發(fā)電安全生產(chǎn)15篇

第1篇 發(fā)電企業(yè)員工安全生產(chǎn)九項(xiàng)基本技能

1. 必須掌握個(gè)人防護(hù)用品使用技能，如安全帽、工作服（防護(hù)服）、呼吸器等。

2. 必須掌握安全工器具、電動(dòng)工器具使用技能，如安全帶、自鎖器、速差自控器及驗(yàn)電器、磨光機(jī)、切割機(jī)、砂輪機(jī)等現(xiàn)場(chǎng)常用工器具。

3. 必須掌握現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)及預(yù)控技能，如受限空間、高處作業(yè)、起重作業(yè)、交叉作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、臨時(shí)用電、?；?、易燃易爆等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。

4. 必須掌握危險(xiǎn)環(huán)境自救互救技能，如潮濕環(huán)境（水中）觸電、坍塌、受限空間等的正確施救。

5. 必須掌握安全用電基本技能，如臨時(shí)電源、安全電壓、安全距離、跨步電壓等。

6. 必須掌握現(xiàn)場(chǎng)急救技能，如觸電急救法、窒息急救法、心肺復(fù)蘇法，燒傷、燙傷、外傷、電傷、氣體中毒、溺水等急救。

7. 必須掌握消防器材使用技能，如各類(lèi)常規(guī)滅火器的選擇使用，電氣、氫、油、液氨等初期火災(zāi)的撲救。

8. 必須掌握自然災(zāi)害（臺(tái)風(fēng)、暴雨、山洪等）、地質(zhì)災(zāi)害（地震、泥石流、滑坡等）緊急避險(xiǎn)技能。

9. 必須掌握反違章技能,具備“四不傷害”能力。

第2篇 火力發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)管理思考

現(xiàn)代發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)管理從體制上應(yīng)當(dāng)推行運(yùn)行管理的“值建制”、設(shè)備管理的“點(diǎn)檢定修制”、維修管理的“項(xiàng)目管理制”和安全監(jiān)察管理的“安全點(diǎn)檢制”，從體系上應(yīng)當(dāng)實(shí)行“4a標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)認(rèn)證”基礎(chǔ)上的標(biāo)準(zhǔn)化和以eam、mis、sis等為標(biāo)志的信息化。這樣縱向是“四制”，橫向是“兩化”，“四制”以“兩化”為基礎(chǔ)，“兩化”以“四制”為載體，通過(guò)“四制兩化”保證發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)的安全和經(jīng)濟(jì)。

一、發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)管理的“四制”

（一）運(yùn)行管理值建制

隨著科技進(jìn)步，發(fā)電設(shè)備的技術(shù)水平和控制水平顯著提高，發(fā)電企業(yè)運(yùn)行管理也由傳統(tǒng)的分場(chǎng)制過(guò)渡到值建制，現(xiàn)代發(fā)電企業(yè)值建制內(nèi)涵至少應(yīng)當(dāng)包括：值長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、集控制、全能值班員制、專(zhuān)業(yè)工程師負(fù)責(zé)制等。

1.值建制與集控制。值建制是以值為單位，值長(zhǎng)為本值安全第一責(zé)任者的運(yùn)行組織體制，集控制是相對(duì)于分專(zhuān)業(yè)控制模式的主機(jī)運(yùn)行控制的技術(shù)措施。值建制包括集控制，集控制是值建制的前提和基礎(chǔ)。

2.值長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。“值長(zhǎng)是當(dāng)班廠長(zhǎng)”是對(duì)值長(zhǎng)負(fù)責(zé)制最好的詮釋。值長(zhǎng)對(duì)當(dāng)班期間的安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、維修隔離、運(yùn)行調(diào)度等負(fù)責(zé)，有權(quán)調(diào)度全企業(yè)各種資源為機(jī)組運(yùn)行服務(wù)。當(dāng)值的運(yùn)行人員打破行政隸屬界限，組成一個(gè)以值為單位的運(yùn)行團(tuán)體。當(dāng)值的運(yùn)行人員不論是集控人員還是輔控或者外圍系統(tǒng)運(yùn)行人員，不管其行政隸屬關(guān)系，都必須按照分工對(duì)值長(zhǎng)負(fù)責(zé)，接受值長(zhǎng)的指揮、考核和管理。企業(yè)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化值長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，明確值長(zhǎng)的責(zé)、權(quán)、利，真正落實(shí)責(zé)任制。值長(zhǎng)負(fù)責(zé)制需要注意以下三個(gè)問(wèn)題：

⑴值數(shù)和每值的人員配備根據(jù)機(jī)組和各廠的具體情況確定，但必須制定當(dāng)機(jī)組大小修、備用、消缺等當(dāng)值人員不能全面完成隔離、操作時(shí)，學(xué)習(xí)人員補(bǔ)入當(dāng)值的管理規(guī)定，保證在所有條件下隔離和操作人員充分。

⑵值建制是以值為單位的運(yùn)行組織體制，強(qiáng)調(diào)當(dāng)值人員按照分工在值長(zhǎng)的統(tǒng)一指揮下，完成安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的任務(wù)。目前新廠新制模式下，幾乎所有的外圍系統(tǒng)的運(yùn)行工作無(wú)一例外地委托項(xiàng)目公司完成，這樣就形成了在值中不同崗位人員的身份不同。所以，值建制必須打破身份界限，項(xiàng)目公司的運(yùn)行人員在工作中完全隸屬于值長(zhǎng)管理，其獎(jiǎng)勵(lì)考核、請(qǐng)假、調(diào)離和調(diào)入等事項(xiàng)都必須經(jīng)過(guò)值長(zhǎng)的簽字認(rèn)可。

⑶對(duì)部分輔助設(shè)備運(yùn)行人員是否適合外委的思考，根據(jù)多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，筆者認(rèn)為，輔助設(shè)備（包括：化學(xué)制水、循環(huán)水處理、工業(yè)污水處理、輸煤、除灰以及脫硫和脫硝等）系統(tǒng)，特別是作為運(yùn)行集控制發(fā)展方向的“輔控集中控制”的運(yùn)行人員，采用外委項(xiàng)目部方式弊多利少。首先，外委項(xiàng)目部運(yùn)行管理與值建制的精神相左，使值建制很難真正實(shí)行。外委項(xiàng)目部制與以前的“主機(jī)大運(yùn)行加外圍小車(chē)間制”的運(yùn)行模式?jīng)]什么兩樣，同樣，外委系統(tǒng)的人員在工作上隸屬值長(zhǎng)管理，在行政上隸屬項(xiàng)目部，對(duì)這些人員的獎(jiǎng)金考核和升遷等基本需求，值長(zhǎng)的決定程度有限。其次，隨著“主控加輔控”運(yùn)行體制甚至打破主輔界限的“全面集控制”的實(shí)行，對(duì)輔控運(yùn)行人員的技能提出了更高的要求，同樣必須是掌握多門(mén)專(zhuān)業(yè)的全能值班員，項(xiàng)目部的人員已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需求。而且，新廠新制模式要求編制越來(lái)越少，在這種情況下如何解決輔助系統(tǒng)運(yùn)行人員的問(wèn)題，采取與人力資源管理公司合作的模式是一種解決問(wèn)題的辦法。

3.全能值班員制。所有運(yùn)行的值班人員打破專(zhuān)業(yè)界限，從生產(chǎn)準(zhǔn)備到運(yùn)行調(diào)試到正式上崗，電廠都應(yīng)按照全能值班員的要求進(jìn)行崗位培訓(xùn)和認(rèn)證，存量電廠在向值建制過(guò)渡的過(guò)程中，首先應(yīng)當(dāng)進(jìn)行值班員的全能培訓(xùn)和考試。全能值班員制使運(yùn)行人員更精簡(jiǎn)，運(yùn)作更高效。全能值班員制包括主控和輔控人員，即主控人員和輔控人員都必須是全能值班員。主控值班員至少掌握汽機(jī)、鍋爐、電氣主設(shè)備和主要輔助設(shè)備的全面操作與控制；輔控人員至少掌握化學(xué)、除灰、輸煤、脫硫脫硝等專(zhuān)業(yè)設(shè)備操作與控制。主控和輔控人員要逐步向掌握所有專(zhuān)業(yè)操作技能的真正全能值班員培養(yǎng)和發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)徹底的全能值班員制。

4.集控制。主機(jī)、主要輔助設(shè)備和外委設(shè)備都應(yīng)當(dāng)實(shí)行集中控制，新建電廠在布置主機(jī)集中控制的同時(shí)，外圍系統(tǒng)諸如輸煤、化學(xué)、除灰、燃油、脫硫、脫硝、污水處理等所有輔助系統(tǒng)，都應(yīng)當(dāng)按照集中控制的要求進(jìn)行輔控網(wǎng)的設(shè)計(jì)。輔助設(shè)備在集中控制室同樣可以進(jìn)行操作和監(jiān)視。存量機(jī)組的技術(shù)改造應(yīng)當(dāng)按照集控制的原則進(jìn)行，逐步向集控制過(guò)渡。集控制使值長(zhǎng)負(fù)責(zé)制得到更好的落實(shí)，值長(zhǎng)可以更好地把握全局，指揮更有力，更暢通。隨著控制技術(shù)的不斷發(fā)展和進(jìn)步以及成本的進(jìn)一步降低，集控制的發(fā)展方向應(yīng)當(dāng)打破主控和輔控的限制，實(shí)現(xiàn)一體化的集中控制系統(tǒng)，即全面實(shí)現(xiàn)集控制。

5.經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和績(jī)效考核。運(yùn)行人員的基本職責(zé)是保證機(jī)組的正常啟動(dòng)、運(yùn)行調(diào)整和停用、事故處理、提出設(shè)備缺陷以及進(jìn)行相應(yīng)的隔離和操作等。隨著電力市場(chǎng)的不斷完善以及全面建設(shè)資源節(jié)約型企業(yè)和社會(huì)的總體要求，在保證安全基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成為運(yùn)行人員的當(dāng)然職責(zé)。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的標(biāo)準(zhǔn)是設(shè)備制造廠的允許值和設(shè)計(jì)值以及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和同類(lèi)設(shè)備的最佳值，應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的績(jī)效考核管理體系來(lái)保證經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的良好進(jìn)行。績(jī)效考核體系應(yīng)當(dāng)對(duì)運(yùn)行人員的所有活動(dòng)實(shí)行量化考核，至少包括：企業(yè)生產(chǎn)所關(guān)注的所有指標(biāo)、各種工況下的啟停操作、工作票和操作票的執(zhí)行操作、日常點(diǎn)檢、發(fā)電量等，實(shí)現(xiàn)以值為單位的經(jīng)濟(jì)考核。

6.兩票三制。工作票和操作票制度、日常點(diǎn)檢制、定期切換制和交接班制，即“兩票三制”，是發(fā)電企業(yè)多年來(lái)保證生產(chǎn)安全和秩序的最有效的制度之一，必須實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化。企業(yè)應(yīng)當(dāng)編制所有維修行為的標(biāo)準(zhǔn)工作票和所有隔離行為的標(biāo)準(zhǔn)操作票，按照定時(shí)間、定操作、定設(shè)備、定標(biāo)準(zhǔn)的要求，制定巡回檢查、定期切換和交接班制的標(biāo)準(zhǔn)。

7.日常點(diǎn)檢。日常點(diǎn)檢作為點(diǎn)檢制最基本的點(diǎn)檢形式之一，同樣必須按照點(diǎn)檢定修“六定”的原則制定技術(shù)和管理標(biāo)準(zhǔn)。

8.值建制的主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。所有設(shè)備、系統(tǒng)各種工況的運(yùn)行規(guī)程；事故預(yù)案；標(biāo)準(zhǔn)操作票；日常點(diǎn)檢、定期切換、交接班技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；系統(tǒng)圖；績(jī)效考核的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。

9.專(zhuān)業(yè)工程師（高級(jí)主管）技術(shù)負(fù)責(zé)制。專(zhuān)業(yè)工程師技術(shù)負(fù)責(zé)制是值建制不可或缺的組成部分，主要負(fù)責(zé)專(zhuān)業(yè)技術(shù)管理工作，負(fù)責(zé)運(yùn)行所有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的編制、審核和修訂，所有技術(shù)方案的審核，事故預(yù)案的編制和技術(shù)培訓(xùn)工作的組織實(shí)施等。

10.事故預(yù)案的演練和技術(shù)培訓(xùn)工作。事故預(yù)案的演練和模擬是運(yùn)行工作的一項(xiàng)經(jīng)常性定期工作，應(yīng)當(dāng)包括已經(jīng)編制的成型的預(yù)案演練和其它單位、本企業(yè)其它值的經(jīng)驗(yàn)反饋中的事故演練。技術(shù)培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)引入“駕駛證”計(jì)分考核辦法，運(yùn)行人員在持證上崗的基礎(chǔ)上，按照工作實(shí)績(jī)進(jìn)行量化考核和再培訓(xùn)，每一次不安全的操作和指標(biāo)的偏離量化為一定的分值，對(duì)月度或年度分值未達(dá)到規(guī)定數(shù)值的人員，進(jìn)行相應(yīng)的再培訓(xùn)取證并處以相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)和崗位處罰。

（二）設(shè)備管理點(diǎn)檢定修制

設(shè)備的點(diǎn)檢定修制是在按照“八定”標(biāo)準(zhǔn)對(duì)設(shè)備進(jìn)行點(diǎn)檢的基礎(chǔ)上，及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備缺陷，掌握設(shè)備的劣化規(guī)律，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化維修的一種設(shè)備管理體制，在各發(fā)電企業(yè)得到廣泛應(yīng)用，并取得了很好的成績(jī)。國(guó)家發(fā)改委下發(fā)了相應(yīng)的管理導(dǎo)則，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)代電力企業(yè)中全面實(shí)施。

1.將傳統(tǒng)的以“修”為主的設(shè)備管理理念轉(zhuǎn)變?yōu)橐浴肮堋睘橹鳌｜c(diǎn)檢員不是傳統(tǒng)的檢修工或生產(chǎn)技術(shù)部專(zhuān)工，他的定位為設(shè)備管理者，承擔(dān)著設(shè)備的終生管理，是設(shè)備管理的策劃者、組織者、協(xié)調(diào)者、指揮者，其主要職責(zé)是管理、策劃、組織、協(xié)調(diào)和指揮。這樣就形成了“管”和“修”的分離，更容易區(qū)分各自的責(zé)任，更容易發(fā)揮各自的積極性和主動(dòng)性，更容易實(shí)現(xiàn)安全質(zhì)量和工期費(fèi)用的控制，更容易實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，使管的更精，修的更好，在檢修和維修全過(guò)程中體現(xiàn)出了極大的優(yōu)勢(shì)。

2.點(diǎn)檢員是設(shè)備主人，自主管理和設(shè)備終身管理的理念貫穿始終。點(diǎn)檢員是設(shè)備的惟一主人，點(diǎn)檢員自主管理和設(shè)備終身管理，設(shè)備與點(diǎn)檢員一一對(duì)應(yīng)，真正落實(shí)了設(shè)備責(zé)任制。點(diǎn)檢員與運(yùn)行人員之間的關(guān)系類(lèi)似于承租人和出租人之間的關(guān)系。點(diǎn)檢員就像對(duì)待自己的財(cái)產(chǎn)一樣對(duì)待自己對(duì)應(yīng)的設(shè)備，負(fù)責(zé)所分工設(shè)備的管理和檢修組織，負(fù)責(zé)編寫(xiě)檢修作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，提供給項(xiàng)目公司作為檢修作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，而且負(fù)責(zé)設(shè)備的安全管理和文明生產(chǎn)管理。維修項(xiàng)目公司（或檢修公司）只負(fù)責(zé)按照點(diǎn)檢員提供的檢修作業(yè)指導(dǎo)書(shū)完成指定的檢修工作，由于作業(yè)指導(dǎo)書(shū)不標(biāo)準(zhǔn)引起的檢修質(zhì)量不合格由點(diǎn)檢員負(fù)責(zé)，沒(méi)有嚴(yán)格按照作業(yè)指導(dǎo)書(shū)的工序和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)完成檢修任務(wù)，由檢修項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)。點(diǎn)檢員在設(shè)備管理中處于核心地位，點(diǎn)檢員、運(yùn)行人員、項(xiàng)目公司三者之間職責(zé)清晰，分工明確，合作有序，保證了設(shè)備管理工作的順利進(jìn)行。

3.點(diǎn)檢員的責(zé)、權(quán)、利有機(jī)統(tǒng)一。這應(yīng)當(dāng)是點(diǎn)檢定修能很好落實(shí)的關(guān)鍵，已經(jīng)明確了點(diǎn)檢員是設(shè)備主人的定位，也就明確了點(diǎn)檢員的責(zé)任，但還必須賦予其充分的自主管理的權(quán)利。點(diǎn)檢員負(fù)責(zé)設(shè)備的全過(guò)程管理，是項(xiàng)目經(jīng)理，就有對(duì)設(shè)備管理的所有權(quán)利，包括檢修費(fèi)用的控制。點(diǎn)檢員的待遇與部門(mén)相當(dāng)。明確了責(zé)任，賦予了權(quán)利，給予了待遇，點(diǎn)檢員就可以心情舒暢地、不遺余力地做好自己的工作，在工作中鍛煉自己、發(fā)展自己。

4.合理進(jìn)行點(diǎn)檢員設(shè)備分工。根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)和點(diǎn)檢人員的技術(shù)和管理水平的高低，按照機(jī)組和專(zhuān)業(yè)設(shè)備類(lèi)別進(jìn)行點(diǎn)檢員設(shè)備的劃分，實(shí)行a/b角制。

5.應(yīng)減少管理層次，使管理扁平化。實(shí)行點(diǎn)檢定修制以后，最直接的設(shè)備管理者是點(diǎn)檢員，根據(jù)機(jī)組數(shù)量和點(diǎn)檢員的人數(shù)，按照管理學(xué)的要求最大可能減少管理層次，一般應(yīng)為兩層，即部門(mén)高級(jí)主管負(fù)責(zé)專(zhuān)業(yè)層面的精密點(diǎn)檢、技術(shù)監(jiān)控等技術(shù)管理工作，點(diǎn)檢員對(duì)部長(zhǎng)負(fù)責(zé)。管理層次的減少，使信息傳遞的失真度縮小，使設(shè)備管理能夠更加具體，更加細(xì)致，決策層領(lǐng)導(dǎo)能工作下沉，使決策更加迅速。由于高層領(lǐng)導(dǎo)的工作下沉，能夠及時(shí)組織分析，正確決策，每位點(diǎn)檢員工作的好與差，高層領(lǐng)導(dǎo)都很清楚，有利于調(diào)動(dòng)人員的積極性和主動(dòng)性，也有利于及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題。

6.工序服從原則。主工序的點(diǎn)檢員有權(quán)要求輔助工序的點(diǎn)檢員或其他部門(mén)人員協(xié)助完成工作，輔助工序的點(diǎn)檢員和部門(mén)必須服從。強(qiáng)調(diào)以工序?yàn)橹行?，任何部門(mén)和員工不論職位高低，必須服從和服務(wù)于主工序的點(diǎn)檢員，主工序的點(diǎn)檢員提前半小時(shí)通知，輔助工序的點(diǎn)檢人員必須做好準(zhǔn)備，以保證指揮系統(tǒng)的暢通，減少?zèng)Q策層的工作量，實(shí)現(xiàn)“零”接口。

7.積極有序開(kāi)展定修工作，實(shí)施優(yōu)化檢修策略。a類(lèi)設(shè)備的大、小修計(jì)劃完全按照點(diǎn)檢和狀態(tài)診斷的結(jié)果來(lái)制定，機(jī)組投產(chǎn)第一年不一定進(jìn)行傳統(tǒng)計(jì)劃?rùn)z修的大修，小修周期也應(yīng)根據(jù)設(shè)備狀態(tài)確定。b類(lèi)設(shè)備完全按劣化傾向分析確定檢修，能在機(jī)組可用期間進(jìn)行的檢修不得列入大、小修計(jì)劃。真正實(shí)現(xiàn)了點(diǎn)檢基礎(chǔ)上的優(yōu)化檢修。

8.對(duì)項(xiàng)目公司的管理。項(xiàng)目公司作為企業(yè)點(diǎn)檢定修制的執(zhí)行層，對(duì)維修作業(yè)過(guò)程的安全、質(zhì)量、工期起著關(guān)鍵的作用。企業(yè)需制定項(xiàng)目公司的考評(píng)管理標(biāo)準(zhǔn)，定期或不定期對(duì)項(xiàng)目公司的工作情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。但必須注重過(guò)程管理，因?yàn)轫?xiàng)目公司的更迭必然是一種兩敗俱傷的結(jié)果，帶來(lái)工作和經(jīng)濟(jì)上的損失，因此我認(rèn)為在工作上必須明確雙方職責(zé)，嚴(yán)肅執(zhí)行合同有關(guān)條款，管理上把項(xiàng)目公司當(dāng)作公司的執(zhí)行層對(duì)待，安全管理、培訓(xùn)教育、后勤保障、思想教育、黨政管理等各方面與企業(yè)的部門(mén)一視同仁，執(zhí)行共同的標(biāo)準(zhǔn)，努力實(shí)現(xiàn)雙贏。

9.大、小修管理。由于現(xiàn)代發(fā)電企業(yè)人員精簡(jiǎn)，無(wú)法全面完成小修項(xiàng)目的管理和監(jiān)督職能，在大、小修中引入監(jiān)理制，監(jiān)理在大、小修全過(guò)程代表公司行使安全、質(zhì)量和工期的監(jiān)督和保障權(quán)利，監(jiān)理單位不僅完全按照合同對(duì)承包商進(jìn)行監(jiān)理，而且按照合同對(duì)甲方的管理行為同樣進(jìn)行監(jiān)督。

在大修中需要根據(jù)工作量確定維修項(xiàng)目部的專(zhuān)業(yè)人員轉(zhuǎn)變職能，變乙方為甲方，與企業(yè)點(diǎn)檢員共同完成部分制定的大修管理工作。

10.點(diǎn)檢定修的主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。點(diǎn)檢定修的主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)至少應(yīng)當(dāng)包括：《設(shè)備abc分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)》、《設(shè)備點(diǎn)檢標(biāo)準(zhǔn)》、《點(diǎn)檢員設(shè)備責(zé)任制標(biāo)準(zhǔn)》、《設(shè)備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》、《檢修作業(yè)指導(dǎo)書(shū)》。

（三）維修管理項(xiàng)目管理制

現(xiàn)代發(fā)電企業(yè)應(yīng)實(shí)行設(shè)備管理與設(shè)備維修的分離，設(shè)備管理在本企業(yè)設(shè)職能部門(mén)——設(shè)備部，設(shè)備維修工作以合同關(guān)系外委項(xiàng)目公司完成，均實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理。這種維修管理分工明確，責(zé)任制落實(shí)，機(jī)構(gòu)人員精簡(jiǎn)高效，應(yīng)該可以極大提高維修管理的有效性。

（四）安全監(jiān)察管理安全點(diǎn)檢制

在安全保障體系中引入點(diǎn)檢理念，實(shí)行區(qū)域安全督察負(fù)責(zé)制。安全監(jiān)察部按照專(zhuān)業(yè)配備高級(jí)主管，主要職責(zé)是安全監(jiān)督，在安全生產(chǎn)的四級(jí)控制（個(gè)人控制差錯(cuò)、班組控制異常、部門(mén)控制障礙、廠部控制事故）中主要起到監(jiān)督和控制人身傷亡和設(shè)備損壞事故的作用。除了每年必須的春檢、秋檢、安全性評(píng)價(jià)、各種檢查情況落實(shí)和安全例會(huì)、事故分析之外，日常工作的重心下沉在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)行區(qū)域督察負(fù)責(zé)制。

安全點(diǎn)檢與設(shè)備點(diǎn)檢的不同之處，在于安全點(diǎn)檢的對(duì)象是作業(yè)人員的行為和作業(yè)環(huán)境，執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)是安全工作的相關(guān)法律、法規(guī)和安全工作規(guī)程，安全點(diǎn)檢只對(duì)應(yīng)當(dāng)檢查和合理延續(xù)到應(yīng)當(dāng)檢查時(shí)間區(qū)段的不安全行為和環(huán)境的不安全狀況負(fù)監(jiān)督責(zé)任，是一種抽查性質(zhì)的監(jiān)督責(zé)任制；設(shè)備點(diǎn)檢對(duì)設(shè)備的終身負(fù)責(zé)，點(diǎn)檢員是設(shè)備的終身主人，是一種全方位、全過(guò)程、全時(shí)間的責(zé)任制。二者都意在落實(shí)責(zé)任制，安全點(diǎn)檢是監(jiān)督責(zé)任制，設(shè)備點(diǎn)檢是保證責(zé)任制。

⒈安全監(jiān)察部各高級(jí)主管按區(qū)域制定督察路線圖，按照“六定”（定人、定時(shí)間、定點(diǎn)、定設(shè)備、定路線、定方法）的原則制定督察標(biāo)準(zhǔn)。主要督察的對(duì)象應(yīng)當(dāng)是人和作業(yè)環(huán)境，即在本區(qū)域內(nèi)的作業(yè)人員、作業(yè)、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和安全生產(chǎn)環(huán)境。

⒉督察的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)主要是：《電業(yè)安全工作規(guī)程》、發(fā)電企業(yè)制定的安全工作規(guī)定以及各種安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度。

⒊督察的方法是目視。

⒋督察的內(nèi)容有：

⑴檢查現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員是否按照規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工作，檢修工作票、運(yùn)行操作票是否符合工作票安全規(guī)程，安全措施是否齊全、是否得到完全落實(shí)，檢修、維修作業(yè)指導(dǎo)書(shū)中的危險(xiǎn)點(diǎn)分析是否得到全部執(zhí)行，所有工作人員是否明白安全措施和注意事項(xiàng)，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)完成后的安全措施是否全部得到恢復(fù)。這里的安全措施不僅包括運(yùn)行布置措施，還包括檢修過(guò)程中變更了的安全措施，比如打開(kāi)或移動(dòng)了的井、坑、孔、洞等等。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正習(xí)慣性違章并提出考核意見(jiàn)。

⑵檢查本人所負(fù)責(zé)區(qū)域現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的安全情況，即裝置性違章情況。每天應(yīng)當(dāng)檢查現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境的變化情況，包括運(yùn)行中發(fā)生的危及人身安全的區(qū)域安全設(shè)施的變化情況和檢修工作影響的安全環(huán)境的變化情況，及時(shí)提出糾正計(jì)劃，下達(dá)整改通知單并監(jiān)督執(zhí)行。

⒌督察的周期根據(jù)企業(yè)的具體情況而定，記錄督察日志、督察月報(bào)，對(duì)相應(yīng)的不安全事件按照廠部制定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核。

⒍公司層面按照日常工作考核標(biāo)準(zhǔn)對(duì)安全監(jiān)察部門(mén)的督察情況進(jìn)行績(jī)效考核和評(píng)價(jià)，對(duì)已經(jīng)發(fā)生了不安全事件而區(qū)域安全監(jiān)督負(fù)責(zé)人沒(méi)有提出考核及整改通知的事件進(jìn)行考核。

二、發(fā)電企業(yè)管理的“兩化”

（一）標(biāo)準(zhǔn)化

難事始于易，大事始于細(xì)。標(biāo)準(zhǔn)化管理是電力企業(yè)過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái)一直孜孜不倦追求的理想，也從另一個(gè)側(cè)面說(shuō)明我們?cè)跇?biāo)準(zhǔn)化管理上存在很大的差距，大家都在引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)化管理模式，卻不知道我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)已經(jīng)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。近年來(lái)，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)率先在一些行業(yè)試行“4a”標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)試點(diǎn)確認(rèn)，已經(jīng)取得成效，發(fā)電企業(yè)應(yīng)當(dāng)成為“4a”標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)。

標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系主要有g(shù)b/t15496-2003《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系要求》、gb/t15497-2003《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系》、gb/t15498-2003《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)體系》、gb/t19273-2003《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系評(píng)價(jià)與改進(jìn)》等。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系是以實(shí)現(xiàn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系為目標(biāo)，建立管理標(biāo)準(zhǔn)體系，制定人員的工作標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作的一整套完整標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照上述標(biāo)準(zhǔn)體系的要求，在生產(chǎn)管理的“四制”中全面落實(shí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)，并不斷進(jìn)行評(píng)價(jià)和改進(jìn)。

發(fā)電企業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)包括相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)值建制、點(diǎn)檢定修制、安全點(diǎn)監(jiān)制和項(xiàng)目管理制等的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)必須全面落實(shí)國(guó)家、行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，全面徹底完善企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立不斷更新的長(zhǎng)效管理標(biāo)準(zhǔn)。

發(fā)電企業(yè)應(yīng)在完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合企業(yè)特點(diǎn)制定管理標(biāo)準(zhǔn)，明確所有管理工作的工作流程，解決“5w1h”的問(wèn)題，制定所有工組人員的工組標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)的績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)。

發(fā)電企業(yè)應(yīng)當(dāng)完善和制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的評(píng)價(jià)和改進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)不斷的pdca，提高企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平，提高“四制”的執(zhí)行能力。

（二）信息化

信息技術(shù)為發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)管理提供了很好的信息化管理平臺(tái)，為企業(yè)趕超國(guó)內(nèi)和國(guó)際先進(jìn)水平創(chuàng)造了捷徑，通過(guò)計(jì)算機(jī)實(shí)現(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理，“一覽無(wú)余，一點(diǎn)到底”，更有效、更便捷，信息量更大、更及時(shí)，更便于監(jiān)督檢查和評(píng)價(jià)考核，使生產(chǎn)管理實(shí)現(xiàn)集團(tuán)化運(yùn)作成為可能。

現(xiàn)代發(fā)電企業(yè)至少應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)信息系統(tǒng)、黨群信息系統(tǒng)和經(jīng)營(yíng)管理信息系統(tǒng)，各系統(tǒng)之間有獨(dú)立的模塊，也有互相交叉公用的模塊，比如eam、oa、人力資源系統(tǒng)等。各分系統(tǒng)必須實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一平臺(tái)，分系統(tǒng)之間實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，同時(shí)必須考慮與上級(jí)公司和電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)系統(tǒng)管理要求的一致性。這樣把信息化應(yīng)用在企業(yè)生產(chǎn)管理的“四制”中，適應(yīng)建立資源節(jié)約型企業(yè)和競(jìng)價(jià)上網(wǎng)的需要。

第3篇 大唐南京發(fā)電廠安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了建立企業(yè)安全生產(chǎn)投入長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理，保障企業(yè)安全生產(chǎn)資金投入，維護(hù)企業(yè)、職工以及社會(huì)公共利益，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》（國(guó)發(fā)[2004]2號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)[2010]23號(hào)）和關(guān)于印發(fā)《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》的通知（財(cái)企〔2012〕16號(hào)），制定本辦法。

