承包管理規(guī)范11篇

更新時(shí)間：2024-11-20 查看人數(shù)：18

目錄
第1篇總承包施工對(duì)工程質(zhì)量管理規(guī)范第2篇總承包施工對(duì)施工安全管理規(guī)范第3篇總承包施工對(duì)施工技術(shù)管理規(guī)范第4篇油氣管道承包商安全管理手冊(cè)規(guī)范第5篇總承包施工對(duì)工程竣工及驗(yàn)收管理規(guī)范第6篇總承包施工對(duì)現(xiàn)場(chǎng)用水、用電管理規(guī)范第7篇總承包施工對(duì)工程的文件和資料管理規(guī)范第8篇總承包施工對(duì)施工進(jìn)度管理規(guī)范第9篇總承包施工對(duì)施工機(jī)具設(shè)備管理規(guī)范第10篇總承包施工對(duì)工程款支付管理規(guī)范第11篇總承包施工對(duì)工程材料管理規(guī)范

承包管理規(guī)范

第1篇總承包施工對(duì)施工技術(shù)管理規(guī)范

施工總承包對(duì)施工技術(shù)的管理

技術(shù)管理工作由總承包總工程師負(fù)責(zé),主要是制定日常生產(chǎn)程序,合理安排布置勞動(dòng)生產(chǎn)力。明確工程質(zhì)量的要求和標(biāo)準(zhǔn);充分發(fā)揮設(shè)備潛能,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,降低工程成本,增加經(jīng)濟(jì)效益,提高技術(shù)水平和工程質(zhì)量。

總承包技術(shù)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置見(jiàn)圖3.7.4-1。主要是進(jìn)一步地明確責(zé)任,對(duì)各專業(yè)管理實(shí)行分段配齊、動(dòng)態(tài)調(diào)控,如機(jī)電部在項(xiàng)目副經(jīng)理的分管下設(shè)置了給排水專業(yè)、強(qiáng)電、弱電專業(yè)、通風(fēng)空調(diào)專業(yè)、電梯專業(yè)。土建分部在總工程師分管下的質(zhì)量技術(shù)部設(shè)置了建筑專業(yè)、結(jié)構(gòu)專業(yè)、現(xiàn)場(chǎng)區(qū)段專職技術(shù)員、測(cè)量試驗(yàn)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度、資料整理。要求各裝飾分包也要設(shè)置相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和專業(yè),如弱電專業(yè)、門窗及幕墻、地面鋪裝、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)、土建機(jī)電協(xié)調(diào)等。技術(shù)管理組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置使土建、安裝、裝飾的方案審查,現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)方案的處理,設(shè)計(jì)變更,深化設(shè)計(jì),施工計(jì)劃的編排等進(jìn)一步明確責(zé)任,強(qiáng)化技術(shù)管理工作。施工總承包技術(shù)管理工作的主要內(nèi)容:

1施工圖紙與技術(shù)資料的管理;

2重大施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案的編制與審批;

3圖紙中有遺漏、錯(cuò)誤需要更改的確認(rèn)工作;

4組織圖紙會(huì)審、技術(shù)交底,重點(diǎn)解決設(shè)計(jì)中各專業(yè)'碰撞'和'打架'問(wèn)題;

5相關(guān)項(xiàng)目或?qū)I(yè)的深化設(shè)計(jì);測(cè)量試驗(yàn)的管理工作;

6現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)質(zhì)量問(wèn)題的處理; 新技術(shù)的推廣利用;

7協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各專業(yè)分包單位的技術(shù)管理工作;

8做好有關(guān)技術(shù)方面的三個(gè)協(xié)調(diào)工作:

1) 外部協(xié)調(diào):設(shè)計(jì)、業(yè)主、監(jiān)理、政府有關(guān)職能部門的協(xié)調(diào);

2) 相關(guān)職能部門之間有關(guān)技術(shù)方面的協(xié)調(diào):工程、合約、財(cái)務(wù)、材料、水電、機(jī)具等方面的協(xié)調(diào);

3) 參加各專業(yè)分包單位技術(shù)指導(dǎo)、有關(guān)技術(shù)方面的橫向溝通和協(xié)調(diào)。

技術(shù)管理工作流程見(jiàn)圖3.7.4-2。

第2篇總承包施工對(duì)工程質(zhì)量管理規(guī)范

施工總承包對(duì)工程質(zhì)量的管理

我們將牢固樹立質(zhì)量第一的思想,堅(jiān)持樣板引路,重點(diǎn)突出'精'和'細(xì)',一是點(diǎn)點(diǎn)處處按規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求,多方消除質(zhì)量通病;二是'粗糧細(xì)做','細(xì)糧精做',以高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為標(biāo)準(zhǔn)。既強(qiáng)調(diào)內(nèi)部質(zhì)量,更突出感觀效果,最終實(shí)現(xiàn)高檔次的質(zhì)量等級(jí)。確保每道工序受控,建造業(yè)主滿意工程。

1質(zhì)量預(yù)控

1) 質(zhì)量管理以預(yù)控為重點(diǎn)。

2) 各分包方應(yīng)建立完善質(zhì)量管理體系,以確保工程質(zhì)量在各個(gè)環(huán)節(jié)受控。

3) 分包方進(jìn)場(chǎng)后,及時(shí)向總承包提交質(zhì)量保證計(jì)劃書,計(jì)劃書包括以下內(nèi)容:質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量管理保證措施、關(guān)鍵部位質(zhì)量的跟蹤控制、質(zhì)量通病的防治等。

4) 在每個(gè)分項(xiàng)及重要工序、部位施工前,分包方應(yīng)通過(guò)總承包向監(jiān)理報(bào)驗(yàn)施工方案,施工方案中主要包括以下內(nèi)容:施工流程、施工方法、系統(tǒng)試驗(yàn)等要求與其它專業(yè)配合交叉施工辦法、勞動(dòng)、機(jī)具、材料安排,設(shè)備、成品供應(yīng)計(jì)劃,施工進(jìn)度計(jì)劃等。

5) 分包方的技術(shù)交底確實(shí)要起到作業(yè)指導(dǎo)書的作用,交底中應(yīng)明確機(jī)具、材料、質(zhì)量要求、注意事項(xiàng)、交叉配合等。

2施工質(zhì)量的過(guò)程控制

1) 總承包專業(yè)工程師、質(zhì)檢員在現(xiàn)場(chǎng)巡視,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題向分包單位下發(fā)《工程質(zhì)量整改通知單》,必要時(shí)下發(fā)停工單,直至將問(wèn)題改正為止。

2) 總承包專業(yè)工程師、質(zhì)檢員將對(duì)分包的隱、預(yù)檢及各項(xiàng)施工試驗(yàn)進(jìn)行核查,如發(fā)現(xiàn)不合格將責(zé)令其整改,合格后,分包才可通過(guò)總承包向監(jiān)理及業(yè)主報(bào)驗(yàn)。

3) 總承包專業(yè)工程師、質(zhì)檢員將根據(jù)分包的施工方案、技術(shù)交底等對(duì)分項(xiàng)工程進(jìn)行驗(yàn)收,發(fā)現(xiàn)不合格或現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際與資料不符,將責(zé)令有關(guān)分包方限期整改,驗(yàn)收合格后,再向監(jiān)理及業(yè)主報(bào)驗(yàn)。

4) 依據(jù)本工程的特點(diǎn),在施工過(guò)程中重點(diǎn)對(duì)施工管理的程序,進(jìn)行確定,詳見(jiàn)質(zhì)量管理工作流程圖3.7.5-1。對(duì)工程質(zhì)量報(bào)驗(yàn)工作規(guī)定具體的程序,使專業(yè)分包在工程質(zhì)量的報(bào)驗(yàn)方面能按照統(tǒng)一的程序有條不紊地進(jìn)行,詳見(jiàn)工程質(zhì)量報(bào)驗(yàn)程序流程圖3.7.5-2。對(duì)分項(xiàng)、分部、單位工程的質(zhì)量控制設(shè)置質(zhì)量控制程序流程圖,便于總承包在施工過(guò)程中進(jìn)一步把關(guān),詳見(jiàn)分項(xiàng)工程質(zhì)量控制流程圖3.7.5-3、分部工程質(zhì)量控制流程圖3.7.5-4、單位工程質(zhì)量控制流程圖3.7.5-5。

第3篇總承包施工對(duì)施工機(jī)具設(shè)備管理規(guī)范

施工總承包對(duì)施工機(jī)具設(shè)備的管理

機(jī)具設(shè)備管理工作由總承包統(tǒng)一負(fù)責(zé),所有進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備都必須服從總承包的統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一協(xié)調(diào),有計(jì)劃地進(jìn)退場(chǎng)。機(jī)具設(shè)備的使用必須遵循以下幾點(diǎn):

1分包所有進(jìn)場(chǎng)的施工機(jī)具必須提前申報(bào)。工程設(shè)備申報(bào)單必須注明進(jìn)場(chǎng)機(jī)具的型號(hào)、數(shù)量、及有關(guān)參數(shù)。并在進(jìn)場(chǎng)時(shí)做好登記,將登記表上報(bào)總承包,并隨表附上進(jìn)場(chǎng)機(jī)具的合格證?？偝邪鼘?duì)進(jìn)場(chǎng)機(jī)具隨時(shí)檢查。

2凡是沒(méi)有進(jìn)場(chǎng)登記的機(jī)具一律拒絕進(jìn)場(chǎng)?？偝邪鼘?duì)進(jìn)場(chǎng)機(jī)具進(jìn)行檢查時(shí),若發(fā)現(xiàn)沒(méi)有做登記的機(jī)具將停止其使用,并有權(quán)調(diào)查其來(lái)歷直至沒(méi)收。

3施工機(jī)具的使用必須符合有關(guān)施工機(jī)具安全操作規(guī)程及安全用電要求。施工機(jī)具不得帶病作業(yè)。

4檢驗(yàn)、測(cè)量及試驗(yàn)設(shè)備包括已在施工現(xiàn)場(chǎng)使用的經(jīng)緯儀、水準(zhǔn)儀、游標(biāo)卡尺、500mm以上鋼直尺、壓力表、氧氣表、乙炔表、絕緣電阻表、萬(wàn)用表、電流表等。

5施工現(xiàn)場(chǎng)所有使用的機(jī)具設(shè)備、儀器,都必須是經(jīng)政府部門檢測(cè)合格后,并在有效期內(nèi)完好無(wú)損。一般鋼卷尺必須有出廠檢驗(yàn)合格證。

6總承包在施工過(guò)程中隨時(shí)對(duì)此類設(shè)備、儀器及鋼卷尺進(jìn)行檢查。若發(fā)現(xiàn)沒(méi)登記、不合格、已損壞過(guò)期的正在使用及處于待用狀態(tài),總承包將按其使用的情況,對(duì)其進(jìn)行重新檢查合格為止。

7所使用的機(jī)具外殼絕緣必須符合要求,所使用的電源線必須為符合規(guī)范要求的電纜線,不得用其它線代替。

8所有機(jī)具必須做到一機(jī)一閘,一漏一箱。三級(jí)配電箱的配量必須符合要求,漏電保護(hù)開關(guān)漏電動(dòng)作電流應(yīng)小于30毫安,漏電動(dòng)作時(shí)間應(yīng)小于0.18秒。

