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評審管理辦法13篇

發(fā)布時(shí)間:2023-03-16 08:24:13 查看人數(shù):50

評審管理辦法

第1篇 某區(qū)轉(zhuǎn)型升級項(xiàng)目專家評審管理辦法

根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步深化千企升級創(chuàng)新轉(zhuǎn)型行動計(jì)劃的實(shí)施意見》、《工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級項(xiàng)目管理辦法》、《科技項(xiàng)目管理辦法》等相關(guān)規(guī)定的要求,為規(guī)范專家評審工作,特制定本辦法。

一.評審范圍

本辦法適用于列入?yún)^(qū)千企升級扶持資金支出的工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級項(xiàng)目和科技項(xiàng)目的專家評審工作。主要包括:新興產(chǎn)業(yè)重大產(chǎn)業(yè)化、新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、新興產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺、技術(shù)改造、新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化、智能工業(yè)、節(jié)能循環(huán)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)集群、區(qū)級科技計(jì)劃項(xiàng)目、科技進(jìn)步獎等項(xiàng)目的評審,科技項(xiàng)目中期檢查及上級各類科技項(xiàng)目申報(bào)的預(yù)評審。

二.評審組織

根據(jù)申報(bào)項(xiàng)目類型分別由區(qū)經(jīng)信局、區(qū)科技局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)并組織項(xiàng)目評審,由區(qū)經(jīng)信局、區(qū)科技局業(yè)務(wù)科室具體組織實(shí)施,評審結(jié)果報(bào)區(qū)政府備案。

三.評審要求

工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級項(xiàng)目和科技項(xiàng)目由專家評審委員會實(shí)施評審。

1.專家評審委員會構(gòu)成。根據(jù)申報(bào)項(xiàng)目類型分別由區(qū)經(jīng)信局、科技局分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人,區(qū)財(cái)政局分管領(lǐng)導(dǎo)或業(yè)務(wù)骨干,評審專家等組成專家評審委員會。根據(jù)評審方式確定評審專家人數(shù),網(wǎng)評專家5~7人、會評專家3~5人,專家評審委員會中各職能部門人員比例不得超過專家數(shù)量的60%。

2.專家?guī)鞓?gòu)成。由區(qū)經(jīng)信局、區(qū)科技局根據(jù)項(xiàng)目評審類別和需要在全國范圍內(nèi)選定專家并建立專家?guī)?專家經(jīng)公示后報(bào)區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局備案。

3.專家資格要求。評審專家應(yīng)當(dāng)具有良好的職業(yè)道德,能夠獨(dú)立、客觀、公正、實(shí)事求是地提出評審意見;熟悉被評審項(xiàng)目所屬領(lǐng)域或行業(yè)的最新科技、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,了解本領(lǐng)域或行業(yè)的特點(diǎn)與規(guī)律;從事被評審項(xiàng)目所屬領(lǐng)域或行業(yè)專業(yè)技術(shù)工作滿10年以上,具有副高級以上專業(yè)技術(shù)職稱或具有同等專業(yè)技術(shù)水平。

4.項(xiàng)目評審專家確定。遵循回避原則,對有可能影響項(xiàng)目評審公正性的專家實(shí)行回避;遵循專業(yè)互補(bǔ)原則和客觀公正原則,評審專家由專家?guī)熘须S機(jī)抽簽確定。

四.專家評審費(fèi)

專家評審費(fèi)用參照國家、省、市相關(guān)部門標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,對區(qū)外專家按規(guī)定報(bào)銷交通費(fèi)和食宿費(fèi)。項(xiàng)目評審費(fèi)用由工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級項(xiàng)目和科技項(xiàng)目專項(xiàng)資金中列支。

五.評審監(jiān)督

為保證評審公正、公平,由區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局對專家的遴選、評審過程、評審結(jié)果的保密以及評審經(jīng)費(fèi)的使用等全過程進(jìn)行監(jiān)督。

六.責(zé)任追究

項(xiàng)目評審過程中,任何單位和個人不得向?qū)<沂┘觾A向性影響,不得故意引導(dǎo)專家的評審意見。評審人員對參評專家名單、評審過程、專家意見等負(fù)有保密責(zé)任。對違反評審紀(jì)律的企業(yè),取消評審資格、列入不良行為記錄并在網(wǎng)上通報(bào);對違反評審紀(jì)律的專家,按規(guī)定從專家?guī)熘刑蕹⒃诰W(wǎng)上通報(bào);對違反評審紀(jì)律的部門工作人員,由區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局根據(jù)相關(guān)規(guī)定給予行政處分。

七.本規(guī)定由區(qū)千企升級聯(lián)席會議辦公室負(fù)責(zé)解釋

八.本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施,有效期至2022年12月31日。

第2篇 職務(wù)評審管理辦法范本

職務(wù)評審管理辦法

第一部分 總則

第一章 原則

第一條 本制度的目的是規(guī)范公司各級職務(wù)管理,使每位員工獲得與其目前承擔(dān)的職責(zé)、自身擁有的能力相匹配的職務(wù)待遇,并使從事不同崗位工作的員工均有可持續(xù)發(fā)展的職業(yè)生涯途徑。

第二條 本制度根據(jù)公司各崗位工作性質(zhì)的不同,將職務(wù)劃分為管理、技術(shù)和業(yè)務(wù)三個職務(wù)系列。

1.管理職務(wù)系列:適用于公司正式任命的各技術(shù)、生產(chǎn)、市場、職能管理崗位正、副職負(fù)責(zé)人,即副部長/副主任以上。

2.業(yè)務(wù)職務(wù)系列:適用于公司內(nèi)從事市場銷售工作的員工。

3.技術(shù)職務(wù)系列:適用于公司從事生產(chǎn)、研發(fā)、客戶服務(wù)等各類技術(shù)工作的員工,及其他從事職能支持工作的員工(包括各類職能部門內(nèi)員工,研發(fā)、客服、市場部、生產(chǎn)部門內(nèi)從事事務(wù)性工作的員工等)。

第三條 各系列職務(wù)采取分級管理方式,管理職務(wù)由公司統(tǒng)一任免,根據(jù)工作需要隨時(shí)進(jìn)行。

第四條 技術(shù)、業(yè)務(wù)職務(wù)均須按照相應(yīng)的評審方法、評審程序,由公司負(fù)責(zé)職務(wù)評審的組織統(tǒng)一評議,通過后才可實(shí)行。

第五條 職務(wù)評審是與薪酬、培訓(xùn)等人力資源工作保持協(xié)調(diào)一致,且有機(jī)結(jié)合的人力資源制度。

第二章 職務(wù)評審的組織和管理

第六條 職務(wù)評審根據(jù)需要進(jìn)行,一般每年一次。

第七條 公司職務(wù)評審工作由人力資源部負(fù)責(zé)組織,并由各部門協(xié)助開展。人力資源部承擔(dān)組建職務(wù)評審委員會,匯集各部門上報(bào)資料,組織職務(wù)評議會等工作;各部門相關(guān)人員協(xié)助人力資源部完成上報(bào)參評者名單、收集各類職務(wù)評審所需資料等工作。

第八條 公司設(shè)立職務(wù)評審委員會,評審委員會委員由人力資源部負(fù)責(zé)選聘公司各類資深人士出任。

第九條 職務(wù)評審委員會職責(zé)是負(fù)責(zé)有關(guān)評審制度的制定及參與各類職務(wù)的評審工作。

第十條 公司中、初級職務(wù)晉升、降級時(shí)間以評審?fù)ㄟ^時(shí)間為準(zhǔn),高級以上職務(wù)的晉升、降級時(shí)間以公司發(fā)文時(shí)間為準(zhǔn)。

第十一條 員工流動的職務(wù)管理

1.管理職務(wù)的員工,即公司正式任免的擔(dān)任副部長(副主任)及其以上職務(wù)的,不再同時(shí)參與技術(shù)或業(yè)務(wù)職務(wù)系列評審。

2.副部長(副主任)以下管理人員,如組長,可同時(shí)參與技術(shù)或業(yè)務(wù)職務(wù)系列評審,最終職務(wù)級別確認(rèn)遵守就高原則。

3.擔(dān)任技術(shù)或業(yè)務(wù)職務(wù)的員工,改任副部長(副主任)及其以上管理職務(wù)的,不再考慮其技術(shù)或業(yè)務(wù)職務(wù)。

4.發(fā)生跨系統(tǒng)流動,如技術(shù)崗位流向業(yè)務(wù)崗位的,或業(yè)務(wù)崗位流向技術(shù)崗位的員工,按照流動前的級別對應(yīng)流動后的相應(yīng)級別,并上報(bào)人力資源部備案。正式職務(wù)級別確認(rèn)需在公司年度統(tǒng)一評審后得以任免。

第十二條 新進(jìn)員工職務(wù)的確定

員工轉(zhuǎn)正定級時(shí),部門負(fù)責(zé)人必須按照有關(guān)規(guī)定并結(jié)合其所在崗位工作性質(zhì)提出待評職務(wù)且預(yù)定級,并上報(bào)人力資源部備案。正式職務(wù)級別確認(rèn)需在公司年度統(tǒng)一評審后得以任免。

第三章 職務(wù)的晉升與降級

第十三條 晉升條件(須同時(shí)滿足以下條件):

1.需擔(dān)任本系列低一級職務(wù),或其他系列同級職務(wù)滿__年以上;

2.全年四次季度考核成績中至少有二次為“優(yōu)秀”(s);

第十四條 降職條件

全年四次季度考核成績中至少有二次為“不合格”(c);

第二部分 職務(wù)評審實(shí)施細(xì)則

第十五條 每年職務(wù)評審期間,公司職務(wù)評審委員會通過對各位參評者的素質(zhì)、能力、近期貢獻(xiàn)進(jìn)行綜合評議,確定參評者職務(wù)級別的晉升和降級。

第十六條 評審方式和程序

1.評審采取部門推薦,評審委員會評審的辦法進(jìn)行。

2.評審委員會對各職務(wù)系列參評者所需評審項(xiàng)目分別評議,確定各項(xiàng)目最終得分。

3.采取實(shí)際評分與評審積分標(biāo)準(zhǔn)對應(yīng),并由評審委員會成員集體投票表決相結(jié)合方式進(jìn)行綜合評審。

第十七條 參評者申報(bào)職務(wù)需填寫《職務(wù)評審申報(bào)表》(附件1),并提供有

關(guān)證明文件,如發(fā)表論文的證明文件、學(xué)歷證明文件、近年內(nèi)工作業(yè)績總結(jié)等。

第一章 評審的項(xiàng)目

第十八條 評審的項(xiàng)目有考核加分、職務(wù)加分、論文加分、學(xué)歷及資歷評分、外語水平評分、文字能力評分和業(yè)務(wù)能力評分七項(xiàng)。

第十九條 評審的項(xiàng)目

1.考核評分

考核評分將參評者當(dāng)年四次良好以上的考評成績加成計(jì)算。職務(wù)評審加分標(biāo)準(zhǔn)為:

2.職務(wù)評分

本項(xiàng)所指時(shí)間段為參評者在評審前12個月內(nèi)連續(xù)擔(dān)任某種職務(wù)的時(shí)間。職務(wù)評審加分標(biāo)準(zhǔn)為:

職務(wù)

組長

項(xiàng)目經(jīng)理/片區(qū)經(jīng)理/駐點(diǎn)經(jīng)理

3.論文評分

參評者發(fā)表的論文從發(fā)表之日起兩年內(nèi)有效。職務(wù)評審加分標(biāo)準(zhǔn)為:

發(fā)表刊物

三級刊物

二級刊物

一級刊物

國際學(xué)術(shù)刊物

4.學(xué)歷及資歷評分

與現(xiàn)崗位類似的工作經(jīng)驗(yàn)積分

一年以下

2分

1年至5年

每年5分

5年以上

每年10分

5.外語水平評分

6.文字能力評分

7.業(yè)務(wù)能力評分

業(yè)務(wù)能力評分適用于公司從事各類研發(fā)、工程服務(wù)、市場銷售業(yè)務(wù)及各類事務(wù)性工作的員工。其中:

1).從事研發(fā)、工程服務(wù)技術(shù)類工作的員工業(yè)務(wù)能力具體評分辦法見第三部分第一章。

2).從事市場銷售工作的員工業(yè)務(wù)能力具體評分辦法見第三部分第二章。

3).從事事務(wù)性工作的員工業(yè)務(wù)能力(包括各類職能人員,生產(chǎn)、研發(fā)、客服、市場等部門內(nèi)從事事務(wù)性工作的員工)具體評分辦法見第三部分第三章。

第二章 評分對照標(biāo)準(zhǔn)

第二十條 評分結(jié)果計(jì)算

各類人員職務(wù)評分結(jié)果=1+2+3+4+5+6+7

評分結(jié)果對照不同系列職務(wù)積分要求,根據(jù)個人得分對照評審標(biāo)準(zhǔn)評議參評者是否

有資格獲得相應(yīng)的職務(wù)。

第二十一條 研發(fā)、生產(chǎn)與工程技術(shù)人員職務(wù)基本任職資格

研發(fā)、生產(chǎn)技術(shù)人員與工程人員適用職務(wù)范圍:專業(yè)技術(shù)職務(wù)系列。

第二十二條 職能人員職務(wù)基本任職資格

職能人員適用職務(wù)范圍:專業(yè)技術(shù)職務(wù)系列。

第二十三條 業(yè)務(wù)人員職務(wù)基本任職資格

業(yè)務(wù)人員適用職務(wù)范圍:業(yè)務(wù)職務(wù)系列。

第二十四條 專業(yè)技術(shù)職務(wù)系列年度積分職務(wù)評審等級適用于從事研發(fā)、工程服務(wù)、生產(chǎn)工作的技術(shù)人員以及各類職能人員,具體如下表所示:

第二十五條 業(yè)務(wù)職務(wù)系列年度積分職務(wù)評審等級適用于公司從事銷售業(yè)務(wù)的人員。具體如下表所示:

第三部分 業(yè)務(wù)能力評分細(xì)則

第一章 研發(fā)、客服、生產(chǎn)技術(shù)人員業(yè)務(wù)能力評分細(xì)則

第二十六條 根據(jù)參評者近兩年內(nèi)的業(yè)績綜合評議其業(yè)務(wù)能力,而不作具體項(xiàng)目的計(jì)算和累加。具體包括:責(zé)任能力、組織能力、知識水平。

責(zé)任能力:承擔(dān)責(zé)任的能力和應(yīng)該勝任的工作;

組織能力:領(lǐng)導(dǎo)組織能力和協(xié)調(diào)合作能力;

知識水平:知識廣度和專業(yè)知識水平;

經(jīng)驗(yàn)要求:以往技術(shù)工作的成績和經(jīng)驗(yàn);

第二十七條 責(zé)任能力

第二十八條 經(jīng)驗(yàn)要求

第二十九條 組織能力

第3篇 ?;瘡臉I(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化評審管理辦法

一、總則

(一)為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)、《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》(安委〔2022〕4號)精神和《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》(安監(jiān)總管三〔2022〕24號)要求,推動和指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位(以下簡稱?;菲髽I(yè))進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,規(guī)范和加強(qiáng)?;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化(以下簡稱安全標(biāo)準(zhǔn)化)評審工作,制定本辦法。

(二) 本辦法適用于?;菲髽I(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化評審工作的管理。

(三) 國家安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)全國?;菲髽I(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化評審工作。省級、設(shè)區(qū)的市級(以下簡稱市級)安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)本轄區(qū)?;菲髽I(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化評審工作。

(四) 危化品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)等級由高到低分為一級、二級和三級。

(五) 一級企業(yè)由安全監(jiān)管總局公告,證書、牌匾由其確定的評審組織單位發(fā)放。二級、三級企業(yè)的公告和證書、牌匾的發(fā)放,由省級安全監(jiān)管部門確定。

(六) ?;菲髽I(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評審工作按照自評、申請、受理、評審、審核、公告、發(fā)證的程序進(jìn)行。

