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第1篇安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用管理辦法 第2篇承包商hse措施費(fèi)支付和使用管理辦法 第3篇生產(chǎn)安全費(fèi)用提取和使用管理辦法 第4篇大唐發(fā)電廠安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法 第5篇大唐南京發(fā)電廠安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法 第6篇安全生產(chǎn)費(fèi)提取和使用管理辦法 第7篇高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法 第8篇x局網(wǎng)絡(luò)管理和使用辦法 第9篇安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法 第10篇安全費(fèi)用提取和使用管理辦法 第11篇安全費(fèi)用提取和使用管理暫行辦法 第12篇公路工程安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用管理辦法 第13篇煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取和使用管理辦法
第1篇 安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用管理辦法
第一章 總則
第一條(目的和依據(jù))為了建立我礦安全生產(chǎn)投入長效機(jī)制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理,保障安全生產(chǎn)資金投入,維護(hù)企業(yè)、職工以及社會公共利益,根據(jù)財(cái)政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局聯(lián)合制定的《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》(財(cái)企[2012]16號),結(jié)合本公司實(shí)際情況,制定本制度。
第二條(適用范圍)在本公司依法進(jìn)行招投標(biāo)的公路工程的新建、改建、擴(kuò)建以及拆除、加固等建設(shè)項(xiàng)目內(nèi),應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
第三條(管理原則)公路工程安全生產(chǎn)費(fèi)用管理應(yīng)當(dāng)遵循規(guī)范計(jì)取,科學(xué)計(jì)劃,合理使用的原則。
第二章 費(fèi)用的組成
第四條(費(fèi)用計(jì)取)發(fā)包人在編制工程招標(biāo)文件時(shí),應(yīng)當(dāng)結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況充分考慮、合理確定項(xiàng)目所需的安全生產(chǎn)費(fèi)用,對“提取投標(biāo)價(jià)的1%作為本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)費(fèi)”并且在清單中予以單列。
第五條(費(fèi)用使用范圍)公路工程安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)在以下范圍內(nèi)使用:
(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施費(fèi)用。主要包括:
1、警示、照明等燈具的完善、改造和維護(hù)等費(fèi)用。警示、照明燈具主要指施工車輛、船舶、機(jī)械、構(gòu)造物的示警燈、危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈、施工區(qū)域內(nèi)夜間警示燈、照明燈等燈具。
2、警示標(biāo)志、標(biāo)牌的完善、改造和維護(hù)等費(fèi)用。警示標(biāo)志、標(biāo)牌主要
指各類警告、提醒、指示等標(biāo)志、標(biāo)牌。
3、安全用電防護(hù)設(shè)施的完善、改造和維護(hù)等費(fèi)用。安全用電防護(hù)設(shè)施主要指各種用電專用開關(guān)、室外使用的開關(guān)與插座外裝防水箱、高壓安全用具、漏電保護(hù)等設(shè)施。
4、施工機(jī)械、設(shè)備安全檢測費(fèi)用。主要指施工機(jī)械、設(shè)備進(jìn)場后定期的安全檢測。施工機(jī)械、設(shè)備進(jìn)場后的首次安全檢測、標(biāo)定等費(fèi)用不在此列。
5、施工現(xiàn)場圍護(hù)設(shè)施的完善、改造和維護(hù)等費(fèi)用。施工現(xiàn)場圍護(hù)設(shè)施主要指改、擴(kuò)建工程施工圍檔;施工現(xiàn)場高壓電塔、桿圍護(hù);施工現(xiàn)場光纜的圍護(hù)等。對施工圍檔有特殊要求路段的圍檔費(fèi)用不在此列。
6、施工現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施的完善、改造和維護(hù)等費(fèi)用。施工現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施主要指臨邊、洞口等危險(xiǎn)部位防墜、防滑設(shè)施;防止物體、人員墜落而設(shè)的安全網(wǎng)、棚等。
7、其它安全防護(hù)設(shè)備與設(shè)施的完善、改造和維護(hù)等費(fèi)用。指未包括在以上范圍之內(nèi)的,但發(fā)包人與監(jiān)理人認(rèn)為應(yīng)計(jì)入安全生產(chǎn)費(fèi)的其它安全防護(hù)設(shè)備與設(shè)施的完善、改造和維護(hù)等費(fèi)用。
(二)應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)物品配備費(fèi)用。主要包括:
1、應(yīng)急救援器材、設(shè)備配備費(fèi)用。應(yīng)急救援器材、設(shè)備主要指滅火器、消防斧等小型消防器材;急救箱、急救藥品、救生衣、救生圈、應(yīng)急燈具、救援梯、救援繩等小型救生器材與設(shè)備。救生船、消防車、救護(hù)車等大型救援設(shè)備不在此列。
2、現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)物品配備費(fèi)用?,F(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)物品主要指為保護(hù)施工人員安全與身體健康,根據(jù)有關(guān)規(guī)定在日常施工中必須配備的安全帽、安全繩(帶)、手套、雨鞋、工作服、口罩、防毒面具、防護(hù)藥膏等安全防護(hù)物品。
(三)安全生產(chǎn)檢查與評價(jià)費(fèi)用。主要包括:
1、日常安全檢查費(fèi)。指承包人專職安全員日常安全巡視所發(fā)生的車輛、照相、攝影器材使用費(fèi)。車輛與器材的購置費(fèi)用不在此列。
2、專項(xiàng)安全檢查費(fèi)。指承包人聘請專業(yè)安全機(jī)構(gòu)或?qū)<覍?xiàng)目安全生產(chǎn)過程中的特殊部位、特殊工藝、特別設(shè)備的施工安全進(jìn)行檢查所支付的相關(guān)費(fèi)用。
3、安全評價(jià)費(fèi)。指承包人聘請專業(yè)安全機(jī)構(gòu)或?qū)<覍?xiàng)目安全施工專項(xiàng)方案進(jìn)行討論、論證、評估、評價(jià)所支付的相關(guān)費(fèi)用。
(四)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控費(fèi)用。主要包括:
1、重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評估費(fèi)。指發(fā)包人、政府相關(guān)行政主管部門組織的,或者施工單位委托專業(yè)安全評估單位對項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患進(jìn)行評估所發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用。
2、重大事故隱患的整改費(fèi)。指根據(jù)發(fā)包人、政府相關(guān)行政主管部門或者專業(yè)安全評估單位出具的評估報(bào)告對項(xiàng)目重大事故隱患進(jìn)行整改所發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用。
3、重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控費(fèi)。指對項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源進(jìn)行日常監(jiān)控所發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用。施工過程監(jiān)控不在此列。
(五)安全技能培訓(xùn)及應(yīng)急救援演練費(fèi)用。主要包括:
1、安全技能培訓(xùn)費(fèi)用。包括承包人對施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底、安全操作規(guī)程培訓(xùn)、安全知識教育等支出的課時(shí)費(fèi);安全報(bào)紙、雜志訂閱或購置費(fèi);安全知識競賽、技能競賽、安全專題會議等活動費(fèi)用;安全經(jīng)驗(yàn)交流、現(xiàn)場觀摩等費(fèi)用;安全標(biāo)語、條幅制作費(fèi)等費(fèi)用。
2、應(yīng)急救援演練費(fèi)用。指由發(fā)包人或承包人依據(jù)應(yīng)急預(yù)案,模擬應(yīng)對突發(fā)事件組織的應(yīng)急救援活動中應(yīng)由承包人分擔(dān)或由承包人自行負(fù)責(zé)的部分或全部費(fèi)用。
(六)其它直接用于安全生產(chǎn)的費(fèi)用。指不在以上范圍內(nèi),由承包人根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況,在投標(biāo)書中列支的相關(guān)安全生產(chǎn)費(fèi)用。
其它安全生產(chǎn)費(fèi)用由承包人根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況,在投標(biāo)書中從以下范圍內(nèi)列支:
1、辦公用品費(fèi)。專指專職安全員辦公用計(jì)算機(jī)、照相機(jī)、攝像機(jī)等辦公設(shè)施配備費(fèi)用。
2、獎勵費(fèi)。指對專職安全員工資以外的安全目標(biāo)考核獎勵所支出的費(fèi)用。
3、雇工費(fèi)。指為保障施工安全,對施工現(xiàn)場進(jìn)出口部位進(jìn)行交通管制而雇傭交通協(xié)管人員進(jìn)行看護(hù)所支出的人工費(fèi)用。
4、其它費(fèi)用。指在招投標(biāo)時(shí)不可預(yù)見的,在施工過程中經(jīng)發(fā)包人與監(jiān)理人認(rèn)可,可在安全生產(chǎn)費(fèi)中列支的其它與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的費(fèi)用。
第六條(其他安全費(fèi)用)除第五條所規(guī)定的安全生產(chǎn)費(fèi)用以外,承包人應(yīng)當(dāng)將其他用于安全生產(chǎn)方面的費(fèi)用計(jì)入工程量清單其他相應(yīng)綜合單價(jià)
中,不得在安全生產(chǎn)費(fèi)用中計(jì)取。
第七條(特殊情況)根據(jù)本規(guī)定第五條,屬于安全生產(chǎn)費(fèi)用范圍,但單項(xiàng)金額較大的工程項(xiàng)目,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況將該項(xiàng)費(fèi)用在工程量清單中單獨(dú)計(jì)列,可以不受安全生產(chǎn)費(fèi)用比例限制。
第三章 管理職責(zé)
第八條(使用原則)安全生產(chǎn)費(fèi)用實(shí)行??顚S?,任何人不得以任何名義克扣、擠占或者挪用。
第九條(承包人職責(zé))承包人應(yīng)當(dāng)建立健全工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用管理、計(jì)取和使用制度,明確安全生產(chǎn)費(fèi)用管理、計(jì)取和使用的程序、職責(zé)及權(quán)限。
承包人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定范圍內(nèi)合理使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,嚴(yán)禁采用虛報(bào)手段套取安全生產(chǎn)費(fèi)用。
第十條(監(jiān)理人職責(zé))監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)對承包人在施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況進(jìn)行監(jiān)理。
監(jiān)理人發(fā)現(xiàn)承包人在施工現(xiàn)場存在安全隱患或者未落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用的,應(yīng)當(dāng)提出要求其改正,承包人拒不改正的,監(jiān)理人可暫時(shí)停止工程款的計(jì)量支付,并及時(shí)向發(fā)包人報(bào)告。
第十一條(發(fā)包人職責(zé))發(fā)包人應(yīng)當(dāng)定期對承包人的安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,每季度不得少于一次,并且及時(shí)公布檢查結(jié)果。
第四章 費(fèi)用的使用
第十二條(計(jì)量支付原則)安全生產(chǎn)費(fèi)用的計(jì)量與支付應(yīng)當(dāng)采用以現(xiàn)場計(jì)量為主,現(xiàn)場計(jì)量與總額包干相結(jié)合的方式進(jìn)行。對于能夠以具體單
位數(shù)量進(jìn)行計(jì)量的安全生產(chǎn)費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)采用現(xiàn)場計(jì)量、按實(shí)支付的方式進(jìn)行計(jì)量與支付。對于無法以具體單位數(shù)量進(jìn)行計(jì)量的,或者采用具體單位數(shù)量計(jì)量難度較大的安全生產(chǎn)費(fèi)用,可以采用總額包干、分期支付的方式進(jìn)行計(jì)量與支付。
第十三條(使用計(jì)劃)承包人進(jìn)場后,應(yīng)當(dāng)在施工組織方案中明確本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)技術(shù)措施及安全生產(chǎn)費(fèi)用的詳細(xì)使用計(jì)劃,并報(bào)監(jiān)理審核。 第十四條(承包人申報(bào))工程實(shí)施過程中,承包人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求及安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃,根據(jù)實(shí)際情況編報(bào)當(dāng)月投入使用的安全生產(chǎn)費(fèi)用使用報(bào)表和計(jì)量申請表,并報(bào)送下月安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃,經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理簽字并蓋章后與當(dāng)月工程計(jì)量支付申請同時(shí)報(bào)送監(jiān)理人審核。
采用現(xiàn)場計(jì)量的安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)量憑證可為安全器材采購、培訓(xùn)教育等發(fā)票、安全防護(hù)等臨時(shí)工程結(jié)算單、設(shè)備臺班結(jié)算單、設(shè)備租賃合同等。所有憑證都必須經(jīng)過承包人專職安全員簽字驗(yàn)收,項(xiàng)目經(jīng)理審核,安全監(jiān)理工程師簽字認(rèn)可。
采用總額包干的安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)量由承包人提供當(dāng)事人簽字、影像資料等材料,由承包人專職安全員簽字,項(xiàng)目經(jīng)理審核,安全監(jiān)理工程師簽字認(rèn)可后根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定辦理。
第十五條(監(jiān)理審核)監(jiān)理人收到安全生產(chǎn)費(fèi)用使用報(bào)表和安全生產(chǎn)費(fèi)用的計(jì)量申請表后,應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)對承包人的安全生產(chǎn)費(fèi)用使用報(bào)表和安全生產(chǎn)費(fèi)用的計(jì)量申請表進(jìn)行審核,核實(shí)無誤后予以簽字確認(rèn),出具支付證書。
第十六條(業(yè)主支付)發(fā)包人對經(jīng)監(jiān)理人簽字確認(rèn)的安全生產(chǎn)費(fèi)用使
用報(bào)表和監(jiān)理人出具的支付證書審核確認(rèn)后,與當(dāng)月工程款同時(shí)支付給承包人。
第十七條(使用攤銷)對于采用現(xiàn)場計(jì)量、按實(shí)支付方式進(jìn)行計(jì)量與支付的安全生產(chǎn)材料或者能夠形成固定資產(chǎn)的設(shè)備、設(shè)施,能夠重復(fù)使用的,應(yīng)當(dāng)僅計(jì)列攤銷費(fèi)用,具體攤銷次數(shù)依據(jù)合同確定。合同中沒有約定的,由監(jiān)理人根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行確定或者扣除殘值后計(jì)列。
第十八條(超支處理)承包人安全生產(chǎn)費(fèi)用實(shí)際投入使用超出合同規(guī)定的安全生產(chǎn)費(fèi)用總額的,由承包人自行承擔(dān)或依據(jù)合同約定處理。
第十九條(余額處理)安全生產(chǎn)費(fèi)用實(shí)際投入使用少于合同中規(guī)定的安全生產(chǎn)費(fèi)用總額,并且經(jīng)監(jiān)理人核實(shí),承包人確實(shí)已按相關(guān)規(guī)定落實(shí)安全生產(chǎn)措施的,發(fā)包人不得支付余額部分的安全生產(chǎn)費(fèi)用。
第二十條(分包情況)承包人依法將工程進(jìn)行分包的,分包合同中應(yīng)當(dāng)明確由分包人實(shí)施的安全措施、分包工程安全生產(chǎn)費(fèi)用及支付等條款。 第二十一條(勞務(wù)合作)承包人存在勞務(wù)合作的,勞務(wù)人員在本項(xiàng)目所發(fā)生的安全生產(chǎn)費(fèi)用由承包人承擔(dān)。
第五章 監(jiān)督管理
第二十二條(監(jiān)督檢查)各級交通運(yùn)輸主管部門對實(shí)施管理的公路工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)取、支付、使用進(jìn)行監(jiān)督管理與檢查,確保資金??顚S谩τ跈z查中發(fā)現(xiàn)的問題交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令發(fā)包人與監(jiān)理人督促整改,并在整改結(jié)束后進(jìn)行復(fù)查。
第二十三條(違規(guī)受理)各級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理實(shí)施管
理的公路工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)取與使用過程中違規(guī)行為的檢舉和投訴。
第二十四條(罰則)發(fā)包人、監(jiān)理人、承包人違反本辦法相關(guān)條款規(guī)定,依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行;法律、法規(guī)未作規(guī)定的,由實(shí)施管理的交通運(yùn)輸主管部門給予責(zé)令改正、通報(bào)批評、警告以及罰款等處罰。
第六章 附則
第二十五條(辦法制定)本辦法由西南交通建設(shè)集團(tuán)股份有限公司制定,用于本公司下的各項(xiàng)目部。
第二十六條(施行日期)本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第2篇 大唐南京發(fā)電廠安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了建立企業(yè)安全生產(chǎn)投入長效機(jī)制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理,保障企業(yè)安全生產(chǎn)資金投入,維護(hù)企業(yè)、職工以及社會公共利益,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(國發(fā)[2004]2號)、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)[2010]23號)和關(guān)于印發(fā)《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》的通知(財(cái)企〔2012〕16號),制定本辦法。
第二條 大唐南京發(fā)電廠屬于高危企業(yè),適用本辦法。
第三條 本辦法所稱安全生產(chǎn)費(fèi)用(以下簡稱安全費(fèi)用)是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取在成本中列支,專門用于完善和改進(jìn)企業(yè)或者項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件的資金。
安全費(fèi)用按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進(jìn)行管理。
第二章 安全費(fèi)用的提取標(biāo)準(zhǔn)
第四條 安全費(fèi)用依據(jù)營業(yè)額按月提取,提取比例0.2-0.5%。
第五條 企業(yè)在上述標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)安全生產(chǎn)實(shí)際需要,可適當(dāng)提高安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)。
第三章 安全費(fèi)用的使用
第六條 企業(yè)編制計(jì)劃書的同時(shí)編制安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃。
安全生產(chǎn)費(fèi)用主要用于以下方面:
(一)安全技術(shù)和勞動保護(hù)措施:安全標(biāo)志、安全工器具、安全設(shè)備設(shè)施、安全防護(hù)裝置、安全培訓(xùn)、職業(yè)病防護(hù)和勞動保護(hù),以及重大安全生產(chǎn)課題研究和預(yù)防事故采取的及安全技術(shù)措施等。如工程建設(shè)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施),包括施工現(xiàn)場臨時(shí)用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機(jī)械設(shè)備、高處作業(yè)防護(hù)、交叉作業(yè)防護(hù)、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害、地下工程有害氣體監(jiān)測、通風(fēng)、臨時(shí)安全防護(hù)等設(shè)施設(shè)備支出等。
(二)反事故措施:設(shè)備重大缺陷和隱患治理、針對事故教訓(xùn)采取的防范措施、落實(shí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范進(jìn)行的設(shè)備和系統(tǒng)改造、提高設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行的技術(shù)改造等。
(三)應(yīng)急管理:預(yù)案編制、應(yīng)急物資、應(yīng)急演練、應(yīng)急救援等。
(四)安全檢測、安全評價(jià)、事故隱患排查治理和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控整改以及安全保衛(wèi)等。安全法律法規(guī)收集與識別、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施與維護(hù)、安全監(jiān)督檢查、安全技術(shù)技能競賽、安全文化建設(shè)與安全月活動等。
(五)開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;
(六)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出;
(七)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;
(八)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗(yàn)支出;
(九)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
第七條 在本辦法規(guī)定的使用范圍內(nèi),企業(yè)應(yīng)當(dāng)將安全費(fèi)用優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門以及行業(yè)主管部門對企業(yè)安全生產(chǎn)提出的整改措施或者達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需的支出。
第八條 企業(yè)提取的安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)專戶核算,按規(guī)定范圍安排使用,不得擠占、挪用。年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用,當(dāng)年計(jì)提安全費(fèi)用不足的,超出部分按正常成本費(fèi)用渠道列支。
安全監(jiān)察部經(jīng)過履行內(nèi)部決策程序,可以對所屬企業(yè)提取的安全費(fèi)用按照一定比例集中管理,統(tǒng)籌使用。
企業(yè)由于產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、公司制改建等變更股權(quán)結(jié)構(gòu)或者組織形式的,其結(jié)余的安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)繼續(xù)按照本辦法管理使用。
企業(yè)調(diào)整業(yè)務(wù)、終止經(jīng)營或者依法清算,其結(jié)余的安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)結(jié)轉(zhuǎn)本期收益或者清算收益。
第四章 監(jiān)督管理
第九條 應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部安全費(fèi)用管理制度,明確安全費(fèi)用提取和使用的程序、職責(zé)及權(quán)限,按規(guī)定提取和使用安全費(fèi)用。
第十條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全費(fèi)用管理,編制年度安全費(fèi)用提取和使用計(jì)劃,納入企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算。企業(yè)年度安全費(fèi)用使用計(jì)劃和上一年安全費(fèi)用的提取、使用情況按照管理權(quán)限報(bào)同級財(cái)政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和行業(yè)主管部門備案。
