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第1篇 工程項目成本核算管理辦法
工程項目成本核算管理辦法
總則
第一條 為了加強工程項目成本管理,提高成本核算的準確性和及時性,通過實行項目成本核算制,有效控制項目成本,改進經(jīng)營管理,提高經(jīng)濟效益,特制定本辦法。
第二條 適用范圍
本辦法適用于除塵工程事業(yè)部負責(zé)執(zhí)行的設(shè)計、采購、施工及現(xiàn)場管理的工程項目。
第三條 本辦法的作用是規(guī)范工程項目的成本核算管理工作,明確公司各部門、除塵工程事業(yè)部及項目部的職責(zé)和相關(guān)工作關(guān)系。
成本核算的管理,除應(yīng)遵循本辦法外,還應(yīng)當符合國家有關(guān)財務(wù)會計法律制度、公司其他成本核算的規(guī)定。
成本核算管理體系
第四條 工程項目成本核算管理是應(yīng)體現(xiàn)公司、各部門及項目部參與的一種事中控制的成本管理活動。
第五條 項目成本管理內(nèi)容
項目成本管理是對工程項目成本運行的全過程管理,包括成本預(yù)測與計劃、成本實施、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核、工程款回收管理以及成本管理數(shù)據(jù)庫的建設(shè)(整理成本資料與編制成本報告)等,是項目管理的重要組成部分,是提高公司經(jīng)濟效益的重要途徑。
(一)根據(jù)成本的預(yù)測和決策,制定工程項目的目標成本,編制成本計劃,作為降低項目成本費用的努力方向,作為成本控制、分析和考核的依據(jù);
(二)根據(jù)成本計劃、相應(yīng)的消耗定額和有關(guān)制度,控制各項成本費用,防止浪費和損失,促使各項目部執(zhí)行成本計劃、節(jié)約費用、降低成本消耗;
(三)正確及時地進行成本核算,反映各項目部成本計劃的執(zhí)行情況,為公司項目經(jīng)營決策提供成本信息,并按規(guī)定為管理提供必要的成本數(shù)據(jù);
(四)針對各項目工程成本的形成進行監(jiān)督并糾正發(fā)生的偏差,使工程成本限制在計劃范圍內(nèi),以實現(xiàn)降低成本的目標;
(五)分析和考核各項消耗定額、成本計劃的執(zhí)行過程和結(jié)果,促使事業(yè)部及項目部改進項目管理,挖掘降低費用的潛力,提高管理效率。
第六條工程成本管理需要由計劃經(jīng)營部、除塵工程事業(yè)部及項目部、與財務(wù)審計部密切配合,對各項目部的工程進行成本控制與管理,分別承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,及時處理所負責(zé)的工作。
(一)計劃經(jīng)營部職責(zé)與權(quán)限
1、制定各項生產(chǎn)要素內(nèi)部結(jié)算價格和分包、采購等招標制度,建立內(nèi)部模擬市場;
2、規(guī)范、檢查和指導(dǎo)項目成本管理各項工作;
3、編制標后預(yù)算,及時測定、調(diào)整工程項目目標成本;
4、核定項目資金使用計劃和范圍;
5、審核項目獎金發(fā)放標準;
6、掌握項目決算結(jié)果;
7、隨時掌握市場投標報價情況,根據(jù)不同投標報價體系研究、制定項目責(zé)任制的合理方法與水平;
8、收集項目成本測算資料,建立成本測算數(shù)據(jù)庫。
(二)除塵工程事業(yè)部職責(zé)與權(quán)限
1、組織對各工程項目進行管理,編制項目檔案;
2、建立健全各類成本核算臺帳;
3、指導(dǎo)和組織項目部編制施工圖預(yù)算,進行工作包分解和預(yù)算分解;
4、指導(dǎo)項目部制訂資金使用計劃及資金調(diào)整計劃;
5、掌握資金使用計劃及資金調(diào)整計劃,協(xié)助項目部催收工程款;
6、配合財務(wù)審計部合理設(shè)計成本月報;
7、結(jié)合財務(wù)審計部提供的項目部資金使用情況、成本信息,分析成本報表,向項目部發(fā)出異常成本預(yù)警,指導(dǎo)項目部控制成本;
8、組織成本分析,負責(zé)事業(yè)部成本核算數(shù)據(jù)庫的建設(shè);
9、組織項目部進行工程決算及工程竣工資料的編制工作;
10、考核項目部的業(yè)績。
(三)財務(wù)審計部職責(zé)與權(quán)限
1、掌握工程合同、標后預(yù)算情況,籌備資金;
2、審核資金使用計劃及資金調(diào)整計劃,協(xié)助項目部催收工程款;
3、組織資金使用計劃專題研究會議;
4、按審批后的資金使用計劃及資金調(diào)整計劃調(diào)撥資金;
5、管理、合并、匯總核算工程項目全部成本;
6、結(jié)合除塵工程事業(yè)部意見,設(shè)計資金使用情況月報及成本月報;
7、審核資金使用情況月報及成本月報,審核項目成本核算及成本分析;
8、向除塵工程事業(yè)部反饋項目成本分析建議,提出成本控制建議;
9、進行項目的會計決算及項目審計,并將結(jié)果提供給計劃經(jīng)營部、除塵工程事業(yè)部及項目部;