(七) 市級以上安全監(jiān)管部門應(yīng)建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化專家?guī)?為危化品企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提供專家支持。

二、機(jī)構(gòu)與人員

(八)國家安全監(jiān)管總局確定一級企業(yè)評審組織單位和評審單位。

省級安全監(jiān)管部門確定并公告二級、三級企業(yè)評審組織單位和評審單位。評審組織單位可以是安全監(jiān)管部門,也可以是安全監(jiān)管部門確定的單位。

(九) 評審組織單位承擔(dān)以下工作:

1.受理危化品企業(yè)提交的達(dá)標(biāo)評審申請,審查?;菲髽I(yè)提交的申請材料。

2.選定評審單位,將?;菲髽I(yè)提交的申請材料轉(zhuǎn)交評審單位。

3.對評審單位的評審結(jié)論進(jìn)行審核,并向相應(yīng)安全監(jiān)管部門提交審核結(jié)果。

4.對安全監(jiān)管部門公告的?;菲髽I(yè)發(fā)放達(dá)標(biāo)證書和牌匾。

5.對評審單位評審工作質(zhì)量進(jìn)行檢查考核。

(十)評審單位應(yīng)具備以下條件:

1.具有法人資格。

2.有與其開展工作相適應(yīng)的固定辦公場所和設(shè)施、設(shè)備,具有必要的技術(shù)支撐條件。

3.注冊資金不低于100萬元。

4.本單位承擔(dān)評審工作的人員中取得評審人員培訓(xùn)合格證書的不少于10名,且有不少于5名具有危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)安全知識或化工生產(chǎn)實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的人員。

5.有健全的管理制度和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作質(zhì)量保證體系。

(十一)評審單位承擔(dān)以下工作:

1.對本地區(qū)申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的企業(yè)實(shí)施評審。

2.向評審組織單位提交評審報(bào)告。

3.每年至少一次對質(zhì)量保證體系進(jìn)行內(nèi)部審核,每年1月15日前和7月15日前分別對上年度和本年度上半年本單位評審工作進(jìn)行總結(jié),并向相應(yīng)安全監(jiān)管部門報(bào)送內(nèi)部審核報(bào)告和工作總結(jié)。

(十二)國家安全監(jiān)管總局化學(xué)品登記中心為全國?;菲髽I(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作提供技術(shù)支撐,承擔(dān)以下工作:

1.為各地做好?;菲髽I(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作提供技術(shù)支撐。

2.起草?;菲髽I(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

3.擬定?;菲髽I(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化評審人員培訓(xùn)大綱、培訓(xùn)教材及考核標(biāo)準(zhǔn),承擔(dān)評審人員培訓(xùn)工作。

4.承擔(dān)危化品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化宣貫培訓(xùn),為各地開展?;菲髽I(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化自評員培訓(xùn)提供技術(shù)服務(wù)。

(十三) 承擔(dān)評審工作的評審人員應(yīng)具備以下條件:

1.具有化學(xué)、化工或安全專業(yè)大專(含)以上學(xué)歷或中級(含)以上技術(shù)職稱。

2.從事危險(xiǎn)化學(xué)品或化工行業(yè)安全相關(guān)的技術(shù)或管理等工作經(jīng)歷3年以上。

3.經(jīng)中國化學(xué)品安全協(xié)會考核取得評審人員培訓(xùn)合格證書。

(十四) 評審人員培訓(xùn)合格證書有效期為3年。有效期屆滿3個月前,提交再培訓(xùn)換證申請表(見附件1),經(jīng)再培訓(xùn)合格,換發(fā)新證。

(十五) 評審人員培訓(xùn)合格證書有效期內(nèi),評審人員每年至少參與完成對2個企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作,且應(yīng)客觀公正,依法保守企業(yè)的商業(yè)秘密和有關(guān)評審工作信息。

(十六) 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化專家應(yīng)具備以下條件:

1.經(jīng)?;菲髽I(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化專門培訓(xùn)。

2.具有至少10年從事化工工藝、設(shè)備、儀表、電氣等專業(yè)或安全管理的工作經(jīng)歷,或5年以上從事化工設(shè)計(jì)工作經(jīng)歷。

(十七) 自評員應(yīng)具備以下條件:

1.具有化學(xué)、化工或安全專業(yè)中專以上學(xué)歷。

2.具有至少3年從事與危險(xiǎn)化學(xué)品或化工行業(yè)安全相關(guān)的技術(shù)或管理等工作經(jīng)歷。

3.經(jīng)省級安全監(jiān)管部門確定的單位組織的自評員培訓(xùn),取得自評員培訓(xùn)合格證書。

三、自評與申請

(十八) 危化品企業(yè)可組織專家或自主選擇評審單位為企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提供咨詢服務(wù),對照《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)》(安監(jiān)總管三〔2022〕93號,以下簡稱《評審標(biāo)準(zhǔn)》)對安全生產(chǎn)條件及安全管理現(xiàn)狀進(jìn)行診斷,確定適合本企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的具體要素,編制診斷報(bào)告(見附件2),提出診斷問題、隱患和建議。

?;菲髽I(yè)應(yīng)對專家組診斷的問題和隱患進(jìn)行整改,落實(shí)相關(guān)建議。

(十九) ?;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行一段時(shí)間后,主要負(fù)責(zé)人應(yīng)組建自評工作組,對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作與《評審標(biāo)準(zhǔn)》的符合情況和實(shí)施效果開展自評,形成自評報(bào)告。

自評工作組應(yīng)至少有1名自評員。

(二十) ?;菲髽I(yè)自評結(jié)果符合《評審標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)文件規(guī)定的申請條件的,方可提出安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評審申請。

(二十一) 申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級、二級、三級達(dá)標(biāo)評審的?;菲髽I(yè),應(yīng)分別向一級、二級、三級評審組織單位申請。

(二十二) ?;菲髽I(yè)申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評審時(shí),應(yīng)提交下列材料:

1.危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審申請書(見附件3)。

2.危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評報(bào)告(見附件4)。

四、受理與評審

(二十三) 評審組織單位收到?;菲髽I(yè)的達(dá)標(biāo)評審申請后,應(yīng)在10個工作日內(nèi)完成申請材料審查工作。經(jīng)審查符合申請條件的,予以受理并告知企業(yè);經(jīng)審查不符合申請條件的,不予受理,及時(shí)告知申請企業(yè)并說明理由。

評審組織單位受理?;菲髽I(yè)的申請后,應(yīng)在2個工作日內(nèi)選定評審單位并向其轉(zhuǎn)交?;菲髽I(yè)提交的申請材料,由選定的評審單位進(jìn)行評審。

(二十四) 評審單位應(yīng)在接到評審組織單位的通知之日起40個工作日內(nèi)完成對?;菲髽I(yè)的評審。評審?fù)瓿珊?評審單位應(yīng)在10個工作日內(nèi)向相應(yīng)的評審組織單位提交評審報(bào)告(見附件5)。

(二十五) 評審單位應(yīng)根據(jù)?;菲髽I(yè)規(guī)模及化工工藝成立評審工作組,指定評審組組長。評審工作組至少由2名評審人員組成,也可聘請技術(shù)專家提供技術(shù)支撐。評審工作組成員應(yīng)按照評審計(jì)劃和任務(wù)分工實(shí)施評審。

評審單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄評審工作并形成記錄文件;評審內(nèi)容應(yīng)覆蓋專家組確定的要素及企業(yè)所有生產(chǎn)經(jīng)營活動、場所,評審記錄應(yīng)詳實(shí)、證據(jù)充分。

(二十六) 評審工作組完成評審后,應(yīng)編寫評審報(bào)告。參加評審的評審組成員應(yīng)在評審報(bào)告上簽字,并注明評審人員培訓(xùn)合格證書編號。評審報(bào)告經(jīng)評審單位負(fù)責(zé)人審批后存檔,并提交相應(yīng)的評審組織單位。評審工作組應(yīng)將否決項(xiàng)與扣分項(xiàng)清單和整改要求提交給企業(yè),并報(bào)企業(yè)所在地市、縣兩級安全監(jiān)管部門。

(二十七) 評審計(jì)分方法:

1.每個a級要素滿分為100分,各個a級要素的評審得分乘以相應(yīng)的權(quán)重系數(shù)(見附件6),然后相加得到評審得分。評審滿分為100分,計(jì)算方法如下:

式中: —總分值;

—權(quán)重系數(shù);

i—各a級要素得分值;

n—a級要素的數(shù)量(1≤n≤12)。

2.當(dāng)企業(yè)不涉及相關(guān)b級要素時(shí)為缺項(xiàng),按零分計(jì)。a級要素得分值折算方法如下:

式中: —a級要素實(shí)得分值;

—扣除缺項(xiàng)后的要素滿分值。

3.每個b級要素分值扣完為止。

4.《評審標(biāo)準(zhǔn)》第12個要素(本地區(qū)要求)滿分為100分,每項(xiàng)不符合要求扣10分。

5. 按照《評審標(biāo)準(zhǔn)》評審,一級、二級、三級企業(yè)評審得分均在80分(含)以上,且每個a級要素評審得分均在60分(含)以上。

(二十八) 評審單位應(yīng)將評審資料存檔,包括技術(shù)服務(wù)合同、評審?fù)ㄖ?、診斷報(bào)告、評審計(jì)劃、評審記錄、否決項(xiàng)與扣分項(xiàng)清單、評審報(bào)告、企業(yè)申請資料等。

(二十九) 初次評審未達(dá)到?;菲髽I(yè)申請等級(申請三級除外)的,評審單位應(yīng)提出申請企業(yè)實(shí)際達(dá)到等級的建議,將建議和評審報(bào)告一并提交給評審組織單位。初次評審未達(dá)到三級企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,經(jīng)整改合格后,重新提出評審申請。

五、審核與發(fā)證

(三十) 評審組織單位應(yīng)在接到評審單位提交的評審報(bào)告之日起10個工作日內(nèi)完成審核,形成審核報(bào)告,報(bào)相應(yīng)的安全監(jiān)管部門。

對初次評審未達(dá)到申請等級的企業(yè),評審單位可提出達(dá)標(biāo)等級建議,經(jīng)評審組織單位審核同意后,可將審核結(jié)果和評審報(bào)告轉(zhuǎn)交提出申請的危化品企業(yè)。

(三十一) 公告單位應(yīng)定期公告安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)名單。在公告安全標(biāo)準(zhǔn)化一級、二級、三級達(dá)標(biāo)企業(yè)名單前,公告單位應(yīng)分別征求企業(yè)所在地省級、市級、縣級安全監(jiān)管部門意見。

(三十二) 評審組織單位頒發(fā)相應(yīng)級別的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書和牌匾。

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書、牌匾的有效期為3年,自評審組織單位審核通過之日起算。

六、監(jiān)督管理

(三十三) 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)在取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書后3年內(nèi)滿足以下條件的,可直接換發(fā)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書:

1.未發(fā)生人員死亡事故,或者10人以上重傷事故(一級達(dá)標(biāo)企業(yè)含承包商事故),或者造成1000萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的爆炸、火災(zāi)、泄漏、中毒等事故。

2.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化持續(xù)有效運(yùn)行,并有有效記錄。

3.安全監(jiān)管部門、評審組織單位或者評審單位監(jiān)督檢查未發(fā)現(xiàn)企業(yè)安全管理存在突出問題或者重大隱患。

4.未改建、擴(kuò)建或者遷移生產(chǎn)經(jīng)營、儲存場所,未擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營許可范圍。

5.每年至少進(jìn)行1次自評。

(三十四) 評審組織單位每年應(yīng)按照不低于20%的比例對達(dá)標(biāo)?;菲髽I(yè)進(jìn)行抽查, 3年內(nèi)對每個達(dá)標(biāo)?;菲髽I(yè)至少抽查一次。

抽查內(nèi)容應(yīng)覆蓋企業(yè)適用的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化所有要素,且覆蓋企業(yè)半數(shù)以上的管理部門和生產(chǎn)現(xiàn)場。

(三十五) 取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書后,?;菲髽I(yè)應(yīng)每年至少進(jìn)行一次自評,形成自評報(bào)告。?;菲髽I(yè)應(yīng)將自評報(bào)告報(bào)評審組織單位審查,對發(fā)現(xiàn)問題的危化品企業(yè),評審組織單位應(yīng)到現(xiàn)場核查。

(三十六) ?;菲髽I(yè)抽查或核查不達(dá)標(biāo),在證書有效期內(nèi)發(fā)生死亡事故或其他較大以上生產(chǎn)安全事故,或被撤銷安全許可證的,由原公告部門撤銷其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)等級并進(jìn)行公告。?;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書被撤銷后,應(yīng)在1年內(nèi)完成整改,整改后可提出三級達(dá)標(biāo)評審申請。

(三十七) ?;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)等級被撤銷的,由原發(fā)證單位收回證書、牌匾。

(三十八) 評審人員有下列行為之一的,其培訓(xùn)合格證書由原發(fā)證單位注銷并公告:

1.隱瞞真實(shí)情況,故意出具虛假證明、報(bào)告。

2.未按規(guī)定辦理換證。

3.允許他人以本人名義開展評審工作或參與標(biāo)準(zhǔn)化工作診斷等咨詢服務(wù)。

4.因工作失誤,造成事故或重大經(jīng)濟(jì)損失。

5.利用工作之便,索賄、受賄或牟取不正當(dāng)利益。

6.法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。

(三十九) 評審單位有下列行為之一的,其評審資格由授權(quán)單位撤銷并公告:

1.故意出具虛假證明、報(bào)告。

2.因?qū)υu審人員疏于管理,造成事故或重大經(jīng)濟(jì)損失。

3.未建立有效的質(zhì)量保證體系,無法保證評審工作質(zhì)量。

4.安全監(jiān)管部門檢查發(fā)現(xiàn)存在重大問題。

5.安全監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)其評審的達(dá)標(biāo)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)不到《評審標(biāo)準(zhǔn)》及有關(guān)文件規(guī)定的要求。

七、附則

(四十) 本辦法印發(fā)前已經(jīng)通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評并取得相應(yīng)等級證書的?;菲髽I(yè),應(yīng)按照本辦法第十八條規(guī)定進(jìn)行診斷,并按照《評審標(biāo)準(zhǔn)》完善和提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平,待原有達(dá)標(biāo)等級證書有效期屆滿3個月前重新提出達(dá)標(biāo)評審申請。原已取得一級或二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)等級證書的?;菲髽I(yè),可直接申請新二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)達(dá)標(biāo)評審。

(四十一) 本辦法印發(fā)前已取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評員證書或考評員培訓(xùn)合格證書的人員,應(yīng)當(dāng)于證書有效期屆滿3個月前填寫再培訓(xùn)換證申請表,經(jīng)再培訓(xùn)考試合格,換發(fā)評審人員培訓(xùn)合格證書。

(四十二)各省級安全監(jiān)管部門可以根據(jù)本辦法制定本地區(qū)評審實(shí)施細(xì)則。

(四十三) 本辦法自發(fā)布之日起施行,《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)〈危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范(試行)〉和〈危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化考核機(jī)構(gòu)管理辦法(試行)〉的通知》(安監(jiān)總?;帧?005〕198號)同時(shí)廢止。

第4篇 ?;瘜W(xué)從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化評審管理辦法

一、總則

(一)為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)、《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》(安委〔2011〕4號)精神和《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》(安監(jiān)總管三〔2011〕24號)要求,推動和指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位(以下簡稱?;菲髽I(yè))進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,規(guī)范和加強(qiáng)?;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化(以下簡稱安全標(biāo)準(zhǔn)化)評審工作,制定本辦法。

(二) 本辦法適用于?;菲髽I(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化評審工作的管理。

(三) 國家安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)全國?;菲髽I(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化評審工作。省級、設(shè)區(qū)的市級(以下簡稱市級)安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)本轄區(qū)?;菲髽I(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化評審工作。

(四) ?;菲髽I(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)等級由高到低分為一級、二級和三級。

