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第1篇 進出口食品添加劑檢驗檢疫監(jiān)督管理工作規(guī)范范本
第一章 總則
第一條 為規(guī)范進出口食品添加劑檢驗監(jiān)管工作,確保進出口產(chǎn)品質量安全,保護公眾人身健康,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例、《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例,以及《國務院關于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等有關法律法規(guī)規(guī)定,制定本規(guī)范。
第二條 本規(guī)范適用于列入《出入境檢驗檢疫機構實施檢驗檢疫的進出境商品目錄》內進出口食品添加劑的檢驗檢疫監(jiān)督管理工作。
食品添加劑的使用和非食品添加劑用化工原料的檢驗檢疫監(jiān)督管理不適用本規(guī)范,依照有關規(guī)定執(zhí)行。
第三條 國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局(以下簡稱國家質檢總局)統(tǒng)一管理全國進出口食品添加劑的檢驗檢疫和監(jiān)督管理工作。
國家質檢總局設在各地的出入境檢驗檢疫機構(以下簡稱檢驗檢疫機構)負責所轄區(qū)域進出口食品添加劑的檢驗檢疫和監(jiān)督管理工作。
第二章 食品添加劑進口
第四條 進口食品添加劑應當符合下列條件之一:
(一)有食品安全國家標準的;
(二)經(jīng)國務院衛(wèi)生行政管理部門批準、發(fā)布列入我國允許使用食品添加劑目錄的;
(三)列入《食品添加劑使用衛(wèi)生標準》(gb2760)、《食品營養(yǎng)強化劑使用衛(wèi)生標準》(gb14880)的;
(四)列入“食品安全法實施前已有進口記錄但尚無食品安全國家標準的食品添加劑目錄”(見附錄)的。
除符合上列四項條件之一外,應當辦理進境動植物檢疫許可的,還應取得進境動植物檢疫許可證。
第五條 進口食品添加劑應當有包裝、中文標簽、中文說明書。中文標簽、中文說明書應當符合中國法律法規(guī)的規(guī)定和食品安全國家標準的要求。
食品添加劑說明書應置于食品添加劑的外包裝以內,并避免與添加劑直接接觸。
進口食品添加劑標簽、說明書和包裝不得分離。
第六條 食品添加劑的標簽應直接標注在最小銷售單元包裝上。
食品添加劑標簽應標明以下事項:
(一)名稱(相關標準中的通用名稱)、規(guī)格、凈含量;
(二)成分(表)或配料(表),采用相關標準中的通用名稱;
(三)原產(chǎn)國(地)及境內代理商的名稱、地址、聯(lián)系方式;
(四)生產(chǎn)日期(批號)和保質期;
(五)產(chǎn)品標準代號;
(六)符合本規(guī)范第四條(二)的食品添加劑標簽,應標明衛(wèi)生部準予進口的證明文件號和經(jīng)衛(wèi)生部批準或認可的產(chǎn)品質量標準;
(七)貯存條件;
(八)使用范圍、用量、使用方法;
(九)復合添加劑中各單一品種的通用名稱、輔料的名稱和含量,按含量由大到小排列(各單一品種必須具有相同的使用范圍);
(十)“食品添加劑”字樣;
(十一)中國食品安全法律、法規(guī)或者食品安全國家標準規(guī)定必須標明的其他事項。
第七條 食品添加劑進口企業(yè)(以下稱進口企業(yè))應按照規(guī)定向海關報關地的檢驗檢疫機構報檢,報檢時應當提供如下資料:
(一)注明產(chǎn)品用途(食品加工用)的貿易合同,或者貿易合同中買賣雙方出具的用途聲明(食品加工用);
(二)食品添加劑完整的成分說明;
(三)進口企業(yè)是經(jīng)營企業(yè)的,應提供加蓋進口企業(yè)公章的工商營業(yè)執(zhí)照或經(jīng)營許可證復印件;進口企業(yè)是食品生產(chǎn)企業(yè)的,應提供加蓋進口企業(yè)公章的食品生產(chǎn)許可證復印件;
(四)特殊情況下還應提供下列材料:
1.需辦理進境檢疫審批的,應提供進境動植物檢疫許可證。
2.首次進口食品添加劑新品種,應提供衛(wèi)生部準予進口的有關證明文件和經(jīng)衛(wèi)生部批準或認可的產(chǎn)品質量標準和檢驗方法標準文本。
3.首次進口食品添加劑,應提供進口食品添加劑中文標簽樣張、說明書,并應在報檢前經(jīng)檢驗檢疫機構審核合格。
4.進口食品添加劑全部用來加工后復出口的,應提供輸入國或者地區(qū)的相關標準或技術要求,或者在合同中注明產(chǎn)品質量安全項目和指標要求。
5.檢驗檢疫機構要求的其他資料。
第八條 檢驗檢疫機構對進口企業(yè)提交的報檢材料進行審核,符合要求的,受理報檢。
第九條 檢驗檢疫機構按照以下要求對進口食品添加劑實施檢驗檢疫:
(一)食品安全國家標準;
(二)雙邊協(xié)議、議定書、備忘錄;
(三)國家質檢總局、衛(wèi)生部《關于進口食品、食品添加劑檢驗有關適用標準問題的公告》(2009年第72號公告)附件中列明的進口食品添加劑適用標準;
(四)首次進口添加劑新品種的,應當按照衛(wèi)生部批準或認可的產(chǎn)品質量標準和檢驗方法標準檢驗;
(五)食品安全法實施前已有進口記錄但尚無食品安全國家標準的,在食品安全國家標準發(fā)布實施之前,按照衛(wèi)生部指定標準檢驗,沒有衛(wèi)生部指定標準的按原進口記錄中指定的標準實施檢驗;
(六)國家質檢總局規(guī)定的檢驗檢疫要求;
(七)貿易合同中高于本條(一)至(六)規(guī)定的技術要求。
第十條 進口食品添加劑的內外包裝和運輸工具應符合相關食品質量安全要求,并經(jīng)檢驗檢疫合格。
進口食品添加劑屬于危險品的,其包裝容器應符合危險貨物包裝容器管理的相關要求。
第十一條 檢驗檢疫機構按照相關檢驗規(guī)程和標準對進口食品添加劑實施現(xiàn)場檢驗檢疫。
(一)核對貨物的名稱、數(shù)(重)量、包裝、生產(chǎn)日期、承載工具號碼、輸出國家或者地區(qū)等是否與所提供的報檢單證相符;
(二)檢查標簽、說明書是否與經(jīng)檢驗檢疫機構審核合格的樣張和樣本一致;檢查標簽、說明書的內容是否符合中國法律法規(guī)的規(guī)定和食品安全國家標準的要求。
(三)檢查包裝、容器是否完好,是否超過保質期,有無腐敗變質,承運工具是否清潔、衛(wèi)生。
(四)其他需要實施現(xiàn)場檢驗檢疫的項目。
第十二條 現(xiàn)場檢驗檢疫有下列情形之一的,檢驗檢疫機構可直接判定為不合格:
(一)不屬于本規(guī)范第四條規(guī)定的食品添加劑品種的;
(二)無生產(chǎn)、保質期,超過保質期或者腐敗變質的;
(三)感官檢查發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品的色、香、味、形態(tài)、組織等存在異常情況,混有異物或被污染的;
(四)容器、包裝密封不良、破損、滲漏嚴重,內容物受到污染的;
(五)使用來自國際組織宣布為嚴重核污染地區(qū)的原料生產(chǎn)的;
(六)貨證不符;
(七)標簽及說明書內容與報檢前向檢驗檢疫機構提供的樣張和樣本不一致;
(八)其他不符合中國法律法規(guī)規(guī)定、食品安全國家標準或者質檢總局檢驗檢疫要求的情況。
第十三條 檢驗檢疫機構按照相關檢驗規(guī)程、標準規(guī)定的要求抽取檢測樣品,送實驗室對質量規(guī)格、安全衛(wèi)生項目和標簽內容的真實性、準確性進行檢測驗證。
取樣量應滿足檢測及存樣的需要。檢測樣品采集、傳遞、制備、貯存等全過程應受控,不應有污染,以保證所檢樣品的真實性。
第十四條 經(jīng)檢驗檢疫合格的,檢驗檢疫機構出具合格證明。合格證明中應注明判定產(chǎn)品合格所依據(jù)的標準,包括標準的名稱、編號。
第十五條 經(jīng)檢驗檢疫不合格的,按以下方式處理:
(一)涉及安全衛(wèi)生項目不合格的,出具不合格證明,責成進口企業(yè)按規(guī)定程序實施退運或銷毀。
不合格證明中應注明判定產(chǎn)品不合格所依據(jù)的標準,包括標準的名稱、編號。
(二)非安全衛(wèi)生項目不合格的,可在檢驗檢疫機構的監(jiān)督下進行技術處理或改作他用,經(jīng)重新檢驗合格后,方可銷售、使用。
第十六條 檢驗檢疫機構應當按照有關規(guī)定將進口食品添加劑不合格信息及時報國家質檢總局。
第十七條 進口食品添加劑分港卸貨的,先期卸貨港檢驗檢疫機構應當以書面形式將檢驗檢疫結果及處理情況及時通知其他分卸港所在地檢驗檢疫機構;需要對外出證的,由卸畢港檢驗檢疫機構匯總后出具證書。
第十八條 進口企業(yè)應當建立食品添加劑質量信息檔案,如實記錄以下內容:
(一)進口時向檢驗檢疫機構申報的報檢號、品名、數(shù)/重量、包裝、生產(chǎn)和輸出國家或者地區(qū)、生產(chǎn)日期、保質期等內容;
(二)國外出口商、境外生產(chǎn)企業(yè)名稱及其在所在國家或者地區(qū)獲得的資質證書號;
(三)進口食品添加劑中文標簽樣張、中文說明書樣本;
(四)檢驗檢疫機構簽發(fā)的檢驗檢疫證單;
