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第1篇 舊城改造工程施工現(xiàn)場消防管理辦法
舊城改造工程施工現(xiàn)場的消防管理
1、施工現(xiàn)場必須遵照'誰主管、誰負責'的原則,確定現(xiàn)場領(lǐng)導負責保衛(wèi)工作。有總、分包的施工現(xiàn)場,實行總承包單位負責的保衛(wèi)工作制度、各分包單位應接受總包單位的統(tǒng)一領(lǐng)導和監(jiān)督檢查。
2、現(xiàn)場要建立門衛(wèi)、巡邏護場制度。護場守衛(wèi)人員要佩帶執(zhí)勤標志。重要工程、重點工程要實行憑證出入制度。
3、料場、庫房的設(shè)置應符合治安消防要求,并配有必要的防范設(shè)施。易燃易爆、貴重、劇毒、放射性等物品,要設(shè)專庫專管,嚴格執(zhí)行領(lǐng)用、回收制度。
4、施工現(xiàn)場必須設(shè)置寬度不小于3.5m的消防車道。消防車道不能環(huán)行時,應在適當?shù)攸c修建架轉(zhuǎn)車道。
5、現(xiàn)場要配備足夠的消防器材,注意以布局合理,并應經(jīng)常維修、保養(yǎng)。
6、現(xiàn)場進水管道直徑不小于100
第2篇 區(qū)企業(yè)技術(shù)改造貼息資金管理辦法
××區(qū)企業(yè)技術(shù)改造貼息資金管理辦法
××區(qū)企業(yè)技術(shù)改造貼息資金管理辦法
一、總則
第一條 為進一步加強貼息資金管理,發(fā)揮技術(shù)改造貼息資金的宏觀導向和激勵作用,引導社會資金投向,結(jié)合全區(qū)技術(shù)改造實際,特制定《××區(qū)企業(yè)技術(shù)改造貸款貼息資金管理辦法》。
第二條 對重點技術(shù)改造項目實施貼息的目的,是鼓勵企業(yè)圍繞品種、質(zhì)量、效益進行技術(shù)改造,促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,積極運用高新技術(shù),改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提高技術(shù)改造項目投資效益,增強企業(yè)的競爭能力。
第三條 本辦法中所稱的貼息資金是指財政補貼給企業(yè)技術(shù)改造貸款項目的資金。
二、貼息資金安排的原則
第四條 區(qū)貼息資金主要安排符合國家產(chǎn)業(yè)政策和省、市重點技術(shù)改造貼息導向目錄,經(jīng)國家、省、市批準或備案,并列入國家、省或市技術(shù)改造投資計劃的重點技術(shù)改造項目。根據(jù)擇優(yōu)扶強原則,重點支持產(chǎn)品技術(shù)含量高、帶動性強、對本區(qū)經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)升級作用大的項目;優(yōu)先安排省或市、區(qū)重點企業(yè)、成長型企業(yè)和高科技企業(yè)的技術(shù)改造項目;優(yōu)先安排經(jīng)濟效益好、經(jīng)營者素質(zhì)高、有良好信譽的利稅大戶企業(yè)的技術(shù)改造項目。
第五條 堅持向省、市兩級開發(fā)園區(qū)傾斜的原則。
第六條 符合上述原則的企業(yè)技術(shù)改造項目,使用經(jīng)核準的銀行貸款,可以向區(qū)申請貼息。
三、貼息條件
第七條 符合以下條件的項目,可以申請區(qū)貼息:
(一)企業(yè)在區(qū)內(nèi)進行工商注冊登記和稅務登記,并且其稅收入?yún)^(qū)庫;
(二)符合國家產(chǎn)業(yè)政策,項目經(jīng)區(qū)經(jīng)濟貿(mào)易局登記備案;
(三)項目被列入市級以上技改項目、技術(shù)創(chuàng)新項目等貼息計劃。
四、貼息的申請程序
第八條 凡需申請貼息的項目均應逐級申報有關(guān)項目可行性報告,并經(jīng)有關(guān)部門備案。項目被列入省、市貼息計劃后,需進行竣工驗收合格,在辦理省、市貼息的同時申報區(qū)配套貼息。
第九條 凡符合貼息條件的項目,由有關(guān)單位按企業(yè)隸屬關(guān)系向區(qū)經(jīng)濟貿(mào)易局、區(qū)財政局申報貼息。具體程序如下:
(一)企業(yè)于每年10月份提出申請。申請時提供:《技改項目貼息申請表》一式三份(街辦的項目由所在街辦簽署意見),《項目登記備案通知書》復印件、銀行貸款進帳單復印件、工商營業(yè)執(zhí)照副本復印件、稅務登記證(國稅、地稅)副本復印件各二份;
(二)由區(qū)經(jīng)濟貿(mào)易局會同區(qū)財政局對項目實施情況進行核查后,并對照條件和標準提出貼息的初步方案,經(jīng)集體討論后確定貼息方案;
(三)方案報區(qū)政府分管領(lǐng)導審批;
(四)區(qū)經(jīng)濟貿(mào)易局、財政局聯(lián)合發(fā)文公布計劃;
(五)由區(qū)財政局撥付項目貼息資金。
五、附則
第十條 承擔貸款貼息項目的單位要認真貫徹責任制,專人負責,確保項目順利開展,按時竣工。列入年度貼息計劃的項目,應在貼息計劃下達之日起1年內(nèi)辦理貼息資金的申領(lǐng)手續(xù),逾期取消貼息資格。
第十一條 各開發(fā)區(qū)、街道經(jīng)貿(mào)局和經(jīng)管辦要嚴格按本辦法組織有關(guān)企業(yè)申報貼息計劃,并按要求辦理貼息資金的撥付手續(xù),確保資金及時足額到位,專項用于技術(shù)改造項目建設(shè),并向區(qū)經(jīng)貿(mào)局報告項目的執(zhí)行情況。如在項目申報、實施和辦理有關(guān)撥付手續(xù)過程中有弄虛作假、截留占用資金行為的,將取消該項目貼息資格,并追究當事者責任。
第3篇 設(shè)備大修改造管理辦法
漢口供電公司生產(chǎn)調(diào)度管理辦法
第一章 總則
1.為了規(guī)范公司生產(chǎn)工作的運作流程,保持各部門之間的信息暢通,特制訂本辦法。
2.公司各部門人員應嚴格遵守本規(guī)定,以保證公司各項工作的正常進行。
第二章 生產(chǎn)會議制度
1.每周一8點在配調(diào)室召開生產(chǎn)例會,主要內(nèi)容為上周工作完成情況及下周工作安排,緊急重大缺陷及事故的處理情況。參加人員為:生產(chǎn)副經(jīng)理、主任工程師、安監(jiān)員、生技科長及專工、物供部副經(jīng)理、配調(diào)室主任、輸電班、配電班、綜合班及汽車班班長。
2.每周四下午各班組應召開安全例會,主要內(nèi)容為安全生產(chǎn)形勢的通報、典型事故分析以及各類安全文件、規(guī)定的學習。生產(chǎn)副經(jīng)理、主任工程師、安監(jiān)員、生技科長及專工應定期跟班參加。
3.每月末星期四14點在四樓會議室召開月度安全生產(chǎn)運行分析會。主要議題是對照本月生產(chǎn)計劃落實工作完成情況,匯報下月生產(chǎn)計劃并布置重點工作。參加人員:生產(chǎn)副經(jīng)理、主任工程師、安監(jiān)員、生技科長及專工、物供部副經(jīng)理、配調(diào)室主任及停電員、五生產(chǎn)班組班長及技術(shù)員、汽車班班長。
4.各生產(chǎn)班組每季度末應召開設(shè)備運行及健康狀況分析會,對本班管轄設(shè)備的運行狀況進行全面細致的分析,并制訂下一步維護工作的重點。生產(chǎn)副經(jīng)理、主任工程師、安監(jiān)員、生技科長及專工應參加。
5.迎峰渡夏期間每天8點、17點在配調(diào)室開迎峰渡夏例會。內(nèi)容為根據(jù)每日具體情況布置工作任務。參加人員為生產(chǎn)副經(jīng)理、主任工程師、安監(jiān)員、生技科長及專工、物供部副經(jīng)理、配調(diào)室主任、輸電班、三配電班、綜合班及汽車班班長。
第三章 事故處理
1.生技科為事故處理的指揮部門,配調(diào)室為具體執(zhí)行部門,負責安排組織各部門進行查找和搶修。
2.10kv及以上的事故查找和搶修
(1)配調(diào)室在接到10kv及以上線路動作的通知后、應立即出工作單通知各維護班、同時上報生產(chǎn)副經(jīng)理、生技科長及專工。
(2)事故查找由維護班負責,設(shè)備專責人為事故查找第一責任人,110kv線路事故由生技科長或生產(chǎn)副經(jīng)理專門組織安排。
(3)正常工作日,10kv公用或用戶委托維護線路的事故由各配電班負責處理。
(4)正常工作日,非系統(tǒng)動作的故障由配調(diào)室安排保修班處理。配調(diào)室負責開閉所、配電室動作、變壓器掉相、線路分支、用戶令克掉一相和小動物短路等明顯故障的臨時處理工作。其它原因不明、無法臨時處理的故障轉(zhuǎn)相應維護班處理。
(5)用戶自行維護的全電纜專線動作由配調(diào)室轉(zhuǎn)營業(yè)所處理,同時通知營銷科。
(6)用戶設(shè)備故障引起10kv公用線路的事故或故障,事故處理人員只負責將其從我主網(wǎng)解列,再由配調(diào)室轉(zhuǎn)營業(yè)所處理。
(7)休息日及夜晚10kv線路動作,先由配調(diào)室安排初查及處理,若無法處理則通知相應維護班處理。
(8) 汽車班應支持配調(diào)室和各維護班及時做好事故和故障的處理。
(9)由于維護原因或典型事故應由相應班組技術(shù)員或生技科分管專工專門寫出事故分析報告,同時建立事故分析制度。
3.380v及以下故障處理
(1)配調(diào)室負責380v故障的處理。
(2)低壓端子排和皮線發(fā)生故障,配調(diào)室只對其作臨時處理,恢復送電后出更換工作意見單轉(zhuǎn)至配電班,由配電班負責處理。低壓電纜及無法臨時處理的故障由配調(diào)室轉(zhuǎn)配電班處理。
(3)一般低壓故障處理時限為4個小時。
第四章 開關(guān)倒閘操作
1.以下規(guī)定適用于公司配調(diào)室調(diào)度的10kv開閉所、環(huán)網(wǎng)單元及柱上斷路器的倒閘操作
2.命名規(guī)則
(1)柱上聯(lián)絡開關(guān)用“漢”字開頭后帶二位阿拉伯數(shù)字(10--99)命名,序號按投運時間編排。
(2)柱上分段開關(guān)用“漢”字開頭后帶三位阿拉伯數(shù)字(配一班100--299,配二班700--899,配三班500--699,常青供電營業(yè)中心300—499)命名和序號按投運時間編排。
(3)開閉所內(nèi)開關(guān)用其名稱的二字簡稱開頭后帶二位阿拉伯數(shù)字(01、02為開閉所進線電源柜;03為開閉所母聯(lián)柜)命名,有兩段母線的開閉所、出線柜按奇、偶數(shù)分開命名,同時標明相應線路名稱。
(4)環(huán)網(wǎng)單元的命名應考慮進出線方式從左向右或從右向左依次編號(01、02、03…),在其活動面和固定面上均要標識清楚雙重編號。
3.倒閘操作
(1)倒閘操作由配調(diào)室統(tǒng)一管理,必須填寫《操作命令(受令)票》(以下簡稱操作票)。
(2)倒閘操作前,配調(diào)室必須核對運行方式,在確認無誤后方可操作,必要時組織有關(guān)部門現(xiàn)場核對。具體要求如下:
a:我公司調(diào)度范圍內(nèi)的設(shè)備停電施工應嚴格按照公司規(guī)定執(zhí)行。施工單位應提前一周報配調(diào)室(同時報當時運行方式),由停電員提前三天擬定停電《檢修票》、《操作票》交配調(diào)室主任審查、校核、簽字,再交公司領(lǐng)導審核批準,順序依次為生產(chǎn)副經(jīng)理、生技科長。
b:停電檢修或處缺,應提前兩天提出申請,由停電員擬定《檢修票》,核對運行方式。
c:故障處理時,事故搶修人員可口頭申請并經(jīng)調(diào)度許可后操作,調(diào)度員應做好記錄。
d:在雙電源開閉所、環(huán)網(wǎng)單元及其所轄出線或者在分斷開關(guān)以后的停電工作,不論進線電源停電與否,都應擬定《檢修票》,確定停電范圍,填寫《操作票》。
e:操作人員應由設(shè)備專責人或熟悉設(shè)備的人員組成,特殊情況下,由生產(chǎn)副經(jīng)理或生技科科長統(tǒng)一安排
f:多部門工作時應由配調(diào)室統(tǒng)一填票并執(zhí)行操作。
4.以上未盡事宜,按原武漢供電局《工作票,操作票制度實施細則》執(zhí)行。
第五章 “95598”故障保修服務
1.配調(diào)室對“95598”轉(zhuǎn)辦的各類工作單應在規(guī)定時限內(nèi)完成,對轉(zhuǎn)發(fā)到各班組、營業(yè)所的的工作單亦應督促其按時完成并及時匯報。
2.公司本部人員在外處理故障時,若涉及到其它部門的工作范圍,應向配調(diào)室匯報;配調(diào)室則應該及時協(xié)調(diào),各部門應及時響應處理,否則將按照公司相關(guān)制度考核。
3.無電纜及設(shè)備損壞的10kv線路跳閘應在10小時內(nèi)恢復(不含24:00—6:00),若發(fā)生電纜及設(shè)備損壞的10kv線路跳閘也應在24小時內(nèi)恢復(特殊情況除外)。
4.一般低壓故障處理應在4小時內(nèi)完成。
5.外破引起的10kv線路跳閘應盡量搶修并恢復送電,同時也應注意收集現(xiàn)場證據(jù),追究肇事者責任。
第六章 開閉所、配電室、環(huán)網(wǎng)箱及箱式變門鎖鑰匙管理
1.公司所管轄的開閉所、配電室、環(huán)網(wǎng)箱及箱式變門鎖鑰匙(簡稱配電鑰匙)實行統(tǒng)一管理,分部門保管的方式。生技科為配電鑰匙責任管理部門,各部門負責人為配電鑰匙保管的第一責任人。
2.配電鑰匙按編號管理,各部門應建立領(lǐng)用記錄制度,作到“一匙一人”,發(fā)生變更要及時通知生技科。
3.各生產(chǎn)班組憑工作票從配調(diào)室領(lǐng)取鑰匙工作,工作票報完工時交還鑰匙。非本公司人員需使用配電鑰匙的,需由生技科簽字認可后,在配調(diào)室填寫借條(注明時間、負責人和事由)方可借用。
4.配電鑰匙不得轉(zhuǎn)借、私自配制。如發(fā)生此現(xiàn)象將按公司相關(guān)規(guī)定進行懲處;如發(fā)生遺失需賠償,再次領(lǐng)取需當事人寫申請,經(jīng)部門負責人簽字后由生技科批準后方可領(lǐng)用。
第七章 附則
1.本規(guī)定解釋權(quán)屬漢口供電公司。
2.本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。原武漢供電局漢口分局相關(guān)文件同時廢止。
武漢漢口供電公司
2005年4月1日
第4篇 某改造工程工區(qū)中小型機械管理辦法
1、范圍
本辦法規(guī)定了中小型機械的檢驗、驗收和使用控制的工作要求。適用于__環(huán)快速化改造工程各工區(qū)項目部的施工機械設(shè)備管理工作。
2、規(guī)范性引用文件
jgj59-99 《建筑施工安全檢查評分標準》
3、職責
3.1 總承包設(shè)備部
3.1.1 負責公司機械管理工作，對項目各工區(qū)機械設(shè)備管理工作進行指導、監(jiān)督、檢查。
3.1.2 負責對各工區(qū)項目部中小型機械安全使用和完好狀況的監(jiān)督檢查。
3.2 各工區(qū)項目部
3.2.1 負責安排和確定專職或兼職的項目機械管理員。
3.2.2 負責督促各工區(qū)項目經(jīng)理部機械管理員做好現(xiàn)場機械設(shè)備管理工作。
3.3 各工區(qū)項目部機械管理員
3.3.1 負責編制機械設(shè)備進退場計劃或預報。
3.3.2 負責項目中小型機械的進場及啟用驗收，建立使用臺帳。
3.3.3 組織定期機械檢查和不定期的現(xiàn)場巡檢。
3.3.4 負責建立特殊作業(yè)人員名冊(包括上崗證)及上崗交底工作。
3.3.5 參與中小型機械的開箱驗收，做好交接驗收工作。
3.3.6 負責編制項目中小型機械定期保養(yǎng)計劃并落實實施。
4 、管理要求
4.1 中小型機械范圍
砂漿攪拌機、電焊機、碰焊機、木工機械、套絲機、鋼筋加工機械、卷揚機、振動器、空壓機(3m3以下)、樁工機械、挖土機、推土機。
4.2 中小型機械驗收
4.2.1 開箱驗收
4.2.1.1 開箱驗收由項目機械管理員及有關(guān)人員參加，驗收同時辦理交接手續(xù)。
4.2.1.2 機械設(shè)備驗收內(nèi)容主要包括技術(shù)狀況的檢驗和隨機附件、易損備品配件，專用工具，以及有關(guān)技術(shù)資料等。
4.2.1.3 機械驗收合格后，由驗收人員認真填寫中小型機械開箱驗收記錄交接單，作為開箱驗收憑證。
4.2.1.4 隨機資料、工具及備件由各工區(qū)項目部保存。
4.2.2 啟用驗收
4.2.2.1 啟用驗收由項目機械管理員、操作人員和機械設(shè)備安裝調(diào)試人員參加。
4.3 中小型機械的登記、編號
4.3.1 各工區(qū)項目經(jīng)理部應建立中小型機械臺帳，臺帳主要記錄機械名稱、型號規(guī)格、購入日期、價值、制造廠等情況。
4.4 中小型機械的使用
4.4.1 按照“有機必有棚”的要求，固定式的中小型機械項目經(jīng)理部應安裝在指定的棚內(nèi)，移動式中小型機械應采取防雨防墜措施。
4.4.2 中小型機械進入施工現(xiàn)場啟用前必須進行啟用驗收，并填寫驗收單。驗收單采用安全貫標中的中小型機械驗收單。并按其中的內(nèi)容進行驗收。并驗收合格掛上合格牌，操作規(guī)程牌和責任人牌后才能投入使用。
4.4.3 各工區(qū)項目經(jīng)理部應建立機械使用臺帳，登記范圍為進入施工現(xiàn)場的所有機械(包括自有機械、分包機械)。