(五) 一級企業(yè)由安全監(jiān)管總局公告,證書、牌匾由其確定的評審組織單位發(fā)放。二級、三級企業(yè)的公告和證書、牌匾的發(fā)放,由省級安全監(jiān)管部門確定。

(六) ?;菲髽I(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評審工作按照自評、申請、受理、評審、審核、公告、發(fā)證的程序進(jìn)行。

(七) 市級以上安全監(jiān)管部門應(yīng)建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化專家?guī)?,為?;菲髽I(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提供專家支持。

二、機(jī)構(gòu)與人員

(八)國家安全監(jiān)管總局確定一級企業(yè)評審組織單位和評審單位。

省級安全監(jiān)管部門確定并公告二級、三級企業(yè)評審組織單位和評審單位。評審組織單位可以是安全監(jiān)管部門,也可以是安全監(jiān)管部門確定的單位。

(九) 評審組織單位承擔(dān)以下工作:

1.受理危化品企業(yè)提交的達(dá)標(biāo)評審申請,審查?;菲髽I(yè)提交的申請材料。

2.選定評審單位,將危化品企業(yè)提交的申請材料轉(zhuǎn)交評審單位。

3.對評審單位的評審結(jié)論進(jìn)行審核,并向相應(yīng)安全監(jiān)管部門提交審核結(jié)果。

4.對安全監(jiān)管部門公告的危化品企業(yè)發(fā)放達(dá)標(biāo)證書和牌匾。

5.對評審單位評審工作質(zhì)量進(jìn)行檢查考核。

(十)評審單位應(yīng)具備以下條件:

1.具有法人資格。

2.有與其開展工作相適應(yīng)的固定辦公場所和設(shè)施、設(shè)備,具有必要的技術(shù)支撐條件。

3.注冊資金不低于100萬元。

4.本單位承擔(dān)評審工作的人員中取得評審人員培訓(xùn)合格證書的不少于10名,且有不少于5名具有危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)安全知識或化工生產(chǎn)實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的人員。

5.有健全的管理制度和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作質(zhì)量保證體系。

(十一)評審單位承擔(dān)以下工作:

1.對本地區(qū)申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的企業(yè)實(shí)施評審。

2.向評審組織單位提交評審報(bào)告。

3.每年至少一次對質(zhì)量保證體系進(jìn)行內(nèi)部審核,每年1月15日前和7月15日前分別對上年度和本年度上半年本單位評審工作進(jìn)行總結(jié),并向相應(yīng)安全監(jiān)管部門報(bào)送內(nèi)部審核報(bào)告和工作總結(jié)。

(十二)國家安全監(jiān)管總局化學(xué)品登記中心為全國?;菲髽I(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作提供技術(shù)支撐,承擔(dān)以下工作:

1.為各地做好?;菲髽I(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作提供技術(shù)支撐。

2.起草危化品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

3.擬定?;菲髽I(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化評審人員培訓(xùn)大綱、培訓(xùn)教材及考核標(biāo)準(zhǔn),承擔(dān)評審人員培訓(xùn)工作。

4.承擔(dān)?;菲髽I(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化宣貫培訓(xùn),為各地開展?;菲髽I(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化自評員培訓(xùn)提供技術(shù)服務(wù)。

(十三) 承擔(dān)評審工作的評審人員應(yīng)具備以下條件:

1.具有化學(xué)、化工或安全專業(yè)大專(含)以上學(xué)歷或中級(含)以上技術(shù)職稱。

2.從事危險(xiǎn)化學(xué)品或化工行業(yè)安全相關(guān)的技術(shù)或管理等工作經(jīng)歷3年以上。

3.經(jīng)中國化學(xué)品安全協(xié)會考核取得評審人員培訓(xùn)合格證書。

(十四) 評審人員培訓(xùn)合格證書有效期為3年。有效期屆滿3個月前,提交再培訓(xùn)換證申請表(見附件1),經(jīng)再培訓(xùn)合格,換發(fā)新證。

(十五) 評審人員培訓(xùn)合格證書有效期內(nèi),評審人員每年至少參與完成對2個企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作,且應(yīng)客觀公正,依法保守企業(yè)的商業(yè)秘密和有關(guān)評審工作信息。

(十六) 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化專家應(yīng)具備以下條件:

1.經(jīng)危化品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化專門培訓(xùn)。

2.具有至少10年從事化工工藝、設(shè)備、儀表、電氣等專業(yè)或安全管理的工作經(jīng)歷,或5年以上從事化工設(shè)計(jì)工作經(jīng)歷。

(十七) 自評員應(yīng)具備以下條件:

1.具有化學(xué)、化工或安全專業(yè)中專以上學(xué)歷。

2.具有至少3年從事與危險(xiǎn)化學(xué)品或化工行業(yè)安全相關(guān)的技術(shù)或管理等工作經(jīng)歷。

3.經(jīng)省級安全監(jiān)管部門確定的單位組織的自評員培訓(xùn),取得自評員培訓(xùn)合格證書。

三、自評與申請

(十八) ?;菲髽I(yè)可組織專家或自主選擇評審單位為企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提供咨詢服務(wù),對照《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)》(安監(jiān)總管三〔2011〕93號,以下簡稱《評審標(biāo)準(zhǔn)》)對安全生產(chǎn)條件及安全管理現(xiàn)狀進(jìn)行診斷,確定適合本企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的具體要素,編制診斷報(bào)告(見附件2),提出診斷問題、隱患和建議。

?;菲髽I(yè)應(yīng)對專家組診斷的問題和隱患進(jìn)行整改,落實(shí)相關(guān)建議。

(十九) 危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行一段時(shí)間后,主要負(fù)責(zé)人應(yīng)組建自評工作組,對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作與《評審標(biāo)準(zhǔn)》的符合情況和實(shí)施效果開展自評,形成自評報(bào)告。

自評工作組應(yīng)至少有1名自評員。

(二十) ?;菲髽I(yè)自評結(jié)果符合《評審標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)文件規(guī)定的申請條件的,方可提出安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評審申請。

(二十一) 申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級、二級、三級達(dá)標(biāo)評審的?;菲髽I(yè),應(yīng)分別向一級、二級、三級評審組織單位申請。

(二十二) 危化品企業(yè)申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評審時(shí),應(yīng)提交下列材料:

1.危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審申請書(見附件3)。

2.危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評報(bào)告(見附件4)。

四、受理與評審

(二十三) 評審組織單位收到危化品企業(yè)的達(dá)標(biāo)評審申請后,應(yīng)在10個工作日內(nèi)完成申請材料審查工作。經(jīng)審查符合申請條件的,予以受理并告知企業(yè);經(jīng)審查不符合申請條件的,不予受理,及時(shí)告知申請企業(yè)并說明理由。

評審組織單位受理?;菲髽I(yè)的申請后,應(yīng)在2個工作日內(nèi)選定評審單位并向其轉(zhuǎn)交危化品企業(yè)提交的申請材料,由選定的評審單位進(jìn)行評審。

(二十四) 評審單位應(yīng)在接到評審組織單位的通知之日起40個工作日內(nèi)完成對?;菲髽I(yè)的評審。評審?fù)瓿珊?,評審單位應(yīng)在10個工作日內(nèi)向相應(yīng)的評審組織單位提交評審報(bào)告(見附件5)。

(二十五) 評審單位應(yīng)根據(jù)危化品企業(yè)規(guī)模及化工工藝成立評審工作組,指定評審組組長。評審工作組至少由2名評審人員組成,也可聘請技術(shù)專家提供技術(shù)支撐。評審工作組成員應(yīng)按照評審計(jì)劃和任務(wù)分工實(shí)施評審。

評審單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄評審工作并形成記錄文件;評審內(nèi)容應(yīng)覆蓋專家組確定的要素及企業(yè)所有生產(chǎn)經(jīng)營活動、場所,評審記錄應(yīng)詳實(shí)、證據(jù)充分。

(二十六) 評審工作組完成評審后,應(yīng)編寫評審報(bào)告。參加評審的評審組成員應(yīng)在評審報(bào)告上簽字,并注明評審人員培訓(xùn)合格證書編號。評審報(bào)告經(jīng)評審單位負(fù)責(zé)人審批后存檔,并提交相應(yīng)的評審組織單位。評審工作組應(yīng)將否決項(xiàng)與扣分項(xiàng)清單和整改要求提交給企業(yè),并報(bào)企業(yè)所在地市、縣兩級安全監(jiān)管部門。

(二十七) 評審計(jì)分方法:

1.每個a級要素滿分為100分,各個a級要素的評審得分乘以相應(yīng)的權(quán)重系數(shù)(見附件6),然后相加得到評審得分。評審滿分為100分,計(jì)算方法如下:

式中: —總分值;

—權(quán)重系數(shù);

i—各a級要素得分值;

n—a級要素的數(shù)量(1≤n≤12)。

2.當(dāng)企業(yè)不涉及相關(guān)b級要素時(shí)為缺項(xiàng),按零分計(jì)。a級要素得分值折算方法如下:

式中: —a級要素實(shí)得分值;

—扣除缺項(xiàng)后的要素滿分值。

3.每個b級要素分值扣完為止。

4.《評審標(biāo)準(zhǔn)》第12個要素(本地區(qū)要求)滿分為100分,每項(xiàng)不符合要求扣10分。

5. 按照《評審標(biāo)準(zhǔn)》評審,一級、二級、三級企業(yè)評審得分均在80分(含)以上,且每個a級要素評審得分均在60分(含)以上。

(二十八) 評審單位應(yīng)將評審資料存檔,包括技術(shù)服務(wù)合同、評審?fù)ㄖ⒃\斷報(bào)告、評審計(jì)劃、評審記錄、否決項(xiàng)與扣分項(xiàng)清單、評審報(bào)告、企業(yè)申請資料等。

(二十九) 初次評審未達(dá)到?;菲髽I(yè)申請等級(申請三級除外)的,評審單位應(yīng)提出申請企業(yè)實(shí)際達(dá)到等級的建議,將建議和評審報(bào)告一并提交給評審組織單位。初次評審未達(dá)到三級企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,經(jīng)整改合格后,重新提出評審申請。

五、審核與發(fā)證

(三十) 評審組織單位應(yīng)在接到評審單位提交的評審報(bào)告之日起10個工作日內(nèi)完成審核,形成審核報(bào)告,報(bào)相應(yīng)的安全監(jiān)管部門。

對初次評審未達(dá)到申請等級的企業(yè),評審單位可提出達(dá)標(biāo)等級建議,經(jīng)評審組織單位審核同意后,可將審核結(jié)果和評審報(bào)告轉(zhuǎn)交提出申請的危化品企業(yè)。

(三十一) 公告單位應(yīng)定期公告安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)名單。在公告安全標(biāo)準(zhǔn)化一級、二級、三級達(dá)標(biāo)企業(yè)名單前,公告單位應(yīng)分別征求企業(yè)所在地省級、市級、縣級安全監(jiān)管部門意見。

(三十二) 評審組織單位頒發(fā)相應(yīng)級別的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書和牌匾。

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書、牌匾的有效期為3年,自評審組織單位審核通過之日起算。

六、監(jiān)督管理

(三十三) 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)在取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書后3年內(nèi)滿足以下條件的,可直接換發(fā)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書:

1.未發(fā)生人員死亡事故,或者10人以上重傷事故(一級達(dá)標(biāo)企業(yè)含承包商事故),或者造成1000萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的爆炸、火災(zāi)、泄漏、中毒等事故。

2.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化持續(xù)有效運(yùn)行,并有有效記錄。

3.安全監(jiān)管部門、評審組織單位或者評審單位監(jiān)督檢查未發(fā)現(xiàn)企業(yè)安全管理存在突出問題或者重大隱患。

4.未改建、擴(kuò)建或者遷移生產(chǎn)經(jīng)營、儲存場所,未擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營許可范圍。

5.每年至少進(jìn)行1次自評。

(三十四) 評審組織單位每年應(yīng)按照不低于20%的比例對達(dá)標(biāo)?;菲髽I(yè)進(jìn)行抽查, 3年內(nèi)對每個達(dá)標(biāo)?;菲髽I(yè)至少抽查一次。

抽查內(nèi)容應(yīng)覆蓋企業(yè)適用的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化所有要素,且覆蓋企業(yè)半數(shù)以上的管理部門和生產(chǎn)現(xiàn)場。

(三十五) 取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書后,?;菲髽I(yè)應(yīng)每年至少進(jìn)行一次自評,形成自評報(bào)告。?;菲髽I(yè)應(yīng)將自評報(bào)告報(bào)評審組織單位審查,對發(fā)現(xiàn)問題的?;菲髽I(yè),評審組織單位應(yīng)到現(xiàn)場核查。

(三十六) ?;菲髽I(yè)抽查或核查不達(dá)標(biāo),在證書有效期內(nèi)發(fā)生死亡事故或其他較大以上生產(chǎn)安全事故,或被撤銷安全許可證的,由原公告部門撤銷其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)等級并進(jìn)行公告。?;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書被撤銷后,應(yīng)在1年內(nèi)完成整改,整改后可提出三級達(dá)標(biāo)評審申請。

(三十七) 危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)等級被撤銷的,由原發(fā)證單位收回證書、牌匾。

(三十八) 評審人員有下列行為之一的,其培訓(xùn)合格證書由原發(fā)證單位注銷并公告:

1.隱瞞真實(shí)情況,故意出具虛假證明、報(bào)告。

2.未按規(guī)定辦理換證。

3.允許他人以本人名義開展評審工作或參與標(biāo)準(zhǔn)化工作診斷等咨詢服務(wù)。

4.因工作失誤,造成事故或重大經(jīng)濟(jì)損失。

5.利用工作之便,索賄、受賄或牟取不正當(dāng)利益。

6.法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。

(三十九) 評審單位有下列行為之一的,其評審資格由授權(quán)單位撤銷并公告:

1.故意出具虛假證明、報(bào)告。

2.因?qū)υu審人員疏于管理,造成事故或重大經(jīng)濟(jì)損失。

3.未建立有效的質(zhì)量保證體系,無法保證評審工作質(zhì)量。

4.安全監(jiān)管部門檢查發(fā)現(xiàn)存在重大問題。

5.安全監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)其評審的達(dá)標(biāo)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)不到《評審標(biāo)準(zhǔn)》及有關(guān)文件規(guī)定的要求。

七、附則

(四十) 本辦法印發(fā)前已經(jīng)通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評并取得相應(yīng)等級證書的危化品企業(yè),應(yīng)按照本辦法第十八條規(guī)定進(jìn)行診斷,并按照《評審標(biāo)準(zhǔn)》完善和提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平,待原有達(dá)標(biāo)等級證書有效期屆滿3個月前重新提出達(dá)標(biāo)評審申請。原已取得一級或二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)等級證書的?;菲髽I(yè),可直接申請新二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)達(dá)標(biāo)評審。

(四十一) 本辦法印發(fā)前已取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評員證書或考評員培訓(xùn)合格證書的人員,應(yīng)當(dāng)于證書有效期屆滿3個月前填寫再培訓(xùn)換證申請表,經(jīng)再培訓(xùn)考試合格,換發(fā)評審人員培訓(xùn)合格證書。

(四十二)各省級安全監(jiān)管部門可以根據(jù)本辦法制定本地區(qū)評審實(shí)施細(xì)則。

(四十三) 本辦法自發(fā)布之日起施行,《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)〈危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范(試行)〉和〈危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化考核機(jī)構(gòu)管理辦法(試行)〉的通知》(安監(jiān)總?;帧?005〕198號)同時(shí)廢止。

第5篇 水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步落實(shí)水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,規(guī)范水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)、《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》(安委〔2011〕4號)和《水利行業(yè)深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》(水安監(jiān)〔2011〕346號),制定本辦法。

第二條 本辦法適用于水利部部屬水利生產(chǎn)經(jīng)營單位,以及申請一級的非部屬水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審。

部屬水利生產(chǎn)經(jīng)營單位是指部屬水利水電施工企業(yè)、水利工程項(xiàng)目法人和水利工程管理單位。非部屬水利生產(chǎn)經(jīng)營單位包括地方水利水電施工企業(yè)、水利工程項(xiàng)目法人、水利工程管理單位和從事水利水電工程施工的中央企業(yè)。

