審批管理辦法7篇

第1篇 煤礦安全技術審批制度和管理辦法

為加強礦井技術基礎工作,規(guī)范安全技術審批行為,實現(xiàn)礦井安全技術的編制、審批,流程化、規(guī)范化、標準化,根據(jù)國家安全生產方針和有關法律、法規(guī),結合礦井實際情況,制定本制度和管理辦法。

一、組織機構及職責

(一)礦安全技術審批管理領導小組

組 長:礦長

副組長:總工程師

成 員:各副總工程師、生產技術科、安全科、機電科、調度室、通風科、防突隊、地測科、企管科、人勞科、供應科等有關科室和區(qū)隊技術人員

(二)總工程師為安全技術審批管理分管負責人,日常工程方面的措施審批管理工作由生產技術科具體負責、機電方面的措施審批管理工作由機電科具體負責、“一通三防” 方面的措施審批管理工作由通風科具體負責。

(三)安全技術審批管理領導小組職責

1、負責安全技術日常審批管理工作,組織會審、審批。

2、負責對安全技術的貫徹執(zhí)行情況進行監(jiān)督、檢查。

3、負責安全技術審批制度的修改和完善工作。

二、安全技術審批內容

(一)安全技術內容分類

本制度所稱技術審批,是指設計、措施、作業(yè)規(guī)程和臨時措施的審批,按照安全技術涉及的范圍、時效性、工程量,分為重大安全技術問題,重要安全技術問題和一般安全技術問題。

重大安全技術問題是指對礦井生產環(huán)境有根本改善,工程量大,工程實施后時效性長的安全技術問題,需經礦領導班子討論通過并報公司批準。

重要安全技術問題是指對整個單位工程起作用,時間從單位工程開工至竣工,需經礦總工程師批準的安全技術問題。

一般安全技術問題是指對工程局部起作用,不涉及生產安全系統(tǒng)構建,時間短的安全技術問題。

(二)重大安全技術問題包括以下內容:

1、采區(qū)設計、開拓延深設計;

2、礦井瓦斯等級和二氧化碳涌出量鑒定報告;

3、地面建筑物、河流、鐵路、防水等煤柱留設及變更;

4、調整全礦井通風系統(tǒng)的措施;

5、串聯(lián)通風措施;

6、采用專用瓦斯巷解決采煤工作面瓦斯的措施;

7、礦井災害預防和處理計劃;

8、試驗涉及安全生產的新材料、新技術、新工藝、新設備的措施;

9、安全技措工程計劃;

10、礦井、采區(qū)、工作面防治水方案設計;

11、需要報批的其它安全技術設計、措施。

(三)重要安全技術包括以下內容:

1、采掘工程設計;

2、采掘工作面作業(yè)規(guī)程;

3、“一通三防”安全技術措施;

4、一般安全技措工程設計、措施;

5、巷道貫通措施;

6、涉及“一通三防”的機電運輸安全技術措施。

(四)一般安全技術包括以下內容:

1、采煤、掘進、巷修、“一通三防”工作的局部安全技術措施;

2、機電、運輸安全技術措施;

3、工程局部的變更設計;

4、作業(yè)規(guī)程的復審意見、補充措施;

5、有關安全生產的正常預報、業(yè)務聯(lián)系通知單(書)、技術業(yè)務委托書等。

三、安全技術審批程序

(一)重大安全技術審批程序:

總工程師召開專題會議說明工程的內容、目的和意義→業(yè)務科室論證、設計優(yōu)化→總工程師組織會審、簽字→礦長審批→擬文呈報公司審批。

(二)重要安全技術審批程序:

根據(jù)業(yè)務科室的施工圖設計或安全生產需要→施工單位(一般為技術人員)編制→業(yè)務科室審查→分管副總工程師組織會審→總工程師批準。

(三)一般安全技術措施審批程序:

根據(jù)現(xiàn)場安全生產需要或工程的局部變更設計→施工單位技術人員編制→業(yè)務科室審批(涉及到“一通三防”的措施通風隊要參與審批)→分管副總工程師審批→總工程師批準。

(四)排放瓦斯措施審批程序:

通風隊技術人員編制→分管副總工程師(或總工程師)組織排放地點的施工單位、通風科、生產技術科、安檢科、調度室、通風隊、救護隊進行會審。

(五)井下電氣焊、氣割措施審批程序:

施工單位技術人員編制→分管機電副總工程師(或機電副礦長)組織機電科、安檢科、通風科、調度室、生產技術科、通風隊、施工單位進行會審、簽字→總工程師審批→礦長批準。

四、安全技術審批權限

(一)礦長審批權限:

井下電氣焊、氣割、錄像、拍照安全技術措施。

(二)總工程師審批權限:

1、回采

(1)采煤工作面作業(yè)規(guī)程;

(2)采煤工作面初采初放措施;

(3)綜采工作面調斜、旋轉安全技術措施;

(4)綜采工作面延長、縮短、對接安全技術措施;

(5)采煤工作面遇頂?shù)装逅绍浕蚱扑榘踩夹g措施;

(6)采煤工作面過斷層(h≥2m)安全技術措施;

(7)采煤工作面過老巷安全技術措施;

(8)采煤工作面過陷落柱、火成巖、天然焦措施;

(9)采煤工作面過無煤帶、薄煤帶安全技術措施;

(10)采煤工作面過鉆孔安全技術措施;

(11)采煤工作面采煤工藝變更安全技術措施;

(12)采煤工作面沿空留巷安全技術措施;

(13)改變兩巷端頭支護、超前支護形式安全技術措施。

(14)采煤工作面收尾安全技術措施;

(15)采煤工作面安裝作業(yè)規(guī)程;

(16)采煤工作面設備回撤作業(yè)規(guī)程;

(17)采空區(qū)強制放頂安全技術措施;

(18)采煤工作面托偽頂開采安全技術措施。

2、掘進

(1)掘進工作面作業(yè)規(guī)程;

(2)泵房、水倉、變電所、煤倉、火藥庫、機頭硐室等大型硐室作業(yè)規(guī)程或安全技術措施;

(3)巷道貫通安全技術措施;

(4)巷道穿(跨)越巷道安全技術措施;

(5)巷道瓦斯排放安全技術措施;

(6)巷道透老空、老巷安全技術措施;

(7)巷道探放水安全技術措施;

(8)大傾角(≥25°)上、下山掘進安全技術措施;

(9)巷道設計變更及其補充措施;

(10)巷道沿空送巷安全技術措施;

(11)巷道施工工藝變更安全技術措施;

(12)推廣新設備、新技術、新工藝、新材料等措施。

3、“一通三防”

(1)改變礦井通風系統(tǒng)的安全技術措施;

