第1篇 ohsas18000職業(yè)健康安全管理體系
ohsas18000系列標(biāo)準(zhǔn)及由此產(chǎn)生的職業(yè)健康與安全管理體系認(rèn)證制度是近幾年又一個(gè)風(fēng)靡全球的管理體系標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證制度。ohsas18000系列標(biāo)準(zhǔn)是由英國標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)(bsi)、挪威船級社(dnn)等13個(gè)組織于1999年聯(lián)合推出的國際性標(biāo)準(zhǔn),在目前iso尚未制定情況下,它起到了準(zhǔn)國際標(biāo)準(zhǔn)的作用。其中的0hsas18001標(biāo)準(zhǔn)是認(rèn)證性標(biāo)準(zhǔn),它是組織(企業(yè))建立職業(yè)健康安全管理體系的基礎(chǔ),也是企業(yè)進(jìn)行內(nèi)審和認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)施認(rèn)證審核的主要依據(jù)。
職業(yè)健康與安全管理體系-簡稱“ohsas18001”
我國已于2000年11月12日轉(zhuǎn)化為國標(biāo):gb/t28001-2001 idt ohsas18001:1999《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》同年12月20日國家經(jīng)貿(mào)委也推出了《職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范》并在我國開展起職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證制度。
積極推行職業(yè)健康與安全管理體系(ohsas18001)認(rèn)證的必要性和急迫性
(1)我國安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻
隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,我國安全生產(chǎn)形勢日趨嚴(yán)峻,各類傷亡事故的總量較大,一直居高不下,特大、重大事故頻繁發(fā)生,職業(yè)病患者也逐步增多。
(2)我國加快了職業(yè)安全健康立法步伐,對企業(yè)安全生產(chǎn)的要求越來越嚴(yán)
近年來我國出臺(tái)了大量安全生產(chǎn)法規(guī),特別是在2001和2002年相繼頒布了“安全生產(chǎn)法”和“職業(yè)病防治法”對安全生產(chǎn)提出了強(qiáng)制性的法規(guī)要求和標(biāo)準(zhǔn)。
(3)“以人為本,關(guān)注員工健康和安全”日益成為現(xiàn)代企業(yè)的重要標(biāo)志和良好形象。
綜上所述,組織(企業(yè))只有通過建立系統(tǒng)化、規(guī)范化的管理體系,根據(jù)有關(guān)法規(guī)要求,對危險(xiǎn)源進(jìn)行源頭識(shí)別和全過程控制,才能做到持續(xù)改進(jìn),持續(xù)守法。
ohsas18001標(biāo)準(zhǔn)由:1 范圍,2 規(guī)范性引用文件,3 術(shù)語和定義,4 職業(yè)健康安全管理體系要素等4系構(gòu)成。
標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了17個(gè)名詞術(shù)語定義,其中“危險(xiǎn)源”、“風(fēng)險(xiǎn)”、“事故”是具有18001特色的四個(gè)術(shù)語。
第4章是標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容,規(guī)定了職業(yè)健康安全管理體系的要求。標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)與iso14001完全相同,亦由五個(gè)一級要素組成,下分17個(gè)二級要素,體現(xiàn)了pdca循環(huán)和管理模式。
建立職業(yè)健康與安全管理體系的方法和步驟
組織(企業(yè))建立0hsas,要依據(jù)ohsas18001要求,結(jié)合組織(企業(yè))實(shí)際,按照以下六個(gè)步驟建立:
(1)領(lǐng)導(dǎo)決策與準(zhǔn)備:領(lǐng)導(dǎo)決策、提供資源、任命管代、宣貫培訓(xùn)
(2)初始安全評審:識(shí)別并判定危險(xiǎn)源、識(shí)別并獲取安全法規(guī)、分析現(xiàn)狀、找出薄弱環(huán)節(jié)
(3)體系策劃與設(shè)計(jì):制定職業(yè)健康安全方針、目標(biāo)、管理方案;確定體系結(jié)構(gòu)、職責(zé)及文件框架
(4)編制體系文件:編制職業(yè)健康安全管理手冊、有關(guān)程序文件及作業(yè)文件
(5)體系試運(yùn)行:各部門、全體員工嚴(yán)格按體系要求規(guī)范自己的活動(dòng)和操作
(6)內(nèi)審和管理評審:體系運(yùn)行2個(gè)多月后,進(jìn)行內(nèi)審和管評,自我完善育改進(jìn)
組織(企業(yè))獲得ohsas18001認(rèn)證證書的條件
(1)按ohsas18001標(biāo)準(zhǔn)要求建立文件化的職業(yè)健康安全管理體系
(2)體系運(yùn)行3個(gè)月以上,覆蓋標(biāo)準(zhǔn)的全部17個(gè)要素
(3)遵守適用的安全法規(guī),事故率低于同行業(yè)平均水平;
接受國家認(rèn)可委授權(quán)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)第三方審核并獲通過。
第2篇 環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系績效測量監(jiān)測控制程序
1.目的
通過定性和定量的監(jiān)測和測量環(huán)境/職業(yè)健康安全績效,對有關(guān)法律、法規(guī)和其他要求遵循情況進(jìn)行評價(jià),使環(huán)境/職業(yè)健康安全管理體系正常運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)。
2.適用范圍
適用于本公司生產(chǎn)、加工、服務(wù)過程中作業(yè)活動(dòng)的環(huán)境/職業(yè)健康安全績效的監(jiān)測與測量。
3.定義
3.1環(huán)境績效:組織對其環(huán)境因素進(jìn)行管理所取得的可測量結(jié)果。
3.2職業(yè)健康安全績效:組織對其職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理所取得的可測量的結(jié)果。
4.引用文件
gb/t 19001:2008 《質(zhì)量管理體系要求》
gjb 9001b-2009 《質(zhì)量管理體系 要求》
gb/t 24001-2004 《環(huán)境管理體系 要求及使用指南》
gb/t 28001-2022 《職業(yè)健康安全管理體系 要求》
gb/t 19000-2008 《質(zhì)量管理體系 基礎(chǔ)和術(shù)語》
5.職責(zé)
5.1質(zhì)量管理部負(fù)責(zé):
a)公司環(huán)境/職業(yè)健康安全體系運(yùn)行情況及環(huán)境/職業(yè)健康安全目標(biāo)、指標(biāo)監(jiān)測和測量;
b)法律、法規(guī)和其他要求合規(guī)性的評價(jià);
c)內(nèi)審和管理評審中不符合的跟蹤監(jiān)測。
d)用于職業(yè)健康安全檢驗(yàn)和測量裝置的統(tǒng)一管理,并對監(jiān)視和測量裝置的檢定、校準(zhǔn)實(shí)施控制。
5.2設(shè)施部負(fù)責(zé):
a)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)機(jī)電設(shè)備、供電系統(tǒng)等狀態(tài)監(jiān)測;
b)公司內(nèi)特種設(shè)備的年度監(jiān)測及監(jiān)視;
c)公司生產(chǎn)制造廠區(qū)內(nèi)(包括消防設(shè)備)設(shè)施環(huán)境噪聲的監(jiān)測與測量;
d)公司內(nèi)部特種設(shè)備的管理;
e)職業(yè)病防治和從事有關(guān)職業(yè)危害工作人員的監(jiān)督管理及職業(yè)病防治涉及到的物質(zhì)的測量與監(jiān)視。
5.3人事部負(fù)責(zé)員工職業(yè)健康安全的體檢工作。
5.4各職能部門負(fù)責(zé)對本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)相關(guān)與要求監(jiān)測的項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)測;負(fù)責(zé)監(jiān)測裝置的使用、維護(hù)和管理。
6.工作程序
6.1測量與監(jiān)視控制方法.
6.1.1 目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案的監(jiān)測
6.1.1.1目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案所涉及到的相關(guān)部門,應(yīng)按照計(jì)劃時(shí)間和措施進(jìn)行實(shí)施,每季度自檢一次,并保存自檢記錄。人事部應(yīng)每半年根據(jù)管理方案的內(nèi)容進(jìn)行落實(shí)情況的驗(yàn)證,并保留驗(yàn)證記錄結(jié)果。
6.1.1.2檢查驗(yàn)證的內(nèi)容為責(zé)任部門對量化目標(biāo)指標(biāo)的參數(shù)達(dá)成情況。
6.1.1.3當(dāng)檢查發(fā)現(xiàn)執(zhí)行情況偏離或與目標(biāo)指標(biāo)不符時(shí)應(yīng)作好分析和糾正措施,并對措施進(jìn)行跟蹤,直至不符合消失為止。并按照《糾正/預(yù)防措施控制程序》執(zhí)行。
6.1.2對法律、法規(guī)和其它要求符合性的監(jiān)測
每年第四季度由質(zhì)量管理部對公司環(huán)境/職業(yè)健康安全有關(guān)法律、法規(guī)和其它要求符合性進(jìn)行一次評價(jià),如有新增或更改的應(yīng)獲取并形成新的《外來文件(法律法規(guī))清單》。
6.1.3 環(huán)境監(jiān)測
6.1.3.1 公司設(shè)備部每半年對制定的污染物排放指標(biāo)及能源消耗指標(biāo)/環(huán)境管理方案的完成情況進(jìn)行監(jiān)測并記錄于《目標(biāo)指標(biāo)和管理方案實(shí)施效果評價(jià)表》
6.1.3.2由設(shè)備部聯(lián)系市環(huán)保局或區(qū)環(huán)保局,每年底對公司廢水、噪音、廢氣的排放進(jìn)行檢測并保持檢測報(bào)告。
6.1.4職業(yè)健康安全監(jiān)測
6.1.4.1特種生產(chǎn)設(shè)施的監(jiān)測在生產(chǎn)副總經(jīng)理組織下,由設(shè)備部開展如下工作:
a)對生產(chǎn)過程中的產(chǎn)品設(shè)計(jì)、規(guī)程措施執(zhí)行情況及生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)不符合或風(fēng)險(xiǎn)時(shí)督促責(zé)任單位采取措施予以糾正;
b)組織對主要生產(chǎn)設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)實(shí)施監(jiān)測,按規(guī)定的要求對高壓電器、高壓線路、重要設(shè)施、接地避雷裝置等進(jìn)行監(jiān)測;
c)組織對特種設(shè)備的年度監(jiān)測工作,每年根據(jù)設(shè)備檢修計(jì)劃邀請區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對公司的特種設(shè)備的檢測(如行車、叉車、電梯和儲(chǔ)氣罐等),并保持檢測報(bào)告;
d)目前公司并無環(huán)保和安保檢測設(shè)施,如日后新購置則按檢定周期由質(zhì)量管理部計(jì)量室委托具備檢定資格的機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測。
6.1.4.2設(shè)備部負(fù)責(zé)對消防設(shè)施動(dòng)火安全進(jìn)行監(jiān)測,及時(shí)消除隱患,確保安全。
6.1.4.3人事部負(fù)責(zé)對職業(yè)病防治管理監(jiān)測
a)由辦公室組織員工身體健康檢測, 對從事有職業(yè)病危害、傷害的員工身體情況進(jìn)行監(jiān)督檢測方式和內(nèi)容及頻率:
(1)焊工、噴漆工、打磨工、車間女工一年一次進(jìn)行職業(yè)病檢測;
(2)機(jī)加工人員和女工最少二年一次進(jìn)行常規(guī)體檢;
(3)一般作業(yè)人員(指行政管理人員不含以上兩類人員)最少三年一次進(jìn)行常規(guī)體檢。
b)當(dāng)發(fā)現(xiàn)不良健康現(xiàn)象時(shí)應(yīng)視情況進(jìn)行工作調(diào)離;當(dāng)發(fā)現(xiàn)職業(yè)病時(shí)按國家有關(guān)職業(yè)病的管理?xiàng)l例進(jìn)行上報(bào)有關(guān)部門和行政管理機(jī)關(guān),并根據(jù)不同的職業(yè)病的類型安排不同的醫(yī)療單位進(jìn)行專項(xiàng)治療,直至康復(fù)或穩(wěn)定。
6.1.4.4工作環(huán)境的檢測
a)設(shè)備部每年底邀請衛(wèi)生防疫部門對公司的磨刀房粉塵、機(jī)加工車間噪音、噴漆車間氣體和電焊車間弧光進(jìn)行檢測并出具檢測報(bào)告;
b)質(zhì)量管理部需每年對公司遵循法律法規(guī)的情況進(jìn)行評價(jià),當(dāng)發(fā)現(xiàn)不符合時(shí)按6.4.3條款和不符合、糾正與預(yù)防措施程序中有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
6.1.4.5各相關(guān)部門對涉及本部門環(huán)境/職業(yè)健康安全管理體系范圍內(nèi)的績效進(jìn)行監(jiān)測。
6.1.4.6對相關(guān)方要求的監(jiān)測。
a)所監(jiān)測的設(shè)備和材料與公司監(jiān)測的設(shè)備和材料的控制要一致;
b)相關(guān)方對資質(zhì)、人員的要求必須符合法律、法規(guī)的要求并與公司環(huán)境/職業(yè)健康安全與管理體系的要求相一致。
6.1.5 被動(dòng)的績效測量
6.1.5.1傷亡事故發(fā)生后,由設(shè)備部進(jìn)行調(diào)查、分析和處理。
6.1.5.2設(shè)備事故發(fā)生后,由設(shè)備部進(jìn)行調(diào)查、分析和處理。
6.1.5.3設(shè)備部每季度分別對傷亡和設(shè)備事故進(jìn)行一次分析,發(fā)現(xiàn)規(guī)律性的傾向時(shí)應(yīng)及時(shí)向總經(jīng)理匯報(bào)。
6.2監(jiān)測設(shè)備的校準(zhǔn)與維護(hù)的控制方法
6.2.1監(jiān)視和測量裝置管理
6.2.1.1質(zhì)量管理部根據(jù)環(huán)境/職業(yè)健康安全的要求,選擇適宜的監(jiān)視和測量裝置,定期送檢,使精確度滿足使用要求。
6.2.1.2各使用部門按照對監(jiān)視和測量裝置的要求提出采購申請審批,按《監(jiān)視和測量設(shè)備控制程序》有關(guān)條款執(zhí)行。
6.2.1.3監(jiān)視和測量裝置到公司后,按《監(jiān)視和測量設(shè)備控制程序》進(jìn)行管理。
6.3控制措施有效性的監(jiān)視和測量
6.3.1質(zhì)量管理部對公司已識(shí)別的環(huán)境因素和重要環(huán)境因素、危險(xiǎn)源和不可接受危險(xiǎn)源采取的控制措施的有效性進(jìn)行不定期的監(jiān)督檢查。
6.3.2設(shè)備部對各部門按已識(shí)別的環(huán)境因素和重要環(huán)境因素、危險(xiǎn)源和不可接受危險(xiǎn)源采取的控制措施的有效性每半年進(jìn)行一次監(jiān)督檢查。
6.3.3各部門針對本部門控制環(huán)境因素和重要環(huán)境因素、危險(xiǎn)源和不可接受危險(xiǎn)源所制定控制措施的運(yùn)行控制情況及有效性,每季度組織一次全面檢查。
