- 目錄
有哪些
煤礦生產管理制度是確保煤礦安全、高效運行的關鍵,它涵蓋了多個層面,包括但不限于:
1. 安全生產責任制:明確各級管理人員和員工的安全職責。
2. 礦山安全規(guī)程:規(guī)定開采過程中的操作標準和安全規(guī)范。
3. 應急預案:制定應對各類突發(fā)事件的處理方案。
4. 設備維護管理:確保設備的良好運行狀態(tài),防止因設備故障引發(fā)事故。
5. 人員培訓制度:定期進行安全教育和技能培訓。
6. 安全檢查制度:定期進行安全檢查,及時發(fā)現和消除隱患。
7. 環(huán)境保護制度:控制生產過程中的環(huán)境污染,實現綠色開采。
流程
1. 制度制定:根據國家法律法規(guī)和行業(yè)標準,結合礦井實際情況,制定相應的管理制度。
2. 宣傳教育:組織員工學習制度,確保每個人都了解并理解其內容。
3. 實施執(zhí)行:將制度落實到日常工作中,嚴格執(zhí)行各項規(guī)定。
4. 監(jiān)督檢查:通過定期檢查和不定期抽查,監(jiān)督制度的執(zhí)行情況。
5. 反饋改進:收集執(zhí)行過程中遇到的問題,不斷修訂和完善制度。
目錄內容
1. 引言:闡述煤礦生產管理制度的重要性及目的。
2. 安全生產責任制:詳細列出各級人員的安全職責。
3. 安全規(guī)程:涵蓋開采、運輸、通風、防爆等方面的操作規(guī)程。
4. 應急預案:針對火災、透水、瓦斯爆炸等事故的應急響應措施。
5. 設備管理:設備的使用、保養(yǎng)、檢修和報廢流程。
6. 培訓制度:員工的安全培訓、技能提升計劃和考核機制。
7. 安全檢查:檢查頻率、內容、方法和處理程序。
8. 環(huán)保制度:環(huán)保目標、污染防控措施和環(huán)境監(jiān)測。
9. 違規(guī)處理:違規(guī)行為的認定、處罰標準和申訴程序。
10. 制度修訂:制度修訂的周期、程序和依據。
請注意,上述制度在實際操作中需要結合具體情況進行調整,以確保其適用性和有效性。在執(zhí)行過程中,應重視員工的參與和反饋,持續(xù)優(yōu)化管理制度,以實現煤礦生產的安全、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。
煤礦生產管理制度范文
第1篇 煤礦生產調度工作管理制度
第一章?? 總? 則
第一條 為進一步加強公司安全生產調度工作,健全和完善安全生產調度指揮系統(tǒng),推進生產調度工作制度化、規(guī)范化建設,全面提升安全生產調度工作的質量,更好地發(fā)揮調度工作在安全生產中的職能作用,為生產管理工作提供全面、科學的決策依據和信息支撐,確保公司安全生產,依據《安生生產法》、《煤礦安全規(guī)程》、國家有關法律規(guī)定以及公司規(guī)章制度,制定本管理制度。
第二條 調度工作的基本任務是:貫徹執(zhí)行黨和國家煤炭安全生產方針政策,在確保安全的前提下組織和指揮煤炭生產,全面均衡地完成生產任務。協助領導組織、協調、指揮安全事故的搶救、搶險和生產恢復工作。
第三條 公司安全生產管理部門、各礦井必須加強對安全生產調度工作的領導,強化調度部門的職能作用。調度人員必須加強學習,努力工作,提高業(yè)務素質和管理水平,嚴格履行調度職責,圓滿完成各項任務。
第四條 本辦法適用于集團公司總調度和各生產企業(yè)、礦井。
第二章 調度工作的基本職責
第五條 集團公司調度工作基本職責:
1、遵守國家法律法規(guī),貫徹執(zhí)行上級指示指令,掌握企業(yè)安全生產情況、重點項目建設進度和存在的問題。在公司領導和本部門領導的領導下,開展生產調度指揮工作。
2、負責制定和完善安全生產調度工作管理制度,健全完善調度體系和調度信息網絡,推進調度質量標準化建設;
3、協調指導、監(jiān)督、檢查企業(yè)內部安全生產、重點項目建設等工作;
4、負責調度、收集、統(tǒng)計、匯總企業(yè)生產信息;
5、協調、指揮安全事故的搶救、搶險工作和生產恢復等工作。
6、負責本企業(yè)冬、夏季三防等季節(jié)性和重點工作調度,并抓好相關工作落實。
7、負責公司安全監(jiān)測系統(tǒng)實時監(jiān)測工作,建立故障記錄臺帳,監(jiān)督各礦做好系統(tǒng)維護和日常管理工作,保證系統(tǒng)正常運行。完成領導交辦的其它事項。
第七條 煤礦調度工作基本職責
1、貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產方針政策,按照煤礦安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程指揮生產;
2、做好應急值守工作,協調、指揮安全事故的搶修、搶救、搶險和生產恢復工作;遇有生產安全事故,嚴格按照國家相關規(guī)定及時報告,并按照應急預案啟動程序啟動相應預案。
3、負責礦井日常生產的組織和指揮。協調組織各部門、各生產環(huán)節(jié),按時完成各項生產作業(yè)計劃。負責召開調度會、生產會、平衡會,及時督促檢查和解決生產中存在的問題。凡是涉及影響生產的問題,有權對同級業(yè)務部門進行統(tǒng)一調度,行使調度職權;
4、深入生產現場,熟悉生產情況,了解生產變化趨勢,掌握重大安全隱患,及時向領導提出意見和建議,及時解決生產中的關鍵問題;
5、及時掌握生產趨勢,分析生產動態(tài),編制生產日報、月報、旬報,進行生產情況分析;
6、檢查生產準備情況,幫助和督促有關部門及時做好生產準備工作;
7、做好上情下達、下情上報工作。跟蹤調度上級指令和工作安排的貫徹執(zhí)行情況;
8、加強調度業(yè)務建設、質量標準化建設和信息化建設,全面提升調度工作管理水平。
第三章????? 調度工作人員崗位職責
第八條、調度人員基本素質要求
1、熟悉礦井生產布局、煤層賦存和接續(xù)情況、年度計劃、月度作業(yè)計劃以及經營計劃。
2、熟悉礦井大型設備的性能、能力、完好狀況;熟悉井下生產所需原材料、電力等主要生產要素的情況。
3、掌握煤礦安全生產法律法規(guī)、各種作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程及公司、有關安全生產的管理規(guī)定和規(guī)章制度。
4、了解礦井通風、提升運輸、供電、排水、壓風、通信、選運等生產系統(tǒng)狀況,能夠熟練的指揮生產。
5、具有高度的事業(yè)心和良好的職業(yè)道德,責任心強,作風正派。
第九條、公司(礦)調度室主任崗位職責
1、負責公司(礦)調度室日常事務管理工作。
2、負責組織召開公司(礦)生產調度例會和其它調度專題會議。
3、掌握公司(礦)安全生產趨勢、分析生產動態(tài),抓生產的薄弱環(huán)節(jié),督促調度值班人員認真填寫各類臺帳和記錄。
4、認真貫徹落實安全生產方針,督促調度值班人員做好上情下達,下情上報工作。對上級部門及領導的指示和生產中存在的問題要認真及時傳達和匯報,并做好記錄。
5、負責下達公司(礦)生產作業(yè)計劃,考核計劃完成情況。
6、負責公司(礦)安全監(jiān)測系統(tǒng)日常運行管理,督促各礦井按要求做好系統(tǒng)維護和探頭標校工作,保證安全監(jiān)測系統(tǒng)正常運行。完成領導交辦的其它任務。
第十條、公司(礦)調度員崗位職責
1、 認真學習國家的法律、法規(guī),落實安全生產方針,嚴格執(zhí)行“三大規(guī)程”,認真學習專業(yè)知識和計算機知識,不斷提高自身政治素質和調度業(yè)務水平。
2、負責公司(礦)當班生產調度協調工作,及時掌握各單位的安全生產情況,嚴禁違章指揮。
3、 認真做好上情下達、下情上報工作,發(fā)生各類事故時,按事故匯報程序和時間及時向公司(礦)相關領導和部門匯報,負責傳達上級部門及領導的指示和安排,做好詳細記錄。
4、及時掌握安全生產信息及安全生產中存在的問題和隱患,并負責向公司(礦)相關領導及時匯報,做好詳細記錄。
5、填寫公司(礦)生產調度臺帳、記錄,做到數據準確,內容齊全。
6、嚴格執(zhí)行交接班制度,嚴禁擅離職守。當班安全生產中發(fā)生的各類事故應作詳細的記錄,待辦事宜和未解決的問題要對下一班進行詳細交底,具體做到“五交清”:交清當班生產動態(tài);交清安全情況和各類事故、重點工程和關鍵部位的變化情況;交清領導批示,上級通知、通報的貫徹情況;交清正在處理和待處理的工作;交清下一班生產情況預計和可能出現的問題。
7、堅持實事求是,謙虛謹慎的工作作風,精通業(yè)務,扎實工作,對自己能夠解決的問題要果斷處理,難以解決的要請示領導,不得弄虛作假,蒙混過關。
8、 對來電或通知必須及時、準確接轉,并做好記錄,做到語言文明,態(tài)度和藹。
9、 負責公司(礦)安全監(jiān)測系統(tǒng)計算機終端實時監(jiān)測工作,掌握安全監(jiān)測系統(tǒng)運行情況,超限報警及時向本部門領導和當日值班領導匯報,并做好記錄。完成領導交辦的其它任務。
