第1篇 建設工程安全、質量進度控制管理措施
本措施依據(jù)《合同協(xié)議書》中《關于控制工程質量方案》的規(guī)定制定，為了加強在施工過程中安全、質量隱患能夠及時達到整改和消除，進度方面能夠有效的按總合同工期、月、周進度計劃順利實施完成，工程部特制訂一下措施：
一、安全方面：
1、安全人員配備：按照《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》的規(guī)定，配備相應的安全員，未按要求配備安全員的處罰500元 。
2、現(xiàn)場文明施工：1原材料、構建、料具等堆放時，懸掛有名稱、品種、規(guī)格等標牌，未按要求執(zhí)行處罰500元。
2在易發(fā)傷亡事故（或危險）處未設置警示標志牌的按要求處罰1000元。
3、施工現(xiàn)場臨時用電：1電工未按要求持證上崗的處罰500元。
2未按三級配電要求，配置總配電箱、分配電箱、開關箱的按要求處罰500元。
3開關箱不符合一機、一箱、一閘、一漏的按要求處罰1000元。
4施工現(xiàn)場接地保護零線重復接地少于三處的，按要求處罰1000元。
4、外架臨邊洞口防護：
1外架樓板、屋面、陽臺等，未用密目式安全立網(wǎng)全封閉，作業(yè)層未設置防護欄桿和18cm高的踢腳板，按要求處罰500元。
2施工人員架子工在作業(yè)過程中，一律佩戴安全帽、系安全帶，缺失一項處罰500元。
3外架搭設未按安全技術要求進行搭設的缺失一項處罰500元。
4通道口防護，防護棚應為不小于5cm厚的木板或兩道相距50cm的竹笆，兩側應沿欄桿用密目式安全網(wǎng)封閉。未按要求搭設的缺一項處罰500元。
5電梯井口防護，應設置定型化、工具化、標準化的防護門；在電梯井內部每隔兩層（不大于10m）設置一道安全平網(wǎng)。未按要求設置的缺一項處罰500元。
6樓梯邊防護，應設1.2m高的定型化、工具化、標準化的防護欄桿踢腳板，未按要求設置的缺一項處罰500元。
7高空作業(yè)防護，應有懸掛安全帶的懸索或其他設施；有操作平臺；有上下的梯子，缺一項處罰500元。
8預留洞口：1）邊長在10-25cm的洞口必須用堅實的蓋板蓋設。2）邊長在25-50cm的洞口可用竹木做蓋板蓋住洞口。3）邊長在50-150cm的洞口必須設置鋼管連接成網(wǎng)格上鋪竹笆或腳手板。4）邊長大于150cm的洞口四周設防護欄桿，洞口設安全平網(wǎng)。未按要求設置缺一項處罰500元。
二、質量方面：
1、未按要求配備質量管理人員的處罰500元。
2、原材料、構配件進場必須經(jīng)甲方、監(jiān)理檢查驗收合格后方可使用，擅自使用在工程中的處罰2000元。
3、各種原材料按要求須進行復檢，未進行復檢擅自使用的處罰1000元。
4、在每道工序制作完成經(jīng)自檢、互檢、交接檢合格通知甲方、監(jiān)理檢查驗收，在驗收過程中檢查出有質量問題，經(jīng)甲方、監(jiān)理口頭或下達監(jiān)理通知單，要求進行整改，但經(jīng)過復檢仍然存在質量問題，整改不到位，按要求處罰1000元。
5、隱蔽工程在隱蔽前，未經(jīng)甲方、監(jiān)理檢查驗收合格，擅自進行覆蓋的按要求處罰2000元。
6、在混凝土澆筑完成，混凝土冷期達到設計要求后，頂板、梁、懸挑構件先向監(jiān)理單位報驗，并提供拆模試塊合格報告，方可進行拆模。反之，按要求處罰2000元。
7、在墻、柱、梁、板懸挑構件模板拆除后，經(jīng)檢查，1墻多數(shù)出現(xiàn)狗洞、蜂窩、麻面、爛根等現(xiàn)象，按要求每一項處罰500元。
2梁、板多數(shù)出現(xiàn)下?lián)系痊F(xiàn)象，按要求每一項處罰1000元。
三、進度方面：
1、按照合同工期要求，編制分部分項工程總進度計劃，每月按總進度計劃編制月進度計劃安排，如果未按月進度計劃完成各項分部、分項工程，按要求處罰5000-10000元。
2、按照月進度計劃安排編制周進度計劃，如果未按周進度計劃完成，按要求延誤一天處罰500元，延誤兩天以上處罰1000元。
（注：如遇不可抗事件發(fā)生，工期相應順延）
以上工程部制定的管理措施，是為了加強今后在建設工程施工過程中安全、質量、進度能夠達到有效的控制，如果制定的措施達不到落實，又不同意在處罰單上簽字，甲方監(jiān)理有權在撥付工程進度款時，加倍進行扣除。
第2篇 建設工程安全生產(chǎn)管理多項選擇題2
46.專職安全生產(chǎn)管理人員負責對安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查,對于(b違章指揮,c違章操作)的,應當立即制止。
47.(a垂直運輸機械作業(yè)人員,c爆破作業(yè)人員,d起重信號工,e登高架設作業(yè)人員)等特種作業(yè)人員,必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)過專門的安全技術培訓,并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。
48.施工單位應當在施工組織設計中編制安全技術措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案,對基坑支護和降水工程等一些達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案,并附具安全驗算結果,經(jīng)(a施工單位技術負責人,b總監(jiān)理工程師)簽字后實施,由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。
49.施工單位應當對(a基坑支護與降水工程,b土方開挖工程,c模板工程,d起重吊裝工程,e腳手架工程)達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案,并附具安全驗算結果,經(jīng)施工單位技術負責人、總監(jiān)理工程師簽字后實施,由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。
50.施工單位應當在(a施工現(xiàn)場入口處,b施工起重機械,c臨時用電設施,d腳手架,e基坑邊沿)、爆破物及有危險氣體和液體存放處等危險部位,設置明顯的安全警示標志。
51.施工單位應當根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境節(jié)、氣候的變化,在施工現(xiàn)場采取相應的施工措施。施工現(xiàn)場暫時停止施工的,施工單位應當做好現(xiàn)場保護,所需費用(d由責任方承擔,e按照合同約定執(zhí)行)。
52.施工單位應當遵守有關規(guī)定,在施工現(xiàn)場采取措施,防止或者減少(a廢塵,b廢氣,c廢水,d固體廢物,e施工照明)等對人和環(huán)境的危害和污染。
53.施工單位應當在施工現(xiàn)場建立消防安全責任制度,確定消防安全責任人,制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規(guī)程,(a設置消防通道,b設置消防水源,d在方式現(xiàn)場入口處設置明顯標志,e配備消防設施和滅火器材)
54.作業(yè)人員有權對施工現(xiàn)場的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出(a批評,b檢舉,d控告)有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。
55.施工現(xiàn)場的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件必須由專人管理,定期進行(a檢查,b維修,d保養(yǎng)),建立相應的資料檔案,并按照國家有關規(guī)定及時報廢。
56.使用承租的機械設備和施工機具及配件的,由(b施工總承包單位,c分包單位,d出租單位,e安裝單位)共同進行驗收。驗收合格的方可使用。
57.施工單位的(b主要負責人,c項目負責人,d專職安全生產(chǎn)管理人員)應當經(jīng)建設行政主管部門或者其他相關部門進行安全生產(chǎn)考核合格后方可任職。
58.施工單位應對(d管理人員,e作業(yè)人員)每年至少一次安全生產(chǎn)教育培訓,其教育培訓情況記入個人工作檔案,安全生產(chǎn)教育培訓考核不合格的人員,不得上崗。
59.施工單位在采用(a新技術,b新工藝,d新設備,e新材料)時,應當對作業(yè)人員進行相應的安全生產(chǎn)教育培訓。
60.工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,(a應當要求施工單位整改,b情況嚴重的,應當要求施工單位停止施工,并及時報告建設單位。c施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應當及時向有關主管部門報告。)
61.安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施,應當(a編制拆裝方案,d制定安全施工措施,e由專業(yè)技術人員現(xiàn)場監(jiān)督)
62.施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施安裝完畢后,(a安裝單位應當自檢,b出具自檢合格證明,c向施工單位進行安全使用說明,d辦理驗收手續(xù)并簽字)
63.建筑材料、設備器材、現(xiàn)場制品、半成品、成品、構配伯等就嚴格按照現(xiàn)場平面布置圖指定位置堆放并掛上標牌,注明(b名稱,c品種,d規(guī)格)
64.(a臨時木工間,b油漆間,c木、機具間)等每25m2配備一只種類合適的滅火器,油庫危險品倉庫應配備足夠數(shù)量、種類合適的滅火器。
65.班前活動的安全交底主要內容是(a當天的作業(yè)環(huán)境,b氣候情況,c主要工作內容,d各個環(huán)節(jié)的操作安全要求,e特殊工種的配合)
66.國家規(guī)定的特種作業(yè),與建筑有關的有(a電工作業(yè),b金屬焊接切割作業(yè),c起重機械/含電梯作業(yè),d登高作業(yè),e壓力容器操作)
67.特種作業(yè)人員具備的條件是(a年齡滿18歲,b身體健康、無妨礙從事相應工種作業(yè)的疾病和生理缺陷,c初中以上文化程度,具備相應工種的安全技術知識。d符合相應工種作業(yè)特點的其他條件,e參加國家規(guī)定的安全技術理論和實際操作考核并成績合格。)
68.下列關于傷亡事故的說法正確的是(a指職工在勞動過程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒事故。b職工在本崗位勞動所發(fā)生的人身傷害/即輕傷、重傷、死亡事故。c職工不在本崗位勞動,但由于企業(yè)的設備和設施不安全、勞動條件和作業(yè)環(huán)境不良、管理不善所發(fā)生的人身傷害/即輕傷、重傷、死亡事故。d職工不在本崗位,但由于企業(yè)領導指派到企業(yè)外從事本企業(yè)激動,所發(fā)生的人身傷害/即輕傷、重傷、死亡事故和急性中毒事故。e職工在本崗位勞動所發(fā)生的急性中毒事故。)
69.重大事故報告應當包括(a事故發(fā)生的時間,地點,工程項目,企業(yè)名稱。b事故發(fā)生簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計。c事故發(fā)生原因的初步判斷。d事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。e事故報告單位)
70.下列(a對事故隱瞞不報、謊報,b對事故故意推遲不報,c故意破壞事故現(xiàn)場,d無正當理由拒絕接受檢查,e無正當理由拒絕描繪提供在前情況和資料)
71.事故的分析處理要做到“四不放過”原則是(a事故原因沒有查新不放過,b事故責任者沒有嚴肅處理不放過,d廣大職業(yè)沒有受到教育不放過,e防范措施沒有落實不放過)
72.在施工現(xiàn)場容易發(fā)生中毒事故的部位主要是(a,人工挖井時,孔內常有一氧化碳、硫化氰等毒氣溢出。特別是在舊河床,有腐殖土等地層挖孔,更易散發(fā)出有毒氣體,稍一疏忽會造成作業(yè)人員中毒。b在地下室,水池、化糞池等部位作業(yè)時,作業(yè)人員也要注意一害氣體的傷害。c冬期施工時,在寒冷地區(qū)有的作業(yè)場所使用焦碳取暖、保溫,焦碳燃燒時會產(chǎn)生有害的一氧化碳。d冬期施工時,混凝土或砂漿攪拌中常用的亞硝酸鈉添加劑。e施工隊伍宿舍需要取暖時,常在宿舍內生煤火,或用焦碳作燃料取暖,容易產(chǎn)生一氧化碳。)
73.職工有下列情形之一的,應當認定為工傷。(a在工作時間和工作場所內,因工作原因受到事故傷害的。b工作時間和工作場所內,從事與工作有關的預備性或者收尾性工作受到事故傷害的。c在工作時間和工作場所內,因履行工作職責受到暴力等意外傷害的。d患職業(yè)病的。e在上下班途中,受到機動車事故傷害
的)
74.職業(yè)有下列情形之一的,視同工傷而不是認定為工作的(c在工作時間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48小時內經(jīng)搶救無效死亡的。d在搶險救災等維護國家利益、公共利益活動中受到傷害的。e職工原在軍隊服役,因戰(zhàn)、因公傷致殘,已取得革命傷殘軍人證,到用人單位后舊傷復發(fā)的)
75.工傷職工有下列情形的,停止享受工傷保險待遇。(a喪失享受待遇條件的,b拒不接受勞動能力鑒定的。c拒絕治療的。d被判刑正在收監(jiān)執(zhí)行的)
76.建筑施工企業(yè)應當為施工現(xiàn)場(d施工作業(yè),e管理)的人員,在施工活動過程中發(fā)生的人身意外傷亡事故提供保障,輸建筑意外傷害保險,支付保險費。
77.下列關于保險一期限的說法正確的是(a保險期限涵蓋一程項目開工之日到工程竣工驗收合格。b提前竣工的,保險責任自行終止。c延長工期的,應當辦理保險順延手續(xù))
78.《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定,施工單位應當在安全生產(chǎn)方面做好如下幾項工作(a建立健全安全生產(chǎn)責任制度安全生產(chǎn)教育培訓制度。b制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。c保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入。d對所承擔的建設工程進行定期和專項安全檢查,并做好安全檢查記錄)
79.施工現(xiàn)場坑、井、溝和(b孔洞,c易燃易爆場所,d變壓器)周圍,夜間要設紅燈示警。
80.施工單位進行施工時,發(fā)現(xiàn)(a文物,b古化石,c爆炸物,d放射性污染源)等,應當保護好現(xiàn)場并按規(guī)定及時報告有關部門。
81.下列屬國標安全色的有(a紅,b黃,c綠,e藍)
82.安全技術交底必須(a具體,b明確,c針對性強)
83.項目負責人應根據(jù)(a工程特點,b施工方法,c施工程序,d安全法規(guī)和標準)的要求,采取可靠的技術措施,消除安全隱患,保證施工安全。
84.項目負責人應根據(jù)施工中(a人的不安行為,b物的不安全狀態(tài),d管理缺陷,e作業(yè)環(huán)境的不安全因素)
85.事故發(fā)生后,因搶救人員、疏導交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時應當做出標志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要(a痕跡,b財產(chǎn),c物證,d設備,e以上都包括)
86.事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位和事故發(fā)生地的建設行政主管部門應當(a嚴格保護事故現(xiàn)場,疏散人員b采取有效措施搶救人員和財產(chǎn)。d協(xié)助有關部門調查事故。e立即通報主管部門)
87.建筑施工企業(yè)主要負責人,是指對本企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營活動活動和安全生產(chǎn)工作全面負責、有生產(chǎn)經(jīng)營決策權的人員,包括(a企業(yè)法定代表人,b經(jīng)理,c企業(yè)分管安全生產(chǎn)工作的副經(jīng)理)
88.建筑施工企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員,是指在企業(yè)專職從事安全生產(chǎn)管理工作的人員,包括(d企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構的負責人及其工作人員,e施工現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理人員)
89.《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定,(a垂直運輸機械作業(yè)人員,b起重機械安裝拆卸工,c爆破作業(yè)人員,d起重信號工,e登高架設作業(yè)人員)等特種作業(yè)人員,必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓,并取得特種作業(yè)操作資格證書后發(fā),方可上崗作業(yè)。
第3篇 建設工程安全風險管理實施暫行辦法
第一章? 總則
第一條? 為進一步加強蘭新鐵路第二雙線（新疆段）鐵路工程建設安全風險管理，推進安全風險標準化管理，有效規(guī)避安全風險，確保鐵路工程建設安全，制定本辦法。
第二章? 編制依據(jù)
第二條? 依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、建設工程安全生產(chǎn)管理條例、鐵路隧道風險評估與管理暫行規(guī)定（鐵建設〔2007〕200號）、《貫徹落實國家發(fā)展改革委等7 部門關于加強重大工程安全質量保障措施的通知的意見》（鐵建設〔2009〕235號）、鐵路建設工程安全風險管理暫行辦法（鐵建設〔2010〕162號）及鐵道部其他相關文件規(guī)定。
第三章? 適用范圍
第三條? 鐵路建設工程安全風險管理范圍主要包括蘭新鐵路第二雙線新疆段高風險隧道、高陡邊坡、特殊結構橋梁、監(jiān)控既有線施工、地質災害及其他高風險工點。
第四章 工程安全風險等級劃分
第四條? 依據(jù)事故發(fā)生的概率和后果等級，將安全風險等級分為極高、高度、中度和低度四級；工程風險劃分為風險隧道、風險橋梁、風險路基和其它風險工程等。
第五章? 風險管理機構及職責
第五條? 公司風險管理機構
公司成立以第一管理者為組長，班子其他成員為副組長，部門負責人及現(xiàn)場指揮部指揮長參加的建設工程安全風險管理領導小組，制訂風險管理計劃和策略，建立風險管理體系，完善風險管理機制，并負責工程搶險救援的組織實施。
第六條? 公司的管理職責
（一）制訂公司工程風險管理實施辦法。
（二）負責督促勘察設計單位對全線施工工點和其他安全風險工程的風險評估。
（三）全面負責工程風險措施實施的監(jiān)督、檢查并督促參建單位落實工程風險管理工作。
（四）公司領導、部門負責人及現(xiàn)場指揮部指揮長對高風險、極高風險工點進行責任包保，負責督辦管理工作。
第七條? 公司各部門職責
（一）? 安全質量部職責
負責高風險工點的管理工作，建立風險管理檔案，參與高風險工點及風險等級建議的審查、論證，督促施工監(jiān)理單位開展風險管理工作，將風險管理納入設計單位施工圖考核、施工、監(jiān)理企業(yè)信用評價，并將高風險和極高風險工點的相關資料及時報鐵道部工程管理中心。
（二） 工程管理部職責
負責組織設計階段風險工程相關技術方案審查，必要時組織專家對勘察設計單位提出的高風險工點及風險等級建議進行論證；負責組織設計單位現(xiàn)場核對，對風險工程提出技術管理要求。
（三） 計劃財務部職責
檢查專項資金管理使用情況。
（四） 物資設備部職責
參與大型特種設備的檢查和監(jiān)管工作。
（五） 綜合部職責
督促檢查各單位標準化落實。
（六） 現(xiàn)場指揮部職責
監(jiān)督管段參建單位開展工程風險評估，檢查風險工程設計方案執(zhí)行和相關施工預防措施落實情況；具體負責管段內風險工點的日常管理工作。
第八條? 各參建單位職責
（一）勘察設計單位職責
勘察設計單位是風險防范的主要責任單位，應編制風險評估實施細則，在可行性研究階段進行風險識別，按照規(guī)避風險原則合理選擇方案，對無法規(guī)避的風險工點進行分析評估，提出風險等級建議。在初步設計階段，應對高風險工點的風險因素作進一步識別，須調整風險等級的及時向建設單位提出建議；按照確定的風險等級，系統(tǒng)制訂風險防控措施，提出風險防范注意事項；在設計技術交底的基礎上，做好風險控制措施和風險防范注意事項的交底工作。
（二）施工單位職責