7. 相關(guān)文件
7.1《記錄控制程序》
7.2《法律、法規(guī)和其它要求的獲取、識(shí)別與更新及合規(guī)性評價(jià)控制程序》
7.3《培訓(xùn)控制程序》
7.4《糾正/預(yù)防措施控制程序》
7.5《監(jiān)視和測量設(shè)備控制程序》
7.6《設(shè)備管理控制程序》
8.相關(guān)記錄
8.1 《外來文件(法律法規(guī))清單》 qms/r432-03
8.2《目標(biāo)指標(biāo)和管理方案實(shí)施效果評價(jià)表》 qms/r451-02
8.3《安全檢查記錄表》 qms/r446-26
8.4《安全生產(chǎn)檢查報(bào)告書》 qms/r446-31
8.5《月度安全匯總表》 qms/r446-33
8.6《員工工作事故管理記錄表》 qms/r446-32
8.7《員工工傷及安全事故調(diào)查處理表》 qms/r446-22
8.8《糾正/預(yù)防措施單》 qms/r85-07
第3篇 大樓工程安全生產(chǎn)管理體系
信息大樓工程安全生產(chǎn)管理體系
(一)安全體系
1、建立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。項(xiàng)目部建立各級各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制:施工現(xiàn)場建立各級責(zé)任人員的安全職責(zé),設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)及專職安全員1名,各班組長為兼職安全員。制定各種安全技術(shù)操作規(guī)程,并用鏡框掛在現(xiàn)場辦公室。
2、建立定期安全檢查制度,公司每月組織一次安全檢查,項(xiàng)目部每周組織檢查一次,做好檢查記錄。每次檢查實(shí)行三定一限一復(fù)查的原則,對查出的事故隱患,做到定人、定時(shí)間、定措施整改。
3、建立安全教育制度,落實(shí)三級安全教育,建立教育登記表,安全教育通過考試卷測驗(yàn)形式查驗(yàn)受教育效果,職工考核合格后方能上崗。
4、建立班前活動(dòng)制度,建立活動(dòng)臺(tái)帳,每日由作業(yè)班長記錄。所有特種作業(yè)人員持證上崗。
5、現(xiàn)場采用標(biāo)準(zhǔn)的禁令標(biāo)志,根據(jù)安全標(biāo)志平面布置圖正確懸掛。
6、一旦發(fā)生工傷事故按事故調(diào)查處理程序進(jìn)行,建立工傷事故檔案。
(二)主要預(yù)防及控制措施
1、進(jìn)入現(xiàn)場的所有人員必須戴安全帽,高空作業(yè)必須系安全帶,施工現(xiàn)場設(shè)置安全警告牌。
2、所有機(jī)電設(shè)備實(shí)行專人負(fù)責(zé)操作,并持證上崗,非專業(yè)人員不得動(dòng)用電器設(shè)備,設(shè)備要遮蓋嚴(yán)實(shí),經(jīng)常檢查,并設(shè)置漏電保護(hù)器。
3、所有垂直運(yùn)輸機(jī)械下方設(shè)安全棚,外架設(shè)安全網(wǎng)及保護(hù)欄。
4、現(xiàn)場施工用電嚴(yán)格遵守《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定及要求進(jìn)行架設(shè),并定期檢查。
5、隨時(shí)取得氣象預(yù)報(bào)資料,做好各種防風(fēng)防雨防凍措施,并切實(shí)按措施嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)施。
第4篇 移動(dòng)式近海鉆井平臺(tái)公司安全管理體系審核若干準(zhǔn)則
1 公司責(zé)任
1.1申請doc的平臺(tái)公司，無論承包形式如何（總包或分包），必須對所管理平臺(tái)的安全和防污染負(fù)全責(zé)。
1.2申請doc的平臺(tái)公司必須對所管理鉆井平臺(tái)獨(dú)立負(fù)責(zé)，不得將ism規(guī)則所規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)的任何部分分包給合同承包方或第三方，亦不得將合同承包方或第三方納入本公司安全管理體系。
1.3 鉆井平臺(tái)經(jīng)理（或高級隊(duì)長）是平臺(tái)上的最高領(lǐng)導(dǎo)，對安全和防污染全權(quán)負(fù)責(zé)，ism規(guī)則中對船長的責(zé)任與權(quán)限要求均對其適用。
2 船岸人員管理
2.1 鉆井平臺(tái)的船長、駕駛員和輪機(jī)員須經(jīng)海事主管機(jī)關(guān)認(rèn)可的機(jī)構(gòu)培訓(xùn)，并持海事主管機(jī)關(guān)簽發(fā)的適任證書；經(jīng)理（或高級隊(duì)長）和其它工作人員需經(jīng)海事主管機(jī)關(guān)認(rèn)可的機(jī)構(gòu)培訓(xùn)，并持有海事主管機(jī)關(guān)簽發(fā)的熟悉和基本安全培訓(xùn)合格證（在2002年2月1日前可持有“四小證”）或海洋石油作業(yè)行業(yè)安全主管部門簽發(fā)的“五小證”；任何人員只要在海上平臺(tái)滯留1天以上均應(yīng)經(jīng)過安全救生知識(shí)培訓(xùn)，并持有相應(yīng)的有效證書；特殊工種：電工、電氣焊工、吊車司機(jī)、司索工、廚師、無線電電子操作員等，均應(yīng)取得國家主管機(jī)關(guān)頒發(fā)的相應(yīng)證書，其中無線電電子操作員應(yīng)取得海事主管機(jī)關(guān)頒發(fā)的證書。
2.2 鉆井平臺(tái)配員參照《中華人民共和國船舶最低安全配員規(guī)則》執(zhí)行。
2.3 岸上管理人員中涉及安全和防污染的部門負(fù)責(zé)人，應(yīng)具有一定資質(zhì)并持有本行業(yè)頒發(fā)的資格證書。
3 船岸人員培訓(xùn)
3.1 專項(xiàng)安全培訓(xùn)主要包括經(jīng)理安全培訓(xùn)、安全環(huán)保人員培訓(xùn)、平臺(tái)經(jīng)理監(jiān)督培訓(xùn)以及架工以上人員的井控培訓(xùn)、防h s培訓(xùn)、油氣消防培訓(xùn)、穩(wěn)性與壓載技術(shù)培訓(xùn)等。其中井控培訓(xùn)、防h s培訓(xùn)和油氣消防培訓(xùn)應(yīng)由海洋石油作業(yè)行業(yè)安全主管部門認(rèn)可的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)完成并頒發(fā)證書。
3.2 公司應(yīng)確保平臺(tái)人員了解有關(guān)的法律法規(guī)要求。除了imo頒布的《海上移動(dòng)式平臺(tái)構(gòu)造與設(shè)備規(guī)則》、solas公約及其修正案、marpol公約及其附則、1995年修正的stcw公約等法規(guī)性文件外，還應(yīng)按海洋石油作業(yè)行業(yè)安全主管部門頒布的有關(guān)法規(guī)執(zhí)行。截止目前，現(xiàn)行有效的文件有：《海洋石油作業(yè)安全管理規(guī)定》、《海上移動(dòng)式鉆井船（平臺(tái)）作業(yè)許可辦法》、《海洋石油井噴控制要求》、《海洋石油作業(yè)硫化氫防護(hù)安全要求》、《海上移動(dòng)式鉆井平臺(tái)和油（氣）生產(chǎn)設(shè)施一般安全管理規(guī)則》、《海洋石油作業(yè)放射性及爆炸物質(zhì)安全管理規(guī)則》、《海上移動(dòng)式鉆井平臺(tái)和油（氣）生產(chǎn)設(shè)施電氣安全管理規(guī)則》、《海上移動(dòng)鉆井平臺(tái)和油（氣）生產(chǎn)設(shè)施的經(jīng)理及特種作業(yè)人員的資格要求》、《海洋石油作業(yè)者安全應(yīng)急計(jì)劃編制要求》、《海洋石油作業(yè)租用直升機(jī)安全管理規(guī)
則》、《海洋石油作業(yè)事故檢查和統(tǒng)計(jì)要求》、《海洋石油作業(yè)系固管理規(guī)則》、《海洋石油作業(yè)安全培訓(xùn)要求》、《海洋石油棄井作業(yè)管理規(guī)則》等。在審核中，審核員應(yīng)審查公司的培訓(xùn)主管部門是否針對上述法規(guī)要求組織了培訓(xùn)，審查公司有關(guān)部門及平臺(tái)的相關(guān)人員是否熟悉這些法規(guī)的有關(guān)要求。
4 設(shè)備維護(hù)與操作計(jì)劃制定
4.1 對總包井，鉆井公司負(fù)責(zé)設(shè)備的維護(hù)和電子操作員的配備管理，提供平臺(tái)上的醫(yī)生及所配藥品和器械；對分包井，通常由作業(yè)者負(fù)責(zé)租用設(shè)備和操作維護(hù)人員，聘請醫(yī)生并配備藥品和器械。在審核中，審核員應(yīng)視具體情況區(qū)別對待。
4.2 鉆井平臺(tái)的操作主要包括：拖航作業(yè)、鉆前準(zhǔn)備、鉆井、下套管、固井、定向鉆井、鉆開油氣層、邊采邊鉆、取芯、測井、測試、棄井、鉆井作業(yè)事故處理與預(yù)防、試壓作業(yè)、熱工作業(yè)（包括氣割、焊接、加熱及明火作業(yè)）、進(jìn)入限定空間、高處作業(yè)、放射性作業(yè)、爆炸性作業(yè)、油漆作業(yè)、化學(xué)危險(xiǎn)品的使用與管理、電氣作業(yè)、吊籃吊運(yùn)人員作業(yè)、起重作業(yè)、船舶靠離平臺(tái)作業(yè)、加油作業(yè)、清艙作業(yè)、滑油劑的使用等。在審核中，應(yīng)審核公司的安全管理體系文件是否覆蓋了上述平臺(tái)的日常操作；是否制定了操作程序；操作程序中是否明確了相關(guān)人員的資格要求；以及這些程序或規(guī)定是否符合有關(guān)國際公約、規(guī)則并符合海洋石油作業(yè)行業(yè)安全主管部門頒布的有關(guān)法規(guī)的要求。
4.3 審核平臺(tái)公司是否具有制定涉及平臺(tái)安全和防污染的關(guān)鍵操作的方案和須知的程序，并將該工作分配給適任人員。
5 應(yīng)急反應(yīng)及布置
5.1 鉆井平臺(tái)的應(yīng)急情況主要包括：井噴、h s作業(yè)、海冰、臺(tái)風(fēng)、油類作業(yè)、平臺(tái)破損、平臺(tái)失控的漂移、拔樁險(xiǎn)情、壓載險(xiǎn)情、直升機(jī)事故、火災(zāi)、人員落水、傷病員的急救與治療、放射性物質(zhì)遺落及有毒有害物質(zhì)泄漏、地震、海嘯、風(fēng)暴潮及棄平臺(tái)等。在審核中，應(yīng)審核公司是否對上述應(yīng)急情況進(jìn)行了標(biāo)識(shí)；對標(biāo)識(shí)的應(yīng)急情況是否制定了應(yīng)急反應(yīng)程序；所編制的安全應(yīng)急計(jì)劃是否考慮了作業(yè)海區(qū)的自然環(huán)境和勘探、開發(fā)及生產(chǎn)的不同作業(yè)階段等。
5.2 審核公司及平臺(tái)上是否建立了應(yīng)急操練和演習(xí)制度。平臺(tái)上常進(jìn)行的演習(xí)包括：棄平臺(tái)、救生（人員落水）、消防、防噴（井控）、防臺(tái)風(fēng)、防h s、溢油演習(xí)等。
5.3 平臺(tái)在作業(yè)期間，每月應(yīng)進(jìn)行一次棄平臺(tái)演習(xí)和一次消防演習(xí)；每季度應(yīng)進(jìn)行一次救生演習(xí)；防噴演習(xí)應(yīng)根據(jù)井的情況來決定演習(xí)時(shí)間和頻率；防臺(tái)風(fēng)演習(xí)將根據(jù)平臺(tái)的作業(yè)海區(qū)和季節(jié)的變化來選擇演習(xí)時(shí)間；防h s演習(xí)根據(jù)所鉆地層是否會(huì)有h s來決定。
5.4 審核公司是否組織了岸基與平臺(tái)的聯(lián)合演習(xí)，驗(yàn)證岸基應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、指揮系統(tǒng)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的聯(lián)系、通訊網(wǎng)站以及向主管部門、海事主管機(jī)關(guān)報(bào)告和救援程序的有效性。
6 不符合、事故及險(xiǎn)情的報(bào)告與分析
6.1 《海洋石油作業(yè)安全管理規(guī)定》及《海洋石油作業(yè)事故報(bào)告和統(tǒng)計(jì)要求》對海上發(fā)生作業(yè)事故、險(xiǎn)情后的報(bào)告內(nèi)容和時(shí)間要求、調(diào)查與分析、處理及改進(jìn)措施都作了規(guī)定，在審核中應(yīng)審查程序文件是否符合上述規(guī)定的要求。
6.2 審核中應(yīng)查閱海洋石油作業(yè)行業(yè)安全主管部門對公司所屬平臺(tái)的檢查結(jié)果，對平臺(tái)上存在的問題，公司主管部門是否組織了分析并予以解決。
6.3 審核中應(yīng)查驗(yàn)部海事局和中國船級社有關(guān)平臺(tái)證書及檢驗(yàn)報(bào)告、記錄；對平臺(tái)存在的設(shè)備問題和缺陷，公司主管部門是否按期解決；是否定期組織安全例會(huì)對生產(chǎn)和作業(yè)中出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析和制定相應(yīng)的防范措施。
7 本規(guī)則所稱移動(dòng)式近海鉆井平臺(tái)系指具有自航能力的鉆井平臺(tái)。
8 本準(zhǔn)則未盡事宜，參照《航運(yùn)公司安全管理體系審核發(fā)證規(guī)則》、《航運(yùn)公司安全管理體系審核發(fā)證程序》和《航運(yùn)公司安全管理體系審核的若干準(zhǔn)則》以及鉆井行業(yè)有關(guān)規(guī)定處理。
第5篇 礦本質(zhì)安全管理體系考核實(shí)施辦法
第一條 為保障我礦本質(zhì)安全管理體系建設(shè)逐步推進(jìn)和健康發(fā)展,健全和完善安全生產(chǎn)激勵(lì)機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化安全管理的過程控制,切實(shí)把安全生產(chǎn)與員工切身利益緊密聯(lián)系起來,調(diào)動(dòng)全體員工做好安全工作的積極性,實(shí)現(xiàn)我礦本質(zhì)安全型礦井建設(shè)目標(biāo),現(xiàn)制定“白芨溝礦本質(zhì)安全管理體系考核實(shí)施辦法”(以下簡稱“本辦法”)。
第二條 我礦本質(zhì)安全管理體系建設(shè)目標(biāo)是:實(shí)現(xiàn)神華集團(tuán)公司本質(zhì)安全管理三級礦井;消滅輕傷以上人身事故;消滅各類重大及以上非傷亡事故;消滅a類“三違”,b類c類“三違”逐年下降;最終實(shí)現(xiàn)安全管理零缺陷、工程質(zhì)量零次品、安全檢查零死角、設(shè)備運(yùn)行零故障、員工操作零“三違”、安全生產(chǎn)零事故的本質(zhì)安全管理目標(biāo)。
第三條本辦法適用于礦屬各單位、科室。
第四條 本辦法施行的依據(jù)是《神華集團(tuán)本質(zhì)安全管理體系考核評分標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡稱“神華標(biāo)準(zhǔn)”)和神寧集團(tuán)公司相關(guān)文件。
第五條 礦成立本質(zhì)安全管理體系工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:
副組長:
成 員:各副總,機(jī)關(guān)各科室科長,基層各生產(chǎn)單位、輔助生產(chǎn)單位、地面生產(chǎn)服務(wù)單位隊(duì)(科、廠)長 。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)考核辦公室,負(fù)責(zé)日常管理工作。
主 任:
成 員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)以下工作小組
采掘組:
組 長:
副組長:
成 員:
職 責(zé):負(fù)責(zé)綜一隊(duì)、綜二隊(duì)、綜掘隊(duì)、掘一隊(duì)、掘二隊(duì)、準(zhǔn)備隊(duì)及全礦地測防治水專業(yè)本質(zhì)安全管理體系檢查、評價(jià)、考核。
2.機(jī)電運(yùn)輸組:
組 長:
副組長:
成 員:
職 責(zé):負(fù)責(zé)機(jī)電隊(duì)、運(yùn)一隊(duì)、運(yùn)二隊(duì)、運(yùn)轉(zhuǎn)隊(duì)、選煤廠、機(jī)安隊(duì)、汽車隊(duì)、通訊隊(duì)及全礦機(jī)電運(yùn)輸專業(yè)的本質(zhì)安全管理體系檢查、評價(jià)、考核。
