無軌膠輪車運輸事故規(guī)程范文
1 總則
1.1編制目的
為了確保辛安煤礦發(fā)生無軌膠輪車輛運輸運事故時,應急救援工作能夠有效的實施,增強應對和防范火災事故風險的能力,最大限度地減少災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障企業(yè)員工生命財產(chǎn)的安全。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、和《煤礦安全規(guī)程》。
1.2工作原則:
1.2.1以人為本,安全第一。事故應急救援工作要始終把保障廣大職工的生命安全和身體健康放在首位,切實加強應急救援人員的安全防護,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害。
1.2.2統(tǒng)一領導,分級管理。在礦長的統(tǒng)一領導和指導下,救援指揮部成員要切實做好各自職責范圍內(nèi)的一切工作,全礦各科室(區(qū)隊)要全力配合,切實履行各自的職責。
1.2.3條塊結合,區(qū)域為主。辛安煤礦救援指揮部負責事故的救援指導工作,事故單位事故發(fā)生后要立即組織自救。
1.2.4依靠科技,依法規(guī)范。遵循科學原理,充分發(fā)揮各級人員的作用,實現(xiàn)科學決策。依靠科技進步,不斷改進和完善應急救援的裝備、設施和技術手段。依法規(guī)范應急救援工作。
1.2.5預防為主,平戰(zhàn)結合。貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,堅持事故應急與預防相結合。按照長期準備、重點建設的要求,做好應對礦山事故的思想準備、預案準備、物資和經(jīng)費準備、工作準備,加強培訓演練,做到常備不懈。將日常管理工作和應急救援工作相結合,培養(yǎng)兼職應急救援力量并發(fā)揮其作用。
1.3適用范圍
本預案適用本無軌膠輪車輛運輸車輛運輸事故的應急處置。
2 運輸過程事故及風險分析
2.1事故分析
因車輛各零部件不完好等故障造成的運輸事故。
因司機違章操作造成的運輸事故。
因煙氣、霧氣、煤塵等環(huán)境因素影響造成的運輸事故。
因車輛尾氣排放造成井下局部co超標的事故。
2.2風險分析
運輸車輛容易發(fā)生交通事故、空氣污染、火災、人員傷亡,具有較大危險。
由于井下巷道自然狀況、煙、霧、煤塵等環(huán)境因素影響車輛運輸造成的人員和車輛的重大傷害和損失的事故。
3組織指揮體系及職責
3.1礦成立運輸事故應急指揮部
總 指 揮:馬勝春
副總指揮:谷益民、張立儒
成 員:張自力、于文合、許順喜、趙貴春
無軌膠輪車運輸事故應急指揮部下設辦公室,設在礦指揮中心。
2.2無軌膠輪車運輸事故救災應急指揮部職責
2.2.1事故發(fā)生后,分析判斷事故,決定啟動應急救援預案;
2.2.2批準現(xiàn)場救援方案;
2.2.3提出應急措施建議,確定應急工作方案,下達事故救援命令;
2.2.4根據(jù)事態(tài)發(fā)展,決定是否請求外部救助;
2.2.5協(xié)調(diào)物資、設備、醫(yī)療、通信、后勤等工作;
2.2.6負責組織無軌膠輪車輛運輸事故應急救援演練,督查。
2.2.7接受社會救援和援助;
2.2.8審查無軌膠輪車輛運輸事故后恢復正常生產(chǎn)的工作措施。
2.3無軌膠輪車輛運輸事故應急指揮部辦公室職責:
2.3.1貫徹無軌膠輪車輛運輸事故應急指揮部的指示和部署;
2.3.2匯集、上報無軌膠車輛運輸事故處理情況;
2.3.3協(xié)調(diào)各部門、所屬各單位應急救援工作,并督促落實集團公司及礦有關部門的工作部署;
2.3.4負責無軌膠輪車輛運輸管理的日常業(yè)務工作。
2.4應急處理工作小組
2.4.1現(xiàn)場指揮組:由礦指揮中心、安監(jiān)科、機電科主要負責人,車隊隊長和事故單位隊長組成。主要負責研究制定救援方案和措施,指揮實施救援并對事故現(xiàn)場進行處理,及時恢復無軌膠輪車輛運輸系統(tǒng)正常運轉。