10、負責(zé)規(guī)劃、建立公司項目成本核算、資金管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),逐步實施項目成本核算、資金結(jié)算等業(yè)務(wù)異地零距離管理。
(四)項目部職責(zé)與權(quán)限
1、根據(jù)目標成本的范圍,進行施工圖預(yù)算,制定項目的計劃成本和成本控制措施;
2、制訂項目成本計劃、資金使用計劃及資金調(diào)整計劃;
3、參加資金使用計劃會議,對制訂的資金使用計劃進行說明;
4、按審批后的資金使用計劃及資金調(diào)整計劃使用資金;
5、建立健全各類設(shè)備材料數(shù)量金額臺帳、施工統(tǒng)計臺帳、機械使用臺帳、人工費耗用明細臺帳等各項成本臺帳;
6、做好成本記錄,包括人工費結(jié)算單、材料消耗表、租賃費結(jié)算單等;
7、每月做成本計劃、資金使用情況月報及成本月報,報送事業(yè)部和財務(wù)審計部;
8、按月對各成本核算對象的各項成本的節(jié)超原因進行分析,采取措施控制成本,并提供分析資料;
9、工程決算及工程竣工資料的編制工作。
第七條 公司應(yīng)建立項目成本核算制,包括設(shè)備招標采購制度、人工費管理及結(jié)算制度、限額領(lǐng)料制度、物資盤點和實物計量制度、機械管理及租賃結(jié)算辦法、費用開支辦法、成本考核與獎罰制度、工程驗工報量制度等。
第八條 事業(yè)部應(yīng)建立成本管理責(zé)任體系,主要包括項目部各崗位及作業(yè)層的成本管理責(zé)任制。成本管理責(zé)任制應(yīng)有詳細的量化責(zé)任目標和考核獎罰標準,并實行動態(tài)管理。
成本計劃
第九條 公司簽訂工程項目合同后,計劃經(jīng)營部應(yīng)進行項目成本策劃,確定成本核算對象,進行工程成本編碼,通過測算向除塵工程事業(yè)部下達目標成本,并與項目部簽訂項目責(zé)任書。
第十條 工程項目準備階段,在目標成本范圍內(nèi),除塵工程事業(yè)部應(yīng)組織項目部編制詳細的施工圖預(yù)算,并進行預(yù)算分解,測算出項目的計劃成本,作為成本核算的依據(jù)。
第十一條 項目成本計劃包括項目總的成本計劃、月度或節(jié)點成本計劃。
(一)項目開始前,項目部應(yīng)對照目標成本和計劃成本,結(jié)合實際情況,預(yù)計各項費用的實際投入,編制成本計劃,并制定切實可行的成本控制措施;
(二)項目部應(yīng)結(jié)合項目工期要求,將總計劃成本進行分解,并明確各作業(yè)層、各崗位的成本控制計劃目標;
(三)項目部必須按月(節(jié)點)編制月度(節(jié)點)成本計劃;
(四)事業(yè)部負責(zé)匯總各個項目單位工程、分部工程、分項工程的成本,編制工程完整的總成本計劃;
(五)事業(yè)部負責(zé)根據(jù)公司經(jīng)營計劃平衡各項目成本計劃,編制當月各項成本費用開支計劃。
第十二條 各項目的計劃成本和各項成本計劃應(yīng)報送計劃經(jīng)營部備案。
成本控制
第十三條 項目成本控制應(yīng)按如下基本要求進行:
(一)人工費的控制:主要通過總量控制、單價控制、定額控制和工資含量控制;
(二)材料費的控制:實行'量價分離'原則
1、采購環(huán)節(jié)應(yīng)嚴格實行招投標制,使用環(huán)節(jié)應(yīng)嚴格執(zhí)行限額領(lǐng)料制度;
2、對于沒有消耗定額的材料應(yīng)實行計劃管理,按指標進行控制;
3、對零星材料的采購應(yīng)實行貨比三家;
4、應(yīng)盡量減少材料采進場二次搬運與損耗;
5、現(xiàn)場材料應(yīng)有收、發(fā)、領(lǐng)、退等帳簿記錄,并定期盤點、核對。
(三)機械費的控制:向外單位租賃或購置設(shè)備,應(yīng)確定合理的租賃臺班定額和購買價格;項目應(yīng)加強機械設(shè)備使用臺班的計劃管理,減少閑置,提高使用效率。
(四)間接費用的控制:
1、項目應(yīng)制定有關(guān)的制度辦法和費用開支范圍與標準,做到有計劃,有考核;
2、嚴格執(zhí)行各項費用開支計劃和開支權(quán)限;
3、對現(xiàn)場管理人員工資、補貼應(yīng)嚴格遵守公司標準及有關(guān)規(guī)定;
4、發(fā)放獎金必須先報獎金發(fā)放申請表,經(jīng)公司批準后方可發(fā)放。
(五)其他費用的控制:
1、控制材料轉(zhuǎn)運次數(shù),減少材料二次或多次搬運費;
2、合理安排施工,確保冬雨季施工不受影響;
3、注重節(jié)約能源,控制施工水、電的使用。
第十四條 項目成本控制必須認真落實增收節(jié)支、全員控制、責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則,實行歸口管理,并建立定期成本管理匯報制度。
第十五條 在成本控制過程中要正確處理好成本、質(zhì)量、安全、現(xiàn)場文明施工等之間的關(guān)系,力爭做到經(jīng)濟效益與社會效益兩不誤。
項目成本核算
第十六條 公司、事業(yè)部及項目部實行分級成本管理與成本核算。
(一)公司負責(zé)核算項目責(zé)任書以外的工程成本,并管理、合并、匯總?cè)抗こ坛杀?