3.通防組:
組 長:
副組長:
成 員:
職 責(zé):負(fù)責(zé)通風(fēng)一隊(duì)、瓦抽隊(duì)、滅火隊(duì)、救護(hù)隊(duì)及全礦通防專業(yè)的本質(zhì)安全管理體系檢查、評價(jià)、考核。
4.卡布梁采區(qū)組
組 長:
副組長:
成 員:生產(chǎn)科、機(jī)電科、通風(fēng)科、安監(jiān)二站、調(diào)度室相關(guān)人員。
職 責(zé):負(fù)責(zé)采一隊(duì)、采二隊(duì)、掘三隊(duì)、機(jī)運(yùn)隊(duì)、綜合服務(wù)隊(duì)本質(zhì)安全管理體系檢查、評價(jià)、考核。
5.職業(yè)健康和環(huán)境衛(wèi)生組
組 長:
副組長:
成 員:人力資源科、企管科、工會(huì)、供應(yīng)科、物業(yè)公司有關(guān)人員。
職 責(zé):負(fù)責(zé)全礦職業(yè)健康和環(huán)境衛(wèi)生系統(tǒng)的本質(zhì)安全管理體系檢查、評價(jià)、考核。
6.安全文化建設(shè)組:
組 長:
副組長:
成 員:文化宣傳科、職工培訓(xùn)科、武保科有關(guān)人員。
職 責(zé):負(fù)責(zé)全礦安全文化建設(shè)系統(tǒng)的本質(zhì)安全管理體系檢查、評價(jià)、考核。
7.綜合管理組:
組 長:
副組長:
成 員:
職 責(zé):負(fù)責(zé)對礦本質(zhì)安全管理體系運(yùn)行的檢查、評價(jià)、考核與管理。
第六條 本質(zhì)安全管理體系檢查考評分為五級(滿分100分)。
一級:得分90分以上(含90分);
二級:得分80分以上(含80分);
三級:得分70分以上(含70分);
四級:得分60分以上(含60分);
非本質(zhì)安全礦井:60分以下。
第七條 本質(zhì)安全管理體系按“神華標(biāo)準(zhǔn)”五大部分(二級指標(biāo))28個(gè)系統(tǒng)(三級指標(biāo))207個(gè)元素(四級指標(biāo))962個(gè)五級指標(biāo)檢查評級。
第八條 神寧集團(tuán)公司對礦按本質(zhì)安全管理體系和安全結(jié)構(gòu)工資兩部分考核。其中本質(zhì)安全管理體系按“神華標(biāo)準(zhǔn)”5大項(xiàng)全面考核,滿分100分,由集團(tuán)公司安監(jiān)局每季度檢查考核一次。安全結(jié)構(gòu)工資按“神華標(biāo)準(zhǔn)”第4大項(xiàng)“生產(chǎn)系統(tǒng)安全要素管理(144個(gè)元素)”考核,滿分60分,由駐礦安監(jiān)處每月檢查考核一次。
第九條 “神華標(biāo)準(zhǔn)”本質(zhì)安全管理體系考核評分。
考核評價(jià)時(shí)直接對照五級指標(biāo)進(jìn)行檢查,根據(jù)五級指標(biāo)檢查結(jié)果計(jì)算四級指標(biāo)得分,四級指標(biāo)得分之和為最終結(jié)果。具體打分方法為:
1 若四級指標(biāo)下包含1-2個(gè)五級指標(biāo),任何一個(gè)五級指標(biāo)不滿足時(shí),該四級指標(biāo)得0分;五級指標(biāo)全部滿足時(shí),四級指標(biāo)得設(shè)計(jì)分值。
2 若四級指標(biāo)包含2個(gè)以上五級指標(biāo),任何一個(gè)五級指標(biāo)不滿足,該四級指標(biāo)得設(shè)計(jì)分的50%;兩個(gè)以上(含兩個(gè))五級指標(biāo)不滿足時(shí),該四級指標(biāo)得0分。
第十條 礦安全結(jié)構(gòu)工資檢查評分。
安全結(jié)構(gòu)工資按“神華標(biāo)準(zhǔn)”第四大項(xiàng)生產(chǎn)系統(tǒng)安全要素管理(144個(gè)元素),分井下現(xiàn)場檢查和地面內(nèi)業(yè)檢查兩部分。礦已把所有五級指標(biāo)分解到各科室和基層單位,各科室及基層單位進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,把指標(biāo)分解到人。
1.安全結(jié)構(gòu)工資井下現(xiàn)場檢查評分
1.1 井下現(xiàn)場檢查分采掘(包括地測防治水)專業(yè)、機(jī)運(yùn)專業(yè)、通防專業(yè)歸口檢查。
生產(chǎn)科(地測科協(xié)助)、機(jī)電科、通風(fēng)科按照職能對業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的所有基層單位制定有針對性地現(xiàn)場檢查表,經(jīng)專業(yè)副總審核、分管礦領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā),統(tǒng)一印制執(zhí)行。
1.2 礦對基層井下現(xiàn)場本質(zhì)安全管理檢查每旬不少于一次。由安監(jiān)科組織,礦領(lǐng)導(dǎo)、各副總、各生產(chǎn)科室參加。生產(chǎn)科室每檢查組不得少于一人,按照檢查表對專業(yè)范圍內(nèi)的檢查項(xiàng)目進(jìn)行檢查評分。各科室的檢查問題和評分結(jié)果于翌日10:00時(shí)前以五定表形式報(bào)安監(jiān)科,安監(jiān)科匯總作為礦每旬檢查結(jié)果。
1.3 職能科室對專業(yè)范圍內(nèi)基層單位井下現(xiàn)場本質(zhì)安全管理檢查每旬不少于一次。由生產(chǎn)科、機(jī)電科、通風(fēng)科分口組織,安監(jiān)科、地測科、調(diào)度室等相關(guān)科室參加。生產(chǎn)科、機(jī)電科、通風(fēng)科分口評分,于次旬3日前將檢查問題和評分結(jié)果以五定表形式報(bào)安監(jiān)科,作為專業(yè)每旬檢查結(jié)果。
1.4 對基層單位本質(zhì)安全管理體系井下現(xiàn)場檢查考評以礦檢查和專業(yè)檢查結(jié)果為定級依據(jù),滿分100分,其中礦檢查占60分,專業(yè)檢查占40分。計(jì)算公式:現(xiàn)場檢查得分=(礦檢查得分之和/礦檢查次數(shù))× 0.6 +(專業(yè)檢查得分之和/專業(yè)檢查次數(shù))× 0.4。礦旬檢出現(xiàn)一次非本質(zhì)安全等級其考評結(jié)果定為非本質(zhì)安全等級,其最高得分不得大于或等于60分。
2.安全結(jié)構(gòu)工資地面內(nèi)業(yè)檢查
2.1 礦對各基層單位安全結(jié)構(gòu)工資內(nèi)業(yè)檢查按“神華標(biāo)準(zhǔn)”第4大項(xiàng)“生產(chǎn)系統(tǒng)安全要素管理(144個(gè)元素)”中內(nèi)業(yè)資料和“神華標(biāo)準(zhǔn)”第一大項(xiàng)、第二大項(xiàng)、第三大項(xiàng)、第五大項(xiàng)相關(guān)內(nèi)容同時(shí)檢查。
2.2 安全結(jié)構(gòu)工資內(nèi)業(yè)檢查每月進(jìn)行一次,由安監(jiān)科組織生產(chǎn)科、地測科、機(jī)電科、通風(fēng)科、調(diào)度室等職能科室參加,分專業(yè)進(jìn)行。
2.3 安全結(jié)構(gòu)工資內(nèi)業(yè)檢查以受檢單位被檢查項(xiàng)目設(shè)計(jì)分值之和為滿分。計(jì)算公式:內(nèi)業(yè)檢查得分=(實(shí)際得分/被檢查項(xiàng)目設(shè)計(jì)分值之和)×100。
3. 基層單位安全結(jié)構(gòu)工資得分滿分100分,以現(xiàn)場檢查得分和地面內(nèi)業(yè)得分為依據(jù)。其中現(xiàn)場檢查得分占60%,地面內(nèi)業(yè)得分占40%。計(jì)算公式:安全結(jié)構(gòu)工資得分=(現(xiàn)場檢查得分×60%)+(內(nèi)業(yè)檢查得分×40%)。
4.安全結(jié)構(gòu)工資考核加減分規(guī)定
4.1 發(fā)生重傷及以上人身事故,取消事故責(zé)任單位安全結(jié)構(gòu)工資;發(fā)生輕傷事故一人次,扣事故責(zé)任單位20分;發(fā)生輕傷事故二人次及以上,取消事故責(zé)任單位安全結(jié)構(gòu)工資;發(fā)生輕微傷一人次,根據(jù)事故情節(jié)和受傷程度扣事故責(zé)任單位3-8分,累計(jì)累扣。
4.2 發(fā)生非人身事故,對事故責(zé)任單位按事故情節(jié)、損失大小和事故追查結(jié)果確定事故等級,參照人身事故扣分。
4.3 對采掘生產(chǎn)單位、輔助生產(chǎn)單位按管理難度制定難度系數(shù)。
采掘生產(chǎn)單位:綜一隊(duì)和3個(gè)圓班組掘進(jìn)隊(duì)1.1;其余采煤隊(duì)和2個(gè)圓班組掘進(jìn)隊(duì)1.05;其他采掘生產(chǎn)單位1.0。
輔助生產(chǎn)單位:通風(fēng)一隊(duì)、機(jī)電隊(duì)、運(yùn)輸二隊(duì)、瓦抽隊(duì)1.1;運(yùn)輸一隊(duì)、通風(fēng)二隊(duì)、運(yùn)轉(zhuǎn)隊(duì)、機(jī)運(yùn)隊(duì)、選煤廠、機(jī)安隊(duì)1.05;其他輔助生產(chǎn)單位1.0。
第十一條 礦本質(zhì)安全管理體系檢查評分辦法
礦本質(zhì)安全管理體系檢查評分分礦自檢和上級檢查兩部分。神華集團(tuán)公司每年對我礦本質(zhì)安全管理體系檢查驗(yàn)收一次,神寧集團(tuán)公司每季度檢查考核一次,礦自檢實(shí)行月檢查、季考核。
1.礦本質(zhì)安全管理體系自檢
1.1礦本質(zhì)安全管理體系自檢每月檢查一次,享受結(jié)構(gòu)工資的單位,其結(jié)構(gòu)工資月度考評結(jié)果即為本質(zhì)安全管理體系月度考評結(jié)果。
1.2 不享受安全結(jié)構(gòu)工資的單位,由安監(jiān)科組織,相關(guān)科室參加,按“神華標(biāo)準(zhǔn)”每月檢查一次,其得分即為月度考評結(jié)果。
1.3 各單位每季度3個(gè)月得分的加權(quán)平均分即為該單位本質(zhì)安全管理體系季度考評結(jié)果。
2.上級對礦本質(zhì)安全管理體系檢查
上級對礦本質(zhì)安全管理體系檢查考核結(jié)果,作為礦考核各職能科室和各基層單位的重要依據(jù)。礦按上級檢查出的問題和扣分原因,對責(zé)任單位和監(jiān)管單位直接進(jìn)行責(zé)任追究。
第十二條 礦設(shè)立本質(zhì)安全管理體系獎(jiǎng)勵(lì)基金,專項(xiàng)用于本質(zhì)安全管理體系獎(jiǎng)勵(lì)。
第十三條 獎(jiǎng)勵(lì)基金資金來源
1.礦按噸煤提留自用的安全獎(jiǎng);
2.礦按工資總額提留自用的本質(zhì)安全管理體系獎(jiǎng);
3.礦從計(jì)件工資(效益獎(jiǎng))支付的原安全質(zhì)量抵押金;
4.礦本質(zhì)安全管理體系罰款。
第十四條 安全結(jié)構(gòu)工資考核結(jié)算
享受安全結(jié)構(gòu)工資的單位,其結(jié)構(gòu)工資考核結(jié)果為結(jié)算安全結(jié)構(gòu)工資的依據(jù)。
1.按我礦本質(zhì)安全管理體系建設(shè)目標(biāo),結(jié)算安全結(jié)構(gòu)工資的基準(zhǔn)分為70分。得分達(dá)到70分,按得分結(jié)果結(jié)算安全結(jié)構(gòu)工資;得分在70分以上,每超1分加發(fā)安全結(jié)構(gòu)工資3%,低于70分,每少1分減發(fā)安全結(jié)構(gòu)工資3%;得分在60分以下,取消安全結(jié)構(gòu)工資結(jié)算資格。
2. 享受安全結(jié)構(gòu)工資的單位從計(jì)件工資(效益獎(jiǎng))支付的原安全質(zhì)量抵押金,作為本質(zhì)安全管理抵押。
2.1 本質(zhì)安全管理抵押標(biāo)準(zhǔn)為:采掘生產(chǎn)單位100元/人、輔助生產(chǎn)單位60元/人。
2.2本質(zhì)安全管理抵押支付的條件為:得分結(jié)果達(dá)到本安三級,全額返還抵押金;得分結(jié)果達(dá)到本安二級及以上,按抵押金額給予獎(jiǎng)勵(lì);得分結(jié)果達(dá)到本安四級,減發(fā)抵押金額50%;得分結(jié)果為非本質(zhì)安全等級,取消兌現(xiàn)抵押金。
第十五條 本質(zhì)安全管理體系考核獎(jiǎng)勵(lì)。
為鼓勵(lì)全礦員工推行本質(zhì)安全管理體系的積極性,礦設(shè)立每月50000元的專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金。
1.全礦生產(chǎn)單位、輔助生產(chǎn)單位按月度綜合考評結(jié)果,各取前2名進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。其標(biāo)準(zhǔn)為:采掘單位第一名集體獎(jiǎng)勵(lì)10000元,黨政技1000元/人;第二名集體獎(jiǎng)勵(lì)8000元,黨政技800元/人。輔助生產(chǎn)單位第一名集體獎(jiǎng)勵(lì)6000元,黨政技800元/人;第二名集體獎(jiǎng)勵(lì)4000元,黨政技600元/人。
2.專業(yè)科室按上級月度考核結(jié)果,對專業(yè)第一名獎(jiǎng)勵(lì)5000元,專業(yè)第二名獎(jiǎng)勵(lì)3000元。專業(yè)達(dá)到規(guī)劃等級,保質(zhì)保量按時(shí)完成全月檢查考核工作,從安全結(jié)構(gòu)工資中給予適當(dāng)考核獎(jiǎng)勵(lì)。
3.其他單位科室,由考核辦公室按月考核,礦季度獎(jiǎng)勵(lì)。其標(biāo)準(zhǔn)為:第一名集體獎(jiǎng)勵(lì)3000元,黨政技800元/人;第二名集體獎(jiǎng)勵(lì)2000元,黨政技600元/人。
第十六條 本質(zhì)安全管理體系考核處罰。
為進(jìn)一步落實(shí)安全責(zé)任,對達(dá)不到規(guī)劃等級,推行本質(zhì)安全管理體系不力的單位和個(gè)人進(jìn)行處罰。
1.對上級檢查,達(dá)不到規(guī)劃等級的責(zé)任基層單位,集體罰款10000元,黨政技罰款1000元/人;對責(zé)任專業(yè)科室罰款3000元,科長罰款600元。
2.對上級檢查出的問題,凡是人為因素落實(shí)不力、管理不善者,由考核辦公室提出處罰意見,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)進(jìn)行責(zé)任追究并通報(bào)全礦。
3.礦檢查綜合考評達(dá)不到規(guī)劃等級的責(zé)任單位集體罰款6000元,黨政技罰款500元/人;礦檢查綜合考評為非本質(zhì)安全的單位集體罰款10000元,黨政技罰款1000元/人。
4.礦查出的安全隱患和員工不安全行為執(zhí)行“關(guān)于印發(fā)《白芨溝煤礦安全問題及隱患管理辦法(試行)》及《白芨溝煤礦井下巷道文明生產(chǎn)管理辦法(試行)》的通知”(神寧白礦〔2008〕261號)有關(guān)規(guī)定。
第十七條 本質(zhì)安全管理體系考核獎(jiǎng)罰資金的管理、使用。
1.各專業(yè)科室日常本質(zhì)安全管理罰款由科室開具處罰通知單報(bào)人力資源科,由人力資源科扣款;礦檢查
第6篇 安全生產(chǎn)管理體系保證措施
第一節(jié)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)
我項(xiàng)目經(jīng)理部在施工中將嚴(yán)格執(zhí)行交通部頒發(fā)的《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》(jtj076-95)或其他相關(guān)安全生產(chǎn)條例中有關(guān)安全施工的規(guī)定,以及國家和江西省有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),并保證在工程施工過程中不發(fā)生重大安全責(zé)任事故。
第二節(jié)安全生產(chǎn)保證體系
一、首先建立健全安全保障組織,完善人員配置,進(jìn)場后我部首先建立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長、管理層專職安全員為副組長、各部門、作業(yè)層負(fù)責(zé)人為組員的安全保障小組。
二、安全保障小組職責(zé)范圍:
(1)、貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、法令,負(fù)責(zé)實(shí)施上級有關(guān)安全生產(chǎn)管理工作的規(guī)章制度和辦法。
