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第1篇 外協(xié)供應商管理規(guī)定辦法
外協(xié)件供應商管理辦法(討論稿)
第一章 總則
第一條 為加強 ___ 電動車輛股份有限公司(以下簡稱公司)的外協(xié)件采購管理;滿足整車適應用 戶個性化需要的快速應變能力,保證外協(xié)件供應商(以下簡稱供應商)能夠系統(tǒng)化、模 塊化、高質(zhì)量、低成本、準時快捷地提供公司生產(chǎn)所需的零部件和總成特制定本辦法。
第二條
本辦法適用于公司電動汽車及其它延伸產(chǎn)品的協(xié)作配套件供應商的管理。
第三條 本辦法所指外協(xié)件為非本公司生產(chǎn)的,從相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)采購的總成及零部件。
第二章
零部件采購的基本原則
第五條 納入到新型的協(xié)作配套體系的供應商,應具有較強的產(chǎn)品開發(fā)能力,具有適應整車滿足 用戶個性化需要的快速應變能力,所提供零部件在國內(nèi)具有領先水平,有參與國際競爭 的能力,產(chǎn)品質(zhì)量高,能夠做到系統(tǒng)化、模塊化供貨,企業(yè)的部分或者全部已經(jīng)融入國 際零部件供應體系。
零部件采購應遵循下列原則: 1、 競標、發(fā)揮存量、相對集中、服務質(zhì)量優(yōu)先的原則; 2、 從企業(yè)的財務狀況、產(chǎn)品研發(fā)能力、工藝制造水平、質(zhì)量管理水平、供貨服務能力五個方面對 供應商進行評價并擇優(yōu)選擇供應商; 3、 逐步實施全球采購,采購管理與國際接軌; 4、 從開發(fā)周期縮短化、生產(chǎn)準時化、成本最低化、采購全球化、零部件通用化、底盤平臺化、產(chǎn) 品開發(fā)及裝配模塊化的思路構(gòu)建新的采購模式; 5、 與供應商建立合作伙伴關(guān)系,利益共享、風險共擔; 6、 實行 a、b 點動態(tài)管理制,采用供應商 a、b、c、d 四級評價考核體系,對合格的供應商實行周 期評價,動態(tài)管理,優(yōu)勝劣汰; 7、 在條件成熟時推行供應商產(chǎn)品準時制供貨(jit) ; 8、 實施供應商產(chǎn)品質(zhì)量賠償和激勵管理;
第三章
工作流程及控制要點
第六條 制造部在相關(guān)部門的配合下,負責將通過各種方法和手段收集到的與公司產(chǎn)品開發(fā)和生產(chǎn) 有關(guān)的生產(chǎn)企業(yè)的相關(guān)信息錄入公司潛在供應商信息庫。
潛在供應商資源庫里的供應商分成三個層次: 潛在供應商; 合格潛在供應商; 合格供應商; 第七條 制造部負責組織研發(fā)、財務等部門對潛在供應商的資格進行認可。
通過潛在供應商的資格 認可的供應商經(jīng)公司分管副總經(jīng)理批準后成為合格潛在供應商。
對潛在供應商的資格認可主要從以下六個方面進行評價: 質(zhì)量體系管理能力(500 分) ;
中國 3000 萬經(jīng)理人首選培訓網(wǎng)站 實物質(zhì)量(200 分) ; 財務狀況(100 分) ; 產(chǎn)品研發(fā)能力(200 分) ; 工藝保證能力(200 分) ; 交付服務能力(100 分) ; 特殊優(yōu)勢(不評分,作為參考) 潛在供應商資格認可的詳細標準見附錄 1《潛在供應商資格認可標準》 。
潛在供應商資格認可合格標準: 1. 下列情況之一者不能作為合格的潛在供應商 凡兩個以上方面的得分為零分的; 凡評價中出現(xiàn)“該企業(yè)<800 分的(允許無產(chǎn)品研發(fā)能力的為 600 分) 。
2. 下列情況之一者,必須經(jīng)過改進并進一步評價后才能確定為 dfev 的合格潛在供應商: 凡評價得分<1000 分的(允許無產(chǎn)品研發(fā)能力的為 800 分) ; 除“產(chǎn)品研發(fā)能力外” ,其它項有得零分的。
沒有以上情況且得分值≥1000 分的,則潛在供應商資格認可合格,成為合格潛在供應商。
對供應商按所供產(chǎn)品的重要度、產(chǎn)品質(zhì)量對整車(主機)質(zhì)量的影響程度、產(chǎn)品的技術(shù)含量和質(zhì)量 風險、輛份資金占用量等因素對供應商按 a、b、c 分成三類,對 a、b、c 三類供應商分別提出建立 質(zhì)量保證體系的要求。
1.供應商分類的基本原則: a 類: 影響安全環(huán)保項和關(guān)鍵項質(zhì)量的零部件; 輛份資金占用大的零部件; b 類: 對整車(主機)質(zhì)量影響比較大; 有一定技術(shù)難度和風險; 輛份資金占用比較大; c 類: 對整車(主機)質(zhì)量影響比較小、技術(shù)難度及風險小、輛份資金占用小。
供應商以其所供應協(xié)配件中類別最高的零部件為準進行分類。
2.對 a、b、c 三類供應商的質(zhì)量保證體系要求: 對于 a 類供應商:建立 qs 9000 質(zhì)量保證體系并通過第三方認證; 對于 b 類供應商:貫徹 qs 9000 標準,通過 iso 9000 第三方認證; 對于 c 類供應商:貫徹 iso 9000 標準,鼓勵通過 iso 9000 第三方認證; dfev 對供應商質(zhì)量體系的具體要求見附錄 2。
第八條 制造部根據(jù)產(chǎn)品開發(fā)的總體進度安排組織公司研發(fā)、財務等部門就相關(guān)產(chǎn)品的開發(fā)和試制 工作與潛在供應商進行技術(shù)交底和價格、進度咨詢。