第十一條 安全費(fèi)用的會計(jì)處理,應(yīng)當(dāng)符合國家統(tǒng)一的會計(jì)制度的規(guī)定。
第十二條 提取的安全費(fèi)用屬于企業(yè)自提自用資金,其他單位和部門不得采取收取、代管等形式對其進(jìn)行集中管理和使用,國家法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第十三條 各主管部門依法對企業(yè)安全費(fèi)用提取、使用和管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十四條 企業(yè)未按本辦法提取和使用安全費(fèi)用的,責(zé)令其限期改正,并依照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理、處罰。
第十五條 建設(shè)工程施工總承包單位未向分包單位支付必要的安全費(fèi)用以及承包單位挪用安全費(fèi)用的,依照相關(guān)法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行處理、處罰。
第五章 附 則
第十六條 本辦法由大唐南京發(fā)電廠財(cái)務(wù)部、安全生產(chǎn)監(jiān)督部負(fù)責(zé)解釋。
第十七條 本辦法自公布之日起施行。
第3篇 安全費(fèi)用提取和使用管理辦法
第一條為建立公司安全生產(chǎn)投入長效機(jī)制,加強(qiáng)安全費(fèi)用管理,保證安全生產(chǎn)資金投入,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,結(jié)合本公司實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條本辦法所稱的安全費(fèi)用是指公司按實(shí)際銷售收入的一定比例提取,專戶儲存、專項(xiàng)用于公司安全生產(chǎn)的資金。
第三條安全費(fèi)用的使用范圍:
(一)從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)費(fèi)用;
(二)從業(yè)人員配備勞動防護(hù)用品費(fèi)用;
(三)安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備投入和維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用;
(四)消防設(shè)施、設(shè)備投入和維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用;
(五)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評估、監(jiān)控、治理費(fèi)用;
(六)事故應(yīng)急救援器材、設(shè)備投入及維護(hù)保養(yǎng)和事故應(yīng)急救援演練費(fèi)用;
(七)安全評價(jià)(不包括新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評價(jià))、檢測、檢驗(yàn)費(fèi)用;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全費(fèi)用。
第四條安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn):
公司按上年度實(shí)際銷售收入的0.5%提取。
第五條公司安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn),不得隨意更改。按上述標(biāo)準(zhǔn)提取的安全費(fèi)用不能滿足安全生產(chǎn)的投入,可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn),并報(bào)公司總經(jīng)理辦公會議同意,從下年度開始按新的標(biāo)準(zhǔn)提取安全費(fèi)用。
第六條安全費(fèi)用由公司按月提取,計(jì)入生產(chǎn)成本,專戶存儲,專項(xiàng)用于安全生產(chǎn),不得擠占、挪用,并按財(cái)務(wù)會計(jì)制度的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行核算。年度結(jié)余的安全費(fèi)用可結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。
第七條公司提取的安全費(fèi)用按照稅法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行納稅調(diào)整。
第八條公司要切實(shí)加強(qiáng)安全費(fèi)用提取和使用管理,要編制年度安全費(fèi)用提取和投入計(jì)劃,納入公司年度財(cái)務(wù)預(yù)算。
第九條財(cái)務(wù)部、安環(huán)部對各單位、部門安全費(fèi)用提取和使用情況實(shí)施跟蹤監(jiān)督檢查,確保安全費(fèi)用專款專用。
第十條本辦法所稱的安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備是指以提高公司安全生產(chǎn)技術(shù)裝備水平為主要目的,直接為安全生產(chǎn)服務(wù)的設(shè)備、設(shè)施。
第十一條本辦法由財(cái)務(wù)部、安環(huán)部負(fù)責(zé)解釋。
第十三條本辦法自2007年_月_日起執(zhí)行。
第4篇 公路工程安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用管理辦法
第一章 總則
第一條(目的和依據(jù))為了建立我礦安全生產(chǎn)投入長效機(jī)制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理,保障安全生產(chǎn)資金投入,維護(hù)企業(yè)、職工以及社會公共利益,根據(jù)財(cái)政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局聯(lián)合制定的《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》(財(cái)企[2012]16號),結(jié)合本公司實(shí)際情況,制定本制度。
第二條(適用范圍)在本公司依法進(jìn)行招投標(biāo)的公路工程的新建、改建、擴(kuò)建以及拆除、加固等建設(shè)項(xiàng)目內(nèi),應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
第三條(管理原則)公路工程安全生產(chǎn)費(fèi)用管理應(yīng)當(dāng)遵循規(guī)范計(jì)取,科學(xué)計(jì)劃,合理使用的原則。
第二章 費(fèi)用的組成
第四條(費(fèi)用計(jì)?。┌l(fā)包人在編制工程招標(biāo)文件時(shí),應(yīng)當(dāng)結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況充分考慮、合理確定項(xiàng)目所需的安全生產(chǎn)費(fèi)用,對“提取投標(biāo)價(jià)的1%作為本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)費(fèi)”并且在清單中予以單列。
第五條(費(fèi)用使用范圍)公路工程安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)在以下范圍內(nèi)使用:
(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施費(fèi)用。主要包括:
1、警示、照明等燈具的完善、改造和維護(hù)等費(fèi)用。警示、照明燈具主要指施工車輛、機(jī)械、構(gòu)造物的示警燈、危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈、施工區(qū)域內(nèi)夜間警示燈、照明燈等燈具。
2、警示標(biāo)志、標(biāo)牌的完善、改造和維護(hù)等費(fèi)用。警示標(biāo)志、標(biāo)牌主要指各類警告、提醒、指示等標(biāo)志、標(biāo)牌。
3、安全用電防護(hù)設(shè)施的完善、改造和維護(hù)等費(fèi)用。安全用電防護(hù)設(shè)施主要指各種用電專用開關(guān)、室外使用的開關(guān)與插座外裝防水箱、高壓安全用具、漏電保護(hù)等設(shè)施。
4、施工機(jī)械、設(shè)備安全檢測費(fèi)用。主要指施工機(jī)械、設(shè)備進(jìn)場后定期的安全檢測。施工機(jī)械、設(shè)備進(jìn)場后的首次安全檢測、標(biāo)定等費(fèi)用不在此列。
5、施工現(xiàn)場圍護(hù)設(shè)施的完善、改造和維護(hù)等費(fèi)用。施工現(xiàn)場圍護(hù)設(shè)施主要指改、擴(kuò)建工程施工圍檔;施工現(xiàn)場高壓電塔、桿圍護(hù);施工現(xiàn)場光纜的圍護(hù)等。對施工圍檔有特殊要求路段的圍檔費(fèi)用不在此列。
6、施工現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施的完善、改造和維護(hù)等費(fèi)用。施工現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施主要指臨邊、洞口等危險(xiǎn)部位防墜、防滑設(shè)施;防止物體、人員墜落而設(shè)的安全網(wǎng)、棚等。
7、其它安全防護(hù)設(shè)備與設(shè)施的完善、改造和維護(hù)等費(fèi)用。指未包括在以上范圍之內(nèi)的,但發(fā)包人與監(jiān)理人認(rèn)為應(yīng)計(jì)入安全生產(chǎn)費(fèi)的其它安全防護(hù)設(shè)備與設(shè)施的完善、改造和維護(hù)等費(fèi)用。
(二)應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)物品配備費(fèi)用。主要包括:
1、應(yīng)急救援器材、設(shè)備配備費(fèi)用。應(yīng)急救援器材、設(shè)備主要指滅火器、消防斧等小型消防器材;急救箱、急救藥品、救生衣、救生圈、應(yīng)急燈具、救援梯、救援繩等小型救生器材與設(shè)備。救生船、消防車、救護(hù)車等大型救援設(shè)備不在此列。
2、現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)物品配備費(fèi)用?,F(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)物品主要指為保護(hù)施工人員安全與身體健康,根據(jù)有關(guān)規(guī)定在日常施工中必須配備的安全帽、安全繩(帶)、手套、雨鞋、工作服、口罩、防護(hù)藥膏等安全防護(hù)物品。
(三)安全生產(chǎn)檢查與評價(jià)費(fèi)用。主要包括:
1、日常安全檢查費(fèi)。指承包人專職安全員日常安全巡視所發(fā)生的車輛、照相、攝影器材使用費(fèi)。車輛與器材的購置費(fèi)用不在此列。
2、專項(xiàng)安全檢查費(fèi)。指承包人聘請專業(yè)安全機(jī)構(gòu)或?qū)<覍?xiàng)目安全生產(chǎn)過程中的特殊部位、特殊工藝、特別設(shè)備的施工安全進(jìn)行檢查所支付的相關(guān)費(fèi)用。
3、安全評價(jià)費(fèi)。指承包人聘請專業(yè)安全機(jī)構(gòu)或?qū)<覍?xiàng)目安全施工專項(xiàng)方案進(jìn)行討論、論證、評估、評價(jià)所支付的相關(guān)費(fèi)用。
(四)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控費(fèi)用。主要包括:
1、重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評估費(fèi)。指發(fā)包人、政府相關(guān)行政主管部門組織的,或者施工單位委托專業(yè)安全評估單位對項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患進(jìn)行評估所發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用。
2、重大事故隱患的整改費(fèi)。指根據(jù)發(fā)包人、政府相關(guān)行政主管部門或者專業(yè)安全評估單位出具的評估報(bào)告對項(xiàng)目重大事故隱患進(jìn)行整改所發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用。
3、重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控費(fèi)。指對項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源進(jìn)行日常監(jiān)控所發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用。施工過程監(jiān)控不在此列。
(五)安全技能培訓(xùn)及應(yīng)急救援演練費(fèi)用。主要包括:
1、安全技能培訓(xùn)費(fèi)用。包括承包人對施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底、安全操作規(guī)程培訓(xùn)、安全知識教育等支出的課時(shí)費(fèi);安全報(bào)紙、雜志訂閱或購置費(fèi);安全知識競賽、技能競賽、安全專題會議等活動費(fèi)用;安全經(jīng)驗(yàn)交流、現(xiàn)場觀摩等費(fèi)用;安全標(biāo)語、條幅制作費(fèi)等費(fèi)用。
2、應(yīng)急救援演練費(fèi)用。指由發(fā)包人或承包人依據(jù)應(yīng)急預(yù)案,模擬應(yīng)對突發(fā)事件組織的應(yīng)急救援活動中應(yīng)由承包人分擔(dān)或由承包人自行負(fù)責(zé)的部分或全部費(fèi)用。
(六)其它直接用于安全生產(chǎn)的費(fèi)用。指不在以上范圍內(nèi),由承包人根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況,在投標(biāo)書中列支的相關(guān)安全生產(chǎn)費(fèi)用。
其它安全生產(chǎn)費(fèi)用由承包人根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況,在投標(biāo)書中從以下范圍內(nèi)列支:
1、辦公用品費(fèi)。專指專職安全員辦公用計(jì)算機(jī)、照相機(jī)、攝像機(jī)等辦公設(shè)施配備費(fèi)用。
2、獎勵費(fèi)。指對專職安全員工資以外的安全目標(biāo)考核獎勵所支出的費(fèi)用。
3、雇工費(fèi)。指為保障施工安全,對施工現(xiàn)場進(jìn)出口部位進(jìn)行交通管制而雇傭交通協(xié)管人員進(jìn)行看護(hù)所支出的人工費(fèi)用。
4、其它費(fèi)用。指在招投標(biāo)時(shí)不可預(yù)見的,在施工過程中經(jīng)發(fā)包人與監(jiān)理人認(rèn)可,可在安全生產(chǎn)費(fèi)中列支的其它與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的費(fèi)用。
第六條(其他安全費(fèi)用)除第五條所規(guī)定的安全生產(chǎn)費(fèi)用以外,承包人應(yīng)當(dāng)將其他用于安全生產(chǎn)方面的費(fèi)用計(jì)入工程量清單其他相應(yīng)綜合單價(jià)中,不得在安全生產(chǎn)費(fèi)用中計(jì)取。
第七條(特殊情況)根據(jù)本規(guī)定第五條,屬于安全生產(chǎn)費(fèi)用范圍,但單項(xiàng)金額較大的工程項(xiàng)目,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況將該項(xiàng)費(fèi)用在工程量清單中單獨(dú)計(jì)列,可以不受安全生產(chǎn)費(fèi)用比例限制。
第三章 管理職責(zé)
第八條(使用原則)安全生產(chǎn)費(fèi)用實(shí)行??顚S茫魏稳瞬坏靡匀魏蚊x克扣、擠占或者挪用。
第九條(承包人職責(zé))承包人應(yīng)當(dāng)建立健全工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用管理、計(jì)取和使用制度,明確安全生產(chǎn)費(fèi)用管理、計(jì)取和使用的程序、職責(zé)及權(quán)限。
承包人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定范圍內(nèi)合理使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,嚴(yán)禁采用虛報(bào)手段套取安全生產(chǎn)費(fèi)用。
第十條(監(jiān)理人職責(zé))監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)對承包人在施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況進(jìn)行監(jiān)理。
監(jiān)理人發(fā)現(xiàn)承包人在施工現(xiàn)場存在安全隱患或者未落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用的,應(yīng)當(dāng)提出要求其改正,承包人拒不改正的,監(jiān)理人可暫時(shí)停止工程款的計(jì)量支付,并及時(shí)向發(fā)包人報(bào)告。
第十一條(發(fā)包人職責(zé))發(fā)包人應(yīng)當(dāng)定期對承包人的安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,每季度不得少于一次,并且及時(shí)公布檢查結(jié)果。
第四章 費(fèi)用的使用
第十二條(計(jì)量支付原則)安全生產(chǎn)費(fèi)用的計(jì)量與支付應(yīng)當(dāng)采用以現(xiàn)場計(jì)量為主,現(xiàn)場計(jì)量與總額包干相結(jié)合的方式進(jìn)行。對于能夠以具體單位數(shù)量進(jìn)行計(jì)量的安全生產(chǎn)費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)采用現(xiàn)場計(jì)量、按實(shí)支付的方式進(jìn)行計(jì)量與支付。對于無法以具體單位數(shù)量進(jìn)行計(jì)量的,或者采用具體單位數(shù)量計(jì)量難度較大的安全生產(chǎn)費(fèi)用,可以采用總額包干、分期支付的方式進(jìn)行計(jì)量與支付。
第十三條(使用計(jì)劃)承包人進(jìn)場后,應(yīng)當(dāng)在施工組織方案中明確本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)技術(shù)措施及安全生產(chǎn)費(fèi)用的詳細(xì)使用計(jì)劃,并報(bào)監(jiān)理審核。
第十四條(承包人申報(bào))工程實(shí)施過程中,承包人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求及安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃,根據(jù)實(shí)際情況編報(bào)當(dāng)月投入使用的安全生產(chǎn)費(fèi)用使用報(bào)表和計(jì)量申請表,并報(bào)送下月安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃,經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理簽字并蓋章后與當(dāng)月工程計(jì)量支付申請同時(shí)報(bào)送監(jiān)理人審核。
采用現(xiàn)場計(jì)量的安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)量憑證可為安全器材采購、培訓(xùn)教育等發(fā)票、安全防護(hù)等臨時(shí)工程結(jié)算單、設(shè)備臺班結(jié)算單、設(shè)備租賃合同等。所有憑證都必須經(jīng)過承包人專職安全員簽字驗(yàn)收,項(xiàng)目經(jīng)理審核,安全監(jiān)理工程師簽字認(rèn)可。
采用總額包干的安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)量由承包人提供當(dāng)事人簽字、影像資料等材料,由承包人專職安全員簽字,項(xiàng)目經(jīng)理審核,安全監(jiān)理工程師簽字認(rèn)可后根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定辦理。
第十五條(監(jiān)理審核)監(jiān)理人收到安全生產(chǎn)費(fèi)用使用報(bào)表和安全生產(chǎn)費(fèi)用的計(jì)量申請表后,應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)對承包人的安全生產(chǎn)費(fèi)用使用報(bào)表和安全生產(chǎn)費(fèi)用的計(jì)量申請表進(jìn)行審核,核實(shí)無誤后予以簽字確認(rèn),出具支付證書。
第十六條(業(yè)主支付)發(fā)包人對經(jīng)監(jiān)理人簽字確認(rèn)的安全生產(chǎn)費(fèi)用使用報(bào)表和監(jiān)理人出具的支付證書審核確認(rèn)后,與當(dāng)月工程款同時(shí)支付給承包人。
第十七條(使用攤銷)對于采用現(xiàn)場計(jì)量、按實(shí)支付方式進(jìn)行計(jì)量與支付的安全生產(chǎn)材料或者能夠形成固定資產(chǎn)的設(shè)備、設(shè)施,能夠重復(fù)使用的,應(yīng)當(dāng)僅計(jì)列攤銷費(fèi)用,具體攤銷次數(shù)依據(jù)合同確定。合同中沒有約定的,由監(jiān)理人根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行確定或者扣除殘值后計(jì)列。
第十八條(超支處理)承包人安全生產(chǎn)費(fèi)用實(shí)際投入使用超出合同規(guī)定的安全生產(chǎn)費(fèi)用總額的,由承包人自行承擔(dān)或依據(jù)合同約定處理。
第十九條(余額處理)安全生產(chǎn)費(fèi)用實(shí)際投入使用少于合同中規(guī)定的安全生產(chǎn)費(fèi)用總額,并且經(jīng)監(jiān)理人核實(shí),承包人確實(shí)已按相關(guān)規(guī)定落實(shí)安全生產(chǎn)措施的,發(fā)包人不得支付余額部分的安全生產(chǎn)費(fèi)用。
第二十條(分包情況)承包人依法將工程進(jìn)行分包的,分包合同中應(yīng)當(dāng)明確由分包人實(shí)施的安全措施、分包工程安全生產(chǎn)費(fèi)用及支付等條款。
第二十一條(勞務(wù)合作)承包人存在勞務(wù)合作的,勞務(wù)人員在本項(xiàng)目所發(fā)生的安全生產(chǎn)費(fèi)用由承包人承擔(dān)。
第五章 監(jiān)督管理
第二十二條(監(jiān)督檢查)各級交通運(yùn)輸主管部門對實(shí)施管理的公路工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)取、支付、使用進(jìn)行監(jiān)督管理與檢查,確保資金??顚S?。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令發(fā)包人與監(jiān)理人督促整改,并在整改結(jié)束后進(jìn)行復(fù)查。
第二十三條(違規(guī)受理)各級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理實(shí)施管理的公路工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)取與使用過程中違規(guī)行為的檢舉和投訴。
第二十四條(罰則)發(fā)包人、監(jiān)理人、承包人違反本辦法相關(guān)條款規(guī)定,依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行;法律、法規(guī)未作規(guī)定的,由實(shí)施管理的交通運(yùn)輸主管部門給予責(zé)令改正、通報(bào)批評、警告以及罰款等處罰。
第六章 附則
第二十五條(辦法制定)本辦法由廣西誠鑫公路建設(shè)工程有限公司制定,用于本公司下的各項(xiàng)目部。
第二十六條(施行日期)本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第5篇 安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法
第一章
第一條為了建立企業(yè)安全生產(chǎn)投入長效機(jī)制,社會公共利益,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(國發(fā)〔2004〕2號)和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號),制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)直接從事煤炭生產(chǎn)、非煤礦山開采、建設(shè)工程施工、危險(xiǎn)品生產(chǎn)與儲存、交通運(yùn)輸、煙花爆竹生產(chǎn)、冶金、機(jī)械制造、武器裝備研制生產(chǎn)與試驗(yàn)(含民用航空及核燃料)的企業(yè)以及其他經(jīng)濟(jì)組織(以下簡稱企業(yè))適用本辦法。
第三條 本辦法所稱安全生產(chǎn)費(fèi)用(以下簡稱安全費(fèi)用)是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取在成本中列支,專門用于完善和改進(jìn)企業(yè)或者項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件的資金。
安全費(fèi)用按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進(jìn)行管理。
第四條 本辦法下列用語的含義是:
煤炭生產(chǎn)是指煤炭資源開采作業(yè)有關(guān)活動。
非煤礦山開采是指石油和天然氣、煤層氣(地面開采)、金屬礦、非金屬礦及其他礦產(chǎn)資源的勘探作業(yè)和生產(chǎn)、選礦、閉坑及尾礦庫運(yùn)行、閉庫等有關(guān)活動。
建設(shè)工程是指土木工程、建筑工程、井巷工程、線路管道和設(shè)備安裝及裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建以及礦山建設(shè)。
危險(xiǎn)品是指列入國家標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)貨物品名表》(gb12268)和《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》的物品。
煙花爆竹是指煙花爆竹制品和用于生產(chǎn)煙花爆竹的民用黑火藥、煙火藥、引火線等物品。
交通運(yùn)輸包括道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸、管道運(yùn)輸。道路運(yùn)輸是指以機(jī)動車為交通工具的旅客和貨物運(yùn)輸;水路運(yùn)輸是指以運(yùn)輸船舶為工具的旅客和貨物運(yùn)輸及港口裝卸、堆存;鐵路運(yùn)輸是指以火車為工具的旅客和貨物運(yùn)輸(包括高鐵和城際鐵路);管道運(yùn)輸是指以管道為工具的液體和氣體物資運(yùn)輸。
冶金是指金屬礦物的冶煉以及壓延加工有關(guān)活動,包括:黑色金屬、有色金屬、黃金等的冶煉生產(chǎn)和加工處理活動,以及炭素、耐火材料等與主工藝流程配套的輔助工藝環(huán)節(jié)的生產(chǎn)。
機(jī)械制造是指各種動力機(jī)械、冶金礦山機(jī)械、運(yùn)輸機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械、工具、儀器、儀表、特種設(shè)備、大中型船舶、石油煉化裝備及其他機(jī)械設(shè)備的制造活動。