(2)、根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn),組織制定安全生產(chǎn)目標(biāo)和規(guī)劃;審定本單位安全規(guī)章制度和安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi);負(fù)責(zé)按規(guī)定設(shè)置安全機(jī)構(gòu)和配備人員及支持其開展各項(xiàng)安全管理工作。
(3)、負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目安全教育和安全生產(chǎn)大檢查,主持制訂和組織實(shí)施對重大事故隱患的整改計(jì)劃。推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
(4)、組織調(diào)查和處理職工傷亡事故。審查職工傷亡事故報(bào)告和追查事故有關(guān)人員的責(zé)任。
安全保證措施
1、安全保證體系及安全生產(chǎn)保證措施
安全生產(chǎn)保證體系由安全責(zé)任制、安全教育、安全工作體系、安全工作內(nèi)容和安全檢查組成,施工過程中重點(diǎn)做好安全控制,預(yù)防“四大”傷害,即:高處墜落和物體打擊、坍塌、機(jī)械傷害、電器傷害。因此,安全工作必須兼顧一般,重點(diǎn)防范。(安全保證體系框圖附后)
1.1建立健全安全生產(chǎn)組織,項(xiàng)目經(jīng)理為經(jīng)理部安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,并配備專業(yè)人員負(fù)責(zé)安全生產(chǎn),各部門負(fù)責(zé)人、班組長為本部門、本班組的安全員,安全組織制定本工程安全目標(biāo)及安全措施。
1. 2廣泛開展安全生產(chǎn)教育工作,樹立安全生產(chǎn)“人人為我,我為人人”的思想,組織職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)操作規(guī)程、勞動(dòng)安全保護(hù)措施,遵守國家法律,遵守地方法規(guī),遵守當(dāng)?shù)孛耧L(fēng)民俗,文明施工。使參加施工的全體人員思想上引起重視,行動(dòng)上安全生產(chǎn)。
2、安全生產(chǎn)控制
2.1編制施工方案、施工工藝時(shí),充分考慮安全保護(hù)措施,并由安全組織審核。
2.2施工前確認(rèn)施工范圍內(nèi)(地上、地下)或道路上的各類影響安全的設(shè)施,如電線、電纜、管道、坑穴等,做到妥善處理或預(yù)防措施。
2.3為專業(yè)施工人員配備勞動(dòng)保護(hù)用品,如工作服、安全帽、絕緣鞋、安全帶等。
2.4各種機(jī)械設(shè)備的操作人員需持證上崗,機(jī)械工作前,對機(jī)械設(shè)備進(jìn)行安全檢查,嚴(yán)禁帶病作業(yè),計(jì)算施工負(fù)荷應(yīng)小于機(jī)械額定負(fù)荷,操作人員離機(jī)械,需將設(shè)備停放在平穩(wěn)安全位置,并將駕駛室鎖好,嚴(yán)禁在機(jī)械四周休息,行走前檢查周圍情況,確認(rèn)無障礙時(shí)鳴笛操作。
2. 5預(yù)制場、拌合樓安裝及調(diào)試,要有組織、有計(jì)劃,防止發(fā)生意外事故,出現(xiàn)事故檢修,要切斷電源,開關(guān)加鎖,并在有人監(jiān)護(hù)的情況下進(jìn)行。嚴(yán)禁邊運(yùn)轉(zhuǎn)邊檢修。預(yù)制場、拌合場施工現(xiàn)場電力布置以及配置標(biāo)準(zhǔn)配電箱,由專業(yè)電工完成,及時(shí)更換破損電纜、電線,以防觸電,經(jīng)常檢查電力設(shè)備及電力線路,并及時(shí)維修、更換,嚴(yán)禁帶故障運(yùn)行。
2.6爆破器材必須儲(chǔ)存在專用的倉庫、儲(chǔ)存室內(nèi),由當(dāng)?shù)匕踩块T專人管理。雷管和炸藥分庫存放,庫內(nèi)要確保通風(fēng)良好,有隔熱降溫措施。建立出入庫檢查、登記制度。收存和發(fā)放爆破器材必須進(jìn)行登記,做到賬目清楚,賬物相符。
2.7對油庫、木材等部門進(jìn)行重點(diǎn)管理,油庫布置在遠(yuǎn)離居住區(qū),嚴(yán)禁攜帶易燃、易爆品進(jìn)入。
2.8施工現(xiàn)場及附近交叉路口,設(shè)醒目的安全標(biāo)志,重點(diǎn)地帶派專人指揮,防止交通事故的發(fā)生。
2.9加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣⒐?、交通部門的聯(lián)系,搞好地方事宜,做好防火、防盜、防破壞工作,確保安全生產(chǎn)。
2.10加強(qiáng)汽車司機(jī)安全教育,嚴(yán)禁無證駕駛和灑后開車。嚴(yán)格遵守交通規(guī)則,做到安全行車。
“安全無小事”,安全工作關(guān)乎單位職工的財(cái)產(chǎn)人身安全,是一切工作的基礎(chǔ)。我部高度重視安全工作,明確提出本項(xiàng)目的安全目標(biāo):“三無一杜絕”, “三無”即:無工傷死亡事故、無交通死亡事故、無火災(zāi)洪災(zāi)事故;“一杜絕”即:杜絕重傷事故。
根據(jù)本工程特點(diǎn),安全防范重點(diǎn)有以下個(gè)方面:
a、防高處墜落事故 b、防觸電傷害事故 c、防機(jī)械傷害事故 d、防起重傷害事故e、防火災(zāi)事故f、防交通事故。
安全應(yīng)急預(yù)案
一、安全保障組織機(jī)構(gòu)
組長:郭朝輝
副組長:李運(yùn)田、孫伶智
組員:賈軍強(qiáng)、趙新杭、武文一、賈海軍、馬鳳敏、甄銀鋒、張貴霞、
劉銀平
二、安全保障小組職責(zé)范圍:
(1)、貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、法令,負(fù)責(zé)實(shí)施上級有關(guān)安全生產(chǎn)管理工作的規(guī)章制度和辦法,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則
(2)、根據(jù)本工程特點(diǎn),組織制定安全生產(chǎn)目標(biāo)和規(guī)劃;本項(xiàng)目安全規(guī)章制度、安全技術(shù)措施及經(jīng)費(fèi);負(fù)責(zé)按規(guī)定設(shè)置安全機(jī)構(gòu)和配備人員及支持其開展各項(xiàng)安全管理工作。
(3)、負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目安全教育和安全生產(chǎn)大檢查,主持制訂和組織實(shí)施對重大事故隱患的整改計(jì)劃。推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
(4)、發(fā)生安全事故時(shí),逐級上報(bào),并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
三、安全保證措施
1、安全保證體系及安全生產(chǎn)保證措施
安全生產(chǎn)保證體系由安全責(zé)任制、安全教育、安全工作體系、安全工作內(nèi)容和安全檢查組成,施工過程中重點(diǎn)做好安全控制,預(yù)防“四大”傷害,即:高處墜落和物體打擊、坍塌、機(jī)械傷害、電器傷害。因此,安全工作必須兼顧一般,重點(diǎn)防范。
1.1建立健全安全生產(chǎn)組織,項(xiàng)目經(jīng)理為經(jīng)理部安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,并配備專業(yè)人員負(fù)責(zé)安全生產(chǎn),各部門負(fù)責(zé)人、班組長為本部門、本班組的安全員,安全組織制定本工程安全目標(biāo)及安全措施。
1. 2廣泛開展安全生產(chǎn)教育工作,樹立安全生產(chǎn)“人人為我,我為人人”的思想,組織職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)操作規(guī)程、勞動(dòng)安全保護(hù)措施,遵守國家法律,遵守地方法規(guī),遵守當(dāng)?shù)孛耧L(fēng)民俗,文明施工。使參加施工的全體人員思想上引起重視,行動(dòng)上安全生產(chǎn)。
2、安全生產(chǎn)控制
2.1編制施工方案、施工工藝時(shí),充分考慮安全保護(hù)措施,并由安全組織審核。
2.2施工前確認(rèn)施工范圍內(nèi)(地上、地下)或道路上的各類影響安全的設(shè)施,如電線、電纜、管道、坑穴等,做到妥善處理或預(yù)防措施。
2.3為專業(yè)施工人員配備勞動(dòng)保護(hù)用品,如工作服、安全帽、絕緣鞋、安全帶等。
2.4各種機(jī)械設(shè)備的操作人員需持證上崗,機(jī)械工作前,對機(jī)械設(shè)備進(jìn)行安全檢查,嚴(yán)禁帶病作業(yè),計(jì)算施工負(fù)荷應(yīng)小于機(jī)械額定負(fù)荷。
2.5預(yù)制場、拌合樓安裝及調(diào)試,要有組織、有計(jì)劃,防止發(fā)生意外事故,出現(xiàn)事故檢修,要切斷電源,開關(guān)加鎖,并在有人監(jiān)護(hù)的情況下進(jìn)行。嚴(yán)禁邊運(yùn)轉(zhuǎn)邊檢修。預(yù)制場、拌合場施工現(xiàn)場電力布置以及配置標(biāo)準(zhǔn)配電箱,由專業(yè)電工完成,及時(shí)更換破損電纜、電線,以防觸電,經(jīng)常檢查電力設(shè)備及電力線路,并及時(shí)維修、更換,嚴(yán)禁帶故障運(yùn)行。
2.6對油庫、木材等部門進(jìn)行重點(diǎn)管理,油庫布置在遠(yuǎn)離居住區(qū),嚴(yán)禁攜帶易燃、易爆品進(jìn)入。
2.7施工現(xiàn)場及附近交叉路口,設(shè)醒目的安全標(biāo)志,重點(diǎn)地帶派專人指揮,防止交通事故的發(fā)生。
2.8加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣?、公安、交通部門的聯(lián)系,搞好地方事宜,做好防火、防盜、防破壞工作,確保安全生產(chǎn)。
2.9加強(qiáng)汽車司機(jī)安全教育,嚴(yán)禁無證駕駛和灑后開車。嚴(yán)格遵守交通規(guī)則,做到安全行車。
根據(jù)本工程特點(diǎn),安全防范重點(diǎn)有以下個(gè)方面:
a、防高處墜落事故 b、防觸電傷害事故 c、防機(jī)械傷害事故 d、防起重傷害事故e、防火災(zāi)事故f、防交通事故 g、防地質(zhì)災(zāi)害 h、防天然氣泄露 i、防滑坡。
四、事故處理意見及措施
1、安全事故處理必須堅(jiān)持“事故原因不清不放過,事故責(zé)任者和員工沒有受到教育不放過,事故責(zé)任者沒有處理不放過,沒有制定防范措施不放過”的原則。
2、安全事故處理應(yīng)按以下程序進(jìn)行
(1)報(bào)告安全事故
安全事故發(fā)生后,承包人立即用最快的傳遞手段,在1小時(shí)內(nèi)將發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)、事故原因等情況,分兩條線同時(shí)上報(bào):
1)上報(bào)至本企業(yè)安全主管部門。企業(yè)安全主管部門視事故造成的傷亡人數(shù)或直接經(jīng)濟(jì)損失情況,按規(guī)定向政府主管部門報(bào)告。
2)上報(bào)至駐地辦、監(jiān)理代表處及管理部(24小時(shí)之內(nèi)補(bǔ)書面報(bào)告,見附件一:交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故快報(bào))。駐地辦、代表處及管理部負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后應(yīng)立即將發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、事故單位名稱以及事故造成的傷亡人數(shù)或直接經(jīng)濟(jì)損失、事故原因等情況,在1小時(shí)之內(nèi)向項(xiàng)目辦工程技術(shù)處報(bào)告(24小時(shí)之內(nèi)補(bǔ)書面報(bào)告,見附件一:交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故快報(bào)),同時(shí)立即趕赴事故現(xiàn)場協(xié)助事故單位進(jìn)行事故處理。項(xiàng)目辦工程技術(shù)處視情況按規(guī)定向項(xiàng)目辦領(lǐng)導(dǎo)及上級有關(guān)主管部門報(bào)告。
情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和項(xiàng)目辦工程技術(shù)處報(bào)告。
承包人必須在每月24日至25日期間將上月25日至當(dāng)月24日內(nèi)交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)月報(bào)表報(bào)項(xiàng)目辦工程技術(shù)處(按附件二:交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)月報(bào)表上報(bào))。
(2)事故應(yīng)急處理
承包人應(yīng)采取緊急救援措施,搶救傷員、排除險(xiǎn)情、防止事故蔓延擴(kuò)大,做好標(biāo)識(shí),保護(hù)好現(xiàn)場。
(3)事故調(diào)查
項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)指定技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的人員,會(huì)同企業(yè)工會(huì)代表組成調(diào)查組,開展調(diào)查。
(4)調(diào)查報(bào)告
調(diào)查組應(yīng)把事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、性質(zhì)、損失、責(zé)任、處理意見、糾正和預(yù)防措施撰寫成調(diào)查報(bào)告,并經(jīng)調(diào)查組全體人員簽字確認(rèn)后報(bào)企業(yè)安全主管部門和項(xiàng)目辦工程技術(shù)處。
第7篇 變電運(yùn)行維護(hù)與安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系結(jié)合起來
1、引言
安全生產(chǎn)是電力企業(yè)各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)，是電力企業(yè)一個(gè)永恒不變的主題。特別是在當(dāng)前電力形勢十分嚴(yán)峻的情況下，安全生產(chǎn)確保電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行顯得尤為重要。而電力系統(tǒng)運(yùn)行中，變電運(yùn)行是電網(wǎng)運(yùn)行管理，倒閘操作和事故處理的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。變電運(yùn)行值班員是保證電網(wǎng)安全、穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的執(zhí)行者。在電網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)中，任何不規(guī)范的行為都有可能影響電網(wǎng)的安全、穩(wěn)定運(yùn)行，甚至造成重大事故。
2、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系概念
《中國南方電網(wǎng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系》，是南方電網(wǎng)公司通過近五年的研究與實(shí)踐，在結(jié)合電網(wǎng)企業(yè)特點(diǎn)，總結(jié)深圳供電局、遵義供電局等試點(diǎn)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上研究編制的。整個(gè)安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系包含了安全管理、風(fēng)險(xiǎn)評估與控制、應(yīng)急與事故控制、作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)用具、生產(chǎn)管理、職業(yè)健康體系、能力要求與培訓(xùn)檢查和考核等九個(gè)管理單元與51個(gè)管理要素、159個(gè)管理節(jié)點(diǎn)和480條管理子標(biāo)準(zhǔn)。所提出的管理內(nèi)容和管理要求與方法，為安全生產(chǎn)管理提供了一個(gè)管理平臺(tái)，其目的是為了解決好安全生產(chǎn)中“管什么、怎么管”的問題。