第九條 制造部對合格潛在供應商反饋的有關(guān)信息結(jié)合公司的總體開發(fā)進度安排進行綜合分析評 價,選定 1-2 名合格潛在供應商,并簽定有關(guān)產(chǎn)品開發(fā)試制協(xié)議。
第十條 選定的合格潛在供應商與公司研發(fā)部門一起按照同步工程的要求參與產(chǎn)品研發(fā)工作。
公 司研發(fā)部門先向零部件供應商的設計部門提出與整車性能裝配相關(guān)的要求。
合格潛在供 應商負責零部件內(nèi)部結(jié)構(gòu)的設計,考慮產(chǎn)品的經(jīng)濟性、通用性,縮短開發(fā)周期,降低產(chǎn) 品的生產(chǎn)成本,并按產(chǎn)品開發(fā)試制協(xié)議的要求提供裝車樣件。
中國 3000 萬經(jīng)理人首選培訓網(wǎng)站 第十一條 制造部在有關(guān)部門配合下組織樣件試裝車。
樣件試裝合格的合格潛在供應商成為合格
供應商。
第十二條 根據(jù)樣件試裝車情況,并結(jié)合對供應商價格、質(zhì)量、供貨的準時程度、售后服務水平、
等因素的綜合評定結(jié)果,與供應商簽定最終的批量供貨協(xié)議及產(chǎn)品質(zhì)量賠償協(xié)議。
第十三條 合格供應商進入批量供貨階段后,制造部負責對供應商的批量供貨水平和業(yè)績進行日
常評價,評價結(jié)果與產(chǎn)品價格和裝車份額掛鉤。
供應商日常業(yè)績由制造部從質(zhì)量、交付、服務、價格等幾個方面進行評價。
評價采用定量打 分的方式進行,做到公平、公正、公開。
評價采用日常評價與第二方認證及年度評價相結(jié)合的辦法 由分公司根據(jù)評價結(jié)果對供應商按優(yōu)秀(a 級) 、合格(b 級) 、基本合格(c 級) 、不合格(d 級) 進行分級排序,實行等級管理。
對優(yōu)秀供應商予以表彰和獎勵并從供貨比例、新產(chǎn)品配套、財務結(jié)算等方面予以優(yōu)先; 對基本合格的供應商向其提出改進建議; 對不合格的供應商要求其限期整改,對經(jīng)整改后仍達不到要求的由制造部提出取消合格供 應商資格的申請 ,報公司分管副總經(jīng)理批準后實施,該供應商的相應產(chǎn)品納入 dfev 潛在供應商資 源庫進行管理。
第十四條 制造部定期組織公司有關(guān)單位對供應商進行第二方質(zhì)量體系評價和認證工作。
第四章
第十五條 第十六條 第十七條 本辦法自發(fā)布之日起開始實施。
本辦法由制造部負責解釋。
附則
供應商選擇及管理工作流程圖為本辦法附件。
好好學習社區(qū)
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附件一:
供應商選擇及管理工作流程圖:
潛在供應商信息收集并錄入供應商資源庫; 潛在供應商信息收集并錄入供應商資源庫;
潛在供應商資質(zhì)認可; 潛在供應商資質(zhì)認可;
產(chǎn)品技術(shù)交底、進度及價格咨詢; 產(chǎn)品技術(shù)交底 進度及價格咨詢;
供應商綜合分析評價; 供應商綜合分析評價;
確定供應商并簽定產(chǎn)品開發(fā)、試制協(xié)議; 確定供應商并簽定產(chǎn)品開發(fā)、試制協(xié)議;
供應商參與產(chǎn)品開發(fā)并完成樣件試制; 供應商參與產(chǎn)品開發(fā)并完成樣件試制;
制造部組織樣件試裝; 制造部組織樣件試裝;
裝車結(jié)果評定; 裝車結(jié)果評定;
簽定產(chǎn)品供貨協(xié)議和質(zhì)量賠償協(xié)議,確定裝車份額; 簽定產(chǎn)品供貨協(xié)議和質(zhì)量賠償協(xié)議,確定裝車份額;
正式供貨; 正式供貨;
供應商日常業(yè)績評價; 供應商日常業(yè)績評價;
對供應商定期進行第二方認證; 對供應商定期進行第二方認證;
好好學習社區(qū)
中國 3000 萬經(jīng)理人首選培訓網(wǎng)站 附件 2
潛在供 潛在供 應 商 資 格 認 可 評 價 標 準
適用范圍: 一、 適用范圍: 本標準適用于 ___ 電動車輛股份有限公司對潛在供應商進行資格認可的評價。
評價標準: 二、 評價標準: 標準 評價方面 項目總 得分 評價內(nèi)容 公司可以進行質(zhì)量體系評價的基礎: (1) 通過公司認可的第三方機構(gòu) iso9001:2000 標準或 qs 9000 標準認證。
(2) 通過公司認可的主機廠的第二方審核,其得分標準同上。
(一) 質(zhì) 500 量體系管 理能力
四、 審核組現(xiàn)場體系審核內(nèi)容: (1) 質(zhì)量目標 (6)測量和監(jiān)控裝置的控制 (2) 與顧客有關(guān)的過程 (7)顧客滿意 (3) 設計和開發(fā) (8) 內(nèi)部審核 (4) 采購 (9)不合格控制 (5) 生產(chǎn)過程控制 (10)改進 (二) 實 物質(zhì)量 (三) 財 務狀況 200 100 1、 項目檢測率≥85%,其中保安項、關(guān)鍵項、重要項檢測率 100%。
2、項次合格率≥92%,其中保安項、關(guān)鍵項、重要項合格率 100%。
1、 營運能力:流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率(次) 2、 效益及獲利能力:資產(chǎn)利潤率 1、 償債能力分析:速動資產(chǎn)比率 、 償債能力分析:
(四) 產(chǎn) 200 品研發(fā)能 力 (五) 工 200 藝保證能 力 (六) 交 100 付服務能 力 特殊優(yōu)勢
1、 產(chǎn)品設計、試驗的人員、手段和能力。