第二條 大唐南京發(fā)電廠屬于高危企業(yè)，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱(chēng)安全生產(chǎn)費(fèi)用（以下簡(jiǎn)稱(chēng)安全費(fèi)用）是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取在成本中列支，專(zhuān)門(mén)用于完善和改進(jìn)企業(yè)或者項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件的資金。

安全費(fèi)用按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進(jìn)行管理。

第二章 安全費(fèi)用的提取標(biāo)準(zhǔn)

第四條 安全費(fèi)用依據(jù)營(yíng)業(yè)額按月提取，提取比例0.2-0.5%。

第五條 企業(yè)在上述標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)安全生產(chǎn)實(shí)際需要，可適當(dāng)提高安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)。

第三章 安全費(fèi)用的使用

第六條 企業(yè)編制計(jì)劃書(shū)的同時(shí)編制安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃。

安全生產(chǎn)費(fèi)用主要用于以下方面：

（一）安全技術(shù)和勞動(dòng)保護(hù)措施：安全標(biāo)志、安全工器具、安全設(shè)備設(shè)施、安全防護(hù)裝置、安全培訓(xùn)、職業(yè)病防護(hù)和勞動(dòng)保護(hù)，以及重大安全生產(chǎn)課題研究和預(yù)防事故采取的及安全技術(shù)措施等。如工程建設(shè)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出（不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施），包括施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機(jī)械設(shè)備、高處作業(yè)防護(hù)、交叉作業(yè)防護(hù)、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺(tái)風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害、地下工程有害氣體監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、臨時(shí)安全防護(hù)等設(shè)施設(shè)備支出等。

（二）反事故措施：設(shè)備重大缺陷和隱患治理、針對(duì)事故教訓(xùn)采取的防范措施、落實(shí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范進(jìn)行的設(shè)備和系統(tǒng)改造、提高設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行的技術(shù)改造等。

（三）應(yīng)急管理：預(yù)案編制、應(yīng)急物資、應(yīng)急演練、應(yīng)急救援等。

（四）安全檢測(cè)、安全評(píng)價(jià)、事故隱患排查治理和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控整改以及安全保衛(wèi)等。安全法律法規(guī)收集與識(shí)別、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施與維護(hù)、安全監(jiān)督檢查、安全技術(shù)技能競(jìng)賽、安全文化建設(shè)與安全月活動(dòng)等。

（五）開(kāi)展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出；

（六）配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出；

（七）安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出；

（八）安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出；

（九）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

第七條 在本辦法規(guī)定的使用范圍內(nèi)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)將安全費(fèi)用優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)以及行業(yè)主管部門(mén)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)提出的整改措施或者達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需的支出。

第八條 企業(yè)提取的安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)專(zhuān)戶核算，按規(guī)定范圍安排使用，不得擠占、挪用。年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用，當(dāng)年計(jì)提安全費(fèi)用不足的，超出部分按正常成本費(fèi)用渠道列支。

安全監(jiān)察部經(jīng)過(guò)履行內(nèi)部決策程序，可以對(duì)所屬企業(yè)提取的安全費(fèi)用按照一定比例集中管理，統(tǒng)籌使用。

企業(yè)由于產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、公司制改建等變更股權(quán)結(jié)構(gòu)或者組織形式的，其結(jié)余的安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)繼續(xù)按照本辦法管理使用。

企業(yè)調(diào)整業(yè)務(wù)、終止經(jīng)營(yíng)或者依法清算，其結(jié)余的安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)結(jié)轉(zhuǎn)本期收益或者清算收益。

第四章 監(jiān)督管理

第九條 應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部安全費(fèi)用管理制度，明確安全費(fèi)用提取和使用的程序、職責(zé)及權(quán)限，按規(guī)定提取和使用安全費(fèi)用。

第十條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全費(fèi)用管理，編制年度安全費(fèi)用提取和使用計(jì)劃，納入企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算。企業(yè)年度安全費(fèi)用使用計(jì)劃和上一年安全費(fèi)用的提取、使用情況按照管理權(quán)限報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)備案。

第十一條 安全費(fèi)用的會(huì)計(jì)處理，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。

第十二條 提取的安全費(fèi)用屬于企業(yè)自提自用資金，其他單位和部門(mén)不得采取收取、代管等形式對(duì)其進(jìn)行集中管理和使用，國(guó)家法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第十三條 各主管部門(mén)依法對(duì)企業(yè)安全費(fèi)用提取、使用和管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十四條 企業(yè)未按本辦法提取和使用安全費(fèi)用的，責(zé)令其限期改正，并依照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理、處罰。

第十五條 建設(shè)工程施工總承包單位未向分包單位支付必要的安全費(fèi)用以及承包單位挪用安全費(fèi)用的，依照相關(guān)法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行處理、處罰。

第五章 附 則

第十六條 本辦法由大唐南京發(fā)電廠財(cái)務(wù)部、安全生產(chǎn)監(jiān)督部負(fù)責(zé)解釋。

第十七條 本辦法自公布之日起施行。

第4篇 發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)所面臨的新問(wèn)題和解決措施

2002年底，我國(guó)電力體制改革方案開(kāi)始實(shí)施，原國(guó)家電力公司被拆分，成立了國(guó)家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司和五大發(fā)電集團(tuán)公司，初步實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)廠分開(kāi)。在新的電力體制和市場(chǎng)環(huán)境下，如何在實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益最大化的同時(shí)確保電力安全生產(chǎn)，是各發(fā)電公司面臨的共同問(wèn)題。

1發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)面臨的新形勢(shì)

電力安全生產(chǎn)是全國(guó)安全生產(chǎn)的重要組成部分，由于電力工業(yè)屬于公用事業(yè)，電力生產(chǎn)的安全直接關(guān)系到國(guó)計(jì)民生，關(guān)系千家萬(wàn)戶，影響到社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展，因此，電力安全生產(chǎn)工作一直受到黨中央和國(guó)務(wù)院的高度重視。在美、加等國(guó)相繼發(fā)生大面積停電事故以后，黨中央、國(guó)務(wù)院多次做出重要批示，要求吸取美加停電事故的教訓(xùn)，認(rèn)真研究我國(guó)電力系統(tǒng)的安全問(wèn)題，完善應(yīng)急處理機(jī)制，確保電力生產(chǎn)和輸配電的安全。

電力體制改革后，電力安全生產(chǎn)管理體系也發(fā)生了重大變化。2004-06-21，全國(guó)電力安全生產(chǎn)委員會(huì)正式掛牌成立，發(fā)電企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)不同是作為一個(gè)主體負(fù)責(zé)電網(wǎng)的安全，而是作為不同的市場(chǎng)主體，獨(dú)自承擔(dān)相應(yīng)的安全義務(wù)，從此電力安全生產(chǎn)從制度上和組織上進(jìn)入新的時(shí)期。2003-12-05，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)電力安全工作的通知》，隨后電監(jiān)會(huì)組織制定了《電力安全生產(chǎn)監(jiān)管辦法》。發(fā)電企業(yè)要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和落實(shí)上述文件，積極開(kāi)展職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全性評(píng)價(jià)等，積極推進(jìn)質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)安全衛(wèi)生三位一體貫標(biāo)工作，從而更好地落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施。不斷提高安全生產(chǎn)管理水平。

2發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)面臨的問(wèn)題

（1）電力需求持續(xù)快速增長(zhǎng)，煤炭、石油等原料價(jià)格飛漲

隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，全國(guó)供電緊張形勢(shì)仍在加劇。2004年迎峰度夏期間，全國(guó)有24個(gè)省級(jí)電網(wǎng)出現(xiàn)拉閘限電情況。華北、東北、華東、華中、西北、南方六大電網(wǎng)最高用電負(fù)荷均比前一年出現(xiàn)大幅增長(zhǎng)。

燃料價(jià)格的飛漲使電成本大幅上升，甚至造成發(fā)電企業(yè)經(jīng)營(yíng)虧本，保證煤炭供應(yīng)已經(jīng)成為電廠保證發(fā)電的頭等大事。同時(shí)，煤炭質(zhì)量很不穩(wěn)定，不僅嚴(yán)重影響了發(fā)電廠的運(yùn)行經(jīng)濟(jì)性，使鍋爐效率降低，發(fā)電煤耗和廠用電率等指標(biāo)上升，而且對(duì)安全生產(chǎn)構(gòu)成了巨大威脅。據(jù)不安全統(tǒng)計(jì)，2004年發(fā)電企業(yè)滅火和四管泄漏等鍋爐事故大幅增加，約占全部發(fā)電事故的一半。

（2）電力市場(chǎng)化程度迅速提高，發(fā)電側(cè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈

電力市場(chǎng)化的不斷推進(jìn)使發(fā)電企業(yè)不得不面對(duì)如何處理安全生產(chǎn)和爭(zhēng)取利潤(rùn)最大化的問(wèn)題。由于電力是產(chǎn)供銷(xiāo)一體化的商品，而且受地域的限制和輸電通道的制約，差異化程度極小，電力商品的競(jìng)爭(zhēng)只能采取成本領(lǐng)先戰(zhàn)略，而電力生產(chǎn)的安全與否將影響到機(jī)組經(jīng)濟(jì)指示的好壞，從而影響到企業(yè)成本的高低。因此，隨著電力市場(chǎng)化步伐的加快，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將日趨激烈，發(fā)電企業(yè)必須不斷地提高安全生產(chǎn)水平，降低生產(chǎn)成本。

3搞好發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)的措施

發(fā)電企業(yè)要想保持和不斷提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，就必須堅(jiān)持以人為本，不斷推進(jìn)體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，全面提高安全生產(chǎn)管理水平。

發(fā)電企業(yè)要全面貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》，適應(yīng)電力體制改革和用電需求增長(zhǎng)的新形勢(shì)；堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，樹(shù)立安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山的思想觀念和以人為本的安全理念，全面加強(qiáng)生產(chǎn)、基建和多經(jīng)系統(tǒng)的安全管理；以責(zé)任管理為中心，以建立職業(yè)安全健康管理體系為載體，廣泛開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)；建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制，持續(xù)提升安全生產(chǎn)績(jī)效，確保不發(fā)生各種惡性事故。

3.1建設(shè)“以人為本”的安全文化

（1）從企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人開(kāi)始，從上到下轉(zhuǎn)變觀念，提高對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)，時(shí)刻將安全、效益、信譽(yù)和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力統(tǒng)一起來(lái)，在安全管理上要有統(tǒng)一的“大安全”意識(shí)，不論是領(lǐng)導(dǎo)還員工，不論是主業(yè)還是輔業(yè)，不論生產(chǎn)還是經(jīng)營(yíng)，不論是基建還是技改，在保證安全方面都應(yīng)該具有統(tǒng)一的理念，并進(jìn)行統(tǒng)籌安排。

當(dāng)遇到矛盾時(shí)應(yīng)把安全放在第一位，在保證安全的前提下增加效益、加快進(jìn)度。不講安全只追求效益，所取得的效益只能是眼前的效益，而一旦發(fā)生事故就會(huì)加倍地付出代價(jià)。

（2）發(fā)電企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人，是電力安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任，不僅要高度重視電力安全生產(chǎn)，建立分工明確、各司其職的有效管理機(jī)制，同時(shí)要不斷增強(qiáng)法制觀念，依法經(jīng)營(yíng)，依法管理，依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)。

（3）堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立“關(guān)注安全，關(guān)愛(ài)生命”的安全文化價(jià)值觀。在安全生產(chǎn)方面，要把保護(hù)人的生命安全和健康作為自身工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，關(guān)心和愛(ài)護(hù)企業(yè)員工，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和勞動(dòng)條件，在堅(jiān)持“四不放過(guò)”的同時(shí)，更多地考慮用科學(xué)技術(shù)手段來(lái)減少人為的錯(cuò)誤，合理減輕員工的壓力，讓廣大員工全身心地投入到發(fā)電企業(yè)事業(yè)中去。

3.2完善安全生產(chǎn)的管理體系

在新的形勢(shì)下和特點(diǎn)下，發(fā)電企業(yè)必須在繼承原電力系統(tǒng)幾十年來(lái)形成的行之有效的安全保障體系下，進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新，采用科學(xué)管理來(lái)促進(jìn)安全生產(chǎn)。

（1）堅(jiān)持管理創(chuàng)新，使之制度化、規(guī)范化、程序化、科學(xué)化、全面開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。

（2）促進(jìn)安全生產(chǎn)工作從人治向法治轉(zhuǎn)變，從被動(dòng)防范向源頭管理轉(zhuǎn)變，從集中開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治向建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制轉(zhuǎn)變。

（3）明確安全責(zé)任，確保安全生產(chǎn)責(zé)任主體不缺位。要認(rèn)真落實(shí)企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)責(zé)任，建立專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)，配備必要的人員，把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)任務(wù)逐一分解，把各項(xiàng)措施層層落實(shí)，并且要嚴(yán)明組織紀(jì)律，不斷提高運(yùn)行的可靠性和安全生產(chǎn)的管理水平。

（4）建立事故預(yù)防責(zé)任制度，加大風(fēng)險(xiǎn)控制力度。

（5）推進(jìn)質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)安全衛(wèi)生三位一體貫標(biāo)工作，建立新型的安全保障和管理體系。

（6）堅(jiān)持進(jìn)行雙達(dá)標(biāo)、創(chuàng)無(wú)滲漏工廠、創(chuàng)一流的工作，堅(jiān)持開(kāi)展機(jī)組競(jìng)賽等活動(dòng)，通過(guò)與國(guó)際先進(jìn)水平接軌，進(jìn)一步完善各類(lèi)考評(píng)和競(jìng)賽辦法，提高競(jìng)賽指標(biāo)的科學(xué)性和先進(jìn)性。

（7）研究建立適合本企業(yè)電力建設(shè)和生產(chǎn)運(yùn)行的技術(shù)監(jiān)督體系，并制訂出一套規(guī)范的技術(shù)監(jiān)督與管理標(biāo)準(zhǔn)。

（8）加強(qiáng)設(shè)備的全過(guò)程管理，研究和落實(shí)設(shè)備管理、部件管理的具體措施。

（9）加強(qiáng)運(yùn)行管理水平，進(jìn)行電廠運(yùn)行參數(shù)的優(yōu)化、各項(xiàng)生產(chǎn)技術(shù)流程的管理，實(shí)現(xiàn)無(wú)異常運(yùn)行，消除人為誤操作、消除誤動(dòng)。

（10）做好檢修優(yōu)化工作，開(kāi)展?fàn)顟B(tài)檢修，試行點(diǎn)檢制度，確保檢修質(zhì)量和技改工程質(zhì)量。

（11）針對(duì)電煤供應(yīng)緊張的情況，要加強(qiáng)燃煤供應(yīng)、接卸和混配煤工作，落實(shí)確保燃煤庫(kù)存和防止鍋爐滅火事故發(fā)生的具體措施，防止因煤的問(wèn)題影響機(jī)組發(fā)電。

3.3依靠科學(xué)技術(shù)促進(jìn)安全生產(chǎn)

搞好安全生產(chǎn)要充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的重要作用。目前，我國(guó)電力業(yè)的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入大電網(wǎng)、大機(jī)組、高電壓、高自動(dòng)化的新階段，發(fā)電企業(yè)要針對(duì)電力工業(yè)發(fā)展的新情況、新問(wèn)題，始終瞄準(zhǔn)電力科技發(fā)展的前沿，依靠科技進(jìn)步，促進(jìn)安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。

（1）通過(guò)對(duì)發(fā)電設(shè)備可靠性管理技術(shù)、設(shè)備診斷與檢修技術(shù)、機(jī)組的安全評(píng)定與延壽技術(shù)的研究，提高設(shè)備的可靠性和安全性。

（2）用電子信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)集中仿真機(jī)培訓(xùn)。

（3）采用先進(jìn)的技術(shù)手段，如p3程序、e_p合同管理程序等，提高檢修、技改工程項(xiàng)目的管理水平。

3.4抓好基建工作的各個(gè)方面

基建是發(fā)電廠安全生產(chǎn)的主要源頭。設(shè)計(jì)、制造、施工、安裝和調(diào)試質(zhì)量的高低決定了生產(chǎn)設(shè)備系統(tǒng)本質(zhì)安全化水平的高低。

在基建中要堅(jiān)持做到以下幾點(diǎn)：

（1）做到高速度、高質(zhì)量、低造價(jià)。降低造價(jià)要在保證施工質(zhì)量的前提下；

（2）整個(gè)基建過(guò)程中要對(duì)設(shè)計(jì)選型、施工質(zhì)量、材料供貨、生產(chǎn)準(zhǔn)備、調(diào)試試運(yùn)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)全面把關(guān)，不給今后的生產(chǎn)留下隱患；

（3）在投入生產(chǎn)過(guò)程中檢驗(yàn)建設(shè)質(zhì)量，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定整改措施；

（4）對(duì)基建原因造成的重大設(shè)備事故進(jìn)行責(zé)任追溯，以促進(jìn)建設(shè)單位、參建單位和工程管理單位落實(shí)安全質(zhì)量責(zé)任制；

（5）做好投產(chǎn)前的人員培訓(xùn)工作，確保從基建到生產(chǎn)的平穩(wěn)過(guò)渡。

3.5加強(qiáng)人才隊(duì)伍的建設(shè)

每一個(gè)發(fā)電企業(yè)都應(yīng)該抓緊培養(yǎng)、吸引和用好人才3個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)以高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才、高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和高級(jí)生產(chǎn)技能人才為主體的“三高”人才隊(duì)伍建設(shè)；深化勞動(dòng)、人事、分配和培訓(xùn)4項(xiàng)制度改革，建立全員崗位責(zé)任、績(jī)效考核、薪酬分配和教育培訓(xùn)體系四位一體的現(xiàn)代人力資源管理體系；形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、能進(jìn)能出、充滿活力的人力資源管理新機(jī)制。在安全生產(chǎn)的具體體現(xiàn)為：

（1）大力開(kāi)展業(yè)務(wù)知識(shí)、安全知識(shí)和各種技能的培訓(xùn)，要將專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)制度化，不斷提高職工的認(rèn)識(shí)水平和業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)，培養(yǎng)職工的忠誠(chéng)和積極主動(dòng)工作的精神，盡快培養(yǎng)一支好的管理、生產(chǎn)人員隊(duì)伍；

（2）造就一批檢修、維護(hù)的專(zhuān)業(yè)帶頭人，專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平較高，且精通設(shè)備系統(tǒng)，在關(guān)鍵時(shí)刻能積極發(fā)揮作用；

（3）培養(yǎng)一批高水平的全能值班員，日常能夠保證設(shè)備安全、穩(wěn)定、高效運(yùn)行，危急時(shí)刻能夠保證人員、系統(tǒng)、公司財(cái)產(chǎn)減少損失；

（4）合理提高職工待遇，加大對(duì)生產(chǎn)骨干的獎(jiǎng)勵(lì)力度，從制度上保證技術(shù)人才待遇問(wèn)題，要讓最適合從事安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的人才踏踏實(shí)實(shí)地留在最能發(fā)揮其聰明才智的崗位上，為企業(yè)做最大的貢獻(xiàn)。

4結(jié)束語(yǔ)

目前，發(fā)電公司都面臨著更加嚴(yán)峻和復(fù)雜的市場(chǎng)環(huán)境，在千方百計(jì)提高效益、降低成本的同時(shí)，必須有決心、有措施來(lái)保證安全生產(chǎn)，使之成為發(fā)電公司在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的堅(jiān)強(qiáng)后盾。

第5篇 發(fā)電公司安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲實(shí)施細(xì)則

第一章 總 則

第一條 為督促落實(shí)______發(fā)電有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“公司”)《各級(jí)各崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任》,強(qiáng)化公司安全生產(chǎn)管理和員工的安全生產(chǎn)紅線意識(shí),依據(jù)《電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程(2022年版)》(中國(guó)華電安制〔2022〕264號(hào))、《中國(guó)華電集團(tuán)公司電力安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲管理辦法》(2022年版)等,結(jié)合常德公司實(shí)際,特制訂本實(shí)施細(xì)則。

第二條 安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲管理工作按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”要求,堅(jiān)持“責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一”和“以責(zé)論處、獎(jiǎng)懲分明”原則。

第三條 對(duì)在安全生產(chǎn)工作中做出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)和個(gè)人予以表彰,對(duì)事故單位和責(zé)任人員予以處罰。觸犯法律的,由司法部門(mén)依法處理。

第四條 本實(shí)施細(xì)則規(guī)定了公司安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲管理工作的管理職責(zé)、管理內(nèi)容與方法。

第五條 本實(shí)施細(xì)則適用于公司安全生產(chǎn)管理工作,公司各部門(mén)、各承包單位必須嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。

第六條 本實(shí)施細(xì)則所稱(chēng)的“以上”包括本數(shù)或者本級(jí),“以下”不包括本數(shù)或者本級(jí)。

第二章 管理職責(zé)

第七條 公司績(jī)效考評(píng)委員會(huì)負(fù)責(zé)每月安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲考評(píng)工作。

第八條 安監(jiān)保衛(wèi)部、生產(chǎn)技術(shù)部分別行使公司安全監(jiān)督、文明生產(chǎn)、環(huán)保監(jiān)督、生產(chǎn)管理職能,負(fù)責(zé)下發(fā)各種安全生產(chǎn)《處罰通知單》,并將考核建議匯總報(bào)公司考評(píng)委員會(huì)。

第九條 各部門(mén)按照本部門(mén)的安全生產(chǎn)職責(zé),負(fù)責(zé)對(duì)本部門(mén)及相關(guān)外委工程的安全、質(zhì)量及進(jìn)度等不符合要求的情況進(jìn)行考核,并將考核情況上報(bào)公司有關(guān)職能部門(mén)。

第三章 管理內(nèi)容與方法

第十條 對(duì)在安全生產(chǎn)工作中做出突出貢獻(xiàn)的部門(mén)、外委單位、班組和個(gè)人予以表彰,對(duì)事故、事件責(zé)任部門(mén)、外委單位和責(zé)任人員予以處罰。觸犯法律的,由司法部門(mén)依法處理。

第十一條 對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的事故,按照《中國(guó)華電集團(tuán)公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程(2022年版)》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查認(rèn)定;對(duì)發(fā)生的一類(lèi)障礙、二類(lèi)障礙、異常、未遂,按照本細(xì)則附件《障礙異常認(rèn)定規(guī)定》進(jìn)行調(diào)查認(rèn)定。

第十二條 對(duì)隱瞞、謊報(bào)、遲報(bào)事故、事件的責(zé)任部門(mén)和外委單位,按照相應(yīng)考核等級(jí)加倍處罰。

第十三條 符合以下條件之一者為隱瞞事故(事件):

(一)不按規(guī)定將事故(事件)上報(bào)。

(二)破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、隱瞞事故(事件)重要情節(jié)。

(三)向調(diào)查人員出示虛假證明或提供偽證。

(四)躲避、阻礙事故(事件)調(diào)查,或未在事故(事件)分析會(huì)上說(shuō)明事故(事件)真實(shí)經(jīng)過(guò)。

第十四條 外委、外包單位工作責(zé)任范圍內(nèi)發(fā)生異常(未遂)及以上等級(jí)的不安全事件和人身事故,按事故、事件同等性質(zhì)追究對(duì)口執(zhí)行部門(mén)(項(xiàng)目直接管理部門(mén))及相關(guān)管理部門(mén)人員責(zé)任,并納入執(zhí)行部門(mén)事故、事件統(tǒng)計(jì)。

第十五條 公司實(shí)行“說(shuō)清楚”和“事故檢討”制度。發(fā)生一般及以上人身和設(shè)備事故、有較大影響的安全生產(chǎn)事件(如責(zé)任一類(lèi)障礙、嚴(yán)重未遂等),責(zé)任部門(mén)(單位)主要負(fù)責(zé)人要在事故發(fā)生后進(jìn)行專(zhuān)題匯報(bào)、作出書(shū)面檢查,并在安全生產(chǎn)會(huì)議上作檢討。

第十六條 表彰和獎(jiǎng)勵(lì)

(一)公司每年對(duì)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)工作中成績(jī)突出的部門(mén)和個(gè)人予以表彰。

(二)安全生產(chǎn)先進(jìn)部門(mén)評(píng)選條件:完成年度安全目標(biāo)(必備條件條款),年度安全績(jī)效綜合考評(píng)成績(jī)居前三名。

(三)安全生產(chǎn)先進(jìn)班組評(píng)選條件:(1)年度內(nèi)被授予并保持《安全標(biāo)準(zhǔn)化班組》;(2)完成年度安全生產(chǎn)目標(biāo);(3)班組無(wú)公司通報(bào)的違章事件;(4)“五型班組”年度考評(píng)成績(jī)居前30%。

(四)安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人評(píng)選條件

先進(jìn)個(gè)人評(píng)選在滿足以下條件的前提下,優(yōu)先考慮基層生產(chǎn)一線的員工、安全生產(chǎn)管理人員和工程技術(shù)人員。

(1)個(gè)人安全意識(shí)和技能突出,所在崗位以及帶領(lǐng)本團(tuán)隊(duì)安全業(yè)績(jī)突出。

(2)主要負(fù)責(zé)(承擔(dān))的安全生產(chǎn)創(chuàng)新、創(chuàng)效方面成效突出,在本企業(yè)以上層面推廣,并取得良好效果。

(3)及時(shí)發(fā)現(xiàn)(消除)重大安全生產(chǎn)隱患,避免事故發(fā)生,或多次發(fā)現(xiàn)重大安全生產(chǎn)隱患。

(4)所在部門(mén)、外委單位、班組當(dāng)年未完成安全生產(chǎn)目標(biāo)時(shí),取消其先進(jìn)個(gè)人的評(píng)選資格。

(五)長(zhǎng)周期安全專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)細(xì)則依據(jù)《______發(fā)電有限公司管理專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)管理辦法(a版)》規(guī)定執(zhí)行。

(六)季度專(zhuān)兼職安全員評(píng)比。每季度對(duì)公司三級(jí)安全網(wǎng)成員按不超過(guò)20%的比例進(jìn)行優(yōu)秀安全員評(píng)比,給予人均500元的獎(jiǎng)勵(lì)。

(七)“安全衛(wèi)士”稱(chēng)號(hào)獲得條件及獎(jiǎng)勵(lì)。從事(公司級(jí)或部門(mén)級(jí))專(zhuān)職安全監(jiān)督管理工作超過(guò)15年,且未發(fā)生不安全事件、無(wú)違章或事故責(zé)任紀(jì)錄,在期滿年度,經(jīng)個(gè)人申請(qǐng)、公司審核和湖南分公司復(fù)核,報(bào)集團(tuán)公司授予其“安全衛(wèi)士”稱(chēng)號(hào)。該稱(chēng)號(hào)為一次性榮譽(yù)。獲得集團(tuán)公司“安全衛(wèi)士”稱(chēng)號(hào),一次性獎(jiǎng)勵(lì)2000元。

(八)公司安全生產(chǎn)先進(jìn)班組、安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人以及獲得市廳級(jí)、分公司及以上榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)、先進(jìn)集體榮譽(yù)的,按 《______發(fā)電有限公司“評(píng)先創(chuàng)優(yōu)”工作管理辦法(試行)》執(zhí)行。

(九)對(duì)弄虛作假的部門(mén)、班組和個(gè)人收回獎(jiǎng)勵(lì)證書(shū)和獎(jiǎng)金,并對(duì)主要負(fù)責(zé)人予以通報(bào)批評(píng)。

第十七條 事故處罰

(一)發(fā)生事故,根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查報(bào)告結(jié)論,對(duì)有關(guān)部門(mén)和責(zé)任人員給予處罰。對(duì)于由政府部門(mén)或監(jiān)管機(jī)構(gòu)組織調(diào)查的事故,若對(duì)有關(guān)責(zé)任部門(mén)和人員的處理意見(jiàn)嚴(yán)于本標(biāo)準(zhǔn),按政府部門(mén)或監(jiān)管機(jī)構(gòu)組織調(diào)查所做出的事故調(diào)查報(bào)告意見(jiàn)給予處罰。

(二)處罰分為行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰,行政處分包括:警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、留用察看、開(kāi)除等七種。

(三)有關(guān)人員的安全生產(chǎn)違法行為構(gòu)成犯罪的,由政府相關(guān)部門(mén)依法進(jìn)行行政拘留或追究刑事責(zé)任。

(四)公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)按《中國(guó)華電集團(tuán)公司電力安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲管理辦法》(2022年版)等相應(yīng)考核條款執(zhí)行。

(五)發(fā)生一般人身重傷事故,按以下規(guī)定處理:

(1)按300元/人考核責(zé)任部門(mén)。

(2)主要責(zé)任人給予記大過(guò)至留用察看1年處分。

(3)次要責(zé)任者給予記過(guò)至記大過(guò)處分。

(4)主要責(zé)任者所在部門(mén)負(fù)責(zé)人給予記大過(guò)處分,負(fù)有管理責(zé)任的人員處罰1500~2000元。

(5)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人給予通報(bào)批評(píng)至警告處分,負(fù)相關(guān)管理責(zé)任的人員處罰1000元。

(六)發(fā)生一般人身死亡事故,按以下規(guī)定處理:

(1)按400元/人考核責(zé)任部門(mén)。

(2)主要責(zé)任者給予留廠察看1年至解除勞動(dòng)合同處分。

(3)次要責(zé)任者給予記大過(guò)至留廠察看1年處分。

(4)主要責(zé)任者所在部門(mén)負(fù)責(zé)人給予記大過(guò)至撤職處分,負(fù)有管理責(zé)任的人員處罰2000~3000元。

(5)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人給予警告至記大過(guò)處分,負(fù)相關(guān)管理責(zé)任的人員處罰1000~2000元。

(七)發(fā)生較大人身傷亡事故,按以下規(guī)定處理:

(1)按500元/人考核責(zé)任部門(mén)。

(2)主要責(zé)任者解除勞動(dòng)合同。

(3)次要責(zé)任者給予留用察看1年處分至解除勞動(dòng)合同。 (4)主要責(zé)任者所在部門(mén)負(fù)責(zé)人給予撤職至留用察看1年處分,負(fù)有管理責(zé)任的人員處罰3000~4000元。

(5)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人給予記過(guò)至撤職處分,負(fù)相關(guān)管理責(zé)任的人員處罰2000~3000元。

(八)發(fā)生統(tǒng)計(jì)事故,按以下規(guī)定處理:

(1)按150元/人考核責(zé)任部門(mén)。

(2)主要責(zé)任者給予警告至記過(guò)處分。

(3)次要責(zé)任者予以通報(bào)批評(píng)至警告處分。

(4)責(zé)任部門(mén)負(fù)責(zé)人予以通報(bào)批評(píng)至予警告處分,負(fù)有管理責(zé)任的人員處罰1000~2000元。