(二)事業(yè)部負責(zé)指導(dǎo)、管理核算項目責(zé)任書范圍內(nèi)的工程成本;
(三)項目部負責(zé)原始記錄及各項實際成本數(shù)據(jù),提交成本核算和成本分析,并對工程成本加以預(yù)測和控制。
第十七條 項目成本核算制的原則和基本要求
(一)項目成本核算應(yīng)遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制原則、收入與費用配比原則,真實、準確、及時地反映成本費用的開支情況,不得以暫估成本、[[計劃成本或目標成本代替實際成本;
(二)成本核算對象、核算方法一經(jīng)確定,不得隨意改變,并應(yīng)與項目目標成本、計劃成本的界定范圍相一致;為集中反映各個成本核算對象應(yīng)負擔(dān)的費用,應(yīng)按每一成本核算對象設(shè)置工程成本明細賬,并按成本項目分設(shè)專欄,以便計算各成本核算對象的實際成本;
(三)各項目部所有原始記錄必須按照確定的成本核算對象填寫;
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bsp; (四)事業(yè)部及項目部應(yīng)嚴格按照企業(yè)財務(wù)會計制度所規(guī)定的內(nèi)容,定期進行成本核算;
(五)項目成本核算制應(yīng)堅持實際進度、實際產(chǎn)值、實際成本'三同步'的原則,嚴格劃清成本界限,即劃清項目責(zé)任書范圍以內(nèi)的成本與項目責(zé)任書以外的成本界限、劃清已完工程成本與未完工程成本的界限、劃清本期成本與下期成本的界限。
第十八條 項目成本核算制核算的內(nèi)容(待確認)
(一)設(shè)計費:包括設(shè)計人工費、差旅費、圖紙資料費、外委設(shè)計費等;
(二)人工費:包括人員的績效工資、獎金、附加工資等;
(三)設(shè)備費
(四)材料費
(五)建安費
(六)機械使用費:包括自有機械使用費和機械租賃費以及安裝、拆卸和進出場費;
(七)其他直接費用:包括二次搬運費、臨時設(shè)施費、工具用具使用費、檢驗試驗費、場地清理費等。
(八)間接費用:是指項目部為組織和管理生產(chǎn)所發(fā)生的各項費用,如:項目管理人員的工資、獎金、差旅費、招待費、通訊費、交通費、辦公耗材費、打印傳真費等。
(九)分包工程的結(jié)算支出。
第十九條 項目成本核算的基本程序
(一)根據(jù)當月統(tǒng)計驗工報量,按照項目責(zé)任書規(guī)定計算項目當月的收入和成本,編制有關(guān)憑證;
(二)審核當月發(fā)生的人工費、設(shè)備費、材料費、機械使用費等原始憑證,歸集各項成本費用,編制記帳憑證;
(三)計算當月應(yīng)分攤和計提的有關(guān)費用,編制相關(guān)憑證;
(四)將各項成本費用按照各個成本核算對象進行分配和歸集,計算各工程成本;
(五)對未完工程進行盤點,以確定本期已完工程的實際成本;
(六)結(jié)轉(zhuǎn)已完工程實際成本;結(jié)轉(zhuǎn)期間費用;
(七)結(jié)轉(zhuǎn)損益,計算工程結(jié)算利潤;
(八)編制工程成本表。
第二十條 項目實際成本核算的基本方法
(一)事業(yè)部費用控制人員應(yīng)按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則,依據(jù)項目部提供的原始憑證(如人工費結(jié)算單、材料消耗表、租賃費結(jié)算單等),按照費用的性質(zhì)據(jù)實進行帳務(wù)處理,計入當期項目成本;
(二)根據(jù)項目責(zé)任書或企業(yè)規(guī)定不在項目責(zé)任書范圍核算的費用,但又需在項目提取的費用,由公司財務(wù)審計部直接計入公司工程成本。
第二十一條 項目實際成本核算必須嚴格執(zhí)行公司關(guān)于成本開支范圍和費用開支標準的規(guī)定,正確計算項目實施過程中發(fā)生的各項費用,正確計算已完工程和未完工程成本。
第二十二條 項目部應(yīng)按月辦理分包單位工程價款、人工費、機械租賃費等結(jié)算工作,事業(yè)部費控人員必須以有關(guān)人員提供的結(jié)算單據(jù)作為成本核算依據(jù),沒有相關(guān)人員提供的有效結(jié)算依據(jù)或書面簽字資料,不得隨意估算成本。
第二十三條 項目應(yīng)按月登記成本臺帳,并按月填報有關(guān)項目成本管理報表,提供成本分析資料。
成本分析與考核
第二十四條 成本分析應(yīng)以'量價分離'為原則
成本分析采用計劃成本與實際成本對比分析等方法,對實際工程量與預(yù)算工程量、實際消耗量與預(yù)算消耗量、實際價格與采購價格(或預(yù)算價格)、各種費用實際發(fā)生額與計劃發(fā)生額等進行對比分析。