(五)進口食品添加劑流向等信息。
檔案保存期限不得少于2年,且不能少于保質期。
第十九條 檢驗檢疫機構對進口企業(yè)的質量信息檔案進行審查,審查不合格的,將其列入不良記錄企業(yè)名單,對其進口的食品添加劑實施加嚴檢驗檢疫措施。
第三章 食品添加劑出口
第二十條 食品添加劑出口企業(yè)(以下簡稱出口企業(yè))應當保證其出口的食品添加劑符合進口國家或者地區(qū)技術法規(guī)、標準及合同要求。
進口國家或者地區(qū)無相關標準且合同未有要求的,應當保證出口食品添加劑符合中國食品安全國家標準;無食品安全國家標準的,應當符合食品安全地方標準;無食品安全國家標準和食品安全地方標準的,應當符合經(jīng)省級衛(wèi)生行政部門備案的企業(yè)標準。
第二十一條 檢驗檢疫機構按照《出口工業(yè)產(chǎn)品企業(yè)分類管理辦法》(質檢總局令第113號),對食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)實施分類管理。
第二十二條 出口食品添加劑應當是符合下列要求:
(一)獲得生產(chǎn)許可;
(二)食品安全法實施之前獲得衛(wèi)生許可,且衛(wèi)生許可證在有效期內;
(三)應當獲得并已經(jīng)獲得法律、法規(guī)要求的其他許可。
第二十三條 出口食品添加劑應當有包裝、標簽、說明書。
(一)標簽應當直接標注在最小銷售單元的包裝上。
(二)說明書應置于食品添加劑的外包裝以內,并避免與添加劑直接接觸。
(三)標簽、說明書和包裝是一個整體,不得分離。
第二十四條 出口食品添加劑內外包裝應符合相關食品質量安全要求,其承載工具需要進行適載檢驗的應按規(guī)定進行適載檢驗,并經(jīng)檢驗檢疫合格。
出口食品添加劑屬于危險品的,其包裝容器應符合危險貨物包裝容器管理的相關要求。
第二十五條 出口食品添加劑標簽應標明以下事項:
(一)名稱(標準中的通用名稱)、規(guī)格、凈含量;
(二)生產(chǎn)日期(生產(chǎn)批次號)和保質期;
(三)成分(表)或配料(表);
(四)產(chǎn)品標準代號;
(五)貯存條件;
(六)“食品添加劑”字樣;
(七)進口國家或者地區(qū)對食品添加劑標簽的其他要求。
第二十六條 出口企業(yè)應當對擬出口的食品添加劑按照相關標準進行檢驗,并在檢驗合格后向產(chǎn)地檢驗檢疫機構報檢,報檢時應提供下列材料:
(一)注明產(chǎn)品用途(食品加工用)的貿易合同,或者貿易合同中買賣雙方出具的用途聲明(食品加工用);
(二)產(chǎn)品檢驗合格證明原件。檢驗合格證明中應列明檢驗依據(jù)的標準,包括標準的名稱、編號;
(三)出口企業(yè)是經(jīng)營企業(yè)的,應提供工商營業(yè)執(zhí)照或者經(jīng)營許可證復印件。
(四)食品添加劑標簽樣張和說明書樣本;
(五)國家質檢總局要求的其他材料。
第二十七條 檢驗檢疫機構對出口企業(yè)提交的報檢材料進行審核,符合要求的,受理報檢。
第二十八條 檢驗檢疫機構按照下列要求對出口食品添加劑實施檢驗檢疫:
(一)進口國家或者地區(qū)技術法規(guī)、標準;
(二)雙邊協(xié)議、議定書、備忘錄;
(三)合同中列明的質量規(guī)格要求;
(四)沒有本條(一)至(三)的,可以按照中國食品安全國家標準檢驗;
(五)沒有本條(一)至(四)的,可以按照中國食品安全地方標準檢驗;
(六)沒有本條(一)至(五)的,可以按照經(jīng)省級衛(wèi)生行政部門備案的企業(yè)標準檢驗。
(七)國家質檢總局規(guī)定的其他檢驗檢疫要求;
第二十九條 檢驗檢疫機構按照相關檢驗規(guī)程和標準對出口食品添加劑實施現(xiàn)場檢驗檢疫:
(一)核對貨物的名稱、數(shù)(重)量、生產(chǎn)日期、批號、包裝、嘜頭、出口企業(yè)名稱等是否與報檢時提供的資料相符。
(二)核對貨物標簽是否與報檢時提供的標簽樣張一致,檢查標簽中與質量有關內容的真實性、準確性。
(三)包裝、容器是否完好,有無潮濕發(fā)霉現(xiàn)象,有無腐敗變質,有無異味。
(四)其他需要實施現(xiàn)場檢驗檢疫的項目。
第三十條 現(xiàn)場檢驗檢疫合格后,檢驗檢疫機構對來自不同監(jiān)管類別生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品按照相關檢驗規(guī)程、標準要求,對抽取的檢測樣品進行規(guī)格、安全衛(wèi)生項目和標簽內容的符合性檢測驗證,必要時對標簽上所有標識的內容進行檢測。
取樣量應滿足檢驗、檢測及存樣的需要。檢測樣品采集、傳遞、制備、貯存的全過程應受控,不應有污染,以保證所檢樣品的真實性。
第三十一條 經(jīng)檢驗檢疫合格的,出具《出境貨物通關單》或《出境貨物換證憑單》,根據(jù)需要出具檢驗證書。檢驗證單中注明判定產(chǎn)品合格所依據(jù)的標準,包括標準的名稱和編號。
第三十二條 檢驗檢疫不合格的,按以下方式處理:
(一)經(jīng)有效方法處理并重新檢驗檢疫合格的,按本規(guī)范第三十一條辦理;
(二)無有效處理方法或者經(jīng)過處理后重新檢驗檢疫仍不合格的,出具不合格證明,不準出口。
第三十三條 口岸檢驗檢疫機構按照出口貨物查驗換證的相關規(guī)定查驗貨物。
(一)查驗合格的,簽發(fā)合格證明,準予出口。
(二)查驗不合格的,不予放行,并將有關信息通報產(chǎn)地檢驗檢疫機構,必要時抽取檢測樣本,進行質量規(guī)格、安全衛(wèi)生項目檢測。產(chǎn)地檢驗檢疫機構應根據(jù)不合格情況采取相應監(jiān)管措施。
第三十四條 檢驗檢疫機構應當按照相關規(guī)定建立生產(chǎn)企業(yè)分類管理檔案和出口企業(yè)誠信檔案,建立良好記錄和不良記錄企業(yè)名單。
第三十五條 出口企業(yè)應當建立質量信息檔案并接受檢驗檢疫機構的核查。產(chǎn)品信息檔案應至少包括出口產(chǎn)品的如下信息:
(一)出口報檢號、品名、數(shù)(重)量、包裝、進口國家或者地區(qū)、生產(chǎn)批次號;
(二)境外進口企業(yè)名稱;
(三)國內供貨企業(yè)名稱及相關批準文件號;
(四)食品添加劑標簽樣張、說明書樣本;
(五)檢驗檢疫機構出具的檢驗檢疫證單。
檔案保存期不得少于2年,且不能少于保質期。
第三十六條 出口食品添加劑被境內外檢驗檢疫機構檢出有質量安全衛(wèi)生問題的,檢驗檢疫機構核實有關情況后,實施加嚴檢驗檢疫監(jiān)管措施。
第四章 監(jiān)督管理
第三十七條 國家質檢總局對進出口食品添加劑實施風險預警和快速反應制度。
進出口食品添加劑檢驗檢疫監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)嚴重質量安全問題或疫情的,或者境內外發(fā)生的食品安全事故、國內有關部門通報或者用戶投訴食品出現(xiàn)質量安全衛(wèi)生問題涉及進出口食品添加劑的,國家質檢總局應當及時采取風險預警或者控制措施,并向國務院衛(wèi)生行政等部門通報。
第三十八條 檢驗檢疫機構在檢驗檢疫監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)嚴重質量安全問題可能影響到食品安全或者獲知有關風險信息后,應當啟動食品安全應急處置預案,開展追溯調查,按照有關規(guī)定進行處理,并于24小時內逐級上報至國家質檢總局。
第三十九條 進出口企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)、經(jīng)營的食品添加劑存在安全隱患,可能影響食品安全,或者其出口產(chǎn)品在境外涉嫌引發(fā)食品安全事件時,應當采取控制或者避免危害發(fā)生的措施,主動召回產(chǎn)品,并向所在地檢驗檢疫機構報告。檢驗檢疫機構對召回實施監(jiān)督管理。
進出口企業(yè)不履行召回義務的,由所在地直屬檢驗檢疫機構向其發(fā)出責令召回通知書,并報告國家質檢總局。國家質檢總局按有關規(guī)定進行處理。
第四十條 對經(jīng)國務院衛(wèi)生行政部門信息核實,風險已經(jīng)明確,或經(jīng)風險評估后確認有風險的出入境食品添加劑,國家質檢總局可采取快速反應措施。
第四十一條 進出保稅區(qū)、出口加工區(qū)等的食品添加劑,以及進境非貿易性的食品添加劑樣品的檢驗檢疫監(jiān)督管理,按照國家質檢總局的有關規(guī)定辦理。
第五章 附則
第四十二條 本規(guī)范下列用語的含義是:
(一)食品添加劑,指可以作為改善食品品質和色、香、味以及為防腐、保鮮和加工工藝的需要而加入食品中的人工合成或者天然物質。
(二)非食品添加劑用化工原料,是指與食品添加劑具有相同化學構成,進出口時共用同一個hs編碼,但不用于食品生產(chǎn)加工的化學物質。在進出口報檢時以 “非食品加工用”,與食品添加劑區(qū)分。
(三)產(chǎn)品檢驗合格證明,是指具備全項目出廠檢驗能力的生產(chǎn)企業(yè)自行檢驗出具的,或不具備產(chǎn)品出廠檢驗能力的生產(chǎn)企業(yè)或者出口企業(yè)委托有資質的檢驗機構進行檢驗并出具的證明其產(chǎn)品檢驗合格的文件。