(5)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人給予通報(bào)批評(píng)處分,負(fù)相關(guān)管理責(zé)任的人員處罰500~1000元。

(九) 發(fā)生一般設(shè)備事故、火災(zāi)事故、供熱事故、環(huán)境污染事故(環(huán)境突發(fā)事件)、涉網(wǎng)事故等電力生產(chǎn)事故(供熱事故除外),按以下規(guī)定處理:

(1)按200元/人考核責(zé)任部門(mén)。

(2)主要責(zé)任者給予記過(guò)處分。

(3)次要責(zé)任者給予警告處分。

(4)責(zé)任部門(mén)負(fù)責(zé)人給予警告至記過(guò)處分,負(fù)有管理責(zé)任的人員處罰2000~3000元。

(5)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人給予警告處分,負(fù)相關(guān)管理責(zé)任的人員處罰1000元。

(十)發(fā)生較大設(shè)備事故、火災(zāi)事故等電力生產(chǎn)事故,按以下規(guī)定處理:

(1)按300元/人考核責(zé)任部門(mén)。

(2)主要責(zé)任者給予記大過(guò)至留用察看2年處分。

(3)次要責(zé)任者給予記過(guò)至記大過(guò)處分。

(4)責(zé)任部門(mén)負(fù)責(zé)人給予記過(guò)至撤職處分,負(fù)有管理責(zé)任的人員處罰3000~4000元。

(5)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人給予警告至撤職處分,負(fù)相關(guān)管理責(zé)任的人員處罰1000~2000元。

(十一)發(fā)生重大設(shè)備事故、火災(zāi)事故等電力生產(chǎn)事故,按以下規(guī)定處理:

(1)按400元/人考核責(zé)任部門(mén)。

(2)主要責(zé)任者給予留用察看2年處分至解除勞動(dòng)合同處分。

(3)次要責(zé)任者給予記大過(guò)處分至解除勞動(dòng)合同處分。

(4)責(zé)任部門(mén)負(fù)責(zé)人給予撤職至留用察看1年處分,負(fù)有管理責(zé)任的人員處罰4000~5000元。

(5)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人給予記大過(guò)至撤職處分,負(fù)相關(guān)管理責(zé)任的人員處罰2000~3000元。

(6)公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)按《中國(guó)華電集團(tuán)公司電力安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲管理辦法》(2022年版)相應(yīng)考核條款執(zhí)行分。

(十二)發(fā)生重大以上人身傷亡事故,以及特大設(shè)備事故、火災(zāi)事故等電力生產(chǎn)事故,按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)以及事故調(diào)查結(jié)論和處理意見(jiàn),對(duì)責(zé)任部門(mén)(單位)和人員進(jìn)行處理。

(十三)發(fā)生負(fù)同等及以上責(zé)任的各類(lèi)交通事故,依據(jù)交通事故調(diào)查結(jié)論,對(duì)事故責(zé)任者,負(fù)有管理或領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的各級(jí)負(fù)責(zé)人,按照不高于電力生產(chǎn)人身傷亡事故的相應(yīng)等級(jí),視責(zé)任酌情處罰。

(十四)發(fā)生事故后,若事故情況復(fù)雜、原因不易查清,對(duì)主動(dòng)講清事故真相、積極配合事故調(diào)查的事故責(zé)任者從輕處罰。

(十五)按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”要求,視事故性質(zhì)和應(yīng)負(fù)責(zé)任,對(duì)公司班子其他成員和各相關(guān)黨支部作如下處罰:

(1)給予黨委(黨組)書(shū)記與行政正職同等或低一個(gè)等級(jí)處罰。

(2)除黨政正職、行政分管副職外的其他班子成員,依據(jù)事故性質(zhì)及分管范圍關(guān)聯(lián)度和應(yīng)負(fù)責(zé)任大小,給予不高于黨組(黨委)書(shū)記處罰等級(jí)的處罰,或免于處分。

(3)給予責(zé)任部門(mén)所在支部書(shū)記與責(zé)任部門(mén)負(fù)責(zé)人同等或低一個(gè)等級(jí)處罰。

(十六)發(fā)生嚴(yán)重社會(huì)影響的安全生產(chǎn)事件、環(huán)境污染事故、職業(yè)危害事故、特種設(shè)備事故,以及在應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害和事故災(zāi)難工作中,由于處置不當(dāng)導(dǎo)致次生和衍生事故或產(chǎn)生嚴(yán)重影響,按照其性質(zhì)、損失和影響,比照上述有關(guān)條款執(zhí)行。

(十七)在進(jìn)行行政處分的同時(shí),應(yīng)并處相應(yīng)經(jīng)濟(jì)處罰,具體標(biāo)準(zhǔn)如下:

(1)通報(bào)批評(píng):扣罰1~2個(gè)月績(jī)效薪金或獎(jiǎng)金。

(2)警 告:扣罰3個(gè)月績(jī)效薪金或獎(jiǎng)金。

(3)記 過(guò):扣罰6個(gè)月績(jī)效薪金或獎(jiǎng)金。

(4)記 大 過(guò):扣罰10個(gè)月績(jī)效薪金或獎(jiǎng)金。

(5)降 級(jí):扣罰12個(gè)月績(jī)效薪金或獎(jiǎng)金。

(6)撤 職:扣罰12個(gè)月績(jī)效薪金或獎(jiǎng)金。

(十八)對(duì)失職、瀆職造成事故者(含外包單位人身死亡事故負(fù)管理責(zé)任者),有關(guān)責(zé)任人員按上限或提高一個(gè)等級(jí)處罰。

(十九)受處分人員后續(xù)任職等按照集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)人管理辦法和員工獎(jiǎng)懲指導(dǎo)意見(jiàn)執(zhí)行。

(二十)事故處罰一般在事故調(diào)查結(jié)束10個(gè)工作日內(nèi),按照本規(guī)定提出對(duì)有關(guān)責(zé)任部門(mén)和人員的處罰意見(jiàn),報(bào)湖南分公司審批。經(jīng)集團(tuán)公司審查同意后,形成處罰意見(jiàn),并通報(bào)公司各部門(mén)、單位。

第十八條 不安全事件考核

(一)發(fā)生ⅰ類(lèi)障礙、人身輕傷考核規(guī)定

1.對(duì)部門(mén)考核規(guī)定:每起主要責(zé)任部門(mén)考核5000元,主要原因是人為責(zé)任和管理性責(zé)任的考核8000元;次要責(zé)任部門(mén)按主要責(zé)任部門(mén)處罰金額30%處罰。

2.ⅰ類(lèi)障礙、人身輕傷對(duì)有關(guān)責(zé)任人的處罰規(guī)定:對(duì)主要責(zé)任者考核1-2個(gè)月績(jī)效獎(jiǎng);對(duì)次要責(zé)任者考核0.5-1個(gè)月績(jī)效獎(jiǎng);對(duì)主要責(zé)任者、次要責(zé)任者,視情況給予并給予行政處分或離崗培訓(xùn)二個(gè)月的處理;對(duì)主要責(zé)任者所在部門(mén)負(fù)責(zé)人考核800-1500元;對(duì)負(fù)有管理責(zé)任的有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人考核1000-2000元。

3.發(fā)生外委、外包單位單位輕傷事件,聯(lián)責(zé)考核對(duì)口管理部門(mén)的專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人2000元,安全專(zhuān)工1000元。

4.一年內(nèi)發(fā)生2次及以上人身輕傷事件的部門(mén),根據(jù)事件嚴(yán)重程度,給予責(zé)任部門(mén)安全第一責(zé)任人、分管責(zé)任人警告至記過(guò)處分。

5.一年內(nèi)發(fā)生2次及以上人身輕傷事件的班組或?qū)I(yè),根據(jù)事件嚴(yán)重程度,班組或?qū)I(yè)安全第一責(zé)任人下崗2個(gè)月。

6.一次輕傷構(gòu)成統(tǒng)計(jì)事故者,按照第十七條執(zhí)行。

(二)發(fā)生ⅱ類(lèi)障礙、嚴(yán)重未遂考核規(guī)定

1.對(duì)部門(mén)考核規(guī)定:每次主要責(zé)任部門(mén)考核2000元,主要原因是人為責(zé)任和管理性責(zé)任考核責(zé)任部門(mén)3000元;次要責(zé)任部門(mén)按主要責(zé)任部門(mén)處罰金額30%處罰。

2.ⅱ類(lèi)障礙、嚴(yán)重未遂對(duì)有關(guān)責(zé)任人的處罰規(guī)定:視情節(jié)輕重,另外給予責(zé)任部門(mén)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)人員和有關(guān)責(zé)任人各處罰200~1000元的經(jīng)濟(jì)處罰。如果是責(zé)任人違章造成,按上限進(jìn)行處罰。

3.發(fā)生非責(zé)任性設(shè)備二類(lèi)障礙,障礙所在部門(mén)罰款1000元。

(三)發(fā)生異?；蛞话阄此斓奶幜P:

1.給予責(zé)任部門(mén)處罰100~1000元的經(jīng)濟(jì)處罰。

2.視情節(jié)輕重,另外給予責(zé)任部門(mén)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)人員和有關(guān)責(zé)任人各處罰100~500元的經(jīng)濟(jì)處罰(其中,主要責(zé)任者處罰200~500元,次要責(zé)任者處罰100~300元)。

3.如果是責(zé)任人違章造成,按上限進(jìn)行處罰。

4.發(fā)生非責(zé)任性設(shè)備異常,異常所在部門(mén)設(shè)備責(zé)任人考核300元。

(四)人身傷害未遂的考核

1.發(fā)生一般人身傷害未遂,直接責(zé)任人和直接管理責(zé)任人考核1000元,班(值)長(zhǎng)考核500元,部門(mén)安全第一責(zé)任人考核200元,分管負(fù)責(zé)人考核300元。

2.發(fā)生嚴(yán)重未遂或情節(jié)嚴(yán)重惡劣的未遂事件,直接責(zé)任人下崗1個(gè)月,其讓他有關(guān)人員按一般人身傷害未遂加倍考核。

(五)外委、外包單位事故、事件處罰

1.發(fā)生外委、外包單位責(zé)任的事故、事件,按照項(xiàng)目外委合同的有關(guān)規(guī)定或本條款進(jìn)行處罰,若項(xiàng)目外委合同的考核嚴(yán)于本條款,則執(zhí)行項(xiàng)目外委合同的有關(guān)規(guī)定。

(1)發(fā)生一般人身未遂,處罰責(zé)任單位2000元;發(fā)生嚴(yán)重人身未遂,處罰責(zé)任單位5000元。

(2)發(fā)生輕傷,處罰責(zé)任單位10000元;構(gòu)成統(tǒng)計(jì)事故者,按合同款30%處罰責(zé)任單位(不高于10萬(wàn)元)。

(3)發(fā)生重傷,按合同款30%處罰責(zé)任單位(不高于15萬(wàn)元)。

(4)發(fā)生一般人身死亡事故,按合同款50%處罰責(zé)任單位(不高于30萬(wàn)元)。

(5)發(fā)生較大及以上人身死亡事故,按合同款50%處罰責(zé)任單位(不高于60萬(wàn)元),并按照國(guó)家和行業(yè)事故調(diào)查處理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(6)發(fā)生因外委、外包單位責(zé)任造成的設(shè)備、火災(zāi)事故和事件,構(gòu)成異常處罰600元;構(gòu)成二類(lèi)障礙處罰1000元;構(gòu)成一類(lèi)障礙處罰5000元;構(gòu)成統(tǒng)計(jì)事故按合同款20%處罰責(zé)任單位(不高于10萬(wàn)元);構(gòu)成一般事故按合同款30%處罰責(zé)任單位(不高于20萬(wàn)元);構(gòu)成較大及以上事故按合同款50%處罰責(zé)任單位(不高于50萬(wàn)元)。

(7)發(fā)生外委、外包單位人員違章或違反其他規(guī)章制度的事件,處罰400~700元/人次。

2.發(fā)生一般及以上人身和設(shè)備、火災(zāi)事故,由責(zé)任單位直接交納罰金;發(fā)生未遂、輕傷、異常、障礙等不安全事件,相關(guān)處罰從外委單位合同結(jié)算款內(nèi)或安全抵押金中扣除;處罰結(jié)果落實(shí)情況、相關(guān)人員受教育情況以及防范措施落實(shí)情況報(bào)安監(jiān)保衛(wèi)部備案。

3.外委、外包單位人員的違章或違反其他規(guī)章制度的事件處罰,由執(zhí)行部門(mén)下達(dá)《處罰通知單》,計(jì)劃部、財(cái)務(wù)部配合執(zhí)行,安監(jiān)保衛(wèi)部監(jiān)督;外委、外包單位的不安全事件處罰,由安監(jiān)保衛(wèi)部執(zhí)行部門(mén)下達(dá)《處罰通知單》,計(jì)劃部、財(cái)務(wù)部配合執(zhí)行;相關(guān)部門(mén)未對(duì)外委單位進(jìn)行考核,則外委單位的應(yīng)考核金額全部由管理部門(mén)承擔(dān);無(wú)故減輕對(duì)外委單位處罰,則按外委單位處罰金額50%處罰相關(guān)責(zé)任部門(mén)。

第十九條 不安全事件“四不放過(guò)”

(一)發(fā)生異常及以上不安全事件應(yīng)及時(shí)按照“四不放過(guò)”原則組織分析,并制定防范措施。發(fā)生不安全情況必須及時(shí)組織分析,屬于設(shè)備技術(shù)原因的,由生產(chǎn)技術(shù)部牽頭組織相關(guān)部門(mén)分析,安監(jiān)保衛(wèi)部參與督促,其他由安監(jiān)保衛(wèi)部組織分析,生產(chǎn)技術(shù)部參與。

(二)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)組織事故(事件)分析會(huì),考核責(zé)任(牽頭)部門(mén)500元;未按時(shí)上報(bào)不安全事件調(diào)查報(bào)告(報(bào)表),考核責(zé)任部門(mén)300~800元。

(三)不安全事件原因未分析清楚,分別考核牽頭部門(mén)和責(zé)任部門(mén)500元;防范措施無(wú)針對(duì)性或執(zhí)行不力,每項(xiàng)考核責(zé)任部門(mén)200元;未對(duì)責(zé)任人及應(yīng)受到教育人員進(jìn)行培訓(xùn)教育,每人次考核責(zé)任部門(mén)200元。

(四)發(fā)生不安全事件后故意隱瞞,對(duì)責(zé)任部門(mén)、外委單位及責(zé)任人的處理按照上限執(zhí)行。情節(jié)嚴(yán)重者,按照上一個(gè)等級(jí)事件的有關(guān)規(guī)定處理。多次隱瞞者,按照有關(guān)規(guī)定的3~5倍進(jìn)行考核,并考核責(zé)任部門(mén)或外委單位負(fù)責(zé)人1000~3000元。

(五)不安全事件原因分析時(shí),責(zé)任部門(mén)或外委單位不積極查找自身原因、故意推諉、過(guò)多強(qiáng)調(diào)他人責(zé)任或客觀原因,考核責(zé)任部門(mén)或外委單位2000元。

(六)對(duì)不安全事件原因分析透徹、防范措施執(zhí)行到位,且未造成不良后果者,可以報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),酌情降低一個(gè)事件等級(jí)進(jìn)行考核。

(七)發(fā)生交通、消防、安保、職業(yè)健康及環(huán)境污染等不安全事件,比照上述規(guī)定進(jìn)行考核。

第二十條 其他考核規(guī)定

(一)無(wú)故不參加公司安全生產(chǎn)分析會(huì),每次處以200元的罰款。

(二)無(wú)故不參加公司月度安全網(wǎng)例會(huì),每次處以100元的罰款。

(三)不按公司規(guī)定認(rèn)真組織班前會(huì)和班后會(huì),每次對(duì)責(zé)任班組(輪值)處以200元的罰款(主要責(zé)任人按《反違章管理標(biāo)準(zhǔn)》處罰)。

(四)不按公司規(guī)定認(rèn)真組織安全日活動(dòng),每次對(duì)責(zé)任班組(輪值)處以300元的罰款(主要責(zé)任人按《反違章管理標(biāo)準(zhǔn)》處罰)。

(五)對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,責(zé)任部門(mén)未能認(rèn)真按公司要求整改完成,按每項(xiàng)對(duì)責(zé)任部門(mén)處以200元的罰款。

(六)對(duì)公司組織的安全宣傳活動(dòng),不積極組織本部門(mén)員工參加,每次對(duì)責(zé)任部門(mén)處以300元的罰款。

(七)工作時(shí)間內(nèi)違反勞動(dòng)紀(jì)律,每次處以100~300元的罰款。公司領(lǐng)導(dǎo)或職能部門(mén)抽查發(fā)現(xiàn)違紀(jì)者,考核責(zé)任人100~300元,并聯(lián)責(zé)考核責(zé)任部門(mén)或外委單位負(fù)責(zé)人50元,聯(lián)責(zé)考核班(值)長(zhǎng)100元。

(八)設(shè)備檢修質(zhì)量、工藝、進(jìn)度未達(dá)到合同要求,生技部及設(shè)備管理部門(mén)應(yīng)按照合同規(guī)定進(jìn)行考核。合同未明確規(guī)定者,按照造成的后果對(duì)責(zé)任部門(mén)或外委單位進(jìn)行考核。

(九)凡打架斗毆、聚眾鬧事、酗酒滋事、賭博或者為賭博提供條件、偷竊、違反禁區(qū)管理規(guī)定、出入證管理規(guī)定、損壞公私財(cái)物、侵犯公民人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)益、違反消防安全管理規(guī)定等影響生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和正常生活秩序,情節(jié)輕微尚不夠刑事處罰的行為,均屬違反內(nèi)部治安管理范疇,按《公司治安管理制度》進(jìn)行考核。每次考核不低于3000元。

(十)安全基礎(chǔ)管理工作缺失(如未定期開(kāi)展安全活動(dòng)、安全檢查、隱患排查等),主要管理人員考核500元/項(xiàng)次,職能部門(mén)負(fù)責(zé)人300元。

(十一)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)違章未制止,導(dǎo)致發(fā)生人身傷害事件,安全專(zhuān)工考核500~1000元。

(十二)對(duì)其他違反安全管理規(guī)章制度的行為,按公司《反違章管理標(biāo)準(zhǔn)》給予相應(yīng)的處罰。

(十三)外包工程項(xiàng)目發(fā)生事故、不安全事件或其他違紀(jì)違章情況,凡本標(biāo)準(zhǔn)未明確規(guī)定的,按照《外包工程和其他形式用工安全管理標(biāo)準(zhǔn)》或簽訂的安全協(xié)議有關(guān)條款進(jìn)行處罰。

(十四)違反文明生產(chǎn)管理規(guī)定者,按照公司《文明生產(chǎn)管理制度》給予相應(yīng)的處罰。

(十五)違反公司其他安全管理制度規(guī)定者,按照其他管理制度給予相應(yīng)處罰。

第二十一條 處罰以《處罰通知單》形式送達(dá)責(zé)任部門(mén)或責(zé)任單位,或以公司文件、安全通報(bào)等形式予以公布。

第六章 附 則

第二十二條 本實(shí)施細(xì)則編制依據(jù):

(一)中國(guó)華電集團(tuán)公司電力生產(chǎn)安全工作規(guī)定(中國(guó)華電生制〔2022〕113號(hào) )

(二)中國(guó)華電集團(tuán)公司發(fā)電生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程(2022年版)(中國(guó)華電安制〔2022〕264號(hào) )

(三)中國(guó)華電集團(tuán)公司電力安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲管理辦法(2022年版)(中國(guó)華電安制〔2022〕326號(hào) )

第二十三條 本實(shí)施細(xì)則一經(jīng)發(fā)布生效,各級(jí)、各部門(mén)都必須嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行,對(duì)分管和歸口的工作實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理,達(dá)到本管理細(xì)則的規(guī)定,并接受有關(guān)部門(mén)的檢查。

第二十四條 符合獎(jiǎng)勵(lì)條件者,由各部門(mén)書(shū)面申請(qǐng)、生產(chǎn)技術(shù)部、安監(jiān)保衛(wèi)部核實(shí)后報(bào)公司批準(zhǔn),人資部配合執(zhí)行;各類(lèi)事故、事件的責(zé)任追究由安監(jiān)保衛(wèi)部提出初步處罰意見(jiàn),經(jīng)公司批準(zhǔn)后人資部配合執(zhí)行。

第二十五條 本實(shí)施細(xì)則不作為處理和判定刑事、民事責(zé)任的依據(jù)。

第二十六條 本實(shí)施細(xì)則由公司安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第6篇 大唐發(fā)電廠安全生產(chǎn)隱患排查治理工作規(guī)定

第一章總則

第一條 為全面貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”方針,建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,規(guī)范隱患排查治理工作,提升企業(yè)本質(zhì)安全水平,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),有效防范生產(chǎn)安全事故和電力安全事故、事件的發(fā)生。根據(jù)國(guó)家《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》、《電力安全隱患監(jiān)督管理暫行規(guī)定》和《大唐集團(tuán)公司安全生產(chǎn)隱患排查治理工作規(guī)定》,特制定本規(guī)定。

第二條 安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡(jiǎn)稱(chēng)事故隱患)是指企業(yè)在生產(chǎn)、建設(shè)施工過(guò)程中違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和管理制度規(guī)定,或在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在有可能導(dǎo)致事故發(fā)生人的不安全行為、物的危險(xiǎn)狀態(tài)、環(huán)境不安全因素和管理方面的缺陷。

第三條 隱患排查應(yīng)全面客觀真實(shí),整改治理工作務(wù)求實(shí)效。要與日常巡檢、安全檢查、重大危險(xiǎn)源管理、技術(shù)監(jiān)控、標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)、本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建等工作相結(jié)合,構(gòu)建隱患識(shí)別、評(píng)估和防控、治理體系。

第二章 領(lǐng)導(dǎo)小組及工作職責(zé)

第四條 成立安全生產(chǎn)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng):廠長(zhǎng)

副組長(zhǎng):黨委書(shū)記、生產(chǎn)副廠長(zhǎng)、經(jīng)營(yíng)副廠長(zhǎng)、多經(jīng)副廠長(zhǎng)、紀(jì)委書(shū)記、總工程師

成員:安監(jiān)部主任、設(shè)備部主任、檢修公司經(jīng)理、發(fā)電部主任、廠辦主任、監(jiān)審部主任、人資部主任、財(cái)務(wù)部主任、物資公司主任、物業(yè)公司主任、粉煤灰公司主任、燃料公司經(jīng)理、原址辦主任、經(jīng)營(yíng)部主任、實(shí)業(yè)總公司經(jīng)理

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)日常管理辦公室(辦公室設(shè)在安監(jiān)部),具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)隱患排查治理日常管理工作

第五條 隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)

(一)貫徹落實(shí)國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程,執(zhí)行政府相關(guān)部門(mén)和上級(jí)單位工作部署,組織制定本企業(yè)隱患排查治理工作規(guī)定,全面開(kāi)展隱患排查治理工作;

(二)做好企業(yè)自查和外部評(píng)價(jià)工作,分析存在問(wèn)題,安排并落實(shí)好所需費(fèi)用,制定治理方案并予以實(shí)施;

(三)建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患;

(四)及時(shí)上報(bào)隱患排查治理工作情況,重大隱患執(zhí)行即時(shí)報(bào)告制度。

第六條 日常管理辦公室(安監(jiān)部)工作職責(zé)

(一)制定本企業(yè)隱患排查治理工作規(guī)定,督促各相關(guān)部門(mén)開(kāi)展隱患排查治理工作;

(二)每月對(duì)企業(yè)內(nèi)部排查出的隱患進(jìn)行匯總、上報(bào),對(duì)企業(yè)內(nèi)部排查出的一般及以上隱患進(jìn)行掛牌督辦;

(三)對(duì)重大隱患按照集團(tuán)公司要求執(zhí)行即時(shí)報(bào)告制度;

(四)加強(qiáng)人身安全隱患、安全管理隱患的管理工作,督促做好相關(guān)部門(mén)對(duì)設(shè)備設(shè)施事故隱患、電力安全事故隱患的消除工作。

第七條 生產(chǎn)相關(guān)部門(mén)工作職責(zé)

(一)對(duì)照《電力安全隱患監(jiān)督管理暫行規(guī)定》,每月開(kāi)展隱患排查治理工作,每月3日前向安監(jiān)部上報(bào)本月開(kāi)展情況及發(fā)現(xiàn)的隱患情況;

(二)對(duì)能夠立即整改的隱患必須立即組織整改,一時(shí)無(wú)法完成的隱患必須制定整改方案和整改措施,整改到位前需加強(qiáng)日常管理,確保不發(fā)生人身、設(shè)備、電力安全方面的不安全事件;

(三)對(duì)已經(jīng)治理完成的隱患及時(shí)上報(bào)安監(jiān)部組織驗(yàn)收閉環(huán)。

第三章分級(jí)分類(lèi)

第八條 根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際情況,大唐南京發(fā)電廠安全生產(chǎn)隱患分為人身安全隱患、電力安全事故隱患、設(shè)備設(shè)施事故隱患、安全管理隱患和其他事故隱患五類(lèi)。

第九條 根據(jù)隱患的危害程度,隱患分為重大隱患和一般隱患。其中:重大隱患分為ⅰ級(jí)重大隱患和ⅱ級(jí)重大隱患。

第十條 重大隱患是指可能造成人身傷亡事故、電力安全事故,直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上的電力設(shè)備事故和其他對(duì)社會(huì)造成較大影響事故的隱患。

(一)ⅰ級(jí)重大隱患主要包括:

1.人身安全隱患:可能導(dǎo)致10人以上死亡,或者50人以上重傷事故的隱患。

2.電力安全事故隱患:可能導(dǎo)致發(fā)生國(guó)務(wù)院第599號(hào)令《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定的較大以上電力安全事故的隱患。

3.設(shè)備設(shè)施事故隱患:可能造成直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上設(shè)備事故的隱患。

4.其他事故隱患:可能導(dǎo)致發(fā)生《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定的重大以上環(huán)境污染事故的隱患。

(二)ⅱ級(jí)重大隱患主要包括:

1.人身安全隱患:可能導(dǎo)致1人以上、10人以下死亡,或者1人以上、50人以下重傷事故的隱患。

2.電力安全事故隱患:可能導(dǎo)致發(fā)生國(guó)務(wù)院第599號(hào)令《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定的一般電力安全事故的隱患。

3.設(shè)備設(shè)施事故隱患:可能造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下的設(shè)備事故的隱患。

4.安全管理隱患:安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)未成立,安全責(zé)任制未建立,安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案嚴(yán)重缺失,安全培訓(xùn)不到位,發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估未定期開(kāi)展,燃煤發(fā)電廠貯灰場(chǎng)未開(kāi)展安全評(píng)估等隱患。

5.其他事故隱患:可能導(dǎo)致發(fā)生《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》和《公安部關(guān)于修改<火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定>的決定》規(guī)定的火災(zāi)事故隱患;可能導(dǎo)致發(fā)生《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定的一般和較大等級(jí)的環(huán)境污染事故的隱患。

第十一條 一般隱患是指可能造成電力安全事件,直接經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元以上、100萬(wàn)元以下的設(shè)備事故,人身輕傷和其他對(duì)社會(huì)造成影響事故的隱患。

第四章認(rèn)定原則

第十二條 事故隱患等級(jí)應(yīng)在客觀因素最不利的情況下,按照其可能直接造成的最嚴(yán)重后果來(lái)認(rèn)定。不同類(lèi)型的隱患,應(yīng)按照其可能導(dǎo)致不同等級(jí)事故(事件)的最嚴(yán)重程度認(rèn)定。

第十三條 人身安全隱患的認(rèn)定

(一)死傷人數(shù)按隱患可能導(dǎo)致的最嚴(yán)重后果計(jì)算,可能導(dǎo)致重傷的按死亡計(jì)算。

(二)在特定條件下,確認(rèn)不會(huì)導(dǎo)致人身死亡和重傷的隱患,可以認(rèn)定為人身輕傷。

第十四條 電力安全事故(事件)隱患的認(rèn)定

(一)在認(rèn)定隱患可能造成發(fā)電廠對(duì)外停電事故(事件)時(shí),不考慮其可能對(duì)電網(wǎng)造成的電壓波動(dòng)。

(二)在認(rèn)定隱患可能造成發(fā)電機(jī)組故障停運(yùn)事故(事件)時(shí),不考慮其可能導(dǎo)致的電網(wǎng)減負(fù)荷。

第十五條 設(shè)備設(shè)施事故隱患的認(rèn)定

(一)設(shè)備設(shè)施事故隱患的認(rèn)定應(yīng)按照隱患可能造成最嚴(yán)重的設(shè)備設(shè)施損壞計(jì)算。造成設(shè)備部分零部件損壞,但無(wú)法更換損壞零部件的,應(yīng)計(jì)算整套設(shè)備的損失。

(二)隱患可能造成的財(cái)產(chǎn)損失費(fèi)用,包括固定資產(chǎn)損失,或者為恢復(fù)其功能所發(fā)生的備品配件、材料、人工、運(yùn)輸、清理等費(fèi)用以及事故罰款、賠償費(fèi)用等。

(三)設(shè)備設(shè)施的修復(fù)和整改時(shí)間認(rèn)定,按照設(shè)備設(shè)施正常采購(gòu)、修復(fù)及更換時(shí)間來(lái)計(jì)算,特殊設(shè)備考慮廠家標(biāo)準(zhǔn)制造時(shí)間。

第十六條 安全管理隱患的認(rèn)定

(一)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)未成立,是指未按照國(guó)家有關(guān)法規(guī)要求設(shè)立獨(dú)立的安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。

(二)安全責(zé)任制未建立,是指未能明確企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門(mén)、工程技術(shù)人員和現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)人員在生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)和建設(shè)施工中應(yīng)負(fù)有的安全責(zé)任。

(三)安全管理制度嚴(yán)重缺失,是指未按照國(guó)家法律法規(guī)、國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。按照電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)“法律法規(guī)與安全管理制度”部分得分沒(méi)能達(dá)到36分以上。

(四)應(yīng)急預(yù)案嚴(yán)重缺失,是指企業(yè)未能按照國(guó)家、行業(yè)和集團(tuán)公司有關(guān)應(yīng)急預(yù)案要求編制綜合應(yīng)急預(yù)案;或者編制的應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容不符合要求。

(五)應(yīng)急演練未開(kāi)展,是指沒(méi)有按照演練計(jì)劃開(kāi)展應(yīng)急演練或雖已開(kāi)展應(yīng)急演練但無(wú)相關(guān)記錄和總結(jié)。

