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第1篇 燃氣工程建設(shè)運營過程中安全管理規(guī)范
燃氣行業(yè)面向的介質(zhì)與對象主要是易燃易爆、特種設(shè)備和特種作業(yè)人員,因此,燃氣行業(yè)在經(jīng)營過程中與安全管理是緊密相連、不可分割的。
屢見不鮮的燃氣事故將老百姓的關(guān)注焦點引向了其中的燃氣工程建設(shè)和燃氣設(shè)施運營。
一、燃氣工程建設(shè)過程中的安全管理
燃氣工程建設(shè)本身具有常見施工作業(yè)的普遍性質(zhì),同時,又因其所處行業(yè)而具有與其他施工作業(yè)不同的特殊性。
燃氣工程按項目性質(zhì)可劃分為常規(guī)工程和非常規(guī)工程。
常規(guī)工程主要包含市政燃氣管道工程、居民用戶燃氣配套工程、工商業(yè)用戶燃氣配套工程、公福用戶燃氣配套工程等。
非常規(guī)工程主要包含場站工程和高壓天然氣管道工程。
其中場站工程又包含門站、加氣母站、調(diào)壓站、氣化站(含區(qū)域氣化站、應(yīng)急氣化站、瓶組氣化站)、cng供氣站、加氣站等。
燃氣工程建設(shè)的安全管理,個人認為可從事前、事中、事后三個階段來著手。
1、燃氣工程建設(shè)安全管理:事前
事前管理重點指行政審批手續(xù)辦理。
1)非常規(guī)工程作為基建工程,從其投資規(guī)模(任何一個項目的投資都≥30萬元)和功能來看,短時間內(nèi)并不會產(chǎn)生太多的同類型項目,而且單個項目的施工周期相對較長,因此,其行政審批手續(xù)可按一般基建手續(xù)辦理,與其它基建項目施工手續(xù)沒有什么不同。
而其中,與安全比較相關(guān)的環(huán)節(jié)是工程建設(shè)規(guī)劃許可和消防設(shè)計審核。
這兩個環(huán)節(jié)分別對項目設(shè)施設(shè)計上的安全間距進行審核。
2)常規(guī)工程中市政燃氣管道工程的行政審批在每個城市均有不同的默認作法。
比較多的是對其規(guī)劃路由進行設(shè)計和審批,并且在施工前要辦理市政道路破挖許可。
由于市政燃氣管道項目基本是隨道路敷設(shè)的,因此,市政燃氣管道作為道路項目的子項目,其手續(xù)是依據(jù)道路項目的基建手續(xù)的,很難單獨辦理;
對于舊道路項目,那更不可能重新按基建手續(xù)辦理,周期長不允許不說,很多手續(xù)辦理的前置條件也不充分,很多地市的管理部門也就是對其規(guī)劃路由和破路進行前置審批。
對于居民用戶項目(一般超過300戶的項目,其投資會超30萬元),從 的角度來看,小區(qū)紅線內(nèi)的燃氣管道設(shè)施是開發(fā)商或小區(qū)業(yè)主投資的,因此,其手續(xù)也是納入樓盤的開發(fā)建設(shè)一起辦理,并不單獨辦理。
對于工商業(yè)用戶、公福項目(體量較大的項目,其燃氣設(shè)施的投資才會超30萬元,一般都在30萬元以內(nèi)),由于允許的施工周期短,而如果按常規(guī)手續(xù)辦理,相應(yīng)的周期就會拖很長。
因此,對于此類項目,常見的作法是僅辦理消防設(shè)計審核。
當然,如果是新建項目,其他手續(xù)也是納入整體項目的基建手續(xù)一起辦理。
2、燃氣工程建設(shè)安全管理:事中
事中的安全管理主要是指施工階段的安全管理,與其他施工項目的安全管理存在很多共性,同時又具有其特殊性。
由于燃氣工程的安全是與施工質(zhì)量相關(guān)聯(lián)的,因此,燃氣工程的施工主要是從施工質(zhì)量的角度進行安全管理。
1)施工前,必須對施工圖紙進行審核。
首先,必須請有資質(zhì)的第三方審核機構(gòu)對施工圖進行審核,以審圖合格報告為準;
其次,在開工前,燃氣單位必須請監(jiān)理單位組織所有參建單位進行圖紙會審、設(shè)計交底、安全技術(shù)交底,會上須就本工程的難點、關(guān)鍵點和需要重點關(guān)注的環(huán)節(jié)進行充分討論,并形成紀要。