第四十三條 本規(guī)范由國家質檢總局負責解釋。
第四十四條 本規(guī)范自2022年6月1日起施行。自施行之日起,其他相關進出口食品添加劑檢驗檢疫管理規(guī)定與本規(guī)范不一致的,以本規(guī)范為準。
第2篇 建筑工程質量檢驗安全管理規(guī)范
一單項選擇題:(每題2分,共30題)
1 最早提出質量管理的國家是( )
a.英國 b.日本c.美國d.德國
2質量管理體系是指“在質量方面指揮和控制()的管理體系”。
a團隊b企業(yè) c組織d集體
3地基基礎設計、基坑支護及降水方案、地基驗槽,都以( )為依據(jù)。
a 相鄰建筑物 b地質勘查資料
c工程附近管線和其他公共設施 d相鄰構筑物
4土方開挖時應遵循( )的原則。
a開槽支撐,先撐后挖,分層開挖,嚴禁超挖
b支撐開槽,先撐后挖,分層開挖,嚴禁超挖
c開槽支撐,先挖后撐,分層開挖,嚴禁超挖
d支撐開槽,先挖后撐,分層開挖,嚴禁超挖
5混凝土灌注樁鋼筋籠檢驗的主控項目有( )
a鋼筋材質檢驗 b主筋間距和鋼筋籠長度
c箍筋間距 d鋼筋籠直徑
6鋼筋進場時,應按現(xiàn)行國家標準的規(guī)定抽取試件做()檢驗,其質量必須符合有關標準的規(guī)定。
a尺寸規(guī)格 b表面光潔度c力學性能d局部外觀
7同一施工段的混凝土應連續(xù)澆筑,并應在底層混凝土()之前將上一層混凝土澆筑完畢。
a初凝 b終凝 c離析d泌水
8 當發(fā)現(xiàn)鋼筋()等現(xiàn)象時,應對該批鋼筋進行化學成分檢驗或其他專項檢驗。
a沾污 b外觀質量不合格 c嚴重銹蝕d焊接性能不良
9 下列不屬于隱蔽工程的有( )。
a鋼筋工程 b模板工程c樁基工程d預埋管道工程
10 國家規(guī)定特別重大事故是指一次死亡()的安全事故。
a 10人以上 b 20人以上c 30人以上d 50人以上
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11砌體灰縫砂漿應密實飽滿,磚墻水平灰縫的砂漿飽滿度不得低于()%。
a70 b80c90 d100
12鋪設保溫層的基層應()
a潤濕 b干燥 c打毛d鋪砂墊層
13人造大理石()用于室外裝飾。
a應 b宜c不宜 d不得
14 ()是指預知人類在生產(chǎn)和生活各個領域存在的固有的或潛在的危險,并且為消除這些危險所采取的各種方法、手段和行動的總稱。
a建筑 b質量c造價 d安全
15支模、粉刷、砌墻等各工種進行上下立體交叉作業(yè)時,不得在()方向上操作。
a同一垂直 b同一橫面c垂直半徑外 d不同垂直
得分
閱卷人
二、………………………………………………………………(分)
二 多項選擇題:(每題3分,共30題)
1 有關質量的內涵,以下說法正確的為( )。
a 對質量的要求是靜態(tài)的
b 產(chǎn)品的特性分為固有的和賦予的,前者才是質量的內容
c 對特性的要求分為明確要求和隱含要求,滿足兩者才能評為質量好
d 特性可以是定性的和定量的
2 屬于質量管理的八項原則的是()。
a 以領導為關注焦點 b全員參與c過程方法d間斷地改進
3 施工項目質量控制應遵循以下原則()。
a堅持質量第一、用戶至上 b以人為核心
c以預防為主d 領導決策
4 現(xiàn)場進行質量檢查的方法有()
a目測法 b實測法 c試驗法d監(jiān)測法
5 檢驗批的質量應按()驗收。
a一般項目 b主要項目c次要項目d主控項目
6 不能加入灰土地基的材料有()
a 凍土 b水泥c膨脹土 d石灰
7 涂料防水層應采用( )。
a反應型 b高分子防水卷材 c聚合物水泥防水涂料
d水泥基、水泥基滲透結晶型防水涂料
8 混凝土構件的施工縫的留設位置正確的是()
a、柱應留置在基礎頂面、梁或吊車梁牛腿的下面、無梁樓蓋柱帽的下面
b、和板連成整體的大截面梁,留置在板底面20~30mm處
c、單向板留置在平行于板的長邊任何位置
d、有主次梁的樓板留置在次梁跨度的中間1/3范圍內
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9混凝土運輸車在運輸過程中攪拌的目的是避免產(chǎn)生()等現(xiàn)象。
a分離 b泌水 c砂漿流失 d終凝
10施工現(xiàn)場作業(yè)“三寶”是指()
a安全帽b安全帶c防護欄d安全網(wǎng)
三 判斷題(每題1分,共15題)
1施工過程中出現(xiàn)異常情況時,應停止施工,經(jīng)施工單位分析情況后,可繼續(xù)施工。()
2施工現(xiàn)場只要有設計圖紙作為依據(jù)就足夠。()
3粉煤灰的燒失量越大,有機質含量越多。()
4檢驗批驗收時,要求檢驗批資料準確完整后,方能對其開展驗收。()
5單位(子單位)工程所含分部(子分部)工程的質量驗收合格率不小于90%即可。()
6 對有抗震設防要求的框架結構,其縱向受力鋼筋的強度應滿足規(guī)范要求。()
7如果使用商品混凝土,混凝土商應該提供混凝土各類技術指標,按批量出具出廠合格證。()
8現(xiàn)澆混凝土結構待強度達到一定程度拆模后,應及時對混凝土缺陷自行處理。()
9倒置式屋面應采用吸水率大、長期浸水不腐爛的保溫材料。()
10施工現(xiàn)場防火工作,必須認真貫徹“以防為主,防消結合”的方針。()
11工程監(jiān)理單位受建設單位的委托作為質量控制的監(jiān)控主體,對工程質量與建設單位承擔連帶責任。()
12工程開工前,對給定的原始基準點、基準線和參考標高等測量控制點,建設單位應進行復核。()
13鋼筋加工機械須經(jīng)試運轉,調試正常后,才能正常使用。()
14安全生產(chǎn)教育的對象不包括工程項目經(jīng)理。()
15交叉施工作業(yè)上部施工單位應為下部施工人員提供可靠的隔離防護措施,確保下部施工作業(yè)人員的安全。()
得分
閱卷人
四、………………………………………………………………(分)
四 案例(25分)
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和施工技術的進步,現(xiàn)代工程建設呈現(xiàn)出建設規(guī)模不斷擴大、技術復雜程度高等特點。近年來,出現(xiàn)了大量建筑規(guī)模較大的單體工程和具有綜合使用功能的綜合性建筑物,幾萬平方米的建筑比比皆是,十萬平方米以上的建筑也不少。由于這些工程的建設周期較長,工程建設中可能會出現(xiàn)建設資金不足、部分工程停緩建、已建成部分提前建成使用等情況,再加之對規(guī)模特別火的工程一次驗收也不方便等。因此標準規(guī)定,可將此類工程劃分為若干個子單位工程進行驗收。同時考慮到建筑物內部設施也越來越多樣化,按建筑物的主要部位和專業(yè)來劃分分部工程已不適應當前的要求,因此,為了更加科學地評價
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工程質量和驗收,在分部工程中按相近工作內容和系統(tǒng)劃分為若干個子分部工程;每個子分部工程中包括若干個分項工程;每個分項工程中包含若干個檢驗批,檢驗批是工程施工質量驗收的最小單位。
【問題】
1.建設工程施工質量的驗收,主要通過哪幾個層次的驗收(5分)
2.各層次的質量驗收記錄由誰填寫由誰組織哪些人員進行驗收(10分)
3.工程施工質量不符合要求時,應按什么規(guī)定來確定是否驗收(10分)
命題教師夏艷華教研室主任簽字
第3篇 機動車安全技術檢驗監(jiān)督管理規(guī)范
一、總則
為了規(guī)范機動車安全技術檢驗機構(以下簡稱安檢機構)監(jiān)督管理工作,不斷提高安檢機構檢驗技術水平,促進安檢機構健康有序發(fā)展,保護人民群眾的合法權益,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》及其實施條例、《機動車安全技術檢驗機構監(jiān)督管理辦法》(國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第121號),制定本規(guī)范。
二、監(jiān)督管理的范圍
(一)對安檢機構的監(jiān)督管理主要包括:對安檢機構檢驗資格許可工作人員的監(jiān)督,對獲得檢驗資格許可安檢機構的日常監(jiān)督,對未獲得檢驗資格許可的機構開展檢驗活動的查處等。
(二)對安檢機構資格許可工作人員的監(jiān)督主要包括對安檢機構資格許可工作中涉及受理、審查、批準的有關人員的監(jiān)督。
(三)對獲得檢驗資格許可安檢機構的監(jiān)督主要包括:資格有效性的情況;依法開展檢驗工作的情況;技術條件的保持情況;計量認證的情況;檢驗儀器設備的檢定或者校準情況及其是否處于完好的狀態(tài);檢驗技術人員的培訓提高情況;檢驗結果的真實性、準確性等。
三、質量技術監(jiān)督部門的職責
(一)縣級以上地方質量技術監(jiān)督部門應當在各自的職責范圍內,負責對本行政區(qū)域內安檢機構的監(jiān)督管理。監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應當依法進行處理。對發(fā)現(xiàn)的重大問題,應當及時向上級質量技術監(jiān)督部門報告,并將情況通報公安交通管理等相關部門。
