第1篇 特種作業(yè)人員安全管理辦法
第一章?? 總? 則
第一條 為規(guī)范特種作業(yè)人員的安全管理，預防和減少特種作業(yè)事故，制定本辦法。
第二條 特種作業(yè)實行持證上崗。
第三條 本辦法所稱特種作業(yè)是指容易發(fā)生人員傷亡事故，對操作者本人、他人及周圍設施的安全存在重大危害因素的作業(yè)。主要包括：
（一）電工作業(yè)：高低壓電工作業(yè)，電氣安裝、維修、維護等。
（二）金屬焊接切割作業(yè)：電焊、氣割、氣焊。
（三）起重機械作業(yè)：門式、塔式、橋式、纜索起重機及其它移動起重機起重作業(yè)、安裝、拆除、維修；施工升降機、電梯作業(yè)、安裝、拆除與維修；起重指揮、司索等。
（四）廠內(nèi)機動車輛駕駛：場內(nèi)運輸汽車、軌道機車、鏟車、叉車、推土機、裝載機、挖掘機、壓路機、電瓶車、翻斗車等作業(yè)。
（五）登高架設及高空懸掛作業(yè)：各種排架、平臺、棧橋的架設拆除；高空外墻、壩面清理、裝修；高空懸掛設備安裝維修。
（六）制冷作業(yè)：制冷設備操作、安裝、拆除與維修。
（七）鍋爐作業(yè)：司爐、維修、水質(zhì)化驗。
（八）壓力容器操作：空壓設備，氧氣、乙炔站設備操作、維修等。
（九）爆破作業(yè)：爆破器材運輸、儲存、加工、使用、銷毀等。
（十）金屬探傷檢測作業(yè)：射線、超聲波探傷。
（十一）水上作業(yè)：輪機駕駛、水手。
（十二）其它政府有關部門明確的特種作業(yè)。
第二章?? 特種作業(yè)基本要求
第四條 特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專門的培訓并考核合格，取得特種作業(yè)操作證后方可上崗作業(yè)。
第五條 特種作業(yè)證件按國家和當?shù)卣嘘P規(guī)定進行考試取證、定期復審、換證。
第六條 特種作業(yè)人員必須具備以下基本條件：
（一）年齡滿18周歲。
（二）身體健康，無妨礙從事相應作業(yè)的疾病和生理缺陷。
（三）初中及以上文化程度，具備相應工種的基本安全知識和安全操作技能。
（四）經(jīng)專業(yè)培訓，參加國家規(guī)定的專業(yè)技術理論和實際操作考核合格，取得特種作業(yè)證件。
第七條 特種作業(yè)人員應掌握本崗位及工種的安全技術操作規(guī)程，嚴格按照相關規(guī)程、作業(yè)指導書進行操作，有權(quán)拒絕違章指揮。
第八條 特種作業(yè)人員作業(yè)前應對設備及周圍環(huán)境進行檢查，嚴禁在不具備安全作業(yè)條件下進行作業(yè)。
第九條 特種作業(yè)人員必須正確使用個人防護用品、用具，不得使用有缺陷的防護用品用具。特種作業(yè)人員在工具有缺陷、作業(yè)環(huán)境不良、無可靠防護用品或無可靠防范措施的情況下，有權(quán)拒絕作業(yè)。
第十條 特種作業(yè)人員在操作期間，發(fā)覺視力障礙，反應遲緩，體力不支，血壓上升等身體不適，可能危及安全作業(yè)的情況時，應立即停止作業(yè)。任何人不得強行命令或指揮其進行作業(yè)。
第十一條 特種作業(yè)人員在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)異常現(xiàn)象、事故隱患或其它不安全因素立即采取措施后，報告有關負責人。當危及人身安全時，立即停止作業(yè)、報警并迅速撤離現(xiàn)場，有條件時應采取應急措施。
第十二條 特種作業(yè)人員應根據(jù)操作規(guī)程開展設備日常維護保養(yǎng)和例行檢查，并按規(guī)定填寫運行、檢查和交接班記錄。
第三章 特種作業(yè)人員管理
第十三條 各單位應組織對特種作業(yè)人員的安全技術培訓。對離開特種作業(yè)崗位6個月以上的特種作業(yè)人員，應當重新進行實際操作考核。
第十四條各單位應加強對特種作業(yè)證件管理，按照規(guī)定提前向發(fā)證機關提出延期或復審申請。復審準備內(nèi)容為：
（一）健康證明。
（二）違章作業(yè)記錄情況。
（三）安全培訓教育記錄。
（四）安全生產(chǎn)新知識和案例教育記錄。
第十五條 各單位應當建立健全特種作業(yè)人員檔案，特種作業(yè)人員檔案的主要內(nèi)容如下：
（一）特種作業(yè)人員臺帳。
（二）特種作業(yè)證件、復審記錄復印件。
（三）接受安全教育、培訓、考核記錄。
（四）健康檢查情況。
（五）安全作業(yè)記錄。