其中水利工程項(xiàng)目法人為大中型且施工工期2年以上的水利工程項(xiàng)目法人。小型水利工程或施工工期2年以下的大中型水利工程項(xiàng)目法人不需參加安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審,但應(yīng)按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。

農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審辦法另行制定。

第三條 水利水電施工企業(yè)評審執(zhí)行《水利水電施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(見附件一);水利工程項(xiàng)目法人評審執(zhí)行《水利工程項(xiàng)目法人安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(見附件二);水利工程管理單位評審執(zhí)行《水利工程管理單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(見附件三)。以下統(tǒng)稱《評審標(biāo)準(zhǔn)》。

第四條 水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級分為一級、二級和三級,依據(jù)評審得分確定,評審滿分為100分。

一級:評審得分90分以上(含),且各一級評審項(xiàng)目得分不低于應(yīng)得分的70%;

二級:評審得分80分以上(含),且各一級評審項(xiàng)目得分不低于應(yīng)得分的70%;

三級:評審得分70分以上(含),且各一級評審項(xiàng)目得分不低于應(yīng)得分的60%。

不達(dá)標(biāo):評審得分低于70分,或任何一項(xiàng)一級評審項(xiàng)目得分低于應(yīng)得分的60%。

第五條 水利部安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審委員會負(fù)責(zé)部屬水利生產(chǎn)經(jīng)營單位一、二、三級和非部屬水利生產(chǎn)經(jīng)營單位一級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督,其辦公室設(shè)在安全監(jiān)督司。評審具體組織工作由中國水利企業(yè)協(xié)會承擔(dān)。

第六條 水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審程序:

(一)水利生產(chǎn)經(jīng)營單位依照《評審標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行自主評定;

(二)水利生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)自主評定結(jié)果向水利部提出評審申請;

(三)經(jīng)審查符合條件的,由水利部認(rèn)可的評審機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)場評審;

(四)水利部安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審委員會審定,由水利部公告、頒證授牌。

第二章 自主評定和申請

第七條 水利生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)按照《評審標(biāo)準(zhǔn)》組織開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),自主開展等級評定,形成自評報(bào)告(見附件四)。自評報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括:單位概況及安全管理狀況、基本條件的符合情況、自主評定工作開展情況、自主評定結(jié)果、發(fā)現(xiàn)的主要問題、整改計(jì)劃及措施、整改完成情況等。

水利生產(chǎn)經(jīng)營單位在策劃、實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作和自主開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級評定時(shí),可以聘請專業(yè)技術(shù)咨詢機(jī)構(gòu)提供支持。

第八條 水利生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)自主評定結(jié)果,提出評審書面申請。申請材料包括申請表(見附件五)和自評報(bào)告。

(一)部屬水利生產(chǎn)經(jīng)營單位經(jīng)上級主管單位審核同意后,向水利部提出評審申請。

(二)地方水利生產(chǎn)經(jīng)營單位申請水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級的,經(jīng)所在地省級水行政主管部門審核同意后,向水利部提出評審申請。

(三)從事水利水電工程施工的中央企業(yè)申請水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級的,經(jīng)上級主管單位審核同意后,向水利部提出評審申請。

第九條 申請水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審的單位應(yīng)具備以下條件:

(一)設(shè)立有安全生產(chǎn)行政許可的,應(yīng)依法取得國家規(guī)定的相應(yīng)安全生產(chǎn)行政許可。

(二)水利工程項(xiàng)目法人所管轄的建設(shè)項(xiàng)目、水利水電施工企業(yè)在評審期(申請等級評審之日前一年)內(nèi),未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故,不存在非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,重大事故隱患已治理達(dá)到安全生產(chǎn)要求。

(三)水利工程管理單位在評審期內(nèi),未發(fā)生造成人員死亡、重傷3人以上或直接經(jīng)濟(jì)損失超過100萬元以上的生產(chǎn)安全事故,不存在非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,重大事故隱患已治理達(dá)到安全生產(chǎn)要求。

第三章 現(xiàn)場評審和審定

第十條 水利部對申請材料進(jìn)行審查,符合申請條件的,通知申請單位開展現(xiàn)場評審工作。

第十一條 部屬水利生產(chǎn)經(jīng)營單位一、二、三級和非部屬水利生產(chǎn)經(jīng)營單位一級的現(xiàn)場評審由評審機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

第十二條 現(xiàn)場評審

(一)評審機(jī)構(gòu)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及《評審標(biāo)準(zhǔn)》,采用抽樣的方式,采取文件審查、資料核對、人員詢問、現(xiàn)場察看等方法,對申請單位進(jìn)行評審。

(二)評審工作應(yīng)在30日內(nèi)完成(不含申請單位整改時(shí)間)。

(三)評審機(jī)構(gòu)應(yīng)在評審工作結(jié)束后15日內(nèi)完成評審報(bào)告(見附件六)。評審報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括:單位概況,安全生產(chǎn)管理及績效,評審情況、得分及得分明細(xì)表,存在的主要問題及整改建議,推薦性評審意見,現(xiàn)場評審人員組成及分工。

第十三條 水利部安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審委員會對評審報(bào)告進(jìn)行審定,達(dá)到申請等級的,公示后由水利部公告、頒證授牌。

第十四條 評審未達(dá)到申請等級的,限期整改后重新申請?jiān)u審;對部屬水利生產(chǎn)經(jīng)營單位可征得其同意,根據(jù)評審結(jié)果確定其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級。

第四章 監(jiān)督管理

第十五條 水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級是體現(xiàn)水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理水平的重要標(biāo)志,作為各級水行政主管部門開展業(yè)績考核、行業(yè)表彰,評價(jià)水利生產(chǎn)經(jīng)營單位參與水利市場競爭能力的重要參考指標(biāo)。

第十六條 水利部對取得水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級證書的單位,實(shí)施分類指導(dǎo)和督促檢查,一級單位抓鞏固,二級單位抓提升,三級單位抓改進(jìn)。并視情況組織檢查、抽查,對檢查、抽查中發(fā)現(xiàn)的重大問題進(jìn)行通報(bào)。

第十七條 水利生產(chǎn)經(jīng)營單位取得水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級證書后,每年應(yīng)對本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的情況至少進(jìn)行一次自我評審,并形成報(bào)告,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決生產(chǎn)經(jīng)營中的安全問題,持續(xù)改進(jìn),不斷提高安全生產(chǎn)水平。

第十八條 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級證書有效期為3年。有效期滿需要延期的,須于期滿前3個月,向水利部提出延期申請。

水利生產(chǎn)經(jīng)營單位在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級證書有效期內(nèi),完成年度自我評審,保持績效,持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,經(jīng)評審機(jī)構(gòu)復(fù)評,水利部審定,符合延期條件的,可延期3年。

第十九條 取得水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級證書的單位,在證書有效期內(nèi)發(fā)生下列行為之一的,由水利部撤銷其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級,并予以公告。

(一)在評審過程中弄虛作假、申請材料不真實(shí)的;

(二)不接受檢查的;

(三)遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故的;

(四) 水利工程項(xiàng)目法人所管轄建設(shè)項(xiàng)目、水利水電施工企業(yè)發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故后,水利工程管理單位發(fā)生造成人員死亡、重傷3人以上或經(jīng)濟(jì)損失超過100萬元以上的生產(chǎn)安全事故后,在半年內(nèi)申請復(fù)評不合格的;

(五) 水利工程項(xiàng)目法人所管轄建設(shè)項(xiàng)目、水利水電施工企業(yè)復(fù)評合格后再次發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故的;水利工程管理單位復(fù)評合格后再次發(fā)生造成人員死亡、重傷3人以上或經(jīng)濟(jì)損失超過100萬元以上的生產(chǎn)安全事故的。

第二十條 被撤銷水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級的單位,自撤銷之日起,須按降低至少一個等級重新申請?jiān)u審;且自撤銷之日起滿一年后,方可申請被降低前的等級評審。

第二十一條 水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級單位構(gòu)成撤銷等級條件的,責(zé)令限期整改。整改期滿,經(jīng)評審符合三級單位要求的,予以公告。整改期限不得超過一年。

第二十二條 評審機(jī)構(gòu)應(yīng)客觀、公正、獨(dú)立地開展評審工作,對評審結(jié)果負(fù)責(zé)。在評審過程中出現(xiàn)下列行為之一的,取消其水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審機(jī)構(gòu)資格:

(一)出具虛假或嚴(yán)重失實(shí)的評審報(bào)告的;

(二)泄露被評審單位的經(jīng)濟(jì)技術(shù)和商業(yè)秘密的;

(三)發(fā)生其他違法、違規(guī)行為,情節(jié)嚴(yán)重的。

第五章 附 則

第二十三條 各省、自治區(qū)、直轄市水行政主管部門可參照本辦法,結(jié)合本地區(qū)水利實(shí)際制定相關(guān)規(guī)定,開展本地區(qū)二級和三級水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作。

第二十四條 本辦法由水利部負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

第6篇 附屬醫(yī)院招標(biāo)采購評審專家和專家?guī)旃芾磙k法

大學(xué)附屬醫(yī)院招標(biāo)采購評審專家和專家?guī)旃芾磙k法

第一條 為了加強(qiáng)對醫(yī)院藥品、設(shè)備、物資、基建、修繕和服務(wù)等項(xiàng)目招標(biāo)、采購評審工作的管理,保證招標(biāo)、采購評審活動的公平、公正,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、國家發(fā)展計(jì)劃委員會《評標(biāo)專家和評標(biāo)專家?guī)旃芾頃盒修k法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合醫(yī)院實(shí)際,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于招標(biāo)、采購評審專家的資格認(rèn)定和入庫;專家?guī)斓慕?、使用和管?醫(yī)院組織的各項(xiàng)招標(biāo)、采購評審專家的抽取。

第三條 本辦法所稱專家,是指符合本辦法規(guī)定的條 件和要求,以獨(dú)立身份參加醫(yī)院組織的各項(xiàng)招標(biāo)、采購評審的人員。

第四條 全院(含黃埔院區(qū)、東山院區(qū)及各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)符合以下條 件人員,均自動入選為專家?guī)鞂<?

㈠在職職工;

㈡具有副高以上專業(yè)技術(shù)職稱人員(含副高);行政、后勤科室管理崗位八級以上職員(含八級);熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的部分院本部中級職稱人員(指超聲、核醫(yī)學(xué)、檢驗(yàn)、麻醉、基建和設(shè)備等科室人員);

㈢身體健康,能夠承擔(dān)評標(biāo)、評審工作。

第五條 專家因退休、身體狀況等原因不能勝任招標(biāo)、采購評審活動的,退出專家?guī)?無正當(dāng)理由,三次以上拒絕參加招標(biāo)、采購評審活動的,在院例會上進(jìn)行通報(bào)。

第六條 專家享有下列權(quán)利:

㈠接受醫(yī)院聘請;

㈡依法獨(dú)立參加醫(yī)院組織的招標(biāo)、采購評審活動,不受任何部門或者個人的干預(yù);

㈢獲得參加活動的勞務(wù)報(bào)酬(醫(yī)院年終亦對積極參加招標(biāo)、采購評審活動人員給予表彰);

㈣法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

第七條 專家負(fù)有下列義務(wù):

㈠學(xué)習(xí)了解有關(guān)招標(biāo)、采購的法律法規(guī);

㈡積極參加招標(biāo)、采購評審活動;

㈢遵守各項(xiàng)招標(biāo)、采購評審活動紀(jì)律,不私下接觸供應(yīng)商、投標(biāo)人,不收受供應(yīng)商、投標(biāo)人的財(cái)物或者其他好處,不向他人透露招標(biāo)、采購評審活動情況;

㈣有下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)主動提出回避:

1、與供應(yīng)商、投標(biāo)人有利害關(guān)系的人;

2、招標(biāo)、采購評審活動申請科室主要負(fù)責(zé)人的近親屬;

3、招標(biāo)、采購評審活動申請科室的人員;

4、主管當(dāng)次招標(biāo)、采購評審活動科室的人員。

㈤客觀公正、誠信廉潔地進(jìn)行招標(biāo)、采購評審活動;

㈥協(xié)助、配合有關(guān)行政監(jiān)督部門的監(jiān)督、檢查;

㈦法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第八條 參加各項(xiàng)招標(biāo)、采購評審活動的專家有下列情形之一的,醫(yī)院停止其專家資格并予以通報(bào)批評;情節(jié)嚴(yán)重的,給予行政處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。

㈠違反招標(biāo)、采購評審活動紀(jì)律的;

㈡與供應(yīng)商、投標(biāo)人有利害關(guān)系,應(yīng)當(dāng)回避而不回避的;

㈢私下接觸供應(yīng)商、投標(biāo)人的;

㈣收受供應(yīng)商、投標(biāo)人的財(cái)物或者其他好處的;

㈤向他人泄露招標(biāo)、采購評審活動情況的;

第九條 專家?guī)鞂?shí)行“統(tǒng)一設(shè)庫,分類管理,資源共享,隨機(jī)抽取,管用分離”的管理辦法。

㈠專家?guī)彀磳??、大科、全院分級分類建?其中護(hù)理系列獨(dú)立建庫;

㈡為滿足特殊項(xiàng)目(如腹腔鏡等設(shè)備)的招標(biāo)、采購評審的需要,專家?guī)旖⑾鄳?yīng)子庫,子庫的使用和管理按本辦法執(zhí)行。

㈢根據(jù)《廣東省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品網(wǎng)上限價(jià)競價(jià)陽光采購實(shí)施方案(試行)》(粵衛(wèi)〔2006〕227號文)的要求,醫(yī)院建立藥品遴選專家?guī)?用于藥品遴選專家的抽取。藥品遴選專家?guī)焓褂煤凸芾戆础蛾P(guān)于建立藥品遴選專家?guī)旌统闪⑺幤凡少彵O(jiān)督委員會的通知》(附一辦〔2007〕10號)及按本辦法第十條 的規(guī)定執(zhí)行。

㈣院區(qū)(含社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)物資、基建、修繕和服務(wù)等項(xiàng)目招標(biāo)、采購評審專家的抽取,由院區(qū)自行建立專家?guī)觳⒄毡巨k法第十條 相關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)專家的抽取,特殊情況除外。院區(qū)設(shè)備招標(biāo)、采購項(xiàng)目單項(xiàng)或批量在10萬元以上(含本數(shù))的,按本辦法第十條 相關(guān)規(guī)定報(bào)院本部執(zhí)行;10萬元以下的,由院區(qū)自行使用院區(qū)專家?guī)斐槿<以u審。

㈤凡符合省、市規(guī)定的招標(biāo)項(xiàng)目,按照省、市規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)。如需我院選派專家,按本辦法第十條 規(guī)定執(zhí)行;個別特殊情況,可由招標(biāo)項(xiàng)目小組提出建議名單報(bào)主管院領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn),必要時(shí)報(bào)院長書記辦公會審批。

㈥對技術(shù)復(fù)雜或?qū)I(yè)性強(qiáng)而醫(yī)院專家?guī)熘邢嚓P(guān)類別專家數(shù)量不能滿足需要的招標(biāo)項(xiàng)目,申請科室可按本《辦法》第十條 規(guī)定申請使用學(xué)校的評標(biāo)專家?guī)斐槿<?或由申請科室按不超過評標(biāo)小組成員總數(shù)的1/3比例提出擬指定人選報(bào)主管院領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn),必要時(shí)報(bào)院長書記辦公會審批。

㈦專家?guī)煸O(shè)在院長辦公室綜合檔案科,由專人負(fù)責(zé)管理。

第十條 專家抽取程序:

㈠需要抽取專家的科室在醫(yī)院網(wǎng)頁下載填寫《專家抽取條 件表》,列明專家抽取條 件和后備抽取條 件,由科室負(fù)責(zé)人簽名,報(bào)主管院領(lǐng)導(dǎo)審批后,活動前兩個工作日送院長辦公室文秘科。