(2)改變一個采區(qū)通風系統(tǒng)的安全技術措施;

(3)主要通風機性能測定安全技術措施;

(4)主要通風機檢修停運、改變轉速或葉片角度的措施;

(5)礦井阻力測定方案及安全技術措施;

(6)工作面串聯(lián)通風安全技術措施;

(7)排放瓦斯安全技術措施;

(8)礦井主要巷道維修安全技術措施;

(9)深孔爆破、松動爆破、震動爆破、崩溜煤眼措施;

(10)礦井反風演習計劃(安全技術措施)及報告;

(11)礦井年度《災害預防與處理計劃》及季度補充計劃;

(12)礦井事故救援應急預案安全技術措施;

(13)礦井綜合防塵安全技術措施;

(14)礦井井上、下防火安全技術措施;

(15)礦井安全監(jiān)控設備檢修、故障處理安全技術措施。

4、機電、運輸

(1)礦井主要通風機單回路供電、單機運轉、檢修措施;

(2)中央變電所停電檢修安全措施;

(3)采區(qū)變電所停電檢修安全技術措施;

(4)水平大巷軌道整修安全技術措施;

(5)乘人裝臵安裝與運行安全技術措施。

5、地質測量

(1)礦井水平、采區(qū)、采掘工作面地質報告或說明書;

(2)采掘工作面探放水設計;

(3)采掘工作面防治水工程設計;

(4)采掘工作面底板改造(打鉆、注漿)設計;

(5)井上、下供水孔設計;

(6)礦井局部探放水、防治水工程施工安全技術措施;

(7)地質報告的修訂和完善;

(8)重要貫通測量設計或說明書;

(9)各種測量觀測站設計。

6、井巷維修

(1)井筒維修安全技術措施;

(1)巷道開口、拐彎安全技術措施;

(2)巷道交岔點施工安全技術措施;

(3)巷道施工硐室、車場安全技術措施;

(4)巷道過斷層、松軟巖層施工補充措施;

(5)巷道擴大斷面安全技術措施;

(6)臨時工程(絞車窩、矸石硐、水窩、鉆機窩等)施工安全技術措施;

(7)巷道挑頂、拉底、加固和處理大塊巖石等補充措施;

(8)采、掘工作面處理冒頂安全技術措施;

(9)掘進工作面使用溜子、小絞車、掘進機、耙裝機等設備的安裝、使用、回收、升(入)井及檢修安全技術措施;

3、其它

(1)采、掘工作面停、開(復)工安全技術措施;

(2)巷道維修安全技術措施;

(3)推廣新設備、新工藝、新材料等安全技術措施;

(4)巷道施工方式變更安全技術措施;

(5)爆破材料變更安全技術措施;

(6)局部施工設計修改;

(7)其它臨時性安全技術措施。

(四)通風副總工程師審批權限:

通風副總工程師除負責總工程師審批權限內的“一通三防”安全技術審批外,還負責以下安全技術審批:

1、安全監(jiān)控設備發(fā)生故障期間的安全措施;

2、局部通風機運輸、安裝及臨時停風安全技術措施;

3、通風設施施工安全技術措施;

4、貫通巷道時通風系統(tǒng)調整的安全技術措施;

5、其它臨時性安全技術措施。

(五)機電副總工程師審批權限:

機電副總工程師除負責總工程師審批權限內的“機電、運輸”安全技術審批外,還負責以下安全技術審批:

1、超長、超重材料及設備的運輸安全技術措施;

2、固定設備自檢、事故性檢修、停產檢修安全措施;

3、機電設備安裝及回收安全技術措施;

4、采掘工作面拉移膠帶機尾、膠帶掐接安全技術措施;

5、大巷運輸、斜巷提升運輸安全技術措施及實驗措施;

6、井下停、送電及檢修措施;

7、采掘工作面供電管理;

8、井下電纜調整懸掛,變電所拆接電纜,調整負荷安全技術措施;

9、井下電機車架空線路安裝及檢修安全技術措施;

10、更換高強膠帶、鋼絲膠帶、鋼絲繩、硫化接頭安全技術措施;

11、用膠帶運輸設備及材料安全技術措施;

12、高空作業(yè)、起吊大件措施。

13、其它臨時性安全技術措施。

(六)地測副總工程師審批權限:

地測副總工程師除負責總工程師審批權限內的“地質測量”安全技術審批外,還負責以下安全技術審批:

1、鉆孔設計變更;

2、采掘工作面地質、水文地質預報;

3、采掘工作面水害預測預報;

4、其它臨時性安全技術措施。

(七)業(yè)務科室審批人員權限

1、生產技術科負責組織采掘類作業(yè)規(guī)程及安全技術措施的審批工作,主要負責工程概況、工程設計安全、技術先進性、施工工藝、施工方法、工程質量標準、防治水及過地質構造帶等相關內容的審批。

2、機電科負責組織審批機電類的安裝、運輸、拆除、排水措施以及綜采工作面的安裝、拆除、運輸、使用電焊、氣割、電錘等措施的審批工作,主要負責設備選型計算,供水系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、供風系統(tǒng)、主、輔助運輸系統(tǒng)、設備運行方式、安裝、拆除、運輸(軌道以及膠帶運輸?shù)?方式、設備選型、設備運行安全監(jiān)控系統(tǒng)、供電容量和供電安全內容的審批。

3、通風科負責組織“一通三防”類的安全技術措施的審批工作,主要負責“一通三防”是否合理,通風設施構筑、風機選型,風量計算是否符合要求、防滅火、防塵系統(tǒng),爆破等相關內容的審批。

4、安全科主要負責審批作業(yè)規(guī)程、安全技術措施的安全設施以及安全管理內容是否符合安全規(guī)程、法律、法規(guī)以及公司、礦的有關安全管理規(guī)定,是否滿足工程的施工安全等內容的審批。

5、調度室主要負責施工組織的安排及協(xié)調,通訊系統(tǒng)、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),施工條件對規(guī)程和措施中的施工方法影響,影響煤質的淋水、積水、撿矸、分矸裝臵的設計、設臵、安裝以及回撤、配采措施等內容的審批。