（六）違章作業(yè)和事故記錄。
第2篇 特種作業(yè)人員安全管理規(guī)定辦法
1目的和范圍
為加強特種作業(yè)人員管理,增強其安全意識和實際操作技能,保證特種作業(yè)人員安全,防止事故發(fā)生,特制定本制度。
本制度適用于公司范圍內(nèi)從事特種作業(yè)的單位和個人。
2管理職責
2.1人力資源部是特種作業(yè)人員的歸口管理部門;負責特種作業(yè)人員培訓計劃的制定;牽頭組織特種作業(yè)人員的培訓工作;負責特種作業(yè)人員培訓、取證、復審工作,并建立特種作業(yè)人員臺帳。
2.2hse管理部負責對特種作業(yè)人員培訓、持證上崗情況進行監(jiān)督檢查。
2.3各部門、分廠、車間負責組織特種作業(yè)人員的日常管理工作。
3管理流程
3.1公司涉及的特種作業(yè)人員作業(yè)種類:
l鍋爐作業(yè)
l壓力容器作業(yè)
l壓力管道作業(yè)
l起重機械作業(yè)
l場(廠)內(nèi)機動車輛作業(yè)
l特種設備焊接作業(yè)
l特種設備管理
l電工作業(yè)
l高處作業(yè)
l危險化學品安全作業(yè)
3.2特種作業(yè)人員必須具備以下基本條件:
l年齡在18周歲以上;
l經(jīng)縣級以上醫(yī)療機構(gòu)體檢健康合格,并無妨礙從事相應特種作業(yè)的疾病和生理缺陷;
l有與申請作業(yè)種類相適應的文化程度;
l有與申請作業(yè)種類相適應的工作經(jīng)歷;
l具有相應的安全技術知識與技能;
l相應特種作業(yè)規(guī)定的其他條件。
3.3特種作業(yè)人員的培訓管理辦法
3.3.1 特種作業(yè)人員必須經(jīng)過政府部門批準的培訓機構(gòu)進行安全技術培訓,并取得《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》或《特種設備作業(yè)人員證》后才能上崗作業(yè)。
3.3.2每年11月底以前由人力資源部匯總下年度培訓取證計劃。
3.3.3 特種作業(yè)人員如因工作需要從事另一特殊工種時需經(jīng)人力資源部批準后方可安排轉(zhuǎn)崗培訓。
3.4特種作業(yè)人員復審管理辦法
3.4.1 取得操作證的特種作業(yè)人員,必須按規(guī)定年限進行復審,未按期復審或復審不合格,其操作證自行作廢。
3.4.2經(jīng)復審合格的,由復審單位簽章、登記,予以確認;復審不合格的可向原復審單位申請再復審一次;再復審仍不合格或未按期復審的,由人力資源部安排。
3.4.3 各部門、分廠、車間協(xié)助人力資源部,組織好本單位特種作業(yè)人員的技術理論和實際操作考核,做好每次復審工作。
3.5特種作業(yè)人員的管理
3.5.1特種作業(yè)人員應保持相對穩(wěn)定,不得隨意改變工種。各單位可根據(jù)工作需要,對特種作業(yè)人員進行調(diào)配、增減,但必須將變化情況報給人力資源部、hse管理部。
3.5.2 各單位如工作需要聘用的臨時特種作業(yè)人員,該人員必須持有效操作證件,并經(jīng)相關部門審核認可,并到hse管理部備案,否則不能聘用。
3.5.3離開特種作業(yè)崗位6個月以上的特種作業(yè)人員,所在單位應對其重新進行實際考核,經(jīng)確認合格后方可上崗作業(yè)。
3.5.4 各部門、分廠、車間要建立《特種作業(yè)人員臺帳》,并對作業(yè)過程進行經(jīng)常性檢查,發(fā)現(xiàn)違章應及時制止,以確保作業(yè)安全。
3.6任何單位或個人不得安排無證人員從事特種作業(yè),否則要追究其領導和操作者本人責任,并給予處罰。發(fā)生事故的,按有關規(guī)定進行處理。
4相關文件
4.1《特種設備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》(國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第70號公布)
4.2《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第30號令)
5記錄
《特種作業(yè)人員臺帳》
6術語和定義
特種作業(yè)
是指在勞動過程中容易發(fā)生事故,對操作者本人,尤其對他人和周圍設施的安全有重大危害的作業(yè)。從事特種作業(yè)的人員稱為特種作業(yè)人員。
7附則
本制度主要起草單位:大唐內(nèi)蒙古多倫煤化工有限責任公司hse管理部。
