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第1篇 大唐南京發(fā)電廠班組安全管理“三講一落實”實施細則
第一章 總則
第一條為進一步貫徹中國大唐集團公司《關(guān)于開展班組安全管理“三講一落實”活動的指導意見》（大唐集團生〔2009〕251號）關(guān)于開展班組安全管理“三講一落實”活動的文件精神，以及大唐江蘇分公司《關(guān)于認真開展班組安全管理“三講一落實”活動的通知》（大唐蘇電生〔2009〕92號）要求，落實集團公司“盈利年”工作部署，切實加強基層班組建設(shè)，有效防控現(xiàn)場作業(yè)安全風險，創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)，決定在全廠范圍內(nèi)開展班組安全管理“三講一落實”活動。特制定本實施細則。
第二條本細則適用于南京發(fā)電廠內(nèi)所有生產(chǎn)、多經(jīng)系統(tǒng)所有運行、檢修和多經(jīng)后勤服務(wù)在內(nèi)的所有最基層管理單元。
第三條安全監(jiān)察部是班組安全管理“三講一落實”組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督部門；廠辦、設(shè)備部、工會、思政部和人力資源部是“三講一落實”工作的主要配合部門；其他有關(guān)部門為班組安全管理“三講一落實”活動的實施部門。
第二章 工作目標
第四條“三講一落實”活動載體
開展“三講一落實”活動應(yīng)結(jié)合實際，將班前會、班后會、交接班會、班組安全日活動標準化、流程化，將形式、內(nèi)容固化，將 “三講一落實”在班組安全管理和現(xiàn)場管理作用發(fā)揮到實處，取得實效。
第五條“三講一落實”活動目標
通過持續(xù)、有效地規(guī)范和改進班組安全管理，不斷提升班組長安全生產(chǎn)組織與指揮能力，不斷強化全員安全意識與責任意識，不斷提升全員安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)水平與履責能力，不斷提升班組對標一流與隱患排查治理能力，不斷提升班組安全風險辨識與應(yīng)急處置能力，積極培育班組安全文化與責任文化，積極培育高素質(zhì)、高技能員工隊伍，有效提升班組“五化”水平（即工作內(nèi)容指標化，工作要求標準化，工作步驟程序化，工作考核數(shù)據(jù)化，工作管理系統(tǒng)化），有效夯實企業(yè)安全生產(chǎn)責任制到位做實長效機制，加速實現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全，持續(xù)提升企業(yè)核心競爭力，促進企業(yè)科學發(fā)展上水平，實現(xiàn)員工與企業(yè)和諧發(fā)展，共同進步。
第三章 職責
第五條廠部“三講一落實”領(lǐng)導小組職責：組織對班組管理工作進行調(diào)研，有針對性制定并審核廠部“三講一落實”活動實施計劃，各級領(lǐng)導分片包干，分工負責，深入班組，全面啟動、扎實推進、注重質(zhì)量、講究實效。
第六條廠部內(nèi)所有生產(chǎn)、多經(jīng)系統(tǒng)所有運行、檢修、和多經(jīng)后勤服務(wù)在內(nèi)的所有最基層管理單元（例如檢修班組、運行集控、輔控運行班，粉運放灰班及物業(yè)班組等）均應(yīng)按照廠部“三講一落實”領(lǐng)導小組制定的實施方案執(zhí)行，在本部門領(lǐng)導組織策劃下，廣泛開展班組安全管理“三講一落實”活動。
第四章 活動流程與方式
第七條“三講一落實”活動主體
“三講一落實”活動落腳點在班組，核心是班組長。開展“三講一落實”活動應(yīng)做到班組全覆蓋。班組是指廠部內(nèi)部承擔安全發(fā)展、清潔發(fā)展、和諧發(fā)展責任的最基層組織，開展“三講一落實”活動應(yīng)涵蓋廠部管理范圍內(nèi)的生產(chǎn)、多經(jīng)系統(tǒng)所有運行、檢修、維護和多經(jīng)后勤服務(wù)在內(nèi)的所有最基層管理單元。
第八條“三講一落實”活動內(nèi)容
“三講一落實”，是指班組長在組織生產(chǎn)工作過程中，在講工作任務(wù)的同時，要講作業(yè)過程的安全、質(zhì)量風險，講安全、質(zhì)量風險的控制措施，并抓好安全、質(zhì)量控制措施的落實。
第九條工作流程及重點要求
“三講一落實”流程完全以任務(wù)為核心，以每個任務(wù)為開展“三講一落實”的基礎(chǔ)，“三講一落實”活動貫穿整個任務(wù)從下達接收到關(guān)閉終結(jié)的全過程，具體流程描述如下：
（一）流程框圖
（二）流程描述
1.生產(chǎn)任務(wù)下達
規(guī)范系統(tǒng)管理，確保班組人員上班時，生產(chǎn)任務(wù)已下發(fā)至班組。
任務(wù)來源：定期例行工作、設(shè)備缺陷、其它臨時性任務(wù)。
2.講解前準備
（1）班組長分配工作任務(wù)，確定工作組成員并指定講解人；
（2）工作負責人（或指定講解人）根據(jù)任務(wù)，按照工作票對應(yīng)的危險點分析及預(yù)控措施票和標準作業(yè)指導書；
（3）工作負責人（或指定講解人）必須詳細了解運行方式及運行狀況、現(xiàn)場作業(yè)以及作業(yè)人員的技能和狀態(tài)；
（4）工作負責人（或指定講解人）根據(jù)需要查閱相應(yīng)規(guī)程、圖紙、資料，核實、完善當日指定危險點分析及預(yù)控措施和質(zhì)量關(guān)鍵控制點、應(yīng)急措施，準備講解內(nèi)容。
要求：1、觀察作業(yè)小組人員的精神狀態(tài)；2、了解與作業(yè)有關(guān)的運行方式、作業(yè)環(huán)境；3、當時氣象狀態(tài)，溫度、濕度、風、雨情況，查規(guī)程、圖紙、資料；即觀察人的狀態(tài)、觀察作業(yè)環(huán)境、觀察氣象條件，查規(guī)程、圖紙、資料，完善危險點、質(zhì)量和應(yīng)急措施，簡稱“講解前三觀一查一完善” 。
3.宣講階段（班前會）
班前會由班組長負責組織召開。
（1）班組長對當班各項任務(wù)分工和布置；
要求：講任務(wù)要明確具體。
（2）各項工作負責人（或指定講解人）根據(jù)任務(wù)安全、質(zhì)量風險及其控制措施，逐項宣講；
要求：講風險要根據(jù)“人、機、環(huán)”三大要素，講措施按《安規(guī)》及現(xiàn)場規(guī)程，同時講應(yīng)急處置要點，要求全面、準確、可靠。
（3）其他成員根據(jù)宣講情況進行補充、完善；
（4）所有任務(wù)都講解完畢后，班組長根據(jù)宣講情況本次“三講”總結(jié)，進行補充、完善；
4.過程控制
開工前準備
（1）工作負責人現(xiàn)場檢查、確認工作票安全措施落實情況；
（2）工作票許可后，開工前，工作組全體成員在危險點分析及控制措施票上簽名；
（3）工作負責人檢查工器具是否合格、齊全，檢查工作成員個人防護措施（安全帽、著裝、安全帶、手套等）是否完備和正確規(guī)范，合格后方可進入現(xiàn)場工作。
過程監(jiān)督
專業(yè)技術(shù)人員、管理人員每天進入生產(chǎn)現(xiàn)場前，通過查閱生產(chǎn)任務(wù)系統(tǒng)，找出當天涉及重大危險源的工作、需要使用第一種工作票的檢修作業(yè)、涉及公用系統(tǒng)、涉及電網(wǎng)安全的操作，現(xiàn)場檢查。檢查結(jié)束后在危險點分析與控制措施票上簽字。
要求：管理人員對工作票是否現(xiàn)場攜帶、工作組成員是否熟悉安全措施、現(xiàn)場措施是否按照工作票及危險點措施票要求落實、現(xiàn)場措施是否完善等環(huán)節(jié)進行檢查，考問作業(yè)人員危險點內(nèi)容，并跟蹤作業(yè)質(zhì)量和進度情況。
工作結(jié)束
工作任務(wù)結(jié)束后由工作許可人驗收，終結(jié)工作（操作）票；核實管理人員到位簽字情況，并在系統(tǒng)中做好記錄。
要求：工作結(jié)束后，設(shè)備原有銘牌、罩殼、標牌及臨時拆除的欄桿、平臺等，在設(shè)備復(fù)裝后應(yīng)及時恢復(fù)。工作許可人對設(shè)備狀態(tài)、檢修質(zhì)量、設(shè)備標牌、文明衛(wèi)生等情況進行驗收。
5.點評階段
下班前由班（組）長負責召開班后會。
（1）班組成員主要就當天已經(jīng)終結(jié)的工作“三講一落實”實施情況進行匯報，根據(jù)現(xiàn)場工作實際情況對標準作業(yè)指導書及危險點分析及預(yù)控措施提出問題和建議；
要求：工作成員人人講，對工作的技術(shù)、安全措施、質(zhì)量、進度等各方面匯報。
（2）班長進行總結(jié)和點評，并對本班下個工作日的工作做預(yù)安排；
（3）會后將對各項改進意見，經(jīng)有關(guān)專業(yè)人員審批后，完善標準作業(yè)指導書或工作票內(nèi)容中。
（4）班后會時間約15分鐘，最長控制在30分鐘內(nèi)。
第2篇 大唐南京發(fā)電廠防止人員誤操作管理實施細則
第一章 總 則
第一條 為加強電氣、熱控運行、維護人員操作規(guī)范性管理，杜絕人員誤操作事故的發(fā)生，根據(jù)《中國大唐集團公司防止人員誤操作管理辦法》要求, 結(jié)合本廠實際，制定《大唐南京發(fā)電廠防止人員誤操作管理實施細則》。
第二條 防止人員誤操作主要包括防止電氣誤操作；防止電氣、熱控二次系統(tǒng)三誤。
電氣誤操作是指：誤分、合斷路器；誤入帶電間隔；帶負荷拉、合隔離開關(guān)；帶電裝設(shè)接地線或合接地刀閘；帶接地線或接地刀閘合隔離開關(guān)或斷路器。其中后三類因性質(zhì)惡劣、后果嚴重，稱為惡性誤操作。
電氣、熱控二次系統(tǒng)三誤是指：繼電保護、熱控、電控、儀控二次系統(tǒng)中保護、測量、控制、自動回路作業(yè)時的誤碰、誤接線、誤整定。
第三條 與本專業(yè)有關(guān)的各級生產(chǎn)領(lǐng)導、技術(shù)人員、運行及檢修人員均應(yīng)熟悉本細則。
第二章 管理機構(gòu)設(shè)置及職責
第四條 廠長是本廠防止人員誤操作工作的第一責任人，全面負責防止人員誤操作工作。
第五條 生產(chǎn)副廠長是本廠防止人員誤操作工作的直接責任人，負責健全和完善本廠防止人員誤操作管理責任制、防誤閉鎖裝置維護管理制度，組織實施“兩票三制”的標準化作業(yè)、組織開展專項反事故活動。
第六條 總工程師是本廠防止人員誤操作工作的技術(shù)管理責任人，負責健全和完善防止人員誤操作技術(shù)措施，改進防誤閉鎖設(shè)施，對《運行規(guī)程》的正確性負責，加強人員培訓，加強運行方式管理，審批特殊的運行方式；
第六條 安全監(jiān)察部是本廠防止人員誤操作工作的監(jiān)督部門，監(jiān)督檢查本廠防止人員誤操作管理責任制的落實；監(jiān)督“兩票三制”標準化作業(yè)的實施；及時發(fā)現(xiàn)本廠防止人員誤操作工作存在的問題，提出考核、改進意見，監(jiān)督有關(guān)部門限期整改。
第七條 發(fā)電部是防止電氣誤操作運行技術(shù)管理部門，負責本廠防止人員誤操作工作的日常管理工作。對運行規(guī)程和標準操作票的正確執(zhí)行負責，做好非正常運行方式及操作的危險點分析，加強人員技術(shù)培訓和安全教育，嚴格管理;
第八條 設(shè)備管理是防止人員誤操作工作的設(shè)備技術(shù)管理部門，負責防誤閉鎖裝置的檢修、維護管理，建立防誤閉鎖裝置臺帳，解決防誤閉鎖裝置發(fā)生的缺陷，對防誤閉鎖裝置故障失去作用而發(fā)生的電氣誤操作事故負主要責任。負責防止電氣、熱控二次誤操作的日常管理工作，對防止電氣、熱控二次誤操作制度制定和執(zhí)行負責。
第三章 防止人員誤操作的運行管理
第九條 正常運行方式的電氣倒閘操作必須使用標準操作票；非正常運行方式下進行的電氣倒閘操作，監(jiān)護人、值（班）長要認真審核操作票，防止因操作票填寫的疏漏而引發(fā)誤操作。
第十條 進行電氣倒閘操作的運行人員，必須經(jīng)過《電業(yè)安全工作規(guī)程》（發(fā)電廠和變電所部分）、本廠防誤裝置原理及使用的培訓，并經(jīng)考試合格。
第十一條 設(shè)備、系統(tǒng)或裝置發(fā)生變化后，必須及時修訂相關(guān)的運行規(guī)程、標準操作票、工作票，并對相關(guān)運行人員進行重新培訓和考核。
第十二條 發(fā)電部至少應(yīng)每年審查一次電氣標準操作票, 確保標準票和現(xiàn)場的實際相吻合, 并根據(jù)其它電廠的事故教訓、操作危險點,及時對標準票進行修改, 使標準票真正起到技術(shù)指導的作用。并組織人員學習修改后的標準票；加強基礎(chǔ)管理, 規(guī)范設(shè)備名稱, 保證現(xiàn)場設(shè)備名稱、編號的正確性, 使操作的核對制度有據(jù)可依。
第十三條 要定期組織運行人員開展操作票填寫的培訓和考試；所有運行人員必須學會正確使用安全工器具和防護用品。
第十四條 電氣倒閘操作最少由兩人進行。嚴禁無監(jiān)護操作，嚴禁一組人員同時進行兩項操作任務(wù)，嚴禁在操作過程中進行其他的檢查、巡視等工作。
第十五條 監(jiān)護人必須由高一級崗位或?qū)ο到y(tǒng)設(shè)備熟悉經(jīng)驗豐富的人員擔任，嚴禁監(jiān)護人參與操作。
第十六條 涉及熱力，機械停、送電的操作，必須嚴格執(zhí)行停、送電聯(lián)系單制度。嚴禁口頭、電話聯(lián)系，嚴禁約時停送電。
第十七條 萬用表、絕緣搖表、高低壓驗電器在使用之前必須驗證其完好無損；高、低壓驗電器使用前不僅要驗證其聲、光指示正常，還必須在相應(yīng)電壓等級帶電部位驗證其狀況良好。
萬用表、絕緣搖表的極線應(yīng)有明顯的顏色區(qū)分。
第十八條 如需要重復(fù)測量絕緣或更換測量人員，必須按一個新的操作項目對待，重新填寫操作票，對設(shè)備進行重新查核，嚴禁無操作票直接進行測量。
第十九條 進行現(xiàn)場操作的人員必須著裝規(guī)范；與操作相關(guān)的工器具必須事先檢查好并一次帶全。嚴禁操作中途取工器具，嚴禁一人單獨離開。
第二十條 操作前的準備工作
（一）根據(jù)操作任務(wù)調(diào)出標準操作票；
（二）核對運行方式，確保標準操作票使用正確；
（三）按《電氣倒閘操作前標準檢查項目表》（見附表1）的提示做好相應(yīng)的準備工作；
（四）模擬操作。模擬操作中發(fā)生異常，應(yīng)立即停止操作。查明原因，處理完畢后，重新開始模擬操作；
（五）參加操作的人員必須將手機等與外界聯(lián)系的通訊工具放在運行值班室，可以使用專用通訊工具（不能與外界聯(lián)系），進入保護室內(nèi)的操作禁止使用無線通訊設(shè)備。
第二十一條 操作過程
（一）操作中嚴格執(zhí)行“唱票--復(fù)誦--操作--回令”步驟，復(fù)誦時操作人員必須手指設(shè)備名稱標示牌，監(jiān)護人確認標示牌與復(fù)誦內(nèi)容相符后，監(jiān)護人下“正確！執(zhí)行！”令后，操作人方可操作。操作完畢后，操作人員回答“操作完畢！”；
（二）監(jiān)護人聽到操作人回令后，在“執(zhí)行情況欄”打“＼”，監(jiān)護人檢查確認后再在“＼”上加“／”，完成一個“√”；
（三）發(fā)現(xiàn)疑問或發(fā)現(xiàn)異常時,應(yīng)立即停止操作,報告值班負責人,查明原因。待疑問或異常消除后,方可繼續(xù)操作；
（四）中斷操作的、再次操作前，應(yīng)從第一項操作任務(wù)的復(fù)查開始，復(fù)查完一項，在操作票中“執(zhí)行情況欄”再打一個“√”；
（五）接受電網(wǎng)調(diào)度命令的操作要做到六清：接受命令清、布置操作任務(wù)清、操作聯(lián)系清、發(fā)生疑問要查清、操作完畢匯報清、交接班記錄清。
第二十二條 一份操作票的操作任務(wù)完成后，由監(jiān)護人在操作票上蓋“已執(zhí)行”章，由操作人按《電氣倒閘操作后應(yīng)完成的工作項目表》（見附表2），完成現(xiàn)場操作后的相關(guān)工作。
第二十三條 繼電保護、熱控、電控、儀控等二次系統(tǒng)的工作必須嚴格執(zhí)行工作票和繼電保護安全措施票制度，嚴格執(zhí)行工作監(jiān)護制度。
第二十四條 編制繼電保護、熱控、儀控工作標準工作票、危險點分析與控制措施、作業(yè)指導書，實行標準化作業(yè)。
第二十五條 繼電保護工作還要按照《繼電保護及安全自動裝置檢定規(guī)程》以及所在電網(wǎng)的要求執(zhí)行《繼電保護安全措施票》。
第二十六條 工作中涉及到微機管理系統(tǒng)上的工作，在工作票中必須列出微機系統(tǒng)的工作地點和工作內(nèi)容，必須注明邏輯回路名稱、元件名稱和地址碼；涉及到現(xiàn)場的工作，工作票、安全措施票上，必須注明工作所涉及的端子排、繼電器、壓板文字標注或數(shù)字編號。
第四章 防止人員誤操作的設(shè)備及工器具管理
第二十七條 已經(jīng)投運的發(fā)電廠，要限期完成升壓站和廠用電系統(tǒng)的“微機五防閉鎖裝置”改造。
新建、改建、擴建工程，電氣設(shè)備系統(tǒng)的“微機五防閉鎖裝置”必須與主設(shè)備同時移交生產(chǎn)。
第二十八條 “微機五防閉鎖裝置”必須選用經(jīng)過省部級鑒定，業(yè)績良好的廠家產(chǎn)品。
第二十九條 設(shè)備管理部門要建立防誤裝置技術(shù)資料、臺帳，制定防誤裝置的設(shè)備管理制度和檢修規(guī)程，指定防誤裝置管理專責人。
第三十條 確保防誤裝置齊全、有效