4.4.4 中小型機械操作人員應持有效證件上崗，上崗前項目機械管理員必須對操作人員進行安全操作交底并做好交底記錄且由被交底人簽字。
4.4.5 在使用過程中，各工區(qū)項目機械管理員應組織有關(guān)人員進行定期或不定期的機械檢查，定期檢查每月不少于一次，做好檢查記錄。在檢查中發(fā)現(xiàn)不符合處，應開出整改通知，并要有整改記錄和復查記錄。不定期檢查即平時巡檢，檢查標準按jgj59-99《建筑施工安全檢查評分標準》的規(guī)定。檢查內(nèi)容包括機容機貌、機械完好狀況、機械性能、安全防護裝置齊全有效，安全操作，持證上崗情況等。
4.4.6 總承包設(shè)備部和工區(qū)項目部對施工現(xiàn)場巡查，文明工地檢查及“三合一”貫標內(nèi)審和基礎(chǔ)管理檢查對項目機械使用情況進行檢查和監(jiān)督?？偝邪坑砂踩矙z組進行不定期的機械完好，安全使用情況的現(xiàn)場巡視。檢查標準按jgj59-99《建筑施工安全檢查評分標準》規(guī)定，并做好檢查記錄。對不符合標準的開具整改通知，限時整改。各工區(qū)項目經(jīng)理部整改結(jié)束后應有信息反饋。
4.4.7 各工區(qū)項目經(jīng)理部要加強對分包隊伍帶來的機械設(shè)備的管理。對分包隊伍帶來的機械設(shè)備要進行啟用驗收，平時加強檢查，檢查標準按jgj59-99《建筑施工安全檢查評分標準》執(zhí)行，督促做好保養(yǎng)工作。檢查中發(fā)現(xiàn)存在問題，應開具整改通知，整改結(jié)束進行復查并做好記錄。
4.4.8 各工區(qū)項目經(jīng)理部要加強對分包隊伍的機械操作人員的管理，要查驗操作證。對操作證過期或無證的操作人員不準上崗操作。機械操作人員上崗前，項目機械管理員必須對他們上崗交底，并做好記錄且由被交底人簽字。
4.5 中小型機械的保養(yǎng)
4.5.1 各工區(qū)項目經(jīng)理部機械管理員應根據(jù)中小型機械的使用情況編制中小型機械保養(yǎng)計劃，并指定操作人員或機修人員實施保養(yǎng)工作。
4.5.2 中小型機械的保養(yǎng)要求按q/pjqb 10413《中小型機械及機具保養(yǎng)規(guī)定》執(zhí)行。
第5篇 管網(wǎng)改造供氣管理辦法
第一條 為滿足大連東然管道安裝中心(以下簡稱“公司)”顧客需求,配合煤氣公司完成全市煤氣管網(wǎng)改造工程,根據(jù)公司有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 在煤氣管網(wǎng)改造過程中,公司應為顧客供應液化石油氣罐及爐具等相關(guān)物品。
第三條 本辦法適用于煤氣公司管網(wǎng)改造所辦理的業(yè)務。
第四條 營銷部是管網(wǎng)改造供應的直接管理部門。供應站及貨的人員根據(jù)營銷部要求參與管網(wǎng)改造供應。
第五條 管理內(nèi)容及控制要求:
(一)任務下達
1.營銷部按照煤氣公司的通知著手進行供氣準備。
2.對具體供氣部門下達指令。
(二)準備
1.營銷部與煤氣公司管網(wǎng)改造負責人聯(lián)系,確定管網(wǎng)改造時間、人員、戶數(shù)。
2.根據(jù)管網(wǎng)改造戶數(shù)確定需要灌裝的鋼瓶數(shù)量及爐具等相關(guān)物品。同時在出廠前,鋼瓶車間對鋼瓶、爐具進行正常檢測,包括瓶體、外觀,檢查是否漏氣。
3.確定供氣地點,到現(xiàn)場勘察。選擇地點時應考慮到:地區(qū)空曠,便于客戶搬運,無明顯火源或其他危險物等。
4.確定管網(wǎng)改造人員、所需要的車輛、及發(fā)票。
5.準備好維修工具。
(三)實施
1.營銷部為管網(wǎng)總負責人,現(xiàn)場負責為各供應站站長。
2.貨的人員根據(jù)管網(wǎng)改造數(shù)量,填寫管網(wǎng)改造鋼瓶出庫單。
3.實施由各供應站現(xiàn)場為用戶辦理用氣手續(xù)、開票。
4.自檢及調(diào)試:各供應站在發(fā)放前對鋼瓶進行自檢及調(diào)試,檢查是否漏氣、能否正常使用。
5.客戶驗收:客戶對收到的鋼瓶進行驗收。
(四)回收
1.營銷部根據(jù)煤氣公司的通知進行回收鋼瓶準備。
2.營銷部根據(jù)具體的管網(wǎng)回收數(shù)量,準備好所需的押金、車輛、人員。
3.對回收的鋼瓶進行驗收。如出現(xiàn)損壞,給予相應的賠償(復檢費28元,報廢100元)。
4.鋼瓶回收完畢后登記入庫。
5.營銷部根據(jù)管網(wǎng)改造相關(guān)數(shù)量填寫公司管網(wǎng)改造供應站日報表。
第六條本辦法由公司營銷部負責解釋。
第七條本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第6篇 農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)改造工程安全管理辦法
第一章 總則
第一條 新一輪農(nóng)網(wǎng)升級改造工程即將全面啟動,為進一步加強施工組織,規(guī)范農(nóng)網(wǎng)工程安全管理,有序推進工程建設(shè),強化農(nóng)網(wǎng)工程現(xiàn)場施工安全管理,結(jié)合我縣農(nóng)村電網(wǎng)工程施工特點,特制定本辦法。
第二條 嚴格執(zhí)行局工程管理各項規(guī)定,按照“誰管理、誰負責”的原則,嚴格履行工程建設(shè)責任單位安全管理責任。強化現(xiàn)場作業(yè)的安全管理,加強危險點分析與預控工作,確?，F(xiàn)場施工安全無事故。
第三條 本辦法適用于參與農(nóng)網(wǎng)新建與改造工程建設(shè)的局屬各單位,現(xiàn)予以印發(fā),請各單位認真遵照執(zhí)行。
第二章 參建單位安全職責
第四條 安全監(jiān)察部安全職責
(一)依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和國網(wǎng)、省、市公司有關(guān)規(guī)定,負責制定農(nóng)網(wǎng)工程安全管理辦法。
(二)局安全監(jiān)察部為農(nóng)網(wǎng)工程安全管理牽頭部門,負責工程全面安全管理,監(jiān)督與管理對施工現(xiàn)場的安全,及時糾正施工人員的習慣性違章行為,組織研究和協(xié)調(diào)解決有關(guān)安全問題。
(三)負責組織農(nóng)網(wǎng)工程的安全監(jiān)督檢查,指導參建單位開展農(nóng)網(wǎng)工程各項安全措施的落實和具體使用。
(四)對現(xiàn)場安全設(shè)施、安全標志、安全工器具、安全保護裝置、電氣防誤閉鎖裝置、特種機械的使用情況、生產(chǎn)現(xiàn)場消防工程和設(shè)備質(zhì)量進行監(jiān)督檢查。
(五)參加農(nóng)網(wǎng)工程項目設(shè)計審查、竣工驗收工作,做好交通安全管理工作。督促既定方案的落實,在移交生產(chǎn)時,消防設(shè)施與主體工程應同時移交生產(chǎn)。
(六)協(xié)助有關(guān)部門共同做好農(nóng)網(wǎng)工程施工的安全教育培訓工作,全面提高企業(yè)職工的自我保護意識和自我保護技能。及時用
快報、通報、錄像等手段向生產(chǎn)單位反饋安全信息。
(七)認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針按照《中國人民共和國消防條例》、《電力設(shè)施保護條例》、《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》等規(guī)定貫徹落實本局的保衛(wèi)、消防和電力設(shè)施保護工作,為農(nóng)網(wǎng)工程建設(shè)施工創(chuàng)造安全的環(huán)境和良好的秩序。
第五條 工程管理辦公室安全職責
(一)負責組織應用農(nóng)網(wǎng)工程建設(shè)的“通用設(shè)計、通用設(shè)備、通用造價和標準化工藝”(“三通一標”)。
(二)對主管工程的質(zhì)量和人員、設(shè)備安全負責。
(三)參加對承包工程企業(yè)的資格審查,在承包合同中要明確甲乙雙方的安全責任。
(四)施工中發(fā)現(xiàn)設(shè)計與規(guī)程和上級有關(guān)文件規(guī)定要求不符時,應及時提出書面意見;工程驗收前,應將有關(guān)圖紙、資料完整的按規(guī)定移交生產(chǎn)單位,并對正確性負責。
(五)做到工程建設(shè)的“三同時”;對工程特別是隱蔽工程的分段驗收,投入運行后發(fā)生的設(shè)計、施工質(zhì)量事故負責。
(六)參加新設(shè)備事故的調(diào)查分析,協(xié)助組織有關(guān)部門提出事故報告和防止類似事故的技術(shù)措施。
第六條 生產(chǎn)技術(shù)部安全職責
(一)負責農(nóng)網(wǎng)規(guī)劃、組織評審110千伏、35千伏農(nóng)網(wǎng)工程可行性報告,批復農(nóng)網(wǎng)工程項目,編制和下達項目計劃。
(二)堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,認真貫徹落實上級有關(guān)安全生產(chǎn)的方面的法律、法規(guī)、規(guī)定和規(guī)程制度,建立健全安全生產(chǎn)保證體系,并充分發(fā)揮其重要作用。
(三)負責對基層單位工程計劃管理工作進行監(jiān)督、檢查和指導。
(四)組織制訂全局反事故技術(shù)措施計劃,落實《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求》。對安全技術(shù)措施計劃所需資金優(yōu)先安排使用。
(五)加強技術(shù)監(jiān)督工作,對于因技術(shù)監(jiān)督不善導致的設(shè)備損壞、絕緣油劣化、瓷絕緣污閃、保護失靈等直接影響安全生產(chǎn)的問題應及時采取措施。
(六)對于發(fā)生的技術(shù)性較強的事故,各有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員要參加調(diào)查分析,查找發(fā)生事故的技術(shù)原因,從技術(shù)裝置和技術(shù)規(guī)定上制訂反事故措施,并負責實施。
第七條 農(nóng)電管理中心安全職責
(一)根據(jù)“誰主管,誰負責”的原則,歸口負責管理農(nóng)網(wǎng)工程建設(shè)中各鄉(xiāng)所的安全管理工作。
(二)堅持“安全第一,預防為主”的工作方針,及時宣傳貫徹落實國網(wǎng)、省、市公司關(guān)于農(nóng)網(wǎng)工程建設(shè)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)定及其他各種指令性文件和會議精神,并根據(jù)具體情況制定實施細則。
(三)定期或不定期組織對供電所農(nóng)網(wǎng)工程施工現(xiàn)場進行安全檢查,定期召開安全情況分析會,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患并采取有效措施加以整改。
(四)按照“四不放過”的原則組織或參加調(diào)查分析處理供電所的各種設(shè)備和人身事故,及時統(tǒng)計、匯總、上報各種農(nóng)電安全報表。
(五)配合有關(guān)工程管理單位,做好農(nóng)網(wǎng)工程竣工驗收工作。
(六)組織農(nóng)電及各供電所有關(guān)人員對《國家電網(wǎng)公司農(nóng)村配網(wǎng)工程施工作業(yè)典型安全措施》開展培訓和考試考核工作。
第八條 調(diào)度運行部安全職責
(一)針對農(nóng)網(wǎng)工程建設(shè)施工情況,合理進行電力調(diào)度,對直接調(diào)度的電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行負有全面責任。
(二)掌握系統(tǒng)的運行狀況,嚴格執(zhí)行“兩票三制”、“操作五制”,對危及安全的問題及時、妥善地采取措施,力求將農(nóng)網(wǎng)工程建設(shè)期間停電損失減到最小。
(三)對系統(tǒng)的運行和故障狀況要按規(guī)定程序進行匯報,并從本專業(yè)的角度提出反事故措施。
(四)加強對繼電保護和自動化工作的管理,防止誤計算、誤整定、誤調(diào)度的事故發(fā)生。
(五)按照“四不放過”原則,嚴肅對待事故、障礙和違章作業(yè)行為,主持或參加并按規(guī)定進行調(diào)查分析,按時填報事故、障礙原始材料和報告,并對其及時性、正確性負責。
(六)做好農(nóng)網(wǎng)建設(shè)施工期間人員的安全教育、培訓工作,按規(guī)定做好安全活動,并做好記錄。認真學習上級一系列安全生產(chǎn)法律、法規(guī),嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)程、制度,確保人身、設(shè)備和電網(wǎng)安全。
(七)負責監(jiān)督管理各變電站站內(nèi)各種設(shè)備技術(shù)資料、管理資料、運行記錄、設(shè)備檔案的收集保管以及各種工器具的保管使用。
第三章 典型安全措施
第九條 一般規(guī)定
(一)農(nóng)村配網(wǎng)工程要按照“五制”要求認真落實項目法人和承包單位的安全責任,按規(guī)定簽定安全協(xié)議,明確安全管理責任、界面、獎懲規(guī)定等內(nèi)容。
(二)對農(nóng)配網(wǎng)工程實行工程監(jiān)理時,必須簽訂工程監(jiān)理合同,明確監(jiān)理范圍、責任主體、管控環(huán)節(jié)、違規(guī)處理等內(nèi)容,確保對安全、質(zhì)量全過程監(jiān)理。
(三)工程發(fā)包程序應符合要求,要嚴格審查承包單位的資
質(zhì),嚴禁資質(zhì)不符合要求的單位承包或變相承包工程,特別是嚴防采取掛靠等方式參與工程承包。
(四)項目建設(shè)單位要將現(xiàn)場施工安全管理作為安全督查的重點,重點檢查落實保證安全的組織措施、技術(shù)措施的情況。堅決杜絕不辦票、不交底、不監(jiān)護、不停電、不驗電、不掛接地線等行為。要督促、指導施工人員正確使用安全帽、安全帶等個人安全防護用品及安全工器具。
(五)施工單位應根據(jù)現(xiàn)場情況編制施工“三措一案”,建
立作業(yè)現(xiàn)場分級勘察制度?！叭胍话浮北仨毥?jīng)設(shè)備運行管理單位審查合格后方可執(zhí)行,現(xiàn)場勘察記錄應隨工作票一同存檔。
(六)發(fā)包工程施工涉及運行設(shè)備時,工作票應實行“雙簽
發(fā)”?？筛鶕?jù)作業(yè)現(xiàn)場需要,使用工作任務單等。建設(shè)單位對作業(yè)現(xiàn)場進行安全檢查時,發(fā)現(xiàn)有違章行為等,應立即制止并糾正, 必要時可責令施工單位停工整頓。
(七)應認真落實“防觸電、防高墜、防倒斷桿”的安全防
護措施。要抓好“勘察、 工作許可、安全技術(shù)交底、監(jiān)護、工作終結(jié)”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全管控,務必使作業(yè)人員做到“工作任務清楚、工作程序清楚、工作危險點清楚、現(xiàn)場安全防范措施清楚”。
第十條 保證安全組織措施要求
(一)現(xiàn)場勘查
1.工作要點:應明確工作內(nèi)容、停電范圍、保留帶電部位、 停電設(shè)備范圍等,應查看交叉跨越、同桿架設(shè)、鄰近帶電線路、 反送電等作業(yè)環(huán)境情況及作業(yè)條件等?？辈鞎r應認真、 仔細。 要對照勘察記錄,制定對應安全措施并落實到工作票中。
重點防范觸電、高處墜落、誤登帶電桿塔等危險。下列情況, 工作票簽發(fā)人或工作負責人應到現(xiàn)場組織勘察:
(1)帶電作業(yè)且配電系統(tǒng)非單一電源;
(2)保留帶電部位、鄰近帶電線路或交叉跨越距離等情況
不清楚;
(3)現(xiàn)場施工環(huán)境、設(shè)備接線方式不清楚,設(shè)備識別標識
不清晰或缺失;
(4)有可能造成誤登電桿、 誤入帶電間隔, 停電線路為同
桿架設(shè)的多回路線路;
(5)外單位隊伍承包工程;
(6)存在反送電可能。
2.鄰近帶電線路、 交叉跨越線路以及同桿架設(shè)線路的勘察工作要求必須查明工作線路(設(shè)備) 和鄰近帶電線路(設(shè)備)、交叉跨越、同桿架設(shè)的線路的雙重稱號以及色別、相鄰桿塔起止桿號等。
重點防范誤碰帶電設(shè)備、誤登帶電桿塔等行為。需配合停電時,必須停電作業(yè),嚴禁強令冒險作業(yè)。
3.與配合停電設(shè)備運行單位的聯(lián)系應事先書面申請,明確停送電聯(lián)系人、聯(lián)系方式、停電線路名稱及操作程序等。
重點是要對配合停電線路進行驗電、掛工作地線。
4.加強雙電源管理,防止反送電應查明作業(yè)線路是否有雙電源用戶,是否存在反送電特別是低壓反送電可能性。
重點是在作業(yè)地段所有可能來電方向線路的高低壓側(cè)掛接地線。同時要加強對試驗電源的管理,防止發(fā)生觸電事故。
5.檢查桿根、基礎(chǔ)、拉線牢固情況
(1)電桿埋深是否符合要求、回填土是否夯實;桿身是否存在超過規(guī)定的縱向、橫向裂紋;檢查電桿周圍基礎(chǔ)是否存在掏挖、 塌方、滑坡等情況。
(2)老舊拉線埋深是否符合要求;拉線是否嚴重銹蝕;對埋設(shè)于水田等易受腐蝕地段的拉棒應進行掏挖檢查;拉線、拉棒等拉線組件的強度是否滿足要求.
