工程安全管理辦法15篇

第1篇 直流輸電肇慶換流站工程安全管理辦法

第一章總則

第一條為了加強貴廣直流輸電工程肇慶換流站工程建設安全管理,依據(jù)國家現(xiàn)行的工程建設安全管理法律、法規(guī)和規(guī)定,特制定《貴廣直流輸電工程肇慶換流站工程安全管理辦法》

第二條為了加強貴廣直流輸電工程肇慶換流站工程建設安全管理,依據(jù)國家現(xiàn)行的工程建設安全管理法律、法規(guī)和規(guī)定,特制定《貴廣直流輸電工程肇慶換流站工程安全管理辦法》凡參加貴廣直流輸電工程肇慶換流站工程建設的建設單位、設計單位、監(jiān)理單位和施工單位必須遵守和執(zhí)行本辦法。

第三條本辦法如有與國家現(xiàn)行的工程安全管理法律、法規(guī)、規(guī)定相抵觸之處,以國家現(xiàn)行的工程安全管理法律、法規(guī)、規(guī)定為準。

第二章建設工程安全方針與目標

第四條貴廣直流輸電工程肇慶換流站建設工程安全方針是“安全第一,預防為主”。

第五條貴廣直流輸電工程肇慶換流站建設工程安全目標是實現(xiàn)“零”事故。

第三章建設工程安全保證體系的建立與實施

第六條貴廣直流輸電工程肇慶換流站現(xiàn)場建設管理部會同各參建單位成立工程安全委員會。對整個工程建設的安全工作進行協(xié)調(diào)和指導,但不承擔國家規(guī)定的由各參建單位應負的工程。

第七條由現(xiàn)場建設管理部負責起草、制定《貴廣直流輸電工程肇慶換流站工程安全管理辦法》,作為肇慶換流站工程建設安全管理指導性文件分發(fā)各參建單位嚴格執(zhí)行。

第八條項目監(jiān)理部應把工程建設安全作為重要的監(jiān)理內(nèi)容,應按監(jiān)理規(guī)范的要求,認真編制安全監(jiān)理制度.

第九條施工單位在工程開工之前,應成立以項目經(jīng)理為工程安全第一責任人的工程安全管理機構(gòu),三級安全網(wǎng)健全,配備專職安全員,負責日常的工程安全管理工作。

第十條施工項目部應建立各級工程建設安全責任制,制定各項工程安全管理制度、群防群治制度和崗前培訓制度,編制日常的工程安全管理活動計劃。

第十一條施工單位應制定出《分包工程安全管理辦法》加強對分包工程的安全管理,不能以包代管。

第十二條施工項目部在工程開工以前向項目監(jiān)理部提交《施工組織設計》的同時,應提交相應的安全技術措施,對于專業(yè)性較強的工程項目,應提交專項安全施工組織設計,并經(jīng)項目監(jiān)理部審查批準后,才能開工。

第四章工程建設過程中的安全管理

第十三條進入施工現(xiàn)場,必須正確佩戴安全帽。

第十四條現(xiàn)場參建各方每周召開一次協(xié)調(diào)會,施工現(xiàn)場每周的安全情況和存在的安全隱患將以會議紀要的形式向現(xiàn)場參建各方通報。

第十五條項目監(jiān)理部應按《監(jiān)理規(guī)范》的要求,編制《安全監(jiān)理工作程序》和安全監(jiān)理工作流程圖分發(fā)施工單位有利于雙方開展工作,同時報現(xiàn)場建管部備查。

第十六條認真加強工程建設安全的日常管理,監(jiān)理工程師應按《安全監(jiān)理工作程序》的要求,以巡查,抽查和檢查的形式加強施工現(xiàn)場的安全監(jiān)控。發(fā)現(xiàn)安全隱患及時提醒施工單位,并督促施工單位及時整改。

第十七條監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場存在安全隱患,施工人員違規(guī)操作行為等不安全因素時,有權及時要求施工單位進行停工整改,直到不安全因素解除后,才能開工。

第十八條凡進入貴廣直流輸電工程肇慶換流站工程施工的所有施工人員必須堅持“先培訓,后上崗”的原則。

第十九條施工單位特種作業(yè)人員應持證上崗,由項目監(jiān)理部審查施工單位特種作業(yè)人員的持證情況和崗前培訓情況,不允許無證上崗或沒有培訓就上崗的行為出現(xiàn)。

第二十條施工單位應按《電力建設安全施工管理規(guī)定》的要求,應在施工現(xiàn)場及其周圍的懸崖,陡壩、深坑、高壓帶電區(qū)等危險部位設置安全警示標志和安全圍護設施。

第二十一條施工現(xiàn)場及其周圍的排水設施必須暢通,特別是高邊坡外應有足夠的截水溝和排水溝,保證雨水和山洪的順利排泄。

第二十二條施工現(xiàn)場的易燃易爆和危險物品應有專門的管理規(guī)定和儲存場地、保管措施。

第二十三條施工單位應制定施工用電安全管理規(guī)定;現(xiàn)場的各種電器設備必的絕緣和可靠的接地;用電線路應按規(guī)范要求搭設;現(xiàn)場用電應由電工統(tǒng)一配送,其它人員不得任意搭接;夜間施工必須有電工值班。

第二十四條施工單位應制定現(xiàn)場施工機械設備的使用和維護、保養(yǎng)辦法。嚴禁施工機械設備帶病作業(yè)

第二十五條施工單位應加強現(xiàn)場防火災管理,制定防火安全措施,對油庫、材料堆場等重點防火部位應懸掛明顯的防火警示牌、配備足夠的消防設施。其它部位也應配備相應的防火設施。

第二十六條施工單位應注意季節(jié)性施工安全,并應有相應的施工安全措施。如夏季施工應注意防暑降溫;汛期施工應有防汛措施。

第二十七條施工單位日常的安全活動和安全教育。應制度化,應層層落實安全技術交底,定期開展安全教育活動,并認真作好記錄。

第二十八條施工單位應制定日常的安全巡查制度,保證現(xiàn)場安全隱患及早發(fā)現(xiàn),及時排除。

第二十九條施工單位應加強現(xiàn)場安全生產(chǎn)、文明施工的宣傳工作,努力提高全體施工人員的安全意識,營造良好的安全施工環(huán)境。

第五章安全檢查

第三十條每季度由項目監(jiān)理部組織現(xiàn)場參建各方對整個工程建設項目進行一次安全大檢查。先檢查施工現(xiàn)場,再開安全情況分析、總結(jié)會議,最后形成會議紀要分發(fā)現(xiàn)場參建各方整改落實。

第三十一條南電公司和上級主管部門在工程建設過程中通知要求的工程安全大檢查,由項目監(jiān)理部具體組織實施,并應

有會議紀要等有關檢查情況記錄。

第三十二條施工單位除進行日常的安全巡查外,項目部一級每半個月或一個月應組織一次安全自查。并應針對工程施工的不同特點不同階段,組織相應的專項安全檢查,以上自查情況和檢查記錄應以書面的形式報工程安全委員會備查.

第六章工程安全統(tǒng)計和安全事故的處理

第三十三條施工單位應按有關規(guī)定做好施工現(xiàn)場安全情況的統(tǒng)計和匯報工作。施工單位每月施工月報應含有本月的現(xiàn)場

安全情況統(tǒng)計報表。

第三十四條施工單位應制定工程安全事故應急措施,一旦發(fā)生工程安全事故應立即組織現(xiàn)場人員積極搶救受傷人員和財

產(chǎn)物資,并妥善保護好事故現(xiàn)場,等待有關方面調(diào)查取證。

第三十五條一般性工程安全事故,由工程安全委員會按照工程安全事故處理程序和“三不放過”的原則處理;發(fā)生重大工程安全事故時,由工程安全委員會按照工程安全事故類別和等級及時向上級部門報告。

第七章其它

第三十六條施工單位對施工現(xiàn)場的布置和現(xiàn)場文明施工應科學規(guī)劃,統(tǒng)籌布置,爭創(chuàng)文明樣板工地。

第三十七條施工單位在進行工程建設的同時,應注意保護周圍的生態(tài)環(huán)境。

第三十八條鼓勵現(xiàn)場各參建單位利用先進的科學技術和管理方法,加強對工程建設的安全管理。

第八章獎懲

第三十九條建設單位將按南方電力公司的有關規(guī)定對實現(xiàn)了工程建設安全目標的現(xiàn)場參建各方進行獎勵。

第四十條當發(fā)生安全事故時,建設單位將按南方電力公司的有關規(guī)定視情節(jié)輕重,追究事故責任方的責任。

第2篇 某隧道工程安全質(zhì)量管理辦法

第一章總則

第一條為加強鐵路隧道工程安全質(zhì)量管理,明確施工安全質(zhì)量責任,細化安全質(zhì)量管理控制措施,有效預防安全質(zhì)量事故,確保隧道工程施工安全質(zhì)量,依據(jù)鐵道部《關于進一步明確軟弱圍巖及不良地質(zhì)鐵路隧道設計施工有關技術規(guī)定的通知》(鐵建設【2010】120號)、《高速鐵路隧道工程施工質(zhì)量驗收標準》(tb10573-2010)、《隧道工程安全管理補充辦法》(京福安質(zhì)【2010】409號)等有關規(guī)定,制定本辦法。

第二條隧道工程安全生產(chǎn)管理,應貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,構(gòu)建標本兼治、重在治本的長效管理機制。

第三條隧道工程安全質(zhì)量目標

1、隧道工程安全目標:杜絕因公死亡事故、杜絕嚴重塌方事故、杜絕爆炸事故、杜絕爆破物品丟失事故。

2、隧道工程質(zhì)量目標:洞身開挖完整,無欠挖;錨桿、小導管、管棚、鋼拱架、噴射混凝土厚度、強度等符合設計及《高速鐵路隧道工程施工質(zhì)量驗收標準》要求。

洞身襯砌鋼筋、三肢鋼架、襯砌厚度、強度滿足設計及《高速鐵路隧道工程施工質(zhì)量驗收標準》要求,襯砌背后無脫空及不密實現(xiàn)象;襯砌表面色澤均勻、曲線圓順,整改輪廓清晰。砼接茬處無較大錯臺、跑模現(xiàn)象;表面無蜂窩麻面,內(nèi)實外美。

正洞和設備洞室襯砌不滲水,道床不積水,洞身范圍內(nèi)無濕漬。

水溝流水坡面平順,水流通暢,不積淤堵塞。泄水孔排水通暢無堵塞。

洞門及附屬工程符合設計及《高速鐵路隧道工程施工質(zhì)量驗收標準》要求。

第二章施工安全控制

第四條分級督辦制度。

1、項目經(jīng)理部根據(jù)隧道規(guī)模、地質(zhì)復雜程度、工程風險等情況,將在建隧道劃分為重(難)點隧道和一般隧道,進行分級督辦管理,明確安全責任。

(1)重(難)點隧道主要指:長(特長)隧道及不良地質(zhì)、軟弱圍巖、巖溶地質(zhì)、高地應力或巖爆、斷層、高地溫、瓦斯、ⅳ級圍巖及以上隧道,如北山隧道、金鍋嶺隧道。

(2)一般隧道主要指:以ⅱ、ⅲ級圍巖為主的中小隧道,如梓坑1#、2#隧道。

2、每一座重(難)點隧道由項目經(jīng)理部經(jīng)理、項目總工為包保領導,安質(zhì)部為包保責任部門;一般隧道由項目分部經(jīng)理或常務副經(jīng)理、項目總工為包保領導,項目分部安質(zhì)部為包保責任部門;相應的職能管理部門負責人和技術、管理人員按職責劃分進行包保。

3、項目經(jīng)理部每15天對重難點隧道安全監(jiān)控情況進行全面分析,并針對存在的問題,找出原因,制定措施,迅速消除安全生產(chǎn)不利因素,保持安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。項目經(jīng)理部每周對一般隧道安全監(jiān)控情況進行分析,并針對存在的問題,找出原因,制定措施,迅速消除安全生產(chǎn)不利因素,保持安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。并建立每座隧道動態(tài)管理檔案,對隧道安全實行動態(tài)監(jiān)管。

第五條日常檢查制度

項目經(jīng)理部根據(jù)責任分工,建立隧道工程安全日常檢查制度。并建立專門的《隧道施工安全檢查記錄簿》。

1、項目經(jīng)理每月不少于一次對管段內(nèi)所有重(難)點隧道施工進行重點檢查,每季度對管內(nèi)所有隧道施工進行一次全面檢查。并將檢查和處理的情況及時填寫《隧道施工安全檢查記錄簿》。

2、項目經(jīng)理部分管領導每月不少于二次對管內(nèi)所有重(難)點隧道施工進行重點檢查,每月不少于一次對一般隧道施工進行全面檢查。并將檢查和處理的情況及時填寫《隧道施工安全檢查記錄簿》。

3、項目經(jīng)理部安質(zhì)部建立隧道工程安全管理臺賬,每月不少于四次對重(難)點隧道施工進行重點檢查,每月不少于二次對一般隧道施工進行全面檢查。并將檢查和處理的情況及時填寫《隧道施工安全檢查記錄簿》。

第六條檢查的重點和處理措施

1、隧道安全的檢查重點:設計開挖方案的實施情況、光面爆破控制、超前地質(zhì)預報和監(jiān)控量測、初期支護(二次襯砌、仰拱施工)跟進進度和施工質(zhì)量、地質(zhì)情況是否與設計相符、瓦斯隧道的瓦斯監(jiān)測和通風、施工用電、火工品管理、應急預案及演練、安全員履行職責情況等。

2、對檢查出的問題在現(xiàn)場填發(fā)整改通知單,做好檢查記錄,提出處理和整改要求,并指定專人負責追蹤落實整改情況。

第七條定期通報制度

項目經(jīng)理部要每月對標段內(nèi)的隧道工程安全情況進行通報,主要內(nèi)容為本標段上月隧道施工安全管理存在的主要問題及解決辦法、措施,下月隧道工程安全工作的重點及要求。

第八條超前地質(zhì)預測預報

超前地質(zhì)預測預報是預防各類突發(fā)性地質(zhì)災害的有效手段,各項目分部必須將超前地質(zhì)預測預報納入正常施工工序,做到先探后掘,不探不掘,規(guī)避地質(zhì)災害風險。

1、超前地質(zhì)預測預報工作由局項目經(jīng)理部的統(tǒng)一領導和組織,按照投標承諾和隧道施工需要配齊超前地質(zhì)預報設備。成立以項目總工為組長的地質(zhì)預測預報領導小組,成員由項目經(jīng)理部工程、安質(zhì)及項目分部相關技術人員組成。

2、工程開工前,由項目經(jīng)理部組織制定隧道超前地質(zhì)預報實施性方案,成立專業(yè)地質(zhì)預測預報隊伍,嚴格按照設計地質(zhì)要求實施超前地質(zhì)預測預報。

3、項目分部專業(yè)地質(zhì)人員每循環(huán)應對掌子面圍巖進行詳細的描述和記錄,并做出掌子面地質(zhì)素描圖,地質(zhì)工程師應對圍巖進行準確判斷。

4、對松散地層、淺埋地段、斷層破碎帶、富水及可能產(chǎn)生巖爆地段等不良地質(zhì)地段,應采用地質(zhì)預報系統(tǒng)、地質(zhì)雷達、紅外線探測儀中的一種或幾種綜合方法,進行綜合地質(zhì)預報,同時采用超前水平鉆探和超前水平炮孔方法進行精確預報圍巖的工程地質(zhì)和水文地質(zhì)條件。

5、地質(zhì)描述與超前預報成果采取日常檢驗批驗收與專題報告相結(jié)合的資料收集模式進行管理。項目分部地質(zhì)工程師每天采集地質(zhì)素描、進行分析和匯總,并向項目技術負責人匯報;每周進行匯總,報項目經(jīng)理部工程部,同時提報監(jiān)理單位核備;每兩周向設計單位和建設單位提供情況說明和圖件,并提供分段成果報告。

6、對地質(zhì)條件與設計變化較大、可能產(chǎn)生地質(zhì)災害或影響隧道施工安全的地段(斷層、節(jié)理密集帶,富水地段,不同巖性接觸帶等)所做的地質(zhì)超前預報,要及時將專題預報成果交付建設單位、勘察設計單位進行動態(tài)設計。情況緊急時,要及時采取防范措施,確保施工安全。

7、項目經(jīng)理部工程部、安質(zhì)部負責隧道超前地質(zhì)預測預報的日常監(jiān)督和檢查工作,重點檢查超前地質(zhì)預報人員和設備的配備、預報方案的實施和質(zhì)量、隧道施工現(xiàn)場安全控制等情況,并將檢查結(jié)果納入每月綜合考核評比。

第九條現(xiàn)場安全管理要點

1、各項目分部在每個隧道洞口必須配備專職安全員,專職負責施工安全監(jiān)控工作,規(guī)范做好施工情況記錄。隧道洞口應設置安全監(jiān)控室,安排專人負責進出入洞人員的登記掛牌工作,嚴格執(zhí)行出入洞人員登記制度。

2、軟弱圍巖隧道ⅳ、ⅴ、ⅵ級地段采用臺階法施工時,應符合以下規(guī)定:

⑴上臺階每循環(huán)開挖支護進尺ⅴ、ⅵ級圍巖不應大于1榀鋼架間距,ⅳ級圍巖不得大于2榀鋼架間距。

⑵邊墻每循環(huán)開挖支護進尺不得大于2榀鋼架間距。

⑶仰拱開挖前必須完成鋼架鎖腳錨桿(管),每循環(huán)開挖進尺不得大于3m。

⑷隧道開挖后初期支護應及時施作并封閉成環(huán),ⅳ、ⅴ、ⅵ級圍巖封閉位置距掌子面不得大于35m。

2、洞內(nèi)支護堅持“隨挖隨支護”的原則。軟弱圍巖隧道ⅳ、ⅴ、ⅵ級圍巖初期支護封閉位置距離掌子面不得大于35m。鋼拱架架立時不得置于虛砟或松動石上,軟弱圍巖地段基底夯實加設墊板或加設墊塊楔緊。

3、軟弱圍巖隧道ⅳ、ⅴ、ⅵ級圍巖仰拱施做應緊跟,仰拱距開挖面距離宜控制在35m以內(nèi)。二次襯砌應及時施作,二次襯砌距掌子面距離ⅳ級不得大于90m,ⅴ、ⅵ級圍巖不得大于70m。

4、隧道施工現(xiàn)場必須符合通風、照明、粉塵和有害氣體控制等作業(yè)環(huán)境標準,安全防護設施必須按規(guī)定配備到位。對長大隧道要進行專項通風設計,配足通風設備。對富水隧道、反坡施工隧道的洞內(nèi)要認真做好抽排水工作,嚴禁洞內(nèi)長時間積水。

5、隧道開工前,由項目經(jīng)理部編制專項應急預案,經(jīng)本單位分管領導簽認后報某公司備案,隧道施工現(xiàn)場應規(guī)范配備報警、救援、逃生等設施,嚴格開展應急培訓和演練,對作業(yè)人員進行逃生教育。

6、各項目分部要加強火工品管理。嚴格按照火工品管、用的相關規(guī)定,做好爆炸物品的采購、運輸、儲存、領發(fā)料及爆破操作過程中的管理,項目分部經(jīng)理必須每月、安質(zhì)部負責人必須每半月對炸藥庫進行一次全面的安全檢查。

7、隧道施工采用的大型機械設備進場前必須檢驗合格,確保使用功能、安全可靠、狀態(tài)良好。

8、做好洞內(nèi)交通組織。洞內(nèi)運輸車輛限速行駛,作業(yè)地段車速一般每小時小于10公里,嚴禁超車。在襯砌臺車(或作業(yè)臺架)作業(yè)地段應設置慢行、警示標志。中心水溝檢查井要及時設置蓋板或明顯的警示標志。

9、各種電氣設備必須設置漏電保護、安全隔離、安全警戒設施。電線路嚴禁搭靠或固定在易導電的金屬上。各種機械、金屬設備上所有照明及易發(fā)生電擊危險場所的照明和行燈應使用36v及以下安全電壓;潮濕環(huán)境下行燈必須低于12v,并應有絕緣良好的手柄和護罩。

10、“八停工”

嚴格隧道施工安全管理,對存在以下安全隱患之一的要立即停工整頓:

⑴擅自變更隧道施工方案、施工工藝或變更審批手續(xù)不規(guī)范、安全防范措施不當;

⑵隧道襯砌滯后距離超標;

① 仰拱初支及仰拱距掌子面距離:ⅳ、ⅴ級及以上圍巖超過35m;

② 二次襯砌距掌子面距離:ⅳ級圍巖不超過90m,ⅴ、ⅵ級圍巖超過70m;

⑶沒有按照設計要求和有關規(guī)定實施超前地質(zhì)預報;

⑷沒有按照設計要求和有關規(guī)定實施監(jiān)控量測;

⑸使用的大型機械未按規(guī)定經(jīng)有關部門檢驗合格;

⑹大型設備操作規(guī)程和管理辦法不規(guī)范或未落實;

⑺施工現(xiàn)場安全管理混亂;

⑻專職安全人員不到位或未按規(guī)定履行職責。

第三章隧道施工質(zhì)量控制

第十條洞口及緩沖結(jié)構(gòu)施工質(zhì)量控制

1、隧道洞口的邊、仰坡應自上而下逐級分層開挖,并及時按照設計坡度進行一次性刷坡到位;開挖后應按照施工設計圖及時施作邊、仰坡加固支護,以確保邊仰坡的穩(wěn)定。

2、隧道洞口土石方施工完成后,應及時設置臨時環(huán)向天溝,且與洞口外排水系統(tǒng)連接暢通,臨時天溝可采用漿砌片石砌筑或立模現(xiàn)澆混凝土,以截斷山體地表水沖刷洞口邊仰坡。

3、隧道進洞后,待洞口淺埋地段二襯結(jié)構(gòu)襯砌后,應盡快施作洞口緩沖結(jié)構(gòu),以確保洞口邊仰坡的穩(wěn)定。

(1)洞口緩沖結(jié)構(gòu)的外模必須采用拉桿和抱箍加固牢固,模板面板應光滑平整,模板間拼縫應緊密。洞口緩沖結(jié)構(gòu)混凝土澆筑時應對稱分層澆筑,控制其澆筑速度,并加強振搗,防止過振。

(2)洞口緩沖結(jié)構(gòu)混凝土澆筑時應對稱分層澆筑,應振搗密實,以確?；炷撩軐?洞口緩沖結(jié)構(gòu)拆模后,應將拉桿鋼筋徹底切割完,并用水泥砂漿進行封閉;按照設計要求規(guī)范施作明洞結(jié)構(gòu)的防水層。

(3)洞口緩沖回填時,回填料粒徑應滿足規(guī)范要求,分層對稱填筑,每層密實度滿足設計要求或規(guī)范要求。

(4)洞口緩沖回填完成后,應及時按照施工設計圖要求規(guī)范施作天溝等永久排水設施。

第十一條洞身開挖質(zhì)量控制

1、應嚴格按照設計工法組織施工,開挖方法與圍巖級別相匹配;施工中不得擅自改變施工工法,若與圍巖級別不符時應按程序規(guī)定辦理變更手續(xù)。

2、洞身開挖應進行鉆爆設計,根據(jù)圍巖地質(zhì)情況和爆破效果及時調(diào)整爆破方案或鉆爆參數(shù),炮眼孔深允許偏差5cm、間距允許偏差5cm、外插角符合要求,眼底不超出開挖斷面輪廓線15cm,硬巖炮眼保存率≥80%,中硬巖≥60%。

3、嚴格控制隧道超欠挖,洞身、隧底輪廓、中線、高程應符合設計要求;圍巖完整、石質(zhì)堅硬時,允許巖石個別突出部分侵入襯砌不大于5cm(每1m2不大于0.1m2);拱腳和墻腳以上1.0m范圍內(nèi)嚴禁欠挖。

4、仰拱開挖

嚴格的控制仰拱開挖的長度、仰拱支護和襯砌厚度,并按 “挖機清底→人工鐵鏟清理→掃帚清掃→高壓風吹掃(無水情況)或高壓水沖洗(有水情況)”程序徹底清理仰拱基底殘余虛碴或松散層等,嚴格隱蔽檢查驗收程序,加強仰拱施工的過程監(jiān)控,防止仰拱底部出現(xiàn)虛碴而出現(xiàn)運營安全質(zhì)量隱患。

5、光爆質(zhì)量考核獎懲規(guī)定

(1)為了更好地在施工管段內(nèi)開展光爆質(zhì)量競賽活動,充分調(diào)動全體管理人員和作業(yè)人員參與隧道光爆質(zhì)量控制的積極性,提升隧道質(zhì)量管理水平和成本控制水平。根據(jù)集團公司《工程質(zhì)量管理辦法》及項目經(jīng)理部《工程質(zhì)量管理辦法》等相關規(guī)定,并結(jié)合本標段施工特點,特制定本規(guī)定。

(2)隧道光爆考核依據(jù)《高速鐵路隧道工程施工質(zhì)量驗收標準》(tb10753-2010)相關規(guī)定。

(3)隧道光爆質(zhì)量考核由項目經(jīng)理部分管領導、工程部、安質(zhì)部共3~4人組成項目經(jīng)理部光爆質(zhì)量考核小組,負責對本標隧道光爆情況進行考核。分部及施工隊有關人員組成配合小組,協(xié)助項目經(jīng)理部光爆考核小組完成現(xiàn)場考核工作?，F(xiàn)場準備好2m直尺和激光斷面儀等測量儀器及工具。

(4)光爆考核對象為在建的隧道掌子面,考核范圍為本標段隧道施工的所有在建ⅱ、ⅲ級圍巖掌子面。

(5)考核辦法

①實行不定期檢查考核制度,采取百分制評分。

②檢查按附表中規(guī)定的相應內(nèi)容進行檢查,考核總分為100分。

③每次考核以得分最高者排名第一,反之得分最低者排最后的一名。

(6)獎懲辦法

①實行獎罰對等的原則。如一次參評掌子面在6個(含6個)以下的,僅對項目經(jīng)理部光爆考核排名第一的進行獎勵和排最后一名的進行處罰,獎勵和處罰標準均為20000元;如一次參評掌子面在6個以上的,對獲得項目經(jīng)理部光爆考核第一名和第二名的進行獎勵,分別獎勵20000元、10000元;對獲得倒數(shù)第一名和第二名的進行處罰,分別罰款20000元、10000元;獲得其它名次的則不獎不罰。

②所有掌子面考核分均超過85分,按上述只獎不罰。

③若一個掌子面連續(xù)六個月獲得光爆質(zhì)量考核第一名的,除按本條第1款獎勵外,并授予該施工隊《隧道光爆作業(yè)先進單位》,另獎勵100000元;若一個掌子面連續(xù)三個月光爆質(zhì)量考核分低于85分,除按本條第1款處罰外,另加處罰50000元,并責令該施工隊退場。

第十二條洞身超前支護施工質(zhì)量控制

1、超前長管棚施工質(zhì)量控制

超前長管棚的規(guī)格型號、管徑、壁厚、長度,或打設角度、布設間距,或搭接長度、注漿等均應符合設計和規(guī)范要求。

本標段超前長管棚設計參數(shù)

設置范圍

外徑

壁厚

材質(zhì)

每環(huán)長度

環(huán)向間距

每環(huán)根數(shù)

外插角

搭接長度

壓注水泥漿液

鋼花管上鉆孔

拱部140°

ф89

5mm

熱軋無縫鋼管

10~15m

40cm

45根

≯12°

≮3m

水灰比1:1,注漿壓力0.5~1.0mpa

孔徑10~16mm、間距15cm,梅花型布置,尾部留不鉆孔的止?jié){段150cm

2、超前單層小導管施工質(zhì)量控制

超前單層小導管的規(guī)格型號、管徑、壁厚、長度,或打設角度、布設間距,或搭接長度、注漿等均應符合設計和規(guī)范要求。

本標段超前單層小導管設計參數(shù)

設置范圍

外徑

壁厚

材質(zhì)

每環(huán)長度

環(huán)向間距

每環(huán)根數(shù)

外插角

搭接長度

壓注水泥漿液

鋼花管上鉆孔

拱部140°

ф42

3.5mm

熱軋無縫鋼管

4.5m

40cm或50cm

47或37根

5°~10°但≯10°

≮1.0m

水灰比1:1,注漿壓力0.5~1.0mpa

孔徑10mm、間距15cm,梅花型布置,尾部留不鉆孔的止?jié){段30cm;小導管口應設置止?jié){閥門,外露長度不宜小于30cm。

3、超前雙層小導管施工質(zhì)量控制

超前雙層小導管的規(guī)格型號、管徑、壁厚、長度,或打設角度、布設間距,或搭接長度、注漿等均應符合設計和規(guī)范要求。

本標段超前雙層小導管設計參數(shù)

設置范圍

外徑

壁厚

材質(zhì)

每環(huán)長度

環(huán)向間距

每環(huán)根數(shù)

