安全生產(chǎn)保證體系15篇

第1篇 建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系的建立和實(shí)施一建筑安裝工程安全生產(chǎn)作業(yè)

附錄4建筑安裝工程安全生產(chǎn)作業(yè)指導(dǎo)書（示例）

建筑安裝工程安全生產(chǎn)作業(yè)指導(dǎo)書（樣張）

注：交底內(nèi)容可參照作業(yè)指導(dǎo)書中的內(nèi)容，抄寫在此樣張上，但作業(yè)指導(dǎo)書的內(nèi)容不可能齊全，所以工程項(xiàng)目部根據(jù)施工項(xiàng)目具體情況必須作出有針對(duì)性的補(bǔ)充作業(yè)指導(dǎo)內(nèi)容。

附錄4-1挖土工程

1． 進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)必須遵守安全生產(chǎn)六大紀(jì)律。

2． 挖土中發(fā)現(xiàn)管道、電纜及其它埋設(shè)物應(yīng)及時(shí)報(bào)告，不得擅自處理。

3． 挖土?xí)r要注意土壁的穩(wěn)定性，發(fā)現(xiàn)有裂縫及傾坍可能時(shí)，人員要立即離開并及時(shí)處理。

4． 人工挖土，前后操作人員間距離不應(yīng)小于2~3m，堆土要在1m以外，并且高度不得超過1.5m。

5． 每日或雨后必須檢查土壁及支撐穩(wěn)定情況，在確保安全的情況下繼續(xù)工作，并且不得將土和其它物件堆在支撐上，不得在支撐下行走或站立。混凝土支撐梁底板上沾粘物必須及時(shí)清除。

6． 機(jī)械挖土，啟動(dòng)前應(yīng)檢查離合器、鋼絲繩等，經(jīng)空車試運(yùn)轉(zhuǎn)正常后再開始作業(yè)。

7． 機(jī)械操作中進(jìn)鏟不應(yīng)過深，提升不應(yīng)過猛。

8． 機(jī)械不得在輸電線路下工作，在輸電線路一側(cè)工作，不論在任何情況下，機(jī)械的任何部位與架空輸電線路的最近距離應(yīng)符合安全操作規(guī)程要求。

9． 機(jī)械應(yīng)停在堅(jiān)實(shí)的地基上，如基礎(chǔ)過差，應(yīng)采取走道板等加固措施，不得將挖土機(jī)履帶與挖空的基坑平行2m停、駛。運(yùn)土汽車不宜靠近基坑平行行駛，防止坍方翻車。

10． 電纜兩側(cè)1m范圍內(nèi)應(yīng)采用人工挖掘。

11． 配合挖土機(jī)的清坡、清底工人，不準(zhǔn)在機(jī)械回轉(zhuǎn)半徑下工作。

12． 向汽車上卸土應(yīng)在車子停穩(wěn)定后進(jìn)行，禁止鏟車從汽車駕駛室上越過。

13． 基坑四周必須設(shè)置1.2m高護(hù)欄并進(jìn)行圍檔，要設(shè)置一定數(shù)量臨時(shí)上下施工樓梯。

14． 場(chǎng)內(nèi)道路應(yīng)及時(shí)整修，確保車輛安全暢通，各種車輛應(yīng)有專人負(fù)責(zé)指揮引導(dǎo)。

15． 車輛進(jìn)出口的人行道下，如有地下管線（道）必須輔設(shè)厚鋼板，或澆筑混凝土加固。

16． 在開挖杯基坑時(shí)，必須設(shè)有確實(shí)可行的排水措施，以免基坑積水，影響基坑土結(jié)構(gòu)。

17． 基坑開挖前，必須摸清基坑下的管線排列和地質(zhì)開采資料，以利于考慮開挖過程中的意外應(yīng)急措施（流砂等特殊情況）。

18． 清坡清底人員必須根據(jù)設(shè)計(jì)標(biāo)高作好清底工作，不得超挖。如果超挖不得將松土回填，以免影響基礎(chǔ)的質(zhì)量。

19． 開挖出的土方，要嚴(yán)格按照組織設(shè)計(jì)堆放，不得堆于基坑外側(cè)，以免引起地面堆載超荷引起土體位移、板樁位移或支撐破壞。

20． 挖土機(jī)械不得在施工中碰撞支撐，以免引起支撐破壞拉損。

21． 開挖土方必須有挖土令。

22． 補(bǔ)充交底內(nèi)容：

附錄4-2回填土工程

1．進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)必須遵守安全生產(chǎn)六大紀(jì)律。

2．裝載機(jī)作業(yè)范圍不得有人平土。

3．打夯機(jī)工作前，應(yīng)檢查電源線是否有缺陷和漏電，機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常，機(jī)械是否裝置漏電開關(guān)保護(hù)，二級(jí)漏電保護(hù)要求按一機(jī)一閘一漏一箱安裝，機(jī)械不準(zhǔn)帶病運(yùn)轉(zhuǎn)，操作人員應(yīng)帶絕緣手套。并有專人負(fù)責(zé)電源線的移動(dòng)。

4．基坑（槽）的支撐，應(yīng)按回填的速度，按施工組織設(shè)計(jì)及時(shí)要求依次拆除，即填土?xí)r應(yīng)從深到到淺分層進(jìn)行，填好一層拆除一層，不能事先先將支撐拆掉。

5．補(bǔ)充交底內(nèi)容：

附錄4-3模板工程

1． 進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)人員必須戴好安全帽，高空作業(yè)人員必須佩帶安全帶，并做到高掛低用及系牢固。

2． 經(jīng)醫(yī)生檢查認(rèn)為不適宜高空作業(yè)的人員，不得進(jìn)行高空作業(yè)。

3． 工作前應(yīng)先檢查使用工具是否牢固，扳手等工具必須用繩鏈系掛在身上，釘子必須放在工具袋內(nèi)，以免掉落傷人。工作時(shí)要思想集中，防止釘子扎腳和空中滑落。

4． 安裝與拆除2m以上的模板，應(yīng)搭腳手架，并設(shè)防護(hù)欄桿，防止上下在同一垂直面操作。支設(shè)高度在3m以上的柱模板，四周應(yīng)設(shè)斜撐，并應(yīng)設(shè)立操作平臺(tái)。低于3m可用馬凳操作。

5． 高空，復(fù)雜結(jié)構(gòu)模的安裝與拆除，事先應(yīng)有切實(shí)的安全措施。

6． 遇六級(jí)以上的大風(fēng)時(shí)，應(yīng)暫停室外的高空作業(yè)，雪霜雨后應(yīng)先清掃施工現(xiàn)場(chǎng)，略干不滑時(shí)再進(jìn)行工作。

7． 二人抬運(yùn)模板時(shí)要互相配合，協(xié)同工作。傳遞模板，工具應(yīng)用運(yùn)輸工具或繩子系牢后升降，不得亂拋。組合鋼模板裝拆時(shí)，上下應(yīng)有人接應(yīng)。鋼模板及配件應(yīng)隨裝拆隨運(yùn)送，嚴(yán)禁從高處擲下，高空拆模時(shí)，應(yīng)有專人指揮。并在下面標(biāo)出工作區(qū)，用紅白旗加以圍欄，暫停人員過往。

8． 不得在腳手架上堆放大批模板等材料。

9． 支撐、牽杠等不得搭在門窗框和腳手架上。通路中間的斜撐、拉桿等應(yīng)設(shè)在1.8m高以上。

10． 支撐過程中，如需中途停歇，應(yīng)將支撐、搭頭、柱頭板等釘

上一頁(yè)1234567下一頁(yè)牢。拆模間歇時(shí)，應(yīng)將已活動(dòng)的模板、牽杠、支撐等運(yùn)走或妥善堆放，防止因踏空、扶空而墜落。

11． 模板上有預(yù)留洞者，應(yīng)在安裝后將洞口蓋好，混凝土板上的預(yù)留洞，應(yīng)在模板拆除后即將洞口蓋好。

12． 拆除模板一般用長(zhǎng)撬棒，人不許站在正在拆除的模板上，在拆除樓板模板時(shí)，要注意整塊模板掉下，尤其是用定型模板做平臺(tái)模板時(shí)，更要注意，拆模人員要站在門窗洞口外拉支撐，防止模板突然全部掉落傷人。

13． 在組合鋼模板上架設(shè)的電線和使用電動(dòng)工具，應(yīng)用36v安全電壓或采取其他有效的安全措施。

14． 裝、拆模式板時(shí)禁止使用50mm×100mm木料、鋼模板作立人板。

15． 高空作業(yè)要搭設(shè)腳手架或操作臺(tái)，上、下要使用梯子，不許站立在墻上工作，不準(zhǔn)在大梁底模上行走。操作人員嚴(yán)禁穿硬底鞋及有跟鞋作業(yè)。

16． 裝拆模板時(shí)，作業(yè)人員要站立在安全地點(diǎn)進(jìn)行操作，防止上下在同一垂直面工作；操作人員要主動(dòng)避讓吊物，增強(qiáng)自我保護(hù)和相互保護(hù)的安全意識(shí)。

17． 拆模必須一次性拆清，不得留下無(wú)撐模板。拆下的模板要及時(shí)清理，堆放整齊。

18． 拆除的鋼模作平臺(tái)底模時(shí)，不得一次將頂撐全部拆除，應(yīng)分批拆下頂撐，然后按順序拆下擱柵、底模，以免發(fā)生鋼模在自重荷載下一次性大面積脫落。

19． 在鋼模及機(jī)件垂直運(yùn)輸時(shí)，吊點(diǎn)必須符合起重要求，以防墜落傷人。模板頂撐排列必須符合施工荷載要求，尤其遇地下室吊裝，地下室頂模板、支撐還另需考慮大型機(jī)械行走因素，每平方米支撐數(shù)，必須根據(jù)荷載要求。拆模時(shí)，臨時(shí)腳手架必須牢固，不得用拆下的模板作腳手架。腳手板擱置必須牢固平整，不得有空頭板，以防踏空墜落。

混凝土土板上的預(yù)留孔，應(yīng)在施工組織設(shè)計(jì)時(shí)就作好技術(shù)交底（預(yù)設(shè)鋼筋網(wǎng)架），以免操作人員從孔中墜落。

20． 封柱子模板時(shí)，不準(zhǔn)從頂部往下套。

21． 禁止使用50mm×100mm木料作頂撐。

22． 補(bǔ)充交底內(nèi)容：

附錄4-4滑升模板工程（一）

1． 滑模平臺(tái)在提升前應(yīng)對(duì)全部設(shè)備裝置進(jìn)行檢查，調(diào)試妥善后方可使用，重點(diǎn)放在檢查平臺(tái)的裝配、節(jié)點(diǎn)，電氣及液壓系統(tǒng)。

2． 平臺(tái)內(nèi)，外吊腳手架使用前，應(yīng)一律安裝好輕質(zhì)牢固的小眼安全網(wǎng)，并將安全網(wǎng)從外吊腳手底部包到靠緊筒壁的吊腳手里欄桿上，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可使用。

3． 為了防止高空物體墜落傷人，筒身內(nèi)底部，一般在2.5m高處搭設(shè)雙層保護(hù)棚，雙層間距不小于600mm，并在上部宜輔一層6~8mm鋼板防護(hù)，或5cm厚木板。

4． 避雷設(shè)備應(yīng)有接地線裝置，平臺(tái)上振動(dòng)器、電機(jī)等應(yīng)接地或接零。

5． 通訊設(shè)備除電鈴和信號(hào)燈外，還應(yīng)裝備3~4臺(tái)步話機(jī)。

6． 滑升模板在施工前，技術(shù)部門必須做好確實(shí)可行的施工方案及流移示意，操作人員必須嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。

7． 滑模在提升時(shí)，應(yīng)統(tǒng)一指揮，并有專人負(fù)責(zé)測(cè)量千斤頂，平臺(tái)應(yīng)保持水平，升高時(shí)出現(xiàn)不正常情況時(shí)，應(yīng)立即停止滑升，再找出原因，并制定相應(yīng)措施后方準(zhǔn)繼續(xù)滑升。

8． 補(bǔ)充交底內(nèi)容：

滑升模板工程（二）

1． 滑模施工設(shè)計(jì)時(shí)，必須注意施工過程中結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定和安全。

2． 滑模施工工程操作人員的上下，應(yīng)設(shè)置可靠樓梯或在建筑物內(nèi)及時(shí)安裝樓梯。

3． 采用降模法施工現(xiàn)澆樓板時(shí)，各吊點(diǎn)應(yīng)加設(shè)保險(xiǎn)鋼絲繩。

4． 滑模施工中，應(yīng)嚴(yán)格按施工組織設(shè)計(jì)要求分散堆載，平臺(tái)不得超載且不應(yīng)出現(xiàn)不均勻堆載的現(xiàn)象。

5． 施工人員必須服從統(tǒng)一指揮，不得擅自操作液壓設(shè)備和機(jī)械設(shè)備。

6． 滑模施工場(chǎng)地應(yīng)有足夠的照明，操作平臺(tái)上的照明采用36v安全電壓。

7． 凡患有高血壓、心臟病及醫(yī)生認(rèn)為不適于高空作業(yè)者，不得參加高空滑模施工。

8． 應(yīng)遵守施工安全操作規(guī)程有關(guān)規(guī)定。

9． 補(bǔ)充交底內(nèi)容：

附錄4-5大模板堆放、安裝、拆除工程

1． 平模存放時(shí)應(yīng)滿足地區(qū)條件要求的自穩(wěn)角，兩塊大模板應(yīng)采取板面對(duì)板面的存放方法，長(zhǎng)期存放模板，并將模板換成整體。大模板存放在施工樓層上，必須有可靠的防傾倒措施，不得沿外墻圍邊放置并垂直于外墻存放。

沒有支撐或自穩(wěn)角不足的大模板，要存放在專用的堆放架上，或者平堆放。不得靠在其他模板或物件上，嚴(yán)防下腳滑移傾倒。

2． 模板起吊前，應(yīng)檢查吊裝用繩索、卡具及每塊模板上的吊環(huán)是否完整有效，并應(yīng)先拆除一切臨時(shí)支撐，經(jīng)檢查無(wú)誤后方可起吊。模板起吊前，應(yīng)將吊車的位置調(diào)整適當(dāng)，做到穩(wěn)起穩(wěn)落，就位準(zhǔn)確，禁止用人力搬動(dòng)模板，嚴(yán)防模板大幅度擺動(dòng)或碰倒其他模板。

3． 筒模可用拖車整體運(yùn)輸，也可拆成平模用拖車水平疊放運(yùn)輸，平模疊放時(shí)，墊木必須上下對(duì)齊，綁扎牢固，用拖車運(yùn)輸，車上嚴(yán)禁坐人。

4． 在大模板拆裝區(qū)域周圍，應(yīng)設(shè)置圍欄，并掛明顯的標(biāo)志牌，禁止非作業(yè)人員入內(nèi)。組裝平模時(shí)，應(yīng)及時(shí)用卡具或花籃螺絲將相鄰模板連接好，防止傾倒。

5． 全現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)安裝作模板時(shí)，必須將懸挑擔(dān)固定，位置調(diào)整準(zhǔn)確后，方可摘鉤，外模安裝后，要立即穿好銷桿，緊固螺栓。安裝外模板的操作人員必須掛好安全帶。

6． 在模板組裝或拆除時(shí)，指揮、拆除和掛鉤人員，必須站在安全可靠的地方方可操作，嚴(yán)禁人員隨大模板起吊。

7． 大模板必須有操作平臺(tái)、上下梯道，走道和防護(hù)欄桿等附屬設(shè)施，如有損壞，應(yīng)及時(shí)修理。

8． 拆模起吊前，應(yīng)復(fù)查穿插墻銷桿是否拆凈，在確無(wú)遺漏且模板與墻體完全脫離后方可起吊，拆除外墻模板時(shí)，應(yīng)先掛好吊鉤，緊繩索，再行拆除銷桿和擔(dān)。吊鉤應(yīng)垂直模板，不得斜吊，以防碰撞相鄰模板和墻體，摘鉤時(shí)手不離鉤，待吊鉤吊起超過頭部方可松手，超過障礙物以上的允許高度，才能行車或轉(zhuǎn)臂。模板就位和拆除時(shí)，必須設(shè)置纜風(fēng)繩，以利模板吊裝過程中的穩(wěn)定性。在大風(fēng)情況下，根據(jù)安全規(guī)定，不得作高空運(yùn)輸，以免在拆除過程中發(fā)生模板間或與其他障礙物之間的碰撞。

9． 模板安裝就位后，要采取防止觸電保護(hù)措施，要設(shè)專人將大模板串聯(lián)起來，并同避雷網(wǎng)接通，防止漏電傷人。

10． 大模板拆除后，應(yīng)及時(shí)清除模板上的殘余混凝土，并涂刷脫板模劑，在清掃和涂刷脫離劑時(shí)，模板要臨時(shí)固定好，板面相對(duì)停放的模板之間，應(yīng)留出50~60cm寬人行道，模板上方要用拉桿固定。

11． 補(bǔ)充交底內(nèi)容：

附錄4-6大模外墻板存放、安裝工程

1． 預(yù)制外墻板運(yùn)到現(xiàn)場(chǎng)后，要將起重卡環(huán)卡緊后，方可拆開墻板與平板車的連接件，以避免卸車時(shí)因平板車停放不平而發(fā)生墻板傾倒事故。

2． 墻板應(yīng)豎直插放于墻板固定架內(nèi)，嚴(yán)禁依靠其他物體存放墻板，固定架下腳應(yīng)有可靠的連接固定措施，插放墻板時(shí)先將板兩側(cè)卡好，再摘掉卡環(huán)，固定架高度不小于墻板高度的四分之三。要經(jīng)常檢查固定架的穩(wěn)定情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)加固，插板架上面應(yīng)搭設(shè)寬度不小于50cm的走道和上下扶梯道，以利操作。

3． 墻板就位前，必須根據(jù)設(shè)計(jì)標(biāo)高作好照平，然后根據(jù)墻板平面布置就位，就位后應(yīng)用花籃卡具卡在橫墻板上，預(yù)留鋼筋要同預(yù)埋件焊牢，方可摘掉環(huán)卡具。

4． 補(bǔ)充交底內(nèi)容：

附錄4-7鋼筋工程

1． 進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)必須遵守安全生產(chǎn)六大紀(jì)律。

2． 鋼筋斷料、配料、彎料等工作應(yīng)在地面進(jìn)行，不準(zhǔn)在高空操作。

3． 搬運(yùn)鋼筋要注意附近有無(wú)障礙物、架空電線和其他臨時(shí)電氣設(shè)備，防止鋼筋在回轉(zhuǎn)時(shí)碰撞電線或發(fā)生觸電事故。

4． 現(xiàn)場(chǎng)綁扎懸空大梁鋼筋時(shí)，不得站在模板上操作，必須在腳手板上操作；綁扎3m以上獨(dú)立柱頭鋼筋時(shí)，必須搭設(shè)操作平臺(tái)。不準(zhǔn)站在鋼箍上綁扎，也不準(zhǔn)將木料、管子、鋼模板穿在鋼箍?jī)?nèi)作為立人板。

5． 起吊鋼筋骨架，下方禁止站人，必須待骨架降到距模板1m以下才準(zhǔn)靠近，就位支撐好方可摘鉤。

6． 起吊鋼筋時(shí)，規(guī)格必須統(tǒng)一，不準(zhǔn)長(zhǎng)短參差不一，細(xì)長(zhǎng)鋼筋不準(zhǔn)一點(diǎn)吊。

7． 切割機(jī)使用前，須檢查機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常，有否二級(jí)漏電保護(hù)；切割機(jī)后方不準(zhǔn)堆放易燃物品。

8． 鋼筋頭子應(yīng)及時(shí)清理，成品堆放要整齊，工作臺(tái)要穩(wěn)，鋼筋工作棚照明燈必須加網(wǎng)罩。

9． 高空作業(yè)時(shí)，不得將鋼筋集中堆在模板和腳手板上，也不要把工具、鋼箍、短鋼筋隨意放在腳手板上，以免滑下傷人。

10． 在雷雨時(shí)必須停止露天操作，預(yù)防雷擊鋼筋傷人。

11． 鋼筋骨架不論其固定與否，不得在上行走，禁止從柱子上的鋼箍上下。

12． 補(bǔ)充交底內(nèi)容：

附錄4-8鋼筋冷拉工程

1． 鋼筋冷拉時(shí)，冷拉卷?yè)P(yáng)機(jī)應(yīng)設(shè)置防護(hù)檔板，沒有擋板時(shí)，應(yīng)將卷?yè)P(yáng)機(jī)與冷拉方向成90°，并且應(yīng)用封閉式導(dǎo)向滑輪。冷拉線兩端必須裝置防護(hù)設(shè)施。冷拉嚴(yán)禁在冷拉線兩端站人、或跨越、觸動(dòng)正在冷拉的鋼筋。

2． 鋼筋焊接方面：

（1） 焊機(jī)必須采用接零和漏電保護(hù)，以保證操作人員安全；對(duì)于接焊導(dǎo)線及焊鉗接導(dǎo)線處，都應(yīng)可靠地絕緣。

（2） 大量焊接時(shí)，焊接變壓器不得超負(fù)荷，變壓器升溫不得超過60℃，為此，要特別注意遵守焊機(jī)暫載率規(guī)定，以免過分發(fā)熱而損壞。

（3） 室內(nèi)電弧焊時(shí)，應(yīng)有排氣通風(fēng)裝置。焊工操作地點(diǎn)相互之間應(yīng)設(shè)擋板，以防弧光刺傷眼睛。

（4） 焊工必須穿戴防護(hù)衣具。電弧焊焊工要戴防護(hù)面罩。焊工應(yīng)立站在干燥木板或其他絕緣墊上。

（5） 焊接過程中，如焊機(jī)發(fā)生不正常響聲，變壓器絕緣電阻過小導(dǎo)線破裂、漏電等，均應(yīng)立即停機(jī)進(jìn)行檢修。

3． 補(bǔ)充交底內(nèi)容：

附錄4-9混凝土工程

1． 進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)必須遵守安全生產(chǎn)六大紀(jì)律。

2． 車道板單車行走不小于1.4m闊，雙車來回不小于2.8m闊，在運(yùn)料時(shí)，前后應(yīng)保持一定車距，不準(zhǔn)奔走、搶道或超車。到終點(diǎn)卸料時(shí)，雙手應(yīng)扶牢柄倒料，嚴(yán)禁雙手脫把，防止翻車傷人。

3． 用塔吊、料斗澆搗混凝土?xí)r，起重指揮、扶斗人員與塔吊駕駛員應(yīng)密切配合，當(dāng)塔吊放下料斗時(shí)，操作人員應(yīng)主動(dòng)避讓，應(yīng)隨時(shí)注意料斗碰頭，并應(yīng)站立穩(wěn)當(dāng)，防止料斗碰人墜落。

4． 離地面2m以上澆搗過梁、雨篷、小平臺(tái)等，不準(zhǔn)站在搭頭上操作，如無(wú)可靠的安全設(shè)施時(shí)，必須戴好安全帶，并扣好保險(xiǎn)鉤。

5． 使用振動(dòng)機(jī)前應(yīng)檢查電源電壓，必須經(jīng)過二級(jí)漏電保護(hù)，電源線不得有接頭，機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常，振動(dòng)機(jī)移動(dòng)時(shí)，不能硬拉電線，更不能在鋼筋和其它銳利物上拖拉，防止割破拉斷電線而造成觸電傷亡事故。

6． 井架吊籃起吊或放下時(shí)，必須關(guān)好井架安全門，頭、手不準(zhǔn)伸入井架內(nèi)，待吊籃停穩(wěn)，方能進(jìn)入吊籃內(nèi)工作。

7． 補(bǔ)充交底內(nèi)容：

附錄4-10細(xì)石混凝土、水泥砂漿地面工程

1． 進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)必須遵守安全生產(chǎn)六大紀(jì)律。

2． 操作時(shí)必須穿膠鞋，以免水泥澆腳。

3． 晚上收光地面要有足夠的照明，并經(jīng)二級(jí)漏電保護(hù)。照明燈具應(yīng)架空或用固定支架。

4． 在室內(nèi)推運(yùn)輸小車時(shí)，特別是在過道中拐彎時(shí)要注意小車把擠手。人推小車時(shí)不準(zhǔn)倒退。

5． 清理樓地面時(shí)，清理出的垃圾雜物等，不得由窗口、陽(yáng)臺(tái)、井道隨意向下拋擲。

6． 井架吊籃提升或下降時(shí)，必須關(guān)好井架安全門，頭、手不準(zhǔn)伸入井架內(nèi)，待吊籃停穩(wěn)，方能進(jìn)入吊籃內(nèi)工作。

7． 補(bǔ)充交底內(nèi)容：

附錄4-11現(xiàn)澆水磨石地面工程

1． 進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)必須遵守安全生產(chǎn)六大紀(jì)律。

2． 在室內(nèi)推運(yùn)輸小車時(shí)，特別是在過道拐彎時(shí)要注意小車把擠手。人推小車不準(zhǔn)倒退。

3． 夜間作業(yè)要有足夠照明并經(jīng)二級(jí)漏電保護(hù)，燈具應(yīng)架空或用支架固定離地不低于2.4m。不得隨便移動(dòng)臨時(shí)照明。

4． 使用磨石子機(jī)，應(yīng)戴絕緣手套、穿膠鞋，電源線須經(jīng)過二級(jí)漏電保護(hù)并用橡皮軟線，不準(zhǔn)有接頭。三角磨石必須安裝牢固并有防護(hù)罩，經(jīng)試運(yùn)轉(zhuǎn)正常后方可操作，不得在運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)進(jìn)行保養(yǎng)、維修。

5． 擦草酸時(shí)要戴膠皮手套。

6． 磨石機(jī)上方不準(zhǔn)站人或堆物。

7． 井架吊籃提升或下降時(shí)，必須關(guān)好井架安全門，頭、手不準(zhǔn)伸入井架內(nèi)，待吊籃停穩(wěn)，方能進(jìn)入吊籃內(nèi)工作。

8． 補(bǔ)充交底內(nèi)容：

附錄4-12硫磺混凝土施工工程

1． 熬制硫磺膠泥和砂漿時(shí)會(huì)產(chǎn)生有毒氣體，熬制地點(diǎn)應(yīng)設(shè)在下風(fēng)方向，室內(nèi)熬制時(shí)鍋上應(yīng)有排氣罩。

2． 熬制硫磺要嚴(yán)格控制溫度，防止著火，發(fā)現(xiàn)黃煙應(yīng)立即撤火降溫，局部燃燒時(shí)可撤石灰粉滅火。

3． 操作人員要帶口罩、手套等勞保用品。

4． 補(bǔ)充交底內(nèi)容：

附錄4-13砌筑工程

1． 在操作之前必須檢查操作環(huán)境中否符合安全要求，道路是否暢通，機(jī)具是否完好牢固，安全設(shè)施和防護(hù)用品是否齊全，經(jīng)檢查符合要求后才可施工。

2． 砌基礎(chǔ)時(shí)，應(yīng)檢查和經(jīng)常注意基坑土質(zhì)變化情況，有無(wú)崩裂現(xiàn)象，堆放磚塊材料應(yīng)離開坑邊1m以上，當(dāng)深基坑裝設(shè)擋板支撐時(shí)，操作人員應(yīng)設(shè)梯子上下，不得攀跳，運(yùn)轉(zhuǎn)不得碰撞支撐，也不得踩踏砌體和支撐上下。

3． 墻身砌體高度超過地坪1.2m以上時(shí)，應(yīng)搭設(shè)腳手架，在一層以上或高度超過4m時(shí)，采用里腳架必須支搭安全網(wǎng)，采用外腳手架應(yīng)設(shè)護(hù)身欄桿和擋腳板后方可砌筑。

4． 腳手架上堆料量不得超過規(guī)定荷載，堆磚高度不得超過3皮側(cè)磚，同一塊腳手板上的操作人員不應(yīng)超過2人。

5． 在樓層（特別是預(yù)制板面）施工時(shí)，堆放機(jī)械、磚塊等物品不得超過使用荷載，如超過荷載時(shí)，必須經(jīng)過驗(yàn)算采取有效加固措施后方可進(jìn)行堆放和施工。

6． 不準(zhǔn)站在墻頂上做劃線、刮縫和清掃墻面或檢查大角垂直等工作。

7． 不準(zhǔn)用不穩(wěn)固的工具或物體在腳手板面墊高操作，更不準(zhǔn)在未經(jīng)過加固的情況下，在一層腳手架上隨意再疊加一層，腳手板不允許有空頭現(xiàn)象，不準(zhǔn)用50mm×100mm木料或鋼模板作立人板。

8． 砍磚時(shí)應(yīng)面向內(nèi)打，注意碎磚跳出傷人。

9． 使用于垂直運(yùn)輸?shù)牡趸\、繩索具等，必須滿足負(fù)荷要求，牢固無(wú)損，吊運(yùn)時(shí)不得超載，并須經(jīng)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)修理。

10． 用起重機(jī)吊磚應(yīng)用磚籠，吊砂漿的料斗不能裝得過滿，吊件回轉(zhuǎn)范圍內(nèi)不得有人停留。

11． 磚料運(yùn)輸車輛兩車前后距離平道上不小于2m，坡道上不小于10m，裝磚時(shí)要先取高處后取低處，防止倒塌傷人。

12． 砌好的山墻，應(yīng)臨時(shí)系聯(lián)系桿（如檁條等）放置各跨山墻上，使其聯(lián)系穩(wěn)定，或采取其它有效的加固措施。

13． 冬期施工時(shí)，腳手板上有冰霜、積雪，應(yīng)先清除后才能上架子進(jìn)行操作。

14． 如遇雨天及每天下班時(shí)，要做好防雨措施，以防雨水沖走砂漿，使砌體倒蹋。

15． 在同一垂直面內(nèi)上下交叉作業(yè)時(shí)，必須設(shè)置可靠的安全隔離措施，下方操作人員必須戴好安全帽。

16． 人工垂直向上或往下（深坑）傳遞磚塊，架子上的站人板寬度應(yīng)不小于60cm。

17． 補(bǔ)充交底內(nèi)容：

附錄4-14砌塊工程

1． 上班前，應(yīng)對(duì)各種起重機(jī)械設(shè)備、繩索、夾具、臨時(shí)腳手架和其他施工安全設(shè)施進(jìn)行檢查，特別是要檢查夾具的有關(guān)零件是否靈活牢靠，剪刀夾具懸空吊起后夾具是否自動(dòng)拉攏，夾板齒或橡膠塊是否磨損，夾板齒槽中的垃圾是否清除。

夾具還應(yīng)定期進(jìn)行檢查和有關(guān)性能的測(cè)試，如發(fā)現(xiàn)歪曲變形、裂痕、夾板磨損等情況，應(yīng)及時(shí)修理，不應(yīng)勉強(qiáng)使用。新夾具在使用前，應(yīng)認(rèn)真地驗(yàn)收，尺寸應(yīng)準(zhǔn)確，并進(jìn)行試吊測(cè)試其性能。

2． 砌塊在裝夾前，應(yīng)先檢查砌塊是否平穩(wěn)，如果有歪斜不齊時(shí)，應(yīng)在撬正后再夾，夾具的夾板在砌塊的中心線上，以防止砌塊起吊后歪斜。砌塊起吊過程中，如發(fā)現(xiàn)有部分破裂，且有脫落危險(xiǎn)的砌塊，嚴(yán)禁繼續(xù)起吊，起重?fù)軛U回轉(zhuǎn)時(shí)，嚴(yán)禁將砌塊停留在操作人員上空或在空中修理、加工砌塊，撥桿及吊鉤下方不得站人或進(jìn)行其它操作，砌塊吊裝時(shí)不準(zhǔn)在下層樓面進(jìn)行其它任何工作。

利用臺(tái)靈架吊裝較重的構(gòu)件時(shí)，臺(tái)靈架應(yīng)加纜繩。

3． 臺(tái)靈架或其它樓面起重機(jī)、起重機(jī)設(shè)備等在就位后，吊裝前應(yīng)檢查這些設(shè)備的位置、壓重、纜繩的錨口等是否符合要求，砌塊或其它構(gòu)件吊裝時(shí)應(yīng)注意被吊物體重心的位置，起重量應(yīng)嚴(yán)格控制在允許范圍內(nèi)，并嚴(yán)格控制起重?fù)軛U的回轉(zhuǎn)半徑和變幅角度，不準(zhǔn)起吊在臺(tái)靈架的前支柱之后的砌塊或其它構(gòu)件，不準(zhǔn)放長(zhǎng)吊索拖拉砌塊或構(gòu)件，起吊砌塊后作水平回轉(zhuǎn)時(shí)，應(yīng)由操作人員牽引以免搖擺和碰撞墻體或臨時(shí)腳手架等。

4． 卸下和堆放砌塊的地方應(yīng)平整，無(wú)雜物、無(wú)塊狀物體以防止個(gè)別砌塊在夾具松開后倒下傷人。在樓面卸下、堆放砌塊時(shí)，應(yīng)盡量避免沖擊，嚴(yán)禁傾卸及撞擊樓板，砌塊的堆放應(yīng)盡量靠近樓板的端部，樓面上砌塊的備量，應(yīng)考慮樓面的承載能力和變形情況，樓面荷載不準(zhǔn)超過樓板的允許承載能力，否則應(yīng)采取相應(yīng)的加固措施，如在樓板底加設(shè)支撐等。

5． 采用內(nèi)腳手時(shí)，應(yīng)在房屋四周按照安全技術(shù)規(guī)定的要求設(shè)置安全網(wǎng)，并隨施工的高度上升，屋檐下一層安全網(wǎng)，在屋面工程完工前，不準(zhǔn)拆除。

6． 砌塊施工時(shí)，不準(zhǔn)站在墻身上進(jìn)行砌筑、劃線、檢查墻面平整度和垂直度，裂縫、清掃墻面操作，也不準(zhǔn)在墻身上行走。

7． 砌塊吊裝就位時(shí)，應(yīng)待砌塊放穩(wěn)后，方可松開夾具。

8． 已經(jīng)就位的砌塊，必須立即進(jìn)行豎縫灌漿，對(duì)穩(wěn)定性較差的窗間墻獨(dú)立柱和挑出墻面較多的部位，應(yīng)加臨時(shí)支撐，以保證其穩(wěn)定性，在臺(tái)風(fēng)季節(jié)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行圈梁施工，加蓋、樓板或采取其它穩(wěn)定措施。

9． 在砌塊、砌體上，不宜拉纜風(fēng)繩，不宜吊掛重物也不宜作其它施工臨時(shí)設(shè)施，支撐的支承點(diǎn)，如確實(shí)需要時(shí)，應(yīng)采取有效的措施。

10． 遇到下列情況時(shí)，應(yīng)停止吊裝作業(yè)：

（1） 不能聽清信號(hào)時(shí)。

（2） 起吊設(shè)備、索具、夾具等有不安全因素沒有排除時(shí)。

（3） 大霧或照明不足時(shí)。

11． 冬期施工時(shí)，應(yīng)在上班操作前清除掉在機(jī)械、腳手板和作業(yè)區(qū)內(nèi)的積雪、冰霜，嚴(yán)禁起吊同其它材料凍結(jié)在一起的砌塊的構(gòu)件。

12． 大風(fēng)、大雨、冰凍等異常氣候之后，應(yīng)檢查砌體是否有垂直度的變化，是否產(chǎn)生了裂縫，是否有不均勻下沉等現(xiàn)象。

13． 灰漿泵使用前，輸漿管各部插口應(yīng)擰緊、卡牢，管路應(yīng)順直，避免折彎，同時(shí)還應(yīng)檢查管道是否暢通，壓力表、安全閥是否靈敏可靠，操作時(shí)應(yīng)戴保護(hù)眼鏡、口罩、手套，在操作過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定壓力進(jìn)行，如果超壓和壓漿管道阻塞，應(yīng)卸壓檢修，拆洗時(shí)，應(yīng)先拆靠身的法蘭螺絲，以防砂漿噴出傷人。

14． 補(bǔ)充交底內(nèi)容：

附錄4-15空心樓板安裝工程

1． 進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)必須遵守安全生產(chǎn)六大紀(jì)律。

2． 吊車吊運(yùn)空心樓板時(shí)，不得超重，樓板就位時(shí)，只準(zhǔn)吊一塊。

3． 樓板捆扎必須四點(diǎn)吊。

4． 六級(jí)以上大風(fēng)及惡劣天氣時(shí)應(yīng)停止作業(yè)。

5． 安裝樓板時(shí)，不得違反“十不吊”規(guī)定。

6． 運(yùn)輸?shù)缆芬?，用車子裝板時(shí)，走車子的跳板要寬要結(jié)實(shí)。

7． 在樓層上運(yùn)輸、安裝樓板時(shí)，注意力要集中，小心踏空。

8． 不準(zhǔn)使用缺角、裂縫超過規(guī)定的空心樓板。

9． 補(bǔ)充交底內(nèi)容：

附錄4-16鋼木門窗安裝工程

1． 進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)必須遵守安全生產(chǎn)六大紀(jì)律。

2． 經(jīng)常檢查所用工具是否牢固，防止脫柄傷人。

3． 安裝上層窗扇，不要向下亂扔?xùn)|西，工作時(shí)注意腳要踩穩(wěn)，不要向下看。

4． 搬運(yùn)鋼門窗時(shí)應(yīng)輕放，不得使用木料穿入框內(nèi)吊運(yùn)至操作位置。

5． 鋼門窗不得平放，應(yīng)該豎立，其豎立坡度不大于20°，并不準(zhǔn)人字型堆放。

6． 不準(zhǔn)腳踩窗扇芯子，或在窗扇芯子放置腳手板和懸吊重物。

7． 使用木工機(jī)械，禁止戴手套，操作時(shí)必須集中思想，認(rèn)真操作，不得與他人談笑，鋸刨進(jìn)速度不能太快，木節(jié)應(yīng)放在推進(jìn)方向的前面，不能刨過短木料及過薄小條子等材料。

8． 木工機(jī)械的基座必須穩(wěn)固，部件必須齊全，機(jī)械的轉(zhuǎn)動(dòng)和危險(xiǎn)部位必須按規(guī)定安裝防護(hù)裝置，不準(zhǔn)任意換粗保險(xiǎn)絲，特別對(duì)機(jī)械的刀盤部分要嚴(yán)格檢查，刀盤螺絲必須旋緊，以防刀片飛出傷人。

9． 木工機(jī)械必須有專人負(fù)責(zé)，操作人員必須熟悉該機(jī)械性能，熟悉操作技術(shù)做到持證上崗，嚴(yán)禁機(jī)械無(wú)人負(fù)責(zé)或隨便動(dòng)用，木工機(jī)械使用必須實(shí)施二級(jí)漏電防護(hù)，用完時(shí)應(yīng)切斷電源開頭將開關(guān)箱關(guān)門上鎖。

10． 木工車間、木庫(kù)、木料堆場(chǎng)嚴(yán)禁吸煙或隨便動(dòng)用明火，廢料應(yīng)及時(shí)清理歸堆，做到落手清，以免發(fā)生意外。

11． 補(bǔ)充交底內(nèi)容：

附錄4-17鋼結(jié)構(gòu)及鐵件制作工程

1． 大錘、手錘的木把應(yīng)質(zhì)地堅(jiān)實(shí)、安裝牢固。打錘時(shí)禁止戴手套。二人打錘嚴(yán)禁相對(duì)站立。

2． 多人抬材料和工件時(shí)要有專人指揮，精力集中，行動(dòng)一致?；ハ嗾諔?yīng)，輕抬輕放，以免傷人，并應(yīng)將道路清理好。

3． 使用各種機(jī)械，要先進(jìn)行各部檢查，試運(yùn)轉(zhuǎn)正常，方可正式使用。操作人員必須了解機(jī)

械的性能及安全操作規(guī)程。

4． 電焊工作地點(diǎn)5m以內(nèi)不得有易燃、易爆材料。

5． 為防止觸電必須遵守有關(guān)電氣安全規(guī)程。

6． 氣焊、電焊應(yīng)遵守氣焊安全操作規(guī)程，焊工必須持證上崗。

7． 使用氣焊、電焊時(shí)邊上無(wú)監(jiān)護(hù)人不得進(jìn)行操作。

8． 補(bǔ)充交底內(nèi)容：

附錄4-18構(gòu)件吊裝工程

1． 進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)必須遵守安全生產(chǎn)六大紀(jì)律。

2． 吊裝前應(yīng)檢查機(jī)械、索具、夾具、吊環(huán)等是否符合要求并應(yīng)進(jìn)行試吊。

3． 吊裝時(shí)必須有統(tǒng)一的指揮、統(tǒng)一的信號(hào)。

4． 高空作業(yè)人員必須系安全帶，安全帶生根處應(yīng)做到高掛低用及安全可靠。

5． 高空作業(yè)人員上班前不得喝酒，在高空不得開玩笑。

6． 高空作業(yè)穿著要靈便，禁止穿硬底鞋、高跟鞋、塑料底鞋和帶釘?shù)男?/p>

7． 吊車行走道路和工作地點(diǎn)應(yīng)堅(jiān)實(shí)平整，以防沉陷發(fā)生事故。

8． 六級(jí)以上大風(fēng)和雷雨、大霧天氣，應(yīng)暫停露天起重和高空作業(yè)。

9． 拆卸千斤繩時(shí)，下方不應(yīng)站人。

10． 使用撬棒等工具，用力要均勻、要慢、支點(diǎn)要穩(wěn)固，防止撬滑發(fā)生事故。

11． 構(gòu)件在未經(jīng)校正、焊牢或固定之前，不準(zhǔn)松繩脫鉤。

12． 起吊笨重物件時(shí)，不可中途長(zhǎng)時(shí)間懸吊、停滯。

13． 起重吊裝所用之鋼絲繩，不準(zhǔn)觸及有電線路和電焊搭鐵線或與堅(jiān)硬物體摩擦。

14． 遵守有關(guān)起重吊裝的“十不吊”中的有關(guān)規(guī)定。

15． 吊裝區(qū)域應(yīng)設(shè)置警戒線，危險(xiǎn)點(diǎn)須設(shè)專人監(jiān)護(hù)。

16． 補(bǔ)充交底內(nèi)容：

附錄4-19鋼結(jié)構(gòu)吊裝工程

1． 在柱、梁安裝后而未設(shè)置澆筑樓板用的壓型鋼板時(shí)，為了便于柱子螺栓等施工的方便，需在鋼梁上鋪設(shè)適當(dāng)數(shù)量的走道板。

2． 在鋼結(jié)構(gòu)吊裝時(shí)，為防止人員、物料和工具墜落或飛出造成安全事故，需鋪設(shè)安全網(wǎng)。安全平網(wǎng)設(shè)置在梁面以上2m處，當(dāng)樓層高度小于4.5時(shí)，安全平網(wǎng)可隔層設(shè)置。安全平網(wǎng)要求在建筑平面范圍內(nèi)鋪滿。安全豎網(wǎng)鋪設(shè)在建筑物外圍，防止人和物飛出造成安全事故。豎網(wǎng)鋪設(shè)的高度一般為兩節(jié)柱的高度。

3． 為了便于接柱施工，在接柱處要設(shè)操作平臺(tái)，平臺(tái)周邊應(yīng)有操作人員的護(hù)身圈或護(hù)欄裝置。平臺(tái)固定在下節(jié)柱的頂部。

4． 需在剛安裝的鋼梁上設(shè)置存在放電焊機(jī)、空壓機(jī)、氧氣瓶、乙炔瓶等設(shè)備用的平臺(tái)。放置距離符合安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定。

5． 為便于施工登高，吊裝柱子前要先將登高鋼梯固定在鋼柱上，為便于進(jìn)行柱梁節(jié)點(diǎn)緊固高強(qiáng)螺栓和焊接，需在柱梁節(jié)點(diǎn)下方安裝掛籃腳手。

6． 施工用的電動(dòng)機(jī)械和設(shè)備均須接地或接零并實(shí)行二級(jí)漏電保護(hù)，絕對(duì)不允許使用破損的電線和電纜，嚴(yán)防設(shè)備漏電。施工用電器設(shè)備和機(jī)械的電纜，須集中在一起，并隨樓層的施工而逐節(jié)升高。每層樓面須分別設(shè)置配電箱，供每層樓面施工用電需要。

7． 高空施工，當(dāng)風(fēng)速達(dá)到15m/s時(shí)，所有工作均須停止。

8． 施工時(shí)還應(yīng)該注意防火，提供必要的滅火設(shè)備和消防監(jiān)護(hù)人員。

9． 補(bǔ)充交底內(nèi)容：

附錄4-20竹桿腳手架搭設(shè)工程

1． 搭設(shè)高度20m以上竹桿腳手架，選材必須嚴(yán)格按國(guó)家《建筑安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)程》要求。

2． 搭設(shè)高度20m以下竹桿腳手架，選材必須嚴(yán)格按上海市建委《普通腳手架安全技術(shù)規(guī)定》要求。

3． 搭設(shè)砌筑外腳手架，立桿根部必須埋入土中300mm以上。因地表層堅(jiān)硬無(wú)法埋入者，距離地面高度400mm處綁扎水平掃地桿保護(hù)。腳手架的底部應(yīng)考慮排水措施，防止積水后腳手架步層的不均勻沉陷。

4． 所有建筑或裝修腳手架都必須采用頂撐保護(hù)。

5． 砌筑腳手架，其主要桿件連接處，應(yīng)采用廣篾（或18號(hào)鋼絲）綁扎，每3個(gè)月檢查保養(yǎng)一次。小青篾（本篾）只能用于非主要立桿件的連接中。

6． 為了保證腳手架的整體穩(wěn)固，同一立面的小橫桿應(yīng)按立桿總數(shù)對(duì)等交錯(cuò)設(shè)置，同一副里、外桿的小橫桿應(yīng)上下對(duì)直，不應(yīng)扭曲。

7． 立桿、大橫桿，斜拉桿的接長(zhǎng)，應(yīng)視梢部有效直徑接足1800mm以上。每300~400mm封綁一道。接桿中不宜三桿同時(shí)綁扎。

8． 竹桿腳手架的拉結(jié)，應(yīng)嚴(yán)格按10~12號(hào)鋼絲雙股并聯(lián)的要求，與墻體牢固連結(jié)，并設(shè)支頭抵住墻體，形成一拉一支，保持腳手架的垂直穩(wěn)固。

9． 補(bǔ)充交底內(nèi)容：

附錄4-21竹腳手架拆除工程

1． 凡不符合高處作業(yè)的人員，禁止登高作業(yè)。并嚴(yán)禁酒后高處作業(yè)。

2． 嚴(yán)格正確使用勞動(dòng)保護(hù)用品。遵守高處作業(yè)規(guī)定，工具必須入袋，物件嚴(yán)禁高處拋擲。

3． 強(qiáng)風(fēng)區(qū)、雪天區(qū)、雨天區(qū)的環(huán)境，不準(zhǔn)進(jìn)行拆除工作。夜間拆除，必須布置良好的照明設(shè)備。

4． 拆除區(qū)域須設(shè)置警戒范圍，設(shè)立明顯的警示標(biāo)記，非操作人員或地面施工人員，均不得通行或施工，安全部門應(yīng)配人員現(xiàn)場(chǎng)臨護(hù)。

5． 高層腳手架拆除，應(yīng)配備通訊裝置。

6． 拆除物件，應(yīng)有垂直運(yùn)輸機(jī)械安全輸送地面。吊機(jī)不允許設(shè)在腳手架內(nèi)。施工前應(yīng)仔細(xì)檢查各結(jié)點(diǎn)、攀樁、傳動(dòng)、索具等是否可靠，桿件必須二點(diǎn)捆扎吊運(yùn)。

7． 拆除時(shí)、建筑內(nèi)應(yīng)及時(shí)關(guān)閉窗戶，嚴(yán)禁向窗外伸挑任何物件。

8． 高層腳手架拆除，應(yīng)沿建筑四周一步一步遞減。不允許二步同時(shí)拆除，或一前一后踏步式拆除，不宜分立面拆除。如遇特殊情況，應(yīng)有企業(yè)有關(guān)部門預(yù)先制定技術(shù)方案，經(jīng)加固措施后，方可分立面拆除。

9． 作業(yè)人員進(jìn)入崗位后，應(yīng)先進(jìn)行檢查，如遇薄弱環(huán)節(jié)時(shí)，應(yīng)先加固，后拆除。對(duì)表面存留的物件、垃圾應(yīng)先清理。

10．按下列順序進(jìn)行拆除工作：安全網(wǎng)→擋笆→墊鋪笆→防護(hù)欄桿→擋腳桿→擱柵→斜拉桿→連墻桿→橫桿→頂撐→立桿。

11．立桿、斜面拉桿的接長(zhǎng)桿拆除，應(yīng)二人以上配合進(jìn)行，不宜單獨(dú)作業(yè)、否則易引起事故。

12． 連墻桿、斜拉桿、登高設(shè)施的拆除，應(yīng)隨腳手架整體拆除同步施工。不允許先行拆除。

13． 在拆除綁扎戶時(shí)，操作者應(yīng)保持安全意識(shí)，站立位置、用力均需得當(dāng)，防止原桿在搭設(shè)校正時(shí)，其彎勢(shì)的回彈。

14． 翻掀墊鋪笆應(yīng)注意站立位置，并應(yīng)自外向里翻起豎立，防止外翻將笆內(nèi)未清除的殘留物從高處墜落直接傷人。

15． 當(dāng)天離崗時(shí)，應(yīng)及時(shí)加固未拆部位，防止存留隱患造成復(fù)崗時(shí)的人為事故。

16． 懸空口的拆除，預(yù)先應(yīng)進(jìn)行加固或設(shè)落地支撐措施后，方可進(jìn)行拆除工作。

17． 輸送至地面的桿件，應(yīng)及時(shí)按類堆放，整理保養(yǎng)。

18． 補(bǔ)充交底內(nèi)容：

附錄4-22金屬扣件雙排腳手架搭設(shè)工程

1． 搭設(shè)金屬扣件雙排腳手架，用于高層建筑的，應(yīng)嚴(yán)格按上海市建委[83]201號(hào)規(guī)定要求；用于一般建筑工程，應(yīng)嚴(yán)格按上海市建委[87]525號(hào)規(guī)定要求。

2． 搭設(shè)前應(yīng)嚴(yán)格進(jìn)行鋼管的篩選，凡嚴(yán)重銹蝕、薄壁、嚴(yán)重彎曲裂變的桿件不宜采用。

3． 嚴(yán)重銹蝕、變形、裂縫，螺栓螺紋已損壞的扣件不準(zhǔn)采用。

4． 腳手架的基礎(chǔ)除按規(guī)定設(shè)置外，必須做好排水處理。

5． 高層鋼管腳手架座立于槽鋼上的，必須有掃地桿連接保護(hù)，普通腳手架立桿必須設(shè)底座保護(hù)。

6． 不宜采用承插式鋼管做底步立桿交錯(cuò)之用。

7． 所有扣件緊固力矩，應(yīng)達(dá)到45~55n·m。

8． 同一立面的小橫桿，應(yīng)對(duì)等交錯(cuò)設(shè)置，同時(shí)立桿上下對(duì)直。

9． 斜桿接長(zhǎng)，不宜采用對(duì)接扣件。應(yīng)采用疊交方式，二只回轉(zhuǎn)扣件接長(zhǎng)的二只扣件間隔不少于0.4m。

10． 高層建筑金屬腳手架的拉桿，不宜采用鉛絲攀拉，必須使用埋件形式的剛性材料。

11． 補(bǔ)充交底內(nèi)容：

附錄4-23金屬扣件式雙排鋼管腳手架拆除工程

1． 拆除現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)警戒區(qū)域，張掛醒目的警戒標(biāo)志。警戒區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁非操作人員通行或在腳手架下方繼續(xù)組織施工。地面監(jiān)護(hù)人員必須履行職責(zé)。高層建筑腳手架拆除，應(yīng)配備良好的通訊裝置。

2． 仔細(xì)檢查吊運(yùn)機(jī)械包括索具是否安全可靠。吊運(yùn)機(jī)械不允許搭設(shè)在腳手架上，應(yīng)另立設(shè)置。

3． 如遇強(qiáng)風(fēng)、雨、雪等特殊氣候，不應(yīng)進(jìn)行腳手架的拆除。夜間實(shí)施拆除作業(yè)，應(yīng)具備良好的照明設(shè)備。

4． 所有高處作業(yè)人員，應(yīng)嚴(yán)格按高處作業(yè)規(guī)定執(zhí)行和遵守安全紀(jì)律，拆除工藝及方案要求。

5． 建筑內(nèi)所有窗戶必須關(guān)閉鎖好，不允許向外開啟或向外伸挑物件。

6． 拆除人員進(jìn)入崗位以后，先進(jìn)行檢查，加固松動(dòng)部位，清除步層內(nèi)留的材料、物件及垃圾塊。所有清理物應(yīng)安全輸送至地面，嚴(yán)禁高處拋擲。

7． 按搭設(shè)的反程序進(jìn)行拆除，即安全網(wǎng)→豎擋笆→墊鋪笆→防護(hù)欄桿→擱柵→斜拉桿→連墻桿→大橫桿→小橫桿→立桿。

8． 不允許分立面拆除或上、下二步同時(shí)拆除（踏步式）。認(rèn)真做到一步一清，一桿一清。

9． 所有連墻桿、斜拉桿、隔排措施，登高措施必須隨腳手架步層拆除同步進(jìn)行下降。不準(zhǔn)先行拆除。

10． 所有桿件與扣件，在拆除時(shí)應(yīng)分離，不允許桿件上附著扣件輸送地面，或兩桿同時(shí)拆下輸送地面。

11． 所有墊鋪笆拆除，應(yīng)自外向里豎立、搬運(yùn)，防止自里向外翻起后，笆面垃圾物件直接從高處墜落傷人。

12． 腳手架內(nèi)必須使用電焊氣割工藝時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家特殊工種要求和消防規(guī)定執(zhí)行。增派專職人員，配備料斗（桶），防止火星和切割物濺落。嚴(yán)禁無(wú)證動(dòng)用焊割工具。

13． 當(dāng)日完工后，應(yīng)仔細(xì)檢查崗位周圍情況，如發(fā)現(xiàn)留有隱患的部位，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修復(fù)或繼續(xù)完成至一個(gè)程序、一個(gè)部位的結(jié)束，方可撤離崗位。

14． 輸送至地面的所有桿件、扣件等物件，應(yīng)按類堆放整理。

15． 補(bǔ)充交底內(nèi)容：

附錄4-24室內(nèi)滿堂腳手架搭設(shè)工程

1． 室內(nèi)滿堂腳手架搭設(shè)應(yīng)嚴(yán)格按施工組織設(shè)計(jì)要求搭設(shè)。

2． 滿堂腳手架的縱、橫距不應(yīng)大于2m。

3． 滿堂腳手架應(yīng)設(shè)登高措施，保證操作人員上下安全。

4． 操作層應(yīng)滿鋪竹笆，不得留有空洞。必須留空洞者，應(yīng)設(shè)圍欄保護(hù)。

5． 大型條形內(nèi)腳手架，操作步層兩側(cè)，應(yīng)設(shè)防護(hù)欄桿保護(hù)。

6． 滿堂腳手架步距，應(yīng)控制在2m內(nèi)，必須高于2m者，應(yīng)有技術(shù)措施保護(hù)。

7． 滿常腳手架的穩(wěn)固，應(yīng)采用斜桿（剪刀撐）保護(hù)。

8． 滿堂腳手架不準(zhǔn)采用鋼、竹混搭。

9． 補(bǔ)充交底內(nèi)容：

附錄4-25電梯井道內(nèi)架子、安全網(wǎng)搭設(shè)工程

1． 從二層樓面起張?jiān)O(shè)安全網(wǎng)或隔離棚，往上每隔二層并最多隔10m設(shè)置一道安全網(wǎng)或隔離棚。保持完好無(wú)損、牢固可靠。

2． 拉結(jié)必須牢靠，墻面預(yù)埋張網(wǎng)鋼筋不小于φ14，鋼筋埋入長(zhǎng)度不少于30d。

3． 電梯井道防護(hù)安全網(wǎng)或隔離棚不得任意拆除，待安裝電梯搭設(shè)腳手架時(shí)，每搭到安全網(wǎng)或隔離棚高度時(shí)方可拆除。

4． 電梯井道的腳手架一律用鋼管、扣件搭設(shè)，立桿與橫桿均用直角扣件連接，扣件緊固力矩應(yīng)達(dá)到45~55n·m

5． 腳手架所有橫楞兩端，均與墻面撐緊，四角橫楞與墻面距離，平衡對(duì)重一側(cè)為600mm，其它三側(cè)均為400mm，離墻空檔處應(yīng)加隔排鋼管，間距不大于200mm，隔排鋼管離四周墻面不大于200mm。

6． 腳手架柱距不大于1.8m，步距為1.8m，每低于樓層面200mm處加搭一排橫楞，橫向間距為350mm滿鋪竹笆，竹笆一律用鉛絲與鋼管四點(diǎn)綁扎牢固。

7． 腳手架拆除順序應(yīng)自上而下進(jìn)行，拆下的鋼管、竹笆等須妥善運(yùn)出電梯井道，禁止亂扔亂拋。

8． 電梯井道內(nèi)的設(shè)施，必須由腳手架保養(yǎng)人員定期進(jìn)行檢查、保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)消除。

9． 張?jiān)O(shè)安全網(wǎng)或隔離棚及拆除井道內(nèi)設(shè)施時(shí)，操作人員必須戴好安全帶，掛點(diǎn)必須安全可靠。

10． 補(bǔ)充交底內(nèi)容：

附錄4-26整體電動(dòng)升降腳手架搭設(shè)

1． 整體電動(dòng)升降腳手架搭設(shè)前，應(yīng)熟悉圖紙，掌握工藝規(guī)程，做好技術(shù)交底。

2． 搭設(shè)前應(yīng)嚴(yán)格進(jìn)行鋼管的篩選，凡嚴(yán)重銹蝕，薄壁，嚴(yán)重彎曲裂變的桿件不得采用。

3． 嚴(yán)重銹蝕、變形、裂縫、螺栓螺紋已損壞的扣件不準(zhǔn)采用。

4． 承力架安裝必須在同一水平面，并固定牢固。

5． 承力架、桁架安裝前，對(duì)臨時(shí)腳手架等，進(jìn)行架固措施。

6． 桁架以上腳手架，按普通腳手架搭設(shè)，應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定搭設(shè)。

7． 所有扣件緊固力矩，應(yīng)達(dá)到45~55n·m。

8． 預(yù)埋管、預(yù)埋螺栓必須落實(shí)專人負(fù)責(zé)，落實(shí)責(zé)任制，并有書面記錄。

9． 架體拉管，必須牢固，架體封閉不得留有洞口、空檔。密目網(wǎng)張?jiān)O(shè)應(yīng)自下向上扎。

10． 電動(dòng)倒鏈應(yīng)定期保養(yǎng)，定期檢查，定期換油，保險(xiǎn)鉤應(yīng)完好。

11． 斜桿接長(zhǎng)，不得采用對(duì)接扣件，應(yīng)采用疊交方式。

12． 小橫桿扣件扣后，兩端外露不得小于100mm。

13． 安全裝置安裝完畢后須經(jīng)試驗(yàn)和檢測(cè)。

14． 補(bǔ)充交底內(nèi)容：

附錄4-27整體電動(dòng)升降腳手架

1． 整體電動(dòng)升降腳手架搭設(shè)完成后，第一次升（降），必須由公司安全、技術(shù)部門驗(yàn)收認(rèn)可，公司總工程師簽證后方可升（降）。

2． 升（降）前，必須具有如下資料：混凝土強(qiáng)度報(bào)告；項(xiàng)目工程師、安全員簽證；自檢報(bào)告；扣件檢測(cè)自查情況。

3． 升（降）前，腳手架上或架體下方，確認(rèn)無(wú)人施工，并在下方做好警戒區(qū)域，應(yīng)有專人監(jiān)護(hù)。

4． 必須仔細(xì)檢查各種拉桿，吊具、索具完好、并在提升（下降）狀態(tài)。

5． 清除架體上任何物體，及外墻上障礙物。

6． 清除樓層邊口離架體1m范圍內(nèi)的任何物體。

7． 如遇強(qiáng)風(fēng)、雨、雪等惡劣氣候，不得升降，六級(jí)及六級(jí)以上大風(fēng)停止升降。

8． 升（降）中，監(jiān)護(hù)人員必須提高責(zé)任性，發(fā)現(xiàn)任何異常、異聲及障礙物，立即停機(jī)，排除異常，正常后方可繼續(xù)升（降）。