2、 產(chǎn)品試制手段和能力。
3、產(chǎn)品開發(fā)負責的范圍能力。
1、 工藝保證硬件設施; 2、 主要生產(chǎn)及檢測設備的保證能力: cpk≥1.33(ppm≤60)的主要工序比例數(shù)≥80%, cpk≥1 (ppm≤3000)的主要工序比例數(shù)≥90%。
1、 交付能力 2、 服務能力 1、 供應商通過特殊優(yōu)勢資料,審核員現(xiàn)場驗證; 2、 審核員審核中發(fā)現(xiàn)特殊優(yōu)勢,予以書面記錄;
評價原則: 三、 評價原則: (1)有下列情況之一者,不能作為公司的供應商: 凡評價中出現(xiàn)“該企業(yè)不能作為公司的供應商”的。
凡兩個以上的方面得分為 0 的。
凡評價得分<800 分的(無產(chǎn)品開發(fā)能力的為 600 分) 。
(2) 有下列情況之一者,必須經(jīng)過改進后,進一步評價才能確定為公司的供應商: 凡評價得分<1000 分的(無產(chǎn)品開發(fā)能力的為 800 分) 。
中國 3000 萬經(jīng)理人首選培訓網(wǎng)站 除“產(chǎn)品研發(fā)能力”外,其它任何項有得 0 分的。
(3) 沒有以上情況,且得分值≥1000 分的企業(yè)(無產(chǎn)品開發(fā)能力的為 800 分) ,則供應商資格現(xiàn)場審 核合格。
(4) 有產(chǎn)品開發(fā)能力的為 a 級供應商;沒有產(chǎn)品開發(fā)能力的為 b 級供應商。
供應商資格現(xiàn)場審核合格 的 a、b 級供應商,由供應商資格評定小組評定,決定下發(fā)“___ 電動車輛股份有限公司潛在供應 商資格認可合格證” 。
(5) “___ 車輛股份有限公司潛在供應商資格認可合格證”三年有效,三年后重新評定。
第2篇 外協(xié)隊安全管理考核辦法
為了貫徹某某企業(yè)公司的各項管理制度，強化外協(xié)隊的安全管理，使外協(xié)隊的管理與某某公司的管理相適應，經(jīng)某某公司研究決定，特制訂如下安全管理考核辦法。
一、外協(xié)隊資質(zhì)審查
1、凡進入某某公司承接工程的隊伍必須具有有效的施工資質(zhì)和人員資質(zhì)。所有資質(zhì)的審核由工程管理科負責。
2、凡進入某某公司承接工程的隊伍在施工前必須主動與某某公司簽訂安全協(xié)議，簽訂協(xié)議前所有參與施工的人員必須經(jīng)過某某公司安全科安全教育并考試合格。施工隊必須對所有人員進行安全交底并簽字。手續(xù)不全的不得開工。
3、外協(xié)隊必須為所有施工人員購買意外傷害保險。保險副本交某某公司安全科備查。否則，不得開工。以上2、3條具備后，安全科通知工程科后方可開工。
4、各外協(xié)隊根據(jù)人員數(shù)量必須設專(兼)職安全管理人員并在安全科備案，安全管理人員必須具有c證以上的資質(zhì)。某某公司安全科免費發(fā)放《安全員》袖標。作業(yè)現(xiàn)場無安全員值守的，每次考核100元。
5、外協(xié)隊的安全活動必須符合某某公司和某某公司的要求，某某公司免費發(fā)放《安全活動記錄本》并定期檢查。必須召開班前班后會并認真做好記錄，記錄不完整或者沒及時記錄或者虛假記錄的，每次考核100-500元。多次不改正的，加倍考核。
二、特種作業(yè)管理
6、使用特種設備(塔吊、壓力容器等)必須具有相應的證書和有效的檢測報告以及建設局安監(jiān)站的備案，安裝和拆卸人員必須具有資質(zhì)。否則，不得擅自安裝和使用。擅自安裝和拆卸的每次給予2000-5000元以上的考核。特種設備使用不當造成的一切后果由使用隊伍承擔。煤氣區(qū)域等特殊環(huán)境或危險區(qū)域作業(yè)時必須有相應的安全防護用具和防護措施。
7、所有車輛必須嚴格遵守交通管理部門的管理。進入某鋼廠區(qū)的車輛必須在工程科備案并嚴格遵守某鋼的各項管理制度。對違反管理規(guī)定被某某公司安全辦或某鋼保衛(wèi)處通報的，每次給予500元以上的考核，發(fā)生事故的，由所在外協(xié)隊負責。
三、治安管理
8、外協(xié)隊人員發(fā)生偷盜、打架斗毆等情況被建設單位和公安部門通報的，每次考核2000元以上。同時承擔建設單位和公安部門的處罰。
9、外協(xié)隊發(fā)生火災事故、高壓電纜挖斷、煤氣泄露、水源污染、線路損壞、交通堵塞等嚴重影響某某公司聲譽的，每次考核5000元以上并賠償所有損失。情節(jié)嚴重的給予清退。
四、日常安全管理
10、焊工、電工、架子工，登高作業(yè)、起重工等特殊作業(yè)人員必須隨身攜帶操作證方可作業(yè)。檢查時無證作業(yè)的每次考核200元。
11、嚴格遵守安全操作規(guī)程，穿戴好勞動防護用品，高空作業(yè)時必須系好安全帶，否則考核每次200-500元。戴好安全帽并系帶，否則考核每次100元。使用電鉆等旋轉(zhuǎn)設備作業(yè)不得戴手套，否則考核每人次100元。使用氣焊等有損眼睛作業(yè)的，必須佩戴眼鏡，否則，每次考核200元。
12、嚴禁在現(xiàn)場吸煙，杜絕流動吸煙和在危險區(qū)域吸煙。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，每次考核100-500元。
13、認真參加某某公司和建設單位等召開的安全會議，不得遲到早退，否則，考核每次200元。
14、嚴格遵守建設單位的各項安全管理制度，服從監(jiān)理和建設項目部以及某某公司安全管理人員的管理，頂撞、侮辱、刁難安全管理人員的，每次考核500元。