外插角

搭接長度

壓注水泥漿液

鋼花管上鉆孔

拱部140°

ф50

5mm

熱軋無縫鋼管

5.0m

30cm

59根

40°和5°~10°交錯布置

≮1.5m

水灰比1:1,注漿壓力0.5~1.0mpa

孔徑10mm、間距15cm,梅花型布置,尾部留不鉆孔的止?jié){段30cm;小導管口應設置止?jié){閥門,外露長度不宜小于30cm。

第十三條洞身初支期護施工質(zhì)量控制

1、錨桿施工質(zhì)量控制

拱部、邊墻錨桿的規(guī)格、直徑、長度、間距、角度等均應符合設計和規(guī)范要求;隧道開挖后,應及時初噴混凝土封閉圍巖,并及早施作拱部、邊墻錨桿。拱部、邊墻錨桿端部應設置錨墊板,錨墊板應與巖石密貼。

本標段隧道錨桿設計參數(shù)

圍巖級別

設置部位

砂漿錨桿

中空錨桿

直徑

長度

間距

每米

根數(shù)

直徑

長度

間距

每米

根數(shù)

ⅱa、ⅱb

拱部

φ22

2.5m

局部

4根

ⅲa、ⅲb、ⅲc

拱部

φ22

3.0m

1.2×1.5m

9.7根

ⅳa、ⅳb、ⅳc

拱部

φ22

3.5m

1.5×1.5m

7.7根

ⅴa、ⅴb、ⅴc

拱部

φ22

4.0m

1.5×1.5m

7.7根

ⅲc

邊墻

φ22

3.0m

1.2×1.5

6根

ⅳa、ⅳb、ⅳc

邊墻

φ22

3.5m

1.2×1.2m

7.5根

ⅴa、ⅴb、ⅴc

邊墻

φ22

4.0m

1.2×1.2m

7.5根

2、鋼筋網(wǎng)施工質(zhì)量控制

(1)鋼筋網(wǎng)的鋼筋規(guī)格、直徑、間距、焊接應符合設計和規(guī)范要求。

(2)鋼筋網(wǎng)應在初噴混凝土后鋪掛,使其與噴射混凝土形成一體。

(3)采用雙層鋼筋網(wǎng)時,第二層鋼筋網(wǎng)應在第一層鋼筋網(wǎng)被混凝土覆蓋后鋪設,其覆蓋厚度不應小于3cm。

(4)鋼筋網(wǎng)搭接長度應為1~2個網(wǎng)格,并與錨桿有效連接,鋼筋保護層厚度不得小于2cm。

本標段隧道鋼筋網(wǎng)設計參數(shù)

圍巖級別

設置部位

直徑

間距

ⅲa、ⅲb

拱部

φ6

25×25cm

ⅲc

拱墻

φ6

25×25cm

ⅳa、ⅳb、ⅳc

拱墻

φ6

20×20cm

ⅴa、ⅴb、ⅴc

拱墻

φ6

20×20cm

3、鋼架施工質(zhì)量控制

(1)鋼架加工后的結(jié)構(gòu)尺寸、形狀應符合設計要求,經(jīng)試拼檢查驗收合格后方可投入使用。連接鋼板的螺栓孔必須采用機械鉆孔,不得采用氣焊成孔。

(2)鋼架應置于牢固的巖面上,嚴禁置于虛碴或松散層上,安裝時要求上下垂直、間距均勻且符合設計要求,及時打設鎖腳錨管[鎖腳錨管φ50/壁厚3.5mm/長5m],并采用φ22的u形鋼筋與鋼架有效焊接;中、下臺階開挖后應及時施作鋼架,防止上臺階鋼架長時間懸空;格柵鋼架地段,其底部應設置通長的支承槽鋼,以確保格柵均勻受力,防止不均勻沉降。

(3)沿鋼架外緣每隔2m用鋼楔或混凝土預制塊楔緊,鋼架應全部被噴射混凝土覆蓋,其保護層厚度不得小于3cm。

本標段鋼架設計參數(shù)

圍巖級別

設置部位

格柵鋼架

型鋼鋼架

連接角鋼

連接鋼板

連接孔

連接螺栓

支承槽鋼

ⅲc

拱墻

按1.2m縱向間距設置φ22@140cm

∠100×80×8×200

4個φ26

m24×60

[25a

ⅳa

拱墻

按1.0m縱向間距設置φ22@160cm

∠100×80×8×200

4個φ26

m24×60

[25a

ⅳb

全環(huán)

按1.0m縱向間距設置φ22@180cm

∠100×80×8×200

4個φ26

m24×60

[25a

ⅳc

全環(huán)

按0.8m縱向間距設置ⅰ20a型鋼

270×260×16(a、b接頭)、270×260×16(c接頭)

4/6個φ29

m27×80

ⅴa

全環(huán)

按0.6~0.8m縱向間距設置hw150型鋼

320×210×16(a、b接頭)、340×320×16(c接頭)

4/6個φ29

m27×80

ⅴb

全環(huán)

按0.6m縱向間距設置ⅰ22a 型鋼

280×280×16(a、b接頭)、280×470×16(c接頭)

4/6個φ29

m27×80

ⅴc

全環(huán)

按0.6m縱向間距設置hw175型鋼

340×235×16(a、b接頭)、340×380×16(c接頭)

4/6個φ29

m27×80

4、噴射混凝土施工質(zhì)量控制

(1)噴射混凝土必須采用濕噴工藝組織施工,禁止采用干噴施工工藝。

(2)初噴混凝土應在開挖后進行,厚度不小于4cm。初噴混凝土噴射時應先填平巖面較大凹洼處,初噴面應大致順。

(3)復噴混凝土應在鋼筋網(wǎng)及鋼架安裝后及時進行,未設鋼筋網(wǎng)及鋼架時應及時復噴至設計厚度。

(4)噴射作業(yè)應分段、自下而上連續(xù)進行;噴射角度應與受噴面垂直,噴嘴與受噴面的距離宜為0.6~1.8m。

(5)噴射作業(yè)應變換噴嘴角度和與受噴面的距離,將鋼架、鋼筋網(wǎng)背后噴填密實,必要時應在鋼架和初期支護后注漿充填。

(6)噴射混凝土表面平整度

應符合d/l≤1/10的要求(d為初支基面相鄰兩凸面凹進去的深度,l為基層相鄰兩凸面間的距離,且l≤1m)。

(7)滲漏水處治

小股水或裂隙滲漏水用巖面注漿或?qū)Ч芤藕笤賴娚浠炷?大股涌水采用注漿堵水后再噴射混凝土;大面積潮濕巖面采用粘結(jié)性強的混凝土噴射,可通過添加外加劑、摻和料改善混凝土性能。

本標段噴射混凝土設計參數(shù)

圍巖級別

拱墻噴射混凝土

仰拱噴射混凝土

噴射砼厚度

設計強度

噴射砼厚度

設計強度

ⅱa、ⅱb

5cm

c30

ⅲa、ⅲb

15cm

c30

ⅲc

20cm

c30

ⅳa

25cm

c30

10cm

c30

ⅳb、ⅳc

25cm

c30

25cm

c30

ⅴa、ⅴb、ⅴc

28cm

c30

28cm

c30

第十四條防排水施工質(zhì)量控制

1、基面處理

防水施工前應檢查開挖斷面凈空尺寸,埋設鋼筋頭設置噴射砼厚度標志,局部超挖處打設錨桿和掛設鋼筋網(wǎng)進行復噴,清除危巖及松散巖層,用高壓水或高壓風沖洗或吹凈受噴面;鋼筋網(wǎng)、注漿管頭、錨桿等凸出部位先切斷后用錘鉚平,再用砂漿抹平。

2、土工布鋪設

(1)土工布采用帶熱塑性圓墊圈(暗釘圈)的射釘固定,拱部0.5~0.8m,邊墻0.8~1.0m,底部1.0~1.5m呈梅花型排列,左右上下成行固定;

(2)土工布搭接寬度不小于50mm,一般僅設環(huán)向接縫,長度不夠時設軸向接縫應確保上部(靠近拱部的一張)應用下部(靠近底部的一張)緩沖層壓緊,并使緩沖層與噴射混凝土表面密貼,鋪設的緩沖層應平順、無隆起、無褶皺。

3、防水板鋪設

(1)防水板從下向上環(huán)向鋪設,下部防水板必須壓入上部防水板;

(2)防水板采用熱合器固定,使防水板融化后與塑料熱墊圈粘結(jié)牢固;

(3)在凹凸較大及拱頂?shù)幕嫔霞用芄潭c;

(4)采用熱焊機雙焊縫焊接,兩幅防水板焊接搭接寬度不小于15cm,單條焊縫有效焊縫寬度不小于15mm,采用充氣法檢查;

(5)鋪設防水板的基層應平整,搭接寬度應符合要求,防水板的接縫應與二襯端頭錯開1.0~2.0m;

(6)鋼筋焊接作業(yè)時設臨時擋板防止機械損傷和電火花灼傷防水板;

(7)防水板鋪設無烤焦、焊穿、假焊和漏焊,焊縫連續(xù),表面平整光滑,無波形斷面。

4、排水盲管安裝

(1)初支與二襯間設hdpe50單壁打孔波紋管,每8m一環(huán);邊墻外側(cè)防水板底端縱向設hdpe107/93雙壁打孔波紋管,每10m一段,直接與側(cè)溝相連通;

(2)環(huán)向、縱向、橫向排水盲管采用變徑三通連接牢固;預留的泄水孔內(nèi)緣應距二襯施工縫距離不得小于30cm,二襯施工縫兩側(cè)泄水孔的位置、標高應一致;

(3)用土工布包裹盲管,用扎絲捆好,用管卡固定后再無砂混凝土;

(4)預留的泄水孔應防止出現(xiàn)倒坡、施工縫兩側(cè)標高不一、未設置變徑三通連接管、堵塞等病害出現(xiàn);

(5)地下水豐富地段,在噴射混凝土間埋設排水半管或線型排水板,形成暗埋、永久式排水通道系統(tǒng),將水引排至縱向排水管或通過盲溝引入排水溝排出。

5、止水帶安裝

(1)橡膠止水帶接頭采用熱硫化連接方式,搭接長度不小于10cm,粘結(jié)縫寬不小于50mm;

(2)止水帶采用熱焊連接,接縫平整,不得有裂口和脫膠,止水帶中心線與施工縫中心重合,無扭曲現(xiàn)象;

(3)沿襯砌環(huán)線每隔0.5~1.0m在端頭模板上鉆ф12mm鋼筋孔,將鋼筋卡穿過擋頭模板,內(nèi)側(cè)卡緊止水帶的一半,另一半止水帶平靠在擋頭上,待混凝土凝固后拆除擋頭板,將止水帶拉直,然后彎曲鋼筋使其卡緊止水帶;

(4)止水帶端頭設置背托鋼筋通過穿板鐵絲將鋼筋卡與其連接牢固。

第十五條二次襯砌施工質(zhì)量控制

1、仰拱填充不得與仰拱同時澆筑,仰拱頂面應高于填充面,防止填充混凝土侵入二襯;仰拱與矮邊墻整體立模澆筑,矮邊墻應預留接茬鋼筋[應在施工縫處埋設直徑不小于16mm的接茬鋼筋,埋入深度和露出長度均不小于鋼筋直徑的15倍,間距不大于20cm,使用光面鋼筋時兩端應設置半圓形標準彎鉤,使用帶肋鋼筋時可不設彎鉤];矮邊墻頂應規(guī)范埋設縱向止水帶。

2、二襯應在圍巖和初支變形趨于穩(wěn)定后進行施作[即隧道周邊變形速率明顯下降并趨于緩和;或水平收斂(拱腳附近7d平均值)小于0.20mm/d、拱部下沉速度小于0.15mm/d;或施作二襯前的累計位移值達極限位移值的80%以上],二襯鋼筋搭接必須采用機械連接,其接頭設置、鋼筋安裝質(zhì)量應符合規(guī)范和設計要求,鋼筋外側(cè)應設置不小于4個/m2同標號混凝土墊塊[梅花型布置],鋼筋保護層厚度為5cm。

3、采用注漿導管法(預留注漿孔法、縱向預留管道法)或防水板焊接注漿底座法進行拱頂回填注漿,拱頂回填注漿在二襯混凝土強度達到100%后施作。

本標段二次襯砌設計參數(shù)

部位

圍巖級別

ⅱa

ⅱb

ⅲa

ⅲb、ⅲc

ⅲb、ⅲc

ⅳa、ⅳb

ⅳc

ⅴa

ⅴb、ⅴc

拱墻

c30、厚35cm

c30、厚40cm

底板

c35、厚30cm,鋼筋:縱ф10@200、橫ф14@250、拉ф8@200

c35、厚35cm,鋼筋:縱ф10@200、橫ф14@250、拉ф8@200

全環(huán)

c30、厚35cm

c30、厚40cm

c30、厚40cm

c35、厚40cm

c35、厚45cm,鋼筋:豎ф20@200、縱ф12@250、拉ф8@250

c35、厚50cm,鋼筋:豎ф20@200、縱ф14@250、拉ф8@250

c35、厚50cm,鋼筋:豎ф22@200、縱ф14@250、拉ф8@250

第十六條“四電”接口施工質(zhì)量控制

1、槽道安裝應精確定位,臺車就位前、后應仔細復核其安裝位置和加固情況,確認無誤后方可澆筑二襯混凝土。

2、臺車就位后,應仔細檢查槽道的嵌入誤差和加固情況,確認無誤后方可澆筑二襯混凝土。

3、臺車移動前,應派專人檢查槽道固定螺栓是否已拆除,固定螺栓未拆除前不得隨意移動二襯臺車。

4、輕拿輕放、側(cè)位堆放槽道,禁止放置重物;槽道固定時,應防止電焊燒傷等。

5、綜合接地鋼筋應與二襯內(nèi)鋼筋焊接牢固,其焊接長度符合設計要求,不得采用點焊。

6、無二襯鋼筋地段,應采用短錨桿固定綜合接地鋼筋,間距合理。

第十七條監(jiān)控量測施工質(zhì)量控制

1、ⅱ級圍巖視具體情況確定間距但不得大于50m、ⅲ級圍巖不得大于30m、ⅳ級圍巖不得大于10m、ⅴ級圍巖不得大于5m;監(jiān)控量測點必須及時埋設,開挖支護后2h內(nèi)讀取初始數(shù)據(jù);監(jiān)控量測點設置標識牌,標示里程、設點時間、責任人等相關信息。

2、量測頻率應符合規(guī)范要求[位移速度≥5mm/d時,2次/d;位移速度在1~5mm/d時,1次/d;位移速度在0.5~1mm/d時,1次/2~3d;位移速度<0.5mm/d時,1次/7d],及時對數(shù)據(jù)進行分析,指導施工;拱頂下沉、水平收斂速率達5mm/d或位移累計達100mm時,應暫停掘進,并及時分析原因,采取處理措施。

第四章獎勵與處罰

第十八條獎勵

按《某項目經(jīng)理部工程質(zhì)量管理辦法》和《某項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)管理辦法》的獎勵執(zhí)行。

第十九條處罰

1、洞口工程

(1)若發(fā)現(xiàn)隧道洞口邊仰坡工程未自上而下逐級開挖支護,未及時完成洞口邊仰坡加固、防護及排水工程之任一項時,責令限期整改,并給予該隧道架子隊處罰10萬元。

(2)若發(fā)現(xiàn)隧道洞口未按設計完成超前支護后進行正洞施工,或洞口段未及時形成封閉成環(huán),或采用長臺階施工之任一項時,責令限期整改,并給予該隧道架子隊處罰10萬元。

2、超前地質(zhì)預報

(1)隧道超前地質(zhì)預報的責任主體為項目分部,若發(fā)現(xiàn)超前地質(zhì)預報未配備專業(yè)人員組織實施時,責令限期整改,并給予該隧道架子隊處罰10萬元。

(2)若發(fā)現(xiàn)巖溶及富水破碎斷層地段未采用以水平鉆探為主的綜合超前地質(zhì)預測預報,責令限期整改,并給予該隧道架子隊處罰10萬元。

(3)隧道開挖時未按規(guī)定每循環(huán)施做超長炮孔的,責令停工整改,并給予該隧道架子隊處罰10萬元。

3、隧道開挖

隧道軟弱圍巖ⅳ、ⅴ、ⅵ級圍巖地段采用三臺階法施工時:

(1)若發(fā)現(xiàn)上臺階每循環(huán)開挖支護進尺ⅴ、ⅵ級圍巖大于1榀鋼架,ⅳ級圍巖大于2榀鋼架時,責令停止掘進,立即進行鋼架和錨噴施工,并給予該隧道架子隊處罰10萬元。

(2)若發(fā)現(xiàn)邊墻每循環(huán)開挖支護進尺大于2榀時,責令停止掘進,立即進行鋼架施工,并給予該隧道架子隊處罰 5 萬元。

(3)若發(fā)現(xiàn)仰拱開挖前未完成鋼架鎖腳錨桿(管)時,責令停止掘進,立即補打鎖腳錨桿(管),并給予該隧道架子隊處罰5萬元。

(4)若發(fā)現(xiàn)隧道開挖后初期支護未及時封閉成環(huán),或ⅳ、ⅴ、ⅵ級圍巖封閉位置距掌子面距離大于35m之任一項時,責令停止掘進,立即施作未封閉地段的初期支護,并給予該隧道架子隊處罰 20 萬元。

4、初期支護

(1)ⅳ、ⅴ級圍巖隧道采用三臺階法施工時,若發(fā)現(xiàn)未設置鎖腳錨桿(管)等控制拱(墻)腳位移的措施;或ⅴ級圍巖隧道采用三臺階法施工時,未設置橫向支撐(采用型鋼,縱向每2榀設1處)、或無臨時仰拱之任一項時,責令停止掘進,立即進行鎖腳錨桿(管)、橫向支撐或臨時仰拱施作,并給予該隧道架子隊處罰 5 萬元。

(2)格柵、型鋼拱架10m范圍內(nèi)間距超標的,責令停止掌子面施工,及時在超標地段增設格柵、型鋼拱架,加強支護,并給予該隧道架子隊處罰 5 萬元。

(3)若發(fā)現(xiàn)鋼架背后、初支端頭、臺階接頭有空洞,或鋼架背后、初支端頭、臺階接頭采用木板、石棉瓦或其他材料進行擋噴或加填片石之任一項時,責令立即整改,并給予該隧道架子隊處罰 5 萬元。

(4)若發(fā)現(xiàn)初期支護噴射面的平整度和設計厚度不符合設計要求,或鋼架間未噴射平整而形成肋排之任一項時,責令立即整改,并給予該隧道架子隊處罰 5 萬元。

(5)噴射混凝土必須采用濕噴工藝,若發(fā)現(xiàn)采用干噴機或干濕兩用設備進行噴射作業(yè)時, 給予該隧道架子隊處罰50萬元,已施作的噴射作報廢處理。

5、監(jiān)控量測

(1)隧道監(jiān)控量測應作為關鍵工序納入現(xiàn)場施工組織,若發(fā)現(xiàn)隧道監(jiān)控量測未配置專業(yè)人員或未經(jīng)培訓后上崗,責令限期整改,并給予該隧道架子隊處罰5萬元。

(2)若發(fā)現(xiàn)隧道拱頂下沉和凈空變化的量測斷面間距:ⅳ級圍巖大于10m、ⅴ級圍巖大于5m時,責令限期整改,并給予該隧道架子隊處罰5萬元。

(3)若發(fā)現(xiàn)隧道淺埋、下穿建筑物地段,地表未設置監(jiān)測網(wǎng)實施監(jiān)測時,責令限期整改,并給予該隧道架子隊處罰10萬元。

(4)若發(fā)現(xiàn)隧道拱頂下沉、水平收斂率達5mm/d或位移累計達100mm,未暫停施工、或未及時分析原因、或未采取處理措施之任一項時,責令停工整改,并給予該隧道架子隊處罰10萬元。

6、二次初砌

(1)仰拱未及時施作,仰拱距離掌子面ⅳ、ⅴ、ⅵ級圍巖超過35m,責令停止掘進,立即施作仰拱,并給予該隧道架子隊處罰 20萬元。

(2)二襯未及時施作,二襯距離掌子面ⅳ級圍巖超過90m,ⅴ、ⅵ級圍巖超過70m時,責令停止掘進,立即施作二襯,并給予該隧道架子隊處罰 50萬元。

7、局項目經(jīng)理部對上述要求每月檢查不少于三次,對違反規(guī)定施工的,每次按上述規(guī)定處罰,罰金在當期工程計量支付中予以扣除。

第五章附則

第二十條本辦法未盡事宜,按國家、行業(yè)頒布的有關法律、法規(guī)、條例及《高速鐵路隧道工程施工質(zhì)量驗收標準》(tb10573-2010)、《京?？瓦\專線安徽有限責任公司隧道工程安全管理辦法》(京福安質(zhì)【2009】95號)、《隧道工程安全管理補充辦法》(京福安質(zhì)【2010】409號)、等相關規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條本辦法由某項目經(jīng)理部安質(zhì)部負責解釋,自公布之日起實施。

第3篇 工程安全管理獎懲辦法

為了認真貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，進一步落實各級安全生產(chǎn)責任制，調(diào)動全體員工安全生產(chǎn)積極性，確保人身和設備安全，提高工程建設安全施工管理水平，保障職工在勞動過程中的安全和健康，確保工程建設順利進行和安全“零”事故目標的實現(xiàn)，特制訂本辦法。

一、 項目部應做好以下各項工作：

（一）、組織機構(gòu)

各項目部要設立安全領導小組，組長由項目經(jīng)理擔任。安全管理領導小組是本項目工程安全管理的最高機構(gòu)，對本項目工程的安全管理工作行使職權，其主要責任是：

1、依據(jù)公司有關安全生產(chǎn)的各項管理制度，結(jié)合本項目自身實

際及社會要求，組織制定有針對性的安全生產(chǎn)各項管理規(guī)定。

2、綜合管理本項目的安全生產(chǎn)工作，分析和預測本項目安全生

產(chǎn)形勢，對本項目的安全生產(chǎn)管理工作實施領導。協(xié)調(diào)安全事故的調(diào)查與處理。

3、組織制定本項目安全管理目標計劃，制定措施，并監(jiān)督實施。

4、組織制定本項目各職能部門、各管理崗位的安全生產(chǎn)責任制，并定期組織對其責任制的落實情況進行考核。

5、組織本項目安全生產(chǎn)方面的宣傳教育，做好對職工的安全技術培訓。

6、定期和不定期地組織安全生產(chǎn)檢查，組織制定隱患整改方案，

落實對隱患的整改。

7、做好對本項目職業(yè)健康安全管理和環(huán)境管理體系運行情況的監(jiān)督，落實對重大危險源、重要環(huán)境因素的監(jiān)控和重大事故隱患的整改工作。

8、做好本項目對安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及規(guī)章制度的貫徹落實，及對有關設備、材料和勞動防護用品的安全管理。

（二）、安全教育培訓

對參加施工的工人進入崗位前，均進行入場安全教育和崗位安全技術教育，并對全體場內(nèi)施工人員進行上崗后的經(jīng)常性安全技術教育；在施工進程中組織定期或不定期的安全技術教育，并做好記錄。教育內(nèi)容應包括：

（1）各崗位的安全技術操作規(guī)程；

（2）操作現(xiàn)場安全規(guī)章制度；

（3）特殊工種的安全知識及自我保護知識；

（4）新工藝、新技術實施中特定的安全技術規(guī)定；

（5）特定環(huán)境中的安全注意事項；

（6）施工組織設計中針對性安全技術要求；

（7）事故發(fā)生后的安全再教育。

（三）、應急預案及演練

針對項目生產(chǎn)特點，制定有針對性，切實可行的應急預案。應急預案中至少應包含以下內(nèi)容：

（1）基本方針原則；

（2）項目基本情況；

（3）可能發(fā)生事故的確定及影響；

（4）應急組織機構(gòu)及職責；

（5）報警及通訊方式；

（6）應急響應步驟；

根據(jù)項目部制定的應急預案，及時進行應急演練，檢驗應急預案，提高員工應急技能，并做好記錄。

（四）、安全生產(chǎn)檢查

按照安全生產(chǎn)工作要求，項目部應定期組織安全成產(chǎn)檢查。目的是加強安全生產(chǎn)日常動態(tài)監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)和解決安全管理中存在的突出問題，消除安全隱患。安全生產(chǎn)檢查主要是查思想認識、查管理、查制度、查現(xiàn)場、查隱患、查整改措施。在檢查中過程中發(fā)現(xiàn)的問題，通知責任人，能當場整改的立即整改，不能當場整改的限期整改，處理完畢后將整改結(jié)果書面上報項目部，并做好記錄。

（五）、貫徹上級決策部署

對于集團或院安全質(zhì)量監(jiān)督部的決策部署， 項目部應積極貫徹落實。對于需要上報總結(jié)或材料的，應認真總結(jié)歸納，杜絕表面工作，敷衍了事。

二、獎勵

在工程項目開展前期，應到安全質(zhì)量監(jiān)督部備案，并提交上述各項資料。

工程結(jié)束后，按要求到安全質(zhì)量監(jiān)督部備案的，各項安全資料齊全的，經(jīng)項目部核定整個工程無人員構(gòu)成輕傷及以上安全事故，未發(fā)生有影響的其他責任事件，即可實施獎勵，獎勵項目部兩千元。項目部獎勵資金要發(fā)放至本項目每個為安全工作作出貢獻的個人，并造表到安監(jiān)部存檔。

三、處罰

（1）因違章指揮或違章作業(yè)造成重大事故的個人。

（2）對已發(fā)生的事故不調(diào)查、不處理、隱瞞不報的單位和該單位負責人。

（3）對上級交辦的有關安全生產(chǎn)任務、計劃、安排不辦的單位和個人。

（4）對發(fā)生安全事故或被上級有關部門通報批評或處罰的單位及責任人給予經(jīng)濟處罰。

第4篇 工程安全健康環(huán)境管理辦法

1.1 總則

1.1.1 為貫徹“安全第一、預防為主,綜合治理”的方針,堅持安全生產(chǎn)、文明施工,保障____有限公司(以下簡風電公司)工程建設的安全和從業(yè)人員的安全與健康,保障國家和投資者的財產(chǎn)免遭損失,規(guī)范風電公司工程建設安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作,依據(jù)國家和行業(yè)有關安全、職業(yè)健康與環(huán)境保護的法律、法規(guī)及集團公司安全生產(chǎn)的有關要求,制定本辦法。

1.1.2 本辦法適用于風電公司的電力建設工程項目。

1.1.3 風電公司和工程項目的參建單位必須貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)及集團公司有關安全、職業(yè)健康與環(huán)境保護的方針、政策、法律、法規(guī)和本辦法。把尊重人、關心人、愛護人作為企業(yè)的經(jīng)營理念,不斷完善職業(yè)安全衛(wèi)生條件,規(guī)范職工安全行為,在確保參建人員安全與健康的前提下組織開展工程建設。

1.1.4 風電公司以及其他各參建單位應根據(jù)各自的工作范圍、機構(gòu)設置和人員編制情況,認真貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰主管、誰負責”的原則,建立、健全各部門、各級管理人員、各級施工人員的安全生產(chǎn)責任制,建立、健全安全保證體系和監(jiān)督體系,推行逐層簽訂安全責任書及安全目標公開承諾制度,做到在計劃、布置、檢查、考核、總結(jié)施工工作的同時,計劃、布置、檢查、考核、總結(jié)安全工作(以下簡稱“五同時”)。

1.1.5 風電公司以及其他各參建單位應依據(jù)國家、行業(yè)有關安全、職業(yè)健康與環(huán)境保護的法律、法規(guī)、標準和集團公司有關規(guī)定,制定適合本單位情況的規(guī)章制度。集團公司鼓勵企業(yè)采用職業(yè)健康安全管理體系標準(gb/t28001-2001)和環(huán)境管理體系標準(gbt24001-1996),使工程建設安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作體系化、規(guī)范化、標準化、程序化。

1.1.6 風電公司以及其他各參建單位在現(xiàn)場的各職能部門應在各自主管工作范圍內(nèi)對安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作負責。并接受安全和環(huán)境監(jiān)督部門的監(jiān)督。

1.1.7 風電公司工程建設的安全、職業(yè)健康和環(huán)境工作實行統(tǒng)一管理,分級負責;風電公司工程管理部是工程建設安全、職業(yè)健康和環(huán)境工作的監(jiān)督管理部門。

1.2 安全管理目標

1.2.1 風電公司電力建設安全工作的目標是:爭創(chuàng)集團公司安全文明施工樣板工地;杜絕重大人身傷亡事故,確保不發(fā)生以下七種事故:

--不發(fā)生人身重傷或死亡事故;

--不發(fā)生一般設備機械損壞事故或重大機械事故;

--不發(fā)生質(zhì)量事故;

--不發(fā)生火災事故;

--不發(fā)生環(huán)境污染事故、水淹廠房事故;

--現(xiàn)場不發(fā)生交通事故;

--現(xiàn)場不發(fā)生造成負面社會影響的不良事件。

1.3 安全管理責任制

1.3.1 風電公司的主要負責人是工程建設項目的安全第一責任人,對工程建設過程中的安全、職業(yè)健康與環(huán)境保護工作負有全面的監(jiān)督、管理責任。

1.3.2 工程項目總監(jiān)理工程師是監(jiān)理工作范圍內(nèi)的安全第一責任人。總監(jiān)理工程師負責確保監(jiān)理工作以及被監(jiān)理方的作業(yè)活動符合國家和行業(yè)的法律、法規(guī)。

1.3.3 施工(調(diào)試)承包商在現(xiàn)場的項目經(jīng)理是本單位安全文明施工的第一責任人,對現(xiàn)場安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作和本辦法有關條款的執(zhí)行負全面責任。