(八)審批人員資格

1、作業(yè)規(guī)程會審人員為:參與審批科室科長(或主任)、副科長(或副主任)、副主任工程師及助理工程師技術職稱以上人員。

2、安全技術措施審批人員為:參與審批科室具有技術員以上技術職稱的人員。

3、參加審批人員必須具有在井下工作兩年以上的工作經驗。

五、安全技術審批管理辦法

(一)會審辦法

1、準備會審的方案設計、作業(yè)規(guī)程、安全技術措施等,設計或編制單位必須至少提前2天在辦公網(wǎng)上發(fā)布并通知相關人員進行預審。

2、責任科室至少提前半天通知相關科室人員按時參加會審。

3、參加會審人員應為已對方案設計、作業(yè)規(guī)程、安全技術措施等進行預審的人員。

4、有關人員對方案設計、作業(yè)規(guī)程、安全技術措施等進行預審時,應自行詳細記錄預審時發(fā)現(xiàn)的問題及預審意見。

(二)傳審辦法

一般安全技術措施編制完成后,必須由主管科室首先審批,編制人員根據(jù)審批人員意見進行修改完善。只有在主管科室審批人員簽字確認后,方準傳審到其它科室。

(三)審批意見簽署要求

1、審批人員(包括施工單位主要負責人、技術負責人)必須親自簽字,不得找人代簽,否則出現(xiàn)一次,罰相關責任人100元。作業(yè)規(guī)程及施工安全技術措施采取誰簽字誰負責的原則,一旦由于審批不嚴密而導致事故者,將根據(jù)劃分的科室負責審批內容與職責追究有關人員的責任并給予相應處罰。

2、審批意見由分管副總把關審核,各部門將意見集中到生產技術科(或機電科)歸納分條目列出,并提出整改措施,由編制人負責整改,作業(yè)規(guī)程審批意見和整改措施由施工單位負責打印,附在作業(yè)規(guī)程正文前頁。

3、會審意見統(tǒng)一簽署,統(tǒng)一日期,參加會審人員要簽字。會審完畢的作業(yè)規(guī)程由總工程師簽字后方可實施,總工程師出差期間可由礦長指定的分管礦領導代簽,總工程師或主管礦長返回工作崗位后2天內應補簽。

(四)會審時間定為每周二、周五下午進行審批,其余時間原則上不單獨審批作業(yè)規(guī)程和措施,因特殊原因審批規(guī)程或措施要由生產技術科(或機電科)提前通知各單位和編制人。

(五)會審作業(yè)規(guī)程時,參審人員不得無故缺席或遲到,遲到一次罰款50元,每缺席一人次罰款100元,若由于單位負責人沒有通知到參加審批人員則罰款由該單位負責人承擔。

六、本制度適用于濫壩煤礦井下所有的生產單位和施工單位

七、本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。

第2篇 企業(yè)公司審批簽字管理辦法

公司審批簽字管理辦法

一、目的

為了規(guī)范企業(yè)財務管理,加強資金流動簽字審批控制,提高資金利用率,結合公司實際,特制定本管理辦法。

二、適用范圍

《審批簽字管理辦法》適用于福建鼎信鎳業(yè)有限公司賬務資金往來簽字審批的管理。

三、審批程序

(一)采購審批程序

1.辦公用品、后勤、消耗品等采購審批程序:

1)預計金額2000元以下:

申請部門經辦人填單→申請部門部長→綜合管理部部長確認→交采購部統(tǒng)一采購。

2)預計金額2000元以上:

申請部門經辦人填單→申請部門部長→綜合管理部部長→總經理→交采購部統(tǒng)一采購。

2.其他類采購審批程序:

1)預計金額200,000元(含)以下:申請部門經辦人填單→申請部門部長→分管副總→采購部統(tǒng)一采購。

2)預計金額200,000元以上,500,000(含)元以下:申請部門經辦人填單→申請部門部長→分管副總→總經理→采購部統(tǒng)一采購。

3)預計金額500,000元以上:申請單位經辦人填單→申請部門部長→分管副總→總經理→董事長→采購部統(tǒng)一采購。

(二)資金審批簽字程序

1.采購、工程、行政預付款:

1)預付帳款金額500,000元(含)以下:合同復印件→經辦人→部長→財務審核→分管副總→總經理。

工程預付款需要附《工程進度表》。

2)預付帳款金額500,000元以上:合同復印件→經辦人→部長→財務審核→分管副總→總經理→董事長。

2.采購備用金:

1)20,000元(含)以下:經辦人→部長→分管副總→總經理→財務核實。

2)20,000元以上:經辦人→部長→分管副總→總經理→董事長→財務核實。

3.資金調配:財務部長→董事長。

(三)報銷簽字程序

1.爐料供應:倉庫驗收憑證→經辦人→部長→財務審核→總經理→董事長(50萬元以上)。

2.材料、物資、設備采購供應:

1)500,000元(含)以下:倉庫驗收憑證及采購審批單(或合同等)→經辦人部長→財務審核→總經理。

2)500,000元以上:倉庫驗收憑證及采購審批單(或合同等)→經辦人→部長→財務審核→總經理→董事長。

3.工資單:制單人(人事科薪酬專員)→綜合管理部部長→財務審核→分管副總→總經理。

離職結算現(xiàn)金:經辦人(人事科薪酬專員)→綜合管理部部長→財務審核→分管副總(沒有分管副總的,簽到總經理)。十級及以上人員離職須總經理簽字。

4.行政、財務、管理人員費用經辦人→綜合管理部部長→財務審核→總經理→董事長。

5.財務費用:經辦人→財務經理→董事長。

6.外加工費:經辦人→部長→財務審核→總經理→董事長(50萬元以上)。

7.特別費用:經辦人→分管副總→董事長→財務審核。

8.運費:

1)爐料運費:倉庫驗收憑證→經辦人→部長→財務審核→總經理。

2)外加工運費:經辦人→部長→財務審核→總經理→董事長(50萬元以上)。

9.分管副總、總經理費用由董事長簽字,董事長由總經理簽字。

10.總經理外出不能簽字時,由董事長簽;董事長外出不能簽字時,副董事長代簽。

簽字人因事不在公司,報銷或領款又不能等到簽字人回來時,在與簽字人協(xié)調后,下一個簽字可以簽字。缺簽簽字人回到公司后應及時補簽。

四、附則

《審批簽字管理辦法》由綜合管理部負責解釋。

第3篇 建設工程規(guī)劃審批監(jiān)察管理辦法

__建設工程規(guī)劃審批監(jiān)察管理辦法

第一章 總 則

第一條 根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、__市政府關于__《__鎮(zhèn)城市總體規(guī)劃》修編的批復及《__鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃》、規(guī)劃委審批通過的《修建性詳細規(guī)劃》和有關法律、法規(guī)，結合本地區(qū)實際，制定本辦法。

第二條 凡在__鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)建設用地范圍內新建、擴建、改建各項建設工程，必須遵守本辦法。

第二章 建設工程的規(guī)劃審批管理

第三條 任何單位和個人新建、改建、擴建各類永久性建筑物、構筑物，包括房屋建筑、煙囪、水塔、儲罐、城市雕塑等，應當按照本細則規(guī)定向規(guī)劃部門申領《建設工程規(guī)劃許可證》。