9進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的施工機(jī)具必須自覺(jué)接受總承包方機(jī)械管理員的檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合要求的施工機(jī)具必須立即停止使用,并在24小時(shí)內(nèi)撤出場(chǎng)外。

10施工機(jī)具在使用時(shí)嚴(yán)禁帶電移動(dòng),接、拆線路必須由專業(yè)電工負(fù)責(zé)。專業(yè)電工必須持證上崗,并將上崗證復(fù)印件報(bào)總承包機(jī)械管理員備案。

第4篇總承包施工對(duì)工程的文件和資料管理規(guī)范

施工總承包對(duì)工程的文件和資料管理

總承包文件資料管理包括技術(shù)資料、質(zhì)量保證資料、質(zhì)量檢測(cè)資料及項(xiàng)目管理資料的管理。其中技術(shù)資料、質(zhì)量保證資料、質(zhì)量檢測(cè)資料由項(xiàng)目總工負(fù)責(zé),是保證整個(gè)工程保質(zhì)、按期順利完成的依據(jù),也是工程竣工驗(yàn)收的必備資料。其中管理資料由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé),它是整個(gè)施工過(guò)程中施工管理的依據(jù),施工成果的證據(jù)。其所涉及的各種制度、影響施工的各種因素,與業(yè)主、監(jiān)理各分包之間聯(lián)系函都是關(guān)系整個(gè)工程極其重要的文件。

1主要內(nèi)容:

1) 圖紙(接收/下發(fā));

2) 業(yè)主指令、施工方的復(fù)函、圖紙會(huì)審記錄(土建、機(jī)電、裝飾接收/下發(fā));

3) 工程變更;

4) 重大技術(shù)方案的確認(rèn);

5) 工程洽談紀(jì)要;

6) 會(huì)議紀(jì)要;

7) 監(jiān)理批準(zhǔn)的方案審批表。

2施工技術(shù)資料的歸類

1) 材質(zhì)證明;

2) 材料試驗(yàn)報(bào)告;

3) 施工記錄;

4) 預(yù)檢、隱蔽檢查記錄;

5) 基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收;

6) 施工組織設(shè)計(jì);

7) 技術(shù)交底;

8) 質(zhì)量評(píng)定;

9) 竣工驗(yàn)收資料。

3總承包和專業(yè)分包按照分級(jí)管理的原則進(jìn)行文件和資料的管理?？偝邪略O(shè)資料室,專職負(fù)責(zé)文件、資料的收發(fā)、整理、管理及歸檔工作。

4各分包單位必須設(shè)專職資料員,專門負(fù)責(zé)資料的搜集、整理、報(bào)送、存檔工作。按照合肥市對(duì)文件技術(shù)資料存檔的要求及時(shí)整理歸檔。

5各分包單位必須按總承包規(guī)定的程序接收和報(bào)送文件、資料,否則,由此造成的一切后果,總承包均不負(fù)責(zé)。接收和報(bào)送程序規(guī)定如下:

1) 業(yè)主及監(jiān)理下發(fā)的各類文件由總承包資料員進(jìn)行登記留底后須經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理或執(zhí)行經(jīng)理審閱后下發(fā)各有關(guān)單位。

2) 業(yè)主及監(jiān)理直接交給各專業(yè)分包的各類文件、資料,各專業(yè)分包在收到文件、資料之后的4小時(shí)內(nèi)必須到總承包資料室登記。

3) 各專業(yè)分包單位報(bào)送業(yè)主或監(jiān)理的各類文件如變更、報(bào)告、洽商、申請(qǐng)、簽證單等均需要由總承包專業(yè)工程師簽字并經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審閱后,由總承包資料員登記存檔方可報(bào)送,否則總承包對(duì)此類文件不予承認(rèn)。

6業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)院下發(fā)的函件,經(jīng)總承包審閱后以工程通知單或總承包指令的形式轉(zhuǎn)發(fā)給各分包單位;分包單位必須根據(jù)通知及函件具體要求處理各項(xiàng)事務(wù)。

7總承包對(duì)分包單位的管理要求。對(duì)上報(bào)資料的意見(jiàn)、會(huì)議通知、會(huì)議記要等,將以工程通知單形式下達(dá)給各分包,分包必須根據(jù)其要求及時(shí)處理,將處理結(jié)果及時(shí)向總承包匯報(bào)。

8分包上報(bào)文件資料,必須一式四份,總承包將依據(jù)實(shí)際需要轉(zhuǎn)報(bào)業(yè)主、監(jiān)理審閱及存檔。

9分包對(duì)工程情況、圖紙問(wèn)題、進(jìn)度、安全、質(zhì)量等相關(guān)事宜,可以以'工作報(bào)告'形式上報(bào)總承包,總承包對(duì)該報(bào)告的意見(jiàn)將通知單或總承包指令的形式下發(fā)分包。

10分包單位需上報(bào)的資料包括:承包合同、重要設(shè)備的訂貨合同、材料、構(gòu)配件、設(shè)備報(bào)驗(yàn)單,分部、分項(xiàng)工程報(bào)驗(yàn)單,施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、施工總進(jìn)度計(jì)劃、季度進(jìn)度計(jì)劃、月進(jìn)度計(jì)劃、周進(jìn)度計(jì)劃及依據(jù)合肥市有關(guān)規(guī)定和監(jiān)理工程師要求上報(bào)的有關(guān)資料。

11分包單位上報(bào)的有關(guān)資料應(yīng)按照合肥市現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)及文件整理規(guī)定執(zhí)行。

12分包單位自己收集整理有關(guān)工程竣工資料,總承包將不定期對(duì)資料進(jìn)行抽查和考證、考評(píng),不合格的資料分包商應(yīng)及時(shí)整改。在工程竣工前根據(jù)總承包要求上報(bào),由總承包上交地方監(jiān)督站及有關(guān)部門。

技術(shù)資料管理流程見(jiàn)圖3.7.11-1。管理資料的管理流程見(jiàn)圖3.7.11-2。

第5篇總承包施工對(duì)施工安全管理規(guī)范

施工總承包對(duì)施工安全的管理

安全生產(chǎn)是總承包在整個(gè)施工過(guò)程中管理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),承擔(dān)著從始至終的安全管理責(zé)任。

1總承包及各專業(yè)分包單位建立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,有組織、有領(lǐng)導(dǎo)地開展安全生產(chǎn)活動(dòng)。

2企業(yè)的法人代表與總承包項(xiàng)目經(jīng)理簽定安全責(zé)任狀,明確雙方在安全生產(chǎn)中的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),以及具體的安全生產(chǎn)考核指標(biāo)。

3根據(jù)項(xiàng)目法施工的要求;總承包經(jīng)理與各專業(yè)分包單位經(jīng)理簽定安全生產(chǎn)協(xié)議,確定安全生產(chǎn)中的責(zé)任和指標(biāo)。

4總承包及各專業(yè)分部業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)人(專業(yè)工程師)與各專業(yè)部門的業(yè)務(wù)人員,各專業(yè)負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)主管部門人員與作業(yè)班組、特殊工種作業(yè)人員都要分別簽定安全生產(chǎn)協(xié)議書。從經(jīng)理到生產(chǎn)班組縱向到底,一環(huán)不漏,各職能部門人員的安全生產(chǎn)責(zé)任做到橫向到邊,使全體職工增強(qiáng)安全知識(shí),提高安全意識(shí)。

5各級(jí)人員的安全協(xié)議簽定后,項(xiàng)目經(jīng)理(安全工程師)監(jiān)督、檢查本協(xié)議的落實(shí)情況,確保安全考核指標(biāo)的完成

6各級(jí)安全管理協(xié)議,特別是各專業(yè)分包單位的安全協(xié)議必須在各專業(yè)分包單位進(jìn)場(chǎng)前簽訂。

安全管理工作見(jiàn)流程圖3.7.6。

第6篇油氣管道承包商安全管理手冊(cè)規(guī)范

1總則

1.1公司簡(jiǎn)介

1.2編制目的

為規(guī)范公司對(duì)承包商的hse管理工作,明確管理職責(zé)和要求,提升對(duì)承包商hse管理水平,預(yù)防和減少事件事故的發(fā)生,制定本手冊(cè)。

1.3適用范圍

本手冊(cè)適用于公司所有與職業(yè)健康、安全、環(huán)境和文明施工有關(guān)的活動(dòng);適用于公司部門、監(jiān)理單位和承包商的hse管理。

1.4編制依據(jù)

《石油化工建設(shè)項(xiàng)目管理方安全管理實(shí)施導(dǎo)則》aq/t 3005-2006

其他相關(guān)的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)范等

基本情況

2.1安全管理理念

2.2 hse目標(biāo)和方針

2.2.1 hse目標(biāo)

不發(fā)生重大人員傷亡責(zé)任事故。

不發(fā)生管網(wǎng)天然氣泄漏責(zé)任事故。

不發(fā)生一般以上環(huán)境污染責(zé)任事故。

不發(fā)生重大以上交通安全責(zé)任事故。

不發(fā)生單次直接經(jīng)濟(jì)損失大于50萬(wàn)元的責(zé)任事故。

員工職業(yè)健康體檢率100% 。

2.2.2 hse方針

安全第一、人為根本,

風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、設(shè)備完好,

規(guī)范操作、環(huán)境和諧。

2.2.3組織機(jī)構(gòu)圖

3承包商確定

3.1工作流程

工作流程主要概況性的介紹公司各部門及承包商在履行合同時(shí)進(jìn)行hse管理的做法和步驟。

工程建設(shè)部、生產(chǎn)運(yùn)行部、城市燃?xì)獠?、線路管理部等業(yè)務(wù)部門和qhse部應(yīng)對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及危險(xiǎn)性辨識(shí),并將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告提交商務(wù)部,商務(wù)部應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)大小及工程項(xiàng)目的hse特點(diǎn)選擇資質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)、業(yè)績(jī)和管理水平優(yōu)秀的承包商并發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)。承包商應(yīng)根據(jù)獲取的工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制定hse管理計(jì)劃及其他投標(biāo)材料參與投標(biāo)。

3.2相關(guān)單位及部門職責(zé)

商務(wù)部職責(zé)

結(jié)合工程建設(shè)部和qhse部提出意見(jiàn),負(fù)責(zé)組織編寫招投標(biāo)文件;

組織招投標(biāo)、評(píng)標(biāo)工作;

負(fù)責(zé)落實(shí)承包商合同有關(guān)的安全責(zé)任和hse條款;

負(fù)責(zé)將承包商合同中的安全責(zé)任及hse條款約定告知工程建設(shè)部和qhse部。

3.2.2工程建設(shè)部職責(zé)

參與工程作業(yè)承包商資質(zhì)預(yù)審查;

負(fù)責(zé)編制招投標(biāo)技術(shù)文件;

參與項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;

參與招投標(biāo)工作的hse審查;

負(fù)責(zé)審查和批準(zhǔn)承包商的施工組織設(shè)計(jì);

負(fù)責(zé)對(duì)承包商施工過(guò)程中的安全責(zé)任和hse工作進(jìn)行監(jiān)督管理。

3.2.3 qhse部職責(zé)

參與項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;

參與對(duì)承包商hse資格審查;

參與招投標(biāo)評(píng)標(biāo);

負(fù)責(zé)對(duì)承包商施工過(guò)程中的安全責(zé)任和hse管理工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。

