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第1篇 職業(yè)健康安全生產(chǎn)管理辦法
第一條. ___分公司安全員每月對(duì)有在建___的辦事處都要抽查到,并有規(guī)范記錄,每月底向___分公司總經(jīng)理匯報(bào)本月的安全生產(chǎn)情況和下月的安全生產(chǎn)管理工作計(jì)劃,每?jī)蓚€(gè)月向各辦事處通報(bào)一次安全生產(chǎn)抽查情況。
第二條. 辦事處安全員每月對(duì)在建工地抽查率要達(dá)到50%,必須有規(guī)范記錄和現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人簽字,每月25日前將本月的安全生產(chǎn)情況寫為月報(bào)形式并經(jīng)辦事處主任簽字上報(bào)___分公司安全員。
第三條. 勞動(dòng)防護(hù)用品除防觸電告警安全帽和電工絕緣鞋有___公司統(tǒng)一采購(gòu),然后從直接成本中扣回,其余防護(hù)用品有各辦事處自己采購(gòu),并報(bào)___分公司備案。嚴(yán)禁使用“三無(wú)”產(chǎn)品。辦事處對(duì)所需的勞動(dòng)防護(hù)品及用具要及時(shí)以文字形式(經(jīng)辦事處主任簽字)上報(bào)___分公司安全員。
第四條. 各維護(hù)班組在施工生產(chǎn)中,嚴(yán)禁“三違”現(xiàn)象發(fā)生,嚴(yán)禁酒后上班或晚上過(guò)多酗酒。
第五條. 維護(hù)或施工現(xiàn)場(chǎng)必須有專人指揮和明顯的安全標(biāo)志,防止因維護(hù)或施工而傷害過(guò)往行人維護(hù)或施工人員被外來(lái)因素傷害。
第六條. 工地負(fù)責(zé)人或安全員要提前對(duì)維護(hù)或施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,提前排除安全隱患或采取穩(wěn)妥可靠的防范措施,并在維護(hù)或施工前告知所有維護(hù)或施工人員。對(duì)復(fù)雜施工環(huán)境不能采取十分把握的勞動(dòng)防護(hù)措施,辦事處必須盡快向___分公司安全員匯報(bào)。
第七條. 辦事處新聘用的工地負(fù)責(zé)人,必須經(jīng)___分公司對(duì)其安全管理方面進(jìn)行考核,合格后方可錄用。
第八條. 維護(hù)班組每隔6-10天召開(kāi)一次安全生產(chǎn)例會(huì),每隔3-5天進(jìn)行一次較全面的安全檢查,并都要做規(guī)范記錄。勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放記錄必須有領(lǐng)物人簽字。在檢查中只要檢查人員未見(jiàn)到這三本記錄,不論何種理由都按沒(méi)有論處。
第九條. 維護(hù)班組必須保證維護(hù)或施工人員有正常的休息時(shí)間,嚴(yán)禁使用18周歲以下或55周歲以上人員,45周歲以上禁止登高作業(yè)。工地負(fù)責(zé)人要留有維護(hù)或施工人員身份證復(fù)印件或準(zhǔn)確的身份證號(hào)碼記錄,并及時(shí)報(bào)___分公司安全員備案。
第十條. 在上級(jí)或___分公司檢查中,對(duì)查出的安全隱患未在規(guī)定期限按要求整改,除按有關(guān)規(guī)定處罰,立即停工整頓,直至隱患消除為止。
第十一條. 對(duì)儀器、儀表等設(shè)備操作不十分清楚的人員,嚴(yán)禁亂動(dòng)設(shè)備。辦事處對(duì)儀器、儀表等設(shè)備的管理必須要指定專人負(fù)責(zé)保養(yǎng),并有出入使用記錄。
第十二條. 辦事處安全員對(duì)每天的維護(hù)或施工地點(diǎn)必須能隨時(shí)找到,并積極配合___公司或___分公司做好安全生產(chǎn)檢查。對(duì)不能提供準(zhǔn)確地點(diǎn)或可靠的聯(lián)系方式,而造成無(wú)法檢查的,一經(jīng)查出按相關(guān)規(guī)定處罰。若因此發(fā)生責(zé)任事故,其辦事處承擔(dān)所有行政責(zé)任和相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失。
第十三條. ___分公司配給辦事處的安全防護(hù)設(shè)施年損壞率為總價(jià)的10%,超過(guò)10%的按原價(jià)從辦事處管理績(jī)效中扣回。安全防護(hù)設(shè)施損壞后辦事處安全員要盡快向___分公司匯報(bào),經(jīng)___分公司安全員確認(rèn)后,方可處理。
第十四條. 工地負(fù)責(zé)人或安全員要經(jīng)常督促本工地駕駛員嚴(yán)格遵守行車措施“十不準(zhǔn)”和公司的車輛管理規(guī)定。
第十五條. 各辦事處主任必須與___分公司總經(jīng)理簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,并繳一定數(shù)額的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金,全年無(wú)責(zé)任事故發(fā)生,將一定的比例返還。
第十六條. 若維護(hù)班組發(fā)生事故,首先要立即組織搶救,并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)要及時(shí)逐級(jí)如實(shí)匯報(bào)。
第2篇 職業(yè)健康安全環(huán)境管理辦法
第一章? 總則
第一條? 為認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)及地方各級(jí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的規(guī)定和要求,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,認(rèn)真實(shí)踐“____”重要思想,充分體現(xiàn)“以人為本”的管理,確保大姚桂花銅選冶有限公司安全生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),確保從業(yè)人員的身心健康與人身安全,正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系,強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的施工監(jiān)管,完善激勵(lì)、約束機(jī)制,有效預(yù)防安全事故的發(fā)生,特制定本辦法。
第二條? 公司安全生產(chǎn)實(shí)行“分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、縱向到底、橫向到邊、縱橫連鎖”的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。公司所屬各單位對(duì)本單位的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé),并實(shí)行“行政正職主管,副職分管,黨、政、工、團(tuán)齊抓共管,各部門業(yè)務(wù)保安,安全系統(tǒng)專業(yè)管理,管技術(shù)的對(duì)安全技術(shù)負(fù)責(zé)”的安全生產(chǎn)保證體系,確保公司安全生產(chǎn)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
第三條? 公司2011年的安全環(huán)保工作目標(biāo)是:在加強(qiáng)嚴(yán)、細(xì)、實(shí)的日常安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)上,通過(guò)制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,夯實(shí)基礎(chǔ),建立長(zhǎng)周期“反三違”和現(xiàn)場(chǎng)隱患排查治理的長(zhǎng)效機(jī)制,全面推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),并將淺采頂板管理、爆破物品管理、天井作業(yè)管理、通風(fēng)防塵管理、交通運(yùn)輸管理、?;饭芾怼⑽驳V庫(kù)中長(zhǎng)期防洪渡汛、用電管理、外包隊(duì)伍管理、安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)作為安全環(huán)境工作的重點(diǎn),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)公司重大傷亡事故為零;重大重傷事故為零;重大交通事故為零;重大機(jī)電設(shè)備事故為零;重大火災(zāi)事故為零;重大跑、漏料液、污染事故為零,提高安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率,降低“千人負(fù)傷率”,確保污染物達(dá)標(biāo)排放,爭(zhēng)創(chuàng)長(zhǎng)周期安全文明生產(chǎn)和安全環(huán)保工作的良性協(xié)調(diào)發(fā)展。
第四條? 公司所屬各單位要建立自主管理、自我約束、自我負(fù)責(zé)和自我激勵(lì)的安全生產(chǎn)工作機(jī)制,充分應(yīng)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政、技術(shù)、教育文化等綜合手段實(shí)施安全生產(chǎn)管理。
第五條? 全面推進(jìn)公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、制度化、規(guī)范化、法制化、科學(xué)化、信息化管理進(jìn)程,建立“反三違”及安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制,通過(guò)實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任管理、與隊(duì)組及作業(yè)人員簽訂“三不傷害保證書”、外包工程工作人員遵章守紀(jì)承諾書、實(shí)施安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押辦法,嚴(yán)格考核和獎(jiǎng)懲,全面強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任,達(dá)到公司安全生產(chǎn)的最高目標(biāo)。
第六條? 嚴(yán)禁非法用工和不簽訂勞務(wù)用工合同就用工。特殊工種必須持證上崗。
第七條? 各單位、各施工隊(duì)組必須按《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的規(guī)定設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu),并按員工總數(shù)的3~5%配備安全管理人員,做到安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)落實(shí)、人員落實(shí)、措施落實(shí)。
第八條? 各單位、各施工隊(duì)組必須制定和建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并確保應(yīng)急救援組織、人員、設(shè)備、器材的保證,提高應(yīng)急救援效果,減少事故損失。
第二章?? 安全環(huán)境組織機(jī)構(gòu)
第九條? 職業(yè)健康安全環(huán)境委員會(huì),主要職責(zé):
1、 定期組織召開(kāi)大姚桂花銅選冶有限公司年度安全生產(chǎn)工作會(huì)議,總結(jié)布置公司的年度安全生產(chǎn)管理工作。
2、 負(fù)責(zé)對(duì)公司所屬各單位及施工隊(duì)的年度安全生產(chǎn)績(jī)效進(jìn)行考評(píng),按《大姚桂花銅選冶有限公司安全生產(chǎn)責(zé)任狀(書)》進(jìn)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
3、 負(fù)責(zé)組織公司所屬各單位的安全生產(chǎn)大檢查,根據(jù)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,下達(dá)責(zé)令限期整改通知。
4、 負(fù)責(zé)研究、審定、協(xié)調(diào)和監(jiān)督解決公司安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題,及時(shí)通報(bào)安全生產(chǎn)中的重大情況。
5、 認(rèn)真完成上級(jí)公司及政府、相關(guān)部門交辦的安全生產(chǎn)事項(xiàng),積極參與有關(guān)安全生產(chǎn)的重大活動(dòng)。
第十條? 職業(yè)健康安全環(huán)境委員會(huì)組成人員
主? 任:__
副主任:__
委? 員:______
第十一條? 職業(yè)健康安全環(huán)境委員會(huì)辦公室
大姚桂花銅選冶有限公司職業(yè)健康安全環(huán)保委員會(huì)辦公室設(shè)在公司安全環(huán)境科,辦公室主任由安全環(huán)境科周家普兼任,辦公室組成人員: 周家普? 段春紅? 楊永平? 普自德? 李志金 樊天周 王華榮 李永成? 丁 偉? 張紅普 李麗君。
第十二條? 大姚桂花銅選冶有限公司安全環(huán)境管理機(jī)構(gòu)設(shè)有一個(gè)安全環(huán)境科,主要生產(chǎn)單位:一分廠、二分廠各設(shè)1名專職安全員;綜合一工區(qū)設(shè)4名專職安全員、15名兼職安全員;每個(gè)采礦隊(duì)設(shè)3名兼職安全員;外包施工隊(duì)每個(gè)作業(yè)點(diǎn)設(shè)1名專職安全員、3名兼職安全員。
第三章?? 安全生產(chǎn)責(zé)任制
第十三條? 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)責(zé)任制
(一)、總經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)
總經(jīng)理是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)本單位安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任,主要安全生產(chǎn)職責(zé)是:
1、 認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)及各級(jí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、上級(jí)主管部門對(duì)安全生產(chǎn)的規(guī)定和要求。
2、 組織制訂公司安全技術(shù)措施計(jì)劃,合理安排使用安全措施經(jīng)費(fèi),并認(rèn)真組織落實(shí)。
3、 組織編制、審定公司的各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)責(zé)任制。
4、 組織領(lǐng)導(dǎo)公司員工的安全教育培訓(xùn)工作。
5、 組織制訂并實(shí)施公司的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
6、 對(duì)本單位所存在的重大安全問(wèn)題,及時(shí)組織有關(guān)部門和人員分析研究,當(dāng)安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時(shí),生產(chǎn)必須服從安全,做到不安全不生產(chǎn),隱患不處理不生產(chǎn),安全措施不落實(shí)不生產(chǎn)。
7、 領(lǐng)導(dǎo)公司安全技術(shù)管理部門的工作,檢查督促各副總經(jīng)理和各職能部門履行安全生產(chǎn)責(zé)任制的情況。
8、 定期召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,安排布置、檢查落實(shí)安全生產(chǎn)工作和措施,及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)方面的重大問(wèn)題。
9、 組織開(kāi)展定期或不定期的安全生產(chǎn)大檢查,促進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理,整改事故隱患。
10、 每年與公司所屬主要生產(chǎn)單位行政負(fù)責(zé)人簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》,并對(duì)上年度目標(biāo)責(zé)任的落實(shí)情況進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲。
11、 及時(shí)、如實(shí)上報(bào)生產(chǎn)安全事故。
(二)、主管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理職責(zé)
1、按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,協(xié)助總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)公司的安全生產(chǎn)工作,對(duì)分管的安全生產(chǎn)負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)和管理的責(zé)任,指導(dǎo)安全部門開(kāi)展工作。
2、組織有關(guān)部門或單位定期不定期開(kāi)展各種形式的安全生產(chǎn)檢查。發(fā)現(xiàn)重大隱患,立即組織有關(guān)人員研究解決,或向總經(jīng)理及上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。在上報(bào)的同時(shí),組織制訂可靠的臨時(shí)安全措施。
3、協(xié)助總經(jīng)理做好安全生產(chǎn)例會(huì)的準(zhǔn)備工作,對(duì)例會(huì)決定的事項(xiàng),負(fù)責(zé)組織貫徹落實(shí)。主持召開(kāi)安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì),并同時(shí)布置安全生產(chǎn)的有關(guān)事項(xiàng)。
4、組織制定安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程,并監(jiān)督檢查制度執(zhí)行情況。
5、負(fù)責(zé)本系統(tǒng)人員的安全技能培訓(xùn)、教育,提高員工的整體安全素質(zhì)。
6、定期召開(kāi)安全環(huán)保工作會(huì)議,分析安全生產(chǎn)狀態(tài),及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題和矛盾。
7、發(fā)生重傷及重大安全事故,應(yīng)迅速了解情況,及時(shí)準(zhǔn)確地向上級(jí)報(bào)告,同時(shí)主持事故調(diào)查,確定事故責(zé)任,提出對(duì)事故責(zé)任者的處理意見(jiàn)。
(三)、黨支部書記、副書記的安全生產(chǎn)職責(zé)
1、對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)監(jiān)督、保證的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;協(xié)助總經(jīng)理抓好安全生產(chǎn)工作。
2、積極宣傳貫徹黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī),上級(jí)主管部門對(duì)安全生產(chǎn)工作的指示和規(guī)定。
3、領(lǐng)導(dǎo)和組織工會(huì)、共青團(tuán)大力開(kāi)展形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳、教育活動(dòng),加強(qiáng)安全文化建設(shè),營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍,增強(qiáng)員工安全生產(chǎn)的法律意識(shí),提高員工的整體安全文化素質(zhì)。
4、充分發(fā)揮黨組織思想政治工作在安全生產(chǎn)中的保證作用,組織開(kāi)展黨員身邊無(wú)事故、青年安全監(jiān)督崗和創(chuàng)建青年安全生產(chǎn)示范崗活動(dòng)。
5、深入生產(chǎn)一線,了解掌握員工的思想狀態(tài),做好思想政治工作,解決影響安全生產(chǎn)的各種思想問(wèn)題,做到防患于未然。發(fā)生事故后,要做好穩(wěn)定員工情緒和及時(shí)恢復(fù)生產(chǎn)的各種思想工作。
6、積極開(kāi)展群眾性的勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督和安全生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng)。
(四)、工會(huì)主席的安全生產(chǎn)職責(zé)
1、按照黨和國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)的要求和安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定,維護(hù)員工在勞動(dòng)安全、衛(wèi)生方面的合法權(quán)益。
2、工會(huì)是員工合法權(quán)益的代表和維護(hù)者,工會(huì)主席對(duì)公司的安全生產(chǎn)工作負(fù)有監(jiān)督責(zé)任。
3、有權(quán)要求各單位糾正違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、侵犯員工合法權(quán)益、損害有關(guān)生命安全及身體健康的行為。
4、負(fù)責(zé)組織開(kāi)展員工勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查工作,督促各單位執(zhí)行國(guó)家勞保政策,改善勞動(dòng)條件,整改事故隱患,保障員工的安全與健康。
5、積極組織參與全總、省總工會(huì)組織開(kāi)展的各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)和組織開(kāi)展好“一法三卡”群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng),加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督。
6、按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,定期組織員工療養(yǎng)和輔助醫(yī)療工作。定期組織員工進(jìn)行健康檢查,健全員工健康檔案。
7、積極參加公司組織的安全生產(chǎn)大檢查,并監(jiān)督檢查各項(xiàng)安全生產(chǎn)操作規(guī)程的執(zhí)行情況,監(jiān)督檢查有毒有害作業(yè)環(huán)境的治理情況。
8、積極參與因工死亡、工傷和職業(yè)病的調(diào)查、分析和處理,監(jiān)督檢查基層單位落實(shí)預(yù)防措施的實(shí)施情況,協(xié)助事故單位做好善后工作。
9、監(jiān)督各單位貫徹落實(shí)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查委員會(huì)工作條例、工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員工工作條例、工會(huì)小組勞動(dòng)保護(hù)檢查員工工作條例。
第3篇 職業(yè)健康安全體系運(yùn)行管理考核辦法
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理,夯實(shí)管理基礎(chǔ),充分發(fā)揮管理體系運(yùn)行的作用,促進(jìn)質(zhì)量/環(huán)境/職業(yè)健康安全管理體系持續(xù)有效運(yùn)行,按照兗州煤業(yè)股份有限公司《質(zhì)量/環(huán)境/職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)行管理辦法》要求,結(jié)合我公司管理實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于我公司管理體系的運(yùn)行監(jiān)督檢查、內(nèi)部審核的管理及考核。
第二章 管理職責(zé)
第三條 管理體系運(yùn)行的日常檢查與內(nèi)部審核由企管部歸口管理,落實(shí)本辦法的獎(jiǎng)懲事宜。
第四條 各單位嚴(yán)格按照體系文件規(guī)定和本辦法要求組織實(shí)施。
第三章 內(nèi)部審核
第五條 管理體系年度審核方案由企管部負(fù)責(zé)制定,管理者代表批準(zhǔn)后執(zhí)行,需要時(shí)由管理者代表決定增加審核次數(shù)。
第六條 管理體系內(nèi)部審核由管理者代表領(lǐng)導(dǎo),企管部根據(jù)年度審核方案結(jié)合上次審核結(jié)果和體系運(yùn)行實(shí)際,制定具體的內(nèi)部審核計(jì)劃并組織實(shí)施,落實(shí)審核人員,確保審核滿足計(jì)劃要求,達(dá)到深化體系運(yùn)行的目的。
第七條 內(nèi)部審核報(bào)告由審核組長(zhǎng)編制,經(jīng)管理者代表審批后分發(fā)至有關(guān)單位或個(gè)人。
第八條 對(duì)內(nèi)部審核發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,由企管部依據(jù)職責(zé)范圍,落實(shí)到相關(guān)單位或部門,責(zé)任單位針對(duì)存在的問(wèn)題采取糾正或預(yù)防措施進(jìn)行整改,企管部組織有關(guān)人員對(duì)審核發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行督促整改,并跟蹤驗(yàn)證整改效果。
第九條 管理體系內(nèi)部審核資料的保存執(zhí)行《內(nèi)部審核程序》有關(guān)規(guī)定。
第四章 運(yùn)行控制
第十條 各單位每年應(yīng)針對(duì)體系運(yùn)行的需要,結(jié)合實(shí)際,制定培訓(xùn)計(jì)劃,分層次有針對(duì)性地開(kāi)展培訓(xùn)。
第十一條 各單位行政負(fù)責(zé)人是所轄范圍內(nèi)管理體系運(yùn)行主要責(zé)任人,應(yīng)指定/設(shè)置體系管理員,保證管理體系有效運(yùn)行和相關(guān)信息有效溝通。
第十二條 各單位的管理體系運(yùn)行工作應(yīng)與實(shí)際工作相結(jié)合,嚴(yán)格按照管理體系文件規(guī)定的要求組織實(shí)施,進(jìn)行全過(guò)程控制,確保體系運(yùn)行的實(shí)效性。
第十三條 各單位應(yīng)采取有效措施,組織管理體系文件的宣貫、學(xué)習(xí)、培訓(xùn),做到每個(gè)崗位人員能夠理解文件內(nèi)容,熟悉本崗位相關(guān)要求,掌握操作方法和應(yīng)急救援知識(shí),了解管理方針的含義和目標(biāo)的內(nèi)容。
第十四條 在管理體系運(yùn)行中關(guān)注各類文件的適應(yīng)性、充分性,收集相關(guān)信息,為完善體系文件提供依據(jù);妥善保存管理體系運(yùn)行的各種記錄,作為管理體系符合性、有效性和持續(xù)改進(jìn)的證據(jù)。
第十五條 各單位樹(shù)立遵守法規(guī)意識(shí)及嚴(yán)格執(zhí)行管理體系文件要求的意識(shí),在運(yùn)行過(guò)程中不斷提高全員素質(zhì),帶領(lǐng)本單位全體員工不斷提高管理體系業(yè)績(jī),持續(xù)滿足管理體系運(yùn)行要求。
第五章 監(jiān)督檢查
第十六條 各單位根據(jù)管理體系職能分配,認(rèn)真組織實(shí)施,積極開(kāi)展自檢自查活動(dòng),不斷提高本單位的體系運(yùn)行質(zhì)量。
第十七條 企管部每月組織一次管理體系運(yùn)行質(zhì)量及運(yùn)行績(jī)效滾動(dòng)式綜合檢查。
第十八條 各單位對(duì)體系運(yùn)行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢查,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)采取糾正或預(yù)防措施,并進(jìn)行跟蹤檢查整改情況,保持相應(yīng)的記錄。
第六章 不符合項(xiàng)的判定
第十九條 內(nèi)部審核、滾動(dòng)審核或?qū)m?xiàng)檢查中出現(xiàn)下列情況之一,判為主要不符合項(xiàng):
1.嚴(yán)重違反法律、法規(guī)及相關(guān)要求;
2.造成系統(tǒng)性或區(qū)域性嚴(yán)重失控;
3.可能造成嚴(yán)重的后果;
4.重復(fù)出現(xiàn)同類事故、事件或不符合項(xiàng)。
第二十一條 內(nèi)部審核、滾動(dòng)審核或?qū)m?xiàng)檢查中出現(xiàn)下列情況之一,判為次要不符合項(xiàng):
1.文件要求遵守不嚴(yán)格,或偶爾不遵守;
2.偶爾的人為失誤;
3.系統(tǒng)不會(huì)造成嚴(yán)重影響;
4.粗心或筆誤;
5.理解不當(dāng)而發(fā)生的情況;
6.不按時(shí)傳遞有關(guān)的信息或資料;
7.不按時(shí)參加有關(guān)的會(huì)議、學(xué)習(xí)等活動(dòng);
8.記錄與實(shí)際不符等。
第七章 內(nèi)部審核員的管理
第二十二條 我公司內(nèi)部審核員的聘任由企管部提出,經(jīng)管理者代表審核后報(bào)最高管理者批準(zhǔn)。
第二十三條 內(nèi)部審核員應(yīng)具備的條件:
1.經(jīng)培訓(xùn)取得質(zhì)量/環(huán)境/計(jì)量/職業(yè)健康安全管理體系內(nèi)部審核員資格證書;
2.能夠正確執(zhí)行管理體系內(nèi)部審核的有關(guān)規(guī)定:
3.具有一定的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)管理能力;
4.中專及以上學(xué)歷或中級(jí)以上職稱;
5.堅(jiān)持原則,實(shí)事求是,作風(fēng)正派;
6.具有較強(qiáng)的組織管理和綜合評(píng)價(jià)能力。
第二十四條 內(nèi)部審核員應(yīng)履行的職責(zé):
1.指導(dǎo)和幫助相關(guān)單位的體系運(yùn)行管理工作;
2.按照內(nèi)部審核計(jì)劃安排,按時(shí)參加內(nèi)審工作;