9． 升（降）后，不論任何情況、時(shí)間、必須把所有支撐、拉桿、隔離，固定牢固穩(wěn)妥，方可下班。

10． 補(bǔ)充交底內(nèi)容：

附錄4-28整體電動(dòng)升降腳手架使用

1． 整體電動(dòng)升降腳手架在提升或下降過程中，地面應(yīng)做好警戒區(qū)域，30m范圍內(nèi)不準(zhǔn)有人行走停留。

2． 整體電動(dòng)升降腳手架在提升或下降時(shí)：

（1） 嚴(yán)禁在腳手架上操作；

（2） 嚴(yán)禁在腳手架上行走；

（3） 嚴(yán)禁在腳手架上停留；

3． 整體電動(dòng)升降腳手架在提升或下降后尚未就位固定時(shí)，

（1）嚴(yán)禁在腳手架上操作；

（2）嚴(yán)禁在腳手架上行走；

（3）嚴(yán)禁在腳手架上停留；

4． 整體電動(dòng)升降腳手架在提升或下降過程中，人貨電梯及塔吊嚴(yán)禁使用。

5． 整體電動(dòng)升降腳手架嚴(yán)禁集中堆物，施工荷載不得超過2kn/m2。

6． 在裝飾施工中，整體電動(dòng)升降腳手架的支撐、拉結(jié)、螺栓、螺帽等不得擅自拆除，如施工時(shí)必須拆除，應(yīng)報(bào)告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，由專業(yè)單位負(fù)責(zé)換撐、拆除。

7． 木工支模時(shí)，其排架模板、鋼管等物外伸不得超過墻面200mm。

8． 塔吊吊物時(shí)，禁止碰撞腳手架。

9． 整體電動(dòng)升降腳手架，必須具備使用的資質(zhì)證書否則不準(zhǔn)使用。

10． 補(bǔ)充交底內(nèi)容：

附錄4-29刷（噴）漿工程

1． 進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)必須遵守安全生產(chǎn)六大紀(jì)律。

2． 活動(dòng)架子應(yīng)牢固、平穩(wěn)，移動(dòng)時(shí)人要下來。移動(dòng)式操作平臺(tái)面積不應(yīng)超過10m2，高度不超過5m。

3． 噴漿設(shè)備使用前應(yīng)檢查，使用后應(yīng)洗凈，噴頭堵塞，疏通時(shí)不準(zhǔn)對(duì)人。

4． 噴漿要戴口罩、手套和保護(hù)鏡、穿工作服，手上、臉上最好抹上護(hù)膚油脂（幾士林等）。

5． 噴漿要注意風(fēng)向，盡量減少污染及噴灑到他人身上。

6． 使用人字梯，拉繩必須結(jié)牢，并不得站在最上一層操作，不準(zhǔn)站在梯子上移位，梯子腳下要綁膠布防滑。

7． 補(bǔ)充交底內(nèi)容：

附錄4-30外檐裝飾抹灰工程

1． 進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)必須遵守安全生產(chǎn)六大紀(jì)律。

2． 高空作業(yè)時(shí)，應(yīng)檢查腳手架是否牢固，特別是大風(fēng)及雨后作業(yè)。

3． 對(duì)腳手板不牢固之處和蹺頭板等及時(shí)處理，要鋪有足夠的寬度，以保證手推車運(yùn)灰漿時(shí)的安全。

4． 在架子上工作，工具和材料要放置穩(wěn)當(dāng)，不準(zhǔn)隨便亂扔。

5． 用塔吊上料時(shí)，要有專職指揮，遇六級(jí)以上大風(fēng)暫停作業(yè)。

6． 砂漿機(jī)應(yīng)有專人操作維修，保養(yǎng)，電器設(shè)備應(yīng)絕緣良好并接地，并做到二級(jí)漏電保護(hù)。

7． 嚴(yán)格控制腳手架施工負(fù)載。

8． 不準(zhǔn)隨意拆除、斬?cái)嗄_手架軟硬拉結(jié)，不準(zhǔn)隨意拆除腳手架上的安全設(shè)施，如妨礙施工必須經(jīng)施工負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，方能拆除妨礙部位。

9． 補(bǔ)充交底內(nèi)容：

附錄4-31室內(nèi)水泥砂漿抹灰工程

1． 進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)必須遵守安全生產(chǎn)六大紀(jì)律。

2． 室內(nèi)抹灰使用的木凳、金屬支架應(yīng)搭設(shè)平穩(wěn)牢固，腳手板高度不大于2m，架子上堆放材料不得過于集中，存放砂漿的灰斗、灰桶等要放穩(wěn)。

3． 搭設(shè)腳手不得有蹺頭板，并嚴(yán)禁腳手板支擱在門窗、暖氣水的管道上。

4． 操作前應(yīng)檢查架子、高凳等是否牢固，如發(fā)現(xiàn)不安全地方立即作加固等處理，不準(zhǔn)用50mm×100mm、50mm×200mm木料（2m以上跨度）、鋼模板等作為立人板。

5． 攪拌與抹灰時(shí)，（尤其在抹頂棚時(shí)），注意灰漿濺落眼內(nèi)。

6． 在室內(nèi)推運(yùn)輸小車時(shí)，特別是在過道拐彎時(shí)要注意小車擠手。在推小車時(shí)不準(zhǔn)倒退。

7． 嚴(yán)禁從窗口向下隨意拋擲東西。

8． 井架吊籃起吊或放下時(shí)，必須關(guān)好井架安全門，頭手不得伸入井架內(nèi)，待吊籃停穩(wěn)，方能進(jìn)入吊籃內(nèi)工作。

9． 補(bǔ)充交底內(nèi)容：

附錄4-32卷材屋面施工工程

1． 裝卸、搬運(yùn)、熬制鋪涂瀝青，必須使用規(guī)定的防護(hù)用品。所有參加瀝青工作的人員必須穿工作服、戴手套、穿翻毛皮鞋并有帆布護(hù)蓋等，使皮膚不和瀝青接觸。

2． 熬制瀝青的地點(diǎn)不得設(shè)在電線的垂直下方，一般應(yīng)距建筑物25m以外。瀝青、燃料的堆放場(chǎng)地，離鍋不小于5m。

3． 熬油前應(yīng)清除鍋內(nèi)雜質(zhì)和積水。

4． 熬油必須有人看守，熬油量不得超過鍋容量3/4。下班熄火，一定要將余火熄滅，關(guān)閉爐門，蓋好鍋蓋。

5． 鍋內(nèi)瀝青著火，應(yīng)立即用鐵板蓋住，停止鼓風(fēng)，封閉爐門，熄滅爐火。嚴(yán)禁向燃燒的瀝青澆水，應(yīng)用干砂或濕麻袋滅火。

6． 裝運(yùn)瀝青的勺、桶、壺等工具，不得用焊錫，盛油量不得超過容量的2/3。肩挑或手推車，道路要平坦暢通，跳板要支牢，要有防滑措施，繩具要結(jié)實(shí)。垂直運(yùn)輸時(shí)附近10m范圍內(nèi)禁止站人，屋面上的油桶、油壺必須放置平穩(wěn)。

7． 屋面鋪貼卷材，四周應(yīng)設(shè)置1.2m高的圍欄如遇鈄屋面周邊防護(hù)的高度視坡度增高，靠近屋面四周沿邊應(yīng)側(cè)身操作。

8． 六級(jí)以上大風(fēng)時(shí)，應(yīng)停止操作。

9． 補(bǔ)充交底內(nèi)容：

附錄4-33涂料防水屋面工程

1． 配制材料的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有安全及防火措施；遵守安全操作要求。

2． 配制膠泥的穩(wěn)定劑，有的是有毒粉末，應(yīng)防止吸入鼻內(nèi)。

3． 配制、施工操作時(shí)，應(yīng)戴手套、口罩、穿工作服等。

4． 攪拌材料時(shí)，加料口及出料口要關(guān)嚴(yán)，傳動(dòng)部件加防護(hù)罩。

5． 補(bǔ)充交底內(nèi)容：

附錄4-34瓦屋面施工工程

1． 凡有嚴(yán)重心臟病、高血壓、神精衰弱癥及貧血癥等不適于高空作業(yè)者不得進(jìn)行屋面工程施工。上屋面前檢查有關(guān)安全設(shè)施，如欄桿、安全網(wǎng)等是否牢固，檢查合格后，才能進(jìn)行高空作業(yè)。

2． 用屋架承重結(jié)構(gòu)時(shí)，運(yùn)瓦上屋面要兩坡同時(shí)進(jìn)行，腳要踏在椽條或桁條上，不要踏在瓦條中間；不要穿硬底易滑的鞋上屋面操作；在屋面踩踏行動(dòng)時(shí)應(yīng)特別注意安全，謹(jǐn)防絆腳跌倒，在平瓦屋面上行走，要踩踏在瓦頭處；不能在瓦片中間部位踩踏。

3． 冬期施工要有防滑措施，屋面有霜雪必須清掃干凈，必要時(shí)應(yīng)系好安全帶。

4． 碎瓦、雜物工具等應(yīng)

集中下運(yùn)，不能隨意亂丟亂擲。

5． 其他安全事項(xiàng)按有關(guān)安全技術(shù)規(guī)定執(zhí)行。

6． 補(bǔ)充交底內(nèi)容：

附錄4-35石棉水泥、玻璃鋼波形屋面工程

除應(yīng)遵守有關(guān)屋面高空操作安全要求外，由于波形瓦面積大，特別是石棉波瓦薄而脆，施工時(shí)必須搭設(shè)臨時(shí)走道板，走道板宜長(zhǎng)一些，擱支在桁條上。架設(shè)和移動(dòng)走道板時(shí)，必須特別注意安全，屋面上操作人員不宜過多；在波瓦上行走時(shí)，應(yīng)踩踏在釘位或桁條上邊，不應(yīng)在兩桁之間的瓦面上行走，嚴(yán)禁在瓦上面跳動(dòng)、踩踏或隨意敲打等。石棉波瓦質(zhì)量應(yīng)嚴(yán)格檢查，凡裂紋超過質(zhì)量要求規(guī)定者不得使用，在邊緣操作人員必須帶好安全帶。

補(bǔ)充交底內(nèi)容：

附錄4-36薄鋼板和波形薄鋼板屋面工程

1． 在坡屋面上工作，首先檢查屋面檁條是否平穩(wěn)、牢固。波瓦要順坡堆放，每垛不得超過三張，禁止將材料放置在不固定的橫椽上，以免滾下或被大風(fēng)吹落，發(fā)生事故。

2． 在超屋面上釘鋪薄鋼板時(shí)，必須用帶楞的防滑板梯，沒有屋面板的工程，必須將防滑板反面兩頭釘牢掛鉤及木楞。

3． 在有霜、結(jié)冰或刮六級(jí)以上大風(fēng)時(shí)禁止進(jìn)行工作。

4． 無(wú)論何時(shí)剪下的碎鋼板，都應(yīng)及時(shí)進(jìn)行清除，以免刺傷腿腳。

5． 補(bǔ)充交底內(nèi)容：

附錄4-37地下防水工程滲漏水的修堵工程

1． 堵漏施工照明用電應(yīng)將電壓降到36~12v以下，并設(shè)施二級(jí)漏電保護(hù)，以防觸電。

2． 配制促凝劑時(shí)，操作人員要戴口罩、手套。

3． 處理漏水部位，需用手接觸摻促凝劑的砂漿時(shí)，需戴膠皮手套或膠皮手指套。

4． 補(bǔ)充交底內(nèi)容：

附錄4-38灌漿堵漏工程

1． 灌漿施工前應(yīng)嚴(yán)格檢查工具、管路及接頭處的牢靠程度，以防超過壓力發(fā)生爆破傷人。

2． 有機(jī)化工材料均具有一定的刺激性和腐蝕性，操作人員在配制漿液和灌漿時(shí)應(yīng)戴眼鏡、口罩、手套等勞保用品，以防漿液誤入口中或?yàn)R至皮膚上。

丙凝漿液濺至皮膚上應(yīng)立即用肥皂洗滌，氰凝漿液濺至皮膚上先用丙酮或酒精清洗，再用稀氨水或肥皂水洗凈，涂上油脂膏。濺至眼睛里，需立即請(qǐng)醫(yī)生處理。

3． 在通風(fēng)不良的地方進(jìn)行灌漿施工時(shí)，應(yīng)有通風(fēng)設(shè)備或排氣設(shè)備。

4． 氰凝漿液具有可燃性，故施工現(xiàn)場(chǎng)要遠(yuǎn)離火源和禁止吸煙，并設(shè)置消防器材，注意防火。

5． 補(bǔ)充交底內(nèi)容：

附錄4-39油漆工程

1． 施工場(chǎng)地應(yīng)有良好的通風(fēng)條件，如在通風(fēng)條件不好的場(chǎng)地施工時(shí)必須安裝通風(fēng)設(shè)備，方能施工。

2． 在用鋼絲刷、板銼、氣動(dòng)、電動(dòng)工具清除鐵銹、鐵鱗時(shí)為避免眼睛沾污和受傷，需戴上防護(hù)眼鏡。

3． 在涂刷或噴涂對(duì)人體有害的油漆時(shí)，需戴上防護(hù)口罩，如對(duì)眼睛有害，需戴上密閉式眼鏡進(jìn)行保護(hù)。

4． 在涂刷紅丹防銹漆及含鉛顏料的油漆時(shí)，應(yīng)注意防止鉛中毒，操作時(shí)要戴口罩。

5． 在噴涂硝基漆或其他揮發(fā)性、易燃性溶劑稀釋的涂料不準(zhǔn)使用明火。

6． 高空作業(yè)需戴安全帶。

7． 為了避免靜電集聚引起事故，對(duì)罐體涂漆或噴涂應(yīng)安裝接地線裝置。

8． 涂刷大面積場(chǎng)地時(shí)，（室內(nèi)）照明和電氣設(shè)備必須按防火等級(jí)規(guī)定進(jìn)行安裝。

9． 操作人員在施工時(shí)感覺頭痛、心悸如惡心時(shí)，應(yīng)立即離開工作地點(diǎn)，到通風(fēng)處換換空氣。如仍不舒暢，應(yīng)去保健站治療。

10． 在配料或提取易燃品時(shí)嚴(yán)禁吸煙，浸擦過清油、清漆、油的棉紗、擦手布不能隨便亂丟。

11． 使用人字梯不準(zhǔn)有斷檔，拉繩必須系牢并不得站在最上一層操作，不要站在高梯上移位，在光滑地面操作時(shí)，梯子腳下要綁布和膠皮。

12． 不得在同一腳手板上交授工作面。

13． 油漆倉(cāng)庫(kù)明火不準(zhǔn)入內(nèi)，須配備滅火機(jī)。不準(zhǔn)裝小太陽(yáng)燈。

14． 補(bǔ)充交底內(nèi)容：

附錄4-40防腐蝕工程

1． 樹脂類防腐蝕工程中的許多原料都具有程度不同的毒性或刺激性，使用或配制時(shí)要有良好的通風(fēng)。操作人員應(yīng)在施工前進(jìn)行體格檢查，患有氣管炎、心臟病、肝炎、高血壓者以及對(duì)某些物質(zhì)有過敏反應(yīng)者均不得參加施工。研磨篩分、攪拌粉狀填料最好在密封箱內(nèi)進(jìn)行。操作人員應(yīng)穿戴防塵口罩、防護(hù)眼鏡、手套、工作服等防護(hù)用品，工作完畢應(yīng)沖洗淋浴。

2． 施工過程中不慎與腐蝕或刺激性物質(zhì)接觸后，要立即用水或乙醇擦洗。采用毒性較大的材料施工時(shí)，應(yīng)適當(dāng)增加操作人員的工間休息。施工前制定有效的安全防護(hù)措施，并應(yīng)遵照安全技術(shù)及勞動(dòng)防護(hù)制度執(zhí)行。

3． 在配制使用乙醇、苯、丙酮等易燃材料施工現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)嚴(yán)禁煙火并應(yīng)備置消防器材，還要有適當(dāng)?shù)耐L(fēng)。

4． 配硫酸時(shí)應(yīng)將酸注入水中，禁止將水注入酸中。在配酸現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)備有10%堿液和純堿水溶液，以備中和灑出的酸液之用。配制硫酸乙酯時(shí)，應(yīng)將硫酸慢慢注入酒精中，并充分?jǐn)嚢?，溫度不可超過60℃，以防止酸霧飛出。配制量較大時(shí)應(yīng)設(shè)有間接冷卻裝置（如循環(huán)水?。?。

5． 生漆毒性較大，能使接觸者產(chǎn)生過敏性皮炎。嚴(yán)重者手腳、面部形成水腫、生出瘡疹，即所謂漆疹。操作人員必須穿戴好防護(hù)用品，操作時(shí)嚴(yán)防生漆同皮膚接觸，面部可涂防護(hù)油膏保護(hù)。

6． 使毒性或刺激性較大的涂料時(shí)，操作人員應(yīng)穿戴防護(hù)用品，執(zhí)行有關(guān)安全技術(shù)及勞動(dòng)保護(hù)制度外，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)注意通風(fēng)，并適當(dāng)采取操作人員輪換、工間休息、下班后沖洗、淋浴等安全防護(hù)措施。

7． 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)注意防火，嚴(yán)禁吸煙和使用電爐等。

8． 材料庫(kù)應(yīng)能適當(dāng)通風(fēng)并備置消防器材。

9． 補(bǔ)充交底內(nèi)容：

附錄4-41玻璃工程

1． 搬運(yùn)玻璃要戴手套或用布、紙墊住邊口銳利部分。

2． 安裝窗扇玻璃時(shí)，不能在垂直方向的上下兩層間同時(shí)安裝，以免玻璃破碎時(shí)掉落傷人。

3． 門窗安裝玻璃完畢后，隨時(shí)帶將風(fēng)鉤掛好或插上插銷，以防風(fēng)吹碰壞玻璃。

4． 高空作業(yè)必須戴安全帶。

5． 不準(zhǔn)將碎玻璃隨意亂扔。

6． 補(bǔ)充交底內(nèi)容：

附錄4-42倒鏈（神仙葫蘆、手拉葫蘆）使用

1． 倒鏈?zhǔn)褂们皯?yīng)仔細(xì)檢查吊鉤、鏈條及輪軸是否有損傷，傳動(dòng)部分是否靈活；掛上重物后，先慢慢拖動(dòng)鏈條，等起重鏈條受力后再檢查一次，看齒輪嚙合是否妥當(dāng)，鏈條自鎖裝置是否起作用，確認(rèn)各部分情況良好后，方可繼續(xù)工作。

2． 倒鏈在使用中不得超過額定的起重量。在一10℃以下使用時(shí)，只能以額定起重量之半進(jìn)行工作。

3． 手拉動(dòng)鏈條時(shí)，應(yīng)均勻和緩，不得猛拉。不得在與鏈輪不同平面內(nèi)進(jìn)行曳動(dòng)，以免造成跳鏈、卡環(huán)現(xiàn)象。

4． 如起重量不明或構(gòu)件重量不詳時(shí)，只要一個(gè)人可以拉動(dòng)，應(yīng)可繼續(xù)工作。如一個(gè)人拉不動(dòng)，應(yīng)檢查原因，不宜幾人猛拉，以免發(fā)生事故。

5． 齒輪部分應(yīng)經(jīng)常加油潤(rùn)滑，棘輪和棘爪彈簧應(yīng)經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)予以更換，防止制動(dòng)失靈使重物自墜。

6． 補(bǔ)充交底內(nèi)容：

附錄4-43千斤頂?shù)氖褂?/p>

1． 千斤頂使用前應(yīng)拆洗干凈，并檢查各部件是否靈活，有無(wú)損傷；液壓千斤頂?shù)拈y門、活塞、皮碗是否良好，液壓油是否干凈。

2． 使用千斤頂時(shí)，應(yīng)放在平整堅(jiān)實(shí)的地面上，如松軟地面，應(yīng)鋪設(shè)墊板，物件的被頂點(diǎn)應(yīng)選擇堅(jiān)實(shí)的平面部位，還需加墊木塊，以免損壞物件。

3． 應(yīng)嚴(yán)格按照千斤頂?shù)念~定起重量使用，每次升高度不得超過活塞上的標(biāo)志，如無(wú)標(biāo)志，每次頂升高度不得超過螺桿絲扣或活塞總高度的3/4，以免將螺桿或活塞全部升起而損壞千斤頂。

4． 頂升時(shí)，先將物件稍微頂起一點(diǎn)后暫停，檢查千斤頂、地面、墊木和物件等情況是否良好，如發(fā)現(xiàn)千斤頂偏斜和墊木不穩(wěn)等不良情況，必須進(jìn)行處理后才能繼續(xù)工作。頂升過程中，應(yīng)設(shè)保險(xiǎn)墊，并要隨頂隨墊，其脫空距離應(yīng)保持在50mm以內(nèi)，以防千斤頂傾倒或突然回油而造成事故。

5． 用兩臺(tái)或兩臺(tái)以上的千斤頂同時(shí)頂升一個(gè)物件時(shí)，要統(tǒng)一指揮和喊號(hào)，使動(dòng)作一致，不同型號(hào)的千斤頂應(yīng)避免放在同一端使用。

6． 補(bǔ)充交底內(nèi)容：

附錄4-44履帶起重機(jī)的使用

1． 駕駛員必須持證上崗，熟悉起重機(jī)技術(shù)性能。執(zhí)行規(guī)定的各項(xiàng)檢查與保養(yǎng)后，方可啟動(dòng)發(fā)動(dòng)機(jī)。注意各種儀表指示，認(rèn)為正常后，才可開始工作。

2． 開始工作前，應(yīng)先試運(yùn)轉(zhuǎn)一次，檢查各限位保險(xiǎn)是否齊全正常，各機(jī)構(gòu)的工作是否正常，制動(dòng)器是否靈敏可靠，必要時(shí)應(yīng)加以調(diào)整或維修。

3． 起重機(jī)工作前檢查距尾部的回轉(zhuǎn)范圍50cm內(nèi)無(wú)障礙物。

4． 起重機(jī)吊起滿載荷重物時(shí)，應(yīng)先吊起離地面20~50cm，檢查起重機(jī)的穩(wěn)定性，制動(dòng)器的可靠性和綁扎的牢固性等，確認(rèn)可靠后，才能繼續(xù)起吊。

5． 起重臂最大仰角不得超過制造廠規(guī)定。

6． 起重機(jī)吊起重物時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格注意起吊重物的升降，不使起重吊鉤到達(dá)頂點(diǎn)。

7． 起重機(jī)必須置于堅(jiān)硬而水平的地面上，如地面松軟不平時(shí)，應(yīng)采取措施整實(shí)整平。起吊時(shí)的一切動(dòng)作要以緩慢速度進(jìn)行，嚴(yán)禁同時(shí)進(jìn)行兩個(gè)動(dòng)作。

8． 起重機(jī)工作完畢后起重臂停在約45°處，離開作業(yè)面，停在堅(jiān)硬可靠的地基上。然后將發(fā)動(dòng)機(jī)熄火關(guān)閉電門，操縱桿推進(jìn)空檔位置，制動(dòng)器處于制動(dòng)狀態(tài)。冬季應(yīng)將水箱、水套中的水放盡，水門打開。鎖住駕駛室門窗后，駕員方可離開。

9． 如遇重大構(gòu)件必須使用兩臺(tái)起重機(jī)同時(shí)起吊時(shí)，構(gòu)件的重量不得超過兩臺(tái)起重機(jī)所允許起重量總和的3/4。綁扎時(shí)注意負(fù)荷的分配，每臺(tái)起重機(jī)分擔(dān)的負(fù)荷不得超過該機(jī)允許負(fù)荷的80%，以免任何一臺(tái)負(fù)荷過大造成事故。在起吊時(shí)必須對(duì)兩臺(tái)機(jī)進(jìn)行統(tǒng)一指揮，使兩臺(tái)機(jī)動(dòng)作協(xié)調(diào)互相配合，在整個(gè)吊裝過程中，兩臺(tái)起重機(jī)的吊鉤滑車組都應(yīng)基本保持垂直狀態(tài)。起重機(jī)操作時(shí)必須由持有效指揮證的指揮工進(jìn)行指揮。

10． 補(bǔ)充交底內(nèi)容：

附錄4-45汽車起重機(jī)械的使用

1． 不準(zhǔn)載荷行駛或不放下支腿就起重。在不平整的場(chǎng)地工作前，應(yīng)先平整場(chǎng)地，支腿伸出應(yīng)在吊臂起升之前完成，支腿的收入應(yīng)在吊臂放下擱穩(wěn)之后進(jìn)行。支腿下要墊硬木塊，在支點(diǎn)不平的情況下，應(yīng)加厚墊木調(diào)整高低，以保持機(jī)身水平。

2． 起重工作完畢后，在行駛之前，必須將穩(wěn)定器松開，四個(gè)支腿返回原位。起重臂靠在托架上時(shí)需墊50mm厚的橡膠塊。吊鉤掛在汽車前端時(shí)鋼絲繩不要收得太緊。

3． 工作中如遇故障，應(yīng)按規(guī)定順序查清原因予以排除。如本人不能排除，應(yīng)及時(shí)報(bào)修。

4． 操作前應(yīng)檢查距尾部迥轉(zhuǎn)范圍50cm內(nèi)無(wú)障礙物。

5． 操作中必須遵守“十不吊”等有關(guān)安全規(guī)定。

6． 操作工必須持證上崗，指揮必須持證指揮。

7． 補(bǔ)充交底內(nèi)容：

附錄4-46軌道式塔式起重機(jī)的使用

1． 塔式起重機(jī)應(yīng)有專職司機(jī)操作，司機(jī)必須持證上崗。并應(yīng)由專職指揮工持證指揮。

2． 必須遵守“十不吊”等有關(guān)安全規(guī)定。

3． 塔式起重機(jī)安裝之后，必須按規(guī)定驗(yàn)收和有關(guān)部門檢測(cè)通過后，方可使用。

4． 夜間作業(yè)必須有充足的照明。

5． 起重機(jī)必須有可靠接地，所有電氣設(shè)備外殼都應(yīng)與機(jī)體妥善連接。

6． 起重機(jī)行駛軌道不得有障礙物或下沉現(xiàn)象。軌道壓板螺栓完整有效，軌道末端應(yīng)有止檔裝置和限位器撞桿。

7． 工作前應(yīng)檢查傳動(dòng)部分潤(rùn)滑油量，鋼絲繩磨損情況及各種限位和保險(xiǎn)裝置等，如有不符合要求，應(yīng)及時(shí)修整，經(jīng)試運(yùn)轉(zhuǎn)正常后方可正式施工。

8． 司機(jī)必須得到指揮信號(hào)后，方可進(jìn)行操作，操作前司機(jī)必須按電鈴，發(fā)信號(hào)。

9． 工作休息或下班時(shí)，不得將重物懸掛在空中。

10． 工作完畢，起重機(jī)應(yīng)開到軌道中部位置停放，并用夾軌鉗夾緊在軌道上，吊鉤上升到離臂桿頂端2~3m處。起重臂應(yīng)轉(zhuǎn)至順風(fēng)方向并放松回轉(zhuǎn)止動(dòng)器。小車變幅式塔吊的小車收置里端。所有控制器必須扳到停止位，拉開電源總開關(guān)。

11． 遇有臺(tái)風(fēng)警報(bào)，下旋式塔機(jī)應(yīng)夾軌器夾緊撐住轉(zhuǎn)臺(tái)后部，放下起重臂，用纜風(fēng)繩拉住塔身上部或?qū)⒄麢C(jī)放倒地面上，上旋行走式塔機(jī)應(yīng)用四根纜風(fēng)繩拉住塔身上部，夾緊夾軌器。

12． 補(bǔ)充交底內(nèi)容：

附錄4-47下旋式塔機(jī)起板工程

1． 塔式起重機(jī)的安裝必須偏制專項(xiàng)安裝方案。

2． 認(rèn)真勘察地形及進(jìn)場(chǎng)路線。

3． 路基處理必須符合施工組織設(shè)計(jì)的規(guī)定。

4． 路軌的鋪設(shè)必須符合塔機(jī)的設(shè)計(jì)和安全規(guī)定。

5． 認(rèn)真做好對(duì)塔機(jī)的防腐除銹及潤(rùn)滑工作。

6． 檢查各金屬結(jié)構(gòu)的焊縫及疲勞狀況。

7． 檢查繩索、電氣設(shè)備、制動(dòng)器的安全可靠性。

8． 設(shè)置安全警戒區(qū)域，并有專人進(jìn)行安全監(jiān)護(hù)。

9． 起板過程應(yīng)有專人負(fù)責(zé)指揮，禁止多頭指揮。

10． 起板前須檢查確認(rèn)繩進(jìn)滑輪槽，各部位置正確到位，夾軌器夾緊，增加的壓重就位，結(jié)合部的緊固等情況為可靠。

11． 起板起重臂時(shí)，須檢查起重臂頭部與塔身的固定是否解除，各部繩索、滑輪是否都在位。

12． 起板結(jié)束應(yīng)進(jìn)行試運(yùn)轉(zhuǎn)及檢查調(diào)整各部的緊固及間隙情況，以確保起板后的正常運(yùn)行。

13． 補(bǔ)充交底內(nèi)容：

附錄4-48下旋式塔機(jī)拆除工程

1． 塔式起重機(jī)的拆除須編制專項(xiàng)拆卸方案，拆除人員須持證上崗。

2． 設(shè)置安全警戒區(qū)域，并有專人進(jìn)行安全監(jiān)護(hù)。

3． 檢查各工作機(jī)構(gòu)的潤(rùn)滑及緊固情況。

4． 檢查各金屬結(jié)構(gòu)的疲勞狀況和連接狀況。

5． 檢查起重、變幅機(jī)械的剎車裝置，必要時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

6． 檢查塔機(jī)的吊索具及輔助吊索具的可靠性。

7． 轉(zhuǎn)臺(tái)后部增加規(guī)定的壓重或攀繩，并夾緊所有夾軌鉗。

8． 放起重臂時(shí)必須先將吊鉤放到地面。

9． 準(zhǔn)備傾倒塔身時(shí)，必須將起重臂頭部與塔身固定牢靠，塔身下方不得站人。

10． 塔身放倒后，必須分段墊實(shí)后再行解體。

11． 運(yùn)輸時(shí)注意托架車的調(diào)整緊固及塔機(jī)轉(zhuǎn)臺(tái)支腿的綁扎固定，防止自行脫出，鉤物傷人；將基礎(chǔ)吊放平，以免運(yùn)輸中超高。

12． 塔身拆除過程中應(yīng)有專人負(fù)責(zé)指揮，禁止多頭指揮。

13． 補(bǔ)充交底內(nèi)容：

附錄4-49外用電梯裝拆工程

1． 進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)必須遵守安全生產(chǎn)六大紀(jì)律。外用電梯的裝拆須編制裝拆方案，裝拆人員必須持證上崗。

2． 裝拆人員不準(zhǔn)穿硬底、高跟皮鞋，衣著要靈便。

3． 裝拆前要檢查吊索、吊環(huán)、吊鉤等用具，不準(zhǔn)帶病操作。

4． 電梯拆卸時(shí)無(wú)外腳手架嚴(yán)禁作業(yè)。

5． 拆下的零部件禁止放在梯籠內(nèi)。

6． 在拆下穩(wěn)固撐過橋梁、導(dǎo)栓等部件時(shí)，懸空作業(yè)人員必須在各自的位置上與導(dǎo)軌架或建筑物上系好安全帶。

7． 在拆卸時(shí)，檢查和安裝好梯籠頂上的安全欄桿。

8． 在裝拆時(shí)，必須設(shè)置安全警戒區(qū)域，并有專人進(jìn)行安全監(jiān)護(hù)。

9． 補(bǔ)充交底內(nèi)容：

附錄4-50電梯安裝工程

1． 電梯安裝工必須持有特種作業(yè)人員安全操作證方能上崗操作。

2． 進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，必須遵守安全生產(chǎn)六大紀(jì)律，在井道腳手架上作業(yè)時(shí)，必須系安全帶，不得向下拋物，并防止工具材料等物件從縫隙中跌落。

3． 電梯井道內(nèi)施工要有足夠的照明燈，保持一定亮度，照明電源要用低壓36v，燈泡與腳手架竹笆要有一定的距離。

4． 各類電動(dòng)工具、機(jī)具必須實(shí)施二級(jí)漏電保護(hù)，電源開頭應(yīng)設(shè)在底層井道口，離開現(xiàn)場(chǎng)，便于切斷電源，開關(guān)箱應(yīng)加鎖。

5． 電梯井道內(nèi)的電焊龍頭線、氣焊皮管，要經(jīng)常整理、檢查，防止磨損、拉斷和漏氣、漏電打火現(xiàn)象。進(jìn)行電氣焊工作時(shí)，要有防火措施，指定專人監(jiān)護(hù)熄滅殘?jiān)嗷稹?/p>

6． 電梯調(diào)試運(yùn)行期間，必須統(tǒng)一指揮，專人操作，嚴(yán)禁亂送電亂操作。

7． 轎箱運(yùn)行前，必須經(jīng)鉗工對(duì)轎箱導(dǎo)軌、對(duì)重、繩輪、抱閘等機(jī)械部分，經(jīng)仔細(xì)檢查認(rèn)可后，方可投入運(yùn)行。

8． 各種安全開關(guān)、限拉開關(guān)，能經(jīng)模擬動(dòng)作試驗(yàn)無(wú)誤后，方可送電。

9． 檢查線路、換接端子或修理電器時(shí)，盡量做到不帶電，帶電作業(yè)時(shí)，要有人監(jiān)護(hù)，在通電電器接線端子裸露處附近，禁止使用沒有絕緣柄的工具。

10． 每天工作結(jié)束人離去前，必須切斷電源，鎖好開關(guān)箱，防止他人隨意開動(dòng)。

11． 補(bǔ)充交底內(nèi)容：

附錄4-51內(nèi)爬式塔式起重機(jī)工程

1． 塔吊整體安裝或每次爬升后，均須經(jīng)規(guī)定程序驗(yàn)收通過后，才可使用。

2． 起重機(jī)必須有安全可靠的接地。

3． 工作前應(yīng)檢查鋼絲繩、安全裝置、制動(dòng)工作傳動(dòng)機(jī)構(gòu)等。如有不符合要求的情況，應(yīng)予以修整，經(jīng)試運(yùn)轉(zhuǎn)確認(rèn)無(wú)問題后才能投入施工。

4． 操作工應(yīng)持證上崗，應(yīng)由持有有效指揮證的指揮工實(shí)施指揮。

5． 禁止越級(jí)調(diào)速和高速時(shí)突然停車。

6． 當(dāng)機(jī)構(gòu)出現(xiàn)不正常時(shí)，應(yīng)及時(shí)停車，將重物放下，切斷電源，找出原因，排除故障后才能繼續(xù)工作，禁止在工作過程中調(diào)整或檢修。

7． 必須遵守“十不吊”等有關(guān)安全規(guī)程。

8． 爬升操作時(shí)，應(yīng)按說明書規(guī)定步驟進(jìn)行。注意校正垂直度，使之偏差不大于千分之一，按使用要求的規(guī)定固定好套架，四級(jí)風(fēng)以上不準(zhǔn)爬升。

9． 工作完畢后，應(yīng)把吊鉤提起，小車收進(jìn)，所有操作手把置于零位，切斷電源，鎖好配電箱，關(guān)閉司機(jī)室門窗。

10． 補(bǔ)充交底內(nèi)容：

附錄4-52附著式塔式起重機(jī)的使用

附著式塔式起重機(jī)的使用要點(diǎn)，可參照軌道式塔式起重機(jī)的使用要點(diǎn)進(jìn)行。還需注意以下幾點(diǎn)：

1． 四級(jí)風(fēng)以上應(yīng)停止爬升。如爬升過程中突然遇到大風(fēng)必須停止作業(yè)，并將塔身螺絲緊固。

2． 爬升過程中，嚴(yán)禁回轉(zhuǎn)，必須按說明書規(guī)定步驟操作，注意撐腳和銷子的到位，塔吊的升節(jié)必須有專職安全監(jiān)護(hù)。

3． 附著形式和位置，必須按施工組織設(shè)計(jì)的規(guī)定進(jìn)行，垂直偏差須校正在千分之一之內(nèi)。

4． 每次附著升節(jié)后必須按規(guī)定驗(yàn)收通過后，才能投入施工。

5． 補(bǔ)充交底內(nèi)容：

附錄4-53攪拌機(jī)的使用

1． 攪拌機(jī)應(yīng)設(shè)置在平坦的位置，用方木墊起前后輪軸，使輪胎擱高架空，以免在開動(dòng)時(shí)發(fā)生走動(dòng)。

2． 攪拌機(jī)應(yīng)實(shí)施二級(jí)漏電保護(hù)，上班前電源接通后，必須仔細(xì)檢查，經(jīng)空車試轉(zhuǎn)認(rèn)為合格，方可使用。試運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)應(yīng)校驗(yàn)拌筒轉(zhuǎn)速是否合適，一般情況下，空車速度比重車（裝料后）稍快2~3轉(zhuǎn)，如相差較多，應(yīng)調(diào)整動(dòng)輪與傳動(dòng)輪的比例。

3． 拌筒的旋轉(zhuǎn)方向應(yīng)符合箭頭指示方向，如不符時(shí)，應(yīng)更正電機(jī)接線。

4． 檢查傳動(dòng)離合器和制動(dòng)器是否靈活可靠，鋼絲繩有無(wú)損壞，軌道滑輪是否良好，周圍有無(wú)障礙及各部位的潤(rùn)滑情況等。

5． 開機(jī)后，經(jīng)常注意攪拌機(jī)各部位的運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常。停機(jī)時(shí)，經(jīng)常檢查攪拌機(jī)葉片是否打彎、螺絲有否打落或松動(dòng)。

6． 當(dāng)混凝土攪拌完畢或預(yù)計(jì)停歇1h以上，除將余料出凈外，應(yīng)用石子和清水倒入拌筒內(nèi)，開機(jī)轉(zhuǎn)動(dòng)，把粘在料筒上的砂漿沖洗干凈后全部卸出。料筒內(nèi)不得有積水，以免料筒和葉片生銹。同時(shí)還應(yīng)清理攪拌筒外積灰，使機(jī)械保持清潔完好。

7． 下班后及停機(jī)不用時(shí)，將保險(xiǎn)絲取下，以策安全。

8． 補(bǔ)充交底內(nèi)容：

附錄4-54開榫機(jī)的使用

1． 操作前，應(yīng)按榫頭大小，選好s刀的寬度和直徑，裝上刃具。

2． 在s刀的兩邊要裝好防護(hù)罩。

3． 刨口不得過大，刨刃要鋒利，不得有麻刃。

4． 操作時(shí)，先夾緊木料，將活動(dòng)臺(tái)慢慢推進(jìn)再逐漸加速，不要猛推猛拉。

5． 木工機(jī)械必須實(shí)施二級(jí)漏電保護(hù)。

6． 補(bǔ)充交底內(nèi)容：

附錄4-55自動(dòng)壓刨機(jī)的使用

1． 操作前應(yīng)詳細(xì)檢查各部件，如有毛病應(yīng)先修理校正，并調(diào)整好床面與刨刃的距離，進(jìn)行試刨，合格后才能正式操作。

2． 每次吃刀深度不宜超過3mm。

3． 操作時(shí)上下手應(yīng)站在機(jī)械側(cè)面，上手送料時(shí)，手要遠(yuǎn)離滾筒。

4． 刨長(zhǎng)料時(shí)，料要平直推進(jìn)，不得歪斜，如走橫時(shí)，應(yīng)立即搬撥滾閘，將臺(tái)床降落。

5． 如木料不走時(shí)，應(yīng)用其他材料推送，不能用手推動(dòng)，如成批生產(chǎn)，應(yīng)連續(xù)送料。

6． 不同厚度的木料，嚴(yán)禁同時(shí)刨削，以免木料彈出傷人。

7． 應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定選用熔絲，嚴(yán)禁隨意改用代用品。

8． 木工機(jī)械必須實(shí)施二級(jí)漏電保護(hù)。

9． 補(bǔ)充交底內(nèi)容：

附錄4-56平刨車的使用

1． 手壓刨必須有護(hù)手安全裝置，并在操作前檢查機(jī)械各部件及防護(hù)安全裝置是否松動(dòng)或失靈現(xiàn)象，并檢查刨刃鋒利程度及吃刀深度，經(jīng)試車1~3m后，才能進(jìn)行正式工作，如刨刃已鈍，應(yīng)及時(shí)調(diào)換。

2． 吃刀深度一般調(diào)為1~2mm。

3． 操作時(shí)左手壓住木料，右手均勻推進(jìn)，不要猛推猛拉，切勿將手指按于木料側(cè)面。刨料時(shí)，先刨大面當(dāng)作標(biāo)準(zhǔn)面，然后再刨小面。

4． 在刨較短、較薄的木料時(shí)，應(yīng)用推板去推壓木料。

5． 長(zhǎng)度不足400mm，或薄且窄的小料不得上手壓刨。

6． 在刨舊木料前，必須將料上的釘子，雜物清除干凈。

7． 兩人同時(shí)操作時(shí)，須待料推過刨刃150mm以外，下手方可接拖。

8． 操作人員衣袖要扎緊，嚴(yán)禁戴手套操作。

9． 木工機(jī)械必須實(shí)施二級(jí)漏電保護(hù)。

10． 補(bǔ)充交底內(nèi)容：

附錄4-57圓鋸的使用

1． 操作前應(yīng)檢查機(jī)械是否完好，電器開關(guān)等是否良好，熔絲是否符合規(guī)格，并檢查鋸片是否有斷裂現(xiàn)象，并裝好防護(hù)罩，運(yùn)轉(zhuǎn)正常后方能投入使用。

2． 操作時(shí)，操作者應(yīng)站在鋸片左的位置，不應(yīng)與鋸片站在同一直線上，以防木料彈出傷人。

3． 鋸片上方必須安裝保險(xiǎn)擋板和滴水裝置，在鋸片后面，離齒10~15cm處，安裝弧形楔刀（松口刀）。

4． 送料不要用力過猛，木料拿平，不要擺動(dòng)或抬高壓低。

5． 料到盡頭不得用手推按，以防鋸片傷手指。如系兩人操作下手應(yīng)待木料出鋸臺(tái)150mm后，方可去接拉。

6． 鋸短料時(shí)，必須用推桿送料。

7． 木料卡住鋸片時(shí)，應(yīng)立即停車后處理。

8． 如發(fā)現(xiàn)鋸齒連續(xù)斷齒達(dá)兩上以上，應(yīng)進(jìn)行打磨減少第三齒的繼續(xù)損壞。

9． 當(dāng)鋸片出現(xiàn)裂紋，長(zhǎng)度不超過20mm，應(yīng)在裂紋末端沖止裂孔。

10． 補(bǔ)充交底內(nèi)容：

附錄4-58井架搭拆工程

1． 井架搭設(shè)高度和起重量必須按設(shè)計(jì)規(guī)定要求，嚴(yán)禁超負(fù)荷使用。

2． 井架的底坐必須安置在堅(jiān)硬地基上，埋深不得少于1m；井架基礎(chǔ)土層承載力，應(yīng)不小于8kpa，并澆注c20混凝土，厚度300mm、基礎(chǔ)表面平整偏差不大于10mm。

3． 高度為10~15m的井架應(yīng)設(shè)纜風(fēng)一組（4~8根）；每增高10m加設(shè)一組。纜風(fēng)繩上端要用吊耳和卸甲連接，并用3只以上的鋼絲繩夾頭緊固。

4． 井架采用附墻者應(yīng)剛性支撐與建筑物牢固連接，連接點(diǎn)必須經(jīng)過計(jì)算，井架附墻桿不得附著在腳手架上，附墻桿材質(zhì)應(yīng)與架體的材質(zhì)相同。

5． 井架搭至11m高度必須設(shè)臨時(shí)纜風(fēng)，待固定纜風(fēng)或附墻支撐設(shè)置后，方可拆除。纜風(fēng)繩與地面夾角應(yīng)為45°~60°，與地錨或樁頭必須牢固連接。地錨、樁頭要安全可靠，樁頭后須有拖樁。如使用木樁，木樁直徑不得小于15cm，埋深不少于1.5m。禁止將纜風(fēng)繩栓在樹木、電桿上。

6． 高度在30m以上的井架，其纜風(fēng)繩上的花籃螺絲，必須加以保險(xiǎn)。穿越馬路時(shí)，要采取可靠的安全措施。

7． 纜風(fēng)繩不準(zhǔn)在高壓線上方通過，與高壓架空線必須保持規(guī)定的安全距離。

8． 井架的立柱應(yīng)垂直穩(wěn)定，其垂直偏差應(yīng)不超過高度的千分之一，接頭應(yīng)相互錯(cuò)開，同一平面上的接頭不應(yīng)超過2個(gè)。井架導(dǎo)向滑輪與卷?yè)P(yáng)機(jī)繩筒的距離，帶槽卷筒應(yīng)大于卷筒長(zhǎng)度的15倍，無(wú)槽光筒應(yīng)大于卷筒長(zhǎng)度的20倍。

9． 井架運(yùn)輸通道寬度不小于1m，擱置點(diǎn)必須牢靠，通道兩邊必須裝設(shè)防護(hù)欄桿，并裝有安全門或安全柵欄。

10． 井架吊籃必須裝有防墜裝置和定型化的?？垦b置，沖頂限位器和安全門；吊籃提升應(yīng)使用雙根鋼絲繩；吊籃兩側(cè)裝有安全擋板或網(wǎng)片，高度不得低于1m，防止手推車等物件滑落；吊籃的焊接必須符合規(guī)范。

11． 井架底層周圍及通道口，必須裝設(shè)隔離防護(hù)柵，井架高度超過30m，須搭設(shè)雙層安全棚；如無(wú)法設(shè)置隔離棚，則井架四周必須掛安全網(wǎng)，安全網(wǎng)應(yīng)三面包滿。

12． 井架必須裝設(shè)可靠的避雷和接地裝置；卷?yè)P(yáng)機(jī)應(yīng)單獨(dú)接地并裝設(shè)防雨罩。

13． 卷?yè)P(yáng)機(jī)應(yīng)采用點(diǎn)動(dòng)開關(guān)。

14． 井架吊籃與每層樓面必須有醒目的信號(hào)裝置或標(biāo)志。

15． 裝設(shè)起重把桿的井架，底部應(yīng)有3~4t的壓重物，把桿底座要高出建筑物，把桿頂部不得高于井架；起重把桿與井架的夾角應(yīng)在45°~70°之間，并設(shè)保險(xiǎn)鋼絲繩。起重鋼絲繩應(yīng)裝設(shè)限位裝置。把桿不得碰到纜風(fēng)繩。

16． 井回吊籃內(nèi)嚴(yán)禁乘人。

17． 井架進(jìn)行保養(yǎng)維修工作時(shí)，必須停止使用。

18． 井架的平撐、斜撐、纜風(fēng)繩等嚴(yán)禁隨意拆除。

19． 拆除井架，應(yīng)先設(shè)置臨時(shí)纜風(fēng)。遇設(shè)有兩層纜風(fēng)繩的井架，應(yīng)對(duì)下層纜風(fēng)繩采取可靠的安全措施后，方可拆除頂層纜風(fēng)繩。

20． 搭拆井架要設(shè)警戒區(qū)，并指定專人負(fù)責(zé)，操作人員必須佩戴安全帶。

11． 補(bǔ)充交底內(nèi)容：

附錄4-59大型高處作業(yè)吊籃工程

1． 吊籃操作工，必須經(jīng)市勞動(dòng)局專門機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格，且持證上崗。無(wú)操作上崗證的人員，嚴(yán)禁操作吊籃。

2． 進(jìn)入吊籃，必須戴好安全帽，戴好安全帶、鉤牢保險(xiǎn)鉤。

3． 吊籃操作工和上籃人員，應(yīng)嚴(yán)格遵守吊籃“使用說明書？”和“安全技術(shù)規(guī)定”。

4． 上吊籃人員必須身體健康，無(wú)高血壓病、貧血病、心臟病、癲癇病和其他不適宜高空作業(yè)的疾病，嚴(yán)禁酒后操作，禁止在吊籃內(nèi)玩笑戲鬧。

5． 每班第一次升降吊籃前，必須先檢查電源、鋼絲繩、屋面懸、臂架，懸臂架壓鐵是否符合要求，檢查安全鎖和升降電機(jī)是否完好。

6． 吊籃升降范圍內(nèi)，必須清除外墻面的障礙物。

7． 嚴(yán)禁將吊籃作為運(yùn)輸材料和人員的“電梯”使用，嚴(yán)格控制吊籃內(nèi)的荷載：

長(zhǎng)度7.5m及7.5m以下的吊籃

長(zhǎng)度10m吊籃

一般

懸臂最大限值時(shí)

一般

懸臂最大限值時(shí)

額定載荷（kg）

800

400

上一頁(yè)1234567下一頁(yè)500

250

懸臂長(zhǎng)度（m）

1.3~1.5

2.0

1.3~1.5

2.0

8． 上籃作業(yè)人員必須在上、下午離開吊籃前，對(duì)安全鎖、升降機(jī)及鋼絲繩等玷污的水泥漿等雜物垃圾作一次清除，以確保機(jī)械的安全可靠性。

9． 上吊籃人員在操作前必須做到下列幾點(diǎn)：

（1） 檢查電源線連結(jié)點(diǎn)，觀察指示燈；

（2） 按啟動(dòng)按鈕，檢查平臺(tái)是否處于水平；

（3） 檢查限位開關(guān)；

（4） 檢查提升器與平臺(tái)的連接處；

（5） 檢查安全繩與安全鎖連結(jié)是否可靠，動(dòng)作是否正常。

10． 每天下班停用吊籃，應(yīng)將吊籃下降到二層樓窗廳口，并用拉桿將吊籃拉牢在建筑物窗洞口上，不使吊籃隨風(fēng)飄動(dòng)。

11． 補(bǔ)充交底內(nèi)容：

附錄4-60空壓機(jī)操作工程

1． 輸氣管應(yīng)避免急彎，打開送風(fēng)閥前，必須事先通知工作地點(diǎn)的有關(guān)人員。

2． 空氣壓縮機(jī)出氣口處不得有人工作。儲(chǔ)氣罐放置地點(diǎn)應(yīng)通風(fēng)，嚴(yán)禁日光曝曬和高溫烘烤。

3． 壓力表、安全閥和調(diào)節(jié)器等應(yīng)定期校驗(yàn)，保持靈敏有效。

4． 發(fā)現(xiàn)氣壓表、機(jī)油壓力表、溫度表，電流表的指示值突然超過規(guī)定指示不正常；發(fā)生漏水、漏氣、漏電、漏油或冷卻突然中斷；發(fā)生安全閥不停放氣或空氣壓縮機(jī)聲響不正常等情況，而且不能調(diào)整時(shí)，應(yīng)立即停車檢修。

5． 嚴(yán)禁用汽油或煤油洗刷曲軸箱、濾清器或其他空氣通路的零件。停車時(shí)應(yīng)先降低氣壓。

6． 補(bǔ)充交底內(nèi)容：

附錄4-61煙囪作業(yè)工程

1． 高空作業(yè)人員，必須經(jīng)醫(yī)生檢查身體合格。凡精神不正常、高血壓、心臟衰弱者，不得進(jìn)行高空作業(yè)。

2． 新來的工人，必須進(jìn)行安全操作規(guī)程的學(xué)習(xí)，在他們?nèi)渴煜ぐ踩?guī)程后，才能登高作業(yè)。

3． 當(dāng)遇到大風(fēng)雷雨時(shí)，所有高空作業(yè)暫停，操作人員應(yīng)下至地面避雷。

4． 操作臺(tái)上的材料，必須平均堆放，每班下班前，應(yīng)清掃一遍，不用的工具和材料，用吊籠運(yùn)到地面。

5． 豎井架的纜風(fēng)繩應(yīng)拉在可靠的地方，并經(jīng)常檢查。纜風(fēng)繩在拉緊或松開時(shí)，須對(duì)面同時(shí)進(jìn)行。

6． 接高井架時(shí)，應(yīng)先檢查以前安裝是否牢固。本班內(nèi)所安裝井架，不得遺留尚未緊固好的構(gòu)件。

7． 高空作業(yè)時(shí)，應(yīng)預(yù)防附近煙囪所排出的含有煤氣和其他有害氣體侵害，避免中毒。

8． 防雷接地裝置經(jīng)常檢查柔性聯(lián)結(jié)器有無(wú)松動(dòng)，若發(fā)生松馳時(shí)，應(yīng)立即拉緊，以保持豎井架的垂直。

9． 補(bǔ)充交底內(nèi)容：

附錄4-62水塔工程

1． 高空作業(yè)人員必須進(jìn)行體格檢查，不合格者不得進(jìn)行高空作業(yè)。

2． 高空操作人員要系安全帶，下面作業(yè)人員應(yīng)戴安全帽。

3． 每班操作前要仔細(xì)檢查架桿、架板、升降設(shè)備。繩索滑車?yán)|風(fēng)繩、制動(dòng)設(shè)備等是否完好，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)修好。

4． 一般情況下，六級(jí)以上大風(fēng)不宜進(jìn)行高空作業(yè)。

5． 要有安全可靠的接地裝置。

6． 補(bǔ)充交底內(nèi)容：

附錄4-63冷卻塔工程

1． 高空作業(yè)人員均需經(jīng)過體格檢查，合格人員方能登高作業(yè)。

2． 施工地點(diǎn)的周圍劃定危險(xiǎn)區(qū)一般不小于20m2。

3． 螺栓（帽）、模板、三角架零件、腳手板操作工具等零件嚴(yán)禁從高空扔下。

4． 要經(jīng)常保持上下聯(lián)系設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

5． 豎井架的纜風(fēng)繩及其它地錨要經(jīng)常檢查，地錨周圍應(yīng)有防水措施。

6． 三角架的護(hù)身欄桿安裝時(shí)要鉤好。

7． 里外層三角架、吊籃的安全網(wǎng)，其上部要掛在外排桿的孔眼里，下部要兜住吊籃、掛在最下層三角架的水平桿上。

8． 補(bǔ)充交底內(nèi)容：

附錄4-64通風(fēng)工程

1． 進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)必須遵守安全生產(chǎn)六大紀(jì)律。

2． 在熔錫時(shí)，錫液不許著水，防止飛濺，鹽酸要妥善保管。

3． 在搬運(yùn)大型過重通風(fēng)設(shè)備時(shí)，要步調(diào)一致，配合密切，防止砸傷。

4． 在使用好酒精等易燃品后，要嚴(yán)格保管，以防發(fā)生火災(zāi)。

5． 在潮濕地下室施工，應(yīng)采用36v以下安全低壓照明。

6． 在組裝風(fēng)管法蘭孔時(shí)，應(yīng)用尖沖撬正，嚴(yán)禁用手指觸摸。

7． 使用剪刀機(jī)，上刀架不準(zhǔn)放置工具等物品。調(diào)整鐵皮，腳不能放在踏板上，剪切時(shí)，手禁止伸入板空隙中。

8． 使用固定式震動(dòng)剪，兩手要扶穩(wěn)鋼板，用力適當(dāng)，手指離刀口不得小于5cm。刀片破損應(yīng)及時(shí)停機(jī)更換。

9． 吊裝風(fēng)管所用的索具要牢固，吊裝時(shí)應(yīng)加溜繩穩(wěn)住，與電線應(yīng)保持安全距離。

10． 折方時(shí)，應(yīng)互相配合，料與折方機(jī)保持距離，以免被翻轉(zhuǎn)的鋼板和配重?fù)魝?/p>

11． 操作卷圓機(jī)、壓縫機(jī)，手不得直接推送工件。

12． 材料間、更衣室不得使用超過60w燈泡，嚴(yán)禁使用碘鎢燈和家用電加熱器（包括電爐、電熱杯、熱得快、電飯煲）取暖、燒水、烹飪。

13． 補(bǔ)充交底內(nèi)容：

附錄4-65電焊工程

1． 進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)必須遵守安全生產(chǎn)六大紀(jì)律。

2． 電焊，氣割，嚴(yán)格遵守“十不燒”規(guī)程操作。

3． 操作前應(yīng)檢查所有工具、電焊機(jī)、電源開關(guān)及線路是否良好，金屬外殼應(yīng)有安全可靠接地或接零，進(jìn)出線應(yīng)有完整的防護(hù)罩，進(jìn)出線端應(yīng)用銅接頭焊牢。

4． 每臺(tái)電焊機(jī)應(yīng)有專用電源控制開關(guān)。開關(guān)的保險(xiǎn)絲容量，應(yīng)為該機(jī)的1.5倍，嚴(yán)禁用其它金屬絲代替保險(xiǎn)絲，完工后，切斷電源。

5． 電氣焊的弧火花點(diǎn)必須與氧氣瓶、電石桶、乙炔瓶、木料、油類等危險(xiǎn)物品的距離不少于10m。與易爆物品的距離不少于20m。

6． 乙炔瓶、氧氣瓶均應(yīng)設(shè)有安全回火防止器，橡皮管連接處須用扎頭固定。

7． 氧氣瓶、嚴(yán)防沾染油脂、有油脂衣服、手套等，禁止與氧氣瓶、減壓閥、氧氣軟管接觸。

8． 清除焊渣時(shí)，面部不應(yīng)正對(duì)焊紋，防止焊渣濺入眼內(nèi)。

9． 經(jīng)常檢查氧氣瓶與減壓閥表頭處的螺紋是否滑牙，橡皮管是否漏氣，焊割炬嘴和炬身有無(wú)阻塞現(xiàn)象。

10． 注意安全用電，電線不準(zhǔn)亂拖亂拉，電源線均應(yīng)架空扎牢。

11． 焊割點(diǎn)周圍和下方應(yīng)采取防火措施，并應(yīng)指定專人防火監(jiān)護(hù)。

12． 補(bǔ)充交底內(nèi)容：

附錄4-66金屬加工、機(jī)修工程

1． 機(jī)修、保養(yǎng)工作，必須在停車后進(jìn)行，檢修時(shí)應(yīng)先切斷電源，撥出熔絲，并在開關(guān)上懸掛明顯標(biāo)志“有人檢修，禁止合閘”。

2． 使用鉆床鉆物件時(shí)，必須用夾鉗或螺絲卡固定，嚴(yán)禁直接用手拿著鉆，嚴(yán)禁戴手套，，要扣好袖口。

3． 使用銼刀、鋼鑿、刮刀、扁鏟等工具，不可用力過猛，鋼鑿、扁鏟有卷邊或裂紋，不得使用，有油污要及時(shí)清除。

4． 沖床開車前，必須認(rèn)真檢查防護(hù)裝置是否完好，離合器剎車裝置是否靈活和安全可靠。工作臺(tái)應(yīng)清理干凈，腳踏開關(guān)上應(yīng)設(shè)置防護(hù)罩防止物件受到震動(dòng)時(shí)震落到腳踏開關(guān)，造成沖床突然起動(dòng)而發(fā)生人身事故。

5． 沖小件的工件時(shí)，不得用手，應(yīng)使用專用工具。

6． 沖床對(duì)腳踏開關(guān)的控制，必須謹(jǐn)慎小心，裝卸工件時(shí)，腳應(yīng)離開腳踏開關(guān)。嚴(yán)禁外人在腳踏開關(guān)周圍停留。

7． 一部剪床禁止兩人同時(shí)剪切兩種工作材料。大型的剪板機(jī)，啟動(dòng)前應(yīng)先盤車，開動(dòng)后，應(yīng)空車運(yùn)轉(zhuǎn)一會(huì)兒，然后才可進(jìn)行剪切。

8． 切勿將手和工具伸入剪板機(jī)內(nèi)，以免發(fā)生人身或設(shè)備事故。

9． 車床切削下來的帶狀、螺旋狀切屑，應(yīng)用鉤子及時(shí)除去，切忌用手拉。

10． 車床操作時(shí)，頂尖針要頂緊，工件旋轉(zhuǎn)中，不得用手觸摸，要戴防護(hù)眼鏡，嚴(yán)禁戴手套。女工要戴好工作帽，不得留長(zhǎng)發(fā)。

