有哪些
監(jiān)督規(guī)程是指企業(yè)內(nèi)部為了確保業(yè)務(wù)流程的有效執(zhí)行，預(yù)防錯(cuò)誤、提升效率，對(duì)員工行為和工作流程進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)控的一系列規(guī)定。這些規(guī)程涵蓋了各個(gè)部門和崗位，包括但不限于以下幾個(gè)方面：1. 行政管理：涉及員工考勤、休假申請(qǐng)、辦公設(shè)備使用等日常行政事務(wù)的管理。2. 財(cái)務(wù)管理：包括財(cái)務(wù)報(bào)告、預(yù)算審批、報(bào)銷流程等財(cái)務(wù)活動(dòng)的規(guī)范。
3. 銷售與市場(chǎng)：涉及銷售策略、客戶關(guān)系管理、市場(chǎng)營(yíng)銷活動(dòng)的監(jiān)督。
4. 生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)：涵蓋生產(chǎn)計(jì)劃、質(zhì)量控制、安全生產(chǎn)等方面的管理。
5. 人力資源：關(guān)于招聘、培訓(xùn)、績(jī)效評(píng)估、員工福利等人力資源政策的實(shí)施。
6. 法規(guī)合規(guī)：確保企業(yè)遵守國(guó)家法律法規(guī)，避免違法行為。
標(biāo)準(zhǔn)
1. 清晰性：規(guī)程應(yīng)明確表述各項(xiàng)任務(wù)的執(zhí)行步驟、責(zé)任分配和預(yù)期結(jié)果，避免含糊不清。2. 完整性：覆蓋所有必要的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，確保無(wú)遺漏。
3. 實(shí)用性：規(guī)程應(yīng)基于實(shí)際工作需要，易于理解和執(zhí)行。
4. 可操作性：每個(gè)步驟都應(yīng)詳細(xì)到足以讓員工按照規(guī)程執(zhí)行，避免抽象概念。
5. 及時(shí)更新：隨著業(yè)務(wù)變化和法規(guī)更新，規(guī)程需定期審查并作出相應(yīng)調(diào)整。
6. 法律合規(guī)：符合國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)。
7. 透明度：規(guī)程應(yīng)公開透明，所有員工都能獲取并理解。
8. 反饋機(jī)制：設(shè)立反饋渠道，允許員工對(duì)規(guī)程提出建議和改進(jìn)意見。
是什么意思
監(jiān)督規(guī)程的含義在于，它是企業(yè)內(nèi)部的一種管理工具，旨在規(guī)范員工行為，提高工作效率，減少錯(cuò)誤，并確保企業(yè)運(yùn)營(yíng)符合法律要求。通過設(shè)定明確的標(biāo)準(zhǔn)和流程，監(jiān)督規(guī)程可以幫助員工了解其職責(zé)范圍，知道如何正確地完成任務(wù)。它也為企業(yè)管理者提供了監(jiān)督和指導(dǎo)員工的依據(jù)，以實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)和持續(xù)改進(jìn)。規(guī)程的存在不是為了束縛員工，而是為了創(chuàng)建一個(gè)有序、高效的工作環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。
監(jiān)督規(guī)程范文
第1篇 新形勢(shì)下如何做好建筑安全監(jiān)督管理工作
近幾年來(lái)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)程的快速發(fā)展和人民生活的普遍提高，建筑業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。然而，在建筑業(yè)呈現(xiàn)一片繁榮景象的同時(shí)，安全生產(chǎn)形勢(shì)卻不容樂觀，一些地方和建筑工地安全傷亡事故的頻繁發(fā)生，不僅給各級(jí)政府、管理部門和施工企業(yè)敲響了警鐘，也給建筑業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理增加了更多的壓力、困難和帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。因此，在當(dāng)前建筑業(yè)安全新的形勢(shì)和條件下，如何準(zhǔn)確分析建筑業(yè)安全生產(chǎn)和管理中存在的問題，找出其原因，并提出強(qiáng)化安全監(jiān)督管理、進(jìn)而避免各種傷亡事故的有效對(duì)策，是安全管理部門的一項(xiàng)重要課題。
多年的建筑安全生產(chǎn)管理實(shí)踐告訴我們，引發(fā)建筑安全事故的原因很多，但歸結(jié)起來(lái)主要有人、設(shè)備材料、施工工藝方法、環(huán)境與季節(jié)、安全管理五大因素。其中安全管理因素是其他四項(xiàng)因素的結(jié)合點(diǎn)，也是控制事故發(fā)生的關(guān)鍵因素之一。安全管理水平的高低，是一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門或一個(gè)單位綜合管理水平的集中體現(xiàn)。以下本人將結(jié)合安監(jiān)工作實(shí)踐，就如何強(qiáng)化建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理作粗略的分析和思考。
一、當(dāng)前建筑安全監(jiān)督管理中存在的主要問題
1.建筑安全生產(chǎn)管理齊抓共管體制仍未形成。從目前實(shí)際情況看，建筑安全管理體制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和建筑業(yè)的發(fā)展不相適應(yīng)，并存在以下問題：一是目前一些施工企業(yè)的主要精力不是放在安全生產(chǎn)上，而是忙于找市場(chǎng)，疏于施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，企業(yè)以包代管和依賴政府或行業(yè)安全管理部門監(jiān)管的觀念較重，此外，工程建設(shè)中建設(shè)、施工和監(jiān)理等單位對(duì)安全管理各自應(yīng)負(fù)什么責(zé)任以及總包與專業(yè)承包、勞務(wù)分包隊(duì)伍的安全職責(zé)不明確，因此，企業(yè)全面負(fù)責(zé)難以得到有效落實(shí)；二是行業(yè)管理部門與企業(yè)在安全管理上有重疊、有交叉，平時(shí)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查多，而對(duì)企業(yè)安全指導(dǎo)和服務(wù)少，召開會(huì)議、制定規(guī)章和文件多，而抓工作落實(shí)少，安監(jiān)部門預(yù)防事故的職能削弱，造成了部門依法監(jiān)管職能的錯(cuò)位；三是政府職能轉(zhuǎn)變后,政府安全監(jiān)察各部門之間由于缺乏工作協(xié)調(diào),安全管理政出多門,各行其是, 安全監(jiān)察工作效能不高。同時(shí),因受安全監(jiān)察人員數(shù)量和專業(yè)素質(zhì)要求的制約, 政府對(duì)工程建設(shè)各方主體的安全監(jiān)察缺乏力度,政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威沒有真正體現(xiàn)；四是由于安全監(jiān)督管理社會(huì)激勵(lì)機(jī)制尚未建立，以及社會(huì)和輿論監(jiān)督受各種因素的影響，監(jiān)督手段受到較多限制，所以全社會(huì)廣泛支持 也就無(wú)從談起。
2.建筑安全生產(chǎn)法規(guī)制度不夠完善?！栋踩a(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的頒布實(shí)施，給建筑安全生產(chǎn)管理提供了法律依據(jù)，但目前建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理仍缺少與基本法律、條例相配套的具有較強(qiáng)可操作性的行政法規(guī)、辦法。特別是地方政府或行業(yè)主管部門針對(duì)目前一些開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程、私營(yíng)業(yè)主和農(nóng)民集資違章建房，以及各類房屋拆除工程沒有出臺(tái)相關(guān)的安全管理法規(guī)和規(guī)范性文件，因而造成政府和管理部門對(duì)上述工程監(jiān)管存在盲區(qū)，甚至處于安全管理失控狀態(tài)，最終導(dǎo)致安全事故一而再、再而三發(fā)生。
3.違規(guī)建設(shè)行為導(dǎo)致工程安全隱患大量存在。在一些地方，建設(shè)單位不嚴(yán)格履行法定建設(shè)程序、違規(guī)建設(shè)和無(wú)證施工，以及一些施工企業(yè)違法分包或轉(zhuǎn)包、無(wú)資質(zhì)施工、項(xiàng)目經(jīng)理掛靠等現(xiàn)象仍較多地存在，且工地安全違章情況也比較嚴(yán)重。此外，由于一些業(yè)主的盲目壓價(jià)和施工企業(yè)的惡性競(jìng)爭(zhēng)，客觀上造成建筑施工安全經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，施工安全技術(shù)措施和安全防護(hù)設(shè)施不能有效落實(shí)，加之在施工中忽視安全管理和事故隱患的整改，以致違章工程中發(fā)生安全事故居高不下。
4.施工企業(yè)安全管理仍存在較多薄弱環(huán)節(jié)。目前一些小的施工企業(yè)安全機(jī)構(gòu)虛設(shè)，專（兼）職安全員人數(shù)不足，企業(yè)和工地難以開展有效的安全管理；一些工地項(xiàng)目負(fù)責(zé)人重施工、輕安全，重效益、輕防護(hù)，重進(jìn)度、輕教育的思想根深蒂固，由此造成施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理混亂，安全防護(hù)極不到位，違章指揮和違章作業(yè)隨處可見。
5.安全監(jiān)督管理及對(duì)違章查處力度不夠。目前，由于作為建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的法律地位還不明確，人員不足、經(jīng)費(fèi)緊缺和監(jiān)督執(zhí)法手段乏力的矛盾比較突出，安全監(jiān)督無(wú)論是在力度上、還是在覆蓋面上都很難達(dá)到要求。
二、存在問題的主要原因
1.安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針和安全生產(chǎn)責(zé)任制未能很好地貫徹落實(shí)，沒有真正樹立安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的思想，對(duì)安全是最大效益的觀念認(rèn)識(shí)不足。
2.建筑業(yè)的快速發(fā)展與安全生產(chǎn)投入不相適應(yīng)。從對(duì)我市建筑業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和企業(yè)年度安全經(jīng)費(fèi)使用情況分析，施工企業(yè)或工地的安全措施經(jīng)費(fèi)投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于企業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，安全生產(chǎn)也就無(wú)法得到保障。
3.建筑市場(chǎng)管理與安全生產(chǎn)監(jiān)督存在脫節(jié)現(xiàn)象。當(dāng)前，建筑市場(chǎng)混亂、以及一些游離于政府安全監(jiān)管之外的違章工程，仍是發(fā)生安全事故最根本的原因。
4.施工人員較低的安全素質(zhì)制約了安全管理水平提高。據(jù)對(duì)我市施工企業(yè)和工地從業(yè)人員統(tǒng)計(jì)，70%以上的施工人員文化水平在初中以下，且這些施工人員（主要是農(nóng)民工）的安全生產(chǎn)意識(shí)較差，安全操作技能也不高，一旦企業(yè)或項(xiàng)目部安全教育培訓(xùn)不及時(shí)到位，就極易造成大量違章作業(yè)。
5.安全監(jiān)督管理做到依法行政仍困難重重。首先是目前建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理法規(guī)的可操作性還不強(qiáng)，監(jiān)督程序還不很規(guī)范；其次是管理工作中執(zhí)法不嚴(yán)、違章不究依然存在；第三是一些領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)行政執(zhí)法、查處違章過多；第四是建筑安全監(jiān)督管理的約束機(jī)制、長(zhǎng)效機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制尚未形成。
三、強(qiáng)化建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的對(duì)策
1.加快完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，做到群防群治，這是強(qiáng)化建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的前提。按照“企業(yè)負(fù)責(zé)，行業(yè)管理，國(guó)家監(jiān)察，群眾監(jiān)督”的總要求，我認(rèn)為應(yīng)從三個(gè)層面上完善建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系：首先是要完善建設(shè)各方主體的安全管理體系。即各建設(shè)、施工、監(jiān)理和勘察設(shè)計(jì)、設(shè)備安裝和供應(yīng)等單位，都應(yīng)按照其在建筑工程施工中所承擔(dān)的工作，進(jìn)一步明確各自的安全管理職能及行使安全管理權(quán)。其次是要完善政府和行業(yè)安全監(jiān)管體系。即政府安全綜合監(jiān)察部門應(yīng)重點(diǎn)從宏觀上對(duì)建筑安全工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)察，而行業(yè)安全監(jiān)督部門應(yīng)行使建筑安全生產(chǎn)具體指導(dǎo)、檢查和服務(wù)職能，從而實(shí)現(xiàn)政府監(jiān)察和行業(yè)管理職能的分開。第三是要完善群眾和社會(huì)的安全監(jiān)督體系。即通過政府或行業(yè)引導(dǎo)并督促企業(yè)建立工會(huì)和制定建筑安全輿論監(jiān)督制度、工程違章和安全事故曝光和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度、安全生產(chǎn)重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度等。只有通過建立并完善統(tǒng)一的、有層次的和職責(zé)分明的建筑安全監(jiān)管體系，才能從根本上解決安全管理中職責(zé)不清、各自為政、重復(fù)管理、推諉扯皮和疲于應(yīng)付等弊端，最終形成建筑安全齊抓共管的良好局面。
2.大力健全建筑安全法規(guī)制度，做到有章可循，這是強(qiáng)化建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的保證。安全生產(chǎn)法律法規(guī)不僅是建設(shè)各方主體的行為準(zhǔn)則，也是各級(jí)管理部門行政執(zhí)法的依據(jù)。當(dāng)前，一是要結(jié)合《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律、條例的頒布實(shí)施，各級(jí)建設(shè)行政主管部門盡早出臺(tái)與上述法律相配套的、便于操作的安全監(jiān)督管理法規(guī)、辦法和違規(guī)行政處罰實(shí)施細(xì)則等法規(guī)性文件，并規(guī)范監(jiān)督程序和明確各級(jí)監(jiān)督部門職責(zé)；二是要抓好企業(yè)安全規(guī)章制度的建立和完善，從而真正做到有法可依、有章可循。
3.有效落實(shí)各級(jí)安全監(jiān)督管理責(zé)任，做到權(quán)責(zé)一致，這是強(qiáng)化建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的核心。大量的安全事故表明，凡是頻繁發(fā)生建筑安全事故的地方或施工企業(yè)，無(wú)不與領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任不能有效落實(shí)有關(guān)。因此，當(dāng)前在強(qiáng)調(diào)落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任中，重點(diǎn)要落實(shí)地方政府、管理部門和企業(yè)及建筑工地一把手的安全監(jiān)督管理責(zé)任，這是抓好安全監(jiān)督管理工作的核心。從領(lǐng)導(dǎo)到每一個(gè)生產(chǎn)或管理崗位人員，都應(yīng)按照各自的工作權(quán)限和管理范圍，承擔(dān)與其職權(quán)相對(duì)應(yīng)的安全責(zé)任，做到權(quán)責(zé)一致。
4.深入開展建筑安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理，做到有的放矢，這是強(qiáng)化建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的重點(diǎn)。建筑事故統(tǒng)計(jì)表明，建筑施工高處墜落、觸電、物體打擊、機(jī)械傷害和坍塌被稱為建筑業(yè)五大傷害。因此，在開展建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理活動(dòng)中，應(yīng)結(jié)合工程實(shí)際，有目的和有針對(duì)性地開展專項(xiàng)治理。做到重點(diǎn)突出、有的放矢，最終達(dá)到減少一般建筑傷亡事故和杜絕重大傷亡事故的目的。
5.不斷加強(qiáng)建筑安全宣傳教育和培訓(xùn)，做到寓教于管，這是強(qiáng)化建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的基礎(chǔ)。扎實(shí)開展安全宣傳教育，特別是加大對(duì)專業(yè)承包、勞務(wù)分包隊(duì)伍和農(nóng)民工的安全教育力度，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)特殊工種和安全管理人員持證上崗培訓(xùn)，寓教育于日常管理中，是增強(qiáng)全員安全生產(chǎn)意識(shí)和提高安全技能、防范各類安全事故的重要基礎(chǔ)。
6.著力抓好安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理，做到標(biāo)本兼治，這是強(qiáng)化建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的根本。實(shí)施建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理是一項(xiàng)專業(yè)性較強(qiáng)和復(fù)雜的工作，同時(shí)也是一項(xiàng)長(zhǎng)期和艱苦的工作。作為政府或行業(yè)管理部門來(lái)說(shuō)，抓安全監(jiān)督不能僅停留在平時(shí)開幾次會(huì)議、發(fā)幾個(gè)文件和組織幾次安全檢查、開幾張整改通知單等表面工作上，而應(yīng)認(rèn)真研究、制定和落實(shí)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理措施，進(jìn)一步規(guī)范管理工作，做到既要治標(biāo)，更要治本。
8.積極探索安全監(jiān)督管理的新辦法，這是強(qiáng)化建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的動(dòng)力。建筑業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)和安全生產(chǎn)的新變化，要求我們安全監(jiān)督管理工作決不能墨守陳規(guī)，而應(yīng)當(dāng)積極尋找安全監(jiān)督管理的新思路和新方法，并進(jìn)行大膽實(shí)踐?？偨Y(jié)我市建筑安全管理工作，我認(rèn)為今后在進(jìn)一步改進(jìn)安全監(jiān)管方式和方法的同時(shí)，行業(yè)安全管理要體四個(gè)結(jié)合：一是安全管理與資質(zhì)管理相結(jié)合。即通過采取約束和激勵(lì)機(jī)制，將安全管理、年度安全目標(biāo)考核、與企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證、資質(zhì)升級(jí)和年檢結(jié)合起來(lái)，并嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決制。二是安全管理與工程招投標(biāo)相結(jié)合。即在工程招投標(biāo)中，把安全生產(chǎn)作為企業(yè)參與工程競(jìng)標(biāo)的一項(xiàng)前置條件，對(duì)于發(fā)生安全事故的企業(yè)應(yīng)停止其承接工程業(yè)務(wù)。三是安全管理與為企業(yè)服務(wù)相結(jié)合。即安全監(jiān)督管理應(yīng)牢固樹以人為本和管理就是服務(wù)的理念，要督促企業(yè)狠抓內(nèi)部管理和安全基礎(chǔ)工作，把安全管理的重點(diǎn)放在施工現(xiàn)場(chǎng)，并通過指導(dǎo)和幫助企業(yè)落實(shí)整改安全隱患、推行企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理、以及開展安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)和創(chuàng)優(yōu)等活動(dòng)，促使企業(yè)安全管理水平的不斷提高。四是安全管理與推進(jìn)科技進(jìn)步相結(jié)合。即在安全管理中，要大力引導(dǎo)企業(yè)采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝，通過依靠科技進(jìn)步和運(yùn)用先進(jìn)的、科學(xué)的安全管理手段，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)和施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)水平邁上新臺(tái)階。
綜上所述，依法強(qiáng)化建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，對(duì)保障人民生命健康和財(cái)產(chǎn)安全、避免和減少建筑安全傷亡事故、以及維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定起著十分重要的作用和具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，同時(shí)也是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和管理部門、企業(yè)貫徹____重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的具體體現(xiàn)。本人深信，在今后實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中，只要我們各級(jí)安全監(jiān)管部門和企業(yè)始終堅(jiān)持把人民的利益放在首位，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持依法行政、依法管理，堅(jiān)持齊抓共管、與時(shí)俱進(jìn)，那么就一定能開創(chuàng)建筑安全生產(chǎn)工作新局面，實(shí)現(xiàn)建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理法制化、規(guī)范化、科學(xué)化和長(zhǎng)效化目標(biāo)，并為建筑業(yè)快速、健康、穩(wěn)定發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
第2篇 監(jiān)理工作監(jiān)督管理辦法范本
一、總則
1、為加強(qiáng)對(duì)臨離高速公路建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理工作的監(jiān)督管理,提高監(jiān)理工作質(zhì)量,完成建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量、安全、進(jìn)度、投資、環(huán)保目標(biāo),制定本辦法。