3.2.4其他部門職責(zé)

根據(jù)部門職責(zé)參與編制招投標(biāo)技術(shù)文件和參加招投標(biāo)工作

按照 “管業(yè)務(wù)必須管安全的”的原則,負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)承包商hse具體管理和監(jiān)督工作

生產(chǎn)運(yùn)行部、城市燃?xì)獠?、線路管理部等其他業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)的項(xiàng)目,按照本手冊(cè)“3.2.2工程建設(shè)部職責(zé)” 規(guī)定執(zhí)行。

3.2.5承包商職責(zé)

提供真實(shí)有效的資質(zhì)材料;

建立健全安全管理機(jī)構(gòu),配置合格安全經(jīng)理和專職安全管理人員;

有效辨識(shí)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)并制定控制措施,制定安全、可靠、可執(zhí)行的施工組織方案;

遵守國(guó)家和行業(yè)法律、法規(guī)和中海油的hse管理規(guī)定要求;

負(fù)責(zé)施工作業(yè)過(guò)程中的hse管理工作;

接受和配合公司代表的hse檢查和審查;

按照公司檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,及時(shí)落實(shí)整改。

3.2.6監(jiān)理單位職責(zé)

作為監(jiān)理承包商,監(jiān)理公司應(yīng)承擔(dān)以下職責(zé)

配備專職的hse管理人員并接受公司qhse部的管理;

審查承包商提交的hse管理方案;

審查施工承包商提交的施工組織設(shè)計(jì);

檢查承包商對(duì)公司制度及要求的執(zhí)行情況,對(duì)未執(zhí)行的責(zé)令其整改并跟蹤其整改情況;

按作業(yè)分級(jí)要求做好施工現(xiàn)場(chǎng)的旁站監(jiān)理;

定期組織進(jìn)行安全檢查,對(duì)施工過(guò)程存在的安全隱患提出整改意見(jiàn),下發(fā)整改通知書。對(duì)存在嚴(yán)重隱患的,要求承包商停工整改,下發(fā)停工整改通知書,整改合格后才能復(fù)工。

3.3承包商選定

商務(wù)部制定招標(biāo)文件

商務(wù)部應(yīng)組織工程建設(shè)部、qhse部等相關(guān)部門人員組成評(píng)標(biāo)組,在評(píng)標(biāo)前制定hse評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)投標(biāo)方hse計(jì)劃進(jìn)行評(píng)估,必要時(shí)與投標(biāo)人就關(guān)鍵問(wèn)題進(jìn)行澄清。

評(píng)標(biāo)組在滿足hse評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,按照相關(guān)采辦程序,最終選定承包商。

商務(wù)部在合同簽訂前應(yīng)與承包商就合同中hse條款及hse附約進(jìn)行確認(rèn),明確雙方hse工作界面和管理職責(zé)。

商務(wù)部與承包商簽訂合同后,應(yīng)及時(shí)將合同中hse條款及hse附約提供工程建設(shè)部和qhse部。

3.4項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危險(xiǎn)性辨識(shí)

3.4.1項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

商務(wù)部組織qhse部、工程建設(shè)部、項(xiàng)目開發(fā)部等業(yè)務(wù)主管部門參與項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,針對(duì)工程項(xiàng)目特點(diǎn),識(shí)別出所有可能導(dǎo)致重要的危害的活動(dòng),評(píng)估結(jié)果以報(bào)告形式體現(xiàn)。

3.4.2施工階段危險(xiǎn)性分析和辨識(shí)

承包商應(yīng)成立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組,對(duì)甲方的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告和工程項(xiàng)目實(shí)際危險(xiǎn)性進(jìn)行分析和評(píng)價(jià),盡可能的深入和細(xì)化,再根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果,有針對(duì)性地采取風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和控制措施,使風(fēng)險(xiǎn)達(dá)到可接受的程度,確保生產(chǎn)活動(dòng)安全進(jìn)行,保障員工生命安全、身體健康,有效預(yù)防和控制生產(chǎn)事故。

危險(xiǎn)性分析和辨識(shí),針對(duì)設(shè)備采用安全檢查表(scl)方法(附件7),針對(duì)作業(yè)活動(dòng)采用作業(yè)危害分析(jha)方法(附件8)。

3.4.3風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危險(xiǎn)性辨識(shí)范圍及內(nèi)容(包括但不限于以下方面):

常規(guī)(正常狀態(tài))和非常規(guī)(異常、緊急狀態(tài))的活動(dòng)。

所有進(jìn)入工作場(chǎng)所的人員(包括相關(guān)方人員和外來(lái)訪問(wèn)者)的活動(dòng)。

作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)的設(shè)備、設(shè)施(包括外界提供的設(shè)備、設(shè)施)。

新開發(fā)(建設(shè))項(xiàng)目以及在工藝技術(shù)、設(shè)備、人員、作業(yè)環(huán)境和條件等方面發(fā)生變更的情況。

十大高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)

十項(xiàng)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)

1、設(shè)備檢修作業(yè);

2、電氣作業(yè);

3、熱工作業(yè);

4、進(jìn)入受限空間作業(yè);

5、挖掘作業(yè);

6、起重作業(yè);

7、高處作業(yè);

8、接觸危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè);

9、陸上交通運(yùn)輸;

10、聯(lián)合作業(yè)(交叉作業(yè))。

3.5管道施工hse管理風(fēng)險(xiǎn)和控制

序號(hào)

作業(yè)工序

危害識(shí) 別

風(fēng) 險(xiǎn) 控制

測(cè)量放線

測(cè)量?jī)x器支架傾倒砸人

測(cè)量作業(yè)時(shí),儀器支架要放置牢固

管道運(yùn)輸

捆綁不牢掉下傷及路途行人和車輛

捆綁牢固,不宜超高

管道裝卸

吊繩及吊具吊卸管材位置

不當(dāng)造成管材滑脫

吊索卡牢,吊具位置正確

布管

管道放置不穩(wěn),滾動(dòng)傷人

布管管道下面要加土堆掩擋穩(wěn)固

管口打磨

砂輪碎片飛出傷人,砂粒傷眼

不能正對(duì)他人打砂輪,

操作者要戴防護(hù)眼鏡

管口組對(duì)

管口擠傷手指

操作者不能將手伸入兩管口之間

管線焊接

弧光傷眼,藥皮灼傷人

操作者戴好面罩,穿好防護(hù)衣

溝下布管

管溝塌方,陡坡處竄管傷人

布管前應(yīng)對(duì)管溝進(jìn)行檢查,陡坡處布管應(yīng)有防止竄管措施

溝下對(duì)管焊接作業(yè)

石塊墜落,管夠塌方傷人,人員上下管夠摔傷

作業(yè)前對(duì)作業(yè)面石塊進(jìn)行清理,并檢查陡坡以上是否存在滑坡危險(xiǎn),作業(yè)面應(yīng)設(shè)置安全可靠的防護(hù)網(wǎng),安排專人進(jìn)行安全監(jiān)護(hù),人員上下管溝應(yīng)設(shè)置扶梯

氣焊作業(yè)

火災(zāi)、爆炸

膠管要綁扎牢固,氧氣瓶

和乙炔瓶有安全距離

管道射線

_射線傷及操作人員和周圍行人

操作人員穿戴防護(hù)衣,

周圍要設(shè)立警戒線和標(biāo)識(shí)

管道下溝

挖掘機(jī)傾倒,砸傷溝內(nèi)作業(yè)人員

下管設(shè)備統(tǒng)一指揮,

監(jiān)護(hù)人員及時(shí)監(jiān)護(hù)到位

管道試壓

管道焊口和法蘭連處刺漏傷人

巡查人員身體不能正對(duì)

管線焊口和法蘭檢查

管道防腐

烤槍火焰?zhèn)?

膠管綁扎不牢噴火傷人

烤槍不能正對(duì)作業(yè)人員,

導(dǎo)氣膠管綁扎要牢固

設(shè)備用電

焊機(jī)、焊把線和

電源線破損漏電傷人

焊機(jī)接地,焊把線

和電源線檢查無(wú)破損處

設(shè)備倒場(chǎng)

挖掘機(jī)

倒場(chǎng)上拖車時(shí)傾翻

挖掘機(jī)倒場(chǎng)上

拖車時(shí)要專人指揮

車輛運(yùn)輸

發(fā)生撞車、撞人、撞物

和翻車等交通事故

車輛要定期檢查,不能超載、

超速和帶病上路

管道試壓

高壓管爆裂、高壓閥暴裂、

清掃球沖出等

使用合格的試壓管、閥,

現(xiàn)場(chǎng)做到勤檢查、做好警戒。

陡坡處施工

山體滑坡、滾石、設(shè)備翻車等

制定周密的施工安全技術(shù)措施,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)交底,施工前對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查和清理障礙,明確逃生路線,配備救生設(shè)施和設(shè)備,施工前進(jìn)行檢查,

安排專人現(xiàn)場(chǎng)防護(hù),發(fā)現(xiàn)隱患立即報(bào)告

爆破作業(yè)

炸傷作業(yè)人員;

飛石砸傷行人,山體滑坡等

嚴(yán)格爆破作業(yè)程序,按章作業(yè),

做好警戒,禁止非作業(yè)人員入內(nèi)。

動(dòng)植物傷害

野豬、毒蛇咬傷、黃蜂蟄傷;

誤食野果中毒

遇到野生動(dòng)物不要故意挑逗、追趕和撲殺,禁止采摘品嘗野生水果。

山林區(qū)域動(dòng)火作業(yè)

發(fā)生火災(zāi)

必須在作業(yè)帶內(nèi)動(dòng)火作業(yè),

作業(yè)帶以外禁止任何煙火

進(jìn)入受限空間作業(yè)

粉塵、有害氣體、缺氧窒息、物體打擊、涌水、觸電

強(qiáng)制通風(fēng),使用安全照明,保持通道暢通,做好安全監(jiān)護(hù),配備應(yīng)急設(shè)施,內(nèi)外聯(lián)絡(luò)通暢。

4培訓(xùn)教育

qhse部、生產(chǎn)運(yùn)行部、城市燃?xì)獠?、線路管理部等業(yè)務(wù)部門應(yīng)對(duì)承包商進(jìn)行入場(chǎng)前hse培訓(xùn)和其他必要的培訓(xùn),并建立健教育培訓(xùn)檔案,使承包商更能理解氣公司的hse理念、方針、政策和其他要求。

由公司組織的hse月例會(huì),承包商負(fù)責(zé)人和安全經(jīng)理必須參加,并對(duì)施工過(guò)程中的hse管理提出具體措施和要求等內(nèi)容;由承包商安全經(jīng)理組織的安全會(huì),公司有關(guān)業(yè)務(wù)部門人員視實(shí)際情況參加,但承包商必須做好相關(guān)會(huì)議記錄,以供公司檢查。

承包商應(yīng)把安全培訓(xùn)工作作為常態(tài)化工作,并由承包商項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織、督促和檢查。承包商應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目施工作業(yè)的內(nèi)容、工序、進(jìn)度、類型、性質(zhì)等有針對(duì)性的開展專項(xiàng)安全教育培訓(xùn),制定詳細(xì)具體的項(xiàng)目的hse培訓(xùn)和教育計(jì)劃,對(duì)全體作業(yè)人員進(jìn)行入場(chǎng)培訓(xùn)、專業(yè)hse培訓(xùn)以及其他必要的培訓(xùn)并保留相應(yīng)的合格記錄,使全體作業(yè)人員理解掌握公司的hse理念、方針、政策和具體的要求,承包商的作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過(guò)入場(chǎng)培訓(xùn)并考核合格(承包商負(fù)責(zé),監(jiān)理監(jiān)督)后方能獲得進(jìn)場(chǎng)批準(zhǔn)。