15、嚴格按規(guī)定使用風、水、電、汽，接引時必須通過某某公司安全科，否則考核200-1000元。在煤氣區(qū)域、鐵路、高壓線附近作業(yè)時必須通知安全管理人員到場監(jiān)護，否則考核每次200-2000元。大型吊裝作業(yè)、高空作業(yè)等危險作業(yè)時必須有安全管理人員、工程技術(shù)人員等在場，否則考核每次200-1000元。氧氣、乙炔等危險爆炸品必須保持安全距離，不得混裝，否則考核每次200元。被建設單位通報的，每次考核500元。
16、臨街、臨市作業(yè)的工程，必須按要求進行圍護，夜間作業(yè)必須有足夠的照明和警示。否則，考核200-2000元并要求立即整改后方可作業(yè)。吊裝作業(yè)、高空作業(yè)、煤氣區(qū)域作業(yè)、鐵道邊、公路邊作業(yè)、大風及極端天氣作業(yè)、特殊和危險區(qū)域作業(yè)等特種作業(yè)施工時必須有專項的安全措施。否則，考核每次500-3000元。
17、遇某某公司檢修或者其他工程需要配合時，外協(xié)隊要有專人負責現(xiàn)場安全并認真進行安全交底，因自身教育不夠或者其他原因造成事故的，一切責任由外協(xié)隊負責。
18、無論何種原因，聚眾滋事，圍攻正常辦公場所，破壞正常工作秩序的，每次考核5000元以上。造成嚴重后果的，立即給予清退。
19、其他在本考核辦法中未體現(xiàn)的，參照《某某某某公司安全、消防、環(huán)保管理考核辦法》執(zhí)行。
20、本辦法與其他協(xié)議或者告知有抵觸的，按照最高標準執(zhí)行。
21、本辦法的最終解釋權(quán)歸某某某某公司。
第3篇 機械制造維修外協(xié)用工管理辦法
為進一步規(guī)范外協(xié)施工隊伍的安全管理,嚴格外協(xié)施工隊伍的準入制度,構(gòu)建和諧企業(yè),確保機械制造維修分公司的安全生產(chǎn)的穩(wěn)定和發(fā)展,特制定本管理辦法。
一、 嚴格外協(xié)施工隊伍的準入制度
1. 根據(jù)分公司需要外協(xié)工作要求,進入分公司協(xié)作單位必須具有相關(guān)工作(工程)所需要的資質(zhì)或證件、證書,經(jīng)上級部門審核同意后辦理協(xié)作手續(xù)協(xié)議。
2. 外來單位的作業(yè)人員,必須符合國家有關(guān)法律法規(guī),嚴格執(zhí)行《勞動法》規(guī)定的用工要求,有重大疾病、嚴重傳染病、精神病等患者不得使用;未成年人及年齡超標等人員不得使用。
3. 外來單位協(xié)作人員安全生產(chǎn)管理納入分公司統(tǒng)一管理,嚴格遵守安全生產(chǎn)責任制,崗位責任制和安全操作規(guī)程,遵守實業(yè)公司各項安全生產(chǎn)規(guī)定。
二、 嚴格履行相關(guān)協(xié)議、措施等手續(xù)
1. 外來施工隊伍,首先要簽訂協(xié)作用工勞動協(xié)議書。
2. 編寫具體的工程安全技術(shù)措施。
3. 簽訂施工安全協(xié)議書。
4. 按照實業(yè)公司有關(guān)規(guī)定繳納安全抵押金。
三、 嚴格各項管理制度
1.外來施工隊伍,要嚴格遵守分公司的作息制度,服從分公司管理,按時上下班,不得擅自更改上下班時間或加班延點(特殊情況除外)。
2. 認真遵守分公司的各項管理制度及勞動紀律,服 從 所在車間(廠點)、部門的管理,自行制訂管理制度,應符合國家相關(guān)規(guī)定,同時也要與實業(yè)公司和分公司的有關(guān)制度相吻合。
3. 所有上崗作業(yè)人員必須經(jīng)過崗前安全技術(shù)培訓學習。
4. 特種作業(yè)操作人員,必須持有國家特種作業(yè)執(zhí)業(yè)證方可上崗作業(yè)。
四、 施工作業(yè)過程中管理工作
1. 特殊作業(yè)、重點工程或有交叉作業(yè)施工時,外協(xié) 單位應先向分公司領導申報,并制定出應急生產(chǎn)措施。分公司領導研究同意后,指定現(xiàn)場負責人帶班、跟班或指定專人負責現(xiàn)場監(jiān)管。
2.所有施工人員嚴禁攜帶違禁品、危險品或其他與施工無關(guān)的物品進入本單位,所有施工人員在施工期間進出時都應自覺接受門衛(wèi)的檢查。
4. 在生產(chǎn)作業(yè)過程中,施工人員自覺維護周圍的環(huán)境衛(wèi)生,愛護所有設施,不得擅自移動分公司的設施(如滅火器、應急燈、消防栓等),如確有需要,必須經(jīng)相關(guān)部門批準后方可實施,否則,所造成的一切后果由當事人和施工單位負全部責任。
5. 在施工生產(chǎn)過程中,施工方如需使用本單位的電力設施和其它輔助設施及工具時,必須經(jīng)批準后在指定人員的指導下方可進行,否則,所造成的一切后果由當事人和施工單位負全部責任。
6. 外協(xié)單位要加強施工作業(yè)人員的管理,在合同期內(nèi)由于安全管理不到位,事故隱患整改不力,違章指揮,違章冒險作業(yè)等造成人員傷亡事故的,所造成的一切后果由當事人和施工單位負全部責任。
7. 必須對施工人員做好安全教育,加強管理,不能以包代管,發(fā)生安全事故,按相關(guān)制度給予使用單位追究責任。
8. 作業(yè)人員進入工作場所后必須按其崗位規(guī)定穿戴好勞動保護用品,嚴格按照安全操作規(guī)程操作。
9. 外協(xié)作業(yè)人員不得擅自進入分公司要害場所,不得擅自使用或開動其他車間的生產(chǎn)設備、設施。
10. 外協(xié)施工單位作業(yè)人員,必須按時召開或參加所在車間的班前安全預知會,服從分公司的安全管理,自覺接受分公司的安全教育和安全培訓工作。
11. 外協(xié)施工單位要嚴格按照本規(guī)定執(zhí)行,否則,按公司相關(guān)政策進行處罰。
機械制造維修分公司
2022.2.9.