第十一條、公司(礦)生產統(tǒng)計人員工作職責
1、?全面掌握公司(礦)年、季、月、旬的生產計劃指標完成情況。
2、?掌握實現公司(礦)生產計劃的組織安排及主要措施。
3、?熟悉上級領導對公司(礦)有關安全生產方面的指示和要求。
4、?掌握公司、礦、區(qū)隊生產動態(tài),積累有關生產方面的資料,提出生產波動的分析報告。
5、?收集各礦每月生產計劃完成情況,編寫公司(礦)調度月報說明、綜合分析和專題匯報材料。
6、?根據公司(礦)調度室領導的要求,及時提供各種安全生產信息和綜合資料。
7、負責統(tǒng)計公司(礦)當天生產數據(產量、進尺、銷量、庫存等),按時填報<生產調度日報表>;,及時報送公司(礦)相關領導及部門,做到數據準確無誤。
8、 負責上級指示、文件、傳真收發(fā)、登記、處理和保管工作。
9、負責公司(礦)各類調度臺帳、記錄的整理和保管工作。
第十二條、礦井調度室計算機管理及通信設備維修人員崗位職責
1、?負責調度總機、調度分機、工業(yè)電視、瓦斯監(jiān)測監(jiān)控、膠帶集控系統(tǒng)、傳真機、計算機和核子秤的維護保養(yǎng)工作,達到設備完好,保證隨時開機運轉正常。
2、?編制計算程序或調度信息管理軟件,選擇最佳方案,計算時確保準確無誤。
3、?準確把計算機程序輸入計算機,并編寫好上機說明書和其他準備工作。
4、?負責調度室機房的維修保養(yǎng)工作,經常保持整潔,嚴格遵守機房的規(guī)章制度。
第四章??? 生產調度管理工作制度
第十二條、領導干部調度值班制度:
1、 集團公司調度值班人員每組必須有一名公司領導和副處級以上的人員組成。
2、 礦井調度值班人員每組必須有一名礦長(副礦長)和幾名業(yè)務部門負責人組成。
3、 各級調度室負責安排領導調度值班時間,單位領導為當日值班組組長,其他管理人員為成員。組長因故不能值班時,必須安排頂班人員。其他成員因故不能值班時,必須向組長請假。
4、 實行24小時值班制度。按規(guī)定的時間到調度室或值班地點簽到,按規(guī)定的時間進行交接班。要認真填寫好交接班記錄,對于值班期間,發(fā)生的人身事故和重大非傷亡事故,要向下一個值班組組長交待清楚。
5、 值班人員必須確保24小時通訊暢通。
6、各級值班人員在值班期間,負責處理安全生產工作中出現的各類問題,確保全方位正常運行,組織完成當日的各項生產任務。
7、 當發(fā)生人身事故、生產礦井和地面生產單位發(fā)生突發(fā)事件和重大非傷亡事故時,必須按應急預案的規(guī)定組織搶救或事故的排險工作。
8、 各級值班人員在值班期間,遇到緊急情況時,有權調動管轄范圍內的人員、車輛、物資等處理突發(fā)事件。
9、各單位要對法定節(jié)假日期間的領導值班安排,按公司規(guī)定上報集團公司調度室。
10、各級調度室要保證通訊暢通,當通訊號碼發(fā)生變化時,要提前匯報集團公司調度室。
第十二條、公司(礦)調度室必須建立完善符合生產實際的調度臺帳、報表和記錄。調度臺帳有:安全生產綜合記錄臺帳;井下出勤臺帳;生產任務完成臺帳;瓦斯檢查匯報臺帳;交接班臺帳;重點工程進度臺帳;回采工作面安裝、回撤臺帳;人身事故臺帳;非傷亡事故臺帳等。記錄有:上級通知、通報、調度指令、指示記錄;領導交辦事項記錄;調度會議記錄;生產協調會議記錄;重大安全生產問題和隱患處理記錄;瓦斯監(jiān)控設備運行更換記錄;領導干部跟值班及下井和交接班記錄;領導干部檢查問題和查“三違”記錄等。
各種調度臺帳、報表和記錄必須內容具體,詳細清楚,字體工整,有始有終,保證原始性、準確性,并妥善保管。不準隨意涂改、篡改、損壞、撕毀和丟失。
第十三條、各級調度要認真執(zhí)行匯報制度。生產礦井調度每班要做到井下各施工地點班前、班中、班后三匯報,每班匯報情況記錄不少于3次,還要將本班井下安全、生產任務、重點工程進度、跟班作業(yè)人員及礦值班人員等情況在接班后2小時內匯報公司調度;
生產礦井調度每天必須向公司調度室匯報當日生產產量、掘進進尺、井下出勤人數、黃土灌漿量、瓦斯抽放量等數據;運銷公司每天必須向公司調度室匯報當日各礦煤炭運銷量及運銷情況。
第十四條、礦調度室每月26日向公司調度匯報上月生產任務、重點工作完成情況和非傷亡事故影響,下個月的重點工作安排。
第十五條、事故匯報:
1、事故類別:根據事故造成的人員傷亡或直接經濟損失,煤礦事故分為以下等級:
傷亡事故:
(1)特別重大事故:是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經濟損失的事故。
(2)重大事故:是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故。
(3)較大事故:是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故。
(4)一般事故:是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。
非傷亡事故
(1)發(fā)生的事故使全礦井停工8小時以上或采區(qū)停工3晝夜以上。
(2)瓦斯煤塵燃燒、爆炸。
(3)煤與瓦斯突出。
(4)井下發(fā)火封閉采區(qū)或影響安全生產。
(5)火災使礦井全部或一翼停止生產。
(6)采區(qū)通風不良,風流瓦斯超限或瓦斯積聚,造成停產。
(7)采煤工作面冒頂。
(8)掘進工作面冒頂。
(9)巷道冒頂。
2、煤礦傷亡事故搶險時公司(礦)調度室的主要職責:
礦井調度室的主要職責:在發(fā)生重大事故時,立即報告礦長、總工程師、主管安全生產的礦長和有關部門,請礦領導來調度室指揮搶救。在礦長到來之前,負責幫助值班領導直接指揮搶救。到成立指揮部之后,按指揮部指示做好搶救工作,并負責做好全部記錄。
集團公司調度室職責:在接到匯報后,立即報知董事長、總經理、總工程師、主管安全生產的副總經理和其他公司領導及有關部室負責人負責搶救災的組織領導。調度人員負責收集情況、下達通知,并做好救災過程的全部記錄,定時向上級匯報。
3、匯報程序:
(1)各單位發(fā)生一次死亡(遇險)1人以上事故,應立即向本部門和本單位領導匯報事故情況,填寫事故記錄臺帳,按事故匯報時限向公司調度室匯報。
(2)公司調度室立即匯報公司相關領導和相關部門。
(3)根據公司領導指示和安排,組織協調事故搶救有關工作。
(4)起草事故處理工作意見和調度通報,經單位領導簽批后,下發(fā)有關單位。
(5)及時傳達、轉發(fā)煤礦安全監(jiān)察機構關于特大事故搶救工作的意見和調度通報。
(6)在搶救事故期間,每次調度的情況都要做好記錄。
(7)非傷亡事故報告由各單位調度室報告公司調度室,公司調度室報告總工程師、主管安全生產的副總經理和相關部門負責人。根據領導指示,指導事故單位進行事故搶救。
4、事故匯報的時限
(1)公司所屬各單位一次死亡(遇險)1人以上的各類事故發(fā)生后要立即報告至公司調度室。
(2)其它非人身傷亡事故(包括礦井水災、火災、瓦斯、co超標、冒頂事故等)要在三十分鐘內報告至公司調度室。
5.事故匯報的內容:
(1)事故發(fā)生的時間(年、月、日、時、分);
(2)事故發(fā)生的單位名稱;
(3)事故發(fā)生的確切地點(工作面、巷道、機械、設備名稱);
(4)事故類型(按《生產安全事故統(tǒng)計報表制度》的規(guī)定執(zhí)行);
(5)事故現場總人數和傷亡總人數(死亡、失蹤、輕傷、重傷等);
(6)事故簡要情況(事故的經過及事故原因初步分析);
(7)事故搶救和各級領導及有關人員趕赴現場組織事故搶救的有關情況。
6.事故匯報的方式:使用電話口頭匯報、書面材料傳真匯報、當面遞交書面材料匯報。
7.事故跟蹤。接到事故信息后,要及時跟蹤續(xù)報事故搶救和處理情況,直至事故搶救工作結束。
8、公司調度室接到礦調度室或二級單位事故匯報電話后,必須問清楚事故發(fā)生時間、地點、災區(qū)人數、危害程度(受傷人數、工作現場及設備損毀情況)、影響范圍(采煤、掘進、開拓、運輸)、現狀和趨勢(災區(qū)目前情況)。
公司調度室接到事故單位匯報后,按事故大小及時匯報相關領導及部室負責人,每次匯報必須記錄清楚,對領導指示認真記錄,及時傳達到事故單位及相關人員,并記錄清楚受話人。
9、礦(公司)調度室要隨時和事故單位或醫(yī)院聯系及時詢問受傷人員的診斷結果,并將了解的情況立即按以上相對應的程序進行第二次匯報,并做好記錄。
10、礦(公司)調度室要及時詢問事故單位人員救援進展情況和災情的處理進展情況、發(fā)展趨勢,并做好記錄,督促事故單位貫徹落實領導指示或救援指揮部的決策。
11、礦(公司)調度員進入災區(qū)搶險救援時,隨時詢問進入災區(qū)的人數、偵查路線和偵查到的現場情況,并認真記錄,及時匯報相關領導。
12、礦(公司)調度室隨時與事故現場的領導和專業(yè)人員取得聯系,了解事故現場情況,聽取意見和指示,并及時傳達,督促落實。保證搶險救災及時有效,安全有序的順利進行,把事故損失降到最低程度。
第十六條、生產礦井調度接報,有人在交班后2小時后仍未出井考勤,要立即通知所屬區(qū)隊查明原因,確認仍在井下但下落不明后,立即組織人員進行尋找。
