應對管理措施15篇

第1篇 突出簡單知識防突安全管理日常應對措施

一、突出簡介

在煤礦井下由于地應力和瓦斯(二氧化碳)的共同作用,在極短的時間內,破碎的煤和瓦斯由煤體內或巖體內突然向采掘空間拋出的異常動力現(xiàn)象,稱為煤與瓦斯突出。

當發(fā)生煤與瓦斯突出時,采掘工作面的煤壁將遭到破壞,大量的煤與瓦斯將從煤層內部以極快的速度向巷道或采掘空間噴出,充塞巷道,煤層中會形成孔洞。同時由于伴隨有強大的沖擊力,巷道設施會被摧毀,通風系統(tǒng)會被破壞,甚至發(fā)生風流逆轉,還可能造成人員窒息和發(fā)生瓦斯爆炸、燃燒及煤流埋人事故。

煤與瓦斯突出的分類,按動力現(xiàn)象的力學特征可分為突出、壓出和傾出;按突出強度可分為小型突出(強度小于100t)、中型突出(強度等于或大于100t、小于500t)、大型突出(強度等于或大于500t、小于1000t)和特大型突出(強度等于或大于1000t)。

1、煤與瓦斯突出的預兆及規(guī)律

(1)煤與瓦斯突出的預兆。

絕大多數(shù)的煤與瓦斯突出在突出發(fā)生前都有預兆,沒有預兆的突出是極少數(shù)的。突出的預兆可分為有聲預兆和無聲預兆。

1)有聲預兆。

①響煤炮。由于各礦區(qū)、各采掘工作面的地質條件、采掘方法、瓦斯及煤質特征的不同,所以預兆聲音的大小、間隔時間、在煤體深處發(fā)出的響聲種類也不同。有的像炒豆似的噼噼啪啪聲,有的像鞭炮聲,有的像機關槍連射聲,有的似跑車一樣的悶雷、嘈雜、沙沙聲、嗡嗡聲以及氣體穿過含水裂縫時的吱吱聲等。

②其他聲音預兆。發(fā)生突出前,因壓力突然增大,支架會出現(xiàn)嘎嘎響、劈裂折斷聲,煤巖壁會開裂,打鉆時會噴煤、噴瓦斯等。

2)無聲預兆。

①煤層結構構造方面表現(xiàn)為:煤層層理紊亂,煤變軟、變暗淡、無光澤,煤層干燥和煤塵增大,煤層受擠壓褶曲變粉碎,厚度變大、傾角變陡。

②地壓顯現(xiàn)方面表現(xiàn)為:壓力增大,使支架變形,煤壁外鼓、片幫、掉渣,頂?shù)装宄霈F(xiàn)凸起臺階、斷層、波狀鼓起,手扶煤壁感到震動和沖擊,炮眼變形裝不進藥,打眼時垮孔、頂夾鉆等。

其他方面的預兆有:瓦斯涌出異常、忽大忽小,煤塵增大,空氣氣味異常、悶人,有時變熱。

上述突出預兆并非每次突出時都同時出現(xiàn),而是出現(xiàn)一種或幾種。當發(fā)現(xiàn)有突出的預兆時,現(xiàn)場人員要立即按避災路線撤離。撤離時每個人都必須佩戴好隔離式自救器,同時要將發(fā)生突出的地點、預兆情況以及人員撤離情況向調度室匯報;立即切斷突出地點及回風流中的一切電氣設備的電源,撤離現(xiàn)場要關閉反向風門,并在突出區(qū)域或瓦斯流區(qū)域內設置柵欄,以防人員進入。當確定不能撤離突出的災區(qū)時,要進入就近的避難硐室,關好鐵門,打開供氣閥,做好自救。

二、煤與瓦斯突出的一般規(guī)律。

國內外煤與瓦斯突出的統(tǒng)計資料表明,煤與瓦斯突出的發(fā)生有以下規(guī)律:

1)地壓是發(fā)動突出的主要動力。

①突出的危險性隨著煤層埋藏深度的增加而增大。

②采掘工作形成的集中應力區(qū)是突出密集區(qū)。

③突出危險區(qū)集中在地質構造帶呈帶狀分布。

④產生強裂震動的采掘作業(yè)可能誘發(fā)突出。

⑤受煤自重的影響,上山掘進工作面發(fā)生突出的次數(shù)多,強度小;下山掘進工作面發(fā)生的次數(shù)少,強度稍大。

2)瓦斯是拋出煤體完成突出過程的主要動力。

①突出危險煤層的瓦斯壓力一般在0.7~1.0mpa,同一煤層中瓦斯壓力越高的區(qū)域,突出的危險性越大。

②突出危險煤層的瓦斯含量和開采時的瓦斯涌出量都在10m3/t以上。突出發(fā)生時,噸煤瓦斯噴出量是煤層瓦斯含量的幾倍至幾百倍。

③突出氣體的種類主要是甲烷,個別礦井突出二氧化碳,突出瓦斯中含有少量重烴類氣體。

3)煤的物理力學性質決定突出發(fā)生、發(fā)展的難易。

①突出的次數(shù)和強度隨著煤層厚度,特別是軟分層厚度的增加而增多,突出最嚴重的煤層一般是最厚的主采煤層。

②突出危險性隨著煤層傾角的增大而增加。

③突出煤層的特點是強度低,手捻能成粉末,煤層結構軟硬相間。

三、防突安全管理日常應對措施

在防治煤與瓦斯突出的實踐中,我國總結了一套行之有效的綜合防突措施,習慣上稱為“四位一體”防突措施,即突出危險性預測、防治突出措施、防治突出措施的效果檢驗和安全防護措施。在日常防突安全管理上,管理完善、監(jiān)督到位是煤礦日常防突安全管理的重中之重,明確各類防突人員的安全職責,強化防突意識,提高現(xiàn)場施工人員的水平及技能、加強現(xiàn)場安全管理人員的安全監(jiān)督意識以及他們對防突知識的掌握,煤炭行業(yè)管理部門及安全監(jiān)督管理部門的防突監(jiān)管力度等都及為至關重要,如何把握防突水平與能力的提高,找出防突工作的虛假應付的手段,杜絕安全與防突工作發(fā)生矛盾時,煤礦違規(guī)作業(yè)、僥幸作業(yè),將是今后小煤礦相當一段時間內的防突工作重點。

(1)突出危險性預測。

突出危險性預測是綜合防突的第一個重要環(huán)節(jié)。當預測有突出危險時,可采取防突措施,并對其防突效果進行檢驗。確定措施有效時,可采取安全防護措施進行采掘作業(yè)。當預測無突出危險時,可采取安全防護措施直接進行采掘作業(yè)。突出預測可分為以下兩類:

①區(qū)域突出危險性預測。區(qū)域預測是預測礦井、煤層和煤層區(qū)域的突出危險性。按照《防治煤與瓦斯突出細則》的規(guī)定,突出礦井的煤層應劃分為突出煤層和非突出煤層。突出煤層經區(qū)域預測,可劃分為突出危險區(qū)域和突出威脅區(qū)域。區(qū)域突出危險性預測的方法有單項指標法、瓦斯地質統(tǒng)計法和綜合指標法等。

②工作面突出危險性預測。在突出危險區(qū)域內,工作面進行采掘作業(yè)前,必須進行突出危險性預測,依據(jù)預測結果劃分為突出危險工作面和突出威脅工作面。在突出威脅工作面進行采掘作業(yè)時可不采取防治突出措施,但必須采取安全防護措施。工作面突出危險性預測的方法,有綜事指標法、鉆屑指標法、鉆孔瓦斯涌出初速度法、r值指標法等。

本階段主要應采取如下安全管理應對措施 1、預防儀器的合格性和安全性。2、防突臨界值的預設及儀器的正確操作。3、鉆孔的正確布置及眼位的正確選擇。4、操作人員的正確及正規(guī)操作以及數(shù)據(jù)的真實可靠性。5、現(xiàn)場安全指揮及監(jiān)督人員的監(jiān)督可靠性及對預測知識、預測儀器的掌握程度。6、通風部門、總工程師、礦長、法人代表的監(jiān)督可靠性及對預測知識、預測儀器的掌握程度。7、煤礦安全監(jiān)督管理部門監(jiān)督可靠性及對預測知識、預測儀器的掌握程度、違規(guī)處罰處理的程度。8、廣大職工及群眾團體的監(jiān)督程度。

(2)防治突出的措施。

1)區(qū)域性防突措施。

目前采用的區(qū)域性防突措施,包括開采保護層、預抽煤層瓦斯和煤體注水。

①開采保護層。在突出礦井中,在煤層群中首先開采的并能使相鄰的突出煤層消除突出危險的煤層叫保護層,后開采的具有突出危險的煤層叫被保護層。位于被保護區(qū)上部的保護層叫上保護層,位于被保護區(qū)下部的保護層叫下保護層。開采保護層是防治煤與瓦斯突出最有效、最經濟的措施之一。保護層開采后,被保護層中對應區(qū)域內的煤體被充分卸壓,導致煤層和圍巖中積蓄的彈性能被釋放,減弱了發(fā)動突出的主要動力;煤體卸壓后會產生大量裂隙,使煤層的透氣性增加,造成瓦斯?jié)撃艿尼尫?減弱了完成突出過程的主要動力;高壓瓦斯的大量釋放,使煤層瓦斯的含量降低,導致煤體強度增加,煤的堅固性系數(shù)可提高一倍以上,這就增大了突出的阻力。這些因素綜合作用的結果,必然導致被保護層突出危險的消失。開采保護層防治煤與瓦斯突出的保護層保護作用的有效范圍,應根據(jù)礦井實際考察結果或參照《防治煤與瓦斯突出細則》確定。

②預抽煤層瓦斯。開采保護層時,已有瓦斯抽放系統(tǒng)的礦井,應同時抽放被保護層的瓦斯。單一煤層和無保護層可開采的突出危險煤層,經試驗預抽瓦斯有效果時,也必須采用抽放瓦斯的措施。煤層抽放瓦斯后,大量高壓瓦斯的排放導致瓦斯?jié)撃艿尼尫?減弱了完成突出過程的主要動力。一方面大量瓦斯的排放,直接導致煤體強度的增大,增加了突出的阻力;另一方面,大量瓦斯的排放又導致了煤體的卸壓,釋放了積蓄在煤體和圍巖中的彈性能,減弱了發(fā)動突出的主要動力。這些因素綜合作用的結果,消除了突出的危險。

③煤體注水。壓力水進入煤層可以破碎工作面附近的煤體。水進入煤層內部的裂縫和孔隙后,可使原始煤體濕潤,改變煤的力學性質,增加了煤的可塑性和柔性,降低了煤的彈性,使煤體疏松;減小了煤體內部的應力集中和瓦斯放散初速度,應力頒變得比較均勻,使集中應力峰值移入煤體深處,巷道工作面前方應力集中系數(shù)減小,在采掘過程中煤體彈性能的釋放變得比較緩慢;水進入煤體后封閉了瓦斯的流動的通道,并將瓦斯向煤體內部擠壓,提高了煤體承受壓力的能力(煤的微孔直徑越小,承受壓力的能力越大),降低了瓦斯破碎煤體的可能性;此外,水浸入煤體的微孔隙后使瓦斯難于排放。綜上所述,煤體注水能較有效地起到防止突出的作用。

2)局部防突措施。

①石門揭煤防治突出措施。石門和其他巖石井巷揭穿突出危險煤層時的防突出措施中,除抽放瓦斯外,還有水力沖孔、排放鉆孔、水力沖刷、金屬骨架等。

·水力沖孔。當石門揭煤打鉆出現(xiàn)噴煤、噴瓦斯的自噴現(xiàn)象時,可采用水力沖孔措施進行揭煤。即以巖柱或煤柱作屏障,在向煤層打鉆的同時送入一定壓力的水(水壓一般大于3mpa),部分地破壞煤體可造成應力的不平衡,導致小規(guī)模噴孔的發(fā)生和發(fā)展,噴出的煤、水和瓦斯可通過管道輸送到遠離工作面的地方進行分離。

·排放鉆孔。排放鉆孔是在石門掘至離煤層垂距5~8m處,向突出危險煤層沿傾斜和走向均勻地布置2~3圈鉆孔,控制范圍達到石門周邊外3~5m,形成足夠的卸壓并排放瓦斯范圍,在設計要求的范圍內,瓦斯壓力全部降到0.74mpa以下。這一措施適用于不同厚度和傾角的突出煤層,對瓦斯壓力較高的煤層,也有較好的防突效果。

·水力沖刷。水力沖刷是利用高壓水槍沖刷石門工作面前方煤體,形成超前孔洞,使煤體得到卸壓并排放瓦斯,以消防石門揭煤時的突出危險性。水力沖刷的主要問題是沖刷出的煤和瓦斯就地排放,形成了工作地點不安全的環(huán)境。

·金屬骨架。金屬骨架是用于石門揭煤的一種超前支架。在距煤層2~3m時,在工作面上部和兩側周邊打鉆孔,鉆孔要穿透煤層全厚并進入巖層0.5m,單排孔間距一般不大于0.2m,雙排孔間距一般不大于0.3m,然后在鉆孔中插入長度大于孔深0.5m以上的鋼管或鋼軌,將其尾部固定架牢,形成一個整體護架。金屬骨架措施的防突作用:一是鉆孔卸壓;二是鉆孔排瓦斯;三是保護煤體。主要作用是保護煤體,增大突出的阻力。

②煤巷掘進工作面防治突出措施。在有突出危險的煤層中掘進巷道,可以采用預抽瓦斯、水力沖孔、超前鉆孔、深孔松動爆破、深孔控制卸壓爆破、卸壓槽和前探支架等防治突出措施。

·超前鉆孔(包括大直徑鉆孔)。適用于煤層透氣性較好、鉆孔的有效影響半徑大于0.7m、煤質稍硬的突出煤層。鉆孔長度不得小于10m,鉆孔超前掘進工作面的距離不得小于5m。排放鉆孔的控制范圍,應包括巷道斷面和巷道斷面輪廓線外四周不小于2m的范圍。超前鉆孔的直徑一般為75~120mm,地質條件變化劇烈地帶也可采用42mm直徑的鉆孔。

·深孔松動爆破。深孔松動爆破是在工作面前方打若干個一定深度的炮眼,通過爆破使周圍煤體破碎,使應力集中帶向煤體深部推移,達到卸壓和排放瓦斯的目的。該措施適用于煤質較硬、突出強度較小的煤層。深孔松動爆破的孔徑為42mm,孔長不得小于8m,超前距不得小于5m。深孔松動爆破應控制到巷道輪廓線外1.5~2m的范圍內。

·深孔控制卸壓爆破。與一般深孔松動爆破相比,深孔控制卸壓爆破有兩個特點:一是將爆破孔長度由8~10m增加到20~25m;二是在爆破孔附近打不裝藥的控制孔,以增大卸壓和排放瓦斯的效果。

·卸壓槽。卸壓槽是近年來推廣應用的一種預防煤與瓦斯突出和沖擊地壓的方法。它是沿巷道兩幫預先切割出一定寬度的縫槽,保持一定的超前距,使巷道前方一段距離內的煤體與煤層母體部分脫離,在卸壓槽的保護范圍內掘進,可以避免突出或沖擊地壓的發(fā)生。

·前探支架。前探支架一般是向工作面前方打鉆孔,孔內插入鋼管和鋼軌,其長度為兩次掘進長度再加0.5m。掘進每循環(huán)一次,打一排鉆孔,形成兩排鉆孔交替前進,鉆孔間距為0.2~0.3m。

③采煤工作面防治突出措施。對于有突出危險的采煤工作面,防治突出應以區(qū)域性措施為主。因為采煤工作面范圍大,又是采煤場所,任何局部防突措施都將中斷采煤作業(yè),影響生產。當由于某種原因未采取區(qū)域防突措施時或在區(qū)域防突措施失效的區(qū)段,可采用排放鉆孔、松動爆破、注水濕潤煤體、大直徑鉆孔、預抽瓦斯等局部防突措施,并應盡可能地采用刨煤機或淺截深滾筒式采煤機采煤。

·松動爆破。松動爆破適用于煤質較硬、圍巖穩(wěn)定性較好的煤層。沿工作面每隔2~3m打一個孔深度不小于3m的松動爆破孔,每孔裝藥不得大于0.5kg,超前距離不得小于2m。

·淺孔注水。淺孔注水濕潤煤體可用于煤質較硬的突出危險煤層,沿工作面每隔2~3m打一個深度不小于3m的注水孔,注水壓力不得低于8mpa,最小超前距不得小于2m。注水開始后發(fā)現(xiàn)水由煤壁或相鄰注水鉆孔中流出時即可停止注水。

本階段的安全管理應對措施主要有

1、防突措施的施工工藝、施工參數(shù)、施工方法的合理可靠性以及其與法律法規(guī)、上級文件、行業(yè)管理部門的規(guī)定的適應性.2、現(xiàn)場施工參數(shù)的掌握、施工質量的完成以及數(shù)據(jù)的準確性和真實性。3、現(xiàn)場監(jiān)督的有效性,工程技術人員現(xiàn)場跟蹤管理指導的有效性。4、礦級技術管理部門對現(xiàn)場施工數(shù)據(jù)的反饋以及根據(jù)現(xiàn)場實際情況實時調整的時效性。5、通風部門、總工程師、礦長、法人代表對防突措施的實施工作日常監(jiān)管。6、煤礦行業(yè)管理部門及安全監(jiān)督管理部門的服務及監(jiān)控能力、違規(guī)處罰處理的程度。7廣大職工及群眾團體的對現(xiàn)場施工人員的工作監(jiān)督程度。

(3)防治突出措施效果檢驗。

對防治突出采取的措施進行效果檢驗,相當于對已經采取了防突措施的采掘工作面,在原來預測的基礎上,再進行一次突出危險性預測。按照《防治煤與瓦斯突出細則》的規(guī)定,在突出危險工作面進行采掘作業(yè)前,必須采取防治突出措施。采取防治突出措施之后,還要進行措施效果檢驗,經檢驗證實措施有效后,方可采取安全防護措施進行采掘作業(yè)。如果經檢驗證實措施無效,則必須采取防治突出的補充措施并經檢驗有效后,方可采取安全防護措施作業(yè)。

防突措施的效果檢驗方法與工作面突出危險性預測的方法基本相同。

本階段主要應采取如下安全管理應對措施

1、預防儀器的合格性和安全性。2、防突臨界值的預設及儀器的正確操作。3、鉆孔的正確布置及眼位的正確選擇。4、操作人員的正確及正規(guī)操作與及數(shù)據(jù)的真實可靠性。5、現(xiàn)場安全指揮及監(jiān)督人員的監(jiān)督可靠性及對效果檢驗知識、效檢儀器的掌握程度。6、效檢孔與預測孔、措施孔的關系及對措施的有效檢驗。7、通風部門、總工程師、礦長、法人代表的監(jiān)督可靠性及對效檢知識、效檢儀器的掌握程度。8、煤礦安全監(jiān)督管理部門監(jiān)督可靠性及對效檢知識、效檢儀器的掌握程度、違規(guī)處罰處理的程度。9、廣大職工及群眾團體的監(jiān)督程度。

(4)安全防護措施。

安全防護措施包括石門揭穿煤層時的震動爆破、采掘工作面的遠距離爆破、擋攔、反向風門、自救器、避難所和壓風自救系統(tǒng)等內容。

1)震動爆破。

震動爆破的實質是一種誘導突出的安全措施。它是通過多打眼、多裝藥、一次爆破,使隨地應力的含高壓瓦斯的煤體在強大的震動力作用下突然暴露,給突出創(chuàng)造有利條件。由于爆破前人員已撤到安全地點,所以即使誘導突出也不會傷人。在突出危險煤層厚度小于0.3m或瓦斯壓力小于0.74mpa的煤層中,可直接采用震動爆破揭穿煤層;在嚴重突出危險煤層中,還必須采取其他防突措施。震動爆破必須有獨立的回風系統(tǒng),其進風側應設置兩道堅固的反向風門,回風系統(tǒng)嚴禁人員通行或作業(yè)并停電。如果震動爆破未能一次揭穿煤層,在掘進剩余部分時,仍必須采取預防突出的措施。

