第1篇 房建安全管理辦法
第一章?? 總? 則
第一條 為加強青州至臨述（魯蘇界）高速公路房建工程（以下簡稱本項目）施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理，防止和杜絕安全事故，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的管理目標，保障建設的順利完成，根據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)章及《安全生產(chǎn)合同》的規(guī)定，結合本項目實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用青臨高速公路房建工程各施工、監(jiān)理等參建單位和個人。
第三條 各參建單位應當遵守有關工程安全的法律法規(guī)，在各自的業(yè)務范圍內(nèi)對高速公路房建工程的安全負責。
第二章? 安全生產(chǎn)管理職責
第四條 項目辦職責
1)嚴格遵守國家有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，認真執(zhí)行工程承包合同中的有關安全要求。
2) 按照“安全第一、預防為主”和堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則進行安全生產(chǎn)管理，做到生產(chǎn)與安全工作同時計劃、布置、檢查、總結和評比。
3) 重要的安全設施必須堅持與主體工程“三同時”的原則，即：同時設計、審批，同時施工，同時驗收，投入使用。
4) 定期召開安全生產(chǎn)調(diào)度會，及時傳達中央及地方有關安全生產(chǎn)的精神。
5) 組織對施工單位施工現(xiàn)場進行安全生產(chǎn)檢查，監(jiān)督施工單位及時處理發(fā)現(xiàn)的各種安全隱患。
第五條? 施工單位職責
1) 嚴格遵守《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等國家有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《公路工程施工安全技術規(guī)程》和《公路筑養(yǎng)路機械操作規(guī)程》等有關安全生產(chǎn)的規(guī)定。認真執(zhí)行工程承包合同中的有關安全要求。
2) 堅持“安全第一、預防為主”和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，加強安全生產(chǎn)宣傳教育，增強全員安全生產(chǎn)意識，建立健全各項安全生產(chǎn)的管理機構和安全生產(chǎn)管理制度，配備專職及兼職安全檢查人員，有組織有領導地開展安全生產(chǎn)活動。各級領導、工程技術人員、生產(chǎn)管理人員和具體操作人員，必須熟悉和遵守本合同的各項規(guī)定，做到生產(chǎn)與安全工作同時計劃、布置、檢查、總結和評比。
3) 建立健全安全生產(chǎn)責任制。從派往項目實施的項目經(jīng)理到生產(chǎn)工人(包括臨時雇請的民工)的安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)必須做到縱向到底，一環(huán)不漏；各職能部門、人員的安全生產(chǎn)責任制做到橫向到邊，人人有責。項目經(jīng)理是安全生產(chǎn)的第一責任人?，F(xiàn)場設置的安全機構，應按《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》規(guī)定的最低數(shù)量和資質(zhì)條件配備專職安全生產(chǎn)管理人員，專職負責所有員工的安全和治安保衛(wèi)工作及預防事故的發(fā)生。安全機構人員有權按有關規(guī)定發(fā)布指令，并采取保護性措施防止事故發(fā)生。
4) 施工單位在任何時候都應采取各種合理的預防措施，防止其員工發(fā)生任何違法、違禁、暴力或妨礙治安的行為。
5) 施工單位必須具有勞動安全管理部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證書，參加施工的人員，必須接受安全技術教育，熟知和遵守本工種的各項安全技術操作規(guī)程，定期進行安全技術考核，合格者方準上崗操作。對于從事電氣、起重、建筑登高架設作業(yè)、鍋爐、壓力容器、焊接、機動車船艇駕駛、爆破、潛水、瓦斯檢驗等特殊工種的人員，經(jīng)過專業(yè)培訓，獲得《安全操作合格證》后，方準持證上崗。施工現(xiàn)場如出現(xiàn)特種作業(yè)無證操作現(xiàn)象時，項目經(jīng)理必須承擔管理責任。
6) 對于易燃易爆的材料除應專門妥善保管之外，還應配備有足夠的消防設施，所有施工人員都應熟悉消防設備的性能和使用方法；施工單位不得將任何種類的爆炸物給予、易貨或以其他方式轉讓給任何其他人，或允許、容忍上述同樣行為。
7) 操作人員上崗，必須按規(guī)定穿戴防護用品。施工負責人和安全檢查員應隨時檢查勞動防護用品的穿戴情況，不按規(guī)定穿戴防護用品的人員不得上崗。
8) 所有施工機具設備和高空作業(yè)的設備均應定期檢查，并有安全員的簽字記錄，保證其經(jīng)常處于完好狀態(tài)；不合格的機具、設備和勞動保護用品嚴禁使用。
9) 施工中采用新技術、新工藝、新設備、新材料時，必須制定相應的安全技術措施，施工現(xiàn)場必須具有相關的安全標志牌。
10) 施工單位必須按照本工程項目特點，組織制定本工程實施中的生產(chǎn)安全事故應急救援預案；如果發(fā)生安全事故，應按照《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》以及其他有關規(guī)定，及時上報有關部門，并堅持“四不放過”的原則，嚴肅處理相關責任人。
11) 安全生產(chǎn)費用按照《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》的相關規(guī)定使用和管理。
12) 施工單位應對其人員進行培訓，對施工設備等的布置應保證安全，符合相應安全生產(chǎn)操作規(guī)程，應保證施工方案可行合理，安全保證措施得當。
第六條 監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)管理職責
1) 監(jiān)理單位依法對工程實施安全監(jiān)理，按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行監(jiān)理，并承擔相應的安全監(jiān)理責任；
2) 監(jiān)理單位應當按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，審查審批施工組織設計中的安全技術保障措施和關鍵工序、關鍵部位的專項安全施工方案是否符合工程建設強制性標準。監(jiān)理單位要編制安全生產(chǎn)監(jiān)理計劃，明確監(jiān)理人員安全方面的崗位職責、監(jiān)理內(nèi)容和方法；
3) 對安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)尤其對危險性較大的工程作業(yè)加強巡視檢查；
4) 對于發(fā)現(xiàn)的安全隱患問題，監(jiān)理單位要立即通知施工單位予以整改；
5) 對安全問題嚴重或者屢教不改的，必要時要責令其立即停工整改并及時向項目辦報告；
6) 監(jiān)理單位應當填報安全監(jiān)理日志和監(jiān)理月報。
第七條 其它相關單位的職責
1) 試驗檢測單位為用于建設工程的建筑材料、建筑構配件、安全防護用具和機械設備等產(chǎn)品出具的檢測報告必須真實、準確，并對檢測數(shù)據(jù)和作出的結論負責。
2) 接受委托的設計審查單位及其人員應當依照有關法律、法規(guī)、規(guī)章和技術標準的規(guī)定，對施工圖的結構安全和執(zhí)行標準、規(guī)范的情況進行審查，并對審查結果負責。
第三章 安全生產(chǎn)組織機構
第八條 安全生產(chǎn)組織機構建設是安全生產(chǎn)管理的組織落實體系。項目辦、總監(jiān)辦、駐地辦、各施工單位、各施工隊和班組，都要層層建立安全生產(chǎn)組織，把安全生產(chǎn)管理責任落實到人。各單位一把手是安全生產(chǎn)第一責任人，施工單位項目經(jīng)理是項目安全生產(chǎn)的第一責任人，駐地監(jiān)理是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的第一責任人。
第九條 各項目經(jīng)理部成立相應安全生產(chǎn)領導小組，安全生產(chǎn)領導小組由項目部經(jīng)理、副經(jīng)理、總工和專職安全員組成。按照安全生產(chǎn)合同規(guī)定設置專職安全員。
第十條 施工現(xiàn)場應設置安全管理人員和安全技術人員。施工單位所轄工區(qū)（隊）應有兼職安全員。施工員要同時負責現(xiàn)場安全。工區(qū)（隊）負責人是本工區(qū)（隊）安全生產(chǎn)第一負責人。
第十一條 施工單位項目部應建立保衛(wèi)組織機構，設專人負責保衛(wèi)工作，負責施工駐地和施工現(xiàn)場的治安工作，保證施工的正常進行。
第四章 安全生產(chǎn)宣傳教育
第十二條 各單位應加強安全生產(chǎn)的宣傳教育，提高全體參建人員的安全意識，增加安全知識，提高安全生產(chǎn)技能, 牢固樹立安全第一的思想,自覺遵守各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度。安全生產(chǎn)宣傳教育須結合實際，針對性強，嚴禁走過場、流于形式。各級項目辦應認真組織各參建單位參加上級主管部門安排的 “安全生產(chǎn)活動月”、“百日安全競賽” 、“平安工地”等專項活動，各參建單位應按規(guī)定要求積極參加，并將上述專項活動情況納入季度檢查考評范疇。