承包商應(yīng)在每次開始工作之前應(yīng)召開班前會(huì),由班組長(zhǎng)/主管/隊(duì)長(zhǎng)主持會(huì)議開展hse培訓(xùn),并做好記錄,從事該項(xiàng)工作的公司業(yè)務(wù)從業(yè)人員、安全監(jiān)督和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理共同參加。

承包商應(yīng)自主開展各項(xiàng)培訓(xùn)工作以提高其自身的hse能力和意識(shí)。

承包商培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括但不限于下列內(nèi)容:

員工hse入職、階段和重大危險(xiǎn)作業(yè)培訓(xùn);

公司hse規(guī)定要求;

施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定;

施工現(xiàn)場(chǎng)組織機(jī)構(gòu)和職責(zé);

工作前安全會(huì)制度;

關(guān)鍵作業(yè)的安全管理;

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置程序;

hse個(gè)人責(zé)任;

個(gè)人防護(hù)設(shè)備;

一般的健康知識(shí);

自然災(zāi)害(臺(tái)風(fēng)、洪災(zāi)等)安全防范知識(shí);

火災(zāi)預(yù)防(火災(zāi)隱患);

hse激勵(lì)方案;

hse處罰方案;

事故、事件和險(xiǎn)情報(bào)告;

傳達(dá)公司的安全管理和事故警示文件。

所有的培訓(xùn)文件和安全會(huì)議記錄都應(yīng)存檔,以便公司隨時(shí)檢查。

5入場(chǎng)前準(zhǔn)備

5.1項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)

為了使雙方在項(xiàng)目實(shí)施前明確hse工作內(nèi)容,公司應(yīng)在開工前組織qhse部、工程部、生產(chǎn)運(yùn)行部、城市燃?xì)獠俊⒕€路管理部等業(yè)務(wù)部門和承包商hse管理人員召開項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)。項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)的具體內(nèi)容取決于項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的大小,項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)應(yīng)至少包含的內(nèi)容有:

項(xiàng)目存在的主要qhse風(fēng)險(xiǎn)及采取的措施;

確認(rèn)各項(xiàng)qhse工作的目標(biāo);

對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)和關(guān)鍵質(zhì)量控制點(diǎn)的人員的勝任能力進(jìn)行評(píng)價(jià);

向承包商宣貫發(fā)包方qhse管理文件;

項(xiàng)目實(shí)施前的培訓(xùn)計(jì)劃及實(shí)施方案;

設(shè)計(jì)交底和施工圖會(huì)審;

項(xiàng)目施工安全技術(shù)交底;

確認(rèn)qhse會(huì)議、檢查及審核制度,明確qhse工作范圍;

雙方在事故應(yīng)急過(guò)程中相互協(xié)調(diào)的方式方法;

確認(rèn)事故匯報(bào)和調(diào)查的程序;

為鼓勵(lì)承包商改進(jìn)hse業(yè)績(jī),公司建立的獎(jiǎng)懲規(guī)定。

5.2項(xiàng)目hse計(jì)劃(兩書一表)的審批

承包商的項(xiàng)目hse計(jì)劃(兩書一表),包括有hse計(jì)劃書、hse作業(yè)指導(dǎo)書和hse檢查表,必須先報(bào)監(jiān)理單位審查,經(jīng)監(jiān)理審查同意后報(bào)公司qhse部業(yè)務(wù)主管部門審查和批準(zhǔn),未獲得批準(zhǔn)不得開展該項(xiàng)作業(yè)。分包商的hse計(jì)劃(兩書一表)應(yīng)由總承包商進(jìn)行審查后,報(bào)監(jiān)理單位審查,監(jiān)理審查后報(bào)公司審核批準(zhǔn)。

5.3開工前條件審查

在工程項(xiàng)目開工前,工程建設(shè)部或生產(chǎn)運(yùn)行部或城市燃?xì)獠炕蚓€路管理部等業(yè)務(wù)部門應(yīng)組織相關(guān)部門和人員(包括qhse部、監(jiān)理等)進(jìn)行開工前安全條件審查,并要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全條件確認(rèn),條件應(yīng)滿足《項(xiàng)目開工前hse條件審查表》(附件9)和《建設(shè)項(xiàng)目安全優(yōu)質(zhì)文明施工檢查表》(附件10)所列要求,條件審查不通過(guò)者不予開工。

現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全管理

6.1.危險(xiǎn)作業(yè)管理

6.1.1個(gè)人防護(hù)

所有進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的人員必須穿戴全身工作服、安全帽和防砸防穿刺的安全鞋等,否則將禁止絕進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)

在施工/作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)任何時(shí)候必須穿安全鞋,戴安全帽及防護(hù)手套。

當(dāng)打磨或做可能損壞眼睛的工作時(shí),必須戴安全眼鏡或其他護(hù)目用品及面罩。

當(dāng)進(jìn)行電焊或切割作業(yè)時(shí),必須使用專用焊帽及適當(dāng)?shù)膫€(gè)人防護(hù)用品。

當(dāng)在其他能直接引起危險(xiǎn)及傷害的環(huán)境工作時(shí),必須使用其他類型的個(gè)人防護(hù)用品,如:防毒、防塵面具等。

6.1.2警示與標(biāo)識(shí)

承包商必須確保施工現(xiàn)場(chǎng)安裝有與潛在危險(xiǎn)相應(yīng)的安全標(biāo)識(shí)和防護(hù)欄。如起重作業(yè)要在起重機(jī)作業(yè)范圍周邊設(shè)立警示帶;開挖的基坑周邊要設(shè)立防護(hù)圍欄;探傷作業(yè)、壓力試驗(yàn)、吹掃作業(yè)等均需要進(jìn)行區(qū)域警示;對(duì)于受限空間和能量隔離作業(yè)要有更加醒目的警示,必要時(shí)增設(shè)看護(hù)人員提醒無(wú)關(guān)人員遠(yuǎn)離危險(xiǎn)區(qū)域。

承包商和業(yè)主單位、監(jiān)理單位的hse相關(guān)人員要定期檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全標(biāo)識(shí)和防護(hù)欄,發(fā)現(xiàn)任何缺陷后立即要求承包商進(jìn)行完善整改。

安全警戒區(qū)域的所有現(xiàn)場(chǎng)工作人員必須始終遵守安全標(biāo)識(shí)的指示。如果任何人懷疑控制措施不足以防范潛在的危險(xiǎn),要立即通知在場(chǎng)的作業(yè)人員或安全監(jiān)督采取安全措施。

6.1.3管道運(yùn)輸和裝卸

設(shè)置警戒區(qū)域

特種設(shè)備操作人員資格證、吊具符合要求

有專人指揮

使用導(dǎo)向索(牽引繩)并有足夠的長(zhǎng)度能夠使得工人在穩(wěn)定鋼管時(shí)處于安全的位置

所有的吊帶、吊鉤、鋼索在使用前應(yīng)按照其額定吊重量的1.5倍進(jìn)行吊重檢驗(yàn),并通過(guò)監(jiān)理的審核、業(yè)主的確認(rèn)

每個(gè)管堆旁都應(yīng)使用墊木或側(cè)樁以防止堆放的管道塌落

堆管層數(shù)、高度要符合規(guī)范要求

在管道堆放或儲(chǔ)藏區(qū)域應(yīng)有明顯警示標(biāo)識(shí),除檢查、裝卸人員以外,禁止非工作人員接近、攀爬堆放的管道

6.1.4腳手架搭建

只有有經(jīng)驗(yàn),并經(jīng)取證批準(zhǔn)的腳手架工才能搭設(shè)和拆除腳手架。腳手架使用人員不得對(duì)腳手架做任何改動(dòng)。

腳手架應(yīng)搭設(shè)在堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)上。

腳手架外側(cè)及坡道兩側(cè)及必須設(shè)1.2米高的上圍欄,并有中圍欄、立網(wǎng)護(hù)欄和踏腳板。

跳板必須滿鋪,不得有空隙及探頭板。

腳手架必須有供工人上下的爬梯和坡道,嚴(yán)禁工人攀爬腳手架。

腳手架在搭設(shè)前應(yīng)申請(qǐng)搭設(shè)許可證,使用前必須驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可使用。承包商還須定期檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改,確保安全使用。

6.1.5臨時(shí)用電

施工現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行三相五線制配電執(zhí)行電氣規(guī)范,實(shí)施一機(jī)一閘一保護(hù)。

電氣用具必須接零接地,電氣設(shè)備及線路須連接正確,絕緣良好。電線不準(zhǔn)拖地,通道之間電線須架空或埋地保護(hù)。

不得使用部件損壞的電氣用具。

只有持電工證的電工方可進(jìn)行電氣工作。

所有電氣用具需裝漏電保護(hù)器,電氣設(shè)備使用完畢,須關(guān)掉電源。

所有電纜、插頭及連接器確保連接正確,性能良好。

6.1.6起重吊裝

只有得到授權(quán)的人員方可進(jìn)入起重吊裝區(qū)域。

不得在吊物下行走和逗留。

只有經(jīng)過(guò)培訓(xùn)并得到操作許可證的的吊車操作員和指揮員才能擔(dān)任操作和指揮工作。

必須使用牽引繩來(lái)控制方向。

吊裝前須確保機(jī)械處于正常狀態(tài),鋼絲繩和鏈條完好無(wú)損。

起重機(jī)械“十不要”:

光線差。

吊物埋在地下。

無(wú)人指揮或指揮信號(hào)不清。

物件捆綁繩扣未墊好。

物件捆綁不牢

斜拉旁拽吊物。

吊物物件上有人,吊物下有人。

重量不清楚或超過(guò)機(jī)械所允許的安全負(fù)載。

天氣惡劣不吊。

安全裝置不靈敏不吊。

6.1.7機(jī)械安全

使用機(jī)械工具前須檢查是否處于良好狀態(tài)。

所有的機(jī)械都必須加有牢固的防護(hù)裝置,不可使用部件沒(méi)有套罩保護(hù)的危險(xiǎn)機(jī)器。

使用機(jī)械、設(shè)備時(shí)須做好個(gè)人防護(hù),防止機(jī)械傷害。

只有受過(guò)培訓(xùn)并得到授權(quán)的人員才能操作相關(guān)的設(shè)備。

對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行維修保養(yǎng)時(shí),必須停機(jī)并切斷電源方可進(jìn)行操作。

絕對(duì)不可能把手靠近旋轉(zhuǎn)中的機(jī)件。

6.1.8挖掘作業(yè)

開挖前,須辦理工作許可證,并將其張貼在開挖區(qū)域的明顯位置。

開挖工作前,須在挖掘區(qū)域設(shè)置圍欄。所有開挖區(qū)域應(yīng)設(shè)置圍欄及夜間警示燈。

當(dāng)溝渠深度超過(guò)1.5米時(shí),邊坡應(yīng)該加支撐,或進(jìn)行放破以防止塌方。

開挖工作前必須檢查所有地下設(shè)施,不得在有地下電纜的區(qū)域進(jìn)行機(jī)械挖掘工作。

當(dāng)有機(jī)械在溝旁作業(yè)時(shí),溝內(nèi)嚴(yán)禁有人。

6.1.9高空作業(yè)