3.遵守審核有關(guān)的要求;
4.有效策劃并完成所承擔(dān)的審核任務(wù);
5.尊重客觀事實(shí),態(tài)度公平、公正;
6.如實(shí)填寫審核記錄;
7.按要求報(bào)告審核結(jié)果;
8.驗(yàn)證相關(guān)糾正措施或預(yù)防措施的有效性;
9.配合和支持審核組長(zhǎng)的工作;
10.妥善保存與審核有關(guān)的文件。
第二十五條 審核員所在單位應(yīng)支持內(nèi)審員的工作,保證審核員按時(shí)參加審核。
第二十六條 管理體系內(nèi)部審核員聘任期為三年,對(duì)認(rèn)真履行內(nèi)部審核員職責(zé),工作成績(jī)顯著者可以續(xù)聘;對(duì)喪失公正性或以權(quán)謀私者隨時(shí)解聘。
第二十七條 為確保管理體系內(nèi)部審核質(zhì)量,給予內(nèi)部審核津貼每人100元/日,審核組長(zhǎng)200元/日;對(duì)陪同外部審核的人員實(shí)施一次性獎(jiǎng)勵(lì),每人次200元。
第八章 考 核
第二十八條 內(nèi)審/檢查每發(fā)現(xiàn)一個(gè)不符合,視情節(jié)對(duì)責(zé)任單位罰款50-100元;對(duì)發(fā)現(xiàn)的不符合不糾正或糾正效果達(dá)不到規(guī)定要求,每項(xiàng)/次罰款100元。
第二十九條 外審發(fā)現(xiàn)的次要不符合項(xiàng),每個(gè)對(duì)責(zé)任單位罰款200元;每出現(xiàn)一個(gè)主要不符合,對(duì)責(zé)任單位罰款1000元,并對(duì)責(zé)任單位主管領(lǐng)導(dǎo)罰款100-200元。
第三十條 對(duì)外部審核發(fā)現(xiàn)的主要不符合項(xiàng)逾期不整改或整改不徹底的對(duì)責(zé)任單位罰款200元,并對(duì)其單位主要領(lǐng)導(dǎo)罰款100元;對(duì)次要不符合項(xiàng)逾期不整改或整改不徹底的責(zé)任單位罰款100元,單位主要領(lǐng)導(dǎo)罰款50元。
第三十一條 導(dǎo)致停止使用體系證書或吊銷認(rèn)證資格,對(duì)責(zé)任單位罰款2000元,并追究其責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任。
第三十二條 企管部組織有關(guān)人員,根據(jù)審核證據(jù)和日常檢查結(jié)果,對(duì)各單位體系運(yùn)行情況每季度考核一次(考核標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件),每半年一次進(jìn)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
第三十三條 實(shí)行百分制考核,對(duì)綜合得分在90分以上的(含90分),按照單位大小及體系運(yùn)行的職責(zé)范圍給予1000--5000獎(jiǎng)勵(lì);綜合得分在70--90分以上的(含70分),不獎(jiǎng)不罰。綜合得分在70分以下者,給予500-2000罰款。
第三十四條 本辦法下發(fā)之日起執(zhí)行。
第4篇 項(xiàng)目職業(yè)健康安全管理辦法
第一章 一般規(guī)定
第一條 項(xiàng)目職業(yè)健康安全管理就是為實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康安全目標(biāo)、規(guī)避人員傷害、確保人身安全和健康而進(jìn)行的計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等一系列管理活動(dòng)。
第二條 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)遵照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《職業(yè)健康安全管理體系》gb/t20000 標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)單位和集團(tuán)公司對(duì)項(xiàng)目職業(yè)健康安全管理的規(guī)定,建立并持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系,建立健全安全管理機(jī)構(gòu),建立并完善項(xiàng)目職業(yè)健康安全管理制度,制定安全保證措施。
第三條 項(xiàng)目經(jīng)理部必須堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主和防治結(jié)合的方針。
第四條 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)為項(xiàng)目所有人員辦理在現(xiàn)場(chǎng)工作期間的意外傷害保險(xiǎn)。
第五條 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)通過(guò)對(duì)人員、機(jī)具、設(shè)管、材料、方法、環(huán)境等要素的過(guò)程管理,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目職業(yè)健康安全目標(biāo)。
第二章 項(xiàng)目職業(yè)健康安全目標(biāo)
第六條 職業(yè)健康安全總目標(biāo)
確保項(xiàng)目員工無(wú)職業(yè)病;確保安全無(wú)事故,實(shí)現(xiàn)零事故工程。
第七條 施工安全目標(biāo)
7.1、杜絕因工亡人事故。
7.2、職工因工重傷率控制在0.5‰以內(nèi),輕傷率控制在5‰以內(nèi),職業(yè)病發(fā)生率控制在1.2‰以內(nèi)。
7.3、減少或消除施工生產(chǎn)過(guò)程中的安全事故隱患,保證人員健康安全和財(cái)產(chǎn)免受損失。
7.4、減少或避免各類危害事件的發(fā)生。
7.5、在鐵路營(yíng)業(yè)線施工中,確保不發(fā)生施工責(zé)任的行車事故。
7.6、實(shí)現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工地。
第三章 項(xiàng)目職業(yè)健康安全管理組織
第八條 職業(yè)健康安全管理機(jī)構(gòu)
8.1、項(xiàng)目經(jīng)理部成立項(xiàng)目職業(yè)健康安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,項(xiàng)目經(jīng)理(王光華)任組長(zhǎng),項(xiàng)目總工程師(李影)、安全監(jiān)察長(zhǎng)(雷云橋)任副組長(zhǎng),各部部長(zhǎng)、主任等人員為成員。
8.2、項(xiàng)目安全質(zhì)量部是項(xiàng)目職業(yè)健康安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)日常工作。
8.3、項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)明確項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)、各部門的職業(yè)健康安全管理職責(zé)。
第九條 職業(yè)健康安全管理人員配備
9.1、項(xiàng)目安全質(zhì)量部按規(guī)定配安全監(jiān)察工程師。
9.2、各工程隊(duì)配專職安全員。如工程隊(duì)承擔(dān)施工的工點(diǎn)分散時(shí),每個(gè)工點(diǎn)至少配一名專職安全員。
9.3、工班配置兼職安全員。
第四章 項(xiàng)目職業(yè)健康安全管理控制
第十條 強(qiáng)制性規(guī)定
10.1、項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)對(duì)工程項(xiàng)目職業(yè)健康安全管理工作負(fù)全面責(zé)任。
10.2、項(xiàng)目經(jīng)理、分管安全負(fù)責(zé)人、專職施工安全管理人員必須持證上崗。
第五章 安全事故處理
第十一條 安全事故的處理
嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的安全事故調(diào)查程序組織實(shí)施調(diào)查,依法取證,分析、查明事故發(fā)生原因,明確、處理事故責(zé)任人,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)結(jié)案,并進(jìn)行安全事故教育。
第5篇 承包商健康安全環(huán)境管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)中國(guó)石油西南油氣田分公司(以下簡(jiǎn)稱分公司)工程技術(shù)服務(wù)承包商的健康安全環(huán)境管理,保護(hù)員工健康,保護(hù)環(huán)境,減少作業(yè)過(guò)程中健康、安全、環(huán)境事故的發(fā)生,根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第393號(hào))、《石油工業(yè)工程技術(shù)服務(wù)承包商健康安全環(huán)境管理基本要求》(sy/t6606)、《執(zhí)行承包商安全和健康計(jì)劃》(sy/t6459)、《中國(guó)石油西南油氣田分公司工程技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合分公司實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱工程技術(shù)服務(wù)承包商(以下簡(jiǎn)稱承包商)是指在分公司范圍內(nèi)承擔(dān)物探、鉆井、固井、錄井、測(cè)井、試油、井下作業(yè)、裝置設(shè)備維修檢修、油氣田建設(shè)、管道建設(shè)、基地建設(shè)等工程技術(shù)服務(wù)的勘察、施工、檢測(cè)、監(jiān)理單位或組織。
分公司實(shí)施承包商hse準(zhǔn)入管理的專業(yè)類別詳見(jiàn)本規(guī)定附錄1。
第三條 分公司對(duì)承包商實(shí)行健康安全環(huán)境(以下簡(jiǎn)稱hse)管理資格準(zhǔn)入制度,并定期對(duì)承包商的hse業(yè)績(jī)狀況進(jìn)行評(píng)審。建設(shè)單位應(yīng)通過(guò)招投標(biāo)優(yōu)先選擇專業(yè)技術(shù)過(guò)硬、hse業(yè)績(jī)良好的承包商。
第四條 本規(guī)定所稱承包商hse管理包括對(duì)承包商的資質(zhì)辦證審查、年度審查及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中的hse監(jiān)督、考核、協(xié)調(diào)等管理活動(dòng)的總稱。
第五條 承包商hse管理實(shí)行分公司和分公司二級(jí)單位的兩級(jí)管理,并各負(fù)其責(zé)的管理體系。
單項(xiàng)工程費(fèi)用在100萬(wàn)元以下的建筑工程、建筑維修、裝修裝飾、公路維修、護(hù)坡堡坎等建筑及土石方工程項(xiàng)目的hse準(zhǔn)入管理由項(xiàng)目所屬單位負(fù)責(zé)。其余工程技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目的hse準(zhǔn)入管理由分公司負(fù)責(zé)。
第六條 本規(guī)定適用于進(jìn)入分公司工程技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)相關(guān)承包商hse行為的管理。
第二章 管理部門及職責(zé)
第七條 分公司質(zhì)量安全環(huán)保處是分公司承包商hse管理的歸口管理機(jī)構(gòu),其主要管理職責(zé)是:
(一)建立健全符合分公司實(shí)際的承包商hse管理規(guī)章制度,并監(jiān)督、指導(dǎo)其實(shí)施;
(二)負(fù)責(zé)分公司職責(zé)管理范圍內(nèi)承包商的hse準(zhǔn)入培訓(xùn)、準(zhǔn)入審查和考核管理工作,對(duì)分公司所屬各單位hse準(zhǔn)入培訓(xùn)、審查和考核工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和考核;
(三)負(fù)責(zé)承包商hse準(zhǔn)入管理的日常工作,包括: hse準(zhǔn)入審查、《中國(guó)石油西南油氣田分公司承包商hse準(zhǔn)入證》(以下簡(jiǎn)稱《hse準(zhǔn)入證》)的辦理、業(yè)績(jī)考核與評(píng)價(jià)等;
(四) 建立健全承包商hse準(zhǔn)入培訓(xùn)、資質(zhì)審查與業(yè)績(jī)考核檔案。
第八條 分公司所屬各單位質(zhì)量安全環(huán)保部門負(fù)責(zé)本單位承包商的hse管理工作,其主要管理職責(zé)是:
(一) 負(fù)責(zé)二級(jí)單位職責(zé)管理范圍內(nèi)工程技術(shù)服務(wù)單位的hse準(zhǔn)入培訓(xùn)、準(zhǔn)入審查和考核管理工作;
(二)負(fù)責(zé)分公司授權(quán)的有關(guān)承包商hse準(zhǔn)入辦理和考核管理工作;
(三)建立健全承包商hse準(zhǔn)入培訓(xùn)、資質(zhì)審查與業(yè)績(jī)考核檔案。
第九條 分公司質(zhì)量安全環(huán)保與技術(shù)監(jiān)督研究院協(xié)助質(zhì)量安全環(huán)保處對(duì)承包商hse表現(xiàn)實(shí)施管理,參加承包商hse準(zhǔn)入培訓(xùn)、監(jiān)督檢查、現(xiàn)場(chǎng)處罰,提出考核、年審意見(jiàn)等。
第十條 分公司所屬各建設(shè)單位或項(xiàng)目管理部具體負(fù)責(zé)本單位相關(guān)承包商的hse監(jiān)督檢查與考核管理工作;分公司其他相關(guān)部門按照各自的hse職責(zé),對(duì)承包商進(jìn)行監(jiān)督管理。
第三章 hse準(zhǔn)入申報(bào)與辦理
第十一條 承包商辦理《中國(guó)石油西南油氣田分公司市場(chǎng)準(zhǔn)入證》(以下簡(jiǎn)稱《市場(chǎng)準(zhǔn)入證》)前,應(yīng)到質(zhì)量安全環(huán)保處申請(qǐng)辦理《hse準(zhǔn)入證》,《hse準(zhǔn)入證》是承包商進(jìn)入分公司市場(chǎng)的必要條件之一。
第十二條 承包商的hse準(zhǔn)入方式與市場(chǎng)準(zhǔn)入方式相同,實(shí)行年度準(zhǔn)入和一事一準(zhǔn)入。
“hse年度準(zhǔn)入”是指由承包商自愿提出hse準(zhǔn)入申請(qǐng),經(jīng)審查合格及審批同意后,由分公司質(zhì)量安全環(huán)保部門簽發(fā)年度《hse準(zhǔn)入證》的準(zhǔn)入方式。持年度《hse準(zhǔn)入證》的承包商方可辦理年度《市場(chǎng)準(zhǔn)入證》。
“hse一事一準(zhǔn)入”,即按項(xiàng)目準(zhǔn)入。是指對(duì)確需在已年度準(zhǔn)入承包商外選擇有關(guān)專業(yè)工程技術(shù)服務(wù)承包商或已準(zhǔn)入承包商在數(shù)量、資質(zhì)等方面無(wú)法滿足項(xiàng)目需要的,由相應(yīng)的工程技術(shù)服務(wù)承包商自愿提出hse準(zhǔn)入申請(qǐng),經(jīng)項(xiàng)目執(zhí)行單位初審并推薦,報(bào)分公司審查合格并審批同意后,由質(zhì)量安全環(huán)保部門簽發(fā)一次性《hse準(zhǔn)入證》,僅限于其參加該項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)或?qū)嵤┑臏?zhǔn)入方式。
第十三條 承包商辦理《hse準(zhǔn)入證》程序:
(一)承包商提出書面hse準(zhǔn)入申請(qǐng);
(二)到質(zhì)量安全環(huán)保部門申領(lǐng)相關(guān)hse準(zhǔn)入資料;
(三)按要求如實(shí)填寫和呈報(bào)相關(guān)hse準(zhǔn)入資料;
(四)參加分公司或項(xiàng)目管理單位(部門)組織的hse準(zhǔn)入培訓(xùn);
(五) 分公司或項(xiàng)目管理單位質(zhì)量安全環(huán)保部門對(duì)收到的準(zhǔn)入資料進(jìn)行評(píng)審;
(六)經(jīng)hse審查合格的承包商,由分公司質(zhì)量安全環(huán)保處或項(xiàng)目管理單位質(zhì)量安全環(huán)保部門按照管理權(quán)限簽發(fā)“hse準(zhǔn)入證”。
第十四條 擬向分公司申請(qǐng)hse準(zhǔn)入的承包商可根據(jù)具體情況按以下四種渠道提出準(zhǔn)入申請(qǐng):
(一)直接向分公司質(zhì)量安全環(huán)保處提出申請(qǐng);
(二)由分公司相關(guān)專業(yè)、職能部門向質(zhì)量安全環(huán)保處推薦;
(三)由所屬單位質(zhì)量安全環(huán)保部門推薦,所屬單位向分公司申報(bào);
(四)由所屬單位相關(guān)專業(yè)、職能部門向其質(zhì)量安全環(huán)保管理部門推薦,由所屬單位向分公司申報(bào)。
第十五條 擬申報(bào)《hse準(zhǔn)入證》的承包商應(yīng)具備下列hse生產(chǎn)管理基本條件:
(一)建立、健全本單位安全、環(huán)保生產(chǎn)責(zé)任制,制定完備的hse管理規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(二)按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu),配備專兼職安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)管理人員;
(三)依法取得所承攬工程項(xiàng)目相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)證書;
(四)礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)依法取得的《安全生產(chǎn)許可證》;
(五)具有質(zhì)量管理體系、hse管理體系或其它企業(yè)管理體系認(rèn)證證明;
(六)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)培訓(xùn)考核合格,特種作業(yè)人員依法取得特種作業(yè)操作資格證書;
(七)生產(chǎn)安全、環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案較有針對(duì)性,應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)健全,應(yīng)急裝備齊全;
(八)具備相關(guān)工程技術(shù)服務(wù)的相關(guān)安全環(huán)保施工機(jī)具、防護(hù)設(shè)備及個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品、器具;
(九)具備風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)能力,能正確辨識(shí)危險(xiǎn)、危害因素和環(huán)境因素,并采取風(fēng)險(xiǎn)削減和環(huán)境污染減輕措施。
(十)近三年工程技術(shù)服務(wù)的質(zhì)量、健康、安全與環(huán)境管理業(yè)績(jī)良好;
(十一)為從業(yè)人員依法繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi);
(十二)其他相關(guān)內(nèi)容。
第十六條 申請(qǐng)辦理《hse準(zhǔn)入證》的承包商應(yīng)填寫分公司統(tǒng)一制作的《西南油氣田分公司工程技術(shù)服務(wù)承包商hse準(zhǔn)入申請(qǐng)表》(見(jiàn)附錄2),并提交下列書面及影印資料:
(一)本規(guī)定第十九條相關(guān)文件、資料;
(二) hse準(zhǔn)入申請(qǐng)書;
(三) hse承諾;
(四)有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證;
(五)有效的企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書及其它相關(guān)資質(zhì)證書;
(六)按規(guī)定需要取得《安全生產(chǎn)許可證》的,必須取得并提供;
(七)企業(yè)hse管理體系、質(zhì)量管理體系或其它管理體系認(rèn)證證書;
(八)有效的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和hse管理人員的資格(資質(zhì))證書,特殊工種從業(yè)人員資格證書;
(九)員工hse教育培訓(xùn)制度與培訓(xùn)記錄;
(十)近三年的工程技術(shù)服務(wù)hse業(yè)績(jī)證明資料(包括已簽訂的hse合同、竣工驗(yàn)收資料及用戶反饋意見(jiàn)等);
(十一)承包商認(rèn)為需要提交的其他資料。
第十七條 提供油氣勘探開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)裝置檢維修以及壓力管道、設(shè)備安裝維修服務(wù)的承包商應(yīng)建立hse管理體系,并將其作為辦理“hse準(zhǔn)入證”的重要參考條件。
第十八條 申報(bào)資料中涉及資格、資質(zhì)、許可、認(rèn)證及資信等證書性文件資料的,承包商必須提供有效原件,經(jīng)核驗(yàn)后退還。
第十九條 對(duì)申報(bào)資料所反映的資質(zhì)等級(jí)、技術(shù)能力、安全技術(shù)裝備和hse業(yè)績(jī)等不清的,質(zhì)量安全環(huán)保部門應(yīng)組織進(jìn)行實(shí)地考察和認(rèn)證。
第二十條 對(duì)資質(zhì)、hse業(yè)績(jī)等初審合格的承包商,質(zhì)量安全環(huán)保部門應(yīng)組織其主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、安全部門負(fù)責(zé)人參加分公司或所屬單位組織的hse準(zhǔn)入培訓(xùn),對(duì)培訓(xùn)考核合格的承包商,頒發(fā)《hse培訓(xùn)合格證》。未參加培訓(xùn)或培訓(xùn)考核不合格的承包商,不能頒發(fā)《hse準(zhǔn)入證》。承包商培訓(xùn)按照《西南油氣田分公司工程技術(shù)服務(wù)承包商hse培訓(xùn)管理暫行辦法》(西南司質(zhì)[2008]157號(hào))的相關(guān)要求執(zhí)行。
第二十一條 分公司質(zhì)量安全環(huán)保部門應(yīng)對(duì)承包商提交的hse準(zhǔn)入資料進(jìn)行審查和確認(rèn),經(jīng)審查合格的《西南油氣田分公司工程技術(shù)服務(wù)承包商hse準(zhǔn)入申請(qǐng)表》(見(jiàn)附錄2)才報(bào)分公司或本單位分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
第二十二條 hse準(zhǔn)入資料經(jīng)審查批準(zhǔn)的承包商,由質(zhì)量安全環(huán)保部門制作并簽發(fā)相應(yīng)的《hse準(zhǔn)入證》。批準(zhǔn)準(zhǔn)入承包商的申報(bào)資料由質(zhì)量安全環(huán)保部門歸檔備查。
第四章 hse準(zhǔn)入證管理
第二十三條 《hse準(zhǔn)入證》必須加蓋質(zhì)量安全環(huán)保管理部門公章,該證具有唯一性,任何單位和個(gè)人不得涂改、偽造、出借或轉(zhuǎn)讓。
第二十四條 承包商基本情況發(fā)生變更的,應(yīng)在30日內(nèi)到質(zhì)量安全環(huán)保部門申請(qǐng)辦理變更手續(xù)。若遺失《hse準(zhǔn)入證》的,應(yīng)在30日內(nèi)到質(zhì)量安全環(huán)保部門申請(qǐng)辦理補(bǔ)證手續(xù)。
第二十五條 分公司每年6~9月開(kāi)始審查hse年度準(zhǔn)入資料,并辦理年度《hse準(zhǔn)入證》;每月下旬審查hse一事一準(zhǔn)入資料,并辦理一事一準(zhǔn)入《hse準(zhǔn)入證》。無(wú)特殊情況其余時(shí)間不予辦理。
第二十六條 分公司對(duì)年度《hse準(zhǔn)入證》實(shí)行年度一檢和三年一換。年度準(zhǔn)入承包商在參加年檢時(shí)必須提交經(jīng)建設(shè)單位簽署考評(píng)意見(jiàn)的《工程(項(xiàng)目)hse業(yè)績(jī)考評(píng)表》(《hse準(zhǔn)入證》中附表、附錄2中表十)。分公司每年6~9月開(kāi)始年檢,超過(guò)規(guī)定時(shí)間期限未辦理年檢或換證手續(xù)的,其年度《hse準(zhǔn)入證》自行失效。
第五章 hse過(guò)程監(jiān)管
第二十七條 參加項(xiàng)目實(shí)施的承包商,應(yīng)深入施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),調(diào)查錄取資料,認(rèn)真編制hse應(yīng)急措施或事故應(yīng)急處理預(yù)案,并報(bào)建設(shè)單位審查,經(jīng)審查通過(guò)后方可實(shí)施。
第二十八條 建設(shè)方與承包商應(yīng)嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定,簽訂工程服務(wù)項(xiàng)目安全生產(chǎn)合同,安全生產(chǎn)合同應(yīng)當(dāng)與相應(yīng)的工程服務(wù)合同同時(shí)談判、同時(shí)報(bào)審、同時(shí)簽訂,未簽訂安全生產(chǎn)合同書的工程服務(wù)項(xiàng)目一律不得開(kāi)工。安全生產(chǎn)合同文本參照分公司安全生產(chǎn)合同范本,至少明確以下幾點(diǎn):
(一)項(xiàng)目適用的健康、安全、環(huán)境方面的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及建設(shè)方的規(guī)定;
(二)項(xiàng)目相關(guān)的健康、安全、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素;
(三)工程技術(shù)服務(wù)hse作業(yè)計(jì)劃書;
(四)健康、安全、環(huán)境責(zé)任、權(quán)力和義務(wù);
(五)健康、安全、環(huán)境費(fèi)用。
第二十九條 作業(yè)場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)較高、變更頻繁、項(xiàng)目較大的工程項(xiàng)目應(yīng)編制hse作業(yè)計(jì)劃書,hse作業(yè)計(jì)劃書主要內(nèi)容應(yīng)參照《石油工業(yè)工程技術(shù)服務(wù)承包商健康安全環(huán)境管理基本要求》(sy/t6606)、《石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系》(q/sy1002)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。承包商編制完成hse作業(yè)計(jì)劃書后,應(yīng)提交建設(shè)單位審查。
第三十條 承包商申請(qǐng)開(kāi)工驗(yàn)收,應(yīng)具備下列基本條件:
(一)hse作業(yè)計(jì)劃書獲得建設(shè)方批準(zhǔn);
(二)員工熟悉hse作業(yè)計(jì)劃書中與其相關(guān)的要求和內(nèi)容;
(三)完成了對(duì)崗位員工的hse培訓(xùn);
(四)相關(guān)人員清楚各自崗位的健康、安全、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),以及消除、削減與控制措施;
(五)現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)人員熟悉事故應(yīng)急預(yù)案并有演練計(jì)劃;
(六)健康、安全、環(huán)境設(shè)備設(shè)施的配置、安裝和完整性符合要求;
(七)現(xiàn)場(chǎng)hse監(jiān)督人員配備到位,健康、安全、環(huán)境監(jiān)督職責(zé)明確;
(八)按相關(guān)規(guī)定辦理了作業(yè)許可證及特種作業(yè)票。
第三十一條 承包商進(jìn)入封閉化管理的生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所前,必須攜帶相關(guān)資質(zhì)證件和《hse準(zhǔn)入證》到基層生產(chǎn)管理單位辦理現(xiàn)場(chǎng)“臨時(shí)出入證”,并接受入廠安全教育;進(jìn)入生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所時(shí),應(yīng)主動(dòng)出示“臨時(shí)出入證”,并接受入場(chǎng)安全須知教育?!芭R時(shí)出入證”只限工程項(xiàng)目相關(guān)的作業(yè)場(chǎng)所使用,有效期與施工期限同步。
第三十二條 開(kāi)工驗(yàn)收合格后,承包商應(yīng)邀請(qǐng)項(xiàng)目相關(guān)方召開(kāi)施工準(zhǔn)備交底會(huì)議,明確健康、安全、環(huán)境承諾、目標(biāo)和方針,介紹重大健康、安全、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和消除、削減與控制措施,提出健康、安全、環(huán)境工作程序和信息交流渠道,布置具體的健康、安全、環(huán)境工作要求。
第三十三條 承包商在施工作業(yè)過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格按照hse作業(yè)計(jì)劃書的內(nèi)容,落實(shí)各項(xiàng)措施,并做到:
(一)遵守建設(shè)單位和作業(yè)場(chǎng)所的健康、安全、環(huán)境管理規(guī)定;
(二)作業(yè)過(guò)程中hse文件的有效運(yùn)行;
(三)現(xiàn)場(chǎng)健康、安全、環(huán)境管理負(fù)責(zé)人、安全聯(lián)系人、特種作業(yè)安全監(jiān)護(hù)人到位;
(四)定期組織健康、安全、環(huán)境培訓(xùn)和應(yīng)急預(yù)案演練;
(五)對(duì)項(xiàng)目中的不符合項(xiàng)應(yīng)采取糾正、改進(jìn)措施;
(六)作業(yè)過(guò)程發(fā)生變更的,應(yīng)按變更程序?qū)嵤┳兏芾?
