地鐵管理措施8篇

第1篇 地鐵項(xiàng)目工程安全管理措施

第一節(jié)安全組織管理通則

1、各施工隊(duì)要配備有關(guān)負(fù)責(zé)施工安全的安全檢查員。由安全檢查員負(fù)責(zé)本隊(duì)施工安全的日常檢查、監(jiān)督工作,督促安全措施的落實(shí)執(zhí)行。各作業(yè)班組要設(shè)安全員,檢查、督促本班按安全規(guī)程進(jìn)行施工操作;在選配安全檢查員、班組安全員時(shí)要注意挑選有技術(shù)、有工作責(zé)任心的人來(lái)?yè)?dān)任;

2、建立和堅(jiān)持安全技術(shù)教育和安全技術(shù)交底制度。要在施工前向參加施工作業(yè)的有關(guān)人員進(jìn)行安全技術(shù)教育和安全技術(shù)交底;

3、建立和堅(jiān)持安全檢查制度,要經(jīng)常檢查安全隱患和安全管理漏洞,及時(shí)采取有效措施,確保施工安全;

4、各級(jí)施工生產(chǎn)的組織指揮者,不行違章指揮,在安全措施不落實(shí)的情況下,不得強(qiáng)迫工人蠻干;生產(chǎn)一線工人,對(duì)于忽視安全的指揮命令,有拒絕執(zhí)行的權(quán)利,由此而產(chǎn)生的一切損失,均由指揮者承擔(dān)。

5、建立和堅(jiān)持事故分析報(bào)告制度。對(duì)已發(fā)生的安全事故在查清事故原因,找出事故責(zé)任者,提出防范措施,杜絕類似事故再次發(fā)生。對(duì)已發(fā)生的事故,一定嚴(yán)格執(zhí)行'三不放過(guò)'原則:不查出事故原因不放過(guò),不找出事故責(zé)任者不放過(guò),不落實(shí)防范措施不放過(guò)。

6、根據(jù)施工安全勞動(dòng)保護(hù)的規(guī)定,必須配備必要的勞動(dòng)保護(hù)用品和安全設(shè)備,如:防護(hù)眼鏡、防護(hù)口罩、安全帶、安全帽、絕緣膠靴、絕緣手套,爆破施工的視覺(jué)、音響信號(hào)設(shè)備、防護(hù)設(shè)備、機(jī)械防護(hù)罩、電氣設(shè)備的專用開頭,漏電保護(hù)器、避雷設(shè)備等等;

7、患心臟病、高血壓、癲癇以及其它不適于高空作業(yè)的人員不得從事高空作業(yè);

8、加強(qiáng)安全宣傳教育。對(duì)全體施工人員要進(jìn)行經(jīng)常性的思想教育,以增強(qiáng)施工人員的安全意識(shí)。在施工現(xiàn)場(chǎng)、及安全在害處及主要場(chǎng)所,設(shè)置宣傳牌、標(biāo)語(yǔ)牌、告示牌,以提起安全警覺(jué);

9、不準(zhǔn)酒后從事高空作業(yè),不準(zhǔn)酒后操作機(jī)械;

10、夜間施工,要有充足的照明,在人員上下及運(yùn)輸過(guò)道處,再設(shè)固定的照明設(shè)施;

11、遇六級(jí)及六級(jí)以上的大風(fēng)時(shí),禁止從事高空作業(yè)、澆梁和起吊作業(yè);

12、開展安全競(jìng)賽。各施工隊(duì)要對(duì)各作業(yè)班組安全生產(chǎn)情況逐月、逐季統(tǒng)計(jì)總結(jié),大力表彰安全生產(chǎn)成績(jī)優(yōu)秀的班組,通過(guò)安全競(jìng)賽,曾強(qiáng)工人安全施工的自覺(jué)性;

(1)獎(jiǎng)懲:對(duì)于在安全生產(chǎn)過(guò)程中有優(yōu)異成績(jī)作突出貢獻(xiàn)的人員,以及對(duì)安全競(jìng)賽活動(dòng)中的優(yōu)勝班組,要給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì);

(2)對(duì)于違章操作、忽視施工安全,造成一定影響的除了批評(píng)教育外還要給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)處罰;

(3)對(duì)嚴(yán)重違反規(guī)程的人,以及對(duì)已發(fā)生的安全事故,經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)查分析查找出的直接責(zé)任者,視情節(jié)輕重,分別給予批評(píng)教育、罰款、收回其資格證件、紀(jì)律處分,直至依法追究刑事責(zé)任。

第二節(jié)安全教育

各施工隊(duì)要舉行施工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),使生產(chǎn)一線工人了解各自安全操作規(guī)程,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性,提高思想意識(shí)和自我保護(hù)能力。

一、新工人上崗前,必須進(jìn)行三級(jí)安全教育。項(xiàng)目部安全教育由項(xiàng)目部組織實(shí)施,隊(duì)級(jí)安全教育由隊(duì)組織實(shí)施,班級(jí)安全教育由班組長(zhǎng)組織實(shí)施,經(jīng)考核合格后方可上崗。

二、職工調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時(shí),必須進(jìn)行相應(yīng)的隊(duì)級(jí)或班組級(jí)安全教育。

三、在實(shí)施新工藝、新技術(shù)或使用新設(shè)備、新材料時(shí),必須進(jìn)行相應(yīng)的有針對(duì)性的安全教育。

四、對(duì)從事特殊工種作業(yè)的人員,如電工、電焊工、架子工、鋼筋工、起重工、機(jī)械操作工(包括廠內(nèi)司機(jī))等人員,必須經(jīng)過(guò)專門的安全知識(shí)與安全操作技能培訓(xùn),并經(jīng)過(guò)考核,取得國(guó)家承認(rèn)的特種作業(yè)上崗證,才能上崗工作。

五、施工隊(duì)?wèi)?yīng)堅(jiān)持每周五的安全教育制度。主要學(xué)習(xí):安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)及崗位安全技術(shù)知識(shí),分析典型事故案例,總結(jié)交流先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)等,以提高職工的安全意識(shí)、安全技術(shù)素質(zhì)和遵章守紀(jì)的自覺(jué)性。

六、項(xiàng)目部及施工隊(duì)主要管理人員安全教育由項(xiàng)目部或上級(jí)有關(guān)部門組織。

七、以上各種教育均要做好記錄,并及時(shí)報(bào)項(xiàng)目部安質(zhì)部存檔。

第三節(jié)安全檢查

一、項(xiàng)目部每月組織一次安全生產(chǎn)綜合檢查,并根據(jù)實(shí)際情況,不定時(shí)開展專業(yè)性安全大檢查,班組每日都要對(duì)作業(yè)行為和環(huán)境安全進(jìn)行檢查。

二、安全生產(chǎn)大檢查由項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),成員由安質(zhì)部、工程部、計(jì)劃部、物質(zhì)部、辦公室等部室負(fù)責(zé)人組成以查領(lǐng)導(dǎo)、查管理、查制度、查紀(jì)律、查隱患為主要內(nèi)容:一查各施工負(fù)責(zé)人的安全責(zé)任意識(shí),是否真正樹立'安全第一'的思想;二查施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理是否到位,尤其是安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)是否有成效;三查規(guī)章制度是否健全,重點(diǎn)是查在施工現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)情況;四查職工和民工的勞動(dòng)紀(jì)律,重點(diǎn)查對(duì)事故處理是否做到'三不放過(guò)';五查施工現(xiàn)場(chǎng)事故易發(fā)點(diǎn)的隱患,重點(diǎn)是制定有效措施,認(rèn)真整改。以施工重點(diǎn)、難點(diǎn)為重點(diǎn)進(jìn)行全面檢查。

三、對(duì)查出的問(wèn)題要明確責(zé)任人,限制整改并及時(shí)復(fù)查,對(duì)難以立即整改的問(wèn)題要實(shí)施監(jiān)護(hù)等措施,并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。

四、各級(jí)檢查人員要做好檢查記錄和整改情況記錄,及時(shí)交安質(zhì)部門歸檔。

第四節(jié)事故報(bào)告

根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)布的《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》,明確施工過(guò)程中發(fā)生輕傷,重傷及死亡事故后,應(yīng)報(bào)告的途徑,時(shí)限和內(nèi)容。

一、發(fā)生安全事故,工地負(fù)責(zé)人或有關(guān)人員要立即匯報(bào)項(xiàng)目部,項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織事故處理小組,遵循'三不放過(guò)'的原則,及時(shí)客觀地把事故善始善終處理好。

二、職工發(fā)生傷亡事故時(shí),如果隱瞞不報(bào),虛報(bào)或故意延長(zhǎng)遲報(bào)的除完成補(bǔ)報(bào)外,責(zé)任人應(yīng)受紀(jì)律處分,情節(jié)嚴(yán)重的受法律制裁。

三、對(duì)玩忽職守違章指揮和不服從管理,違章操作而造成事故的,據(jù)情節(jié)給予處分或移交司法機(jī)關(guān)處理。

四、事故處理結(jié)案后建立事故處理檔案。

第五節(jié)勞保用品發(fā)放制度

為了加強(qiáng)對(duì)勞保用品的管理,使勞保用品得以正確使用并真正用到實(shí)處,特制定以下制度:

1、按不同工種每人發(fā)放一套工作服、一雙手套、一頂安全帽;

2、若對(duì)自己的勞保用品不愛(ài)惜,導(dǎo)致用品損壞或丟失的,按原價(jià)賠償,再由單位統(tǒng)一配發(fā)新的勞保用品;

3、個(gè)人使用的勞保用品不得轉(zhuǎn)借或賣與他人,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),處以勞保用品雙倍價(jià)錢的罰款;

4、因勞動(dòng)強(qiáng)度等客觀原因造成用品損壞的,應(yīng)及時(shí)向勞保用品發(fā)放部門更換新的用品;

5、項(xiàng)目經(jīng)理、各施工隊(duì)長(zhǎng)要指導(dǎo)和認(rèn)真監(jiān)督職工正確使用防護(hù)用品;

6、班組長(zhǎng)要認(rèn)真檢查督促班組人員正確佩帶和使用防護(hù)用品;

7、生產(chǎn)工人要按要求佩帶和使用防護(hù)用品。

第2篇 地鐵施工安全管理防護(hù)措施

地鐵大多是在人口密集繁華城市進(jìn)行的一項(xiàng)投資大、建設(shè)期長(zhǎng)、技術(shù)復(fù)雜的地下建設(shè)工程項(xiàng)目。

近些年來(lái),我國(guó)城市軌道交通建設(shè)進(jìn)入迅猛發(fā)展時(shí)期,目前有北京、上海、南京、廣州等十多個(gè)城市地鐵線路已經(jīng)投入運(yùn)營(yíng),杭州、成都、西安、福州等地正在進(jìn)行地鐵施工,全國(guó)還有十多個(gè)城市在申請(qǐng)建設(shè)地鐵工程。

近年,許多己建和在建的地鐵工程,由于安全管理和防護(hù)措施中存在缺陷,引發(fā)安全事故,造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。

因此,在施工中必須予以高度重視,加強(qiáng)施工安全管理,完善防護(hù)措施。

一、地鐵施工中存在的危險(xiǎn)有害因素

(一)地鐵施工受地質(zhì)與水文等諸多因素影響,施工過(guò)程容易引起:坍塌、冒頂、涌砂、涌水、透水等事故。

地鐵沿線多為市區(qū)繁華主干道,建(構(gòu))筑物縱橫交錯(cuò),道路兩側(cè)分布有煤氣管道、照明及動(dòng)力電纜、通訊電纜、給排水管、污水管等各種類型的地下管道及線路,其埋藏情況錯(cuò)綜復(fù)雜,且周邊環(huán)境不確定因素多。

施工過(guò)程容易引起:煤氣管道的破裂引發(fā)火災(zāi)和爆炸:電力線、電信線破殘?jiān)斐赏ｋ?、停止通?甚至引發(fā)觸電事故:給排水管道、污水管道斷裂造成停水或低洼積水;

地表面塌陷或隆起,造成周邊建(構(gòu))筑物產(chǎn)生裂縫或坍塌等事故。

(二)在地鐵建設(shè)施工階段,采用明挖、暗挖、盾構(gòu)等施工方法和輔助工法進(jìn)行基坑或區(qū)間隧道開挖時(shí),易發(fā)生不均勻沉降、地面塌陷或隆起,其主要原因是地層周圍巖土體的原始應(yīng)力變化和受擾動(dòng)或受剪切破壞的重塑土的再固結(jié)。

因此,選擇錯(cuò)誤的施工方法和圍護(hù)方案會(huì)造成附近地下管線斷裂或引起周圍建筑物的開裂、傾斜甚至倒塌。

(三)地鐵建設(shè)施工期間現(xiàn)場(chǎng)施工管理及安全防護(hù)措施中存在的不安全因素,也會(huì)對(duì)地鐵施工產(chǎn)生影響,甚至引發(fā)安全事故。

如:被拆遷建筑的外接管線特別是電源、燃?xì)獾鹊那袛鄼z查不到位;

各種改移管線管位的不確定;

管線施工的溝槽安全防護(hù)和周邊建筑物保護(hù)不當(dāng);

燃?xì)夤芫€的切割防護(hù)不當(dāng);

由于施工場(chǎng)地狹小,運(yùn)輸車輛亂行及場(chǎng)地各區(qū)不設(shè)臨時(shí)交通標(biāo)志、標(biāo)線和指示燈等或設(shè)置不當(dāng);

施工作業(yè)區(qū)邊界不清,無(wú)柵欄擋板和保安人員等易造成車輛,非施工人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)影響施工安全:施工人員攜帶火種、打火機(jī)等可引起火災(zāi)的物品進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),會(huì)引起爆炸、火災(zāi)等事故:施工機(jī)械噪聲、振動(dòng)過(guò)大,會(huì)妨礙對(duì)話,影響信號(hào)聯(lián)絡(luò),進(jìn)而妨礙作業(yè)安全,還會(huì)使作業(yè)人員感到不適;

作業(yè)人員長(zhǎng)期吸入作業(yè)產(chǎn)生的粉塵、廢氣和煙霧,會(huì)引發(fā)矽肺病或缺氧癥;

未妥善處理開挖出的棄土、在基坑頂部堆放棄土及增加其他附加荷載,可能造成坍塌事故:施工降水不當(dāng)可能造成地面不均勻沉降;

機(jī)械設(shè)備失檢、電氣設(shè)備過(guò)載、施工機(jī)具違章操作等會(huì)造成機(jī)具控制失靈、調(diào)件墜落、塔架倒塌、設(shè)備損害、起火觸電等風(fēng)險(xiǎn)。

二、地鐵施工安全管理與防護(hù)措施

地鐵沿線周邊重要建(構(gòu))筑物和地下公用管線的影響面廣,如有損壞,將對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)安定造成重大的影響。

因此,在施工中應(yīng)加強(qiáng)安全管理,并采取有效的防護(hù)措施:

(一)地鐵工程地質(zhì)情況具有難見性,應(yīng)盡快收集完整地鐵沿線相應(yīng)的水文、地質(zhì)、地下管線、地下障礙物、土質(zhì)特性等勘探資料:從系統(tǒng)總平面布置到每一個(gè)局部結(jié)構(gòu)都要按照相關(guān)規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行詳細(xì)設(shè)計(jì),并按規(guī)定進(jìn)行討論、評(píng)審、審核、批準(zhǔn)。

(二)施工期間應(yīng)制定并執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、職能部門和從業(yè)人員的安全職責(zé);

制定事故管理及隱患排查等安全生產(chǎn)管理制度;

制定動(dòng)土、動(dòng)火、斷路、吊裝、進(jìn)入受限空間等安全作業(yè)規(guī)程和作業(yè)許可制度。

同時(shí),加強(qiáng)多工種同時(shí)施工時(shí)場(chǎng)地和專業(yè)的配合協(xié)調(diào)等。

(三)依據(jù)地鐵工程相關(guān)設(shè)計(jì)在施工前選擇適當(dāng)?shù)氖┕し椒ā⑤o助工法、結(jié)構(gòu)材料和加固保護(hù)措施,制定切實(shí)可行的《施工組織計(jì)劃》、《施工安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施》和《安全操作與安全作業(yè)規(guī)程》,經(jīng)報(bào)上級(jí)和安全監(jiān)理確認(rèn)后實(shí)施,在施工中根據(jù)施工單位和第三方監(jiān)測(cè)所發(fā)現(xiàn)的新情況,及時(shí)做出相應(yīng)的設(shè)計(jì)變更或應(yīng)急處置,經(jīng)安全監(jiān)理確認(rèn)后實(shí)施。