3、危險(xiǎn)點(diǎn)的形成與控制
危險(xiǎn)點(diǎn)是指在變電運(yùn)行維護(hù)中有可能造成危害的作業(yè)環(huán)境，有可能造成危害的設(shè)備和人員，違反安全規(guī)程的不規(guī)范操作及習(xí)慣違章等。危險(xiǎn)點(diǎn)的控制就是對變電運(yùn)行中每項(xiàng)工作，根據(jù)工作內(nèi)容、工作方法、工作環(huán)境、人員狀況、設(shè)備實(shí)際等進(jìn)行分析，查找可能導(dǎo)致人為失誤事故的危險(xiǎn)因素，再依據(jù)規(guī)程制度，制訂防范措施，并在生產(chǎn)現(xiàn)場實(shí)施程序化、規(guī)范化作業(yè)，以達(dá)到防止人為失誤事故發(fā)生的目的。一般而言，危險(xiǎn)點(diǎn)的形成有下列幾種情況：1、伴隨著工作活動(dòng)而形成;2、伴隨著特殊天氣變化而形成;3、伴隨著設(shè)備缺陷而形成;4、設(shè)備檢修、維護(hù)不到位而形成;5、習(xí)慣性違章作業(yè)而形成。
4、變電運(yùn)行與安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)的聯(lián)系運(yùn)用
以500kv玉溪變電站為例，針對工作中可能存在的問題，開展了一系列切實(shí)有效的工作：
(1)根據(jù)《玉溪供電局安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系實(shí)施方案》，500kv玉溪變電站組織學(xué)習(xí)掌握安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系知識(shí)，不僅全員參加安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系基礎(chǔ)培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)，還請專家到現(xiàn)場講課交流，使運(yùn)行人員更加了解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系，積極主動(dòng)進(jìn)行體系建設(shè)工作的準(zhǔn)備，并根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際，如實(shí)填寫完成《風(fēng)險(xiǎn)評估填報(bào)表》，其中共包含76條風(fēng)險(xiǎn)。針對“巡檢、操作、事故處理、變電站的監(jiān)管”四大核心關(guān)鍵任務(wù)，參與編寫了《確保不觸及安全底線的計(jì)劃及控制流程》，并形成制度下發(fā)，嚴(yán)格執(zhí)行、考核。
(2)在針對變電運(yùn)行人員流動(dòng)性大、新員工比例逐步增大且運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)匱乏的現(xiàn)狀下，率先進(jìn)行了“變電站技術(shù)培訓(xùn)資料庫”的建立工作，將有關(guān)設(shè)備的操作、巡檢、注意事項(xiàng)采用圖片、視頻短片的形式建立了資料庫，對技術(shù)培訓(xùn)工作的開展創(chuàng)造了新局面，提高了員工對設(shè)備認(rèn)識(shí)，知道怎么做，如何做。
(3)按照安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系要求，將班組的日常生產(chǎn)工作按pdca循環(huán)以及5w1h要求執(zhí)行。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，有效的杜絕了設(shè)備隱患;開好班前會(huì)，對照工作計(jì)劃和“三措”交待工作任務(wù)、合理分工搭配，指定負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人和操作人，交待工作環(huán)境的情況，交待危險(xiǎn)點(diǎn)和操作注意事項(xiàng)，做好危險(xiǎn)點(diǎn)分析，并采取控制措施;督促職工正確使用防護(hù)用品，對職工提出的疑問要求耐心的解釋，增強(qiáng)大家對工作的預(yù)見性，清楚做什么、明白怎么做。操作完畢后開好班后會(huì)，小結(jié)當(dāng)天生產(chǎn)任務(wù)的完成情況和執(zhí)行安全規(guī)程、“兩票三制” 的情況，肯定好的方面，找出存在的問題，對違章行為和存在問題提出整改意見和防范措施。根據(jù)中國南方電網(wǎng)公司對500kv變電站特別維護(hù)的文件要求，站內(nèi)能及時(shí)實(shí)施，不等不靠，按照“三定原則(定責(zé)任人、定整改時(shí)間、定落實(shí)措施)”開展特維工作。制定并執(zhí)行了《設(shè)備日常巡視重點(diǎn)部位檢查表》、《保護(hù)裝置檢查表》、《斷路器機(jī)構(gòu)打壓次數(shù)、壓力抄錄表》、《通訊電源巡視檢查表》等輔助工作工具并在日常生產(chǎn)工作中執(zhí)行，將上述各類檢查項(xiàng)目編制進(jìn)入《500kv玉溪變電站巡視工單》嚴(yán)格按要求執(zhí)行。從而確保了“一切事故都可以預(yù)防”，。經(jīng)過安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)，運(yùn)行部門重視體系建設(shè)人才的培養(yǎng)，在推進(jìn)體系建設(shè)工作中，不斷總結(jié)、改進(jìn)，以體系建設(shè)為契機(jī)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)體系化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。
(4)隨著變電運(yùn)行班組建設(shè)工作的持續(xù)開展，在日常的生產(chǎn)工作中如何在保證安全的前提下，尋找正確的、高效的工作方法是我們面臨的一道課題。因此實(shí)際工作中，鼓勵(lì)員工開拓工作思維，利用創(chuàng)新思維大膽嘗試各種新方式、方法。實(shí)踐證明，正是這些新方法、新思路使員工的積極性、凝聚力得到了顯著的提高，班組安全生產(chǎn)管理水平也相應(yīng)得到了大幅提升。
5、總結(jié)
據(jù)資料統(tǒng)計(jì)：82%的事故原因是習(xí)慣性違章。人是生產(chǎn)力諸要素中最活躍、最起作業(yè)的因素，因此，規(guī)范人的行為是實(shí)現(xiàn)人為失誤事故控制的關(guān)鍵。通過建立、健全以安全生產(chǎn)為核心、控制危險(xiǎn)點(diǎn)的一整套安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)，建立全過程的安全管理機(jī)制，可保證安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的順利實(shí)施。危險(xiǎn)點(diǎn)的控制，是一種反向思維，從可能發(fā)生的后果來提醒作業(yè)人員注意危險(xiǎn)。講“危險(xiǎn)”比講“安全”更直觀具體，更有針對性、實(shí)效性，更易被人理解和接受。更有利于提高我們的安全意識(shí)，糾正習(xí)慣性違章，增強(qiáng)自我防護(hù)能力。更有利于把“安全第一，預(yù)防為主”的方針落到實(shí)處，從而進(jìn)一步使我們的安全生產(chǎn)工作可控、在控。
第8篇 河道護(hù)坡工程安全管理體系措施
4.1安全生產(chǎn)總則和部署
“安全生產(chǎn)、預(yù)防為主”是我公司安全生產(chǎn)工作一貫遵循的原則,我公司在本工程安全生產(chǎn)管理仍以“公司管理.項(xiàng)目負(fù)責(zé)、政府監(jiān)督、全員參與”為模式,以工地全面安全管理和安全預(yù)防技術(shù)管理手段,層層落實(shí)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制,建立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)管理體制,以項(xiàng)目工程師為首的安全技術(shù)保證體系,以專職安全職能部門為首的專業(yè)管理監(jiān)督保證,強(qiáng)化施工現(xiàn)場達(dá)標(biāo)管理,抓關(guān)鍵、抓重點(diǎn)、促全面,按照“安全預(yù)測、制定安全措施、執(zhí)行落實(shí)安全措施、檢查監(jiān)督”的基本程序達(dá)到預(yù)防的目的,腳踏實(shí)地搞好安全生產(chǎn),將工程以安全、優(yōu)質(zhì)、高速建設(shè)好。
4.2施工安全管理體系
1、項(xiàng)目經(jīng)理為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者,設(shè)專職安全員。
2、成立以項(xiàng)目經(jīng)理為主的,有施工員、安全員、班組長等參加的安全生產(chǎn)管理小組,形成安全生產(chǎn)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),安全生產(chǎn)管理圖如圖示。
公司安質(zhì)部
項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人
專職安全員
施工班組及工人人
3、建立有工地領(lǐng)導(dǎo)參加的包括施工員、安全員在內(nèi)的輪流值班制度,檢查監(jiān)督施工現(xiàn)場及政策組安全制度的貫徹執(zhí)行,并做好安全值日記錄。
4、建立、健全各類人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全技術(shù)交底,安全宣傳教育、安全檢查、安全設(shè)施驗(yàn)收和事故報(bào)告等管理制度。
5、班組進(jìn)場時(shí)向班組進(jìn)行安全交底。
4.3組織措施
“堅(jiān)持安全生產(chǎn),杜絕事故發(fā)生”是工程安全生產(chǎn)的目標(biāo),為保證目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),施工中采取以下措施:
1、按照“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,建立健全安全保證體系項(xiàng)目經(jīng)理對該工程整個(gè)施工過程的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé),成立由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)、施工員、安全員、質(zhì)檢員等參加的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。做到人人講安全,人人抓安全,齊抓共管搞好安全生產(chǎn)。專職安全員負(fù)責(zé)對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的檢查、監(jiān)督工作,按照安全檢查評分標(biāo)準(zhǔn)和文明施工標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
2、按公司制度的《安全生產(chǎn)責(zé)任制》的考核辦法,把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任聯(lián)系起來。
3、實(shí)行安全檢查制度,項(xiàng)目經(jīng)理部聯(lián)合進(jìn)行定期與不定期檢查。該項(xiàng)工程配備專職安全員一名負(fù)責(zé)督促,隨時(shí)檢查施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)情況,發(fā)現(xiàn)事故隱患,及時(shí)處理。
4、嚴(yán)格遵守各種安全操作技術(shù)規(guī)程、規(guī)范,不得違章作業(yè)。進(jìn)入施工現(xiàn)場戴好安全帽,做到無“三鞋”。
4.4安全生產(chǎn)技術(shù)措施
1、漿砌塊石護(hù)坡施工安全保證措施
(1)護(hù)坡砌筑前制定詳細(xì)安全保證措施,技術(shù)人員對作業(yè)人員進(jìn)行交底,并保證執(zhí)行。
(2)安全員到場監(jiān)督,出現(xiàn)安全隱患立即組織人員排除。
(3)本工程混凝土墻身砌筑強(qiáng)度較大,施工前配足作業(yè)人員,按時(shí)換班,嚴(yán)禁疲勞作業(yè)。
(4)塊石搬運(yùn)時(shí)注意安全,杜絕出現(xiàn)石料砸傷人事件發(fā)生。
2、機(jī)械設(shè)備運(yùn)行安全保證措施
(1)使用性能良好的機(jī)械設(shè)備。中、小型機(jī)械要做到清潔、潤滑、緊固、調(diào)整、防腐好。安全防護(hù)得力,確保機(jī)況良好。
(2)機(jī)械設(shè)備運(yùn)行人員具有相應(yīng)的上崗證。定機(jī)定人,專人運(yùn)行,定期維護(hù)保養(yǎng)。
(3)杜絕酒后上崗、酒后駕駛,嚴(yán)格按操作規(guī)程操作。運(yùn)料車輛遇交通道口減速慢行。
(4)現(xiàn)場派專人指揮,保證施工有序進(jìn)行。
(5)機(jī)動(dòng)翻斗車要做到合理使用、正確操作、安全行駛、定期保養(yǎng),確保機(jī)況良好,不帶故障出車。
(6)機(jī)動(dòng)翻斗車應(yīng)設(shè)置防雨、防砸車棚。車棚明顯處應(yīng)懸掛安全操作規(guī)程和設(shè)備負(fù)責(zé)人牌。往槽、坑、溝卸料時(shí),應(yīng)保持安全距離,并設(shè)置檔墩。
(7)所有設(shè)備的皮帶傳動(dòng)、鏈條傳動(dòng)和開式齒輪傳動(dòng)等都必須有防護(hù)罩,并固定牢固。
(8)不準(zhǔn)帶電對機(jī)械設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng),不允許觸摸設(shè)備的轉(zhuǎn)動(dòng)部位。女工操作必須帶好工作帽。
(9)用電做動(dòng)力的中、小型機(jī)具設(shè)備,要求將保護(hù)零線引出,并緊固在設(shè)備的明顯部位,保護(hù)零線不允許有接頭,也不允許用單股線做保護(hù)零線。
(10)蛙式打夯機(jī)必須使用定向開關(guān),嚴(yán)禁使用倒順開關(guān)。
(11)機(jī)械、設(shè)備的操作工操作設(shè)備時(shí),都必須嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,做到持證上崗。
(12)機(jī)械、設(shè)備和機(jī)械、設(shè)備的鋼絲繩,應(yīng)定期進(jìn)行檢查、保養(yǎng)。經(jīng)檢查對已達(dá)到報(bào)廢的鋼絲繩時(shí)應(yīng)及時(shí)報(bào)廢更換,安裝新鋼絲繩應(yīng)符合要求。
3、供電與電氣設(shè)備安全措施
(1)安全員經(jīng)常巡視線路,發(fā)現(xiàn)隱患立即組織人員排除;凡可能漏電傷人或易受雷擊的電器及建筑物均應(yīng)設(shè)置接地避雷裝置;
(2)各種電氣操作工具和用具必須使用符合國家或部頒的用電標(biāo)準(zhǔn);
(3)施工現(xiàn)場用電設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行檢查,防雷保護(hù)、接地保護(hù)、變壓器每季度測定一次絕緣強(qiáng)度,移動(dòng)式電動(dòng)機(jī),潮濕環(huán)境下電氣設(shè)備使用前應(yīng)檢查絕緣電阻,對不合格的線路設(shè)備要及時(shí)維修或更換,嚴(yán)禁帶故障運(yùn)行;
(4)用電設(shè)備、線路安裝必須由專業(yè)電工進(jìn)行,連接可靠,使用絕緣電纜、電線,線路無絕緣損傷,接頭無絕緣外露;
(5)用電設(shè)備采用一機(jī)一閘,并配置漏電開關(guān),由專業(yè)電工操作和維護(hù)。各電源點(diǎn)設(shè)置規(guī)范、醒目的警戒標(biāo)志。
(6)手持式電氣設(shè)備的操作手柄和工作中接觸的部分,應(yīng)有良好絕緣,使用前應(yīng)進(jìn)行絕緣檢查;