再次,需要向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局辦理安裝告知,并委托特檢院對燃氣工程進行全程監(jiān)督。
這點是燃氣工程特殊的地方;
然后,要對運到現(xiàn)場的材料、施工機具進行檢查檢驗,不符合要求的,堅決要求退場。
對現(xiàn)場的施工作業(yè)人員也要檢查是否人證匹配,如果是焊工的,還要求監(jiān)理對其進行焊接考試,施工單位須出具焊接工藝評定等。
2)開始施工后,重點是做好隱蔽工程的質(zhì)量監(jiān)督,一定要按照施工規(guī)范和設(shè)計規(guī)范做到位,做好隱蔽驗收記錄。
施工過程中,重點檢查安全輔助措施是否到位,施工單位是否對施工班組進行足夠的安全技術(shù)交底。
燃氣工程在項目完工后,都必須做耐壓試驗和氣密性試驗,以滿足未來燃氣設(shè)施運行要求。
因此,燃氣公司項目管理員、監(jiān)理、施工單位必須對以上過程進行試驗,并報特檢院監(jiān)督合格。
3、燃氣工程建設(shè)安全管理:事后
事后階段主要是指對燃氣工程的施工進行驗收,這包括燃氣公司組織的自檢自查,行政審批部門的專項驗收。
燃氣公司組織的自檢自查,主要是對施工的表面質(zhì)量、檢測結(jié)果、試驗結(jié)果進行總結(jié),直至滿足相關(guān)規(guī)范和標準的要求。
在滿足以上要求的前提下才能報相關(guān)管理部門進行專項驗收。
其中涉及安全的主要有規(guī)劃部門、消防部門、安監(jiān)部門、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和建設(shè)部門的驗收。
規(guī)劃部門針對是否滿足規(guī)劃控制性要求進行驗收,最主要的是燃氣管道是否按規(guī)劃路由進行敷,是否進行竣工測量并歸檔。
消防部門主要是針對安全防火間距是否滿足規(guī)范進行驗收。
安監(jiān)部門主要是針對安全設(shè)施和投入是否按安全預(yù)評價實施并滿足相關(guān)要求進行驗收。
燃氣工程最特殊的地方就是所有壓力管道和壓力容器只要屬質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局監(jiān)督范圍,均必須取得特檢院監(jiān)督檢驗合格報告方可投入運營,因此,在竣工驗收時,必須經(jīng)特檢院驗收并取得合格報告。
建設(shè)部門關(guān)注的是共性的施工質(zhì)量驗收,類似于建筑類項目、市政道路類項目等。
總之,燃氣工程必須經(jīng)驗收合格后方可投入運營。
二、燃氣設(shè)施安全運營管理
1、燃氣運營過程中的政府監(jiān)管
1)燃氣計量器具、壓力表、安全閥、報警器、檢漏裝置根據(jù)相關(guān)規(guī)定每年分別報送到特檢院、計量所進行校定。
2)防雷設(shè)施由市防雷中心時進行2次/年檢測。
3. )壓力管道及容器應(yīng)根據(jù)特種設(shè)備安全法,定期進行檢查,并報特檢院監(jiān)督。
2、企業(yè)自行監(jiān)管
注重加強巡線工作、第三方施工破壞及占壓、燃氣泄漏控制、應(yīng)急搶險管理(包括預(yù)案及設(shè)備配置)、各種安全檢查和培訓。
3、監(jiān)管空白
燃氣單位沒有執(zhí)法權(quán),用戶端安全隱患和第三方破壞控制難度大,為保障安全普遍采用隱患整改通知單和主管部門備案方法。
第2篇 地產(chǎn)工程建設(shè)施工臨時用電日常管理規(guī)范
某地產(chǎn)工程建設(shè)施工臨時用電日常管理
1、工程部應(yīng)指派相應(yīng)監(jiān)理工程師負責本區(qū)域施工用電的巡查、各級電表查抄、臨時用電接引及配合、安全用電監(jiān)督、用電技術(shù)資料核查等工作,并在組織架構(gòu)和崗位職責上予以明確。