（一）“微機五防閉鎖裝置”必須安全可靠，必須正常投入運行，停用時要經(jīng)過總工程師批準，值長下令，并做好記錄；微機五防閉鎖裝置存在的缺陷要由防誤閉鎖專責人負責，限期整改；
（二）配電室、配電箱、配電柜的門及門鎖應(yīng)完好，窺視孔應(yīng)清潔、透明、完好；
（三）斷路器、隔離開關(guān)、接地刀閘位置、狀態(tài)的機械和電氣指示應(yīng)準確、清晰；
（四）各廠可根據(jù)實際情況增加小車開關(guān)配套使用的移動小車;
（五）電氣設(shè)備的檢修作業(yè)指導書中，必須包括防誤裝置的檢查、檢修和試驗等內(nèi)容，設(shè)置質(zhì)檢點。
第三十一條 健全和完善ncs系統(tǒng)操作員站、熱控工程師站、儀控操作員工作站的管理制度。
第三十二條 繼電保護、熱控、電控、儀控系統(tǒng)不得隨意接入其他設(shè)備。需要與系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)監(jiān)視、數(shù)據(jù)采集等功能時，必須做好可靠的隔離措施。
第三十三條 保護管理機、工程師站、操作員站等重要微機設(shè)備不能從事與工作無關(guān)的工作，要做好防病毒工作。
第三十四條 禁止在設(shè)備運行過程中進行軟件升級工作。重要的軟件和數(shù)據(jù)必須定期備份。
第三十五條 兩臺及以上機組的繼電保護、熱工、儀控的管理機在同一房間布置的，要加裝隔斷，實現(xiàn)物理隔離；并在入口、操作臺、微機上設(shè)置明顯的標志。
第三十六條 多臺機組保護共用一臺保護管理機的電廠，要利用大、小修時機進行技術(shù)改造，實現(xiàn)每臺機組配備一套繼電保護管理機。
第三十七條 現(xiàn)場繼電保護裝置的端子排、繼電器、壓板等設(shè)備要有明確的文字標注或數(shù)字編號。
第三十八條 在繼電保護、熱控、電控、儀控二次回路上的工作，必須制定防止三誤的安全措施，并經(jīng)相關(guān)專業(yè)負責人審核，總工程師批準。
第三十九條 要做好保護定值、組態(tài)邏輯、參數(shù)的管理工作，確保傳遞的可靠性。相關(guān)參數(shù)修改后，必須進行傳動試驗，合格方可投入運行。
第四十條 電氣防誤閉鎖裝置和解鎖鑰匙的管理
(一) 防誤裝置技術(shù)管理
1. 對所有電動防誤裝置，有關(guān)部門必須備有與之相符的原理圖和安裝接線圖。
2. 防誤裝置的使用應(yīng)編入運行規(guī)程，運行人員對待防誤裝置應(yīng)視同其他電氣設(shè)備一樣重要，且必須掌握其工作原理、操作程序，并能正確使用。
3. 檢修維護人員應(yīng)熟悉其工作原理、結(jié)構(gòu)原理，并能正確、及時檢修、維護。
(二) 防誤裝置維護和檢修
1. 在正常情況下，所有防誤裝置均應(yīng)投入，且保持完好狀態(tài)，任何人不得隨意撥動。
2. 防誤裝置應(yīng)按檢修設(shè)備劃分責任到人，當發(fā)現(xiàn)其有缺陷時，應(yīng)及時修復(fù)，不得拖延。
3. 運行人員發(fā)現(xiàn)防誤裝置有缺陷時，應(yīng)及時登錄，并通知檢修人員處理。
4. 防誤裝置的檢修工作應(yīng)跟隨設(shè)備，列入設(shè)備大、小修計劃中，并保證檢修質(zhì)量。
5. 防誤裝置的檢修、維護、安裝時，必須填寫工作票，做好安全措施，履行工作票制度。
6. 防誤裝置在安裝、檢修后，應(yīng)由檢修專職、運行專職及有關(guān)班組人員參加驗收，符合標準后，方可結(jié)束工作票。
(三) 防誤裝置巡回檢查
1. 防誤裝置應(yīng)列入正常巡回檢查項目，發(fā)現(xiàn)異常及時登記缺陷，聯(lián)系處理，并進行交接班。
2. 防誤裝置的檢修設(shè)備責任人應(yīng)每月進行一次全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時消缺，并做好臺帳記錄。
（四） 防誤裝置校驗、檢查和維護
1． 各種防誤裝置應(yīng)根據(jù)其原理和特點進行定期校驗、檢查、維護，以保護其可靠運行。
2． 開關(guān)室的閘刀電磁鎖每季度由運行人員會同檢修人員進行檢查、校驗。對應(yīng)打開的電磁鎖，檢查其按鈕靈活無卡澀，吸鐵動作正常，紅燈指示亮，鎖桿伸縮自如；對不應(yīng)打開的電磁鎖，紅燈不應(yīng)亮，且無吸鐵聲，鎖桿不應(yīng)縮回。
3． 6kv手車式開關(guān)柜內(nèi)裝有的機械聯(lián)鎖裝置，結(jié)合開關(guān)大、小修時檢查維護。
4． 對靠掛鎖進行閉鎖的防誤裝置，每月檢查一次。應(yīng)檢查掛鎖無銹死，開啟靈活，閉鎖可靠。
5． 檢修人員應(yīng)對微機防誤裝置定期加油，以防機械部分卡澀，戶外鎖每兩個月加油一次。戶內(nèi)鎖每季度加油一次。
（五） 防誤裝置的使用
wfb_型微機防誤鎖的操作見具體運行規(guī)程。
dsw4y型電磁鎖的使用
1. 電磁鎖熔絲和出線閘刀電源熔絲共用。
2. 操作前，檢查電磁鎖紅燈熄，表示位置正確。
3. 插入電磁鎖鑰匙, 順時針扳90°, 同時檢查紅燈亮、動作鈴響, 吸鐵動作。
4. 將電磁鎖旋鈕順時針扳90°，鎖桿縮回。
5.操作拉、合刀閘。
6. 將電磁鎖旋鈕反時針扳90°，鎖桿伸出。
7. 取下電磁鎖鑰匙, 檢查鎖桿鎖好。
8. 電磁鎖解鎖的方法為：開啟園板、插入解鎖鑰匙，并順時針扳90° , 再將旋鈕順時針扳90° ，鎖桿縮回。
（六）本廠應(yīng)建立微機五防閉鎖解鎖鑰匙、配電室、刀閘把手、變電站等專用鑰匙的管理制度；建立各類鑰匙使用、借用登記本；鑰匙要實行定置管理，按值移交，借用鑰匙要進行登記；
（七）五防閉鎖解鎖鑰匙應(yīng)現(xiàn)場封存，按值交接。使用時必須經(jīng)值長同意，總工程師或主管生產(chǎn)領(lǐng)導批準，并做記錄；
使用后，重新貼上封條，并在封條上注明年、月、日；
（八）所有鑰匙均應(yīng)按規(guī)定使用；嚴禁非當班值班人員和檢修人員使用解鎖鑰匙；
（九）在檢修工作中，檢修人員需要進行拉、合斷路器、隔離開關(guān)試驗，由工作許可人和工作負責人共同檢查措施無誤后，經(jīng)值長同意，可由運行人員使用解鎖鑰匙進行操作；
（十）檢修人員因工作需要使用配電室、配電盤、配電柜鑰匙，應(yīng)向運行人員說明原由，履行借鑰匙手續(xù)。檢修人員離開配電間時，必須立即將鑰匙交回;
（十一）必須開鎖才能操作的設(shè)備，操作前應(yīng)準確核對設(shè)備編號、鎖頭和鑰匙編碼無誤；如發(fā)生疑問，必須立即停止，匯報值長查明原因。
第四十一條 攜帶型短路接地線、接地刀閘的管理
（一）現(xiàn)場所有攜帶型短路接地線必須編號；按電壓等級對號入座，存放在指定地點，按值移交；
（二）設(shè)備和系統(tǒng)的接地點必須有明顯的標記，所有配電裝置均應(yīng)有接地網(wǎng)的接頭；
（三）現(xiàn)場使用攜帶型短路接地線時，必須做到工作票、操作票、模擬圖板、接地裝置登記本完全對應(yīng);
（四）送電操作前，必須查清相關(guān)設(shè)備和系統(tǒng)的接地線及接地裝置，確認無誤后方可進行操作;
（五）裝設(shè)攜帶型短路接地線必須保證各部分接觸可靠，室內(nèi)配電設(shè)備接地線必須裝設(shè)在指定地點；
（六）接地刀閘進行檢修時，必須另設(shè)攜帶型短路接地線；
（七）攜帶型短路接地線的導線、線卡、導線護套要符合標準，固定螺絲無松動,接地線標示牌、試驗合格證清晰，無脫落。
第四十二條 絕緣桿、絕緣隔板、絕緣手套、絕緣靴、驗電器、攜帶型短路接地線等安全工器具，要建立管理臺賬、定期試驗。試驗合格的要粘貼合格證，使用前要認真檢查，確保工器具的完好。
第五章 附 則
第四十三條 本實施細則解釋權(quán)屬大唐南京發(fā)電廠設(shè)備部、發(fā)電部。
第四十四條 本實施細則自發(fā)布之日起執(zhí)行。
附表：1.電氣倒閘操作前標準檢查項目表
2.電氣倒閘操作后應(yīng)完成的工作項目表
第3篇 大唐發(fā)電廠生產(chǎn)任務(wù)管理實施細則
第一章總則
第一條 為了規(guī)范生產(chǎn)任務(wù)管理,保證生產(chǎn)現(xiàn)場人員行為的可控在控,防止人員責任事故發(fā)生,根據(jù)《中國大唐集團公司生產(chǎn)任務(wù)管理辦法》要求, 結(jié)合本廠實際,制定《大唐南京發(fā)電廠生產(chǎn)任務(wù)管理實施細則》。
第二條 生產(chǎn)任務(wù)管理實行生產(chǎn)任務(wù)單制度。沒有生產(chǎn)任務(wù)單不能開票工作,防止現(xiàn)場人員作業(yè)的隨意性,杜絕無票作業(yè)。
第三條 生產(chǎn)任務(wù)單包括管理任務(wù)單、工作任務(wù)單、操作任務(wù)單三種,其工作流程為生成生產(chǎn)任務(wù)單、下達生產(chǎn)任務(wù)單、接收生產(chǎn)任務(wù)單、執(zhí)行生產(chǎn)任務(wù)單、終結(jié)生產(chǎn)任務(wù)單五個環(huán)節(jié)。
第四條 管理任務(wù)和工作任務(wù)單適用范圍
一、安全生產(chǎn)的重要管理工作安排需要使用管理任務(wù)單,如:重大危險源評估、季節(jié)性安全檢查、專項安全檢查等。
二、除以下工作外的所有工作(包括管理工作)均需要使用工作任務(wù)單。
1.生產(chǎn)區(qū)域的日常巡視檢查類工作。例如:點檢巡視檢查、運行人員的巡回檢查,現(xiàn)場例行安全檢查等;
2.生產(chǎn)區(qū)域的采樣工作。例如,水、汽、氣、煤、油;
3.生產(chǎn)區(qū)域的灰渣清運工作和保潔工作;
4.集團公司兩票管理標準中規(guī)定的緊急處置的工作。
第五條 操作任務(wù)單適用范圍
在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi),除以下操作外,其余所有操作均需要使用操作任務(wù)單。
1.運行調(diào)整性操作;
2.程控操作;
3.緊急事故處理時的相關(guān)操作。
第六條 各部門應(yīng)根據(jù)集團公司確定的任務(wù)單適用范圍,列出本部門不需要在生產(chǎn)任務(wù)管理信息系統(tǒng)登記和需要登記但無需開票的任務(wù)清單,經(jīng)本廠、江蘇分公司審核后報中國大唐集團公司備案。
第七條 生產(chǎn)任務(wù)單是為了保證安全生產(chǎn)管理工作能夠有序進行,實現(xiàn)閉環(huán)管理的有效手段,各生產(chǎn)部室、公司、車間要加強對生產(chǎn)任務(wù)管理工作過程的管理,建立有效的激勵和約束機制,杜絕弄虛作假行為。
第八條 本細則適用于大唐南京發(fā)電廠與安全生產(chǎn)有關(guān)的各部室、公司、車間。
第二章生產(chǎn)任務(wù)單的管理
第九條 廠部成立生產(chǎn)任務(wù)管理領(lǐng)導小組
組長:生產(chǎn)廠長、總工程師
副組長:安監(jiān)部、設(shè)備部負責人
成員:發(fā)電部、檢修公司、總公司、物業(yè)公司、粉煤灰運輸公司負責人
第十條 設(shè)備部、發(fā)電部、總公司、檢修公司、燃料公司,粉煤灰運輸公司、物業(yè)公司作為生產(chǎn)任務(wù)管理的實施部門,應(yīng)加強對生產(chǎn)任務(wù)管理工作過程管理,對生產(chǎn)任務(wù)管理信息系統(tǒng)提出改進和完善意見。
第十一條 安全監(jiān)察部負責生產(chǎn)任務(wù)單管理的監(jiān)督和考核,對未按期完成整改的部門或責任人提出考核建議。
第十二條 辦公室信息中心負責按照集團公司統(tǒng)一要求,建設(shè)本廠生產(chǎn)任務(wù)管理信息系統(tǒng),確保生產(chǎn)任務(wù)管理信息系統(tǒng)正常有效運轉(zhuǎn)。
第三章生產(chǎn)任務(wù)單的下達與執(zhí)行
第十三條 任務(wù)單來源
管理任務(wù)來源于安全生產(chǎn)日常管理工作(如安全檢查、重大危險源評估、“兩票”編制等);工作任務(wù)來源于設(shè)備缺陷、定期工作、計劃性工作、臨時性工作;操作任務(wù)來源于調(diào)度指令、工作票、運行定期工作以及臨時性操作。
第十四條 任務(wù)單的生成方式
根據(jù)任務(wù)來源不同,任務(wù)單的生成方式也分為自動和手動兩種方式。來源于設(shè)備缺陷和定期工作的生產(chǎn)任務(wù)采用自動方式生成;當自動方式故障或本廠生產(chǎn)任務(wù)管理信息系統(tǒng)尚未完善時,應(yīng)采用手動方式下達。非來源于設(shè)備缺陷和定期工作的其他生產(chǎn)任務(wù)采用手動方式下達。
第十五條 任務(wù)單的手動下達權(quán)限
1.管理任務(wù)單下達權(quán)限為副總工以上廠級領(lǐng)導,安監(jiān)部、設(shè)備部、發(fā)電部等職能部門管理人員。
2.工作任務(wù)單下達權(quán)限為點檢人員,車間專職以上人員,班組技術(shù)員以上人員。
3.操作任務(wù)單下達權(quán)限為為值長、運行班長。
4.任務(wù)單在生成時,必須明確該任務(wù)的計劃完成時間,對于來自于設(shè)備缺陷從缺陷管理系統(tǒng)自動生成的工作任務(wù)單,默認計劃完成時間是24小時。對于定期任務(wù)單,其計劃完成時間按照定期任務(wù)預(yù)先設(shè)定的時間時限確定。其他手動生成的任務(wù)單,由下達人根據(jù)該任務(wù)的難易程度與緊急程度,確定其計劃完成時間。
第十六條 任務(wù)單下達與接收
1.管理任務(wù)的下達與接收按照“逐級下達、逐級接收”的原則,即廠領(lǐng)導下達任務(wù),職能部門領(lǐng)導接收任務(wù);職能部門下達任務(wù),相關(guān)部門或員工接收任務(wù)。
2.工作任務(wù)的下達與接收按照“專業(yè)對口、逐級下達、逐級接收”的原則,即點檢人員下達任務(wù),檢修公司接收任務(wù);檢修公司下達任務(wù),檢修班組接收任務(wù);檢修班組下達任務(wù),本班組工作負責人接收任務(wù)。
3.操作任務(wù)的下達與接收按照“調(diào)度權(quán)限、逐級下達、逐級接收”的原則。值長下達任務(wù)、運行班長接收任務(wù),運行班長下達任務(wù)、操作人員接收任務(wù)。
4.下達人下達任務(wù)單后,發(fā)現(xiàn)有誤可以收回重新下達;任務(wù)的各級接收人在接收任務(wù)前,應(yīng)仔細對任務(wù)的執(zhí)行情況和計劃完成時間進行評估,如果發(fā)現(xiàn)存在問題應(yīng)退回給上一級重新分配任務(wù),否則應(yīng)及時接收,如果是中間環(huán)節(jié)的接收人還應(yīng)及時分配給下一級接收人。
5.當生產(chǎn)任務(wù)單接收后,由于特殊原因(如需停機或減出力處理的工作、缺少備件等)不能進行工作時,接收人可申請退回給下達人,由下達人在備注欄內(nèi)說明原因,并將任務(wù)作廢或掛起。對于掛起的任務(wù),待具備工作條件后下達人應(yīng)重新下達。
6.分配工作任務(wù)后,如果涉及到變更專業(yè),應(yīng)由專業(yè)之間的負責人協(xié)商解決。
7.一張應(yīng)開票的工作任務(wù)單只能生成一張工作票,一張操作任務(wù)單只能對應(yīng)一份操作票。
第十七條 任務(wù)單執(zhí)行與終結(jié)
1.任務(wù)單與兩票系統(tǒng)關(guān)聯(lián),接收人只有接收生產(chǎn)任務(wù)單后才能開票,并且在打印出正式的工作(操作)票后,兩票系統(tǒng)將工作(操作)票編號自動填寫到任務(wù)單內(nèi)相應(yīng)欄目,以作為信息系統(tǒng)判別無票的依據(jù)。
2.接收人在終結(jié)工作(操作)票后,兩票系統(tǒng)自動將工作(操作)票終結(jié)時間,并自動終結(jié)該任務(wù)單填寫到任務(wù)單內(nèi)相應(yīng)欄目,并自動終結(jié)任務(wù)單。
3.工作任務(wù)單在打印出正式工作票后就不得辦理延期手續(xù)。如果工作需要延期時,應(yīng)履行工作票延期手續(xù)。
4.工作(操作)任務(wù)單在打印出正式工作(操作)票后就不得辦理作廢手續(xù)。如果工作因為特殊原因無法進行時,應(yīng)履行工作(操作)票終結(jié)手續(xù)。
5.對于需要開票的任務(wù)單,由兩票系統(tǒng)自動終結(jié);對于不需要開票的任務(wù)單,由下達人負責驗收并手動終結(jié)。
6.已執(zhí)行的工作(操作)任務(wù)單任何人均無權(quán)刪除,已終結(jié)的工作(操作)任務(wù)單任何人均無權(quán)修改。
7.如有工作(操作)任務(wù)未執(zhí)行,應(yīng)在備注欄內(nèi)填寫未執(zhí)行的原因。
第四章生產(chǎn)任務(wù)單的統(tǒng)計與考核
第十八條 生產(chǎn)任務(wù)單按照每天進行統(tǒng)計,統(tǒng)計的數(shù)據(jù)包括:每日下達任務(wù)數(shù)、每日應(yīng)完成任務(wù)數(shù)、每日應(yīng)開票任務(wù)數(shù)、每日實際完成任務(wù)數(shù)、每日實際開票任務(wù)數(shù)、每日無票任務(wù)數(shù)、本月累計無票任務(wù)數(shù)、每日實開標準票任務(wù)數(shù)、每日實開標準票率、月實開標準票率。
第十九條 生產(chǎn)任務(wù)單的統(tǒng)計數(shù)據(jù)定義如下:
1. 每日下達任務(wù)數(shù):下達時間大于或等于每日零點且小于每日24點的所有任務(wù)數(shù)量;