本制度起草人:王繼剛。
本制度審核人:李 鋒。
本制度批準人:張瑞兵。
本制度編號:q/gl-hse-016-2022。
本制度自2023年07月10日起正式執(zhí)行,原《特種作業(yè)人員安全管理制度》(q/gl-hse-016-2009)同時廢止。
第3篇 特種作業(yè)人員安全管理辦法規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范特種作業(yè)人員的安全管理,預防和減少特種作業(yè)事故,制定本辦法。
第二條 特種作業(yè)實行持證上崗。
第三條 本辦法所稱特種作業(yè)是指容易發(fā)生人員傷亡事故,對操作者本人、他人及周圍設施的安全存在重大危害因素的作業(yè)。主要包括:
(一)電工作業(yè):高低壓電工作業(yè),電氣安裝、維修、維護等。
(二)金屬焊接切割作業(yè):電焊、氣割、氣焊。
(三)起重機械作業(yè):門式、塔式、橋式、纜索起重機及其它移動起重機起重作業(yè)、安裝、拆除、維修;施工升降機、電梯作業(yè)、安裝、拆除與維修;起重指揮、司索等。
(四)廠內(nèi)機動車輛駕駛:場內(nèi)運輸汽車、軌道機車、鏟車、叉車、推土機、裝載機、挖掘機、壓路機、電瓶車、翻斗車等作業(yè)。
(五)登高架設及高空懸掛作業(yè):各種排架、平臺、棧橋的架設拆除;高空外墻、壩面清理、裝修;高空懸掛設備安裝維修。
(六)制冷作業(yè):制冷設備操作、安裝、拆除與維修。
(七)鍋爐作業(yè):司爐、維修、水質(zhì)化驗。
(八)壓力容器操作:空壓設備,氧氣、乙炔站設備操作、維修等。
(九)爆破作業(yè):爆破器材運輸、儲存、加工、使用、銷毀等。
(十)金屬探傷檢測作業(yè):射線、超聲波探傷。
(十一)水上作業(yè):輪機駕駛、水手。
(十二)其它政府有關部門明確的特種作業(yè)。
第二章 特種作業(yè)基本要求
第四條 特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專門的培訓并考核合格,取得特種作業(yè)操作證后方可上崗作業(yè)。
第五條 特種作業(yè)證件按國家和當?shù)卣嘘P規(guī)定進行考試取證、定期復審、換證。
第六條 特種作業(yè)人員必須具備以下基本條件:
(一)年齡滿18周歲。
(二)身體健康,無妨礙從事相應作業(yè)的疾病和生理缺陷。
(三)初中及以上文化程度,具備相應工種的基本安全知識和安全操作技能。
(四)經(jīng)專業(yè)培訓,參加國家規(guī)定的專業(yè)技術理論和實際操作考核合格,取得特種作業(yè)證件。
第七條 特種作業(yè)人員應掌握本崗位及工種的安全技術操作規(guī)程,嚴格按照相關規(guī)程、作業(yè)指導書進行操作,有權(quán)拒絕違章指揮。
第八條 特種作業(yè)人員作業(yè)前應對設備及周圍環(huán)境進行檢查,嚴禁在不具備安全作業(yè)條件下進行作業(yè)。
第九條 特種作業(yè)人員必須正確使用個人防護用品、用具,不得使用有缺陷的防護用品用具。特種作業(yè)人員在工具有缺陷、作業(yè)環(huán)境不良、無可靠防護用品或無可靠防范措施的情況下,有權(quán)拒絕作業(yè)。
第十條 特種作業(yè)人員在操作期間,發(fā)覺視力障礙,反應遲緩,體力不支,血壓上升等身體不適,可能危及安全作業(yè)的情況時,應立即停止作業(yè)。任何人不得強行命令或指揮其進行作業(yè)。
第十一條 特種作業(yè)人員在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象、事故隱患或其它不安全因素立即采取措施后,報告有關負責人。當危及人身安全時,立即停止作業(yè)、報警并迅速撤離現(xiàn)場,有條件時應采取應急措施。
第十二條 特種作業(yè)人員應根據(jù)操作規(guī)程開展設備日常維護保養(yǎng)和例行檢查,并按規(guī)定填寫運行、檢查和交接班記錄。
第三章 特種作業(yè)人員管理
第十三條 各單位應組織對特種作業(yè)人員的安全技術培訓。對離開特種作業(yè)崗位6個月以上的特種作業(yè)人員,應當重新進行實際操作考核。
第十四條各單位應加強對特種作業(yè)證件管理,按照規(guī)定提前向發(fā)證機關提出延期或復審申請。復審準備內(nèi)容為:
(一)健康證明。
(二)違章作業(yè)記錄情況。
(三)安全培訓教育記錄。
(四)安全生產(chǎn)新知識和案例教育記錄。