(3)農(nóng)村低壓線路中使用的老舊小方桿(手模桿)、木桿是否牢固;是否存在桿根斷裂等。
(二)工作票簽發(fā)
1.工作票簽發(fā)人必須認真分析現(xiàn)場查勘記錄,結(jié)合作業(yè)任務,確定工作區(qū)域、停電范圍及制定對應的安全措施,根據(jù)工作需要安排充足的施工力量。
2.施工單位辦理的工作票應由設(shè)備運行管理單位簽發(fā),必要時實行施工單位與運行單位“雙簽發(fā)”。
3.工作負責人、工作許可人可根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場實際情況,補充安全措施。對工作票上所列的安全措施、停電范圍存在疑問時,應向工作票簽發(fā)人核實,確有錯誤的,應立即停止工作,重新辦理工作票,布置安全措施。
4.對不涉及運行設(shè)備的新建農(nóng)配網(wǎng)工程,要制定相應補充規(guī)定,如采用執(zhí)行施工作業(yè)安全措施票等,對其安全管理要求與工作票等同。嚴禁農(nóng)配網(wǎng)工程無票作業(yè)。
(三)工作許可
1.電話許可必須堅持復誦核對制度,并書面記錄清楚?，F(xiàn)場許可必須逐項交代、確認現(xiàn)場安全措施正確、完備后,雙方簽字確認,并詳細記錄許可時間。
2.工作許可人必須確保工作線路可能來電的各方面(含用戶)都拉閘停電,驗電掛好接地線后,方能發(fā)出許可命令。
(四)現(xiàn)場安全技術(shù)交底
1.工作許可后,正式開工前,工作負責人必須向全體工作人員進行安全技術(shù)交底,主要內(nèi)容應包括:
(1)工作任務;
(2)停電范圍;
(3)作業(yè)現(xiàn)場保留的帶電部位、線路;
(4)工作地線懸掛位置及數(shù)量、作業(yè)現(xiàn)場已布置的其它安全
措施;
(5)作業(yè)計劃起止時間;
(6)工作人員分工及專責監(jiān)護人安排情況;
(7)工作程序;
(8)工作地段鄰近、平行、交叉跨越的高電壓等級電力線路
運行狀態(tài)及位置,使用個人保安線的要求;
(9)容易誤登的電桿或誤入的帶電間隔情況以及采取的相應防范措施;
(10)作業(yè)現(xiàn)場是否存在反送電可能及采取的防范措施;
(11)作業(yè)中應注意的技術(shù)要點;
(12)補充安全措施布置情況.
交底完后,全體工作人員應簽字確認。
(五)工作監(jiān)護
工作負責人、專責監(jiān)護人應始終在工作現(xiàn)場,對工作班人員進行認真監(jiān)護,及時糾正不安全行為,不得擅離職守。
以下情況必須使用工作任務單并指派專責監(jiān)護人:
(1)工作地點分散,工作負責人不能在作業(yè)現(xiàn)場同時監(jiān)護多班組作業(yè),工作安全風險較大。
(2)工作地點存在同桿架設(shè)線路、交叉跨越線路、鄰近帶電線路。
(3)工作地點附近有同類型設(shè)備,易造成誤登桿塔、誤入間隔。
(4)工作地點有需要配合停電的設(shè)備。
(5)工作地點存在需要單獨增設(shè)的安全措施。
(6)有較多雇傭民工或臨時工參加工作。
(7)工作地點跨越河流、溝渠、房屋、公路等。
(8)工作負責人根據(jù)現(xiàn)場情況認為有必要時。
(六)工作終結(jié)恢復送電制度
完工后,工作負責人應確認設(shè)備上無遺留工具、材料等物品,查明全部工作人員確已離開工作現(xiàn)場,方可下令拆除接地線,辦理工作終結(jié)和恢復送電手續(xù)。
第十一條 保證安全的技術(shù)措施要求
(一)停電時必須斷開所有可能送電至工作設(shè)備各側(cè)的開關(guān)、 刀閘、熔斷器,并加掛工作接地線。停電設(shè)備各端應有明顯斷開點,必要時派人看守。
(二)為防止低壓反送電,應拉開配變高低壓側(cè)開關(guān)(熔斷
器),并摘下熔管。可直接在地面操作的開關(guān)(刀閘)的操作機構(gòu)上應加鎖,并懸掛“禁止合閘,有人工作!”等標示牌。
(三)驗電時應使用合格、相應電壓等級的接觸式驗電器。
(四)對開關(guān)柜、環(huán)網(wǎng)柜驗電時,應先認真查看設(shè)備一次系統(tǒng)接線圖,驗電過程中要嚴格遵守驗電工作程序,防止發(fā)生觸電或驗電位置錯誤。
特別要注意對可能存在低壓反送電和感應電壓傷人等情況的設(shè)備驗電,確認其無電壓。
(五)裝拆接地線必須按照規(guī)定程序進行,禁止反程序操作。 所有可能送電至工作設(shè)備的線路高低壓各側(cè)均應可靠接地,不能遺漏。
工作地線的裝設(shè)位置應合理,應以確保作業(yè)現(xiàn)場安全、防止觸電如反送電、突然來電等為核心。
(六)個人保安線應嚴格按規(guī)定使用,禁止用個人保安線代
替接地線使用。工作結(jié)束時,工作人員應拆除個人保安線。
(七)裝設(shè)遮攔(圍欄) 應能夠明確劃分工作區(qū)域、帶電區(qū)域和非工作區(qū)域,并懸掛標識牌。工作區(qū)域涉及到跨越公路、集鎮(zhèn)等人口密集區(qū)等時,安全圍欄應醒目、充足,必要時指派專人看守,防止無關(guān)人員誤入工作現(xiàn)場。
(八)在一經(jīng)合閘即可送電到作業(yè)現(xiàn)場的刀閘、開關(guān)等設(shè)備
處,應懸掛醒目的安全標示牌,必要時指派專人看守。在配電雙電源用戶接入點和有反送電可能的高低壓電源側(cè),應懸掛“禁止合閘,線路有人工作!”等安全標示牌。
第十二條 線路施工現(xiàn)場安全管理
(一)作業(yè)前檢查要點:
1.現(xiàn)場安全措施是否執(zhí)行到位,是否存在遺漏、缺失、損壞及移動等情況。重點檢查接地線布置、防反送電、防倒斷桿、防高處墜落等安全措施。
2.作業(yè)區(qū)域電桿(設(shè)備)雙重稱號以及色標、起止桿號及相鄰桿塔號是否與工作票所列內(nèi)容一致。
3.電桿、配電設(shè)備本體及附屬設(shè)施是否存在缺陷,如電桿縱(橫)向裂紋超標、橫擔及金具腐(銹)蝕、拉線斷股、拉線基礎(chǔ)松動、電桿傾斜超標等。
4.桿根、基礎(chǔ)、拉線是否牢固;是否需要增設(shè)臨時拉繩等安全措施。
5.老舊線路設(shè)備存在的危險點、周圍環(huán)境和電氣連接狀況等。
6.施工機具、安全工器具、施工機械的安全性能。
(二)立桿、 撤桿工作
主要危險點:1.高處墜落;2.觸電;3.倒斷桿;4.機具砸碰。
主要安全措施:
1.分工明確,信號統(tǒng)一、動作協(xié)調(diào)。要劃定作業(yè)區(qū)域,嚴禁無關(guān)人員進入施工現(xiàn)場。
2.控制好電桿重心和電桿起立角度?？刂啤恳壤K的控制應由有經(jīng)驗的人員操作、指揮,必要時可采取增加臨時拉繩等措施。
3.起吊作業(yè)的施工機械自身安全措施必須到位,防止因重心偏移、支撐不牢靠、操作不規(guī)范等原因而發(fā)生傾翻。起重吊鉤必須有防脫扣閉鎖。
4.鄰近帶電的高壓設(shè)備立(撤)桿作業(yè)時,生產(chǎn)技術(shù)人員應在現(xiàn)場指導,必要時制定“三措” 一案,并采用有效措施,確保作業(yè)過程中人體、施工機具、牽引繩、拉繩等無觸及帶電設(shè)備可能。導線、拉線、施工機具應可靠接地。
(三)桿塔上作業(yè)
主要危險點;1.高處墜落;2.觸電;3.物體打擊。
主要安全措施:
1.登桿前應仔細檢查桿根、基礎(chǔ)、拉線等,工作前應再次確
認作業(yè)范圍無觸電危險,如不能確定,則需重新驗電。
2.登桿前應認真核對、確認桿塔雙重稱號。應正確使用
安全帶(帶后備保護繩),禁止桿上移位或上桿過程中不使
用安全帶。嚴禁安全帶低掛高用。
3.攀登老舊電桿前,應重點檢查桿身是否牢固、埋深是否滿足要求、電桿拉線是否牢靠。桿上作業(yè)前還應檢查橫擔、金具等是否嚴重銹蝕。
4.新立桿塔在桿根基礎(chǔ)未完全牢固前禁止攀登。
5.在經(jīng)泥石流沖刷、內(nèi)澇洪水浸泡、大風吹刮、強降雨沖刷后的線路上作業(yè)時,工作前應對線路、配電設(shè)施進行仔細檢查, 必要時在采取增加臨時拉繩(或支好架桿)、培土加固等措施后, 在專人監(jiān)護下登桿作業(yè),嚴禁不采取可靠措施盲目作業(yè)。
6.登桿前須認真檢查登高器具(登高板、腳扣)是否牢固、可靠。嚴禁借助繩索、拉線上下桿塔。冰凍天氣作業(yè)應增加相應防滑、防凍、保暖等措施。
7.在可能有感應電的桿塔上作業(yè)時,在人體接觸導線前應掛接保安線,作業(yè)結(jié)束人體脫離導線后方可拆除。
8.桿上有人時禁止調(diào)整或拆除拉線。
9.禁止用突然剪斷導地線的方式松線。不得隨意拆除受力構(gòu)
件。桿上作業(yè)、移位時必須手扶牢固構(gòu)件,禁止失去保護繩進行作業(yè)或換位。
(四)搭、拆頭工作
主要危險點:1.觸電;2.高處墜落;3.誤登電桿;4.高空墜物;5.導線脫落。
主要安全措施:
1.防觸電、防高處墜落、防倒斷桿、防誤登電桿、防高處墜
物等安全措施同前相應條款。
2.首先必須驗電確認無電。為防止突然來電,在工作地點可能來電各側(cè)均應裝設(shè)工作地線。
3.禁止作業(yè)人員擅自擴大工作范圍、增加工作內(nèi)容或變更安全措施。
(五)調(diào)整弧垂工作
主要危險點:1.觸電;2.高處墜落;3.高空墜物;4.誤
登電桿。
主要安全措施:
1.防觸電、防高處墜落、防倒斷桿、防誤登電桿、防高處墜
物等措施同前相應條款。
2.應做好防止導線抽跑、掉落的措施,涉及跨越河流、公路、 鐵路、人口密集區(qū)的線路時,要做好對應安全措施,必要時專人看守。應提前聯(lián)系主管部門,協(xié)調(diào)做好相應安全措施。
3.調(diào)整弧垂工作應綜合考慮風偏、強對流天氣、季節(jié)(高溫、嚴寒)、公路、鐵路路(軌)面高度、房屋高度等因素。
(六)裝、拆拉線工作
主要危險點:1.觸電;2.高處墜落;3.高空墜物;4.倒
斷桿;5.誤登電桿。
主要安全措施:
1.防觸電、防高處墜落、防倒斷桿、防誤登電桿、防高空墜
物等安全措施同前相應條款。
2.桿上有人時,禁止裝拆拉線。
3.老舊線路拆除拉線時, 必要時增加臨時拉線等安全措施,
防止倒斷桿。
4.轉(zhuǎn)角桿、耐張桿、終端桿及跨越高速公路、鐵路、河流等線路電桿的拉線裝拆工作,應增設(shè)臨時拉繩,防止倒斷桿。
(七)放(緊、撤)線工作
主要危險點:1.觸電;2.高處墜落;3.高空墜物;4.導線抽甩;5.倒斷桿。
主要安全措施:
1.防觸電、防高處墜落、防倒斷桿、防誤登桿塔、防高空墜
物等安全措施同前相應條款。
2.放(緊、撤)線應專人指揮、統(tǒng)一信號、暢通信息、步調(diào)協(xié)調(diào),并加強監(jiān)護。
3.交叉跨越、鄰近電力線路時,要提前勘察現(xiàn)場,做好相應安全措施。
4.跨越河流、高速公路、鐵路時,應提前聯(lián)系相關(guān)主管部門, 協(xié)調(diào)做好相應安全措施,必要時可采取封航、封路、搭設(shè)跨越架、 專人在交通道口看守、設(shè)置明顯的警示標志等安全措施。
5.遇有障礙物掛住時,應先松動導線,沿線巡查,待查明原因并處理后方可重新開工,不能生拉硬拽。
6.人員應站在牽引繩、導線外側(cè),不能站在導地線線圈內(nèi)或牽引繩、架空線等下方,防止跑線傷人。
7.放(緊、撤)線前應檢查桿根、樁錨、拉線、基礎(chǔ)。必要時應增加臨時拉繩、樁錨,防止倒斷桿。
8.禁止采用突然剪斷導線的方法松線。
9.放(緊、撤)線作業(yè),在關(guān)鍵地點、部位應增設(shè)專責監(jiān)護
人,工作負責人、專責監(jiān)護人不得擅自離開現(xiàn)場。
(八)起重與運輸工作
主要危險點:1.起重設(shè)備傾倒、損壞;2.電桿等超長設(shè)備掛碰;3.裝卸過程砸碰;4.誤碰帶電線路。
主要安全措施:
1.起吊物品不得超過起重機械額定載荷。吊件重量達到額定
載荷的95%時,要由起重專業(yè)技術(shù)人員在現(xiàn)場指揮。
2.起吊前,工作負責人應全面檢查吊繩、吊鉤、支腿等,確認起重機械支平停穩(wěn)。起吊時,應設(shè)專人指揮,明確分工,統(tǒng)一信號,發(fā)現(xiàn)異常應立即停止,查明原因處理后方可繼續(xù)起吊。
3.吊件全部離地后應暫停起吊,同時檢查吊車自身穩(wěn)定、重物捆綁、鋼絲繩受力等情況。上述檢查確認完好后方可繼續(xù)起吊。
4.起吊物應綁牢,吊鉤懸掛點應與吊物重心在同一垂線上,吊鉤鋼絲繩應垂直,嚴禁偏拉斜吊。落鉤時應防止吊物局部著地引起吊繩偏斜。吊物未固定好嚴禁松鉤。
5.在起吊過程中,受力鋼絲繩的周圍、上下方、內(nèi)角側(cè)和起吊物的下面,嚴禁有人逗留和通過。吊運重物不得跨越人員頭頂, 吊臂旋轉(zhuǎn)半徑以內(nèi)嚴禁站人。
6.起吊成堆物件時,應采取防止?jié)L動或翻倒的措施。鋼筋混凝土電桿應分層起吊,每次吊起前 剩余電桿應用木楔掩牢,防止散堆傷人。
7.吊件不得長時間懸空停留;短時間停留時,操作人員、指揮人員不得離開工作崗位。
8.吊車在帶電設(shè)備下方或附近吊裝時,須辦理安全施工作業(yè)票,并有專業(yè)技術(shù)人員在場指導。吊車操作人員應與起吊指揮人員保持持續(xù)通訊。吊車應接地,嚴禁起重臂跨越帶電線路進行作業(yè),起重臂及吊件的任何部位(在最大偏斜時)與帶電體的最小距離不得小于最小安全距離。拉繩應使用絕緣繩。
(九)線路倒閘操作
主要危險點:1.誤登桿塔;2.誤操作;3.觸電;4.高處墜落; 5.高空墜物;6.倒斷桿。
主要安全措施:
1.作業(yè)前應認真核對線路雙重稱號、桿號、位置,查明交叉
跨越、鄰近帶電線路、同類性桿塔、易誤登桿塔等設(shè)施情況。
2.登桿作業(yè)前,必須檢查桿跟、基礎(chǔ)、拉線、桿體等安全狀況,登桿過程必須使用安全帶。桿上作業(yè)應使用工具袋和傳遞繩,防止高空落物傷人。攀登老舊電桿作業(yè)時,應采取增加臨時拉繩等安全措施,防止倒斷桿。
3.操作前必須認真核對、復誦確認擬操作設(shè)備,防止誤操作。 在專人監(jiān)護下逐步逐項操作,嚴禁跳項或無票、無監(jiān)護操作。
(十)安裝、更換配變工作
主要危險點:1.觸電;2.高處墜落;3.物體打擊;4.吊運過程砸碰。
主要安全措施:
1.拆除舊變壓器時,應斷開所有可能送電至原變壓器各側(cè)的
斷路器(隔離開關(guān)),應有明顯斷開點,驗明確無電壓后可靠接地,并懸掛標識牌。
2.在作業(yè)區(qū)域外圍設(shè)置遮攔并懸掛“止步,高壓危險!”、“從此進出!”、“在此工作!”等標識牌。在人口密集區(qū)、交通道口作業(yè),應增設(shè)專人看守,防止無關(guān)人員進入作業(yè)區(qū)域。作業(yè)前,應檢查變臺桿基、桿跟、拉線是否良好,防止倒斷桿。
3.吊運設(shè)備過程中應做好防范措施,防止吊臂、吊繩、吊物等與周圍帶電線路安全距離不足。起吊時應輕起慢放、平穩(wěn)移動, 防止劇烈擺動,必要時應增加臨時拉繩。
4.使用鏈條葫蘆吊運變壓器前,應檢查鋼構(gòu)件等承力部件是否可靠、牢固,變壓器與臺架固定是否牢固、水平。
5.臺架上作業(yè)應使用安全帶,傳遞工具、材料等物件應使用繩索,禁止上下拋擲。
6.安裝調(diào)試完工后,應檢查清理現(xiàn)場。嚴格遵守工作終結(jié)和恢復送電制度,按照操作流程進行恢復送電,嚴禁擅自盲目操作。
(十一)安裝、更換配電柜工作
主要危險點:1.觸電;2.高處墜落;3.高空墜物;4.移動屏柜時擠碰。
主要安全措施:
1.防觸電、防高處墜落、防倒斷桿、防誤登電桿、防高處墜
物等安全措施同前相應條款。
2.拆除前,首先應斷開連接至屏柜的所有電氣接線,應有明顯斷開點,經(jīng)驗明確無電壓后可靠接地并懸掛標示牌。
3.屏柜金屬外殼應接地良好。
4.搬運屏柜時應統(tǒng)一指揮、步調(diào)一致。起立、就位過程中,
應做好防止側(cè)滑、擠壓、砸碰等措施。
5.完工后應認真檢查、清理作業(yè)現(xiàn)場,檢查接線情況。接引、 恢復送電工作應嚴格按照操作流程進行,嚴禁擅自盲目送電。
(十二)配電柜、臺區(qū)低壓出線檢修工作
主要危險點:1.觸電;2.低壓短路;3.高處墜落。
主要安全措施:
1.防觸電、防高處墜落、防倒斷桿、防誤登電桿、防高空
墜物等安全措施同前相應條款。
2.作業(yè)前應認真核對設(shè)備編號、名稱、位置,防止誤登帶電桿塔。
3.正確使用個人工器具,并做好相應安全措施,如用絕緣膠帶纏繞螺絲刀等工具金屬裸露部位,防止低壓短路。
4.開關(guān)、刀閘等操作把手應可靠閉鎖,并懸掛“禁止合閘, (線路)有人工作!”等標示牌。必要時設(shè)專人看守。
(十三)剩余電流動作保護器安裝測試工作
主要危險點:1.觸電;2.相間短路、單相接地。
主要安全措施:
1.安裝前,應先斷開低壓電源。安裝、試驗臺區(qū)總保護工作,
應事先通知相關(guān)用戶,防止反送電。
2.正確使用工器具,對相線、零線進行絕緣處理,防止相間短路,單相接地。作業(yè)時人員應站在絕緣墊或干燥的木凳上。
3.接線前應認真核對剩余電流動作保護器接線方向、接線位置,防止誤接線。
4.安裝完畢后,應按要求進行試驗、試跳等項目,填寫安裝記錄,并告知用戶相關(guān)使用常識。
(十四)低壓帶電作業(yè)
主要危險點:1.觸電或電弧燒灼;2.相間短路、單相接地;3.誤接線;4.高處墜落;5.馬蜂蜇傷。
主要安全措施:
1.低壓帶電作業(yè)應設(shè)專人監(jiān)護。使用有絕緣柄的工具,并對
其外裸導電部分進行絕緣處理,防止相間短路、接地。
2.作業(yè)人員應穿全棉工作服、絕緣鞋,并戴手套、安全帽、護目鏡等,操作時應站在干燥的絕緣物上。禁止在帶電線路上直接使用銼刀、金屬尺、金屬毛刷等工具。
3.在高低壓同桿架設(shè)線路的低壓帶電線路上作業(yè),應做好防止誤碰高壓帶電設(shè)備的安全措施,確保作業(yè)人員工作活動范圍與高壓線路間保持足夠的安全距離,無誤觸高壓線路、開關(guān)、熔斷器等設(shè)備的可能。
4.登桿前,應先分清相線、零線。斷開導線應先斷開相線, 后斷開零線。搭接導線時順序相反。人體不準同時接觸兩根導線。
5.在桿上進行低壓帶電作業(yè)時,宜采用升降板登高,人體與電桿及金屬構(gòu)件接觸部位宜用絕緣物進行包裹、隔離。
6.使用配電作業(yè)車(絕緣斗臂車)作業(yè),應專人指揮,提前選好工作方位、移動(升降)路線,確保升降過程中人體、車臂等與高壓帶電線路保持足夠的安全距離。
(十五)裝表、接電工作
主要危險點:1.觸電或電弧燒灼;2.高處墜落;3.誤登桿塔; 4.誤接線。
主要安全措施:
1.帶電更換表計時,要采取與低壓帶電作業(yè)相同安全防護措
施。
2.電表與電流互感器、電壓互感器配合接線工作應停電進行。
3.登桿前應認真核對桿塔名稱、桿號、位置,防止誤登桿塔。
4.高處作業(yè)及桿上移動過程中必須使用安全帶,防止高處墜落。
5.要做好相應防范措施,防止因低壓線路裸露部分誤碰、誤觸有線電視、光纜、電話線等線路而造成其線路帶電誤傷人。
6.在居民小區(qū)等多用戶地點安裝電表時,應提前查看低壓線路接線及分布,分清電源點和相線、零線,防止因誤接線造成短路、觸電危險。
第十三條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第十四條 農(nóng)網(wǎng)工程建設(shè)施工中各參建單位除學習和執(zhí)行本辦法外,還應嚴格執(zhí)行《沈丘縣電業(yè)局農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)(改造)工程管理辦法》。
第十五條 本辦法由沈丘縣電業(yè)局負責解釋。
第7篇 機場4d改造工程安全生產(chǎn)管理辦法
第一章總則