新建、改建、擴建下列臨時性建筑物、構筑物，應當按前款規(guī)定，向規(guī)劃部門申領臨時建設工程規(guī)劃許可證：

（一）具有基礎、墻壁、屋面的臨時性房屋建筑；

（二）臨時性圍墻、大門、車棚等；

（三）沿城市主要道路、廣場設置的各類廣告設施；

（四）城市主要道路、廣場兩側建筑及其他地段重要公共建筑的門面改造、裝修工程；

（五）臨時用地的建筑物、構筑物。

第四條 任何單位新建、擴建、改建道路、河道、橋涵、鐵路、管線、地下通道等工程，應當向規(guī)劃管理部門申領建設工程規(guī)劃許可證。

第五條 申領《建設工程規(guī)劃許可證》應當向規(guī)劃管理部門提出書面申請并提交以下圖件：

（一）建設工程規(guī)劃許可證申請表；

（二）建設項目的有效批準文件；

（三）擬建用地的建設用地批準書或土地權屬證書；

（四）擬建范圍的現(xiàn)狀地形圖；

（五）建設工程規(guī)劃設計要點；

（六）建設用地規(guī)劃許可證，批準的規(guī)劃設計總圖；

（七）擬建工程的總平面布置圖、立面圖

（立面效果圖示至少應兩種不同造型，按比例尺制作）；

（八）有關行業(yè)行政主管部門對工程設計方案的意見；

（九）結構、基礎鑒定報告書

（接層或改建的）。

第六條 經__鎮(zhèn)城市規(guī)劃建設評議委員會議成員到擬建建設工程地點現(xiàn)場進行實地勘察并審查同意后，由旗建設局核發(fā)《建設工程規(guī)劃許可證》，建設單位在領取《建設工程規(guī)劃許可證》后應當按照要求制作建設工程規(guī)劃公示牌。公示牌內容主要包括：

（一）建設工程項目規(guī)劃審批基本情況；

（二）建筑物平面布局圖、立面效果圖、鳥瞰圖

（組團）及立面夜景設計效果

（必須按比例尺做，以防失真）；

（三）各項規(guī)劃技術指標；

（四）建設單位名稱、法人代表；

（五）監(jiān)督舉報電話。

公示牌要統(tǒng)一標準和規(guī)格，經城市規(guī)劃管理部門審批后，方可設立。

第七條 申領臨時建設工程規(guī)劃許可證應當向規(guī)劃管理部門提出申請，并提交相關圖件。

第八條 領取建設工程設計要點應當向規(guī)劃管理部門提交以下圖件：

（一）建設項目有效批準文件；

（二）擬建用地的建設用地批準書或者土地權屬證書；

（三）擬建范圍的現(xiàn)狀圖，對有特殊要求的項目還需提交擬建范圍的地下現(xiàn)狀綜合管線圖。建設工程規(guī)劃設計要點的有效期為6個月，建設單位應當在有效期內向規(guī)劃管理部門申報規(guī)劃設計方案。確需延期的，應當在期滿前20天內向規(guī)劃管理部門申請辦理延期手續(xù)。逾期未申請延期或申請延期未獲批準的，該建設工程規(guī)劃設計要點自行失效，建設單位應當重新領取建設工程規(guī)劃設計要點。對獲準延期的，規(guī)劃管理部門對原建設工程規(guī)劃設計要點提出調整意見。建設工程規(guī)劃設計要點的延期期限不得超過3個月。

第九條 建設單位在取得建設工程規(guī)劃許可證之日起6個月內，應當開工建設。確需延遲開工日期的，應當向原發(fā)證部門申請延期。逾期未申請延期或者申請延期未獲批準的，該建設工程規(guī)劃許可證自行失效。建設工程規(guī)劃許可證延期不得超過6個月。

第十條 臨時建設工程的使用期限一般不得超過2年。確需延長使用期的，建設單位和個人應當向原核發(fā)臨時建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)劃管理部門重新申請領取建設工程規(guī)劃許可證，臨時建設工程使用期滿或因城市建設需要不能繼續(xù)使用的，建設單位或者個人必須無條件拆除。

第十一條 根據(jù)《__市城市建筑退離道路紅線管理規(guī)定》

（赤政發(fā)〔1992〕242號文件），在城市道路兩側建設的各類房屋建筑應當按照城市規(guī)劃的要求退讓城市道路紅線。商業(yè)、商業(yè)和住宅、商業(yè)和辦公混合建筑以及其他營業(yè)性建筑，應按營業(yè)面積計算，每百平方米營業(yè)建筑面積設停車場面積

22.5 平方米。

第十二條 新建房屋建筑間距的確定應按《__市城市建筑間距管理規(guī)定》

（赤政發(fā)〔1992〕241號文件）執(zhí)行

（如有新的建筑間距管理規(guī)定，按新的規(guī)定執(zhí)行）。

第十三條 新建房屋建筑退讓用地邊界應當符合以下規(guī)定：

（一）用地邊界另一側已有相鄰建筑的，應當符合建筑間距規(guī)定的相應要求。

（二）其他建筑類型或者布置形式退讓用地邊界的最小距離，按修建性規(guī)劃要求，由規(guī)劃管理部門在規(guī)劃設計要點中確定。

第十四條 禁止在規(guī)劃路幅內建設房屋建筑。經鑒定確系危房的，經規(guī)劃管理部門批準后，可以在原地按照原面積、原高度進行翻建。

第十五條 城市綠化用地范圍內不得建設與園林、綠化工程無關的房屋建筑。

第十六條 在文物保護單位保護范圍內不得進行與文物無關的其他工程建設，如有特殊需要，必須經原文物保護單位的人民政府和上一級文物行政主管部門批準。

第十七條 在規(guī)劃及現(xiàn)有的高壓供電走廊控制范圍內不得建設任何影響安全的建筑物、構筑物。

第十八條 任何建筑物、構筑物不得壓占城市地下管線，其退讓管線的距離應當符合有關技術規(guī)定。

第十九條 新區(qū)開發(fā)和舊城改造必須按照批準的規(guī)劃實施。已按照規(guī)劃建成的居住片區(qū)，原則上不得增建、擴建、改建，確需增建的，須經公示聽取各方意見后，由原審批的規(guī)劃管理部門批準。公示辦法由規(guī)劃管理部門另行制定。對分期實施或者正在實施的居住片區(qū)，如需對批準的規(guī)劃設計方案進行調整且影響與已售房屋相鄰關系的，必須經公示并聽取已購房業(yè)主意見后，由原審批的規(guī)劃管理部門批準。