凡在2.0米以上高空作業(yè)必須帶全身式安全帶。

作業(yè)環(huán)境中的孔洞必須修加防護(hù),設(shè)圍欄和蓋板。

不要在沒(méi)有圍欄的建筑物邊緣進(jìn)行工作。臨邊作業(yè)必須有防護(hù)措施。如果設(shè)圍欄不可行,必須佩戴安全帶系于牢固點(diǎn)上。

高處作業(yè)要設(shè)置可靠的防護(hù)措施,同時(shí)佩戴安全帶并掛在穩(wěn)定點(diǎn)上。(高掛低用)

吊籃作業(yè),必須佩戴安全帶并扣在獨(dú)立救生繩上。

樓梯必須設(shè)有扶手欄桿。

不得坐在或靠在護(hù)欄上。

如果感到身體乏力或眩暈,不得進(jìn)行高空作業(yè)。

在高空移動(dòng)時(shí),須佩戴雙鉤帶。

6.1.10焊接與氣割

穿戴個(gè)人防護(hù)用品,如焊盔、護(hù)目鏡、工作服、手套等。

電焊機(jī)應(yīng)有防雨、防潮濕、防曬的機(jī)棚,并備有合適的消防用品。

必須采取防止靜電、高空墜落、火災(zāi)事故等安全措施。

高空焊割時(shí),必須掛好安全帶,焊件周圍下方應(yīng)采取防火措施并有專人監(jiān)護(hù)。

電焊線通過(guò)道路時(shí),必須架空或埋地。

接地線和焊把線不得搭在易燃易爆和帶有熱源的物體上,接地線不得接在管道,機(jī)床設(shè)備和金屬構(gòu)架或軌道上。

雨天不得露天電焊,在潮濕地作業(yè)時(shí),操作人員應(yīng)站在鋪有絕緣物品的地方,并穿上絕緣鞋。

動(dòng)焊現(xiàn)場(chǎng)的10米范圍內(nèi),不得堆放氧氣瓶、乙炔瓶、木材及其他易燃物。

作業(yè)后,清理現(xiàn)場(chǎng),滅絕火種,切斷電源,鎖好電閘箱,清除焊料余熱后,方可離去。

易燃物必須移走或加以保護(hù)

針對(duì)不同的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和焊割現(xiàn)場(chǎng),配備一定量的滅火器材。

乙炔瓶應(yīng)設(shè)回火器、防震圈; 禁止暴曬和臥放。

鋼瓶必須固定,氧氣瓶及其附件、膠管和工具不得粘上油污。

6.1.11受限空間作業(yè)

持有許可證。

接受過(guò)封閉空間準(zhǔn)入培訓(xùn)。

空氣流通不暢區(qū)域應(yīng)進(jìn)行檢測(cè),合格后方可進(jìn)入。

現(xiàn)場(chǎng)配有“監(jiān)護(hù)人”

有應(yīng)急預(yù)案。

6.1.12射線檢測(cè)作業(yè)

持有最新版的執(zhí)照、執(zhí)照條件和其它必要的記錄。

必須兩人陪同作業(yè)。

必須放置醒目的“限制入內(nèi)”的警告標(biāo)識(shí),夜間必須設(shè)警示燈,作業(yè)期間現(xiàn)場(chǎng)必須有專人巡查,防止未授權(quán)的人員進(jìn)入高輻射區(qū)域。

射線照相活動(dòng)必須開具安全工作許可證。

提前通知施工場(chǎng)內(nèi)相關(guān)作業(yè)單位,并附警戒區(qū)范圍圖。

6.1.13噴砂防腐作業(yè)

作業(yè)人員需配備防塵面具、護(hù)目鏡等專業(yè)勞保用品

設(shè)置作業(yè)區(qū)域警示和隔離。

噴砂對(duì)面及射程內(nèi)不得有人

由于可能存在嚴(yán)重的健康影響,不得用二氧化硅進(jìn)行任何噴砂除銹作業(yè)。承包商只許使用公司批準(zhǔn)的噴丸。

最好不要在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行噴砂操作。

6.1.14定向鉆施工、穿越(河流、公路、鐵路)施工

設(shè)警示標(biāo)示,專人巡檢

施工的管理和操作人員,遵守操作規(guī)程,按要求穿戴勞保用品

按鉆機(jī)安裝順序安裝鉆機(jī)系統(tǒng)、泥漿系統(tǒng)、控向系統(tǒng),避免機(jī)械傷害。

鉆頭周圍5米內(nèi)不得無(wú)關(guān)人員

鉆頭正前方嚴(yán)禁站人,避免泥漿噴濺傷人

穿越施工中嚴(yán)格按批準(zhǔn)的施工方案和安全措施執(zhí)行。在施工中發(fā)現(xiàn)原擬定施工方案或安全措施與實(shí)際不適應(yīng)時(shí),應(yīng)及時(shí)修改,監(jiān)理和承包商審查同意后,并須經(jīng)公司審批后方可實(shí)施。

廢棄物的臨時(shí)堆放和處置應(yīng)滿足環(huán)保和水土保持的要求

施工完成后,做到工完、料凈、場(chǎng)地清,恢復(fù)地貌

6.1.15爆破作業(yè)

凡從事爆破工作的人員都必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn),考試合格并持有合格證。

爆破作業(yè)必須按審批的爆破設(shè)計(jì)書或爆破說(shuō)明書進(jìn)行。

正式爆破前應(yīng)先進(jìn)行試爆,同時(shí)進(jìn)行檢測(cè)和計(jì)算,根據(jù)飛石拋擲距離、震波影響等因素確定合理的藥量、布孔方式。

爆破作業(yè)有下列情形之一時(shí),禁止進(jìn)行爆破工作。

有邊坡滑落危險(xiǎn)的。

通道不安全或通道堵塞的。

爆破參數(shù)或施工質(zhì)量不符合要求的。

工作面有涌水危險(xiǎn)或炮眼濕度異常的。

危及設(shè)備或建筑物安全、無(wú)有效防護(hù)措施的。

危險(xiǎn)區(qū)邊界上未設(shè)警戒的。

光線不足或無(wú)照明的。

未嚴(yán)格按照規(guī)程要求做好準(zhǔn)備工作臺(tái)的。

爆破警戒與信號(hào)

爆破工作開始前,必須確定危險(xiǎn)區(qū)的邊界并設(shè)置明顯標(biāo)志。

地面爆破應(yīng)在危險(xiǎn)區(qū)的邊界設(shè)置崗哨,使所有通路經(jīng)常處干監(jiān)視之下,每個(gè)崗哨應(yīng)處于相鄰崗哨視線范圍之內(nèi)。

爆破后的安全檢查和處理

爆破后爆破員必須按規(guī)定的等待時(shí)間進(jìn)入爆破地點(diǎn),檢查有無(wú)冒頂、危石、護(hù)破壞和盲炮等。

只有確認(rèn)爆破地點(diǎn)安全后經(jīng)當(dāng)班爆破員負(fù)責(zé)人同意方準(zhǔn)人員進(jìn)入爆破地點(diǎn)。

6.1.16交叉作業(yè)

承包商應(yīng)協(xié)調(diào)好各項(xiàng)作業(yè),避免交叉。如必須交叉作業(yè),需經(jīng)承包商現(xiàn)場(chǎng)hse人員和監(jiān)理統(tǒng)一協(xié)調(diào),做好安全措施和應(yīng)急準(zhǔn)備后方可作業(yè)。

承包商間交叉作業(yè),需經(jīng)公司qhse部和業(yè)務(wù)主管部門統(tǒng)一協(xié)調(diào),批準(zhǔn)后方可作業(yè)。

6.1.17通球試壓

通球試壓前要編制通球試壓方案,并經(jīng)承包商、監(jiān)理單位審查同意后,報(bào)公司審批。

選擇合理的收球位置,安裝專業(yè)的收球裝置;

收球裝置出口應(yīng)朝下,后端應(yīng)開挖不少于10米的引溝,收球端應(yīng)設(shè)置50米警戒區(qū)域;

打開收球裝置前,應(yīng)檢測(cè)確認(rèn)管線壓力已完全釋放;

試壓時(shí)要安裝專用的試壓封頭,壓力表、溫度計(jì)應(yīng)符合規(guī)范要求;

試壓過(guò)程中升壓必須采取分級(jí)緩慢升壓,保壓時(shí)間必須符合設(shè)計(jì)規(guī)范要求;

泄壓口的設(shè)置應(yīng)合理,泄壓過(guò)程應(yīng)注意人員人身安全;

管線試壓沿線應(yīng)張貼安全告知書,升壓過(guò)程中應(yīng)有專人巡邏。

6.1.18防火措施

未經(jīng)許可,嚴(yán)禁在工作現(xiàn)場(chǎng)周圍放置易燃物品或廢料。

在焊接、氣割、打磨現(xiàn)場(chǎng),及其下方不得有易燃物。

施工/作業(yè)項(xiàng)目的非正常動(dòng)火、用火必須經(jīng)公司qhse部和業(yè)務(wù)主管部門同意,按規(guī)定辦理動(dòng)火證,并按要求執(zhí)行。

6.1.19施工環(huán)境控制和保護(hù)

為了避免對(duì)場(chǎng)外附近環(huán)境資源和財(cái)產(chǎn)的過(guò)度干擾,所有施工人員應(yīng)當(dāng)在指定的作業(yè)帶范圍、臨時(shí)性工作場(chǎng)地、輔助施工場(chǎng)地和進(jìn)入便道之內(nèi)從事活動(dòng)

在干燥和干旱地區(qū),施工會(huì)產(chǎn)生影響局部空氣質(zhì)量的揚(yáng)塵。在揚(yáng)塵嚴(yán)重的地方,應(yīng)采取灑水等防塵措施

采取必要的措施保護(hù)作業(yè)帶的表層土資源免受損害

定期清理施工垃圾。

禁止將有毒有害廢棄物用作土方回填,以免污染地下水和環(huán)境。

需要時(shí),合理修建臨時(shí)廁所,以免引起他人的不適,以及傳播疾病。

6.1.20承包商營(yíng)地選擇

承包商必須選擇合格的建筑房屋作為辦公和住宿場(chǎng)所

承包商必須做好辦公和住宿場(chǎng)所的消防安全管理

承包商必須配置合適的醫(yī)療設(shè)備

一般不建議承包商選擇戶外宿營(yíng),因施工需求,必須戶外宿營(yíng)的,宿營(yíng)地需滿足近水、背風(fēng)、避險(xiǎn)和防獸等要求,并經(jīng)公司工程建設(shè)部等業(yè)務(wù)部門和qhse部審核批準(zhǔn)。

6.2檢查和記錄

為及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決hse管理中存在的隱患,有效防范和減少事故,公司應(yīng)對(duì)承包商的hse管理體系的實(shí)施與運(yùn)行情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督,承包商應(yīng)開展自檢自查,保證hse體系的有效運(yùn)行。