(7)電氣設(shè)備的檢查、維修和調(diào)整工作,必須由專職的電氣維修工進(jìn)行,并嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)護(hù)制度,各電氣設(shè)備必須設(shè)置“正在運(yùn)行”、“正在檢修、嚴(yán)禁合閘”等警示牌。電源點(diǎn)設(shè)置有“有電危險(xiǎn)”等警告標(biāo)志。
(8)從事電氣操作工作的人員,都必須經(jīng)過培訓(xùn),考試合格后持證上崗;
4、防塌陷、防高空墜落安全措施
(1)嚴(yán)禁恐高癥者、禁忌病癥者進(jìn)入高空現(xiàn)場。
(2)各特殊工種作業(yè)人員必須持證上崗。
(3)作業(yè)者必須戴緊安全帽,穿防滑鞋,扎緊帶好勞動(dòng)工具。
(4)架設(shè)上下安全梯架、通道,并保證牢固、穩(wěn)定、安全性。
(5)梯架、通道、支撐架體嚴(yán)禁堆放材料雜物,確保梯架通道順暢。
(6)高架使用物資、料具必須放置有序、穩(wěn)定牢固,以防掉落。
(7)在必要時(shí)空架構(gòu)造物施工應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄桿。
(8)高空作業(yè)不得隨手拋落物品,以防傷人。
(9)配合安全檢查,對安全檢查人員安全要求必須堅(jiān)決服從、認(rèn)真執(zhí)行。
(10)加強(qiáng)監(jiān)控,施工現(xiàn)場的監(jiān)控人員發(fā)現(xiàn)土方有裂紋或發(fā)出異常聲音時(shí),應(yīng)立即通知通知現(xiàn)場安全員、施工負(fù)責(zé)人。
(11)施工中機(jī)械盡量避免在邊坡邊緣行走,減少對邊坡的振動(dòng),減少坍塌的可能。
(12)事故現(xiàn)場應(yīng)急處理
① 發(fā)現(xiàn)塌陷、高空墜落事故,首先高聲呼喊,通知現(xiàn)場安全員、施工負(fù)責(zé)人,并立即報(bào)告給應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長,立即下令停止作業(yè),組織所有施工人員快速撤離到安全地點(diǎn)。
② 事先準(zhǔn)備好足夠的木板、木樁,發(fā)生塌方后及時(shí)進(jìn)行加固,防止塌方的進(jìn)一步擴(kuò)大。
③ 當(dāng)土方發(fā)生坍塌后,造成人員被埋、被壓的情況下,項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)現(xiàn)場總指揮,除立即逐級報(bào)告給主管部門之外,保護(hù)好現(xiàn)場,安排專人隨時(shí)監(jiān)護(hù)邊坡狀況,及時(shí)清理邊坡上堆放的材料,防止造成二次事故的發(fā)生。在確認(rèn)不會(huì)再次發(fā)生二次事故的前提下,立即組織人員進(jìn)行搶救受傷人員。撥打“120”急救電話。
④ 當(dāng)少部分土方坍塌時(shí),現(xiàn)場搶救組專業(yè)救護(hù)人員要用鐵鍬進(jìn)行撮土挖掘,并注重不要傷及被埋人員;當(dāng)整體倒塌時(shí),各有關(guān)部門協(xié)調(diào)作戰(zhàn),保證搶險(xiǎn)工作有條不紊的進(jìn)行。要采用吊車、挖掘機(jī)進(jìn)行搶救,現(xiàn)場要有指揮并監(jiān)護(hù),防止機(jī)械傷及被埋或被壓人員。
⑤ 如果傷及施工作人員,如傷勢較輕則及時(shí)使用急救箱進(jìn)行傷口清洗、包扎。若傷勢較重,則及時(shí)將受傷人員盡快送至最近的云臺(tái)鄉(xiāng)醫(yī)院醫(yī)治,同時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
⑥ 禁止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場,等待事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理
⑦ 善后處理組負(fù)責(zé)對傷殘人員安置和財(cái)產(chǎn)理賠等善后處理工作。
5、消防
在施工及生活區(qū)內(nèi)配備必要的消防設(shè)備器材,確保消防水源充足和供水系統(tǒng)的工作正常。消防設(shè)備的型號和功率滿足消防任務(wù)的需要,消防設(shè)備器材經(jīng)常檢查和保養(yǎng),使其處于完好狀態(tài)。具體要求如下。
(1)做好消防治安工作,積極與公安部門聯(lián)系,做好法制宣傳教育工作,堅(jiān)持“預(yù)防為主,消防為輔”,搞好路安共建,保護(hù)既有設(shè)施和施工設(shè)備物資的安全,確保施工順利進(jìn)行,采取以下具體措施:
(2)施工隊(duì)設(shè)1名專職保安人員,協(xié)同搞好治安聯(lián)防。同時(shí)各級組織均成立治安消防領(lǐng)導(dǎo)小組和義務(wù)消防隊(duì),做好治安、消防防范工作。
(3)廣泛開展法制宣傳和“四防”教育,提高廣大職工群眾保衛(wèi)工程建設(shè)和遵紀(jì)守法的自覺性。對施工現(xiàn)場的貴重物資,重要器材和大型設(shè)備,要加強(qiáng)管理,嚴(yán)格有關(guān)制度,設(shè)置防護(hù)設(shè)施和報(bào)警設(shè)備,防止物資被哄搶、盜竊或破壞。
(4)經(jīng)常開展以防火、防爆、防盜為中心的安全大檢查,堵查漏洞,發(fā)現(xiàn)隱患限期整改。
(5)嚴(yán)格執(zhí)行《消防法》有關(guān)要求,在庫房及臨時(shí)房屋集中的地方,配備各種消防器材并定期檢查。加強(qiáng)對職工的防火教育,建立嚴(yán)格的防火管理制度,在施工現(xiàn)場設(shè)立防火警示牌,并設(shè)專人巡邏監(jiān)督。大風(fēng)季節(jié)施工時(shí),要加強(qiáng)火源管理,未經(jīng)批準(zhǔn)不隨意用火,用火時(shí)要設(shè)專人管理,并在火源四周設(shè)置安全防線。加強(qiáng)對機(jī)動(dòng)車輛及電源的管理,必要時(shí)加戴防火罩和采取其他防火措施,加強(qiáng)對易燃材料的保管。
6、衛(wèi)生醫(yī)療安全防治措施
(1)不定時(shí)的對施工人員開展健康教育,使施工人員掌握基本衛(wèi)生醫(yī)療知識(shí),提高自身防范意識(shí)。
(2)與當(dāng)?shù)牡氐尼t(yī)療機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系,了解當(dāng)?shù)匾装l(fā)的各種疫情,便于采取必要的防治措施。職工定期進(jìn)行的身體檢查,了解自身的健康狀況,防止傳染病的交叉感染及漫延。
(3)加強(qiáng)后勤工作管理,保證職工的飲食健康。
(4)冬季和夏季注意防寒與降暑,保證職工的良好工作情況。
(5)工地配備基本的醫(yī)療藥品,便于突發(fā)事件的臨時(shí)處理。
7、安全用電
(1)項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)設(shè)一名電管人員(可由電氣技術(shù)人員擔(dān)任),施工現(xiàn)場必須配備專職電工,低壓電工不得從事高壓作業(yè),學(xué)習(xí)電工不得獨(dú)立操作,嚴(yán)禁非電工作業(yè)。
(2)項(xiàng)目經(jīng)理部每旬組織一次安全用電檢查,對存在重大隱患應(yīng)進(jìn)行復(fù)查。電工應(yīng)經(jīng)常巡查現(xiàn)場,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。
(3)現(xiàn)場所有的電氣設(shè)備、電料、工具不合格的,不適用于臨時(shí)用電工程的,電工有權(quán)拒絕使用,安全用電防護(hù)措施未落實(shí)時(shí),各類用電人員有權(quán)拒絕用電施工。
(4)各類用電人員必須掌握安全用電的基本知識(shí)和所用機(jī)械、電氣設(shè)備的性能,使用電氣設(shè)備前,應(yīng)按規(guī)定穿戴和配備好合格的勞務(wù)防護(hù)用品,電氣設(shè)備停止工作時(shí)必須拉閘斷電,鎖好配電器。
(5)對于違章作業(yè)、違章指揮,不按規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程施工者應(yīng)加強(qiáng)教育,情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)按有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。
(6)電纜不得沿地面明敷,埋地敷設(shè)時(shí):過路及穿過建筑物時(shí)必須穿保護(hù)管,保護(hù)管內(nèi)直徑不小于電纜處外徑的1.5倍,過路保護(hù)管兩端與電纜間應(yīng)作絕緣固定,在轉(zhuǎn)彎處和直線段每20m處設(shè)電纜走向指示樁。
(7)電纜不宜沿鋼管、腳手架等金屬構(gòu)筑物敷設(shè),必要時(shí)需用絕緣子作隔離固定或穿管敷設(shè),嚴(yán)禁用金屬裸線綁扎加固電纜。
(8)生活區(qū)、辦公室等內(nèi)配線必須用絕緣子固定,過墻要穿保護(hù)管。
(9)停用的配電線路、設(shè)備應(yīng)切斷電源,工程竣工后的配電線路設(shè)備應(yīng)及時(shí)拆除。
(10)在高壓輸電線路下方從事任何作業(yè)均應(yīng)滿足安全距離要求。在架空線附近吊裝作業(yè)時(shí),應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護(hù)至工作完畢。
(11)施工現(xiàn)場的變壓器應(yīng)安裝在高于地面0.5m的基礎(chǔ)上或桿上,室外變壓器四周應(yīng)裝設(shè)不低于1.7m的固定圍欄,圍欄應(yīng)嚴(yán)密,圍欄內(nèi)應(yīng)保持整潔,無雜物、雜草等,變壓器外廓與圍欄的凈距不得小于1m,有操作面時(shí)不宜小于2m,圍欄設(shè)向外開的門配上鎖,并在圍欄周圍的明顯位置懸掛警示牌。
(12)易燃、易爆、有腐蝕性氣體的場所應(yīng)采用防爆型電器,在多塵和潮濕的場所,應(yīng)采用封閉型電器。
(13)施工現(xiàn)場的茶爐、食堂等使用的鼓風(fēng)機(jī),應(yīng)設(shè)控制箱用漏電開關(guān)控制。
(14)自備發(fā)電機(jī)電源與外電源相互聯(lián)鎖,嚴(yán)禁并列運(yùn)行。
(15)搬運(yùn)、停用、檢修打夯機(jī)時(shí),應(yīng)切斷電源,雨雪天應(yīng)停止使用,并作防雨水措施。打夯機(jī)開關(guān)必須使用定向開關(guān)且固定牢固,操作靈活,進(jìn)出線口應(yīng)有絕緣圈。
(16)潛水泵使用前應(yīng)作檢查、測試,絕緣電阻不小于5mω,電纜線應(yīng)接線正確、無破損、無接頭,泵運(yùn)行時(shí),在半徑為30m的水域內(nèi)不得有人、畜進(jìn)入。挪動(dòng)水泵時(shí)應(yīng)斷電,并不得拉拽電纜,挪動(dòng)水泵的繩應(yīng)用絕緣繩或采取絕緣保護(hù)措施。
(17)勞務(wù)隊(duì)宿舍內(nèi)不宜安裝插座,確需安裝時(shí)必須由電工按標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一安裝。
5、其它
(1)接地及避雷裝置
為保證用電安全,對凡可能漏電傷人或易受雷擊的電器設(shè)備建筑物均設(shè)置接地或避雷裝置,并制定檢查制度,定期、定時(shí)對用電設(shè)備進(jìn)行檢查。
(2)勞動(dòng)保護(hù)
按照國家勞動(dòng)保護(hù)法的規(guī)定,定期發(fā)給在現(xiàn)場施工的工作人員必需的勞動(dòng)保護(hù)用品,如安全帽、水鞋、雨衣、手套、手電筒、防塵面具、口罩和安全帶等物品;對特殊工種作業(yè)人員,按有關(guān)規(guī)定發(fā)給勞動(dòng)保護(hù)津貼和營養(yǎng)補(bǔ)助。
(4)防洪措施
汛前做好防汛檢查,按業(yè)主或監(jiān)理人指示備好防汛物資。雨季來臨時(shí),對水泥、油庫等要進(jìn)行重點(diǎn)加固和做好防潮處理。
(5)安全保衛(wèi)
對職工進(jìn)行遵紀(jì)守法教育,做好管轄區(qū)內(nèi)的治安保衛(wèi)工作,在生活區(qū)、工地現(xiàn)場派專人24h輪班看守,防止生產(chǎn)生活物品、設(shè)備、材料被盜及其它事故的發(fā)生。
第9篇 現(xiàn)場施工安全管理體系要求
條款
責(zé) 任 人
3
管理職責(zé)
3.0.1
一般要求
項(xiàng)目經(jīng)理
3.0.2
總承包項(xiàng)目部、分包項(xiàng)目部、班組與作業(yè)人員的安全職責(zé)
3.0.3
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人員的安全職責(zé)
3.0.4
各職能部門（或崗位）的安全職責(zé)
3.0.5
安全職責(zé)的溝通和履行
3.0.6
安全職責(zé)的考核獎(jiǎng)懲制度
4
策劃
4.0.1
安全管理目標(biāo)
項(xiàng)目經(jīng)理
4.0.2
風(fēng)險(xiǎn)控制措施的策劃
技術(shù)負(fù)責(zé)人、技木管理
4.0.3
風(fēng)險(xiǎn)控制措施的審批與論證
4.0.4
風(fēng)險(xiǎn)控制措施內(nèi)容的特別要求
4.0.5
資源配置計(jì)劃
項(xiàng)目副經(jīng)理、施工管理
4.0.6
策劃結(jié)果的修訂和調(diào)整
技術(shù)負(fù)責(zé)人、技木管理
5
實(shí)施和檢查
5.1
教育培訓(xùn)
項(xiàng)目副經(jīng)理、其他管理
5.2
分包控制
項(xiàng)目副經(jīng)理、施工管理
5.3
安全技術(shù)交底
技術(shù)負(fù)責(zé)人、技木管理
5.4
安全驗(yàn)收
項(xiàng)目副經(jīng)理、施工管理
5.5
安全檢查
項(xiàng)目副經(jīng)理、安全管理
5.6
動(dòng)態(tài)監(jiān)控
項(xiàng)目副經(jīng)理、施工管理、動(dòng)力設(shè)備管理
5.7
整改和復(fù)查
項(xiàng)目副經(jīng)理、施工管理、安全管理
5.8
應(yīng)急和事故處理
項(xiàng)目經(jīng)理、施工管理、安全管理
5.9
考核和獎(jiǎng)懲
項(xiàng)目經(jīng)理
6
審核和改進(jìn)
6.0.1
隱患排查治理
項(xiàng)目副經(jīng)理、施工管理、安全管理
6.0.2
內(nèi)部審核
項(xiàng)目經(jīng)理
7
資料和記錄
項(xiàng)目副經(jīng)理、安全管理
第10篇 煤礦職業(yè)健康安全管理體系現(xiàn)狀
20世紀(jì)以來，世界經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)持續(xù)、快速發(fā)展的態(tài)勢，生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，創(chuàng)造出愈來多的的物質(zhì)財(cái)富，但與此同時(shí)也帶來了嚴(yán)重的職業(yè)健康安全問題。如何積極、有效地改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的職業(yè)健康安全問題，已成為世界各國面臨的一項(xiàng)迫切任務(wù)。職業(yè)健康安全管理體系(ohsms)，是20世紀(jì)80年代后期在國際上興起的現(xiàn)代安全管理模式，是一種規(guī)范化、程序化、具有高度自我約束和自我完善機(jī)制的科學(xué)管理體系，在預(yù)防職業(yè)危害和控制事故方面世界其它國家已取得許多好的成功經(jīng)驗(yàn)。就同煤集團(tuán)職業(yè)病的職業(yè)健康現(xiàn)狀作一探討。
1 、職業(yè)健康安全管理體系建立對職業(yè)病防治工作的促進(jìn)
(1)體系建立起了一套長效的職業(yè)危害防范機(jī)制。企業(yè)通過危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，可以詳盡地掌握本企業(yè)硬件和軟件基礎(chǔ)工作的不足，明確職業(yè)危害防治工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，并根據(jù)自己的資金、技術(shù)、經(jīng)營條件等情況，策劃本企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)控制，實(shí)行分步實(shí)施，分級管理，循序漸進(jìn)，不斷完善，逐步夯實(shí)安全基礎(chǔ)，形成一個(gè)科學(xué)的閉環(huán)系統(tǒng)，達(dá)到自我完善、自我改進(jìn)的目的，克服了傳統(tǒng)管理的盲目性和隨意性。