2)遠距離爆破。

在有突出危險的采掘工作面采用爆破作業(yè)時,必須采用遠距離爆破。遠距離爆破的操縱地點應設在進風側反向風門之外或避難所內,距工作面的距離根據(jù)現(xiàn)場實際情況而定,但不得小于300m。遠距離爆破時,爆破工操縱爆破的地點,應配備壓風自救系統(tǒng)或自救器?；仫L系統(tǒng)的采掘工作面以及有人作業(yè)的地點,都必須停電撤人,爆破30min后,方可由救護隊進入工作面檢查。

3)擋攔設施。

擋拉設施是限制突出強度的一種有效方法。擋攔可用金屬、矸石或木垛等構成。擋攔距工作面的距離,可根據(jù)預計的突出強度確定。

4)反向風門。

突出危險區(qū)設置反向風門,應遵守下列規(guī)定:

①反向風門必須設在石門掘進工作面的進風側,以控制突出時的瓦斯沿著進風道進入進風系統(tǒng)。

②反向風門必須牢固,并須設兩道。風門墻垛可用磚或混凝土砌筑,嵌入巷道周邊巖石的深度可根據(jù)巖石性質確定,但不得少于0.2m,墻垛厚度不得少于0.8m。門框和門扇可采用堅實的木質結構,門框厚度不得小于100mm,門扇厚度不得小于50mm。兩道風門之間的距離不得小于4m。

③爆破時風門必須關閉,對通過門垛的風筒,必須設有隔斷裝置。爆破后,礦山救護隊有關人員進入檢查時,必須把風門打開頂牢。

④反向風門距工作面的距離和反向風門的組數(shù),應根據(jù)掘進工作面的通風系統(tǒng)和石門揭穿突出煤層時預計的突出強度確定。

5)自救器。

進入有突出危險采掘工作面的工作人員,必須佩戴隔離式自救器。每天下井前與升井后,必須對自救器進行稱重和氣密性檢查,以保持儀器性能良好。

6)井下避難所和壓風自救系統(tǒng)。

突出危險礦井應在井下設避難所或壓風自救系統(tǒng),根據(jù)具體情況,可設置其中之一或混合設置。避難所要符合下列要求:

①避難所應設在采掘工作面附近和爆破工操作爆破的地點,避難所的數(shù)量及其距采掘工作面的距離,應根據(jù)具體條件確定。

②避難所必須設向外開啟的嚴密的隔離門,室內凈高不得低于2m,長度和寬度應根據(jù)同時避難的最多人數(shù)確定,但每人占用面積不得少于0.5㎡。避難所內支護必須保持良好,并設有與礦(井)調度室直通的電話。

③避難所內必須設有供給空氣的設施,每人供風量不得少于0.3m3/min。如果用壓縮空氣供風時,應有減壓裝置和帶有閥門控制的呼吸嘴。

④避難所內應根據(jù)避難最多人數(shù),配備足夠數(shù)量的自救器。

壓風自救系統(tǒng)的設置,應符合以下要求:

①壓風自救系統(tǒng)安調在井下壓縮空氣的管路上。

②壓風自救系統(tǒng)應設置在距采掘工作面25~40m的巷道內、爆破地點、撤離人員與警戒人員所在位置以及回風巷有人作業(yè)處。長距離的掘進巷道中,應每隔50m設置一組壓風自救系統(tǒng)。

③每組壓風自救系統(tǒng)一般可供5~8人用,壓縮空氣供給量每人不得少于0.1m3/min。

本階段主要應采取如下安全管理應對措施

1、安全防護設施的位置合理性及規(guī)范性。2、安全防護設施的質量管理。3、安全防護設施的正常待用及正常使用。4安全防護設施的跟蹤管理。5、安全防護設施的維修、維護、保養(yǎng)。6、現(xiàn)場安全監(jiān)督人員對安全防護設施的質量使用、管理、維護的有效監(jiān)督。7、通風部門及礦級領導對安全防護設施的合理布置、調整、檢查的有效性。8、礦井調整通風系統(tǒng)、安全防護設施調整的前瞻性及調整的合理性。9煤礦行業(yè)管理部門及安全監(jiān)督管理部門的服務及監(jiān)控能力.

四、《規(guī)程》對采掘工作面防突的規(guī)定

(1)礦井在采掘過程中,只要發(fā)生過一次煤(巖)與瓦斯突出,該礦井即為突出礦井,發(fā)生突出的煤層即為突出煤層。突出礦井及突出煤層的確定,由煤礦企業(yè)提出報告,經國家煤礦安全監(jiān)察局授權單位鑒定,報省(自治區(qū)、直轄市)煤炭管理部門審批,并報省級煤礦安全監(jiān)察機構備案。

(2)開采突出煤層時,必須采取突出危險性預測、防治突出措施、防治突出措施的效果檢驗、安全防護措施等綜合防治突出措施。

(3)開采突出煤層時,每個采掘工作面的專職瓦斯檢查工,必須隨時檢查瓦斯,掌握突出預兆。當發(fā)現(xiàn)有突出預兆時,瓦斯檢查工有權停止工作面作業(yè),并協(xié)助班組長立即組織人員按避災路線撤出并報告礦調度室。

(4)有突出危險的采掘工作面爆破落煤前,所有不裝藥的炮眼、孔都應用不燃性材料充填,充填深度應不小于爆破孔深度的1.5倍。

(5)井巷揭穿煤層和在突出煤層中進行采掘作業(yè)時,必須采取震動爆破、遠距離爆破、避難硐室、反向風門、壓風自救系統(tǒng)等安全防護措施。

(6)突出礦井的人員入井必須攜帶隔離式自救器。

五、煤與瓦斯突出的安全檢查

(1)區(qū)域性防突措施的檢查。

①預抽瓦斯。當突出煤層的透氣性系數(shù)大于或等于0.001md時,應采取預抽瓦斯措施,如果沒有采取就不合格。計算煤層瓦斯預抽率是否大于25%,大于25%為合格,小于25%為不合格。

②開采保護層。檢查保護層與被保護層的距離是否滿足要求;保護層的保護范圍是否滿足規(guī)定;開采保護層是否按規(guī)定批準;開采保護層時,采空區(qū)是否留有煤柱,如果非留煤柱不可時,是否按規(guī)定批準。

③效果檢驗。預抽煤層瓦斯或開采保護層以后,必須進行效果檢驗。主要檢查4個指標:煤的破壞類型、瓦斯放散初速度、煤的堅固性系數(shù)、煤層瓦斯壓力。其中有一項指標不合格,就說明突出的危險依然存在,還需要重新采取措施。

(2)突出煤層中施工的檢查。

①突出煤層中施工的通風系統(tǒng)的現(xiàn)場檢查。突出煤層施工中應具備獨立回風系統(tǒng),在檢查中,發(fā)現(xiàn)突出煤層施工的回風進入其他采掘區(qū)域時,要立即停止工作,并追究責任。

②突出礦井巷道布置的現(xiàn)場檢查,如果不合乎要求,要通知有關部門立即整改。

(3)局部防突措施的檢查。

①石門揭穿突出危險煤層的檢查項目。在石門工作面距突出煤層10m以內是否有防突出的專門設計和措施,如果沒有設計和措施應立即停止石門掘進;石門是否布置在地質構造復雜的破壞地帶,檢查時可以根據(jù)巷道布置地地質資料對照檢查。石門與突出煤層中已掘巷道貫通時,該巷道應超過石門貫通位置5m以上,并保持正常通風;石門揭穿突出危險煤層專門設計的內容的檢查;石門揭穿突出危險煤層時,震動性爆破的規(guī)定和專門設計的檢查。不管采取哪種防突措施,都必須進行效果的檢查,如果檢驗結果中4項指標有1項達不到要求,不能揭穿突出煤層。

②煤巷掘進的防突措施檢查。檢查內容包括:是否有煤巷掘進的專門防突措施;是否報技術負責人批準;是否布置兩個相向的工作面同時掘進;是否有安全防護措施。

③管理措施的檢查。管理措施包括組織領導、人事安排、經費、管理制度、圖紙資料臺帳以及培訓等內容。

④綜合防突措施的檢查。包括突出危險性預測、防止突出措施、效果檢驗、安全防護措施、對現(xiàn)場作業(yè)人員的培訓及發(fā)證等。

六、防治煤與瓦斯突出質量標準化檢查表

檢查

項目

質量標準

檢查方法

得分

評分辦法

六、

防

治

煤

(巖)

與

瓦

斯

(二

氧

化

巖

突

出)

1、開采解放層,瓦斯抽放

20

2、在突出煤層進行采掘作業(yè)的工作面,按《規(guī)程》進行預測預報

現(xiàn)場抽查和查閱有關資料

10

一個工作面未預測扣5分

3、根據(jù)預測預報結果和《規(guī)程》要求,采掘工作面按批準的防治突出措施進行作業(yè)

查防突措施、圖紙、記錄等有關資料及現(xiàn)場抽查

20

一個采掘面不符合標準,該小項不得分

4、對采取防治突出措施后的采掘工作面必須進行效果檢驗

現(xiàn)場抽查、查閱有關資料

10

一個采掘工作面未進行效果檢驗,該項不得分

5、在突出煤層作業(yè)的采掘工作面,必須按《規(guī)程》要求有經批準的防護措施

現(xiàn)場檢查、查閱有關資料

20

有一個采掘面不符合標準扣5分

6、開采突出煤層的礦井,應由工程技術人員和有實踐經驗的人員組成專門的防突機構,有專門的防突施工隊伍,人員配備和管理符合規(guī)定

現(xiàn)場抽查和查閱有關資料

10

無專門機構,該項不得分;資料不全或不能正常開展工作的扣5分;人員配備不符合規(guī)定的扣5分

7、井巷揭穿突出煤層,必須采取經縣級以上行業(yè)管理部門批準的安全技術措施,并探測突出煤層的有關參數(shù)

現(xiàn)場抽查和查閱有關資料

10

未采取措施的該小項不得分

合計

100

第2篇 建設工程安全管理現(xiàn)狀及應對措施

目前我國的建筑安全生產形勢依然嚴峻，特別是建筑領域傷亡事故多發(fā)的狀況尚未根本扭轉，建筑施工安全及其嚴峻；安全生產基礎比較薄弱，保障體系和機制不健全；部分地方和生產經營單位安全意識不強，責任不落實，安全經費投入不足；安全生產監(jiān)督管理機構、隊伍建設以及監(jiān)管工作亟待加強。故而對待施工安全不可掉以輕心，僥幸對待，但解決問題不能只治標，應抓源頭、抓重點、抓重大隱患、抓造成群死群傷的萌頭，而建筑施工安全管理是動態(tài)，重過程，強抓不懈，做到安全第一，預防為主，綜合治理。

1造成建筑施工安全生產管理脫節(jié)的不良因素

1.1建筑市場不規(guī)范對安全生產發(fā)展的制約建筑市場競爭激烈、復雜的人際交往及社會經濟狀況迫使相當部分建筑施工企業(yè)實際上喪失了自主權和控制權，被動地依附能承接建筑施工項目的承包人，也從某種意義上，喪失了主宰控制權和建筑施工企業(yè)的指導管理責任，從而造成現(xiàn)在部分建筑施工現(xiàn)場，造成政令不通和建筑施工現(xiàn)場失控的被動局面；從另一個角度來看，也一直存在重工程質量、輕施工安全、輕文明施工、重經濟效益、輕安全保障，抱著僥幸心理對待建筑施工安全的被動局面。

1.2現(xiàn)行的管理機制，造就建筑施工安全管理工作發(fā)展不平衡當前，創(chuàng)優(yōu)與不創(chuàng)優(yōu)、市區(qū)與縣、鄉(xiāng)、村的建筑工地的安全文明施工水平相差較大；重質量、輕安全，最低價中標和包死價工程，且存在安全文明施工資金投入不足或無安全文明施工經費的現(xiàn)象。這一很大的原因是不適應新時期、新發(fā)展的落后管理機制，也就造成這被動局面。從而這現(xiàn)行的行政隸屬關系，也就造成相當市一級對區(qū)、縣一級業(yè)務知道脫節(jié)，甚至出現(xiàn)政策貫徹不通、政策信息不靈，畫地為牢的地方保護主義被動局面。

1.3建筑施工企業(yè)對安全生產及文明施工工作重視不夠在管理工作中，未能將建筑施工的安全文明管理工作擺到應有位置，未能真正認識到建筑施工安全生產責任重大，國家有關建筑的法律、法規(guī)、規(guī)范、標準和省級下發(fā)的建筑施工安全生產文件，不能及時傳達貫徹和落實到每一個建筑施工縣城，安全文明施工監(jiān)管薄弱，部分企業(yè)領導、項目經理日常忙于事務，對安全生產及文明施工至在口頭上講安全生產和文明施工，或被動、或應付檢查走過場，從而影響了施工安全生產和文明施工工作的鋪開落實。

1.4建筑施工安全生產體系和建筑施工安全生產責任制不健全建筑施工安全生產體系形同虛設，安全生產機構名存實亡，安全生產機構、文明施工機構、綜合治安保衛(wèi)機構、消防機構的工作無從開展。建筑施工安全生產責任制未能認真落實和對各自的職責負責，經濟承包合同未能體現(xiàn)從施工企業(yè)——項目部——班組——施工作者人員，逐級落實安全生產指標，且目標管理及考核，未能認真如實的執(zhí)行和落實。

1.5施工現(xiàn)場普遍存在質量管理兼管安全的意識建筑施工安全是動態(tài)管理，側重過程；而質量管理卻側重結果，所以需要專項跟蹤管理、專項投入，也需要專職的安全檢查員，但施工現(xiàn)場往往未按規(guī)定配備專職安全員，或存在安全員的施工安全知識和業(yè)務素質較差，然而施工現(xiàn)場多數(shù)是配備注重質量管理的兩職相兼質安員，實也就是主觀施工質量。

1.6建筑施工現(xiàn)場的安全技術和措施方面存在問題建筑施工安全現(xiàn)場對《建筑法》、《安全生產法》、《jgj59-99》、國家有關的建筑施工安全規(guī)范和《建筑工程安全生產管理條例》不精通、不熟悉，未能認真執(zhí)行。①施工安全資料造假，不按規(guī)范標準建檔的較為普遍。施工組織設計方案、分項交底和安全教育較為簡單，且針對性不強、不全、不準，千篇一律，或現(xiàn)場實際與方案不符。②腳手架搭設不夠規(guī)范，未按規(guī)范要求編制施工組織設計方案、交底、驗收和進行搭設與驗收；腳手板未滿鋪或腳手板上雜物多、材質差，架體內外封閉大部分防護不到位或不規(guī)范。③模板工程及基坑支護不夠重視或疏于管理。模板支撐系統(tǒng)不規(guī)范，整體穩(wěn)定性差，基坑周邊防護措施不得力或不周全，深基坑未編制專項施工方案或未按規(guī)范要求進行支護。④“三寶四口五臨邊”防護不夠重視或屬于管理。臨邊洞口和出入口防護棚防護不到位或防護不嚴，且未形成定型化防護；現(xiàn)場防護用品購置以次充好或未經檢驗合格便投入使用。⑤施工現(xiàn)場臨時用電不規(guī)范。未完全落實三級配電二級漏電保護和“一機一閘一漏一箱”原則、線路架設不符合要求或架設于腳手架上、漏電開關參數(shù)不匹配及還存在外點防護不到位或防護不符合要求現(xiàn)象。⑥施工機具防護不夠規(guī)范。施工機具存在防護不到位或防護不符合要求現(xiàn)象，且未按規(guī)定配置漏電保護器現(xiàn)象。⑦井子架搭設不規(guī)范。⑧施工現(xiàn)場文明施工的意識淡薄和水平低，且重視程度不高，現(xiàn)場各類標牌內容不全及懸掛位置不合理和無針對性，流于形式。

第3篇 施工現(xiàn)場安全管理應對措施點滴

據(jù)有關部門統(tǒng)計數(shù)字顯示，絕大部分施工現(xiàn)場發(fā)生的事故為觸電死亡事故和建筑物件砸傷事故。為此，筆者通過對大量的施工現(xiàn)場進行調查分析，總結出施工現(xiàn)場安全管理的點滴措施，以供各位同行參考。

1、健全并落實各級安全責任制，提高人員安全意識

為適應專業(yè)化施工及加快工程進度的要求，一個工程項目一般均有多個施工企業(yè)參與，在施工現(xiàn)場各施工企業(yè)交叉作業(yè)；部分工程項目經過多次分包，總承包單位則顧此失彼，對各分包企業(yè)的日常管理松懈，以包代管，施工人員進場無實在的安全教育，電氣基本知識缺乏，習慣性作業(yè)蔓延等等。

針對種種管理上的漏洞，（1）根據(jù)施工現(xiàn)場的特點分別建立和完善現(xiàn)場安全管理責任制，確立施工現(xiàn)場安全為總承包單位負責制，進入施工現(xiàn)場的一切起重設備、配電設備、用電設備（分配電箱、開關箱、手持電動工具、電焊機等）、線路施工器具等必須經總承包單位檢查合格方可進場使用。（2）建立日常的安全分級檢查機制，即總承包單位和分包單位的檢查、現(xiàn)場安全員的自查和管理人員的監(jiān)督檢查，發(fā)包方不定期對施工現(xiàn)場進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題隨時通報必要時采取一定的經濟處罰。（3）施工單位應不定期對施工現(xiàn)場人員進行安全知識普及，項目部管理人員要重視安全管理，對作業(yè)人員應針對環(huán)境（高溫與潮濕）等因素進行必要的針對性的臨時用電安全、起種安全、桿上作業(yè)安全教育和交底，加強安全監(jiān)護的作用，及時糾正習慣性的違章行為，確保施工現(xiàn)場井井有條。

2、根據(jù)產品技術要求正確使用施工器械，提高施工現(xiàn)場在使用施工器械上的安全技術水平

施工現(xiàn)場使用的施工器械其設計一般為通用型。很多不適應施工現(xiàn)場和使用環(huán)境（多塵、室外、潮濕、移動，加上高溫季節(jié)等），很多器械參數(shù)正確、狀態(tài)正常，使用一段時間后動作遲緩，有時甚至失效。損壞的器械不及時修復、更換，隨便替代湊合使用，還有的施工人員不按產品技術要求正確使用，出現(xiàn)違章操作等現(xiàn)象。

針對使用施工器械方面出現(xiàn)的問題（1）施工單位的施工器械應由上級管理部門統(tǒng)一購置，統(tǒng)一配發(fā)。購置時嚴把產品質量關，必須做到產品“三證”齊全，配發(fā)到各單位要造冊登記，并定期進行檢測，施工企業(yè)無檢測能力的可委托檢測機構進行檢測。（2）管理部門應對進入施工現(xiàn)場的用（配）電設備、起重設備及其它施工器械的關鍵部件進行監(jiān)控，防止劣質器械進入施工現(xiàn)場，對質量與性能穩(wěn)定性存在問題的產品及時向施工單位進行反饋。（3）施工單位要加強對新購置設備的管理，認真按照安全保護體系的要求進行驗收，杜絕不合格設備進入施工現(xiàn)場。同時強化施工現(xiàn)場設備的定期巡查、保養(yǎng)、維修工作責任制，項目管理部加強督促檢查，對現(xiàn)場安全員工作質量進行監(jiān)督記錄，確保施工器械安全防護裝置齊全、有效。（4）普及施工器械使用知識，增加安全教育中的安全使用器械內容；教育有關操作人員正確使用電氣設備、手持電動工具及其它施工器械，提高安全防范意識，嚴格執(zhí)行持證上崗制度，杜絕違章操作。（5）對現(xiàn)場的施工器械、物品、物件要嚴格管理，做到擺放有序，領用有序，使用順暢，禁止亂丟亂扔東西。