第十五條 各單位應當建立健全特種作業(yè)人員檔案,特種作業(yè)人員檔案的主要內(nèi)容如下:
(一)特種作業(yè)人員臺帳。
(二)特種作業(yè)證件、復審記錄復印件。
(三)接受安全教育、培訓、考核記錄。
(四)健康檢查情況。
(五)安全作業(yè)記錄。
(六)違章作業(yè)和事故記錄。
第4篇 特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定辦法
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范特種作業(yè)人員的安全技術培訓考核工作,提高特種作業(yè)人員的安全技術水平,防止和減少傷亡事故,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《行政許可法》等有關法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位特種作業(yè)人員的安全技術培訓、考核、發(fā)證、復審及其監(jiān)督管理工作,適用本規(guī)定。
有關法律、行政法規(guī)和國務院對有關特種作業(yè)人員管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱特種作業(yè),是指容易發(fā)生事故,對操作者本人、他人的安全健康及設備、設施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。特種作業(yè)的范圍由特種作業(yè)目錄規(guī)定。
本規(guī)定所稱特種作業(yè)人員,是指直接從事特種作業(yè)的從業(yè)人員。
第四條 特種作業(yè)人員應當符合下列條件:
(一)年滿18周歲,且不超過國家法定退休年齡;
(二)經(jīng)社區(qū)或者縣級以上醫(yī)療機構(gòu)體檢健康合格,并無妨礙從事相應特種作業(yè)的器質(zhì)性心臟病、癲癇病、美尼爾氏癥、眩暈癥、癔病、震顫麻痹癥、精神病、癡呆癥以及其他疾病和生理缺陷;
(三)具有初中及以上文化程度;
(四)具備必要的安全技術知識與技能;
(五)相應特種作業(yè)規(guī)定的其他條件。
危險化學品特種作業(yè)人員除符合前款第(一)項、第(二)項、第(四)項和第(五)項規(guī)定的條件外,應當具備高中或者相當于高中及以上文化程度。
第五條 特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術培訓并考核合格,取得《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》(以下簡稱特種作業(yè)操作證)后,方可上崗作業(yè)。
第六條 特種作業(yè)人員的安全技術培訓、考核、發(fā)證、復審工作實行統(tǒng)一監(jiān)管、分級實施、教考分離的原則。
第七條 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局(以下簡稱安全監(jiān)管總局)指導、監(jiān)督全國特種作業(yè)人員的安全技術培訓、考核、發(fā)證、復審工作;省、自治區(qū)、直轄市政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門指導、監(jiān)督本行政區(qū)域特種作業(yè)人員的安全技術培訓工作,負責本行政區(qū)域特種作業(yè)人員的考核、發(fā)證、復審工作;縣級以上地方政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責監(jiān)督檢查本行政區(qū)域特種作業(yè)人員的安全技術培訓和持證上崗工作。
國家煤礦安全監(jiān)察局(以下簡稱煤礦安監(jiān)局)指導、監(jiān)督全國煤礦特種作業(yè)人員(含煤礦礦井使用的特種設備作業(yè)人員)的安全技術培訓、考核、發(fā)證、復審工作;省、自治區(qū)、直轄市政府負責煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門或者指定的機構(gòu)指導、監(jiān)督本行政區(qū)域煤礦特種作業(yè)人員的安全技術培訓工作,負責本行政區(qū)域煤礦特種作業(yè)人員的考核、發(fā)證、復審工作。