11． 所有工件，材料要分項(xiàng)分類堆放，鐵屑、下料應(yīng)及時(shí)清除，每日做好落料及鐵屑清理工作。

12． 注意安全用電，電線不準(zhǔn)亂拉亂拖，移動(dòng)電動(dòng)工具要有二級(jí)漏電保護(hù)。

13． 補(bǔ)充交底內(nèi)容：

附錄4-67管道工程

1． 進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)必須遵守安全生產(chǎn)六大紀(jì)律。

2． 在拉設(shè)臨時(shí)電源時(shí)，電線均應(yīng)架空，過道須用鋼管保護(hù)，不得亂拖亂拉，電線被車輾物壓。

3． 電箱內(nèi)電氣設(shè)備應(yīng)完整無(wú)缺，設(shè)有專用漏電保護(hù)開關(guān)，必須按“一機(jī)一閘一漏一箱”要求設(shè)置。

4． 所有移動(dòng)電動(dòng)工具，都應(yīng)具有二級(jí)漏電保護(hù)，電線無(wú)破損，插頭插座應(yīng)完整，嚴(yán)禁不用插頭而用電線直接插入插座內(nèi)。

5． 各類電動(dòng)機(jī)械應(yīng)勤加保養(yǎng)，及時(shí)清洗、注油，在使用時(shí)如遇中途停電或暫時(shí)離開，必須關(guān)閉電門或撥出插頭。

6． 使用切割機(jī)時(shí)，首先檢查防護(hù)罩是否完整，后部嚴(yán)禁有易燃易爆物品，切割機(jī)不得代替砂輪磨物，嚴(yán)禁用切割機(jī)切割麻絲和木塊。

7． 煨彎管時(shí)，首先要檢查煤炭中有無(wú)爆炸物，砂子要烘干，以防爆炸，灌砂臺(tái)搭設(shè)牢固，以防倒塌傷人。

8． 在高梯、腳手架上裝接管道時(shí)，必須注意立足點(diǎn)牢固性。用管子鉗裝接管時(shí)，要一手按住鉗頭，一手掌住鉗柄，緩緩板撳，不可用雙手拿住鉗柄，大力板撳，防止齒口打滑失控墜落。

9． 現(xiàn)場(chǎng)挖掘管溝或深坑時(shí)，應(yīng)根據(jù)土質(zhì)情況加設(shè)擋土板，防止倒塌，如土質(zhì)不良，管坑深滿1m時(shí)，均應(yīng)采用支撐或斜坡，地溝或深坑須設(shè)置明顯標(biāo)志。在電纜附近挖土?xí)r，事先須與有關(guān)部門聯(lián)系，采取安全措施后，才能施工。

10． 材料間、更衣室不得使用超過60w以上燈泡，嚴(yán)禁使用碘鎢類和家用電加熱器（包括電爐、電熱杯、熱得快、電飯煲）取暖、燒水、烹飪。

11． 補(bǔ)充交底內(nèi)容：

附錄4-68電工工程

1． 進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)必須遵守安全生產(chǎn)六大紀(jì)律。

2． 在拉設(shè)臨時(shí)電源時(shí)，電線均應(yīng)架空，過道處須穿管保護(hù)，不得亂拖亂拉，電線被車輾物壓。

3． 電箱內(nèi)電氣設(shè)備應(yīng)完整無(wú)缺，設(shè)有專用漏電保護(hù)開關(guān)，必須執(zhí)行“一機(jī)一閘一漏一箱”。

4． 所有移動(dòng)電動(dòng)工具，都應(yīng)在二級(jí)漏電開關(guān)保護(hù)之中，電線無(wú)破損，插頭插座應(yīng)完整，嚴(yán)禁不用插頭而用電線直接插入插座內(nèi)。

5． 人力彎管時(shí)，應(yīng)選好場(chǎng)地，防止滑倒和墜落，操作時(shí)面部要避開。

6． 磚墻剔槽、打眼時(shí)，鎯頭不得有松動(dòng)，鑿子應(yīng)無(wú)卷邊、裂紋。樓板、磚墻打透眼時(shí)，樓板下面、墻后，不得有人靠近。

7． 管道燒焊接時(shí)，要持特種操作證工作，開具動(dòng)火證，有監(jiān)護(hù)人員和配備滅火器材。

8． 各類電動(dòng)工具，要管好、用好，經(jīng)常清洗、注油，嚴(yán)禁機(jī)械帶“病”運(yùn)轉(zhuǎn)，各類防護(hù)罩應(yīng)完整無(wú)缺。

9． 所有扶梯都應(yīng)有防護(hù)腳、防滑繩，使用角度為60°~70°為宜，嚴(yán)禁使用缺檔、斷檔扶梯。

10． 材料間、更衣室不得使用超過60w燈泡，嚴(yán)禁使用碘鎢類和家用電加熱器（包括電爐、電熱杯、熱得快、電飯煲）取暖、燒水、烹飪。

11． 電氣設(shè)備所用保險(xiǎn)絲的額定電流應(yīng)與其負(fù)荷容量相適應(yīng)。禁止用其他金屬代替保險(xiǎn)絲。

12． 辦公室、更衣室等照明安裝導(dǎo)線應(yīng)用絕緣子固定，不準(zhǔn)用花線、塑料膠質(zhì)線亂拉。

13． 現(xiàn)場(chǎng)所用各種電線絕緣不準(zhǔn)有老化、破皮、漏電等現(xiàn)象。

14． 補(bǔ)充交底內(nèi)容：

附錄4-69鐵器構(gòu)件安裝工程

1． 吊運(yùn)工件時(shí)，應(yīng)注意被吊工作物的重量及使用鋼絲繩（千斤繩）的允許荷載力，并向指揮人員說明吊運(yùn)的目的地，并事先清理目的地周圍的障礙物。

2． 吊裝工作就位時(shí)，應(yīng)注意安裝人員的手和腳，要做到穩(wěn)、準(zhǔn)。

3． 高空安裝工件時(shí)，要戴好安全帶、扣好保險(xiǎn)扣，工件高空就位后要有臨時(shí)固定措施，各類工具、材料、配件應(yīng)采取防止高處墜落的安全措施。

4． 使用各類移動(dòng)電動(dòng)工具（如電鉆、電板手、手提砂輪等）的電源插頭必須實(shí)施二級(jí)漏電保護(hù)。

5． 鐵器構(gòu)件安裝中的電焊、氣割工作，應(yīng)由有證的焊工進(jìn)行，并辦理現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火審批手續(xù)，配有專職人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)消防監(jiān)護(hù)。

6． 使用鎯頭前，應(yīng)檢查手柄牢固狀況，敲鎯頭時(shí)不準(zhǔn)戴手套。

7． 使用油泵千斤頂要注意壓力負(fù)荷，要墊平放直。

8． 使用撬棒要注意放穩(wěn)和力的支點(diǎn)，防止滑脫、彈擊傷人，多人操作時(shí)要注意齊心協(xié)調(diào)。

9． 補(bǔ)充交底內(nèi)容：

附錄4-70裝卸工作工程

1． 搬運(yùn)工在搬運(yùn)前必須認(rèn)真學(xué)習(xí)本工操作規(guī)程中的裝卸要求，并遵照?qǐng)?zhí)行，對(duì)零星裝卸也應(yīng)符合安全運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定。

2． 起重搬運(yùn)各種大小設(shè)備時(shí)，必須統(tǒng)一規(guī)定口號(hào)、信號(hào)，統(tǒng)一指揮進(jìn)行操作。

3． 起重搬運(yùn)工具，使用前必須進(jìn)行檢查，不符合安全規(guī)定的不準(zhǔn)使用。

4． 搬運(yùn)機(jī)器，必須查明重量、尺寸、裝卸地點(diǎn)后，才能操作。

5． 裝運(yùn)各種材料、物件時(shí)嚴(yán)禁超載、超高、超寬、超長(zhǎng)。

6． 車輛未停穩(wěn)，嚴(yán)禁人在車輛上操作或上下扒車，物件堆放要平穩(wěn)。車輛行駛時(shí)，禁止人坐在欄板上或車頂高處，更不準(zhǔn)站在物件的頂頭，防止急剎車物件往前突然移動(dòng)而軋傷人，裝運(yùn)構(gòu)件，必須選好墊頭木、掛好緊線器，防止物件倒坍造成事故。

7． 密切配合駕駛員，車輛進(jìn)出照顧前后，倒車、轉(zhuǎn)彎、領(lǐng)車、正常行駛時(shí)應(yīng)注意前后左右馬路上的動(dòng)態(tài)。

8． 裝卸乙炔、氧氣瓶時(shí)應(yīng)輕裝輕卸，嚴(yán)禁拋、滑、滾碰。

9． 補(bǔ)充交底內(nèi)容：

附錄4-71電梯井道清除垃圾工程

1． 進(jìn)入電梯井道內(nèi)清除垃圾必須正確佩戴安全帶。

2． 清除電梯井道內(nèi)垃圾要從上自下，一層一清。

3． 清除電梯井道內(nèi)垃圾，必須將上部電梯井口封閉，并懸掛醒目的“禁止拋物”的標(biāo)志。

4． 清除電梯井道內(nèi)安全隔離笆上的垃圾時(shí)，操作者要檢查隔離笆的牢度，如有變形，不得直接站在笆上操作。

5． 清除電梯井道內(nèi)安全網(wǎng)中的垃圾時(shí)，操作者不準(zhǔn)站在安全網(wǎng)內(nèi)。

6． 在電梯井道內(nèi)使用風(fēng)鎬，要注意安全用電，操作面要安全可靠，不能有空檔。

7． 用勞動(dòng)車裝運(yùn)垃圾時(shí)，操作者不能倒拉勞動(dòng)車。

8． 補(bǔ)充交底內(nèi)容：

附錄4-72鍋爐安裝工程

1． 鍋爐本體水平拖運(yùn)時(shí)，所設(shè)置的錨點(diǎn)應(yīng)牢固，起重機(jī)具必須經(jīng)檢查合格，方能使用。

2． 鍋爐安裝前和安裝過程中，安裝單位如發(fā)現(xiàn)受壓部件存在影響安全使用的質(zhì)量問題時(shí)，應(yīng)停止安裝并立即報(bào)告當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門。

3． 安裝鍋爐的技術(shù)文件和施工質(zhì)量證明資料，在安裝完工后，應(yīng)移交使用單位存入鍋爐技術(shù)檔案。

4． 焊接鍋爐受壓元件的焊工，必須按《鍋爐壓力容器焊工考試規(guī)則》進(jìn)行考試，取得焊工合格證，且只能擔(dān)任考試合格范圍的焊接

工作。

5． 鍋爐的安全閥安裝，應(yīng)首先檢驗(yàn)安全閥的始啟壓力、起座壓力及回座壓力。電磁式安全閥應(yīng)分別進(jìn)行機(jī)械試驗(yàn)、電氣回路試驗(yàn)和遠(yuǎn)方操作試驗(yàn)。

6． 壓力表應(yīng)安裝在保證司爐工能清楚看到壓力指示值的地方，壓力表應(yīng)根據(jù)工作壓力選用。壓力表盤刻度極限值應(yīng)為工作壓力的1.5~3倍，最好先用2倍。

7． 煙囪吊裝時(shí)，應(yīng)有吊裝方案，未有安全有效的措施，不準(zhǔn)盲目吊裝。

8． 在施工中應(yīng)保持現(xiàn)場(chǎng)整潔，無(wú)用的廢料，應(yīng)及時(shí)清理、堆放妥當(dāng)，防止絆倒傷人。

9． 進(jìn)入半封閉孔洞工作時(shí)，孔外應(yīng)有人聯(lián)系監(jiān)視。

10． 鍋爐點(diǎn)火前在爐膛內(nèi)先通風(fēng)去除可燃?xì)怏w，以免引爆。

11． 安全閥、壓力表等儀器設(shè)備安裝之后，任何人不得任意調(diào)節(jié)。

12． 進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)操作人員，必須遵守安全生產(chǎn)六大紀(jì)律和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)安全用電等規(guī)程。

13． 補(bǔ)充交底內(nèi)容：

第2篇 安全生產(chǎn)管理保證體系保證措施

1、安全保證體系

堅(jiān)持以人為本,強(qiáng)化項(xiàng)目安全管理,設(shè)備質(zhì)量、人員素質(zhì)達(dá)標(biāo),形成橫向到邊,縱向到底的安全生產(chǎn)保證體系。

2、 安全管理組織機(jī)構(gòu)

工程實(shí)施中,成立以項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)理為主任,項(xiàng)目總工程師為副主任,項(xiàng)目經(jīng)理部有關(guān)業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)為委員的安全生產(chǎn)委員會(huì);隊(duì)相應(yīng)成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組,形成安全管理組織體系。以施工安全、人身安全、設(shè)備安全為首要職責(zé),層層簽訂安全包保責(zé)任狀,嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),建立健全安全生產(chǎn)管理制度,定期召開安全工作會(huì)議,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。制定安全規(guī)劃,搞好安全培訓(xùn),消除事故隱患,把不安全的因素消滅在萌芽狀態(tài)。

3、 實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的保證措施

(1)、安全目標(biāo)

我公司承諾的安全目標(biāo)為:杜絕因施工作業(yè)、施工臨時(shí)設(shè)施和施工機(jī)械設(shè)備等引起的安全事故;杜絕因施工作業(yè)、施工臨時(shí)道口和施工機(jī)械車輛引起的公路交通行車險(xiǎn)性及以上事故;杜絕因防護(hù)措施不利引起的施工紅線范圍內(nèi)行人、行車事故;杜絕責(zé)任重大火災(zāi)事故和職工因工死亡事故;重傷率控制在0.5‰以下,輕傷率控制在5‰以下;杜絕因管理不善而造成的機(jī)械設(shè)備、交通運(yùn)輸、爆炸、火災(zāi)、中毒等重大事故。

(2)、組織保證措施

1.1建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,做到分工明確,責(zé)任到人。

1.2深化教育,強(qiáng)化安全意識(shí)。施工人員上崗前必須進(jìn)行安全教育和培訓(xùn),并經(jīng)考試合格后發(fā)給《安全上崗證》方準(zhǔn)上崗,未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)考試不合格人員,干部不許指揮生產(chǎn),工人不準(zhǔn)上崗作業(yè)。電工、架子工、質(zhì)檢員、安全員等特殊作業(yè)人員,必須經(jīng)地方勞動(dòng)局等有關(guān)部門培訓(xùn)合格后持證上崗。調(diào)換工種人員,必須重新進(jìn)行安全培訓(xùn)。

1.3建立和完善各項(xiàng)安全作業(yè)制度和防護(hù)措施。建立以各類人員(崗位)安全操作規(guī)程,安全獎(jiǎng)罰細(xì)則,安全教育制度,安全檢查整改制度,安全技術(shù)交底制度為主要內(nèi)容的各項(xiàng)規(guī)章制度,并狠抓落實(shí),使全體施工人員有章可循,有法可依。

1,4認(rèn)真實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè),搞好文明施工。施工中嚴(yán)肅施工作業(yè)紀(jì)律和勞動(dòng)紀(jì)律,杜絕違章指揮與違章作業(yè),保證施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施的投入,使安全生產(chǎn)建立在科學(xué)的管理、先進(jìn)的技術(shù)、可靠的防護(hù)設(shè)施上,做到文明施工,有條不紊。

(3)、技術(shù)保證措施

1.1裝卸、灑鋪、翻動(dòng)粉狀材料時(shí),操作人員要站在上風(fēng)側(cè)。

1.2瀝青路面施工時(shí),操作人員要進(jìn)行體檢,患有結(jié)膜炎、皮膚病及對(duì)瀝青過敏者,不宜從事瀝青作業(yè);從事瀝青作業(yè)人員,皮膚外露部分涂抹防護(hù)藥膏;工作服和防護(hù)用品集中存放,嚴(yán)禁帶入集體宿舍。

1.3瀝青灑布機(jī)工作地段設(shè)專人警戒,現(xiàn)場(chǎng)障礙物清除干凈,灑油作業(yè)范圍內(nèi)不得有人,施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁使用明火。

1.4瀝青灑布機(jī)作業(yè)前經(jīng)檢查確認(rèn)完好后,再進(jìn)行預(yù)熱、試噴,方可正式噴灑;向撒布機(jī)油箱注油時(shí),要靠穩(wěn)油桶,慢慢倒油,噴油管部分纏麻袋或石棉繩等隔熱材料;操作時(shí),嚴(yán)禁噴頭向上,噴頭附近嚴(yán)禁站人,不得逆風(fēng)操作。

1.5壓油速度要均勻,噴油中斷時(shí),噴頭要牢固放入油箱;移動(dòng)灑布機(jī),油箱中瀝青不得過滿;噴灑瀝青時(shí),如發(fā)現(xiàn)噴頭堵塞或其他故障,要關(guān)閉閥門,修理好后再作業(yè)。

1.6瀝青混合料攤鋪機(jī)作業(yè)時(shí),現(xiàn)場(chǎng)要視野開闊,無(wú)關(guān)人員不得在駕駛臺(tái)逗留,駕駛員不得擅離崗位;運(yùn)料車向攤鋪機(jī)卸料時(shí),要協(xié)調(diào)動(dòng)作、同步行進(jìn),防止互撞;換檔在停車時(shí)進(jìn)行,不得在坡道上換檔和空檔滑行;熨平板預(yù)熱時(shí)要防止局部過熱變形,加熱過程中,設(shè)專人看管;駕駛力求平穩(wěn),不得急轉(zhuǎn)彎,彎道作業(yè)時(shí),熨平裝置端部距加高路肩墻不得小于10cm,以免發(fā)生碰撞;用柴油清洗攤鋪機(jī)時(shí),不得接近明火。

1.7壓路機(jī)作業(yè)時(shí),嚴(yán)禁在沒有熄火、下無(wú)支墊三角木的情況下進(jìn)行機(jī)下檢修;壓路機(jī)要停放在平坦堅(jiān)實(shí)并對(duì)交通及施工作業(yè)無(wú)妨礙的地方;坡道上停車要設(shè)置三角木;壓路機(jī)刮板要確保平整良好,碾輪灑水人員與司機(jī)密切配合,跟在碾輪行走的后方并注意壓路機(jī)轉(zhuǎn)向。

山東省建設(shè)建工集團(tuán)路橋工程有限公司

金沙項(xiàng)目部

第3篇 超高層住宅安全生產(chǎn)保證體系

超高層住宅項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證體系

1、安全生產(chǎn)保證體系以國(guó)家和上級(jí)機(jī)關(guān)法律法規(guī)及本公司安全管理相關(guān)文件為依據(jù),并結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況進(jìn)行實(shí)施。

2、安全生產(chǎn)策劃

2.1根據(jù)本工程的特點(diǎn),應(yīng)特別加強(qiáng)對(duì)分包的安全管理,使分包的行為在總包的安全保證計(jì)劃控制下。

2.2為達(dá)到本工程的安全管理目標(biāo),本項(xiàng)目決定配置有專職安全員、機(jī)管員、電工等管理人員組成的管理班子,明確分工全方位的進(jìn)行有效監(jiān)控;并且選擇有一定資質(zhì)、整體力量強(qiáng)的施工隊(duì)伍,并配有性能良好的機(jī)械設(shè)備和技術(shù)水準(zhǔn)較高的維修人員做保障;各類防護(hù)設(shè)施嚴(yán)格按規(guī)定設(shè)置,各個(gè)危險(xiǎn)點(diǎn)應(yīng)有醒目標(biāo)志或防護(hù)設(shè)施,并應(yīng)作為重點(diǎn)檢查。

2.3本工程所執(zhí)行的安全規(guī)范目錄:

jgj-59-99建筑施工安全檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn);

jgj80-91建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范;

jgj33-86建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程;

jgj46-88施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范。

jgj130-2001鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)程。

及2.1條所引用的文件

2.4按《施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系管理資料》及上海第一建筑有限公司《安全記錄資料管理制度》由專職安全員對(duì)各種安全活動(dòng)進(jìn)行記錄,項(xiàng)目工程師審核,并由綜合辦公室資料員審核、歸檔、保管;對(duì)無(wú)規(guī)定表式的部分以2.2管理資料標(biāo)準(zhǔn)文本外增設(shè)的安全記錄所要求內(nèi)容及標(biāo)識(shí)進(jìn)行記錄。

2.5專項(xiàng)安全技術(shù)措施

臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì);

定型化、工具化的防護(hù)裝置;

中、大型機(jī)械安全技術(shù)措施;

電梯搭設(shè)及拆除;

特殊腳手架搭設(shè)方案;

鋼平臺(tái)、電梯井

洞口、臨邊

筒子模提升措施

2.6本項(xiàng)目安全交底采用上海市建設(shè)工程安全技術(shù)管理手冊(cè)中有關(guān)交底文本作為母本,并根據(jù)本工程特點(diǎn)在各分部分項(xiàng)施工前進(jìn)行各級(jí)安全技術(shù)交底,并應(yīng)有書面記錄。

2.7特殊氣候施工作業(yè)采取相應(yīng)的安全保證措施。

2.8安全策劃內(nèi)容要求:

1)配備的設(shè)施、裝備和專業(yè)人員,確定控制和檢查手段。

2)確定施工中執(zhí)行的文件、規(guī)范和規(guī)程。

3)冬季、雨、雪天施工的安全技術(shù)措施及夏季的防暑降溫工作。

確定危險(xiǎn)部位和過程,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較大和專業(yè)性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目進(jìn)行安全論證。同時(shí)采取相適應(yīng)的安全技術(shù)措施,并得到有關(guān)部門的認(rèn)可。

作出因本工程項(xiàng)目的特殊性而需補(bǔ)充的安全操作規(guī)定。

選擇或制定施工各階段針對(duì)安全技術(shù)交底文本。

制定安全記錄的表式,確定搜集、整理和記錄各種安全活動(dòng)的人員和職責(zé)。

3、采購(gòu)(安全設(shè)施所需材料、設(shè)備及防護(hù)用品的保證措施)

按本公司貫標(biāo)文件qb/pjab20701-2000〈物資采購(gòu)管理工作程序〉及滬建股一司(2000)綜字第35號(hào)〈關(guān)于安全設(shè)施和防護(hù)用品采購(gòu)〉補(bǔ)充規(guī)定的要求執(zhí)行。

3.1采購(gòu)過程控制

通過采購(gòu)過程進(jìn)行控制,使所采購(gòu)的設(shè)備、電器、鋼管、扣件、安全網(wǎng)、安全笆、安全帽等符合安全規(guī)定的要求;原則上由本公司材料分公司采購(gòu),自行采購(gòu)需履行報(bào)批手續(xù)。

3.2采購(gòu)申請(qǐng)

應(yīng)由施工組根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃、施工方案及現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施所需的材料、設(shè)備、防護(hù)用品的數(shù)量品種,采用計(jì)劃采購(gòu)的方法報(bào)材料設(shè)備科,由材料設(shè)備科根據(jù)合同及有關(guān)規(guī)定向材料分公司報(bào)計(jì)劃。申請(qǐng)人:z。

3.3采購(gòu)文件的審批

3.3.3.1采購(gòu)必須按本公司貫標(biāo)文件qb/pjab20701-2000要求進(jìn)行采購(gòu),特殊情況可由工程項(xiàng)目部負(fù)責(zé)采購(gòu)文件的審批:由材料設(shè)備科申請(qǐng)采購(gòu),填寫'安全設(shè)施和防護(hù)用品自行采購(gòu)申請(qǐng)報(bào)批表',項(xiàng)目工程師、項(xiàng)目副經(jīng)理審核,無(wú)論供應(yīng)商是否在合格供應(yīng)商名錄內(nèi),項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后,報(bào)材料分公司審核批準(zhǔn)后方可采購(gòu)。

3.3.3.2特種安全材料和新型推廣安全設(shè)施的采購(gòu)文件必須報(bào)上級(jí)審核和批準(zhǔn)。

3.4材料采購(gòu)和驗(yàn)收控制點(diǎn)

3.3.4.1由工程項(xiàng)目部材料員負(fù)責(zé),對(duì)項(xiàng)目所需要設(shè)備、電器、安全防護(hù)用品進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)由工程項(xiàng)目部材料科進(jìn)行驗(yàn)收并記錄,安全員配合(責(zé)任人:z)。

3.3.4.2對(duì)分包自行采購(gòu)的現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施所需的材料、設(shè)備、防護(hù)用品,需經(jīng)總包審核認(rèn)可。審核人:z

3.3.4.3對(duì)業(yè)主所提供的物資最終驗(yàn)收,由工程項(xiàng)目部技術(shù)、質(zhì)安、材設(shè)科共同執(zhí)行。對(duì)材料的質(zhì)量保證書、安全性能進(jìn)行檢查,同時(shí)辦理好入庫(kù)手續(xù),進(jìn)行儲(chǔ)存維護(hù)(責(zé)任人:z)。

3.3.4.4對(duì)于不能按國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、合同、安全設(shè)計(jì)要求所供的產(chǎn)品,材設(shè)科應(yīng)予拒收。責(zé)任人:z。

3.5采購(gòu)資料的管理

對(duì)合同書、協(xié)議書、質(zhì)保書等應(yīng)根據(jù)各類資料的類別和用途分別由各部門裝訂成冊(cè),妥善保存。合同書、協(xié)議書中必須明確由供方提供質(zhì)保書,由經(jīng)營(yíng)科z負(fù)責(zé),質(zhì)保書等由材料設(shè)備科z負(fù)責(zé)。

4、分包方的控制

4.1對(duì)分包方的評(píng)價(jià)內(nèi)容

分包方應(yīng)在公司合格分包方名錄內(nèi)選擇,對(duì)使用非合格分包方名錄內(nèi)的分包方應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行分包方調(diào)查評(píng)定以下內(nèi)容。(責(zé)任人:z)。

3.4.1.1資質(zhì)證明

分包方應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)證明。內(nèi)容包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級(jí)證書、安全資質(zhì)、經(jīng)營(yíng)手冊(cè)、外省市企業(yè)進(jìn)滬許可證等。

3.4.1.2施工業(yè)績(jī)

主要指分包工程的工程量、施工技術(shù)水平、安全措施、文明措施、管理能力,依此評(píng)定分包方能否滿足本工程項(xiàng)目部安全體系要求等。

4.2考察施工現(xiàn)場(chǎng)

工程項(xiàng)目部組織有關(guān)人員(包括項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理、項(xiàng)目工程師、安全員等),對(duì)分包方的安全管理、文明施工措施等進(jìn)行考察,是否符合本工程項(xiàng)目部安全生產(chǎn)要求,確定合格的分包方。

4.3對(duì)分包方的管理

3.4.3.1分包合同

工程項(xiàng)目部與合格分包方進(jìn)行協(xié)商,就相關(guān)問題達(dá)成協(xié)議,包括有分包方提供相關(guān)名單,安全人員管理網(wǎng)絡(luò)圖表和相應(yīng)的安全管理體系。(責(zé)任人:z)。

對(duì)下屬施工人員建立有關(guān)安全管理檔案,由項(xiàng)目安全部門進(jìn)行核實(shí)、檢查、督促,對(duì)分包方配合和實(shí)施。(責(zé)任人:z)

分包方對(duì)分包項(xiàng)目制定的措施及方案,由項(xiàng)目部對(duì)分包方的安全措施進(jìn)行審核和確認(rèn)。(責(zé)任人:z)

建立分包方安全管理業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估表,對(duì)分包的安全管理進(jìn)行檢查,監(jiān)督和評(píng)價(jià),并作為考評(píng)的依據(jù)。(責(zé)任人:z)

4.4控制點(diǎn)

3.4.4.1分包方進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的管理和施工人員,必須是企業(yè)自有職工或符合市建委、市勞動(dòng)局規(guī)定的可用人員,不得違章自行招聘社會(huì)外來人員和盲流人員(責(zé)任人:z;檢查人:z)。

3.4.4.2進(jìn)場(chǎng)一周內(nèi)將施工人員的名冊(cè),有關(guān)安全管理檔案交項(xiàng)目部進(jìn)行核實(shí)、登記,造冊(cè)后歸檔(責(zé)任人:z;檢查人:z)。

3.4.4.3非操作人員(包括家屬和兒童)不得住入施工現(xiàn)場(chǎng)的工地宿舍(責(zé)任人:z)。

3.4.4.4所使用的勞動(dòng)防護(hù)用品必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)的有關(guān)規(guī)定。(責(zé)任人:z;檢查人:z)

3.4.4.5對(duì)分包方獎(jiǎng)罰按《文明施工,標(biāo)準(zhǔn)化管理協(xié)議》執(zhí)行(責(zé)任人:z)。

5、施工現(xiàn)場(chǎng)的安全控制

工程項(xiàng)目部對(duì)施工過程中可能影響安全生產(chǎn)的因素進(jìn)行控制,確保施工生產(chǎn)按安全生產(chǎn)的規(guī)章制度、操作規(guī)程和順序要求進(jìn)行。

本項(xiàng)目的危險(xiǎn)源的部位及控制手段:

整體式提升腳手:控制提升中的安全,使用中不得超出荷載。

電梯井筒子模:控制提升中的安全,防止墜落。

預(yù)留洞、臨邊洞口:做好防護(hù)措設(shè)施和措施,防止墜落。

塔吊作業(yè):防止塔吊超載,防止墜落事件。

施工用電:防止人員觸電事故和其他用電事故。

裝飾階段、明火作業(yè):防止火災(zāi)事件的發(fā)生。

開工前做好以下準(zhǔn)備:

落實(shí)施工機(jī)械設(shè)備、安全設(shè)施、設(shè)備及防護(hù)用品進(jìn)場(chǎng)的計(jì)劃;

88hc塔吊在樁基工程完成后進(jìn)場(chǎng)施工。

人貨二用電梯施工到6層安裝。

臨邊防護(hù)隨時(shí)搭設(shè)。

落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)施工人員;

辦理安全登記,辦理開工報(bào)告;

辦理職工意外傷害保險(xiǎn);

進(jìn)行安全教育、安全交底;

5.1持證上崗

施工現(xiàn)場(chǎng)的管理人員、特種作業(yè)人員必須持證上崗。對(duì)架子工、電工、焊工、塔吊、施工升降機(jī)械的裝拆工持相關(guān)證件

上崗(責(zé)任人:z,檢查人:z)。

5.2對(duì)安全設(shè)施、設(shè)備的驗(yàn)收

本工程在施工過程中,施工作業(yè)工種、人員多,工種間的交叉作業(yè)頻繁,因此安全防護(hù)工作十分重要。對(duì)臨邊、洞口、高空作業(yè)、交叉作業(yè)的安全防護(hù)必須做到責(zé)任落實(shí)、防護(hù)明確、技術(shù)合理、經(jīng)濟(jì)適用、安全可靠。(責(zé)任人:z,檢查人:z、驗(yàn)收人:z)

施工要點(diǎn):

按照安全防護(hù)的技術(shù)措施方案執(zhí)行;技術(shù)科制定;施工科落實(shí);安全科檢查;技術(shù)科驗(yàn)收。

落實(shí)安全防護(hù)措施方案。(責(zé)任人:z)。

施工樓層設(shè)置一道安全欄桿及電梯井用欄桿封閉、預(yù)留洞用蓋板封閉并固定,并經(jīng)過驗(yàn)收合格后交付使用,做好驗(yàn)收記錄(實(shí)施人:z,檢查人:z,驗(yàn)收人:z)。

臨邊外側(cè)沿街防護(hù):施工電梯及安全通道搭設(shè)雙層防護(hù)棚。使用前應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收并做好記錄(實(shí)施人:z,檢查人:z,驗(yàn)收人:z)。

5.3施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電

5.3.1安全用電實(shí)施點(diǎn)

地下室臨時(shí)用電線路全部架空,臨時(shí)照明采用36v安全電壓(責(zé)任人:z,檢查人:z,驗(yàn)收人:z)。

施工現(xiàn)場(chǎng)供電線路、電器設(shè)備的安裝、維修保養(yǎng)及拆除工作,必須由專業(yè)人員(經(jīng)有關(guān)部門培訓(xùn)并考核合格、持有效證件上崗的維修電工)進(jìn)行(責(zé)任人:z,驗(yàn)收人:z)。

配電房室內(nèi)安全工具及防護(hù)措施、滅火器材必須齊全(責(zé)任人:z,驗(yàn)收人:z)。

對(duì)易燃易爆、危險(xiǎn)品存放場(chǎng)所的設(shè)備,要加強(qiáng)監(jiān)控、檢查工作,發(fā)現(xiàn)問題立即整改(責(zé)任人:z,檢查人:z)。

對(duì)移動(dòng)機(jī)具及照明的使用應(yīng)實(shí)行二級(jí)漏電保護(hù)。并經(jīng)常進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)(責(zé)任人:z)。

施工現(xiàn)場(chǎng)大型用電設(shè)備、大型機(jī)具等,配有專人進(jìn)行維護(hù)和管理(責(zé)任人:z;檢查人:z)。

5.3.2控制要點(diǎn)

施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電按照工程項(xiàng)目部編制的《臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)》進(jìn)行設(shè)置,施工現(xiàn)場(chǎng)供電設(shè)備的安裝、維修、拆除必須由專業(yè)人員(持勞動(dòng)局和市建委證)進(jìn)行,并配備監(jiān)護(hù)人。再由安全副經(jīng)理會(huì)同質(zhì)安科以及有關(guān)部門專業(yè)人員進(jìn)行驗(yàn)收合格后方可使用。對(duì)大型機(jī)械如塔吊、施工升降機(jī)等應(yīng)單獨(dú)設(shè)置隨機(jī)開關(guān)箱,中小型設(shè)備必須使用二級(jí)漏電保護(hù),加強(qiáng)安全控制。

電工晚間值班必須安排工作認(rèn)真,責(zé)任心強(qiáng)的持證電工上崗。電工晚間值班必須派雙人上崗。持證上崗電工(z)。

特殊情況下需帶電操作時(shí),配備必要的安全用具,采取可靠的安全隔離措施,必須指定專業(yè)人員進(jìn)行監(jiān)護(hù)。(監(jiān)護(hù)人員必須是電工。責(zé)任人:z)。

施工用電中常見通病必須杜絕。

生活區(qū)嚴(yán)禁亂拉亂接電線。

配電房配備合格滅火器材,以備急用。

5.4施工機(jī)械

3.5.4.1塔吊及施工升降機(jī)(大型機(jī)械)

為確保施工的正常運(yùn)行使用塔吊,為了加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備的安全管理,確保機(jī)械設(shè)備的安全運(yùn)行和職工的人身安全,本工程設(shè)置塔吊兩臺(tái),使用過程中要承擔(dān)垂直吊運(yùn)工作,任務(wù)繁重,特委派項(xiàng)目副經(jīng)理與機(jī)管員負(fù)責(zé)塔吊運(yùn)轉(zhuǎn)的總協(xié)調(diào)。塔吊的安裝(或拆卸)詳見安裝(或拆除)方案。為解決施工人員上下的垂直運(yùn)輸,本工程使用施工升降機(jī)四臺(tái),安裝(或拆除)詳見安裝(或拆除)方案,并選擇有資質(zhì)的單位裝、拆。

實(shí)施要點(diǎn)

安裝(或拆除)前,必須制訂方案,經(jīng)公司有關(guān)部門批準(zhǔn)后方可實(shí)施,并報(bào)當(dāng)?shù)匕矙z站備案。

安裝(或拆除)前,由生產(chǎn)副經(jīng)理組織必須對(duì)專業(yè)操作人員進(jìn)行操作規(guī)程教育,進(jìn)行裝拆安全技術(shù)交底。

安裝(或拆卸)時(shí),由安全部門安排設(shè)置警戒區(qū)域,設(shè)立警示標(biāo)志,并有專人監(jiān)護(hù)(監(jiān)護(hù)人:何云波)。

安裝前,對(duì)塔吊及升降機(jī)基礎(chǔ)、預(yù)埋件等,由技術(shù)員、項(xiàng)目工程師進(jìn)行驗(yàn)收,通過后才能進(jìn)行安裝。安裝完畢后,經(jīng)公司主管部門、市建委、市勞動(dòng)局檢測(cè)中心檢測(cè)合格掛牌后方可使用(責(zé)任人:黃路遙)。

定期進(jìn)行檢查、保養(yǎng)、維修,并做好運(yùn)轉(zhuǎn)保養(yǎng)記錄,交接班記錄(由當(dāng)班司機(jī)、電工、機(jī)修工進(jìn)行填寫)。

施工升降機(jī)加節(jié)每次均應(yīng)有何云波申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后加節(jié),再經(jīng)機(jī)管員驗(yàn)收合格后方可使用(填寫驗(yàn)收記錄并由機(jī)管員、安全員簽字確認(rèn))。

使用大型機(jī)械時(shí),嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。

控制點(diǎn)

必須有公司有關(guān)部門批準(zhǔn)的安裝(或拆除)方案方可實(shí)施。

司機(jī)指揮必須持有效證件上崗。

安全裝置必須齊全,靈活可靠。

5.4.2中、小型機(jī)械的使用

本工程有鋼筋彎曲機(jī)二臺(tái)、切割機(jī)二臺(tái)、對(duì)焊機(jī)兩臺(tái)、豎向?qū)笝C(jī)十臺(tái)、木工機(jī)械四臺(tái)、攪拌機(jī)六臺(tái)、砼振動(dòng)機(jī)三十臺(tái)、電焊機(jī)六臺(tái),因此必須加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)中、小型機(jī)械、機(jī)械設(shè)備安全運(yùn)行的管理。

實(shí)施要點(diǎn)

項(xiàng)目部指派機(jī)管員負(fù)責(zé)機(jī)械使用前的運(yùn)輸工作,并對(duì)機(jī)械進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后,方可使用。平時(shí)應(yīng)做好對(duì)機(jī)械運(yùn)行情況的檢查工作,遇問題及時(shí)處理,做到有安全隱患的機(jī)械不在施工現(xiàn)場(chǎng)使用(責(zé)任人:z)。

中、小型機(jī)械操作人員必須持有效上崗證。

按規(guī)定搭設(shè)機(jī)械防護(hù)棚(架子班負(fù)責(zé))。

機(jī)械設(shè)備必須接地或接零,隨機(jī)開關(guān)靈敏可靠。

督促操作人員做好定期檢查、保養(yǎng)及維修工作,并做好運(yùn)轉(zhuǎn)保養(yǎng)記錄(由操作工當(dāng)日填寫,責(zé)任人:z)。

b.控制點(diǎn)

機(jī)械設(shè)備的防護(hù)裝置必須齊全有效,嚴(yán)禁帶病運(yùn)轉(zhuǎn)。

固定機(jī)械設(shè)備必須實(shí)施二級(jí)漏電保護(hù)。

中、小型機(jī)械必須做到定機(jī)、定人、定崗位。

中、小型機(jī)械定期保養(yǎng)。

5.5腳手架工程

本工程結(jié)構(gòu)施工、裝修施工腳手架的主要類型為:

施工采用鋼管落地腳手架、整體式提升腳手。

電梯井道內(nèi)腳手架。

按各類施工方案要求搭設(shè)。

實(shí)施要點(diǎn)

施工前進(jìn)行安全技術(shù)交底。

按照滬建施(83)201號(hào)、(87)525號(hào)文件規(guī)范及dgj08-905-99《建筑施工附著升降腳手架安全技術(shù)規(guī)范》要求搭設(shè)驗(yàn)收。

安排經(jīng)過培訓(xùn)的架子工進(jìn)行搭設(shè)。

搭設(shè)、拆除時(shí)設(shè)立警戒標(biāo)志,派專人監(jiān)護(hù)(責(zé)任人:楊志明;驗(yàn)收人:z)。

搭設(shè)完畢,經(jīng)驗(yàn)收合格后掛牌使用(責(zé)任人;z)。

定期進(jìn)行檢查驗(yàn)收,并派專人進(jìn)行維修保養(yǎng)(責(zé)任人:z)。

控制點(diǎn)

選用材料必須符合規(guī)定要求,并在腳手架操作設(shè)1800×200定型化三排擋腳板,用黃色做標(biāo)識(shí)。

搭設(shè)過程中分階段驗(yàn)收,即從基礎(chǔ)開始,每搭完一步驗(yàn)收一次,分步分階段經(jīng)驗(yàn)收合格后方可使用,并有接地與避雷措施(分階段驗(yàn)收人:z、z)。

使用要按規(guī)定荷載要求使用,嚴(yán)禁亂堆亂放,避免超載。(責(zé)任人:z,驗(yàn)收人:z)

腳手地基需牢固。拉結(jié)點(diǎn)符合標(biāo)準(zhǔn),扣件必須用力矩扳手進(jìn)行抽查,以防止出現(xiàn)扣件滑動(dòng)的事故。(責(zé)任人:z,驗(yàn)收人:z)。

3.5.5.3根據(jù)建設(shè)部80-91、88-92文件樓面周邊用鋼管圍護(hù),電梯井門口,設(shè)鋼筋欄柵固定,預(yù)留洞口加蓋防護(hù)。蓋板四周用水泥封口,并用黃色做標(biāo)識(shí)(責(zé)任人:z,檢查人:z,)。

3.5.5.4電梯井道內(nèi)腳手架的搭設(shè)

實(shí)施要點(diǎn)

考慮在井道內(nèi)采用筒子模爬架,由專人進(jìn)行設(shè)計(jì)。(責(zé)任人:z,檢查人:z,驗(yàn)收人:z)。

b.控制點(diǎn)

爬架設(shè)計(jì)及制作必須符合設(shè)計(jì)圖紙要求,并經(jīng)過檢查可投入使用。

電梯井道內(nèi)腳手架必須防護(hù)到位,無(wú)腳手的井道內(nèi)應(yīng)采用兩層一隔離。

設(shè)施共用要做好協(xié)調(diào)及移交書面手續(xù)。拆除時(shí)必須有方案,并經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

避免電梯井道內(nèi)立體交叉施工,施工安排應(yīng)合理。

5.6防火安全

保障施工現(xiàn)場(chǎng)的防火安全,以利于施工作業(yè)的順利進(jìn)行是安全生產(chǎn)的重要組成部分。(責(zé)任人:z)。

實(shí)施要點(diǎn)

項(xiàng)目部在開工前,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)與工程管理部簽定《防火協(xié)議》,明確項(xiàng)目記經(jīng)理消防安全職責(zé),項(xiàng)目經(jīng)理與分包單位及施工現(xiàn)場(chǎng)外來施工隊(duì)伍在簽定《施工合同》的同時(shí),也必須簽定《防火協(xié)議》。

在防火領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,按照防火制度對(duì)重點(diǎn)部位進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)隱患必須立即消除。

建立義務(wù)消防隊(duì),進(jìn)行正?；顒?dòng)。(義務(wù)消防隊(duì)長(zhǎng):z)

施工現(xiàn)場(chǎng)必須配備量化的消防器材,每個(gè)樓層明顯位置設(shè)置不少于4個(gè)滅火器;木工間設(shè)置清水滅火器4個(gè);每個(gè)危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)設(shè)置二氧化碳滅火器2個(gè);配電間設(shè)置干粉滅火器2個(gè);生活區(qū)和辦公區(qū)在每個(gè)樓層設(shè)置清水滅火器4個(gè),分別設(shè)置在樓梯轉(zhuǎn)角。由崔建國(guó)負(fù)責(zé)維護(hù)、管理、定期更新,保證完好有效。

24m以上高度施工現(xiàn)場(chǎng),設(shè)置具有足夠揚(yáng)程的消防水泵,消防結(jié)口,消防帶。立管附外墻緊跟樓層而上,保證樓層內(nèi)有足夠的消防水源。

控制點(diǎn):

必須嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火審批制度,節(jié)假日動(dòng)火作業(yè)需升級(jí)審批。

現(xiàn)場(chǎng)明火作業(yè)監(jiān)護(hù)人及滅火器材要到位,必須兩證一器一監(jiān)護(hù)。

裝修階段樓內(nèi)嚴(yán)禁吸煙。根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整消防制度和器材并做補(bǔ)充資料。

重點(diǎn)部位設(shè)置消防制度、警示墻專門監(jiān)管:

木工間:z

危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù):z

配電間:z

食堂、宿舍:z

氧氣瓶和乙炔瓶在指定位置用磚砌房間作危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)藏,并設(shè)警示牌,運(yùn)輸使用時(shí)設(shè)置間距等嚴(yán)格按制度執(zhí)行(檢查人:z,責(zé)任人:z)。

進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁吸游煙。

5.7后勤

生活屬性的設(shè)施設(shè)備及飲食衛(wèi)生的安全管理,是安全工作的重要環(huán)節(jié),必須予以高度重視。

3.5.7.1實(shí)施要點(diǎn)(實(shí)施責(zé)任人:z)

1.宿舍內(nèi)生活用電必須為36伏低壓電,禁止擅自裝插座,亂結(jié)亂拉電線、煮燒食物,夏季降溫用電扇安裝,必須按有關(guān)規(guī)定實(shí)施。

2.生活屬性的機(jī)械設(shè)備應(yīng)定期保養(yǎng),電源開關(guān)按規(guī)定設(shè)置。

3.加強(qiáng)對(duì)食品衛(wèi)生管理,食堂禁止閑人進(jìn)入,杜_(tái)物中毒事故,開水爐必須封閉或隔斷,防止意外事故。

4.在保證飯菜質(zhì)量的前提下,努力降低成本,吸引外包工用餐,以防其他無(wú)證攤販的不潔食物而引起的食物中毒事故。

5.加強(qiáng)季節(jié)性生活安全管理。做好生活區(qū)的防汛防臺(tái)工作,進(jìn)行必要的物質(zhì)儲(chǔ)備,確保正常的生活秩序,夏季確?，F(xiàn)場(chǎng)茶水不斷,冬季做好防寒保暖工作。

6.生活區(qū)內(nèi)必須配置合格、有效的消防設(shè)備。

3.5.7.2控制要點(diǎn):

1.宿舍內(nèi)生活用電必須為36伏低壓電,禁止擅自裝插座,亂結(jié)亂拉電線。

2.夏季降溫用電扇安裝,必須按有關(guān)規(guī)定實(shí)施。

3.加強(qiáng)對(duì)食品衛(wèi)生管理,食堂禁止閑人進(jìn)入,把好采購(gòu)驗(yàn)收、鐵器消毒、生熟分開和食品留樣等各道關(guān)口,杜_(tái)物中毒事故的發(fā)生。

5.8管線保護(hù)

水管保護(hù):施工用水管必須有明顯標(biāo)志,防止被破壞;冬季做好水管保暖工作,防止凍裂;水管上不得有重物堆放,經(jīng)過道路處必須埋地。(責(zé)任人:z)

電纜保護(hù):施工用電纜如果埋地必須沿墻腳或道路邊沿埋設(shè),并敷設(shè)電纜溝;過路電纜必須用鋼管進(jìn)行保護(hù),或者用鋼管架設(shè)過街樓懸空過路。垂直鋪設(shè)的電纜必須每隔5層用架子固定,并做好醒目標(biāo)記防止損壞。(責(zé)任人:z)

非施工用管線保護(hù):如果影響施工,申請(qǐng)相關(guān)部門進(jìn)行移位,其他管線做好醒目標(biāo)記,并采取保護(hù)措施。(責(zé)任人:z)

5.9文明施工

本工程處于1號(hào)樓和2號(hào)會(huì)所邊旁,因此必須樹立公司形象,搞好文明施工。

實(shí)施要點(diǎn)

將文明施工、環(huán)境衛(wèi)生納入施工組織設(shè)計(jì),指定文明施工的要求,嚴(yán)禁野蠻施工,并由項(xiàng)目經(jīng)理按照文明施工方案組織實(shí)施,具體由項(xiàng)目支部書記落實(shí)。(責(zé)任人:z)

b控制點(diǎn)

控制晚間不必要的加班加點(diǎn),夜間十點(diǎn)以后一般不施工。

嚴(yán)防粉塵污染,實(shí)行圍檔封閉。

泥漿廢水實(shí)行兩級(jí)沉淀后排放。

進(jìn)出車輛應(yīng)沖洗干凈。

5.10季節(jié)性施工

本工程工期為564天,因此對(duì)抓好季節(jié)性施工中的安全生產(chǎn)十分重要。特別是要做好雨季、夏季、冬季施工的安全保證工作。

實(shí)施要點(diǎn)

暴風(fēng)雨、臺(tái)風(fēng)前后要檢查工地的臨時(shí)設(shè)施、腳手架、機(jī)電設(shè)施,臨時(shí)線路,發(fā)現(xiàn)傾斜、變形下沉、漏電漏雨等現(xiàn)象,應(yīng)及時(shí)修理加固,有嚴(yán)重危險(xiǎn)的應(yīng)立即排除(責(zé)任人:z,檢查人:z)。

機(jī)械、電器設(shè)備應(yīng)有防雨、防潮設(shè)施,塔吊要有固定設(shè)施,原料、成品、半成品等,也需有防雨措施(責(zé)任人:z)。

雨季現(xiàn)場(chǎng)道路應(yīng)加強(qiáng)維護(hù),斜道和腳手板應(yīng)有防滑措施,做好現(xiàn)場(chǎng)的排水工作(責(zé)任人:z)。

冬季施工要做好防火、防寒、防毒、防滑、防爆工作(責(zé)任人:z)。

高出建筑物的塔吊、施工電梯、腳手要按規(guī)定設(shè)置避雷裝置(責(zé)任人:z,檢查人:z)。

控制點(diǎn):

夏季要有放暑降溫措施,杜絕中暑事故的發(fā)生、食堂要保證衛(wèi)生并做好食品取樣工作(責(zé)任人:z)。

冬季要做好防寒保溫工作(責(zé)任人:z)。

雨季施工防雷擊,防機(jī)械傾斜(責(zé)任人:z)。

6、檢查、檢驗(yàn)的控制

對(duì)施工過程中暴露出的安全設(shè)施的不安全狀態(tài)、人的違章操作、指揮的不安全行為、文明施工和環(huán)境保護(hù)工作中存在的缺陷情況,應(yīng)組織定期和不定期的檢查復(fù)查,以確保符合安全文明要求,并做好記錄。由周屹東負(fù)責(zé)。驗(yàn)收人:楊志明;檢查人:崔建國(guó)。

6.1實(shí)施要點(diǎn)

1.建立以生產(chǎn)副經(jīng)理為領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)檢查組,健全完善安全檢查制度,按jgj59-99實(shí)施。

對(duì)安全防護(hù)用品要按照安全保證計(jì)劃的規(guī)定以及合同的規(guī)定要求進(jìn)行檢驗(yàn),杜絕不合格的安全用品進(jìn)場(chǎng)(責(zé)任人:z)。

對(duì)中、小型機(jī)械、腳手架、安全網(wǎng)等安全設(shè)施要按照安全保證計(jì)劃的規(guī)定以及施工組織設(shè)計(jì)的要求,進(jìn)行檢查驗(yàn)收后掛牌使用(檢查人:z)。

大型機(jī)械設(shè)備要按照經(jīng)過審批的安裝方案規(guī)定進(jìn)行基礎(chǔ)驗(yàn)收、塔身驗(yàn)收,搭設(shè)完畢后經(jīng)主管部門以及上海市建委、勞動(dòng)局的檢測(cè)合格后掛牌使用(檢查:z、驗(yàn)收人:z)。

施工用電按照臨時(shí)施工用電規(guī)范要求和臨時(shí)施工用電方案進(jìn)行檢查驗(yàn)收(檢查人:z;驗(yàn)收人:z)。

對(duì)臨邊洞口的防護(hù)按照安全保證計(jì)劃中規(guī)定進(jìn)行檢查驗(yàn)收(檢查人:z,驗(yàn)收人:z)。

對(duì)工地防火按照安全保證計(jì)劃中規(guī)定進(jìn)行檢查驗(yàn)收(檢查人:z,驗(yàn)收人:z)。

對(duì)環(huán)境衛(wèi)生、勞動(dòng)保護(hù)、對(duì)文明施工要求按照安全保證計(jì)劃中規(guī)定進(jìn)行檢查驗(yàn)收(檢查人:z)。

對(duì)特種作業(yè)人員持證上崗檢查,嚴(yán)禁無(wú)證或使用無(wú)效證件上崗與違章操作(檢查人:z)。

對(duì)職工遵章守紀(jì)的情況進(jìn)行檢查,有違章嚴(yán)肅處理(檢查人:z)。

項(xiàng)目部必須建立值日制度,安全員每天進(jìn)行正常巡查,項(xiàng)目部每周由項(xiàng)目副經(jīng)理組織相關(guān)人員`檢查一次,發(fā)現(xiàn)安全隱患定人、定時(shí)、定措施進(jìn)行整改。

7事故隱患的控制

1.按上海市建設(shè)工程安全監(jiān)督站匯編的《上海市建設(shè)工程安全技術(shù)管理手冊(cè)》中73項(xiàng)安全技術(shù)交底文本要求實(shí)施各階段、各工種的安全操作。同時(shí),必須結(jié)合具體施工對(duì)象增加補(bǔ)充的針對(duì)性安全技術(shù)交底內(nèi)容。負(fù)責(zé)人:z。

2.任何人不得違章指揮作業(yè),安全員是安全生產(chǎn)的執(zhí)法人員,有權(quán)制止違章作業(yè),任何人不得干涉。

3.當(dāng)生產(chǎn)、施工與安全發(fā)生沖突時(shí),必須服從安全需要。

4.做好全員發(fā)動(dòng),使施工過程中存在的事故隱患能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理,不合格過程不通過、不安全行為不放過。由各職能部門負(fù)責(zé)。

不合格設(shè)施:由材料部門負(fù)責(zé)整改

安全設(shè)施:技術(shù)部門

人員資質(zhì):經(jīng)營(yíng)部門

不安全行為:安全部門

5.對(duì)已發(fā)生的事故隱患及時(shí)進(jìn)行整改以達(dá)到規(guī)定要求,并組織復(fù)查驗(yàn)收,對(duì)有不安全行為的人員由安全部門進(jìn)行教育或處罰。(責(zé)任人:z)

8糾正和預(yù)防措施

8.1糾正措施

3.8.1.1由項(xiàng)目安全員在查明原因、在有調(diào)查結(jié)論的前提下提出糾正、防范措施的建議。(責(zé)任人:z)

3.8.1.2根據(jù)建議由項(xiàng)目工程師制訂糾正措施,并項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行審核批準(zhǔn)。(責(zé)任人:z)

3.8.1.3項(xiàng)目安全員監(jiān)控糾正措施的落實(shí),記錄糾正措施的實(shí)施過程。(責(zé)任人:z)

8.2預(yù)防措施

3.8.2.1安全生產(chǎn)保證體系的健全和正常運(yùn)作是預(yù)防的根本。

3.8.2.2推行全面、全過程、全員的標(biāo)準(zhǔn)化管理,教育工人增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí),執(zhí)行各項(xiàng)安全技術(shù)規(guī)范和日常的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。(具體見3.9安全教育培訓(xùn))。

3.8.2.3針對(duì)性安全交底和教育是預(yù)防事故的必要手段。

9、教育和培訓(xùn)

1.做好進(jìn)場(chǎng)工人的安全教育,并貫穿始終、全過程覆蓋的進(jìn)行安全意識(shí)教育培訓(xùn),教育培訓(xùn)的重點(diǎn)是操作者的自我保護(hù)意識(shí)(教育人:z)。

2.在事故多發(fā)期及上級(jí)部門下達(dá)指令時(shí),進(jìn)行針對(duì)性的教育(教育人:z)

3.采取多樣化的培訓(xùn)教育形式,如黑板報(bào)、宣傳標(biāo)語(yǔ)、大會(huì)、錄象等(教育人:z)。

4.實(shí)施施工隊(duì)伍職工的安全進(jìn)場(chǎng)教育及平時(shí)的安全教育培訓(xùn)(教育人:z)。

5.安全培訓(xùn)教育工作、應(yīng)做好記錄,建立職工勞動(dòng)保護(hù)記錄卡(記錄人:z)。

10、安全記錄

1.由項(xiàng)目副經(jīng)理組織質(zhì)安科、技術(shù)科、施工科、綜合辦公室建立證明安全生產(chǎn)保證體系有效安全運(yùn)行,包括做好相關(guān)的臺(tái)帳、報(bào)表、原始記錄并保留二年。

2.安全記錄由項(xiàng)目安全員進(jìn)行收集、整理,并進(jìn)行標(biāo)識(shí)、編目和立卷(責(zé)任人:z)。

3.安保計(jì)劃由技術(shù)質(zhì)量科保存,并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修正。(責(zé)任人:z)

4.安全記錄應(yīng)完整及時(shí),并延續(xù)到工程竣工。

5.施工現(xiàn)場(chǎng)安保體系管理資料共分為11冊(cè):

安全生產(chǎn)管理職責(zé);安全科

安全生產(chǎn)保證體系文件;技術(shù)科

采購(gòu)(安全設(shè)施所需的材料、設(shè)備及防護(hù)用品);安全科

分包管理;預(yù)算科

安全技術(shù)交底及動(dòng)火審批;安全科

檢查、檢驗(yàn)記錄;安全科

事故隱患控制;安全科

安全教育和培訓(xùn)。安全科

安全監(jiān)控安全科

防汛防臺(tái)安全科

防火檔案安全科

11、內(nèi)部安全體系審核

由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目?jī)?nèi)部各部門的相關(guān)人員,對(duì)本項(xiàng)目在安全保證計(jì)劃運(yùn)行一個(gè)階段后進(jìn)行可行性評(píng)審。發(fā)現(xiàn)存在的問題及時(shí)落實(shí)整改。對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)部各部門提出整改時(shí)間和要求,責(zé)任到人。由z負(fù)責(zé)。

評(píng)審以后,在基礎(chǔ)工程完成30%時(shí),報(bào)請(qǐng)上級(jí)有關(guān)部門進(jìn)行內(nèi)部審核,以確保安全保證計(jì)劃的有效性、適應(yīng)性。

經(jīng)過內(nèi)審后項(xiàng)目部對(duì)安全保證計(jì)劃進(jìn)行總結(jié),對(duì)存在的問題制訂糾正和預(yù)防措施,在以后的施工中改進(jìn),并進(jìn)一步完善安全保證計(jì)劃。

第4篇 項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系

項(xiàng)目工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系

1.總則:

為安全生產(chǎn)保證體系有效運(yùn)行,應(yīng)建立和維護(hù)文件化安全生產(chǎn)保證體系,描述其相應(yīng)要素及其相互作用的以及相關(guān)文件的關(guān)系。建立本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)保證體系是以安全生產(chǎn)為目的,建立健全程序化、系統(tǒng)化、文化化,確保施工現(xiàn)全過程符合規(guī)定要求,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目安全管理目標(biāo)。

2.職責(zé):

(1)項(xiàng)目經(jīng)理__為第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)本項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證體系的建立完善和運(yùn)行。

(2)項(xiàng)目各職能人員對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)管理人員的落實(shí)檢查、監(jiān)督和考核。

(3)專職人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)確定控制、檢查手段和檢查實(shí)施。

3.安全生產(chǎn)保證體系文件(安保計(jì)劃)

(1)安全生產(chǎn)保證體系文件結(jié)構(gòu)

1)安全生產(chǎn)保證體系計(jì)劃(安保計(jì)劃),為第一層次程序起綱領(lǐng)性作用;

2)法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)文件,為第二層次程序起指導(dǎo)和支持性作用;

3)作業(yè)指導(dǎo)書,管理規(guī)定及安全記錄,為第三層次程序起指導(dǎo)和支持性作用。

(2)作業(yè)指導(dǎo)書、管理規(guī)定、安全記錄

1)作業(yè)指導(dǎo)書

施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案、專項(xiàng)安全技術(shù)措施,本公司的各種操作規(guī)程均為作業(yè)指導(dǎo)書。

2)管理規(guī)定:

公司對(duì)項(xiàng)目部管理制定各項(xiàng)管理制度和規(guī)定。

安全生產(chǎn)保證體系以本公司安全管理相關(guān)文件為依據(jù):

(1)浙江中企建設(shè)集團(tuán)有限公司iso-9002貫標(biāo)(安全部分)