在施工中要進(jìn)行詳細(xì)技術(shù)交底,確保施工安全。

應(yīng)聘請(qǐng)具有專門技術(shù)等級(jí)要求的技術(shù)人員,對(duì)大型設(shè)施吊裝、主要模板工程、施工主體變形、地表沉降、地下水位變化、建筑物沉降進(jìn)行嚴(yán)密觀測(cè),并根據(jù)觀測(cè)數(shù)據(jù)調(diào)整施工方案,確保施工周邊建筑物安全。

(四)由于地鐵工程施工的隱蔽性、復(fù)雜性和巖土工程的不確定性,應(yīng)針對(duì)地鐵工程施工中可能發(fā)生的各類事故制定《地鐵工程施工突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》。

在險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)采取有效控制和實(shí)施搶險(xiǎn),防止事故蔓延,挽救生命和財(cái)產(chǎn)的安全,最大限度降低損失。

成立常設(shè)的搶險(xiǎn)組織,并定期組織演練。

(五)應(yīng)發(fā)揮地鐵工程安全監(jiān)理單位的作用。

安全監(jiān)理應(yīng)結(jié)合地鐵工程實(shí)際,根據(jù)國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建筑工程施工安全監(jiān)督導(dǎo)則》和《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(gb50319-2022)的要求,制定《地鐵工程安全生產(chǎn)監(jiān)理工作的要點(diǎn)》,細(xì)化地鐵工程監(jiān)理的安全管理工作,強(qiáng)化監(jiān)理第二道安全防線的作用。

(六)工程實(shí)施前,應(yīng)對(duì)參與工程施工的全體職工(包括外包工)進(jìn)行專業(yè)技能和安全教育培訓(xùn)。

并要求作業(yè)人員熟悉應(yīng)急預(yù)案,在施工中嚴(yán)格遵守有關(guān)安全操作規(guī)程和安全作業(yè)規(guī)程。

(七)施工期間應(yīng)根據(jù)《安全標(biāo)志》(gb2894—1996)和《安全標(biāo)志使用導(dǎo)則》(gbl6179—1996)的規(guī)定,制作和設(shè)置安全警示標(biāo)志和警示說(shuō)明。

在施工、維修、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒區(qū)域和臨時(shí)交通等警示標(biāo)志;

在易燃易爆、有毒有害場(chǎng)所的醒目位置設(shè)置警示標(biāo)志:在可能產(chǎn)生職業(yè)危害的場(chǎng)所設(shè)置公告欄,公布有關(guān)職業(yè)危害防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)危害事故應(yīng)急救援措施和作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素檢測(cè)結(jié)果。

(八)施工期間應(yīng)妥善保管建筑材料、易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品等;

完善隧道施工照明、排水及通風(fēng):減少施工機(jī)具產(chǎn)生的噪聲、振動(dòng)、粉塵、以及施工機(jī)械產(chǎn)生的廢氣和煙霧,確保施工期間從業(yè)人員的安全與健康。

根據(jù)設(shè)計(jì)要求,采取有效減振、降噪措施,合理排棄廢土和污水,減少地鐵施工對(duì)周邊環(huán)境的影響。

(九)工程施工期間,應(yīng)在重要建(構(gòu))筑物四周設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn),嚴(yán)密注視它們的位移和沉降。

當(dāng)位移和沉降量或變化頻率超過(guò)規(guī)定的報(bào)警值時(shí),應(yīng)立即采取有效的加固措施,可采取對(duì)建筑物地基土進(jìn)行跟蹤注漿的措施,且必須對(duì)稱均勻注漿。

同時(shí)可采取改變基坑開挖順序、加快支撐速度等技術(shù)措施,避免建筑物發(fā)生沉降、開裂。

(十)施工前對(duì)地下管線埋藏情況必須要探明,確切弄清地下管線的標(biāo)高、埋深、走向、規(guī)格、容量、用途、性質(zhì)、完好程度等。

在編制工程施工組織設(shè)計(jì)時(shí),把保護(hù)地下管線工作列為施工組織設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容之一,并在施工總平面布置圖上標(biāo)明影響施工和受施工影響的地下管線。

施工期間主要應(yīng)防止作業(yè)機(jī)械對(duì)管線的損傷,基坑開挖階段主要應(yīng)防止開挖引起地表沉降造成管線斷裂、破損。

應(yīng)定期觀測(cè)管線的沉降情況,發(fā)現(xiàn)沉降量達(dá)到極限值時(shí),及時(shí)對(duì)管線下地基進(jìn)行注漿,防止管線過(guò)量沉降。

對(duì)已確定受施工影響較大的管線,應(yīng)根據(jù)具體情況進(jìn)行加固或改移。

施工過(guò)程中對(duì)可能發(fā)生意外情況的地下管線,事先制訂應(yīng)急措施,配備好搶修器材,以便在管線出現(xiàn)險(xiǎn)兆時(shí)及時(shí)搶修,做到防患于未然。

施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)管線現(xiàn)狀與交底內(nèi)容、樣洞資料不符或出現(xiàn)直接危及管線安全等異常情況時(shí),立即通知建設(shè)單位和有關(guān)管線單位到場(chǎng)研究,商議補(bǔ)救措施,在未作出統(tǒng)一結(jié)論前,不得擅自處理或繼續(xù)施工。

(十一)各種地鐵施工方法和輔助工法的選擇不僅需要考慮工程的地質(zhì)情況、結(jié)構(gòu)類型、設(shè)計(jì)要求、受力條件和荷載特性,還要綜合考慮施工單位的機(jī)械配備情況、工程的經(jīng)濟(jì)效益以及當(dāng)?shù)刂車沫h(huán)境等各方面因素。

選擇施工方法和輔助工法的基本原則是要保護(hù)圍巖穩(wěn)定,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮圍巖的自承載能力。

(十二)在進(jìn)行支撐支護(hù)時(shí),應(yīng)嚴(yán)格遵循設(shè)計(jì)和施工規(guī)范,加強(qiáng)各工序間的銜接,加快各分部開挖和初期支護(hù)施工進(jìn)度,做到隨挖隨撐,及時(shí)施加軸向預(yù)應(yīng)力,并根據(jù)監(jiān)測(cè)對(duì)支撐復(fù)加應(yīng)力,以此減小圍護(hù)結(jié)構(gòu)變形。

支撐類型與規(guī)格的選用必須符合設(shè)計(jì)要求、設(shè)計(jì)軸力及《基坑工程設(shè)計(jì)規(guī)范》(dbj08-61-97)的要求。

支撐施工時(shí)應(yīng)連接牢固,發(fā)現(xiàn)變形,松動(dòng)或支撐體系出現(xiàn)故障時(shí),必須及時(shí)處理,以免圍護(hù)結(jié)構(gòu)失穩(wěn)。

(十三)要制定特殊氣候條件或特殊作業(yè)條件下施工的措施,確保在安全的前提下進(jìn)行特殊條件下的施工。

(十四)要積極構(gòu)建專家參與的中介安全服務(wù)平臺(tái),充分發(fā)揮社會(huì)安全中介機(jī)構(gòu)或?qū)＜业牧α?來(lái)保障地鐵工程的安全施工。

第3篇 地鐵隧道盾構(gòu)施工安全管理措施

1引言

安全管理工作己在我國(guó)得到了日益重視,尤其是在加入了wto后,全球經(jīng)濟(jì)趨于一體化,要求發(fā)展中國(guó)家的安全生產(chǎn)管理水平趕上世界先進(jìn)水平,企業(yè)安全管理工作已作為和生產(chǎn)管理并列的一項(xiàng)企業(yè)管理重要內(nèi)容。而建筑業(yè)是傷亡事故多發(fā)的行業(yè),僅次于礦山作業(yè)。隧道施工具有建筑業(yè)和礦山業(yè)的一些共同特點(diǎn),施工危險(xiǎn)程度大,安全隱患多。盾構(gòu)施工隧道技術(shù)是一項(xiàng)先進(jìn)的隧道施工技術(shù),開挖面處在盾構(gòu)體的保護(hù)下,可以最大程度避免土體失穩(wěn)或冒頂帶來(lái)的人身傷亡事故,近年來(lái),在上海、廣州、北京和深圳等地得到了較為廣泛的應(yīng)用。

盾構(gòu)法隧道施工技術(shù)由英國(guó)工程師布魯諾爾發(fā)明于1818年,并于1825年運(yùn)用于工程實(shí)踐。我國(guó)從1956年開始引進(jìn)盾構(gòu)施工技術(shù),從20世紀(jì)80年代開始得到了快速發(fā)展,目前,在上海、廣州等大城市中逐漸成為城市地下鐵道施工的主流方法,其特有的安全施工和管理問(wèn)題引起獷廣泛注意,本文為結(jié)合多年的盾構(gòu)施工實(shí)踐和安全管理經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。

2盾構(gòu)機(jī)刀盤前的壓氣作業(yè)

2.1盾構(gòu)機(jī)的壓氣作業(yè)

當(dāng)操作人員必須進(jìn)人盾構(gòu)機(jī)前體刀盤內(nèi)作業(yè)時(shí),如果盾構(gòu)機(jī)前方或上方的土體不能自穩(wěn),上體可能通過(guò)刀盤的開日處進(jìn)人刀盤內(nèi),威脅作業(yè)人員的安全。大多先進(jìn)的盾構(gòu)機(jī)均配備了壓氣系統(tǒng),即通過(guò)密封刀盤和盾構(gòu)前體的通道,向刀盤內(nèi)注入無(wú)油空氣,使刀盤內(nèi)的壓力升高,以達(dá)到平衡外側(cè)土體壓力的目的,壓力最大可達(dá)到3-4kg/cm2。為了保證操作人員的適應(yīng)性,一般在通道卜設(shè)置密閉的過(guò)渡增壓艙,這將在很大程度上緩解壓力變化帶給操作人員的影響。由于操作人員是在一個(gè)密閉的環(huán)境中工作,刀盤內(nèi)空間狹窄,不能有多人同時(shí)作業(yè),壓人的空氣質(zhì)量也可能含有一定的雜質(zhì),且工作面的環(huán)境溫度將會(huì)很高,當(dāng)操作人員出現(xiàn)不適時(shí),需要經(jīng)過(guò)一定時(shí)間減壓過(guò)渡后才能得到醫(yī)療。因此,壓氣作業(yè)是盾構(gòu)安全施工的一個(gè)重點(diǎn),也是一個(gè)值得注意的危險(xiǎn)源。

2. 2壓氣作業(yè)的相應(yīng)措施

(1)盡量減少在不良地質(zhì)條件下進(jìn)人刀盤內(nèi),盡可能地在基本可以自穩(wěn)的地層中進(jìn)行開艙作業(yè),這樣可以不用壓氣作業(yè)。因此,要根據(jù)地質(zhì)條件的變化,選擇適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī),提前或推遲進(jìn)人刀盤內(nèi),尤其是更換刀具時(shí)要有預(yù)見性。

(2)要挑選身體健康、強(qiáng)壯的工人作為進(jìn)人刀盤內(nèi)的操作人員,并經(jīng)過(guò)職業(yè)病醫(yī)院嚴(yán)格的身體檢查,確保對(duì)惡劣環(huán)境的抵抗力。一般壓氣作業(yè)一天不宜超過(guò)4小時(shí)。

(3)如需壓氣作業(yè)時(shí),一定要選用無(wú)油型空壓機(jī),確?？諝赓|(zhì)量,減小環(huán)境污染。

(4)準(zhǔn)備好通迅工具,無(wú)間斷地保持聯(lián)絡(luò)。

(5)做好應(yīng)急準(zhǔn)備,必要時(shí)要能在減壓艙(刀盤與盾構(gòu)前體間的密封過(guò)渡通道)內(nèi)搶救傷員,并與有關(guān)醫(yī)院簽好急救協(xié)議。有條件的要配備專用的流動(dòng)醫(yī)療艙,以便在送往醫(yī)院的過(guò)程中,保持傷員所受體外壓力差基本一致。

3盾構(gòu)刀具更換

隨著地質(zhì)條件的變化,隧道掘進(jìn)過(guò)程中需要對(duì)刀具進(jìn)行更換,尤其是當(dāng)巖石強(qiáng)度較高時(shí),需要更換滾刀。滾刀一般是背卸式,以方便拆卸,但相對(duì)而言,滾刀重量大、四周光滑、沒(méi)有固定點(diǎn)、搬運(yùn)困難、安裝和拆卸均要比刮刀、割刀難得多。刀盤內(nèi)空間狹窄、不能多人同時(shí)作業(yè),也很難借助機(jī)械,往往刀盤內(nèi)濕滑,刀盤下部充滿了泥土或者是泥漿,刀盤開口處還可能有不穩(wěn)定巖土掉入,影響刀具更換。因此,進(jìn)人刀盤內(nèi)更換刀具是盾構(gòu)施工過(guò)程中一項(xiàng)相對(duì)較危險(xiǎn)的作業(yè)工序,許多施工單位在刀具更換時(shí),時(shí)有輕重傷事故發(fā)生。

進(jìn)行刀具更換時(shí)應(yīng)注意以下事項(xiàng):

(1)當(dāng)?shù)刭|(zhì)條件不好、開挖面地層有可能失穩(wěn)時(shí),應(yīng)預(yù)先對(duì)地層進(jìn)行加固處理,可采取注漿或洞內(nèi)加支撐等辦法防止巖土掉塊對(duì)作業(yè)人員的傷害,尤其是作業(yè)人員在搬運(yùn)刀具過(guò)程中遇意外物體打擊極易失衡,輕則將刀具掉人刀盤內(nèi),要花費(fèi)相當(dāng)時(shí)間才能打撈上來(lái);重則人易被滾刀碰傷,甚至有可能滑人刀盤底部,被滾刀二次擊傷,造成嚴(yán)重后果。

(2)除了對(duì)地層采取必要的措施外,還要做好其它準(zhǔn)備工作,如對(duì)刀盤內(nèi)的積土或淤泥和泥漿進(jìn)行清理,盡量保持刀盤內(nèi)作業(yè)空間位置,搭設(shè)穩(wěn)固的臨時(shí)支架和作業(yè)平臺(tái),提供充足的照明,包括行燈等局部照明工具。

(3)選派技術(shù)精、能吃苦、體質(zhì)好的作業(yè)人員進(jìn)行刀具的更換工作,尤其相互之間要配合嫻熟,盡量縮短盾構(gòu)機(jī)停止時(shí)間,防止土體失穩(wěn)。如有土體嚴(yán)重失穩(wěn),可分次完成刀具更換,一般這時(shí)土體強(qiáng)度不大,盾構(gòu)機(jī)可掘進(jìn)數(shù)環(huán)后再更換另一批刀具。軟土地層中盾構(gòu)機(jī)停止時(shí)間以不超過(guò)兩天為宜。

(4)滾刀重量大、邊緣光滑、不宜固定,應(yīng)盡量借助機(jī)械裝置安裝和拆卸滾刀,如合理運(yùn)用葫蘆等起重裝置和滑軌等移動(dòng)裝置,以及支架等固定裝置,操作時(shí)要倍加小心。

(5)刀盤內(nèi)潮濕,水氣大,隨著溫度的升高會(huì)產(chǎn)生霧化現(xiàn)象,對(duì)電器、電線絕緣性能要求高,需選用24v以下的安全電壓。

(6)刀盤非期望轉(zhuǎn)動(dòng)傷人在盾構(gòu)施工過(guò)程中屢有發(fā)生,因此,重新啟動(dòng)盾構(gòu)機(jī)時(shí)一定要再三確認(rèn)土艙內(nèi)沒(méi)有操作人員和工具材料已全部回收,最好能實(shí)現(xiàn)安全本質(zhì)化,即在盾構(gòu)設(shè)計(jì)或改造時(shí),鎖定原操作室的控制開關(guān),在人閘口增設(shè)控制開關(guān),并實(shí)行重復(fù)掛牌清點(diǎn)制度。

第4篇 地鐵工程量測(cè)管理措施

地鐵工程量測(cè)管理措施

1 監(jiān)控量測(cè)組織管理措施

1) 監(jiān)控量測(cè)工作在項(xiàng)目總工程師的直接領(lǐng)導(dǎo)下,施工技術(shù)部的管理下,成立監(jiān)控量測(cè)小組具體負(fù)責(zé)操作。保證監(jiān)測(cè)人員有確定的時(shí)間、空間和相應(yīng)的監(jiān)測(cè)工具,確保監(jiān)測(cè)成果及時(shí)準(zhǔn)確。