武器裝備研制生產(chǎn)與試驗(yàn),包括武器裝備和彈藥的科研、生產(chǎn)、試驗(yàn)、儲運(yùn)、銷毀、維修保障等。
第二章
第五條 煤炭生產(chǎn)企業(yè)依據(jù)開采的原煤產(chǎn)量按月提取。各類煤礦原煤單位產(chǎn)量安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出礦井、高瓦斯礦井噸煤30元;
(二)其他井工礦噸煤15元;
(三)露天礦噸煤5元。
礦井瓦斯等級劃分按現(xiàn)行《煤礦安全規(guī)程》和《礦井瓦斯等級鑒定規(guī)范》的規(guī)定執(zhí)行。
第六條 非煤礦山開采企業(yè)依據(jù)開采的原礦產(chǎn)量按月提取。各類礦山原礦單位產(chǎn)量安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)石油,每噸原油17元;
(二)天然氣、煤層氣(地面開采),每千立方米原氣5元;
(三)金屬礦山,其中露天礦山每噸5元,地下礦山每噸10元;
(四)核工業(yè)礦山,每噸25元;
(五)非金屬礦山,其中露天礦山每噸2元,地下礦山每噸4元;
(六)小型露天采石場,即年采剝總量50萬噸以下,且最大開采高度不超過50米,產(chǎn)品用于建筑、鋪路的山坡型露天采石場,每噸1元;
(七)尾礦庫按入庫尾礦量計(jì)算,三等及三等以上尾礦庫每噸1元,四等及五等尾礦庫每噸1.5元。
本辦法下發(fā)之日以前已經(jīng)實(shí)施閉庫的尾礦庫,按照已堆存尾砂的有效庫容大小提取,庫容100萬立方米以下的,每年提取5萬元;超過100萬立方米的,每增加100萬立方米增加3萬元,但每年提取額最高不超過30萬元。
原礦產(chǎn)量不含金屬、非金屬礦山尾礦庫和廢石場中用于綜合利用的尾砂和低品位礦石。
地質(zhì)勘探單位安全費(fèi)用按地質(zhì)勘查項(xiàng)目或者工程總費(fèi)用的2%提取。
第七條 建設(shè)工程施工企業(yè)以建筑安裝工程造價(jià)為計(jì)提依據(jù)。各建設(shè)工程類別安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)礦山工程為2.5%;
(二)房屋建筑工程、水利水電工程、電力工程、鐵路工程、城市軌道交通工程為2.0%;
(三)市政公用工程、冶煉工程、機(jī)電安裝工程、化工石油工程、港口與航道工程、公路工程、通信工程為1.5%。
建設(shè)工程施工企業(yè)提取的安全費(fèi)用列入工程造價(jià),在競標(biāo)時(shí),不得刪減,列入標(biāo)外管理。國家對基本建設(shè)投資概算另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
總包單位應(yīng)當(dāng)將安全費(fèi)用按比例直接支付分包單位并監(jiān)督使用,分包單位不再重復(fù)提取。
第八條 危險(xiǎn)品生產(chǎn)與儲存企業(yè)以上年度實(shí)際營業(yè)收入為計(jì)提依據(jù),采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提?。?/p>
(一)營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照4%提??;
(二)營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照2%提??;
(三)營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.5%提取;
(四)營業(yè)收入超過10億元的部分,按照0.2%提取。
第九條 交通運(yùn)輸企業(yè)以上年度實(shí)際營業(yè)收入為計(jì)提依據(jù),按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提取:
(一)普通貨運(yùn)業(yè)務(wù)按照1%提??;
(二)客運(yùn)業(yè)務(wù)、管道運(yùn)輸、危險(xiǎn)品等特殊貨運(yùn)業(yè)務(wù)按照1.5%提取。
第十條 冶金企業(yè)以上年度實(shí)際營業(yè)收入為計(jì)提依據(jù),采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提?。?/p>
(一)營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照3%提取;
(二)營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照1.5%提?。?/p>
(三)營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.5%提取;
(四)營業(yè)收入超過10億元至50億元的部分,按照0.2%提??;
(五)營業(yè)收入超過50億元至100億元的部分,按照0.1%提??;
(六)營業(yè)收入超過100億元的部分,按照0.05%提取。
第十一條 機(jī)械制造企業(yè)以上年度實(shí)際營業(yè)收入為計(jì)提依據(jù),采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提取:
(一)營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照2%提??;
(二)營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照1%提取;
(三)營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.2%提取;
(四)營業(yè)收入超過10億元至50億元的部分,按照0.1%提?。?/p>
(五)營業(yè)收入超過50億元的部分,按照0.05%提取。
第十二條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)以上年度實(shí)際營業(yè)收入為計(jì)提依據(jù),采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提?。?/p>
(一)營業(yè)收入不超過200萬元的,按照3.5%提??;
(二)營業(yè)收入超過200萬元至500萬元的部分,按照3%提??;
(三)營業(yè)收入超過500萬元至1000萬元的部分,按照2.5%提取;
(四)營業(yè)收入超過1000萬元的部分,按照2%提取。
第十三條 武器裝備研制生產(chǎn)與試驗(yàn)企業(yè)以上年度軍品實(shí)際營業(yè)收入為計(jì)提依據(jù),采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提取:
(一)火炸藥及其制品研制、生產(chǎn)與試驗(yàn)企業(yè)(包括:含能材料,炸藥、火藥、推進(jìn)劑,發(fā)動機(jī),彈箭,引信、火工品等):
1.營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照5%提取;
2.營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照3%提?。?/p>
3.營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照1%提取;
4.營業(yè)收入超過10億元的部分,按照0.5%提取。
(二)核裝備及核燃料研制、生產(chǎn)與試驗(yàn)企業(yè):
1.營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照3%提??;
2.營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照2%提??;
3.營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.5%提??;
4.營業(yè)收入超過10億元的部分,按照0.2%提取。
5.核工程按照3%提?。ㄒ怨こ淘靸r(jià)為計(jì)提依據(jù),在競標(biāo)時(shí),列為標(biāo)外管理)。
(三)軍用艦船(含修理)研制、生產(chǎn)與試驗(yàn)企業(yè):
1.營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照2.5%提取;
2.營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照1.75%提??;
3.營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.8%提?。?/p>
4.營業(yè)收入超過10億元的部分,按照0.4%提取。
(四)飛船、衛(wèi)星、軍用飛機(jī)、坦克車輛、火炮、輕武器、大型天線等產(chǎn)品的總體、部分和元器件研制、生產(chǎn)與試驗(yàn)企業(yè):
1.營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照2%提取;
2.營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照1.5%提??;
3.營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.5%提取;
4.營業(yè)收入超過10億元至100億元的部分,按照0.2%提取;
5.營業(yè)收入超過100億元的部分,按照0.1%提取。
(五)其他軍用危險(xiǎn)品研制、生產(chǎn)與試驗(yàn)企業(yè):
1.營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照4%提??;
2.營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照2%提??;
3.營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.5%提?。?/p>
4.營業(yè)收入超過10億元的部分,按照0.2%提取。
第十四條 中小微型企業(yè)和大型企業(yè)上年末安全費(fèi)用結(jié)余分別達(dá)到本企業(yè)上年度營業(yè)收入的5%和1.5%時(shí),經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)商財(cái)政部門同意,企業(yè)本年度可以緩提或者少提安全費(fèi)用。
企業(yè)規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)按照工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計(jì)局、國家發(fā)展和改革委員會、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號)規(guī)定執(zhí)行。
第十五條 企業(yè)在上述標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)安全生產(chǎn)實(shí)際需要,可適當(dāng)提高安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)。
本辦法公布前,各省級政府已制定下發(fā)企業(yè)安全費(fèi)用提取使用辦法的,其提取標(biāo)準(zhǔn)如果低于本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)按照本辦法進(jìn)行調(diào)整;如果高于本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),按照原標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第十六條 新建企業(yè)和投產(chǎn)不足一年的企業(yè)以當(dāng)年實(shí)際營業(yè)收入為提取依據(jù),按月計(jì)提安全費(fèi)用。
混業(yè)經(jīng)營企業(yè),如能按業(yè)務(wù)類別分別核算的,則以各業(yè)務(wù)營業(yè)收入為計(jì)提依據(jù),按上述標(biāo)準(zhǔn)分別提取安全費(fèi)用;如不能分別核算的,則以全部業(yè)務(wù)收入為計(jì)提依據(jù),按主營業(yè)務(wù)計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)提取安全費(fèi)用。
第三章
第十七條 煤炭生產(chǎn)企業(yè)安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下范圍使用:
(一)煤與瓦斯突出及高瓦斯礦井落實(shí)“兩個(gè)四位一體”綜合防突措施支出,包括瓦斯區(qū)域預(yù)抽、保護(hù)層開采區(qū)域防突措施、開展突出區(qū)域和局部預(yù)測、實(shí)施局部補(bǔ)充防突措施、更新改造防突設(shè)備和設(shè)施、建立突出防治實(shí)驗(yàn)室等支出;
(二)煤礦安全生產(chǎn)改造和重大隱患治理支出,包括“一通三防”(通風(fēng),防瓦斯、防煤塵、防滅火)、防治水、供電、運(yùn)輸?shù)认到y(tǒng)設(shè)備改造和災(zāi)害治理工程,實(shí)施煤礦機(jī)械化改造,實(shí)施礦壓(沖擊地壓)、熱害、露天礦邊坡治理、采空區(qū)治理等支出;
(三)完善煤礦井下監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、緊急避險(xiǎn)、壓風(fēng)自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”支出,應(yīng)急救援技術(shù)裝備、設(shè)施配置和維護(hù)保養(yǎng)支出,事故逃生和緊急避難設(shè)施設(shè)備的配置和應(yīng)急演練支出;
(四)開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;
(五)安全生產(chǎn)檢查、評價(jià)(不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評價(jià))、咨詢、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出;
(六)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出;
(七)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;
(八)安全生產(chǎn)適用新技術(shù)、新工藝、新標(biāo)準(zhǔn)、新裝備的推廣應(yīng)用支出;
(九)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗(yàn)支出;
(十)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
第十八條 非煤礦山開采企業(yè)安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下范圍使用:
(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施)和重大安全隱患治理支出,包括礦山綜合防塵、防滅火、防治水、危險(xiǎn)氣體監(jiān)測、通風(fēng)系統(tǒng)、支護(hù)及防治邊幫滑坡設(shè)備、機(jī)電設(shè)備、供配電系統(tǒng)、運(yùn)輸(提升)系統(tǒng)和尾礦庫等完善、改造和維護(hù)支出以及實(shí)施地壓監(jiān)測監(jiān)控、露天礦邊坡治理、采空區(qū)治理等支出;
(二)完善非煤礦山監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、緊急避險(xiǎn)、壓風(fēng)自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)等安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”支出,完善尾礦庫全過程在線監(jiān)控系統(tǒng)和海上石油開采出海人員動態(tài)跟蹤系統(tǒng)支出,應(yīng)急救援技術(shù)裝備、設(shè)施配置及維護(hù)保養(yǎng)支出,事故逃生和緊急避難設(shè)施設(shè)備的配置和應(yīng)急演練支出;
(三)開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;
(四)安全生產(chǎn)檢查、評價(jià)(不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評價(jià))、咨詢、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出;
(五)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出;
(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;
(七)安全生產(chǎn)適用的新裝備、新技術(shù)、新工藝、新標(biāo)準(zhǔn)的推廣應(yīng)用支出;
(八)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗(yàn)支出;
(九)尾礦庫閉庫及閉庫后維護(hù)費(fèi)用支出;
(十)地質(zhì)勘探單位野外應(yīng)急食品、應(yīng)急器械、應(yīng)急藥品支出;
(十一)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
第十九條 建設(shè)工程施工企業(yè)安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下范圍使用:
(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施)支出,包括施工現(xiàn)場臨時(shí)用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機(jī)械設(shè)備、高處作業(yè)防護(hù)、交叉作業(yè)防護(hù)、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害、地下工程有害氣體監(jiān)測、通風(fēng)、臨時(shí)安全防護(hù)等設(shè)施設(shè)備支出;
(二)配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出;
(三)開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;
(四)安全生產(chǎn)檢查、咨詢、評價(jià)(不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評價(jià))和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出;
(五)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出;
(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;
(七)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新裝備、新工藝、新標(biāo)準(zhǔn)的推廣應(yīng)用支出;
(八)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗(yàn)支出;
(九)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
第二十條 危險(xiǎn)品生產(chǎn)與儲存企業(yè)安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下范圍使用:
(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施),包括車間、庫房、罐區(qū)等作業(yè)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備支出;
(二)配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出;
(三)開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;
(四)安全生產(chǎn)檢查、評價(jià)(不包括改建、新建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評價(jià))、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出;
(五)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出;
(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;
(七)安全生產(chǎn)適用的新工藝、新標(biāo)準(zhǔn)、新技術(shù)、新裝備的推廣應(yīng)用支出;
(八)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗(yàn)支出;
(九)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
第二十一條 交通運(yùn)輸企業(yè)安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下范圍使用:
(一)完善改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施),包括道路、水路、鐵路、管道運(yùn)輸設(shè)施設(shè)備和裝卸工具安全狀況檢測及維護(hù)系統(tǒng)、運(yùn)輸設(shè)施設(shè)備和裝卸工具附屬安全設(shè)備等支出;
(二)購置、安裝和使用具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、船舶通信導(dǎo)航定位和自動識別系統(tǒng)、電子海圖等支出;
(三)配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出;
(四)開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;
(五)安全生產(chǎn)檢查、評價(jià)(不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評價(jià))、咨詢及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出;
(六)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出;
(七)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;
(八)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;
(九)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗(yàn)支出;
(十)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
第二十二條 冶金企業(yè)安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下范圍使用:
(一)完善、改造、維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施),包括車間、站、庫房等作業(yè)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、防火、防爆、防墜落、防塵、防毒、防噪聲與振動、防輻射和隔離操作等設(shè)施設(shè)備支出;
(二)配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出;
(三)開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;
(四)安全生產(chǎn)檢查、評價(jià)(不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評價(jià))和咨詢及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出;
(五)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;
(六)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出;
(七)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新工藝、新標(biāo)準(zhǔn)、新裝備的推廣應(yīng)用支出;
(八)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗(yàn)支出;
(九)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
第二十三條 機(jī)械制造企業(yè)安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下范圍使用:
(一)完善、改造及維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施),包括生產(chǎn)作業(yè)場所的防火、防爆、防墜落、防毒、防靜電、防腐、防塵、防噪聲與振動、防輻射或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備支出,大型起重機(jī)械安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)支出;
(二)配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出;
(三)開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;
(四)安全生產(chǎn)檢查、評價(jià)(不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評價(jià))、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和咨詢支出;
(五)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;
(六)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出;
(七)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用;
(八)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗(yàn)支出;
(九)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
第二十四條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下范圍使用:
(一)完善、改造和維護(hù)安全設(shè)備設(shè)施支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施);
(二)配備、維護(hù)、保養(yǎng)防爆機(jī)械電器設(shè)備支出;
(三)配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出;
(四)開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;
(五)安全生產(chǎn)檢查、評價(jià)(不包括新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目安全評價(jià))、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出;
(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;
(七)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出;
(八)安全生產(chǎn)適用新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新裝備、新工藝的推廣應(yīng)用支出;
(九)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗(yàn)支出;
