第1篇 個人安全技能帳戶考核及管理辦法
一、個人安全技能帳戶的管理
1、升華分公司計劃財務部和各單位財務部門應建立單獨的安全基金帳戶科目。
2、個人安全技能帳戶每月注入的金額，按照陽煤升華1號文件執(zhí)行。
3、安全獎罰的款項必須進入個人安全技能帳戶。
4、個人安全技能賬戶的注入、考核以及對安全工作有特殊貢獻的人的獎勵情況，必須逐月向單位員工公示。
5、基層單位內(nèi)部的安全考核，罰金應從相關責任人安全技能帳戶余額中核減，轉入本單位安全基金帳戶。
6、上級部門或升華公司對基層單位的安全考核，罰金也從相關責任人安全技能帳戶余額中核減，上繳公司安全基金帳戶。
7、對安全工作有特殊貢獻的人的獎勵，從安全基金帳戶中支付。
8、對個人安全技能帳戶的考核，領、交款手續(xù)應由責任者本人確認并簽字后辦理。
9、各單位在每月初應將本單位上月的個人安全技能帳戶工資、獎金或處罰金額等考核情況匯總后填表，于4日前報公司安全生產(chǎn)技術部，以便統(tǒng)計匯總上報安監(jiān)局。
10、各單位安全基金帳戶的罰金由主管領導統(tǒng)管，其發(fā)放經(jīng)主管領導核準后，由分管安全的領導支配，實行?？顚Ｓ谩?/p>
11、年底公司按累計考核結果，將剩余帳戶金額返還員工本人，同時根據(jù)全年安全生產(chǎn)經(jīng)營情況，按適當比例進行兌現(xiàn)。
二、個人安全技能帳戶卡的管理
1、個人安全技能帳戶卡由公司安全生產(chǎn)技術部統(tǒng)一領取，人力資源部加蓋印章，根據(jù)各單位在冊人數(shù)建立。
2、各單位指定辦事員或工資核算員管理和填寫個人安全技能帳戶卡。帳戶卡由辦事員或核算員集中保管，員工可隨時查閱本人的個人賬戶余額。
3、中途調(diào)動員工個人安全技能帳戶卡的管理
① 升華公司內(nèi)部單位調(diào)動，個人安全技能帳戶卡隨本人轉至調(diào)入單位。調(diào)出單位應向調(diào)入單位出具調(diào)動人員調(diào)離日前當年逐月注入帳戶的總金額、考核總金額和帳戶余額的書面證明。
② 外單位調(diào)入升華公司，接受單位應為調(diào)入員工新建個人安全技能帳戶，從到崗之月起注入安全結構工資。
③ 調(diào)離升華公司，原用人單位對當年已注入個人安全技能帳戶的工資，經(jīng)本人辦理領款手續(xù)，審核無誤后支付本人。從調(diào)離之月起不再對其個人安全技能帳戶注入資金。
三、個人安全技能帳戶卡的填寫要求
1、核算單位：公司所屬各單位名稱
2、單位人力資源科（章）：升華分公司人力資源部（章）
3、注入：各單位辦事員或工資核算員應建立個人安全技能帳戶臺帳，每月底根據(jù)注入標準和考核情況認真填寫，復核無誤后，按照帳面金額填寫個人安全帳戶卡。必須做到帳、卡相符，逐月注入、逐月公示，憑卡兌現(xiàn)。
4、考核：每月按照安全管理部門的實際考核意見進行填寫，確保個人安全技能帳戶填寫規(guī)范，考核及時。對考核情況要留有記錄備查。如員工當月沒有受到考核，以“—”填充。
5、考核后注入：應注入金額加減考核金額。
6、安全獎：按實際發(fā)放金額和月份填寫，其它月以“—”填充。
7、小計：以阿拉伯數(shù)字填寫
8、帳戶余額：以大寫數(shù)字填寫
9、蓋章：帳戶卡余額必須逐月填寫，并經(jīng)辦事員或核算員核對后蓋章方可生效。
10、備注：填寫安全帳戶金額的變更時間、原因等。
四、個人安全技能帳戶的考核
1、自主保安工資的考核
有下列情況之一，扣除當月自主保安工資
① 各級領導及管理人員因違章指揮，發(fā)生事故但僥幸沒有造成人員傷害和設備事故的。
② 各級領導或管理人員對違章員工視而不見，不制止，不勸阻，發(fā)生事故但沒有造成影響的。
③ 員工因違章操作僥幸未造成自身或他人傷害事故，但影響較大的。
④ 員工在崗違章操作被他人檢查指正的。
⑤ 員工因違章操作造成輕微自傷或他傷的。
2、技能訓練工資考核
員工不遵守培訓紀律、遲到、早退或中途不參加培訓；培訓成績不合格；要分別扣除當事人當月一定比例的技能訓練工資。
技能素質(zhì)不能達到崗位要求（包括應持證上崗而未取得相應崗位有效證件），從應達到要求之月起，扣除其技能工資，直至符合崗位要求為止。由于升華公司基層各單位工作性質(zhì)不同，因此可根據(jù)各自實際情況制定考核標準。
3、安全檢查考核
基層單位內(nèi)部安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的隱患問題進行處罰，應落實到相關責任人，其罰金從責任人安全技能帳戶余額中核減。
上級部門或升華公司對基層單位的安全檢查，對其隱患所處罰金也應落實到相關責任人，并從責任人安全技能帳戶余額中核減。
4、個人安全技能帳戶消“0”考核
有下列情況之一，當月事故單位的相關責任人個人帳戶對已注入的安全結構工資做消“0”處理，次月帳戶需要重新開始按標準注入。
① 各級領導或管理人員違章指揮，造成輕傷或輕傷以上事故的,包括重大設備事故。
② 各級領導現(xiàn)場跟班對員工違章視而不見、不制止、不勸阻而促使員工違章操作造成輕傷或輕傷以上事故，甚至重大設備事故的。
③ 重大搶修工程（突發(fā)性事件）值班領導或管理人員不跟班上崗，延誤工作造成重大影響的。
④ 員工因違章操作造成自傷、他傷、重大設備事故、集體食物中毒、火災等其中之一且影響較大的。
5、其它
員工收入不達最低工資標準時，當月個人安全技能帳戶不注入資金。由于違反安全規(guī)定受考核的，當月不扣除，在以后月度內(nèi)執(zhí)行。
第2篇 鐵路工務個人安全風險管理
（一）施工負責人崗位安全風險管理
1、安全風險點：工點職工思想情況不穩(wěn)定。
卡控措施：及時了解職工思想情況，不定期舉行職工談心會，盡可能豐富工點的的業(yè)余生活。對有困難職工要積極幫扶，并及時向公司反映。
2、安全風險點：施工進度較慢。
卡控措施：全面熟悉掌管擔負施工的橋隧工程情況，在安全有效保證的情況下，積極合理安排生產(chǎn)計劃，組織職工完成施工生產(chǎn)任務，質(zhì)量達到規(guī)定標準。
3、安全風險點：與施工配合單位的協(xié)調(diào)。
卡控措施：提前積極與配合單位聯(lián)系，對相關施工配合單簽認做到真實規(guī)范。
4、安全風險點：對風險發(fā)生的預判。
卡控措施：提前做好施工計劃，對有可能發(fā)生的安全風險積極預判，做好應急處置方案并加強演練。
（二）主管工程師崗位安全風險管理
1、安全風險點：工程質(zhì)量控制。
卡控措施：施工全過程，必須嚴格按照設計文件，規(guī)范進行，嚴禁偷工減料。開工前，必須熟悉圖紙，確定合理施工方案及組織措施；測量時，放線需經(jīng)多次復核，保證測量的準確；樁基必須檢查之后才能灌注砼；保證鋼筋制作的準確和符合相應規(guī)范要求；攪拌砼必須嚴格按照配合比進行。
2、安全風險點：從業(yè)人員培訓。
卡控措施：必須認真做好從業(yè)人員培訓工作，堅持先“先培訓，后上崗”制度。做好并完善從業(yè)人員培訓的各類資料、檔案，保證記錄的實、齊全、規(guī)范。
3、安全風險點：工地所用材料。
卡控措施：必須有合格證經(jīng)有資質(zhì)的試驗室檢測合格后，方可使用。
（三）、領工員（帶工）崗位安全風險管理
1、安全風險點：工地排工計劃混亂
卡控措施：工地每天必須進行班前安全講話，明確每名職工當日工作，并形成書面材料。
2、安全風險點：民工不聽從指揮，違章蠻干。