施工單位是風險控制的實施主體，應相應成立建設工程安全風險管理領導小組，根據(jù)風險評估結果、地質條件、施工條件等，對承擔任務范圍內的高風險工點逐一進行分析，逐條細化風險防控措施，并編制風險管理實施細則。
風險管理實施細則明確項目部風險管理部門，配備專職安全風險管理人員，配置專用風險監(jiān)測設備，對工程風險實施有效監(jiān)測和管理。將有關風險防控措施、工作要求、工作標準向作業(yè)隊進行詳細的技術交底，對參與高風險工點施工的人員進行針對性的崗前安全生產(chǎn)教育和風險防范培訓。
第4篇 建設工程安全生產(chǎn)管理試題
一、單選題(每題1分,共20分)
1、建筑施工事故中,所占比例最高的是()。
a.高處墜落事故b.物體打擊事故c.各類坍塌事故 d.物體打擊事故
2、安全的組織管理是指()
a.制定有效的安全管理政策b.設立安全的管理機構c.設計并建立一種責任和權利機制以形成安全的工作環(huán)境的過程d.把安全管理作為組織目標的一部分
3、我國安全生產(chǎn)的方針是()。
a.安全第一、預防為主b.質量第一、兼顧安全c.安全至上d.安全責任重于泰山
4、制定《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》的主要目的是()。
a.減少安全投入,節(jié)約安全成本 b.加強建設安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,保障人民群眾生命和財產(chǎn)
c.制定評分辦法,便于行業(yè)管理d.建立統(tǒng)一的司法解釋,有助于法律程序的執(zhí)行
5、在施工現(xiàn)場安裝、拆除施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施,必須由具有()的單位承擔。
a.相應施工承包資質b.制造能力的廠家c.檢測檢驗人員d.維護保養(yǎng)經(jīng)驗
6、施工單位應當設立安全生產(chǎn)管理機構,配備( )安全生產(chǎn)管理人員。
a.兼職 b.專職c.業(yè)余d.代理
7、專職安全生產(chǎn)管理人員負責對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)違章指揮、違章操作的,應當()。
a.馬上報告有關部門b.找有關人員協(xié)商c.立即制止d.通知項目負責人
8、垂直運輸機械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設作業(yè)人員等特種作業(yè)人員,必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)過(),并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。
a.三級教育b.專門的安全作業(yè)培訓c.安全常識培訓d.安全技術交底
9、施工單位應當將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)(),并保持安全距離。
a.集中設置b.混合設置c.相鄰設置d.分開設置
10、根據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定,施工單位應當在施工現(xiàn)場建立消防安全責任制度,確定()。
a.安全責任人b.保衛(wèi)責任人c.義務消防隊d.消防安全責任人
11、根據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定,作業(yè)人員有權()。
a.拒絕接受施工交底 b.修改施工交底和施工方案c.拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)d.修改工藝規(guī)程
12、根據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定,施工單位采購、租賃的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件,應當在進入施工現(xiàn)場前進行()。
a. 清點數(shù)量 b.定期檢查c.查驗d.驗收
13、施工單位應當自施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施驗收合格之日起()內,向建設行政主管部門或者其他有關部門登記。
a.10日 b.20日c.30日d.40日
14、 施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員應當經(jīng)建設行政主管部門或者其他有關部門安全生產(chǎn)()后方可任職。
a. 考試b.考核c.考試合格d.考核合格
15. 根據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》,施工單位應當為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理( )。
a.平安保險 b.人壽保險c.第三者責任險d.意外傷害保險
16、施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施的使用達到國家規(guī)定的檢驗檢測(必須經(jīng)具有相應資格的檢驗檢測機構檢測。
a.范圍 b.程序c.期限 d.季節(jié)
17、建設工程實行施工總承包的,由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)()。
a.負連帶責任b.負相關責任c.負總責任d.不負責任
18、各種氣瓶在存放和使用中,要距離明火()以上,并且避免在陽光下暴曬,搬動時不得碰撞。
a.10米b.8米 c.5米d.3米
19、臨時搭設的建筑物區(qū)域內,每()配備2只10升滅火器。
a.80m2 b.100 m2 c.120 m2d.150 m2
20、以下不屬于安全管理基本原理的五個要素的是()。
a.政策 b.組織c.調查 d.業(yè)績測量
二、多項選擇題(每題3分,共60分,少選每題只得0.5分,錯選、多選均不得分)
1、以下屬于成功的安全管理政策都具有的觀念的是()。
a.人是企業(yè)最寶貴的財富b.對人力和資源的保護是降低損失的重要途徑c.大部分的事故和事件不是由“粗心的工人”造成的,而是由于控制不當導致的d.對于管理者而言,安全同效益和質量有著同樣的重要性e.成本對項目而言遠遠比安全重要
2、安全生產(chǎn)的目的包括( )
a.防止和減少安全事故b.保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全c.促進經(jīng)濟發(fā)展d.減少項目成本e.加快項目進度
3、目前出現(xiàn)建筑施工事故的類型是()。
a.高處墜落b.各類坍塌事故c.物體打擊事故d.起重傷害事故e.觸電事故
4、專職安全生產(chǎn)管理人員負責對安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,應當及時向項目負責人和安全生產(chǎn)管理機構報告;對有()情況的,應當立即制止。
a.違章指揮b.檢查c.詳細記錄d.違章造作e.觀察
5、施工單位應當在施工組織設計中編制有關安全的()。
a.安全技術措施 b施工現(xiàn)場臨時用電方案c.售樓方案d.施工經(jīng)濟技術措施e.作業(yè)材料選購方案。
6、根據(jù)《建設工程安全管理條例》規(guī)定,建設工程施工前,施工單位負責項目管理的技術人員應當對有關安全施工的技術要求向施工( )作出詳細說明,并由雙方簽字確認。
a.施工隊伍負責人b.施工隊伍安全員c.作業(yè)班組d.現(xiàn)場安全員e.作業(yè)人員
7、施工單位應當根據(jù)不同( )的變化,在施工現(xiàn)場采取相應的安全施工措施。
a.施工資金b.周圍環(huán)境c.季節(jié)d.氣候e.作業(yè)人員調整
8、職工的( )等,應當符合衛(wèi)生標準。
a.膳食b.配件庫c.飲水d.休息場所e.危險品庫
9、施工單位對因建設工程施工可能造成的損害的( )等,應當采取專項防護措施。
a.毗鄰建筑物 b.生態(tài)環(huán)境c.構筑物d.施工照明e.地下管線
10、施工單位應當在施工現(xiàn)場建立消防安全責任制度,確定消防安全責任人,制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防責任制度、操作規(guī)程,(),并在施工現(xiàn)場入口處設置明顯標志。
a. 設置消防通道b.配備消防水源 c. 配備消防設施 d. 配備滅火器材 e. 請消防隊員駐防
11、作業(yè)人員有權對施工現(xiàn)場的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出
(),有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。
a.批評b.教育 c.檢舉d.報警e.控告
12、使用承租的機械設備和施工機具及配件,由施工( )共同進行驗收。
a.主管部門b.總承包單位c.分包單位d.出租單位e.安裝單位
13、安全管理的基本原理包括以下哪幾個基本要素()
a.政策 b.組織c.評審 d.調查e.業(yè)績測量
14、以下屬于被動監(jiān)測系統(tǒng)的識別內容的是( )。
a.目標的完成情況 b.傷害及病例 c.財產(chǎn)損失d.危害e.標準中的疏漏
15、安全組織管理措施包括( )。
a.企業(yè)或者項目內部的控制方法b.保證個人、安全員和班組順利合作的方式 c. 企業(yè)或者項目內部交流的方式 d.員工能力的培養(yǎng) e.制定安全管理計劃
16、根據(jù)《建設工程安全生管理條例》規(guī)定,建設單位在編制工程概預算時,應當確定建設工程有關安全的()所需費用。
a.安全作業(yè)環(huán)境 b.技術改造措施c.安全施工措施d.質量保證措施e.返工材料變更情況
17、作業(yè)人員應當遵守安全施工的(),正確使用安全防護用具、機械設備等。
a.規(guī)章制度 b.操作規(guī)程c.不成熟經(jīng)驗d.勞動紀律 e.強制性標準
18、為建設工程提供機械設備和配件的單位,應當按照安全施工的要求配備齊全有效的()
a.零配件 b.保險 c.限位 d.節(jié)油裝置e.制造工藝
19、根據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定,出租的機械設備和施工機具及配件,應當具有()
a.生產(chǎn)(制造)許可證 b.產(chǎn)品合格證 c.產(chǎn)品照片d.產(chǎn)品構造圖 e.設備履歷書
20、總承包單位依法將建設工程分包給其他單位的,分包合同中應當明確各自的安全生產(chǎn)方面的()
a.范圍 b.區(qū)域 c.任務 d.權利 e.義務
三、案例題(每題5分,共15分)
1、某建設工程已委托某施工單位為總承包單位,該施工單位提出由另一家施工單位作為分包,承擔主體施工。所有安全責任由分包單位負責,如果有了事故也有分包單位上報,并已簽訂了分包合同。
(1)主體工程可以由分包單位自主承擔。()
a.正確 b.錯誤
(2)國家規(guī)定,總承包單位對建設工程項目施工的安全生產(chǎn)負責。()
a.正確 b.錯誤
(3)此事故由分包單位上報。()
a.正確b.錯誤
(4)國家有關規(guī)定,事故統(tǒng)一由建設單位上報。 ()
a.正確b.錯誤
2、某小區(qū)十號樓地下室有一電氣設備,該設備一次電源線長度為10.5米;接頭處沒有用橡皮包布包扎,絕緣處磨損,電源線裸露;安裝在該設備上的漏電開關內的拉桿脫落,漏電開關失靈。某工程公司在該地下室施工中,付某等3名抹灰工將該電氣設備移至新操作點,移動過程中付某觸電死亡。
判斷題:
(1)本事故的主要原因之一是違章操作,移動電氣設備未切斷電源。()
a.正確 b.錯誤
(2)特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓,并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。
a.正確 b.錯誤
單選題
(3)下列屬于特種作業(yè)人員的是()。
a.電工 b.木工c.水暖工d.瓦工
(4)下列關于特種作業(yè)的說法正確的是()。
a.特種作業(yè)人員未經(jīng)過培訓考核即從事特種作業(yè)造成重大安全事故,不得追究其刑事責任
b.對特種作業(yè)人員的安全作業(yè)培訓,是指有關主管部門組織的專門針對特種作業(yè)人員的培訓
c.特種作業(yè)人員是指容易發(fā)生人員傷亡事故,對操作者本人、他人及周圍設施的安全有重大危險的作業(yè)
d.特種作業(yè)人員可不考核從事相應工種作業(yè)的疾病和生理缺陷情況
3、某公司在一工地用吊籃進行外裝修作業(yè)時,施工人員指派一名抹灰工升吊籃,由于吊籃未掛保險鋼絲繩,在上升時突然一個倒鏈急劇下滑,吊籃隨即傾斜,由于一作業(yè)人員未系安全帶,從吊籃墜落死亡。
判斷題:
(1)造成這一事故的主要原因之一,是作業(yè)時吊籃未掛保險鋼絲繩和工人未系安全帶。()
a.正確 b.錯誤
(2)高處作業(yè)吊籃必須設置保險鎖。()
a.正確 b.錯誤
(3)作業(yè)時工人將安全帶掛在吊籃升降用的鋼絲繩上。()
a.正確 b.錯誤
選擇題
(4)下列關于施工員布置這項工作的說法正確的是()
a.事故責任在于設備,與施工員無關
b.可以安排未經(jīng)培訓的抹灰工造作吊籃的升降
c.施工現(xiàn)場的工作布置由施工員安排,沒有違章指揮
d.抹灰工對施工員的違章指揮可以拒絕 接受
四.問答題(5分)你作為一名項目管理、施工技術人員如何做好安全生產(chǎn)管理工作
第5篇 建設工程監(jiān)理單位安全監(jiān)督行為考核管理辦法
第一條 為了進一步加強建設工程施工現(xiàn)場的安全監(jiān)管力度，杜絕重特大死亡事故、重大設備事故和重大影響事故的發(fā)生，減少與預防各類一般性安全事故，充分發(fā)揮工程監(jiān)理在施工現(xiàn)場的監(jiān)管作用，增強監(jiān)理從業(yè)人員的工作責任心，規(guī)范各監(jiān)理單位對工程現(xiàn)場的安全監(jiān)督行為，根據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導則》和江蘇省《關于貫徹落實〈建設工程安全生產(chǎn)〉中監(jiān)理安全責任的通知》（蘇建工[2004]458號）及蘇州市對監(jiān)理單位實行工程現(xiàn)場安全監(jiān)理的規(guī)定要求，結合我市工程施工的具體特點和監(jiān)理工作的實際水平，制定本辦法。
第二條 在我市行政區(qū)域范圍內從事建筑、市政公用、線路管道、裝修裝飾、房屋拆除等工程的監(jiān)理單位，其在開展監(jiān)理業(yè)務時的安全監(jiān)管行為必須遵守本辦法。
第三條 監(jiān)理單位必須建立健全安全管理機構和各項安全生產(chǎn)制度：
（一）充分認識安全監(jiān)理的重要性和必要性，法定代表人對本單位的監(jiān)理安全責任負總責，同時要確定落實監(jiān)理安全責任的分管領導和歸口管理的部門。
（二）起草編制企業(yè)內部落實監(jiān)理安全責任的工作導則，確定企業(yè)內部各項目監(jiān)理機構落實監(jiān)理安全責任的考核檢查標準，并定期、不定期的對所承接業(yè)務范圍內所有施工現(xiàn)場的安全狀況、各項目監(jiān)理部所采取的安全工作措施等安全監(jiān)理行為進行考核。
（三）定期開展企業(yè)內部的安全教育工作，落實項目總監(jiān)上崗前的考核，督促各項目監(jiān)理部必須制定規(guī)范的安全監(jiān)理程序。內容應包括：建立安全技術措施審查、專項施工方案審查、安全隱患處理、嚴重安全隱患報告和執(zhí)行法律法規(guī)、標準規(guī)范及各項管理制度，加大工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)管力度。
第四條 各工程項目監(jiān)理部的監(jiān)理人員在對每個施工現(xiàn)場進行安全監(jiān)理時都必須做到：
（一）將安全生產(chǎn)管理內容納入工程監(jiān)理規(guī)劃中，并在監(jiān)理細則中制定對施工單位安全技術措施檢查的辦法。
（二）認真審查進入工程現(xiàn)場各施工企業(yè)的資質和安全生產(chǎn)許可證，特別要加強對“三類”人員、特種作業(yè)人員取得考核合格證書和操作資格證書的持證上崗審查。
（三）審核施工企業(yè)工程項目部安全生產(chǎn)保證體系、安全生產(chǎn)責任制、各項規(guī)章制度和安全監(jiān)管機構的建立及人員配備到位情況。
（四）審核施工企業(yè)工程項目部應急救援預案和安全防護、文明施工措施費用使用計劃情況。
（五）審核施工現(xiàn)場安全防護是否符合投標時的承諾和《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準》等標準的規(guī)定。
（六）審查施工組織設計中的安全技術措施或專項方案是否符合工程建設強制性標準規(guī)定。并審查專項技術方案實施前施工企業(yè)是否按規(guī)定進行論證和向安全監(jiān)督部門備案，實施中是否由專人負責管理和按方案作業(yè)，實施后是否進行交接驗收。
（七）審核重大危源公示和告知制度的落實情況，并對危險性較大工程的實施過程進行定期、不定期的巡視檢查。
（八）審查施工單位的施工機械和各種安全設施合格證明及各種安全防護周轉材料、安全防范措施的驗收、檢測與監(jiān)測手續(xù)。
（九）加強對施工現(xiàn)場安全事故隱患的查處力度：發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應當要求施工企業(yè)立即整改；發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患嚴重的，應當要求施工暫時停止施工，并及時報告建設單位。同時必須要下達事故隱患整改單（以“監(jiān)理工程師通知單”現(xiàn)場b2表的形式發(fā)出）；事故隱患整嚴重的要發(fā)出停工通知（以“工程暫停令”現(xiàn)場b1表的形式發(fā)出）。事故隱患消除后，現(xiàn)場監(jiān)理必須對回復單（以“監(jiān)理工程師通知單”回得單現(xiàn)場a5表的形式收回）確認并保存；屬停工通知的必須等安全隱患消除后才能以“工程復工報審表”（監(jiān)理現(xiàn)場用表a6）的形式提出復工申請，批準后方可恢復施工?，F(xiàn)場監(jiān)理在發(fā)現(xiàn)與消除安全事故隱患的過程中都必須采用書面形式，情況緊急時可發(fā)出口頭指令并及時以電話形式向建設局安監(jiān)站報告，但必須在第一時間內補全書面材料。
（十）對發(fā)生施工單位拒不整改安全隱患或不停止施工的現(xiàn)象，要及時向建設局安監(jiān)站報告。
第六條 對監(jiān)理單位落實安全監(jiān)理的行為，實行量化考核的方式，采用計分考核的辦法。所計分值將與該監(jiān)理單位的年度業(yè)績分值相掛鉤，與年度信用考核相結合，與我市建筑市場準入與清出制度相配套使用。具體計分標準詳見“昆山市建設監(jiān)理單位安全監(jiān)理行為計分考核標準”。
第七條 鼓勵監(jiān)理單位認真履行安全監(jiān)理行為，對已采取監(jiān)理措施而施工企業(yè)拒不整改安全隱患或不停止施工的現(xiàn)象舉報屬實的，將采取加分的辦法進行獎勵；提倡開展建設工程安全質量標準化活動，凡被評選為各級文明工地的工程項目，其榮譽證書上將注明監(jiān)理參建單位，并對監(jiān)理單位發(fā)放榮譽證書，同時將按獲獎等級分別給予該監(jiān)理單位加分獎勵。
第6篇 鐵路建設工程安全生產(chǎn)管理細則
第一章 總 則
第一條 為加強鐵路建設工程安全生產(chǎn)管理,明確安全生產(chǎn)責任,有效預防安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,依據(jù)有關法律、法規(guī),制定本辦法。
第二條 本辦法適用于新建、改建鐵路的安全生產(chǎn),以及鐵路建設安全生產(chǎn)管理。
第三條 鐵路建設工程安全生產(chǎn)管理,應貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針。
第四條 建設、勘察設計、施工、監(jiān)理及其他參與鐵路工程建設的單位,必須遵守安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章,建立安全生產(chǎn)保障體系,健全安全生產(chǎn)責任制,積極采用先進的安全生產(chǎn)技術和管理方法,加強和改進安全生產(chǎn)管理,保證鐵路建設工程安全生產(chǎn),依法承擔鐵路建設安全生產(chǎn)責任。