6.2.1檢查分類

檢查分公司檢查、監(jiān)理檢查和承包商檢查。

指令性檢查,根據(jù)政府部門和公司的要求確定。

重大活動(dòng)及節(jié)前安全大檢查,在春節(jié)、五一、國(guó)慶等節(jié)前和安全月期間進(jìn)行綜合大檢查。

針對(duì)性檢查,根據(jù)特定作業(yè)存在的風(fēng)險(xiǎn)組織進(jìn)行針對(duì)性的安全檢查。

不定期檢查,公司、監(jiān)理和承包商應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行不定期檢查,保障安全。

日常檢查,監(jiān)理和承包商應(yīng)把日常檢查作為常態(tài)工作,保障安全。

6.2.2檢查和記錄

工程建設(shè)部、生產(chǎn)運(yùn)行部、城市燃?xì)獠炕蚓€路管理部等業(yè)務(wù)部門應(yīng)對(duì)承包商作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的hse情況進(jìn)行日常監(jiān)督檢查,定期對(duì)承包商的hse工作進(jìn)行全面檢查;qhse部對(duì)承包商的hse管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)于承包商作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的日常hse監(jiān)督檢查,由監(jiān)理實(shí)施,但工程、生產(chǎn)、城市燃?xì)?、線路管理等業(yè)務(wù)部門每周應(yīng)組織對(duì)所轄承包商作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查不少于一次。

公司應(yīng)與承包商確定檢查的依據(jù)。依據(jù)的文件包括但不限于國(guó)家法規(guī)、(行業(yè))標(biāo)準(zhǔn),合同以及其它雙方認(rèn)同的文件。

每次hse檢查均都要形成記錄,對(duì)于檢查發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)下發(fā)《隱患整改通知單》(附件11)給承包商,并要求其進(jìn)行整改。

各類hse檢查的內(nèi)容一般包括但不限于以下內(nèi)容:

是否履行hse承諾;

是否有效執(zhí)行各項(xiàng)hse制度、規(guī)定及合同中hse條款;

是否對(duì)使用的設(shè)施設(shè)備狀況、人員行為等進(jìn)行有效的監(jiān)督檢查;

是否定期召開hse會(huì)議,總結(jié)及部署hse工作;

是否依照hse應(yīng)急預(yù)案的要求完成培訓(xùn)內(nèi)容;

應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況;

是否依照要求進(jìn)行事故及未遂事件的報(bào)告、調(diào)查及整改;

承包商qhse管理人員是否履行了安全管理的職責(zé);

施工現(xiàn)場(chǎng)是否根據(jù)業(yè)主安全文明施工的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;

承包商安全措施費(fèi)投入情況。

每次檢查內(nèi)容都要包括最近一次布置任務(wù)或不符合項(xiàng)的整改完成情況、hse表現(xiàn)和管理現(xiàn)狀與合同要求的符合性,每次檢查之后都要形成記錄并要求承包商采取改進(jìn)措施。

公司與承包商的聯(lián)合檢查結(jié)果應(yīng)通報(bào)雙方,按照合同約定條件進(jìn)行處理并跟蹤問(wèn)題的整改過(guò)程;對(duì)于較為嚴(yán)重的不符合項(xiàng),公司應(yīng)采取必要措施,如經(jīng)濟(jì)處罰或停工等。

要求承包商建立自己的檢查制度,并將其執(zhí)行記錄報(bào)公司。

多個(gè)承包商在場(chǎng)內(nèi)工作,需要簽訂hse協(xié)議,明確各承包商hse工作界面和職責(zé)劃分。

6.2.3隱患整改

公司、監(jiān)理和承包商對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題充分分析后制定出糾正措施,由承包商進(jìn)行整改。

承包商應(yīng)對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改并上報(bào),對(duì)暫時(shí)未能整改的問(wèn)題要說(shuō)明原因,并制定hse控制措施加以控制。

承包商應(yīng)在例會(huì)中報(bào)告隱患整改情況。

7 qhse協(xié)調(diào)與交流

7.1溝通聯(lián)系

承包商應(yīng)向公司和監(jiān)理匯報(bào)項(xiàng)目hse管理人員清單,工程建設(shè)部或生產(chǎn)運(yùn)行部、城市燃?xì)獠?、線路管理部等業(yè)務(wù)部門做好信息收集并填報(bào)hse人員統(tǒng)計(jì)表,發(fā)放工程項(xiàng)目參與人員,包括qhse部、監(jiān)理單位和有交叉作業(yè)承包商等相關(guān)人員。工程項(xiàng)目相關(guān)人員應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系溝通,保障安全作業(yè)。

7.2協(xié)調(diào)溝通

承包商應(yīng)在每天開始工作之前召開班前會(huì),由班組長(zhǎng)/主管/隊(duì)長(zhǎng)主持會(huì)議,并做好記錄,從事某項(xiàng)工作的從業(yè)人員、安全監(jiān)督和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理共同參加。會(huì)議內(nèi)容主要由班組長(zhǎng)/隊(duì)長(zhǎng)和安全監(jiān)督講解當(dāng)天工作的主要內(nèi)容已經(jīng)安全注意事項(xiàng),提醒所有人員注意。

對(duì)于搭腳手架、爆破、管線下溝、管線試壓和吹掃、重要河流和公路的穿越等有發(fā)生的潛在可能性的作業(yè),在作業(yè)實(shí)施前,承包商應(yīng)組織召開專題會(huì)議,討論施工過(guò)程可能存在的風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)應(yīng)對(duì)措施,各相關(guān)單位的分工,提供專題培訓(xùn)等,會(huì)議由承包商hse部經(jīng)理組織,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理和公司相關(guān)人員參加。

承包商應(yīng)每周/月召開安全周/月例會(huì),由承包商的hse經(jīng)理主持會(huì)議,承包商hse管理人員、班組長(zhǎng)和監(jiān)理相關(guān)人員參加,公司有關(guān)人員視實(shí)際情況參加。會(huì)議的目的是回顧承包商在過(guò)去一周/月的hse業(yè)績(jī)和存在的問(wèn)題,討論并解決需要解決的問(wèn)題和做好下周/月hse工作計(jì)劃。

公司應(yīng)定期召開項(xiàng)目月度hse會(huì)議,會(huì)議由公司主持,公司各相關(guān)職能部門經(jīng)理、專業(yè)工程師、監(jiān)理單位和各承包商項(xiàng)目經(jīng)理和hse管理人員等相關(guān)人員參加。會(huì)議的目的是討論完善公司的hse規(guī)劃和策略,回顧過(guò)去一個(gè)月的hse業(yè)績(jī)和存在的問(wèn)題,并就相關(guān)問(wèn)題制定相關(guān)改進(jìn)方案。

承包商每月向公司報(bào)告事故、環(huán)境污染、osha中統(tǒng)計(jì)的工時(shí)數(shù)和可記錄事件

7.3作業(yè)分級(jí)管理

管道工程施工承包商,應(yīng)該根據(jù)雙方簽訂的施工總承包合同的內(nèi)容和要求自行組織開展完成管道施工安裝工作,并對(duì)工程施工過(guò)程中的安全、質(zhì)量等方面負(fù)總責(zé)。

施工承包商在作業(yè)過(guò)程中還應(yīng)按照公司關(guān)于管道工程qhse管理分級(jí)控制要點(diǎn)的要求組織實(shí)施,具體詳見(jiàn)下表。

管道工程qhse管理分級(jí)控制要點(diǎn)

序

號(hào)

施工流程控制要點(diǎn)

主要節(jié)點(diǎn)qhse管理內(nèi)容

控制等級(jí)

安全技術(shù)交底會(huì)

組織開展對(duì)設(shè)計(jì)、安全評(píng)價(jià)、公司等要求的交底和澄清會(huì)議

人員、方案、設(shè)備材料報(bào)審

承包商需上報(bào)施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、焊接工藝評(píng)定、hse兩書一表等方案,提供人員上崗證、資質(zhì)證書,設(shè)備合格證等有關(guān)證件

開工前安全條件確認(rèn)

檢查承包商施工準(zhǔn)備,安全管理人員配備、設(shè)備、環(huán)境條件等是否符合要求

設(shè)計(jì)交樁

設(shè)計(jì)、施工單位交樁記錄

工程測(cè)量放線、掃線

測(cè)量放線記錄,掃線記錄

管材運(yùn)輸、裝卸、布管

確認(rèn)裝卸機(jī)具、吊具、裝卸、運(yùn)輸、布管是否符合規(guī)范要求

開挖管溝_

確認(rèn)管溝條件、管溝是否符合規(guī)范要求

管道組對(duì)焊接

是否按照組對(duì)記錄、焊接記錄要求嚴(yán)格執(zhí)行

無(wú)損檢測(cè)

是否按照指令檢測(cè)、檢測(cè)環(huán)節(jié)是否符合規(guī)范要求無(wú)損檢測(cè)結(jié)果是否準(zhǔn)確

防腐補(bǔ)口補(bǔ)傷

管口噴砂、補(bǔ)口、補(bǔ)傷處理是否符合規(guī)范要求

管道下溝

驗(yàn)管溝深度、成型、管道吊裝下溝等是否符合規(guī)范要求

管溝回填

回填前隱蔽點(diǎn)檢查埋深、懸空、防護(hù)層完好、陰保測(cè)試點(diǎn)等,按規(guī)范要求回填地面恢復(fù)、開展漏點(diǎn)檢測(cè)等

水工保護(hù)修筑

按照設(shè)計(jì)要求修筑水工設(shè)施

三樁埋設(shè)

三樁埋設(shè)位置、標(biāo)高、外形尺寸是否符合規(guī)范要求

管道通球掃線_

通球掃線方案審查、收發(fā)球安全措施落實(shí)、是否到達(dá)規(guī)范通球合格要求

管道壓力試驗(yàn)_

試壓方案審查檢驗(yàn)試壓用設(shè)備、儀器、水源、排水、安全等

壓力記錄強(qiáng)度試驗(yàn)、嚴(yán)密性試驗(yàn)

管道干燥

管線干燥方案審查、通球干燥記錄、水露點(diǎn)檢測(cè)

核心控制點(diǎn),需公司工程部或生產(chǎn)運(yùn)行部或城市燃?xì)獠俊hse部門參與并確認(rèn)同意后,監(jiān)理參與的情況下可進(jìn)行下一步程序;

報(bào)告控制點(diǎn),必須通知公司、監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)檢查后方可進(jìn)行;

一般控制點(diǎn),承包商按正常程序開展工作和開展日常安全現(xiàn)場(chǎng)檢查。

_ 質(zhì)量監(jiān)督站停檢點(diǎn) _ 質(zhì)量監(jiān)督站監(jiān)檢點(diǎn)

8事故應(yīng)急管理

8.1應(yīng)急預(yù)案

承包商應(yīng)建立應(yīng)急預(yù)案,并與公司的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行對(duì)接,確定突發(fā)事件發(fā)生時(shí)的應(yīng)急指揮,信息聯(lián)絡(luò)、應(yīng)急響應(yīng)和救援、信息通報(bào)的分工和職責(zé)。針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)緊急狀況制定包括有火災(zāi)爆炸、大型設(shè)備倒塌傾覆、挖斷管線、火災(zāi)、高空墜落、觸電事故、臺(tái)風(fēng)、探傷事故、急性傳染病、群體食物中毒等應(yīng)急處理預(yù)案。承包商應(yīng)定期開展應(yīng)急演練并做好記錄。