卡控措施：每日班前講話必須對民工進行安全宣傳教育，與民工負責人加強協(xié)調(diào)，積極做好民工管理工作，完善民工考核制度。
3、安全風險點：砼、砂漿配合比。
卡控措施：砼、砂漿配合比，必須現(xiàn)場經(jīng)專人稱量后方可使用。
（四）、材料員崗位安全風險管理
1、安全風險點：工地材料數(shù)量出現(xiàn)偏差
卡控措施：新舊材料出入，必須認真清點、記錄。認真做好材料卸車、運輸、堆碼過程中的組織指揮工作，杜絕混堆、超限、破損等現(xiàn)象和事故的發(fā)生，認真做好“三防”工作。工地施工結束，運回公司的舊料、機具設備，必須盡快組織民工隊伍進行分類、堆碼整齊。
2、安全風險點：工地施工材料堆碼凌亂。
卡控措施：工地材料堆碼必須專人負責，按類堆碼，嚴禁侵限。
3、安全風險點：所購材料是否合格的檢測。
卡控措施：嚴格按國家有關規(guī)定購料，確保工程質(zhì)量及施工中的人生安全。
（五）、機具設備操作員崗位安全風險管理
安全風險點：因操作不當造成人生傷害
卡控措施：機具設備的使用必須嚴格按照相應規(guī)程進行操作，平時注意加強對機具設備的清潔保養(yǎng)。
（六）、防護員崗位安全風險管理
1、安全風險點：駐站防護員，關門防護等單崗作業(yè)人員因瞌睡上廁所等原因沒有及時通知行車情況。
卡控措施：防護必須堅持3-5分鐘通話一次，若駐站防護一時聯(lián)系不上，按有來車處理。工地施工負責人不定期檢查關門防護是否善自離崗。
2、安全風險點：防護備品沒有佩戴齊全。
卡控措施：防護人員上班前必須檢查自己防護備品（響墩、口笛、對講機、火炬、防護旗、錄音筆、標牌、記錄簿）是否帶齊，通訊設備是否正常。封鎖結束后前需認真檢查工地防護牌，響墩是否撤除。
3、安全風險點：防護記錄本沒有按照相應要求記錄。
卡控措施：防護人員須認真做好防護通話記錄，工班需不定期抽查防護員的通話記錄本，發(fā)現(xiàn)問題及時整改處理。
4、安全風險點：防護備品失效過期。
卡控措施：防護人員需認真檢查自己的防護備品（響墩，火炬）是否過期，對講機，錄音筆是否還能使用。發(fā)現(xiàn)問題需及時向工班匯報。
第3篇 個人防護用品及安全設施管理工作程序
1 范圍
本程序具體規(guī)定了華電工程項目所屬區(qū)域個人保護用品及安全設施的選擇、使用、檢驗、儲存管理。
2 目的
規(guī)定項目工作人員個人保護用品的最低標準。
3 職責
3.1 綜合管理部
負責項目部員工個人防護用品的計劃統(tǒng)計和購置,包括安全帽、安全鞋、工作服等須符合國家和行業(yè)標準。
3.2 安全管理部
負責監(jiān)督各分承包施工單位對本程序的執(zhí)行情況。
3.3 施工單位
3.3.1 按照國家和行業(yè)標準購置合格的個人防護用品和安全設施。
3.3.2 對新購置的個人防護用品及安全設施進行性能沖擊試驗(抽檢),并形成記錄。
3.3.3 負責監(jiān)護員工個人防護用品的正確使用。
3.3.4 負責設置的安全防護設施可靠、有效。
3.4 工作人員
工作人員必須熟悉、理解適合其工作的安全要求,正確配備和使用個人防護用品。
4 內(nèi)容
4.1 基本服飾要求
4.1.1 化學的燒傷、皮膚過敏者用適當?shù)幕瘜W防護服進行保護。
4.1.2 不能穿寬松肥大的衣服。
4.1.3 工作服應優(yōu)先選用純棉布料。
4.1.4 現(xiàn)場不能穿短褲。
4.1.5 現(xiàn)場不能穿拖鞋、涼鞋、高跟鞋。
4.2 頭部防護
4.2.1 除下列情況外,所有人員在施工現(xiàn)場必須戴安全帽:
a 操作人員在駕駛室時
b 在指定休息區(qū)域
c 辦公室
4.2.2 安全帽具體要求
a 顏色:管理人員戴紅色安全帽;外來、參觀人員戴白色安全帽;土建施工人員戴黃色安全帽;安裝施工人員戴藍色安全帽;
b 材料:維尼綸玻璃鋼
4.2.3 安全帽檢驗
a 檢驗周期:新安全帽使用前抽檢一次,舊安全帽每年抽檢一次。
b 外觀檢驗:外表完整、光潔,帽內(nèi)緩沖帶齊全。
c 檢驗方法:將頭模垂直安放在堅固的基礎上,用5kg鋼錘自1m高度自由下落沖擊安全帽,外觀無破損為合格;耐穿透性能試驗,用3kg鋼錐自1m高度自由落下沖擊安全帽,穿刺后以不接觸頭模為合格;側向剛性試驗,將安全帽側向加壓43kgf進行測量,帽子最大變形不超過40mm、卸壓變形不超過15mm為合格。
d 新購進的安全帽由購置單位安排檢驗。抽檢的數(shù)量為,新購進的安全帽每批2頂;使用中的安全帽,根據(jù)施工人數(shù),由項目部監(jiān)督施工單位按照5%隨機抽取。新購進的安全帽在試驗中有一頂不符合要求的,則該批安全帽為不合格;使用中的安全帽在試驗中有一頂不符合要求,再按10%抽樣試驗,仍有不符合要求的,則全部作報廢處置。凡做過試驗用的安全帽,必須報廢處置。
4.2.4 安全帽使用
a 使用期限:2.5-3年。
b 使用方法:進入施工現(xiàn)場的所有人員,必須正確佩戴安全帽,系牢下頜帶,帽襯應經(jīng)常清洗,放到通風處晾干;每次使用前進行外觀檢查,當發(fā)現(xiàn)有異常時要立即更換。
c 保管:由個人負責保管,嚴禁坐、壓、摔或與高溫及腐蝕性物質(zhì)接觸,并注意防霉、防蛀。
4.2.5 安全帽的報廢
經(jīng)項目部檢驗為不合格的做報廢處理,報廢的安全帽不得繼續(xù)使用。
4.3 腳部保護
除辦公室管理人員外,所有的現(xiàn)場人員需穿批準的安全鞋。安全鞋的化學保護、絕緣等應符合要求。
4.4 眼睛和面部防護
4.4.1 防護眼鏡應符合ansi z87.1—19696或同等標準的要求。
4.4.2 禁止戴無光感色彩的眼鏡。
4.4.3 從事打磨、切割等易造成眼部傷害的工作必須戴防護眼鏡
4.4.4 當處理刺激眼睛的物品時,還應戴其他的面部防護。
4.5 聽力防護
4.5.1 平均噪音超過85db時,需戴聽力防護(耳塞)。
4.5.2 在不能確定的情況下應報告給項目部。
4.5.3 下列情況下,應使用耳塞:
a 在指定區(qū)域
b 當運行或碎片錘擊
c 動力鋸切金屬、混凝土或其他堅硬材料時
d 狹窄空間摩擦時
e 安全管理人員認為需要的地方
4.6 呼吸防護
4.6.1當泄露出有毒物質(zhì)或者有害的煙和氣體時,所有工作人員要戴被批準認可類型的呼吸防護裝置。
4.6.2 呼吸防護設備應依照廠商要求和呼吸防護程序使用、存放和維護。
4.6.3 根據(jù)對工作人員的危害情況,選擇呼吸防護。
4.7 手部防護
存在下列危害時,工作人員應使用批準的手部防護:
a 吸收有害物質(zhì)或脫脂材料
b 可能導致破口、磨損或化學燒灼的材料
c 溫度極限
d 設備顫動,如電動手持工具
4.8 高空墜落防護
工作面以上2米或更高進行工作時,全身安全帶或其他同等防護措施將被使用,高空墜落防護設備要求如下。
4.8.1 安全帶
4.8.1.1 材質(zhì)
普通型的材料主要為白錦綸或變色錦綸。
4.8.1.2 標志
安全帶的帶體上必須有制造廠家、合格證、檢驗證、生產(chǎn)年月、拉力試驗450kgf、沖擊重量100kg、檢驗員。
4.8.1.3 檢驗
a 檢驗周期:新安全帶使用前抽檢一次,舊安全帶每年抽檢一次。
b 抽檢數(shù)量及規(guī)則:每次抽取2條檢驗,有一條不合格,該批產(chǎn)品為不合格。
c 外觀檢驗:腰帶必須為一整根,其寬度為40-50mm,長度為1.5—1.8 m;安全繩直徑不小于13mm,捻度為8.5-9/100(花/毫米);金屬鉤必須有保險裝置,金屬配件表面不得有麻點、裂紋,邊緣呈圓弧形,表面防銹,圓環(huán)、三角環(huán)不許焊接。