省、自治區(qū)、直轄市政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負責煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門或者指定的機構(gòu)(以下統(tǒng)稱考核發(fā)證機關)可以委托設區(qū)的市政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負責煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門或者指定的機構(gòu)實施特種作業(yè)人員的考核、發(fā)證、復審工作。
(原條文:國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局(以下簡稱安全監(jiān)管總局)指導、監(jiān)督全國特種作業(yè)人員的安全技術培訓、考核、發(fā)證、復審工作;省、自治區(qū)、直轄市政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域特種作業(yè)人員的安全技術培訓、考核、發(fā)證、復審工作。
國家煤礦安全監(jiān)察局(以下簡稱煤礦安監(jiān)局)指導、監(jiān)督全國煤礦特種作業(yè)人員(含煤礦礦井使用的特種設備作業(yè)人員)的安全技術培訓、考核、發(fā)證、復審工作;省、自治區(qū)、直轄市政府負責煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門或者指定的機構(gòu)負責本行政區(qū)域煤礦特種作業(yè)人員的安全技術培訓、考核、發(fā)證、復審工作。
省、自治區(qū)、直轄市政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負責煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門或者指定的機構(gòu)(以下統(tǒng)稱考核發(fā)證機關)可以委托設區(qū)的市政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負責煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門或者指定的機構(gòu)實施特種作業(yè)人員的安全技術培訓、考核、發(fā)證、復審工作。)
第八條 對特種作業(yè)人員安全技術培訓、考核、發(fā)證、復審工作中的違法行為,任何單位和個人均有權(quán)向安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局和省、自治區(qū)、直轄市及設區(qū)的市政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負責煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門或者指定的機構(gòu)舉報。
第二章 培 訓
第九條 特種作業(yè)人員應當接受與其所從事的特種作業(yè)相應的安全技術理論培訓和實際操作培訓。
已經(jīng)取得職業(yè)高中、技工學校及中專以上學歷的畢業(yè)生從事與其所學專業(yè)相應的特種作業(yè),持學歷證明經(jīng)考核發(fā)證機關同意,可以免予相關專業(yè)的培訓。
跨省、自治區(qū)、直轄市從業(yè)的特種作業(yè)人員,可以在戶籍所在地或者從業(yè)所在地參加培訓。
第十條 對特種作業(yè)人員的安全技術培訓,具備安全培訓條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位應當以自主培訓為主,也可以委托具備安全培訓條件的機構(gòu)進行培訓。
不具備安全培訓條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應當委托具備安全培訓條件的機構(gòu)進行培訓。
生產(chǎn)經(jīng)營單位委托其他機構(gòu)進行特種作業(yè)人員安全技術培訓的,保證安全技術培訓的責任仍由本單位負責。(增加一款)
第十一條 從事特種作業(yè)人員安全技術培訓的機構(gòu)(以下統(tǒng)稱培訓機構(gòu)),應當制定相應的培訓計劃、教學安排,并按照安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局制定的特種作業(yè)人員培訓大綱和煤礦特種作業(yè)人員培訓大綱進行特種作業(yè)人員的安全技術培訓。