(十)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
第二十五條 武器裝備研制生產(chǎn)與試驗(yàn)企業(yè)安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下范圍使用:
(一)改造、完善和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施),包括研究室、車間、庫房、儲罐區(qū)、外場試驗(yàn)區(qū)等作業(yè)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、防觸電、防墜落、防爆、泄壓、防火、滅火、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防毒、防雷、防靜電、防腐、防塵、防噪聲與振動、防輻射、防護(hù)圍堤或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備支出;
(二)配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援、應(yīng)急處置、特種個(gè)人防護(hù)器材、設(shè)備、設(shè)施支出和應(yīng)急演練支出;
(三)開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;
(四)高新技術(shù)和特種專用設(shè)備安全鑒定評估、安全性能檢驗(yàn)檢測及操作人員上崗培訓(xùn)支出;
(五)安全生產(chǎn)檢查、評價(jià)(不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評價(jià))、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的支出;
(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;
(七)軍工核設(shè)施(含核廢物)防泄漏、防輻射的設(shè)施設(shè)備支出;
(八)軍工危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品及武器裝備科研、試驗(yàn)、生產(chǎn)、儲運(yùn)、銷毀、維修保障過程中的安全技術(shù)措施改造費(fèi)和安全防護(hù)(不包括工作服)費(fèi)用支出;
(九)大型復(fù)雜武器裝備制造、安裝、調(diào)試的特殊工種和特種作業(yè)人員培訓(xùn)支出;
(十)武器裝備大型試驗(yàn)安全專項(xiàng)論證與安全防護(hù)費(fèi)用支出;
(十一)特殊軍工電子元器件制造過程中有毒有害物質(zhì)監(jiān)測及特種防護(hù)支出;
(十二)安全生產(chǎn)適用新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;
(十三)其他與武器裝備安全生產(chǎn)事項(xiàng)直接相關(guān)的支出。
第二十六條 在本辦法規(guī)定的使用范圍內(nèi),企業(yè)應(yīng)當(dāng)將安全費(fèi)用優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)以及行業(yè)主管部門對企業(yè)安全生產(chǎn)提出的整改措施或者達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需的支出。
第二十七條 企業(yè)提取的安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)專戶核算,按規(guī)定范圍安排使用,不得擠占、挪用。年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用,當(dāng)年計(jì)提安全費(fèi)用不足的,超出部分按正常成本費(fèi)用渠道列支。
主要承擔(dān)安全管理責(zé)任的集團(tuán)公司經(jīng)過履行內(nèi)部決策程序,可以對所屬企業(yè)提取的安全費(fèi)用按照一定比例集中管理,統(tǒng)籌使用。
第二十八條 煤炭生產(chǎn)企業(yè)和非煤礦山企業(yè)已提取維持簡單再生產(chǎn)費(fèi)用的,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)提取維持簡單再生產(chǎn)費(fèi)用,但其使用范圍不再包含安全生產(chǎn)方面的用途。
第二十九條 礦山企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的,應(yīng)當(dāng)將安全費(fèi)用結(jié)余轉(zhuǎn)入礦山閉坑安全保障基金,用于礦山閉坑、尾礦庫閉庫后可能的危害治理和損失賠償。
危險(xiǎn)品生產(chǎn)與儲存企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的,應(yīng)當(dāng)將安全費(fèi)用結(jié)余用于處理轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散前的危險(xiǎn)品生產(chǎn)或者儲存設(shè)備、庫存產(chǎn)品及生產(chǎn)原料支出。
企業(yè)由于產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、公司制改建等變更股權(quán)結(jié)構(gòu)或者組織形式的,其結(jié)余的安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)繼續(xù)按照本辦法管理使用。
企業(yè)調(diào)整業(yè)務(wù)、終止經(jīng)營或者依法清算,其結(jié)余的安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)結(jié)轉(zhuǎn)本期收益或者清算收益。
第三十條 本辦法第二條規(guī)定范圍以外的企業(yè)為達(dá)到應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所需的資金投入,按原渠道列支。
第四章
第三十一條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部安全費(fèi)用管理制度,明確安全費(fèi)用提取和使用的程序、職責(zé)及權(quán)限,按規(guī)定提取和使用安全費(fèi)用。
第三十二條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全費(fèi)用管理,編制年度安全費(fèi)用提取和使用計(jì)劃,納入企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算。企業(yè)年度安全費(fèi)用使用計(jì)劃和上一年安全費(fèi)用的提取、使用情況按照管理權(quán)限報(bào)同級財(cái)政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和行業(yè)主管部門備案。
第三十三條 企業(yè)安全費(fèi)用的會計(jì)處理,應(yīng)當(dāng)符合國家統(tǒng)一的會計(jì)制度的規(guī)定。
第三十四條 企業(yè)提取的安全費(fèi)用屬于企業(yè)自提自用資金,其他單位和部門不得采取收取、代管等形式對其進(jìn)行集中管理和使用,國家法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第三十五條 各級財(cái)政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和有關(guān)行業(yè)主管部門依法對企業(yè)安全費(fèi)用提取、使用和管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三十六條 企業(yè)未按本辦法提取和使用安全費(fèi)用的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和行業(yè)主管部門會同財(cái)政部門責(zé)令其限期改正,并依照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理、處罰。
建設(shè)工程施工總承包單位未向分包單位支付必要的安全費(fèi)用以及承包單位挪用安全費(fèi)用的,由建設(shè)、交通運(yùn)輸、鐵路、水利、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、煤礦安全監(jiān)察等主管部門依照相關(guān)法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行處理、處罰。
第三十七條 各省級財(cái)政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制定具體實(shí)施辦法,并報(bào)財(cái)政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。
第五章
第三十八條 本辦法由財(cái)政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)解釋。
第三十九條 實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位參照本辦法執(zhí)行。
第四十條 本辦法自公布之日起施行?!蛾P(guān)于調(diào)整煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用使用管理與監(jiān)督的通知》(財(cái)建〔2005〕168號)、《關(guān)于印發(fā)〈煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全費(fèi)用提取與使用管理辦法〉的通知》(財(cái)建〔2006〕180號)和《關(guān)于印發(fā)〈高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法〉的通知》(財(cái)企〔2006〕478號)同時(shí)廢止?!蛾P(guān)于印發(fā)<煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取和使用管理辦法>;和<關(guān)于規(guī)范煤礦維簡費(fèi)管理問題的若干規(guī)定>;的通知》(財(cái)建〔2004〕119號)等其他有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。[1]
第6篇 生產(chǎn)安全費(fèi)用提取和使用管理辦法
第一條? 根據(jù)浙政發(fā)〔2004〕21號《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,為建立安全生產(chǎn)設(shè)施長效投入機(jī)制,加強(qiáng)對安全費(fèi)用的投入和使用管理,公司制定生產(chǎn)安全費(fèi)用提取和使用管理辦法(以下簡稱本辦法)。
第二條? 本辦法所稱安全費(fèi)用,是指各單位專門用于安全教育培訓(xùn)、安全防護(hù)用品和安全技術(shù)措施等安全基礎(chǔ)工作投入的資金。
第三條? 各單位按下列標(biāo)準(zhǔn),在成本中按月提取安全費(fèi)用。
(一)建筑施工單位每個(gè)在建工程按不低于施工合同價(jià)的1.5%。
(二)道路施工單位按不低于合同價(jià)的1%。
第四條? 各單位應(yīng)根據(jù)不同項(xiàng)目的特點(diǎn)和施工環(huán)境等條件,自行確定安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn),但不得低于上述規(guī)定值。
第五條? 安全費(fèi)用在本辦法規(guī)定的范圍內(nèi)由各單位自行安排使用,專戶存儲,專款專用。安全費(fèi)用提取不能滿足安全生產(chǎn)實(shí)際投入需要的部分據(jù)實(shí)在成本中列支。年度結(jié)余資金允許結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。
第六條? 安全費(fèi)用具體使用范圍是:
(一)從業(yè)人員安全培訓(xùn)、教育;
(二)從業(yè)人員配備安全防護(hù)用品和服裝;
(三)安全設(shè)施、設(shè)備投入和維護(hù)保養(yǎng);
(四)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患評估、整改治理、監(jiān)控等;
(五)事故應(yīng)急救援器材、設(shè)備投入及維護(hù)保養(yǎng)和事故應(yīng)急救援演練等。
(六)改善民工生活環(huán)境(與安全有關(guān))支出;
(七)其他與工程安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
第七條? 各單位提取的安全費(fèi)用在繳納企業(yè)所得稅前列支。
第八條? 有關(guān)安全費(fèi)用的會計(jì)核算問題,按國家統(tǒng)一會計(jì)制度處理。
第九條? 各單位要切實(shí)加強(qiáng)安全費(fèi)用提取和使用管理。制定的年度使用計(jì)劃,由財(cái)務(wù)處匯總后報(bào)公司分管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理批準(zhǔn)。工程管理處負(fù)責(zé)對各單位安全費(fèi)用使用的過程管理、動態(tài)控制。年度終了,各單位應(yīng)將安全費(fèi)用提取和使用情況報(bào)公司財(cái)務(wù)處。對不按本辦法提取和使用安全費(fèi)用的單位,財(cái)務(wù)處應(yīng)責(zé)令其限期整改,并按有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第十條? 本辦法由工程管理處負(fù)責(zé)解釋。
第7篇 承包商hse措施費(fèi)支付和使用管理辦法
1 目的
為了加強(qiáng)項(xiàng)目工程建設(shè)安全生產(chǎn)的管理,保障hse措施的有效落實(shí),防止項(xiàng)目施工安全事故的發(fā)生,保障一線從業(yè)人員的作業(yè)條件和生活環(huán)境,規(guī)范承包商hse措施費(fèi)用的支付和使用,依據(jù)國家法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定,制定本辦法。
2 適用范圍
本規(guī)定適用于于內(nèi)蒙古滿世能源化工有限責(zé)任公司煤化工項(xiàng)目建設(shè)階段的hse費(fèi)用支付和使用的管理。
3 編制依據(jù)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國主席令 第70號);
《中華人民共和國建筑法》(中華人民共和國主席令 第91號);
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第393號);
《建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目費(fèi)用組成》(建標(biāo)[2003]206號);
《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》(財(cái)企[2006]478號);
《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定》(建辦[2005]89號)。
4 職責(zé)
項(xiàng)目組hse經(jīng)理負(fù)責(zé)對承包商hse措施費(fèi)用的使用進(jìn)行監(jiān)督檢查,對承包商hse措施費(fèi)用的實(shí)際發(fā)生情況進(jìn)行確認(rèn)。
項(xiàng)目管理部負(fù)責(zé)對承包商hse措施費(fèi)用進(jìn)行支付審核。
項(xiàng)目財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)支付承包商的hse措施費(fèi)用。
商務(wù)管理部負(fù)責(zé)在合同中明確hse措施費(fèi)用及支付辦法。
hse部監(jiān)督和檢查承包商的hse措施費(fèi)用使用情況。
5 hse措施費(fèi)定義
本辦法所稱hse措施費(fèi),是指按照國家現(xiàn)行的建筑施工安全、施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定,包括購置和更新施工安全防護(hù)用具及設(shè)施、改善安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境、現(xiàn)場治安保衛(wèi)和宣傳工作所需要的費(fèi)用等。項(xiàng)目與承包商在建設(shè)工程施工合同中,對施工hse措施費(fèi)用應(yīng)按有關(guān)規(guī)定明確予以約定,對此項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)取、支付、使用和結(jié)算應(yīng)在合同中進(jìn)行具體說明和約定。
6 管理內(nèi)容
6.1 承包商hse措施費(fèi)的使用范圍
6.1.1 hse工程項(xiàng)目投入
是指承包商為了保障施工安全和職工健康,針對特定危險(xiǎn)以及職業(yè)危害而進(jìn)行的工程項(xiàng)目的措施費(fèi)用。如危險(xiǎn)源整改、職業(yè)衛(wèi)生工程、具有潛在危險(xiǎn)的工藝、設(shè)施的改造等資金。參見:表6.1.1(現(xiàn)場安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目清單)。
類別 | 項(xiàng)目名稱 | 具體要求 |
文 明 施 工 與 環(huán) 境 保 護(hù) | 安全警示標(biāo)志牌 | 在易發(fā)傷亡事故(或危險(xiǎn))處設(shè)置明顯的、符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的安全警示標(biāo)志牌 |
現(xiàn)場圍擋 | ⑴現(xiàn)場采用封閉圍擋,高度不小于2m; ⑵圍擋材料應(yīng)可靠堅(jiān)固,不能用彩鋼板,應(yīng)用鋼網(wǎng)或鐵藝格柵等。 | |
五牌一圖 | 在進(jìn)門處懸掛工程概況、管理人員名單及監(jiān)督電話、安全生產(chǎn)、文明施工、消防保衛(wèi)五牌;施工現(xiàn)場總平面圖。 | |
企業(yè)標(biāo)志 | 現(xiàn)場出入的大門應(yīng)設(shè)有本企業(yè)標(biāo)識或企業(yè)標(biāo)識 | |
場容場貌 | ⑴道路暢通;⑵排水溝、排水設(shè)施通暢; ⑶施工地面硬化處理;⑷場地綠化。 | |
材料堆放 | ⑴材料、構(gòu)件、機(jī)具等堆放時(shí),懸掛有名稱、品種、規(guī)格等標(biāo)牌; ⑵水泥和其他易飛揚(yáng)類細(xì)顆粒建筑材料應(yīng)密閉存放或采取覆蓋等措施; ⑶易燃、易爆和有毒有害物品分類存放和管理。 | |
現(xiàn)場防火 | 消防器材配置合理,符合消防要求。 | |
垃圾清運(yùn) | 施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置密閉式垃圾站,施工垃圾、生活垃圾應(yīng)分類存放。施工垃圾必須使用相應(yīng)容器或管道運(yùn)輸。 | |
臨 時(shí) 設(shè) 施 | 廁所 | 承包商必須在施工區(qū)域內(nèi)(包括預(yù)制廠)修建水沖式廁所,廁所附近修建化糞池,化糞池容積按不少于15天的儲量設(shè)計(jì)。廁所內(nèi)應(yīng)考慮冬季使用的采暖措施(可設(shè)置電暖氣、采暖燈等),化糞池覆土深度應(yīng)大于凍土層深度(1.5米)。 |
安 全 施 工 | 樓板、屋面、陽臺等臨邊防護(hù) | 作業(yè)層設(shè)兩道防護(hù)欄桿和18㎝高的踢腳板,并用密目式安全立網(wǎng)全封閉。 |
通道口防護(hù) | 設(shè)構(gòu)筑物高度1/5米的防護(hù)棚,防護(hù)棚頂應(yīng)為不小于5㎝厚的木板,兩側(cè)應(yīng)沿欄桿架用密目式安全網(wǎng)封閉。 | |
預(yù)留洞口防護(hù) | 用木板或跳板全封堵;短邊超過1.5m長的洞口,除封閉外四周還應(yīng)設(shè)有防護(hù)欄桿。 | |
電梯井口防護(hù) | 設(shè)置定型化、工具化、標(biāo)準(zhǔn)化的防護(hù)門;在電梯井內(nèi)每隔兩層(不大于10m)設(shè)置一道安全平網(wǎng)。 | |
樓梯邊防護(hù) | 設(shè)1.2m高的定型化、工具化、標(biāo)準(zhǔn)化的防護(hù)欄桿,18㎝高的踢腳板。 | |
垂直方向交叉作業(yè)防護(hù) | 設(shè)置防護(hù)隔離棚或其他設(shè)施。 | |
高空作業(yè)防護(hù) | 有懸掛安全帶的懸索或其他設(shè)施;有可靠的操作平臺,平臺并滿鋪跳板;有上下的梯子或其他形式的通道。 |
6.1.2 勞動防護(hù)與保健投入
是指為了保障項(xiàng)目建設(shè)期間員工的安全與健康而投入的防護(hù)用品以及職工保健的費(fèi)用。包括勞動防護(hù)用品(如勞動服裝、安全帽、安全手套、防護(hù)眼鏡、防塵/ 防毒口罩等)、職工體檢、職業(yè)病預(yù)防、消暑飲料等費(fèi)用。安全帽必須要有合格證;電焊工必須佩帶焊工安全帽;安全鞋必須具有防滑、防砸、防穿刺功能;安全帶必須是全身、雙大鉤式,并有合格證。
6.1.3 應(yīng)急救援投入
是指承包商為了有效控制突發(fā)事故而預(yù)先計(jì)劃的應(yīng)急救援方面的費(fèi)用。包括應(yīng)急救援設(shè)施(如消防用具、救護(hù)設(shè)施等)、應(yīng)急救援辦公組織、應(yīng)急救援培訓(xùn)及演練等費(fèi)用。
6.1.4 安全宣傳、教育投入
是指承包商對職工進(jìn)行安全培訓(xùn)(包括三級教育、特種作業(yè)上崗培訓(xùn)、安全知識講座等教材費(fèi)、講課費(fèi))的費(fèi)用、安全生產(chǎn)例會、安全活動費(fèi)用以及宣傳欄、宣傳手冊、宣傳畫、標(biāo)語等費(fèi)用。
6.1.5 日常安全管理投入
指承包商安全生產(chǎn)管理部門正常開展工作所需的費(fèi)用。
6.1.6 保安投入
為了保障現(xiàn)場的財(cái)物不丟失而投入的保安人員所發(fā)生的費(fèi)用。
6.1.7 事故投入
是指在突發(fā)事故發(fā)生后,承包商為了控制事故擴(kuò)散、減少損失、處理事故而不得不支出的費(fèi)用。
注:合同中約定的一定比例工程預(yù)付款,其中包括hse費(fèi)用。
6.2 承包商hse措施費(fèi)支付原則
6.2.1 承包商必須保證投標(biāo)報(bào)價(jià)所報(bào)的hse措施費(fèi)??顚S?,不得挪用。如果承包商的hse管理不能滿足業(yè)主項(xiàng)目的管理要求,業(yè)主項(xiàng)目有權(quán)在承包商的總費(fèi)用中調(diào)整一定數(shù)額用于hse管理費(fèi)用。
上一頁12下一頁6.2.2 承包商在報(bào)進(jìn)度款時(shí)要把hse措施費(fèi)單獨(dú)列出,注明支出的詳細(xì)情況,由業(yè)主項(xiàng)目組hse經(jīng)理審批后,按照實(shí)際發(fā)生的數(shù)額和現(xiàn)場實(shí)際管理情況綜合考核進(jìn)行支付。
6.2.3 承包商為從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、高速運(yùn)輸?shù)雀呶W鳂I(yè)的人員辦理團(tuán)體人身意外傷害保險(xiǎn)或個(gè)人意外傷害保險(xiǎn)所需費(fèi)用,不在hse措施費(fèi)中列支。承包商為從業(yè)人員提供的職業(yè)病防治、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)所需費(fèi)用,也不在hse措施費(fèi)中列支。
6.3 監(jiān)督與管理
6.3.1 承包商的安全施工技術(shù)措施或?qū)m?xiàng)安全施工方案及施工現(xiàn)場的安全防護(hù)設(shè)施,經(jīng)監(jiān)理單位和項(xiàng)目組的hse工程師審查確認(rèn),報(bào)業(yè)主項(xiàng)目組hse經(jīng)理審批,業(yè)主項(xiàng)目組項(xiàng)目經(jīng)理方可在進(jìn)度款中簽字確認(rèn)承包商當(dāng)月的hse費(fèi)用。
6.3.2 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對承包商落實(shí)安全防護(hù)措施情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督和檢查。確認(rèn)施工單位己經(jīng)落實(shí)的安全防護(hù)措施。
6.3.3 承包商安全施工措施未按安全防護(hù)要求組織實(shí)施,違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),達(dá)不到建筑安全施工合格標(biāo)準(zhǔn)或挪用安全防護(hù)措施費(fèi)用,監(jiān)理單位hse工程師、項(xiàng)目組hse工程師有權(quán)責(zé)令立即整改;對施工單位拒不整改或未按期限要求完成整改的,停止支付當(dāng)月的hse措施費(fèi)。
6.3.4 承包商應(yīng)當(dāng)確保安全防護(hù)措施費(fèi)的??顚S?,在財(cái)務(wù)管理中應(yīng)單獨(dú)列出安全防護(hù)措施項(xiàng)目費(fèi)用清單以及費(fèi)用支出單據(jù),以備檢查,監(jiān)理hse經(jīng)理負(fù)責(zé)對建筑工程安全防護(hù)措施的實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查,并向項(xiàng)目組hse經(jīng)理或工程師匯報(bào)該項(xiàng)費(fèi)用的使用情況。
6.3.5 當(dāng)承包商在投標(biāo)報(bào)價(jià)中的hse費(fèi)用不足時(shí),不能以此為由而降低現(xiàn)場的hse管理標(biāo)準(zhǔn)。如果施工現(xiàn)場達(dá)不到項(xiàng)目《健康安全環(huán)境管理體系》和《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求時(shí),項(xiàng)目組hse經(jīng)理或工程師有權(quán)拒絕在承包商工程進(jìn)度付款單上簽字,同時(shí)依照《項(xiàng)目hse獎懲管理規(guī)定》,對承包商實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰。
6.3.6 因未滿足現(xiàn)場安全文明施工要求,承包商當(dāng)月的hse措施費(fèi)停止支付。在下月中按照項(xiàng)目要求落實(shí)了安全防護(hù)措施,按照現(xiàn)場實(shí)際情況在支付該月的hse費(fèi)用的基礎(chǔ)上同時(shí)支付上月hse措施費(fèi)用的60%-90%,扣除的費(fèi)用作為項(xiàng)目的hse獎勵基金。若下月仍不能滿足現(xiàn)場要求,將全部扣除承包商上月的hse措施費(fèi)用。
6.4 相關(guān)責(zé)任
6.4.1 監(jiān)理單位不履行安全監(jiān)督職責(zé),對承包商安全防護(hù)措施的落實(shí)及其安全防護(hù)設(shè)施的投入監(jiān)管不力,造成施工現(xiàn)場安全管理混亂、安全隱患較多,由項(xiàng)目組hse經(jīng)理責(zé)令其限期整改,逾期仍未整改的,應(yīng)作為監(jiān)理單位及從業(yè)人員不良行為記錄在案,情節(jié)嚴(yán)重的可勸其離場,由此造成安全事故的,將依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
6.4.2 承包商應(yīng)確保在建工程安全防護(hù)措施費(fèi),用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購、更新,安全施工措施的落實(shí)以及安全生產(chǎn)條件的改善,??顚S茫坏门沧魉?。承包商挪用安全防護(hù)措施費(fèi)的,由hse部依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第六十三條規(guī)定,責(zé)令限期整改,處以挪用費(fèi)用的20%-50%罰款;造成損失及后果嚴(yán)重的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