2. 每日應(yīng)完成任務(wù)數(shù):計劃完成時間大于或等于每日零點且小于每日24點的所有任務(wù)數(shù)量;
3. 每日應(yīng)開票任務(wù)數(shù):計劃完成時間大于或等于每日零點且小于每日24點的所有需要開票的任務(wù)數(shù);
4. 每日實際完成任務(wù)數(shù):終結(jié)時間大于或等于每日零點且小于每日24點的任務(wù)數(shù);
5. 每日實際開票任務(wù)數(shù):開票時間大于或等于每日零點且小于每日24點的任務(wù)數(shù);
6. 每日無票任務(wù)數(shù):計劃完成時間大于或等于每日零點且小于每日24點且要求開票但沒有對應(yīng)的工作票票號或操作票票號的任務(wù)數(shù);
7. 本月累計無票任務(wù)數(shù):本月中每日統(tǒng)計的無票任務(wù)數(shù)之和;
8. 每日實開標準票任務(wù)數(shù):開票時間大于或等于每日零點且小于每日24點且為標準票的任務(wù)數(shù);
9. 每日標準票使用率:每日實開標準票任務(wù)數(shù)/每日實開票任務(wù)數(shù)×100%;月標準票使用率:月實開標準票任務(wù)數(shù)/月實開票任務(wù)數(shù)×100%;
第二十條 管理任務(wù)單由管理任務(wù)下達部門負責統(tǒng)計管理,工作任務(wù)單由設(shè)備部門(設(shè)備部、檢修公司、燃料公司、總公司、物業(yè)公司)負責統(tǒng)計管理,操作任務(wù)單由運行部門(發(fā)電部、燃料公司、粉煤灰運輸公司)負責統(tǒng)計管理,安全監(jiān)察部負責生產(chǎn)任務(wù)單管理的監(jiān)督和考核。
第二十一條 每月由責任部門(設(shè)備部、發(fā)電部、總公司、檢修公司、燃料公司,粉煤灰運輸公司、物業(yè)公司)對生產(chǎn)任務(wù)完成情況尤其是無票作業(yè)情況進行統(tǒng)計、分析和總結(jié),對每個無票作業(yè)任務(wù)都要查找原因提出改進措施,并及時通報生產(chǎn)任務(wù)的完成情況及考核情況,在每月5日前將全廠工作(操作)任務(wù)統(tǒng)計表和分析、總結(jié)和考核情況等報到安監(jiān)部。
第二十二條 生產(chǎn)任務(wù)單的檢查(具有以下任一情況者為“不合格”任務(wù)單)。
1.部門接收人、班組接收人沒有及時接收和沒有及時分配給下級;
2.工作任務(wù)單的接收人不是本班組的工作負責人;
3.操作任務(wù)單的接收人不是操作人;
4.任務(wù)單未及時終結(jié);
5.無需開票的任務(wù)單不是由下達人終結(jié);
6.已延期的任務(wù)單未重新下達;
7.未執(zhí)行的任務(wù)單沒有在備注欄內(nèi)說明原因。
第五章附則
第二十三條 本實施細則解釋權(quán)屬大唐南京發(fā)電廠安監(jiān)部。
第二十四條 本實施細則自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第4篇 大唐發(fā)電廠班組安全管理“三講一落實”實施細則
第一章 總則
第一條為進一步貫徹中國大唐集團公司《關(guān)于開展班組安全管理“三講一落實”活動的指導意見》(大唐集團生〔2009〕251號)關(guān)于開展班組安全管理“三講一落實”活動的文件精神,以及大唐江蘇分公司《關(guān)于認真開展班組安全管理“三講一落實”活動的通知》(大唐蘇電生〔2009〕92號)要求,落實集團公司“盈利年”工作部署,切實加強基層班組建設(shè),有效防控現(xiàn)場作業(yè)安全風險,創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè),決定在全廠范圍內(nèi)開展班組安全管理“三講一落實”活動。特制定本實施細則。
第二條本細則適用于南京發(fā)電廠內(nèi)所有生產(chǎn)、多經(jīng)系統(tǒng)所有運行、檢修和多經(jīng)后勤服務(wù)在內(nèi)的所有最基層管理單元。
第三條安全監(jiān)察部是班組安全管理“三講一落實”組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督部門;廠辦、設(shè)備部、工會、思政部和人力資源部是“三講一落實”工作的主要配合部門;其他有關(guān)部門為班組安全管理“三講一落實”活動的實施部門。
第二章 工作目標
第四條“三講一落實”活動載體
開展“三講一落實”活動應(yīng)結(jié)合實際,將班前會、班后會、交接班會、班組安全日活動標準化、流程化,將形式、內(nèi)容固化,將 “三講一落實”在班組安全管理和現(xiàn)場管理作用發(fā)揮到實處,取得實效。
第五條“三講一落實”活動目標
通過持續(xù)、有效地規(guī)范和改進班組安全管理,不斷提升班組長安全生產(chǎn)組織與指揮能力,不斷強化全員安全意識與責任意識,不斷提升全員安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)水平與履責能力,不斷提升班組對標一流與隱患排查治理能力,不斷提升班組安全風險辨識與應(yīng)急處置能力,積極培育班組安全文化與責任文化,積極培育高素質(zhì)、高技能員工隊伍,有效提升班組“五化”水平(即工作內(nèi)容指標化,工作要求標準化,工作步驟程序化,工作考核數(shù)據(jù)化,工作管理系統(tǒng)化),有效夯實企業(yè)安全生產(chǎn)責任制到位做實長效機制,加速實現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全,持續(xù)提升企業(yè)核心競爭力,促進企業(yè)科學發(fā)展上水平,實現(xiàn)員工與企業(yè)和諧發(fā)展,共同進步。
第三章 職責
第五條廠部“三講一落實”領(lǐng)導小組職責:組織對班組管理工作進行調(diào)研,有針對性制定并審核廠部“三講一落實”活動實施計劃,各級領(lǐng)導分片包干,分工負責,深入班組,全面啟動、扎實推進、注重質(zhì)量、講究實效。
第六條廠部內(nèi)所有生產(chǎn)、多經(jīng)系統(tǒng)所有運行、檢修、和多經(jīng)后勤服務(wù)在內(nèi)的所有最基層管理單元(例如檢修班組、運行集控、輔控運行班,粉運放灰班及物業(yè)班組等)均應(yīng)按照廠部“三講一落實”領(lǐng)導小組制定的實施方案執(zhí)行,在本部門領(lǐng)導組織策劃下,廣泛開展班組安全管理“三講一落實”活動。
第四章 活動流程與方式
第七條“三講一落實”活動主體
“三講一落實”活動落腳點在班組,核心是班組長。開展“三講一落實”活動應(yīng)做到班組全覆蓋。班組是指廠部內(nèi)部承擔安全發(fā)展、清潔發(fā)展、和諧發(fā)展責任的最基層組織,開展“三講一落實”活動應(yīng)涵蓋廠部管理范圍內(nèi)的生產(chǎn)、多經(jīng)系統(tǒng)所有運行、檢修、維護和多經(jīng)后勤服務(wù)在內(nèi)的所有最基層管理單元。
第八條“三講一落實”活動內(nèi)容
“三講一落實”,是指班組長在組織生產(chǎn)工作過程中,在講工作任務(wù)的同時,要講作業(yè)過程的安全、質(zhì)量風險,講安全、質(zhì)量風險的控制措施,并抓好安全、質(zhì)量控制措施的落實。
第九條工作流程及重點要求
“三講一落實”流程完全以任務(wù)為核心,以每個任務(wù)為開展“三講一落實”的基礎(chǔ),“三講一落實”活動貫穿整個任務(wù)從下達接收到關(guān)閉終結(jié)的全過程,具體流程描述如下:
(一)流程框圖
(二)流程描述
1.生產(chǎn)任務(wù)下達
規(guī)范系統(tǒng)管理,確保班組人員上班時,生產(chǎn)任務(wù)已下發(fā)至班組。
任務(wù)來源:定期例行工作、設(shè)備缺陷、其它臨時性任務(wù)。
2.講解前準備
(1)班組長分配工作任務(wù),確定工作組成員并指定講解人;
(2)工作負責人(或指定講解人)根據(jù)任務(wù),按照工作票對應(yīng)的危險點分析及預(yù)控措施票和標準作業(yè)指導書;
(3)工作負責人(或指定講解人)必須詳細了解運行方式及運行狀況、現(xiàn)場作業(yè)以及作業(yè)人員的技能和狀態(tài);
(4)工作負責人(或指定講解人)根據(jù)需要查閱相應(yīng)規(guī)程、圖紙、資料,核實、完善當日指定危險點分析及預(yù)控措施和質(zhì)量關(guān)鍵控制點、應(yīng)急措施,準備講解內(nèi)容。
要求:1、觀察作業(yè)小組人員的精神狀態(tài);2、了解與作業(yè)有關(guān)的運行方式、作業(yè)環(huán)境;3、當時氣象狀態(tài),溫度、濕度、風、雨情況,查規(guī)程、圖紙、資料;即觀察人的狀態(tài)、觀察作業(yè)環(huán)境、觀察氣象條件,查規(guī)程、圖紙、資料,完善危險點、質(zhì)量和應(yīng)急措施,簡稱“講解前三觀一查一完善” 。
3.宣講階段(班前會)
班前會由班組長負責組織召開。
(1)班組長對當班各項任務(wù)分工和布置;
要求:講任務(wù)要明確具體。
(2)各項工作負責人(或指定講解人)根據(jù)任務(wù)安全、質(zhì)量風險及其控制措施,逐項宣講;
要求:講風險要根據(jù)“人、機、環(huán)”三大要素,講措施按《安規(guī)》及現(xiàn)場規(guī)程,同時講應(yīng)急處置要點,要求全面、準確、可靠。
(3)其他成員根據(jù)宣講情況進行補充、完善;
(4)所有任務(wù)都講解完畢后,班組長根據(jù)宣講情況本次“三講”總結(jié),進行補充、完善;
4.過程控制
開工前準備
(1)工作負責人現(xiàn)場檢查、確認工作票安全措施落實情況;
(2)工作票許可后,開工前,工作組全體成員在危險點分析及控制措施票上簽名;
(3)工作負責人檢查工器具是否合格、齊全,檢查工作成員個人防護措施(安全帽、著裝、安全帶、手套等)是否完備和正確規(guī)范,合格后方可進入現(xiàn)場工作。
過程監(jiān)督
專業(yè)技術(shù)人員、管理人員每天進入生產(chǎn)現(xiàn)場前,通過查閱生產(chǎn)任務(wù)系統(tǒng),找出當天涉及重大危險源的工作、需要使用第一種工作票的檢修作業(yè)、涉及公用系統(tǒng)、涉及電網(wǎng)安全的操作,現(xiàn)場檢查。檢查結(jié)束后在危險點分析與控制措施票上簽字。
要求:管理人員對工作票是否現(xiàn)場攜帶、工作組成員是否熟悉安全措施、現(xiàn)場措施是否按照工作票及危險點措施票要求落實、現(xiàn)場措施是否完善等環(huán)節(jié)進行檢查,考問作業(yè)人員危險點內(nèi)容,并跟蹤作業(yè)質(zhì)量和進度情況。
工作結(jié)束
工作任務(wù)結(jié)束后由工作許可人驗收,終結(jié)工作(操作)票;核實管理人員到位簽字情況,并在系統(tǒng)中做好記錄。
要求:工作結(jié)束后,設(shè)備原有銘牌、罩殼、標牌及臨時拆除的欄桿、平臺等,在設(shè)備復(fù)裝后應(yīng)及時恢復(fù)。工作許可人對設(shè)備狀態(tài)、檢修質(zhì)量、設(shè)備標牌、文明衛(wèi)生等情況進行驗收。
5.點評階段
下班前由班(組)長負責召開班后會。
(1)班組成員主要就當天已經(jīng)終結(jié)的工作“三講一落實”實施情況進行匯報,根據(jù)現(xiàn)場工作實際情況對標準作業(yè)指導書及危險點分析及預(yù)控措施提出問題和建議;
要求:工作成員人人講,對工作的技術(shù)、安全措施、質(zhì)量、進度等各方面匯報。
(2)班長進行總結(jié)和點評,并對本班下個工作日的工作做預(yù)安排;
(3)會后將對各項改進意見,經(jīng)有關(guān)專業(yè)人員審批后,完善標準作業(yè)指導書或工作票內(nèi)容中。
(4)班后會時間約15分鐘,最長控制在30分鐘內(nèi)。
第十條流程執(zhí)行各環(huán)節(jié)評價標準
“三講一落實”流程各環(huán)節(jié)評價標準
序號
內(nèi)容
評比、評估標準
分值
得分
分項得分
1
班前準備(15分)
檢修班長不了解當天工作任務(wù)單和定期工作任務(wù),扣1分/次。
2
運行班長不了解機組運行方式、設(shè)備系統(tǒng)存在的異常及缺陷等,扣1分/次。
2
班組長不掌握工作班成員的身體狀況,扣1分/次。
2
班組長對涉及與其他部門、班組配合的作業(yè)、本班各作業(yè)組之間配合的作業(yè),對配合不當可能引發(fā)的風險不了解或了解不夠,扣1 分/次。
2
班組長對涉及公用系統(tǒng)、工藝較為復(fù)雜的作業(yè),對作業(yè)行為或工藝不當可能會對系統(tǒng)產(chǎn)生的影響不了解或了解不夠,扣1.5分/次。
3
班組長對環(huán)境條件相對較差或作業(yè)本身危險性較大的作業(yè),未結(jié)合檢修工藝識別存在的安全風險,扣1.5分/次。
3
班組長未識別天氣異常對作業(yè)的影響,扣0.5 分/次。
1
2
班前會(15分)
每天班前會未按時(8:30,運行班組以接班時間為準)開始,扣1分/次,未開展不得分。
4
班長每天安排工作任務(wù)、工作負責人和工作成員時,未按要求統(tǒng)籌交代安全注意事項,扣2分/次。
10
安排工作的同時安全措施、安全風險、安全注意事項交代不清楚,扣1分/次。
6
3
講解前學習(15分)
未結(jié)合當天工作任務(wù),學習安全規(guī)程、運行規(guī)程、檢修規(guī)程中應(yīng)遵守的條款,扣1分/次。
5
未結(jié)合規(guī)程強調(diào)作業(yè)過程中應(yīng)遵循的安全事項和檢修工藝要求,扣1分/次。
5
班組未制訂各類規(guī)程學習計劃,沒有通過“每日一題”的方式,組織班組成員重點學習,扣1分/次。
3
學習沒有結(jié)合本班當前階段的主要工作,做到有針對性,扣1分/次。
2
4
人人講(15分)
主講人未宣講危險點預(yù)控典型卡上所列危險點以及應(yīng)采取的控制措施,扣1分/次。
5
工作組成員未對現(xiàn)場作業(yè)風險進行補充分析,并提出相應(yīng)的控制措施,扣1分/次。
6
班長未記錄工作組成員補充的風險點和安全措施,扣1分/次。
4
5
工作準備和現(xiàn)場交底(20分)
工作負責人未認真履行工作票(操作票)手續(xù)或未認真開展危險點分析與控制措施,扣1分/次,工作票(操作票)辦理不規(guī)范出現(xiàn)錯誤,不得分。
4
工作負責人未根據(jù)技術(shù)力量對成員進行內(nèi)部合理的分工,扣1分/次。
4
進入工作現(xiàn)場前工器具以及個人安全防護措施等準備不充分,扣1分/次。
4
正式工作前工作負責人未在現(xiàn)場將安全措施和危險點控制措施向所有成員講清楚,扣1分/次。
4
工作成員在明確工作任務(wù)、安全措施、危險因素后未在危險點控制措施票上簽名就開始工作,扣1分/次。
4
6
過程控制(30分)
工作期間工作負責人發(fā)現(xiàn)工作組成員未落實安全措施、檢修工藝不正確等現(xiàn)象時,沒有及時提醒和糾正,扣1分/次。
5
進入工作現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)個人防護措施(安全帽、著裝、安全帶、手套等)不符合要求,扣2分/人次。
5
在工作現(xiàn)場工作負責人沒有對工作票(操作票)措施的執(zhí)行情況進行復(fù)查核對,未給工作成員予以明確,扣5分。
5
在工作過程中,個人發(fā)生習慣性違章、違紀行為,扣2分/次。
5
工作負責人沒有在工作過程中對本組工作成員安全工作情況進行巡查,扣0.5分/次。
2
專業(yè)技術(shù)人員及管理人員對涉及重大危險源的工作、需使用第一種工作票的檢修作業(yè)、涉及公用系統(tǒng)和電網(wǎng)安全的操作,未在危險點控制措施票上簽字,扣1分/次。
5
未嚴格執(zhí)行作業(yè)指導書的規(guī)定,現(xiàn)場作業(yè)使用不正確的檢修工藝,存在違反作業(yè)規(guī)程的現(xiàn)象,扣1分/次。
3
7
工完清理(15分)
當日工作結(jié)束后,工作負責人未在現(xiàn)場清點人員,扣1分/次。
3
工作過程中或當日工作結(jié)束后,提前離開現(xiàn)場的工作成員未向工作負責人告知說明,檢查發(fā)現(xiàn)扣0.5分/次。
3
當日工作結(jié)束后,工器具遺留現(xiàn)場或整理不整齊,扣1分/次。
3
當日工作結(jié)束后,現(xiàn)場材料、雜物、垃圾、場地衛(wèi)生未清理或清理不徹底,未達到工完場地清的要求,扣1分/次。
3
工作結(jié)束后,設(shè)備原有銘牌、罩殼、標牌及臨時拆除的欄桿、平臺等,在設(shè)備復(fù)裝后沒有及時恢復(fù),扣1分/處。
3
8
作業(yè)后總結(jié)(5分)
作業(yè)后,未將修訂后的危險點分析與控制措施導入危險點分析與控制措施標準庫,扣1分/次。
5
9
班后會(15分)
每天沒有按照要求開展班后會(正常工作時按規(guī)定時間要求進行,加班或工作繁忙時期根據(jù)工作情況自定),扣1分/次。
5
班后會,各工作負責人未向班長認真匯報當日本組工作情況,班長未對當日安全措施落實情況進行點評、未清點人數(shù),扣1分/次。
5
工作負責人未對工作組成員執(zhí)行工藝要求、質(zhì)量標準、技術(shù)措施情況進行總結(jié)、點評,扣1分/次。
5
10
安全日活動(15分)
安全活動未按時(維護、檢修班組和其余非運行班組,每周五下午13點30分組織班組安全活動;運行班組在白班下班后組織班組安全活動)開始,扣1分/次,無記錄不得分。
5