d 試驗方法:懸掛和攀登用安全帶,以100kg沙袋栓掛,自由墜落2米,外觀無破損為合格;雙背帶安全帶以100kg沙袋栓掛,自由墜落3米,外觀無破損為合格。
4.8.1.4 使用
在高處作業(yè)時,必須扎牢安全帶,并高掛低用;在使用前進行檢查,發(fā)現(xiàn)損壞時立即更換;金屬焊接及接觸金屬焊接的施工人員,必須使用防燙安全帶。
4.8.1.5 保管
不用時要妥善保管,嚴禁接觸高溫、明火、強酸、強堿等腐蝕性物質(zhì),并注意防潮、防霉、防蛀。
4.1.8.6 報廢
經(jīng)項目部檢驗為不合格的做報廢處理,報廢的安全帶不許再使用,必須銷毀。
4.8.2 速差自控器:
4.8.2.1 標志
速差自控器上必須標有制造廠家、合格證、生產(chǎn)年月。
4.8.2.2 檢驗
a 檢驗周期:新速差自控器使用前抽檢一次,舊安全自鎖器每年抽檢一次。
b 抽檢數(shù)量及規(guī)則:每種規(guī)格的抽取1-2個檢驗,有1個不合格,該批產(chǎn)品不合格。
c 外觀檢驗:每次使用前應將收縮繩全部拉出,檢查是否有斷絲、斷股、電弧擊傷現(xiàn)象,猛力拉拽能自鎖,收放自如。開關旋鈕不脫落,腰帶無霉變,扣環(huán)無裂紋。
d 試驗方法:用100kg的沙袋栓掛,做2米的沖擊試驗,能收放自如,無斷裂現(xiàn)象,下滑距離小于0.5米為合格。
4.8.2.3 使用
固定在上方牢固處(有棱角的地方加包角,防止割斷繩子),確保自鎖器可靠后,方許使用。每次使用前必須進行檢查。使用完畢,及時收回。
4.8.2.4 保管
不用時要妥善保管,嚴禁接觸高溫、明火及有腐蝕性的物質(zhì),并注意防潮、防蛀。
4.8.2.5 報廢
繩索有斷絲現(xiàn)象,或不能正常自鎖的,須做報廢處理。
4.8.3 軟爬梯:
4.8.3.1 樣式
規(guī)格
豎筋鋼絲繩φ
橫插筋鋼絲繩φ
豎筋鋼絲繩間距
5m
φ≧9.3/11mm
φ≧6mm
450mm
10m
φ≧9.3/11mm
φ≧6mm
450mm
15m
φ≧11/13mm
φ≧6mm
450mm
20m
φ≧13mm
φ≧6mm
450mm
a 材料:鋼絲繩外包錦綸/維綸材料制作,橫檔用環(huán)氧樹脂內(nèi)穿鋼絲繩。
b 標志:軟爬梯上必須標有制造廠家、合格證、生產(chǎn)年月。
4.8.3.2 檢驗
a 檢驗周期:新爬梯使用前抽檢一次,舊爬梯每2年抽檢一次。
b 抽檢數(shù)量及規(guī)則:每批抽取1-2條檢驗,有1條不合格,該批產(chǎn)品為不合格。
c 外觀檢驗:兩立筋之間的內(nèi)部距離應大于45cm,無缺檔,保護層無破損現(xiàn)象。
d 試驗方法:栓掛500kg的沙袋,垂直懸掛10分鐘的靜載試驗,檢查立筋無明顯拉長、無斷裂現(xiàn)象為合格。
4.8.3.3 使用
搭設時,上方用雙股#8鐵絲擰緊,下方垂直拉緊。垂直方向每間隔2米與立柱或腳手架的立桿固定。當加長時,立筋對正,把四點擰緊,若下部有多余部分,折疊起來固定在距地面0.5米高處。每次使用前,先檢查爬梯搭設的是否牢固,確定無誤后方可攀登。使用完畢,必須從上至下一次性拆除完畢,盤好收回。不經(jīng)安全管理部門批準,任何人、任何情況下不得將固定軟梯的鐵絲拆除。
4.8.3.4 保管
不用時妥善保管,嚴禁接觸高溫、明火及有腐蝕性的物質(zhì),并注意防潮、防霉、防蛀。
4.8.3.5 報廢
經(jīng)項目部檢驗為不合格的做報廢處理,報廢的爬梯不許再使用,涂紅色標記。
4.8.4 安全網(wǎng):
4.8.4.1 分類:按安裝形式和使用目的,分為平網(wǎng)和立網(wǎng)。
4.8.4.2 主要規(guī)格:(以下主要考慮平網(wǎng)參數(shù))
長m×寬(m)
網(wǎng)目(cm)
材質(zhì)
質(zhì)量kg/片
繩徑mm
筋
系/邊
網(wǎng)目
3×6, +0.05
8×8;-0.5
錦綸線
7.5+0.5
6±0.5
9±0.5
5±0.5
3×6, +0.05
5×5;±0.5
錦綸線
10.5 ;±0.5
6±0.5
9±0.5
5±0.5
3×6, +0.05
4×4;±0.5
錦綸線
11.0 ;±0.5
6±0.5
9±0.5
4±0.5
3×6, +0.05
2.5×2.5;±0.5
錦綸線
9.0 ;±0.5
6±0.5
9±0.5
3±0.5
4×6, +0.05
8×8;-0.5
錦綸線
10.0 ;+0.5
6±0.5
9±0.5
5±0.5
4×6, +0.05
5×5;±0.5
錦綸線
13.5 ;±0.5
6±0.5
9±0.5
5±0.5
4×6, +0.05
4×4;±0.5
錦綸線
14.0;±0.5
6±0.5
9±0.5
4±0.5
4.5×6, +0.05
5×5;±0.5
錦綸線
14.5;±0.5
6±0.5
9±0.5
5±0.5
4.5×6, +0.05
4×4;±0.5
錦綸線
15.5;±0.5
6±0.5
9±0.5
5±0.5
2×6, +0.05
2.5×2.5;±0.5
錦綸線
7.0 ;±0.5
6±0.5
9±0.5
3±0.5
2×6, +0.05
4×4;±0.5
錦綸線
7.0;±0.5
6±0.5
9±0.5
5±0.5
1.5×6, +0.05
2×2;±0.5
錦綸線
5.5 ;±0.5
6±0.5
9±0.5
3±0.5
1.5×6, +0.05
4×4;±0.5
錦綸線
5.0;±0.5
6±0.5
9±0.5
4±0.5
a 一般情況下,首先選擇以上規(guī)格的安全網(wǎng);遇特殊情況時,外形尺寸可根據(jù)現(xiàn)場情況定做, 但網(wǎng)目不再改變。平網(wǎng)的重量必須控制在0.5-0.55kg/m2;立網(wǎng)的重量必須在0.35-0.4kg/m2,網(wǎng)目不得大于5cm;邊繩與網(wǎng)體連接牢固,邊繩、系繩的直徑不得小于9mm;筋繩間距50cm。
b 標志:安全網(wǎng)上必須標明商標、制造廠家、合格證、材料規(guī)格、抗沖擊強度、許可證編號。
4.8.4.3 檢驗
a 檢驗周期:新安全網(wǎng)使用前抽檢一次,舊安全網(wǎng)每年抽檢一次。
b 抽檢數(shù)量及規(guī)則:每批次抽取2張檢驗,有一張不合格,該批產(chǎn)品不合格。
c 外觀檢驗:同一張安全網(wǎng)上的所有繩(線),必須為同一種材料,筋、系繩的間距0.5-0.7m;
d 試驗方法:用100kg的沙袋作沖擊后,網(wǎng)繩、邊繩、系繩都不允許斷裂(允許筋繩斷裂);沖擊試驗高度,平網(wǎng)為10米、立網(wǎng)為2米。
4.8.4.4 使用
a 有效期限:2-3年。
b 使用方法:主要用于高空人身墜落的預防。使用前進行檢查,確保沒有影響使用的缺陷。安裝時,網(wǎng)與構件必須連接牢固,系結點沿網(wǎng)邊均勻分布;使用中每星期檢查一次,及時清理網(wǎng)上落物,合格后方許繼續(xù)使用。距墜落基準面高度達4米時,作業(yè)面下方必須搭設兜底安全網(wǎng);安全網(wǎng)的負載高度一般不超過6米,因施工需要可以超過6米,但最大不得超過10米,并附加鋼絲繩緩沖等安全措施。安全網(wǎng)搭設完畢必須經(jīng)過安全員的檢查驗收合格,安全網(wǎng)的拆除須經(jīng)過安全管理人員的同意?？锥吹亩踢叴笥?.5米時,應使用高強度的雙層密網(wǎng)覆蓋。過橋、人行步道、操作平臺以及高空作業(yè)腳手架的臨空面拉設立網(wǎng);因環(huán)境原因不能滿鋪腳手板的操作平臺,拉設兜底安全網(wǎng)。