(七)做好健康、安全、環(huán)境監(jiān)測(cè)和記錄;
(八)安全、消防器材及勞動(dòng)防護(hù)用品齊全到位,施工機(jī)具、臨時(shí)用電、臨時(shí)設(shè)施符合規(guī)范;
(九)施工現(xiàn)場(chǎng)整潔有序,道路暢通,固體廢棄物集中妥善處理,廢水清污分流,施工噪聲控制符合當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)要求,施工區(qū)域安全警示標(biāo)志明顯,做到文明施工;
(十)發(fā)生事故后積極組織搶險(xiǎn),并立即報(bào)告生產(chǎn)建設(shè)單位,避免事故進(jìn)一步擴(kuò)大。
第三十四條 項(xiàng)目完成后,承包商應(yīng)編制hse總結(jié)報(bào)告,報(bào)告至少包括下列內(nèi)容:
(一)作業(yè)計(jì)劃書完成情況;
(二)作業(yè)過(guò)程的監(jiān)測(cè)結(jié)果;
(三)作業(yè)過(guò)程各方的監(jiān)督意見(jiàn)記錄;
(四)變更、不符合項(xiàng)改進(jìn)結(jié)果;
(五)審核與評(píng)審結(jié)果;
(六)需要改進(jìn)的建議和意見(jiàn)。
第三十五條 建設(shè)單位負(fù)責(zé)對(duì)承包商的健康、安全、環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、管理和評(píng)價(jià),并向本單位質(zhì)量安全環(huán)保部門及時(shí)通報(bào)承包商hse信息。
第三十六條 各級(jí)質(zhì)量安全環(huán)保部門有權(quán)對(duì)承包商的健康、安全、環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,有權(quán)對(duì)承包商的違章、違法行為給予糾正和處罰。
第三十七條 建設(shè)單位應(yīng)建立《承包商hse監(jiān)督檢查記錄》、《工程(項(xiàng)目)hse業(yè)績(jī)考評(píng)表》(附錄2中表九、表十),記錄內(nèi)容應(yīng)包括采取的健康、安全、環(huán)境保護(hù)措施情況、出現(xiàn)問(wèn)題和事故隱患的解決情況、違章處罰、事故記錄、排污申報(bào)等。
第三十八條 各級(jí)hse監(jiān)督應(yīng)深入現(xiàn)場(chǎng),按照國(guó)家法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及集團(tuán)公司、分公司有關(guān)規(guī)定,行使監(jiān)督權(quán)。監(jiān)督檢查承包商執(zhí)行安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、企業(yè)規(guī)章制度情況,采取的安全消防設(shè)施、氣體防護(hù)設(shè)備、勞動(dòng)保護(hù)用品及其它安全防護(hù)措施的到位情況,污染控制情況,以及落實(shí)安全生產(chǎn)合同、hse作業(yè)計(jì)劃書等情況。
第三十九條 監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)承包商有下列情況和行為之一的,應(yīng)視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處罰:
(一)對(duì)存在一般安全環(huán)保隱患,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)責(zé)令整改或限期整改;
(二)對(duì)存在重大安全隱患,以及可能造成嚴(yán)重環(huán)境污染或生態(tài)破壞的施工作業(yè),責(zé)令立即停止作業(yè)或停工整改;
(三)對(duì)一般“三違”行為,責(zé)令糾正或批評(píng)警告;
(四)對(duì)嚴(yán)重“三違”行為,責(zé)令停工整改或停工整頓,并在分公司位范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng);
(五)對(duì)安全管理混亂、違章施工導(dǎo)致事故、重大經(jīng)濟(jì)損失的,以及不履行環(huán)境保護(hù)責(zé)任,造成重大以上環(huán)境污染事故的承包商,給予吊銷“hse準(zhǔn)入證”處罰。
第六章 hse業(yè)績(jī)考核與評(píng)價(jià)
第四十條 分公司對(duì)承包商實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管和hse業(yè)績(jī)考核,各承包商應(yīng)在項(xiàng)目結(jié)束后及時(shí)將本單位《hse準(zhǔn)入證》呈建設(shè)單位,建設(shè)單位應(yīng)對(duì)承包商的健康、安全、環(huán)境表現(xiàn)做出評(píng)價(jià),并如實(shí)填寫承包商《hse準(zhǔn)入證》中的《工程(項(xiàng)目)hse業(yè)績(jī)考評(píng)表》,《工程(項(xiàng)目)hse業(yè)績(jī)考評(píng)表》應(yīng)加蓋考評(píng)單位或部門公章。各單位質(zhì)量安全環(huán)保部門應(yīng)建立承包商hse業(yè)績(jī)考評(píng)檔案,每年12月向質(zhì)量安全環(huán)保處報(bào)送當(dāng)年《承包商hse業(yè)績(jī)綜合考評(píng)表》(見(jiàn)附錄3)。
第四十一條 承包商hse業(yè)績(jī)考核的指標(biāo)包括健康安全環(huán)保法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度遵守情況,健康、安全、環(huán)境組織機(jī)構(gòu)建立、員工健康、安全、環(huán)境教育情況,作業(yè)方案、安全合同履行情況,安全措施、勞動(dòng)保護(hù)、環(huán)境保護(hù)、應(yīng)急演練落實(shí)情況,安全設(shè)備、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理、施工質(zhì)量等情況。考核、評(píng)價(jià)的依據(jù)由建設(shè)單位、質(zhì)量安全環(huán)保與技術(shù)監(jiān)督研究院及相關(guān)業(yè)務(wù)部門的監(jiān)督檢查記錄、《工程(項(xiàng)目)hse業(yè)績(jī)考評(píng)表》等組成。
第四十二條 承包商年度綜合考評(píng)結(jié)果為:合格、通報(bào)批評(píng)、警告、暫停hse準(zhǔn)入、核減hse準(zhǔn)入范圍、取消hse準(zhǔn)入資格。
對(duì)全年hse業(yè)績(jī)、hse表現(xiàn)未達(dá)到本規(guī)定或合同約定、設(shè)計(jì)要求的承包商應(yīng)采取相應(yīng)處罰措施。
第七章 其它規(guī)定
第四十三條 承包商不得購(gòu)買、使用不符合國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的原材料、設(shè)備、裝置、防護(hù)用品、器材、安全檢測(cè)儀等。
第四十四條 承包商不得將工程項(xiàng)目轉(zhuǎn)包或肢解分包、違法分包。對(duì)非主體工程進(jìn)行分包的,原則上應(yīng)在分公司已準(zhǔn)入承包商中選擇分包商。分包商的資質(zhì)、能力應(yīng)在其承包業(yè)務(wù)范圍內(nèi)。
第四十五條 各級(jí)項(xiàng)目管理部門或機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)承包商的hse監(jiān)督,任何單位和個(gè)人均不得允許不具備相應(yīng)資質(zhì)、資格的承包商商超越資質(zhì)或資格承攬分公司工程項(xiàng)目。
第四十六條 依照本規(guī)定應(yīng)履行hse準(zhǔn)入管理職責(zé)的單位和部門,未履行應(yīng)盡職責(zé),造成事故、經(jīng)濟(jì)損失或不良社會(huì)影響的,追究相關(guān)單位、部門和責(zé)任人的責(zé)任。
第四十七條 建設(shè)單位生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的承包商事故處理或責(zé)任追究,按集團(tuán)公司規(guī)定執(zhí)行。
第八章 附 則
第四十八條 分公司所屬單位可結(jié)合本單位實(shí)際,制定《承包商hse考核細(xì)則》。
第四十九條 本規(guī)定由分公司質(zhì)量安全環(huán)保處負(fù)責(zé)解釋。
第五十條 本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行。
第6篇 職業(yè)健康安全環(huán)保保證金管理辦法
1.術(shù)語(yǔ)與定義
1.1 職業(yè)健康安全環(huán)保保證金:外協(xié)施工單位向業(yè)主交押的,為保證施工單位傷亡事故善后處理、職業(yè)健康安全環(huán)保緊急事故處理資金、農(nóng)民工工資及時(shí)支付、職業(yè)健康安全環(huán)保費(fèi)用投入等的專項(xiàng)資金。
1.2 外協(xié)施工單位:是指業(yè)主嚴(yán)格按市場(chǎng)準(zhǔn)入條件審查、通過(guò)招投標(biāo)引入的具備基本的安全生產(chǎn)條件、相關(guān)施工資質(zhì)和一定的施工管理經(jīng)驗(yàn),能承攬公司發(fā)包工程施工的具有獨(dú)立法人資格的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。
2.目的與適用范圍
2.1為進(jìn)一步規(guī)范外協(xié)施工單位職業(yè)健康安全環(huán)境管理,落實(shí)主體責(zé)任,防止和減少職業(yè)危害和傷亡事故,實(shí)現(xiàn)外協(xié)施工單位與公司職業(yè)健康安全環(huán)境管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)共同發(fā)展。
2.2 適用范圍:普朗銅礦一期采選工程所有外協(xié)施工單位。
3.引用文件
3.1中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法 中華人民共和國(guó)主席令第七十號(hào)
3.2 國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知 國(guó)發(fā)【2010】23號(hào)文
3.3 非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令 第62號(hào)
3.4集團(tuán))有限公司外來(lái)采掘施工企業(yè)安全監(jiān)督管理規(guī)定
4.管理職責(zé)
4.1安全環(huán)保部
4.1.1 負(fù)責(zé)對(duì)外協(xié)施工單位職業(yè)健康安全環(huán)保保證金的使用范圍進(jìn)行審核,使職業(yè)健康安全環(huán)保保證金使用符合本辦法。
4.1.2 負(fù)責(zé)核定外協(xié)施工單位職業(yè)健康安全環(huán)保保證金交押金額。
4.1.3 負(fù)責(zé)審核外協(xié)施工單位退職業(yè)健康安全環(huán)保保證金申請(qǐng)。
4.2外協(xié)施工單位:
4.2.1在工程項(xiàng)目開(kāi)工前向業(yè)主足額交押職業(yè)健康安全環(huán)保保證金。
4.2.2需要使用職業(yè)健康安全環(huán)保保證金時(shí)提出申請(qǐng).
4.2.3工程項(xiàng)目完工,提出退職業(yè)健康安全環(huán)保保證金申請(qǐng).
4.3財(cái)務(wù)部
4.3.1負(fù)責(zé)足額收取外協(xié)施工單位職業(yè)健康安全環(huán)保保證金。
4.3.2做好職業(yè)健康安全環(huán)保保證金??顚m?xiàng)管理。
4.3.2 負(fù)責(zé)根據(jù)安全環(huán)保部對(duì)外協(xié)施工單位退職業(yè)健康安全環(huán)保保證金申請(qǐng)的審核意見(jiàn),辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。
5.管理內(nèi)容與要求
5.1外協(xié)施工單位職業(yè)健康安全環(huán)保保證金交押標(biāo)準(zhǔn):
5.1.1地下井巷工程施工單位職業(yè)健康安全環(huán)保保證金按承接項(xiàng)目施工合同總價(jià)5%交押。交押金額范圍在50-300萬(wàn)元之間(即下限50萬(wàn),上限300萬(wàn))。
5.1.2地表施工單位職業(yè)健康安全環(huán)保保證金按承接項(xiàng)目施工合同總價(jià)3%交押,交押范圍在20-200萬(wàn)元間(即下限20萬(wàn),上限200萬(wàn))。
5.1.3 單純?cè)O(shè)備安裝工程及其他輔助施工單位職業(yè)健康安全環(huán)保保證金交押金額按照規(guī)定下限繳納,合同總價(jià)低于50萬(wàn)元不設(shè)立上下限,按照合同總價(jià)5%繳納。
5.1.4同一外協(xié)施工單位有多個(gè)工程施工項(xiàng)目,按其中交押金額最大的單個(gè)工程施工項(xiàng)目交押。
5. 2 職業(yè)健康安全環(huán)保保證金使用范圍:發(fā)生以下情況,外協(xié)單位因資金不足或抗拒支付等原因可以使用職業(yè)健康安全環(huán)保保證金:
5.2.1 人身傷亡事故處理費(fèi)用。
5.2.2緊急事件處理費(fèi)用。
5.2.3惡意拖欠農(nóng)民工工資。
5.2.4重大隱患、環(huán)境污染及生態(tài)破壞治理費(fèi)用。
5.2.4 提取的職業(yè)健康安全環(huán)保生產(chǎn)費(fèi)用不足時(shí)。
5.2.4出現(xiàn)傷亡事故、重大環(huán)境事故受到業(yè)主、政府監(jiān)管部門處罰。
5.3 外協(xié)施工單位與公司簽訂施工合同后交押職業(yè)健康安全環(huán)保保證金,作為施工項(xiàng)目開(kāi)工條件之一。
5.4 職業(yè)健康安全環(huán)保保證金一次足額交押,按規(guī)定范圍安排使用。職業(yè)健康安全環(huán)保保證金使用后,當(dāng)年內(nèi)補(bǔ)足使用部分,達(dá)到外協(xié)施工單位交押標(biāo)準(zhǔn)。
5.5 做好職業(yè)健康安全環(huán)保保證金??顚m?xiàng)管理,嚴(yán)禁挪作他用。
5.6工程項(xiàng)目施工結(jié)束,人員撤出施工現(xiàn)場(chǎng),由外協(xié)施工單位提出申請(qǐng),經(jīng)業(yè)主安全環(huán)保部審核,退回職業(yè)健康安全環(huán)保保證金。
5.7 外協(xié)施工單位交押的職業(yè)健康安全環(huán)保保證金在交押期不計(jì)利息。
6.檢查與考核
6.1 安全環(huán)保部在工程項(xiàng)目開(kāi)工前檢查職業(yè)健康安全環(huán)保保證金交押情況。未交押職業(yè)健康安全環(huán)保保證金的工程施工項(xiàng)目不得開(kāi)工。
6.2 財(cái)務(wù)部定期向公司安委會(huì)上報(bào)職業(yè)健康安全環(huán)保保證金交押、使用情況。
6.3 本管理方法解釋權(quán)在公司職業(yè)健康安全環(huán)境委員會(huì)。
第7篇 工程項(xiàng)目職業(yè)健康安全管理制度辦法
工程項(xiàng)目職業(yè)健康安全管理制度及辦法
(1)本項(xiàng)目職業(yè)健康安全實(shí)行三級(jí)管理,即:一級(jí)管理由安全副經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下的安全環(huán)保部負(fù)責(zé),二級(jí)管理為施工作業(yè)廠隊(duì)負(fù)責(zé),三級(jí)管理由班組負(fù)責(zé)。
(2)根據(jù)本工程的特點(diǎn)及條件制定《施工生產(chǎn)職業(yè)健康安全責(zé)任制》、并按照頒布的《責(zé)任制》的要求,落實(shí)各級(jí)管理人員和操作人員的職業(yè)健康安全負(fù)責(zé)制,人人做好本崗位的職業(yè)健康安全工作。
(3)本項(xiàng)目開(kāi)工前,由工程技術(shù)部在編制施工組織設(shè)計(jì)的同時(shí),制定實(shí)施性職業(yè)安全技術(shù)方案,對(duì)土方開(kāi)挖、運(yùn)輸、混凝土澆筑、基礎(chǔ)處理、金結(jié)制作與安裝等作業(yè),編制和實(shí)施專項(xiàng)職業(yè)健康安全措施,確保職業(yè)健康安全。
(4)實(shí)行逐級(jí)職業(yè)健康安全技術(shù)交底制,由項(xiàng)目經(jīng)理部組織有關(guān)人員進(jìn)行詳細(xì)的職業(yè)健康安全技術(shù)交底,凡參加交底的人員要履行簽字手續(xù),并保存資料,安全環(huán)保部專職安全員對(duì)職業(yè)健康安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并作好記錄。
(5)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全教育。
① 針對(duì)工程特點(diǎn),對(duì)所有從事管理和生產(chǎn)的人員施工前進(jìn)行全面的職業(yè)健康安全教育,重點(diǎn)對(duì)專職安全員、班組長(zhǎng)和從事特殊作業(yè)的操作人員進(jìn)行培訓(xùn)教育。
② 未經(jīng)安全、職業(yè)健康教育的施工管理人員和生產(chǎn)人員,不準(zhǔn)上崗,未進(jìn)行三級(jí)教育的新工人不準(zhǔn)上崗,變換工作或采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料而沒(méi)有進(jìn)行培訓(xùn)的人員不準(zhǔn)上崗。
③ 特殊工種的操作人員需進(jìn)行安全教育、考核及復(fù)驗(yàn),嚴(yán)格按照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)定》且考核合格獲取操作證后方能持證上崗。對(duì)已取得上崗證的特種作業(yè)人員要進(jìn)行登記,按期復(fù)審,并設(shè)專人管理。
④ 通過(guò)職業(yè)健康安全教育,增強(qiáng)職工安全意識(shí),樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主”的思想,樹(shù)立員工的自我保護(hù)意識(shí),并提高職工遵守職業(yè)健康安全紀(jì)律的自覺(jué)性,認(rèn)真執(zhí)行安全檢查操作規(guī)程,做到不違章指揮、不違章操作、不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害,達(dá)到提高職工整體安全防護(hù)意識(shí)和自我防護(hù)能力。
(6)認(rèn)真執(zhí)行安全檢查制度。
項(xiàng)目經(jīng)理部要保證職業(yè)健康安全檢查制度的落實(shí),規(guī)定檢查日期、參加檢查人員。安全環(huán)保部每旬進(jìn)行一次全面檢查,安全員每一天進(jìn)行1~2次巡視檢查。視工程情況,在施工準(zhǔn)備前、施工危險(xiǎn)性大、季節(jié)性變化、節(jié)假日前后等組織專項(xiàng)檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題、勞動(dòng)保護(hù)問(wèn)題,按照“三不放過(guò)”的原則立即制定整改措施,定人限期進(jìn)行整改和驗(yàn)收。
(7)按照公安部門的有關(guān)規(guī)定,對(duì)易燃、易爆物品、火工產(chǎn)品的采購(gòu)、運(yùn)輸、加工、保管、使用等工作項(xiàng)目制定一系列規(guī)章制度,并接受當(dāng)?shù)毓膊块T的審查和檢查。炸藥必須存放在距工地或生活區(qū)有一定安全距離的倉(cāng)庫(kù)內(nèi),不得在施工現(xiàn)場(chǎng)堆放炸藥。
(8)按月進(jìn)行職業(yè)健康安全工作的評(píng)定,實(shí)行重獎(jiǎng)重罰的制度。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)部制定的安全事故報(bào)告制度,按要求及時(shí)報(bào)送安全報(bào)表和事故調(diào)查報(bào)告書。
(9)建立安全事故追究制度,對(duì)項(xiàng)目部?jī)?nèi)部發(fā)生的每一起安全事故,都要追究到底,直到所有預(yù)防措施全部落實(shí),所有責(zé)任人全部得到處理,所有職工都吸取了事故教訓(xùn)。
第8篇 工程項(xiàng)目職業(yè)健康安全管理制度及辦法
(1)本項(xiàng)目職業(yè)健康安全實(shí)行三級(jí)管理,即:一級(jí)管理由安全副經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下的安全環(huán)保部負(fù)責(zé),二級(jí)管理為施工作業(yè)廠隊(duì)負(fù)責(zé),三級(jí)管理由班組負(fù)責(zé)。
(2)根據(jù)本工程的特點(diǎn)及條件制定《施工生產(chǎn)職業(yè)健康安全責(zé)任制》、并按照頒布的《責(zé)任制》的要求,落實(shí)各級(jí)管理人員和操作人員的職業(yè)健康安全負(fù)責(zé)制,人人做好本崗位的職業(yè)健康安全工作。
(3)本項(xiàng)目開(kāi)工前,由工程技術(shù)部在編制施工組織設(shè)計(jì)的同時(shí),制定實(shí)施性職業(yè)安全技術(shù)方案,對(duì)土方開(kāi)挖、運(yùn)輸、混凝土澆筑、基礎(chǔ)處理、金結(jié)制作與安裝等作業(yè),編制和實(shí)施專項(xiàng)職業(yè)健康安全措施,確保職業(yè)健康安全。
(4)實(shí)行逐級(jí)職業(yè)健康安全技術(shù)交底制,由項(xiàng)目經(jīng)理部組織有關(guān)人員進(jìn)行詳細(xì)的職業(yè)健康安全技術(shù)交底,凡參加交底的人員要履行簽字手續(xù),并保存資料,安全環(huán)保部專職安全員對(duì)職業(yè)健康安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并作好記錄。
(5)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全教育。
① 針對(duì)工程特點(diǎn),對(duì)所有從事管理和生產(chǎn)的人員施工前進(jìn)行全面的職業(yè)健康安全教育,重點(diǎn)對(duì)專職安全員、班組長(zhǎng)和從事特殊作業(yè)的操作人員進(jìn)行培訓(xùn)教育。
② 未經(jīng)安全、職業(yè)健康教育的施工管理人員和生產(chǎn)人員,不準(zhǔn)上崗,未進(jìn)行三級(jí)教育的新工人不準(zhǔn)上崗,變換工作或采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料而沒(méi)有進(jìn)行培訓(xùn)的人員不準(zhǔn)上崗。
③ 特殊工種的操作人員需進(jìn)行安全教育、考核及復(fù)驗(yàn),嚴(yán)格按照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)定》且考核合格獲取操作證后方能持證上崗。對(duì)已取得上崗證的特種作業(yè)人員要進(jìn)行登記,按期復(fù)審,并設(shè)專人管理。
④ 通過(guò)職業(yè)健康安全教育,增強(qiáng)職工安全意識(shí),樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主”的思想,樹(shù)立員工的自我保護(hù)意識(shí),并提高職工遵守職業(yè)健康安全紀(jì)律的自覺(jué)性,認(rèn)真執(zhí)行安全檢查操作規(guī)程,做到不違章指揮、不違章操作、不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害,達(dá)到提高職工整體安全防護(hù)意識(shí)和自我防護(hù)能力。
(6)認(rèn)真執(zhí)行安全檢查制度。
項(xiàng)目經(jīng)理部要保證職業(yè)健康安全檢查制度的落實(shí),規(guī)定檢查日期、參加檢查人員。安全環(huán)保部每旬進(jìn)行一次全面檢查,安全員每一天進(jìn)行1~2次巡視檢查。視工程情況,在施工準(zhǔn)備前、施工危險(xiǎn)性大、季節(jié)性變化、節(jié)假日前后等組織專項(xiàng)檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題、勞動(dòng)保護(hù)問(wèn)題,按照“三不放過(guò)”的原則立即制定整改措施,定人限期進(jìn)行整改和驗(yàn)收。
(7)按照公安部門的有關(guān)規(guī)定,對(duì)易燃、易爆物品、火工產(chǎn)品的采購(gòu)、運(yùn)輸、加工、保管、使用等工作項(xiàng)目制定一系列規(guī)章制度,并接受當(dāng)?shù)毓膊块T的審查和檢查。炸藥必須存放在距工地或生活區(qū)有一定安全距離的倉(cāng)庫(kù)內(nèi),不得在施工現(xiàn)場(chǎng)堆放炸藥。
(8)按月進(jìn)行職業(yè)健康安全工作的評(píng)定,實(shí)行重獎(jiǎng)重罰的制度。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)部制定的安全事故報(bào)告制度,按要求及時(shí)報(bào)送安全報(bào)表和事故調(diào)查報(bào)告書。
(9)建立安全事故追究制度,對(duì)項(xiàng)目部?jī)?nèi)部發(fā)生的每一起安全事故,都要追究到底,直到所有預(yù)防措施全部落實(shí),所有責(zé)任人全部得到處理,所有職工都吸取了事故教訓(xùn)。
第9篇 職業(yè)健康安全環(huán)保教育管理辦法
1 目的
根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)要求,并結(jié)合公司的實(shí)際情況,有計(jì)劃、按系統(tǒng)地進(jìn)行安全、環(huán)保教育。通過(guò)教育培訓(xùn),加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的安全管理責(zé)任感,提高全體員工安全生產(chǎn)的意識(shí),普及全員的安全操作技能,提升整體勞動(dòng)衛(wèi)生健康、環(huán)保素養(yǎng)以及安全操作水平。
2適用范圍
本制度適用于公司全體員工。
3職責(zé)
3.1管理部
3.1.1 負(fù)責(zé)下達(dá)年度培訓(xùn)計(jì)劃,并組織或督促相關(guān)部門實(shí)施。
3.1.2 組織并要求新員工(包括正式學(xué)校畢業(yè)生、外單位調(diào)入公司員工、返聘、實(shí)習(xí)生、非全日制工等)進(jìn)行公司級(jí)安全教育;
3.1.3 管理和使用教育培訓(xùn)資金。
3.2環(huán)安部
3.2.1 負(fù)責(zé)實(shí)施新員工(包括正式學(xué)校畢業(yè)生、外單位調(diào)入公司員工、返聘、實(shí)習(xí)生、非全日制工、外來(lái)人員等)的公司級(jí)安全教育。