周安全活動學習過程,沒有按照統(tǒng)一安排的學習內(nèi)容學習,扣0.5分/次。
2
未對上周班組安全工作進行總結(jié),對存在的問題未分析,未提出具體改進措施和要求,扣1分/次。
3
部署本周班組重點工作,交代安全注意事項和防護措施不認真、詳細,無針對性,扣1分/次,沒有交代安全注意事項和防護措施不得分。
5
11
其他管理(20分)
班組發(fā)生一般違章、違紀行為,發(fā)生人為因素造成的各類未遂以及不安全情況(人身、設(shè)備),本條不得分。
/
班組對“三講一落實”活動開展弄虛作假,班組整體活動開展流于形式,扣10分。
10
班長及班長成員在“三講一落實”活動以及日常安全生產(chǎn)工作中,班組安全管理松散、紀律渙散?？?分。
5
班組成員對“三講一落實”活動開展,日常工作無記錄(安全日活動記錄單獨統(tǒng)計),管理無痕跡,扣1分/人次。
5
12
評估結(jié)果總分180
評分161-180分為“優(yōu)秀”、141-160分為“優(yōu)良”、121-140分為“一般”、101-120分為“合格”、81-100分為“待改進”、80分及以下為“不合格”。
180
第十一條實施效果評價標準
(一)“事事講”實現(xiàn)率:統(tǒng)計期內(nèi),講解任務(wù)數(shù)與應(yīng)講任務(wù)數(shù)的比值,反映全廠、部門和班組圍繞生產(chǎn)任務(wù)開展“三講一落實”活動的情況;
(二)“人人講”實現(xiàn)率:統(tǒng)計期內(nèi),主講人數(shù)與應(yīng)講人數(shù)的比值,反映全廠生產(chǎn)班組所有人員依據(jù)作業(yè)任務(wù),事先準備并主講的實現(xiàn)情況;
(三)管理人員指導到位率:統(tǒng)計期內(nèi),管理人員現(xiàn)場指導任務(wù)數(shù)與管理人員應(yīng)到現(xiàn)場指導任務(wù)數(shù)的比值,反映全廠使用一種工作票的作業(yè)、涉及公用系統(tǒng)的操作或危險性較大的作業(yè),車間專工及以上管理人員到現(xiàn)場指導和監(jiān)督的情況。
(四)重大操作到位率排行榜:統(tǒng)計期內(nèi),對管理人員現(xiàn)場監(jiān)督重大操作的到位情況進行統(tǒng)計和排序,反映其監(jiān)督、指導重大操作危險點控制措施落實的情況;
(五)任務(wù)完成及時率排行榜:對任務(wù)按時完成情況進行統(tǒng)計和排行,反映了個人、班組、部門工作效率和工作計劃性;
(六)非計劃任務(wù)復(fù)現(xiàn)率排行榜:統(tǒng)計期內(nèi)同一設(shè)備非計劃任務(wù)出現(xiàn)次數(shù)與全部非例行工作自動生成任務(wù)的比值。反映個人、班組、部門設(shè)備檢修質(zhì)量;
(七)任務(wù)工作量排行榜:累計統(tǒng)計期內(nèi),個人、班組承擔工作量排名。反映個人、班組在統(tǒng)計期內(nèi)完成工作量情況。
以上各項指標作為部門、班組評先、個人評優(yōu)依據(jù)。
第十二條“三講一落實”活動要求
(一)各部門要深入有效的開展宣傳發(fā)動工作。要利用各種形式和方法在廣大基層員工開展全面的宣講、教育,讓員式真正認識和理解“三講一落實”活動的意義和作用,真正做到上下思想統(tǒng)一,自覺、自愿的貫徹和落實本次活動。
(二)各部門要以開展班組安全管理“三講一落實”活動為契機,緊密結(jié)合廠部安全生產(chǎn)各項管理要求,進一步加強班組內(nèi)部規(guī)范化管理。要在班組內(nèi)懸掛“三講一落實”活動展示板,起到提醒、提示作用;要建立完善“三講一落實”活動相關(guān)記錄臺帳:如工作日志(工作日志應(yīng)包含現(xiàn)場檢查情況、班前、班后會記錄)和班組安全日活動記錄等,確保留下管理痕跡;要結(jié)合6s管理,制定統(tǒng)一的標準,做到制度、展板上墻、物品定置擺放,班組內(nèi)部整潔有序。
(三)廠部建立“三講一落實”落實情況的監(jiān)督管理機制,制定各級領(lǐng)導參加班組“三講一落實”活動的計劃表,廠級領(lǐng)導要每月不少于一次參加班組班前、班后會,生產(chǎn)部門領(lǐng)導每周不少于兩次,參加班前、班后會應(yīng)在班組工作日志上親自簽名。要嚴肅現(xiàn)場監(jiān)督檢查,生產(chǎn)部門領(lǐng)導、專業(yè)技術(shù)管理人員、安全監(jiān)督人員每天要對現(xiàn)場作業(yè)風險控制措施落實情況進行動態(tài)檢查并建立動態(tài)檢查記錄臺帳。
(四)將“三講一落實”活動作為月度安全分析會和安全網(wǎng)例會的一項重要內(nèi)容,認真總結(jié)活動開展情況,及時發(fā)現(xiàn)問題,采取糾偏措施,持續(xù)改進。
(五)開展“三講一落實”活動要明確各環(huán)節(jié)的工作要求、標準,要把“三講一落實”活動與星級考評工作相結(jié)合,做到動態(tài)對標,持續(xù)改進,統(tǒng)籌兼顧,全面提高。
(六)黨政工團要齊抓共管,形成合力。辦公室適時對活動中表現(xiàn)突出的班組和個人進行表彰,從而充分調(diào)動一線員工的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性;思政部要發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢和輿論導向作用,加強宣傳和引導,對活動中的先進事跡,要制作圖片、視頻資料,大力推廣先進經(jīng)驗;人力資源部、工會要結(jié)合創(chuàng)建學習型班組和班組勞動競賽等活動,將“三講一落實”活動落到實處;團委要結(jié)合創(chuàng)建“青年文明號”活動,鼓勵廣大團員、青年自覺實踐“三講一落實”,不斷創(chuàng)新活動方式、活動內(nèi)容。廠部年度先進班組、先進個人評比要把“三講一落實”活動開展實績作為一項重要的評比內(nèi)容,不斷促進活動持之有效的開展。
(七)生產(chǎn)、多經(jīng)各部門要充分運用“三講一落實”的工作思路、方法,將活動不斷引向深入?！叭v一落實”活動以班組為主體、班組長為核心開展,但這項工作僅僅是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理中的一部分?！叭v一落實”的工作方法是對于安全生產(chǎn)管理行為高度的提煉和總結(jié),也是貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”理念的最核心的形式和方法。各單位應(yīng)不斷拓展“三講一落實”的內(nèi)涵和外沿,在本次活動的基礎(chǔ)上將其推廣運用到安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理各環(huán)節(jié)中,有計劃分步驟組織實施,逐步規(guī)范各級人員管理行為。
第五章 評比和獎勵
第十三條根據(jù)廠辦和人資部制定“三講一落實”活動評先激勵辦法,適時對活動中表現(xiàn)突出的班組和個人進行表彰,從而充分調(diào)動一線員工的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性。廠部年度先進班組、先進個人評比要把“三講一落實”活動開展實績作為一項重要的評比內(nèi)容。
第六章附則
第十四條本辦法由南京發(fā)電廠安全監(jiān)察部負責解釋。
第十五條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第5篇 《中國大唐集團公司發(fā)電企業(yè)安全風險控制評估工作管理辦法》實施細則
第一章? 總? 則
第一條 為進一步規(guī)范發(fā)電企業(yè)安全風險控制評估工作流程和評估質(zhì)量，依據(jù)《中國大唐集團公司發(fā)電企業(yè)安全風險控制評估工作管理辦法》，制定本細則。
第二條 集團公司負責培訓外審和企業(yè)主要內(nèi)審專家，參與和督導企業(yè)第一次風險控制評估工作;分、子公司生產(chǎn)領(lǐng)導和職能部門負責風險控制評估內(nèi)審把關(guān)和外審組織工作；基層企業(yè)應(yīng)組織相關(guān)人員學習和把握風險控制評估標準要求，組織做好內(nèi)審工作。
第三條 堅持三年一個周期的安全風險控制評估工作。第一年在集團公司的督導下完成企業(yè)內(nèi)審、專家外審，第二年在分、子公司的監(jiān)督下完成整改，第三年由分、子公司指派專家組巡視持續(xù)改進。
第四條 未開展安全生產(chǎn)標準化達標的企業(yè)，應(yīng)隨安全風險控制評估外審工作同步開展。特許經(jīng)營項目部應(yīng)視同發(fā)電企業(yè)的一個部門（車間），并按要求同步開展內(nèi)審工作。
第五條 安全風險控制評估結(jié)果應(yīng)反映每個要素及對應(yīng)流程節(jié)點的管控效果和本質(zhì)安全型企業(yè)體系總體運行情況。
第六條 企業(yè)安全風險控制評估工作應(yīng)納入企業(yè)年度“兩措”計劃，確保費用落實。
第七條 安全風險控制評估工作納入集團公司創(chuàng)一流管理指標，分、子公司應(yīng)監(jiān)督問題的整改，實行閉環(huán)管理。集團公司對企業(yè)外審工作進行全程跟蹤，對于企業(yè)評審過程中存在弄虛作假行為的進行考核，對造成生產(chǎn)安全事故發(fā)生的從重處理。
第八條 本細則適用于集團公司各上市公司、分公司、省發(fā)電公司以及基層發(fā)電企業(yè)。
第二章? 管控效果評估
第九條 存在違反法律法規(guī)、違反《防止電力生產(chǎn)事故的二十五項重點要求》、違反強制性標準、嚴重危及人身安全和設(shè)備安全的問題，屬于重點問題。
第十條 體系運行效果評估
（一）要素運行效果評估
每個要素的目標、指標完成情況與流程節(jié)點管控情況應(yīng)一并進行查評，各要素運行效果判定標準如下：
1.要素的目標和指標均沒有完成或存在重點問題或風險度大于50%，該要素為失控狀態(tài)。
2.目標完成、指標部分完成、不存在重點問題且風險度小于50%，該要素為存在偏差狀態(tài)。
3.無問題的要素為受控狀態(tài)。
（二）單元和本質(zhì)安全型企業(yè)體系總體運行效果評估
1.同時滿足以下條件，判定單元和本質(zhì)安全型企業(yè)體系總體運行異常。
（1）存在重點問題數(shù)超過查評項目的6%。
（2）失控要素數(shù)超過查評要素數(shù)的12%。
（3）風險度是否大于15%。
2.一年內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全責任事故，判定為體系總體運行異常。
第三章? 內(nèi)審組織與管理
第十一條 內(nèi)審工作的組織
（一）企業(yè)應(yīng)建立內(nèi)審領(lǐng)導組和工作組。領(lǐng)導組由安全第一責任人擔任組長，分管生產(chǎn)副職擔任副組長，工作組由總工程師或生產(chǎn)副職擔任組長。
（二）安監(jiān)部牽頭組織管理和環(huán)境單元內(nèi)審，設(shè)備部牽頭組織設(shè)備單元內(nèi)審，發(fā)電部牽頭組織人員單元內(nèi)審，人資部、總經(jīng)部等其他部門按責任分工負責相關(guān)要素內(nèi)審。安監(jiān)部負責內(nèi)審的歸口管理。
（三）工作組下設(shè)內(nèi)審小組。其中，管理、人員和環(huán)境單元按要素組成內(nèi)審小組；設(shè)備單元按要素和專業(yè)分出小組，每小組至少2名專業(yè)骨干。
（四）每個評審要素（節(jié)點或檢查項）應(yīng)結(jié)合企業(yè)機構(gòu)設(shè)置、職責分工設(shè)置a、b角。
（五）內(nèi)審組織機構(gòu)和職責分工每年以正式文件形式發(fā)布。
第十二條 內(nèi)審培訓
（一）企業(yè)應(yīng)在內(nèi)審工作開始前一個月，組織開展內(nèi)審人員培訓。
（二）內(nèi)審人員培訓應(yīng)包括：集團公司《本質(zhì)安全型發(fā)電企業(yè)管理體系規(guī)范》、《本質(zhì)安全型發(fā)電企業(yè)安全風險要素管控重點要求》，《發(fā)電企業(yè)安全風險控制指導手冊》（以下簡稱《指導手冊》）、《發(fā)電企業(yè)安全風險控制評估工作管理辦法》以及本細則對于評估工作的要求。
（三）培訓教師應(yīng)由經(jīng)過培訓的人員或評審專家擔任，采用集中培訓和專題培訓等方式開展培訓。
（四）培訓結(jié)束后經(jīng)考試合格方可擔任內(nèi)審員。
第十三條 內(nèi)審流程
（一）每年第四季度企業(yè)應(yīng)制定下年度內(nèi)審計劃，確定評估項目，評估內(nèi)審時間至少一個月，但不超過三個月。
（二）召開啟動會，會議由企業(yè)黨委書記主持，安全第一責任人動員，生產(chǎn)副職總體安排，安全生產(chǎn)相關(guān)部門負責人、內(nèi)審員和相關(guān)管理人員參加。
（三）內(nèi)審員開展評估工作，將發(fā)現(xiàn)的問題進行分類，填入內(nèi)審報告的“單元及要素評估明細表”中，依據(jù)標準進行評分，并提出整改建議。
（四）內(nèi)審員將“單元及要素評估明細表”、整改建議上報要素所屬單元的單元組長。
（五）單元組長匯總本單元各要素存在的問題，核查重點問題和整改建議，編制本單元內(nèi)審報告，按時向工作組組長提交。
（六）工作組組長組織編制綜合報告。綜合報告應(yīng)明確專人校核、勘誤，領(lǐng)導小組副組長審核，領(lǐng)導小組組長審批。
（七）召開總結(jié)會，分、子公司職能部門負責人參加，其他要求同啟動會。
（八）總結(jié)會結(jié)束后20個工作日內(nèi)，生產(chǎn)副職牽頭組織相關(guān)部門和人員分析存在問題，制定整改計劃，以正式文件發(fā)布并上報分、子公司。
第十四條 內(nèi)審管理要求
（一）企業(yè)應(yīng)開展而未開展的項目為扣分項，不得列為不參評項。
（二）內(nèi)審無問題的檢查項要寫出管控效果評估；扣分項必須有實際存在的問題，要依據(jù)《指導手冊》中的標準進行扣分，不得人為提升或壓低分值。
（三）內(nèi)審期間，工作組組長至少每周組織召開一次內(nèi)審工作協(xié)調(diào)會，安全第一責任人每月至少參加一次，掌握內(nèi)審工作進度、存在問題，協(xié)調(diào)解決相關(guān)事項。
（四）分、子公司要安排專人（或?qū)＜遥λ鶎倨髽I(yè)內(nèi)審工作進行現(xiàn)場監(jiān)督和指導。
第四章? 外審組織與管理
第十五條 外審工作由分、子公司負責組織
（一）按照分、子公司年度外審計劃，每年一季度，進行外審的企業(yè)與有資質(zhì)的技術(shù)服務(wù)單位簽訂外審合同，內(nèi)容應(yīng)包括：
1.外審的范圍和企業(yè)類型。
2.外審專家組長，外審專家和專業(yè)分工。
3.外審時間和日程安排。
（二）根據(jù)外審企業(yè)總?cè)萘?、機組數(shù)量、設(shè)備系統(tǒng)復(fù)雜程度，火電企業(yè)外審時間一般為7-10個工作日，專家組成員一般不超過22人；風電和水電企業(yè)外審時間一般為7個工作日，專家組成員一般不超過13人。人員配備標準如下：
1.火電企業(yè)：組長1名、單元組長4名，設(shè)備專業(yè)組按專業(yè)配置（汽機、鍋爐、電氣一次、電氣二次、熱工、燃料、化學、環(huán)境至少1名）。
2.水電企業(yè)：組長1名、單元組長4名，設(shè)備專業(yè)組按專業(yè)配置（水輪機專業(yè)1名、電氣一次1名、電氣二次1名、自動控制1名、水工建筑1名）。
3.風電企業(yè)：組長1名、單元組長4名，設(shè)備專業(yè)組按專業(yè)配置（風機專業(yè)1名、電氣一次1名、電氣二次（含直流、通訊）1名、調(diào)度自動化1名）。
（三）外審專家組組成
1.專家組長應(yīng)具有總工及以上崗位履歷，專家應(yīng)與被外審企業(yè)無直接利益關(guān)系。
2.專家組由專職專家和在職專家組成，原則上比例各占一半。企業(yè)分管生產(chǎn)副職、總工程師和發(fā)電部、設(shè)備部、安監(jiān)部主任作為外審在職專家，其他由分、子公司推薦的在職人員，可參加學習評審。
3.專家年齡應(yīng)嚴格限制在70周歲以內(nèi)，并身體健康（需提供外審年度的體檢證明或由外審機構(gòu)統(tǒng)一組織體檢）。
第十六條 外審準備工作
（一）分、子公司提前一周將接受外審企業(yè)的內(nèi)審報告提交外審專家組。
（二）外審專家組長外審前，應(yīng)對外審方案進行策劃，方案應(yīng)包括評審企業(yè)的狀況、評審范圍（確定不參評項）、評審時間、評審過程控制等內(nèi)容，并經(jīng)外審企業(yè)的上級公司批準。
（三）外審組長召開專家內(nèi)部會議，明確外審計劃、分配外審任務(wù)，組織外審專家學習有關(guān)文件(標準、手冊、程序、相關(guān)文件)和集團公司年度重點工作、事故通報等。
（四）接受外審的企業(yè)根據(jù)外審方案和專家行程安排做好迎檢工作，并提供相關(guān)記錄、資料和規(guī)章制度。
（五）接受外審的企業(yè)按專業(yè)一對一安排配合人員，確保外審期間資料提供及時性和外審工作連續(xù)性。
第十七條 外審流程
（一）外審啟動會，由分、子公司職能部門負責人主持、分管生產(chǎn)副職及相關(guān)專業(yè)人員參加；企業(yè)內(nèi)審工作組組長匯報內(nèi)審情況，安全第一責任人及有關(guān)領(lǐng)導、企業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)部門負責人、內(nèi)審員和相關(guān)專業(yè)人員參加。