2、臨離項(xiàng)目實(shí)行社會(huì)監(jiān)理,經(jīng)公開招標(biāo)選擇監(jiān)理單位,臨離高速建設(shè)管理處與監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同,委托監(jiān)理單位對(duì)項(xiàng)目施工實(shí)行有效的監(jiān)督管理。建管處與監(jiān)理單位是委托與被委托的合同關(guān)系。雙方應(yīng)做到各負(fù)其責(zé),獨(dú)立工作,相互尊重,密切合作。建管處不得隨意干涉監(jiān)理工作;監(jiān)理單位不得超越委托授權(quán),不得與承包人有經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,不得串通承包人損害建管處利益。
3、建管處支持監(jiān)理單位依據(jù)監(jiān)理合同開展監(jiān)理工作,同時(shí)由建管處工程管理部依照監(jiān)理合同、監(jiān)理規(guī)范和本辦法組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督監(jiān)理單位及人員的工作情況。本辦法適用于臨離高速公路施工各總監(jiān)辦、駐地辦及所有監(jiān)理人員。
4、對(duì)監(jiān)理工作的管理主要通過日常巡視、抽查和組織專項(xiàng)檢查進(jìn)行,主要采用以下幾種方式:
(1)聽取總監(jiān)辦、駐地辦工作匯報(bào);
(2)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作情況進(jìn)行檢查;
(3)查閱監(jiān)理資料和承包人資料;
(4)對(duì)監(jiān)理人員的專業(yè)理論知識(shí)和實(shí)際操作能力進(jìn)行考核;
(5)對(duì)工程實(shí)體進(jìn)行實(shí)地檢驗(yàn)、測(cè)量;
(6)向承包人了解監(jiān)理人員的工作情況;
(7)與監(jiān)理人員座談,了解監(jiān)理工作情況。
(8)巡視中,對(duì)監(jiān)理工作和監(jiān)理人員進(jìn)行質(zhì)詢。
5、對(duì)監(jiān)理工作監(jiān)督的主要內(nèi)容包括:監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)設(shè)置,監(jiān)理制度的制訂和執(zhí)行情況,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員、設(shè)施、試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備配備,監(jiān)理工作質(zhì)量和工程實(shí)體質(zhì)量,以及監(jiān)理人員守則執(zhí)行情況。
二、對(duì)監(jiān)理機(jī)構(gòu)和設(shè)備審核
1、依據(jù)招標(biāo)資審文件要求的資格條件,中標(biāo)談判過程中建管處要嚴(yán)格審查總監(jiān)理工程師、各駐地監(jiān)理組長(zhǎng)和專業(yè)監(jiān)理工程師的監(jiān)理資質(zhì)、監(jiān)理經(jīng)歷,達(dá)不到文件要求的,不確定其中標(biāo)。
2、督促監(jiān)理單位按合同要求和監(jiān)理工作需要配足合格的監(jiān)理人員,保證監(jiān)理人員做到持證上崗。按建管處要求及時(shí)組織人員、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)。
3、工程管理部定期或隨時(shí)對(duì)進(jìn)場(chǎng)監(jiān)理人員進(jìn)行考核,確保在場(chǎng)監(jiān)理人員素質(zhì)滿足監(jiān)理工作要求。
4、總監(jiān)辦和駐地辦必須制作機(jī)構(gòu)組織網(wǎng)絡(luò)圖,人員分工明確,責(zé)任到人;所有監(jiān)理人員必須掛牌上崗,接受各方面監(jiān)督。
5、監(jiān)理人員調(diào)換必須遵照高于標(biāo)準(zhǔn)、滿足需要、建管處批復(fù)的原則。監(jiān)理單位需要調(diào)換監(jiān)理人員,無(wú)特殊情況須在30天前提出申請(qǐng);建管處責(zé)令調(diào)換人員,總監(jiān)辦要在接到通知2日內(nèi)辦妥。
6、督促監(jiān)理單位按照合同要求和工作需要配備足夠的交通工具、通信工具,配備滿足工作和生活需要的房屋設(shè)施及辦公生活家具。
7、督促監(jiān)理單位按合同要求建立總監(jiān)辦試驗(yàn)室,按規(guī)范配備試驗(yàn)設(shè)備。
8、督促協(xié)助總監(jiān)辦和加強(qiáng)人員培訓(xùn)和業(yè)務(wù)交流。
三、監(jiān)理資料文件和檔案管理
1、監(jiān)理人員必須填寫監(jiān)理日志,監(jiān)理日志的原始記錄要工整、規(guī)范、全面,總監(jiān)辦要定期檢查確認(rèn),工程管理部隨時(shí)抽查。
2、按月定期及時(shí)向建管處報(bào)送監(jiān)理月報(bào),月報(bào)內(nèi)容要準(zhǔn)確、全面、真實(shí),建管處通過監(jiān)理月報(bào)掌握各施工標(biāo)段工程進(jìn)度情況,考核監(jiān)理的工作情況。
3、監(jiān)理原始資料統(tǒng)一表樣格式,按規(guī)定填寫。
4、監(jiān)理檔案資料要有管理制度,各式臺(tái)帳齊全,檔案分類清楚,文檔妥善保管,資料收集齊全,及時(shí)統(tǒng)計(jì)匯總。
四、對(duì)監(jiān)理質(zhì)量管理工作的監(jiān)督
1、檢查監(jiān)理工程師質(zhì)量控制的組織體系,監(jiān)理工作是否能正常有序地對(duì)所有施工環(huán)節(jié)進(jìn)行有效控制。
2、檢查監(jiān)理工程師是否按規(guī)范要求審批承包人施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)工程施工技術(shù)方案;審查監(jiān)理審批的承包人施工組織設(shè)計(jì)中施工工藝、施工方案和進(jìn)度計(jì)劃是否符合規(guī)范和合同要求。
3、只有通過監(jiān)理工程師審核,工程具備開工條件的情況下監(jiān)理工程師才能批準(zhǔn)開工,檢查已開工分項(xiàng)工程有否違規(guī)批準(zhǔn)開工申請(qǐng)報(bào)告。
4、檢查監(jiān)理工程師是否在質(zhì)量監(jiān)理方面抓住重點(diǎn),實(shí)施以預(yù)防為主,過程控制的主動(dòng)監(jiān)理。
5、監(jiān)督檢查監(jiān)理工程師是否嚴(yán)格按照施工監(jiān)理程序和監(jiān)理細(xì)則的規(guī)定實(shí)施監(jiān)理工作。
6、通過定期或隨時(shí)巡查施工現(xiàn)場(chǎng),檢查監(jiān)理工程師的工作態(tài)度是否做到了“嚴(yán)格監(jiān)理,熱情服務(wù)”。
7、查閱承包人上報(bào)的各種報(bào)告、變更設(shè)計(jì)、計(jì)量支付等資料,檢查監(jiān)理人員對(duì)承包人上報(bào)的資料是否按照規(guī)定的期限及時(shí)審批,以杜絕“卡、壓、拖”現(xiàn)象。
8、查閱承包人的原始記錄,檢查監(jiān)理簽證是否及時(shí),簽證意見是否規(guī)范、明確,檢查是否有弄虛作假現(xiàn)象。
9、檢查專業(yè)監(jiān)理工程師或監(jiān)理員對(duì)施工關(guān)鍵部位、隱蔽工程、重要施工工序及工藝是否按監(jiān)理程序?qū)嵤┤^程旁站;檢查監(jiān)理工程師對(duì)每道工序是否及時(shí)進(jìn)行檢查和簽認(rèn),驗(yàn)收手續(xù)是否齊全、規(guī)范;檢查監(jiān)理工程師對(duì)承包人不按設(shè)計(jì)文件、技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程組織施工,現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,發(fā)生質(zhì)量問題等行為是否用監(jiān)理通知、整改指令及時(shí)制止和處理,并在監(jiān)理日記、巡視記錄或其它記錄中有全面、詳實(shí)記錄。
10、監(jiān)理人員與承包人在對(duì)工程質(zhì)量的判斷發(fā)生分歧時(shí),應(yīng)以技術(shù)規(guī)范和合同文件以及檢測(cè)、試驗(yàn)資料為依據(jù),切忌感情用事或憑個(gè)人經(jīng)驗(yàn)和看法作出決定。雙方未能取得認(rèn)同時(shí),應(yīng)報(bào)建管處。
11、當(dāng)監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)不能處理的問題時(shí)應(yīng)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)匯報(bào),請(qǐng)求批復(fù)。
12、對(duì)監(jiān)理試驗(yàn)室設(shè)備、人員、試驗(yàn)方法、抽檢頻率和試驗(yàn)資料進(jìn)行監(jiān)督、檢查,重點(diǎn)檢查監(jiān)理獨(dú)立抽檢頻率是否符合要求,抽檢試驗(yàn)資料是否有弄虛作假現(xiàn)象,是否建立抽檢臺(tái)帳。
13、檢查施工期間出現(xiàn)質(zhì)量事故或質(zhì)量缺陷時(shí),監(jiān)理工程師是否按規(guī)定程序處理;檢查監(jiān)理在巡視中發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量問題、質(zhì)量隱患時(shí),是否及時(shí)發(fā)出書面整改指令。
14、檢查總監(jiān)辦和駐地辦對(duì)監(jiān)理工作管理、檢查、督促的有效性,是否存在失職、放任的情況。
五、對(duì)監(jiān)理進(jìn)度管理工作的監(jiān)督
1、檢查監(jiān)理工程師是否在合同規(guī)定的期限內(nèi)審批承包人提交的進(jìn)度計(jì)劃。
2、檢查審核監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的承包人進(jìn)度計(jì)劃是否符合合同工期和建管處的指導(dǎo)性計(jì)劃;
3、檢查監(jiān)理工程師對(duì)進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行情況所做的檢查、對(duì)比、分析,評(píng)價(jià)結(jié)論是否科學(xué)合理。
4、檢查監(jiān)理工程師對(duì)分項(xiàng)控制性工程實(shí)際進(jìn)度明顯滯后于計(jì)劃進(jìn)度是否及時(shí)簽發(fā)了監(jiān)理指令,要求承包人采取措施加快工程進(jìn)度;且對(duì)整改措施落實(shí)情況是否進(jìn)行有效跟蹤檢查分析;簽發(fā)指令后無(wú)明顯改進(jìn)時(shí)是否及時(shí)向建管處作了書面報(bào)告。
六、對(duì)監(jiān)理計(jì)量工作的監(jiān)督
1、審查監(jiān)理工程師核算的工程量清單是否準(zhǔn)確,有無(wú)重復(fù)、遺漏,是否存在抄襲承包人復(fù)核結(jié)果或故意弄虛作假行為。
2、檢查監(jiān)理工程師在計(jì)量過程中是否嚴(yán)格執(zhí)行“質(zhì)量合格,手續(xù)齊全,安全環(huán)?！钡挠?jì)量支付條件,做到不合格的工程不計(jì)量。
3、檢查審核監(jiān)理工程師在計(jì)量支付時(shí)是否符合規(guī)定,是否做到準(zhǔn)確、及時(shí)、不超不漏。
4、檢查監(jiān)理計(jì)量與支付臺(tái)帳登帳記錄情況。
5、檢查監(jiān)理工程師是否按規(guī)定權(quán)限和程序及時(shí)審核變更設(shè)計(jì),是否有積壓、拖延現(xiàn)象;檢查監(jiān)理工程師在審核過程中是否存在與承包人串通,虛報(bào)工程數(shù)量,損害建管處利益的行為。
七、對(duì)監(jiān)理安全管理的監(jiān)督
1、檢查監(jiān)理安全組織機(jī)構(gòu)、安全保證體系是否健全,安全工程師資質(zhì)是否滿足要求。
2、在工程開工前,監(jiān)理工程師必須審查承包人的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),審查合格且得到落實(shí)后方可同意工程開工。
3、檢查監(jiān)理工程師在巡視、旁站過程中是否對(duì)承包人執(zhí)行安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案實(shí)施了有效監(jiān)管。
4、檢查監(jiān)理工程師對(duì)危險(xiǎn)性較大的工程是否按規(guī)定定期巡視檢查,發(fā)現(xiàn)事故隱患是否按要求立即書面指令施工單位整改,情況嚴(yán)重的是否簽發(fā)了工程暫停令并及時(shí)報(bào)告建管處。
5、檢查監(jiān)理工程師在分項(xiàng)、分部工程交驗(yàn)時(shí),在安全事故現(xiàn)場(chǎng)處理未完成的情況下是否違規(guī)簽發(fā)中間交工證書。
6、檢查施工安全監(jiān)理臺(tái)帳記錄是否規(guī)范、齊全,并由專人負(fù)責(zé)。
八、對(duì)施工環(huán)保監(jiān)理工作的監(jiān)督
1、檢查監(jiān)理環(huán)境保護(hù)體系是否健全,人員是否滿足要求。
2、檢查監(jiān)理工程師在工程開工前對(duì)承包人施工組織計(jì)劃中的環(huán)境保護(hù)措施審查情況。
3、檢查監(jiān)理工程師在巡視、旁站過程中對(duì)承包人環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況是否進(jìn)行了有效監(jiān)管。
4、檢查監(jiān)理工程師在發(fā)現(xiàn)施工過程中存在違反環(huán)保規(guī)定行為或未按合同要求落實(shí)環(huán)保措施的情況是否按要求采取了相應(yīng)監(jiān)理措施。
九、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
(一)獎(jiǎng)勵(lì)
1、獎(jiǎng)勵(lì)主要對(duì)優(yōu)秀監(jiān)理人員個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
2、對(duì)先進(jìn)監(jiān)理單位和優(yōu)秀個(gè)人給予立功授獎(jiǎng)。
(二)違紀(jì)處罰
1、監(jiān)理人員在工作中發(fā)生越權(quán)審批行為,給予監(jiān)理單位1萬(wàn)元經(jīng)濟(jì)處罰,且責(zé)令替換該人員。
2、監(jiān)理人員在計(jì)量或變更設(shè)計(jì)審查工作中弄虛作假,給建管處造成損失,扣除監(jiān)理服務(wù)費(fèi)2萬(wàn)元,且責(zé)令替換該人員;如發(fā)生錯(cuò)誤計(jì)量,給予5000元經(jīng)濟(jì)處罰。
3、監(jiān)理人員不得憑借本身的職務(wù)違規(guī)向承包人介紹分包隊(duì)伍、推銷原材料。如有發(fā)生,更換當(dāng)事監(jiān)理人員,并將分包隊(duì)伍清退出場(chǎng)。
4、監(jiān)理抽驗(yàn)頻率達(dá)不到規(guī)定頻率的,每差一個(gè)百分點(diǎn)給予2000元的經(jīng)濟(jì)處罰,同時(shí)必須進(jìn)行補(bǔ)檢。
5、對(duì)監(jiān)理規(guī)范規(guī)定的旁站工序,或建管處增設(shè)的旁站工序必須旁站,若無(wú)旁站時(shí),每發(fā)現(xiàn)一次給予監(jiān)理單位1000元經(jīng)濟(jì)處罰。
6、未經(jīng)建管處同意,監(jiān)理人員不堅(jiān)守崗位,無(wú)正當(dāng)理由3天以上不在施工現(xiàn)場(chǎng)的,每天扣除監(jiān)理服務(wù)費(fèi)500元,總監(jiān)、駐地組長(zhǎng)和專業(yè)監(jiān)理工程師每月累計(jì)在崗時(shí)間不得少于25天,如不足25天,每人每天扣除監(jiān)理服務(wù)費(fèi)用1000元,同時(shí)該監(jiān)理人員應(yīng)被替換。
7、總監(jiān)辦應(yīng)按合同規(guī)定自行配備的車輛、儀器等必要設(shè)備,要按合同規(guī)定的規(guī)格保質(zhì)保量按時(shí)到位投入使用,否則按合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)雙倍扣除相應(yīng)費(fèi)用。
十、臨離高速公路監(jiān)理工作綜合考核細(xì)則
為加強(qiáng)臨離高速公路工程建設(shè)的監(jiān)理工作,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮監(jiān)理人員工作的主動(dòng)性和積極性,切實(shí)提高監(jiān)理工作質(zhì)量,圓滿實(shí)現(xiàn)對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全等的有效控制,根據(jù)交通運(yùn)輸部《公路水運(yùn)工程監(jiān)理信用評(píng)價(jià)辦法》(交質(zhì)檢發(fā)[2009]5號(hào))山西省交通廳《山西省公路建設(shè)市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)管理辦法》(晉交公字[2007]585號(hào))和《山西省重點(diǎn)辦公路工程建設(shè)項(xiàng)目從業(yè)單位履約管理及考核辦法》(晉公建工字[2007]18號(hào)),結(jié)合臨離高速公路的實(shí)際情況,制定本細(xì)則。
(一)考核依據(jù)
1、監(jiān)理招標(biāo)文件和服務(wù)合同;
2、現(xiàn)行公路工程施工監(jiān)理規(guī)范;
3、施工招標(biāo)文件有關(guān)監(jiān)理工作的內(nèi)容;
4、省交通廳、廳重點(diǎn)辦、臨離高速公路建設(shè)管理處工作的文件、規(guī)定;
5、國(guó)家、交通部、質(zhì)量監(jiān)督部門對(duì)監(jiān)理工作的要求和規(guī)定。
(二)考核內(nèi)容
1、監(jiān)理履約情況;
2、工程質(zhì)量監(jiān)理情況;
3、工程進(jìn)度監(jiān)理情況;
4、工程費(fèi)用監(jiān)理情況;
5、工程安全監(jiān)理情況;
6、工程環(huán)保監(jiān)理情況;
7、合同管理;
8、監(jiān)理資料管理情況;
9、廉政建設(shè)情況;
10、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰情況。
(三)考核方式
1、建管處采取日?？己?、階段考核、年度考核的方式對(duì)監(jiān)理工作進(jìn)行檢查考核。
2、日?？己耸侵附ü芴幉欢ㄆ陔S時(shí)對(duì)監(jiān)理工作考核。
3、階段考核是指同建管處勞動(dòng)競(jìng)賽方案確定的階段相對(duì)應(yīng)的考核。
4、全年考核評(píng)分按日常考核與階段考核得分加權(quán)平均計(jì)算,日?？己嗽u(píng)分占40%,階段考核評(píng)分占60%。
(四)考核辦法
1、考核采用百分制進(jìn)行綜合評(píng)分,其中①履約情況20分②工程質(zhì)量監(jiān)理20分③工程進(jìn)度監(jiān)理10分④費(fèi)用監(jiān)理10分⑤安全監(jiān)理10分⑥環(huán)保監(jiān)理5分⑦合同管理10分⑧監(jiān)理資料10分⑨廉政建設(shè)5分。
2、各單項(xiàng)評(píng)分均采用百分制扣分形式,考核內(nèi)容和扣分標(biāo)準(zhǔn)見附件《臨離高速公路監(jiān)理工作綜合檢查評(píng)分表》。
3、監(jiān)理考核特別設(shè)立合理化建設(shè)和優(yōu)化設(shè)計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)分和質(zhì)量、安全事故、廉政建設(shè)獎(jiǎng)罰分,獎(jiǎng)罰分計(jì)入考核階段內(nèi)。
(五)考核等級(jí)及業(yè)績(jī)信譽(yù)登記
1、階段考核得分在90分以上(含90分)為一等(好),得分80~90分(含80分)為二等(較好),得分為70~80分(含70分)三等(一般),得分為60~70分(含60分)四等(較差),得分60分以下為五等(差)。
2、階段考核得分在90分以上(含90分)者,將在臨離高速公路勞動(dòng)競(jìng)賽考核中給予獎(jiǎng)勵(lì)。
3、階段考核被評(píng)為四等以下者或年度累計(jì)兩階代段考評(píng)為三等者,將進(jìn)行全線通報(bào)批評(píng),并報(bào)告其主管單位。
4、有下列情況之一的,本階段年度考核直接評(píng)為五等
①因監(jiān)理工作不到位,所監(jiān)理工程發(fā)生質(zhì)量事故,或較大及以上等級(jí)安全事故并負(fù)有監(jiān)理責(zé)任的;
②監(jiān)理機(jī)構(gòu)或其監(jiān)理人員發(fā)生違紀(jì)、違法行為被查實(shí)的;
③因監(jiān)理工作不到位,受到省、部通報(bào)批評(píng)的。
五等將在年度上報(bào)省廳建議列入信用考核等級(jí)。
5、監(jiān)理年度考核評(píng)分將作為山西省監(jiān)理履約考核和市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)的主要依據(jù)。
(六)本細(xì)則自下發(fā)之日起實(shí)行。
十一、附則:監(jiān)理人員守則
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)施工監(jiān)理的各項(xiàng)方針、政策、法規(guī)及規(guī)章制度,按照“嚴(yán)格監(jiān)理,熱情服務(wù),秉公辦事,一絲不茍”的原則,履行監(jiān)理合同的義務(wù)和職責(zé)。
2、遵守國(guó)家法律、法規(guī),遵守當(dāng)?shù)卣C布的法規(guī)、法令以及建管處和總監(jiān)辦制定的規(guī)章制度,嚴(yán)禁違法亂紀(jì)行為的發(fā)生。
3、努力學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)、政策水平、監(jiān)理管理工作水平,熟悉合同文件和有關(guān)規(guī)程,盡量避免差錯(cuò)和失誤,對(duì)因工作失職而造成損失者,要追究責(zé)任。
4、要恪守“守法、誠(chéng)信、公正、科學(xué)”的執(zhí)行準(zhǔn)則。要公正維護(hù)和協(xié)調(diào)建管處與被監(jiān)理單位的權(quán)益和爭(zhēng)議。監(jiān)理人員與建管處和承包人要保持良好的關(guān)系,三者之間以合同為準(zhǔn)則,互相約束。
5、未經(jīng)批準(zhǔn),不準(zhǔn)自行離崗,不得消極怠工,不得在工作時(shí)間私自離開工作崗位(曠工),對(duì)不能勝任工作或不負(fù)責(zé)任無(wú)法正確履行監(jiān)理職責(zé)的人員將退回處理。
6、堅(jiān)持科學(xué)態(tài)度,尊重客觀事實(shí),不得弄虛作假,對(duì)不合格的工程不得簽認(rèn),不得隱瞞工程質(zhì)量事故,監(jiān)理工程師的任何指令和要求均應(yīng)是書面的,口頭通知必須按合同要求及時(shí)作出書面補(bǔ)充。
7、堅(jiān)持獨(dú)立自主的開展工作。
8、不得泄露所監(jiān)理工程各方認(rèn)為需要保密的事項(xiàng)。
9、監(jiān)理公司師發(fā)現(xiàn)自己處理問題有錯(cuò)誤時(shí),要勇于承認(rèn)錯(cuò)誤,并立即修正錯(cuò)誤。
10、當(dāng)監(jiān)理工程師認(rèn)為自己正確的判斷或決定被建管處否決時(shí),監(jiān)理工程師應(yīng)闡明自己的觀點(diǎn),并且要以書面的形式通知建管處,說(shuō)明可能給建管處一方帶來(lái)的不良后果。如認(rèn)為建管處的判斷或決定不可行時(shí),應(yīng)書面向建管處提出勸告。
11、不得同時(shí)在兩個(gè)以上(含兩個(gè))監(jiān)理單位任職,從事監(jiān)理活動(dòng)。不得在施工、材料、設(shè)備生產(chǎn)供應(yīng)單位兼職,不得參與有礙公正執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務(wù)的活動(dòng),不得為所監(jiān)理項(xiàng)目指定或介紹分包單位、建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備供應(yīng)商,不索賄受賄損公肥私,不準(zhǔn)收受紅包。禁止監(jiān)理工程師以個(gè)人名義,利用監(jiān)理工作方便為個(gè)人承擔(dān)業(yè)務(wù)
第3篇 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理主要工作程序
1、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理要符合程序《關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見》(2006年10月16日建設(shè)部建市[2006]248號(hào))(以下稱《意見》)規(guī)定的程序。(見圖1建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作程序框圖)。