第十七條、調度室對各類信息必須堅持“嚴、細、準、快”的作風,對領導或基層提出的處理辦法和意見,對生產過程中反饋的各種信息,認真分析,及時提出解決問題的辦法。調度室必須具備以下基本信息:
1、?礦井產量構成與按巷道類別完成的掘進進尺以及重點工程進度。
2、?生產、準備、搬家工作面?zhèn)€數;跟班干部姓名、帶班人數、地點;每日煤炭銷售量、出礦量等。
3、?各類事故的匯總次數、影響時間及誤產情況。
4、每班工人出勤情況,各采掘地點小班采掘工人應出勤和實出勤人數,重點維修地點及井下機房硐室出勤人數,每班井下作業(yè)人員數。每班井下作業(yè)人員數要和發(fā)放的自救器相符,否則,要查清原因,及時采取措施,進行處理。地面生產單位要掌握各生產車間,機房及重點部位的人員出勤情況。
第十八條、各生產礦(公司)調度室對采煤隊開始回采時間到收尾時間,在回采過程中出現的各種問題要做好詳細的記錄。
第十九條、公司(礦)調度生產統(tǒng)計必須以嚴細、求實的態(tài)度及時準確的提出統(tǒng)計資料,做為對相關單位考核和編制月作業(yè)計劃的依據,并監(jiān)督檢查作業(yè)計劃執(zhí)行情況。礦調度室統(tǒng)計當天生產數據(產量、進尺、銷量、庫存等),及時報送相關礦領導、部門和公司調度室,做到數據準確無誤。公司調度室統(tǒng)計全公司當天生產數據,按時填報<公司生產調度日報表>;,及時報送公司相關領導和部門,并向上級部門上報。
第二十條、調度室要建立保密制度,各項生產數據和事故傷亡人數,不經有關領導批準,不得擅自對外公布。班、日調度記錄(包括調度日志、調度記錄、逐日生產完成情況登記表),要保存5年以上;調度日報、旬報和文字分析、保存2年以上;上級調度通知、通報、傳真電文和本單位下達的調度通知、通報和傳真電文原稿、要保存2年以上;月度及月度以上的生產簡報、調度臺帳和專題報告,保存5年以上;死亡事故記錄、重大非傷亡事故專項記錄、非傷亡事故分類綜合統(tǒng)計以及年度生產簡報,作為永久保存資料;使用計算機存儲的臺帳和信息必須定期做備份,防止丟失。
第二十一條、調度員及監(jiān)控人員必須熟練掌握瓦斯監(jiān)測和工業(yè)電視系統(tǒng)的基本常識及操作原理,保證瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)和工業(yè)電視24小時開機和正常運轉。實時監(jiān)控各監(jiān)測點的數據變化情況,做好各監(jiān)測點的數據常規(guī)和異常記錄。超限時監(jiān)控系統(tǒng)報警,數據應有紅色顯示,發(fā)現數據異常變化,及時尋找原因,向有關領導匯報,并督促處理。
第二十二條、調度有關人員必須學習掌握計算機知識,提高計算機操作水平和故障處理的應變能力。計算機加強防病毒管理,一般情況下,不允許外來軟盤、光盤、移動存貯器在調度室計算機上使用。
第二十三條、調度員及監(jiān)控人員對瓦斯監(jiān)控和工業(yè)電視系統(tǒng)出現的異常故障,必須及時處理,對不能處理的問題,及時通知調度室維修人員處理。
第二十四條、公司(礦)生產調度會必須按規(guī)定按時召開。公司每周星期二、星期五由主管副經理主持,各業(yè)務處室負責人參加,總結近期工作,落實基層提出的要求,研究下一階段工作;各礦每天由值班礦長主持,各單位、區(qū)隊匯報當前安全生產情況以及存在問題和要求,進行統(tǒng)一平衡,落實安全生產相關措施。
各礦根據各自實際,組織召開每月一次安全生產調度例會。通報分析本月安全生產狀況,對下一月的安全生產工作做出安排。
集團公司每月月底組織召開生產調度例會,由公司總工程師或主管安全副總經理主持,總結生產任務完成情況,各單位生產任務超欠原因,平衡下個生產期的計劃,研究落實解決問題的措施,吸取經驗教訓,提出下一步的工作要求,安排下月生產計劃和重點工作。
第二十五條、公司(礦)調度室要協助有關部門搞好冬季“三防”(防火、防凍、防煤氣中毒)和雨季“三防”(防洪、防雷電、防排水)工作,掌握安全生產主動權。
第二十六條、公司各單位要將本單位調度人員、主管生產、安全的領導、部室負責人名單及電話號碼以書面形式報送公司調度室,并相互通報有關調度業(yè)務聯系工作情況,調度工作應由通知單上所列人員進行,其他人聯系無效,若人員發(fā)生變動,應及時更改。
第2篇 h礦煤礦生產調度工作管理制度
第一章 總 則
第一條 為進一步加強公司安全生產調度工作,健全和完善安全生產調度指揮系統(tǒng),推進生產調度工作制度化、規(guī)范化建設,全面提升安全生產調度工作的質量,更好地發(fā)揮調度工作在安全生產中的職能作用,為生產管理工作提供全面、科學的決策依據和信息支撐,確保公司安全生產,依據《安生生產法》、《煤礦安全規(guī)程》、國家有關法律規(guī)定以及公司規(guī)章制度,制定本管理制度。
第二條 調度工作的基本任務是:貫徹執(zhí)行黨和國家煤炭安全生產方針政策,在確保安全的前提下組織和指揮煤炭生產,全面均?地完成生產任務。協助領導組織、協調、指揮安全事故的搶救、搶險和生產恢復工作。
第三條 公司安全生產管理部門、各礦井必須加強對安全生產調度工作的領導,強化調度部門的職能作用。調度人員必須加強學習,努力工作,提高業(yè)務素質和管理水平,嚴格履行調度職責,圓滿完成各項任務。
第四條 本辦法適用于集團公司總調度和各生產企業(yè)、礦井。
第二章 調度工作的基本職責
第五條 集團公司調度工作基本職責:
1、遵守國家法律法規(guī),貫徹執(zhí)行上級指示指令,掌握企業(yè)安全生產情況、重點項目建設進度和存在的問題。在公司領導和本部門領導的領導下,開展生產調度指揮工作。
2、負責制定和完善安全生產調度工作管理制度,健全完善調度體系和調度信息網絡,推進調度質量標準化建設;
3、協調指導、監(jiān)督、檢查企業(yè)內部安全生產、重點項目建設等工作;
4、負責調度、收集、統(tǒng)計、匯總企業(yè)生產信息;
5、協調、指揮安全事故的搶救、搶險工作和生產恢復等工作。
6、負責本企業(yè)冬、夏季三防等季節(jié)性和重點工作調度,并抓好相關工作落實。
7、負責公司安全監(jiān)測系統(tǒng)實時監(jiān)測工作,建立故障記錄臺帳,監(jiān)督各礦做好系統(tǒng)維護和日常管理工作,保證系統(tǒng)正常運行。完成領導交辦的其它事項。
第七條 煤礦調度工作基本職責
1、貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產方針政策,按照煤礦安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程指揮生產;
2、做好應急值守工作,協調、指揮安全事故的搶修、搶救、搶險和生產恢復工作;遇有生產安全事故,嚴格按照國家相關規(guī)定及時報告,并按照應急預案啟動程序啟動相應預案。
3、負責礦井日常生產的組織和指揮。協調組織各部門、各生產環(huán)節(jié),按時完成各項生產作業(yè)計劃。負責召開調度會、生產會、平衡會,及時督促檢查和解決生產中存在的問題。凡是涉及影響生產的問題,有權對同級業(yè)務部門進行統(tǒng)一調度,行使調度職權;
4、深入生產現場,熟悉生產情況,了解生產變化趨勢,掌握重大安全隱患,及時向領導提出意見和建議,及時解決生產中的關鍵問題;
5、及時掌握生產趨勢,分析生產動態(tài),編制生產日報、月報、旬報,進行生產情況分析;
6、檢查生產準備情況,幫助和督促有關部門及時做好生產準備工作;
7、做好上情下達、下情上報工作。跟蹤調度上級指令和工作安排的貫徹執(zhí)行情況;
8、加強調度業(yè)務建設、質量標準化建設和信息化建設,全面提升調度工作管理水平。
第三章 調度工作人員崗位職責
第八條、調度人員基本素質要求
1、熟悉礦井生產布局、煤層賦存和接續(xù)情況、年度計劃、月度作業(yè)計劃以及經營計劃。
2、熟悉礦井大型設備的性能、能力、完好狀況;熟悉井下生產所需原材料、電力等主要生產要素的情況。
3、掌握煤礦安全生產法律法規(guī)、各種作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程及公司、有關安全生產的管理規(guī)定和規(guī)章制度。
4、了解礦井通風、提升運輸、供電、排水、壓風、通信、選運等生產系統(tǒng)狀況,能夠熟練的指揮生產。
5、具有高度的事業(yè)心和良好的職業(yè)道德,責任心強,作風正派。
第九條、公司(礦)調度室主任崗位職責
1、負責公司(礦)調度室日常事務管理工作。
2、負責組織召開公司(礦)生產調度例會和其它調度專題會議。
3、掌握公司(礦)安全生產趨勢、分析生產動態(tài),抓生產的薄弱環(huán)節(jié),督促調度值班人員認真填寫各類臺帳和記錄。
4、認真貫徹落實安全生產方針,督促調度值班人員做好上情下達,下情上報工作。對上級部門及領導的指示和生產中存在的問題要認真及時傳達和匯報,并做好記錄。