3、配備必要的安全防護用品，增強自我保護意識

施工單位項目部應針對氣候（高溫與潮濕）與工程特點對施工人員進行必要的針對性的施工安全教育和交底，讓其了解施工的的基本知識和要領，防護用品的正確使用方法，增強自我保護意識。項目部還要根據(jù)施工項目及工種的特點，為施工現(xiàn)場人員配備合格的防護用品（如絕緣手套、絕緣鞋、工作服、安全帽、安全帶、短路接地線等），并督促操作人員按規(guī)定正確使用防護用品，教育操作人員提高自我保護意識，杜絕違章操作，嚴禁在無監(jiān)護人員的情況下獨自作業(yè)。

第4篇 防突安全管理日常應對措施

一、突出簡介

在煤礦井下由于地應力和瓦斯(二氧化碳)的共同作用,在極短的時間內,破碎的煤和瓦斯由煤體內或巖體內突然向采掘空間拋出的異常動力現(xiàn)象,稱為煤與瓦斯突出。

當發(fā)生煤與瓦斯突出時,采掘工作面的煤壁將遭到破壞,大量的煤與瓦斯將從煤層內部以極快的速度向巷道或采掘空間噴出,充塞巷道,煤層中會形成孔洞。同時由于伴隨有強大的沖擊力,巷道設施會被摧毀,通風系統(tǒng)會被破壞,甚至發(fā)生風流逆轉,還可能造成人員窒息和發(fā)生瓦斯爆炸、燃燒及煤流埋人事故。

煤與瓦斯突出的分類,按動力現(xiàn)象的力學特征可分為突出、壓出和傾出;按突出強度可分為小型突出(強度小于100t)、中型突出(強度等于或大于100t、小于500t)、大型突出(強度等于或大于500t、小于1000t)和特大型突出(強度等于或大于1000t)。

1、煤與瓦斯突出的預兆及規(guī)律

(1)煤與瓦斯突出的預兆。

絕大多數(shù)的煤與瓦斯突出在突出發(fā)生前都有預兆,沒有預兆的突出是極少數(shù)的。突出的預兆可分為有聲預兆和無聲預兆。

1)有聲預兆。

①響煤炮。由于各礦區(qū)、各采掘工作面的地質條件、采掘方法、瓦斯及煤質特征的不同,所以預兆聲音的大小、間隔時間、在煤體深處發(fā)出的響聲種類也不同。有的像炒豆似的噼噼啪啪聲,有的像鞭炮聲,有的像機關槍連射聲,有的似跑車一樣的悶雷、嘈雜、沙沙聲、嗡嗡聲以及氣體穿過含水裂縫時的吱吱聲等。

②其他聲音預兆。發(fā)生突出前,因壓力突然增大,支架會出現(xiàn)嘎嘎響、劈裂折斷聲,煤巖壁會開裂,打鉆時會噴煤、噴瓦斯等。

2)無聲預兆。

①煤層結構構造方面表現(xiàn)為:煤層層理紊亂,煤變軟、變暗淡、無光澤,煤層干燥和煤塵增大,煤層受擠壓褶曲變粉碎,厚度變大、傾角變陡。

②地壓顯現(xiàn)方面表現(xiàn)為:壓力增大,使支架變形,煤壁外鼓、片幫、掉渣,頂?shù)装宄霈F(xiàn)凸起臺階、斷層、波狀鼓起,手扶煤壁感到震動和沖擊,炮眼變形裝不進藥,打眼時垮孔、頂夾鉆等。

其他方面的預兆有:瓦斯涌出異常、忽大忽小,煤塵增大,空氣氣味異常、悶人,有時變熱。

上述突出預兆并非每次突出時都同時出現(xiàn),而是出現(xiàn)一種或幾種。當發(fā)現(xiàn)有突出的預兆時,現(xiàn)場人員要立即按避災路線撤離。撤離時每個人都必須佩戴好隔離式自救器,同時要將發(fā)生突出的地點、預兆情況以及人員撤離情況向調度室匯報;立即切斷突出地點及回風流中的一切電氣設備的電源,撤離現(xiàn)場要關閉反向風門,并在突出區(qū)域或瓦斯流區(qū)域內設置柵欄,以防人員進入。當確定不能撤離突出的災區(qū)時,要進入就近的避難硐室,關好鐵門,打開供氣閥,做好自救。

二、煤與瓦斯突出的一般規(guī)律。

國內外煤與瓦斯突出的統(tǒng)計資料表明,煤與瓦斯突出的發(fā)生有以下規(guī)律:

1)地壓是發(fā)動突出的主要動力。

①突出的危險性隨著煤層埋藏深度的增加而增大。

②采掘工作形成的集中應力區(qū)是突出密集區(qū)。

③突出危險區(qū)集中在地質構造帶呈帶狀分布。

④產生強裂震動的采掘作業(yè)可能誘發(fā)突出。

⑤受煤自重的影響,上山掘進工作面發(fā)生突出的次數(shù)多,強度小;下山掘進工作面發(fā)生的次數(shù)少,強度稍大。

2)瓦斯是拋出煤體完成突出過程的主要動力。

①突出危險煤層的瓦斯壓力一般在0.7~1.0mpa,同一煤層中瓦斯壓力越高的區(qū)域,突出的危險性越大。

②突出危險煤層的瓦斯含量和開采時的瓦斯涌出量都在10m3/t以上。突出發(fā)生時,噸煤瓦斯噴出量是煤層瓦斯含量的幾倍至幾百倍。

③突出氣體的種類主要是甲烷,個別礦井突出二氧化碳,突出瓦斯中含有少量重烴類氣體。

3)煤的物理力學性質決定突出發(fā)生、發(fā)展的難易。

①突出的次數(shù)和強度隨著煤層厚度,特別是軟分層厚度的增加而增多,突出最嚴重的煤層一般是最厚的主采煤層。

②突出危險性隨著煤層傾角的增大而增加。

③突出煤層的特點是強度低,手捻能成粉末,煤層結構軟硬相間。

三、防突安全管理日常應對措施

在防治煤與瓦斯突出的實踐中,我國總結了一套行之有效的綜合防突措施,習慣上稱為“四位一體”防突措施,即突出危險性預測、防治突出措施、防治突出措施的效果檢驗和安全防護措施。在日常防突安全管理上,管理完善、監(jiān)督到位是煤礦日常防突安全管理的重中之重,明確各類防突人員的安全職責,強化防突意識,提高現(xiàn)場施工人員的水平及技能、加強現(xiàn)場安全管理人員的安全監(jiān)督意識以及他們對防突知識的掌握,煤炭行業(yè)管理部門及安全監(jiān)督管理部門的防突監(jiān)管力度等都及為至關重要,如何把握防突水平與能力的提高,找出防突工作的虛假應付的手段,杜絕安全與防突工作發(fā)生矛盾時,煤礦違規(guī)作業(yè)、僥幸作業(yè),將是今后小煤礦相當一段時間內的防突工作重點。

(1)突出危險性預測。

突出危險性預測是綜合防突的第一個重要環(huán)節(jié)。當預測有突出危險時,可采取防突措施,并對其防突效果進行檢驗。確定措施有效時,可采取安全防護措施進行采掘作業(yè)。當預測無突出危險時,可采取安全防護措施直接進行采掘作業(yè)。突出預測可分為以下兩類:

①區(qū)域突出危險性預測。區(qū)域預測是預測礦井、煤層和煤層區(qū)域的突出危險性。按照《防治煤與瓦斯突出細則》的規(guī)定,突出礦井的煤層應劃分為突出煤層和非突出煤層。突出煤層經區(qū)域預測,可劃分為突出危險區(qū)域和突出威脅區(qū)域。區(qū)域突出危險性預測的方法有單項指標法、瓦斯地質統(tǒng)計法和綜合指標法等。

②工作面突出危險性預測。在突出危險區(qū)域內,工作面進行采掘作業(yè)前,必須進行突出危險性預測,依據(jù)預測結果劃分為突出危險工作面和突出威脅工作面。在突出威脅工作面進行采掘作業(yè)時可不采取防治突出措施,但必須采取安全防護措施。工作面突出危險性預測的方法,有綜事指標法、鉆屑指標法、鉆孔瓦斯涌出初速度法、r值指標法等。

本階段主要應采取如下安全管理應對措施 1、預防儀器的合格性和安全性。2、防突臨界值的預設及儀器的正確操作。3、鉆孔的正確布置及眼位的正確選擇。4、操作人員的正確及正規(guī)操作以及數(shù)據(jù)的真實可靠性。5、現(xiàn)場安全指揮及監(jiān)督人員的監(jiān)督可靠性及對預測知識、預測儀器的掌握程度。6、通風部門、總工程師、礦長、法人代表的監(jiān)督可靠性及對預測知識、預測儀器的掌握程度。7、煤礦安全監(jiān)督管理部門監(jiān)督可靠性及對預測知識、預測儀器的掌握程度、違規(guī)處罰處理的程度。8、廣大職工及群眾團體的監(jiān)督程度。

(2)防治突出的措施。

1)區(qū)域性防突措施。

目前采用的區(qū)域性防突措施,包括開采保護層、預抽煤層瓦斯和煤體注水。

①開采保護層。在突出礦井中,在煤層群中首先開采的并能使相鄰的突出煤層消除突出危險的煤層叫保護層,后開采的具有突出危險的煤層叫被保護層。位于被保護區(qū)上部的保護層叫上保護層,位于被保護區(qū)下部的保護層叫下保護層。開采保護層是防治煤與瓦斯突出最有效、最經濟的措施之一。保護層開采后,被保護層中對應區(qū)域內的煤體被充分卸壓,導致煤層和圍巖中積蓄的彈性能被釋放,減弱了發(fā)動突出的主要動力;煤體卸壓后會產生大量裂隙,使煤層的透氣性增加,造成瓦斯?jié)撃艿尼尫?減弱了完成突出過程的主要動力;高壓瓦斯的大量釋放,使煤層瓦斯的含量降低,導致煤體強度增加,煤的堅固性系數(shù)可提高一倍以上,這就增大了突出的阻力。這些因素綜合作用的結果,必然導致被保護層突出危險的消失。開采保護層防治煤與瓦斯突出的保護層保護作用的有效范圍,應根據(jù)礦井實際考察結果或參照《防治煤與瓦斯突出細則》確定。

②預抽煤層瓦斯。開采保護層時,已有瓦斯抽放系統(tǒng)的礦井,應同時抽放被保護層的瓦斯。單一煤層和無保護層可開采的突出危險煤層,經試驗預抽瓦斯有效果時,也必須采用抽放瓦斯的措施。煤層抽放瓦斯后,大量高壓瓦斯的排放導致瓦斯?jié)撃艿尼尫?減弱了完成突出過程的主要動力。一方面大量瓦斯的排放,直接導致煤體強度的增大,增加了突出的阻力;另一方面,大量瓦斯的排放又導致了煤體的卸壓,釋放了積蓄在煤體和圍巖中的彈性能,減弱了發(fā)動突出的主要動力。這些因素綜合作用的結果,消除了突出的危險。

③煤體注水。壓力水進入煤層可以破碎工作面附近的煤體。水進入煤層內部的裂縫和孔隙后,可使原始煤體濕潤,改變煤的力學性質,增加了煤的可塑性和柔性,降低了煤的彈性,使煤體疏松;減小了煤體內部的應力集中和瓦斯放散初速度,應力頒變得比較均勻,使集中應力峰值移入煤體深處,巷道工作面前方應力集中系數(shù)減小,在采掘過程中煤體彈性能的釋放變得比較緩慢;水進入煤體后封閉了瓦斯的流動的通道,并將瓦斯向煤體內部擠壓,提高了煤體承受壓力的能力(煤的微孔直徑越小,承受壓力的能力越大),降低了瓦斯破碎煤體的可能性;此外,水浸入煤體的微孔隙后使瓦斯難于排放。綜上所述,煤體注水能較有效地起到防止突出的作用。

2)局部防突措施。

①石門揭煤防治突出措施。石門和其他巖石井巷揭穿突出危險煤層時的防突出措施中,除抽放瓦斯外,還有水力沖孔、排放鉆孔、水力沖刷、金屬骨架等。

·水力沖孔。當石門揭煤打鉆出現(xiàn)噴煤、噴瓦斯的自噴現(xiàn)象時,可采用水力沖孔措施進行揭煤。即以巖柱或煤柱作屏障,在向煤層打鉆的同時送入一定壓力的水(水壓一般大于3mpa),部分地破壞煤體可造成應力的不平衡,導致小規(guī)模噴孔的發(fā)生和發(fā)展,噴出的煤、水和瓦斯可通過管道輸送到遠離工作面的地方進行分離。

·排放鉆孔。排放鉆孔是在石門掘至離煤層垂距5~8m處,向突出危險煤層沿傾斜和走向均勻地布置2~3圈鉆孔,控制范圍達到石門周邊外3~5m,形成足夠的卸壓并排放瓦斯范圍,在設計要求的范圍內,瓦斯壓力全部降到0.74mpa以下。這一措施適用于不同厚度和傾角的突出煤層,對瓦斯壓力較高的煤層,也有較好的防突效果。

·水力沖刷。水力沖刷是利用高壓水槍沖刷石門工作面前方煤體,形成超前孔洞,使煤體得到卸壓并排放瓦斯,以消防石門揭煤時的突出危險性。水力沖刷的主要問題是沖刷出的煤和瓦斯就地排放,形成了工作地點不安全的環(huán)境。

·金屬骨架。金屬骨架是用于石門揭煤的一種超前支架。在距煤層2~3m時,在工作面上部和兩側周邊打鉆孔,鉆孔要穿透煤層全厚并進入巖層0.5m,單排孔間距一般不大于0.2m,雙排孔間距一般不大于0.3m,然后在鉆孔中插入長度大于孔深0.5m以上的鋼管或鋼軌,將其尾部固定架牢,形成一個整體護架。金屬骨架措施的防突作用:一是鉆孔卸壓;二是鉆孔排瓦斯;三是保護煤體。主要作用是保護煤體,增大突出的阻力。

②煤巷掘進工作面防治突出措施。在有突出危險的煤層中掘進巷道,可以采用預抽瓦斯、水力沖孔、超前鉆孔、深孔松動爆破、深孔控制卸壓爆破、卸壓槽和前探支架等防治突出措施。

·超前鉆孔(包括大直徑鉆孔)。適用于煤層透氣性較好、鉆孔的有效影響半徑大于0.7m、煤質稍硬的突出煤層。鉆孔長度不得小于10m,鉆孔超前掘進工作面的距離不得小于5m。排放鉆孔的控制范圍,應包括巷道斷面和巷道斷面輪廓線外四周不小于2m的范圍。超前鉆孔的直徑一般為75~120mm,地質條件變化劇烈地帶也可采用42mm直徑的鉆孔。

·深孔松動爆破。深孔松動爆破是在工作面前方打若干個一定深度的炮眼,通過爆破使周圍煤體破碎,使應力集中帶向煤體深部推移,達到卸壓和排放瓦斯的目的。該措施適用于煤質較硬、突出強度較小的煤層。深孔松動爆破的孔徑為42mm,孔長不得小于8m,超前距不得小于5m。深孔松動爆破應控制到巷道輪廓線外1.5~2m的范圍內。

·深孔控制卸壓爆破。與一般深孔松動爆破相比,深孔控制卸壓爆破有兩個特點:一是將爆破孔長度由8~10m增加到20~25m;二是在爆破孔附近打不裝藥的控制孔,以增大卸壓和排放瓦斯的效果。

·卸壓槽。卸壓槽是近年來推廣應用的一種預防煤與瓦斯突出和沖擊地壓的方法。它是沿巷道兩幫預先切割出一定寬度的縫槽,保持一定的超前距,使巷道前方一段距離內的煤體與煤層母體部分脫離,在卸壓槽的保護范圍內掘進,可以避免突出或沖擊地壓的發(fā)生。

·前探支架。前探支架一般是向工作面前方打鉆孔,孔內插入鋼管和鋼軌,其長度為兩次掘進長度再加0.5m。掘進每循環(huán)一次,打一排鉆孔,形成兩排鉆孔交替前進,鉆孔間距為0.2~0.3m。

③采煤工作面防治突出措施。對于有突出危險的采煤工作面,防治突出應以區(qū)域性措施為主。因為采煤工作面范圍大,又是采煤場所,任何局部防突措施都將中斷采煤作業(yè),影響生產。當由于某種原因未采取區(qū)域防突措施時或在區(qū)域防突措施失效的區(qū)段,可采用排放鉆孔、松動爆破、注水濕潤煤體、大直徑鉆孔、預抽瓦斯等局部防突措施,并應盡可能地采用刨煤機或淺截深滾筒式采煤機采煤。

·松動爆破。松動爆破適用于煤質較硬、圍巖穩(wěn)定性較好的煤層。沿工作面每隔2~3m打一個孔深度不小于3m的松動爆破孔,每孔裝藥不得大于0.5kg,超前距離不得小于2m。

·淺孔注水。淺孔注水濕潤煤體可用于煤質較硬的突出危險煤層,沿工作面每隔2~3m打一個深度不小于3m的注水孔,注水壓力不得低于8mpa,最小超前距不得小于2m。注水開始后發(fā)現(xiàn)水由煤壁或相鄰注水鉆孔中流出時即可停止注水。

本階段的安全管理應對措施主要有

1、防突措施的施工工藝、施工參數(shù)、施工方法的合理可靠性以及其與法律法規(guī)、上級文件、行業(yè)管理部門的規(guī)定的適應性.2、現(xiàn)場施工參數(shù)的掌握、施工質量的完成以及數(shù)據(jù)的準確性和真實性。3、現(xiàn)場監(jiān)督的有效性,工程技術人員現(xiàn)場跟蹤管理指導的有效性。4、礦級技術管理部門對現(xiàn)場施工數(shù)據(jù)的反饋以及根據(jù)現(xiàn)場實際情況實時調整的時效性。5、通風部門、總工程師、礦長、法人代表對防突措施的實施工作日常監(jiān)管。6、煤礦行業(yè)管理部門及安全監(jiān)督管理部門的服務及監(jiān)控能力、違規(guī)處罰處理的程度。7廣大職工及群眾團體的對現(xiàn)場施工人員的工作監(jiān)督程度。

(3)防治突出措施效果檢驗。

對防治突出采取的措施進行效果檢驗,相當于對已經采取了防突措施的采掘工作面,在原來預測的基礎上,再進行一次突出危險性預測。按照《防治煤與瓦斯突出細則》的規(guī)定,在突出危險工作面進行采掘作業(yè)前,必須采取防治突出措施。采取防治突出措施之后,還要進行措施效果檢驗,經檢驗證實措施有效后,方可采取安全防護措施進行采掘作業(yè)。如果經檢驗證實措施無效,則必須采取防治突出的補充措施并經檢驗有效后,方可采取安全防護措施作業(yè)。

防突措施的效果檢驗方法與工作面突出危險性預測的方法基本相同。

本階段主要應采取如下安全管理應對措施

1、預防儀器的合格性和安全性。2、防突臨界值的預設及儀器的正確操作。3、鉆孔的正確布置及眼位的正確選擇。4、操作人員的正確及正規(guī)操作與及數(shù)據(jù)的真實可靠性。5、現(xiàn)場安全指揮及監(jiān)督人員的監(jiān)督可靠性及對效果檢驗知識、效檢儀器的掌握程度。6、效檢孔與預測孔、措施孔的關系及對措施的有效檢驗。7、通風部門、總工程師、礦長、法人代表的監(jiān)督可靠性及對效檢知識、效檢儀器的掌握程度。8、煤礦安全監(jiān)督管理部門監(jiān)督可靠性及對效檢知識、效檢儀器的掌握程度、違規(guī)處罰處理的程度。9、廣大職工及群眾團體的監(jiān)督程度。