第二十五條 項目成本分析應(yīng)按月進行
(一)項目部應(yīng)分別對各成本核算對象的人工費、設(shè)備費、材料費、機械使用費等量差節(jié)約、價差節(jié)約及其原因情況進行詳細分析,提出改進措施,編制成本分析資料,并上報事業(yè)部;
(二)事業(yè)部匯總各個工程項目的情況,進行綜合成本分析,對比實際成本與計劃成本的偏差,分析存在的問題和原因,提出改進意見,提交月度成本分析報告;
(三)事業(yè)部及項目部應(yīng)根據(jù)成本分析資料,定期或不定期地組織進行成本管理活動分析,研究成本偏差的糾正與預(yù)防、成本控制方法的改進、制定成本控制對策與措施等。
第二十六條 成本預(yù)警
事業(yè)部根據(jù)資金使用情況月報、成本月報并結(jié)合財務(wù)審計部的分析結(jié)果審查資金使用以及項目成本是否正常。
發(fā)現(xiàn)項目資金使用或成本異常時,事業(yè)部應(yīng)向項目部發(fā)出成本預(yù)警通知,并指導(dǎo)和監(jiān)控項目部采取措施控制成本。對于在某一階段及某一成本核算對象上實際成本費用超標過高,而又無正當理由者,實行掛牌警告,并限期整改;對于嚴重違反項目成本計劃的,取消其所擔(dān)任的項目經(jīng)理資格。
在項目實施的全過程,須不斷地進行成本預(yù)警與控制,直至工程完工。
第二十七條 項目成本考核
項目成本考核按階段可分為節(jié)點考核和竣工考核相結(jié)合的方法:
(一)節(jié)點考核主要根據(jù)項目責(zé)任書的有關(guān)內(nèi)容,對責(zé)任人的目標成本完成情況按階段進行考核,并將考核結(jié)果作為發(fā)放項目階段獎金的主要依據(jù);
(二)項目竣工驗收后,應(yīng)立即組織有關(guān)人員辦理竣工結(jié)算,確定工程最終實際成本??⒐た己税慈缦虏襟E進行:
1、項目部整理匯總有關(guān)成本核算資料,并將工程自開工至竣工后的實際總成本進行匯總,填寫項目責(zé)任書各項指標完成情況,報有關(guān)部門審核;
2、項目經(jīng)理以書面形式申請對該項目進行審計、考核與獎勵兌現(xiàn);
3、公司財務(wù)審計部組織成立審計小組,對項目各項成本費用及債權(quán)債務(wù)進行核實以后,確定項目實際成本及成本降低額,起草審計報告,提交公司主管副總審定;
;4、審核完畢后,計劃經(jīng)營部根據(jù)項目責(zé)任書,視不同情況予以獎懲。
附則
第二十八條 本辦法由計劃經(jīng)營部負責(zé)解釋、修訂。
第2篇 中建四局項目成本管理辦法
中建四局項目成本管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強工程項目成本管理,規(guī)范工程項目成本管理行為,提高經(jīng)濟效益,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我局實際,特制定本辦法。
第二條 項目成本管理的原則是:開源與節(jié)流相結(jié)合;全員、全過程地動態(tài)管理;實行'標價分離'和項目成本核算制;責(zé)權(quán)利相結(jié)合等。
第三條 項目經(jīng)理部為工程項目成本管理責(zé)任中心,項目經(jīng)理對工程從開工到竣工的全過程成本管理及其經(jīng)濟效果負全部責(zé)任。
第四條 項目成本管理實行全額承包責(zé)任制和成本核算制,應(yīng)根據(jù)《中建三局項目全額承包管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,由公司(本辦法均指'公司或分公司')和項目經(jīng)理部共同測算項目經(jīng)理部的工程承包收入(或承包基數(shù),下同),經(jīng)雙方認可后以責(zé)任書的形式確定。
第五條 項目成本管理的內(nèi)容包括成本預(yù)測與計劃、成本實施、成本核算、成本分析和經(jīng)濟活動分析、成本責(zé)任考核、工程款回收管理以及成本管理數(shù)據(jù)庫的建設(shè)等。
第六條 項目成本核算制一律采用制造成本法或責(zé)任成本法,即項目經(jīng)理部只管理和核算承包范圍內(nèi)的成本盈虧情況,分公司匯總核算全部的工程成本。
第七條 項目成本核算制包括預(yù)算成本(責(zé)任成本)、實際成本核算,兩項成本的計算口徑應(yīng)保持一致。
第八條 公司在項目成本管理工作中的主要職責(zé)是:
1、制定各項生產(chǎn)要素內(nèi)部結(jié)算價格和勞務(wù)分包、材料采購等招標制度,建立內(nèi)部模擬市場;
2、及時測算、調(diào)整項目承包收入,明確項目責(zé)任成本目標;
3、核定項目資金使用計劃和范圍,協(xié)助項目催收工程款;
4、審核項目獎金發(fā)放標準;