7 記錄要求
7.1 記錄控制
實(shí)施本規(guī)定項(xiàng)目組接收的記錄控制,執(zhí)行《文件與記錄控制程序》及本規(guī)定要求。
7.2 記錄編號
執(zhí)行本程序發(fā)生的“承包商hse措施費(fèi)審批單”不要求編號。
7.3 記錄保存
執(zhí)行本程序項(xiàng)目hse部保存的“承包商hse措施費(fèi)審批單”至項(xiàng)目建設(shè)結(jié)束后適時(shí)自行處置。
8 附表
“承包商hse措施費(fèi)審批單”。
建設(shè)項(xiàng)目 | 合同名稱 | ||||||||||||||
合 同 號 | hse措施總費(fèi) | 萬元 | 本月支付 | 萬元 | |||||||||||
承 包 商 | 監(jiān)理單位 | 項(xiàng) 目 組 | |||||||||||||
序號 | 名?稱 | 單位 | 數(shù)量 | 金額(元) | 序號 | 名?稱 | 單位 | 數(shù)量 | 金額(元) | ||||||
1 | 滅火器 | 個(gè) | 20 | 電焊工安全帽 | 頂 | ||||||||||
2 | 漏電保護(hù)器 | 個(gè) | 21 | 電焊面罩 | 副 | ||||||||||
3 | 接地裝置 | 組 | 22 | 口罩 | 副 | ||||||||||
4 | 噪聲檢測儀 | 臺 | 23 | 防毒面具 | 具 | ||||||||||
5 | 便攜式可燃?xì)怏w檢測儀器 | 臺 | 24 | 手套 | 副 | ||||||||||
6 | 便攜式氧含量檢測儀 | 臺 | 25 | 其它文明施工與環(huán)境保護(hù) | |||||||||||
7 | 排風(fēng)扇 | 個(gè) | 26 | 其它臨邊洞口交叉高處作業(yè)防護(hù) | |||||||||||
8 | 木跳板 | m2 | 27 | 安全警示標(biāo)志 | 塊 | ||||||||||
9 | 生命線 | m | 28 | 應(yīng)急演練 | |||||||||||
10 | 現(xiàn)場警戒繩 | m | 29 | 安全宣傳教育 | |||||||||||
11 | 安全帶 | 根 | 30 | 保安管理 | |||||||||||
12 | 安全網(wǎng) | m2 | 31 | 事故投入 | |||||||||||
13 | 安全帽 | 頂 | 32 | 體檢費(fèi) | |||||||||||
14 | 勞保鞋 | 雙 | 33 | 現(xiàn)場圍護(hù) | |||||||||||
15 | 護(hù)目鏡 | 副 | 34 | 垃圾清運(yùn) | |||||||||||
16 | 工作服 | 套 | 35 | 其它: | |||||||||||
17 | 急救箱 | 個(gè) | 36 | ||||||||||||
18 | 飲水機(jī) | 個(gè) | |||||||||||||
19 | 耳罩(塞) | 個(gè) | |||||||||||||
總計(jì) | 大寫:¥: | ||||||||||||||
承包商確認(rèn): hse經(jīng)理:年?月?日 | 監(jiān)理單位審批意見: hse監(jiān)理:年?月?日 | 項(xiàng)目組審批意見: hse經(jīng)理:年?月?日 |
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第8篇 安全生產(chǎn)費(fèi)提取和使用管理辦法
第一章?總 則
第一條? 為了建立企業(yè)安全生產(chǎn)投入長效機(jī)制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理,保障企業(yè)安全生產(chǎn)資金投入,維護(hù)企業(yè)、職工以及社會公共利益,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(國發(fā)[2004]2號)和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)[2010]23號),制定本辦法。
第二條? 在中華人民共和國境內(nèi)直接從事煤炭生產(chǎn)、非煤礦山開采、建設(shè)工程施工、危險(xiǎn)品生產(chǎn)與儲存、交通運(yùn)輸、煙花爆竹生產(chǎn)、冶金、機(jī)械制造、武器裝備研制生產(chǎn)與試驗(yàn)(含民用航空及核燃料)的企業(yè)以及其他經(jīng)濟(jì)組織(以下簡稱企業(yè))適用本辦法。
第三條? 本辦法所稱安全生產(chǎn)費(fèi)用(以下簡稱安全費(fèi)用)是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取在成本中列支,專門用于完善和改進(jìn)企業(yè)或項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件的資金。
安全費(fèi)用按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進(jìn)行管理。
第四條? 本辦法下列用語的含義是:
煤炭生產(chǎn)是指煤炭資源開采作業(yè)有關(guān)活動。
非煤礦山開采是指石油和天然氣、煤層氣(地面開采)、金屬礦、非金屬礦及其他礦產(chǎn)資源的勘探作業(yè)和生產(chǎn)、選礦、閉坑及尾礦庫運(yùn)行、閉庫等有關(guān)活動。
建設(shè)工程是指土木工程、建筑工程、井巷工程、線路管道和設(shè)備安裝及裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建以及礦山建設(shè)。
危險(xiǎn)品是指列入國家標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)貨物品名表》(gb12268)和《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》的物品。
煙花爆竹是指煙花爆竹制品和用于生產(chǎn)煙花爆竹的民用黑火藥、煙火藥、引火線等物品。
交通運(yùn)輸包括道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸、管道運(yùn)輸。道路運(yùn)輸是指以機(jī)動車為交通工具的旅客和貨物運(yùn)輸;水路運(yùn)輸是指以運(yùn)輸船舶為工具的旅客和貨物運(yùn)輸及港口裝卸、堆存;鐵路運(yùn)輸是指以火車為工具的旅客和貨物運(yùn)輸(包括高鐵和城際鐵路);管道運(yùn)輸是指以管道為工具的液體和氣體物資運(yùn)輸。
冶金是指金屬礦物的冶煉以及壓延加工有關(guān)活動,包括:黑色金屬、有色金屬、黃金等的冶煉生產(chǎn)和加工處理活動,以及炭素、耐火材料等與主工藝流程配套的輔助工藝環(huán)節(jié)的生產(chǎn)。
機(jī)械制造是指各種動力機(jī)械、冶金礦山機(jī)械、運(yùn)輸機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械、工具、儀器、儀表、特種設(shè)備、大中型船舶、石油煉化裝備及其他機(jī)械設(shè)備的制造活動。
武器裝備研制生產(chǎn)與試驗(yàn),包括武器裝備和彈藥的科研、生產(chǎn)、試驗(yàn)、儲運(yùn)、銷毀、維修保障等。
第二章? 安全費(fèi)用的提取標(biāo)準(zhǔn)
第五條? 煤炭生產(chǎn)企業(yè)依據(jù)開采的原煤產(chǎn)量按月提取。各類煤礦原煤單位產(chǎn)量安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出礦井、高瓦斯礦井噸煤30元;
(二)其他井工礦噸煤15元;
(三)露天礦噸煤5元。
礦井瓦斯等級劃分按現(xiàn)行《煤礦安全規(guī)程》和《礦井瓦斯等級鑒定規(guī)范》的規(guī)定執(zhí)行。
第六條? 非煤礦山開采企業(yè)依據(jù)開采的原礦產(chǎn)量按月提取。各類礦山原礦單位產(chǎn)量安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)石油,每噸原油 17元;
(二)天然氣、煤層氣(地面開采)每千立方米原氣 5元;
(三)金屬礦山,其中露天礦山每噸5元,地下礦山每噸 10元;
(四)核工業(yè)礦山,每噸 25元;
(五)非金屬礦山,其中露天礦山每噸2元,地下礦山每噸4元;
(六)小型露天采石場,即年采剝總量50萬噸以下,且最大開采高度不超過50米,產(chǎn)品用于建筑、鋪路的山坡型露天采石場,每噸1元;
(七)尾礦庫按入庫尾礦量計(jì)算,三等及三等以上尾礦庫每噸1元,四等及五等尾礦庫每噸1.5元。
本辦法下發(fā)之日以前已經(jīng)實(shí)施閉庫的尾礦庫,按照已堆存尾砂的有效庫容大小提取,庫容100萬立方米以下的,每年提取5萬元;超過100萬立方米的,每增加100萬立方米增加3萬元,但每年提取額最高不超過30萬元。
原礦產(chǎn)量不含金屬、非金屬礦山尾礦庫和廢石場中用于綜合利用的尾砂和低品位礦石。
地質(zhì)勘探單位安全費(fèi)用按地質(zhì)勘查項(xiàng)目或工程總費(fèi)用的2%提取。
第七條? 建設(shè)工程施工企業(yè)以建筑安裝工程造價(jià)為計(jì)提依據(jù)。各建設(shè)工程類別安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)礦山工程為2.5%;
(二)房屋建筑工程、水利水電工程、電力工程、鐵路工程、城市軌道交通工程為2.0%;
(三)市政公用工程、冶煉工程、機(jī)電安裝工程、化工石油工程、港口與航道工程、公路工程、通信工程為1.5%。
建設(shè)工程施工企業(yè)提取的安全費(fèi)用列入工程造價(jià),在競標(biāo)時(shí),不得刪減,列入標(biāo)外管理。國家對基本建設(shè)投資概算另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
總包單位應(yīng)當(dāng)將安全費(fèi)用按比例直接支付分包單位并監(jiān)督使用,分包單位不再重復(fù)提取。
第八條? 危險(xiǎn)品生產(chǎn)與儲存企業(yè)以上年度實(shí)際營業(yè)收入為計(jì)提依據(jù),采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提取:
(一)營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照4%提?。?/p>
(二)營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照2%提取;
(三)營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.5%提??;
(四)營業(yè)收入超過10億元的部分,按照0.2%提取。
第九條? 交通運(yùn)輸企業(yè)以上年度實(shí)際營業(yè)收入為計(jì)提依據(jù),按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提?。?/p>
(一)普通貨運(yùn)業(yè)務(wù)按照1%提??;
(二)客運(yùn)業(yè)務(wù)、管道運(yùn)輸、危險(xiǎn)品等特殊貨運(yùn)業(yè)務(wù)按照1.5%提取。
第十條? 冶金企業(yè)以上年度實(shí)際營業(yè)收入為計(jì)提依據(jù),采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提?。?/p>
(一)營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照3%提?。?/p>
(二)營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照1.5%提取;
(三)營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.5%提取;
(四)營業(yè)收入超過10億元至50億元的部分,按照0.2%提取;
(五)營業(yè)收入超過50億元至100億元的部分,按照0.1%提??;
(六)營業(yè)收入超過100億元的部分,按照0.05%提取。
第十一條? 機(jī)械制造企業(yè)以上年度實(shí)際營業(yè)收入為計(jì)提依據(jù),采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提?。?/p>
(一)營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照2%提??;
(二)營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照1%提取;
(三)營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.2%提取;
(四)營業(yè)收入超過10億元至50億元的部分,按照0.1%提?。?/p>
(五)營業(yè)收入超過50億元的部分,按照0.05%提取。
第十二條? 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)以上年度實(shí)際營業(yè)收入為計(jì)提依據(jù),采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提取:
(一)營業(yè)收入不超過200萬元的,按照3.5%提?。?/p>
(二)營業(yè)收入超過200萬元至500萬元的部分,按照3%提??;
(三)營業(yè)收入超過500萬元至1000萬元的部分,按照2.5%提??;
(四)營業(yè)收入超過1000萬元的部分,按照2%提取。
第十三條? 武器裝備研制生產(chǎn)與試驗(yàn)企業(yè)以上年度軍品實(shí)際營業(yè)收入為計(jì)提依據(jù),采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提?。?/p>
(一)火炸藥及其制品研制、生產(chǎn)與試驗(yàn)企業(yè)(包括:含能材料,炸藥、火藥、推進(jìn)劑,發(fā)動機(jī),彈箭,引信、火工品等):
1.營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照5%提取;
2.營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照3%提?。?/p>
3.營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照1%提??;
4.營業(yè)收入超過10億元的部分,按照0.5%提取。
(二)核裝備及核燃料研制、生產(chǎn)與試驗(yàn)企業(yè):
1.營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照3%提?。?/p>
2.營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照2%提取;
3.營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.5%提?。?/p>
4.營業(yè)收入超過10億元的部分,按照0.2%提取。
5.核工程按照3%提?。ㄒ怨こ淘靸r(jià)為計(jì)提依據(jù),在競標(biāo)時(shí),列為標(biāo)外管理)。
(三)軍用艦船(含修理)研制、生產(chǎn)與試驗(yàn)企業(yè):
1.營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照2.5%提?。?/p>
2.營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照1.75%提取;
3.營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.8%提??;
4.營業(yè)收入超過10億元的部分,按照0.4%提取。
(四)飛船、衛(wèi)星、軍用飛機(jī)、坦克車輛、火炮、輕武器、大型天線等產(chǎn)品的總體、部分和元器件研制、生產(chǎn)與試驗(yàn)企業(yè):
1.營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照2%提??;
2.營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照1.5%提?。?/p>
3.營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.5%提??;
4.營業(yè)收入超過10億元至100億元的部分,按照0.2%提??;
5.營業(yè)收入超過100億元的部分,按照0.1%提取。
(五)其他軍用危險(xiǎn)品研制、生產(chǎn)與試驗(yàn)企業(yè):
1.營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照4%提?。?/p>
2.營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照2%提??;
3.營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.5%提取;
4.營業(yè)收入超過10億元的部分,按照0.2%提取。
第十四條? 中小微型企業(yè)和大型企業(yè)上年末安全費(fèi)用結(jié)余分別達(dá)到本企業(yè)上年度營業(yè)收入的5%和1.5%時(shí),經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)商財(cái)政部門同意,企業(yè)本年度可以緩提或少提安全費(fèi)用。
企業(yè)規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)按照工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計(jì)局、國家發(fā)展和改革委員會、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號)規(guī)定執(zhí)行。
第十五條? 企業(yè)在上述標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)安全生產(chǎn)實(shí)際需要,可適當(dāng)提高安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)。
本辦法公布前,各省級政府已制定下發(fā)企業(yè)安全費(fèi)用提取使用辦法的,其提取標(biāo)準(zhǔn)如果低于本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)按照本辦法進(jìn)行調(diào)整;如果高于本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),按照原標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第十六條? 新建企業(yè)和投產(chǎn)不足一年的企業(yè)以當(dāng)年實(shí)際營業(yè)收入為提取依據(jù),按月計(jì)提安全費(fèi)用。
混業(yè)經(jīng)營企業(yè),如能按業(yè)務(wù)類別分別核算的,則以各業(yè)務(wù)營業(yè)收入為計(jì)提依據(jù),按上述標(biāo)準(zhǔn)分別提取安全費(fèi)用;如不能分別核算的,則以全部業(yè)務(wù)收入為計(jì)提依據(jù),按主營業(yè)務(wù)計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)提取安全費(fèi)用。
第三章?安全費(fèi)用的使用
第十七條? 煤炭生產(chǎn)企業(yè)安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下范圍使用:
(一)煤與瓦斯突出及高瓦斯礦井落實(shí)“兩個(gè)四位一體”綜合防突措施支出,包括瓦斯區(qū)域預(yù)抽、保護(hù)層開采區(qū)域防突措施、開展突出區(qū)域和局部預(yù)測、實(shí)施局部補(bǔ)充防突措施、更新改造防突設(shè)備和設(shè)施、建立突出防治實(shí)驗(yàn)室等支出;
(二)煤礦安全生產(chǎn)改造和重大隱患治理支出,包括“一通三防”(通風(fēng),防瓦斯、防煤塵、防滅火)、防治水、供電、運(yùn)輸?shù)认到y(tǒng)設(shè)備改造和災(zāi)害治理工程,實(shí)施煤礦機(jī)械化改造,實(shí)施礦壓(沖擊地壓)、熱害、露天礦邊坡治理、采空區(qū)治理等支出;
(三)完善煤礦井下監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、緊急避險(xiǎn)、壓風(fēng)自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”支出,應(yīng)急救援技術(shù)裝備、設(shè)施配置和維護(hù)保養(yǎng)支出,事故逃生和緊急避難設(shè)施設(shè)備的配置和應(yīng)急演練支出;
(四)開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;
(五)安全生產(chǎn)檢查、評價(jià)(不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評價(jià))、咨詢、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出;
(六)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出;
(七 )安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;
(八)安全生產(chǎn)適用新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;
(九)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗(yàn)支出;
(十)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
第十八條? 非煤礦山開采企業(yè)安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下范圍使用:
(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施)和重大安全隱患治理支出,包括礦山綜合防塵、防滅火、防治水、危險(xiǎn)氣體監(jiān)測、通風(fēng)系統(tǒng)、支護(hù)及防治邊幫滑坡設(shè)備、機(jī)電設(shè)備、供配電系統(tǒng)、運(yùn)輸(提升)系統(tǒng)和尾礦庫等完善、改造和維護(hù)支出以及實(shí)施地壓監(jiān)測監(jiān)控、露天礦邊坡治理、采空區(qū)治理等支出;
(二)完善非煤礦山監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、緊急避險(xiǎn)、壓風(fēng)自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)等安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”支出,完善尾礦庫全過程在線監(jiān)控系統(tǒng)和海上石油開采出海人員動態(tài)跟蹤系統(tǒng)支出,應(yīng)急救援技術(shù)裝備、設(shè)施配置及維護(hù)保養(yǎng)支出,事故逃生和緊急避難設(shè)施設(shè)備的配置和應(yīng)急演練支出;
(三)開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;
(四)安全生產(chǎn)檢查、評價(jià)(不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評價(jià))、咨詢、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出;
(五)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出;
(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;
(七)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;
(八)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗(yàn)支出;
(九)尾礦庫閉庫及閉庫后維護(hù)費(fèi)用支出;
(十)地質(zhì)勘探單位野外應(yīng)急食品、應(yīng)急器械、應(yīng)急藥品支出;
(十一)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
第十九條? 建設(shè)工程施工企業(yè)安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下范圍使用:
(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施),包括施工現(xiàn)場臨時(shí)用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機(jī)械設(shè)備、高處作業(yè)防護(hù)、交叉作業(yè)防護(hù)、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害、地下工程有害氣體監(jiān)測、通風(fēng)、臨時(shí)安全防護(hù)等設(shè)施設(shè)備支出;
(二)配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出;
(三)開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;
(四)安全生產(chǎn)檢查、評價(jià)(不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評價(jià))、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出;
(五)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出;
(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;
(七)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;
(八)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗(yàn)支出;
(九)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
第二十條? 危險(xiǎn)品生產(chǎn)與儲存企業(yè)安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下范圍使用:
(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施),包括車間、庫房、罐區(qū)等作業(yè)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備支出;
(二)配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出;
(三)開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;
(四)安全生產(chǎn)檢查、評價(jià)(不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評價(jià))、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出;
(五)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出;
(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;
(七)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;
(八)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗(yàn)支出;
(九)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
第二十一條? 交通運(yùn)輸企業(yè)安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下范圍使用:
(一)?完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施),包括道路、水路、鐵路、管道運(yùn)輸設(shè)施設(shè)備和裝卸工具安全狀況檢測及維護(hù)系統(tǒng)、運(yùn)輸設(shè)施設(shè)備和裝卸工具附屬安全設(shè)備等支出;
(二)?購置、安裝和使用具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、船舶通信導(dǎo)航定位和自動識別系統(tǒng)、電子海圖等支出;
(三)配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出;
(四)開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;
(五)安全生產(chǎn)檢查、評價(jià)(不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評價(jià))、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出;
(六)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出;
(七)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;
(八)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;
(九)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗(yàn)支出;
(十)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
第二十二條? 冶金企業(yè)安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下范圍使用:
(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施),包括車間、站、庫房等作業(yè)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、防火、防爆、防墜落、防塵、防毒、防噪聲與振動、防輻射和隔離操作等設(shè)施設(shè)備支出;
(二)配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出;
(三)開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;
(四)安全生產(chǎn)檢查、評價(jià)(不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評價(jià))和咨詢及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出;
(五)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;
(六)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出;
(七)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;
(八)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗(yàn)支出;
(九)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
第二十三條? 機(jī)械制造企業(yè)安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下范圍使用:
(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施),包括生產(chǎn)作業(yè)場所的防火、防爆、防墜落、防毒、防靜電、防腐、防塵、防噪聲與振動、防輻射或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備支出,大型起重機(jī)械安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)支出;
(二)配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出;
(三)開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;
(四)安全生產(chǎn)檢查、評價(jià)(不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評價(jià))、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出;
(五)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;
(六)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出;
(七)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用;
(八)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗(yàn)支出;
(九)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
第二十四條? 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下范圍使用:
(一)完善、改造和維護(hù)安全設(shè)備設(shè)施支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施);
(二)配備、維護(hù)、保養(yǎng)防爆機(jī)械電器設(shè)備支出;
(三)配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出;
(四)開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;
(五)安全生產(chǎn)檢查、評價(jià)(不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評價(jià))、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出;
(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;
(七)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出;
(八)安全生產(chǎn)適用新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;
(九)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗(yàn)支出;
(十)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
第二十五條? 武器裝備研制生產(chǎn)與試驗(yàn)企業(yè)安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下范圍使用:
(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施),包括研究室、車間、庫房、儲罐區(qū)、外場試驗(yàn)區(qū)等作業(yè)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、防觸電、防墜落、防爆、泄壓、防火、滅火、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防毒、防雷、防靜電、防腐、防塵、防噪聲與振動、防輻射、防護(hù)圍堤或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備支出;
(二)配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援、應(yīng)急處置、特種個(gè)人防護(hù)器材、設(shè)備、設(shè)施支出和應(yīng)急演練支出;
(三)開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;
(四)高新技術(shù)和特種專用設(shè)備安全鑒定評估、安全性能檢驗(yàn)檢測及操作人員上崗培訓(xùn)支出;
(五)安全生產(chǎn)檢查、評價(jià)(不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評價(jià))、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出;
(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;
(七)軍工核設(shè)施(含核廢物)防泄漏、防輻射的設(shè)施設(shè)備支出;
(八)軍工危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品及武器裝備科研、試驗(yàn)、生產(chǎn)、儲運(yùn)、銷毀、維修保障過程中的安全技術(shù)措施改造費(fèi)和安全防護(hù)(不包括工作服)費(fèi)用支出;
(九)大型復(fù)雜武器裝備制造、安裝、調(diào)試的特殊工種和特種作業(yè)人員培訓(xùn)支出;
(十)武器裝備大型試驗(yàn)安全專項(xiàng)論證與安全防護(hù)費(fèi)用支出;
(十一)特殊軍工電子元器件制造過程中有毒有害物質(zhì)監(jiān)測及特種防護(hù)支出;
(十二)安全生產(chǎn)適用新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;
(十三)其他與武器裝備安全生產(chǎn)事項(xiàng)直接相關(guān)的支出。
第二十六條? 在本辦法規(guī)定的使用范圍內(nèi),企業(yè)應(yīng)當(dāng)將安全費(fèi)用優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)以及行業(yè)主管部門對企業(yè)安全生產(chǎn)提出的整改措施或達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需的支出。
第二十七條? 企業(yè)提取的安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)專戶核算,按規(guī)定范圍安排使用,不得擠占、挪用。年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用,當(dāng)年計(jì)提安全費(fèi)用不足的,超出部分按正常成本費(fèi)用渠道列支。
主要承擔(dān)安全管理責(zé)任的集團(tuán)公司經(jīng)過履行內(nèi)部決策程序,可以對所屬企業(yè)提取的安全費(fèi)用按照一定比例集中管理,統(tǒng)籌使用。
第二十八條? 煤炭生產(chǎn)企業(yè)和非煤礦山企業(yè)已提取維持簡單再生產(chǎn)費(fèi)用的,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)提取維持簡單再生產(chǎn)費(fèi)用,但其使用范圍不再包含安全生產(chǎn)方面的用途。
第二十九條? 礦山企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的,應(yīng)當(dāng)將安全費(fèi)用結(jié)余轉(zhuǎn)入礦山閉坑安全保障基金,用于礦山閉坑、尾礦庫閉庫后可能的危害治理和損失賠償。
危險(xiǎn)品生產(chǎn)與儲存企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的,應(yīng)當(dāng)將安全費(fèi)用結(jié)余用于處理轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散前的危險(xiǎn)品生產(chǎn)或儲存設(shè)備、庫存產(chǎn)品及生產(chǎn)原料支出。
企業(yè)由于產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、公司制改建等變更股權(quán)結(jié)構(gòu)或者組織形式的,其結(jié)余的安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)繼續(xù)按照本辦法管理使用。
企業(yè)調(diào)整業(yè)務(wù)、終止經(jīng)營或者依法清算,其結(jié)余的安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)結(jié)轉(zhuǎn)本期收益或者清算收益。
第三十條? 本辦法第二條規(guī)定范圍以外的企業(yè)為達(dá)到應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所需的資金投入,按原渠道列支。
第四章? 監(jiān)督管理
第三十一條? 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部安全費(fèi)用管理制度,明確安全費(fèi)用提取和使用的程序、職責(zé)及權(quán)限,按規(guī)定提取和使用安全費(fèi)用。
第三十二條? 企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全費(fèi)用管理,編制年度安全費(fèi)用提取和使用計(jì)劃,納入企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算。企業(yè)年度安全費(fèi)用使用計(jì)劃和上一年安全費(fèi)用的提取、使用情況按照管理權(quán)限報(bào)同級財(cái)政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和行業(yè)主管部門備案。
第三十三條? 企業(yè)安全費(fèi)用的會計(jì)處理,應(yīng)當(dāng)符合國家統(tǒng)一的會計(jì)制度的規(guī)定。
第三十四條? 企業(yè)提取的安全費(fèi)用屬于企業(yè)自提自用資金,其他單位和部門不得采取收取、代管等形式對其進(jìn)行集中管理和使用,國家法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第三十五條? 各級財(cái)政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和有關(guān)行業(yè)主管部門依法對企業(yè)安全費(fèi)用提取、使用和管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三十六條? 企業(yè)未按本辦法提取和使用安全費(fèi)用的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和行業(yè)主管部門會同財(cái)政部責(zé)令其限期改正,并依照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理、處罰。
建設(shè)工程施工總承包單位未向分包單位支付必要的安全費(fèi)用以及承包單位挪用安全費(fèi)用的,由建設(shè)、交通運(yùn)輸、鐵路、水利、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、煤礦安全監(jiān)察等主管部門依照相關(guān)法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行處理、處罰。
第三十七條? 各省級財(cái)政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制定具體實(shí)施辦法,并報(bào)財(cái)政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。
第五章? 附 則
第三十八條? 本辦法由財(cái)政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)解釋。
第三十九條? 實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位參照本辦法執(zhí)行。
第四十條? 本辦法自公布之日起施行。《關(guān)于調(diào)整煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用使用管理與監(jiān)督的通知》(財(cái)建〔2005〕168號)、《關(guān)于印發(fā)〈煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全費(fèi)用提取與使用管理辦法〉的通知》(財(cái)建〔2006〕180號)和《關(guān)于印發(fā)〈高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法〉的通知》(財(cái)企〔2006〕478號)同時(shí)廢止?!蛾P(guān)于印發(fā)〈煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取和使用管理辦法〉和〈關(guān)于規(guī)范煤礦維簡費(fèi)管理問題的若干規(guī)定〉的通知》(財(cái)建[2004]119號)等其他有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。
第9篇 大唐發(fā)電廠安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了建立企業(yè)安全生產(chǎn)投入長效機(jī)制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理,保障企業(yè)安全生產(chǎn)資金投入,維護(hù)企業(yè)、職工以及社會公共利益,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(國發(fā)[2004]2號)、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)[2010]23號)和關(guān)于印發(fā)《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》的通知(財(cái)企〔2022〕16號),制定本辦法。
第二條 大唐南京發(fā)電廠屬于高危企業(yè),適用本辦法。
第三條 本辦法所稱安全生產(chǎn)費(fèi)用(以下簡稱安全費(fèi)用)是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取在成本中列支,專門用于完善和改進(jìn)企業(yè)或者項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件的資金。
安全費(fèi)用按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進(jìn)行管理。
第二章 安全費(fèi)用的提取標(biāo)準(zhǔn)
第四條 安全費(fèi)用依據(jù)營業(yè)額按月提取,提取比例0.2-0.5%。
第五條 企業(yè)在上述標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)安全生產(chǎn)實(shí)際需要,可適當(dāng)提高安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)。
第三章 安全費(fèi)用的使用
第六條 企業(yè)編制計(jì)劃書的同時(shí)編制安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃。
安全生產(chǎn)費(fèi)用主要用于以下方面:
(一)安全技術(shù)和勞動保護(hù)措施:安全標(biāo)志、安全工器具、安全設(shè)備設(shè)施、安全防護(hù)裝置、安全培訓(xùn)、職業(yè)病防護(hù)和勞動保護(hù),以及重大安全生產(chǎn)課題研究和預(yù)防事故采取的及安全技術(shù)措施等。如工程建設(shè)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施),包括施工現(xiàn)場臨時(shí)用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機(jī)械設(shè)備、高處作業(yè)防護(hù)、交叉作業(yè)防護(hù)、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害、地下工程有害氣體監(jiān)測、通風(fēng)、臨時(shí)安全防護(hù)等設(shè)施設(shè)備支出等。
(二)反事故措施:設(shè)備重大缺陷和隱患治理、針對事故教訓(xùn)采取的防范措施、落實(shí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范進(jìn)行的設(shè)備和系統(tǒng)改造、提高設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行的技術(shù)改造等。
(三)應(yīng)急管理:預(yù)案編制、應(yīng)急物資、應(yīng)急演練、應(yīng)急救援等。
(四)安全檢測、安全評價(jià)、事故隱患排查治理和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控整改以及安全保衛(wèi)等。安全法律法規(guī)收集與識別、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施與維護(hù)、安全監(jiān)督檢查、安全技術(shù)技能競賽、安全文化建設(shè)與安全月活動等。
(五)開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;
(六)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出;
(七)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;
(八)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗(yàn)支出;
(九)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
第七條 在本辦法規(guī)定的使用范圍內(nèi),企業(yè)應(yīng)當(dāng)將安全費(fèi)用優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門以及行業(yè)主管部門對企業(yè)安全生產(chǎn)提出的整改措施或者達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需的支出。
第八條 企業(yè)提取的安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)專戶核算,按規(guī)定范圍安排使用,不得擠占、挪用。年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用,當(dāng)年計(jì)提安全費(fèi)用不足的,超出部分按正常成本費(fèi)用渠道列支。
安全監(jiān)察部經(jīng)過履行內(nèi)部決策程序,可以對所屬企業(yè)提取的安全費(fèi)用按照一定比例集中管理,統(tǒng)籌使用。
企業(yè)由于產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、公司制改建等變更股權(quán)結(jié)構(gòu)或者組織形式的,其結(jié)余的安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)繼續(xù)按照本辦法管理使用。
企業(yè)調(diào)整業(yè)務(wù)、終止經(jīng)營或者依法清算,其結(jié)余的安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)結(jié)轉(zhuǎn)本期收益或者清算收益。
第四章 監(jiān)督管理
第九條 應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部安全費(fèi)用管理制度,明確安全費(fèi)用提取和使用的程序、職責(zé)及權(quán)限,按規(guī)定提取和使用安全費(fèi)用。
第十條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全費(fèi)用管理,編制年度安全費(fèi)用提取和使用計(jì)劃,納入企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算。企業(yè)年度安全費(fèi)用使用計(jì)劃和上一年安全費(fèi)用的提取、使用情況按照管理權(quán)限報(bào)同級財(cái)政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和行業(yè)主管部門備案。
第十一條 安全費(fèi)用的會計(jì)處理,應(yīng)當(dāng)符合國家統(tǒng)一的會計(jì)制度的規(guī)定。
第十二條 提取的安全費(fèi)用屬于企業(yè)自提自用資金,其他單位和部門不得采取收取、代管等形式對其進(jìn)行集中管理和使用,國家法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第十三條 各主管部門依法對企業(yè)安全費(fèi)用提取、使用和管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十四條 企業(yè)未按本辦法提取和使用安全費(fèi)用的,責(zé)令其限期改正,并依照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理、處罰。
第十五條 建設(shè)工程施工總承包單位未向分包單位支付必要的安全費(fèi)用以及承包單位挪用安全費(fèi)用的,依照相關(guān)法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行處理、處罰。
第五章 附 則
第十六條 本辦法由大唐南京發(fā)電廠財(cái)務(wù)部、安全生產(chǎn)監(jiān)督部負(fù)責(zé)解釋。
第十七條 本辦法自公布之日起施行。
第10篇 安全費(fèi)用提取和使用管理暫行辦法
第一條 為建立公司安全生產(chǎn)投入長效機(jī)制,加強(qiáng)安全費(fèi)用管理,保證安全生產(chǎn)資金投入,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,結(jié)合本公司實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的安全費(fèi)用是指公司按實(shí)際銷售收入的一定比例提取,專戶儲存、專項(xiàng)用于公司安全生產(chǎn)的資金。
第三條 安全費(fèi)用的使用范圍:
(一)從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)費(fèi)用;
(二)從業(yè)人員配備勞動防護(hù)用品費(fèi)用;
(三)安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備投入和維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用;
(四)消防設(shè)施、設(shè)備投入和維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用;
(五)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評估、監(jiān)控、治理費(fèi)用;
(六)事故應(yīng)急救援器材、設(shè)備投入及維護(hù)保養(yǎng)和事故應(yīng)急救援演練費(fèi)用;
(七)安全評價(jià)(不包括新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評價(jià))、檢測、檢驗(yàn)費(fèi)用;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全費(fèi)用。