(六)安全培訓(xùn)不到位,是指未按照《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的決定》要求,實(shí)行三項(xiàng)崗位人員(企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員)持證上崗和先培訓(xùn)后上崗制度。

(七)發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估未開(kāi)展,是指未按照《發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安全條件及評(píng)價(jià)(試行)》要求開(kāi)展并網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。

(八)未執(zhí)行“三同時(shí)”制度,是指新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全、職業(yè)健康、消防、環(huán)境保護(hù)等設(shè)施,未與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。

(九)特種設(shè)備未通過(guò)檢驗(yàn),是指鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械等特種設(shè)備未按規(guī)定進(jìn)行登記、通過(guò)檢驗(yàn)合格或超期使用。

第十七條 火災(zāi)事故隱患的認(rèn)定

(一)影響人員疏散或者滅火救援的;

(二)消防設(shè)施不完好有效,影響防火滅火功能的;

(三)擅自改變防火分區(qū),容易導(dǎo)致火勢(shì)蔓延、擴(kuò)大的;

(四)在人員密集場(chǎng)所違反消防安全規(guī)定,使用、存儲(chǔ)易燃易爆化學(xué)品的;

(五)不符合城市消防安全布局要求,影響公共安全的;

(六)其他違反消防法規(guī)的情形。

第十八條 環(huán)境污染事故隱患的排查認(rèn)定

按照因危險(xiǎn)源泄漏可能對(duì)人身、設(shè)備設(shè)施、大氣、水源等方面造成的危害程度,以及因環(huán)境污染可能引發(fā)的跨行政區(qū)域糾紛的嚴(yán)重程度認(rèn)定。

第五章排查治理

第十九條 各生產(chǎn)相關(guān)部門(mén)要將隱患排查治理與安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),建立健全日常、定期、專(zhuān)項(xiàng)隱患排查治理工作機(jī)制。

(一)日常隱患排查

1.運(yùn)行日常巡回檢查。

2.設(shè)備“點(diǎn)檢”和定期分析。

3.各級(jí)生產(chǎn)管理人員的日常檢查等。

(二)定期隱患排查

1.技術(shù)監(jiān)督定期(預(yù)防性)檢查、試驗(yàn)、化驗(yàn)等。

2.重大危險(xiǎn)源評(píng)估、并網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、“兩措”檢查等。

3.季節(jié)性安全大檢查:春檢、秋檢、防汛度汛等。

(三)專(zhuān)項(xiàng)隱患排查

1.保電工作檢查:包括法定節(jié)假日(元旦、春節(jié)、勞動(dòng)

節(jié)、國(guó)慶節(jié)等)、兩會(huì)保電,具有重大影響和特定規(guī)模的保電檢查。

2.結(jié)合國(guó)家、行業(yè)、企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)或事故等組織開(kāi)展的專(zhuān)項(xiàng)或?qū)I(yè)檢查。

3.結(jié)合集團(tuán)公司要求和企業(yè)自身需要組織的專(zhuān)項(xiàng)安全檢查等。

隱患排查應(yīng)分工明確、責(zé)任到人,組織生產(chǎn)人員、安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)照安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度和規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)有序進(jìn)行。日常排查應(yīng)發(fā)動(dòng)全員參與、認(rèn)真細(xì)致,定期排查應(yīng)全面系統(tǒng)、專(zhuān)業(yè)深入,專(zhuān)項(xiàng)排查應(yīng)突出重點(diǎn)、具有針對(duì)性。

第二十條 根據(jù)隱患分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),集團(tuán)公司對(duì)安全生產(chǎn)隱患實(shí)行三級(jí)監(jiān)督管理,其中:

ⅰ級(jí)重大隱患由集團(tuán)公司監(jiān)督管理;

ⅱ級(jí)重大隱患由分公司監(jiān)督管理;

一般隱患由本廠監(jiān)督管理,并對(duì)隱患治理情況加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)控。

第二十一條 加強(qiáng)隱患的閉環(huán)管理。充分利用月度安全分析會(huì)、安全生產(chǎn)委員會(huì)或?qū)ｎ}會(huì)議,分析安全隱患,制定并落實(shí)整改計(jì)劃。

第二十二條 重大隱患執(zhí)行審查與掛牌督辦制

(一)企業(yè)自評(píng)為重大隱患的,應(yīng)即時(shí)向分公司書(shū)面匯報(bào)。涉及消防、環(huán)保、防洪、航運(yùn)等重大隱患,要同時(shí)報(bào)告地方人民政府有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)整改。

(二)分公司對(duì)重大隱患評(píng)審認(rèn)定構(gòu)成重大隱患的,將下達(dá)重大隱患掛牌督辦通知單并掛牌督辦。

(三)大唐南京電廠根據(jù)督辦要求,及時(shí)討論制定整改措施,并落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成閉環(huán)整改。

重大隱患掛牌督辦通知單主要包括:督辦名稱(chēng)、督辦事項(xiàng)、整改和過(guò)程防控要求、辦理期限、督辦解除程序和方式。

第二十三條 及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對(duì)排查評(píng)估、及時(shí)上報(bào)重大隱患并得到有效防范、治理的,給予通報(bào)表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì);如上級(jí)督查發(fā)現(xiàn)重大隱患而未上報(bào),造成嚴(yán)重后果的,從嚴(yán)追究相關(guān)人員的責(zé)任。

第六章信息報(bào)送

第二十四條 各生產(chǎn)相關(guān)部門(mén)每月3日前向安監(jiān)部上報(bào)上月隱患排查治理開(kāi)展情況,安監(jiān)部審核匯總后4日前向分公司報(bào)送上月隱患排查治理情況(見(jiàn)附表2、附表3),每季度第一個(gè)月3日前報(bào)送上季度隱患排查治理總結(jié),元月3日前報(bào)送上年度總結(jié)。

第二十五條 重大隱患實(shí)行即時(shí)報(bào)告制度。信息報(bào)告按附表1填報(bào);經(jīng)評(píng)估為ⅰ級(jí)且整改時(shí)間超過(guò)180天的重大隱患,應(yīng)于2個(gè)工作日內(nèi)將重大隱患信息報(bào)送政府相關(guān)部門(mén)。

第七章附則

第二十七條 本規(guī)定由大唐南京發(fā)電廠安監(jiān)部負(fù)責(zé)解釋。

第二十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第7篇 發(fā)電分場(chǎng)安全生產(chǎn)檢查及隱患排查管理規(guī)定

為認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，加強(qiáng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理，規(guī)范安全生產(chǎn)檢查及隱患排查工作，及時(shí)消除各類(lèi)事故隱患，防患于未然，確保安全生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行，根據(jù)《漢江水電開(kāi)發(fā)公司安全生產(chǎn)檢查及隱患排查治理暫行管理》，結(jié)合發(fā)電分場(chǎng)工作實(shí)際，特制定本規(guī)定。

一、安全生產(chǎn)檢查及隱患排查工作方法

（1）安全生產(chǎn)檢查及隱患排查治理工作遵循“查找、評(píng)估、報(bào)告、治理（控制）、驗(yàn)收、銷(xiāo)號(hào)”等步驟，確保整個(gè)過(guò)程閉環(huán)管理。

（2）安全生產(chǎn)檢查及隱患排查治理工作遵循“邊查、邊改、邊治理”的工作方法。

（3）安全生產(chǎn)檢查及隱患排查治理工作堅(jiān)持合理統(tǒng)籌、分類(lèi)治理的原則，確保隱患排查治理不留死角、不留盲區(qū)。

二、安全生產(chǎn)檢查及隱患排查工作要求

（1）發(fā)電分場(chǎng)成立以分場(chǎng)主任為組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)檢查及隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)上級(jí)要求和季節(jié)性特點(diǎn)，制定安全檢查及隱患排查治理方案，層層落實(shí)責(zé)任。

（2）各值要結(jié)合發(fā)電分場(chǎng)生產(chǎn)特點(diǎn)，按照部署、檢查、整改、總結(jié)等步驟，認(rèn)真開(kāi)展安全檢查及隱患排查工作。

（3）安全生產(chǎn)檢查及隱患的排查：

1、安全生產(chǎn)檢查及隱患排查主要內(nèi)容是檢查排查存在于生產(chǎn)場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施等可能導(dǎo)致發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為、環(huán)境的危險(xiǎn)因素和管理上的缺陷。

2、安全檢查及隱患排查應(yīng)建立常態(tài)機(jī)制，各值每周安全檢查、排查一次。結(jié)合各值月度檢查、排查情況，發(fā)電分場(chǎng)每月組織一次全廠范圍內(nèi)的檢查排查工作。

3、根據(jù)季節(jié)變化，按事故發(fā)生的規(guī)律對(duì)易發(fā)的潛在危險(xiǎn)，發(fā)電分場(chǎng)根據(jù)廠部下達(dá)的通知每年定期組織開(kāi)展以下安全生產(chǎn)檢查：

⑴春季安全檢查；

⑵防汛汛前安全檢查；

⑶迎峰度夏安全檢查；

⑷安全生產(chǎn)月安全檢查；

⑸防汛汛后安全檢查；

⑹秋季安全檢查；

⑺節(jié)假日安全檢查。

4、對(duì)于分場(chǎng)制定的安全檢查實(shí)施方案，各值要認(rèn)真落實(shí)。

5、各值對(duì)安全檢查及隱患排查情況建檔登記，經(jīng)值長(zhǎng)審核不能在值內(nèi)進(jìn)行整改的，每月25日之前上報(bào)發(fā)電分場(chǎng)。

6、各值將安全檢查日期及排查情況填寫(xiě)安全月度報(bào)表，經(jīng)值長(zhǎng)審核簽字后，每月1日前上報(bào)發(fā)電分場(chǎng)。

7、 發(fā)電分場(chǎng)根據(jù)各值上報(bào)的隱患排查情況建檔，進(jìn)行整改，不能整改的，填寫(xiě)安全生產(chǎn)考核月報(bào)表，經(jīng)主任審核簽字后，每月26日前上報(bào)安全監(jiān)察部。

三、隱患排查工作的獎(jiǎng)懲

（1）各值發(fā)現(xiàn)的重大隱患，填寫(xiě)“重大設(shè)備缺陷、事故隱患獎(jiǎng)勵(lì)登記表”，經(jīng)分場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)，報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，予以獎(jiǎng)勵(lì)。

（2）對(duì)事故隱患排查治理未履行職責(zé)而發(fā)生安全事件的班組責(zé)任人，扣除承包責(zé)任書(shū)中的全額年終兌現(xiàn)獎(jiǎng)。

四、本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。

發(fā)電分場(chǎng)

第8篇 大唐南京發(fā)電廠安全生產(chǎn)危急事件管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為預(yù)防安全生產(chǎn)危急事件（以下簡(jiǎn)稱(chēng)危急事件）的發(fā)生，減輕危急事件的危害，保障人民生命和財(cái)產(chǎn)的安全，根據(jù)《中國(guó)大唐集團(tuán)公司安全生產(chǎn)危急事件管理工作辦法》要求，結(jié)合我廠實(shí)際情況，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和中國(guó)大唐集團(tuán)公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)集團(tuán)公司）《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》等規(guī)章制度，結(jié)合我廠的實(shí)際制定的，該規(guī)定主要用于規(guī)范大唐南京發(fā)電廠危急事件的管理工作。

第三條 本規(guī)定適用于大唐南京發(fā)電廠各公司和相關(guān)職能部室。

第四條 危急事件的管理工作遵循“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持防御和救援相結(jié)合的原則。

第五條 本規(guī)定中的危急事件是指影響企業(yè)安全生產(chǎn)，并對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)構(gòu)成重大威脅的洪水、地震、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件以及企業(yè)發(fā)生的人身傷亡事故，重大及以上或?qū)﹄娋W(wǎng)影響較大的設(shè)備、電網(wǎng)事故等。

第六條 危急事件管理工作主要包括危急事件的預(yù)防、報(bào)告、救援、處理及生產(chǎn)、生活恢復(fù)工作。

第七條 危急事件管理工作實(shí)行廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，廠長(zhǎng)是危急事件管理工作的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本廠的危急事件管理工作。

第八條為了做好危急事件發(fā)生后應(yīng)急救援和生產(chǎn)恢復(fù)工作，廠部成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：

組 長(zhǎng)：廠長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：黨委書(shū)記 紀(jì)委書(shū)記 工會(huì)主席 副廠長(zhǎng) 總工程師

組 員：安監(jiān)部、設(shè)備部部、經(jīng)營(yíng)部、財(cái)務(wù)部、人力資源部、思政部、廠辦、廠工會(huì)、監(jiān)審部、發(fā)電部、檢修公司、燃料部、物資部、粉煤灰運(yùn)輸公司、物業(yè)公司、總公司第一責(zé)任人及事故責(zé)任部門(mén)主要負(fù)責(zé)人。

第九條 危急事件管理工作要?jiǎng)訂T全體職工，并積極依靠地方政府部門(mén)、集團(tuán)公司和社會(huì)力量共同做好。本廠內(nèi)任何部門(mén)和個(gè)人都有參與危急事件發(fā)生后緊急救援的義務(wù)。

第二章 責(zé)任制

第十條 危急事件管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

一、貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)危急事件管理工作的法律、法規(guī)和上級(jí)部門(mén)的有關(guān)規(guī)章制度，執(zhí)行政府部門(mén)和上級(jí)部門(mén)關(guān)于危急事件處理的重大部署；危急事件發(fā)生后，組長(zhǎng)或組長(zhǎng)委托副組長(zhǎng)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，批準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援方案，組織現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理；

二、針對(duì)企業(yè)可能存在的各種危險(xiǎn)因素，制定相應(yīng)的危急事件應(yīng)急預(yù)案；

三、根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，組織相應(yīng)的應(yīng)急隊(duì)伍，并進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的技能培訓(xùn)和演練。負(fù)責(zé)危急發(fā)生時(shí)的搶修和生產(chǎn)、生活恢復(fù)等各項(xiàng)工作；

四、及時(shí)按規(guī)定向政府部門(mén)和集團(tuán)公司如實(shí)報(bào)告危急事件發(fā)生及處理情況；

五、危急事件處理完畢后，認(rèn)真分析危急事件發(fā)生的原因，總結(jié)危急處理過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并形成總結(jié)報(bào)告。

第十一條 各成員職責(zé)：

一、廠部公辦室：接到安全生產(chǎn)危急事件發(fā)生的報(bào)告后，請(qǐng)示組長(zhǎng)宣布啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急救援方案，并及時(shí)通知各相關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)調(diào)各成員的現(xiàn)場(chǎng)救援工作，必要時(shí)請(qǐng)求集團(tuán)公司和社會(huì)力量給予援助。

二、安全監(jiān)察部：負(fù)責(zé)危急事件管理的日常工作。組織相關(guān)部門(mén)制定各類(lèi)危急事件處理預(yù)案；定期進(jìn)行應(yīng)急救援工作的模擬演習(xí)；在事件發(fā)生后第一時(shí)間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)取證，同時(shí)盡快向集團(tuán)公司、市安監(jiān)局等上級(jí)主管部門(mén)匯報(bào)事件簡(jiǎn)況和進(jìn)展情況，向組長(zhǎng)及時(shí)傳達(dá)上級(jí)部門(mén)對(duì)搶險(xiǎn)救援的指示和批示；在事故調(diào)查組的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展事故調(diào)查處理。

三、廠辦保衛(wèi)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)警戒和事故搶救現(xiàn)場(chǎng)秩序的維護(hù)，及時(shí)向公安部門(mén)匯報(bào)事故簡(jiǎn)況并參與事故調(diào)查處理。

四、人力資源部：參與事故調(diào)查和事故善后處理工作。

五、廠工會(huì)：及時(shí)向上級(jí)工會(huì)部門(mén)匯報(bào)事故簡(jiǎn)況并參與事故調(diào)查和事故善后處理工作。

六、物業(yè)公司：負(fù)責(zé)制定人員燙傷、高空墜落、觸電和中毒等人身傷害事件的現(xiàn)場(chǎng)救治預(yù)案，準(zhǔn)備好救治藥品；第一時(shí)間內(nèi)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織對(duì)傷員的救治，并及時(shí)聯(lián)系專(zhuān)業(yè)醫(yī)務(wù)人員，在最短時(shí)間內(nèi)將傷者送至醫(yī)院救治。

七、設(shè)備部：參與危急事件原因的調(diào)查與分析，從技術(shù)角度上提出防范措施，以便對(duì)預(yù)案及時(shí)進(jìn)行修改。

第三章 危急事件的預(yù)防

第十二條 危急事件管理工作應(yīng)著眼于預(yù)防，積極采取有力措施，綜合治理，及時(shí)排除危險(xiǎn)源，防患于未然，做好危急事件管理工作。

第十三條 認(rèn)真開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估動(dòng)態(tài)檢查與整改、危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控、技術(shù)監(jiān)控、缺陷管理等日常管理工作，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)反事故技術(shù)措施計(jì)劃和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃；及時(shí)消除設(shè)備存在的缺陷和隱患，努力改善勞動(dòng)作業(yè)環(huán)境，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)；不斷加強(qiáng)職工的安全思想教育和安全知識(shí)培訓(xùn)，有效防范各類(lèi)人身和設(shè)備、電網(wǎng)事故的發(fā)生。

第十四條 做好各種事故預(yù)想工作，尤其是可能對(duì)電網(wǎng)產(chǎn)生重大影響的事故預(yù)想工作；定期開(kāi)展各類(lèi)反事故演習(xí)，提高職工事故應(yīng)急處理能力，防止事故擴(kuò)大。

第十五條 認(rèn)真落實(shí)《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》的要求，保證消防設(shè)施的完整，并定期檢查更換；加強(qiáng)對(duì)防火的薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)控，防止重大火災(zāi)事故的發(fā)生。

第十六條 對(duì)于洪水、地震、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害，根據(jù)地方政府有關(guān)主管部門(mén)的信息通報(bào)，結(jié)合本廠實(shí)際進(jìn)行分析，積極采取針對(duì)性的措施。加強(qiáng)對(duì)主廠房、主要設(shè)備和設(shè)施的定期檢查和檢測(cè)，及時(shí)進(jìn)行加固和改造處理，達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，提高抗擊自然災(zāi)害的能力。

第十七條 要加強(qiáng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的管理。做好生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)和職工食堂的衛(wèi)生清潔和消毒工作，做好化學(xué)物品等危險(xiǎn)品的運(yùn)輸、存放、使用工作，做好安全保衛(wèi)工作。緊密依靠政府有關(guān)部門(mén)，防止公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。

第四章 危急事件應(yīng)急預(yù)案

第十八條 對(duì)于可能發(fā)生的各種危急事件，要針對(duì)每一類(lèi)危急事件的特點(diǎn)進(jìn)行具體分析，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案并報(bào)集團(tuán)公司批審和備案。必要時(shí)要報(bào)政府部門(mén)審批或備案。

應(yīng)急預(yù)案應(yīng)不斷修訂，以適應(yīng)情況和條件的變化。

第十九條 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：

應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的組成和職責(zé)；

應(yīng)急報(bào)告、指揮渠道的通訊保障；

搶險(xiǎn)救援的人員、資金、物資準(zhǔn)備；

危急事件的評(píng)估準(zhǔn)備；

應(yīng)急行動(dòng)方案；

生產(chǎn)、生活維護(hù)或恢復(fù)方案。

第二十條 針對(duì)每一類(lèi)危急事件，根據(jù)需要要組建相應(yīng)的搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍。同時(shí)定期開(kāi)展危急事件的搶險(xiǎn)救援的演習(xí)工作，提高搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的技能水平，保障搶險(xiǎn)救援的有效進(jìn)行。

第五章 危急事件的報(bào)告和處理

第二十一條 危急事件發(fā)生后，應(yīng)立即用電話、傳真或電子郵件等方式報(bào)告至集團(tuán)公司。人身事故、突發(fā)公共衛(wèi)生事件及自然災(zāi)害等發(fā)生后還要報(bào)告市政府有關(guān)部門(mén)。

第二十二條 發(fā)生生產(chǎn)人身死亡事故，重大及以上或?qū)﹄娋W(wǎng)影響較大的設(shè)備和電網(wǎng)事故，嚴(yán)格按照集團(tuán)公司《電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》的要求進(jìn)行處理，按職責(zé)分工要求，妥善保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，聽(tīng)從事故調(diào)查組的指揮，并做好事故調(diào)查取證、分析等工作。

第二十三條 發(fā)生洪水、地震、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害時(shí)，在報(bào)告集團(tuán)公司的同時(shí)，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。采取緊急措施，及時(shí)疏散危險(xiǎn)人群，迅速設(shè)置避難場(chǎng)所，安排好救濟(jì)物資的供應(yīng)，妥善安排群眾生活。在保證人身安全的前提下，按應(yīng)急預(yù)案，組織實(shí)施生產(chǎn)、生活維持或恢復(fù)工作。

第二十四條 突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，在報(bào)告給集團(tuán)公司的同時(shí)，緊急啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)一指揮，保證應(yīng)急處理所必須的醫(yī)療救護(hù)設(shè)備、救治藥品、醫(yī)療器械的供應(yīng)，實(shí)施救援。特殊情況下，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行疏散或隔離，防止事態(tài)的擴(kuò)大。

第二十五條 洪水、地震、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害以及突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，要積極配合和依托當(dāng)?shù)卣块T(mén)，服從統(tǒng)一的調(diào)度指揮。積極參加搶險(xiǎn)救援工作，減少災(zāi)害帶來(lái)的損失。

第二十六條 各類(lèi)危急事件結(jié)束后，要對(duì)設(shè)備和設(shè)施狀況進(jìn)行針對(duì)性的檢查。必要時(shí)，應(yīng)開(kāi)展技術(shù)鑒定工作，認(rèn)真查找設(shè)備和設(shè)施在危急事件后可能存在的安全隱患，積極采取措施予以消除。

第二十七條 對(duì)于危急事件后的生產(chǎn)、生活恢復(fù)等，要按照上級(jí)的部署，集中力量，積極動(dòng)員，盡快恢復(fù)生產(chǎn)、生活。

第六章 獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰

第二十八條 對(duì)于在危急事件預(yù)防及危急事件處理過(guò)程中作出貢獻(xiàn)、成績(jī)顯著的部門(mén)和個(gè)人，廠部將按照集團(tuán)公司《安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定》及《大唐南京發(fā)電廠安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定》，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，重大有功人員的獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)集團(tuán)公司審批。

第二十九條 對(duì)違反本規(guī)定，對(duì)危急事件預(yù)防不力，或處理不當(dāng)，造成重大損失的，根據(jù)集團(tuán)公司《安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定》及《大唐南京發(fā)電廠安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定》，視情節(jié)輕重給予處罰；觸犯《安全生產(chǎn)法》及其他法律構(gòu)成犯罪的，交司法部門(mén)依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附 則

第三十條 本規(guī)定結(jié)合《大唐南京大唐南京發(fā)電廠預(yù)防和處置突發(fā)事件工作預(yù)案》并執(zhí)行。

第三十條 本規(guī)定由安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。

第三十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第9篇 大唐發(fā)電廠安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定

第一章總則

第一條 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,認(rèn)真落實(shí)各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究制》(國(guó)務(wù)院令第302號(hào))、《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第599號(hào)),《電力安全事件監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(電監(jiān)安全〔2022〕11號(hào))、《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》中華人民共和國(guó)監(jiān)察部國(guó)家安監(jiān)總局第11號(hào)令等有關(guān)法律、法規(guī)及《中國(guó)大唐集團(tuán)公司安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,制訂本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于各部門(mén)、各公司、外委單位。

第三條 堅(jiān)持安全生產(chǎn)“獎(jiǎng)懲分明”、“以責(zé)論處”的原則,堅(jiān)持精神鼓勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合、思想教育與行政懲戒相結(jié)合的原則。

第四條 對(duì)有關(guān)責(zé)任者的行政處分由人力資源部負(fù)責(zé),對(duì)事件責(zé)任部門(mén)和責(zé)任者的考核,全部列入安全專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金,用于獎(jiǎng)勵(lì)在安全生產(chǎn)中有特殊貢獻(xiàn)的人員。

第五條 安全獎(jiǎng)勵(lì)專(zhuān)項(xiàng)基金由在冊(cè)正式職工總?cè)藬?shù)人均不低于100元的標(biāo)準(zhǔn)從年度工資總額中提取的資金及安全考核資金兩部分構(gòu)成。

第六條 對(duì)事故的定義和事故責(zé)任的劃分,按《中國(guó)大唐集團(tuán)公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》(大唐集團(tuán)制〔2022〕5號(hào))的規(guī)定執(zhí)行。

第七條 本規(guī)定行政處分分為:警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、留用察看、開(kāi)除并解除勞動(dòng)合同。

第八條 本規(guī)定由安全監(jiān)察部、人力資源部、工會(huì)和監(jiān)察審計(jì)部監(jiān)督執(zhí)行。

第二章 表彰與獎(jiǎng)勵(lì)

第九條 安全生產(chǎn)百日無(wú)事故獎(jiǎng)

(一)獎(jiǎng)勵(lì)條件

以《中國(guó)大唐集團(tuán)公司電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》和江蘇分公司認(rèn)定為準(zhǔn),連續(xù)安全生產(chǎn)天數(shù)達(dá)到100天時(shí),即為一個(gè)周期對(duì)全體職工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

(二)獎(jiǎng)勵(lì)范圍及獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

在冊(cè)正式職工均屬受獎(jiǎng)人員范圍,每實(shí)現(xiàn)一個(gè)100天安全生產(chǎn)周期,安監(jiān)部制訂安全生產(chǎn)百日無(wú)事故獎(jiǎng)發(fā)放辦法,報(bào)廠領(lǐng)導(dǎo)審批后,由人力資源部在7個(gè)工作日內(nèi)計(jì)核發(fā)放。

(三)安全生產(chǎn)考核

安全生產(chǎn)考核由安監(jiān)部負(fù)責(zé),考核期內(nèi)如發(fā)生問(wèn)題,按下列標(biāo)準(zhǔn)考核:

1. 內(nèi)部考核事故責(zé)任者免獎(jiǎng)。

2. 一、二類(lèi)障礙責(zé)任者免獎(jiǎng)。

3. 人身未遂責(zé)任者免獎(jiǎng)。

4. 本人責(zé)任的人身重傷者免獎(jiǎng)。

5. 本人責(zé)任的人身輕傷者免獎(jiǎng)。

6. 誤操作(三誤)責(zé)任者免獎(jiǎng)。

7. 隱瞞異常以上事件事實(shí)真相者免獎(jiǎng)。

第十條 安全生產(chǎn)特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)

獎(jiǎng)勵(lì)條件

1. 在安全生產(chǎn)中做出突出貢獻(xiàn),工作成績(jī)突出,受到集團(tuán)公司或省級(jí)安全生產(chǎn)管理部門(mén)表彰的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員。

2. 及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大設(shè)備缺陷和隱患,避免重大設(shè)備事故和設(shè)備損壞的有關(guān)人員。

3. 認(rèn)真執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》,制止違章作業(yè)和違章指揮,有效制止和防止人身死亡或重傷事故發(fā)生的有關(guān)人員。

4. 搶險(xiǎn)救災(zāi),防止事故擴(kuò)大、使職工生命免受傷害、國(guó)家財(cái)產(chǎn)免受或減少損失的有關(guān)人員。

5. 對(duì)在安全生產(chǎn)中做出突出貢獻(xiàn)的部門(mén)和個(gè)人,若符合集團(tuán)公司安全生產(chǎn)特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)條件的,內(nèi)部獎(jiǎng)勵(lì)的同時(shí)還將申報(bào)集團(tuán)公司特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。

(二)獎(jiǎng)勵(lì)范圍及獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

1.對(duì)安全生產(chǎn)做出特殊貢獻(xiàn)的部門(mén)和個(gè)人由廠長(zhǎng)頒布嘉獎(jiǎng)令,并給予重獎(jiǎng)。

2. 特級(jí):防止性質(zhì)可構(gòu)成特大事故、重大事故、以及人身死亡事故發(fā)生的有功個(gè)人、集體、部門(mén)。獎(jiǎng)勵(lì):2000~50000元。

3. 一級(jí):防止性質(zhì)可構(gòu)成事故及人身重傷事故發(fā)生的有功人員、集體、部門(mén)。獎(jiǎng)勵(lì):2000~10000元。

4. 二級(jí):防止性質(zhì)可構(gòu)成一類(lèi)障礙或采取積極、果斷措施避免事故擴(kuò)大的有功個(gè)人、集體。獎(jiǎng)勵(lì):500~1000元。

5. 三級(jí):防止性質(zhì)可構(gòu)成二類(lèi)障礙發(fā)生的個(gè)人、集體;事故處理、事故搶修工作做出貢獻(xiàn)的個(gè)人、集體。獎(jiǎng)勵(lì):200~500元。

6. 四級(jí):防止性質(zhì)可構(gòu)成異常和人身輕傷發(fā)生的個(gè)人、集體;事故處理、事故搶修工作做出貢獻(xiàn)的個(gè)人、集體。獎(jiǎng)勵(lì):50~200元。

7. 在安全生產(chǎn)管理上提出先進(jìn)的工作方法或合理化建議,經(jīng)實(shí)踐證明取得明顯的實(shí)際效果,視情況獎(jiǎng)勵(lì)1000~5000元。

8. 經(jīng)廠領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)定對(duì)安全生產(chǎn)做出特殊貢獻(xiàn)的部門(mén)或人員,視情況給予獎(jiǎng)勵(lì)。

9. 安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)批準(zhǔn)手續(xù):特級(jí)由廠部討論推薦上報(bào)集團(tuán)公司認(rèn)定。一至二級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)由廠安委會(huì)討論,報(bào)廠長(zhǎng)批準(zhǔn)。三至四級(jí)由安監(jiān)部、設(shè)備部、發(fā)電部、檢修公司等討論,報(bào)分管廠長(zhǎng)、總工批準(zhǔn)。凡上報(bào)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)的個(gè)人、集體,經(jīng)廠部研究決定,有關(guān)事跡材料經(jīng)黨、政、工部門(mén)蓋章后上報(bào)集團(tuán)公司批準(zhǔn),由集團(tuán)公司安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)基金支付。凡上報(bào)廠部的安全生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)的個(gè)人、集體,由各部門(mén)用書(shū)面材料申報(bào)至安監(jiān)部,經(jīng)批準(zhǔn)由廠安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)基金支付。

第三章 處 分

第十一條 為教育職工,吸取教訓(xùn),對(duì)因嚴(yán)重違章、失職行為造成事故的,應(yīng)嚴(yán)格責(zé)任追究制度,并對(duì)責(zé)任者給予相應(yīng)的處分。事故處分以《中國(guó)大唐集團(tuán)公司安全工作獎(jiǎng)懲條例》、《中國(guó)大唐集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核辦法》為依據(jù),結(jié)合本廠情況制定。