（二）專家通過問詢、文件查閱、現(xiàn)場取證、檢驗檢測等方法開展工作，做好檢查記錄，并將匯總編制完成的檢查表和重點問題及整改建議上報單元組長。
（三）單元組長對本單元存在的問題進行確認，對要素、節(jié)點存在的偏差和不符合項進行分析，列出重點問題和對策措施建議，按時向?qū)＜医M長提交本單元外審報告。
（四）專家組長組織召開專家組內(nèi)部會議，綜合分析評審結(jié)果，協(xié)調(diào)專業(yè)間共性問題，判別問題歸屬要素，對照標準確認外審不符合項以及重點問題。
（五）專家組長編制總報告，對企業(yè)安全風險控制體系運行情況進行分析，評判體系運行情況和存在的偏差及應(yīng)關(guān)注的不符合項，提出保證體系正常運行應(yīng)采取的措施建議。
（六）召開總結(jié)會，外審專家組單元組長、專家組長通報外審情況，其他要求同啟動會。
（七）外審工作結(jié)束3日內(nèi)，技術(shù)服務(wù)單位應(yīng)填寫《安全風險控制評估外審簡報》中相應(yīng)內(nèi)容（格式見附件1），經(jīng)分、子公司完善后上報集團公司安全生產(chǎn)部。
（八）外審報告應(yīng)由外審專家組長報上級公司直至分、子公司。
（九）分、子公司組織企業(yè)對專家的工作態(tài)度、業(yè)務(wù)能力進行評價，作為今后選擇專家的依據(jù)。
第十八條 外審管理要求
（一）分、子公司每年11月30日前應(yīng)確定所屬企業(yè)下年度外審計劃，并報集團公司安全生產(chǎn)部，由集團公司安全生產(chǎn)部審批后統(tǒng)一發(fā)布。
（二）分、子公司應(yīng)嚴格執(zhí)行外審計劃。確因特殊原因需變更計劃，分、子公司應(yīng)書面說明原因，報請集團公司安全生產(chǎn)部同意后方可另行安排。
（三）外審工作由分、子公司總負責；外審技術(shù)服務(wù)單位具體負責外審進程和專家管理工作；專家組長對外審報告質(zhì)量負責，單元組長對本單元報告質(zhì)量負責。對明顯質(zhì)量不高的專業(yè)外審報告，專家（單元）組長有權(quán)責令重新評審。
（四）任何人不得人為劃定得分率。
（五）對于內(nèi)、外審風險度偏差超過20%，或存在嚴重問題超過100項的發(fā)電企業(yè)，該企業(yè)所在的分、子公司要以書面形式向集團公司進行情況說明。
第十九條 對外審專家的要求
（一）工作要求
1.必須掌握與本專業(yè)有關(guān)的最新法規(guī)、規(guī)程、標準和反事故措施等，掌握外審評價方法、評審標準和依據(jù)；
2.現(xiàn)場外審前，認真閱讀企業(yè)的內(nèi)審報告，邊審查邊與專業(yè)配合人員交流，了解企業(yè)專業(yè)管理實際情況。
3.堅持原則，實事求是，客觀公正，評審發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)準確、可追溯，提出的整改建議應(yīng)有針對性、可操作性。
（二）紀律要求
1.嚴格遵守外審時間安排，按時完成外審任務(wù)。
2.因私外出必須向?qū)＜医M長請假。
3.外審結(jié)束，如數(shù)歸還企業(yè)的評審資料。
4.遵守《中國大唐集團公司黨組關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定》。
（三）安全要求
1.認真聽取專業(yè)聯(lián)絡(luò)員安全交底，掌握進入現(xiàn)場工作的安全要求。
2.必須在企業(yè)配合人員陪同下進入生產(chǎn)現(xiàn)場。
3.進入現(xiàn)場必須穿工作服、戴安全帽等勞動保護用品，自覺遵守企業(yè)各項安全管理規(guī)定。
第五章? 評審報告及問題管理
第二十條 企業(yè)內(nèi)、外審報告編寫均應(yīng)按照“四個凡事”要求，落實領(lǐng)導、技術(shù)、現(xiàn)場管理和監(jiān)督責任，做到檢查項目與對應(yīng)的標準一致、實際工作管控效果和存在問題及所違反的規(guī)定描述清楚、存在問題對應(yīng)的崗位人員責任準確。
第二十一條 外審報告，按照總報告和管理單元、人員單元、設(shè)備單元、環(huán)境單元報告（即1+4）進行編寫和發(fā)布。企業(yè)內(nèi)審報告編制為一個綜合報告進行發(fā)布和上報。內(nèi)、外審報告格式見附件2、附件3、附件4。
第二十二條 內(nèi)審報告及問題整改計劃要以文件形式在本企業(yè)發(fā)布，并上報分、子公司；外審報告及問題整改計劃由分、子公司以文件形式下發(fā)至外審企業(yè)，并上報集團公司安全生產(chǎn)部。
第二十三條 基層企業(yè)要把評估中發(fā)現(xiàn)的問題按照風險程度和“四落實”的原則列入“兩措”計劃、檢修、技改和消缺計劃，分、子公司負責監(jiān)督和考核整改完成情況。
第二十四條 內(nèi)、外審問題整改計劃完成率在第二年（整改年）要力爭達到100％;由于客觀原因，不能按期完成整改的在第三年必須完成;因不可抗力等特殊原因不能進行整改的，企業(yè)應(yīng)以文件形式提出變更或注銷申請，上報分、子公司批準。
第六章? 《指導手冊》修訂
第二十五條 內(nèi)審結(jié)束后，企業(yè)應(yīng)組織內(nèi)審員提出對《指導手冊》的修改意見，隨內(nèi)審報告一并上報分、子公司。分、子公司匯總審核后，上報集團公司安全生產(chǎn)部。
第二十六條 外審結(jié)束后，外審技術(shù)服務(wù)單位應(yīng)組織專家對《指導手冊》提出修改意見，隨外審報告一并上報分、子公司。分、子公司匯總后，上報集團公司安全生產(chǎn)部。
第二十七條 集團公司定期匯總修改意見，組織對《指導手冊》修編，及時下發(fā)執(zhí)行。
第七章? 附則
第二十八條 水力、風力發(fā)電企業(yè)，由分、子公司按照具有完整安全生產(chǎn)管理體系的原則來確定安全風險控制評估的規(guī)模（不考慮資產(chǎn)歸屬）。
第二十九條 滿足以下條件的發(fā)電企業(yè)可按照對應(yīng)的規(guī)范化管理標準進行管理和查評：
（一）50mw以下的水電廠或總裝機容量100mw及以下的流域水力發(fā)電企業(yè)。
（二）總裝機容量100mw及以下獨立經(jīng)營風力發(fā)電企業(yè)（不考慮資產(chǎn)歸屬）。
（三）天然氣、太陽能發(fā)電企業(yè)的安全風險控制評估工作，待相對應(yīng)的《指導手冊》編制完成后進行。
第三十條 本細則由集團公司安全生產(chǎn)部負責解釋。
第三十一條 本細則自發(fā)布之日起執(zhí)行。
附件1：安全風險控制評估外審簡報（模板）
附件2：發(fā)電企業(yè)安全風險控制評估內(nèi)審報告（模板）
附件3：發(fā)電企業(yè)安全風險控制評估外審總報告（模板）
附件4：發(fā)電企業(yè)安全風險控制評估單元外審報告（模板）
第6篇 《大唐發(fā)電企業(yè)安全風險控制評估工作管理辦法》實施細則
第一章 總 則
第一條 為進一步規(guī)范發(fā)電企業(yè)安全風險控制評估工作流程和評估質(zhì)量,依據(jù)《中國大唐集團公司發(fā)電企業(yè)安全風險控制評估工作管理辦法》,制定本細則。
第二條 集團公司負責培訓外審和企業(yè)主要內(nèi)審專家,參與和督導企業(yè)第一次風險控制評估工作;分、子公司生產(chǎn)領(lǐng)導和職能部門負責風險控制評估內(nèi)審把關(guān)和外審組織工作;基層企業(yè)應(yīng)組織相關(guān)人員學習和把握風險控制評估標準要求,組織做好內(nèi)審工作。
第三條 堅持三年一個周期的安全風險控制評估工作。第一年在集團公司的督導下完成企業(yè)內(nèi)審、專家外審,第二年在分、子公司的監(jiān)督下完成整改,第三年由分、子公司指派專家組巡視持續(xù)改進。
第四條 未開展安全生產(chǎn)標準化達標的企業(yè),應(yīng)隨安全風險控制評估外審工作同步開展。特許經(jīng)營項目部應(yīng)視同發(fā)電企業(yè)的一個部門(車間),并按要求同步開展內(nèi)審工作。
第五條 安全風險控制評估結(jié)果應(yīng)反映每個要素及對應(yīng)流程節(jié)點的管控效果和本質(zhì)安全型企業(yè)體系總體運行情況。
第六條 企業(yè)安全風險控制評估工作應(yīng)納入企業(yè)年度“兩措”計劃,確保費用落實。
第七條 安全風險控制評估工作納入集團公司創(chuàng)一流管理指標,分、子公司應(yīng)監(jiān)督問題的整改,實行閉環(huán)管理。集團公司對企業(yè)外審工作進行全程跟蹤,對于企業(yè)評審過程中存在弄虛作假行為的進行考核,對造成生產(chǎn)安全事故發(fā)生的從重處理。
第八條 本細則適用于集團公司各上市公司、分公司、省發(fā)電公司以及基層發(fā)電企業(yè)。
第二章 管控效果評估
第九條 存在違反法律法規(guī)、違反《防止電力生產(chǎn)事故的二十五項重點要求》、違反強制性標準、嚴重危及人身安全和設(shè)備安全的問題,屬于重點問題。
第十條 體系運行效果評估
(一)要素運行效果評估
每個要素的目標、指標完成情況與流程節(jié)點管控情況應(yīng)一并進行查評,各要素運行效果判定標準如下:
1.要素的目標和指標均沒有完成或存在重點問題或風險度大于50%,該要素為失控狀態(tài)。
2.目標完成、指標部分完成、不存在重點問題且風險度小于50%,該要素為存在偏差狀態(tài)。
3.無問題的要素為受控狀態(tài)。
(二)單元和本質(zhì)安全型企業(yè)體系總體運行效果評估
1.同時滿足以下條件,判定單元和本質(zhì)安全型企業(yè)體系總體運行異常。
(1)存在重點問題數(shù)超過查評項目的6%。
(2)失控要素數(shù)超過查評要素數(shù)的12%。
(3)風險度是否大于15%。
2.一年內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全責任事故,判定為體系總體運行異常。
第三章 內(nèi)審組織與管理
第十一條 內(nèi)審工作的組織
(一)企業(yè)應(yīng)建立內(nèi)審領(lǐng)導組和工作組。領(lǐng)導組由安全第一責任人擔任組長,分管生產(chǎn)副職擔任副組長,工作組由總工程師或生產(chǎn)副職擔任組長。
(二)安監(jiān)部牽頭組織管理和環(huán)境單元內(nèi)審,設(shè)備部牽頭組織設(shè)備單元內(nèi)審,發(fā)電部牽頭組織人員單元內(nèi)審,人資部、總經(jīng)部等其他部門按責任分工負責相關(guān)要素內(nèi)審。安監(jiān)部負責內(nèi)審的歸口管理。
(三)工作組下設(shè)內(nèi)審小組。其中,管理、人員和環(huán)境單元按要素組成內(nèi)審小組;設(shè)備單元按要素和專業(yè)分出小組,每小組至少2名專業(yè)骨干。
(四)每個評審要素(節(jié)點或檢查項)應(yīng)結(jié)合企業(yè)機構(gòu)設(shè)置、職責分工設(shè)置a、b角。
(五)內(nèi)審組織機構(gòu)和職責分工每年以正式文件形式發(fā)布。
第十二條 內(nèi)審培訓
(一)企業(yè)應(yīng)在內(nèi)審工作開始前一個月,組織開展內(nèi)審人員培訓。
(二)內(nèi)審人員培訓應(yīng)包括:集團公司《本質(zhì)安全型發(fā)電企業(yè)管理體系規(guī)范》、《本質(zhì)安全型發(fā)電企業(yè)安全風險要素管控重點要求》,《發(fā)電企業(yè)安全風險控制指導手冊》(以下簡稱《指導手冊》)、《發(fā)電企業(yè)安全風險控制評估工作管理辦法》以及本細則對于評估工作的要求。
(三)培訓教師應(yīng)由經(jīng)過培訓的人員或評審專家擔任,采用集中培訓和專題培訓等方式開展培訓。
(四)培訓結(jié)束后經(jīng)考試合格方可擔任內(nèi)審員。
第十三條 內(nèi)審流程
(一)每年第四季度企業(yè)應(yīng)制定下年度內(nèi)審計劃,確定評估項目,評估內(nèi)審時間至少一個月,但不超過三個月。
(二)召開啟動會,會議由企業(yè)黨委書記主持,安全第一責任人動員,生產(chǎn)副職總體安排,安全生產(chǎn)相關(guān)部門負責人、內(nèi)審員和相關(guān)管理人員參加。
(三)內(nèi)審員開展評估工作,將發(fā)現(xiàn)的問題進行分類,填入內(nèi)審報告的“單元及要素評估明細表”中,依據(jù)標準進行評分,并提出整改建議。
(四)內(nèi)審員將“單元及要素評估明細表”、整改建議上報要素所屬單元的單元組長。
(五)單元組長匯總本單元各要素存在的問題,核查重點問題和整改建議,編制本單元內(nèi)審報告,按時向工作組組長提交。
(六)工作組組長組織編制綜合報告。綜合報告應(yīng)明確專人校核、勘誤,領(lǐng)導小組副組長審核,領(lǐng)導小組組長審批。
(七)召開總結(jié)會,分、子公司職能部門負責人參加,其他要求同啟動會。
(八)總結(jié)會結(jié)束后20個工作日內(nèi),生產(chǎn)副職牽頭組織相關(guān)部門和人員分析存在問題,制定整改計劃,以正式文件發(fā)布并上報分、子公司。
第十四條 內(nèi)審管理要求
(一)企業(yè)應(yīng)開展而未開展的項目為扣分項,不得列為不參評項。
(二)內(nèi)審無問題的檢查項要寫出管控效果評估;扣分項必須有實際存在的問題,要依據(jù)《指導手冊》中的標準進行扣分,不得人為提升或壓低分值。
(三)內(nèi)審期間,工作組組長至少每周組織召開一次內(nèi)審工作協(xié)調(diào)會,安全第一責任人每月至少參加一次,掌握內(nèi)審工作進度、存在問題,協(xié)調(diào)解決相關(guān)事項。
(四)分、子公司要安排專人(或?qū)＜?對所屬企業(yè)內(nèi)審工作進行現(xiàn)場監(jiān)督和指導。
第四章 外審組織與管理
第十五條 外審工作由分、子公司負責組織
(一)按照分、子公司年度外審計劃,每年一季度,進行外審的企業(yè)與有資質(zhì)的技術(shù)服務(wù)單位簽訂外審合同,內(nèi)容應(yīng)包括:
1.外審的范圍和企業(yè)類型。
2.外審專家組長,外審專家和專業(yè)分工。
3.外審時間和日程安排。
(二)根據(jù)外審企業(yè)總?cè)萘?、機組數(shù)量、設(shè)備系統(tǒng)復(fù)雜程度,火電企業(yè)外審時間一般為7-10個工作日,專家組成員一般不超過22人;風電和水電企業(yè)外審時間一般為7個工作日,專家組成員一般不超過13人。人員配備標準如下:
1.火電企業(yè):組長1名、單元組長4名,設(shè)備專業(yè)組按專業(yè)配置(汽機、鍋爐、電氣一次、電氣二次、熱工、燃料、化學、環(huán)境至少1名)。
2.水電企業(yè):組長1名、單元組長4名,設(shè)備專業(yè)組按專業(yè)配置(水輪機專業(yè)1名、電氣一次1名、電氣二次1名、自動控制1名、水工建筑1名)。
3.風電企業(yè):組長1名、單元組長4名,設(shè)備專業(yè)組按專業(yè)配置(風機專業(yè)1名、電氣一次1名、電氣二次(含直流、通訊)1名、調(diào)度自動化1名)。
(三)外審專家組組成
1.專家組長應(yīng)具有總工及以上崗位履歷,專家應(yīng)與被外審企業(yè)無直接利益關(guān)系。
2.專家組由專職專家和在職專家組成,原則上比例各占一半。企業(yè)分管生產(chǎn)副職、總工程師和發(fā)電部、設(shè)備部、安監(jiān)部主任作為外審在職專家,其他由分、子公司推薦的在職人員,可參加學習評審。
3.專家年齡應(yīng)嚴格限制在70周歲以內(nèi),并身體健康(需提供外審年度的體檢證明或由外審機構(gòu)統(tǒng)一組織體檢)。
第十六條 外審準備工作
(一)分、子公司提前一周將接受外審企業(yè)的內(nèi)審報告提交外審專家組。
(二)外審專家組長外審前,應(yīng)對外審方案進行策劃,方案應(yīng)包括評審企業(yè)的狀況、評審范圍(確定不參評項)、評審時間、評審過程控制等內(nèi)容,并經(jīng)外審企業(yè)的上級公司批準。
(三)外審組長召開專家內(nèi)部會議,明確外審計劃、分配外審任務(wù),組織外審專家學習有關(guān)文件(標準、手冊、程序、相關(guān)文件)和集團公司年度重點工作、事故通報等。
(四)接受外審的企業(yè)根據(jù)外審方案和專家行程安排做好迎檢工作,并提供相關(guān)記錄、資料和規(guī)章制度。
(五)接受外審的企業(yè)按專業(yè)一對一安排配合人員,確保外審期間資料提供及時性和外審工作連續(xù)性。
第十七條 外審流程
(一)外審啟動會,由分、子公司職能部門負責人主持、分管生產(chǎn)副職及相關(guān)專業(yè)人員參加;企業(yè)內(nèi)審工作組組長匯報內(nèi)審情況,安全第一責任人及有關(guān)領(lǐng)導、企業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)部門負責人、內(nèi)審員和相關(guān)專業(yè)人員參加。
(二)專家通過問詢、文件查閱、現(xiàn)場取證、檢驗檢測等方法開展工作,做好檢查記錄,并將匯總編制完成的檢查表和重點問題及整改建議上報單元組長。
(三)單元組長對本單元存在的問題進行確認,對要素、節(jié)點存在的偏差和不符合項進行分析,列出重點問題和對策措施建議,按時向?qū)＜医M長提交本單元外審報告。