第三章 考核發(fā)證
第十二條 特種作業(yè)人員的考核包括考試和審核兩部分?？荚囉煽己税l(fā)證機關或其委托的單位負責;審核由考核發(fā)證機關負責。
安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局分別制定特種作業(yè)人員、煤礦特種作業(yè)人員的考核標準,并建立相應的考試題庫。
考核發(fā)證機關或其委托的單位應當按照安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局統(tǒng)一制定的考核標準進行考核。
第十三條 參加特種作業(yè)操作資格考試的人員,應當填寫考試申請表,由申請人或者申請人的用人單位持學歷證明或者培訓機構(gòu)出具的培訓證明向申請人戶籍所在地或者從業(yè)所在地的考核發(fā)證機關或其委托的單位提出申請。
考核發(fā)證機關或其委托的單位收到申請后,應當在60日內(nèi)組織考試。
特種作業(yè)操作資格考試包括安全技術理論考試和實際操作考試兩部分?？荚嚥患案竦?允許補考1次。經(jīng)補考仍不及格的,重新參加相應的安全技術培訓。
第十四條 考核發(fā)證機關委托承擔特種作業(yè)操作資格考試的單位應當具備相應的場所、設施、設備等條件,建立相應的管理制度,并公布收費標準等信息。
第十五條 考核發(fā)證機關或其委托承擔特種作業(yè)操作資格考試的單位,應當在考試結(jié)束后10個工作日內(nèi)公布考試成績。
第十六條 符合本規(guī)定第四條規(guī)定并經(jīng)考試合格的特種作業(yè)人員,應當向其戶籍所在地或者從業(yè)所在地的考核發(fā)證機關申請辦理特種作業(yè)操作證,并提交身份證復印件、學歷證書復印件、體檢證明、考試合格證明等材料。
第十七條 收到申請的考核發(fā)證機關應當在5個工作日內(nèi)完成對特種作業(yè)人員所提交申請材料的審查,作出受理或者不予受理的決定。能夠當場作出受理決定的,應當當場作出受理決定;申請材料不齊全或者不符合要求的,應當當場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,視為自收到申請材料之日起即已被受理。
第十八條 對已經(jīng)受理的申請,考核發(fā)證機關應當在20個工作日內(nèi)完成審核工作。符合條件的,頒發(fā)特種作業(yè)操作證;不符合條件的,應當說明理由。
第十九條 特種作業(yè)操作證有效期為6年,在全國范圍內(nèi)有效。
特種作業(yè)操作證由安全監(jiān)管總局統(tǒng)一式樣、標準及編號。
第二十條 特種作業(yè)操作證遺失的,應當向原考核發(fā)證機關提出書面申請,經(jīng)原考核發(fā)證機關審查同意后,予以補發(fā)。
特種作業(yè)操作證所記載的信息發(fā)生變化或者損毀的,應當向原考核發(fā)證機關提出書面申請,經(jīng)原考核發(fā)證機關審查確認后,予以更換或者更新。
第四章 復 審
第二十一條 特種作業(yè)操作證每3年復審1次。
特種作業(yè)人員在特種作業(yè)操作證有效期內(nèi),連續(xù)從事本工種10年以上,嚴格遵守有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)的,經(jīng)原考核發(fā)證機關或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機關同意,特種作業(yè)操作證的復審時間可以延長至每6年1次。
第二十二條 特種作業(yè)操作證需要復審的,應當在期滿前60日內(nèi),由申請人或者申請人的用人單位向原考核發(fā)證機關或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機關提出申請,并提交下列材料:
(一)社區(qū)或者縣級以上醫(yī)療機構(gòu)出具的健康證明;
(二)從事特種作業(yè)的情況;
(三)安全培訓考試合格記錄。
特種作業(yè)操作證有效期屆滿需要延期換證的,應當按照前款的規(guī)定申請延期復審。
第二十三條 特種作業(yè)操作證申請復審或者延期復審前,特種作業(yè)人員應當參加必要的安全培訓并考試合格。