5、負責下達公司(礦)生產作業(yè)計劃,考核計劃完成情況。
6、負責公司(礦)安全監(jiān)測系統(tǒng)日常運行管理,督促各礦井按要求做好系統(tǒng)維護和探頭標校工作,保證安全監(jiān)測系統(tǒng)正常運行。完成領導交辦的其它任務。
第十條、公司(礦)調度員崗位職責
1、 認真學習國家的法律、法規(guī),落實安全生產方針,嚴格執(zhí)行“三大規(guī)程”,認真學習專業(yè)知識和計算機知識,不斷提高自身政治素質和調度業(yè)務水平。
2、負責公司(礦)當班生產調度協調工作,及時掌握各單位的安全生產情況,嚴禁違章指揮。
3、 認真做好上情下達、下情上報工作,發(fā)生各類事故時,按事故匯報程序和時間及時向公司(礦)相關領導和部門匯報,負責傳達上級部門及領導的指示和安排,做好詳細記錄。
4、及時掌握安全生產信息及安全生產中存在的問題和隱患,并負責向公司(礦)相關領導及時匯報,做好詳細記錄。
5、填寫公司(礦)生產調度臺帳、記錄,做到數據準確,內容齊全。
6、嚴格執(zhí)行交接班制度,嚴禁擅離職守。當班安全生產中發(fā)生的各類事故應作詳細的記錄,待辦事宜和未解決的問題要對下一班進行詳細交底,具體做到“五交清”:交清當班生產動態(tài);交清安全情況和各類事故、重點工程和關鍵部位的變化情況;交清領導批示,上級通知、通報的貫徹情況;交清正在處理和待處理的工作;交清下一班生產情況預計和可能出現的問題。
7、堅持實事求是,謙虛謹慎的工作作風,精通業(yè)務,扎實工作,對自己能夠解決的問題要果斷處理,難以解決的要請示領導,不得弄虛作假,蒙混過關。
8、 對來電或通知必須及時、準確接轉,并做好記錄,做到語言文明,態(tài)度和藹。
9、 負責公司(礦)安全監(jiān)測系統(tǒng)計算機終端實時監(jiān)測工作,掌握安全監(jiān)測系統(tǒng)運行情況,超限報警及時向本部門領導和當日值班領導匯報,并做好記錄。完成領導交辦的其它任務。
第十一條、公司(礦)生產統(tǒng)計人員工作職責
1、全面掌握公司(礦)年、季、月、旬的生產計劃指標完成情況。
2、掌握實現公司(礦)生產計劃的組織安排及主要措施。
3、熟悉上級領導對公司(礦)有關安全生產方面的指示和要求。
4、掌握公司、礦、區(qū)隊生產動態(tài),積累有關生產方面的資料,提出生產波動的分析報告。
5、收集各礦每月生產計劃完成情況,編寫公司(礦)調度月報說明、綜合分析和專題匯報材料。
6、根據公司(礦)調度室領導的要求,及時提供各種安全生產信息和綜合資料。
7、負責統(tǒng)計公司(礦)當天生產數據(產量、進尺、銷量、庫存等),按時填報<生產調度日報表>,及時報送公司(礦)相關領導及部門,做到數據準確無誤。
8、 負責上級指示、文件、傳真收發(fā)、登記、處理和保管工作。
9、負責公司(礦)各類調度臺帳、記錄的整理和保管工作。
第十二條、礦井調度室計算機管理及通信設備維修人員崗位職責
1、負責調度總機、調度分機、工業(yè)電視、瓦斯監(jiān)測監(jiān)控、膠帶集控系統(tǒng)、傳真機、計算機和核子秤的維護保養(yǎng)工作,達到設備完好,保證隨時開機運轉正常。
2、編制計算程序或調度信息管理軟件,選擇最佳方案,計算時確保準確無誤。
3、準確把計算機程序輸入計算機,并編寫好上機說明書和其他準備工作。
4、負責調度室機房的維修保養(yǎng)工作,經常保持整潔,嚴格遵守機房的規(guī)章制度。
第四章 生產調度管理工作制度
第十二條、領導干部調度值班制度:
1、 集團公司調度值班人員每組必須有一名公司領導和副處級以上的人員組成。
2、 礦井調度值班人員每組必須有一名礦長(副礦長)和幾名業(yè)務部門負責人組成。
3、 各級調度室負責安排領導調度值班時間,單位領導為當日值班組組長,其他管理人員為成員。組長因故不能值班時,必須安排頂班人員。其他成員因故不能值班時,必須向組長請假。
4、 實行24小時值班制度。按規(guī)定的時間到調度室或值班地點簽到,按規(guī)定的時間進行交接班。要認真填寫好交接班記錄,對于值班期間,發(fā)生的人身事故和重大非傷亡事故,要向下一個值班組組長交待清楚。
5、 值班人員必須確保24小時通訊暢通。
6、各級值班人員在值班期間,負責處理安全生產工作中出現的各類問題,確保全方位正常運行,組織完成當日的各項生產任務。
7、 當發(fā)生人身事故、生產礦井和地面生產單位發(fā)生突發(fā)事件和重大非傷亡事故時,必須按應急預案的規(guī)定組織搶救或事故的排險工作。
8、 各級值班人員在值班期間,遇到緊急情況時,有權調動管轄范圍內的人員、車輛、物資等處理突發(fā)事件。
9、各單位要對法定節(jié)假日期間的領導值班安排,按公司規(guī)定上報集團公司調度室。
10、各級調度室要保證通訊暢通,當通訊號碼發(fā)生變化時,要提前匯報集團公司調度室。
第十二條、公司(礦)調度室必須建立完善符合生產實際的調度臺帳、報表和記錄。調度臺帳有:安全生產綜合記錄臺帳;井下出勤臺帳;生產任務完成臺帳;瓦斯檢查匯報臺帳;交接班臺帳;重點工程進度臺帳;回采工作面安裝、回撤臺帳;人身事故臺帳;非傷亡事故臺帳等。記錄有:上級通知、通報、調度指令、指示記錄;領導交辦事項記錄;調度會議記錄;生產協調會議記錄;重大安全生產問題和隱患處理記錄;瓦斯監(jiān)控設備運行更換記錄;領導干部跟值班及下井和交接班記錄;領導干部檢查問題和查“三違”記錄等。
各種調度臺帳、報表和記錄必須內容具體,詳細清楚,字體工整,有始有終,保證原始性、準確性,并妥善保管。不準隨意涂改、篡改、損壞、撕毀和丟失。
第十三條、各級調度要認真執(zhí)行匯報制度。生產礦井調度每班要做到井下各施工地點班前、班中、班后三匯報,每班匯報情況記錄不少于3次,還要將本班井下安全、生產任務、重點工程進度、跟班作業(yè)人員及礦值班人員等情況在接班后2小時內匯報公司調度;
生產礦井調度每天必須向公司調度室匯報當日生產產量、掘進進尺、井下出勤人數、黃土灌漿量、瓦斯抽放量等數據;運銷公司每天必須向公司調度室匯報當日各礦煤炭運銷量及運銷情況。
第十四條、礦調度室每月26日向公司調度匯報上月生產任務、重點工作完成情況和非傷亡事故影響,下個月的重點工作安排。
第十五條、事故匯報:
1、事故類別:根據事故造成的人員傷亡或直接經濟損失,煤礦事故分為以下等級:
傷亡事故:
(1)特別重大事故:是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經濟損失的事故。
(2)重大事故:是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故。
(3)較大事故:是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故。
(4)一般事故:是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。
非傷亡事故
(1)發(fā)生的事故使全礦井停工8小時以上或采區(qū)停工3晝夜以上。
(2)瓦斯煤塵燃燒、爆炸。
(3)煤與瓦斯突出。
(4)井下發(fā)火封閉采區(qū)或影響安全生產。
(5)火災使礦井全部或一翼停止生產。
(6)采區(qū)通風不良,風流瓦斯超限或瓦斯積聚,造成停產。
(7)采煤工作面冒頂。
(8)掘進工作面冒頂。
(9)巷道冒頂。
2、煤礦傷亡事故搶險時公司(礦)調度室的主要職責:
礦井調度室的主要職責:在發(fā)生重大事故時,立即報告礦長、總工程師、主管安全生產的礦長和有關部門,請礦領導來調度室指揮搶救。在礦長到來之前,負責幫助值班領導直接指揮搶救。到成立指揮部之后,按指揮部指示做好搶救工作,并負責做好全部記錄。
集團公司調度室職責:在接到匯報后,立即報知董事長、總經理、總工程師、主管安全生產的副總經理和其他公司領導及有關部室負責人負責搶救災的組織領導。調度人員負責收集情況、下達通知,并做好救災過程的全部記錄,定時向上級匯報。
3、匯報程序:
(1)各單位發(fā)生一次死亡(遇險)1人以上事故,應立即向本部門和本單位領導匯報事故情況,填寫事故記錄臺帳,按事故匯報時限向公司調度室匯報。
(2)公司調度室立即匯報公司相關領導和相關部門。
(3)根據公司領導指示和安排,組織協調事故搶救有關工作。
(4)起草事故處理工作意見和調度通報,經單位領導簽批后,下發(fā)有關單位。
(5)及時傳達、轉發(fā)煤礦安全監(jiān)察機構關于特大事故搶救工作的意見和調度通報。
(6)在搶救事故期間,每次調度的情況都要做好記錄。
(7)非傷亡事故報告由各單位調度室報告公司調度室,公司調度室報告總工程師、主管安全生產的副總經理和相關部門負責人。根據領導指示,指導事故單位進行事故搶救。
4、事故匯報的時限
(1)公司所屬各單位一次死亡(遇險)1人以上的各類事故發(fā)生后要立即報告至公司調度室。
(2)其它非人身傷亡事故(包括礦井水災、火災、瓦斯、co超標、冒頂事故等)要在三十分鐘內報告至公司調度室。