3.2.2 負(fù)責(zé)組織復(fù)工、變換工種、職業(yè)危害作業(yè)人員、專兼職安全管理人員等安全培訓(xùn)。
3.3各單位
負(fù)責(zé)組織和實(shí)施本單位新員工的分廠(部門)級(jí)、科段(班組)級(jí)的安全教育以及各單位的日常安全培訓(xùn)。
4引用文件
4.1《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國(guó)主席令〔第70號(hào)〕)
4.2《關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核工作的意見(jiàn)》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局〔2002年〕)
4.3《關(guān)于特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核工作的意見(jiàn)》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局〔2002年〕)
4.4國(guó)發(fā)80號(hào)令《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)培訓(xùn)規(guī)定》
4.5《職業(yè)培訓(xùn)管理》
5術(shù)語(yǔ)或定義
5.1安全教育
是安全管理的重要組成部分,是企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要措施。公司通過(guò)開(kāi)展安全教育工作,提高職工安全生產(chǎn)意識(shí)和技能,增強(qiáng)潛在事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。
5.2安全教育的形式主要有專門教育(三級(jí)教育)、“四新”教育、經(jīng)常性教育。
5.3三級(jí)安全教育的對(duì)象是指對(duì)新進(jìn)企業(yè)員工、調(diào)動(dòng)工作崗位、重新上崗、長(zhǎng)病假(三個(gè)月以上)后復(fù)崗的員工、工傷康復(fù)后復(fù)工員工,這些員工必須接受公司安全教育(一級(jí))、部門(車間)安全教育(二級(jí))和工段/班組崗位安全教育(三級(jí))。
5.4“四新”教育:對(duì)采用“新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料(以下簡(jiǎn)稱“四新”)”進(jìn)行培訓(xùn)教育。
5.5經(jīng)常性安全教育,它貫穿于企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,包括對(duì)各類、各級(jí)生產(chǎn)、管理人員的定期與不定期安全教育培訓(xùn)。
5.6特種作業(yè)
是指容易發(fā)生人員傷亡事故,對(duì)操作者本人、他人及周圍設(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。直接從事特種作業(yè)的人員稱為特種作業(yè)人員。
6工作程序
6.1新員工安全教育
6.1.1管理部根據(jù)規(guī)定以書面形式將職工(包括正式學(xué)校畢業(yè)生、外單位調(diào)入公司員工、返聘、實(shí)習(xí)生、非全日制工等)的調(diào)動(dòng)、分配、實(shí)習(xí)通知發(fā)送到環(huán)安部或接收單位。
6.1.2職工的工作單位或接收單位、環(huán)安部從管理部處收到(以oa郵件形式)職工調(diào)動(dòng)或接收通知,了解需要上安全課的人數(shù)、時(shí)間、地點(diǎn)、崗位及其它要求。
6.1.3環(huán)安部根據(jù)要求與實(shí)際進(jìn)行培訓(xùn)入職前公司級(jí)安全教育培訓(xùn),負(fù)責(zé)準(zhǔn)備相應(yīng)的培訓(xùn)教材。
6.1.4環(huán)安部按規(guī)定開(kāi)展公司級(jí)安全培訓(xùn),各單位開(kāi)展部門級(jí)和工段(班組)級(jí)安全培訓(xùn),各單位兼職安全管理員負(fù)責(zé)本單位及工段(班組)的安全培訓(xùn)。各級(jí)安全培訓(xùn)內(nèi)容如下:
6.1.4.1 公司級(jí)安全教育內(nèi)容(一級(jí))
(一)本單位安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)基本知識(shí);
(二)本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律;
(三)從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù);
(四)有關(guān)事故案例等。
6.1.4.2部門級(jí)安全教育內(nèi)容(二級(jí))
(一)工作環(huán)境及危險(xiǎn)因素;
(二)所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故;
(三)所從事工種的安全職責(zé)、操作技能及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);
(四)自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場(chǎng)緊急情況的處理;
(五)安全設(shè)備設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品的使用和維護(hù);
(六)本車間(班組)安全生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度;
(七)預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意的安全事項(xiàng);
(八)有關(guān)事故案例;
(九)其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。
6.1.4.3 工段或班組級(jí)安全教育內(nèi)容(三級(jí))
(一)崗位安全操作規(guī)程;
(二)崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項(xiàng);
(三)有關(guān)事故案例;
(四)其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。
6.1.5三級(jí)安全培訓(xùn)要求教育覆蓋率與合格率達(dá)100%。
6.1.6新員工安全教育培訓(xùn)考試
6.1.6.1 新員工(包括正式學(xué)校畢業(yè)生、外單位調(diào)入公司員工、返聘、實(shí)習(xí)生、非全日制工等)教育完畢由環(huán)安部、用人單位對(duì)每一位新員工進(jìn)行相應(yīng)的書面考試,新員工經(jīng)安全考試合格后才允許上崗作業(yè)。
6.1.6.2 要求考試合格率100%,考試不合格的管理部通知不合格新員工重新培訓(xùn)考試,考試滿三次未合格人員由環(huán)安部通知管理部取消錄用資格。
6.1.7公司安全培訓(xùn)需要填寫“三級(jí)安全教育登記卡”,登記卡要求一式兩份,三級(jí)安全教育登記卡一份由環(huán)安部保留,一份由用人單位保留。登記卡不得涂改,終身存檔保留。
6.2變換工種安全培訓(xùn)
6.2.1職工變換工種,在入職新崗位前,必須經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)。職工從后勤到車間、從車間到車間之間變換工種的,視同新員工,由管理部組織,按新員工的三級(jí)安全培訓(xùn)規(guī)定開(kāi)展培訓(xùn),遵守新員工的安全培訓(xùn)規(guī)定。職工在車間或部門內(nèi)部變換工種的,由本單位組織開(kāi)展二級(jí)、三級(jí)安全培訓(xùn)。
6.2.2變換工種二級(jí)、三級(jí)安全培訓(xùn)內(nèi)容由各單位參照公司三級(jí)安全培訓(xùn)內(nèi)容開(kāi)展,重點(diǎn)培訓(xùn)新崗位安全生產(chǎn)的應(yīng)知應(yīng)會(huì)要點(diǎn)。
6.2.3變換工種教育覆蓋率與合格率要求100%,考試合格后才允許上崗作業(yè)。
6.3復(fù)工安全教育
6.3.1復(fù)工是指因病假、產(chǎn)假或因工傷治療結(jié)束后回崗位上班等離開(kāi)工作崗位3個(gè)月以上重新上崗的人員。
6.3.2病假3個(gè)月以上,6個(gè)月以下的復(fù)工人員上崗前必須進(jìn)行二級(jí)、三級(jí)即部門級(jí)和工段(科長(zhǎng))、班組級(jí)安全教育。病假6個(gè)月以上的復(fù)工人員上崗前必須進(jìn)行一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)即公司級(jí)、部門級(jí)和工段(班組)級(jí)安全教育
6.3.3復(fù)工人員的安全教育內(nèi)容由各單位參照公司三級(jí)安全教育內(nèi)容開(kāi)展,重點(diǎn)培訓(xùn)上崗后的意識(shí)培訓(xùn)及新崗位安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)培訓(xùn)。
6.3.4復(fù)工教育覆蓋率與合格率要求100%,考試合格后才允許上崗作業(yè)。
6.4班組長(zhǎng)安全教育
6.4.1對(duì)新?lián)紊a(chǎn)班組長(zhǎng),每年要有計(jì)劃地進(jìn)行安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)教育。
6.4.2班組安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)教育內(nèi)容:
6.4.2.1 班組安全管理。
6.4.2.2 班組現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理。
6.4.2.3 班組崗位操作規(guī)程。
6.4.2.4 班組長(zhǎng)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)教育覆蓋率與合格率達(dá)100%,并建立教育檔案以備查。
6.5安全管理人員安全教育內(nèi)容
6.5.1國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)安全、職業(yè)健康的方針、政策、法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。
6.5.2企業(yè)安全生產(chǎn)管理、安全技術(shù)、勞動(dòng)衛(wèi)生知識(shí)、安全文化,工傷保險(xiǎn)法律、法規(guī)。
6.5.3職工傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告及調(diào)查處理程序,有關(guān)事故案例及事故應(yīng)急處理措施等項(xiàng)內(nèi)容。
6.5.4安全教育考核合格者,由政府勞動(dòng)行政部門發(fā)給任職資格證。
6.6職業(yè)健康教育
6.6.1教育對(duì)象:是指從事職業(yè)危害作業(yè)人員,以及有關(guān)單位一把手、工藝員和相關(guān)醫(yī)務(wù)人員。
6.6.2職業(yè)危害作業(yè)人員是指接觸公司各生產(chǎn)車間的粉塵、噪聲、柴油、煤油、高溫、低溫以及其他接觸有毒有害化學(xué)品等作業(yè)人員。
6.6.3教育內(nèi)容
6.6.3.1 職業(yè)危害作業(yè)工藝流程及分布情況、危害機(jī)理、預(yù)防方法以及自救、呼救的常識(shí)。
6.6.3.2 有關(guān)單位一把手、工藝員要重點(diǎn)了解國(guó)家和行業(yè)的有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),掌握
6.6.3.3 工藝員應(yīng)掌握預(yù)防職業(yè)危害的技術(shù)措施,以及采用新材料、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備時(shí)應(yīng)具備的職業(yè)健康相關(guān)知識(shí)。
6.6.4職業(yè)危害作業(yè)人員安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)教育覆蓋率與合格率達(dá)100%,并建立教育檔案以備查。
6.7特種作業(yè)人員培訓(xùn)、復(fù)審教育
6.7.1管理部負(fù)責(zé)組織公司內(nèi)特種作業(yè)人員參加培訓(xùn)、復(fù)審教育。
6.7.2考核和發(fā)證
6.7.2.1 特種作業(yè)人員經(jīng)安全技術(shù)培訓(xùn)后,必須進(jìn)行考核,經(jīng)考核合格取得操作證者,方可獨(dú)立作業(yè)。
6.7.2.2 考核的內(nèi)容,由發(fā)證部門根據(jù)現(xiàn)行的特種作業(yè)安全技術(shù)考核辦法和有關(guān)規(guī)定確定。
6.7.2.3 考核分為安全技術(shù)理論和實(shí)際操作兩部分。理論考試和實(shí)際操作都必須達(dá)到合格要求。考核不合格的,可進(jìn)行補(bǔ)考;補(bǔ)考仍不合格者,須重新進(jìn)行培訓(xùn)。
6.7.2.4 特種作業(yè)人員考核合格后,根據(jù)不同的工種由有關(guān)部門予以發(fā)證。
6.7.3復(fù)審
6.7.3.1 取得操作證的特種作業(yè)人員,必須定期進(jìn)行復(fù)審。
6.7.3.2 復(fù)審期限,除機(jī)動(dòng)車輛駕駛?cè)藛T,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行外,其他特種作業(yè)人員必須根據(jù)根據(jù)證件復(fù)審期按時(shí)進(jìn)行復(fù)審。
6.7.3.3 復(fù)審內(nèi)容包括復(fù)試本工種作業(yè)的安全技術(shù)理論和實(shí)際操作、進(jìn)行體格檢查、對(duì)事故責(zé)任者檢查。
6.7.3.4 復(fù)審不合格者,可在兩個(gè)月內(nèi)再進(jìn)行一次復(fù)審,仍不合格者,收繳操作證。凡未經(jīng)復(fù)審者,不得繼續(xù)獨(dú)立進(jìn)行特種作業(yè)。
6.8企業(yè)負(fù)責(zé)人安全教育內(nèi)容
6.8.1國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生的方針、政策、法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)章制度。
6.8.2工傷保險(xiǎn)法律、法規(guī),安全生產(chǎn)管理職責(zé)、企業(yè)勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理知識(shí)及安全文化。
6.8.3有關(guān)事故案例及事故應(yīng)急處理措施等項(xiàng)內(nèi)容。
6.9全員教育
6.9.1教育培訓(xùn)內(nèi)容要求:安全生產(chǎn)新知識(shí)、新技術(shù);安全生產(chǎn)法律法規(guī);作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施;事故案例等。
6.9.2全員安全教育周期要求為一年至少開(kāi)展一次,培訓(xùn)目標(biāo)值要求為80%以上。
6.10外來(lái)人員安全教育培訓(xùn)
6.10.1對(duì)新進(jìn)入公司進(jìn)行項(xiàng)目合作的外來(lái)人員,環(huán)安部負(fù)責(zé)對(duì)施工人員的環(huán)境/職業(yè)健康安全管理的進(jìn)行首次安全教育培訓(xùn),再由項(xiàng)目所在相關(guān)部門/分廠進(jìn)行二次現(xiàn)場(chǎng)安全教育培訓(xùn)。
6.10.2教育內(nèi)容:
6.10.2.1首次安全教育培訓(xùn)內(nèi)容包括:國(guó)家法律法規(guī)、公司制度內(nèi)容、公司的生產(chǎn)特點(diǎn)、施工安全注意事項(xiàng)等。
6.10.2.2 二次現(xiàn)場(chǎng)安全教育培訓(xùn)內(nèi)容包括:部門要求、施工安全注意事項(xiàng)、本單位的職業(yè)健康危害因素分布情況等。
7記錄
7.1職工調(diào)動(dòng)通知
7.2培訓(xùn)記錄表
7.3三級(jí)安全教育登記卡
8修改記錄頁(yè)
修改記錄頁(yè)
zj/yp 10 002
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新編
姚盈
2022年11月
第10篇 職業(yè)健康安全檢查管理辦法
職責(zé)
1.安全環(huán)境管理主管部門負(fù)責(zé)職業(yè)健康安全檢查的歸口管理,負(fù)責(zé)組織實(shí)施各項(xiàng)職業(yè)健康安全檢查活動(dòng)。
2.安全保衛(wèi)主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施有關(guān)消防、機(jī)動(dòng)車輛等專業(yè)檢查。
3.設(shè)備管理主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施有關(guān)建筑物、各類設(shè)備、電氣設(shè)施、動(dòng)力管道等專業(yè)檢查。
4.各部門根據(jù)需要實(shí)施職業(yè)健康安全檢查。
管理內(nèi)容和方法
5.職業(yè)健康安全檢查內(nèi)容
檢查本公司職業(yè)健康安全管理適用的法律、法規(guī)、規(guī)范以及上級(jí)主管部門的文件要求和各類安全生產(chǎn)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況。
檢查職業(yè)健康安全管理規(guī)章制度、計(jì)劃等實(shí)施情況,包括安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),定期召開(kāi)安全工作會(huì)議,安全教育的實(shí)施,保健和勞動(dòng)防護(hù)用品制度執(zhí)行情況,傷亡事故報(bào)告的內(nèi)容、審批程序等。
檢查職業(yè)健康安全措施的制定及實(shí)施情況,包括安措計(jì)劃的制定、實(shí)施及其效果,工程承包中的安全技術(shù)措施,新產(chǎn)品、新工藝試制的安全技術(shù)措施,新、改、擴(kuò)工程項(xiàng)目的“三同時(shí)”審批與安全技術(shù)措施的制定和執(zhí)行情況等。
檢查各工作場(chǎng)所、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)秩序,防塵、防毒、防物理因素措施,各類易燃、易爆、有毒、有害危險(xiǎn)化學(xué)品的管理及其它有關(guān)職工安全健康的情況。
檢查各類建筑物、道路、動(dòng)力管道、機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備、起重機(jī)械、電梯、鍋爐、壓力容器及壓力管道、機(jī)動(dòng)車輛等存在的不安全隱患及整改情況。
檢查各類手持電動(dòng)工具、吊卡具、鋼水包等工具、工裝、冶金輔具等安全狀況以及重點(diǎn)危險(xiǎn)部位的安全防護(hù)設(shè)施、消防器材、消防設(shè)施和防寒、防雨、防雷電設(shè)施等情況。
檢查各工作場(chǎng)所、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)是否存在違章指揮、違章操作,以及現(xiàn)場(chǎng)安全通道、文明生產(chǎn)、部件擺放、勞動(dòng)保護(hù)用品穿戴及其他物的不安全狀態(tài)等情況。
6.職業(yè)健康安全檢查方法
日常檢查
各部門負(fù)責(zé)人組織所屬的部長(zhǎng)、科長(zhǎng)、工(部)長(zhǎng)、班長(zhǎng)等對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行班前、班中、班后的日常檢查。
各部門的安技專業(yè)人員及部門負(fù)責(zé)人對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)每天進(jìn)行巡回檢查。
安全環(huán)境管理主管部門、安全保衛(wèi)主管部門、設(shè)備管理主管部門等應(yīng)指派專業(yè)人員對(duì)各工作場(chǎng)所、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行日常檢查。
專業(yè)檢查
專業(yè)檢查項(xiàng)目:
a)電氣設(shè)備及線路;
b)起重機(jī)械、電梯、鍋爐、壓力容器及壓力管道、各種氣瓶等特種設(shè)備;
c)木工機(jī)械(刨床、鋸床等)、沖床、剪床;
d)公司內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛及交通設(shè)施;
e)不屬于上述設(shè)備的一般機(jī)械、動(dòng)力設(shè)備;
f)吊具、索具、工具、工裝、冶金輔具;
g)各類建筑物、道路及其附屬設(shè)施;
h)各類安全防護(hù)設(shè)施、消防設(shè)施、消防器材;
i)其它臨時(shí)性檢查。
專業(yè)檢查一般由設(shè)備管理主管部門、安全保衛(wèi)主管部門等組織進(jìn)行,并提請(qǐng)安全環(huán)境管理主管部門派人參加。
如有必要,安全環(huán)境管理主管部門也可組織各類專業(yè)檢查,并提請(qǐng)有關(guān)方面主管部門派人參加。
專業(yè)檢查周期分為半年、一年或規(guī)定檢查期,由各專業(yè)歸口部門決定。
專業(yè)檢查可按安全檢查表進(jìn)行,也可按臨時(shí)制定的檢查計(jì)劃進(jìn)行。
安全大檢查
安全大檢查分春季安全大檢查、秋季安全大檢查、“五一”、“十一”節(jié)假日檢查、新年及春節(jié)前安全大檢查等。
安全大檢查在公司安全生產(chǎn)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,要指定專門機(jī)構(gòu)制定檢查計(jì)劃,檢查依計(jì)劃執(zhí)行,保證按期完成。
各部門安全檢查
各部門應(yīng)按公司的安全檢查計(jì)劃制定本部門的安全檢查計(jì)劃,有步驟地進(jìn)行安全檢查。
各部門應(yīng)根據(jù)本部門具體情況,可單獨(dú)制定檢查計(jì)劃進(jìn)行專業(yè)性檢查或安全大檢查。
各部門在進(jìn)行各類安全檢查過(guò)程中要充分發(fā)動(dòng)群眾,貫徹領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合、邊檢查邊整改的原則。
7.整改
各類安全檢查應(yīng)實(shí)施必要的記錄。專業(yè)檢查、安全大檢查后,安全檢查主管部門及專業(yè)檢查組應(yīng)將檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題列表匯總。
安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)提交相關(guān)的責(zé)任部門,各主管部門可用整改通知單等形式下達(dá)整改要求。
責(zé)任部門應(yīng)針對(duì)存在的問(wèn)題制定整改措施計(jì)劃,解決問(wèn)題要做到“三定四不推”(定措施方案、定負(fù)責(zé)人、定進(jìn)度;班組能解決的不推到工段(部),工段(部)能解決的不推到部門,部門能解決的不推到公司,公司能解決的不推到上級(jí))。
安全檢查部門應(yīng)對(duì)責(zé)任部門制定、實(shí)施整改措施計(jì)劃的情況進(jìn)行跟蹤、檢查,對(duì)整改效果進(jìn)行驗(yàn)證。
對(duì)通過(guò)整改一時(shí)不能解決的重大安全隱患,應(yīng)按分級(jí)管理、分線負(fù)責(zé)的原則,分層次制定安全技術(shù)措施,并由安全環(huán)境管理主管部門統(tǒng)一立項(xiàng)、協(xié)調(diào)解決。
8.存在問(wèn)題的處理
安全檢查發(fā)現(xiàn)不符合項(xiàng)時(shí),安全檢查主管部門應(yīng)按q/sz g59.06標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定對(duì)責(zé)任部門、人員進(jìn)行處罰。
發(fā)生安全事故、事件時(shí),安全檢查主管部門應(yīng)按q/sz g59.34標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定調(diào)查處理、逐級(jí)上報(bào),并按q/sz g59.06標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定對(duì)責(zé)任部門、人員進(jìn)行處罰。
形成文件和記錄
9.安全檢查記錄
10. 安全檢查表
11. 安全檢查問(wèn)題匯總表
12. 整改通知單
13. 安全整改措施計(jì)劃
第11篇 環(huán)境/職業(yè)健康安全教育管理辦法
1.主題與適用范圍
1.1 本規(guī)定規(guī)范了集團(tuán)公司有關(guān)環(huán)境/職業(yè)健康安全教育的管理規(guī)則,通過(guò)教育增強(qiáng)員工的環(huán)境/職業(yè)健康安全知識(shí),保證生產(chǎn)順利進(jìn)行。適用于公司各專業(yè)廠(部室)、子公司。
1.2 安技環(huán)保辦公室負(fù)責(zé)公司環(huán)境/職業(yè)健康安全教育工作。
2 術(shù)語(yǔ)和定義
2.1環(huán)境:組織運(yùn)行活動(dòng)的外部存在,包括空氣、水、土地、自然資源、植物、動(dòng)物、人,以及它們之間的相互關(guān)系。
2.2職業(yè)健康安全:影響工作場(chǎng)所內(nèi)員工、臨時(shí)工作人員、相關(guān)方人員、訪問(wèn)者和其他人員健康和安全的條件和因素。
3 環(huán)境/職業(yè)健康安全教育的一般規(guī)定
3.1 凡新進(jìn)我公司工作的員工,必須接受公司環(huán)境/職業(yè)健康安全教育。
3.2 安技環(huán)保辦公室負(fù)責(zé)公司級(jí)環(huán)境/職業(yè)健康安全教育,制定公司級(jí)員工環(huán)境/職業(yè)健康安全教育計(jì)劃;各單位按計(jì)劃配合組織實(shí)施。
3.3 新進(jìn)公司員工的一級(jí)環(huán)境/職業(yè)健康安全教育由人力資源部負(fù)責(zé)組織。
3.4 專業(yè)廠(部室)、子公司編制本單位的環(huán)境/職業(yè)健康安全教育計(jì)劃,結(jié)合本單位的生產(chǎn)特點(diǎn)設(shè)置教育內(nèi)容,組織員工參加教育,完成教育計(jì)劃。
3.5環(huán)境/職業(yè)健康安全教育應(yīng)及時(shí)填寫sq/sir5.1.1《新進(jìn)公司員工環(huán)境/職業(yè)健康安全教育登記表》和sq/sir5.1.2《相關(guān)方環(huán)境/職業(yè)健康安全教育登記表》;環(huán)境/職業(yè)健康安全知識(shí)教育后應(yīng)建立、健全教育檔案,并及時(shí)將教育信息報(bào)人力資源部審核備案。