第五條 發(fā)生鐵路建設工程安全事故,必須按照實事求是、尊重科學的原則,查明事故性質和責任,制定整改措施,做好事故處理工作,并依法追究有關單位和人員的責任。
第二章 建設單位安全責任
第六條 建設單位應嚴格執(zhí)行工程建設程序,制定建設項目安全生產(chǎn)措施,督促并檢查參建單位加強安全生產(chǎn)管理,保證建設項目安全生產(chǎn)。
第七條 建設單位在發(fā)包勘察設計、施工、監(jiān)理及其他鐵路建設業(yè)務時,應考察承包單位的安全生產(chǎn)情況,選擇綜合素質好、具有相應資質等級的勘察設計、施工、監(jiān)理及其他有關單位承擔鐵路建設業(yè)務。
第八條 建設單位在工程招標資格審查時,應檢查施工企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證原件,審查擬任項目負責人、專職安全管理人員的安全記錄和鐵道部安全培訓合格證。
建設單位不得接受沒有安全生產(chǎn)許可證原件、擬任項目負責人或專職安全管理人員安全培訓考試不合格或被限制進入鐵路建設市場的施工企業(yè)的投標文件。
第九條 建設單位應當向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內供水、排水、供電、供氣、供熱、通訊、信號、廣播電視等地下管線資料,氣象和水文觀測資料,擬建工程可能影響的相鄰建筑物和構筑物、地下工程的有關資料,并保證有關資料的真實、準確、完整。
第十條 建設單位應按規(guī)定將批準概算中所確定的鐵路建設工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費用,通過工程承包合同撥付施工企業(yè),不得挪作他用。
第十一條 建設單位在組織編制施工組織設計時,應包含安全生產(chǎn)保證措施,對勘察設計、施工、監(jiān)理以及其他參建單位的安全生產(chǎn)要求,包括安全生產(chǎn)制度要求和安全生產(chǎn)人員配置要求,以及應急救援預案等。
第十二條 建設單位應及時調查核實施工、監(jiān)理等單位反饋的設計未考慮或考慮不周而客觀存在的安全隱患,并采取防范措施。
第十三條 建設單位不得對勘察設計、施工、監(jiān)理等單位提出不能保證安全生產(chǎn)的要求,不得明示或暗示施工單位在不具備安全保證的條件下施工,不得明示或暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的建筑材料、安全防護用具、機械設備及配件、消防設施和器材。
第十四條 建設項目發(fā)生安全事故后,建設單位應及時啟動應急救援預案組織營救,根據(jù)國家和鐵道部有關規(guī)定上報事故情況,并參加事故調查處理。
第三章 勘察設計單位安全責任
第十五條 勘察設計單位應當按照法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設強制性標準進行勘察設計,對勘察設計質量負責。
勘察設計工作應達到規(guī)定深度,符合國家和鐵道部規(guī)定的質量標準,提供能夠滿足鐵路建設工程安全生產(chǎn)要求的設計文件,防止因勘察工作錯誤或設計不合理發(fā)生安全事故。
第十六條 勘察設計單位應系統(tǒng)考慮施工安全操作和防護的需要,以及項目周邊環(huán)境對施工安全的影響,提出保證施工和安全生產(chǎn)的具體技術措施,并納入設計文件;各種安全技術措施應翔實周到,準確無誤,對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié),應在設計文件中注明,并提出防范安全事故的指導意見。
第十七條 勘察設計單位就依據(jù)勘察成果向建設單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內供水、排水、供電、供氣、供熱、通訊、信號、廣播電視等地下管線資料,氣象和水文觀測資料,擬建工程可能影響的相鄰建筑物和構筑物、地下工程的有關資料。
第十八條 勘察設計單位應按規(guī)定,在設計文件中提出改善安全作業(yè)環(huán)境和安全施工的措施,所需費用納入工程概算。
第十九條 勘察設計單位應根據(jù)營業(yè)線施工情況,提出營業(yè)線施工過渡方案,提出保證營業(yè)線在施工期間保證安全運營的措施和施工注意事項。
第二十條 勘察設計單位應根據(jù)隧道的工程地質條件,研究提出隧道工程的風險等級,提出施工超前地質預報的措施和方法,選擇合適的施工方法和施工機具配置,合理確定襯砌類型和工藝,提出施工注意事項,以及事故逃逸措施。
第二十一條 建設項目采用新結構、新材料、新工藝以及特殊結構的,設計單位應當在設計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預防安全事故的措施及相關要求。
第二十二條 勘察設計單位應參加安全事故分析,對因勘察設計原因造成的安全事故承擔相應責任,并對建設工程合理使用年限內因勘察設計原因發(fā)生的安全事故承擔責任。
第四章 監(jiān)理及有關單位安全責任
第二十三條 監(jiān)理單位應按法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設強制性標準實施監(jiān)理,安全生產(chǎn)監(jiān)理應與工程質量、工期和投資控制同步實施,監(jiān)理單位對鐵路建設工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任。
第二十四條 監(jiān)理單位應協(xié)助建設單位制定建設項目安全生產(chǎn)保證措施,編制建設項目安全監(jiān)理細則,制定針對施工單位安全技術措施的檢查方案,按照安全生產(chǎn)監(jiān)理細則實施安全監(jiān)理。
第二十五條 監(jiān)理單位應依據(jù)工程建設強制性標準和安全生產(chǎn)標準,審查施工單位編制的施工組織設計和專項施工方案,對不符合工程建設強制性標準和安全生產(chǎn)標準的,責成施工單位修改完善。
第二十六條 監(jiān)理單位在安全監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應要求施工單位限時整改;情況嚴重的,應立即要求施工單位停工整改,并向建設單位報告;施工單位對重大事故隱患不及時整改的,應立即向建設單位報告。
第二十七條 為鐵路建設工程提供機械設備和配件的單位,應提供符合國家有關技術標準的機械設備和配件。機械設備應具有齊全有效的保險、限位等安全設施和裝置,并提供安全操作說明;禁止提供不合格的機械設備、施工機具及配件。
第二十八條 在施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施,必須由具有相應資質的單位承擔。
第二十九條 施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施的使用時間達到國家規(guī)定的檢驗檢測期限的,必須經(jīng)具有檢驗檢測專業(yè)資質的機構檢測,檢測不合格的,不得繼續(xù)使用。
第五章 施工單位安全責任
第三十條 施工單位從事鐵路建設工程活動,應當具備相應等級的資質證書,依法取得并持有安全生產(chǎn)許可證,單位負責人、擬任項目負責人、專職安全管理人員安全培訓考試合格且無重大安全事故記錄,方可在其資質等級許可的范圍內承攬鐵路施工業(yè)務。
第三十一條 施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。施工單位應當建立健全安全生產(chǎn)責任制度和安全生產(chǎn)教育培訓制度,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證本單位建立和完善安全生產(chǎn)條件所需資金的投入,對所承擔的鐵路工程進行定期和專項安全檢查,并做好安全檢查記錄,組織制定本單位安全事故應急救援預案等。
第三十二條 鐵路建設工程的項目負責人應當由取得相應執(zhí)業(yè)資格的人員擔任,對鐵路建設工程項目的安全施工負責。項目負責人負責落實安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,根據(jù)工程的特點組織制定安全施工措施,消除安全隱患,確保安全生產(chǎn)費用的有效使用,并組織制定本項目安全事故應急救援預案,及時、如實報告安全事故等。
第三十三條 施工單位在投標報價中應當包含工程施工安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用;對納入合同的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費用,應當用于安全生產(chǎn),不得挪作他用。
第三十四條 施工單位應在鐵路施工現(xiàn)場配備與其生產(chǎn)規(guī)模相適應、具有工程系列技術職稱的專職安全生產(chǎn)管理人員。
專職安全生產(chǎn)管理人員負責對安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查,督促作業(yè)人員遵守安全操作規(guī)程和技術標準,及時制止并糾正違反施工安全技術規(guī)范、規(guī)程的行為,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,應及時向項目負責人和安全生產(chǎn)管理機構報告。
第三十五條 施工單位在營業(yè)線施工時,應嚴格執(zhí)行營業(yè)線施工的各項規(guī)章制度,根據(jù)批準的施工組織設計,科學制定施工方案,建立完善的安全施工責任制,落實施工安全措施和責任。
施工方案經(jīng)建設單位審核、鐵路局或鐵道部主管部門批準后方可實施,施工單位應嚴格按照批準的施工方案組織施工。
第三十六條 施工現(xiàn)場的安全管理由施工單位負責。鐵路建設工程實行施工(工程)總承包的,由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責。
總承包單位依法將建設工程分包給其他單位的,分包合同中應當明確各自的安全生產(chǎn)權利、義務?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚Ψ职こ痰陌踩a(chǎn)承擔連帶責任。
第三十七條 施工單位的主要負責人、項目負責人和專職安全人員應接受鐵道部組織的安全培訓,考試合格后方可任職。
垂直運輸機械作業(yè)人員、安裝拆卸工、電氣焊(割)作業(yè)人員、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設及水上(下)作業(yè)等特種作業(yè)人員,必須經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓,在取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。
第三十八條 施工單位應將安全生產(chǎn)作為施工組織設計的內容,對下列達到一定規(guī)模的工程應編制專項施工方案,進行安全檢算,經(jīng)技術負責人簽字,總監(jiān)理工程師審核后實施,并由施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督:
(一)基坑支護與降水、基樁開挖、圍堰、沉井工程;
(二)高坡、陡坡土石方開挖工程;
(三)模板工程;
(四)起重吊裝工程和鋼結構安裝工程;
(五)腳手架工程;
(六)拆除、爆破工程;
(七)高空、水上、潛水作業(yè);
(八)高墩、大跨、深水和結構復雜的橋梁工程;
(九)隧道工程;
(十)鋪軌、架梁工程;
(十一)既有線工程;
(十二)其他危險性較高的工程。
第三十九條 施工單位應在施工現(xiàn)場入口處和施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、橋梁口、隧道口、基坑邊沿等危險部位,設置明顯的安全警示標志。安全警示標志必須符合國家標準。
第四十條 鐵路建設工程前,施工單位負責本項目的技術人員應就有關安全施工的技術要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作詳細說明,并由雙方簽字確認。
作業(yè)人員有權對施工現(xiàn)場的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出批評、檢舉和控告,有權拒絕違章指揮和冒險作業(yè)。
第四十一條 施工單位應向作業(yè)人員提供安全防護用品和安全防護服裝,并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。
施工單位在施工現(xiàn)場搭建臨時建筑物的選址和結構等應當符合安全使用要求,施工現(xiàn)場使用的裝配式活動房屋應具有產(chǎn)品合格證。
第四十二條 作業(yè)人員應當遵守安全施工的強制性標準、規(guī)章制度和操作規(guī)程,正確使用安全防護用具、機械設備等,做好自身防護工作。
第四十三條 施工單位采購、租賃的安全防護用具,機械設備、施工機具及配件,應當具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證,特種勞動防護用品、用具還應具有安全鑒定證,并在進入施工現(xiàn)場前進行查驗。
施工現(xiàn)場的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件必須由專人管理,定期進行檢查、維修和保養(yǎng),建立相應的資料檔案,并按照國家有關規(guī)定及時報廢。
第四十四條 施工單位應合理選擇施工機械,保證施工需要和安全生產(chǎn)。禁止使用不合格的機械設備、施工機具及配件。
第四十五條 既有線施工應選擇與既有線施工相適應、保證既有線運輸安全的機械設備。隧道工程應使用與施工方法匹配的施工設備和機具,需要實施工程地質超前預報的,必須配備相應的人員和設備;有瓦斯的隧道,必須按相關規(guī)定配置機電設備。不得使用與既有線和隧道施工不匹配的施工機具。
第四十六條 施工單位在使用施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施前,應委托具有相應資質的檢驗檢測機構進行驗收;使用承租的機械設備和施工機具及配件的,由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進行驗收,驗收合格方可使用。
第四十七條 施工單位應當對管理人員和作業(yè)人員每年至少進行一次安全生產(chǎn)教育培訓,教育培訓情況記入個人檔案。安全生產(chǎn)教育培訓考核不合格的人員,不得上崗。
施工單位在采用新技術、新工藝、新設備、新材料時,應當對作業(yè)人員進行相應的安全生產(chǎn)教育培訓。
第六章 監(jiān)督管理
第四十八條 鐵道部安全監(jiān)察司對鐵路建設工程安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督檢查;鐵路局安全監(jiān)察室對本局范圍內涉及既有線的鐵路建設工程和本局負責的新建鐵路建設工程安全工作實施監(jiān)督檢查。
第四十九條 鐵道部安全監(jiān)察司與建設管理司共同對既有線建設工程安全生產(chǎn)實施管理;建設管理司對新建鐵路建設工程安全生產(chǎn)實施管理。
鐵道部工程質量安全監(jiān)督總站及派出機構具體負責鐵路建設工程安全監(jiān)督工作,對施工現(xiàn)場進行安全監(jiān)督檢查。
第五十條 鐵路安全監(jiān)察和鐵路建設工程質量安全監(jiān)督人員依法履行監(jiān)督檢查職責時,有權采取下列措施:
(一)要求被檢查單位提供有關安全生產(chǎn)的文件和資料;
(二)進入被檢查單位施工現(xiàn)場進行檢查;
(三)糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為;
(四)對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患,責令從危險區(qū)域內撤出作業(yè)人員或暫時停止施工。
第五十一條 鐵道部工程質量安全監(jiān)督總站及其派出機構應建立安全舉報制度,受理對鐵路建設工程安全事故及安全事故隱患的檢舉、控告和投訴,并配合調查處理。
第七章 安全事故救援和報告
第五十二條 建設單位應組織制定本建設項目的安全事故應急救援預案,并定期組織演練。應急救援預案應包括應急救援的組織機構、人員配備、物資準備、應急程序、人員財產(chǎn)救援措施、事故分析與報告以及事故處理后的恢復措施等方面的內容。
建設單位應將本建設項目的應急救援預案報所在地區(qū)鐵路監(jiān)督機構核備。
第五十三條 施工單位應根據(jù)建設項目的特點和范圍,對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控,制定施工現(xiàn)場安全事故應急救援預案。
實行施工(工程)總承包的,由總承包單位統(tǒng)一組織編制鐵路工程建設安全事故應急救援預案,總承包單位和分包單位按照應急救援預案,各自建立應急救援組織或者配備應急救援人員,配備救援器材、設備并定期組織演練。
應急救援預案報建設單位備案。
第五十四條 建設項目發(fā)生建設部《工程建設重大事故報告和調查程序規(guī)定》(建設部令第3號)的重大安全事故,建設單位及其他有關單位應按國家有關規(guī)定向當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報告,按鐵道部有關規(guī)定向鐵道部安全監(jiān)察司、鐵道部建設管理司、鐵道部工程質量安全監(jiān)督總站和鐵路監(jiān)督機構報告,并在規(guī)定時間內提交書面報告。
第五十五條 既有線建設發(fā)生鐵路行車事故的,建設單位及其他有關單位應按《鐵路行車事故處理規(guī)定》等有關要求向鐵道部安全監(jiān)察司、鐵道部建設管理司、鐵道部工程質量安全監(jiān)督總站和鐵路監(jiān)督機構報告,并在規(guī)定時間內提交書面報告。
第五十六條 施工現(xiàn)場發(fā)生建設部《工程建設重大事故報告和調查程序規(guī)定》(建設部令第3號)的重大安全事故,施工單位應立即如實向建設單位和當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報告,并在規(guī)定時間內提交書面報告。
第五十七條 建設項目發(fā)生事故后,施工單位和建設單位應嚴格保護事故現(xiàn)場,采取有效措施搶救人員和財產(chǎn),防止事故擴大。
采取有效措施防止事故擴大,需要移動現(xiàn)場物件時,應做出標志并做好書面記錄,現(xiàn)場重要痕跡應當拍照或錄像,妥善保管好有關物證。
第五十八條 鐵路工程質量安全監(jiān)督機構接到事故報告后,應立即趕赴現(xiàn)場參與組織搶險;既有線鐵路建設工程發(fā)生事故后,鐵路安全監(jiān)察機構也必須立即趕赴現(xiàn)場,組織事故調查處理;并按規(guī)定及時將現(xiàn)場情況上報。
第五十九條 對鐵路建設工程安全事故的調查、事故責任單位和責任人的處罰與處理,按照國家有關法律、法規(guī)和規(guī)定執(zhí)行。
第八章 附 則
第六十條 違反本辦法需要實施行政處罰,由鐵道部或鐵路管理機構依照《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《鐵路運輸安全保護條例》進行處罰。
第六十一條 發(fā)生鐵路建設工程重大安全事故的,鐵道部將根據(jù)事故性質和責任,在一定時間內暫停責任單位承攬鐵路建設工程的資格,并限制安全事故主要責任人進入鐵路建設市場從業(yè)。
第六十二條 本辦法由鐵道部建設管理司負責解釋。
第六十三條 本辦法自2006年10月1日起實行。
第7篇 水電站建設工程安全管理
水電工程項目的建設施工，是一項復雜的系統(tǒng)工程，具有參與人員多、大型施工機械設備多、工程占地范圍大、施工復雜、涉及爆破、高空作業(yè)等特點。工程本身的特點決定了安全管理的重要性，稍有不慎，便會發(fā)生事故。隨著科學技術及社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展，水電建設規(guī)模、機組容量、施工難度不斷增加，給水電建設的安全管理帶來了巨大的挑戰(zhàn)。近兩年來，電力建設安全形勢嚴峻，重大人身傷亡事故多發(fā)。
1水電站施工影響因素
水電站施工作為一個復雜大系統(tǒng)，人、設備、環(huán)境三個因素作為事故發(fā)生的直接原因，而管理缺陷作為事故發(fā)生的間接原因。
為此，針對人、設備、環(huán)境、管理四個因素加強管理，建議逐步建立、健全以建管局為主導，施工單位為主體，設計參與、監(jiān)理監(jiān)督保障的安全管理體系，運用系統(tǒng)工程理論的觀念，樹立整體觀和全局觀，提高系統(tǒng)的安全管理水平。同時，我們應注意各個參建單位發(fā)揮的積極作用，歸納如下：