第十三條 各參建單位應定期組織本單位人員認真學習宣傳各級政府主管部門或安全監(jiān)督機構的有關安全生產(chǎn)管理的政策、法規(guī)，及時傳達上級主管部門有關安全生產(chǎn)的文件及指示精神。經(jīng)常開展安全生產(chǎn)宣傳活動，布置形式多樣的宣傳標語、宣傳欄，大力宣傳貫徹國家、行業(yè)、省市政府主管部門或安全監(jiān)督機構的有關安全生產(chǎn)管理的政策、法規(guī)，加強對施工人員的安全生產(chǎn)教育，努力營造安全生產(chǎn)、文明施工的良好氛圍。
第十四條 各承包人在工程正式開工前應當編制本單位安全生產(chǎn)緊急預案，并上報監(jiān)理人批準，建立應急救援組織或者配備應急救援人員，配備必要的應急救援器材、設備、并定期組織演練。根據(jù)工程施工的特點、范圍，對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控，并制定施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應急救援預案。
第十五條 各承包人應定期（每月）召開安全生產(chǎn)總結會，通報安全生產(chǎn)狀況，安排下階段的安全生產(chǎn)工作。
第十六條 承包人特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專項業(yè)務培訓，持證上崗；安全管理人員和作業(yè)人員必須定期進行安全教育培訓和考核；作業(yè)人員進入新崗位、新工地或采用新技術時必須進行上崗教育培訓，經(jīng)考核合格后方能上崗。
第十七條 安全技術交底必須逐級落實，交至一線工人手中；必須雙方簽字，確保交底工作落到實處；內(nèi)容要有針對性，不得泛泛而談；要充分發(fā)揮專職安全員的作用；技術交底資料要納入考核。
第五章 安全生產(chǎn)技術管理制度
第十八條 參建單位在工程建設活動中，應當具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。任何單位和個人不得降低安全生產(chǎn)條件。
第十九條 施工單位負責人、項目經(jīng)理、技術負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員，必須按招標文件及有關規(guī)定持證上崗。
第二十條 施工單位項目部應當對施工現(xiàn)場的安全技術資料建立檔案，并確定專人管理；安全技術資料應當真實、完整、齊全。
第二十一條 施工單位項目部的安全管理機構必須對購置的勞動保護用品和電氣產(chǎn)品、架設機具、機械設備的安全防護設施進行自檢，嚴禁使用不合格產(chǎn)品。使用垂直運輸設備、施工起重機械前，還應當通過有關監(jiān)督部門的驗收，經(jīng)驗收合格后方可使用。
第二十二條 施工單位項目部在編制施工（生產(chǎn)）組織設計和施工（生產(chǎn)）方案時，應當根據(jù)工程的特點制定相應的安全技術保障措施、現(xiàn)場臨時用電方案和施工安全緊急處理預案，并進行安全演練。對基坑支護與降水、土方開挖、模板、起重吊裝、腳手架、拆除、爆破等關鍵工程須編制專項安全施工方案，對深基坑、地下暗挖、高大模板工程的專項安全方案，必須經(jīng)過專家論證，確保方案切實可行。
第2篇 房建工程安全管理方案
1? 目的
施工現(xiàn)場面貌是企業(yè)素質(zhì)的綜合反映，也是企業(yè)對外展示形象的窗口，在當前市場競爭異常激烈的情況下，只有通過對施工現(xiàn)場實施安全標化管理，逐步提高施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)和文明施工的管理水平，才能從根本上預防事故的發(fā)生。高水平的現(xiàn)場安全管理，對提高施工現(xiàn)場管理素質(zhì)，增強企業(yè)競爭優(yōu)勢以及對企業(yè)的生存和發(fā)展都將發(fā)揮積極作用。
為了進一步加強各勞務公司施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，保護國家、企業(yè)的財產(chǎn)免遭損失，保障職工的生命安全和身體健康，保障施工生產(chǎn)的順利進行。貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰主管，誰負責”的原則，實行安全生產(chǎn)責任制，堅持“安全生產(chǎn)，以人為本”，規(guī)范各工區(qū)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理，進一步明確在施工過程中各工區(qū)的安全責任，保護施工人員的安全和健康，防止傷亡事故的發(fā)生，確保本工程施工生產(chǎn)順利進行。依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、建設部【2009】87號《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》、《爆破安全規(guī)程》、《民用爆破物品安全管理條例》及集團公司有關規(guī)定，結合本項目具體情況，特制定本辦法。
2、相關文件
2.1《中華人民共和國勞動法》
2.2《中華人民共和國建筑法》
2.3《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
2.4《建筑施工安全檢查標準》jgj59-99
2.5《建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范》jgj80-91
2.6《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》jgj46-88
2.7《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》jgj130-2001
2.8《建筑機械使用安全技術規(guī)程》jgj33-86
2.9《建設工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》（建設部第15號令）
2.10《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系試行標準》（國經(jīng)貿(mào)廳安全[1999]447號文）
2.11《工程建設標準強制性條文》（國務院第279號令）
2.12《施工現(xiàn)場標準化管理辦法》hee/c.0.06.gc.007
2.13《安全標化管理程序》hee/c. 2. 03.gc. 007
2.14《安全檢查程序》hee/c. 2. 03.gc. 011
3、組織機構
3.1、 各勞務公司負責人、項目經(jīng)理成立安全領導小組，項目經(jīng)理任組長；安全員、技術負責人和施工員為副組長，班組長為組員，負責安全管理、監(jiān)督、檢查、指導、服務等具體工作；勞務公司負責人每月組織相關人員到項目部現(xiàn)場檢查、聯(lián)系工作。
3.2、勞務公司項目經(jīng)理必須認真貫徹執(zhí)行有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，做好本工程安全生產(chǎn)工作的組織和領導，成立本分部安全生產(chǎn)的組織機構，落實本項目安全生產(chǎn)的責任人員名單和職責，負責本工程的生產(chǎn)安全管理工作。
3.3、 各分部安全管理組織和機構的建立情況必須及時報項目經(jīng)理部備案。
4、安全目標
4.1、杜絕死亡事故和重大傷害事故；
4.2、杜絕重大機械設備、交通和火災事故；
4.3、杜絕重大刑事案件的發(fā)生；
4.4、無重大環(huán)境污染事故和大面積傳染病及集體食物中毒事故。
4.5、避免輕傷事故，年因工負傷頻率不超過5‰。
4.6、嚴格執(zhí)行文明施工的有關規(guī)定，確保本工程達到市級文明施工工地的要求。
5、職責
5.1各勞務公司項目經(jīng)理對本規(guī)定的實施的有效性負責。技術負責人、安全員、施工員、材料員、特種作業(yè)人員分別對分管范圍內(nèi)的安全管理工作負責。
5.2各勞務分包公司安全員為主管施工現(xiàn)場安全標準生產(chǎn)工作的責任人，應時刻地對勞務公司承包施工現(xiàn)場的安全管理工作進行監(jiān)督、檢查，并對現(xiàn)場存在的問題進行督促整改。對（甲方）施工單位安全檢查人員開出的隱患整改通知書，各勞務項目經(jīng)理必須逐條“定人、定時間、定措施、定金費”認真整改，整改結果及時上報施工單位質(zhì)安部，申請復查。
5.3各勞務公司全體施工人員必須嚴格遵守、認真實施本規(guī)定及相關文件的有關規(guī)定。愛護、正確使用現(xiàn)場安全防護設施，主動正確使用個人勞動防護用品，遵章操作、遵守勞動紀律，自覺維護公司形象。
6? 辦法實施程序
6.1 安全管理
6.1.1各勞務公司項目經(jīng)理是所承包范圍內(nèi)工程安全生產(chǎn)的“第一直接責任人”，應配備相應的安全管理人員，并明確其職責和權限。建立健全安全生產(chǎn)管理體系、組織機構、領導網(wǎng)絡，確保安全管理的各項工作有正確領導、專人負責、嚴格組織、認真執(zhí)行。
6.1.2各勞務公司項目部必須建立、健全勞動安全衛(wèi)生制度，嚴格執(zhí)行國家勞動安全衛(wèi)生規(guī)程和標準，對勞動者進行勞動安全衛(wèi)生教育，防止勞動過程中的事故，減少職業(yè)危害。并嚴格按制度開展安全教育，安全檢查及隱患整改，開展安全月活動，收集整理安全內(nèi)業(yè)資料，實施安全管理。