申請科室未按規(guī)定時(shí)間申報(bào)的,院長辦公室不予受理;所造成工作貽誤的后果,由申請科室承擔(dān)。

㈡院長辦公室綜合檔案科于招標(biāo)、采購評審活動前一個工作日,在監(jiān)察室的監(jiān)督下,按下列順序從專家?guī)熘须S機(jī)抽取專家。

1、首先按專家抽取條 件要求隨機(jī)抽取專家;

2、按專家抽取條 件要求抽取的結(jié)果如未能滿足所需專家數(shù)時(shí),再按專家后備抽取條 件要求隨機(jī)抽取;

3、按專家后備抽取條 件抽取如仍未能滿足要求時(shí),立即反饋申請科室負(fù)責(zé)人,由其補(bǔ)充或修改抽取條 件,報(bào)主管院領(lǐng)導(dǎo)審批后再繼續(xù)抽取。

㈢抽取人按名單順序現(xiàn)場電話通知被抽取人,被抽取人應(yīng)當(dāng)立即答復(fù)能否參加活動。

㈣抽取人按名單順序通知完畢,專家人數(shù)仍未滿足要求,抽取人應(yīng)再次按抽取條 件隨機(jī)抽取差額人數(shù),直至滿足要求。

㈤專家名單確定后,原則上不得更改。如確有特殊原因,專家不能如期參加活動,應(yīng)及時(shí)報(bào)告院長辦公室文秘科安排另行抽取。

第十一條 專家抽取完畢,抽取人應(yīng)詳細(xì)填寫《專家抽取情況報(bào)告書》和《專家簽到表》,由抽取人和監(jiān)督人簽名確認(rèn)后,《專家抽取情況報(bào)告書》由院長辦公室文秘科存檔備查,《專家簽到表》于評審活動當(dāng)天密封交申請科室。

第十二條 專家?guī)斐槿∪?、監(jiān)督人、抽取資料歸檔人等相關(guān)人員必須遵守保密原則,不得向他人泄露被抽取的專家名單及相關(guān)信息;否則,視情節(jié)按醫(yī)院規(guī)定追究當(dāng)事人責(zé)任。

第十三條 專家?guī)煊稍洪L辦公室、人事處共同管理和維護(hù),各自職

責(zé)是:

㈠人事處負(fù)責(zé)于每年6月份定期提供專家更新資料(含符合條 件的新增專家名單、副高職稱以上的退休人員名單);

㈡院長辦公室負(fù)責(zé):

1、綜合檔案科負(fù)責(zé)專家?guī)斓娜粘9芾?

2、信息網(wǎng)絡(luò)科負(fù)責(zé)專家?guī)旃芾碥浖木S護(hù)及資料更新;

3、文秘科負(fù)責(zé)專家抽取活動的安排及抽取資料的歸檔。

第十四條 后勤處、監(jiān)察室負(fù)責(zé)組織對專家進(jìn)行培訓(xùn),院長辦公室文秘科協(xié)助落實(shí)相關(guān)會務(wù)工作。

第十五條 監(jiān)察室負(fù)責(zé)對專家的抽取過程進(jìn)行檢查、監(jiān)督。

第十六條 本辦法由院長辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第7篇 地產(chǎn)合同評審管理辦法

地產(chǎn)公司合同(協(xié)議)評審管理辦法

一、為規(guī)范地產(chǎn)公司主責(zé)的合同(協(xié)議)發(fā)起與審批流程,特制訂本辦法。

二、 合同(協(xié)議)的發(fā)起:

1、 凡屬地產(chǎn)公司負(fù)責(zé)實(shí)施的專項(xiàng)設(shè)計(jì)類合同(協(xié)議)由技術(shù)部發(fā)起:1) 市政綜合管線類設(shè)計(jì)合同(協(xié)議),如水電管媒配套設(shè)計(jì)等;2) 單項(xiàng)專業(yè)設(shè)計(jì)合同(協(xié)議),如地質(zhì)勘查、基坑維護(hù)設(shè)計(jì)、節(jié)能評估等類合同(協(xié)議);3) 與工程設(shè)計(jì)相關(guān)補(bǔ)充類合同(協(xié)議),如施工圖審查合同等;4) 臨時(shí)類補(bǔ)充設(shè)計(jì)合同(協(xié)議),如河道安全論證及其他臨時(shí)建筑類工程設(shè)計(jì)等;5) 公司臨時(shí)交辦的合同(協(xié)議)。

2、 凡屬前期報(bào)建類配套合同(協(xié)議)由前期部門負(fù)責(zé)發(fā)起:1) 專項(xiàng)評審類合同(協(xié)議),如交評、環(huán)評、日照分析等;2) 規(guī)劃測繪類合同(協(xié)議)、如地形測繪、面積測繪類等;3) 規(guī)定類合同(協(xié)議),如防雷審查、白蟻防治類等;4) 其他與前期相關(guān)類合同(協(xié)議),如電信基站遷移等;5) 公司臨時(shí)交辦的合同(協(xié)議)。

3、 凡屬工程施工類相關(guān)合同(協(xié)議)由工程部發(fā)起:1) 三通一平類水電路通等合同(協(xié)議);2) 現(xiàn)場臨時(shí)構(gòu)、建筑物施工合同(協(xié)議)等;3) 現(xiàn)場拆遷類小合同(協(xié)議)等;4) 公司臨時(shí)交辦的合同(協(xié)議)。

4、 凡屬地產(chǎn)公司負(fù)責(zé)的材料供應(yīng)、分包施工類合同(協(xié)議)及公司臨時(shí)交辦的合同(協(xié)議)等由成本部負(fù)責(zé)發(fā)起。

三、 合同(協(xié)議)的評審

1.發(fā)起部門完成合同(協(xié)議)起草并經(jīng)部門經(jīng)理及分管領(lǐng)導(dǎo)審核通過后,由部門經(jīng)理發(fā)出《合同(協(xié)議)評審?fù)ㄖ?詳見附表一);

2. 合同(協(xié)議)的評審由臨時(shí)成立的評審小組負(fù)責(zé),評審小組原則由發(fā)起部門分管領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)、合同(協(xié)議)起草人及成本部經(jīng)理、設(shè)計(jì)部經(jīng)理、財(cái)務(wù)部經(jīng)理、總經(jīng)辦主任以及其他認(rèn)為應(yīng)參與的人員共同組成。評審組長由發(fā)起部門分管領(lǐng)導(dǎo)指定發(fā)起部門以外的部門經(jīng)理擔(dān)任,組織小組成員進(jìn)行合同評審工作,負(fù)責(zé)整理評審結(jié)果;

3.合同起草人填寫《合同評審表》(詳見附表二),并呈報(bào)總經(jīng)理審批后,發(fā)起合同網(wǎng)上審批流程。附:合同(協(xié)議)審批流程圖合同(協(xié)議)

第8篇 水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審管理辦法

第一條為進(jìn)一步落實(shí)水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,規(guī)范水利行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)、《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的指導(dǎo)意見》(安委〔2022〕4號)、《水利行業(yè)深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)實(shí)施方案》(水安監(jiān)〔2022〕346號)和《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(aq/t9006-2010),結(jié)合水利行業(yè)特點(diǎn),制定本辦法。

第二條本辦法適用于水利部部屬水利水電施工企業(yè)、水利工程項(xiàng)目法人(施工周期2年以上的)、水利工程管理單位、農(nóng)村水電站(網(wǎng))(以下統(tǒng)稱水利生產(chǎn)經(jīng)營單位)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一、二、三級和非部屬水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級的評審。

第三條 水利水電施工企業(yè)評審執(zhí)行《水利水電施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)》(見附件一);水利工程項(xiàng)目法人評審執(zhí)行《水利工程項(xiàng)目法人安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)》(見附件二);水利工程管理單位執(zhí)行《水利工程管理單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)》(見附件三)。上述評審標(biāo)準(zhǔn)均簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》,農(nóng)村水電站(網(wǎng))評審標(biāo)準(zhǔn)另行制定。

第四條 水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審等級分為一級、二級和三級,一級為最高。評審等級由水利部安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審委員會根據(jù)外部評審得分審定。外部評審得分滿分為100分。

一級:外部評審得分大于等于90分,且各一級評審項(xiàng)目得分不低于應(yīng)得分的70%;

二級:外部評審得分大于等于80分,且各一級評審項(xiàng)目得分不低于應(yīng)得分的70%;

三級:外部評審得分大于等于70分,或得分大于等于80分,但有一項(xiàng)或一項(xiàng)以上一級評審項(xiàng)目得分低于應(yīng)得分的70%。

不達(dá)標(biāo):外部評審得分低于70分,或任何一項(xiàng)一級評審項(xiàng)目得分低于應(yīng)得分的60%。

第五條水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審的主要程序:

(一)水利生產(chǎn)經(jīng)營單位參照《標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行自主評定;

(二)水利生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)自主評定結(jié)果向水利部提出外部評審申請;

(三)經(jīng)審查符合申請條件的,由具備資格的評審機(jī)構(gòu)開展外部評審;

(四)水利部安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審委員會審定、公告。

第六條水利部負(fù)責(zé)部屬生產(chǎn)經(jīng)營單位水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一、二、三級和非部屬生產(chǎn)經(jīng)營單位水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級評審的管理和監(jiān)督,具體工作可委托有關(guān)單位承辦。

各省、自治區(qū)、直轄市水行政主管部門應(yīng)參照本辦法和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際開展二級和三級水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作。

第七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)按照《標(biāo)準(zhǔn)》的要求組織開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),自主開展等級評定,形成自評報(bào)告(見附件四)。自評報(bào)告包括以下主要內(nèi)容:單位(或項(xiàng)目法人)概況及安全管理狀況、基本條件的符合情況、自主評定工作開展情況、自主評定結(jié)果、發(fā)現(xiàn)的主要問題、整改計(jì)劃及措施、以及整改項(xiàng)目完成情況等。

生產(chǎn)經(jīng)營單位在策劃、實(shí)施水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作和自主開展水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級評定時(shí),可以聘請專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供支持。

第八條水利生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)自主評定的結(jié)果,提出外部評審的書面申請。申請材料包括申請表(見附件五)和自評報(bào)告。

(一)部屬單位經(jīng)主管部門審查同意后,向水利部申請。

(二)地方生產(chǎn)經(jīng)營單位申請水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級的,經(jīng)所在地省級水行政主管部門審查同意后,向水利部申請。

(三)中央企業(yè)經(jīng)主管部門審查同意后向水利部申請。

第九條申請水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審的單位應(yīng)具備以下條件:

(一)已經(jīng)按規(guī)定要求規(guī)范開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

(二)設(shè)立有安全生產(chǎn)行政許可的,申請單位依法取得國家規(guī)定的相應(yīng)安全生產(chǎn)行政許可。

(三)水利工程項(xiàng)目法人、水利水電施工企業(yè)在申請等級評審之日前一年內(nèi),未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故、不存在非法違法生產(chǎn)建設(shè)經(jīng)營行為,重大隱患已整改達(dá)到安全要求。

(四)水利工程管理單位和農(nóng)村水電站(網(wǎng))在申請等級評審之日前一年內(nèi),未發(fā)生死亡及以上責(zé)任事故、不存在非法違法生產(chǎn)建設(shè)經(jīng)營行為,重大隱患已整改達(dá)到安全要求。

第十條水利部對外部評審的申請材料進(jìn)行審查,符合申請條件的,通知申請單位開展外部評審工作。

第十一條外部評審由第三方--評審單位負(fù)責(zé)。評審單位是經(jīng)水利部考核確定、具體承擔(dān)水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化外部評審工作的單位。

第十二條外部評審

(一)評審單位依據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)》和相關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對申請單位采用文件審查、資料核對、人員詢問、現(xiàn)場觀察和記錄的方法進(jìn)行評審。評審采用抽樣的方式進(jìn)行。

(二)評審單位應(yīng)在評審工作結(jié)束后15個工作日內(nèi)完成評審報(bào)告(見附件六)。評審報(bào)告包括以下主要內(nèi)容:單位(或項(xiàng)目法人)概況,安全生產(chǎn)管理及績效,評審情況、得分及得分明細(xì)表,存在的主要問題及整改建議,推薦性評審意見,現(xiàn)場評審人員組成及分工。

(三)外部評審工作應(yīng)在45個工作日內(nèi)完成。

第十三條水利部安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審委員會對評審報(bào)告進(jìn)行審定,達(dá)到申請等級并經(jīng)公示無異議的,公告發(fā)證。

第十四條外部評審未達(dá)到申請等級的,限期整改后申請重新評審;或經(jīng)申請單位同意,根據(jù)實(shí)際達(dá)到的等級,確定申請單位的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級。

第十五條安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級證書有效期為3年。有效期滿需要延期的,須于期滿前3個月,向水利部提出延期申請。

水利生產(chǎn)經(jīng)營單位在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級證書有效期內(nèi),完成年度自我評審,保持績效,持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,經(jīng)評審單位復(fù)評,水利部審定,符合等級要求的,可延期3年。

第十六條評審單位應(yīng)客觀、公正、獨(dú)立地開展評審工作,對評審結(jié)果負(fù)責(zé)。在評審過程中出現(xiàn)下列行為之一的,責(zé)令其退出水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作:

(一)出具虛假或嚴(yán)重失實(shí)的評審報(bào)告的;

(二)泄露被評審單位的經(jīng)濟(jì)技術(shù)和商業(yè)秘密的;

(三)發(fā)生其他違法、違規(guī)行為,情節(jié)嚴(yán)重的。

第十七條對取得水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級證書的單位,水利部可視情況組織檢查、抽查,并對檢查、抽查中發(fā)現(xiàn)的重大問題進(jìn)行通報(bào)。

第十八條水利部對取得水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級證書的單位實(shí)施分類管理,一級單位抓鞏固,二級單位抓提升,三級單位抓改進(jìn),未取得證書單位限期整改。

第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位取得水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級證書后,每年應(yīng)對本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的情況至少進(jìn)行一次自我評審,并形成報(bào)告,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決生產(chǎn)經(jīng)營中的安全問題,持續(xù)改進(jìn),不斷提高安全生產(chǎn)水平。

第二十條水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級是體現(xiàn)水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理水平的重要標(biāo)志,可作為各級水行政主管部門開展業(yè)績考核、行業(yè)表彰,評價(jià)水利生產(chǎn)經(jīng)營單位參與水利市場競爭能力的重要參考指標(biāo)。

第二十一條取得水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級證書的單位,在證書有效期內(nèi)發(fā)生下列行為之一的,由水利部撤銷其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級,并予以公告。

(一)在評審過程中弄虛作假、申請材料不真實(shí)的;

(二)不接受檢查、抽查的;

(三)遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故的;

(四) 水利工程項(xiàng)目法人、水利水電施工企業(yè)發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故后,水利工程管理單位、農(nóng)村水電站(網(wǎng))發(fā)生死亡及以上責(zé)任事故后,在半年內(nèi)申請復(fù)評不合格的;

(五) 水利工程項(xiàng)目法人、水利水電施工企業(yè)復(fù)評合格后再次發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的;水利工程管理單位、農(nóng)村水電站(網(wǎng))復(fù)評合格后再次發(fā)生死亡及以上責(zé)任事故的。

第二十二條被撤銷水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級的單位,自撤銷之日起,須按降低至少一個等級重新申請?jiān)u審;且自撤銷之日起滿一年后,方可申請被降低前的等級評審。

第二十三條水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級單位構(gòu)成撤銷等級條件的,責(zé)令限期整改。整改期滿,經(jīng)評審,符合三級單位要求的,方可重新頒發(fā)證書。整改期限不得超過一年。