(2)《安全生產(chǎn)責(zé)任制》

(3)《施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理制度》

序號(hào)名 稱備注

1安全生產(chǎn)管理制度

2建設(shè)工地文明施工管理制度

3綜合治理管理制度

4建筑工地安全生產(chǎn)檢查制度

5建筑工地安全生產(chǎn)檢驗(yàn)制度

6定期安全檢查制度

7安全生產(chǎn)交底制度

8安全生產(chǎn)會(huì)議制度

9建筑工地治安管理制度

10建筑工地消防管理制度

11工地動(dòng)火審批制度

12建筑工地衛(wèi)生防疫管理制度

13建筑工地食堂管理制度

14食堂管理'四、五'制度

15食堂食品留樣制度

16建筑工地宿舍住宿制度

17建筑工地廁所浴室管理制度

18建筑工地安全生產(chǎn)管理制度

19建筑工地文明施工管理制度

20不擾民文明施工制度

21建筑工地場(chǎng)容場(chǎng)貌管理制度

22建筑工地生活區(qū)和門前衛(wèi)生管理制度

23建筑工地門衛(wèi)管理制度

24建筑工地施工用電管理制度

25安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育制度

26項(xiàng)目部安全教育制度

27班組安全活動(dòng)制度

28工地宣傳教育制度

29安全生產(chǎn)群防群治制度

30安全生產(chǎn)職工意外傷害保險(xiǎn)制度

31職工意外傷害保險(xiǎn)辦理制度

32安全生產(chǎn)傷亡事故報(bào)告制度

33臨時(shí)房驗(yàn)收制度

34扣件鋼管落地外腳手架基礎(chǔ)驗(yàn)收制度

35扣件鋼管落地外腳手架驗(yàn)收制度

36重點(diǎn)部位腳手架驗(yàn)收制度

37裝飾階段腳手架重新驗(yàn)收制度

38腳手架和腳手架主要構(gòu)件拆除制度

39安全防護(hù)設(shè)施交接驗(yàn)收制度

40洞口、臨邊防護(hù)設(shè)施拆除制度

41重要危險(xiǎn)點(diǎn)的作業(yè)審批制度

42危險(xiǎn)物品倉(cāng)儲(chǔ)安全管理制度

43起重設(shè)備管理制度

44人貨兩用電梯管理制度

45大型機(jī)械驗(yàn)收和檢查制度

46節(jié)約能源制度

47廉政建設(shè)制度

48勞動(dòng)保護(hù)工作制度

49職工勞動(dòng)保護(hù)管理制度

50自行車管理制度

51混凝土澆灌制度

52土方、基礎(chǔ)開挖制度

53模板拆除制度

54班組落手清管理制度

55倉(cāng)庫(kù)管理制度

56安全保衛(wèi)制度

57安全工作獎(jiǎng)懲條例

58安全生產(chǎn)文明獎(jiǎng)罰規(guī)定

3)安全記錄

djj08-903-2003規(guī)范規(guī)定的記錄全部表式。

第5篇 電力企業(yè)建立安全生產(chǎn)保證體系的目的和意義

電力安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它涉及電力企業(yè)的方方面面，必須動(dòng)員和組織企業(yè)的人力、物力、財(cái)力和一切資源，全方位、全過程去做好工作。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目的，電力企業(yè)應(yīng)建立一種有效的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制來滿足這一系統(tǒng)工程的需要。由于電力生產(chǎn)過程的特殊性，這一運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制就要保證電能由產(chǎn)品向商品轉(zhuǎn)化過程安全進(jìn)行。利用系統(tǒng)工程的理論，把從事企業(yè)安全生產(chǎn)的有關(guān)人員、設(shè)備進(jìn)行有機(jī)的組合，并使這種組合在企業(yè)生產(chǎn)的全過程中合理的運(yùn)作，形成合力，在保證安全的各個(gè)環(huán)節(jié)上發(fā)揮最大的作用，從而在保證電網(wǎng)安全運(yùn)行的同時(shí)，完成電力產(chǎn)品價(jià)值的轉(zhuǎn)化，這種組合就是安全生產(chǎn)保證體系，其建立的目的是保證電力商品交換過程的安全進(jìn)行。電力系統(tǒng)多年來的實(shí)踐證明，建立并不斷完善安全生產(chǎn)保證體系，并在安全生產(chǎn)管理過程中充分發(fā)揮其作用，是保證電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行的重要基礎(chǔ)，也是電力企業(yè)效益最大化的基礎(chǔ)。

安全生產(chǎn)保證體系包含三個(gè)主要因素，即人、設(shè)備、管理方法。要想在企業(yè)中建立一個(gè)有效可靠的安全生產(chǎn)保證體系，首先要抓住人這個(gè)主體因素。因?yàn)?，企業(yè)的所有活動(dòng)基本都是通過人的行為去完成。人在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中占有十分重要的地位，安全生產(chǎn)對(duì)于電力企業(yè)來說又是企業(yè)的核心業(yè)務(wù)。所以，抓安全生產(chǎn)的管理工作之一就是抓好人的管理，人在安全生產(chǎn)活動(dòng)的諸多矛盾中，是一個(gè)主要矛盾，這個(gè)矛盾解決了，其他的矛盾就比較容易解決。其次，設(shè)備健康水平的高低是直接影響電網(wǎng)安全、設(shè)備安全和人身安全的物質(zhì)基礎(chǔ)，僅僅依靠對(duì)人的行為的規(guī)范和管理在一定意義上存在一個(gè)管理極限，如果沒有相應(yīng)的物質(zhì)基礎(chǔ)做支持電力安全生產(chǎn)工作的水平會(huì)出現(xiàn)波動(dòng)；第三，要規(guī)范人在生產(chǎn)活動(dòng)中的行為，保證人與設(shè)備之間正常運(yùn)作的必要手段是規(guī)程制度和管理方法，管理手段和方法是把人和設(shè)備有機(jī)串聯(lián)在一起，并使之合力最大化的魔術(shù)師。另外，黨群系統(tǒng)思想政治工作保證體系在安全生產(chǎn)保證體系中發(fā)揮著重要的作用。

一、安全生產(chǎn)保證體系的建立是企業(yè)自身發(fā)展的必然要求，是企業(yè)的自覺行為

企業(yè)經(jīng)營(yíng)的目的是追求最小的投入、利益的最大化，但由于電力生產(chǎn)過程的特殊性，安全是發(fā)、輸、配、用各環(huán)節(jié)中非常重要的因素，安全形勢(shì)的好與壞，不僅僅體現(xiàn)在生產(chǎn)過程中，它更直接地影響了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。安全生產(chǎn)活動(dòng)的正常與否，保證體系起著決定性的作用。所以，電力企業(yè)建立安全生產(chǎn)保證體系是企業(yè)為了追求經(jīng)濟(jì)效益的必然要求，是企業(yè)為了樹立品牌和良好社會(huì)形象的要求，從經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的企業(yè)屬性來說，它為了完成產(chǎn)品到商品的轉(zhuǎn)化，而獲得轉(zhuǎn)化的利潤(rùn)，就必須保證轉(zhuǎn)化過程的安全。所以，建立安全生產(chǎn)保證體系是企業(yè)發(fā)展的必然要求，是企業(yè)的自覺行為。

二、安全生產(chǎn)保證體系的建立是提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的需要

安全生產(chǎn)保證體系的建立，理順了生產(chǎn)過程中的管理關(guān)系，使管理工作更加規(guī)范化，更為嚴(yán)密，更趨科學(xué)性。傳統(tǒng)的管理突出了經(jīng)驗(yàn)的重要性，缺乏必要的理論指導(dǎo)。如習(xí)慣性違章行為的長(zhǎng)期頑固存在，就是粗放管理所至，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，以科學(xué)的程序作業(yè)，采用先進(jìn)技術(shù)裝備完善設(shè)備，就可能在很大程度上避免各種違章行為的發(fā)生。同時(shí)，由于保證體系的建立明確了各個(gè)分體系與總體系的界面和接口關(guān)系，從管理責(zé)任的角度出發(fā)有利于管理操作。所以保證體系的建立能有效地克服職責(zé)不清的弊端，增強(qiáng)了整體工作效能，因而使整體管理工作水平得到提高。

第6篇 安全生產(chǎn)管理保證體系及保證措施

1、安全保證體系

堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化項(xiàng)目安全管理，設(shè)備質(zhì)量、人員素質(zhì)達(dá)標(biāo)，形成橫向到邊，縱向到底的安全生產(chǎn)保證體系。

2、 安全管理組織機(jī)構(gòu)

工程實(shí)施中，成立以項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)理為主任，項(xiàng)目總工程師為副主任，項(xiàng)目經(jīng)理部有關(guān)業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)為委員的安全生產(chǎn)委員會(huì)；隊(duì)相應(yīng)成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組，形成安全管理組織體系。以施工安全、人身安全、設(shè)備安全為首要職責(zé)，層層簽訂安全包保責(zé)任狀，嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全安全生產(chǎn)管理制度，定期召開安全工作會(huì)議，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。制定安全規(guī)劃，搞好安全培訓(xùn)，消除事故隱患，把不安全的因素消滅在萌芽狀態(tài)。

3、 實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的保證措施

（1）、安全目標(biāo)

我公司承諾的安全目標(biāo)為：杜絕因施工作業(yè)、施工臨時(shí)設(shè)施和施工機(jī)械設(shè)備等引起的安全事故；杜絕因施工作業(yè)、施工臨時(shí)道口和施工機(jī)械車輛引起的公路交通行車險(xiǎn)性及以上事故；杜絕因防護(hù)措施不利引起的施工紅線范圍內(nèi)行人、行車事故；杜絕責(zé)任重大火災(zāi)事故和職工因工死亡事故；重傷率控制在0.5‰以下，輕傷率控制在5‰以下；杜絕因管理不善而造成的機(jī)械設(shè)備、交通運(yùn)輸、爆炸、火災(zāi)、中毒等重大事故。

第7篇 建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系的建立和實(shí)施一施工現(xiàn)場(chǎng)安全保證計(jì)劃編制指南及

0引言

安全保證計(jì)劃是工程項(xiàng)目部就施工現(xiàn)場(chǎng)圍繞項(xiàng)目安全管理目標(biāo)的要求，依據(jù)周密、細(xì)致的安全策劃，規(guī)定采取的安全措施、資源和活動(dòng)順序，以保證項(xiàng)目安全管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的管理性文件。

安全保證計(jì)劃可被用來說明如何將安全生產(chǎn)保證體系標(biāo)準(zhǔn)具體應(yīng)用在施工生產(chǎn)全過程的安全控制。也可向相關(guān)方證實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全保證能力。

安全保證計(jì)劃應(yīng)與施工項(xiàng)目制定的其他計(jì)劃（如施工組織設(shè)計(jì)、質(zhì)量保證計(jì)劃等）相協(xié)調(diào)。

1范圍

本指南為工程項(xiàng)目部編制、審核、確認(rèn)并修訂施工現(xiàn)場(chǎng)安全保證計(jì)劃提供指南。使其滿足上海市標(biāo)準(zhǔn)dbj08-903-98《施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系》中與安全生產(chǎn)保證體系有關(guān)的所有要求。

安全保證計(jì)劃是一種將施工全過程的安全管理的特定要求與企業(yè)現(xiàn)有的安全管理通用程序和行業(yè)、政府現(xiàn)行安全法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)系在一起的方法。

安全保證計(jì)劃可用來監(jiān)督并評(píng)定施工現(xiàn)場(chǎng)是否遵循了安全體系要求，但本指南并不宜作為判定是否符合要求的檢查清單。

2安全保證計(jì)劃的編制、審核、確認(rèn)和修訂

2．1編制

安全保證計(jì)劃應(yīng)在施工活動(dòng)開始前編制完畢。

編制安全保證計(jì)劃時(shí)，應(yīng)確定適用的安全活動(dòng)并形成文件。

很多必需的通用文件可能已經(jīng)包括在施工企業(yè)的管理體系的文件程序中（包括質(zhì)量體系文件），而這些文件可能需要挑選或補(bǔ)充，安全保證計(jì)劃可直接引用適宜的文件化程序或其他文件，并針對(duì)本施工現(xiàn)場(chǎng)采用附加的特定程序，說明如何實(shí)施規(guī)定的安全活動(dòng)。

安全保證計(jì)劃的格式與詳細(xì)程度應(yīng)與承接的工程項(xiàng)目的規(guī)模、結(jié)構(gòu)復(fù)雜程度、施工風(fēng)險(xiǎn)程度等相一致。主要就各要素在本施工現(xiàn)場(chǎng)如何實(shí)施提出具體方案。計(jì)劃就講究實(shí)效，不走形式，既要從總體上和原則上滿足標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)要求，又要在方法上和具體做法上符合本單位、本施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際，突出重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做到簡(jiǎn)練、明確、易懂、可操作。

當(dāng)施工企業(yè)沒有建立文件化的安全體系時(shí)，施工現(xiàn)場(chǎng)保證計(jì)劃就可作為單獨(dú)的一份文件。安全保證計(jì)劃可分為幾個(gè)部分，每一部分為針對(duì)某一施工階段的計(jì)劃，如基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)、裝飾和安裝階段的計(jì)劃。

安全保證計(jì)劃應(yīng)全面反映安全策劃的結(jié)果，可單獨(dú)編制，也可在項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)中完整獨(dú)立地體現(xiàn)。

本指南的最后給出了施工現(xiàn)場(chǎng)安全保證計(jì)劃一個(gè)示例，僅供參考。

2．2審核和確認(rèn)

由來自施工現(xiàn)場(chǎng)工程項(xiàng)目部的上級(jí)部門內(nèi)所有受到影響的職能部門組成審核小組，對(duì)安全保證計(jì)劃的適宜性進(jìn)行審核并正式確認(rèn)。審核確認(rèn)工作由上級(jí)機(jī)構(gòu)有關(guān)負(fù)責(zé)人主持，工程項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人及相關(guān)部門參與。

審核確認(rèn)應(yīng)在施工活動(dòng)開始之前完成。

審核確認(rèn)內(nèi)容和要求；

——安全保證計(jì)劃的完整性和可行性；

——各級(jí)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制；

——任何與安全保證計(jì)劃不一致事宜都已解決；

——工程項(xiàng)目部有滿足安全保證的能力；

——建立并保存審核確認(rèn)記錄；

——確認(rèn)后送上級(jí)主管部門備案。

2．3修訂

必要時(shí)，施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)及時(shí)修訂安全保證計(jì)劃，以反映設(shè)計(jì)變更，施工方法、程序的變化或安全保證方式的變化。

安全保證計(jì)劃的更改應(yīng)在實(shí)施前由原審核小組對(duì)其適宜性及所帶來的影響進(jìn)行審核確認(rèn)。

3安全保證計(jì)劃的內(nèi)容

安全保證計(jì)劃的內(nèi)容應(yīng)符合并覆蓋dbj08-903-98標(biāo)準(zhǔn)。但不強(qiáng)求其必須遵循dbj08-903-98標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編號(hào)方法，本指南各章節(jié)的編制只為便于使用和理解。

可依據(jù)工程項(xiàng)目或其他要求，采用下面描述的適用要素。

安全保證計(jì)劃可以包括下列內(nèi)容，但不局限或必須包括下列內(nèi)容：

附：安全保證計(jì)劃審批（審核確認(rèn)）表（格式可參照施工組織設(shè)計(jì)審批表）。

一、 工程概況（非獨(dú)立形式編制時(shí)可免）

（1） 工程概況表

（2） 工程難點(diǎn)分析。

（3） 本工程重點(diǎn)、危險(xiǎn)關(guān)鍵部位及過程。

二、 引用的安全標(biāo)準(zhǔn)文件

（1） 引用標(biāo)準(zhǔn)文件。

（2） 補(bǔ)充的安全記錄。

（3） 安全保證計(jì)劃運(yùn)用范圍。

（4） 安全保證計(jì)劃的管理要求。

三、 安全體系要求（要素）

（1） 安全職責(zé)

1） 安全管理目標(biāo)。

2） 安全管理組織。

——工程項(xiàng)目部安全生產(chǎn)保證體系要素職能分配表

——安全管理網(wǎng)絡(luò)圖。

——職責(zé)與權(quán)限。

安全保證計(jì)劃應(yīng)明確施工現(xiàn)場(chǎng)組織中負(fù)責(zé)以下活動(dòng)的人員的管理職責(zé)：

——確保對(duì)規(guī)定的安全生產(chǎn)保證體系所要求的活動(dòng)進(jìn)行實(shí)施、控制并對(duì)其進(jìn)展進(jìn)行監(jiān)督；

——將針對(duì)特殊、危險(xiǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)施工中的要求通知給所有受到影響的部門或崗位、分承包方和業(yè)主，并解決其相關(guān)接口中產(chǎn)生的問題；

——對(duì)任何審核實(shí)施的結(jié)果進(jìn)行評(píng)審；

——控制糾正措施。

一般應(yīng)明確下述崗位或部門的職責(zé)：

a項(xiàng)目經(jīng)理、b項(xiàng)目副經(jīng)理、c項(xiàng)目工程師、d項(xiàng)目安全員（或安全工程師）、e項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)師、f項(xiàng)目技術(shù)科、g項(xiàng)目施工科、h項(xiàng)目材設(shè)科、i項(xiàng)目勞資科、j項(xiàng)目綜合辦等。

3） 資源。

（2） 安全生產(chǎn)保證體系和安全保證計(jì)劃

1） 安全生產(chǎn)策劃。dbj08-903-98s標(biāo)準(zhǔn)中3.3~3.11（9個(gè)要素）要求在本項(xiàng)目中如何貫徹執(zhí)行：

——針對(duì)性地確定控制和檢查手段、措施，配備必要的設(shè)施、裝備和人員技能；

——確定整個(gè)施工過程中應(yīng)執(zhí)行哪些文件、規(guī)范，應(yīng)補(bǔ)充哪些安全管理操作規(guī)定；

——選擇施工各階段針對(duì)性安全技術(shù)交底文本需補(bǔ)充哪些特殊的安全技術(shù)交底內(nèi)容；

——確定如何記錄，由誰(shuí)記錄各種活動(dòng)；

——安全保證計(jì)劃管理要求。

2） 安全保證計(jì)劃。很多必要的安全保證計(jì)劃文件通常存在于管理體系的某些文件中。安全保證計(jì)劃只需引用這些文件并說明如何將其應(yīng)用到相應(yīng)的具體情況中。如果要求的文件不存在，安全保證計(jì)劃應(yīng)將其明確。

（3） 采購(gòu)

安全保證計(jì)劃應(yīng)說明：

1） 自行采購(gòu)的安全設(shè)施所需的材料、設(shè)備及防護(hù)用品，向誰(shuí)采購(gòu)以及相應(yīng)的質(zhì)量保證要求；

2） 對(duì)分包方自行采購(gòu)的安全設(shè)施的所需材料、設(shè)備及防護(hù)用品的控制方式和要求；

3） 評(píng)價(jià)、選擇和控制供應(yīng)商的辦法；

4） 為滿足與采購(gòu)的安全設(shè)施所需的用品有關(guān)的法規(guī)要求所使用的方法；

5） 對(duì)有可追溯性要求的安全用品及其有關(guān)記錄如何對(duì)它進(jìn)行控制和分發(fā)。

（4） 分包方的控制

安全保證計(jì)劃應(yīng)說明：

1） 評(píng)價(jià)、選擇和控制分包方的方法；

2） 必要時(shí)，對(duì)分包方安全保證計(jì)劃的要求和引用（專業(yè)分包或指定分包）。

（5） 施工現(xiàn)場(chǎng)的安全控制

安全保證計(jì)劃應(yīng)說明如何對(duì)施工全過程進(jìn)行控制，以確保滿足安全保證體系標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求。安全保證計(jì)劃應(yīng)包括或引用，但不限于：

1） 相關(guān)的安全生產(chǎn)保證體系的文件化程序；

2） 過程的步驟；

3） 對(duì)施工過程實(shí)施監(jiān)督和控制的方法（必須包括重點(diǎn)、關(guān)鍵部位、危險(xiǎn)過程的控制內(nèi)容）；

4） 對(duì)施工人員上崗資格的要求；

5） 采用合格的過程，以及相應(yīng)的機(jī)械設(shè)備和操作人員；

6） 為達(dá)到規(guī)定的要求所使用的安全技術(shù)和操作方法；

7） 臨時(shí)用電及其它單項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)；

8） 文明施工的措施計(jì)劃；

9） 符合安全、文明、衛(wèi)生、健康要求的生活設(shè)施的配套落實(shí)。

（6） 檢查、檢驗(yàn)和標(biāo)識(shí)

安全保證計(jì)劃應(yīng)說明：

1） 任何相關(guān)的檢查、檢驗(yàn)計(jì)劃（以下項(xiàng)目均可構(gòu)成檢查和檢驗(yàn)計(jì)劃的內(nèi)容）；

2） 工程項(xiàng)目部如何驗(yàn)證分包的施工過程滿足規(guī)定的要求；

3） 對(duì)自行采購(gòu)或非自行采購(gòu)的安全設(shè)施所需的材料、設(shè)備及防護(hù)用品的進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)及控制方法，工程項(xiàng)目部對(duì)分包方自行采購(gòu)的上述安全用品的控制程度；

4） 在每項(xiàng)檢查、檢驗(yàn)時(shí)，使用的程序和接受的準(zhǔn)則，以及任何必須的特殊工具、技術(shù)和人員資格；

5） 檢查、檢驗(yàn)狀態(tài)的標(biāo)識(shí)方法。

（7） 事故隱患的控制

安全保證計(jì)劃應(yīng)說明如何標(biāo)識(shí)并控制事故的隱患，將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

安全保證計(jì)劃應(yīng)說明工程項(xiàng)目部如何，在什么情況下按事故隱患處理表（安7-1）要求對(duì)不合格設(shè)施、不合格過程、不安全行為的處置。

對(duì)事故隱患的處置方式，安全保證計(jì)劃應(yīng)說明：

1） 誰(shuí)承擔(dān)提出停用、封存、整改、返工要求的職責(zé)；

2） 確定何人有職責(zé)和權(quán)限授受或拒絕這種停用、封存、整改、返工要求。

（8） 糾正和預(yù)防措施

安全保證計(jì)劃應(yīng)說明針對(duì)事故或事故隱患，提出的預(yù)防和糾正措施及整改復(fù)查活動(dòng)，從而避免重復(fù)發(fā)生事故或事故隱患。應(yīng)明確提出和落實(shí)糾正和預(yù)防措施的職責(zé)。

（9） 教育和培訓(xùn)

安全保證計(jì)劃應(yīng)說明：

1） 確定對(duì)員工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)的需求（如新工人、變換工種等）；

2） 確定安全教育和培訓(xùn)的責(zé)任部門或責(zé)任人。

（10） 安全記錄

安全保證計(jì)劃應(yīng)說明：

1） 適用于安全生產(chǎn)保證體系的安全記錄；

2） 如何，從哪里可以獲得這些安全記錄；

3） 如何，由誰(shuí)對(duì)這些安全記錄進(jìn)行審核。

（11） 內(nèi)部安全體系審核

安全保證計(jì)劃應(yīng)說明所需采取安全審核的性質(zhì)和范圍，如何利用審核的結(jié)果糾正和預(yù)防安全管理的失控和評(píng)價(jià)安全生產(chǎn)保證體系的適宜性。

后附施工現(xiàn)場(chǎng)安全保證計(jì)劃示例（僅供參考）。

××××住宅小區(qū)工程安全保證計(jì)劃（示例）

××××建筑安裝工程公司×××工程項(xiàng)目部

安全保證計(jì)劃審批表

建設(shè)單位：××開發(fā)公司監(jiān)理單位：××監(jiān)理公司編制人：×××

設(shè)計(jì)單位：××設(shè)計(jì)院施工單位：××工程公司編制日期：××.×.××

安全生產(chǎn)保證計(jì)劃

一、 工程概況×××住宅小區(qū)工程位于上?！痢谅放c××交界處，占地面積為20086m2。其中a型住宅25層，b型住宅26層，c-1、c-2、d型住宅18層，以及a、d商場(chǎng)3層，總建筑面積85000 m2

高層住宅結(jié)構(gòu)形式為鋼筋混凝土剪力墻，商場(chǎng)結(jié)構(gòu)為現(xiàn)澆混凝土框架，外墻面為光釉面磚，沿街商場(chǎng)外立面為花崗巖，塑鋼門窗，室內(nèi)為一般初裝修，屋面為珍珠巖保溫找坡、聚氯乙烯防水卷材防水。

1． 1工程概況

1． 2工程難點(diǎn)分析

1．2．1本工程位于市中心鬧市區(qū)，位置顯要，施工過程中的一切情況將直接受到社會(huì)機(jī)構(gòu)和廣大人民群眾的監(jiān)督，同時(shí)將成為項(xiàng)目施工中的重大壓力。

1．2．2本工程有五幢高層與二幢商場(chǎng)，交叉施工頻繁，特別是四臺(tái)塔機(jī)的交叉使用可能會(huì)發(fā)生碰撞，必須做好協(xié)調(diào)工作。

1．2．3本工程兩面面臨交通要道，兩面面臨居民住宅，交通繁忙，行人眾多，對(duì)高空施工安全要求高。

1．2．4外裝飾用外掛升降式腳手架，升降過程中危險(xiǎn)性高。

1．2．5主樓與裙樓施工，立體交叉作業(yè)，安全防護(hù)設(shè)施必須確保裙樓施工人員的安全。

1． 3工程重點(diǎn)部位

1．3．1臨近高壓線防護(hù)。

1．3．2臨近的車道人行道防護(hù)。

1．3．3基礎(chǔ)施工管線保護(hù)。

1．3．4高層外腳手保護(hù)。

1．3．5電梯井道防護(hù)。

1．3．6施工用電（裝飾階段）。

1．3．7大型機(jī)械使用及裝、拆。

二、 安全保證計(jì)劃引用的安全標(biāo)準(zhǔn)文件、適用范圍及有效期

2． 1引用標(biāo)準(zhǔn)文件

2．1．1上海市《施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系》dbj08-903-98。

2．1．2上海市建設(shè)工程安全技術(shù)管理手冊(cè)（上海市建筑工程安全監(jiān)督站1997年7月版）。

2．1．3上海市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理有關(guān)文件匯編（1998年4月版）。

2．1．4××××建筑安裝工程公司iso9002貫標(biāo)程序文件qg/002-02-1998。

2．1．5××××建筑安裝工程公司《安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制》、《安全管理運(yùn)行手冊(cè)》。

2．1．6《中華人民共和國(guó)消防法》。

注：各工程項(xiàng)目部在保證計(jì)劃中引用有關(guān)文件時(shí)，可結(jié)合企業(yè)制定的有關(guān)制度有針對(duì)性地引用。

2．2管理資料標(biāo)準(zhǔn)文本外增設(shè)的安全記錄（暫定）

2．2．1設(shè)備××4.9-5施工設(shè)備需求計(jì)劃表

2．2．2設(shè)備××4.9-8施工設(shè)備檢查記錄

2．2．3 ××設(shè)-1施工機(jī)械日常保養(yǎng)單

2．2．4 ××設(shè)-3機(jī)械分承包方評(píng)價(jià)（審批）表

2．2．5 ××設(shè)-5合格分承包方綜合評(píng)定表

2．2．6 ××設(shè)-7施工機(jī)械使用驗(yàn)收單

2．2．6安××4.9-12分部分項(xiàng)安全技術(shù)交底

2．2．7安××4.9-13公司安全生產(chǎn)整改指令書

2．2．8安××4.9-14公司內(nèi)部罰款通知單

2．2．8安××6-2-1勞務(wù)分承包方評(píng)價(jià)（審批）表

2．3安全保證計(jì)劃適用范圍

2．3．1本計(jì)劃僅用于×××住宅小區(qū)工程項(xiàng)目土建、安裝施工與現(xiàn)場(chǎng)的安全管理與控制。

2．3．2本計(jì)劃安全管理和控制的對(duì)象為人、物及環(huán)境與自然。

2．4安全保證計(jì)劃的管理

2．4．1本計(jì)劃的有效期從××××年×月×日起到××××年×月×日工程結(jié)束止。

2．4．2安全保證計(jì)劃因設(shè)計(jì)變更、施工方法、程序的變化需作修改時(shí)，應(yīng)將修改內(nèi)容在實(shí)施前，上報(bào)上級(jí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核及備案。

2．4．3安全保證計(jì)劃，由上級(jí)機(jī)械技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)下發(fā)后，即成為有效版本，不準(zhǔn)隨意復(fù)印分發(fā)，應(yīng)加以控制。

三、 安全保證體系要求

安全生產(chǎn)保證體系的建立應(yīng)符合建筑企業(yè)內(nèi)部的特點(diǎn)，并形成安全體系文件；人員的配備、崗位的設(shè)置應(yīng)符合本工程的特點(diǎn)而定，做到相對(duì)固定，不得隨意變動(dòng)；配備必要的設(shè)施，裝備和專業(yè)人員，確定控制和檢查手段、措施；確定整個(gè)施工過程中重點(diǎn)內(nèi)容，關(guān)鍵點(diǎn)、危險(xiǎn)部位的控制手段和措施，以確保安全保證計(jì)劃的內(nèi)容具有可操作性、嚴(yán)密性、可行性。

3．1管理職責(zé)

3．1．1安全管理目標(biāo)

（1） 事故負(fù)傷率頻率控制在1.5‰以下。

（2） 杜絕死亡、火災(zāi)、交通管線、設(shè)備等重大事故。

（3） 工地管理具體目標(biāo)：

1） 上海市標(biāo)化工地；

2） 上海市創(chuàng)安達(dá)標(biāo)工地；

3） 上海市文明工地。

3．1． 2安全管理組織

工程項(xiàng)目部建立項(xiàng)目經(jīng)理為現(xiàn)場(chǎng)安全保證體系第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。

3．1．2．1具體組織如下：

（1） 安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組擬定落實(shí)安全管理目標(biāo)，制訂安全保證計(jì)劃，根據(jù)保證計(jì)的要求，落實(shí)資源的配置。

（2） 負(fù)責(zé)安全體系實(shí)施過程中的運(yùn)行實(shí)施監(jiān)督、檢查。

（3） 對(duì)安全生產(chǎn)保證體系運(yùn)行過程中，出現(xiàn)不符合要素的要求，施工中出現(xiàn)的隱患，制訂糾正和預(yù)防措施，并對(duì)上述措施進(jìn)行復(fù)查。

3．1．2．2工程項(xiàng)目部安全保證體系要素及職能分配表

注：★——主管領(lǐng)導(dǎo)●——主管部門（人）▲相關(guān)部門（人）

3．1．2．3安全管理網(wǎng)絡(luò)圖（見圖3.1.2.3）

3．1．2．4職責(zé)與權(quán)限

a． 項(xiàng)目經(jīng)理：

（1） 履行承攬合同要求，確定安全管理目標(biāo)，確保項(xiàng)目工程安全施工，對(duì)工程項(xiàng)目的安全全面負(fù)責(zé)；

（2） 參與編制施工組織設(shè)計(jì)，建立項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證體系，組織編制安全保證計(jì)劃；

（3） 貫徹執(zhí)行各項(xiàng)有關(guān)安全生產(chǎn)的法令、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和制度，落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和資源的配置；

（4） 支持項(xiàng)目安全員及施工管理人員行使安全監(jiān)督、檢查和督促、檢查工作；

（5） 適時(shí)組織對(duì)工程項(xiàng)目部的安全體系評(píng)審和協(xié)調(diào)。

b． 項(xiàng)目生產(chǎn)副經(jīng)理：

（1） 根據(jù)項(xiàng)目安全保證計(jì)劃組織有關(guān)管理人員制定針對(duì)性的安全技術(shù)措施，并經(jīng)常注意督促檢查；

（2） 協(xié)調(diào)安全保證體系運(yùn)行中重大問題，組織召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議；

（3） 定期組織管理人員進(jìn)行安全操作規(guī)程和安全規(guī)章的學(xué)習(xí)；

（4） 實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化，確保操作現(xiàn)場(chǎng)工作環(huán)境不影響施工安全；

（5） 組織安全設(shè)施的驗(yàn)收，協(xié)助上級(jí)部門對(duì)工程項(xiàng)目的安全檢查和督促；

（6） 負(fù)責(zé)安全設(shè)施所需的材料、設(shè)備及設(shè)施的采購(gòu)計(jì)劃的審核及批準(zhǔn)。

（7） 處理一般工傷事故，協(xié)助處理重大工傷、機(jī)械事故，處理事故遵循“四不放過”原則，并采取有效整改措施，防止再發(fā)生；

（8） 對(duì)各分包單位制定例會(huì)制度，建立會(huì)議紀(jì)要，并發(fā)放給有關(guān)人員。

上一頁(yè)12345678下一頁(yè)c． 項(xiàng)目工程師（項(xiàng)目安全工程師）：

（1） 編制施工組織設(shè)計(jì)，負(fù)責(zé)對(duì)安全難度系數(shù)大的施工操作方案進(jìn)行優(yōu)化；

（2） 組織編制相應(yīng)的安全保證計(jì)劃，并組織內(nèi)部評(píng)審，上級(jí)審核通過后督促實(shí)施；

（3） 確定危險(xiǎn)部位的過程，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較大和專業(yè)性強(qiáng)的工程項(xiàng)目應(yīng)組織安全技術(shù)論證；

（4） 作出因本工程項(xiàng)目的特殊性而須補(bǔ)充的安全操作規(guī)定；

（5） 選擇或制定施工各階段針對(duì)性安全技術(shù)交底文本；

（6） 對(duì)工程技術(shù)部門負(fù)責(zé)的安全體系要素進(jìn)行監(jiān)控，落實(shí)改進(jìn)措施。

d． 項(xiàng)目安全科：

（1） 貫徹安全保證計(jì)劃中的各項(xiàng)安全技術(shù)措施，組織參與安全設(shè)施、施工用電、施工機(jī)械的驗(yàn)收；

（2） 監(jiān)督、檢查操作人員的遵章守紀(jì)。組織、參與安全技術(shù)交底，對(duì)施工全過程的安全實(shí)施控制，并做好記錄；

（3） 掌握安全動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)事故苗子并及時(shí)采取預(yù)防措施；

（4） 制止違章作業(yè)，嚴(yán)格安全紀(jì)律，當(dāng)安全與生產(chǎn)發(fā)生沖突時(shí)，有權(quán)制止冒險(xiǎn)作業(yè)；

（5） 對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)使用的各種安全用品及機(jī)械設(shè)備，配合材料部門進(jìn)行驗(yàn)收檢查工作；

（6） 協(xié)助上級(jí)部門的安全檢查，如實(shí)匯報(bào)工程項(xiàng)目的安全狀況；

（7） 負(fù)責(zé)一般事故的調(diào)查、分析，提出處理意見，協(xié)助處理重大工傷、機(jī)械事故，并參于制訂糾正和預(yù)防措施，防止事故再發(fā)生。

e． 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)師：

（1） 參與制定、貫徹項(xiàng)目安全管理目標(biāo)，組織實(shí)施安全生產(chǎn)保證體系；

（2） 對(duì)工程項(xiàng)目的安全技術(shù)、勞動(dòng)保護(hù)措施的經(jīng)費(fèi)進(jìn)行成本規(guī)劃、控制。

f． 項(xiàng)目施工科：

（1） 按照安全保證計(jì)劃要求，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)全過程進(jìn)行控制；

（2） 嚴(yán)格監(jiān)督實(shí)施本工種的安全操作技術(shù)規(guī)范；

（3） 有權(quán)拒絕不符合安全操作的施工任務(wù)，除及時(shí)制止外，有責(zé)任向項(xiàng)目主管安全經(jīng)理匯報(bào)；

（4） 認(rèn)真執(zhí)行對(duì)施工人員的分部分項(xiàng)工程有針對(duì)性的安全技術(shù)交底；

（5） 發(fā)生工傷事故，應(yīng)立即采取措施，并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，迅速報(bào)告；

（6） 對(duì)已發(fā)生的事故隱患落實(shí)整改，并向主管安全經(jīng)理反饋整改情況。

g． 項(xiàng)目技術(shù)科：

（1） 貫徹項(xiàng)目安全管理目標(biāo)，組織實(shí)施安全生產(chǎn)保證體系；

（2） 負(fù)責(zé)臨邊、洞口的安全防護(hù)的技術(shù)措施以及特殊腳手架、施工用電、大型機(jī)械拆裝方案的落實(shí)；

（3） 協(xié)助對(duì)施工班組的安全監(jiān)督。

h． 項(xiàng)目材設(shè)科：

（1） 按照項(xiàng)目安全保證計(jì)劃要求，組織各種資源的供應(yīng)工作；

（2） 對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行分析，建立合格供應(yīng)商名錄；

（3） 負(fù)責(zé)對(duì)合格供應(yīng)商供應(yīng)的安全防護(hù)用品的驗(yàn)收、取證、記錄的工作，并做好驗(yàn)收狀態(tài)標(biāo)識(shí)，儲(chǔ)藏保管好安全防護(hù)用品（具）；

（4） 負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料按場(chǎng)容標(biāo)化要求堆放，消除事故隱患；

（5） 對(duì)現(xiàn)場(chǎng)使用的井架、腳手架、高凳吊鉤、安全網(wǎng)等安全設(shè)施和配件保證質(zhì)量，并定期檢查和試驗(yàn)，對(duì)不合格和破損的，要及時(shí)進(jìn)行更新替換；

（6） 對(duì)易燃易爆物品進(jìn)行重點(diǎn)保管。

（7） 負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的中小型機(jī)械使用前的驗(yàn)收和日常保養(yǎng)及維修工作；

（8） 對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)使用的機(jī)械進(jìn)行可追溯性記錄；

（9） 對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的用電設(shè)施按要求驗(yàn)收和平時(shí)安全用電的管理。

i．項(xiàng)目勞資科：

（1） 組織務(wù)工人員進(jìn)行培訓(xùn)考核發(fā)證工作；

（2） 對(duì)進(jìn)場(chǎng)的勞務(wù)人員進(jìn)行安全規(guī)章、文明施工制度的教育；

（3） 對(duì)施工過程中勞務(wù)人員的進(jìn)出場(chǎng)進(jìn)行記錄，做好動(dòng)態(tài)管理；

（4） 對(duì)勞動(dòng)保護(hù)技術(shù)費(fèi)用列出?？顚Ｓ茫⒍酱賹?shí)施，年終提出決算；

（5） 對(duì)執(zhí)行安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰條例后的獎(jiǎng)金發(fā)放和罰款收入進(jìn)行監(jiān)督檢查。

j． 項(xiàng)目綜合辦：

（1） 負(fù)責(zé)開展各種多樣化的安全培訓(xùn)教育，定期出黑板報(bào)、張貼安全標(biāo)語(yǔ)等宣傳工作；

（2） 做好施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)用明火和宿舍的防火安全工作；

（3） 對(duì)食堂的用電、用氣進(jìn)行安全管理；

（4） 負(fù)責(zé)工地及項(xiàng)目管理臨時(shí)辦公室的安全保衛(wèi)工作，特別是財(cái)務(wù)室、資料室、電腦室等場(chǎng)所。

3．1．3資源

（1） 配備經(jīng)培訓(xùn)考核持證的管理、執(zhí)行和檢查人員；

（2） 制定施工安全技術(shù)并設(shè)置相應(yīng)的防護(hù)設(shè)施；

（3） 設(shè)置用電和消防設(shè)施；

（4） 配備施工機(jī)械安全裝置；

（5） 配備必要的安全檢測(cè)工具（測(cè)定扣件緊固的力矩扳手、風(fēng)速儀、接地電阻測(cè)試儀等）；

（6） 保障一定的安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)。

3． 2安全生產(chǎn)保證體系

3．2． 1安全生產(chǎn)保證體系以本公司管理運(yùn)行手冊(cè)等引用文件為依據(jù)，并著重按本項(xiàng)目實(shí)際情況進(jìn)行實(shí)施。

3．2．2安全生產(chǎn)策劃：

3．2．2．1根據(jù)本工程的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、環(huán)境、承包性質(zhì)等實(shí)際情況，編制相應(yīng)的安全保證計(jì)劃。

3．2．2．2為達(dá)到本工程的安全管理目標(biāo)，配置一個(gè)綜合素質(zhì)好的項(xiàng)目經(jīng)理部人員班子，選擇有一定資質(zhì)、整體力量強(qiáng)的施工隊(duì)伍，并有性能良好的機(jī)械設(shè)備和技術(shù)水準(zhǔn)較高的維修人員作保障。

3．2．2．3本工程所執(zhí)行的安全規(guī)范目錄：

jgj59-99建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)；

jgj80-91建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范；

jgj33-86建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程；

jgj46-88施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范；

3．2．2．4按《施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系管理資料》對(duì)各種安全活動(dòng)進(jìn)行記錄，對(duì)無(wú)規(guī)定表式的部分以2.2管理資料標(biāo)準(zhǔn)文本外增設(shè)的安全記錄所要求內(nèi)容及標(biāo)識(shí)進(jìn)行記錄。

3．2．2．5專項(xiàng)安全技措：

（1） 臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)；

（2） 大型機(jī)械拆裝方案；

（3） 特殊腳手架施工組織設(shè)計(jì)；

（4） 懸掛鋼平臺(tái)施工組織設(shè)計(jì)。

3．2．2．6施工前選擇或制定施工各階段針對(duì)性安全技術(shù)交底文本。

3．3采購(gòu)（安全設(shè)施所需材料、設(shè)備及防護(hù)用品的保證措施）

3．3．1通過對(duì)采購(gòu)過程進(jìn)行控制，使所采購(gòu)的鋼管、扣件、安全網(wǎng)、安全笆、安全帽等符合安全規(guī)定的要求。

3．3．2對(duì)供應(yīng)商評(píng)定條件：

3．3．2．1分供方應(yīng)依法取得法人資格，是具有較好質(zhì)量信譽(yù)、經(jīng)工商行政和有關(guān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)所批準(zhǔn)，有經(jīng)營(yíng)許可證范圍的企業(yè)。

3．3．2．2進(jìn)滬企業(yè)應(yīng)出示省級(jí)建設(shè)行政主管部門的證明，還必須持有上海市建管辦核發(fā)的有效期內(nèi)的進(jìn)滬許可證。

3．3．2．3有工商行政管理部門核發(fā)的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。

3．3．3采購(gòu)文件的審批：

3．3．3．1工程項(xiàng)目經(jīng)理部生產(chǎn)副經(jīng)理負(fù)責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理采購(gòu)文件的審核和批準(zhǔn)。

3．3．3．2特種安全材料和新型推廣安全設(shè)施的采購(gòu)文件必須報(bào)總工程師審核和批準(zhǔn)。

3．3．4材料采購(gòu)和驗(yàn)收控制點(diǎn)：

3．3．4．1由工程項(xiàng)目部材料員負(fù)責(zé)，對(duì)項(xiàng)目所需要安全防護(hù)用品進(jìn)行采購(gòu)，由工程項(xiàng)目部材設(shè)部門進(jìn)行驗(yàn)收，安全科配合。

3．3．4．2采購(gòu)可以采用計(jì)劃、直接二種方式，其中計(jì)劃采購(gòu)要上報(bào)公司安全部門批準(zhǔn)后方可采購(gòu)。直接采購(gòu)經(jīng)由工程項(xiàng)目部材料員填寫申請(qǐng)表，經(jīng)由工程項(xiàng)目部安全副經(jīng)理批準(zhǔn)后從合格供應(yīng)商名錄中的廠或商店進(jìn)行采購(gòu)。

3．3．4．3對(duì)業(yè)主所提供的物資最終驗(yàn)收，由工程項(xiàng)目部安全、技術(shù)、材設(shè)部門共同執(zhí)行。對(duì)材料的質(zhì)量保證書、安全性能進(jìn)行檢查，同時(shí)辦理好入庫(kù)手續(xù)，進(jìn)行貯存維護(hù)。

3．3．4．4對(duì)于不按國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、合同、安全設(shè)計(jì)要求所供的產(chǎn)品，材設(shè)部門應(yīng)予以拒收。

3．3．5采購(gòu)資料的管理：

對(duì)合同書、協(xié)議書、質(zhì)保書等應(yīng)根據(jù)各類資料的類別和用途分別裝訂成冊(cè)，妥善保存。

3．4分包方的控制

3．4．1對(duì)分包方的評(píng)價(jià)內(nèi)容：

3．4．1．1資質(zhì)證明。

分包方應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)證明。內(nèi)容包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級(jí)證書、經(jīng)營(yíng)手冊(cè)、外省市企業(yè)進(jìn)滬許可證等。

3．4．1．2施工業(yè)績(jī)

主要指分包工程的工程量，施工技術(shù)水平，安全措施，文明施工，管理能力，依此評(píng)定分包方能否滿足本工程項(xiàng)目部安全體系要求等。

3．4．2考察施工現(xiàn)場(chǎng)。

工程項(xiàng)目部組織有關(guān)人員，對(duì)分包方的安全管理、文明施工措施等進(jìn)行考察，是否符合本工程項(xiàng)目部安全生產(chǎn)要求，確定合格的分包方。

3．4．3對(duì)分包方的管理：

3．4．3．1分包合同：

（1） 工程項(xiàng)目部與合格分包方進(jìn)行協(xié)商，就相關(guān)問題達(dá)成協(xié)議，包括有分包方提供相關(guān)名單，安全人員管理圖表和項(xiàng)目相對(duì)應(yīng)的安全管理體系。

（2） 對(duì)下屬施工人員建立有關(guān)安全管理檔案，由項(xiàng)目安全部門進(jìn)行核實(shí)、檢查、督促、分包方配合和實(shí)施。

（3） 分包方對(duì)分包項(xiàng)目制訂的安全技術(shù)措施方案，項(xiàng)目技術(shù)部門應(yīng)組織有關(guān)部門進(jìn)行審核和確認(rèn)。

3．4．4控制點(diǎn)：

3．4．4．1分包方進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的管理和施工人員，必須是企業(yè)自有職工或符合市建委、市勞動(dòng)局規(guī)定的可用人員，不得違章自行招聘社會(huì)外來人員和盲流人員。

3．4．4．2進(jìn)場(chǎng)一周內(nèi)將施工人員的“五證”登記造冊(cè)，并送交工程項(xiàng)目部歸檔，以備政府行業(yè)、安全管理部門核查。

3．4．4．3非操作人員（包括家屬和兒童）不得住入施工現(xiàn)場(chǎng)的工地宿舍。

3．5施工現(xiàn)場(chǎng)的安全控制

工程項(xiàng)目部對(duì)施工過程中可能影響安全生產(chǎn)的因素進(jìn)行控制，確保施工生產(chǎn)按安全生產(chǎn)的規(guī)章制度、操作規(guī)程和順序要求進(jìn)行。

開工前作好以下準(zhǔn)備：

（1） 落實(shí)施工機(jī)械設(shè)備、安全設(shè)施、設(shè)備及防護(hù)用品進(jìn)場(chǎng)的計(jì)劃；

（2） 落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)施工人員；

（3） 辦理職工意外傷害保險(xiǎn)。

3．5．1持證上崗。

施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的管理人員、特種作業(yè)人員必須持證上崗。對(duì)電工、焊工、塔吊、施工升降機(jī)械的裝拆工人還應(yīng)進(jìn)行培訓(xùn)、考核、持相關(guān)證件上崗。由項(xiàng)目部宣傳和勞資部門負(fù)責(zé)確認(rèn)。

3．5．2對(duì)安全設(shè)施、設(shè)備、防護(hù)用品的檢查驗(yàn)收。

本工程占地面積大，施工隊(duì)伍多，安全防護(hù)工作十分重要。對(duì)臨邊、洞口、高處作業(yè)、交叉作業(yè)的安全防護(hù)必須做到防護(hù)明確、技術(shù)合理、經(jīng)濟(jì)適用、安全可靠。

實(shí)施要點(diǎn)：

（1） 按照安全防護(hù)的技術(shù)措施方案執(zhí)行。

（2） 防護(hù)職責(zé)落實(shí)到人，具體由施工科、安全科、各施工班長(zhǎng)負(fù)責(zé)操作。

（3） 鋼平臺(tái)應(yīng)有搭設(shè)方案并經(jīng)驗(yàn)收合格后方可使用。（具體實(shí)施人：架子班×××，驗(yàn)收人：×××、×××）

（4） 臨邊外側(cè)沿街防護(hù)：離人行道5m左右時(shí)應(yīng)在人行道上搭設(shè)雙層防護(hù)棚。（具體操作人：×××，驗(yàn)收人：×××、×××）

3．5．3施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電：

3．5．3．1安全用電技術(shù)措施：

（1） 地下室臨時(shí)用電線路全部架空，臨時(shí)照明采用36v安全電壓。

（2） 施工現(xiàn)場(chǎng)供電線路、電氣設(shè)備的安裝、維修保養(yǎng)及拆除工作，必須由專業(yè)人員（經(jīng)有關(guān)部門培訓(xùn)并考試合格、持有效證件上崗的維修電工）進(jìn)行。

（3） 配電房室內(nèi)安全工具及防護(hù)措施、滅火器材必須齊全。

（4） 對(duì)易燃易爆、危險(xiǎn)品存放場(chǎng)所的設(shè)備，要加強(qiáng)監(jiān)控、檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題立即整改。

（5） 對(duì)移動(dòng)機(jī)具及照明的使用應(yīng)實(shí)行二級(jí)漏電保護(hù)，并經(jīng)常進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)；

（6） 施工現(xiàn)場(chǎng)大型用電設(shè)備、大型機(jī)具等，配有專人進(jìn)行維護(hù)和管理。

3．5．3．2實(shí)施要點(diǎn)。

施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電按照工程項(xiàng)目部編制的《臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)》進(jìn)行設(shè)置，再由安全副經(jīng)理會(huì)同安全科以及有關(guān)部門專業(yè)人員進(jìn)行驗(yàn)收合格后方可使用。對(duì)大型機(jī)械如塔吊、施工升降機(jī)等機(jī)械應(yīng)單獨(dú)設(shè)置隨機(jī)控制電箱。

（1） 電工晚間值班必須派雙人上崗。（持證上崗電工：×××、×××）

（2） 特殊情況下需要帶電操作時(shí)，必須配備必要的安全用具，采購(gòu)可靠的安全隔離措施，并指定專業(yè)人員進(jìn)行監(jiān)護(hù)。

（3） 施工用電中常見通病必須杜絕。

3．5．4施工機(jī)械：

3．5．4．1塔吊和施工升降機(jī)。

本工程五幢高層為確保施工的正常運(yùn)行，特使用四臺(tái)塔吊，為了加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備的安全管理，確保機(jī)械設(shè)備的安全運(yùn)行和職工的人身安全，塔吊在使用過程中因進(jìn)度、塔機(jī)自身的高度等原因，為避免發(fā)生機(jī)械碰撞，特委派項(xiàng)目常務(wù)副經(jīng)理與機(jī)管員負(fù)責(zé)塔吊運(yùn)轉(zhuǎn)的總協(xié)調(diào)。塔吊的安裝（或拆除）詳見安裝（或拆除）方案。

為解決施工人員上下的垂直運(yùn)輸，本工程五幢高層共使用六臺(tái)施工升降機(jī)（b幢二個(gè)單元二臺(tái)），其中scd200/200型四臺(tái)、sc1000/100型二臺(tái)。施工升降機(jī)的安裝（或拆除）詳見安裝（或拆除）方案。

a．實(shí)施要點(diǎn)：

（1） 安裝（或拆除）前，必須制訂方案，經(jīng)總工批準(zhǔn)后方可實(shí)施，并報(bào)當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)站備案。

（2） 安裝（或拆除）前，由生產(chǎn)副經(jīng)理組織必須對(duì)專業(yè)操作人員進(jìn)行操作規(guī)程教育，進(jìn)行裝拆安全技術(shù)交底。

（3） 安裝（或拆除）時(shí)，由安全科安排設(shè)置警戒區(qū)域，設(shè)立警示標(biāo)志，并有專人監(jiān)護(hù)。

（4） 安裝完畢后，經(jīng)公司主管部門、市建委、市勞動(dòng)局檢測(cè)中心檢測(cè)合格掛牌后方可使用。

（5） 定期進(jìn)行檢查、保養(yǎng)、維修，并做好運(yùn)轉(zhuǎn)保養(yǎng)記錄，交接班記錄。（電工：×××，機(jī)修工：×××，司機(jī)：×××、×××、×××）

（6） 塔吊、施工升降機(jī)加節(jié)，每次均應(yīng)申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后加節(jié)，再經(jīng)驗(yàn)收，合格后方可使用。（驗(yàn)收人：×××、×××）

（7） 安裝隊(duì)及其他分管單位需使用大型機(jī)械時(shí)，應(yīng)先經(jīng)土建方同意，并嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。

b．控制點(diǎn)：

（1） 必須有總工批準(zhǔn)的安裝（或拆除）方案方可實(shí)施。

（2） 司機(jī)、指揮及拆裝人員必須持有效證件上崗。

（3） 安全裝置必須齊全，靈敏可靠。

3．5．4．2中、小型機(jī)械的使用。

本工程共有鋼筋彎曲機(jī)四臺(tái)、切割機(jī)四臺(tái)、對(duì)焊機(jī)四臺(tái)、豎向?qū)笝C(jī)三臺(tái)、本工機(jī)械五臺(tái)、攪拌機(jī)五臺(tái)、空壓機(jī)四臺(tái)、混凝土振動(dòng)器三十臺(tái)、電焊機(jī)十五臺(tái)，因此必須加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)中、小型機(jī)械設(shè)備安全運(yùn)行的管理。

a． 實(shí)施要點(diǎn)：

（1） 項(xiàng)目部指派機(jī)管員負(fù)責(zé)機(jī)械使用前的驗(yàn)收工作，平時(shí)做好檢查機(jī)械運(yùn)行情況。

（2） 中、小型機(jī)械操作人員必須持有效證件上崗。

（3） 按規(guī)定搭設(shè)機(jī)械防護(hù)棚。（架子班負(fù)責(zé)）。

（4） 機(jī)械設(shè)備必須接地或接零，隨機(jī)開關(guān)靈敏可靠。

（5） 督促機(jī)操人員做好定期檢查、保養(yǎng)及維修工作，并做好運(yùn)轉(zhuǎn)保養(yǎng)記錄。（檢查維護(hù)人：×××）

b． 控制點(diǎn)：

（1） 機(jī)械設(shè)備的防護(hù)裝置必須齊全有效，嚴(yán)禁帶病運(yùn)轉(zhuǎn)。

（2） 固定機(jī)械設(shè)備和手持移動(dòng)電具，必須實(shí)施二級(jí)漏電保護(hù)。

（3） 中、小型機(jī)械必須做到定機(jī)、定人、定崗位。

3．5．5腳手架工程。

本工程結(jié)構(gòu)施工、裝飾施工腳手架主要有五種類型：（1）高壓線防護(hù)腳手架，（2）a、d商場(chǎng)施工采用雙排鋼管腳手架，（3）高層主體施工采用滑模外掛腳手架，（4）高層外墻裝飾施工用外掛升降式腳手架，（5）電梯井道內(nèi)腳手架。

3．5．5．1高壓線防護(hù)腳手架。

c1、c2型住宅北首有一段高壓線路，為了確保塔機(jī)及施工的安全，對(duì)該段高壓線路搭設(shè)毛竹防護(hù)腳手架。

此腳手架屬特殊腳手架，故單獨(dú)編制搭設(shè)方案，詳見高壓線路防護(hù)腳手架搭設(shè)方案。

3．5．5．2商場(chǎng)外墻施工腳手架。

根據(jù)進(jìn)度要求和施工現(xiàn)場(chǎng)的場(chǎng)地情況，a、d商場(chǎng)的結(jié)構(gòu)、裝飾外墻施工過程的圍護(hù)腳手架，考慮采用雙排鋼管腳手架。腳手架選用扣件式鋼管腳手加架，即采用φ48×3.5高頻焊接鋼管和扣件（直角、旋轉(zhuǎn)和對(duì)接扣件）進(jìn)行搭設(shè)。

a． 實(shí)施要點(diǎn)：

（1） 施工前進(jìn)行安全技術(shù)交底。

（2） 按照滬建施（83）201號(hào)、（87）525號(hào)文件規(guī)范要求搭設(shè)并按jgj59-99中的腳手架檢查評(píng)分要求進(jìn)行驗(yàn)收。

（3） 安排經(jīng)過培訓(xùn)的架子工進(jìn)行搭設(shè)。（負(fù)責(zé)人：×××、×××、×××、×××、×××）

（4） 搭設(shè)、拆除時(shí)設(shè)立警戒標(biāo)志，派專人臨護(hù)。

（5） 搭設(shè)完畢，以驗(yàn)收合格掛牌后使用。（項(xiàng)目生產(chǎn)副經(jīng)理：×××技術(shù)負(fù)責(zé)人：×××安全員：×××）

（6） 定期進(jìn)行檢查驗(yàn)收。（腳手架維修人：×××）

b． 控制點(diǎn)：

（1） 選用材料必須符合規(guī)定要求。

（2） 搭設(shè)過程中分階段驗(yàn)收，即從基礎(chǔ)開始，每搭完一步驗(yàn)收一次，分步、分階段經(jīng)驗(yàn)收合格后方可使用，并有接地與避雷措施。（分段驗(yàn)收人：×××、×××）

（3） 使用時(shí)要按規(guī)定荷載要求使用，嚴(yán)禁亂堆亂放各種施工物料，避免超載。

3．5．5．3高層主體施工采用的滑模外掛腳手架。

此腳手架屬特殊類型腳手架，故單獨(dú)編制方案，詳見滑模外掛腳手架施工方案。

3．5．5．4高層外墻粉飾裝修施工采用外掛升降式腳手架。

此腳手架屬特殊類型腳手架，（其中專利號(hào)為××××，故單獨(dú)編制，詳見《外墻升降式腳手架施工方案》）（附件×）

3．5．5．5電梯井道內(nèi)腳手架。

a． 實(shí)施要點(diǎn)：

電梯井道內(nèi)腳手架的搭設(shè)考慮在井道邊剪力墻預(yù)留相應(yīng)孔和洞及相應(yīng)預(yù)埋鐵件，對(duì)穿擱制12號(hào)槽鋼和8號(hào)槽鋼作鋼平臺(tái)，下用12號(hào)槽鋼作三角撐，鋼平臺(tái)上部用φ48×3.5鋼管搭設(shè)腳手架，滿足剪力墻內(nèi)側(cè)的施工要求，對(duì)穿擱制的槽鋼進(jìn)行加固，確保結(jié)構(gòu)安全。

b． 控制點(diǎn)：

（1）加固排架必須從上到下對(duì)準(zhǔn)設(shè)置，保證荷載均勻傳遞到基礎(chǔ)底板。

（2）電梯井道內(nèi)腳手架須防護(hù)到位，無(wú)腳手架的井道內(nèi)應(yīng)采用二層一隔離或每隔10m設(shè)一道安全網(wǎng)。

（3）設(shè)施共用時(shí)要做好協(xié)調(diào)及移交書面手續(xù)。拆除時(shí)必須有方案，并經(jīng)批準(zhǔn)方可實(shí)施。

3．5．6防火安全。

保障施工現(xiàn)場(chǎng)的防火安全，以利施工作業(yè)的順利進(jìn)行是安全生產(chǎn)的重要組成部分。

a． 實(shí)施要點(diǎn)：

（1）在防火領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下，按照防火制度對(duì)重點(diǎn)部位進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)隱患必須立即消除。

（2）建立義務(wù)消防隊(duì)，正常進(jìn)行活動(dòng)。（義務(wù)消防隊(duì)長(zhǎng)：×××）

（3）施工現(xiàn)場(chǎng)必須配備足夠的消防器材，由×××負(fù)責(zé)維護(hù)、管理、定期更新，保證完好。

b． 控制點(diǎn)：

（1）必須嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火審批制度，節(jié)假日動(dòng)火作業(yè)要升級(jí)審批。

（2）明火作業(yè)，監(jiān)護(hù)人及滅火器材到位。

（3）重點(diǎn)部位專人監(jiān)管：木工間：×××，危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)：×××，配電間：×××，食堂、宿舍：×××。