第4篇 外委工程外協(xié)單位安全管理辦法
1 目的和適用范圍
1.1 目的
為貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》中關(guān)于外委工程安全管理的有關(guān)規(guī)定,為加強對外委工程、外委單位的安全環(huán)保管理,確保施工作業(yè)安全,制定本辦法。
1.2 適用范圍
本辦法適用于公司內(nèi)的外委工程、外委單位安全文明施工管理。
2 相關(guān)文件和術(shù)語
2.1 相關(guān)文件
2.1.1 中華人民共和國安全生產(chǎn)法
2.1.2 建設工程安全生產(chǎn)管理條例(國務院393號令)
2.1.3 內(nèi)部市場準入資格評審管理辦法
2.1.4 安全生產(chǎn)責任制度
2.1.5 相關(guān)方管理程序
2.1.6 安全生產(chǎn)檢查管理辦法
2.1.7 職工違反安全規(guī)章制度管理辦法
2.1.8 環(huán)境保護管理辦法
2.1.9 廠容管理辦法
2.1.10 綠化管理辦法
2.1.11 事故管理辦法
2.1.12 勞務用工管理辦法
2.1.13 建設工程安全管理辦法
2.1.14 生產(chǎn)設備檢修安全管理辦法
2.1.15 汽車運輸和工程機械保產(chǎn)管理辦法
2.2 術(shù)語
2.2.1 外委工程
指通過對外委托方式招標的工程項目,如基建技改技措工程、設備檢修工程。鄂鋼公司對設備供貨方現(xiàn)場安裝、水處理藥劑投放及相應設施維護、勞務輸出服務、非生產(chǎn)性房屋維修等項目,視同外委工程進行管理。
2.2.2 外委單位
外委單位是指在外委工程市場承接業(yè)務的非鄂鋼直屬單位和非控股單位。
3 職責
3.1 安全環(huán)保部
a)負責公司外委工程、外委單位的安全、環(huán)保、廠容工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
b)督促項目主管部門、產(chǎn)權(quán)單位在各自職責范圍內(nèi)落實對外委單位的安全、環(huán)保、廠容管理職責;
c)負責外委單位安全資質(zhì)的審核和年度復審;
d)組織協(xié)調(diào)項目主管部門、產(chǎn)權(quán)單位參與外委單位人身事故的調(diào)查和處理;
e)參與《鄂鋼外委工程安全環(huán)保施工協(xié)議》的簽訂工作。
3.2 工程管理部
a)負責本部門職責管轄內(nèi)的建設工程項目及承擔項目的外委單位安全、環(huán)保、廠容管理。
b)負責督促外委單位遵守和執(zhí)行公司有關(guān)安全、環(huán)保、廠容管理制度;
c)負責組織督促對外委單位的安全環(huán)保施工協(xié)議的簽訂工作;
d)負責對外委單位業(yè)務資質(zhì)確認及安全資格預審;
e)參與對外委單位安全資質(zhì)年度復審工作。
3.3 設備部
a)負責本部門職責管轄內(nèi)的檢修工程項目及承擔項目的外委單位安全、環(huán)保、廠容管理;
b)負責督促外委單位遵守和執(zhí)行公司有關(guān)安全、環(huán)保、廠容管理制度;
c)負責組織督促產(chǎn)權(quán)單位與外委單位簽訂安全環(huán)保施工協(xié)議;
d)負責對外委單位業(yè)務資質(zhì)確認及安全資格預審;
e)參與對外委單位安全資質(zhì)年度復審工作。
3.4 生產(chǎn)部
a)負責本部門職責管轄內(nèi)的汽車運輸和工程機械保產(chǎn)項目及項目的外委單位安全、環(huán)保、廠容管理。
b)負責督促外委單位遵守和執(zhí)行公司有關(guān)安全、環(huán)保、廠容管理制度;
c)負責組織督促產(chǎn)權(quán)單位與外委單位簽訂安全環(huán)保施工協(xié)議;
d)負責對外委單位業(yè)務資質(zhì)確認及安全資格預審,
e)參與對外委單位安全資質(zhì)年度復審工作。
3.5 組織人事部
a)負責本部門職責管轄內(nèi)的勞務用工項目及承擔項目的外委單位安全、環(huán)保、廠容管理;
b)負責督促外委單位遵守和執(zhí)行公司有關(guān)安全、環(huán)保、廠容管理制度;
c)負責組織督促用工單位與外委單位簽訂安全環(huán)保施工協(xié)議;
d)負責對外委單位業(yè)務資質(zhì)確認及安全資格預審;
e)參與對外委單位安全資質(zhì)年度復審工作。
3.6 供應部
a)負責本部門職責管轄內(nèi)的設備供貨方現(xiàn)場安裝調(diào)試、水處理劑加藥項目及承擔項目的外委單位安全、環(huán)保、廠容管理;
b)負責督促外委單位遵守和執(zhí)行公司有關(guān)安全、環(huán)保、廠容管理制度;
c)負責組織對外委單位的安全環(huán)保施工協(xié)議的簽訂工作;
d)負責對外委單位業(yè)務資質(zhì)確認及安全資格預審;
e)參與對外委單位安全資質(zhì)年度復審工作。
3.7 總務處
a)負責本部門職責管轄內(nèi)的非生產(chǎn)房屋維修項目及承擔項目的外委單位安全、環(huán)保、廠容管理。
b)負責督促外委單位遵守和執(zhí)行公司有關(guān)安全、環(huán)保、廠容管理制度;
c)負責組織督促產(chǎn)權(quán)單位與外委單位簽訂安全環(huán)保施工協(xié)議;
d)負責對外委單位業(yè)務技術(shù)資質(zhì)確認及安全資格預審;
e)參與對外委單位安全資質(zhì)年度復審工作。
3.8 財務部
a)負責對外委單位交納的安全抵押金進行管理;
b)負責按有關(guān)規(guī)定辦理外委單位違規(guī)考核結(jié)算手續(xù)。
3.9 產(chǎn)權(quán)單位
a)負責對在本單位管轄范圍內(nèi)從事外委工程(項目)的外委單位的安全、環(huán)保、廠容監(jiān)督管理;