第十二條 處分分為行政處分和經(jīng)濟(jì)處分,兩種處分可以并處。

第十三條 對(duì)職工的行政處分等級(jí)分為:警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、留用察看、開(kāi)除并解除合同。對(duì)責(zé)任較輕,不夠行政處分的有關(guān)責(zé)任人員給予通報(bào)批評(píng)。

第十四條 事故責(zé)任者,如觸犯國(guó)家刑律時(shí),由司法部門(mén)追究其刑事責(zé)任。

第十五條 經(jīng)濟(jì)處罰分為對(duì)事故部門(mén)的罰款和對(duì)有關(guān)事故責(zé)任者的罰款。

第十六條 事故責(zé)任劃分:依據(jù)事故調(diào)查所確認(rèn)的事實(shí)及事故發(fā)生的直接和間接原因,根據(jù)當(dāng)事人在事故發(fā)生過(guò)程中的作用,按《中國(guó)大唐集團(tuán)公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》中的責(zé)任劃分,確定其應(yīng)負(fù)的事故責(zé)任。障礙劃分按大唐集團(tuán)制〔2022〕5號(hào)障礙標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,二類(lèi)障礙以下劃分按《大唐南京發(fā)電廠電力生產(chǎn)二類(lèi)障礙、異常規(guī)定》執(zhí)行。

第十七條 發(fā)生特大事故,或后果極為嚴(yán)重的重大事故,根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查結(jié)論,按事故責(zé)任的劃分,由集團(tuán)公司對(duì)本廠、以及各級(jí)有關(guān)責(zé)任者進(jìn)行處分。

(一)對(duì)本廠給予的經(jīng)濟(jì)處分按《中國(guó)大唐集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核辦法》執(zhí)行。

(二)從發(fā)生事故之日起,撤銷(xiāo)“先進(jìn)企業(yè)”、 “一流企業(yè)”等稱(chēng)號(hào)及相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。

(三)對(duì)事故主要責(zé)任者給予開(kāi)除并解除合同處分。

(四)對(duì)事故次要責(zé)任者給予留用察看二年或開(kāi)除并解除合同處分。

(五)對(duì)事故責(zé)任部門(mén)的黨政正職、分管領(lǐng)導(dǎo)給予行政降級(jí),直至開(kāi)除并解除合同、留用察看一年的處分。對(duì)給予降級(jí)或撤職處分的并處2000~2500元的經(jīng)濟(jì)處分。

(六)對(duì)廠長(zhǎng)、黨委書(shū)記、分管副廠長(zhǎng)給予行政記大過(guò)直至撤職處分,并給予1500~2000元的經(jīng)濟(jì)處分。

(七)對(duì)總工程師給予行政記大過(guò)及以下處分,并給予1000~1500的經(jīng)濟(jì)處分。

(八)對(duì)其他廠領(lǐng)導(dǎo)、職能部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)專(zhuān)職,按事故責(zé)任的劃分,行政處分參照上述規(guī)定執(zhí)行,并給予500~2000的經(jīng)濟(jì)處分。

(九)對(duì)事故責(zé)任班組成員給予1000~2000元經(jīng)濟(jì)處分,對(duì)全廠每個(gè)職工給予1000元經(jīng)濟(jì)處分。

第十八條 發(fā)生責(zé)任性重大電網(wǎng)、設(shè)備、交通、火災(zāi)事故,根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查結(jié)論,按事故責(zé)任的劃分,由集團(tuán)公司對(duì)各級(jí)有關(guān)責(zé)任者進(jìn)行處分。

(一)對(duì)本廠給予的經(jīng)濟(jì)處分按《中國(guó)大唐集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核辦法》執(zhí)行。

(二)從發(fā)生事故之日起,撤銷(xiāo) “先進(jìn)企業(yè)”、 “一流企業(yè)”等稱(chēng)號(hào)及相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。

(三)對(duì)事故主要責(zé)任者給予開(kāi)除并解除合同、留用察看一至二年的處分。情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除并解除合同處分。

(四)對(duì)事故次要責(zé)任者給予行政記過(guò)、留用察看一年的處分,給予行政記過(guò)或行政記大過(guò)處分,給予1000~1500元的經(jīng)濟(jì)處分,給予內(nèi)部下崗處理。

(五)對(duì)事故部門(mén)(公司)的領(lǐng)導(dǎo)、黨政正職、分管領(lǐng)導(dǎo)給予行政記過(guò)直至撤職處分,并給予1000~1500元的經(jīng)濟(jì)處分。

(六)對(duì)廠長(zhǎng)、黨委書(shū)記、分管副廠長(zhǎng)給予行政警告直至降級(jí)處分,并給予1000~1500元的經(jīng)濟(jì)處分。

(七)對(duì)技術(shù)方案編制缺陷或不合理,總工程師給予行政記過(guò)或記大過(guò)處分,并給予1000~1500元的經(jīng)濟(jì)處分。

(八)對(duì)其他廠領(lǐng)導(dǎo)、職能部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)專(zhuān)職,按事故責(zé)任的劃分,行政處分參照上述規(guī)定執(zhí)行,并給予500~1500的經(jīng)濟(jì)處分。

(九)對(duì)事故責(zé)任班組成員給予500~1000元經(jīng)濟(jì)處分,對(duì)全廠每個(gè)職工給予500元經(jīng)濟(jì)處分。

第十九條 發(fā)生重大人身傷亡事故,根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查結(jié)論,按事故責(zé)任的劃分,由集團(tuán)公司對(duì)本廠各級(jí)有關(guān)責(zé)任者進(jìn)行處分。

(一)對(duì)本廠給予的經(jīng)濟(jì)處分按《中國(guó)大唐集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核辦法》執(zhí)行。

(二)從發(fā)生事故之日起,取消本廠各類(lèi)“先進(jìn)企業(yè)”、“一流企業(yè)”等稱(chēng)號(hào)及相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。

(三)對(duì)事故主要責(zé)任者給予開(kāi)除并解除合同處分。

(四)對(duì)事故次要責(zé)任者給予開(kāi)除并解除合同、留用察看一年的處分。

(五)對(duì)事故部門(mén)(公司)的領(lǐng)導(dǎo)給予行政記大過(guò)至撤職處分;并給予1500~2000元的經(jīng)濟(jì)處分。

(六)對(duì)廠長(zhǎng)、黨委書(shū)記、分管副廠長(zhǎng)給予行政記過(guò)至撤職處分;并給予1000~1500元的經(jīng)濟(jì)處分。

(七)對(duì)技術(shù)方案編制缺陷或不合理,總工程師給予記過(guò)或記大過(guò)處分,并給予800~1200元的經(jīng)濟(jì)處分。

(八)對(duì)其他廠領(lǐng)導(dǎo)、職能部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)專(zhuān)職的處分,根據(jù)事故責(zé)任劃分,行政處分參照上述規(guī)定執(zhí)行,并給予500~1500的經(jīng)濟(jì)處分。

(九)對(duì)事故責(zé)任班組成員給予1000~2000元經(jīng)濟(jì)處分,對(duì)全廠每個(gè)職工給予1000元經(jīng)濟(jì)處分。

第二十條 發(fā)生一般人身死亡事故或死亡、重傷達(dá)3~9人的事故,根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查結(jié)論,按事故責(zé)任的劃分,由集團(tuán)公司對(duì)本廠各級(jí)有關(guān)責(zé)任者進(jìn)行處分。

(一)本廠給予的經(jīng)濟(jì)處分按《中國(guó)大唐集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核辦法》執(zhí)行。

(二)從事故發(fā)生之日起,撤銷(xiāo)各類(lèi)“先進(jìn)企業(yè)”、“一流企業(yè)”等稱(chēng)號(hào)以及相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。

(三)對(duì)事故主要責(zé)任者給予開(kāi)除并解除合同、留用察看一年的處分。情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除并解除合同處分。

(四)對(duì)事故次要責(zé)任者給予行政警告至開(kāi)除并解除合同、留用察看一年處分,給予1000~1500元的經(jīng)濟(jì)處分,給予內(nèi)部下崗處理。

(五)對(duì)事故部門(mén)(公司)的領(lǐng)導(dǎo)給予行政警告至記大過(guò)處分,情節(jié)嚴(yán)重者給予行政撤職處分,并給予500~1000元的經(jīng)濟(jì)處分。

(六)對(duì)廠長(zhǎng)、黨委書(shū)記、分管副廠長(zhǎng)給予行政警告或記大過(guò)處分,并給予500~1000元的經(jīng)濟(jì)處分。

(七)對(duì)技術(shù)方案編制缺陷或不合理,總工程師給予行政警告處分,并給予500~800元的經(jīng)濟(jì)處分。

(八)對(duì)其他廠領(lǐng)導(dǎo)、職能部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)專(zhuān)職,按事故責(zé)任的劃分,行政處分參照上述規(guī)定執(zhí)行,并給予500~1000的經(jīng)濟(jì)處分。

(九)對(duì)事故責(zé)任班組成員給予500~1000元經(jīng)濟(jì)處分,對(duì)全廠每個(gè)職工給予500元經(jīng)濟(jì)處分。

第二十一條 發(fā)生人身重傷事故,根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查結(jié)論,按事故責(zé)任的劃分,根據(jù)《中國(guó)大唐集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定》,由本廠對(duì)各級(jí)有關(guān)責(zé)任者進(jìn)行處分。

(一)對(duì)事故主要責(zé)任者給予行政記過(guò)或記大過(guò)處分,并給予500~800元的經(jīng)濟(jì)處分,并給予內(nèi)部下崗處理。

(二)對(duì)事故次要責(zé)任者給予行政警告或記過(guò)處分,并給予300~600元的經(jīng)濟(jì)處分, 并給予內(nèi)部下崗處理。

(三)對(duì)事故責(zé)任部門(mén)(公司)的領(lǐng)導(dǎo)給予行政警告處分,并給予300~500元的經(jīng)濟(jì)處分。

(四)對(duì)職能部門(mén)(安監(jiān))領(lǐng)導(dǎo)給予通報(bào)批評(píng),并給予100~500元的經(jīng)濟(jì)處分。

(五)對(duì)廠長(zhǎng)、分管副廠長(zhǎng)給予通報(bào)批評(píng)或行政警告處分,并給予100~500分經(jīng)濟(jì)處分,給予其他廠領(lǐng)導(dǎo)50~300元經(jīng)濟(jì)處分。

(六)對(duì)其他職能部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)專(zhuān)職,按事故責(zé)任的劃分,行政處分參照上述規(guī)定執(zhí)行,并給予50~300元的經(jīng)濟(jì)處分。

(七)對(duì)事故的責(zé)任班組成員給予100~300元經(jīng)濟(jì)處分,全廠每個(gè)職工給予100~200元經(jīng)濟(jì)處分。

第二十二條 一年內(nèi)發(fā)生2次生產(chǎn)人身死亡事故,或發(fā)生2次責(zé)任性重大電網(wǎng)、重大設(shè)備、重大火災(zāi)事故,除按上述規(guī)定對(duì)事故單位及有關(guān)責(zé)任者處分外,給予廠長(zhǎng)、黨委書(shū)記、分管副廠長(zhǎng)記大過(guò)至撤職處分,給予領(lǐng)導(dǎo)班子其它成員記過(guò)至降職處分,并給予1000~3000元的經(jīng)濟(jì)處分。對(duì)事故的責(zé)任人、部門(mén)等其他相關(guān)人員,根據(jù)責(zé)任劃分,給予相應(yīng)的處分。

第二十三條 發(fā)生設(shè)備誤操作和“三誤”事故,根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查結(jié)果,按事故責(zé)任的劃分,對(duì)各級(jí)有關(guān)責(zé)任者進(jìn)行處分。

(一)對(duì)事故主要責(zé)任者給予行政警告或記過(guò)處分,給予800元的經(jīng)濟(jì)處罰并給予內(nèi)部下崗3個(gè)月處理;對(duì)性質(zhì)惡劣的誤操作事故主要責(zé)任者給予行政記過(guò)直至開(kāi)除并解除合同留用察看一年處分,給予1000元的經(jīng)濟(jì)處罰,給予內(nèi)部下崗6個(gè)月處理。

(二)對(duì)事故次要責(zé)任者給予行政警告處分或通報(bào)批評(píng),給予300~500元的經(jīng)濟(jì)處罰,并給予內(nèi)部下崗3個(gè)月處理。

(三)對(duì)事故班組、部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)給予通報(bào)批評(píng),并給予100~200元的經(jīng)濟(jì)處分。

(四)對(duì)職能部門(mén)(安監(jiān))領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)專(zhuān)工給予通報(bào)批評(píng),并給予100~500元的經(jīng)濟(jì)處分。

(五)對(duì)廠長(zhǎng)、有關(guān)分管副廠長(zhǎng)給予通報(bào)批評(píng)或行政警告處分,并給予100~500元的經(jīng)濟(jì)處分。

第二十四條 凡發(fā)生人員責(zé)任的一般事故,根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果,按事故責(zé)任劃分,對(duì)各級(jí)有關(guān)責(zé)任人給予處罰。

(一)對(duì)事故主要責(zé)任人給予行政警告或記過(guò)處分,并給予2000元經(jīng)濟(jì)處罰,內(nèi)部待崗3個(gè)月。

(二)對(duì)事故次要責(zé)任者給予1500元經(jīng)濟(jì)處罰。

(三)對(duì)事故的責(zé)任班組成員給予300元經(jīng)濟(jì)處罰。

(四)對(duì)事故部門(mén)(公司)領(lǐng)導(dǎo)給予800~1000元經(jīng)濟(jì)處罰,技術(shù)專(zhuān)工給予500元經(jīng)濟(jì)處罰。

(五)對(duì)職能部門(mén)(安監(jiān)、設(shè)備部)領(lǐng)導(dǎo)給予500~600元經(jīng)濟(jì)處罰,技術(shù)專(zhuān)工給予300元經(jīng)濟(jì)處罰。

(六)對(duì)廠領(lǐng)導(dǎo)給予300~500元經(jīng)濟(jì)處罰。對(duì)全廠每個(gè)職工給予200元經(jīng)濟(jì)處罰。

(七)所在責(zé)任部門(mén)處罰10000元;次要責(zé)任部門(mén)處罰5000元。

第二十五條 凡發(fā)生人身輕傷、一、二類(lèi)責(zé)任障礙:

人身輕傷:

(一)對(duì)事故主要責(zé)任人給予1000元經(jīng)濟(jì)處罰, 對(duì)事故次要責(zé)任者給予800元經(jīng)濟(jì)處罰。

(二)對(duì)事故的責(zé)任班組工作組成員給予300元經(jīng)濟(jì)處罰,對(duì)班組成員給予100元經(jīng)濟(jì)處罰。

(三)對(duì)事故部門(mén)(公司)領(lǐng)導(dǎo)給予200元經(jīng)濟(jì)處罰,對(duì)技術(shù)專(zhuān)工給予300元經(jīng)濟(jì)處罰。

(四)對(duì)職能部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)給予200元經(jīng)濟(jì)處罰。

一類(lèi)責(zé)任障礙:

(一)對(duì)事故主要責(zé)任人給予1000元經(jīng)濟(jì)處罰, 對(duì)事故次要責(zé)任者給予800元經(jīng)濟(jì)處罰。

(二)對(duì)事故的責(zé)任班組工作組成員(班長(zhǎng))給予300元經(jīng)濟(jì)處罰,對(duì)班組成員給予100元經(jīng)濟(jì)處罰。

(三)對(duì)事故部門(mén)(公司)領(lǐng)導(dǎo)給予200元經(jīng)濟(jì)處罰,對(duì)技術(shù)專(zhuān)工給予300元經(jīng)濟(jì)處罰。

二類(lèi)責(zé)任障礙:

(一)對(duì)事故主要責(zé)任人給予900元經(jīng)濟(jì)處罰, 對(duì)事故次要責(zé)任者給予600元經(jīng)濟(jì)處罰。

(二)對(duì)事故的責(zé)任班組工作組成員(班長(zhǎng))給予200元經(jīng)濟(jì)處罰,對(duì)班組成員給予100元經(jīng)濟(jì)處罰。

(三)對(duì)事故部門(mén)(公司)領(lǐng)導(dǎo)給予100元經(jīng)濟(jì)處罰,對(duì)技術(shù)專(zhuān)工給予200元經(jīng)濟(jì)處罰。

第二十六條 凡發(fā)生一類(lèi)責(zé)任異常

對(duì)事故主要責(zé)任人給予800元經(jīng)濟(jì)處罰。

(二)對(duì)事故次要責(zé)任者給予500元經(jīng)濟(jì)處罰。

(三)對(duì)事故的責(zé)任班組工作組成員給予100元經(jīng)濟(jì)處罰。對(duì)其他關(guān)聯(lián)人員給予50元經(jīng)濟(jì)處罰。

(四)對(duì)事故部門(mén)(公司)領(lǐng)導(dǎo)給予100元經(jīng)濟(jì)處罰,對(duì)技術(shù)專(zhuān)工給予100元經(jīng)濟(jì)處罰。

第二十七條 凡發(fā)生二類(lèi)責(zé)任異常:對(duì)事故主要責(zé)任人給予500元經(jīng)濟(jì)處罰,對(duì)事故次要責(zé)任者給予300元經(jīng)濟(jì)處罰。

第二十八條 凡發(fā)生設(shè)備異常情況的經(jīng)濟(jì)處分:對(duì)發(fā)生的設(shè)備異常情況,除設(shè)備原因外,還應(yīng)從管理、技術(shù)、人員素質(zhì)等方面分析原因,并對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行安全考核。

第二十九條 凡發(fā)生一般設(shè)備事故(中斷全廠安全記錄),經(jīng)設(shè)備部、安監(jiān)部門(mén)分析,存在管理、技術(shù)、人員素質(zhì)方面責(zé)任因素,給予有關(guān)人員1000元經(jīng)濟(jì)處罰。給予設(shè)備所轄部門(mén)(公司)領(lǐng)導(dǎo)給予500元經(jīng)濟(jì)處罰,給予設(shè)備部、安監(jiān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)300元經(jīng)濟(jì)處罰,給予廠領(lǐng)導(dǎo)200元經(jīng)濟(jì)處罰。給予全廠職工100元經(jīng)濟(jì)處罰。所在責(zé)任部門(mén)(公司)處罰5000元;次要部門(mén)(公司)處罰3000元。

第三十條 凡發(fā)生設(shè)備一類(lèi)障礙:經(jīng)設(shè)備部、安監(jiān)部分析,存在管理、技術(shù)、人員素質(zhì)方面責(zé)任因素,給予有關(guān)人員500元經(jīng)濟(jì)處罰,給予設(shè)備所轄部門(mén)(公司)領(lǐng)導(dǎo)給予300元經(jīng)濟(jì)處罰,給予設(shè)備職能部門(mén)、分管廠領(lǐng)導(dǎo)100元經(jīng)濟(jì)處罰。所在責(zé)任部門(mén)(公司)處罰2000元;次要部門(mén)(公司)處罰1000元。

第三十一條 凡發(fā)生設(shè)備二類(lèi)障礙:經(jīng)設(shè)備部、安監(jiān)部分析,存在管理、技術(shù)、人員素質(zhì)方面責(zé)任因素,給予有關(guān)人員300元經(jīng)濟(jì)處罰。所在責(zé)任部門(mén)(公司)處罰1000元;次要部門(mén)(公司)處罰500元。

第三十二條 凡發(fā)生設(shè)備一類(lèi)異常:經(jīng)設(shè)備部、安監(jiān)部分析,存在管理、技術(shù)、人員素質(zhì)方面責(zé)任因素,給予有關(guān)人員200元經(jīng)濟(jì)處罰。所在責(zé)任部門(mén)(公司)處罰500元;次要部門(mén)(公司)處罰300元。新購(gòu)置設(shè)備一年內(nèi)發(fā)生異常情況,事故性質(zhì)按照上述條款,屬新購(gòu)設(shè)備原因造成的事故,經(jīng)設(shè)備部、安監(jiān)部分析,根據(jù)事故責(zé)任,對(duì)新設(shè)備的選購(gòu)者和驗(yàn)收者及相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處分。

第三十三條 對(duì)年度“安措”、“反措”及安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等已確認(rèn)整改措施、事故隱患,整改不力或未能采取措施及時(shí)解決,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任給予100-200元經(jīng)濟(jì)處罰。

第三十四條 同一部門(mén)一年內(nèi)重復(fù)發(fā)生惡性誤操作(三誤)事故,給予責(zé)任部門(mén)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及人員加倍經(jīng)濟(jì)處分。

第三十五條 對(duì)黨委書(shū)記、支部書(shū)記的行政處分和經(jīng)濟(jì)處分,原則上與行政正職相同。上述條文上未列入的安全事故處罰及加大經(jīng)濟(jì)處罰力度的考核,安委會(huì)有權(quán)討論決定。

第三十六條 對(duì)隱瞞事故的有關(guān)責(zé)任者的處分:

(一)對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的隱瞞事故行為按照《中國(guó)大唐集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定》進(jìn)行。

(二)對(duì)情節(jié)較輕的隱瞞事故行為追究部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)給予200元經(jīng)濟(jì)處分。

符合以下條件者為隱瞞事故:

(一)有故意隱瞞事故的個(gè)人或組織行為;

(二)不按規(guī)定將事故上報(bào)的。

第三十七條 在對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查過(guò)程中,發(fā)生以下情況使事故調(diào)查不能正常進(jìn)行或不能得出正確結(jié)論,對(duì)主要當(dāng)事人和責(zé)任部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)比照隱瞞事故處理:

(一)隱瞞事故重要情節(jié)的;

(二)向調(diào)查人員出示虛假證明或提供偽證的;

(三)躲避、阻礙事故調(diào)查的。

第四章實(shí)施與要求

第三十八條 處罰根據(jù)事故調(diào)查結(jié)論,按照“四不放過(guò)”原則,按事故責(zé)任劃分,做到責(zé)任明確,嚴(yán)格按照處罰規(guī)定執(zhí)行。

第三十九條 凡符合本規(guī)定獎(jiǎng)勵(lì)條件的,由各部門(mén)填報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)嘉獎(jiǎng),報(bào)安監(jiān)部,安監(jiān)部依據(jù)申報(bào)事由進(jìn)行調(diào)查核實(shí),確定受獎(jiǎng)部門(mén)和個(gè)人并經(jīng)廠領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后由安監(jiān)部辦理。

第四十條 申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)必須準(zhǔn)確,不得弄虛作假,否則一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即取消獲獎(jiǎng)資格,并給予通報(bào)批評(píng),處罰500~1000元。

第四十一條 對(duì)積極配合異常事件調(diào)查,主動(dòng)反映異常事件真相的有關(guān)事件責(zé)任者,可根據(jù)具體情況從輕處罰。對(duì)在異常事件調(diào)查中弄虛作假,隱瞞異常事件真相的部門(mén)和個(gè)人,一經(jīng)查實(shí)將進(jìn)行加倍考核。

第四十二條 發(fā)生異常事件、誤操作等弄虛作假,隱瞞不報(bào)的,一經(jīng)查實(shí),對(duì)部門(mén)和個(gè)人將進(jìn)行加倍考核。

第四十三條 對(duì)在工作中嚴(yán)重失職,違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律造成事故的責(zé)任者從重處分。

第四十四條 對(duì)事故責(zé)任者的處分,由安監(jiān)部向人力資源部提供人員名單和處分原因,由人力資源部按本規(guī)定進(jìn)行處分。

第四十五條 對(duì)異常事件責(zé)任部門(mén)和責(zé)任者的處罰,由安監(jiān)部在月度考核會(huì)上提出,討論通過(guò)后,由人資部從月度績(jī)效獎(jiǎng)金和工資中扣除,當(dāng)月不夠考核數(shù)目,第二個(gè)月繼續(xù)扣除,直至全部考核完畢?？鄢目己速Y金全部納入安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)基金。

第四十六條 由于設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、安裝、調(diào)試、修造、物資等單位責(zé)任造成的事故,有關(guān)責(zé)任者及領(lǐng)導(dǎo)的處分按照本規(guī)定從輕處分。

第四十七條 對(duì)于由政府部門(mén)組織調(diào)查的事故,若對(duì)有關(guān)事故責(zé)任者的處理意見(jiàn)嚴(yán)于本規(guī)定,按事故調(diào)查組提出的事故調(diào)查報(bào)告意見(jiàn)進(jìn)行處分。

第四十八條 對(duì)事故責(zé)任者的違法行為構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第四十九條 發(fā)生重大及以上設(shè)備事故、人身死亡事故,或造成重大社會(huì)影響的事故,按集團(tuán)公司規(guī)定要求有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在15日內(nèi)到集團(tuán)公司專(zhuān)題匯報(bào),實(shí)行“說(shuō)清楚”制度。

第五章 附 則

第五十條 本規(guī)定對(duì)事故的定義和事故責(zé)任的劃分,按《中國(guó)大唐集團(tuán)公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》的規(guī)定執(zhí)行。

第五十一條 本規(guī)定中對(duì)有關(guān)責(zé)任人行政處罰對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰按《 大唐南京發(fā)電廠職工獎(jiǎng)懲管理標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行;對(duì)有關(guān)責(zé)任人下崗期限按《大唐南京發(fā)電廠違章記分、待崗、試崗條例》執(zhí)行;內(nèi)部下崗處理按《大唐南京發(fā)電廠職工待崗下崗管理實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行。

第五十二條 誤操作和“三誤”的分類(lèi):

(一)惡性誤操作事故的分類(lèi):帶負(fù)荷拉、合隔離開(kāi)關(guān);帶電裝設(shè)接地線或合接地刀閘;帶接地線或接地刀閘合隔離開(kāi)關(guān)或斷路器。

(二)其他誤操作的分類(lèi):誤分、合斷路器或隔離開(kāi)關(guān);誤入帶電間隔;誤停運(yùn)或啟動(dòng)設(shè)備;誤投入壓板;誤調(diào)度、誤觸誤碰;誤開(kāi)、關(guān)閥門(mén);誤投、切保護(hù)裝置;誤裝拆接地線或其他安全措施等。

(三)“三誤”是指繼電保護(hù)、熱控、電控、儀控二次系統(tǒng)中保護(hù)、測(cè)量、控制、自動(dòng)回路作業(yè)時(shí)的誤碰(動(dòng))、誤(漏)接線、誤整定。

第五十三條 各部門(mén)(公司)結(jié)合實(shí)際制定本部門(mén)獎(jiǎng)懲實(shí)施細(xì)則。

第五十四條 本規(guī)定解釋權(quán)屬安全監(jiān)察部。

第10篇 論發(fā)電廠安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)

安全生產(chǎn)法第17條明確規(guī)定了企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者,對(duì)本單位的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。這就賦予了安全第一責(zé)任者建立安全生產(chǎn)責(zé)任制、實(shí)行責(zé)任追究的法律依據(jù),為安全第一責(zé)任者全面實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格規(guī)定各類(lèi)人員的安全職責(zé)提保供了法律保障。發(fā)電廠廠長(zhǎng)作為一個(gè)電廠的安全生產(chǎn)第一責(zé)任者,在依法落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的過(guò)程中,必須堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,從各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任流程中的每個(gè)環(huán)節(jié)抓起,采取多方面的措施,才能保證安全生產(chǎn)責(zé)任制得到真正的落實(shí)。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的流程包括安全責(zé)任制的規(guī)范、安全責(zé)任的明確、安全責(zé)任的履行、安全責(zé)任的檢查、安全責(zé)任的獎(jiǎng)懲等環(huán)節(jié),每個(gè)環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量都直接關(guān)系到安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)的好壞:安全責(zé)任制的規(guī)范決定著安全責(zé)任的可行性和可操作性;安全責(zé)任的明確是履行安全責(zé)任的前提;安全責(zé)任的履行是安全責(zé)任制本身價(jià)值的根本體現(xiàn),是最終實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的根本途徑;安全責(zé)任的落實(shí)檢查是安全責(zé)任履行的反饋調(diào)節(jié)手段和進(jìn)行安全責(zé)任獎(jiǎng)懲的依據(jù);而安全責(zé)任的獎(jiǎng)懲則是企業(yè)安全意志力的最高表現(xiàn)形式和安全責(zé)任能否得到真正落實(shí)的制度保證。顯而易見(jiàn),安全責(zé)任的履行和安全責(zé)任的獎(jiǎng)懲是其中最重要的環(huán)節(jié),是安全責(zé)任制能不能得到落實(shí)的關(guān)鍵。

一.安全責(zé)任制的規(guī)范

安全責(zé)任的規(guī)范是安全工作科學(xué)管理和現(xiàn)代化企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的需要,也決定著安全責(zé)任的可行性和可操作性。因此,安全責(zé)任制的制定必須同安全工作的原則、任務(wù)、措施、目標(biāo)相結(jié)合。制定規(guī)范的安全責(zé)任制,必須兼顧下面的幾個(gè)問(wèn)題。

一是安全責(zé)任的超前性與可行性。安全責(zé)任制在目標(biāo)上必須具有一定的超前性:隨著人民生活水平的提高,人們對(duì)安全可靠地從事工作的要求不斷在提高著,發(fā)電側(cè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)也要求發(fā)電廠必須具有高等級(jí)的安全系數(shù),所以,安全責(zé)任目標(biāo)不能僅僅滿足于不出大的事故,而是要結(jié)合每個(gè)崗位的特點(diǎn)從小的事情上抓起,從每項(xiàng)工作的具體環(huán)節(jié)上控制差錯(cuò),從可能產(chǎn)生問(wèn)題的上游流程上設(shè)置控制目標(biāo),從而達(dá)到通過(guò)預(yù)先控制責(zé)任目標(biāo)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的目的。安全責(zé)任制在要求責(zé)任人采取的措施上又要保證其可行性,措施必須是責(zé)任人確實(shí)可以實(shí)施的,而且相應(yīng)的硬件設(shè)施必須是具備的,否則責(zé)任人無(wú)論有多高的熱情和責(zé)任心也照樣不能落實(shí)好安全責(zé)任。

二是制定安全責(zé)任的理論性和實(shí)踐性。理論性就是通過(guò)控制責(zé)任目標(biāo)就一定能實(shí)現(xiàn)安全效果的科學(xué)依據(jù)和一旦發(fā)生問(wèn)題就必須接受懲罰的法律依據(jù);換句話說(shuō),安全責(zé)任必須符合生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的科學(xué)原理和人的行為學(xué)原理。實(shí)踐性就是安全目標(biāo)必須有曾被出色完成過(guò)的例證和一定能夠完成的可期望性,否則目標(biāo)定的太高,讓人失去信心,放棄主觀努力,責(zé)任制就成了一紙空文。