第一條為加強對黃山機場4d改造項目工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督與管理,保障人身及財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《民用機場建設(shè)管理規(guī)定》、《安徽省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本工程實際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于黃山機場4d改造項目工程建設(shè)單位、各參建單位(勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工、設(shè)備供應等單位)和個人。
第三條各單位必須遵守有關(guān)工程安全的法律、法規(guī),在各自的管理職責范圍內(nèi)對黃山機場4d改造項目工程的安全生產(chǎn)負責,施工單位對安全生產(chǎn)負直接責任。
第四條黃山機場4d改造項目工程安全生產(chǎn)管理堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,各單位應建立健全安全生產(chǎn)保障體系和安全生產(chǎn)責任制。
第五條黃山機場4d改造項目工程以“無重大影響安全運行事故,無重大空防安全事故,無重大安全施工事故,無重大人員傷亡事故”為安全目標,各單位根據(jù)總目標細化制定自身安全目標,在工作中實行自我控制。
第六條黃山機場4d改造項目工程建設(shè)接受相關(guān)安全施工監(jiān)督管理機構(gòu)的監(jiān)督。
第二章 組織機構(gòu)
第七條本工程建設(shè)單位為安徽民航機場集團有限公司黃山機場分公司,工程建設(shè)期間成立4d改造工程領(lǐng)導小組,分公司總經(jīng)理為組長,分公司相關(guān)領(lǐng)導為副組長,分公司相關(guān)部門負責人為成員,負責安全生產(chǎn)領(lǐng)導工作,領(lǐng)導小組下設(shè)安全生產(chǎn)辦公室(以下簡稱“安全辦”),安全辦日常工作由工程組牽頭負責。
第八條領(lǐng)導小組應履行下列職責:
(一)及時傳達上級關(guān)于安全生產(chǎn)的文件、會議、批示精神
(二)督促指導各參建單位建立健全安全監(jiān)督管理的網(wǎng)絡和保障體系
(三)制定安全生產(chǎn)目標
(四)推廣施工安全管理先進經(jīng)驗
(五)做好安全生產(chǎn)的宣傳工作
(六)協(xié)調(diào)并監(jiān)督各參建單位的安全生產(chǎn)工作
(七)配合安全事故的調(diào)查、處理
(八)組織對整個工程建設(shè)安全生產(chǎn)情況的綜合檢查
(九)負責向上級和有關(guān)方面報告整個工程安全施工情況。
第九條監(jiān)理機構(gòu)應配備專職安全生產(chǎn)監(jiān)理人員,負責日常安全生產(chǎn)的監(jiān)理工作。
第十條施工單位各項目部應成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組,領(lǐng)導本標段安全生產(chǎn)工作。各項目部應設(shè)置專門機構(gòu)和專職安全人員,處理安全生產(chǎn)日常事務。
第三章建設(shè)單位的安全生產(chǎn)管理
第十一條建設(shè)單位對黃山機場4d改造項目工程建設(shè)總體安全的監(jiān)督管理負責。
第十二條建設(shè)單位應建立各參建單位安全責任人檔案。
第十三條建設(shè)單位在招標時應把施工單位以往的安全生產(chǎn)業(yè)績作為其資格預審能否通過的重要條件和評標時?量其企業(yè)管理水平高低的重要因素。同時招標文件中應明確要求施工單位在報價時列支安全生產(chǎn)專項費用。施工單位中標后,建設(shè)單位應與其簽訂安全生產(chǎn)合同。
第十四條建設(shè)單位應根據(jù)本項目的特點建立健全安全生產(chǎn)管理體系,按照國家和省有關(guān)規(guī)定以及與參建單位簽訂合同的要求對從業(yè)單位的安全行為加強管理。
第十五條建設(shè)單位在項目實施過程中,應使工程安全設(shè)施與主體工程實行“三同時”,即同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。
第十六條建設(shè)單位應監(jiān)督指導各參建單位建立健全安全保障體系和安全生產(chǎn)責任制,并定期和不定期組織檢查。
第十七條建設(shè)單位應向施工單位提供與工程相關(guān)的供水、排水、供電、供氣、供熱和郵電通訊等地下管線資料。
第十八條建設(shè)單位不得以任何理由要求設(shè)計、施工和監(jiān)理單位違反有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標準和規(guī)范、操作規(guī)程的規(guī)定進行設(shè)計、施工及監(jiān)理。
第十九條建設(shè)單位應監(jiān)督施工單位使用符合安全生產(chǎn)要求的建筑材料、建筑構(gòu)配件、安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件、消防設(shè)施和器材。
第二十條工程所在區(qū)域地質(zhì)災害嚴重或工程建設(shè)活動可能引發(fā)地質(zhì)災害的,建設(shè)單位應當組織勘察、設(shè)計單位編制地質(zhì)災害防治方案,并按有關(guān)規(guī)定報相關(guān)部門備案。
第二十一條建設(shè)單位應督促施工單位制訂針對項目特點的安全保障措施及應急救援預案。
第二十二條建設(shè)單位應制定應急預案,建立緊急情況下相鄰標段相互支援制度,配備單個標段沒有而整個項目需要的應急救援設(shè)備,配合施工單位的事故救援工作。
第二十三條建設(shè)單位應對施工單位進行定期或不定期的安全生產(chǎn)檢查,定期召開安全生產(chǎn)例會。
第二十四條建設(shè)單位應對本單位職工和各從業(yè)單位有關(guān)人員進行日常安全生產(chǎn)教育。
第二十五條建設(shè)單位應根據(jù)相關(guān)規(guī)定,接受上級建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督。
第二十六條建設(shè)單位應研究制定安全風險抵押金制度和安全考核評比細則,并根據(jù)考評細則進行考評的獎懲。
第二十七條建設(shè)單位應加強安全生產(chǎn)的宣傳力度,推動整個工程安全文化的建設(shè)。
第四章勘察、設(shè)計單位的安全生產(chǎn)管理
第二十八條勘察單位應當按照工程建設(shè)標準、規(guī)范進行勘察,加強對現(xiàn)場踏勘、勘察綱要編制、原始資料收集和成果資料審核等環(huán)節(jié)的管理。
第二十九條勘察單位應當向建設(shè)單位提供全面、準確的地質(zhì)勘察報告和相關(guān)資料。工程所在區(qū)域地質(zhì)災害嚴重或工程建設(shè)活動可能引發(fā)地質(zhì)災害的,勘察單位應對地質(zhì)災害防治方案提出建議。
第三十條設(shè)計單位應當按照有關(guān)法律、法規(guī)、標準、規(guī)范和勘察成果進行設(shè)計,保證工程結(jié)構(gòu)的安全。設(shè)計單位應當考慮施工安全操作和防護的需要,設(shè)置必要的安全設(shè)施。對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié),應當在設(shè)計文件中注明工程所在區(qū)域地質(zhì)災害嚴重或工程建設(shè)活動可能引發(fā)地質(zhì)災害的,設(shè)計單位應按建設(shè)單位的要求、勘察單位的建議,詳細編制地質(zhì)災害防治方案。
第三十一條設(shè)計單位應當就審查通過的設(shè)計文件向建設(shè)、施工、工程監(jiān)理單位做出詳細說明。施工過程中,施工單位發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計不能滿足施工作業(yè)安全條件的,應及時向建設(shè)單位提出,建設(shè)單位應當按照程序通知設(shè)計單位,設(shè)計單位應當及時進行研究,并出具相應修改方案或變更設(shè)計圖紙。
第五章監(jiān)理機構(gòu)的安全生產(chǎn)管理
第三十二條監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托,對所監(jiān)理標段范圍的安全生產(chǎn)負全面全過程的檢查、監(jiān)督、監(jiān)控的責任。
第三十三條監(jiān)理單位應根據(jù)所監(jiān)理工程的規(guī)模配備滿足安全監(jiān)理工作需要的具備相應資格的專職安全監(jiān)理工程師。
第三十四條監(jiān)理機構(gòu)應落實建設(shè)單位和有關(guān)部門的安全管理規(guī)定、要求,及時傳遞安全生產(chǎn)信息,督促承包人建立并落實各項安全管理規(guī)章制度、保護措施和防險搶險預案。
第三十五條監(jiān)理機構(gòu)應根據(jù)所監(jiān)理工程的特點,編制安全監(jiān)理實施細則。
第三十六條監(jiān)理機構(gòu)應對施工單位上報的施工組織設(shè)計安全生產(chǎn)技術(shù)措施、臨時工程方案進行審核,對施工單位提供的計算書進行復核。
第三十七條監(jiān)理機構(gòu)應通過安全技術(shù)旁站、日常巡查、不定期的安全檢查及時發(fā)現(xiàn)和糾正不安全現(xiàn)象和隱患。對施工單位未及時整改的,監(jiān)理機構(gòu)有權(quán)責令承包人停工整頓,并向建設(shè)單位和安全生產(chǎn)監(jiān)督部門報告。
第三十八條監(jiān)理機構(gòu)應對施工單位執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標準、規(guī)范及落實安全生產(chǎn)責任制、施工安全措施等情況進行監(jiān)理。
第三十九條監(jiān)理機構(gòu)應加強對大型臨時設(shè)施的質(zhì)量和安全監(jiān)理力度,質(zhì)量安全監(jiān)理應覆蓋臨時設(shè)施的材料采購、加工、安裝、調(diào)試、使用、拆除等各階段,確保臨時設(shè)施的運行安全。
第四十條監(jiān)理機構(gòu)應當對施工單位的設(shè)備安全性能進行監(jiān)控,做好設(shè)備進場、安裝、驗收、使用、拆除等各階段的安全監(jiān)理工作。
第四十一條監(jiān)理機構(gòu)應督促施工單位認真編制事故應急救援預案,檢查預案中的組織措施到位情況,并積極配合施工單位的事故救援處理工作。
第四十二條監(jiān)理機構(gòu)應根據(jù)安全監(jiān)理細則,對所監(jiān)理項目的安全生產(chǎn)實行全面、全過程的動態(tài)管理,由安全監(jiān)理填寫《安全監(jiān)理日志》。
第六章施工單位的安全生產(chǎn)管理
第四十三條施工單位對其標段安全生產(chǎn)負主體責任,施工單位的法定代表人是本單位安全生產(chǎn)的第一責任人,對本單位的安全生產(chǎn)負全面責任;直接分管安全生產(chǎn)工作的負責人對本單位的安全生產(chǎn)負具體的領(lǐng)導責任;項目經(jīng)理是項目安全生產(chǎn)的第一責任人,對本項目的安全生產(chǎn)負全面責任。
第四十四條施工企業(yè)應具有省級以上建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證,項目經(jīng)理、項目副經(jīng)理、項目總工應具備省級以上行政主管部門核發(fā)的安全生產(chǎn)管理人員b類證件,專職安全生產(chǎn)管理人員應具備省級以上行政主管部門核發(fā)的安全生產(chǎn)管理人員c類證件。國家規(guī)定的特種作業(yè)人員,必須按照國家規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓,并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。
第四十五條施工單位應建立健全安全生產(chǎn)責任制,安全生產(chǎn)責任制的制定應覆蓋項目部各職能部門和從項目經(jīng)理到一線工人的各級人員。
第四十六條施工單位及其項目部應設(shè)置安全專職管理部門,賦予安全部門足夠的管理權(quán)限,并應按照黃山機場4d改造項目工程建設(shè)實際要求配備專職安全員,不涉及工程安全評估的標段,按照至少每5000萬合同額配備一名的比例配備專職安全員(請工程組定),同時每個班組應配備1-2名兼職安全員。
第四十七條施工單位應當為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險,支付意外傷害保險費。意外傷害保險期自工程開工之日起至竣工驗收合格止。
第四十八條施工單位應遵守建設(shè)單位的安全生產(chǎn)考核制度,并配合建設(shè)單位根據(jù)安全考核評比細則進行的考核評比工作。
第四十九條施工單位應當對施工現(xiàn)場的安全技術(shù)資料建立檔案,并確定專人管理;安全技術(shù)資料應當真實、完整、齊全。
第五十條各標段施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理由本標段的施工單位負責。
工程施工實行總承包的,總承包單位應當對全部工程施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理負責;總承包單位依法將工程分包給其他單位的,總承包單位須單獨與分包單位簽訂安全生產(chǎn)合同,分包單位應當按照合同的約定對其分包工程施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理向總承包單位負責,總承包單位對分包工程施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理承擔監(jiān)督和連帶責任。
施工單位應與為其提供勞務協(xié)作單位人員簽訂安全生產(chǎn)合同,雙方應按照合同履行各自權(quán)利及義務。
第五十一條施工單位應當建立健全安全生產(chǎn)教育培訓制度,安全教育對象應包括:新員工、轉(zhuǎn)場工人、變換工種工人、從事特殊作業(yè)工人、各級管理人員和外協(xié)單位管理人員等。施工單位應當對管理人員和作業(yè)人員至少每半年進行安全生產(chǎn)教育培訓,并留有專門的培訓記錄,教育培訓情況應當記入個人業(yè)績檔案,安全生產(chǎn)教育培訓或者考核不合格的,不得上崗作業(yè)。
第五十二條施工單位應建立健全安全交底制度,項目管理人員或?qū)Ｂ毎踩芾砣藛T應在工程開工前或工序轉(zhuǎn)換前向一線作業(yè)班組、作業(yè)人員進行安全技術(shù)措施和操作規(guī)范交底,并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害,被交底人要簽字確認。
第五十三條施工單位應建立健全安全生產(chǎn)檢查制度和相應的檢查標準,加強對施工現(xiàn)場的安全巡查,并對違反施工安全技術(shù)標準、規(guī)范和操作規(guī)程的行為及時制止或者糾正;對發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患,及時采取措施予以消除。
第五十四條施工單位應制訂安全生產(chǎn)獎懲制度,建立獎懲臺帳,促進施工人員遵章守紀進行施工。
第五十五條在項目開工前,施工單位應根據(jù)有關(guān)規(guī)定做好保障安全生產(chǎn)的準備工作,并按要求將本項目安全生產(chǎn)的有關(guān)材料上報建設(shè)單位。項目交工前,施工單位應將施工現(xiàn)場安全狀況的綜合分析報告和管理資料報送建設(shè)單位。
第五十六條施工單位應當按照有關(guān)法律、法規(guī)和標準、規(guī)范組織施工,根據(jù)工程項目特點制定各項安全生產(chǎn)管理制度和有針對性的安全技術(shù)措施或方案,施工單位安全和技術(shù)部門應認真審核有關(guān)安全技術(shù)措施和方案。
施工單位在整個工程開工和分部分項工程開工前應制訂相應安全保障措施,危險性較大的分部分項工程應當編制專項保障施工安全方案,安全保障措施或方案應列出危險源清單、主要控制點和實施要點并獨立成篇報監(jiān)理機構(gòu)審批。
第五十七條施工單位應編制安全生產(chǎn)事故應急預案,建立應急救援組織,配備必要的應急救援器材及設(shè)備,并定期進行演練。應急救援組織體系、通訊聯(lián)絡方式應在現(xiàn)場醒目位置公布。
第五十八條施工單位的作業(yè)現(xiàn)場和生活區(qū)平面布置應符合國家相關(guān)安全標準,要有安全可靠的圍欄,有醒目的安全警告標志牌、安全標語,主要的規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡圖、安全生產(chǎn)管理目標牌、安全生產(chǎn)保證體系等要懸掛在醒目處。
第五十九條施工單位應當根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化,在施工現(xiàn)場采取相應的安全生產(chǎn)措施。施工現(xiàn)場暫時停止施工的,施工單位應做好現(xiàn)場的安全防護。
第六十條施工單位對與工程相關(guān)的供水、排水、供電、供氣、供熱和郵電通訊等地下管線應當采取措施加以保護。
第六十一條施工單位應建立施工現(xiàn)場消防安全生產(chǎn)責任制,按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置消防設(shè)施;在容易發(fā)生火災的部位進行施工或者儲存、使用易燃、易爆器材的,應當采取特殊的消防安全措施。
第六十二條對于從事高空作業(yè)的施工單位,應嚴格遵守《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定進行施工,防止高處墜落事故的發(fā)生。
第六十三條施工單位必須嚴格遵守《建筑工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范》、《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》中的有關(guān)要求,編制臨時用電方案,保證施工現(xiàn)場臨時用電安全。
第六十四條對用于施工的機械設(shè)備及安全防護用具,施工單位應當在進入施工現(xiàn)場前對其生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證和有關(guān)法定單位的檢驗檢測合格證明進行查驗,將有關(guān)證書上報監(jiān)理機構(gòu)審查,并在設(shè)備的醒目處明示。
第六十五條施工單位應加強施工設(shè)備的安全管理,嚴格遵守《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《建筑機械施工安全技術(shù)規(guī)程》的有關(guān)要求。施工單位應定期對機械設(shè)備及安全防護用具等進行維修保養(yǎng),保障其完好、有效,并建立相應的資料檔案;同時,施工單位還應在使用中對各類機械設(shè)備及安全防護用具進行定期自檢或委托有關(guān)法定單位進行檢驗檢測;檢查不合格的或按照國家有關(guān)規(guī)定應當進行報廢的,不得使用。