1.4 安全管理職責

1.4.1 風電公司的職責:

1.4.1.1 制定建設項目的安全文明施工規(guī)劃,明確工程項目安全管理的方針、目標、標準、組織機構(gòu)和保證措施;

1.4.1.2 制定年度安全目標和安全工作計劃,并組織實施;

1.4.1.3 建立、健全工程項目安全保證體系和安全監(jiān)督體系;

1.4.1.4 在組織招標時,負責落實國家、行業(yè)有關安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理的規(guī)定,確保與具備相應資質(zhì)的承包商簽訂合同;

1.4.1.5 負責向承包商提供符合電力建設安全工作規(guī)程要求的安全文明施工基礎條件;

1.4.1.6 負責按規(guī)定向施工承包商提供現(xiàn)場安全措施補助費并監(jiān)督使用;

1.4.1.7 負責向設計、施工承包商提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、電力、郵電通訊等地下管線及地質(zhì)資料;

1.4.1.8 負責組建工程項目安全委員會,設置安生部和專職的安全工程師;

1.4.1.9 參加工程建設人身死亡事故和其他重大事故的調(diào)查處理工作;

1.4.1.10 對承包商在安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作上不稱職的項目經(jīng)理或安監(jiān)機構(gòu)負責人提出撤換要求;

1.4.1.11 監(jiān)督承包商認真履行承包合同或委托管理合同中有關安全文明施工的條款;

1.4.1.12 按照有關規(guī)定,落實建設工程項目安全工作“三同時”。

1.4.2 項目安生部的職責:

1.4.2.1 監(jiān)督檢查各承包商執(zhí)行安全委員會決議的情況;

1.4.2.2 對重大的安全文明施工問題提出處理意見交安全委員會決定;

1.4.2.3 負責工程建設項目有關安全方面的審查工作;

1.4.2.4 進行安全文明施工監(jiān)督檢查,協(xié)調(diào)解決現(xiàn)場安全文明施工、防火、交通、機械安全管理以及環(huán)境衛(wèi)生、生活衛(wèi)生、環(huán)境保護等方面存在的問題;

1.4.2.5 建立現(xiàn)場各單位安生部之間信息網(wǎng)絡聯(lián)系制度,組織安全網(wǎng)絡活動。保證工作協(xié)調(diào)與配合;

1.4.2.6 組織現(xiàn)場安全宣傳教育和競賽評比工作,負責組織和監(jiān)督承包商落實有關安全標志、設施及職業(yè)防護用品、用具的計劃、購置工作;

1.4.2.7 提出對各承包商安全考核與獎懲意見,交安全委員會決定;

1.4.2.8 負責建立工程建設事故報告制度和安全檔案,進行事故的統(tǒng)計、分析和上報;

1.4.2.9 完成安全委員會授權或交辦的其他工作。

1.4.3 監(jiān)理單位的職責:

1.4.3.1 建立以安全責任制為核心的安全監(jiān)理制度及運行機制;

1.4.3.2 在“監(jiān)理大綱”、“監(jiān)理規(guī)劃”中,明確安全監(jiān)理目標、措施、計劃和工作程序,并在風電公司批準后編制“監(jiān)理細則”;

1.4.3.3 審查施工承包商的施工組織設計、重大技術方案及現(xiàn)場總平面布置所涉及的安全文明施工和環(huán)境保護措施;

1.4.3.4 監(jiān)督檢查施工承包商現(xiàn)場安全文明施工狀況。發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改;

1.4.3.5 審查施工承包商大、中型起重機械安全準用證、安裝(拆除)資質(zhì)證、操作許可證,監(jiān)督檢查施工機械安裝、拆除、使用和維修過程中的安全技術狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改;

1.4.3.6 審查設計單位的設計體系履行安全職責的狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時督促解決;

1.4.3.7 審查施工承包商編制的安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作程序;審批單位工程開工報告;

1.4.3.8 審查重大項目、重要工序、危險性作業(yè)和特殊作業(yè)的安全施工措施,并監(jiān)督實施;

1.4.3.9 協(xié)調(diào)解決各施工承包商交叉作業(yè)和工序交接中存在的影響安全文明施工的問題,對重大問題,應跟蹤控制;

1.4.3.10 嚴格控制土建交付安裝、安裝交付調(diào)試以及整套啟動、移交生產(chǎn)所具備的安全文明施工條件;

1.4.3.11 協(xié)助風電公司組織安全大檢查,安全文明施工檢查,并督促落實整改措施;

1.4.3.12 參加人身重傷以上事故和重大機械設備、火災事故以及重大廠區(qū)內(nèi)交通事故的調(diào)查處理工作。

1.4.4 施工(調(diào)試)承包商的職責:

1.4.4.1 全面貫徹風電公司發(fā)布的工程建設安全方針、目標、標準和有關規(guī)定,在確保安全的前提下組織現(xiàn)場的管理和施工;

1.4.4.2 制定現(xiàn)場安全文明施工的規(guī)劃和措施,制定安全、職業(yè)健康與環(huán)境保護各項管理制度,并按風電公司規(guī)定的安全、職業(yè)健康和環(huán)境管理工作程序目錄,編制安全、職業(yè)健康和環(huán)境管理工作程序;

1.4.4.3 建立、健全安全保證體系和安全監(jiān)督體系;

1.4.4.4 成立現(xiàn)場施工安全委員會,領導和協(xié)調(diào)現(xiàn)場安全文明施工的整體工作;

1.4.4.5 向風電公司提供現(xiàn)場“總平面規(guī)劃圖”和總平面的管理措施,說明危險物品的保管、存放和使用中的安全防護措施;

1.4.4.6 按照風電公司要求,對不合格的管理人員及時予以撤換;

1.4.4.7 對施工中連續(xù)發(fā)生人身死亡事故的分承包商,施工承包商必須將其予以辭退,并應在承發(fā)包合同中明確規(guī)定;

1.4.4.8 承擔合同中確定的其他安全、職業(yè)健康與環(huán)境保護責任。

1.5 安全監(jiān)督與考核

1.5.1 風電公司內(nèi)部實行安全監(jiān)督和考核制度。集團公司對風電公司進行安全監(jiān)督和考核。風電公司對承包商進行安全監(jiān)督和考核

1.5.2 安全監(jiān)督機構(gòu)及其安全監(jiān)督人員行使安全監(jiān)督職能。各級安全監(jiān)督機構(gòu)業(yè)務上受上級安全監(jiān)督機構(gòu)的領導,機構(gòu)的資質(zhì)及人員的資格接受上級安全監(jiān)督機構(gòu)的審查。

1.6 項目安全管理

1.6.1 風電公司和監(jiān)理、施工承包商共同管理施工現(xiàn)場安全、職業(yè)健康與環(huán)境工作的原則,并各自承擔本規(guī)定所明確的職責和相應工作范圍內(nèi)的安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作責任。

1.6.2 風電公司、監(jiān)理、施工承包商的安全管理關系以及認定事故責任時,應遵循以下指導原則:

--國家、行業(yè)和上級有關法律、法規(guī)、文件的規(guī)定;

--本規(guī)定所明確的職責范圍與工作要求;

--雙方簽訂的承發(fā)包合同或委托管理合同的條款內(nèi)容;

--參加工程建設的所有單位,必須服從風電公司的監(jiān)督管理;建設項目管理采用施工總承包方式的,總承包商行使風電公司委托的職權,施工承包商必須服從總承包商的監(jiān)督管理;

--建設項目安全管理實行監(jiān)理制,工程現(xiàn)場發(fā)生安全事故,監(jiān)理單位對安全事故負主要連帶管理責任,風電公司負次要連帶管理責任;

--建設項目管理采用施工總承包方式的,現(xiàn)場發(fā)生事故應負連帶管理責任;

--因設計單位違反國家、行業(yè)有關建筑安裝工程設計安全標準、規(guī)范而導致事故發(fā)生的,應追究設計單位的直接責任;

--因風電公司、承包商未執(zhí)行國家、行業(yè)和上級規(guī)定以及本規(guī)定的要求或管理人員違章指揮、強令員工冒險作業(yè)而導致事故發(fā)生的,應追究風電公司、承包商的直接責任;

--施工現(xiàn)場安全主要由施工承包商負責,因承包商自身原因造成事故的,由承包商承擔直接責任。

1.6.3 建設項目安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作,實行與經(jīng)濟掛鉤的管理辦法,由風電公司依據(jù)《____有限公司安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》考核和獎懲,并嚴格執(zhí)行。

--風電公司在與承包商簽訂承發(fā)包合同或委托管理合同時,應根據(jù)其承包工程量的大小,在合同中明確預留一定比例的工程價款作為安全文明施工的保證金;

--預留比例亦適用于承包商與分承包商之間構(gòu)成承發(fā)包關系時應預留的安全文明施工保證金;

--安全文明施工保證金應根據(jù)工程建設項目的里程碑計劃要求,按年度預留、考核及獎懲兌現(xiàn);

--建設項目發(fā)生人身死亡事故、重大人身傷亡事故或其他重大、特大事故,應按照合同中的有關規(guī)定或按風電公司制定的安全管理制度中有關事故罰款數(shù)額的規(guī)定,扣罰事故責任單位的安全文明施工保證金。

1.6.4 建設項目必須成立建設項目安全委員會。

1.6.5 建設項目安全委員會由風電公司行政正職擔任委員會主任,副主任由施工承包商的現(xiàn)場項目經(jīng)理和總監(jiān)理工程師擔任,委員會其他成員由風電公司有關負責人、承包商及其他相關方面的現(xiàn)場主要負責人參加。

1.6.6 建設項目安全委員會的基本工作:

--貫徹上級有關安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作的指示,決定工程建設中安全文明施工管理的重大措施;

--通過并發(fā)布現(xiàn)場各承包商必須遵守的統(tǒng)一的安全職業(yè)健康與環(huán)境工作規(guī)定;

--決定工程中重大安全文明施工問題的解決議案;

--協(xié)調(diào)承包商之間涉及安全文明施工問題的關系。

1.6.7 項目安全委員會下設安監(jiān)辦公室作為日常辦事機構(gòu),安監(jiān)辦公室人員原則上由風電公司的專職安監(jiān)人員和監(jiān)理單位的安全監(jiān)理工程師組成。

1.6.8 對風電公司的安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作要求:

--應組織或委托有關單位編制工程項目安全文明施工規(guī)劃。明確安全(環(huán)境)方針、文明施工目標、施工生產(chǎn)、生活設施標準,以及安全設施標準,劃分安全文明施工責任區(qū)域;

--根據(jù)有關規(guī)定和安全文明施工規(guī)劃,制定工程建設年度安全目標和安全工作計劃;

--根據(jù)工程項目組織機構(gòu)設置和人員編制,制定各部門、各級管理人員的安全責任制,并認真加以實施;

--在設計、監(jiān)理和施工招標過程中,落實國家、行業(yè)有關安全、職業(yè)健康與環(huán)境保護的法律、法規(guī),以及集團公司的相關管理規(guī)定;

--監(jiān)督監(jiān)理單位、設計單位、總承包商、施工承包商根據(jù)國家、行業(yè)有關安全、職業(yè)健康與環(huán)境保護的法律、法規(guī),以及風電公司的有關規(guī)定,制定安全管理制度和各部門、各級管理人員的安全責任制,并認真貫徹執(zhí)行;

--對未能認真執(zhí)行承包合同或委托管理合同中有關安全文明施工的條款造成不良后果的承包商,應按合同條款扣罰其安全文明施工保證全。情況嚴重的,應中止承包合同或委托管理合同的執(zhí)行;

1.6.9 對承包商的安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作要求:

--成立現(xiàn)場施工安全委員會,領導和協(xié)調(diào)現(xiàn)場安全文明施工的整體工作。施工承包商的項目經(jīng)理擔任委員會主任,其他成員應由承包商主管施工的副職、總工程師、有關職能部門負責人和分承包商項目經(jīng)理組成,現(xiàn)場施工安全委員會受項目安全委員會的領導;

--工程開工前必須向風電公司呈報承包商安全、職業(yè)健康和環(huán)境管理工作程序,以及安全監(jiān)督、安全保證組織體系和人員配置,經(jīng)批準后方可開工;

--施工總承包商招用的分承包商必須具備承擔電力建設工程的相應施工資質(zhì)和安全資質(zhì);

--施工總承包商應定期全面檢查分承包商的安全和環(huán)境管理體系運行情況;

--施工承包商在與分承包商簽訂承發(fā)包合同時,必須預留分承包商一定比例的工程價款作為安全文明施工的保證金。

1.6.10 對設計單位的安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作要求:

--設計單位應履行與技術設計有關的安全、職業(yè)健康和環(huán)境保護責任,根據(jù)風電公司、監(jiān)理單位、施工承包商的要求,為工程建設全過程的安全文明施工提供技術、設計服務和支持;

--設計的文件應按工程安全標準設計,確保工程的安全和施工人員的安全;

--對施工風險較大部位的設計,必須充分考慮施工安全條件和技術措施,確保施工過程中的安全;

--在現(xiàn)場總平面設計中,應考慮土石方堆放場地與避免水土流失措施;施工垃圾堆放場地與處理措施;以及其他“三廢”(廢物、廢水、廢氣)、噪聲、粉塵等排放、處理措施;使之符合國家、地方有關職業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境保護的要求;

--在工程防腐、保溫等材料的選型設計中,應以不損害職工的安全與健康為前提,盡可能應用符合國家、地方有關職業(yè)衛(wèi)生與環(huán)境保護要求的新技術、新工藝、新材料。

1.6.11 對監(jiān)理單位的安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作要求:

--工程建設項目監(jiān)理單位應按照“安全、質(zhì)量、工期、造價”四控制的要求,依據(jù)國家、行業(yè)有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和風電公司的有關規(guī)定,認真履行監(jiān)理合同中規(guī)定的安全監(jiān)理職責,對項目建設過程中的安全文明施工進行全面的監(jiān)督和控制;

--工程安全監(jiān)理實行項目總監(jiān)理工程師負責制。監(jiān)理單位應根據(jù)工程項目安全監(jiān)理工作的實際需要,聘任2-3名安全監(jiān)理工程師,從事專職安全監(jiān)理工作。專職安全監(jiān)理工程師應具備相關專業(yè)知識和較強的組織管理能力,并經(jīng)過專門培訓、持證上崗;

--監(jiān)理單位在編制“監(jiān)理細則”時,應明確安全監(jiān)理目標、措施、計劃和安全監(jiān)理工作程序,并建立相關的程序文件,經(jīng)風電公司批準后實施;

--施工承包商的安全組織機構(gòu)未健全、安全管理制度和安全措施未批準前,監(jiān)理單

位不得批準施工承包商承建項目的開工報告;

--監(jiān)理單位應對施工承包商、分承包商的施工資質(zhì)和安全資質(zhì)進行檢查,對特殊工種人員持證上崗情況進行監(jiān)督檢查;

--及時向風電公司通報安全文明施工中存在的問題,并提出改進安全文明施工的建議和措施。

1.6.12 監(jiān)理工程師的權力:

--有權制止與處罰違章作業(yè)和違章指揮行為;

--有權仲裁承包商之間有關安全文明施工問題引起的糾紛;

--對安全文明施工管理混亂,事故不斷的施工承包商,有權暫停撥付工程款或建議中止工程承包合同;

--有權建議撤換施工承包商的不合格人員;

--遇有危及人身安全的緊急問題,有權指令先行停工,后作研究處理;

--有權制止造成環(huán)境污染和水土流失的施工行為。

1.6.13 風電公司、監(jiān)理單位、施工承包商還應在各自不同的工作范圍內(nèi)使現(xiàn)場的安全文明施工滿足以下要求:

--按《____有限公司安全文明施工考核標準》、《____有限公司安全文明施工設施、標識、標志規(guī)范》要求,在施工現(xiàn)場推廣應用;

--風電公司應負責或委托一個承包商負責對現(xiàn)場安全保衛(wèi)、道路交通實行統(tǒng)一管制,制定安全保衛(wèi)管理辦法和廠區(qū)道路交通管理辦法,使現(xiàn)場的人員、車輛按規(guī)則出入;

--現(xiàn)場主要施工道路應是硅路面或泥結(jié)石路面;路面應平坦、寬暢,彎道符合規(guī)定,形成網(wǎng)絡;交通安全標志和危險處所的防護裝置應齊全、可靠;配備有灑水車壓塵,減少現(xiàn)場環(huán)境污染;

--保持現(xiàn)場整潔,物料碼放整齊,安全標志按國家標準著色、設置;

--施工承包商的辦公區(qū)、生活區(qū)、施工區(qū)應分開設置,區(qū)劃明確。臨時搭建的工棚應美觀、規(guī)范;

--現(xiàn)場醫(yī)療、急救,作業(yè)人員膳食、飲水供應,洗手、衛(wèi)生間的設置必須符合衛(wèi)生標準;

--施工承包商必須服從風電公司、監(jiān)理單位對安全文明施工的管理,自覺接受整改要求,及時糾正違章,并全面遵守風電公司、承包商在承發(fā)包合同中及現(xiàn)場所規(guī)定的各項條款;

--施工承包商對風電公司提供的安全措施補助費及工程、機械、設備、人身保險費,必須做到專款專用,嚴禁挪作它用;

--施工承包商對風電公司提出的撤換不合格人員的要求必須執(zhí)行,并不得因此影響工作和合同的履行;

--凡未經(jīng)監(jiān)理工程師簽證的工序或項目不得進入下道工序施工或交付。

1.6.14 風電公司與監(jiān)理單位、承包商,承包商與分承包商簽訂承發(fā)包或委托管理合同時,應將本章及第四、五章有關條款作為合同內(nèi)容予以明確,并不得違反本辦法。

1.7 環(huán)境保護

1.7.1 本辦法中所稱環(huán)境保護,是指電力建設工程項目作為一個污染源,針對在建設過程中可能對環(huán)境(大氣、水體、土地、野生動植物、礦藏、自然遺跡、人文遺跡、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、城市、鄉(xiāng)村等自然因素的總體)造成的影響,應采取的組織和技術性環(huán)境保護措施,以滿足國家、地方有關環(huán)境保護法律、法規(guī)、標準的要求。

1.7.2 參建單位各級領導必須從執(zhí)法的高度重視環(huán)境保護工作,建立環(huán)境保護責任制,加強宣傳教育工作,使職工自覺執(zhí)行環(huán)境保護措施。在工程建設過程中,防止和盡量減少對施工場地和周圍環(huán)境的影響。

1.7.3 風電公司應執(zhí)行電力建設項目環(huán)境影響評價制度和環(huán)境保護設施與主體工程“三同時”的規(guī)定。施工承包商的施工技術部門在編制施工組織設計時,應根據(jù)施工過程中或其他活動中產(chǎn)生的污染氣體、污水、廢渣、粉塵、放射性物質(zhì)以及噪聲、振動等可能對環(huán)境造成的污染和危害,單獨編制環(huán)境保護措施。

1.7.4 參建單位應將環(huán)境保護教育納入教育培訓計劃。在組織安全教育培訓時,應針對工程的實際,將環(huán)境保護的措施和要求,以及環(huán)境保護的法律、法規(guī)知識作為教育培訓的重要內(nèi)容,對職工進行培訓教育。

1.7.5 工程現(xiàn)場的辦公區(qū)、生活區(qū)應采取綠化措施,改善生態(tài)環(huán)境?，F(xiàn)場應設置足夠數(shù)量的廢料、垃圾筒和水沖式廁所,并有專人清掃,保持現(xiàn)場施工環(huán)境的衛(wèi)生。

1.7.6 工程建設過程中產(chǎn)生的建筑垃圾和生活垃圾,應及時清運到指定地點,集中處理,防止對環(huán)境造成污染。

1.7.7 工程建設項目的施工、生活用水,應按清、污分流方式,合理組織排放。污水應經(jīng)處理達到標準后排放,并優(yōu)先安排在施工現(xiàn)場的復用。工程施工期間挖、填、平整場地以及土石方的堆放,必須按施工組織設計確定的方案和施工時間段,嚴格管理,防止局部水土流失。施工棄渣、垃圾嚴禁倒入江河湖海,防止造成淤積妨礙行洪及造成環(huán)境污染和水土流失。

1.7.8 工程建設項目施工過程中及竣工后,應及時修整和恢復在建設過程中受到破壞的生態(tài)環(huán)境,并盡可能采取綠化措施。

1.7.9 對違反環(huán)境保護的法律、法規(guī)和措施,以致造成環(huán)境破壞或污染事故的單位和個人,應由參建單位現(xiàn)場技術或行政負責人組織有關部門人員對事故進行調(diào)查處理,追究事故責任。對環(huán)境保護工作做出顯著成績的單位和個人,應及時給予表彰和獎勵。

1.8 教育培訓

1.8.1 參建單位的安全教育培訓,應實行逐級負責制。確保所有參建人員受到應有的安全工作規(guī)程、規(guī)定、制度和相應的安全與健康知識、安全素質(zhì)和環(huán)境保護知識的教育、培訓。

第四十二條 必須通過安全教育、培訓,使所有施工人員熟練掌握觸電、中毒、外傷等現(xiàn)場急救方法和消防器材的使用方法。

1.8.2 各參建單位應根據(jù)工程建設的特點,制定和實施安全教育培訓計劃。培訓計劃要突出重點,增強實用性、針對性和可操作性。風電公司、監(jiān)理單位、總承包商負責督促和檢查執(zhí)行情況。

1.9 安全措施

1.9.1 安全技術措施計劃:

--參建單位應根據(jù)國家有關規(guī)定及安全施工的實際需要,編制年度或單位工程安全技術措施計劃;

--風電公司和參建單位應按國家有關規(guī)定,制定安全技術措施計劃的編制、報送審批和監(jiān)督檢查的有關制度,并嚴格執(zhí)行;

--安全技術措施計劃編制的范圍,應符合國家頒發(fā)的《安全技術措施計劃的項目總名稱表》,包括以改善勞動條件,防止工傷事故,預防職業(yè)病和職業(yè)中毒為目的的一切安全技術措施和設施,以及安全宣傳教育、安全技術開發(fā)研制、試驗所需的器材、設備、資料等;

--安全技術措施計劃經(jīng)費來源應按國家和上級規(guī)定執(zhí)行,參建單位應保證安全技術措施計劃所需經(jīng)費的開支;由風電公司或承包商根據(jù)實際情況制訂安全措施補助費的使用方案,經(jīng)項目安委會審查同意后,由安生部掌握使用;

--安全技術措施計劃,應與施工計劃同時下達,同步實施,各級安生部負責監(jiān)督。

1.9.2 安全施工措施:

--工程項目的一切施工活動必須要有書面的作業(yè)指導書,作業(yè)指導書中必須要有專題安全施工措施,并在施工前對參加施工的所有人員進行交底并簽字確認。無施工安全措施或進行未交底,嚴禁施工;

--施工承包商應按有關規(guī)定要求,結(jié)合工程項目實際情況,編制作業(yè)指導書編制/審批項目表和安全施工措施編制/審批項目表;

--風電公司和參建單位應按國家有關規(guī)定,制定安全施工措施的編制、報送審批、交底和監(jiān)督檢查的有關制度,并嚴格執(zhí)行;

--作業(yè)指導書及安全施工措施,應符合以下要求:

1.針對項目施工的特點指出危險點和重要控制環(huán)節(jié)與對策;

2.明確作業(yè)方法、流程及操作要領;

3.根據(jù)人員和機械(機具)配備,提出保證安全的措施;

4.針對工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境條件,提出安全防護和文明施工標準;

5.提出出現(xiàn)危險及緊急情況時的針對性預防與應急措施。

--安全交底過程中,編制人員、施工人員均應參加,并按程序交底、記錄、簽證、認可。作業(yè)過程需變更措施和方案,必須經(jīng)措施審批人同意,并有書面簽證;

--對無安全施工措施或未經(jīng)交底即施工和不認真執(zhí)行措施或擅自更改措施的行為,一經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn),應對責任人進行嚴肅查處;

--對于同類施工項目的重復施工,如施工人員、方法、機械(機具)、環(huán)境等條件發(fā)生變化,應重新報批作業(yè)指導書及安全施工措施,并重新交底;

--監(jiān)理單位應根據(jù)安全監(jiān)理要求,提出需要監(jiān)督、審查的安全技術措施計劃、作業(yè)指導書、安全施工措施及施工項目的清單,并明確監(jiān)督檢查方式,報風電公司批準。對監(jiān)理單位要求審批的安全技術措施計劃、作業(yè)指導書及安全施工措施,施工承包商必須取得監(jiān)理單位的批準后方可實施。

1.10 檢查與評價

1.10.1 安全生產(chǎn)、文明施工檢查可分為一般性檢查、階段性檢查、專業(yè)性檢查和季節(jié)性檢查等。風電公司、施工承包商及其上級主管單位除進行經(jīng)常性的安全檢查外,還應按以下要求進行定期的安全大檢查:

--集團公司每年組織一次基建安全互查和評價;

--風電公司、監(jiān)理單位、施工承包商每季度進行一次安全檢查;

--工程項目部每月至少進行一次安全檢查。

安全生產(chǎn)、文明施工檢查,以及其他各種檢查結(jié)合工程建設的實際情況,可以單獨進行,也可以合并進行,但必須保證檢查的質(zhì)量和效果,防止走過場。

1.10.2 風電公司、監(jiān)理單位、承包商組織的安全大檢查、安全文明施工樣板工地檢查,應分別使用“安全檢查表”、“安全文明施工樣板工地檢查考核標準”,每次檢查對所檢查的單位和工程給予定性和量化評價。定期安全檢查,負責組織的單位行政領導應親自主持或參加。

1.10.3 安全文明施工大檢查的主要內(nèi)容應以查領導、查管理、查隱患、查反事故措施為主,同時應將環(huán)境保護、環(huán)境衛(wèi)生、生活衛(wèi)生和文明施工納入檢查范圍。

1.10.4 對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患和文明施工問題,應填寫“安全隱患整改、文明施工整改通知單”送被檢單位領導簽收,限期整改。對因故不能立即整改的問題,應采取臨時措施,并制訂整改措施計劃報上級批準,分階段實施。風電公司、監(jiān)理單位、總承包商和施工承包商均應建立事故隱患的登記、整改、驗證的程序。

1.11 例行會議

1.11.1 風電公司、監(jiān)理單位、施工承包商工程項目部應每季召開一次安全工作例會,研究并協(xié)調(diào)解決現(xiàn)場安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作中的具體問題;檢查安全工作目標計劃和安全技術措施計劃的落實情況;制定階段性安全工作計劃并檢查實施情況。定期召開的生產(chǎn)調(diào)度會上,應按照“五同時”的要求。研究、協(xié)調(diào)解決與布置安全工作。

1.11.2 建設項目安全委員會成員應參加安全工作例會。會議應由安全第一責任人主持。建設項目安全委員會應在工程開工前召開第一次會議,以后應每季度召開一次工作例會。

1.11.3 安全監(jiān)督網(wǎng)絡專業(yè)例會:

風電公司單位安生部和監(jiān)理單位,應每月組織一次由施工現(xiàn)場各參建單位安生部負責人參加的安全網(wǎng)絡專業(yè)例會,總結(jié)和布置安全監(jiān)督管理專業(yè)工作;各施工承包商工程項目部安生部應每周召開一次由專業(yè)工地(隊)專職安全員參加的安全網(wǎng)絡例會,及時掌握和了解現(xiàn)場安全文明施工動態(tài),解決存在的問題,布置安全監(jiān)督管理工作。

1.11.4 安全工作例會和安全監(jiān)督網(wǎng)絡專業(yè)例會應有完整的記錄,并立卷存檔。

1.12 事故調(diào)查處理

1.12.1 對人身、機械、設備、火災和交通事故的分類按國家和行業(yè)的有關規(guī)定執(zhí)行。

1.12.2 重大事故的即時報告

--工程建設項目發(fā)生人身死亡事故和重傷事故,風電公司負責應立即用電話向集團公司報告,并在24小時之內(nèi)用書面向集團公司報告。

--工程建設項目發(fā)生重大特大機械、設備事故,重大特大火災事故,重大特大交通事故,風電公司應立即用電話向集團公司報告,并在24小時內(nèi)用書面向集團公司報告。

--事故報告應包括以下內(nèi)容:

1.事故發(fā)生的時間、地點、單位;

2.事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計;

3.事故發(fā)生原因的初步判斷。

--“企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查報告書”風電公司備案。

1.12.3 工程施工現(xiàn)場發(fā)生人身傷亡事故或機械設備事故、火災事故、道路(廠內(nèi))交通事故,就近人員應立即停止工作,迅速采取措施搶救傷者和財產(chǎn),防止事故擴大,并保護好事故現(xiàn)場。

1.12.4 施工承包商或風電公司對發(fā)生的事故,應在查清原因、分清責任的基礎上,按照本辦法有關獎懲的規(guī)定和事故調(diào)查組提出的事故處理意見,對事故責任者進行處理。事故處理結(jié)案后,應公開宣布處理結(jié)果。有關事故的調(diào)查程序,應按國家有關事故調(diào)查的規(guī)定和《中國____集團公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》的相關規(guī)定進行。

1.12.5 人身事故統(tǒng)計范圍

--工程建設項目各施工承包商,包括施工承包商的分包商在施工中發(fā)生的人身傷亡事故;