6.1.3勞務公司項目部必須嚴格遵循“管生產(chǎn)必須管安全”“誰主管誰負責”“誰分管誰負責”、“誰操作誰負責”的安全管理原則。將“安全第一”具體體現(xiàn)在領導和組織施工生產(chǎn)的全過程之中，當生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時，生產(chǎn)必須服從安全。實現(xiàn)安全工作與生產(chǎn)“五同時”，事事、時時、件件有人管、件件有答復，做到事事、時時、人人、處處有安全內(nèi)容和要求。
6.1.4各勞務公司項目部必須建立、健全安全生產(chǎn)責任制。責任制必須落實到人，相關人員必須認真學習本崗位的安全生產(chǎn)職責，并簽字確認，上報總承包單位質(zhì)安部留檔備查。
6.1.5各勞務公司與總承包單位之間應簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書。工程各項經(jīng)濟承包合同中必須有明確的安全生產(chǎn)指標，安全生產(chǎn)目標責任書中必須有明確的安全生產(chǎn)指標、有針對性的安全保證措施、雙方責任及獎懲辦法。
6.1.6各勞務公司項目部必須實行安全目標管理，制定安全管理目標，安全達標和文明施工指標以及采取的安全技術措施和獎懲辦法。必須把這些管理目標分解到各施工班組和每一位員工。
6.1.7各勞務公司應與施工班組簽定安全生產(chǎn)、文明施工責任書，明確雙方的責任、獎罰辦法等內(nèi)容。以責任書形式把安全管理目標按照各自職責逐級分解，確保每個職工能正確理解并明確目標要求。
6.1.8各勞務公司項目經(jīng)理為所承包的棟號安全生產(chǎn)的第一責任者，由其建立工地安全生產(chǎn)管理小組，建立安全管理網(wǎng)絡；建立由領導成員輪流安全值日制度，勞務公司安全員建立并記錄《安全日記》。
6.1.9各勞務公司項目部制定安全目標責任考核、安全生產(chǎn)、文明施工考核規(guī)定，每月對各班組進行考核及記錄。
6.1.10建立健全安全生產(chǎn)責任制、安全交底、安全宣傳教育、安全檢查、班前、班后安全活動、安全設施組織驗收及事故報告，按《建筑施工安全檢查標準》及〈重慶市安全生產(chǎn)技術資料臺帳〉等要求建立的規(guī)章制度。
6.1.11各勞務分包單位必須向總承包單位按照重慶市統(tǒng)一安全技術資料臺帳進行收集、提交安全內(nèi)業(yè)資料，保持卷面潔凈。
6.1.11.1勞務公司資質(zhì)（營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證、組織機構代碼證、稅務登記證）；
6.1.11.2勞務公司管理人員資質(zhì)證書；
6.1.11.3勞務公司管理人員任職任命書（加蓋單位公章）；
6.1.11.4每月最后一日領取次月班前安全活動記錄本、塔機日常維修保養(yǎng)記錄、機械設備維修保養(yǎng)記錄、電工巡視記錄；上月各項記錄在領取時一同交回。
6.1.11.5收集、上報每位新入場員工身份證件及資質(zhì)證書；
6.1.11.6在收到總承包單位隱患整改通知書后在規(guī)定時間內(nèi)組織整改、自查，并按時回復整改通知書第三聯(lián)申請復查；
6.1.11.7每日由安全員組織、監(jiān)督各工班組長開展、班前安全活動，并記錄；
6.2總平面管理
6.2.1現(xiàn)場平面管理及圍護
6.2.1.1施工現(xiàn)場平面布置應嚴格按總平面圖要求進行。
6.2.1.2勞務公司平面布置必須經(jīng)總承包單位技術負責人批準后方能實施。
6.2.1.3現(xiàn)場總平面布置應根據(jù)工程進展實行動態(tài)管理，同時必須做到圖實相符。
6.2.2場地與道路管理
6.2.2.1施工現(xiàn)場勞務公司辦公區(qū)、生活區(qū)墻面、屋頂必須經(jīng)過處理，按要求設置各種安全標志，按建工集團統(tǒng)一標準實施。
6.2.2.1施工現(xiàn)場布置不得侵占消防車進出的通道。并隨時保持暢通。
6.2.2.3施工場地及道路應保持暢通、平坦、整潔。
6.2.2.4施工現(xiàn)場主體施工應設置排水系統(tǒng)，排水暢通，不積水。嚴禁泥漿、污水、廢水外流或堵塞下水道和污染周邊環(huán)境。
6.2.2.5場區(qū)內(nèi)需要清除障礙物、各種材料堆放整齊，并進行標識標牌。
6.2.3材料堆放
6.2.3.1所有進入現(xiàn)場的物資、器材（包括建筑材料、預制構件、施工設施等）都應按計劃并根據(jù)工程進度分期分批進場，并按品種、規(guī)格、型號及使用部位堆存在規(guī)劃的區(qū)域內(nèi)。并采用標牌標識，標牌應統(tǒng)一制作，標明名稱、品種、規(guī)格、數(shù)量及狀態(tài)等，施工現(xiàn)場必須保持清潔衛(wèi)生。
6.2.3.2建立材料收發(fā)管理制度，倉庫、工具間材料堆放整齊，易燃易爆物品、有毒有害物品應分類、分庫存放，專人負責，確保安全。
6.2.3.3施工現(xiàn)場應做到工完料盡、場地清，建筑垃圾及時清運，臨時存放現(xiàn)場應集中堆放，不用的施工機具和設備應及時退場。
6.2.3.4已出庫器材及運入現(xiàn)場的材料由使用班組負責管理，特殊材料及半成品應按有關規(guī)定及說明書要求鋪墊枕木或用篷布臨時覆蓋。做到邊施工邊清理，暫不使用及報損的廢舊物資應及時回收歸庫。
6.2.3.5各類材料的堆放不得超過1.5m規(guī)定高度。嚴禁靠近圍護柵欄及其他建筑物墻壁堆置，其間距不得小于500mm，兩頭空間應予以封閉，防止人員入內(nèi)，發(fā)生意外傷害事故。
6.2.3.6作業(yè)中使用剩余的器材及現(xiàn)場拆下來的模板、腳手架桿件和余料、廢料等都應及時清理回收，并且將釘子拔掉或打彎再分類集中堆放。
6.2.3.7回收的廢舊物資及建筑垃圾應分類、隔離、堆放整齊，并采用標牌標識，以防誤用。
6.2.4安全標牌
6.2.4.1施工現(xiàn)場必須合理布置安全生產(chǎn)宣傳和警示牌，標牌設置牢固可靠，且易于識別，特別是主要施工部位、制作點和危險區(qū)域以及主要通道口都必須有針對性地設置醒目的安全警示牌。
6.2.4.2在需要向人們傳遞安全信息的環(huán)境、場所、設備、部位，為提醒人們引起注意，必須設置安全標志牌、安全標志照明、安全信號燈等設施。
6.2.4.3應經(jīng)常檢查安全標志牌、安全標志照明、安全信號及各類顯示裝置的完好性，對于破損及照明損壞的應及時更換。
6.2.4.4各類企業(yè)標識、宣傳標牌（語）及安全標志等顏色、圖形、種類及其含義均必須嚴格參照《安全色》（gb2893-82）、《安全標志》（gb2894-82）、《安全色環(huán)》（gb6527.1-86）、《安全色使用導則》以及《建工集團安全文明施工手冊》要求進行制作、布置。
6.2.5生活設施
6.2.5.1各勞務公司將生活衛(wèi)生納入現(xiàn)場總體規(guī)劃，落實衛(wèi)生專（兼）職管理人員和保潔人員，落實門前衛(wèi)生責任制。生活垃圾必須存放在容器內(nèi)，并做到及時清理。施工現(xiàn)場作業(yè)區(qū)與辦公、生活區(qū)必須明顯劃分。禁止作業(yè)區(qū)與辦公、生活區(qū)混用。禁止使用在建房屋兼作辦公、宿舍、倉庫等。
6.2.5.2施工現(xiàn)場應配備茶水桶，茶水桶應加蓋。
6.2.5.3食堂應有良好的通風和潔衛(wèi)措施，保持衛(wèi)生整潔。炊事員持健康證上崗。食堂內(nèi)應功能分隔，特別是灶前、灶后、倉儲間、生熟食品必須分開。
6.2.5.4食堂需設置發(fā)餐窗口，職工就餐必須有專門的區(qū)域。
6.2.5.5生活區(qū)設固定的淋浴室和廁所，廁所用彩鋼板搭設活動板房，窗框玻璃張貼窗花紙，室內(nèi)地面鋪設釉面磚，廁所內(nèi)蹲位用標準尺寸國棟板連接分隔，設置半自動沖水設備；淋浴室內(nèi)設置衣帽分隔區(qū)，淋浴區(qū)安裝蓮蓬頭和水龍頭，室內(nèi)地面鋪設釉面磚；并實行專人管理、及時清掃，保持整潔，有滅蚊蠅和防止蚊蠅孳生措施。
6.2.5.6淋浴室及更衣室，應有防竊措施，并保持室內(nèi)清潔。
6.2.5.7現(xiàn)場嚴禁隨地大小便。每幢應在合理區(qū)域內(nèi)設置臨時小便桶，便溺設施應盡量做到文明，并每天派專人進行清理。
6.2.5.8宿舍應確保主體結構安全，設施完好，現(xiàn)場禁止用鋼管、毛竹及竹片等搭設簡易工棚作宿舍，活動房搭設不宜超過兩層。
6.2.5.9宿舍應建立室長衛(wèi)生管理制度，并與宿舍人員名單一起上墻。宿舍內(nèi)宜統(tǒng)一設置床鋪，室內(nèi)保持通風、整潔，生活用品放置整齊，禁止擺放作業(yè)工具。
6.2.5.10宿舍內(nèi)（包括門衛(wèi)、值班室）照明用電應符合用電規(guī)范，禁止使用煤氣灶、煤油爐、電飯煲、熱得快、電炒鍋、電爐、碘鎢燈等器具。
6.2.5.11宿舍周圍環(huán)境應清潔、衛(wèi)生、安全，有排水措施。
6.2.6防火、治安
6.2.6.1各勞務公司必須建立健全消防防火責任制和管理制度，并成立義務消防領導小組，生活區(qū)配備消防措施和足夠、合適的滅火器材。
6.2.6.2危險區(qū)域動用明火必須經(jīng)生產(chǎn)安全部批準。
6.2.6.3易燃易爆物品堆放間、油漆間、木工間等消防重點部位必須有消防安全措施，配備專用消防器材，并派專人負責。
6.2.6.4加強現(xiàn)場作業(yè)人員安全、文明、職業(yè)道德教育，嚴禁賭博、斗毆及其它違法行為，配合社會治安綜合管理工作，建立治安保衛(wèi)制度，并責任分解到人，保一方平安。
6.2.7保健急救.
6.2.7.1各勞務公司應制定事故應急救援預案，建立應急救援體系，配備必要的應急救援器材、設備，并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，保證正常運轉。
6.2.7.2施工現(xiàn)場應經(jīng)常性地開展衛(wèi)生防病和緊急救護知識的宣傳教育，并做好記錄。確保施工人員能掌握常用的“人工呼吸”、“固定綁扎”、“止血”等急救措施，并會使用簡單的急救器材。
6.3腳手架