c 保管:安全網(wǎng)應有專人保管、發(fā)放;在貯藏中,必須通風、遮光、隔熱,嚴禁與有腐蝕性的化學物品接觸,并注意防潮、防霉、防蛀。
d 報廢:網(wǎng)繩、邊繩斷損不能修復、或筋、系繩不足(標準間距0.5-0.6m)而無法修復,或霉變、過期、沖擊試驗不合格的,經(jīng)項目部檢驗后做報廢處理,報廢的安全網(wǎng)涂紅色標記,嚴禁放置在施工現(xiàn)場。
4.8.5 使用水平安全繩時,需符合下列要求:
4.8.5.1 樣式
規(guī)格(mm)
材質(zhì)
φ13成捆/單根
鍍鋅鋼絲繩襯塑
φ13成捆/單根
普通鋼絲繩襯塑
a 材料:直徑為13mm的襯塑鍍鋅/普通鋼絲繩。
b標志:安全繩必須有商標、制造廠家、合格證、生產(chǎn)年月、額定載荷、最大載荷。
4.8.5.2 檢驗
a 檢驗周期:新安全繩使用前抽檢一次,舊安全繩每2年抽檢一次。
b 抽檢數(shù)量及規(guī)則:100條內(nèi)抽取1-2條檢驗,有1條不合格,該批產(chǎn)品為不合格。
c 外觀檢驗:襯塑;無斷絲、斷股、嚴重扭折等硬傷。
d 試驗方法:安全繩的兩端固定,下垂≤100mm,用100kg的沙袋栓掛,自由墜落2米做沖擊試驗,并再加掛100kg的沙袋,一同靜拉10分鐘,無斷裂為合格。
4.8.5.3 使用
安全繩主要做為高空作業(yè)人員水平移動時與安全帶配合使用的輔助設施。使用前進行檢查,不得用斷絲、斷股等不符合安全要求的鋼絲繩。使用時,兩端用鋼絲繩卡頭或#8鐵絲固定牢固,多余的部分必須盤成圓環(huán)固定在不防礙通行的地方。使用完畢,盤好收回。
4.8.5.4 保管
不用時要妥善保管,嚴禁與高溫、明火、腐蝕性物質(zhì)、帶電物體接觸。
4.8.5.5 報廢
經(jīng)項目部檢驗為不合格的做報廢處理,報廢的安全繩必須涂紅色做好標記,嚴禁再使用。
4.8.6 安全自鎖器:
4.8.6.1 標志
安全自鎖器必須標有商標、制造廠家、合格證、生產(chǎn)年月。
4.8.6.2 檢驗
a 檢驗周期:新安全自鎖器使用前抽檢一次,舊安全自鎖器每年抽檢一次。
b 抽檢數(shù)量及規(guī)則:50個內(nèi)抽取1個檢驗,有1個不合格,該批產(chǎn)品為不合格。
c 外觀檢驗:開關旋鈕不脫落,在滑繩上順向(向上)滑動靈活,逆向(向下)滑不動,腰帶無霉變,扣環(huán)無裂紋,掛鉤收放自如。
d 試驗方法:用100kg的沙袋栓掛,在滑繩上做2.5米的沖擊試驗,再靜掛10分鐘,無斷裂,下滑距離小于0.5米為合格。
4.8.6.3 使用
將滑繩固定在上方牢固處(有棱角的地主加包角,防止割斷繩子,安全自鎖器套在滑繩上,滑繩必須垂直,掛好后先進行測試,確保自鎖器可靠后,方許使用。每次使用前必須進行檢查。使用完畢,及時收回。
4.8.6.4 保管
不用時要妥善保管,嚴禁接觸高溫、明火及有腐蝕性的物質(zhì),并注意防潮、防蛀。
4.8.6.5 報廢
經(jīng)項目部檢驗為不合格的做報廢處理,嚴禁使用報廢的安全自鎖器。
4.9 電氣防護設備
4.9.1 在帶壓設備上更換或移動地線或中線時,需要配備電氣防護設備。
4.9.2 在暴露電壓線或活動部分的2米以內(nèi)工作時,需要配備電氣防護設備。
4.9.3 當工作人員在主要地帶能接觸到電壓時,要戴絕緣手套。超過600v的電壓設備時,主要地帶將延伸2米。
4.9.4 安裝和使用斷路器時,工作人員要使用安全眼鏡或防護面罩覆蓋的防護物,防止電擊傷害。
4.9.5 所有絕緣設備應進行傷害檢查(泄露、破損等),損壞的設備不能使用。
4.9.6 絕緣設備在每一天使用前應進行傷害檢查,可能導致傷害的事件后應立即檢查,絕緣手套在檢查時進行空氣檢測。
4.9.7 有孔、破損、穿透或切傷的絕緣設備不能使用。
4.9.8 有嵌入物體的絕緣用品不能使用。
4.9.9 膨脹、變軟、淬水或變成粘性和無彈性的絕緣設備不能使用。
4.9.10 發(fā)現(xiàn)絕緣設備可能有影響其絕緣性質(zhì)的缺點時,不能使用,返回檢測。
4.9.11 絕緣設備的存放位置應從光線、溫度極限、過多濕氣、新鮮空氣、其他有害物質(zhì)下考慮保護。
5 執(zhí)行
5.1 項目部、施工單位應確保工作區(qū)域的所有人員依照本程序的要求。
5.2 未正確使用個人防護設備者將被培訓,嚴重者按照違章處理。
6附表
第4篇 個人防護用品及安全設施管理程序
1范圍
本程序具體規(guī)定了華電工程項目所屬區(qū)域個人保護用品及安全設施的選擇、使用、檢驗、儲存管理。
2目的
規(guī)定項目工作人員個人保護用品的最低標準。
3職責
3.1綜合管理部
負責項目部員工個人防護用品的計劃統(tǒng)計和購置，包括安全帽、安全鞋、工作服等須符合國家和行業(yè)標準。
3.2安全管理部
負責監(jiān)督各分承包施工單位對本程序的執(zhí)行情況。
3.3施工單位
3.3.1 按照國家和行業(yè)標準購置合格的個人防護用品和安全設施。
3.3.2 對新購置的個人防護用品及安全設施進行性能沖擊試驗（抽檢），并形成記錄。
3.3.3 負責監(jiān)護員工個人防護用品的正確使用。
3.3.4 負責設置的安全防護設施可靠、有效。
3.4工作人員
工作人員必須熟悉、理解適合其工作的安全要求，正確配備和使用個人防護用品。
4內(nèi)容
4.1基本服飾要求
4.1.1 化學的燒傷、皮膚過敏者用適當?shù)幕瘜W防護服進行保護。
4.1.2 不能穿寬松肥大的衣服。
4.1.3 工作服應優(yōu)先選用純棉布料。
4.1.4 現(xiàn)場不能穿短褲。
4.1.5 現(xiàn)場不能穿拖鞋、涼鞋、高跟鞋。
4.2頭部防護
4.2.1 除下列情況外，所有人員在施工現(xiàn)場必須戴安全帽：
a 操作人員在駕駛室時
b 在指定休息區(qū)域
c 辦公室
4.2.2 安全帽具體要求
a 顏色：管理人員戴紅色安全帽；外來、參觀人員戴白色安全帽；土建施工人員戴黃色安全帽；安裝施工人員戴藍色安全帽；
b 材料：維尼綸玻璃鋼
4.2.3 安全帽檢驗
a 檢驗周期：新安全帽使用前抽檢一次，舊安全帽每年抽檢一次。
b 外觀檢驗：外表完整、光潔，帽內(nèi)緩沖帶齊全。
c 檢驗方法：將頭模垂直安放在堅固的基礎上，用5kg鋼錘自1m高度自由下落沖擊安全帽，外觀無破損為合格；耐穿透性能試驗，用3kg鋼錐自1m高度自由落下沖擊安全帽，穿刺后以不接觸頭模為合格；側向剛性試驗，將安全帽側向加壓43kgf進行測量，帽子最大變形不超過40mm、卸壓變形不超過15mm為合格。
d 新購進的安全帽由購置單位安排檢驗。抽檢的數(shù)量為，新購進的安全帽每批2頂；使用中的安全帽，根據(jù)施工人數(shù)，由項目部監(jiān)督施工單位按照5％隨機抽取。新購進的安全帽在試驗中有一頂不符合要求的，則該批安全帽為不合格；使用中的安全帽在試驗中有一頂不符合要求，再按10％抽樣試驗，仍有不符合要求的，則全部作報廢處置。凡做過試驗用的安全帽，必須報廢處置。
4.2.4 安全帽使用
a 使用期限：2.5－3年。
b 使用方法：進入施工現(xiàn)場的所有人員，必須正確佩戴安全帽，系牢下頜帶，帽襯應經(jīng)常清洗，放到通風處晾干；每次使用前進行外觀檢查，當發(fā)現(xiàn)有異常時要立即更換。
c 保管:由個人負責保管，嚴禁坐、壓、摔或與高溫及腐蝕性物質(zhì)接觸，并注意防霉、防蛀。
4.2.5 安全帽的報廢
經(jīng)項目部檢驗為不合格的做報廢處理，報廢的安全帽不得繼續(xù)使用。