5、管理、合并、匯總核算工程項目全部成本;
6、規(guī)范、檢查和指導(dǎo)項目成本管理各項工作;
7、考核項目經(jīng)理部的工作業(yè)績;
8、負責(zé)收集項目成本測算資料,建立成本測算數(shù)據(jù)庫。
9、負責(zé)規(guī)劃、建立公司項目成本核算、資金管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),逐步實施項目成本核算、資金結(jié)算等業(yè)務(wù)異地零距離管理。
10、隨時掌握市場投標報價情況,根據(jù)不同投標報價體系研究、制定項目承包的合理方法與水平。
第九條 公司應(yīng)建立成本核算制,包括人工費管理及結(jié)算制度、限額領(lǐng)料制度、物資盤點和實物計量制度、機械管理及租賃結(jié)算辦法、費用開支辦法、成本考核與獎罰制度、工程驗工報量制度等。
第十條 項目經(jīng)理部應(yīng)建立成本管理責(zé)任體系,主要包括項目各業(yè)務(wù)部門、崗位及作業(yè)層的成本管理責(zé)任制。成本管理責(zé)任制應(yīng)有詳細的量化責(zé)任目標和考核獎罰標準,并實行動態(tài)管理。
第十一條 項目各業(yè)務(wù)系統(tǒng)或業(yè)務(wù)員的主要成本管理職責(zé)為:
物資員:①建立健全各類材料收發(fā)、領(lǐng)用數(shù)量金額臺帳;②按月編制各類材料的需用量計劃和月耗報表,并報成本員;③制訂材料費控制目標,嚴格執(zhí)行限額領(lǐng)料;④定期對庫存物資進行盤點并做好盤點記錄,及時將材料庫存和耗用情況與成本員核對,做到帳物相符、帳證相符;⑤按月對材料費的節(jié)超原因進行分析并提供分析資料;⑥負責(zé)零星材料的采購及價款結(jié)算的審核工作,嚴格控制采購價格;⑦各類材料價格、實際消耗等信息數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。
生產(chǎn)計劃統(tǒng)計員:①建立健全各項生產(chǎn)統(tǒng)計臺帳;②按月編制計劃工作量;③嚴格按照施工技術(shù)組織措施計劃進行施工;④按月編制驗工月報,并分析統(tǒng)計報量與結(jié)算收入產(chǎn)生差異的具體原因;⑤按月分析生產(chǎn)過程中各環(huán)節(jié)成本升降的原因,減少施工環(huán)節(jié)的各種浪費;⑥負責(zé)項目生產(chǎn)計劃、統(tǒng)計信息數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。
機械員:①建立健全機械設(shè)備使用臺班、金額臺帳;②根據(jù)月度計劃工作量編制機械設(shè)備使用計劃和控制目標;③合理利用機械設(shè)備,減少設(shè)備閑置;④提供月度機械費節(jié)超原因分析資料;⑤負責(zé)機械設(shè)備使用情況信息數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。
預(yù)算員:①編制各項成本費用預(yù)算;②配合成本員編制成本控制目標;③及時辦理各類中間結(jié)算和變更簽證、索賠手續(xù);④協(xié)助有關(guān)人員回收工程款;⑤負責(zé)對分包單位及民建隊各類款項的結(jié)算與審核,及時向成本員提供有關(guān)結(jié)算資料;⑥配合成本員對成本的節(jié)超情況進行認真分析。
成本員:①建立健全成本核算臺帳;②根據(jù)有關(guān)人員提供的計劃資料按月編制成本計劃;③按時編制資金使用計劃及獎金申報,控制非生產(chǎn)性費用的開支;④及時進行成本核算、分析并反饋有關(guān)成本信息;⑤組織成本分析及經(jīng)濟活動分析;⑥負責(zé)成本核算數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。
勞資員:①建立健全人工費耗用明細臺帳;②根據(jù)月度計劃工作量編制人工費需用計劃和控制目標報成本員;③監(jiān)督和審核計劃外用工、非生產(chǎn)用工和計時工的開支;④及時辦理各項人工費結(jié)算,負責(zé)人工費結(jié)算的審核等工作;⑤按月提供人工費的節(jié)超原因分析資料;⑥加強對勞務(wù)隊伍的管理,協(xié)助公司對勞務(wù)隊伍的招標工作;⑦負責(zé)人工費信息數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。
技術(shù)員:①編制施工技術(shù)組織措施計劃,優(yōu)選施工方案;②監(jiān)督和指導(dǎo)生產(chǎn)人員落實技術(shù)組織措施;③應(yīng)用先進技術(shù),努力降低成本;④負責(zé)項目技術(shù)應(yīng)用信息數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。