(4)安全防護措施。

安全防護措施包括石門揭穿煤層時的震動爆破、采掘工作面的遠距離爆破、擋攔、反向風門、自救器、避難所和壓風自救系統(tǒng)等內容。

1)震動爆破。

震動爆破的實質是一種誘導突出的安全措施。它是通過多打眼、多裝藥、一次爆破,使隨地應力的含高壓瓦斯的煤體在強大的震動力作用下突然暴露,給突出創(chuàng)造有利條件。由于爆破前人員已撤到安全地點,所以即使誘導突出也不會傷人。在突出危險煤層厚度小于0.3m或瓦斯壓力小于0.74mpa的煤層中,可直接采用震動爆破揭穿煤層;在嚴重突出危險煤層中,還必須采取其他防突措施。震動爆破必須有獨立的回風系統(tǒng),其進風側應設置兩道堅固的反向風門,回風系統(tǒng)嚴禁人員通行或作業(yè)并停電。如果震動爆破未能一次揭穿煤層,在掘進剩余部分時,仍必須采取預防突出的措施。

2)遠距離爆破。

在有突出危險的采掘工作面采用爆破作業(yè)時,必須采用遠距離爆破。遠距離爆破的操縱地點應設在進風側反向風門之外或避難所內,距工作面的距離根據(jù)現(xiàn)場實際情況而定,但不得小于300m。遠距離爆破時,爆破工操縱爆破的地點,應配備壓風自救系統(tǒng)或自救器?；仫L系統(tǒng)的采掘工作面以及有人作業(yè)的地點,都必須停電撤人,爆破30min后,方可由救護隊進入工作面檢查。

3)擋攔設施。

擋拉設施是限制突出強度的一種有效方法。擋攔可用金屬、矸石或木垛等構成。擋攔距工作面的距離,可根據(jù)預計的突出強度確定。

4)反向風門。

突出危險區(qū)設置反向風門,應遵守下列規(guī)定:

①反向風門必須設在石門掘進工作面的進風側,以控制突出時的瓦斯沿著進風道進入進風系統(tǒng)。

②反向風門必須牢固,并須設兩道。風門墻垛可用磚或混凝土砌筑,嵌入巷道周邊巖石的深度可根據(jù)巖石性質確定,但不得少于0.2m,墻垛厚度不得少于0.8m。門框和門扇可采用堅實的木質結構,門框厚度不得小于100mm,門扇厚度不得小于50mm。兩道風門之間的距離不得小于4m。

③爆破時風門必須關閉,對通過門垛的風筒,必須設有隔斷裝置。爆破后,礦山救護隊有關人員進入檢查時,必須把風門打開頂牢。

④反向風門距工作面的距離和反向風門的組數(shù),應根據(jù)掘進工作面的通風系統(tǒng)和石門揭穿突出煤層時預計的突出強度確定。

5)自救器。

進入有突出危險采掘工作面的工作人員,必須佩戴隔離式自救器。每天下井前與升井后,必須對自救器進行稱重和氣密性檢查,以保持儀器性能良好。

6)井下避難所和壓風自救系統(tǒng)。

突出危險礦井應在井下設避難所或壓風自救系統(tǒng),根據(jù)具體情況,可設置其中之一或混合設置。避難所要符合下列要求:

①避難所應設在采掘工作面附近和爆破工操作爆破的地點,避難所的數(shù)量及其距采掘工作面的距離,應根據(jù)具體條件確定。

②避難所必須設向外開啟的嚴密的隔離門,室內凈高不得低于2m,長度和寬度應根據(jù)同時避難的最多人數(shù)確定,但每人占用面積不得少于0.5㎡。避難所內支護必須保持良好,并設有與礦(井)調度室直通的電話。

③避難所內必須設有供給空氣的設施,每人供風量不得少于0.3m3/min。如果用壓縮空氣供風時,應有減壓裝置和帶有閥門控制的呼吸嘴。

④避難所內應根據(jù)避難最多人數(shù),配備足夠數(shù)量的自救器。

壓風自救系統(tǒng)的設置,應符合以下要求:

①壓風自救系統(tǒng)安調在井下壓縮空氣的管路上。

②壓風自救系統(tǒng)應設置在距采掘工作面25~40m的巷道內、爆破地點、撤離人員與警戒人員所在位置以及回風巷有人作業(yè)處。長距離的掘進巷道中,應每隔50m設置一組壓風自救系統(tǒng)。

③每組壓風自救系統(tǒng)一般可供5~8人用,壓縮空氣供給量每人不得少于0.1m3/min。

本階段主要應采取如下安全管理應對措施

1、安全防護設施的位置合理性及規(guī)范性。2、安全防護設施的質量管理。3、安全防護設施的正常待用及正常使用。4安全防護設施的跟蹤管理。5、安全防護設施的維修、維護、保養(yǎng)。6、現(xiàn)場安全監(jiān)督人員對安全防護設施的質量使用、管理、維護的有效監(jiān)督。7、通風部門及礦級領導對安全防護設施的合理布置、調整、檢查的有效性。8、礦井調整通風系統(tǒng)、安全防護設施調整的前瞻性及調整的合理性。9煤礦行業(yè)管理部門及安全監(jiān)督管理部門的服務及監(jiān)控能力.

四、《規(guī)程》對采掘工作面防突的規(guī)定

(1)礦井在采掘過程中,只要發(fā)生過一次煤(巖)與瓦斯突出,該礦井即為突出礦井,發(fā)生突出的煤層即為突出煤層。突出礦井及突出煤層的確定,由煤礦企業(yè)提出報告,經國家煤礦安全監(jiān)察局授權單位鑒定,報省(自治區(qū)、直轄市)煤炭管理部門審批,并報省級煤礦安全監(jiān)察機構備案。

(2)開采突出煤層時,必須采取突出危險性預測、防治突出措施、防治突出措施的效果檢驗、安全防護措施等綜合防治突出措施。

(3)開采突出煤層時,每個采掘工作面的專職瓦斯檢查工,必須隨時檢查瓦斯,掌握突出預兆。當發(fā)現(xiàn)有突出預兆時,瓦斯檢查工有權停止工作面作業(yè),并協(xié)助班組長立即組織人員按避災路線撤出并報告礦調度室。

(4)有突出危險的采掘工作面爆破落煤前,所有不裝藥的炮眼、孔都應用不燃性材料充填,充填深度應不小于爆破孔深度的1.5倍。

(5)井巷揭穿煤層和在突出煤層中進行采掘作業(yè)時,必須采取震動爆破、遠距離爆破、避難硐室、反向風門、壓風自救系統(tǒng)等安全防護措施。

(6)突出礦井的人員入井必須攜帶隔離式自救器。

五、煤與瓦斯突出的安全檢查

(1)區(qū)域性防突措施的檢查。

①預抽瓦斯。當突出煤層的透氣性系數(shù)大于或等于0.001md時,應采取預抽瓦斯措施,如果沒有采取就不合格。計算煤層瓦斯預抽率是否大于25%,大于25%為合格,小于25%為不合格。

②開采保護層。檢查保護層與被保護層的距離是否滿足要求;保護層的保護范圍是否滿足規(guī)定;開采保護層是否按規(guī)定批準;開采保護層時,采空區(qū)是否留有煤柱,如果非留煤柱不可時,是否按規(guī)定批準。

③效果檢驗。預抽煤層瓦斯或開采保護層以后,必須進行效果檢驗。主要檢查4個指標:煤的破壞類型、瓦斯放散初速度、煤的堅固性系數(shù)、煤層瓦斯壓力。其中有一項指標不合格,就說明突出的危險依然存在,還需要重新采取措施。

(2)突出煤層中施工的檢查。

①突出煤層中施工的通風系統(tǒng)的現(xiàn)場檢查。突出煤層施工中應具備獨立回風系統(tǒng),在檢查中,發(fā)現(xiàn)突出煤層施工的回風進入其他采掘區(qū)域時,要立即停止工作,并追究責任。

②突出礦井巷道布置的現(xiàn)場檢查,如果不合乎要求,要通知有關部門立即整改。

(3)局部防突措施的檢查。

①石門揭穿突出危險煤層的檢查項目。在石門工作面距突出煤層10m以內是否有防突出的專門設計和措施,如果沒有設計和措施應立即停止石門掘進;石門是否布置在地質構造復雜的破壞地帶,檢查時可以根據(jù)巷道布置地地質資料對照檢查。石門與突出煤層中已掘巷道貫通時,該巷道應超過石門貫通位置5m以上,并保持正常通風;石門揭穿突出危險煤層專門設計的內容的檢查;石門揭穿突出危險煤層時,震動性爆破的規(guī)定和專門設計的檢查。不管采取哪種防突措施,都必須進行效果的檢查,如果檢驗結果中4項指標有1項達不到要求,不能揭穿突出煤層。

②煤巷掘進的防突措施檢查。檢查內容包括:是否有煤巷掘進的專門防突措施;是否報技術負責人批準;是否布置兩個相向的工作面同時掘進;是否有安全防護措施。

③管理措施的檢查。管理措施包括組織領導、人事安排、經費、管理制度、圖紙資料臺帳以及培訓等內容。

④綜合防突措施的檢查。包括突出危險性預測、防止突出措施、效果檢驗、安全防護措施、對現(xiàn)場作業(yè)人員的培訓及發(fā)證等。

六、防治煤與瓦斯突出質量標準化檢查表

檢查

項目

質量標準

檢查方法

得分

評分辦法

六、

防

治

煤

(巖)

與

瓦

斯

(二

氧

化

巖

突

出)

1、開采解放層,瓦斯抽放

20

2、在突出煤層進行采掘作業(yè)的工作面,按《規(guī)程》進行預測預報

現(xiàn)場抽查和查閱有關資料

10

一個工作面未預測扣5分

3、根據(jù)預測預報結果和《規(guī)程》要求,采掘工作面按批準的防治突出措施進行作業(yè)

查防突措施、圖紙、記錄等有關資料及現(xiàn)場抽查

20

一個采掘面不符合標準,該小項不得分

4、對采取防治突出措施后的采掘工作面必須進行效果檢驗

現(xiàn)場抽查、查閱有關資料

10

一個采掘工作面未進行效果檢驗,該項不得分

5、在突出煤層作業(yè)的采掘工作面,必須按《規(guī)程》要求有經批準的防護措施

現(xiàn)場檢查、查閱有關資料

20

有一個采掘面不符合標準扣5分

6、開采突出煤層的礦井,應由工程技術人員和有實踐經驗的人員組成專門的防突機構,有專門的防突施工隊伍,人員配備和管理符合規(guī)定

現(xiàn)場抽查和查閱有關資料

10

無專門機構,該項不得分;資料不全或不能正常開展工作的扣5分;人員配備不符合規(guī)定的扣5分

7、井巷揭穿突出煤層,必須采取經縣級以上行業(yè)管理部門批準的安全技術措施,并探測突出煤層的有關參數(shù)

現(xiàn)場抽查和查閱有關資料

10

未采取措施的該小項不得分

合計

100

第5篇 酒店員工離職應對措施及風險管理

不同類型的員工離職對企業(yè)的影響是不同的。員工離職通常被分為兩種類型:主動離職和被動離職。主動離職是指離職的決策主要是由員工做出,包括辭職的所有形式;被動離職是指離職的決策主要由企業(yè)做出,包括解雇、開除等形式。對于企業(yè)的管理者來說,被動離職往往是確定的,是可以被企業(yè)所控制的,但主動離職相對而言卻往往是事先不可預測的。因此,大量的主動離職會給企業(yè)的發(fā)展帶來不利的凈影響(即不利影響超過有利影響)。因此,對主動離職產生原因和防范策略的深入探討得到了研究者們很多的關注。

雖然恰當?shù)娜肆Y源管理可以增加人們對組織內部的心理預期和產生良好態(tài)度,但是,人們對外部的心理預期遠大于對內部的預期時,許多人仍可能會選擇離開。這時,企業(yè)的留人措施能否真正留得住人才,取決于人才市場的供需狀況,以及企業(yè)間的相互作用。面對越來越活躍的離職行為,企業(yè)管理者所持有的態(tài)度愈加成熟和客觀。一方面,人們已經普遍認識到人才流動是社會和企業(yè)人力資源配置的重要形式,它可以調整人才構成比例、優(yōu)化群體結構、保持人力資源隊伍的活力;另一方面,對于造成企業(yè)人才流失的離職,可以有針對性地采取一些管理策略,將流失風險限制在可接受的范圍內,避免風險事故發(fā)生或將風險事故發(fā)生的概率降至最低。以下針對員工離職給企業(yè)可能帶來的風險,提出員工主動離職風險防范的策略建議。

風險管理一:關鍵技術或商業(yè)秘密泄露

企業(yè)中掌握關鍵技術的人才跳槽,會將企業(yè)的關鍵技術帶走;或者離職員工手上掌握著企業(yè)的商業(yè)秘密,如果幫助競爭對手,將對企業(yè)的業(yè)務造成沖擊。

應時措施:(1)建立研發(fā)與技術團隊,在可能的情況下不要過分依賴某一個或少數(shù)幾個技術人員或工程師。如果是多人共同發(fā)明的技術,申請專利時應將參加人員的名字都盡可能多地寫上去,使專利權為大家所擁有;(2)對關鍵人才簽訂競業(yè)禁止協(xié)定。競業(yè)禁止也稱競業(yè)限制。它的主要內容是指企業(yè)的職工(尤其是高級職工)在其任職期間不得兼職于競爭公司或兼營競爭性業(yè)務,在其離職后的特定時期或地區(qū)內也不得從業(yè)于競爭公司或進行競爭性營業(yè)活動。競業(yè)禁止制度的一個重要目的就是為了保護雇主或企業(yè)的商業(yè)秘密不為雇員所侵犯,人才的異常流動常常會帶來企業(yè)的陣痛,因此未雨綢繆,利用法律手段盡量降低此類風險管理就顯得尤為重要。

風險管理二:客戶流失

與企業(yè)客戶直接打交道的銷售人員,尤其是銷售經理,掌握客戶的第一手資料,與客戶保持良好的交往,甚至與客戶的關系非常密切。這些員工離開企業(yè)時,經常會帶走一批或大部分客戶,甚至將客戶帶給競爭對手,使企業(yè)失去客戶和市場。

應對措施:(1)建立客戶信息數(shù)據(jù)庫,實施客戶關系管理,使客戶為公司享有和使用;(2)實施品牌戰(zhàn)略,依靠品牌的知名度和美譽度來吸引顧客,讓客戶信任的是你的品牌,而不是個別的銷售人員;(3)適時調區(qū)升職。當一個員工可以升遷的時候,就證明該員工在地區(qū)上的積累已經達到一定程度,已經掌握了一個比較有力的武器了,當這個武器的矛頭還沒有對準自己之前,先把這個武器轉到企業(yè)手里。

風險管理之三:崗位空缺

員工主動離職直接的后果就是崗位空缺,關鍵崗位的空缺會使企業(yè)無法正常運轉,高層管理人員離職后的空位成本會更高。

應時措施:(1)運用戰(zhàn)略性人力資源管理思想,做好人力資源規(guī)劃工作。對于關鍵崗位,實施干部儲備制度,平時注意培養(yǎng)有潛力的管理崗位接班人;(2)在以往單純的業(yè)績評價體系中增加一項人才備用指標,檢測如果此人離開,他的工作將由何人接替,如果沒有合適人選,說明這樣的管理者其實不是不稱職的,這就要求管理者在一些關鍵會議、重要的交際場合等帶著一些比較有潛質的下屬參加,讓下屬充分掌握相關信息和資源,培養(yǎng)他的獨立工作能力,這樣可以保證管理崗位后繼有人。

風險管理之四:集體跳槽

集體跳槽的情況自90年代以來就在我國屢見不解。企業(yè)中關鍵人才往往在員工中具有較大的影響力和感召力,甚至有一批忠實的追隨著。因此,經常發(fā)生的情況是,某位關鍵人物如總經理或部門經理的離開會帶走一批員工,結果可能會使企業(yè)癱瘓。

應對措施:(1)選拔、聘用具有不同背景的員工,采取多元化的管理,使員工認同公司的價值觀和目標,使員工與企業(yè)建立心理契的關系,增加員工對企業(yè)的歸屬感和吸引力;(2)實施干部輪換制度,定期在部門或地區(qū)之間進行輪崗。

風險管理五:人心動搖

企業(yè)一旦發(fā)生員工離職,特別是關鍵崗位員工或管理人員離職,勢必對未離職的員工產生負面影響,某些影響力大的員工離職事件會造成群體心理動蕩,減弱組織的向心力、凝聚力,動搖員工對企業(yè)發(fā)展的信心。

應對措施:(1)就離職事件與員工進行積極的溝通,說明原因,鼓勵未離職的員工努力工作,讓他們對前景充滿信心;(2)做好員工職業(yè)生涯的規(guī)劃與開發(fā),提供必要的正式培訓,建立一整套面向未來的培養(yǎng)計劃。創(chuàng)建好的企業(yè)溝通關系和良好的人員關系,創(chuàng)造一種保持發(fā)展及激情的內部環(huán)境。

第6篇 煤化企業(yè)消防安全管理工作應對措施

面對上述制約煤化企業(yè)消防安全工作深入開展的因素,我們必須切實提高對煤化工行業(yè)消防安全重要性的認識,把煤化工消防安全作為安全生產工作的重中之重,確保曲靖市化工行業(yè)消防安全在有安全保障的前提下持續(xù)快速健康發(fā)展。結合本人從事消防安全管理工作的經驗,提出如下應對煤化企業(yè)消防安全工作的措施

(一) 與煤化企業(yè)建立良好的工作溝通機制,解決煤化工程建設的多邊化問題。當前國內經濟迅速發(fā)展,煤化企業(yè)的發(fā)展已成為地方經濟和能源建設的支柱性產業(yè),受到地方黨委、政府的高度重視。由于煤化企業(yè)工程建設周期緊、進度要求快,不可避免存在邊摸索、邊設計、邊施工,邊使用的情況。因此,消防監(jiān)督機構要提前介入,主動與煤化企業(yè)進行溝通交流,要求企業(yè)在工程項目建設流程上嚴格按照可行性研究、初步設計、擴大初步設計、施工圖設計的流程報送有關方案、報告、消防設計專篇到公安消防機構進行審查。對于不能及時完成的工程設計,要提前把有關的消防設計方案及內容與公安消防機構進行研究探討,確定科學合理的消防設計。工程采用的新技術、新工藝、新材料等可能影響建設工程和消防安全的,要根據(jù)實際情況組織專家論證,確保工程建設科學合理。

(二)加快建立煤化工企業(yè)消防安全監(jiān)管長效機制,從根本上保障煤化工企業(yè)安全發(fā)展。一是要建立更加有力的保障機制。要切實加大煤化企業(yè)的消防安全投入,按照一流的裝備、一流的專業(yè)隊伍,強化隊伍建設,強化消防機構和人員配備,強化消防裝備配置,盡快從根本上提高安全生產管理保障水平。二是建立嚴格的責任機制。要把消防安全作為安全生產的重要環(huán)節(jié),成立以地方政府主要負責人為領導的安全機構,各級承擔危險化學品安全監(jiān)管責任的部門,對所監(jiān)管環(huán)節(jié)的安全承擔相應的監(jiān)管責任,同時落實企業(yè)的主體責任,強化企業(yè)安全基礎管理,嚴格各項安全管理制度,狠抓施工現(xiàn)場消防安全管理,堅決杜絕重特大事故的發(fā)生,有效控制一般性事故,實現(xiàn)企業(yè)的安全生產。三是要建立嚴格的監(jiān)督機制。地方政府、各職能部門、各行業(yè)主管部門要認真履職,逐步建立起“專家查隱患,政府搞督查,部門抓監(jiān)管,企業(yè)抓落實”的安全生產工作機制,全力以赴做好安全生產監(jiān)管工作。四是建立事故查處機制。要通過建立事故責任追究機制,實行更加嚴格的安全生產問責制,認真開展事故原因分析和整改工作,責任追究和教育,不斷強化安全意識,提高安全防范能力。五是要建立應急機制。要著眼于早防、早控、勤管、勤抓,加快建立一整套應急管理機制和安全生產體系,落實必需的滅火救援裝備和設施,建立科學合理、實用實效的安全生產管理體系,配齊專業(yè)人員和設備,切實增強煤化企業(yè)消防應急處置能力。