(二)國家質檢總局職責
1.指導地方質量技術監(jiān)督部門開展的安檢機構監(jiān)督檢查工作。
2.對機動車安檢機構開展監(jiān)督抽查。
3.及時組織處理對安檢機構的投訴和舉報。
(三)地方質量技術監(jiān)督部門職責
1.依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定,組織對安檢機構的監(jiān)督抽查。
2.根據(jù)需要可以組織安檢機構進行比對試驗,督促安檢機構保持必要的檢驗能力。
3.通報安檢機構監(jiān)管信息。
4.及時處理對安檢機構的投訴和舉報,調查處理安檢機構的違法違規(guī)行為。
5.每年向上級質量技術監(jiān)督部門提交機動車安檢機構資格管理工作報告。
四、質量技術監(jiān)督部門資格管理人員的要求
(一)依法進行安檢機構的受理、審查、批準。不得違反工作程序對安檢機構進行許可。
(二)在受理、審查、決定過程中,應當向申請人、利害關系人履行法定告知義務。
(三)申請人提交的申請材料不齊全、不符合法定形式,受理人員應當一次書面告知申請人必須補正的全部內容,除非現(xiàn)場能及時完成更改的。
(四)在辦理安檢機構資格許可時,不得索取或者收受申請人財物或者謀取其他利益。
(五)及時查處并報告安檢機構的違法違規(guī)事實,積極查處無證安檢的行為。
五、安檢機構的職責和守則
(一)安檢機構的職責:
1.遵循獨立、客觀、公正、誠信的原則開展機動車安全技術檢驗活動;
2.保持信息系統(tǒng)通暢,及時向質量技術監(jiān)督部門提供機動車安全技術檢驗信息;
3.保證在用設備正常完好,在用計量器具依法進行計量檢定或校準,并按照質量技術監(jiān)督部門的要求參加檢驗能力比對試驗;
4.建立健全各項規(guī)章制度和機動車安全技術檢驗檔案,按照國家有關規(guī)定對檢驗結果和有關技術資料進行保存,有保密要求的,遵守保密規(guī)定;
5.加強機動車安全技術檢驗人員培訓和內部管理;
6.接受質量技術監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查和管理,每年1月底之前向所在地質量技術監(jiān)督部門提交上一年度工作報告;
7.在機動車安全技術檢驗活動中發(fā)現(xiàn)普遍性質量安全問題的,應當及時向質量技術監(jiān)督部門等有關部門報告;
8.安檢機構如需停止機動車安全技術檢驗工作3個月以上的,應當報省級質量技術監(jiān)督部門備案,上交檢驗資格許可證書和檢驗專用印章,并向社會公告;
9.建立嚴格的報告審批制度,對檢驗報告的真實性、準確性負責;
10.有條件的地方可以與質量技術監(jiān)督部門聯(lián)網(wǎng);
11.積極配合各級質量技術監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查,如實提供有關情況和材料。
(二)安檢機構守則:
1.不得涂改、倒賣、出租、出借檢驗資格許可證書;
2.不得超出許可的檢驗范圍開展機動車安全技術檢驗;
3.按照國家機動車安全技術標準進行檢驗;
4.不得出具虛假檢測結果;
5.不得要求機動車到指定的場所進行維修、保養(yǎng);
6. 不得使用未經(jīng)省級質量技術監(jiān)督部門考核合格的人員從事檢驗工作;
7.不得推諉或拒絕處理用戶的投訴或異議;
8.不得在工作中以權謀私、索要或者收取禮品、禮金及其他物品,收取賄賂;
9.不得從事其他法律法規(guī)禁止的行為。
六、主要監(jiān)管方式
(一)對安檢機構資格許可行政審批人員的監(jiān)督管理主要通過檢查許可工作過程中的有關資料、行政相對人的投訴和有關工作匯報等方式進行。
(二)對安檢機構的監(jiān)管方式主要有:查閱原始檢驗記錄、檢驗報告,現(xiàn)場檢查機動車安全技術檢驗過程,組織檢驗能力比對試驗,審核年度工作報告,聽取有關方面對安檢機構機動車安全技術檢驗工作的評價,調查處理投訴案件,其他能夠反映安檢機構工作質量的監(jiān)督檢查方式等。
1.查閱原始檢驗記錄和檢驗報告:質量技術監(jiān)督部門組織對安檢機構檢驗機動車的原始檢驗記錄和所出具的檢驗報告進行抽樣檢查。檢查原始檢驗記錄和檢驗報告的內容,應當符合有關規(guī)定,結論應當真實、準確。同一輛機動車的原始檢驗記錄和檢驗報告中的檢驗數(shù)據(jù)應當一致,若同一輛機動車的原始檢驗記錄和檢驗報告中的檢驗數(shù)據(jù)不一致,應當組織技術人員進行分析,對因人為因素造成的,應當追究有關人員的責任。已實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)察安檢機構的地區(qū),可以通過網(wǎng)絡進行抽查。
2.現(xiàn)場檢查機動車安全技術檢驗過程:主要檢查安檢機構是否存在違法、違規(guī)的行為;檢驗項目的齊全性和檢驗結果判定的準確性;檢查檢驗工作流程的符合性;檢查計量認證證書和檢驗資格許可證書是否在有效期內;檢查檢驗所用儀器、設備的準確度和有效性以及是否按期進行檢定或校準,檢查原始記錄和檢驗報告是否正確、規(guī)范、保存完好。針對問題突出的有關項目組織開展的檢查??舍槍彶榘矙z機構年度工作報告中發(fā)現(xiàn)的問題和有關部門、群眾反映的問題進行的抽查。根據(jù)工作需要,質量技術監(jiān)督部門可以就專項內容進行檢查,如檢查儀器設備的檢定或校準情況,是否有出具虛假數(shù)據(jù)的情況,是否有漏檢、少檢項目或不檢車只收費的情況等。
3.檢驗能力比對試驗:質量技術監(jiān)督部門組織安檢機構進行檢驗能力比對試驗,考察安檢機構檢驗水平。
4.審核年度工作報告:質量技術監(jiān)督部門每年組織對安檢機構年度工作報告進行審核。年度工作報告應當反映安檢機構的有關變化、資格許可條件的保持和檢查等情況,包括:
(1)安檢機構基本情況;
(2)機動車年檢驗車型及其數(shù)量等機動車安全技術檢驗業(yè)務開展情況;
(3)在用檢測設備的變更情況和計量器具檢定或校準情況;
(4)檢驗人員培訓、考核情況,人員變更情況;
(5)投訴、異議處理情況;
(6)其他應當報告的事項。
5.聽取有關方面對安檢機構機動車安全技術檢驗工作的評價:質量技術監(jiān)督部門通過走訪、電話、征求意見表、座談會的方式保持與當?shù)毓步煌ü芾聿块T、被檢車輛所有人或者使用人以及社會各界人士的溝通,征詢他們對安檢工作的建議,就安檢機構的檢驗流程、檢驗質量等諸方面廣泛地聽取意見,并及時匯總整理形成書面材料。反映的問題一經(jīng)核實,均要求安檢機構限期整改,并跟蹤檢查。
6.調查處理投訴案件:質量技術監(jiān)督部門在接到投訴案件時,應當及時做好記錄、調查、處理、存檔工作。重大案件應當報上級質量技術監(jiān)督部門,調查情況屬實時,應當對產(chǎn)生的原因、案件造成的影響進行分析,并依法對責任機構進行處理。
7.聯(lián)網(wǎng)監(jiān)察:在有條件的地區(qū)可通過計算機聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng)對安檢工作進行適時、有效監(jiān)管。通過聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的實時監(jiān)測功能,檢查安檢機構檢測線的檢測情況,檢查對國家機動車安全技術現(xiàn)行有效檢驗標準的執(zhí)行情況;查閱檢驗報告;抽查是否存在不按照標準進行檢驗,是否存在超許可范圍檢驗的現(xiàn)象。
七、質量技術監(jiān)督部門實施監(jiān)督檢查的要求
(一)工作人員應當熟悉相關法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關規(guī)定。
(二)監(jiān)督檢查不得事先通知被檢查安檢機構。
(三)監(jiān)督檢查中盡量避免影響安檢機構的正常經(jīng)營活動。
(四)不得索取或者收受安檢機構的財物或者謀取其他利益。
(五)在實施監(jiān)督檢查時,應當有2名或2名以上工作人員參加并出示有效證件。
(六)實施監(jiān)督檢查時,應當記錄監(jiān)督檢查的情況和處理結果,由監(jiān)督檢查人員和被檢查機構的代表簽字確認。監(jiān)督檢查情況和處理結果應當及時歸檔,并保存3年。
八、監(jiān)督檢查結果的處理
(一)組織實施監(jiān)督檢查的部門應當及時將檢查結果通知被檢查安檢機構,同時向有關方面通報情況。
(二)對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題,應當責令限期整改。安檢機構整改完成后,應當向組織檢查的部門提交整改報告。組織檢查的部門應當對安檢機構整改情況進行核查。
(三)對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,依法實施處罰。
(四)對依法撤消檢驗資格許可的,省級質量技術監(jiān)督部門應當及時通報公安交通管理部門并予以公告。