第十二條 除在公司附近且屬小型的項目可由公司兼管其成本核算以外,其他項目應(yīng)有專職成本員。成本員應(yīng)由業(yè)務(wù)能力強、政治思想覺悟高、責(zé)任心強的財務(wù)人員擔(dān)任,并經(jīng)過公司審核后才可上崗。
第二章 項目成本計劃與控制
第十三條 項目成本計劃包括項目總的計劃成本、月度或節(jié)點計劃成本。
1、項目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)內(nèi)部承包基數(shù),結(jié)合自身實際,編制詳細的施工預(yù)算和成本控制計劃措施,確定項目成本控制總的計劃目標。
2、項目經(jīng)理部應(yīng)結(jié)合項目工期要求將總計劃成本進行分解,并以責(zé)任狀的形式明確各作業(yè)層、各崗位的成本控制計劃目標。
3、項目必須按月編制計劃成本,由相關(guān)責(zé)任部門根據(jù)分公司下達的生產(chǎn)計劃,編制當月各項成本費用開支計劃,成本員進行歸集、匯總并根據(jù)'本量利'原理測算當月保本點。
第十四條 項目成本控制應(yīng)按如下基本要求進行:
1、人工費的控制:原則上應(yīng)采取招投標辦法,主要通過總量控制、單價控制、定額控制和工資含量控制。
2、材料費的控制:實行'量價分離'原則,即采購環(huán)節(jié)應(yīng)嚴格實行招投標制,使用環(huán)節(jié)應(yīng)嚴格執(zhí)行限額領(lǐng)料制度;對于沒有消耗定額的材料應(yīng)實行計劃管理,按指標進行控制;對零星材料的采購應(yīng)實行貨比三家;應(yīng)盡量減少材料采進場二次搬運與損耗。另外,現(xiàn)場材料應(yīng)有收、發(fā)、領(lǐng)、退等帳簿記錄,并定期盤點、與成本員核對。
3、機械費的控制:機械設(shè)備的使用一律采用內(nèi)部租賃。因生產(chǎn)急需,內(nèi)部租賃無法滿足生產(chǎn),可以通過公司向外單位租賃或購置設(shè)備,但必須確定合理的租賃臺班定額和購買價格。
項目應(yīng)
加強機械設(shè)備使用臺班的計劃管理,減少閑置,提高使用效率。同時,應(yīng)加強對機械設(shè)備維修與保養(yǎng),提高設(shè)備的完好率和利用率。
4、間接費用的控制:項目應(yīng)制定有關(guān)的規(guī)章制度和費用開支范圍與標準,做到有計劃,有考核。各項費用實行包干,節(jié)約有獎,超支罰款。嚴格執(zhí)行各項費用開支計劃和開支權(quán)限。對現(xiàn)場管理人員工資、補貼應(yīng)嚴格遵守局工資標準及國家工資含量政策有關(guān)規(guī)定;發(fā)放獎金必須先報獎金發(fā)放申報表,經(jīng)公司(分公司)批準后方可發(fā)放。
5、其他費用的控制:控制材料轉(zhuǎn)運次數(shù),減少材料二次或多次搬運費;合理安排施工,確保冬雨季施工不受影響;注重節(jié)約能源,控制施工水、電的使用。
第十五條 項目成本控制必須認真貫徹增收節(jié)支、全員控制、責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則,實行歸口管理。
第十六條 項目應(yīng)成立成本控制跟蹤小組,全面負責(zé)項目成本管理的組織實施工作,并建立定期成本管理匯報制度。
第十七條 在成本控制過程中要正確處理好成本、質(zhì)量、安全、現(xiàn)場文明施工等之間的關(guān)系,力爭做到經(jīng)濟效益與社會效益兩不誤。
第三章 項目成本核算
第十八條 項目成本核算應(yīng)嚴格按照《施工企業(yè)會計制度》、《施工、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)財務(wù)制度》所規(guī)定的內(nèi)容,逐月進行成本核算。
第十九條 成本核算對象、核算方法一經(jīng)確定,不得隨意改變,并應(yīng)與施工項目管理目標成本的界定范圍相一致。
第二十條 項目成本核算應(yīng)遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制原則、收入與費用配比原則,真實、準確、及時地反映成本費用的開支情況,不得以暫估成本、計劃成本或預(yù)算成本代替實際成本。
第二十一條 項目成本核算制應(yīng)堅持實際形象進度、實際產(chǎn)值、實際成本'三同步'的原則,嚴格劃清成本界限,即劃清內(nèi)部承包合同范圍以內(nèi)的成本與承包合同以外的成本界限,劃清已完工程成本與未完施工成本的界限,劃清本期成本與下期成本的界限。
第二十二條 項目成本核算的基本程序為:
1、根據(jù)當月統(tǒng)計驗工報量按照項目承包合同規(guī)定計算項目當月的收入及上交款,編制有關(guān)憑證。
項目當月結(jié)算收入=當月統(tǒng)計驗工報量_(1-上交比率)
項目當月應(yīng)上交款=當月統(tǒng)計驗工報量_上交比率
2、根據(jù)當月發(fā)生的人工費、材料費、機械使用費等原始憑證,歸集各項成本費用,編制記帳憑證。
3、計算當月應(yīng)分攤和計提的有關(guān)費用,編制相關(guān)憑證。
4、結(jié)轉(zhuǎn)已完工程實際成本。
5、結(jié)轉(zhuǎn)損益,計算工程結(jié)算利潤。
6、編制工程成本表。
第二十三條 工程結(jié)算收入的確認與入帳依據(jù):
1、必須以實際收到的現(xiàn)款或發(fā)包單位簽字認可的驗工月報,或監(jiān)理等中介機構(gòu)同意并保證監(jiān)督執(zhí)行的有關(guān)資料為收入實現(xiàn)和入帳的依據(jù)。
2、工程項目現(xiàn)場臨時簽證、設(shè)計變更等收入必須以發(fā)包方簽字認可的價款列入工程結(jié)算收入,并根據(jù)內(nèi)部承包合同的規(guī)定調(diào)整項目承包價格。
3、確實無法滿足上述條件的,應(yīng)由生產(chǎn)部門提供詳細的驗工月報,并經(jīng)預(yù)算負責(zé)人、生產(chǎn)負責(zé)人和項目經(jīng)理簽字以后,作為收入的入帳依據(jù),嚴禁冒報、虛報或瞞報實際產(chǎn)值。若發(fā)現(xiàn)以前月份所報產(chǎn)值與實際存在差異,應(yīng)及時予以調(diào)整,并詳細說明原因。
4、工期獎應(yīng)以實際收到的現(xiàn)款作為收入依據(jù),并按照內(nèi)部承包合同規(guī)定的分成比例計算項目工程結(jié)算收入。
第二十四條 項目實際成本核算必須嚴格執(zhí)行國家關(guān)于成本開支范圍和費用開支標準的規(guī)定,正確計算施工過程中發(fā)生的各項費用,正確計算已完工程和未完工程成本。
第二十五條 項目有關(guān)人員應(yīng)按月辦理分包單位工程價款、人工費、機械租賃費等結(jié)算工作,成本員必須以有關(guān)人員提供的結(jié)算單據(jù)作為成本核算依據(jù),沒有相關(guān)人員提供的有效結(jié)算依據(jù)或書面簽字資料,成本員不得隨意估算成本。
第二十六條 項目應(yīng)按月編制成本報表,提供成本分析資料。
第四章 項目成本分析與考核
第二十七條 成本分析應(yīng)按照'量價分離'的原則,采用對比分析等方法,對實際工程量與預(yù)算工程量、實際消耗量與預(yù)算消耗量、實際價格與采購價格(或預(yù)算價格)、各種費用實際發(fā)生額與計劃發(fā)生額等進行對比分析。
第二十八條 項目成本分析應(yīng)按月進行,成本員應(yīng)分別對人工費、材料費、機械使用費等量差節(jié)約、價差節(jié)約及其原因情況進行詳細細分析,編制成本分析資料。
第二十九條 項目經(jīng)理應(yīng)根據(jù)成本分析資料,定期或不定期地組織有關(guān)部門和人員進行經(jīng)濟活動分析,并將分析結(jié)果形成文件資料予以保存,為今后成本偏差的糾正與預(yù)防、成本控制方法的改進、制定下步成本控制對策與措施以及成本考核等提供依據(jù)。
第三十條 項目成本考核按階段可分為節(jié)點考核和竣工考核相結(jié)合的方法。
1、節(jié)點考核主要根據(jù)全額承包責(zé)任書的有關(guān)內(nèi)容,對各責(zé)任單位和責(zé)任人的成本目標完成情況按月進行考核,并將考核結(jié)果作為發(fā)放當月獎金或崗薪的主要依據(jù)。
2、竣工考核按如下步驟進行:
①項目竣工驗收后,應(yīng)立即組織有關(guān)人員辦理竣工結(jié)算,確定工程最終造價。工程最終造價確定后,按照承包合同的規(guī)定,劃分并結(jié)算項目承包成本收入。
②整理匯總有關(guān)成本核算資料,并將工程自開工至竣工后的預(yù)算承包收入和實際總成本進行匯總。同時,填寫項目承包兌現(xiàn)各項指標完成情況,報經(jīng)有關(guān)部門審核。
③以書面形式申請對該項目進行經(jīng)濟責(zé)任承包的考核與兌現(xiàn)。
④公司成立審計小組,對項目承包收入、各項成本費用及債權(quán)債務(wù)進行核實以后,確定項目承包實際成本及成本降低率,起草審計報告,提交分公司經(jīng)理審定。
⑤審核完畢后,分公司根據(jù)承包合同視不同情況予以兌現(xiàn)。
第三十一條 成本考核應(yīng)分層進行,即公司考核項目,項目考核崗位及作業(yè)層,項目對公司有關(guān)職能部門也應(yīng)進行考核。