①業(yè)主的主導作用。建管局應在工程建設中按照“組織、協(xié)調、監(jiān)督、服務”的職責，從整個工程建設的需要來安排各個項目的工作，抓好工程建設重大事項的組織和超前決策，抓好各標段，各單位之間的協(xié)調。此外，還應負責監(jiān)理單位、設計單位的管理，為各參建單位創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，團結和帶領各參建單位同心協(xié)力，共同推進工程安全建設。
②設計的龍頭作用。設計單位應建立健全設計管理制度，提高設計對工程的適應性，加強對設計工作的考核與監(jiān)督。加強設計單位與監(jiān)理、施工單位的溝通，做到現(xiàn)場設計問題及時反饋、及時溝通、及時解決。設計單位在確保重大設計方案和招標文件質量的同時，提高設計工作的前瞻性和超前性和工程永久建筑物的安全穩(wěn)定性能。
③施工單位的主體作用。施工單位是工程建設的主體，各項工程均要靠施工單位來具體實施。在工程建設過程中，各施工單位充分利用本單位豐富的水電施工管理經(jīng)驗和高素質的技術與管理人才，調動整體優(yōu)勢，充分發(fā)揮自身的主動性和積極性，充分發(fā)揮其在工程建設中的主體作用。
④監(jiān)理的保障作用。建管局按照“大監(jiān)理、小業(yè)主”的管理模式充分授權監(jiān)理，建立和完善監(jiān)理管理辦法，對監(jiān)理的安全、質量等管理方面進行全面考核，加強監(jiān)督。要求監(jiān)理單位按照合同要求對工程建設進行有重點的全方位管理，在工作中敢于堅持原則，敢于承擔責任，樹立監(jiān)理管理威信，提高工作水平，充分發(fā)揮監(jiān)理的保障作用。
2水電站建設工程安全管理體系總體架構研究
水電工程建設是一項十分龐大的系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，許多工作需要通過全員、全方位、全過程、全天候管理，才能保證安全。安全管理體系由安全保證體系與安全監(jiān)督體系構成，安全保證體系有有組織保障、安全制度保障、安全文化保障和危險源識別與控制組成。安全監(jiān)督體系對安全保證體系進行監(jiān)督，最終的目標達到人、機、環(huán)、管的全面安全。
第8篇 建設工程施工安全生產(chǎn)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強湖南景然園林發(fā)展有限公司懷化潭口溪流域綠化工程（以下簡稱本項目）施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理，防止和杜絕安全事故，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的管理目標，保障建設的順利完成，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務院《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》和交通部《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》等有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結合本項目實際，特制定本辦法。
第二條 本辦法適用范圍：湖南景然園林發(fā)展有限公司懷化潭口溪流域綠化工程各分包單位、各班組和個人。
第三條 施工單位對本合同段工程安全生產(chǎn)工作負直接責任。
第四條 施工單位應當向社會公布安全生產(chǎn)監(jiān)督舉報電話。
第五條 安全管理應當牢固樹立以人為本的思想，堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，建立健全安全生產(chǎn)保障體系和安全生產(chǎn)責任制度。
第二章 各主體安全生產(chǎn)管理職責
第六條 施工單位（項目部）的安全職責：
（一）施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理由施工單位負責。工程施工實行總承包的，總承包單位應當對全部工程施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理負責；總承包單位依法將工程分包給其他單位的，分包單位應當按照分包合同的約定對其分包工程施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理向總承包單位負責，總承包單位對分包工程施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理承擔連帶責任。
（二）施工單位派駐的項目部經(jīng)理是安全生產(chǎn)的第一責任人，對所承建合同段的安全生產(chǎn)負全面責任；
（三）項目部必須設置安全生產(chǎn)管理機構，按照規(guī)定配備專職安全管理人員，建立和完善安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)管理體系；
（四）項目部要按照法律、法規(guī)的要求，針對施工特點制定安全生產(chǎn)保障措施，擬定安全生產(chǎn)事故應急預案；
（五）項目部要按規(guī)范要求保證對勞動保障、生產(chǎn)安全的經(jīng)費投入，列出安全生產(chǎn)的專項費用，確保安全生產(chǎn)費用的有效使用；
（六）項目部要養(yǎng)護、維修好現(xiàn)場施工機具及相關器材，并按規(guī)定對施工機具及關聯(lián)材料進行檢測和更換，確保施工機具和器材的完好率；
（七）項目部必須按規(guī)定給施工人員備齊安全防護用品，所購置的勞動保護用品質量必須符合國家、省有關規(guī)定或標準；
（八）項目部要進行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄；
（九）項目部要積極配合上級單位的安全生產(chǎn)檢查工作，認真完成上級單位交辦的有關安全領域方面的其它工作；
(十) 較大安全風險施工中安全保障措施和方案必須按程序報監(jiān)理單位和建設單位審批。
(十一) 項目部應當建立安全生產(chǎn)技術交底制度，安全技術交底不僅要針對技術人員，而且要向所有施工操作人員交底；
(十二) 施工單位項目部應當為施工現(xiàn)場的人員辦理意外傷害保險，意外傷害保險費應由施工單位支付。實行施工總承包的，由總承包單位支付意外傷害保險費；
(十三) 項目部要按時向監(jiān)理單位和建設單位填報安全月報表。
第七條 其它相關單位的職責：
（一）試驗檢測單位為用于建設工程的建筑材料、建筑構配件、安全防護用具和機械設備等產(chǎn)品出具的檢測報告必須真實、準確，并對檢測數(shù)據(jù)和作出的結論負責。
（二）接受委托的設計審查單位及其人員應當依照有關法律、法規(guī)、規(guī)章和技術標準的規(guī)定，對施工圖的結構安全和執(zhí)行標準、規(guī)范的情況進行審查，并對審查結果負責。
第三章 安全生產(chǎn)組織機構
第八條 安全生產(chǎn)組織機構建設是安全生產(chǎn)管理的組織落實體系。施工單位、各施工隊和班組，都要層層建立安全生產(chǎn)組織，把安全生產(chǎn)管理責任落實到人。各單位一把手是安全生產(chǎn)第一責任人，施工單位項目經(jīng)理是安全生產(chǎn)的第一責任人
第九條 各項目經(jīng)理部相應成立安全生產(chǎn)領導小組，安全生產(chǎn)領導小組由項目經(jīng)理部經(jīng)理、副經(jīng)理、總工和質安科的科長組成，成員由施工員、安全員、質量員、材料員和各班級長。質安科按照安全生產(chǎn)合同規(guī)定數(shù)量設置專（兼）職安全員。項目經(jīng)理和分管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理為第一和主要負責人。
第十條 施工現(xiàn)場應設置安全技術人員?，F(xiàn)場施工員要分管安全。
第十一條 施工單位項目部應建立保衛(wèi)組織機構，設專人負責保衛(wèi)工作，負責施工駐地和施工現(xiàn)場的治安工作，保證施工的正常進行。
第四章 安全生產(chǎn)責任制
第十二條 施工單位工程建設安全生產(chǎn)職責:
一、 項目經(jīng)理安全職責：
1、貫徹公司的管理體系方針和目標。
2、貫徹執(zhí)行國家和地方安全生產(chǎn)、勞動保護的政策、標準、規(guī)范、規(guī)章制度和安全措施。
3、負責組織落實安全制度、安全技術措施，是項目安全生產(chǎn)第一責任人。
4、落實公司安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全技術操作規(guī)程。
5、依法建立適應安全生產(chǎn)工作需要的安全生產(chǎn)管理機構，配備安全生產(chǎn)管理人員。
6、按規(guī)定足額提取和使用安全生產(chǎn)費用，繳存安全生產(chǎn)風險抵押金，保證項目安全生產(chǎn)投入的有效實施。
7、接受政府及有關部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，每周至少組織一次安全生產(chǎn)督促、檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時整改，并做好檢查及整改情況記錄。
8、組織建立項目應急救援組織、制定并實施項目部《生產(chǎn)安全事故應急救援預案》，并按規(guī)定報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者有關部門備案，完善現(xiàn)場應急救援條件，開展應急救援演練。
9、組織項目安全技術交底，嚴格按照安全操作規(guī)程進行施工生產(chǎn)。
10、組織新工人、轉崗員工的入場安全教育，并做好記錄。
11、督促、檢查、指導工長、生產(chǎn)班組長執(zhí)行施工方案和安全操作規(guī)程，制止違章指揮、違章操作行為。
二、項目技術負責人安全職責：
1、貫徹公司的管理體系方針和目標。
2、組織編制施工方案或施工組織設計，制定相應的安全技術措施。
3、組織業(yè)務部門編制、審查勞動保護和安全生產(chǎn)技術措施計劃。
4、參與組織制定并實施項目《生產(chǎn)安全事故應急救援預案》，建立應急救援組織，完善應急救援條件，開展應急救援演練。
5、負責編制、審查項目的安全操作技術規(guī)程，及時解決生產(chǎn)中的安全技術問題，制定改善施工現(xiàn)場的勞動條件的辦法和措施。
6、參加工傷事故的調查分析，提出技術處理意見和技術改進措施。
三、項目施工員安全職責：
1、貫徹公司的管理體系方針和目標。
2、認真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)、勞動保護方針、政策、法令、規(guī)章制度。
3、項目安全生產(chǎn)的直接責任人，負責監(jiān)督、檢查項目部的安全生產(chǎn)。
4、參與項目部每周生產(chǎn)檢查，及時消除安全隱患，并做好相關記錄。
5、發(fā)生安全事故時，及時采取應急救援措施，實施項目《生產(chǎn)安全事故應急救援預案》。
6、負責班組安全技術交底工作，指導、教育作業(yè)人員嚴格按安全操作規(guī)程進行作業(yè)，及時糾正不安全行為，制止違章指揮、違章作業(yè)。
7、監(jiān)督、檢查施工現(xiàn)場安全設施、防護保險裝置和勞動保護用品的使用。
8、參與傷亡事故的調查處理。
四、項目安全員安全職責 ；
1、貫徹公司的管理體系方針和目標。
2、貫徹、執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)的法規(guī)、標準、勞動保護政策、公司安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全技術操作規(guī)程。
3、參與項目部每周安全生產(chǎn)檢查，并做好相關記錄。
4、每天對施工現(xiàn)場的安全防護措施、作業(yè)人員的安全操作行為進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場不安全因素，提出整改意見并督促按期整改，發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，有權要求立即停工整改。
5、發(fā)生安全事故時，實施項目《生產(chǎn)安全事故應急救援預案》，及時采取應急救援措施。
6、制止違章作業(yè)，違章指揮，及時、如實按規(guī)定報告生產(chǎn)安全事故，參與傷亡事故的調查處理，落實生產(chǎn)安全事故處理的有關工作。
7、協(xié)助項目有關部門對作業(yè)人員進行安全教育和安全技術培訓，指導操作人員正確使用個人安全防護用品。
8、參與審查《施工組織設計》，對安全技術措施，提出改進意見并督促檢查執(zhí)行情況。
9、按規(guī)定要求及時、正確上報安全報表。
五、項目材料員安全職責：
1、貫徹公司的管理體系方針和目標。
2、貫徹國家、行業(yè)、地方有關材料的法規(guī)、標準及公司的管理制度。
3、保證采購、保管、發(fā)放符合質量要求的防護設備和個人勞動防護用品。
4、接受政府及有關部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
5、按公司有關規(guī)定，定期對安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等進行檢查驗收。
6、保證及時供應安全技術措施計劃所需材料。
7、嚴格按照有關安全操作規(guī)程進行材料的運輸、搬運、裝卸，按施工現(xiàn)場平面布置圖堆碼整齊，不得超高堆放
六、施工班組長安全職責：
1、貫徹公司的管理體系方針和目標。
2、領導班組人員認真執(zhí)行安全操作規(guī)程和安全制度，根據(jù)班組人員的技術能力、思想狀況、體力等情況合理安排工作。
3、執(zhí)行公司安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全技術操作規(guī)程。
4、接受政府及有關部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
5、組織班前安全活動，聽從安全員的安全指導，支持班組安全員的工作。
6、督促本班組人員正確使用防護用品、機械設備保險裝置和一切安全防護設施。
7、組織班組人員學習安全操作規(guī)程和制度，拒絕違章指揮，不得違章作業(yè)，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時采取措施。
8、發(fā)生傷亡事故及時向工長、專職安全員匯報并保護好現(xiàn)場，組織班組人員認真分析原因，總結經(jīng)驗教訓，搞好安全生產(chǎn)工作。
七、班組工人安全生產(chǎn)職責：
1、牢固樹立“安全生產(chǎn)，人人有責”的思想，要有較強的自我保護意識，不能只顧干活不顧安全。對安全生產(chǎn)負有一定的行為責任；
2、積極參加安全活動，遵守安全操作規(guī)程和安全規(guī)章制度。對不安全的作業(yè)要主動提出改進意見；
3、必須熟悉施工要求作業(yè)環(huán)境，認真執(zhí)行安全交底，不蠻干；
4、對沒有安全交底的施工作業(yè)任務，有權拒絕接受，有權抵制違章指令；
5、發(fā)揚團結友愛精神，互相關照，制止他人違章行為；
6、正確穿戴勞動保護用品，進入施工現(xiàn)場戴好安全帽，高處作業(yè)掛好安全帶，使用手持和移動式電動工具應穿好絕緣鞋，戴好絕緣手套；
7、熟悉所使用工具的性能，操作方法，作業(yè)前和作業(yè)中注意檢查，不能帶病運轉，發(fā)現(xiàn)問題及時報告，經(jīng)修復后再用；
8、維護生產(chǎn)現(xiàn)場的一切防護設施，不得任意拆改，若必須改動進，須經(jīng)有關人員批準；
9、機電設備發(fā)生故障，自己不得拆動，應報告機電人員處理，非經(jīng)專職培訓的特種作業(yè)人員，不準無證進行特種作業(yè)；
10、發(fā)生重大工傷事故和未遂事故，應立即向領導報告，保護好現(xiàn)場，如實向調查人員匯報事故的情況。
第五章 安全生產(chǎn)技術管理制度
第十三條 施工單位在工程建設活動中，應當具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。任何單位和個人不得降低安全生產(chǎn)條件。
第十四條 項目部上級單位負責人、項目經(jīng)理、技術負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員，必須具備建設部頒發(fā)的相關類別的安全考核合格證書。
第十五條 施工單位項目部應當對施工現(xiàn)場的安全技術資料建立檔案，并確定專人管理；安全技術資料應當真實、完整、齊全。
第十六條 施工單位項目部的安全管理機構必須對購置的勞動保護用品和電氣產(chǎn)品、架設機具、機械設備的安全防護設施進行自檢，嚴禁使用不合格產(chǎn)品。使用施工起重機械和腳手架設施前，還應當通過有關技術監(jiān)督部門的驗收，經(jīng)驗收合格后方可使用。
第十七條 施工單位項目部在編制施工（生產(chǎn)）組織設計和施工（生產(chǎn)）方案時，應當根據(jù)工程的特點制定相應的安全技術保障措施、現(xiàn)場臨時用電方案和施工安全緊急處理預案。對達到一定規(guī)模的危險性較大的分項工程編制專項安全施工方案，并附安全驗算結果，方案中采取的安全技術措施要以國家和建筑行業(yè)及交通系統(tǒng)頒布的“安全操作規(guī)程”為準則，按程序報經(jīng)相關部門批準后逐項落實，并由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。必要時項目部還應當組織專家進行論證和審查。
第十八條 實行安全技術交底制度和班前安全會制度：
（一）下達每項施工（生產(chǎn)）任務時，同時下達書面安全技術交底，下達方與接受方須履行交接手續(xù)，以簽字為準，在交接手續(xù)不清的情況下開工，發(fā)生問題，應追究指揮者的責任。
（二）每個班前必須召開班前安全會，班前安全會從班前5 分鐘開始，要求全體人員列隊整齊，安全負責人進行安全動員，技術負責人進行安全技術交底，互相檢查防護用品是否正確佩戴，結束時高喊安全口號，形成要我安全，變成我要安全的氛圍，使干部、職工、農民工對班前安全會由不習慣到習慣，由不好意思到認真對待，從形式完善到內容切中要點，使全體人員在班前5 分鐘已能夠得到安全預知。
第十九條 施工現(xiàn)場的基礎工程、主體工程、裝飾裝修工程、腳手架工程施工和起重吊裝作業(yè)、垂直運輸作業(yè)、高空作業(yè)及臨時用電等，必須符合安全技術規(guī)范的要求。對腳手架、井架、垂直升降機、安全網(wǎng)等臨時設施，必須經(jīng)施工單位技術負責人、專職安全員、駐地辦監(jiān)理組織驗收，凡驗收不合格的，一律不準投入使用，驗收情況要有記錄。
第二十條 項目部應建立防火組織機構和管理制度，在施工現(xiàn)場必須按規(guī)定設置消防設施，加強對防火器材的管理，并使其保持完好的狀態(tài)。在容易發(fā)生火災的地區(qū)施工或者儲存、使用易燃易爆物品時，施工單位應當采取特殊消防安全措施。
第二十一條 項目部要在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、“四口”（樓梯口、預留洞口、通道口、陽臺口）、基坑邊沿、爆破物及有害氣體和液體存放處等危險部位，按照有關規(guī)定設置安全指示標志、警告標志、禁令標志及安全操作規(guī)程牌、安全標語等；對與工程相關的供水、排水、供電、供氣、供熱和郵電通訊等地下管線應當采取措施加以保護。
第二十二條 在跨線交叉施工路段，施工單位要在現(xiàn)場設置專職交通安全管理人員，負責現(xiàn)場交通疏導工作。
第二十三條 施工單位必須嚴格執(zhí)行有關安全生產(chǎn)的標準和規(guī)范，杜絕“三違”現(xiàn)象。
第二十四條 安全管理人員在各自管理的范圍內負責安全管理工作，必須認真執(zhí)行國家、省有關部門安全生產(chǎn)、勞動保護的各項規(guī)定和制度。
第二十五條 各參建單位要不斷進行科技創(chuàng)新，以科技創(chuàng)新促進安全生產(chǎn)水平的提高。
第二十六條 要與當?shù)毓才沙鏊?、消防部門建立聯(lián)系，搞好社會治安綜合治理和消防安全工作。與地方建立群防群治組織。
第六章 安全生產(chǎn)教育培訓制度
第二十七條 對新入場的作業(yè)人員均應進行“三級”安全教育：
“一級”安全教育，由公司質安負責人主持，教育內容：
國家有關安全生產(chǎn)的方針和勞動保護政策、法令，公司安全生產(chǎn)管理制度和安全技術規(guī)程。