b)組織(參與)對外委單位的安全環(huán)保協(xié)議簽訂工作;
c)組織(參與)對竣工的外委工程進行安全、環(huán)保、廠容驗收以及安全環(huán)保簽證工作;
4 工作程序及管理要求
4.1 外委工程及外委單位的安全管理,必須堅持“誰主管,誰負責”、“誰的區(qū)域,誰負責”的原則。項目主管部門必須認真履行安全生產(chǎn)責任制,明確專人對外委單位施工作業(yè)過程中的安全、環(huán)保、廠容情況進行監(jiān)督、檢查和管理。外委單位人員進入作業(yè)現(xiàn)場,項目主管部門、產(chǎn)權(quán)單位要將其納入本部門(單位)日常的安全管理。堅決禁止“以包代管”。
4.2 項目主管部門在確定承擔外委工程任務的外委單位的同時,必須告之和督促外委單位在施工作業(yè)前辦理《安全資格合格證》。外委單位取得《安全資格合格證》,并與項目主管部門及有關(guān)產(chǎn)權(quán)單位簽定《鄂鋼外委工程安全環(huán)保施工協(xié)議》后,方能開始施工作業(yè)。
4.3 外委單位安全資格審查及發(fā)證
4.3.1 外委單位申請辦理《安全資格合格證》必須提供如下資料:
a)申請辦證報告(含企業(yè)對所有申報材料的真實性負責的聲明)。
b)企業(yè)簡介、聯(lián)系方式及安全生產(chǎn)業(yè)績(含企業(yè)基本情況、詳細地址、聯(lián)系電話、擬所申報的項目作業(yè)范圍)。
c)有效期內(nèi)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照;如為委托法人,應具有委托法人資格證明材料(原件,加蓋單位公章)。
d)相關(guān)行業(yè)主管部門頒發(fā)的資質(zhì)證書或許可證書,如企業(yè)建筑資質(zhì)等級證、安全生產(chǎn)許可證等。
e)企業(yè)在鄂鋼項目管理網(wǎng)絡,項目負責人、安全管理人員資質(zhì)證明。
f)外委單位內(nèi)部安全管理規(guī)章制度、安全規(guī)程、生產(chǎn)安全事故應急預案等。
g)參與施工的員工中涉及特種作業(yè)的,需提供有效期內(nèi)的特種作業(yè)操作資格證明。
4.3.2 外委單位在向安全環(huán)保部申辦《安全資格合格證》前,其申報資料的真實性及完整性須報項目主管部門進行預審,并簽署預審意見。
4.3.3 安全環(huán)保部在對外委單位進行安全資格審核時,確定外委單位交納3-5萬元安全抵押金,其中涉及到勞務派遣的勞務單位,交納1-3萬安全抵押金。經(jīng)審核合格的外委單位在領取《安全資格合格證》前,外委單位須向公司財務部外委單位安全抵押金帳戶交納安全抵押金。安全抵押金作為工傷急救和事故處理,不得移作他用;安全部門、項目主管部門、產(chǎn)權(quán)單位在日常安全、環(huán)保、廠容管理中,對外委單位在施工過程中發(fā)生的違規(guī)扣款考核及交工驗收情況,以《施工安全環(huán)保簽證單》、《勞務作業(yè)安全簽證單》的形式,交由財務部門在項目結(jié)算時從工程(項目)款項中扣除。
4.3.4 《安全資格合格證》分臨時和長期兩種:對擬完成一次性工作(一年之內(nèi))的外委單位,辦理臨時證;對長期服務于鄂鋼的外委單位,辦理長期證,一年復審一次,過期未審視為無效證件處理。
4.4 外委單位擬退出鄂鋼外委市場并申請退還安全抵押金的,可在工程(項目)費用款項結(jié)算完畢后提出退款申請。退款申請經(jīng)項目主管部門核實確認,并簽署意見后,由外委單位持退款申請、《安全資格合格證》原件、安全抵押金收據(jù)原件,辦理退款手續(xù)。
4.5 安全環(huán)保施工協(xié)議
4.5.1 外委單位在簽訂外委工程合同時,必須憑有效期內(nèi)的《安全資格合格證》和施工方案與項目主管部門、產(chǎn)權(quán)單位簽訂安全環(huán)保協(xié)議。項目主管部門、產(chǎn)權(quán)單位在與外委單位簽訂安全環(huán)保協(xié)議時,必須嚴格審查外委單位所持《安全資格合格證》的時效性。
4.5.2 外委工程安全環(huán)保施工協(xié)議由產(chǎn)權(quán)單位項目主管科室會同同級安全環(huán)?？剖遗c外委單位簽訂;其中項目屬建設工程的,由工程管理部會同工程項目部負責與外委單位簽訂安全環(huán)保施工協(xié)議;建設項目未成立工程項目部的,由工程管理部會同安全環(huán)保部與外委單位簽訂安全環(huán)保施工協(xié)議。
4.5.3 安全環(huán)保協(xié)議的基本格式及條款由公司安全環(huán)保部統(tǒng)一制訂,未盡事宜由安全環(huán)保協(xié)議簽訂雙方在簽訂時協(xié)商補充。
4.5.4 凡未簽訂安全環(huán)保協(xié)議而開工的項目,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),各級項目主管部門、安全環(huán)保部門有權(quán)停止其施工。
4.6 現(xiàn)場施工安全管理及安全環(huán)保結(jié)算
4.6.1 項目主管部門、產(chǎn)權(quán)單位應指派專人負責,對外委單位進行安全、環(huán)保、廠容交底,雙方共同進行項目確認、危險預知,交底應有文字記載,由雙方簽字認可。
4.6.2 項目主管部門、安全環(huán)保部門及產(chǎn)權(quán)單位必須認真履行安全生產(chǎn)責任制,對外委單位施工作業(yè)過程中的安全、環(huán)保、廠容情況進行監(jiān)督、檢查和管理。
4.6.3 鄂鋼各級項目主管部門、安全環(huán)保部門對外委單位違反鄂鋼各項安全、廠容、環(huán)保、綠化管理制度情況有權(quán)進行制止、處罰,違規(guī)情節(jié)嚴重的,由公司安全環(huán)保部吊銷其安全資格合格證。