3.6從事有毒有害和接觸粉塵作業(yè)的人員以及專業(yè)廠(車間)領(lǐng)導(dǎo)、工程技術(shù)人員、安技(環(huán)保)員及相關(guān)的醫(yī)務(wù)人員,職業(yè)健康醫(yī)師,公司定期對(duì)其進(jìn)行一次環(huán)境/職業(yè)健康安全知識(shí)教育。
4 環(huán)境/職業(yè)健康安全的三級(jí)教育
4.1凡新進(jìn)公司員工必須做好環(huán)境/職業(yè)健康安全的三級(jí)教育(公司教育、專業(yè)廠教育、車間/班組教育)。
4.2 所在單位應(yīng)將新進(jìn)公司員工名單提供給人力資源部,由人力資源部通知安技環(huán)保辦公室進(jìn)行環(huán)境/職業(yè)健康安全教育。
4.3 各專業(yè)廠、車間/班組接到人員調(diào)配通知后,結(jié)合本單位特點(diǎn)進(jìn)行環(huán)境/職業(yè)健康安全教育,并填寫“sq/sir5.2.1新進(jìn)公司員工環(huán)境/職業(yè)健康安全教育登記表”。
4.4 車間/班組按所分配工種組織學(xué)習(xí)專業(yè)廠《環(huán)境/職業(yè)健康安全管理標(biāo)準(zhǔn)》和《安全技術(shù)操作規(guī)程》,并對(duì)生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)所操作的設(shè)備(設(shè)施)、工具和作業(yè)環(huán)境涉及的風(fēng)險(xiǎn)因素、環(huán)境因素做相關(guān)教育。
4.5 三級(jí)教育結(jié)束后,教育者和被教育者在“sq/sir5.2.1新進(jìn)公司員工環(huán)境/職業(yè)健康安全教育登記表”或“sq/sir5.2.2相關(guān)方環(huán)境/職業(yè)健康安全教育登記表”上簽名,教育檔案保存在各專業(yè)廠(部門)的安技管理人員處,教育清單交公司安技環(huán)保辦公室。安技環(huán)保辦公室憑教育清單發(fā)放勞保用品,所在單位方可安排有關(guān)工作。
5特種作業(yè)人員的教育
5.1從事特種作業(yè)人員應(yīng)具備的條件:
5.1.1公司年滿18歲以上,身體健康,無(wú)妨礙從事特種作業(yè)的生理缺陷、職業(yè)禁忌癥。
5.1.2具有初中以上文化程度,經(jīng)有資質(zhì)的部門教育后,理論與實(shí)操通過(guò)考試、考核合格,取得特種作業(yè)操作證者。
5.2特種作業(yè)實(shí)施操作的實(shí)習(xí)人員,單位安排從事特種作業(yè)崗位者須在安技環(huán)保辦公室對(duì)其做安全技術(shù)理論教育、考核合格后準(zhǔn)予在師傅指導(dǎo)、監(jiān)督下從事特種作業(yè)實(shí)習(xí)。
5.3擬從事特種作業(yè)人員,必須經(jīng)公司人力資源部審核,在政府行政主管部門授權(quán)下由安技環(huán)保辦公室組織教育,教育結(jié)束后經(jīng)政府主管部門理論、實(shí)操考試、考核合格,取得 “中華人民共和國(guó)特種作業(yè)人員操作證”書后方可上崗,獨(dú)立操作。
5.4調(diào)入公司的員工原從事特種作業(yè)者,經(jīng)公司安技環(huán)保辦公室審核其特種作業(yè)操作證并進(jìn)行相應(yīng)工種的實(shí)操考試,實(shí)操考試合格后,單位可安排從事特種作業(yè)項(xiàng)目?jī)?nèi)的工作,并建立特種作業(yè)人員的檔案。
5.5特種作業(yè)人員每?jī)赡暧烧鞴懿块T對(duì)其安全技術(shù)知識(shí)理論復(fù)審考試,考試不合格者可補(bǔ)考一次,仍不合格者,收回特種作業(yè)人員操作證,不得從事特種作業(yè)。
5.6公司安技環(huán)保辦公室主要負(fù)責(zé)公司特種作業(yè)人員的上崗監(jiān)督及檔案管理,組織特種作業(yè)人員安全技術(shù)教育,配合政府主管部門對(duì)特種作業(yè)人員崗位的理論知識(shí)及實(shí)際操作考試,配合辦理“中華人民共和國(guó)特種作業(yè)人員操作證”。
5.7各單位負(fù)責(zé)內(nèi)部特種作業(yè)人員的日常安全管理和相關(guān)知識(shí)教育。
6 各級(jí)干部的教育
公司領(lǐng)導(dǎo)、中層干部的環(huán)境/職業(yè)健康安全教育,應(yīng)按照上級(jí)有關(guān)部門的要求,由人力資源部、公司安技環(huán)保辦公室、黨委工作部協(xié)作實(shí)施。
7 變換工種的教育
7.1 非特種作業(yè)人員變換工種或由特種作業(yè)人員變?yōu)橐话愎しN作業(yè)人員,必須經(jīng)各專業(yè)廠(部室)專業(yè)人員進(jìn)行變換工種的教育,取得相關(guān)資格后,方可獨(dú)立操作。
7.2 由普通工種變換為特種作業(yè)者,按本規(guī)定第5條執(zhí)行。
7.3 企業(yè)在實(shí)施新技術(shù)、新工藝及使用新設(shè)備、新材料時(shí),必須對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行相應(yīng)的環(huán)境/職業(yè)健康安全教育。
8 復(fù)工人員的教育
8.1 凡因工傷休假三個(gè)月以上(含三個(gè)月)及其他原因離開(kāi)原崗位六個(gè)月以上(含六個(gè)月)的復(fù)工人員,必須經(jīng)各專業(yè)廠(部室)進(jìn)行環(huán)境/職業(yè)健康安全教育后,履行復(fù)工手續(xù),方準(zhǔn)上崗工作。
8.2 復(fù)工人員環(huán)境/職業(yè)健康安全教育結(jié)束后,要填寫復(fù)工教育通知單一式二聯(lián)(專業(yè)廠自定),一聯(lián)由本人交車間/班組,另一聯(lián)交專業(yè)廠安技(環(huán)保)員留存。車間/班組領(lǐng)導(dǎo)接到復(fù)工教育通知后,方可安排工作。
9 相關(guān)方的教育管理
公司項(xiàng)目承包的相關(guān)方,由簽訂合同責(zé)任單位協(xié)助施工單位進(jìn)行一級(jí)環(huán)境/職業(yè)健康安全教育,公司安技環(huán)保辦公室發(fā)環(huán)境/職業(yè)健康安全告知書,相關(guān)方負(fù)責(zé)二、三級(jí)安全教育,教育檔案存放合同責(zé)任單位,教育清單報(bào)公司安技環(huán)保辦公室存檔。
第12篇 鋁業(yè)公司職業(yè)健康安全管理辦法
第一章 總則
第一條為了加強(qiáng)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)安全健康管理,強(qiáng)化職業(yè)危害防治的主體責(zé)任,預(yù)防、控制和消除職業(yè)危害,保障從業(yè)人員生命安全和健康,杜絕職業(yè)危害事故,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于鋁業(yè)公司及所屬各單位和個(gè)人職業(yè)安全健康管理。
第三條本規(guī)定所指作業(yè)場(chǎng)所是指從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)活動(dòng)的所有地點(diǎn),包括建設(shè)單位施工場(chǎng)所。職業(yè)危害是指從業(yè)人員在從事職業(yè)活動(dòng)中,由于接觸粉塵、毒物、噪音等有害因素而對(duì)身體健康所造成的各種損害。
第二章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第四條組織機(jī)構(gòu)
(一)成立鋁業(yè)公司職業(yè)健康安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):副總經(jīng)理(主持工作)
常務(wù)副組長(zhǎng):生產(chǎn)副總經(jīng)理
副組長(zhǎng):黨委副書記(主持工作)經(jīng)營(yíng)副總經(jīng)理
財(cái)務(wù)總監(jiān)行政副總經(jīng)理工會(huì)主席
總工程師副總工程師
成員:安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部主任 生產(chǎn)技術(shù)部主任 監(jiān)察部主任 辦公室主任 人力資源部主任 財(cái)務(wù)部主任 計(jì)劃部主任 政治工作部主任 工會(huì)辦公室主任營(yíng)銷中心主任 采購(gòu)中心主任 電解一廠副廠長(zhǎng)(主持工作)電解二廠廠長(zhǎng) 電解三廠廠長(zhǎng) 電解四廠廠長(zhǎng) 鑄造廠廠長(zhǎng) 陽(yáng)極組裝廠廠長(zhǎng) 凈化廠廠長(zhǎng) 動(dòng)力廠廠長(zhǎng) 維修廠廠長(zhǎng)運(yùn)輸部主任 倉(cāng)儲(chǔ)部主任 質(zhì)檢部主任 綜合服務(wù)中心副主任(主持工作) 齊邦勞務(wù)公司經(jīng)理
職責(zé):全面領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)鋁業(yè)公司職業(yè)健康安全管理工作,貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)職業(yè)健康安全方面的方針、政策、法律、法規(guī)和行業(yè)有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和要求,保證職業(yè)安全健康經(jīng)費(fèi)的投入和使用,負(fù)責(zé)職業(yè)健康安全事件的調(diào)查和處理工作。
(二)職業(yè)健康工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部:
主任:安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部主任
常務(wù)副主任:生產(chǎn)技術(shù)部副主任
成員:安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部成員、生產(chǎn)技術(shù)部安全主管
鋁業(yè)公司職業(yè)健康工作辦公室設(shè)在安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部
職責(zé):負(fù)責(zé)職業(yè)健康安全管理委員會(huì)的日常工作,全面負(fù)責(zé)鋁業(yè)公司職業(yè)健康安全管理工作,研究制定職業(yè)健康安全管理規(guī)章制度,實(shí)施職業(yè)健康安全監(jiān)督和檢查,調(diào)查處理各類職業(yè)健康安全事件,協(xié)調(diào)解決鋁業(yè)公司及各單位職業(yè)健康安全事項(xiàng)。
第五條職責(zé)
(一)安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部
1.負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)職業(yè)健康安全方面的方針、政策、法律、法規(guī)、中電投集團(tuán)公司及蒙東能源職業(yè)安全健康管理工作要求,制定職業(yè)安全健康管理制度。
2.負(fù)責(zé)設(shè)置或指定職業(yè)安全健康管理機(jī)構(gòu),配備專職或者兼職的職業(yè)安全健康管理人員。
3.負(fù)責(zé)建立健全職業(yè)安全健康責(zé)任制。
4.負(fù)責(zé)組織職業(yè)危害因素的辨識(shí)、評(píng)價(jià),制定職業(yè)健康措施。
5.負(fù)責(zé)監(jiān)督鋁業(yè)公司有關(guān)部門及各生產(chǎn)單位職業(yè)安全健康管理工作。定期開(kāi)展職業(yè)安全健康檢查工作,對(duì)職業(yè)安全健康的申報(bào)、監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)等進(jìn)行監(jiān)督,督促職業(yè)安全健康各項(xiàng)措施的落實(shí)。
6.負(fù)責(zé)收集、匯總鋁業(yè)公司已識(shí)別、評(píng)價(jià)的危險(xiǎn)源,編制“重要環(huán)境因素清單”和“重要危險(xiǎn)源清單”提交職業(yè)安全健康工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后發(fā)布。
7.對(duì)職業(yè)健康安全工作全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
8.當(dāng)發(fā)生職業(yè)病或疑似職業(yè)病時(shí),及時(shí)組織位開(kāi)展調(diào)查,采取相應(yīng)控制措施。
9.負(fù)責(zé)職業(yè)安全健康管理工作的統(tǒng)計(jì)、分析及報(bào)表。
10. 不定期對(duì)各單位職業(yè)病危害告知制度的實(shí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo),確保告知制度的落實(shí)。
(二)生產(chǎn)技術(shù)部
1.負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)職業(yè)健康安全方面的方針、政策、法律、法規(guī)、中電投集團(tuán)公司及蒙東能源職業(yè)安全健康管理工作要求,執(zhí)行職業(yè)安全健康管理制度。
2.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門及各生產(chǎn)單位職業(yè)安全健康工作,督促有關(guān)措施落實(shí)。
3.負(fù)責(zé)鋁業(yè)公司職業(yè)安全健康管理工作。組織開(kāi)展職業(yè)危害申報(bào)、監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)工作,組織落實(shí)職業(yè)安全健康各項(xiàng)工作和措施,并對(duì)所屬單位有關(guān)工作進(jìn)行檢查。
4.負(fù)責(zé)各單位職業(yè)安全健康管理工作的統(tǒng)計(jì)與分析。
5.負(fù)責(zé)識(shí)別全公司范圍的環(huán)境因素,負(fù)責(zé)組織職業(yè)健康安全運(yùn)行控制的具體實(shí)施。
6.負(fù)責(zé)組織職業(yè)病防治措施的實(shí)施。
7.負(fù)責(zé)組織對(duì)職業(yè)危害防護(hù)設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性的檢查、維護(hù)和定期檢測(cè),定期檢測(cè)其性能和效果,保持正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
8.負(fù)責(zé)對(duì)職業(yè)健康安全的運(yùn)行控制進(jìn)行策劃、安排并檢查運(yùn)行情況,包括開(kāi)展日常和定期的安全檢查。
9.對(duì)職業(yè)危害防護(hù)用品進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、保養(yǎng),確保防護(hù)用品有效。
10.負(fù)責(zé)在產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)場(chǎng)所醒目位置設(shè)置公告欄,公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施和工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果。
11.負(fù)責(zé)保證職業(yè)安全健康經(jīng)費(fèi)的投入。
12.負(fù)責(zé)制定并實(shí)施職業(yè)危害事故防范措施和應(yīng)急救援預(yù)案。
(三)人力資源部
1.負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國(guó)家及中電投集團(tuán)公司職業(yè)安全健康管理工作要求,執(zhí)行職業(yè)安全健康管理制度。
2.負(fù)責(zé)職業(yè)病防治與勞動(dòng)保護(hù)管理。組織制定符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)危害防護(hù)用品、勞動(dòng)保護(hù)用品標(biāo)準(zhǔn)及發(fā)放,組織落實(shí)職業(yè)危害培訓(xùn)教育和職業(yè)病人員療養(yǎng)等工作。
3.負(fù)責(zé)組織對(duì)從事有害作業(yè)的員工(含勞務(wù)派遣工)上崗前、在崗時(shí)(每年一次)、離崗前的職業(yè)健康檢查,并保持相關(guān)記錄。負(fù)責(zé)組織機(jī)關(guān)人員健康體檢工作(兩年一次)。
4.負(fù)責(zé)對(duì)職業(yè)病患者不適合本崗位工作的調(diào)離。
5.負(fù)責(zé)職業(yè)病的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和檔案管理工作。
6.負(fù)責(zé)對(duì)員工進(jìn)行上崗前的職業(yè)健康培訓(xùn)和在崗期間的定期職業(yè)健康培訓(xùn),督促員工遵守職業(yè)健康的法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程。
7.員工在因工作崗位或者工作內(nèi)容變更,從事與所訂立勞動(dòng)合同中未告知的存在職業(yè)病危害的作業(yè)時(shí),由人力資源部負(fù)責(zé)向員工如實(shí)告知現(xiàn)從事的工作崗位、工作內(nèi)容所產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素。
(四)各生產(chǎn)單位職責(zé)
1.負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國(guó)家及中電投集團(tuán)公司職業(yè)安全健康管理工作要求,執(zhí)行職業(yè)安全健康管理制度。
2. 負(fù)責(zé)為員工創(chuàng)造符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件,并采取措施保障員工獲得職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)。
3.負(fù)責(zé)開(kāi)展職業(yè)危害因素的辨識(shí)、評(píng)價(jià)。
4.負(fù)責(zé)識(shí)別本單位范圍的環(huán)境因素/危險(xiǎn)源。
5.負(fù)責(zé)制定職業(yè)健康措施及職業(yè)健康措施的實(shí)施。
6.負(fù)責(zé)對(duì)職業(yè)危害防護(hù)設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性的檢查、維護(hù)和定期檢測(cè),定期檢測(cè)其性能和效果,保持正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
7.負(fù)責(zé)在員工上崗前,將作業(yè)場(chǎng)所的有毒有害因素及后果和預(yù)防措施預(yù)先告知、交底,并對(duì)其進(jìn)行本崗位職業(yè)病防治知識(shí)的教育培訓(xùn)。
8.負(fù)責(zé)對(duì)員工進(jìn)行經(jīng)常性的職業(yè)安全衛(wèi)生和職業(yè)病防治的宣傳教育和培訓(xùn)、考核工作。
9.負(fù)責(zé)組織員工認(rèn)真貫徹工藝紀(jì)律、各項(xiàng)規(guī)章制度及崗位職業(yè)健康操作規(guī)程。
(五)員工職責(zé)
在生產(chǎn)過(guò)程中,員工應(yīng)嚴(yán)格遵守職業(yè)病防治管理制度和職業(yè)安全衛(wèi)生操作規(guī)程,并享有獲得職業(yè)病預(yù)防、保健、治療和康復(fù)的權(quán)利。
第三章 內(nèi)容、要求與程序
第六條制度建立
公司應(yīng)建立健全下列職業(yè)危害防治制度和操作規(guī)程。
(一)職業(yè)危害防治責(zé)任制度;
(二)職業(yè)危害告知制度;
(三)職業(yè)危害申報(bào)制度;
(四)職業(yè)安全健康宣傳教育培訓(xùn)制度;
(五)職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施維護(hù)檢修制度;
(六)從業(yè)人員防護(hù)用品管理制度;
(七)職業(yè)危害日常監(jiān)測(cè)管理制度;
(八)從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案管理制度;
(九)崗位職業(yè)健康操作規(guī)程;
第七條職業(yè)危害申報(bào)
(一)安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部負(fù)責(zé)組織鋁業(yè)公司生產(chǎn)過(guò)程中存在的職業(yè)病危害因素進(jìn)行檢測(cè),并向通遼市安監(jiān)局、蒙東能源安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部及相關(guān)管理部門進(jìn)行申報(bào)。
(二)新建、改建、擴(kuò)建的工程建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)可能產(chǎn)生職業(yè)危害的,安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部負(fù)責(zé)組織進(jìn)行預(yù)評(píng)價(jià)。并報(bào)送通遼市安監(jiān)局備案。
(三)申報(bào)項(xiàng)目按《職業(yè)病危害因素分類目錄》規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行申報(bào)。
(四)申報(bào)的內(nèi)容
1.鋁業(yè)公司的基本情況;
2.產(chǎn)生職業(yè)危害因素的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和材料的情況;
3.作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害的種類、濃度和強(qiáng)度的情況;
4.作業(yè)場(chǎng)所接觸職業(yè)危害因素的人數(shù)及分布情況;
5.職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施及個(gè)人防護(hù)用品的配備情況;
6. 職業(yè)病危害防護(hù)措施,應(yīng)急救援設(shè)施。
7.對(duì)接觸職業(yè)危害因素從業(yè)人員的管理情況。
(五)申報(bào)辦法
1.登陸“作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)系統(tǒng)”,網(wǎng)址:進(jìn)行申報(bào),同時(shí)將《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)表》加蓋公章并由鋁業(yè)公司安全第一責(zé)任人簽字后,連同有關(guān)資料一并上報(bào)所在地相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)表》格式按照《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)管理辦法》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第27號(hào))執(zhí)行。
2.發(fā)生職業(yè)危害事故,立即向通遼市安監(jiān)局和蒙東能源公司安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部進(jìn)行報(bào)告,并采取有效措施,減少或者消除職業(yè)危害因素,防止事故擴(kuò)大。
3.對(duì)遭受職業(yè)危害的員工,及時(shí)組織救治,并承擔(dān)所需費(fèi)用。
4.職業(yè)危害每年申報(bào)一次,應(yīng)于每年3月31日前完成上一年度申報(bào)工作。
5.下列事項(xiàng)發(fā)生重大變化的,應(yīng)當(dāng)按照下述規(guī)定向原申報(bào)機(jī)關(guān)申報(bào)變更,并報(bào)送蒙東能源公司安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部及相關(guān)部門備案。
(1)進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建、技術(shù)改造或者技術(shù)引進(jìn)的,在建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收之日起30日內(nèi)進(jìn)行申報(bào)。
(2)因技術(shù)、工藝或者材料發(fā)生變化導(dǎo)致原申報(bào)的職業(yè)危害因素及其相關(guān)內(nèi)容發(fā)生重大變化的,在技術(shù)、工藝或者材料變化之日起15日內(nèi)進(jìn)行申報(bào)。
(3)單位名稱、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人發(fā)生變化的,在發(fā)生變化之日起15日內(nèi)進(jìn)行申報(bào)。
第八條 職業(yè)健康宣傳教育培訓(xùn)
(一)職業(yè)健康學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃由人力資源部根據(jù)年度工作計(jì)劃做出安排。
(二)成立職業(yè)健康學(xué)習(xí)小組,以各生產(chǎn)部門為單位,定期組織職業(yè)健康知識(shí)學(xué)習(xí)。
(三)員工每年必須參加不少于15個(gè)課時(shí)的專業(yè)培訓(xùn)。
(四)員工必須完成布置的學(xué)習(xí)計(jì)劃安排,積極主動(dòng)地參加公司組織的職業(yè)健康學(xué)習(xí)活動(dòng)。
(五)培訓(xùn)內(nèi)容
1.有關(guān)專業(yè)理論和技能知識(shí)。
2.職業(yè)健康安全類法律法規(guī)。
3.職業(yè)健康安全操作規(guī)程。
4.其他職業(yè)健康安全知識(shí)。
(六)培訓(xùn)方法
1.結(jié)合專業(yè)實(shí)際情況,指派有關(guān)人員參加學(xué)習(xí)。
2.舉辦專題講座或培訓(xùn)班,由職業(yè)健康安全管理人員進(jìn)行講課。
3.所有上崗工作人員或換崗工作人員應(yīng)經(jīng)過(guò)培訓(xùn)考核合格,方能上崗。
第九條 職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施維護(hù)檢修
(一)生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)組織對(duì)職業(yè)危害防護(hù)設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性的檢查、維護(hù)和定期檢測(cè),定期檢測(cè)其性能和效果,保持正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(二)各生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)對(duì)本單位范圍內(nèi)職業(yè)危害防護(hù)設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性的檢查、維護(hù)和定期檢測(cè),定期檢測(cè)其性能和效果,保持正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(三)任何人不得擅自拆除或者停止使用職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施。