6.3.1本工程全部采用雙排鋼管腳手架。操作層腳手板宜采用竹跳板鋪設。
6.3.1.1各勞務公司應根據(jù)工程實際編制的腳手架專項施工方案進行施工。
6.3.1.2腳手架支設參見國家相關規(guī)范及腳手架專項施工方案。
6.4個人安全防護用品及臨邊、洞口防護
各勞務公司必須為勞動者提供符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生條件和必要的勞動防護用品，對從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動者應當定期進行健康檢查。全體施工人員必須按規(guī)定正確使用個人勞動防護用品。
6.4.1安全帽
6.4.1.1所有進入施工現(xiàn)場人員均必須正確佩戴安全帽，并系好帽帶。
6.4.1.2安全帽前沿外側應貼企業(yè)標志，安全帽應專人專用，禁止轉借他人使用。
6.4.1.3施工管理人員與各類操作人員要戴不同顏色的安全帽，以示區(qū)別：
a勞務公司管理人員戴紅色安全帽；
b施工作業(yè)人員戴黃色安全帽；
c電工、起重指揮人員戴藍色安全帽；
6.4.1.4不準把安全帽拋、扔或墊、坐。
6.4.1.5安全帽必須符合gb2811-89的規(guī)定要求，并應定期檢測，不準使用過期、缺襯、缺帶及破損的安全帽。
6.4.2安全帶
6.4.2.1凡在臨邊、洞口等處進行高處作業(yè)時，必須正確系掛安全帶。
6.4.2.2安全帶必須符合gb6094-85規(guī)定，且經(jīng)檢驗合格后方能使用。
6.4.2.3安全帶應高掛低用，注意防止擺動碰撞，使用3m以上長繩應加緩沖器（自鎖鉤用吊繩例外）。
6.4.2.4不準將掛繩打結使用；不準將掛鉤直接掛在安全繩上使用，應掛在連接環(huán)上用。
6.4.2.5安全帶上的各種部件不得任意拆除，更換新繩時要注意加套。
6.4.2.6安全帶應儲存在干燥、通風的倉庫內(nèi)，不準接觸高溫、明火、強酸堿或尖銳的堅硬物體，也不準長期曝曬。
6.4.3安全網(wǎng)
6.4.3.1安全網(wǎng)用來防止人、物墜落，或用來避免、減輕墜落及物擊傷害的網(wǎng)具。安全網(wǎng)應由網(wǎng)體、邊繩、系繩等構件組成。
6.4.3.2密目式安全網(wǎng)材質(zhì)、規(guī)格及尺寸、安裝、使用維護和保養(yǎng)及拆除都必須符合gb16909-1997要求，其它安全網(wǎng)必須符合gb5725-1997要求。
6.4.3.3密目網(wǎng)的安裝平面應垂直于水平面，嚴禁作為安全平網(wǎng)使用。安全網(wǎng)安裝時，在每個系結點上，邊繩應與支撐物（架）靠緊，并用一根獨立的系繩連接，系結點沿網(wǎng)邊均勻分布，其距離不得大于750mm。系結點應符合打結方便，連接牢固又容易解開，受力后不會散脫的原則。
6.4.3.4多張網(wǎng)連接使用時，相鄰部分應靠緊或重疊，并保持平面平整美觀。連接繩材料與網(wǎng)相同，強力不得低于網(wǎng)繩強力。
6.4.3.5安裝平網(wǎng)時，除按上述要求外，還要遵照以下規(guī)則：
a安裝平網(wǎng)應外高里低，以15°為宜，網(wǎng)面不宜綁緊。
b平網(wǎng)的負載高度一般不超過3m，硬防護最大不得超過10m。
c安裝立網(wǎng)時，除必須滿足上述要求外，安裝平面應與水平面垂直，立網(wǎng)底部必須與腳手架全部封嚴。
d要保證安全網(wǎng)受力均勻，必須經(jīng)常清理網(wǎng)上落物，網(wǎng)內(nèi)不得有積物。
e安全網(wǎng)安裝后，必須經(jīng)檢查驗收合格后方可使用。
f拆除安全網(wǎng)必須在有經(jīng)驗人員的嚴密監(jiān)督下進行。拆網(wǎng)應自上而下，同時要采取防墜落措施。
6.4.4臨邊防護
6.4.4.1凡施工現(xiàn)場工作面邊沿無防護設施或雖有防護設施，但其高度低于1200mm時，均屬臨邊作業(yè)。
6.4.4.2臨邊作業(yè)必須采取相應的防護措施，并符合以下規(guī)定（但不限于）：
a基坑周邊，尚未安裝欄桿或欄板的陽臺、料臺與挑平臺周邊，雨蓬與挑檐邊，無外腳手的屋面與樓層周邊及水箱與水塔周邊等處，都必須設置雙層防護欄桿。
b分層施工的樓梯口和梯段邊，必須安裝臨時護欄。
c井架與施工用電梯和腳手架等與建筑物通道的兩側邊，必須設防護欄桿。
d各種垂直運輸接料平臺，除兩側設防護欄桿外，平臺口還應設置安全門或活動防護欄桿。
6.4.4.3對陽臺、料臺、挑平臺、雨篷、與挑檐邊等周邊應采用防護欄桿進行圍護。
防護欄桿及踢腳板的設置及涂色應符合以下規(guī)定（但不限于）：
a防護欄桿由上、下兩道橫桿及欄桿柱組成。上欄離地高底為1.2m，中欄離地高度為0.6m，橫桿長度大于2m時，必須設置欄桿柱。
b在底部橫桿下沿設置嚴密、固定、高度不低于200mm的踢腳板。
c防護欄桿各部位均應能承受任何方向的1000n的外力，角度宜控制在45～600之間。
6.4.4.4所有臨邊防護設施的材質(zhì)及安裝方法應符合《建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范》（jgj80-91）要求。
6.4.5預留洞口防護
6.4.5.1層面處的洞口，根據(jù)具體情況采取設防護欄桿、加蓋板、張掛安全網(wǎng)或裝柵門等措施進行圍護。
6.4.5.2洞口防護應符合《建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范》（jgj80-91）要求。
6.5施工用電
6.5.1施工現(xiàn)場臨時用電工程是一個具有開放性、暫時性、可變性、地域環(huán)境多樣性等特點的特殊用電工程。正是由于這些特點，使得其運行條件相對變差，其安全性也相對降低，由此引發(fā)的電氣事故，人體觸電傷害和財產(chǎn)損失的幾率增大。為此，必須提高施工現(xiàn)場用電的安全、可靠性，必須結合施工現(xiàn)場實際和臨時用電工程的特點，采取安全技術措施，并且在管理中強化實施既定安全技術措施的力度。
6.5.2在建工程（含腳手架具）的邊緣之間必須保持安全距離，如小于安全距離時必須采取防護隔離措施。
6.5.3腳手架上下斜道嚴禁搭設在有外電線路側。
6.6現(xiàn)場照明
6.6.1一般場所宜采用220v電壓照明。危險、潮濕場所和金屬容器內(nèi)的照明及手持照明燈具，應采用27～36v安全電壓。
6.6.2照明導線應架空固定，嚴禁使用花線或塑料膠質(zhì)線。電源線不得隨地拖拉或綁在腳手管等金屬構件上。
6.6.3照明燈具的金屬外殼必須采取接地或接零保護。單相回路內(nèi)的照明開關箱必須裝設漏電保護器。
6.6.4室外照明燈具距地面不得低于3m；室內(nèi)距地面不得低于2.5m。碘鎢燈及鈉、鉈、銦等金屬鹵化物燈具的安裝高度宜在3m以上，燈線應固定在接線柱上，不得靠近燈具表面。所有使用燈具必須采用礦井使用燈罩。
6.7配電箱、開關箱
6.7.1施工現(xiàn)場配電系統(tǒng)應設置總配電箱（屏）、分配電箱、開關箱，實行三級配電、二級保護。分配電箱與開關箱的距離不得超過30米，開關箱于其控制的固定式用電設備的水平距離不得超過3米，配電箱、開關箱周圍應有足夠2人同時工作的空間和通道，不得堆放任何妨礙操作、維修的物品，不得有灌木、雜草。開關箱應由末級分配電箱配電。
6.7.2配電箱內(nèi)電器元件必須完整無損，接線正確。各類接觸裝置靈敏可靠，絕緣良好。無積灰、雜物，箱體不得歪斜。
6.7.3配電箱安裝高度和絕緣材料等均應符合規(guī)范要求。配電箱內(nèi)應按規(guī)范設置漏電保護器，選用合理額定漏電動作的電流進行分級配備。
6.7.4所有配電箱內(nèi)應在電源進線端采用分斷時具有可見分斷點，并能同時斷開所有極的隔離電器。漏電保護器應裝在電源隔離開關的負荷側，額定漏電動作電流選擇應符合分級漏電保護的原則，在潮濕場所漏電保護器應采用防濺型產(chǎn)品，其額定漏電動作電流不應大于15ma；額定漏電動作時間不應大于0.1s。.
6.7.5配電箱進、出線應從箱底進出，配電箱內(nèi)連接線應采用絕緣導線，排列整齊，不得有外露帶電部分，箱內(nèi)應設置銅質(zhì)的保護地線端子板和工作零線端子板。
配電箱必須采用鐵板制作，鐵板厚度應大于1.5mm；.配電箱門應配鎖、有防雨、防砸措施；箱內(nèi)應保持清潔，不得有雜物。
6.7.6采用金屬外殼的配電箱應作接地或接零保護。開關箱與用電設備必須實行“一機、一閘、一箱、一漏”。所有配電箱、開關箱應每半個月進行檢查、維修一次。（夏天應每周檢查一次）
6.8接地接零
6.8.1施工現(xiàn)場必須采用tn-s系統(tǒng)，tn系統(tǒng)中的保護零線除必須在配電室或總配電箱處做重復接地外，還必須在配電系統(tǒng)的中間處和未端處做重復接地。保護零線每一處重復接地裝置的接地電阻值不應大于10ω。在工作接地電阻值允許達到10ω的電力系統(tǒng)中，所有重復接地的等效電阻值不應大于10ω。接地電阻每季度復測一次，每月檢查一次。
6.8.2每一接地裝置的接地線應采用2根及以上導體，在不同點與接地體做電氣連接。不得采用鋁導體做接地體或地下接地線。垂直接地體宜采用扁鐵、鋼管或光面圓鋼，不得采用螺紋鋼，其截面不得小于48mm2，一組2根接地體之間間距不小于2..5m，入土深度不小于3m，接地電阻應符合規(guī)范要求。
6.8.3保護零線應由工作接地線、配電室的零線或第一級漏電保護電源則的零線引出。任何零線應單獨鋪設法，不得裝設任何開關與熔斷器。保護零線應接至每一臺用電設備的金屬外殼（包括電箱）。
6.8.4橡皮線中黑色或綠/黃雙色線作接地線。與電氣設備相連接的接地或接零線應采用截面不小于6mm2的多股銅芯線；手持式用電設備應采用不小于2.5mm2多股銅芯線。
6.8.5保護零線與電氣設備連接應采用銅鼻子等可靠連接，不得采用鉸接；工作零線和保護零線在配電箱內(nèi)應通過端子板連接，其中保護零線在其他地方不得有接頭。
6.8.6終端桿及總箱、分配箱必須有重復接地。高層配電箱重復接地線，必須從地下引入。同一施工現(xiàn)場的電氣設備不得一部分作保護接零、一部分作保護接地。