(三)加強煤化企業(yè)防火防爆技術處理措施,提高煤化企業(yè)自身的防控能力。防火防爆技術是煤化企業(yè)生產的重要內容之一,有效控制可燃物、助燃物和點火源是防止火災或爆炸事故發(fā)生的基本措施。從理論上分析,一是按照煤化企業(yè)原料和產品的物理化學性質采取防火防爆技術;二是按照火災爆炸發(fā)生的條件采取防火防爆技術;三是火災爆炸事故發(fā)生后采取阻止火勢蔓延擴大和減少爆炸危害的技術措施。在實際生產中,由于受生產條件的限制或某些不可控制因素的影響,應該按照有利于生產、保證安全的原則,從預防性措施、限制性措施和疏散性措施等幾個方面綜合制定防火防爆技術措施,以減少危害,降低損失。加強消防監(jiān)督管理人員業(yè)務培訓,提高煤化企業(yè)消防安全管理業(yè)務素質。針對目前公安消防機構的人員構成和知識結構的類型,各級公安消防機構要強化專業(yè)人員的業(yè)務素質培訓工作,并且從人才選拔上招收具有相關專業(yè)知識的人員,通過內部培訓、專家授課、實地講解等多種培訓模式不斷提高基層消防監(jiān)督員的業(yè)務能力水平,確保做好煤化企業(yè)的日常監(jiān)督管理和指導工作。

(四)隨著各地煤化企業(yè)的不斷發(fā)展,今后煤化企業(yè)的消防安全工作仍然是我國消防安全監(jiān)督管理的重要內容,如何做好煤化企業(yè)的消防安全工作也成為了現(xiàn)今我國消防安全監(jiān)督的重點研究課題,以上論述只是結合個人的一些經驗和知識做的簡單分析論述,大量的專業(yè)技術措施還要靠我們在實際工作中不斷摸索研究,確保煤化企業(yè)的消防安全萬無一失。

第7篇 突出簡單知識及防突安全管理日常應對措施

一、突出簡介

在煤礦井下由于地應力和瓦斯（二氧化碳）的共同作用，在極短的時間內，破碎的煤和瓦斯由煤體內或巖體內突然向采掘空間拋出的異常動力現(xiàn)象，稱為煤與瓦斯突出。

當發(fā)生煤與瓦斯突出時，采掘工作面的煤壁將遭到破壞，大量的煤與瓦斯將從煤層內部以極快的速度向巷道或采掘空間噴出，充塞巷道，煤層中會形成孔洞。同時由于伴隨有強大的沖擊力，巷道設施會被摧毀，通風系統(tǒng)會被破壞，甚至發(fā)生風流逆轉，還可能造成人員窒息和發(fā)生瓦斯爆炸、燃燒及煤流埋人事故。

煤與瓦斯突出的分類，按動力現(xiàn)象的力學特征可分為突出、壓出和傾出；按突出強度可分為小型突出（強度小于100t）、中型突出（強度等于或大于100t、小于500t）、大型突出（強度等于或大于500t、小于1000t）和特大型突出（強度等于或大于1000t）。

1、煤與瓦斯突出的預兆及規(guī)律

（1）煤與瓦斯突出的預兆。

絕大多數(shù)的煤與瓦斯突出在突出發(fā)生前都有預兆，沒有預兆的突出是極少數(shù)的。突出的預兆可分為有聲預兆和無聲預兆。

1）有聲預兆。

①響煤炮。由于各礦區(qū)、各采掘工作面的地質條件、采掘方法、瓦斯及煤質特征的不同，所以預兆聲音的大小、間隔時間、在煤體深處發(fā)出的響聲種類也不同。有的像炒豆似的噼噼啪啪聲，有的像鞭炮聲，有的像機關槍連射聲，有的似跑車一樣的悶雷、嘈雜、沙沙聲、嗡嗡聲以及氣體穿過含水裂縫時的吱吱聲等。

②其他聲音預兆。發(fā)生突出前，因壓力突然增大，支架會出現(xiàn)嘎嘎響、劈裂折斷聲，煤巖壁會開裂，打鉆時會噴煤、噴瓦斯等。

2）無聲預兆。

①煤層結構構造方面表現(xiàn)為：煤層層理紊亂，煤變軟、變暗淡、無光澤，煤層干燥和煤塵增大，煤層受擠壓褶曲變粉碎，厚度變大、傾角變陡。

②地壓顯現(xiàn)方面表現(xiàn)為：壓力增大，使支架變形，煤壁外鼓、片幫、掉渣，頂?shù)装宄霈F(xiàn)凸起臺階、斷層、波狀鼓起，手扶煤壁感到震動和沖擊，炮眼變形裝不進藥，打眼時垮孔、頂夾鉆等。

其他方面的預兆有：瓦斯涌出異常、忽大忽小，煤塵增大，空氣氣味異常、悶人，有時變熱。

上述突出預兆并非每次突出時都同時出現(xiàn)，而是出現(xiàn)一種或幾種。當發(fā)現(xiàn)有突出的預兆時，現(xiàn)場人員要立即按避災路線撤離。撤離時每個人都必須佩戴好隔離式自救器，同時要將發(fā)生突出的地點、預兆情況以及人員撤離情況向調度室匯報；立即切斷突出地點及回風流中的一切電氣設備的電源，撤離現(xiàn)場要關閉反向風門，并在突出區(qū)域或瓦斯流區(qū)域內設置柵欄，以防人員進入。當確定不能撤離突出的災區(qū)時，要進入就近的避難硐室，關好鐵門，打開供氣閥，做好自救。

二、煤與瓦斯突出的一般規(guī)律。

國內外煤與瓦斯突出的統(tǒng)計資料表明，煤與瓦斯突出的發(fā)生有以下規(guī)律：

1）地壓是發(fā)動突出的主要動力。

①突出的危險性隨著煤層埋藏深度的增加而增大。

②采掘工作形成的集中應力區(qū)是突出密集區(qū)。

③突出危險區(qū)集中在地質構造帶呈帶狀分布。

④產生強裂震動的采掘作業(yè)可能誘發(fā)突出。

⑤受煤自重的影響，上山掘進工作面發(fā)生突出的次數(shù)多，強度??；下山掘進工作面發(fā)生的次數(shù)少，強度稍大。

2）瓦斯是拋出煤體完成突出過程的主要動力。

①突出危險煤層的瓦斯壓力一般在0.7~1.0mpa，同一煤層中瓦斯壓力越高的區(qū)域，突出的危險性越大。

②突出危險煤層的瓦斯含量和開采時的瓦斯涌出量都在10m3/t以上。突出發(fā)生時，噸煤瓦斯噴出量是煤層瓦斯含量的幾倍至幾百倍。

③突出氣體的種類主要是甲烷，個別礦井突出二氧化碳，突出瓦斯中含有少量重烴類氣體。

3）煤的物理力學性質決定突出發(fā)生、發(fā)展的難易。

①突出的次數(shù)和強度隨著煤層厚度，特別是軟分層厚度的增加而增多，突出最嚴重的煤層一般是最厚的主采煤層。

②突出危險性隨著煤層傾角的增大而增加。

③突出煤層的特點是強度低，手捻能成粉末，煤層結構軟硬相間。

三、防突安全管理日常應對措施

在防治煤與瓦斯突出的實踐中，我國總結了一套行之有效的綜合防突措施，習慣上稱為“四位一體”防突措施，即突出危險性預測、防治突出措施、防治突出措施的效果檢驗和安全防護措施。在日常防突安全管理上，管理完善、監(jiān)督到位是煤礦日常防突安全管理的重中之重，明確各類防突人員的安全職責，強化防突意識，提高現(xiàn)場施工人員的水平及技能、加強現(xiàn)場安全管理人員的安全監(jiān)督意識以及他們對防突知識的掌握，煤炭行業(yè)管理部門及安全監(jiān)督管理部門的防突監(jiān)管力度等都及為至關重要，如何把握防突水平與能力的提高，找出防突工作的虛假應付的手段，杜絕安全與防突工作發(fā)生矛盾時，煤礦違規(guī)作業(yè)、僥幸作業(yè)，將是今后小煤礦相當一段時間內的防突工作重點。

（1）突出危險性預測。

突出危險性預測是綜合防突的第一個重要環(huán)節(jié)。當預測有突出危險時，可采取防突措施，并對其防突效果進行檢驗。確定措施有效時，可采取安全防護措施進行采掘作業(yè)。當預測無突出危險時，可采取安全防護措施直接進行采掘作業(yè)。突出預測可分為以下兩類：

①區(qū)域突出危險性預測。區(qū)域預測是預測礦井、煤層和煤層區(qū)域的突出危險性。按照《防治煤與瓦斯突出細則》的規(guī)定，突出礦井的煤層應劃分為突出煤層和非突出煤層。突出煤層經區(qū)域預測，可劃分為突出危險區(qū)域和突出威脅區(qū)域。區(qū)域突出危險性預測的方法有單項指標法、瓦斯地質統(tǒng)計法和綜合指標法等。

②工作面突出危險性預測。在突出危險區(qū)域內，工作面進行采掘作業(yè)前，必須進行突出危險性預測，依據(jù)預測結果劃分為突出危險工作面和突出威脅工作面。在突出威脅工作面進行采掘作業(yè)時可不采取防治突出措施，但必須采取安全防護措施。工作面突出危險性預測的方法，有綜事指標法、鉆屑指標法、鉆孔瓦斯涌出初速度法、r值指標法等。

本階段主要應采取如下安全管理應對措施 1、預防儀器的合格性和安全性。2、防突臨界值的預設及儀器的正確操作。3、鉆孔的正確布置及眼位的正確選擇。4、操作人員的正確及正規(guī)操作以及數(shù)據(jù)的真實可靠性。5、現(xiàn)場安全指揮及監(jiān)督人員的監(jiān)督可靠性及對預測知識、預測儀器的掌握程度。6、通風部門、總工程師、礦長、法人代表的監(jiān)督可靠性及對預測知識、預測儀器的掌握程度。7、煤礦安全監(jiān)督管理部門監(jiān)督可靠性及對預測知識、預測儀器的掌握程度、違規(guī)處罰處理的程度。8、廣大職工及群眾團體的監(jiān)督程度。

（2）防治突出的措施。

1）區(qū)域性防突措施。

目前采用的區(qū)域性防突措施，包括開采保護層、預抽煤層瓦斯和煤體注水。

①開采保護層。在突出礦井中，在煤層群中首先開采的并能使相鄰的突出煤層消除突出危險的煤層叫保護層，后開采的具有突出危險的煤層叫被保護層。位于被保護區(qū)上部的保護層叫上保護層，位于被保護區(qū)下部的保護層叫下保護層。開采保護層是防治煤與瓦斯突出最有效、最經濟的措施之一。保護層開采后，被保護層中對應區(qū)域內的煤體被充分卸壓，導致煤層和圍巖中積蓄的彈性能被釋放，減弱了發(fā)動突出的主要動力；煤體卸壓后會產生大量裂隙，使煤層的透氣性增加，造成瓦斯?jié)撃艿尼尫?，減弱了完成突出過程的主要動力；高壓瓦斯的大量釋放，使煤層瓦斯的含量降低，導致煤體強度增加，煤的堅固性系數(shù)可提高一倍以上，這就增大了突出的阻力。這些因素綜合作用的結果，必然導致被保護層突出危險的消失。開采保護層防治煤與瓦斯突出的保護層保護作用的有效范圍，應根據(jù)礦井實際考察結果或參照《防治煤與瓦斯突出細則》確定。

②預抽煤層瓦斯。開采保護層時，已有瓦斯抽放系統(tǒng)的礦井，應同時抽放被保護層的瓦斯。單一煤層和無保護層可開采的突出危險煤層，經試驗預抽瓦斯有效果時，也必須采用抽放瓦斯的措施。煤層抽放瓦斯后，大量高壓瓦斯的排放導致瓦斯?jié)撃艿尼尫?，減弱了完成突出過程的主要動力。一方面大量瓦斯的排放，直接導致煤體強度的增大，增加了突出的阻力；另一方面，大量瓦斯的排放又導致了煤體的卸壓，釋放了積蓄在煤體和圍巖中的彈性能，減弱了發(fā)動突出的主要動力。這些因素綜合作用的結果，消除了突出的危險。

③煤體注水。壓力水進入煤層可以破碎工作面附近的煤體。水進入煤層內部的裂縫和孔隙后，可使原始煤體濕潤，改變煤的力學性質，增加了煤的可塑性和柔性，降低了煤的彈性，使煤體疏松；減小了煤體內部的應力集中和瓦斯放散初速度，應力頒變得比較均勻，使集中應力峰值移入煤體深處，巷道工作面前方應力集中系數(shù)減小，在采掘過程中煤體彈性能的釋放變得比較緩慢；水進入煤體后封閉了瓦斯的流動的通道，并將瓦斯向煤體內部擠壓，提高了煤體承受壓力的能力（煤的微孔直徑越小，承受壓力的能力越大），降低了瓦斯破碎煤體的可能性；此外，水浸入煤體的微孔隙后使瓦斯難于排放。煤體注水能較有效地起到防止突出的作用。

2）局部防突措施。

①石門揭煤防治突出措施。石門和其他巖石井巷揭穿突出危險煤層時的防突出措施中，除抽放瓦斯外，還有水力沖孔、排放鉆孔、水力沖刷、金屬骨架等。

·水力沖孔。當石門揭煤打鉆出現(xiàn)噴煤、噴瓦斯的自噴現(xiàn)象時，可采用水力沖孔措施進行揭煤。即以巖柱或煤柱作屏障，在向煤層打鉆的同時送入一定壓力的水（水壓一般大于3mpa），部分地破壞煤體可造成應力的不平衡，導致小規(guī)模噴孔的發(fā)生和發(fā)展，噴出的煤、水和瓦斯可通過管道輸送到遠離工作面的地方進行分離。

·排放鉆孔。排放鉆孔是在石門掘至離煤層垂距5~8m處，向突出危險煤層沿傾斜和走向均勻地布置2~3圈鉆孔，控制范圍達到石門周邊外3~5m，形成足夠的卸壓并排放瓦斯范圍，在設計要求的范圍內，瓦斯壓力全部降到0.74mpa以下。這一措施適用于不同厚度和傾角的突出煤層，對瓦斯壓力較高的煤層，也有較好的防突效果。

·水力沖刷。水力沖刷是利用高壓水槍沖刷石門工作面前方煤體，形成超前孔洞，使煤體得到卸壓并排放瓦斯，以消防石門揭煤時的突出危險性。水力沖刷的主要問題是沖刷出的煤和瓦斯就地排放，形成了工作地點不安全的環(huán)境。

·金屬骨架。金屬骨架是用于石門揭煤的一種超前支架。在距煤層2~3m時，在工作面上部和兩側周邊打鉆孔，鉆孔要穿透煤層全厚并進入巖層0.5m，單排孔間距一般不大于0.2m，雙排孔間距一般不大于0.3m，然后在鉆孔中插入長度大于孔深0.5m以上的鋼管或鋼軌，將其尾部固定架牢，形成一個整體護架。金屬骨架措施的防突作用：一是鉆孔卸壓；二是鉆孔排瓦斯；三是保護煤體。主要作用是保護煤體，增大突出的阻力。

②煤巷掘進工作面防治突出措施。在有突出危險的煤層中掘進巷道，可以采用預抽瓦斯、水力沖孔、超前鉆孔、深孔松動爆破、深孔控制卸壓爆破、卸壓槽和前探支架等防治突出措施。

·超前鉆孔（包括大直徑鉆孔）。適用于煤層透氣性較好、鉆孔的有效影響半徑大于0.7m、煤質稍硬的突出煤層。鉆孔長度不得小于10m，鉆孔超前掘進工作面的距離不得小于5m。排放鉆孔的控制范圍，應包括巷道斷面和巷道斷面輪廓線外四周不小于2m的范圍。超前鉆孔的直徑一般為75~120mm，地質條件變化劇烈地帶也可采用42mm直徑的鉆孔。

·深孔松動爆破。深孔松動爆破是在工作面前方打若干個一定深度的炮眼，通過爆破使周圍煤體破碎，使應力集中帶向煤體深部推移，達到卸壓和排放瓦斯的目的。該措施適用于煤質較硬、突出強度較小的煤層。深孔松動爆破的孔徑為42mm，孔長不得小于8m，超前距不得小于5m。深孔松動爆破應控制到巷道輪廓線外1.5~2m的范圍內。

·深孔控制卸壓爆破。與一般深孔松動爆破相比，深孔控制卸壓爆破有兩個特點：一是將爆破孔長度由8~10m增加到20~25m；二是在爆破孔附近打不裝藥的控制孔，以增大卸壓和排放瓦斯的效果。

·卸壓槽。卸壓槽是近年來推廣應用的一種預防煤與瓦斯突出和沖擊地壓的方法。它是沿巷道兩幫預先切割出一定寬度的縫槽，保持一定的超前距，使巷道前方一段距離內的煤體與煤層母體部分脫離，在卸壓槽的保護范圍內掘進，可以避免突出或沖擊地壓的發(fā)生。

·前探支架。前探支架一般是向工作面前方打鉆孔，孔內插入鋼管和鋼軌，其長度為兩次掘進長度再加0.5m。掘進每循環(huán)一次，打一排鉆孔，形成兩排鉆孔交替前進，鉆孔間距為0.2~0.3m。

③采煤工作面防治突出措施。對于有突出危險的采煤工作面，防治突出應以區(qū)域性措施為主。因為采煤工作面范圍大，又是采煤場所，任何局部防突措施都將中斷采煤作業(yè)，影響生產。當由于某種原因未采取區(qū)域防突措施時或在區(qū)域防突措施失效的區(qū)段，可采用排放鉆孔、松動爆破、注水濕潤煤體、大直徑鉆孔、預抽瓦斯等局部防突措施，并應盡可能地采用刨煤機或淺截深滾筒式采煤機采煤。

·松動爆破。松動爆破適用于煤質較硬、圍巖穩(wěn)定性較好的煤層。沿工作面每隔2~3m打一個孔深度不小于3m的松動爆破孔，每孔裝藥不得大于0.5kg，超前距離不得小于2m。

·淺孔注水。淺孔注水濕潤煤體可用于煤質較硬的突出危險煤層，沿工作面每隔2~3m打一個深度不小于3m的注水孔，注水壓力不得低于8mpa，最小超前距不得小于2m。注水開始后發(fā)現(xiàn)水由煤壁或相鄰注水鉆孔中流出時即可停止注水。

本階段的安全管理應對措施主要有

1、防突措施的施工工藝、施工參數(shù)、施工方法的合理可靠性以及其與法律法規(guī)、上級文件、行業(yè)管理部門的規(guī)定的適應性.2、現(xiàn)場施工參數(shù)的掌握、施工質量的完成以及數(shù)據(jù)的準確性和真實性。3、現(xiàn)場監(jiān)督的有效性，工程技術人員現(xiàn)場跟蹤管理指導的有效性。4、礦級技術管理部門對現(xiàn)場施工數(shù)據(jù)的反饋以及根據(jù)現(xiàn)場實際情況實時調整的時效性。5、通風部門、總工程師、礦長、法人代表對防突措施的實施工作日常監(jiān)管。6、煤礦行業(yè)管理部門及安全監(jiān)督管理部門的服務及監(jiān)控能力、違規(guī)處罰處理的程度。7廣大職工及群眾團體的對現(xiàn)場施工人員的工作監(jiān)督程度。

（3）防治突出措施效果檢驗。

對防治突出采取的措施進行效果檢驗，相當于對已經采取了防突措施的采掘工作面，在原來預測的基礎上，再進行一次突出危險性預測。按照《防治煤與瓦斯突出細則》的規(guī)定，在突出危險工作面進行采掘作業(yè)前，必須采取防治突出措施。采取防治突出措施之后，還要進行措施效果檢驗，經檢驗證實措施有效后，方可采取安全防護措施進行采掘作業(yè)。如果經檢驗證實措施無效，則必須采取防治突出的補充措施并經檢驗有效后，方可采取安全防護措施作業(yè)。