第六十六條施工單位應建立詳細的施工機械、設(shè)備管理臺帳,對其合法使用證明、施工用途及時段、維護保養(yǎng)記錄及相配套的作業(yè)人員上崗證件進行詳細記錄。
第六十七條施工單位對其大型臨時工程和專用特種機械的設(shè)計應委托由建設(shè)單位認可的具備相應資質(zhì)的獨立第三方進行審核,并派駐專門人員對部分定制設(shè)備進行全程監(jiān)造。
第六十八條施工單位應當接受政府安全監(jiān)督機構(gòu)、建設(shè)單位、監(jiān)理單位的監(jiān)督檢查。對于檢查單位下達的整改意見通知,施工單位要立即予以整改。對于因施工單位嚴重違章操作、被責令停工的,施工單位必須在規(guī)定的期限內(nèi)完成整改工作,發(fā)生的損失自負。對于因此而造成工期延誤的,施工單位還要按照合同規(guī)定向建設(shè)單位支付違約金。
第六十九條施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故時,施工單位要采取有效措施搶救人員和財產(chǎn),保護事故現(xiàn)場,防止事故進一步擴大,并按照相關(guān)規(guī)定,向相關(guān)部門報告,并積極配合事故的調(diào)查工作。
因搶救人員、疏導交通等原因需要移動現(xiàn)場物件的,應當做出標志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保護現(xiàn)場重要痕跡、物證,有條件的應當拍照或錄像。
第七章附則
第七十條本辦法由安全組負責解釋。
第七十一條本辦法自下發(fā)之日起施行。
第8篇 建設(shè)施工改造安全管理辦法
為安全、優(yōu)質(zhì)、高效完成施工改造作業(yè)項目,特對施工改造安全作業(yè)文件及現(xiàn)場安全管理做如下規(guī)范和要求。
一、安全作業(yè)文件要求:
1、施工改造前必須與板材煉鋼廠簽訂《施工安全協(xié)議》,在辦理施工安全協(xié)議時,施工單位必須攜帶施工改造方案、企業(yè)的安全資質(zhì)證明、安全生產(chǎn)許可證、施工安全負責人資質(zhì)證、安全技術(shù)措施、安全準入證。特種作業(yè)人員臺賬及證件復印件、危險源辨識材料及風險評價報告、安全標準化作業(yè)指導卡、特種設(shè)備檢驗證明。
2、施工改造過程中,涉及受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、動火作業(yè)必須辦理《受限空間作業(yè)許可證》、《高處作業(yè)許可證》、《動火票》。
3、涉及危險介質(zhì)作業(yè)必須辦理《危險介質(zhì)停送(或設(shè)備啟停機)作業(yè)許可證》、《危險介質(zhì)設(shè)備檢修作業(yè)許可證》、《危險介質(zhì)抽堵盲板作業(yè)許可證》。
二、現(xiàn)場6s管理要求:
1、施工區(qū)域要與生產(chǎn)區(qū)域有明顯界限;
2、施工用的工器具要實現(xiàn)定置擺放,且有明顯標識;
3、生活垃圾要定
點存放,設(shè)有標識和負責人,不準隨意堆放或亂扔。
4、施工產(chǎn)生的垃圾、廢棄物要定點存放,日產(chǎn)日清。
三、施工組織管理要求:
1、每日召開施工改造平衡會,改造辦、施工單位排定第二天的施工計劃,并以書面方式報相關(guān)科室和在線車間,便于車間、相關(guān)科室掌握、了解施工情況。
施工單位負責人要匯報當天安全管理情況,下步存在的危險及防范措施。
2、到各區(qū)域施工前必須與所在車間取得聯(lián)系,未經(jīng)在線車間許可,施工人員一律不得擅自進入施工或生產(chǎn)現(xiàn)場。車間要建立登記手續(xù)。
3、施工單位要建立施工安全管理組織機構(gòu),明確現(xiàn)場負責人,現(xiàn)場負責人要佩戴明顯標識。
4、安全科、改造辦每天組成檢查組對現(xiàn)場進行檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正違章行為。對性質(zhì)嚴重、威脅較大的,有權(quán)停止施工,督促施工單位進行整改。
5、施工單位在施工前,要專門召開施工改造動員會,對所有參與施工改造工程的人員進行安全教育和安全技術(shù)交底。
6、施工改造單位嚴禁將工程分包、轉(zhuǎn)包。
7、在建車間要明確施工改造現(xiàn)場負責人,便于與施工單位協(xié)調(diào)溝通施工改造存在的問題。
四、施工過程管理要求:
1、高空作業(yè)地面要設(shè)置警戒帶,并委派專人進行監(jiān)護,防止人員誤入。
2、所有施工動火,現(xiàn)場要設(shè)專人監(jiān)護,配備滅火器,清理可燃物及余火,且采取鋼花飛濺措施。電焊機使用要規(guī)范,特別是二次線不準超過2個接頭,接頭要采取絕緣包扎,接地線不準接在生產(chǎn)設(shè)備框架上。上層水、電焊作業(yè)要對下方設(shè)備及易燃處(電纜、皮帶等)做好防護。電焊機使用后要切斷電源,防止留有隱患。
3、每天進入現(xiàn)場前,要組織施工人員進行列隊安全喊話,告知存在的危險及防范措施。
4、嚴格執(zhí)行聯(lián)系確認制、監(jiān)護制;執(zhí)行“誰施工、誰掛牌;誰掛牌、誰摘牌”的原則;執(zhí)行能源介質(zhì)停送掛牌制;不得擅自停送電或開動設(shè)備及介質(zhì)閥門;設(shè)備試車運行時,必須做好聯(lián)系和確認,防止誤操作。(嚴格按煉鋼廠停電掛牌管理要求執(zhí)行)
5、區(qū)域內(nèi)的坑、井、孔洞、臨邊四口必須設(shè)置硬護欄,護欄標準規(guī)范,跳板鋪滿跳。
6、吊裝作業(yè)時,必須對鋼絲繩、卡具、吊點和吊運部位進行確認,楞刃處必須采取防護措施,吊物下方嚴禁站人。
7、進入煤氣區(qū)域必須攜帶煤氣檢測儀,保證二人以上。
8、特種作業(yè)人員必須持證上崗。
9、施工作業(yè)過程中,作業(yè)人員禁止接、打電話,如必需接聽,需停止作業(yè),在確定的安全地點接聽。
10、嚴格執(zhí)行煉鋼廠相關(guān)安全管理要求,嚴禁違反集團公司二十條禁令要求。
五、現(xiàn)場安全管理總體要求
現(xiàn)場安全管理要做到“四個嚴禁”。
安全條件不具備,嚴禁作業(yè)。
安全裝置不可靠,嚴禁作業(yè)。
聯(lián)系確認不落實,嚴禁作業(yè)。
交叉施工不溝通,嚴禁作業(yè)。
六、未盡事宜按集團公司相關(guān)要求執(zhí)行。
第9篇 z區(qū)企業(yè)技術(shù)改造貼息資金管理辦法
××區(qū)企業(yè)技術(shù)改造貼息資金管理辦法
一、總則
第一條 為進一步加強貼息資金管理,發(fā)揮技術(shù)改造貼息資金的宏觀導向和激勵作用,引導社會資金投向,結(jié)合全區(qū)技術(shù)改造實際,特制定《××區(qū)企業(yè)技術(shù)改造貸款貼息資金管理辦法》。
第二條 對重點技術(shù)改造項目實施貼息的目的,是鼓勵企業(yè)圍繞品種、質(zhì)量、效益進行技術(shù)改造,促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,積極運用高新技術(shù),改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提高技術(shù)改造項目投資效益,增強企業(yè)的競爭能力。
第三條 本辦法中所稱的貼息資金是指財政補貼給企業(yè)技術(shù)改造貸款項目的資金。
二、貼息資金安排的原則
第四條 區(qū)貼息資金主要安排符合國家產(chǎn)業(yè)政策和省、市重點技術(shù)改造貼息導向目錄,經(jīng)國家、省、市批準或備案,并列入國家、省或市技術(shù)改造投資計劃的重點技術(shù)改造項目。根據(jù)擇優(yōu)扶強原則,重點支持產(chǎn)品技術(shù)含量高、帶動性強、對本區(qū)經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)升級作用大的項目;優(yōu)先安排省或市、區(qū)重點企業(yè)、成長型企業(yè)和高科技企業(yè)的技術(shù)改造項目;優(yōu)先安排經(jīng)濟效益好、經(jīng)營者素質(zhì)高、有良好信譽的利稅大戶企業(yè)的技術(shù)改造項目。
第五條 堅持向省、市兩級開發(fā)園區(qū)傾斜的原則。
第六條 符合上述原則的企業(yè)技術(shù)改造項目,使用經(jīng)核準的銀行貸款,可以向區(qū)申請貼息。
三、貼息條件
第七條 符合以下條件的項目,可以申請區(qū)貼息:
(一)企業(yè)在區(qū)內(nèi)進行工商注冊登記和稅務登記,并且其稅收入?yún)^(qū)庫;
(二)符合國家產(chǎn)業(yè)政策,項目經(jīng)區(qū)經(jīng)濟貿(mào)易局登記備案;
(三)項目被列入市級以上技改項目、技術(shù)創(chuàng)新項目等貼息計劃。
四、貼息的申請程序
第八條 凡需申請貼息的項目均應逐級申報有關(guān)項目可行性報告,并經(jīng)有關(guān)部門備案。項目被列入省、市貼息計劃后,需進行竣工驗收合格,在辦理省、市貼息的同時申報區(qū)配套貼息。
第九條 凡符合貼息條件的項目,由有關(guān)單位按企業(yè)隸屬關(guān)系向區(qū)經(jīng)濟貿(mào)易局、區(qū)財政局申報貼息。具體程序如下:
(一)企業(yè)于每年10月份提出申請。申請時提供:《技改項目貼息申請表》一式三份(街辦的項目由所在街辦簽署意見),《項目登記備案通知書》復印件、銀行貸款進帳單復印件、工商營業(yè)執(zhí)照副本復印件、稅務登記證(國稅、地稅)副本復印件各二份;
(二)由區(qū)經(jīng)濟貿(mào)易局會同區(qū)財政局對項目實施情況進行核查后,并對照條件和標準提出貼息的初步方案,經(jīng)集體討論后確定貼息方案;
(三)方案報區(qū)政府分管領(lǐng)導審批;
(四)區(qū)經(jīng)濟貿(mào)易局、財政局聯(lián)合發(fā)文公布計劃;
(五)由區(qū)財政局撥付項目貼息資金。
五、附則
第十條 承擔貸款貼息項目的單位要認真貫徹責任制,專人負責,確保項目順利開展,按時竣工。列入年度貼息計劃的項目,應在貼息計劃下達之日起1年內(nèi)辦理貼息資金的申領(lǐng)手續(xù),逾期取消貼息資格。
第十一條 各開發(fā)區(qū)、街道經(jīng)貿(mào)局和經(jīng)管辦要嚴格按本辦法組織有關(guān)企業(yè)申報貼息計劃,并按要求辦理貼息資金的撥付手續(xù),確保資金及時足額到位,專項用于技術(shù)改造項目建設(shè),并向區(qū)經(jīng)貿(mào)局報告項目的執(zhí)行情況。如在項目申報、實施和辦理有關(guān)撥付手續(xù)過程中有弄虛作假、截留占用資金行為的,將取消該項目貼息資格,并追究當事者責任。
第10篇 學校后勤維修改造工程管理辦法
學校后勤維修改造工程管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強學校后勤維修工程管理,規(guī)范工程立項、設(shè)計、招標、施工、竣工驗收及工程結(jié)算工作,保證工程質(zhì)量,提高資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招投標法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》及學校有關(guān)規(guī)定,特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于由后勤處管理的各類維修改造專項資金的工程項目,涉及房屋、道路、水、電、暖維修、綠化改造等工作內(nèi)容。
第三條 后勤處是負責組織實施學校后勤維修改造工程管理的職能部門,負責全校后勤維修改造工程的立項申報、規(guī)劃設(shè)計、工程招標、施工管理、竣工驗收、結(jié)算資料收集、編制,報審及歸檔等工作,對校內(nèi)所有后勤維修改造工程負全責。
第二章 項目立項
第四條 項目立項程序及要求
1.校內(nèi)有關(guān)單位根據(jù)本單位發(fā)展規(guī)劃和近期目標,從工作實際需要出發(fā),將目前由其使用或管理的各項設(shè)施存在的問題于當年9月底以前以書面報告形式報后勤處,作為下一年度申報項目的依據(jù)。要求報告寫明現(xiàn)狀、存在的問題、改造要求及改造預期目標;
2.后勤處接到報告后,負責組織人員進行實地調(diào)研,聽取使用單位意見,確定項目改造范圍、改造內(nèi)容、經(jīng)費預算及論證項目實施的必要性和可行性。根據(jù)論證結(jié)果,區(qū)分輕重緩急情況,申報學校立項。后勤處嚴格按照學校批準的項目實施,未批準項目不得執(zhí)行。
第五條 以下特殊情況可邊施工邊上報后勤處:
1.臨時性的緊急工程;
2.校區(qū)內(nèi)突發(fā)的搶修工程(如水管爆裂、電纜搶修等)。
第六條 零星維修和專項維修工程
1.零星維修工程是指學校每年有計劃的、保證教學、科研正常運行,造價在3000元以內(nèi)物業(yè)日常維修維護項目(如更換水龍頭、修補門窗、更換玻璃、更換燈管等);
2.專項維修工程是指學校行政辦公用房、教學科研用房、學生宿舍的維修改造以及學校園林環(huán)境建設(shè),道路、路燈、上下水、消防設(shè)施的改造,造價在3000元以上的維修項目。
第七條 專項維修的各類維修項目,均應辦理申報、審批、立項手續(xù),對未經(jīng)學校批準而擅自施工的,審計部門不予審計,財務部門不予結(jié)算。
第三章 立項工程資金管理
第八條 專項資金主要用于以下方面:
1.公用房屋的維修改造、水電暖等基礎(chǔ)設(shè)施的改造與擴建、環(huán)保設(shè)施改造與建設(shè)、道路大修與改造、環(huán)境綠化改造與建設(shè)、學生宿舍維修與改造、各類生活服務設(shè)施的維修與改造等經(jīng)費支出;
2.工程設(shè)計費、監(jiān)理費;
3.為完成維修改造工程需要支付的其他不可預見費。
第九條 必須嚴格控制立項工程的工程預算。決算一般應控制在10%的變化范圍之內(nèi)。如有經(jīng)費缺口,須經(jīng)主管財務副校長和主管后勤副校長簽字同意后,方可予以追加。
第四章 工程招投標
第十條 工程招投標項目確定
1.根據(jù)學校維修改造項目實際情況,確定經(jīng)費預算在3000元以內(nèi)由用戶向后勤集團或物業(yè)管理部門直接申報維修。后勤處負責對校內(nèi)物業(yè)管理服務情況進行日常監(jiān)督檢查,確保物業(yè)管理維護維修工作正常進行。
2.經(jīng)學校批準,列入年度維修計劃且經(jīng)費預算在3000元以上、1萬元以下的維修項目,由后勤處通過議標方式確定施工單位及工程結(jié)算方式,并負責竣工驗收和工程結(jié)算。
3.經(jīng)學校批準,列入年度維修計劃且經(jīng)費預算在1萬元以上、10萬元以下的維修項目,由后勤處會同校審計室組織施工單位進行議標,共同確定施工單位及工程結(jié)算方式。后勤處負責簽訂施工合同并組織施工,審計室負責工程結(jié)算審計。
4.經(jīng)學校批準,列入年度維修計劃且經(jīng)費預算在10萬元以上的維修項目,由后勤處負責成立多部門共同參與的招標工作小組,并報學校招標領(lǐng)導小組批復后進行公開招標。根據(jù)招標結(jié)果,由后勤處負責簽訂施工合同并組織施工,審計室負責工程結(jié)算審計。
5.涉及水、電、暖、氣等特殊工程,由天然氣公司、供電局、自來水公司等單位壟斷經(jīng)營的項目,需要議標的由后勤處寫出報告,由學校主管副校長批準后組織議標。
第十一條 任何單位和個人不得將依法必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標。
第十二條 工程招投標程序
1.項目申報單位填寫項目申報書,注明項目概況及經(jīng)費來源情況,報后勤處審批;
2.后勤處負責編制招標文件、擬定招標工作小組成員名單,報校招標領(lǐng)導小組審批;
3.后勤處負責發(fā)出招標公告或邀請投標書,并同時在校園網(wǎng)發(fā)布招標公告,且投標報名與截止之日不少于7個工作日;
4.后勤處向經(jīng)審查合格的投標單位發(fā)放招標文件、設(shè)計圖紙及技術(shù)資料;
5.后勤處組織投標單位踏勘現(xiàn)場,并對招標文件、設(shè)計圖紙等技術(shù)資料進行答疑;
6.校審計室負責編制及審定標底;
7.后勤處組織召開開標會議、組織評標、確定中標單位。
第五章 合同管理
第十三條 凡立項工程項目,屬改造工程的應簽訂施工合同,屬材料采購的應簽訂產(chǎn)品購銷合同。
第十四條 施工合同與產(chǎn)品購銷合同可采用國家規(guī)定的標準合同,也可根據(jù)學校實際情況,結(jié)合標準合同擬定自制合同。
第十五條 合同中未盡事宜,需要明確的,經(jīng)甲乙雙方協(xié)商后,可簽訂補充合同。
第十六條 招標文件、投標文件、乙方投標時的承諾、圖紙答疑紀要、工程例會紀要、變更簽證單等與工程相關(guān)的文件均作為合同的附件,與合同具有同等法律效力。
第十七條 施工合同作為工程質(zhì)量管理、工程進度管理、造價審核、工程竣工驗收與結(jié)算的依據(jù);產(chǎn)品供銷合同作為產(chǎn)品質(zhì)量管理、供貨期管理、產(chǎn)品價格確認、交貨驗收及結(jié)算的依據(jù)。
第十八條 合同經(jīng)校審計部門審核簽字蓋章后生效,無審計部門簽字蓋章的合同視為無效合同。
第六章 施工管理
第十九條 需要委托社會監(jiān)理的工程,監(jiān)理單位應在具體項目負責人的監(jiān)督管理下,依據(jù)施工圖紙、施工合同、國家施工及驗收規(guī)范對工程進行現(xiàn)場監(jiān)理。具體項目負責人應監(jiān)督好監(jiān)理人員,并全面負責分管的項目。
第二十條 工程變更簽證單需有監(jiān)理人員(委托監(jiān)理的項目)、具體項目負責人簽字備案,作為結(jié)算依據(jù)。凡涉及變更項目單筆費用在3000元以上者,須經(jīng)后勤處主管領(lǐng)導簽字方可生效。
第二十一條 施工所用原材料、設(shè)備需經(jīng)監(jiān)理人員與具體項目負責人進行質(zhì)量認證后,方可進場使用。
第二十二條 為確保工程質(zhì)量,在開工前施工單位應向后勤處
(監(jiān)理單位)提交具體的施工組織設(shè)計,包括施工方案、工藝說明、施工進度計劃、質(zhì)量關(guān)鍵控制點等資料,以便進行監(jiān)督檢查指導。
第二十三條 施工過程中的隱蔽工程,施工單位應及時通知監(jiān)理與具體項目負責人現(xiàn)場檢查并簽字備案。未經(jīng)檢查驗收的隱蔽工程項目,結(jié)算時一律不予認可。
第二十四條 工程款支付原則
1.合同簽訂完畢,材料設(shè)備進場后,支付合同價30%;
2.工程竣工驗收合格,支付合同價40%;
3.工程審計完畢,支付至工程審定造價95%,留5%作為質(zhì)保金。質(zhì)保期滿,經(jīng)檢查無質(zhì)量問題,質(zhì)保金一次付清。
第二十五條 履約保證金支付原則
1.工程預算造價在50萬元以上的項目,簽訂合同前,中標單位須交納履約保證金。具體數(shù)額為:工程造價在50萬元~100萬元以內(nèi),履約保證金10萬元;工程造價在100萬元~200萬元以內(nèi),履約保證金15萬元;工程造價200萬元以上,履約保證金為15+(合同金額-200)×5%萬元。