(四)專家組長組織召開專家組內(nèi)部會議,綜合分析評審結(jié)果,協(xié)調(diào)專業(yè)間共性問題,判別問題歸屬要素,對照標準確認外審不符合項以及重點問題。
(五)專家組長編制總報告,對企業(yè)安全風險控制體系運行情況進行分析,評判體系運行情況和存在的偏差及應(yīng)關(guān)注的不符合項,提出保證體系正常運行應(yīng)采取的措施建議。
(六)召開總結(jié)會,外審專家組單元組長、專家組長通報外審情況,其他要求同啟動會。
(七)外審工作結(jié)束3日內(nèi),技術(shù)服務(wù)單位應(yīng)填寫《安全風險控制評估外審簡報》中相應(yīng)內(nèi)容(格式見附件1),經(jīng)分、子公司完善后上報集團公司安全生產(chǎn)部。
(八)外審報告應(yīng)由外審專家組長報上級公司直至分、子公司。
(九)分、子公司組織企業(yè)對專家的工作態(tài)度、業(yè)務(wù)能力進行評價,作為今后選擇專家的依據(jù)。
第十八條 外審管理要求
(一)分、子公司每年11月30日前應(yīng)確定所屬企業(yè)下年度外審計劃,并報集團公司安全生產(chǎn)部,由集團公司安全生產(chǎn)部審批后統(tǒng)一發(fā)布。
(二)分、子公司應(yīng)嚴格執(zhí)行外審計劃。確因特殊原因需變更計劃,分、子公司應(yīng)書面說明原因,報請集團公司安全生產(chǎn)部同意后方可另行安排。
(三)外審工作由分、子公司總負責;外審技術(shù)服務(wù)單位具體負責外審進程和專家管理工作;專家組長對外審報告質(zhì)量負責,單元組長對本單元報告質(zhì)量負責。對明顯質(zhì)量不高的專業(yè)外審報告,專家(單元)組長有權(quán)責令重新評審。
(四)任何人不得人為劃定得分率。
(五)對于內(nèi)、外審風險度偏差超過20%,或存在嚴重問題超過100項的發(fā)電企業(yè),該企業(yè)所在的分、子公司要以書面形式向集團公司進行情況說明。
第十九條 對外審專家的要求
(一)工作要求
1.必須掌握與本專業(yè)有關(guān)的最新法規(guī)、規(guī)程、標準和反事故措施等,掌握外審評價方法、評審標準和依據(jù);
2.現(xiàn)場外審前,認真閱讀企業(yè)的內(nèi)審報告,邊審查邊與專業(yè)配合人員交流,了解企業(yè)專業(yè)管理實際情況。
3.堅持原則,實事求是,客觀公正,評審發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)準確、可追溯,提出的整改建議應(yīng)有針對性、可操作性。
(二)紀律要求
1.嚴格遵守外審時間安排,按時完成外審任務(wù)。
2.因私外出必須向?qū)＜医M長請假。
3.外審結(jié)束,如數(shù)歸還企業(yè)的評審資料。
4.遵守《中國大唐集團公司黨組關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定》。
(三)安全要求
1.認真聽取專業(yè)聯(lián)絡(luò)員安全交底,掌握進入現(xiàn)場工作的安全要求。
2.必須在企業(yè)配合人員陪同下進入生產(chǎn)現(xiàn)場。
3.進入現(xiàn)場必須穿工作服、戴安全帽等勞動保護用品,自覺遵守企業(yè)各項安全管理規(guī)定。
第五章 評審報告及問題管理
第二十條 企業(yè)內(nèi)、外審報告編寫均應(yīng)按照“四個凡事”要求,落實領(lǐng)導、技術(shù)、現(xiàn)場管理和監(jiān)督責任,做到檢查項目與對應(yīng)的標準一致、實際工作管控效果和存在問題及所違反的規(guī)定描述清楚、存在問題對應(yīng)的崗位人員責任準確。
第二十一條 外審報告,按照總報告和管理單元、人員單元、設(shè)備單元、環(huán)境單元報告(即1+4)進行編寫和發(fā)布。企業(yè)內(nèi)審報告編制為一個綜合報告進行發(fā)布和上報。內(nèi)、外審報告格式見附件2、附件3、附件4。
第二十二條 內(nèi)審報告及問題整改計劃要以文件形式在本企業(yè)發(fā)布,并上報分、子公司;外審報告及問題整改計劃由分、子公司以文件形式下發(fā)至外審企業(yè),并上報集團公司安全生產(chǎn)部。
第二十三條 基層企業(yè)要把評估中發(fā)現(xiàn)的問題按照風險程度和“四落實”的原則列入“兩措”計劃、檢修、技改和消缺計劃,分、子公司負責監(jiān)督和考核整改完成情況。
第二十四條 內(nèi)、外審問題整改計劃完成率在第二年(整改年)要力爭達到100%;由于客觀原因,不能按期完成整改的在第三年必須完成;因不可抗力等特殊原因不能進行整改的,企業(yè)應(yīng)以文件形式提出變更或注銷申請,上報分、子公司批準。
第六章 《指導手冊》修訂
第二十五條 內(nèi)審結(jié)束后,企業(yè)應(yīng)組織內(nèi)審員提出對《指導手冊》的修改意見,隨內(nèi)審報告一并上報分、子公司。分、子公司匯總審核后,上報集團公司安全生產(chǎn)部。
第二十六條 外審結(jié)束后,外審技術(shù)服務(wù)單位應(yīng)組織專家對《指導手冊》提出修改意見,隨外審報告一并上報分、子公司。分、子公司匯總后,上報集團公司安全生產(chǎn)部。
第二十七條 集團公司定期匯總修改意見,組織對《指導手冊》修編,及時下發(fā)執(zhí)行。
第七章 附則
第二十八條 水力、風力發(fā)電企業(yè),由分、子公司按照具有完整安全生產(chǎn)管理體系的原則來確定安全風險控制評估的規(guī)模(不考慮資產(chǎn)歸屬)。
第二十九條 滿足以下條件的發(fā)電企業(yè)可按照對應(yīng)的規(guī)范化管理標準進行管理和查評:
(一)50mw以下的水電廠或總裝機容量100mw及以下的流域水力發(fā)電企業(yè)。
(二)總裝機容量100mw及以下獨立經(jīng)營風力發(fā)電企業(yè)(不考慮資產(chǎn)歸屬)。
(三)天然氣、太陽能發(fā)電企業(yè)的安全風險控制評估工作,待相對應(yīng)的《指導手冊》編制完成后進行。
第三十條 本細則由集團公司安全生產(chǎn)部負責解釋。
第三十一條 本細則自發(fā)布之日起執(zhí)行。
附件1:安全風險控制評估外審簡報(模板)
附件2:發(fā)電企業(yè)安全風險控制評估內(nèi)審報告(模板)
附件3:發(fā)電企業(yè)安全風險控制評估外審總報告(模板)
附件4:發(fā)電企業(yè)安全風險控制評估單元外審報告(模板)
第7篇 大唐南京發(fā)電廠生產(chǎn)任務(wù)管理實施細則
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范生產(chǎn)任務(wù)管理，保證生產(chǎn)現(xiàn)場人員行為的可控在控，防止人員責任事故發(fā)生，根據(jù)《中國大唐集團公司生產(chǎn)任務(wù)管理辦法》要求, 結(jié)合本廠實際，制定《大唐南京發(fā)電廠生產(chǎn)任務(wù)管理實施細則》。
第二條 生產(chǎn)任務(wù)管理實行生產(chǎn)任務(wù)單制度。沒有生產(chǎn)任務(wù)單不能開票工作，防止現(xiàn)場人員作業(yè)的隨意性，杜絕無票作業(yè)。
第三條 生產(chǎn)任務(wù)單包括管理任務(wù)單、工作任務(wù)單、操作任務(wù)單三種，其工作流程為生成生產(chǎn)任務(wù)單、下達生產(chǎn)任務(wù)單、接收生產(chǎn)任務(wù)單、執(zhí)行生產(chǎn)任務(wù)單、終結(jié)生產(chǎn)任務(wù)單五個環(huán)節(jié)。
第四條 管理任務(wù)和工作任務(wù)單適用范圍
一、安全生產(chǎn)的重要管理工作安排需要使用管理任務(wù)單，如：重大危險源評估、季節(jié)性安全檢查、專項安全檢查等。
二、除以下工作外的所有工作（包括管理工作）均需要使用工作任務(wù)單。
1.生產(chǎn)區(qū)域的日常巡視檢查類工作。例如：點檢巡視檢查、運行人員的巡回檢查，現(xiàn)場例行安全檢查等；
2.生產(chǎn)區(qū)域的采樣工作。例如，水、汽、氣、煤、油；
3.生產(chǎn)區(qū)域的灰渣清運工作和保潔工作；
4.集團公司兩票管理標準中規(guī)定的緊急處置的工作。
第五條 操作任務(wù)單適用范圍
在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)，除以下操作外，其余所有操作均需要使用操作任務(wù)單。
1.運行調(diào)整性操作；
2.程控操作；
3.緊急事故處理時的相關(guān)操作。
第六條 各部門應(yīng)根據(jù)集團公司確定的任務(wù)單適用范圍，列出本部門不需要在生產(chǎn)任務(wù)管理信息系統(tǒng)登記和需要登記但無需開票的任務(wù)清單，經(jīng)本廠、江蘇分公司審核后報中國大唐集團公司備案。
第七條 生產(chǎn)任務(wù)單是為了保證安全生產(chǎn)管理工作能夠有序進行，實現(xiàn)閉環(huán)管理的有效手段，各生產(chǎn)部室、公司、車間要加強對生產(chǎn)任務(wù)管理工作過程的管理，建立有效的激勵和約束機制，杜絕弄虛作假行為。
第八條 本細則適用于大唐南京發(fā)電廠與安全生產(chǎn)有關(guān)的各部室、公司、車間。
第二章 生產(chǎn)任務(wù)單的管理
第九條 廠部成立生產(chǎn)任務(wù)管理領(lǐng)導小組
組 長：生產(chǎn)廠長、總工程師
副組長：安監(jiān)部、設(shè)備部負責人
成 員：發(fā)電部、檢修公司、總公司、物業(yè)公司、粉煤灰運輸公司負責人
第十條 設(shè)備部、發(fā)電部、總公司、檢修公司、燃料公司，粉煤灰運輸公司、物業(yè)公司作為生產(chǎn)任務(wù)管理的實施部門，應(yīng)加強對生產(chǎn)任務(wù)管理工作過程管理，對生產(chǎn)任務(wù)管理信息系統(tǒng)提出改進和完善意見。
第十一條 安全監(jiān)察部負責生產(chǎn)任務(wù)單管理的監(jiān)督和考核，對未按期完成整改的部門或責任人提出考核建議。
第十二條 辦公室信息中心負責按照集團公司統(tǒng)一要求，建設(shè)本廠生產(chǎn)任務(wù)管理信息系統(tǒng)，確保生產(chǎn)任務(wù)管理信息系統(tǒng)正常有效運轉(zhuǎn)。
第三章 生產(chǎn)任務(wù)單的下達與執(zhí)行
第十三條 任務(wù)單來源
管理任務(wù)來源于安全生產(chǎn)日常管理工作（如安全檢查、重大危險源評估、“兩票”編制等）；工作任務(wù)來源于設(shè)備缺陷、定期工作、計劃性工作、臨時性工作；操作任務(wù)來源于調(diào)度指令、工作票、運行定期工作以及臨時性操作。
第十四條 任務(wù)單的生成方式
根據(jù)任務(wù)來源不同，任務(wù)單的生成方式也分為自動和手動兩種方式。來源于設(shè)備缺陷和定期工作的生產(chǎn)任務(wù)采用自動方式生成；當自動方式故障或本廠生產(chǎn)任務(wù)管理信息系統(tǒng)尚未完善時，應(yīng)采用手動方式下達。非來源于設(shè)備缺陷和定期工作的其他生產(chǎn)任務(wù)采用手動方式下達。
第十五條 任務(wù)單的手動下達權(quán)限
1.管理任務(wù)單下達權(quán)限為副總工以上廠級領(lǐng)導，安監(jiān)部、設(shè)備部、發(fā)電部等職能部門管理人員。
2.工作任務(wù)單下達權(quán)限為點檢人員，車間專職以上人員，班組技術(shù)員以上人員。
3.操作任務(wù)單下達權(quán)限為為值長、運行班長。
4.任務(wù)單在生成時，必須明確該任務(wù)的計劃完成時間，對于來自于設(shè)備缺陷從缺陷管理系統(tǒng)自動生成的工作任務(wù)單，默認計劃完成時間是24小時。對于定期任務(wù)單，其計劃完成時間按照定期任務(wù)預(yù)先設(shè)定的時間時限確定。其他手動生成的任務(wù)單，由下達人根據(jù)該任務(wù)的難易程度與緊急程度，確定其計劃完成時間。
第十六條 任務(wù)單下達與接收
1.管理任務(wù)的下達與接收按照“逐級下達、逐級接收”的原則，即廠領(lǐng)導下達任務(wù)，職能部門領(lǐng)導接收任務(wù)；職能部門下達任務(wù)，相關(guān)部門或員工接收任務(wù)。
2.工作任務(wù)的下達與接收按照“專業(yè)對口、逐級下達、逐級接收”的原則，即點檢人員下達任務(wù)，檢修公司接收任務(wù)；檢修公司下達任務(wù)，檢修班組接收任務(wù)；檢修班組下達任務(wù)，本班組工作負責人接收任務(wù)。
3.操作任務(wù)的下達與接收按照“調(diào)度權(quán)限、逐級下達、逐級接收”的原則。值長下達任務(wù)、運行班長接收任務(wù)，運行班長下達任務(wù)、操作人員接收任務(wù)。
4.下達人下達任務(wù)單后，發(fā)現(xiàn)有誤可以收回重新下達；任務(wù)的各級接收人在接收任務(wù)前，應(yīng)仔細對任務(wù)的執(zhí)行情況和計劃完成時間進行評估，如果發(fā)現(xiàn)存在問題應(yīng)退回給上一級重新分配任務(wù)，否則應(yīng)及時接收，如果是中間環(huán)節(jié)的接收人還應(yīng)及時分配給下一級接收人。
5.當生產(chǎn)任務(wù)單接收后，由于特殊原因（如需停機或減出力處理的工作、缺少備件等）不能進行工作時，接收人可申請退回給下達人，由下達人在備注欄內(nèi)說明原因，并將任務(wù)作廢或掛起。對于掛起的任務(wù)，待具備工作條件后下達人應(yīng)重新下達。
6.分配工作任務(wù)后，如果涉及到變更專業(yè)，應(yīng)由專業(yè)之間的負責人協(xié)商解決。
7.一張應(yīng)開票的工作任務(wù)單只能生成一張工作票，一張操作任務(wù)單只能對應(yīng)一份操作票。
第十七條 任務(wù)單執(zhí)行與終結(jié)
1.任務(wù)單與兩票系統(tǒng)關(guān)聯(lián)，接收人只有接收生產(chǎn)任務(wù)單后才能開票，并且在打印出正式的工作（操作）票后，兩票系統(tǒng)將工作（操作）票編號自動填寫到任務(wù)單內(nèi)相應(yīng)欄目，以作為信息系統(tǒng)判別無票的依據(jù)。
2.接收人在終結(jié)工作（操作）票后，兩票系統(tǒng)自動將工作（操作）票終結(jié)時間，并自動終結(jié)該任務(wù)單填寫到任務(wù)單內(nèi)相應(yīng)欄目，并自動終結(jié)任務(wù)單。
3.工作任務(wù)單在打印出正式工作票后就不得辦理延期手續(xù)。如果工作需要延期時，應(yīng)履行工作票延期手續(xù)。
4.工作（操作）任務(wù)單在打印出正式工作（操作）票后就不得辦理作廢手續(xù)。如果工作因為特殊原因無法進行時，應(yīng)履行工作（操作）票終結(jié)手續(xù)。
5.對于需要開票的任務(wù)單，由兩票系統(tǒng)自動終結(jié)；對于不需要開票的任務(wù)單，由下達人負責驗收并手動終結(jié)。
6.已執(zhí)行的工作（操作）任務(wù)單任何人均無權(quán)刪除，已終結(jié)的工作（操作）任務(wù)單任何人均無權(quán)修改。
7.如有工作（操作）任務(wù)未執(zhí)行，應(yīng)在備注欄內(nèi)填寫未執(zhí)行的原因。
第四章 生產(chǎn)任務(wù)單的統(tǒng)計與考核
第十八條 生產(chǎn)任務(wù)單按照每天進行統(tǒng)計，統(tǒng)計的數(shù)據(jù)包括：每日下達任務(wù)數(shù)、每日應(yīng)完成任務(wù)數(shù)、每日應(yīng)開票任務(wù)數(shù)、每日實際完成任務(wù)數(shù)、每日實際開票任務(wù)數(shù)、每日無票任務(wù)數(shù)、本月累計無票任務(wù)數(shù)、每日實開標準票任務(wù)數(shù)、每日實開標準票率、月實開標準票率。
第十九條 生產(chǎn)任務(wù)單的統(tǒng)計數(shù)據(jù)定義如下：
1. 每日下達任務(wù)數(shù)：下達時間大于或等于每日零點且小于每日24點的所有任務(wù)數(shù)量；
2. 每日應(yīng)完成任務(wù)數(shù)：計劃完成時間大于或等于每日零點且小于每日24點的所有任務(wù)數(shù)量；
3. 每日應(yīng)開票任務(wù)數(shù)：計劃完成時間大于或等于每日零點且小于每日24點的所有需要開票的任務(wù)數(shù)；
4. 每日實際完成任務(wù)數(shù)：終結(jié)時間大于或等于每日零點且小于每日24點的任務(wù)數(shù)；
5. 每日實際開票任務(wù)數(shù)：開票時間大于或等于每日零點且小于每日24點的任務(wù)數(shù)；
6. 每日無票任務(wù)數(shù)：計劃完成時間大于或等于每日零點且小于每日24點且要求開票但沒有對應(yīng)的工作票票號或操作票票號的任務(wù)數(shù)；
7. 本月累計無票任務(wù)數(shù)：本月中每日統(tǒng)計的無票任務(wù)數(shù)之和；
8. 每日實開標準票任務(wù)數(shù)：開票時間大于或等于每日零點且小于每日24點且為標準票的任務(wù)數(shù)；
9. 每日標準票使用率：每日實開標準票任務(wù)數(shù)/每日實開票任務(wù)數(shù)×100%；月標準票使用率：月實開標準票任務(wù)數(shù)/月實開票任務(wù)數(shù)×100%；