第二十四條本辦法自印發(fā)之日起施行。

第二十五條本辦法由水利部負(fù)責(zé)解釋。

第9篇 州揚(yáng)大學(xué)采購評審專家管理辦法

州揚(yáng)大學(xué)采購評審專家管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)學(xué)校采購評審活動的管理和監(jiān)督,規(guī)范采購評審專家行為,保證采購工作 “公開、公平、公正”,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及其《實(shí)施條例》《教育部政府采購管理暫行辦法》《財(cái)政部、監(jiān)察部政府采購評審專家管理辦法》《江蘇省教育廳政府采購管理暫行辦法》等規(guī)定,結(jié)合我校實(shí)際,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱采購評審專家(以下簡稱“評審專家”),是指符合本辦法規(guī)定的條件和要求,以獨(dú)立身份從事和參加學(xué)校采購評審活動的各類技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律方面專家。評審專家從事采購招標(biāo)、競爭性談判、詢價(jià)、單一來源等采購評審活動,以及相關(guān)咨詢活動適用本辦法。

第三條 評審專家實(shí)行“統(tǒng)一條件、集中管理、隨機(jī)選取、管用分離”的管理辦法。

第四條 達(dá)到學(xué)校規(guī)定采購限額的貨物、工程及服務(wù)項(xiàng)目的評審活動,應(yīng)當(dāng)從學(xué)校采購評審專家?guī)?以下簡稱“專家?guī)?rdquo;)中隨機(jī)抽取評審專家。

第二章評審專家的資格管理

第五條 評審專家由采購管理辦公室統(tǒng)一管理,采取公開征集、單位推薦與自我推薦相結(jié)合的方式選聘,申請人員填寫州揚(yáng)大學(xué)采購評審專家登記表(見附件1)。采購管理辦公室負(fù)責(zé)做好專家?guī)斓慕⒑途S護(hù)工作,并對專家實(shí)行分類管理。采購部門參與專家?guī)旖ㄔO(shè),監(jiān)察處牽頭審核專家?guī)?,?cái)務(wù)處、審計(jì)處參與審核專家?guī)臁?/p>

第六條 進(jìn)入專家?guī)斓脑u審專家應(yīng)該具備以下基本條件:

(一)具有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和良好的職業(yè)道德,在學(xué)校采購評審過程中能夠堅(jiān)持客觀公正、廉潔自律、遵紀(jì)守法等行為準(zhǔn)則;

(二)從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿5年,具有本科以上文化程度、高級專業(yè)技術(shù)職稱或者同等專業(yè)水平,精通專業(yè)業(yè)務(wù),熟悉商品情況,在其專業(yè)領(lǐng)域享有一定聲譽(yù);

(三)熟悉政府采購、招投標(biāo)方面的政策法規(guī)和學(xué)校有關(guān)采購管理的規(guī)章制度,能勝任學(xué)校采購評審工作;

(四)愿意以獨(dú)立身份參加學(xué)校采購評審工作,并接受監(jiān)察處、采購管理辦公室的監(jiān)督和管理;

(五)身體健康,能夠承擔(dān)學(xué)校采購項(xiàng)目評審和咨詢工作;

(六)沒有違紀(jì)違法等不良記錄。

如達(dá)不到上述第(二)款所列條件和要求,但在相關(guān)工作領(lǐng)域有突出專業(yè)特長并熟悉商品市場銷售行情,且符合其他資格條件者,經(jīng)監(jiān)管部門審核后,也可聘其為評審專家。

第七條 凡符合本辦法第六條規(guī)定的在職人員和離退休人員,均可向采購管理辦公室自我推薦,也可以由所在單位或本行業(yè)其他專家推薦。由單位推薦的應(yīng)事先征得被推薦人同意。

第八條 凡經(jīng)采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定的專家,可獲得評審專家資格。采購管理辦公室可以根據(jù)管理需要頒發(fā)《州揚(yáng)大學(xué)采購評審專家聘書》。

第九條 采購管理辦公室對評審專家的私人情況予以保密。

第三章 評審專家的權(quán)利義務(wù)

第十條 評審專家在采購活動中享有以下權(quán)利:

(一)接受學(xué)校聘請,擔(dān)任采購項(xiàng)目評審專家;

(二)對學(xué)校采購規(guī)章制度及相關(guān)情況的知情權(quán);

(三)對供應(yīng)商所供貨物、工程和服務(wù)的評審權(quán);

(四)推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商的表決權(quán);

(五)按規(guī)定獲得相應(yīng)的評審和咨詢勞務(wù)報(bào)酬;

(六)法律法規(guī)和規(guī)章制度規(guī)定的其他權(quán)利。

第十一條 評審專家在采購活動中承擔(dān)以下義務(wù):

(一)評審專家接受評審工作邀請后,應(yīng)按時(shí)參加評審活動,不得無故缺席、擅離職守或中途退出。因故不能參加評審的,應(yīng)及時(shí)告知采購管理辦公室;

(二) 受聘擔(dān)任評審專家后,應(yīng)對其身份和評審項(xiàng)目嚴(yán)格保密;

(三)評審專家應(yīng)以科學(xué)、公正的態(tài)度參加采購項(xiàng)目的評審工作。在評審過程中不受任何干擾,獨(dú)立、負(fù)責(zé)地提出評審意見,對自己的評審意見署名并承擔(dān)個人責(zé)任;

(四)解答有關(guān)方面對采購評審工作中有關(guān)問題的咨詢或質(zhì)疑,配合采購管理辦公室處理供應(yīng)商的質(zhì)疑、投訴等事宜;

(五)評審專家應(yīng)當(dāng)遵守評審工作紀(jì)律,不得接受供應(yīng)商的宴請和收受供應(yīng)商的禮物,不得泄露評審文件、評審情況和評審中獲悉的商業(yè)秘密不包括本條第四款內(nèi)容);

(六)接受監(jiān)察處和采購管理辦公室的監(jiān)督和管理;

(七)法律法規(guī)和規(guī)章制度規(guī)定的其他義務(wù)。

第十二條 評審專家不得參加與自己有利害關(guān)系的采購項(xiàng)目的評審活動。有利害關(guān)系主要是指:

(一)三年內(nèi)曾在參加該采購項(xiàng)目供應(yīng)商中任職(包括一般工作)或擔(dān)任顧問;

(二)在參加該采購項(xiàng)目供應(yīng)商的上級主管、控股或被控股單位任職或擔(dān)任顧問;

(三)配偶或三代以內(nèi)的直系親屬在參加該采購項(xiàng)目的供應(yīng)商中任職或擔(dān)任顧問;

(四)與參加該采購項(xiàng)目的供應(yīng)商存在經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系;

(五)其他可能影響公正評審的情況。

評審專家有上述規(guī)定情形之一的,應(yīng)當(dāng)主動申請回避;不主動申請回避的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),采購管理辦公室、監(jiān)察處將立即終止其評審活動。

第四章評審專家的使用

第十三條 監(jiān)察處負(fù)責(zé)選取各類采購項(xiàng)目評審專家。參加采購項(xiàng)目論證和采購文件審定工作的專家,采取直接選取的方式確定;參加采購項(xiàng)目評審工作的專家,使用“采購評審專家抽取和通知系統(tǒng)”選定。

第十四條 任何單位和個人都不得指定評審專家或干預(yù)評審專家的選取工作。評審專家的選取必須由兩人共同完成。采購管理辦公室協(xié)助監(jiān)察處做好評審專家的選取工作,并填寫《州揚(yáng)大學(xué)采購評審專家選取記錄表》,進(jìn)行登記備案。

第十五條 被選取的評審專家的姓名、單位和聯(lián)系方式等內(nèi)容在確定中標(biāo)單位前應(yīng)嚴(yán)格保密。

第十六條 評審專家的選取和確定工作應(yīng)在采購項(xiàng)目開標(biāo)前至多半天內(nèi)進(jìn)行。

第十七條 評審專家原則上不得連續(xù)3次參加同類項(xiàng)目采購評審工作。

第十八條 評審專家當(dāng)工作單位、技術(shù)職務(wù)聘任資格、通訊方式以及第十二條所指的利害關(guān)系發(fā)生變化時(shí),應(yīng)及時(shí)向采購管理辦公室報(bào)告。

第五章 評審專家的管理

第十九條 評審專家實(shí)行動態(tài)管理。采購管理辦公室對所聘評審專家的資格每年復(fù)審1次,符合條件的可以續(xù)聘。對評審專家資格的復(fù)審以平時(shí)考評記錄為主要依據(jù)。對在采購評審工作中有違規(guī)行為、不再勝任評審工作、檢驗(yàn)復(fù)審不合格的或者本人提出不再擔(dān)任評審專家申請的,采購管理辦公室將及時(shí)辦理有關(guān)解除資格聘用手續(xù)。

第二十條 評審專家資格檢驗(yàn)復(fù)審工作應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

(一)本人專業(yè)水平和執(zhí)業(yè)能力是否能夠繼續(xù)滿足采購評審工作要求;

(二)本人是否熟悉和掌握國家采購法律法規(guī)和學(xué)校采購規(guī)章制度,并參加必要的采購培訓(xùn);

(三)本人在參加采購活動中是否嚴(yán)格遵守職業(yè)道德規(guī)范,認(rèn)真履行職責(zé);

(四)本人有無違反本辦法規(guī)定或其他違紀(jì)違法不良記錄;

(五)采購管理辦公室認(rèn)為應(yīng)當(dāng)考核的其他內(nèi)容。

第二十一條 采購管理辦公室建立評審專家考核評議制度,加強(qiáng)對評審專家行為的約束。針對評審專家業(yè)務(wù)水平、工作能力、職業(yè)道德等方面,聽取各方的意見,核實(shí)并填寫州揚(yáng)大學(xué)采購評審專家考核評價(jià)表(見附件2)。采購管理辦公室為每位評審專家建立日??己藱n案,記載各評審專家在評審工作中的具體表現(xiàn)和有關(guān)情況。

第二十二條 采購管理辦公室定期或不定期地組織評審專家進(jìn)行采購法律法規(guī)和政策方面的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。

第二十三條 監(jiān)察處負(fù)責(zé)對評審專家參加的評審活動進(jìn)行監(jiān)督,如發(fā)現(xiàn)評審專家在評審過程中存在違反法律法規(guī)和本辦法規(guī)定等行為的,將立即終止該專家的評審資格,另行確定專家。對事后發(fā)現(xiàn)由于評審專家的違法違紀(jì)行為導(dǎo)致采購結(jié)果有失公正的,將重新組織評審。

第六章 違規(guī)責(zé)任

第二十四條 評審專家有下列情況之一的,將作為不良行為予以通報(bào)批評或記錄。

(一)已接受邀請,但未按規(guī)定時(shí)間參與評審,影響學(xué)校采購工作正常開展的;

(二)在評審工作中,有明顯傾向或歧視現(xiàn)象的;

(三)違反第十一條有關(guān)規(guī)定,向外界透露有關(guān)評審情況及其他信息的,但對評審結(jié)果沒有實(shí)質(zhì)性影響的;

第二十五條 評審專家有下列情況之一的,將取消其評審專家資格。

(一)故意并嚴(yán)重?fù)p害采購人、供應(yīng)商等正當(dāng)權(quán)益的;

(二)違反國家有關(guān)廉潔自律規(guī)定,私下接觸參與采購活動的供應(yīng)商及有關(guān)業(yè)務(wù)單位的,或收受參與采購活動的供應(yīng)商及有關(guān)業(yè)務(wù)單位財(cái)物的;

(三)違反規(guī)定向外界透露有關(guān)評審情況及其他信息,給采購結(jié)果帶來實(shí)質(zhì)影響的;

(四)評審專家之間私下達(dá)成一致意見,違背客觀、公正、公開原則,影響和干預(yù)采購評審的;

(五)弄虛作假騙取評審專家資格的;

(六)評審意見嚴(yán)重違反學(xué)校采購有關(guān)制度規(guī)定的;

(七)評審工作能力不足以勝任采購任務(wù)的;

(八)其他嚴(yán)重違反評審紀(jì)律、評審專家工作規(guī)范行為的。

第二十六條 評審專家在1年內(nèi)發(fā)生2次通報(bào)批評或不良記錄的,將取消其1年以上評審資格。累計(jì)3次以上者將不得再從事評審工作。

第二十七條 監(jiān)察處對評審專家的評審行為加強(qiáng)監(jiān)督檢查,涉及違規(guī)違紀(jì)的,按照學(xué)校有關(guān)規(guī)定給予相關(guān)人員行政處分。

第二十八條 由于評審專家個人的違規(guī)行為給學(xué)校造成經(jīng)濟(jì)損失的,相關(guān)評審專家應(yīng)當(dāng)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,將移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

第七章 附 則

第二十九條 本辦法由采購管理辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第三十條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

附件1:州揚(yáng)大學(xué)采購評審專家登記表

附件2:州揚(yáng)大學(xué)采購評審專家考核評價(jià)表

附件1:

州揚(yáng)大學(xué)采購評審專家登記表編號:

姓 名

性別

出生年月

政治面貌

工作單位

職務(wù)

職 稱

評定時(shí)間

執(zhí)業(yè)資格

取得時(shí)間

現(xiàn)從事專業(yè)

從事時(shí)間

年~ 年

單位地址

電話

郵編

家庭地址

電話

郵編

手 機(jī)

e-mail

畢業(yè)學(xué)校、時(shí)間、學(xué)歷及所學(xué)專業(yè)

負(fù)責(zé)或參與評審的重大項(xiàng)目及學(xué)術(shù)論著:

本人的專業(yè)特長(請從自己最熟悉的專業(yè)開始,依1、2、3、…排序說明):

本人認(rèn)為在項(xiàng)目評審中需回避的單位(項(xiàng)目):

本人所在單位意見:

上述所填列的信息真實(shí)、完整。該同志具有良好的職業(yè)道德和專業(yè)經(jīng)驗(yàn),同意推薦其擔(dān)任揚(yáng)州大學(xué)采購評審專家。

(公章)

年 月 日

采購部門意見:

經(jīng)審核,同意聘請?jiān)撏緸閾P(yáng)州大學(xué)采購評審專家。

(編號: )

(公章)

年 月 日

備注:1、如果表格中有關(guān)內(nèi)容填寫不下,可另附紙。

2、請將有關(guān)學(xué)歷、技術(shù)職稱、執(zhí)業(yè)資格證明等復(fù)印件附上。

附件2:

z大學(xué)采購評審專家考核評價(jià)表 編號:

項(xiàng)目名稱: 年 月日

專家姓名

專業(yè)水平

談判能力

工作態(tài)度

較高

一般

較高

一般

較高

一般

評價(jià)單

位意見

單位簽章(簽名):

注:1、請?jiān)谙鄳?yīng)欄打“√”。

2、本表由采購管理辦公室存檔備查。

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第10篇 危化品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化評審管理辦法

一、總則

(一)為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)、《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》(安委〔2022〕4號)精神和《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》(安監(jiān)總管三〔2022〕24號)要求,推動和指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位(以下簡稱危化品企業(yè))進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,規(guī)范和加強(qiáng)?;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化(以下簡稱安全標(biāo)準(zhǔn)化)評審工作,制定本辦法。

(二) 本辦法適用于?;菲髽I(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化評審工作的管理。

(三) 國家安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)全國?;菲髽I(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化評審工作。省級、設(shè)區(qū)的市級(以下簡稱市級)安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)本轄區(qū)?;菲髽I(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化評審工作。

(四) 危化品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)等級由高到低分為一級、二級和三級。

(五) 一級企業(yè)由安全監(jiān)管總局公告,證書、牌匾由其確定的評審組織單位發(fā)放。二級、三級企業(yè)的公告和證書、牌匾的發(fā)放,由省級安全監(jiān)管部門確定。

(六) ?;菲髽I(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評審工作按照自評、申請、受理、評審、審核、公告、發(fā)證的程序進(jìn)行。

(七) 市級以上安全監(jiān)管部門應(yīng)建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化專家?guī)?為?;菲髽I(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提供專家支持。

二、機(jī)構(gòu)與人員

(八)國家安全監(jiān)管總局確定一級企業(yè)評審組織單位和評審單位。

省級安全監(jiān)管部門確定并公告二級、三級企業(yè)評審組織單位和評審單位。評審組織單位可以是安全監(jiān)管部門,也可以是安全監(jiān)管部門確定的單位。