3．5．7文明施工。

本工程位于××路××路口鬧市區(qū)，是××交通要道，因此必樹立都市形象，搞好文明施工。

a． 實(shí)施要點(diǎn)：

將文明施工、環(huán)境衛(wèi)生納入施工組織設(shè)計(jì)，制訂文明施工的要求，嚴(yán)禁野蠻施工，并由項(xiàng)目經(jīng)理按照文明施工方案組織實(shí)施，具體由項(xiàng)目生產(chǎn)副經(jīng)理落實(shí)。

b． 控制點(diǎn)：

（1） 控制晚間不必要的加班加點(diǎn)，夜間十點(diǎn)以后一般不施工。

（2） 嚴(yán)防粉塵污染，實(shí)行圍檔封閉。

（3） 泥漿廢水實(shí)行二級(jí)沉淀后排放。

3．5．8季節(jié)性施工。

本工程工期為600d，因此對(duì)抓好季節(jié)性施工中的安全生產(chǎn)十分重要。特別是要做好雨季、夏季、冬季施工的安全保證工作。

a． 實(shí)施要點(diǎn)：

（1） 暴風(fēng)雨、臺(tái)風(fēng)前后要檢查工地臨時(shí)設(shè)施，腳手架、機(jī)電設(shè)施，臨時(shí)線路，發(fā)現(xiàn)傾斜、變形下沉、漏雨、漏電等現(xiàn)象，應(yīng)及時(shí)修理加固，有嚴(yán)重危險(xiǎn)的應(yīng)及時(shí)排除。（檢查人：×××、×××）

（2） 機(jī)械、電氣設(shè)備應(yīng)有防雨防潮措施，塔吊要有固定措施。同時(shí)，原料、成品、半成品也須有防雨措施。（責(zé)任人：×××）

（3） 雨季現(xiàn)場(chǎng)道路應(yīng)加強(qiáng)維護(hù)，斜道和腳手架板應(yīng)有防滑措施。 同時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)排水工作。（責(zé)任人：×××）

（4） 冬季施工要做好防火、防寒、防毒、防滑、防爆等工作。（責(zé)任人：×××）

（5） 高出建筑物的塔吊、施工電梯、腳手架等要按規(guī)定設(shè)置避雷裝置。（責(zé)任人：×××）

b． 控制點(diǎn)：

（1） 夏季要有防暑降溫措施，杜絕中暑事故的發(fā)生。食堂要保證衛(wèi)生并做好食品留樣工作。（責(zé)任人：×××）

（2） 冬季要做好防寒保暖工作。（責(zé)任人：×××）

（3） 雨季施工防雷擊，防機(jī)械傾斜。（責(zé)任人：×××）

3．6檢查、檢驗(yàn)的控制

對(duì)施工過程中，暴露出的安全設(shè)施的不安全狀態(tài)、人的違章操作、指揮的不安全行為、文明施工和環(huán)境保護(hù)工作中存在的缺陷情況，應(yīng)組織定期和不定期的檢查復(fù)查，以確保符合安全文明要求，并做好安全記錄。

實(shí)施要點(diǎn)：

（1） 建立以生產(chǎn)副經(jīng)理為負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)檢查組織，健全完善安全檢查制度，按照jgj59-99（建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)）實(shí)施。（參加檢查人：×××、×××、×××、×××、×××、）

（2） 對(duì)安全防護(hù)用品要按照安全保證計(jì)劃的規(guī)定以及合同的規(guī)定要求進(jìn)行檢驗(yàn)，杜絕不合格的安全用品進(jìn)場(chǎng)。（驗(yàn)收人：×××、×××）

（3） 對(duì)中、小型機(jī)械、腳手架、安全平網(wǎng)等安全設(shè)施要按照安全保證計(jì)劃的規(guī)定以及施工組織設(shè)計(jì)的要求，進(jìn)行檢查驗(yàn)收后掛牌使用。（檢查人：×××、×××）

（4） 大型機(jī)械設(shè)備要按照經(jīng)過審批的安裝方案規(guī)定進(jìn)行基礎(chǔ)驗(yàn)收、塔身驗(yàn)收，搭設(shè)完畢后經(jīng)主管部門以及上海市建委、勞動(dòng)局的檢測(cè)合格后，掛牌使用。（檢查驗(yàn)收人：×××、×××、×××）

（5） 特殊類型的腳手架要按照安全保證計(jì)劃中指定的搭設(shè)方案（按照專利號(hào)××××要求）進(jìn)行驗(yàn)收，并每提升一層驗(yàn)收一次，合格后方可使用。（驗(yàn)收人：×××、×××、×××）

（6） 施工用電按照臨時(shí)施工用電規(guī)范要求和臨時(shí)施工用電方案進(jìn)行檢查驗(yàn)收。（檢查人：×××、×××）

（7） 對(duì)臨邊洞口的防護(hù)按照安全保證計(jì)劃中規(guī)定進(jìn)行檢查驗(yàn)收。（檢查人：×××、×××）

（8） 對(duì)工地防火按照安全保證計(jì)劃中規(guī)定進(jìn)行檢查驗(yàn)收。（檢查人：×××、×××）

（9） 對(duì)環(huán)境衛(wèi)生、勞動(dòng)保護(hù)、文明施工要求按照安全保證計(jì)劃中規(guī)定進(jìn)行檢查驗(yàn)收。（檢查人：×××、×××）

（10） 對(duì)特種作業(yè)人員持證上崗檢查，嚴(yán)禁無(wú)證或持無(wú)效證件上崗與違章作業(yè)。（檢查人×××、×××）

（11） 對(duì)職工遵章守紀(jì)的情況進(jìn)行檢查，有違章嚴(yán)肅處理。（檢查人：×××、×××）

（12） 工地每天檢查，工程項(xiàng)目部每周檢查一次，發(fā)現(xiàn)隱患定人、定時(shí)、定措施進(jìn)行整改。

3．7事故隱患的控制

3．7．1按《施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系的建立和實(shí)施》中附錄4“建筑安裝工程安全生產(chǎn)作業(yè)指導(dǎo)書”中要求實(shí)施各階段、各工種的安全操作。同時(shí)，必須結(jié)合具體施工對(duì)象增加補(bǔ)充的針對(duì)性安全技術(shù)交底內(nèi)容。

3．7．2任何人不得違章指揮作業(yè)，安全員是安全生產(chǎn)的執(zhí)法人員，有權(quán)制止違章作業(yè)，任何人不得干涉。

3．7．3當(dāng)生產(chǎn)、施工與安全發(fā)生沖突時(shí)，必須服從安全需要。

3．7．4做好全員發(fā)動(dòng)，使施工過程中存在的事故隱患能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理，確保不合格設(shè)施不使用、不合格過程不通過、不安全行為不放過。

3．7．5對(duì)已發(fā)生的事故隱患及時(shí)進(jìn)行整改以達(dá)到規(guī)定要求，并組織復(fù)查驗(yàn)收，對(duì)有不安全行為的人員進(jìn)行教育或處罰。（復(fù)查人：×××、×××）

3．8糾正和預(yù)防措施

3．8．1糾正措施：

3．8．1．1由項(xiàng)目安全員在查明原因、在有調(diào)查結(jié)論的前提下提出糾正、防范措施的建議。（責(zé)任人：×××、×××）

3．8．1．2根據(jù)建議，由有關(guān)部門制定糾正措施，并進(jìn)行審核批準(zhǔn)。

3．8．1．3安全科監(jiān)控糾正措施的落實(shí)，記錄糾正措施的實(shí)施過程。

3．8．2預(yù)防措施：

3．8．2．1安全生產(chǎn)保證體系的健全和正常運(yùn)作是預(yù)防的根本。

3．8．2．2推行全面、全過程、全員的標(biāo)準(zhǔn)化管理，教育工人增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，執(zhí)行各項(xiàng)安全技術(shù)規(guī)范和日常的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。

3．8．2．3針對(duì)性安全交底和教育是預(yù)防事故的必要手段。

3．9教育和培訓(xùn)

3．9．1做好進(jìn)場(chǎng)工人的安全教育，并貫穿始終、全過程覆蓋地進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，教育培訓(xùn)的重點(diǎn)是操作者的自我保護(hù)意識(shí)。（教育人：×××、×××）

3．9．2在事故多發(fā)期及上級(jí)部門下達(dá)指令時(shí)，進(jìn)行針對(duì)性的教育。（教育人：×××、×××）

3．9．3采取多樣化的培訓(xùn)教育形式，如黑板報(bào)、宣傳標(biāo)語(yǔ)、大會(huì)、錄像等。（宣傳科：×××、）

3．9．4實(shí)施施工隊(duì)伍職工的安全進(jìn)場(chǎng)教育及平時(shí)的安全教育培訓(xùn)，新工人必須經(jīng)過三級(jí)安全教育。（教育人：×××）

3．9．5由宣傳科負(fù)責(zé)安全培訓(xùn)教育工作并做好記錄，勞資科建立職工勞動(dòng)保護(hù)記錄卡。

3．10安全記錄

3．10．1由項(xiàng)目安全員組織相關(guān)人員建立證明安全生產(chǎn)保證體系有效運(yùn)行安全記錄，包括相關(guān)的臺(tái)帳、報(bào)表、原始記錄。

3．10．2安全記錄由項(xiàng)目安全資料員進(jìn)行收集、整理，并進(jìn)行標(biāo)識(shí)、編目和立卷。

3．10．3安全記錄應(yīng)完整及時(shí)，并延續(xù)到工程項(xiàng)目竣工。

3．10．4施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系管理資料共分8冊(cè)：

（1） 安全生產(chǎn)管理職責(zé)；

（2） 安全生產(chǎn)保證體系文件；

（3） 采購(gòu)（安全設(shè)施所需的材料、設(shè)備及防護(hù)用品）；

（4） 分包管理；

（5） 安全技術(shù)交底及動(dòng)火審批；

（6） 檢查、檢驗(yàn)記錄；

（7） 事故隱患控制；

（8） 安全教育和培訓(xùn)。

3．11內(nèi)部安全體系審核

（1） 由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目?jī)?nèi)部各部門相關(guān)人員，對(duì)本項(xiàng)目在安全保證計(jì)劃運(yùn)行一個(gè)階段后進(jìn)行可行性評(píng)審。

（2） 評(píng)審以后報(bào)請(qǐng)上級(jí)公司有關(guān)部門進(jìn)行內(nèi)部審核，以確定安全保證計(jì)劃的有效性、適應(yīng)性。

（3） 經(jīng)過內(nèi)審后，項(xiàng)目部對(duì)安全保證計(jì)劃進(jìn)行總結(jié)，對(duì)存在的問題擬定糾正和預(yù)防措施，在以后的施工中改進(jìn)，并進(jìn)一步完善安全保證計(jì)劃。

（4） 經(jīng)過上級(jí)公司內(nèi)審?fù)ㄟ^后，向市有關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)對(duì)工程項(xiàng)目部安全生產(chǎn)保證體系的認(rèn)證。

第8篇 大廈項(xiàng)目安全保證體系安全生產(chǎn)保證措施

高層大廈項(xiàng)目安全保證體系和安全生產(chǎn)保證措施

本公司通過了iso14001環(huán)境管理體系及gb/t18001職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證,本項(xiàng)目施工將按管理體系要求實(shí)施,確保安全生產(chǎn),文明施工。

一、項(xiàng)目安全組織保證體系

技術(shù)負(fù)責(zé)人

安全負(fù)責(zé)人

施工負(fù)責(zé)人

機(jī)械管理負(fù)責(zé)人

消防管理負(fù)責(zé)人

勞務(wù)管理負(fù)責(zé)人

其他有關(guān)部門

項(xiàng)目經(jīng)理

1、監(jiān)督施工全過程的安全生產(chǎn),糾正違章;2、配合有關(guān)部門排除施工不安全因素;3、項(xiàng)目安全員活動(dòng)和安全教育;4、監(jiān)督勞保用品質(zhì)量和使用。

1、制訂項(xiàng)目安全技術(shù)措施和分項(xiàng)安全方案;2、督促安全措施落實(shí);3、解決施工過程中的不安全技術(shù)問題。

1、在安全前提下合理安排生產(chǎn)計(jì)劃;2、組織施工安全技術(shù)措施的實(shí)施。

1、保證項(xiàng)目使用的各類機(jī)械安全運(yùn)行;2、監(jiān)督機(jī)械操作員持證遵章作業(yè)。

1、保證防火設(shè)備設(shè)施齊全、有效;2、消除火災(zāi)隱患;3、組織現(xiàn)場(chǎng)消防隊(duì)和日常消防工作。

1、保證進(jìn)場(chǎng)施工人員安全技術(shù)素質(zhì);2、控制加班加點(diǎn),保證勞逸結(jié)構(gòu);3、提供必需勞保用具用品,保證質(zhì)量。

1、財(cái)務(wù)部門保證安全措施項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi);2、衛(wèi)生、行政部門保證工人生活基本條件,確保工人健康。

有關(guān)工作的執(zhí)行人和班組長(zhǎng)

1.安全生產(chǎn)保證措施

參加施工的全體人員,必須樹立“安全第一,預(yù)防為主”和“安全為生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全”的思想,從工程開工到竣工,都必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全法規(guī)及公司和建設(shè)單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,必須認(rèn)真執(zhí)行企業(yè)的有關(guān)安全規(guī)定和要求,施工作業(yè)人員要按照公司制定的《安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)程》進(jìn)行施工作業(yè)。不違章作業(yè),消除一切事故。

1.1安全生產(chǎn)保證體系

在本工程的施工中,成立以項(xiàng)目經(jīng)理為主管,安全員為具體負(fù)責(zé),施工員具體落實(shí)的安全保證體系,確保在本工程施工進(jìn)程中不出安全事故。

1.2安全防護(hù)和制度

嚴(yán)格執(zhí)行班前安全制度,認(rèn)真執(zhí)行書面安全交底的規(guī)定,針對(duì)作業(yè)條件、天氣條件、施工進(jìn)度等進(jìn)行準(zhǔn)確地、有針對(duì)地安全技術(shù)交底,并履行交底和被交底人的簽字手續(xù)。

作業(yè)人員,必須先進(jìn)行三級(jí)安全教育和考試,合格后方準(zhǔn)進(jìn)場(chǎng)作業(yè)。

進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),必須嚴(yán)格執(zhí)行“六大紀(jì)律”和“十項(xiàng)措施”,正確使用安全帽和個(gè)人防護(hù)用品。

高處作業(yè),嚴(yán)禁向上或往下拋擲工具、材料和其他物品。

梯子不得缺檔、墊高使用。使用時(shí)上端要扎牢,下端要采取防滑措施。單面梯與地面的夾角以60~70度為宜,使用人字梯時(shí),中間要用牢固的繩索連接,禁止二人或二人以上在同一梯上作業(yè)。

在2m以上(含2m)高處作業(yè),必須搭設(shè)防護(hù)嚴(yán)密的操作平臺(tái),否則,必須使用安全帶。

特種作業(yè)人員,必須持證上崗,嚴(yán)禁無(wú)證上崗作業(yè)。

進(jìn)行吊裝作業(yè)時(shí),應(yīng)設(shè)專職起重指揮,起重扒桿和吊裝物件下,嚴(yán)禁站人,無(wú)關(guān)人員不得進(jìn)入?yún)^(qū)域。吊裝區(qū)域必須設(shè)置警戒和警示牌。

施工現(xiàn)場(chǎng)必須懸掛醒目的安全標(biāo)志牌和警示牌。

對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)和設(shè)備、容器等安裝現(xiàn)場(chǎng)的“四口”,做好防護(hù)工作,防止人員墜落傷亡。

1.3施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)安全用電

施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電必須嚴(yán)格執(zhí)行《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》,并設(shè)置安全型配電箱。

各種電動(dòng)施工機(jī)械設(shè)備,必須設(shè)有可靠的安全接地或接零,施工機(jī)械的傳動(dòng)部位必須裝有防護(hù)罩。

手持電動(dòng)工具必須設(shè)觸(漏)電保護(hù)器。

夜間施工,必須保證足夠的照明設(shè)施。在溝、槽、坑、洞及危險(xiǎn)設(shè)紅燈示警,以防止人員傷亡。

照明燈具必須懸掛在干燥、安全、可靠處,嚴(yán)禁隨意設(shè)置。

在潮濕場(chǎng)所或金屬容器管道內(nèi)的照明電源,必須使用36v以下(含36v)的安全電壓。

1.4動(dòng)火

在非禁火區(qū)或固定動(dòng)火動(dòng)區(qū)內(nèi)動(dòng)火,應(yīng)按建設(shè)單位的動(dòng)火規(guī)定進(jìn)行。

在易燃、易爆的樓房、管道、設(shè)備和禁火區(qū)危險(xiǎn)場(chǎng)所動(dòng)火作業(yè),必須按甲方的規(guī)定,先申請(qǐng)辦理“動(dòng)火證”,同時(shí),由甲方有關(guān)人員進(jìn)行氣體分析合格下同意并派動(dòng)火監(jiān)護(hù)人到場(chǎng)監(jiān)護(hù)后,方準(zhǔn)動(dòng)火。否則,禁止動(dòng)火作業(yè)。

動(dòng)火負(fù)責(zé)人(施工負(fù)責(zé)人)、施工員必須認(rèn)真檢查“動(dòng)火證”填寫內(nèi)容是否符合動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,發(fā)現(xiàn)“動(dòng)火證”內(nèi)容有不完整的方面,必須及時(shí)向“動(dòng)火”簽發(fā)部門提出,嚴(yán)禁盲目施工。

在危險(xiǎn)場(chǎng)所高處焊割作業(yè),要采取防止火花飛濺的措施,遇有六級(jí)以上(含六級(jí))大風(fēng)時(shí),應(yīng)停止作業(yè)。

對(duì)動(dòng)火點(diǎn)的易燃物品,在動(dòng)火(焊割)前應(yīng)清理干凈。

對(duì)沾有易燃、可燃的材料、設(shè)備,動(dòng)火(焊割)前應(yīng)沖洗干凈。

動(dòng)火作業(yè)必須嚴(yán)格按照“動(dòng)火”所規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行,不準(zhǔn)延長(zhǎng)作業(yè)時(shí)間,延長(zhǎng)作業(yè)時(shí)間必須另辦手續(xù)。

“動(dòng)火證”要妥善保管,不準(zhǔn)隨意涂改、轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)移動(dòng)火地點(diǎn)。

動(dòng)火地點(diǎn)應(yīng)有滅火器材、監(jiān)護(hù)人員,動(dòng)火完畢,待火種熄滅并檢查確認(rèn)后,方可離開現(xiàn)場(chǎng)。

第9篇 安全生產(chǎn)保證體系及防范措施

第一節(jié)? 安全施工保證措施

目標(biāo)：杜絕死亡事故，確保施工安全

一、安全生產(chǎn)管理措施

根據(jù)該工程的地理環(huán)境、特點(diǎn)和工作重點(diǎn)，在施工現(xiàn)場(chǎng)采取以下安全管理措施：

1、建立健全嚴(yán)密的安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理制度，成立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的安全領(lǐng)導(dǎo)小組，形成有效完善的安全生產(chǎn)管理體制。建立健全以項(xiàng)目經(jīng)理為首的各職管理人員安全崗位責(zé)任制，作到分工明確，責(zé)任明確。

2、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)的“安全生產(chǎn)法規(guī)”和公司有關(guān)的“安全生產(chǎn)具體規(guī)定”以及“文明施工十二條”。現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層落實(shí)到人。

3、建立安全管理網(wǎng)絡(luò)圖和消防防火管理網(wǎng)絡(luò)圖。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全工作全面負(fù)責(zé)。

4、堅(jiān)持三級(jí)安全技術(shù)交底制，落實(shí)到人，并做好記錄。

5、現(xiàn)場(chǎng)的專職安全員負(fù)責(zé)對(duì)操作工人進(jìn)行安全交底，并做好記錄。安全員深入工地進(jìn)行安全檢查，監(jiān)督安全措施的執(zhí)行，發(fā)現(xiàn)不安全因素和隱患因素及時(shí)報(bào)告工長(zhǎng)，并進(jìn)行整改、糾正，發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)有權(quán)制止。安全設(shè)施不經(jīng)安全員檢查合格不準(zhǔn)工人進(jìn)行操作。

6、對(duì)所有參加施工的人員必須進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和安全教育，熟悉和掌握施工有關(guān)安全知識(shí)和規(guī)范，合格后上崗。施工人員應(yīng)相對(duì)固定。

7、經(jīng)常進(jìn)行安全教育。項(xiàng)目施工管理人員應(yīng)自學(xué)學(xué)習(xí)國(guó)家和企業(yè)制定的安全法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度以及提高自身的安全意識(shí)，牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的觀念。新工人進(jìn)場(chǎng)作業(yè)前必須進(jìn)行安全教育并建立新工人進(jìn)場(chǎng)教育花名冊(cè)和所有受教育人員簽字手續(xù)。

8、工人變換工種前應(yīng)進(jìn)行變換工種安全教育并登記入冊(cè)，未經(jīng)教育不得上崗作業(yè)。

9、分部分項(xiàng)工程施工前必須書面安全交底。交底的內(nèi)容應(yīng)有較強(qiáng)的可行性和針對(duì)性。并履行所有接受交底人員的簽字手續(xù)。

10、施工過程中應(yīng)經(jīng)常與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T取得聯(lián)系，了解近期天氣情況，以便當(dāng)天氣發(fā)生變化時(shí)現(xiàn)場(chǎng)能在事前采取預(yù)防措施。

11、高空作業(yè)的施工人員，應(yīng)事先進(jìn)行體檢，凡患有高血壓、心臟病、貧血病等不適于高空作業(yè)的人員不得上操作平臺(tái)工作。

二、安全生產(chǎn)技術(shù)保證措施

1、夜間作業(yè)，基坑周邊應(yīng)設(shè)紅燈警示，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)二盞鏑燈，滿足夜間照明需要。

2、基礎(chǔ)施工，沿基坑周邊搭1.1m高雙鋼管護(hù)欄，鋼管打入地面下500-700深，護(hù)欄立面滿掛安全密網(wǎng)，護(hù)欄下滿鋪鋼木架板作擋腳線，設(shè)置安全警示燈，以防地面物體踢入坑內(nèi)，同時(shí)基坑周邊修筑臨時(shí)排水溝，防止地表水涌入基坑內(nèi)。

3、基礎(chǔ)墊層施工前應(yīng)及時(shí)通知建設(shè)單位請(qǐng)白蟻防治中心對(duì)基坑施灑預(yù)防藥劑。

4、、所有腳手架、上人斜道均應(yīng)設(shè)防滑條，尤其在雨季施工中，應(yīng)加強(qiáng)腳手架，斜道的防滑措施。

5、主體施工外防護(hù)鋼管架，裝飾雙排外架的搭設(shè)必須采用雙支撐，雙排、懸挑外架應(yīng)層層與主體框架柱拉結(jié)，外架搭設(shè)好后必須經(jīng)工長(zhǎng)、質(zhì)安員檢查驗(yàn)收合格后方可使用。為保證建筑（a）（1）軸外過往人員的安全以及場(chǎng)內(nèi)施工人員的安全，外架一律采用安全密網(wǎng)全封閉。

6、外架拆除后，應(yīng)盡快砌筑圍護(hù)墻，若圍護(hù)未跟上時(shí)，應(yīng)沿建筑物周邊設(shè)雙欄桿，高度1.0-2.0m，下桿離地面高度0.5-0.6m，所有防護(hù)欄桿必須自上而下用安全密網(wǎng)封閉。

7、外架、承重平臺(tái)搭設(shè)好后，必須經(jīng)公司質(zhì)安部門檢查驗(yàn)收合格方可使用。

8、承重平臺(tái)、外架均應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)規(guī)定和要求控制荷載。

9、底層各通道入口，電梯井、管道井門洞全部設(shè)翻啟式柵欄門。

10、施工中嚴(yán)格控制樓面荷載，嚴(yán)禁重型材料、機(jī)械集中堆放，施工荷載不得大于結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)施工允許荷載，以免造成隱患。

11、電梯井、管道井內(nèi)支模拆除后，仍須按每二層設(shè)置一道水平隔離層，并有安全警告牌。

12、陰暗、潮濕環(huán)境下施工，照明應(yīng)采用低壓（36伏）照明，高低照明系統(tǒng)必須架高，或埋入地下。

13、主體施工、電梯廳、內(nèi)樓梯轉(zhuǎn)角平臺(tái)頂板內(nèi)預(yù)埋臨時(shí)照明電線管，安上電燈作為安全警示，同時(shí)又方便施工。

14、現(xiàn)場(chǎng)用電必須按《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電規(guī)范》三相五線制系統(tǒng)配置和布線；兩級(jí)保護(hù)（特別是本級(jí)保護(hù)），配電房應(yīng)晝夜值班；現(xiàn)場(chǎng)不得有拖地線、把把線；各種開關(guān)箱都做好防雨、防潮、防塵；樓梯間和行燈照明，應(yīng)設(shè)安全電壓，現(xiàn)場(chǎng)水泵，攪拌機(jī)械、木工房、鋼筋房、電氣焊、宿舍等都應(yīng)設(shè)置漏電保護(hù)裝置。

第二節(jié)??? 安全用電技術(shù)措施

1、施工現(xiàn)場(chǎng)用電措施均應(yīng)遵jgj46-88《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全規(guī)范》的規(guī)定，并嚴(yán)格執(zhí)行。

2、豎向電渣壓力焊機(jī)應(yīng)分別接在不同的380伏線電壓上，以利于各相電源之間的平衡。

3、所有電氣材料及原件均應(yīng)購(gòu)置正規(guī)合格的產(chǎn)品。

4、所有電氣路線和設(shè)備的安裝、維修和調(diào)整都必須由專業(yè)人員進(jìn)行，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。

5、施工期間值班電工不得隨時(shí)離開崗位，應(yīng)經(jīng)常巡視各處的路線及設(shè)施，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。

6、漏電開關(guān)必須定期檢查，試驗(yàn)其動(dòng)作可靠性。

7、所有電氣裝置及機(jī)具的操作人員必須持證上崗，并應(yīng)配備相應(yīng)的防護(hù)用品。

8、配電房、重要電氣設(shè)備及庫(kù)房等，應(yīng)配備1211滅火器及砂箱等，配電房門必須向外開戶，戶外并關(guān)箱及設(shè)置應(yīng)有防雨措施。

9、生活區(qū)、辦公室等路線應(yīng)盡可能正規(guī)化安裝，必須設(shè)總漏電開關(guān)，有專人負(fù)責(zé)安全防火工作。

10、每路干線分支接出支線時(shí)，均采用鉛銅芯導(dǎo)線連接，支線在干線上纏繞加焊錫連接方式，干線不得斷開，以增加供電安全、可靠，防止火災(zāi)危險(xiǎn)。

第三節(jié)???? 消防措施

該工程地理位置特殊，防火工作更不能松懈，要作為工程安全工作的另一個(gè)重點(diǎn)。必須嚴(yán)格遵守“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，成立現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由項(xiàng)目經(jīng)下統(tǒng)一管理指揮。

建立健全消防規(guī)章制度和崗位責(zé)任制，定期進(jìn)行消防檢查評(píng)比，經(jīng)常開展安全防火宣傳教育工作，使每個(gè)職工懂得安全防火，遵守消防的一切規(guī)章制度。

現(xiàn)場(chǎng)配備足夠的消防器材，做到布局合理，并經(jīng)常進(jìn)行維修保養(yǎng)。

注意電器防火，禁止線路長(zhǎng)期超負(fù)荷運(yùn)行，嚴(yán)禁用銅線代替保險(xiǎn)絲，保險(xiǎn)絲符合施工用電要求，避免產(chǎn)生電火花。

第四節(jié)???? 避雷措施

所有垂直運(yùn)輸機(jī)械必須按電氣專業(yè)規(guī)定設(shè)臨時(shí)防雷裝置，接地良好。防雷裝置隨機(jī)械上升，每升一步均應(yīng)安裝完善，并需通過機(jī)械安全防護(hù)檢查，合格后才能使用。

架體四周連通，并與建筑四大角主筋接通，作防雷引下線。

第10篇 建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系的建立和實(shí)施——總論

一、推行施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系標(biāo)準(zhǔn)是貫徹“安全第一、預(yù)防為主”方針的重要措施

保護(hù)職工生產(chǎn)過程中的安全和健康，是我們國(guó)家的一項(xiàng)重要政策，也是企業(yè)管理的一個(gè)基本原則。1997年11月1日公布，1998年3月1日起施行的《中華人民共和國(guó)建筑法》明確指出：“建筑工程安全生產(chǎn)管理必須堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針，建立安全生產(chǎn)的責(zé)任制度和群防群治制度”；“建筑施工企業(yè)必須依法加強(qiáng)對(duì)建筑安全生產(chǎn)的管理，執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度，采取有效措施，防止傷亡和其他安全事故”；“施工現(xiàn)場(chǎng)安全由建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)”。1997年11月3日公布，1997年12月1日起施行的《上海市建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》對(duì)此也有相應(yīng)的規(guī)定。這里所指的安全生產(chǎn)是一個(gè)完整的概念，生產(chǎn)是主導(dǎo)的，不生產(chǎn)就談不上其他，也談不上安全；但搞生產(chǎn)必須首先抓安全、保安全，把安全放在生產(chǎn)之上，因?yàn)閯趧?dòng)者是最可貴的。

為了使建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理更加規(guī)范化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化，進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)的水平，以期獲得更好的環(huán)境效益，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，上海市建設(shè)委員會(huì)滬建建（98）008號(hào)《關(guān)于下達(dá)1998年工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)編制計(jì)劃的通知》中，提出了編制《施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系》標(biāo)準(zhǔn)的要求（以下簡(jiǎn)稱“安全生產(chǎn)保證體系標(biāo)準(zhǔn)”、“安全體系標(biāo)準(zhǔn)”或“標(biāo)準(zhǔn)”），并明確由上海市工程建設(shè)監(jiān)督研究會(huì)負(fù)責(zé)主編。該研究會(huì)依據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《上海市建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》、1991年1月11日生效的國(guó)際勞工組織第167號(hào)國(guó)際勞工公約《施工安全與衛(wèi)生公約》及有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，在學(xué)習(xí)、總結(jié)國(guó)內(nèi)和上海市建筑施工安全管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，組織起草，經(jīng)有關(guān)專家審查和上海市建設(shè)委員會(huì)審核，于1998年8月10日由上海市建設(shè)委員會(huì)以滬建建（98）第0645號(hào)文批準(zhǔn)為上海市標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一編號(hào)為dbj08-903-98。該標(biāo)準(zhǔn)自1998年10月1日起施行，上海市工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施，上海市工程建設(shè)監(jiān)督研究會(huì)負(fù)責(zé)解釋，適用于在上海地區(qū)從事施工的建設(shè)企業(yè)內(nèi)，施工現(xiàn)場(chǎng)全過程的安全管理和控制。

近幾年來，建筑施工安全工作有了很大發(fā)展，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和職工的安全生產(chǎn)意識(shí)以及安全管理、安全技術(shù)都有不少進(jìn)步，越來越多的人重視安全工作，施工現(xiàn)場(chǎng)面貌發(fā)生了可喜變化，安全生產(chǎn)狀況也明顯好轉(zhuǎn)。但是，也還有一些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和職工，法制觀念淡薄，缺乏必要的安全生產(chǎn)觀念和自我保護(hù)意識(shí)，施工現(xiàn)場(chǎng)缺乏安全防護(hù)措施和安全管理制度，對(duì)外搞突擊應(yīng)付、形式主義，對(duì)內(nèi)則違章指揮、冒險(xiǎn)作業(yè)，給安全生產(chǎn)帶來嚴(yán)重威脅，甚至釀成重大傷亡事故，不僅給職工的家屬帶來痛苦，而且也使企業(yè)聲譽(yù)受到損害，乃至影響社會(huì)的安定。企業(yè)有聲譽(yù)才有市場(chǎng)，有市場(chǎng)才有效益，有效益企業(yè)才能生存和發(fā)展，因此，如何進(jìn)一步持續(xù)有效地對(duì)施工過程中一切人、物、環(huán)境的狀態(tài)強(qiáng)化管理與控制，搞好安全生產(chǎn)，減少事故發(fā)生，已成為企業(yè)自身發(fā)展的需要，而施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)的“全面管理、預(yù)防為主”的管理思想和全過程、系統(tǒng)化的運(yùn)行機(jī)制恰好滿足了這一需要，無(wú)疑將成為貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”方針的重要途徑和措施。

二、施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的條件

（一） 安全管理的實(shí)踐為安全體系標(biāo)準(zhǔn)的建立積累了經(jīng)驗(yàn)

安全生產(chǎn)是一門科學(xué)，是一門“想盡辦法克服不安全因素”的科學(xué)，是一門總結(jié)人與自然斗爭(zhēng)中保護(hù)勞動(dòng)者的成功和失敗經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)。建國(guó)以來，建筑施工的安全管理有了很大發(fā)展，特別是改革開放以來，隨著施工技術(shù)與施工管理的不斷創(chuàng)新，安全技術(shù)、安全管理也有不少新的提高和發(fā)展。縱觀近年上海建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，大致經(jīng)歷了以下過程：

從70年代末起，相繼建立了專職安全檢查部門，主要依靠一批具有操作經(jīng)驗(yàn)的安全檢查人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡視檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患，防止事故的發(fā)生。80年代初，由于高層建筑興起，大批塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)等大型機(jī)械進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，新技術(shù)、新工藝不斷涌現(xiàn)，從而引發(fā)了人們對(duì)安全技術(shù)的研究，陸續(xù)出現(xiàn)了塔吊“三保險(xiǎn)、四限位”等安全技術(shù)措施，改善了安全設(shè)施和操作條件。這在控制物的不安全狀態(tài)方面發(fā)揮了積極作用，而大量動(dòng)態(tài)的活動(dòng)中的不安全狀態(tài)還沒有得到有效控制，為此，1986年在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)和試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，又提出了“以場(chǎng)容場(chǎng)貌為基礎(chǔ)、安全生產(chǎn)為突破口的施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理”的概念，相繼形成了一系列加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理、文明施工的措施規(guī)定和檢查評(píng)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過十余年的管理實(shí)踐和艱辛努力，施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的內(nèi)涵不斷充實(shí)、管理不斷規(guī)范，使安全生產(chǎn)開始步入良性發(fā)展的階段，這些都為施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系的建立奠定了基礎(chǔ)，也是施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系形成的前提條件。

（二） 質(zhì)量管理的實(shí)踐為安全體系標(biāo)準(zhǔn)的建立提供了模式

隨著管理科學(xué)的發(fā)展，特別是國(guó)際貿(mào)易的擴(kuò)大，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織從1986年開始陸續(xù)發(fā)布了質(zhì)量管理和質(zhì)量保證系列標(biāo)準(zhǔn)。1994年起我國(guó)不少建筑企業(yè)開展了質(zhì)量體系貫標(biāo)認(rèn)證工作，實(shí)踐證明貫標(biāo)活動(dòng)對(duì)規(guī)范企業(yè)管理，保證工程質(zhì)量發(fā)揮了積極作用。而標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于預(yù)防為主的思想；通過有效手段使所有影響產(chǎn)品質(zhì)量的各種因素始終處于受控狀態(tài)；要求企業(yè)建立、健全、有效的文件化體系；通過內(nèi)部體系審核和不斷針對(duì)各種不合格采取并落實(shí)糾正措施，確保企業(yè)和各項(xiàng)管理職能有效地達(dá)到管理目標(biāo)的思想和做法，以及各貫標(biāo)企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)如何規(guī)范安全管理，很有借鑒作用，也為安全生產(chǎn)保證體系標(biāo)準(zhǔn)的形成提供了充分的理論依據(jù)和堅(jiān)實(shí)的實(shí)踐基礎(chǔ)。

（三） 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐對(duì)安全體系標(biāo)準(zhǔn)的建立提出了需求

改革開放以來，建設(shè)事業(yè)飛速發(fā)展，各類新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝大量采用，施工隊(duì)伍迅速增加，各種所有制、不同等級(jí)的施工企業(yè)大批進(jìn)入建筑市場(chǎng)，造成施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平參差不一，行業(yè)安全監(jiān)督的難度增大。面臨這樣一個(gè)新形勢(shì)，安全管理模式與思路的創(chuàng)新和探索就現(xiàn)實(shí)地?cái)[在人們的面前，行業(yè)管理部門如何改進(jìn)宏觀控制，施工現(xiàn)場(chǎng)如何規(guī)范微觀管理，其結(jié)合點(diǎn)在哪里，關(guān)鍵又是什么？據(jù)上海市歷年重大傷亡事故抽樣分析，當(dāng)前的事故原因涉及安全管理方面的最多，92%的事故與管理混亂或管理不善有關(guān)，其他如職工安全素質(zhì)低等也與安全管理不善有關(guān)，因此規(guī)范企業(yè)安全管理行為已成為亟待解決的問題。制定施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系審核認(rèn)證，就是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，綜合運(yùn)用政策手段與市場(chǎng)手段，引導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)上水平、上臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，以期獲得最佳的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的一個(gè)有效途徑。

三、施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系標(biāo)準(zhǔn)的基本結(jié)構(gòu)

（一） 標(biāo)準(zhǔn)的文本結(jié)構(gòu)

本標(biāo)準(zhǔn)共分正文三章、附錄一個(gè)、條文說明三章，詳見附錄1。

1．正文

（1）總則

對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的目的、依據(jù)、適用范圍、與現(xiàn)行法律法規(guī)的關(guān)系，以及施工企業(yè)及總承包、總包項(xiàng)目部在貫標(biāo)中的職責(zé)作了說明。

（2）術(shù)語(yǔ)

共給出了安全生產(chǎn)、安全策劃、安全體系、安全審核等十個(gè)常用術(shù)語(yǔ)的定義。

（3）安全體系要求（習(xí)慣上稱為“要素”）

提出了11個(gè)要素，規(guī)范和統(tǒng)一了施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的基本要求，體現(xiàn)了從傳統(tǒng)管理方法向現(xiàn)代管理方法發(fā)展的特點(diǎn)，是標(biāo)準(zhǔn)正文的主要內(nèi)容。范圍已從狹義的安全生產(chǎn)拓展到包括防火安全、場(chǎng)容場(chǎng)貌和生活衛(wèi)生在內(nèi)的廣義安全生產(chǎn)。

2．附錄

對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)用詞的說明，包括標(biāo)準(zhǔn)條文執(zhí)行嚴(yán)格程度的用詞與執(zhí)行其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的用詞規(guī)定。

3．條文說明

條文說明的章節(jié)條款編號(hào)與標(biāo)準(zhǔn)正文完全對(duì)應(yīng)，對(duì)正文內(nèi)容作進(jìn)一步的說明，以防止對(duì)正文的錯(cuò)誤解釋，但不是標(biāo)準(zhǔn)正文條文的組成部分，安全生產(chǎn)保證體系的建立、實(shí)施和審核，只能以正文部分為依據(jù)。

（二） 安全體系要素的運(yùn)行結(jié)構(gòu)

標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全體系要求，提供了一個(gè)系統(tǒng)化的管理過程。它是根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理活動(dòng)的內(nèi)在聯(lián)系和運(yùn)行規(guī)律，歸納出一系列體系要素，并將離散無(wú)序的活動(dòng)置于一個(gè)統(tǒng)一有序的整體中來考慮，使得體系更便于操作和評(píng)價(jià)。

11個(gè)安全體系要素可分解為44個(gè)二級(jí)要素。這些要素描述了施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系建立、實(shí)施并保持的過程，即通過合理的資源配置、職責(zé)分工以及對(duì)各個(gè)體系要素有計(jì)劃、不間斷地檢查審核和持續(xù)改進(jìn)，有序地、協(xié)調(diào)一致地處理體系的安全事務(wù)，從而螺旋上升循環(huán)，保持體系不斷完善提高的過程。其結(jié)構(gòu)、要求和運(yùn)行機(jī)制見

圖1-1。

從圖1-1中可以看出，該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的體系要素是建立在一個(gè)由“計(jì)劃、實(shí)施、檢查、處理”諸環(huán)節(jié)構(gòu)成的pdca動(dòng)態(tài)循環(huán)過程的基礎(chǔ)上。上述環(huán)節(jié)，連同對(duì)體系運(yùn)行起主導(dǎo)作用的安全管理目標(biāo)，是安全生產(chǎn)保證體系運(yùn)行體制和機(jī)制的基本模式，而每一環(huán)節(jié)又涉及若干要素。

1． 安全管理目標(biāo)。表達(dá)了施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理上的總體目標(biāo)和意向，是安全生產(chǎn)保證體系運(yùn)行的主導(dǎo)。

2． 安全策劃。工程項(xiàng)目部根據(jù)行業(yè)和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際建立文化的安全生產(chǎn)保證體系，包括對(duì)其安全管理活動(dòng)的規(guī)劃與編制安全保證計(jì)劃的等工作。

3． 實(shí)施與運(yùn)行。是施工現(xiàn)場(chǎng)的安全保證計(jì)劃付諸實(shí)施并予以實(shí)現(xiàn)的過程，其中包括一系列為開展安全管理活動(dòng)所需的資源和支持、控制措施。

4． 檢查和處理。施工現(xiàn)場(chǎng)在實(shí)施安全保證計(jì)劃的過程中，須經(jīng)常地對(duì)其體系的運(yùn)行情況和安全狀況進(jìn)行檢查、審核，以確定體系是否得到了正確有效的實(shí)施，安全管理目標(biāo)的要求是否得到了滿足，如發(fā)現(xiàn)不符合，應(yīng)考慮采取適當(dāng)?shù)募m正措施和預(yù)防措施。

應(yīng)當(dāng)說明的是，安全生產(chǎn)保證體系不是一系列功能模塊的順序搭接，體系的運(yùn)行也不是簡(jiǎn)單地對(duì)各個(gè)要素的依次運(yùn)作。安全管理是一種復(fù)雜的活動(dòng)，所涉及的因素性質(zhì)各異，彼此錯(cuò)綜關(guān)聯(lián)。圖1-1中的要素雖然大致上具有邏輯上的先后關(guān)系，但并不意味著它們?cè)隗w系運(yùn)行中一定是環(huán)環(huán)相扣、上下承接的。事實(shí)上，體系一旦啟動(dòng)，各個(gè)要素都進(jìn)入運(yùn)行，經(jīng)常同時(shí)涉及多個(gè)環(huán)節(jié)，或是重復(fù)涉及其中的某些環(huán)節(jié)。另一方面，這些要素也并不是截然分開的，它們之間往往存在互相重疊（甚至完全覆蓋）的情況，例如安全保證計(jì)劃存在于多個(gè)有關(guān)要素的運(yùn)作中，有關(guān)安全的職責(zé)也存在于體系運(yùn)行的各薦活動(dòng)之中。

四、施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系標(biāo)準(zhǔn)的基本思想

施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系標(biāo)準(zhǔn)是建筑企業(yè)內(nèi)部實(shí)施施工現(xiàn)場(chǎng)全過程安全管理的標(biāo)準(zhǔn)。也是作為對(duì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充。由于安全生產(chǎn)保證體系標(biāo)準(zhǔn)涉及職工在生產(chǎn)全過程中的安全和健康，這就決定了它必然是一個(gè)強(qiáng)制的標(biāo)準(zhǔn)，并體現(xiàn)以下四個(gè)基本管理思想：

（一） 職責(zé)分明、各負(fù)其責(zé)

安全生產(chǎn)責(zé)任制是安全管理工作的核心，早在50年代國(guó)務(wù)院即提出建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的規(guī)定，之后又提出了安全生產(chǎn)責(zé)任“橫向到邊、縱向到底”的要求，但這些要求往往比較原則，常常得不到落實(shí)。因此標(biāo)準(zhǔn)首先明確“項(xiàng)目經(jīng)理為項(xiàng)目安全生產(chǎn)”第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)應(yīng)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要求對(duì)從事與安全有關(guān)的管理、執(zhí)行和檢查人員，都要明確規(guī)定其具體職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系，以使所有有關(guān)人員能夠按照其規(guī)定

的職責(zé)、權(quán)限開展工作和及時(shí)有效地采取糾正措施和預(yù)防措施，以消除事故隱患和防止事故的發(fā)生。

（二） 建立體系、依法辦事

建立體系的重點(diǎn)是建立一個(gè)文件化的體系，凡事都要以文件為支持，規(guī)定做什么和誰(shuí)來做；何時(shí)、何地、如何做；應(yīng)使用什么材料、設(shè)備和文件；如何對(duì)活動(dòng)進(jìn)行控制和記錄等，以便合理有序地予以推行。要求工程項(xiàng)目部具備有關(guān)的國(guó)家、行業(yè)、地方的法律、法規(guī)、規(guī)章文件以及各類安全標(biāo)準(zhǔn)，做到照章辦事，依法辦事，克服工作的隨意性。而且，通過定期的審核，以保證持續(xù)有效地滿足要求。

（三） 預(yù)防為主、把握重點(diǎn)

標(biāo)準(zhǔn)充分體現(xiàn)了“預(yù)防為主”的思想，強(qiáng)調(diào)所有過程的事前、事中和事后全過程的控制，包括安全設(shè)施所需的材料、調(diào)和及防護(hù)用品和分包方的控制以及施工現(xiàn)場(chǎng)的安全控制。防止不合格的材料、設(shè)備用于工程；防止素質(zhì)低下、未經(jīng)教育的分包隊(duì)伍和人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)冒險(xiǎn)作業(yè)，從而對(duì)物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為兩個(gè)方面實(shí)施全過程的控制。特別要求施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)針對(duì)項(xiàng)目的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、環(huán)境、承包性質(zhì)等實(shí)施安全策劃，識(shí)別確定項(xiàng)目施工的危險(xiǎn)部位和過程，制定并采取與之相適應(yīng)的安全技術(shù)和管理措施，使這些危險(xiǎn)部位和過程能得到有效的控制。體系各崗位的主要職責(zé)也強(qiáng)調(diào)全面貫徹體系文件的要求，從源頭抓起，防止隱患的產(chǎn)生和發(fā)展，以保證體系的正常運(yùn)行，防患于未然。

（四） 有始有終、封閉管理

安全生產(chǎn)保證體系運(yùn)行的有效性，在于能及時(shí)地發(fā)現(xiàn)并消除隱患。堅(jiān)持開展檢查、驗(yàn)收和體系審核活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)的隱患和不合格，都要根據(jù)“立項(xiàng)、整改、復(fù)查、消項(xiàng)”的原則，實(shí)施封閉管理，即發(fā)現(xiàn)了問題，要進(jìn)行處理和處置后的驗(yàn)證，做到不合格的設(shè)施不使用，不合格的過程不通過，不安全的行為不放過。對(duì)重復(fù)或重大的隱患和不合格，還要調(diào)查不合格的原因，制訂消除不合格原因的糾正措施，并實(shí)施控制，確保糾正措施的執(zhí)行及其有效性。

五、實(shí)施施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系標(biāo)準(zhǔn)的作用和意義

施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系標(biāo)準(zhǔn)的推出，適應(yīng)了規(guī)范建筑市場(chǎng)施工主體行為的客觀需要，必然對(duì)推動(dòng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化，提高安全生產(chǎn)狀況產(chǎn)生重要影響，其意義已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過施工現(xiàn)場(chǎng)的范圍。其作用有以下四方面。

（一） 實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的治本措施

標(biāo)準(zhǔn)全面地總結(jié)了多年來施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的基本經(jīng)驗(yàn)，闡述了建立安全體系的基本原則，通過規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理行為，采取有效的手段，從源頭抓起使所有影響安全生產(chǎn)的因素處于受控狀態(tài)，從而保持安全生產(chǎn)的環(huán)境，從根本上增加施工作業(yè)的安全度，減少事故發(fā)生。

（二） 將各項(xiàng)安全法律、法規(guī)、規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)貫穿于一體，落實(shí)于現(xiàn)場(chǎng)的有效途徑

多年來，國(guó)家、行業(yè)和地方發(fā)布了一系列保證安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)、管理標(biāo)準(zhǔn)，但這些要求在實(shí)踐中并未被全面切實(shí)地得到貫徹落實(shí)，有的甚至還不了解有關(guān)的基本要求。而安全生產(chǎn)保證體系的建立，提供了解決這一難題的途徑，它通過建立體系，明確工程項(xiàng)目部所要遵循的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，并要求與體系有效運(yùn)行起重要作用的各種場(chǎng)所，都能得到相應(yīng)文件的有效版本，并且通過內(nèi)部體系審核不斷地針對(duì)各種不合格，采取糾正措施和預(yù)防措施，使其落實(shí)。

（三） 施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理綜合能力評(píng)價(jià)的重要依據(jù)

標(biāo)準(zhǔn)是施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的一項(xiàng)重要準(zhǔn)則，它包含了安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全技術(shù)措施計(jì)劃、安全生產(chǎn)教育、安全生產(chǎn)檢查、隱患防治以及事故的調(diào)查和處理等一系列安全管理的要求。安全生產(chǎn)保證體系的建立和實(shí)施，包含了上述各項(xiàng)要求的實(shí)施；安全生產(chǎn)保證體系的審核，也體現(xiàn)了對(duì)上述要求的評(píng)價(jià)。因此，標(biāo)準(zhǔn)提供了施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理能力評(píng)價(jià)的依據(jù)，也是對(duì)施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平綜合評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。

（四） 企業(yè)增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力，邁向21世紀(jì)新的開拓

目前無(wú)論是國(guó)內(nèi)還是國(guó)際上，建設(shè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)十分激烈。施工現(xiàn)場(chǎng)是企業(yè)的窗口，施工現(xiàn)場(chǎng)的面貌是企業(yè)素質(zhì)的綜合反映，在當(dāng)前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈的情況下，貫徹標(biāo)準(zhǔn)，將對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)提高管理素質(zhì)發(fā)揮積極作用，高水平的現(xiàn)場(chǎng)安全管理，無(wú)疑為企業(yè)增添競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，有利于企業(yè)的生存和發(fā)展。全面貫徹標(biāo)準(zhǔn)，必將使施工現(xiàn)場(chǎng)乃至施工企業(yè)以新的面貌跨入新的世紀(jì)。

六、施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系的建立和評(píng)估

安全生產(chǎn)保證體系的建立和評(píng)估，始終是一個(gè)不斷發(fā)展、不斷完善的過程，它采用系統(tǒng)的方法，堅(jiān)持持續(xù)改進(jìn)，其主要運(yùn)行環(huán)節(jié)和模式概括為：

因此，標(biāo)準(zhǔn)宣貫和認(rèn)證要充分協(xié)調(diào)，緊密銜接，要注意抓緊培訓(xùn)一支貫標(biāo)認(rèn)證的骨干隊(duì)伍，堅(jiān)持先試點(diǎn)再穩(wěn)步推廣完善的原則，切實(shí)防止一哄而上，堅(jiān)決克服形式主義，通過貫標(biāo)和認(rèn)證，幫助施工現(xiàn)場(chǎng)建立安全生產(chǎn)的自我約束機(jī)制和科學(xué)的長(zhǎng)效管理體系。

（一） 工程項(xiàng)目部貫標(biāo)

施工現(xiàn)場(chǎng)按照標(biāo)準(zhǔn)要求建立和實(shí)施體系，首先要利用各宣傳形式，廣泛宣傳貫標(biāo)和建立體系的意義和有關(guān)的基本知識(shí)，同時(shí)對(duì)管理人員，特別是對(duì)那些具有安全職能的部門的業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)，通過深入學(xué)習(xí)和研討，使他們?nèi)胬斫獠⒄莆諛?biāo)準(zhǔn)基本原則及其貫徹的要求和方法。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，是建立安全生產(chǎn)保證體系必須包含的基本要求，在此基礎(chǔ)上，工程項(xiàng)目部應(yīng)結(jié)合各自的情況和現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，通過安全策劃和體系設(shè)計(jì)，有針對(duì)性的充實(shí)有關(guān)內(nèi)容，編制本項(xiàng)目的安全體系文件，設(shè)置相應(yīng)的管理部門或崗位，配備資源，落實(shí)職責(zé)，按體系文件規(guī)定的程序組織運(yùn)行。在運(yùn)行一個(gè)階段后，對(duì)建立的體質(zhì)體系進(jìn)行內(nèi)部審核，并對(duì)存在的問題，制訂和落實(shí)糾正措施，進(jìn)行糾正措施實(shí)施后的驗(yàn)證，以確保安全生產(chǎn)保證體系的不斷改進(jìn)。施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系必須由總承包或總包單位負(fù)責(zé)，分包單位應(yīng)結(jié)合分包工程的特點(diǎn)，制定相應(yīng)的安全保證計(jì)劃，并納入總包安全生產(chǎn)保證計(jì)劃體系管理。如施工現(xiàn)場(chǎng)未實(shí)行總包的，則各承包單位按承包工程的規(guī)模、特點(diǎn)，建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)保證體系。

（二） 施工企業(yè)內(nèi)審

施工現(xiàn)場(chǎng)的上級(jí)部門，即建筑施工企業(yè)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施，應(yīng)加強(qiáng)指導(dǎo)和幫助，并進(jìn)行階段性的認(rèn)可。即安全保證計(jì)劃實(shí)施前，應(yīng)由上級(jí)機(jī)構(gòu)的有關(guān)負(fù)責(zé)人主持審核，確認(rèn)安全保證計(jì)劃的完整性和可行性；安全保證計(jì)劃實(shí)施中，施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)安全生產(chǎn)保證體系實(shí)施情況應(yīng)按規(guī)定報(bào)告上級(jí)部門，對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)不能解決的問題，諸如上級(jí)統(tǒng)一采購(gòu)的材料設(shè)備等，上級(jí)部門應(yīng)給予幫助，并通過檢查、檢驗(yàn)和內(nèi)部審核進(jìn)行評(píng)價(jià)、驗(yàn)證，使體系不斷完善，不斷改進(jìn)。

（三） 審核機(jī)構(gòu)認(rèn)證

審核機(jī)構(gòu)是指獨(dú)立于施工現(xiàn)場(chǎng)及上級(jí)部門和顧客方的從事認(rèn)證的中介機(jī)構(gòu)。審核認(rèn)證機(jī)構(gòu)必須具備資格，并經(jīng)政府部門的認(rèn)可。施工現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)過一段時(shí)期的運(yùn)行，安全體系逐步完善，并有較充分的證據(jù)表明體系的符合性及有效性達(dá)到滿意的程度時(shí)，可以向?qū)徍苏J(rèn)證機(jī)構(gòu)提出認(rèn)證申請(qǐng)，要求對(duì)其體系進(jìn)行認(rèn)證，施工現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)及接受審核認(rèn)證機(jī)構(gòu)審核的過程，本身也是促進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全體系不斷健全和改進(jìn)的過程，認(rèn)真按照認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出的改進(jìn)意見實(shí)施，必然會(huì)使其安全體系更加完善，從而推進(jìn)安全管理水平的提高。

（四） 安全監(jiān)督站監(jiān)督檢查

施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系的建立和實(shí)施要接受各級(jí)安全監(jiān)督站的檢查。安全監(jiān)督站對(duì)通過審核認(rèn)證的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行不定期的抽查，一方面檢查施工現(xiàn)場(chǎng)安全體系的有效性，同時(shí)也是對(duì)審核認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證行為有效性的檢查和考核。審核認(rèn)證機(jī)構(gòu)的建立要由安全監(jiān)督站認(rèn)可，因此，檢查過程中發(fā)現(xiàn)審核認(rèn)證機(jī)構(gòu)有不公正行為時(shí)，將作出必要的處理。安全監(jiān)督站檢查時(shí)，也將對(duì)施工企業(yè)推進(jìn)安全生產(chǎn)保證體系標(biāo)準(zhǔn)的工作進(jìn)行評(píng)價(jià)和審核，并將結(jié)果作為政府行業(yè)主管部門對(duì)施工企業(yè)安全生產(chǎn)考評(píng)和綜合考評(píng)的重要內(nèi)容。

七、貫徹施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系標(biāo)準(zhǔn)需處理好的幾個(gè)關(guān)系

安全管理是企業(yè)管理體系和項(xiàng)目管理體系的一個(gè)有機(jī)組成部分。施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系標(biāo)準(zhǔn)旨在為工程項(xiàng)目部規(guī)定有效的安全體系要素，它們可以與其他管理要求相結(jié)合，幫助工程項(xiàng)目部實(shí)現(xiàn)包括安全管理目標(biāo)在內(nèi)的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，而不必也不應(yīng)獨(dú)立于現(xiàn)行的管理體系。在一般情況下，可通過對(duì)現(xiàn)行的管理體系加以適當(dāng)補(bǔ)充或調(diào)整，使之同時(shí)能適合安全體系標(biāo)準(zhǔn)要求。

（一） 與現(xiàn)行安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系

安全生產(chǎn)保證體系標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)管理標(biāo)準(zhǔn)，不可能也不應(yīng)該取代現(xiàn)行的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，而應(yīng)該是現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，特別是安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)施工安全、職業(yè)衛(wèi)生要求的一個(gè)補(bǔ)充（而不是替代），目的是通過綜合運(yùn)用多種管理手段支持技術(shù)規(guī)范始終滿足相關(guān)方（政府、社會(huì)、投資者、業(yè)主、銀行、保險(xiǎn)公司、雇員、分包方等）的安全要求。

（二） 與安全法律、法規(guī)和規(guī)章的關(guān)系

考慮到國(guó)家、行業(yè)和地方已制定并形成了一套較完整的法律、法規(guī)和規(guī)章體系，所以安全生產(chǎn)保證體系標(biāo)準(zhǔn)把工作范圍和領(lǐng)域主要放在安全管理方法和安全保證體系的標(biāo)準(zhǔn)化方面，要求在制定安全管理目標(biāo)和安全保證計(jì)劃中必須遵循我國(guó)有關(guān)安全生產(chǎn)，職業(yè)衛(wèi)生的法律、法規(guī)和建筑行業(yè)安全規(guī)章、規(guī)程的要求。

（三） 與政府行業(yè)主管部門檢查、監(jiān)督和管理的關(guān)系

在社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形成過程中，政府采取一手抓市場(chǎng)、一手抓現(xiàn)場(chǎng)的辦法，依法對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的施工組織、工程質(zhì)量、施工安全、文明施工進(jìn)行監(jiān)督管理，其中工程質(zhì)量是中心，文明安全是重點(diǎn)。在實(shí)行安全監(jiān)督申報(bào)、組織安全核驗(yàn)等監(jiān)督活動(dòng)的同時(shí)，組織施工現(xiàn)場(chǎng)開展標(biāo)準(zhǔn)化管理、文明施工管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。從內(nèi)容和要求上看，施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系標(biāo)準(zhǔn)的要求與安全核驗(yàn)、達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)的規(guī)定是基本吻合的，本市施工現(xiàn)場(chǎng)全面貫標(biāo)后，政府行業(yè)主管部門將把是否通過審核認(rèn)證的可優(yōu)先考慮認(rèn)定。政府行業(yè)主管部門也將把對(duì)認(rèn)證注冊(cè)的施工現(xiàn)場(chǎng)和審核認(rèn)證機(jī)構(gòu)的監(jiān)督納入安全監(jiān)督的范圍。

（四） 與iso9000族質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系

安全生產(chǎn)保證體系標(biāo)準(zhǔn)與iso9000族標(biāo)準(zhǔn)遵循共同的管理體系原則，但應(yīng)當(dāng)看到，管理體系各要素的應(yīng)用，會(huì)因不同的目的和不同相關(guān)方而異，質(zhì)量管理體系針對(duì)的是顧客需要，而安全管理體系則服務(wù)于眾多相關(guān)方的需要。施工企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)如同時(shí)貫徹兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，在體系的建立和運(yùn)作中，應(yīng)注意其異同，不斷協(xié)調(diào)和改善體系間的聯(lián)系，做到相互兼容、合理銜接，減少文件數(shù)量，增大通用文件（包括程序文件、第三層次支持性文件）比重，簡(jiǎn)化管理系統(tǒng)，即保證企業(yè)管理系統(tǒng)的完整、統(tǒng)一，又減少不必要的重復(fù)，提高系統(tǒng)的有序性和有效性，達(dá)到同時(shí)能持續(xù)滿足各個(gè)標(biāo)準(zhǔn)要求的能力，確保組織安全和質(zhì)量目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。

第11篇 地鐵擴(kuò)建工程安全保證體系安全生產(chǎn)責(zé)任制

1 安全生產(chǎn)保障管理機(jī)構(gòu)

成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)并領(lǐng)導(dǎo)本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作。