“二級”安全教育，由工地負責人主持，教育內容：《建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范》，施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理制度。文明施工管理制度，及安全技術操作規(guī)程。
“三級”安全教育，由班組長進行本工種安全技術操作規(guī)程教育。接受“三級“安全教育人員必須履行簽名手續(xù)，不準他人代簽。
第二十八條 施工單位應當加強對從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。重點對新進從業(yè)人員和采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備的從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)三級教育培訓；電工、焊工、架工、司爐工、爆破工、機操工及起重工、打樁機和各種機動車輛司機等特殊工種工人，除進行一般安全教育外，還要經(jīng)過本工程的專業(yè)安全技術教育；對在崗的從業(yè)人員應當進行安全生產(chǎn)再教育和再培訓。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗就業(yè)。
第二十九條 施工單位安全生產(chǎn)三類管理人員初次安全教育培訓時間不得少于32 學時，每年再教育培訓時間不得少于12 學時。新上崗的從業(yè)人員，崗前培訓時間不得少于24 學時。
第三十條 安全生產(chǎn)教育培訓應當依據(jù)管理人員和從業(yè)人員的不同崗位制定相應的培訓內容，安全教育要有教材。要讓每一個管理人員、每一個民工對安全管理、對所從事的工種的安全規(guī)程做到應知應會，要講得出，做得到。主要內容應當包括：
（一）安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章；
（二）安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；
（三）崗位安全操作技能及崗位存在的危險、危害因素；
（四）安全設備、設施、工具、勞動保護用品的使用、維護和保管知
識；
（五）安全生產(chǎn)事故的防范意識和應急措施、自救互救知識；
（六）安全生產(chǎn)事故案例；
（七）其他應當具備的安全生產(chǎn)知識和技能。
第三十一條施工單位的垂直運輸機械作業(yè)人員、爆破作業(yè)人員、安裝拆卸工、起重信號工、電工、焊工等國家規(guī)定的特種作業(yè)人員，必須按照國家規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓，并取得勞動行政部門頒發(fā)的《特種作業(yè)人員操作證》后，方可上崗作業(yè)。
第三十二條施工單位應當加強對各種機械設備的駕駛員的管理，定期進行安全技術培訓和交通安全教育。
第三十三條施工單位安全教育及培訓要有計劃、有內容、有記錄、有效果。尤其對新上崗人員、特殊工種人員、改變工種人員、采用新技術的人員及時進行安全生產(chǎn)教育和培訓，要認真填寫《安全教育登記表》。
第七章 安全生產(chǎn)費用保障
第三十四條施工單位項目部對列入合同文件的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費用，應設立專門帳戶管理，專款專用，任何部門和個人不得擅自挪用。。
第三十五條安全生產(chǎn)費用使用主要包括以下幾個方面：
(一)安全技術措施費用
1、施工安全防護用具，即安全網(wǎng)、腳手架、安全帶、安全帽等設施的采購和更新；
2、安全設備與用具，即安全設備、設施的更新、改造和維護，安全檢測工具、儀器、儀表的采購和更新等。
3、施工用電，即：標準化電箱、電器保護裝置、電源線路的敷設、外電防護設施的采購和更新。
（二）安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓費用
1、安全生產(chǎn)宣傳標語牌、橫幅等宣傳用品費用。
2、各類人員的安全教育培訓、操作證培訓、復訓，經(jīng)常性教育培訓等費用。
3、現(xiàn)場警戒警示標志等其它安全防護費用。
（三）應急預案中需配備的應急救援器材、設備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出等措施費、演練費。
(四)安全生產(chǎn)檢查與評價支出。
(五)重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出。
(六)其他與安全生產(chǎn)直接相關的支出。
第三十六條工程項目開工前，項目部應編制安全生產(chǎn)資金使用計劃，根據(jù)不同階段對安全生產(chǎn)和文明施工的要求，實行分階段使用。
第八章 應急預案和演練制度
第三十七條施工單位應當制定本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案，并將所制定的預案及時報所在地負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門備案。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當加強對施工單位應急救援預案制定工作的指導，做到施工單位制定的應急救援預案與所在地人民政府應急救援預案相銜接。
第三十八條 施工單位應當組織應急救援預案的演練，并不斷修改完善預案，確保預案的可操作性和有效性。
第九章 事故報告與調查處理制度
第三十九條 施工單位發(fā)生事故后，應當按照本單位的應急救援預案啟動事故應急救援，采取有效措施組織施救，控制事態(tài)發(fā)展，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保護好事故現(xiàn)場。并按規(guī)定時限和程序逐級向有關部門報告，不得瞞報、謊報或者故意拖延不報。生產(chǎn)安全事故造成人員傷害需要搶救治療的，施工單位應當及時組織搶救治療并支付醫(yī)療救治費。
第四十條 生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，有關單位和人員應當妥善保護事故現(xiàn)場及相關證據(jù)。因搶救傷員、防止事態(tài)擴大及疏通交通確需移動事故現(xiàn)場物件的，應當采取設置標志、繪制簡圖、攝像或者照相等措施，保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
第四十一條 施工單位發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，根據(jù)屬地管理和分級管理的原則，以及交通工程安全事故等級組織有關單位進行調查。
第四十二條 項目部要及時調查事故情況，積極配合安全監(jiān)管部門和上級調查組現(xiàn)場調查工作。
第四十三條 由安全生產(chǎn)事故引發(fā)的其它損害和事件，事故處理單位應及時告知有關部門。
第四十四條 事故調查結束后，調查組應當提出《事故調查處理報告書》，報有關部門批復結案。
第四十五條 各參建單位應當按規(guī)定建立事故統(tǒng)計報告制度，定期分析傷亡事故發(fā)生的情況。
第四十六條 對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的單位和個人的行政處罰、民事責任和刑事處罰，依照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
第十章 安全生產(chǎn)檢查監(jiān)督制度
第四十七條 每月定期安全檢查：
每月25日左右，公司（工程處）質安股組織有關人員對各工地進行全面的安全檢查，以部頒jgj59-99十個標準和《湖南省建筑施工安全檢查評分標準實施細則》為依據(jù)，做好評分記錄。對檢查出的隱患，隨時簽發(fā)“安全隱患整改通知書”，提出整改意見和整改期限。各工地對上級簽發(fā)的“安全隱患整改通知書”，應做到定人、定時、定措施抓整改回復。
第四十九條 工地每旬檢查：
各工地在每旬的十日，由工程負責人組織工地施工員、安全員、機電人員和各班組長，對工地安全環(huán)境、防護設施進行認真檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并做好旬檢記錄。
第五十條 對腳手架、安全網(wǎng)、施工用電、井字架、施工機具做好驗收移交簽證，合格后，方準使用。
第五十一條 在安全檢查中發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)者，應按規(guī)定給予經(jīng)濟處罰，并做好記錄。
第十一章 獎 懲
第五十二條 對工程建設期間安全生產(chǎn)工作成績顯著的單位及個人給予表彰和獎勵。
第五十三條 項目建設期間，從業(yè)單位如不按規(guī)定履行安全管理職責、安全生產(chǎn)工作開展不力、發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的，將給予全線通報批評、責令整改。
第五十四條 安全生產(chǎn)作為一項重要的考核內容納入到各階段勞動竟賽活動中，實行一票否決制。
第十二章 附 則
第五十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第9篇 法律法規(guī)對建設工程安全管理的監(jiān)理責任的規(guī)定
一、法律法規(guī)
1、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
主要對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理責任人（各級管理部門）職責、安全生產(chǎn)的投入、安全生產(chǎn)從業(yè)人員教育培訓、設備的檢驗檢測、勞動保護、事故報告以及安全生產(chǎn)的行政管理部門職責等作出了法律約束。除本單位安全管理職責外，涉及建設工程安全管理責任方面對監(jiān)理企業(yè)沒有明確規(guī)定。
2、《建筑法》
除安全生產(chǎn)管理的方針、制度建立外，還規(guī)定了涉及單位、建設單位特別是施工單位的責任。未涉及監(jiān)理單位。
3、《中華人民共和國刑法》
第一百三十七條 建設單位、涉及單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定，降低工程質量標準，造成重大安全事故的，對直接責任人，處五年以下尤其徒刑或拘役，并處罰金；后果特別嚴重的，處五年以上十年以下尤其徒刑，并處罰金。
4、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》
第四條 建設單位、涉及單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其它與工程建設有關的單位，必須遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定，保證建設工程安全生產(chǎn)，依法承擔建設工程館安全生產(chǎn)責任。
第十四條 工程監(jiān)理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。
工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改，情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或停止施工的，工程監(jiān)理單位應及時向有關主管部門報告。
工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理，并對建設工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任。
第五十七條 （工程監(jiān)理單位）違反本條例的規(guī)定，工程監(jiān)理單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停業(yè)整頓，并處10萬元以上30萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，降低資質等級，直至吊銷資質證書；造成重大安全事故，構成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任；造成損失的，依法承擔賠償責任：
（一）未對施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案進行審查的；
（二）發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫時停止施工的；
（三）施工單位拒不整改或者不停止施工，未及時向有關主管部門報告的；
（四）未依照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理的。
5、《特種設備安全監(jiān)察條例》
第三條 ···········房屋建筑工程和市政工程工地用起重機械的安裝、使用的監(jiān)督管理，由建設行政主管部門依照有關法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
檢驗檢測由特種設備檢驗檢測機構進行，監(jiān)督檢查由特種設備安全監(jiān)督管理部門實施許可、核準、登記，由兩名以上特種設備安全監(jiān)察人員實施安全監(jiān)察。未涉及監(jiān)理單位管理責任。
經(jīng)查閱，《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國行政處罰法》等均未涉及監(jiān)理單位安全管理責任。
二、部門規(guī)章及政策性文件
1、《房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理辦法》
其中規(guī)定的關鍵部位、關鍵工序應與《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》中列舉的分部分項工程對比。注意《辦法》規(guī)定的是對關鍵工序、關鍵部位進行旁站，而不是分部分項工程進行旁站。
2、《建設部關于落實建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責任的若干意見》
3、《四川省建設廳關于落實建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責任的若干意見的實施細則》
4、《四川省建筑施工現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查暫行辦法》
第二十六條 對監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)行為監(jiān)督檢查主要內容包括：
（1） 監(jiān)理單位是否將安全生產(chǎn)納入監(jiān)理的范圍，監(jiān)理單位是否在監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細則中明確工程建設安全監(jiān)理的目標、任務和實施意見，配備與工程規(guī)模相適應的監(jiān)理人員；
（2） 監(jiān)理單位是否嚴格審查施工組織設計、專項施工方案，總、分包單位資質和安全生產(chǎn)許可證，各類人員資格和施工單位安全保證體系等。是否參與確定施工現(xiàn)場重大危險點源，并對重大危險點源進行旁站監(jiān)理，及時發(fā)現(xiàn)并督促施工單位消除安全隱患；
（3） 監(jiān)理工程師是否對發(fā)現(xiàn)的建設工程安全隱患下達監(jiān)理通知書，并對拒不消除安全隱患的行為向建設行政主管部門或建設工程施工安全監(jiān)督機構報告。
5、《四川省建筑工程重大危險源安全監(jiān)控管理暫行辦法》
二、重大危險源控制與管理
（三）專項施工方案應由施工企業(yè)技術部門的專業(yè)技術人員及監(jiān)理單位專業(yè)監(jiān)理工程師進行審核，審查合格，有施工企業(yè)技術負責人、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字。對建設部《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》中規(guī)定的達到一定規(guī)模的危險性較大工程，建筑施工企業(yè)應當組織專家進行論證審查。經(jīng)審批的專項施工方案需要修改時，應按原審批程序重新審批。
（八）監(jiān)理單位應對重大危險工程的專項施工方案進行審核，對重大危險作業(yè)進行旁站監(jiān)理。對旁站過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時開具監(jiān)理通知單，問題嚴重的，有權停止施工，對整改不力的，應及時將有關情況報當?shù)亟ㄔO行政主管部門或安全監(jiān)督管理機構。
三、重大危險源的檢查
（二）監(jiān)理單位應參與總包單位組織的重大危險工程的施工檢查，并對總包單位開具的隱患整改單機整改情況予以確認。
（三）凡被列入監(jiān)控范圍的重大危險工程，必須經(jīng)常與建設行政主管部門或安全監(jiān)督管理機構溝通信息，每月將由監(jiān)理簽證的安全檢查及問題整改情況報送安全監(jiān)督管理機構，確保重大危險源施工的信息暢通。
（四）。。。。。。檢查監(jiān)理單位旁站制度的落實情況，并對檢查接軌予以公布或通報，同事上報省建設廳。
6、建筑起重機械備案登記辦法》
第十一條 第十二條 第十三條
7、《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》
第10篇 建設工程安全生產(chǎn)管理多項選擇題1
1.安全管理的基本原理包括以下哪幾個基本要素(a政策、b組織、e業(yè)績測量)
2.以下屬于成功的安全管理政策都具有的觀念的是(a人是企業(yè)最保貴的財富。b對人力和資源的保護是降低損失的重要途徑。c大部分的事故和事件不是由“粗心的工人”造成的,而是由于控制不當導致的。d對于管理者而言,安全同效益和質量有著同樣的重要性。
3.以下屬于被動監(jiān)測系統(tǒng)的識別內容是的(b傷害及病例,c財產(chǎn)損失,d危害,e標準中的疏漏)
4.安全生產(chǎn)的目的包括(a防止和減少生產(chǎn)安全事故,b保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,c促進經(jīng)濟發(fā)展)
5.安全管理措施包括(a企業(yè)或者項目內部的控制方法,b保證個人、安全員和班組順利合作的方式,c企業(yè)或者項目內部交流的方式,d員工能力的培養(yǎng))
6.成功的安全管理有三個方面的重要功能(a建立并完善企業(yè)的安全管理政策和組織結構,包括制訂主要的安全目標以及評價管理成效。b計劃、量測、總結和評審安全工作,以滿足法律要求并且最大限度地降低各種風險。d保證計劃的有效實施并且報告安全業(yè)績)
7.參與人員的安全管理工作包括(a使用危險報告書,b收集職工建議,c使用安全反饋程序
8.美國的建筑安全相關法律法規(guī)體系有三個層次(a.基本法。c.osha制定的嚴格、細致的各項標準。d.osha標準的行動指南)
9.英國現(xiàn)有的健康與安全法規(guī)體系包括四個層次,分別是(a基本法,c行政法規(guī),d實踐規(guī)范,d指南和標準)
10.目前出現(xiàn)建筑施工事故的主要類型是(a高處墜落事故,b各類坍塌事故,c物體打擊事故,d起重傷害事故,e觸電事故)
11.根據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定,建設單位在編制工程概算時,應當確定建設工程有關安全的(a安全作業(yè)環(huán)境/c安全施工措施)所需費用。
12.根據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定,勘察單位應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行勘察,提供的勘察文件應當(b真實,c準確),滿足建設工程安全生產(chǎn)的需要。
13.根據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定,采用新結構、新材料、新工藝的建設工程和特殊結構的建設工程,設計單位應當在設計中為安全提出(a保障施工作業(yè)人員安全,d預防生產(chǎn)安全事故)的措施建議。
14.為建設工程提供機械設備和的單位,應當按照安全施工的要求配備齊全有效的(b保險,c限位)等安全設施和裝置。