4.6.4 為有效行使對外委單位的安全環(huán)保監(jiān)管,在外委單位所承擔的外委工程進行工程款項結(jié)算前,必須落實安全環(huán)保簽證制度,即在日常安全、環(huán)保、廠容管理中,對外委單位違規(guī)情況的扣款考核及交工驗收,以《施工安全環(huán)保簽證單》、《勞務作業(yè)安全環(huán)保簽證單》的形式,交由財務部門在項目結(jié)算時從工程(項目)款項中扣除。公司財務部應嚴格執(zhí)行簽證單上的處罰意見,無安全部門的簽證,財務部門不予結(jié)算付款。
4.6.5 安全環(huán)保部負責建設工程的安全環(huán)保簽證,其中屬于工程項目部的建設項目,工程項目部須先簽署意見;由生產(chǎn)部、供應部、設備部、組織人事部、總務處主管的外委項目,由產(chǎn)權(quán)單位安全環(huán)?？剖邑撠熃M織安全環(huán)保簽證。
4.7 對勞務單位及勞務工的日常安全管理工作按公司《勞務用工管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;對建設工程施工單位及施工人員的日常安全管理工作按公司《建設工程安全管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;對檢修工程施工單位及施工人員的日常安全管理工作按公司《生產(chǎn)設備檢修安全管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;對汽車運輸和工程機械保產(chǎn)項目單位的日常安全管理工作按公司《汽車運輸和工程機械保產(chǎn)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。上述管理辦法中有關(guān)對外委工程及外委單位的安全管理條款與本辦法規(guī)定有不一致的,按本辦法的安全管理原則進行修訂完善。
4.8 依據(jù)“誰主管、誰負責”的管理原則,工程管理部、設備部、供應部、組織人事部、生產(chǎn)部、總務處根據(jù)本部門管理職責,制定承接本辦法的管理文件。
5 檢查與考核
5.1 公司各直屬單位、各有關(guān)部門應按本辦法的要求認真開展相應外委工程、外委單位的安全、環(huán)保、廠容管理工作。
5.2 公司各直屬單位、各有關(guān)部門違反本辦法根據(jù)其情節(jié)扣責任單位(部門)300~3000元。
5.3 凡外委單位向外租借、轉(zhuǎn)讓、變賣《安全資格合格證》的,經(jīng)查實,由項目主管部門停止其承擔項目,扣全部安全抵押金,并責令整改。
5.4 公司級安全檢查發(fā)現(xiàn)外委單位作業(yè)人員有“三違”情況的,參照《職工違反安全規(guī)章制度管理辦法》的有關(guān)考核規(guī)定執(zhí)行,并對項目主管部門、產(chǎn)權(quán)單位按考核金額的10%-20%進行掛鉤考核。施工過程中現(xiàn)場違規(guī)違制嚴重,事故隱患較多且未及時整改的,暫扣其《安全資格合格證》,停工整頓。
5.5 凡發(fā)現(xiàn)無《安全資格合格證》的外委單位進行施工作業(yè),責令其立即停工,對外委單位處以1~5萬元扣款,三年內(nèi)不予準入,并對項目主管部門按20%進行掛鉤考核。
5.6 因外委單位自身原因在鄂鋼發(fā)生重傷及以下人身事故的,扣外委單位1000~8000元,并限期整改;因外委單位自身原因在鄂鋼公司發(fā)生工亡1人,或一次重傷2人及以上,對外委單位扣安全抵押金1~5萬元,并限期整改;因外委單位自身原因一個年度內(nèi)累計工亡2人及以上,或造成鄂鋼公司職工重傷或死亡,由安全環(huán)保部吊銷其《安全資格合格證》;在外委人身事故中暴露出鄂鋼有關(guān)主管部門、產(chǎn)權(quán)單位負有管理責任的,按公司內(nèi)部事故處理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
5.7 公司與外委單位在安全、環(huán)保、廠容管理方面的權(quán)利和義務,以雙方簽訂的安全環(huán)保協(xié)議為準。其他未盡事宜,按國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
6 相關(guān)記錄
6.1 qr/c170039 勞務作業(yè)安全環(huán)保簽證單
6.2 qr/c170040 施工安全環(huán)保簽證單
6.3 qr/c170066 鄂鋼外委工程安全環(huán)保施工協(xié)議
第5篇 外委工程及外協(xié)單位安全管理辦法
1? 目的和適用范圍
1.1? 目的
為貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》中關(guān)于外委工程安全管理的有關(guān)規(guī)定，為加強對外委工程、外委單位的安全環(huán)保管理，確保施工作業(yè)安全，制定本辦法。
1.2? 適用范圍
本辦法適用于公司內(nèi)的外委工程、外委單位安全文明施工管理。
2? 相關(guān)文件和術(shù)語
2.1? 相關(guān)文件
2.1.1? 中華人民共和國安全生產(chǎn)法
2.1.2? 建設工程安全生產(chǎn)管理條例（國務院393號令）
2.1.3? 內(nèi)部市場準入資格評審管理辦法
2.1.4? 安全生產(chǎn)責任制度
2.1.5? 相關(guān)方管理程序
2.1.6? 安全生產(chǎn)檢查管理辦法
2.1.7? 職工違反安全規(guī)章制度管理辦法
2.1.8? 環(huán)境保護管理辦法
2.1.9? 廠容管理辦法
2.1.10? 綠化管理辦法
2.1.11? 事故管理辦法
2.1.12? 勞務用工管理辦法