4.3腳部保護
除辦公室管理人員外，所有的現(xiàn)場人員需穿批準的安全鞋。安全鞋的化學保護、絕緣等應符合要求。
4.4眼睛和面部防護
4.4.1 防護眼鏡應符合ansi z87.1—19696或同等標準的要求。
4.4.2 禁止戴無光感色彩的眼鏡。
4.4.3 從事打磨、切割等易造成眼部傷害的工作必須戴防護眼鏡
4.4.4 當處理刺激眼睛的物品時，還應戴其他的面部防護。
4.5聽力防護
4.5.1 平均噪音超過85db時，需戴聽力防護（耳塞）。
4.5.2 在不能確定的情況下應報告給項目部。
4.5.3 下列情況下，應使用耳塞：
a 在指定區(qū)域
b 當運行或碎片錘擊
c 動力鋸切金屬、混凝土或其他堅硬材料時
d 狹窄空間摩擦時
e 安全管理人員認為需要的地方
4.6呼吸防護
4.6.1當泄露出有毒物質(zhì)或者有害的煙和氣體時，所有工作人員要戴被批準認可類型的呼吸防護裝置。
4.6.2 呼吸防護設備應依照廠商要求和呼吸防護程序使用、存放和維護。
4.6.3 根據(jù)對工作人員的危害情況，選擇呼吸防護。
4.7手部防護
存在下列危害時，工作人員應使用批準的手部防護:
a 吸收有害物質(zhì)或脫脂材料
b 可能導致破口、磨損或化學燒灼的材料
c 溫度極限
d 設備顫動，如電動手持工具
4.8高空墜落防護
工作面以上2米或更高進行工作時，全身安全帶或其他同等防護措施將被使用，高空墜落防護設備要求如下。
4.8.1 安全帶
4.8.1.1 材質(zhì)
普通型的材料主要為白錦綸或變色錦綸。
4.8.1.2 標志
安全帶的帶體上必須有制造廠家、合格證、檢驗證、生產(chǎn)年月、拉力試驗450kgf、沖擊重量100kg、檢驗員。
4.8.1.3 檢驗
a 檢驗周期：新安全帶使用前抽檢一次，舊安全帶每年抽檢一次。
b 抽檢數(shù)量及規(guī)則：每次抽取2條檢驗，有一條不合格，該批產(chǎn)品為不合格。
c 外觀檢驗：腰帶必須為一整根，其寬度為40-50mm，長度為1.5—1.8 m；安全繩直徑不小于13mm，捻度為8.5-9/100(花/毫米)；金屬鉤必須有保險裝置，金屬配件表面不得有麻點、裂紋，邊緣呈圓弧形，表面防銹，圓環(huán)、三角環(huán)不許焊接。
d 試驗方法：懸掛和攀登用安全帶，以100kg沙袋栓掛，自由墜落2米，外觀無破損為合格；雙背帶安全帶以100kg沙袋栓掛，自由墜落3米，外觀無破損為合格。
4.8.1.4 使用
在高處作業(yè)時，必須扎牢安全帶，并高掛低用；在使用前進行檢查，發(fā)現(xiàn)損壞時立即更換；金屬焊接及接觸金屬焊接的施工人員，必須使用防燙安全帶。
4.8.1.5 保管
不用時要妥善保管，嚴禁接觸高溫、明火、強酸、強堿等腐蝕性物質(zhì)，并注意防潮、防霉、防蛀。
4.1.8.6 報廢
經(jīng)項目部檢驗為不合格的做報廢處理，報廢的安全帶不許再使用，必須銷毀。
4.8.2 速差自控器：
4.8.2.1 標志
速差自控器上必須標有制造廠家、合格證、生產(chǎn)年月。
4.8.2.2 檢驗
a 檢驗周期：新速差自控器使用前抽檢一次，舊安全自鎖器每年抽檢一次。
b 抽檢數(shù)量及規(guī)則：每種規(guī)格的抽取1-2個檢驗，有1個不合格，該批產(chǎn)品不合格。
c 外觀檢驗：每次使用前應將收縮繩全部拉出，檢查是否有斷絲、斷股、電弧擊傷現(xiàn)象，猛力拉拽能自鎖，收放自如。開關旋鈕不脫落，腰帶無霉變，扣環(huán)無裂紋。
第5篇 設備班組安全工器具個人防護管理辦法
一、 目的
為了加強醋酸車間設備班組安全工器具的規(guī)范管理,確保安全工器具的有效及合理使用,防止人身傷害事故的發(fā)生,特參照行業(yè)標準及結合公司部門實際制定本制度。
二、范圍
本管理規(guī)定規(guī)定了生產(chǎn)準備部安全工器具管理的職責、管理內(nèi)容與方法、檢查與考核。
三、 規(guī)范性引用文件
(一) 中華人民共和國國家標準《安全帽》gb2811-2007;
(二)中華人民共和國國家標準《安全帶》gb6095-2009;
四、常用安全工器具和個人防護用品的類別
4.1 一般防護安全工器具和個人防護用品主要有:安全帶、安全帽、安全繩、防墜器、各類防護工作服、防護鏡、防毒用具、防腐蝕手套、防噪聲用具等。
4.2 各類安全圍欄、活動支架、安全網(wǎng)、圍網(wǎng)、升降板、腳扣、梯子等。
4.3 絕緣安全工器具和個人防護用品主要有:絕緣棒、絕緣檔板、絕緣罩、絕緣夾鉗、驗電筆(器)、絕緣手套、橡膠絕緣靴、絕緣梯、接地線等。
五、 安全工器具的管理職責
5.1 班長的職責
5.1.1 貫徹執(zhí)行公司、部門和車間的有關規(guī)定、標準,管理制度。
5.1.2 負責明確班組安全工器具管理職責與責任分工,設置班組安全員。
5.1.3 督促、監(jiān)察班組安全工器具管理工作的落實。
5.1.4 負責班組安全工器具的配備計劃、更新報廢、借用手續(xù)的初審。
5.2 車間安全員職責
5.2.1 對班長負責,協(xié)同配合車間專職安全員工作,做好班組的安全工器具管理工作。
5.2.2 負責班組安全工器具報廢手續(xù)(以舊換新)、新增工器具申請、借用計劃手續(xù)的辦理,經(jīng)班長初審后報送車間專責安全員。
5.2.3 建立班組安全工器具管理臺帳,列出安全工器具清冊,并報送車間專職安全員。
5.2.4 聽從車間專職安全員安排,定期進行安全工器具預防性試驗。
5.2.5 負責班組安全工器具的領取、驗收、試驗、保養(yǎng)工作
六、 安全工器具和個人防護用品的管理內(nèi)容與要求
6.1 安全工器具和個人防護用品的個人配置、公用定點配置
安全工器具和個人防護用品由醋酸車間根據(jù)安全年度費用計劃的規(guī)定的配置,依據(jù)公司物資采購程序提出計劃,經(jīng)安全生產(chǎn)部審查,報經(jīng)營部采購,由安全生產(chǎn)部登記、建立臺賬后分發(fā)至現(xiàn)場定置點或個人。
6.2 安全工器具和個人防護用品的保管
6.2.1 個人使用的安全工器具和個人防護用品由個人妥善保管;班組使用的安全工器具由班組指定專人負責保管;公用的安全工器具和個人防護用品由部門專人負責保管,并建立相應的管理制度。
6.2.2 安全工器具和個人防護用品要進行登記并建立臺賬,做到物賬相符,定置管理。
6.2.3 安全工器具和個人防護用品應按規(guī)定分類存放,要防止受潮、霉爛、變形、受熱、機械損傷,不可接觸各種油類、酸堿物質(zhì),以防腐蝕。
6.2.4 合格的安全工器具和個人防護用品不得與不合格的安全工器具混放。
6.2.5 班組員工應熟悉安全工器具和個人防護用品的使用方法,要對借出和收回的安全工器具和個人防護用品進行登記和常規(guī)檢查,確保安全可靠。
6.3 安全工器具和個人防護用品的定期試驗
6.3.1 安全工器具和個人防護用品應嚴格按照國家及行業(yè)中的規(guī)定進行定期試驗。
6.3.2 嚴禁使用未經(jīng)試驗或已超預防性試驗周期的安全工器具。
6.3.3 在使用前應按規(guī)定進行檢查,無異常后方可使用。
6.3.4 使用中的安全工器具和個人防護用品應放在妥當?shù)牡胤?不可隨意亂放,以免損壞。
6.3.5 安全工器具和個人防護用品不能代替普通工具移作它用。
6.3.6 絕緣安全工器具的檢查、試驗見《電力安全器具預防性試驗規(guī)程》(試行)。
6.3.7 登高工器具檢查。