--風電公司、監(jiān)理單位、總承包商等在管理工作中發(fā)生的人身傷亡事故;

--“附表a'表中的工程施工平均總?cè)藬?shù)應包括現(xiàn)場所有單位人員的總和。

1.12.6 安全記錄

安全記錄為工程建設項目連續(xù)無死亡事故的累計天數(shù)。安全記錄從工程正式開工之日起至工程項目移交生產(chǎn)運行止,以一個工程為一個安全周期。在工程建設過程中,發(fā)生全口徑統(tǒng)計范圍內(nèi)的死亡事故廠均中斷工程的安全記錄。

1.13 獎 懲

1.13.1 獎勵實行精神獎勵和物質(zhì)獎勵相結(jié)合的原則物質(zhì)獎勵可發(fā)給一次性獎金、獎品,精神獎勵包括記功、授予榮譽稱號等。安全事故的處罰在事故調(diào)查完成,事故責任劃清后,按事故大小和性質(zhì),按國家和企業(yè)的有關規(guī)定執(zhí)行。

1.13.2 實行安全一票否決制。凡發(fā)生人身死亡事故或其他重大事故及特大交通事故的風電公司及其主要領導,取消當年參加有關評優(yōu)評先進活動或獲得其他榮譽稱號的資格。

1.13.3 對發(fā)生人身死亡事故或其他重大事故隱瞞不報,或歪曲、掩蓋事故真相,一經(jīng)查證落實,將按國家及集團公司的有關規(guī)定,對隱瞞事故的主要策劃者和決策者,以及隱瞞事故單位的行政正職,有關分管副職,安生部負責人給予嚴肅處理,并加倍給予經(jīng)濟處罰。

1.13.4 發(fā)生特大事故、重大人身傷亡事故,性質(zhì)嚴重或造成重大影響的重大事故的單位以及事故所在的工程現(xiàn)場風電公司單位領導,應在一個月內(nèi)到集團公司專題匯報,實行“說清楚”制度。

1.13.5 事故月報、年報的報送

--集團公司直管單位(風電公司)報送集團公司的“電力建設工程職工傷亡事故月(年)報表”,使用“附表a’’。月報表應在次月5日前報出,年報表應在次年1月10日前報出;

--集團公司直管單位(風電公司)報送集團公司的“電力建設工程項目火災事故報表”,使用“附表c',在發(fā)生火災的次月10日前報出;

--集團公司直管單位(風電公司)報送集團公司的“電力建設工程項目機械、設備事故報表”,使用“附表d’’,在發(fā)生機械、設備事故的次月10日前報出。在施工現(xiàn)場內(nèi)發(fā)生的交通事故按機械事故上報,在施工現(xiàn)場外發(fā)生的交通事故按集團公司有關規(guī)定上報有關部門。

1.13.6 對發(fā)生特大事故、重大人身傷亡事故的施工承包商除按規(guī)定處罰外,二年之內(nèi)禁止在集團公司系統(tǒng)內(nèi)參加招投標活動并承擔工程施工;對監(jiān)理單位二年內(nèi)不得在集團公司系統(tǒng)參加工程監(jiān)理招投標活動。對在工程項目發(fā)生死亡事故、重大機械設備事故及重大火災事故的施工承包商除按有關規(guī)定處罰外,在參加集團公司系統(tǒng)招投標時應對其投標資格進行嚴格審查。

1.13.7 對風電公司的安全獎懲按《____有限公司安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》和《____有限公司風電工程項目管理目標考核辦法》執(zhí)行。

第5篇 隧道工程安全質(zhì)量管理辦法

第一章總?則

第一條為加強鐵路隧道工程安全質(zhì)量管理，明確施工安全質(zhì)量責任，細化安全質(zhì)量管理控制措施，有效預防安全質(zhì)量事故，確保隧道工程施工安全質(zhì)量，依據(jù)鐵道部《關于進一步明確軟弱圍巖及不良地質(zhì)鐵路隧道設計施工有關技術規(guī)定的通知》（鐵建設【2010】120號）、《高速鐵路隧道工程施工質(zhì)量驗收標準》（tb10573-2010）、《隧道工程安全管理補充辦法》（京福安質(zhì)【2010】409號）等有關規(guī)定，制定本辦法。

第二條隧道工程安全生產(chǎn)管理，應貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，構(gòu)建標本兼治、重在治本的長效管理機制。

第三條隧道工程安全質(zhì)量目標

1、隧道工程安全目標：杜絕因公死亡事故、杜絕嚴重塌方事故、杜絕爆炸事故、杜絕爆破物品丟失事故。

2、隧道工程質(zhì)量目標：洞身開挖完整，無欠挖；錨桿、小導管、管棚、鋼拱架、噴射混凝土厚度、強度等符合設計及《高速鐵路隧道工程施工質(zhì)量驗收標準》要求。

洞身襯砌鋼筋、三肢鋼架、襯砌厚度、強度滿足設計及《高速鐵路隧道工程施工質(zhì)量驗收標準》要求，襯砌背后無脫空及不密實現(xiàn)象；襯砌表面色澤均勻、曲線圓順，整改輪廓清晰。砼接茬處無較大錯臺、跑?，F(xiàn)象；表面無蜂窩麻面，內(nèi)實外美。

正洞和設備洞室襯砌不滲水，道床不積水，洞身范圍內(nèi)無濕漬。

水溝流水坡面平順，水流通暢，不積淤堵塞。泄水孔排水通暢無堵塞。

洞門及附屬工程符合設計及《高速鐵路隧道工程施工質(zhì)量驗收標準》要求。

第二章施工安全控制

第四條分級督辦制度。

1、項目經(jīng)理部根據(jù)隧道規(guī)模、地質(zhì)復雜程度、工程風險等情況，將在建隧道劃分為重（難）點隧道和一般隧道，進行分級督辦管理，明確安全責任。

（1）重（難）點隧道主要指：長（特長）隧道及不良地質(zhì)、軟弱圍巖、巖溶地質(zhì)、高地應力或巖爆、斷層、高地溫、瓦斯、ⅳ級圍巖及以上隧道，如北山隧道、金鍋嶺隧道。

（2）一般隧道主要指：以ⅱ、ⅲ級圍巖為主的中小隧道，如梓坑1#、2#隧道。

2、每一座重（難）點隧道由項目經(jīng)理部經(jīng)理、項目總工為包保領導，安質(zhì)部為包保責任部門；一般隧道由項目分部經(jīng)理或常務副經(jīng)理、項目總工為包保領導，項目分部安質(zhì)部為包保責任部門；相應的職能管理部門負責人和技術、管理人員按職責劃分進行包保。

3、項目經(jīng)理部每15天對重難點隧道安全監(jiān)控情況進行全面分析，并針對存在的問題，找出原因，制定措施，迅速消除安全生產(chǎn)不利因素，保持安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。項目經(jīng)理部每周對一般隧道安全監(jiān)控情況進行分析，并針對存在的問題，找出原因，制定措施，迅速消除安全生產(chǎn)不利因素，保持安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。并建立每座隧道動態(tài)管理檔案，對隧道安全實行動態(tài)監(jiān)管。

第五條日常檢查制度

項目經(jīng)理部根據(jù)責任分工，建立隧道工程安全日常檢查制度。并建立專門的《隧道施工安全檢查記錄簿》。

1、項目經(jīng)理每月不少于一次對管段內(nèi)所有重（難）點隧道施工進行重點檢查，每季度對管內(nèi)所有隧道施工進行一次全面檢查。并將檢查和處理的情況及時填寫《隧道施工安全檢查記錄簿》。

2、項目經(jīng)理部分管領導每月不少于二次對管內(nèi)所有重（難）點隧道施工進行重點檢查，每月不少于一次對一般隧道施工進行全面檢查。并將檢查和處理的情況及時填寫《隧道施工安全檢查記錄簿》。

3、項目經(jīng)理部安質(zhì)部建立隧道工程安全管理臺賬，每月不少于四次對重（難）點隧道施工進行重點檢查，每月不少于二次對一般隧道施工進行全面檢查。并將檢查和處理的情況及時填寫《隧道施工安全檢查記錄簿》。

第六條檢查的重點和處理措施

1、隧道安全的檢查重點：設計開挖方案的實施情況、光面爆破控制、超前地質(zhì)預報和監(jiān)控量測、初期支護（二次襯砌、仰拱施工）跟進進度和施工質(zhì)量、地質(zhì)情況是否與設計相符、瓦斯隧道的瓦斯監(jiān)測和通風、施工用電、火工品管理、應急預案及演練、安全員履行職責情況等。

2、對檢查出的問題在現(xiàn)場填發(fā)整改通知單，做好檢查記錄，提出處理和整改要求，并指定專人負責追蹤落實整改情況。

第七條定期通報制度

項目經(jīng)理部要每月對標段內(nèi)的隧道工程安全情況進行通報，主要內(nèi)容為本標段上月隧道施工安全管理存在的主要問題及解決辦法、措施，下月隧道工程安全工作的重點及要求。

第八條超前地質(zhì)預測預報

超前地質(zhì)預測預報是預防各類突發(fā)性地質(zhì)災害的有效手段，各項目分部必須將超前地質(zhì)預測預報納入正常施工工序，做到先探后掘，不探不掘，規(guī)避地質(zhì)災害風險。

1、超前地質(zhì)預測預報工作由局項目經(jīng)理部的統(tǒng)一領導和組織，按照投標承諾和隧道施工需要配齊超前地質(zhì)預報設備。成立以項目總工為組長的地質(zhì)預測預報領導小組，成員由項目經(jīng)理部工程、安質(zhì)及項目分部相關技術人員組成。

2、工程開工前，由項目經(jīng)理部組織制定隧道超前地質(zhì)預報實施性方案，成立專業(yè)地質(zhì)預測預報隊伍，嚴格按照設計地質(zhì)要求實施超前地質(zhì)預測預報。

3、項目分部專業(yè)地質(zhì)人員每循環(huán)應對掌子面圍巖進行詳細的描述和記錄，并做出掌子面地質(zhì)素描圖，地質(zhì)工程師應對圍巖進行準確判斷。

4、對松散地層、淺埋地段、斷層破碎帶、富水及可能產(chǎn)生巖爆地段等不良地質(zhì)地段，應采用地質(zhì)預報系統(tǒng)、地質(zhì)雷達、紅外線探測儀中的一種或幾種綜合方法，進行綜合地質(zhì)預報，同時采用超前水平鉆探和超前水平炮孔方法進行精確預報圍巖的工程地質(zhì)和水文地質(zhì)條件。

5、地質(zhì)描述與超前預報成果采取日常檢驗批驗收與專題報告相結(jié)合的資料收集模式進行管理。項目分部地質(zhì)工程師每天采集地質(zhì)素描、進行分析和匯總，并向項目技術負責人匯報；每周進行匯總，報項目經(jīng)理部工程部，同時提報監(jiān)理單位核備；每兩周向設計單位和建設單位提供情況說明和圖件，并提供分段成果報告。

6、對地質(zhì)條件與設計變化較大、可能產(chǎn)生地質(zhì)災害或影響隧道施工安全的地段（斷層、節(jié)理密集帶，富水地段，不同巖性接觸帶等）所做的地質(zhì)超前預報，要及時將專題預報成果交付建設單位、勘察設計單位進行動態(tài)設計。情況緊急時，要及時采取防范措施，確保施工安全。

7、項目經(jīng)理部工程部、安質(zhì)部負責隧道超前地質(zhì)預測預報的日常監(jiān)督和檢查工作，重點檢查超前地質(zhì)預報人員和設備的配備、預報方案的實施和質(zhì)量、隧道施工現(xiàn)場安全控制等情況，并將檢查結(jié)果納入每月綜合考核評比。

第九條現(xiàn)場安全管理要點

1、各項目分部在每個隧道洞口必須配備專職安全員，專職負責施工安全監(jiān)控工作，規(guī)范做好施工情況記錄。隧道洞口應設置安全監(jiān)控室，安排專人負責進出入洞人員的登記掛牌工作，嚴格執(zhí)行出入洞人員登記制度。

2、軟弱圍巖隧道ⅳ、ⅴ、ⅵ級地段采用臺階法施工時，應符合以下規(guī)定：

⑴上臺階每循環(huán)開挖支護進尺ⅴ、ⅵ級圍巖不應大于1榀鋼架間距，ⅳ級圍巖不得大于2榀鋼架間距。

⑵邊墻每循環(huán)開挖支護進尺不得大于2榀鋼架間距。

⑶仰拱開挖前必須完成鋼架鎖腳錨桿（管），每循環(huán)開挖進尺不得大于3m。

⑷隧道開挖后初期支護應及時施作并封閉成環(huán)，ⅳ、ⅴ、ⅵ級圍巖封閉位置距掌子面不得大于35m。

2、洞內(nèi)支護堅持“隨挖隨支護”的原則。軟弱圍巖隧道ⅳ、ⅴ、ⅵ級圍巖初期支護封閉位置距離掌子面不得大于35m。鋼拱架架立時不得置于虛砟或松動石上，軟弱圍巖地段基底夯實加設墊板或加設墊塊楔緊。

3、軟弱圍巖隧道ⅳ、ⅴ、ⅵ級圍巖仰拱施做應緊跟，仰拱距開挖面距離宜控制在35m以內(nèi)。二次襯砌應及時施作，二次襯砌距掌子面距離ⅳ級不得大于90m，ⅴ、ⅵ級圍巖不得大于70m。

4、隧道施工現(xiàn)場必須符合通風、照明、粉塵和有害氣體控制等作業(yè)環(huán)境標準，安全防護設施必須按規(guī)定配備到位。對長大隧道要進行專項通風設計，配足通風設備。對富水隧道、反坡施工隧道的洞內(nèi)要認真做好抽排水工作，嚴禁洞內(nèi)長時間積水。

5、隧道開工前，由項目經(jīng)理部編制專項應急預案，經(jīng)本單位分管領導簽認后報某公司備案，隧道施工現(xiàn)場應規(guī)范配備報警、救援、逃生等設施，嚴格開展應急培訓和演練，對作業(yè)人員進行逃生教育。

6、各項目分部要加強火工品管理。嚴格按照火工品管、用的相關規(guī)定，做好爆炸物品的采購、運輸、儲存、領發(fā)料及爆破操作過程中的管理，項目分部經(jīng)理必須每月、安質(zhì)部負責人必須每半月對炸藥庫進行一次全面的安全檢查。

7、隧道施工采用的大型機械設備進場前必須檢驗合格，確保使用功能、安全可靠、狀態(tài)良好。

8、做好洞內(nèi)交通組織。洞內(nèi)運輸車輛限速行駛，作業(yè)地段車速一般每小時小于10公里，嚴禁超車。在襯砌臺車(或作業(yè)臺架)作業(yè)地段應設置慢行、警示標志。中心水溝檢查井要及時設置蓋板或明顯的警示標志。

9、各種電氣設備必須設置漏電保護、安全隔離、安全警戒設施。電線路嚴禁搭靠或固定在易導電的金屬上。各種機械、金屬設備上所有照明及易發(fā)生電擊危險場所的照明和行燈應使用36v及以下安全電壓；潮濕環(huán)境下行燈必須低于12v，并應有絕緣良好的手柄和護罩。

10、“八停工”

嚴格隧道施工安全管理，對存在以下安全隱患之一的要立即停工整頓：

⑴擅自變更隧道施工方案、施工工藝或變更審批手續(xù)不規(guī)范、安全防范措施不當；

⑵隧道襯砌滯后距離超標；

①仰拱初支及仰拱距掌子面距離：ⅳ、ⅴ級及以上圍巖超過35m；

②二次襯砌距掌子面距離：ⅳ級圍巖不超過90m，ⅴ、ⅵ級圍巖超過70m；

⑶沒有按照設計要求和有關規(guī)定實施超前地質(zhì)預報；

⑷沒有按照設計要求和有關規(guī)定實施監(jiān)控量測；

⑸使用的大型機械未按規(guī)定經(jīng)有關部門檢驗合格；

⑹大型設備操作規(guī)程和管理辦法不規(guī)范或未落實；

⑺施工現(xiàn)場安全管理混亂；

⑻專職安全人員不到位或未按規(guī)定履行職責。

第三章隧道施工質(zhì)量控制

第十條洞口及緩沖結(jié)構(gòu)施工質(zhì)量控制

1、隧道洞口的邊、仰坡應自上而下逐級分層開挖，并及時按照設計坡度進行一次性刷坡到位；開挖后應按照施工設計圖及時施作邊、仰坡加固支護，以確保邊仰坡的穩(wěn)定。

2、隧道洞口土石方施工完成后，應及時設置臨時環(huán)向天溝，且與洞口外排水系統(tǒng)連接暢通，臨時天溝可采用漿砌片石砌筑或立?，F(xiàn)澆混凝土，以截斷山體地表水沖刷洞口邊仰坡。

3、隧道進洞后，待洞口淺埋地段二襯結(jié)構(gòu)襯砌后，應盡快施作洞口緩沖結(jié)構(gòu)，以確保洞口邊仰坡的穩(wěn)定。

（1）洞口緩沖結(jié)構(gòu)的外模必須采用拉桿和抱箍加固牢固，模板面板應光滑平整，模板間拼縫應緊密。洞口緩沖結(jié)構(gòu)混凝土澆筑時應對稱分層澆筑，控制其澆筑速度，并加強振搗，防止過振。

（2）洞口緩沖結(jié)構(gòu)混凝土澆筑時應對稱分層澆筑，應振搗密實，以確?；炷撩軐?；洞口緩沖結(jié)構(gòu)拆模后，應將拉桿鋼筋徹底切割完，并用水泥砂漿進行封閉；按照設計要求規(guī)范施作明洞結(jié)構(gòu)的防水層。

（3）洞口緩沖回填時，回填料粒徑應滿足規(guī)范要求，分層對稱填筑，每層密實度滿足設計要求或規(guī)范要求。

（4）洞口緩沖回填完成后，應及時按照施工設計圖要求規(guī)范施作天溝等永久排水設施。

第十一條洞身開挖質(zhì)量控制

1、應嚴格按照設計工法組織施工，開挖方法與圍巖級別相匹配；施工中不得擅自改變施工工法，若與圍巖級別不符時應按程序規(guī)定辦理變更手續(xù)。

2、洞身開挖應進行鉆爆設計，根據(jù)圍巖地質(zhì)情況和爆破效果及時調(diào)整爆破方案或鉆爆參數(shù)，炮眼孔深允許偏差5cm、間距允許偏差5cm、外插角符合要求，眼底不超出開挖斷面輪廓線15cm，硬巖炮眼保存率≥80％，中硬巖≥60%。

3、嚴格控制隧道超欠挖，洞身、隧底輪廓、中線、高程應符合設計要求；圍巖完整、石質(zhì)堅硬時，允許巖石個別突出部分侵入襯砌不大于5cm（每1m2不大于0.1m2）；拱腳和墻腳以上1.0m范圍內(nèi)嚴禁欠挖。

4、仰拱開挖

嚴格的控制仰拱開挖的長度、仰拱支護和襯砌厚度，并按 “挖機清底→人工鐵鏟清理→掃帚清掃→高壓風吹掃（無水情況）或高壓水沖洗（有水情況）”程序徹底清理仰拱基底殘余虛碴或松散層等，嚴格隱蔽檢查驗收程序，加強仰拱施工的過程監(jiān)控，防止仰拱底部出現(xiàn)虛碴而出現(xiàn)運營安全質(zhì)量隱患。

5、光爆質(zhì)量考核獎懲規(guī)定

(1)為了更好地在施工管段內(nèi)開展光爆質(zhì)量競賽活動，充分調(diào)動全體管理人員和作業(yè)人員參與隧道光爆質(zhì)量控制的積極性，提升隧道質(zhì)量管理水平和成本控制水平。根據(jù)集團公司《工程質(zhì)量管理辦法》及項目經(jīng)理部《工程質(zhì)量管理辦法》等相關規(guī)定，并結(jié)合本標段施工特點，特制定本規(guī)定。

(2)隧道光爆考核依據(jù)《高速鐵路隧道工程施工質(zhì)量驗收標準》（tb10753-2010）相關規(guī)定。

(3)隧道光爆質(zhì)量考核由項目經(jīng)理部分管領導、工程部、安質(zhì)部共3～4人組成項目經(jīng)理部光爆質(zhì)量考核小組，負責對本標隧道光爆情況進行考核。分部及施工隊有關人員組成配合小組，協(xié)助項目經(jīng)理部光爆考核小組完成現(xiàn)場考核工作?，F(xiàn)場準備好2m直尺和激光斷面儀等測量儀器及工具。

(4)光爆考核對象為在建的隧道掌子面，考核范圍為本標段隧道施工的所有在建ⅱ、ⅲ級圍巖掌子面。

(5)考核辦法

①實行不定期檢查考核制度，采取百分制評分。

②檢查按附表中規(guī)定的相應內(nèi)容進行檢查，考核總分為100分。

③每次考核以得分最高者排名第一，反之得分最低者排最后的一名。

(6)獎懲辦法

①實行獎罰對等的原則。如一次參評掌子面在6個（含6個）以下的，僅對項目經(jīng)理部光爆考核排名第一的進行獎勵和排最后一名的進行處罰，獎勵和處罰標準均為20000元；如一次參評掌子面在6個以上的，對獲得項目經(jīng)理部光爆考核第一名和第二名的進行獎勵，分別獎勵20000元、10000元；對獲得倒數(shù)第一名和第二名的進行處罰，分別罰款20000元、10000元；獲得其它名次的則不獎不罰。

②所有掌子面考核分均超過85分，按上述只獎不罰。

③若一個掌子面連續(xù)六個月獲得光爆質(zhì)量考核第一名的，除按本條第1款獎勵外，并授予該施工隊《隧道光爆作業(yè)先進單位》，另獎勵100000元；若一個掌子面連續(xù)三個月光爆質(zhì)量考核分低于85分，除按本條第1款處罰外，另加處罰50000元，并責令該施工隊退場。

第十二條洞身超前支護施工質(zhì)量控制

1、超前長管棚施工質(zhì)量控制

超前長管棚的規(guī)格型號、管徑、壁厚、長度，或打設角度、布設間距，或搭接長度、注漿等均應符合設計和規(guī)范要求。

本標段超前長管棚設計參數(shù)

超前單層小導管的規(guī)格型號、管徑、壁厚、長度，或打設角度、布設間距，或搭接長度、注漿等均應符合設計和規(guī)范要求。

本標段超前單層小導管設計參數(shù)

超前雙層小導管的規(guī)格型號、管徑、壁厚、長度，或打設角度、布設間距，或搭接長度、注漿等均應符合設計和規(guī)范要求。

本標段超前雙層小導管設計參數(shù)

上一頁1234下一頁第十三條洞身初支期護施工質(zhì)量控制

1、錨桿施工質(zhì)量控制

拱部、邊墻錨桿的規(guī)格、直徑、長度、間距、角度等均應符合設計和規(guī)范要求；隧道開挖后，應及時初噴混凝土封閉圍巖，并及早施作拱部、邊墻錨桿。拱部、邊墻錨桿端部應設置錨墊板，錨墊板應與巖石密貼。

本標段隧道錨桿設計參數(shù)

（1）鋼筋網(wǎng)的鋼筋規(guī)格、直徑、間距、焊接應符合設計和規(guī)范要求。

（2）鋼筋網(wǎng)應在初噴混凝土后鋪掛，使其與噴射混凝土形成一體。

（3）采用雙層鋼筋網(wǎng)時，第二層鋼筋網(wǎng)應在第一層鋼筋網(wǎng)被混凝土覆蓋后鋪設，其覆蓋厚度不應小于3cm。

（4）鋼筋網(wǎng)搭接長度應為1～2個網(wǎng)格，并與錨桿有效連接，鋼筋保護層厚度不得小于2cm。

本標段隧道鋼筋網(wǎng)設計參數(shù)

（1）鋼架加工后的結(jié)構(gòu)尺寸、形狀應符合設計要求，經(jīng)試拼檢查驗收合格后方可投入使用。連接鋼板的螺栓孔必須采用機械鉆孔，不得采用氣焊成孔。

（2）鋼架應置于牢固的巖面上，嚴禁置于虛碴或松散層上，安裝時要求上下垂直、間距均勻且符合設計要求，及時打設鎖腳錨管[鎖腳錨管φ50/壁厚3.5mm/長5m]，并采用φ22的u形鋼筋與鋼架有效焊接；中、下臺階開挖后應及時施作鋼架，防止上臺階鋼架長時間懸空；格柵鋼架地段，其底部應設置通長的支承槽鋼，以確保格柵均勻受力，防止不均勻沉降。

（3）沿鋼架外緣每隔2m用鋼楔或混凝土預制塊楔緊，鋼架應全部被噴射混凝土覆蓋，其保護層厚度不得小于3cm。

本標段鋼架設計參數(shù)

（1）噴射混凝土必須采用濕噴工藝組織施工，禁止采用干噴施工工藝。

（2）初噴混凝土應在開挖后進行，厚度不小于4cm。初噴混凝土噴射時應先填平巖面較大凹洼處，初噴面應大致順。

（3）復噴混凝土應在鋼筋網(wǎng)及鋼架安裝后及時進行，未設鋼筋網(wǎng)及鋼架時應及時復噴至設計厚度。

（4）噴射作業(yè)應分段、自下而上連續(xù)進行；噴射角度應與受噴面垂直，噴嘴與受噴面的距離宜為0.6～1.8m。

（5）噴射作業(yè)應變換噴嘴角度和與受噴面的距離，將鋼架、鋼筋網(wǎng)背后噴填密實，必要時應在鋼架和初期支護后注漿充填。

（6）噴射混凝土表面平整度

應符合d/l≤1/10的要求（d為初支基面相鄰兩凸面凹進去的深度，l為基層相鄰兩凸面間的距離，且l≤1m）。

（7）滲漏水處治

小股水或裂隙滲漏水用巖面注漿或?qū)Ч芤藕笤賴娚浠炷粒蠊捎克捎米{堵水后再噴射混凝土；大面積潮濕巖面采用粘結(jié)性強的混凝土噴射，可通過添加外加劑、摻和料改善混凝土性能。

本標段噴射混凝土設計參數(shù)

1、基面處理

防水施工前應檢查開挖斷面凈空尺寸，埋設鋼筋頭設置噴射砼厚度標志，局部超挖處打設錨桿和掛設鋼筋網(wǎng)進行復噴，清除危巖及松散巖層，用高壓水或高壓風沖洗或吹凈受噴面；鋼筋網(wǎng)、注漿管頭、錨桿等凸出部位先切斷后用錘鉚平，再用砂漿抹平。

2、土工布鋪設

（1）土工布采用帶熱塑性圓墊圈（暗釘圈）的射釘固定，拱部0.5～0.8m,邊墻0.8～1.0m,底部1.0～1.5m呈梅花型排列，左右上下成行固定；

（2）土工布搭接寬度不小于50mm，一般僅設環(huán)向接縫，長度不夠時設軸向接縫應確保上部（靠近拱部的一張）應用下部（靠近底部的一張）緩沖層壓緊，并使緩沖層與噴射混凝土表面密貼，鋪設的緩沖層應平順、無隆起、無褶皺。

3、防水板鋪設

（1）防水板從下向上環(huán)向鋪設，下部防水板必須壓入上部防水板；

（2）防水板采用熱合器固定，使防水板融化后與塑料熱墊圈粘結(jié)牢固；

（3）在凹凸較大及拱頂?shù)幕嫔霞用芄潭c；

（4）采用熱焊機雙焊縫焊接，兩幅防水板焊接搭接寬度不小于15cm，單條焊縫有效焊縫寬度不小于15mm，采用充氣法檢查；

（5）鋪設防水板的基層應平整，搭接寬度應符合要求，防水板的接縫應與二襯端頭錯開1.0～2.0m；

（6）鋼筋焊接作業(yè)時設臨時擋板防止機械損傷和電火花灼傷防水板；

（7）防水板鋪設無烤焦、焊穿、假焊和漏焊，焊縫連續(xù)，表面平整光滑，無波形斷面。

4、排水盲管安裝

（1）初支與二襯間設hdpe50單壁打孔波紋管，每8m一環(huán)；邊墻外側(cè)防水板底端縱向設hdpe107/93雙壁打孔波紋管，每10m一段，直接與側(cè)溝相連通；

（2）環(huán)向、縱向、橫向排水盲管采用變徑三通連接牢固；預留的泄水孔內(nèi)緣應距二襯施工縫距離不得小于30cm，二襯施工縫兩側(cè)泄水孔的位置、標高應一致；

（3）用土工布包裹盲管，用扎絲捆好，用管卡固定后再無砂混凝土；

（4）預留的泄水孔應防止出現(xiàn)倒坡、施工縫兩側(cè)標高不一、未設置變徑三通連接管、堵塞等病害出現(xiàn)；

（5）地下水豐富地段，在噴射混凝土間埋設排水半管或線型排水板，形成暗埋、永久式排水通道系統(tǒng)，將水引排至縱向排水管或通過盲溝引入排水溝排出。

5、止水帶安裝

（1）橡膠止水帶接頭采用熱硫化連接方式，搭接長度不小于10cm，粘結(jié)縫寬不小于50mm；

（2）止水帶采用熱焊連接，接縫平整，不得有裂口和脫膠，止水帶中心線與施工縫中心重合，無扭曲現(xiàn)象；

（3）沿襯砌環(huán)線每隔0.5～1.0m在端頭模板上鉆ф12mm鋼筋孔，將鋼筋卡穿過擋頭模板，內(nèi)側(cè)卡緊止水帶的一半，另一半止水帶平靠在擋頭上，待混凝土凝固后拆除擋頭板，將止水帶拉直，然后彎曲鋼筋使其卡緊止水帶；