第二十條 管理任務(wù)單由管理任務(wù)下達部門負責統(tǒng)計管理，工作任務(wù)單由設(shè)備部門（設(shè)備部、檢修公司、燃料公司、總公司、物業(yè)公司）負責統(tǒng)計管理，操作任務(wù)單由運行部門（發(fā)電部、燃料公司、粉煤灰運輸公司）負責統(tǒng)計管理，安全監(jiān)察部負責生產(chǎn)任務(wù)單管理的監(jiān)督和考核。
第二十一條 每月由責任部門（設(shè)備部、發(fā)電部、總公司、檢修公司、燃料公司，粉煤灰運輸公司、物業(yè)公司）對生產(chǎn)任務(wù)完成情況尤其是無票作業(yè)情況進行統(tǒng)計、分析和總結(jié)，對每個無票作業(yè)任務(wù)都要查找原因提出改進措施，并及時通報生產(chǎn)任務(wù)的完成情況及考核情況，在每月5日前將全廠工作（操作）任務(wù)統(tǒng)計表和分析、總結(jié)和考核情況等報到安監(jiān)部。
第二十二條 生產(chǎn)任務(wù)單的檢查（具有以下任一情況者為“不合格”任務(wù)單）。
1.部門接收人、班組接收人沒有及時接收和沒有及時分配給下級；
2.工作任務(wù)單的接收人不是本班組的工作負責人；
3.操作任務(wù)單的接收人不是操作人；
4.任務(wù)單未及時終結(jié)；
5.無需開票的任務(wù)單不是由下達人終結(jié)；
6.已延期的任務(wù)單未重新下達；
7.未執(zhí)行的任務(wù)單沒有在備注欄內(nèi)說明原因。
第五章 附 則
第二十三條 本實施細則解釋權(quán)屬大唐南京發(fā)電廠安監(jiān)部。
第二十四條 本實施細則自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第8篇 大唐發(fā)電廠防止人員誤操作管理實施細則
第一章 總則
第一條 為加強電氣、熱控運行、維護人員操作規(guī)范性管理,杜絕人員誤操作事故的發(fā)生,根據(jù)《中國大唐集團公司防止人員誤操作管理辦法》要求, 結(jié)合本廠實際,制定《大唐南京發(fā)電廠防止人員誤操作管理實施細則》。
第二條 防止人員誤操作主要包括防止電氣誤操作;防止電氣、熱控二次系統(tǒng)三誤。
電氣誤操作是指:誤分、合斷路器;誤入帶電間隔;帶負荷拉、合隔離開關(guān);帶電裝設(shè)接地線或合接地刀閘;帶接地線或接地刀閘合隔離開關(guān)或斷路器。其中后三類因性質(zhì)惡劣、后果嚴重,稱為惡性誤操作。
電氣、熱控二次系統(tǒng)三誤是指:繼電保護、熱控、電控、儀控二次系統(tǒng)中保護、測量、控制、自動回路作業(yè)時的誤碰、誤接線、誤整定。
第三條 與本專業(yè)有關(guān)的各級生產(chǎn)領(lǐng)導、技術(shù)人員、運行及檢修人員均應(yīng)熟悉本細則。
第二章 管理機構(gòu)設(shè)置及職責
第四條 廠長是本廠防止人員誤操作工作的第一責任人,全面負責防止人員誤操作工作。
第五條 生產(chǎn)副廠長是本廠防止人員誤操作工作的直接責任人,負責健全和完善本廠防止人員誤操作管理責任制、防誤閉鎖裝置維護管理制度,組織實施“兩票三制”的標準化作業(yè)、組織開展專項反事故活動。
第六條 總工程師是本廠防止人員誤操作工作的技術(shù)管理責任人,負責健全和完善防止人員誤操作技術(shù)措施,改進防誤閉鎖設(shè)施,對《運行規(guī)程》的正確性負責,加強人員培訓,加強運行方式管理,審批特殊的運行方式;
第六條 安全監(jiān)察部是本廠防止人員誤操作工作的監(jiān)督部門,監(jiān)督檢查本廠防止人員誤操作管理責任制的落實;監(jiān)督“兩票三制”標準化作業(yè)的實施;及時發(fā)現(xiàn)本廠防止人員誤操作工作存在的問題,提出考核、改進意見,監(jiān)督有關(guān)部門限期整改。
第七條 發(fā)電部是防止電氣誤操作運行技術(shù)管理部門,負責本廠防止人員誤操作工作的日常管理工作。對運行規(guī)程和標準操作票的正確執(zhí)行負責,做好非正常運行方式及操作的危險點分析,加強人員技術(shù)培訓和安全教育,嚴格管理;
第八條 設(shè)備管理是防止人員誤操作工作的設(shè)備技術(shù)管理部門,負責防誤閉鎖裝置的檢修、維護管理,建立防誤閉鎖裝置臺帳,解決防誤閉鎖裝置發(fā)生的缺陷,對防誤閉鎖裝置故障失去作用而發(fā)生的電氣誤操作事故負主要責任。負責防止電氣、熱控二次誤操作的日常管理工作,對防止電氣、熱控二次誤操作制度制定和執(zhí)行負責。
第三章 防止人員誤操作的運行管理
第九條 正常運行方式的電氣倒閘操作必須使用標準操作票;非正常運行方式下進行的電氣倒閘操作,監(jiān)護人、值(班)長要認真審核操作票,防止因操作票填寫的疏漏而引發(fā)誤操作。
第十條 進行電氣倒閘操作的運行人員,必須經(jīng)過《電業(yè)安全工作規(guī)程》(發(fā)電廠和變電所部分)、本廠防誤裝置原理及使用的培訓,并經(jīng)考試合格。
第十一條 設(shè)備、系統(tǒng)或裝置發(fā)生變化后,必須及時修訂相關(guān)的運行規(guī)程、標準操作票、工作票,并對相關(guān)運行人員進行重新培訓和考核。
第十二條 發(fā)電部至少應(yīng)每年審查一次電氣標準操作票, 確保標準票和現(xiàn)場的實際相吻合, 并根據(jù)其它電廠的事故教訓、操作危險點,及時對標準票進行修改, 使標準票真正起到技術(shù)指導的作用。并組織人員學習修改后的標準票;加強基礎(chǔ)管理, 規(guī)范設(shè)備名稱, 保證現(xiàn)場設(shè)備名稱、編號的正確性, 使操作的核對制度有據(jù)可依。
第十三條 要定期組織運行人員開展操作票填寫的培訓和考試;所有運行人員必須學會正確使用安全工器具和防護用品。
第十四條 電氣倒閘操作最少由兩人進行。嚴禁無監(jiān)護操作,嚴禁一組人員同時進行兩項操作任務(wù),嚴禁在操作過程中進行其他的檢查、巡視等工作。
第十五條 監(jiān)護人必須由高一級崗位或?qū)ο到y(tǒng)設(shè)備熟悉經(jīng)驗豐富的人員擔任,嚴禁監(jiān)護人參與操作。
第十六條 涉及熱力,機械停、送電的操作,必須嚴格執(zhí)行停、送電聯(lián)系單制度。嚴禁口頭、電話聯(lián)系,嚴禁約時停送電。
第十七條 萬用表、絕緣搖表、高低壓驗電器在使用之前必須驗證其完好無損;高、低壓驗電器使用前不僅要驗證其聲、光指示正常,還必須在相應(yīng)電壓等級帶電部位驗證其狀況良好。
萬用表、絕緣搖表的極線應(yīng)有明顯的顏色區(qū)分。
第十八條 如需要重復(fù)測量絕緣或更換測量人員,必須按一個新的操作項目對待,重新填寫操作票,對設(shè)備進行重新查核,嚴禁無操作票直接進行測量。
第十九條 進行現(xiàn)場操作的人員必須著裝規(guī)范;與操作相關(guān)的工器具必須事先檢查好并一次帶全。嚴禁操作中途取工器具,嚴禁一人單獨離開。
第二十條 操作前的準備工作
(一)根據(jù)操作任務(wù)調(diào)出標準操作票;
(二)核對運行方式,確保標準操作票使用正確;
(三)按《電氣倒閘操作前標準檢查項目表》(見附表1)的提示做好相應(yīng)的準備工作;
(四)模擬操作。模擬操作中發(fā)生異常,應(yīng)立即停止操作。查明原因,處理完畢后,重新開始模擬操作;
(五)參加操作的人員必須將手機等與外界聯(lián)系的通訊工具放在運行值班室,可以使用專用通訊工具(不能與外界聯(lián)系),進入保護室內(nèi)的操作禁止使用無線通訊設(shè)備。
第二十一條 操作過程
(一)操作中嚴格執(zhí)行“唱票--復(fù)誦--操作--回令”步驟,復(fù)誦時操作人員必須手指設(shè)備名稱標示牌,監(jiān)護人確認標示牌與復(fù)誦內(nèi)容相符后,監(jiān)護人下“正確!執(zhí)行!”令后,操作人方可操作。操作完畢后,操作人員回答“操作完畢!”;
(二)監(jiān)護人聽到操作人回令后,在“執(zhí)行情況欄”打“”,監(jiān)護人檢查確認后再在“”上加“/”,完成一個“√”;
(三)發(fā)現(xiàn)疑問或發(fā)現(xiàn)異常時,應(yīng)立即停止操作,報告值班負責人,查明原因。待疑問或異常消除后,方可繼續(xù)操作;
(四)中斷操作的、再次操作前,應(yīng)從第一項操作任務(wù)的復(fù)查開始,復(fù)查完一項,在操作票中“執(zhí)行情況欄”再打一個“√”;
(五)接受電網(wǎng)調(diào)度命令的操作要做到六清:接受命令清、布置操作任務(wù)清、操作聯(lián)系清、發(fā)生疑問要查清、操作完畢匯報清、交接班記錄清。
第二十二條 一份操作票的操作任務(wù)完成后,由監(jiān)護人在操作票上蓋“已執(zhí)行”章,由操作人按《電氣倒閘操作后應(yīng)完成的工作項目表》(見附表2),完成現(xiàn)場操作后的相關(guān)工作。
第二十三條 繼電保護、熱控、電控、儀控等二次系統(tǒng)的工作必須嚴格執(zhí)行工作票和繼電保護安全措施票制度,嚴格執(zhí)行工作監(jiān)護制度。
第二十四條 編制繼電保護、熱控、儀控工作標準工作票、危險點分析與控制措施、作業(yè)指導書,實行標準化作業(yè)。
第二十五條 繼電保護工作還要按照《繼電保護及安全自動裝置檢定規(guī)程》以及所在電網(wǎng)的要求執(zhí)行《繼電保護安全措施票》。
第二十六條 工作中涉及到微機管理系統(tǒng)上的工作,在工作票中必須列出微機系統(tǒng)的工作地點和工作內(nèi)容,必須注明邏輯回路名稱、元件名稱和地址碼;涉及到現(xiàn)場的工作,工作票、安全措施票上,必須注明工作所涉及的端子排、繼電器、壓板文字標注或數(shù)字編號。
第四章 防止人員誤操作的設(shè)備及工器具管理
第二十七條 已經(jīng)投運的發(fā)電廠,要限期完成升壓站和廠用電系統(tǒng)的“微機五防閉鎖裝置”改造。
新建、改建、擴建工程,電氣設(shè)備系統(tǒng)的“微機五防閉鎖裝置”必須與主設(shè)備同時移交生產(chǎn)。
第二十八條 “微機五防閉鎖裝置”必須選用經(jīng)過省部級鑒定,業(yè)績良好的廠家產(chǎn)品。
第二十九條 設(shè)備管理部門要建立防誤裝置技術(shù)資料、臺帳,制定防誤裝置的設(shè)備管理制度和檢修規(guī)程,指定防誤裝置管理專責人。
第三十條 確保防誤裝置齊全、有效
(一)“微機五防閉鎖裝置”必須安全可靠,必須正常投入運行,停用時要經(jīng)過總工程師批準,值長下令,并做好記錄;微機五防閉鎖裝置存在的缺陷要由防誤閉鎖專責人負責,限期整改;
(二)配電室、配電箱、配電柜的門及門鎖應(yīng)完好,窺視孔應(yīng)清潔、透明、完好;
(三)斷路器、隔離開關(guān)、接地刀閘位置、狀態(tài)的機械和電氣指示應(yīng)準確、清晰;
(四)各廠可根據(jù)實際情況增加小車開關(guān)配套使用的移動小車;
(五)電氣設(shè)備的檢修作業(yè)指導書中,必須包括防誤裝置的檢查、檢修和試驗等內(nèi)容,設(shè)置質(zhì)檢點。
第三十一條 健全和完善ncs系統(tǒng)操作員站、熱控工程師站、儀控操作員工作站的管理制度。
第三十二條 繼電保護、熱控、電控、儀控系統(tǒng)不得隨意接入其他設(shè)備。需要與系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)監(jiān)視、數(shù)據(jù)采集等功能時,必須做好可靠的隔離措施。
第三十三條 保護管理機、工程師站、操作員站等重要微機設(shè)備不能從事與工作無關(guān)的工作,要做好防病毒工作。
第三十四條 禁止在設(shè)備運行過程中進行軟件升級工作。重要的軟件和數(shù)據(jù)必須定期備份。
第三十五條 兩臺及以上機組的繼電保護、熱工、儀控的管理機在同一房間布置的,要加裝隔斷,實現(xiàn)物理隔離;并在入口、操作臺、微機上設(shè)置明顯的標志。
第三十六條 多臺機組保護共用一臺保護管理機的電廠,要利用大、小修時機進行技術(shù)改造,實現(xiàn)每臺機組配備一套繼電保護管理機。
第三十七條 現(xiàn)場繼電保護裝置的端子排、繼電器、壓板等設(shè)備要有明確的文字標注或數(shù)字編號。
第三十八條 在繼電保護、熱控、電控、儀控二次回路上的工作,必須制定防止三誤的安全措施,并經(jīng)相關(guān)專業(yè)負責人審核,總工程師批準。
第三十九條 要做好保護定值、組態(tài)邏輯、參數(shù)的管理工作,確保傳遞的可靠性。相關(guān)參數(shù)修改后,必須進行傳動試驗,合格方可投入運行。
第四十條 電氣防誤閉鎖裝置和解鎖鑰匙的管理
(一) 防誤裝置技術(shù)管理
1. 對所有電動防誤裝置,有關(guān)部門必須備有與之相符的原理圖和安裝接線圖。
2. 防誤裝置的使用應(yīng)編入運行規(guī)程,運行人員對待防誤裝置應(yīng)視同其他電氣設(shè)備一樣重要,且必須掌握其工作原理、操作程序,并能正確使用。
3. 檢修維護人員應(yīng)熟悉其工作原理、結(jié)構(gòu)原理,并能正確、及時檢修、維護。
(二) 防誤裝置維護和檢修
1. 在正常情況下,所有防誤裝置均應(yīng)投入,且保持完好狀態(tài),任何人不得隨意撥動。
2. 防誤裝置應(yīng)按檢修設(shè)備劃分責任到人,當發(fā)現(xiàn)其有缺陷時,應(yīng)及時修復(fù),不得拖延。
3. 運行人員發(fā)現(xiàn)防誤裝置有缺陷時,應(yīng)及時登錄,并通知檢修人員處理。
4. 防誤裝置的檢修工作應(yīng)跟隨設(shè)備,列入設(shè)備大、小修計劃中,并保證檢修質(zhì)量。
5. 防誤裝置的檢修、維護、安裝時,必須填寫工作票,做好安全措施,履行工作票制度。
6. 防誤裝置在安裝、檢修后,應(yīng)由檢修專職、運行專職及有關(guān)班組人員參加驗收,符合標準后,方可結(jié)束工作票。
(三) 防誤裝置巡回檢查
1. 防誤裝置應(yīng)列入正常巡回檢查項目,發(fā)現(xiàn)異常及時登記缺陷,聯(lián)系處理,并進行交接班。
2. 防誤裝置的檢修設(shè)備責任人應(yīng)每月進行一次全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時消缺,并做好臺帳記錄。
(四) 防誤裝置校驗、檢查和維護
1. 各種防誤裝置應(yīng)根據(jù)其原理和特點進行定期校驗、檢查、維護,以保護其可靠運行。
2. 開關(guān)室的閘刀電磁鎖每季度由運行人員會同檢修人員進行檢查、校驗。對應(yīng)打開的電磁鎖,檢查其按鈕靈活無卡澀,吸鐵動作正常,紅燈指示亮,鎖桿伸縮自如;對不應(yīng)打開的電磁鎖,紅燈不應(yīng)亮,且無吸鐵聲,鎖桿不應(yīng)縮回。
3. 6kv手車式開關(guān)柜內(nèi)裝有的機械聯(lián)鎖裝置,結(jié)合開關(guān)大、小修時檢查維護。
4. 對靠掛鎖進行閉鎖的防誤裝置,每月檢查一次。應(yīng)檢查掛鎖無銹死,開啟靈活,閉鎖可靠。
5. 檢修人員應(yīng)對微機防誤裝置定期加油,以防機械部分卡澀,戶外鎖每兩個月加油一次。戶內(nèi)鎖每季度加油一次。
(五) 防誤裝置的使用
wfb_型微機防誤鎖的操作見具體運行規(guī)程。
dsw4y型電磁鎖的使用
1. 電磁鎖熔絲和出線閘刀電源熔絲共用。
2. 操作前,檢查電磁鎖紅燈熄,表示位置正確。
3. 插入電磁鎖鑰匙, 順時針扳90°, 同時檢查紅燈亮、動作鈴響, 吸鐵動作。
4. 將電磁鎖旋鈕順時針扳90°,鎖桿縮回。
5.操作拉、合刀閘。
6. 將電磁鎖旋鈕反時針扳90°,鎖桿伸出。
7. 取下電磁鎖鑰匙, 檢查鎖桿鎖好。
8. 電磁鎖解鎖的方法為:開啟園板、插入解鎖鑰匙,并順時針扳90° , 再將旋鈕順時針扳90° ,鎖桿縮回。
(六)本廠應(yīng)建立微機五防閉鎖解鎖鑰匙、配電室、刀閘把手、變電站等專用鑰匙的管理制度;建立各類鑰匙使用、借用登記本;鑰匙要實行定置管理,按值移交,借用鑰匙要進行登記;
(七)五防閉鎖解鎖鑰匙應(yīng)現(xiàn)場封存,按值交接。使用時必須經(jīng)值長同意,總工程師或主管生產(chǎn)領(lǐng)導批準,并做記錄;
使用后,重新貼上封條,并在封條上注明年、月、日;
(八)所有鑰匙均應(yīng)按規(guī)定使用;嚴禁非當班值班人員和檢修人員使用解鎖鑰匙;
(九)在檢修工作中,檢修人員需要進行拉、合斷路器、隔離開關(guān)試驗,由工作許可人和工作負責人共同檢查措施無誤后,經(jīng)值長同意,可由運行人員使用解鎖鑰匙進行操作;
(十)檢修人員因工作需要使用配電室、配電盤、配電柜鑰匙,應(yīng)向運行人員說明原由,履行借鑰匙手續(xù)。檢修人員離開配電間時,必須立即將鑰匙交回;
(十一)必須開鎖才能操作的設(shè)備,操作前應(yīng)準確核對設(shè)備編號、鎖頭和鑰匙編碼無誤;如發(fā)生疑問,必須立即停止,匯報值長查明原因。
第四十一條 攜帶型短路接地線、接地刀閘的管理
(一)現(xiàn)場所有攜帶型短路接地線必須編號;按電壓等級對號入座,存放在指定地點,按值移交;
(二)設(shè)備和系統(tǒng)的接地點必須有明顯的標記,所有配電裝置均應(yīng)有接地網(wǎng)的接頭;
(三)現(xiàn)場使用攜帶型短路接地線時,必須做到工作票、操作票、模擬圖板、接地裝置登記本完全對應(yīng);
(四)送電操作前,必須查清相關(guān)設(shè)備和系統(tǒng)的接地線及接地裝置,確認無誤后方可進行操作;
(五)裝設(shè)攜帶型短路接地線必須保證各部分接觸可靠,室內(nèi)配電設(shè)備接地線必須裝設(shè)在指定地點;
(六)接地刀閘進行檢修時,必須另設(shè)攜帶型短路接地線;