應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容應(yīng)包括但不限于以下幾點(diǎn):

工程概況

應(yīng)急小組人員及聯(lián)系方式

應(yīng)急小組人員職責(zé)

應(yīng)急程序

處理預(yù)案及措施

事故報(bào)告流程

針對(duì)項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)分析,制定操作性強(qiáng)的處置方案

應(yīng)急物資

8.2應(yīng)急處理

8.2.1應(yīng)急搶險(xiǎn)原則

應(yīng)急搶險(xiǎn)總的原則是救死扶傷,以搶救人員生命為第一位,搶救的順序?yàn)?先搶救人員、保護(hù)環(huán)境、后搶救生產(chǎn)設(shè)施。

8.2.2應(yīng)急報(bào)告的基本程序

1)在發(fā)生事故或險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)立即實(shí)施或啟動(dòng)項(xiàng)目的應(yīng)急計(jì)劃和應(yīng)急預(yù)案,盡量控制事態(tài)發(fā)展,對(duì)三級(jí)事故,處理結(jié)束后立即報(bào)公司應(yīng)急辦公室,對(duì)大于三級(jí)的事故,組織自救的同時(shí),報(bào)告公司及相關(guān)方。

2)當(dāng)處理事故力量不足時(shí),應(yīng)既是報(bào)告上級(jí)應(yīng)急辦公室、公司、監(jiān)理以及當(dāng)?shù)匾劳胁块T,請(qǐng)求支援。

3)應(yīng)急辦公室接到報(bào)告后,立即向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,同時(shí)立即組織相關(guān)部門、人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行搶險(xiǎn)、指揮、協(xié)調(diào)工作。

8.2.3應(yīng)急報(bào)告的基本內(nèi)容

應(yīng)急報(bào)告的內(nèi)容包括事故種類、嚴(yán)重程度、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、原因、發(fā)生地區(qū)的環(huán)境概況、實(shí)施應(yīng)急計(jì)劃進(jìn)行自救的情況、人員傷害及損失情況等。

8.2.4應(yīng)急決策的基本原則

疏散無(wú)關(guān)人員,減少人員傷亡。

保持聯(lián)系暢通,及時(shí)上報(bào)業(yè)主。

阻斷危險(xiǎn)物流,防止二次事故。

調(diào)集救助力量,控制事態(tài)發(fā)展。

權(quán)衡損益風(fēng)險(xiǎn),決策當(dāng)機(jī)主斷。

記錄現(xiàn)場(chǎng)實(shí)況,分析事故原因。

8.2.5人員傷害、傷亡事故一般應(yīng)急處理過(guò)程

當(dāng)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)人員傷害、傷亡事故等造成危害人員生命安全時(shí),承包商現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組成員應(yīng)立即報(bào)告項(xiàng)目應(yīng)急辦公室或應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài),并迅速作出反應(yīng)與決策,組織力量,作好人員生命的搶救工作。

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組立即采取搶救措施,組織人力、物力實(shí)施搶救。

現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)小組組長(zhǎng)立即組織人員,對(duì)傷員實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救治,同時(shí)組織人力、車輛將傷員送往就近依托的醫(yī)院。

組長(zhǎng)盡快聯(lián)系醫(yī)院做好準(zhǔn)備,并詳細(xì)報(bào)告情況,必要時(shí)通知醫(yī)院集合醫(yī)療隊(duì)前往接應(yīng)。

應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)按程序,及時(shí)向業(yè)主、監(jiān)理、公司主管部門報(bào)告情況。

當(dāng)發(fā)生多人傷亡時(shí),應(yīng)初步分清傷員的傷情,區(qū)別輕重緩急,確定救治和運(yùn)送的次序,優(yōu)先搶救有生命危險(xiǎn)的傷員。組長(zhǎng)通知醫(yī)院前往現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援。在救助力量到達(dá)之前,應(yīng)急救護(hù)小組盡量做好初步治療治療和護(hù)理,在止血、包扎、固定、搬運(yùn)過(guò)程中應(yīng)由指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員統(tǒng)一組織和指揮。

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組堅(jiān)守崗位,為搶救、事故調(diào)查提供必要的信息。

8.3事故調(diào)查及處理

開展事故調(diào)查和處理(按照“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行,即“事故原因未查清不放過(guò);責(zé)任人員未受到處理不放過(guò);事故責(zé)任人和周圍群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò);事故制定的切實(shí)可行的整改措施未落實(shí)不放過(guò)?！?

一般事故(輕傷或輕微損失事故)由承包商負(fù)責(zé)調(diào)查,制定整改及預(yù)防措施,并以報(bào)告形式交業(yè)主和監(jiān)理審核。若發(fā)生死亡或特大事故應(yīng)由市安監(jiān)局、勞動(dòng)部門及公安部門組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

調(diào)查組必須查明事故發(fā)生的原因、過(guò)程和人員傷亡經(jīng)濟(jì)損失情況;確定事故責(zé)任者;提出事故處理意見(jiàn)及防范措施或建議,寫出事故調(diào)查報(bào)告.

事故調(diào)查組有權(quán)向相關(guān)部門,有關(guān)人員了解有關(guān)情況和索取有關(guān)資料,任何部門和個(gè)人不得拒絕。

對(duì)事故責(zé)任人及所有員工進(jìn)行教育,作相關(guān)培訓(xùn),以防止類似事故再次發(fā)生。

所有事故,無(wú)論大小均應(yīng)記錄于,并定期進(jìn)行分析、總結(jié)。

應(yīng)急管理和事故管理具體參見(jiàn)《應(yīng)急管理程序》(附件12)和《事故管理程序》(附件13)。

9承包商評(píng)價(jià)

在合同執(zhí)行完畢時(shí),應(yīng)對(duì)承包商的hse業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)作為選擇承包商的依據(jù)。

承包商hse考核評(píng)價(jià)主要內(nèi)容有:安全管理績(jī)效考核、健康管理績(jī)效考核、環(huán)境管理績(jī)效考核和承包商hse管理績(jī)效綜合評(píng)價(jià)。

10附件

第7篇總承包施工對(duì)施工進(jìn)度管理規(guī)范

施工總承包對(duì)施工進(jìn)度的管理

1施工進(jìn)度計(jì)劃管理

總承包依據(jù)施工進(jìn)展情況編排合理的總進(jìn)度計(jì)劃,對(duì)生產(chǎn)諸要素(人力、機(jī)具、材料)及各工種進(jìn)行計(jì)劃安排,在空間上按一定的位置,在時(shí)間上按先后順序,在數(shù)量上按不同的比例,合理地組織起來(lái),在統(tǒng)一指揮下,有序地進(jìn)行,力爭(zhēng)達(dá)到預(yù)定的目的。

1) 總進(jìn)度控制計(jì)劃由總承包依據(jù)與業(yè)主簽定的施工承包合同,以整個(gè)工程為對(duì)象,綜合考慮各方面的情況,對(duì)施工過(guò)程作出戰(zhàn)略性的部署,確定主要施工階段(結(jié)構(gòu)、設(shè)備安裝調(diào)試、裝修、驗(yàn)收等)的開始及關(guān)鍵線路、工序,明確施工的主攻方向。施工進(jìn)度計(jì)劃的編制按施工計(jì)劃編制流程圖3.7.3進(jìn)行。

2) 確保施工總目標(biāo)(合同工期)的實(shí)現(xiàn)。各專業(yè)分包單位在編制分部、分項(xiàng)工程及工序的安排必須服從施工總目標(biāo)的要求和規(guī)定,既可靠又要留有余地。

3) 體現(xiàn)可行性和合理性的結(jié)合。計(jì)劃安排體現(xiàn)技術(shù)上的可靠性和組織上的先進(jìn)性。充分反映建筑施工的內(nèi)在規(guī)律,在施工部署上,先下后上,先室內(nèi)后室外。在專業(yè)施工上,遵循先大截面后小截面、先無(wú)壓管后有壓管,特別是土建為機(jī)電設(shè)備優(yōu)先創(chuàng)造安裝條件,機(jī)電設(shè)備為墻、頂、精裝修創(chuàng)造隱蔽條件。

4) 直觀明了、便于操作。采用坐標(biāo)與網(wǎng)絡(luò)圖相結(jié)合的方式編制施工計(jì)劃,充分反映各施工工序間的相互邏輯關(guān)系,確定關(guān)鍵線路,便于實(shí)施和檢查。

5) 注重經(jīng)濟(jì)效益。盡可能安排流水施工,組織均衡施工,在確保工期的前提下,以較小的投入贏得最大的收益。

2施工進(jìn)度計(jì)劃控制

總承包對(duì)施工進(jìn)度計(jì)劃的主要控制是:形象進(jìn)度、施工產(chǎn)值、工程質(zhì)量、工料消耗、文明施工等內(nèi)容。計(jì)劃的編制是依據(jù)圖紙和合同工期的要求,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)的情況等多方因素編制,在計(jì)劃的落實(shí)控制中,總承包和分包的計(jì)劃管理員,深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查研究,掌握情況并用統(tǒng)計(jì)分析方法,找出實(shí)際完成情況與計(jì)劃控制的差異,分析原因,制定措施,加強(qiáng)生產(chǎn)調(diào)度,及時(shí)調(diào)整計(jì)劃,在動(dòng)態(tài)中求平衡。

施工進(jìn)度計(jì)劃的主要控制措施:

1)計(jì)劃動(dòng)員?？偝邪鼊?dòng)員相關(guān)職能部門參與計(jì)劃的編制并集中深入討論,以明確施工目標(biāo)及為達(dá)到目標(biāo)各自應(yīng)做的工作。

2) 建立例會(huì)制度?？偝邪ㄆ谡匍_計(jì)劃會(huì)議,會(huì)議由總承包主持,各專業(yè)分包主管生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人參加。主要是檢查計(jì)劃的執(zhí)行情況,提出存在的問(wèn)題。分析原因研究對(duì)策采取措施。

(1) 業(yè)主、監(jiān)理、總承包隨時(shí)召集并提前下達(dá)會(huì)議通知單。分包單位必須派符合資格的人參加,參加者將代表其決策者。

(2) 分包單位派出參加會(huì)議者不得隨意遲到、早退或缺席,如有特殊情況,應(yīng)提前請(qǐng)假,并委派相應(yīng)資格人員參加。

3) 下達(dá)施工任務(wù)指令。施工任務(wù)指令原則上由總承包經(jīng)理簽發(fā),主要是針對(duì)出現(xiàn)新情況利用簽發(fā)指令的形式,取得短平快的效果,其次是對(duì)在穿插施工時(shí),必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成,否則影響下道工序的施工計(jì)劃。對(duì)不能按照指令完成任務(wù)的分包單位,所造成的一切損失由分包單位承擔(dān)。

施工任務(wù)指令按表3.7.3的格式要求下達(dá)。

表3.7.3工程施工任務(wù)書

項(xiàng)目名稱

發(fā)往單位

簽發(fā)人聯(lián)系人編號(hào)

施工內(nèi)容

附圖圖紙編號(hào):

注意事項(xiàng)

完成時(shí)間年月日至年月日

抄送部門

抄報(bào)領(lǐng)導(dǎo)