第二十條 城市主要道路兩側的沿街新建建筑物、構筑物或雖不沿街但達到一定高度以上的新建建筑物、構筑物，應當按照城市夜景燈光規(guī)劃設置夜景燈光設施，并與主體工程同步設計、同步實施和驗收。

第二十一條 城市雕塑的建設，應當體現(xiàn)城市特色，與環(huán)境景觀相協(xié)調。對重大題材或者設置與城市重要地段的城市雕塑，規(guī)劃管理部門在核發(fā)《建設工程規(guī)劃許可證》前由__鎮(zhèn)城市規(guī)劃建設評議委員會批準。

第二十二條 建設單位在現(xiàn)有和規(guī)劃道路下埋設管線，應當按照管線規(guī)劃綜合的斷面進行安排。通信管線工程應當按照共同管溝進行規(guī)劃設計，其管線埋設必須進入共同管溝。對因條件限制暫不能按規(guī)劃位置敷設而又急需施工的管線工程，規(guī)劃部門可以發(fā)給臨時建設工程規(guī)劃許可證，因城市建設需要必須遷移的，建設單位應當負責無條件遷移。

第二十三條 地下管線埋設深度：

（一）給水、排水管線其管頂覆土厚度應當大于凍土厚度，保證管道不凍暢通；

（二）在車行道上過街橫管應滿包，回填使用沙粒白灰土的地下管線其管頂覆土厚度應當不小于

1.1 米。

第二十四條 新建道路內的各種管線應當按照城市規(guī)劃的要求預留支管或者接口。

第二十五條 新建橋梁需敷設管線的，應當與橋梁同步設計，同步建設、不能同步建設的，應當預留管線通過的位置。

第二十六條 嚴格控制在城市主要道路的人行道上增設機動車出入口，確屬必須的，應當申領建設工程規(guī)劃許可證。

第二十七條 主城、新城區(qū)的下列地區(qū)禁止新建各類架空管線：

（一）城市主要道路、商業(yè)步行街以及已經實施桿線下地工程的其他道路紅線范圍內以及兩側建筑退讓范圍內；

（二）市民廣場、公共綠地范圍內以及周邊區(qū)域；

（三）新建住宅小區(qū)范圍內。

主城、新城區(qū)范圍內本條第一款規(guī)定以外的地區(qū)，以及主城、新城區(qū)范圍以外本條第一款規(guī)定的地區(qū)，嚴格控制新建各類架空桿線。確需建設的，應當按照規(guī)定程序報批。

第二十八條 嚴格審批管理，全力推進“陽光規(guī)劃”工程。建立健全規(guī)劃建設項目行政許可前公告制度。在做出規(guī)劃行政許可前，要在媒體及建設現(xiàn)場刊登公告，廣泛聽取申請人、利害關系人的意見，申請人、利害關系人要求聽證的，舉行聽證會，提高城市規(guī)劃審批的透明度。

第三章 建設工程規(guī)劃批后監(jiān)察管理

第二十九條 永久性建設工程和由規(guī)劃管理部門指定的臨時性建設工程開工前，建設單位或者個人應當向規(guī)劃管理部門申報驗線，經核準簽章后方可開工。

第三十條 建設單位應當在工程驗線前拆除建設用地范圍內的原有建筑物、構筑物。原有建筑物、構筑物按照要求全部拆除后，規(guī)劃管理部門方可組織現(xiàn)場驗線。

第三十一條 申報驗線按下列程序辦理：

（一）建設單位在完成建設工程施工場地的清理、平整并實地放線后，向規(guī)劃管理部門報送驗線申請單；

（二）規(guī)劃管理部門收到驗線書面申請后，應當在3個工作日內組織核驗，對符合規(guī)定的予以簽章。確需修改核準尺寸的，由規(guī)劃管理部門核準后重新驗線；

（三）建筑工程施工至底層地面設計標高時、管線施工覆土前，建設單位應當持驗線申請向規(guī)劃管理部門申請復驗，經現(xiàn)場復驗并核準簽章后方可繼續(xù)施工。

第三十二條 建設單位在建設工程施工期間，應當將建設工程規(guī)劃許可公示牌設置在施工現(xiàn)場對外醒目處。

第三十三條 新建建筑物、構筑物以及道路、橋梁、鐵路、管線、地下通道等工程設施竣工后，建設單位應當按照規(guī)定委托進行工程竣工測量。

第三十四條 建設單位擅自改變工程功能、位置、尺寸、平面布局、立面的，不按要求修正的不予驗收、不予房屋登記發(fā)證。

第三十五條 建設工程竣工后，建設單位必須向原核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)劃管理部門申請，由旗規(guī)劃委統(tǒng)一組織規(guī)劃驗收。

第三十六條 規(guī)劃驗收的主要內容包括：

（一）建筑物的位置及功能、層數(shù)、高度、立面；

（二）附屬用房、綠化道路等平面布局及各類配套工程的實施情況；

（三）應當拆除的原有房屋及施工用房等臨時建筑的拆除情況。

第三十七條 申報規(guī)劃驗收按照以下程序辦理：

（一）建設單位向規(guī)劃管理部門填報驗收申請表，并附以下圖件：

1、 建設工程規(guī)劃許可證；

2、 核準的總平面圖、平面圖、主要部位剖面圖等施工設計圖，包括核準變更圖件；

3、 核準的驗線單；

4、 規(guī)劃管理部門指定的其他圖件；

5、 經規(guī)劃委審查通過后，方可進行驗收；

（二）規(guī)劃委進行現(xiàn)場驗收，對驗收合格的，出具驗收紀要。規(guī)劃管理部門在驗收合格單上簽字蓋章，對驗收不合格的，應當責令建設單位限期改正；

（三）驗收合格后，建設單位憑旗規(guī)劃委審批紀要、驗收紀要及《建設工程規(guī)劃許可證》向房地產管理部門申辦房屋產權登記手續(xù)。

第四章 罰 則

第三十八條 實行履行規(guī)劃承諾書制度。建設工程開工前，由建設單位向監(jiān)督部門履行規(guī)劃承諾書，如建設單位不嚴格履行規(guī)劃，監(jiān)督部門按承諾書兌現(xiàn)獎懲。對違法違規(guī)的建設單位進行政府網(wǎng)上公示，記入企業(yè)信用檔案，在__內禁止參加各類建設工程的招投標。

第三十九條 根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定，對下列嚴重影響城市規(guī)劃的違法建設工程，由規(guī)劃管理部門責令停止建設，限期拆除或者沒收違法建筑物、構筑物或其他設施：