(五)安檢機構的檢驗資格許可被撤銷后,必須立即停止機動車安全技術檢驗活動。
九、違法行為的查處
(一)查處范圍:
1.未取得計量認證證書和檢驗資格許可證書擅自開展機動車安全技術檢驗的;
2.安檢機構在用計量器具未經(jīng)計量檢定、超過檢定周期、經(jīng)檢定不合格繼續(xù)使用的;
3.安檢機構超出許可檢驗范圍開展機動車安全技術檢驗的;
4.涂改、倒賣、出租、出借檢驗資格證書的;
5.不按照規(guī)定參加比對試驗的;
6.未按照國家有關規(guī)定對檢驗結果和有關技術資料進行保存,逾期未改的;
7.未經(jīng)省級質量技術監(jiān)督部門批準,擅自遷址、改建或者增加檢測線開展機動車安全技術檢驗的;
8.拒不接受監(jiān)督檢查和管理的;
9.使用未經(jīng)考核或者考核不合格的人員從事機動車安全技術檢驗工作的;
10.未按照規(guī)定提交年度工作報告或者檢驗信息的;
11.要求機動車到指定的場所進行維修、保養(yǎng)的;
12.推諉或拒絕處理用戶的投訴或異議的;
13.安檢機構停止機動車安全技術檢驗工作3個月以上,未報省級質量技術監(jiān)督部門備案的,或未上繳檢驗資格證書、檢驗專用章的,或停止機動車安全技術檢驗未向社會公告的;
14.出具虛假檢驗結果的。
(二)對無證從事安檢的責任者,各級質量技術監(jiān)督部門應當視情節(jié)輕重,依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。構成犯罪的,移送司法機關追究其刑事責任。
(三)獲證安檢機構未在檢驗報告上標明檢驗資格許可證編號和未在檢驗報告上加蓋檢驗專用章的,應當責令改正,逾期不改正的,予以通報批評,對連續(xù)兩次通報批評仍不改正的安檢機構,應當組織安檢機構負責人和有關責任人員進行學習,重新對有關責任人員進行檢驗資格考核。
十、安檢機構檢驗資格許可的撤銷和注銷
(一)撤銷
有下列情形之一的,許可審批機關應當撤銷檢驗資格許可,但是撤銷檢驗資格許可可能對公共利益造成重大損害的除外:
1.行政機關工作人員濫用職權、玩忽職守做出準予檢驗資格許可決定的;
2.超越法定職權做出準予檢驗資格許可決定的;
3.違反法定程序做出準予檢驗資格許可決定的;
4.對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人準予檢驗資格許可的;
5.被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得檢驗資格許可的;
6.安檢機構不履行職責、違反安檢機構守則,情節(jié)嚴重的;
7.依法可以撤銷檢驗資格許可的其他情形。
(二)注銷
有下列情形之一的,許可審批機關應當注銷檢驗資格許可,并辦理有關手續(xù):
1.被許可人不再從事機動車安全技術檢驗的;
2.檢驗資格許可有效期滿未按規(guī)定重新申請取證的;
3.法人資格依法終止的;
4.因不可抗力導致行政許可事項無法實施的;
5.安檢機構停止機動車安全技術檢驗工作1年以上的;
6.法律、法規(guī)規(guī)定的應當注銷檢驗資格許可的其他情形;
7.對注銷檢驗資格許可的,省級質量技術監(jiān)督部門應當及時通報公安交通管理部門,并予以公告。
十一、其他
從事機動車安全技術檢驗工作的人員在檢驗活動中接受賄賂,以職謀私的,由省級質量技術監(jiān)督部門依法撤銷其考核合格資質。
十二、機動車安檢機構對機動車安檢許可、行政處罰的異議
對行政處罰有異議的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第4篇 機動車安全技術檢驗機構監(jiān)督管理規(guī)范
一、總則
為了規(guī)范機動車安全技術檢驗機構(以下簡稱安檢機構)監(jiān)督管理工作,不斷提高安檢機構檢驗技術水平,促進安檢機構健康有序發(fā)展,保護人民群眾的合法權益,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》及其實施條例、《機動車安全技術檢驗機構監(jiān)督管理辦法》(國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第121號),制定本規(guī)范。
二、監(jiān)督管理的范圍
(一)對安檢機構的監(jiān)督管理主要包括:對安檢機構檢驗資格許可工作人員的監(jiān)督,對獲得檢驗資格許可安檢機構的日常監(jiān)督,對未獲得檢驗資格許可的機構開展檢驗活動的查處等。
(二)對安檢機構資格許可工作人員的監(jiān)督主要包括對安檢機構資格許可工作中涉及受理、審查、批準的有關人員的監(jiān)督。
(三)對獲得檢驗資格許可安檢機構的監(jiān)督主要包括:資格有效性的情況;依法開展檢驗工作的情況;技術條件的保持情況;計量認證的情況;檢驗儀器設備的檢定或者校準情況及其是否處于完好的狀態(tài);檢驗技術人員的培訓提高情況;檢驗結果的真實性、準確性等。
三、質量技術監(jiān)督部門的職責
(一)縣級以上地方質量技術監(jiān)督部門應當在各自的職責范圍內,負責對本行政區(qū)域內安檢機構的監(jiān)督管理。監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應當依法進行處理。對發(fā)現(xiàn)的重大問題,應當及時向上級質量技術監(jiān)督部門報告,并將情況通報公安交通管理等相關部門。
(二)國家質檢總局職責
1.指導地方質量技術監(jiān)督部門開展的安檢機構監(jiān)督檢查工作。
2.對機動車安檢機構開展監(jiān)督抽查。
3.及時組織處理對安檢機構的投訴和舉報。
(三)地方質量技術監(jiān)督部門職責
1.依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定,組織對安檢機構的監(jiān)督抽查。
2.根據(jù)需要可以組織安檢機構進行比對試驗,督促安檢機構保持必要的檢驗能力。
3.通報安檢機構監(jiān)管信息。
4.及時處理對安檢機構的投訴和舉報,調查處理安檢機構的違法違規(guī)行為。
5.每年向上級質量技術監(jiān)督部門提交機動車安檢機構資格管理工作報告。
四、質量技術監(jiān)督部門資格管理人員的要求
(一)依法進行安檢機構的受理、審查、批準。不得違反工作程序對安檢機構進行許可。
(二)在受理、審查、決定過程中,應當向申請人、利害關系人履行法定告知義務。
(三)申請人提交的申請材料不齊全、不符合法定形式,受理人員應當一次書面告知申請人必須補正的全部內容,除非現(xiàn)場能及時完成更改的。
(四)在辦理安檢機構資格許可時,不得索取或者收受申請人財物或者謀取其他利益。
(五)及時查處并報告安檢機構的違法違規(guī)事實,積極查處無證安檢的行為。
五、安檢機構的職責和守則
(一)安檢機構的職責:
1.遵循獨立、客觀、公正、誠信的原則開展機動車安全技術檢驗活動;
2.保持信息系統(tǒng)通暢,及時向質量技術監(jiān)督部門提供機動車安全技術檢驗信息;
3.保證在用設備正常完好,在用計量器具依法進行計量檢定或校準,并按照質量技術監(jiān)督部門的要求參加檢驗能力比對試驗;
4.建立健全各項規(guī)章制度和機動車安全技術檢驗檔案,按照國家有關規(guī)定對檢驗結果和有關技術資料進行保存,有保密要求的,遵守保密規(guī)定;
5.加強機動車安全技術檢驗人員培訓和內部管理;
6.接受質量技術監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查和管理,每年1月底之前向所在地質量技術監(jiān)督部門提交上一年度工作報告;
7.在機動車安全技術檢驗活動中發(fā)現(xiàn)普遍性質量安全問題的,應當及時向質量技術監(jiān)督部門等有關部門報告;
8.安檢機構如需停止機動車安全技術檢驗工作3個月以上的,應當報省級質量技術監(jiān)督部門備案,上交檢驗資格許可證書和檢驗專用印章,并向社會公告;
9.建立嚴格的報告審批制度,對檢驗報告的真實性、準確性負責;
10.有條件的地方可以與質量技術監(jiān)督部門聯(lián)網(wǎng);
11.積極配合各級質量技術監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查,如實提供有關情況和材料。
(二)安檢機構守則:
1.不得涂改、倒賣、出租、出借檢驗資格許可證書;
2.不得超出許可的檢驗范圍開展機動車安全技術檢驗;
3.按照國家機動車安全技術標準進行檢驗;
4.不得出具虛假檢測結果;
5.不得要求機動車到指定的場所進行維修、保養(yǎng);
6. 不得使用未經(jīng)省級質量技術監(jiān)督部門考核合格的人員從事檢驗工作;
7.不得推諉或拒絕處理用戶的投訴或異議;
8.不得在工作中以權謀私、索要或者收取禮品、禮金及其他物品,收取賄賂;
9.不得從事其他法律法規(guī)禁止的行為。
六、主要監(jiān)管方式
(一)對安檢機構資格許可行政審批人員的監(jiān)督管理主要通過檢查許可工作過程中的有關資料、行政相對人的投訴和有關工作匯報等方式進行。