5.事故匯報的內容:
(1)事故發(fā)生的時間(年、月、日、時、分);
(2)事故發(fā)生的單位名稱;
(3)事故發(fā)生的確切地點(工作面、巷道、機械、設備名稱);
(4)事故類型(按《生產安全事故統(tǒng)計報表制度》的規(guī)定執(zhí)行);
(5)事故現場總人數和傷亡總人數(死亡、失蹤、輕傷、重傷等);
(6)事故簡要情況(事故的經過及事故原因初步分析);
(7)事故搶救和各級領導及有關人員趕赴現場組織事故搶救的有關情況。
6.事故匯報的方式:使用電話口頭匯報、書面材料傳真匯報、當面遞交書面材料匯報。
7.事故跟蹤。接到事故信息后,要及時跟蹤續(xù)報事故搶救和處理情況,直至事故搶救工作結束。
8、公司調度室接到礦調度室或二級單位事故匯報電話后,必須問清楚事故發(fā)生時間、地點、災區(qū)人數、危害程度(受傷人數、工作現場及設備損毀情況)、影響范圍(采煤、掘進、開拓、運輸)、現狀和趨勢(災區(qū)目前情況)。
公司調度室接到事故單位匯報后,按事故大小及時匯報相關領導及部室負責人,每次匯報必須記錄清楚,對領導指示認真記錄,及時傳達到事故單位及相關人員,并記錄清楚受話人。
9、礦(公司)調度室要隨時和事故單位或醫(yī)院聯系及時詢問受傷人員的診斷結果,并將了解的情況立即按以上相對應的程序進行第二次匯報,并做好記錄。
10、礦(公司)調度室要及時詢問事故單位人員救援進展情況和災情的處理進展情況、發(fā)展趨勢,并做好記錄,督促事故單位貫徹落實領導指示或救援指揮部的決策。
11、礦(公司)調度員進入災區(qū)搶險救援時,隨時詢問進入災區(qū)的人數、偵查路線和偵查到的現場情況,并認真記錄,及時匯報相關領導。
12、礦(公司)調度室隨時與事故現場的領導和專業(yè)人員取得聯系,了解事故現場情況,聽取意見和指示,并及時傳達,督促落實。保證搶險救災及時有效,安全有序的順利進行,把事故損失降到最低程度。
第十六條、生產礦井調度接報,有人在交班后2小時后仍未出井考勤,要立即通知所屬區(qū)隊查明原因,確認仍在井下但下落不明后,立即組織人員進行尋找。
第十七條、調度室對各類信息必須堅持“嚴、細、準、快”的作風,對領導或基層提出的處理辦法和意見,對生產過程中反饋的各種信息,認真分析,及時提出解決問題的辦法。調度室必須具備以下基本信息:
1、礦井產量構成與按巷道類別完成的掘進進尺以及重點工程進度。
2、生產、準備、搬家工作面?zhèn)€數;跟班干部姓名、帶班人數、地點;每日煤炭銷售量、出礦量等。
3、各類事故的匯總次數、影響時間及誤產情況。
4、每班工人出勤情況,各采掘地點小班采掘工人應出勤和實出勤人數,重點維修地點及井下機房硐室出勤人數,每班井下作業(yè)人員數。每班井下作業(yè)人員數要和發(fā)放的自救器相符,否則,要查清原因,及時采取措施,進行處理。地面生產單位要掌握各生產車間,機房及重點部位的人員出勤情況。
第十八條、各生產礦(公司)調度室對采煤隊開始回采時間到收尾時間,在回采過程中出現的各種問題要做好詳細的記錄。
第十九條、公司(礦)調度生產統(tǒng)計必須以嚴細、求實的態(tài)度及時準確的提出統(tǒng)計資料,做為對相關單位考核和編制月作業(yè)計劃的依據,并監(jiān)督檢查作業(yè)計劃執(zhí)行情況。礦調度室統(tǒng)計當天生產數據(產量、進尺、銷量、庫存等),及時報送相關礦領導、部門和公司調度室,做到數據準確無誤。公司調度室統(tǒng)計全公司當天生產數據,按時填報<公司生產調度日報表>,及時報送公司相關領導和部門,并向上級部門上報。
第二十條、調度室要建立保密制度,各項生產數據和事故傷亡人數,不經有關領導批準,不得擅自對外公布。班、日調度記錄(包括調度日志、調度記錄、逐日生產完成情況登記表),要保存5年以上;調度日報、旬報和文字分析、保存2年以上;上級調度通知、通報、傳真電文和本單位下達的調度通知、通報和傳真電文原稿、要保存2年以上;月度及月度以上的生產簡報、調度臺帳和專題報告,保存5年以上;死亡事故記錄、重大非傷亡事故專項記錄、非傷亡事故分類綜合統(tǒng)計以及年度生產簡報,作為永久保存資料;使用計算機存儲的臺帳和信息必須定期做備份,防止丟失。
第二十一條、調度員及監(jiān)控人員必須熟練掌握瓦斯監(jiān)測和工業(yè)電視系統(tǒng)的基本常識及操作原理,保證瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)和工業(yè)電視24小時開機和正常運轉。實時監(jiān)控各監(jiān)測點的數據變化情況,做好各監(jiān)測點的數據常規(guī)和異常記錄。超限時監(jiān)控系統(tǒng)報警,數據應有紅色顯示,發(fā)現數據異常變化,及時尋找原因,向有關領導匯報,并督促處理。
第二十二條、調度有關人員必須學習掌握計算機知識,提高計算機操作水平和故障處理的應變能力。計算機加強防病毒管理,一般情況下,不允許外來軟盤、光盤、移動存貯器在調度室計算機上使用。
第二十三條、調度員及監(jiān)控人員對瓦斯監(jiān)控和工業(yè)電視系統(tǒng)出現的異常故障,必須及時處理,對不能處理的問題,及時通知調度室維修人員處理。
第二十四條、公司(礦)生產調度會必須按規(guī)定按時召開。公司每周星期二、星期五由主管副經理主持,各業(yè)務處室負責人參加,總結近期工作,落實基層提出的要求,研究下一階段工作;各礦每天由值班礦長主持,各單位、區(qū)隊匯報當前安全生產情況以及存在問題和要求,進行統(tǒng)一平?,落實安全生產相關措施。
各礦根據各自實際,組織召開每月一次安全生產調度例會。通報分析本月安全生產狀況,對下一月的安全生產工作做出安排。
集團公司每月月底組織召開生產調度例會,由公司總工程師或主管安全副總經理主持,總結生產任務完成情況,各單位生產任務超欠原因,平?下個生產期的計劃,研究落實解決問題的措施,吸取經驗教訓,提出下一步的工作要求,安排下月生產計劃和重點工作。
第二十五條、公司(礦)調度室要協助有關部門搞好冬季“三防”(防火、防凍、防煤氣中毒)和雨季“三防”(防洪、防雷電、防排水)工作,掌握安全生產主動權。
第二十六條、公司各單位要將本單位調度人員、主管生產、安全的領導、部室負責人名單及電話號碼以書面形式報送公司調度室,并相互通報有關調度業(yè)務聯系工作情況,調度工作應由通知單上所列人員進行,其他人聯系無效,若人員發(fā)生變動,應及時更改。
第3篇 煤礦生產技術管理制度
第一章 總則
第一條 為進一步加強和規(guī)范煤礦生產技術管理,促進原煤生產技術基礎建設,實現礦井正規(guī)生產、安全生產,依據《中華人民共和國國煤炭法》、《煤礦生產技術管理基礎工作若干規(guī)定》等法律法規(guī),并結合公司實際制定本制度。
第二條 生產技術管理是煤礦企業(yè)管理的重要組成部分,各礦區(qū)安全生產管理局、原煤公司、礦井都必須根據自身特點,細化生產技術管理要求,組織制定煤礦生產技術管理制度。各級領導必須把生產技術管理工作作為一項重要的基礎工作來抓,切實加強領導,健立健全生產技術管理體系。
第三條 湖南黑金時代股份有限公司(以下稱“股份公司”)具體負責集團內所有原煤公司的生產技術管理。
生產技術實行分級管理模式:股份公司-礦區(qū)安全生產管理局-原煤公司(包括托管公司)-生產礦井的監(jiān)督、管理體制。
湘能公司的生產技術管理實行:股份公司--湘能公司-生產礦井的監(jiān)督、管理體制。
第四條 礦區(qū)安全生產管理局、原煤公司、煤礦都必須對生產技術業(yè)務部門加強領導,強化責任,強化管理,強化監(jiān)督,強化培訓;必須明確各業(yè)務部門的生產技術工作職責范圍和技術人員、管理人員的職責權限,并嚴格檢查考核;各煤礦必須配備采礦、機電、地質、測量、通風專業(yè)技術人員,突出礦井還必須配備防突及瓦斯抽采技術人員。
第五條 各單位必須實行全面質量管理,制定本單位安全質量標準化達標規(guī)劃及安全質量標準化檢查、驗收、考核評比辦法,以安全質量標準化促進生產技術工作有序健康發(fā)展。
第二章 工程設計與技術規(guī)程審批管理
第六條 工程設計管理
(一)礦井初步設計及安全專篇與施工圖設計;礦井改擴建工程設計與安全專篇;礦井技術改造工程設計與安全專篇;“三下”壓煤方案設計與初步設計;礦井開拓延深工程方案設計與初步設計。以上工程項目由建設單位委托具有相應設計資質的單位負責設計。
采區(qū)方案設計、初步設計和施工設計以及其它單項工程設計可由原煤公司總工程師組織完成。
(二)礦井改(擴)建、技術改造、開拓延深、采區(qū)、工作面設計必須在原有勘探部門提交的礦井資源儲量報告基礎上,根據礦井儲量核實(或儲量檢測)報告及礦井實踐和補勘的地質資料,按工程的不同要求,編制生產地質報告或說明書。按審批程序審批后,提交設計部門,設計部門必須嚴格按照提供的資料組織設計。
(三)新井建設、礦井改(擴)建必須先委托有資質的單位編制預可行性研究報告(以下簡稱預可研報告)與可行性研究報告(以下簡稱可研報告),可研報告須報股份公司審查,經批準立項后才可進行初步設計與安全專篇設計。