2.中標單位須在收到中標通知書起5個工作日內(nèi),向甲方交納履約保證金并簽訂施工合同,逾期視為主動放棄。中標單位所交履約保證金在竣工驗收合格后7個工作日內(nèi)退還。如因其他原因不能繼續(xù)執(zhí)行合同的,由后勤處工程管理部門寫明原因,并經(jīng)后勤處負責人審定后退還履約保證金。
第二十六條 工程質(zhì)保期確定原則
1.質(zhì)保期工程質(zhì)保期確定為2年。
2.質(zhì)保金工程質(zhì)保金為合同金額的5%。
3.校內(nèi)后勤服務單位負責施工的項目,單筆費用在5萬元以下的,可明確質(zhì)保期,不留質(zhì)保金;單筆費用在5萬元以上的項目,必須留質(zhì)保金。
4.校外施工單位負責施工的項目,無論金額大小,必須按規(guī)定留足質(zhì)保金。
第七章 工程竣工驗收
第二十七條 工程竣工由使用單位、施工單位、監(jiān)理單位及后勤處組織專業(yè)人員按照國家驗收規(guī)范進行驗收,對發(fā)現(xiàn)的問題與不足及時處理。
第二十八條 工程竣工后,施工單位應做好質(zhì)保期內(nèi)的保修維護工作。質(zhì)保期滿后,項目使用單位、后勤處共同開具的保修驗收單作為財務支付質(zhì)保金依據(jù)。
第八章 工程竣工資料的管理
第二十九條 學校由后勤處負責管理的改、擴建和日常維修工程的施工竣工材料和施工竣工圖紙,由施工單位按照國家相關(guān)規(guī)定負責進行整理和組卷,并且經(jīng)由監(jiān)理單位或甲方核審后方可向?qū)W校檔案館進行統(tǒng)一的歸檔移交。
第三十條 歸檔的改、擴建和日常維修工程的施工竣工材料和施工竣工圖必須完整、齊全,且真實準確地反映整個工程的實際情況,歸檔的施工竣工材料和施工竣工圖經(jīng)學校檔案館驗收合格后,由檔案館出具驗收合格證明,并作為工程款支付的依據(jù)之一。無檔案驗收合格證明的竣工工程,審計部門不予審計,財務部門不予結(jié)算。
第九章附則
第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起生效,凡以前頒布與本規(guī)定不符的有關(guān)規(guī)定,均以本規(guī)定為準。
第11篇 農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程施工安全管理辦法
1 總則
1.1 為了貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主”的方針，提高中國南方電網(wǎng)有限責任公司（以下簡稱南方電網(wǎng)公司）農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造安全施工管理水平，保障施工人員在工程施工中的安全，保證電網(wǎng)安全可靠供電，結(jié)合農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造的實際情況，特制定本辦法。
1.2 本辦法依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》和南方電網(wǎng)公司的《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》、《安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定》、《安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》等有關(guān)標準、規(guī)程、規(guī)定，以及公司安全生產(chǎn)一號令的精神，結(jié)合農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程的具體情況而制定。
1.3 本辦法適用于南方電網(wǎng)公司系統(tǒng)農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造所涉及的有關(guān)工程。凡是參與農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程的單位和個人，應嚴格執(zhí)行國家、電力行業(yè)、南方電網(wǎng)公司有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標準、規(guī)定和本辦法。
1.4 各子公司必須按照“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，做到安全工作與計劃、布置、檢查、總結(jié)、考核生產(chǎn)工作同時進行，使施工安全工作逐漸達到制度化、規(guī)范化和標準化。
1.5 負責農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程建設(shè)的項目單位（包括各級建設(shè)項目委托管理單位，下同）應實行以行政正職為安全第一責任人的各級安全生產(chǎn)責任制；建立安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，樹立“安全施工，人人有責”的觀念。
1.6 安全施工應實行科學管理。通過不斷完善安全設(shè)施，強化安全教育，提高施工人員的安全技術(shù)素質(zhì)，逐步做到對事故進行科學預測，并積極采取防范措施，對事故加以預防。
2 管理機構(gòu)
2.1 農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程安全施工實行分級管理。南方電網(wǎng)公司為系統(tǒng)農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程施工安全歸口管理單位。各子公司作為項目法人單位，負責工作范圍內(nèi)的農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程的安全施工管理，并負責指導各級建設(shè)項目委托管理單位（地級市和縣級供電企業(yè)）的安全施工管理工作。
2.2 農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程要成立以各建設(shè)項目單位為主、參建單位參加的安全生產(chǎn)委員會，執(zhí)行相關(guān)的安全工作任務。
2.3 建設(shè)項目單位要確定承擔農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程安全監(jiān)察職能的機構(gòu)或部門（以下簡稱安監(jiān)職能部門）。在農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造期間，各單位的三級安全網(wǎng)（企業(yè)、站隊（工區(qū)）、班組（站所））可適當增加具有工作經(jīng)驗的人員擔任臨時安監(jiān)員。
3 責任制
3.1 南方電網(wǎng)公司：
3.1.1 制定農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造安全施工管理制度、辦法。
3.1.2 監(jiān)督、檢查各建設(shè)項目單位的安全施工管理工作。
3.2 建設(shè)項目單位：
3.2.1 認真執(zhí)行國家和上級有關(guān)部門安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和規(guī)定，并負責組織貫徹落實。
3.2.2 根據(jù)工程實際情況和上級部門的有關(guān)規(guī)定，建立本單位農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造施工安全管理的各項管理制度、安全事故統(tǒng)計及上報制度，制定反事故技術(shù)措施和安全勞動保護措施，并定期進行施工安全工作考核。
3.2.3 深入施工單位和施工現(xiàn)場，監(jiān)督、檢查和指導安全工作；及時解決檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題。對因施工單位安全管理失控，導致施工安全沒有保證及存在質(zhì)量問題時，有權(quán)責令停工整頓，限期整改。
3.2.4 審批施工單位在施工過程中所制定的組織、技術(shù)和安全措施方案。
3.2.5 加強與項目所在地政府和有關(guān)部門聯(lián)系；取得地方政府和有關(guān)部門對施工安全工作的支持。
3.2.6 在招標文件中或確定施工承包單位時，對安全技術(shù)管理制度、施工資質(zhì)和安全施工提出明確要求，并審查施工、勘測設(shè)計單位的安全資質(zhì)等級；確保符合建設(shè)項目的要求。
3.2.7 要求施工單位有符合電力建設(shè)安全工作規(guī)程規(guī)定的安全施工基礎(chǔ)條件，要求和協(xié)助施工單位按基建程序和施工程序施工。協(xié)調(diào)解決各施工單位在交叉作業(yè)中存在的安全施工、文明施工問題。
3.2.8 參加施工單位對所發(fā)生死亡、群傷或其他影響較大的事故的調(diào)查分析，吸取事故教訓，督促改進安全施工管理工作。
3.3 監(jiān)理單位：
工程監(jiān)理單位在工程監(jiān)理工作中，要把對施工安全的監(jiān)理作為與對工程質(zhì)量、工程進度和工程投資控制監(jiān)理同等重要的工作來考慮。
3.3.1 在編制工程監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細則時，要針對不同工程的特點和技術(shù)要求，制定具體的監(jiān)理內(nèi)容、監(jiān)理措施和監(jiān)理辦法。
3.3.2 在工程監(jiān)理時，要在監(jiān)理記錄中反映對施工安全的監(jiān)理內(nèi)容。對于監(jiān)理中發(fā)現(xiàn)的施工單位制定的安全措施不符合現(xiàn)場安全要求，或施工人員存在不符合安全生產(chǎn)工作規(guī)定的行為，以及電力設(shè)備存在的不能滿足電力建設(shè)與安全運行的問題，有權(quán)提出監(jiān)理意見，予以糾正，并及時向建設(shè)項目單位和施工單位通報。
3.4 設(shè)計單位：
3.4.1 設(shè)計單位應把“安全第一”的思想貫穿于設(shè)計工作的全過程；從方案制定到設(shè)備選型等方面，都要盡可能為安全施工創(chuàng)造條件。
3.4.2 工程設(shè)計必須符合國家或電力行業(yè)的有關(guān)標準。并滿足反事故技術(shù)的要求，保證工程投產(chǎn)后的安全生產(chǎn)要求。
3.5 施工單位：
3.5.1 在承建農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程時，必須與建設(shè)項目單位簽定安全協(xié)議，明確雙方安全責任，承擔承建范圍內(nèi)的全部安全生產(chǎn)責任。
3.5.2 認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策，以及上級主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)法規(guī)、行業(yè)規(guī)程和有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定。
3.5.3 建立健全適應農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程施工的安全保證和安全監(jiān)督體系，設(shè)立安全監(jiān)督管理機構(gòu)，落實好安全生產(chǎn)責任制。
3.5.4 要設(shè)置現(xiàn)場安全專職或兼職人員，監(jiān)督本單位作業(yè)人員施工的全過程。派駐現(xiàn)場的工作負責人、工作監(jiān)護人、工程技術(shù)人員應通過針對性的安全教育和培訓。
第12篇 某某改造工程工區(qū)中小型機械管理辦法
1、范圍
本辦法規(guī)定了中小型機械的檢驗、驗收和使用控制的工作要求。適用于__環(huán)快速化改造工程各工區(qū)項目部的施工機械設(shè)備管理工作。
2、規(guī)范性引用文件
jgj59-99 《建筑施工安全檢查評分標準》
3、職責
3.1 總承包設(shè)備部
3.1.1 負責公司機械管理工作,對項目各工區(qū)機械設(shè)備管理工作進行指導、監(jiān)督、檢查。
3.1.2 負責對各工區(qū)項目部中小型機械安全使用和完好狀況的監(jiān)督檢查。
3.2 各工區(qū)項目部
3.2.1 負責安排和確定專職或兼職的項目機械管理員。
3.2.2 負責督促各工區(qū)項目經(jīng)理部機械管理員做好現(xiàn)場機械設(shè)備管理工作。
3.3 各工區(qū)項目部機械管理員
3.3.1 負責編制機械設(shè)備進退場計劃或預報。
3.3.2 負責項目中小型機械的進場及啟用驗收,建立使用臺帳。
3.3.3 組織定期機械檢查和不定期的現(xiàn)場巡檢。
3.3.4 負責建立特殊作業(yè)人員名冊(包括上崗證)及上崗交底工作。
3.3.5 參與中小型機械的開箱驗收,做好交接驗收工作。
3.3.6 負責編制項目中小型機械定期保養(yǎng)計劃并落實實施。
4 、管理要求
4.1 中小型機械范圍
砂漿攪拌機、電焊機、碰焊機、木工機械、套絲機、鋼筋加工機械、卷揚機、振動器、空壓機(3m3以下)、樁工機械、挖土機、推土機。
4.2 中小型機械驗收
4.2.1 開箱驗收
4.2.1.1 開箱驗收由項目機械管理員及有關(guān)人員參加,驗收同時辦理交接手續(xù)。
4.2.1.2 機械設(shè)備驗收內(nèi)容主要包括技術(shù)狀況的檢驗和隨機附件、易損備品配件,專用工具,以及有關(guān)技術(shù)資料等。
4.2.1.3 機械驗收合格后,由驗收人員認真填寫中小型機械開箱驗收記錄交接單,作為開箱驗收憑證。
4.2.1.4 隨機資料、工具及備件由各工區(qū)項目部保存。
4.2.2 啟用驗收
4.2.2.1 啟用驗收由項目機械管理員、操作人員和機械設(shè)備安裝調(diào)試人員參加。
4.3 中小型機械的登記、編號
4.3.1 各工區(qū)項目經(jīng)理部應建立中小型機械臺帳,臺帳主要記錄機械名稱、型號規(guī)格、購入日期、價值、制造廠等情況。
4.4 中小型機械的使用
4.4.1 按照“有機必有棚”的要求,固定式的中小型機械項目經(jīng)理部應安裝在指定的棚內(nèi),移動式中小型機械應采取防雨防墜措施。
4.4.2 中小型機械進入施工現(xiàn)場啟用前必須進行啟用驗收,并填寫驗收單。驗收單采用安全貫標中的中小型機械驗收單。并按其中的內(nèi)容進行驗收。并驗收合格掛上合格牌,操作規(guī)程牌和責任人牌后才能投入使用。
4.4.3 各工區(qū)項目經(jīng)理部應建立機械使用臺帳,登記范圍為進入施工現(xiàn)場的所有機械(包括自有機械、分包機械)。
4.4.4 中小型機械操作人員應持有效證件上崗,上崗前項目機械管理員必須對操作人員進行安全操作交底并做好交底記錄且由被交底人簽字。
4.4.5 在使用過程中,各工區(qū)項目機械管理員應組織有關(guān)人員進行定期或不定期的機械檢查,定期檢查每月不少于一次,做好檢查記錄。在檢查中發(fā)現(xiàn)不符合處,應開出整改通知,并要有整改記錄和復查記錄。不定期檢查即平時巡檢,檢查標準按jgj59-99《建筑施工安全檢查評分標準》的規(guī)定。檢查內(nèi)容包括機容機貌、機械完好狀況、機械性能、安全防護裝置齊全有效,安全操作,持證上崗情況等。
4.4.6 總承包設(shè)備部和工區(qū)項目部對施工現(xiàn)場巡查,文明工地檢查及“三合一”貫標內(nèi)審和基礎(chǔ)管理檢查對項目機械使用情況進行檢查和監(jiān)督?？偝邪坑砂踩矙z組進行不定期的機械完好,安全使用情況的現(xiàn)場巡視。檢查標準按jgj59-99《建筑施工安全檢查評分標準》規(guī)定,并做好檢查記錄。對不符合標準的開具整改通知,限時整改。各工區(qū)項目經(jīng)理部整改結(jié)束后應有信息反饋。
4.4.7 各工區(qū)項目經(jīng)理部要加強對分包隊伍帶來的機械設(shè)備的管理。對分包隊伍帶來的機械設(shè)備要進行啟用驗收,平時加強檢查,檢查標準按jgj59-99《建筑施工安全檢查評分標準》執(zhí)行,督促做好保養(yǎng)工作。檢查中發(fā)現(xiàn)存在問題,應開具整改通知,整改結(jié)束進行復查并做好記錄。
4.4.8 各工區(qū)項目經(jīng)理部要加強對分包隊伍的機械操作人員的管理,要查驗操作證。對操作證過期或無證的操作人員不準上崗操作。機械操作人員上崗前,項目機械管理員必須對他們上崗交底,并做好記錄且由被交底人簽字。
4.5 中小型機械的保養(yǎng)
4.5.1 各工區(qū)項目經(jīng)理部機械管理員應根據(jù)中小型機械的使用情況編制中小型機械保養(yǎng)計劃,并指定操作人員或機修人員實施保養(yǎng)工作。
4.5.2 中小型機械的保養(yǎng)要求按q/pjqb 10413《中小型機械及機具保養(yǎng)規(guī)定》執(zhí)行。
第13篇 電網(wǎng)建設(shè)與改造工程施工現(xiàn)場安全措施管理辦法
為了貫徹“安全第一、預防為主”的指導思想,切實保證農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程中人員和設(shè)備的安全,特制定本措施。本措施為施工現(xiàn)場安全管理的基本要求。各省(區(qū))電力公司在安全施工管理中除執(zhí)行本措施外,還應嚴格執(zhí)行國家和電力行業(yè)的有關(guān)規(guī)程、規(guī)定和辦法。
1. 現(xiàn)場施工安全管理基本要求
1.1 凡參加農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)改造工程的施工單位,必須建立現(xiàn)場施工安全管理網(wǎng)絡,制定安全管理辦法,指定安全總負責人。各作業(yè)組均應設(shè)置專(兼)職安全員,并經(jīng)工程業(yè)主單位確認,簽定相應的安全施工協(xié)議。
1.2 施工單位安排工作應全面考慮人員特點,并進行有針對性的安全教育和培訓,做到“三不傷害”(不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害)。沒有經(jīng)過安全教育和培訓,或培訓考試不合格者不得上崗。
1.3 開工前,工作負責人應根據(jù)本措施和具體施工內(nèi)容,制定和采取可靠的現(xiàn)場安全措施,并向全體施工人員宣讀和講解,在確認施工人員理解后,方可開工。
1.4 任何個人或單位都有有權(quán)拒絕執(zhí)行違反安全規(guī)程的任務。發(fā)生爭議時應由上一級安監(jiān)部門裁決。
2. 施工人員的分類管理
農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)改造施工人員分為專業(yè)人員和臨時工兩大類。專業(yè)人員是指電力施工企業(yè)的在冊人員、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))供電所人員和農(nóng)村電工。臨時工是指根據(jù)工程需要臨時雇用的技術(shù)工人或從事體力勞動的人員(如挖坑、放線的農(nóng)民工)。
2.l 專業(yè)人員(個人或集體)