三是安全責(zé)任的普遍性和特殊性。各級(jí)員工的安全責(zé)任既要有應(yīng)該共同防止的不安全事項(xiàng),也要有不同工種和崗位差異產(chǎn)生的特殊控制項(xiàng)目,不能任何人的責(zé)任制都千篇一律,喪失針對(duì)性。

四是安全責(zé)任實(shí)施進(jìn)程中的原則性與客觀性。這就是說(shuō),責(zé)任制在實(shí)施中必須強(qiáng)調(diào)員工“任何時(shí)候都不能放松完成目標(biāo)的主觀努力”的原則要求,同時(shí)也要在人員確實(shí)已經(jīng)履行了責(zé)任、但由于不可抗因素仍然發(fā)生了的問(wèn)題上,應(yīng)允許排外責(zé)任的存在,在對(duì)員工的懲處上要客觀、如實(shí)、充分地考慮不可抗因素,使員工對(duì)懲處心悅誠(chéng)服,以利于安全責(zé)任制的落實(shí)。

二.安全責(zé)任的明確

明確安全生產(chǎn)責(zé)任就是要通過(guò)宣傳、教育、簽約、風(fēng)險(xiǎn)抵押等方式使安全生產(chǎn)責(zé)任體系中的每個(gè)成員對(duì)自己應(yīng)負(fù)什么樣的安全職責(zé)心中有數(shù)、對(duì)自己將通過(guò)什么樣的方法和途徑去履行職責(zé)心中有數(shù)、對(duì)評(píng)價(jià)自己履行職責(zé)好壞的標(biāo)準(zhǔn)心中有數(shù)、對(duì)履行職責(zé)不到位或者不履行職責(zé)將面臨怎樣的處罰心中有數(shù)。而最常用的方法就是逐級(jí)簽定各級(jí)人員的安全責(zé)任書(shū)(狀)。責(zé)任書(shū)中不但要有責(zé)任的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),而且必須明確責(zé)任人應(yīng)遵循的方針和對(duì)策,以及違約后的處罰條款。沒(méi)有處罰條款的責(zé)任書(shū)沒(méi)有任何的意義,所以處罰條款必須把經(jīng)濟(jì)處罰和行政處罰結(jié)合起來(lái),產(chǎn)生一定的威懾,才會(huì)從思想上引起責(zé)任人的注意。只有這樣,才可能使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)崗位職工都明確各自的安全責(zé)任,人人知曉各自承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn),自覺(jué)履行安全責(zé)任,避免事故的發(fā)生。

三.安全責(zé)任的履行

履行安全責(zé)任是制訂安全責(zé)任的根本目的,只有通過(guò)各級(jí)人員認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制,才可能最終實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。如果安全責(zé)任得不到履行,就會(huì)使安全責(zé)任制變成毫無(wú)價(jià)值的一紙空文,因此責(zé)任制的履行是責(zé)任制各環(huán)節(jié)中的重中之重,抓履行就是最現(xiàn)實(shí)的“抓落實(shí)”。

要抓好安全責(zé)任的履行,應(yīng)從如下的幾方面入手。

一是要抓好安全教育培訓(xùn)。安全教育和培訓(xùn)是預(yù)防事故的治本措施之一,作為安全生產(chǎn)的各級(jí)責(zé)任人一定要把安全教育擺在十分突出的位置。通過(guò)安全教育,要使各級(jí)各崗位人員明確自己的安全責(zé)任;通過(guò)抓安全培訓(xùn),使各崗位人員的安全技能、操作水平得以提高,才能從工作的源頭上預(yù)防差錯(cuò)和違章,把不安全隱患永遠(yuǎn)控制在爆發(fā)的臨界點(diǎn)以下。

二是要抓好制度建設(shè)。安全工作的依據(jù)是各項(xiàng)安全規(guī)章制度。從這個(gè)意義上講,抓安全責(zé)任的落實(shí),實(shí)際上就是抓各項(xiàng)安全制度的制定和執(zhí)行。凡事“預(yù)則立,不預(yù)則廢”,定章建制就是“預(yù)”的重要內(nèi)容,必須抓緊抓好,才能有章可循、有法必依。

三是要抓好現(xiàn)場(chǎng)管理?，F(xiàn)場(chǎng)是一切生產(chǎn)活動(dòng)得以進(jìn)行的場(chǎng)所,也是一切不安全問(wèn)題的發(fā)難地,抓好現(xiàn)場(chǎng)管理,就能鏟除事故的溫床。安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理既有靜態(tài)管理又有動(dòng)態(tài)管理,既有對(duì)設(shè)備的管理又有對(duì)人員的管理,既有對(duì)環(huán)境硬件的管理,又有對(duì)行為軟件的管理,因此說(shuō),安全工作的現(xiàn)場(chǎng)管理,是一種全員全方位的管理。靜態(tài)管理就是定章建制,動(dòng)態(tài)管理就是抓規(guī)章制度的落實(shí);物的管理就是抓設(shè)備的檢修質(zhì)量,人的管理就是要提高人員按規(guī)程使用、維護(hù)設(shè)備的水平;環(huán)境硬件的管理就是要完善現(xiàn)場(chǎng)的安全硬件設(shè)施,行為軟件的管理就是要使人員自覺(jué)接受安全設(shè)施的限制,運(yùn)用好安全設(shè)施和器具,促進(jìn)人與環(huán)境的協(xié)調(diào),從文明作業(yè)開(kāi)始,實(shí)現(xiàn)安全作業(yè)的追求。以上三方面的問(wèn)題都是安全責(zé)任履行環(huán)節(jié)在現(xiàn)場(chǎng)的具體表現(xiàn)形態(tài),所以容不得半點(diǎn)的忽視。

四是要抓隊(duì)伍的建設(shè)。特別是要抓好安全生產(chǎn)監(jiān)督隊(duì)伍的建設(shè),發(fā)揮這支隊(duì)伍在安全管理中的骨干、中堅(jiān)作用。要下決心從人、財(cái)、物、待遇等各方面滿足安監(jiān)隊(duì)伍履行職能的需要,才能充分發(fā)揮安監(jiān)職能部門(mén)及安監(jiān)人員的計(jì)劃、實(shí)施、檢查、控制作用,使照章工作得到支持,使違章作業(yè)受到懲處,使安監(jiān)隊(duì)伍成為發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和追究責(zé)任的執(zhí)法者,使監(jiān)督執(zhí)法成為安全責(zé)任制落實(shí)的保證。

四.安全責(zé)任的落實(shí)檢查

安全責(zé)任的檢查是對(duì)各級(jí)人員履行職責(zé)的程度進(jìn)行反饋的手段,也是形成考核的依據(jù)。各級(jí)安全責(zé)任人和各崗位職工安全責(zé)任到底落實(shí)得如何,必須通過(guò)檢查考核來(lái)評(píng)估,否則安全責(zé)任意識(shí)必然會(huì)淡化乃至泯沒(méi)。

安全責(zé)任的檢查主要分為兩大類(lèi),一類(lèi)是依據(jù)安全責(zé)任條文檢查各級(jí)管理人員履行安全責(zé)任的情況,一類(lèi)是依據(jù)安全操作規(guī)范檢查各崗位職工履行安全責(zé)任的情況。

對(duì)于各級(jí)管理干部來(lái)說(shuō),主要是檢查他們抓宣傳教育、抓制度建設(shè)、抓現(xiàn)場(chǎng)管理的情況,檢查他們?cè)诎踩ぷ髦袑?duì)人、財(cái)、物的投入是否合理,檢查他們實(shí)行“五同時(shí)”及“四不放過(guò)”的情況,檢查他們抓安全隊(duì)伍建設(shè)及支持安監(jiān)人員工作的情況,檢查對(duì)違反安全責(zé)任要求者的查處和考核情況。

對(duì)于各崗位的職工來(lái)講,主要是檢查他們“兩票三制”執(zhí)行的情況、按章操作和按章作業(yè)的情況、危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控執(zhí)行的情況、控制差錯(cuò)措施的執(zhí)行的情況和反違章積分辦法落實(shí)的情況等等。大到危險(xiǎn)場(chǎng)所的工作行為是否規(guī)范,小到穿好工作服、戴好安全帽,都應(yīng)該納入檢查的范圍。

通過(guò)檢查,可以隨時(shí)掌握責(zé)任制落實(shí)的基本情況,或者對(duì)責(zé)任制做出及時(shí)的調(diào)整,或者對(duì)責(zé)任人進(jìn)行必要的獎(jiǎng)懲。檢查可由安監(jiān)隊(duì)伍經(jīng)常檢查,同時(shí)廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也可不定期抽查,檢查越到位,問(wèn)題越能及時(shí)發(fā)現(xiàn),通過(guò)考核機(jī)制的運(yùn)作,就可以保證安全責(zé)任的的落實(shí)。

五.安全責(zé)任的獎(jiǎng)懲

任何規(guī)章制度沒(méi)有懲罰便沒(méi)有效力,安全責(zé)任制也是如此。離開(kāi)了獎(jiǎng)懲措施,安全責(zé)任的落實(shí)是一句空話。要落實(shí)獎(jiǎng)懲,必須實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制掛鉤。獎(jiǎng)懲措施要真正落實(shí),必須獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),在兌現(xiàn)上必須實(shí)行“重獎(jiǎng)重罰”原則和“隨獎(jiǎng)隨罰”的原則,加強(qiáng)獎(jiǎng)懲的力度和時(shí)效。

獎(jiǎng)懲的類(lèi)型應(yīng)包括經(jīng)濟(jì)處罰、行政處罰和精神影響等多個(gè)方面。實(shí)踐證明,在獎(jiǎng)懲措施上僅僅依靠經(jīng)濟(jì)手段還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,還必須與行政處罰相結(jié)合才能真正使責(zé)任人在思想上引起重視,在行動(dòng)上不折不扣;與公眾形象影響相結(jié)合的獎(jiǎng)懲措施在現(xiàn)代人更加注重個(gè)人自尊和形象的背景下有時(shí)更能產(chǎn)生意想不到的威懾作用,所以所有的獎(jiǎng)懲必須公開(kāi),以便把責(zé)任人置于全體員工的監(jiān)督之下,促進(jìn)責(zé)任人的自律。

獎(jiǎng)懲的兌現(xiàn)必須堅(jiān)決和人情脫鉤,對(duì)于責(zé)任不到位發(fā)生問(wèn)題的責(zé)任人,要本著有功則獎(jiǎng)勵(lì),有過(guò)則處罰的原則,決不能搞功過(guò)相抵或文過(guò)飾非。否則領(lǐng)導(dǎo)人的威信就會(huì)受到損害,責(zé)任制的權(quán)威性就會(huì)蕩然無(wú)存,在群眾中就會(huì)造成負(fù)面的影響,使整改管理體系的公信力下降,嚴(yán)重時(shí)還會(huì)導(dǎo)致制度失靈。

綜上所述,安全責(zé)任落實(shí)流程中的五個(gè)環(huán)節(jié)是一個(gè)管理鏈的不同部分。只有不斷加深對(duì)每個(gè)部分所起作用的理解,加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)上的工作力度,整個(gè)的鏈條才能有機(jī)的運(yùn)作,安全責(zé)任制的落實(shí)才能實(shí)現(xiàn)超前防范和閉環(huán)管理,安全責(zé)任制這種管理方法才能真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

第11篇 論發(fā)電廠安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)

安全生產(chǎn)法第17條明確規(guī)定了企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。這就賦予了安全第一責(zé)任者建立安全生產(chǎn)責(zé)任制、實(shí)行責(zé)任追究的法律依據(jù)，為安全第一責(zé)任者全面實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格規(guī)定各類(lèi)人員的安全職責(zé)提保供了法律保障。發(fā)電廠廠長(zhǎng)作為一個(gè)電廠的安全生產(chǎn)第一責(zé)任者，在依法落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的過(guò)程中，必須堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，從各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任流程中的每個(gè)環(huán)節(jié)抓起，采取多方面的措施，才能保證安全生產(chǎn)責(zé)任制得到真正的落實(shí)。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的流程包括安全責(zé)任制的規(guī)范、安全責(zé)任的明確、安全責(zé)任的履行、安全責(zé)任的檢查、安全責(zé)任的獎(jiǎng)懲等環(huán)節(jié)，每個(gè)環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量都直接關(guān)系到安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)的好壞：安全責(zé)任制的規(guī)范決定著安全責(zé)任的可行性和可操作性；安全責(zé)任的明確是履行安全責(zé)任的前提；安全責(zé)任的履行是安全責(zé)任制本身價(jià)值的根本體現(xiàn)，是最終實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的根本途徑；安全責(zé)任的落實(shí)檢查是安全責(zé)任履行的反饋調(diào)節(jié)手段和進(jìn)行安全責(zé)任獎(jiǎng)懲的依據(jù)；而安全責(zé)任的獎(jiǎng)懲則是企業(yè)安全意志力的最高表現(xiàn)形式和安全責(zé)任能否得到真正落實(shí)的制度保證。顯而易見(jiàn)，安全責(zé)任的履行和安全責(zé)任的獎(jiǎng)懲是其中最重要的環(huán)節(jié)，是安全責(zé)任制能不能得到落實(shí)的關(guān)鍵。

一．安全責(zé)任制的規(guī)范

安全責(zé)任的規(guī)范是安全工作科學(xué)管理和現(xiàn)代化企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的需要，也決定著安全責(zé)任的可行性和可操作性。因此，安全責(zé)任制的制定必須同安全工作的原則、任務(wù)、措施、目標(biāo)相結(jié)合。制定規(guī)范的安全責(zé)任制，必須兼顧下面的幾個(gè)問(wèn)題。

一是安全責(zé)任的超前性與可行性。安全責(zé)任制在目標(biāo)上必須具有一定的超前性：隨著人民生活水平的提高，人們對(duì)安全可靠地從事工作的要求不斷在提高著，發(fā)電側(cè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)也要求發(fā)電廠必須具有高等級(jí)的安全系數(shù)，所以，安全責(zé)任目標(biāo)不能僅僅滿足于不出大的事故，而是要結(jié)合每個(gè)崗位的特點(diǎn)從小的事情上抓起，從每項(xiàng)工作的具體環(huán)節(jié)上控制差錯(cuò)，從可能產(chǎn)生問(wèn)題的上游流程上設(shè)置控制目標(biāo)，從而達(dá)到通過(guò)預(yù)先控制責(zé)任目標(biāo)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的目的。安全責(zé)任制在要求責(zé)任人采取的措施上又要保證其可行性，措施必須是責(zé)任人確實(shí)可以實(shí)施的，而且相應(yīng)的硬件設(shè)施必須是具備的，否則責(zé)任人無(wú)論有多高的熱情和責(zé)任心也照樣不能落實(shí)好安全責(zé)任。

二是制定安全責(zé)任的理論性和實(shí)踐性。理論性就是通過(guò)控制責(zé)任目標(biāo)就一定能實(shí)現(xiàn)安全效果的科學(xué)依據(jù)和一旦發(fā)生問(wèn)題就必須接受懲罰的法律依據(jù)；換句話說(shuō)，安全責(zé)任必須符合生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的科學(xué)原理和人的行為學(xué)原理。實(shí)踐性就是安全目標(biāo)必須有曾被出色完成過(guò)的例證和一定能夠完成的可期望性，否則目標(biāo)定的太高，讓人失去信心，放棄主觀努力，責(zé)任制就成了一紙空文。

三是安全責(zé)任的普遍性和特殊性。各級(jí)員工的安全責(zé)任既要有應(yīng)該共同防止的不安全事項(xiàng)，也要有不同工種和崗位差異產(chǎn)生的特殊控制項(xiàng)目，不能任何人的責(zé)任制都千篇一律，喪失針對(duì)性。

四是安全責(zé)任實(shí)施進(jìn)程中的原則性與客觀性。這就是說(shuō)，責(zé)任制在實(shí)施中必須強(qiáng)調(diào)員工“任何時(shí)候都不能放松完成目標(biāo)的主觀努力”的原則要求，同時(shí)也要在人員確實(shí)已經(jīng)履行了責(zé)任、但由于不可抗因素仍然發(fā)生了的問(wèn)題上，應(yīng)允許排外責(zé)任的存在，在對(duì)員工的懲處上要客觀、如實(shí)、充分地考慮不可抗因素，使員工對(duì)懲處心悅誠(chéng)服，以利于安全責(zé)任制的落實(shí)。

二．安全責(zé)任的明確

明確安全生產(chǎn)責(zé)任就是要通過(guò)宣傳、教育、簽約、風(fēng)險(xiǎn)抵押等方式使安全生產(chǎn)責(zé)任體系中的每個(gè)成員對(duì)自己應(yīng)負(fù)什么樣的安全職責(zé)心中有數(shù)、對(duì)自己將通過(guò)什么樣的方法和途徑去履行職責(zé)心中有數(shù)、對(duì)評(píng)價(jià)自己履行職責(zé)好壞的標(biāo)準(zhǔn)心中有數(shù)、對(duì)履行職責(zé)不到位或者不履行職責(zé)將面臨怎樣的處罰心中有數(shù)。而最常用的方法就是逐級(jí)簽定各級(jí)人員的安全責(zé)任書(shū)（狀）。責(zé)任書(shū)中不但要有責(zé)任的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，而且必須明確責(zé)任人應(yīng)遵循的方針和對(duì)策，以及違約后的處罰條款。沒(méi)有處罰條款的責(zé)任書(shū)沒(méi)有任何的意義，所以處罰條款必須把經(jīng)濟(jì)處罰和行政處罰結(jié)合起來(lái)，產(chǎn)生一定的威懾，才會(huì)從思想上引起責(zé)任人的注意。只有這樣，才可能使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)崗位職工都明確各自的安全責(zé)任，人人知曉各自承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，自覺(jué)履行安全責(zé)任，避免事故的發(fā)生。

三．安全責(zé)任的履行

履行安全責(zé)任是制訂安全責(zé)任的根本目的，只有通過(guò)各級(jí)人員認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制，才可能最終實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。如果安全責(zé)任得不到履行，就會(huì)使安全責(zé)任制變成毫無(wú)價(jià)值的一紙空文，因此責(zé)任制的履行是責(zé)任制各環(huán)節(jié)中的重中之重，抓履行就是最現(xiàn)實(shí)的“抓落實(shí)”。

要抓好安全責(zé)任的履行，應(yīng)從如下的幾方面入手。

一是要抓好安全教育培訓(xùn)。安全教育和培訓(xùn)是預(yù)防事故的治本措施之一，作為安全生產(chǎn)的各級(jí)責(zé)任人一定要把安全教育擺在十分突出的位置。通過(guò)安全教育，要使各級(jí)各崗位人員明確自己的安全責(zé)任；通過(guò)抓安全培訓(xùn)，使各崗位人員的安全技能、操作水平得以提高，才能從工作的源頭上預(yù)防差錯(cuò)和違章，把不安全隱患永遠(yuǎn)控制在爆發(fā)的臨界點(diǎn)以下。

二是要抓好制度建設(shè)。安全工作的依據(jù)是各項(xiàng)安全規(guī)章制度。從這個(gè)意義上講，抓安全責(zé)任的落實(shí)，實(shí)際上就是抓各項(xiàng)安全制度的制定和執(zhí)行。凡事“預(yù)則立，不預(yù)則廢”，定章建制就是“預(yù)”的重要內(nèi)容，必須抓緊抓好，才能有章可循、有法必依。

三是要抓好現(xiàn)場(chǎng)管理。現(xiàn)場(chǎng)是一切生產(chǎn)活動(dòng)得以進(jìn)行的場(chǎng)所，也是一切不安全問(wèn)題的發(fā)難地，抓好現(xiàn)場(chǎng)管理，就能鏟除事故的溫床。安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理既有靜態(tài)管理又有動(dòng)態(tài)管理，既有對(duì)設(shè)備的管理又有對(duì)人員的管理，既有對(duì)環(huán)境硬件的管理，又有對(duì)行為軟件的管理，因此說(shuō)，安全工作的現(xiàn)場(chǎng)管理，是一種全員全方位的管理。靜態(tài)管理就是定章建制，動(dòng)態(tài)管理就是抓規(guī)章制度的落實(shí)；物的管理就是抓設(shè)備的檢修質(zhì)量，人的管理就是要提高人員按規(guī)程使用、維護(hù)設(shè)備的水平；環(huán)境硬件的管理就是要完善現(xiàn)場(chǎng)的安全硬件設(shè)施，行為軟件的管理就是要使人員自覺(jué)接受安全設(shè)施的限制，運(yùn)用好安全設(shè)施和器具，促進(jìn)人與環(huán)境的協(xié)調(diào)，從文明作業(yè)開(kāi)始，實(shí)現(xiàn)安全作業(yè)的追求。以上三方面的問(wèn)題都是安全責(zé)任履行環(huán)節(jié)在現(xiàn)場(chǎng)的具體表現(xiàn)形態(tài)，所以容不得半點(diǎn)的忽視。

四是要抓隊(duì)伍的建設(shè)。特別是要抓好安全生產(chǎn)監(jiān)督隊(duì)伍的建設(shè)，發(fā)揮這支隊(duì)伍在安全管理中的骨干、中堅(jiān)作用。要下決心從人、財(cái)、物、待遇等各方面滿足安監(jiān)隊(duì)伍履行職能的需要，才能充分發(fā)揮安監(jiān)職能部門(mén)及安監(jiān)人員的計(jì)劃、實(shí)施、檢查、控制作用，使照章工作得到支持，使違章作業(yè)受到懲處，使安監(jiān)隊(duì)伍成為發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和追究責(zé)任的執(zhí)法者，使監(jiān)督執(zhí)法成為安全責(zé)任制落實(shí)的保證。

四．安全責(zé)任的落實(shí)檢查

安全責(zé)任的檢查是對(duì)各級(jí)人員履行職責(zé)的程度進(jìn)行反饋的手段，也是形成考核的依據(jù)。各級(jí)安全責(zé)任人和各崗位職工安全責(zé)任到底落實(shí)得如何，必須通過(guò)檢查考核來(lái)評(píng)估，否則安全責(zé)任意識(shí)必然會(huì)淡化乃至泯沒(méi)。

安全責(zé)任的檢查主要分為兩大類(lèi)，一類(lèi)是依據(jù)安全責(zé)任條文檢查各級(jí)管理人員履行安全責(zé)任的情況，一類(lèi)是依據(jù)安全操作規(guī)范檢查各崗位職工履行安全責(zé)任的情況。

對(duì)于各級(jí)管理干部來(lái)說(shuō)，主要是檢查他們抓宣傳教育、抓制度建設(shè)、抓現(xiàn)場(chǎng)管理的情況，檢查他們?cè)诎踩ぷ髦袑?duì)人、財(cái)、物的投入是否合理，檢查他們實(shí)行“五同時(shí)”及“四不放過(guò)”的情況，檢查他們抓安全隊(duì)伍建設(shè)及支持安監(jiān)人員工作的情況，檢查對(duì)違反安全責(zé)任要求者的查處和考核情況。

對(duì)于各崗位的職工來(lái)講，主要是檢查他們“兩票三制”執(zhí)行的情況、按章操作和按章作業(yè)的情況、危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控執(zhí)行的情況、控制差錯(cuò)措施的執(zhí)行的情況和反違章積分辦法落實(shí)的情況等等。大到危險(xiǎn)場(chǎng)所的工作行為是否規(guī)范，小到穿好工作服、戴好安全帽，都應(yīng)該納入檢查的范圍。

通過(guò)檢查，可以隨時(shí)掌握責(zé)任制落實(shí)的基本情況，或者對(duì)責(zé)任制做出及時(shí)的調(diào)整，或者對(duì)責(zé)任人進(jìn)行必要的獎(jiǎng)懲。檢查可由安監(jiān)隊(duì)伍經(jīng)常檢查，同時(shí)廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也可不定期抽查，檢查越到位，問(wèn)題越能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，通過(guò)考核機(jī)制的運(yùn)作，就可以保證安全責(zé)任的的落實(shí)。

五．安全責(zé)任的獎(jiǎng)懲

任何規(guī)章制度沒(méi)有懲罰便沒(méi)有效力，安全責(zé)任制也是如此。離開(kāi)了獎(jiǎng)懲措施，安全責(zé)任的落實(shí)是一句空話。要落實(shí)獎(jiǎng)懲，必須實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制掛鉤。獎(jiǎng)懲措施要真正落實(shí)，必須獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，在兌現(xiàn)上必須實(shí)行“重獎(jiǎng)重罰”原則和“隨獎(jiǎng)隨罰”的原則，加強(qiáng)獎(jiǎng)懲的力度和時(shí)效。

獎(jiǎng)懲的類(lèi)型應(yīng)包括經(jīng)濟(jì)處罰、行政處罰和精神影響等多個(gè)方面。實(shí)踐證明，在獎(jiǎng)懲措施上僅僅依靠經(jīng)濟(jì)手段還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還必須與行政處罰相結(jié)合才能真正使責(zé)任人在思想上引起重視，在行動(dòng)上不折不扣；與公眾形象影響相結(jié)合的獎(jiǎng)懲措施在現(xiàn)代人更加注重個(gè)人自尊和形象的背景下有時(shí)更能產(chǎn)生意想不到的威懾作用，所以所有的獎(jiǎng)懲必須公開(kāi)，以便把責(zé)任人置于全體員工的監(jiān)督之下，促進(jìn)責(zé)任人的自律。

獎(jiǎng)懲的兌現(xiàn)必須堅(jiān)決和人情脫鉤，對(duì)于責(zé)任不到位發(fā)生問(wèn)題的責(zé)任人，要本著有功則獎(jiǎng)勵(lì)，有過(guò)則處罰的原則，決不能搞功過(guò)相抵或文過(guò)飾非。否則領(lǐng)導(dǎo)人的威信就會(huì)受到損害，責(zé)任制的權(quán)威性就會(huì)蕩然無(wú)存，在群眾中就會(huì)造成負(fù)面的影響，使整改管理體系的公信力下降，嚴(yán)重時(shí)還會(huì)導(dǎo)致制度失靈。

綜上所述，安全責(zé)任落實(shí)流程中的五個(gè)環(huán)節(jié)是一個(gè)管理鏈的不同部分。只有不斷加深對(duì)每個(gè)部分所起作用的理解，加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)上的工作力度，整個(gè)的鏈條才能有機(jī)的運(yùn)作，安全責(zé)任制的落實(shí)才能實(shí)現(xiàn)超前防范和閉環(huán)管理，安全責(zé)任制這種管理方法才能真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

第12篇 發(fā)電班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

第一條為提高集團(tuán)公司發(fā)電企業(yè)班組安全生產(chǎn)管理水平,培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神,綜合素質(zhì)較高的班組群體,提高班組綜合管理水平和工作效率,重點(diǎn)針對(duì)發(fā)電企業(yè)班組生產(chǎn)任務(wù)完成情況、規(guī)范化管理和員工素質(zhì)培養(yǎng)等方面,特制訂本標(biāo)準(zhǔn)。

第二條本標(biāo)準(zhǔn)適用于集團(tuán)公司發(fā)電企業(yè)承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任,并從事與發(fā)電有關(guān)的相關(guān)企業(yè)的生產(chǎn)班組、生產(chǎn)服務(wù)班組,包括長(zhǎng)期外委項(xiàng)目部班組。

第三條達(dá)標(biāo)必備條件:

1.查評(píng)期內(nèi)沒(méi)有發(fā)生輕傷及以上人身傷害事故;

2.查評(píng)期內(nèi)班組所管轄的設(shè)備沒(méi)有發(fā)生人為責(zé)任的二類(lèi)障礙;

3.查評(píng)期內(nèi)沒(méi)發(fā)生因違章導(dǎo)致的設(shè)備故障、異常運(yùn)行等不安全事件;

4.查評(píng)期沒(méi)有發(fā)生無(wú)票作業(yè)、操作事件;

5.實(shí)現(xiàn)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。

第四條具備必備條件,且評(píng)價(jià)得分率達(dá)到85%以上的,為達(dá)標(biāo)班組,具體的評(píng)價(jià)項(xiàng)目、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估方法見(jiàn)下表:

序號(hào)

評(píng)價(jià)項(xiàng)目

標(biāo)準(zhǔn)分

實(shí)得分

建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

評(píng)估方法

存在問(wèn)題

1

班組基礎(chǔ)管理

200

1.1

機(jī)構(gòu)與職責(zé)

(30分)

30

1.結(jié)合班組實(shí)際工作,設(shè)置班長(zhǎng)、技術(shù)員、安全員、宣傳員等專(zhuān)兼職崗位,組成班組管理機(jī)構(gòu),分工明確,職責(zé)到人;

2.建立健全適合本班組崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制,并嚴(yán)格執(zhí)行

1.組織機(jī)構(gòu)不健全,本項(xiàng)不得分;

2.分工不明確,職責(zé)未到人,本項(xiàng)不得分;

3.未結(jié)合班組工種和崗位建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,本項(xiàng)不得分;每缺一個(gè)崗位扣標(biāo)準(zhǔn)分的20%

1.2

安全日活動(dòng)

(60分)

10

1.班組每周(輪值)應(yīng)開(kāi)展一次安全日活動(dòng);

1.班組長(zhǎng)對(duì)安全日活動(dòng),不召集、不主持,不得分;

20

2.認(rèn)真開(kāi)展安全日活動(dòng),組織學(xué)習(xí)上級(jí)下發(fā)的各類(lèi)安全簡(jiǎn)報(bào)、通報(bào),舉一反三、吸取教訓(xùn),并保存齊全;學(xué)習(xí)上級(jí)下發(fā)的重要管理文件要留有痕跡;

2.無(wú)安全日活動(dòng)記錄,不得分;記錄不全、內(nèi)容不符、缺席不補(bǔ)的扣標(biāo)準(zhǔn)分的10~20%;上級(jí)下發(fā)的安全簡(jiǎn)報(bào)、通報(bào)未組織學(xué)習(xí)不得分,未簽字的扣標(biāo)準(zhǔn)分的10~50%;資料保管不全扣標(biāo)準(zhǔn)分的10~50%;

15

3.班組安全日活動(dòng)應(yīng)緊密結(jié)合企業(yè)、班組實(shí)際,注重實(shí)效,提高活動(dòng)質(zhì)量;

3.安全活動(dòng)內(nèi)容空洞或與安全生產(chǎn)關(guān)系不密切、記錄不詳實(shí)、存在“一言堂”等,扣標(biāo)準(zhǔn)分的10~50%;

15

4.班組對(duì)上周安全生產(chǎn)情況(如:節(jié)能指標(biāo)、設(shè)備缺陷、反違章、不安全情況等)認(rèn)真分析與總結(jié),做到每周有點(diǎn)評(píng);每月進(jìn)行一次班組安全情況總結(jié)

4.查閱安全活動(dòng)記錄,對(duì)周安全情況無(wú)點(diǎn)評(píng)、無(wú)分析不得分,無(wú)月度安全總結(jié)不得分,點(diǎn)評(píng)、分析、總結(jié)缺乏針對(duì)性扣標(biāo)準(zhǔn)分的10~30%