（一）違反城市總體規(guī)劃的用地性質使用土地的；

（二）占用規(guī)劃道路路幅范圍的；

（三）違反本辦法關于建筑間距、建筑退讓紅線、建筑退讓用地邊界規(guī)定的。未按修建性詳細規(guī)劃的平面、立面建設和相關配套設施不完善的

（如綠地、停車場、物業(yè)用房等）；

（四）臨時性建設工程逾期未拆或者在城市建設需要時沒有拆除的；

（五）建設用地范圍內應當拆除的建筑到期未拆的；

（六）在規(guī)劃部門確認的近期即將建設的地區(qū)和特殊需要工程安全保護區(qū)內建設的；

（七）擅自改變城市主要道路兩側重要公共建筑立面的；

（八）未按建設工程規(guī)劃許可證核準的要求占用城市公共綠地、生產防護綠地、占用經規(guī)劃管理部門批準的高壓供電走廊的，占用文物保護單位保護范圍的；

（九）未按建設工程規(guī)劃許可證核準的要求壓占地下管線、永久性測量標志及其規(guī)定保護地帶的；

（十）其他嚴重影響城市規(guī)劃實施的。

第四十條 本辦法由旗建設局負責解釋。

第四十一條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

主題詞：城市建設 辦法 通知

抄 送：旗委、人大、政協(xié)、人武部、法檢院

__人民政府辦公室 印發(fā)

第4篇 建設項目審批收費管理辦法

第一條為進一步簡化審批程序,優(yōu)化投資環(huán)境,提高辦事效率,規(guī)范收費管理,根據(jù)《省行政程序規(guī)定》、《省政府服務規(guī)定》、《省行政事業(yè)性收費管理條例》以及相關稅、費、基金等法律法規(guī)政策要求制定本辦法。

第二條本辦法適用于對單位(或個人)在我縣行政區(qū)域范圍內新建、改建和擴建各類建筑物和構筑物,直至取得產權證明的過程(以下簡稱“建設過程”)中,依法須繳納的稅金、基金、行政事業(yè)性收費和專項資金的征收或監(jiān)管。

第三條建設過程中須繳納的稅金、基金、行政事業(yè)性收費和專項資金,須在申請征地手續(xù)、施工許可證和房屋產權證時,分三個環(huán)節(jié)在統(tǒng)一繳費窗口繳納。建設過程中涉及的服務性收費,由具備服務資質和收費資格的服務機構(包括提供服務的行政事業(yè)單位和社會服務機構)根據(jù)相關規(guī)定自行收取。

第四條各部門在行政審批過程中需征收或監(jiān)管的所有繳費項目如下:

(一)用地環(huán)節(jié):耕地占用稅、耕地開墾費、用地管理費、被征地農民社會保障費、水利建設基金。

(二)報建環(huán)節(jié):土地交易契稅、城市基礎設施配套費、防空地下室易地建設費、森林植被恢復費、白蟻預防費、工傷保險費、散裝水泥專項資金、新型墻體材料專項基金、建筑企業(yè)勞動保險基金、價格調節(jié)基金、育林基金、三同時保證金。

(三)產權環(huán)節(jié):房產交易契稅、住宅專項維修資金、房屋所有權登記費、城市道路占用費、城市道路挖掘修復費、園林綠化賠償費、水土保持設施補償費、水土流失防治費、土地閑置費、土地復墾費。

第五條上述項目的收費標準、收費范圍和計費方式均按省市相應政策規(guī)定執(zhí)行,如省市政策對上述審批環(huán)節(jié)的收費項目有所增減,或收費標準等有變更,我縣將按政策同步調整,并在繳費窗口及時更新收費公示。

第六條建設項目審批和繳費按以下程序進行:

1.征地環(huán)節(jié)收費項目按國土部門征地報卷要求收取。

2.縣政務服務中心結合各部門行政審批職能,分別制定報建和產權環(huán)節(jié)的聯(lián)合審批表。建設單位(或個人)根據(jù)建設進度分別在建設和房產局窗口領取聯(lián)合審批表,報相關部門審批;

3.各部門簽署審批意見,核定本部門需收取的繳費金額,并按聯(lián)合審批表的格式要求注明核定費用的相關基礎數(shù)據(jù)(如計費面積等);

4.縣財政局窗口對各部門核定費用進行審核和匯總,向建設單位(或個人)出具繳款單;

5.建設單位(或個人)到統(tǒng)一繳費窗口交費后,憑繳費單據(jù)領取施工許可證或產權證。

第七條本辦法規(guī)定的統(tǒng)一繳費項目包括了行政審批過程中可能涉及的、需征收或監(jiān)管的所有項目,各部門須根據(jù)建設過程中的實際情況,只能對實際產生收費事實項目收費,未發(fā)生的不得收費。任何部門在行使本辦法范圍內的行政審批職權時,不得就統(tǒng)一繳費項目單獨收費;除有收費依據(jù)的證書工本費外,不得附帶收取其它費用。

第八條統(tǒng)一繳費項目須按政策足額繳納,并按規(guī)定的范圍和標準全面落實相關減免、優(yōu)惠政策;其中監(jiān)管性質的資金須按政策及時足額發(fā)放或返還。需鼓勵發(fā)展工業(yè)或其它項目投資建設,按相關政策,在項目建成投產后給予扶持或獎勵。

第九條建設過程中涉及的服務性收費須按政策要求收取。提供服務的機構須與建設單位(或個人)簽訂服務委托合同,明確服務內容和收費標準。嚴禁服務機構只收費不服務,或通過不執(zhí)行政策規(guī)定必須達到的服務標準而降低收費,制造惡意競爭。嚴禁行政審批部門利用職權指定服務機構,強制建設方接受服務;嚴禁將相關服務性收費捆綁到統(tǒng)一繳費環(huán)節(jié)收取。

第十條縣政務服務中心、縣監(jiān)察局、縣物價局、縣財政局、縣審計局負責對本辦法規(guī)定的審批程序和收費執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。對違反本辦法的部門和單位,依法追究相關領導和經辦人的責任;對違法違規(guī)經營的服務提供單位,將及時記入誠信檔案,并依法采取懲處措施;對違規(guī)收費行為依法進行查處。