(四)安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部負(fù)責(zé)建立健全職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”的備案管理制度,加強(qiáng)職業(yè)危害相關(guān)資料的檔案管理。
第十條 員工防護(hù)用品管理
(一)勞動(dòng)保護(hù)用品一律按照《鋁業(yè)公司勞動(dòng)保護(hù)用品配發(fā)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行發(fā)放。堅(jiān)持質(zhì)量和效能相統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、按計(jì)劃配發(fā)的原則。
(二)采購(gòu)勞動(dòng)保護(hù)用品生產(chǎn)廠家必須具有“三證”,即生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證和安全鑒定證,其產(chǎn)品必須符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
(三)勞動(dòng)保護(hù)用品必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)危害防護(hù)用品,按照使用規(guī)則正確佩戴、使用。
(四)不得發(fā)放錢物替代發(fā)放職業(yè)危害防護(hù)用品。
第十一條職業(yè)危害日常監(jiān)測(cè)管理
(一)公司委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),每年至少進(jìn)行一次職業(yè)危害因素檢測(cè),每三年至少進(jìn)行一次職業(yè)危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。
(二)定期檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果存入公司的職業(yè)健康檔案,向員工公布,并向通遼市安監(jiān)局、蒙東能源公司安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部及相關(guān)管理部門報(bào)告。
(三)在日常的職業(yè)危害監(jiān)測(cè)或者定期檢測(cè)、評(píng)價(jià)過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素的強(qiáng)度或者濃度不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,立即采取措施進(jìn)行整改和治理,確保其符合職業(yè)健康環(huán)境和條件的要求。
第十二條員工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案管理
(一)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案內(nèi)容:
1.健康監(jiān)護(hù)檔案冊(cè)。
2.職業(yè)健康體檢結(jié)果報(bào)告。
3.健康體檢綜合分析報(bào)告。
4.職業(yè)健康體檢復(fù)查人員名單及復(fù)查結(jié)果報(bào)告。
5.職業(yè)病觀察對(duì)象和職業(yè)禁忌癥處理意見(jiàn)書。
(二)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案的借閱
1.各有關(guān)部門、單位查閱檔案資料者,須征得主管領(lǐng)導(dǎo)同意,并履行登記手續(xù),對(duì)所查內(nèi)容、利用目的作詳細(xì)登記。
2.為所需借、調(diào)資料的單位和個(gè)人提供復(fù)印材料,檔案原始材料原則上不外借,特殊情況需外借的,須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可。
3.借閱檔案材料必須履行登記、簽字手續(xù),一般情況下,外借期限不超過(guò)一周。
4.對(duì)借閱的檔案資料,必須妥善保管,不得轉(zhuǎn)借,不得在檔案資料上標(biāo)記、涂改或撕頁(yè)、拆卷等.
5.歸還時(shí)檔案人員要進(jìn)行檢查,保證檔案完整無(wú)損;
(三)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案保管
1.公司人力資源部負(fù)責(zé)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案的管理工作。
2.對(duì)所保管的檔案資料,要經(jīng)常查看,發(fā)現(xiàn)破損和字跡不清的,要及時(shí)進(jìn)行修補(bǔ)、復(fù)制,發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題要及時(shí)請(qǐng)示、報(bào)告。
第十三條 建設(shè)項(xiàng)目
(一)新建、改建、擴(kuò)建的工程建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)可能產(chǎn)生職業(yè)危害的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,在可行性論證階段委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)安全健康技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行預(yù)評(píng)價(jià),并報(bào)送通遼市安監(jiān)局備案。
(二)產(chǎn)生職業(yè)危害的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在初步設(shè)計(jì)階段編制職業(yè)危害防治專篇,并報(bào)送通遼市安監(jiān)局備案。
(三)建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用(簡(jiǎn)稱“三同時(shí)”);職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施所需費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)算;
(四)建設(shè)項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定委托有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)安全健康技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)危害控制效果評(píng)價(jià);建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí),其職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施依法經(jīng)驗(yàn)收合格,取得職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收批復(fù)文件后,方可投入生產(chǎn)和使用,并報(bào)送通遼市安監(jiān)局備案。
第十四條 管理要求
(一)存在職業(yè)危害的單位,應(yīng)在醒目位置設(shè)置公告欄,公布有關(guān)職業(yè)危害防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程和作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè)結(jié)果。
(二)對(duì)產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)危害的作業(yè)崗位,應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和中文警示說(shuō)明;警示說(shuō)明應(yīng)當(dāng)載明產(chǎn)生職業(yè)危害的種類、后果、預(yù)防和應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。
(三)為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)危害防護(hù)用品,并督促、教育、指導(dǎo)從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴、使用,不得發(fā)放錢物替代發(fā)放職業(yè)危害防護(hù)用品。
(四)對(duì)職業(yè)防護(hù)用品進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、保養(yǎng),確保防護(hù)用品有效;不得使用不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者已經(jīng)失效的職業(yè)危害防護(hù)用品。
(五)對(duì)職業(yè)防護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、檢修和保養(yǎng),定期檢測(cè)其性能和效果,確保其處于正常狀態(tài);不得擅自拆除或者停止使用職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施。
(六)與從業(yè)人員訂立勞動(dòng)合同(含聘用合同)時(shí),應(yīng)當(dāng)將工作過(guò)程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果、職業(yè)防護(hù)措施和待遇等如實(shí)告知從業(yè)人員,并在勞動(dòng)合同中寫明,不得隱瞞或者欺騙;應(yīng)為從業(yè)人員辦理工傷保險(xiǎn),繳納保險(xiǎn)費(fèi)。崗位變動(dòng)或工作內(nèi)容變更,對(duì)上述內(nèi)容如實(shí)告知。
(七)對(duì)接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查,并將檢查結(jié)果如實(shí)告知從業(yè)人員;對(duì)在職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)有與所從事職業(yè)相關(guān)的健康損害的從業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)調(diào)離原工作崗位,并妥善安置。
(八)應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,并按照規(guī)定的期限妥善保存;從業(yè)人員離開(kāi)單位時(shí),有權(quán)索取本人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件,單位應(yīng)如實(shí)、無(wú)償提供,并在所提供的復(fù)印件上簽章。
(九)不得安排未成年工從事接觸職業(yè)危害的作業(yè);不得安排孕期、哺乳期的女職工從事對(duì)本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè)。
(十)存在職業(yè)危害的作業(yè)場(chǎng)所生產(chǎn)布局要合理,有害作業(yè)與無(wú)害作業(yè)分開(kāi),作業(yè)場(chǎng)所與生活場(chǎng)所分開(kāi),作業(yè)場(chǎng)所不得住人,設(shè)置有效的防護(hù)設(shè)施,職業(yè)危害因素的強(qiáng)度或者濃度符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
(十一)對(duì)從業(yè)人員要進(jìn)行上崗前的職業(yè)健康培訓(xùn)和在崗期間的定期職業(yè)健康培訓(xùn);單位的主要負(fù)責(zé)人、管理人員應(yīng)接受國(guó)家職業(yè)危害防治知識(shí)培訓(xùn)。
(十二)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用有利于防治職業(yè)危害和保護(hù)從業(yè)人員健康的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備,逐步替代產(chǎn)生職業(yè)危害的技術(shù)、工藝、材料、設(shè)備。
第四章 附則
第十四條本規(guī)定由鋁業(yè)公司安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。
第十五條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,原《中電投霍林河煤電集團(tuán)鋁業(yè)股份有限公司職業(yè)健康工作管理制度》[2022年第20號(hào)(tl—aj—2022—020)]廢止。
第十六條本規(guī)定未明確事項(xiàng)按照國(guó)家等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五章 支持性文件
1.《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第23號(hào))
2.《煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防治規(guī)定(試行)》(安監(jiān)總煤調(diào)〔2010〕121號(hào))
3.《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)管理辦法》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第27號(hào))
4.《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》
5.中電投集團(tuán)公司《安全工作、監(jiān)督、獎(jiǎng)懲規(guī)定》
6.蒙東能源集團(tuán)《安全管理制度》
7.鋁業(yè)公司《安全管理制度》
第13篇 職業(yè)健康安全監(jiān)督管理辦法
1總則
1.1 為保障企業(yè)員工在施工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的安全與健康,實(shí)現(xiàn)安全文明生產(chǎn),促進(jìn)企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及國(guó)家、行業(yè)等有關(guān)職業(yè)健康安全的法規(guī),制訂本辦法。
1.2 職業(yè)健康安全工作要堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會(huì)廣泛支持的原則。各單位必須擺正職業(yè)健康安全、工期效益之間的辯證關(guān)系,在確保職業(yè)健康安全的前提下,實(shí)現(xiàn)工期和經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)。
1.3 職業(yè)健康安全工作實(shí)行分級(jí)管理、逐級(jí)負(fù)責(zé),集團(tuán)公司對(duì)各單位的職業(yè)健康安全工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,集團(tuán)公司年度公布的安全指標(biāo),是考核各企業(yè)管理水平和主要領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)、業(yè)績(jī)的重要內(nèi)容之一,對(duì)評(píng)優(yōu)、評(píng)先、政績(jī)考核具有一票否決權(quán)。
1.4 各級(jí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的法定代表人和主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的職業(yè)健康安全工作全面負(fù)責(zé);分管生產(chǎn)的副職對(duì)職業(yè)健康安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;黨政工團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)負(fù)責(zé)人、各業(yè)務(wù)部門均應(yīng)對(duì)職業(yè)健康安全工作負(fù)相關(guān)責(zé)任。
1.5 各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須規(guī)范職業(yè)健康安全管理,取得當(dāng)?shù)厥〖?jí)部門頒發(fā)的《安全生產(chǎn)許可證》,并保證職業(yè)健康安全管理體系的有效運(yùn)行。
1.6各單位應(yīng)在全面貫徹執(zhí)行本《辦法》的同時(shí),結(jié)合實(shí)際補(bǔ)充制訂實(shí)施細(xì)則。
2十二項(xiàng)安全生產(chǎn)制度
2.1 安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)貫徹“安全第一,預(yù)防為主”方針和“管生產(chǎn)必須管安全”的基本原則,明確規(guī)定各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門和生產(chǎn)工人,在安全生產(chǎn)過(guò)程中各自應(yīng)負(fù)責(zé)任的一項(xiàng)基本制度。
2.2 班前安全講話制度是工班(組)堅(jiān)持每日班前集體講安全的制度。由班組長(zhǎng)或安全員根據(jù)當(dāng)天的生產(chǎn)任務(wù)和作業(yè)項(xiàng)目,進(jìn)行安全講話,提出針對(duì)性的安全要求和注意事項(xiàng),做到安全警鐘長(zhǎng)鳴。
2.3 “周一”安全活動(dòng)日是項(xiàng)目經(jīng)理部利用“周一”晚上的時(shí)間,組織工班(組)針對(duì)上周的安全生產(chǎn)情況,學(xué)規(guī)程、講安全、查隱患、議危害、定措施、堵漏洞,依靠職工群眾管理安全的制度。活動(dòng)要求有具體內(nèi)容、有專門記錄本,詳細(xì)記錄活動(dòng)情況。
2.4 安全設(shè)計(jì)是在編制施工組織設(shè)計(jì)的同時(shí),必須編制有針對(duì)性的詳細(xì)的施工安全設(shè)計(jì)和措施的制度。安全設(shè)計(jì)內(nèi)容包括:不安全因素預(yù)測(cè)及防護(hù)措施,關(guān)鍵部位安全防護(hù)的具體設(shè)計(jì),大型臨時(shí)設(shè)施的設(shè)計(jì)計(jì)算和施工圖紙等。安全設(shè)計(jì)由施工技術(shù)部門負(fù)責(zé)編制,報(bào)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)后,方準(zhǔn)簽發(fā)開(kāi)工報(bào)告。
2.5 安全技術(shù)交底制是施工技術(shù)部門根據(jù)工程實(shí)際、設(shè)計(jì)文件、國(guó)家、行業(yè)及上級(jí)對(duì)確保安全生產(chǎn)的規(guī)定、要求,向作業(yè)班組(人員)進(jìn)行安全措施、安全要求及安全卡死環(huán)節(jié)詳細(xì)進(jìn)行交底的制度。安全技術(shù)交底必須以書面形式下達(dá),交接人員簽字。
2.6 臨時(shí)設(shè)施檢查驗(yàn)收制是施工單位對(duì)施工中建造的臨時(shí)性設(shè)施檢查驗(yàn)收的制度。臨時(shí)設(shè)施建好后,在使用前必須由施工技術(shù)、機(jī)械和安全監(jiān)管人員按照有關(guān)規(guī)定和安全設(shè)計(jì)進(jìn)行檢查驗(yàn)收或鑒定,驗(yàn)收合格后方能使用。
2.7 安全教育制是對(duì)職工進(jìn)行安全思想和安全技術(shù)教育的制度。安全教育的形式主要有:經(jīng)常性安全教育、三級(jí)安全教育、特種作業(yè)人員培訓(xùn)、學(xué)校教育等。
2.8 交接班制是指實(shí)行輪班制的生產(chǎn)班(組)進(jìn)行交班和接班的制度。
2.9 安全操作掛牌制是指對(duì)從事機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備等作業(yè)的人員,按定人定機(jī)定責(zé)的原則,把規(guī)定的安全操作方法和安全注意事項(xiàng)工整地書寫在事先準(zhǔn)備好的牌子上,并懸掛在作業(yè)場(chǎng)所的適當(dāng)位置,隨時(shí)提醒操作人員嚴(yán)格遵守,以保證安全操作的制度。
2.10 安全生產(chǎn)檢查制是企業(yè)及其所屬單位對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查的制度。安全檢查包括經(jīng)常性檢查、定期檢查、臨時(shí)性檢查和季節(jié)性檢查。
2.11 職工傷亡事故報(bào)告處理制度(詳見(jiàn)本辦法第5章:事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理)。
2.12 安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制(詳見(jiàn)本辦法第6章:安全保證金及安全獎(jiǎng)罰)。
3職業(yè)健康安全管理方案
集團(tuán)公司各單位應(yīng)結(jié)合本單位實(shí)際,及時(shí)進(jìn)行危險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)價(jià),確定本單位的重大危險(xiǎn)源并編制切合實(shí)際的職業(yè)健康安全管理方案,及時(shí)進(jìn)行職業(yè)健康安全檢查和評(píng)價(jià),必要時(shí)對(duì)危險(xiǎn)源清單更新,保持本單位職業(yè)健康安全管理體系的有效運(yùn)行。職業(yè)健康安全管理實(shí)施方案是為貫徹職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)現(xiàn)公司管理目標(biāo)而制訂的實(shí)施性方案。要求針對(duì)具體項(xiàng)目的施工特點(diǎn)和施工工藝過(guò)程,預(yù)先確定可能對(duì)員工職業(yè)健康安全造成傷害的重大危險(xiǎn)源,提前策劃、找出原因、制訂措施、落實(shí)責(zé)任部門和進(jìn)度要求,組織實(shí)施并檢查驗(yàn)證其效果,從而達(dá)到消除或降低環(huán)境和職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的目的。
3.1 管理
為了兼顧實(shí)際情況,又滿足標(biāo)準(zhǔn)要求,集團(tuán)公司確定了分級(jí)管理、分級(jí)編制的原則。集團(tuán)公司安質(zhì)部組織編制職業(yè)健康安全管理指導(dǎo)方案,項(xiàng)目經(jīng)理部(指揮部)在項(xiàng)目開(kāi)工前,根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和集團(tuán)公司的重大危險(xiǎn)源清單、職業(yè)健康安全管理指導(dǎo)方案,編制符合項(xiàng)目實(shí)際的職業(yè)健康安全管理實(shí)施方案,作為項(xiàng)目管理計(jì)劃的支持性文件,經(jīng)指揮長(zhǎng)或副指揮長(zhǎng)、項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。
3.2 評(píng)審與更新
職業(yè)健康安全管理實(shí)施方案在項(xiàng)目施工期間是動(dòng)態(tài)的,隨著工程進(jìn)展或工藝改變,可能出現(xiàn)新的重大危險(xiǎn)源。因此,標(biāo)準(zhǔn)要求定期對(duì)方案進(jìn)行評(píng)審修訂,以適應(yīng)生產(chǎn)活動(dòng)的變化,防止出現(xiàn)新的安全風(fēng)險(xiǎn)。
3.3 應(yīng)急預(yù)案
應(yīng)急預(yù)案是為降低和減少職業(yè)健康安全事故發(fā)生后給環(huán)境和員工身心健康造成的危害,在事故發(fā)生前就預(yù)先制訂的搶險(xiǎn)救治計(jì)劃,一旦事故發(fā)生,可以忙而不亂,提高搶救效果。
4職業(yè)健康安全監(jiān)督管理規(guī)定
4.1 監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和人員
4.1.1 集團(tuán)公司安質(zhì)部是安全質(zhì)量工作主管部門,在集團(tuán)公司總經(jīng)理(副總經(jīng)理)領(lǐng)導(dǎo)下,按照國(guó)家有關(guān)職業(yè)健康安全法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)以及上級(jí)的要求,對(duì)職業(yè)健康安全工作行使監(jiān)督檢查、指導(dǎo)服務(wù)的職能。
4.1.2 各子(分)公司、項(xiàng)目經(jīng)理部(指揮部),必須按國(guó)家有關(guān)設(shè)立安全生產(chǎn)專門機(jī)構(gòu)和專職人員的規(guī)定,完善三級(jí)安全質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)和專職人員配備;施工生產(chǎn)作業(yè)班組或車間應(yīng)配備兼職人員,形成職業(yè)健康安全監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。提倡各單位實(shí)行安質(zhì)人員派駐制。
4.1.3集團(tuán)公司對(duì)直屬項(xiàng)目經(jīng)理部(指揮部)的安質(zhì)人員實(shí)行委派制,業(yè)務(wù)接受集團(tuán)公司安質(zhì)部指導(dǎo)。
4.1.3.1 直屬項(xiàng)目經(jīng)理部(指揮部)的安質(zhì)人員必須嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定對(duì)所在項(xiàng)目的安全質(zhì)量工作進(jìn)行監(jiān)督檢查和指導(dǎo)。
4.1.3.2 直屬項(xiàng)目經(jīng)理部(指揮部)的安質(zhì)人員每季度應(yīng)將所在項(xiàng)目的安全、質(zhì)量、職業(yè)健康和環(huán)保工作情況直接向集團(tuán)公司安質(zhì)部書面報(bào)告。
4.1.3.3直屬項(xiàng)目經(jīng)理部(指揮部)的安質(zhì)人員必須將所在項(xiàng)目發(fā)生的安全質(zhì)量事故、安全質(zhì)量不良行為、業(yè)主和地方政府有關(guān)部門的評(píng)比及通報(bào)等及時(shí)直接向集團(tuán)公司安質(zhì)部報(bào)告。