2) 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控量測(cè)組選派有豐富監(jiān)測(cè)經(jīng)驗(yàn)的專職工程師兩名,擔(dān)任監(jiān)測(cè)組長(zhǎng),配備工程監(jiān)測(cè)所需的先進(jìn)儀器設(shè)備。

3) 編制詳盡的《工程監(jiān)測(cè)實(shí)施性計(jì)劃》報(bào)監(jiān)理審批,并組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)研究。

4) 每個(gè)工程項(xiàng)目的監(jiān)測(cè),保證有完善清晰的監(jiān)測(cè)記錄、圖表、曲線圖和監(jiān)測(cè)文字報(bào)告,寫出成果分析,報(bào)送監(jiān)理工程師審查。

2 監(jiān)控量測(cè)技術(shù)保證措施

1) 工程施工前,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況(尤其危房建筑)及工程的施工進(jìn)度,編制詳細(xì)的監(jiān)測(cè)實(shí)施作業(yè)計(jì)劃及其相應(yīng)的保證措施,納入施工生產(chǎn)計(jì)劃中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,同時(shí)報(bào)請(qǐng)監(jiān)理工程師和業(yè)主批準(zhǔn)。

2) 施工中按設(shè)計(jì)要求及現(xiàn)場(chǎng)需求做好監(jiān)測(cè)布點(diǎn),準(zhǔn)備好經(jīng)檢驗(yàn)合格的監(jiān)測(cè)儀表,按照'動(dòng)態(tài)設(shè)計(jì)、信息管理'的原則,嚴(yán)格按規(guī)定頻率進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

3) 緊密結(jié)合施工步驟認(rèn)真做好監(jiān)測(cè)記錄,及時(shí)整理分析監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),繪制各種變形和時(shí)間關(guān)系曲線,預(yù)測(cè)變形發(fā)展趨向,及時(shí)向總工程師、監(jiān)理和業(yè)主提供量測(cè)成果和分析資料,若發(fā)現(xiàn)異常情況,隨時(shí)與監(jiān)理、業(yè)主聯(lián)系,采取有效措施,做好預(yù)防。同時(shí)根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果及時(shí)調(diào)整施工步驟及采取相應(yīng)的技術(shù)措施,確保施工及周圍環(huán)境的安全,以達(dá)到信息化施工的目的。

4) 在施工過(guò)程中采取有效措施,保護(hù)觀測(cè)點(diǎn)和觀測(cè)設(shè)施。保證各種監(jiān)測(cè)儀器及傳感器的精度和可靠性。

5) 嚴(yán)格按設(shè)計(jì)技術(shù)要求,制定監(jiān)測(cè)方案,提出監(jiān)測(cè)所使用儀器、監(jiān)測(cè)方法、監(jiān)測(cè)精度、測(cè)點(diǎn)布置、觀測(cè)周期等,上報(bào)監(jiān)理審批后實(shí)施。

6) 對(duì)于出入口豎井圍護(hù)體系變形,隧道初期支護(hù)變形、地表下沉等觀測(cè)項(xiàng)目,按照工程具體情況須先設(shè)定預(yù)警值,當(dāng)發(fā)現(xiàn)監(jiān)測(cè)值超過(guò)預(yù)警值的異常情況時(shí),立即采取補(bǔ)救措施。

第5篇 地鐵施工安全管理措施

隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,城市公共交通日顯涌堵。地鐵具有用地集約、能耗低、安全、正點(diǎn)、舒適等特點(diǎn),是解決城市公共交通問(wèn)題的必然選擇。目前,各大中城市都掀起了地鐵建設(shè)的高潮,地鐵工程施工存在施工空間小、空氣不流通、粉塵噪聲嚴(yán)重超標(biāo)、各專業(yè)交岔作業(yè)、且基本都是高空作業(yè)等制約地鐵施工安全的因素。如何控制好地鐵施工安全風(fēng)險(xiǎn),搞好地鐵施工的安全管理,是我們每個(gè)地鐵施工管理者深思的課題。

我國(guó)安全生產(chǎn)方針是“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”,充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)廣大勞動(dòng)者的關(guān)懷,為我們施工企業(yè)的生存和發(fā)展指明了方向?！鞍踩谝弧笔俏覀兪┕て髽I(yè)賴以生存的首要條件,是構(gòu)建“以人為本、和諧社會(huì)”的根本所在;“預(yù)防為主、綜合治理”是實(shí)現(xiàn)安全第一,搞好安全生產(chǎn)管理必由之路。我們都知道,安全事故的發(fā)生往往是由人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和環(huán)境的不安全因素構(gòu)成的。這三方面的因素在地鐵施工現(xiàn)場(chǎng)比比皆是,這些因素如果不進(jìn)行預(yù)防和治理,經(jīng)過(guò)量的積累就會(huì)出現(xiàn)質(zhì)的飛越,出現(xiàn)安全事故。如何預(yù)防事故和治理地鐵施工中的安全隱患,避免安全事故的發(fā)生,本人就從事地鐵施工積累的一些經(jīng)驗(yàn)談?wù)勛约旱南敕ā?/p>

首先必須強(qiáng)化全體參建員工的安全生產(chǎn)意識(shí)。通過(guò)安全教育,學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、項(xiàng)目安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和安全生產(chǎn)知識(shí),不斷提高全員的自我保護(hù)能力,實(shí)現(xiàn)從要我安全到我要安全的轉(zhuǎn)變。再通過(guò)宣傳、用其他單位出現(xiàn)的安全生產(chǎn)事故開展反思等主題活動(dòng)形式,形成濃厚的安全生產(chǎn)氛圍,員工生活在這樣的大環(huán)境里安全生產(chǎn)的主觀能動(dòng)性就會(huì)進(jìn)一步得到深化。員工的安全意識(shí)增強(qiáng)了,在施工生產(chǎn)過(guò)程中遵章守紀(jì)、拒絕“三違”等就會(huì)變成自覺(jué)的行為,人的不安全行為就會(huì)最大限度地得到改善,就會(huì)自覺(jué)地查處物的不安全狀態(tài),就會(huì)自覺(jué)正確使用和佩戴勞動(dòng)保護(hù)用品克服環(huán)境的不安全因素,這樣我們的施工安全管理就能做到有序可控了。

此外還必須建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,形成橫向到邊、縱向到底、逐級(jí)保證的安全生產(chǎn)保證體系。要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制職責(zé),就必須結(jié)合地鐵施工特點(diǎn)制定出切合實(shí)際的安全生產(chǎn)管理制度,按工序進(jìn)行危險(xiǎn)源識(shí)別并制定出危險(xiǎn)源控制措施和管理方案,進(jìn)行專項(xiàng)安全技術(shù)交底(交底必須交到該工序的每一個(gè)作業(yè)人員)。堅(jiān)持班前安全講話明確責(zé)任區(qū)域和責(zé)任人,使每一位參建員工明白自己的責(zé)任區(qū)域存在的風(fēng)險(xiǎn)源及控制方法,實(shí)現(xiàn)責(zé)任到人措施到位。

必須保證安全生產(chǎn)的資金投入。安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)是購(gòu)置和更新施工安全防護(hù)用具及設(shè)施、改善安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境所需要的費(fèi)用,它體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)勞動(dòng)者的關(guān)懷。從今年元旦開始執(zhí)行的國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)24號(hào)令《中央企業(yè)安全生產(chǎn)禁令》中,第一條禁令就明確規(guī)定:“嚴(yán)禁在安全生產(chǎn)條件不具備、隱患未排除、安全措施不到位的情況下組織生產(chǎn)”。因此必須從資金使用的源頭上加強(qiáng)控制,財(cái)務(wù)部門必須單獨(dú)建立使用臺(tái)帳,切實(shí)做到用于安全生產(chǎn)的資金?？顚Ｓ?。安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境改善了,很多安全隱患就會(huì)得到控制。

施工安全重在管理,而管理的重點(diǎn)是現(xiàn)場(chǎng)的落實(shí)。要做到這一點(diǎn)就必須加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)班組的安全管理,班組安全管理工作的好壞,直接決定了企業(yè)安全生產(chǎn)的狀況,因?yàn)榻^大多數(shù)安全事故都發(fā)生在班組,只有班組的安全生產(chǎn)管理搞好了,整個(gè)企業(yè)的各項(xiàng)安全管理措施制度才落到了實(shí)處,安全管理才能收到實(shí)效。各級(jí)管理人員要深入現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,把事故消滅在萌芽狀態(tài)而不是只坐在辦公室聽匯報(bào)。對(duì)上級(jí)主管部門的檢查下級(jí)必須積極配合,上級(jí)組織的安全檢查是幫助下級(jí)查找隱患,預(yù)防事故的,這原本是好事,可是部分現(xiàn)場(chǎng)管理人員往往百般應(yīng)付甚至停工待查,唯恐查出什么問(wèn)題,對(duì)查出問(wèn)題總想方設(shè)法大事化小、小事化了,這種做法是對(duì)安全生產(chǎn)管理極端不負(fù)責(zé)任,只會(huì)導(dǎo)致隱患的漫延和擴(kuò)大,最終出現(xiàn)安全事故,這一現(xiàn)象必須得到扼制。

本人認(rèn)為地鐵施工安全管理必須重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面:

一、搞好臨時(shí)用電管理

地鐵施工現(xiàn)場(chǎng)土建、設(shè)備安裝、裝飾裝修等單位較多,而且所有的施工都離不開臨時(shí)用電。由施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電管理不規(guī)范導(dǎo)致的觸電傷害、火災(zāi)事故在建筑行業(yè)發(fā)生的安全事故占有很高的比例。施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電應(yīng)采用電源中性點(diǎn)直接接地220/380v三相四線制低壓電力系統(tǒng),采用三級(jí)配電兩級(jí)保護(hù),tn-s接零保護(hù),必須做到“一機(jī)、一箱、一漏、一閘”。施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電的維護(hù)工作,必須由經(jīng)過(guò)安全生產(chǎn)監(jiān)督局指定地點(diǎn)培訓(xùn)并取得電工作業(yè)資格的人員擔(dān)任,并持證上崗。

在我們的日常檢查中,發(fā)現(xiàn)臨電使用不規(guī)范主要有如下問(wèn)題:

1、各級(jí)配電箱漏電保護(hù)器的額定動(dòng)作電流和動(dòng)作時(shí)間配置不恰當(dāng),有的開關(guān)箱漏電保護(hù)器的額定動(dòng)作電流和動(dòng)作時(shí)間大于總配電箱,完全起不了逐級(jí)保護(hù)的作用,一出現(xiàn)跳閘就全盤皆跳。一般施工現(xiàn)場(chǎng)開關(guān)箱要求漏電保護(hù)器額定動(dòng)作電流為30毫安,動(dòng)作時(shí)間為0.1秒。分配電箱、總配電箱的額定動(dòng)作電流和動(dòng)作時(shí)間應(yīng)根據(jù)用電情況逐級(jí)增大,這樣才能真正起到逐級(jí)保護(hù)的作用。

2、輸電線路不規(guī)范,到施工現(xiàn)場(chǎng)就不難看到輸電線路象蜘蛛網(wǎng)式的,有的浸泡在水里,有的甚至全扔在地面硬拖著到指定工作地點(diǎn),在輸電線路上隨意開口私拉亂接,更有甚者電纜的線徑根本不能滿足要求。在地鐵這樣的空間里,它的內(nèi)部結(jié)構(gòu)都是整體性建筑,輸電線路不可能直埋,只能采取架空的方式敷設(shè),這就要求必須做到高度,絕緣方式、線纜規(guī)格等符合相關(guān)規(guī)定。

3、tn-s接零系統(tǒng)中接線不規(guī)范,在施工現(xiàn)場(chǎng)專用變壓器的tn-s接零保護(hù)系統(tǒng)中,電氣設(shè)備的金屬外殼必須與保護(hù)零線連接,保護(hù)零線應(yīng)由工作接地線、配電室(總配電箱)電源側(cè)零線或總漏電保護(hù)器電源側(cè)零線引出。采用tn系統(tǒng)做保護(hù)接零時(shí),工作零線(n)必須通過(guò)總漏電保護(hù)器,保護(hù)零線(pe線)必須由電源進(jìn)線零線重復(fù)接地處或總漏電保護(hù)器電源側(cè)零線處,引出形成局部tn-s接零保護(hù)系統(tǒng)。通過(guò)總漏電保護(hù)器的工作零線與保護(hù)零線之間不得再做電氣連接。pe零線應(yīng)單獨(dú)敷設(shè)。重復(fù)接地線必須與pe線相連接,嚴(yán)禁與n線相連接。

4、按施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電按jgj46-2005之規(guī)定,用電設(shè)備在5臺(tái)及以上或設(shè)備總?cè)萘吭?0kw及以上者,應(yīng)編制用電組織設(shè)計(jì),編制臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)。其內(nèi)容包括:現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)計(jì)算、負(fù)荷計(jì)算、變電所設(shè)計(jì)、配電線路設(shè)計(jì)、配電裝置設(shè)計(jì)、接地設(shè)計(jì)、防雷設(shè)計(jì)、外電防護(hù)措施、安全用電與電氣防火措施、施工用電工程設(shè)計(jì)施工圖等,應(yīng)當(dāng)做到考慮全面、精心設(shè)計(jì)、周密布置,使其成為具有真正實(shí)際指導(dǎo)意義的設(shè)計(jì),并經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人審核,主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。臨時(shí)用電施工完畢后,必須經(jīng)各類測(cè)試并報(bào)監(jiān)理及相關(guān)部門驗(yàn)收合格后才能投入使用。

5、在臨時(shí)用電管理方面還存在下列危險(xiǎn)因素:如各類檢查、測(cè)試記錄不認(rèn)真填寫,有的完全是沒(méi)有檢查就糊亂編寫記錄;在進(jìn)行檢修和維護(hù)時(shí)未設(shè)置監(jiān)護(hù)人和設(shè)置安全警示;使用不合格民用配電設(shè)備;現(xiàn)場(chǎng)一閘多機(jī)等等都成為了地鐵施工現(xiàn)場(chǎng)的普遍現(xiàn)象,必須采取相應(yīng)的措施制度予以堅(jiān)決糾正。

二、抓好地鐵施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理

地鐵施工空間小,各系統(tǒng)設(shè)備安裝、裝飾裝修等交岔作業(yè)平凡。土建的模板、設(shè)備的包裝、裝飾裝修材料、油漆等易燃物品隨處可見,臨時(shí)用電的管理不規(guī)范、加工場(chǎng)地管理不規(guī)范等等都是導(dǎo)致火災(zāi)事故的重要安全隱患,若不加強(qiáng)管理在地鐵狹小的空間里發(fā)生火災(zāi)事故,救援和搶險(xiǎn)都是相關(guān)困難的,稍有不慎還可能導(dǎo)致更大的事故。因此,要搞好地鐵施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全工作,還必須從源頭做起。首先必須加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的動(dòng)火管理,凡在地鐵內(nèi)進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)如焊接、切割等,必須在地盤管理商的安質(zhì)部辦理動(dòng)火手續(xù),明確動(dòng)火人和看護(hù)人,必須配備消防器材并且在清理完作業(yè)點(diǎn)四周的易燃物品確認(rèn)無(wú)誤后方可作業(yè)。此外,還必須建立應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行應(yīng)急演練和應(yīng)急物資儲(chǔ)備,這項(xiàng)工作是搞好地鐵施工現(xiàn)場(chǎng)消防管理工作的重點(diǎn),如果不進(jìn)行應(yīng)急演練,應(yīng)急物資儲(chǔ)備不到位,在地鐵狹小的空間一旦發(fā)生火災(zāi)事故非但不能做到有條不紊地進(jìn)行應(yīng)急搶險(xiǎn),還可能使事態(tài)擴(kuò)大。另外,要搞好地鐵狹小空間施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理,還必須加強(qiáng)臨電線路管理和施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁煙火的管理,切實(shí)從源頭上控制好火災(zāi)事故的發(fā)生。

三、加強(qiáng)臨邊臨口的安全防護(hù)