2、監(jiān)理單位主要工作的程序
1)開工報(bào)審程序
施工單位開工前,應(yīng)填寫《工程開工報(bào)審表》(表a1)具
體列出開工條件準(zhǔn)備情況,經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理簽字后報(bào)監(jiān)理審核
批準(zhǔn)。
項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師認(rèn)真審查施工單位各項(xiàng)
開工條件準(zhǔn)備情況。條件具備的,由總監(jiān)理工程師簽字同
意開工;條件不具備的,不能同意開工。
開工條件不具備,施工單位堅(jiān)持自行施工的,項(xiàng)目監(jiān)理部
應(yīng)予制止,并視情向建設(shè)單位、建設(shè)行政主管部門報(bào)告;
建設(shè)單位堅(jiān)持開工的,項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)予識(shí)別并以書面形式
向建設(shè)單位明確表達(dá)自己的意見,同時(shí)應(yīng)按照規(guī)定向建設(shè)
行政主管部門報(bào)告。
開工條件一般應(yīng)包括如下內(nèi)容:
施工單位的企業(yè)資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證和項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)已
經(jīng)審查通過;
工程施工組織設(shè)計(jì)、臨時(shí)用電方案、施工測(cè)量控制點(diǎn)、首
道工序的準(zhǔn)備工作以及施工單位的質(zhì)量保證體系、安全生
產(chǎn)保證體系、工程應(yīng)急救援預(yù)案均經(jīng)審查通過;
①安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)使用計(jì)劃已經(jīng)審查通過;
②規(guī)劃許可證、施工許可證已領(lǐng);
③施工現(xiàn)場(chǎng)的場(chǎng)地道路、水電、通訊和臨時(shí)設(shè)施已滿足開工
要求;
④地下障礙物已清除或查明;
④施工圖紙及設(shè)計(jì)文件已按計(jì)劃提供齊全;圖紙審核中心已
經(jīng)審查同意;
⑥施工人員(包括安全管理人員和特種作業(yè)人員)已按計(jì)劃
進(jìn)場(chǎng);
⑦施工用機(jī)械、材料已按計(jì)劃進(jìn)場(chǎng);施工機(jī)械、材料等已具
備報(bào)驗(yàn)條件;
⑧工程圍擋、沖洗臺(tái)設(shè)置和現(xiàn)場(chǎng)平面布置符合政府有關(guān)部門
要求。
2)安全技術(shù)措施及專項(xiàng)施工方案的報(bào)審程序
施工單位應(yīng)在施工前向項(xiàng)目監(jiān)理部報(bào)送施工組織設(shè)計(jì)(專
項(xiàng)施工方案)(表a3.1);施工組織設(shè)計(jì)(專項(xiàng)施工方案)中應(yīng)包含安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案及本工程危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案的編制計(jì)劃。施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)由施工單位的專業(yè)技術(shù)人員編寫,施工單位技術(shù)部門的專業(yè)技術(shù)人員審核,由施工單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人審批簽字。
3)建筑施工起重機(jī)械設(shè)備的報(bào)審程序
4)施工特種作業(yè)人員報(bào)審程序
5)安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目費(fèi)用的報(bào)審程序
施工單位應(yīng)在開工前向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交安全防護(hù)、文明
施工措施項(xiàng)目清單及費(fèi)用清單,并填報(bào)安全防護(hù)、文明施
工措施費(fèi)用使用計(jì)劃;
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員和專業(yè)監(jiān)理工程時(shí)應(yīng)根據(jù)施工合同
的約定審核施工單位提交的安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)支付
申請(qǐng)(表a4.3)。
6)安全隱患處理程序
監(jiān)理人員在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)了安全事故隱患,應(yīng)及時(shí)向總監(jiān)理工程師或安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員報(bào)告;
監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)注意“發(fā)現(xiàn)”如下幾方面(不限于)內(nèi)容的安全隱患:
a施工單位違反國(guó)家相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范施工的;
b施工單位未按設(shè)計(jì)文件、設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工的;
c施工單位無(wú)方案施工或未按經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)、
專項(xiàng)施工方案施工的;
d施工單位未按施工操作規(guī)程施工,存在違章指揮、違章作業(yè)的;
e施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)根據(jù)監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)就可以判斷為安全事故隱患的(如發(fā)現(xiàn)附墻腳手架的拉接點(diǎn)被拆除了一些;配電箱的接地線斷路;大型施工設(shè)備未經(jīng)安監(jiān)備案就投入使用;等);
f施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故先兆的(如基坑漏水量加大、邊坡出現(xiàn)坍方;腳手架發(fā)生晃動(dòng);配電箱漏電,電源開關(guān)、電纜接頭局部發(fā)熱、打火;等)。
7)安全事故的處理程序
當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生事故后,總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)會(huì)同建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人向施工單位了解事故情況,判斷事故的嚴(yán)重程度,及時(shí)發(fā)出監(jiān)理指令并向監(jiān)理公司主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。
第4篇 消防監(jiān)督管理工作程序
消防監(jiān)督管理程序
1、 消防監(jiān)督檢查人員在進(jìn)行消防監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)著制式警服,并出示《公安消防監(jiān)督檢查證》。
2、 消防監(jiān)督檢查人員在對(duì)消防安全重點(diǎn)單位進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)填寫《消防監(jiān)督檢查記錄表》中的相關(guān)內(nèi)容,并將記錄表存檔備查。
3、 公安消防機(jī)構(gòu)依法受理下列場(chǎng)所使用、開業(yè)或者舉辦活動(dòng)的申請(qǐng),并在收到《消防安全檢查申報(bào)表》后3日內(nèi)應(yīng)當(dāng)前往檢查,檢查2日內(nèi)應(yīng)當(dāng)發(fā)出《消防安全檢查意見書》:
(1) 歌舞廳、影劇院等公共娛樂場(chǎng)所;
(2) 賓館、飯店;
(3) 商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng);
(4) 舉辦大型_、焰火晚會(huì)、燈會(huì)等群眾活動(dòng);
(5) 法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)由公安消防機(jī)構(gòu)檢查合格后方可使用或者開業(yè)的場(chǎng)所。上述場(chǎng)所屬于新建、改建、擴(kuò)建、建筑內(nèi)部裝修和用途變更工程項(xiàng)目,其使用或者開業(yè)檢查內(nèi)容與消防驗(yàn)收內(nèi)容一致時(shí),前款規(guī)定的消防安全檢查可與建筑工程消防驗(yàn)收同時(shí)辦理。
4、消防監(jiān)督檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)有下列違反消防法律、法規(guī)行為之一的,消防監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)責(zé)令其當(dāng)場(chǎng)改正通知書》;
(1) 違反消防安全規(guī)定進(jìn)入生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品場(chǎng)所的;
(2) 違法使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所違反禁令,吸煙、使用明火的;
(3) 公共場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)時(shí)將安全出口鎖住,疏散通道不暢通的;
(4) 消火栓、滅火器材被挪作它用的;
(5) 常閉式防火門經(jīng)常處于開啟狀態(tài);防火卷簾下堆放物品,影響使用的;
(6) 違章關(guān)閉消防設(shè)施的;
(7) 消防設(shè)施管理值班人員和消防安全巡邏人員脫崗的;
(8) 舉辦大型_、焰火晚會(huì)、燈會(huì)等群眾性活動(dòng),具有火災(zāi)隱患的;
(9) 違反生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存、銷售、運(yùn)輸或者大量銷毀易燃易爆危險(xiǎn)物品的;
(10) 其他應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)改正的行為。
5、 新建、擴(kuò)建、建筑內(nèi)部裝修和用途變更的工程項(xiàng)目,未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核或者經(jīng)審核不合格,擅自開工的;未經(jīng)消防驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格,擅自使用的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正。逾期不改的,依法予以處罰。對(duì)現(xiàn)行國(guó)家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施以前的建筑物,發(fā)現(xiàn)其缺少消防設(shè)計(jì)或者消防設(shè)計(jì)不符合現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)通知建筑物的產(chǎn)權(quán)或者管理單位限期改正。
6、 消防監(jiān)督檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)有下列違反消防法律、法規(guī)行為的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正:
(1) 本程序第三條所列場(chǎng)所未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不合格,擅自使用或開業(yè)的;
(2) 違反規(guī)定在設(shè)有車間或者倉(cāng)庫(kù)的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的;
(3) 違章搭建臨時(shí)建筑,影響安全布局,占用防火間距,阻塞消防車通道的;
(4) 違章改變防火分區(qū),防火門、防火卷簾、防火閥等防火分隔設(shè)施缺少、損壞或者故障的;
(5) 建筑內(nèi)安全出口、樓梯、疏散通道被封堵、占用的;
(6) 疏散指示標(biāo)志缺少、損壞或者標(biāo)識(shí)錯(cuò)誤,影響人員安全疏散的;
(7) 消防水源、消火栓、滅火器材不足或者損壞的;
(8) 火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)或者防煙排煙設(shè)施等自動(dòng)消防系統(tǒng)發(fā)生故障、缺損,不能正常運(yùn)行的;
(9) 室外消防設(shè)施被埋壓、圈占、損壞,影響使用的;
(10) 消防安全責(zé)任人不明確,消防安全制度不健全,防火檢查不落實(shí)的;
(11) 電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩陌惭b或者線路、管路的敷設(shè)不符合安全技術(shù)規(guī)定,危及消防安全的;
(12) 電工、焊接工等具有火災(zāi)危險(xiǎn)的作業(yè)人員和自動(dòng)消防系統(tǒng)的操作人員未經(jīng)培訓(xùn)考核持證上崗的;
(13) 單位職工缺乏消防安全基本知識(shí),本崗位消防安全職責(zé)不落實(shí)的;
(14) 消防安全重點(diǎn)單位不履行法律規(guī)定的消防安全職責(zé)的;
(15) 其他應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正的行為。
7、 對(duì)于責(zé)令限期改正的行為,應(yīng)當(dāng)填發(fā)《責(zé)令限期改正通知書》,在檢查后4日內(nèi)發(fā)出;構(gòu)成重大火災(zāi)隱患的,填發(fā)《重大火災(zāi)隱患限期整改通知書》,在檢查后3日內(nèi)送達(dá)被檢查單位;限期改正、整改時(shí)間屆滿時(shí),應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)進(jìn)行復(fù)查,填發(fā)《復(fù)查意見書》。
8、 公安消防機(jī)構(gòu)督促整改火災(zāi)隱患或者依法實(shí)施處罰時(shí),根據(jù)需要可以傳喚有關(guān)人員。傳喚時(shí),應(yīng)當(dāng)使用《傳喚證》;不接受傳喚者或者逃避傳喚的,可以強(qiáng)制傳喚。
9、 違反規(guī)定舉辦大型_、焰火晚會(huì)、燈會(huì)等群眾性活動(dòng),具有火災(zāi)危險(xiǎn)且當(dāng)場(chǎng)不能改正,需要責(zé)令停止舉辦的,公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)填發(fā)《責(zé)令停止舉辦通知書》,于2日內(nèi)送達(dá)舉辦活動(dòng)的單位,情況緊急的應(yīng)當(dāng)立即送達(dá)。
10、 對(duì)于停止施工、停止使用、停產(chǎn)停業(yè)或者停止舉辦后,單位經(jīng)整改具備消防安全條件的,由單位提出恢復(fù)施工、使用、生產(chǎn)、營(yíng)業(yè)或者舉辦的申請(qǐng)。公安消防機(jī)構(gòu)在收到書面申請(qǐng)后3日內(nèi)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)查,填發(fā)《復(fù)查意見書》。當(dāng)確認(rèn)單位已經(jīng)改正違反消防法律、法規(guī)行為,并具備消防安全條件的,同意恢復(fù)施工、使用、生產(chǎn)、營(yíng)業(yè)或者舉辦。
11、 公安消防機(jī)構(gòu)依照本規(guī)定制發(fā)的各類法律文書,其內(nèi)容必須嚴(yán)格依照消防法律、法規(guī)填寫,并按照規(guī)定程序簽發(fā),加蓋公安消防機(jī)構(gòu)印章。
12、 公安派出所履行消防監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),發(fā)出的各類消防監(jiān)督檢查法律文書和公安行政處罰決定書,應(yīng)當(dāng)以主管公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的名義作出。
第5篇 辦公室工作職責(zé)內(nèi)容(安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局)
1.協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)日常工作。
2.負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)文秘、政務(wù)信息、檔案、信訪、機(jī)要保密、人事、接待、財(cái)務(wù)和國(guó)有資產(chǎn)管理等工作。
3.負(fù)責(zé)擬定局機(jī)關(guān)工作制度、工作計(jì)劃并檢
第6篇 某某住建局建筑行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作主要做法
各位領(lǐng)導(dǎo):
首先我代表__建筑行業(yè)安全生產(chǎn)工作的全體同仁,對(duì)__住建局_局長(zhǎng)一行的到來(lái)表示熱烈的歡迎!
下面,我就我們__住建局建筑行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的一些做法進(jìn)行介紹,不當(dāng)之處請(qǐng)多多批評(píng)指正。
我們__住建局在上級(jí)的正確領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)內(nèi)同行的大力支持幫助下,實(shí)現(xiàn)了連續(xù)多年建筑安全生產(chǎn)無(wú)重大責(zé)任事故的平安形勢(shì),確保了我縣建筑行業(yè)的順利發(fā)展,住建局年年被__縣委、縣政府和__市住建委表彰為“安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位”。
我們的主要做法是:
一、建全結(jié)構(gòu),建立安全生產(chǎn)工作長(zhǎng)效機(jī)制
我們始終堅(jiān)持并組成了以在位黨組書記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、各相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為組員的“安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,建立了常設(shè)機(jī)構(gòu)辦公室,落實(shí)了“一崗雙責(zé)”制度,確保了組織健全、領(lǐng)導(dǎo)得力、制度落實(shí);同時(shí),根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合__建筑行業(yè)實(shí)際先后制定、并不斷修改完善了《__建設(shè)工程文明施工管理實(shí)施細(xì)則》、《__建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理辦法》和《__建筑施工安全管理計(jì)分考核辦法》等一系列切實(shí)可行的文件,有效指導(dǎo)、推動(dòng)了安全生產(chǎn)工作的順利開展,實(shí)現(xiàn)了工程項(xiàng)目從開工建設(shè)到竣工驗(yàn)收的全過程、全方位監(jiān)管,這些文件已經(jīng)成為工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中落實(shí)安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)有法可循、有章可遵的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
二、明確責(zé)任,全面落實(shí)安全監(jiān)督員制度
我們對(duì)每一項(xiàng)新開工工程全部進(jìn)行了安全監(jiān)督員委派,同建設(shè)單位、施工單位簽訂了協(xié)議,明確了安全監(jiān)督員的責(zé)任和權(quán)利,使每個(gè)工程從開工到竣工,從階段驗(yàn)收到日常巡查全部由監(jiān)督員負(fù)責(zé),進(jìn)一步將責(zé)任落實(shí)到位,明確到人,從而做到了工作有人抓,責(zé)任有人負(fù),獎(jiǎng)懲有依據(jù)。
三、嚴(yán)格管理,貫徹起重機(jī)械和防護(hù)用品備案制度
根據(jù)省市推廣的起重機(jī)械和防護(hù)用品名錄,嚴(yán)格審查,杜絕非備案產(chǎn)品進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。通過開工列會(huì)、階段驗(yàn)收、各類檢查等時(shí)節(jié)進(jìn)行層層把關(guān),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即驅(qū)逐出施工現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)對(duì)使用人登記不良信用記錄,并與年底進(jìn)行的《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)》掛鉤,實(shí)施扣分制度,有效遏制了個(gè)別責(zé)任人的僥幸心理,為從業(yè)人員構(gòu)筑起了一道保障有力的安全屏障。
四、貫穿全年,認(rèn)真組織開展各類安全生產(chǎn)大檢查
根據(jù)每年年度工作安排和省市縣確定的安全生產(chǎn)工作活動(dòng)主題,安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組都研究、部署了、制定了文件,統(tǒng)領(lǐng)指導(dǎo)全年度的安全生產(chǎn)工作,相關(guān)單位結(jié)合各自實(shí)際進(jìn)行量化細(xì)化,逐一分解落實(shí)每個(gè)時(shí)段的工作任務(wù)。如每年都要進(jìn)行的春季開工、復(fù)工專項(xiàng)安全生產(chǎn)大檢查,四月檢查月的大檢查,夏季、秋季開展的防雨、防汛、防風(fēng)、防雷擊安全專項(xiàng)檢查, “迎雙節(jié)”安全大檢查以及冬季的“三防”等各類檢查。每次檢查都確定了檢查內(nèi)容,明確了檢查重點(diǎn),制定了獎(jiǎng)懲措施,規(guī)定了隱患整改期限,收到了明顯成效。
五、利用網(wǎng)絡(luò),積極開展各種形式的安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)
2009年初,我們開通了__建設(shè)局安監(jiān)科的網(wǎng)易博客,利用這個(gè)平臺(tái),使得上級(jí)的文件精神能夠得以快速的傳達(dá)和徹底貫徹。同時(shí),利用這個(gè)平臺(tái),我們加強(qiáng)安全知識(shí)的宣傳,例如,將每年的“安康杯”競(jìng)賽的的試題傳到了網(wǎng)站上,已經(jīng)累計(jì)組織3000多人參加了比賽,通過比賽,使從業(yè)人員普及了安全常識(shí),提高了自救互救能力,增強(qiáng)了安全生產(chǎn)意識(shí)。
六、依托硬件,積極推廣安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)
為了加強(qiáng)文明施工管理,推進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理,我們規(guī)定從2009年8月10日開始,所有新開工工程一律按照__市《建筑安全文明施工圖集》的要求進(jìn)行施工,從申報(bào)優(yōu)良施工現(xiàn)場(chǎng)的工程開始,按照由簡(jiǎn)到難,循序漸進(jìn)的思路,逐步推進(jìn)安全施工防護(hù)器具標(biāo)準(zhǔn)化的進(jìn)程。如今,不到 3年的時(shí)間,全縣已報(bào)監(jiān)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)全部做到了各類防護(hù)設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化。
查自身,尤其是和兄弟縣市相比,我們的工作還存在很多不足,還不能適應(yīng)日新月異的形勢(shì)發(fā)展,尤其是在知識(shí)儲(chǔ)備、人才培養(yǎng)、制度創(chuàng)新等方面存在很大的差距,大量的工作需要我們?nèi)プ?自身的短板需要短時(shí)間內(nèi)去彌補(bǔ),這些問題都使我們倍感壓力。
我介紹的情況主要是這些,請(qǐng)__縣的各位領(lǐng)導(dǎo)、專家尤其是_局長(zhǎng)多提寶貴意見!