（4）止水帶端頭設置背托鋼筋通過穿板鐵絲將鋼筋卡與其連接牢固。

第十五條二次襯砌施工質(zhì)量控制

1、仰拱填充不得與仰拱同時澆筑，仰拱頂面應高于填充面，防止填充混凝土侵入二襯；仰拱與矮邊墻整體立模澆筑，矮邊墻應預留接茬鋼筋[應在施工縫處埋設直徑不小于16mm的接茬鋼筋，埋入深度和露出長度均不小于鋼筋直徑的15倍，間距不大于20cm，使用光面鋼筋時兩端應設置半圓形標準彎鉤，使用帶肋鋼筋時可不設彎鉤]；矮邊墻頂應規(guī)范埋設縱向止水帶。

2、二襯應在圍巖和初支變形趨于穩(wěn)定后進行施作[即隧道周邊變形速率明顯下降并趨于緩和；或水平收斂（拱腳附近7d平均值）小于0.20mm/d、拱部下沉速度小于0.15mm/d；或施作二襯前的累計位移值達極限位移值的80%以上]，二襯鋼筋搭接必須采用機械連接，其接頭設置、鋼筋安裝質(zhì)量應符合規(guī)范和設計要求，鋼筋外側(cè)應設置不小于4個/m2同標號混凝土墊塊[梅花型布置]，鋼筋保護層厚度為5cm。

3、采用注漿導管法（預留注漿孔法、縱向預留管道法）或防水板焊接注漿底座法進行拱頂回填注漿，拱頂回填注漿在二襯混凝土強度達到100%后施作。

本標段二次襯砌設計參數(shù)

1、槽道安裝應精確定位，臺車就位前、后應仔細復核其安裝位置和加固情況，確認無誤后方可澆筑二襯混凝土。

2、臺車就位后，應仔細檢查槽道的嵌入誤差和加固情況，確認無誤后方可澆筑二襯混凝土。

3、臺車移動前，應派專人檢查槽道固定螺栓是否已拆除，固定螺栓未拆除前不得隨意移動二襯臺車。

4、輕拿輕放、側(cè)位堆放槽道，禁止放置重物；槽道固定時，應防止電焊燒傷等。

5、綜合接地鋼筋應與二襯內(nèi)鋼筋焊接牢固，其焊接長度符合設計要求，不得采用點焊。

6、無二襯鋼筋地段，應采用短錨桿固定綜合接地鋼筋，間距合理。

第十七條監(jiān)控量測施工質(zhì)量控制

1、ⅱ級圍巖視具體情況確定間距但不得大于50m、ⅲ級圍巖不得大于30m、ⅳ級圍巖不得大于10m、ⅴ級圍巖不得大于5m；監(jiān)控量測點必須及時埋設，開挖支護后2h內(nèi)讀取初始數(shù)據(jù)；監(jiān)控量測點設置標識牌，標示里程、設點時間、責任人等相關信息。

2、量測頻率應符合規(guī)范要求[位移速度≥5mm/d時，2次/d；位移速度在1～5mm/d時，1次/d；位移速度在0.5～1mm/d時，1次/2～3d；位移速度<0.5mm/d時，1次/7d]，及時對數(shù)據(jù)進行分析，指導施工；拱頂下沉、水平收斂速率達5mm/d或位移累計達100mm時，應暫停掘進，并及時分析原因，采取處理措施。

第四章獎勵與處罰

第十八條獎勵

按《某項目經(jīng)理部工程質(zhì)量管理辦法》和《某項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)管理辦法》的獎勵執(zhí)行。

第十九條處罰

1、洞口工程

（1）若發(fā)現(xiàn)隧道洞口邊仰坡工程未自上而下逐級開挖支護，未及時完成洞口邊仰坡加固、防護及排水工程之任一項時，責令限期整改，并給予該隧道架子隊處罰10萬元。

（2）若發(fā)現(xiàn)隧道洞口未按設計完成超前支護后進行正洞施工，或洞口段未及時形成封閉成環(huán)，或采用長臺階施工之任一項時，責令限期整改，并給予該隧道架子隊處罰10萬元。

2、超前地質(zhì)預報

（1）隧道超前地質(zhì)預報的責任主體為項目分部，若發(fā)現(xiàn)超前地質(zhì)預報未配備專業(yè)人員組織實施時，責令限期整改，并給予該隧道架子隊處罰10萬元。

（2）若發(fā)現(xiàn)巖溶及富水破碎斷層地段未采用以水平鉆探為主的綜合超前地質(zhì)預測預報，責令限期整改，并給予該隧道架子隊處罰10萬元。

（3）隧道開挖時未按規(guī)定每循環(huán)施做超長炮孔的，責令停工整改，并給予該隧道架子隊處罰10萬元。

3、隧道開挖

隧道軟弱圍巖ⅳ、ⅴ、ⅵ級圍巖地段采用三臺階法施工時：

（1）若發(fā)現(xiàn)上臺階每循環(huán)開挖支護進尺ⅴ、ⅵ級圍巖大于1榀鋼架，ⅳ級圍巖大于2榀鋼架時，責令停止掘進，立即進行鋼架和錨噴施工，并給予該隧道架子隊處罰10萬元。

（2）若發(fā)現(xiàn)邊墻每循環(huán)開挖支護進尺大于2榀時，責令停止掘進，立即進行鋼架施工，并給予該隧道架子隊處罰 5 萬元。

（3）若發(fā)現(xiàn)仰拱開挖前未完成鋼架鎖腳錨桿（管）時，責令停止掘進，立即補打鎖腳錨桿（管），并給予該隧道架子隊處罰5萬元。

（4）若發(fā)現(xiàn)隧道開挖后初期支護未及時封閉成環(huán)，或ⅳ、ⅴ、ⅵ級圍巖封閉位置距掌子面距離大于35m之任一項時，責令停止掘進，立即施作未封閉地段的初期支護，并給予該隧道架子隊處罰 20 萬元。

4、初期支護

（1）ⅳ、ⅴ級圍巖隧道采用三臺階法施工時，若發(fā)現(xiàn)未設置鎖腳錨桿（管）等控制拱（墻）腳位移的措施；或ⅴ級圍巖隧道采用三臺階法施工時，未設置橫向支撐（采用型鋼，縱向每2榀設1處）、或無臨時仰拱之任一項時，責令停止掘進，立即進行鎖腳錨桿（管）、橫向支撐或臨時仰拱施作，并給予該隧道架子隊處罰 5 萬元。

（2）格柵、型鋼拱架10m范圍內(nèi)間距超標的，責令停止掌子面施工，及時在超標地段增設格柵、型鋼拱架，加強支護，并給予該隧道架子隊處罰 5 萬元。

（3）若發(fā)現(xiàn)鋼架背后、初支端頭、臺階接頭有空洞，或鋼架背后、初支端頭、臺階接頭采用木板、石棉瓦或其他材料進行擋噴或加填片石之任一項時，責令立即整改，并給予該隧道架子隊處罰 5 萬元。

（4）若發(fā)現(xiàn)初期支護噴射面的平整度和設計厚度不符合設計要求，或鋼架間未噴射平整而形成肋排之任一項時，責令立即整改，并給予該隧道架子隊處罰 5 萬元。

（5）噴射混凝土必須采用濕噴工藝，若發(fā)現(xiàn)采用干噴機或干濕兩用設備進行噴射作業(yè)時, 給予該隧道架子隊處罰50萬元，已施作的噴射作報廢處理。

5、監(jiān)控量測

（1）隧道監(jiān)控量測應作為關鍵工序納入現(xiàn)場施工組織，若發(fā)現(xiàn)隧道監(jiān)控量測未配置專業(yè)人員或未經(jīng)培訓后上崗，責令限期整改，并給予該隧道架子隊處罰5萬元。

（2）若發(fā)現(xiàn)隧道拱頂下沉和凈空變化的量測斷面間距：ⅳ級圍巖大于10m、ⅴ級圍巖大于5m時，責令限期整改，并給予該隧道架子隊處罰5萬元。

（3）若發(fā)現(xiàn)隧道淺埋、下穿建筑物地段，地表未設置監(jiān)測網(wǎng)實施監(jiān)測時，責令限期整改，并給予該隧道架子隊處罰10萬元。

（4）若發(fā)現(xiàn)隧道拱頂下沉、水平收斂率達5mm/d或位移累計達100mm，未暫停施工、或未及時分析原因、或未采取處理措施之任一項時，責令停工整改，并給予該隧道架子隊處罰10萬元。

6、二次初砌

（1）仰拱未及時施作，仰拱距離掌子面ⅳ、ⅴ、ⅵ級圍巖超過35m，責令停止掘進，立即施作仰拱，并給予該隧道架子隊處罰 20萬元。

（2）二襯未及時施作，二襯距離掌子面ⅳ級圍巖超過90m，ⅴ、ⅵ級圍巖超過70m時，責令停止掘進，立即施作二襯，并給予該隧道架子隊處罰 50萬元。

7、局項目經(jīng)理部對上述要求每月檢查不少于三次，對違反規(guī)定施工的，每次按上述規(guī)定處罰，罰金在當期工程計量支付中予以扣除。

第五章附?則

第二十條本辦法未盡事宜，按國家、行業(yè)頒布的有關法律、法規(guī)、條例及《高速鐵路隧道工程施工質(zhì)量驗收標準》（tb10573-2010）、《京福客運專線安徽有限責任公司隧道工程安全管理辦法》（京福安質(zhì)【2009】95號）、《隧道工程安全管理補充辦法》（京福安質(zhì)【2010】409號）、等相關規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條本辦法由某項目經(jīng)理部安質(zhì)部負責解釋，自公布之日起實施。

第6篇 建設工程安全管理辦法

第一章 總則

第一條 為了加強____(集團)總公司(以下簡稱:集團)建設工程安全管理,貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,預防事故發(fā)生,保障人的生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)中華人民共和國《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》和《上海市安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定制訂本辦法。

第二條 本辦法建設工程是指:房屋改建、土木工程、線路管道、設備設施安裝、拆除;建筑裝修及房屋拆除工程等。

第三條 建設工程安全管理必須堅持下列原則:

1、“安全第一、預防為主”原則;

2、安全管理屬地化原則;

3、企業(yè)主體責任原則;

4、安全分級管理原則;

5、事故責任追究原則。

第四條 本辦法適用于集團內(nèi)建筑施工、在市內(nèi)工程項目(產(chǎn)品)總承包和承租單位建筑施工的安全管理。

第二章 安全責任

第五條 安全責任單位的認定

(一)有下列情形之一者,認定為主責單位:

1、企業(yè)自建并直接與施工單位簽訂建設工程施工項目合同的;

2、集團直接投資的建設項目,委托功能性公司負責具體實施和管理的,受托公司為主責單位;

3、承租單位對承租房屋進行改建、裝修等建設的,業(yè)主單位為主責單位;

4、資產(chǎn)處置中涉及設備、構(gòu)件等拆除工程,資產(chǎn)出讓單位為主責單位;

5、由企業(yè)投資新建或改建的建設項目,委托集團所屬公司具體實施和管理的,受托單位為主責單位;

6、其他情形者。

(二)有下列情形者,認定為次責單位:

1、資產(chǎn)處置中涉及設備、構(gòu)件等拆除工程,負責資產(chǎn)處置招投標的單位為次責單位;

2、其他情形者。

第六條 安全責任

(一)主責單位有下列安全責任:

1、主要領導是安全生產(chǎn)的第一責任人,須派專職安全管理人員負責工程項目安全生產(chǎn)的組織、協(xié)調(diào)和管理,并對建設施工安全生產(chǎn)負責;

2、必須認真執(zhí)行國家關于建設工程安全生產(chǎn)的法規(guī)和有關要求,并負責貫徹落實;

3、在編制工程概算時,必須確定建設工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用,并在施工過程中對費用使用情況進行監(jiān)管;

4、確定建設項目進行招投標時,必須對投標單位是否具有安全生產(chǎn)資格進行審查,并對審查結(jié)果負責;

5、在施工前必須對施工單位是否具備安全生產(chǎn)條件進行審查,杜絕不具備安全生產(chǎn)條件的施工單位進行施工;

6、建設項目根據(jù)國家有關規(guī)定必須到政府部門辦理各項報批、審核等手續(xù)的,必須辦理;

7、在施工前,對施工單位安全生產(chǎn)資格和安全生產(chǎn)條件審查情況必須以書面形式報安監(jiān)中心審核備案。

8、必須派專人加強施工現(xiàn)場的安全監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在安全隱患,必須督促施工單位予以整改,并采取相應措施。

9、必須根據(jù)上級有關文件精神和要求,開展隱患排查和整治工作,努力完成上級布置的各項安全工作;

10、接受上級安全主管部門對建設工程安全工作的檢查和指導,并落實檢查和指導意見;

11、每星期召開建筑施工安全工作會議,協(xié)調(diào)解決施工過程中的安全生產(chǎn)問題;

12、在施工時發(fā)生生產(chǎn)安全事故,必須在第一時間內(nèi)逐級上報,杜絕遲報、漏報、謊報和不報。

(二)次責單位有下列安全責任:

負責資產(chǎn)處置招投標的單位,在招標前對投標單位的安全生產(chǎn)資質(zhì)和條件有事前告知和審查的責任,如實將安全生產(chǎn)資質(zhì)審查情況以書面形式告知資產(chǎn)出讓單位,并對中標單位在施工中的安全生產(chǎn)負有檢查、督促和協(xié)調(diào)的責任。

第三章 建筑施工安全管理

第七條 對投標方安全生產(chǎn)資格的審查程序:

1、建設工程項目確定后進行公開招標,建設主管部門須通知安全部門負責人參加,安全部門負責人對投標方是否具備安全生產(chǎn)資格進行審查,經(jīng)審查投標方具備國家規(guī)定資質(zhì)的,安全主管部門以書面形式予以認可,建設主管部門可以與其簽訂施工協(xié)議,同時簽訂安全管理協(xié)議書和安全生產(chǎn)責任書;施工單位向建設單位交納安全風險抵押金,抵押金金額按集團《安全風險抵押金交納標準》交納。

2、承租單位建筑施工,必須以書面形式向業(yè)主提出施工申請,并同時提交建筑施工方案和安全技術措施,經(jīng)業(yè)主書面同意,其請施工單位必須報業(yè)主進行安全生產(chǎn)資格審查,審查通過后,承租單位方可與施工單位簽訂施工協(xié)議和安全管理協(xié)議書,并向業(yè)主按集團《安全風險抵押金交納標準》交納風險抵押金,方準施工。 施工單位安全生產(chǎn)資格審查情況必須由業(yè)主報安監(jiān)中心備案;

4、資產(chǎn)處置中涉及設備、構(gòu)件等拆除工程,負責資產(chǎn)處置招投標的單位,在招標前對投標單位的安全生產(chǎn)資質(zhì)和條件進行事前告知審查,如實將安全生產(chǎn)資質(zhì)審查情況以書面形式告知資產(chǎn)出讓單位;在招投標中,資產(chǎn)出讓單位對受讓單位的資質(zhì)和安全生產(chǎn)條件進行審核,對不符合安全資質(zhì)條件的,須“一票否決”;

5、建筑施工總承包單位需將工程項目分包的,必須負責對分包單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)條件進行審查,安全主責單位須對分包單位進行復審,復審通過后,方準施工。

第八條 安全生產(chǎn)資格審查內(nèi)容(標前審查):

1、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(原件);

2、資質(zhì)等級證書(原件);

3、安全生產(chǎn)許可證(原件);

4、安全誠信情況(近三年安全生產(chǎn)情況)

5、安全生產(chǎn)管理制度;

6、安全生產(chǎn)管理機構(gòu);

7、組織設計中的施工方案和安全技術措施方案;

審查結(jié)果不符合規(guī)定的,主責單位不得與施工單位簽訂施工合同。

第九條 安全生產(chǎn)條件審查內(nèi)容(實地審查):

1、項目經(jīng)理持證情況(原件);

2、現(xiàn)場專職安全管理人員持證情況(原件);

3、特種作業(yè)人員持證情況(原件);

4、三級安全教育情況;

5、從業(yè)人員勞動合同;

6、從業(yè)人員辦理有關保險情況;

7、安全生產(chǎn)操作規(guī)程;

8、勞動安全防護、文明施工方案;

9、安全事故應急預案;

10、現(xiàn)場安全技術保護措施;

11、從業(yè)人員名單、身份證、勞動合同、安全教育、特種作業(yè)操作證的復印件報送建設方、業(yè)主方安全部門備案;

12、安全生產(chǎn)管理協(xié)議簽訂情況;

13、安全責任書簽訂情況;

14、施工單位或承租方安全風險抵押金交納情況。

審查結(jié)果不符合規(guī)定的,施工單位不許施工。

第十條 現(xiàn)場安全管理

1、安全主責單位和次責單位派人對施工現(xiàn)場進行安全監(jiān)管,督促施工單位按國家jgj59-99《建筑施工安全檢查標準》進行自查,并對檢查結(jié)果進行復查。

2、對現(xiàn)場安全督查的主要內(nèi)容:

(1)安全組織機構(gòu)的落實情況;

(2) 安全生產(chǎn)崗位責任制落實情況;

(3)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證計劃落實情況;

(4)安全管理制度落實執(zhí)行情況;

(5)各工種安全技術操作規(guī)程及安全作業(yè)指導書執(zhí)行落實情況;

(6)危險性作業(yè)到安全主管部門辦理審批情況;

(7)基坑支護與降水工程、土方開挖工程、模板工程、腳手架工程、起重吊裝工程等危險性較大工程的方案按國家標準制定及安全技術措施的落實情況;

(8)臨邊、洞口的防護設施;

(9)臨時用電方案按國家有關標準制定和落實情況;

(10)勞動安全防護用品的正確配置和使用情況;

(11)特種設備使用登記制度落實情況和施工機具檢測情況;

(12)易燃易爆物品、危險化學品的管理情況;

(13)隱患排查治理情況;

(14)各工程項目安全技術交底情況;

(15)事故應急預案的組織、物資等落實情況;

(16)施工單位各類安全記錄情況。

第四章 違規(guī)責任

第十一條 若有關單位違反本《辦法》,則可予以責令整改、通報、約見談話、投標限制、經(jīng)濟處罰,直至行政處分等。

1、未按規(guī)定程序?qū)κ┕挝贿M行資格審查而擅自施工的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)安監(jiān)中心將開具黃色整改單,令其整改;對未按要求進行整改的,開具紅色整改單,并在集團內(nèi)通報批評。

2、未對建設工程統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理、對施工單位未把好準入關,施工隊無資質(zhì)、違法轉(zhuǎn)包、或掛靠單位、施工現(xiàn)場安全管理混亂,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將開具紅色整改單,責令停工整改;對主責單位主要負責人進行約見談話,并納入主要負責人年中安全績效考核。

3、對違反本《辦法》,未盡監(jiān)管責任,造成生產(chǎn)安全死亡事故的,對主責單位和次責單位的企業(yè)主要領導和分管領導按集團總公司有關規(guī)定進行處理。若對主責單位的主要領導和分管領導進行經(jīng)濟處罰,對次責單位的主要領導和分管領導則減半處罰。

4、對施工現(xiàn)場管理混亂,同樣隱患被開具整改單二次以上的,該主責單位和次責單位的負責人不得評比該年度各類先進。

5、施工單位在集團內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故的,三年內(nèi)不得參加集團內(nèi)的招投標,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將追究有關單位領導的責任。安監(jiān)中心將在每年12月底前公布事故單位名單。

第五章 附則

第十二條 本辦法經(jīng)電氣集團總公司安環(huán)委會批準日起實施。

第十三條 本辦法解釋權屬____安全生產(chǎn)監(jiān)測中心

____(集團)總公司

二0一一年七月二十一日

附件一:

安全風險抵押金交納基本標準

施工單位按項目合同款向單位繳納安全風險抵押金基本標準:

1、風險抵押金最低為2000元。

2、20萬元以上~1000萬元以下為項目款的1%。

3、1000萬元以上~1億元以下的項目,繳納10萬元以上,50萬元以下。

4、1億元以上的項目,繳納50萬元以上,最多不得超過100萬元。

各單位根據(jù)實際情況,可以制定具體項目安全風險抵押金,但不得低于上述基本標準。

第7篇 項目工程安全管理目標考核辦法

工程項目安全管理目標考核辦法

為保障施工作業(yè)人員的安全與健康,把安全生產(chǎn)貫穿于整個施工過程,做到全員、全過程、全方位的安全管理。嚴格執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)范、票合肥市省市有關規(guī)定,采取切實可行的措施,促使安全管理目標的實施、實現(xiàn)安全生產(chǎn),特此制定本辦法。

一、本辦法依據(jù)《建筑施工安全檢查標準》及有關規(guī)定制定。

二、本辦法適用于公司各工程項目及作業(yè)班組安全管理目標的考核。

三、安全管理目標考核衽分級考核制度,即公司經(jīng)理負責對工程項目經(jīng)理、項目部考核,工程項目經(jīng)理負責對各施工作業(yè)班組考核。

四、安全管理目標的考核采用日常考核與定期安全檢查考核相結(jié)合,即公司每季度、工程項目每月、班組每周進行一次考核,考核結(jié)果實行逐級審查,逐級上報。

五、考核結(jié)果分為:

1、傷亡指標:低于指標,超過指標二個等級。

2、安全達標、文明施工目標考核分為:優(yōu)良、合格、不合格三個等級(同'建筑施工安全檢查標準')。

六、公司每季、工程項目每月公布安全管理目標考核結(jié)果,工程項目部要利用黑板報或圖表在工地公布。

七、獎罰:

1、年度內(nèi)每次考核中傷亡控制指標,低于指標、安全達標、文明施工目標達到合格(或優(yōu)良、雙優(yōu))工程項目,作業(yè)班組、項目經(jīng)理、班組長均可入圍先進單位,先進個人的評比、職務晉升、獎金的評定等等。

2、每一次考核不合格的工程項目及作業(yè)班組,要限期整改并達到目標要求,如限期內(nèi)仍達不到目標要求的工程項目,作業(yè)班組除要通報批語外,還要進行扣發(fā)獎金或罰款街道上罰。

3、每二次考核仍然不合格的工程項目經(jīng)理,作業(yè)班組長視情節(jié)輕重給予撤職、調(diào)換崗位、降級使用、扣發(fā)全年獎金或增倍罰款等。

八、在限期整改期內(nèi)或由于責任過失造成傷亡事故或重大經(jīng)濟損失者,除追究其個人責任和經(jīng)濟處罰外,直至追究刑事責任。

九、本辦法與安全生產(chǎn)責任制考核辦法結(jié)合執(zhí)行,本辦法自發(fā)文稿之日起執(zhí)行。

第8篇 建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法

第一章 總 則

第一條 為切實加強建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,保障和維護人民群眾生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《重慶市建筑管理條例》、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》、《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》等有關法律、法規(guī)及規(guī)章,結(jié)合我市實際,制定本辦法。

第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建設工程的新建、擴建、改建、大型維修等施工活動,以及為上述施工活動提供安全防護用具及機械設備等的單位和個人,必須遵守本辦法。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

本辦法所稱建設工程,包括各類房屋建筑及附屬設施的建造、裝飾裝修和與其配套的線路、管道、設備安裝工程,以及各類市政基礎設施工程。

第三條 建設行政主管部門依法實施對建設工程安全生產(chǎn)行為的監(jiān)督管理。

第四條 建設工程施工安全管理堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,堅持“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰主管、誰負責”的原則。

第五條 建設、施工、監(jiān)理及其他與建設工程安全生產(chǎn)有關的單位,必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,嚴格執(zhí)行工程建設的強制性標準,在各自的職責范圍內(nèi),保證建設工程安全生產(chǎn),依法承擔相應的責任,并自覺接受建設行政主管部門的監(jiān)督。

第六條 公民、法人和其他組織對建設工程安全生產(chǎn)中的違法違規(guī)行為有權進行檢舉和控告。

第七條 鼓勵建設工程安全生產(chǎn)的科學技術研究和先進技術的推廣應用,推進建設工程安全生產(chǎn)的科學管理。

第二章 建設單位的安全生產(chǎn)責任

第八條 建設單位應當向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料,氣象和水文觀測資料,相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關資料,并保證資料的真實、準確、完整。

第九條 建設單位不得對施工、監(jiān)理等單位提出不符合建設工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標準規(guī)定的要求,不得壓縮合同約定的工期。

第十條 建設單位在編制工程概算時,應當確定建設工程安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全生產(chǎn)措施所需費用。建設單位在簽定施工合同后,應將安全生產(chǎn)措施費用中的專項費用的50%撥付給施工單位,安全生產(chǎn)措施費用中余下的專項費用和按實計算費用按施工進度支付給施工單位,并督促施工單位落實安全生產(chǎn)措施。

第十一條 建設單位不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件、消防設施和器材。

第十二條 建設單位會同施工單位向建設行政主管部門申請辦理建設工程安全報監(jiān)手續(xù),并提供下列文件資料:

(一)施工單位法人代表與該工程項目負責人簽定的安全生產(chǎn)責任書;

(二)經(jīng)監(jiān)理單位、施工單位審定的該工程施工組織設計中的安全生產(chǎn)技術措施或?qū)ｍ検┕し桨?

