作為是多么地危險(xiǎn)，然而此時(shí)的后悔與嘆息，又有何用呢
“沒(méi)有鐵打的基礎(chǔ)，撐不起高樓”。安全工作，只有一點(diǎn)點(diǎn)地日常積累，讓安全真真正正地入耳入腦入心，并轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，才能夠做到“以不變應(yīng)萬(wàn)變”?！安蛔儭钡氖侨粘５摹⒃鷮?shí)的安全工作。對(duì)安全工作一以貫之、常抓不懈，自然能夠在“萬(wàn)變”地安全檢查和安全事故面前從容淡定、游刃有余。
3、安全生產(chǎn)要強(qiáng)化細(xì)節(jié)管理
“天下難事，必作于易；天下大事，必做于細(xì)?！痹诘陌踩a(chǎn)中，也許太多的人，總不屑一顧安全管理的細(xì)節(jié)，殊不知，單位的發(fā)展離不開安全生產(chǎn)，安全生產(chǎn)必須依靠精益求精的細(xì)節(jié)管理。
安全生產(chǎn)無(wú)小事。在安全管理工作中，我們要帶著“顯微鏡”深入一線檢查隱患，運(yùn)用“放大鏡”及時(shí)整改隱患。要從大局著眼，從細(xì)微處人手，想在心理、掛在嘴上、看在眼里、跑在腿上，時(shí)刻繃緊安全這個(gè)神經(jīng)。
想做大事的人很多，但愿意把小事做細(xì)的人很少；我們不缺乏各類管理規(guī)章制度，缺少的是規(guī)章條款不折不扣的執(zhí)行。日常工作中，總有那么一些人不嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，不心思縝密地注重細(xì)節(jié)，寶貴的生命就這樣在疏忽中失去。
安全管理尤其要注重從細(xì)節(jié)入手，不忽視每一個(gè)細(xì)微環(huán)節(jié)，不放過(guò)每一個(gè)細(xì)小的漏洞，不留下任何一個(gè)死角，需要每個(gè)細(xì)節(jié)很完美很難，但只要一個(gè)細(xì)節(jié)沒(méi)注意到，就會(huì)帶來(lái)難以挽回的損失。
細(xì)節(jié)不是空喊出來(lái)的，它是一種習(xí)慣，是一種積累，也是一種眼光，一種智慧，關(guān)系著我們安全生產(chǎn)的方方面面。
4、警惕不良習(xí)慣釀災(zāi)禍
眾多的職工有著不同的行為習(xí)慣。其中有些是有害的。如有的地面職工見(jiàn)到熟人喜歡說(shuō)笑打鬧；有的井下個(gè)人工作間隙喜歡躲在巷道一角打瞌睡；有的干起工作毛手毛腳等等，這些都容易導(dǎo)致事故的發(fā)生。
其實(shí)，工作的過(guò)程中說(shuō)笑打鬧也好，干活毛手毛腳也好，都容易出現(xiàn)偏差釀成事故。我礦結(jié)合本單位實(shí)際開展崗位行為規(guī)范 教育 以及“手指口述”操作，就是為了糾正各種妨礙安全生產(chǎn)工作的行為習(xí)慣，保證職工在崗位尤其是在要害崗位上正規(guī)、集中精力操作，保障安全生產(chǎn)的有力舉措。煤礦生產(chǎn)過(guò)程中，不安全因素隨時(shí)都會(huì)出現(xiàn)，職工不論在什么崗位，工作時(shí)都有規(guī)規(guī)矩矩，執(zhí)行制度、規(guī)范上崗，切不可死守自己的老習(xí)慣、壞習(xí)慣，那樣會(huì)誤了制度和紀(jì)律的執(zhí)行，毀了生產(chǎn)的安全。
5、安全工作靠大家
在現(xiàn)實(shí)工作中，一提到安全工作，一些人總不以為然，認(rèn)為那是領(lǐng)導(dǎo)和安全員的事，與自己無(wú)關(guān)，或是關(guān)系不大。其實(shí)這是一種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，形成這種認(rèn)識(shí)誤區(qū)的根源在于沒(méi)有搞清楚，搞好安全工作的重要性。存在這種認(rèn)識(shí)的職工主觀上產(chǎn)生麻痹，思想上警惕性放松，在實(shí)際生產(chǎn)工作中對(duì)安全心不在焉，能應(yīng)付則應(yīng)付、能走“捷徑”則走“捷徑”，這就為事故發(fā)生埋下了禍根。
抓安全工作僅僅依靠領(lǐng)導(dǎo)和安全員是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，領(lǐng)導(dǎo)和安全員其職責(zé)主要是監(jiān)督、檢查，了解生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，班組安全狀況，發(fā)現(xiàn)安全隱患，獲取安全信息，消除安全隱患，促進(jìn)安全生產(chǎn)。但是生產(chǎn)單位，員工多、生產(chǎn)面廣、危險(xiǎn)源點(diǎn)多，不可能派專人一直“關(guān)照”每位員工。因此說(shuō)，抓好安全工作更應(yīng)該靠大家，靠我們每一個(gè)員工自己。