(四)礦井技術改造必須在核定生產能力和礦井發(fā)展規(guī)劃基礎上進行。重大項目(500萬以上)應報項目建議書和可行性研究報告,經股份公司批準后,才能進行初步設計或施工圖設計。
(五)礦井開拓延深工程由礦區(qū)安全生產管理局總工程師組織有關單位、部門研究提出延深設計的主要原則,設計單位根據延深設計的主要原則編制設計方案和初步設計。
(六)工程設計、技術規(guī)程、安全技術措施的審批按照《湖南黑金時代股份有限公司煤礦生產技術審批制度》的規(guī)定執(zhí)行。
第七條 工程施工與竣工驗收管理
(一)新井建設、礦井改擴建、重大(500萬元及以上)技術改造項目由股份公司或委托礦區(qū)安全生產管理局負責施工監(jiān)督管理,單位工程完工后,由股份公司或委托礦區(qū)安全生產管理局組織有關單位共同驗收。工程合格后簽署交工驗收證書和竣工圖紙。工程全部竣工后由股份公司組織有關單位共同驗收,提交竣工驗收報告,驗收合格要簽署交工驗收證書。并及時申請煤礦安全監(jiān)察部門對礦井安全設施進行驗收。
(二)水平延深工程、500萬元以下的技術改造項目、采區(qū)施工由礦區(qū)安全生產管理局負責質量監(jiān)督,工程竣工后由股份公司或委托礦區(qū)安全生產管理局組織有關單位共同驗收,簽署交工驗收證書和竣工圖紙,提交竣工驗收報告。
第三章 回采管理
第八條 必須堅持采用正規(guī)的采煤方法。采用非壁式采煤方法,其開采方案和安全技術措施必須經礦區(qū)安全生產管理局批準。非壁式采煤方法的回采管理辦法由礦區(qū)安全生產管理局制定,報股份公司備案。突出煤層采煤嚴格按照股份公司《湖南黑金時代股份有限公司進一步規(guī)范突出煤層采煤方法暫行規(guī)定》執(zhí)行。礦區(qū)安全生產管理局應積極開展科技攻關。制定淘汰落后采煤方法的整改規(guī)劃,并認真組織整改規(guī)劃的實施,限期解決非壁式采煤方法開采的問題。
第九條 采區(qū)投產前,由礦區(qū)安全生產管理局組織進行驗收,驗收不合格不得投產;回采工作面投產前,由原煤公司組織進行驗收,驗收不合格不得投產。
第十條 各采煤工作面必須制定回采作業(yè)規(guī)程,作業(yè)現場必須符合《煤礦安全規(guī)程》和作業(yè)規(guī)程的要求,做到通風、行人、運輸、排水、防塵、供電、通訊等系統(tǒng)完善、暢通。
第十一條 回采工作面初次放頂、過含水斷層、過老空、工作面收尾等,必須有經原煤公司總工程師批準的安全技術措施,報礦區(qū)管理局備案,原煤公司分管生產的副總經理應組織安全、生產技術部門的人員和礦井相關人員到現場指揮,嚴格執(zhí)行安全技術措施,直至過程結束為止。
第十二條 壁式回采工作面支護必須采用液壓支架或單體液壓支柱。其它采煤方法必須積極推廣單體液壓支柱支護。使用單體支護的采面必須滿足如下要求:
(一)各工作面必須配齊足夠數量的支柱;所有單體支柱必須定期運到地面檢修,對超期服役的單體支柱要制定專門的管理辦法加強維護、檢測、維修。
(二)泵站壓力必須符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定要求,乳化液配比符合規(guī)定;
(三)液壓支柱的初撐力必須達到《煤礦安全規(guī)程》及作業(yè)規(guī)程的要求。每班應有專人進行檢查,作好記錄,并納入工程質量班評估內容;
(四)底板松軟工作面,支柱必須加裝柱鞋;
(五)采高在1.8m以上或傾角大于25度的工作面,支柱要采取連鎖技術措施;
(六)炮采工作面應推廣應用毫秒爆破技術,并有防止炮崩損壞支柱活柱的措施;
(七)回采工作面應建立設備維護檢修制度,責任到人;
(八)回采工作面必須保證有兩個安全出口,上下出口必須加強支護,兩巷必須按作業(yè)規(guī)程規(guī)定搞好超前支護。
(九)回采工作面必須實行掛線采煤,煤層傾角大于25度的工作面,要有防止煤壁片幫和防止老塘竄矸的安全措施及相應的護地、護頂安全措施。
第四章 開拓掘進管理
第十三條 礦區(qū)安全生產管理局至少每半年、原煤公司至少每季組織召開采掘平?會。各原煤公司總工程師負責組織編制礦井水平和采區(qū)開拓準備計劃,中、長期規(guī)劃和年度采、掘接替計劃,報礦區(qū)安全生產管理局審查批準。礦井的水平、采區(qū)接替由礦區(qū)安全生產管理局局長、總工程師安排落實,原煤公司總經理、總工程師組織實施;工作面接替由原煤公司總經理、總工程師安排落實,礦長、礦總工程師組織實施。
第十四條 水平、采區(qū)、工作面必須實現正常接替,礦井水平延深工程,必須在上一水平產量遞減半年前,新水平設計的第一個工作面必須具備投產條件。接替新采區(qū),在老采區(qū)產量遞減三個月前,新采區(qū)設計的第一個工作面必須具備投產條件。新工作面接替,必須在老工作面結束前一個月,具備竣工投產條件。高瓦斯及突出礦井,還應考慮有足夠的瓦斯預抽時間和其它防突措施施工時間,做到“抽、掘、采平?”。
第十五條 礦井應以合理集中生產、提高單產單進、提高效率為目標,把礦井生產環(huán)節(jié)改造和改革開拓布署、優(yōu)化巷道布置及采煤方法作為重要的技術工作抓好。
第十六條 所有掘進巷道都必須有正規(guī)的設計、施工圖紙和作業(yè)規(guī)程、安全技術措施。
第十七條 掘進巷道應采用科學先進的生產工藝。
(一)積極應用光爆錨(網)噴技術,錨桿支護巷道要進行錨桿拉力檢測。努力實現巖巷支護錨(網)噴化,煤巷、半煤巷支護金屬化,有條件的煤巷、半煤巷推廣錨(網)噴支護。
(二)優(yōu)化設計,優(yōu)化勞動組合,改進掘進工藝,改善掘進施工環(huán)境,組織快速掘進,實行正規(guī)循環(huán)作業(yè),提高單進水平和工效。
(三)提高掘進機械化作業(yè)水平,積極創(chuàng)造條件推廣機械化掘進及鑿巖臺車、機械裝矸。
(四)支架巷道必須采用前探梁支護,嚴禁空頂作業(yè)。
(五)巷道掘進必須按中腰線施工。中腰線必須按規(guī)定延伸,中腰線距作業(yè)點巖巷不得超出5米、半煤巷不得超出3米、煤巷不得超出2米。
(六)所有施工巷道都必須用油漆注明月度起始點標示,標示內容:本年度已施工工程量、上月度工程量、上月度工程質量、驗收人姓名。
第十八條 各礦井必須建立健全井巷工程質量檢查和工程竣工驗收制度,驗收不合格的工程,不得移交使用。
第十九條 巷道貫通必須制定施工安全技術措施,防止透水、有害氣體超限、通風系統(tǒng)混亂、放炮著火、崩壞設備、貫通傷人、冒頂等。大型貫通工程施工安全技術措施經原煤公司總工程師批準后執(zhí)行。
第二十條 巷道過斷層、過老空區(qū)、過破碎帶、石門揭煤和巷道貫通等,原煤公司生產副總經理或總工程師應組織安全、生產技術部門相關人員進入施工現場指揮。
第五章 機電運輸管理
第二十一條 礦井提升運輸必須貫徹“采、掘、運協調發(fā)展,系統(tǒng)配套,高效安全,綜合治理”的方針。各單位要嚴格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》的有關規(guī)定,建立健全人車運行、提升絞車、鋼絲繩檢查、檢測管理制度,以及電機車、礦車、軌道、架空線的維護、使用管理辦法。對所有運輸設備必須做到檢查有要求、運行有制度、安裝有標準、技術有規(guī)范、管理有辦法。
第二十二條 新安裝和改造的2米及以上絞車,必須經安全生產管理局驗收后,方可投入運行。2米以下提升絞車必須經原煤公司驗收后,方可投入運行。各礦井必須制定主、副井(含暗主、副井)提升絞車、提升裝置、提升系統(tǒng)各類保護裝置的檢查維護制度,司機及包機人員按各自的職責進行巡回檢查。各級機電部門要制定主要提升設備定期檢查維護制度。每次檢查應有記錄可查,發(fā)現問題,必須立即處理,檢查和處理結果要有記錄并存檔。
第二十三條 礦井各水平的排水能力必須符合《煤礦安全規(guī)程》第二百七十八條的要求。
第二十四條 原煤公司機電管理部門每季應組織一次排水系統(tǒng)全面檢查,每年一季度由安全生產管理局局長和原煤公司總經理組織進行一次排水、供電、防治水全面檢查。各礦井每年必須至少對水倉進行一次清理,水倉的有效容量必須符合《煤礦安全規(guī)程》的要求。每年一季度各礦井必須對供排系統(tǒng)進行一次全負荷運行實驗,并提交總結報告,報安全生產管理局備案,對存在的問題應立即整改。
第二十五條 每一礦井必須有雙回路供電電源,每一回路應能擔負整個礦井的全部負荷。礦井的兩回路電源線路上都不得分接任何負荷。
正常情況下,礦井電源應采用分列運行方式,一回路運行時另一回路必須帶電備用,以保證供電的連續(xù)性。
10kv及其以下的礦井架空電源線路不得共桿架設。礦井電源線路上嚴禁裝設負荷定量器。
每年一季度,原煤公司應組織一次礦區(qū)高壓供電系統(tǒng)的全面檢查。原煤公司每年必須按規(guī)定對高壓供電系統(tǒng)的設備設施及保護裝置進行電氣試驗,達不到要求的要及時整改,試驗報告要送安全生產管理局備案。
第二十六條 井下用電的安全管理