2.1.13? 建設工程安全管理辦法
2.1.14? 生產(chǎn)設備檢修安全管理辦法
2.1.15? 汽車運輸和工程機械保產(chǎn)管理辦法
2.2? 術(shù)語
2.2.1? 外委工程
指通過對外委托方式招標的工程項目，如基建技改技措工程、設備檢修工程。鄂鋼公司對設備供貨方現(xiàn)場安裝、水處理藥劑投放及相應設施維護、勞務輸出服務、非生產(chǎn)性房屋維修等項目，視同外委工程進行管理。
2.2.2? 外委單位
外委單位是指在外委工程市場承接業(yè)務的非鄂鋼直屬單位和非控股單位。
3? 職責
3.1? 安全環(huán)保部
a）負責公司外委工程、外委單位的安全、環(huán)保、廠容工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
b）督促項目主管部門、產(chǎn)權(quán)單位在各自職責范圍內(nèi)落實對外委單位的安全、環(huán)保、廠容管理職責；
c）負責外委單位安全資質(zhì)的審核和年度復審；
d）組織協(xié)調(diào)項目主管部門、產(chǎn)權(quán)單位參與外委單位人身事故的調(diào)查和處理；
e）參與《鄂鋼外委工程安全環(huán)保施工協(xié)議》的簽訂工作。
3.2? 工程管理部
a）負責本部門職責管轄內(nèi)的建設工程項目及承擔項目的外委單位安全、環(huán)保、廠容管理。
b）負責督促外委單位遵守和執(zhí)行公司有關(guān)安全、環(huán)保、廠容管理制度；
c）負責組織督促對外委單位的安全環(huán)保施工協(xié)議的簽訂工作；
d）負責對外委單位業(yè)務資質(zhì)確認及安全資格預審；
e）參與對外委單位安全資質(zhì)年度復審工作。
3.3? 設備部
a）負責本部門職責管轄內(nèi)的檢修工程項目及承擔項目的外委單位安全、環(huán)保、廠容管理；
b）負責督促外委單位遵守和執(zhí)行公司有關(guān)安全、環(huán)保、廠容管理制度；
c）負責組織督促產(chǎn)權(quán)單位與外委單位簽訂安全環(huán)保施工協(xié)議；
d）負責對外委單位業(yè)務資質(zhì)確認及安全資格預審；
e）參與對外委單位安全資質(zhì)年度復審工作。
3.4? 生產(chǎn)部
a）負責本部門職責管轄內(nèi)的汽車運輸和工程機械保產(chǎn)項目及項目的外委單位安全、環(huán)保、廠容管理。
b）負責督促外委單位遵守和執(zhí)行公司有關(guān)安全、環(huán)保、廠容管理制度；
c）負責組織督促產(chǎn)權(quán)單位與外委單位簽訂安全環(huán)保施工協(xié)議；
d）負責對外委單位業(yè)務資質(zhì)確認及安全資格預審，
e）參與對外委單位安全資質(zhì)年度復審工作。
3.5? 組織人事部
a）負責本部門職責管轄內(nèi)的勞務用工項目及承擔項目的外委單位安全、環(huán)保、廠容管理；
b）負責督促外委單位遵守和執(zhí)行公司有關(guān)安全、環(huán)保、廠容管理制度；
c）負責組織督促用工單位與外委單位簽訂安全環(huán)保施工協(xié)議；
d）負責對外委單位業(yè)務資質(zhì)確認及安全資格預審；
e）參與對外委單位安全資質(zhì)年度復審工作。
3.6? 供應部
a）負責本部門職責管轄內(nèi)的設備供貨方現(xiàn)場安裝調(diào)試、水處理劑加藥項目及承擔項目的外委單位安全、環(huán)保、廠容管理；
b）負責督促外委單位遵守和執(zhí)行公司有關(guān)安全、環(huán)保、廠容管理制度；
c）負責組織對外委單位的安全環(huán)保施工協(xié)議的簽訂工作；
d）負責對外委單位業(yè)務資質(zhì)確認及安全資格預審；
e）參與對外委單位安全資質(zhì)年度復審工作。
3.7? 總務處
a）負責本部門職責管轄內(nèi)的非生產(chǎn)房屋維修項目及承擔項目的外委單位安全、環(huán)保、廠容管理。
b）負責督促外委單位遵守和執(zhí)行公司有關(guān)安全、環(huán)保、廠容管理制度；
c）負責組織督促產(chǎn)權(quán)單位與外委單位簽訂安全環(huán)保施工協(xié)議；
d）負責對外委單位業(yè)務技術(shù)資質(zhì)確認及安全資格預審；
e）參與對外委單位安全資質(zhì)年度復審工作。
3.8? 財務部
a）負責對外委單位交納的安全抵押金進行管理；
b）負責按有關(guān)規(guī)定辦理外委單位違規(guī)考核結(jié)算手續(xù)。
3.9? 產(chǎn)權(quán)單位
a）負責對在本單位管轄范圍內(nèi)從事外委工程（項目）的外委單位的安全、環(huán)保、廠容監(jiān)督管理；
b）組織（參與）對外委單位的安全環(huán)保協(xié)議簽訂工作；
c）組織（參與）對竣工的外委工程進行安全、環(huán)保、廠容驗收以及安全環(huán)保簽證工作；
4? 工作程序及管理要求
4.1? 外委工程及外委單位的安全管理，必須堅持“誰主管，誰負責”、“誰的區(qū)域，誰負責”的原則。項目主管部門必須認真履行安全生產(chǎn)責任制，明確專人對外委單位施工作業(yè)過程中的安全、環(huán)保、廠容情況進行監(jiān)督、檢查和管理。外委單位人員進入作業(yè)現(xiàn)場，項目主管部門、產(chǎn)權(quán)單位要將其納入本部門（單位）日常的安全管理。堅決禁止“以包代管”。
4.2? 項目主管部門在確定承擔外委工程任務的外委單位的同時，必須告之和督促外委單位在施工作業(yè)前辦理《安全資格合格證》。外委單位取得《安全資格合格證》，并與項目主管部門及有關(guān)產(chǎn)權(quán)單位簽定《鄂鋼外委工程安全環(huán)保施工協(xié)議》后，方能開始施工作業(yè)。