防突措施的效果檢驗方法與工作面突出危險性預測的方法基本相同。

本階段主要應采取如下安全管理應對措施

1、預防儀器的合格性和安全性。2、防突臨界值的預設及儀器的正確操作。3、鉆孔的正確布置及眼位的正確選擇。4、操作人員的正確及正規(guī)操作與及數(shù)據(jù)的真實可靠性。5、現(xiàn)場安全指揮及監(jiān)督人員的監(jiān)督可靠性及對效果檢驗知識、效檢儀器的掌握程度。6、效檢孔與預測孔、措施孔的關系及對措施的有效檢驗。7、通風部門、總工程師、礦長、法人代表的監(jiān)督可靠性及對效檢知識、效檢儀器的掌握程度。8、煤礦安全監(jiān)督管理部門監(jiān)督可靠性及對效檢知識、效檢儀器的掌握程度、違規(guī)處罰處理的程度。9、廣大職工及群眾團體的監(jiān)督程度。

（4）安全防護措施。

安全防護措施包括石門揭穿煤層時的震動爆破、采掘工作面的遠距離爆破、擋攔、反向風門、自救器、避難所和壓風自救系統(tǒng)等內容。

1）震動爆破。

震動爆破的實質是一種誘導突出的安全措施。它是通過多打眼、多裝藥、一次爆破，使隨地應力的含高壓瓦斯的煤體在強大的震動力作用下突然暴露，給突出創(chuàng)造有利條件。由于爆破前人員已撤到安全地點，所以即使誘導突出也不會傷人。在突出危險煤層厚度小于0.3m或瓦斯壓力小于0.74mpa的煤層中，可直接采用震動爆破揭穿煤層；在嚴重突出危險煤層中，還必須采取其他防突措施。震動爆破必須有獨立的回風系統(tǒng)，其進風側應設置兩道堅固的反向風門，回風系統(tǒng)嚴禁人員通行或作業(yè)并停電。如果震動爆破未能一次揭穿煤層，在掘進剩余部分時，仍必須采取預防突出的措施。

2）遠距離爆破。

在有突出危險的采掘工作面采用爆破作業(yè)時，必須采用遠距離爆破。遠距離爆破的操縱地點應設在進風側反向風門之外或避難所內，距工作面的距離根據(jù)現(xiàn)場實際情況而定，但不得小于300m。遠距離爆破時，爆破工操縱爆破的地點，應配備壓風自救系統(tǒng)或自救器。回風系統(tǒng)的采掘工作面以及有人作業(yè)的地點，都必須停電撤人，爆破30min后，方可由救護隊進入工作面檢查。

3）擋攔設施。

擋拉設施是限制突出強度的一種有效方法。擋攔可用金屬、矸石或木垛等構成。擋攔距工作面的距離，可根據(jù)預計的突出強度確定。

4）反向風門。

突出危險區(qū)設置反向風門，應遵守下列規(guī)定：

①反向風門必須設在石門掘進工作面的進風側，以控制突出時的瓦斯沿著進風道進入進風系統(tǒng)。

②反向風門必須牢固，并須設兩道。風門墻垛可用磚或混凝土砌筑，嵌入巷道周邊巖石的深度可根據(jù)巖石性質確定，但不得少于0.2m，墻垛厚度不得少于0.8m。門框和門扇可采用堅實的木質結構，門框厚度不得小于100mm，門扇厚度不得小于50mm。兩道風門之間的距離不得小于4m。

③爆破時風門必須關閉，對通過門垛的風筒，必須設有隔斷裝置。爆破后，礦山救護隊有關人員進入檢查時，必須把風門打開頂牢。

④反向風門距工作面的距離和反向風門的組數(shù)，應根據(jù)掘進工作面的通風系統(tǒng)和石門揭穿突出煤層時預計的突出強度確定。

5）自救器。

進入有突出危險采掘工作面的工作人員，必須佩戴隔離式自救器。每天下井前與升井后，必須對自救器進行稱重和氣密性檢查，以保持儀器性能良好。

6）井下避難所和壓風自救系統(tǒng)。

突出危險礦井應在井下設避難所或壓風自救系統(tǒng)，根據(jù)具體情況，可設置其中之一或混合設置。避難所要符合下列要求：

①避難所應設在采掘工作面附近和爆破工操作爆破的地點，避難所的數(shù)量及其距采掘工作面的距離，應根據(jù)具體條件確定。

②避難所必須設向外開啟的嚴密的隔離門，室內凈高不得低于2m，長度和寬度應根據(jù)同時避難的最多人數(shù)確定，但每人占用面積不得少于0.5㎡。避難所內支護必須保持良好，并設有與礦（井）調度室直通的電話。

③避難所內必須設有供給空氣的設施，每人供風量不得少于0.3m3/min。如果用壓縮空氣供風時，應有減壓裝置和帶有閥門控制的呼吸嘴。

④避難所內應根據(jù)避難最多人數(shù)，配備足夠數(shù)量的自救器。

壓風自救系統(tǒng)的設置，應符合以下要求：

①壓風自救系統(tǒng)安調在井下壓縮空氣的管路上。

②壓風自救系統(tǒng)應設置在距采掘工作面25~40m的巷道內、爆破地點、撤離人員與警戒人員所在位置以及回風巷有人作業(yè)處。長距離的掘進巷道中，應每隔50m設置一組壓風自救系統(tǒng)。

③每組壓風自救系統(tǒng)一般可供5~8人用，壓縮空氣供給量每人不得少于0.1m3/min。

本階段主要應采取如下安全管理應對措施

1、安全防護設施的位置合理性及規(guī)范性。2、安全防護設施的質量管理。3、安全防護設施的正常待用及正常使用。4安全防護設施的跟蹤管理。5、安全防護設施的維修、維護、保養(yǎng)。6、現(xiàn)場安全監(jiān)督人員對安全防護設施的質量使用、管理、維護的有效監(jiān)督。7、通風部門及礦級領導對安全防護設施的合理布置、調整、檢查的有效性。8、礦井調整通風系統(tǒng)、安全防護設施調整的前瞻性及調整的合理性。9煤礦行業(yè)管理部門及安全監(jiān)督管理部門的服務及監(jiān)控能力.

四、《規(guī)程》對采掘工作面防突的規(guī)定

（1）礦井在采掘過程中，只要發(fā)生過一次煤（巖）與瓦斯突出，該礦井即為突出礦井，發(fā)生突出的煤層即為突出煤層。突出礦井及突出煤層的確定，由煤礦企業(yè)提出報告，經國家煤礦安全監(jiān)察局授權單位鑒定，報?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）煤炭管理部門審批，并報省級煤礦安全監(jiān)察機構備案。

（2）開采突出煤層時，必須采取突出危險性預測、防治突出措施、防治突出措施的效果檢驗、安全防護措施等綜合防治突出措施。

（3）開采突出煤層時，每個采掘工作面的專職瓦斯檢查工，必須隨時檢查瓦斯，掌握突出預兆。當發(fā)現(xiàn)有突出預兆時，瓦斯檢查工有權停止工作面作業(yè)，并協(xié)助班組長立即組織人員按避災路線撤出并報告礦調度室。

（4）有突出危險的采掘工作面爆破落煤前，所有不裝藥的炮眼、孔都應用不燃性材料充填，充填深度應不小于爆破孔深度的1.5倍。

（5）井巷揭穿煤層和在突出煤層中進行采掘作業(yè)時，必須采取震動爆破、遠距離爆破、避難硐室、反向風門、壓風自救系統(tǒng)等安全防護措施。

（6）突出礦井的人員入井必須攜帶隔離式自救器。

五、煤與瓦斯突出的安全檢查

（1）區(qū)域性防突措施的檢查。

①預抽瓦斯。當突出煤層的透氣性系數(shù)大于或等于0.001md時，應采取預抽瓦斯措施，如果沒有采取就不合格。計算煤層瓦斯預抽率是否大于25%，大于25%為合格，小于25%為不合格。

②開采保護層。檢查保護層與被保護層的距離是否滿足要求；保護層的保護范圍是否滿足規(guī)定；開采保護層是否按規(guī)定批準；開采保護層時，采空區(qū)是否留有煤柱，如果非留煤柱不可時，是否按規(guī)定批準。

③效果檢驗。預抽煤層瓦斯或開采保護層以后，必須進行效果檢驗。主要檢查4個指標：煤的破壞類型、瓦斯放散初速度、煤的堅固性系數(shù)、煤層瓦斯壓力。其中有一項指標不合格，就說明突出的危險依然存在，還需要重新采取措施。

（2）突出煤層中施工的檢查。

①突出煤層中施工的通風系統(tǒng)的現(xiàn)場檢查。突出煤層施工中應具備獨立回風系統(tǒng)，在檢查中，發(fā)現(xiàn)突出煤層施工的回風進入其他采掘區(qū)域時，要立即停止工作，并追究責任。

②突出礦井巷道布置的現(xiàn)場檢查，如果不合乎要求，要通知有關部門立即整改。

（3）局部防突措施的檢查。

①石門揭穿突出危險煤層的檢查項目。在石門工作面距突出煤層10m以內是否有防突出的專門設計和措施，如果沒有設計和措施應立即停止石門掘進；石門是否布置在地質構造復雜的破壞地帶，檢查時可以根據(jù)巷道布置地地質資料對照檢查。石門與突出煤層中已掘巷道貫通時，該巷道應超過石門貫通位置5m以上，并保持正常通風；石門揭穿突出危險煤層專門設計的內容的檢查；石門揭穿突出危險煤層時，震動性爆破的規(guī)定和專門設計的檢查。不管采取哪種防突措施，都必須進行效果的檢查，如果檢驗結果中4項指標有1項達不到要求，不能揭穿突出煤層。

②煤巷掘進的防突措施檢查。檢查內容包括：是否有煤巷掘進的專門防突措施；是否報技術負責人批準；是否布置兩個相向的工作面同時掘進；是否有安全防護措施。

③管理措施的檢查。管理措施包括組織領導、人事安排、經費、管理制度、圖紙資料臺帳以及培訓等內容。

④綜合防突措施的檢查。包括突出危險性預測、防止突出措施、效果檢驗、安全防護措施、對現(xiàn)場作業(yè)人員的培訓及發(fā)證等。

六、防治煤與瓦斯突出質量標準化檢查表

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第8篇 簡析安全施工管理對工程建設的重要性與應對措施

【摘要】建筑業(yè)是一個事故多發(fā)、危險性極高的行業(yè)。這種話不是憑空說說而已，最近幾年來建筑行業(yè)的事故屢見不鮮，次數(shù)數(shù)不勝數(shù)，其負面影響也是巨大的，一方面，最直接的影響就是造成建筑施工人員的傷亡，建筑工人的生命財產安全受到最直接地危害，另一方面，建筑施工工程中安全事故的發(fā)生對建筑施工單位也會造成毀滅性的影響，因為安全隱患的存在砸了他們自己的飯碗。針對以上描述的情況，本文就將列舉我國在建筑工程施工中的安全現(xiàn)狀及其原因，并詳細描述了該怎樣加強施工安全管理。

【關鍵詞】建筑施工現(xiàn)狀；安全事故；安全管理

在國家層面，建筑施工工程安全始終引起高度重視，今年三月份，習近平主席親自考察了上海寶鋼重工業(yè)基地，此行的主要目的之一就是強調施工工程中的安全防護措施，習主席說道：“要把建筑工程施工人員的安全放在第一位，切不可單純地為了追求效率致施工人員的性命安全于不顧?！绷曋飨倪@番話足以引起工程單位對施工人員生命安全的重視，他們有必要消除施工工程中的安全隱患，防患于未然，避免發(fā)生不必要的人員傷亡和財產損失。為什么國家要對施工安全如此的重視呢？這是因為在此之前，施工中安全事故的出現(xiàn)已經數(shù)不勝數(shù)，亡羊補牢，為時已晚。重視建筑工程施工過程的安全，要求對施工細節(jié)極為細致，還需培養(yǎng)施工單位相關負責人的責任意識，這樣才能從更大程度上保證建筑質量和施工安全。

一、施工安全的現(xiàn)狀

據(jù)相關資料顯示，現(xiàn)在我國大約有建筑工人3893萬人，幾乎已經成為世界上最大的勞動群體，眾所周知，我國是一個勞動力資源極為豐富的國家，然而，就是因為勞動力豐富，市場上基本呈現(xiàn)供大于求的現(xiàn)狀，所以導致勞動力的安全得不到保障，勞動環(huán)境極差，原因有多方面。采礦業(yè)作為我國第一危險的行業(yè)，最近幾年來事故頻發(fā)，并且屢禁不止，最重要的一個原因就是防備工作不到位，無獨有偶，建筑業(yè)成為繼采礦業(yè)之后的又一個極具危險性的行業(yè)，鑒于采礦業(yè)發(fā)生危險的后果極為嚴重，所以包括建筑企業(yè)單位、國家、社會輿論在內的各方面都加大了對建筑業(yè)安全性的監(jiān)督與監(jiān)管，這對增強施工安全產生了一定的積極效果，但是，改善建筑業(yè)的安全性是一項長期性的工作，不可能一蹴而就，有待繼續(xù)改善。

二、引起施工安全事故發(fā)生的原因

1.為什么安全事故頻頻發(fā)生？主觀因素才是根本所在，矛頭第一就要指向建筑施工的主管人員，這些人的作用就是監(jiān)督建筑施工的進程，他們的馬虎大意就有可能釀成無法挽回的悲劇和后果，在施工效率、施工質量和施工安全和質量之間，他們往往顧此失彼，他們最為看重的往往是施工的效率，這種追求伴隨著對施工安全的忽視，這種只顧眼前利益，忽視長遠效益的做法是大錯特錯的。作為建筑施工的主管人員，一旦存在這種思想，將使施工過程存在極大的安全隱患，最終不利于建筑施工單位的持續(xù)健康與長遠發(fā)展。

2.管理人員的自身素養(yǎng)也是影響建筑施工安全的重要因素。一個有責任心、有擔當?shù)墓芾砣藛T是一個企業(yè)的重要立足點。某些個別的建筑施工單位的管理人員存在濫竽充數(shù)的問題，有些人根本缺乏管理和建筑業(yè)的專業(yè)知識，而且沒有受過專門的培訓和高等教育，因此缺少責任心，完全只施工安全于不顧，有時候甚至明明知道有安全隱患存在但是為了省事，干脆不去理會，殊不知千里之堤毀于蟻穴，加大了安全事故發(fā)生的概率。

3.對于施工中出現(xiàn)的安全事故來說，有很一定數(shù)量是因為用電不規(guī)范造成的。在高空線路的旁邊并沒有設立防護網(wǎng)，一些需要接地的用電設備并沒有接地接零，電線的橡膠皮老化，破損，沒有對于漏電的保護設施等等，這些都是造成施工安全事故的原因。

4.施工現(xiàn)場的消防設備的配備也是十分重要的，并且還應該要有相應的安全知識，懂得如何使用消防設備來進行滅火和搶救。

5.我國目前是社會主義市場經濟，而市場本身存在自發(fā)性、盲目性、滯后性的弊端。一部分人員或者企業(yè)單純地追逐利潤，對于安全等事項全然視而不見，建筑施工企業(yè)也不例外，建筑施工工程中需要大量的機械設備和石灰、水泥材料，為了節(jié)省成本，提升利潤空間，偷工減料的現(xiàn)象屢禁不止，使用劣質的機械設備的現(xiàn)象也是時有發(fā)生，這些都是很明顯的安全隱患，施工單位或者管理者并不是沒有注意到這些，而是由于利益的驅動假裝沒有注意到，這就是市場自身的弊端所在，自然而然地增加了安全事故發(fā)生的可能性。

綜合上面的原因來看，造成施工安全事故的原因主要有，管理人員安全意識和安全素質低下；然后安全設備不夠完善保護措施不到位。但是究其最重要最根本的原因，還是相關人員對于施工安全的管理，一定要做到實處，一點都不能馬虎。

三、怎樣提高施工中的安全管理

1.對于參加施工的人員進行安全教育培訓。既然安全事故發(fā)生的主要根源在于參與施工的人員，那就得對癥下藥，可以把參加施工的人員集中到一起，并設立安全教育培訓機構，聘請在安全教育方面有專業(yè)素養(yǎng)的人，對每一位施工人員進行一對一的教育，當有人對安全管理中的某些事項產生疑問的時候，教育人員應當不厭其煩的為其進行講解，直到完全理解為止，使得每一位施工人員都認識到安全施工的必要性和重要性以及違反安全施工原則會產生怎樣的效果，每天都要讓他們去接受培訓，切不可三天打魚，兩天曬網(wǎng)，從量的積累實現(xiàn)質的飛躍。在這樣高強度、有針對性的培訓之后，建筑施工單位一定可以從整體上提高每一位施工人員的安全意識，從而提高施工中的安全管理。

2.對于施工過程來說，要制定科學的操作規(guī)程。對于施工程序的嚴格遵守對于控制由于人為而產生的安全事故有很好的防范效果。某些施工人員常犯先入為主的錯誤，以他們的個人理解，不運用專業(yè)知識指導施工，結構和標準相差巨大，引發(fā)安全事故的發(fā)生。制定科學安全的施工系統(tǒng)，對于施工現(xiàn)場的機械對施工人員進行針對性的培訓，對于防范安全事故有很好的作用。

3.對于安全事故的正確處理。準備工作做好之后，善后工作也得做到位，假如發(fā)生了安全事故，需要相關負責人如實上報，不可虛報。同時還要分析這次施工發(fā)生的原因，經過以及造成了什么損失，并且需要對如何讓下一次施工不再發(fā)生相同或類似的事件制定詳細完備的規(guī)劃，這樣就化弊為利了，在每一次事故后都總結漏洞，最終盡可能使得發(fā)生事故的概率降低為零。除了以上兩點，在事故發(fā)生之后要嚴查、嚴懲安全管理的負責人，給予其警告。

隨著社會的發(fā)展，建筑施工單位在為自己追逐利潤的同時，一定要把安全施工放在首要的位置。只有重視施工安全，才能保證施工的正常進行和施工質量，盡量發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的每一個施工環(huán)節(jié)，這樣做既能保證施工人員的生命安全，又能使企業(yè)穩(wěn)定地立足市場，獲得長遠的發(fā)展。

第9篇 電網(wǎng)安全生產管理特性分析及應對措施

近年來，在國家宏觀政策的調控下和供電企業(yè)的積極努力下，電網(wǎng)建設力度不斷加大，電網(wǎng)供電能力和供電可靠性有了很大提高。但由于電網(wǎng)的建設與投運是一項復雜的系統(tǒng)工程，并具有點多、線長、面廣、技術要求高、運行不間斷等特點，電網(wǎng)運行仍受自然環(huán)境、設備、人員素質、外力破壞等多種因素的影響。因此，必須始終重視電網(wǎng)安全管理工作，建立電網(wǎng)生產大安全管理體系，切實有效地降低不利因素帶來的影響。

電網(wǎng)安全生產管理的特性分析

電網(wǎng)安全穩(wěn)定被破壞會帶來極大的危害，這決定了構建電網(wǎng)生產大安全管理體系的必要性。電網(wǎng)作為電力產供銷的平臺和渠道，關系和影響到社會的各個層面。尤其是電網(wǎng)安全穩(wěn)定被破壞時，涉及到千家萬戶，影響到各行各業(yè)，關系到國計民生，對國民經濟和社會造成的損失和影響，遠大于供電企業(yè)本身受到的損失和影響。