7、現(xiàn)場處罰措施
7.1、每月總承包單位對各勞務公司施工現(xiàn)場進行文明施工檢查和日常巡查，所查出的現(xiàn)場文明施工管理不合格項,由質(zhì)安部開出隱患整改通知書，各勞務公司必須逐條“定人、定時間、定措施、定金費”認真整改，并將整改結果報質(zhì)安部。質(zhì)安部對整改結果進行復查，對不整改的項目分部及工區(qū)處以500-2000元罰款，并對該勞務公司給予全公司通報；對屢教不改的項目分部及工區(qū)處以2000-5000元罰款。
7.2、對由于文明施工管理混亂，使總承包公司形象受到影響，質(zhì)安部將予以該項目分部及工區(qū)5000～10000元的處罰。
7.3、各勞務公司未建立健全安全生產(chǎn)保證體系的和未按規(guī)定配備合格的專職安全管理人員的給予5000元罰款，每月兌現(xiàn)一次，直至安全生產(chǎn)保證體系和專職安全管理人員配備到位為止。
7.4、由于安全文明施工管理差受到行業(yè)主管部門、總公司指揮部、建設單位或監(jiān)理單位批評以及媒體曝光的項目部，每次對勞務公司罰款5000元-10000元或處以總承包單位受到處罰的2倍進行處罰。
7.5、凡發(fā)生生產(chǎn)安全事故或未及時上報的一次罰款8000-10000元。
7.6、違反本辦法其他規(guī)定及安全生產(chǎn)方面強制性條文的每次罰款500-2000元。
7.7、拒不簽署罰單每次500元，并約談法人。
7.8、施工現(xiàn)場的其它習慣性違章行為：
7.8.1、進入施工現(xiàn)場不戴安全帽或不佩戴胸牌，罰款100元/人次；
7.8.2、高處作業(yè)不系安全帶，罰款200元/人次；
7.8.3、施工作業(yè)現(xiàn)場（建筑物以內(nèi)、辦公區(qū)以外、辦公區(qū)及吸煙點以外）吸煙，罰款50元/人次，項目經(jīng)理等管理人員罰款100元/人次；
7.8.4、進入施工現(xiàn)場穿拖鞋及高跟鞋，罰款50元/人次。
7.8.5、建筑垃圾及廢料亂擺亂放未及時清理的，罰款100～200元/處；
7.8.6、損壞安全、消防設施（欄桿、安全網(wǎng)、圍護構件、滅火器等）及安全警示標牌或挪作他用，除賠償外罰款500元/處；
7.8.7、非電工亂接施工電源，罰款200～500元；
7.8.8、施工過程中人為損壞已完產(chǎn)品（如結構樓板鑿洞、設備保護設施等）罰款200～500元/次。
7.8.9、易燃、易爆的危險物品未設置專門的倉庫保管，和相應設施，罰款200～500元。
7.8.10、高處作業(yè)向下拋擲物件，危險作業(yè)無人在場看管監(jiān)護，危及他人生命安全，罰款200～500元；
7.8.11、攀沿腳手架和乘吊籃上下的罰款500～1000元。
7.8.12、隨地大、小便的規(guī)定罰款200～500元。
7.8.13、違反操作規(guī)程在施工現(xiàn)場違章指揮、違章操作的或不聽安全檢查人員勸告的罰款200～500元。
7.8.14、所有罰款均為當日當次，如第二天在同一施工部位、同一單位或同一工人等再次發(fā)生的罰款將為規(guī)定（或前一天）的2倍。
7.8.15、現(xiàn)場材料堆放未按總平面布置圖存放，亂堆亂放罰款500～1000元/次。
7.8.16、腳手架未按規(guī)定搭設的每次罰款200～500元。
7.8.17、施工通道照明不符合使用要求罰款200～500元/次。
7.8.18、所有處罰的罰金在各勞務公司進度款撥付是統(tǒng)一扣除。
7.8.19、勞務項目部管理人員不配合安全檢查工作，拒絕接受整改通知書每次罰款200元。、拒簽處罰通知書每次罰款為處罰通知書內(nèi)金額雙倍處罰。
7.8.20、本管理規(guī)定于2023年6月15日正式實施，內(nèi)容不完善的情況將隨時補充。
8? 附則與說明
8.1? 本辦法由項目質(zhì)安部負責編制、修訂及解釋。
第3篇 房建工程安全管理方案模版
1 目的
施工現(xiàn)場面貌是企業(yè)素質(zhì)的綜合反映,也是企業(yè)對外展示形象的窗口,在當前市場競爭異常激烈的情況下,只有通過對施工現(xiàn)場實施安全標化管理,逐步提高施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)和文明施工的管理水平,才能從根本上預防事故的發(fā)生。高水平的現(xiàn)場安全管理,對提高施工現(xiàn)場管理素質(zhì),增強企業(yè)競爭優(yōu)勢以及對企業(yè)的生存和發(fā)展都將發(fā)揮積極作用。
為了進一步加強各勞務公司施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,保護國家、企業(yè)的財產(chǎn)免遭損失,保障職工的生命安全和身體健康,保障施工生產(chǎn)的順利進行。貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰主管,誰負責”的原則,實行安全生產(chǎn)責任制,堅持“安全生產(chǎn),以人為本”,規(guī)范各工區(qū)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理,進一步明確在施工過程中各工區(qū)的安全責任,保護施工人員的安全和健康,防止傷亡事故的發(fā)生,確保本工程施工生產(chǎn)順利進行。依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、建設部【2009】87號《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》、《爆破安全規(guī)程》、《民用爆破物品安全管理條例》及集團公司有關規(guī)定,結合本項目具體情況,特制定本辦法。
2、相關文件
2.1《中華人民共和國勞動法》
2.2《中華人民共和國建筑法》
2.3《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
2.4《建筑施工安全檢查標準》jgj59-99
2.5《建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范》jgj80-91
2.6《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》jgj46-88
2.7《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》jgj130-2001
2.8《建筑機械使用安全技術規(guī)程》jgj33-86
2.9《建設工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》(建設部第15號令)
2.10《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系試行標準》(國經(jīng)貿(mào)廳安全[1999]447號文)
2.11《工程建設標準強制性條文》(國務院第279號令)
2.12《施工現(xiàn)場標準化管理辦法》hee/c.0.06.gc.007
2.13《安全標化管理程序》hee/c. 2. 03.gc. 007
2.14《安全檢查程序》hee/c. 2. 03.gc. 011
3、組織機構
3.1、 各勞務公司負責人、項目經(jīng)理成立安全領導小組,項目經(jīng)理任組長;安全員、技術負責人和施工員為副組長,班組長為組員,負責安全管理、監(jiān)督、檢查、指導、服務等具體工作;勞務公司負責人每月組織相關人員到項目部現(xiàn)場檢查、聯(lián)系工作。
3.2、勞務公司項目經(jīng)理必須認真貫徹執(zhí)行有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī),做好本工程安全生產(chǎn)工作的組織和領導,成立本分部安全生產(chǎn)的組織機構,落實本項目安全生產(chǎn)的責任人員名單和職責,負責本工程的生產(chǎn)安全管理工作。
3.3、 各分部安全管理組織和機構的建立情況必須及時報項目經(jīng)理部備案。
4、安全目標
4.1、杜絕死亡事故和重大傷害事故;
4.2、杜絕重大機械設備、交通和火災事故;
4.3、杜絕重大刑事案件的發(fā)生;
4.4、無重大環(huán)境污染事故和大面積傳染病及集體食物中毒事故。
4.5、避免輕傷事故,年因工負傷頻率不超過5‰。
4.6、嚴格執(zhí)行文明施工的有關規(guī)定,確保本工程達到市級文明施工工地的要求。
5、職責
5.1各勞務公司項目經(jīng)理對本規(guī)定的實施的有效性負責。技術負責人、安全員、施工員、材料員、特種作業(yè)人員分別對分管范圍內(nèi)的安全管理工作負責。
5.2各勞務分包公司安全員為主管施工現(xiàn)場安全標準生產(chǎn)工作的責任人,應時刻地對勞務公司承包施工現(xiàn)場的安全管理工作進行監(jiān)督、檢查,并對現(xiàn)場存在的問題進行督促整改。對(甲方)施工單位安全檢查人員開出的隱患整改通知書,各勞務項目經(jīng)理必須逐條“定人、定時間、定措施、定金費”認真整改,整改結果及時上報施工單位質(zhì)安部,申請復查。
5.3各勞務公司全體施工人員必須嚴格遵守、認真實施本規(guī)定及相關文件的有關規(guī)定。愛護、正確使用現(xiàn)場安全防護設施,主動正確使用個人勞動防護用品,遵章操作、遵守勞動紀律,自覺維護公司形象。
6 辦法實施程序
6.1 安全管理
6.1.1各勞務公司項目經(jīng)理是所承包范圍內(nèi)工程安全生產(chǎn)的“第一直接責任人”,應配備相應的安全管理人員,并明確其職責和權限。建立健全安全生產(chǎn)管理體系、組織機構、領導網(wǎng)絡,確保安全管理的各項工作有正確領導、專人負責、嚴格組織、認真執(zhí)行。