(三)施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、通信、廣播電視等地下管線資料,氣象和水文觀測資料,相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關資料的交接證明材料;

(四)該工程監(jiān)理單位資質(zhì)證書、總監(jiān)理工程師資格證書及施工企業(yè)項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員的安全考核合格證;

(五)建設工程安全管理報告;

(六)經(jīng)施工單位簽署自查合格意見、建設單位、監(jiān)理單位簽署審查合格意見的建設工程開工前安全生產(chǎn)條件審核表;

(七)施工單位為現(xiàn)場從事危險作業(yè)人員依法辦理保險的憑證;

(八)安全文明施工措施費專項費用支付憑證;

(九)其他有關資料。

第三章 監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)責任

第十三條 監(jiān)理單位應按照《建設工程監(jiān)理規(guī)范》和相關行業(yè)監(jiān)理規(guī)范要求,編制含有安全監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則。

第十四條 監(jiān)理單位應審查核驗施工單位提交的有關技術文件及資料,并由項目總監(jiān)在有關技術文件報審表上簽署意見。有關技術文件及資料主要包括以下內(nèi)容:

(一)施工組織設計中的安全技術措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案;

(二)施工總承包單位和分包單位資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證;

(三)施工總承包單位和分包單位項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書;

(四)特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書;

(五)施工單位應急救援預案和安全防護措施費用使用計劃;

(六)施工單位提交的施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設設施和安全設施等驗收記錄。

第十五條 監(jiān)理單位應對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進行巡視檢查,對發(fā)現(xiàn)的各類安全事故隱患,應書面通知施工單位,并督促其立即整改;情況嚴重的,監(jiān)理單位應及時下達工程暫停令,要求施工單位停工整改,并同時報告建設單位。安全事故隱患消除后,監(jiān)理單位應檢查整改結(jié)果,簽署復查或復工意見。施工單位拒不整改或不停工整改的,監(jiān)理單位應當及時向負責該工程監(jiān)管的建設行政主管部門報告,以電話形式報告的,應當有通話記錄,并及時補充書面報告。

檢查、整改、復查、報告等情況應記載在監(jiān)理日志、監(jiān)理月報中。

第十六條 監(jiān)理單位應將有關安全生產(chǎn)的技術文件、驗收記錄、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、監(jiān)理月報、監(jiān)理會議紀要及相關書面通知等按相關規(guī)定立卷歸檔。

第四章 勘察、設計及其他有關單位的安全生產(chǎn)責任

第十七條 勘察單位應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行勘察,提供的勘察文件應當真實、準確,滿足建設工程安全生產(chǎn)的需要。

勘察單位在勘察作業(yè)時,應當嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,采取措施保證各類管線、設施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。

第十八條 設計單位應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行設計,防止因設計不合理導致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

設計單位應當考慮施工安全操作和防護的需要,對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)在設計文件中注明,并對防范生產(chǎn)安全事故提出指導意見。

采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設工程,設計單位應當在設計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預防生產(chǎn)安全事故的措施建議。

第十九條 為建設工程提供機械設備和配件的單位,應當按照安全施工的要求配備齊全有效的保險、限位等安全設施和裝置。

第二十條 出租的機械設備和施工機具及配件,應當具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證。

出租單位應當對出租的機械設備和施工機具及配件的安全性能進行檢測,在簽訂租賃協(xié)議時,應當出具檢測合格證明。

禁止出租檢測不合格的機械設備和施工機具及配件。

第二十一條 在施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施,必須由具有相應資質(zhì)的單位承擔。

安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施,應當編制拆裝方案、制定安全施工措施,并由專業(yè)技術人員現(xiàn)場監(jiān)督。

第二十二條 施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施安裝完畢后,安裝單位應當自檢,出具自檢合格證明,并向施工單位進行安全使用說明,辦理驗收手續(xù)并簽字。

施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施的使用達到國家規(guī)定的檢驗檢測期限的,必須經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)檢測。經(jīng)檢測不合格的,不得繼續(xù)使用。

第二十三條 檢驗檢測機構(gòu)對檢測合格的施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施,應當出具安全合格證明文件,并對檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論依法承擔法律責任。

第五章 施工單位的安全生產(chǎn)責任

第二十四條 施工單位從事建設工程的新建、擴建、改建和大型維修等施工活動,應當具備國家規(guī)定的注冊資本、專業(yè)技術人員、技術裝備和安全生產(chǎn)等條件,依法取得相應等級的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。

第二十五條 施工單位法定代表人是本單位安全生產(chǎn)第一責任人,依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。施工單位應當建立健全安全生產(chǎn)責任制度和安全生產(chǎn)教育培訓制度,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入,對所承擔的建設工程進行定期和專項安全生產(chǎn)檢查,并做好檢查記錄。

施工單位的項目負責人是建設工程項目安全生產(chǎn)的第一責任人,應當由取得相應執(zhí)業(yè)資格的人員擔任,對建設工程項目的安全生產(chǎn)負責,落實安全生產(chǎn)責任制度、規(guī)章和操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn)費用的有效使用,并根據(jù)工程的特點組織制定安全生產(chǎn)措施,消除安全事故隱患,及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。

第二十六條 施工單位對列入建設工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全文明施工措施所需費用,應當用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全生產(chǎn)措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善,不得挪作他用。

第二十七條 施工單位應按照《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》規(guī)定,設立安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員。專職安全生產(chǎn)管理人員負責對安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,應當及時向項目負責人和安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告;對違章指揮、違章操作的,應當立即制止。

第二十八條 建設工程實行施工總承包的,由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責。

總承包單位應當自行完成建設工程主體結(jié)構(gòu)的施工。

總承包單位依法將建設工程分包給其他單位的,分包合同中應當明確各自的安全生產(chǎn)方面的權利、義務?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚Ψ职こ痰陌踩a(chǎn)承擔連帶責任。

分包單位應當服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理,分包單位不服從管理導致生產(chǎn)安全事故的,由分包單位承擔主要責任。

第二十九條 垂直運輸機械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設作業(yè)人員等特種作業(yè)人員,必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓,并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。

第三十條 施工單位應當在施工組織設計中編制安全技術措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案,對下列達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案,并附具安全驗算結(jié)果,經(jīng)施工單位技術負責人、總監(jiān)理工程師簽字后實施,由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督:

(一)基坑支護與降水工程;

(二)土方開挖工程;

(三)模板工程;

(四)起重吊裝工程;

(五)腳手架工程;

(六)國務院建設行政主管部門或者其他有關部門規(guī)定的其他危險性較大的工程。

對前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案,施工單位還應當組織專家進行論證、審查。

達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程標準,按照國務院建設行政主管部門規(guī)定執(zhí)行。

第三十一條 建設工程施工前,施工單位負責項目管理的技術人員應當對有關安全生產(chǎn)的技術要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細說明,并由雙方簽字確認。

第三十二條 施工單位應當在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、預留洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等危險部位,設置明顯的安全警示標志。安全警示標志必須符合國家標準。

施工單位應當根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化,在施工現(xiàn)場采取相應的安全生產(chǎn)措施。施工現(xiàn)場暫時停止施工的,施工單位應當做好現(xiàn)場防護,所需費用由責任方承擔,或者按照合同約定執(zhí)行。

第三十三條 施工單位應當將施工現(xiàn)場的辦公區(qū)、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設置,并保持安全距離;辦公區(qū)、生活區(qū)的選址應當符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場所等應當符合衛(wèi)生標準。施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設置員工集體宿舍。

施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物應當符合安全使用要求。施工現(xiàn)場使用的裝配式活動房屋應當具有產(chǎn)品合格證。

第三十四條 施工單位對因建設工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等,應當采取專項防護措施。

施工單位應當遵守有關環(huán)境保護法律、法規(guī)的規(guī)定,在施工現(xiàn)場采取措施,防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動和施工照明對人和環(huán)境的危害和污染。

第三十五條 施工單位應當在施工現(xiàn)場建立消防安全責任制度,確定消防安全責任人,制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規(guī)程,設置消防通道、消防水源,配備消防設施和滅火器材,并在施工現(xiàn)場入口處設置明顯標志。

第三十六條 施工單位應當向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝,并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。

作業(yè)人員有權對施工現(xiàn)場的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出批評、檢舉和控告,有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。

在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時,作業(yè)人員有權立即停止作業(yè)或者在采取必要的應急措施后撤離危險區(qū)域。

第三十七條 作業(yè)人員應當遵守安全生產(chǎn)的強制性標準、規(guī)章制度和操作規(guī)程,正確使用安全防護用具、機械設備等。

第三十八條 施工單位采購、租賃的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件,應當具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證,并在進入施工現(xiàn)場前進行查驗。

施工現(xiàn)場的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件必須由專人管理,定期進行檢查、維修和保養(yǎng),建立相應的資料檔案,并按照國家有關規(guī)定及時報廢。

第三十九條 施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施安裝完畢后,施工單位應當組織有關單位進行驗收(實行施工總承包的,由總承包單位組織驗收),也可以委托具有相應資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)進行驗收,驗收合格后方可使用。

使用承租的機械設備和施工機具及配件的,由施工單位(包括總承包單位、分包單位)、監(jiān)理單位、出租單位和安裝單位共同進行驗收。驗收合格的方可使用。

《特種設備安全監(jiān)察條例》、《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》規(guī)定的施工起重機械,在驗收前應當經(jīng)有相應資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督檢驗合格。

第四十條 施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員應當經(jīng)市建設行政主管部門安全生產(chǎn)考核,并取得安全生產(chǎn)考核合格證后,方可任職。

施工單位應當對取得安全生產(chǎn)考核合格證的三類人員每年至少進行一次安全生產(chǎn)繼續(xù)教育培訓,并將其教育培訓情況記入個人工作檔案。

第四十一條 作業(yè)人員進入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場前,施工單位應組織對作業(yè)人員進行安全生產(chǎn)方面的教育培訓。未經(jīng)教育培訓或教育培訓考核不合格的人員,不得上崗作業(yè),逐步實施施工現(xiàn)場作業(yè)人員持平安卡準入制度。

施工單位在采用新技術、新工藝、新設備、新材料時,應當對作業(yè)人員進行相應的安全生產(chǎn)教育培訓。

施工單位在具備相應條件的施工現(xiàn)場可設立農(nóng)民工業(yè)余學校(建筑安全培訓學校)。

第四十二條 施工單位應當依法為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險,保險費用由施工單位支付。

第六章 監(jiān)督管理

第四十三條 市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門依照有關規(guī)定,對全市建設工程安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。

市建設行政主管部門依照有關規(guī)定對全市建設工程施工安全實施監(jiān)督管理,并指導區(qū)縣(自治縣)建設行政主管部門開展施工安全監(jiān)督管理工作。

市建設工程施工安全管理總站受市建設行政主管部門的委托,具體從事市建設行政主管部門職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,組織實施全市建筑業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證和三類人員考核合格證書的發(fā)放及動態(tài)監(jiān)管工作,并對市管建設工程履行安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理職責。

區(qū)縣(自治縣)建設行政主管部門按照管理權限,負責對本行政區(qū)域內(nèi)建設工程的安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理。

第四十四條 建設工程安全監(jiān)督機構(gòu)受建設行政主管部門委托,具體實施施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作。

建設工程安全監(jiān)督機構(gòu)應當配備齊全相應的專業(yè)技術人員,且建設工程安全監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督人員須經(jīng)市建設行政主管部門考核合格后,方可從事建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作。

第四十五條 建設行政主管部門在審核發(fā)放施工許可證時,應當對建設工程是否有安全施工措施進行審查,開工安全生產(chǎn)條件不具備的,不得頒發(fā)施工許可證。

建設行政主管部門或者其他有關部門對建設工程是否有安全施工措施進行審查時,不得收取費用。

第四十六條 建設行政主管部門應針對工程項目建立施工安全監(jiān)督檔案,內(nèi)容包括工程項目基本情況、相關建設手續(xù)完善情況、工程監(jiān)督記錄、安全生產(chǎn)階段評價、安全生產(chǎn)竣工綜合評價資料、生產(chǎn)安全事故處理情況等。同時,制定監(jiān)督方案,在監(jiān)督方案中明確監(jiān)督程序、監(jiān)督方式、監(jiān)督時間安排及監(jiān)督要求,并按照監(jiān)督方案實施監(jiān)督工作。

第四十七條 建設行政主管部門應當嚴格按照國務院建設行政主管部門及我市有關標準和規(guī)定,對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)進行監(jiān)督檢查,并做好項目安全生產(chǎn)階段評價和竣工綜合評價相關工作。

第四十八條 建設行政主管部門對施工現(xiàn)場實施監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是:

(一)建設工程開工前,對安全生產(chǎn)條件的審核及監(jiān)督方案交底;

(二)檢查核對施工、監(jiān)理單位相關人員的崗位資格條件及到位情況,并作好記錄;

(三)檢查建設工程項目建立、運行安全文明施工保證體系,落實安全文明施工責任制的情況;

(四)將施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)、文明施工、監(jiān)督檢查情況錄入監(jiān)督檔案;

(五)督促建設、施工、監(jiān)理單位落實建筑工地安全文明施工標準化的相關規(guī)定;

(六)通報建設、施工、監(jiān)理及相關單位的不良行為,并抄報建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證發(fā)證機關;

(七)組織或參加事故的調(diào)查和處理,并按照規(guī)定進行事故的統(tǒng)計和上報工作;

(八)糾正和查處違反建設工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和強制性標準的行為。

第四十九條 建設行政主管部門履行安全監(jiān)督職責時,有權采取下列措施,有關單位和個人應當予以配合:

(一)要求被檢查單位提供有關建設工程安全生產(chǎn)的文件和資料;

(二)進入建設工程施工現(xiàn)場進行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查;

(三)對違反建設工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定的,責令限期改正;

(四)對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患,責令立即排除。重大安全隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,責令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫停施工;

(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他措施。

第五十條 建設行政主管部門進入施工現(xiàn)場監(jiān)督檢查須2人以上,并出示有效證件。檢查人員應將檢查及處理情況作出書面記錄,并由檢查人員和被檢查項目的建設、監(jiān)理、施工單位的相關負責人簽字。被檢查項目的相關單位負責人拒絕簽字的,檢查人員應當將情況記錄在案,并向建設行政主管部門報告。

第五十一條 任何單位和個人不得阻撓、妨礙建設行政主管部門依法實施對建設工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。

第七章 生產(chǎn)安全事故應急救援和調(diào)查處理

第五十二條 建設行政主管部門應當根據(jù)上級建設行政主管部門及本級人民政府的要求,制定本行政區(qū)域內(nèi)建設工程生產(chǎn)安全事故應急救援預案。

第五十三條 施工單位應當制定本單位生產(chǎn)安全事故應急救援預案,建立應急救援組織或者配備應急救援人員,配備必要的應急救援器材、設備,并定期組織演練。

第五十四條 建設工程項目應當根據(jù)工程施工的特點、范圍,對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控,制定施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應急救援預案。實行施工總承包的,由總承包單位統(tǒng)一組織編制建設工程生產(chǎn)安全事故應急救援預案。工程總承包單位和分包單位按照應急救援預案,各自建立應急救援組織,配備應急救援人員和器材設備,并定期組織演練。

第五十五條 施工單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故,應當按照規(guī)定及時、如實地向建設行政主管部門和有關部門報告。建設行政主管部門接到報告后,應當按照規(guī)定如實上報。

實行施工總承包的,由總承包單位負責事故上報工作。

情況緊急時,事故現(xiàn)場有關人員可直接向事故發(fā)生地建設行政主管部門報告。

第五十六條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,施工單位應當采取措施防止事故擴大,保護事故現(xiàn)場。需要移動現(xiàn)場物品時,應當作出標記和書面記錄,妥善保管有關物證。

第五十七條 建設工程生產(chǎn)安全事故的調(diào)查、對事故責任單位和責任人的處罰與處理,按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第八章 法律責任

第五十八條 建設、監(jiān)理、施工和其他相關單位及其工作人員未履行安全生產(chǎn)責任的,由建設行政主管部門在法定職責權限范圍內(nèi),依照《中華人民共和國建筑法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》、《重慶市建筑管理條例》和《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。構(gòu)成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。

第五十九條 建設行政主管部門的監(jiān)督人員,在建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由其所在單位或上級機關給予行政處分;情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。

第九章 附 則

第六十條 建設行政主管部門可依據(jù)本辦法制定相關的細則和意見。

第六十一條 本辦法由重慶市建設委員會負責解釋。

第六十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第9篇 工程安全監(jiān)督管理辦法

第一章 總則

第1條 為了加強對建設工程安全的監(jiān)督管理,嚴格貫徹國家、行業(yè)的相關規(guī)定、標準,明確集團總部、區(qū)域公司、項目部對工程安全的責任,制訂本辦法。

第2條 本辦法適用于工程安全的監(jiān)督管理。

第3條 本辦法主要依據(jù):

1.《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》

2.《工程施工安全生產(chǎn)管理制度》(出自五洋工程施工管理制度)

3.《集團工程管理中心安全、質(zhì)量、設備檢查流程》

4.《施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范》(gb 50656-2022)

5.《建筑施工安全檢查標準》(jgj59-2022)

6.《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》

第4條 主要職責。

1.集團工程管理中心:負責對區(qū)域公司工程安全管理的監(jiān)督、指導,負責對項目部工程安全的抽查。

2.區(qū)域公司工程部:負責對項目部工程安全的監(jiān)督、檢查。

3.項目部:負責在工程實施過程中遵守各項與安全相關的規(guī)定。

第二章 安全方針和安全目標

第5條 安全方針。安全生產(chǎn)管理,堅持“安全第一、預防為主”的方針。

第6條 安全目標。集團公司領導制定出年度安全目標;集團工程管理中心負責對集團公司制定的年度安全目標進行量化,并分解到各個區(qū)域公司;各區(qū)域公司接到下發(fā)的安全目標,再根據(jù)實際情況制定相應的策劃方案,將目標落實到各項目部;各項目部是安全目標的實施者,負責在項目工程的建設過程中落實各項方案,最終完成下達的安全目標。

第7條 指導原則。安全目標的達成過程要做到層層落實,集團工程管理中心主要負責管理監(jiān)督,策劃完成集團公司的安全目標,區(qū)域公司主要負責生產(chǎn)監(jiān)督,策劃完成本區(qū)域公司的安全目標,項目部主要負責生產(chǎn)實施,在區(qū)域公司的指導和監(jiān)督下,完成項目的安全目標。

第三章 項目開工

第8條 編制安全施工組織設計。每個工程開工前,根據(jù)施工項目結(jié)構(gòu)、施工環(huán)境、施工條件,項目部負責組織技術人員和工地安全員編制好安全技術措施方案,區(qū)域公司對“安全生產(chǎn)條件備案表”核準后,上報集團工程管理中心批準實施,未經(jīng)批準一律不準開工。

第9條 安全技術措施執(zhí)行。經(jīng)過批準的安全技術措施,必須認真貫徹執(zhí)行,遇到因條件變化或考慮不周必須變更措施內(nèi)容時,應經(jīng)由原編制、審批人員辦理變更手續(xù),否則不能擅自變更。

第10條 安全專項施工方案審批。項目部負責制訂每一項安全專項施工方案,并在開工前把編制好的安全專項施工方案送交區(qū)域公司進行審批,所有工程安全專項方案應經(jīng)集團企業(yè)技術中心和總工審批,安全專項施工方案必須經(jīng)監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師審批后才可以實施。

第11條 安全技術交底。安全技術交底必須與下達施工任務同時進行,新進場班組必須先進行三級安全教育,考試合格后再上崗。在分部(分項)工程施工前,項目部要做好安全技術交底工作,針對施工實際和安全操作規(guī)程,既有總體交底又要交底到班組及特殊作業(yè)人員。具體規(guī)定可參看《安全技術交底制度》。

第12條 建立安全應急預案。項目部負責建立應急預案機制,落實應急措施責任人員、相關聯(lián)絡機構(gòu)、應急措施費,對應急預案進行演練、改進。

第四章 安全檢查

第13條 檢查的職責。

1.集團工程管理中心:負責對區(qū)域公司安全管理體系運行、安全管理行為的監(jiān)督檢查以及對項目部文明施工、安全生產(chǎn)工作的抽查。

2.區(qū)域公司:負責對所屬工程文明施工、安全生產(chǎn)工作的檢查與指導。

3.項目部:負責工程建設安全的保證與自查。

第14條 檢查的頻度。

1.集團工程管理中心:實施每季度大檢查,檢查范圍全年覆蓋集團公司所有區(qū)域公司,抽查部分項目部。

2.區(qū)域公司:對所屬所有項目部每月至少檢查一次,并同時組織不定期的各項專項檢查。

3.項目部:對建設中的工程實施經(jīng)常性的自檢。項目負責人組織一周一次的安全檢查,安全員負責每日安全巡查。

第15條 檢查的方法?，F(xiàn)場安全檢查、文件、資料檢查。

第16條 檢查的內(nèi)容。

1.集團工程管理中心對區(qū)域公司的檢查內(nèi)容:

①法律、法規(guī)和標準規(guī)范的執(zhí)行;

②安全管理制度及其支持性文件的實施和各種專項檢查;

③崗位職責的落實和目標的實現(xiàn);

④對整改要求的落實。

對區(qū)域公司的安全管理實施檢查,包括區(qū)域公司對所屬項目部安全檢查的頻次和整改記錄,以及區(qū)域公司對安全目標的落實情況;

2.區(qū)域公司對項目部的檢查內(nèi)容:

①項目安全管理策劃結(jié)果的實施;

②對本企業(yè)、發(fā)包方或監(jiān)理方提出的意見和整改要求的落實;

③合同的履行情況;

④安全目標的實現(xiàn)。

第五章 安全整改

第17條 安全問題識別。參照《建筑施工安全檢查標準》(jgj59-2022)。

第18條 安全問題整改。一旦在檢查過程中發(fā)現(xiàn)安全問題,檢查方向被檢查方開具《安全整改單》,并留存記錄,作為整改回復的依據(jù)。

第19條 安全整改原則。按三定(定員、定時、定措施)原則進行整改。

第20條 安全整改流程。參照質(zhì)量整改流程。

第21條 責任明確。

1.集團工程管理中心:監(jiān)督區(qū)域公司的安全管理行為。

2.區(qū)域公司:督促項目部安全整改措施的落實,負責安全整改的封閉以及安全問題的總結(jié)和后續(xù)預防措施監(jiān)督實施。

3.項目部:落實安全整改措施,保證安全整改的完成及避免后續(xù)類似安全問題的再發(fā)生。

第22條 整改落實。參照質(zhì)量整改落實。

第六章 安全驗收

第23條 驗收標準。

1.《建筑施工安全檢查標準》(jgj59-2022)

2.《施工現(xiàn)場臨時用電技術規(guī)范》(jgj46-2005)

3.《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》

第24條 一般分項分部工程安全驗收。分項、分部工程完成后,項目部的施工班組進行“三檢”,在此基礎上由項目部的安全負責人、項目經(jīng)理進行評定驗收合格后報監(jiān)理單位。

第25條 危險性較大分部分項工程安全驗收。根據(jù)《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》中的規(guī)定執(zhí)行。項目部應定員根據(jù)專項方案對危險性較大分部分項工程進行施工作業(yè)的監(jiān)督檢查,完成后在項目部自檢合格的基礎上報監(jiān)理單位進行聯(lián)合檢查,同時上報區(qū)域公司,區(qū)域公司應對驗收結(jié)論進行確認并記錄在案。

第七章 安全管理活動評價

第26條 檢查評價和年度評價可參照質(zhì)量管理活動評價。

第八章 總結(jié)

第27條 集團工程管理中心要組織區(qū)域公司和項目部負責安全管理的人員進行討論總結(jié),對安全監(jiān)督管理工作總結(jié)經(jīng)驗,推廣學習,每次總結(jié)經(jīng)驗要填寫《安全總結(jié)記錄表》,存檔以備查閱。

第九章 附則

第28條 本辦法由集團工程管理中心負責起草、修訂、監(jiān)督執(zhí)行及解釋。

第29條 本辦法經(jīng)集團高層經(jīng)營班子會議審議通過,自下發(fā)之日起執(zhí)行。

第30條 附件:(1)工程安全檢查整改通知單;(2)安全總結(jié)記錄表。

第10篇 裝飾工程安全文明施工管理辦法

1．目的

規(guī)范現(xiàn)場的安全、文明施工要求，明確現(xiàn)場的安全、文明施工工藝標準。

2．適用范圍及編制依據(jù)

適用于本公司所有總分包單位裝飾施工范圍內(nèi)的安全文明施工管理工作。

本手冊根據(jù)建設部《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》以及《重慶市建筑裝修裝飾消防管理辦法》進行編制。

3.文明施工管理

3.1施工現(xiàn)場形象

3.1.1入口處應設置施工現(xiàn)場告示牌、工作站公示牌，告示牌應設置為長方形，建議尺寸為900mm×1200mm，可選用鋼管和角鋼支撐，或鑲嵌于墻體內(nèi)。

3.1.2各類材料堆場應懸掛材料標識牌，在現(xiàn)場危險部位必須設置醒目的安全提示標牌。安全警示牌、材料標識牌建議尺寸為400mm×150 mm。標牌掛置要牢固，方向一致，高度相同。

3.1.3標牌的材質(zhì)：面板采用pvc板，邊框采用鋁合金或不銹鋼。

3.1.4窗貼（若物業(yè)允許）干凈無皺痕、平整順直字向外貼于窗戶上。

3.2施工人員形象

3.2.1施工現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員應佩戴統(tǒng)一制作的工作卡（工作卡內(nèi)容：照片、姓名、職務、工種、單位及編號）。

3.2.2施工現(xiàn)場全體人員必須佩戴符合國家標準的安全帽。管理人員安全帽為紅色，特種作業(yè)人員安全帽為藍色，其它施工人員安全帽為黃色。嚴禁佩戴不符合國家標準及無出廠合格證、無檢測檢驗合格證的安全帽。

3.2.3嚴禁在施工現(xiàn)場賭博、打架、酗酒，施工區(qū)域內(nèi)禁止吸煙。

3.2.4禮貌接待外來參觀人員（包括業(yè)主本人），有客戶在場時盡量減少有灰塵及大噪音的施工。

3.3現(xiàn)場材料堆碼

3.3.1材料堆場布置要求

施工現(xiàn)場材料堆放和機具設備安放應符合現(xiàn)場平面布置圖確定的位置；材料堆碼要整齊，擺放有序，并掛置定型標牌（標牌尺寸300mm×200 mm，標牌內(nèi)容包括：產(chǎn)品名稱、規(guī)格、型號、檢驗狀態(tài)和產(chǎn)地等）；

3.3.2水電材料排列堆放規(guī)范

1) 水電材料進場時，應分類排列整齊堆放。水管與線管一起并排堆放，水管與線管的配件堆放在另一角落，電線另外堆放，在不妨礙施工前提下應統(tǒng)一堆放。

2) 裝修垃圾及時清掃裝進垃圾袋，每天下班前送達垃圾堆放處（如無垃圾清運點，則垃圾袋沿客廳墻面排列整齊堆放，完工時必須清運干凈）

3) 水電管道安裝應在線槽、管槽施工到位并將所有衛(wèi)生清理干凈再進行。每間工作場所必須做到工完場清，不得有雜亂材料堆放，更不得有未清理的垃圾。

4) 水電前期工程安裝結(jié)束后，分類堆放好剩余材料：線管與水管應分別捆扎好，每一米捆扎一道，統(tǒng)一安放到房間：電線與線管的配件分類裝入袋中。工程中途如有修改返工的，材料和垃圾均應及時做好堆放和清運工作。

5) 業(yè)主提供的燈具、開關面板、灶具、電器、潔具等應包裝完好，排列整齊堆放。

6) 后期工程收尾時，必須注重成保護。各臺面、飾面及地面不得直接安放材料或工具。剪下的電線頭等應及時小心清除，以免造成劃痕，損壞臺板飾面。切實做到工完場清。

7) 業(yè)主多余材料，燈具、潔具的包裝盒均需及時清理打包、移交業(yè)主。燈具、潔具、電器等合格證書、保修單集中存放，竣工后統(tǒng)一移交給業(yè)主。

3.3.3木工材料排列堆放規(guī)范

1) 木工進場，應先規(guī)劃好施工操作場地并整理堆放材料，在不影響施工的前提下，選擇客廳和無家具房間，盡量靠墻邊堆放。

2) 細木工板、多層板靠墻平放在客廳地面，堆放高度在1米以內(nèi)。

3) 飾面板、三合板靠墻平放在同一房間內(nèi)。

4) 堆放地垅、杉木檔時，應先放地垅后放杉木檔，三捆為一排，每排重疊用木檔隔離，保持空氣流通。（三米長材料放4根為宜）

5) 為防施工場地狹窄和線條堆放零亂，可在離地高度1.7米左右的墻面上安裝木檔三角架3-4只，將木線放置在木架上。

6) 施工中除垃圾應及時清理外，取料后多余材料應及時排列整齊堆放（大塊料和木檔放回原處，小塊料整理好堆放在同材料旁邊）

7) 施工工具需每天整理一次，較大的應選擇適當位置排列整齊堆放，小工具應及時放入工具箱。

8) 木工前期工程完工時，踢腳基層板、踢腳線與飾面板捆扎好后放入廚房間保護好的臺面板上，清理所有場地和家具柜內(nèi)的灰塵，將多余材料排列整齊堆放，并及時安排清運。

3.3.4泥工材料排列堆放規(guī)范

1) 泥工進場首先要規(guī)劃好施工操作場地和各用料的堆放場地，在符合樓的正常承載負荷和方便施工操作的前提下，盡量選擇多處堆放和就近堆放，基本原則如下：

2) 水泥、沙石料以袋子的長邊靠承重墻單列向上整齊排列堆放，水泥堆放高度不超過5包，且每次堆放不超過20包，沙石料堆放高度不超過7包，且每次堆放不超過30包（注：所有袋口均要求扎牢。）

3) 磚砌塊等材料在考慮就近堆放的前提下，靠承重墻以磚垛形式單列排列堆放整齊，高度不超過1米。

4) 瓷磚、地磚按型號分類，合理有序的靠承重墻堆放，高度不超過1米，大型拋光磚應靠承重墻整齊向外豎放，長度不超過1米，依次平行堆放。

5) 凡水泥、瓷地磚均應遠離水漬區(qū)，以免潮濕損失。

6) 所有材料包裝袋在拆開使用當開在陽臺墻邊疊放整齊，紙箱應拆開平放，水泥袋、泡沫等垃圾及時入袋當天清理。

7) 鋪貼后的多余材料，墻磚、地磚等應及時裝箱或包扎后移交施工員或業(yè)主，多余砂石料等應及時清場轉(zhuǎn)運。

3.3.5油漆材料排列堆放規(guī)范

1) 油漆工進場施工，應先整理堆放材料，選擇室內(nèi)家具少或沒有家具的房間居中堆放。

2) 老粉疊放10包為標準，每袋上下角對齊，膠水、乳膠漆疊放高度為2桶，聚脂漆疊放高度為4桶，依次排列堆放。

第11篇 國家電力建設工程安全監(jiān)理管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范國家電網(wǎng)公司電力建設工程施工階段的安全監(jiān)理(以下簡稱安全監(jiān)理)工作,加強監(jiān)理單位和監(jiān)理人員對施工安全的控制,提高監(jiān)理工作績效和施工現(xiàn)場安全文明施工水平,有效防范各類施工安全事故的發(fā)生,制定本辦法。

第二條 本辦法依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī),以及國家電網(wǎng)公司有關規(guī)章制度制定。

第三條 本辦法適用于國家電網(wǎng)公司投資建設或控股的輸變電(220kv及以上電壓等級)工程項目、抽水蓄能電站工程項目和常規(guī)火電機組工程項目,其他工程項目可參照執(zhí)行。

第二章 安全監(jiān)理的主要內(nèi)容

第四條 電力建設工程監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應依據(jù)國家有關法律法規(guī)、工程建設監(jiān)理合同和國家電網(wǎng)公司有關工程建設安全管理規(guī)定、制度和工作規(guī)程等,通過文件審查、安全檢查簽證、旁站和巡視等監(jiān)理手段,及時發(fā)現(xiàn)事故隱患,并督促施工單位及其他相關責任單位采取措施及時整改,實現(xiàn)對施工安全的有效控制。

第五條 文件審查是指監(jiān)理人員依據(jù)國家有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)定、工程建設標準強制性條文以及國家電網(wǎng)公司相關管理制度,對施工單位編制的與施工安全有關的報審文件進行審查,以保證文件的合法性和措施方案的有效性。

第六條 安全檢查簽證指監(jiān)理人員依據(jù)安全規(guī)程、規(guī)定、標準等,對重要施工設施在投入使用前進行的安全性能檢查簽證和重大工序轉(zhuǎn)接前進行的安全文明施工條件檢查簽證活動。

第七條 旁站是指監(jiān)理人員對施工安全的關鍵部位、關鍵工序、危險作業(yè)項目的施工全過程在現(xiàn)場跟班進行的安全監(jiān)督檢查活動。

第八條 巡視是指監(jiān)理人員對正在施工的部位或工序(如基礎開挖、填筑作業(yè)過程、導地線展放過程中的跨越架,以及高邊坡施工、洞室開挖、危險易塌方地段的監(jiān)測等)進行定期或不定期的安全監(jiān)督檢查活動。