(二)對安檢機構的監(jiān)管方式主要有:查閱原始檢驗記錄、檢驗報告,現(xiàn)場檢查機動車安全技術檢驗過程,組織檢驗能力比對試驗,審核年度工作報告,聽取有關方面對安檢機構機動車安全技術檢驗工作的評價,調查處理投訴案件,其他能夠反映安檢機構工作質量的監(jiān)督檢查方式等。
1.查閱原始檢驗記錄和檢驗報告:質量技術監(jiān)督部門組織對安檢機構檢驗機動車的原始檢驗記錄和所出具的檢驗報告進行抽樣檢查。檢查原始檢驗記錄和檢驗報告的內容,應當符合有關規(guī)定,結論應當真實、準確。同一輛機動車的原始檢驗記錄和檢驗報告中的檢驗數(shù)據(jù)應當一致,若同一輛機動車的原始檢驗記錄和檢驗報告中的檢驗數(shù)據(jù)不一致,應當組織技術人員進行分析,對因人為因素造成的,應當追究有關人員的責任。已實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)察安檢機構的地區(qū),可以通過網(wǎng)絡進行抽查。
2.現(xiàn)場檢查機動車安全技術檢驗過程:主要檢查安檢機構是否存在違法、違規(guī)的行為;檢驗項目的齊全性和檢驗結果判定的準確性;檢查檢驗工作流程的符合性;檢查計量認證證書和檢驗資格許可證書是否在有效期內;檢查檢驗所用儀器、設備的準確度和有效性以及是否按期進行檢定或校準,檢查原始記錄和檢驗報告是否正確、規(guī)范、保存完好。針對問題突出的有關項目組織開展的檢查??舍槍彶榘矙z機構年度工作報告中發(fā)現(xiàn)的問題和有關部門、群眾反映的問題進行的抽查。根據(jù)工作需要,質量技術監(jiān)督部門可以就專項內容進行檢查,如檢查儀器設備的檢定或校準情況,是否有出具虛假數(shù)據(jù)的情況,是否有漏檢、少檢項目或不檢車只收費的情況等。
3.檢驗能力比對試驗:質量技術監(jiān)督部門組織安檢機構進行檢驗能力比對試驗,考察安檢機構檢驗水平。
4.審核年度工作報告:質量技術監(jiān)督部門每年組織對安檢機構年度工作報告進行審核。年度工作報告應當反映安檢機構的有關變化、資格許可條件的保持和檢查等情況,包括:
(1)安檢機構基本情況;
(2)機動車年檢驗車型及其數(shù)量等機動車安全技術檢驗業(yè)務開展情況;
(3)在用檢測設備的變更情況和計量器具檢定或校準情況;
(4)檢驗人員培訓、考核情況,人員變更情況;
(5)投訴、異議處理情況;
(6)其他應當報告的事項。
5.聽取有關方面對安檢機構機動車安全技術檢驗工作的評價:質量技術監(jiān)督部門通過走訪、電話、征求意見表、座談會的方式保持與當?shù)毓步煌ü芾聿块T、被檢車輛所有人或者使用人以及社會各界人士的溝通,征詢他們對安檢工作的建議,就安檢機構的檢驗流程、檢驗質量等諸方面廣泛地聽取意見,并及時匯總整理形成書面材料。反映的問題一經(jīng)核實,均要求安檢機構限期整改,并跟蹤檢查。
6.調查處理投訴案件:質量技術監(jiān)督部門在接到投訴案件時,應當及時做好記錄、調查、處理、存檔工作。重大案件應當報上級質量技術監(jiān)督部門,調查情況屬實時,應當對產(chǎn)生的原因、案件造成的影響進行分析,并依法對責任機構進行處理。
7.聯(lián)網(wǎng)監(jiān)察:在有條件的地區(qū)可通過計算機聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng)對安檢工作進行適時、有效監(jiān)管。通過聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的實時監(jiān)測功能,檢查安檢機構檢測線的檢測情況,檢查對國家機動車安全技術現(xiàn)行有效檢驗標準的執(zhí)行情況;查閱檢驗報告;抽查是否存在不按照標準進行檢驗,是否存在超許可范圍檢驗的現(xiàn)象。
七、質量技術監(jiān)督部門實施監(jiān)督檢查的要求
(一)工作人員應當熟悉相關法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關規(guī)定。
(二)監(jiān)督檢查不得事先通知被檢查安檢機構。
(三)監(jiān)督檢查中盡量避免影響安檢機構的正常經(jīng)營活動。
(四)不得索取或者收受安檢機構的財物或者謀取其他利益。
(五)在實施監(jiān)督檢查時,應當有2名或2名以上工作人員參加并出示有效證件。
(六)實施監(jiān)督檢查時,應當記錄監(jiān)督檢查的情況和處理結果,由監(jiān)督檢查人員和被檢查機構的代表簽字確認。監(jiān)督檢查情況和處理結果應當及時歸檔,并保存3年。
八、監(jiān)督檢查結果的處理
(一)組織實施監(jiān)督檢查的部門應當及時將檢查結果通知被檢查安檢機構,同時向有關方面通報情況。
(二)對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題,應當責令限期整改。安檢機構整改完成后,應當向組織檢查的部門提交整改報告。組織檢查的部門應當對安檢機構整改情況進行核查。
(三)對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,依法實施處罰。
(四)對依法撤消檢驗資格許可的,省級質量技術監(jiān)督部門應當及時通報公安交通管理部門并予以公告。
(五)安檢機構的檢驗資格許可被撤銷后,必須立即停止機動車安全技術檢驗活動。
九、違法行為的查處
(一)查處范圍:
1.未取得計量認證證書和檢驗資格許可證書擅自開展機動車安全技術檢驗的;
2.安檢機構在用計量器具未經(jīng)計量檢定、超過檢定周期、經(jīng)檢定不合格繼續(xù)使用的;
3.安檢機構超出許可檢驗范圍開展機動車安全技術檢驗的;
4.涂改、倒賣、出租、出借檢驗資格證書的;
5.不按照規(guī)定參加比對試驗的;
6.未按照國家有關規(guī)定對檢驗結果和有關技術資料進行保存,逾期未改的;
7.未經(jīng)省級質量技術監(jiān)督部門批準,擅自遷址、改建或者增加檢測線開展機動車安全技術檢驗的;
8.拒不接受監(jiān)督檢查和管理的;
9.使用未經(jīng)考核或者考核不合格的人員從事機動車安全技術檢驗工作的;
10.未按照規(guī)定提交年度工作報告或者檢驗信息的;
11.要求機動車到指定的場所進行維修、保養(yǎng)的;
12.推諉或拒絕處理用戶的投訴或異議的;
13.安檢機構停止機動車安全技術檢驗工作3個月以上,未報省級質量技術監(jiān)督部門備案的,或未上繳檢驗資格證書、檢驗專用章的,或停止機動車安全技術檢驗未向社會公告的;
14.出具虛假檢驗結果的。
(二)對無證從事安檢的責任者,各級質量技術監(jiān)督部門應當視情節(jié)輕重,依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。構成犯罪的,移送司法機關追究其刑事責任。
(三)獲證安檢機構未在檢驗報告上標明檢驗資格許可證編號和未在檢驗報告上加蓋檢驗專用章的,應當責令改正,逾期不改正的,予以通報批評,對連續(xù)兩次通報批評仍不改正的安檢機構,應當組織安檢機構負責人和有關責任人員進行學習,重新對有關責任人員進行檢驗資格考核。
十、安檢機構檢驗資格許可的撤銷和注銷
(一)撤銷
有下列情形之一的,許可審批機關應當撤銷檢驗資格許可,但是撤銷檢驗資格許可可能對公共利益造成重大損害的除外:
1.行政機關工作人員濫用職權、玩忽職守做出準予檢驗資格許可決定的;
2.超越法定職權做出準予檢驗資格許可決定的;
3.違反法定程序做出準予檢驗資格許可決定的;
4.對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人準予檢驗資格許可的;
5.被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得檢驗資格許可的;
6.安檢機構不履行職責、違反安檢機構守則,情節(jié)嚴重的;
7.依法可以撤銷檢驗資格許可的其他情形。
(二)注銷
有下列情形之一的,許可審批機關應當注銷檢驗資格許可,并辦理有關手續(xù):
1.被許可人不再從事機動車安全技術檢驗的;
2.檢驗資格許可有效期滿未按規(guī)定重新申請取證的;
3.法人資格依法終止的;
4.因不可抗力導致行政許可事項無法實施的;
5.安檢機構停止機動車安全技術檢驗工作1年以上的;
6.法律、法規(guī)規(guī)定的應當注銷檢驗資格許可的其他情形;
7.對注銷檢驗資格許可的,省級質量技術監(jiān)督部門應當及時通報公安交通管理部門,并予以公告。
十一、其他
從事機動車安全技術檢驗工作的人員在檢驗活動中接受賄賂,以職謀私的,由省級質量技術監(jiān)督部門依法撤銷其考核合格資質。
十二、機動車安檢機構對機動車安檢許可、行政處罰的異議
對行政處罰有異議的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第5篇 進出口食品添加劑檢驗檢疫監(jiān)督管理工作規(guī)范
第一章 總則