1.3

安全檢查

(40分)

10

1.認(rèn)真組織各項(xiàng)安全檢查(春、秋季)、防火、防汛檢查,以及其他各類(lèi)安全隱患排查,制定檢查提綱或檢查表,做到責(zé)任分工明確;

1.未開(kāi)展安全檢查或敷衍了事、流于形式,本項(xiàng)不得分;春、秋季安全檢查沒(méi)有制定檢查提綱或檢查表,扣標(biāo)準(zhǔn)分的30~50%,檢查工作沒(méi)有責(zé)任到人,分工不明確,扣標(biāo)準(zhǔn)分的30~50%;

10

2.按上級(jí)要求進(jìn)行季節(jié)性安全大檢查,要涵蓋查領(lǐng)導(dǎo)、查思想、查管理、查規(guī)程制度、查隱患等內(nèi)容;

2.“五查”不全面或只檢查上報(bào)設(shè)備缺陷,扣標(biāo)準(zhǔn)分的30~50%;

10

3.結(jié)合檢查情況制定切實(shí)可行的整改計(jì)劃,要明確整改措施、整改完成時(shí)間、整改責(zé)任人及驗(yàn)收人;

3.檢查出的問(wèn)題不制定整改計(jì)劃,不得分;制定的整改計(jì)劃不完善,每缺一項(xiàng)扣標(biāo)準(zhǔn)分的20%;不按計(jì)劃時(shí)間完成整改,每項(xiàng)扣標(biāo)準(zhǔn)分的20% ;

10

4.整改完成率達(dá)到100%,形成閉環(huán)、有總結(jié);無(wú)法按時(shí)整改的要制定相應(yīng)的防范措施

4.整改完成率未達(dá)到100%(一時(shí)無(wú)法整改的未制定相應(yīng)的防范措施)不得分

1.4

安全工器具及勞動(dòng)防護(hù)用品管理

(30分)

10

1.班組應(yīng)建立各類(lèi)安全工器具與勞動(dòng)防護(hù)用品清冊(cè),并分類(lèi)編號(hào),實(shí)物與臺(tái)帳編號(hào)要一致;各類(lèi)安全工器具與勞動(dòng)防護(hù)用品應(yīng)按規(guī)定存放,并建立日常保管檢查責(zé)任制,明確專(zhuān)人負(fù)責(zé);

1.無(wú)安全工器具與勞動(dòng)防護(hù)用品清冊(cè),不得分;清冊(cè)與實(shí)物不對(duì)應(yīng),每項(xiàng)扣標(biāo)準(zhǔn)分的20%;員工個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品每發(fā)現(xiàn)一人次不合格扣標(biāo)準(zhǔn)分的20%;保管存放不符合要求的,本項(xiàng)不得分,未明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)的不得分;

10

2.工器具按期測(cè)試,做到有記錄可查;

2.工器具未按期測(cè)試或無(wú)記錄可查,不得分;

10

3.按要求正確使用各類(lèi)安全工器具

3.使用不合格工器具或不按要求使用的,每發(fā)現(xiàn)一次扣標(biāo)準(zhǔn)分的20%

1.5

職業(yè)健康

(20分)

20

1.應(yīng)按照班組的性質(zhì),配齊職業(yè)勞動(dòng)防護(hù)用品,種類(lèi)和數(shù)量應(yīng)符合勞動(dòng)作業(yè)環(huán)境要求;

2.作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)員工正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品

1.未按要求配發(fā)、使用勞動(dòng)防護(hù)用品(如防燙服、防靜電服、防塵口罩、耳塞等)的,不得分;

2.現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)一人次未正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品,扣標(biāo)準(zhǔn)分的10%

1.6

應(yīng)急管理

(20分)

20

1.班組成員應(yīng)參加應(yīng)急預(yù)案的的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),了解掌握相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案;

2.按要求參加相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案演練,提高應(yīng)急處置能力

1.沒(méi)有參加相關(guān)應(yīng)急預(yù)案學(xué)習(xí)的不得分,班組成員對(duì)相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案不熟悉不了解的,每發(fā)現(xiàn)一人扣標(biāo)準(zhǔn)分的30%;

2.不按要求參加應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練的不得分

2

三講一落實(shí)

120

2.1

教育培訓(xùn)

(15分)

15

1.班組內(nèi)的制度、規(guī)程、圖紙、資料、危險(xiǎn)點(diǎn)分析手冊(cè)等應(yīng)配備齊全;

2.現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員應(yīng)了解掌握“三講一落實(shí)”活動(dòng)流程

1.規(guī)定的資料、手冊(cè)配備不齊全,扣標(biāo)準(zhǔn)分的10~50%;

2.現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員不掌握制度和活動(dòng)流程,扣標(biāo)準(zhǔn)分的10~50%

2.2

計(jì)劃制定

(20分)

20

1.班組長(zhǎng)在接班前,應(yīng)詳細(xì)了解生產(chǎn)任務(wù),對(duì)照作業(yè)環(huán)境、人員狀況,找出危險(xiǎn)點(diǎn)并提出安全措施,為班前會(huì)做好準(zhǔn)備;

2.班組長(zhǎng)結(jié)合生產(chǎn)任務(wù)進(jìn)行分工,指定每個(gè)任務(wù)的“三講”主講人及工作負(fù)責(zé)人,并做好記錄;

3.班組應(yīng)對(duì)大小修的作業(yè)項(xiàng)目、定期工作項(xiàng)目制定“人人講”計(jì)劃,提前分解到班組員工,指定主講人,主講人應(yīng)做好書(shū)面準(zhǔn)備

1. 班組長(zhǎng)或工作負(fù)責(zé)人對(duì)情況掌握不全面,扣標(biāo)準(zhǔn)分的10~50%;

2.沒(méi)有對(duì)任務(wù)進(jìn)行分工,本項(xiàng)不得分;沒(méi)有指定任務(wù)主講人及工作負(fù)責(zé)人,扣標(biāo)準(zhǔn)分的50%;沒(méi)有做好記錄扣標(biāo)準(zhǔn)分的50%;

3. 班組未結(jié)合大小修作業(yè)項(xiàng)目、定期工作項(xiàng)目等提前制定“人人講”計(jì)劃,分解到班組指定員工的,扣標(biāo)準(zhǔn)分的50%,員工無(wú)書(shū)面準(zhǔn)備材料的扣標(biāo)準(zhǔn)分的20%

2.3

“三講 ”

(30分)

30

1.按班前會(huì)的準(zhǔn)備,講清任務(wù),分析風(fēng)險(xiǎn)、有針對(duì)性的制定防范措施;

2.主講人講畢后,工作組其他人員補(bǔ)充講解;

3.生產(chǎn)任務(wù)講解率、“人人講”實(shí)現(xiàn)率達(dá)到100%;

4.班組長(zhǎng)應(yīng)對(duì)員工“三講”內(nèi)容實(shí)時(shí)或定期開(kāi)展點(diǎn)評(píng),將班組“三講”內(nèi)容匯編成冊(cè),使之成為班組培訓(xùn)學(xué)習(xí)的基本材料之一

1.未做到每天召開(kāi)班前會(huì),或未認(rèn)真開(kāi)展“三講”,本項(xiàng)不得分;

2.“三講”質(zhì)量不高,針對(duì)性不強(qiáng),未結(jié)合工作實(shí)際的,扣標(biāo)準(zhǔn)分的10~50%;

3. 生產(chǎn)任務(wù)講解率、“人人講”實(shí)現(xiàn)率未達(dá)到100%,每降低一個(gè)百分點(diǎn),扣標(biāo)準(zhǔn)分的20%;

4.班組長(zhǎng)未對(duì)員工“三講”內(nèi)容進(jìn)行點(diǎn)評(píng)的,扣標(biāo)準(zhǔn)分的20%,未將班組“三講”內(nèi)容匯編成冊(cè),使之成為班組培訓(xùn)學(xué)習(xí)的基本材料的,扣標(biāo)準(zhǔn)分的20%

2.4

過(guò)程控制

(30分)

30

1.工作(操作)現(xiàn)場(chǎng)所制定的安全措施應(yīng)全面落實(shí);工作成員熟悉、掌握工作中的危險(xiǎn)點(diǎn)及控制措施;

2.班組長(zhǎng)、安全員或工作票簽發(fā)人應(yīng)深入現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)安全措施的落實(shí)

1.已制定的安全措施在工作現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)不到位,扣標(biāo)準(zhǔn)分的10~50%;

2.現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)工作班成員,每發(fā)生一人對(duì)工作中的危險(xiǎn)點(diǎn)和控制措施不熟悉、不掌握的,扣標(biāo)準(zhǔn)分的20%;

3.班組長(zhǎng)、安全員或工作票簽發(fā)人未深入現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)安全措施落實(shí)的,扣標(biāo)準(zhǔn)分的20%

2.5

班后會(huì)

(10分)

10

工作結(jié)束后,班長(zhǎng)要利用班后會(huì),對(duì)當(dāng)班已經(jīng)完成的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)、控制措施執(zhí)行情況進(jìn)行分析、總結(jié)和點(diǎn)評(píng),提出改進(jìn)措施

1.未召開(kāi)班后會(huì),本項(xiàng)不得分;

2.未對(duì)所有工作(操作)進(jìn)行總結(jié)點(diǎn)評(píng),扣標(biāo)準(zhǔn)分的10~30%;

3.班后會(huì)點(diǎn)評(píng)缺乏針對(duì)性,流于形式扣標(biāo)準(zhǔn)分的10~30%

2.6

持續(xù)改進(jìn)

(15分)

15

1.通過(guò)“講學(xué)評(píng)比”等形式,促進(jìn)“三講一落實(shí)”活動(dòng)的開(kāi)展;

2.利用安全日活動(dòng)點(diǎn)評(píng)總結(jié)“三講一落實(shí)”活動(dòng);

3.班組要參與企業(yè)“三講一落實(shí)”評(píng)比活動(dòng),包括開(kāi)展情況評(píng)比,講解材料評(píng)比、“三講”內(nèi)容評(píng)比等;

4.班組學(xué)習(xí)先進(jìn),持續(xù)改進(jìn),針對(duì)先進(jìn)班組開(kāi)展對(duì)比分析,制定改進(jìn)措施,落實(shí)責(zé)任,收到改進(jìn)實(shí)效

1.未開(kāi)展“講學(xué)評(píng)比”等活動(dòng)的,扣標(biāo)準(zhǔn)分的20%;

2.班組未利用安全日活動(dòng),對(duì)一周現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)“三講一落實(shí)”活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行總結(jié)點(diǎn)評(píng)的,扣標(biāo)準(zhǔn)分的20%;

3.班組未參加企業(yè)“三講一落實(shí)”評(píng)比或班組未開(kāi)展相關(guān)評(píng)比、“三講”內(nèi)容點(diǎn)評(píng)的,扣標(biāo)準(zhǔn)分的20%

3

兩票管理

120

3.1

任務(wù)管理

(40分)

40

1.生產(chǎn)任務(wù)必須執(zhí)行任務(wù)單;

2.班組應(yīng)有工作任務(wù)管理臺(tái)帳,班組每項(xiàng)工作都應(yīng)有相應(yīng)記錄,包括工作來(lái)源、任務(wù)內(nèi)容、任務(wù)負(fù)責(zé)人、參加人、任務(wù)完成情況等;

3.班組每月應(yīng)對(duì)生產(chǎn)任務(wù)與“兩票”的對(duì)應(yīng)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析和總結(jié),找出問(wèn)題,提出改進(jìn)措施

1.沒(méi)有以任務(wù)單的形式下發(fā)生產(chǎn)任務(wù),每缺一項(xiàng)扣標(biāo)準(zhǔn)分的20%;

2.班組未建立工作任務(wù)管理臺(tái)賬,本項(xiàng)不得分,生產(chǎn)任務(wù)管理臺(tái)帳記錄不全或記錄不規(guī)范,扣標(biāo)準(zhǔn)分的20~50%;

3.存在疑似無(wú)票和不合格任務(wù)單,每發(fā)生一次扣標(biāo)準(zhǔn)分的10%;

4.沒(méi)有對(duì)疑似無(wú)票作業(yè)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析和總結(jié),每缺一次扣標(biāo)準(zhǔn)分的20%

3.2

填寫(xiě)和執(zhí)行

(65分)

65

1.工作票(操作票)所列安全措施正確、完整;

2.危險(xiǎn)點(diǎn)分析要準(zhǔn)確、到位,控制措施要有針對(duì)性,作業(yè)人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)并簽名;

3.檢修工作嚴(yán)格履行工作票的執(zhí)行程序;運(yùn)行操作要嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)護(hù)制和復(fù)誦制,履行操作票的執(zhí)行程序

1.工作票(操作票)中的重要安全措施存在漏項(xiàng)、增項(xiàng)、錯(cuò)項(xiàng)等錯(cuò)誤的,不得分;

2.危險(xiǎn)點(diǎn)分析不準(zhǔn)確不到位,控制措施不全面,作業(yè)人員開(kāi)工前未認(rèn)真學(xué)習(xí)并簽名的扣標(biāo)準(zhǔn)分的20%~50%;

3.詢問(wèn)工作班成員參加的工作,對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制措施,回答不清楚,不到位,扣標(biāo)準(zhǔn)分的20%~30%;

4.檢修工作未嚴(yán)格履行工作票執(zhí)行程序(簽發(fā)、許可、監(jiān)護(hù)、間斷、延期、試運(yùn)、終結(jié))扣標(biāo)準(zhǔn)分的20%~50%;

5.運(yùn)行操作未嚴(yán)格履行操作票的執(zhí)行程序(接受操作預(yù)告、操作票“四審”、發(fā)布和接受操作任務(wù)、電氣模擬操作、實(shí)際操作、復(fù)核確認(rèn)、匯報(bào)終結(jié))扣標(biāo)準(zhǔn)分的20%~50%

3.3

統(tǒng)計(jì)分析

(15分)

15

班組每月對(duì)“兩票”執(zhí)行情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、點(diǎn)評(píng),對(duì)存在問(wèn)題提出整改建議

班組無(wú)月度分析此項(xiàng)不得分;月度分析質(zhì)量不高扣標(biāo)準(zhǔn)分的10~30%

4

6s管理

150

4.1

員工行為

(15分)

15

1.員工著裝、精神狀態(tài)符合電力安全生產(chǎn)管理要求;

2.不發(fā)生違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為;

3.員工言行文明向上

1.在工作現(xiàn)場(chǎng),員工未按電力安全生產(chǎn)管理要求進(jìn)行著裝,每發(fā)現(xiàn)一例,扣標(biāo)準(zhǔn)分的20%;員工精神狀態(tài)不符合電力安全生產(chǎn)管理要求的(如:酗酒、困頓、工作精神不集中等),每發(fā)現(xiàn)一例,扣標(biāo)準(zhǔn)分的20%;

2.在工作現(xiàn)場(chǎng),員工存在違紀(jì)行為(如:流動(dòng)吸煙、做與工作無(wú)關(guān)事情、遲到、早退等),每發(fā)現(xiàn)一例,扣標(biāo)準(zhǔn)分的20%;

3.在工作現(xiàn)場(chǎng),存在員工言行有失文明的行為(如:使用不禮貌語(yǔ)言、隨地吐痰、亂丟棄廢棄物、在公共區(qū)吵鬧、喧嘩等),每發(fā)現(xiàn)一例,扣標(biāo)準(zhǔn)分的20%

4.2

辦公環(huán)境

(20分)

20

1.辦公環(huán)境干凈、整潔,物品分類(lèi)擺放、定置化管理;

2.各類(lèi)辦公用品標(biāo)識(shí)齊全、明確責(zé)任人;

3.文件柜、資料柜、更衣柜等柜內(nèi)物品分類(lèi)存放,保持整潔、美觀。文件盒擺放整齊,盒內(nèi)有文件目錄,并與目錄對(duì)應(yīng);

4.辦公電腦等各種線纜捆扎牢固,顯示器、打印機(jī)等設(shè)備定置管理,辦公設(shè)備、消耗用品定位放置

1.辦公室環(huán)境不整潔,物品擺放不整齊,未按分類(lèi)、定置管理要求擺放物品,每發(fā)現(xiàn)一項(xiàng),扣標(biāo)準(zhǔn)分的10%;

2.辦公用品未明確責(zé)任人、無(wú)標(biāo)示或標(biāo)示不全的,扣標(biāo)準(zhǔn)分的10%;

3.文件柜、資料柜、更衣柜等放置不整齊,未進(jìn)行標(biāo)識(shí)且不正確,柜內(nèi)物品放置無(wú)序的,每發(fā)現(xiàn)一項(xiàng),扣標(biāo)準(zhǔn)分的10%;

4.文件盒未按要求進(jìn)行區(qū)分,無(wú)目錄的,每發(fā)現(xiàn)一項(xiàng),扣標(biāo)準(zhǔn)分的10%;

5.未對(duì)辦公電腦等各種線纜進(jìn)行捆扎、顯示器、打印機(jī)等設(shè)備未定置管理,每發(fā)現(xiàn)一項(xiàng),扣標(biāo)準(zhǔn)分的10%

4.3

物品庫(kù)房

(25分)

25

1.庫(kù)房環(huán)境干凈整潔;

2.物品分類(lèi)擺放、定置化管理;

3.物品標(biāo)識(shí)清晰、賬物相符;

4.班組備品、備件庫(kù)設(shè)專(zhuān)人管理,各種管理制度完善、齊全;

5.工具、物料貨架進(jìn)行合理的功能分類(lèi),工具、物品的型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量標(biāo)識(shí)清楚,擺放整齊、合理;

6.嚴(yán)格執(zhí)行物資進(jìn)出登記制度、物資入庫(kù)驗(yàn)收領(lǐng)取制度等相關(guān)制度,物品編號(hào)與帳卡一一對(duì)應(yīng)

1.庫(kù)房環(huán)境不整潔,物品擺放不整齊,視情況扣標(biāo)準(zhǔn)分的10~30%;

2.物品未按分類(lèi)、定置管理要求擺放,視情況扣標(biāo)準(zhǔn)分的10~30%;

3.物品標(biāo)識(shí)不清晰,帳物不相符,視情況扣標(biāo)準(zhǔn)分的10~30%;

4.未設(shè)專(zhuān)人管理、各種管理制度不全,視情況扣標(biāo)準(zhǔn)分的10~30%;

5.工具、物料分類(lèi)不合理,視情況扣標(biāo)準(zhǔn)分的10~30%;

6.未嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度,未按要求進(jìn)行碼放、編號(hào)的,視情況扣標(biāo)準(zhǔn)分的10~50%

4.4

現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境

(30分)

30

1.生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)責(zé)任區(qū)域做到“四無(wú)”(無(wú)垃圾、無(wú)雜物、無(wú)積水、無(wú)油污);

2.地面、平臺(tái)、通道平整、完善、無(wú)障礙,照明符合要求;

3.安全防護(hù)設(shè)施齊全、無(wú)損壞現(xiàn)象;

4.安全警示標(biāo)識(shí)清晰,安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化劃線正確、齊全;

5.各種設(shè)施、物品放置地點(diǎn)有定置標(biāo)識(shí)牌,標(biāo)示牌上注明責(zé)任單位、責(zé)任人、名稱(chēng)等內(nèi)容;

6.臨時(shí)性的物料存放要有規(guī)劃,有標(biāo)準(zhǔn)

1.責(zé)任區(qū)域未做到“四無(wú)”的,視情況扣標(biāo)準(zhǔn)分的10~50%;

2.地面、平臺(tái)、通道不平整、失修、存在障礙,或照明不符合要求的,視情況扣標(biāo)準(zhǔn)分的10~30%;

3.安全防護(hù)設(shè)施不符合要求,存在缺失、損壞現(xiàn)象,視情況扣標(biāo)準(zhǔn)分的10~30%;

4.安全警示標(biāo)識(shí)不清晰、不完善,安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化劃線不正確、有破損的,視情況扣標(biāo)準(zhǔn)分的10~30%;

5.物品存放無(wú)標(biāo)準(zhǔn)、無(wú)要求,過(guò)于隨意,不符合定置管理要求,無(wú)標(biāo)識(shí)牌的,視情況扣標(biāo)準(zhǔn)分的10~30%;

6.臨時(shí)性物料存放無(wú)規(guī)劃、無(wú)標(biāo)準(zhǔn),隨意擺放,視情況扣標(biāo)準(zhǔn)分的10~30%

4.5

生產(chǎn)設(shè)備

(30分)

30

1.生產(chǎn)設(shè)備外觀整潔,無(wú)積灰、積油、積水及跑冒滴漏現(xiàn)象;

2.生產(chǎn)設(shè)備(設(shè)施)標(biāo)識(shí)清晰,無(wú)破損、模糊等現(xiàn)象;

3.設(shè)備著色符合集團(tuán)公司安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的相關(guān)要求;

4.轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備的轉(zhuǎn)向指示、設(shè)備管道介質(zhì)導(dǎo)向指示正確、清晰;

5.安全警示線規(guī)范、齊全、完整,達(dá)到可視化管理

1.生產(chǎn)設(shè)備(設(shè)施)外觀不整潔,存在積油、積灰、積水及跑冒滴漏現(xiàn)象的,視情況扣標(biāo)準(zhǔn)分的10~30%;

2.生產(chǎn)設(shè)備(設(shè)施)標(biāo)識(shí)不清晰,存在破損、模糊等現(xiàn)象,視情況扣標(biāo)準(zhǔn)分的10~20%;

3.設(shè)備著色不符合集團(tuán)公司安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)要求的,視情況扣標(biāo)準(zhǔn)分的10~30%;

4.轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備的轉(zhuǎn)向指示、設(shè)備管道介質(zhì)導(dǎo)向指示不正確、模糊的,視情況扣標(biāo)準(zhǔn)分的10~30%;

5.安全警示線不全、破損的,視情況扣標(biāo)準(zhǔn)分的10~20%

4.6

檢修作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)

(30分)

30

1.檢修區(qū)域按要求實(shí)行封閉管理;

2.安全防護(hù)設(shè)施完善,標(biāo)識(shí)清晰;

3.作業(yè)環(huán)境整潔、有序;

4.檢修工器具、設(shè)備零部件擺放實(shí)行分類(lèi)、定置管理,擺放整齊;

5.機(jī)組大、小修,制定檢修現(xiàn)場(chǎng)物品擺放定置圖,工具箱、柜內(nèi)工器具擺放整齊,標(biāo)識(shí)齊全;

6.檢修現(xiàn)場(chǎng)地面無(wú)污染,無(wú)雜物,物品不得占用通道,作業(yè)區(qū)域的地面采取必要的防護(hù)措施;

7.檢修作業(yè)完畢后,及時(shí)清理工作現(xiàn)場(chǎng),設(shè)備修后著色、環(huán)境衛(wèi)生等達(dá)到6s管理要求

1. 應(yīng)實(shí)行封閉管理的檢修區(qū)域未按要求實(shí)行封閉管理,視情況扣標(biāo)準(zhǔn)分的10~30%;

2.安全防護(hù)設(shè)施不完善,標(biāo)識(shí)不清晰,視情況扣標(biāo)準(zhǔn)分的10~20%;

3.作業(yè)環(huán)境不整潔、無(wú)序的,視情況扣標(biāo)準(zhǔn)分的10~20%;

4.檢修工器具、設(shè)備零部件擺放未按要求實(shí)行分類(lèi)、定置管理,未擺放整齊,視情況扣標(biāo)準(zhǔn)分的10~30%;

5. 機(jī)組大、小修,檢修現(xiàn)場(chǎng)未制定物品擺放定置圖,現(xiàn)場(chǎng)工具箱、柜內(nèi)工器具擺放不整齊,標(biāo)識(shí)不齊全的,視情況扣標(biāo)準(zhǔn)分的10~30%;

6.檢修現(xiàn)場(chǎng)地面未進(jìn)行保護(hù),污染地面,占用通道等的,視情況扣標(biāo)準(zhǔn)分的10~30%;

7.檢修作業(yè)完畢后,未進(jìn)行清理工作,設(shè)備修后著色、環(huán)境衛(wèi)生等未達(dá)到6s管理要求的,視情況扣標(biāo)準(zhǔn)分的10~30%

5

教育與培訓(xùn)

110

5.1

教育培訓(xùn)資料

(20分)

20

1.企業(yè)每年公布的有效規(guī)程、制度、標(biāo)準(zhǔn)清單所列內(nèi)容,應(yīng)保管齊全;

2.運(yùn)行班組應(yīng)至少配置以下紙質(zhì)資料(如:安規(guī)、系統(tǒng)圖、運(yùn)行規(guī)程等);

3.檢修班組應(yīng)至少配置以下紙質(zhì)資料(如:安規(guī)、設(shè)備及檢修臺(tái)帳;設(shè)備系統(tǒng)圖;檢修圖紙和資料等)

1.班組無(wú)相關(guān)的規(guī)程、制度、標(biāo)準(zhǔn)、資料的不得分;

2.班組應(yīng)配備的紙質(zhì)資料不全的,視情況扣10~50%

5.2

培訓(xùn)計(jì)劃的制定與實(shí)施

(30分)

30

1.班組應(yīng)制定年度、月度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃;

2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)結(jié)合本班組工作的實(shí)際,具有針對(duì)性;

3.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)按照培訓(xùn)計(jì)劃的要求嚴(yán)格實(shí)施

1.未制定培訓(xùn)計(jì)劃,本項(xiàng)不得分;

2.培訓(xùn)內(nèi)容未結(jié)合本班組的實(shí)際,缺乏針對(duì)性,扣標(biāo)準(zhǔn)分的30~50%;

3.未按計(jì)劃實(shí)施的,每缺一項(xiàng)扣標(biāo)準(zhǔn)分的10%

5.3

安全培訓(xùn)與

考試

(40分)

40

1.全員應(yīng)參加安規(guī)知識(shí)的培訓(xùn)與考試;

2.按要求參加上級(jí)組織的“三種人”、觸電急救、心肺復(fù)蘇、消防等各類(lèi)安全技能培訓(xùn)和考試;

3.新入廠、轉(zhuǎn)崗、實(shí)習(xí)、臨聘、雇用人員等應(yīng)進(jìn)行班組級(jí)安全教育;

4.班組成員應(yīng)正確掌握心肺復(fù)蘇、燙灼傷、創(chuàng)傷等急救方法以及消防器材的使用方法;

5.加強(qiáng)對(duì)外來(lái)務(wù)工人員的安全教育培訓(xùn)及安全技術(shù)交底;

6.涉及電焊、起重、電工、登高等特種作業(yè)人員要持證上崗;

7.運(yùn)行值班員、熱控人員、繼電保護(hù)人員、化驗(yàn)人員等應(yīng)取得集團(tuán)公司持上崗證

1.班組成員未參加安規(guī)知識(shí)培訓(xùn)與考試的,不得分,每缺一人次扣標(biāo)準(zhǔn)分的20%;

2.班組成員未參加相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)與考試的,不得分,每缺一人次扣標(biāo)準(zhǔn)分的10%;

3.未進(jìn)行安全教育培訓(xùn)或考試不合格即安排上崗工作者,本項(xiàng)不得分, 加扣標(biāo)準(zhǔn)分的50%;無(wú)培訓(xùn)學(xué)習(xí)記錄本項(xiàng)不得分,記錄不全扣標(biāo)準(zhǔn)分的30%;

4.現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn),不能正確掌握心肺復(fù)蘇、燙灼傷、創(chuàng)傷等急救方法以及消防器材使用方法的,每一人次扣標(biāo)準(zhǔn)分的10%;3人及以上不掌握的,不得分;

5.對(duì)外來(lái)務(wù)工人員未進(jìn)行安全教育培訓(xùn)及安全技術(shù)交底的,本項(xiàng)不得分;

6.特種作業(yè)人員沒(méi)有取得特種作業(yè)資格證書(shū)或未按期進(jìn)行年檢的,每人次扣標(biāo)準(zhǔn)分的30%;

7.相關(guān)人員未取得集團(tuán)公司上崗證,每人次扣標(biāo)準(zhǔn)分的10%

5.4

技能提升

(20分)

10

1.班組積極組織開(kāi)展崗位練兵、qc小組、技術(shù)攻關(guān)、合理化建議等活動(dòng),并做好活動(dòng)記錄;

1.未開(kāi)展崗位練兵、qc小組、技術(shù)攻關(guān)、合理化建議等活動(dòng)的扣標(biāo)準(zhǔn)分的30%;開(kāi)展上述活動(dòng)的本項(xiàng)得滿分,在上級(jí)評(píng)比中獲獎(jiǎng)的加本項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分的40~80%;

10

2.班組積極開(kāi)展專(zhuān)業(yè)分析、崗位分析、異常分析、事故預(yù)想、技術(shù)問(wèn)答等活動(dòng);

2.班組未開(kāi)展專(zhuān)業(yè)分析、崗位分析、異常分析、事故預(yù)想、技術(shù)問(wèn)答等活動(dòng)的不得分,活動(dòng)質(zhì)量不高的,視情況扣標(biāo)準(zhǔn)分的20~50%;

3.班組創(chuàng)新管理,取得實(shí)效,并得到推廣;

3.在集團(tuán)公司、省級(jí)得到推廣,加5.4項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分的50%;在分公司得到推廣,加5.4項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分的30%;在全廠得到推廣,加5.4項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分的20%;

4.組織班組成員參加國(guó)家、集團(tuán)公司以及上級(jí)單位舉辦的各類(lèi)技術(shù)比武,提高人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平

4.獲得國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的,加5.4項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分的50%;獲得省部級(jí)及集團(tuán)公司級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的,加5.4項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分的30%;獲得地市級(jí)及分子公司獎(jiǎng)勵(lì)的,加5.4項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分的20%

6

目標(biāo)任務(wù)

100

6.1

分解與確認(rèn)

(40分)

40

1.按照四級(jí)控制的原則并結(jié)合本班組實(shí)際情況,分解安全生產(chǎn)目標(biāo)(指標(biāo)),確保每人有指標(biāo);

2.班組分解目標(biāo)應(yīng)符合上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)及有關(guān)的要求,并應(yīng)予以量化;

3.班長(zhǎng)(單元長(zhǎng)、機(jī)組長(zhǎng))與班組成員應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)

1.未制定、分解班組安全生產(chǎn)目標(biāo),不得分;

2.制定的目標(biāo)與上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)不符或低于上級(jí)目標(biāo),不得分;

3.班長(zhǎng)(單元長(zhǎng)、機(jī)組長(zhǎng))未與班組成員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),不得分;每缺簽一人扣標(biāo)準(zhǔn)分的10%

6.2

實(shí)施

(40分)

40

1.根據(jù)安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)的內(nèi)容,制定切實(shí)可行的保證措施;