6.1.2各勞務公司項目部必須建立、健全勞動安全衛(wèi)生制度,嚴格執(zhí)行國家勞動安全衛(wèi)生規(guī)程和標準,對勞動者進行勞動安全衛(wèi)生教育,防止勞動過程中的事故,減少職業(yè)危害。并嚴格按制度開展安全教育,安全檢查及隱患整改,開展安全月活動,收集整理安全內(nèi)業(yè)資料,實施安全管理。
6.1.3勞務公司項目部必須嚴格遵循“管生產(chǎn)必須管安全”“誰主管誰負責”“誰分管誰負責”、“誰操作誰負責”的安全管理原則。將“安全第一”具體體現(xiàn)在領導和組織施工生產(chǎn)的全過程之中,當生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時,生產(chǎn)必須服從安全。實現(xiàn)安全工作與生產(chǎn)“五同時”,事事、時時、件件有人管、件件有答復,做到事事、時時、人人、處處有安全內(nèi)容和要求。
6.1.4各勞務公司項目部必須建立、健全安全生產(chǎn)責任制。責任制必須落實到人,相關人員必須認真學習本崗位的安全生產(chǎn)職責,并簽字確認,上報總承包單位質(zhì)安部留檔備查。
6.1.5各勞務公司與總承包單位之間應簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書。工程各項經(jīng)濟承包合同中必須有明確的安全生產(chǎn)指標,安全生產(chǎn)目標責任書中必須有明確的安全生產(chǎn)指標、有針對性的安全保證措施、雙方責任及獎懲辦法。
6.1.6各勞務公司項目部必須實行安全目標管理,制定安全管理目標,安全達標和文明施工指標以及采取的安全技術措施和獎懲辦法。必須把這些管理目標分解到各施工班組和每一位員工。
6.1.7各勞務公司應與施工班組簽定安全生產(chǎn)、文明施工責任書,明確雙方的責任、獎罰辦法等內(nèi)容。以責任書形式把安全管理目標按照各自職責逐級分解,確保每個職工能正確理解并明確目標要求。
6.1.8各勞務公司項目經(jīng)理為所承包的棟號安全生產(chǎn)的第一責任者,由其建立工地安全生產(chǎn)管理小組,建立安全管理網(wǎng)絡;建立由領導成員輪流安全值日制度,勞務公司安全員建立并記錄《安全日記》。
6.1.9各勞務公司項目部制定安全目標責任考核、安全生產(chǎn)、文明施工考核規(guī)定,每月對各班組進行考核及記錄。
6.1.10建立健全安全生產(chǎn)責任制、安全交底、安全宣傳教育、安全檢查、班前、班后安全活動、安全設施組織驗收及事故報告,按《建筑施工安全檢查標準》及〈重慶市安全生產(chǎn)技術資料臺帳〉等要求建立的規(guī)章制度。
6.1.11各勞務分包單位必須向總承包單位按照重慶市統(tǒng)一安全技術資料臺帳進行收集、提交安全內(nèi)業(yè)資料,保持卷面潔凈。
6.1.11.1勞務公司資質(zhì)(營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證、組織機構代碼證、稅務登記證);
6.1.11.2勞務公司管理人員資質(zhì)證書;
6.1.11.3勞務公司管理人員任職任命書(加蓋單位公章);
6.1.11.4每月最后一日領取次月班前安全活動記錄本、塔機日常維修保養(yǎng)記錄、機械設備維修保養(yǎng)記錄、電工巡視記錄;上月各項記錄在領取時一同交回。
6.1.11.5收集、上報每位新入場員工身份證件及資質(zhì)證書;
6.1.11.6在收到總承包單位隱患整改通知書后在規(guī)定時間內(nèi)組織整改、自查,并按時回復整改通知書第三聯(lián)申請復查;
6.1.11.7每日由安全員組織、監(jiān)督各工班組長開展、班前安全活動,并記錄;
6.2總平面管理
6.2.1現(xiàn)場平面管理及圍護
6.2.1.1施工現(xiàn)場平面布置應嚴格按總平面圖要求進行。
6.2.1.2勞務公司平面布置必須經(jīng)總承包單位技術負責人批準后方能實施。
6.2.1.3現(xiàn)場總平面布置應根據(jù)工程進展實行動態(tài)管理,同時必須做到圖實相符。
6.2.2場地與道路管理
6.2.2.1施工現(xiàn)場勞務公司辦公區(qū)、生活區(qū)墻面、屋頂必須經(jīng)過處理,按要求設置各種安全標志,按建工集團統(tǒng)一標準實施。
6.2.2.1施工現(xiàn)場布置不得侵占消防車進出的通道。并隨時保持暢通。
6.2.2.3施工場地及道路應保持暢通、平坦、整潔。
6.2.2.4施工現(xiàn)場主體施工應設置排水系統(tǒng),排水暢通,不積水。嚴禁泥漿、污水、廢水外流或堵塞下水道和污染周邊環(huán)境。
6.2.2.5場區(qū)內(nèi)需要清除障礙物、各種材料堆放整齊,并進行標識標牌。
6.2.3材料堆放
6.2.3.1所有進入現(xiàn)場的物資、器材(包括建筑材料、預制構件、施工設施等)都應按計劃并根據(jù)工程進度分期分批進場,并按品種、規(guī)格、型號及使用部位堆存在規(guī)劃的區(qū)域內(nèi)。并采用標牌標識,標牌應統(tǒng)一制作,標明名稱、品種、規(guī)格、數(shù)量及狀態(tài)等,施工現(xiàn)場必須保持清潔衛(wèi)生。
6.2.3.2建立材料收發(fā)管理制度,倉庫、工具間材料堆放整齊,易燃易爆物品、有毒有害物品應分類、分庫存放,專人負責,確保安全。
6.2.3.3施工現(xiàn)場應做到工完料盡、場地清,建筑垃圾及時清運,臨時存放現(xiàn)場應集中堆放,不用的施工機具和設備應及時退場。
6.2.3.4已出庫器材及運入現(xiàn)場的材料由使用班組負責管理,特殊材料及半成品應按有關規(guī)定及說明書要求鋪墊枕木或用篷布臨時覆蓋。做到邊施工邊清理,暫不使用及報損的廢舊物資應及時回收歸庫。
6.2.3.5各類材料的堆放不得超過1.5m規(guī)定高度。嚴禁靠近圍護柵欄及其他建筑物墻壁堆置,其間距不得小于500mm,兩頭空間應予以封閉,防止人員入內(nèi),發(fā)生意外傷害事故。
6.2.3.6作業(yè)中使用剩余的器材及現(xiàn)場拆下來的模板、腳手架桿件和余料、廢料等都應及時清理回收,并且將釘子拔掉或打彎再分類集中堆放。
6.2.3.7回收的廢舊物資及建筑垃圾應分類、隔離、堆放整齊,并采用標牌標識,以防誤用。
6.2.4安全標牌
6.2.4.1施工現(xiàn)場必須合理布置安全生產(chǎn)宣傳和警示牌,標牌設置牢固可靠,且易于識別,特別是主要施工部位、制作點和危險區(qū)域以及主要通道口都必須有針對性地設置醒目的安全警示牌。
6.2.4.2在需要向人們傳遞安全信息的環(huán)境、場所、設備、部位,為提醒人們引起注意,必須設置安全標志牌、安全標志照明、安全信號燈等設施。
6.2.4.3應經(jīng)常檢查安全標志牌、安全標志照明、安全信號及各類顯示裝置的完好性,對于破損及照明損壞的應及時更換。
6.2.4.4各類企業(yè)標識、宣傳標牌(語)及安全標志等顏色、圖形、種類及其含義均必須嚴格參照《安全色》(gb2893-82)、《安全標志》(gb2894-82)、《安全色環(huán)》(gb6527.1-86)、《安全色使用導則》以及《建工集團安全文明施工手冊》要求進行制作、布置。
6.2.5生活設施
6.2.5.1各勞務公司將生活衛(wèi)生納入現(xiàn)場總體規(guī)劃,落實衛(wèi)生專(兼)職管理人員和保潔人員,落實門前衛(wèi)生責任制。生活垃圾必須存放在容器內(nèi),并做到及時清理。施工現(xiàn)場作業(yè)區(qū)與辦公、生活區(qū)必須明顯劃分。禁止作業(yè)區(qū)與辦公、生活區(qū)混用。禁止使用在建房屋兼作辦公、宿舍、倉庫等。
6.2.5.2施工現(xiàn)場應配備茶水桶,茶水桶應加蓋。
6.2.5.3食堂應有良好的通風和潔衛(wèi)措施,保持衛(wèi)生整潔。炊事員持健康證上崗。食堂內(nèi)應功能分隔,特別是灶前、灶后、倉儲間、生熟食品必須分開。
6.2.5.4食堂需設置發(fā)餐窗口,職工就餐必須有專門的區(qū)域。
6.2.5.5生活區(qū)設固定的淋浴室和廁所,廁所用彩鋼板搭設活動板房,窗框玻璃張貼窗花紙,室內(nèi)地面鋪設釉面磚,廁所內(nèi)蹲位用標準尺寸國棟板連接分隔,設置半自動沖水設備;淋浴室內(nèi)設置衣帽分隔區(qū),淋浴區(qū)安裝蓮蓬頭和水龍頭,室內(nèi)地面鋪設釉面磚;并實行專人管理、及時清掃,保持整潔,有滅蚊蠅和防止蚊蠅孳生措施。
6.2.5.6淋浴室及更衣室,應有防竊措施,并保持室內(nèi)清潔。
6.2.5.7現(xiàn)場嚴禁隨地大小便。每幢應在合理區(qū)域內(nèi)設置臨時小便桶,便溺設施應盡量做到文明,并每天派專人進行清理。
6.2.5.8宿舍應確保主體結構安全,設施完好,現(xiàn)場禁止用鋼管、毛竹及竹片等搭設簡易工棚作宿舍,活動房搭設不宜超過兩層。
6.2.5.9宿舍應建立室長衛(wèi)生管理制度,并與宿舍人員名單一起上墻。宿舍內(nèi)宜統(tǒng)一設置床鋪,室內(nèi)保持通風、整潔,生活用品放置整齊,禁止擺放作業(yè)工具。
6.2.5.10宿舍內(nèi)(包括門衛(wèi)、值班室)照明用電應符合用電規(guī)范,禁止使用煤氣灶、煤油爐、電飯煲、熱得快、電炒鍋、電爐、碘鎢燈等器具。
6.2.5.11宿舍周圍環(huán)境應清潔、衛(wèi)生、安全,有排水措施。
6.2.6防火、治安
6.2.6.1各勞務公司必須建立健全消防防火責任制和管理制度,并成立義務消防領導小組,生活區(qū)配備消防措施和足夠、合適的滅火器材。
6.2.6.2危險區(qū)域動用明火必須經(jīng)生產(chǎn)安全部批準。
6.2.6.3易燃易爆物品堆放間、油漆間、木工間等消防重點部位必須有消防安全措施,配備專用消防器材,并派專人負責。
6.2.6.4加強現(xiàn)場作業(yè)人員安全、文明、職業(yè)道德教育,嚴禁賭博、斗毆及其它違法行為,配合社會治安綜合管理工作,建立治安保衛(wèi)制度,并責任分解到人,保一方平安。
6.2.7保健急救.