2.1.1 均應持有合格的上崗證書或相應電壓等級的電工證書。屬于集體承包工程項目的,應按照《農(nóng)村電網(wǎng)改造工程質(zhì)量管理辦法》的要求通過資格審查,并在供電企業(yè)工程管理部門備案。
2.1.2 工作前應掌握施工任務特點、工藝技術(shù)要求、工程質(zhì)量標準、安全注意事項等。
.2 臨時工
2.2.1 工作前必須接受安全教育和必要的工作培訓,如安全知識、安全技能、施工工藝、工程質(zhì)量標準等。
2.2.2 每組臨時工必須由有經(jīng)驗的專業(yè)技術(shù)人員帶領(lǐng)。對有組織的臨時工,應指定一人為安全負責人。
3. 施工現(xiàn)場“十不準”
3.1 不準未采取安全防護措施的人員進入施工現(xiàn)場。
3.2 不準無工作票進行停送電工作。
3.3 不準在大霧、雷雨和5級以上大風時登桿。
3.4 不準在沒有確認停電的情況下接近電力設(shè)備。
3.5 不準使用未經(jīng)檢測或已過有效期的安全工器具。
3.6 不準采取突然剪斷導線的方法撤線。
3.7 不準在高空作業(yè)中上下拋擲物品、工具。
3.8 不準在帶電設(shè)備周圍使用皮卷尺、鋼卷尺和線尺(夾有金屬絲者)進行測量。
3.9 不準以約時方式進行停電、送電工作。
3.10 不準野蠻裝卸電桿和其它電力器材。
4. 安全施工主要措施
施工單位必須對照本措施組織全體施工人員學習與工作相關(guān)的安全知識,組織好安全施工?，F(xiàn)場工作開工前,應由工作負責人組織開好開工會,明確工作內(nèi)容和要求,詳細布置施工安全的組織措施和技術(shù)措施,向全體施工人員指明周圍帶電部位,做好危險點控制措施,明確安全注意事項。工作結(jié)束,由工作負責人召開收工會,對安全工作進行總結(jié)分析,提出防范措施。
4.1 變電工程
4.1.1 施工人員進入有運行設(shè)備的施工現(xiàn)場,必須按規(guī)定穿戴好工作服、絕緣鞋、安全帽,不得將金屬爬梯帶進運行設(shè)備區(qū)。一般基建施工,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不得穿高跟鞋、拖鞋、裙裝或短褲,女工長發(fā)應扎起盤放在帽內(nèi)。
4.1.2 主變、開關(guān)、構(gòu)架等大型設(shè)備、物件的安裝,應符合起重安全工作的有關(guān)安全規(guī)定。使用吊車時,應支放穩(wěn)妥,注意上方物體和設(shè)備,尤其注意帶電設(shè)備(或?qū)Ь€)。起重工作要有專人指揮,并事前規(guī)定起重方法和命令信號,起重臂下和重物下方嚴禁人員停留或走動。
4.1.3 注意保護瓷絕緣設(shè)備的瓷質(zhì)不被損壞。
4.1.4 在變電站內(nèi)講行挖掘作業(yè)時,要事前了解地下管網(wǎng)、線纜的埋設(shè)情況,在地面設(shè)置明顯標志,必要時應停電作業(yè)。
土質(zhì)松軟時,應采取防塌方措施。
4.1.5 架構(gòu)上工作應按照高處作業(yè)要求使用安全工器具,傳遞物品應使用繩索,不得上下拋擲。使用工具要抓緊握牢,避免碰傷他人或設(shè)備。
4.1.6 電氣焊工作人員應持證上崗,工作時應佩帶相應的勞動保護用品,對充油設(shè)備作業(yè)時應注意防火、防爆。
4.1.7 參加變壓器吊芯工作的人員,工作時不得隨身攜帶與工作無關(guān)的金屬物件。所用工器具要造冊編號,易脫落的工器具應與身體用繩索連接,工作完畢按號清點工具,發(fā)現(xiàn)缺件時不得報完工。
4.1.8 使用電動工、器具或移動式電工工具應事前了解其性能,并遵守有關(guān)操作規(guī)程。使用前,應放置絕緣物上,接通電源后確認工作正常、外殼無漏電現(xiàn)象方可使用。使用交流電源應從具有漏電保護器的配電箱中引出,箱內(nèi)設(shè)備及連接導線應完好無損,質(zhì)量合格。
4.1.9 施工人員發(fā)現(xiàn)不安全因素應及時報告工作負責人。
4.1.10 夏天注意防止中暑,冬天注意預防煤氣中毒。
4.2 線路工程
4.2.1 高、低壓線路工程所有線路改造工程均應辦理工作。
4.2.2 立桿工作
4.2.2.1 挖坑、爆破、打地錨等作業(yè)應遵守下列規(guī)定:在居民區(qū)或道路附近施工時應設(shè)圍欄,夜間應加掛紅燈;爆破時注意劃定安全隔離區(qū),裝設(shè)相應圍欄警示標志物并清散安全隔離區(qū)內(nèi)所有人員;打地錨作業(yè)應由經(jīng)驗者擔任,并嚴格遵守規(guī)程規(guī)定。
4.2.2.2 在運行線路的桿塔旁挖坑時,應采取防倒桿措施。
4.2.2.3 立桿前應檢查桿身,確認外觀合格后方可組立。
4.2.2.4 立桿時要有專人指揮,事前規(guī)定立桿方法和命令信號,分工明確、服從指揮。立桿的工、器具應嚴格檢查,不得隨意代用。人工立桿前應開好“馬道”。立桿過程應嚴格遵守施工工藝,使用機械立桿時,著力點應在桿身重心以上,避免桿身在空中顛倒。
4.2.2.5 任何人員不得在起重纜繩上方跨越,起重纜繩如有轉(zhuǎn)角,其內(nèi)側(cè)不得有人停留;起重臂下方不準停留,除指定人員外,其他人員應在桿塔高度1.2倍距離以外站立,任何人員都不得在重物下方停留走動。在居民區(qū)或道路附近施工時,應設(shè)專人看護,避免行人或無關(guān)人員進入危險地段。起立到位的電桿應在確認桿位無誤后及時按工藝要求回土夯實,然后撤除牽引繩具。整體組立大型桿塔時,應制定施工安全細則。
4.2.3 桿上工作
4.2.3.1 桿上作業(yè)必須按照有關(guān)規(guī)程要求系安全帶、戴安全帽。上桿前必須檢查桿身有無缺陷,并確認桿根埋上堅實牢固,否則應采取可靠的加固措施。登桿工具、安全器具應在試驗合格保證期內(nèi)。
4.2.3.2 安全帶應系在電桿及牢固的構(gòu)件上,扣好扣環(huán),并確定不會從桿頂、橫擔端頭脫落。轉(zhuǎn)移作業(yè)位置時、不應失去安全器具的保護。
4.2.3.3 使用梯子登桿(或在墻面工作)時要支放穩(wěn)妥并有人扶持或綁扎牢固,梯子下端必須裝有防滑橡皮套。
4.2.3.4 桿上工作人員應防止掉落物體,上下傳遞物品應使用繩索,禁止拋擲。桿下不準無關(guān)人員逗留。屋面工作視同高處作業(yè),不得麻痹大意、忽視安全措施,操作人員應輕踩輕放,防止摔跌。
4.2.3.5 在接近帶電線路或與帶電線路發(fā)生交叉、跨越的新建線路上工作時,應按規(guī)程要求辦理工作票、履行工作許可手續(xù),并施行相應的安全措施。
4.2.3.6 登桿作業(yè)必須設(shè)專人監(jiān)護。
4.2.3.7 在低壓主干線路上引下接戶線時,應停電施工,施工前應驗電并掛接地線。
4.2.4 敷設(shè)線路
4.2.4.1 放線或緊線工作應統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一信號,每個工作小組應派有專業(yè)人員領(lǐng)隊。
4.2.4.2 與帶電線路發(fā)生交叉、跨越或接近時應采取有效措施,如搭設(shè)跨越門型架、用繩索控制放線高度等,防止接觸帶電導體,必要時可停電作業(yè)。
跨越道路、河流或其他弱電線路時,應搭設(shè)跨越門型架并派專人看守,避免傷及行人或引發(fā)事故。看守人員應以信號旗與指揮者聯(lián)系?？缭椒课莼虼┰骄用駞^(qū)的線路應嚴格要求遵守有關(guān)規(guī)程的規(guī)定。
4.2.4.3 嚴禁在無通信聯(lián)絡及視野不清的情況下放線。
4.2.4.4 緊線前應確定桿根牢固,必要時應采取臨時加固措施,嚴禁用拖拉機或其它車輛作緊線的動力。
4.2.4.5 緊線前應確定導線的接頭牢固,確認導線未被滑輪、橫擔、樹枝、房屋等物體卡住。在處理緊線障礙時,不應跨在導線上方或在轉(zhuǎn)角內(nèi)側(cè),以防跑線引起傷害。
4.2.4.6 當采用舊導線牽引新導線方法進行換線時,應監(jiān)視新舊導線連接處不被滑輪、樹枝等到卡住,以免將電桿拽倒。
4.2.5 撤線、撤桿
4.2.5.1 在涉及停電工作或所交叉跨越的線路帶電時,工作負責人辦理工作許可手續(xù)后,應向施工人員說明工作內(nèi)容、工作方法和安全注意事項。
4.2.5.2 應按耐張段撤除舊線。登桿前應采取臨時加固措施,如叉桿或臨時接線。先撤直線桿兩邊村導線,后撤中間相導線,以避免產(chǎn)生交叉扭矩。嚴禁用突然剪斷導線的辦法撤舊線。與撤線無關(guān)人員應撤到倒桿距離之外。
4.2.5.3 撤桿前應拆除構(gòu)件。登桿前應檢查;臨時加固措施是否完好。一般情況下不應采用破壞性倒桿。
4.2.5.4 用吊車撥桿時,應將起重繩索系牢于電桿重心以上部位,確認起重臂上方及附近無任何帶電設(shè)備,起撥時密切注意吊車的穩(wěn)定。
4.2.6 裝卸和運輸電桿
4.2.6.1 裝運電桿時應碼放整齊,不得超載。分散卸車時每次均重新綁扎牢固方可繼續(xù)運輸,避免電桿滾動傷人。
4.2.6.2 卸車時應由專人指揮,不得使電桿自由滾動下滑,應有有效制動措施。
4.2.6.3 用繩索牽引電桿上山下山時,應將電桿綁扎牢固,并應避免磨損繩索。電桿經(jīng)過的路線下方向和兩側(cè)5米內(nèi)不得有無關(guān)人員停留或通過。
4.2.6.4 人力
扛抬電桿時,必須步調(diào)一致,同起同落,輕抬輕放。
4.2.6.5 用人力車分散運桿時,應盡量降低重心,并應綁扎牢固,防止?jié)L動傷人。
4.3 配電臺架工程
4.3.1 配電臺架上的工作屬高處作業(yè),應遵守本措施有關(guān)“桿上工作”的規(guī)定,并杜絕習慣性違章(如不系統(tǒng)安全帶等)。近電作業(yè)應辦理工作票及相關(guān)手續(xù),實施安全措施(停電、驗電、掛接地線等)。
4.3.2 配電變壓器的安裝(更換)應嚴格遵守各項工藝要求。起重前應確認承重架構(gòu)、起重纜繩牢固可靠。使用吊車應嚴防碰觸上方及附近架構(gòu)或設(shè)備,保護與帶電導體的安全檢查距離。
4.3.3 配電變壓器底部距地面凈空不得小于2.5米,其間不得安裝有助于攀援的設(shè)備或架構(gòu)。
4.3.4 與小容量配電變壓器配用的配電箱(柜)的箱體應可靠接地,并采取防雨防漏措施。
4.3.5 不符合上項要求的應進行整改。整改確有困難的可在高低壓帶電部分加裝絕緣護套等到措施,亦可按照落地安裝的變壓器處理。
5 附則
5.1 本辦法由中國南方電網(wǎng)有限公司計劃發(fā)展部負責解釋。
5.2 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第14篇 電網(wǎng)建設(shè)與改造工程施工安全管理辦法
1 總則
1.1 為了貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主”的方針,提高中國南方電網(wǎng)有限責任公司(以下簡稱南方電網(wǎng)公司)農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造安全施工管理水平,保障施工人員在工程施工中的安全,保證電網(wǎng)安全可靠供電,結(jié)合農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造的實際情況,特制定本辦法。
1.2 本辦法依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》和南方電網(wǎng)公司的《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》、《安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定》、《安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》等有關(guān)標準、規(guī)程、規(guī)定,以及公司安全生產(chǎn)一號令的精神,結(jié)合農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程的具體情況而制定。
1.3 本辦法適用于南方電網(wǎng)公司系統(tǒng)農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造所涉及的有關(guān)工程。凡是參與農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程的單位和個人,應嚴格執(zhí)行國家、電力行業(yè)、南方電網(wǎng)公司有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標準、規(guī)定和本辦法。
1.4 各子公司必須按照“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,做到安全工作與計劃、布置、檢查、總結(jié)、考核生產(chǎn)工作同時進行,使施工安全工作逐漸達到制度化、規(guī)范化和標準化。
1.5 負責農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程建設(shè)的項目單位(包括各級建設(shè)項目委托管理單位,下同)應實行以行政正職為安全第一責任人的各級安全生產(chǎn)責任制;建立安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系,樹立“安全施工,人人有責”的觀念。
1.6 安全施工應實行科學管理。通過不斷完善安全設(shè)施,強化安全教育,提高施工人員的安全技術(shù)素質(zhì),逐步做到對事故進行科學預測,并積極采取防范措施,對事故加以預防。
2 管理機構(gòu)
2.1 農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程安全施工實行分級管理。南方電網(wǎng)公司為系統(tǒng)農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程施工安全歸口管理單位。各子公司作為項目法人單位,負責工作范圍內(nèi)的農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程的安全施工管理,并負責指導各級建設(shè)項目委托管理單位(地級市和縣級供電企業(yè))的安全施工管理工作。
2.2 農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程要成立以各建設(shè)項目單位為主、參建單位參加的安全生產(chǎn)委員會,執(zhí)行相關(guān)的安全工作任務。
2.3 建設(shè)項目單位要確定承擔農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程安全監(jiān)察職能的機構(gòu)或部門(以下簡稱安監(jiān)職能部門)。在農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造期間,各單位的三級安全網(wǎng)(企業(yè)、站隊(工區(qū))、班組(站所))可適當增加具有工作經(jīng)驗的人員擔任臨時安監(jiān)員。
3 責任制
3.1 南方電網(wǎng)公司:
3.1.1 制定農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造安全施工管理制度、辦法。
3.1.2 監(jiān)督、檢查各建設(shè)項目單位的安全施工管理工作。
3.2 建設(shè)項目單位:
3.2.1 認真執(zhí)行國家和上級有關(guān)部門安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和規(guī)定,并負責組織貫徹落實。
3.2.2 根據(jù)工程實際情況和上級部門的有關(guān)規(guī)定,建立本單位農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造施工安全管理的各項管理制度、安全事故統(tǒng)計及上報制度,制定反事故技術(shù)措施和安全勞動保護措施,并定期進行施工安全工作考核。
3.2.3 深入施工單位和施工現(xiàn)場,監(jiān)督、檢查和指導安全工作;及時解決檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題。對因施工單位安全管理失控,導致施工安全沒有保證及存在質(zhì)量問題時,有權(quán)責令停工整頓,限期整改。
3.2.4 審批施工單位在施工過程中所制定的組織、技術(shù)和安全措施方案。
3.2.5 加強與項目所在地政府和有關(guān)部門聯(lián)系;取得地方政府和有關(guān)部門對施工安全工作的支持。
3.2.6 在招標文件中或確定施工承包單位時,對安全技術(shù)管理制度、施工資質(zhì)和安全施工提出明確要求,并審查施工、勘測設(shè)計單位的安全資質(zhì)等級;確保符合建設(shè)項目的要求。
3.2.7 要求施工單位有符合電力建設(shè)安全工作規(guī)程規(guī)定的安全施工基礎(chǔ)條件,要求和協(xié)助施工單位按基建程序和施工程序施工。協(xié)調(diào)解決各施工單位在交叉作業(yè)中存在的安全施工、文明施工問題。
3.2.8 參加施工單位對所發(fā)生死亡、群傷或其他影響較大的事故的調(diào)查分析,吸取事故教訓,督促改進安全施工管理工作。
3.3 監(jiān)理單位:
工程監(jiān)理單位在工程監(jiān)理工作中,要把對施工安全的監(jiān)理作為與對工程質(zhì)量、工程進度和工程投資控制監(jiān)理同等重要的工作來考慮。
3.3.1 在編制工程監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細則時,要針對不同工程的特點和技術(shù)要求,制定具體的監(jiān)理內(nèi)容、監(jiān)理措施和監(jiān)理辦法。
3.3.2 在工程監(jiān)理時,要在監(jiān)理記錄中反映對施工安全的監(jiān)理內(nèi)容。對于監(jiān)理中發(fā)現(xiàn)的施工單位制定的安全措施不符合現(xiàn)場安全要求,或施工人員存在不符合安全生產(chǎn)工作規(guī)定的行為,以及電力設(shè)備存在的不能滿足電力建設(shè)與安全運行的問題,有權(quán)提出監(jiān)理意見,予以糾正,并及時向建設(shè)項目單位和施工單位通報。
3.4 設(shè)計單位:
3.4.1 設(shè)計單位應把“安全第一”的思想貫穿于設(shè)計工作的全過程;從方案制定到設(shè)備選型等方面,都要盡可能為安全施工創(chuàng)造條件。
3.4.2 工程設(shè)計必須符合國家或電力行業(yè)的有關(guān)標準。并滿足反事故技術(shù)的要求,保證工程投產(chǎn)后的安全生產(chǎn)要求。
3.5 施工單位:
3.5.1 在承建農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程時,必須與建設(shè)項目單位簽定安全協(xié)議,明確雙方安全責任,承擔承建范圍內(nèi)的全部安全生產(chǎn)責任。
3.5.2 認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策,以及上級主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)法規(guī)、行業(yè)規(guī)程和有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定。