1、公司對項目考核的主要內(nèi)容是:(1)成本管理基礎(chǔ)資料的編制及上報情況;(2)各項成本控制目標的實現(xiàn)情況及其真實性;(3)綜合指標的完成情況;(4)工程款的回收情況;(5)上交款的完成情況(必須全額完成上交)等。
2、項目對崗位及作業(yè)層考核的主要內(nèi)容是各項基礎(chǔ)工作的完成情況及成本控制目標的實現(xiàn)情況。
3、項目對公司有關(guān)職能部門的考核主要是考核公司職能部門在成本管理工作中應(yīng)履行的職責(zé)與義務(wù)是否落實。
第五章 '三邊'工程成本管理
第三十二條 '三邊'工程的成本管理除在項目承包基數(shù)測算上有所不同外,其他管理要求與一般工程項目一致,依然按照本辦法的要求進行核算和管理。
第三十三條 '三邊'工程承包基數(shù)的測算可采取
以下兩種方法:
1、參照公司同類型工程,暫定項目承包基數(shù)和上繳比例。
2、參照社會平均水平,根據(jù)施工方案暫定項目承包基數(shù)和上繳比例。
第三十四條 根據(jù)上述方法暫定的承包基數(shù)和上繳比例,公司與項目簽定內(nèi)部全額承包責(zé)任書。一旦工程圖紙齊備或節(jié)點圖紙齊備,公司應(yīng)及時編制工程預(yù)算,并按承包基數(shù)測算的有關(guān)要求,重新確定項目承包基數(shù)和上繳比例,并對前后測算結(jié)果之間的差異部分簽定有關(guān)補充責(zé)任書。
第三十五條 對工程量較大的'三邊'工程,為便于項目成本管理、核算與考核,公司可實行分段(地下室、主體、裝修,下同)承包、審計與兌現(xiàn),項目也可實行分段施工、分段核算、分段分析、分段考核兌現(xiàn)。
第六章 附 則
第三十六條 本辦法適用于局內(nèi)部各土建、安裝、裝飾工程項目,自2002年11月12日起開始執(zhí)行。
第3篇 工程項目成本節(jié)余提成管理辦法
工程項目成本節(jié)余提成管理辦法
第一條 為了加強項目經(jīng)理責(zé)任制,進一步調(diào)動員工的積極性,確保項目成本控制,鼓勵項目管理人員提高管理水平,降低項目成本,考慮公司的實際情況及項目特點,特制訂本辦法。
第二條 適用范圍
本辦法適用于除塵工程事業(yè)部負責(zé)執(zhí)行的設(shè)計、采購、施工及現(xiàn)場管理的工程項目。
第三條 項目成本節(jié)余提成的原則是'目標控制、節(jié)余獎勵、超支受罰'。
第四條 基本要求
項目部應(yīng)在達到下列要求的基礎(chǔ)上實現(xiàn)目標成本控制:
(一)項目竣工驗收合格;
(二)根據(jù)雙方簽訂的項目經(jīng)理責(zé)任書,項目部完成了質(zhì)量、安全、文明施工等其他責(zé)任指標;
(三)項目考核結(jié)果平均分達到85分以上;
(四)公司對項目規(guī)定的其他要求。
第五條 目標成本的確定
公司簽訂工程項目合同后,計劃經(jīng)營部應(yīng)根據(jù)標后預(yù)算,向除塵工程事業(yè)部下達目標成本。
(五)目標成本包括:設(shè)計費、人工費、材料費、機械使用費、分包費、其他直接費用和間接費用;
(六)目標成本不包括投標風(fēng)險和市場風(fēng)險,但必須包括管理風(fēng)險和技術(shù)風(fēng)險;
(七)當市場整體價格水平發(fā)生重大變更時,由計劃經(jīng)營部對目標成本進行統(tǒng)一調(diào)整。
第六條 項目成本節(jié)余的確認
項目竣工后,項目部應(yīng)以書面形式向公司申請項目審計,公司按照《重大項目審計管理辦法》的規(guī)定,由財務(wù)審計部組織進行項目審計,按照審計結(jié)果對實際成本和成本降低額進行確認。
第七條 項目成本節(jié)余的計算
項目成本節(jié)余=成本降低額=目標成本×(1+a%)-實際成本
其中,目標成本由計劃經(jīng)營部確認并下達;
a%為目標成本預(yù)計誤差幅度,一般為-3%~0,與目標成本一并下達;
實際成本由項目決算審計確認。
第八條 項目成本節(jié)余提成的計算
項目成本節(jié)余提成=項目成本節(jié)余×(a%+b%+c%)
其中,a%為公司發(fā)展留存的比例,b%為除塵工程事業(yè)部成本節(jié)余基金的提取比例,c%為項目部所獲成本節(jié)余獎的提取比例,1=a%+b%+c%;
a、b、c根據(jù)項目成本節(jié)余所占目標成本的比例實行分段浮動:
1、當項目成本節(jié)余/目標成本≤2%,a%=20%,b%=20%,c%=60%;
2、當2%<項目成本節(jié)余/目標成本≤5%,該區(qū)間提成比例為a%=25%,b%=20%,c%=55%;
3、當5%<項目成本節(jié)余/目標成本, 該區(qū)間提成比例為a%=30%,b%=20%,c%=50%;
當項目部所獲成本節(jié)余獎