安全培訓時間不少于8個學時,主要培訓法律、法規(guī)、標準、事故案例和有關新工藝、新技術、新裝備等知識。
第二十四條 申請復審的,考核發(fā)證機關應當在收到申請之日起20個工作日內(nèi)完成復審工作。復審合格的,由考核發(fā)證機關簽章、登記,予以確認;不合格的,說明理由。
申請延期復審的,經(jīng)復審合格后,由考核發(fā)證機關重新頒發(fā)特種作業(yè)操作證。
第二十五條 特種作業(yè)人員有下列情形之一的,復審或者延期復審不予通過:
(一)健康體檢不合格的;
(二)違章操作造成嚴重后果或者有2次以上違章行為,并經(jīng)查證確實的;
(三)有安全生產(chǎn)違法行為,并給予行政處罰的;
(四)拒絕、阻礙安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門監(jiān)督檢查的;
(五)未按規(guī)定參加安全培訓,或者考試不合格的;
(六)具有本規(guī)定第三十條、第三十一條規(guī)定情形的。
第二十六條 特種作業(yè)操作證復審或者延期復審符合本規(guī)定第二十五條第(二)項、第(三)項、第(四)項、第(五)項情形的,按照本規(guī)定經(jīng)重新安全培訓考試合格后,再辦理復審或者延期復審手續(xù)。
再復審、延期復審仍不合格,或者未按期復審的,特種作業(yè)操作證失效。
第二十七條 申請人對復審或者延期復審有異議的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第五章 監(jiān)督管理
第二十八條 考核發(fā)證機關或其委托的單位及其工作人員應當忠于職守、堅持原則、廉潔自律,按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進行特種作業(yè)人員的考核、發(fā)證、復審工作,接受社會的監(jiān)督。
第二十九條 考核發(fā)證機關應當加強對特種作業(yè)人員的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)其具有本規(guī)定第三十條規(guī)定情形的,及時撤銷特種作業(yè)操作證;對依法應當給予行政處罰的安全生產(chǎn)違法行為,按照有關規(guī)定依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位及其特種作業(yè)人員實施行政處罰。
考核發(fā)證機關應當建立特種作業(yè)人員管理信息系統(tǒng),方便用人單位和社會公眾查詢;對于注銷特種作業(yè)操作證的特種作業(yè)人員,應當及時向社會公告。
第三十條 有下列情形之一的,考核發(fā)證機關應當撤銷特種作業(yè)操作證:
(一)超過特種作業(yè)操作證有效期未延期復審的;
(二)特種作業(yè)人員的身體條件已不適合繼續(xù)從事特種作業(yè)的;
(三)對發(fā)生生產(chǎn)安全事故負有責任的;
(四)特種作業(yè)操作證記載虛假信息的;
(五)以欺騙、賄賂等不正當手段取得特種作業(yè)操作證的。
特種作業(yè)人員違反前款第(四)項、第(五)項規(guī)定的,3年內(nèi)不得再次申請?zhí)胤N作業(yè)操作證。
第三十一條 有下列情形之一的,考核發(fā)證機關應當注銷特種作業(yè)操作證:
(一)特種作業(yè)人員死亡的;
(二)特種作業(yè)人員提出注銷申請的;
(三)特種作業(yè)操作證被依法撤銷的。
第三十二條 離開特種作業(yè)崗位6個月以上的特種作業(yè)人員,應當重新進行實際操作考試,經(jīng)確認合格后方可上崗作業(yè)。
第三十三條 省、自治區(qū)、直轄市政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負責煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門或者指定的機構(gòu)應當每年分別向安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局報告特種作業(yè)人員的考核發(fā)證情況。
第三十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當加強對本單位特種作業(yè)人員的管理,建立健全特種作業(yè)人員培訓、復審檔案,做好申報、培訓、考核、復審的組織工作和日常的檢查工作。