2.4.2醫(yī)療救護組:由礦救護負責人任組長,成員由其他醫(yī)療救護人員組成,主要負責對受傷人員實施急救和護理。
2.4.3物資供應組:由機電科科長和綜合辦主任任組長,成員由機電科和綜合辦其他成員組成,主要負責保證搶險救災所需各類物資、設備的緊急調(diào)集和及時供應。
2.4.4治安保衛(wèi)組:由安監(jiān)科科長任組長,成員由安監(jiān)科其他成員組成,主要負責事故發(fā)生后人員的疏散、戒嚴、保護現(xiàn)場,盯防重點部位和場所。維護治安秩序,保證交通順暢。
2.4.5后勤保障組:由綜合辦主任任組長,成員由礦指揮中心、汽車隊、物業(yè)負責人組成,主要負責搶險救災人員的食宿接待、車輛調(diào)度、通訊保障等后勤服務。
2.4.6善后處理組:由礦總工程師任組長,成員由生產(chǎn)科、機電科、安監(jiān)科及事故單位相關成員組成,主要負責傷亡人員家屬的安撫、撫恤、理賠、走訪慰問等善后工作。
2.4.7事故調(diào)查前期取證組:由分管安全礦領導、安監(jiān)科科長任組長,成員由安監(jiān)科其他成員、調(diào)度指揮中心、機電、車輛管理部門及相關單位部門負責人組成,主要配合集團公司及上級部門開展事故調(diào)查工作。負責對事故原因、事故責任、事故損失等進行前期調(diào)查取證工作。
3 預防機制
加強對車輛的運行管理和維護,所有運行車輛要保證完好。礦有關單位配合搞好車輛年度審驗工作。
要求各單位要做好無軌膠輪車輛運輸?shù)念A防工作,落實車輛及運行環(huán)境安全隱患的整改,嚴格按安全操作規(guī)程作業(yè)和施工,遵守車輛運行安全管理規(guī)定,愛護各類交通設施和器材,增強車輛駕駛員的安全行車意識。對重點區(qū)域要特別加強交通安全管理,杜絕各類無軌膠輪車輛運輸事故的發(fā)生。
4 應急響應
4.1啟動條件
發(fā)生地面或井下無軌膠輪車輛運輸事故,造成人員重傷及以上傷害,立即啟動預案;
4.2應急響應
無軌膠輪車輛運輸應急指揮部立即召開會議,決策和處理下列事項:
4.2.1立即向應急指揮部報告事故情況;事故發(fā)生的時間、地點和情況;隨時掌握事故損傷人數(shù)和經(jīng)濟損失情況;
4.2.2密切關注、及時掌握事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場救援情況,及時向應急指揮部報告;
4.2.3通知有關專家、隊伍和有關單位做好應急準備;
4.2.4確定無軌膠輪車輛運輸事故應急救援方案,積極采取措施搶救傷員,展開先期的急救工作。
應急結束后,向集團公司匯報事故應急救援情況。
4.3 信息報送和處理
礦調(diào)度指揮中心、安監(jiān)科、綜合辦、機電科、汽車隊、物業(yè)等部門立即展開事故了解工作,并將了解情況報應急辦公室,由應急辦公室匯總報無軌膠輪車輛運輸事故應急指揮部,經(jīng)無軌膠輪車輛運輸事故應急指揮部成員及總指揮審核后,報集團公司調(diào)度室。
5 救援體系及職責
5.1現(xiàn)場指揮救援體系主要由調(diào)度指揮中心、安監(jiān)科、汽車隊承擔,必要時向消防隊和無軌膠輪車輛管理部門請求援助。
指揮救援單位主要職責:負責具體的救護指揮及現(xiàn)場處理行動,對事故區(qū)域內(nèi)被困人員實施搶救,根據(jù)營救遇險人員和處理事故作行動計劃所規(guī)定的任務,完成對遇險人員的搶救和事故現(xiàn)場處理。
5.2醫(yī)療救護體系由礦醫(yī)務室承擔,主要由礦醫(yī)務室成員及相關醫(yī)院的醫(yī)務人員構成。根據(jù)需要,向地方人民政府求援。
礦救護人員的主要職責:實施礦委托的傷員搶救工作;普及自救、互救和衛(wèi)生安全知識。
5.3治安保衛(wèi)體系由礦安監(jiān)科承擔,負責事故處理及搶救過程中的治安保衛(wèi)工作,并在事故現(xiàn)場附近設專人警戒,嚴禁閑雜人員逗留圍觀。
5.4 安監(jiān)科:負責查清在事故中受損傷的人數(shù)及其姓名,并報告礦調(diào)度指揮中心。
5.5 汽車隊:負責將損傷的人員及時送往就近醫(yī)院,保證救災人員和器材及時運輸?shù)绞鹿实攸c,滿足救援需要。
5.6 機電科和綜合辦:及時準備好必須的搶救器材,并根據(jù)礦長的命令迅速運到指定地點。
6 無軌膠輪車輛運輸事故現(xiàn)場的緊急處置
6.1無軌膠輪車輛運輸事故發(fā)生后,駕駛員和隨乘人員應立即向調(diào)度指揮中心匯報,并開展自救、互救,采取有效措施救助受傷人員;當司機和隨乘人員生命受到威脅時,可視情況離開現(xiàn)場,但應保持與礦有關部門的聯(lián)系;
6.2在事故現(xiàn)場各來車方向40米處設置警示標志,防止二次事故的發(fā)生;
6.3人員避讓到安全區(qū)域,然后向調(diào)度指揮中心詳細匯報事故發(fā)展情況,明確匯報事故發(fā)生具體位置;
6.4應立刻撥打120或聯(lián)系就近醫(yī)院求救,在醫(yī)院急救人員尚未到場的情況下,所有參加現(xiàn)場救援的人員應本著救人第一的原則,緊急實施對傷員的急救,直到被急救人員送往醫(yī)院。
6.5當車輛發(fā)生起火時,現(xiàn)場人員應利用所有可用于滅火的物品進行滅火,若無法撲滅起火或乘車人員無法逃出事故車輛的情況,應立即撥打119請求支援。
在消防人員尚未到場的情況下,應保證事故區(qū)域和受威脅區(qū)人員的安全撤離,盡可能的控制車輛火勢,防止火災擴大,避免發(fā)生爆炸,創(chuàng)造接近火源直接滅火的條件;或保障被困人員的安全,采取適當措施盡力搶救被困人員,為繼續(xù)營救創(chuàng)造條件;并在保障救援人員自身安全的前提下,使事故損害減少到最小。
6.6無軌膠輪車輛運輸事故發(fā)生后,應及時疏散現(xiàn)場圍觀人員,維持現(xiàn)場秩序,保留現(xiàn)場,提供事故追查需要的證據(jù)。
7 救援力量動員和參與
無軌膠輪車輛運輸事故發(fā)生后,礦輔助救護人員和各單位應該迅速組織力量搶救受傷人員,遇險人員迅速開展自救互救。救援人員進入事故區(qū)域必須采取安全防范措施,配備安全防護用具,確保救援人員的生命安全。
8 應急結束
事故現(xiàn)場得以控制,環(huán)境符合有關標準,次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)應急救援指揮部確認和批準,現(xiàn)場應急處置工作結束,應急救援隊伍撤離現(xiàn)場。無軌膠輪車輛運輸事故善后處置工作完成后,應急救援指揮部組織完成應急救援總結報告,報送集團公司,集團公司宣布應急處置結束。
應急結束后,由分管安全礦領導、安全管理科牽頭,專業(yè)分管部門及相關管理部門開展事故損失及危害程度評估,評估結果報指揮部審查后,報集團公司。
9 后期處置
9.1交通恢復
無軌膠輪車輛運輸事故應急結束,對現(xiàn)場進行詳細勘察后,清理事故現(xiàn)場,確認無遺留隱患,迅速恢復無軌膠輪車輛運輸。
9.2善后處置
因救援需要臨時征用的運輸工具等,應及時歸還。造成損壞或者無法歸還的,屬于個人的,由相關部門做出評估后,給予適當補償或其他處理;屬集團公司兄弟單位的,報請集團公司,協(xié)調(diào)解決。
10 保障措施
10.1物資供應保障
礦儲備一定數(shù)量的搶險救災、生產(chǎn)和生活保障物資,救災物資材料由相關部門提供并提出依據(jù),專物專庫專人管理,不準挪用;必要時向集團公司和當?shù)卣埱缶葹奈镔Y援助。
10.2通訊與信息保障
事故救援指揮部人員和應急辦人員的通訊工具保持暢通,礦信息化管理部門及時搶修井上下通訊工作,保持通訊暢通。
11培訓和演習
11.1培訓
11.1.1所有駕駛員上崗前培訓和每年再培訓必須有應急知識培訓內(nèi)容,了解本單位、本崗位危險源和應急處理方案,掌握逃生避險措施。
11.1.2事故現(xiàn)場人員要熟悉掌握應急救援設備、器材的使用方法和避災線路。
11.1.3加強對駕駛員操作技能和應急處理的技術培訓,提高駕駛員應變能力。
11.2演練
11.2.1演習要有方案、有措施、有總結、有評估,不斷完善應急救援預案。
11.2.2演習方案及總結要留底備案。
12 本預案自發(fā)布之日起執(zhí)行。