6.3.8 安全工器具和個人防護用品試驗記錄檢查。
6.3.9 安全工器具和個人防護用品管理臺賬檢查。
6.3.10 安全工器具和個人防護用品的檢查、使用
6.3.11 安全工器具和個人防護用品應按其出廠說明書和銘牌的規(guī)定使用。使用者應熟悉安全工器具的正確使用、操作方法,凡不熟悉安全工器具的正確使用方法的人不準使用。
6.3.12 安全工器具和個人防護用品的使用者,在使用前應認真核查合格證上的試驗日期是否在有效期內(nèi),并進行使用前的常規(guī)檢查。
6.3.13 不論在什么場所作業(yè)都應使用符合有關安全標準要求的工具。
6.3.14 外界環(huán)境條件不符合使用此安全工器具的要求時,不準使用。
6.3.15 使用者的勞動保護用品佩戴不符合《安規(guī)》規(guī)定時不準進行工作。
6.4 梯子的使用:
6.4.1 梯子使用前必須先檢查后使用,梯子的結構應完整,防止梯子滑移,鎖固裝置應完好,固定梯子工作角度的撐桿裝置應完好。
6.4.2 梯子應有足夠的強度和穩(wěn)定性,不允許有歪斜、扭曲變形及其他影響強度的缺陷。梯邊(梁)不得有開裂。
6.4.3 工作時梯子必須放在固定的地平面上,地面上不得有冰雪、油、水等易滑物。
6.4.4 不得兩人或多人蹬在一個梯子上工作。梯子上有人時不得移位,不得調(diào)整梯子。
6.4.5 在梯子上工作時,梯與地面的斜角度為60°度左右,工作人員必須登在距梯頂不少于1m的梯蹬上工作。最高兩檔不得站人工作。使用者工作點的高度不得超過梯子頂部支撐點。
6.4.6 各類金屬梯不得從事升壓站、電氣設備小室及電氣高壓設備部位的檢查、維護工作。
6.4.7 靠在管道上使用的梯子,其上端須有掛鉤或用繩索縛住。使用直梯、拉伸梯一定要有監(jiān)護人或采取綁扎固定措施,并做好防止落物打傷下面人員的安全措施。
6.4.8 禁止把梯子架設在木箱等不穩(wěn)固的支撐物上或容易滑動的物體上使用。
6.4.9 禁止在懸吊式的腳手架上搭放梯子進行工作。
6.4.10 梯子長度不夠而將兩個梯子連接使用時,須用金屬卡子接緊或用鐵絲綁扎牢固,綁扎不得少于3道。
6.4.11 在梯子上工作,應使用工具袋,工具和物件不得上下拋擲。
6.4.12 在通道上使用梯子時,應設監(jiān)護人或設置臨時圍欄。梯子不得放在門前使用,必須用時,應采取防止門突然開啟的措施。
6.4.13 必須在機械的轉動部分附近使用梯子時,為避免轉動的機械卷住工作人員的衣服,應在梯子與機械轉動部分之間采取臨時隔離防護措施。
6.4.14 使用任何梯子上下時,都必須面向梯子,手中不允許持帶任何物件。
6.4.15 折梯(人字梯)在使用時,上部角度應以35~40°為宜。上部絞鏈必須牢固,并要有可靠的拉、撐措施。
6.4.16 使用梯子從事高空作業(yè)時,同時執(zhí)行高空作業(yè)的相關規(guī)定。
6.4.17 車間安全員每半年定期進行檢查一次,使用頻繁的梯子要增加定期檢查次數(shù),檢查人要對被檢查的梯子負責,并簽注檢查時間、檢查人。
6.4.18梯子使用中部件損壞或發(fā)現(xiàn)不符合要求的缺陷要及時聯(lián)系部門安全員進行處理。
6.5 安全帽的使用:
6.5.1 各單位人員安全帽顏色、式樣配置按照中國國電公司 安全設施 標志 標識標準化圖冊”要求配置。
6.5.2 任何人進入生產(chǎn)現(xiàn)場(辦公室、控制室、值班室、檢修班組室除外),必須戴安全帽并系好扣帶。
6.5.3 使用時不得為了透氣而擅自在安全帽上開孔,降低帽體強度。
6.5.4 不得用安全帽代替其他用具(如盛水工具、工具袋、小板凳等)。
6.5.5 不得人為進行損壞、擠壓,在帽上亂涂亂畫。安全帽要保持清潔,帽上的污垢要及時進行清理。
6.5.6 安全帽使用中要經(jīng)常檢查,發(fā)現(xiàn)龜裂、下凹、裂痕和破損等情況要立即更換,不準繼續(xù)使用。
6.5.7 凡在施工現(xiàn)場使用過期或有龜裂、下凹、裂痕和破損等缺陷的安全帽按未戴安全帽處理。
6.5.8 安全帽的使用周期從產(chǎn)品制造完成之日起計算不許超過兩年半。一般為兩年更換一次,不再續(xù)用。
6.5.9 上級領導、兄弟單位來現(xiàn)場檢查、學習、指導工作的人員,由引進單位負責辦理借用手續(xù)。外包工、臨時工一律不得使用更換的舊安全帽,對使用過期安全帽者,按違章處理,并禁止其進入現(xiàn)場工作。
七、檢查與考核
本規(guī)定所列管理內(nèi)容,可依據(jù)部門和車間的管理規(guī)定進行檢查與考核。
八、本規(guī)定凡與公司規(guī)定不相符或未能涉及到部分,均按照公司規(guī)定執(zhí)行。
本規(guī)定從即日起執(zhí)行,解釋權歸醋酸車間所有。
醋酸車間
2023年1月1日
附:安全工器具編號原則
編號原則規(guī)定如下:
cs-sb-***-***
編寫說明:工器具名稱代號用工器具漢語拼音前大寫字母。
安全工器具的編號(或工器具清單號)
第6篇 部隊個人行為安全管理措施
安全行為科學是運用科學的方法研究人與安全的問題,揭示人在工作環(huán)境中的行為規(guī)律 <>,從安全角度分析、預測和控制人的行為的理論和方法的科學。傳統(tǒng)安全管理側重追究人的責任,而行為科學在安全管理領域的運用在于調(diào)動人的積極性,把以物為中心的管理,發(fā)展 <>為以人為中心的管理,是對傳統(tǒng)安全管理的一種改革,一種創(chuàng)新。本文選取當前安全管理領域中的前沿視角--安全行為科學,為部隊安全管理提供控制人失誤、消除人不安全行為的思路和方法,提高管理者對本組織及其成員的預防、引導和控制能力,以便有效實現(xiàn)部隊安全目標。
一、導入行為科學理論,覆蓋部隊安全管理盲點
部隊轉型中,影響安全發(fā)展的最大問題是理論上的不清晰。把行為科學理論導入安全管理,覆蓋了新形勢下安全管理盲點,可以使我們更好的了解和預測官兵的行為,并在此基礎上采取相應的安全管理措施,控制不安全行為,激勵安全行為,進而實現(xiàn)安全目標。在安全管理領域中運用行為科學關于個體行為、群體行為、領導行為和組織行為的理論研究人的行為規(guī)律,對激勵安全行為,控制和避免不安全行為,預防事故的發(fā)生具有極其重要的作用。
1.個體行為理論與安全行為。個體行為理論是對影響人的積極性的主觀因素(心理因素)和客觀因素(社會因素和物的因素)進行分析,在試驗和觀察的基礎上,把帶有規(guī)律性的東西上升為理論,其理論的核心就是激勵。
2.群體行為理論與安全行為。群體對個人、對組織、對社會具有重要的作用,群體規(guī)范、群體目標、群體壓力和從眾行為等因素,嚴重影響甚至決定了包括安全行為在內(nèi)的各種個人的行為。部隊安全發(fā)展、安全建設、安全工作是群眾性很強的工作,與全體官兵密切相關,必須全員參與。應當挖掘部隊群體內(nèi)部的巨大潛力,從內(nèi)因去充分調(diào)動部隊廣大官兵的安全行為積極性,還應規(guī)范群體目標與安全規(guī)章制度和安全目標的一致性,信息溝通的暢通是安全管理決策有效的保障。
3.領導理論與安全領導工作。領導者本身對安全工作的重視程度、領導安全工作行為和作風直接影響每個下屬的官兵的安全行為,對部隊安全管理效能、安全目標的實現(xiàn)起著舉足輕重的作用。當前,從領導機關上探究原因,應實行“三個轉變”。一是要擺脫“運動”的慣性,向“經(jīng)常”上轉變。擺脫把部隊安全防事故工作搞成名目繁多的“運動”活動,只有轟轟烈烈沒有扎扎實實的傾向,應采取依靠“經(jīng)常”打基礎,依靠“運動”促經(jīng)常的安全管理理念。二是走出“消防”的陰影,向預防上轉變。擺脫出了事故只注重事后處理的“消防”狀態(tài),應向預防狀態(tài)過度。三是跳出“主管”的誤區(qū),向整體上轉變。擺脫將不對安全管理工作狹義的歸責于軍務部門,片面強調(diào)“主管”部門的作用,應重點圍繞“全、深、細”三個字的落實