第三十五條 特種作業(yè)人員在勞動合同期滿后變動工作單位的,原工作單位不得以任何理由扣押其特種作業(yè)操作證。
跨省、自治區(qū)、直轄市從業(yè)的特種作業(yè)人員應當接受從業(yè)所在地考核發(fā)證機關的監(jiān)督管理。
第三十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位不得印制、偽造、倒賣特種作業(yè)操作證,或者使用非法印制、偽造、倒賣的特種作業(yè)操作證。
特種作業(yè)人員不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、冒用特種作業(yè)操作證或者使用偽造的特種作業(yè)操作證。
第六章 罰 則
第三十七條 考核發(fā)證機關或其委托的單位及其工作人員在特種作業(yè)人員考核、發(fā)證和復審工作中濫用權(quán)力、玩忽職守、徇私作弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位未建立健全特種作業(yè)人員檔案的,給予警告,并處1萬元以下的罰款。
第三十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位使用未取得特種作業(yè)操作證的特種作業(yè)人員上崗作業(yè)的,責令限期改正;可以處5萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處5萬元以上10萬元以下的罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。(原條文:生產(chǎn)經(jīng)營單位使用未取得特種作業(yè)操作證的特種作業(yè)人員上崗作業(yè)的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處2萬元以下的罰款。)
煤礦企業(yè)使用未取得特種作業(yè)操作證的特種作業(yè)人員上崗作業(yè)的,依照《國務院關于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》的規(guī)定處罰。
第四十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位非法印制、偽造、倒賣特種作業(yè)操作證,或者使用非法印制、偽造、倒賣的特種作業(yè)操作證的,給予警告,并處1萬元以上3萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十一條 特種作業(yè)人員偽造、涂改特種作業(yè)操作證或者使用偽造的特種作業(yè)操作證的,給予警告,并處1000元以上5000元以下的罰款。
特種作業(yè)人員轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、冒用特種作業(yè)操作證的,給予警告,并處2000元以上10000元以下的罰款。
第七章 附 則
第四十二條 特種作業(yè)人員培訓、考試的收費標準,由省、自治區(qū)、直轄市政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同負責煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門或者指定的機構(gòu)統(tǒng)一制定,報同級政府物價、財政部門批準后執(zhí)行,證書工本費由考核發(fā)證機關列入同級財政預算。
第四十三條 省、自治區(qū)、直轄市政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負責煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門或者指定的機構(gòu)可以結(jié)合本地區(qū)實際,制定實施細則,報安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局備案。
第四十四條 本規(guī)定自2023年7月1日起施行。1999年7月12日原國家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布的《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理辦法》(原國家經(jīng)貿(mào)委令第13號)同時廢止。