(2)煤礦職業(yè)危害容易發(fā)生的根本原因是員工的總體素質(zhì)仍有欠缺。而傳統(tǒng)意義上的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作又因?yàn)椴幌到y(tǒng)、不規(guī)范、不普及等許多缺點(diǎn)而常常流于形式，對于提高員工的總體素質(zhì)作用有限。體系的建立與實(shí)施始終貫穿著全員貫標(biāo)培訓(xùn)，既重視意識(shí)培訓(xùn)，又重視技能培訓(xùn)，抓住了“人”這一最重要、最關(guān)鍵、最積極的因素，使員工懂標(biāo)準(zhǔn)、懂安全，知道職業(yè)危害因素，會(huì)控制職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)。這與我們常講的“以人為本抓管理”的思想是完全一致的。
(3)營造全員參與、全社會(huì)參與是職業(yè)病危害防治的重要一環(huán)。職業(yè)健康安全管理體系十分重視相關(guān)方的抱怨、意見和建議，以開放的姿態(tài)自覺接受來自員工、家屬、媒體、政府等各方面對企業(yè)安全健康的監(jiān)督。為員工和管理者的溝通提供了有效途徑，為企業(yè)和社會(huì)的聯(lián)系創(chuàng)造了更廣的空間，對內(nèi)增強(qiáng)了企業(yè)的凝聚力，對外改善了企業(yè)的形象。體系的另一個(gè)重要特征還表現(xiàn)在工會(huì)代表員工，參與職業(yè)健康安全管理事務(wù)，關(guān)注員工的作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)條件和職業(yè)健康，更好地維護(hù)了員工的安全和健康權(quán)益。
(4)建立職業(yè)健康安全管理體系后的四個(gè)轉(zhuǎn)變一是實(shí)現(xiàn)了從人治向法制的轉(zhuǎn)變。體系的建立與運(yùn)行使我們的礦井與先進(jìn)的國際職業(yè)危害防治管理模式接軌，提升了整體管理水平。為廣大員工提供了一個(gè)全面了解、學(xué)習(xí)、使用法律法規(guī)的依據(jù)，使每一項(xiàng)活動(dòng)、每一種行為都有章可循，有法可依，依法治企的觀念深入人心。二是實(shí)現(xiàn)了由被動(dòng)結(jié)果式管理向主動(dòng)預(yù)防式管理的轉(zhuǎn)變。按照體系要求，我們煤礦基層單位對所有人員活動(dòng)場所和設(shè)備進(jìn)行了充分的危險(xiǎn)源辯識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，并制定出相應(yīng)的控制措施，使職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和危害時(shí)刻提醒著每位員工，從而達(dá)到了預(yù)防事故和危害的目的。三是實(shí)現(xiàn)了從以罰代管向人性化管理的轉(zhuǎn)變。體系中協(xié)商與交流機(jī)制的啟動(dòng)，使基層員工可以通過定期組織的協(xié)商交流會(huì)議和信息反饋單與礦決策層進(jìn)行職業(yè)危害交流，為管理層與廣大員工最短距離溝通開辟了一條新途徑，營造了濃厚的人情化氛圍。四是實(shí)現(xiàn)了從“要我安全”向“我要健康”的轉(zhuǎn)變。隨著體系工作的深入開展，我礦員工對防治職業(yè)危害工作的認(rèn)識(shí)由原來的安全無事故升華為職業(yè)健康安全的高度，既要求企業(yè)保證員工的人身安全，也對改善工作環(huán)境、提高環(huán)境質(zhì)量、嚴(yán)守作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提出了新的要求，“要安全、要健康”已成為全礦員工的共同心聲。
2、 企業(yè)建立保持職業(yè)健康安全管理體系的問題分析
(1)建立起適應(yīng)企業(yè)自身情況的職業(yè)健康管理體系標(biāo)準(zhǔn)建造好的體系結(jié)構(gòu)，對以后體系的運(yùn)作起到?jīng)Q定性的作用。首先要面對自己企業(yè)的實(shí)際情況，對作業(yè)場所、技術(shù)工藝、職工素質(zhì)做科學(xué)細(xì)致的分析，建立企業(yè)自己的易于操作執(zhí)行、簡潔高效的管理手冊、程序文件及體系支撐性文件。職業(yè)健康安全管理體系作為一個(gè)新生事務(wù)，對它的認(rèn)知有個(gè)過程，對體系的理解因各而異。相對于煤礦企業(yè)而言：施工周期長、施工條件惡劣、危害因素接觸較為頻繁、風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生幾率大、傷害結(jié)果嚴(yán)重、作業(yè)人員素質(zhì)相對較低等諸多因素決定了煤炭行業(yè)安全工作的復(fù)雜性和難以把握，加之目前社會(huì)咨詢認(rèn)證企業(yè)眾多，水平良莠不齊，容易使體系程序文件脫離實(shí)際，造成管理上的脫節(jié)、認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)、執(zhí)行上的混亂，造成基層疲于應(yīng)付，使體系的推行處于食之無味，棄之可惜的兩難地位。所以前期要做好企業(yè)內(nèi)部的調(diào)查分析，請熟悉行業(yè)有相關(guān)認(rèn)證經(jīng)驗(yàn)的咨詢公司，扎實(shí)做好體系的基礎(chǔ)工作、建立一套簡潔高效的管理手冊和程序文件尤為重要。
(2)重視職業(yè)健康安全管理體系的宣貫作用? 煤炭企業(yè)原有的安全管理制度 運(yùn)行多年，有許多經(jīng)過實(shí)踐證明行之有效的安全管理辦法，職工思想上長期已形成慣性思維，為此在企業(yè)引入職業(yè)健康安全管理體系時(shí)要及時(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念，改變原有的思想定勢，消除對體系懷有疑惑、擔(dān)心兩種管理方式不兼容的這種思維誤區(qū)，使職工認(rèn)識(shí)到企業(yè)推行職業(yè)健康安全管理體系并不是要企業(yè)重新建立一套安全管理體制，而是與現(xiàn)行的安全管理體制有機(jī)地結(jié)合，使安全管理工作成為循序漸進(jìn)、有章可循、自覺執(zhí)行的管理行為。體系面對的對象是企業(yè)的各級員工，也靠基層的員工來執(zhí)行，體系的宣貫不能僅局限于管理層、高層的宣貫，要普及到基層的員工，尤其在體系完成的試運(yùn)行階段，通過集中辦班、印制通俗易懂的小宣傳冊、企業(yè)的傳媒宣傳報(bào)道、在生產(chǎn)現(xiàn)場、班組工作間宣傳廣泛危害辨識(shí)卡等形式多樣的培訓(xùn)、宣傳普及體系知識(shí)，使職工在體系貫徹伊始就有個(gè)好的體系習(xí)慣。同時(shí)培訓(xùn)出一批合格的體系內(nèi)審員，做好體系的正常良性運(yùn)作，能夠及時(shí)找出體系的誤差，不至于偏離方向。
(3)把握好職業(yè)健康安全管理體系在作業(yè)管理中的重點(diǎn)控制職業(yè)健康安全管理體系作為為企業(yè)安全管理的載體，最終實(shí)現(xiàn)預(yù)防危害的目的，還需要到施工過程中得以落實(shí)和實(shí)現(xiàn)，也是在基層得以檢驗(yàn)效果。體系執(zhí)行的是否到位是安全目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵，為此在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上有的放矢、重點(diǎn)突破，解決好執(zhí)行過程中的難點(diǎn)需要把握住體系的幾個(gè)重點(diǎn)控制環(huán)節(jié)。
(4)重視企業(yè)內(nèi)部的內(nèi)審及外審職業(yè)健康安全管理體系是一個(gè)動(dòng)態(tài)性很強(qiáng)的體系，它要求企業(yè)在實(shí)施職業(yè)健康安全管理體系時(shí)始終保持持續(xù)改進(jìn)意識(shí)，對體系進(jìn)行不斷修訂和完善，使體系功能不斷加強(qiáng)。通過內(nèi)審這個(gè)自我檢查過程，對于修正體系的偏差及加強(qiáng)體系的適應(yīng)性，找出管理的弱點(diǎn)，具有自我調(diào)節(jié)、自我完善的重要作用。內(nèi)審范圍應(yīng)全面、詳細(xì)，對各職業(yè)安全健康目標(biāo)記錄的完整都應(yīng)進(jìn)行全面評估，全面覆蓋職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)的17個(gè)要素和初始評審中辨識(shí)的重大危害和風(fēng)險(xiǎn)因素。內(nèi)審的結(jié)果，將直接對體系是否符合標(biāo)準(zhǔn)、是否完成了企業(yè)的職業(yè)安全健康目標(biāo)和指標(biāo)做出判斷，并使它能夠與企業(yè)的其它管理活動(dòng)進(jìn)行有效的融合，達(dá)到企業(yè)不斷提高檢查、糾錯(cuò)、驗(yàn)證、評審和改進(jìn)職業(yè)安全健康工作的能力。
（5）按照體系職業(yè)病防治將會(huì)更加有效，在保障職工紅傷安全的前提下，由于改善了工作條件和環(huán)境，提高了生產(chǎn)工藝效果，增強(qiáng)了職工對職業(yè)危害因素的防范意識(shí)，監(jiān)管力度的提升，可使職業(yè)病的發(fā)展速度大大降低，職業(yè)病患者大大降低。職工職業(yè)健康得到長期有效的保障。
第11篇 iso27000信息安全管理體系審核員工作職責(zé)與職位要求
職位描述：
工作職責(zé)：
1.執(zhí)行公司安排的審核任務(wù)，及時(shí)向相關(guān)人員反饋審核工作中出現(xiàn)的各種問題，并積極配合解決問題；
2.在審核工作中堅(jiān)持審核原則，遵守審核員的行為規(guī)范和公司的各項(xiàng)規(guī)定，注意自己的言行，維護(hù)公司利益和形象；
3.及時(shí)完成審核資料的準(zhǔn)備、與客戶在審核前的溝通、督促客戶整改不符合項(xiàng)、根據(jù)認(rèn)證決定工作人員的意見修改和完善審核資料等工作；
4.及時(shí)完成公司安排的技術(shù)文件的編制工作；
5.積極參加公司安排的現(xiàn)場見證工作；
6.在審核中了解客戶需求并向相關(guān)部門反饋；
7.積極參加公司安排的有關(guān)培訓(xùn)工作；
8.提供與審核相關(guān)的工作及公司其他各項(xiàng)工作的建議；
9.主動(dòng)學(xué)習(xí)，持續(xù)提高自身的專業(yè)素質(zhì)和審核技能，為受審核方提供有價(jià)值的意見和建議，不斷提升審核工作質(zhì)量。
職位要求：
1.本科及以上學(xué)歷；
2.具備信息安全、密碼學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、電子信息科學(xué)與技術(shù)、電子信息技術(shù)應(yīng)用、人工智能、計(jì)算數(shù)學(xué)與應(yīng)用數(shù)學(xué)、自動(dòng)化、通信、電氣等相關(guān)的專業(yè)學(xué)歷；
3.已獲得信息安全領(lǐng)域?qū)I(yè)注冊資格；
4.至少2年與信息安全有關(guān)的管理、技術(shù)研究與開發(fā)服務(wù)、測評、教學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)制定等工作；
5.國家管理體系審核員注冊準(zhǔn)則中規(guī)定的各級別審核員應(yīng)具備的知識(shí)、技能和個(gè)人素質(zhì)；
6.尊重和維護(hù)公司的形象、聲譽(yù)和利益；
7.自我激勵(lì)，自我完善，具有良好的溝通能力及較強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神；
8.能滿足經(jīng)常性出差需要。
第12篇 職業(yè)安全健康管理體系記錄作用辦法
職業(yè)安全健康管理體系記錄作用
記錄是為已完成的活動(dòng)或達(dá)到的結(jié)果提供客觀證據(jù)的文件,它是重要的信息資料,為證實(shí)可追溯性以及采取預(yù)防措施和糾正措施提供依據(jù)。職業(yè)安全健康記錄覆蓋于體系運(yùn)行過程中的各個(gè)階段,因此,記錄有如下功能:
(1)是體系文件的組成部分,是職業(yè)安全健康職能活動(dòng)的反映和載體。
(2)是驗(yàn)證ohsms體系的運(yùn)行結(jié)果是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的主要證據(jù),是體系有效性的證明文件,具有可追溯性。
記錄可以是書面形式,也可以是其他方式,如電腦軟件儲(chǔ)存的資料。
(3)ohsms記錄為采取預(yù)防和糾正措施提供了依據(jù)。
第13篇 ohs職業(yè)健康安全管理體系目標(biāo)
組織應(yīng)針對其內(nèi)部相關(guān)職能和層次,建立職業(yè)安全健康目標(biāo),并使之形成文件。
組織在建立和評審職業(yè)安全健康目標(biāo)時(shí),應(yīng)考慮法律和法規(guī)要求、自身職業(yè)安全健康危害和危險(xiǎn)的特點(diǎn)、可選技術(shù)方案、財(cái)務(wù)、運(yùn)行和經(jīng)營要求,以及相關(guān)方的觀點(diǎn)。目標(biāo)應(yīng)符合職業(yè)安全健康方針,并包括對持續(xù)改進(jìn)的承諾。
1.理解要點(diǎn)
組織的ohs目標(biāo)是ohs方針的具體體現(xiàn)。要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),組織需要制定具體的指標(biāo)。
標(biāo)準(zhǔn)要求組織在建立ohs管理體系時(shí),凡屬可行目標(biāo)要具體要量化,指標(biāo)應(yīng)是明確并可測量的。在制定組織目標(biāo)、指標(biāo)時(shí),應(yīng)考慮設(shè)置可測量的參數(shù),為ohs管理和體系運(yùn)行提供信息。
組織建立ohs管理體系的重要目的是組織的ohs管理水平得到整體改善,標(biāo)準(zhǔn)要求做到持續(xù)改進(jìn),而持續(xù)改進(jìn)可見證性的數(shù)據(jù)就是反映在每年不斷更新的目標(biāo)和指標(biāo)上,從而才能達(dá)到整體水平的不斷改善。
目標(biāo)、指標(biāo)是根據(jù)其方針,考慮組織的規(guī)模、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等情況制定的,并且要體現(xiàn)出危險(xiǎn)識(shí)別與評價(jià)和控制的連續(xù)性。另外,標(biāo)準(zhǔn)要求目標(biāo)、指標(biāo)是有層次的,是一個(gè)逐漸細(xì)化、分解的過程,目標(biāo)要符合國家職業(yè)安全健康規(guī)劃的要求、安全技術(shù)政策的要求,指標(biāo)的制訂要體現(xiàn)先進(jìn)性、可操作性、可調(diào)整性和量化的要求。
組織應(yīng)注重目標(biāo)、指標(biāo)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)可行性,一個(gè)組織不能為通過認(rèn)證而制定出不可行、不合理的、空洞的目標(biāo)。否則,目標(biāo)和指標(biāo)不能完成也有可能成為認(rèn)證通不過的原因。
標(biāo)準(zhǔn)中明確指出組織在制定目標(biāo)和指標(biāo)時(shí)要包括對持續(xù)改進(jìn)的承諾。
如某公司某階段的方針目標(biāo):
方針:減少工傷事故和職業(yè)病
目標(biāo)1:兩年內(nèi)事故率減少50%(公司一級),裝配部1999年事故率降低20%(與1998年相比)(部門級);
目標(biāo)2:本年內(nèi)個(gè)體防護(hù)用品佩戴符合率從目前的70%提高到98%。4月1日前3車間全部使用新的安全帽。
2.審核要點(diǎn)
1)目標(biāo)和指標(biāo)如何體現(xiàn)ohs方針,是否考慮了與該組織活動(dòng)相關(guān)的重大危險(xiǎn)因素。
2)制定的目標(biāo)和指標(biāo)是否層層分解,負(fù)有責(zé)任的員工是怎樣將職責(zé)納入實(shí)施活動(dòng)的。
3)相關(guān)方的觀點(diǎn)在制定目標(biāo)和指標(biāo)時(shí)是如何考慮的。