(一)井下供電系統(tǒng)必須有合格的供電系統(tǒng)設計及保護整定校驗計算。保護裝置必須符合《煤礦安全規(guī)程》第四百五十六條的規(guī)定要求;
(二)高、低壓開關的各項安全保護和保護接地裝置必須齊全,動作靈敏,性能可靠。各礦井每季要進行一次井下供電系統(tǒng)整定計算,每年對井下供電保護裝置進行一次試驗;
(三)防爆電氣設備入井前,應檢查三證:“防爆合格證”、“產品合格證”、“煤礦礦用產品安全標志”,檢查安全性能,合格后方準下井;
(四)防爆電氣設備的防爆性能要定期進行檢查,要求防爆面清潔光滑無銹,螺絲齊全緊固,未接線的電纜喇叭口有合格的擋板,電纜嚴禁有“雞爪子、羊尾巴、明接頭”,井下防爆電氣設備嚴禁失爆;
(五)電氣設備不得超過額定值運行;
(六)井下變電硐室應用不燃性材料支護,硐室必須裝設向外開的防火鐵門;
(七)井下電纜必須選用取得煤礦礦用產品安全標志的阻燃銅芯電纜,電纜主線芯的截面應滿足供電線路負荷的要求,電纜的懸掛必須符合《煤礦安全規(guī)程》第四百六十八條、四百六十九條的規(guī)定要求;
(八)井下不得帶電檢修、搬遷電氣設備、電纜和電線。井下須要操作高壓的地方必須配有高壓絕緣用具;
(九)井下低壓饋電線上,必須裝設檢漏保護裝置或有選擇性的漏電保護裝置,每天進行一次跳閘試驗,每月進行一次遠方試驗,試驗記錄要由礦井主管機電的副礦長簽字;
(十)下井高壓電纜要求每年定期進行一次高壓耐壓電氣試驗,試驗電壓按規(guī)范標準進行;并要有試驗記錄,達不到要求的必須立即進行更換。
(十一)原煤公司每季應組織一次對礦井安全供電的檢查,安全生產管理局每半年組織一次檢查。
第六章 “一通三防”管理
第二十七條 煤礦“一通三防”工作必須認真執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》、《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》、《煤礦瓦斯抽放規(guī)范》、《煤礦瓦斯抽采基本指標》、《煤層氣(煤礦瓦斯)排放標準(暫行)》、《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范》、《礦井防滅火規(guī)范》、《礦井密閉防滅火技術規(guī)范》及《通風安全質量標準化標準及考核評級辦法》等國家規(guī)定和行業(yè)標準,切實抓好礦井通風、防治瓦斯、防治自然發(fā)火、防治粉塵等工作。
第二十八條 安全生產管理局局長、原煤公司總經理、礦長為本單位“一通三防”工作的第一責任者,負責組織建立、健全各級領導、職能部門和崗位人員“一通三防”安全生產責任制;根據礦井災害情況,負責設置滿足工作需要的“一通三防”管理機構,配齊專業(yè)人員;定期主持召開“一通三防”專題安全辦公會議,保證“一通三防”工作所需的人、財、物;檢查工作開展情況,聽取匯報,對“一通三防”存在的重大隱患及時研究解決。
安全生產管理局、原煤公司、煤礦總工程師是“一通三防”工作的分管領導,并對“一通三防”工作負技術領導責任;其他副職領導對本職范圍內的“一通三防”工作負責。
第二十九條 各單位必須建立健全以總工程師為首的“一通三防”管理體系,建立完善“一通三防”管理機構。礦區(qū)安全生產管理局必須設通風部,各原煤公司必須設“一通三防”管理機構,礦井必須設通風隊(區(qū)),具體負責全礦井的“一通三防”工作。
有突出礦井的原煤公司應設置瓦斯研究室;突出礦井應設分管防突及瓦斯抽采副職領導,專門主管礦井防突與瓦斯抽采工作。突出礦井必須成立瓦斯抽采和防突專業(yè)工程隊伍,具體負責礦井瓦斯抽采、防突工程施工和技術管理工作。
各級“一通三防”人員配備必須滿足工作需要,礦井“一通三防”人員配備人數由原煤公司“一通三防”部門提出意見,原煤公司總工程師審核,原煤公司總經理批準,礦長負責配齊。
第三十條 礦井必須有獨立、完善、可靠的通風系統(tǒng)。生產水平和采區(qū)必須實行分區(qū)通風;突出礦井的采區(qū)和工作面必須設置專用回風巷。
礦井開拓新水平和準備新采區(qū)的回風,必須引入總回風巷或主要回風巷。在未構成通風系統(tǒng)前,只允許施工與構成通風系統(tǒng)相關的工程,可將此種回風串入生產水平,但必須確保在無瓦斯噴出或無突出危險的巖層中施工,并制定安全技術措施,非突出礦井的報原煤公司總工程師審批,突出礦井的報礦區(qū)安全生產管理局總工程師審批。
采、掘工作面應實行獨立通風。獨立通風有困難時,可采用串聯通風,但串風次數不得超過1次,且必須由礦總工程師組織編制專門安全措施報原煤公司總工程師批準。
開采有瓦斯噴出或突出危險的煤層時,嚴禁串聯通風。同一區(qū)段內,禁止2個或2個以上突出危險采掘工作面共用回風道作業(yè)。在突出危險采掘工作面回風流中,不得安排其它作業(yè)。短時間必須安排其它非采、掘、修、鉆作業(yè)的,由礦總工程師組織編制安全措施,報原煤公司總工程師批準。
突出或自燃煤層采、掘工作面回風系統(tǒng)必須暢通,不應在其中設置調節(jié)風窗,失修巷道必須及時修復。
第三十一條 礦井新安裝或改造后的主要通風機投入正式運行前,必須進行試運轉和性能測定。在主要通風機進行性能測定時,原煤公司總工程師必須在現場負責指揮測定的全過程。礦井在投產前,必須進行全礦井通風阻力測定,以后每3年至少測定一次。當礦井改變一翼通風系統(tǒng)或轉入新水平生產后,也必須重新進行通風阻力測定。礦井主要通風機性能測定和通風阻力測定的所有資料,必須作為重要技術資料歸檔永久保存。
第三十二條 礦井每月應組織一次通風系統(tǒng)檢查,每季組織一次巷道失修情況檢查;原煤公司每季應對所轄礦井反風設施組織一次檢查,每年應組織礦井進行反風演習。演習前,礦井必須制定反風演習方案,報原煤公司總工程師批準。反風演習應由原煤公司總經理負責指揮。
第三十三條 礦井必須建立健全局部通風管理制度。局部通風機的安裝和拆移必須實行申請制度。需要安裝局部通風機的作業(yè)地點,必須在作業(yè)規(guī)程中做出局部通風設計。所有局部通風機均應實行“三專”供電,有電氣設備的煤與半煤(巖)巷、有瓦斯涌出的巖巷掘進工作面必須實現“兩閉鎖”。
突出礦井局部通風必須實現“雙風機、雙電源”,且裝配標準達到技術要求。
第三十四條 礦井必須建立瓦斯檢查制度。其檢查的方式和檢查次數必須符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定。突出礦井的所有采掘工作面、高瓦斯礦井和低瓦斯礦井瓦斯變化異常的采掘工作面,必須配備專職瓦斯檢查員固定工作面檢查瓦斯。瓦斯檢查數據要實現“三對口”,所有采掘面都必須嚴格執(zhí)行“一炮三檢”和“三人聯鎖”放炮制度。瓦斯檢查工要做好交接班;通風瓦斯日報必須當日送礦長、礦井總工程師審閱。
第三十五條 各原煤公司和煤礦必須制訂瓦斯排放制度。啟封密閉、恢復盲巷通風、處理積聚濃度達到或超過3%的瓦斯時,必須制訂措施,報原煤公司總工程師審批,由救護隊負責排放。處理濃度在3%以下的積聚瓦斯時,由通風隊提出措施,礦井總工程師批準,礦井輔助救護隊或通風隊負責排放,排放瓦斯應在交接班撤出井下作業(yè)人員時進行。排放瓦斯必須由礦井值班領導在調度室統(tǒng)一協調指揮。
第三十六條 礦井每年必須進行瓦斯等級和二氧化碳涌出量的鑒定工作,原煤公司應將鑒定結果報管理局初審匯總,報股份公司審查。開采新水平、揭開新煤層,也必須按規(guī)定進行瓦斯鑒定、瓦斯基礎參數的測定以及煤層自燃傾向性、煤塵爆炸危險性的鑒定,并按規(guī)定程序上報。
第三十七條 礦井必須建立盲巷管理制度,嚴格盲巷管理,消滅敞口盲巷,杜絕盲巷窒息事故。臨時停工不得停風,一旦停風,施工隊必須立即撤出人員,切斷電源,打好柵欄,揭示警標,并向礦井調度室匯報。停風區(qū)內瓦斯?jié)舛冗_到3%或其他有害氣體濃度超過《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定不能立即處理時,必須在24h內封閉完畢。長期停風時間超過7天的的煤巷、半煤巖巷或停風時間超過30天的巖巷必須封閉。
當采掘作業(yè)接近盲巷或準備與盲巷貫通時,地測部門必須提前發(fā)出通知,由礦總工程師組織編制巷道貫通和盲巷瓦斯排放措施,防止誤穿盲巷。
第三十八條 突出礦井和所屬原煤公司必須建立健全防突管理制度,成立以公司總經理、礦長為首的防突領導小組,并建立防突辦公會議制度。原煤公司和突出礦在制訂年度、季度和月生產計劃的同時,必須制訂年、季、月防治突出計劃,并隨同年、季、月生產計劃按規(guī)定程序上報。
第三十九條 突出礦井必須按照《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》、《煤礦安全規(guī)程》要求制訂區(qū)域綜合防突措施和局部綜合防突措施,按規(guī)定報批后嚴格執(zhí)行。突出礦井必須優(yōu)先采取保護層開采和預抽煤層瓦斯等區(qū)域性防突措施,局部防突措施只能作為區(qū)域性防突措施的補充。