第一條 為規(guī)范進出口食品添加劑檢驗監(jiān)管工作,確保進出口產(chǎn)品質量安全,保護公眾人身健康,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例、《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例,以及《國務院關于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等有關法律法規(guī)規(guī)定,制定本規(guī)范。
第二條 本規(guī)范適用于列入《出入境檢驗檢疫機構實施檢驗檢疫的進出境商品目錄》內進出口食品添加劑的檢驗檢疫監(jiān)督管理工作。
食品添加劑的使用和非食品添加劑用化工原料的檢驗檢疫監(jiān)督管理不適用本規(guī)范,依照有關規(guī)定執(zhí)行。
第三條 國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局(以下簡稱國家質檢總局)統(tǒng)一管理全國進出口食品添加劑的檢驗檢疫和監(jiān)督管理工作。
國家質檢總局設在各地的出入境檢驗檢疫機構(以下簡稱檢驗檢疫機構)負責所轄區(qū)域進出口食品添加劑的檢驗檢疫和監(jiān)督管理工作。
第二章 食品添加劑進口
第四條 進口食品添加劑應當符合下列條件之一:
(一)有食品安全國家標準的;
(二)經(jīng)國務院衛(wèi)生行政管理部門批準、發(fā)布列入我國允許使用食品添加劑目錄的;
(三)列入《食品添加劑使用衛(wèi)生標準》(gb2760)、《食品營養(yǎng)強化劑使用衛(wèi)生標準》(gb14880)的;
(四)列入“食品安全法實施前已有進口記錄但尚無食品安全國家標準的食品添加劑目錄”(見附錄)的。
除符合上列四項條件之一外,應當辦理進境動植物檢疫許可的,還應取得進境動植物檢疫許可證。
第五條 進口食品添加劑應當有包裝、中文標簽、中文說明書。中文標簽、中文說明書應當符合中國法律法規(guī)的規(guī)定和食品安全國家標準的要求。
食品添加劑說明書應置于食品添加劑的外包裝以內,并避免與添加劑直接接觸。
進口食品添加劑標簽、說明書和包裝不得分離。
第六條 食品添加劑的標簽應直接標注在最小銷售單元包裝上。
食品添加劑標簽應標明以下事項:
(一)名稱(相關標準中的通用名稱)、規(guī)格、凈含量;
(二)成分(表)或配料(表),采用相關標準中的通用名稱;
(三)原產(chǎn)國(地)及境內代理商的名稱、地址、聯(lián)系方式;
(四)生產(chǎn)日期(批號)和保質期;
(五)產(chǎn)品標準代號;
(六)符合本規(guī)范第四條(二)的食品添加劑標簽,應標明衛(wèi)生部準予進口的證明文件號和經(jīng)衛(wèi)生部批準或認可的產(chǎn)品質量標準;
(七)貯存條件;
(八)使用范圍、用量、使用方法;
(九)復合添加劑中各單一品種的通用名稱、輔料的名稱和含量,按含量由大到小排列(各單一品種必須具有相同的使用范圍);
(十)“食品添加劑”字樣;
(十一)中國食品安全法律、法規(guī)或者食品安全國家標準規(guī)定必須標明的其他事項。
第七條 食品添加劑進口企業(yè)(以下稱進口企業(yè))應按照規(guī)定向海關報關地的檢驗檢疫機構報檢,報檢時應當提供如下資料:
(一)注明產(chǎn)品用途(食品加工用)的貿易合同,或者貿易合同中買賣雙方出具的用途聲明(食品加工用);
(二)食品添加劑完整的成分說明;
(三)進口企業(yè)是經(jīng)營企業(yè)的,應提供加蓋進口企業(yè)公章的工商營業(yè)執(zhí)照或經(jīng)營許可證復印件;進口企業(yè)是食品生產(chǎn)企業(yè)的,應提供加蓋進口企業(yè)公章的食品生產(chǎn)許可證復印件;
(四)特殊情況下還應提供下列材料:
1.需辦理進境檢疫審批的,應提供進境動植物檢疫許可證。
2.首次進口食品添加劑新品種,應提供衛(wèi)生部準予進口的有關證明文件和經(jīng)衛(wèi)生部批準或認可的產(chǎn)品質量標準和檢驗方法標準文本。
3.首次進口食品添加劑,應提供進口食品添加劑中文標簽樣張、說明書,并應在報檢前經(jīng)檢驗檢疫機構審核合格。
4.進口食品添加劑全部用來加工后復出口的,應提供輸入國或者地區(qū)的相關標準或技術要求,或者在合同中注明產(chǎn)品質量安全項目和指標要求。
5.檢驗檢疫機構要求的其他資料。
第八條 檢驗檢疫機構對進口企業(yè)提交的報檢材料進行審核,符合要求的,受理報檢。
第九條 檢驗檢疫機構按照以下要求對進口食品添加劑實施檢驗檢疫:
(一)食品安全國家標準;
(二)雙邊協(xié)議、議定書、備忘錄;
(三)國家質檢總局、衛(wèi)生部《關于進口食品、食品添加劑檢驗有關適用標準問題的公告》(2009年第72號公告)附件中列明的進口食品添加劑適用標準;
(四)首次進口添加劑新品種的,應當按照衛(wèi)生部批準或認可的產(chǎn)品質量標準和檢驗方法標準檢驗;
(五)食品安全法實施前已有進口記錄但尚無食品安全國家標準的,在食品安全國家標準發(fā)布實施之前,按照衛(wèi)生部指定標準檢驗,沒有衛(wèi)生部指定標準的按原進口記錄中指定的標準實施檢驗;
(六)國家質檢總局規(guī)定的檢驗檢疫要求;
(七)貿易合同中高于本條(一)至(六)規(guī)定的技術要求。
第十條 進口食品添加劑的內外包裝和運輸工具應符合相關食品質量安全要求,并經(jīng)檢驗檢疫合格。
進口食品添加劑屬于危險品的,其包裝容器應符合危險貨物包裝容器管理的相關要求。
第十一條 檢驗檢疫機構按照相關檢驗規(guī)程和標準對進口食品添加劑實施現(xiàn)場檢驗檢疫。
(一)核對貨物的名稱、數(shù)(重)量、包裝、生產(chǎn)日期、承載工具號碼、輸出國家或者地區(qū)等是否與所提供的報檢單證相符;
(二)檢查標簽、說明書是否與經(jīng)檢驗檢疫機構審核合格的樣張和樣本一致;檢查標簽、說明書的內容是否符合中國法律法規(guī)的規(guī)定和食品安全國家標準的要求。
(三)檢查包裝、容器是否完好,是否超過保質期,有無腐敗變質,承運工具是否清潔、衛(wèi)生。
(四)其他需要實施現(xiàn)場檢驗檢疫的項目。
第十二條 現(xiàn)場檢驗檢疫有下列情形之一的,檢驗檢疫機構可直接判定為不合格:
(一)不屬于本規(guī)范第四條規(guī)定的食品添加劑品種的;
(二)無生產(chǎn)、保質期,超過保質期或者腐敗變質的;
(三)感官檢查發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品的色、香、味、形態(tài)、組織等存在異常情況,混有異物或被污染的;
(四)容器、包裝密封不良、破損、滲漏嚴重,內容物受到污染的;
(五)使用來自國際組織宣布為嚴重核污染地區(qū)的原料生產(chǎn)的;
(六)貨證不符;
(七)標簽及說明書內容與報檢前向檢驗檢疫機構提供的樣張和樣本不一致;
(八)其他不符合中國法律法規(guī)規(guī)定、食品安全國家標準或者質檢總局檢驗檢疫要求的情況。
第十三條 檢驗檢疫機構按照相關檢驗規(guī)程、標準規(guī)定的要求抽取檢測樣品,送實驗室對質量規(guī)格、安全衛(wèi)生項目和標簽內容的真實性、準確性進行檢測驗證。
取樣量應滿足檢測及存樣的需要。檢測樣品采集、傳遞、制備、貯存等全過程應受控,不應有污染,以保證所檢樣品的真實性。
第十四條 經(jīng)檢驗檢疫合格的,檢驗檢疫機構出具合格證明。合格證明中應注明判定產(chǎn)品合格所依據(jù)的標準,包括標準的名稱、編號。
第十五條 經(jīng)檢驗檢疫不合格的,按以下方式處理:
(一)涉及安全衛(wèi)生項目不合格的,出具不合格證明,責成進口企業(yè)按規(guī)定程序實施退運或銷毀。
不合格證明中應注明判定產(chǎn)品不合格所依據(jù)的標準,包括標準的名稱、編號。
(二)非安全衛(wèi)生項目不合格的,可在檢驗檢疫機構的監(jiān)督下進行技術處理或改作他用,經(jīng)重新檢驗合格后,方可銷售、使用。
第十六條 檢驗檢疫機構應當按照有關規(guī)定將進口食品添加劑不合格信息及時報國家質檢總局。
第十七條 進口食品添加劑分港卸貨的,先期卸貨港檢驗檢疫機構應當以書面形式將檢驗檢疫結果及處理情況及時通知其他分卸港所在地檢驗檢疫機構;需要對外出證的,由卸畢港檢驗檢疫機構匯總后出具證書。
第十八條 進口企業(yè)應當建立食品添加劑質量信息檔案,如實記錄以下內容:
(一)進口時向檢驗檢疫機構申報的報檢號、品名、數(shù)/重量、包裝、生產(chǎn)和輸出國家或者地區(qū)、生產(chǎn)日期、保質期等內容;
(二)國外出口商、境外生產(chǎn)企業(yè)名稱及其在所在國家或者地區(qū)獲得的資質證書號;
(三)進口食品添加劑中文標簽樣張、中文說明書樣本;
(四)檢驗檢疫機構簽發(fā)的檢驗檢疫證單;
(五)進口食品添加劑流向等信息。
檔案保存期限不得少于2年,且不能少于保質期。
第十九條 檢驗檢疫機構對進口企業(yè)的質量信息檔案進行審查,審查不合格的,將其列入不良記錄企業(yè)名單,對其進口的食品添加劑實施加嚴檢驗檢疫措施。
第三章 食品添加劑出口