3.5.3 建立健全適應農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程施工的安全保證和安全監(jiān)督體系,設(shè)立安全監(jiān)督管理機構(gòu),落實好安全生產(chǎn)責任制。
3.5.4 要設(shè)置現(xiàn)場安全專職或兼職人員,監(jiān)督本單位作業(yè)人員施工的全過程。派駐現(xiàn)場的工作負責人、工作監(jiān)護人、工程技術(shù)人員應通過針對性的安全教育和培訓。
3.5.5 在開工前必須將編制的施工安全措施報建設(shè)項目單位,獲得批準后方可執(zhí)行。
3.5.6 與建設(shè)項目單位協(xié)商解決施工中的重大安全問題,確定安全技術(shù)措施。
3.5.7 施工前,必須對全體施工人員進行有關(guān)本項工作的安全知識和安全規(guī)程的培訓教育,考核合格后方可上崗。在施工時,要按勞動保護規(guī)定為參加施工的人員配備足夠合格的勞動保護用品和安全工器具。
3.5.8 施工單位對施工過程中的人員安全、工程質(zhì)量負全面責任,保證機械器具完好,對施工現(xiàn)場安全條件差,或不能保證安全施工的,有權(quán)拒絕施工,并向建設(shè)單位提出合理化建議,確保施工安全。
3.6 施工班(組)長:
3.6.l 領(lǐng)導本班(組)人員認真學習和貫徹執(zhí)行上級有關(guān)安全施工的規(guī)定;模范執(zhí)行安全操作規(guī)程,對本班(組)人員在施工中的安全直接負責。
3.6.2 支持安全員的工作,堅持安全日活動制度。根據(jù)本班(組)人員情況,合理分工,堅持班前會制度(安全交底),班后會小結(jié)和現(xiàn)場清理工作,做到文明施工。
3.6.3 經(jīng)常對本班(組)人員進行安全思想教育工作,檢查本班(組)工地現(xiàn)場安全情況和設(shè)備、工具完好情況,監(jiān)督檢查本班(組)人員正確使用安全工器具及勞動保護用品,加強對施工過程中的安全監(jiān)護,及時糾正習慣性違章和冒險作業(yè)。
3.6.4 組織本班(組)對施工項目的安全措施進行討論,對批準后的施工安全措施要認真貫徹執(zhí)行。
3.6.5 負責解決本班(組)在施工過程中存在的安全問題,遇有嚴重或較大危險情況要停止施工,并報告上級部門,對于發(fā)生的事故,要負責搶救傷員,保護好現(xiàn)場,并及時報告領(lǐng)導和安監(jiān)職能部門。
3.6.6 開工前要向全體施工人員交代清楚當天工作內(nèi)容及危險因素和控制措施;嚴防發(fā)生意外。工作中要做到監(jiān)護職責到位。
3.7 施工人員:
3.7.1 認真學習并自覺遵守安全施工的各項規(guī)定和措施,嚴格執(zhí)行安全工作規(guī)程,不得違章作業(yè)。
3.7.2 正確使用、維護和管理好安全工器具及防護用品,使用前后應進行檢查核對。對不熟悉的非本專業(yè)使用的工器具及新型機械,必須經(jīng)過培訓,合格后方能操作,否則不得操作。
3.7.3 工作前應對施工現(xiàn)場迸行檢查,認真執(zhí)行工作票中的安全措施。在施工中,將發(fā)現(xiàn)的不安全因素及時向工作負責人匯報;提高安全防范意識,做到“三不傷害”(不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害)。
3.7.4 認真參加安全日活動,主動提出改進安全施工措施建議,并自覺執(zhí)行電力建設(shè)安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)程。
3.7.5 有權(quán)制止他人違章作業(yè),糾正習慣性違章;有權(quán)拒絕無安全施工措施和未經(jīng)安全交底的施工項目及違章操作的指揮。
3.8 安監(jiān)職能部門及其人員:
安監(jiān)職能部門對農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程實行全過程安全監(jiān)察。
3.8.1 認真貫徹執(zhí)行國家和上級關(guān)于安全生產(chǎn)工作的法律、法規(guī)、標準、規(guī)定和反事故措施、安全技術(shù)勞動保護措施。
3.8.2 組織編制本單位農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造施工安全管理措施規(guī)定、辦法和細則,并負責監(jiān)督、檢查實施情況。
3.8.3 負責參與各參建單位施工安全聯(lián)系制度建設(shè),保證各項規(guī)定和措施的落實。
3.8.4 監(jiān)督、檢查農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程中的施工安全工作,協(xié)調(diào)解決施工中的重大問題。重點是監(jiān)察涉及設(shè)備、設(shè)施安全的技術(shù)狀況和涉及人身安全的防護狀況。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題和隱患,及時下達安全監(jiān)督通知書,限期整改。
3.8.5 參加與協(xié)助由本單位領(lǐng)導組織的事故調(diào)查,監(jiān)督“四不放過” 原則的落實,并完成事故統(tǒng)計、分析、上報工作,提出考核意見。
3.8.6 組織開展施工安全宣傳教育工作,參與對安監(jiān)人員和施工人員培訓工作。
3.8.7 安全監(jiān)督人員有權(quán)進入施工現(xiàn)場了解安全情況,有權(quán)制止違章行為,有權(quán)要求保護事故現(xiàn)場,進行調(diào)查工作,并在形成事故調(diào)查結(jié)論中參與意見。
3.9 工地(班組)專(兼)職安全員:
3.9.1 認真貫徹執(zhí)行電力建設(shè)安全工作規(guī)程、安全施工管理規(guī)定和上級有關(guān)安全工作要求,在安全監(jiān)督機構(gòu)的領(lǐng)導下,做好本工地的安全施工管理工作。
3.9.2 負責監(jiān)督、檢查本工地施工場所的安全施工、文明施工情況,對查出的事故隱患;應立即督促整改。
3.9.3 有權(quán)制止違章作業(yè)和違章指揮,有權(quán)對違章者進行經(jīng)濟處罰,對嚴重危及人身安全的施工,有權(quán)指令先行停止施工,并立即報告領(lǐng)導研究處理。
3.9.4 參加本工地重要施工項目和危險作業(yè)項目開工前的安全措施交底,并到現(xiàn)場檢查施工條件,監(jiān)督安全措施的執(zhí)行。
3.9.5 協(xié)助領(lǐng)導做好施工安全宣傳、安全日活動布置和安全檢查工作,對于檢查的問題應按“三定”(定人、定時間、定項目)原則督促整改。
4 安全措施
4.1 安全技術(shù)措施
4.1.1 在編制施工計劃和施工方案的同時,必須編制安全技術(shù)措施計劃(可根據(jù)施工具體項目或分段編制),經(jīng)單位領(lǐng)導批準后與施工同步執(zhí)行。
4.1.2 在保證安全組織措施和技術(shù)措施的計劃中所需的安全工器具;應由安監(jiān)職能部門確認后方可購置。
4.1.3 在全部停電和部分停電的電氣設(shè)備上工作時,必須完成下列技術(shù)措施:停電(斷開電源)、驗電、掛接地線、裝設(shè)遮欄和懸掛標示牌。
4.2 安全組織措施
應嚴格執(zhí)行下列制度:工作票制度,工作許可制度,工作監(jiān)護制度和現(xiàn)場看守制度,工作間斷、轉(zhuǎn)移制度,工作終結(jié)、驗收和恢復送電制度。
4.3 安全施工措施
4.3.1 所有建設(shè)與改造工程必須有安全措施。安全措施必須在開工前向全體施工人員交代清楚,否則不得開工。
4.3.2 重要的臨時設(shè)施、重要的施工工序、特殊作業(yè)、多工種交叉作業(yè)、重大起重運輸作業(yè)、在運行區(qū)域內(nèi)的帶電作業(yè)等工程,都必須在施工前編制出施工方案和安全措施,落實專責人負責,并經(jīng)單位領(lǐng)導及有關(guān)部門批準后嚴格執(zhí)行。
執(zhí)行過程中應有專人把好安全關(guān)。
4.3.3 技術(shù)人員在編制安全施工措施時,必須明確指出該項工程的主要危險點,并有針對性的采取防護措施。
4.4 加強對施工現(xiàn)場的管理,嚴格執(zhí)行南方電網(wǎng)公司制定的“農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程現(xiàn)場安全措施”。
5 安全檢查與例行工作
5.1 南方電網(wǎng)公司、各項目法人單位將不定期對安全施工工作進行檢查。檢查的主要內(nèi)容如下:
5.1.1 檢查安全責任制:安全生產(chǎn)第一責任人是否到位,是否落實了安全施工責任制;是否做到了“五同時”(計劃、布置、檢查、總結(jié)、考核)。
5.1.2 檢查施工管理:施工中是否執(zhí)行了各項安全管理制度,各級安全機構(gòu)是否發(fā)揮了基本功能。
5.1.3 檢查施工安全隱患:查施工現(xiàn)場存在的事故隱患,查違章作業(yè),查安全設(shè)施及安全標志的設(shè)置,查文明施工情況。
5.1.4 檢查事故處理:是否真正做到了“四不放過”,是否按照有關(guān)規(guī)定進行調(diào)查、處理、統(tǒng)計和上報。
5.2 建設(shè)項目單位應派專人進駐施工現(xiàn)場,檢查安全措施執(zhí)行情況,及時反饋安全信息,必要時可下達習慣性違章作業(yè)處罰單,并上報有關(guān)部門。
5.3 地(市)、縣(市)建設(shè)項目委托管理單位每月至少兩次到施工現(xiàn)場進行安全檢查及質(zhì)量檢查,發(fā)現(xiàn)問題提出限期整改意見。
5.4 做好下列例行工作:安全例會、安全日活動、安全分析會、開工會和收工會、安全檢查和安全通報。
6 臨時工安全管理
6.1 各單位應制定農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)改造工程發(fā)包工程和臨時工管理制度,規(guī)范承包合同和用工合同的形式、內(nèi)容、應履行的審批程序和各有關(guān)方應承擔的責任。
6.2 加強對承包方的資質(zhì)審查,依法簽定施工合同,對達不到安全要求的單位不準參加投標。
6.3 承包方人員違反安全生產(chǎn)規(guī)程制度時,發(fā)包方管理人員或施工監(jiān)理人員應予制止,并根據(jù)合同進行處罰。
6.4 施工單位雇傭的臨時工應辦理用工手續(xù)。長期臨時工應經(jīng)過體檢、安規(guī)培訓,考試合格后,依法簽定用工合同,方可錄用、上崗,并建立檔案。對于短期協(xié)助挖坑、立桿、放線等工作的農(nóng)民工,施工單位應與被雇主(鄉(xiāng)、村或個人)簽訂勞動協(xié)議,明確安全責任,并進行必要的安全教育與培訓。
6.5 臨時工進入施工現(xiàn)場作業(yè)前,工作負責人應有針對性地對其進行安全教育,交代清楚施工現(xiàn)場的安全措施及存在的危險因素和預防措施。當臨時工從事有危險的工作時,必須在有經(jīng)驗的專業(yè)人員帶領(lǐng)和監(jiān)護下進行。短期臨時工要有正式職工帶領(lǐng)工作。
6.6 長期臨時工應納入本單位職工范圍進行安全管理,工作所需的安全防護用品應按國家規(guī)定和本行業(yè)管理標準執(zhí)行。
7 事故調(diào)查處理
7.1 工程建設(shè)項目單位應按《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》、《農(nóng)電事故調(diào)查統(tǒng)計規(guī)程》要求,對施工過程中發(fā)生的人身和設(shè)備事故進行統(tǒng)計、分析和及時上報。對于發(fā)生的特大、重大事故,人身死亡、兩人以上施工人員重傷和性質(zhì)嚴重的設(shè)備損壞事故,須在24小時內(nèi)上報南方電網(wǎng)公司。
7.2 工程建設(shè)單位要會同施工單位共同作好對事故的調(diào)查與處理工作,本著“四不放過” 的原則,分析事故原因,明確事故責任,并形成準確完整的事故報告,向有關(guān)方面進行通報。
8 考核與獎懲
8.1 各建設(shè)項目單位和施工單位對農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造安全施工工作制定安全施工目標,定期逐級對施工安全工作進行考核。
8.2 各單位要按照以責論處的原則制定安全施工獎懲辦法,實行嚴格的獎懲制度。對農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程中安全工作成績突出,有一定貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵,對發(fā)生事故的責任者進行處罰。
8.3 南方電網(wǎng)公司將不定期對農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造施工安全情況進行通報。
9 附則
9.1 各子公司可按本辦法,結(jié)合各自的具體情況制定實施細則或補充規(guī)定。
9.2 本辦法用于加強南方電網(wǎng)公司系統(tǒng)農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程內(nèi)部安全管理,規(guī)范安全工作行為,不作為處理和判定民事責任的依據(jù)。
9.3 本辦法若與國家頒發(fā)的規(guī)定相抵觸時,以上級規(guī)定為準。
9.4 本辦法由南方電網(wǎng)公司計劃發(fā)展部負責解釋。
9.5 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第15篇 文理學院維修改造工程管理辦法
文理學院維修改造工程管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強維修改造工程管理，規(guī)范工程的立項、審批、招標、施工、驗收、審計、結(jié)算等程序，提高工程質(zhì)量和資金使用效益，根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我校實際，特制定本辦法。
第二條 維修改造工程包括學校各類公用房及其附屬設(shè)施設(shè)備的維修改造，以及校園道路、橋梁、圍墻、水電、管網(wǎng)、通訊、綠化環(huán)境等的維修改造。
第三條 后勤管理處是學校維修改造工程管理的職能部門，負責全校維修改造工程的統(tǒng)一管理。
第二章 項目的立項與審批
第四條 學校每年9月底前接受下年度維修改造工程計劃申報。申報時，相關(guān)部門(單位)應填寫《z文理學院維修改造工程申報表》，并統(tǒng)一報后勤管理處。屬公共性質(zhì)的維修改造工程由后勤管理處編制維修改造計劃。未列入計劃的維修改造項目原則上不予立項。
第五條 根據(jù)歸口管理原則，實驗室維修改造項目由實驗室管理部門審核，教室維修改造項目由教務處審核，安保消防設(shè)施維修改造項目由保衛(wèi)處審核，其余項目由后勤管理處審核。學校根據(jù)申報項目的重要性、可行性及經(jīng)費預算等情況，統(tǒng)籌確定維修改造工程年度計劃。
第六條 后勤管理處根據(jù)年度計劃，負責編制工程概算，經(jīng)計劃財務處初審、校財經(jīng)工作領(lǐng)導小組審議通過后，報z市財政局批準實施。
第七條 未列入年度計劃又確需維修改造的項目，申請單位須填寫《z文理學院維修改造工程申報表》，由歸口管理部門簽署意見后報后勤管理處審核，經(jīng)學校批準后實施。因不可抗力或突發(fā)事件造成的維修改造工程，經(jīng)后勤管理處集體研究并報分管校領(lǐng)導同意，可進行應急搶修處置。
第三章 施工單位的確定
第八條 根據(jù)學校規(guī)定，造價預算在5萬元(含)以上的維修改造工程，需通過招標擇優(yōu)選擇施工單位。其中，達到z市政府采購限額標準的工程項目，在z市公共資源交易中心組織招標;未達到z市政府采購限額標準的工程項目，在學校招投標平臺組織招標。
第九條 造價預算在5萬元以下的維修改造工程，每年先通過招標擇優(yōu)確定若干家入圍施工單位。然后，根據(jù)每項工程的技術(shù)難度和緩急情況，以議標的方式在入圍單位中確定施工單位。應急搶修的處置，經(jīng)后勤管理處集體研究，可直接向符合條件的施工單位下達工程項目任務書。
第四章 項目的實施與管理
第十條 維修改造項目施工單位一經(jīng)確定，由后勤管理處與其簽訂工程合同。
第十一條 后勤管理處按照維修改造工程合同的要求，依照國家有關(guān)工程檢驗標準及施工規(guī)范，嚴格進行施工監(jiān)督管理，督促施工單位按時、保質(zhì)、保量完成施工任務。大型工程可委托專業(yè)監(jiān)理公司監(jiān)理，使用單位也可派代表參與監(jiān)督。
第十二條 后勤管理處應加強對工程項目的過程管理，做好工程隱蔽部位、土石方工程、拆除工程等環(huán)節(jié)的驗收簽字工作。工程施工中一般不對施工設(shè)計或要求進行變更。如確需變更，經(jīng)論證后填寫《z文理學院維修改造工程變更聯(lián)系單》，說明變更理由，并根據(jù)學校有關(guān)規(guī)定，逐級審批后實施。
第十三條 施工單位按學校水電管理辦法的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，據(jù)實繳納工程用水、用電費用。
第十四條 工程竣工后，后勤管理處負責組織施工單位、使用單位、審計處及相關(guān)專業(yè)人員進行工程驗收，督促施工單位及時整改驗收中提出的問題。驗收合格后，移交使用部門使用與管理。對施工質(zhì)量不合格的工程，做到不驗收、不結(jié)算、不交付使用。采用監(jiān)理制的工程項目，工程驗收還需由工程監(jiān)理單位蓋章確認。維修改造工程的質(zhì)量保修期一般應為一年以上。
第十五條 后勤管理處負責收集維修改造工程的相關(guān)資料，并在工程竣工驗收與決算后，整理并歸檔。
第五章 經(jīng)費管理與結(jié)算審計
第十六條 維修改造經(jīng)費主要用于工程項目的咨詢、設(shè)計、預算編制、招標代理、施工和監(jiān)理等支出，實行?？顚Ｓ谩?/p>
第十七條 工程竣工驗收合格后，施工單位應在30天內(nèi)(合同另有約定的除外)將工程決算書和竣工相關(guān)資料送達后勤管理處。經(jīng)后勤管理處審核確認后，送審計處審計。工程按照施工合同進行結(jié)算，按審計處出具的工程審定價結(jié)算經(jīng)費。實際結(jié)算費用不得超出經(jīng)費預算，超過項目經(jīng)費預算的部分不予支付。
第十八條 維修改造工程一般不預付工程款。工程質(zhì)量保修金不得低于工程總造價的5%。工程保修期滿后，由后勤管理處負責組織現(xiàn)場復驗并征求使用部門意見，確認不存在質(zhì)量問題并簽字認可后，退回工程質(zhì)量保修金。
第六章 附 則
第十九條 元培學院、附屬醫(yī)院、資產(chǎn)經(jīng)營公司根據(jù)本辦法制定本單位維修改造工程管理實施細則，報學校后勤管理處批準后實施。
第二十條 本辦法由后勤管理處負責解釋。
第二十一條 本辦法經(jīng)2022年第11次校長辦公會議審議通過，自文件發(fā)布之日起施行。
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