只有依靠自己，安全學(xué)習(xí)的積極性、遵章守紀(jì)的自覺(jué)性才會(huì)增強(qiáng)，安全意識(shí)和防范技能才會(huì)在日常的工作實(shí)踐中不斷提高，才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)自己身邊存在的安全隱患，并能積極主動(dòng)地采取有效措施進(jìn)行整改和防范。那么安全生產(chǎn)的大好局面就會(huì)形成。
6、安全工作需要強(qiáng)化閉環(huán)管理
發(fā)現(xiàn)了安全問(wèn)題，及時(shí)采取措施，落實(shí)整改責(zé)任人，最終將安全隱患消除掉，這就形成了一個(gè)完整的安全閉環(huán)管理，就是為了對(duì)安全隱患全部、干凈、徹底消滅之，不留后患。但是在實(shí)際工作中，有的單位在閉環(huán)管理方面做的還不夠。處理起隱患來(lái)不是拖泥帶水，就是不夠果斷，以至于舊的還沒(méi)有解決，新的安全問(wèn)題又接踵而至。
抓好安全閉環(huán)管理，其重要意義在于強(qiáng)調(diào)對(duì)待安全工作必須認(rèn)真負(fù)責(zé)，不能遇到問(wèn)題就繞道走或者互相推諉扯皮、踢皮球。一項(xiàng)工作如果只有開始而不收好尾，那這樣的工作肯定是有缺陷的。一些安全檢查也存在類似的問(wèn)題，查出了問(wèn)題，開出一張罰單或整改通知書，然后就萬(wàn)事大吉了，至于隱患有沒(méi)有整改，整改到什么程度，好像已經(jīng)不在關(guān)注的視線范圍之內(nèi)了。這樣長(zhǎng)期下去，不出問(wèn)題才怪呢
抓安全要有始有終，對(duì)安全隱患要集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn)，真正做到安全閉環(huán)管理，只有如此，我們的安全生產(chǎn)才會(huì)有可靠的保證。
7、安全應(yīng)多一些“自律”
說(shuō)起安全的重要性，道理誰(shuí)都懂。但能夠堅(jiān)持?jǐn)?shù)十年如一日做好安全工作，卻很難。
確保安全生產(chǎn)，除了不斷完善管理制度外，更需要職工有持之以恒的毅力和律己慎獨(dú)的良好心態(tài)。如在現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)有危險(xiǎn)因素，即使沒(méi)有安全員在現(xiàn)場(chǎng)檢查監(jiān)督，也決不能圖省事存僥幸。要多做些準(zhǔn)備，要堅(jiān)持使用安全防護(hù)用品。尤其是沒(méi)有人監(jiān)督時(shí)，個(gè)別人往往會(huì)放松安全弦，缺乏必要的安全措施也敢貿(mào)然干。其實(shí)那些安全措施不是“秀”給檢查人員看的花架子，即使一次僥幸違章行為逃避了處罰，也鼓勵(lì)了冒險(xiǎn)作業(yè)者的膽量和安全事故發(fā)生的概率，所以加強(qiáng)自律是做好安全的關(guān)鍵。
做善于自律的人，首先要有一顆關(guān)愛(ài)安全的心。不僅表現(xiàn)在自己的小組和團(tuán)隊(duì)成員之間，也應(yīng)對(duì)不熟悉的人的安全多一些關(guān)心。這樣．面對(duì)安全事故就會(huì)多一些警醒，少一些麻木；對(duì)他人的危險(xiǎn)作業(yè)行為多些提醒，少些漠視；對(duì)自己的作業(yè)行為多些理智清醒，少些盲從糊涂。
做善于自律的人，會(huì)以平和的心態(tài)對(duì)待安全檢查，只要安全措施得當(dāng)，按章作業(yè)，對(duì)自己和他人安全負(fù)責(zé)，檢查不檢查都是一個(gè)樣。
安全生產(chǎn)工作沒(méi)有捷徑可走，只有實(shí)實(shí)在在地堅(jiān)持制度，狠抓落實(shí)；只有從預(yù)防抓起，從細(xì)節(jié)抓起；只有全員參與，共同營(yíng)造；強(qiáng)調(diào)自主管理；注重日常基礎(chǔ)工作，我們的安全工作才會(huì)更安全。作為一名員工我決心為韓咀礦的安全發(fā)展盡心盡責(zé)，為韓咀礦明天的輝煌做出更大的貢獻(xiàn)！