2.應(yīng)按月對(duì)目標(biāo)(指標(biāo))和相應(yīng)工作計(jì)劃及完成情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)、分析,發(fā)現(xiàn)偏差及時(shí)采取有效措施

1.沒(méi)有制定保證措施的本項(xiàng)不得分;保證措施不具體,缺乏可操作性、針對(duì)性,扣標(biāo)準(zhǔn)分的30~50%;

2.沒(méi)有按月對(duì)目標(biāo)(指標(biāo))進(jìn)行分析和糾偏,本項(xiàng)不得分

6.3

績(jī)效

(20分)

20

完成目標(biāo)(指標(biāo))和相應(yīng)工作計(jì)劃內(nèi)容

未完成月度或年度目標(biāo)(指標(biāo))和相應(yīng)工作計(jì)劃內(nèi)容的,扣標(biāo)準(zhǔn)分的20~50%;

合計(jì)

800

第五條集團(tuán)公司發(fā)電企業(yè)班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理辦法另行制定。

第六條本標(biāo)準(zhǔn)由集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)解釋,自下發(fā)之日起執(zhí)行。

第13篇 發(fā)電分場(chǎng)安全生產(chǎn)檢查隱患排查管理規(guī)定

為認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,加強(qiáng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理,規(guī)范安全生產(chǎn)檢查及隱患排查工作,及時(shí)消除各類(lèi)事故隱患,防患于未然,確保安全生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行,根據(jù)《漢江水電開(kāi)發(fā)公司安全生產(chǎn)檢查及隱患排查治理暫行管理》,結(jié)合發(fā)電分場(chǎng)工作實(shí)際,特制定本規(guī)定。

一、安全生產(chǎn)檢查及隱患排查工作方法

(1)安全生產(chǎn)檢查及隱患排查治理工作遵循“查找、評(píng)估、報(bào)告、治理(控制)、驗(yàn)收、銷(xiāo)號(hào)”等步驟,確保整個(gè)過(guò)程閉環(huán)管理。

(2)安全生產(chǎn)檢查及隱患排查治理工作遵循“邊查、邊改、邊治理”的工作方法。

(3)安全生產(chǎn)檢查及隱患排查治理工作堅(jiān)持合理統(tǒng)籌、分類(lèi)治理的原則,確保隱患排查治理不留死角、不留盲區(qū)。

二、安全生產(chǎn)檢查及隱患排查工作要求

(1)發(fā)電分場(chǎng)成立以分場(chǎng)主任為組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)檢查及隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)上級(jí)要求和季節(jié)性特點(diǎn),制定安全檢查及隱患排查治理方案,層層落實(shí)責(zé)任。

(2)各值要結(jié)合發(fā)電分場(chǎng)生產(chǎn)特點(diǎn),按照部署、檢查、整改、總結(jié)等步驟,認(rèn)真開(kāi)展安全檢查及隱患排查工作。

(3)安全生產(chǎn)檢查及隱患的排查:

1、安全生產(chǎn)檢查及隱患排查主要內(nèi)容是檢查排查存在于生產(chǎn)場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施等可能導(dǎo)致發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為、環(huán)境的危險(xiǎn)因素和管理上的缺陷。

2、安全檢查及隱患排查應(yīng)建立常態(tài)機(jī)制,各值每周安全檢查、排查一次。結(jié)合各值月度檢查、排查情況,發(fā)電分場(chǎng)每月組織一次全廠范圍內(nèi)的檢查排查工作。

3、根據(jù)季節(jié)變化,按事故發(fā)生的規(guī)律對(duì)易發(fā)的潛在危險(xiǎn),發(fā)電分場(chǎng)根據(jù)廠部下達(dá)的通知每年定期組織開(kāi)展以下安全生產(chǎn)檢查:

⑴春季安全檢查;

⑵防汛汛前安全檢查;

⑶迎峰度夏安全檢查;

⑷安全生產(chǎn)月安全檢查;

⑸防汛汛后安全檢查;

⑹秋季安全檢查;

⑺節(jié)假日安全檢查。

4、對(duì)于分場(chǎng)制定的安全檢查實(shí)施方案,各值要認(rèn)真落實(shí)。

5、各值對(duì)安全檢查及隱患排查情況建檔登記,經(jīng)值長(zhǎng)審核不能在值內(nèi)進(jìn)行整改的,每月25日之前上報(bào)發(fā)電分場(chǎng)。

6、各值將安全檢查日期及排查情況填寫(xiě)安全月度報(bào)表,經(jīng)值長(zhǎng)審核簽字后,每月1日前上報(bào)發(fā)電分場(chǎng)。

7、 發(fā)電分場(chǎng)根據(jù)各值上報(bào)的隱患排查情況建檔,進(jìn)行整改,不能整改的,填寫(xiě)安全生產(chǎn)考核月報(bào)表,經(jīng)主任審核簽字后,每月26日前上報(bào)安全監(jiān)察部。

三、隱患排查工作的獎(jiǎng)懲

(1)各值發(fā)現(xiàn)的重大隱患,填寫(xiě)“重大設(shè)備缺陷、事故隱患獎(jiǎng)勵(lì)登記表”,經(jīng)分場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn),報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),予以獎(jiǎng)勵(lì)。

(2)對(duì)事故隱患排查治理未履行職責(zé)而發(fā)生安全事件的班組責(zé)任人,扣除承包責(zé)任書(shū)中的全額年終兌現(xiàn)獎(jiǎng)。

四、本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。

發(fā)電分場(chǎng)

第14篇 大唐發(fā)電廠安全生產(chǎn)資料管理規(guī)定

第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理基礎(chǔ)工作,促進(jìn)企業(yè)安全臺(tái)帳的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,特制定本規(guī)定。

第二條 各部門(mén)、部室必須建立安全臺(tái)帳、檔案和安全活動(dòng)記錄,即安全會(huì)議臺(tái)帳、安全組織臺(tái)帳、安全教育臺(tái)帳、安全檢查臺(tái)帳、隱患治理臺(tái)帳、不安全分析事件臺(tái)帳、安全工作考核與獎(jiǎng)懲臺(tái)帳、職業(yè)安全衛(wèi)生臺(tái)帳、安全防護(hù)用品臺(tái)帳、應(yīng)急預(yù)案臺(tái)帳、重大操作臺(tái)帳、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估臺(tái)帳、設(shè)備臺(tái)帳、特殊工種人員檔案、安全學(xué)習(xí)資料檔案、班組安全活動(dòng)記錄臺(tái)賬等。臺(tái)帳要求填寫(xiě)規(guī)范、字跡清晰、不允許改寫(xiě)、保存完好。安全管理部門(mén)要定期檢查與考核。

第二章 安全資料管理規(guī)定

第三條 安全會(huì)議

按要求填寫(xiě)會(huì)議名稱(chēng)、內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員、主持人、處理結(jié)果等內(nèi)容,主要記錄廠、關(guān)于安全方面的會(huì)議(如廠安全員月例會(huì)、車(chē)間安全例會(huì)等),尤其對(duì)安全生產(chǎn)文件的傳達(dá)、學(xué)習(xí)和貫徹情況要詳細(xì)填寫(xiě)。

第四條 安全組織臺(tái)帳

(一)安全臺(tái)帳要將廠安全生產(chǎn)委員會(huì)、安全組織網(wǎng)絡(luò)、安全監(jiān)督部門(mén)組成成員記入臺(tái)帳;

(二)車(chē)間安全組織臺(tái)帳要將車(chē)間安全領(lǐng)導(dǎo)小組、安全組織網(wǎng)絡(luò)記入臺(tái)帳(例如姓名、性別、年齡、工種、崗位、文化程度、安全教育狀況等)。

第五條 安全教育臺(tái)帳

(一)廠安全教育臺(tái)帳:包括企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員安全教育培訓(xùn)情況:安全教育情況;安全監(jiān)督管理人員安全教育情況;新員工入廠三級(jí)教育情況;特殊工種安全教育及培訓(xùn)考核情況;外來(lái)施工人員安全教育情況;其它人員安全教育情況等。

(二)部門(mén)安全教育臺(tái)帳:應(yīng)包括部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)及職工安全培訓(xùn)情況;新入廠員工三級(jí)安全教育情況;特殊工種安全教育及培訓(xùn)考核情況;轉(zhuǎn)崗及離崗半年以上復(fù)工人員的安全教育情況;

(三)安全教育臺(tái)帳:應(yīng)包括部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)及職工安全培訓(xùn)情況;新入廠員工三級(jí)安全教育情況;特殊工種安全教育及培訓(xùn)考核情況;轉(zhuǎn)崗及離崗半年以上復(fù)工人員的安全教育情況;對(duì)事故責(zé)任者的安全教育情況;崗位安全技術(shù)練兵情況;應(yīng)急預(yù)案的演練情況;外來(lái)施工人員的安全教育情況等。要有教育培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、培訓(xùn)人、被培訓(xùn)人、教育培訓(xùn)內(nèi)容、考試時(shí)間、考試成績(jī)等。考核試卷要存檔。

第六條 安全檢查臺(tái)帳

要定期組織安全檢查,要將檢查時(shí)間、檢查內(nèi)容、檢查人、檢查出的問(wèn)題、整改措施、完成時(shí)間等記錄上賬。廠級(jí)安全檢查每季度不少于一次,車(chē)間級(jí)安全檢查每月不少于一次,班組級(jí)每周不少于一次,除此之外還要按照專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)、根據(jù)季節(jié)變化、節(jié)假日安排以及特殊作業(yè)要求,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患、問(wèn)題、整改要求及整改復(fù)查情況均應(yīng)按要求如實(shí)填寫(xiě)。

第七條 隱患排查與治理臺(tái)帳

隱患排查與治理應(yīng)實(shí)行分級(jí)管理,凡發(fā)生的隱患,不論級(jí)別和資金來(lái)源,均應(yīng)在隱患治理臺(tái)帳中填寫(xiě),要有隱患名稱(chēng)、隱患級(jí)別、隱患所在單位、存在部位、計(jì)劃費(fèi)用、實(shí)際費(fèi)用、資金來(lái)源、整改前臨時(shí)防范措施、整改方案(方案要具體)、完成進(jìn)度、負(fù)責(zé)人、計(jì)劃完成時(shí)間、實(shí)際完成時(shí)間、隱患治理后的評(píng)估情況等。隱患整改要嚴(yán)格按照“五落實(shí)”原則進(jìn)行。

第八條 不安全事件臺(tái)帳

臺(tái)帳要記錄所發(fā)生的各類(lèi)事故,包括火災(zāi)、爆炸、設(shè)備、生產(chǎn)、交通、人身、質(zhì)量、環(huán)境和其他事件。部門(mén)級(jí)事故臺(tái)帳要記錄本部門(mén)發(fā)生的人身、火宅、爆炸、設(shè)備(包括停電、停汽、停水、停設(shè)備等,只要影響到生產(chǎn)運(yùn)行均應(yīng)上賬登記)、設(shè)備事件要記錄事故發(fā)生所在部門(mén)、發(fā)生日期、事故類(lèi)別、事故經(jīng)過(guò),并嚴(yán)格按照“三不放過(guò)”原則,進(jìn)行事故原因及責(zé)任分析,詳細(xì)填寫(xiě)應(yīng)吸取的教訓(xùn)、采取的防范措施和處理意見(jiàn)等,人身事故要將當(dāng)事人姓名、性別、年齡、工種、工齡及事故概況等記入臺(tái)帳。

第九條 安全工作考核與獎(jiǎng)懲臺(tái)帳

安全工作考核和獎(jiǎng)懲臺(tái)帳記錄對(duì)各部門(mén)、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核情況,要有各級(jí)安全工作和安全生產(chǎn)考核細(xì)則,對(duì)事故發(fā)生的單位、個(gè)人及“三違”人員進(jìn)行處罰的情況,對(duì)防止和避免事故發(fā)生的有功人員的獎(jiǎng)勵(lì)情況,對(duì)在安全管理工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人表彰和獎(jiǎng)勵(lì)情況。臺(tái)帳應(yīng)設(shè)考核項(xiàng)目或內(nèi)容、被考核部門(mén)和個(gè)人、主要事跡和存在問(wèn)題、考核意見(jiàn)和結(jié)果、獎(jiǎng)懲情況、考核部門(mén)簽字及審批部門(mén)等欄目。

第十條 消防臺(tái)帳

記錄消防安全組織網(wǎng)絡(luò)、消防演練情況、消防設(shè)施臺(tái)帳、消防工作會(huì)議。

第十一條 職業(yè)安全衛(wèi)生臺(tái)帳

記錄員工體檢時(shí)間、人數(shù)、姓名、性別等,塵、毒、噪聲、射線分布情況及定期檢測(cè)數(shù)據(jù)。

第十二條 安全防護(hù)用品臺(tái)帳

記錄防護(hù)用品明細(xì),每周防護(hù)用品檢查情況等。

第十三條 應(yīng)急預(yù)案臺(tái)帳

記錄應(yīng)急預(yù)案演練。

第十四條 重大作業(yè)到位臺(tái)帳

記錄重大操作人員到位情況,巡檢情況及危險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等。

第十五條 設(shè)備臺(tái)帳

建立設(shè)備運(yùn)行與檢修維護(hù)方面臺(tái)帳、記錄設(shè)施變更情況。

第十六條 安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估臺(tái)賬

每月開(kāi)展一次動(dòng)態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,有會(huì)議記錄、報(bào)告。

第十七條 安全學(xué)習(xí)資料

保存下發(fā)的上級(jí)各種文件、安全會(huì)議材料及安全試題庫(kù)、安全考試卷、安全通報(bào)等學(xué)習(xí)資料

第十八條 特殊工種人員檔案

記錄特殊工種人員姓名、工種個(gè)、年齡、本崗位工齡、性別、取證時(shí)間、參見(jiàn)培訓(xùn)情況及復(fù)審考試情況等。

第十九條 安全活動(dòng)記錄

(一)安全活動(dòng)記錄要內(nèi)容齊全,填寫(xiě)參加人數(shù)、參加領(lǐng)導(dǎo)、活動(dòng)內(nèi)容、發(fā)言情況、領(lǐng)導(dǎo)簽字等。

(二)安全活動(dòng)內(nèi)容:學(xué)習(xí)安全文件、通報(bào)、安全規(guī)章制度;學(xué)習(xí)安全技術(shù)知識(shí)、勞動(dòng)衛(wèi)生知識(shí);結(jié)合事故案例,討論分析典型事故,總結(jié)吸取事故教訓(xùn);開(kāi)展事故預(yù)想和崗位練兵,組織各種安全技術(shù)表演;檢查安全規(guī)章制度執(zhí)行情況和消除事故隱患;開(kāi)展安全技術(shù)座談、攻關(guān)和其他安全科研活動(dòng)。

(三)班組安全活動(dòng)記錄要將本班組的安全會(huì)議、安全教育、安全檢查、安全活動(dòng)等內(nèi)容記錄清楚,并與車(chē)間內(nèi)容相對(duì)應(yīng)。

第三章 附則

第二十條 本制度由安監(jiān)部和廠辦負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條 本制度如與上級(jí)有關(guān)規(guī)定沖突,按上級(jí)規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第15篇 發(fā)電部安全生產(chǎn)責(zé)任制

1.范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了發(fā)電部各級(jí)人員的安全職責(zé)，適用于發(fā)電部各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)人員及所有運(yùn)行人員。

2.管理內(nèi)容與要求

2.1發(fā)電部主任

2.1.1發(fā)電部主任是發(fā)電部安全生產(chǎn)的第一負(fù)責(zé)人。對(duì)本單位全體職工和設(shè)備的安全負(fù)全面責(zé)任。應(yīng)經(jīng)常反復(fù)的向職工進(jìn)行“安全第一、預(yù)防為主”的思想教育。

2.1.2在各項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)中，模范的遵守、貫徹執(zhí)行上級(jí)和有關(guān)安全會(huì)議的決定、指示及各項(xiàng)有關(guān)安全的規(guī)章制度。認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究廠內(nèi)外事故通報(bào)及各單位安全生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

2.1.3經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)，檢查了解人員和設(shè)備狀況，確保安全生產(chǎn)。

2.1.4掌握現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備運(yùn)行工況，檢查工作條件、安全措施、周?chē)h(huán)境是否符合規(guī)程的要求。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題積極采取措施消除，使之符合安全生產(chǎn)的要求。

2.1.5掌握現(xiàn)場(chǎng)停電及設(shè)備停止的原因，檢查保證安全生產(chǎn)的組織措施、技術(shù)措施的完善狀況等，發(fā)現(xiàn)不符合安全規(guī)程規(guī)定或威脅安全生產(chǎn)的問(wèn)題，要立即制止，并采取有效措施，保證安全作業(yè)。

2.1.6現(xiàn)場(chǎng)使用的各種安全器具、作業(yè)工具、照明等，必須符合安全規(guī)程的要求，否則應(yīng)予以制止。

2.1.7對(duì)各崗位人員的安排及臨時(shí)派出的工作人員，應(yīng)考慮能否保證安全。對(duì)不符合安全規(guī)程要求，患有疾病或考試不合格等情況的人員的工作，要合理安排，要對(duì)他們的工作和人身安全負(fù)責(zé)。

2.1.8 經(jīng)醫(yī)院鑒定患有妨害安全生產(chǎn)的疾病，如癲癇病、精神病、高血壓等，應(yīng)向上級(jí)報(bào)告調(diào)換，否則造成后果應(yīng)負(fù)直接責(zé)任。

2.1.9領(lǐng)導(dǎo)和組織本單位各級(jí)安全員，經(jīng)常進(jìn)行安全分析，積極開(kāi)展各種安全活動(dòng)，保證活動(dòng)時(shí)間。

2.1.10組織有關(guān)人員編制反事故措施和安全技術(shù)措施計(jì)劃，積極領(lǐng)導(dǎo)職工按期完成。

2.1.11發(fā)生事故應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助處理事故。要堅(jiān)持“三不放過(guò)”，實(shí)事求是，調(diào)查處理總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

2.1.12參加事故調(diào)查，主持障礙、異常、輕傷和未遂的調(diào)查處理，分析上報(bào)，要小題大作認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，制定改進(jìn)措施，切實(shí)貫徹執(zhí)行。

2.1.13堅(jiān)持“五同時(shí)”，在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)和評(píng)比工作的同時(shí)，要把安全工作考慮進(jìn)去。

2.1.14認(rèn)真執(zhí)行各級(jí)人員到位標(biāo)準(zhǔn),大型操作和作業(yè)要親自到位進(jìn)行安全監(jiān)察。

2.2發(fā)電部副主任

2.2.1發(fā)電部副主任在主任的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)自己分管范圍內(nèi)的人身及設(shè)備安全負(fù)全面責(zé)任。

2.2.2堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，加強(qiáng)員工的安全教育，組織制定落實(shí)各種安全措施，保證人身及設(shè)備的安全，避免發(fā)生人身傷亡和重大設(shè)備損壞事故。

2.2.3堅(jiān)持每天巡視檢查設(shè)備的運(yùn)行情況，審定運(yùn)行日志及各種記錄，深入崗位了解運(yùn)行人員的思想情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決處理。

2.2.4早晨上班時(shí)，首先到各主要崗位了解夜間的安全生產(chǎn)、設(shè)備運(yùn)行、人員出勤及勞動(dòng)紀(jì)律、執(zhí)行“兩票三制”等情況。

2.2.5對(duì)設(shè)備安全、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的異常情況進(jìn)行分析，查找原因，組織處理。

2.2.6列席部門(mén)每日的生產(chǎn)例會(huì)，聽(tīng)取主任傳達(dá)生產(chǎn)例會(huì)精神及要求，匯報(bào)分管業(yè)務(wù)的安全生產(chǎn)情況以及今天將要進(jìn)行的主要工作。

2.2.7參加專(zhuān)業(yè)事故分析、調(diào)查。根據(jù)“三不放過(guò)”的原則，認(rèn)真分析事故原因，嚴(yán)肅處理，并制定出反事故措施負(fù)責(zé)組織落實(shí)。

2.2.8做好分管業(yè)務(wù)的安全生產(chǎn)、勞動(dòng)紀(jì)律等的監(jiān)督、考核工作。

2.2.9組織進(jìn)行季節(jié)性安全大檢查。

2.2.10組織進(jìn)行季節(jié)性和節(jié)日性反事故演習(xí)。

2.2.11認(rèn)真執(zhí)行各級(jí)人員到位標(biāo)準(zhǔn),大型操作和作業(yè)要親自到位進(jìn)行安全監(jiān)察。

2.3專(zhuān)職工程師

2.3.1帶頭遵守各種規(guī)章制度，在工作中貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際，編制反事故措施和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃。

2.3.2 隨著生產(chǎn)情況的變化，及時(shí)修訂規(guī)章制度、設(shè)備標(biāo)志和圖紙，制訂合理的保證安全生產(chǎn)的運(yùn)行方式，提出保證安全的試驗(yàn)方案及臨時(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施。

2.3.3對(duì)生產(chǎn)人員，尤其是新工人、實(shí)習(xí)人員、臨時(shí)借用人員、崗位變動(dòng)人員，有計(jì)劃、有目的進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)。按規(guī)定對(duì)全體職工進(jìn)行定期或不定期的安全規(guī)程或安全技術(shù)知識(shí)考試。

2.3.4負(fù)責(zé)不斷改善安全生產(chǎn)的各種技術(shù)措施并保證正確可靠。例如：健全設(shè)備標(biāo)志、完善系統(tǒng)圖、安全工器具管理、防火設(shè)施管理、工作票和操作票的審查與管理等。積極處理職工提出的一切有關(guān)安全技術(shù)方面的建議。

2.3.5積極參加各種安全檢查活動(dòng)，負(fù)責(zé)研究解決在檢查中發(fā)現(xiàn)威脅安全生產(chǎn)的技術(shù)問(wèn)題。

2.3.6協(xié)助進(jìn)行事故處理，提出事故發(fā)生的技術(shù)原因和防止對(duì)策，并安排實(shí)施。

2.3.7由于管理不善，發(fā)生設(shè)備事故負(fù)直接責(zé)任。

2.3.8認(rèn)真執(zhí)行各級(jí)人員到位標(biāo)準(zhǔn)，本專(zhuān)業(yè)的大型作業(yè)和操作要到位監(jiān)察

2.4值長(zhǎng)組組長(zhǎng)

2.4.1對(duì)全廠運(yùn)行人員和運(yùn)行系統(tǒng)的安全問(wèn)題負(fù)直接責(zé)任。

2.4.2對(duì)于值長(zhǎng)審批的操作票錯(cuò)誤而造成誤操作事故和值長(zhǎng)違章指揮，造成后果者，應(yīng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2.4.3要求值長(zhǎng)堅(jiān)決執(zhí)行工作票和操作票制度，保證安全技術(shù)措施符合安全規(guī)程的規(guī)定，及時(shí)解決值長(zhǎng)和有關(guān)人員提出的不安全問(wèn)題，制定措施并組織實(shí)施。

2.4.4對(duì)危及人身設(shè)備的問(wèn)題，要立即制止，采取有效措施后，方可恢復(fù)作業(yè)。

2.4.5值長(zhǎng)組對(duì)設(shè)備檢修、運(yùn)行方式變更等各種安全措施要認(rèn)真貫徹執(zhí)行，保證運(yùn)行方式的合理性和安全可靠性。

2.4.6發(fā)生事故及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助值長(zhǎng)處理事故。參加事故調(diào)查處理工作，并提出處理意見(jiàn)。

2.4.7認(rèn)真執(zhí)行各級(jí)人員到位標(biāo)準(zhǔn)，大型操作要親自到場(chǎng)進(jìn)行安全監(jiān)察。

2.5值長(zhǎng)

2.5.1模范帶頭貫徹執(zhí)行上級(jí)和廠有關(guān)安全工作會(huì)議的決定、指示及各種安全規(guī)章制度。認(rèn)真吸取廠內(nèi)外安全生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。在值班中是全值安全生產(chǎn)的第一負(fù)責(zé)人。

2.5.2掌握運(yùn)行、備用系統(tǒng)運(yùn)行方式、各種安全措施、周?chē)h(huán)境、人員情況等，都應(yīng)符合安全生產(chǎn)的要求。掌握設(shè)備缺陷，積極主動(dòng)創(chuàng)造條件聯(lián)系處理，避免擴(kuò)大或造成事故。

2.5.3掌握檢修設(shè)備和運(yùn)行設(shè)備的隔斷情況，做到安全可靠。堅(jiān)持執(zhí)行工作票制度，保證安全措施符合安全規(guī)程的規(guī)定，符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際。值長(zhǎng)應(yīng)負(fù)責(zé)安全。

2.5.4對(duì)運(yùn)行設(shè)備和運(yùn)行系統(tǒng)的操作、倒換，必須執(zhí)行操作票制度，貫徹逐級(jí)審批手續(xù)。由于無(wú)操作票或操作票書(shū)寫(xiě)錯(cuò)誤造成的誤操作，值長(zhǎng)應(yīng)負(fù)主要責(zé)任。

2.5.5所有生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)涉及安全生產(chǎn)的一切指揮工作，要貫徹“安全第一”的方針，任何違反規(guī)程制度的錯(cuò)誤指揮，造成后果者，要負(fù)直接責(zé)任。

2.5.6值長(zhǎng)臨時(shí)指揮人員參加維修及運(yùn)行操作時(shí)，必須考慮他們能否勝任。對(duì)不符合規(guī)程要求的工作人員，值長(zhǎng)要對(duì)他們的工作和人身安全負(fù)責(zé)。

2.5.7協(xié)助本值各班搞好安全活動(dòng)，積極幫助各班解決安全生產(chǎn)方面的各種問(wèn)題，每月要分析本值的安全情況。

2.5.8要堅(jiān)守指揮崗位，去其他崗位檢查工作時(shí)，應(yīng)告知主值，主值不在主盤(pán)，值長(zhǎng)不得離開(kāi)。發(fā)生事故，要根據(jù)事故處理規(guī)程指揮全值人員積極果斷處理。擅離職守，使指揮系統(tǒng)失靈，要根據(jù)實(shí)際情況追究責(zé)任。

2.5.9當(dāng)值的事故、障礙、異常，一定要深入了解記述清楚，向廠提供原始資料。

2.5.10對(duì)其值內(nèi)一切責(zé)任事故，誤操作和不正確的運(yùn)行方式以及不遵守勞動(dòng)紀(jì)律的情況負(fù)責(zé)。

2.5.11要督促各班完成在本值內(nèi)應(yīng)完成的定期工作。未按規(guī)定進(jìn)行定期工作而造成后果，負(fù)有重要責(zé)任。

2.5.12認(rèn)真執(zhí)行各級(jí)人員到位標(biāo)準(zhǔn)，大型操作要親臨現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全監(jiān)察。

2.6 主值

2.6.1對(duì)負(fù)責(zé)的機(jī)組及人身安全負(fù)直接責(zé)任。并負(fù)責(zé)輔助崗位的全面管理及操作指揮與監(jiān)護(hù)。

2.6.2正確無(wú)誤地完成值長(zhǎng)發(fā)布的各項(xiàng)操作命令，具體負(fù)責(zé)組織機(jī)組的啟停和重要操作，重要操作時(shí)要親自操作或做好監(jiān)護(hù)。

2.6.3每班提前20分鐘來(lái)到廠房，對(duì)主要設(shè)備、主要輔助設(shè)備及系統(tǒng)進(jìn)行細(xì)致檢查，掌握主系統(tǒng)的運(yùn)行方式。

2.6.4注意經(jīng)常分析機(jī)組的運(yùn)行狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。發(fā)生事故時(shí)，在值長(zhǎng)的指揮下，果斷、正確地處理，盡可能保住廠用電和機(jī)組輔助設(shè)備的安全，盡快消除故障，對(duì)事故處理的遺誤處理應(yīng)負(fù)有責(zé)任。

2.6.5發(fā)現(xiàn)本機(jī)組設(shè)備重大缺陷應(yīng)親自到現(xiàn)場(chǎng)查看，對(duì)帶病運(yùn)行的設(shè)備應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)視，作好事故預(yù)想。

2.6.6負(fù)責(zé)審查“電氣工作票”、“熱機(jī)工作票”所列安全措施是否符合現(xiàn)場(chǎng)條件、是否完整，并組織完成工作票所列的各項(xiàng)安全措施；根據(jù)“電氣操作票”與“熱機(jī)操作票”的規(guī)定，負(fù)責(zé)審核和監(jiān)護(hù)工作。作為設(shè)備檢修工作許可人，對(duì)其安全措施的完整與妥善執(zhí)行負(fù)有責(zé)任。

2.6.7他人有妨礙機(jī)組及輔助設(shè)備的正常運(yùn)行并可能帶來(lái)危害時(shí)，有權(quán)立即制止。

2.7副值

2.7.1每班提前20分鐘來(lái)到生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)單元機(jī)組及輔助設(shè)備系統(tǒng)進(jìn)行認(rèn)真地檢查，掌握各系統(tǒng)的運(yùn)行方式。

2.7.2 發(fā)生事故時(shí)，在值長(zhǎng)、主值的指揮及時(shí)處理，確保廠用電系統(tǒng)的可靠，因個(gè)人判斷操作失誤造成事故擴(kuò)大，應(yīng)負(fù)有責(zé)任。

2.7.3做為操作監(jiān)護(hù)人時(shí)，為操作的安全、能否完成操作任務(wù)負(fù)責(zé)，作為檢修工作許可人，對(duì)其安全措施的完整負(fù)責(zé)。

2.7.4按時(shí)抄表、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，對(duì)各項(xiàng)記錄準(zhǔn)確性向有責(zé)任；定期巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備系統(tǒng)運(yùn)行中存在的問(wèn)題。

2.7.5對(duì)本機(jī)組巡操人員下達(dá)正確命令，并對(duì)命令的準(zhǔn)確性負(fù)有責(zé)任。

2.8巡操

2.8.1定期按規(guī)定巡檢路線進(jìn)行檢查，對(duì)所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題或缺陷應(yīng)采取措施處理，不能處理的應(yīng)及時(shí)匯報(bào)并填寫(xiě)設(shè)備缺陷單，如有延誤應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。

2.8.2當(dāng)班期間，由于巡檢不及時(shí)或不認(rèn)真，造成設(shè)備停運(yùn)、損壞或機(jī)組被迫降出力運(yùn)行，應(yīng)對(duì)此后果承擔(dān)責(zé)任。

2.8.3承擔(dān)外部操作，對(duì)于操作規(guī)程過(guò)程的正確性及安全性承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

2.8.4按時(shí)完成抄表、算表，對(duì)表格中的數(shù)據(jù)正確、可靠與否負(fù)責(zé)。

3．檢查與考核

按本標(biāo)準(zhǔn)所列各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定進(jìn)行檢查與考核。