(七)攜帶型短路接地線的導線、線卡、導線護套要符合標準,固定螺絲無松動,接地線標示牌、試驗合格證清晰,無脫落。
第四十二條 絕緣桿、絕緣隔板、絕緣手套、絕緣靴、驗電器、攜帶型短路接地線等安全工器具,要建立管理臺賬、定期試驗。試驗合格的要粘貼合格證,使用前要認真檢查,確保工器具的完好。
第五章 附則
第四十三條本實施細則解釋權(quán)屬大唐南京發(fā)電廠設(shè)備部、發(fā)電部。
第四十四條 本實施細則自發(fā)布之日起執(zhí)行。
附表:1.電氣倒閘操作前標準檢查項目表
2.電氣倒閘操作后應(yīng)完成的工作項目表
第9篇 發(fā)電運行部安全管理細則
1 范圍
本細則對發(fā)電運行部發(fā)生的不安全事件或因違章指揮、違章作業(yè)、違章操作等原因造成的一般差錯、嚴重差錯進行了規(guī)定。本細則適用于發(fā)電運行部日常安全生產(chǎn)工作的管理。
2 引用標準
《華電烏魯木齊熱電廠安全生產(chǎn)獎懲管理制度》
《華電烏魯木齊熱電廠事故、障礙、異常管理制度》
3 職責
3.1發(fā)電運行部主任是本部門安全生產(chǎn)管理工作的第一責任人,具有領(lǐng)導、督促本部門搞好安全生產(chǎn)工作的責任和義務(wù)。
3.2發(fā)電運行部各值長是本值安全生產(chǎn)管理工作的第一責任人,具有領(lǐng)導、督促本值和協(xié)助部門搞好安全生產(chǎn)工作的責任和義務(wù)。
3.3發(fā)電運行部各級管理人員負責檢查本部門人員對本細則的執(zhí)行情況,及時糾正違反本細則的現(xiàn)象,并提出考核意見。
3.4發(fā)電運行部各值各崗位人員是本細則的具體執(zhí)行人,按各自崗位安全責任的要求,對當班期間本崗位的安全生產(chǎn)負責。
4 安全生產(chǎn)管理規(guī)定
4.1發(fā)電運行部發(fā)生異常、人身輕傷及以上不安全事件時應(yīng)按照《華電烏魯木齊熱電廠事故、障礙、異常管理標準》的有關(guān)規(guī)定,對照《華電烏魯木齊熱電廠安全生產(chǎn)獎懲制度》進行考核,發(fā)電運行部對本年度內(nèi)重復(fù)發(fā)生的不安全事件將加倍考核。
4.2值班期間凡發(fā)生任何不安全事件,應(yīng)本著“四不放過”的原則及時將事故報告和嘉獎申請以電子郵件形式,事發(fā)24小時內(nèi)發(fā)送到發(fā)電運行部安全員、專工處,格式見附件一、附件二。
4.3發(fā)電運行部不發(fā)生異常及人身輕傷事件,各值不發(fā)生差錯及人身未遂事件。發(fā)電運行部將差錯按性質(zhì)分為一般差錯和嚴重差錯兩種。
4.4發(fā)生一般差錯、嚴重差錯,按照管理規(guī)定除對責任人進行考核外,還要對直接管理人員進行考核,連帶該崗位集控主值、輔控班長、值長各30%考核金額。
4.5發(fā)生異常及以上事件,按照部門年初制定的《安全目標責任書》及廠《安全生產(chǎn)管理制度》對責任人進行考核。
4.6分管工作范圍內(nèi)由于部門管理人員的失職、管理不當、大意、責任心不強造成上級部門對現(xiàn)場的工作考核,部門該管理人員在考核的基數(shù)上另承擔30%;
4.7由于工作失誤造成上級部門對本部門的工作考核時,部門該管理人員要承擔考核的100%。
5 安全生產(chǎn)一般差錯管理
發(fā)電運行部一般差錯是指工作過程中發(fā)生過失,對安全生產(chǎn)未造成后果,但對規(guī)范運行管理產(chǎn)生一定影響的事件。一般差錯根據(jù)情節(jié)的輕重給予20至200元考核。
5.1.各級管理人員未參加值際安全活動,對安全生產(chǎn)情況未提出指導意見和要求者
5.2.未認真執(zhí)行交接班制度的有關(guān)規(guī)定,未造成后果者
5.3.未認真執(zhí)行巡回檢查制度的有關(guān)規(guī)定者,未造成后果者
5.4.未認真執(zhí)行設(shè)備試驗、定期輪換制度的有關(guān)規(guī)定者,未造成后果者
5.5.未認真執(zhí)行“兩票”制度的有關(guān)規(guī)定者,未造成后果者
5.6.未認真執(zhí)行日志、報表制度的有關(guān)規(guī)定者,未造成后果者
5.7.未認真執(zhí)行設(shè)備運行方式制度的有關(guān)規(guī)定者,未造成后果者
5.8.生產(chǎn)各崗位人員未認真執(zhí)行缺陷管理制度的有關(guān)規(guī)定者,未造成后果者
5.9.根據(jù)設(shè)備缺陷狀況,未合理安排運行方式、未采取措施,未造成后果者
5.10.未按運行規(guī)程或發(fā)電運行部下發(fā)的技術(shù)文件或運行指令要求進行操作,出現(xiàn)差錯、參數(shù)超線等,未對設(shè)備運行造成影響者
5.11.運行人員進入生產(chǎn)現(xiàn)場不按安規(guī)要求進行著裝者
5.12.運行人員在進行操作時精力不集中,隨意打斷或干擾他人的正確操作
5.13.各值無故不進行安全活動,開會不認真、流于形式
5.14.未經(jīng)上級領(lǐng)導批準擅自擴大設(shè)備系統(tǒng)解列范圍,未造成后果者
5.15.工作結(jié)束后,場地衛(wèi)生不合格或標示牌丟失而注銷了工作票
5.16.運行參數(shù)或設(shè)備系統(tǒng)發(fā)生異常,未進行認真查找、未上報或未作記錄
5.17.冬季各控制室溫度明顯下降,未對取暖設(shè)備、參數(shù)進行調(diào)整,未造成設(shè)備系統(tǒng)被凍。各處門、窗未及時關(guān)好,門簾未及時放下者
5.18.大風等惡劣天氣,未及時鎖好門、窗,未造成后果者
5.19.生產(chǎn)現(xiàn)場各值班室、保護室、電子間、電動門室、設(shè)備房間、配電盤(箱)、控制屏(箱)、保護屏、端子箱、電纜隧道、電纜夾層、空調(diào)室等的門沒有鎖好,各種溝蓋板、人孔、檢查孔等使用完后沒有及時關(guān)(扣)好
5.20.運行人員在進行設(shè)備系統(tǒng)操作時,亂堆亂放操作用具,工作結(jié)束時各種工器具沒有收好,廢棄物沒有清理干凈
5.21.運行值班人員工作時應(yīng)做好互相聯(lián)系,跨崗位的工作未及時通知相關(guān)崗位責任人,未造成后果
5.22.上級下達的命令沒有按計劃、按時間正確執(zhí)行,工作推諉,執(zhí)行過程中出現(xiàn)問題沒有及時向有關(guān)管理人員、部門領(lǐng)導反映,沒有做好記錄者
5.23.熱工、電氣保護投、退,未按規(guī)定履行手續(xù)、不做記錄或沒有技術(shù)措施,且未匯報有關(guān)領(lǐng)導,未造成后果者
5.24.電氣操作時,監(jiān)護人參與操作。電氣停、送電時運行人員未到就地檢查設(shè)備情況
5.25.運行人員擅自將計算機控制系統(tǒng)退出程序
5.26.化水人員應(yīng)做好化學監(jiān)督工作,應(yīng)及時將有效、準確的信息通知相關(guān)人員,化水人員的數(shù)據(jù)結(jié)果及分析必須保證真實有效,化學人員操作失誤造成數(shù)據(jù)失真未造成影響
5.27.化水、汽水品質(zhì)監(jiān)督不當,值班員調(diào)整不當超過規(guī)程規(guī)定的數(shù)值和時間者。
5.28熱網(wǎng)加熱器水位調(diào)整不當,造成危急放水動作,熱網(wǎng)各參數(shù)已經(jīng)達到報警值,而值班員未即使調(diào)整者。
6安全生產(chǎn)嚴重差錯管理
發(fā)電運行部嚴重差錯是指在工作過程中發(fā)生過失,對安全生產(chǎn)造成一定影響,但未構(gòu)成異常的事件。嚴重差錯根據(jù)情節(jié)的輕重給予200至500元考核。
6.1運行人員各項操作未按照運行規(guī)程或技術(shù)文件的要求進行,或違反規(guī)定進行操作,造成一定影響但未構(gòu)成異常
6.2發(fā)電運行部各項定期工作未按制度正常進行,由于某些原因造成定期工作未按時開展、未做好記錄、未匯報值長及專業(yè)專工
6.3發(fā)生《反習慣性違章300例》中影響安全生產(chǎn)的違章行為,按嚴重差錯考核
6.4運行值班人員因操作、巡檢不到位或不認真,造成設(shè)備故障但未達到異常
6.5值班期間,設(shè)備異常運行未及時采取防范措施,造成設(shè)備故障擴大,但未影響系統(tǒng)運行者
6.6運行值班人員在操作中未嚴格執(zhí)行安規(guī)和運規(guī)的有關(guān)內(nèi)容,特殊狀況下的操作未經(jīng)上級同意即執(zhí)行;任何危及設(shè)備、人身安全的錯誤命令,值班人員未堅決拒絕,但未造成的后果
6.7當接到機組啟動命令時,值長應(yīng)積極按照規(guī)定計劃時間表安排各崗位人員操作。無故不進行準備工作,推諉扯皮或工作執(zhí)行不力者
6.8開、停機前未按規(guī)定做試驗者
6.9機組啟、停過程中,操作不到位,參數(shù)控制不當,沒有造成機組延誤啟、停時間者
6.10對于一些重大試驗、重大操作、異常情況等各專工應(yīng)根據(jù)實際情況制定出保證安全的技術(shù)措施,以指導運行人員的操作,該項工作不到位或未執(zhí)行者。
6.11運行部各崗位值班員擅自將控制系統(tǒng)退出者。
6.12由于生產(chǎn)用油、酸、堿、樹脂等泄漏,生產(chǎn)車輛和運輸工具損壞,直接經(jīng)濟損失達1500元以下者
6.13因保管不善或使用不當,損壞貴重儀表、精密儀器及其他工器具造成直接經(jīng)濟損失達1500元以下者
6.14生產(chǎn)現(xiàn)場冒煙,及時處理未造成后果者(不包括禁火區(qū))
6.15擅自盜用他人密碼,越權(quán)進行生產(chǎn)工作,未造成后果者
6.16主要輔助設(shè)備由于檢查不及時造成缺油、缺水致使軸承溫度異常升高,沒有超過限值者,且未上缺陷者。
6.17重要設(shè)備缺陷未及時發(fā)現(xiàn)或未及時匯報、未做記錄、未向接班人員交待者
誤開或誤停輔助設(shè)備,未造成后果者
6.18損壞或擅自移動、拆除安全防護設(shè)施(含柵欄、警戒線)、安全標志、警告牌等,未造成后果者。
6.19亂倒、亂排垃圾、污水,沒有造成嚴重環(huán)境污染者。
6.20由于人員過失,造成生產(chǎn)設(shè)備損壞,損失價值達1500元以下。
6.21倉庫或辦公場所,發(fā)生沒有造成損失的火險,或直接損失在500元及以下的火警者。
6.22在生產(chǎn)工作中發(fā)生不安全現(xiàn)象,尚未構(gòu)成異常者,但性質(zhì)比較嚴重,而在考核標準中未有條款明確規(guī)定的,由部門領(lǐng)導根據(jù)實際情況認定為嚴重差錯者。
6.23不按照規(guī)定進行爐膛吹灰,不按照規(guī)定對吹灰器進行就地檢查者。
6.24熱力機械部分設(shè)備正常運行中,調(diào)整不當造成各參數(shù)達到報警值以上,或者低于技術(shù)規(guī)范規(guī)定要求者。
6.25給水、抽汽、蒸汽管道、加熱器、輔汽母管操作不當,發(fā)生振動現(xiàn)象者。
6.26汽輪機靜止時,由于過失導致汽缸進冷氣冷水者。
6.27鍋爐啟動中,未嚴格執(zhí)行升溫升壓曲線,升速率超過規(guī)程規(guī)定值者。
6.28電除塵器電場跳閘未能及時發(fā)現(xiàn)并恢復(fù)投入,影響大氣污染達30分鐘以上者。
6 29集控室、網(wǎng)繼室、保護室、電子間溫度超過規(guī)定值者。
6.30電氣操作執(zhí)行操作票(操作卡)時不認真、或唱票復(fù)誦不清晰的。
6.31電氣操作監(jiān)護人監(jiān)護不到位或監(jiān)護人代替操作人進行操作的。
6.32執(zhí)行安全措施時漏項或不按要求執(zhí)行未造成后果者。
6.33遇有特殊天氣情況(大風、大霧、雨天、寒流、融雪、高溫等)或特殊運行方式,未對現(xiàn)場的薄弱環(huán)節(jié)進行檢查或制定防范措施者。
6.34電氣操作時未按規(guī)定戴好線手套或者絕緣手套者。
6.35值班員對重要電氣系統(tǒng)和設(shè)備的運行方式不清者。
6.36廠用電及設(shè)備的取、送電等操作項目執(zhí)行不力,未造成不良后果者。
6.37裝設(shè)接地線未對接地線各部進行檢查,裝設(shè)不合格的接地線或接地線的裝設(shè)不符合規(guī)定者。
6.38化學人員發(fā)現(xiàn)化學監(jiān)督項目不合格時,未及時通知相關(guān)崗位人員調(diào)整或化學各崗位人員不做實驗而虛填報表或化驗室人員發(fā)錯藥品、試劑,未造成后果者。
6.39由于監(jiān)督不及時,致使除鹽水箱水質(zhì)惡化,被迫棄水者。
6.40機爐啟動過程中,由于對汽水品質(zhì)化驗不及時,而延誤開機者。
6.41由于人員過失,制水不及時影響供水者,未造成后果者。
6.42由于化驗錯誤將爐水、給水、凝結(jié)水、中水放掉或并入系統(tǒng)者。
6.43由于配、倒、發(fā)錯試劑,影響分析結(jié)果,未造成后果者
6.44因運行操作,造成水處理設(shè)備損壞,被迫停運1小時及以上者
6.45加藥系統(tǒng)故障,被迫停止加藥1小時及以上者
6.46違章裝載易燃、易爆、有毒、危險物品者
6.47汽水品質(zhì)監(jiān)督不當,值班員調(diào)整不當超過規(guī)程規(guī)定的數(shù)值和時間,未造成后果者
6.48脫硫部分煙塵濃度到旁煙擋板動作時監(jiān)控不及時對爐膛造成不良擾動者
6.49熱網(wǎng)加熱器水位異常造成熱網(wǎng)加熱器退出運行
6.50熱網(wǎng)循環(huán)泵達到告警條件,值班員未發(fā)現(xiàn)及時調(diào)整者
6.51任一轉(zhuǎn)動設(shè)備發(fā)生跳閘,值班員未及時發(fā)現(xiàn)
6.52熱網(wǎng)加熱器溫升、回水溫度大于規(guī)程規(guī)定
6.53熱網(wǎng)加熱器供水溫度大于規(guī)程規(guī)定
6.54熱網(wǎng)除氧器水位違反規(guī)程規(guī)定正常水位范圍者
6.55生產(chǎn)現(xiàn)場因運行人員調(diào)整不當、巡檢不及時造成各種少量跑水、跑油、跑灰、漏粉、漏汽、溢流、撒煤、積煤者,未造成后果者。
7.安全生產(chǎn)獎勵
7.1認真檢查發(fā)現(xiàn)設(shè)備缺陷,發(fā)現(xiàn)設(shè)備異常運行及時采取措施,避免事故擴大,視情況對當事人獎勵50-200元。
7.2發(fā)現(xiàn)重大設(shè)備缺陷,處理迅速正確,避免主要輔機設(shè)備損壞或事故擴大,視情況對當事人獎勵200-500元,同時獎勵主值或班長50-100元。
7.3發(fā)現(xiàn)重大設(shè)備缺陷,處理迅速措施正確,避免機組非計劃停機或人身傷亡事故的發(fā)生,視情況對當事人獎勵500-1000元,獎勵主值或班長100-200元,獎勵所在值長50-100元。
7.4運行人員發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患或發(fā)現(xiàn)火警,及時匯報聯(lián)系,并積極采取措施避免事故擴大,獎勵當事人200-500元,發(fā)現(xiàn)重大火災(zāi)隱情或重大火災(zāi)發(fā)生時處理正確得當,避免事故擴大,獎勵當事人500-1000元。
7.5運行人員對現(xiàn)場違章違紀行為能及時制止,避免人身未遂或輕傷事故的發(fā)生,獎勵當事人100-500元。
7.6積極提出合理化建議,經(jīng)采用并解決了生產(chǎn)實際問題,獎勵當事人50-200元。
7.7工作積極主動,通過認真分析解決了長期未解決的疑難問題,促進機組安全經(jīng)濟運行,獎勵當事人200-500元。
7.8工作認真及時發(fā)現(xiàn)現(xiàn)象不明顯的重大設(shè)備缺陷和異常運行工況,獎勵當事人200-500元。
7.9由部門認定的對安全生產(chǎn)有利的其他事件。
8.嘉獎、事故報告填寫說明
按照安監(jiān)部要求,為了規(guī)范嘉獎、事故報告格式。當事人、值班負責人、安全員、值長要認真對報告進行審閱,降低因格式不一致,內(nèi)容不精煉、依據(jù)不準,造成部門審核上報時需逐篇進行修改,使工作效率降低,延誤上報時間,請各值按以下規(guī)定內(nèi)容進行上報。
8.1嘉獎申請、事故報告word文檔命名名稱
8.1.1嘉獎申請word文檔命名名稱:
××年××月××日×值××事件的嘉獎申請
8.1.2事故報告word文檔命名名稱:
××年××月××日×值××的事故報告(事件經(jīng)過)
8.2嘉獎申請、事故報告內(nèi)容
8.2.1嘉獎報告內(nèi)容包括:時間、值、機組、誰發(fā)現(xiàn)了什么異常情況,怎樣處理和采取什么措施,避免了什么,依據(jù)廠《安全生產(chǎn)獎懲制度》或《設(shè)備缺陷管理制度》,獎勵多少元。
8.2.2事故報告內(nèi)容有:按照事故發(fā)生的時間順序?qū)⒃O(shè)備運行狀況、事故現(xiàn)象、處理、匯報和通知人員情況真實反映。其主要包括 一、運行方式:二、事故經(jīng)過:三、原因分析: 四、防范措施:五、當班值 六、當班人員。
8.3嘉獎申請、事故報告提交時間及順序
申請嘉獎表必須在事后24小時內(nèi)上報,以電子郵件形式將事件報告發(fā)到專工、部安全員處,經(jīng)審核后提交主任簽字、蓋章,事件發(fā)生后48小時內(nèi)交安監(jiān)部。
事故報告必須在事件發(fā)生后24小時內(nèi)上報,以電子郵件形式將事件報告發(fā)到專工、部安全員處,經(jīng)審核后提交主任簽字、蓋章,事件發(fā)生后24小時內(nèi)交安監(jiān)部。
為了保證報告正確和嚴肅性,任何人不得直接跨部門將報告發(fā)到安監(jiān)部。