電網(wǎng)安全生產管理的廣泛性，決定了構建電網(wǎng)生產大安全管理體系的艱巨性。電網(wǎng)安全生產是一個龐大、復雜，變數(shù)多，且理論性、操作性都很強的系統(tǒng)工程。從目前來看，僅靠供電企業(yè)自身的能力，還難以保證電網(wǎng)百分之百地安全穩(wěn)定可靠運行。一是電網(wǎng)安全生產管理比較寬泛，除能源、交通等因素對發(fā)電繼而對電網(wǎng)安全生產產生影響外，電力的輸、變、配、用等多個環(huán)節(jié)中任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都有可能影響電網(wǎng)的安全與穩(wěn)定；二是由于電網(wǎng)覆蓋面大，部分線路地處自然環(huán)境惡劣區(qū)域，巡查維護困難，偏遠地區(qū)更是如此；三是由于電網(wǎng)企業(yè)本身無行政執(zhí)法權，電力設施的保護等工作，需政府有關部門的大力支持與配合，才能形成威懾力量。

電網(wǎng)安全生產問題的敏感性，決定了構建電網(wǎng)生產大安全管理體系的緊迫性。電網(wǎng)一旦突發(fā)事故，對社會政治、經濟方面以及人民的生活方面的影響也是突發(fā)的，而事故后的恢復時間有時需要幾十個小時。這種突發(fā)而至的電力事故，其所具的敏感性較強。履行社會責任，保供電、保穩(wěn)定，已成為供電企業(yè)的一項重要政治任務。電網(wǎng)安全是保障供電的基礎和前提，因而構建電網(wǎng)生產大安全管理體系，保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行具有緊迫性。

電力生產的高危性及電網(wǎng)事故的瞬時性，決定了加強電網(wǎng)安全生產管理的長期性。電力行業(yè)是高危險性行業(yè)，電網(wǎng)的生產安全管理工作隨時會遇到挑戰(zhàn)，這種挑戰(zhàn)不僅來自于供電企業(yè)內部，也存在于供電企業(yè)的外部運行環(huán)境。電力產、供、銷同時完成的特性，決定了電網(wǎng)發(fā)生穩(wěn)定破壞僅需幾分鐘，甚至幾秒鐘，因而電網(wǎng)事故具有瞬時性和難以預測性。這也就決定了加強電網(wǎng)安全生產管理，是一項艱苦細致的長期性工作。而這種長期性、復雜性的工作，沒有社會各界的支持與配合，僅僅依靠供電企業(yè)獨立承擔是遠遠不夠的。

電網(wǎng)安全生產管理的應對措施

加強電網(wǎng)安全生產管理，基礎工作是強化完善電網(wǎng)結構，加強設備的維護與改造力度。在強化基礎工作的同時，還應注重以下幾個方面的管理工作。

提高電網(wǎng)的應急能力。應加強應急管理，深化實戰(zhàn)演練,實現(xiàn)應急預案體系結構、編制流程、評審發(fā)布、上報備案、培訓演練、修訂更新等各項工作的規(guī)范管理。充分發(fā)揮應急指揮中心的功能，提高電網(wǎng)事故的指揮協(xié)調能力及快速反應能力；抓好應急物資與裝備建設，定期清理補充應急所需的設備、備品備件，完善搶險裝備；強化應急隊伍的常態(tài)管理，形成反應迅速、善于攻堅、果斷處置的機制；規(guī)范供電故障搶修管理，大力推進集中檢修、低谷檢修、零點檢查和帶電檢修，減少停電時間和次數(shù)，提高搶修能力。

強化安全生產責任。應加強安全生產工作履職情況的監(jiān)督考核，各級企業(yè)領導必須講政治，顧大局，以對黨、對人民、對事業(yè)、對員工高度負責的精神，對本企業(yè)的安全工作負總責，按照“三個百分之百”要求，始終做到恪盡職守、守土有責。營造“人人為電網(wǎng)、處處想安全”氛圍，強化全員全過程參與電網(wǎng)安全管理，牢固樹立“安全重于泰山”的責任心和使命感。嚴格執(zhí)行《國家電網(wǎng)公司安全生產工作獎懲規(guī)定》及有關管理規(guī)定，加大事故通報、考核和處理力度，確保事故調查“四不放過”落實到位。

提高全員安全素質。應注重電網(wǎng)骨干力量的配置，及時補充新生力量，招聘專業(yè)對口的高校畢業(yè)生充實一線生產隊伍。強化激勵機制，通過政策引導，將優(yōu)秀生產人員留在一線，牢固樹立業(yè)績在一線創(chuàng)造、素質在一線提升的觀念，切實提高員工的物質待遇和政治待遇，全面增強員工的愛崗敬業(yè)精神。

注重全員安全知識培訓，加強安全生產法律法規(guī)宣傳教育力度，普及設備基礎知識，加強對企業(yè)主要負責人、安全負責人、班組長的安全教育培訓，重點講解電網(wǎng)新技術、新設備知識，確保在崗員工對新設備的產品結構、技術性能、運行特點有全面掌握，對設備存在的缺陷能及時發(fā)現(xiàn)，出現(xiàn)故障能及時消除。

注重技能培訓和評選，加強首席技師、技術能手評選和技術比武工作，在變電運行、電力營銷、送電線路、變電檢修等14個專業(yè)中大力開展“導師帶徒”活動，提高培訓的針對性和實效性，全面提升生產人員對設備的掌控能力。

加大安全規(guī)范管理。應認真做好輸、變、配電三大專業(yè)管理細分，達到人、財、物的有機統(tǒng)一，強化人員編制，作業(yè)裝備、規(guī)章制度、考核體系等方面的規(guī)范要求，提高專業(yè)化管理水平，提高安全生產技術水平，完善標準化生產作業(yè)程序，實現(xiàn)專業(yè)分工管理的標準化、規(guī)范化、制度化和扁平化。

深化“四標兩率”（標準變電站、標準線路、標準臺區(qū)、標準電工組，供電可靠率和電壓合格率）建管力度，完善“四標”的考核評價標準，加強設備基礎資料臺賬管理，狠抓設備整治和線路的整改，以抓好設備、線路的安全穩(wěn)定運行來提高供電可靠性，以抓好電網(wǎng)層間無功平衡來降低線損和提高電壓合格率。

同時，強化生產管理過程中的同業(yè)對標工作，深化各項工作的對標，實現(xiàn)各項工作的節(jié)點控制。結合ipe管理體系，全面推進輸變電生產管理系統(tǒng)和配電生產管理系統(tǒng)的實用化，并在主、城、農網(wǎng)大力推廣和應用，全面實現(xiàn)管理過程上的科學化和規(guī)范化。

延伸安全管理范圍。供電企業(yè)應摒棄“重內輕外”的常規(guī)思維，樹立整體意識，真正把客戶電力設施的管理納入大安全管理體系，加強對客戶的安全知識培訓，確保客戶能簡單掌握設備運行特點，及時通報安全事故信息，提高其電網(wǎng)安全生產意識，并進一步建立整體聯(lián)動的應急處置機制，防止客戶因素而造成對電網(wǎng)的沖擊和破壞。

抓好隱患排查治理工作。應認真落實“三查六防”隱患排查治理工作要求，對照“百問百查”重點排查內容進行排查，消除高?？蛻艉椭匾脩舭踩[患，強化工作督辦，確保不安全因素被消除在萌芽狀態(tài)，真正保障電網(wǎng)的全面安全。

第10篇 施工現(xiàn)場用電管理現(xiàn)狀及應對措施

據(jù)統(tǒng)計，全國施工現(xiàn)場臨時用電發(fā)生觸電死亡事故占事故總數(shù)8%左右，但上海市2003年施工現(xiàn)場臨時用電發(fā)生觸電死亡事故占事故總數(shù)的15.4%，觸電事故已是建設工程發(fā)生事故的主要因素之一。對施工現(xiàn)場臨時用電我們必須充分重視，通過強化現(xiàn)場管理來降低觸電事故的發(fā)生。

1、健全施工現(xiàn)場的臨時用電管理網(wǎng)絡，落實崗位責任制

為適應專業(yè)化施工及加快工程進度的要求，一個工程項目一般均有多個施工企業(yè)參與，在施工現(xiàn)場各施工企業(yè)交叉作業(yè)；部分工程項目經過多次分包，施工人員受聘于無資質或低資質的企業(yè)，總承包單位則顧此失彼，對各分包企業(yè)的日常管理松懈，以包代管，施工人員進場無實在的安全教育，電氣基本知識缺乏。從項目部管理人員來看，能基本懂得施工現(xiàn)場臨時用電知識的人員很少，對其又不夠重視，日常安全檢查由工地電工進行，使得作業(yè)與檢查為同一人，缺乏對工地電工工作質量的檢查監(jiān)督。施工現(xiàn)場電工責任性不強，對配電設施和用電設備缺乏維護、檢修，這是項目部對電工制約管理不力的表現(xiàn)，也是導致用電不安全的重要因素。

建筑工地必須根據(jù)施工現(xiàn)場的特點建立和完善臨時用電管理責任制，確立施工現(xiàn)場臨時用電為總承包單位負責制，進入施工現(xiàn)場的一切配電設備、用電設備（分配電箱、開關箱、手持電動工具、電焊機等）等必須經總承包單位檢查合格方可進場使用。建立日常的安全用電分級檢查機制，即總承包單位和分包單位的檢查、現(xiàn)場電工的自查和管理人員的監(jiān)督檢查。

施工企業(yè)應加強施工現(xiàn)場臨時用電知識的普及，項目部管理人員要重視臨時用電的安全，對作業(yè)人員應針對環(huán)境（高溫與潮濕）等因素進行必要的針對性的臨時用電安全教育和交底，應在項目部及各施工班組設立意外傷害急救人員，急救人員須經過觸電后急救等方面的培訓，并根據(jù)施工現(xiàn)場應急預案對觸電事故發(fā)生后的急救進行定期演練，熟習急救程序，以減少觸電死亡事故的發(fā)生。

第11篇 人工挖孔樁施工過程中影響人身安全風險因素應對技術管理措施

安全風險因素:

(1)爆破施工產生的安全風險,主要為爆破方案不當、施工落實不當、對施工現(xiàn)場與周邊環(huán)境安全管理不當?shù)取?/p>

(2)高處墜落的風險,孔口圍護欄安裝不牢、圍護高度不夠、孔口作業(yè)人員未佩戴個人安全防護用品,作業(yè)人員出入孔樁的安全梯、安全繩突然斷裂或脫落,挖空結束后或暫停施工時,未對井口加蓋和設置防護欄,導致作業(yè)人員失足掉入孔內。還有孔內高處、地面孔口的物體不慎墜入樁孔中,導致安全事故。

(3)來自缺氧和有害有毒氣體的安全風險,排風換氣不及時或不充足,導致孔內二氧化碳氣體含量超標,對孔內人員安全造成傷害。

(4)來自電氣設備的安全風險,施工現(xiàn)場臨時用電線路不符合規(guī)范要求。

(5)坍塌:護臂施工不及時,造成孔壁坍塌,對人身造成傷害。

技術管理措施:

(1)嚴格按照技術交底去施工,針對不同地區(qū)、地質情況、巖層傾向、制作和周圍情況設計不同的爆破方案。在離公路或周圍房屋比較近的爆破區(qū)域必須采取切實有效地防飛石措施。

(2)第一,隨時對樁孔鎖扣距離地面的高度、防護圍欄安裝的牢固情況、起吊鋼絲損耗或斷絲情況、應急設備的就位情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題并及時處理。第二,對作業(yè)人員佩戴個人安全防護用品(安全帽、安全帶)情況隨時進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,必要時對違章人員按規(guī)定進行處罰。第三,加強宣傳、教育工作,提高全體施工人員預防重大安全事故的意識和采取有效的防范措施。

(3)施工過程中,應隨時對照設計復核地質情況,如發(fā)現(xiàn)與設計不符時,應及時與監(jiān)理、設計單位聯(lián)系,由設計單位做設計變更。對于長期未施工的樁孔,恢復施工前,應采取通風換氣的方法對孔內進行檢查和置換,只有經過確認符合要求后,方可允許作業(yè)人員進入孔內施工。

(4)電氣設備應根據(jù)地區(qū)或系統(tǒng)要求,做保護接零或做保護接地?，F(xiàn)場臨時用電的管理及拆除必須由持有特種作業(yè)許可證的專職電工負責。配電箱應設在干燥通風的場所,其周圍不得有任何妨礙操作、維修的物品。凡是從事于使用電氣設備、工具、有關的施工作業(yè)時,必須有電工跟班作業(yè)。

(5) 為防止孔壁開挖出現(xiàn)坍塌事故,施工過程中應對開挖后的地質情況、施工情況等信息進行動態(tài)監(jiān)測。同時加強對混凝土護臂施工質量控制,確保護臂厚度、強度滿足設計規(guī)定。

第12篇 做好煤化企業(yè)消防安全管理工作的積極應對措施

面對上述制約煤化企業(yè)消防安全工作深入開展的因素，我們必須切實提高對煤化工行業(yè)消防安全重要性的認識，把煤化工消防安全作為安全生產工作的重中之重，確保曲靖市化工行業(yè)消防安全在有安全保障的前提下持續(xù)快速健康發(fā)展。結合本人從事消防安全管理工作的經驗，提出如下應對煤化企業(yè)消防安全工作的措施

（一） 與煤化企業(yè)建立良好的工作溝通機制，解決煤化工程建設的多邊化問題。當前國內經濟迅速發(fā)展，煤化企業(yè)的發(fā)展已成為地方經濟和能源建設的支柱性產業(yè)，受到地方黨委、政府的高度重視。由于煤化企業(yè)工程建設周期緊、進度要求快，不可避免存在邊摸索、邊設計、邊施工，邊使用的情況。因此，消防監(jiān)督機構要提前介入，主動與煤化企業(yè)進行溝通交流，要求企業(yè)在工程項目建設流程上嚴格按照可行性研究、初步設計、擴大初步設計、施工圖設計的流程報送有關方案、報告、消防設計專篇到公安消防機構進行審查。對于不能及時完成的工程設計，要提前把有關的消防設計方案及內容與公安消防機構進行研究探討，確定科學合理的消防設計。工程采用的新技術、新工藝、新材料等可能影響建設工程和消防安全的，要根據(jù)實際情況組織專家論證，確保工程建設科學合理。

（二）加快建立煤化工企業(yè)消防安全監(jiān)管長效機制，從根本上保障煤化工企業(yè)安全發(fā)展。一是要建立更加有力的保障機制。要切實加大煤化企業(yè)的消防安全投入，按照一流的裝備、一流的專業(yè)隊伍，強化隊伍建設，強化消防機構和人員配備，強化消防裝備配置，盡快從根本上提高安全生產管理保障水平。二是建立嚴格的責任機制。要把消防安全作為安全生產的重要環(huán)節(jié)，成立以地方政府主要負責人為領導的安全機構，各級承擔危險化學品安全監(jiān)管責任的部門，對所監(jiān)管環(huán)節(jié)的安全承擔相應的監(jiān)管責任，同時落實企業(yè)的主體責任，強化企業(yè)安全基礎管理，嚴格各項安全管理制度，狠抓施工現(xiàn)場消防安全管理，堅決杜絕重特大事故的發(fā)生，有效控制一般性事故，實現(xiàn)企業(yè)的安全生產。三是要建立嚴格的監(jiān)督機制。地方政府、各職能部門、各行業(yè)主管部門要認真履職，逐步建立起“專家查隱患，政府搞督查，部門抓監(jiān)管，企業(yè)抓落實”的安全生產工作機制，全力以赴做好安全生產監(jiān)管工作。四是建立事故查處機制。要通過建立事故責任追究機制，實行更加嚴格的安全生產問責制，認真開展事故原因分析和整改工作，責任追究和教育，不斷強化安全意識，提高安全防范能力。五是要建立應急機制。要著眼于早防、早控、勤管、勤抓，加快建立一整套應急管理機制和安全生產體系，落實必需的滅火救援裝備和設施，建立科學合理、實用實效的安全生產管理體系，配齊專業(yè)人員和設備，切實增強煤化企業(yè)消防應急處置能力。

（三）加強煤化企業(yè)防火防爆技術處理措施，提高煤化企業(yè)自身的防控能力。防火防爆技術是煤化企業(yè)生產的重要內容之一，有效控制可燃物、助燃物和點火源是防止火災或爆炸事故發(fā)生的基本措施。從理論上分析，一是按照煤化企業(yè)原料和產品的物理化學性質采取防火防爆技術;二是按照火災爆炸發(fā)生的條件采取防火防爆技術;三是火災爆炸事故發(fā)生后采取阻止火勢蔓延擴大和減少爆炸危害的技術措施。在實際生產中，由于受生產條件的限制或某些不可控制因素的影響，應該按照有利于生產、保證安全的原則，從預防性措施、限制性措施和疏散性措施等幾個方面綜合制定防火防爆技術措施，以減少危害，降低損失。 加強消防監(jiān)督管理人員業(yè)務培訓，提高煤化企業(yè)消防安全管理業(yè)務素質。針對目前公安消防機構的人員構成和知識結構的類型，各級公安消防機構要強化專業(yè)人員的業(yè)務素質培訓工作，并且從人才選拔上招收具有相關專業(yè)知識的人員，通過內部培訓、專家授課、實地講解等多種培訓模式不斷提高基層消防監(jiān)督員的業(yè)務能力水平，確保做好煤化企業(yè)的日常監(jiān)督管理和指導工作。

（四）隨著各地煤化企業(yè)的不斷發(fā)展，今后煤化企業(yè)的消防安全工作仍然是我國消防安全監(jiān)督管理的重要內容，如何做好煤化企業(yè)的消防安全工作也成為了現(xiàn)今我國消防安全監(jiān)督的重點研究課題，以上論述只是結合個人的一些經驗和知識做的簡單分析論述，大量的專業(yè)技術措施還要靠我們在實際工作中不斷摸索研究，確保煤化企業(yè)的消防安全萬無一失。

第13篇 淺談收費站安全管理及其應對措施

安全是什么？我認為安全就是一種責任，安全就是一切！也許有的人會認為這話說得太離譜了，安全怎么可以就是一切呢？大家都可以試想一下，如果沒有安全，我們的生命能夠有保障嗎？我們的企業(yè)效益能夠有保障嗎？我們的隊伍能夠穩(wěn)定有保障嗎？我們的交通事業(yè)能夠有保障嗎？說得實在一點，保證不了安全，我們也談不上什么家庭幸福、個人理想了。

收費站的安全可以說主要包括人、財、物三方面的安全。

人即人身安全，做為收費站的工作人員，應當嚴格遵守工作紀律，做好自己防護工作，在橫穿收費廣場時，我們的工作人員應當按照安全管理有關規(guī)定外出作業(yè)時身著反光背心，防止意外的發(fā)生，這是對工作的負責表現(xiàn)，也是對自己、對家庭負責的表現(xiàn)。

財即是錢，票據(jù)安全，我們應當切合實際，按照有關規(guī)定做好票據(jù)，通行費收入“二?！薄捌叻馈?，即專人、專柜、防火、防盜、防搶、防雷、防丟失、防自然災害、防人為破壞。上崗期間更應做好防搶等安全措施，例如經常檢查消防器材、安防器材是否能正常使用，做好突發(fā)事件預案，應急演習，時刻緊繃安全弦，這樣才能做到遇事不慌，妥善處理。

物即是物品的安全，主要表現(xiàn)在物品的防火、防盜、食用品的衛(wèi)生上，夏天由于天氣較炎熱，容易發(fā)生，這就特別要求我們用心做好安全生產的各項檢查工作，防患于未然，同夏天也是疾病較多的季節(jié)，俗話說病從口入，關注食品衛(wèi)生、做好食品衛(wèi)生的監(jiān)督檢查工作，清除衛(wèi)生死角，防止食物中毒現(xiàn)象的發(fā)生，因為一旦發(fā)生食物中毒，不但要影響到我們自己的身體，更重要的是嚴重影響到我們的正常工作。