15.根據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定,出租的機械設備和施工機具及配件,應當具有(a生產(chǎn)/制造許可證,b產(chǎn)品合格證)。
16.根據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定,安裝、拆卸施工起生機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施,應當(b編制拆裝方案,c制定安全施工措施),并由專業(yè)技術人員現(xiàn)場監(jiān)督。
17.專職安全生產(chǎn)管理人員負責對安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,應當及時向項目負責人和安全生產(chǎn)管理機構報告;對有(a違章指揮,c違章操作)的,應當立即制止。
18.總承包單位依法將建設工程分包給其他單位的,分包合同中應當明確穩(wěn)中有降自的安全生產(chǎn)方面的(d權利,e義務)。
19.施工單位應當建立健全(a安全生產(chǎn)教育培訓制度,c安全生產(chǎn)責任制度),制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入,對承擔的建設周期進行定期和專項安全檢查,并做好安全檢查記錄。
20.施工單位應當在施工組織設計中編制有關安全的(a安全技術措施,b施工現(xiàn)場臨時用電方案)。
21.根據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定,建設工程施工前,施工單位負責項目管理的技術人員應當對有關安全施工的技術要求向施工(c作業(yè)班組,e作業(yè)人員)作出詳細說明,并由雙方簽字確認。
22.施工單位應當根據(jù)不同的(b周圍環(huán)境,c季節(jié),d氣候)的變化,在施工現(xiàn)場采取相應的安全施工措施。
23.施工單位將施工現(xiàn)場的(a辦公室,b生活區(qū),c作業(yè)區(qū))分開設置,并保持安全距離。
24.職工的(a膳食,c飲水,d休息場所)等,應當符合有關衛(wèi)生標準。
25.施工單位對因建設工程施工可能造成損害的(a毗鄰建筑物,c構筑物,e地下管線)等,應當采取專項防護措施。
26.施工單位應當遵守有關環(huán)境保護法律、法規(guī)的規(guī)定,在施工現(xiàn)場采取措施,防止或者減少(a粉塵,b廢氣,c廢水,d固體廢物,e噪聲)、振動和施工照明對人和環(huán)境的危害和污染。
27.施工單位應當在施工現(xiàn)場建立消防安全責任制度,確定消防安全責任人,制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度、操作規(guī)程,(a設置消防通道,b配備消防水源,c配備消防設施,d配備滅火器材),并在施工現(xiàn)場入口處設置明顯標志。
28.根據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定,施工單位應當向作業(yè)人員應當向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝,并書面告知危險崗位的(a操作規(guī)程,b違章操作的危害)。
29.作業(yè)人員有權對施工現(xiàn)場的作業(yè)條件、作業(yè)程序或作業(yè)方式中存在的安全問題提出(a批評,c檢舉,e控告),有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。
30.作業(yè)人員應當遵守安全施工的(a規(guī)章制度,b操作規(guī)程,d勞動紀律,e強制性標準),正確使用安全防護用具、機械設備。
31.施工現(xiàn)場的(b安全防護用具,c機械設備,d施工機具及配件)必須由專人管理,定期進行檢查、維修、保養(yǎng),建立相應的資料檔案,并按國家有并規(guī)定及時報廢。
32.施工單位在使用施工(b起重機械,c整體提升腳手架,e模板)等自升式架設設施前,應當組織有關單位進行驗收,也可以委托具有相應資質的檢驗檢測機構進行驗收。
33.使用承租的機械設備和施工機具及配件,由施工(b總承包單位,c分包單位,d出租單位,e安裝單位)共同進行驗收。
34.施工單位的(a主要負責人,b項目負責人,d專職安全生產(chǎn)管理人員)應當經(jīng)建設行政主管部門或者其他有關部門考核合格后方可擔任有關安全職務。
35.施工單位應當對(d安全管理人員,e作業(yè)人員)每年至少一次安全生產(chǎn)教育培訓,其教育培訓情況記錄個人工作檔案。安全生產(chǎn)教育培訓考核不合格的人員,不得上崗。
36.作業(yè)人員進入(b更換的新崗位,d新的施工現(xiàn)場)前,應當接受安全生產(chǎn)教育。未經(jīng)教育培訓或者教育培訓考核不合格的人員,不得上崗作業(yè)。
37.施工單位在采用(a新技術,b新工藝,c新設備,d新材料)時,應當對作業(yè)人員進行相應的安全生產(chǎn)教育培訓。
38.施
工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施安裝完畢后,安裝單位應當自檢,出具(c自檢合格證明),并向施工單位進行安全使用說明,辦理(e驗收手續(xù))并簽字。
39.根據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定,(a施工起重機械,d整體提升腳手架,e模板)等自升式架設設施的使用達到國家規(guī)定的檢驗檢測期限的,必須經(jīng)具有專業(yè)資質的檢驗檢測機構檢測。經(jīng)檢測不合格的,不得繼續(xù)使用。
40.施工單位對列入建設工程概算的(a安全作業(yè)環(huán)境,d安全施工措施)所需費用,應當用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善,不得挪作他用。
41.施工單位的項目負責人應當由取得相應執(zhí)業(yè)資格的人員擔任,對建設工程項目的安全施工負責,落實安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn)費用的有效使用,并根據(jù)工程的特點組織制定安全施工措施,消除安全事故隱患,(b及時,c如實)報告生產(chǎn)安全傷亡事故。
42.建設單位應當在拆除施工15日前,將下列(a施工單位資質等級證明,b擬拆除建筑物、構筑物及可能危及毗鄰建筑的說明,c拆除施工組織方案,e堆放、清除廢棄物的措施)資料報送建設工程所在的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門或者其他有關部門備案。
43.施工單位從事建設工程的新建、擴建、改建和拆除等活動,應當具備建設行政主管部門規(guī)定的(b注資本,c專業(yè)技術人員,d技術裝備,e安全生產(chǎn))
44.施工單位對列入工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用,應當用于(a施工安全防護用具及設施的采購和更新,b安全施工措施的落實,c安全生產(chǎn)條件的改善),不得挪作他用。
第11篇 鐵路建設工程安全生產(chǎn)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強鐵路建設工程安全生產(chǎn)管理，明確安全生產(chǎn)責任，有效預防安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，依據(jù)有關法律、法規(guī)，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于新建、改建鐵路的安全生產(chǎn)，以及鐵路建設安全生產(chǎn)管理。
第三條 鐵路建設工程安全生產(chǎn)管理，應貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針。
第四條 建設、勘察設計、施工、監(jiān)理及其他參與鐵路工程建設的單位，必須遵守安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章，建立安全生產(chǎn)保障體系，健全安全生產(chǎn)責任制，積極采用先進的安全生產(chǎn)技術和管理方法，加強和改進安全生產(chǎn)管理，保證鐵路建設工程安全生產(chǎn)，依法承擔鐵路建設安全生產(chǎn)責任。
第五條 發(fā)生鐵路建設工程安全事故，必須按照實事求是、尊重科學的原則，查明事故性質和責任，制定整改措施，做好事故處理工作，并依法追究有關單位和人員的責任。
第二章 建設單位安全責任
第六條 建設單位應嚴格執(zhí)行工程建設程序，制定建設項目安全生產(chǎn)措施，督促并檢查參建單位加強安全生產(chǎn)管理，保證建設項目安全生產(chǎn)。
第七條 建設單位在發(fā)包勘察設計、施工、監(jiān)理及其他鐵路建設業(yè)務時，應考察承包單位的安全生產(chǎn)情況，選擇綜合素質好、具有相應資質等級的勘察設計、施工、監(jiān)理及其他有關單位承擔鐵路建設業(yè)務。
第八條 建設單位在工程招標資格審查時，應檢查施工企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證原件，審查擬任項目負責人、專職安全管理人員的安全記錄和鐵道部安全培訓合格證。
建設單位不得接受沒有安全生產(chǎn)許可證原件、擬任項目負責人或專職安全管理人員安全培訓考試不合格或被限制進入鐵路建設市場的施工企業(yè)的投標文件。
第九條 建設單位應當向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內供水、排水、供電、供氣、供熱、通訊、信號、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，擬建工程可能影響的相鄰建筑物和構筑物、地下工程的有關資料，并保證有關資料的真實、準確、完整。
第十條 建設單位應按規(guī)定將批準概算中所確定的鐵路建設工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費用，通過工程承包合同撥付施工企業(yè)，不得挪作他用。
第十一條 建設單位在組織編制施工組織設計時，應包含安全生產(chǎn)保證措施，對勘察設計、施工、監(jiān)理以及其他參建單位的安全生產(chǎn)要求，包括安全生產(chǎn)制度要求和安全生產(chǎn)人員配置要求，以及應急救援預案等。
第十二條 建設單位應及時調查核實施工、監(jiān)理等單位反饋的設計未考慮或考慮不周而客觀存在的安全隱患，并采取防范措施。
第十三條 建設單位不得對勘察設計、施工、監(jiān)理等單位提出不能保證安全生產(chǎn)的要求，不得明示或暗示施工單位在不具備安全保證的條件下施工，不得明示或暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的建筑材料、安全防護用具、機械設備及配件、消防設施和器材。
第十四條 建設項目發(fā)生安全事故后，建設單位應及時啟動應急救援預案組織營救，根據(jù)國家和鐵道部有關規(guī)定上報事故情況，并參加事故調查處理。
第三章 勘察設計單位安全責任
第十五條 勘察設計單位應當按照法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設強制性標準進行勘察設計，對勘察設計質量負責。
勘察設計工作應達到規(guī)定深度，符合國家和鐵道部規(guī)定的質量標準，提供能夠滿足鐵路建設工程安全生產(chǎn)要求的設計文件，防止因勘察工作錯誤或設計不合理發(fā)生安全事故。
第十六條 勘察設計單位應系統(tǒng)考慮施工安全操作和防護的需要，以及項目周邊環(huán)境對施工安全的影響，提出保證施工和安全生產(chǎn)的具體技術措施，并納入設計文件；各種安全技術措施應翔實周到，準確無誤，對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)，應在設計文件中注明，并提出防范安全事故的指導意見。
第十七條 勘察設計單位就依據(jù)勘察成果向建設單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內供水、排水、供電、供氣、供熱、通訊、信號、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，擬建工程可能影響的相鄰建筑物和構筑物、地下工程的有關資料。
第十八條 勘察設計單位應按規(guī)定，在設計文件中提出改善安全作業(yè)環(huán)境和安全施工的措施，所需費用納入工程概算。
第十九條 勘察設計單位應根據(jù)營業(yè)線施工情況，提出營業(yè)線施工過渡方案，提出保證營業(yè)線在施工期間保證安全運營的措施和施工注意事項。
第二十條 勘察設計單位應根據(jù)隧道的工程地質條件，研究提出隧道工程的風險等級，提出施工超前地質預報的措施和方法，選擇合適的施工方法和施工機具配置，合理確定襯砌類型和工藝，提出施工注意事項，以及事故逃逸措施。
第二十一條 建設項目采用新結構、新材料、新工藝以及特殊結構的，設計單位應當在設計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預防安全事故的措施及相關要求。
第二十二條 勘察設計單位應參加安全事故分析，對因勘察設計原因造成的安全事故承擔相應責任，并對建設工程合理使用年限內因勘察設計原因發(fā)生的安全事故承擔責任。
第四章 監(jiān)理及有關單位安全責任
第二十三條 監(jiān)理單位應按法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設強制性標準實施監(jiān)理，安全生產(chǎn)監(jiān)理應與工程質量、工期和投資控制同步實施，監(jiān)理單位對鐵路建設工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任。
第二十四條 監(jiān)理單位應協(xié)助建設單位制定建設項目安全生產(chǎn)保證措施，編制建設項目安全監(jiān)理細則，制定針對施工單位安全技術措施的檢查方案，按照安全生產(chǎn)監(jiān)理細則實施安全監(jiān)理。
第二十五條 監(jiān)理單位應依據(jù)工程建設強制性標準和安全生產(chǎn)標準，審查施工單位編制的施工組織設計和專項施工方案，對不符合工程建設強制性標準和安全生產(chǎn)標準的，責成施工單位修改完善。
第二十六條 監(jiān)理單位在安全監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應要求施工單位限時整改；情況嚴重的，應立即要求施工單位停工整改，并向建設單位報告；施工單位對重大事故隱患不及時整改的，應立即向建設單位報告。
第二十七條 為鐵路建設工程提供機械設備和配件的單位，應提供符合國家有關技術標準的機械設備和配件。機械設備應具有齊全有效的保險、限位等安全設施和裝置，并提供安全操作說明；禁止提供不合格的機械設備、施工機具及配件。
第二十八條 在施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施，必須由具有相應資質的單位承擔。
第二十九條 施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施的使用時間達到國家規(guī)定的檢驗檢測期限的，必須經(jīng)具有檢驗檢測專業(yè)資質的機構檢測，檢測不合格的，不得繼續(xù)使用。
第五章 施工單位安全責任
第三十條 施工單位從事鐵路建設工程活動，應當具備相應等級的資質證書，依法取得并持有安全生產(chǎn)許可證，單位負責人、擬任項目負責人、專職安全管理人員安全培訓考試合格且無重大安全事故記錄，方可在其資質等級許可的范圍內承攬鐵路施工業(yè)務。
第三十一條 施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。施工單位應當建立健全安全生產(chǎn)責任制度和安全生產(chǎn)教育培訓制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位建立和完善安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對所承擔的鐵路工程進行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄，組織制定本單位安全事故應急救援預案等。
第三十二條 鐵路建設工程的項目負責人應當由取得相應執(zhí)業(yè)資格的人員擔任，對鐵路建設工程項目的安全施工負責。項目負責人負責落實安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，根據(jù)工程的特點組織制定安全施工措施，消除安全隱患，確保安全生產(chǎn)費用的有效使用，并組織制定本項目安全事故應急救援預案，及時、如實報告安全事故等。
第三十三條 施工單位在投標報價中應當包含工程施工安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用；對納入合同的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費用，應當用于安全生產(chǎn)，不得挪作他用。
第三十四條 施工單位應在鐵路施工現(xiàn)場配備與其生產(chǎn)規(guī)模相適應、具有工程系列技術職稱的專職安全生產(chǎn)管理人員。
專職安全生產(chǎn)管理人員負責對安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，督促作業(yè)人員遵守安全操作規(guī)程和技術標準，及時制止并糾正違反施工安全技術規(guī)范、規(guī)程的行為，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應及時向項目負責人和安全生產(chǎn)管理機構報告。
第三十五條 施工單位在營業(yè)線施工時，應嚴格執(zhí)行營業(yè)線施工的各項規(guī)章制度，根據(jù)批準的施工組織設計，科學制定施工方案，建立完善的安全施工責任制，落實施工安全措施和責任。
施工方案經(jīng)建設單位審核、鐵路局或鐵道部主管部門批準后方可實施，施工單位應嚴格按照批準的施工方案組織施工。
第三十六條 施工現(xiàn)場的安全管理由施工單位負責。鐵路建設工程實行施工（工程）總承包的，由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責。
總承包單位依法將建設工程分包給其他單位的，分包合同中應當明確各自的安全生產(chǎn)權利、義務?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚Ψ职こ痰陌踩a(chǎn)承擔連帶責任。
第三十七條 施工單位的主要負責人、項目負責人和專職安全人員應接受鐵道部組織的安全培訓，考試合格后方可任職。
垂直運輸機械作業(yè)人員、安裝拆卸工、電氣焊（割）作業(yè)人員、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設及水上（下）作業(yè)等特種作業(yè)人員，必須經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓，在取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。
第12篇 加強建設工程質量安全管理
為深刻吸取“11·15”特別重大火災事故的教訓，切實解決工程建設中存在的安全生產(chǎn)責任制不落實、施工管理混亂和監(jiān)管缺失等問題，加強各類建設工程的監(jiān)督管理，保證工程質量安全，現(xiàn)就進一步規(guī)范本市建筑市場，加強建設工程質量安全管理提出如下若干意見：
一、 全面整頓和規(guī)范建筑市場
（一）集中整治工程建設中的違法違規(guī)行為。各區(qū)縣政府、各有關部門和單位要本著對人民群眾生命和財產(chǎn)安全高度負責的精神，充分認識建設工程質量安全工作的重要性，按照全市整頓規(guī)范建筑市場的統(tǒng)一部署，精心組織，落實責任，針對工程建設中存在的各類違法違規(guī)問題，用一年左右時間集中開展建筑市場的整治和建設工程質量安全大檢查，認真排查事故隱患，堵住質量安全管理漏洞，完善管理措施，進一步形成以建設工程質量安全為核心的建筑市場管理長效機制，推進上海建筑行業(yè)持續(xù)健康有序發(fā)展。