第四十條 突出礦井必須建立“四位一體”綜合防突措施現場實施、監(jiān)督、檢查、竣工驗收制度,明確生產技術、地測、通風、安監(jiān)、防突等部門的職責。突出礦井口調度室、防突業(yè)務部門,必須對井下防突作業(yè)地點實行24h調度,并建立專門的防突調度和管理臺帳。
第四十一條 突出礦井,必須建立地面永久抽放瓦斯系統(tǒng)。
所有煤礦排放的瓦斯?jié)舛缺仨氝_到《煤層氣(煤礦瓦斯)排放標準(暫行)》的規(guī)定。對可直接利用的高濃度瓦斯,應配套建立瓦斯利用設施,加以利用。抽放瓦斯利用的管理工作應以瓦斯抽放管理部門為主;瓦斯利用所獲收入應主要用于瓦斯抽采系統(tǒng)的維護和擴大瓦斯抽放,實行以用養(yǎng)抽。
第四十二條 原煤公司總經理、煤礦礦長負責組織編制抽放瓦斯長遠規(guī)劃和年度計劃。礦在制訂年度、季度和月生產計劃的同時,要制訂礦年、季、月抽放瓦斯計劃,平?掘、抽、采的關系。
第四十三條 所有礦井必須裝備安全監(jiān)控系統(tǒng)。煤礦編制延深水平設計、采區(qū)設計、采掘作業(yè)規(guī)程和安全技術措施時,必須對安全監(jiān)控做出明確規(guī)定,并繪制布置圖和斷電控制圖。煤礦必須按礦用產品安全標志證書規(guī)定的型號選擇監(jiān)控系統(tǒng)的傳感器、斷電控制器等關聯設備,嚴禁對不同系統(tǒng)間的設備進行置換。
礦井必須成立專門的監(jiān)控管理隊伍,監(jiān)控系統(tǒng)的管理制度必須健全,相關圖紙、資料應齊全,系統(tǒng)的安裝、使用和管理必須符合《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范》的規(guī)定。監(jiān)測中心室必須24h有人值班,礦長與總工程師每日必須審閱監(jiān)控日報。
第四十四條 煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)應與股份公司聯網,實現數據共享、遠程監(jiān)控。各礦區(qū)安全生產管理局、原煤公司必須制訂遠程安全監(jiān)控系統(tǒng)管理制度,配備維護和管理專門人員,明確各級、各相關崗位的職責和權限,建立迅速反應、快速排查機制。
第四十五條 開采自然發(fā)火煤層的礦井,必須采取綜合防治煤層自然發(fā)火的措施。礦井巷道布置、采區(qū)、工作面設計、采煤方法及工藝的選擇必須符合《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定。嚴禁采用前進式采煤和放頂煤開采。開采容易自燃煤層的礦井,必須建立注黃泥漿、注凝膠或注惰性氣體等防滅火系統(tǒng)?;饏^(qū)管理必須符合《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定。
第四十六條 礦井必須建立完善的防塵系統(tǒng),安裝防塵設施,采取綜合防塵措施。同時,建立定期測塵、沖刷積塵、清掃巷道、工作面投產前防塵設施驗收制度,并認真執(zhí)行。按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定設置隔爆設施,并定期進行維護,保持完好。
第四十七條 每個礦井都必須按照《通風安全質量標準化標準及考核評級辦法》要求,建立 “五圖、五板、五記錄、四臺帳”,并及時填繪。
第四十八條 各原煤公司和煤礦必須建立“一通三防”調度制度,調度突出煤層采掘工作面防突措施的落實情況;啟封火區(qū)、排放瓦斯、巷道貫通等安全技術措施的落實情況;特別要對礦井瓦斯超限、火災等重大隱患的處理情況進行重點調度、跟蹤、處置。
第七章 地質測量及防治水管理
第四十九條 各級地質、測量部門都要建立健全崗位責任制、技術考核制度、圖紙資料和儀器、設備、工具、材料保管制度等,并按制度要求嚴格遵照執(zhí)行。
第五十條 礦區(qū)安全生產管理局、原煤公司、煤礦都必須明確本單位防治水工作的分管領導,安全生產管理局局長、原煤公司總經理、煤礦礦長是防治水的第一責任者,分管副職領導是直接責任者。各單位要切實加強對防治水工作的領導。水文地質條件復雜或水害隱患嚴重的礦井應設立專門的防治水機構,配備專職水害防治技術人員。
第五十一條 地質、測量部門要編制和完善《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的基本礦圖,并及時填繪相關的圖紙,加強資料的收集、整理、分析、做好預測預報工作和業(yè)務保安工作。建立和完善相關的臺帳,為礦井的安全生產提供準確的資料。
第五十二條 加強資料的管理和保密工作,地質、測量部門向外提供的一切資料、報表等,均須經原煤公司總工程師批準后才能提交或報出,并建立臺帳。
第五十三條 測量外業(yè)要堅持復測制度,內業(yè)計算應堅持正付本對算制度。重大測量工程開始前應編寫設計,并按規(guī)定的程序報批后實施,結束后要編寫技術總結。重大測量必須獨立地進行兩次或以上的觀測。主要測繪儀器每年要進行檢定。常用測繪儀器、工具要定期進行檢驗、校正和維修。
第五十四條 查明礦區(qū)和礦井的水文地質條件,編制防治水規(guī)劃和年度防治水計劃,對重點防治水工程應制定單項工程計劃及設計,以便對照檢查和落實。
第五十五條 定期收集、調查和核對相鄰煤礦和井田范圍內的正在開采或廢棄的小煤窯及采空區(qū)情況,采掘工程施工前要分析查明溶巖、斷層、老空(窯)等空間位置、積水量和水壓情況。確定探水警戒線,并準確繪制在采掘工程平面圖上,建立小煤窯調查臺帳。加強管理,掌握其開采動態(tài)。
第五十六條 每年雨季前必須對照防治水工作計劃對防治水工作進行全面的檢查,并跟蹤整改其隱患。所有礦井應制定有針對性、可操作的應急預案。儲備足夠的防洪搶險物資,明確搶險隊伍。做到每道防線,每個環(huán)節(jié)都有專人負責。
第五十七條 水文地質條件復雜和受水害威脅的礦井,要堅持預防為主,防治結合的基本方針,按照“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原則,進行地下水動態(tài)觀測、水害分析,并制定相應“防、堵、疏、排、截”綜合防治水技術措施。
第五十八條 在水體下或受水害威脅的區(qū)域進行采掘活動時,必須要進行綜合分析和論證,由具有乙級及以上資質的煤炭設計單位編制可行性方案和設計,按權限上報經批準后才能進行。
第五十九條 各礦井應繪制儲量計算圖、“三量”計算圖,并于一季度將上年度計算圖經礦區(qū)安全生產管理局審查后報股份公司。各礦井應編制“三量”報表,并于每季度第一個月將上季度“三量”報表經礦區(qū)安全生產管理局審查后報股份公司。各礦井要繪制符合實際的采掘工程平面圖(立面圖)并于每年第一季度經礦區(qū)安全生產管理局審查后報股份公司。
第六十條 有煤與瓦斯突出礦井的地質、測量部門,應與采礦、防突部門共同編制礦井瓦斯地質圖。圖中應標明采掘進度、煤層賦存條件、地質構造、瓦斯基本參數等資料。
第八章 煤質管理
第六十一條 質量是企業(yè)生存的基礎,各單位要認真執(zhí)行《中華人民共和國國產品質量法》,高度重視煤炭質量工作,要建立健全質量管理體系和從源頭確保煤炭質量的措施。
第六十二條 原煤公司應明確分管煤炭質量的分管領導,公司總經理對商品煤質量全面負責,分管領導負直接責任。凡煤炭質量有問題,應進行分析,追查有關領導、部門、崗位的責任。
第六十三條 原煤公司應配專人負責煤炭的質量管理,礦區(qū)安全管理局負責對煤炭產品質量進行監(jiān)督抽查,有效控制煤炭質量。
第六十四條 應加強毛煤質量管理,嚴格矸石、雜物的揀選。
第六十五條 掘進半煤巖巷道應實行分次裝藥,分次放炮,分裝、分運。
第六十六條 采煤設計、開采過程和運輸系統(tǒng)等重要環(huán)節(jié)均須制定保證煤炭產品質量的措施。不同質量煤層應合理配采,保證煤炭質量的相對穩(wěn)定。
采煤工作面作業(yè)規(guī)程中必須有提高煤質的具體措施。炮采工作面對厚度超過300毫米的夾石層,應創(chuàng)造條件實行分采、分裝、分運,并堅持放炮后先揀矸后出煤。
第九章 監(jiān)督與考核
第六十七條 原煤公司每二月、礦區(qū)安全生產管理局每季度、股份公司每半年檢查一次生產技術管理工作,并進行總結分析。
第六十八條 礦區(qū)安全生產管理局和原煤公司對生產技術工作情況組織評比,推廣先進經驗,并對生產技術工作的先進單位和個人予以表彰和獎勵。
第十章 附則
第六十九條 本制度由集團公司生產技術部負責編制、修訂和督導實施。
第七十條 本制度自批準發(fā)布之日起執(zhí)行。
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6.煤礦瓦斯抽放規(guī)范
7.煤礦瓦斯抽采基本指標
8.煤層氣(煤礦瓦斯)排放標準(暫行)
9.煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范
10.礦井防滅火規(guī)范
11.礦井密閉防滅火技術規(guī)范