做為一個收費站工作人員，我對安全有著深刻的理解，安全以人為本，就是愛護和保護人的生命財產，把人看作世間最寶貴的，嚴是愛，松是害，防止事故出現(xiàn)，作為公司的員工一定要遵守公司的規(guī)章制度，立足崗位，愛崗敬業(yè)，在安全生產工作中切實際做到“嚴、細、實”，提高員工的安全意識。就如龍灣收費站就發(fā)生一件令我們學習和借鑒的事件，2007年4月11日江門市刑警支隊的警察在廣場路也設卡查車，凌晨3時許，一輛車牌為粵jm3962轎車略顯慌張地駛入收費站2號收費亭，領卡欲上高速，這時警察示意其停車接受檢查。此刻，轎車司機見前有攔截后有車輛擋住退路，頓時狗急跳墻，竟加大油門強行沖關，警察截住轎車，司機發(fā)瘋的加強開去撞警察，情況十分危急，在喊話勸阻和鳴槍警告均無效情況，警察果斷開槍擊斃了歹徒，面對幾分鐘內發(fā)生的突如其來的險情，龍灣收費站當班的員工沉著冷靜、堅守崗位、臨危不亂，采取了有效的自保防范和配合措施：不出亭、不圍觀、反鎖亭內、不驚慌、不忙亂、正常收費、秩序井然。以上這件事深刻體會到當發(fā)生安全問題，一定要沉著冷靜，不能驚慌、失措，萬一意識松懈一點，所發(fā)生的什么事就很難想象，人的生命是很脆弱的，也是很寶貴的，一定要好好珍惜，正如在番禺的一個收費站就發(fā)生一件安全非常惡劣的事件，當時有臺轎車通過收費站停下在窗前準備交費時，這時車上有個人在反抗，坐在旁邊的一個男人大驚就一槍將反抗的那個人打死，面對幾分鐘所發(fā)生的事，亭內的收費員頓時大驚失色，大聲叫著，還踩了報警器，本來夠兇惡的歹徒聽見收費員尖叫聲和報警器的聲音就更加兇猛了，結果一槍向這個收費員一槍打過去。遇到突發(fā)事件沉著、冷靜是多么的重要，就在那短短幾分鐘人的生命就是那么脆弱的，沉著冷靜和驚慌失措所帶來兩種不同的結果。

所以我們要時時講安全，日日講安全，安全以人為本，一點小小病痛或許會對我們健康帶來致命的危害，不要等事情發(fā)生了才去補救。同樣一點小小的故障或許會對我們的企業(yè)帶來巨大的損失，安全生產人人有責，推廣管理負責的原則，全面落實看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事，確保自己管轄范圍內安全，不能抱有僥幸心理。就這一次，不會出事的，然而其結果是慘痛的，生命不同兒戲，凡事都有萬一，安全重要性在于它的不同忽視性。不少事故的發(fā)生，究竟原因就是安全意識淺薄，沒有把安全做到“密”要是某一個環(huán)節(jié)嚴格一些，嚴格執(zhí)行相關規(guī)定，一場災難是可以避免的。中國有句俗話叫“事的密成，語的泄的”，這里所說“密”，我認為就是小心、周全、細致的意思，無論生活中還是工作任何一個環(huán)節(jié)都不能粗枝大葉、顧此失彼，就安全工作中是，要將責任落實到細節(jié)之處。

隨意亂穿車道，有些車輛或是因為沒有注意車道有人或是因為剎車失靈，進入車道并不會減速，令人猝不及防，甚至造成不堪設想的后果，同時，在處理非正常的過程中，也不要站在車道當中，司機也不會料見你不躲，就在這沒料到當中，就會真的出事了，所以我們更應該謹慎，關注安全，珍惜生命，做到“不傷害自己，不傷害別人，不被人傷害”，講安全、學安全，難在我們怎樣才能真正做到把安全防患于未然?！氨鶅鋈叻且蝗罩保覀円獜纳磉叺男∈伦銎?，從點滴做起，再小的細節(jié)不能放過，因為忽視細節(jié)就有了泰埋尼克號的沉沒。

現(xiàn)在全國上下都在看一本書——《態(tài)度決定一切》，我想我們的安全管理也是一樣的，必須做到用認真的態(tài)度對待安全問題，抓好了安全意識這個源頭，安全事故就會少發(fā)生或不發(fā)生，如何在思想上引起足夠的重視，在行動上注意安全呢？我覺得可以從以下幾方面著手：

一、通過思想政治工作，提高職工的思想覺悟，增強職工安全生產意識。

安全是常抓不懈的主題，個別人總是認為這是老生常談，總是安全，耳朵都磨出繭子，我知道該怎么去做！說這句話的人往往思想上沒有對安全引起足夠重視，出事的往往也是這些人，等到真出了安全事故，悔之晚矣！安全不是一朝一夕的事情，也不是一個人兩個人的事，它需要我們全員參與認真對待，所說安全必須是常抓不懈的，安全思想政治工作也必須是常抓不懈的。

二、提高自身的業(yè)務技能，杜絕安全事故出現(xiàn)。

干一行、愛一行、鉆一行，我認為這不僅僅是一個愛崗敬業(yè)的問題，它更象是一個安全問題。例如由于長時間的封道造成收費廣場大量車輛滯留，這時你要有禮貌同司機解釋，開道時司機往往比較急，這樣的結果必然造成收費站秩序混亂，形成車輛阻塞車道，誰也上不去的局面，如果你做不出正確疏導手勢，就會有事發(fā)生，假如你思想上安全不重視，自身業(yè)務技能差，收費廣場秩序就會大亂，交通事故就會頻發(fā)，所以我認為提高自身的業(yè)務技能才能夠有效地杜絕安全事故的出現(xiàn)。

三、加大安全管理力度與安全管理創(chuàng)新。

加大安全管理力度就必須建立一套完善的規(guī)章制度，明確分工，做到工作安全有章可詢，責任到人，杜絕違章操作，誰出了安全問題就由誰負責，并加大安全監(jiān)管力度，定期檢查與不定期抽查相結合，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時排除，防止更大安全事故的發(fā)生，對于一些不符合安全規(guī)定的條款及時修改，真正做到安全管理創(chuàng)新，以此增加工作人員的責任心與危機感。

四、定期組織安全生產知識學習與培訓。

除了日常的管理和考核嚴格要求外，還要有針對性地結合業(yè)務知識進行“安規(guī)”培訓、考試，安全知識的學習能夠有效地杜絕安全事故的發(fā)生，通過學習，互相交流可以取長補短，吸取別人的教訓，遵章守紀，嚴格把關杜絕安全事故的發(fā)生，學習后要組織安全知識考試，不要走形式，走過場，真正做到安全心中記，真正樹立“安全第一、預防為主”的思想。

五、加強收費站安全管理。

嚴格落實上下崗，交接款措施，明確人員落實責任，嚴格執(zhí)行落實收費亭上崗鎖門制度，消防安全原則，下一級的工作要對上一級負責，做到層層落實，從重視防患于未然，每季度組織至少一次觀看安全教育系列片，強化安全防范意識，班組安全教育工作雷打不動， “寧停一分，不搶一秒”，不與車輛爭先，警鐘長鳴。

監(jiān)于對生命的認真思考，我常對自己說：“生命易逝，生命是金?！蹦敲淳S護我們一生中最重要的財富——生命的唯一途徑就是關注細節(jié)，保障安全，如果不注意細節(jié)，也許小的失誤，我們美好的生活將會蒙上陰影。據(jù)統(tǒng)計，每天有14萬人離開這個世界，而這些人中除了一部分生老病死之外，有一大部分人員死于安全事故，難怪人們都在呼吁“關注生命，關愛生命。”而我們能夠呼吸著已是一種幸運和幸福，哪一個人不愿笑語常在？哪一個家庭不愿意美滿？安全就是我們這些美好愿意基石，有了安全，才會構建一個穩(wěn)定祥和、快樂的社會。

結尾：我認為安全問題不能只停留在口頭上，最重要的是落實到行動中，安全工作是非常重要的，所以為了我們交通事業(yè)，為了我們的家庭，為了我們自己，請把安全思想常常樹立，安全規(guī)章制度，不是捆我們的繩索，這也正如風箏和線的故事，沒有了線的來縛，風箏不會飛的更高，只會一頭栽下。安全是鞭策我們正確行進的鞭子，只有時刻牢記安全，我們才能做出更好的成績，強化我站安全服務意識，提高自身上下功夫，防止一切事故發(fā)生。

第14篇 人工挖孔樁施工過程中影響人身安全的風險因素及應對技術管理措施分析

安全風險因素：

(1)爆破施工產生的安全風險，主要為爆破方案不當、施工落實不當、對施工現(xiàn)場與周邊環(huán)境安全管理不當?shù)取?/p>

(2)高處墜落的風險，孔口圍護欄安裝不牢、圍護高度不夠、孔口作業(yè)人員未佩戴個人安全防護用品，作業(yè)人員出入孔樁的安全梯、安全繩突然斷裂或脫落，挖空結束后或暫停施工時，未對井口加蓋和設置防護欄，導致作業(yè)人員失足掉入孔內。還有孔內高處、地面孔口的物體不慎墜入樁孔中，導致安全事故。

(3)來自缺氧和有害有毒氣體的安全風險，排風換氣不及時或不充足，導致孔內二氧化碳氣體含量超標，對孔內人員安全造成傷害。

(4)來自電氣設備的安全風險，施工現(xiàn)場臨時用電線路不符合規(guī)范要求。

(5)坍塌：護臂施工不及時，造成孔壁坍塌，對人身造成傷害。

技術管理措施：

(1)嚴格按照技術交底去施工，針對不同地區(qū)、地質情況、巖層傾向、制作和周圍情況設計不同的爆破方案。在離公路或周圍房屋比較近的爆破區(qū)域必須采取切實有效地防飛石措施。

(2)第一，隨時對樁孔鎖扣距離地面的高度、防護圍欄安裝的牢固情況、起吊鋼絲損耗或斷絲情況、應急設備的就位情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題并及時處理。第二，對作業(yè)人員佩戴個人安全防護用品（安全帽、安全帶）情況隨時進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，必要時對違章人員按規(guī)定進行處罰。第三，加強宣傳、教育工作，提高全體施工人員預防重大安全事故的意識和采取有效的防范措施。

(3)施工過程中，應隨時對照設計復核地質情況，如發(fā)現(xiàn)與設計不符時，應及時與監(jiān)理、設計單位聯(lián)系，由設計單位做設計變更。對于長期未施工的樁孔，恢復施工前，應采取通風換氣的方法對孔內進行檢查和置換，只有經過確認符合要求后，方可允許作業(yè)人員進入孔內施工。

(4)電氣設備應根據(jù)地區(qū)或系統(tǒng)要求，做保護接零或做保護接地?，F(xiàn)場臨時用電的管理及拆除必須由持有特種作業(yè)許可證的專職電工負責。配電箱應設在干燥通風的場所，其周圍不得有任何妨礙操作、維修的物品。凡是從事于使用電氣設備、工具、有關的施工作業(yè)時，必須有電工跟班作業(yè)。

(5) 為防止孔壁開挖出現(xiàn)坍塌事故，施工過程中應對開挖后的地質情況、施工情況等信息進行動態(tài)監(jiān)測。同時加強對混凝土護臂施工質量控制，確保護臂厚度、強度滿足設計規(guī)定。

第15篇 談林業(yè)資源的防火管理及應對措施

森林火災是一種破壞性極大的自然災害,一場火災在短暫的時間就能把大片森林變成廢墟。這樣不僅使若干年造林、護林的成果被毀,嚴重破壞生態(tài)環(huán)境,為撲救森林火災,勢必耗費大批物力造成巨大經濟損失,而且會影響社會穩(wěn)定,給社會、生產、人民生命財物的安全帶來很大的危害。因此,加強防火管理,提高預防措施是關系到發(fā)展林業(yè)、保護森林的大事,也是關系到國計民生的大事,一定依法依規(guī)治理。

一、林業(yè)資源防火工作的管理政策

1.加強組織領導機制,強化責任意識

林區(qū)防火是森林資源保護的重要工作內容,決定著林區(qū)的未來的生存和發(fā)展,影響著附近區(qū)域的環(huán)境治理和氣候變化。所以對于林區(qū)防火要建立組織領導機制,強化防火責任意識,實施基層政府監(jiān)督管理、林區(qū)防護的林區(qū)資源防火管理體系,重視林區(qū)防火的重要性,使得林業(yè)部門從上到下人人明確責任,各負其職,齊抓共管,認真遵守森林防火管理細則規(guī)定,保證防火人員不空崗,防火制度要落實,防火責任不懈怠。

2.加大預防火災宣傳力度,增強公民森林防火意識

我國森林防火的的基本方針是“預防為主,積極消滅”,在預防工作中,宣傳防火意識、教育防火知識,才是最重要的防火環(huán)節(jié)。扎實做好森林預防火災宣傳教育,強化公民森林防火意識和法制觀念,避免林區(qū)火災事故的發(fā)生。在林區(qū)防火宣傳中,要特別對林區(qū)火源管理進行宣傳,并結合已經發(fā)生的相應典型案例進行分析宣講,以加強理論與實踐相結合,提高森林防火的危害性的基本認識。因此,我們林業(yè)部門重點抓好進入山林生產、旅游等人員的宣傳教育。配合教育部門編撰林區(qū)防火知識讀本、開設森林防火講座,并通過以案說法,對火災案件的形成原因、危害后果、懲處結果等進行詳細講解。通過宣傳,使每個公民懂得帶火種進山入林,上墳燒紙、燒荒、野外吸煙等都是違法行為,都應該堅決杜絕,不斷增強防火意識。

3.嚴控火源,保障林區(qū)安全建設

護林防火是一項群眾性、社會性、長期性的工作,它關系到民生建設,涉及到千家萬戶。發(fā)生森林火災,除了氣候因素外,主要是不嚴格實施野外用火規(guī)定,沒有控制好火源,居民法制觀念淡薄所造成。因此,火源管理是森林防火的重要工作。第一,嚴格管控重點部位。重點林區(qū)、主要路口等敏感地段要進行重點防范;第二,加強野外生產用火管理,嚴格控制火源,加強機械火災隱患排查;第三,嚴格管控敏感時段的用火管理;最后,要預防監(jiān)控自然火源。要與氣象部門聯(lián)合監(jiān)控重點雷擊區(qū)域,加強雷暴惡劣天氣的預測,進一步建設防火了望設備,以便及時有效的上報發(fā)生的火災情況。

二、林區(qū)防火的應對措施

1.加強林區(qū)防火的宣傳力度

深入林區(qū)廣泛宣傳防火。一是組織林區(qū)各單位加大宣傳力度。懸掛橫幅,刷寫墻體標語,力求用語樸實易懂,簡單直白,警示禁火期不得違規(guī)進行野外用火,明確指出造成火警火災的人員應承擔的違法責任和刑事責任;二是擴大宣傳范圍,采用專題討論、案例分析等等進行多形式、全方位的宣傳,也可通過收音機廣播、電視媒體、報紙單頁等宣傳手段,進行有效宣傳;三是在中小學校召開護林防火知識講座,抓住小學生 好學但知識薄弱的特點,增強中小學生森林防火安全意識;四是組織防火教授專家走進林區(qū)企業(yè),對相關經營者進行防火知識專業(yè)培訓。通過講座將森林防火知識傳播到各村、各組、每家每戶,有效的預防和減少森林火災的發(fā)生。

2.建立聯(lián)防體系,加強建立專職隊伍建設

加強隊伍建設,夯實力量。作為基層林業(yè)站應該組建以機關干部職工和單位青年為主體的護林人員和專職滅火隊伍,并根據(jù)人員變動等實際情況及時調整配強森林防火信息員,登記造冊,不斷增強緊急救火隊伍建設,深化督查考核辦法,真正把森林防火責任落實到山、落實到人。還要強化專職隊伍的防火訓練,提高實戰(zhàn)水平,配齊配強消防設施。重點防火區(qū)內,撲火隊時刻處于臨戰(zhàn)狀態(tài),一有火情隨時出動,確保一旦發(fā)生火情能打小、打早。同時在林區(qū)相關單位應建立聯(lián)防機制,實行不定期情況通報,把火災消滅在萌芽狀態(tài)。在林區(qū)周圍設置森林防火警示宣傳標志,并安排專門人員進行入林人員的防火檢查,對于攜帶火種進入林區(qū)的公民要堅決制止,對他們進行必要的森林防火常識教育并辦理有效證明。

3.嚴格落實火災事故責任追究機制,做到合理獎懲

責任追究制的落實是做好林區(qū)防火工作的重要措施。如果相關單位領導及防火護林成員有變動的,要迅速申請匯報調整人員,避免出現(xiàn)崗位空缺,一定落實好防火責任。對預防得當、及時撲火的集體和個人要進行表彰獎勵,大力宣傳。凡是發(fā)生森林火災時,未及時組織撲救致使森林火災蔓延的;森林火災明火撲滅后尚未達到安全程度,擅自撤離撲火、監(jiān)守人員擅自脫離指揮崗位造成死灰復燃的,要依據(jù)法規(guī)追究相關單位領導和人員的責任。

4.建立基層防火應急預案

基層應以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,編制防火預案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府成立相應的林區(qū)防火領導小組,下設林區(qū)防火領導小組辦公室,劃分防火責任區(qū),設計林區(qū)防火指揮系統(tǒng)及通訊網(wǎng)絡示意圖,組建林區(qū)防火隊,隊員人數(shù)應不少于50人。各村也要成立相應的防火組織,劃分防火責任區(qū),組建不少于20人的林區(qū)防火隊,并報上級防火指揮部辦公室備案。必須研究制定一套完整的可行性的方案,一旦發(fā)生火災,防火指揮部應立即召開指揮部成員及發(fā)生火災鄉(xiāng)鎮(zhèn)的緊急會議,并指令防火辦公室和發(fā)生火災鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府共同成立火險區(qū)指揮中心,發(fā)生火災的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府行政一把手任總指揮,奔赴火場,負責火災的撲滅及滅火物資和人員的調配工作。

5.加大資金投入,強化基礎設施

縣區(qū)要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)林區(qū)防火經費納入財政預算,設法保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)林區(qū)防火資金。一是要努力增加補助資金的數(shù)量,各縣區(qū)育林基金、生態(tài)效益補償資金、要安排一定比例用于基層林區(qū)防火工作。二是建立林區(qū)防火的基金會,呼吁社會各界及有識之士捐贈。資金到位后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門要切實加強防撲火物資設備建設,根據(jù)實際情況,配備或儲備必要的撲火物資,每個隊員配備必需的防撲火裝備,確保撲救應急需要。同時,林區(qū)火災撲救機制應有所轉變。一旦發(fā)生林區(qū)火災,林區(qū)火災的肇事個人和單位將支付林區(qū)消防隊撲救林區(qū)火災所產生的所有費用。

6.撲滅林區(qū)火災的組織與善后工作

撲火是非常復雜而艱難的工作,必須有撲救預案,組織要嚴密,統(tǒng)籌謀劃,服從指揮,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導要親臨現(xiàn)場做好撲救組織工作,如果有嚴重火情的,必須依??預案快速成立撲火臨時指揮部。如果林區(qū)發(fā)生火災,當?shù)卣饕I導負責指揮,統(tǒng)一調配人員和物資,其他部門要積極響應配合,基層林業(yè)站要發(fā)揮專業(yè)指導作用,協(xié)助指揮部組織撲火工作。林區(qū)火災撲滅后,應盡快組織專業(yè)人員對受災林區(qū)進行損失統(tǒng)計工作。調查人員要深入火災現(xiàn)場,及時測繪火場圖片,得出過火面積。在標準地內,應分別對燒死、燒傷和未燒傷的林木進行調查,全面確定林業(yè)損失。

當前林業(yè)資源防火工作是基層政府工作的重要任務,要以求真務實的作風和科學 謀劃的預案,這樣才能做好林區(qū)防火的保障,在各個時期內,要很好地采取各種形式的宣傳,進一步強化全民的森林防火觀念,讓林區(qū)及周圍居民對防火觀念深入人心,自覺遵守防火規(guī)定,為保護林區(qū)資源、鞏固造林成果、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境和當?shù)亟洕l(fā)展作出應有的貢獻。