第二十條 食品添加劑出口企業(yè)(以下簡稱出口企業(yè))應當保證其出口的食品添加劑符合進口國家或者地區(qū)技術法規(guī)、標準及合同要求。
進口國家或者地區(qū)無相關標準且合同未有要求的,應當保證出口食品添加劑符合中國食品安全國家標準;無食品安全國家標準的,應當符合食品安全地方標準;無食品安全國家標準和食品安全地方標準的,應當符合經(jīng)省級衛(wèi)生行政部門備案的企業(yè)標準。
第二十一條 檢驗檢疫機構按照《出口工業(yè)產(chǎn)品企業(yè)分類管理辦法》(質檢總局令第113號),對食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)實施分類管理。
第二十二條 出口食品添加劑應當是符合下列要求:
(一)獲得生產(chǎn)許可;
(二)食品安全法實施之前獲得衛(wèi)生許可,且衛(wèi)生許可證在有效期內;
(三)應當獲得并已經(jīng)獲得法律、法規(guī)要求的其他許可。
第二十三條 出口食品添加劑應當有包裝、標簽、說明書。
(一)標簽應當直接標注在最小銷售單元的包裝上。
(二)說明書應置于食品添加劑的外包裝以內,并避免與添加劑直接接觸。
(三)標簽、說明書和包裝是一個整體,不得分離。
第二十四條 出口食品添加劑內外包裝應符合相關食品質量安全要求,其承載工具需要進行適載檢驗的應按規(guī)定進行適載檢驗,并經(jīng)檢驗檢疫合格。
出口食品添加劑屬于危險品的,其包裝容器應符合危險貨物包裝容器管理的相關要求。
第二十五條 出口食品添加劑標簽應標明以下事項:
(一)名稱(標準中的通用名稱)、規(guī)格、凈含量;
(二)生產(chǎn)日期(生產(chǎn)批次號)和保質期;
(三)成分(表)或配料(表);
(四)產(chǎn)品標準代號;
(五)貯存條件;
(六)“食品添加劑”字樣;
(七)進口國家或者地區(qū)對食品添加劑標簽的其他要求。
第二十六條 出口企業(yè)應當對擬出口的食品添加劑按照相關標準進行檢驗,并在檢驗合格后向產(chǎn)地檢驗檢疫機構報檢,報檢時應提供下列材料:
(一)注明產(chǎn)品用途(食品加工用)的貿易合同,或者貿易合同中買賣雙方出具的用途聲明(食品加工用);
(二)產(chǎn)品檢驗合格證明原件。檢驗合格證明中應列明檢驗依據(jù)的標準,包括標準的名稱、編號;
(三)出口企業(yè)是經(jīng)營企業(yè)的,應提供工商營業(yè)執(zhí)照或者經(jīng)營許可證復印件。
(四)食品添加劑標簽樣張和說明書樣本;
(五)國家質檢總局要求的其他材料。
第二十七條 檢驗檢疫機構對出口企業(yè)提交的報檢材料進行審核,符合要求的,受理報檢。
第二十八條 檢驗檢疫機構按照下列要求對出口食品添加劑實施檢驗檢疫:
(一)進口國家或者地區(qū)技術法規(guī)、標準;
(二)雙邊協(xié)議、議定書、備忘錄;
(三)合同中列明的質量規(guī)格要求;
(四)沒有本條(一)至(三)的,可以按照中國食品安全國家標準檢驗;
(五)沒有本條(一)至(四)的,可以按照中國食品安全地方標準檢驗;
(六)沒有本條(一)至(五)的,可以按照經(jīng)省級衛(wèi)生行政部門備案的企業(yè)標準檢驗。
(七)國家質檢總局規(guī)定的其他檢驗檢疫要求;
第二十九條 檢驗檢疫機構按照相關檢驗規(guī)程和標準對出口食品添加劑實施現(xiàn)場檢驗檢疫:
(一)核對貨物的名稱、數(shù)(重)量、生產(chǎn)日期、批號、包裝、嘜頭、出口企業(yè)名稱等是否與報檢時提供的資料相符。
(二)核對貨物標簽是否與報檢時提供的標簽樣張一致,檢查標簽中與質量有關內容的真實性、準確性。
(三)包裝、容器是否完好,有無潮濕發(fā)霉現(xiàn)象,有無腐敗變質,有無異味。
(四)其他需要實施現(xiàn)場檢驗檢疫的項目。
第三十條 現(xiàn)場檢驗檢疫合格后,檢驗檢疫機構對來自不同監(jiān)管類別生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品按照相關檢驗規(guī)程、標準要求,對抽取的檢測樣品進行規(guī)格、安全衛(wèi)生項目和標簽內容的符合性檢測驗證,必要時對標簽上所有標識的內容進行檢測。
取樣量應滿足檢驗、檢測及存樣的需要。檢測樣品采集、傳遞、制備、貯存的全過程應受控,不應有污染,以保證所檢樣品的真實性。
第三十一條 經(jīng)檢驗檢疫合格的,出具《出境貨物通關單》或《出境貨物換證憑單》,根據(jù)需要出具檢驗證書。檢驗證單中注明判定產(chǎn)品合格所依據(jù)的標準,包括標準的名稱和編號。
第三十二條 檢驗檢疫不合格的,按以下方式處理:
(一)經(jīng)有效方法處理并重新檢驗檢疫合格的,按本規(guī)范第三十一條辦理;
(二)無有效處理方法或者經(jīng)過處理后重新檢驗檢疫仍不合格的,出具不合格證明,不準出口。
第三十三條 口岸檢驗檢疫機構按照出口貨物查驗換證的相關規(guī)定查驗貨物。
(一)查驗合格的,簽發(fā)合格證明,準予出口。
(二)查驗不合格的,不予放行,并將有關信息通報產(chǎn)地檢驗檢疫機構,必要時抽取檢測樣本,進行質量規(guī)格、安全衛(wèi)生項目檢測。產(chǎn)地檢驗檢疫機構應根據(jù)不合格情況采取相應監(jiān)管措施。
第三十四條 檢驗檢疫機構應當按照相關規(guī)定建立生產(chǎn)企業(yè)分類管理檔案和出口企業(yè)誠信檔案,建立良好記錄和不良記錄企業(yè)名單。
第三十五條 出口企業(yè)應當建立質量信息檔案并接受檢驗檢疫機構的核查。產(chǎn)品信息檔案應至少包括出口產(chǎn)品的如下信息:
(一)出口報檢號、品名、數(shù)(重)量、包裝、進口國家或者地區(qū)、生產(chǎn)批次號;
(二)境外進口企業(yè)名稱;
(三)國內供貨企業(yè)名稱及相關批準文件號;
(四)食品添加劑標簽樣張、說明書樣本;
(五)檢驗檢疫機構出具的檢驗檢疫證單。
檔案保存期不得少于2年,且不能少于保質期。
第三十六條 出口食品添加劑被境內外檢驗檢疫機構檢出有質量安全衛(wèi)生問題的,檢驗檢疫機構核實有關情況后,實施加嚴檢驗檢疫監(jiān)管措施。
第四章 監(jiān)督管理
第三十七條 國家質檢總局對進出口食品添加劑實施風險預警和快速反應制度。
進出口食品添加劑檢驗檢疫監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)嚴重質量安全問題或疫情的,或者境內外發(fā)生的食品安全事故、國內有關部門通報或者用戶投訴食品出現(xiàn)質量安全衛(wèi)生問題涉及進出口食品添加劑的,國家質檢總局應當及時采取風險預警或者控制措施,并向國務院衛(wèi)生行政等部門通報。
第三十八條 檢驗檢疫機構在檢驗檢疫監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)嚴重質量安全問題可能影響到食品安全或者獲知有關風險信息后,應當啟動食品安全應急處置預案,開展追溯調查,按照有關規(guī)定進行處理,并于24小時內逐級上報至國家質檢總局。
第三十九條? 進出口企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)、經(jīng)營的食品添加劑存在安全隱患,可能影響食品安全,或者其出口產(chǎn)品在境外涉嫌引發(fā)食品安全事件時,應當采取控制或者避免危害發(fā)生的措施,主動召回產(chǎn)品,并向所在地檢驗檢疫機構報告。檢驗檢疫機構對召回實施監(jiān)督管理。
進出口企業(yè)不履行召回義務的,由所在地直屬檢驗檢疫機構向其發(fā)出責令召回通知書,并報告國家質檢總局。國家質檢總局按有關規(guī)定進行處理。
第四十條 對經(jīng)國務院衛(wèi)生行政部門信息核實,風險已經(jīng)明確,或經(jīng)風險評估后確認有風險的出入境食品添加劑,國家質檢總局可采取快速反應措施。
第四十一條 進出保稅區(qū)、出口加工區(qū)等的食品添加劑,以及進境非貿易性的食品添加劑樣品的檢驗檢疫監(jiān)督管理,按照國家質檢總局的有關規(guī)定辦理。
第五章? 附則
第四十二條 本規(guī)范下列用語的含義是:
(一)食品添加劑,指可以作為改善食品品質和色、香、味以及為防腐、保鮮和加工工藝的需要而加入食品中的人工合成或者天然物質。
(二)非食品添加劑用化工原料,是指與食品添加劑具有相同化學構成,進出口時共用同一個hs編碼,但不用于食品生產(chǎn)加工的化學物質。在進出口報檢時以 “非食品加工用”,與食品添加劑區(qū)分。
(三)產(chǎn)品檢驗合格證明,是指具備全項目出廠檢驗能力的生產(chǎn)企業(yè)自行檢驗出具的,或不具備產(chǎn)品出廠檢驗能力的生產(chǎn)企業(yè)或者出口企業(yè)委托有資質的檢驗機構進行檢驗并出具的證明其產(chǎn)品檢驗合格的文件。
第四十三條 本規(guī)范由國家質檢總局負責解釋。
第四十四條 本規(guī)范自2011年6月1日起施行。自施行之日起,其他相關進出口食品添加劑檢驗檢疫管理規(guī)定與本規(guī)范不一致的,以本規(guī)范為準。