第十一條本辦法自2022年1月1日起施行。原長縣政發(fā)〔2008〕4號、長縣政發(fā)〔2010〕22號及縣內其他與本辦法相沖突的收費政策一律廢止。

第十二條本辦法由縣人民政府辦公室負責解釋。

第5篇 設備檢修作業(yè)審批管理辦法

1 目的及適用范圍

為確保在__煤焦化工有限公司區(qū)域內設備檢修作業(yè)的規(guī)范和設備檢修作業(yè)不影響生產正常進行,確保檢修安全,特制定本制度。

本制度適用于在__煤焦化工有限公司區(qū)域內設備檢修作業(yè)的審批管理。

2規(guī)范引用文件

《危險化學品從業(yè)單位安全標準化指導手冊》

3術語、定義

設備檢修作業(yè)是指設備大、設備中修與設備事故搶修的作業(yè)。包括__煤焦化工有限公司設備外委檢修項目;外協(xié)承包日常設備維檢修。

4職能職責

4.1設備動力科

4.1.1負責督促在設備檢修作業(yè)的施工單位按照《設備檢修作業(yè)審批管理辦法》辦理《設備檢修作業(yè)許可證》和施工方案,做到定檢修方案、定檢修人員、定安全措施、定檢修質量、定檢修進度,并且做到安全設施、消防設施與主體設備同時設計、同時施工(檢修)、同時投入生產和使用。

4.1.2負責設備檢修作業(yè)時按照《設備檢修作業(yè)審批管理辦法》規(guī)定匯同相關車間、部門辦理《設備檢修作業(yè)許可證》相關手續(xù)。

4.1.3負責在設備檢修作業(yè)時匯同相關車間、部門要求施工單位嚴格按照《設備檢修作業(yè)許可證》和施工方案執(zhí)行。

4.2 安全環(huán)?？?/p>

4.2.1 負責協(xié)助辦理完善《設備檢修作業(yè)許可證》及相關手續(xù)。

4.2.2 定期對檢修現(xiàn)場開展安全檢查工作,對檢修作業(yè)過程中的“三違”行為有權提出考核意見,同時對不具備安全條件的檢修作業(yè),有權要求停止。

4.3生產車間

4.3.1 根據(jù)設備檢修作業(yè)項目的作業(yè)環(huán)境,配合完善《設備檢修作業(yè)許可證》的內容

4.3.2 配合組織施工全過程的安全管理和施工管理。

5 管理內容和要求

在對__煤焦化工有限公司生產設備的維護、檢修和建設過程中,在設備檢修作業(yè)前必須嚴格履行《設備檢修作業(yè)許可證》審批管理程序。

5.1 設備檢修作業(yè)前根據(jù)設備檢修項目要求,施工單位制定設備檢修方案,落實檢修人員、檢修組織和安全協(xié)議(承包商)、安全措施并對危險因素進行認真識別。

5.2 由施工單位填寫《設備檢修作業(yè)安全許可證》后,日?；蛐⌒蜋z修報設備所屬單位同意審批,大中修檢修報設備所屬單位同意審批后再報設備動力科和安全環(huán)?？婆鷾释??！对O備檢修作業(yè)許可證》批準后由車間每月匯總后交設備動力科歸檔。

5.3 設備檢修作業(yè)必須按《設備檢修作業(yè)許可證》的內容進行,并認真進行對審批手續(xù)不全、安全措施不落實的,不允許設備檢修作業(yè)。

5.4 變更設備檢修作業(yè)內容,擴大作業(yè)范圍或轉移作業(yè)地點需要重新辦理許可證。

6、檢維修作業(yè)職責要求

6.1 檢維修申請人

6.1.1 負責辦理《檢維修作業(yè)許可證》、聯(lián)系相關安全措施事項。

6.1.2 檢維修申請人應根據(jù)檢維修點所在車間的要求,協(xié)調施工人員到現(xiàn)施工。

6.2 檢維修作業(yè)負責人和現(xiàn)場安全員

6.2.1 應在檢維修作業(yè)前詳細了解作業(yè)內容和檢維修部位及周圍情況,參與檢維修安全措施的制定、落實,向作業(yè)人員交代作業(yè)任務和防火安全注意事項、指定現(xiàn)場監(jiān)護人。

6.2.2 對所屬生產系統(tǒng)在檢維修過程中的安全負責。參與制定、負責落實檢維修安全措施,負責生產與檢維修作業(yè)的銜接。

6.2.3 檢查、確認《檢維修作業(yè)許可證》審批手續(xù),對手續(xù)不完備的《檢維修作業(yè)許可證》應及時制止檢維修作業(yè)。

6.2.4 在檢維修作業(yè)中,生產系統(tǒng)如有緊急或異常情況,應立即通知停止檢維修作業(yè)。

6.2.5 作業(yè)完成后,組織檢查現(xiàn)場,確認無誤后方可離開現(xiàn)場。

6.3 檢維修人員

6.3.1 應參與風險危害因素辨識和安全措施的制定。

6.3.2 應逐項確認相關安全措施的落實情況。

6.3.3 應確認檢維修地點和時間。

6.3.4 若發(fā)現(xiàn)不具備安全條件時不得進行檢維修作業(yè)。

6.3.5 應隨身攜帶《檢維修作業(yè)許可證》。

6.4 監(jiān)護人

6.4.1 負責檢維修現(xiàn)場的監(jiān)護與檢查,發(fā)現(xiàn)異常情況應立即通知檢維修人停止檢維修作業(yè),及時聯(lián)系有關人員采取措施。

6.4.2 應堅守崗位,不準脫崗;在檢維修期間,不準兼做其它工作。

6.4.3 當發(fā)現(xiàn)檢維修人違章作業(yè)時應立即制止。

6.4.4 在檢維修作業(yè)完成后,應會同有關人員清理現(xiàn)場,確認無誤后方可離開現(xiàn)場。

7.附則

7.1本制度由設備動力科負責解釋

7.2本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行

第6篇 北京市鍋爐安裝許可證審批管理暫行辦法

發(fā) 文 號：北京市勞動局京勞鍋發(fā)字〖1993〗59號文件)

發(fā)布單位：北京市勞動局京勞鍋發(fā)字〖1993〗59號文件)

各區(qū)、縣勞動局,各主管局、總公司,各鍋爐安裝單位,各鍋爐制造廠:

為適應我市經濟建設發(fā)展的需要,不斷提高鍋爐安裝質量,完善勞動安全管理措施,經廣泛征求意見,現(xiàn)將《北京市鍋爐安裝許可證審批管理暫行辦法》印發(fā)給你們,請貫徹執(zhí)行.

鑒于此辦法與原來對安裝管理相比有許多變化,因此,今年無論是經市審批還是區(qū)、縣審批的安裝單位一律按本辦法要求更換新的全市統(tǒng)一的安裝許可證.由各安裝單位填寫《鍋爐安裝許可證申請書》.

現(xiàn)就換證及執(zhí)行《暫行辦法》中應注意的幾個問題說明如下:

1.本辦法中對原安裝分級進行了調整.原d≤20t/h,p≤

2.4 5mpa級別取消,原屬于此級別的安裝單位根據(jù)其自身條件分別換發(fā)c、d級安裝許可證.