第四條 安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn):
公司按上年度實(shí)際銷售收入的0.5%提取。
第五條 公司安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn),不得隨意更改。按上述標(biāo)準(zhǔn)提取的安全費(fèi)用不能滿足安全生產(chǎn)的投入,可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn),并報(bào)公司總經(jīng)理辦公會議同意,從下年度開始按新的標(biāo)準(zhǔn)提取安全費(fèi)用。
第六條 安全費(fèi)用由公司按月提取,計(jì)入生產(chǎn)成本,專戶存儲,專項(xiàng)用于安全生產(chǎn),不得擠占、挪用,并按財(cái)務(wù)會計(jì)制度的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行核算。年度結(jié)余的安全費(fèi)用可結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。
第七條 公司提取的安全費(fèi)用按照稅法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行納稅調(diào)整。
第八條 公司要切實(shí)加強(qiáng)安全費(fèi)用提取和使用管理,要編制年度安全費(fèi)用提取和投入計(jì)劃,納入公司年度財(cái)務(wù)預(yù)算。
第九條 財(cái)務(wù)部、安環(huán)部對各單位、部門安全費(fèi)用提取和使用情況實(shí)施跟蹤監(jiān)督檢查,確保安全費(fèi)用專款專用。
第十條 本辦法所稱的安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備是指以提高公司安全生產(chǎn)技術(shù)裝備水平為主要目的,直接為安全生產(chǎn)服務(wù)的設(shè)備、設(shè)施。
第十一條 本辦法由財(cái)務(wù)部、安環(huán)部負(fù)責(zé)解釋。
第十三條 本辦法自2007年_月_日起執(zhí)行。
第11篇 _局網(wǎng)絡(luò)管理和使用辦法
___局網(wǎng)絡(luò)管理和使用辦法
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)__市統(tǒng)計(jì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的管理,確保網(wǎng)絡(luò)安全和穩(wěn)定運(yùn)行,促進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)的健康發(fā)展,依照上級的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我局實(shí)際情況,制定本管理辦法。
第二條 市統(tǒng)計(jì)網(wǎng)是全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò),目的是利用先進(jìn)實(shí)用的計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù),實(shí)現(xiàn)市統(tǒng)計(jì)局計(jì)算機(jī)互聯(lián)、計(jì)算機(jī)局域網(wǎng)互聯(lián),并通過信息中心與國際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)(internet)互連,通過省統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)與全國統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)互聯(lián)。統(tǒng)計(jì)網(wǎng)的服務(wù)對象主要是市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)、局內(nèi)各科室、城調(diào)隊(duì)、企調(diào)隊(duì)、縣(市)、區(qū)統(tǒng)計(jì)局及其他與統(tǒng)計(jì)網(wǎng)互聯(lián)的單位。
第三條 市局統(tǒng)計(jì)網(wǎng)是全國統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)的組成部分,其運(yùn)行管理應(yīng)遵守國家和省統(tǒng)計(jì)局的有關(guān)規(guī)定。
第二章 組織與管理機(jī)構(gòu)
第四條 市統(tǒng)計(jì)局成立統(tǒng)計(jì)信息化領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全市統(tǒng)計(jì)信息化工作和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的指導(dǎo),制定統(tǒng)計(jì)網(wǎng)管理、網(wǎng)絡(luò)信息資源建設(shè)和信息發(fā)布的有關(guān)規(guī)章制度,負(fù)責(zé)全市統(tǒng)計(jì)網(wǎng)安全檢查、發(fā)布信息的審查與監(jiān)督,推動統(tǒng)計(jì)信息化工程的進(jìn)展。
第五條 市統(tǒng)計(jì)局計(jì)算中心是統(tǒng)計(jì)網(wǎng)管理的執(zhí)行部門,同時(shí)是統(tǒng)計(jì)信息化領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu)。計(jì)算中心負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)主干網(wǎng)的建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)和管理,負(fù)責(zé)與省統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)、國際互聯(lián)網(wǎng)的連接,為統(tǒng)計(jì)網(wǎng)用戶提供公共信息資源、技術(shù)咨詢和業(yè)務(wù)培訓(xùn)等服務(wù),督導(dǎo)市統(tǒng)計(jì)局各網(wǎng)站網(wǎng)頁的更新,并定期通報(bào)。
第六條 市局各科室、城調(diào)隊(duì)、企調(diào)隊(duì),縣(市)、區(qū)統(tǒng)計(jì)局是統(tǒng)計(jì)網(wǎng)的二級管理單位,要視實(shí)際情況成立網(wǎng)絡(luò)管理小組或者至少指定一名專職或兼職的網(wǎng)絡(luò)管理員。管理小組(管理員)的職責(zé)是負(fù)責(zé)本部門接入的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)或接入網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行、管理,負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)主干網(wǎng)設(shè)置在本部門設(shè)備的日常維護(hù),對本部門的統(tǒng)計(jì)網(wǎng)用戶提供技術(shù)指導(dǎo),及時(shí)向計(jì)算中心報(bào)告網(wǎng)絡(luò)使用情況并反映本部門用戶的意見和建議。各單位網(wǎng)絡(luò)管理小組(管理員)名單須報(bào)市統(tǒng)計(jì)局計(jì)算中心。
第三章 主干網(wǎng)與子網(wǎng)
第七條 統(tǒng)計(jì)網(wǎng)主干網(wǎng)是指統(tǒng)計(jì)網(wǎng)中連接市局各科室、城調(diào)隊(duì)、企調(diào)隊(duì),縣(市)、區(qū)統(tǒng)計(jì)局之間的部分,子網(wǎng)是指各單位的局域網(wǎng)絡(luò)。
第八條 對主干網(wǎng)的所有設(shè)備包括通信介質(zhì)(光纜、雙絞線等)及其附件、路由器、交換機(jī)、集線器等,各入網(wǎng)單位和個(gè)人必須加以愛護(hù),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告局計(jì)算中心,局計(jì)算中心要保證主干網(wǎng)的暢通。
第九條 各入網(wǎng)單位應(yīng)在局計(jì)算中心的統(tǒng)一規(guī)劃和指導(dǎo)下,按照有關(guān)要求和規(guī)定對入網(wǎng)機(jī)器及其子網(wǎng)進(jìn)行建設(shè)和管理。對于不符合要求的子網(wǎng),信息網(wǎng)絡(luò)中心有權(quán)拒絕或中止其接入主干網(wǎng)。
第十條 網(wǎng)絡(luò)管理員具體負(fù)責(zé)相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)安全和信息安全工作,指導(dǎo)用戶對各自負(fù)責(zé)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)和上網(wǎng)資源進(jìn)行管理。
第十一條 需要擴(kuò)充子網(wǎng)的單位應(yīng)向計(jì)算中心提交申請和規(guī)劃。未經(jīng)批準(zhǔn),入網(wǎng)單位和個(gè)人不得私自擴(kuò)充下級子網(wǎng)。各子網(wǎng)單位不得擅自與統(tǒng)計(jì)局以外單位連網(wǎng),不得擅自發(fā)展局外用戶。
第四章 ip地址與用戶
第十二條 統(tǒng)計(jì)網(wǎng)的ip地址由計(jì)算中心負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理和分配。
第十三條 入網(wǎng)單位應(yīng)統(tǒng)一向計(jì)算中心申請分配或增減ip地址。入網(wǎng)單位和個(gè)人應(yīng)嚴(yán)格使用由計(jì)算中心及本單位網(wǎng)絡(luò)管理員分配的ip地址,不得私自亂設(shè)或盜用他人ip地址。為保證統(tǒng)計(jì)網(wǎng)的正常運(yùn)行,局計(jì)算中心有權(quán)切斷亂設(shè)ip地址的網(wǎng)絡(luò)連接。
第五章 信息資源
第十四條 市局各科室、城調(diào)隊(duì)、企調(diào)隊(duì),縣(市)、區(qū)統(tǒng)計(jì)局共同承擔(dān)統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)站的建設(shè)。 局內(nèi)網(wǎng)站欄目設(shè)置應(yīng)能夠反映本科室的主要工作及成果,主要包括科室基本情況、工作目標(biāo)、工作動態(tài)、統(tǒng)計(jì)資料、統(tǒng)計(jì)信息、統(tǒng)計(jì)報(bào)告、情況反映等。要在月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)上報(bào)省局的次日,及時(shí)更新網(wǎng)頁。綜合數(shù)據(jù)一般都應(yīng)上網(wǎng),各網(wǎng)站上網(wǎng)的內(nèi)容應(yīng)由主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
第十五條 各部門都應(yīng)充分重視統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)工作,投入必要的力量。科室網(wǎng)站建設(shè)情況要納入各科室年度工作目標(biāo),不定期進(jìn)行演示評比。
第十六條 任何單位和個(gè)人都不得在統(tǒng)計(jì)網(wǎng)上設(shè)立專門的網(wǎng)絡(luò)游戲或純娛樂性以及與國家法律相悖的內(nèi)容。不得鏈接_、_網(wǎng)站,不得存儲傳送違法違規(guī)內(nèi)容,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),局計(jì)算中心有權(quán)將其從統(tǒng)計(jì)網(wǎng)上或單機(jī)上刪除,并追究有關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任。
第六章 網(wǎng)絡(luò)安全及處理
第十七條 接入統(tǒng)計(jì)網(wǎng)的部門必須自覺遵守有關(guān)計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的法律、規(guī)定、制度和管理辦法。
第十八條 各部門領(lǐng)導(dǎo)要定期對網(wǎng)絡(luò)用戶進(jìn)行有關(guān)信息安全和網(wǎng)絡(luò)安全的教育,并根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,對上網(wǎng)信息進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)上報(bào),并采取措施妥善處理。局計(jì)算中心和入網(wǎng)部門必須接受并配合有關(guān)部門依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查。
第十九條 嚴(yán)禁在ftp上傳輸與統(tǒng)計(jì)工作無關(guān)的信息;嚴(yán)禁在計(jì)算機(jī)上玩游戲,特別是網(wǎng)絡(luò)游戲。計(jì)算中心有權(quán)刪除全局各單位計(jì)算機(jī)中的游戲軟件。嚴(yán)禁私自允許非本局工作人員上網(wǎng),以提高網(wǎng)絡(luò)的安全性。
第二十條 嚴(yán)禁各種損毀和破壞統(tǒng)計(jì)網(wǎng)的行為。對于故意損壞網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、盜用ip地址、盜用他人口令、入侵和破壞網(wǎng)絡(luò)及計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、私自與外單位聯(lián)網(wǎng)、私自發(fā)展局外用戶和鏈接、存儲_、_網(wǎng)站內(nèi)容以及泄露國家機(jī)密的,局計(jì)算中心有權(quán)要求各部門予以配合,并會同有關(guān)部門按規(guī)定共同查處,觸犯法律的將移送司法機(jī)關(guān)處理。
第二十一條 本辦法由市統(tǒng)計(jì)局計(jì)算中心負(fù)責(zé)解釋。
第12篇 煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取和使用管理辦法
第一條 為建立煤礦安全生產(chǎn)設(shè)施長效投入機(jī)制,我國境內(nèi)所有煤炭生產(chǎn)企業(yè)(以下簡稱企業(yè))建立提取煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用(以下簡稱安全費(fèi)用)制度。為加強(qiáng)對安全費(fèi)用的管理,特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱安全費(fèi)用,是指企業(yè)按原煤實(shí)際產(chǎn)量從成本中提取,專門用于煤礦安全生產(chǎn)設(shè)施投入的資金。
第三條 企業(yè)按下列標(biāo)準(zhǔn),在成本中按月提取安全費(fèi)用。
(一)大中型煤礦
1.高瓦斯、煤與瓦斯突出、自然發(fā)火嚴(yán)重和涌水量大的礦井噸煤3—8元;
2.低瓦斯礦井噸煤2—5元;
3.露天礦噸煤2—3元。
(二)小型煤礦
1.高瓦斯、煤與瓦斯突出、自然發(fā)火嚴(yán)重和涌水量大的礦井噸煤10元;
2.低瓦斯礦井噸煤6元。
有關(guān)企業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn),按現(xiàn)行國家煤炭工業(yè)礦井設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;有關(guān)高、低瓦斯礦井和煤與瓦斯突出礦井的界定,按現(xiàn)行《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定執(zhí)行。
本辦法下發(fā)前,企業(yè)若已執(zhí)行經(jīng)省級(含省級)以上政府部門制定的安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn),與本辦法相對照,按孰高原則執(zhí)行,并按規(guī)定程序備案。
第四條 企業(yè)在上述標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的浮動范圍內(nèi)自行確定安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn),報(bào)當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)、煤炭管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)確定,不得隨意改動。確需變動的,經(jīng)報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)、煤炭管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案后,從下一年度開始執(zhí)行新的提取標(biāo)準(zhǔn)。
第五條 安全費(fèi)用在本辦法規(guī)定的范圍內(nèi)由企業(yè)自行安排使用,專戶存儲,??顚S?。年度結(jié)余資金允許結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。
第六條 安全費(fèi)用具體使用范圍是:
(一)礦井主要通風(fēng)設(shè)備的更新改造支出;
(二)完善和改造礦井瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)與抽放系統(tǒng)支出;
(三)完善和改造礦井綜合防治煤與瓦斯突出支出;
(四)完善和改造礦井防滅火支出;
(五)完善和改造礦井防治水支出;
(六)完善和改造礦井機(jī)電設(shè)備的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施支出;
(七)完善和改造礦井供配電系統(tǒng)的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施支出;
(八)完善和改造礦井運(yùn)輸(提升)系統(tǒng)的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施支出;
(九)完善和改造礦井綜合防塵系統(tǒng)支出;
(十)其他與煤礦安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
第七條 企業(yè)提取的安全費(fèi)用在繳納企業(yè)所得稅前列支。
第八條 有關(guān)安全費(fèi)用的會計(jì)核算問題,按國家統(tǒng)一會計(jì)制度處理。
第九條 企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)安全費(fèi)用提取和使用管理。應(yīng)制定年度使用計(jì)劃,并納入企業(yè)全面預(yù)算。年度終了,企業(yè)應(yīng)將安全費(fèi)用提取和使用情況報(bào)當(dāng) 地主管財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)機(jī)關(guān)、煤炭管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案,接受監(jiān)督。對不 按本辦法提取和使用安全費(fèi)用的企業(yè),有關(guān)部門應(yīng)責(zé)令其限期整改,并按有關(guān)法律和行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第十條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
第13篇 高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法
第一章總則
第一條(依據(jù)和目的)為了建立高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)投入長效機(jī)制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理,保障企業(yè)安全生產(chǎn)資金投入,維護(hù)企業(yè)、職工以及社會公共利益,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(國發(fā)〔2004〕2號)、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)等文件要求,制定本辦法。
第二條(適用范圍)在中華人民共和國境內(nèi)從事煤炭生產(chǎn)、非煤礦山開采、建筑施工、危險(xiǎn)品生產(chǎn)與存儲、交通運(yùn)輸、電力、冶金、機(jī)械制造、煙花爆竹生產(chǎn)的企業(yè)以及其他經(jīng)濟(jì)組織(以下簡稱企業(yè))適用本辦法。
第三條(行業(yè)屬性內(nèi)涵)本辦法下列用語的含義是:
煤炭生產(chǎn)是指煤炭資源開采作業(yè)有關(guān)活動。
非煤礦山開采是指石油和天然氣、煤層氣(地面開采)、金屬礦、非金屬礦及其他礦產(chǎn)資源的勘探作業(yè)和生產(chǎn)、選礦、閉坑及尾礦庫運(yùn)行、閉庫等有關(guān)活動。
建筑施工是指土木工程、建筑工程、井巷工程、線路管道和設(shè)備安裝及裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建以及礦山建設(shè)。
危險(xiǎn)品是指列入國家標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)貨物品名表》(gb12268)和國家有關(guān)部門確定并公布的《劇毒化學(xué)品目錄》的物品,包括軍工危險(xiǎn)品和民用爆炸物品等。
煙花爆竹是指煙花爆竹制品和用于生產(chǎn)煙花爆竹的民用黑火藥、煙火藥、引火線等物品。
交通運(yùn)輸包括道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸、海洋運(yùn)輸、航空運(yùn)輸。道路運(yùn)輸是指以機(jī)動車為交通工具的旅客和貨物運(yùn)輸;水路運(yùn)輸是指以運(yùn)輸船舶為工具的旅客和貨物運(yùn)輸;鐵路運(yùn)輸是指以火車為工具的旅客和貨物運(yùn)輸(包括高鐵和城際鐵路);海洋運(yùn)輸是指以船舶為工具,通過海上航道在不同國家和地區(qū)的港口之間的貨物運(yùn)輸;航空運(yùn)輸是指以飛機(jī)為工具的旅客和貨物運(yùn)輸。
電力是指發(fā)電、供電、輸變電、調(diào)度、檢修、試驗(yàn)和電力建設(shè)等活動。
冶金是指金屬礦物的冶煉以及軋制成材有關(guān)活動,包括:鋼鐵、有色、黃金等的冶煉生產(chǎn)和加工處理活動,以及與主工藝流程配套的輔助工藝環(huán)節(jié)的生產(chǎn)。
機(jī)械制造特指各種動力機(jī)械、特種設(shè)備、大中型船舶、石油煉化裝備的制造活動。
第四條(安全費(fèi)用定義及管理原則)本辦法所稱安全生產(chǎn)費(fèi)用(以下簡稱安全費(fèi)用)是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取,在成本中列支,專門用于完善和改進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件的資金。安全費(fèi)用按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進(jìn)行管理。
第二章安全費(fèi)用的提取標(biāo)準(zhǔn)
第五條 (煤礦企業(yè)提取標(biāo)準(zhǔn))煤炭生產(chǎn)企業(yè)依據(jù)開采的原煤產(chǎn)量按月提取。各類煤礦原煤單位產(chǎn)量安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出礦井噸煤30元;
(二)其他井工礦井噸煤15元;
(三)露天礦噸煤5元。
礦井瓦斯等級劃分按現(xiàn)行《煤礦安全規(guī)程》和《礦井瓦斯等級鑒定辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
第六條(非煤礦山企業(yè)提取標(biāo)準(zhǔn))非煤礦山企業(yè)依據(jù)開采的原礦產(chǎn)量按月提取。各類礦山原礦單位產(chǎn)量安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)石油,每噸原油 17元;
(二)天然氣、煤層氣(地面開采)每千立方米原氣 5元;
(三)金屬礦山,其中露天礦山每噸5元,井下礦山每噸 10元;
(四)核工業(yè)礦山,每噸 25元;
(五)非金屬礦山,其中露天礦山每噸2元,井下礦山每噸4元;
(六)小型露天采石場,即年采剝總量50萬噸以下,且最大開采高度不超過50米,產(chǎn)品用于建筑、鋪路的山坡型露天采石場,每噸1元。
原礦產(chǎn)量不含金屬、非金屬礦山尾礦庫和廢石場中用于綜合利用的尾砂和低品位礦石。
金屬與非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探單位安全費(fèi)用按地質(zhì)勘查項(xiàng)目或工程總費(fèi)用的3%提取。
第七條(建筑施工企業(yè)提取標(biāo)準(zhǔn))建筑施工企業(yè)以建筑安裝工程概預(yù)算為計(jì)提依據(jù)。各工程類別安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)為:
(一)房屋建筑工程、礦山工程、水利水電工程、電力工程、鐵路工程為2.0%;
(二)市政公用工程、冶煉工程、機(jī)電安裝工程、化工石油工程、港口與航道工程、公路工程、通信工程為1.5%。
建筑施工企業(yè)提取的安全費(fèi)用列入工程造價(jià)和基本建設(shè)項(xiàng)目的投資概算;在競標(biāo)時(shí),不得刪減,列入標(biāo)外管理。國家對基本建設(shè)投資概算另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
總包單位應(yīng)當(dāng)將安全費(fèi)用按比例直接支付分包單位,分包單位不再重復(fù)提取。
第八條(危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)提取標(biāo)準(zhǔn))危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)與存儲企業(yè)以上年度實(shí)際銷售收入為計(jì)提依據(jù),按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提?。?/p>
(一)銷售收入在1000萬元及以下的,按照4%提??;
(二)銷售收入在1000萬元至1億元(含)的部分,按照2%提??;
(三)銷售收入在1億元至10億元(含)的部分,按照0.5%提取,軍工危險(xiǎn)化學(xué)品(火化工品)單位按照0.75%提??;
(四)銷售收入在10億元以上的部分,按照0.2%提取。
第九條(交通運(yùn)輸企業(yè)提取標(biāo)準(zhǔn))交通運(yùn)輸企業(yè)以上年度營業(yè)收入為計(jì)提依據(jù),按照以下標(biāo)準(zhǔn)逐月提?。?/p>
(一)道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸、海洋運(yùn)輸、航空運(yùn)輸業(yè)務(wù)按照1%提??;
(二)危險(xiǎn)品等特殊貨運(yùn)業(yè)務(wù)按照1.5%提取。
第十條(電力企業(yè)提取標(biāo)準(zhǔn))電力企業(yè)以上年度實(shí)際銷售收入為計(jì)提依據(jù),按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提取:
(一)銷售收入在1億元及以下的,按照1%提取;
(二)銷售收入在1億元至10億元(含)的部分,按照0.5%提??;
(三)銷售收入在10億元以上的部分,按照0.2%提取。
第十一條(冶金企業(yè)提取標(biāo)準(zhǔn))冶金企業(yè)以上年度實(shí)際銷售收入為計(jì)提依據(jù),按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提取:
(一)銷售收入在1000萬元及以下的,按照3%提取;
(二)銷售收入在1000萬元至1億元(含)的部分,按照1.5%提取;
(三)銷售收入在1億元至10億元(含)的部分,按照0.5%提??;
(四)銷售收入在10億元以上的部分,按照0.2%提取。
第十二條(機(jī)械制造企業(yè)提取標(biāo)準(zhǔn))機(jī)械制造企業(yè)以上年度實(shí)際銷售收入為計(jì)提依據(jù),按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提取:
(一)銷售收入在1000萬元及以下的,按照2%提??;
(二)銷售收入在1000萬元至1億元(含)的部分,按照1%提?。?/p>
(三)銷售收入在1億元至10億元(含)的部分,按照0.2%提?。?/p>
(四)銷售收入在10億元以上的部分,按照0.1%提取。
第十三條(煙花爆竹企業(yè)提取標(biāo)準(zhǔn))煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)以上年度實(shí)際銷售收入為計(jì)提依據(jù),按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提?。?/p>
(一)銷售收入在200萬元(含)以下的,按照3.5%提??;
(二)銷售收入在200萬元至500萬元(含)的部分,按照3%提??;
(三)銷售收入在500萬元至1000萬元(含)的部分,按照2.5%提??;
(四)銷售收入在1000萬元以上的部分,按照2%提取。
第十四條(提取必要條款)中小型企業(yè)和大型企業(yè)上年末安全費(fèi)用專戶結(jié)余分別達(dá)到本企業(yè)上年度銷售收入的5%和2%時(shí),經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu))商財(cái)政、稅務(wù)等部門同意,企業(yè)本年度可以緩提或少提安全費(fèi)用。企業(yè)如有其它特殊原因確需緩提或少提安全費(fèi)用的,須經(jīng)省級安全生產(chǎn)監(jiān)管(煤礦安全監(jiān)察)、財(cái)政、稅務(wù)等部門審核同意,并報(bào)國家安全監(jiān)管總局備案。
企業(yè)規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)按照原國家經(jīng)貿(mào)委、原國家計(jì)委、財(cái)政部、國家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定的通知》(國經(jīng)貿(mào)中小企〔2003〕143號)和國家統(tǒng)計(jì)局《統(tǒng)計(jì)上大中小型企業(yè)劃分辦法(暫行)》(國統(tǒng)字〔2003〕17號)規(guī)定執(zhí)行。
第十五條(可提高標(biāo)準(zhǔn)的操作程序和核算要求)高危行業(yè)企業(yè)在上述標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)安全生產(chǎn)實(shí)際需要,可適當(dāng)提高安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn),報(bào)省級稅務(wù)機(jī)關(guān)審核,并報(bào)省級財(cái)政部門、行業(yè)管理部門和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu))備案。
本辦法公布前,各省級政府已制定下發(fā)企業(yè)安全費(fèi)用提取使用辦法的,其提取標(biāo)準(zhǔn)如果低于本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)按照本辦法進(jìn)行調(diào)整;如果高于本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),按照原標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
混業(yè)經(jīng)營企業(yè),如能按業(yè)務(wù)類別分別核算的,則按上述標(biāo)準(zhǔn)分別計(jì)提安全費(fèi)用;如不能分別核算的,則按主營業(yè)務(wù)計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)提取安全費(fèi)用。
第三章安全費(fèi)用的使用
第十六條(煤炭企業(yè)使用范圍)煤炭生產(chǎn)企業(yè)安全費(fèi)用按照以下規(guī)定范圍使用:
(一)煤與瓦斯突出礦井落實(shí)“兩個(gè)四位一體”綜合防突措施支出,包括瓦斯區(qū)域預(yù)抽、保護(hù)層開采區(qū)域防突措施,開展突出區(qū)域和局部預(yù)測、實(shí)施局部補(bǔ)充防突措施、更新改造防突設(shè)備和設(shè)施、建立突出防治實(shí)驗(yàn)室等;
(二)煤礦安全生產(chǎn)改造和重大隱患治理支出,包括“一通三防”、防治水、供電、運(yùn)輸?shù)认到y(tǒng)設(shè)備改造和災(zāi)害治理工程,淘汰禁止使用的設(shè)備,實(shí)施煤礦機(jī)械化改造,實(shí)施礦壓(沖擊地壓)、熱害、露天礦邊坡治理、采空區(qū)治理等;
(三)建立完善煤礦井下監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、緊急避險(xiǎn)、壓風(fēng)自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”和應(yīng)急救援技術(shù)裝備、設(shè)施配置及維護(hù)保養(yǎng)支出,事故逃生和緊急避難設(shè)施設(shè)備的配置和應(yīng)急演練支出;
(四)開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評估、安全生產(chǎn)檢查與評價(jià)(不包括新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評價(jià))及安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)支出;
(五)配備和更新礦井作業(yè)人員安全防護(hù)物品和實(shí)施預(yù)防職業(yè)危害技術(shù)措施支出;
(六)安全生產(chǎn)適用新技術(shù)、新工藝、新裝備、新標(biāo)準(zhǔn)的研發(fā)及推廣應(yīng)用支出。
第十七條(非煤礦山企業(yè)使用范圍)非煤礦山企業(yè)安全費(fèi)用按照以下規(guī)定范圍使用:
(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施),包括礦山綜合防塵、地質(zhì)監(jiān)控、防滅火、防治水、危險(xiǎn)氣體監(jiān)測、通風(fēng)系統(tǒng)、支護(hù)及防治邊幫滑坡設(shè)備、機(jī)電設(shè)備、供配電系統(tǒng)、運(yùn)輸(提升)系統(tǒng)以及尾礦庫(壩)等;
(二)建立完善非煤礦山監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、緊急避險(xiǎn)、壓風(fēng)自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)等六大安全保障系統(tǒng)和應(yīng)急救援技術(shù)裝備、設(shè)施配置及維護(hù)保養(yǎng)支出,事故逃生和緊急避難設(shè)施設(shè)備的配置和應(yīng)急演練支出,大型尾礦庫安裝全過程在線監(jiān)控系統(tǒng)支出;
(三)開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評估、安全生產(chǎn)檢查與評價(jià)(不包括新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評價(jià))及安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)支出;
(四)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的研發(fā)及推廣應(yīng)用;
(五)配備現(xiàn)場作業(yè)人員安全健康防護(hù)應(yīng)急用品支出;地質(zhì)勘探單位野外應(yīng)急食品、應(yīng)急器械、應(yīng)急藥品和野外作業(yè)人員人身意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)用支出;
(六)職業(yè)危害檢測評價(jià)、監(jiān)測監(jiān)控及健康監(jiān)護(hù)支出;
(七)安全設(shè)施檢測檢驗(yàn)支出;
(八)危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)方案論證支出。
第十八條(建筑施工企業(yè)使用范圍)建筑施工企業(yè)安全費(fèi)用按照以下規(guī)定范圍使用:
(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施),包括施工現(xiàn)場臨時(shí)用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機(jī)械設(shè)備、高處作業(yè)防護(hù)、交叉作業(yè)防護(hù)、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害、地下工程有害氣體監(jiān)測、通風(fēng)、臨時(shí)安全防護(hù)等設(shè)備設(shè)施;
(二)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備及維護(hù)保養(yǎng)和進(jìn)行應(yīng)急演練支出;
(三)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患評估和整改、監(jiān)控支出;
(四)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的研發(fā)及推廣應(yīng)用;
(五)安全生產(chǎn)檢查與評價(jià)(不包括新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評價(jià))支出;
(六)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)支出;
(七)配備現(xiàn)場作業(yè)人員安全健康防護(hù)用品支出;
(八)職業(yè)危害檢測評價(jià)、監(jiān)測監(jiān)控及健康監(jiān)護(hù)支出;
(九)安全設(shè)施檢測檢驗(yàn)支出;
(十)危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)方案論證支出。
第十九條(危險(xiǎn)品生產(chǎn)和儲存企業(yè)使用范圍)危險(xiǎn)品生產(chǎn)與儲存企業(yè)安全費(fèi)用按照以下規(guī)定范圍使用:
(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施),包括車間、庫房、罐區(qū)等作業(yè)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備;
(二)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備及維護(hù)保養(yǎng)和進(jìn)行應(yīng)急演練支出;
(三)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患評估和整改、監(jiān)控支出;
(四)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的研發(fā)及推廣應(yīng)用;
(五)安全生產(chǎn)檢查與評價(jià)(不包括新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評價(jià))支出;
(六)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)支出;
(七)配備現(xiàn)場作業(yè)人員安全健康防護(hù)用品支出;
(八)職業(yè)危害檢測評價(jià)、監(jiān)測監(jiān)控及健康監(jiān)護(hù)支出;
(九)安全設(shè)施檢測檢驗(yàn)支出;
(十)危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)方案論證支出。
第二十條(交通運(yùn)輸企業(yè)使用范圍)交通運(yùn)輸企業(yè)安全費(fèi)用按照以下規(guī)定范圍使用:
(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施),包括道路、水路、鐵路、海洋、航空交通運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)輸和裝卸工具安全狀況檢測及維護(hù)系統(tǒng)、運(yùn)輸和裝卸工具附屬安全設(shè)備等;購置安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、船舶防撞自動識別系統(tǒng)等;
(二)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備及維護(hù)保養(yǎng)和進(jìn)行應(yīng)急演練支出;
(三)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患評估和整改、監(jiān)控支出;
(四)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的研發(fā)及推廣應(yīng)用;
(五)安全生產(chǎn)檢查與評價(jià)(不包括新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評價(jià))支出;
(六)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)支出;
(七)配備現(xiàn)場作業(yè)人員安全健康防護(hù)用品支出;
(八)職業(yè)危害檢測評價(jià)、監(jiān)測監(jiān)控及健康監(jiān)護(hù)支出;
(九)安全設(shè)施檢測檢驗(yàn)支出;
(十)危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)方案論證支出。
第二十一條(電力生產(chǎn)企業(yè)使用范圍)電力生產(chǎn)企業(yè)安全費(fèi)用按照以下規(guī)定范圍使用:
(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施),包括電力企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)場所的防觸電、防墜落、防火、防爆、防毒、防雷等設(shè)施設(shè)備;
(二)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備及維護(hù)保養(yǎng)和進(jìn)行應(yīng)急演練支出;
(三)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患評估和整改、監(jiān)控支出;
(四)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的研發(fā)及推廣應(yīng)用;
(五)安全生產(chǎn)檢查與評價(jià)(不包括新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評價(jià))支出;
(六)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)支出;
(七)配備現(xiàn)場作業(yè)人員安全健康防護(hù)用品支出;
(八)職業(yè)危害檢測評價(jià)、監(jiān)測監(jiān)控及健康監(jiān)護(hù)支出;
(九)安全設(shè)施檢測檢驗(yàn)支出;
(十)危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)方案論證支出。
第二十二條(冶金企業(yè)使用范圍)冶金企業(yè)安全費(fèi)用按照以下規(guī)定范圍使用:
(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施),包括車間、站、庫房等作業(yè)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、防火、防爆、防墜落、防塵、防毒治理、防噪聲與振動、防輻射或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備;
(二)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備及維護(hù)保養(yǎng)和進(jìn)行應(yīng)急演練支出;
(三)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患評估和整改、監(jiān)控支出;
(四)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的研發(fā)及推廣應(yīng)用;
(五)安全生產(chǎn)檢查與評價(jià)(不包括新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評價(jià))支出;
(六)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)支出;
(七)配備現(xiàn)場作業(yè)人員安全健康防護(hù)用品支出;
(八)職業(yè)危害檢測評價(jià)、監(jiān)測監(jiān)控及健康監(jiān)護(hù)支出;
(九)安全設(shè)施檢測檢驗(yàn)支出;
(十)危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)方案論證支出。
第二十三條(機(jī)械制造企業(yè)使用范圍)機(jī)械制造企業(yè)安全費(fèi)用按照以下規(guī)定范圍使用:
(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施),包括機(jī)械制造企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)場所的防火、防爆、防墜落、防毒、防靜電、防腐、防塵、防噪聲與振動、防輻射或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備;大型起重機(jī)械安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)支出;
(二)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備及維護(hù)保養(yǎng)和進(jìn)行應(yīng)急演練支出;
(三)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患評估和整改、監(jiān)控支出;
(四)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的研發(fā)及推廣應(yīng)用;
(五)安全生產(chǎn)檢查與評價(jià)(不包括新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評價(jià))支出;
(六)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)支出;
(七)配備現(xiàn)場作業(yè)人員安全健康防護(hù)用品支出;
(八)職業(yè)危害檢測評價(jià)、監(jiān)測監(jiān)控及健康監(jiān)護(hù)支出;
(九)安全設(shè)施檢測檢驗(yàn)支出;
(十)危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)方案論證支出。
第二十四條(煙花爆竹企業(yè)使用范圍)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全費(fèi)用按照以下規(guī)定范圍使用:
(一)完善和改造安全健康設(shè)備設(shè)施支出;
(二)防爆機(jī)械電器設(shè)備配備和完善以及儀器檢驗(yàn)檢測支出;
(三)設(shè)施設(shè)備及危險(xiǎn)源監(jiān)控支出;
(四)職業(yè)危害檢測評價(jià)、監(jiān)測監(jiān)控及健康監(jiān)護(hù)支出;
(五)安全生產(chǎn)檢查與評價(jià)(不包括新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評價(jià))支出;
(六)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)支出;
(七)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備及維護(hù)保養(yǎng)和應(yīng)急演練支出。
第二十五條(安全費(fèi)用使用的優(yōu)先條款)在本辦法規(guī)定的使用范圍內(nèi),企業(yè)應(yīng)當(dāng)將安全費(fèi)用優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu))對企業(yè)安全生產(chǎn)提出的整改措施或達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需支出。
第二十六條(安全費(fèi)用稅收管理規(guī)定)企業(yè)提取的安全費(fèi)用在交納企業(yè)所得稅前扣除,按規(guī)定范圍安排使用,不得擠占、挪用,并按財(cái)務(wù)會計(jì)制度的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行核算。年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用,當(dāng)年計(jì)提安全費(fèi)用不足的,超出部分按正常成本費(fèi)用渠道列支。
集團(tuán)公司經(jīng)過履行內(nèi)部決策程序,可以對所屬企業(yè)提取的安全費(fèi)用按照一定比例集中管理,統(tǒng)籌使用。
第二十七條(維簡費(fèi)的規(guī)定)煤炭生產(chǎn)及非煤礦山企業(yè)已提取維持簡單再生產(chǎn)費(fèi)用的,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)提取維持簡單再生產(chǎn)費(fèi)用,但其使用范圍不再包含安全生產(chǎn)方面的用途。
第二十八條(對關(guān)停并轉(zhuǎn)企業(yè)安全費(fèi)用的處理)危險(xiǎn)品生產(chǎn)與存儲企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的,應(yīng)將安全費(fèi)用結(jié)余用于處理轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散前危險(xiǎn)品生產(chǎn)或儲存的設(shè)備、庫存產(chǎn)品及生產(chǎn)原料所需支出。
企業(yè)由于產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、公司制改建等變更股權(quán)結(jié)構(gòu)或者組織形式的,其結(jié)余的安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)繼續(xù)按照本辦法管理使用。
企業(yè)調(diào)整業(yè)務(wù)、終止經(jīng)營或者依法清算,其結(jié)余的安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)結(jié)轉(zhuǎn)本期收益或者清算收益。
第四章監(jiān)督管理
第二十九條(建立健全制度)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部安全費(fèi)用管理制度,明確安全費(fèi)用使用、管理的程序、職責(zé)及權(quán)限,及時(shí)、足額提取安全費(fèi)用,并按規(guī)定使用。
第三十條(安全費(fèi)用計(jì)劃管理)企業(yè)要加強(qiáng)安全費(fèi)用管理,編制年度安全費(fèi)用提取和使用計(jì)劃,納入企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算。企業(yè)年度安全費(fèi)用使用計(jì)劃和上一年安全費(fèi)用的提取、使用情況按照管理權(quán)限報(bào)同級財(cái)政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu))和有關(guān)主管部門備案。
第三十一條(安全費(fèi)用財(cái)務(wù)會計(jì)核算管理)企業(yè)安全費(fèi)用的會計(jì)處理,應(yīng)當(dāng)符合國家統(tǒng)一的最新會計(jì)制度的規(guī)定。對使用提取的安全費(fèi)用形成的固定資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行會計(jì)核算和管理。對安全費(fèi)用提取和使用的具體情況, 企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu))、財(cái)政部門、稅務(wù)部門和審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督。
第三十二條(監(jiān)管部門監(jiān)督檢查責(zé)任)財(cái)政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu))和行業(yè)主管部門對企業(yè)安全費(fèi)用提取、管理、使用進(jìn)行監(jiān)督檢查,但不應(yīng)采取收取、代管等形式。稅務(wù)部門對企業(yè)安全費(fèi)用使用進(jìn)行監(jiān)督審核。
第三十三條(違規(guī)提取使用安全費(fèi)用行為處理)企業(yè)未按本辦法提取和使用安全費(fèi)用、保障安全生產(chǎn)投入的,安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu))應(yīng)當(dāng)會同財(cái)政部門、稅務(wù)部門、責(zé)令其限期改正、予以警告。逾期不改正的,由安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu))按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰處理。
第三十四條各?。▍^(qū)、市)財(cái)政部門、稅務(wù)部門和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu))可以結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制訂具體實(shí)施辦法,并報(bào)財(cái)政部、國家稅務(wù)總局和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。
第五章附則
第三十五條(解釋部門)本辦法由財(cái)政部、國家稅務(wù)總局和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)解釋。
第三十六條(生效時(shí)間)本辦法自印發(fā)之日起施行?!蛾P(guān)于調(diào)整煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用使用管理與監(jiān)督的通知》(財(cái)建〔2005〕168號)、《關(guān)于印發(fā)〈煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全費(fèi)用提取與使用管理辦法〉的通知》(財(cái)建〔2006〕180號)和《關(guān)于印發(fā)〈高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法〉的通知》(財(cái)企〔2006〕478號)同時(shí)廢止。其他有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。