6.2.7.1各勞務公司應制定事故應急救援預案,建立應急救援體系,配備必要的應急救援器材、設備,并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),保證正常運轉。
6.2.7.2施工現(xiàn)場應經(jīng)常性地開展衛(wèi)生防病和緊急救護知識的宣傳教育,并做好記錄。確保施工人員能掌握常用的“人工呼吸”、“固定綁扎”、“止血”等急救措施,并會使用簡單的急救器材。
6.3腳手架
6.3.1本工程全部采用雙排鋼管腳手架。操作層腳手板宜采用竹跳板鋪設。
6.3.1.1各勞務公司應根據(jù)工程實際編制的腳手架專項施工方案進行施工。
6.3.1.2腳手架支設參見國家相關規(guī)范及腳手架專項施工方案。
6.4個人安全防護用品及臨邊、洞口防護
各勞務公司必須為勞動者提供符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生條件和必要的勞動防護用品,對從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動者應當定期進行健康檢查。全體施工人員必須按規(guī)定正確使用個人勞動防護用品。
6.4.1安全帽
6.4.1.1所有進入施工現(xiàn)場人員均必須正確佩戴安全帽,并系好帽帶。
6.4.1.2安全帽前沿外側應貼企業(yè)標志,安全帽應專人專用,禁止轉借他人使用。
6.4.1.3施工管理人員與各類操作人員要戴不同顏色的安全帽,以示區(qū)別:
a勞務公司管理人員戴紅色安全帽;
b施工作業(yè)人員戴黃色安全帽;
c電工、起重指揮人員戴藍色安全帽;
6.4.1.4不準把安全帽拋、扔或墊、坐。
6.4.1.5安全帽必須符合gb2811-89的規(guī)定要求,并應定期檢測,不準使用過期、缺襯、缺帶及破損的安全帽。
6.4.2安全帶
6.4.2.1凡在臨邊、洞口等處進行高處作業(yè)時,必須正確系掛安全帶。
6.4.2.2安全帶必須符合gb6094-85規(guī)定,且經(jīng)檢驗合格后方能使用。
6.4.2.3安全帶應高掛低用,注意防止擺動碰撞,使用3m以上長繩應加緩沖器(自鎖鉤用吊繩例外)。
6.4.2.4不準將掛繩打結使用;不準將掛鉤直接掛在安全繩上使用,應掛在連接環(huán)上用。
6.4.2.5安全帶上的各種部件不得任意拆除,更換新繩時要注意加套。
6.4.2.6安全帶應儲存在干燥、通風的倉庫內(nèi),不準接觸高溫、明火、強酸堿或尖銳的堅硬物體,也不準長期曝曬。
6.4.3安全網(wǎng)
6.4.3.1安全網(wǎng)用來防止人、物墜落,或用來避免、減輕墜落及物擊傷害的網(wǎng)具。安全網(wǎng)應由網(wǎng)體、邊繩、系繩等構件組成。
6.4.3.2密目式安全網(wǎng)材質(zhì)、規(guī)格及尺寸、安裝、使用維護和保養(yǎng)及拆除都必須符合gb16909-1997要求,其它安全網(wǎng)必須符合gb5725-1997要求。
6.4.3.3密目網(wǎng)的安裝平面應垂直于水平面,嚴禁作為安全平網(wǎng)使用。安全網(wǎng)安裝時,在每個系結點上,邊繩應與支撐物(架)靠緊,并用一根獨立的系繩連接,系結點沿網(wǎng)邊均勻分布,其距離不得大于750mm。系結點應符合打結方便,連接牢固又容易解開,受力后不會散脫的原則。
6.4.3.4多張網(wǎng)連接使用時,相鄰部分應靠緊或重疊,并保持平面平整美觀。連接繩材料與網(wǎng)相同,強力不得低于網(wǎng)繩強力。
6.4.3.5安裝平網(wǎng)時,除按上述要求外,還要遵照以下規(guī)則:
a安裝平網(wǎng)應外高里低,以15°為宜,網(wǎng)面不宜綁緊。
b平網(wǎng)的負載高度一般不超過3m,硬防護最大不得超過10m。
c安裝立網(wǎng)時,除必須滿足上述要求外,安裝平面應與水平面垂直,立網(wǎng)底部必須與腳手架全部封嚴。
d要保證安全網(wǎng)受力均勻,必須經(jīng)常清理網(wǎng)上落物,網(wǎng)內(nèi)不得有積物。
e安全網(wǎng)安裝后,必須經(jīng)檢查驗收合格后方可使用。
f拆除安全網(wǎng)必須在有經(jīng)驗人員的嚴密監(jiān)督下進行。拆網(wǎng)應自上而下,同時要采取防墜落措施。
6.4.4臨邊防護
6.4.4.1凡施工現(xiàn)場工作面邊沿無防護設施或雖有防護設施,但其高度低于1200mm時,均屬臨邊作業(yè)。
6.4.4.2臨邊作業(yè)必須采取相應的防護措施,并符合以下規(guī)定(但不限于):
a基坑周邊,尚未安裝欄桿或欄板的陽臺、料臺與挑平臺周邊,雨蓬與挑檐邊,無外腳手的屋面與樓層周邊及水箱與水塔周邊等處,都必須設置雙層防護欄桿。
b分層施工的樓梯口和梯段邊,必須安裝臨時護欄。
c井架與施工用電梯和腳手架等與建筑物通道的兩側邊,必須設防護欄桿。
d各種垂直運輸接料平臺,除兩側設防護欄桿外,平臺口還應設置安全門或活動防護欄桿。
6.4.4.3對陽臺、料臺、挑平臺、雨篷、與挑檐邊等周邊應采用防護欄桿進行圍護。
防護欄桿及踢腳板的設置及涂色應符合以下規(guī)定(但不限于):
a防護欄桿由上、下兩道橫桿及欄桿柱組成。上欄離地高底為1.2m,中欄離地高度為0.6m,橫桿長度大于2m時,必須設置欄桿柱。
b在底部橫桿下沿設置嚴密、固定、高度不低于200mm的踢腳板。
c防護欄桿各部位均應能承受任何方向的1000n的外力,角度宜控制在45~600之間。
6.4.4.4所有臨邊防護設施的材質(zhì)及安裝方法應符合《建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范》(jgj80-91)要求。
6.4.5預留洞口防護
6.4.5.1層面處的洞口,根據(jù)具體情況采取設防護欄桿、加蓋板、張掛安全網(wǎng)或裝柵門等措施進行圍護。
6.4.5.2洞口防護應符合《建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范》(jgj80-91)要求。
6.5施工用電
6.5.1施工現(xiàn)場臨時用電工程是一個具有開放性、暫時性、可變性、地域環(huán)境多樣性等特點的特殊用電工程。正是由于這些特點,使得其運行條件相對變差,其安全性也相對降低,由此引發(fā)的電氣事故,人體觸電傷害和財產(chǎn)損失的幾率增大。為此,必須提高施工現(xiàn)場用電的安全、可靠性,必須結合施工現(xiàn)場實際和臨時用電工程的特點,采取安全技術措施,并且在管理中強化實施既定安全技術措施的力度。
6.5.2在建工程(含腳手架具)的邊緣之間必須保持安全距離,如小于安全距離時必須采取防護隔離措施。
6.5.3腳手架上下斜道嚴禁搭設在有外電線路側。
6.6現(xiàn)場照明
6.6.1一般場所宜采用220v電壓照明。危險、潮濕場所和金屬容器內(nèi)的照明及手持照明燈具,應采用27~36v安全電壓。
6.6.2照明導線應架空固定,嚴禁使用花線或塑料膠質(zhì)線。電源線不得隨地拖拉或綁在腳手管等金屬構件上。
6.6.3照明燈具的金屬外殼必須采取接地或接零保護。單相回路內(nèi)的照明開關箱必須裝設漏電保護器。
6.6.4室外照明燈具距地面不得低于3m;室內(nèi)距地面不得低于2.5m。碘鎢燈及鈉、鉈、銦等金屬鹵化物燈具的安裝高度宜在3m以上,燈線應固定在接線柱上,不得靠近燈具表面。所有使用燈具必須采用礦井使用燈罩。
6.7配電箱、開關箱
6.7.1施工現(xiàn)場配電系統(tǒng)應設置總配電箱(屏)、分配電箱、開關箱,實行三級配電、二級保護。分配電箱與開關箱的距離不得超過30米,開關箱于其控制的固定式用電設備的水平距離不得超過3米,配電箱、開關箱周圍應有足夠2人同時工作的空間和通道,不得堆放任何妨礙操作、維修的物品,不得有灌木、雜草。開關箱應由末級分配電箱配電。
6.7.2配電箱內(nèi)電器元件必須完整無損,接線正確。各類接觸裝置靈敏可靠,絕緣良好。無積灰、雜物,箱體不得歪斜。
6.7.3配電箱安裝高度和絕緣材料等均應符合規(guī)范要求。配電箱內(nèi)應按規(guī)范設置漏電保護器,選用合理額定漏電動作的電流進行分級配備。
6.7.4所有配電箱內(nèi)應在電源進線端采用分斷時具有可見分斷點,并能同時斷開所有極的隔離電器。漏電保護器應裝在電源隔離開關的負荷側,額定漏電動作電流選擇應符合分級漏電保護的原則,在潮濕場所漏電保護器應采用防濺型產(chǎn)品,其額定漏電動作電流不應大于15ma;額定漏電動作時間不應大于0.1s。.
6.7.5配電箱進、出線應從箱底進出,配電箱內(nèi)連接線應采用絕緣導線,排列整齊,不得有外露帶電部分,箱內(nèi)應設置銅質(zhì)的保護地線端子板和工作零線端子板。
配電箱必須采用鐵板制作,鐵板厚度應大于1.5mm;.配電箱門應配鎖、有防雨、防砸措施;箱內(nèi)應保持清潔,不得有雜物。
6.7.6采用金屬外殼的配電箱應作接地或接零保護。開關箱與用電設備必須實行“一機、一閘、一箱、一漏”。所有配電箱、開關箱應每半個月進行檢查、維修一次。(夏天應每周檢查一次)
6.8接地接零
6.8.1施工現(xiàn)場必須采用tn-s系統(tǒng),tn系統(tǒng)中的保護零線除必須在配電室或總配電箱處做重復接地外,還必須在配電系統(tǒng)的中間處和未端處做重復接地。保護零線每一處重復接地裝置的接地電阻值不應大于10ω。在工作接地電阻值允許達到10ω的電力系統(tǒng)中,所有重復接地的等效電阻值不應大于10ω。接地電阻每季度復測一次,每月檢查一次。
6.8.2每一接地裝置的接地線應采用2根及以上導體,在不同點與接地體做電氣連接。不得采用鋁導體做接地體或地下接地線。垂直接地體宜采用扁鐵、鋼管或光面圓鋼,不得采用螺紋鋼,其截面不得小于48mm2,一組2根接地體之間間距不小于2..5m,入土深度不小于3m,接地電阻應符合規(guī)范要求。
6.8.3保護零線應由工作接地線、配電室的零線或第一級漏電保護電源則的零線引出。任何零線應單獨鋪設法,不得裝設任何開關與熔斷器。保護零線應接至每一臺用電設備的金屬外殼(包括電箱)。
6.8.4橡皮線中黑色或綠/黃雙色線作接地線。與電氣設備相連接的接地或接零線應采用截面不小于6mm2的多股銅芯線;手持式用電設備應采用不小于2.5mm2多股銅芯線。
6.8.5保護零線與電氣設備連接應采用銅鼻子等可靠連接,不得采用鉸接;工作零線和保護零線在配電箱內(nèi)應通過端子板連接,其中保護零線在其他地方不得有接頭。
6.8.6終端桿及總箱、分配箱必須有重復接地。高層配電箱重復接地線,必須從地下引入。同一施工現(xiàn)場的電氣設備不得一部分作保護接零、一部分作保護接地。
7、現(xiàn)場處罰措施