（二）嚴格執(zhí)行工程建設審批程序。本市新建、改建、擴建建設工程（包括房屋修繕項目中的改擴建工程和城市基礎設施大修工程）必須按照建設程序規(guī)定，嚴格履行項目立項、項目報建、環(huán)境影響評價、規(guī)劃許可、征地拆遷、設計文件審查、施工許可和竣工驗收等審批和備案程序。各級建設交通、發(fā)展改革、規(guī)劃國土資源、公安（消防）、環(huán)保、安全監(jiān)管、住房保障房屋管理等部門要根據(jù)項目的規(guī)模和性質，按照各自職責進一步完善建設管理流程，不得越權審批、不得擅自改變和減少審批環(huán)節(jié)。對嚴重違反建設程序的建設項目，要依法停止項目施工，使用財政資金的政府投資項目停止資金撥付，并嚴肅查處違反建設程序的有關部門責任人和企業(yè)法人代表。
（三）全面排查建筑企業(yè)質量安全隱患。建筑企業(yè)要落實安全生產(chǎn)責任制，要對企業(yè)內部安全生產(chǎn)規(guī)章制度和教育培訓制度等情況，以及對所承擔的建設工程開展全面自查，對自查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和質量安全隱患要及時改正，防止質量安全事故的發(fā)生。建設管理部門和相關管理部門要加強對建筑企業(yè)的動態(tài)監(jiān)管，對取得資質證書后降低安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，要責令停業(yè)整頓、限期改正，經(jīng)整改仍未達到與其資質等級相適應的安全生產(chǎn)條件的，依法降低其資質等級直至吊銷資質證書。對有出借企業(yè)資質證書、違反建設工程安全生產(chǎn)規(guī)定等違法行為的企業(yè)，要依法從嚴查處，追究單位法人代表、直接負責主管人員和其他直接責任人員的責任。
二、 強化建設工程質量安全風險源頭控制
（四）建立工程質量安全風險評估管理制度。建設單位對涉及建設工程質量安全重大問題，要在工程可行性研究報告中進行專門分析，并提出方案，預留費用。工程初步設計必須達到規(guī)定深度要求，細化提出質量安全防護措施和費用。建設單位要組織有關單位對工程建設過程中可能存在的質量安全重大風險進行全面評估，并將評估結論作為確定設計和施工方案的重要依據(jù)。
（五）科學確定并嚴格執(zhí)行合理的工程建設周期。建設單位應當根據(jù)實際情況對工程充分評估、論證，科學確定合理的施工工期。在工程招標投標時，要將合理的施工工期安排作為招標文件的實質性要求和條件，任何單位和個人不得任意壓縮合理的施工工期；確需作出調整的，必須經(jīng)過充分論證，并采取相應措施，增加技術措施費用，確保工程質量安全。
（六）保證建設工程安全生產(chǎn)專項經(jīng)費。建設單位在建設項目預算中應當按照國家和本市的規(guī)定，單獨列支安全防護和文明施工措施費、監(jiān)理費、檢測費等保證工程建設質量和安全的專項經(jīng)費，?？顚Ｓ茫⒃谡袠宋募蛘吆贤杏枰悦鞔_。建設單位應當按照合同約定及時足額支付保證工程建設質量和安全的專項經(jīng)費，施工單位不得挪作他用。
三、 嚴格建設工程承發(fā)包管理
（七）嚴格規(guī)范建設工程招投標活動。各類建設工程的承發(fā)包活動必須依法進行。除依法可以不公開招標的建設工程外，其他建設工程一律公開招標，項目審批部門應當加強監(jiān)督，招投標管理部門要從嚴審核，嚴格規(guī)范招標人、投標人、評標專家、招標代理機構的行為。招投標中有虛假招標、串通投標和掛靠借用資質投標等違法行為的，中標一律無效。同時，對責任單位和責任人按規(guī)定依法從嚴處罰，并依據(jù)情節(jié)輕重，取消相關單位一年至三年參加投標的資格，取消評標專家擔任評標委員會委員資格，并予以公告。要進一步完善招標評標辦法，安全防護和文明施工措施費、監(jiān)理費不作為評標條件；將施工招標中必須由注冊建造師擔任關鍵崗位列為評標條件；質量員、安全員的數(shù)量和人選作為合同約定內容。
（八）堅決查處轉包和違法分包。嚴禁轉包和違法分包中標工程，分包單位將其承包的專業(yè)工程中非勞務作業(yè)的部分再分包的，勞務單位將其承包的勞務作業(yè)再分包的，分包無效；有違法所得的予以沒收，責令停業(yè)整頓，依法進行處罰；情節(jié)嚴重的，依法吊銷資質證書和營業(yè)執(zhí)照；造成重大責任事故的，依法追究企業(yè)法人代表和直接責任人員責任。建設工程的發(fā)包單位和承包單位必須依法訂立書面合同，明確雙方的權利義務，分包單位對分包工程的質量和安全生產(chǎn)負責，總承包單位對分包工程承擔連帶責任。建立本市總承包單位、專業(yè)分包單位和勞務單位數(shù)據(jù)庫，推行分包合同備案制度，總承包單位和分包單位應當將相關合同報政府有關部門備案。各級質量安全監(jiān)督機構應當開展定期檢查，發(fā)現(xiàn)實際分包單位和合同備案信息不符合的，責令施工單位停工整頓，并按規(guī)定重新辦理備案手續(xù)。分包單位在申請資質升級、增項時，需提交經(jīng)備案的工程業(yè)績；未經(jīng)備案的分包工程，不得作為資質審批的條件。對總承包單位和分包單位的違法行為，管理部門在依法處罰的同時，要將處罰信息記入誠信手冊，并在本市建筑建材業(yè)管理信息平臺上予以公示。
四、 切實加強施工現(xiàn)場質量安全管理
（九）加強施工單位的現(xiàn)場管理。施工總承包單位對施工現(xiàn)場的質量和安全負總責，分包單位（含專業(yè)分包單位）應當服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理，不服從管理造成安全生產(chǎn)事故的，由分包單位承擔主要責任?？偝邪鼏挝粦斁幹婆c承包工程的規(guī)模、技術復雜程度相適應的施工方案，并在施工現(xiàn)場設立項目管理機構指導現(xiàn)場施工，根據(jù)投標方案和合同確立的人員名單派駐技術、經(jīng)濟管理人員，其中的項目負責人、技術負責人、項目核算負責人、質量管理人員、安全管理人員必須是與本單位有勞動合同關系的人員，合同備案時應包括項目管理機構和人員，總承包單位不得擅自變更技術和經(jīng)濟管理人員。工程施工時，項目經(jīng)理和質量安全管理人員應當實施現(xiàn)場管理和監(jiān)督。施工現(xiàn)場各施工單位對所承攬工程的質量安全負責，必須按照設計圖紙、技術標準、施工規(guī)范、施工方案明確的順序進行施工，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)要求，認真落實設計方案中提出的專項質量安全防護措施。對工程的關鍵部位、關鍵環(huán)節(jié)、關鍵工序和危險性較大的分部、分項工程，必須制定專項施工方案，落實安全防護措施，確保施工安全。
（十）加強勘察設計現(xiàn)場服務?？辈?、設計單位應當嚴格按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行勘察和設計，防止因勘察、設計不合理導致質量安全事故的發(fā)生。設計應當考慮施工安全操作和防護的需要，對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)，以及使用建筑材料的性能等要依規(guī)定在設計文件中注明，并對防范質量安全事故提出建議?？辈?、設計單位要加強工程建設過程中的現(xiàn)場服務，在建設工程施工前，向施工單位和監(jiān)理單位說明建設工程勘察、設計意圖，解釋建設工程勘察、設計文件，指導施工單位按照設計要求和相關技術標準進行施工，對施工不符合設計的可以要求施工單位予以糾正?？辈?、設計單位未按照工程建設強制性標準進行勘察、設計，造成工程質量安全事故，造成損失的，依法承擔賠償責任；后果嚴重的，責令停業(yè)整頓，并依法降低資質等級或者吊銷資質。
（十一）嚴格建筑材料質量管理。建設單位、施工總承包單位對工程中使用的建筑材料質量負責，保證建筑材料符合相關標準和設計要求，嚴禁使用未經(jīng)檢測或者經(jīng)檢測質量不合格的建筑材料。加強建筑材料檢測管理，健全和完善建設工程檢測信息化管理系統(tǒng)，檢測單位的檢測數(shù)據(jù)應當自動錄入信息系統(tǒng)，檢測完成后，通過信息系統(tǒng)出具檢測報告，確保工程檢測數(shù)據(jù)的客觀性和準確性。建筑材料供應商承擔建筑材料施工的，應當具備相應資質。對生產(chǎn)和提供不合格以及假冒偽劣建筑材料的，建設管理部門應當將其列入不良名單，禁止其產(chǎn)品在本市建設工程中使用，并聯(lián)合質量技監(jiān)、工商等部門依法嚴肅處理。
（十二）落實建設工程中介服務機構責任。工程檢測和施工圖審查等中介服務機構應當依法依規(guī)開展服務，對所承擔業(yè)務對應的工程質量安全負責，對編制虛假檢測報告的、施工圖審查意見重大失誤和弄虛作假的中介服務機構，暫停其承接新的業(yè)務，并依法進行處理；情節(jié)嚴重的，依法降低或者吊銷資質（對審圖機構取消認定或者不予再次認定）。
五、 切實落實監(jiān)理責任
（十三）完善工程監(jiān)理招投標制度。依法必須進行監(jiān)理招標的建設工程，建設單位應當通過招標方式選擇監(jiān)理單位。工程監(jiān)理招標以監(jiān)理大綱、人員、設施配備、單位業(yè)績、社會信譽、企業(yè)誠信和服務承諾等作為評標的主要內容，投標文件應當明確項目總監(jiān)理工程師等監(jiān)理人員。工程監(jiān)理費按國家收費規(guī)定，以工程概算中建安工程費等為計費基數(shù)，按基準費率上浮20%計費。政府投資項目監(jiān)理費實行國庫直撥。招投標監(jiān)管部門在辦理備案手續(xù)時，應當核驗監(jiān)理取費標準。工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的承包單位以及建筑材料、建筑構配件和設備供應單位不得有隸屬關系或者其他利害關系。
（十四）提高工程監(jiān)理現(xiàn)場控制能力。監(jiān)理單位應當切實落實施工現(xiàn)場的監(jiān)理責任，選派具備相應資格和能力的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進駐施工現(xiàn)場，實行總監(jiān)理工程師現(xiàn)場負責制，監(jiān)理日志和監(jiān)理提出的整改通知書，必須有總監(jiān)理工程師或者其委托的監(jiān)理人員簽字。工程監(jiān)理應當加強施工現(xiàn)場巡查，現(xiàn)場有施工時，必須有符合規(guī)定的監(jiān)理人員到現(xiàn)場實施監(jiān)理。監(jiān)理應當對分包企業(yè)資質和人員到崗情況實施檢查，對于施工現(xiàn)場中的各類違法違規(guī)行為要及時發(fā)現(xiàn)、及時制止，對質量安全隱患，監(jiān)理應當要求施工單位停工整頓并書面報告建設單位。制止無效時，應當及時報告質量安全監(jiān)督機構。監(jiān)理未履行對重大安全隱患督促整改和報告責任的，依法予以處罰。本市建設工程實行監(jiān)理向質量安全監(jiān)督機構定期報告制度，項目總監(jiān)理工程師通過監(jiān)理管理信息平臺，按照管理部門規(guī)定的內容，定期向質量安全監(jiān)督機構報送施工現(xiàn)場監(jiān)理情況的報告。
六、 加強工程建設從業(yè)人員管理
（十五）加強對企業(yè)法人代表和注冊執(zhí)業(yè)人員的管理。建筑企業(yè)法人代表是企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人，依法對本單位的質量安全工作負總責，要落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任制，組織企業(yè)制定安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和教育培訓制度，加強對建筑安全生產(chǎn)的管理，采取有效措施，防止傷亡和其他安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。有關管理部門要加強對企業(yè)法人代表質量安全方面的法律培訓，加強對注冊執(zhí)業(yè)人員的管理?？辈煸O計項目負責人、施工單位項目負責人以及項目總監(jiān)理工程師應當由注冊執(zhí)業(yè)人員擔任，并實行嚴格的崗位負責制。注冊執(zhí)業(yè)人員參加法律法規(guī)和專業(yè)培訓情況，要記入個人執(zhí)業(yè)記錄，未按規(guī)定參加培訓的注冊執(zhí)業(yè)人員不得延期注冊。建設管理部門應當加強對注冊人員出借證章、重復注冊等行為的查處力度，注冊人員的誠信記錄，作為單位參加投標的條件。建設管理、人力資源社會保障、工商、公安等部門要實現(xiàn)企業(yè)、人員信息的共享。
（十六）加強施工作業(yè)人員管理。規(guī)范建筑施工用工行為，保障工人的合法權益，在市、縣區(qū)兩級財政安排的教育費中應當單獨列支建筑施工作業(yè)人員培訓教育經(jīng)費?？偝邪鼏挝粚趧辗职髽I(yè)的施工現(xiàn)場管理、勞務作業(yè)和用工情況負有監(jiān)督管理責任。各用工單位使用勞務人員，應當是有勞動合同關系或者勞務合同關系的人員，并實行實名制登記和發(fā)放人員信息卡。中心城區(qū)的建設工地實行工人刷卡上下班制度。建設、施工單位和勞務分包單位要加強建設工程施工作業(yè)人員的職業(yè)技能和安全培訓，尤其要做好新入工地非專業(yè)人員上崗、轉崗前的培訓，全面提高其操作技能和安全生產(chǎn)意識。安全監(jiān)管、建設交通、質量技監(jiān)和公安（消防）部門應當加強對特種作業(yè)人員的教育和培訓管理。企業(yè)特種作業(yè)人員必須根據(jù)安全生產(chǎn)的規(guī)定持證上崗，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)施工單位特種作業(yè)使用無證人員施工的，要立即責令停工整頓。建立政府、部門、行業(yè)協(xié)會和企業(yè)多層次培訓體系，營造職業(yè)技能等級與勞動報酬掛鉤的市場環(huán)境，逐步實現(xiàn)關鍵崗位技術工人經(jīng)培訓持證上崗。
七、 加強建設工程質量安全監(jiān)督管理
（十七）加快建設工程基本制度建設。各有關部門要根據(jù)建設工程質量安全管理的實際情況，按照加快完善本市建設工程法規(guī)規(guī)章體系的要求，抓緊制定和修訂本市建設工程質量安全管理和建筑市場管理方面的地方性法規(guī)，并加快建設工程承發(fā)包管理、監(jiān)理、檢測等方面政府規(guī)章的制定修改，認真梳理配套的規(guī)范性文件，及時補充和完善建設工程質量安全管理所亟需的制度規(guī)范。進一步完善建設工程標準、規(guī)范體系。
（十八）加強各級建設工程質量安全監(jiān)督機構建設。健全建設工程質量安全監(jiān)督機構，將各級建設工程質量監(jiān)督機構調整充實為獨立的質量安全監(jiān)督機構，并賦予建筑市場稽查職能。各級政府要根據(jù)轄區(qū)內建設工程質量安全監(jiān)管職責和工程建設的規(guī)模，保證質量安全監(jiān)督機構專業(yè)技術人員的配備，并保證質量安全監(jiān)督機構和人員的經(jīng)費，以及開展建材質量專項抽檢的經(jīng)費。市建設交通委應當制定建設工程質量安全監(jiān)督規(guī)范，進一步規(guī)范建設工程質量安全監(jiān)督機構的監(jiān)管行為，加強考核，建設一支責權明確、行為規(guī)范、執(zhí)法有力的質量安全監(jiān)管隊伍。對在建設工程質量監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的工作人員，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
（十九）加大對工程建設中違法違規(guī)行為的查處力度。建設工程質量安全監(jiān)督機構必須加強對建筑活動參與各方執(zhí)行法律、法規(guī)和強制性標準情況的監(jiān)督檢查，改善檢查手段，加強明查暗訪，實施有效監(jiān)督。各專業(yè)管理部門要根據(jù)部門職責分工，加強對建設工程質量和安全的監(jiān)督管理，對建筑市場的各類違法違規(guī)行為依法實施行政處罰，對情節(jié)嚴重的，應當依法責令停工整頓，直至吊銷從業(yè)資質證書。依法加強對工程質量和安全事故的調查處理，嚴肅事故責任追究，對發(fā)生重特大事故的企業(yè)，實行社會公告的制度，并向本市投資管理部門通報，限定新增項目的審批，向銀行金融機構通報，限定其新的項目融資。
（二十） 運用信息化手段促進建筑市場監(jiān)管公開透明。創(chuàng)新政務公開方式，建立全市統(tǒng)一的建筑建材業(yè)管理信息平臺，通過信息平臺向社會公布項目立項、規(guī)劃許可、工程招標、企業(yè)及注冊人員情況、施工許可、合同備案、竣工驗收等各類信息。充分利用信息化手段開展執(zhí)法評查、質量考核、滿意度測評等工作，促進建筑市場監(jiān)管公開透明、公平公正。完善建筑市場誠信體系，對建筑企業(yè)發(fā)生重大質量安全事故，以及轉包和違法分包工程、拖欠民工工資等違法違規(guī)行為，及時在建筑建材業(yè)管理信息平臺上公示。進一步完善市區(qū)（縣）共享、部門共享的數(shù)據(jù)庫，各級建設交通、發(fā)展改革、財政、規(guī)劃國土資源、環(huán)保、安全監(jiān)管、公安（消防）和質量技監(jiān)部門要依托信息系統(tǒng)，實現(xiàn)管理協(xié)同、信息共享和執(zhí)法聯(lián)動。要提高建設工地管理的信息技術水平，強化對建設工程主要環(huán)節(jié)、現(xiàn)場信息和險情預兆的監(jiān)控，完善及時發(fā)現(xiàn)和應急處置機制。
八、 加強領導，確保建筑市場整治取得實效
（二十一）轉變職能，進一步推進政企分開改革。各有關部門要積極轉變職能，嚴格區(qū)分政府公共管理職能和國有資產(chǎn)經(jīng)營的職能，進一步推進政企分開改革。各區(qū)縣隸屬建設部門的建筑企業(yè)要立即清理，限期脫鉤。要堅決改變建設工程管理和建筑市場中存在的區(qū)域封閉、內部循環(huán)、暗箱操作等現(xiàn)象。有關管理部門要著力開展市場秩序的整頓規(guī)范，充分發(fā)揮企業(yè)作為市場主體的能動作用，共同營造統(tǒng)一開放、法制健全、公平競爭和有序運轉的建筑市場，為建筑企業(yè)健康發(fā)展營造良好氛圍。
（二十二）加強組織領導和督促檢查。各區(qū)縣、各有關部門要根據(jù)各自職責，制訂部署本地區(qū)、本行業(yè)開展建筑市場整治的實施辦法和具體措施，落實監(jiān)督管理責任，加強監(jiān)督檢查和指導，及時研究解決建筑市場整治過程中暴露出的突出問題。市級管理部門要加強對區(qū)縣的業(yè)務指導和監(jiān)督檢查，各區(qū)縣政府要根據(jù)屬地管理的原則，切實履行起本轄區(qū)內建設工程質量安全監(jiān)管職責。同時，各區(qū)縣政府要加強限額以下小型工程建設的監(jiān)督管理，根據(jù)地區(qū)特點制定具體管理辦法，確保小型工程質量安全監(jiān)管全覆蓋。有關管理部門要加強整治建筑市場的協(xié)同配合，加強宣傳引導，營造良好氛圍，全面提高本市建設工程質量安全水平。
第13篇 規(guī)范管理使用建設工程安全費用
安全生產(chǎn)投入不足，是建設工程發(fā)生生產(chǎn)安全事故的原因之一。保證安全生產(chǎn)投入，是國家對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營條件在法律上的要求。為保證作為“高危行業(yè)”之一的建設施工企業(yè)生產(chǎn)安全工作，國家財政部和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局聯(lián)合發(fā)布了財企[2006]478號《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務管理暫行辦法》，對建設工程的“安全生產(chǎn)費用”進行規(guī)范管理。
建設工程“安全生產(chǎn)費用”
規(guī)范管理的原則
施工企業(yè)如何依法對工程項目進行安全管理，保證項目安全生產(chǎn)投入，對工程項目的安全生產(chǎn)費用實行有效的規(guī)范管理，是施工企業(yè)安全管理的一項重要內容。
安全生產(chǎn)費用的定位
建設工程的安全生產(chǎn)費用，是工程建設單位為保證施工過程中的安全生產(chǎn)而為施工企業(yè)投入的專項資金,是整個工程投資的組成部分。施工企業(yè)應將安全生產(chǎn)費用主要用于工程項目的安全投入，由項目統(tǒng)籌使用。工程項目要依照法規(guī)和招投標要求，按照“確保收入、?？顚Ｓ?、嚴格監(jiān)管、保證需要”的原則進行管理。
應制定安全生產(chǎn)費用管理制度