4.1.4各級(jí)安全監(jiān)察部門是本企業(yè)職業(yè)健康安全工作的主管部門,按照國(guó)家、行業(yè)有關(guān)職業(yè)健康安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和上級(jí)的要求,對(duì)本企業(yè)的職業(yè)健康安全工作行使監(jiān)督和指導(dǎo)服務(wù)的職能。
4.1.5 各級(jí)安全專職人員原則上應(yīng)具備中專及以上學(xué)歷和相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職稱,經(jīng)過(guò)安全專業(yè)技術(shù)知識(shí)培訓(xùn),具備相應(yīng)的工作能力,并持證上崗。
4.1.6各級(jí)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和專職人員要保持相對(duì)穩(wěn)安,機(jī)構(gòu)不得隨意撤并,應(yīng)上下對(duì)口,以保證安全工作政令暢通,連續(xù)有效工作。
4.1.7企業(yè)要成立由黨政工團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)、安全質(zhì)量監(jiān)察部門、工程管理部門和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的本企業(yè)安全質(zhì)量委員會(huì),研究解決企業(yè)安全質(zhì)量工作中的重大事項(xiàng)。
4.2 綜合管理
4.2.1 企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和行業(yè)有關(guān)職業(yè)健康安全監(jiān)督管理的法津、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),制訂本企業(yè)的規(guī)章制度,完善各崗位安全責(zé)任制,實(shí)行安全逐級(jí)負(fù)責(zé)制,確保職業(yè)健康安全工作落到實(shí)處。
4.2.2 集團(tuán)公司實(shí)行安全保證金和獎(jiǎng)罰辦法,充分利用經(jīng)濟(jì)手段保證職業(yè)健康安全工作受控。各單位原則上應(yīng)比照?qǐng)?zhí)行。
4.2.3 各單位應(yīng)建立安全費(fèi)用提取制度。為保證安全生產(chǎn)所需資金,形成安全生產(chǎn)投入的長(zhǎng)效機(jī)制,項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立提取安全費(fèi)用制度,專款用于安全生產(chǎn)投入。
4.2.3.1安全費(fèi)用由項(xiàng)目經(jīng)理部按不低于工程造價(jià)的1.4%自行提?。ㄍ馐〔坏陀谑┕に诘卣?guī)定的標(biāo)準(zhǔn)),計(jì)入生產(chǎn)成本,專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)。
4.2.3.2安全費(fèi)用主要用于安全教育培訓(xùn)、安全宣傳、安全防護(hù)設(shè)施配置、安全生產(chǎn)技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)、個(gè)人安全防護(hù)用品、從業(yè)人員職業(yè)健康檢查及重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的整改、監(jiān)控等。
4.2.4集團(tuán)公司建立安全質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)基金制度,由集團(tuán)公司從項(xiàng)目造價(jià)中提取0.7‰作為集團(tuán)公司安全獎(jiǎng)勵(lì)基金,子分公司從項(xiàng)目造價(jià)中提1.4‰作為本單位安全質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)基金。
4.2.4.1各施工單位和物資工貿(mào)公司的建安部分每年年初按集團(tuán)公司下達(dá)年度生產(chǎn)計(jì)劃的0.7‰向集團(tuán)公司交納安全質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)基金;各單位安全質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)基金由集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)收繳。集團(tuán)公司每年安全質(zhì)量保證金的節(jié)余部分自動(dòng)轉(zhuǎn)入安全質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)基金。
4.2.4.2安全質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)基金主要用于各級(jí)優(yōu)質(zhì)工程、省市級(jí)文明工地、工程總公司安全標(biāo)準(zhǔn)工地、集團(tuán)公司安全樣板工地以及其他安全防護(hù)、特種設(shè)備管理優(yōu)秀項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)。具體獎(jiǎng)勵(lì)每年年底由安質(zhì)部統(tǒng)計(jì)并提出獎(jiǎng)勵(lì)方案,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后行文,由財(cái)務(wù)部在安全質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)基金中列支。
4.2.5 新建、改建、擴(kuò)建工程建設(shè)項(xiàng)目中的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施和環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須符合國(guó)家及行業(yè)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的原則。建設(shè)項(xiàng)目可行性研究審查、初步設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收等過(guò)程中,須有安全專職人員參加。
4.2.6在新建鐵路復(fù)線或改建鐵路營(yíng)業(yè)線施工中,必須把確保營(yíng)業(yè)線行車安全放在首位,嚴(yán)格執(zhí)行鐵道部《鐵路營(yíng)業(yè)線施工及安全管理辦法》(鐵辦〔2005〕133號(hào))、《鐵路行車事故處理規(guī)則》(鐵道部令〔2000〕第3號(hào))、《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》(鐵道部令〔2000〕第2號(hào))、管理局營(yíng)業(yè)線施工安全規(guī)定和集團(tuán)公司頒發(fā)的有關(guān)營(yíng)業(yè)線施工安全規(guī)定。施工中所采取的任何技術(shù)措施、施工方案,必須以鐵道行業(yè)及路局有關(guān)的法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),嚴(yán)格按施工合同有關(guān)安全條款執(zhí)行,嚴(yán)禁違章蠻干。加強(qiáng)與管理局相關(guān)部門聯(lián)系,熟悉施工環(huán)境。所有參加營(yíng)業(yè)線施工的人員必須經(jīng)過(guò)崗前培訓(xùn),考核合格后方準(zhǔn)上崗作業(yè);安全員、防護(hù)員、爆破員、帶班人員和工班長(zhǎng)必須經(jīng)崗前培訓(xùn)持證上崗。勞務(wù)工不允許單獨(dú)作業(yè),必須在職工的帶領(lǐng)下上崗。
4.2.7 橋梁、隧道、高層建筑等重點(diǎn)工程以及技術(shù)含量較高的結(jié)構(gòu)性工程,嚴(yán)禁違規(guī)分包和轉(zhuǎn)包。
4.2.8 在使用勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍時(shí),應(yīng)認(rèn)真審查其施工資質(zhì)、安全資質(zhì)和營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人證書等證照,簽訂責(zé)任明確的安全質(zhì)量和職業(yè)衛(wèi)生合同,并嚴(yán)格管理,確保安全質(zhì)量。
4.2.9招聘使用勞務(wù)工必須堅(jiān)持“誰(shuí)使用誰(shuí)管理”的原則,納入職工隊(duì)伍安全管理的范圍,上崗前要認(rèn)真做好體檢和安全技術(shù)培訓(xùn),考核合格后方準(zhǔn)上崗。
4.2.10 鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真做好檢測(cè)、檢查,確保設(shè)備安全運(yùn)行。特種作業(yè)人員必須經(jīng)培訓(xùn)考試合格后,持證上崗。
4.2.11 易燃、易爆、劇毒等化學(xué)品管理,須按地方政府要求注冊(cè)登記,負(fù)責(zé)審查登記的人員應(yīng)取得當(dāng)?shù)卣税l(fā)的內(nèi)審員資格證書。
4.2.12 對(duì)作業(yè)場(chǎng)所的塵毒治理、通風(fēng)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)等所需費(fèi)用,在施工生產(chǎn)過(guò)程中應(yīng)編制職業(yè)健康安全、環(huán)境保護(hù)措施方案和資金計(jì)劃,施工單位應(yīng)確保必要的資金投入,保證職業(yè)健康安全、環(huán)境保護(hù)設(shè)施的完善和生產(chǎn)作業(yè)人員防護(hù)用品使用到位。
4.2.13 勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施、設(shè)備和防護(hù)用品的質(zhì)量必須符合國(guó)家和行業(yè)的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)安監(jiān)部門應(yīng)把好質(zhì)量監(jiān)督關(guān)。各施工單位和項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)安排用于配備勞動(dòng)防護(hù)用品的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)并為從業(yè)人員(包括勞務(wù)工)配備勞動(dòng)防護(hù)用品,不得以貨幣或者其他物品替代應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配備的勞動(dòng)防護(hù)用品,不得采購(gòu)和使用無(wú)安全標(biāo)志的特種勞動(dòng)防護(hù)用品,購(gòu)買的特種勞動(dòng)防護(hù)用品須經(jīng)本單位的安全生產(chǎn)技術(shù)部門或者管理人員檢查驗(yàn)收,確保作業(yè)員工的職業(yè)健康。
4.2.14 集團(tuán)公司按照國(guó)家和上級(jí)要求,視不同時(shí)期的安全質(zhì)量工作重點(diǎn),每半年組織一次全面安全質(zhì)量大檢查,另進(jìn)行不定期的安全質(zhì)量專項(xiàng)檢查。各子(分)公司、地區(qū)經(jīng)營(yíng)部每季應(yīng)組織一次安全質(zhì)量大檢查,并進(jìn)行不定期的安全質(zhì)量專項(xiàng)檢查。檢查時(shí)填寫《安全檢查確認(rèn)單》(附表)。
4.3 安全標(biāo)準(zhǔn)工地和文明工地建設(shè)
4.3.1 安全標(biāo)準(zhǔn)工地和文明工地建設(shè)是規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量管理的重要手段和措施,必須持之以恒,把施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)活動(dòng)納入到安全標(biāo)準(zhǔn)工地和文明工地建設(shè)載體之中,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓好此項(xiàng)工作。
4.3.2 各施工單位每年元月底以前向集團(tuán)公司安質(zhì)部提出創(chuàng)建省、市級(jí)安全文明工地、總公司級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)工地和集團(tuán)公司級(jí)安全樣板工地的規(guī)劃(5月底前規(guī)劃可以個(gè)別調(diào)整),每年必須保證創(chuàng)一個(gè)省市級(jí)安全文明工地或工程總公司安全標(biāo)準(zhǔn)工地(不具備申報(bào)條件的推至下一年度);施工合同或投標(biāo)承諾中有明確創(chuàng)省、市級(jí)安全文明工地要求的必須在規(guī)劃中申報(bào),并確保規(guī)劃的工地創(chuàng)建工作落實(shí),規(guī)劃兌現(xiàn)率達(dá)80%以上。
4.3.3 安全樣板工地成熟一個(gè)驗(yàn)收一個(gè),各施工單位應(yīng)于每年8月底前將申報(bào)集團(tuán)公司驗(yàn)收的安全樣板工地,初驗(yàn)合格后書面報(bào)集團(tuán)公司安質(zhì)部,由集團(tuán)公司安質(zhì)部組織驗(yàn)收評(píng)定。申報(bào)省、市級(jí)安全文明工地、工程總公司級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)工地的應(yīng)首先評(píng)定為集團(tuán)公司級(jí)安全樣板工地。安全標(biāo)準(zhǔn)工地的驗(yàn)收評(píng)定由各單位根據(jù)集團(tuán)公司的《安全標(biāo)準(zhǔn)工地評(píng)定辦法》自行組織驗(yàn)收評(píng)定,并將驗(yàn)收結(jié)果于次年元月10日前報(bào)集團(tuán)公司安質(zhì)部,確保在建工程項(xiàng)目100%全面開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)。
4.3.4 已被命名為安全樣板工地的工點(diǎn),由于管理滑坡發(fā)生了因工責(zé)任死亡事故、重大質(zhì)量事故或重傷指標(biāo)超標(biāo),將撤消其榮譽(yù)稱號(hào),并處獎(jiǎng)勵(lì)金額2倍的罰款;各單位自評(píng)的安全標(biāo)準(zhǔn)工地,在集團(tuán)公司組織的有關(guān)檢查、復(fù)查工作中發(fā)現(xiàn)檢查評(píng)定不認(rèn)真或評(píng)定不實(shí)的,給予通報(bào)批評(píng)并視情節(jié)予以處罰。
4.4 交通行車安全
4.4.1 認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家和當(dāng)?shù)卣C發(fā)的道路交通安全管理法規(guī)、條例,建立健全機(jī)動(dòng)車輛及司助人員安全管理制度和臺(tái)帳,經(jīng)常性地開(kāi)展交通安全宣傳教育活動(dòng),不斷提高司助人員的操作技能,確保交通安全。
4.4.2 繼續(xù)實(shí)行機(jī)動(dòng)車輛駕駛員持雙證上崗制度,已取得國(guó)家公安交通部門簽發(fā)的機(jī)動(dòng)車駕駛證件,應(yīng)經(jīng)再次選撥培訓(xùn)后核發(fā)集團(tuán)公司駕駛員上崗證,擇優(yōu)上崗。對(duì)違章違紀(jì)屢禁不止,駕駛技術(shù)低劣不適合機(jī)動(dòng)車輛駕駛的人員應(yīng)收回或不予核發(fā)上崗證,令其轉(zhuǎn)崗。
4.4.3 駕駛員上崗證核發(fā)和崗前培訓(xùn)由各單位分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織,人事教育部門負(fù)責(zé)培訓(xùn),安監(jiān)部門負(fù)責(zé)考核辦理申領(lǐng)上崗證工作,集團(tuán)公司安質(zhì)部核發(fā)上崗證。
4.4.4 具有駕駛資格的單位領(lǐng)導(dǎo),在現(xiàn)場(chǎng)及長(zhǎng)途途中不準(zhǔn)駕駛本企業(yè)機(jī)動(dòng)車輛。
4.4.5 有下列情況之一者,不發(fā)給駕駛員上崗證
4.4.5.1 未取得國(guó)家公安交通部門簽發(fā)的有效駕駛證件者。
4.4.5.2 駕駛證件未按規(guī)定審驗(yàn)或?qū)忩?yàn)不合格者。
4.4.5.3 有妨礙安全駕駛的疾病或生理缺陷者。
4.4.5.4 駕駛證被吊消或吊扣者。
4.4.6 個(gè)人私車不準(zhǔn)以單位公車名義辦理注冊(cè)入戶。單位公車轉(zhuǎn)賣,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理車輛過(guò)戶手續(xù),否則視為無(wú)效轉(zhuǎn)賣,發(fā)生事故追究原車輛所在單位責(zé)任。
4.4.7 機(jī)動(dòng)車輛達(dá)到規(guī)定的使用期限必須進(jìn)行強(qiáng)制保養(yǎng),不允許車輛帶病上路行駛。報(bào)廢機(jī)動(dòng)車輛嚴(yán)禁使用。
4.4.8 臨管行車安全管理應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行鐵道部頒發(fā)的《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》,制訂出切實(shí)可行的站細(xì),以確保行車安全。
4.4.9 凡有軌道車使用單位,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行鐵道部頒發(fā)的《軌道車管理規(guī)則》。軌道車進(jìn)入營(yíng)業(yè)線行駛時(shí),須向所屬鐵路局提出申請(qǐng)并遵守其行車規(guī)定,經(jīng)批準(zhǔn)后方可運(yùn)行。營(yíng)業(yè)線以外線路上在用的軌道車,每年由集團(tuán)公司安質(zhì)部聯(lián)系有關(guān)鐵路局對(duì)軌道車和司助人員進(jìn)行年檢審。
5事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理
5.1 企業(yè)在施工生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生傷亡事故(含急性職業(yè)中毒),按照《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》(國(guó)務(wù)院1991年75號(hào)令)及行業(yè)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行報(bào)告,統(tǒng)計(jì)調(diào)查處理。
5.2 傷亡事故報(bào)表、交通事故報(bào)表、鍋爐壓力容器報(bào)表、行車事故報(bào)表均實(shí)行月、季、年制度。各單位應(yīng)有專人負(fù)責(zé)報(bào)表收集,及時(shí)進(jìn)行準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)填報(bào),各種報(bào)表須于翌月、翌季、翌年5日內(nèi)報(bào)集團(tuán)公司安質(zhì)部(報(bào)表須主管領(lǐng)導(dǎo)簽字、加蓋單位公章)。職工責(zé)任傷亡事故的統(tǒng)計(jì)含長(zhǎng)期勞務(wù)工、臨時(shí)工(下同)。
5.3 企業(yè)發(fā)生輕傷事故,必須在二十四小時(shí)內(nèi)報(bào)告本子(分)公司安質(zhì)部門;企業(yè)發(fā)生重傷、死亡事故、多人傷亡事故必須逐級(jí)在二十四小時(shí)內(nèi)報(bào)告至集團(tuán)公司安質(zhì)部;企業(yè)發(fā)生重大死亡事故,必須在十二小時(shí)內(nèi)逐級(jí)報(bào)告至集團(tuán)公司安質(zhì)部;企業(yè)發(fā)生特大傷亡事故必須立即報(bào)告至集團(tuán)公司安質(zhì)部。企業(yè)發(fā)生傷亡事故除按規(guī)定時(shí)限逐級(jí)上報(bào)本單位和集團(tuán)公司外,還應(yīng)按規(guī)定報(bào)告當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門。
5.4 企業(yè)發(fā)生輕傷事故,應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)組織調(diào)查處理并報(bào)子(分)公司備案。企業(yè)發(fā)生重傷事故由項(xiàng)目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)組織安監(jiān)、人事、工會(huì)、施工等部門進(jìn)行調(diào)查,寫出事故調(diào)查報(bào)告后報(bào)子(分)公司批復(fù)結(jié)案,報(bào)集團(tuán)公司安質(zhì)部備案。企業(yè)發(fā)生因工死亡1~2人事故,設(shè)有專門安全監(jiān)察部門的單位由子(分)公司領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理,寫出事故調(diào)查報(bào)告報(bào)集團(tuán)公司批復(fù)結(jié)案,集團(tuán)公司安質(zhì)部視情況派員協(xié)助調(diào)查;本單位無(wú)專門安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的由集團(tuán)公司直接組織調(diào)查處理。企業(yè)發(fā)生多人傷亡事故、重大死亡事故(3人及以上)由集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)組織調(diào)查處理,寫出事故調(diào)查報(bào)告由工程總公司批復(fù)結(jié)案。在事故調(diào)查處理中要按照事故處理“四不放過(guò)”的原則,認(rèn)真調(diào)查分析,弄清事故發(fā)生的原因,制訂切實(shí)可行的整改方案,防止事故重復(fù)發(fā)生。
5.5 死亡事故,多人傷亡事故調(diào)查報(bào)告須于40天(特殊情況不超過(guò)60天)內(nèi)報(bào)集團(tuán)公司批復(fù)結(jié)案。重大傷亡事故90天(特殊情況不超過(guò)180天)內(nèi)報(bào)總公司批復(fù)結(jié)案。
5.6 凡經(jīng)地方公安交通部門裁定的交通事故,本企業(yè)負(fù)同等及以上責(zé)任,造成本企業(yè)人員傷亡(含長(zhǎng)期勞務(wù)工、臨時(shí)工),按責(zé)任事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告、并寫出事故調(diào)查報(bào)告按第5.4條規(guī)定報(bào)批結(jié)案。造成非本企業(yè)人員傷亡,按企業(yè)外責(zé)任傷亡事故報(bào)告。
5.7 在企業(yè)自管的施工生產(chǎn)區(qū)域,施工便道等發(fā)生的機(jī)動(dòng)車輛(含走行機(jī)械)交通事故造成本企業(yè)人員傷亡,按責(zé)任事故統(tǒng)計(jì)上報(bào)、調(diào)查處理。
5.8 外協(xié)施工隊(duì)發(fā)生傷亡事故,凡具有安全資質(zhì)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)等級(jí)與所從事的施工項(xiàng)目要求相符、法人(或委托書)證書齊全、簽訂的施工承包合同職責(zé)清楚,原則上由外協(xié)施工隊(duì)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)上報(bào),承擔(dān)事故責(zé)任(死亡及以上事故,總包單位必須向集團(tuán)公司安質(zhì)部提供以上有關(guān)證件進(jìn)行審查,以確認(rèn)事故責(zé)任)。上述證件不全的外協(xié)施工隊(duì)發(fā)生的傷亡事故列總包單位的事故。
5.9 營(yíng)業(yè)線行車事故的調(diào)查定性和處理執(zhí)行鐵道部頒發(fā)的《鐵路行車事故處理規(guī)則》。事故單位應(yīng)按事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理規(guī)定進(jìn)行上報(bào)、處理。
5.10 企業(yè)發(fā)生死亡事故(2人及以上)、多人傷亡事故、特大交通事故、行車大事故、重大事故,主管領(lǐng)導(dǎo)須到集團(tuán)公司專題匯報(bào)。
5.11 職工負(fù)傷后,在30天內(nèi)死亡的(因醫(yī)療事故而死亡的除外,但必須得到醫(yī)療事故鑒定部門的確認(rèn)),均按死亡事故報(bào)告統(tǒng)計(jì),批復(fù)結(jié)案。超過(guò)30天死亡的,不再按死亡事故補(bǔ)報(bào)和統(tǒng)計(jì)。
5.12 企業(yè)發(fā)生責(zé)任死亡事故,重大責(zé)任死亡事故,根據(jù)國(guó)家、行業(yè)和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定,應(yīng)對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和事故責(zé)任人追究事故責(zé)任,給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰,構(gòu)成刑事責(zé)任者應(yīng)移交當(dāng)?shù)厮痉C(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。
6安全保證金及安全獎(jiǎng)罰
6.1各施工單位和物資工貿(mào)公司的建安部分每年按集團(tuán)公司下達(dá)年度生產(chǎn)計(jì)劃的1‰交納安全生產(chǎn)保證金;物資工貿(mào)公司的其它產(chǎn)值部分和建工機(jī)械公司按上年度末人員總數(shù)每人100元交納安全生產(chǎn)保證金。各單位安全生產(chǎn)保證金由集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)收繳。
6.2安全保證金的使用每年清算一次,年度安全指標(biāo)不超標(biāo)且安全文明工地和安全樣板工地建設(shè)規(guī)劃兌現(xiàn)的單位按交納數(shù)全額返還(各項(xiàng)罰款除外);安全指標(biāo)超標(biāo)或安全樣板工地建設(shè)未按規(guī)劃兌現(xiàn)的單位安全保證金全額罰沒(méi)。在已具備條件的情況下,未能實(shí)現(xiàn)一項(xiàng)省市級(jí)安全文明工地或工程總公司安全標(biāo)準(zhǔn)工地的單位,安全保證金罰沒(méi)50%。
6.3 獎(jiǎng)勵(lì)
6.3.1 年度安全指標(biāo)不超標(biāo)且安全樣板工地(安全文明工地)建設(shè)規(guī)劃兌現(xiàn)的單位全額返還安全保證金(各項(xiàng)罰款除外)。