第三章 安全監(jiān)理的基本要求

第九條 監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應當按照國家法律法規(guī)和工程建設標準強制性條文、國家電網(wǎng)公司安全管理規(guī)章制度、工程建設監(jiān)理合同,以及本辦法的要求開展安全監(jiān)理活動。

第十條 監(jiān)理單位應當以形成獨立的監(jiān)理能力作為項目監(jiān)理部資源配置的最低要求,按照工程建設監(jiān)理合同的相關承諾,投入足夠數(shù)量的合格監(jiān)理人員,配備必要的辦公、交通、通信、檢測、個人安全防護用品等設備(工具),并備齊與安全監(jiān)理有關的法律法規(guī)、技術標準、規(guī)程規(guī)定等依據(jù)性文件。

第十一條 各網(wǎng)省公司(含直屬公司,下同)應依據(jù)實際情況,針對不同建設規(guī)模的電力建設工程,提出工程項目監(jiān)理部人力資源、生活辦公設施、檢查檢測設備、交通工具等資源配置的基本要求。

第十二條 以監(jiān)理工程師名義從事國家電網(wǎng)公司電力建設工程監(jiān)理服務的人員,必須具備執(zhí)業(yè)資格。工程項目監(jiān)理部應配備合格的安全監(jiān)理工程師,對施工全過程實施安全控制工作。安全監(jiān)理工程師在兩年內(nèi)應參加過國家電網(wǎng)公司、網(wǎng)省公司舉辦的安全培訓(重點培訓國家電網(wǎng)公司現(xiàn)行安全管理制度及現(xiàn)場安全控制方法、措施及工作要點等),經(jīng)考試合格,并至少具備下列條件之一:

(一)取得國家注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格,且熟悉電力建設工程管理;

(二)取得注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格,且熟悉電力建設工程管理;

(三)從事電力建設工程安全管理工作或相關工作五年以上,且具有大專及以上學歷。

第十三條 監(jiān)理員等現(xiàn)場輔助安全監(jiān)理人員,應熟悉本專業(yè)工作(至少應具有五年以上本專業(yè)施工、設計、建設管理等相關工作經(jīng)驗),且在兩年內(nèi)參加過網(wǎng)省公司組織的安全教育培訓,并經(jīng)考試合格。

第四章 安全監(jiān)理的組織實施

第十四條 監(jiān)理單位依據(jù)工程建設監(jiān)理合同的約定,協(xié)助項目法人(含建設管理單位,下同)組織施工招標工作,并重點對施工投標人的安全資質(zhì)及資源配置情況進行審查。

第十五條 在施工準備階段,工程項目監(jiān)理部應建立健全安全監(jiān)理體系:

(一)建立以總監(jiān)理工程師為第一責任人的安全監(jiān)理工作體系,明確各級監(jiān)理人員的安全監(jiān)理工作職責。

(二)建立完善的安全監(jiān)理工作制度,主要包括安全監(jiān)理工作責任及考核獎懲、監(jiān)理部內(nèi)部安全教育培訓及安全技術交底、安全監(jiān)理工作例會、安全監(jiān)理檢查簽證、安全監(jiān)理審查備案、安全監(jiān)理巡視和旁站等工作制度。

(三)及時編制《監(jiān)理規(guī)劃》和《專業(yè)監(jiān)理實施細則》,制定安全監(jiān)理工作方案,明確文件審查、安全檢查簽證、旁站和巡視等安全監(jiān)理的工作范圍、內(nèi)容、程序和相關監(jiān)理人員職責,以及安全控制措施、要點和目標等。安全監(jiān)理工作方案應當在工程開工前送項目法人審查批準,并抄送施工單位。

第十六條 監(jiān)理單位應按經(jīng)項目法人審批的安全監(jiān)理工作方案,對施工全過程進行嚴格的安全控制。

第十七條 監(jiān)理單位應按以下要求對施工單位的報審文件進行審查:

(一)審查施工安全管理制度、施工組織是否滿足工程建設安全文明施工管理的需要。

(二)審查施工組織設計中的安全技術措施或者危險性較大的分部分項工程專項施工方案是否符合工程建設標準強制性條文和安全工作規(guī)程的要求。

(三)審查安全文明施工策劃方案(或?qū)嵤┘殑t)是否滿足安全文明施工標準化工作規(guī)定。重點審查施工總平面布置是否合理,辦公、宿舍、食堂、倉庫、道路、施工用電等臨時設施及排水、防火、防雷電、防強風等措施是否滿足安全技術標準及安全文明施工要求。

(四)審查現(xiàn)場施工人員及設備配置是否滿足安全施工及工程承包合同的要求。

(五)審查施工單位工程分包、勞務分包和臨時用工管理是否滿足有關管理規(guī)定。

(六)審查進場設備、工器具、安全防護用品(用具)的安全性能證明文件是否符合要求。

(七)審查施工單位的危險源辨識和控制措施,以及應急救援預案和應急救援體系是否有效。

(八)組織施工圖內(nèi)審,審查設計文件是否滿足工程建設標準強制性條文、施工安全操作及安全防護的需要。

第十八條 監(jiān)理單位應對以下設施和工序(包括但不限于)進行檢查,并簽署意見:

(一)重要設施:大中型起重機械、整體提升腳手架或整體提升工作平臺、模板自升式架設設施,重要腳手架、重要跨越架,施工用電、水、氣等力能設施,交通運輸?shù)缆泛臀ｋU品庫房等。

(二)重大工序轉(zhuǎn)接:工程項目開工,土建交付安裝,安裝交付調(diào)試以及整套啟動。

安全檢查簽證工作要點:

(一)對安裝單位自檢過程進行監(jiān)督管理;

(二)對專業(yè)資質(zhì)單位驗收過程及驗收手續(xù)進行檢查;

(三)以簽證形式書面履行確認手續(xù)。

第十九條 監(jiān)理單位應對電力建設工程重要及危險的作業(yè)工序及部位(如大件吊裝、重要腳手架安裝拆除、大型起重機械安裝拆除、危石及塌方的處理、臨近帶電體作業(yè)等)進行旁站。需要旁站的作業(yè)工序及部位詳見附錄。

第二十條 施工單位應根據(jù)經(jīng)審批的安全監(jiān)理工作方案,在需要實施旁站監(jiān)理的部位開始施工前24小時(或監(jiān)理單位認可的適宜時間),書面通知監(jiān)理單位。監(jiān)理人員應及時到位并履行旁站監(jiān)理職責。

第二十一條 現(xiàn)場安全監(jiān)理工作在總監(jiān)理工程師的指導下,由安全監(jiān)理工程師組織、現(xiàn)場監(jiān)理人員具體實施。安全監(jiān)理人員主要履行以下職責:

(一)檢查施工單位安全生產(chǎn)保證體系的運行及專兼職安全生產(chǎn)管理人員的到崗到位、履行職責情況。

(二)檢查各項施工安全管理制度(班前會、安全例會、安全檢查、安全施工作業(yè)票、安全技術交底、安全監(jiān)護、安全評價等)在現(xiàn)場的落實情況。

(三)檢查安全技術措施或者專項施工方案、安全文明施工策劃方案(或?qū)嵤┘殑t)在施工現(xiàn)場的落實情況。

(四)檢查投入現(xiàn)場的施工機械、運輸車輛等的安全管理。

(五)檢查個人安全防護用品的使用情況。

(六)檢查施工場地的“四口”(樓梯口、電梯井口、預留洞口、通道口)、“臨邊”(陽臺、樓板、屋面等)、高處作業(yè)等危險部位的安全防護,現(xiàn)場防滑坡、防墜落物等控制措施,施工用電以及消防設施等管理。

(七)檢查夏季防暑降溫、防雷擊、防食物中毒、防汛、防強風,冬季防凍、防火、防煤氣中毒,以及其他災害防范措施的落實。

(八)檢查安全措施補助費及安全文明施工措施費的使用。

(九)協(xié)調(diào)交叉作業(yè)和工序交接中的安全文明施工措施的落實。

(十)參與建設單位或工程監(jiān)理部組織的安全檢查,并跟蹤檢查整改措施的落實。

第二十二條 監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)違反安全管理規(guī)定的施工行為及存在其他事故隱患時,必須要求施工單位及時整改;情況嚴重、危及人身安全的,應當由總監(jiān)理工程師簽發(fā)暫停施工令,要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設單位。整改通知及暫停施工令一般情況應以書面文件形式發(fā)送 (特殊情況先口頭下達,并在12小時之內(nèi)補發(fā)書面文件)。

第二十三條 出現(xiàn)以下危及人身安全的情況之一,監(jiān)理單位必須書面要求施工單位停工整改:

(一)無安全保證措施施工,或安全措施不落實。

(二)作業(yè)人員未經(jīng)安全教育或技術交底施工,特殊工種無證上崗。

(三)安全文明施工管理混亂,危及人身安全。

(四)未經(jīng)安全資質(zhì)審查的分包單位進入現(xiàn)場施工。

(五)發(fā)生安全質(zhì)量事故。

第二十四條 監(jiān)理人員應對施工單位的整改過程及結(jié)果進行監(jiān)督檢查,直至確認滿足安全文明施工要求,并形成相應的閉環(huán)管理文件。

第二十五條 監(jiān)理人員在實施現(xiàn)場安全監(jiān)理時,必須真實記錄現(xiàn)場安全文明施工情況(措施執(zhí)行、存在問題及整改情況等),安全監(jiān)理記錄與質(zhì)量監(jiān)理記錄應分別填寫,相關記錄表格可參照附表,也可根據(jù)實際情況自行編制。

第二十六條 監(jiān)理單位應定期對安全監(jiān)理情況進行分析總結(jié),并在施工協(xié)調(diào)會上評述施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)現(xiàn)狀以及存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題,提出整改要求和措施,督促有關責任單位落實,以實現(xiàn)施工安全的可控、在控。

第二十七條 發(fā)生安全事故,監(jiān)理單位應依據(jù)相關規(guī)定及時向項目法人匯報,并參與或配合事故的調(diào)查處理工作。

第五章 監(jiān)督管理

第二十八條 按國家規(guī)定必須進行工程監(jiān)理的電力建設工程項目,工程項目法人在監(jiān)理招標文件和工程建設監(jiān)理合同中必須明確監(jiān)理單位的安全監(jiān)理責任,并將本辦法中的相關內(nèi)容納入招標文件及合同中。

第二十九條 工程項目法人必須嚴格按國家法律法規(guī)和國家電網(wǎng)公司招標投標管理規(guī)定以及本辦法的要求組織工程監(jiān)理招標,嚴格審查投標人資質(zhì),確保中標人的資質(zhì)及其項目監(jiān)理部資源配置滿足對施工安全進行有效控制的要求。

第三十條 工程項目法人與監(jiān)理單位在簽訂工程建設監(jiān)理合同時,應明確安全監(jiān)理工作方案的具體編制要求,并提出對安全監(jiān)理工作的具體考核內(nèi)容。

第三十一條 在工程建設期間,工程項目法人必須依照工程建設監(jiān)理合同約定,明確監(jiān)理單位相應的監(jiān)督管理權限,并對監(jiān)理單位履行安全監(jiān)理職責進行監(jiān)督指導,定期對監(jiān)理單位的安全監(jiān)理工作進行考核評價。對于未按要求做好安全監(jiān)理工作(如旁站監(jiān)理不到位、文件審查不認真等)的監(jiān)理單位,要嚴格按合同規(guī)定進行處罰。

第三十二條 工程項目法人未按本辦法落實安全監(jiān)理管理責任的,必須限期糾正,國家電網(wǎng)公司視情節(jié)予以通報批評;由此造成安全事故的,按照國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)有關規(guī)定追究項目法人及相關人員的責任。

第三十三條 因安全監(jiān)理工作不到位而造成安全質(zhì)量事故或?qū)こ踢M度及投資控制造成嚴重影響的監(jiān)理單位,除按合同約定承擔相應賠償責任外,還應視情節(jié)及后果嚴重程度,采取對其進行通報、在后續(xù)工程招標中進行扣分,以及在一定時間內(nèi)限制或禁止其參與國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)工程監(jiān)理投標等處罰。

第六章 附 則

第三十四條 本辦法由國家電網(wǎng)公司基建部負責執(zhí)行監(jiān)督和解釋。

第三十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行。原《國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工安全監(jiān)理管理辦法(試行)》(國家電網(wǎng)基建〔2006〕751號)同時廢止。

附錄:

需要旁站的作業(yè)工序及部位

一、輸電線路工程

輸電線路工程以下重要及危險作業(yè)工序及部位(包括但不限于)應進行旁站監(jiān)理:

(一)基礎階段:高邊坡開挖,深坑基礎掏挖(超過3米時),易坍塌等特殊基礎開挖、支護,重要爆破炸藥填裝等。

(二)組塔階段:高塔組立,臨近帶電體施工,特殊地形鐵塔組立。

(三)架線階段:帶電搭設或拆除跨越架(架體平齊帶電線路至封頂階段),特殊施工方式(飛艇、動力傘等)展放導引繩,導引繩通過鐵路、高速公路、不停電跨越架及通航江河等。

二、變電站工程

變電站工程以下重要及危險作業(yè)工序及部位(包括但不限于)應進行旁站監(jiān)理:

(一)土建工程:高邊坡及深坑基礎開挖和支護,基坑開挖放炮,大體積混凝土澆筑,框架梁柱混凝土澆筑,懸崖部分混凝土澆筑,大型構(gòu)件吊裝,腳手架、升降架安裝拆卸等。

(二)安裝工程:超高、超寬、超長物件裝卸、吊裝,變壓器吊罩、抽芯檢查、干燥及耐壓試驗,主要電氣設備耐壓試驗,電氣設備送電試驗,高壓帶電作業(yè)及臨近高壓帶體作業(yè)等。

(三)起重作業(yè):兩臺及以上起重機聯(lián)合抬吊,移動式起重機臨近帶電體作業(yè)等。

三、火電工程

火電工程以下重要及危險作業(yè)工序及部位(包括但不限于)應進行旁站監(jiān)理:

(一)土建工程:高邊坡及深坑基礎開挖和支護,基坑開挖放炮,大體積混凝土澆筑,框架梁柱混凝土澆筑,懸崖部分混凝土澆筑,大型構(gòu)件吊裝,腳手架、升降架安裝拆卸及負荷試驗,大型起重機械安裝、移位及負荷試驗等。

(二)安裝工程:發(fā)電機、氣輪機本體安裝,發(fā)電機及配電裝置帶電試運,主變壓器安裝及檢查、重要電動機檢查、起重設備帶電試運、氣體滅火系統(tǒng)調(diào)試等,鍋爐水冷壁、過熱器、再熱器組合安裝,鍋爐水壓試驗,給煤機、磨煤機、送引風機等重要輔機的試運,汽機轉(zhuǎn)子找正、扣蓋,機組的啟動及試運行。

(三)起重作業(yè):兩臺及以上起重機抬吊作業(yè),移動式起重機在高壓線下方及其附近作業(yè),危險品、超載、超高、超寬、超長物件裝卸,高壓帶電作業(yè)及臨近高壓帶體作業(yè),腳手架、卷揚提升系統(tǒng)、大型起重機械組裝或拆除作業(yè)等。

(四)其他:壓力管道或容器內(nèi)作業(yè),油區(qū)進油后明火作業(yè)等。

四、抽水蓄能電站工程

抽水蓄能電站工程以下重要及危險作業(yè)工序及部位(包括但不限于)應進行旁站監(jiān)理:

(一)土建工程:大方量爆破裝藥,壓力灌漿,壩體混凝土澆筑,洞室開挖遇斷層處理,巖壁梁施工、廠房行車的安裝調(diào)試及負荷試驗,充排水檢查等。

(二)安裝工程:閘門、啟閉機安裝及調(diào)試,水輪機組尾水管安裝及混凝土澆筑,水輪機蝸殼安裝及調(diào)整,發(fā)電機定子、轉(zhuǎn)子組裝及調(diào)整試驗,各種帶電試驗,重要輔助設備的安裝及調(diào)試,機組的啟動及試運行,機組的各種性能試驗等。

(三)起重作業(yè):兩臺及以上起重機抬吊作業(yè),移動式起重機在高壓線下方及其附近作業(yè),起吊危險品、超載、超高、超寬、超長物件裝卸及運輸,高壓帶電作業(yè)及臨近高壓帶體作業(yè),腳手架、卷揚提升系統(tǒng)、大型起重機械組裝或拆除作業(yè)等。

(四)其他:壓力管道或容器內(nèi)作業(yè),油區(qū)進油后明火作業(yè),水下作業(yè),危石、塌方處理等。

第12篇 寫字樓裝飾工程安全管理辦法

寫字樓裝飾工程安全管理辦法

裝飾工程項目安全管理貫穿于施工的全過程,交于各項專業(yè)技術管理。其重點是進行人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)的控制。主要包括以下幾項內(nèi)容。

一.落實安全生產(chǎn)制度,實施責任

1.建立各級安全生產(chǎn)責任制度,明確各級人員的安全責任。抓制度落實、抓責任落實,定期檢查安全責任落實情況。

2.建立、完善以項目經(jīng)理為首的安全責任領導組織。有組織有領導的開展安全管理活動,承擔組織、領導安全生產(chǎn)的責任。

3.施工項目應通過監(jiān)察部門的安全生產(chǎn)資質(zhì)審查,并得到認可。

4.施工項目負責施工生產(chǎn)中物的狀態(tài)審驗與認可,承擔物的狀態(tài)漏驗、失控的管理責任。接受由此而出現(xiàn)的經(jīng)濟損失。

5.一切管理、操作人員均需與施工項目簽定安全協(xié)議,向施工項目做出安全保證。

6.安全生產(chǎn)責任落實情況的檢查,應認真、詳細的記錄,作為分配、補償?shù)脑假Y料之一。

二.項目安全員安全教育與訓練

1.一切管理、操作人員應具有一定的基本條件與較高的素質(zhì)。

2.安全教育、訓練。

3.全教育的內(nèi)容碎實際需要而確定。

a.新工人入場前應完成三級安全教育。

b.結(jié)合施工生產(chǎn)的變化,適時進行安全知識教育。

c.結(jié)合生產(chǎn)組織安全技能訓練,干什么訓練什么,反復訓練,分步驗收。

d.采用新技術,使用新設備、新材料,推行新工藝之前,應對有關人員進行安全知識教育。

4.加強教育管理,增強安全教育效果

a.教育內(nèi)容全面,突出重點,系統(tǒng)性強,抓住關鍵反復教育;

b.反復實踐,養(yǎng)成自覺采用安全操作方法的習慣;

c.使每個受教育的人,了解自己的學習成果。

d.告訴受教育者怎樣做才能安全,而不是不應該做什么;

e.獎勵促進,鞏固學習成果;

三.安全檢查

安全檢查是發(fā)現(xiàn)不安全行為和不安全狀態(tài)的重要途徑;是消除事故隱患,落實整改措施,防止事故傷害,改善勞動條件的重要方法。

安全檢查的形式有普遍檢查、專業(yè)檢查和季節(jié)性檢查三種。

四.安全管理要點:

1.裝飾工程施工多發(fā)事故:

a.火災;

b.觸電;

c.物體打擊;

d.機械傷害;

e.高處墜落。

2.安全用火要求及防火措施:

防火間距:各類建筑設施、材料的防火間距見下表:

建筑設施、材料防火間距

建筑物臨時設施非易燃性庫站易燃性庫站固定明火處木料堆易燃雜料

建筑物

臨時設施

非易燃性庫站

易燃性庫站

固定明火處515155 250

木料堆01510050

易燃雜料

現(xiàn)場消防管理:

a.現(xiàn)場要有明顯的防火宣傳標志,每日對職工進行一次治安、防火教育,培訓義務消防隊。定期組織保衛(wèi)、防火工作檢查,建立保衛(wèi)、防火工作檔案;

b.施工現(xiàn)場要配備足夠的消防器材,并做到布局合理,經(jīng)常維護、保養(yǎng),采取防凍措施,保證消防器材靈敏有效;

c.電工、焊工從事電氣設備安裝和電、氣割作業(yè),要有操作證和用火證。動火前,要清除附近易燃物,配備看火人員和滅火用具。用火證當日有效。動火地點變換,要重新辦理用火證手續(xù);

d.使用電氣設備和易燃易爆物品,必須采取嚴格的防火措施,指定防火負責人,配備滅火器材,確保施工安全;

e.施工材料的存放、保管,應符合防火安全要求,庫房應用非燃材料搭建,易燃易爆物品,應專庫儲存,分類單獨存放,保持通風,用電符合防火規(guī)定,不準在工程內(nèi)、庫房內(nèi)調(diào)配油漆、稀料;

f.工程內(nèi)不準作為倉庫使用,不準存放易燃易爆、可燃材料,因施工需要進入工程內(nèi)的可燃材料,要根據(jù)工程計劃限量進入并采取可靠的防火措施。工程內(nèi)不準住人,特殊情況需要住人的,要報上級機關批準并與建設單位簽訂協(xié)議,明確管理責任;

g.施工現(xiàn)場嚴禁吸煙。必要時,應設防火措施的吸煙室;

現(xiàn)場明火管理:

1.場生產(chǎn)、生活用火均應經(jīng)主管消防的領導批準,使用明火要遠離易燃物,并備有消防器材。使用無齒鋸,需開具用火許可證;

2.電、氣焊工作人員均應受專門培訓,持證上崗。作業(yè)前辦理用火手續(xù),并配備適當?shù)目椿鹑藛T,隨身攜帶滅火器具;

3.及時清理施工現(xiàn)場,做到工完場清;

4.油漆施工注意通風,嚴禁煙火,防止靜電起火和工具碰撞打火。

防止物體打擊及高空墜落的措施:

1.止物體打擊事故的措施:

a.進入現(xiàn)場的人員戴安全帽;

b.高空作業(yè)的人員應有工具袋,零件、螺栓、螺母隨手放入工具袋,嚴禁向下拋擲物品;

2.防止機械傷害事故要點

a.圓鋸的傳動部分應裝防護罩。

b.砂輪機應使用單向開關,砂輪需裝不少于108°的防護罩和牢固的工件托架、嚴禁使用不圓、有裂紋和剩余不足25

第13篇 裝修工程安全文明施工管理辦法

1.目的

規(guī)范現(xiàn)場的安全、文明施工要求,明確現(xiàn)場的安全、文明施工工藝標準。

2.適用范圍及編制依據(jù)

適用于本公司所有總分包單位裝飾施工范圍內(nèi)的安全文明施工管理工作。

本手冊根據(jù)建設部《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》以及《重慶市建筑裝修裝飾消防管理辦法》進行編制。

3.文明施工管理

3.1施工現(xiàn)場形象

3.1.1入口處應設置施工現(xiàn)場告示牌、工作站公示牌,告示牌應設置為長方形,建議尺寸為900mm×1200mm,可選用鋼管和角鋼支撐,或鑲嵌于墻體內(nèi)。

3.1.2各類材料堆場應懸掛材料標識牌,在現(xiàn)場危險部位必須設置醒目的安全提示標牌。安全警示牌、材料標識牌建議尺寸為400mm×150 mm。標牌掛置要牢固,方向一致,高度相同。

3.1.3標牌的材質(zhì):面板采用pvc板,邊框采用鋁合金或不銹鋼。

3.1.4窗貼(若物業(yè)允許)干凈無皺痕、平整順直字向外貼于窗戶上。

3.2施工人員形象

3.2.1施工現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員應佩戴統(tǒng)一制作的工作卡(工作卡內(nèi)容:照片、姓名、職務、工種、單位及編號)。

3.2.2施工現(xiàn)場全體人員必須佩戴符合國家標準的安全帽。管理人員安全帽為紅色,特種作業(yè)人員安全帽為藍色,其它施工人員安全帽為黃色。嚴禁佩戴不符合國家標準及無出廠合格證、無檢測檢驗合格證的安全帽。

3.2.3嚴禁在施工現(xiàn)場賭博、打架、酗酒,施工區(qū)域內(nèi)禁止吸煙。

3.2.4禮貌接待外來參觀人員(包括業(yè)主本人),有客戶在場時盡量減少有灰塵及大噪音的施工。

3.3現(xiàn)場材料堆碼

3.3.1材料堆場布置要求

施工現(xiàn)場材料堆放和機具設備安放應符合現(xiàn)場平面布置圖確定的位置;材料堆碼要整齊,擺放有序,并掛置定型標牌(標牌尺寸300mm×200 mm,標牌內(nèi)容包括:產(chǎn)品名稱、規(guī)格、型號、檢驗狀態(tài)和產(chǎn)地等);

3.3.2水電材料排列堆放規(guī)范

1) 水電材料進場時,應分類排列整齊堆放。水管與線管一起并排堆放,水管與線管的配件堆放在另一角落,電線另外堆放,在不妨礙施工前提下應統(tǒng)一堆放。

2) 裝修垃圾及時清掃裝進垃圾袋,每天下班前送達垃圾堆放處(如無垃圾清運點,則垃圾袋沿客廳墻面排列整齊堆放,完工時必須清運干凈)

3) 水電管道安裝應在線槽、管槽施工到位并將所有衛(wèi)生清理干凈再進行。每間工作場所必須做到工完場清,不得有雜亂材料堆放,更不得有未清理的垃圾。

4) 水電前期工程安裝結(jié)束后,分類堆放好剩余材料:線管與水管應分別捆扎好,每一米捆扎一道,統(tǒng)一安放到房間:電線與線管的配件分類裝入袋中。工程中途如有修改返工的,材料和垃圾均應及時做好堆放和清運工作。

5) 業(yè)主提供的燈具、開關面板、灶具、電器、潔具等應包裝完好,排列整齊堆放。

6) 后期工程收尾時,必須注重成保護。各臺面、飾面及地面不得直接安放材料或工具。剪下的電線頭等應及時小心清除,以免造成劃痕,損壞臺板飾面。切實做到工完場清。

7) 業(yè)主多余材料,燈具、潔具的包裝盒均需及時清理打包、移交業(yè)主。燈具、潔具、電器等合格證書、保修單集中存放,竣工后統(tǒng)一移交給業(yè)主。

3.3.3木工材料排列堆放規(guī)范

1) 木工進場,應先規(guī)劃好施工操作場地并整理堆放材料,在不影響施工的前提下,選擇客廳和無家具房間,盡量靠墻邊堆放。

2) 細木工板、多層板靠墻平放在客廳地面,堆放高度在1米以內(nèi)。

3) 飾面板、三合板靠墻平放在同一房間內(nèi)。

4) 堆放地垅、杉木檔時,應先放地垅后放杉木檔,三捆為一排,每排重疊用木檔隔離,保持空氣流通。(三米長材料放4根為宜)

5) 為防施工場地狹窄和線條堆放零亂,可在離地高度1.7米左右的墻面上安裝木檔三角架3-4只,將木線放置在木架上。

6) 施工中除垃圾應及時清理外,取料后多余材料應及時排列整齊堆放(大塊料和木檔放回原處,小塊料整理好堆放在同材料旁邊)

7) 施工工具需每天整理一次,較大的應選擇適當位置排列整齊堆放,小工具應及時放入工具箱。

8) 木工前期工程完工時,踢腳基層板、踢腳線與飾面板捆扎好后放入廚房間保護好的臺面板上,清理所有場地和家具柜內(nèi)的灰塵,將多余材料排列整齊堆放,并及時安排清運。

3.3.4泥工材料排列堆放規(guī)范

1) 泥工進場首先要規(guī)劃好施工操作場地和各用料的堆放場地,在符合樓的正常承載負荷和方便施工操作的前提下,盡量選擇多處堆放和就近堆放,基本原則如下:

2) 水泥、沙石料以袋子的長邊靠承重墻單列向上整齊排列堆放,水泥堆放高度不超過5包,且每次堆放不超過20包,沙石料堆放高度不超過7包,且每次堆放不超過30包(注:所有袋口均要求扎牢。)

3) 磚砌塊等材料在考慮就近堆放的前提下,靠承重墻以磚垛形式單列排列堆放整齊,高度不超過1米。

4) 瓷磚、地磚按型號分類,合理有序的靠承重墻堆放,高度不超過1米,大型拋光磚應靠承重墻整齊向外豎放,長度不超過1米,依次平行堆放。

5) 凡水泥、瓷地磚均應遠離水漬區(qū),以免潮濕損失。

6) 所有材料包裝袋在拆開使用當開在陽臺墻邊疊放整齊,紙箱應拆開平放,水泥袋、泡沫等垃圾及時入袋當天清理。

7) 鋪貼后的多余材料,墻磚、地磚等應及時裝箱或包扎后移交施工員或業(yè)主,多余砂石料等應及時清場轉(zhuǎn)運。

3.3.5油漆材料排列堆放規(guī)范

1) 油漆工進場施工,應先整理堆放材料,選擇室內(nèi)家具少或沒有家具的房間居中堆放。

2) 老粉疊放10包為標準,每袋上下角對齊,膠水、乳膠漆疊放高度為2桶,聚脂漆疊放高度為4桶,依次排列堆放。

3) 毛巾干砂不要與顏料、色精直接混放,應用塑料袋隔離分開裝箱子,合用過的砂紙不得隨便亂扔,應及時裝入垃圾袋內(nèi)。

4) 攪拌場地,必須用保護膜或三合板鋪設,萬一攪拌物外溢,要及時清理干凈。

5) 使用后的空桶、廢物集中放在合適的地方當天清理。

6) 廚房、衛(wèi)生間、家具、等臺面嚴禁放置油漆桶、乳膠漆桶、螺絲等容易劃損成品的硬物。

7) 拆卸下來的門、抽屜必須編號,有序堆放,五金、鎖具除標明原安裝位置外,必須集中裝入箱子放入柜內(nèi)。

8) 照明燈具須用統(tǒng)一架子,不使用時應與雙梯放置到陽臺或施工不易碰撞的位置,施工用的工具每天在下班前應整理集中放置。

9) 前期工程結(jié)束時,除將后期材料留足并排列堆放整齊外,應將多余材料整理并及時清場轉(zhuǎn)運。

3.4、施工現(xiàn)場環(huán)境要求

室內(nèi)裝飾裝修現(xiàn)場文明施工和環(huán)境應符合下列基本要求:

1) 施工用料存放堆放整齊有序,置于干燥地帶,不得占用樓道內(nèi)的公用空間、堵塞緊急出口;

2) 施工垃圾須每日清理并裝袋存放,定時清運出施工現(xiàn)場運至物業(yè)管理單位指定存放地點或垃圾填埋場;

3) 施工作業(yè)時間應避開居民正常作息時間;夜間不得從事機械作業(yè);

4) 施工時間應關閉施工場所大門,施工粉塵、污水不得影響相鄰住房;

5) 施工中不得損壞公用設施。

3.5施工成品保護

3.5.1成品保護的范圍

裝修工程成品保護指一切設備、裝修材料、半成品、工序成品、成品等的保護,主要包括以下內(nèi)容及范圍:

1)工程設備成品

高低壓配電柜、空調(diào)機組、電梯、發(fā)電機組、冷水機組、通風機、水泵、閥門、衛(wèi)生潔具、機電面層裝置(開關、燈具、煙感、噴灑、攝像機)、強電弱電配套設施、風機盤管、智能照明設備、中水設備、廚房設備、綜合布線及設備、各種機電箱柜等。

2)運輸過程中的裝修材料、半成品

定加工材料的特殊包裝、飾面材料軟包裝、裝車運輸?shù)陌b、卸貨堆放的措施、二次運輸垂直運輸?shù)某善繁Ｗo等。

3)裝飾過程中的工序成品

墻面、頂棚、樓地面裝飾、地毯、石材、鋼鋁、門窗、樓梯飾面及扶手,地下室、衛(wèi)生淋浴間及防水工程等。

4)安裝過程中的工序成品

插座、開關、空調(diào)風口、衛(wèi)生潔具、廚房器具、燈具、閥門、水箱、設備配件等。

3.5.2客戶自購材料保護要求:

1) 客戶提供的產(chǎn)品均須及時清點、檢查驗收,接收后的產(chǎn)品應加以妥善保管和合理堆放;

2) 施工前客戶有要求保護的設備,應采取保護措施或拆卸交由業(yè)主保管;

3) 對客戶采購的其他設備及易損物件在工程竣工交付使用前須加以保護。

3.5.3施工過程成品保護通用措施:

1) 施工前須對原有電氣設施、水管、燃氣管道、下水道等進行保護,不得損傷或堵塞;

2) 各工種在施工前須對上道工序半成品、成品加以保護;

3) 對金屬、塑鋼制品安裝后在工程竣工交付使用前勿拆毀其外保護設置,以免損傷。

4) 鋪貼好的地磚大理石、花崗巖、木地板均應在表面清潔干凈無雜質(zhì)后用多層保護膜交錯覆面保護,保護膜應用膠帶連接以免雜質(zhì)進入(有條件時,上面加蓋紙板箱和廢夾板為佳,以免被踩移位)

5) 所有廚房、衛(wèi)生間、家具等臺面板均須用保護膜及時覆蓋加以保護,且嚴禁在臺面板上放置油漆桶,乳膠漆桶、切割機、電錘等重型物體和工具以免損壞臺面;

6) 水龍頭及五金門鎖安裝均須用管鉗和扳手時必須用干凈的布包好,以免損壞光潔的表面層,安裝好后用紙包住進行保護;

7) 使用粘膜帶不允許粘貼在飾面板、木地板、拋光磚等容易污染又難以清洗的成品上;

8) 如木地板表面沒有防護膜 ,嚴禁穿鞋踩踏,允許只穿襪子或?qū)Ｓ密涃|(zhì)拖鞋進入;

9) 在現(xiàn)場建立臨時庫房或堆放材料時,應采用隔離措施,并特別保護完成的墻、柱、樓梯踏步等陽角部位。

10) 維修時,工具與產(chǎn)品放置都必須用防護紙做鋪墊;

11) 所有產(chǎn)品、半成品與成品均應小心擺放,以免損壞表面和品質(zhì);

12) 嚴禁在成品、半成品上亂涂亂畫,如有必要應在不影響成品完成界面的情況下有組織的標記。

13) 根據(jù)現(xiàn)場情況,應搭建臨時衛(wèi)生間,或在陽臺、露臺部位放置小便桶等臨時衛(wèi)生設施。堅決禁止現(xiàn)場隨地大小便。

4、施工現(xiàn)場安全管理

4.1施工用電要求

1) 臨時用電必須使用配電防漏電設備的開關;

2) 臨時用電線路必須避開易燃、易爆物品堆放地;

3) 用電線路搭設必須符合規(guī)范要求,禁止使用花線和不使用接頭直接裸插;

4) 暫停施工時,必須切斷電源;

5) 不得在施工現(xiàn)場使用電爐等大功率耗電設施。

4.2現(xiàn)場防火要求

1) 不得擅自改動、毀損原供氣管道;

2) 不得在施工現(xiàn)場生火做飯、取暖、燒水;

3) 不得在易燃、易爆物品堆放地或施工范圍內(nèi)抽煙;

4) 使用油漆等揮發(fā)性可燃裝飾材料時,應隨時封閉材料容器;操作工具須集中存放在放有清水的密閉容器內(nèi),且遠離熱源、火源;

5) 施工現(xiàn)場須保持良好的通風、照明、取水設備,施工現(xiàn)場須配備至少二只以上滅火器等滅火工具;每個施工人員須懂得使用滅火設備工具的使用方法。

4.3結(jié)構(gòu)安全要求

室內(nèi)裝飾裝修應保證房屋建筑結(jié)構(gòu)安全和使用安全,禁止下列行為:

1) 將沒有防水能力的房間改為衛(wèi)生間、廚房及破壞原有防水層;

2) 變動建筑主體和承重結(jié)構(gòu);

3) 暗藏、改動燃氣管道;

4) 未經(jīng)許可進行明火作業(yè);

5) 在外墻上開門、窗或擴大原有門、窗尺寸,拆除連接陽臺的墻體;

6) 未經(jīng)允許擅自改動上下水管道和接口。

第14篇 大修外包工程安全管理辦法

1? 總則

1．1為搞好大修外包工程的安全，切實保障大修現(xiàn)場人身和設備安全以及生產(chǎn)機組的正常運行，根據(jù)國家有關法律、法規(guī)及原電力部有關規(guī)程，參照華能電力開發(fā)公司的一些做法，制定本辦法。

1．2外包工程工作必須貫徹“安全第一、預防為主”的方針，防止“以包代管”。

1．3公司總經(jīng)理（安全第一責任人）對外包工程的全過程安全管理負領導責任。

1．4本辦法適用于大修外包工程。

1．5本辦法解釋權屬公司安監(jiān)部門。

安全管理

2．1大修外包工程無論采取何種承包方式，都要簽訂承包合同，明確承包方施工現(xiàn)場安全負責人和公司現(xiàn)場安全負責人，明確雙方安全責任。

2．2健全對承包單位的資質(zhì)審查制度。承包單位在簽訂承包合同前要填寫申請登記表，內(nèi)容包括：單位基本情況、業(yè)績，到大修現(xiàn)場工作人員的基本情況、安全工器具清單、施工現(xiàn)場組織結(jié)構(gòu)等。

2．3公司應對承包單位進行資質(zhì)審查，審查內(nèi)容包括：①承包單位管理部門頒發(fā)的“三證”：施工（營業(yè)）執(zhí)照、資質(zhì)證書、法人資格證書或法人代表委托書。其資格和簽約權限應與所承包的工程相適應。②承包單位備有滿足工程需要、保證施工安全的機具，以及經(jīng)勞動部門和有關技術檢驗部門檢查合格的工器具及安全防護設施、安全用具。③承包單位負責人、工程技術人員和作業(yè)人員安全施工的技術素質(zhì)符合外包工程的要求；特殊工種需持有關部門頒發(fā)的有效上崗證書。④承包單位必須以自己的設備、技術和勞力完成合同規(guī)定的任務，不得把接受的合同轉(zhuǎn)讓給第三方。如必須進行轉(zhuǎn)包和分包，應經(jīng)我公司有關部門審查同意。⑤能正確理解和執(zhí)行我公司安全規(guī)程制度、編制施工安全技術措施，有負責施工安全的機構(gòu)。⑥有施工簡歷，且有與所承包的工程類似的施工業(yè)績，在業(yè)績中要注明三年內(nèi)發(fā)生本企業(yè)因工死亡及3人以上重傷的人身事故的有關情況。

2．4公司要建立外包工程隊伍的資質(zhì)檔案，登錄相關的資料、資審結(jié)論及在本單位工作期間的安全業(yè)績，作為動態(tài)考核依據(jù)。

2．5公司應預留或預收外包工程安全施工保證金，并向承包方明示安全考核辦法。

2．6公司安監(jiān)機構(gòu)應該監(jiān)督外包工程中各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和上級有關安全生產(chǎn)指示的貫徹執(zhí)行。

2．7發(fā)生不安全事件，應立即報告安監(jiān)部門和有關領導，并認真組織調(diào)查分析，做到“三不放過”。

安全責任

3．1各單位應遵照《電力生產(chǎn)安全工作規(guī)定》的要求，承擔發(fā)包方應負的安全責任，包括：作好資質(zhì)審查、安全教育、安全交底、系統(tǒng)隔離、安全措施、協(xié)調(diào)實施、安全監(jiān)護、安全監(jiān)督及合同規(guī)定的應由本公司負責的其它安全工作等安全責任。

3．2發(fā)包方一般應承擔以下安全責任：①對承包單位的資質(zhì)進行審查，確認符合各項安全要求。②提供和解釋有關電力安全管理規(guī)程和本單位文明施工規(guī)定，監(jiān)督承包單位對施工人員進行安全教育，必要時經(jīng)抽查考核，合格者才準許進入現(xiàn)場。③開工前對承包方負責人和工程技術人員進行必要的安全技術交底，并應有完整的記錄或資料；交底的書面記錄應經(jīng)承包方簽字確認。④實施必要的系統(tǒng)隔離，保證其正確無誤。⑤電力生產(chǎn)特殊區(qū)域或特殊作業(yè)，有可能造成火災、爆炸、觸電、中毒、窒息、機械傷害、燒燙傷等及可能引起生產(chǎn)設備停電、停運時，發(fā)包方應事先要求承包方制定安全措施，經(jīng)發(fā)包方審查合格后，監(jiān)督實施，并按《電業(yè)安全工作規(guī)程》的要求設監(jiān)護人。⑥遇有不同單位空間交叉作業(yè)或工序間有交叉配合的情況，發(fā)包方應協(xié)調(diào)有關施工單位共同制定安全技術措施、分工落實。⑦電廠提供的施工機械、工器具及安全防護設施符合安全規(guī)定，并經(jīng)使用單位驗收。⑧按規(guī)定對承包單位的現(xiàn)場安全工作進行監(jiān)督、管理和指導。⑨落實合同中規(guī)定由發(fā)包方承擔的有關安全、勞動保護等其他事宜。

第15篇 油田建設工程安全監(jiān)督管理辦法

第一章總 則

第一條 為加強大慶油田建設工程安全生產(chǎn)、文明施工管理,保障從業(yè)人員人身和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《黑龍江省建設工程安全生產(chǎn)管理辦法》和《建筑施工安全檢查標準》(jgj59-99)等有關法律、法規(guī)和標準規(guī)定,結(jié)合大慶油田有限責任公司建設工程實際,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于大慶油田有限責任公司投資建設的新建、擴建和改建工程的安全監(jiān)督管理。

第三條 大慶油田有限責任公司工程質(zhì)量安全監(jiān)督站(石油天然氣大慶油田工程質(zhì)量監(jiān)督站)以下簡稱監(jiān)督站,行使大慶油田有限責任公司投資范圍內(nèi)建設工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督職能,負責建設工程的安全監(jiān)督管理工作。

第四條 建設工程安全監(jiān)督管理根據(jù)“生產(chǎn)必須安全”的原則,貫徹安全第一,預防為主的方針,依靠科學管理和技術進步,推動建設工程安全生產(chǎn)工作的有序開展。

第二章 安全監(jiān)督管理職能

第五條 監(jiān)督站依據(jù)有關法律、法規(guī)和標準規(guī)定,開展大慶油田有限責任公司建設工程安全監(jiān)督管理工作,負責對監(jiān)督室(組)的指導、管理和考核工作。

第六條 監(jiān)督站安全監(jiān)督管理職能

1.負責大慶油田有限責任公司建設工程安全監(jiān)督管理工作;

2.負責大慶油田有限責任公司建設工程開工安全生產(chǎn)條件審查工作;

3.負責建筑施工起重機械設備的登記、備案及管理工作;

4.負責組織建設工程日常安全監(jiān)督檢查及綜合性安全監(jiān)督檢查工作;

5.根據(jù)施工單位申報情況,負責組織建設工程施工現(xiàn)場的安全措施評價及建設工程安全質(zhì)量標準化工地的現(xiàn)場檢查、評價工作;

6.負責組織建設工程安全生產(chǎn)從業(yè)人員的年度安全教育培訓工作。在黑龍江省建設安全監(jiān)督管理總站的指導和管理下,開展建筑施工企業(yè)“三類人員”資質(zhì)考核及安全員崗位資格年檢工作;

7.負責對大慶油田建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的動態(tài)監(jiān)督管理。在黑龍江省建設安全監(jiān)督管理總站的指導和管理下,組織大慶油田建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的取證、變更和定期年檢工作。

8.負責建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督情況的收集、統(tǒng)計和整理,定期向有關部門報告建設工程安全監(jiān)督管理情況;

9.協(xié)調(diào)黑龍江省及大慶市建設安全監(jiān)督管理部門的日常業(yè)務,參與建設工程安全事故的調(diào)查和處理工作。

第七條 監(jiān)督室(組)安全生產(chǎn)監(jiān)督職責

1.具體負責建設工程開工安全生產(chǎn)條件的審查工作。核查建設工程開工安全生產(chǎn)條件申報資料并簽署審查意見,審查通過后報監(jiān)督站審批;

2.具體負責轄區(qū)建設工程安全監(jiān)督工作,組織建設工程安全監(jiān)督交底,對施工現(xiàn)場實施安全監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患下達《建設工程安全隱患整改通知單》,并監(jiān)督落實整改;

3.具體負責轄區(qū)建設工程施工現(xiàn)場的安全措施和安全質(zhì)量標準化工地的檢查評價工作;

4.負責監(jiān)督施工單位按有關規(guī)定到監(jiān)督站辦理建筑施工起重機械設備安(拆)前的登記和備案手續(xù),并負責建筑施工起重機械設備使用過程中的安全監(jiān)督管理工作;

5.負責收集、整理轄區(qū)建設工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督工作信息,掌握安全生產(chǎn)責任事故情況,并及時上報監(jiān)督站;

6.負責建立并完善建設工程安全監(jiān)督檔案。

第三章 安全監(jiān)督管理模式

第八條 監(jiān)督站按照以下監(jiān)督模式開展建設工程安全監(jiān)督工作:

1.新建的民用建筑工程、大型公共建筑工程及市政基礎設施工程,按照黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設廳有關行業(yè)安全監(jiān)督模式開展安全監(jiān)督工作,并接受其宏觀指導和管理;

2.大慶油田有限責任公司投資的其他建設工程,按照監(jiān)督站制定的大慶油田專業(yè)工程安全監(jiān)督模式進行監(jiān)督。

第四章 安全監(jiān)督工作流程

第九條 新建的民用建筑工程、大型公共建筑工程及市政基礎設施工程的安全監(jiān)督流程如下:

1.建設單位在工程開工前,持《建設工程安全監(jiān)督報監(jiān)書》、《安全技術措施審批(備案)表》及有關資料到監(jiān)督站辦理安全報監(jiān)手續(xù);

2.施工單位持《建設工程開工安全生產(chǎn)條件審查表》到監(jiān)督站辦理審查手續(xù);

3.監(jiān)督室(組)負責制定建設工程安全監(jiān)督工作方案,經(jīng)監(jiān)督站審批后,組織建設工程安全監(jiān)督交底,開展施工現(xiàn)場從業(yè)人員安全教育培訓,對施工現(xiàn)場實施安全監(jiān)督;

4.監(jiān)督室(組)負責完善建設工程項目安全監(jiān)督檔案。

第十條 大慶油田有限責任公司投資的其他建設工程,按照監(jiān)督站確定的大慶油田專業(yè)工程安全監(jiān)督工作流程進行監(jiān)督。

第五章 開工安全生產(chǎn)條件審查

第十一條 大慶油田有限責任公司建設工程實行開工安全生產(chǎn)條件審查制度,具體審查工作流程如下:

1.施工單位在工程開工前持《建設工程開工安全生產(chǎn)條件審查表》及其他相關資料,到監(jiān)督室(組)辦理開工安全生產(chǎn)條件審查,監(jiān)督室(組)審查合格并簽署意見后報監(jiān)督站審批;

2.監(jiān)督(室)組對開工安全生產(chǎn)條件進行審查的主要內(nèi)容包括:施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證情況、工程項目安全生產(chǎn)責任制度建立情況,安全生產(chǎn)“三類人員”和特殊工種作業(yè)人員資格、持證上崗情況,各項安全施工措施和專項安全施工方案的編制情況,建筑起重機械設備的登記、備案情況,安全措施費用到位情況以及安全防護設施布置情況等內(nèi)容。

第六章 建筑起重機械管理

第十二條 大慶油田有限責任公司建設工程實行建筑起重機械登記、備案管理制度。凡在大慶油田有限責任公司范圍內(nèi)施工的建設工程,使用的建筑起重機械必須在安(拆)前到監(jiān)督站辦理登記、備案手續(xù),持監(jiān)督站頒發(fā)的備案卡方可進行安(拆)活動,在取得工程所在地技術監(jiān)督部門檢測合格報告及監(jiān)督站簽發(fā)的備案卡后方可使用。

建筑起重機械登記備案及使用流程如下:

1.監(jiān)督站負責辦理建筑起重機械的登記、備案工作。施工單位在建筑起重機械安(拆)前,持相關資料到監(jiān)督站辦理登記、備案手續(xù);

2.監(jiān)督站受理建筑起重機械登記、備案,對起重機械安(拆)條件進行審查,審查主要內(nèi)容包括:產(chǎn)品合格證、生產(chǎn)(制造)許可證、監(jiān)督檢驗證明、使用說明書和設計文件;《大慶油田有限責任公司建筑起重機械設備登記表》、《大慶油田有限責任公司建筑起重機械設備靜態(tài)檢查表》、《大慶市建筑起重機械安裝使用核驗表》、安裝單位資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證、特種設備作業(yè)人員資格證、安(拆)合同、專項技術措施和施工方案等;

3.監(jiān)督站針對有關資料審查合格后,向施工單位發(fā)放建筑起重機械備案卡,施工單位持備案卡到工程所在地建設主管部門辦理登記手續(xù);

4.建筑起重機械安裝完成后,施工單位持相關資料到工程所在地技術監(jiān)督部門申請安裝使用檢測;

5.大慶油田有限責任公司投資的外埠建設工程,建筑起重機械的登記備案及使用手續(xù)按照外埠工程所在地建設主管部門的有關規(guī)定執(zhí)行。

第七章 安全措施費及安全質(zhì)量標準化工地評價

第十三條 監(jiān)督站真對新建民用建筑工程、大型公共建筑工程及市政基礎設施工程的安全措施費用實行現(xiàn)場評價,其評價流程如下:

1.建設工程開工后一周內(nèi),由建設單位組織施工單位向監(jiān)督站書面提交施工現(xiàn)場安全措施費用評價申請,監(jiān)督站根據(jù)建設工程項目特點,組織階段性現(xiàn)場安全技術措施評價打分;

2.建設工程竣工后一周內(nèi),監(jiān)督站出具建設工程項目安全措施現(xiàn)場評價表,并出具安全措施費用評價聯(lián)絡單,作為施工單位計取安全措施費用的參照標準。

第十四條 建設工程安全質(zhì)量標準化工地創(chuàng)建工作的監(jiān)督流程如下:

1.建設工程開工前,由建設單位組織施工單位向監(jiān)督站書面提出施工現(xiàn)場安全質(zhì)量標準化工地創(chuàng)建申請和創(chuàng)建方案;

2.監(jiān)督站收到申請書后,根據(jù)建設工程項目特點,組織階段性現(xiàn)場安全質(zhì)量標準化檢查和量化評分;

3.監(jiān)督站根據(jù)現(xiàn)場評分結(jié)果,對項目出具安全質(zhì)量標準化評價結(jié)論,作為大慶油田有限責任公司推薦和申報安全質(zhì)量標準化工地的依據(jù)。

第八章 安全行為和實體安全監(jiān)督

第十五條 建設工程安全監(jiān)督工作的主要內(nèi)容包括工程建設各方責任主體安全行為監(jiān)督和實體安全監(jiān)督。

第十六條 對工程建設各方責任主體安全行為監(jiān)督內(nèi)容:

1.對建設單位安全行為監(jiān)督:

按規(guī)定辦理工程安全監(jiān)督報監(jiān)情況;按照規(guī)定和合同約定撥付工程安全防護、文明施工措施費用的情況;向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)地下管線資料,氣象和水文觀測資料,相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程等有關資料的情況;有無明示或暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件、消防設施和器材的行為。

2.對施工單位安全行為監(jiān)督:

《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》的有效性;建筑工程安全防護、文明施工措施費用的使用情況;設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備專職安全管理人員情況;安全生產(chǎn)”三類人員”的安全培訓考核情況;特種作業(yè)人員持證上崗情況;安全生產(chǎn)教育培訓計劃制定和實施情況;施工現(xiàn)場作業(yè)人員意外傷害保險辦理情況;職業(yè)危害防治措施制定情況,安全防護用具和安全防護服裝的提供及使用管理情況;施工組織設計和專項施工方案編制、審批及實施情況;生產(chǎn)安全事故應急救援預案的建立、演練與落實情況;企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)檢查開展和事故隱患整改情況;重大危險源的登記、公示和監(jiān)控情況;生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計、報告和調(diào)查處理情況。

3.對工程監(jiān)理單位安全行為監(jiān)督:

將安全生產(chǎn)管理內(nèi)容納入監(jiān)理規(guī)劃的情況,對施工單位安全技術措施的檢查情況;審查施工企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)“三類人員”及特種作業(yè)人員取得考核資格證書和操作資格證書情況;審查施工企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系、安全生產(chǎn)責任制、各項規(guī)章制度和安全管理機構(gòu)的建立及人員配備情況;審查施工企業(yè)應急救援預案和安全防護、文明施工措施費用使用計劃情況;審查施工現(xiàn)場安全防護是否符合投標時的承諾和《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準》等要求的情況;復查施工單位施工機械和各種設施的安全許可驗收手續(xù)情況;審查施工組織設計中的安全技術措施或?qū)ｍ検┕し桨盖闆r;定期巡視檢查危險性較大工程作業(yè)情況;下達隱患整改通知單,要求施工單位整改事故隱患情況;向監(jiān)督站報告施工單位拒不整改的安全隱患情況。

4.對工程勘察和設計單位安全行為監(jiān)督:

勘察單位按照工程建設強制性標準進行勘察情況;提供真實、準確的勘察文件情況; 設計單位按照工程建設強制性標準進行設計情況;在設計文件中注明施工安全重點部位、環(huán)節(jié)以及提出指導意見的情況;采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝或特殊結(jié)構(gòu)的建筑工程,提出保障施工作業(yè)人員安全和預防生產(chǎn)安全事故措施建議的情況。

5.對其他單位安全行為監(jiān)督:

機械設備、施工機具及配件的出租單位提供相關制造許可證、產(chǎn)品合格證、檢測合格證明的情況;施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施安裝單位的資質(zhì)、安全施工措施及驗收調(diào)試等情況;施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施的檢測單位資質(zhì)和出具安全合格證明文件情況。

第十七條 施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)實體監(jiān)督的重點包括:腳手架、基坑支護、模板工程、“三寶”及洞口臨邊防護、臨時用電、塔吊、施工機具、拆除作業(yè)、焊割作業(yè)和裝卸搬運等。

1.腳手架搭設重點監(jiān)督檢查施工方案的審批、搭設前的交底、搭設完畢驗收;鋼管、扣件材質(zhì);立桿基礎,架體與建筑物的拉結(jié);各桿件的設置、桿件搭設、間距與剪刀撐;腳手板、防護欄桿以及架體內(nèi)的封閉;卸料平臺、通道;附著式升降腳手架搭設、使用等內(nèi)容;

2.基坑支護重點監(jiān)督檢查施工方案針對性、可操作性及按規(guī)定審批情況;坑壁支護及其監(jiān)測、坑邊荷載;臨邊防護、人員上下通道、排水措施;土方開挖及作業(yè)環(huán)境;

3.模板工程模板重點監(jiān)督檢查施工方案中的安全措施、審批及驗收手續(xù);支撐系統(tǒng)是否按方案搭設;施工荷載情況;模板搭設的驗收;模板的存放及拆除等內(nèi)容;

4.“三寶”及洞口臨邊防護重點監(jiān)督檢查“三寶”(安全帽、安全帶和安全網(wǎng))質(zhì)量符合標準要求,正確使用情況;洞口臨邊(樓梯口、電梯井口、預留洞口、通道口及臨邊)防護設施定型化、工具化等內(nèi)容;

5.施工臨時用電重點監(jiān)督檢查接地與接零保護系統(tǒng)、配電線路、安全電壓、開關箱、現(xiàn)場照明、電氣裝置、變配電裝置等內(nèi)容;

6.塔吊重點監(jiān)督檢查驗收合格證及登記備案情況;安全裝置、附墻裝置;指揮、操作及聯(lián)絡信號;安裝、拆卸方案、驗收、檢查及維修記錄等內(nèi)容;

7.施工機具重點監(jiān)督檢查平刨、圓盤鋸、手持電動工具、鋼筋機械、電焊機、攪拌機、氣瓶、翻斗車、潛水泵和打樁機械等施工機具的安全狀況;機具的安全防護裝置等內(nèi)容;

8.油田專業(yè)工程拆除作業(yè)重點監(jiān)督檢查拆除方案的編制和審批;施工前施工許可證和動土、動火證的辦理情況;拆除前的準備工作;拆除作業(yè)和安全防護情況;

9.油田專業(yè)工程焊割作業(yè)重點監(jiān)督檢查作業(yè)前焊割設備、工器具和各類防護用品的完好狀況;焊工資質(zhì)情況;焊割作業(yè)前,動火手續(xù)辦理情況;焊割作業(yè)及安全狀況;

10.油田專業(yè)工程裝卸搬運作業(yè)重點監(jiān)督檢查裝卸作業(yè)防護用品和作業(yè)機具配備情況;裝卸指揮、作業(yè)及安全情況。

第九章 安全監(jiān)督檔案

第十八條 建設工程項目安全監(jiān)督檔案包括以下內(nèi)容:

1.建設工程安全監(jiān)督評價報告;

2.建設工程安全報監(jiān)書;

3.建設工程安全施工措施審查(備案)表;

4.建設工程安全監(jiān)督工作方案;

5.建設工程開工安全生產(chǎn)條件審查表;

6.建設工程安全監(jiān)督交底記錄;

7.建設工程安全隱患整改通知單;

8.建設工程安全隱患整改回復單;

9.責任主體和從業(yè)人員安全生產(chǎn)不良行為記錄;

10.建設工程安全事故報告(如果發(fā)生時);

11.具有保存價值的照片及聲像資料等。

第十九條 按照大慶油田專業(yè)工程安全監(jiān)督模式監(jiān)督的建設工程項目,參照第十八條中5-11的有關內(nèi)容形成監(jiān)督檔案。

第十章 罰 則

第二十條 未辦理建設工程開工安全生產(chǎn)條件審查的建設工程不得開工建設,監(jiān)督站發(fā)現(xiàn)未辦理《建設工程開工安全生產(chǎn)條件審查表》擅自開工建設的責令停工,給予建設單位和施工單位不良行為記錄,并在監(jiān)督站網(wǎng)站上予以公示;

第二十一條 監(jiān)督站在工程建設安全生產(chǎn)監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的工程建設責任主體安全行為問題和工程實體安全隱患書面責令整改,并按照有關規(guī)定進行處罰;

第二十二條 發(fā)生建設工程施工安全事故的,建設單位及相關單位應在事故發(fā)生后2小時內(nèi)報監(jiān)督站,對遲報、瞞報或漏報的,監(jiān)督站按有關規(guī)定進行處罰。

第十一章 附 則

第二十三條 本辦法由監(jiān)督站負責解釋,自2009年5月1日起實行。