2.本辦法中對原市勞動局審批的d≤噸/h,p≤

1.2 7mpa整裝鍋爐的級別改由區(qū)、縣勞動局審批,原市勞動局所批此級別安裝許可證今年換證時轉介至所在區(qū)、縣勞動局換證.

3.本辦法中規(guī)定我市鍋爐制造廠及首鋼公司等六個市直管局的鍋爐安裝單位各種級別均由市勞動局審批.上述單位原在區(qū)、縣勞動局審批的安裝許可證今年換證時轉介至市勞動局換證.

4.本辦法對安裝許可證期限作了規(guī)定,a、b級有效期為5年,c、d、e、e級有效期為4年.有效期滿換證時安裝單位應按規(guī)定繳納費用.

5.各區(qū)、縣勞動局審批的鍋爐安裝單位請在今年12月20日之前更換為市勞動局統(tǒng)一印制的鍋爐安裝許可證并按本辦法要求報市勞動局鍋爐壓力容器安全監(jiān)察處備案.

6.市審批的鍋爐安裝單位接本通知后應對照要求,認真準備迎接換證,換證工作安排另行通知.各區(qū)、縣審批的安裝單位換證時由各區(qū)、縣勞動局自行安排,但不得晚于.

7.各級勞動部門應嚴格按照本辦法的分級審批范圍進行審批,不得越級審批.

8.鍋爐安裝單位審批、換證,升級時應嚴格按本辦法及附件《鍋爐安裝許可證必備條件》要求執(zhí)行.

9.本辦法在執(zhí)行中有什么問題,請及時向我局鍋爐處反映.

第7篇 某區(qū)投資協(xié)議審批流程管理辦法

第一條為進一步加強協(xié)議審批管理,規(guī)范工作流程,有效防范與控制協(xié)議法律風險,保障項目快速平穩(wěn)實施,根據(jù)《中華人民共和國合同法》等法律法規(guī),結合《區(qū)項目招引流程及決策》等文件規(guī)定,制定本辦法。

第二條本辦法適用于以區(qū)管理委員會及經濟技術開發(fā)區(qū)管理委員會(以下統(tǒng)稱為“管委會”)名義簽訂的各類投資性協(xié)議。

第三條本辦法所稱的協(xié)議是指以管委會作為獨立的主體,與項目投資方所簽訂的投資協(xié)議。包括:

1.增用地或使用載體面積超過5000平方米的項目協(xié)議;

2.固定資產投資1億元以上的項目協(xié)議。

如不屬于上述兩種情形但又確有必要與管委會簽訂的,應由項目分管(掛鉤)委領導報管委會主要領導同意后實施。

第四條簽訂協(xié)議實行審批管理制度,由項目招引主體負責按照規(guī)定流程逐項報經審批。

第五條招引主體在項目協(xié)議報經審批前,應與投資者協(xié)商擬訂協(xié)議初稿,并對協(xié)議的主體有無簽約資質、資信情況是否良好、協(xié)議條款是否完備、用詞是否準確、表達是否清楚、約定是否明確、權利義務是否對等內容進行核查。

第六條審批流程包括審核、審查、審批三個環(huán)節(jié),實行并聯(lián)審批。

第七條審核環(huán)節(jié)由招商中心牽頭負責,包括招商中心意見、項目落戶鎮(zhèn)(街道、園區(qū))意見,載體產權主體或管理主體意見。

招商中心應對全區(qū)投資協(xié)議進行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號,并組織專門力量對協(xié)議進行全面性和重點性審查并統(tǒng)一出具內審意見。

項目落戶鎮(zhèn)(街道、園區(qū))就是否同意項目落戶出具明確意見。涉及載體出售(租)的,招引主體應征求各載體產權單位的意見。園區(qū)板塊與招引主體就項目是否落戶意見有分歧的,應報分管(掛鉤)委領導處理。

第八條審查環(huán)節(jié)由經濟發(fā)展局牽頭負責。審查包括項目準入評估、基礎設施配套服務、扶持政策預審、合法合規(guī)性審查。

經濟發(fā)展局應根據(jù)招引主體的申請,牽頭組織固定資產項目投資評估委員會開展項目準入評估工作,并出具準入評估意見。無須固定資產項目投資評估委員會評估的項目,由招引主體自行組織評估,并出具準入評估意見。

增用地類項目或投資方對基礎設施配套服務有特殊需求的,由城鄉(xiāng)建設局負責牽頭召集供電公司、自來水公司、燃氣公司、國土分局、規(guī)劃分局、土儲中心等相關部門單位共同研究水電氣(汽)、場平、桿線遷移等基礎設施配套服務事宜,并根據(jù)基礎設施配套服務研究結果出具審核意見。

協(xié)議中涉及扶持政策的,由財政局牽頭相關部門對扶持政策的合法性合規(guī)性等情況開展預審核,并出具預審意見。項目涉及的扶持政策應當符合國家法律法規(guī)與政策規(guī)定,招引主體不得承諾給予土地款返還、稅收返還等違反國家法律法規(guī)的扶持政策。

招引主體經與投資方就協(xié)議條款形成基本一致意見后,由黨政辦公室牽頭負責合法合規(guī)性審核,并出具合法合規(guī)性審查意見。招引主體應報送投資協(xié)議審批表、協(xié)議正式文本等書面材料。涉及重大項目的,黨政辦公室應邀請法律顧問開展合法合規(guī)性審查工作。

第九條審批環(huán)節(jié)包括分管(掛鉤)委領導意見、管委會常務(黨工委)會議研究意見、主要領導意見。

招引主體應在協(xié)議正式簽訂前,將投資協(xié)議審批表報分管(掛鉤)委領導簽署意見。

對于重大項目應按照有關規(guī)定由招引主體將項目提交管委會常務會議研究決定;涉及“三重一大”的項目須提交黨工委會議研究決定。黨政辦負責填寫管委會常務會議(或黨工委會議)集體研究意見。

招引主體應將投資協(xié)議審批表、協(xié)議正式文本及相關必要材料統(tǒng)一匯總至黨政辦公室,由黨政辦公室報管委會主要領導簽署意見。

第十條國家、省、市確定的重點工程或因國防、軍事建設等需要簽訂協(xié)議的,應在基本遵循本辦法流程的基礎上,進一步堅持效率優(yōu)先的原則。必要時,可采用一事一議的方式先行處理。

第十一條協(xié)議正式簽訂后,招引主體應將投資協(xié)議審批表原件和加蓋招引主體騎縫章的空白協(xié)議文本報黨政辦公室備案。

第十二條非投資性協(xié)議的審批流程可參照本辦法實行并可作相應簡化。

第十三條本辦法由黨政辦公室負責解釋,自發(fā)布之日起施行。