第7篇 縣局安全管理工作監(jiān)督卡內(nèi)容
序號(hào)
監(jiān)督項(xiàng)目
重點(diǎn)監(jiān)督內(nèi)容
監(jiān)督結(jié)果
1
安全目標(biāo)
管理
是否制定有年度安全生產(chǎn)目標(biāo)
制定的目標(biāo)是否符合分層、分級(jí)控制原則
是否有重點(diǎn)措施保證目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)
是否每年逐級(jí)簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書
是否制定完成目標(biāo)的考核辦法并嚴(yán)格執(zhí)行
各級(jí)安全生產(chǎn)目標(biāo)、保障措施是否以正式文件下發(fā)
目標(biāo)是否層層分解落實(shí),各級(jí)對(duì)確定目標(biāo)的是否清楚
2
規(guī)章制度
是否制定有健全完善的規(guī)章制度
規(guī)章制度內(nèi)容是否符合實(shí)際
各類現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行規(guī)程是否按規(guī)定復(fù)查、修訂、審批
各級(jí)、各類人員是否掌握規(guī)定內(nèi)容并嚴(yán)格執(zhí)行
3
日常安全
管理
是否由安全第一責(zé)任人主持每月召開一次安全分析會(huì)
每年是否定期召開安全生產(chǎn)工作會(huì)
是否定期召開安全網(wǎng)會(huì)
生產(chǎn)班組每周或每個(gè)輪值是否進(jìn)行一次安全日活動(dòng)
生產(chǎn)班組是否在作業(yè)前(后)召開班前(后)會(huì)
4
“兩措”管理
是否制定有“兩措”管理辦法
是否編制年度“兩措”計(jì)劃
是否落實(shí)了“兩措”所需費(fèi)用
制定“兩措”計(jì)劃是否100%完成
5
安全性評(píng)價(jià)
是否按規(guī)定開展安全性評(píng)價(jià)
是否按重在整改的原則,及時(shí)整改評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)的安全隱患,記錄資料詳實(shí)
監(jiān)督
意見
監(jiān)督
人員
簽名
被監(jiān)督部門
(人員)簽名
第8篇 超市食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范
第一節(jié) 制度建設(shè)
超市從事食品經(jīng)營(yíng)行為，應(yīng)當(dāng)依法取得食品流通許可，憑《食品流通許可證》辦理工商登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，依照法律、法規(guī)和食品安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。各類超市要建立健全并落實(shí)食品進(jìn)貨查驗(yàn)制度、食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度、食品質(zhì)量承諾制度、食品協(xié)議準(zhǔn)入制度、市場(chǎng)主辦者責(zé)任制度、食品質(zhì)量自檢制度、食品退市制度、食品運(yùn)輸、貯存及銷售安全管理制度、食品經(jīng)營(yíng)者報(bào)告?zhèn)浒钢贫?、食品?jīng)營(yíng)從業(yè)人員健康制度等十項(xiàng)自律制度。
第二節(jié) 責(zé)任體系
食品藥品監(jiān)管管理部門按照國(guó)家法律法規(guī)的要求，對(duì)超市食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)履行監(jiān)管職責(zé)。鎮(zhèn)監(jiān)管站每月對(duì)超市巡查不少于一次，縣局監(jiān)管股、室、對(duì)每季度對(duì)超市巡查不少于一次。
超市要建立以下責(zé)任體系：
（一） 超市經(jīng)理（店長(zhǎng)）為超市食品安全主要負(fù)責(zé)人，其職責(zé)如下：
（1） 建立健全超市食品安全各項(xiàng)管理制度；
（2） 做好食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品采購(gòu)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和進(jìn)銷或記錄管理；
（3） 做好經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生管理；
（4） 做好經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所制售食品加工制作設(shè)施設(shè)備清洗消毒管理；
（5） 做好從業(yè)人員健康狀況管理；
（6） 做好現(xiàn)場(chǎng)加工制作食品質(zhì)量和添加劑使用管理；
（7） 做好食品添加劑貯存、專柜銷售管理；
（8） 做好不合格食品的下架和處理管理；
（9） 有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件確定的其他流通環(huán)節(jié)食品安全管理。
（二） 超市食品質(zhì)量管理員為超市食品安全具體負(fù)責(zé)人，其職責(zé)如下：
（1） 對(duì)食品進(jìn)貨、入庫(kù)、保管、上柜銷售等環(huán)節(jié)的全程監(jiān)督，嚴(yán)格審驗(yàn)經(jīng)銷食品的質(zhì)量及相關(guān)身份證明，確保所經(jīng)銷的食品質(zhì)量安全、可靠。
（2） 查驗(yàn)供貨者的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、許可證和食品合格證明文件，建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)電子臺(tái)賬，如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容。
（3） 嚴(yán)把食品質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)禁病死、毒死、死因不明或有明顯致病寄生蟲的禽、畜、水生品及其制品、酸敗油脂、變質(zhì)乳及乳制品、包裝嚴(yán)重污穢不潔、嚴(yán)重破損或者運(yùn)輸工具不潔而造成污染的食品進(jìn)入超市。
（4） 嚴(yán)禁摻假、摻雜、偽造、冒牌、超期或用非食原料加工的食品進(jìn)入超市。
（5） 監(jiān)督和指導(dǎo)相關(guān)柜組對(duì)上柜食品的日常管理，對(duì)臨近保質(zhì)期的食品，及時(shí)發(fā)出警示，妥善處理。
（三） 柜組（課）負(fù)責(zé)人為超市食品安全直接負(fù)責(zé)人，其職責(zé)如下：
（1） 定期檢查食品的生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等食品標(biāo)識(shí)，過期食品及時(shí)下架。
（2） 準(zhǔn)確適用食品標(biāo)價(jià)簽，真實(shí)標(biāo)注食品信息。
（3） 發(fā)現(xiàn)腐敗、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或其他感官性狀異常、可能對(duì)人體健康造成危害的食品，及時(shí)下架并做好記錄。
第三節(jié) 食品倉(cāng)儲(chǔ)管理
超市應(yīng)設(shè)立相對(duì)獨(dú)立的食品庫(kù)房，有相應(yīng)的冷藏、冷凍設(shè)施，食品冷藏、冷凍貯藏的溫度應(yīng)分別符合冷藏盒冷凍的溫度范圍要求。散裝食品入庫(kù)前應(yīng)分庫(kù)存放，不得與洗化用品、日雜用品等混放；食品倉(cāng)庫(kù)實(shí)行專用并設(shè)有防鼠、防蠅、防潮、防霉、通風(fēng)的設(shè)施及措施，并運(yùn)轉(zhuǎn)正常；食品應(yīng)分類，分架，隔墻壁地存放（地10厘米、墻10厘米）各類食品有明顯標(biāo)志，有異味或者吸潮的食品應(yīng)密封保存或分庫(kù)存放，易腐食品要及時(shí)冷藏、冷凍保存。 超市應(yīng)建立倉(cāng)庫(kù)進(jìn)出庫(kù)專人驗(yàn)收登記制度，做到勤進(jìn)勤出，先進(jìn)先出，定期清倉(cāng)檢查，防止食品過期、變質(zhì)、霉變、生蟲，及時(shí)清理不符合衛(wèi)生要求的食品；食品倉(cāng)庫(kù)應(yīng)經(jīng)常開窗通風(fēng)，定期清掃，保持干燥和整潔。
第四節(jié) 不合格食品處置
不合格食品及時(shí)下架。超市要定期針對(duì)消費(fèi)者的投訴、新聞媒體對(duì)不合格食品的曝光等，及時(shí)開展食品經(jīng)營(yíng)情況自查，發(fā)現(xiàn)問題立即下架處理，并將自檢結(jié)果通報(bào)食品藥品監(jiān)督管理部門，主動(dòng)接受食品藥品監(jiān)督管理機(jī)部門對(duì)食品進(jìn)貨驗(yàn)收情況的指導(dǎo)和檢查。
（一）不合格食品退市原則及范圍。退市原則。國(guó)家認(rèn)證的檢測(cè)機(jī)構(gòu)抽檢為不合格或質(zhì)量監(jiān)督部門分布的存在危害人體健康和人身安全隱患的食品；按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定明令不得銷售的食品，應(yīng)及時(shí)退市。其范圍包括：定型包裝食品外包裝上無(wú)廠名、廠址、中文標(biāo)識(shí)、生產(chǎn)日期（保質(zhì)期）、配料表、標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)的；沒有qs認(rèn)證標(biāo)識(shí)的；假冒偽劣、有毒、有害、腐爛變質(zhì)、超過保質(zhì)期（有效期）的；畜禽類產(chǎn)品無(wú)檢驗(yàn)、檢疫、衛(wèi)生合格證明的。
（二）不合格食品退市要求
1.超市為不合格食品退市主體，同時(shí)，應(yīng)建立不合格食品退市登記薄，記載退市食品的供貨商、食品品名、批次、日期、不合格食品的檢驗(yàn)結(jié)果，并針對(duì)不合格食品經(jīng)銷情況向食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告。
2.經(jīng)國(guó)家認(rèn)證的檢測(cè)機(jī)構(gòu)抽檢為不合格或給消費(fèi)者造成人身傷害的食品，應(yīng)第一時(shí)間下架退市。
3.退市的食品，在法律規(guī)定的條件下，由供貨商或生產(chǎn)廠家召回的，要做好交接記錄；由供貨商協(xié)議銷毀的，要索取其銷毀的圖片文字材料，做好記錄；由超市自行銷毀的；要有兩人以上在場(chǎng)并簽字，且在超市質(zhì)量管理員監(jiān)督下， 進(jìn)行自行銷毀，并做好記錄，銷毀過程應(yīng)當(dāng)錄像，視頻資料保存期限應(yīng)當(dāng)不少于30天。
第五節(jié) 食品安全事故處理
超市應(yīng)當(dāng)根據(jù)縣人民政府食品安全事故應(yīng)急預(yù)案制度本超市的預(yù)案實(shí)施細(xì)則，并向當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門備案，按照職能做好食品安全事故的應(yīng)急處置工作，細(xì)則要詳細(xì)、具體、合理，做到統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、協(xié)同配合，迅速按職責(zé)開展工作，確保食品安全應(yīng)急查處和救援工作順利開展。超市日常經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)食品安全事故，或者接到有關(guān)食品安全事故的舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)立即核實(shí)情況，經(jīng)初步核實(shí)為食品安全事故的，應(yīng)當(dāng)立即向食品監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等相關(guān)部門報(bào)告，并迅速做好以下工作：
（一） 調(diào)查食品安全突出事件發(fā)生的原因、經(jīng)過；
（二） 收集相關(guān)證據(jù)；
（三） 封存造成食品安全事故或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料，提取樣品送檢；
（四） 封存被污染的食品工具及用具；
（五） 做好食品突發(fā)事件中同規(guī)格‘同型號(hào)、同批次可疑食品的排查工作；
（六） 對(duì)可疑食品按有關(guān)上級(jí)的指令在4小時(shí)內(nèi)做好撤柜、下架工作；
（七） 協(xié)助公安、當(dāng)?shù)卣认嚓P(guān)部門，維持好現(xiàn)場(chǎng)持續(xù)
（八）超市要積極配合監(jiān)管部門開展食品安全事故調(diào)查，提供與食品安全事故有關(guān)的情況、資料和樣品。
第六節(jié) 公眾監(jiān)督
超市應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，將超市食品安全管理的制度、措施、以及所經(jīng)營(yíng)食品的相關(guān)信息進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督，具體應(yīng)做好以下十項(xiàng)公示：
（一） 超市食品安全專管人員及職責(zé)，在超市醒目位置公示，接受群眾咨詢、舉報(bào)、監(jiān)督。
（二） 在超市的醒目位置，設(shè)立制度公開上墻區(qū)域，將五大體系和十項(xiàng)自律制度上墻公開，接受社會(huì)監(jiān)督。
（三） 定型包裝食品的外包裝上應(yīng)該有《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》所要求的明示，清晰標(biāo)注商品的相關(guān)信息。
（四） 散裝食品標(biāo)簽應(yīng)該標(biāo)注商品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期，同時(shí)要公示生產(chǎn)廠家產(chǎn)品合格證，即qs認(rèn)證，嚴(yán)禁更改原有的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期限。
（五） 現(xiàn)場(chǎng)制售的食品標(biāo)簽應(yīng)該標(biāo)注商品的名稱、加工者、加工日期保質(zhì)期、添加劑使用情況、配料等，同時(shí)在柜臺(tái)醒目位置按制售食品大類，對(duì)所制售食品的添加劑使用情況進(jìn)行公示，公示的內(nèi)容包括：食品名稱、使用的添加劑名稱、添加劑作用、添加劑的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、添加劑來(lái)源、其他配料等。
（六） 進(jìn)入超市制售的畜、禽等肉類，要在柜臺(tái)的顯著位置公示當(dāng)日“三章兩證”（定點(diǎn)屠宰專用章、肉品檢疫合格章、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格章，肉品品質(zhì)檢疫合格證、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證）的相關(guān)信息，即：檢疫合格證明，豬、牛、羊胴體應(yīng)當(dāng)加蓋有檢疫合格蓋，并將公示過的檢疫驗(yàn)證明粘貼在“畜、禽類檢疫檢驗(yàn)證明臺(tái)賬”，供執(zhí)法機(jī)關(guān)備案。
（七） 進(jìn)入超市經(jīng)營(yíng)的大米、食用油、醬油、醋等國(guó)家強(qiáng)制實(shí)施qs標(biāo)識(shí)的食品均應(yīng)在其攤位或?qū)９裨O(shè)置明顯標(biāo)志，向消費(fèi)者進(jìn)行明示。
（八） 無(wú)認(rèn)證書、無(wú)產(chǎn)品檢測(cè)合格證明的蔬菜、水果，每日必須抽檢其農(nóng)藥殘留情況，在超市內(nèi)設(shè)立公示牌，對(duì)檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行公示。
（九） 在超市的醒目位置設(shè)置超市索證索票信息查詢臺(tái)，將相關(guān)的資料打印整理成冊(cè)，接受監(jiān)督部門檢查，便于消費(fèi)者對(duì)購(gòu)買商品的相關(guān)信息進(jìn)行查詢。
（十） 按照相關(guān)法規(guī)及制度，在超市醒目位置設(shè)置臨近保質(zhì)期食品銷售專區(qū)，確保消費(fèi)者明明白白購(gòu)買，安安全全消費(fèi)。
（十一） 設(shè)置食品安全知識(shí)息宣傳欄，定期公示國(guó)家食品安全的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。
第七節(jié) 規(guī)范化建設(shè)
按照規(guī)范化管理的要求，超市食品安全管理工作要努力達(dá)到“十統(tǒng)一”：
（一） 證照懸掛統(tǒng)一。超市要將營(yíng)業(yè)執(zhí)照、流通許可證等經(jīng)營(yíng)所需的相關(guān)證、照，懸掛在超市服務(wù)臺(tái)的正面上方，做到醒目、莊重、美觀。
（二） 食品安全監(jiān)管警示牌統(tǒng)一。在超市顯著位置公示超市食品安全管理人員及其職責(zé)，明確轄區(qū)食品安全管理人員姓名、照片、職責(zé)，對(duì)外公示此單位食品安全信用等級(jí)及巡查結(jié)果。
（三） 投訴舉報(bào)牌統(tǒng)一。在超市顯著位置公示投訴舉報(bào)電話，明確轄區(qū)負(fù)責(zé)投訴舉報(bào)接處人員姓名、照片、職責(zé)等，具體包括轄區(qū)主管網(wǎng)格責(zé)任人、超市投訴接處管理人員。
（四） 上墻制度牌匾統(tǒng)一。超市應(yīng)選擇醒目的位置將十項(xiàng)自律制度上墻公開，制度內(nèi)容、格式、版面、顏色要按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)制作，懸掛。
（五） 添加劑使用公示牌統(tǒng)一?，F(xiàn)場(chǎng)制售食品添加劑使用情況，要按照食品名稱、使用的添加劑名稱（添加劑化學(xué)名稱、復(fù)合添加劑產(chǎn)品名稱或者其他添加物或新品種添加劑名稱）、添加劑作用（gb2760規(guī)定的用量標(biāo)準(zhǔn)）、添加劑來(lái)源和其他配料等內(nèi)容在柜臺(tái)心目位置公示，公示牌的格式、版面、顏色要統(tǒng)一、規(guī)范。
（六） 現(xiàn)場(chǎng)制售食品原料進(jìn)貨查驗(yàn)記錄統(tǒng)一使用“票證通”票據(jù)?，F(xiàn)場(chǎng)制售添加劑進(jìn)貨、使用臺(tái)賬統(tǒng)一。
（七） 畜禽等肉類檢疫檢驗(yàn)證明公示牌統(tǒng)一。進(jìn)入超市銷售單的畜、禽等肉類食品，要有“三章兩證”的相關(guān)信息，即：“定點(diǎn)屠宰印章”、“肉品品質(zhì)檢疫合格證明，并在柜臺(tái)的顯著位置公示當(dāng)前批次兩個(gè)“證明”。公示牌格式要求統(tǒng)一。
（八） 畜禽等肉類進(jìn)貨記錄、檢疫檢驗(yàn)證明粘貼臺(tái)賬統(tǒng)一。對(duì)每日購(gòu)進(jìn)的畜禽等肉類品名、數(shù)量、進(jìn)貨單位詳細(xì)記載，并與次日將公示過的畜禽等檢疫證明粘貼在“畜、禽進(jìn)貨記錄及檢疫檢驗(yàn)證明臺(tái)賬”的粘貼處，備查。臺(tái)賬格式要統(tǒng)一。
（九） 散裝食品、現(xiàn)場(chǎng)制售食品標(biāo)簽統(tǒng)一。散裝食品標(biāo)簽應(yīng)該標(biāo)注商品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期，同時(shí)要公示生產(chǎn)廠家產(chǎn)品合格證，即qs認(rèn)證，嚴(yán)禁更改原有的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期限。
現(xiàn)場(chǎng)制售的食品標(biāo)簽應(yīng)該標(biāo)注商品的名稱、加工者、加工日期、保質(zhì)期、添加劑使用情況、配料等，同時(shí)在柜臺(tái)醒目位置按制售食品種類，對(duì)每種食品的添加劑使用情況進(jìn)行公示，公示的內(nèi)容包括：食品名稱、使用的添加劑名稱、添加劑作用、添加劑的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、添加劑來(lái)源、其他配料。
（十）食品藥品監(jiān)督管理部門巡查監(jiān)管臺(tái)賬統(tǒng)一。
通過以上規(guī)范化要求的落實(shí)，各超市食品安全管理工作逐步實(shí)現(xiàn)：
1.人員到位。超市食品安全工作有專人負(fù)責(zé)，堅(jiān)守工作崗位，履行工作職責(zé)。
2.培訓(xùn)規(guī)范。食品安全人員定期參加上級(jí)和相關(guān)部門組織的培訓(xùn)，對(duì)食品安全知識(shí)有全面掌握和了解，并定期組織對(duì)單位和企業(yè)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，食品從業(yè)人員每年培訓(xùn)不少于40小時(shí)。
3.責(zé)任到位。明確相關(guān)責(zé)任人的職責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任，全面實(shí)行責(zé)任追究，確保食品安全工作事事有人管。
4.宣傳到位。超市要選擇合適的位置，設(shè)立法律法規(guī)和食品安全知識(shí)宣傳區(qū)，向消費(fèi)者宣傳食品安全知識(shí)和日常生活中的應(yīng)知應(yīng)會(huì)。配合食品藥品監(jiān)督管理部門的一些專項(xiàng)整治活動(dòng)，定期更換宣傳內(nèi)容，便于消費(fèi)者及時(shí)了解掌握食品安全方面形勢(shì)和動(dòng)態(tài)，廣泛做好宣傳。
5.監(jiān)管規(guī)范。食品藥品監(jiān)督管理部門、超市管理機(jī)構(gòu)、柜組按照職責(zé)劃分，各行其責(zé)，確保食品安全監(jiān)管到位。
6.添加劑使用管理到位。食品添加劑采購(gòu)嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行索證和驗(yàn)收制度，使用符合《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》或衛(wèi)生部公告名單規(guī)定的品種及其使用范圍，并做好使用記錄。
7.食品質(zhì)量檢測(cè)到位。食品藥品監(jiān)督管理機(jī)關(guān)要充分利用快速檢測(cè)設(shè)備，定期對(duì)超市食品進(jìn)行抽檢；有條件的超市要設(shè)立檢測(cè)室，對(duì)所經(jīng)營(yíng)的食品定期進(jìn)行自檢；每日要對(duì)蔬菜、水果類的農(nóng)藥殘留度進(jìn)行自檢，確保食品質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。
8.社會(huì)監(jiān)督到位。充分發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用，揭露和曝光不法行為，宣傳和保護(hù)守信用企業(yè)，營(yíng)造社會(huì)齊抓共管的良好氛圍。
9.投訴接處到位。對(duì)于消費(fèi)者的食品安全投訴，轄區(qū)監(jiān)管站要做到“有訴必接、有案必查、快速反應(yīng)、服務(wù)于民”，超市要做到“件件有著落，事事有回音”，并要做好相關(guān)記錄
10.應(yīng)急處置規(guī)范。發(fā)生食品安全事故之后，超市相關(guān)管理機(jī)構(gòu)要通過啟動(dòng)緊急處置預(yù)案，掌控局勢(shì)，報(bào)告、組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督辦、處置好相關(guān)事宜，避免影響社會(huì)穩(wěn)定，造成更大的危害。
第9篇 物業(yè)服務(wù)分項(xiàng)招標(biāo)監(jiān)督管理外包單位工作質(zhì)量規(guī)定
述職報(bào)告――17
附件12
物業(yè)服務(wù)分項(xiàng)招標(biāo)與監(jiān)督管理外包單位工作質(zhì)量的規(guī)定
一、必須進(jìn)行招投標(biāo)選擇合作單位的服務(wù)項(xiàng)目:
1.過維保期的設(shè)備,如電梯保養(yǎng)單位、監(jiān)控設(shè)備等。
2.鍋爐房的運(yùn)行和供暖設(shè)備的運(yùn)行。
3.生活垃圾清運(yùn)單位。
4.裝修垃圾清運(yùn)的單位。
5.化糞池清掏和排水管道清洗的單位。
6.小區(qū)固定的廢品回收單位。
7.保安、保潔是否外包待研究。
二、招標(biāo)的管理規(guī)定:
1.以上項(xiàng)目的招標(biāo)工作由公司由公司行政部主管。
2.每個(gè)項(xiàng)目的招標(biāo)必須由行政部組織各專業(yè)部門制作招標(biāo)書,利用網(wǎng)絡(luò)和其它關(guān)系向應(yīng)標(biāo)單位發(fā)送。
3.應(yīng)標(biāo)單位必須以正式文本進(jìn)行投標(biāo)。
4.評(píng)標(biāo)委員的組成人員為物業(yè)公司總經(jīng)理、物業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理、行政部經(jīng)理、財(cái)務(wù)經(jīng)理、各專業(yè)管理部門的經(jīng)理、質(zhì)檢部經(jīng)理。
5.評(píng)標(biāo)委員必須在公平的原則上對(duì)各應(yīng)標(biāo)單位打分,得分最高的單位即成為中標(biāo)單位。
6.超過一定額度的招投標(biāo)報(bào)集團(tuán)合約部審核。
第10篇 進(jìn)出口食品添加劑檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理工作規(guī)范范本
第一章 總則
第一條 為規(guī)范進(jìn)出口食品添加劑檢驗(yàn)監(jiān)管工作,確保進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量安全,保護(hù)公眾人身健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例,以及《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,制定本規(guī)范。
第二條 本規(guī)范適用于列入《出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出境商品目錄》內(nèi)進(jìn)出口食品添加劑的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理工作。
食品添加劑的使用和非食品添加劑用化工原料的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理不適用本規(guī)范,依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條 國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家質(zhì)檢總局)統(tǒng)一管理全國(guó)進(jìn)出口食品添加劑的檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)督管理工作。
國(guó)家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)所轄區(qū)域進(jìn)出口食品添加劑的檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)督管理工作。
第二章 食品添加劑進(jìn)口
第四條 進(jìn)口食品添加劑應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一:
(一)有食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的;
(二)經(jīng)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政管理部門批準(zhǔn)、發(fā)布列入我國(guó)允許使用食品添加劑目錄的;
(三)列入《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(gb2760)、《食品營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(gb14880)的;
(四)列入“食品安全法實(shí)施前已有進(jìn)口記錄但尚無(wú)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的食品添加劑目錄”(見附錄)的。
除符合上列四項(xiàng)條件之一外,應(yīng)當(dāng)辦理進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可的,還應(yīng)取得進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證。
第五條 進(jìn)口食品添加劑應(yīng)當(dāng)有包裝、中文標(biāo)簽、中文說(shuō)明書。中文標(biāo)簽、中文說(shuō)明書應(yīng)當(dāng)符合中國(guó)法律法規(guī)的規(guī)定和食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求。
食品添加劑說(shuō)明書應(yīng)置于食品添加劑的外包裝以內(nèi),并避免與添加劑直接接觸。
進(jìn)口食品添加劑標(biāo)簽、說(shuō)明書和包裝不得分離。
第六條 食品添加劑的標(biāo)簽應(yīng)直接標(biāo)注在最小銷售單元包裝上。
食品添加劑標(biāo)簽應(yīng)標(biāo)明以下事項(xiàng):
(一)名稱(相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中的通用名稱)、規(guī)格、凈含量;
(二)成分(表)或配料(表),采用相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中的通用名稱;
(三)原產(chǎn)國(guó)(地)及境內(nèi)代理商的名稱、地址、聯(lián)系方式;
(四)生產(chǎn)日期(批號(hào))和保質(zhì)期;
(五)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào);
(六)符合本規(guī)范第四條(二)的食品添加劑標(biāo)簽,應(yīng)標(biāo)明衛(wèi)生部準(zhǔn)予進(jìn)口的證明文件號(hào)和經(jīng)衛(wèi)生部批準(zhǔn)或認(rèn)可的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);
(七)貯存條件;
(八)使用范圍、用量、使用方法;
(九)復(fù)合添加劑中各單一品種的通用名稱、輔料的名稱和含量,按含量由大到小排列(各單一品種必須具有相同的使用范圍);
(十)“食品添加劑”字樣;
(十一)中國(guó)食品安全法律、法規(guī)或者食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定必須標(biāo)明的其他事項(xiàng)。
第七條 食品添加劑進(jìn)口企業(yè)(以下稱進(jìn)口企業(yè))應(yīng)按照規(guī)定向海關(guān)報(bào)關(guān)地的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢,報(bào)檢時(shí)應(yīng)當(dāng)提供如下資料:
(一)注明產(chǎn)品用途(食品加工用)的貿(mào)易合同,或者貿(mào)易合同中買賣雙方出具的用途聲明(食品加工用);
(二)食品添加劑完整的成分說(shuō)明;
(三)進(jìn)口企業(yè)是經(jīng)營(yíng)企業(yè)的,應(yīng)提供加蓋進(jìn)口企業(yè)公章的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)印件;進(jìn)口企業(yè)是食品生產(chǎn)企業(yè)的,應(yīng)提供加蓋進(jìn)口企業(yè)公章的食品生產(chǎn)許可證復(fù)印件;
(四)特殊情況下還應(yīng)提供下列材料:
1.需辦理進(jìn)境檢疫審批的,應(yīng)提供進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證。
2.首次進(jìn)口食品添加劑新品種,應(yīng)提供衛(wèi)生部準(zhǔn)予進(jìn)口的有關(guān)證明文件和經(jīng)衛(wèi)生部批準(zhǔn)或認(rèn)可的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)文本。
3.首次進(jìn)口食品添加劑,應(yīng)提供進(jìn)口食品添加劑中文標(biāo)簽樣張、說(shuō)明書,并應(yīng)在報(bào)檢前經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)審核合格。
4.進(jìn)口食品添加劑全部用來(lái)加工后復(fù)出口的,應(yīng)提供輸入國(guó)或者地區(qū)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)要求,或者在合同中注明產(chǎn)品質(zhì)量安全項(xiàng)目和指標(biāo)要求。
5.檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)要求的其他資料。
第八條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)口企業(yè)提交的報(bào)檢材料進(jìn)行審核,符合要求的,受理報(bào)檢。
第九條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照以下要求對(duì)進(jìn)口食品添加劑實(shí)施檢驗(yàn)檢疫:
(一)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);
(二)雙邊協(xié)議、議定書、備忘錄;
(三)國(guó)家質(zhì)檢總局、衛(wèi)生部《關(guān)于進(jìn)口食品、食品添加劑檢驗(yàn)有關(guān)適用標(biāo)準(zhǔn)問題的公告》(2009年第72號(hào)公告)附件中列明的進(jìn)口食品添加劑適用標(biāo)準(zhǔn);
(四)首次進(jìn)口添加劑新品種的,應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生部批準(zhǔn)或認(rèn)可的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn);
(五)食品安全法實(shí)施前已有進(jìn)口記錄但尚無(wú)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,在食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施之前,按照衛(wèi)生部指定標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn),沒有衛(wèi)生部指定標(biāo)準(zhǔn)的按原進(jìn)口記錄中指定的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施檢驗(yàn);
(六)國(guó)家質(zhì)檢總局規(guī)定的檢驗(yàn)檢疫要求;
(七)貿(mào)易合同中高于本條(一)至(六)規(guī)定的技術(shù)要求。
第十條 進(jìn)口食品添加劑的內(nèi)外包裝和運(yùn)輸工具應(yīng)符合相關(guān)食品質(zhì)量安全要求,并經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格。
進(jìn)口食品添加劑屬于危險(xiǎn)品的,其包裝容器應(yīng)符合危險(xiǎn)貨物包裝容器管理的相關(guān)要求。
第十一條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照相關(guān)檢驗(yàn)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)進(jìn)口食品添加劑實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫。
(一)核對(duì)貨物的名稱、數(shù)(重)量、包裝、生產(chǎn)日期、承載工具號(hào)碼、輸出國(guó)家或者地區(qū)等是否與所提供的報(bào)檢單證相符;
(二)檢查標(biāo)簽、說(shuō)明書是否與經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)審核合格的樣張和樣本一致;檢查標(biāo)簽、說(shuō)明書的內(nèi)容是否符合中國(guó)法律法規(guī)的規(guī)定和食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求。
(三)檢查包裝、容器是否完好,是否超過保質(zhì)期,有無(wú)腐敗變質(zhì),承運(yùn)工具是否清潔、衛(wèi)生。
(四)其他需要實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫的項(xiàng)目。
第十二條 現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫有下列情形之一的,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可直接判定為不合格:
(一)不屬于本規(guī)范第四條規(guī)定的食品添加劑品種的;
(二)無(wú)生產(chǎn)、保質(zhì)期,超過保質(zhì)期或者腐敗變質(zhì)的;
(三)感官檢查發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品的色、香、味、形態(tài)、組織等存在異常情況,混有異物或被污染的;
(四)容器、包裝密封不良、破損、滲漏嚴(yán)重,內(nèi)容物受到污染的;
(五)使用來(lái)自國(guó)際組織宣布為嚴(yán)重核污染地區(qū)的原料生產(chǎn)的;
(六)貨證不符;
(七)標(biāo)簽及說(shuō)明書內(nèi)容與報(bào)檢前向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提供的樣張和樣本不一致;
(八)其他不符合中國(guó)法律法規(guī)規(guī)定、食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者質(zhì)檢總局檢驗(yàn)檢疫要求的情況。
第十三條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照相關(guān)檢驗(yàn)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求抽取檢測(cè)樣品,送實(shí)驗(yàn)室對(duì)質(zhì)量規(guī)格、安全衛(wèi)生項(xiàng)目和標(biāo)簽內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性進(jìn)行檢測(cè)驗(yàn)證。
取樣量應(yīng)滿足檢測(cè)及存樣的需要。檢測(cè)樣品采集、傳遞、制備、貯存等全過程應(yīng)受控,不應(yīng)有污染,以保證所檢樣品的真實(shí)性。
第十四條 經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具合格證明。合格證明中應(yīng)注明判定產(chǎn)品合格所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn),包括標(biāo)準(zhǔn)的名稱、編號(hào)。
第十五條 經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格的,按以下方式處理:
(一)涉及安全衛(wèi)生項(xiàng)目不合格的,出具不合格證明,責(zé)成進(jìn)口企業(yè)按規(guī)定程序?qū)嵤┩诉\(yùn)或銷毀。
不合格證明中應(yīng)注明判定產(chǎn)品不合格所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn),包括標(biāo)準(zhǔn)的名稱、編號(hào)。
(二)非安全衛(wèi)生項(xiàng)目不合格的,可在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下進(jìn)行技術(shù)處理或改作他用,經(jīng)重新檢驗(yàn)合格后,方可銷售、使用。
第十六條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定將進(jìn)口食品添加劑不合格信息及時(shí)報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局。
第十七條 進(jìn)口食品添加劑分港卸貨的,先期卸貨港檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以書面形式將檢驗(yàn)檢疫結(jié)果及處理情況及時(shí)通知其他分卸港所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu);需要對(duì)外出證的,由卸畢港檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)匯總后出具證書。
第十八條 進(jìn)口企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品添加劑質(zhì)量信息檔案,如實(shí)記錄以下內(nèi)容:
(一)進(jìn)口時(shí)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申報(bào)的報(bào)檢號(hào)、品名、數(shù)/重量、包裝、生產(chǎn)和輸出國(guó)家或者地區(qū)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等內(nèi)容;
(二)國(guó)外出口商、境外生產(chǎn)企業(yè)名稱及其在所在國(guó)家或者地區(qū)獲得的資質(zhì)證書號(hào);
(三)進(jìn)口食品添加劑中文標(biāo)簽樣張、中文說(shuō)明書樣本;
(四)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的檢驗(yàn)檢疫證單;
(五)進(jìn)口食品添加劑流向等信息。
檔案保存期限不得少于2年,且不能少于保質(zhì)期。
第十九條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)口企業(yè)的質(zhì)量信息檔案進(jìn)行審查,審查不合格的,將其列入不良記錄企業(yè)名單,對(duì)其進(jìn)口的食品添加劑實(shí)施加嚴(yán)檢驗(yàn)檢疫措施。
第三章 食品添加劑出口
第二十條 食品添加劑出口企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱出口企業(yè))應(yīng)當(dāng)保證其出口的食品添加劑符合進(jìn)口國(guó)家或者地區(qū)技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及合同要求。
進(jìn)口國(guó)家或者地區(qū)無(wú)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)且合同未有要求的,應(yīng)當(dāng)保證出口食品添加劑符合中國(guó)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);無(wú)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)符合食品安全地方標(biāo)準(zhǔn);無(wú)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)省級(jí)衛(wèi)生行政部門備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十一條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照《出口工業(yè)產(chǎn)品企業(yè)分類管理辦法》(質(zhì)檢總局令第113號(hào)),對(duì)食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施分類管理。
第二十二條 出口食品添加劑應(yīng)當(dāng)是符合下列要求:
(一)獲得生產(chǎn)許可;
(二)食品安全法實(shí)施之前獲得衛(wèi)生許可,且衛(wèi)生許可證在有效期內(nèi);
(三)應(yīng)當(dāng)獲得并已經(jīng)獲得法律、法規(guī)要求的其他許可。
第二十三條 出口食品添加劑應(yīng)當(dāng)有包裝、標(biāo)簽、說(shuō)明書。
(一)標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)直接標(biāo)注在最小銷售單元的包裝上。
(二)說(shuō)明書應(yīng)置于食品添加劑的外包裝以內(nèi),并避免與添加劑直接接觸。
(三)標(biāo)簽、說(shuō)明書和包裝是一個(gè)整體,不得分離。
第二十四條 出口食品添加劑內(nèi)外包裝應(yīng)符合相關(guān)食品質(zhì)量安全要求,其承載工具需要進(jìn)行適載檢驗(yàn)的應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行適載檢驗(yàn),并經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格。
出口食品添加劑屬于危險(xiǎn)品的,其包裝容器應(yīng)符合危險(xiǎn)貨物包裝容器管理的相關(guān)要求。
第二十五條 出口食品添加劑標(biāo)簽應(yīng)標(biāo)明以下事項(xiàng):
(一)名稱(標(biāo)準(zhǔn)中的通用名稱)、規(guī)格、凈含量;
(二)生產(chǎn)日期(生產(chǎn)批次號(hào))和保質(zhì)期;
(三)成分(表)或配料(表);
(四)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào);
(五)貯存條件;
(六)“食品添加劑”字樣;
(七)進(jìn)口國(guó)家或者地區(qū)對(duì)食品添加劑標(biāo)簽的其他要求。
第二十六條 出口企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)擬出口的食品添加劑按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn),并在檢驗(yàn)合格后向產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢,報(bào)檢時(shí)應(yīng)提供下列材料:
(一)注明產(chǎn)品用途(食品加工用)的貿(mào)易合同,或者貿(mào)易合同中買賣雙方出具的用途聲明(食品加工用);
(二)產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證明原件。檢驗(yàn)合格證明中應(yīng)列明檢驗(yàn)依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn),包括標(biāo)準(zhǔn)的名稱、編號(hào);
(三)出口企業(yè)是經(jīng)營(yíng)企業(yè)的,應(yīng)提供工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)印件。
(四)食品添加劑標(biāo)簽樣張和說(shuō)明書樣本;
(五)國(guó)家質(zhì)檢總局要求的其他材料。
第二十七條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)出口企業(yè)提交的報(bào)檢材料進(jìn)行審核,符合要求的,受理報(bào)檢。
第二十八條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照下列要求對(duì)出口食品添加劑實(shí)施檢驗(yàn)檢疫:
(一)進(jìn)口國(guó)家或者地區(qū)技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn);
(二)雙邊協(xié)議、議定書、備忘錄;
(三)合同中列明的質(zhì)量規(guī)格要求;
(四)沒有本條(一)至(三)的,可以按照中國(guó)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn);
(五)沒有本條(一)至(四)的,可以按照中國(guó)食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn);
(六)沒有本條(一)至(五)的,可以按照經(jīng)省級(jí)衛(wèi)生行政部門備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)。
(七)國(guó)家質(zhì)檢總局規(guī)定的其他檢驗(yàn)檢疫要求;
第二十九條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照相關(guān)檢驗(yàn)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)出口食品添加劑實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫:
(一)核對(duì)貨物的名稱、數(shù)(重)量、生產(chǎn)日期、批號(hào)、包裝、嘜頭、出口企業(yè)名稱等是否與報(bào)檢時(shí)提供的資料相符。
(二)核對(duì)貨物標(biāo)簽是否與報(bào)檢時(shí)提供的標(biāo)簽樣張一致,檢查標(biāo)簽中與質(zhì)量有關(guān)內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。
(三)包裝、容器是否完好,有無(wú)潮濕發(fā)霉現(xiàn)象,有無(wú)腐敗變質(zhì),有無(wú)異味。
(四)其他需要實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫的項(xiàng)目。
第三十條 現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫合格后,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)來(lái)自不同監(jiān)管類別生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品按照相關(guān)檢驗(yàn)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)要求,對(duì)抽取的檢測(cè)樣品進(jìn)行規(guī)格、安全衛(wèi)生項(xiàng)目和標(biāo)簽內(nèi)容的符合性檢測(cè)驗(yàn)證,必要時(shí)對(duì)標(biāo)簽上所有標(biāo)識(shí)的內(nèi)容進(jìn)行檢測(cè)。
取樣量應(yīng)滿足檢驗(yàn)、檢測(cè)及存樣的需要。檢測(cè)樣品采集、傳遞、制備、貯存的全過程應(yīng)受控,不應(yīng)有污染,以保證所檢樣品的真實(shí)性。
第三十一條 經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的,出具《出境貨物通關(guān)單》或《出境貨物換證憑單》,根據(jù)需要出具檢驗(yàn)證書。檢驗(yàn)證單中注明判定產(chǎn)品合格所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn),包括標(biāo)準(zhǔn)的名稱和編號(hào)。
第三十二條 檢驗(yàn)檢疫不合格的,按以下方式處理:
(一)經(jīng)有效方法處理并重新檢驗(yàn)檢疫合格的,按本規(guī)范第三十一條辦理;
(二)無(wú)有效處理方法或者經(jīng)過處理后重新檢驗(yàn)檢疫仍不合格的,出具不合格證明,不準(zhǔn)出口。
第三十三條 口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照出口貨物查驗(yàn)換證的相關(guān)規(guī)定查驗(yàn)貨物。
(一)查驗(yàn)合格的,簽發(fā)合格證明,準(zhǔn)予出口。
(二)查驗(yàn)不合格的,不予放行,并將有關(guān)信息通報(bào)產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu),必要時(shí)抽取檢測(cè)樣本,進(jìn)行質(zhì)量規(guī)格、安全衛(wèi)生項(xiàng)目檢測(cè)。產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)不合格情況采取相應(yīng)監(jiān)管措施。
第三十四條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定建立生產(chǎn)企業(yè)分類管理檔案和出口企業(yè)誠(chéng)信檔案,建立良好記錄和不良記錄企業(yè)名單。
第三十五條 出口企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量信息檔案并接受檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的核查。產(chǎn)品信息檔案應(yīng)至少包括出口產(chǎn)品的如下信息:
(一)出口報(bào)檢號(hào)、品名、數(shù)(重)量、包裝、進(jìn)口國(guó)家或者地區(qū)、生產(chǎn)批次號(hào);
(二)境外進(jìn)口企業(yè)名稱;
(三)國(guó)內(nèi)供貨企業(yè)名稱及相關(guān)批準(zhǔn)文件號(hào);
(四)食品添加劑標(biāo)簽樣張、說(shuō)明書樣本;
(五)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)檢疫證單。
檔案保存期不得少于2年,且不能少于保質(zhì)期。
第三十六條 出口食品添加劑被境內(nèi)外檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢出有質(zhì)量安全衛(wèi)生問題的,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)核實(shí)有關(guān)情況后,實(shí)施加嚴(yán)檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管措施。
第四章 監(jiān)督管理
第三十七條 國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)進(jìn)出口食品添加劑實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和快速反應(yīng)制度。
進(jìn)出口食品添加劑檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量安全問題或疫情的,或者境內(nèi)外發(fā)生的食品安全事故、國(guó)內(nèi)有關(guān)部門通報(bào)或者用戶投訴食品出現(xiàn)質(zhì)量安全衛(wèi)生問題涉及進(jìn)出口食品添加劑的,國(guó)家質(zhì)檢總局應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警或者控制措施,并向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政等部門通報(bào)。
第三十八條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量安全問題可能影響到食品安全或者獲知有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)信息后,應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)食品安全應(yīng)急處置預(yù)案,開展追溯調(diào)查,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,并于24小時(shí)內(nèi)逐級(jí)上報(bào)至國(guó)家質(zhì)檢總局。
第三十九條 進(jìn)出口企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的食品添加劑存在安全隱患,可能影響食品安全,或者其出口產(chǎn)品在境外涉嫌引發(fā)食品安全事件時(shí),應(yīng)當(dāng)采取控制或者避免危害發(fā)生的措施,主動(dòng)召回產(chǎn)品,并向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)告。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)召回實(shí)施監(jiān)督管理。
進(jìn)出口企業(yè)不履行召回義務(wù)的,由所在地直屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)向其發(fā)出責(zé)令召回通知書,并報(bào)告國(guó)家質(zhì)檢總局。國(guó)家質(zhì)檢總局按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第四十條 對(duì)經(jīng)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門信息核實(shí),風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)明確,或經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后確認(rèn)有風(fēng)險(xiǎn)的出入境食品添加劑,國(guó)家質(zhì)檢總局可采取快速反應(yīng)措施。
第四十一條 進(jìn)出保稅區(qū)、出口加工區(qū)等的食品添加劑,以及進(jìn)境非貿(mào)易性的食品添加劑樣品的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理,按照國(guó)家質(zhì)檢總局的有關(guān)規(guī)定辦理。
第五章 附則
第四十二條 本規(guī)范下列用語(yǔ)的含義是:
(一)食品添加劑,指可以作為改善食品品質(zhì)和色、香、味以及為防腐、保鮮和加工工藝的需要而加入食品中的人工合成或者天然物質(zhì)。
(二)非食品添加劑用化工原料,是指與食品添加劑具有相同化學(xué)構(gòu)成,進(jìn)出口時(shí)共用同一個(gè)hs編碼,但不用于食品生產(chǎn)加工的化學(xué)物質(zhì)。在進(jìn)出口報(bào)檢時(shí)以 “非食品加工用”,與食品添加劑區(qū)分。
(三)產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證明,是指具備全項(xiàng)目出廠檢驗(yàn)?zāi)芰Φ纳a(chǎn)企業(yè)自行檢驗(yàn)出具的,或不具備產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)?zāi)芰Φ纳a(chǎn)企業(yè)或者出口企業(yè)委托有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)并出具的證明其產(chǎn)品檢驗(yàn)合格的文件。
第四十三條 本規(guī)范由國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。
第四十四條 本規(guī)范自2022年6月1日起施行。自施行之日起,其他相關(guān)進(jìn)出口食品添加劑檢驗(yàn)檢疫管理規(guī)定與本規(guī)范不一致的,以本規(guī)范為準(zhǔn)。
第11篇 工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定辦法
國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令
第47號(hào)
《工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》已經(jīng)2022年3月6日國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過,現(xiàn)予公布,自2022年6月1日起施行。國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局2009年7月1日公布的《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。
國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 駱琳
二○一二年四月二十七日
工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作,強(qiáng)化用人單位職業(yè)病防治的主體責(zé)任,預(yù)防、控制職業(yè)病危害,保障勞動(dòng)者健康和相關(guān)權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 用人單位的職業(yè)病防治和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)其實(shí)施監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。
第三條 用人單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)職業(yè)病防治工作,為勞動(dòng)者提供符合法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件,并采取有效措施保障勞動(dòng)者的職業(yè)健康。
第四條 用人單位是職業(yè)病防治的責(zé)任主體,并對(duì)本單位產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔(dān)責(zé)任。
用人單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的職業(yè)病防治工作全面負(fù)責(zé)。
第五條 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局依照《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》和國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé),負(fù)責(zé)全國(guó)用人單位職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》和本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)用人單位職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作。