(九) 評審組織單位承擔(dān)以下工作:

1.受理?;菲髽I(yè)提交的達(dá)標(biāo)評審申請,審查危化品企業(yè)提交的申請材料。

2.選定評審單位,將?;菲髽I(yè)提交的申請材料轉(zhuǎn)交評審單位。

3.對評審單位的評審結(jié)論進(jìn)行審核,并向相應(yīng)安全監(jiān)管部門提交審核結(jié)果。

4.對安全監(jiān)管部門公告的?;菲髽I(yè)發(fā)放達(dá)標(biāo)證書和牌匾。

5.對評審單位評審工作質(zhì)量進(jìn)行檢查考核。

(十)評審單位應(yīng)具備以下條件:

1.具有法人資格。

2.有與其開展工作相適應(yīng)的固定辦公場所和設(shè)施、設(shè)備,具有必要的技術(shù)支撐條件。

3.注冊資金不低于100萬元。

4.本單位承擔(dān)評審工作的人員中取得評審人員培訓(xùn)合格證書的不少于10名,且有不少于5名具有危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)安全知識或化工生產(chǎn)實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的人員。

5.有健全的管理制度和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作質(zhì)量保證體系。

(十一)評審單位承擔(dān)以下工作:

1.對本地區(qū)申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的企業(yè)實(shí)施評審。

2.向評審組織單位提交評審報(bào)告。

3.每年至少一次對質(zhì)量保證體系進(jìn)行內(nèi)部審核,每年1月15日前和7月15日前分別對上年度和本年度上半年本單位評審工作進(jìn)行總結(jié),并向相應(yīng)安全監(jiān)管部門報(bào)送內(nèi)部審核報(bào)告和工作總結(jié)。

(十二)國家安全監(jiān)管總局化學(xué)品登記中心為全國危化品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作提供技術(shù)支撐,承擔(dān)以下工作:

1.為各地做好?;菲髽I(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作提供技術(shù)支撐。

2.起草危化品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

3.擬定?;菲髽I(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化評審人員培訓(xùn)大綱、培訓(xùn)教材及考核標(biāo)準(zhǔn),承擔(dān)評審人員培訓(xùn)工作。

4.承擔(dān)?;菲髽I(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化宣貫培訓(xùn),為各地開展?;菲髽I(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化自評員培訓(xùn)提供技術(shù)服務(wù)。

(十三) 承擔(dān)評審工作的評審人員應(yīng)具備以下條件:

1.具有化學(xué)、化工或安全專業(yè)大專(含)以上學(xué)歷或中級(含)以上技術(shù)職稱。

2.從事危險(xiǎn)化學(xué)品或化工行業(yè)安全相關(guān)的技術(shù)或管理等工作經(jīng)歷3年以上。

3.經(jīng)中國化學(xué)品安全協(xié)會考核取得評審人員培訓(xùn)合格證書。

(十四) 評審人員培訓(xùn)合格證書有效期為3年。有效期屆滿3個月前,提交再培訓(xùn)換證申請表(見附件1),經(jīng)再培訓(xùn)合格,換發(fā)新證。

(十五) 評審人員培訓(xùn)合格證書有效期內(nèi),評審人員每年至少參與完成對2個企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作,且應(yīng)客觀公正,依法保守企業(yè)的商業(yè)秘密和有關(guān)評審工作信息。

(十六) 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化專家應(yīng)具備以下條件:

1.經(jīng)?;菲髽I(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化專門培訓(xùn)。

2.具有至少10年從事化工工藝、設(shè)備、儀表、電氣等專業(yè)或安全管理的工作經(jīng)歷,或5年以上從事化工設(shè)計(jì)工作經(jīng)歷。

(十七) 自評員應(yīng)具備以下條件:

1.具有化學(xué)、化工或安全專業(yè)中專以上學(xué)歷。

2.具有至少3年從事與危險(xiǎn)化學(xué)品或化工行業(yè)安全相關(guān)的技術(shù)或管理等工作經(jīng)歷。

3.經(jīng)省級安全監(jiān)管部門確定的單位組織的自評員培訓(xùn),取得自評員培訓(xùn)合格證書。

三、自評與申請

(十八) ?;菲髽I(yè)可組織專家或自主選擇評審單位為企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提供咨詢服務(wù),對照《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)》(安監(jiān)總管三〔2022〕93號,以下簡稱《評審標(biāo)準(zhǔn)》)對安全生產(chǎn)條件及安全管理現(xiàn)狀進(jìn)行診斷,確定適合本企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的具體要素,編制診斷報(bào)告(見附件2),提出診斷問題、隱患和建議。

危化品企業(yè)應(yīng)對專家組診斷的問題和隱患進(jìn)行整改,落實(shí)相關(guān)建議。

(十九) ?;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行一段時(shí)間后,主要負(fù)責(zé)人應(yīng)組建自評工作組,對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作與《評審標(biāo)準(zhǔn)》的符合情況和實(shí)施效果開展自評,形成自評報(bào)告。

自評工作組應(yīng)至少有1名自評員。

(二十) ?;菲髽I(yè)自評結(jié)果符合《評審標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)文件規(guī)定的申請條件的,方可提出安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評審申請。

(二十一) 申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級、二級、三級達(dá)標(biāo)評審的?;菲髽I(yè),應(yīng)分別向一級、二級、三級評審組織單位申請。

(二十二) ?;菲髽I(yè)申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評審時(shí),應(yīng)提交下列材料:

1.危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審申請書(見附件3)。

2.危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評報(bào)告(見附件4)。

四、受理與評審

(二十三) 評審組織單位收到?;菲髽I(yè)的達(dá)標(biāo)評審申請后,應(yīng)在10個工作日內(nèi)完成申請材料審查工作。經(jīng)審查符合申請條件的,予以受理并告知企業(yè);經(jīng)審查不符合申請條件的,不予受理,及時(shí)告知申請企業(yè)并說明理由。

評審組織單位受理?;菲髽I(yè)的申請后,應(yīng)在2個工作日內(nèi)選定評審單位并向其轉(zhuǎn)交?;菲髽I(yè)提交的申請材料,由選定的評審單位進(jìn)行評審。

(二十四) 評審單位應(yīng)在接到評審組織單位的通知之日起40個工作日內(nèi)完成對危化品企業(yè)的評審。評審?fù)瓿珊?評審單位應(yīng)在10個工作日內(nèi)向相應(yīng)的評審組織單位提交評審報(bào)告(見附件5)。

(二十五) 評審單位應(yīng)根據(jù)?;菲髽I(yè)規(guī)模及化工工藝成立評審工作組,指定評審組組長。評審工作組至少由2名評審人員組成,也可聘請技術(shù)專家提供技術(shù)支撐。評審工作組成員應(yīng)按照評審計(jì)劃和任務(wù)分工實(shí)施評審。

評審單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄評審工作并形成記錄文件;評審內(nèi)容應(yīng)覆蓋專家組確定的要素及企業(yè)所有生產(chǎn)經(jīng)營活動、場所,評審記錄應(yīng)詳實(shí)、證據(jù)充分。

(二十六) 評審工作組完成評審后,應(yīng)編寫評審報(bào)告。參加評審的評審組成員應(yīng)在評審報(bào)告上簽字,并注明評審人員培訓(xùn)合格證書編號。評審報(bào)告經(jīng)評審單位負(fù)責(zé)人審批后存檔,并提交相應(yīng)的評審組織單位。評審工作組應(yīng)將否決項(xiàng)與扣分項(xiàng)清單和整改要求提交給企業(yè),并報(bào)企業(yè)所在地市、縣兩級安全監(jiān)管部門。

(二十七) 評審計(jì)分方法:

1.每個a級要素滿分為100分,各個a級要素的評審得分乘以相應(yīng)的權(quán)重系數(shù)(見附件6),然后相加得到評審得分。評審滿分為100分,計(jì)算方法如下:

式中: -總分值;

-權(quán)重系數(shù);

i-各a級要素得分值;

n-a級要素的數(shù)量(1≤n≤12)。

2.當(dāng)企業(yè)不涉及相關(guān)b級要素時(shí)為缺項(xiàng),按零分計(jì)。a級要素得分值折算方法如下:

式中: -a級要素實(shí)得分值;

-扣除缺項(xiàng)后的要素滿分值。

3.每個b級要素分值扣完為止。

4.《評審標(biāo)準(zhǔn)》第12個要素(本地區(qū)要求)滿分為100分,每項(xiàng)不符合要求扣10分。

5. 按照《評審標(biāo)準(zhǔn)》評審,一級、二級、三級企業(yè)評審得分均在80分(含)以上,且每個a級要素評審得分均在60分(含)以上。

(二十八) 評審單位應(yīng)將評審資料存檔,包括技術(shù)服務(wù)合同、評審?fù)ㄖ?、診斷報(bào)告、評審計(jì)劃、評審記錄、否決項(xiàng)與扣分項(xiàng)清單、評審報(bào)告、企業(yè)申請資料等。

(二十九) 初次評審未達(dá)到?;菲髽I(yè)申請等級(申請三級除外)的,評審單位應(yīng)提出申請企業(yè)實(shí)際達(dá)到等級的建議,將建議和評審報(bào)告一并提交給評審組織單位。初次評審未達(dá)到三級企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,經(jīng)整改合格后,重新提出評審申請。

五、審核與發(fā)證

(三十) 評審組織單位應(yīng)在接到評審單位提交的評審報(bào)告之日起10個工作日內(nèi)完成審核,形成審核報(bào)告,報(bào)相應(yīng)的安全監(jiān)管部門。

對初次評審未達(dá)到申請等級的企業(yè),評審單位可提出達(dá)標(biāo)等級建議,經(jīng)評審組織單位審核同意后,可將審核結(jié)果和評審報(bào)告轉(zhuǎn)交提出申請的?;菲髽I(yè)。

(三十一) 公告單位應(yīng)定期公告安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)名單。在公告安全標(biāo)準(zhǔn)化一級、二級、三級達(dá)標(biāo)企業(yè)名單前,公告單位應(yīng)分別征求企業(yè)所在地省級、市級、縣級安全監(jiān)管部門意見。

(三十二) 評審組織單位頒發(fā)相應(yīng)級別的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書和牌匾。

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書、牌匾的有效期為3年,自評審組織單位審核通過之日起算。

六、監(jiān)督管理

(三十三) 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)在取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書后3年內(nèi)滿足以下條件的,可直接換發(fā)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書:

1.未發(fā)生人員死亡事故,或者10人以上重傷事故(一級達(dá)標(biāo)企業(yè)含承包商事故),或者造成1000萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的爆炸、火災(zāi)、泄漏、中毒等事故。

2.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化持續(xù)有效運(yùn)行,并有有效記錄。

3.安全監(jiān)管部門、評審組織單位或者評審單位監(jiān)督檢查未發(fā)現(xiàn)企業(yè)安全管理存在突出問題或者重大隱患。

4.未改建、擴(kuò)建或者遷移生產(chǎn)經(jīng)營、儲存場所,未擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營許可范圍。

5.每年至少進(jìn)行1次自評。

(三十四) 評審組織單位每年應(yīng)按照不低于20%的比例對達(dá)標(biāo)?;菲髽I(yè)進(jìn)行抽查, 3年內(nèi)對每個達(dá)標(biāo)危化品企業(yè)至少抽查一次。

抽查內(nèi)容應(yīng)覆蓋企業(yè)適用的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化所有要素,且覆蓋企業(yè)半數(shù)以上的管理部門和生產(chǎn)現(xiàn)場。

(三十五) 取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書后,?;菲髽I(yè)應(yīng)每年至少進(jìn)行一次自評,形成自評報(bào)告。?;菲髽I(yè)應(yīng)將自評報(bào)告報(bào)評審組織單位審查,對發(fā)現(xiàn)問題的?;菲髽I(yè),評審組織單位應(yīng)到現(xiàn)場核查。

(三十六) ?;菲髽I(yè)抽查或核查不達(dá)標(biāo),在證書有效期內(nèi)發(fā)生死亡事故或其他較大以上生產(chǎn)安全事故,或被撤銷安全許可證的,由原公告部門撤銷其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)等級并進(jìn)行公告。危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書被撤銷后,應(yīng)在1年內(nèi)完成整改,整改后可提出三級達(dá)標(biāo)評審申請。

(三十七) 危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)等級被撤銷的,由原發(fā)證單位收回證書、牌匾。

(三十八) 評審人員有下列行為之一的,其培訓(xùn)合格證書由原發(fā)證單位注銷并公告:

1.隱瞞真實(shí)情況,故意出具虛假證明、報(bào)告。

2.未按規(guī)定辦理換證。

3.允許他人以本人名義開展評審工作或參與標(biāo)準(zhǔn)化工作診斷等咨詢服務(wù)。

4.因工作失誤,造成事故或重大經(jīng)濟(jì)損失。

5.利用工作之便,索賄、受賄或牟取不正當(dāng)利益。

6.法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。

(三十九) 評審單位有下列行為之一的,其評審資格由授權(quán)單位撤銷并公告:

1.故意出具虛假證明、報(bào)告。

2.因?qū)υu審人員疏于管理,造成事故或重大經(jīng)濟(jì)損失。

3.未建立有效的質(zhì)量保證體系,無法保證評審工作質(zhì)量。

4.安全監(jiān)管部門檢查發(fā)現(xiàn)存在重大問題。

5.安全監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)其評審的達(dá)標(biāo)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)不到《評審標(biāo)準(zhǔn)》及有關(guān)文件規(guī)定的要求。

七、附則

(四十) 本辦法印發(fā)前已經(jīng)通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評并取得相應(yīng)等級證書的?;菲髽I(yè),應(yīng)按照本辦法第十八條規(guī)定進(jìn)行診斷,并按照《評審標(biāo)準(zhǔn)》完善和提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平,待原有達(dá)標(biāo)等級證書有效期屆滿3個月前重新提出達(dá)標(biāo)評審申請。原已取得一級或二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)等級證書的?;菲髽I(yè),可直接申請新二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)達(dá)標(biāo)評審。

(四十一) 本辦法印發(fā)前已取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評員證書或考評員培訓(xùn)合格證書的人員,應(yīng)當(dāng)于證書有效期屆滿3個月前填寫再培訓(xùn)換證申請表,經(jīng)再培訓(xùn)考試合格,換發(fā)評審人員培訓(xùn)合格證書。

(四十二)各省級安全監(jiān)管部門可以根據(jù)本辦法制定本地區(qū)評審實(shí)施細(xì)則。

(四十三) 本辦法自發(fā)布之日起施行,《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)〈危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范(試行)〉和〈危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化考核機(jī)構(gòu)管理辦法(試行)〉的通知》(安監(jiān)總?;帧?005〕198號)同時(shí)廢止。

第11篇 地產(chǎn)合同(協(xié)議)評審管理辦法

地產(chǎn)公司合同(協(xié)議)評審管理辦法

一、為規(guī)范地產(chǎn)公司主責(zé)的合同(協(xié)議)發(fā)起與審批流程,特制訂本辦法。

二、合同(協(xié)議)的發(fā)起:

1、凡屬地產(chǎn)公司負(fù)責(zé)實(shí)施的專項(xiàng)設(shè)計(jì)類合同(協(xié)議)由技術(shù)部發(fā)起:

1)市政綜合管線類設(shè)計(jì)合同(協(xié)議),如水電管媒配套設(shè)計(jì)等;

2)單項(xiàng)專業(yè)設(shè)計(jì)合同(協(xié)議),如地質(zhì)勘查、基坑維護(hù)設(shè)計(jì)、節(jié)能評估等類合同(協(xié)議);

3)與工程設(shè)計(jì)相關(guān)補(bǔ)充類合同(協(xié)議),如施工圖審查合同等;

4)臨時(shí)類補(bǔ)充設(shè)計(jì)合同(協(xié)議),如河道安全論證及其他臨時(shí)建筑類工程設(shè)計(jì)等;