2、每月應(yīng)進行一次安全用電技術(shù)資料的核查,包括:月度用電設(shè)備進出場統(tǒng)計表、接地電阻測試記錄、電工每日巡視記錄、配電箱每日檢查記錄,并做好安全用電月度檢查記錄。
3、每月應(yīng)最少進行一次施工用電的檢查,并對存在的隱患及時督促整改。
4、施工用電申請須由監(jiān)理工程師及工程部經(jīng)理審批,并由監(jiān)理工程師負責協(xié)調(diào)掛表接電。
5、電表需拆除時,必須由監(jiān)理工程師復(fù)核有沒有未扣除、未記錄費用的情況,經(jīng)工程部經(jīng)理審批后方可拆除電表。
6、監(jiān)理工程師負責跟進電表的安裝、移位、拆除,并負責核查施工單位全稱、各級電表間邏輯關(guān)系、工程項目所對應(yīng)的合同編號;施工用電有變更時,須即時上報。監(jiān)理工程師進行工作交接時,交接內(nèi)容應(yīng)包含管轄區(qū)域內(nèi)各級電表管理工作的交接。
第3篇 地產(chǎn)工程建設(shè)臨時用電費用管理規(guī)范
某地產(chǎn)工程建設(shè)臨時用電費用管理
1、應(yīng)指派專人負責項目臨時用電電費的交繳,各級電表的查抄、匯總上報、歸檔。
2、每月應(yīng)對各級電表進行一次抄表記錄(詳見附表5、附表6)。
3、每月應(yīng)將《施工用電月報表》(附表7)提交預(yù)決算部,經(jīng)預(yù)決算部審核后,交予財務(wù)部?！妒┕び秒娫聢蟊怼芬皇饺?分別由預(yù)決算部、財務(wù)部、檔案中心各存一份。
4、《施工用電月報表》中施工單位發(fā)生的月度電費應(yīng)在當期《工程進度申報表》中反映,并提交《施工用電月報表》作為進度申報的附件。
5、分攤電量計算方法:分攤電量=(總表用電量-各分表用電量之和)×[分表用電量/各分表用電量之和)]。
6、如出現(xiàn)分包單位使用二級分表情況的,工程部應(yīng)協(xié)商明確子表使用單位與母表使用單位關(guān)于分攤電量計算方法。
7、工程部每年應(yīng)匯總統(tǒng)計各施工單位本年度用電,并核對已付進度款中電費的扣除情況。
8、每個工程完工結(jié)算前,工程部應(yīng)匯總統(tǒng)計施工單位發(fā)生的總用電電費,確認與各期進度款中扣除的電費一致后,隨結(jié)算資料一并提交預(yù)決算部辦理結(jié)算。
五、臨時用電物資的回收管理
1、工程部負責本項目各類業(yè)主投資臨時用電物資的回收工作。
2、項目臨時用電報建階段,在《供電合同》(或供電協(xié)議)中應(yīng)明確業(yè)主投資的臨電高壓設(shè)備、電纜產(chǎn)權(quán)的歸屬,避免其歸供電部門所有。
3、應(yīng)指派專人負責統(tǒng)計屬于業(yè)主產(chǎn)權(quán)的用電物資,并建立用電物資明細臺帳和回收臺帳。由業(yè)主投資的臨時用電電源完成驗收后一個月內(nèi),應(yīng)及時將屬于業(yè)主產(chǎn)權(quán)的用電物資登入明細臺帳,經(jīng)工程部經(jīng)理核實后簽字確認。
每期工程結(jié)束后或業(yè)主提供的臨時用電電源進行調(diào)整時,應(yīng)盤點本期工程內(nèi)屬于業(yè)主產(chǎn)權(quán)的用電物資,如盤點發(fā)現(xiàn)有需要回收的用電物資,應(yīng)立即辦理回收手續(xù);臨電高壓設(shè)備、電纜及施工變壓器在完成臨時用電報停手續(xù)后,應(yīng)及時辦理回收手續(xù)。回收時應(yīng)及時將屬于業(yè)主產(chǎn)權(quán)的用電物資登記入賬,經(jīng)工程部經(jīng)理核實后簽字確認。
4、項目內(nèi)各期工程均完工后,應(yīng)指派專人負責盤點本項目內(nèi)屬于業(yè)主產(chǎn)權(quán)的用電物資,主要核對明細臺帳與各期回收臺帳,對沒有回收的用電物資及時回收,并登記入賬。