4.組織行為理論與安全管理。部隊建設進入轉型期,為了保證組織安全活動的有效性,實現(xiàn)組織安全目標,獲得更好的安全工作績效,必須進行安全組織設計和安全工作設計。依據(jù)安全工作組織設計的特性和原則,架構合理的安全組織結構;遵循安全工作設計的理論和方法,實施安全組織的控制與管理及其效能的評估;協(xié)調(diào)組織設計中部隊安全管理與其他管理工作之間的關系,并制定適合安全訓練需要的組織變革與發(fā)展 構想。
二、控制安全行為過程,精深部隊安全管理內(nèi)核
安全行為科學 研究人的行為失誤問題,主要是對人失誤控制理論和控制對策的研究。人失誤的情況極為復雜,而它又是造成大部分事故的原因,人失誤的確定是非常困難的,由于人的生理心理狀態(tài)、知識水平和訓練程度的不同,他們的感覺、判斷和行為也不一樣,即使是同一個人,在不同時刻或不同的情況下,他的行為也未必完全相同,安全行為控制管理簡言之就是“約其行”、“束其心”、“塑其身”、“鑄其魂”,就是以人為本的安全管理。部隊安全管理者應從官兵的需要、動機、激勵因素、安全態(tài)度、人際關系、群體行為、個性及個人社會生活背景這些因素對人失誤的影響進行研究;對不同年齡階段軍人的行為、習慣、傾向與規(guī)律做出特定分析,對失誤的群體和個人進行分類,針對各種失誤類型,研究控制人為過失的各種行為管理理論和具體控制對策,提高安全管理水平,降低人的因素造成的事故率。
三、釋放安全行為文化,延展部隊安全管理視域
*主席特別強調(diào),加大安全工作的力度,要“大力加強安全文化建設”。安全文化是人們安全價值觀和安全行為準則的統(tǒng)稱。體現(xiàn)為個人、單位、群體對安全的態(tài)度、思維程度及采取的行為方式;包含了安全觀念文化、安全行為文化、安全管理文化和安全物態(tài)文化。部隊安全文化建設可歸納為:內(nèi)化“安全第一”的精神文化,固化“人人為安全負責”的法治文化,外化“人人講安全”的行為文化,強化“科技促安全”的物質(zhì)文化。
部隊的安全管理工作固然要注重“法治”的“強制力”,但也絕不能忽視了“文治”的“軟實力”。加強部隊安全文化建設,首要的是不斷增強軍人的安全文化意識,形成一個部隊安全文化建設和管理體系。目前,我軍安全文化的“軟實力”的現(xiàn)實情況不容樂觀,還存在著許多薄弱環(huán)節(jié),要使部隊的安全法規(guī)、安全知識、安全責任真正做到入腦、入耳、入心,發(fā)揮持久的效應,確保安全發(fā)展,必須下大力氣加強安全文化建設,不斷增強部隊思想文化的生機和活力。創(chuàng)新部隊安全文化理念,活躍部隊安全文化形成,拓展部隊安全教育 內(nèi)容。通過安全觀念的樹立,安全知識的普及,安全行為的養(yǎng)成,使廣大官兵形成強烈的安全意識,對安全工作上升到自覺認識的高度警覺,擁有安全憂患意識和做好安全工作的責任感、使命感、緊迫感,提高部隊安全管理效能。
第7篇 某單位電力安全工器具與個人防護用品管理指引
1 目的
1.1 為了促進外施工單位的電力安全工器具與個人安全防護用品的管理，加強施工人員健康與安全的保護，參照《廣東電網(wǎng)公司地區(qū)供電局電力安全工器具與個人防護用品管理標準》，編寫本指引，請承接本單位配網(wǎng)工程的外施工單位參照執(zhí)行。
2 術語和定義
2.1 電力安全工器具：用于電力生產(chǎn)過程中，為防止人身傷亡事故或職業(yè)健康危害，保障作業(yè)人員安全的各種專用工器具。分為：絕緣安全工器具、一般安全工器具、個人安全防護用品、安全圍欄（安全網(wǎng)）等四大類（具體見附錄1）。
2.1.1 絕緣工器具：指絕緣強度足夠并能直接接觸、操作帶電設備的專用工器具；或者絕緣強度不足承受設備工作電壓，但能有效防止接觸電壓、跨步電壓、泄漏電流，有防觸電保護功能的工器具。
2.1.2 安全圍欄（安全網(wǎng)）：指用于設置的安全作業(yè)區(qū)域，隔離危險區(qū)域，防止作業(yè)人員超越安全作業(yè)區(qū)、誤入危險區(qū)域的工器具；以及用于防止人、物墜落，或用來避免、減輕墜落及物擊傷害的網(wǎng)具。
2.2 個人防護用品：指為使職工在職業(yè)活動過程中避免、減輕人身職業(yè)健康危害和傷害，由作業(yè)人員個人佩戴、穿著或使用的裝備或用品。
3 職責
3.1 項目經(jīng)理
（1）落實并配置所需的安全工器具與個人防護用品；
（2）指導督促做好安全工器具和個人防護用品管理；
（3）組織安全工器具與個人防護用品使用人員的安全防護知識和技能培訓工作；
（4）對本單位安全工器具和個人防護用品使用情況、產(chǎn)品質(zhì)量、技術性能等進行總結、評估。
3.2 專職安全員
（1）結合安全檢查組織對安全工器具和個人防護用品的保管、使用、報廢等情況進行監(jiān)督檢查；
（2）對因產(chǎn)品質(zhì)量、性能等問題造成的事故、障礙或異常，組織調(diào)查分析；
（3）及時向上級反映安全工器具和個人防護用品出現(xiàn)的問題；
（4）每年一次組織開展安全工器具和個人防護用品識別評審工作。組織有關人員識別危害所需要配置的安全工器具與個人防護用品，提出年度安全工器具、個人防護用品需求計劃。
3.3 應指定專人（可兼任）進行安全工器具與個人防護用品的日常管理工作，負責安全工器具與個人防護用品的發(fā)放、存放、檢驗（或送檢）、維護、定期檢查和報廢工作，做好相關記錄和清冊，及時向上級反映安全工器具和個人防護用品出現(xiàn)的問題。
3.4 使用人員：
（1）嚴格執(zhí)行電力安全工器具和個人防護用品使用的規(guī)程規(guī)定；
（2）電力安全工器具和個人防護用品使用前，應認真檢查外觀、組件、附件、關鍵部件和試驗標簽等，確認符合安全規(guī)定；
（3）嚴禁使用逾期未試驗或安全、質(zhì)量性能存在問題的電力安全工器具和個人防護用品。
4 管理內(nèi)容與方法
4.1 需求識別
4.1.1 識別工作須根據(jù)各工種的生產(chǎn)場所、設備以及勞動環(huán)境、勞動條件與可能的危害進行。
4.1.2 識別時應重點關注防止危害所需要配置的安全工器具和個人防護用品符合崗位、工種操作安全要求。重點關注但不限于下列危害：
（1）墜落、跌落危害（防止高處墜落）；
（2）電氣危害（防止觸電）；
（3）物體打擊危害（防止倒桿塔）；
（4）坍塌危害；
（5）惡性誤操作（防止電弧灼燙）；
（6）起重及車輛傷害；
（7）刺穿或撞擊危害；
（8）有毒有害物質(zhì)（防止窒息、中毒）；
（9）野外動物危害；
（10）高溫、灰塵、微粒、輻射和噪聲危害。
第8篇 某某單位電力安全工器具與個人防護用品管理指引
1 目的
1.1 為了促進外施工單位的電力安全工器具與個人安全防護用品的管理,加強施工人員健康與安全的保護,參照《廣東電網(wǎng)公司地區(qū)供電局電力安全工器具與個人防護用品管理標準》,編寫本指引,請承接本單位配網(wǎng)工程的外施工單位參照執(zhí)行。
2 術語和定義