5)公司臨時(shí)交辦的合同(協(xié)議)。

2、凡屬前期報(bào)建類配套合同(協(xié)議)由前期部門負(fù)責(zé)發(fā)起:

1)專項(xiàng)評審類合同(協(xié)議),如交評、環(huán)評、日照分析等;

2)規(guī)劃測繪類合同(協(xié)議)、如地形測繪、面積測繪類等;

3)規(guī)定類合同(協(xié)議),如防雷審查、白蟻防治類等;

4)其他與前期相關(guān)類合同(協(xié)議),如電信基站遷移等;

5)公司臨時(shí)交辦的合同(協(xié)議)。

3、凡屬工程施工類相關(guān)合同(協(xié)議)由工程部發(fā)起:

1)三通一平類水電路通等合同(協(xié)議);

2)現(xiàn)場臨時(shí)構(gòu)、建筑物施工合同(協(xié)議)等;

3)現(xiàn)場拆遷類小合同(協(xié)議)等;

4)公司臨時(shí)交辦的合同(協(xié)議)。

4、凡屬地產(chǎn)公司負(fù)責(zé)的材料供應(yīng)、分包施工類合同(協(xié)議)及公司臨時(shí)交辦的合同(協(xié)議)等由成本部負(fù)責(zé)發(fā)起。

三、合同(協(xié)議)的評審

1.發(fā)起部門完成合同(協(xié)議)起草并經(jīng)部門經(jīng)理及分管領(lǐng)導(dǎo)審核通過后,由部門經(jīng)理發(fā)出《合同(協(xié)議)評審?fù)ㄖ?詳見附表一);

2.合同(協(xié)議)的評審由臨時(shí)成立的評審小組負(fù)責(zé),評審小組原則由發(fā)起部門分管領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)、合同(協(xié)議)起草人及成本部經(jīng)理、設(shè)計(jì)部經(jīng)理、財(cái)務(wù)部經(jīng)理、總經(jīng)辦主任以及其他認(rèn)為應(yīng)參與的人員共同組成。

評審組長由發(fā)起部門分管領(lǐng)導(dǎo)指定發(fā)起部門以外的部門經(jīng)理擔(dān)任,組織小組成員進(jìn)行合同評審工作,負(fù)責(zé)整理評審結(jié)果;

3.合同起草人填寫《合同評審表》(詳見附表二),并呈報(bào)總經(jīng)理審批后,發(fā)起合同網(wǎng)上審批流程。

附:合同(協(xié)議)審批流程圖

合同(協(xié)議)評審?fù)ㄖ?/p>

合同評審表

第12篇 市區(qū)投資評審管理辦法

第一章總則

第一條為了確保我市政府投資項(xiàng)目評審工作的準(zhǔn)確、高效、公正,進(jìn)一步健全和完善政府投資評審工作機(jī)制。依據(jù)市委、市政府會議精神,結(jié)合我市實(shí)際情況,制定本辦法。

第二條市政府投資建設(shè)項(xiàng)目適用本辦法,具體包括:

(一)財(cái)政預(yù)算和財(cái)政專項(xiàng)資金安排的建設(shè)項(xiàng)目;

(二)政府性融資安排的建設(shè)項(xiàng)目;

(三)其他財(cái)政性資金安排的建設(shè)項(xiàng)目;

(四)需進(jìn)行專項(xiàng)核查及追蹤問效的其他項(xiàng)目或?qū)m?xiàng)資金。

第二章組織機(jī)構(gòu)

第三條市人民政府成立市政府投資評審領(lǐng)導(dǎo)小組,對全市政府投資評審工作實(shí)施組織領(lǐng)導(dǎo)和行使決策權(quán)。由常務(wù)副市長任組長,市政府分管副秘書長、市財(cái)政局局長任副組長,市財(cái)政、發(fā)改、審計(jì)、住建、國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、房產(chǎn)、監(jiān)察等為成員單位。下設(shè)投資評審辦公室,負(fù)責(zé)實(shí)施投資評審具體工作,辦公室常設(shè)市財(cái)政局。

第四條各成員單位按照各自的職能,配合領(lǐng)導(dǎo)小組做好政府投資項(xiàng)目評審的相關(guān)工作。

第三章評審內(nèi)容

第五條政府投資評審的主要工作內(nèi)容:

(一)政府投資項(xiàng)目標(biāo)底和招標(biāo)上限值的編制與審查,重點(diǎn)項(xiàng)目的工程招投標(biāo)及工程采購有關(guān)管理;

(二)重點(diǎn)工程項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行全過程跟蹤管理;

(三)政府投資項(xiàng)目的工程預(yù)、結(jié)算評審;

(四)政府投資項(xiàng)目建設(shè)用地的征地拆遷費(fèi)用審查;

(五)國家土地儲備項(xiàng)目成本審查;

(六)市政府交辦的其他工作。

第四章評審程序

第六條政府投資評審的程序:

(一)政府投資項(xiàng)目建設(shè)單位主動申報(bào)評審;

(二)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)申請報(bào)告,對投資評審辦公室下達(dá)評審批示文件;

(三)投資評審辦公室通知項(xiàng)目建設(shè)單位及其它職能部門配合,開展評審工作;

(四)評審工作按批示文件要求及有關(guān)規(guī)定實(shí)施,形成初步評審意見;

(五)投資評審辦公室在與項(xiàng)目建設(shè)單位進(jìn)行充分溝通的基礎(chǔ)上形成評審意見;

(六)項(xiàng)目建設(shè)單位對評審意見簽署書面反饋意見;

(七)投資評審辦公室向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)評審情況,遞交評審報(bào)告;

(八)領(lǐng)導(dǎo)小組審核批復(fù)(批轉(zhuǎn))投資評審辦公室報(bào)送的評審報(bào)告,并作出處理決定;

(九)出具政府投資評審結(jié)論。

第七條政府投資評審報(bào)告作為預(yù)算控制、工程招標(biāo)、資金撥付、價(jià)款結(jié)算、辦理財(cái)務(wù)決算的依據(jù),實(shí)行“先評審、后下達(dá)預(yù)算”、“先評審、后撥款”、“先評審、后批復(fù)決算”的工作程序。

第五章評審的前期工作

第八條項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施可行性研究設(shè)計(jì)、城市規(guī)劃評價(jià)、環(huán)境影響評價(jià)、地質(zhì)災(zāi)害評價(jià)、地震災(zāi)害評價(jià)等前期工作;負(fù)責(zé)組織工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理等招投標(biāo)工作。

第九條項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)征地拆遷和房屋征收前期資料籌集和聯(lián)系相關(guān)部門工作;負(fù)責(zé)協(xié)助各部門報(bào)批各類征地拆遷和房屋征收手續(xù);負(fù)責(zé)協(xié)助各部門以及征地拆遷和房屋征收實(shí)施單位制定征地拆遷和房屋征收補(bǔ)償方案。

第十條各城區(qū)人民政府及國家高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、松木經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、白沙洲工業(yè)園負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)征地拆遷和房屋征收;負(fù)責(zé)被征土地摸底資料的收集、整理;負(fù)責(zé)被征土地上違法違章建筑的拆除工作;負(fù)責(zé)編制集體土地征地拆遷和房屋征收補(bǔ)償費(fèi)用測算報(bào)告。

第十一條市國土資源局負(fù)責(zé)集體土地上房屋、附屬設(shè)施的核定;負(fù)責(zé)集體土地面積、類型的核定;審核各城區(qū)人民政府及國家高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、松木經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、白沙洲工業(yè)園出具的集體土地征地拆遷和房屋征收補(bǔ)償費(fèi)用測算報(bào)告。

第十二條市房產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)被征收國有土地上房屋情況的核定;對涉及無房產(chǎn)的國有土地和企業(yè)資產(chǎn)情況由市房產(chǎn)管理局聯(lián)合市國土資源局和市國資委共同調(diào)查核定;組織被征用城鎮(zhèn)房屋的評估工作;負(fù)責(zé)編制國有土地征地拆遷和房屋征收補(bǔ)償費(fèi)用初步測算報(bào)告。

第十三條市城鄉(xiāng)規(guī)劃局負(fù)責(zé)組織安置房選址定點(diǎn);負(fù)責(zé)審批安置小區(qū)詳細(xì)規(guī)劃,負(fù)責(zé)對安置房及安置土地面積的核定。

第十四條市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對工程常用材料市場價(jià)格展開調(diào)查,定期發(fā)布主要材料預(yù)算價(jià)格。

第十五條項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施項(xiàng)目招投標(biāo)工作;依法確定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及清單編制單位。

第十六條項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)工程變更申報(bào)、組織及實(shí)施;負(fù)責(zé)變更資料收集整理。

第十七條項(xiàng)目建設(shè)單位在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后,負(fù)責(zé)收集整理工程結(jié)算資料申報(bào)評審;負(fù)責(zé)編制工程決算報(bào)告。

第六章評審工作

第十八條投資評審辦公室依據(jù)國家相關(guān)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)確定工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理等招標(biāo)上限值。

第十九條投資評審辦公室負(fù)責(zé)對市國土資源局、市房產(chǎn)管理局出具的征地拆遷和房屋征收測算報(bào)告進(jìn)行評審,對報(bào)告中實(shí)物量進(jìn)行抽查復(fù)核。

第二十條投資評審辦公室負(fù)責(zé)審核招標(biāo)文件中與工程造價(jià)相關(guān)的條款;負(fù)責(zé)復(fù)核工程量清單,重大項(xiàng)目直接參與工程量清單編制;負(fù)責(zé)編制招投標(biāo)上限值;負(fù)責(zé)審核中標(biāo)合同,修正不平衡報(bào)價(jià)。

第二十一條投資評審辦公室負(fù)責(zé)對市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布的主要材料預(yù)算價(jià)格進(jìn)行評審。

第二十二條確有必要的工程變更,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批示認(rèn)可后,由投資評審辦公室牽頭,聯(lián)合建設(shè)單位、監(jiān)理單位、審計(jì)、監(jiān)察等相關(guān)部門共同參與,核實(shí)變更金額。

第二十三條投資評審辦公室遵循客觀公正的工作原則開展結(jié)算評審,保證評審結(jié)論的合理性與準(zhǔn)確性;負(fù)責(zé)對工程決算進(jìn)行評審。

第七章審計(jì)監(jiān)督

第二十四條市審計(jì)局對征地拆遷和房屋征收補(bǔ)償費(fèi)用投資評審結(jié)論的真實(shí)性、合法性、準(zhǔn)確性以及完整性進(jìn)行審計(jì);對征地拆遷補(bǔ)償資金分配和使用情況跟蹤審計(jì);對安置房用地和安置房建設(shè)、分配情況跟蹤審計(jì),并出具審計(jì)報(bào)告,審計(jì)報(bào)告作為征地拆遷資金最終結(jié)算依據(jù)。

第二十五條市審計(jì)局協(xié)助投資評審辦公室處理工程變更,經(jīng)批準(zhǔn)的工程變更,建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)報(bào)市審計(jì)局備案。

第二十六條建設(shè)工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前,發(fā)包人支付的工程款累計(jì)額原則上不得超過合同價(jià)(含經(jīng)審批增加的工程變更價(jià)款)的70%,剩余資金待審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)終審報(bào)告出具后才能支付。

第二十七條政府投資評審辦公室出具工程評審結(jié)論后15日內(nèi)將完整的評審資料移交市審計(jì)局進(jìn)行終審。市審計(jì)局應(yīng)當(dāng)自收到評審資料之日起3個月內(nèi)出具審計(jì)終審報(bào)告。因特殊情況確需延長審計(jì)期限的,經(jīng)批準(zhǔn),可延長審計(jì)期限。審計(jì)機(jī)關(guān)在結(jié)算審計(jì)過程中,政府投資評審辦公室、建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等項(xiàng)目相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)積極配合。

第八章責(zé)任追究

第二十八條項(xiàng)目建設(shè)單位未按要求申報(bào)政府投資評審或擅自委托中介機(jī)構(gòu)對政府投資項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)、結(jié)(決)算審計(jì),責(zé)令其限期改正;造成經(jīng)濟(jì)損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任,對責(zé)任人按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。

第二十九條項(xiàng)目建設(shè)單位未經(jīng)政府投資評審辦公室評審擅自辦理工程價(jià)款竣工結(jié)算、超過合同約定多付、違規(guī)支付工程價(jià)款的;以及違反本辦法其他規(guī)定,不配合或阻擾政府投資評審工作的,應(yīng)予以制止。制止無效的,暫停撥付款項(xiàng),已經(jīng)撥付的,暫停使用。

第三十條征地拆遷責(zé)任單位(或建設(shè)單位)滯留、截留、擠占和挪用征地拆遷補(bǔ)償資金等違反國家規(guī)定的財(cái)政、財(cái)務(wù)收支行為,根據(jù)國務(wù)院《財(cái)政違法行為處罰處分條例》第九條規(guī)定給予處罰。

第三十一條各有關(guān)部門工作人員在政府投資項(xiàng)目實(shí)施過程中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、監(jiān)管不力、行政不作為或亂作為以及行政過失等失職瀆職行為的,由監(jiān)察機(jī)關(guān)依法依紀(jì)追究責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第九章附則

第三十二條本辦法自發(fā)布之日起施行。

第13篇 ohs管理體系管理評審辦法

ohs管理體系管理評審

組織的最高管理者應(yīng)定期對職業(yè)安全健康管理體系進(jìn)行評審,以確保體系的持續(xù)適用性。管理評審過程中應(yīng)確保收集到必須的信息資料,供管理者進(jìn)行評價(jià)。評審工作應(yīng)形成文件。

管理評審應(yīng)根據(jù)職業(yè)安全健康管理體系審核的結(jié)果、不斷變化的客觀環(huán)境和對持續(xù)改進(jìn)的承諾,指出可能需要修改的方針、目標(biāo)以及職業(yè)安全健康管理體系的其他要素。

1.理解要點(diǎn)

管理評審的依據(jù)是ohs管理體系內(nèi)部審核的結(jié)果,目標(biāo)、指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度,以及針對組織客觀條件變化來進(jìn)行定期評審,目的是保持組織的ohs管理體系的適用性、充分性和有效性。從而實(shí)現(xiàn)組織對持續(xù)改進(jìn)的承諾。

管理評審是由最高管理者主持進(jìn)行的,一般是每年進(jìn)行一次,通過年度計(jì)劃進(jìn)行安排,通常是在內(nèi)部審核之后或第三方審核之前進(jìn)行。但當(dāng)ohs體系發(fā)生重大變化或發(fā)生重大事故時(shí),可以臨時(shí)組織管理評審。

管理評審的內(nèi)容包括:(1)內(nèi)部審核報(bào)告;(2)方針、目標(biāo)、計(jì)劃(方案)及其實(shí)施情況;(3)事故調(diào)查、處理情況;(4)不符合、糾正和預(yù)防措施落實(shí)情況;(5)相關(guān)方的投訴、建議及其要求;(6)實(shí)施管理體系的資源(人、財(cái)、物)是否適宜;(7)體系要素及相應(yīng)文件是否要修訂;(8)對體系符合性、有效性的評價(jià)等。

管理評審的完成并不意味著體系運(yùn)行的終結(jié),而是下一個運(yùn)行過程的開始。在管理評審中形成新的目標(biāo)和指標(biāo),制定新的ohs管理方案,并對所確定的危險(xiǎn)因素實(shí)施控制和管理,實(shí)現(xiàn)新的一輪持續(xù)改進(jìn)。

2.審核要點(diǎn)

l)組織最高管理者是否定期進(jìn)行管理評審。

2)評審結(jié)果是否形成文件,是否體現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。

3)每次管理評審的內(nèi)容和范圍是如何確定的。

4)新的目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案是否得到了各相關(guān)部門的承認(rèn)。

評審管理辦法13篇

職務(wù)評審管理辦法第一部分總則第一章原則第一條本制度的目的是規(guī)范公司各級職務(wù)管理,使每位員工獲得與其目前承擔(dān)的職責(zé)、自身擁有的能力相匹配的職務(wù)待遇,并使從事不同…
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