由于地鐵施工空間小,特別是車站的站廳、站臺(tái)和設(shè)備區(qū)構(gòu)造復(fù)雜,施工人員多而且基本都屬于交岔作業(yè),由臨邊臨口處理不好而導(dǎo)致的高處墜落和物體打擊事故是常發(fā)生。因此,為了有效地防止高處墜落和物體打擊事故的發(fā)生,凡在樓梯口、電梯口、預(yù)留洞口,必須設(shè)置欄桿或蓋板、架設(shè)安全網(wǎng)。正在施工的建筑物的所有出入口,必須搭設(shè)牢固的防護(hù)棚?？蚣芄こ虡敲嬷苓叀⑴艿?斜道)兩側(cè)邊、卸料臺(tái)的外側(cè)邊等,必須設(shè)置1.2米高的兩道防護(hù)欄桿、擋腳板或設(shè)防護(hù)立網(wǎng)。在臨邊臨口作業(yè)時(shí),必須正確佩戴和使用好勞動(dòng)保護(hù)用品,如安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、防滑鞋等。在移動(dòng)腳手架上面的作業(yè)平臺(tái)四周必須設(shè)置不低于1米高的防護(hù)欄桿,以便固定安全帶和防止高處墜落。

我們都知道,按建筑行業(yè)的相關(guān)規(guī)定凡距地面2米以上的作業(yè)就叫高空作業(yè),在地鐵內(nèi)施工基本上都是高空作業(yè),這高空作業(yè)也屬臨邊臨口作業(yè)范疇,稍有不慎就會(huì)出現(xiàn)高處墜落、物體打擊。在施工中我們除了正確使用好勞動(dòng)保護(hù)用品和作好臨邊臨口防護(hù)外,還應(yīng)該首先檢查登高工具是否穩(wěn)妥可靠,作業(yè)點(diǎn)四周是否存在不安全因素,在確認(rèn)無(wú)誤后才能進(jìn)行高處作業(yè)。

四、其他安全控制要點(diǎn)

在地鐵這樣一個(gè)狹小的空間里施工,還應(yīng)注意如下危險(xiǎn)源:

1、空氣不流通。在進(jìn)行車站站房或設(shè)備用房設(shè)備安裝施工時(shí),遇裝修、電焊氧焊、發(fā)電機(jī)使用等,極易造成一氧化碳或甲荃中毒,因此在施工前必須提前進(jìn)行通風(fēng)排毒和檢測(cè),確認(rèn)毒氣濃度不超標(biāo)才能進(jìn)行正常施工;對(duì)產(chǎn)生有毒有害氣體的物資和設(shè)備,盡量安放在通風(fēng)較好的地方。同時(shí)施工人員必須正確使用好防毒面具、口罩等勞動(dòng)保護(hù)用品。

2、粉塵噪聲嚴(yán)重超標(biāo)。在地鐵內(nèi)施工,由于空間狹小空氣不流通,現(xiàn)場(chǎng)的噪聲和粉塵散發(fā)不出去的,指標(biāo)是嚴(yán)重超標(biāo)的。在這樣的環(huán)境里施工時(shí)間長(zhǎng)了會(huì)導(dǎo)致沙眼、矽肺病,耳鳴耳聾等疾病。因此在施工時(shí),工作人員必須正確佩戴和使用好防塵面具、耳塞等勞動(dòng)保護(hù)用品,必要時(shí)應(yīng)輪換作業(yè)。

3、大型設(shè)備的搬運(yùn)。在地鐵內(nèi)各類設(shè)備的機(jī)柜、漏泄電纜、機(jī)電的風(fēng)機(jī)、安全門等大型設(shè)備搬運(yùn)存在的安全隱患是特別大的。要安全地完成這一工作,只有加強(qiáng)各單位間的通溝和協(xié)調(diào),制定出具體的搬運(yùn)和安裝方案,待具備安裝條件后,利用土建吊裝口或鋪軌單位軌道車進(jìn)行搬運(yùn),運(yùn)至安裝地點(diǎn)進(jìn)行就位安裝時(shí)必須人力充足,由專人統(tǒng)一指揮,防止倒塌、擠壓出現(xiàn)人身傷害。

4、特種作業(yè)人員無(wú)證操作。電工、電焊工、吊車司機(jī)、司索工、架子工等等都屬于特種作業(yè)人員,特種作業(yè)人員的操作證是必須經(jīng)安全生產(chǎn)主管部門指定地點(diǎn)培訓(xùn)考試合格后才能取得,換句話說(shuō)無(wú)證操作人員就是未經(jīng)過(guò)特種作業(yè)培訓(xùn)的人員,他們對(duì)于這些特殊工種的操作規(guī)程、安全控制措施等都相當(dāng)模糊、似懂非懂,這類人員從事特種作業(yè)是最容易發(fā)生安全事故的。因此,要保證特種作業(yè)的安全必須堅(jiān)持特種作業(yè)持證上崗。

5、交叉作業(yè)。在地鐵內(nèi)二次結(jié)構(gòu)以后的施工,各類設(shè)備安裝、裝飾裝修等單位相繼進(jìn)場(chǎng),存在嚴(yán)重的交岔作業(yè)和不可避免的施工干擾,各單位進(jìn)場(chǎng)后都各自為陣開展工作,勢(shì)必形成工序間的相互制約和影響,同時(shí)相互間帶來(lái)的安全隱患也是層出不窮的。這就要求我們必須服從地盤管理商的統(tǒng)一管理,加強(qiáng)各設(shè)備管理單位的溝通和協(xié)調(diào),形成相互配合相互支持的良好局面,克服各自為陣的工作作風(fēng),團(tuán)結(jié)協(xié)作才能確保安全。

第6篇 地鐵工程安全管理措施

地鐵項(xiàng)目工程安全管理措施

第一節(jié)安全組織管理通則

1、各施工隊(duì)要配備有關(guān)負(fù)責(zé)施工安全的安全檢查員。由安全檢查員負(fù)責(zé)本隊(duì)施工安全的日常檢查、監(jiān)督工作,督促安全措施的落實(shí)執(zhí)行。各作業(yè)班組要設(shè)安全員,檢查、督促本班按安全規(guī)程進(jìn)行施工操作;在選配安全檢查員、班組安全員時(shí)要注意挑選有技術(shù)、有工作責(zé)任心的人來(lái)?yè)?dān)任;

2、建立和堅(jiān)持安全技術(shù)教育和安全技術(shù)交底制度。要在施工前向參加施工作業(yè)的有關(guān)人員進(jìn)行安全技術(shù)教育和安全技術(shù)交底;

3、建立和堅(jiān)持安全檢查制度,要經(jīng)常檢查安全隱患和安全管理漏洞,及時(shí)采取有效措施,確保施工安全;

4、各級(jí)施工生產(chǎn)的組織指揮者,不行違章指揮,在安全措施不落實(shí)的情況下,不得強(qiáng)迫工人蠻干;生產(chǎn)一線工人,對(duì)于忽視安全的指揮命令,有拒絕執(zhí)行的權(quán)利,由此而產(chǎn)生的一切損失,均由指揮者承擔(dān)。

5、建立和堅(jiān)持事故分析報(bào)告制度。對(duì)已發(fā)生的安全事故在查清事故原因,找出事故責(zé)任者,提出防范措施,杜絕類似事故再次發(fā)生。對(duì)已發(fā)生的事故,一定嚴(yán)格執(zhí)行'三不放過(guò)'原則:不查出事故原因不放過(guò),不找出事故責(zé)任者不放過(guò),不落實(shí)防范措施不放過(guò)。

6、根據(jù)施工安全勞動(dòng)保護(hù)的規(guī)定,必須配備必要的勞動(dòng)保護(hù)用品和安全設(shè)備,如:防護(hù)眼鏡、防護(hù)口罩、安全帶、安全帽、絕緣膠靴、絕緣手套,爆破施工的視覺(jué)、音響信號(hào)設(shè)備、防護(hù)設(shè)備、機(jī)械防護(hù)罩、電氣設(shè)備的專用開頭,漏電保護(hù)器、避雷設(shè)備等等;

7、患心臟病、高血壓、癲癇以及其它不適于高空作業(yè)的人員不得從事高空作業(yè);

8、加強(qiáng)安全宣傳教育。對(duì)全體施工人員要進(jìn)行經(jīng)常性的思想教育,以增強(qiáng)施工人員的安全意識(shí)。在施工現(xiàn)場(chǎng)、及安全在害處及主要場(chǎng)所,設(shè)置宣傳牌、標(biāo)語(yǔ)牌、告示牌,以提起安全警覺(jué);

9、不準(zhǔn)酒后從事高空作業(yè),不準(zhǔn)酒后操作機(jī)械;

10、夜間施工,要有充足的照明,在人員上下及運(yùn)輸過(guò)道處,再設(shè)固定的照明設(shè)施;

11、遇六級(jí)及六級(jí)以上的大風(fēng)時(shí),禁止從事高空作業(yè)、澆梁和起吊作業(yè);

12、開展安全競(jìng)賽。各施工隊(duì)要對(duì)各作業(yè)班組安全生產(chǎn)情況逐月、逐季統(tǒng)計(jì)總結(jié),大力表彰安全生產(chǎn)成績(jī)優(yōu)秀的班組,通過(guò)安全競(jìng)賽,曾強(qiáng)工人安全施工的自覺(jué)性;

(1)獎(jiǎng)懲:對(duì)于在安全生產(chǎn)過(guò)程中有優(yōu)異成績(jī)作突出貢獻(xiàn)的人員,以及對(duì)安全競(jìng)賽活動(dòng)中的優(yōu)勝班組,要給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì);

(2)對(duì)于違章操作、忽視施工安全,造成一定影響的除了批評(píng)教育外還要給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)處罰;

(3)對(duì)嚴(yán)重違反規(guī)程的人,以及對(duì)已發(fā)生的安全事故,經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)查分析查找出的直接責(zé)任者,視情節(jié)輕重,分別給予批評(píng)教育、罰款、收回其資格證件、紀(jì)律處分,直至依法追究刑事責(zé)任。

第二節(jié)安全教育

各施工隊(duì)要舉行施工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),使生產(chǎn)一線工人了解各自安全操作規(guī)程,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性,提高思想意識(shí)和自我保護(hù)能力。

一、新工人上崗前,必須進(jìn)行三級(jí)安全教育。項(xiàng)目部安全教育由項(xiàng)目部組織實(shí)施,隊(duì)級(jí)安全教育由隊(duì)組織實(shí)施,班級(jí)安全教育由班組長(zhǎng)組織實(shí)施,經(jīng)考核合格后方可上崗。

二、職工調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時(shí),必須進(jìn)行相應(yīng)的隊(duì)級(jí)或班組級(jí)安全教育。

三、在實(shí)施新工藝、新技術(shù)或使用新設(shè)備、新材料時(shí),必須進(jìn)行相應(yīng)的有針對(duì)性的安全教育。

四、對(duì)從事特殊工種作業(yè)的人員,如電工、電焊工、架子工、鋼筋工、起重工、機(jī)械操作工(包括廠內(nèi)司機(jī))等人員,必須經(jīng)過(guò)專門的安全知識(shí)與安全操作技能培訓(xùn),并經(jīng)過(guò)考核,取得國(guó)家承認(rèn)的特種作業(yè)上崗證,才能上崗工作。

五、施工隊(duì)?wèi)?yīng)堅(jiān)持每周五的安全教育制度。主要學(xué)習(xí):安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)及崗位安全技術(shù)知識(shí),分析典型事故案例,總結(jié)交流先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)等,以提高職工的安全意識(shí)、安全技術(shù)素質(zhì)和遵章守紀(jì)的自覺(jué)性。

六、項(xiàng)目部及施工隊(duì)主要管理人員安全教育由項(xiàng)目部或上級(jí)有關(guān)部門組織。

七、以上各種教育均要做好記錄,并及時(shí)報(bào)項(xiàng)目部安質(zhì)部存檔。

第三節(jié)安全檢查

一、項(xiàng)目部每月組織一次安全生產(chǎn)綜合檢查,并根據(jù)實(shí)際情況,不定時(shí)開展專業(yè)性安全大檢查,班組每日都要對(duì)作業(yè)行為和環(huán)境安全進(jìn)行檢查。

二、安全生產(chǎn)大檢查由項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),成員由安質(zhì)部、工程部、計(jì)劃部、物質(zhì)部、辦公室等部室負(fù)責(zé)人組成以查領(lǐng)導(dǎo)、查管理、查制度、查紀(jì)律、查隱患為主要內(nèi)容:一查各施工負(fù)責(zé)人的安全責(zé)任意識(shí),是否真正樹立'安全第一'的思想;二查施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理是否到位,尤其是安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)是否有成效;三查規(guī)章制度是否健全,重點(diǎn)是查在施工現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)情況;四查職工和民工的勞動(dòng)紀(jì)律,重點(diǎn)查對(duì)事故處理是否做到'三不放過(guò)';五查施工現(xiàn)場(chǎng)事故易發(fā)點(diǎn)的隱患,重點(diǎn)是制定有效措施,認(rèn)真整改。以施工重點(diǎn)、難點(diǎn)為重點(diǎn)進(jìn)行全面檢查。

三、對(duì)查出的問(wèn)題要明確責(zé)任人,限制整改并及時(shí)復(fù)查,對(duì)難以立即整改的問(wèn)題要實(shí)施監(jiān)護(hù)等措施,并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。

四、各級(jí)檢查人員要做好檢查記錄和整改情況記錄,及時(shí)交安質(zhì)部門歸檔。

第四節(jié)事故報(bào)告

根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)布的《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》,明確施工過(guò)程中發(fā)生輕傷,重傷及死亡事故后,應(yīng)報(bào)告的途徑,時(shí)限和內(nèi)容。

一、發(fā)生安全事故,工地負(fù)責(zé)人或有關(guān)人員要立即匯報(bào)項(xiàng)目部,項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織事故處理小組,遵循'三不放過(guò)'的原則,及時(shí)客觀地把事故善始善終處理好。

二、職工發(fā)生傷亡事故時(shí),如果隱瞞不報(bào),虛報(bào)或故意延長(zhǎng)遲報(bào)的除完成補(bǔ)報(bào)外,責(zé)任人應(yīng)受紀(jì)律處分,情節(jié)嚴(yán)重的受法律制裁。

三、對(duì)玩忽職守違章指揮和不服從管理,違章操作而造成事故的,據(jù)情節(jié)給予處分或移交司法機(jī)關(guān)處理。

四、事故處理結(jié)案后建立事故處理檔案。

第五節(jié)勞保用品發(fā)放制度

為了加強(qiáng)對(duì)勞保用品的管理,使勞保用品得以正確使用并真正用到實(shí)處,特制定以下制度:

1、按不同工種每人發(fā)放一套工作服、一雙手套、一頂安全帽;

2、若對(duì)自己的勞保用品不愛(ài)惜,導(dǎo)致用品損壞或丟失的,按原價(jià)賠償,再由單位統(tǒng)一配發(fā)新的勞保用品;

3、個(gè)人使用的勞保用品不得轉(zhuǎn)借或賣與他人,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),處以勞保用品雙倍價(jià)錢的罰款;

4、因勞動(dòng)強(qiáng)度等客觀原因造成用品損壞的,應(yīng)及時(shí)向勞保用品發(fā)放部門更換新的用品;

5、項(xiàng)目經(jīng)理、各施工隊(duì)長(zhǎng)要指導(dǎo)和認(rèn)真監(jiān)督職工正確使用防護(hù)用品;

6、班組長(zhǎng)要認(rèn)真檢查督促班組人員正確佩帶和使用防護(hù)用品;

7、生產(chǎn)工人要按要求佩帶和使用防護(hù)用品。

第7篇 北京地鐵安全管理措施

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高,公共安全、生產(chǎn)安全等越來(lái)越受到政府、社會(huì)及廣大市民的關(guān)注。北京地鐵作為首都的重要交通命脈,以它所處的特殊地位,尤其如此。然而,經(jīng)歷了三十幾年發(fā)展歷程的北京地鐵,在安全管理上,既有取得了連續(xù)安全運(yùn)營(yíng)3000天的可喜成績(jī),也有痛苦的教訓(xùn)。如何探索發(fā)現(xiàn)并把握好地鐵安全管理的規(guī)律,對(duì)企業(yè)、社會(huì)都具有重要意義。

一、北京地鐵的安全工作面臨巨大壓力

(一)北京地鐵基本概況

北京地鐵是中國(guó)第一個(gè)地鐵系統(tǒng),第一條線路自1969年開通運(yùn)營(yíng)以來(lái),已有35年運(yùn)營(yíng)歷史?，F(xiàn)有1號(hào)、2號(hào)、13號(hào)和八通線四條運(yùn)營(yíng)線路,總長(zhǎng)114公里,車站70座?，F(xiàn)日均客運(yùn)量約179.7萬(wàn)人次,最高日客運(yùn)量270萬(wàn)人次(如表1)。隨著線路的延長(zhǎng),線長(zhǎng)、點(diǎn)多、客流大,安全工作的難度隨之增大。