業(yè)主

監(jiān)理

收件人收文時(shí)間年月日

4) 工程進(jìn)度分析。計(jì)劃管理人員定期進(jìn)行進(jìn)度分析,掌握指標(biāo)的完成情況是否影響總目標(biāo)。勞動(dòng)力和機(jī)械設(shè)備的投入是否滿足施工進(jìn)度的要求,通過(guò)分析、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、暴露問(wèn)題、找出原因、制定措施,確保進(jìn)度計(jì)劃的順利進(jìn)行。

第8篇總承包施工對(duì)工程材料管理規(guī)范

施工總承包對(duì)工程材料的管理

為加強(qiáng)材料管理工作,切實(shí)做到科學(xué)、合理地使用材料,'確保質(zhì)量、滿足需要、降低成本'的原則,使材料管理工作做到職責(zé)清楚,各專業(yè)分包單位進(jìn)場(chǎng)的材料必須執(zhí)行以下規(guī)定:

1本項(xiàng)目的材料管理主要由總承包各專業(yè)工程師牽頭監(jiān)督管理。各專業(yè)分部物資管理部門主要負(fù)責(zé)材料設(shè)備的詢價(jià)、定貨、采購(gòu)、報(bào)驗(yàn)。

2材料報(bào)驗(yàn)。各專業(yè)分包單位必須設(shè)置專職或兼職的材料主管人員,負(fù)責(zé)材料的報(bào)驗(yàn)工作,材料在進(jìn)場(chǎng)以前必須填寫報(bào)驗(yàn)單,報(bào)送樣品,進(jìn)場(chǎng)數(shù)量、規(guī)格及有關(guān)證書(生產(chǎn)廠家資質(zhì)證書、質(zhì)量保證書、合格證、檢測(cè)試驗(yàn)報(bào)告),進(jìn)行報(bào)驗(yàn),未經(jīng)報(bào)驗(yàn)通過(guò)的材料、構(gòu)配件不得進(jìn)場(chǎng)并使用。

3材料、構(gòu)配件、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)后,24小時(shí)內(nèi)必須向總承包申請(qǐng)材料、構(gòu)配件、設(shè)備的報(bào)驗(yàn)。材料、構(gòu)配件、設(shè)備報(bào)驗(yàn)前不得分散到施工現(xiàn)場(chǎng)。報(bào)驗(yàn)時(shí)帶材料、構(gòu)配件、設(shè)備報(bào)驗(yàn)單,由分包單位的施工員、材料員及總承包專職工程師按報(bào)單內(nèi)容到料場(chǎng)驗(yàn)收合格后再報(bào)監(jiān)理。沒(méi)有報(bào)驗(yàn)或報(bào)驗(yàn)沒(méi)通過(guò)的材料、構(gòu)配件、設(shè)備不得使用,也不得分散到料場(chǎng)以外的地點(diǎn)。并按總承包要求做退場(chǎng)或其它處理。

4材料堆放管理:總承包對(duì)整個(gè)現(xiàn)場(chǎng)的材料堆放場(chǎng)地進(jìn)行統(tǒng)一劃分,指定各專業(yè)分包的材料堆放區(qū)域。

5各專業(yè)分包必須在指定區(qū)域分門別類、堆碼整齊。

6易燃、易爆物品(油漆、稀釋劑、氧氣、乙炔氣等)一律不準(zhǔn)在建筑物內(nèi)儲(chǔ)存,必須在總承包的指定位置搭設(shè)符合要求的庫(kù)房或者隨進(jìn)隨用。

7所堆放的材料必須有明顯標(biāo)識(shí),標(biāo)識(shí)牌的制作必須事先征得總承包的同意。

8材料、設(shè)備、機(jī)具每次進(jìn)場(chǎng)須持材料、設(shè)備、機(jī)具清單在門衛(wèi)處登記。門衛(wèi)為每個(gè)專業(yè)分包單位設(shè)材料、設(shè)備、機(jī)具臺(tái)帳,查實(shí)登記后放行。

9剩余材料、設(shè)備、機(jī)具出場(chǎng)時(shí),必須到物資設(shè)備部開具出門證。出門證上注明運(yùn)出材料、設(shè)備、機(jī)具的規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量。凡未在進(jìn)場(chǎng)臺(tái)帳上登記的材料、設(shè)備機(jī)具一律視為未進(jìn)場(chǎng),一律不得運(yùn)出場(chǎng)外。

材料管理流程見(jiàn)圖3.7.9。

第9篇總承包施工對(duì)工程款支付管理規(guī)范

施工總承包對(duì)工程款支付的管理

工程款統(tǒng)一由總承包負(fù)責(zé)向業(yè)主回收或由總承包確認(rèn)各專業(yè)分包每月完成的工程量,達(dá)到合同約定的質(zhì)量和數(shù)量要求后,由業(yè)主直接支付。各專業(yè)分包單位必須按總承包的要求及時(shí)上報(bào)工程報(bào)表(包括工程款支付申請(qǐng)報(bào)告),由總承包按照分包合同約定的條款審核后報(bào)送監(jiān)理、業(yè)主批準(zhǔn),各專業(yè)分包單位的工程款,未經(jīng)總承包確認(rèn),業(yè)主不得支付工程款。資金申請(qǐng)及支付流程見(jiàn)圖3.7.15。

第10篇總承包施工對(duì)工程竣工及驗(yàn)收管理規(guī)范

施工總承包對(duì)工程竣工及驗(yàn)收的管理

總承包針對(duì)工程規(guī)模大,施工工藝比較復(fù)雜,分包單位多等特點(diǎn),在裝修工程進(jìn)入后期,由質(zhì)量部門擬定收尾竣工驗(yàn)收計(jì)劃。并制訂出保證計(jì)劃順利實(shí)現(xiàn)的措施,詳細(xì)地列出驗(yàn)收工作和督促檢查工作的重點(diǎn),落實(shí)到人:

1各專業(yè)分包單位的經(jīng)理必須組織人員逐段、逐部位、逐房間進(jìn)行查驗(yàn)。檢查施工過(guò)程中有無(wú)丟項(xiàng)、漏項(xiàng),一旦發(fā)現(xiàn)立即組織人員定期解決,并作好竣工資料的收集整理工作。

2總承包總工程師主持,質(zhì)量部門根據(jù)各分包單位匯報(bào)驗(yàn)收計(jì)劃、統(tǒng)籌安排,組織工程質(zhì)量及驗(yàn)收資料進(jìn)行全面檢查,凡不符合要求的令其整改后再報(bào)。重點(diǎn)是機(jī)電設(shè)備的系統(tǒng)調(diào)試。

1) 檢查調(diào)試資料結(jié)果是否滿足設(shè)計(jì)要求,調(diào)試前,機(jī)電分包單位認(rèn)真作好調(diào)試計(jì)劃,作好供電、供水準(zhǔn)備工作,消除影響功能效果的缺陷。

2) 協(xié)助業(yè)主在當(dāng)?shù)叵啦块T辦理消防驗(yàn)收,填寫《建筑工程消防驗(yàn)收申請(qǐng)表》。

3總承包在工程自檢的基礎(chǔ)上,確認(rèn)工程全部符合工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),具備交付使用的條件后,即可開始驗(yàn)收。

4總承包在正式驗(yàn)收前三天,向監(jiān)理公司發(fā)送《竣工驗(yàn)收通知書》。由監(jiān)理約請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)、業(yè)主會(huì)同總承包進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

第11篇總承包施工對(duì)現(xiàn)場(chǎng)用水、用電管理規(guī)范

施工總承包對(duì)現(xiàn)場(chǎng)用水、用電的管理

總承包單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)所有水電實(shí)行統(tǒng)一管理,為達(dá)到合理調(diào)度、節(jié)約使用的目的,特制定如下規(guī)定:

1臨時(shí)用水管理

1) 總承包將按業(yè)主合同的規(guī)定將水電接至指定位置。

2) 各專業(yè)分包進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)后,在施工之前應(yīng)將水電使用申請(qǐng)以書面形式報(bào)總承包專業(yè)工程師,批準(zhǔn)后,在指定地點(diǎn)按指定線路接水。

3) 水電使用申請(qǐng)應(yīng)包括使用地點(diǎn)、使用期限、使用量;對(duì)用電申請(qǐng)還須注明使用的機(jī)械、功率及安全措施。

4) 接水、接電必須由專業(yè)人員完成,否則,由總承包負(fù)責(zé)接水、接電,但此費(fèi)用由分包單位負(fù)責(zé)。

5) 違章用水造成浪費(fèi)或用水時(shí)跑冒滴漏損壞物品的,要負(fù)全部責(zé)任。

2臨時(shí)用電管理

1) 各專業(yè)分包進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)后,在施工之前應(yīng)將電的使用申請(qǐng)以書面形式報(bào)總承包專業(yè)工程師批準(zhǔn)后,在指定地點(diǎn)指定的配電箱接電。

2) 現(xiàn)場(chǎng)總配電室設(shè)電工3人,24小時(shí)值班,隨時(shí)處理各種突發(fā)事項(xiàng);施工區(qū)設(shè)電工2人,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)一級(jí)配電箱、二級(jí)配電箱進(jìn)行維護(hù)管理。

3) 本工程嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范,施工用電采用tn-s接零的三相五線制供電系統(tǒng)。所有機(jī)具必須達(dá)到三級(jí)控制兩級(jí)漏電保護(hù),實(shí)行'一機(jī)一閘'制,每臺(tái)設(shè)備應(yīng)有各自的開關(guān)箱,嚴(yán)禁用一臺(tái)電氣開關(guān)控制兩臺(tái)及以上用電設(shè)備,其設(shè)備開關(guān)箱內(nèi)的漏電保護(hù)器額定動(dòng)作電流不得大于30ma,額定漏電動(dòng)作時(shí)間不大于0.18秒。

4) 現(xiàn)場(chǎng)電工必須持證上崗,必須執(zhí)行用電安全操作規(guī)程,值班期間不得擅自脫崗,處理故障迅速果斷,不得有意拖延時(shí)間。

5) 值班電工須作好值班記錄,交接班時(shí)作好交接記錄。

6) 進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須戴好安全帽,配帶常用工具及檢測(cè)儀器,1小時(shí)內(nèi)處理不了的故障,須向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反映。

7) 正常維護(hù)需要時(shí),值班電工有權(quán)對(duì)分包用電線路及設(shè)備進(jìn)行安全檢查,提出問(wèn)題必須限時(shí)整改。

8) 分包有責(zé)任對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)用電設(shè)施進(jìn)行保護(hù),如因使用不當(dāng)或私自拆改造成破壞,須承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償。

9) 分包方必須配備維修電工,維修電工應(yīng)持有合肥市勞動(dòng)局簽發(fā)的特種作業(yè)操作證?，F(xiàn)場(chǎng)臨電設(shè)施必須由專職維修電工進(jìn)行維護(hù),嚴(yán)禁非電工接、拆線路及操作開關(guān),如因非電工操作造成人員傷害及設(shè)備財(cái)產(chǎn)損失,由其本人所在分包負(fù)責(zé)。

10) 安全檢查人員有權(quán)按合肥市及__的有關(guān)規(guī)定對(duì)在現(xiàn)場(chǎng)的各分包方的用電及用電設(shè)備、電動(dòng)工具進(jìn)行檢查,下達(dá)整改通知單,情節(jié)嚴(yán)重的可停工整頓,因此所造成的一切損失及后果由分包方自行負(fù)責(zé)。