4)所有的目標(biāo)和指標(biāo)是否設(shè)置了具體的可測量的參數(shù)。
5)如何評審和修訂目標(biāo)和指標(biāo),以反映組織所期望的職業(yè)安全健康狀況的改進(jìn)。
第14篇 職業(yè)安全健康管理體系審核準(zhǔn)備
審核申請的受理
1.組織應(yīng)提交的文件
(1)申請書:
― 該申請書應(yīng)為正式的、由其授權(quán)代表簽署的申請書;
― 該申請書的內(nèi)容應(yīng)包括認(rèn)證范圍、申請人同意遵守認(rèn)證要求的信息。
(2)調(diào)查表:
― 一般包括申請組織簡況,如組織的性質(zhì)、名稱、地址、人力技術(shù)資源,有關(guān)ohs管理體系及其活動(dòng)的信息等。
(3)營業(yè)執(zhí)照或法人授權(quán)書;
(4)產(chǎn)品介紹及工藝流程;
(5)ohs管理手冊(手冊內(nèi)容較簡單時(shí)應(yīng)要求提交程序文件)。
2.受理的條件
(1)申請方具有法人資格,持有有關(guān)登記注冊證明,具備二級或委托法人資格也可;
(2)申請方應(yīng)按ohsms試行標(biāo)準(zhǔn)或國際公認(rèn)的ohs管理體系規(guī)范建立了文件化的ohs管理體系;
(3)申請方的ohs管理體系已按文件的要求有效運(yùn)行,并已作過一次完整的內(nèi)審及管理評審;
(4)申請方的ohs管理體系有效運(yùn)行,一般應(yīng)將全部要素運(yùn)行一遍并至少有三個(gè)月的ohs記錄(不同認(rèn)證機(jī)構(gòu)對該條可能規(guī)定不同)。
3.認(rèn)證機(jī)構(gòu)的合同評審
認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)對申請方的要求進(jìn)行評審,并形成記錄,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)確保:
(1)認(rèn)證的各項(xiàng)要求規(guī)定明確,形成文件并得到理解;
(2)認(rèn)證機(jī)構(gòu)與申請人之間在理解上的差異得到解決;
(3)對申請人申請的認(rèn)證范圍,運(yùn)作場所及一些特殊要求(如申請人使用的語言、申請人的認(rèn)證范圍所設(shè)計(jì)的專業(yè)等),認(rèn)證機(jī)構(gòu)有能力實(shí)施認(rèn)證。
第15篇 淺談高速公路營運(yùn)安全管理體系建設(shè)
當(dāng)前，隨著我國高速公路事業(yè)得到蓬勃發(fā)展，特別是高速公路網(wǎng)的形成，其安全管理的廣度、深度、難度都在日漸增大。安徽省高速公路控股集團(tuán)池州管理處管轄g50滬渝高速池州段、s27安東高速和g35濟(jì)廣高速池州段，總里程162公里。路段內(nèi)高邊坡、特大橋、長大隧道眾多，管養(yǎng)難度大，安全管理的任務(wù)也因此更重。管理處自2006年11月份組建運(yùn)行以來，始絡(luò)將安全管理工作視為頭等大事，出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，安全態(tài)勢持續(xù)健康平穩(wěn)；自2007年始，連續(xù)5年被池州市人民政府授予市級“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”；2023年度成為安徽省首批“安全文化建設(shè)示范企業(yè)”命名單位?；仡櫠嗄陙砣〉玫陌踩冃?，值得總結(jié)和探討的地方很多，筆者深有感觸，應(yīng)從以下幾個(gè)方面著重加強(qiáng)：
1.建設(shè)安全文化，提高安全本質(zhì)水平
安全文化是社會(huì)主義文化的重要組成部分，安全文化建設(shè)也是提升企業(yè)安全管理水平、實(shí)現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全的重要途徑。結(jié)合營運(yùn)安全管理實(shí)際，將企業(yè)發(fā)展愿景和安全管理的理念、取向滲透到營運(yùn)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，以員工為本、以發(fā)展為基、以安全為重，通過培育理念文化、完善制度文化、打造視聽文化、創(chuàng)新管理文化、豐富載體文化，使職工在耳濡目染中受到安全教育。通過多方位、多角度的系列活動(dòng)，面向社會(huì)、面向員工、面向司乘、面向沿線群眾，大力傳播安全文化知識(shí)、安全法律法規(guī)，推進(jìn)安全文化、安全理念、安全法律和安全知識(shí)的深植、固化，強(qiáng)夯本質(zhì)安全。
2.加大安全設(shè)施的投入，提高安全管理績效
為保障車輛安全行駛，加強(qiáng)對高速公路護(hù)欄、橋梁護(hù)欄、隔離設(shè)施、防眩設(shè)施、視線誘導(dǎo)設(shè)施、照明設(shè)施及交通標(biāo)志、標(biāo)線等安全附屬設(shè)施的管理及維護(hù)，確保完好率；在長大隧道、長大縱坡、轉(zhuǎn)彎路段、事故多發(fā)點(diǎn)增設(shè)減速震蕩標(biāo)線、安全行車標(biāo)志牌、太陽能爆閃燈，隧道入口反光標(biāo)牌，以警示駕駛?cè)藛T安全行車。此外，還修建方便冬季司乘防滑自救的儲(chǔ)料池，改造橋頭跳車和橋面伸縮縫，完善隧道照明系統(tǒng)、擴(kuò)建隧道消防蓄水池，新增隧道區(qū)上下行互通線，不斷完善道路硬件設(shè)施建設(shè)，降低交通事故發(fā)生率。在冰雪等惡劣天氣發(fā)生時(shí)，不計(jì)成本，利用科技力量、機(jī)械力量，快速進(jìn)行道路抗雪除冰工作，全力改善不利路況，預(yù)防重特大事故發(fā)生，提高安全管理率。
3.重視特殊天氣、特別路段的安全管理工作
大雨、大霧、大風(fēng)、大雪、雷電、冰凍等惡劣氣候?qū)Ω咚俟钒踩珪惩ㄓ绊懢薮?，極易發(fā)生惡性生產(chǎn)安全事故。因此，一要信息互通、報(bào)告及時(shí)。相鄰經(jīng)營單位要密切配合，共同防范；一旦出現(xiàn)惡劣天氣，科學(xué)安排警力提供第一手資料。二要強(qiáng)化管控、多措并舉。通過就近分流以及發(fā)布路況實(shí)時(shí)信息等方式及時(shí)疏散因霧雪等惡劣天氣造成的大量車輛滯留；對惡劣天氣下重點(diǎn)路段和危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行巡查；三要根據(jù)天氣對道路影響程度，適時(shí)采取間斷放行、控制車速、分流車輛和封閉高速公路的交通管制措施，嚴(yán)管大型客車、“三超”車、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品等車輛。四要強(qiáng)化協(xié)作、配合到位。通過各負(fù)其職，層層聯(lián)動(dòng)，做到調(diào)度有序、快速救援、及時(shí)處置，最大限度的減少人員的傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
4.進(jìn)一步完善應(yīng)急管理體系，健全應(yīng)急處置機(jī)制
首先強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案管理。對重大危險(xiǎn)源和重點(diǎn)工作崗位都有專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場處置方案，應(yīng)急預(yù)案的制定要有相關(guān)的專家參與，提高科學(xué)性和合理性；其次，落實(shí)應(yīng)急預(yù)案演練。要建立應(yīng)急演練制度，以演帶練，做到快速響應(yīng)、快速救援、快速處置；針對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)修訂預(yù)案、完善應(yīng)急措施。三是加強(qiáng)應(yīng)急救援保障體系建設(shè)。做好應(yīng)急裝備、物資的儲(chǔ)備，并做好日常維護(hù)管理，并視需要購置相應(yīng)的應(yīng)急救援技術(shù)裝備；加強(qiáng)人員應(yīng)急培訓(xùn)，提高各級管理人員和全體員工的應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)急能力。最后，進(jìn)一步完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對霧、冰、雪等自然災(zāi)害或安全事故，協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，充分發(fā)揮聯(lián)動(dòng)機(jī)制一體化的優(yōu)越性，共同應(yīng)對、共同防范。
5.做好事前防范工作，杜絕安全隱患
安全預(yù)防是管理上的最大效益。牢固樹立預(yù)防為主、預(yù)防在先的意識(shí)，由注重事后查處向注重事前防范轉(zhuǎn)變，由事后的被動(dòng)經(jīng)驗(yàn)管理向事前主動(dòng)預(yù)防管理轉(zhuǎn)變，由被動(dòng)整改向主動(dòng)抓管理、抓基層、抓基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變，切實(shí)推動(dòng)安全管理工作重點(diǎn)下移、關(guān)口前移，加強(qiáng)事前防范，提高工作的前瞻性。首先，抓源頭防范，從落實(shí)責(zé)任、健全機(jī)制、強(qiáng)化措施入手，嚴(yán)把源頭關(guān)，切實(shí)做好各項(xiàng)預(yù)防工作，從源頭上消除事故隱患；其次，抓過程管控，將安全生產(chǎn)管理工作融入到日常營運(yùn)管理工作當(dāng)中，把握安全生產(chǎn)的進(jìn)度，針對出現(xiàn)的安全管理問題開展全面的評估，并使其常態(tài)化、規(guī)范化和制度化，確保安全生產(chǎn)“可控、在控和能控”；最后，抓重大危險(xiǎn)源控制，加強(qiáng)對關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)備及重大危險(xiǎn)源等專項(xiàng)排查及整改工作，杜絕安全事故隱患。
6.積極探索實(shí)踐，構(gòu)建安全共管體系
針對高速公路營運(yùn)安全管理中出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn)，要不斷探索高速公路安全管理模式。建立路警、路地、路養(yǎng)安全共管和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，充分發(fā)揮了交警、路政、消防、醫(yī)療、養(yǎng)護(hù)、施救、地方政府等各方合力，促進(jìn)安全共管體系不斷在探索中完善；聘請沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人為路段長，建立“路地共管”安全網(wǎng)絡(luò)，延伸高速公路安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)化解了高速公路營運(yùn)管理和沿線群眾生產(chǎn)生活之間的矛盾；拓展跨區(qū)域性管理協(xié)作渠道，與相鄰高速經(jīng)營單位簽訂了涉及運(yùn)營管理、安全管控等合作協(xié)議，全面提高道路運(yùn)營管控能力，確保相鄰路段的安全有序；深化與高速交警、高速路政、路段養(yǎng)護(hù)、清障施救的“五方聯(lián)動(dòng)”應(yīng)急工作機(jī)制，堅(jiān)持信息資源共享，長期開展勤務(wù)聯(lián)動(dòng)，增強(qiáng)預(yù)警演練和培訓(xùn)，充分發(fā)揮各部門職能優(yōu)勢，打造“平安高速”。
7.運(yùn)用信息技術(shù)，提升高速公路安全管理體系的信息化水平
安全管理的硬件設(shè)施落后和信息化水平低是影響高速公路安全管理的重要因素。在養(yǎng)護(hù)上，對橋梁定期檢測，及時(shí)維修保養(yǎng)；在安全上，及時(shí)了解各基層單位安全狀況，有效提升安全管理水平和管理能力；在收費(fèi)上，運(yùn)用通訊、監(jiān)控系統(tǒng)為基礎(chǔ)建立遠(yuǎn)程安全指揮系統(tǒng)，通過黑名單車牌自動(dòng)識(shí)別攔截系統(tǒng)時(shí)刻把握各收費(fèi)道口車輛安全動(dòng)態(tài)，保證道口暢通；在事故處置上，以高速公路通訊、監(jiān)控系統(tǒng)為基礎(chǔ)，建立信息采集、交通量控制、安全救護(hù)指揮調(diào)度中心，做到道路狀況、氣象信息、交通安全信息共享，按照“先人后車、先通后清、先易后難”的原則快速開展施救，確保救援的及時(shí)性、快捷性。
總之，高速公路迅猛發(fā)展是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)，在改善了我們的生活環(huán)境和生活質(zhì)量的同時(shí)，安全管理問題日益凸現(xiàn)。因此，涉路各方要發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作、務(wù)實(shí)求真的精神，努力探索安全管理新方法，創(chuàng)新安全管理新模式，轉(zhuǎn)變安全管理新思路，不斷學(xué)習(xí)、總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)掌握高速公路安全管理的內(nèi)在變化規(guī)律，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全是根本。
第16篇 建筑施工企業(yè)安全管理體系資料內(nèi)容
一、安全管理控制目標(biāo)
（一）企業(yè)和項(xiàng)目制定的安全控制目標(biāo)
1、傷亡事故控制目標(biāo):杜絕死亡，避免重傷，一般事故應(yīng)有控制指標(biāo)。
2、安全達(dá)標(biāo)目標(biāo)：根據(jù)企業(yè)特色、項(xiàng)目特點(diǎn)，按實(shí)際情況制定安全達(dá)標(biāo)的具體目標(biāo)，如企業(yè)達(dá)到市級安全先進(jìn)單位，項(xiàng)目達(dá)到安全創(chuàng)優(yōu)等各種榮譽(yù)。
3、文明施工實(shí)現(xiàn)目標(biāo)：項(xiàng)目根據(jù)作業(yè)條件的需要，制定文明施工的具體方案和實(shí)施文明工地的目標(biāo)。
（二）企業(yè)的安全管理目標(biāo)必須有正式文件和傳閱記錄，項(xiàng)目的安全管理目標(biāo)必須有上級部門審批和傳閱記錄。
二、安全生產(chǎn)管理制度
企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度必須有紅頭文件和傳閱記錄，項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理制度必須有經(jīng)過上級部門審批和項(xiàng)目發(fā)放記錄。
（一）安全交底制度（企業(yè)和項(xiàng)目均需制定）
（二）安全技術(shù)交底制度（企業(yè)和項(xiàng)目均需制定）
（三）專業(yè)性強(qiáng)、危險(xiǎn)性大的專項(xiàng)（施工用電、大型機(jī)械、特殊類腳手架、防暑降溫等）施工方案審批制度
（四）設(shè)備（含緊急救援器材）安裝、拆除驗(yàn)收制度(含檢測、操作規(guī)程、定期保養(yǎng)、維修、改造報(bào)廢、特種設(shè)備管理內(nèi)容)
（五）分包單位安全管理制度（針對專業(yè)類、勞務(wù)類等分包單位安全職責(zé)、權(quán)限、考核、獎(jiǎng)罰考核）
（六）安全教育培訓(xùn)制度（企業(yè)和項(xiàng)目均需制定）
（七）班組安全活動(dòng)制度（企業(yè)和項(xiàng)目均需制定）
（八）安全檢查制度（企業(yè)和項(xiàng)目均需制定）
（九）安全隱患整改責(zé)任制度（企業(yè)和項(xiàng)目均需制定）
（十）安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度（企業(yè)和項(xiàng)目均需制定）
（十一）工傷事故報(bào)告制度（企業(yè)和項(xiàng)目均需制定）
（十二）施工現(xiàn)場安全紀(jì)律制度（項(xiàng)目制定）
（十三）消防管理制度（企業(yè)和項(xiàng)目均需制定）
（十四）保衛(wèi)值班制度（企業(yè)和項(xiàng)目均需制定）
（十五）現(xiàn)場文明施工管理制度（項(xiàng)目制定）
（十六）事故緊急救援制度（企業(yè)和項(xiàng)目均需制定）
（十七）各工種安全操作規(guī)程