本項(xiàng)目實(shí)行安全生產(chǎn)三級(jí)管理,即:一級(jí)管理由經(jīng)理負(fù)責(zé),二級(jí)管理由專職安全員負(fù)責(zé),三級(jí)管理由領(lǐng)工員(或班組長(zhǎng))負(fù)責(zé),各作業(yè)點(diǎn)設(shè)安全監(jiān)督崗。按照我公司頒布的《安全生產(chǎn)責(zé)任制》和北京工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定及有關(guān)國(guó)家安全生產(chǎn)管理規(guī)定的要求,落實(shí)各級(jí)管理人員和操作人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制,做到縱向到底,橫向到邊,各自作好本崗位的安全工作。

附:安全生產(chǎn)保障管理機(jī)構(gòu)見圖14.2-1

2 安全保證體系見圖14.2-2

3 施工安全檢查工作程序見圖14.2-3

4 安全生產(chǎn)責(zé)任制

(1)安全保障人員的配備

項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理、項(xiàng)目總工、安全質(zhì)量監(jiān)察員,這是安全保障機(jī)構(gòu)的主要人員,是監(jiān)察機(jī)構(gòu)人員。施工隊(duì)安全質(zhì)量監(jiān)察員、是專職安全檢查員,是安全生產(chǎn)的組織者和執(zhí)行者,施工班組安質(zhì)員,是保證安全生產(chǎn)的直接人員。

(2)安全保障人員的職責(zé)范圍

1)項(xiàng)目經(jīng)理

(a)代表企業(yè)履行混凝土的工程承包合同,執(zhí)行企業(yè)的安全生產(chǎn)計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。

(b)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的日常管理工作。

(c)建立和完善項(xiàng)目的組織機(jī)構(gòu),明確人員職責(zé),建立適當(dāng)?shù)募?lì)機(jī)制,充分發(fā)揮參與項(xiàng)目建設(shè)所有職工的安全意識(shí)。

(d)主持項(xiàng)目工作會(huì)議,審定或簽發(fā)主要的安全生產(chǎn)文件。

(e)編制職工安全培訓(xùn)計(jì)劃。

(f)組織'安全生產(chǎn)計(jì)劃'的實(shí)施及修改工作。

2)項(xiàng)目副經(jīng)理

(a)負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全體系的建立和運(yùn)行。

(b)負(fù)責(zé)安全管理的日常工作。

(c)統(tǒng)籌項(xiàng)目安全保證計(jì)劃及有關(guān)工作安排,開展安全教育,保證安全措施和制度的正常落實(shí)與運(yùn)行。

(d)負(fù)責(zé)安全事故的處理和事故防范的組織 編制及實(shí)施。

(e)其他應(yīng)由項(xiàng)目副經(jīng)理?yè)?dān)負(fù)的安全職責(zé)。

3)項(xiàng)目總工程師

(a)在下達(dá)生產(chǎn)任務(wù)施工技術(shù)交底時(shí),必須同時(shí)下達(dá)安全技術(shù)措施。

(b)檢查工作時(shí),必須同時(shí)檢查安全技術(shù)措施執(zhí)行情況。

(c)總結(jié)工作時(shí),必須同時(shí)總結(jié)安全生產(chǎn)情況,提出安全生產(chǎn)要求,把安全生產(chǎn)貫徹到施工管理的全過程中去。

4)安全質(zhì)量監(jiān)察工程師

(a)堅(jiān)決執(zhí)行定期安全教育,實(shí)施'安全生產(chǎn)計(jì)劃'。

(b)設(shè)立各施工隊(duì)的安全監(jiān)督崗,支持和發(fā)揮安全人員的作用。

(c)對(duì)各施工隊(duì)發(fā)生的事故隱患,要做出記錄,限期改正。

(d)施工中必須檢查各施工隊(duì)的臨時(shí)結(jié)構(gòu)是否進(jìn)行安全設(shè)計(jì),對(duì)無(wú)安全設(shè)計(jì)的臨時(shí)工程,不 得使用。

(e)參與經(jīng)理部進(jìn)行大型臨時(shí)設(shè)施的設(shè)計(jì),提出安全方案及意見。

5)施工隊(duì)安監(jiān)員

(a)執(zhí)行安全生產(chǎn)計(jì)劃,對(duì)所承擔(dān)工程提出詳細(xì)的安全措施。

(b)經(jīng)常循回檢查各工點(diǎn)、各分項(xiàng)工程施工的安全設(shè)施情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決,將事故消滅在萌芽狀態(tài)。

(c)執(zhí)行事故報(bào)告制度,發(fā)生安全事故,要及時(shí)上報(bào)經(jīng)理部。

(d)對(duì)發(fā)生的事故,要及時(shí)召開班組事故分析會(huì),找出原因、健全規(guī)章制度。

(e)向項(xiàng)目經(jīng)理部定期寫出年、季、月安全生產(chǎn)總結(jié)報(bào)告,并制定下期安全生產(chǎn)規(guī)劃報(bào)經(jīng)理部。

6)施工班組安全員

(a)召開班組安全會(huì)議,制定工序安全注意事項(xiàng)。

(b)堅(jiān)持班前講話,提高全體職工的自我保護(hù)意識(shí)。

(c)對(duì)不安全的腳手架、腳手板拒絕使用,并提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)解決。

(d)對(duì)已定完工的大型臨時(shí)設(shè)施,在上級(jí)未做鑒定前,可以拒絕使用。

(e)落實(shí)各分項(xiàng)工程安全監(jiān)督崗,做到各工序、各崗位都有安全監(jiān)督人員、保證安全生產(chǎn)。

5 安全保障檢查程序與保障措施

5.1 檢查安全管理情況程序

(1)組織機(jī)構(gòu)及保證體系檢查

1)安全保證體系是否健全,黨政工團(tuán)齊抓共管是否各有側(cè)重,開展活動(dòng)。

2)安全管理機(jī)構(gòu)是否健全、專兼職人員配備是否齊全

(2)安全生產(chǎn)責(zé)任制檢查

安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、各部門及個(gè)人。

(3)安全技術(shù)檢查

1)開工前是否有審批的安全設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)安全技術(shù)交底,旬、月作業(yè)計(jì)劃中是否有安全措施;

2)安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)是否落實(shí),使用是否合理;

3)施工中是否有針對(duì)性的安全技術(shù)交底;

4)臨時(shí)設(shè)施是否有設(shè)計(jì),使用是否合理。

(4)安全教育檢查

1)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是否按規(guī)定經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn)并取得合格證書;

2)特種作業(yè)人員是否持證上崗,做到持證率100%;

3)新工及變換工種相應(yīng)的安全教育面是否達(dá)到100%;

4)安全宣傳教育工作是否落實(shí),安全生產(chǎn)氛圍是否濃厚。

(5)安全檢查

1)檢查落實(shí)定期安全大檢查制度,對(duì)查出的隱患是否定人定時(shí)訂措施整改,是否有信息返饋、有記錄。

2)領(lǐng)導(dǎo)及管理人員是否作好日常巡回安全檢查,對(duì)危險(xiǎn)場(chǎng)所是否采取措施、實(shí)施監(jiān)控。

(6)承包合同及民工管理

1)合同中是否有符合國(guó)家規(guī)定的安全條款及內(nèi)容。

2)使用民工或臨時(shí)工是否經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn),并是否按規(guī)定辦理手續(xù)。

3)是否落實(shí)了民工、臨時(shí)工安全培訓(xùn)及現(xiàn)場(chǎng)管理。

(7)事故處理檢查

是否嚴(yán)肅事故報(bào)告制度,對(duì)已發(fā)生和未遂事故,是否堅(jiān)持'三不放過'原則,認(rèn)真追查處理。

(8)檢查安全獎(jiǎng)罰情況

是否有安全獎(jiǎng)罰制度及安全與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤并落實(shí)。

(9)交通安全檢查

1)檢查司助人員證照是否齊全、符合規(guī)定、認(rèn)真執(zhí)行(交規(guī))。

2)車輛管理制度是否健全并落實(shí)、資料齊全。

3)車況是否良好,有無(wú)帶病運(yùn)行情況。

(10)檢查內(nèi)業(yè)資料

安全及有關(guān)部門臺(tái)帳是否清楚,資料是否齊全

5.2 檢查施工場(chǎng)所程序:

(1)檢查安全宣傳

1)是否有'工程簡(jiǎn)介'.'安全須知',有關(guān)安全規(guī)程及安全揭示牌。

2)危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所是否設(shè)有醒目的警示牌。

3)是否有較固定醒目的安全標(biāo)語(yǔ),現(xiàn)場(chǎng)安全氣氛是否濃厚。

(2)檢查施工用電

1)電線路架設(shè)、配電、用電設(shè)施安裝是否符合規(guī)定、閘刀是否完好,有箱有鎖。

2)是否按規(guī)定安裝漏電保護(hù)器。

3)手持電動(dòng)工具是否良好。

(3)設(shè)備、機(jī)具檢查

1)按規(guī)定是否安裝安全保護(hù)裝置、接零接地良好。

2)是否落實(shí)持證操作、定人、定機(jī)及交接班等制度。

3)安全操作規(guī)程是否齊全并掛牌。

4)是否按規(guī)定檢修保養(yǎng)、保持設(shè)備完好狀態(tài)。起重設(shè)備及場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛是否按規(guī)定檢驗(yàn)及使用。

(4)檢查防暴防火

1)壓力容器的使用是否附合規(guī)定。

2)料庫(kù)、易燃品較多處是否采取了消防措施。

(5)安全防護(hù)檢查

1)按規(guī)定配備勞動(dòng)防護(hù)設(shè)施,是否定期檢修、正常有效。

2)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),是否按規(guī)定佩帶防護(hù)用品。

3)是否避免和消除平行、交叉作業(yè)、危險(xiǎn)區(qū)有針對(duì)性的防護(hù)措施并落實(shí)。

4)穿越管道、管線等作業(yè)、是否按規(guī)定組織施工、設(shè)好防護(hù)。

第12篇 安全生產(chǎn)保證體系及防范措施范例

第一節(jié) 安全施工保證措施

目標(biāo):杜絕死亡事故,確保施工安全

一、安全生產(chǎn)管理措施

根據(jù)該工程的地理環(huán)境、特點(diǎn)和工作重點(diǎn),在施工現(xiàn)場(chǎng)采取以下安全管理措施:

1、建立健全嚴(yán)密的安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理制度,成立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的安全領(lǐng)導(dǎo)小組,形成有效完善的安全生產(chǎn)管理體制。建立健全以項(xiàng)目經(jīng)理為首的各職管理人員安全崗位責(zé)任制,作到分工明確,責(zé)任明確。

2、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)的“安全生產(chǎn)法規(guī)”和公司有關(guān)的“安全生產(chǎn)具體規(guī)定”以及“文明施工十二條”?，F(xiàn)場(chǎng)實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層落實(shí)到人。

3、建立安全管理網(wǎng)絡(luò)圖和消防防火管理網(wǎng)絡(luò)圖。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全工作全面負(fù)責(zé)。

4、堅(jiān)持三級(jí)安全技術(shù)交底制,落實(shí)到人,并做好記錄。

5、現(xiàn)場(chǎng)的專職安全員負(fù)責(zé)對(duì)操作工人進(jìn)行安全交底,并做好記錄。安全員深入工地進(jìn)行安全檢查,監(jiān)督安全措施的執(zhí)行,發(fā)現(xiàn)不安全因素和隱患因素及時(shí)報(bào)告工長(zhǎng),并進(jìn)行整改、糾正,發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)有權(quán)制止。安全設(shè)施不經(jīng)安全員檢查合格不準(zhǔn)工人進(jìn)行操作。

6、對(duì)所有參加施工的人員必須進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和安全教育,熟悉和掌握施工有關(guān)安全知識(shí)和規(guī)范,合格后上崗。施工人員應(yīng)相對(duì)固定。

7、經(jīng)常進(jìn)行安全教育。項(xiàng)目施工管理人員應(yīng)自學(xué)學(xué)習(xí)國(guó)家和企業(yè)制定的安全法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度以及提高自身的安全意識(shí),牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的觀念。新工人進(jìn)場(chǎng)作業(yè)前必須進(jìn)行安全教育并建立新工人進(jìn)場(chǎng)教育花名冊(cè)和所有受教育人員簽字手續(xù)。

8、工人變換工種前應(yīng)進(jìn)行變換工種安全教育并登記入冊(cè),未經(jīng)教育不得上崗作業(yè)。

9、分部分項(xiàng)工程施工前必須書面安全交底。交底的內(nèi)容應(yīng)有較強(qiáng)的可行性和針對(duì)性。并履行所有接受交底人員的簽字手續(xù)。

10、施工過程中應(yīng)經(jīng)常與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T取得聯(lián)系,了解近期天氣情況,以便當(dāng)天氣發(fā)生變化時(shí)現(xiàn)場(chǎng)能在事前采取預(yù)防措施。

11、高空作業(yè)的施工人員,應(yīng)事先進(jìn)行體檢,凡患有高血壓、心臟病、貧血病等不適于高空作業(yè)的人員不得上操作平臺(tái)工作。

二、安全生產(chǎn)技術(shù)保證措施

1、夜間作業(yè),基坑周邊應(yīng)設(shè)紅燈警示,現(xiàn)場(chǎng)設(shè)二盞鏑燈,滿足夜間照明需要。

2、基礎(chǔ)施工,沿基坑周邊搭1.1m高雙鋼管護(hù)欄,鋼管打入地面下500-700深,護(hù)欄立面滿掛安全密網(wǎng),護(hù)欄下滿鋪鋼木架板作擋腳線,設(shè)置安全警示燈,以防地面物體踢入坑內(nèi),同時(shí)基坑周邊修筑臨時(shí)排水溝,防止地表水涌入基坑內(nèi)。

3、基礎(chǔ)墊層施工前應(yīng)及時(shí)通知建設(shè)單位請(qǐng)白蟻防治中心對(duì)基坑施灑預(yù)防藥劑。

4、、所有腳手架、上人斜道均應(yīng)設(shè)防滑條,尤其在雨季施工中,應(yīng)加強(qiáng)腳手架,斜道的防滑措施。

5、主體施工外防護(hù)鋼管架,裝飾雙排外架的搭設(shè)必須采用雙支撐,雙排、懸挑外架應(yīng)層層與主體框架柱拉結(jié),外架搭設(shè)好后必須經(jīng)工長(zhǎng)、質(zhì)安員檢查驗(yàn)收合格后方可使用。為保證建筑(a)(1)軸外過往人員的安全以及場(chǎng)內(nèi)施工人員的安全,外架一律采用安全密網(wǎng)全封閉。

6、外架拆除后,應(yīng)盡快砌筑圍護(hù)墻,若圍護(hù)未跟上時(shí),應(yīng)沿建筑物周邊設(shè)雙欄桿,高度1.0-2.0m,下桿離地面高度0.5-0.6m,所有防護(hù)欄桿必須自上而下用安全密網(wǎng)封閉。

7、外架、承重平臺(tái)搭設(shè)好后,必須經(jīng)公司質(zhì)安部門檢查驗(yàn)收合格方可使用。

8、承重平臺(tái)、外架均應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)規(guī)定和要求控制荷載。

9、底層各通道入口,電梯井、管道井門洞全部設(shè)翻啟式柵欄門。

10、施工中嚴(yán)格控制樓面荷載,嚴(yán)禁重型材料、機(jī)械集中堆放,施工荷載不得大于結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)施工允許荷載,以免造成隱患。

11、電梯井、管道井內(nèi)支模拆除后,仍須按每二層設(shè)置一道水平隔離層,并有安全警告牌。

12、陰暗、潮濕環(huán)境下施工,照明應(yīng)采用低壓(36伏)照明,高低照明系統(tǒng)必須架高,或埋入地下。

13、主體施工、電梯廳、內(nèi)樓梯轉(zhuǎn)角平臺(tái)頂板內(nèi)預(yù)埋臨時(shí)照明電線管,安上電燈作為安全警示,同時(shí)又方便施工。

14、現(xiàn)場(chǎng)用電必須按《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電規(guī)范》三相五線制系統(tǒng)配置和布線;兩級(jí)保護(hù)(特別是本級(jí)保護(hù)),配電房應(yīng)晝夜值班;現(xiàn)場(chǎng)不得有拖地線、把把線;各種開關(guān)箱都做好防雨、防潮、防塵;樓梯間和行燈照明,應(yīng)設(shè)安全電壓,現(xiàn)場(chǎng)水泵,攪拌機(jī)械、木工房、鋼筋房、電氣焊、宿舍等都應(yīng)設(shè)置漏電保護(hù)裝置。

第二節(jié) 安全用電技術(shù)措施

1、施工現(xiàn)場(chǎng)用電措施均應(yīng)遵jgj46-88《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全規(guī)范》的規(guī)定,并嚴(yán)格執(zhí)行。

2、豎向電渣壓力焊機(jī)應(yīng)分別接在不同的380伏線電壓上,以利于各相電源之間的平衡。

3、所有電氣材料及原件均應(yīng)購(gòu)置正規(guī)合格的產(chǎn)品。

4、所有電氣路線和設(shè)備的安裝、維修和調(diào)整都必須由專業(yè)人員進(jìn)行,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。

5、施工期間值班電工不得隨時(shí)離開崗位,應(yīng)經(jīng)常巡視各處的路線及設(shè)施,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。

6、漏電開關(guān)必須定期檢查,試驗(yàn)其動(dòng)作可靠性。

7、所有電氣裝置及機(jī)具的操作人員必須持證上崗,并應(yīng)配備相應(yīng)的防護(hù)用品。

8、配電房、重要電氣設(shè)備及庫(kù)房等,應(yīng)配備1211滅火器及砂箱等,配電房門必須向外開戶,戶外并關(guān)箱及設(shè)置應(yīng)有防雨措施。

9、生活區(qū)、辦公室等路線應(yīng)盡可能正規(guī)化安裝,必須設(shè)總漏電開關(guān),有專人負(fù)責(zé)安全防火工作。

10、每路干線分支接出支線時(shí),均采用鉛銅芯導(dǎo)線連接,支線在干線上纏繞加焊錫連接方式,干線不得斷開,以增加供電安全、可靠,防止火災(zāi)危險(xiǎn)。

第三節(jié) 消防措施

該工程地理位置特殊,防火工作更不能松懈,要作為工程安全工作的另一個(gè)重點(diǎn)。必須嚴(yán)格遵守“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,成立現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由項(xiàng)目經(jīng)下統(tǒng)一管理指揮。

建立健全消防規(guī)章制度和崗位責(zé)任制,定期進(jìn)行消防檢查評(píng)比,經(jīng)常開展安全防火宣傳教育工作,使每個(gè)職工懂得安全防火,遵守消防的一切規(guī)章制度。

現(xiàn)場(chǎng)配備足夠的消防器材,做到布局合理,并經(jīng)常進(jìn)行維修保養(yǎng)。

注意電器防火,禁止線路長(zhǎng)期超負(fù)荷運(yùn)行,嚴(yán)禁用銅線代替保險(xiǎn)絲,保險(xiǎn)絲符合施工用電要求,避免產(chǎn)生電火花。

第四節(jié) 避雷措施

所有垂直運(yùn)輸機(jī)械必須按電氣專業(yè)規(guī)定設(shè)臨時(shí)防雷裝置,接地良好。防雷裝置隨機(jī)械上升,每升一步均應(yīng)安裝完善,并需通過機(jī)械安全防護(hù)檢查,合格后才能使用。

架體四周連通,并與建筑四大角主筋接通,作防雷引下線。

第13篇 實(shí)施施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系規(guī)范的基本原則

一、安全管理是項(xiàng)目管理最重要的工作之一

只有將安全目標(biāo)納入項(xiàng)目經(jīng)理部綜合決策的優(yōu)先序列和重要議事日程，才能保證項(xiàng)目經(jīng)理部為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益的統(tǒng)一采取強(qiáng)有力的管理行為。

二、持續(xù)改進(jìn)是貫徹安全生產(chǎn)保證體系規(guī)范的基本目的

貫穿于規(guī)范的一個(gè)基本點(diǎn)是工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全和環(huán)境狀況的持續(xù)改進(jìn)。

所謂持續(xù)改進(jìn)是一個(gè)強(qiáng)化安全生產(chǎn)保證體系的過程，目的是為了根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)整個(gè)安全和環(huán)境狀況的改進(jìn)。因此它不僅包括通過檢查、審核、評(píng)估等方式，不斷根據(jù)內(nèi)部和外部條件及要求的變化，及時(shí)調(diào)整和完善，組織安全生產(chǎn)保證體系的改進(jìn)，而且也包括伴隨體系改進(jìn)，按照安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)安全和環(huán)境狀況的改進(jìn)。

在通過安全生產(chǎn)保證體系改進(jìn)實(shí)現(xiàn)安全狀況改進(jìn)的過程中，一個(gè)基本的要求是保持改進(jìn)的持續(xù)性和不間斷性，即建立自我約束、自我改進(jìn)的安全生產(chǎn)保證體系動(dòng)態(tài)循環(huán)機(jī)制。

三、事故預(yù)防是貫徹安全生產(chǎn)保證體系規(guī)范的根本要求

事故預(yù)防是指為防止、減少或控制安全和環(huán)境隱患，對(duì)各種行為、過程、設(shè)施進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，從事故的發(fā)生源頭去預(yù)防事故的活動(dòng)。

事故預(yù)防并不排除對(duì)事故的應(yīng)急救援和處理作為降低安全事故最后有效手段的必要性，但它更強(qiáng)調(diào)避免事故發(fā)生的經(jīng)濟(jì)上、社會(huì)上和環(huán)境上的影響比事故發(fā)生后的處理更為可取。

四、項(xiàng)目的施工周期是貫徹安全生產(chǎn)保證體系規(guī)范的基本周期

應(yīng)對(duì)施工準(zhǔn)備、基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)和裝飾各個(gè)施工階段，土建、安裝、裝飾各個(gè)施工專業(yè)，直至竣工交付各個(gè)環(huán)節(jié)的危險(xiǎn)源和不利環(huán)境因素進(jìn)行分析，對(duì)項(xiàng)目施工周期進(jìn)行安全生產(chǎn)保證體系的全面規(guī)劃、控制和評(píng)價(jià)。

五、施工現(xiàn)場(chǎng)貫徹安全生產(chǎn)保證體系規(guī)范應(yīng)從實(shí)際出發(fā)

施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系的建立必須符合規(guī)范的全部要求，并能結(jié)合企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)的具體條件和實(shí)際需要，與其他管理體系兼容與協(xié)同運(yùn)作，包括質(zhì)量管理體系、職業(yè)健康安全管理體系和環(huán)境管理體系。這并不意味著將現(xiàn)有體系一律推倒重建，而是一個(gè)改造、更新、完善和整合現(xiàn)有體系的過程，當(dāng)然這對(duì)每個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)未必都是輕而易舉的，其難易程度完全取決于現(xiàn)有體系的完善程度。

六、立足于全員意識(shí)和全員參與是安全生產(chǎn)保證體系成功實(shí)施的重要基礎(chǔ)

施工現(xiàn)場(chǎng)的全體員工，特別是項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)人，都要以高度的責(zé)任感對(duì)安全生產(chǎn)保證活動(dòng)自覺地作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。根據(jù)規(guī)范規(guī)定的安全保證體系要求，安全管理的職責(zé)不應(yīng)僅限于項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)人，更要滲透到施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)所有層次與職能，它既強(qiáng)調(diào)縱向的層次，又強(qiáng)調(diào)橫向的職能，任何部門或人員，只要其工作可能直接或間接對(duì)安全生產(chǎn)和環(huán)境保證產(chǎn)生影響，就應(yīng)具備適當(dāng)?shù)陌踩铜h(huán)保意識(shí)，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第14篇 建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系的建立和實(shí)施一安全生產(chǎn)保證體系要求

每項(xiàng)安全體系要求都是構(gòu)成施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系的基本單元，對(duì)應(yīng)一個(gè)邏輯上獨(dú)立的安全活動(dòng)過程，存在于職能中，又跨越職能，也就是安全體系要求既是獨(dú)立存在，又是相互關(guān)聯(lián)的，因此在應(yīng)用時(shí)，要作好要求間的相互協(xié)調(diào)。本文僅對(duì)與體系要求直接相關(guān)的內(nèi)容作出重點(diǎn)闡述，即逐一介紹體系要求的條文理解與實(shí)施要點(diǎn)、審核要點(diǎn)，并在此基礎(chǔ)上本文最后給出一個(gè)示例性的要素檢查清單[例3一2]供參考。

第一節(jié)管理職責(zé)（dbj08一903一98.3.1）

一、條文理解與實(shí)施要點(diǎn)

（一） 管理職責(zé)的重要性

管理職責(zé)涉及到項(xiàng)目經(jīng)理部及各級(jí)人員的任務(wù)和責(zé)任，包括安全管理目標(biāo)、安全管理組織與安全有關(guān)的所有人員的職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系。

施工現(xiàn)場(chǎng)安全保證體系的建立和運(yùn)行，是一個(gè)規(guī)范的有計(jì)劃的系統(tǒng)性工作過程。在這個(gè)過程中制定明確的安全管理目標(biāo)，組建恰當(dāng)?shù)陌踩芾頇C(jī)構(gòu)，合理分配各級(jí)人員的職責(zé)和權(quán)限，配備必須的人、財(cái)、物等資源，使安全體系的形成和運(yùn)行的整個(gè)過程都處于有序且受控狀態(tài)，這就是管理職責(zé)要素要求的根本所在。

（二）管理職責(zé)的確定

管理職責(zé)的確定應(yīng)綜合考慮，做到融會(huì)貫通，協(xié)調(diào)一致，并符合：

1． 國(guó)家、行業(yè)、地方和上極的有關(guān)安全生產(chǎn)（包括文明施工）的法律、法規(guī)和規(guī)章。

2． 企業(yè)本身的項(xiàng)目管理要求。

3． 與施工對(duì)象對(duì)應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程的要求。

4． 業(yè)主和社會(huì)對(duì)項(xiàng)目的其它安全生產(chǎn)、文明施工方面的管理要求等。

（三）管理職責(zé)的內(nèi)容與要求

1． 制定安全管理目標(biāo)

標(biāo)準(zhǔn)指出“工程項(xiàng)目實(shí)施總承包或總包的，由總承包或總包單位負(fù)責(zé)制定本項(xiàng)目的安全管理目標(biāo)……”，工程項(xiàng)目部的安全管理目標(biāo)和安全體系必須覆蓋分包方的安全管理目標(biāo)和安全體系要求；這種對(duì)分包方的要求符合建筑法關(guān)于“施工現(xiàn)場(chǎng)安全由建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)。實(shí)行施工總承包的，由總承包單位負(fù)責(zé)。分包單位向總承包單位負(fù)責(zé)，服從總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理”的精神

（1） 工程項(xiàng)目的安全管理目標(biāo)，應(yīng)由工程項(xiàng)目部制訂，形成文件，并由該項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人——項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)并跟蹤執(zhí)行情況。

（2）安全管理目標(biāo)是工程項(xiàng)目部安全管理的努力方向，應(yīng)體現(xiàn)“安全第一、預(yù)防為主”的方針，是項(xiàng)目管理目標(biāo)的重要組成部分，并與企業(yè)的總目標(biāo)相一致。

（3）安全管理目標(biāo)通常應(yīng)包括，但不限于：

1） 杜絕重大傷亡、設(shè)備、管線、火災(zāi)事故；

2） 安全標(biāo)準(zhǔn)化工地創(chuàng)建目標(biāo)；

3） 文明工地創(chuàng)建目標(biāo)；

4） 遵循安全生產(chǎn)和文明施工方面有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章以及對(duì)業(yè)主和社會(huì)要求的承諾；

5） 其他需滿足的目標(biāo)。

（4）安全管理目標(biāo)自上而下層層分解，明確到各部門、各崗位，確保使施工現(xiàn)場(chǎng)每個(gè)員工正確理解并明確目標(biāo)要求，自覺關(guān)心安全生產(chǎn)、文明施工，做好本部門、本崗位的工作，以確保工程項(xiàng)目部安全管理目標(biāo)落到實(shí)處。

2． 建立健全安全管理組織

工程項(xiàng)目部的安全管理組織的建立應(yīng)符合安全生產(chǎn)保證體系及上級(jí)主管部門和相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的要求，并適合工程項(xiàng)目的實(shí)際狀況。

（1） 安全組織機(jī)構(gòu)

可在原有的管理機(jī)構(gòu)中明確安全職能所在部門（或崗位），也可按工程規(guī)模和狀況要求，增設(shè)專門的安全組織機(jī)構(gòu)，有條件的可設(shè)置安全工程師崗位，安全組織機(jī)構(gòu)設(shè)置的原則是精簡(jiǎn)，符合實(shí)際且有效。

（2） 規(guī)定職責(zé)和權(quán)限

對(duì)與安全有關(guān)的管理、執(zhí)行和檢查、監(jiān)督部門及人員，應(yīng)明確其職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系。

安全職能是施工現(xiàn)場(chǎng)客觀存在的涉及安全方面的管理職能，工程項(xiàng)目部各有關(guān)職能部門和崗位（包括管理和操作崗位）都直接或間接地參與施工過程中的相應(yīng)安全活動(dòng)，為了確保安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，要求其按規(guī)定履行各自的管理職能，提供全部證據(jù)。建立有效運(yùn)行的安全生產(chǎn)保證體系的核心內(nèi)容就是全面落實(shí)安全職能。

安全體系的11個(gè)要素應(yīng)有機(jī)地分配到相關(guān)職能部門（或崗位），建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，并形成文件。特別是項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目工程師和項(xiàng)目安全員等編制安全保證計(jì)劃、決定資源配置、實(shí)施監(jiān)督檢查、驗(yàn)證糾正和預(yù)防措施的人員。對(duì)人員授予足夠的權(quán)限，以使他們能執(zhí)行這些規(guī)定的職責(zé)，同時(shí)使其能感知到有責(zé)任完成安全管理目標(biāo)的要求。例如：

1） 項(xiàng)目經(jīng)理

——貫徹執(zhí)行國(guó)家、地方和上級(jí)頒布的有關(guān)安全生產(chǎn)、文明施工的政策和法規(guī)：

——制定本工程項(xiàng)目部的安全管理目標(biāo)，全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)保證體系的建立、實(shí)施、保持和改進(jìn)；

——決定恰當(dāng)?shù)馁Y源配備，明確工程項(xiàng)目部各部門（崗位）的安全管理職責(zé)和職權(quán)，授權(quán)安全員行駛安全管理中的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和考核職權(quán)，并保證其正確行使管理職能而不受干預(yù)。

2） 項(xiàng)目工程師

——貫徹既定的安全方針，執(zhí)行國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程；

——組織制訂安全保證計(jì)劃、項(xiàng)目安全技術(shù)方案，督促檢查計(jì)劃、措施的實(shí)施；

——決定和解決安全技術(shù)問題，下達(dá)安全技術(shù)指令。

3） 項(xiàng)目安全員

——貫徹各項(xiàng)安全技術(shù)規(guī)范，組織安全設(shè)施驗(yàn)收；

組織參與安全技術(shù)交底，嚴(yán)格施工全過程的安全控制，檢查、督促操作人員遵守安全操作規(guī)程，并作好記錄；

——掌握安全動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)采取糾正和預(yù)防措施；

——制止違章作業(yè)，嚴(yán)格安全紀(jì)律，當(dāng)安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾且危及安全生產(chǎn)時(shí)，有權(quán)制止冒險(xiǎn)作業(yè)。

3． 資源

為使工程項(xiàng)目部能正常有效地實(shí)施安全管理，應(yīng)確定并充分而必要的資源，滿足施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理對(duì)人員、設(shè)施、設(shè)備、資金、技術(shù)和方法等方面的需求。通常包括，但不限于：

（1） 配備與安全要求相適應(yīng)并經(jīng)培訓(xùn)考核持證的管理、執(zhí)行和檢查人員

參與施工的人員都須經(jīng)過培訓(xùn)上崗。管理人員必須按建設(shè)部對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理和“十一大員”的培訓(xùn)規(guī)定做到持證上崗；特種作業(yè)人員必須經(jīng)勞動(dòng)部門培訓(xùn)考核合格后持證上崗；一般施工人員也須經(jīng)過技能培訓(xùn)，取得上崗資格證書。

（2） 施工安全技術(shù)及防護(hù)設(shè)施

采用先進(jìn)、可靠的施工安全技術(shù)和作業(yè)過程中的各類安全防護(hù)措施。

（3） 用電和消防設(shè)施

配置臨時(shí)安全用電技術(shù)及防觸電措施、消防器材及設(shè)施應(yīng)按規(guī)定的要求配置。

（4） 施工機(jī)械安全裝置

配備各類建筑施工機(jī)械的限位、過載、避雷等安全裝置，做到齊全、有效。

（5） 必要的安全檢測(cè)工具

如準(zhǔn)備測(cè)定扣件螺栓緊固程度的力矩扳手、接地電阻測(cè)試儀、風(fēng)速儀、測(cè)定噪聲的分貝計(jì)、照明度測(cè)試儀等檢測(cè)工具等。

（6） 安全技術(shù)措施的經(jīng)費(fèi)

工程項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)勞動(dòng)保護(hù)、安全防護(hù)措施，落實(shí)必要的經(jīng)費(fèi)。

以上各項(xiàng)資源配備都應(yīng)滿足相關(guān)的安全法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的基本要求。

二、 審核要點(diǎn)

1． 工程項(xiàng)目部是否制訂安全管理目標(biāo)，并使全體員工理解。

2． 與安全有關(guān)的部門和各類人員的職責(zé)、權(quán)限及相互關(guān)系是否明確，并形成文件。

3． 項(xiàng)目經(jīng)理等主要安全責(zé)任人是否了解其安全職責(zé)并發(fā)揮其作用。

4． 資源配置是否恰當(dāng)并符合工程項(xiàng)目的實(shí)際和有關(guān)規(guī)定。

第二節(jié) 安全生產(chǎn)保證體系（dbj08一903一98.3.2）

一、 條文理解與實(shí)施要點(diǎn)

（一） 什么是安全生產(chǎn)保證體系

標(biāo)準(zhǔn)描述為“為實(shí)施安全管理所需的組織結(jié)構(gòu)、程序、過程和資源”?？蛇@樣理解：安全生產(chǎn)保證體系是以安全生產(chǎn)為目的，由確定的組織結(jié)構(gòu)形式，明確的活動(dòng)內(nèi)容，配備必須的人員、資金、設(shè)施和設(shè)備，按規(guī)定的技術(shù)要求和方法，去開展安全管理工作這樣一個(gè)系統(tǒng)的整體。

（二） 建立安全生產(chǎn)保證體系的原則

安全生產(chǎn)保證體系有兩條原則，即安全生產(chǎn)保證體系的建立應(yīng)結(jié)合建筑特點(diǎn)和工程項(xiàng)目的具體情況，并覆蓋標(biāo)準(zhǔn)要求；安全生產(chǎn)保證體系須文件化。

1． 建立安全生產(chǎn)保證體系應(yīng)結(jié)合建筑企業(yè)和工程項(xiàng)目施工生產(chǎn)管理現(xiàn)狀及特點(diǎn)，并適合標(biāo)準(zhǔn)要求。

在建立安全生產(chǎn)保證體系時(shí)應(yīng)考慮以下因素：

（1） 工程項(xiàng)目規(guī)模的大小。根據(jù)工程規(guī)模來確定組織結(jié)構(gòu)形式。大工程管理機(jī)構(gòu)應(yīng)齊全，分工可細(xì)化；小工程管理機(jī)構(gòu)宜簡(jiǎn)潔，可一人多崗。

（2） 工程項(xiàng)目的復(fù)雜程度。根據(jù)工程復(fù)雜程度來確定體系文件的繁簡(jiǎn)。對(duì)工程復(fù)雜、技術(shù)含量高、危險(xiǎn)性大的工程項(xiàng)目，在制定文件化體系時(shí)，應(yīng)要求有詳盡的以獨(dú)立形式體現(xiàn)的安全保證計(jì)劃，必要時(shí)還要制定有針對(duì)性的作業(yè)指導(dǎo)書等；而工程簡(jiǎn)單、技術(shù)含量低，危險(xiǎn)性小的工程項(xiàng)目，其安全保證計(jì)劃可在施工組織設(shè)計(jì)中獨(dú)立、完整體現(xiàn)即可

（3） 工程項(xiàng)目工期的長(zhǎng)短。工程工期的長(zhǎng)短一般與工程的規(guī)模大小和復(fù)雜程度相對(duì)應(yīng)，在這種情況下，根據(jù)工程工期長(zhǎng)短來考慮管理機(jī)構(gòu)的繁簡(jiǎn)、體系文件的繁簡(jiǎn)。當(dāng)工程的工期長(zhǎng)短與工程規(guī)模大小和復(fù)雜程度不對(duì)應(yīng)，如工期短且工程復(fù)雜、危險(xiǎn)性又大時(shí)，則應(yīng)在設(shè)計(jì)安全體系時(shí)考慮及時(shí)增加資源的投入，如在安全保證計(jì)劃中著重考慮3.5要素和3.11要素，增加控制施工現(xiàn)場(chǎng)的人力、物力，合理確定內(nèi)審周期等。

2． 建立安全生產(chǎn)保證體系應(yīng)形成安全體系文件。安全管理是在在安全生產(chǎn)保證體系中運(yùn)作的，為了使體系成為有形的系統(tǒng)、具有較強(qiáng)的操作性的檢查性，要求施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)保證體系形成文件，并加以保持。

文件化的安全生產(chǎn)保證體系是安全體系的具體體現(xiàn)，是安全體系運(yùn)行的法規(guī)性依據(jù)，通過對(duì)安全活動(dòng)和方法作出規(guī)定，使所有與安全生產(chǎn)有關(guān)的活動(dòng)都能做到有章可循、在據(jù)可依。安全體系文件化要求的實(shí)質(zhì)是工作有標(biāo)準(zhǔn)、檢查有依據(jù)、運(yùn)行有記錄，達(dá)到責(zé)任明確、崗位落實(shí)、管理到位的狀態(tài)。文件的數(shù)量及其內(nèi)容取決于工作的復(fù)雜程度、所用方法的難易程度，以及從事活動(dòng)的人員所需的技能和培訓(xùn)情況，絕不是越多越好，越細(xì)越好。

（1） 文件包括：

1） 安全保證計(jì)劃；

2） 工程項(xiàng)目部所屬上級(jí)單位制定的各項(xiàng)安全管理標(biāo)準(zhǔn)；

3） 相關(guān)的國(guó)家、行業(yè)、地方的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)；

4） 記錄、報(bào)表和臺(tái)帳等。

（2） 文件的作用與內(nèi)容：

1） 安全保證計(jì)劃。安全保證計(jì)劃是針對(duì)具體的施工現(xiàn)場(chǎng)如何滿足安全生產(chǎn)要求，由工程項(xiàng)目部依據(jù)安全保證體系標(biāo)準(zhǔn)要求規(guī)定專門的安全措施、資源和活動(dòng)順序的文件，是施工現(xiàn)

場(chǎng)安全生產(chǎn)的綱領(lǐng)性文件和管理依據(jù)，可以依據(jù)安全生產(chǎn)保證計(jì)劃對(duì)安全活動(dòng)的過程和結(jié)果進(jìn)行監(jiān)控和評(píng)審。它可以獨(dú)立的文件形式體現(xiàn)，也可以在工程項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)中獨(dú)立完整地體現(xiàn)。安全保證計(jì)劃是依據(jù)安全生產(chǎn)策劃結(jié)果而制訂的。

2） 法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)。這部分文件大多為可操作的國(guó)家、行業(yè)及上級(jí)頒布的涉及安全管理和安全技術(shù)的法令、法規(guī)文件，以及企業(yè)自行制訂的安全管理和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。這些文件是安全保證必須滿足的強(qiáng)制性、規(guī)范性文件或涉及的支持性文件，可在安全保證計(jì)劃中被引用。附錄2給出了國(guó)家、行業(yè)和上海市有關(guān)安全生產(chǎn)的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的目錄。

3） 記錄、報(bào)表和臺(tái)帳。這類文件的發(fā)生量最大，是安全生產(chǎn)保證體系運(yùn)行的見證資料，也是安全體系評(píng)價(jià)和審核的依據(jù)材料。附錄5給出了上海市建設(shè)工程安全監(jiān)督總站規(guī)定的基本的（但不是全部的）管理資料格式，共計(jì)八大類、三十八小類記錄、報(bào)表和臺(tái)帳，附錄6給出了這些管理資料的填制說明。

（三） 安全生產(chǎn)策劃

1． 安全生產(chǎn)策劃是指確定安全管理目標(biāo)以及確定采用安全體系要素的應(yīng)用目標(biāo)和要求的活動(dòng)，是使施工現(xiàn)場(chǎng)恰當(dāng)滿足安全體系要求的方法。

2． 對(duì)策劃的內(nèi)容，標(biāo)準(zhǔn)從七個(gè)方面提出了具體、詳細(xì)的要求。

（1） 配備必要的設(shè)施、裝備和專業(yè)人員，確定和控制檢查手段、措施。考慮施工過程中的安全防護(hù)設(shè)施的搭設(shè)部位、數(shù)量、時(shí)間，施工中的機(jī)械設(shè)備和有資格的操作人員配備。針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)規(guī)模大小、工程的進(jìn)度、施工的人數(shù)來制訂安全檢查的次數(shù)，參加檢查的人員中，須有專業(yè)人員。

（2） 確定整個(gè)施工中應(yīng)執(zhí)行的文件、規(guī)范。對(duì)施工過程中的各作業(yè)過程，如腳手架工程（含特殊腳手）、高空作業(yè)、機(jī)械作業(yè)、臨時(shí)用電、動(dòng)用明火、沉井、深基礎(chǔ)施工和爆破工程等作業(yè)，需要執(zhí)行的規(guī)程、規(guī)范等，應(yīng)在作業(yè)前作出具體要求，并做好相應(yīng)的書面交底以及針對(duì)性的安全技術(shù)措施。

（3） 冬季、雨天、雪天施工的安全技術(shù)措施及夏季的防署降溫工作。特殊氣候及防署降溫、防寒保暖的措施如何落實(shí)。

（4） 確定危險(xiǎn)部位和過程，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較大和專業(yè)性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目進(jìn)行安全論證，同時(shí)采取相適應(yīng)的安全技術(shù)措施，并得到有關(guān)部門的認(rèn)可。施工中存在較大風(fēng)險(xiǎn)或施工難度的工程項(xiàng)目，如：基礎(chǔ)深度超過5m以上，工程鄰近的地下情況復(fù)雜（地鐵遂道、大型的地下管道等），高層與超高層的結(jié)構(gòu)施工或施工中采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新設(shè)施等工程項(xiàng)目施工時(shí)，必須編制專項(xiàng)的、適當(dāng)?shù)陌踩夹g(shù)保證措施，必要時(shí)組織技術(shù)評(píng)審。

（5） 作出因本工程項(xiàng)目的特殊性而需補(bǔ)充的安全操作規(guī)定。在特殊工程項(xiàng)目施工中，應(yīng)針對(duì)特殊的設(shè)施、設(shè)備、電動(dòng)升降吊籃的操作、整體式提升腳手架的操作、新材料、新工藝施工等，對(duì)安全操作規(guī)程都需作補(bǔ)充規(guī)定。

（6） 選擇或制訂施工各階段針對(duì)性安全技術(shù)交底文本。主要是針對(duì)施工過程的分部、分項(xiàng)工程情況，從現(xiàn)有安全操作技術(shù)規(guī)定的交底文本中，選擇針對(duì)性條款作為交底資料，也可以按行業(yè)或企業(yè)上級(jí)部門制定的安全操作技術(shù)規(guī)程進(jìn)行必要補(bǔ)充后進(jìn)行交底。附錄4給出了建筑安裝工程安全生產(chǎn)作業(yè)指導(dǎo)書的示例。

（7） 制定安全記錄本的種類和表式，確定搜集、整理和填制各種安全活動(dòng)記錄的人員和職責(zé)。主要確定安全生產(chǎn)保證體系在運(yùn)行過程中，需要記錄的安全活動(dòng)的內(nèi)容、所使用的表式，搜集整理需留存的安全資料。安全記錄的表式，可采用當(dāng)?shù)匦袠I(yè)主管部門下發(fā)的統(tǒng)一表式，當(dāng)統(tǒng)一表式不能滿足或不能適應(yīng)本工程項(xiàng)目的需要時(shí)，應(yīng)在安全策劃中確定、補(bǔ)充表式的使用項(xiàng)目、內(nèi)容及相應(yīng)的標(biāo)識(shí)。同時(shí)，應(yīng)確定負(fù)責(zé)安全記錄的專兼職人員和相關(guān)接口配合人員的職責(zé)。

3． 安全生產(chǎn)策劃時(shí)，不應(yīng)該也難以做到純安全策劃，在安全生產(chǎn)策劃的具體實(shí)施過程中必然會(huì)涉及工程項(xiàng)目的其他工作，會(huì)出現(xiàn)許多接口，如施工方案、質(zhì)量控制、文明施工和場(chǎng)容場(chǎng)貌、采購(gòu)、工程分包等，因此在進(jìn)行安全生產(chǎn)策劃時(shí)，應(yīng)注意以下事宜：

（1） 盡量利用現(xiàn)有的機(jī)構(gòu)和體系，如質(zhì)量體系與質(zhì)量組織機(jī)構(gòu)，技術(shù)管理機(jī)構(gòu)等。應(yīng)以現(xiàn)有的組織機(jī)構(gòu)和可依附的體系作載體，有機(jī)地將安全生產(chǎn)保證體系各要素的要求和活動(dòng)穿插在其中，安排在合適的位置。切忌各體系互不相關(guān)、各搞一套，使安全體系的建立和運(yùn)行人為地變得復(fù)雜化，以至難以操作。

（2） 施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系的策劃應(yīng)與有關(guān)施工現(xiàn)場(chǎng)管理法律、法規(guī)、規(guī)章與標(biāo)準(zhǔn)的要求（如建設(shè)部第15號(hào)令）相結(jié)合，且無(wú)相悖之處。

（3） 安全體系文件應(yīng)是受控的有效文件，安全保證計(jì)劃應(yīng)與工程項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)、質(zhì)量計(jì)劃一樣接受相應(yīng)的系統(tǒng)審核和審批。

（四） 安全保證計(jì)劃的編制

1． 安全保證計(jì)劃是安全策劃的結(jié)果，是本項(xiàng)目結(jié)合實(shí)際就如何貫徹施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系標(biāo)準(zhǔn)的要求，制訂安全管理目標(biāo)，規(guī)定專門安全管理措施、資源和活動(dòng)順序，以保證項(xiàng)目安全管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的管理性文件。它也可用來監(jiān)督并評(píng)定施工現(xiàn)場(chǎng)是否遵循安全生產(chǎn)規(guī)定要求，以及向有關(guān)方面證實(shí)工程項(xiàng)目部對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的保證能力。

安全保證計(jì)劃應(yīng)與施工項(xiàng)目部制定的其他計(jì)劃相協(xié)調(diào)。

2． 安全保證計(jì)劃可以包括，但不局限于下列內(nèi)容：

（1） 工程概況（以非獨(dú)立形式編制時(shí)可免）；

（2） 工程項(xiàng)目安全管理目標(biāo)；

（3） 工程項(xiàng)目部安全管理組織結(jié)構(gòu)；

（4） 安全保證體系要素與安全管理職能分配；

（5） 工程項(xiàng)目部各級(jí)人員的安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制；

（6） 標(biāo)準(zhǔn)各要素在本項(xiàng)目中如何貫徹執(zhí)行和安排，針對(duì)性地確定控制和檢查手段，配備必要的設(shè)施、裝備和人員技能；

（7） 確定整個(gè)施工過程中應(yīng)執(zhí)行哪些文件、規(guī)范，應(yīng)補(bǔ)充哪些安全管理（操作）規(guī)定；

（8） 選擇施工各階段針對(duì)性安全技術(shù)交底文本，需補(bǔ)充哪些特殊的安全技術(shù)交底內(nèi)容；

（9） 確定如何記錄、由誰(shuí)記錄各種安全活動(dòng)；

（10） 安全保證計(jì)劃的管理要求，如編審、收發(fā)、變更的處理程序等。

3． 安全保證計(jì)劃的部分內(nèi)容可能已包括在施工組織設(shè)計(jì)、施工企業(yè)的其它管理文件或程序中，即安全保證計(jì)劃應(yīng)有適當(dāng)?shù)奈募绦騺碇С?，安全保證計(jì)劃可直接全文引用，也可部分引用。對(duì)現(xiàn)有文件不能覆蓋的，應(yīng)視工程項(xiàng)目的具體情況，專門補(bǔ)充編制必要的作業(yè)指導(dǎo)書作為支持性文件，用以規(guī)范安全管理活動(dòng)。安全保證計(jì)劃一般不包括純技術(shù)性內(nèi)容，對(duì)安全保證計(jì)劃涉及的一些技術(shù)性文件可作為其支持性文件，在計(jì)劃中引用，無(wú)專用技術(shù)文件時(shí)，也應(yīng)補(bǔ)充編制作業(yè)指導(dǎo)書等。

4． 安全保證計(jì)劃實(shí)施前，須經(jīng)工程項(xiàng)目部的上級(jí)機(jī)構(gòu)確認(rèn)：

（1） 確認(rèn)的組織

1） 上級(jí)機(jī)構(gòu)有關(guān)負(fù)責(zé)人主持安全保證計(jì)劃的審核；

2） 執(zhí)行安全保證計(jì)劃的工程項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人及相關(guān)部門對(duì)與確認(rèn)；

3） 記錄并保存確認(rèn)過程；

4） 通過確認(rèn)的安全保證計(jì)劃，應(yīng)送上級(jí)主管部門備案。

（2） 確認(rèn)的重點(diǎn)內(nèi)容

1） 安全保證計(jì)劃內(nèi)容的完整性和措施方法的可行性；

2） 各級(jí)職能部門和人員的安全生產(chǎn)職責(zé)、權(quán)限和崗位責(zé)任制是否明確、合理，部門與人員是否清楚；

3） 安全保證計(jì)劃是否與施工技術(shù)方案等的有關(guān)專項(xiàng)控制手段和措施取得一致；

4） 工程項(xiàng)目部機(jī)構(gòu)設(shè)置，管理和作業(yè)人員的資格和資歷，施工生產(chǎn)中的機(jī)械設(shè)備、安全設(shè)施的可靠性是否能滿足安全保證的要求。

附錄3給出了施工現(xiàn)場(chǎng)安全保證計(jì)劃編制指南及示例供參考。

二、 審核要點(diǎn)

1． 工程項(xiàng)目是否已建立了文件化的安全保證體系；安全體系文件是否完整；體系文件之間是否協(xié)調(diào)一致，表達(dá)是否清晰準(zhǔn)確。

2． 安全保證計(jì)劃是否覆蓋了標(biāo)準(zhǔn)的全部安全體系要求，是否經(jīng)過審核、確認(rèn)；引用的管理、技術(shù)文件是否現(xiàn)行有效。

3． 是否針對(duì)工程項(xiàng)目特殊要求的安全技術(shù)方法或作業(yè)指導(dǎo)書，以及相應(yīng)的安全記錄等。

第三節(jié)采購(gòu)（安全設(shè)施所需的材料、設(shè)備及防護(hù)用品）（dbj08一903一98.3.3）

一、 條文理解與實(shí)施要點(diǎn)

（一） 總則

施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施所需的材料、設(shè)備及防護(hù)用品的質(zhì)量，直接影響到施工人員人身安全并涉及建筑產(chǎn)品的質(zhì)量，因此工程項(xiàng)目部對(duì)這類物資的采購(gòu)實(shí)施控制是一種有效的預(yù)防措施。采購(gòu)控制活動(dòng)包括受控物資范圍確定，供應(yīng)商評(píng)價(jià)與選擇，采購(gòu)文件制定，對(duì)采購(gòu)物資規(guī)定適宜的驗(yàn)證方法等，借以確保所采購(gòu)的安全設(shè)施所需物資符合規(guī)定要求。已按iso9000族標(biāo)準(zhǔn)建立質(zhì)量保證體系的企業(yè)可共同使用一個(gè)采購(gòu)程序，但在安全保證計(jì)劃中應(yīng)作出必要的補(bǔ)充規(guī)定，重點(diǎn)是明確責(zé)任和記錄方式。

（二） 采購(gòu)控制的范圍和職責(zé)

1． 采購(gòu)控制的物資通常包括，但不限于以下幾類：

（1） 勞動(dòng)防護(hù)用品；

（2） 腳手架及防護(hù)設(shè)施材料；

（3） 消防器材；

（4） 電氣安全裝置；

（5） 機(jī)械安全保護(hù)裝置；

（6） 其他特殊材料、設(shè)備和防護(hù)用品等。

2． 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定“工程項(xiàng)目部對(duì)自行采購(gòu)的安全設(shè)施所需的材料、設(shè)備及防護(hù)用品進(jìn)行控制”，即按3.3要素進(jìn)行控制。工程項(xiàng)目的上級(jí)單位所采購(gòu)的這些物資是否應(yīng)該受控呢？回答是肯定的，但對(duì)這類物資施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按dbj08一903一98中3.6要素（檢查、檢驗(yàn)和標(biāo)識(shí)）進(jìn)行控制。

3． 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定“工程項(xiàng)目部負(fù)責(zé)生產(chǎn)的經(jīng)理，應(yīng)指定所屬材料、設(shè)備部門負(fù)責(zé)安全設(shè)施所需的材料、設(shè)備和防護(hù)用品的采購(gòu)”。強(qiáng)調(diào)了采購(gòu)這類物資必須由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人把關(guān)，包括對(duì)供應(yīng)商評(píng)價(jià)和選擇、采購(gòu)文件的審批和特殊物資的驗(yàn)證等進(jìn)行把關(guān)。

4． 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定“工程項(xiàng)目部對(duì)分包方自行采購(gòu)的安全設(shè)施所需材料、設(shè)備和防護(hù)用品實(shí)行控制”。明確了總包方對(duì)分包方的管理要求，這種對(duì)分包單位的控制的法律依據(jù)是建筑法，即“施工現(xiàn)場(chǎng)安全由建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)。實(shí)行施工總承包的，由總承包單位負(fù)責(zé)。分包單位向總承包單位負(fù)責(zé)，服從總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理”，理所當(dāng)然地包括安全用品的采購(gòu)。建筑法中的“施工總承包”即標(biāo)準(zhǔn)中的“總包”、“總承包單位”即標(biāo)準(zhǔn)中的“總承包單位”。

（三） 供應(yīng)商的評(píng)價(jià)與選擇

為防止假冒、偽劣的安全設(shè)施所需的材料、設(shè)備及防護(hù)用品進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)根據(jù)采購(gòu)物資的重要性，事先對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)價(jià)和選擇。

1．評(píng)價(jià)的對(duì)象

這里的供應(yīng)商不僅僅指供貨商社，還包括采購(gòu)物資的生產(chǎn)企業(yè)。即供應(yīng)商評(píng)價(jià)的對(duì)象應(yīng)包括廠和商兩個(gè)方面，不能以評(píng)商代替評(píng)廠，也不能以評(píng)廠代替評(píng)商，除非直接向生產(chǎn)企業(yè)采購(gòu)。

2． 評(píng)價(jià)的內(nèi)容和要求

（1） 通常從以下三個(gè)方面對(duì)供應(yīng)商的質(zhì)量保證能力及實(shí)物質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)：

1） 審

核供應(yīng)商的市場(chǎng)信譽(yù)、生產(chǎn)經(jīng)歷、以及技術(shù)、質(zhì)量和生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理能力。

——營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書；

——產(chǎn)品鑒定報(bào)告、檢測(cè)報(bào)告；

——產(chǎn)品說明書；

——技術(shù)、質(zhì)量、生產(chǎn)管理情況介紹與實(shí)地考察驗(yàn)證記錄；

——生產(chǎn)、營(yíng)業(yè)經(jīng)歷與業(yè)績(jī)記錄、調(diào)查和審核報(bào)告等。

2） 實(shí)施生產(chǎn)許可證制度的安全設(shè)施所需的材料、設(shè)備及防護(hù)用品，驗(yàn)證是否取得生產(chǎn)許可證。

3） 驗(yàn)證外省市企業(yè)生產(chǎn)的安全設(shè)施所需的材料、設(shè)備及防護(hù)用品有否進(jìn)入上海市場(chǎng)的許可證或行業(yè)有關(guān)部門的相關(guān)證書。

（2） 規(guī)定評(píng)價(jià)的審核和審批程序。

（3） 對(duì)評(píng)價(jià)合格的供應(yīng)商：

1） 進(jìn)行比較排隊(duì)，從中選定可建立供應(yīng)關(guān)系的單位，列入《合格供應(yīng)商名錄》；

2） 記錄并保存合格供應(yīng)商的評(píng)價(jià)資料。

3． 根據(jù)能否滿足質(zhì)量要求的能力選擇合格的供應(yīng)商

（1） 優(yōu)先從《合格供應(yīng)商名錄》中確定；

（2） 對(duì)名錄之處的供應(yīng)商應(yīng)先評(píng)價(jià)合格后再建立供應(yīng)關(guān)系。對(duì)一次性購(gòu)買或購(gòu)買數(shù)量很小的一般產(chǎn)品，也可采用在采購(gòu)時(shí)或使用前對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)或驗(yàn)證的辦法，作出評(píng)定與選擇。

此外，應(yīng)建立并保存供應(yīng)商履約情況的業(yè)績(jī)記錄，作為對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)定的重要證實(shí)材料。

（四） 采購(gòu)資料或合同

1． 采購(gòu)前，工程項(xiàng)目部應(yīng)有專人對(duì)需采購(gòu)的物資擬定采購(gòu)資料（如采購(gòu)清單等），選定合格供應(yīng)商后可直接采購(gòu)，也可擬定并簽訂合同訂貨采購(gòu)。

2． 采購(gòu)資料或合同應(yīng)準(zhǔn)確、清楚地規(guī)定對(duì)采購(gòu)的安全設(shè)施所需的材料、設(shè)備及防護(hù)用品的有關(guān)要求，以利于加工、制造和檢驗(yàn)、驗(yàn)收，這些要求包括，但不限于：

（1） 類別、型號(hào)、等級(jí)或其他標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識(shí)方法。

（2） 產(chǎn)品適用的規(guī)范、圖樣、過程要求，檢驗(yàn)規(guī)程及有關(guān)技術(shù)資料的名稱或其他明確標(biāo)識(shí)和適用版本，包括一些特殊的質(zhì)量要求。

（3） 在有質(zhì)量保證要求時(shí)，應(yīng)寫明適用的質(zhì)量保證模式標(biāo)準(zhǔn)的名稱、編號(hào)和版本。

（4） 對(duì)采購(gòu)物資的供貨和檢驗(yàn)方式作出規(guī)定。包括產(chǎn)品加工過程中的過程驗(yàn)收、最終驗(yàn)收的場(chǎng)所與方式，如在生產(chǎn)場(chǎng)所、生產(chǎn)過程或施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施等。

3． 工程項(xiàng)目部明確采購(gòu)資料或合同的編制、審核、批準(zhǔn)、更改的職責(zé)和要求，特別要求工程項(xiàng)目部主管經(jīng)理在采購(gòu)資料發(fā)出或合同簽訂前，對(duì)規(guī)定的要求是否適當(dāng)進(jìn)行審批，以保證文件的正確、有效。

（五） 對(duì)分包方自行采購(gòu)的安全設(shè)施所需材料、設(shè)備及防護(hù)用品實(shí)行控制

控制的方式和程度取決于安全用品類別及使用的安全要求，并在安全保證計(jì)劃中作出相應(yīng)的規(guī)定。如：

1． 在分包合同中制定相關(guān)的約束條款；

2． 對(duì)分包方的采購(gòu)與檢驗(yàn)的控制記錄進(jìn)行檢查；

3． 對(duì)包分方采購(gòu)的安全用品按重要程度共同驗(yàn)收或進(jìn)行復(fù)核檢驗(yàn)等。

二、 審核要點(diǎn)

1．安全保證計(jì)劃或有關(guān)規(guī)程序中是否對(duì)工程項(xiàng)目部自行采購(gòu)安全用品按標(biāo)準(zhǔn)要求作出規(guī)定，工程項(xiàng)目部對(duì)自行采購(gòu)安全用品的要求是否建立相應(yīng)的責(zé)任制，職責(zé)、權(quán)限和接口是否明確。