施工企業(yè)及工程項目應制定安全生產(chǎn)費用管理制度，規(guī)范安全生產(chǎn)費用的管理與使用。制度應明確管理職責、使用范圍、管理辦法等內容。
安全生產(chǎn)費用管理的職責劃分
工程項目經(jīng)理是項目安全工作的第一責任人，應依法保證安全生產(chǎn)的投入，負責審核、批準安全生產(chǎn)費用使用計劃。
項目安全部門負責監(jiān)督、檢查、管理項目安全生產(chǎn)費用的使用，審查安全生產(chǎn)費用使用計劃。
項目工程管理部門負責對安全生產(chǎn)管理費用使用的策劃和收入。
項目財務部負責安全生產(chǎn)費用的建賬、收款、撥付、核算。
項目設備、物資等部門負責提出并上報相關安全生產(chǎn)費用的使用計劃，按使用計劃購置、保管，發(fā)放安全生產(chǎn)所需要的物資、材料。
安全生產(chǎn)費用的管理辦法
工程開工前，項目經(jīng)理部各部門應根據(jù)項目安全生產(chǎn)的需要，由工程管理部門進行總體策劃，各部門依管理職責內容，提出并上報安全生產(chǎn)費用使用計劃。項目安全部門對提出并上報的計劃進行審查、匯總，編制項目安全生產(chǎn)費用使用計劃，報主管領導審定，由項目經(jīng)理批準簽發(fā)。
在施工過程中，相關部門應根據(jù)施工生產(chǎn)進度和實際需要，提報調整計劃進行修改。
建設工程“安全生產(chǎn)費用”
規(guī)范使用的原則
使用范圍
按照國家規(guī)定，安全生產(chǎn)費用的使用有7項內容,具體如下。
一是完善、改造和維護安全防護、檢測、探測設備和設施費用。
購置和維護安全網(wǎng)、通信器材、安全防護用品(如員工防護用品、施工防護牌、列車運行指示牌等)；配電箱、漏電保護器，安全警示牌、標牌；設備安全裝置、防電板、接地線，通風防塵、防毒消毒設備；防爆、防潮、防雷、防靜電設備等。
廠內機動車輛的辦證、上牌照，特種設備的檢定驗收，壓力表、安全閥的檢驗校定等費用。
購置和維護安全檢測儀器，如：測速儀、測風儀、噪聲儀、有害氣體檢測儀等。
施工現(xiàn)場安全通道、基坑、“四口”“五臨邊”等防護設施，坑井、深孔、邊坡等的支護、圍護、苫蓋及隔離設施等費用。
腳手架、跳板等高處作業(yè)安全防護設施。
限界防護設施、器材。
二是安全宣傳、教育費用。
第14篇 z建設工程施工消防安全管理基本要求
一、施工單位的消防安全職責
建設工程施工現(xiàn)場的消防安全由施工單位負責。施工單位應當履行下列職責:
(1)制定并落實消防安全制度、消防安全操作規(guī)程;
(2)對施工人員進行消防安全教育和培訓;
(3)制定并落實消防安全檢查制度和火災隱患整改制度;
(4)制定易燃易爆化學物品使用與儲存的防火、滅火制度和措施;
(5)按照有關規(guī)定配置消防器材;
(6)建立并落實消防設施、設備和器材的定期檢查、維修、保養(yǎng)制度;
(7)建立消防檔案。
二、施工現(xiàn)場的消防安全組織
建立消防安全組織,明確各級消防安全管理職責任務,是確保施工現(xiàn)場消防安全的重要前提。
(1)建立消防安全領導小組,負責施工現(xiàn)場的消防安全領導工作。
(2)成立消防安全保衛(wèi)組(部),負責施工現(xiàn)場的日常消防安全管理工作。
(3)成立義務消防隊,負責施工現(xiàn)場的日常消防安全檢查,消防器材維護和初期火災撲救工作。
(4)項目經(jīng)理是施工現(xiàn)場的消防安全責任人,對施工現(xiàn)場的消防安全工作全面負責;同時確定一名主要領導為消防安全管理人,具體負責施工現(xiàn)場的消防安全工作;配備專、兼職消防安全管理人員(消防干部、消防主管),負責施工現(xiàn)場的日常消防安全管理工作。
三、施工準備階段的消防安全管理要求
施工準備階段是建設工程施工的初起階段,主要進行“三通一平”,即通路、通水、通電、平整土地,并開始設置料場,搭建臨時辦公、住宿、倉庫等配套設施。此階段消防安全管理的重點主要是做好基礎工作、完善基礎設施,為實施有效管理打實基礎。
(1)制定完善的“施工組織設計”,并將消防設施配置、消防技術措施納入“施工組織設計”之中。
(2)制定詳細的切實可行的“施工現(xiàn)場消防安全保衛(wèi)方案(措施)”,方案中應包括:工程概況,平面布置圖;消防安全領導小組,消防保衛(wèi)組,義務消防隊等消防組織及職責;生活辦公區(qū)、料場區(qū)、施工區(qū)、冬季施工、雨季施工、消防設施等的消防管理要求;電氣焊、用火用電、木工、油漆及防水作業(yè)等專項消防安全制度。
(3)按照北京市人民政府2001年12月1日公布實施的《北京市建設工程施工現(xiàn)場消防安全管理規(guī)定》的要求,在建設工程開工前將“施工組織設計”、“施工現(xiàn)場消防安全保衛(wèi)方案(措施)”及相關技術資料,報送公安消防機構審查,待審查合格后方可施工。
其中,報市級公安消防機構審查的工程有:國家重點工程;建筑面積2萬m2以上的公共建筑工程;建筑總面積10萬m2以上的居民住宅工程;基建投資1億元人民幣以上的工業(yè)建設項目。上述范圍以外和市公安消防機構指定監(jiān)督管理的建設工程“施工組織設計”和“施工現(xiàn)場消防安全保衛(wèi)方案(措施)”,由施工單位報送建設工程所在地的區(qū)、縣級公安消防機構審查。
(4)明確消防安全責任,開展消防安全教育。甲、乙方及各分包單位應簽訂《消防安全責任書》,施工單位對全體施工人員進行消防知識普及教育率達到100%,對電氣焊工等重點工種人員的消防專項教育培訓率達到100%。
(5)嚴格落實生活及辦公區(qū)8項基本消防安全要求:
①不得支搭可燃建筑或用可燃材料做隔墻;
②不得在建設工程內設置宿舍;
③生活區(qū)應設置不小于3.5m寬的消防車通道,并保持暢通;
④應設置滿足消防用水量的消防給水管網(wǎng)及消火栓,并配備足夠的消防器材;
⑤宿舍內吸煙要有防火措施,不得臥床吸煙;
⑥辦公室、宿舍區(qū)應設置應急照明和疏散指示標志,并不得使用電熱器具;
⑦照明及電氣設施應由電工按《規(guī)程》安裝;
⑧爐火應憑證啟用,距床不應小于1.5m,煙窗與可燃物不應小于0.7m,設專人看管,定點倒爐灰并澆水。
(6)落實料場倉庫區(qū)14項基本消防安全要求:
①不得在工程內設倉庫,應專設料場和周轉庫。
②料場倉庫區(qū)應設置不小于3.5m寬消防車通道,并保持暢通。
③應按規(guī)定設置消防給水,配備足夠的消防器材設施。
④按《規(guī)程)安裝電氣設備。
⑤不得使用電熱器具。
⑥不得動用明火。
⑦應設專人負責消防安全工作。
⑧材料碼放應滿足消防安全要求。庫內堆垛安全距離不應小于五距要求:垛與屋頂間距0.5m,垛與照明燈具間腳.5m,垛與墻間距0.5m,垛與垛間距1m,垛與柱間距0.1m。
⑨管理室不得設在庫內。
⑩夏季應有防爆曬措施。
(11)雨季應有防雨淋、防雷擊措施。
(12)庫房應確保通風、降溫、泄壓面積。
(13)防止靜電危害。
(14)化學性質相抵觸物品不得混存。
四、基礎施工階段的消防安全管理要求
基礎施工階段是工程正式施工的開始階段。主要進行主體工程的地下基礎施工,工程配套的臨時暫設設施繼續(xù)搭建,相關施工機械設施架設并部分投入使用,少數(shù)建筑材料進入場地。這一階段的消防安全管理應側重防火間距、消防車通道、消防臨時給水、用火、用電等。
并落實以下8項消防安全要求:
(1)大型設備安裝不得占用消防通道。
(2)應有滿足用水量的臨時消防給水。
(3)暫設支搭不得使用可燃材料。
(4)應設立禁煙標志。
(5)動用明火應履行用火手續(xù)。開具用火證,持有操作證,配備滅火器材,設置看火人。
(6)電氣應有專人按《規(guī)程》安裝,機電設
備應使用電纜線。
(7)保溫養(yǎng)護材料應使用難燃或非燃材料。
(8)應設立消防管理臺賬,強化消防安全管理。
五、結構施工階段的消防安全管理要求
結構施工階段是建設項目施工的關鍵階段。用火、用電大量增加,職工人數(shù)增多,可燃材料進場,如遇冬季保溫材料也將進場,工程廢料、包裝料大量產(chǎn)生,配合單位及分包單位增加,消防安全管理應全面加強,并落實以下15項消防安全要求:
(1)大型設施安裝應符合消防要求;
(2)建筑高度超過24m的建設工程施工應安裝臨時消防豎管,設置并配備消防設施、器材;
(3)應嚴格控制用火,履行用火手續(xù);
(4)嚴禁現(xiàn)場吸煙;
(5)保溫養(yǎng)護應使用難燃材料;
(6)易燃易爆化學物品、易燃可燃材料等不得在工程內存放;
(7)可燃包裝拆除后應及時清出現(xiàn)場;
(8)不得在工程內住人;
(9)大型設備要有避雷措施;
(10)電氣應按規(guī)程安裝,使用電纜線,并采取防雨措施;
(11)堅持定期組織義務消防隊訓練;
(12)消防安全檢查每日應不少于三次;
(13)保持消防通道暢通;
(14)防水作業(yè)要建立并落實專項消防安全措施;
(15)定期召開消防安全領導小組會議,落實消防安全措施。
六、裝修改造施工的消防安全管理要求
裝修施工是建設項目施工的最后階段;改造施工比裝修施工又增加了拆除原有裝修裝飾材料,或更換設備等施工項目。在此施工中,施工人員多集中在工程內,交叉作業(yè)多,使用火源,電源集中,設備,可燃材料,大量進入工程;油漆作業(yè),廢包裝、施工廢料增多,參觀人員增多,極易造成管理混亂,是消防安全管理的最關鍵階段,必須采取切實有效的消防安全措施并嚴格落實以下17項消防安全要求:
(1)嚴格用火管理;
(2)嚴禁現(xiàn)場吸煙;
(3)施工現(xiàn)場嚴禁存放易燃材料;
(4)應每班清理可燃物;
(5)不得在工程內設加工間;
(6)嚴禁易燃作業(yè)與用火作業(yè)交叉;
(7)易燃作業(yè)要有通風、排風、防靜電、防電氣火花措施,特別是油漆作業(yè);
(8)電氣安裝必須符合(規(guī)程),不得亂拉電源線;
(9)成品保護,每層應派專人看管;
(10)應根據(jù)需要設立現(xiàn)場巡邏隊;
(11)應發(fā)放并使用“出人證”,不得隨意參觀;
(12)應配備足夠的輕便滅火器材;
(13)不得在工程內住人、辦公;
(14)冬季施工不得生明火保溫;
(15)應隨時檢查、發(fā)現(xiàn)并消除火險隱患;
(16)確保疏散通道和消防車道暢通;
(17)施工未完不得將設備及家具等存放在工程內。
第15篇 集團建設工程安全文明施工管理考核辦法
某地產(chǎn)集團建設工程安全文明施工管理與考核辦法
為貫徹落實集團“新起點、新思路、新理念、新標準”的戰(zhàn)略精神,加強各項目安全文明施工管理,特制定本辦法。
第一章部門職責
第一條地區(qū)公司工程部為各項目安全文明施工管理的責任部門,負責按集團及政府要求,確保工地安全文明施工達標。
第二條集團招投標中心、法律事務中心及地區(qū)公司招投標部、合同管理部為安全文明施工管理的協(xié)助部門,負責根據(jù)本辦法及國家有關規(guī)范要求,完善合同條款。
第三條地區(qū)公司工程技術部、綜合計劃部為考核、監(jiān)督部門,負責安全文明施工管理機制正常運作的推進并實施考核。
第四條集團管理中心為監(jiān)督、服務、檢查、考核部門,負責集團系統(tǒng)內安全文明施工管理制度的建立及推行,并實施考核。
第二章考核細則
第五條文明施工管理類
1、項目收地后一個月內,按集團建筑設計院下發(fā)的《定型產(chǎn)品-標準做法》中小區(qū)臨時圍墻標準設
第16篇 如何加強公路建設工程施工安全管理
在經(jīng)濟建設中，有些部門不能正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關系，有忽視安全生產(chǎn)的傾向，有的甚至見利忘義，視人民群眾生命財產(chǎn)安全于不顧，致使重特大安全事故頻頻發(fā)生，給國家和人民生命財產(chǎn)帶來嚴重損失，造成了不良的社會影響，也暴露了少數(shù)部門的管理漏洞，和一些領導干部在安全問題上的麻大不仁，以及在安全管理上的極端形式主義。
公路建設工程施工安全管理工作，是公路工程管理的重要組成部分，也是公路工程項目順利施工，按期竣工，確保質量和創(chuàng)造最佳效益的重要手段。然而，有些地區(qū)公路部門在公路工程施工過程中，發(fā)生人員傷亡等安全事故的現(xiàn)象也是屢見不鮮。究其原因是多方面的，多年來，我們在實踐中總結出了一套公路工程施工安全管理的思路。
一、強化施工安全教育，牢固樹立安全意識
總書記關于“隱患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山”的重要論述，既符合唯物的辯證法，又揭示了安全生產(chǎn)的客觀規(guī)律，而且能夠給人以深刻的教育和啟示。貫徹落實這一個重要論述，掌握科學的工作方法，首要問題是解決思想認識問題，安全教育是解決這一問題的一項重要工作。通過安全教育可以提高廣大員工的安全技術素質和防范安全事故的能力，使廣大員工牢固樹立安全意識，正確認識勞動保護、安全生產(chǎn)的重要性和必要性，懂得“安全就是效益”的道理。掌握實現(xiàn)安全生產(chǎn)的科學知識，提高技術水平，自覺執(zhí)行安全生產(chǎn)方針和各項規(guī)章制度。
安全教育在公路施工組織方案中應有具體的實施措施，由安全管理工作領導小組負責實施。開工前，要對所有參加施工人員進行一次系統(tǒng)的安全教育，包括安全意識、安全知識和安全技能教育。施工中，要強化經(jīng)常性的安全教育，要定期召開安全會議，加強安全宣傳教育，及時交待安全注意事項，評講安全施工情況，做到事事講安全，時時講安全，及時發(fā)現(xiàn)、消除事故的苗頭，督促員工對安全規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行?？⒐ず螅皶r進行安全總結教育，對發(fā)生事故或發(fā)現(xiàn)事故苗頭的，認真組織分析，找出事故發(fā)生的原因、責任、教訓，制定防范類似事故發(fā)生的措施，對好的經(jīng)驗，成功的做法要及時納入安全管理體系，以更好的指導公路工程的建設，避免安全事故的發(fā)生。
二、建立施工安全管理體系，健全安全管理規(guī)章制度
堅持“安全第一，預防為主”的方針，按照“管生產(chǎn)必須管安全，安全促生產(chǎn)”的原則，建立安全管理體系，就必須規(guī)范安全生產(chǎn)管理，健全安全管理規(guī)章制度。首先，健全安全教育、安全宣傳制度，通過多種形式加大安全宣傳力度。其次，建立對領導干部有效的安全生產(chǎn)制約機制，把安全生產(chǎn)作為干部業(yè)績考核的重要內容，與干部的獎罰和提拔使用緊密結合起來，實行安全生產(chǎn)否決制和領導干部安全生產(chǎn)責任追究制。一旦發(fā)生安全事故，要查處直接責任人，追究領導和管理者的責任，要按有關法紀，視情節(jié)輕重，嚴肅處理。第三，按照“一崗一責制”的要求，層層制定安全責任制，安全獎罰措施，安全生產(chǎn)措施，關鍵工序實行持證上崗制度，使“責、權、利、效”相結合。做到有章可循，違章必究，使安全生產(chǎn)進入有序可控狀態(tài)。
三、制定安全技術措施，配備安全防護設施
安全技術措施是以改善職工勞動條件，防止工傷事故，保護單位財產(chǎn)不受損害，確保公路施工場外的人員安全的技術組織措施。只有完善的安全技術措施，并配備必要的安全設施、用具，才能確保公路建設工程安全施工。
（1）要根據(jù)公路工程特點，從中找出容易發(fā)生事故的關鍵部位、關鍵工序，像瀝青加溫站、拌合站、路基施工放炮段、施工穿村鎮(zhèn)路段，要制定切實可行的安全預防措施，確保公路建設安全生產(chǎn)。
（2）深入公路工程施工現(xiàn)場作周密細致的調查研究，特別是不封閉交通的施工路段，既要確保施工機具、施工人員的安全，又要確保行車、行人的安全，必須根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場實際情況，制定出既不影響通車，又不影響生產(chǎn)，又確保公路施工安全的技術措施。
（3）根據(jù)工程項目的施工需要，改進生產(chǎn)設備質量，加大安全生產(chǎn)投入，對生產(chǎn)設備存在的質量問題進行認真整治，積極采用新的安全生產(chǎn)裝備，用科技手段和先進裝備保證安全生產(chǎn)。同時配備、配齊必要的安全防護設施用具、用品，及安全施工標志，封閉交通標志，職工的專項勞動保護用品等。
四、加強安全檢查監(jiān)督，提高安全管理的有效性
1993年，國務院在《關于加強安全生產(chǎn)工作的通知》中早就明確提出，在“發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟過程中，各有關部門和單位要強化搞好安全生產(chǎn)責任，實行企業(yè)負責，行業(yè)管理，國家監(jiān)察和群眾監(jiān)督的安全管理體制”。作為公路施工企業(yè)，就必須依據(jù)安全規(guī)章制度，對安全生產(chǎn)的所有崗位、人民、設備和全部生產(chǎn)環(huán)節(jié)實行全方位、全過程的檢查控制，要堅持每天檢查考核，要定期召開安全會議，及時研究和布置安全管理工作。要及時發(fā)現(xiàn)和消除事故，做到防患于未然。每項工程竣工后，要進行安全生產(chǎn)工作總結。
同時，加大監(jiān)督力度，采取單位內部監(jiān)督，上級部門監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督等多種形式，揭露安全生產(chǎn)中的矛盾問題，增強單位、施工隊（班組）安全生產(chǎn)的壓力和動力，使每個人都牢固樹立“責任重于泰山”的安全意識。要督促每個崗位人員認真履行自己的職責，為保障公路建設安全施工奠定良好的基礎，從而提高安全管理的有效性。
五、克服安全生產(chǎn)形式主義，發(fā)揚“實事求是”的作風
一些特大重大安全事故之所以頻頻發(fā)生，究其原因就是有法不依，有章不循造成的，但深層原因是安全管理松馳。突出表現(xiàn)在（1）有些施工單位“重效益，輕安全”的思想嚴重，過分強調抓施工進度，讓工人加班加點，疲勞作戰(zhàn)，放松了對施工安全的管理。抓安全工作經(jīng)常是“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”。（2）有些施工企業(yè)安全工作沒有針對性，滿足于一般要求，一般號召，以上級會議、文件來落實，沒有行動。（3）有些單位不解決實際問題，習慣于大轟大鳴，雷聲大、雨點小。致使安全生產(chǎn)隱患得不到控制。（4）有些施工單位，對施工中發(fā)生的事故或呈事故苗頭沒有嚴格執(zhí)行“三不放過”的原則，而是弄虛作假，為贏得上級的滿意，說假話，報喜不報憂，大事化小，小事化了，得過且過，致使沒有從事故中吸取教訓，也沒有舉一反三，查找事故隱患 ，制定防范措施，導致類似事故重復發(fā)生。
沉重的教訓能使我們警惕，因此，作為施工單位增強四個意識對公路工程安全管理工作極為重要。一是增強實事求的意識，要說實話，做實事，求實效；二是增強政治責任意識，以對黨、對國家、對人民高度負責的態(tài)度，切實解決安全生產(chǎn)管理中的形式主義問題；三是增強憂患意識，把人民群眾生命財產(chǎn)的安全始終掛在心上，對安全生產(chǎn)要如履薄冰、如臨深淵，做到居安思危、穩(wěn)中識患；四是增強奉獻意識，抓安全生產(chǎn)要肯于吃苦，不怕困難，克服貪圖享受的拜金主義思想，做到盡心盡力，勇于奉獻。
安全生產(chǎn)是實打實，硬碰硬的工作，來不得半點虛假，發(fā)揚“實事求是”的工作作風，對加強公路建設工程安全管理至關重要。抓公路建設工程安全生產(chǎn)要從講政治的高度，要從嚴要求，從狠著手，從細操作，依法管理，按章辦事，要深入基層，深入群眾，做到安全生產(chǎn)心中有數(shù)，狠抓落實，不搞浮夸、虛假的東西，克服形式主義。因此，安全生產(chǎn)既是經(jīng)濟問題，也是嚴肅的政治問題。
六、強化施工安全要強點，正確處理安全與生產(chǎn)，安全與效益的關系
公路工程施工現(xiàn)場以防車禍、防高空墜落、防爆破塌方、防觸電、防機械事故、防中毒為要點，圍繞施工過程的每個環(huán)節(jié)，認真制定和落實各項安全措施，要將施工安全要點作為安全管理的重中之重，強化管理，避免一切安全事故的發(fā)生，起到以點帶面的作用。
在公路工程施工過程中，要科學合理的安排工程進度，要避免盲目搶工期，趕進度，忽視安全而造成事故的現(xiàn)象發(fā)生，要以安全生產(chǎn)保進度，以安全生產(chǎn)促進度。要樹立“安全就是效益”的思想，避免為追求短期效益，將安全生產(chǎn)工作當做可有可無的事情，或不重視安全投入，致使安全措施經(jīng)費欠缺，事故隱患得不到有效控制及解除。
公路工程的施工，點多、線長、面廣、涉及人員多，工程復雜，機械種類繁多，外部影響因素多，不僅涉及企業(yè)內部人員、機械設備的安全，而且涉及公路沿線人民生命財產(chǎn)的安全。但是，只要多方齊抓共管，強化單位內部安全教育，建章立制，強化檢查監(jiān)督，發(fā)揚“實事求是”的工作作風，克服安全生產(chǎn)中的形式主義，牢固樹立安全意識，做到防患于未然，公路建設工程施工中的安全事故將會得到極為有效的控制，從而更大地發(fā)揮公路的投資效益。