表1四條運(yùn)營(yíng)線路簡(jiǎn)況

注:其中1號(hào)線復(fù)興門至四惠東通車日期為1999年9月。

(二)安全運(yùn)營(yíng)面臨的主要問(wèn)題和困難

1、老線車輛設(shè)備的老化問(wèn)題

地鐵1、2號(hào)線由于早期設(shè)計(jì)、制造水平所限,其車輛設(shè)備總體技術(shù)性能偏低,經(jīng)多年運(yùn)行后,老化嚴(yán)重,其安全性、可靠性較差。早期投入使用的設(shè)備雖經(jīng)部分消隱改造,但仍有不少設(shè)備老化嚴(yán)重。

2、老線的設(shè)備改造問(wèn)題。

車輛設(shè)備老化問(wèn)題得到市政府高度關(guān)注,決定并已開始更新改造。邊運(yùn)營(yíng)、邊改造、交叉干擾,改造會(huì)給安全運(yùn)營(yíng)帶來(lái)沖擊和影響,將面臨新的壓力與風(fēng)險(xiǎn)。

3、新線的初期運(yùn)行不穩(wěn)定問(wèn)題。

地鐵13號(hào)線、八通線雖已開通運(yùn)營(yíng),但仍有部分尾工尚未完成,有些系統(tǒng)尚未投入使用。已投入使用的設(shè)備和設(shè)施尚處于不穩(wěn)定期,部分設(shè)備的故障率較高。

(三)社會(huì)各界的要求越來(lái)越高,外部壓力愈來(lái)愈大

1、地鐵作為城市交通的大命脈,客流大、人員密集,發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。反之,地鐵發(fā)生問(wèn)題的影響也越來(lái)越大,輕則影響乘客出行,重則引起沿線大面積交通混亂,甚至可能發(fā)生群死群傷的惡性事故。

2、首都無(wú)小事。北京作為我國(guó)的政治中心、文化中心,政治敏感性強(qiáng),新聞媒體的作用大,具有很強(qiáng)的放大效應(yīng),容易造成政治影響,產(chǎn)生國(guó)內(nèi)甚至國(guó)際影響。

3、隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高,乘客的要求越來(lái)越高。群眾利益無(wú)小事,地鐵又是涉及廣大市民的公益事業(yè),廣大乘客對(duì)地鐵寄予很高的期望值。

4、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《北京市安全生產(chǎn)條例》、《北京市軌道交通安全運(yùn)營(yíng)管理辦法》以及《北京市安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究規(guī)定》等法規(guī)的頒布,既給我們做好安全運(yùn)營(yíng)工作創(chuàng)造了條件,增加了動(dòng)力,同時(shí),越來(lái)越嚴(yán)厲的處罰也給了我們實(shí)實(shí)在在的壓力。

5、地鐵已成為關(guān)注的焦點(diǎn),來(lái)自各方的檢查、要求和整改通知單越來(lái)越多。“外事當(dāng)家事”,外界出事故,地鐵也是舉一反三、吸取教訓(xùn)的重點(diǎn)。這些提醒,有利于我們安全運(yùn)營(yíng),但同時(shí)也增大了傳達(dá)貫徹的工作量,應(yīng)對(duì)的壓力也大。

二、關(guān)于地鐵安全運(yùn)營(yíng)的基本認(rèn)識(shí)

地鐵是一個(gè)龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)?！鞍踩谝?預(yù)防為主”這八個(gè)字雖為我們所熟悉,但如何在實(shí)際工作中真正落實(shí),卻非易事。如何從理論和實(shí)踐去認(rèn)知地鐵安全運(yùn)營(yíng)的特點(diǎn)和預(yù)防事故的途徑,既是我們安全管理的重要任務(wù),又是我們確保安全運(yùn)營(yíng)的關(guān)鍵所在。

(一)安全的基本概念,安全是相對(duì)的

目前,關(guān)于安全的認(rèn)識(shí)尚不統(tǒng)一。歸納起來(lái),可分為二種,即絕對(duì)安全觀和相對(duì)安全觀。

絕對(duì)安全觀認(rèn)為,安全是“不存在危險(xiǎn)或風(fēng)險(xiǎn)”;“安全意味著系統(tǒng)沒(méi)有引起事故的能力或條件”;有時(shí)還將安全稱為無(wú)事故。

相對(duì)安全觀認(rèn)為,“所謂安全系指判明的危險(xiǎn)性不超過(guò)允許限度”;“安全意味著可以允許的風(fēng)險(xiǎn)程度,比較地?zé)o受損害之憂和損害概率低的通用述語(yǔ)”。

從相對(duì)安全觀可知,安全是在具有一定危險(xiǎn)或風(fēng)險(xiǎn)條件下的狀態(tài),它是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程,是關(guān)于時(shí)間的連續(xù)函數(shù),安全并非絕對(duì)無(wú)事故。而按照絕對(duì)安全觀,安全就是無(wú)事故,它是安全的一種極端理想的狀態(tài)。事實(shí)上,絕對(duì)安全是不存在的。

從系統(tǒng)安全上分析,人機(jī)系統(tǒng)的可靠度(reliabilityofmen-machinesystem)ks為:ks=km_kh

式中:km,kh分別為設(shè)備的可靠度和人的操作可靠度。無(wú)論是km還是kh均受很多因素影響,不可能是100%,且隨時(shí)間變化而變化。地鐵是一個(gè)龐大而復(fù)雜的人機(jī)系統(tǒng),也可以說(shuō)是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)----技術(shù)系統(tǒng)(socia--technicalsystem),其情況更是如此。

眾所周知,自從有了人類生產(chǎn)活動(dòng),也就有了安全問(wèn)題。安全或者不安全始終伴隨生產(chǎn)過(guò)程而存在,絕對(duì)安全是不存在的。安全科學(xué)已經(jīng)揭示,系統(tǒng)故障或事故的根本原因在于系統(tǒng)諸要素及其相互作用的過(guò)程中存在著各種危險(xiǎn)或隱患,正是這些危險(xiǎn)或隱患經(jīng)過(guò)積累或加強(qiáng)并獲得適當(dāng)條件組合而產(chǎn)生事故。故障或事故只是系統(tǒng)的危險(xiǎn)或隱患在一定條件下的外在表現(xiàn)形式。因此,不出事故并不等于安全,反之,出了事故并不一定就是不安全,關(guān)鍵在于事故的損失是否處于可接受水平,系統(tǒng)的危險(xiǎn)性是否仍不超過(guò)允許限度。

(二)事故可以預(yù)防,安全是可控的

雖然安全是相對(duì)的,絕對(duì)安全是不存在的,但這并不意味著我們?cè)谑鹿拭媲熬褪菬o(wú)能為力。事實(shí)上,無(wú)論是從理論還是實(shí)踐來(lái)看,我們?cè)陬A(yù)防事故方面可以大有作為,我們可以預(yù)防事故,減少事故的發(fā)生。

從系統(tǒng)論的觀點(diǎn)出發(fā),影響安全的諸多因素可以歸結(jié)為人、機(jī)、環(huán)境和管理。早在40年代后期,美國(guó)康耐爾(cornell)大學(xué)的t.p.wright就提出,按人、機(jī)、環(huán)境分類是檢查事故起因和事故預(yù)防機(jī)理的理性模型。1976年,紐約工業(yè)學(xué)院的e.j.cantilli等人揭示了以管理為邊界的人、機(jī)、環(huán)境之間的關(guān)系,如圖2所示。

由上圖可知,以管理作為約束的系統(tǒng)各要素(人、機(jī)、環(huán)境、管理)之間的相互關(guān)系及相互作用。按照社會(huì)可接受的安全水平,可將系統(tǒng)狀態(tài)分為正常狀態(tài)(normalstate)、近事故狀態(tài)(near—accidentstate)或事故狀態(tài)(accident-state)。將系統(tǒng)狀態(tài)的數(shù)據(jù)反饋給管理系統(tǒng),便可通過(guò)管理改變系統(tǒng)行為,并產(chǎn)生不同程度的安全接受水平和系統(tǒng)狀態(tài)。系統(tǒng)狀態(tài)數(shù)據(jù)還可用于改進(jìn)系統(tǒng)安全管理方法,從而得到更為安全的系統(tǒng)。由此,可以看出管理的重要性。

那么,在實(shí)際工作中如何通過(guò)管理改善系統(tǒng)的安全狀態(tài)或提高系統(tǒng)可靠度這是需要我們進(jìn)行理論和實(shí)踐探討的重要問(wèn)題。

首先,事故具有因果性,即關(guān)聯(lián)性。我們可以通過(guò)理論和實(shí)踐來(lái)分析總結(jié)事故的因果關(guān)系,并經(jīng)常性地檢查分析系統(tǒng)存在哪些事故起因,即檢查分析在人、機(jī)、環(huán)境方面所出現(xiàn)的隱患。按照可接受的安全水平,通過(guò)管理來(lái)治理或消除上述有關(guān)隱患,從而使系統(tǒng)的危險(xiǎn)性不超過(guò)允許限度。這一點(diǎn)非常重要,試想一個(gè)隱患叢生的系統(tǒng),又如何能保證安全呢

其二,從人機(jī)系統(tǒng)的可靠度來(lái)分析,往往人機(jī)系統(tǒng)并非單純的串聯(lián)系統(tǒng),而是串并結(jié)合的系統(tǒng)。對(duì)于某些重要環(huán)節(jié),我們可以采取并聯(lián)措施來(lái)提高其可靠度,如圖3所示。這些措施,在地鐵系統(tǒng)均有大量應(yīng)用案例。

其三,一般來(lái)說(shuō),地鐵事故不是單一因素造成的(如果單一因素可以造成事故,說(shuō)明其系統(tǒng)設(shè)計(jì)不合理),而是需要一定條件的組合。因此,雖然系統(tǒng)存在各種隱患,但只要我們能認(rèn)知并切斷有關(guān)條件組合,一些事故便不會(huì)發(fā)生。充分認(rèn)識(shí)這一特點(diǎn),有利于我們分輕重緩急,有針對(duì)性地開展事故防范工作。

(三)安全運(yùn)營(yíng),基礎(chǔ)取勝

近年來(lái),通過(guò)理論結(jié)合實(shí)踐的深度思考和探索,北京地鐵深刻認(rèn)識(shí)到:地鐵的安全運(yùn)營(yíng)必須靠基礎(chǔ)取勝。為此,我們始終不懈地開展以提高員工隊(duì)伍綜合素質(zhì)、狠抓車輛設(shè)備質(zhì)量,注重改善運(yùn)營(yíng)環(huán)境為主要內(nèi)容的安全基礎(chǔ)建設(shè),努力治理或消除安全隱患。基礎(chǔ)得到加強(qiáng),安全運(yùn)營(yíng)步入良性發(fā)展軌道。

1、堅(jiān)持以人為本,教育和機(jī)制并重,提高員工綜合素質(zhì)。

提高人員綜合素質(zhì),愛(ài)崗敬業(yè)的精神是根本。“不愛(ài)崗就下崗,不敬業(yè)就失業(yè)”。它激勵(lì)人們告別各種不良行為,引導(dǎo)人們奮發(fā)向上、刻苦鉆研、兢兢業(yè)業(yè)地做好本職工作。

為此,我們采取各種有效形式對(duì)廣大員工進(jìn)行深入持久的職業(yè)責(zé)任、職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律和地鐵優(yōu)良傳統(tǒng)教育。利用企業(yè)改革、減員增效的契機(jī),加強(qiáng)對(duì)員工進(jìn)行改革發(fā)展的形勢(shì)教育,教育員工樹立“不愛(ài)崗就下崗、不敬業(yè)就失業(yè)”的新觀念。與此同時(shí),我們逐步建立和完善內(nèi)部待崗制度和競(jìng)爭(zhēng)上崗機(jī)制,對(duì)少數(shù)責(zé)任心差、造成一定后果的員工堅(jiān)決采取內(nèi)部待崗措施。從而,廣大員工的危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感逐步增強(qiáng),愛(ài)崗敬業(yè)的良好風(fēng)尚逐步形成。

麻痹出事故,通過(guò)安全教育和持之以恒的管理,克服周期性松懈麻痹思想,始終保持良好的安全意識(shí),是打破所謂事故周期性定律的良方。

北京地鐵歷來(lái)高度重視并較好地堅(jiān)持了安全教育制度。然而,安全意識(shí)并非一牢永固,員工隊(duì)伍的安全意識(shí)始終動(dòng)態(tài)變化?！俺隽耸鹿手v安全,沒(méi)出事故忘安全”。這正是導(dǎo)致事故周期性的主要原因。要打破事故的周期性,就必須首先打破員工特別是管理者安全意識(shí)的周期性。

基于這一認(rèn)識(shí),總公司于1997年5月舉辦了“讓過(guò)去告訴未來(lái)--安全是地鐵的生命線”大型圖片展覽。生動(dòng)的案例圖片使廣大員工深刻理解了“安全是地鐵的生命線”,認(rèn)識(shí)了違章違紀(jì)的危害性。在這次次展覽奠定了良好的群眾思想基礎(chǔ)之后,總公司開展了聲勢(shì)浩大的“向違章違紀(jì)宣戰(zhàn)”活動(dòng)。一系列舉措震憾了每個(gè)人的心靈,使員工的思想經(jīng)受了一次前所未有的洗禮,并產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。之后,總公司和各單位不失時(shí)機(jī)地將一系列舉措形成制度,使其成為對(duì)廣大員工的工作行為能持久地發(fā)揮制約作用的機(jī)制。這對(duì)員工始終保持良好的安全意識(shí)起到了重要作用。

地鐵是技術(shù)密集的現(xiàn)代交通,安全運(yùn)營(yíng)必須擁有一支具有較高技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)的員工隊(duì)伍。然而,人事相宜永遠(yuǎn)都是相對(duì)的,人的業(yè)務(wù)素質(zhì)問(wèn)題始終是安全運(yùn)營(yíng)的重要問(wèn)題。

長(zhǎng)期以來(lái),部分員工鉆研技術(shù)業(yè)務(wù)的積極性不夠。盡管我們不斷加強(qiáng)培訓(xùn),部分人仍不能適應(yīng)崗位要求。為此,1998年,我們結(jié)合推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)和各崗位要求,進(jìn)行了大規(guī)模全員持證上崗工作。對(duì)經(jīng)培訓(xùn)后考試不合格,仍不能滿足崗位要求的員工實(shí)行內(nèi)部待崗。對(duì)已經(jīng)取證的員工實(shí)行跟蹤考核和動(dòng)態(tài)管理,并在此基礎(chǔ)上發(fā)展為今天的競(jìng)爭(zhēng)上崗。此舉不僅增大了運(yùn)營(yíng)安全系數(shù),而且有效地調(diào)動(dòng)了員工自覺(jué)學(xué)習(xí)技術(shù)業(yè)務(wù)的積極性。

進(jìn)入2000年,我們吹響了調(diào)整運(yùn)營(yíng)組織和管理格局的改革號(hào)角,對(duì)員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)提出了更高的要求。新崗位必定有新要求,有些崗位要求一專多能。為此,我們又開始了新一輪大規(guī)模的崗位技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn),并競(jìng)爭(zhēng)上崗,直接推動(dòng)了員工思想轉(zhuǎn)化,增強(qiáng)了競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),自覺(jué)學(xué)習(xí)已蔚然成風(fēng)。

2、不斷進(jìn)行技術(shù)改造,精檢細(xì)修,確保車輛設(shè)備良好狀況

高度重視技術(shù)改造,全面實(shí)施消隱工程,不斷提高車輛設(shè)備的技術(shù)水平和可靠性,是我們始終如一的追求。

近年來(lái),為了適應(yīng)日益發(fā)展的運(yùn)營(yíng)需要,一是全面完成了一號(hào)線擴(kuò)能技術(shù)改造工程;二是在市委、市政府的大力支持下,于1997年開始實(shí)施15項(xiàng)消隱工程,對(duì)存在嚴(yán)重隱患的設(shè)備進(jìn)行更新改造。老的隱患消除,新的隱患又出現(xiàn),這是一個(gè)三十年的老系統(tǒng)必然存在的現(xiàn)象。在完成計(jì)劃的消隱工程之后,我們又盡可能地安排資金,對(duì)存在隱患的設(shè)備進(jìn)行不斷的更新改造。三是對(duì)車輛設(shè)備易出現(xiàn)故障和安全問(wèn)題的薄弱部位加強(qiáng)了技術(shù)攻關(guān),采取了技術(shù)改進(jìn)措施。消隱工程、技改項(xiàng)目的實(shí)施,使車輛設(shè)備的穩(wěn)定性和可靠性均有了較大幅度的提高,為安全運(yùn)營(yíng)奠定了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。