2．是否按規(guī)定對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)價(jià)和選擇，建立并保存合格供應(yīng)商名錄及相應(yīng)的評(píng)價(jià)記錄。

3．采購(gòu)資料或合同是否清楚地說明采購(gòu)產(chǎn)品的要求，并對(duì)規(guī)定要求的正確性與完整性進(jìn)行審核、審批。

4．是否保存對(duì)供應(yīng)商的供貨和檢驗(yàn)記錄，發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商不能滿足要求時(shí)，有無(wú)采取措施，直至取消供應(yīng)商的資格。

5．是否對(duì)分包方自行采購(gòu)的安全用品規(guī)定控制措施，建立和保存相應(yīng)的控制實(shí)施記錄。

第四節(jié) 分包方的控制（dbj08一903一98.3.4）

一、 條文理解與實(shí)施要點(diǎn)

（一） 總則

施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系的有效實(shí)施，同各分包方的參與和密切配合是分不開的，特別是分包隊(duì)伍素質(zhì)和履約能力。工程項(xiàng)目部應(yīng)規(guī)定主管部門、相關(guān)部門的職責(zé)，落實(shí)專人負(fù)責(zé)對(duì)分包隊(duì)伍的管理。合同關(guān)系未確立之前，應(yīng)對(duì)分包方進(jìn)行評(píng)價(jià)，選擇合格的分包隊(duì)伍。合同關(guān)系確立之后，應(yīng)明確有關(guān)部門對(duì)分包方施工過程進(jìn)行控制管理，做好日常管理考核資料的積累，為以后對(duì)分包方的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定提供證實(shí)材料。以上這些要求在項(xiàng)目安全保證計(jì)劃內(nèi)應(yīng)予明確。

（二） 分包方的評(píng)價(jià)和選擇

1． 評(píng)價(jià)方法

（1） 資質(zhì)條件的驗(yàn)證。審核營(yíng)業(yè)執(zhí)照中的施工承包范圍、注冊(cè)資金、執(zhí)照有效期限、企業(yè)性質(zhì)；從經(jīng)營(yíng)手冊(cè)查閱其承擔(dān)過的施工項(xiàng)目、施工面積或承擔(dān)的工作量；企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書、外省市施工隊(duì)伍的進(jìn)滬許可證及有效期限、施工人員核定數(shù)量。

（2） 勞務(wù)分包隊(duì)伍務(wù)工人員持證狀況的核查。證件的有效性應(yīng)符合當(dāng)?shù)卣托袠I(yè)主管部門對(duì)施工人員及勞務(wù)人員的持證規(guī)定要求。特種作業(yè)人員持證數(shù)應(yīng)一一進(jìn)行核查。

（3） 對(duì)分包方安全生產(chǎn)能力和業(yè)績(jī)的確認(rèn)。應(yīng)有相關(guān)的證明材料，如安全資質(zhì)證書、政府部門頒發(fā)的獎(jiǎng)狀或榮譽(yù)證書等。對(duì)以往有無(wú)重大傷亡事故也應(yīng)作必要的調(diào)查。

2． 分包方的選擇

工程項(xiàng)目部選擇分包方有二種方式，不論是項(xiàng)目部自行選擇還是上級(jí)企業(yè)指派的。

（1） 從本企業(yè)發(fā)布的合格分包方名錄中選擇；

（2） 對(duì)名錄外的分包方，按本企業(yè)規(guī)定程序評(píng)價(jià)合格后選擇。

3． 建立分包方評(píng)價(jià)檔案

通過質(zhì)量保證體系認(rèn)證的單位，對(duì)分包方的控制要求可參照質(zhì)量體系程序進(jìn)行，但必須包括或增加對(duì)分包方的安全管理狀況和能力審核認(rèn)可的記錄。

（三） 分包合同要求

1． 必須嚴(yán)格執(zhí)行先簽合同，后組織進(jìn)場(chǎng)施工的原則。

2． 合同可采用當(dāng)?shù)亍皹?biāo)準(zhǔn)文本”，總包與分包的權(quán)利、義務(wù)應(yīng)明確。分包應(yīng)對(duì)總包負(fù)責(zé)，分包必須服從總包的管理。對(duì)違反分包合同要求的制約措施不能與總合同的規(guī)定相矛盾。

3． 在簽訂分包合同時(shí)，應(yīng)同時(shí)簽定有關(guān)的附件，如安全生產(chǎn)、治安消防、環(huán)境衛(wèi)生等有關(guān)協(xié)議書，并注意責(zé)權(quán)利一致。

4． 分包合同中應(yīng)含安全考核獎(jiǎng)罰細(xì)則。原則參照工程項(xiàng)目部所制定的獎(jiǎng)罰條款執(zhí)行，如有異議可由雙方平等協(xié)商制定。

5． 分包合同應(yīng)根據(jù)工程量的大小送上級(jí)主管部門審批或備案，此要求視企業(yè)現(xiàn)行管理標(biāo)準(zhǔn)而定。

（四） 合同履約控制

工程項(xiàng)目部一旦同分包方確立合同關(guān)系，應(yīng)積極為分包方創(chuàng)造進(jìn)場(chǎng)施工的各項(xiàng)條件和提供方便，在施工中注意防止以包代替、放松控制現(xiàn)象的發(fā)生。

1． 合同規(guī)定應(yīng)由總包提供的材料、設(shè)備、工具及生產(chǎn)設(shè)施，總包必須在分包方進(jìn)場(chǎng)前做好落實(shí)工作。

2． 合同規(guī)定施工過程中應(yīng)由總包向分包提供的機(jī)械設(shè)備、安全設(shè)施和防護(hù)用品，雙方必須辦理書面移交驗(yàn)收手續(xù)，簽字有效。

3． 當(dāng)分包隊(duì)伍進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，正式開始施工前，應(yīng)由工程項(xiàng)目部施工主要負(fù)責(zé)人組織有關(guān)人員向分包方負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員進(jìn)行施工交底，交底內(nèi)容以總分包合同為依據(jù)，包括施工技術(shù)文件、安全體系的有關(guān)文件、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和文明施工管理要求等。交底應(yīng)以書面形式，一式兩份，雙方負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員簽字，并保留交底記錄。

4． 在合同履約過程中，工程項(xiàng)目部應(yīng)有部門或?qū)Ｈ藢?duì)分包方施工全過程中的安全生產(chǎn)、文明施工情況進(jìn)行指導(dǎo)檢查、監(jiān)督管理，做好必須的記錄，并為今后對(duì)分包方業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定提供依據(jù)。

（五） 業(yè)主指定分包方的控制

凡是進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的分包方，無(wú)論與誰(shuí)簽訂合同，原則上工程總包單位都有權(quán)利及義務(wù)對(duì)其進(jìn)行檢查、監(jiān)督管理。因?yàn)闃I(yè)主指定的分包方與總包簽訂分包合同，所以總包除對(duì)其進(jìn)行一般的管理外，應(yīng)同自己選擇的分包方一樣實(shí)施評(píng)價(jià)、管理的控制，履約內(nèi)容應(yīng)以分包合同要求為準(zhǔn)。

二、 審核要點(diǎn)

1． 工程項(xiàng)目部是否在有關(guān)文件明確對(duì)分包方的管理職責(zé)和控制要求。

2． 在簽訂分包合的同時(shí)，是否簽訂了安全生產(chǎn)協(xié)議書、治安消防協(xié)議書、環(huán)境衛(wèi)生協(xié)議書等有關(guān)附件。

3． 工程項(xiàng)目部選用的分包方的資質(zhì)、經(jīng)營(yíng)范圍，是否符合國(guó)家、行業(yè)和地方的有關(guān)法律規(guī)定。

4． 對(duì)分包方的評(píng)價(jià)、管理和考核是否符合既定的管理程序要求。

5． 分包方進(jìn)場(chǎng)后是否落實(shí)了施工交底，交底內(nèi)容、手續(xù)是否完備有效。

第五節(jié) 施工現(xiàn)場(chǎng)的安全控制（dbj08一903一98.3.5）

一、 條文理解與實(shí)施要點(diǎn)

（一） 總則

建筑工程施工是一項(xiàng)復(fù)雜的生產(chǎn)過程，在同一個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)需要組織多工種，甚至多單位（如樁基、土建、安裝、裝飾等）協(xié)同施工。為理順、協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，使其緊密配合，保證正常施工，需要進(jìn)行嚴(yán)密的計(jì)劃組織和控制，針對(duì)該項(xiàng)工程施工中存在的不安全因素進(jìn)行預(yù)先分析，從技術(shù)上和管理控制上采取措施，確保施工生產(chǎn)按安全生產(chǎn)的規(guī)章制度、操作規(guī)程和程序要求進(jìn)行，使施工過程的安全生產(chǎn)、文明施工始終處于受控狀態(tài)。

（二） 開工前的準(zhǔn)備

1． 進(jìn)行安全策劃，編制安全保證計(jì)劃

（1） 安全生產(chǎn)策劃。應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、環(huán)境、承包性質(zhì)、技術(shù)含量和施工風(fēng)險(xiǎn)程度、危險(xiǎn)點(diǎn)以及關(guān)鍵環(huán)節(jié)等因素進(jìn)行，切記一定要從工程項(xiàng)目的實(shí)際出發(fā)，才能做到突出重點(diǎn)、針對(duì)性強(qiáng)。

（2） 編制安全保證計(jì)劃。在經(jīng)過周密細(xì)致策劃的前提下，工程開工前編制安全保證計(jì)劃，并經(jīng)過上級(jí)機(jī)構(gòu)審批。施工過程中，如發(fā)生工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更等情況，安全保證計(jì)劃中的安全技術(shù)措施和管理活動(dòng)必須及時(shí)作相應(yīng)調(diào)整并應(yīng)由上級(jí)機(jī)構(gòu)重新進(jìn)行審批。

（3） 編制相應(yīng)的專項(xiàng)安全技術(shù)措施計(jì)劃：

1） 特殊過程、特殊腳手架、新工藝、新材料、新設(shè)備等安全技術(shù)措施計(jì)劃。

2） 職業(yè)安全與衛(wèi)生，如改變勞動(dòng)條件、減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，防止傷亡事故和職業(yè)危害，現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械、設(shè)備等各類防護(hù)、保險(xiǎn)裝置等勞動(dòng)保護(hù)技術(shù)措施計(jì)劃。

3） 文明施工和環(huán)保，包括場(chǎng)容場(chǎng)貌、環(huán)境保護(hù)、生活衛(wèi)生等方面的保證措施計(jì)劃。

4） 按jgj46一88《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》規(guī)定的六個(gè)方面要求編寫現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)。

除臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)必須單獨(dú)編制外，其他專項(xiàng)計(jì)劃可編入施工組織設(shè)計(jì)，也可單獨(dú)制定，通過引用納入安全保證計(jì)劃。

安全策劃和安全保證計(jì)劃的基本內(nèi)容、要求和審核確認(rèn)等實(shí)施要點(diǎn)詳見本文第二節(jié)。

2． 制定地下障礙物清理和道路管線保護(hù)方案

工程項(xiàng)目部應(yīng)按業(yè)主提供的地下管線資料，就工程施工區(qū)域及其影響的區(qū)域內(nèi)的地下管線、障礙物的詳細(xì)情況，包括位置、深度、走向、管道的直徑

，是否帶電的供電電纜管道、通訊電纜（特別是有些通訊設(shè)施帶有保密性）等，與業(yè)主有關(guān)部門人員交接清楚，必要時(shí)應(yīng)作實(shí)地戡查。

要根據(jù)基坑開挖的面積及深度，對(duì)施工區(qū)域及周圍的道路、人行道及其下的障礙物、基礎(chǔ)設(shè)施及地下管線設(shè)施作出專題清理或保護(hù)方案。涉及到市政、公用的大型設(shè)施、地鐵遂道、大口徑的排水系統(tǒng)（合流污水）、自來水管道時(shí)，必須作出詳細(xì)周密的施工技術(shù)方案，對(duì)方案中的安全防護(hù)專項(xiàng)技術(shù)措施，應(yīng)經(jīng)過各有關(guān)方面的專家論證確認(rèn)后，方能具體實(shí)施。

3． 具備合格的生活衛(wèi)生設(shè)施和條件

施工現(xiàn)場(chǎng)必須按國(guó)際勞工組織第167號(hào)公約的要求和上海市建管辦（95）第155號(hào)文關(guān)于建設(shè)工地衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要求，設(shè)置宿舍、廁所、食堂，具備衛(wèi)生、安全、健康、文明的有關(guān)條件。施工過程中確保職工的飲用水供應(yīng)，尤其是夏天高溫季節(jié)，必須提供防暑降溫飲料。

4． 按計(jì)劃組織設(shè)備、設(shè)施和防護(hù)用品的進(jìn)場(chǎng)

結(jié)合工程特點(diǎn)與結(jié)構(gòu)施工的需要，確定并落實(shí)施工機(jī)械的數(shù)量、種類、型號(hào)的進(jìn)場(chǎng)順序，有專人負(fù)責(zé)及時(shí)配置安全設(shè)施、用電設(shè)施及施工中各類防護(hù)用品。

5． 落實(shí)勞動(dòng)保護(hù)技術(shù)措施

針對(duì)施工中不同的施工工藝，對(duì)勞動(dòng)保護(hù)技術(shù)措施所需的資源按施工程序先后逐一加以落實(shí)。

6． 落實(shí)施工管理和作業(yè)人員

按現(xiàn)有的行業(yè)管理要求，施工現(xiàn)場(chǎng)至少配備一名持有上崗證的安全員，負(fù)責(zé)施工安全有關(guān)工作。對(duì)某些特種作業(yè)和管理人員的上崗資格要考慮到行業(yè)規(guī)定，如電工、安全員是雙證制，塔吊、施工升降機(jī)的裝拆工，整體式提升腳手架操作人員等都應(yīng)經(jīng)過行業(yè)的培訓(xùn)考核，持證上崗。一般施工人員也應(yīng)經(jīng)過崗位技能培訓(xùn)，合格后上崗。

7． 依法辦理意外傷害保險(xiǎn)

進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的所有管理與作業(yè)的人員都屬?gòu)氖挛ｋU(xiǎn)作業(yè)性質(zhì)，都須依法辦理保險(xiǎn)。

（三） 施工過程的控制

依據(jù)安全策劃后編制的安全保證計(jì)劃進(jìn)行重點(diǎn)控制。對(duì)施工過程的控制必須是一環(huán)扣一環(huán)，施工負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)檢查督促每項(xiàng)工作的開展的和接口的落實(shí)。上一道工作不落實(shí)，下一道工作應(yīng)應(yīng)拒絕接受或拒絕施工。

1． 對(duì)施工過程中的各類持證上崗人員資格的控制要求，通常教育部門主管特種作業(yè)人員的資格審查，人事部門負(fù)責(zé)管理人員、包括項(xiàng)目經(jīng)理的的資格審查，勞資部門負(fù)責(zé)施工人員上崗技能培訓(xùn)工作的管理?，F(xiàn)場(chǎng)安全部門檢查、驗(yàn)證持證的有效性，如是否及時(shí)審證及超期、所對(duì)應(yīng)工種與持證是否相符、雙證人員是否僅持一種證等。

2． 對(duì)施工過程中所需的安全設(shè)施、設(shè)備及防護(hù)用品的控制要求。施工過程中所需搭設(shè)的安全設(shè)備、設(shè)備及防護(hù)用品，必須按安全保證計(jì)劃中的規(guī)定，明確（可以在安全保證計(jì)劃中規(guī)定）檢查、驗(yàn)收的部門或人員，合格后投入使用。

3． 對(duì)臨時(shí)用電設(shè)施的控制要求。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電的變配電裝置、架空線路或電纜干線的敷設(shè)、分配電箱等用電設(shè)施，在通電投入使用前，按臨時(shí)施工用電組織設(shè)計(jì)的要求進(jìn)行檢查、驗(yàn)收，合格后通電使用。

4． 對(duì)施工機(jī)械、塔吊、井架等起重設(shè)備的控制要求。施工機(jī)械中的中小型施工機(jī)具在使用前，必須進(jìn)行檢查、驗(yàn)收；塔吊、施工升降機(jī)、井架與龍門架等起重機(jī)械設(shè)備，組裝搭設(shè)完畢后，應(yīng)經(jīng)企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行檢查、驗(yàn)收，其中塔吊、施工升降機(jī)再向行業(yè)的機(jī)構(gòu)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)檢測(cè)，合格后投入使用。同時(shí)，機(jī)械設(shè)備部門負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)械操作人員進(jìn)行安全操作技術(shù)交底，并且落實(shí)設(shè)備的日常檢查，督促機(jī)操人員做好機(jī)械的維修保養(yǎng)工作。

5． 腳手架工程的控制要求。特殊類腳手架按施工組織設(shè)計(jì)中專題方案規(guī)定的要求進(jìn)行搭設(shè)。普通腳手架按規(guī)定要求搭設(shè)。各種腳手架搭設(shè)到一定高度時(shí)，按安全保證計(jì)劃規(guī)定的要求，由有關(guān)部門或人員分步進(jìn)行檢查、驗(yàn)收，合格后方可投入使用。使用中要落實(shí)專人負(fù)責(zé)維護(hù)。

6． 對(duì)各類專項(xiàng)技術(shù)措施的控制要求。在安全保證計(jì)劃中應(yīng)明確專人或部門負(fù)責(zé)，會(huì)同項(xiàng)目工程師、施工負(fù)責(zé)人、安全員等落實(shí)專項(xiàng)技術(shù)措施，并進(jìn)行檢查驗(yàn)證。

7． 對(duì)勞動(dòng)保護(hù)技術(shù)措施計(jì)劃的控制要求。安全保證計(jì)劃中引用的勞動(dòng)保護(hù)技術(shù)措施計(jì)劃，要明確規(guī)定此項(xiàng)工作的責(zé)任人和實(shí)施人，并由現(xiàn)場(chǎng)的工會(huì)部門（或負(fù)責(zé)人）會(huì)同安全部門負(fù)責(zé)檢查驗(yàn)證。

8． 施工作業(yè)人員操作前，應(yīng)由該項(xiàng)目施工負(fù)責(zé)人以清楚簡(jiǎn)潔的方法（如作業(yè)指導(dǎo)書、安全技術(shù)交底文本），對(duì)施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，雙方簽字認(rèn)可。應(yīng)分不同工種、不同的施工對(duì)象，或是分階段，分部、分項(xiàng)、分工種進(jìn)行安全技術(shù)交底。不準(zhǔn)整個(gè)工程只交一次底，如澆混凝土、支模、拆模、綁扎鋼筋等，必須實(shí)施分層次交底。交底應(yīng)采用書面形式，內(nèi)容要有針對(duì)性（采用標(biāo)準(zhǔn)交底作業(yè)指導(dǎo)書時(shí)，必須填寫補(bǔ)充交底內(nèi)容）。在向施工班組人員進(jìn)行交底時(shí)，決不能只交到班組長(zhǎng)，班組長(zhǎng)也應(yīng)向組員進(jìn)行交底，否則這種交底就是空的。

9． 施工過程中對(duì)洞口、臨邊、高空作業(yè)所采取的安全防護(hù)措施，應(yīng)規(guī)定專人負(fù)責(zé)搭設(shè)與檢查，以保證安全可靠。在施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)應(yīng)落實(shí)負(fù)責(zé)搭拆、維修、保養(yǎng)這些安全防護(hù)設(shè)施的班組，該班組應(yīng)熟悉整個(gè)工地需搭拆的安全設(shè)施的情況，以利于保持所搭設(shè)的安全設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)和連續(xù)性，搭拆都需要明確專人或有關(guān)部門負(fù)責(zé)檢查與驗(yàn)收。

10． 對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境（現(xiàn)場(chǎng)廢水、塵毒、噪聲、振動(dòng)、墜落物）進(jìn)行有效控制，防止職業(yè)危害，建立良好的作業(yè)環(huán)境。按安全保證計(jì)劃要求落實(shí)勞動(dòng)保護(hù)、文明施工和環(huán)境控制措施，如圍檔封閉施工，現(xiàn)場(chǎng)廢水通過二級(jí)沉淀后排放，處于中心城區(qū)夜間施工時(shí)控制施工的噪聲，除澆搗混凝土必須連續(xù)施工外，應(yīng)減少不必要的夜間施工，現(xiàn)場(chǎng)周圍及沿街都應(yīng)按文明、安全要求設(shè)置必要可靠的防護(hù)設(shè)施。

11． 對(duì)施工中動(dòng)用明火采取審批措施，現(xiàn)場(chǎng)的消防器材配置及危險(xiǎn)物品運(yùn)輸、貯存、使用得一有效管理。施工現(xiàn)場(chǎng)至少應(yīng)有一名兼職的消防干事，按規(guī)定逐級(jí)負(fù)責(zé)動(dòng)火等級(jí)的審批手續(xù)。按防火要求在規(guī)定區(qū)域和重點(diǎn)防火部位設(shè)置消防器材。施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)（易燃、易爆）物品必須設(shè)置危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)，并配有專人負(fù)責(zé)管理，使用中責(zé)任落實(shí)到人。

12． 監(jiān)督施工作業(yè)人員，做好班后清理工作以及對(duì)作業(yè)區(qū)域的安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查。

13． 搭設(shè)或拆除的安全防護(hù)設(shè)施、腳手架、起重機(jī)械或其它設(shè)施、設(shè)備，如當(dāng)天未能完成時(shí)，應(yīng)做好局部的收尾，并設(shè)置臨時(shí)安全設(shè)施。針對(duì)當(dāng)天施工如拆模、支模、搭拆腳手架或起重機(jī)械等，由于時(shí)間關(guān)系，工作一時(shí)不能收尾時(shí)，應(yīng)采取必要的防護(hù)措施。對(duì)難以落實(shí)的措施須及時(shí)向施工負(fù)責(zé)人匯報(bào)，由施工負(fù)責(zé)人統(tǒng)一安排落實(shí)。關(guān)鍵是作業(yè)人員在下班后，作業(yè)區(qū)域不能留下任何隱患，尤其是在安全設(shè)施和腳手架、起重設(shè)備的搭拆過程中，很有可能不是一天就能夠完成的，那么在每天下班時(shí)，應(yīng)做好當(dāng)天的收頭工作，如搭設(shè)腳手架時(shí)如果底笆已鋪好，旁邊的欄桿、扶手就應(yīng)按要求同步做好，不準(zhǔn)不扎扶手、欄桿就下班，又如起重設(shè)備拆裝不能留下任何隱患，否則不準(zhǔn)下班。

（四） 重點(diǎn)監(jiān)控

工程項(xiàng)目部應(yīng)確定危險(xiǎn)部位和過程，落實(shí)監(jiān)控人員，確定監(jiān)控措施和方式，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，必要時(shí)應(yīng)連續(xù)監(jiān)控，安全保證計(jì)劃對(duì)此要作出安排。

1． 對(duì)監(jiān)控人員的素質(zhì)、技能加以培訓(xùn)，保證監(jiān)控人員正當(dāng)行使職責(zé)與權(quán)利不受干擾。記錄監(jiān)控結(jié)果并及時(shí)反饋到相關(guān)部門。

工程項(xiàng)目部位應(yīng)根據(jù)監(jiān)控的對(duì)象，是否熟悉相應(yīng)的操作過程和操作規(guī)程，確定監(jiān)控人員的人選，并且對(duì)監(jiān)控人員進(jìn)行技能培訓(xùn)及上崗前的交底，明確其職責(zé)和權(quán)限。監(jiān)控人員發(fā)現(xiàn)違章行為，有權(quán)暫停施工或操作，這些權(quán)限應(yīng)讓操作人員了解和理解。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)編制記錄反饋監(jiān)控結(jié)果的專用表式，建立監(jiān)控記錄，監(jiān)控人員屬誰(shuí)管理，監(jiān)控結(jié)果應(yīng)及時(shí)反饋給誰(shuí)。

2． 應(yīng)把危險(xiǎn)性較大的懸空作業(yè)、起重機(jī)械安裝和拆除等定為危險(xiǎn)作業(yè)，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控。對(duì)起重機(jī)械裝拆實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控時(shí)，設(shè)備部門應(yīng)確定監(jiān)控內(nèi)容，如操作過程中的安全設(shè)施是否齊全，個(gè)人防護(hù)用品的使用是否合適，裝拆起重設(shè)備的專用設(shè)備是否完好，是否按裝拆方案中規(guī)定的程序進(jìn)行，裝拆人員的配備及實(shí)際技能是否合適等。對(duì)懸空作業(yè)、整體式提升腳手架升降時(shí)的重點(diǎn)監(jiān)控工作，必須落實(shí)旁站監(jiān)控人員。

3． 連續(xù)施工過程中安全設(shè)施的銜接工作，應(yīng)有專人負(fù)責(zé)落實(shí)。如由于勞動(dòng)力或材料欠缺等原因，造成施工作業(yè)面的安全防護(hù)設(shè)施脫節(jié)，則此項(xiàng)工作的負(fù)責(zé)人應(yīng)該及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào)，采取相應(yīng)措施。

4． 對(duì)事故隱患的信息反饋，工程項(xiàng)目部按標(biāo)準(zhǔn)dbj08一903一98中3.7要素（事故隱患的控制）規(guī)定及時(shí)處理。如上面提到的施工面作業(yè)區(qū)域無(wú)安全防護(hù)設(shè)施，屬危害正常施工的事故隱患，應(yīng)按dbj08一903一98中3.7要素（事故隱患的控制）規(guī)定處理。

對(duì)事故隱患信息的收集，還可以結(jié)合各類安全檢查、安全員與施工管理人員的日常工地巡查進(jìn)行，并視程度及時(shí)作出處理。

二、 審核要點(diǎn)

1． 工程項(xiàng)目部是否按安全保證計(jì)劃要求，落實(shí)施工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

2． 施工人員的上崗資格是否符合要求。

3． 施工臨時(shí)用電是否按臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)安裝和驗(yàn)收。

4． 施工機(jī)具是否按要求組織驗(yàn)收。

5． 大型施工機(jī)械是否經(jīng)過企業(yè)驗(yàn)收，行業(yè)檢測(cè)資料是否齊全、完備、規(guī)范。

6． 腳手架驗(yàn)收是否按分階段驗(yàn)收要求進(jìn)行，記錄是否齊全、完備、規(guī)范。

7． 附著式升降腳手架的方案是否齊全、有無(wú)專業(yè)資質(zhì)證書。

8． 施工過程中的監(jiān)督、監(jiān)控和控制措施施工作的落實(shí)情況。

9． 施工現(xiàn)場(chǎng)安全防火工作是否按規(guī)定進(jìn)行。

10． 對(duì)事故隱患的處置、反饋是否符合要求。

11． 文明施工中的環(huán)保等工作是否按規(guī)定落實(shí)。

12． 現(xiàn)場(chǎng)生活設(shè)施是否符合規(guī)定要求。

第六節(jié) 檢查、檢驗(yàn)和標(biāo)識(shí)（dbj08一903一98.3.6）

一、 條文理解與實(shí)施要點(diǎn)

（一） 總則

為了切實(shí)保證在安全的條件下進(jìn)行施工作業(yè)，必須在施工過程中重視事前、事中的安全因素控制，而對(duì)重要設(shè)施、設(shè)備組裝和使用前的驗(yàn)收把關(guān)，對(duì)施工安全狀況進(jìn)行持續(xù)檢查和整改，以及對(duì)檢查和驗(yàn)證的狀態(tài)進(jìn)行記錄和標(biāo)識(shí)，是行之有效的重要控制措施和手段，有利于防止不安全設(shè)施、設(shè)備的非預(yù)期使用和不安全因素的消除。

1． 檢查是指為了確保滿足規(guī)定的要求，對(duì)實(shí)體（活動(dòng)、過程、設(shè)施、設(shè)備、人員、組織、體系等）的狀態(tài)進(jìn)行連續(xù)的（持續(xù)的或一定頻次的）監(jiān)視和驗(yàn)證，并對(duì)記錄進(jìn)行分析的活動(dòng)，包括為防止實(shí)體隨著時(shí)間推移而變質(zhì)或降級(jí)所進(jìn)行的觀察和監(jiān)視的控制。安全檢查的目的在于確認(rèn)施工過程是否滿足安全生產(chǎn)、文明施工的要求，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)、排除事故隱患。

2． 檢驗(yàn)是指對(duì)實(shí)體的一個(gè)或多個(gè)特性進(jìn)行的諸如測(cè)量、檢查、試驗(yàn)或度量并將結(jié)果與規(guī)定要求進(jìn)行比較以確定每項(xiàng)特性合格情況所進(jìn)行的活動(dòng)。安全檢驗(yàn)的目的在于通過驗(yàn)收活動(dòng)，確保只有合格的安全設(shè)施所需的材料、設(shè)備和防護(hù)用品，合格的機(jī)械、施工和防護(hù)設(shè)施才能投入使用。

3． 標(biāo)識(shí)是指為了防止安全設(shè)施所需的材料、設(shè)備和防護(hù)用品，機(jī)械、施工和防護(hù)設(shè)施的混用、錯(cuò)用，必要時(shí)實(shí)現(xiàn)可追溯性，對(duì)其品牌、規(guī)格、型號(hào)和檢查、檢驗(yàn)狀態(tài)所作的識(shí)別標(biāo)志。

檢查、檢驗(yàn)狀態(tài)一般分為待檢（未檢）、已檢待定、合格、不合格四種。

(二)安全生產(chǎn)檢查

由于工程項(xiàng)目施工多數(shù)情況為露天高空作業(yè)，而且現(xiàn)場(chǎng)情況多變，又是多工種立體交叉作業(yè)，在施工生產(chǎn)中，為了及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患，排除施工中的不安全因素，糾正違章作業(yè)，監(jiān)督安全技術(shù)措施的執(zhí)行，堵塞事故漏洞，防患于未然，必須對(duì)安全生產(chǎn)中易發(fā)生事故的主要環(huán)節(jié)、部位、工藝完成情況進(jìn)行全過程的動(dòng)態(tài)監(jiān)督檢查，以不斷改善勞動(dòng)條件，防止工傷事故、設(shè)備事故和物損事故的發(fā)生。

1． 安全生產(chǎn)檢查標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括以下各項(xiàng)

（1）《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)jgj59-99），內(nèi)容包括安全管理、文明施工、腳手架、基坑支護(hù)與模板工程、“三寶”及“四口”防護(hù)、施工用電、物料提升機(jī)與外用電梯、塔吊、起重吊裝和施工機(jī)具等十個(gè)分項(xiàng)。

（4） 上海市政府主管部門發(fā)布的施工現(xiàn)場(chǎng)安全、標(biāo)準(zhǔn)化管理和文明施工檢查規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)。如《上海市建設(shè)工程文明施工安全管理暫行規(guī)定》、《上海市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》，以及一些突擊性的專項(xiàng)檢查標(biāo)準(zhǔn)。

（5） 當(dāng)上述標(biāo)準(zhǔn)不能覆蓋工程項(xiàng)目的具體情況時(shí)，如采用新工藝、新材料、新技術(shù)和新設(shè)備進(jìn)行施工，工程項(xiàng)目部應(yīng)在安全技術(shù)措施、安全保證計(jì)劃中明確相應(yīng)的安全檢查標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。

2． 現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)檢查和復(fù)查應(yīng)定期或不定期地連續(xù)進(jìn)行

（1） 主要是指工程項(xiàng)目部自行組織的安全生產(chǎn)檢查，工程項(xiàng)目部應(yīng)制定相應(yīng)的檢查制度，明確檢查的時(shí)間間隔、安排和參與檢查的專業(yè)人員。通常除每月由企業(yè)進(jìn)行一次全面大檢查外，工程項(xiàng)目部每周或每旬組織一次安全檢查，班組每天進(jìn)行上崗前檢查和作業(yè)中檢查。

（2） 檢查應(yīng)結(jié)合工程和季節(jié)特點(diǎn)進(jìn)行，以查領(lǐng)導(dǎo)、查思想、查制度、查紀(jì)律、查隱患為主要內(nèi)容，對(duì)暴露出來的安全設(shè)施的不安全狀態(tài)、人的違章操作或指揮的不安全行為、文明施工和環(huán)境保護(hù)工作中存在的缺陷等情況做好記錄，對(duì)一般問題或隱患當(dāng)即口頭通知有關(guān)部門和人員，對(duì)重大問題或隱患應(yīng)出具隱患整改通知書，做到邊查邊改邊復(fù)查。

（3） 應(yīng)建立并保持相應(yīng)的檢查記錄，盡量采用規(guī)定格式和內(nèi)容的檢查記錄評(píng)分表式。

3． 對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患的處理

（1） 視危險(xiǎn)程度和嚴(yán)重性按標(biāo)準(zhǔn)3.7要素（事故隱患的控制）規(guī)定要求進(jìn)行分析和處理。

（2） 對(duì)分包方的違章情況，如違章作業(yè)、防范設(shè)施搭設(shè)不規(guī)范、使用不安全的設(shè)備、人員資質(zhì)不符等，按分包合同、安全生產(chǎn)協(xié)議書和工程管理文件中有關(guān)條款規(guī)定處理，并向有關(guān)管理部門提供資料作為對(duì)分包方的評(píng)價(jià)依據(jù)。

（三）安全設(shè)施所需材料、設(shè)備及防護(hù)用品的進(jìn)貨檢驗(yàn)和標(biāo)識(shí)

1． 對(duì)進(jìn)場(chǎng)的安全設(shè)施所需的材料、設(shè)備及防護(hù)用品，不論是自行采購(gòu)、企業(yè)內(nèi)部調(diào)撥、外單位借入或是分包單位的，都應(yīng)由工程項(xiàng)目部組織檢驗(yàn)，只有經(jīng)檢驗(yàn)符合安全使用要求確認(rèn)合格后，才可投入安裝或使用，防止假冒偽劣產(chǎn)品進(jìn)入工地。

2． 檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和要求應(yīng)在安全保證計(jì)劃中作出規(guī)定，并要符合：

（1） 采購(gòu)或分包合同規(guī)定；

（2） 政府有關(guān)行政法律、法規(guī)和規(guī)章；

（3） 有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范等。

檢驗(yàn)方法，包括驗(yàn)看實(shí)物質(zhì)量，提供質(zhì)量保證資料、生產(chǎn)許可證，建設(shè)部推薦證書，必要時(shí)進(jìn)行抽樣或全數(shù)檢驗(yàn)。

3． 對(duì)檢驗(yàn)不合格的產(chǎn)品，為防止非預(yù)期的使用，一般應(yīng)立即清退出現(xiàn)場(chǎng)。難以當(dāng)場(chǎng)清退出場(chǎng)時(shí)，應(yīng)對(duì)不合格產(chǎn)品的規(guī)格、數(shù)量等作好記錄，并采取隔離、掛牌等形式進(jìn)行標(biāo)識(shí)，通知有關(guān)部門，按標(biāo)準(zhǔn)3.7要素（事故隱患的控制）規(guī)定進(jìn)行處理。

（四）過程檢驗(yàn)和標(biāo)識(shí)

1．對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)使用的機(jī)械設(shè)備、施工設(shè)施、安全防護(hù)設(shè)施，不論是企業(yè)自有的，還是外借的或分包單位的，在安裝和使用前，工程項(xiàng)目部會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行檢查、驗(yàn)收，確保只有檢驗(yàn)合格后才能投入使用。

2．檢驗(yàn)和標(biāo)識(shí)方法應(yīng)在安全保證計(jì)劃中作出規(guī)定，落實(shí)責(zé)任部門和專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)進(jìn)行，并符合：

（1） 租賃合同規(guī)定；

（2） 施工組織設(shè)計(jì)要求；

（3） 有關(guān)的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范等；

（4） 政府有關(guān)的行政法律、法規(guī)和規(guī)章等。

4． 安全生產(chǎn)保證體系標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)重點(diǎn)驗(yàn)收和檢查以下施工設(shè)施、機(jī)械設(shè)備的組裝、搭設(shè)質(zhì)量：

（1） 腳手架（含特殊類腳手架）。普通腳手架按規(guī)定的檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收表分步、分階段實(shí)施，合格后，分步掛牌投入使用。

特殊類的挑、掛、爬（整體式提升）腳手架檢查、驗(yàn)收的依據(jù)，應(yīng)是施工組織設(shè)計(jì)中的專題搭設(shè)方案。附著式升降腳手架，提升架體結(jié)構(gòu)、抗傾覆、防墜落等安全措施及裝置，必須通過當(dāng)?shù)匦袠I(yè)主管部門組織的專家鑒定。一般是由專業(yè)單位負(fù)責(zé)組裝、提升，驗(yàn)收時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)和專業(yè)部門應(yīng)共同參加驗(yàn)收，通過后，再向行業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)檢測(cè)，合格后方準(zhǔn)投入使用。在每次升或降后，還必須進(jìn)行驗(yàn)收，否則不得投入使用。目前，上海市建筑業(yè)管理辦公室已經(jīng)對(duì)七家企業(yè)發(fā)放了附著式升降腳手架的資質(zhì)證書，同時(shí)規(guī)定從1999年1月1日起，無(wú)《專業(yè)資質(zhì)證書》的企業(yè)，不得承接附著式升降腳手架的施工業(yè)務(wù)；1999年6月底前未取得《專業(yè)資質(zhì)證書》的企業(yè)，停止附著式升降腳手架作業(yè)活動(dòng)。

（2） 施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電設(shè)施。組裝完畢后由專業(yè)技術(shù)人員和安全部門共同按規(guī)定檢查驗(yàn)收，對(duì)不符合要求處須整改；待復(fù)查合格，填寫驗(yàn)收記錄后，方可通電投入使用。

（3） 中小型機(jī)械。投入使用前，對(duì)安全保險(xiǎn)、傳動(dòng)保護(hù)裝置及使用性能，由機(jī)械部門負(fù)責(zé)組織人員檢查驗(yàn)收合格，填寫驗(yàn)收記錄后，方可使用。

（4） 井架和龍門架、塔吊、施工升降機(jī)（外用電梯）等。一般由企業(yè)和工程項(xiàng)目部按規(guī)定自行驗(yàn)收，檢查要點(diǎn)包括基礎(chǔ)的隱蔽工程驗(yàn)收、預(yù)埋件、平整度、斜撐、剪刀撐、墻體埋件、垂直度、電器、起重機(jī)械等專項(xiàng)檢查和檢驗(yàn)。

對(duì)塔吊、施工升降機(jī)等危險(xiǎn)性較大的起重、升降設(shè)備，在企業(yè)內(nèi)部安裝調(diào)試和驗(yàn)收后，還應(yīng)通過勞動(dòng)部門和行業(yè)行政主管部門指定的檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)，核發(fā)合格證后才能投入使用。

4． 安全生產(chǎn)保證體系標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定重點(diǎn)驗(yàn)收和檢查以下安全防護(hù)設(shè)施的搭設(shè)、組裝質(zhì)量：

（1） 通道防護(hù)棚。

（2） 電梯井內(nèi)隔離排或安全網(wǎng)。

（3） 樓層周邊、預(yù)留洞口防護(hù)設(shè)施。

（4） 懸挑鋼平臺(tái)。

（5） 外挑安全網(wǎng)等。

每移動(dòng)一次，必須重新檢查、驗(yàn)收并填寫記錄。

5． 檢驗(yàn)要按規(guī)定表式和內(nèi)容填寫驗(yàn)收記錄，并進(jìn)行適當(dāng)?shù)臉?biāo)識(shí)。施工設(shè)施和機(jī)械設(shè)備還應(yīng)根據(jù)檢驗(yàn)狀況分別掛合格牌或禁用牌。

二、 審核要點(diǎn)

1． 工程項(xiàng)目部是否有安全生產(chǎn)檢查制度，并按規(guī)定實(shí)施檢查與復(fù)查。

2． 是否有對(duì)安全設(shè)施所需材料、設(shè)備及防護(hù)用品進(jìn)行檢驗(yàn)的程序和計(jì)劃，并按計(jì)劃組織進(jìn)貨檢驗(yàn)。

3． 是否對(duì)施工設(shè)施、機(jī)械設(shè)備和安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢驗(yàn)的程序和計(jì)劃，并按計(jì)劃組織過程檢驗(yàn)。

4． 施工現(xiàn)場(chǎng)的各類檢查、檢驗(yàn)是否按規(guī)定進(jìn)行記錄、掛牌、標(biāo)識(shí)。

第七節(jié) 事故隱患的控制（dbj08一903一98.3.7）

一、 條文理解與實(shí)施要點(diǎn)

（一） 事故隱患控制的概念

標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語(yǔ)2.0.5對(duì)事故隱患的定義：可能導(dǎo)致傷害事故發(fā)生的人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)或管理制度上的缺陷。

事故隱患是指可能導(dǎo)致安全事故的缺陷和問題，包括安全設(shè)施、過程和行為等諸方面的缺陷和問題，因此，對(duì)檢查和檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)采取必要的措施及時(shí)處理和化解，以確保不合格設(shè)施不使用、不合格過程不通過、不安全行為不放過，并通過事故隱患的適當(dāng)處理，防止安全事故的發(fā)生。

（二） 事故隱患的控制要求

1． 工程項(xiàng)目部對(duì)各類事故隱患應(yīng)確定相應(yīng)的處理部門和人員，規(guī)定其職責(zé)和權(quán)限，要求一般問題當(dāng)天解決，重大問題限期解決。

2． 處理方式；

（1） 停止使用、封存，對(duì)性質(zhì)嚴(yán)重的隱患都應(yīng)這樣做；

（2） 指定專人進(jìn)行整改，以達(dá)到規(guī)定的要求；

（3） 進(jìn)行返工，以達(dá)到規(guī)定的要求；

（4） 對(duì)有不安全行為的人員先停止其作業(yè)或指揮，糾正違章行為，然后進(jìn)行批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的給以必要的處罰；

（5） 對(duì)不安全生產(chǎn)的過程重新組織等。

3． 隱患處理后的復(fù)查驗(yàn)證：

（1） 對(duì)存在隱患的安全設(shè)施、安全防護(hù)用品的整改措施落實(shí)情況，必要時(shí)由工程項(xiàng)目部安全部門組織有關(guān)專業(yè)人員對(duì)其進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)證，并做好記錄。只有當(dāng)險(xiǎn)情排除，采取了可靠措施后方可恢復(fù)使用或施工。

（2） 上級(jí)或政府行業(yè)主管部門提出的事故隱患通知，由工程項(xiàng)目部及時(shí)報(bào)告企業(yè)主管部門，同時(shí)制定措施、實(shí)施整改，自查合格報(bào)企業(yè)主管部門復(fù)查后，再報(bào)有關(guān)上級(jí)或政府行業(yè)主管部門銷項(xiàng)。

4． 事故隱患的控制要按規(guī)定表式和內(nèi)容填寫并保存有關(guān)記錄。

二、 審核要點(diǎn)

1． 是否在文件中對(duì)安全設(shè)施、生產(chǎn)過程、人員行為的事故隱患控制的職責(zé)分工作出明確規(guī)定。

2． 對(duì)安全生產(chǎn)檢查和檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，是否按規(guī)定進(jìn)行處理和復(fù)查驗(yàn)證。

3． 對(duì)上級(jí)單位或政府主管部門提出的事故隱患通知，是否按規(guī)定報(bào)告、處理、自查、核查和銷項(xiàng)。

第八節(jié) 糾正和預(yù)防措施（dbj08一903一98.3.8）

一、 條文理解與實(shí)施要點(diǎn)

（一） 糾正和預(yù)防措施的概念

1． 糾正措施是指對(duì)實(shí)際的不符合安全生產(chǎn)要求的事故隱患產(chǎn)生原因進(jìn)行調(diào)查分析，針對(duì)原因采取措施，以防止重復(fù)事故和事故隱患再發(fā)生的全部活動(dòng)。預(yù)防措施是指對(duì)潛在的不符合安全生產(chǎn)要求的事故隱患進(jìn)行原因分析，針對(duì)原因采取措施，以防止事故隱患和事故發(fā)生的全部活動(dòng)。

2． 糾正和預(yù)防措施不是就事論事地對(duì)事故和事故隱患現(xiàn)象的處理，而是要從根本上消除產(chǎn)生不符合安全生產(chǎn)要求的原因。因此糾正和預(yù)防措施可能涉及安全生產(chǎn)保證體系的各個(gè)方面的活動(dòng)，沒有糾正和預(yù)防措施，安全保證體系就不可能正常運(yùn)行，更不可能得到持續(xù)的改進(jìn)和完善。

3． 糾正和預(yù)防措施的實(shí)施要投入一定的人力、物力、財(cái)力等資源，因此采取糾正和預(yù)防措施的程度應(yīng)與存在問題的危害程度和風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng)，安全風(fēng)險(xiǎn)大、危害程度大的事故隱患都應(yīng)按本要素要求進(jìn)行原因調(diào)查、治本措施，而不能簡(jiǎn)單地處置了事。

（二） 糾正措施實(shí)施要求

施工過程發(fā)生安全事故（包括沒有傷亡或物損的險(xiǎn)兆事故）或安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)事故隱患，有關(guān)部門和人員應(yīng)吸取教訓(xùn)，采取糾正措施防止再發(fā)生。

1． 安全事故的處理與糾正措施：

（1） 首先搶救傷員及國(guó)家財(cái)產(chǎn)，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。

（2） 根據(jù)國(guó)家、地方、行業(yè)與上級(jí)規(guī)定確定事故分類及相應(yīng)的報(bào)告程序，按照程序迅速、及時(shí)、準(zhǔn)確地向上級(jí)及有關(guān)部門報(bào)告，經(jīng)有關(guān)人員來現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證，發(fā)出指令后才可清理現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)施工。

（3） 根據(jù)國(guó)家、地方、行業(yè)和上級(jí)規(guī)定確定事故處理程序，組織專人調(diào)查事故產(chǎn)生的原因，記錄調(diào)查結(jié)果，經(jīng)過分析找出主要原因，提出針對(duì)的防止同類事故再發(fā)生的糾正措施。

（4） 組織實(shí)施糾正措施并監(jiān)督驗(yàn)證其有效性。

2． 事故隱患的處理與糾正措施：

（1） 按標(biāo)準(zhǔn)3.7要素（事故隱患的控制）規(guī)定處置存在事故隱患的設(shè)施、設(shè)備、安全防護(hù)用品，做好標(biāo)識(shí)，必要時(shí)派專人值班，防止誤用；

（2） 對(duì)系統(tǒng)的、普遍的事故隱患，或可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果的事故隱患，或上級(jí)及政府行業(yè)主管部門指出的事故隱患，工程項(xiàng)目部必須組織有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查，查明原因，制定消除隱患的糾正措施；

（3） 實(shí)施糾正措施并監(jiān)督驗(yàn)證其有效性。

3． 建立并保持適應(yīng)的記錄

（三） 預(yù)防措施實(shí)施要求

工程項(xiàng)目開工前的策劃階段或開工后的實(shí)施階段，有關(guān)部門和人員應(yīng)對(duì)施工過程中易發(fā)生的安全事故和可能的危險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)因素，采取預(yù)防措施，防止事故的發(fā)生。

1． 收集、利用適當(dāng)?shù)男畔?，發(fā)現(xiàn)并確認(rèn)潛在的事故隱患和可能表現(xiàn)。信息來源包括：

（1） 施工環(huán)境、施工過程、操作工藝對(duì)安全的影響；

（2） 人員的教育培訓(xùn)狀況；

（3） 檢查結(jié)果；

（4） 審查結(jié)果；

（5） 業(yè)主意見；

（6） 社會(huì)投訴；

（7） 安全記錄；

（8） 歷史教訓(xùn)等。

2． 分析潛在事故隱患的引發(fā)原因，制定消除引發(fā)潛在事故隱患原因的措施，確定所需的處理步驟和程序。

3． 明確部門和人員負(fù)責(zé)預(yù)防措施的執(zhí)行、控制、驗(yàn)證、總結(jié)，確保措施的正確實(shí)施和措施有效性、可行性的驗(yàn)證活動(dòng)的落實(shí)。

4． 將所采取的預(yù)防措施及有關(guān)信息反饋給工程項(xiàng)目部有關(guān)部門和項(xiàng)目經(jīng)理。

5． 建立并保持適當(dāng)?shù)挠涗洝?/p>

此外，糾正和預(yù)防措施的制定與實(shí)施有時(shí)可引起安全體系文件的更改，對(duì)此應(yīng)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行與記錄。

二、 審核要點(diǎn)

1． 是否明確規(guī)定了糾正和預(yù)防措施的責(zé)任部門與崗位職責(zé)，以及實(shí)施程序。

2． 對(duì)現(xiàn)實(shí)的事故與事故隱患是否按規(guī)定進(jìn)行處置，并調(diào)查原因，制定實(shí)施并監(jiān)督驗(yàn)證糾正措施。

3． 是否恰當(dāng)?shù)乩糜嘘P(guān)信息，結(jié)合工程特點(diǎn)，識(shí)別潛在的事故隱患，制定、實(shí)施并監(jiān)督驗(yàn)證預(yù)防措施。

4． 是否將所采取的預(yù)防措施及有關(guān)信息反饋到相關(guān)部門與人員；必要時(shí)是否相應(yīng)更改安全體系文件。

第九節(jié) 教育和培訓(xùn)（dbj08一903一98.3.9）

一、 條文理解與實(shí)施要點(diǎn)

（一） 教育和培訓(xùn)的重要性

安全生產(chǎn)保證體系的成功實(shí)施，有賴于施工現(xiàn)場(chǎng)全體人員的參與，需要他們具有安全意識(shí)和安全知識(shí)。保證他們得到適當(dāng)?shù)慕逃团嘤?xùn)，是實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全保證體系有效運(yùn)行，達(dá)到安全生產(chǎn)目標(biāo)的重要環(huán)節(jié)。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)在項(xiàng)目安全保證計(jì)劃中確定對(duì)員工進(jìn)行教育和培訓(xùn)的需求，指定安全教育和培訓(xùn)的責(zé)任部門或責(zé)任人。

（二） 先培訓(xùn)后上崗

安全教育和培訓(xùn)要體現(xiàn)全面、全員、全過程的原則，覆蓋施工現(xiàn)場(chǎng)的所有人員（包括分包單位人員），貫穿于從施工準(zhǔn)備、工程施工到竣工交付的各個(gè)階段和方面，通過動(dòng)態(tài)控制，確保只有經(jīng)過安全教育的人員才能上崗。

（三） 教育和培訓(xùn)的目的和范圍

1． 目的

使處于每一層次和職能的人員都認(rèn)識(shí)到：

（1） 遵守“安全第一、預(yù)防為主”方針和工作程序，以及符合安全生產(chǎn)保證體系要求的重要性；

（2） 與他們工作有關(guān)的重大安全風(fēng)險(xiǎn)，包括可能發(fā)生的影響，以及其個(gè)人工作的改進(jìn)可能帶來的安全因素；

（3） 他們?cè)趫?zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”方針和工和程序，以及實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)保證體系要求方面的作用與職責(zé)，包括在應(yīng)急準(zhǔn)備方面的作用與職責(zé)；

（4） 偏離規(guī)定的工作程序可能帶來的后果。

2． 范圍

（1） 本企業(yè)的職工；

（2） 分包單位的職工。

（四） 教育和培訓(xùn)的時(shí)間

根據(jù)建設(shè)部建教[1997]83號(hào)方印發(fā)的《建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育暫行規(guī)定》的要求：

1． 企業(yè)法人代表、項(xiàng)目經(jīng)理每年不少于30學(xué)時(shí)。

2． 專職管理和技術(shù)人員每年不少于40學(xué)時(shí)。

3． 其他管理和技術(shù)人員每年不少于20學(xué)時(shí)。

4． 特殊工種每年不少于20學(xué)時(shí)。

5． 其他職工每年不少于15學(xué)時(shí)。

6． 待、轉(zhuǎn)、換崗重新上崗前，接受一次不少于20學(xué)時(shí)的培訓(xùn)。

7． 新工人的公司、項(xiàng)目體、班組三級(jí)培訓(xùn)教育時(shí)間分別不少于15學(xué)時(shí)、15學(xué)時(shí)和20學(xué)時(shí)。

（五） 教育和培訓(xùn)的形式與內(nèi)容

按等級(jí)、層次和工作性質(zhì)分別進(jìn)行，管理人員的重點(diǎn)是安全生產(chǎn)意識(shí)和安全管理水平，操作者的重點(diǎn)是遵章守紀(jì)、自我保護(hù)和提高防范事故的能力。

1． 項(xiàng)目經(jīng)理和安全管理人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)

（1） 定期輪訓(xùn)，提高政治水平，熟悉安全技術(shù)、勞動(dòng)衛(wèi)生知識(shí)。

1） 安全生產(chǎn)的重大意義；

2） 國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、規(guī)定；

3） 安全生產(chǎn)法規(guī)、條例、標(biāo)準(zhǔn)，包括施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系標(biāo)準(zhǔn)；

4） 安全生產(chǎn)責(zé)任制；

5） 施工生產(chǎn)的工藝流程和主要危險(xiǎn)因素，以及預(yù)防重大傷亡事故的主要措施；

6） 地區(qū)、行業(yè)事故概況、特點(diǎn)及應(yīng)吸取的教訓(xùn)；

7） 編制、審查安全保證計(jì)劃、安全技術(shù)措施及施工組織設(shè)計(jì)的安全技術(shù)措施的基本知識(shí)；

8） 企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度、安全紀(jì)律及保證措施；

9） 發(fā)生重大傷亡事故和急性中毒事故，如何保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、逐級(jí)上報(bào)、調(diào)查情況、分析原因、制定防范措施及對(duì)事故責(zé)任者的處理等。

（2） 專職安全員還應(yīng)接受勞動(dòng)部門和行業(yè)行政主管部門的培訓(xùn)，取得相應(yīng)的證書，持證上崗，并按規(guī)定定期復(fù)審。

2． 新工人的三級(jí)安全教育

對(duì)新工人或調(diào)換工種的工人，必須按規(guī)定進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，方準(zhǔn)上崗。

（1） 公司（基層）級(jí)：

1） 勞動(dòng)保護(hù)的意義和任務(wù)的一般教育；

2） 安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和安全知識(shí)；

3） 企業(yè)安全規(guī)章制度等。

（2） 項(xiàng)目體（施工隊(duì)）級(jí)：

1） 建安工人安全生產(chǎn)技術(shù)操作一般規(guī)定；

2） 施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)章制度；

3） 安全生產(chǎn)紀(jì)律和文明生產(chǎn)要求；

4） 在施工工程基本情況，包括現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、施工特點(diǎn)，可能存在不安全因素的危險(xiǎn)作業(yè)部位及必須遵守的事項(xiàng)。

（3） 班組級(jí)：

1） 本人從事施工生產(chǎn)工作的性質(zhì)，必要的安全知識(shí)，相具設(shè)備及安全防護(hù)設(shè)施的性能和作用。

2） 本工種安全操作規(guī)程；

3） 班組安全生產(chǎn)、文明施工基本要求和勞動(dòng)紀(jì)律；

4） 本工種事故案例剖析、易發(fā)事故部位及勞動(dòng)防護(hù)用品的使用要求。

3． 特定情況下的適時(shí)安全教育

（1） 季節(jié)性，如冬季、夏季、雨雪天、汛臺(tái)期施工；

（2） 節(jié)假日前后；

（3） 節(jié)假日加班或突擊趕任務(wù)；

（4） 工作對(duì)象改變；

（5） 工種變換；

（6） 新工藝、新材料、新技術(shù)、新設(shè)備施工；

（7） 發(fā)現(xiàn)事故隱患或發(fā)生事故后；

（8） 新進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)等。

4． 特種作業(yè)人員培訓(xùn)

除進(jìn)行一般安全教育外，還要執(zhí)行g(shù)b5306-85《關(guān)于特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定，按國(guó)家、行業(yè)、地方和企業(yè)規(guī)定進(jìn)行本工種專業(yè)培訓(xùn)、資格考核，取得《特種作業(yè)人員操作證》后上崗。

（1） 范圍：

1） 電工作業(yè)；

2） 鍋爐司爐；

3） 壓力容器操作；

4） 起重機(jī)械作業(yè)；

5） 爆破作業(yè)；

6） 金屬焊接（氣割）作業(yè)；

7） 煤礦井下瓦斯檢驗(yàn)；

8） 機(jī)動(dòng)車輛駕駛；

9） 機(jī)動(dòng)船舶駕駛、輪機(jī)操作；

10） 建筑登高架設(shè)作業(yè)；

11） 符合gb5306-85標(biāo)準(zhǔn)基本定義的其他作業(yè)。

上海市勞動(dòng)局規(guī)定的特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定又增加：

1） 電梯駕駛；

2） 起重吊運(yùn)指揮掛鉤作業(yè)；

3） 化學(xué)危險(xiǎn)物品押運(yùn)、保管等作業(yè)人員。

（2） 培訓(xùn)、考核與發(fā)證部門：

1） 勞動(dòng)部門；

2） 行業(yè)行政主管部門；

3） 企業(yè)；

（3） 內(nèi)容：

1） 安全技術(shù)理論；

2） 實(shí)際操作技能。

（4） 復(fù)審：

取得《特種作業(yè)人員操作證》者，按工種審證要求，定期由原發(fā)證部門進(jìn)行復(fù)審。未按期復(fù)審或復(fù)審不合格者，其操作證自行失效。

5． 經(jīng)常性安全教育

在做好上述培訓(xùn)和教育工作的同時(shí)，還必須把經(jīng)常性的安全教育貫穿于施工全過程，并根據(jù)接受教育對(duì)象的不同特點(diǎn)，采取多層次、多渠道和多種方法進(jìn)行。

（1） 安全生產(chǎn)意識(shí)宣傳教育；

（2） 普及安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳教育；

（3） 現(xiàn)場(chǎng)定期的（如每周）安全日活動(dòng)；

（4）

班組每天的三上崗（上崗交底、上崗檢查、上崗記錄）和一講評(píng)（安全講評(píng)）活動(dòng)。

（六） 建立并保存培訓(xùn)和教育記錄

1． 職工勞動(dòng)保護(hù)教育卡；

2． 安全教育記錄；

3． 班組安全活動(dòng)講評(píng)記錄；

4． 安全員及特種作業(yè)人員名冊(cè)（包括證書復(fù)印件）；

5． 中小型機(jī)械作業(yè)人員名冊(cè)（包括證書復(fù)印件）等。

二、 審核要點(diǎn)

1． 項(xiàng)目安全保證計(jì)劃是否明確對(duì)現(xiàn)場(chǎng)各類人員的培訓(xùn)和教育要求。

2． 培訓(xùn)和教育工作的責(zé)任部門（或責(zé)任人）是否明確。

3． 有無(wú)工程項(xiàng)目部培訓(xùn)和教育計(jì)劃（或制度），是否滿足安全目標(biāo)的需要，安全意識(shí)和專業(yè)技能培訓(xùn)內(nèi)容是否能滿足目標(biāo)需要，計(jì)劃（或制度）是否實(shí)施，是否有記錄。

4． 管理人員、作業(yè)人員是否全部做到先培訓(xùn)后上崗，是否有記錄。

5． 分包隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)、新工人入場(chǎng)、經(jīng)常性、特定情況的針對(duì)性教育等教育規(guī)定是否落實(shí)是否有記錄。

6． 安全員、特種作業(yè)人員等是否按規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)和資格考試，是否持證上崗。

7． 是否建立職工勞動(dòng)保護(hù)記錄卡，做好培訓(xùn)教育記錄。

第十節(jié) 安全記錄（dbj08一903一98.3.10）

一、 條文理解與實(shí)施要點(diǎn)

（一） 安全記錄的作用

gb/t6583.3.15“記錄”的定義是“為已完成的活動(dòng)或達(dá)到的結(jié)果提供客觀證據(jù)的文件”。

安全記錄是為證明施工現(xiàn)場(chǎng)滿足安全要求的程度或?yàn)榘踩a(chǎn)保證體系各要素運(yùn)行的有效性提供客觀證據(jù)的文件；安全記錄還可為有追溯要求的各類檢查、驗(yàn)收和采取糾正及預(yù)防措施等提供依據(jù)。