7.1、每月總承包單位對各勞務公司施工現(xiàn)場進行文明施工檢查和日常巡查,所查出的現(xiàn)場文明施工管理不合格項,由質(zhì)安部開出隱患整改通知書,各勞務公司必須逐條“定人、定時間、定措施、定金費”認真整改,并將整改結果報質(zhì)安部。質(zhì)安部對整改結果進行復查,對不整改的項目分部及工區(qū)處以500-2000元罰款,并對該勞務公司給予全公司通報;對屢教不改的項目分部及工區(qū)處以2000-5000元罰款。
7.2、對由于文明施工管理混亂,使總承包公司形象受到影響,質(zhì)安部將予以該項目分部及工區(qū)5000~10000元的處罰。
7.3、各勞務公司未建立健全安全生產(chǎn)保證體系的和未按規(guī)定配備合格的專職安全管理人員的給予5000元罰款,每月兌現(xiàn)一次,直至安全生產(chǎn)保證體系和專職安全管理人員配備到位為止。
7.4、由于安全文明施工管理差受到行業(yè)主管部門、總公司指揮部、建設單位或監(jiān)理單位批評以及媒體曝光的項目部,每次對勞務公司罰款5000元-10000元或處以總承包單位受到處罰的2倍進行處罰。
7.5、凡發(fā)生生產(chǎn)安全事故或未及時上報的一次罰款8000-10000元。
7.6、違反本辦法其他規(guī)定及安全生產(chǎn)方面強制性條文的每次罰款500-2000元。
7.7、拒不簽署罰單每次500元,并約談法人。
7.8、施工現(xiàn)場的其它習慣性違章行為:
7.8.1、進入施工現(xiàn)場不戴安全帽或不佩戴胸牌,罰款100元/人次;
7.8.2、高處作業(yè)不系安全帶,罰款200元/人次;
7.8.3、施工作業(yè)現(xiàn)場(建筑物以內(nèi)、辦公區(qū)以外、辦公區(qū)及吸煙點以外)吸煙,罰款50元/人次,項目經(jīng)理等管理人員罰款100元/人次;
7.8.4、進入施工現(xiàn)場穿拖鞋及高跟鞋,罰款50元/人次。
7.8.5、建筑垃圾及廢料亂擺亂放未及時清理的,罰款100~200元/處;
7.8.6、損壞安全、消防設施(欄桿、安全網(wǎng)、圍護構件、滅火器等)及安全警示標牌或挪作他用,除賠償外罰款500元/處;
7.8.7、非電工亂接施工電源,罰款200~500元;
7.8.8、施工過程中人為損壞已完產(chǎn)品(如結構樓板鑿洞、設備保護設施等)罰款200~500元/次。
7.8.9、易燃、易爆的危險物品未設置專門的倉庫保管,和相應設施,罰款200~500元。
7.8.10、高處作業(yè)向下拋擲物件,危險作業(yè)無人在場看管監(jiān)護,危及他人生命安全,罰款200~500元;
7.8.11、攀沿腳手架和乘吊籃上下的罰款500~1000元。
7.8.12、隨地大、小便的規(guī)定罰款200~500元。
7.8.13、違反操作規(guī)程在施工現(xiàn)場違章指揮、違章操作的或不聽安全檢查人員勸告的罰款200~500元。
7.8.14、所有罰款均為當日當次,如第二天在同一施工部位、同一單位或同一工人等再次發(fā)生的罰款將為規(guī)定(或前一天)的2倍。
7.8.15、現(xiàn)場材料堆放未按總平面布置圖存放,亂堆亂放罰款500~1000元/次。
7.8.16、腳手架未按規(guī)定搭設的每次罰款200~500元。
7.8.17、施工通道照明不符合使用要求罰款200~500元/次。
7.8.18、所有處罰的罰金在各勞務公司進度款撥付是統(tǒng)一扣除。
7.8.19、勞務項目部管理人員不配合安全檢查工作,拒絕接受整改通知書每次罰款200元。、拒簽處罰通知書每次罰款為處罰通知書內(nèi)金額雙倍處罰。
7.8.20、本管理規(guī)定于2023年6月15日正式實施,內(nèi)容不完善的情況將隨時補充。
8 附則與說明
8.1 本辦法由項目質(zhì)安部負責編制、修訂及解釋。
第4篇 工房建筑高大支模施工安全管理措施
聯(lián)合工房建筑高大支模施工的安全管理
(1)方經(jīng)專家評審后,并經(jīng)項目部主要技術與施工管理人員對本工程存在的實際問題做了充分的分析后,決定采用本方案所述的腳手架體系。
(2)施工現(xiàn)場安全責任人負責施工全過程的安全工作,應在高大支模搭設、拆除和混凝土澆筑前向作業(yè)人員進行安全技術交底。
(3)對鋼管、配件、加固桿等應進行檢查驗收,嚴禁使用不合格的材料。
(4)搭拆腳手架支撐必須由專業(yè)架子工擔任,并按現(xiàn)行國家標準《特種作業(yè)人員安全技術考核管理規(guī)劃》(gb5036)考核合格,持證上崗。搭拆腳手架支撐時工人必須戴安全帽,穿防滑鞋,系安全繩。
(5)支模完畢,經(jīng)施工主管組織有關人員驗收合格后,方能進行鋼筋安裝。
(6)高大支模施工現(xiàn)場作業(yè)人員不得從支撐系統(tǒng)上爬下,應從外排柵進入工作面。
(7)高大支模搭設、拆除和砼澆筑期間,無關人員不得進入支模底下,并由安全員在現(xiàn)場監(jiān)護。
(8)支撐系統(tǒng)安裝應自一端向另一端延伸,自下而上按步架設,并逐層改變搭設方向,不得相對進行,以免結合處錯位,難于連接。
(9)水平加固桿、剪刀撐安裝應符合構造要求,并與支撐系統(tǒng)的搭設同步進行。
(10)可調(diào)底座、頂托處應采取措施防止被砂漿、水泥漿等污物填塞螺紋。
(11)泵送混凝土時,應隨澆、隨搗、隨平整,混凝土不得堆積在泵送管路出口處。
(12)應避免裝卸物料對模板支撐或腳手架產(chǎn)生偏心、振動和沖擊。
(13)水平加固桿、剪刀撐不得隨意拆卸,因施工需要臨時局部拆卸時,施工完畢后應立即恢復。
(14)操作層(樓層)上施工荷載應符合設計要求,不得超載,不得在腳手架支撐上集中堆放模板、枋木、鋼筋等物件。嚴禁在腳手架支撐上拉纜風繩或固定、架設砼泵、泵管及起重設備等。
(15)在頂架搭設過程中要實行嚴格的監(jiān)控,由專職施工員進行現(xiàn)場指揮監(jiān)督,隨時糾正可能出現(xiàn)的質(zhì)量安全隱患。搭設前要進行班前安全技術交底,搭設完畢后要進行自檢,若發(fā)現(xiàn)有松動、傾斜、彎曲、不牢固等現(xiàn)象,必須及時進行整改,整改有困難的,要有可行的加固方案方可施工。
(16)高大支模安裝完畢后,通知公司相關部門進行驗收,并報監(jiān)理單位、質(zhì)監(jiān)站進行驗收,驗收合格后才能綁扎鋼筋、澆筑混凝土。
(17)在澆筑砼前重點檢查、巡查的部位:
1)桿件的設置和連接、掃地桿、支撐、剪力撐等構件是否符合要求。
2)地基是否積水,底座是否松動。
3)鋼管、剪刀撐等桿件是否有變形的現(xiàn)象。
4)安全防護措施是否符合規(guī)范要求。
(18)在澆筑頂板砼過程中,支架下面要安裝照明燈,在安全員的監(jiān)督下,派木工進行巡查,負責檢查模板、支頂,若發(fā)現(xiàn)異常,立即停止?jié)仓?并及時組織人員進行加固處理,保證澆筑工作正常進行。泵送砼時,應隨澆、隨搗、隨平整,砼不得堆積在泵送管道出口處。
(19)支撐架在使用過程中,嚴禁拆除任何桿件或零配件,如防礙作業(yè)需拆除個別桿件時,需經(jīng)技術負責人同意并采取可靠措施后方可拆除,作業(yè)完成后,馬上復原。
(20)拆除時應采用先搭后拆、后搭先拆的施工順序。
(21)拆除模板支撐時應采用可靠安全措施,嚴禁高空拋擲。
(22)施工現(xiàn)場帶電線路,如無可靠絕緣措施,一律不準與支架接觸。
(23)設立支架維護小組,對拆下來的鋼管及配件應及時清除桿件及螺紋的沾污物,并加油保養(yǎng),對受損傷、變形的構件應及時修理,按品種、規(guī)格分類整理存放,妥善保管。
(24)混凝土澆筑過程中派專人監(jiān)管,嚴禁閑雜等無關人員進入支撐架內(nèi)。
第5篇 高速公司房建工程安全生產(chǎn)管理目標
1、領導負責制。企業(yè)法定代表人和項目經(jīng)理是本高速公路建設項目的安全生產(chǎn)第一負責人，對安全生產(chǎn)工作應負全面的領導責任，分管安全生產(chǎn)的項目副經(jīng)理或總工程師（技術負責人）應負具體的領導責任，在分管工作中涉及安全工作內(nèi)容人員也應承擔相應的責任。
2、加強領導，把安全工作列入本部門、本單位的重要議事日程，指定安全生產(chǎn)工作計劃和年度計劃，至少每季度召開一次安全專題會議，認真總結施工過程中存在的或發(fā)生的安全事故和隱患，研究解決工作中的安全生產(chǎn)重大問題。在計劃、布置、檢查、總結、評比生產(chǎn)工作同時，要同時計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作，并認真組織實施。工作應細致具體，落到實處。
3、嚴格執(zhí)行國家、省、廳、市政府部門有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和各項規(guī)章制度，及時傳達貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府、交通廳對安全工作的各項決定、指示和工作部署，結合本單位工作實際、制訂有關安全生產(chǎn)的具體措施，并認真組織落實。
4、建立完善以安全生產(chǎn)責任制為中心的安全管理機構和各項安全管理制度，建立健全以項目經(jīng)理為組長，相關人員參加的'安全生產(chǎn)管理領導小組',作為各項目部的安全生產(chǎn)領導和管理機構，配備與安全生產(chǎn)相適應的專職安全管理人員。
5、加強事故防范工作。建設項目必須按有關基本建設程序進行。完善本部門的質(zhì)量保證體系，程序上環(huán)環(huán)相扣，責任上層層分解，真正做到'防范于未然'.在某些重要工作中，應及時辦理各種相關手續(xù)，嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的各項審批制度。如炸藥、油庫、油罐、雷管等危險物品的購、運、儲、用等相關環(huán)節(jié)的審批手續(xù)；爆破工程的開工以及特種設備設施或特種場所的安全評估等。對事故隱患有前瞻性的思維，善于發(fā)掘和發(fā)現(xiàn)，并及時處理或整改，對一時不能消除的重大事故隱患，必須采取嚴密的保護措施，防止事態(tài)進一步發(fā)展。施工現(xiàn)場的文明施工問題要引起重視，嚴格按監(jiān)理要求進行，尤其是交通安全。
6、積極開展安全宣傳教育活動。對項目部所有工程技術人員和工程管理人員，以及施工單位的勞務人員應采取多種形式的安全教育和安全技術培訓，組織開展好至少每月兩次班組的'安全日'學習活動，增強全員安全意識，提高職工隊伍的整體安全素質(zhì)。安全教育宣傳覆蓋率大于80%以上，職工的三級安全教育率達到100%,特殊工種的專業(yè)人員執(zhí)證上崗率達到100%.
7、做好職工勞動保護工作，按國家規(guī)定及時發(fā)放有關職工的勞動保護用品，認真徹實國家有關勞動保護的政策。
8、嚴格各類傷亡事故報告制度。凡屬于重大事故的必須在2小時內(nèi)及時上報高級駐地辦、總監(jiān)辦和業(yè)主協(xié)調(diào)辦。