面對(duì)車輛設(shè)備技術(shù)水平不高和日趨嚴(yán)重的老化問(wèn)題,我們不是強(qiáng)調(diào)客觀困難而是強(qiáng)調(diào)主觀努力,精檢細(xì)修,確保質(zhì)量。

首先,針對(duì)質(zhì)量意識(shí)淡薄和嚴(yán)重的僥幸心理,我們開展了深入持久的質(zhì)量教育,樹立“質(zhì)量問(wèn)題就是安全事故”的新觀念。結(jié)合修訂運(yùn)營(yíng)事故處理規(guī)則,明確將質(zhì)量問(wèn)題按事故論處,有效地增強(qiáng)了質(zhì)量意識(shí)。其二,漏檢漏修、維修不到位現(xiàn)象不僅是影響車輛設(shè)備質(zhì)量的主要原因,而且是難以根除的頑癥。為此,我們又開展了聲勢(shì)浩大的“向漏檢漏修和維修不到位宣戰(zhàn)活動(dòng)”,采取了一系列有效措施并形成制度。其三,進(jìn)一步修訂完善了車輛設(shè)備維修質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)并大力推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。其四,進(jìn)一步完善質(zhì)量保證體系,堅(jiān)持“記名修”、“三檢制”和“質(zhì)量項(xiàng)點(diǎn)控制”的過(guò)程管理,強(qiáng)化質(zhì)量檢查和驗(yàn)收,加大日?？己肆Χ?將工藝標(biāo)準(zhǔn)和各項(xiàng)規(guī)章制度真正落到實(shí)處。因此,車輛和設(shè)備的維修質(zhì)量不斷提高,故障率逐年下降。

3、改善運(yùn)營(yíng)環(huán)境,營(yíng)造良好氛圍,減小環(huán)境影響。

環(huán)境影響安全。諸多內(nèi)部和外部環(huán)境因素直接或間接地影響著我們的安全運(yùn)營(yíng)。為此,我們始終重視環(huán)境改善。

我們不僅逐步改善了車輛和設(shè)備的運(yùn)行環(huán)境,而且不斷改善車輛設(shè)備維修現(xiàn)場(chǎng)的周圍環(huán)境;不僅逐步改善員工的作業(yè)環(huán)境,而且注意了工作間休條件。我們不僅注重提高員工的待遇,而且注重培育團(tuán)隊(duì)精神,增強(qiáng)企業(yè)凝聚力;不僅加強(qiáng)了精神文明和職業(yè)道德建設(shè),而且逐漸形成了“安全第一”、“安全是地鐵生命線”等安全文化。我們不僅努力防止和減少乘客各種不安全行為對(duì)安全運(yùn)營(yíng)的干擾,而且有效地控制了易燃易爆等危險(xiǎn)品、以及各種破壞活動(dòng)對(duì)安全運(yùn)營(yíng)構(gòu)成的威脅。

(四)安全運(yùn)營(yíng),管理是關(guān)鍵,創(chuàng)新是動(dòng)力

近年來(lái),通過(guò)安全管理的理論探索和實(shí)踐,我們深刻體會(huì)到:地鐵的安全運(yùn)營(yíng),管理是關(guān)鍵,改革創(chuàng)新是動(dòng)力。無(wú)論是推動(dòng)上述的安全基礎(chǔ)建設(shè),治理或消除隱患,還是分析監(jiān)控系統(tǒng)的安全狀態(tài),防止事故的發(fā)生,都要依靠科學(xué)管理。而實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理又要以改革創(chuàng)新為動(dòng)力。

1、思想理念是管理的靈魂,科學(xué)管理必須有科學(xué)適用的管理思想和理念。我們必須針對(duì)安全運(yùn)營(yíng)的實(shí)際,不斷地進(jìn)行思想和理念的更新。

首先,為貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針,我們提出并樹立了“抓小防大,安全關(guān)前移”的思想。一方面,大家清醒地認(rèn)識(shí)到,小與大只是相對(duì)而言,是大家可接受的安全水平即安全的標(biāo)準(zhǔn)不同而已。從此,我們的安全管理逐步深入細(xì)致,過(guò)去被忽視的所謂小問(wèn)題已成為今天大家高度重視的大問(wèn)題,有效地克服了過(guò)去對(duì)所謂小問(wèn)題司空見慣的危險(xiǎn)現(xiàn)象。安全工作實(shí)現(xiàn)了從被動(dòng)的事后處理型向主動(dòng)的超前防范型的轉(zhuǎn)變,工作重心也從疲于應(yīng)付各種突發(fā)事態(tài)轉(zhuǎn)移到安全基礎(chǔ)建設(shè)。另一方面,我們加強(qiáng)了安全信息管理,分析評(píng)價(jià)安全狀況與形勢(shì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭并采取有針對(duì)性的措施。從而有效地增強(qiáng)了安全管理的科學(xué)性、針對(duì)性,克服了隨意性和盲目性。

樹立了“安全運(yùn)營(yíng),基礎(chǔ)取勝”的思想。它使我們清醒地認(rèn)識(shí)到安全無(wú)捷徑、更不能心存僥幸。它指導(dǎo)和鼓勵(lì)我們?cè)诨A(chǔ)建設(shè)的征途上頑強(qiáng)地解決一個(gè)又一個(gè)問(wèn)題。幾分辛勤,幾分收獲。我們逐步改變對(duì)安全運(yùn)營(yíng)提心吊膽、疲于應(yīng)付的被動(dòng)局面,步入了對(duì)安全運(yùn)營(yíng)充滿信心、主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題的良性軌道。

樹立了“安全運(yùn)營(yíng),關(guān)鍵在管理”的思想。我們鄭重地指出:除不可抗力外,每件事故,無(wú)論多么微不足道,均是由于管理上的缺陷。從而進(jìn)一步增強(qiáng)了各級(jí)管理者,特別是包括班組長(zhǎng)在內(nèi)的基層管理者的責(zé)任意識(shí),有效地促進(jìn)了層次管理,落實(shí)逐級(jí)安全責(zé)任制。

2、科學(xué)適用的規(guī)章制度是我們強(qiáng)化科學(xué)管理的前提。我們強(qiáng)調(diào)科學(xué)管理,就必須首先強(qiáng)調(diào)各項(xiàng)規(guī)章制度的科學(xué)性和適用性。

為此,我們針對(duì)技術(shù)設(shè)備和情況的變化,于1998年開始全面清理和修訂有關(guān)安全運(yùn)營(yíng)各項(xiàng)規(guī)章制度,將新的思想、新的理念、新的措施、新的要求納入其中。結(jié)合“向違章違紀(jì)宣戰(zhàn)”、“向漏檢漏修和維修不到位宣戰(zhàn)”以及持證上崗工作,相應(yīng)修訂出臺(tái)了總公司勞動(dòng)合同實(shí)施辦法、職工獎(jiǎng)懲條例實(shí)施細(xì)則和辭退違紀(jì)職工辦法,建立并逐步完善了內(nèi)部待崗制度。根據(jù)改革創(chuàng)新、調(diào)整運(yùn)營(yíng)組織和管理格局的需要,在原有規(guī)章制度基礎(chǔ)上編制新的和更加科學(xué)的規(guī)章制度。每項(xiàng)改革措施的出臺(tái)均配套相應(yīng)的規(guī)章制度,為改革的成功奠定基礎(chǔ)。

3、“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”,它的作用滲透于安全的每一個(gè)要素,離開了現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的綜合應(yīng)用,就不可能有真正現(xiàn)代意義的科學(xué)管理。

科學(xué)技術(shù)促進(jìn)人員素質(zhì)提高。我們始終用科學(xué)的理論和正確的思想觀念武裝廣大員工,使他們掌握科學(xué)的管理方法和工作方法,掌握崗位所需的科學(xué)知識(shí)和技能。

科學(xué)技術(shù)提高車輛設(shè)備水平。我們通過(guò)消隱工程,不僅消除了隱患,而且采用先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備增大了科技含量;通過(guò)采用先進(jìn)的維修檢測(cè)技術(shù)設(shè)備,不僅提高了效率,而且增大了安全系數(shù);通過(guò)科研技措和群眾性qc小組活動(dòng),不僅獲得了大量獎(jiǎng)項(xiàng),而且提高了車輛設(shè)備的技術(shù)水平和可靠性。

科學(xué)技術(shù)推動(dòng)管理現(xiàn)代化?？萍荚O(shè)備能使原來(lái)限于技術(shù)條件而難于做到的事成為可能,直接推動(dòng)管理方式的發(fā)展變革。如電視監(jiān)視車門系統(tǒng)投入使用,不僅改變了運(yùn)營(yíng)組織方式,節(jié)省了人力,而且強(qiáng)化了科學(xué)管理、消除了隱患?？茖W(xué)的方法同樣有效地推動(dòng)運(yùn)營(yíng)管理模式的發(fā)展變革,同樣起到節(jié)省人力、強(qiáng)化科學(xué)管理的效果,變包乘制為輪乘制以及一系列設(shè)備值守和維修方式的變革就是很好的例證。

4、安全組織是實(shí)施安全管理的主體,是安全工作的組織保證。北京地鐵已形成一個(gè)從總公司直到班組的比較健全的安全組織體系,實(shí)施著有效的安全管理。

一年一度的安全工作會(huì),分析安全形勢(shì),明確工作思路,制定安全目標(biāo),研究有效對(duì)策;堅(jiān)持每年一次的署期和冬季運(yùn)輸會(huì),對(duì)如何克服由于氣候環(huán)境帶來(lái)的問(wèn)題做出部署,進(jìn)行動(dòng)員;堅(jiān)持一月一次的安全例會(huì),及時(shí)分析安全狀況和形勢(shì),力圖把握安全動(dòng)態(tài);堅(jiān)持每周一次安全生產(chǎn)交班會(huì),協(xié)調(diào)解決運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)中每一個(gè)實(shí)際問(wèn)題。就這樣,過(guò)好每一個(gè)安全日,做好每一個(gè)安全周,完成每一個(gè)安全月,實(shí)現(xiàn)每一個(gè)安全年,年復(fù)一年。

每一天的安全來(lái)自每一日每一個(gè)人的責(zé)任落實(shí),完善的安全責(zé)任體系和與之相配套的安全目標(biāo)及考核體系使我們的安全管理做到責(zé)任層層落實(shí),目標(biāo)明確合理,考核嚴(yán)格兌現(xiàn)。

安全檢查是安全工作抓落實(shí)的重要一環(huán)。通過(guò)反復(fù)的查思想、查隱患、查整改、查落實(shí),有效地控制了人的不安全行為、車輛設(shè)備的不安全狀態(tài)和環(huán)境不良因素對(duì)安全運(yùn)營(yíng)的影響。

嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則處理我們安全運(yùn)營(yíng)所出現(xiàn)的問(wèn)題是地鐵的優(yōu)良傳統(tǒng),不僅追究直接責(zé)任者,而且追究相關(guān)管理者的責(zé)任,有效地維護(hù)了安全的嚴(yán)肅性和鐵的紀(jì)律。

三、北京地鐵安全運(yùn)營(yíng)的思路和對(duì)策

通過(guò)總結(jié)理論和實(shí)踐的探索,北京地鐵安全運(yùn)營(yíng)的基本思路是:始終如一地堅(jiān)持安全第一,毫不動(dòng)搖地貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針和“抓小防大,安全關(guān)前移”的思想,通過(guò)體制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和科技創(chuàng)新,調(diào)整運(yùn)營(yíng)組織和管理格局,進(jìn)一步深化安全基礎(chǔ)建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)系統(tǒng)隱患的分析監(jiān)控,進(jìn)一步增強(qiáng)搶險(xiǎn)救援能力,使運(yùn)營(yíng)組織和管理更加精干高效,使安全運(yùn)營(yíng)更加科學(xué)可靠。

(一)貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,牢固樹立“抓小防大,安全關(guān)前移”的思想,努力加強(qiáng)安全基礎(chǔ)建設(shè),治理或消除隱患。突出一個(gè)“治”字

“安全運(yùn)營(yíng),基礎(chǔ)取勝”。安全科學(xué)揭示,事故的根本原因在于系統(tǒng)諸要素及其相互作用的過(guò)程中存在著各種危險(xiǎn)和隱患。無(wú)論是從絕對(duì)安全觀還是相對(duì)安全觀出發(fā),我們都必須努力識(shí)別并治理或消除系統(tǒng)存在的各種隱患,才能使系統(tǒng)具有一定的可靠度,實(shí)現(xiàn)和確保我們所期望的安全水平。

根據(jù)事故致因系統(tǒng)理論,影響安全的諸多因素最終可歸結(jié)為人、機(jī)、環(huán)境和管理四大要素。反之,也正是這四大要素構(gòu)成了整個(gè)系統(tǒng)的基礎(chǔ)安全保障體系。實(shí)踐也清楚地昭示,我們的安全問(wèn)題主要集中在人員、車輛設(shè)備、環(huán)境和管理等方面。為此,我們明確提出并始終堅(jiān)持以提高員工隊(duì)伍綜合素質(zhì)、狠抓車輛設(shè)備質(zhì)量、不斷改善運(yùn)營(yíng)環(huán)境和強(qiáng)化科學(xué)管理為內(nèi)容的安全基礎(chǔ)建設(shè),以期從根本上消除或減少隱患影響,構(gòu)筑較為可靠的基礎(chǔ)安全保障體系。這是我們的安全工作之所以由被動(dòng)變主動(dòng)的根本原因,我們將繼續(xù)堅(jiān)持,在未來(lái)幾年將以車輛和設(shè)備更新改造為龍頭,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,進(jìn)一步深化安全基礎(chǔ)建設(shè),使系統(tǒng)的安全可靠性進(jìn)一步得到鞏固和提高。

(二)貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針,牢固樹立“抓小防大、安全關(guān)前移”的思想,努力強(qiáng)化科學(xué)管理,嚴(yán)密監(jiān)控系統(tǒng)各要素的變化及其可能出現(xiàn)的隱患。突出一個(gè)“控”字

基礎(chǔ)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),且不可能完全徹底消除隱患而使整個(gè)系統(tǒng)處于無(wú)隱患狀態(tài)。這正是相對(duì)安全觀。

地鐵是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)。有些隱患已經(jīng)存在,但我們由于受到科學(xué)知識(shí)、認(rèn)識(shí)能力的限制而無(wú)法認(rèn)知;隱患都是逐步發(fā)展加強(qiáng),今天不存在隱患,并不意味著明天沒(méi)有隱患;有些隱患雖已被發(fā)現(xiàn),但由于技術(shù)能力和種種原因,我們暫時(shí)無(wú)法解決。也就是說(shuō),系統(tǒng)始終存在著隱患,并無(wú)時(shí)無(wú)刻不在威脅著安全運(yùn)營(yíng),特別是重點(diǎn)部位隱患,一旦釀成事故,將產(chǎn)生嚴(yán)重后果。

為此,一方面我們必須按照“抓小防大、安全關(guān)前移”的思想,加強(qiáng)對(duì)整個(gè)系統(tǒng)特別是重點(diǎn)部位的監(jiān)控和互控,及時(shí)分析和發(fā)現(xiàn)隱患并采取有針對(duì)性的措施加以防范。另一方面,我們必須對(duì)已發(fā)現(xiàn)但尚未解決的重點(diǎn)隱患“死看死守”,確保安全。因此,我們明確要求和部署“在全面加強(qiáng)安全基礎(chǔ)建設(shè),夯實(shí)安全基礎(chǔ)的同時(shí),進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任制特別是重點(diǎn)部位承包責(zé)任制,并對(duì)一時(shí)解決不了的隱患部位死看死守,確保隱患和重點(diǎn)部位的安全”。這也是北京地鐵多年來(lái)形成的一條重要經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)良傳統(tǒng)。未來(lái)幾年,我們將結(jié)合車輛設(shè)備更新改造,進(jìn)一步調(diào)整運(yùn)營(yíng)組織和管理格局,建立精干高效的運(yùn)營(yíng)管理模式,強(qiáng)化監(jiān)控和互控,從管理上提高系統(tǒng)的安全可靠性。與此同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)安全技術(shù)的研究應(yīng)用,裝備科學(xué)適用的檢測(cè)分析和監(jiān)控手段,以提高分析和監(jiān)控能力。