（二） 安全記錄的范圍

安全記錄既包括安全設(shè)施有關(guān)的記錄，如材料、設(shè)備及防護(hù)用品的采購(gòu)、檢驗(yàn)、試驗(yàn)、不合格品的處置記錄等；也包括安全保證體系運(yùn)行記錄，如工程概況、安全管理目標(biāo)組織機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)保證體系要素分配與部門崗位職責(zé)，內(nèi)部安全體系審核記錄，現(xiàn)場(chǎng)施工安全控制記錄，檢查、檢驗(yàn)和標(biāo)識(shí)記錄，事故調(diào)查處理記錄，事故隱患控制記錄，各類人員上崗資格和培訓(xùn)教育記錄，班組安全活動(dòng)記錄；對(duì)分包方的安全管理記錄，如安全生產(chǎn)協(xié)議書，進(jìn)場(chǎng)交底記錄等，也是安全生產(chǎn)保證體系運(yùn)行的必要證實(shí)文件，成為安全記錄的組成部分。

（三） 安全記錄的要求

1． 工程項(xiàng)目部應(yīng)按國(guó)家、行業(yè)、地方和上級(jí)的有關(guān)規(guī)定，制定安全記錄清單，確定安全記錄的具體內(nèi)容要求及表式和標(biāo)識(shí)的規(guī)定。行業(yè)管理部門提供的樣本（上海市建設(shè)工程安全監(jiān)督總站制定的管理資料樣本及填表說明詳見附錄5、附錄6），應(yīng)按照規(guī)定填寫和編制，但這僅僅是安全記錄的基本部分。工程項(xiàng)目部還應(yīng)結(jié)合本工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，在安全策劃中對(duì)照樣本，規(guī)定補(bǔ)充記錄的內(nèi)容、表式和標(biāo)識(shí)的規(guī)定要求。

上海市施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系管理資料共分八大類、三十八小類（其中提供記錄表式三十九種）目錄如下：

（1） 安1安全生產(chǎn)管理職責(zé)

安1-1工程概況（安1-1表）；

安1-2工程項(xiàng)目部安全管理組織結(jié)構(gòu)圖（安1-2圖）；

安1-3安全生產(chǎn)保證體系要素及職能分配表（安1-3表）；

安1-4工程項(xiàng)目部各級(jí)人員的安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制。

（2） 安2安全生產(chǎn)保證體系文件

安2-1安全生產(chǎn)保證體系的程序文件（安全保證計(jì)劃、其他安全文件含專業(yè)性較強(qiáng)的專項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)等）；

安2-2施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工各項(xiàng)管理制度（由上級(jí)部門制定）；

安2-3經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制；

安2-4支持性文件；

安2-5內(nèi)部安全保證體系審核記錄（安2-5表）。

（3） 安3采購(gòu)（安全設(shè)施所需的材料、設(shè)備及防護(hù)用品）

安3-1合格供應(yīng)商名錄（安3-1表）（自行采購(gòu)應(yīng)對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)價(jià)、屬合格供應(yīng)商，方可建立供貨關(guān)系并附有評(píng)價(jià)資料）；

安3-2安全用品驗(yàn)收記錄（安3-2表）；

安3-3不合格品通知書（安3-3表）。

（4） 安4分包管理

安4-1合格分包方名錄（安4-1表）；

安4-2本工程分包方名錄（安4-2表）。

（5） 安5安全技術(shù)交底及動(dòng)火審批

安5-1總包對(duì)分包的進(jìn)場(chǎng)安全總交底（安5-1表）；

安5-2對(duì)作業(yè)人員的工種安全操作規(guī)程交底（參照附錄4所附“建筑安裝工程安全生產(chǎn)作業(yè)指導(dǎo)書”樣張）；

安5-3施工作業(yè)過程中的分部、分項(xiàng)安全技術(shù)交底；

安5-4安全防護(hù)設(shè)施交接驗(yàn)收記錄（安5-4表）；

安5-5動(dòng)火許可證（安5-5-1表、安5-5-2表、安5-5-3表）；

安5-6模板拆除（安全）申請(qǐng)表；

安5-7腳手架拆除（包括拆除主要構(gòu)件）申請(qǐng)表。

（6） 安6檢查、檢驗(yàn)記錄

安6-1安全檢查記錄表（安6-1表）；

安6-2腳手架搭設(shè)驗(yàn)收表（安6-2表）；

安6-3特殊類腳手搭設(shè)驗(yàn)收單（安6-3表）（屬行業(yè)檢測(cè)的特殊類腳手架應(yīng)附檢測(cè)合格證）、模板支撐系統(tǒng)驗(yàn)收單（安6-3-1表）；

安6-4井架與龍門架搭設(shè)驗(yàn)收單（6-4表）；

安6-5塔式起重機(jī)安裝（加節(jié)）驗(yàn)收單（安6-5-1表、安6-5-2表）；

安6-6施工升降機(jī)安裝（加節(jié)）驗(yàn)收單（安6-6表）；

安6-7落地操作平臺(tái)搭設(shè)驗(yàn)收單（安6-7表）；

安6-8懸挑式鋼平臺(tái)驗(yàn)收單（安6-8表）；

安6-9施工臨時(shí)用電驗(yàn)收單（安6-9表）（接地電阻測(cè)驗(yàn)記錄（安6-9-1表）、移動(dòng)及手持電動(dòng)工具定期絕緣電阻測(cè)驗(yàn)記錄（安6-9-2）、電工巡視維修工作記錄卡（安6-9-3）；安6-10施工機(jī)具驗(yàn)收單（6-10表）。

（7） 安7事故隱患控制

安7-1事故隱患處理表（安7-1表）；

安7-2違章處理登記表（安7-2表）；

安7-3事故（月）報(bào)表（安7-3表）。

（8） 安8安全教育和培訓(xùn)

安8-1職工勞動(dòng)保護(hù)教育卡匯總表（安8-1表）；

安8-1-1職工勞動(dòng)保護(hù)教育卡；

安8-2安全教育記錄（安8-2表）；

安8-3班前安全活動(dòng)、周講評(píng)記錄（安8-3表）；

安8-4安全員及特種作業(yè)人員名冊(cè)（安8-4表），中小型機(jī)械作業(yè)人員名冊(cè)（安8-4-1表）。

2． 工程項(xiàng)目部應(yīng)在安全策劃時(shí)，確定安全記錄收集、記錄、編目、歸檔、儲(chǔ)存和處理的部門和人員的職責(zé)。

3． 安全記錄可以是文字的（包括表格與非表格形式），也可貯存在磁帶、磁盤等或照片、膠片等媒體上。

4． 安全記錄應(yīng)做到字跡清晰、能正確辨認(rèn)。作為證實(shí)文件，記錄是不能隨意涂改或更改的。

（四） 安全記錄和儲(chǔ)存和保管要求

1． 安全記錄是用以證明安全生產(chǎn)保證體系是否有效運(yùn)行的證實(shí)資料，因此，需要妥善保存。安全記錄一般可由安全部門或指定的專人負(fù)責(zé)收集、記錄、整理、編目、裝訂。收集人員應(yīng)對(duì)安全記錄進(jìn)行檢查，對(duì)不符合要求的記錄應(yīng)拒收，并責(zé)令整改。安全記錄分類裝訂成冊(cè)、目錄齊全、標(biāo)識(shí)清楚。安全記錄的保存要注意防潮、防火防蟲蛀及鼠害，保管方法便于存取和檢索。

2． 各類安全記錄應(yīng)做到及時(shí)完整。安全記錄應(yīng)記到工程項(xiàng)目竣工為止，安全記錄分類裝訂保存，以便于上級(jí)和行業(yè)主管部門的檢查或認(rèn)證機(jī)械的審核，退場(chǎng)時(shí)按檔案管理規(guī)定分類進(jìn)行處理，不得擅自銷毀。

二、 審核要點(diǎn)

1． 通過安全策劃確立的各類安全記錄，是否在安全保證計(jì)劃中落實(shí)到部門或?qū)Ｈ?，各自的職?zé)是否明確。

2． 必要的安全記錄是否齊全。

3． 安全記錄是否按要求及時(shí)填寫，內(nèi)容正確完整，字跡清晰，能正確地識(shí)別。

4． 安全記錄的標(biāo)識(shí)、收集、整理、編目、裝訂、儲(chǔ)存和保管等是否符合要求。

第十一節(jié) 內(nèi)部安全體系審核（dbj08一903一98.3.11）

一、 條文理解與實(shí)施要點(diǎn)

（一） 安全體系審核的概念

安全體系審核是確定安全活動(dòng)和有關(guān)結(jié)果是否符合安全保證計(jì)劃的安排及有關(guān)規(guī)定的要求，以及這些安排和要求是否有效實(shí)施，并能達(dá)到預(yù)定的安全管理目標(biāo)所作的系統(tǒng)的和獨(dú)立的檢查和評(píng)價(jià)活動(dòng)，也是對(duì)它是否符合施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系的要求進(jìn)行的驗(yàn)證。

1． 安全體系審核根據(jù)審核實(shí)施主體可分為兩類

（1） 內(nèi)部安全體系審核（簡(jiǎn)稱“內(nèi)審”），是建筑施工企業(yè)對(duì)其施工現(xiàn)場(chǎng)組織的自我審核，也是體系運(yùn)行中的一個(gè)環(huán)節(jié)。

（2） 外部安全體系審核（簡(jiǎn)稱“外審”），是經(jīng)行業(yè)行政主管部門認(rèn)可、有資質(zhì)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)組織的第三方審核。用于認(rèn)證、注冊(cè)及向外界證明等目的。

施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系在經(jīng)過運(yùn)轉(zhuǎn)和通過企業(yè)內(nèi)部安全體系審核后，方能申請(qǐng)外部安全體系審核認(rèn)證。

2． 內(nèi)部安全體系審核的作用

（1） 作為一個(gè)重要管理手段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全管理中的問題，組織力量加以糾正和預(yù)防，使安全生產(chǎn)保證體系運(yùn)作滿足有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定、規(guī)程和其他約定文件（如合同）的要求，以有效控制施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)。

（2） 建立一個(gè)自我改進(jìn)機(jī)制，使安全生產(chǎn)保證體系持續(xù)地保持有效性，并能不斷改進(jìn)、不斷完善。

3． 內(nèi)部安全體系審核的目的

（1） 評(píng)價(jià)安全生產(chǎn)保證體系的符合性。安全體系文件，如安全保證計(jì)劃等是否符合標(biāo)準(zhǔn)與有關(guān)規(guī)定的要求。

（2） 評(píng)價(jià)安全生產(chǎn)保證體系的有效性。

1） 是否適應(yīng)項(xiàng)目工程的特點(diǎn)和安全管理狀況。

2） 實(shí)際的安全體系活動(dòng)是否與安全保證計(jì)劃等體系文件相一致，亦即是否有效地實(shí)施。

（3） 評(píng)價(jià)安全生產(chǎn)保證體系的適合性。安全生產(chǎn)保證體系活動(dòng)是否適合于達(dá)到既定的安全管理目標(biāo)。

4． 內(nèi)部安全體系審核的依據(jù)

（1） 施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系標(biāo)準(zhǔn)；

（2） 施工現(xiàn)場(chǎng)安全體系文件。

（二） 內(nèi)部安全體系審核應(yīng)有計(jì)劃、有系統(tǒng)地進(jìn)行

對(duì)一個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)來講，以下情況都應(yīng)組織審核：

1． 申報(bào)

認(rèn)證審核前；

2． 體系結(jié)構(gòu)有重大變化；

3． 施工階段轉(zhuǎn)換；

4． 發(fā)生重大事故時(shí)等。

審核可分為例行的常規(guī)審核和特殊情況下的追加審核兩種情況。

（三） 內(nèi)部安全體系審核員應(yīng)持證上崗

內(nèi)部安全體系審核的效果，在很大程度上取決于審核人員的技能與技巧。因此內(nèi)部審核人員應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn)和資格認(rèn)可，并由與被審核施工現(xiàn)場(chǎng)無(wú)直接責(zé)任的人員來?yè)?dān)任。

培訓(xùn)應(yīng)由經(jīng)行業(yè)主管部門認(rèn)可的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按大綱、教材、師資、考核、發(fā)證“五統(tǒng)一”的要求組織實(shí)施。一個(gè)建筑企業(yè)的合格內(nèi)審人員應(yīng)不少于3~5人，必要時(shí)可請(qǐng)企業(yè)外部人員擔(dān)任。

（四） 內(nèi)部安全體系審核的一般程序

1． 確定任務(wù)。如果是例行審核，按規(guī)定進(jìn)行；如果是特殊審核，應(yīng)明確審核要求。但都需經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

2． 審核準(zhǔn)備：

（1） 由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)任命審核組長(zhǎng)，組成審核組。其人數(shù)視工程規(guī)模和進(jìn)度而定，但至少由2名以上審核員組成。

（2） 編制審核計(jì)劃。確定審核日程和審核員任務(wù)分配，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，通知受審核現(xiàn)場(chǎng)，并征得同意。

（3） 編制審核檢查表。審核員按分工編制檢查表，經(jīng)組長(zhǎng)同意后實(shí)施。

3． 現(xiàn)場(chǎng)審核

（1） 首次會(huì)議。說明審核目的、范圍、依據(jù)和方法。

（2） 現(xiàn)場(chǎng)檢查，以事實(shí)為依據(jù)，以標(biāo)準(zhǔn)和體系文件規(guī)定為準(zhǔn)繩，收集客觀證據(jù)作出公正判斷。如發(fā)現(xiàn)不合格，按規(guī)定填寫不合格報(bào)告，請(qǐng)受審核現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)可。

（3） 末次會(huì)議。報(bào)告審核結(jié)果，要求現(xiàn)場(chǎng)制定糾正措施計(jì)劃，確保每一項(xiàng)不合格都已采取相應(yīng)的糾正措施，并記錄備查。

4． 糾正措施的跟蹤的驗(yàn)證。審核組對(duì)糾正措施計(jì)劃實(shí)施跟蹤驗(yàn)證并記錄其是否實(shí)施并有效。

5． 編制審核報(bào)告。按規(guī)定格式根據(jù)審核與驗(yàn)證結(jié)果編寫報(bào)告，報(bào)送企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)和部門。報(bào)告內(nèi)容至少應(yīng)包括：

（1） 審核經(jīng)過。全面概括描述。

（2） 對(duì)安全保證體系符合性、有效性和適合性的全面評(píng)價(jià)。

（3） 存在的主要問題。即違反安全保證體系文件及施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系標(biāo)準(zhǔn)中的規(guī)定、要求的不合格，詳細(xì)描述。

（4） 針對(duì)不合格和存在問題，制定的糾正措施。

（5） 對(duì)糾正措施的實(shí)施和有效性進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證情況。

6． 保存審核記錄：

（1） 審核計(jì)劃；

（2） 審核檢查表與審核記錄；

（3） 不合格報(bào)告；

（4） 審核報(bào)告。

內(nèi)審的詳細(xì)要求可參照“（安全生產(chǎn)保證體系）”“（審核認(rèn)證）”的程序進(jìn)行。對(duì)貫徹iso9000族標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，可以按內(nèi)部質(zhì)量體系審核程序規(guī)定執(zhí)行。

二、 審核要點(diǎn)

1． 建筑施工企業(yè)是否按項(xiàng)目安全保證計(jì)劃和有關(guān)規(guī)定及時(shí)組織內(nèi)審。

2． 是否有詳細(xì)的審核計(jì)劃安排和實(shí)施記錄。

3． 是否對(duì)內(nèi)審發(fā)現(xiàn)的每一項(xiàng)不合格問題都進(jìn)行了分析、找出原因，并采取了糾正措施，是否對(duì)糾正措施進(jìn)行跟蹤和驗(yàn)證其有效性，直至解決為止。

4． 內(nèi)審員是否經(jīng)過一定層次的正規(guī)培訓(xùn)，與施工現(xiàn)場(chǎng)無(wú)直接責(zé)任關(guān)系。

5． 內(nèi)審報(bào)告是否報(bào)送上級(jí)行政主管部門，內(nèi)容是否完備。

【例3-1】《施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系》運(yùn)行圖（示例）（僅供參考）

3． 1管理職責(zé)

3．2安全生產(chǎn)保證體系

3．3采購(gòu)

3．4分包方的控制

3．5施工現(xiàn)場(chǎng)的安全控制

3．6檢查、檢驗(yàn)和標(biāo)識(shí)

3．7事故隱患的控制

3．8糾正和預(yù)防措施

3．9教育和培訓(xùn)

3．10安全記錄

3．11內(nèi)部安全體系審核

【例3-2】安全生產(chǎn)保證體系要素審核檢查清單（示例）（僅供參考）

3．1管理職責(zé)

1． 本項(xiàng)目是否制定并發(fā)布安全管理目標(biāo)，是否適合本項(xiàng)目特點(diǎn)、符合各相關(guān)方的要求，是否明確實(shí)現(xiàn)重大傷亡事故為零的目標(biāo)。

2． 通過交談了解項(xiàng)目安全管理目標(biāo)是否被全體員工所理解，付諸實(shí)施，并予保持。

3． 查安全生產(chǎn)責(zé)任制，與安全有關(guān)的管理、執(zhí)行、檢查人員的職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系規(guī)定是否明確、合理。查考項(xiàng)目經(jīng)理、安全員能否正確有效地行使其職責(zé)。

4． 查與安全有關(guān)的人員、技術(shù)、防護(hù)設(shè)施、用電和消防設(shè)施、機(jī)械安全裝置、安全檢驗(yàn)工具、安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)等資源是否落實(shí)。

3．2安全生產(chǎn)保證體系

1． 是否已建立了文件化的安全生產(chǎn)保證體系，文件是否反映現(xiàn)場(chǎng)特點(diǎn)，覆蓋標(biāo)準(zhǔn)要求，文件間是否協(xié)調(diào)一致，表達(dá)是否清晰準(zhǔn)確?，F(xiàn)場(chǎng)能否完整提供體系文件的有效版本。

2． 是否結(jié)合工程特點(diǎn)，按標(biāo)準(zhǔn)要求從七個(gè)方面進(jìn)行了安全策劃，并依據(jù)策劃結(jié)果編制了安全保證計(jì)劃，針對(duì)性的專項(xiàng)安全技術(shù)、管理方案與作業(yè)指導(dǎo)書，以及相應(yīng)的安全記錄等。

3． 安全保證計(jì)劃是否圍繞安全管理目標(biāo)展開，內(nèi)容是否完整嚴(yán)密、可行，責(zé)任是否明確，關(guān)鍵點(diǎn)與危險(xiǎn)部位的確定和控制手段與措施是否確切合理。

4． 查安全保證計(jì)劃的編制確認(rèn)記錄，是否按規(guī)定對(duì)重要內(nèi)容進(jìn)行審核確認(rèn)。

3．3采購(gòu)（安全設(shè)施所需的材料、設(shè)備及防護(hù)用品）

1． 查安全保證計(jì)劃等，是否對(duì)自行采購(gòu)安全設(shè)施所需的材料、設(shè)備及防護(hù)用品制定相應(yīng)的程序，明確責(zé)任部門與相關(guān)部門的職責(zé)和權(quán)限。

2． 是否有對(duì)分包方自行采購(gòu)安全設(shè)施所需材料、設(shè)備及防護(hù)用品實(shí)行控制的程序，明確責(zé)任部門、控制方式和程度，查相應(yīng)的控制記錄。

3． 查合格供應(yīng)商名錄，是否建立并保存相應(yīng)的評(píng)價(jià)記錄，有關(guān)資料是否完整、齊全有效。

4． 查采購(gòu)資料或合同，產(chǎn)品規(guī)格、質(zhì)量要求、供貨方式、驗(yàn)證方式是否規(guī)定明確，并進(jìn)行了適當(dāng)審批。

5． 查對(duì)供應(yīng)商的供貨和檢驗(yàn)記錄，對(duì)不能滿足要求時(shí)，是否采取措施，調(diào)整合格供應(yīng)商名錄等。

3．4分包方的控制

1． 查本工程分包方名錄，核對(duì)這些分包方是否列入合格分包方名錄中，如合格分包方名錄中沒有，則檢查該分包方的評(píng)價(jià)資料及程序是否符合有關(guān)規(guī)定。

2． 查分包合同及附件。是否按分包方施工許可范圍進(jìn)行發(fā)包，手續(xù)、條款、附件等是否符合要求。

3． 查對(duì)分包方的進(jìn)場(chǎng)施工交底的內(nèi)容、簽字手續(xù)，特別是安全交底方面的資料是否齊全。

4． 查工程項(xiàng)目部對(duì)分包方的日常監(jiān)督檢查有無(wú)資料積累。

3． 5施工現(xiàn)場(chǎng)的安全控制

1． 安全保證計(jì)劃是否經(jīng)過上級(jí)審批及確認(rèn)。

2． 安全保證計(jì)劃中的控制措施是否切實(shí)可行，要素是否落實(shí)到人。

3． 現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容是否齊全，核對(duì)用電設(shè)施是否按要求設(shè)置是否在通電前進(jìn)行了驗(yàn)收。

4． 是否制定文明施工、勞動(dòng)保護(hù)等措施計(jì)劃，查對(duì)實(shí)施記錄。

5． 查塔吊、施工升降機(jī)是否實(shí)施企業(yè)內(nèi)部、行業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)驗(yàn)收。

6． 查施工機(jī)具投入使用前是否實(shí)施驗(yàn)收。

7． 查安全員、特種作業(yè)人員的上崗資格證明資料、核對(duì)有效期限及行業(yè)有規(guī)定的“雙證”要求。

8． 腳手架搭設(shè)是否有方案，方案審批手續(xù)是否齊全有效，是否分階段實(shí)施驗(yàn)收。

9． 查附著式升降腳手架和專業(yè)資質(zhì)證書，屬試用階段則核實(shí)是否有經(jīng)過科技委論證通過的資料。

10． 是否確定并實(shí)施重點(diǎn)部位、危險(xiǎn)過程的監(jiān)控，查監(jiān)控人員培訓(xùn)及監(jiān)控記錄，信息反饋處理落實(shí)情況。

11． 查施工作業(yè)前的安全技術(shù)交底資料，采用標(biāo)準(zhǔn)交底資料的，有無(wú)補(bǔ)充的針對(duì)性交底內(nèi)容，交底程序、簽字手續(xù)是否齊全。

12． 查施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施是否實(shí)施驗(yàn)收控制。

13． 查看施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的控制措施及實(shí)際狀況，如廢水排放、噪聲處理、防塵的圍檔封閉、周邊的民居或道路的防護(hù)設(shè)施是否符合規(guī)定要求。

14． 查看施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)用明火的審批手續(xù)及防火措施落實(shí)情況。

15． 查看現(xiàn)場(chǎng)“五有’生活設(shè)施的設(shè)置是否按要求落實(shí)。

3．6檢查、檢驗(yàn)和標(biāo)識(shí)

1． 現(xiàn)場(chǎng)是否有安全生產(chǎn)檢查、檢驗(yàn)制度，分工是否明確落實(shí)。

2． 查現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施所需材料、設(shè)備及防護(hù)用品的進(jìn)貨記錄、驗(yàn)收記錄和相應(yīng)的質(zhì)量保證資料和復(fù)試報(bào)告。

3． 查腳手架（含特殊類腳手架）、井架和龍門架、塔吊、施工升降機(jī)等施工設(shè)施、設(shè)備的組裝、搭設(shè)的檢查驗(yàn)收記錄（包括由法定部門提供的檢測(cè)記錄）以及檢驗(yàn)狀態(tài)標(biāo)識(shí)。

4． 查通道防護(hù)棚、電梯井隔離排或安全網(wǎng)、樓層周邊、預(yù)留洞口的防護(hù)設(shè)施、懸挑鋼平臺(tái)、外挑安全網(wǎng)等防護(hù)設(shè)施搭設(shè)、組裝的檢查驗(yàn)收記錄以及檢驗(yàn)狀態(tài)標(biāo)識(shí)。

5． 檢查、檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)安全缺陷和事故隱患時(shí)，是否按標(biāo)準(zhǔn)3.7或3.8要素進(jìn)行處理。

3．7事故隱患的控制

1． 是否制定對(duì)安全設(shè)施、生產(chǎn)過程、人員行為方面的事故隱患進(jìn)行處理的部門和崗位的責(zé)任制，查人員、職責(zé)和權(quán)限是否落實(shí)。

2． 查檢查、檢驗(yàn)記錄、巡視施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全設(shè)施、安全防護(hù)用品事故隱患是否按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行處理，查整改和復(fù)查驗(yàn)證記錄。

3． 查上級(jí)部門檢查記錄，項(xiàng)目對(duì)提出的事故隱患是否按要求實(shí)施整改，以及企業(yè)復(fù)查和向上級(jí)部門報(bào)告的記錄。

3．8糾正和預(yù)防措施

1． 查糾正和預(yù)防措施主管相關(guān)部門和崗的職責(zé)與權(quán)限是否合理規(guī)定，實(shí)施程序是否明確。

2． 查事故記錄，是否按規(guī)定處置、報(bào)告、調(diào)查、采取糾正措施并驗(yàn)證其有效性。

3． 查設(shè)施、設(shè)備、安全防護(hù)用品的檢查驗(yàn)收記錄，對(duì)存在事故隱患是否按規(guī)定處置、標(biāo)識(shí)、監(jiān)護(hù)、調(diào)查、采取糾正措施并驗(yàn)證其有效性。

4． 查施工過程和工作狀態(tài)安全檢查記錄、審核記錄、安全記錄、業(yè)主意見、社會(huì)投訴等的處理記錄，是否有對(duì)可能存在潛在事故隱患的信息進(jìn)行收集分析，采取預(yù)防措施（包括處理步驟、實(shí)施控制、復(fù)查驗(yàn)證等）的記錄。

5． 查向主管部門和項(xiàng)目經(jīng)理反饋預(yù)防措施及有關(guān)信息的記錄。

3．9教育和培訓(xùn)

1． 查安全保證計(jì)劃，是否明確各類管理、作業(yè)人員的教育培訓(xùn)要求責(zé)任部門及崗位。

2． 抽查項(xiàng)目經(jīng)理、安全員等管理人員名冊(cè)和上崗證書，是否做到持證上崗。

3． 抽查焊工、電工、架子工、機(jī)操工等特種作業(yè)人員名冊(cè)和上崗證書，是否做到持證上崗。

4． 抽查分包隊(duì)伍臺(tái)帳及進(jìn)場(chǎng)安全教育記錄。

5． 抽查新工作名冊(cè)與三級(jí)安全教育記錄。

6． 查經(jīng)常性安全教育記錄和班組安全活動(dòng)講評(píng)記錄。

7． 查特定情況下的適時(shí)安全教育記錄。

8． 抽查職工（包括外、分包單位職工）名冊(cè)與職工勞動(dòng)保護(hù)教育卡。

3．10安全記錄

1． 查安全記錄清單、管理職責(zé)及管理程序是否覆蓋標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目的實(shí)際要求。

2． 查安全記錄的填制時(shí)間、內(nèi)容、字跡、標(biāo)識(shí)、簽證是否規(guī)范。

3． 查安全記錄是否齊全，分類、編目、立卷是否符合國(guó)家、行業(yè)、地方上級(jí)有關(guān)規(guī)定。

4． 查安全記錄的儲(chǔ)存、保管條件是否合適，是否有利于保存和檢索。

3．11內(nèi)部安全體系審核

1． 安全保證計(jì)劃是否對(duì)內(nèi)審作出合理安排，是否覆蓋全過程。

2． 是否有詳細(xì)的審核計(jì)劃，是否覆蓋標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要素。

3． 內(nèi)審員是否經(jīng)過正規(guī)培訓(xùn)持證上崗，并與受審核施工現(xiàn)場(chǎng)無(wú)直接關(guān)系。

4． 查不合格報(bào)告及對(duì)不合格問題，制定、實(shí)施、驗(yàn)證糾正措施的記錄。

5． 查內(nèi)審報(bào)告，是否有關(guān)于審核情況簡(jiǎn)述、主要存在問題描述、糾正措施制定、實(shí)施與復(fù)查情況的記述，以及安全保證體系符合性、有效性、適合性的評(píng)價(jià)。

6． 查內(nèi)審報(bào)告的審核、審批、分發(fā)記錄。

第15篇 建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系的建立和實(shí)施

一、推行施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系標(biāo)準(zhǔn)是貫徹“安全第一、預(yù)防為主”方針的重要措施

保護(hù)職工生產(chǎn)過程中的安全和健康，是我們國(guó)家的一項(xiàng)重要政策，也是企業(yè)管理的一個(gè)基本原則。1997年11月1日公布，1998年3月1日起施行的《中華人民共和國(guó)建筑法》明確指出：“建筑工程安全生產(chǎn)管理必須堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針，建立安全生產(chǎn)的責(zé)任制度和群防群治制度”；“建筑施工企業(yè)必須依法加強(qiáng)對(duì)建筑安全生產(chǎn)的管理，執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度，采取有效措施，防止傷亡和其他安全事故”；“施工現(xiàn)場(chǎng)安全由建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)”。1997年11月3日公布，1997年12月1日起施行的《上海市建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》對(duì)此也有相應(yīng)的規(guī)定。這里所指的安全生產(chǎn)是一個(gè)完整的概念，生產(chǎn)是主導(dǎo)的，不生產(chǎn)就談不上其他，也談不上安全；但搞生產(chǎn)必須首先抓安全、保安全，把安全放在生產(chǎn)之上，因?yàn)閯趧?dòng)者是最可貴的。

為了使建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理更加規(guī)范化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化，進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)的水平，以期獲得更好的環(huán)境效益，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，上海市建設(shè)委員會(huì)滬建建（98）008號(hào)《關(guān)于下達(dá)1998年工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)編制計(jì)劃的通知》中，提出了編制《施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系》標(biāo)準(zhǔn)的要求（以下簡(jiǎn)稱“安全生產(chǎn)保證體系標(biāo)準(zhǔn)”、“安全體系標(biāo)準(zhǔn)”或“標(biāo)準(zhǔn)”），并明確由上海市工程建設(shè)監(jiān)督研究會(huì)負(fù)責(zé)主編。該研究會(huì)依據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《上海市建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》、1991年1月11日生效的國(guó)際勞工組織第167號(hào)國(guó)際勞工公約《施工安全與衛(wèi)生公約》及有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，在學(xué)習(xí)、總結(jié)國(guó)內(nèi)和上海市建筑施工安全管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，組織起草，經(jīng)有關(guān)專家審查和上海市建設(shè)委員會(huì)審核，于1998年8月10日由上海市建設(shè)委員會(huì)以滬建建（98）第0645號(hào)文批準(zhǔn)為上海市標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一編號(hào)為dbj08-903-98。該標(biāo)準(zhǔn)自1998年10月1日起施行，上海市工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施，上海市工程建設(shè)監(jiān)督研究會(huì)負(fù)責(zé)解釋，適用于在上海地區(qū)從事施工的建設(shè)企業(yè)內(nèi)，施工現(xiàn)場(chǎng)全過程的安全管理和控制。

近幾年來，建筑施工安全工作有了很大發(fā)展，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和職工的安全生產(chǎn)意識(shí)以及安全管理、安全技術(shù)都有不少進(jìn)步，越來越多的人重視安全工作，施工現(xiàn)場(chǎng)面貌發(fā)生了可喜變化，安全生產(chǎn)狀況也明顯好轉(zhuǎn)。但是，也還有一些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和職工，法制觀念淡薄，缺乏必要的安全生產(chǎn)觀念和自我保護(hù)意識(shí)，施工現(xiàn)場(chǎng)缺乏安全防護(hù)措施和安全管理制度，對(duì)外搞突擊應(yīng)付、形式主義，對(duì)內(nèi)則違章指揮、冒險(xiǎn)作業(yè)，給安全生產(chǎn)帶來嚴(yán)重威脅，甚至釀成重大傷亡事故，不僅給職工的家屬帶來痛苦，而且也使企業(yè)聲譽(yù)受到損害，乃至影響社會(huì)的安定。企業(yè)有聲譽(yù)才有市場(chǎng)，有市場(chǎng)才有效益，有效益企業(yè)才能生存和發(fā)展，因此，如何進(jìn)一步持續(xù)有效地對(duì)施工過程中一切人、物、環(huán)境的狀態(tài)強(qiáng)化管理與控制，搞好安全生產(chǎn)，減少事故發(fā)生，已成為企業(yè)自身發(fā)展的需要，而施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)的“全面管理、預(yù)防為主”的管理思想和全過程、系統(tǒng)化的運(yùn)行機(jī)制恰好滿足了這一需要，無(wú)疑將成為貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”方針的重要途徑和措施。

二、施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的條件

（一） 安全管理的實(shí)踐為安全體系標(biāo)準(zhǔn)的建立積累了經(jīng)驗(yàn)

安全生產(chǎn)是一門科學(xué)，是一門“想盡辦法克服不安全因素”的科學(xué)，是一門總結(jié)人與自然斗爭(zhēng)中保護(hù)勞動(dòng)者的成功和失敗經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)。建國(guó)以來，建筑施工的安全管理有了很大發(fā)展，特別是改革開放以來，隨著施工技術(shù)與施工管理的不斷創(chuàng)新，安全技術(shù)、安全管理也有不少新的提高和發(fā)展?？v觀近年上海建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，大致經(jīng)歷了以下過程：

從70年代末起，相繼建立了專職安全檢查部門，主要依靠一批具有操作經(jīng)驗(yàn)的安全檢查人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡視檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患，防止事故的發(fā)生。80年代初，由于高層建筑興起，大批塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)等大型機(jī)械進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，新技術(shù)、新工藝不斷涌現(xiàn)，從而引發(fā)了人們對(duì)安全技術(shù)的研究，陸續(xù)出現(xiàn)了塔吊“三保險(xiǎn)、四限位”等安全技術(shù)措施，改善了安全設(shè)施和操作條件。這在控制物的不安全狀態(tài)方面發(fā)揮了積極作用，而大量動(dòng)態(tài)的活動(dòng)中的不安全狀態(tài)還沒有得到有效控制，為此，1986年在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)和試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，又提出了“以場(chǎng)容場(chǎng)貌為基礎(chǔ)、安全生產(chǎn)為突破口的施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理”的概念，相繼形成了一系列加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理、文明施工的措施規(guī)定和檢查評(píng)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過十余年的管理實(shí)踐和艱辛努力，施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的內(nèi)涵不斷充實(shí)、管理不斷規(guī)范，使安全生產(chǎn)開始步入良性發(fā)展的階段，這些都為施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系的建立奠定了基礎(chǔ)，也是施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系形成的前提條件。

（二） 質(zhì)量管理的實(shí)踐為安全體系標(biāo)準(zhǔn)的建立提供了模式

隨著管理科學(xué)的發(fā)展，特別是國(guó)際貿(mào)易的擴(kuò)大，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織從1986年開始陸續(xù)發(fā)布了質(zhì)量管理和質(zhì)量保證系列標(biāo)準(zhǔn)。1994年起我國(guó)不少建筑企業(yè)開展了質(zhì)量體系貫標(biāo)認(rèn)證工作，實(shí)踐證明貫標(biāo)活動(dòng)對(duì)規(guī)范企業(yè)管理，保證工程質(zhì)量發(fā)揮了積極作用。而標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于預(yù)防為主的思想；通過有效手段使所有影響產(chǎn)品質(zhì)量的各種因素始終處于受控狀態(tài)；要求企業(yè)建立、健全、有效的文件化體系；通過內(nèi)部體系審核和不斷針對(duì)各種不合格采取并落實(shí)糾正措施，確保企業(yè)和各項(xiàng)管理職能有效地達(dá)到管理目標(biāo)的思想和做法，以及各貫標(biāo)企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)如何規(guī)范安全管理，很有借鑒作用，也為安全生產(chǎn)保證體系標(biāo)準(zhǔn)的形成提供了充分的理論依據(jù)和堅(jiān)實(shí)的實(shí)踐基礎(chǔ)。

（三） 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐對(duì)安全體系標(biāo)準(zhǔn)的建立提出了需求

改革開放以來，建設(shè)事業(yè)飛速發(fā)展，各類新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝大量采用，施工隊(duì)伍迅速增加，各種所有制、不同等級(jí)的施工企業(yè)大批進(jìn)入建筑市場(chǎng)，造成施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平參差不一，行業(yè)安全監(jiān)督的難度增大。面臨這樣一個(gè)新形勢(shì)，安全管理模式與思路的創(chuàng)新和探索就現(xiàn)實(shí)地?cái)[在人們的面前，行業(yè)管理部門如何改進(jìn)宏觀控制，施工現(xiàn)場(chǎng)如何規(guī)范微觀管理，其結(jié)合點(diǎn)在哪里，關(guān)鍵又是什么？據(jù)上海市歷年重大傷亡事故抽樣分析，當(dāng)前的事故原因涉及安全管理方面的最多，92%的事故與管理混亂或管理不善有關(guān)，其他如職工安全素質(zhì)低等也與安全管理不善有關(guān)，因此規(guī)范企業(yè)安全管理行為已成為亟待解決的問題。制定施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系審核認(rèn)證，就是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，綜合運(yùn)用政策手段與市場(chǎng)手段，引導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)上水平、上臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，以期獲得最佳的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的一個(gè)有效途徑。 三、施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系標(biāo)準(zhǔn)的基本結(jié)構(gòu)

（一） 標(biāo)準(zhǔn)的文本結(jié)構(gòu)

本標(biāo)準(zhǔn)共分正文三章、附錄一個(gè)、條文說明三章，詳見附錄1。

1．正文

（1）總則

對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的目的、依據(jù)、適用范圍、與現(xiàn)行法律法規(guī)的關(guān)系，以及施工企業(yè)及總承包、總包項(xiàng)目部在貫標(biāo)中的職責(zé)作了說明。

（2）術(shù)語(yǔ)

共給出了安全生產(chǎn)、安全策劃、安全體系、安全審核等十個(gè)常用術(shù)語(yǔ)的定義。

（3）安全體系要求（習(xí)慣上稱為“要素”）

提出了11個(gè)要素，規(guī)范和統(tǒng)一了施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的基本要求，體現(xiàn)了從傳統(tǒng)管理方法向現(xiàn)代管理方法發(fā)展的特點(diǎn)，是標(biāo)準(zhǔn)正文的主要內(nèi)容。范圍已從狹義的安全生產(chǎn)拓展到包括防火安全、場(chǎng)容場(chǎng)貌和生活衛(wèi)生在內(nèi)的廣義安全生產(chǎn)。

2．附錄

對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)用詞的說明，包括標(biāo)準(zhǔn)條文執(zhí)行嚴(yán)格程度的用詞與執(zhí)行其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的用詞規(guī)定。

3．條文說明

條文說明的章節(jié)條款編號(hào)與標(biāo)準(zhǔn)正文完全對(duì)應(yīng)，對(duì)正文內(nèi)容作進(jìn)一步的說明，以防止對(duì)正文的錯(cuò)誤解釋，但不是標(biāo)準(zhǔn)正文條文的組成部分，安全生產(chǎn)保證體系的建立、實(shí)施和審核，只能以正文部分為依據(jù)。

（二） 安全體系要素的運(yùn)行結(jié)構(gòu)

標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全體系要求，提供了一個(gè)系統(tǒng)化的管理過程。它是根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理活動(dòng)的內(nèi)在聯(lián)系和運(yùn)行規(guī)律，歸納出一系列體系要素，并將離散無(wú)序的活動(dòng)置于一個(gè)統(tǒng)一有序的整體中來考慮，使得體系更便于操作和評(píng)價(jià)。

11個(gè)安全體系要素可分解為44個(gè)二級(jí)要素。這些要素描述了施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系建立、實(shí)施并保持的過程，即通過合理的資源配置、職責(zé)分工以及對(duì)各個(gè)體系要素有計(jì)劃、不間斷地檢查審核和持續(xù)改進(jìn)，有序地、協(xié)調(diào)一致地處理體系的安全事務(wù)，從而螺旋上升循環(huán)，保持體系不斷完善提高的過程。其結(jié)構(gòu)、要求和運(yùn)行機(jī)制見

圖1-1。

從圖1-1中可以看出，該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的體系要素是建立在一個(gè)由“計(jì)劃、實(shí)施、檢查、處理”諸環(huán)節(jié)構(gòu)成的pdca動(dòng)態(tài)循環(huán)過程的基礎(chǔ)上。上述環(huán)節(jié)，連同對(duì)體系運(yùn)行起主導(dǎo)作用的安全管理目標(biāo)，是安全生產(chǎn)保證體系運(yùn)行體制和機(jī)制的基本模式，而每一環(huán)節(jié)又涉及若干要素。

1． 安全管理目標(biāo)。表達(dá)了施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理上的總體目標(biāo)和意向，是安全生產(chǎn)保證體系運(yùn)行的主導(dǎo)。

2． 安全策劃。工程項(xiàng)目部根據(jù)行業(yè)和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際建立文化的安全生產(chǎn)保證體系，包括對(duì)其安全管理活動(dòng)的規(guī)劃與編制安全保證計(jì)劃的等工作。

3． 實(shí)施與運(yùn)行。是施工現(xiàn)場(chǎng)的安全保證計(jì)劃付諸實(shí)施并予以實(shí)現(xiàn)的過程，其中包括一系列為開展安全管理活動(dòng)所需的資源和支持、控制措施。

4． 檢查和處理。施工現(xiàn)場(chǎng)在實(shí)施安全保證計(jì)劃的過程中，須經(jīng)常地對(duì)其體系的運(yùn)行情況和安全狀況進(jìn)行檢查、審核，以確定體系是否得到了正確有效的實(shí)施，安全管理目標(biāo)的要求是否得到了滿足，如發(fā)現(xiàn)不符合，應(yīng)考慮采取適當(dāng)?shù)募m正措施和預(yù)防措施。

應(yīng)當(dāng)說明的是，安全生產(chǎn)保證體系不是一系列功能模塊的順序搭接，體系的運(yùn)行也不是簡(jiǎn)單地對(duì)各個(gè)要素的依次運(yùn)作。安全管理是一種復(fù)雜的活動(dòng)，所涉及的因素性質(zhì)各異，彼此錯(cuò)綜關(guān)聯(lián)。圖1-1中的要素雖然大致上具有邏輯上的先后關(guān)系，但并不意味著它們?cè)隗w系運(yùn)行中一定是環(huán)環(huán)相扣、上下承接的。事實(shí)上，體系一旦啟動(dòng)，各個(gè)要素都進(jìn)入運(yùn)行，經(jīng)常同時(shí)涉及多個(gè)環(huán)節(jié)，或是重復(fù)涉及其中的某些環(huán)節(jié)。另一方面，這些要素也并不是截然分開的，它們之間往往存在互相重疊（甚至完全覆蓋）的情況，例如安全保證計(jì)劃存在于多個(gè)有關(guān)要素的運(yùn)作中，有關(guān)安全的職責(zé)也存在于體系運(yùn)行的各薦活動(dòng)之中。

四、施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系標(biāo)準(zhǔn)的基本思想

施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系標(biāo)準(zhǔn)是建筑企業(yè)內(nèi)部實(shí)施施工現(xiàn)場(chǎng)全過程安全管理的標(biāo)準(zhǔn)。也是作為對(duì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充。由于安全生產(chǎn)保證體系標(biāo)準(zhǔn)涉及職工在生產(chǎn)全過程中的安全和健康，這就決定了它必然是一個(gè)強(qiáng)制的標(biāo)準(zhǔn)，并體現(xiàn)以下四個(gè)基本管理思想：

（一） 職責(zé)分明、各負(fù)其責(zé)

安全生產(chǎn)責(zé)任制是安全管理工作的核心，早在50年代國(guó)務(wù)院即提出建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的規(guī)定，之后又提出了安全生產(chǎn)責(zé)任“橫向到邊、縱向到底”的要求，但這些要求往往比較原則，常常得不到落實(shí)。因此標(biāo)準(zhǔn)首先明確“項(xiàng)目經(jīng)理為項(xiàng)目安全生產(chǎn)”第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)應(yīng)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要求對(duì)從事與安全有關(guān)的管理、執(zhí)行和檢查人員，都要明確規(guī)定其具體職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)

系，以使所有有關(guān)人員能夠按照其規(guī)定的職責(zé)、權(quán)限開展工作和及時(shí)有效地采取糾正措施和預(yù)防措施，以消除事故隱患和防止事故的發(fā)生。

（二） 建立體系、依法辦事

建立體系的重點(diǎn)是建立一個(gè)文件化的體系，凡事都要以文件為支持，規(guī)定做什么和誰(shuí)來做；何時(shí)、何地、如何做；應(yīng)使用什么材料、設(shè)備和文件；如何對(duì)活動(dòng)進(jìn)行控制和記錄等，以便合理有序地予以推行。要求工程項(xiàng)目部具備有關(guān)的國(guó)家、行業(yè)、地方的法律、法規(guī)、規(guī)章文件以及各類安全標(biāo)準(zhǔn)，做到照章辦事，依法辦事，克服工作的隨意性。而且，通過定期的審核，以保證持續(xù)有效地滿足要求。

（三） 預(yù)防為主、把握重點(diǎn)

標(biāo)準(zhǔn)充分體現(xiàn)了“預(yù)防為主”的思想，強(qiáng)調(diào)所有過程的事前、事中和事后全過程的控制，包括安全設(shè)施所需的材料、調(diào)和及防護(hù)用品和分包方的控制以及施工現(xiàn)場(chǎng)的安全控制。防止不合格的材料、設(shè)備用于工程；防止素質(zhì)低下、未經(jīng)教育的分包隊(duì)伍和人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)冒險(xiǎn)作業(yè)，從而對(duì)物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為兩個(gè)方面實(shí)施全過程的控制。特別要求施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)針對(duì)項(xiàng)目的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、環(huán)境、承包性質(zhì)等實(shí)施安全策劃，識(shí)別確定項(xiàng)目施工的危險(xiǎn)部位和過程，制定并采取與之相適應(yīng)的安全技術(shù)和管理措施，使這些危險(xiǎn)部位和過程能得到有效的控制。體系各崗位的主要職責(zé)也強(qiáng)調(diào)全面貫徹體系文件的要求，從源頭抓起，防止隱患的產(chǎn)生和發(fā)展，以保證體系的正常運(yùn)行，防患于未然。 （四） 有始有終、封閉管理

安全生產(chǎn)保證體系運(yùn)行的有效性，在于能及時(shí)地發(fā)現(xiàn)并消除隱患。堅(jiān)持開展檢查、驗(yàn)收和體系審核活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)的隱患和不合格，都要根據(jù)“立項(xiàng)、整改、復(fù)查、消項(xiàng)”的原則，實(shí)施封閉管理，即發(fā)現(xiàn)了問題，要進(jìn)行處理和處置后的驗(yàn)證，做到不合格的設(shè)施不使用，不合格的過程不通過，不安全的行為不放過。對(duì)重復(fù)或重大的隱患和不合格，還要調(diào)查不合格的原因，制訂消除不合格原因的糾正措施，并實(shí)施控制，確保糾正措施的執(zhí)行及其有效性。

五、實(shí)施施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系標(biāo)準(zhǔn)的作用和意義

施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系標(biāo)準(zhǔn)的推出，適應(yīng)了規(guī)范建筑市場(chǎng)施工主體行為的客觀需要，必然對(duì)推動(dòng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化，提高安全生產(chǎn)狀況產(chǎn)生重要影響，其意義已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過施工現(xiàn)場(chǎng)的范圍。其作用有以下四方面。

（一） 實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的治本措施

標(biāo)準(zhǔn)全面地總結(jié)了多年來施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的基本經(jīng)驗(yàn)，闡述了建立安全體系的基本原則，通過規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理行為，采取有效的手段，從源頭抓起使所有影響安全生產(chǎn)的因素處于受控狀態(tài)，從而保持安全生產(chǎn)的環(huán)境，從根本上增加施工作業(yè)的安全度，減少事故發(fā)生。

（二） 將各項(xiàng)安全法律、法規(guī)、規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)貫穿于一體，落實(shí)于現(xiàn)場(chǎng)的有效途徑

多年來，國(guó)家、行業(yè)和地方發(fā)布了一系列保證安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)、管理標(biāo)準(zhǔn)，但這些要求在實(shí)踐中并未被全面切實(shí)地得到貫徹落實(shí)，有的甚至還不了解有關(guān)的基本要求。而安全生產(chǎn)保證體系的建立，提供了解決這一難題的途徑，它通過建立體系，明確工程項(xiàng)目部所要遵循的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，并要求與體系有效運(yùn)行起重要作用的各種場(chǎng)所，都能得到相應(yīng)文件的有效版本，并且通過內(nèi)部體系審核不斷地針對(duì)各種不合格，采取糾正措施和預(yù)防措施，使其落實(shí)。

（三） 施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理綜合能力評(píng)價(jià)的重要依據(jù)

標(biāo)準(zhǔn)是施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的一項(xiàng)重要準(zhǔn)則，它包含了安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全技術(shù)措施計(jì)劃、安全生產(chǎn)教育、安全生產(chǎn)檢查、隱患防治以及事故的調(diào)查和處理等一系列安全管理的要求。安全生產(chǎn)保證體系的建立和實(shí)施，包含了上述各項(xiàng)要求的實(shí)施；安全生產(chǎn)保證體系的審核，也體現(xiàn)了對(duì)上述要求的評(píng)價(jià)。因此，標(biāo)準(zhǔn)提供了施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理能力評(píng)價(jià)的依據(jù)，也是對(duì)施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平綜合評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。

（四） 企業(yè)增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力，邁向21世紀(jì)新的開拓

目前無(wú)論是國(guó)內(nèi)還是國(guó)際上，建設(shè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)十分激烈。施工現(xiàn)場(chǎng)是企業(yè)的窗口，施工現(xiàn)場(chǎng)的面貌是企業(yè)素質(zhì)的綜合反映，在當(dāng)前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈的情況下，貫徹標(biāo)準(zhǔn)，將對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)提高管理素質(zhì)發(fā)揮積極作用，高水平的現(xiàn)場(chǎng)安全管理，無(wú)疑為企業(yè)增添競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，有利于企業(yè)的生存和發(fā)展。全面貫徹標(biāo)準(zhǔn)，必將使施工現(xiàn)場(chǎng)乃至施工企業(yè)以新的面貌跨入新的世紀(jì)。

六、施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系的建立和評(píng)估

安全生產(chǎn)保證體系的建立和評(píng)估，始終是一個(gè)不斷發(fā)展、不斷完善的過程，它采用系統(tǒng)的方法，堅(jiān)持持續(xù)改進(jìn)，其主要運(yùn)行環(huán)節(jié)和模式概括為：

因此，標(biāo)準(zhǔn)宣貫和認(rèn)證要充分協(xié)調(diào)，緊密銜接，要注意抓緊培訓(xùn)一支貫標(biāo)認(rèn)證的骨干隊(duì)伍，堅(jiān)持先試點(diǎn)再穩(wěn)步推廣完善的原則，切實(shí)防止一哄而上，堅(jiān)決克服形式主義，通過貫標(biāo)和認(rèn)證，幫助施工現(xiàn)場(chǎng)建立安全生產(chǎn)的自我約束機(jī)制和科學(xué)的長(zhǎng)效管理體系。

（一） 工程項(xiàng)目部貫標(biāo)

施工現(xiàn)場(chǎng)按照標(biāo)準(zhǔn)要求建立和實(shí)施體系，首先要利用各宣傳形式，廣泛宣傳貫標(biāo)和建立體系的意義和有關(guān)的基本知識(shí)，同時(shí)對(duì)管理人員，特別是對(duì)那些具有安全職能的部門的業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)，通過深入學(xué)習(xí)和研討，使他們?nèi)胬斫獠⒄莆諛?biāo)準(zhǔn)基本原則及其貫徹的要求和方法。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，是建立安全生產(chǎn)保證體系必須包含的基本要求，在此基礎(chǔ)上，工程項(xiàng)目部應(yīng)結(jié)合各自的情況和現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，通過安全策劃和體系設(shè)計(jì)，有針對(duì)性的充實(shí)有關(guān)內(nèi)容，編制本項(xiàng)目的安全體系文件，設(shè)置相應(yīng)的管理部門或崗位，配備資源，落實(shí)職責(zé)，按體系文件規(guī)定的程序組織運(yùn)行。在運(yùn)行一個(gè)階段后，對(duì)建立的體質(zhì)體系進(jìn)行內(nèi)部審核，并對(duì)存在的問題，制訂和落實(shí)糾正措施，進(jìn)行糾正措施實(shí)施后的驗(yàn)證，以確保安全生產(chǎn)保證體系的不斷改進(jìn)。施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系必須由總承包或總包單位負(fù)責(zé)，分包單位應(yīng)結(jié)合分包工程的特點(diǎn)，制定相應(yīng)的安全保證計(jì)劃，并納入總包安全生產(chǎn)保證計(jì)劃體系管理。如施工現(xiàn)場(chǎng)未實(shí)行總包的，則各承包單位按承包工程的規(guī)模、特點(diǎn)，建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)保證體系。

（二） 施工企業(yè)內(nèi)審

施工現(xiàn)場(chǎng)的上級(jí)部門，即建筑施工企業(yè)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施，應(yīng)加強(qiáng)指導(dǎo)和幫助，并進(jìn)行階段性的認(rèn)可。即安全保證計(jì)劃實(shí)施前，應(yīng)由上級(jí)機(jī)構(gòu)的有關(guān)負(fù)責(zé)人主持審核，確認(rèn)安全保證計(jì)劃的完整性和可行性；安全保證計(jì)劃實(shí)施中，施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)安全生產(chǎn)保證體系實(shí)施情況應(yīng)按規(guī)定報(bào)告上級(jí)部門，對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)不能解決的問題，諸如上級(jí)統(tǒng)一采購(gòu)的材料設(shè)備等，上級(jí)部門應(yīng)給予幫助，并通過檢查、檢驗(yàn)和內(nèi)部審核進(jìn)行評(píng)價(jià)、驗(yàn)證，使體系不斷完善，不斷改進(jìn)。

（三） 審核機(jī)構(gòu)認(rèn)證

審核機(jī)構(gòu)是指獨(dú)立于施工現(xiàn)場(chǎng)及上級(jí)部門和顧客方的從事認(rèn)證的中介機(jī)構(gòu)。審核認(rèn)證機(jī)構(gòu)必須具備資格，并經(jīng)政府部門的認(rèn)可。施工現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)過一段時(shí)期的運(yùn)行，安全體系逐步完善，并有較充分的證據(jù)表明體系的符合性及有效性達(dá)到滿意的程度時(shí)，可以向?qū)徍苏J(rèn)證機(jī)構(gòu)提出認(rèn)證申請(qǐng)，要求對(duì)其體系進(jìn)行認(rèn)證，施工現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)及接受審核認(rèn)證機(jī)構(gòu)審核的過程，本身也是促進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全體系不斷健全和改進(jìn)的過程，認(rèn)真按照認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出的改進(jìn)意見實(shí)施，必然會(huì)使其安全體系更加完善，從而推進(jìn)安全管理水平的提高。 （四） 安全監(jiān)督站監(jiān)督檢查

施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系的建立和實(shí)施要接受各級(jí)安全監(jiān)督站的檢查。安全監(jiān)督站對(duì)通過審核認(rèn)證的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行不定期的抽查，一方面檢查施工現(xiàn)場(chǎng)安全體系的有效性，同時(shí)也是對(duì)審核認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證行為有效性的檢查和考核。審核認(rèn)證機(jī)構(gòu)的建立要由安全監(jiān)督站認(rèn)可，因此，檢查過程中發(fā)現(xiàn)審核認(rèn)證機(jī)構(gòu)有不公正行為時(shí)，將作出必要的處理。安全監(jiān)督站檢查時(shí)，也將對(duì)施工企業(yè)推進(jìn)安全生產(chǎn)保證體系標(biāo)準(zhǔn)的工作進(jìn)行評(píng)價(jià)和審核，并將結(jié)果作為政府行業(yè)主管部門對(duì)施工企業(yè)安全生產(chǎn)考評(píng)和綜合考評(píng)的重要內(nèi)容。

七、貫徹施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系標(biāo)準(zhǔn)需處理好的幾個(gè)關(guān)系

安全管理是企業(yè)管理體系和項(xiàng)目管理體系的一個(gè)有機(jī)組成部分。施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系標(biāo)準(zhǔn)旨在為工程項(xiàng)目部規(guī)定有效的安全體系要素，它們可以與其他管理要求相結(jié)合，幫助工程項(xiàng)目部實(shí)現(xiàn)包括安全管理目標(biāo)在內(nèi)的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，而不必也不應(yīng)獨(dú)立于現(xiàn)行的管理體系。在一般情況下，可通過對(duì)現(xiàn)行的管理體系加以適當(dāng)補(bǔ)充或調(diào)整，使之同時(shí)能適合安全體系標(biāo)準(zhǔn)要求。

（一） 與現(xiàn)行安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系

安全生產(chǎn)保證體系標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)管理標(biāo)準(zhǔn)，不可能也不應(yīng)該取代現(xiàn)行的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，而應(yīng)該是現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，特別是安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)施工安全、職業(yè)衛(wèi)生要求的一個(gè)補(bǔ)充（而不是替代），目的是通過綜合運(yùn)用多種管理手段支持技術(shù)規(guī)范始終滿足相關(guān)方（政府、社會(huì)、投資者、業(yè)主、銀行、保險(xiǎn)公司、雇員、分包方等）的安全要求。

（二） 與安全法律、法規(guī)和規(guī)章的關(guān)系

考慮到國(guó)家、行業(yè)和地方已制定并形成了一套較完整的法律、法規(guī)和規(guī)章體系，所以安全生產(chǎn)保證體系標(biāo)準(zhǔn)把工作范圍和領(lǐng)域主要放在安全管理方法和安全保證體系的標(biāo)準(zhǔn)化方面，要求在制定安全管理目標(biāo)和安全保證計(jì)劃中必須遵循我國(guó)有關(guān)安全生產(chǎn)，職業(yè)衛(wèi)生的法律、法規(guī)和建筑行業(yè)安全規(guī)章、規(guī)程的要求。

（三） 與政府行業(yè)主管部門檢查、監(jiān)督和管理的關(guān)系

在社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形成過程中，政府采取一手抓市場(chǎng)、一手抓現(xiàn)場(chǎng)的辦法，依法對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的施工組織、工程質(zhì)量、施工安全、文明施工進(jìn)行監(jiān)督管理，其中工程質(zhì)量是中心，文明安全是重點(diǎn)。在實(shí)行安全監(jiān)督申報(bào)、組織安全核驗(yàn)等監(jiān)督活動(dòng)的同時(shí)，組織施工現(xiàn)場(chǎng)開展標(biāo)準(zhǔn)化管理、文明施工管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。從內(nèi)容和要求上看，施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系標(biāo)準(zhǔn)的要求與安全核驗(yàn)、達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)的規(guī)定是基本吻合的，本市施工現(xiàn)場(chǎng)全面貫標(biāo)后，政府行業(yè)主管部門將把是否通過審核認(rèn)證的可優(yōu)先考慮認(rèn)定。政府行業(yè)主管部門也將把對(duì)認(rèn)證注冊(cè)的施工現(xiàn)場(chǎng)和審核認(rèn)證機(jī)構(gòu)的監(jiān)督納入安全監(jiān)督的范圍。

（四） 與iso9000族質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系

安全生產(chǎn)保證體系標(biāo)準(zhǔn)與iso9000族標(biāo)準(zhǔn)遵循共同的管理體系原則，但應(yīng)當(dāng)看到，管理體系各要素的應(yīng)用，會(huì)因不同的目的和不同相關(guān)方而異，質(zhì)量管理體系針對(duì)的是顧客需要，而安全管理體系則服務(wù)于眾多相關(guān)方的需要。施工企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)如同時(shí)貫徹兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，在體系的建立和運(yùn)作中，應(yīng)注意其異同，不斷協(xié)調(diào)和改善體系間的聯(lián)系，做到相互兼容、合理銜接，減少文件數(shù)量，增大通用文件（包括程序文件、第三層次支持性文件）比重，簡(jiǎn)化管理系統(tǒng)，即保證企業(yè)管理系統(tǒng)的完整、統(tǒng)一，又減少不必要的重復(fù)，提高系統(tǒng)的有序性和有效性，達(dá)到同時(shí)能持續(xù)滿足各個(gè)標(biāo)準(zhǔn)要求的能力，確保組織安全和質(zhì)量目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。