6.3.2 實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)的安全文明工地,集團(tuán)公司對(duì)施工單位予以獎(jiǎng)勵(lì)。主要用于獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目經(jīng)理和在創(chuàng)安全文明工地工作中做出突出貢獻(xiàn)的有關(guān)人員。各級(jí)安全文明工地獎(jiǎng)勵(lì)額如下:
6.3.2.1 被評(píng)為省級(jí)安全文明工地的獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元,作為有關(guān)個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)(其中項(xiàng)目經(jīng)理20%)。
6.3.2.2 被評(píng)為市級(jí)安全文明工地或工程總公司級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)工地的獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元,作為有關(guān)個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)(其中項(xiàng)目經(jīng)理20%)。
6.3.2.3 被評(píng)為集團(tuán)公司級(jí)安全樣板工地的獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元,作為有關(guān)個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)(其中項(xiàng)目經(jīng)理2000元)。
6.3.2.4 各級(jí)安全文明工地按就高不就低的原則不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。
6.3.3 獎(jiǎng)金來(lái)源:各級(jí)安全文明工地和安全標(biāo)準(zhǔn)工地的獎(jiǎng)勵(lì)由集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部在安全質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)基金中列支。
6.4 事故罰款
6.4.1在年度安全指標(biāo)不超標(biāo)的情況下,除總公司和地方政府對(duì)事故罰款以外,集團(tuán)公司對(duì)各單位的安全事故加罰如下:
6.4.1.1 發(fā)生一次重傷1人,罰款2萬(wàn)元;一次重傷2人及以上,罰款4萬(wàn)元/人。
6.4.1.2 對(duì)發(fā)生重傷及以上事故漏報(bào)、謊報(bào)、隱瞞不報(bào)的單位罰款20萬(wàn)元/件。
6.4.1.3 發(fā)生交通事故,依據(jù)交警部門責(zé)任裁定書,由我方負(fù)全責(zé)、主責(zé)或同等責(zé)任的,重傷1人罰款2萬(wàn)元,死亡1人罰款5萬(wàn)元。
6.4.1.4 營(yíng)業(yè)線施工發(fā)生事故,依據(jù)路局有關(guān)部門責(zé)任認(rèn)定書,由我方負(fù)全部、主要責(zé)任的險(xiǎn)性事故罰款20萬(wàn)元/次;由我方負(fù)重要責(zé)任的險(xiǎn)性事故罰款5萬(wàn)元/次。由我方負(fù)全部、主要責(zé)任的一般事故罰款2~5萬(wàn)元/次。
6.4.1.5 酒后開(kāi)車、無(wú)證駕駛、無(wú)證操作造成重傷或死亡事故的對(duì)應(yīng)上述條款給予兩倍處罰。
6.4.1.6 發(fā)生一般火災(zāi)事故,依據(jù)公安消防機(jī)構(gòu)的火災(zāi)事故責(zé)任書罰款5萬(wàn)元/件·次。
6.4.2 各施工單位因事故導(dǎo)致年度安全指標(biāo)超標(biāo)后,安全保證金全額罰沒(méi)。再發(fā)生類同性質(zhì)事故的,集團(tuán)公司將依據(jù)6.4.1.1~6.4.1.6條款予以雙倍處罰;再發(fā)生一次死亡1~2人事故罰款20萬(wàn)元/人,發(fā)生一次重大及以上死亡事故罰款50萬(wàn)元/人。
6.5 嚴(yán)重安全不良行為罰款
6.5.1 因安全不良行為被業(yè)主、監(jiān)理和行政主管部門予以通報(bào)的項(xiàng)目,罰款5萬(wàn)元/次。
6.5.2工地管理混亂,存在嚴(yán)重安全不良行為的罰款3萬(wàn)元/項(xiàng)。
6.6 未按要求對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)健康檢查、作業(yè)環(huán)境惡劣、環(huán)境保護(hù)工作被業(yè)主、監(jiān)理和行政主管部門予以通報(bào)的罰款5萬(wàn)元/次;經(jīng)主管部門檢查發(fā)現(xiàn)的罰款2萬(wàn)元/項(xiàng)。
6.7 特種作業(yè)人員和特種設(shè)備安全管理不符合《特種設(shè)備安全監(jiān)察規(guī)定》的按其相關(guān)罰則執(zhí)行。
6.8 提取安全費(fèi)用不符合要求、安全投入明顯落后工程進(jìn)度要求的罰款5萬(wàn)元;不專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)或工程已近完工但安全費(fèi)用投入明顯不足的按其投入不足部分的2倍予以罰款。
6.9專職安全人員無(wú)證上崗、無(wú)安全專職人員或營(yíng)業(yè)線施工的安全員、防護(hù)員、爆破員、帶班人員和工班長(zhǎng)未持證上崗罰款10萬(wàn)元/人。
6.10 安全保證金和各項(xiàng)罰款必須??顚S谩8黜?xiàng)罰款由集團(tuán)公司安質(zhì)部出具罰款單,先在各單位安全保證金中抵扣,不足抵扣部分由財(cái)務(wù)部向有關(guān)單位追收。
6.11 安全保證金罰沒(méi)部分和各項(xiàng)罰款的使用,主要用于對(duì)安全先進(jìn)單位和個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)、安全教育和宣傳、安全設(shè)備和器材的購(gòu)置、更新及維修、驗(yàn)收安全文明工地的差旅費(fèi)及其有關(guān)費(fèi)用、以及其它與安全工作相關(guān)的費(fèi)用。該費(fèi)用的使用由安質(zhì)部提出計(jì)劃報(bào)告經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后報(bào)銷列支。
7附則
7.1 本辦法由集團(tuán)公司安質(zhì)部負(fù)責(zé)解釋。
7.2 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。原中鐵一安(2005)131號(hào)《職業(yè)健康安全監(jiān)督管理辦法(試行)》同時(shí)廢止。
第14篇 職業(yè)健康安全與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制管理辦法
根據(jù)廣珠鐵路有限責(zé)任公司和集團(tuán)公司、指揮部有關(guān)文件,結(jié)合我隊(duì)管段的具體情況,為有效控制與重要環(huán)境因素、不可接受風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的運(yùn)行和活動(dòng),以減少防止環(huán)境污染,消除或降低職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn),保障人身健康,確保施工生產(chǎn)順利進(jìn)行,滿足環(huán)境、職業(yè)健康安全相關(guān)法律法規(guī)及其他要求,特制定本辦法。
職業(yè)健康安全與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制領(lǐng)導(dǎo)組
組 ? ? ?長(zhǎng): 孫清堂
副 ?組 ?長(zhǎng): 李慶山 龐建彬 李超軍 王慶東
組 ? ? ?員: 王彥軍 潘祿明 寇巖松 何艷紅 成紅梅
徐慶華 楊秀文 孫長(zhǎng)海 樊兆龍 趙明春
吳春秋 王有權(quán) 牛樹(shù)強(qiáng)
一、職業(yè)健康安全和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制管理目標(biāo)
嚴(yán)格遵照職業(yè)安全健康和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制管理體系的標(biāo)準(zhǔn),建立本項(xiàng)目職業(yè)健康安全和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制管理體系,制訂實(shí)施職業(yè)健康和環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)制度和措施。保證職工生活及工作場(chǎng)所干凈整潔、施工現(xiàn)場(chǎng)粉塵及有害氣體不超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)保護(hù)符合有關(guān)規(guī)定;防止食物中毒、傳染病擴(kuò)散、職業(yè)病、地方病發(fā)生。
綜合辦公室為專職管理部門,設(shè)專職職業(yè)健康安全員,主抓本項(xiàng)目的職業(yè)健康安全工作。
機(jī)械物資部、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部為協(xié)助部門,為提供必要的職業(yè)健康安全防護(hù)用品作保障。下設(shè)施工監(jiān)測(cè)員。
職業(yè)健康安全和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制領(lǐng)導(dǎo)組制定各項(xiàng)保障措施,明確各級(jí)分工,將職業(yè)健康安全保障和環(huán)境保護(hù)作為日常工作重點(diǎn),對(duì)生活、辦公及施工生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行全面的職業(yè)健康安全與環(huán)境保護(hù)檢查指導(dǎo),以保證職工的身體健康和防止職業(yè)病的發(fā)生。詳見(jiàn)“職業(yè)健康安全保證體系框圖”。
二、職業(yè)健康安全和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制項(xiàng)目
依據(jù)集團(tuán)公司、指揮部存在的不可接受風(fēng)險(xiǎn)、重大危險(xiǎn)施工項(xiàng)目、重點(diǎn)控制的環(huán)境因素、重點(diǎn)控制的作業(yè)活動(dòng)的界定,廣珠鐵路四標(biāo)段項(xiàng)目第二工程隊(duì)涉及的有:
1、重大危險(xiǎn)施工項(xiàng)目:隧道施工、爆破施工、提升作業(yè)、高空作業(yè)、腳手架作業(yè)等。
2、不可接受風(fēng)險(xiǎn):坍塌、透水、高處墜落、物體打擊、瓦斯爆炸、爆炸、火災(zāi)、機(jī)械傷害、觸電、中毒窒息、食物中毒、流行性疾病。
3、重點(diǎn)控制的環(huán)境因素:噪聲污染、污水排放、揚(yáng)塵、遺灑、固體廢棄物排放、材料、能源節(jié)約。
4、重點(diǎn)控制的作業(yè)活動(dòng):
4.1噪聲:風(fēng)鎬拆除、打樁鉆孔、混凝土振搗(輸送)、金屬切割、木材加工、模板(腳手架)拆裝、
4.2 揚(yáng)塵、遺灑:土石方施工、水泥(砂、石灰)篩分、露天堆放和運(yùn)輸、施工便道機(jī)械設(shè)備走行。
4.3污水排放:鉆孔的泥漿排放、固體廢棄物排放、施工邊角料廢棄、臨建設(shè)施固體廢棄物、種類材料包裝物廢棄、固體建筑垃圾廢棄。
三、職業(yè)健康安全保障措施
1.勞動(dòng)保護(hù)措施
1.1隧道施工合理選擇通風(fēng)設(shè)備,加強(qiáng)洞內(nèi)通風(fēng),采用噴霧灑水降塵措施,保證洞內(nèi)空氣新鮮,洞內(nèi)空氣粉塵與有毒有害物質(zhì)含量符合職業(yè)健康安全要求;施工機(jī)械盡量采用電動(dòng)機(jī)械,使用內(nèi)燃機(jī)械時(shí),應(yīng)選用污染物排放必須是達(dá)到國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)的、較為先進(jìn)的環(huán)保型產(chǎn)品。
1.2接觸粉塵、有害氣體、煤層瓦斯等有害、危險(xiǎn)施工環(huán)境的作業(yè)職工,按有關(guān)規(guī)定發(fā)放個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品,并監(jiān)督檢查使用情況,以確保正常使用。
1.3加強(qiáng)機(jī)械保養(yǎng),減少施工機(jī)械不正常運(yùn)轉(zhuǎn)造成的噪音;
對(duì)于噪音超標(biāo)的機(jī)械設(shè)備,采用消音器降低噪音。洞內(nèi)運(yùn)輸機(jī)械行駛過(guò)程中,只許按低音喇叭,嚴(yán)禁長(zhǎng)時(shí)間鳴笛。
1.4對(duì)經(jīng)常接觸有噪音的職工,加強(qiáng)個(gè)人防護(hù),佩帶耳塞,消除影響;
按照勞動(dòng)法的要求,做好本工程的勞動(dòng)保護(hù)裝備工作,根據(jù)每個(gè)工種的人數(shù)以及勞動(dòng)性質(zhì),由物資部門負(fù)責(zé)采購(gòu),配備充足而且必要的勞動(dòng)保護(hù)用品。同時(shí)加強(qiáng)行政管理,落實(shí)勞動(dòng)保護(hù)措施。
1.5勞動(dòng)保護(hù)裝備要符合以下要求:
1.5.1采購(gòu)勞動(dòng)保護(hù)用品時(shí),必須審核產(chǎn)品的“生產(chǎn)許可證”、“產(chǎn)品合格證”、和“安全鑒定證”,確保產(chǎn)品的質(zhì)量和使用安全;對(duì)于未列入國(guó)家“生產(chǎn)許可證”管理范圍的勞動(dòng)防護(hù)用品,按“路用勞動(dòng)防護(hù)用品許可證”制度進(jìn)行質(zhì)量管理。
1.5.2施工人員必須分工種、按規(guī)定配齊勞動(dòng)保護(hù)用品,并配戴上崗證。進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的其他人員必須配戴安全帽,閑雜人員不得出入施工現(xiàn)場(chǎng)。
1.5.3隊(duì)部由安全領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)對(duì)施工人員進(jìn)行勞動(dòng)保護(hù)方面的檢查,對(duì)漏配、缺配勞動(dòng)保護(hù)用品的施工人員,責(zé)令補(bǔ)發(fā)勞動(dòng)保護(hù)用品;對(duì)不按規(guī)定配戴勞動(dòng)保護(hù)用品上崗的人員,實(shí)行批評(píng)教育,并責(zé)令其改正,對(duì)屢教不改的人員,將采取罰款、停崗等措施予以懲罰。
2、醫(yī)療衛(wèi)生保護(hù)措施
2.1 醫(yī)療保證措施
2.1.1.現(xiàn)場(chǎng)組建工地醫(yī)療衛(wèi)生室,配備一般的醫(yī)療設(shè)備和準(zhǔn)備一定數(shù)量的普通常見(jiàn)病的醫(yī)藥物品,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的日常醫(yī)療衛(wèi)生防疫工作,承擔(dān)日常食品衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、勞動(dòng)衛(wèi)生和傳染病、地方病防治的監(jiān)測(cè)監(jiān)督工作,落實(shí)防治措施,做好職工的健康教育工作。對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)出現(xiàn)的疫情信息,及時(shí)向上一級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)報(bào)告。對(duì)內(nèi)規(guī)范管理、對(duì)外加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)系,營(yíng)造一個(gè)良好的內(nèi)外衛(wèi)生防疫工作環(huán)境。
2.1.2.夏季發(fā)放防暑藥品,防止中暑。冬季發(fā)放防寒、防凍藥品,防止凍傷;春秋兩季是傳染病、病毒性疾病高發(fā)季節(jié),醫(yī)務(wù)人員將加強(qiáng)對(duì)職工的健康檢查,做好預(yù)防接種工作,搞好環(huán)境衛(wèi)生,切斷蚊蠅等傳媒生物孳生源,有效控制疾病的流行。
2.1.3建立突發(fā)疫情應(yīng)急處理機(jī)制:按照《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》和《中華人民共和國(guó)國(guó)內(nèi)交通檢疫條例》的有關(guān)規(guī)定,以及《國(guó)家鼠疫控制應(yīng)急預(yù)案》制定“工地突發(fā)疫情應(yīng)急處理辦法”。在突發(fā)疫情出現(xiàn)時(shí),應(yīng)急處理機(jī)動(dòng)隊(duì)及時(shí)出動(dòng),按照防治預(yù)案采取措施,并將疫情情況和措施報(bào)告當(dāng)?shù)丶吧霞?jí)衛(wèi)生主管部門。同時(shí)指揮部部在指揮長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,按照上級(jí)衛(wèi)生部門的指示和文件精神,制定疫情控制方案,統(tǒng)一布署,徹底控制疫情的擴(kuò)散。
2.1.4建立工地醫(yī)療緊急預(yù)案:在工地發(fā)生突發(fā)性高危疾病、人身意外傷亡事故時(shí),起動(dòng)醫(yī)療應(yīng)急預(yù)案,確保病人或傷員能及時(shí)到醫(yī)院就醫(yī)。應(yīng)急醫(yī)療預(yù)案主要包括以下內(nèi)容:
2.1.5工地醫(yī)務(wù)室與離工地較近的縣級(jí)以上的多家醫(yī)院保持聯(lián)系,建立醫(yī)療協(xié)作關(guān)系,當(dāng)出現(xiàn)應(yīng)急情況時(shí),能快速選擇合適的醫(yī)院就醫(yī)。工地醫(yī)務(wù)室常備各種應(yīng)急醫(yī)療物品,遇到緊急情況時(shí),能使病癥或傷情得到緩解和有效控制。
2.1.6存入一定數(shù)量的醫(yī)療急救資金,確保能夠及時(shí)入院就醫(yī)。
2.2 衛(wèi)生保證措施
工地衛(wèi)生管理主要包括環(huán)境衛(wèi)生、食堂衛(wèi)生和個(gè)人衛(wèi)生三大部分。
第15篇 某某工廠職業(yè)健康安全管理檔案員工健康監(jiān)護(hù)檔案管理辦法
1、目的
為加強(qiáng)職業(yè)健康安全管理檔案管理工作,確保職業(yè)健康安全管理檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng),達(dá)到有效利用的目的,特制定本制度。
2、適用范圍
適用于某工廠安委會(huì)職業(yè)健康安全管理工作全過(guò)程。
3、工作職責(zé)
3.1某工廠安全管理委員會(huì)負(fù)責(zé)制定公司生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康安全管理檔案與員工健康監(jiān)護(hù)檔案標(biāo)準(zhǔn)表格,同時(shí)監(jiān)督、指導(dǎo)各部門正確使用;
3.2各部門兼職安全員負(fù)責(zé)本部門職業(yè)健康安全管理檔案與員工健康監(jiān)護(hù)檔案的建立、填寫與保存,最終上報(bào)安委辦確認(rèn)存檔。
4、工作內(nèi)容
4.1職業(yè)健康安全管理檔案的建立
4.1.1職業(yè)健康安全管理檔案是職業(yè)病防治過(guò)程的真實(shí)記錄和反映,也是安監(jiān)、衛(wèi)生行政執(zhí)法中的重要參考依據(jù),某工廠安委會(huì)與各部門需按規(guī)定要求建立健全職業(yè)健康安全管理檔案。
4.1.2本單位應(yīng)建立的職業(yè)健康安全管理檔案內(nèi)容包括:
4.1.2.1 國(guó)家有關(guān)職業(yè)病防治工作的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)文件;
4.1.2.2職業(yè)健康安全管理方針、計(jì)劃、目標(biāo)和職業(yè)健康安全管理制度;
4.1.2.3 職業(yè)健康專(兼)職安全管理組織機(jī)構(gòu)、職能及人員分工;
4.1.2.4職業(yè)健康安全管理方案、程序、作業(yè)指導(dǎo)書和其他內(nèi)部文件;
4.1.2.5建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害管理檔案(提供保存清單,注明保存地點(diǎn))包括:
4.1.2.5.1建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書及批準(zhǔn)文件等;
4.1.2.5.2建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)書;
4.1.2.5.3工程新建、改建、擴(kuò)建及維修、使用中變更的圖紙及有關(guān)資料;
4.1.2.5.4全套竣工圖紙、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、竣工總結(jié);
4.1.2.5.5職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)委托書與預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告;
4.1.2.5.6職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)委托書與效果評(píng)價(jià)報(bào)告;
4.1.2.5.7衛(wèi)生行政部門審查意見(jiàn)書;
4.1.2.5.8衛(wèi)生行政部門驗(yàn)收意見(jiàn)書。
4.1.2.6 建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害因素申報(bào)資料:包括職業(yè)病危害因素(種類、存在崗位、來(lái)源、預(yù)防策略)清單;
4.1.2.7 儲(chǔ)存和使用的危險(xiǎn)化學(xué)品清單,包括種類、量、使用的部位、儲(chǔ)存的部位、毒性資料、預(yù)防對(duì)策;
4.1.2.8工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)與評(píng)價(jià)資料,包括職業(yè)病危害因素檢測(cè)與評(píng)價(jià)委托書,職業(yè)病危害因素檢測(cè)記錄與評(píng)價(jià)報(bào)告;
4.1.2.9職業(yè)病預(yù)防控制措施技術(shù)檔案:
4.1.2.9.1工藝改造技術(shù)措施檔案;
4.1.2.9.2職業(yè)病防護(hù)設(shè)施檔案。
4.1.2.10職業(yè)病防護(hù)用品檔案,包括工種清單,應(yīng)配備的清單,實(shí)配備的清單,使用情況等;
4.1.2.11職業(yè)健康安全培訓(xùn)教育計(jì)劃、培訓(xùn)內(nèi)容、授課記錄及考核成績(jī);
4.1.2.12各種監(jiān)督文書;
4.1.2.13各種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品中文說(shuō)明書;
4.1.2.14職業(yè)病事故應(yīng)急救援預(yù)案及演練有關(guān)資料;
4.1.2.15各種匯總資料,包括:
4.1.2.15.1單位職業(yè)健康基本情況、生產(chǎn)工藝、有毒、有害因素分布;
4.1.2.15.2職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果匯總資料;
4.1.2.15.3職業(yè)有害因素接觸情況匯總表;
4.1.2.15.4職業(yè)病防治工作年度總結(jié)。
4.2員工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案內(nèi)容
4.2.1員工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案是記錄員工職業(yè)健康變化與職業(yè)危害因素關(guān)系的客觀材料,按國(guó)家規(guī)定永久妥善保存。
4.2.2職業(yè)健康監(jiān)護(hù)資料內(nèi)容包括:
4.2.2.1職業(yè)健康監(jiān)護(hù)委托書;
4.2.2.2職業(yè)性健康檢查工種及人員名單;
4.2.2.3職業(yè)健康檢查結(jié)果與分析報(bào)告;
4.2.2.4職業(yè)禁忌證名單及調(diào)離情況;
4.2.2.5個(gè)體職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案:
4.2.2.5.1 員工基本情況;
4.2.2.5.2員工職業(yè)史、既往史和職業(yè)病危害接觸史;
4.2.2.5.3相應(yīng)工作場(chǎng)所歷年職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)結(jié)果;
4.2.2.5.4 職業(yè)健康檢查報(bào)告和評(píng)價(jià)報(bào)告;
4.2.2.5.5職業(yè)病報(bào)告卡;
4.2.2.5.6單位對(duì)職業(yè)病患者和職業(yè)禁忌癥者處理和安置記錄;
4.2.2.5.7單位在職業(yè)健康監(jiān)護(hù)中提供的其它資料和職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)記錄整理的相關(guān)資料。
5、工作記錄
5.1《某工廠生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康安全管理檔案》
5.1.1《員工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)臺(tái)帳》
5.1.1.1職業(yè)健康監(jiān)護(hù)委托書;
5.1.1.2年度職業(yè)性健康檢查工種及人員名單;
5.1.1.3職業(yè)健康檢查結(jié)果與分析報(bào)告;
5.1.1.4職業(yè)禁忌證名單及調(diào)離情況;
5.1.1.5員工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理檔案。
6、相關(guān)法律、法規(guī)清單
6.1《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(國(guó)家安監(jiān)總局令[2009]第23號(hào));
6.2《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法》(中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部令[2002]第23號(hào));
6.3《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害申報(bào)管理辦法》(國(guó)家安監(jiān)總局令[2009]第27號(hào))。