(三)貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,牢固樹立“抓小防大、安全關(guān)前移”的思想,提高搶險(xiǎn)救援能力,筑起最后一道安全防線。強(qiáng)調(diào)一個(gè)“救”字

盡管我們大力加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),構(gòu)筑基礎(chǔ)安全保障體系,安全系數(shù)逐步增大,但隱患不可能完全消除。盡管我們加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)和隱患部位的嚴(yán)密監(jiān)控,制定并落實(shí)一整套行之有效的監(jiān)控措施,但對(duì)地鐵這樣一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)來(lái)說(shuō),有些事情可能防不勝防。列車救援、車輛設(shè)備故障及其它險(xiǎn)情盡管可以不斷減少,但不可能完全消滅。

為此,我們強(qiáng)調(diào)提高搶險(xiǎn)救援能力,努力控制各種事態(tài)的發(fā)展,將其影響降低到最低程度,筑起安全運(yùn)營(yíng)最后一道有效防線。一方面,自1996年編制下發(fā)《北京地鐵突發(fā)事件應(yīng)急處置辦法》以后,我們針對(duì)有關(guān)情況的變化,特別是恐怖活動(dòng)和非典等事件,積極補(bǔ)充完善應(yīng)急預(yù)案。另一方面,加強(qiáng)專兼職搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化各崗對(duì)突發(fā)事件的處置能力,并始終堅(jiān)持定期和不定期的培訓(xùn)和演練,做到“人員、器材、預(yù)案”三落實(shí)。隨著地鐵線網(wǎng)的擴(kuò)展和反恐形勢(shì)的發(fā)展,我們將進(jìn)一步突出現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)崗人員的搶險(xiǎn)能力建設(shè),針對(duì)不同的突發(fā)事件,提高現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)崗人員的先期處置能力。

四、需要共同探討的幾個(gè)問(wèn)題

(一)如何落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,樹立科學(xué)的安全觀

相對(duì)安全觀認(rèn)為,安全是相對(duì)的。所謂安全是指在生產(chǎn)過(guò)程中,能將人員和財(cái)產(chǎn)損失或某種不良影響控制在可接受水平的狀態(tài)。安全并非絕對(duì)無(wú)事故。然而,在現(xiàn)實(shí)生活和實(shí)際工作當(dāng)中,人們對(duì)安全的認(rèn)識(shí)還很不統(tǒng)一,不少人認(rèn)為安全就是無(wú)事故,即絕對(duì)安全觀。這種觀點(diǎn)往往導(dǎo)致單純以事故來(lái)衡量安全狀況,其可能的結(jié)果,一是當(dāng)事故多時(shí),為了壓事故而頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳,使安全始終處于被動(dòng)局面,難以扭轉(zhuǎn)。二是當(dāng)沒(méi)有事故時(shí),則認(rèn)為安全狀況好而盲目樂(lè)觀,沒(méi)有意識(shí)到不出事故并非安全,因此,喪失治理隱患和預(yù)防事故的時(shí)機(jī),使安全狀況惡化。三是為了追求絕對(duì)安全、無(wú)事故,就必須使整個(gè)系統(tǒng)處于無(wú)隱患狀態(tài),這不僅無(wú)法實(shí)現(xiàn),而且其人力財(cái)力也無(wú)法支撐。對(duì)于地鐵來(lái)說(shuō),由此還會(huì)引發(fā)乘客和社會(huì)各界對(duì)地鐵寄予過(guò)高的期望,使政府和企業(yè)承受一些不必要的和過(guò)大的壓力。然而,相對(duì)安全觀也有可能因誤解而導(dǎo)致對(duì)發(fā)生事故也感到心安理得,相對(duì)安全觀是科學(xué)的,但其科學(xué)性還有賴于“可接受安全水平”的合理性。

由此可見,樹立并正確理解科學(xué)的安全觀至關(guān)重要,它直接關(guān)系到安全工作能否持續(xù)健康發(fā)展。為此,我們有必要將認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到相對(duì)安全觀,并正確理解和運(yùn)用。

(二)如何研究建立地鐵行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)

安全是相對(duì)的,但也是可控的。對(duì)于地鐵這樣的城市交通大動(dòng)脈,安全運(yùn)營(yíng)至關(guān)重要,我們必須把安全放在至高無(wú)尚的突出位置,既要高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,制定其安全標(biāo)準(zhǔn),但又不能陷入絕對(duì)安全觀。關(guān)鍵是如何按照相對(duì)安全觀,研究確定“可接受的安全水平”,這是需要我們共同研究的重要課題和難題。它既要考慮地鐵行業(yè)可能達(dá)到的水平,更要充分考慮乘客和社會(huì)各界的期望值和認(rèn)可度。與此同時(shí),如何將“可接受的安全水平”具體化,即制定統(tǒng)一的安全標(biāo)準(zhǔn),包括事故分類、事故等級(jí)及其劃分標(biāo)準(zhǔn),并分別確定各類、各等級(jí)事故的允許事故率,更是需要我們共同研究的重要課題。地鐵行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的建立,對(duì)規(guī)范企業(yè)的安全運(yùn)營(yíng)必將起到重要作用,既使企業(yè)的安全運(yùn)營(yíng)和政府的監(jiān)管有據(jù)可依,更是為廣大乘客營(yíng)造安全和良好的乘車環(huán)境。

(三)如何加強(qiáng)關(guān)于地鐵系統(tǒng)安全管理方法的研究與應(yīng)用

安全科學(xué)是近年來(lái)發(fā)展的一門新興綜合學(xué)科,它包括系統(tǒng)安全工程理論、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)理論、多目標(biāo)決策理論、控制理論、人機(jī)工程學(xué)和安全心理學(xué)等,正逐漸成為指導(dǎo)各領(lǐng)域安全工作的重要學(xué)科。然而,這些理論在地鐵行業(yè)的應(yīng)用研究還很少。如何將安全科學(xué)與地鐵運(yùn)營(yíng)實(shí)踐相結(jié)合,比較系統(tǒng)地形成地鐵安全管理理論和方法,并加以運(yùn)用,也是需要我們共同研究的重要課題。這對(duì)我們減少經(jīng)驗(yàn)管理,強(qiáng)化科學(xué)管理具有重要意義。

第8篇 地鐵土建工程質(zhì)量管理措施

地鐵土建工程質(zhì)量管理的措施

1質(zhì)量保證體系

按iso9000質(zhì)量保證模式標(biāo)準(zhǔn)的要求,建立完善的質(zhì)量保證體系,制定質(zhì)量計(jì)劃,對(duì)施工全過(guò)程的質(zhì)量活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范,所有參建人員嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量計(jì)劃中規(guī)定的職責(zé)和工作程序,確保質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

質(zhì)量保證體系見附圖'質(zhì)量保證體系圖'、'質(zhì)量自控體系圖'。

2質(zhì)量管理制度

1)質(zhì)量教育培訓(xùn)制度

對(duì)參加施工的所有管理人員、技術(shù)人員和工人進(jìn)行質(zhì)量意識(shí)、質(zhì)量管理知識(shí)、專業(yè)技術(shù)技能和有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)教育,進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),合格后持證上崗,掛牌施工。

2)工程質(zhì)量一票否決制度

施工中堅(jiān)持進(jìn)度服從質(zhì)量的原則,將工程質(zhì)量一票否決制貫穿于整個(gè)施工管理活動(dòng)中。

3)測(cè)量及技術(shù)資料復(fù)核制度

工程開工前及施工中認(rèn)真進(jìn)行定、復(fù)測(cè),并對(duì)測(cè)量結(jié)果做詳細(xì)記錄,建立臺(tái)帳并嚴(yán)格按照臺(tái)帳進(jìn)行施工。

工程開工及施工過(guò)程中對(duì)設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)交底、工藝標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行復(fù)核簽認(rèn)制度,由各級(jí)技術(shù)負(fù)責(zé)人逐級(jí)簽字,執(zhí)行人簽收。

4)質(zhì)量定期、不定期檢查及質(zhì)量例會(huì)制度

安質(zhì)監(jiān)察室采取定期檢查與不定期抽查相結(jié)合的方式,對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督,關(guān)鍵工序、主要隱蔽工程進(jìn)行重點(diǎn)檢查、聯(lián)合檢查,內(nèi)容包括:工程質(zhì)量水平及質(zhì)量評(píng)定情況、施工現(xiàn)場(chǎng)操作情況、文明施工及環(huán)境保護(hù)、原始施工記錄、全面質(zhì)量管理推行情況等。

堅(jiān)持定期召開質(zhì)量分析會(huì)議制度,根據(jù)施工過(guò)程中反饋的各類信息進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的分析、研究、總結(jié),制定針對(duì)性的措施;對(duì)施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量隱患,采取措施,限期整改,確保工程質(zhì)量。

5)隱蔽工程檢查簽證制度

執(zhí)行關(guān)鍵部位和隱蔽工程的預(yù)檢和復(fù)檢制度。隱蔽工程在自檢、專檢合格后,按規(guī)定格式填寫隱蔽工程檢查證及附件,于隱蔽前48小時(shí),通知監(jiān)理工程師到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,并在檢查證上簽字。對(duì)于與設(shè)計(jì)資料差異較大的隱蔽工程,在通知監(jiān)理工程師的同時(shí),通知設(shè)計(jì)單位參加檢查、簽證。

在施工過(guò)程中,接受監(jiān)理工程師的隨時(shí)抽查和重點(diǎn)檢查,并提供必要的檢查條件。

6)工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定制度

按質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),對(duì)分項(xiàng)、分部工程及單位工程質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)評(píng)定,確定質(zhì)量等級(jí)。

7)工程質(zhì)量檢測(cè)試驗(yàn)制度

嚴(yán)格按照操作規(guī)程做好施工過(guò)程檢測(cè)試驗(yàn)及物資的進(jìn)貨檢驗(yàn)和試驗(yàn)工作,試驗(yàn)原始記錄真實(shí)齊全,試驗(yàn)工作完成后,由試驗(yàn)人員填寫試驗(yàn)報(bào)告,要求報(bào)告填寫完整,結(jié)論明確,最后由試驗(yàn)人、復(fù)核人簽名,技術(shù)負(fù)責(zé)人簽發(fā)。

8)工程質(zhì)量跟蹤卡制度

實(shí)行掛牌施工,建立質(zhì)量跟蹤卡及施工質(zhì)量檔案,記錄施工項(xiàng)目、工序名稱及操作、質(zhì)檢人員,一式兩份由項(xiàng)目部和作業(yè)班組各存一份備查,方便對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行跟蹤及驗(yàn)證。

9)工程質(zhì)量情況報(bào)告制度

將工程質(zhì)量定期或不定期向業(yè)主、監(jiān)理工程師及有關(guān)管理部門報(bào)告,及時(shí)總結(jié)施工質(zhì)量方面的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),使業(yè)主、監(jiān)理工程師及有關(guān)管理部門時(shí)撐握工程質(zhì)量動(dòng)態(tài),考核質(zhì)量業(yè)績(jī),以便做出正確的判斷和決策。

10)工程質(zhì)量事故申報(bào)制度

在施工過(guò)程中杜絕質(zhì)量事故的發(fā)生。一旦出現(xiàn)質(zhì)量事故,按照質(zhì)量事故處理辦法逐級(jí)上報(bào)。對(duì)一般質(zhì)量事故由項(xiàng)目總工程師負(fù)責(zé)組織施工技術(shù)、安質(zhì)等有關(guān)人員進(jìn)行評(píng)審,提出處置方案,并及時(shí)組織實(shí)施,安質(zhì)人員進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證并記錄。對(duì)大、重大質(zhì)量事故,項(xiàng)目組織有關(guān)部門負(fù)責(zé)人對(duì)質(zhì)量事故進(jìn)行分析,并按有關(guān)規(guī)定逐級(jí)上報(bào),認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)主管部門的處置方案,對(duì)質(zhì)量事故責(zé)任有關(guān)人員按照有關(guān)獎(jiǎng)懲辦法進(jìn)行處罰。同時(shí)對(duì)質(zhì)量事故總結(jié)教訓(xùn)制定措施。

11)工程防護(hù)制度

各專業(yè)同期施工,相互干擾大,施工過(guò)程中,做好對(duì)已完工程的保護(hù)工作至關(guān)重要。對(duì)已完工的工程在驗(yàn)交前采取必要的防護(hù)措施,保證其完好狀態(tài)。

12)工程質(zhì)量自檢、互檢制度

每道工序、每個(gè)施工作業(yè)班組指定專門的質(zhì)量負(fù)責(zé)人。施工作業(yè)工班在完成施工工序后進(jìn)行自檢,自檢按驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和施工作業(yè)指導(dǎo)書進(jìn)行,并做好記錄。記錄中有檢查項(xiàng)目、安裝要求,并對(duì)安裝過(guò)程劃分階段(或者部分),每個(gè)階段都有安裝人、檢驗(yàn)人和檢查人簽名,由監(jiān)理工程師、技術(shù)人員檢查(或抽查)簽名認(rèn)可后,才能進(jìn)入下一階段(或者部分)的安裝。記錄一式兩份,其格式和對(duì)工程階段(或者部分)的劃分,在施工組織計(jì)劃中提出,取得業(yè)主認(rèn)可后才能使用。

下一道工序的施工人員對(duì)上道工序進(jìn)行驗(yàn)證,對(duì)發(fā)現(xiàn)的不合格項(xiàng)目有權(quán)要求上道工序施工人員糾正后再進(jìn)行施工,并記錄在工班日志中。

分項(xiàng)、分部、單位工程完成后,各作業(yè)班在自檢合格的基礎(chǔ)上按《地下鐵道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》(gb50299-1999)、《鐵路電力牽引供電工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》tb10421-2000、設(shè)計(jì)文件規(guī)定等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),由專職人員進(jìn)行檢查,并填寫檢查記錄。

13)工程質(zhì)量技術(shù)管理制度

確定項(xiàng)目總工程師和技術(shù)負(fù)責(zé)人技術(shù)負(fù)責(zé)制度,施工中認(rèn)真貫徹設(shè)計(jì)意圖,按設(shè)計(jì)文件和及《地下鐵道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》(gb50299-1999)、《鐵路電力牽引供電工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》tb10421-2000要求組織進(jìn)行施工。掌握設(shè)計(jì)要求和施工工藝、工法,加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵工序和關(guān)鍵點(diǎn)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控與技術(shù)指導(dǎo),在現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)管理中嚴(yán)格執(zhí)行以下制度:

⑴設(shè)計(jì)文件和圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)優(yōu)化制度:收到業(yè)主提供的設(shè)計(jì)文件和圖紙后,項(xiàng)目部總工程師組織技術(shù)人員認(rèn)真、細(xì)致地閱讀,領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)意圖,明確技術(shù)要求,組織現(xiàn)場(chǎng)核對(duì),檢查圖紙與現(xiàn)場(chǎng)情況是否相符。對(duì)圖紙的疑問(wèn)進(jìn)行歸類匯總,上報(bào)業(yè)主及監(jiān)理工程師。由業(yè)主或現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理組織設(shè)計(jì)和施工單位通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)核對(duì),對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化,經(jīng)過(guò)優(yōu)化程序的設(shè)計(jì)方準(zhǔn)實(shí)施 。

⑵技術(shù)交底制度:領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)意圖,明確技術(shù)要求,以作業(yè)指導(dǎo)書和技術(shù)交底書方式,組織進(jìn)行交底。

⑶技術(shù)文件管理制度:做好與工程質(zhì)量有關(guān)的文件及資料的管理工作,對(duì)本工程所使用的設(shè)計(jì)文件、規(guī)范和驗(yàn)標(biāo)及其他相關(guān)文件資料進(jìn)行'有效'標(biāo)識(shí)。對(duì)接到的技術(shù)通知、變更設(shè)計(jì)及時(shí)發(fā)放至與其相關(guān)的各部門和作業(yè)班,并撤出失效或作廢文件、資料,防止誤用。工程完工后,竣工資料文件按規(guī)定辦理移交。其它文件和資料按規(guī)定歸檔。