2.1 電力安全工器具:用于電力生產(chǎn)過程中,為防止人身傷亡事故或職業(yè)健康危害,保障作業(yè)人員安全的各種專用工器具。分為:絕緣安全工器具、一般安全工器具、個人安全防護用品、安全圍欄(安全網(wǎng))等四大類(具體見附錄1)。
2.1.1 絕緣工器具:指絕緣強度足夠并能直接接觸、操作帶電設備的專用工器具;或者絕緣強度不足承受設備工作電壓,但能有效防止接觸電壓、跨步電壓、泄漏電流,有防觸電保護功能的工器具。
2.1.2 安全圍欄(安全網(wǎng)):指用于設置的安全作業(yè)區(qū)域,隔離危險區(qū)域,防止作業(yè)人員超越安全作業(yè)區(qū)、誤入危險區(qū)域的工器具;以及用于防止人、物墜落,或用來避免、減輕墜落及物擊傷害的網(wǎng)具。
2.2 個人防護用品:指為使職工在職業(yè)活動過程中避免、減輕人身職業(yè)健康危害和傷害,由作業(yè)人員個人佩戴、穿著或使用的裝備或用品。
3 職責
3.1 項目經(jīng)理
(1)落實并配置所需的安全工器具與個人防護用品;
(2)指導督促做好安全工器具和個人防護用品管理;
(3)組織安全工器具與個人防護用品使用人員的安全防護知識和技能培訓工作;
(4)對本單位安全工器具和個人防護用品使用情況、產(chǎn)品質(zhì)量、技術性能等進行總結、評估。
3.2 專職安全員
(1)結合安全檢查組織對安全工器具和個人防護用品的保管、使用、報廢等情況進行監(jiān)督檢查;
(2)對因產(chǎn)品質(zhì)量、性能等問題造成的事故、障礙或異常,組織調(diào)查分析;
(3)及時向上級反映安全工器具和個人防護用品出現(xiàn)的問題;
(4)每年一次組織開展安全工器具和個人防護用品識別評審工作。組織有關人員識別危害所需要配置的安全工器具與個人防護用品,提出年度安全工器具、個人防護用品需求計劃。
3.3 應指定專人(可兼任)進行安全工器具與個人防護用品的日常管理工作,負責安全工器具與個人防護用品的發(fā)放、存放、檢驗(或送檢)、維護、定期檢查和報廢工作,做好相關記錄和清冊,及時向上級反映安全工器具和個人防護用品出現(xiàn)的問題。
3.4 使用人員:
(1)嚴格執(zhí)行電力安全工器具和個人防護用品使用的規(guī)程規(guī)定;
(2)電力安全工器具和個人防護用品使用前,應認真檢查外觀、組件、附件、關鍵部件和試驗標簽等,確認符合安全規(guī)定;
(3)嚴禁使用逾期未試驗或安全、質(zhì)量性能存在問題的電力安全工器具和個人防護用品。
4 管理內(nèi)容與方法
4.1 需求識別
4.1.1 識別工作須根據(jù)各工種的生產(chǎn)場所、設備以及勞動環(huán)境、勞動條件與可能的危害進行。
4.1.2 識別時應重點關注防止危害所需要配置的安全工器具和個人防護用品符合崗位、工種操作安全要求。重點關注但不限于下列危害:
(1)墜落、跌落危害(防止高處墜落);
(2)電氣危害(防止觸電);
(3)物體打擊危害(防止倒桿塔);
(4)坍塌危害;
(5)惡性誤操作(防止電弧灼燙);
(6)起重及車輛傷害;
(7)刺穿或撞擊危害;
(8)有毒有害物質(zhì)(防止窒息、中毒);
(9)野外動物危害;
(10)高溫、灰塵、微粒、輻射和噪聲危害。
4.1.3 需求識別的防護對象包括:本單位員工、施工人員、參觀檢查人員等。
4.1.4 根據(jù)風險識別結果,填寫《安全工器具與個人防護用品識別表》(附錄2),確定所需的安全工器具與個人防護用品的規(guī)格名稱。
4.1.5 根據(jù)風險識別結果和需求,申請配置足夠的安全工器具和個人防護用品。
4.2 選用的安全工器具和個人防護用品必須符合法律法規(guī)、符合國家和行業(yè)有關規(guī)程規(guī)范、技術標準要求;選擇有較為豐富使用經(jīng)驗的產(chǎn)品。
4.3 采購、發(fā)放
4.3.1 嚴禁選擇、購買“三無”(無廠家標志、無產(chǎn)品許可證、無產(chǎn)品合格證)的電力安全工器具。
4.3.2 在安全工器具和特殊防護用品發(fā)放領用前,必須按規(guī)定進行出廠試驗并達到試驗標準后才能發(fā)放到和使用;國家和行業(yè)規(guī)定應進行型式試驗的,必須進行型式試驗并達到試驗標準;發(fā)放與領用應建立記錄。
4.4 培訓
4.4.1 應組織進行安全工器具和個人防護用品日常使用、維護、保管和外觀檢查的培訓,確?，F(xiàn)場工作人員熟練應用、正確掌握。
4.4.3 保存培訓記錄。
4.5 使用與存放
4.5.1 應建立安全工器具和公用的個人防護用品清冊(見附錄4)。
(1)清冊在安全工器具與個人防護用品變化時及時更新,做到帳物一致。
(2)各種檢查記錄、試驗報告、出廠說明及有關技術資料均應妥善保存,定置管理,以備查核。
4.5.2 應對安全工器具、公用的個人防護用品應設專人保管和維護,檢查試驗不合格以及試驗超期的不得使用,而且必須明顯標識分開放置。
4.5.3 配置到個人的防護用品由使用人員負責保管維護,檢查不合格的個人防護用品不得使用。
4.5.4 安全工器具與個人防護用品應統(tǒng)一編號管理,存放處應設對應編號標識(編號規(guī)則見附錄5)。
4.5.5 安全工器具應按“三分開”規(guī)定存放,即將絕緣安全工器具、一般安全用具、材料與機具三者分開不同房間或區(qū)域存放。
4.5.6 絕緣安全工器具與個人防護用品應存放在溫度-5°c 至35°c,相對濕度50%至80%的干燥通風的絕緣安全工具室(柜)內(nèi),室內(nèi)應配備抽濕機(空調(diào)機、紅外線燈)、溫度計、濕度計設施。
4.5.7 在運輸?shù)阶鳂I(yè)現(xiàn)場過程中,應將絕緣安全工器具與個人防護用品應裝在專用的護套或工具箱內(nèi),防止受潮、碰損、弄臟;車輛回場后必須將其放回專用保管場所和存放位置。
4.5.8 使用中如有損壞、變形、故障等異常情況時必須停止使用;
4.5.9 對存在產(chǎn)品質(zhì)量問題的安全工器具與個人防護用品,必須及時向相關負責人報告處理,防止類似事情重復發(fā)生。
4.6 試驗、檢查和報廢
4.6.1應按照《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電力建設安全工作規(guī)程》和建設單位的技術標準和要求進行周期性試驗檢驗。
4.6.2 發(fā)生質(zhì)量問題的同批次產(chǎn)品、更換關鍵零部件的修理后應立即試驗并確認合格后方可使用。
4.6.3 經(jīng)試驗合格的安全工器具與個人防護用品應貼有統(tǒng)一格式的試驗合格證標簽,標簽格式按南方電網(wǎng)公司《變電站安健環(huán)標準》規(guī)范,應使用不干膠(或掛牌)制成的標志牌,注明試驗人、試驗日期及下次試驗日期,并貼在安全工器具與個人防護用品上或對應存放位置的顯眼處。
4.6.4 試驗報告應保存?zhèn)洳?試驗報告必須經(jīng)試驗員簽名并蓋有試驗專用章。
4.6.5 應委托具備試驗資質(zhì)的單位承擔試驗工作。
4.6.6 使用安全工器具與個人防護用品前均應作外觀檢查,檢查不合格的禁止使用并報試驗鑒定后處理。
4.6.7 應對在用的安全工器具與公用個人防護用品每月進行一次外觀檢查并做好記錄(檢查表格見附錄7)。
4.6.8 在使用中損壞、試驗、檢驗不合格、使用壽命到期的安全工器具與個人防護用品必須報廢。
4.9 記錄保存
4.9.1 安全工器具與個人防護用品的檢查、試驗記錄至少保存2 年。
4.9.2 應對安全工器具與個人防護用品的培訓記錄長期保存。