第六條 為職業(yè)病防治提供技術(shù)服務(wù)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)依照《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法》和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則的要求,為用人單位提供技術(shù)服務(wù)。
第七條 任何單位和個(gè)人均有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門舉報(bào)用人單位違反本規(guī)定的行為和職業(yè)病危害事故。
第二章 用人單位的職責(zé)
第八條 職業(yè)病危害嚴(yán)重的用人單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或者組織,配備專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員。
其他存在職業(yè)病危害的用人單位,勞動(dòng)者超過100人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或者組織,配備專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員;勞動(dòng)者在100人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員,負(fù)責(zé)本單位的職業(yè)病防治工作。
第九條 用人單位的主要負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員應(yīng)當(dāng)具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)和管理能力,并接受職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)。
用人單位主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容:
(一)職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);
(二)職業(yè)病危害預(yù)防和控制的基本知識(shí);
(三)職業(yè)衛(wèi)生管理相關(guān)知識(shí);
(四)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局規(guī)定的其他內(nèi)容。
第十條 用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),普及職業(yè)衛(wèi)生知識(shí),督促勞動(dòng)者遵守職業(yè)病防治的法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程。
用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)職業(yè)病危害嚴(yán)重的崗位的勞動(dòng)者,進(jìn)行專門的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),經(jīng)培訓(xùn)合格后方可上崗作業(yè)。
因變更工藝、技術(shù)、設(shè)備、材料,或者崗位調(diào)整導(dǎo)致勞動(dòng)者接觸的職業(yè)病危害因素發(fā)生變化的,用人單位應(yīng)當(dāng)重新對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)。
第十一條 存在職業(yè)病危害的用人單位應(yīng)當(dāng)制定職業(yè)病危害防治計(jì)劃和實(shí)施方案,建立、健全下列職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程:
(一)職業(yè)病危害防治責(zé)任制度;
(二)職業(yè)病危害警示與告知制度;
(三)職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)制度;
(四)職業(yè)病防治宣傳教育培訓(xùn)制度;
(五)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施維護(hù)檢修制度;
(六)職業(yè)病防護(hù)用品管理制度;
(七)職業(yè)病危害監(jiān)測(cè)及評(píng)價(jià)管理制度;
(八)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”管理制度;
(九)勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)及其檔案管理制度;
(十)職業(yè)病危害事故處置與報(bào)告制度;
(十一)職業(yè)病危害應(yīng)急救援與管理制度;
(十二)崗位職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程;
(十三)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職業(yè)病防治制度。
第十二條 產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位的工作場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:
(一)生產(chǎn)布局合理,有害作業(yè)與無(wú)害作業(yè)分開;
(二)工作場(chǎng)所與生活場(chǎng)所分開,工作場(chǎng)所不得住人;
(三)有與職業(yè)病防治工作相適應(yīng)的有效防護(hù)設(shè)施;
(四)職業(yè)病危害因素的強(qiáng)度或者濃度符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);
(五)有配套的更衣間、洗浴間、孕婦休息間等衛(wèi)生設(shè)施;
(六)設(shè)備、工具、用具等設(shè)施符合保護(hù)勞動(dòng)者生理、心理健康的要求;
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的其他規(guī)定。
第十三條 用人單位工作場(chǎng)所存在職業(yè)病目錄所列職業(yè)病的危害因素的,應(yīng)當(dāng)按照《職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)辦法》的規(guī)定,及時(shí)、如實(shí)向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申報(bào)職業(yè)病危害項(xiàng)目,并接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查。
第十四條 新建、改建、擴(kuò)建的工程建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》的規(guī)定,向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)備案、審核、審查和竣工驗(yàn)收。
第十五條 產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位,應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置公告欄,公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施和工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果。
存在或者產(chǎn)生職業(yè)病危害的工作場(chǎng)所、作業(yè)崗位、設(shè)備、設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照《工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)》(gbz158)的規(guī)定,在醒目位置設(shè)置圖形、警示線、警示語(yǔ)句等警示標(biāo)識(shí)和中文警示說(shuō)明。警示說(shuō)明應(yīng)當(dāng)載明產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類、后果、預(yù)防和應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。
存在或產(chǎn)生高毒物品的作業(yè)崗位,應(yīng)當(dāng)按照《高毒物品作業(yè)崗位職業(yè)病危害告知規(guī)范》(gbz/t203)的規(guī)定,在醒目位置設(shè)置高毒物品告知卡,告知卡應(yīng)當(dāng)載明高毒物品的名稱、理化特性、健康危害、防護(hù)措施及應(yīng)急處理等告知內(nèi)容與警示標(biāo)識(shí)。
第十六條 用人單位應(yīng)當(dāng)為勞動(dòng)者提供符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)病防護(hù)用品,并督促、指導(dǎo)勞動(dòng)者按照使用規(guī)則正確佩戴、使用,不得發(fā)放錢物替代發(fā)放職業(yè)病防護(hù)用品。
用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)職業(yè)病防護(hù)用品進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、保養(yǎng),確保防護(hù)用品有效,不得使用不符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)或者已經(jīng)失效的職業(yè)病防護(hù)用品。
第十七條 在可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場(chǎng)所,用人單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置報(bào)警裝置,配置現(xiàn)場(chǎng)急救用品、沖洗設(shè)備、應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū)。
現(xiàn)場(chǎng)急救用品、沖洗設(shè)備等應(yīng)當(dāng)設(shè)在可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的工作場(chǎng)所或者臨近地點(diǎn),并在醒目位置設(shè)置清晰的標(biāo)識(shí)。
在可能突然泄漏或者逸出大量有害物質(zhì)的密閉或者半密閉工作場(chǎng)所,除遵守本條第一款、第二款規(guī)定外,用人單位還應(yīng)當(dāng)安裝事故通風(fēng)裝置以及與事故排風(fēng)系統(tǒng)相連鎖的泄漏報(bào)警裝置。
生產(chǎn)、銷售、使用、貯存放射性同位素和射線裝置的場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置明顯的放射性標(biāo)志,其入口處應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)安全和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,設(shè)置安全和防護(hù)設(shè)施以及必要的防護(hù)安全聯(lián)鎖、報(bào)警裝置或者工作信號(hào)。放射性裝置的生產(chǎn)調(diào)試和使用場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)具有防止誤操作、防止工作人員受到意外照射的安全措施。用人單位必須配備與輻射類型和輻射水平相適應(yīng)的防護(hù)用品和監(jiān)測(cè)儀器,包括個(gè)人劑量測(cè)量報(bào)警、固定式和便攜式輻射監(jiān)測(cè)、表面污染監(jiān)測(cè)、流出物監(jiān)測(cè)等設(shè)備,并保證可能接觸放射線的工作人員佩戴個(gè)人劑量計(jì)。
第十八條 用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、檢修和保養(yǎng),定期檢測(cè)其性能和效果,確保其處于正常狀態(tài),不得擅自拆除或者停止使用。
第十九條 存在職業(yè)病危害的用人單位,應(yīng)當(dāng)實(shí)施由專人負(fù)責(zé)的工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測(cè),確保監(jiān)測(cè)系統(tǒng)處于正常工作狀態(tài)。
第二十條 存在職業(yè)病危害的用人單位,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),每年至少進(jìn)行一次職業(yè)病危害因素檢測(cè)。
職業(yè)病危害嚴(yán)重的用人單位,除遵守前款規(guī)定外,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),每三年至少進(jìn)行一次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。
檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)存入本單位職業(yè)衛(wèi)生檔案,并向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告和勞動(dòng)者公布。
第二十一條 存在職業(yè)病危害的用人單位,有下述情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià):
(一)初次申請(qǐng)職業(yè)衛(wèi)生安全許可證,或者職業(yè)衛(wèi)生安全許可證有效期屆滿申請(qǐng)換證的;
(二)發(fā)生職業(yè)病危害事故的;
(三)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局規(guī)定的其他情形。
用人單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告中提出的建議和措施,并將職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)結(jié)果及整改情況存入本單位職業(yè)衛(wèi)生檔案。
第二十二條 用人單位在日常的職業(yè)病危害監(jiān)測(cè)或者定期檢測(cè)、現(xiàn)狀評(píng)價(jià)過程中,發(fā)現(xiàn)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素不符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求時(shí),應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)治理措施,確保其符合職業(yè)衛(wèi)生環(huán)境和條件的要求;仍然達(dá)不到國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的,必須停止存在職業(yè)病危害因素的作業(yè);職業(yè)病危害因素經(jīng)治理后,符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的,方可重新作業(yè)。
第二十三條 向用人單位提供可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備的,應(yīng)當(dāng)提供中文說(shuō)明書,并在設(shè)備的醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和中文警示說(shuō)明。警示說(shuō)明應(yīng)當(dāng)載明設(shè)備性能、可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害、安全操作和維護(hù)注意事項(xiàng)、職業(yè)病防護(hù)措施等內(nèi)容。
用人單位應(yīng)當(dāng)檢查前款規(guī)定的事項(xiàng),不得使用不符合要求的設(shè)備。
第二十四條 向用人單位提供可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的化學(xué)品、放射性同位素和含有放射性物質(zhì)的材料的,應(yīng)當(dāng)提供中文說(shuō)明書。說(shuō)明書應(yīng)當(dāng)載明產(chǎn)品特性、主要成份、存在的有害因素、可能產(chǎn)生的危害后果、安全使用注意事項(xiàng)、職業(yè)病防護(hù)和應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。產(chǎn)品包裝應(yīng)當(dāng)有醒目的警示標(biāo)識(shí)和中文警示說(shuō)明。貯存上述材料的場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的部位設(shè)置危險(xiǎn)物品標(biāo)識(shí)或者放射性警示標(biāo)識(shí)。
用人單位應(yīng)當(dāng)檢查前款規(guī)定的事項(xiàng),不得使用不符合要求的材料。
第二十五條 任何用人單位不得使用國(guó)家明令禁止使用的可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備或者材料。
第二十六條 任何單位和個(gè)人不得將產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)轉(zhuǎn)移給不具備職業(yè)病防護(hù)條件的單位和個(gè)人。不具備職業(yè)病防護(hù)條件的單位和個(gè)人不得接受產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)。
第二十七條 用人單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用有利于防治職業(yè)病危害和保護(hù)勞動(dòng)者健康的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備,逐步替代產(chǎn)生職業(yè)病危害的技術(shù)、工藝、材料、設(shè)備。
第二十八條 用人單位對(duì)采用的技術(shù)、工藝、材料、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)知悉其可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害,并采取相應(yīng)的防護(hù)措施。對(duì)有職業(yè)病危害的技術(shù)、工藝、設(shè)備、材料,故意隱瞞其危害而采用的,用人單位對(duì)其所造成的職業(yè)病危害后果承擔(dān)責(zé)任。
第二十九條 用人單位與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同(含聘用合同,下同)時(shí),應(yīng)當(dāng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護(hù)措施和待遇等如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者,并在勞動(dòng)合同中寫明,不得隱瞞或者欺騙。
勞動(dòng)者在履行勞動(dòng)合同期間因工作崗位或者工作內(nèi)容變更,從事與所訂立勞動(dòng)合同中未告知的存在職業(yè)病危害的作業(yè)時(shí),用人單位應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定,向勞動(dòng)者履行如實(shí)告知的義務(wù),并協(xié)商變更原勞動(dòng)合同相關(guān)條款。
用人單位違反本條規(guī)定的,勞動(dòng)者有權(quán)拒絕從事存在職業(yè)病危害的作業(yè),用人單位不得因此解除與勞動(dòng)者所訂立的勞動(dòng)合同。
第三十條 對(duì)從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)的勞動(dòng)者,用人單位應(yīng)當(dāng)按照《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法》、《放射工作人員職業(yè)健康管理辦法》、《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》(gbz188)、《放射工作人員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》(gbz235)等有關(guān)規(guī)定組織上崗前、在崗期間、離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查,并將檢查結(jié)果書面如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者。
職業(yè)健康檢查費(fèi)用由用人單位承擔(dān)。
第三十一條 用人單位應(yīng)當(dāng)按照《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定,為勞動(dòng)者建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,并按照規(guī)定的期限妥善保存。
職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案應(yīng)當(dāng)包括勞動(dòng)者的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史、職業(yè)健康檢查結(jié)果、處理結(jié)果和職業(yè)病診療等有關(guān)個(gè)人健康資料。
勞動(dòng)者離開用人單位時(shí),有權(quán)索取本人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件,用人單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)、無(wú)償提供,并在所提供的復(fù)印件上簽章。
第三十二條 勞動(dòng)者健康出現(xiàn)損害需要進(jìn)行職業(yè)病診斷、鑒定的,用人單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供職業(yè)病診斷、鑒定所需的勞動(dòng)者職業(yè)史和職業(yè)病危害接觸史、工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果和放射工作人員個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)結(jié)果等資料。
第三十三條 用人單位不得安排未成年工從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè),不得安排有職業(yè)禁忌的勞動(dòng)者從事其所禁忌的作業(yè),不得安排孕期、哺乳期女職工從事對(duì)本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè)。
第三十四條 用人單位應(yīng)當(dāng)建立健全下列職業(yè)衛(wèi)生檔案資料:
(一)職業(yè)病防治責(zé)任制文件;
(二)職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)章制度、操作規(guī)程;
(三)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素種類清單、崗位分布以及作業(yè)人員接觸情況等資料;
(四)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、應(yīng)急救援設(shè)施基本信息,以及其配置、使用、維護(hù)、檢修與更換等記錄;
(五)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)報(bào)告與記錄;
(六)職業(yè)病防護(hù)用品配備、發(fā)放、維護(hù)與更換等記錄;
(七)主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員和職業(yè)病危害嚴(yán)重工作崗位的勞動(dòng)者等相關(guān)人員職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)資料;
(八)職業(yè)病危害事故報(bào)告與應(yīng)急處置記錄;
(九)勞動(dòng)者職業(yè)健康檢查結(jié)果匯總資料,存在職業(yè)禁忌證、職業(yè)健康損害或者職業(yè)病的勞動(dòng)者處理和安置情況記錄;
(十)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”有關(guān)技術(shù)資料,以及其備案、審核、審查或者驗(yàn)收等有關(guān)回執(zhí)或者批復(fù)文件;
(十一)職業(yè)衛(wèi)生安全許可證申領(lǐng)、職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)等有關(guān)回執(zhí)或者批復(fù)文件;
(十二)其他有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生管理的資料或者文件。
第三十五條 用人單位發(fā)生職業(yè)病危害事故,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報(bào)告,并采取有效措施,減少或者消除職業(yè)病危害因素,防止事故擴(kuò)大。對(duì)遭受或者可能遭受急性職業(yè)病危害的勞動(dòng)者,用人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織救治、進(jìn)行健康檢查和醫(yī)學(xué)觀察,并承擔(dān)所需費(fèi)用。
用人單位不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù),不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)職業(yè)病危害事故。
第三十六條 用人單位發(fā)現(xiàn)職業(yè)病病人或者疑似職業(yè)病病人時(shí),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定及時(shí)向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報(bào)告。
第三十七條 工作場(chǎng)所使用有毒物品的用人單位,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)辦理職業(yè)衛(wèi)生安全許可證。
第三十八條 用人單位在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門行政執(zhí)法人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕、阻撓。
第三章 監(jiān)督管理
第三十九條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)用人單位執(zhí)行有關(guān)職業(yè)病防治的法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,重點(diǎn)監(jiān)督檢查下列內(nèi)容:
(一)設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或者組織,配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員情況;
(二)職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程的建立、落實(shí)及公布情況;
(三)主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員和職業(yè)病危害嚴(yán)重的工作崗位的勞動(dòng)者職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)情況;
(四)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”制度落實(shí)情況;
(五)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)情況;
(六)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)、檢測(cè)、評(píng)價(jià)及結(jié)果報(bào)告和公布情況;
(七)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、應(yīng)急救援設(shè)施的配置、維護(hù)、保養(yǎng)情況,以及職業(yè)病防護(hù)用品的發(fā)放、管理及勞動(dòng)者佩戴使用情況;
(八)職業(yè)病危害因素及危害后果警示、告知情況;
(九)勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、放射工作人員個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)情況;
(十)職業(yè)病危害事故報(bào)告情況;
(十一)提供勞動(dòng)者健康損害與職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸關(guān)系等相關(guān)資料的情況;
(十二)依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他情況。
第四十條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查制度,加強(qiáng)行政執(zhí)法人員職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)的培訓(xùn),提高行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
第四十一條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”的監(jiān)督管理,建立健全相關(guān)資料的檔案管理制度。
第四十二條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)可管理和技術(shù)服務(wù)工作的監(jiān)督檢查,督促職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)公平、公正、客觀、科學(xué)地開展職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)。
第四十三條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全職業(yè)病危害防治信息統(tǒng)計(jì)分析制度,加強(qiáng)對(duì)用人單位職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果、勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)信息以及職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查信息等資料的統(tǒng)計(jì)、匯總和分析。
第四十四條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,支持、配合有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)開展職業(yè)病的診斷、鑒定工作。
第四十五條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門行政執(zhí)法人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),應(yīng)當(dāng)出示有效的執(zhí)法證件。
行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)忠于職守,秉公執(zhí)法,嚴(yán)格遵守執(zhí)法規(guī)范;涉及被檢查單位的技術(shù)秘密、業(yè)務(wù)秘密以及個(gè)人隱私的,應(yīng)當(dāng)為其保密。
第四十六條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:
(一)進(jìn)入被檢查單位及工作場(chǎng)所,進(jìn)行職業(yè)病危害檢測(cè),了解情況,調(diào)查取證;
(二)查閱、復(fù)制被檢查單位有關(guān)職業(yè)病危害防治的文件、資料,采集有關(guān)樣品;
(三)責(zé)令違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)的單位和個(gè)人停止違法行為;
(四)責(zé)令暫停導(dǎo)致職業(yè)病危害事故的作業(yè),封存造成職業(yè)病危害事故或者可能導(dǎo)致職業(yè)病危害事故發(fā)生的材料和設(shè)備;
(五)組織控制職業(yè)病危害事故現(xiàn)場(chǎng)。
在職業(yè)病危害事故或者危害狀態(tài)得到有效控制后,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除前款第四項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定的控制措施。
第四十七條 發(fā)生職業(yè)病危害事故,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)告事故和組織事故的調(diào)查處理。
第四章 法律責(zé)任
第四十八條 用人單位有下列情形之一的,給予警告,責(zé)令限期改正,可以并處5千元以上2萬(wàn)元以下的罰款:
(一)未按照規(guī)定實(shí)行有害作業(yè)與無(wú)害作業(yè)分開、工作場(chǎng)所與生活場(chǎng)所分開的;
(二)用人單位的主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員未接受職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)的。
第四十九條 用人單位有下列情形之一的,給予警告,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處10萬(wàn)元以下的罰款:
(一)未按照規(guī)定制定職業(yè)病防治計(jì)劃和實(shí)施方案的;
(二)未按照規(guī)定設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或者組織,或者未配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員的;
(三)未按照規(guī)定建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程的;
(四)未按照規(guī)定建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)檔案的;
(五)未建立、健全工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)及評(píng)價(jià)制度的;
(六)未按照規(guī)定公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施的;
(七)未按照規(guī)定組織勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),或者未對(duì)勞動(dòng)者個(gè)體防護(hù)采取有效的指導(dǎo)、督促措施的;
(八)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果未按照規(guī)定存檔、上報(bào)和公布的。
第五十條 用人單位有下列情形之一的,責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款:
(一)未按照規(guī)定及時(shí)、如實(shí)申報(bào)產(chǎn)生職業(yè)病危害的項(xiàng)目的;
(二)未實(shí)施由專人負(fù)責(zé)職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測(cè),或者監(jiān)測(cè)系統(tǒng)不能正常監(jiān)測(cè)的;
(三)訂立或者變更勞動(dòng)合同時(shí),未告知?jiǎng)趧?dòng)者職業(yè)病危害真實(shí)情況的;
(四)未按照規(guī)定組織勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)健康檢查、建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案或者未將檢查結(jié)果書面告知?jiǎng)趧?dòng)者的;
(五)未按照規(guī)定在勞動(dòng)者離開用人單位時(shí)提供職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件的。
第五十一條 用人單位有下列情形之一的,給予警告,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè),或者提請(qǐng)有關(guān)人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉:
(一)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素的強(qiáng)度或者濃度超過國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的;
(二)未提供職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和勞動(dòng)者使用的職業(yè)病防護(hù)用品,或者提供的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和勞動(dòng)者使用的職業(yè)病防護(hù)用品不符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的;
(三)未按照規(guī)定對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)施和勞動(dòng)者職業(yè)病防護(hù)用品進(jìn)行維護(hù)、檢修、檢測(cè),或者不能保持正常運(yùn)行、使用狀態(tài)的;
(四)未按照規(guī)定對(duì)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素進(jìn)行檢測(cè)、現(xiàn)狀評(píng)價(jià)的;
(五)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素經(jīng)治理仍然達(dá)不到國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求時(shí),未停止存在職業(yè)病危害因素的作業(yè)的;
(六)發(fā)生或者可能發(fā)生急性職業(yè)病危害事故,未立即采取應(yīng)急救援和控制措施或者未按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告的;
(七)未按照規(guī)定在產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和中文警示說(shuō)明的;
(八)拒絕安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)督檢查的;
(九)隱瞞、偽造、篡改、毀損職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案、工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果等相關(guān)資料,或者不提供職業(yè)病診斷、鑒定所需要資料的;
(十)未按照規(guī)定承擔(dān)職業(yè)病診斷、鑒定費(fèi)用和職業(yè)病病人的醫(yī)療、生活保障費(fèi)用的。
第五十二條 用人單位有下列情形之一的,責(zé)令限期改正,并處5萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè),或者提請(qǐng)有關(guān)人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉:
(一)隱瞞技術(shù)、工藝、設(shè)備、材料所產(chǎn)生的職業(yè)病危害而采用的;
(二)隱瞞本單位職業(yè)衛(wèi)生真實(shí)情況的;
(三)可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場(chǎng)所或者放射工作場(chǎng)所不符合本規(guī)定第十七條規(guī)定的;
(四)使用國(guó)家明令禁止使用的可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備或者材料的;
(五)將產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)轉(zhuǎn)移給沒有職業(yè)病防護(hù)條件的單位和個(gè)人,或者沒有職業(yè)病防護(hù)條件的單位和個(gè)人接受產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)的;
(六)擅自拆除、停止使用職業(yè)病防護(hù)設(shè)備或者應(yīng)急救援設(shè)施的;
(七)安排未經(jīng)職業(yè)健康檢查的勞動(dòng)者、有職業(yè)禁忌的勞動(dòng)者、未成年工或者孕期、哺乳期女職工從事接觸產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)或者禁忌作業(yè)的。
(八)違章指揮和強(qiáng)令勞動(dòng)者進(jìn)行沒有職業(yè)病防護(hù)措施的作業(yè)的。
第五十三條 用人單位違反《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》的規(guī)定,已經(jīng)對(duì)勞動(dòng)者生命健康造成嚴(yán)重?fù)p害的,責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè),或者提請(qǐng)有關(guān)人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉,并處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。
造成重大職業(yè)病危害事故或者其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法追究刑事責(zé)任。
第五十四條 向用人單位提供可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備或者材料,未按照規(guī)定提供中文說(shuō)明書或者設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和中文警示說(shuō)明的,責(zé)令限期改正,給予警告,并處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。
第五十五條 用人單位未按照規(guī)定報(bào)告職業(yè)病、疑似職業(yè)病的,責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處1萬(wàn)元以下的罰款;弄虛作假的,并處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
第五十六條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其行政執(zhí)法人員未按照規(guī)定報(bào)告職業(yè)病危害事故的,依照有關(guān)規(guī)定給予處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十七條 本規(guī)定所規(guī)定的行政處罰,由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定。法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定對(duì)行政處罰決定機(jī)關(guān)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第五章 附 則
第五十八條 本規(guī)定下列用語(yǔ)的含義:
(一)工作場(chǎng)所,是指勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)活動(dòng)的所有地點(diǎn),包括建設(shè)單位施工場(chǎng)所;
(二)職業(yè)病危害嚴(yán)重的用人單位,是指建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類管理目錄中所列職業(yè)病危害嚴(yán)重行業(yè)的用人單位。
建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類管理目錄由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公布。各省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況,對(duì)分類目錄作出補(bǔ)充規(guī)定。
第五十九條 本規(guī)定未規(guī)定的其他有關(guān)職業(yè)病防治事項(xiàng),依照《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
第六十條 煤礦的職業(yè)病防治和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)其實(shí)施監(jiān)察,依照本規(guī)定和國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局的其他有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六十一條 本規(guī)定自2022年6月1日起施行。2009年7月1日國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公布的《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。
《工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱新《規(guī)定》),是依據(jù)《職業(yè)病防治法》第六、九條等規(guī)定,對(duì)《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第23號(hào))進(jìn)行的修訂。
第12篇 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站工作職責(zé)范本
一、貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和市、區(qū)、鎮(zhèn)安全生產(chǎn)會(huì)議文件精神;承辦村(居)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作;協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位,組織開展安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
二、在上級(jí)部門的指導(dǎo)下,綜合協(xié)調(diào)指導(dǎo)監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)管理工作,修訂完善各類生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案和處置預(yù)案,建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,并定期進(jìn)行演練,積極組織參加應(yīng)急救援行動(dòng)。
三、認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,切實(shí)將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人頭。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)活動(dòng)、職業(yè)衛(wèi)生、勞動(dòng)防護(hù)用品的配置使用情況進(jìn)行日常安全檢查。
四、對(duì)村(居)的重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為及時(shí)報(bào)告安監(jiān)所或鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室,并實(shí)施有效監(jiān)控。督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全隱患的整改,并進(jìn)行安全隱患跟蹤。
五、對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中有違法、違章、違規(guī)行為的單位或個(gè)人進(jìn)行認(rèn)真教育,要求其立即或限期整改,并及時(shí)移交有處罰權(quán)的部門處罰。
六、認(rèn)真接待群眾的來(lái)信來(lái)訪,協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查處理事故隱患,處理突發(fā)事件和事故,參與應(yīng)急救援處置,隨時(shí)向有關(guān)部門匯報(bào),協(xié)助上級(jí)部門開展安全事故的調(diào)查處理。
七、完成上級(jí)交辦的其他工作任務(wù)。
第13篇 綠化監(jiān)督管理工作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
1.目的
為加強(qiáng)小區(qū)綠化管理,保持小區(qū)美觀形象。
2.適用范圍
適用于客服組綠化巡查工作。
3.職責(zé)
3.1. 客服組主任負(fù)責(zé)樓宇巡查的組織、管理工作。
3.2. 物業(yè)助理負(fù)責(zé)依照本規(guī)定實(shí)施樓宇巡查工作。
4.程序要點(diǎn)
4.1. 客服組負(fù)責(zé)小區(qū)綠化承包商的評(píng)審以及綠化養(yǎng)護(hù)監(jiān)督管理工作。
4.2. 客服組以綠化檢查標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)則,檢查樓宇綠化養(yǎng)狀況,發(fā)現(xiàn)與綠化標(biāo)準(zhǔn)不相符的,通知綠化公司整改或更換。
4.3. 客服組監(jiān)督綠化工人進(jìn)行澆水、抹葉、修剪、清除等日常性綠化養(yǎng)護(hù),并記錄于綠化工作每日安排表內(nèi)。
4.4. 客服組負(fù)責(zé)檢查小區(qū)范圍植物的擺放和造型,要求高低整齊,觀賞面正對(duì)客人視線。
4.5. 客服組負(fù)責(zé)檢查小區(qū)花槽、盆栽植物有無(wú)黃葉、折斷、殘留枝葉等,保證植物長(zhǎng)勢(shì)良好。
4.6. 客服組負(fù)責(zé)承包商更換盆栽植物的驗(yàn)收工作,所有送至小區(qū)的盆栽植物必須整齊、鮮艷、無(wú)黃葉、無(wú)積塵、無(wú)蟲口,株型健康,驗(yàn)收結(jié)果記錄于盆栽植物列抽象驗(yàn)收記錄表內(nèi)。
4.7. 客服組每月對(duì)小區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)情況進(jìn)行綜合評(píng)估,并將評(píng)估結(jié)果記錄于綠化養(yǎng)護(hù)月檢評(píng)估表內(nèi)。
5.綠化運(yùn)作檢查標(biāo)準(zhǔn):
喬木:每周巡查二次,及時(shí)修剪枯枝,病蟲枝,名貴樹種懸掛標(biāo)識(shí)牌。
灌木:每周巡查三次,及時(shí)修剪,保持旺盛長(zhǎng)勢(shì),注意滅蟲害。
花卉:每周巡查三次,勤澆灌,保持正常生長(zhǎng)。
草坪:及時(shí)修剪,夏季不長(zhǎng)于15厘米,春季不長(zhǎng)于10厘米。雜草每周巡查剪除。
隔離綠化帶和環(huán)型綠化帶:每月修剪一次,定期澆水,關(guān)鍵對(duì)有特別形狀的綠籬花球重點(diǎn)養(yǎng)護(hù)。
5.1. 綠化的一知、二看、三剪、四拿、五處理。
一知:知道不同栽植類型樹木的修剪要點(diǎn)及技術(shù)規(guī)范要求。
二看:修剪前應(yīng)仔細(xì)觀察,剪法做到心中有數(shù)。
三剪:因地制宜,因樹修剪的原則,做到合理修剪。
四拿:剪后的斷枝,隨時(shí)拿下,集中一起。
五處理:剪下的枝條要及時(shí)集中清運(yùn)處理,以免引起病蟲害。
5.2. 施肥管理三忌、四少、四多和四不。
三忌:忌濃肥,忌熱肥(指高度溫夏季),忌坐肥(指栽花時(shí)根部貼在盆底基肥上)。
四少:肥壯少施,發(fā)芽后少施,開花期少施,雨季少施。
四多:黃瘦多施,發(fā)芽前多施,孕蕾期多施,花后多施。
四不:徒長(zhǎng)不施,新栽不施,盛暑不施,休眠不施。
5.3. 綠化藥品的保管和使用一覽表
5.4綠化工作檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法
第14篇 _小區(qū)綠化監(jiān)督管理工作標(biāo)準(zhǔn)
小區(qū)綠化監(jiān)督管理工作標(biāo)準(zhǔn)
1.目的
為加強(qiáng)小區(qū)綠化管理,保持小區(qū)美觀形象。
2.適用范圍
適用于客服組綠化巡查工作。
3.職責(zé)
3.1. 客服組主任負(fù)責(zé)樓宇巡查的組織、管理工作。
3.2. 物業(yè)助理負(fù)責(zé)依照本規(guī)定實(shí)施樓宇巡查工作。
4. 程序要點(diǎn)
4.1. 客服組負(fù)責(zé)小區(qū)綠化承包商的評(píng)審以及綠化養(yǎng)護(hù)監(jiān)督管理工作。
4.2. 客服組以綠化檢查標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)則,檢查樓宇綠化養(yǎng)狀況,發(fā)現(xiàn)與綠化標(biāo)準(zhǔn)不相符的,通知綠化公司整改或更換。
4.3. 客服組監(jiān)督綠化工人進(jìn)行澆水、抹葉、修剪、清除等日常性綠化養(yǎng)護(hù),并記錄于綠化工作每日安排表內(nèi)。
4.4. 客服組負(fù)責(zé)檢查小區(qū)范圍植物的擺放和造型,要求高低整齊,觀賞面正對(duì)客人視線。
4.5. 客服組負(fù)責(zé)檢查小區(qū)花槽、盆栽植物有無(wú)黃葉、折斷、殘留枝葉等,保證植物長(zhǎng)勢(shì)良好。
4.6. 客服組負(fù)責(zé)承包商更換盆栽植物的驗(yàn)收工作,所有送至小區(qū)的盆栽植物必須整齊、鮮艷、無(wú)黃葉、無(wú)積塵、無(wú)蟲口,株型健康,驗(yàn)收結(jié)果記錄于盆栽植物列抽象驗(yàn)收記錄表內(nèi)。
4.7. 客服組每月對(duì)小區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)情況進(jìn)行綜合評(píng)估,并將評(píng)估結(jié)果記錄于綠化養(yǎng)護(hù)月檢評(píng)估表內(nèi)。
5. 綠化運(yùn)作檢查標(biāo)準(zhǔn):
喬木:每周巡查二次,及時(shí)修剪枯枝,病蟲枝,名貴樹種懸掛標(biāo)識(shí)牌。
灌木:每周巡查三次,及時(shí)修剪,保持旺盛長(zhǎng)勢(shì),注意滅蟲害。
花卉:每周巡查三次,勤澆灌,保持正常生長(zhǎng)。
草坪:及時(shí)修剪,夏季不長(zhǎng)于15厘米,春季不長(zhǎng)于10厘米。雜草每周巡查剪除。
隔離綠化帶和環(huán)型綠化帶:每月修剪一次,定期澆水,關(guān)鍵對(duì)有特別形狀的綠籬花球重點(diǎn)養(yǎng)護(hù)。
5.1. 綠化的一知、二看、三剪、四拿、五處理。
一知:知道不同栽植類型樹木的修剪要點(diǎn)及技術(shù)規(guī)范要求。
二看:修剪前應(yīng)仔細(xì)觀察,剪法做到心中有數(shù)。
三剪:因地制宜,因樹修剪的原則,做到合理修剪。
四拿:剪后的斷枝,隨時(shí)拿下,集中一起。
五處理:剪下的枝條要及時(shí)集中清運(yùn)處理,以免引起病蟲害。
5.2. 施肥管理三忌、四少、四多和四不。
三忌:忌濃肥,忌熱肥(指高度溫夏季),忌坐肥(指栽花時(shí)根部貼在盆底基肥上)。
四少:肥壯少施,發(fā)芽后少施,開花期少施,雨季少施。
四多:黃瘦多施,發(fā)芽前多施,孕蕾期多施,花后多施。
四不:徒長(zhǎng)不施,新栽不施,盛暑不施,休眠不施。
5.3. 綠化藥品的保管和使用一覽表
藥品使用地點(diǎn)和方法保管要求注意事項(xiàng)
敵敵畏用于防治、消滅樹木、花草上的螟蟲和蚜蟲,使用時(shí)先稀釋成800-2000倍液體,再用噴霧器噴灑均屬劇毒藥品,應(yīng)設(shè)專人、專柜、分類標(biāo)識(shí)保管,防止碰破玻璃瓶外溢禁止在宿舍、食堂等場(chǎng)所使用,保管員要嚴(yán)格控制,不能隨便取用。
敵百蟲 鉀胺磷 氧化樂果
呋喃丹用于治蚜蟲、介殼蟲,可溶后噴霧,也可埋于根底有毒藥品,防潮濕
百菌清有毒藥品,分類保管,防潮濕
托布津
退菌特用于防病治蟲,使用時(shí)加水溶解,然后稀釋噴霧
5.4綠化工作檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法
分類序號(hào)項(xiàng)目標(biāo) 準(zhǔn)檢查方法頻率
修剪1喬木無(wú)拓枝,樹不阻車輛和行人通過,主測(cè)枝分布均勻。目視,抽檢10顆。2次/年。
2九里香等灌木成型,整齊,新長(zhǎng)枝不超過30厘米。目視,抽檢3處,10米。5次以上/年。
3杜鵑綠籬成型、造型美觀,新長(zhǎng)枝不超過30厘米。目視,抽查5處。2-3次/年。
4臺(tái)灣草路牙、井口草坪目視整齊。目視,抽檢2處,50平方米。2-3/年。
施肥1喬木、灌木采用穴施或溝施,施肥、澆水及時(shí),肥料不露出土面。目視檢查。5次/年。
2草地播施和噴施,不傷花草同上。2次/年。
3花卉保證基肥,化肥,少量多次,不傷花草。同上。視長(zhǎng)勢(shì)而定。
防病治蟲無(wú)明顯枯枝、死杈,有蟲害枝條2%以下。目視抽查。防治1次/月;發(fā)現(xiàn)病蟲及時(shí)噴射。
抗旱1花卉、苗泥土不染花葉,土不壓苗心,水不沖倒苗。目視,全面檢查。2次/日。
2樹木、草地冬季早晚不澆水,夏季中午不澆水,澆水時(shí)不遺留,澆水透土深度為3厘米,草地2厘米,無(wú)旱死、旱枯的現(xiàn)象。抽查5次。2次/周;(雨后泥土濕度大除外)。
日常養(yǎng)護(hù)
1中耕、除雜草無(wú)明顯雜草,臺(tái)灣草地純度在90%以上,樹木底下土面層不板結(jié),透氣良好。抽查草地30平方米3處,取平均值。施肥前和下暴雨后進(jìn)行松土,全年不少于8次。
日常養(yǎng)護(hù)2補(bǔ)栽補(bǔ)種無(wú)明顯黃土裸露,最大裸露塊在0.4平方米,裸露面積在總面積的0.5%以下;缺株在0.5%以下。抽檢5處,匯總計(jì)算。按花草樹木在栽種季節(jié),及時(shí)補(bǔ)栽補(bǔ)種。
3防風(fēng)、排澇,巡視看管暴風(fēng)雨過后12 小時(shí),草地?zé)o1平方米以上的積水,樹木飄然倒斜。目視檢查。每天巡視責(zé)任區(qū)1次。
第15篇 進(jìn)出口食品添加劑檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理工作規(guī)范
第一章 總則
第一條 為規(guī)范進(jìn)出口食品添加劑檢驗(yàn)監(jiān)管工作，確保進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量安全，保護(hù)公眾人身健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例，以及《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，制定本規(guī)范。
第二條 本規(guī)范適用于列入《出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出境商品目錄》內(nèi)進(jìn)出口食品添加劑的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理工作。
食品添加劑的使用和非食品添加劑用化工原料的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理不適用本規(guī)范，依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條 國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家質(zhì)檢總局）統(tǒng)一管理全國(guó)進(jìn)出口食品添加劑的檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)督管理工作。
國(guó)家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)所轄區(qū)域進(jìn)出口食品添加劑的檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)督管理工作。
第二章 食品添加劑進(jìn)口
第四條 進(jìn)口食品添加劑應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：
（一）有食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的；
（二）經(jīng)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政管理部門批準(zhǔn)、發(fā)布列入我國(guó)允許使用食品添加劑目錄的；
（三）列入《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（gb2760）、《食品營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（gb14880）的；
（四）列入“食品安全法實(shí)施前已有進(jìn)口記錄但尚無(wú)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的食品添加劑目錄”（見附錄）的。
除符合上列四項(xiàng)條件之一外，應(yīng)當(dāng)辦理進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可的，還應(yīng)取得進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證。
第五條 進(jìn)口食品添加劑應(yīng)當(dāng)有包裝、中文標(biāo)簽、中文說(shuō)明書。中文標(biāo)簽、中文說(shuō)明書應(yīng)當(dāng)符合中國(guó)法律法規(guī)的規(guī)定和食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求。
食品添加劑說(shuō)明書應(yīng)置于食品添加劑的外包裝以內(nèi)，并避免與添加劑直接接觸。
進(jìn)口食品添加劑標(biāo)簽、說(shuō)明書和包裝不得分離。
第六條 食品添加劑的標(biāo)簽應(yīng)直接標(biāo)注在最小銷售單元包裝上。
食品添加劑標(biāo)簽應(yīng)標(biāo)明以下事項(xiàng)：
（一）名稱（相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中的通用名稱）、規(guī)格、凈含量；
（二）成分（表）或配料（表），采用相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中的通用名稱；
（三）原產(chǎn)國(guó)（地）及境內(nèi)代理商的名稱、地址、聯(lián)系方式；
（四）生產(chǎn)日期（批號(hào)）和保質(zhì)期；
（五）產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)；
（六）符合本規(guī)范第四條（二）的食品添加劑標(biāo)簽，應(yīng)標(biāo)明衛(wèi)生部準(zhǔn)予進(jìn)口的證明文件號(hào)和經(jīng)衛(wèi)生部批準(zhǔn)或認(rèn)可的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；
（七）貯存條件；
（八）使用范圍、用量、使用方法；
（九）復(fù)合添加劑中各單一品種的通用名稱、輔料的名稱和含量，按含量由大到小排列（各單一品種必須具有相同的使用范圍）；
（十）“食品添加劑”字樣；
（十一）中國(guó)食品安全法律、法規(guī)或者食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定必須標(biāo)明的其他事項(xiàng)。
第七條 食品添加劑進(jìn)口企業(yè)（以下稱進(jìn)口企業(yè)）應(yīng)按照規(guī)定向海關(guān)報(bào)關(guān)地的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢，報(bào)檢時(shí)應(yīng)當(dāng)提供如下資料：
（一）注明產(chǎn)品用途（食品加工用）的貿(mào)易合同，或者貿(mào)易合同中買賣雙方出具的用途聲明（食品加工用）；
（二）食品添加劑完整的成分說(shuō)明；
（三）進(jìn)口企業(yè)是經(jīng)營(yíng)企業(yè)的，應(yīng)提供加蓋進(jìn)口企業(yè)公章的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)印件；進(jìn)口企業(yè)是食品生產(chǎn)企業(yè)的，應(yīng)提供加蓋進(jìn)口企業(yè)公章的食品生產(chǎn)許可證復(fù)印件；
（四）特殊情況下還應(yīng)提供下列材料：
1.需辦理進(jìn)境檢疫審批的，應(yīng)提供進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證。
2.首次進(jìn)口食品添加劑新品種，應(yīng)提供衛(wèi)生部準(zhǔn)予進(jìn)口的有關(guān)證明文件和經(jīng)衛(wèi)生部批準(zhǔn)或認(rèn)可的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)文本。
3.首次進(jìn)口食品添加劑，應(yīng)提供進(jìn)口食品添加劑中文標(biāo)簽樣張、說(shuō)明書，并應(yīng)在報(bào)檢前經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)審核合格。
4.進(jìn)口食品添加劑全部用來(lái)加工后復(fù)出口的，應(yīng)提供輸入國(guó)或者地區(qū)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)要求，或者在合同中注明產(chǎn)品質(zhì)量安全項(xiàng)目和指標(biāo)要求。
5.檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)要求的其他資料。
第八條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)口企業(yè)提交的報(bào)檢材料進(jìn)行審核，符合要求的，受理報(bào)檢。
第九條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照以下要求對(duì)進(jìn)口食品添加劑實(shí)施檢驗(yàn)檢疫：
（一）食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；
（二）雙邊協(xié)議、議定書、備忘錄；
（三）國(guó)家質(zhì)檢總局、衛(wèi)生部《關(guān)于進(jìn)口食品、食品添加劑檢驗(yàn)有關(guān)適用標(biāo)準(zhǔn)問題的公告》（2009年第72號(hào)公告）附件中列明的進(jìn)口食品添加劑適用標(biāo)準(zhǔn)；
（四）首次進(jìn)口添加劑新品種的，應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生部批準(zhǔn)或認(rèn)可的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)；
（五）食品安全法實(shí)施前已有進(jìn)口記錄但尚無(wú)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，在食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施之前，按照衛(wèi)生部指定標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)，沒有衛(wèi)生部指定標(biāo)準(zhǔn)的按原進(jìn)口記錄中指定的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施檢驗(yàn)；
（六）國(guó)家質(zhì)檢總局規(guī)定的檢驗(yàn)檢疫要求；
（七）貿(mào)易合同中高于本條（一）至（六）規(guī)定的技術(shù)要求。
第十條 進(jìn)口食品添加劑的內(nèi)外包裝和運(yùn)輸工具應(yīng)符合相關(guān)食品質(zhì)量安全要求，并經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格。
進(jìn)口食品添加劑屬于危險(xiǎn)品的，其包裝容器應(yīng)符合危險(xiǎn)貨物包裝容器管理的相關(guān)要求。
第十一條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照相關(guān)檢驗(yàn)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)進(jìn)口食品添加劑實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫。
（一）核對(duì)貨物的名稱、數(shù)（重）量、包裝、生產(chǎn)日期、承載工具號(hào)碼、輸出國(guó)家或者地區(qū)等是否與所提供的報(bào)檢單證相符；
（二）檢查標(biāo)簽、說(shuō)明書是否與經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)審核合格的樣張和樣本一致；檢查標(biāo)簽、說(shuō)明書的內(nèi)容是否符合中國(guó)法律法規(guī)的規(guī)定和食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求。
（三）檢查包裝、容器是否完好，是否超過保質(zhì)期，有無(wú)腐敗變質(zhì)，承運(yùn)工具是否清潔、衛(wèi)生。
（四）其他需要實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫的項(xiàng)目。
第十二條 現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫有下列情形之一的，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可直接判定為不合格：
（一）不屬于本規(guī)范第四條規(guī)定的食品添加劑品種的；
（二）無(wú)生產(chǎn)、保質(zhì)期，超過保質(zhì)期或者腐敗變質(zhì)的；
（三）感官檢查發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品的色、香、味、形態(tài)、組織等存在異常情況，混有異物或被污染的；
（四）容器、包裝密封不良、破損、滲漏嚴(yán)重，內(nèi)容物受到污染的；
（五）使用來(lái)自國(guó)際組織宣布為嚴(yán)重核污染地區(qū)的原料生產(chǎn)的；
（六）貨證不符；
（七）標(biāo)簽及說(shuō)明書內(nèi)容與報(bào)檢前向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提供的樣張和樣本不一致；
（八）其他不符合中國(guó)法律法規(guī)規(guī)定、食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者質(zhì)檢總局檢驗(yàn)檢疫要求的情況。
第十三條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照相關(guān)檢驗(yàn)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求抽取檢測(cè)樣品，送實(shí)驗(yàn)室對(duì)質(zhì)量規(guī)格、安全衛(wèi)生項(xiàng)目和標(biāo)簽內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性進(jìn)行檢測(cè)驗(yàn)證。
取樣量應(yīng)滿足檢測(cè)及存樣的需要。檢測(cè)樣品采集、傳遞、制備、貯存等全過程應(yīng)受控，不應(yīng)有污染，以保證所檢樣品的真實(shí)性。
第十四條 經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具合格證明。合格證明中應(yīng)注明判定產(chǎn)品合格所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)，包括標(biāo)準(zhǔn)的名稱、編號(hào)。
第十五條 經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格的，按以下方式處理：
（一）涉及安全衛(wèi)生項(xiàng)目不合格的，出具不合格證明，責(zé)成進(jìn)口企業(yè)按規(guī)定程序?qū)嵤┩诉\(yùn)或銷毀。
不合格證明中應(yīng)注明判定產(chǎn)品不合格所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)，包括標(biāo)準(zhǔn)的名稱、編號(hào)。
（二）非安全衛(wèi)生項(xiàng)目不合格的，可在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下進(jìn)行技術(shù)處理或改作他用，經(jīng)重新檢驗(yàn)合格后，方可銷售、使用。
第十六條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定將進(jìn)口食品添加劑不合格信息及時(shí)報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局。
第十七條 進(jìn)口食品添加劑分港卸貨的，先期卸貨港檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以書面形式將檢驗(yàn)檢疫結(jié)果及處理情況及時(shí)通知其他分卸港所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)；需要對(duì)外出證的，由卸畢港檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)匯總后出具證書。
第十八條 進(jìn)口企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品添加劑質(zhì)量信息檔案，如實(shí)記錄以下內(nèi)容：
（一）進(jìn)口時(shí)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申報(bào)的報(bào)檢號(hào)、品名、數(shù)/重量、包裝、生產(chǎn)和輸出國(guó)家或者地區(qū)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等內(nèi)容；
（二）國(guó)外出口商、境外生產(chǎn)企業(yè)名稱及其在所在國(guó)家或者地區(qū)獲得的資質(zhì)證書號(hào)；
（三）進(jìn)口食品添加劑中文標(biāo)簽樣張、中文說(shuō)明書樣本；
（四）檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的檢驗(yàn)檢疫證單；
（五）進(jìn)口食品添加劑流向等信息。
檔案保存期限不得少于2年，且不能少于保質(zhì)期。
第十九條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)口企業(yè)的質(zhì)量信息檔案進(jìn)行審查，審查不合格的，將其列入不良記錄企業(yè)名單，對(duì)其進(jìn)口的食品添加劑實(shí)施加嚴(yán)檢驗(yàn)檢疫措施。
第三章 食品添加劑出口
第二十條 食品添加劑出口企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱出口企業(yè)）應(yīng)當(dāng)保證其出口的食品添加劑符合進(jìn)口國(guó)家或者地區(qū)技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及合同要求。
進(jìn)口國(guó)家或者地區(qū)無(wú)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)且合同未有要求的，應(yīng)當(dāng)保證出口食品添加劑符合中國(guó)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；無(wú)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)符合食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)；無(wú)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)省級(jí)衛(wèi)生行政部門備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十一條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照《出口工業(yè)產(chǎn)品企業(yè)分類管理辦法》（質(zhì)檢總局令第113號(hào)），對(duì)食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施分類管理。
第二十二條 出口食品添加劑應(yīng)當(dāng)是符合下列要求：
（一）獲得生產(chǎn)許可；
（二）食品安全法實(shí)施之前獲得衛(wèi)生許可，且衛(wèi)生許可證在有效期內(nèi)；
（三）應(yīng)當(dāng)獲得并已經(jīng)獲得法律、法規(guī)要求的其他許可。
第二十三條 出口食品添加劑應(yīng)當(dāng)有包裝、標(biāo)簽、說(shuō)明書。
（一）標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)直接標(biāo)注在最小銷售單元的包裝上。
（二）說(shuō)明書應(yīng)置于食品添加劑的外包裝以內(nèi)，并避免與添加劑直接接觸。
（三）標(biāo)簽、說(shuō)明書和包裝是一個(gè)整體，不得分離。
第二十四條 出口食品添加劑內(nèi)外包裝應(yīng)符合相關(guān)食品質(zhì)量安全要求，其承載工具需要進(jìn)行適載檢驗(yàn)的應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行適載檢驗(yàn)，并經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格。
出口食品添加劑屬于危險(xiǎn)品的，其包裝容器應(yīng)符合危險(xiǎn)貨物包裝容器管理的相關(guān)要求。
第二十五條 出口食品添加劑標(biāo)簽應(yīng)標(biāo)明以下事項(xiàng)：
（一）名稱（標(biāo)準(zhǔn)中的通用名稱）、規(guī)格、凈含量；
（二）生產(chǎn)日期（生產(chǎn)批次號(hào)）和保質(zhì)期；
（三）成分（表）或配料（表）；
（四）產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)；
（五）貯存條件；
（六）“食品添加劑”字樣；
（七）進(jìn)口國(guó)家或者地區(qū)對(duì)食品添加劑標(biāo)簽的其他要求。
第二十六條 出口企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)擬出口的食品添加劑按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)，并在檢驗(yàn)合格后向產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢，報(bào)檢時(shí)應(yīng)提供下列材料：
（一）注明產(chǎn)品用途（食品加工用）的貿(mào)易合同，或者貿(mào)易合同中買賣雙方出具的用途聲明（食品加工用）；
（二）產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證明原件。檢驗(yàn)合格證明中應(yīng)列明檢驗(yàn)依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)，包括標(biāo)準(zhǔn)的名稱、編號(hào)；
（三）出口企業(yè)是經(jīng)營(yíng)企業(yè)的，應(yīng)提供工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)印件。
（四）食品添加劑標(biāo)簽樣張和說(shuō)明書樣本；
（五）國(guó)家質(zhì)檢總局要求的其他材料。
第二十七條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)出口企業(yè)提交的報(bào)檢材料進(jìn)行審核，符合要求的，受理報(bào)檢。
第二十八條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照下列要求對(duì)出口食品添加劑實(shí)施檢驗(yàn)檢疫：
（一）進(jìn)口國(guó)家或者地區(qū)技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)；
（二）雙邊協(xié)議、議定書、備忘錄；
（三）合同中列明的質(zhì)量規(guī)格要求；
（四）沒有本條（一）至（三）的，可以按照中國(guó)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)；
（五）沒有本條（一）至（四）的，可以按照中國(guó)食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)；
（六）沒有本條（一）至（五）的，可以按照經(jīng)省級(jí)衛(wèi)生行政部門備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)。
（七）國(guó)家質(zhì)檢總局規(guī)定的其他檢驗(yàn)檢疫要求；
第二十九條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照相關(guān)檢驗(yàn)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)出口食品添加劑實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫：
（一）核對(duì)貨物的名稱、數(shù)（重）量、生產(chǎn)日期、批號(hào)、包裝、嘜頭、出口企業(yè)名稱等是否與報(bào)檢時(shí)提供的資料相符。
（二）核對(duì)貨物標(biāo)簽是否與報(bào)檢時(shí)提供的標(biāo)簽樣張一致，檢查標(biāo)簽中與質(zhì)量有關(guān)內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。
（三）包裝、容器是否完好，有無(wú)潮濕發(fā)霉現(xiàn)象，有無(wú)腐敗變質(zhì)，有無(wú)異味。
（四）其他需要實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫的項(xiàng)目。
第三十條 現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫合格后，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)來(lái)自不同監(jiān)管類別生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品按照相關(guān)檢驗(yàn)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)抽取的檢測(cè)樣品進(jìn)行規(guī)格、安全衛(wèi)生項(xiàng)目和標(biāo)簽內(nèi)容的符合性檢測(cè)驗(yàn)證，必要時(shí)對(duì)標(biāo)簽上所有標(biāo)識(shí)的內(nèi)容進(jìn)行檢測(cè)。
取樣量應(yīng)滿足檢驗(yàn)、檢測(cè)及存樣的需要。檢測(cè)樣品采集、傳遞、制備、貯存的全過程應(yīng)受控，不應(yīng)有污染，以保證所檢樣品的真實(shí)性。
第三十一條 經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的，出具《出境貨物通關(guān)單》或《出境貨物換證憑單》，根據(jù)需要出具檢驗(yàn)證書。檢驗(yàn)證單中注明判定產(chǎn)品合格所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)，包括標(biāo)準(zhǔn)的名稱和編號(hào)。
第三十二條 檢驗(yàn)檢疫不合格的，按以下方式處理：
（一）經(jīng)有效方法處理并重新檢驗(yàn)檢疫合格的，按本規(guī)范第三十一條辦理；
（二）無(wú)有效處理方法或者經(jīng)過處理后重新檢驗(yàn)檢疫仍不合格的，出具不合格證明，不準(zhǔn)出口。
第三十三條 口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照出口貨物查驗(yàn)換證的相關(guān)規(guī)定查驗(yàn)貨物。
（一）查驗(yàn)合格的，簽發(fā)合格證明，準(zhǔn)予出口。
（二）查驗(yàn)不合格的，不予放行，并將有關(guān)信息通報(bào)產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)，必要時(shí)抽取檢測(cè)樣本，進(jìn)行質(zhì)量規(guī)格、安全衛(wèi)生項(xiàng)目檢測(cè)。產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)不合格情況采取相應(yīng)監(jiān)管措施。
第三十四條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定建立生產(chǎn)企業(yè)分類管理檔案和出口企業(yè)誠(chéng)信檔案，建立良好記錄和不良記錄企業(yè)名單。
第三十五條 出口企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量信息檔案并接受檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的核查。產(chǎn)品信息檔案應(yīng)至少包括出口產(chǎn)品的如下信息：
（一）出口報(bào)檢號(hào)、品名、數(shù)（重）量、包裝、進(jìn)口國(guó)家或者地區(qū)、生產(chǎn)批次號(hào)；
（二）境外進(jìn)口企業(yè)名稱；
（三）國(guó)內(nèi)供貨企業(yè)名稱及相關(guān)批準(zhǔn)文件號(hào)；
（四）食品添加劑標(biāo)簽樣張、說(shuō)明書樣本；
（五）檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)檢疫證單。
檔案保存期不得少于2年，且不能少于保質(zhì)期。
第三十六條 出口食品添加劑被境內(nèi)外檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢出有質(zhì)量安全衛(wèi)生問題的，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)核實(shí)有關(guān)情況后，實(shí)施加嚴(yán)檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管措施。
第四章 監(jiān)督管理
第三十七條 國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)進(jìn)出口食品添加劑實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和快速反應(yīng)制度。
進(jìn)出口食品添加劑檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量安全問題或疫情的，或者境內(nèi)外發(fā)生的食品安全事故、國(guó)內(nèi)有關(guān)部門通報(bào)或者用戶投訴食品出現(xiàn)質(zhì)量安全衛(wèi)生問題涉及進(jìn)出口食品添加劑的，國(guó)家質(zhì)檢總局應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警或者控制措施，并向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政等部門通報(bào)。
第三十八條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量安全問題可能影響到食品安全或者獲知有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)信息后，應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)食品安全應(yīng)急處置預(yù)案，開展追溯調(diào)查，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并于24小時(shí)內(nèi)逐級(jí)上報(bào)至國(guó)家質(zhì)檢總局。
第三十九條? 進(jìn)出口企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的食品添加劑存在安全隱患，可能影響食品安全，或者其出口產(chǎn)品在境外涉嫌引發(fā)食品安全事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取控制或者避免危害發(fā)生的措施，主動(dòng)召回產(chǎn)品，并向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)告。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)召回實(shí)施監(jiān)督管理。
進(jìn)出口企業(yè)不履行召回義務(wù)的，由所在地直屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)向其發(fā)出責(zé)令召回通知書，并報(bào)告國(guó)家質(zhì)檢總局。國(guó)家質(zhì)檢總局按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第四十條 對(duì)經(jīng)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門信息核實(shí)，風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)明確，或經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后確認(rèn)有風(fēng)險(xiǎn)的出入境食品添加劑，國(guó)家質(zhì)檢總局可采取快速反應(yīng)措施。
第四十一條 進(jìn)出保稅區(qū)、出口加工區(qū)等的食品添加劑，以及進(jìn)境非貿(mào)易性的食品添加劑樣品的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理，按照國(guó)家質(zhì)檢總局的有關(guān)規(guī)定辦理。
第五章? 附則
第四十二條 本規(guī)范下列用語(yǔ)的含義是：
（一）食品添加劑，指可以作為改善食品品質(zhì)和色、香、味以及為防腐、保鮮和加工工藝的需要而加入食品中的人工合成或者天然物質(zhì)。
（二）非食品添加劑用化工原料，是指與食品添加劑具有相同化學(xué)構(gòu)成，進(jìn)出口時(shí)共用同一個(gè)hs編碼，但不用于食品生產(chǎn)加工的化學(xué)物質(zhì)。在進(jìn)出口報(bào)檢時(shí)以 “非食品加工用”，與食品添加劑區(qū)分。
（三）產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證明，是指具備全項(xiàng)目出廠檢驗(yàn)?zāi)芰Φ纳a(chǎn)企業(yè)自行檢驗(yàn)出具的，或不具備產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)?zāi)芰Φ纳a(chǎn)企業(yè)或者出口企業(yè)委托有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)并出具的證明其產(chǎn)品檢驗(yàn)合格的文件。
第四十三條 本規(guī)范由國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。
第四十四條 本規(guī)范自2011年6月1日起施行。自施行之日起，其他相關(guān)進(jìn)出口食品添加劑檢驗(yàn)檢疫管理規(guī)定與本規(guī)范不一致的，以本規(guī)范為準(zhǔn)。
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