⑷設(shè)計(jì)變更處理制度:變更設(shè)計(jì)的分類、程序、分工及費(fèi)用處理按業(yè)主變更設(shè)計(jì)有關(guān)規(guī)定辦理。變更設(shè)計(jì)嚴(yán)格遵守先批準(zhǔn),后變更;先變更,后施工的原則。

⑸技術(shù)工作獎(jiǎng)懲制度:定期對(duì)工程中的技術(shù)管理工作進(jìn)行檢查,并制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施,對(duì)工作突出者進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作完成情況差,影響施工的人員給予批評(píng)、處罰,并限期整改,以保證技術(shù)管理工作的及時(shí)、準(zhǔn)確、完整性。

⑹工班日志填寫

和作業(yè)卡制度:工班日志詳細(xì)記載當(dāng)天的施工進(jìn)度和質(zhì)量情況及相關(guān)施工人員,作業(yè)卡主要內(nèi)容包括工序施工流程、工藝標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量通病控制方式。

3施工技術(shù)管理

施工技術(shù)管理機(jī)構(gòu)

組成以項(xiàng)目總工程師為首的施工技術(shù)管理機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目部總工程師是項(xiàng)目施工技術(shù)管理機(jī)構(gòu)的總負(fù)責(zé)人;施工技術(shù)室是項(xiàng)目施工技術(shù)管理層,施工技術(shù)室設(shè)主任、專業(yè)主管工程師、檢測(cè)、試驗(yàn)工程師、資料員;工班技術(shù)是項(xiàng)目施工技術(shù)的執(zhí)行層。

認(rèn)真貫徹執(zhí)行我單位的施工技術(shù)管理辦法和分級(jí)技術(shù)負(fù)責(zé)制,使各項(xiàng)技術(shù)工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,做到層層落實(shí)責(zé)任,從上而下,構(gòu)成本工程施工技術(shù)管理的網(wǎng)絡(luò)。

施工技術(shù)管理制度

確定項(xiàng)目總工程師和技術(shù)負(fù)責(zé)人技術(shù)負(fù)責(zé)制,保證新工藝、新技術(shù)在本工程有效實(shí)施,最終達(dá)到國(guó)家規(guī)范、設(shè)計(jì)及招標(biāo)文件規(guī)定要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格掌握設(shè)計(jì)要求和施工工藝、工法,使各項(xiàng)技術(shù)工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。加強(qiáng)對(duì)工程重點(diǎn)、難點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)的技術(shù)攻關(guān)與技術(shù)指導(dǎo)。在現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)管理中嚴(yán)格執(zhí)行以下各項(xiàng)制度:

開工報(bào)告制度;

圖紙自審及會(huì)審制度;

技術(shù)交底制度;

工程測(cè)量管理制度;

標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)程管理制度;

工序'三檢' 制度;

工序交接制度;

隱蔽工程檢查證制度;

技術(shù)資料復(fù)核制度;

設(shè)計(jì)變更處理制度;

施工過(guò)程質(zhì)量試驗(yàn)檢測(cè)制度;

原材料、成品、半成品現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收制度;

計(jì)量管理制度;

技術(shù)檔案管理制度;

技術(shù)工作獎(jiǎng)懲制度。

現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)管理措施

1)按施工準(zhǔn)備階段技術(shù)準(zhǔn)備程序,制定技術(shù)措施,制定施工工藝標(biāo)準(zhǔn),做好施工過(guò)程中的技術(shù)指導(dǎo)工作。

⑴收到設(shè)計(jì)文件和圖紙后,由項(xiàng)目總工程師組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)、研究、核對(duì),了解設(shè)計(jì)意圖,吃透設(shè)計(jì)原則。

⑵組織有關(guān)施工人員認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)主有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求的文件,嚴(yán)格按規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工。

⑶積極開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,核對(duì)施工圖紙,了解掌握前期工程的施工進(jìn)度。參加設(shè)計(jì)技術(shù)交底會(huì)議,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題請(qǐng)業(yè)主、監(jiān)理工程師和設(shè)計(jì)單位予以澄清和解決;在業(yè)主和監(jiān)理的組織下,對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化。

⑷編制本工程的質(zhì)量計(jì)劃、實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)及工程項(xiàng)目的測(cè)試計(jì)劃,呈報(bào)監(jiān)理工程師和業(yè)主審報(bào)。在工程的測(cè)試工作中,執(zhí)行國(guó)家、業(yè)主的有關(guān)規(guī)定,保證各項(xiàng)技術(shù)管理有序進(jìn)行。

⑸確定主要工程項(xiàng)目的施工方案,編制各工序的作業(yè)指導(dǎo)書,向施工作業(yè)班進(jìn)行全面的技術(shù)交底。各道工序施工前,專業(yè)工程師以作業(yè)指導(dǎo)書和技術(shù)交底書向施工人員進(jìn)行交底。

⑹嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖紙和設(shè)計(jì)文件指導(dǎo)施工,設(shè)計(jì)圖紙與施工現(xiàn)場(chǎng)不符時(shí),及時(shí)報(bào)請(qǐng)駐地監(jiān)理工程師聯(lián)系設(shè)計(jì)單位進(jìn)行澄清解決,作出設(shè)計(jì)變更。在收到正式變更文件后方能在施工中做出相應(yīng)變更。

⑺施工中技術(shù)部門向各作業(yè)班下達(dá)施工任務(wù)單和領(lǐng)料單,施工班組持單到物資部門限額領(lǐng)取所有材料。做好工程數(shù)量和物資用量的統(tǒng)計(jì)工作,為項(xiàng)目部相關(guān)部門提供參考依據(jù)。

2)認(rèn)真貫徹執(zhí)行設(shè)計(jì)文件和國(guó)家現(xiàn)行的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和驗(yàn)標(biāo)。在施工中嚴(yán)格執(zhí)行業(yè)主對(duì)施工管理的有關(guān)規(guī)定。

3)做好工程的質(zhì)量控制工作

⑴嚴(yán)格工程的檢驗(yàn)試驗(yàn)的制度。在工程的檢驗(yàn)試驗(yàn)工作中,嚴(yán)格執(zhí)行我單位iso9000質(zhì)量保證體系相關(guān)程序文件。

⑵嚴(yán)格 '雙三檢'制度。每道工序完成后,經(jīng)監(jiān)理工程師、質(zhì)量工程師、技術(shù)人員共同檢查驗(yàn)收后方可進(jìn)入下道工序的施工。

⑶隱蔽工程隱蔽前,先由項(xiàng)目質(zhì)量工程師進(jìn)行檢查,檢查合格后填寫好相應(yīng)的檢查表格,報(bào)請(qǐng)監(jiān)理工程師進(jìn)行檢查;在監(jiān)理工程師檢查合格并簽字確認(rèn)后,工程方可隱蔽。

⑷做好施工全過(guò)程的技術(shù)管理工作。在施工前期以抓施工準(zhǔn)備為中心,抓好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保按時(shí)開工;在工程施工階段以抓施工質(zhì)量、施工進(jìn)度和網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃為中心,抓好重點(diǎn)工序的銜接和相關(guān)工序的配合,保證網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的實(shí)現(xiàn),保證工程質(zhì)量一次成優(yōu);在工程竣工階段以抓竣工文件和驗(yàn)交為中心,做好工程收尾,保證按期竣工交付使用。

⑸嚴(yán)格按工藝標(biāo)準(zhǔn)組織樣板工程施工,對(duì)工程開工后的每個(gè)施工環(huán)節(jié)、每道施工工序從嚴(yán)要求,做到件件有樣板,為創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程打下良好基礎(chǔ)。

⑹成立qc小組,根據(jù)工程重點(diǎn)、難點(diǎn)進(jìn)行攻關(guān),根據(jù)工程進(jìn)度開展活動(dòng),并做好完整記錄。

⑺項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人按有關(guān)規(guī)定要求,結(jié)合工程特點(diǎn)對(duì)已完工程項(xiàng)目制定具體防護(hù)措施。

⑻收集施工信息,與工程進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行跟蹤對(duì)比;及時(shí)優(yōu)化調(diào)整施工資源,保證各施工項(xiàng)目按預(yù)定的計(jì)劃目標(biāo)正常進(jìn)行。

⑼及時(shí)做好施工記錄,對(duì)施工進(jìn)行分析,做好工程的定期總結(jié),對(duì)工程各方面進(jìn)行綜合分析、總結(jié),積累經(jīng)驗(yàn)、提高技術(shù)管理水平。

工程資料管理

1)安裝工程資料的主要來(lái)源和種類

⑴業(yè)主發(fā)布的本工程招標(biāo)文件。

⑵本工程投標(biāo)標(biāo)書。

⑶與業(yè)主簽訂的工程承包合同。

⑷業(yè)主審批后的施工設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)文件及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

⑸業(yè)主頒布的各類管理文件、施工指導(dǎo)計(jì)劃等。

⑹施工單位編報(bào)的開工報(bào)告及批復(fù)文件。

⑺設(shè)計(jì)發(fā)出的變更通知單。

⑻各級(jí)施工會(huì)議紀(jì)要。

⑼業(yè)主和監(jiān)理工程師發(fā)出的書面指示、指令、簽證等。

⑽國(guó)家、天津市政府和業(yè)主發(fā)布的有關(guān)施工管理、施工標(biāo)準(zhǔn)、施工工法、施工工藝、驗(yàn)收規(guī)范和質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)等。

⑾業(yè)主同意的由供貨商提供的有關(guān)技術(shù)資料和標(biāo)準(zhǔn)。

⑿批復(fù)的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)。

⒀施工單位按iso9000質(zhì)量體系建立并有效運(yùn)行的程序文件。

⒁施工單位的各種施工記錄、工程日志、質(zhì)量檢查、評(píng)定表、安全檢查記錄等。

⒂物資的附屬文件。

2)工程資料的管理

⑴設(shè)專人負(fù)責(zé)自始至終抓好工程施工中的技術(shù)文件管理工作,形成從上而下的技術(shù)資料管理體系,使各項(xiàng)資料、技術(shù)檔案系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。

⑵設(shè)專人負(fù)責(zé)施工設(shè)計(jì)文件的管理工作,嚴(yán)格執(zhí)行我單位iso9000質(zhì)量保證體系中相關(guān)程序文件的要求。

工程施工用的所有文件和項(xiàng)目部提交的文件都必須有業(yè)主的確認(rèn)。

項(xiàng)目部收到各類文件、圖紙后,立即進(jìn)行分類、編號(hào)、登記、加蓋標(biāo)識(shí)章,并按其內(nèi)容分發(fā)至項(xiàng)目部?jī)?nèi)各職能部門,各部門

進(jìn)行簽領(lǐng),并做好相應(yīng)的登記和保管工作。

凡業(yè)主或監(jiān)理工程師提供的文件和資料,嚴(yán)格按業(yè)主有關(guān)文件保密的要求進(jìn)行,未經(jīng)業(yè)主和監(jiān)理工程師許可,絕不轉(zhuǎn)給或允許第三方使用和察看。

各部門編制上報(bào)的文件,均經(jīng)過(guò)項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn),并在項(xiàng)目部登記后,報(bào)送監(jiān)理工程師和業(yè)主相關(guān)部門。

收到業(yè)主提供的圖紙后,按施工技術(shù)管理程序?qū)D紙進(jìn)行認(rèn)真的核對(duì)審查后,匯總有關(guān)問(wèn)題報(bào)監(jiān)理工程師,待設(shè)計(jì)交底時(shí)予以澄清或補(bǔ)發(fā)設(shè)計(jì)變更文件。

對(duì)本工程所使用的設(shè)計(jì)文件、規(guī)范和驗(yàn)標(biāo)及其他相關(guān)文件資料進(jìn)行'有效'標(biāo)識(shí),對(duì)接到的技術(shù)通知、變更設(shè)計(jì)及時(shí)發(fā)放至與其相關(guān)的各部門和作業(yè)班組,并撤出失效或作廢文件、資料,防止誤用。

為駐地監(jiān)理工程師和經(jīng)業(yè)主或監(jiān)理工程師書面授權(quán)的其他人員準(zhǔn)備一套完整的最新版本的施工圖,以備查閱和使用。

3)工程技術(shù)文件的編制和移交

做好施工中原始資料的收集、整理和保管工作,各種技術(shù)資料和質(zhì)量記錄應(yīng)隨工填寫,建立完整的施工檔案,作為工程竣工資料移交業(yè)主。

保存和管理好工程進(jìn)度記錄,包括對(duì)工程進(jìn)度的評(píng)估和進(jìn)行工程質(zhì)量評(píng)定所必需的材料及施工機(jī)械與設(shè)備資源情況。在工程完工時(shí),這些記錄連同竣工圖一起接受業(yè)主的審批。

測(cè)試、檢驗(yàn)規(guī)范書和測(cè)試檢驗(yàn)報(bào)告:測(cè)試、檢驗(yàn)規(guī)范書包括測(cè)試、檢驗(yàn)階段的試驗(yàn)條件、測(cè)試設(shè)備、試驗(yàn)方法、測(cè)試檢驗(yàn)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和測(cè)試檢驗(yàn)程序;測(cè)試檢驗(yàn)報(bào)告包括全部測(cè)試內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)值、測(cè)試值、地點(diǎn)、日期、測(cè)試人等,報(bào)告做到可使業(yè)主對(duì)測(cè)試檢驗(yàn)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性進(jìn)行評(píng)定。測(cè)試檢驗(yàn)報(bào)告由承包人、業(yè)主、監(jiān)理工程師共同簽認(rèn)。

在初驗(yàn)前20天,向招標(biāo)方提交不少于4份的竣工平面草圖作為驗(yàn)收依據(jù)。在招標(biāo)方簽發(fā)竣工驗(yàn)收文件后20天內(nèi),向招標(biāo)方提交所有竣工文件各一式四份,包括:

竣工平面圖;

變更通知匯編;

物資合格證、產(chǎn)地證明、檢測(cè)報(bào)告等;

施工過(guò)程質(zhì)量記錄;

隱蔽工程記錄;

缺陷處理記錄;

竣工檢驗(yàn)報(bào)告;

竣工工程量清單;

電纜走向圖等。

竣工文件的內(nèi)容和文整符合科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求(gb705-88)和技術(shù)制圖復(fù)制圖的折疊方法(gb10609、33-89)。

檢測(cè)、試驗(yàn)手段

1)物資施工安裝前的檢驗(yàn)和試驗(yàn)

支架、橋架等在安裝前進(jìn)行材質(zhì)、外觀檢查和合格證檢驗(yàn),對(duì)不合格的物資進(jìn)行標(biāo)識(shí)和隔離。

電纜敷設(shè)按規(guī)范和設(shè)計(jì)要求做好單盤外觀及電氣測(cè)試。

所有委外的檢測(cè)、試驗(yàn)項(xiàng)目均由業(yè)主認(rèn)可機(jī)構(gòu)或取得國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局計(jì)量認(rèn)證的檢測(cè)試驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

2)施工過(guò)程中工程質(zhì)量的檢驗(yàn)手段及方法

施工過(guò)程中的檢驗(yàn)和試驗(yàn)一般采取隨工檢驗(yàn)及工序最終檢驗(yàn)等方法,隨工檢驗(yàn)在施工過(guò)程中由施工作業(yè)負(fù)責(zé)人依據(jù)下達(dá)工序工藝的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn),未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的即刻改正,合格后進(jìn)行下道工序作業(yè)。一項(xiàng)工序完工后,由技術(shù)負(fù)責(zé)人及專職的質(zhì)檢員、施工負(fù)責(zé)人組織對(duì)工序終了的檢驗(yàn),填報(bào)相應(yīng)的工序質(zhì)量檢驗(yàn)表,提出存在的問(wèn)題的糾正措施,對(duì)檢驗(yàn)查出的問(wèn)題改正后進(jìn)入下一道工序施工。分部工程完工后,由項(xiàng)目副經(jīng)理、主管工程師組織進(jìn)行自檢合格后,邀請(qǐng)駐地監(jiān)理工程師進(jìn)行檢查,并對(duì)工程范圍內(nèi)全部項(xiàng)目進(jìn)行檢驗(yàn),填報(bào)分部工程質(zhì)量評(píng)定表。

3)最終檢驗(yàn)和試驗(yàn):

全部工程完成后,由項(xiàng)目總工程師主持對(duì)工程進(jìn)行最終檢驗(yàn)和試驗(yàn),必要時(shí)邀請(qǐng)業(yè)主代表和監(jiān)理工程師參加。最終檢驗(yàn)和試驗(yàn)主要分以下幾項(xiàng)進(jìn)行: