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第1篇 某旅游汽車公司安全生產應急預案
1總則
1.1目的
為確保公司安全生產及突發(fā)事故應急救援工作高效、有序地進行,以及在應對突發(fā)事故時,各有關人員能夠迅速作出快捷的反應,有效控制和處置事故和突發(fā)事件,最大限度地減少事故損失,保障生命和財產的安全,維護企業(yè)與社會的穩(wěn)定,促進公司全面、協(xié)調、科學和可持續(xù)發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《國家安全生產事故災難應急預案》、《廣東省突發(fā)環(huán)境事件應急預案》、《廣東省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《廣東省交通行業(yè)安全生產事故應急預案》等法律、法規(guī)和規(guī)章,和公司的安全生產管理工作實際情況,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于在公司范圍內發(fā)生的道路運輸?shù)雀鞣N生產事故,車輛故障,火災爆炸事故、環(huán)境污染事故、災害性危險天氣、流行性傳染病,重大公共事件及其他緊急突發(fā)事件的應急處理。
1.4工作原則
1.4.1以人為本, 減少危害,居安思危,安全第一、預防為主。切實保障人民群眾生命安全和身體健康,避免環(huán)境污染。迅速有效控制事故和突發(fā)事件,最大限度地降低事故風險和減少事故損失。
1.4.2統(tǒng)一指揮、分級負責、快速反應,協(xié)同應對。實行公司應急反應指揮部統(tǒng)一指揮下的各部門相互配合、聯(lián)動的應急工作責任制。建立職責明確、分工協(xié)作、反應及時、措施果斷、運轉高效的應急救援機制,迅速有效地開展應急處置工作。
1.4.3依法規(guī)范,加強管理,依靠科技,提高素質。堅持事故預防和事故應急反應相結合,采用良好的設備和技術,保障足夠的資源支持。加強應急救援隊伍建設,強化應急知識、技能的教育、培訓和應急演練,增強應急救援能力。
1.5公司應急處理預案體系的構成包括:
1.5.1公司安全生產及突發(fā)事故應急處理預案。
1.6公司應急處理組織機構的組成包括:
1.6.1領導協(xié)調指揮機構:公司應急反應指揮部。
1.6.2執(zhí)行辦事機構:公司安全、營運部和辦公室。
1.6.3應急救援隊伍:公司安全、營運部和辦公室組成應急救援小組。
2公司概況及危險源分析
2.1公司概況:公司的主營業(yè)務是旅游包車和汽車租賃,共有大型客車66輛。公司設有安全部、營運部、財務部、辦公室,公司車輛的維修保養(yǎng)工作全部委托汽車維修服務中心進行作業(yè)。
2.2危險源與風險分析:一是由于主營是旅游包車和節(jié)假日的加班客車,二是汽車租賃。
2.2.1旅游包車和節(jié)假日加班客車的共同點是線路不固定,受各地的經濟、文化、風土人情、環(huán)境和天氣影響,道路情況各不相同,路面情況千差萬別,容易發(fā)生道路交通事故和翻車事故;
2.2.2旅游包車在回程時和加班客車的旅客都想盡快回家,因此會對司機造成影響,容易導致超速和疲勞駕駛而發(fā)生道路交通事故;
2.2.3旅游包車和加班客車的旅客來自四面八方,人員構成復雜,要防止治安事件的發(fā)生和危險品上車;
2.2.4在潮濕天氣和高溫天氣,車輛在長時間連續(xù)駕駛的情況下,年限較高的車輛容易發(fā)生電路短路而引發(fā)火災;
2.2.4高溫天氣長時間連續(xù)高速行車,老舊輪肽容易出現(xiàn)爆裂現(xiàn)象;
2.2.5由于目前的車輛配件質量不夠穩(wěn)定,在日常的檢修中外部不能觀察只能用使用時間或公里數(shù)確定其使用時間的,未必能發(fā)現(xiàn)其存在的故障隱患,所以在行駛過程中會有故障發(fā)生而出現(xiàn)意外;
2.2.6在受社會外來因素的影響下,或受社會經濟環(huán)境影響導致企業(yè)經營不理想出現(xiàn)困難,公司未能及時注意司機的思想動向做好工作便容易引發(fā)群體性事件的發(fā)生。
因此,最大的危險源就是包括人為的道路交通事故,其次就是自然災害和車輛故障意外事件及治安事件。
3、預防安全生產突發(fā)事故發(fā)生的措施。
一、落實安全生產主體責任,堅決貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的指導思想,落實安全管理人員責任和企業(yè)管理人員“一崗雙責”制度,落實企業(yè)安全教育和安全管理制度,落實gps平臺動態(tài)監(jiān)控;
二、預防疲勞駕駛和超速的措施。
1、單程超過400公里的任務安排副班司機;
2、節(jié)假日需執(zhí)行加班車任務時,遇司機24小時內已累計駕駛8小時或當天已連續(xù)駕駛4小時內未休息20分鐘的,更換副班司機執(zhí)行任務;
3、春運加班車輛由于連續(xù)營運,計劃內車輛一律安排副班司機;
4、gps平臺監(jiān)控人員必需及時提醒已連續(xù)駕駛3小時以上的司機先進入服務區(qū)或允許停車的地方休息20分鐘。
5、加強教育和及時警告提醒,對超速違規(guī)的司機要堅決按照管理制度進行教育(為主)和處罰相結合的措施。
三、落實車輛安全技術管理。
1、加強車輛的維修保養(yǎng)和回場檢工作,及時發(fā)現(xiàn)隱患,杜絕車輛“帶病”出車;
2、落實司機對車輛的“三檢”規(guī)定,及時發(fā)現(xiàn)隱患,防止突發(fā)事故的發(fā)生;
3、按照規(guī)定配足安全錘、滅火器和三角木等安全用品,經常檢查及時補充更換。
四、根據(jù)公司的經營特點,群體性事件的發(fā)生主要原因為公司的內部原因引發(fā),很小受外界因素的影響。因此,公司各部門要及時發(fā)現(xiàn)引起司機的不穩(wěn)定因素和了解司機的思想狀況,及時解決,做好引導解釋工作。
4、公司應急反應指揮部的組成及其工作職責
4.1公司應急反應指揮部的組成
4.1.1指揮部總指揮:由公司總經理擔任。
4.1.2指揮部副總指揮:由公司安全部經理擔任。
4.1.3指揮部成員:由公司的安全部、營運部、辦公室的管理人員擔任。
4.2公司應急反應指揮部工作職責
4.2.1研究制定公司的安全生產及群體性突發(fā)事件應急處理預案,并認真組織落實和不斷加以完善。
4.2.2監(jiān)督公司安全生產及突發(fā)事故和突發(fā)事件應急處理預案的實施。
4.2.3定期進行應變演習。根據(jù)實際開展相關的應急演練。
4.2.4當發(fā)生重大及以上的道路交通事故,火災爆炸事故、環(huán)境污染事故、災害性危險天氣、流行性傳染病、重大公共事件及其它緊急突發(fā)事件時,應立即啟動公司應急處理預案,迅速實施事故應急處理,采取最有效的措施進行緊急搶險或緊急救援,指揮部相關人員迅速趕赴現(xiàn)場指揮搶救,并按規(guī)定及時向政府主管部門報告。
4.2.5傳達、貫徹政府有關部門的指示和應急反應工作部署,及時指揮或監(jiān)控各部門搶險行動,保障應急處理所需的資源支持和有關信息的發(fā)布,并協(xié)同做好善后工作。
4.2.6建立與公安交警部門、公安公交部門、公安消防部門、道路交管部門、救助部門以及其他相關部門的有效聯(lián)絡渠道,以便一旦發(fā)生事故、險情或突發(fā)事件時,能及時聯(lián)絡有關方面予以協(xié)助或支持。
4.2.7聽從上級主管機關的應急指揮,認真保護事故現(xiàn)場,積極配合各有關部門的緊急救助和密切配合主管機關對事故的調查處理。
4.3公司應急反應指揮部辦公室:設在南湖公司辦公室,辦公室負責人兼任公司應急反應指揮部辦公室主任。
4.4公司應急反應指揮部辦公室工作職責。
4.4.1分析本公司在安全生產中存在的風險以及危險源。
4.4.2組織起草、修訂公司安全生產及突發(fā)事故應急處理預案。制訂應急演習計劃和組織演練。
4.4.3開展對公司安全生產及突發(fā)事故或事件應急處理預案的教育、培訓。
4.4.4負責公司日常有關應急反應工作的信息收集和處理。
4.4.5建立和保障與應急反應相關部門的有效聯(lián)絡渠道。
4.4.6參與公司安全生產及突發(fā)事故、事件的應急反應。
4.4.7認真做好事故或事件應急處理過程的工作記錄,并及時向政府有關部門報告事故應急處理的實施情況。
5、公司應急反應相關部門工作職責
5.1安全部。
5.1.1負責實施應急搶險現(xiàn)場救助工作。
5.1.2收集相關應變信息,對事故應采取的適當安全技術措施及時提供意見。
5.1.3負責與救助等有關部門的聯(lián)系并做好應變記錄。
5.1.4負責及時向政府有關部門報告事故應急處理的實施情況。
5.1.5執(zhí)行公司應急反應指揮部的應變指示和參加事故的調查處理。
5.1.6配合有關部門做好本預案應急響應范圍內的應急處置工作。
5.1.7負責及時將事故情況通報公司各領導。
5.1.8負責應急救援交通、通訊工具的調配。
5.1.9負責各類服務質量和維穩(wěn)、治安工作的處理。
5.2辦公室
5.2.1負責應急救援物資的調配。
5.2.2負責應急資金的調配。
5.2.3負責妥善安置和慰問受害人員。
5.2.4協(xié)助安全部做好應急搶險、救援需要的其他工作。
6、對事故或緊急情況的信息報告
6.1當事故、緊急情況或重大險情發(fā)生后,事故現(xiàn)場工作人員應迅速采用一切有效的通信手段向事故發(fā)生地相關管理機構報警救助,消防救助撥打119、道路交通事故救助撥打122或撥打公安110報警,如涉及人員傷亡,還應迅速撥打120請求就近的醫(yī)療機構救助,同時迅速向主管單位或部門報告。
6.2接到事故、緊急情況或重大險情的報告后,應立即核實事發(fā)情況和結合現(xiàn)場救援需要迅速協(xié)助落實報警,按照有關事故報告規(guī)定和事故快報規(guī)定及時向政府有關部門報告,涉及理賠的事故還應及時向保險公司報告。
6.3事故、緊急情況或重大險情的報告可分為快報、續(xù)報和處理結果報告。
6.4事故、緊急情況或重大險情的報告時限
6.4.1執(zhí)行有關主管機關的報告時限規(guī)定。
6.4.2 公司對道路交通事故、緊急情況或重大險情向政府有關部門的報告時限規(guī)定:
1)特大事故:1小時內(電子郵件或書面事故快報)。
2)重大事故:1小時內(電子郵件或書面事故快報)。
6.4.3公司內部的報告時限:
1)特大事故:1小時內(電子郵件或書面事故快報)。
2)重大事故:1小時內(電子郵件或書面事故快報)。
3)一般事故:24小時內(口頭及書面報告)。
4)輕微事故:24小時內(口頭報告)。
5)緊急情況或重大險情:即時(口頭報告)。
6.4.4對火災爆炸事故、環(huán)境污染事故、突發(fā)性危險天氣災害、流行性傳染病、重大公共事件及其它緊急突發(fā)事件:即時(口頭報告)。
6.4.5事故、緊急情況或重大險情的報告內容
執(zhí)行有關主管機關的事故報告內容規(guī)定。
6.4.6公司對發(fā)生道路運輸?shù)雀鞣N生產事故、火災爆炸事故、環(huán)境污染事故、災害性危險天氣、流行性傳染病、重大公共事件及其它緊急突發(fā)事件的主要報告內容應包括:
1)事故單位名稱、車輛號牌、事發(fā)時間、事發(fā)地點。
2)災害屬性、人員傷亡情況。
3)災害現(xiàn)狀及趨勢、已采取的措施及救助要求等。
7、安全生產及突發(fā)事故和突發(fā)事件的應急處理
7.1公司對事故、事件、緊急情況或險情的應急處理,實行直接應急響應。
7.1.1當發(fā)生一般及以下的道路交通事故、緊急情況或險情時,應立即啟動公司的應急處理預案,公司應急反應指揮部應迅速對事故、事件、緊急情況或險情實施應急處理,采取最有效的措施進行緊急搶險、控制、或緊急救援,指揮部的相關人員迅速趕赴現(xiàn)場指揮,防止事故、事件、緊急情況或險情升級和按規(guī)定及時將現(xiàn)場情況逐級向有關部門和人員報告。
7.1.2當發(fā)生重大及以上的道路交通事故、緊急突發(fā)事件或重大險情時,應立即啟動公司應急處理預案,公司應急反應指揮部應迅速對事故、緊急突發(fā)事件或險情實施應急處理,采取最有效的措施進行緊急搶險或緊急救援,指揮部副總指揮應帶領相關人員速赴現(xiàn)場指揮,嚴防事故、緊急突發(fā)事件或險情升級和防止引發(fā)次生事故。
7.1.3當車輛發(fā)生自燃火災事故時,在接到報告后,公司應急反應指揮部應迅速協(xié)助報警,并立即組織人員趕赴現(xiàn)場,了解和掌握情況,協(xié)助消防部門處理事故。
7.1.4如車輛發(fā)生被騙、被盜、被搶的突發(fā)事件時,公司應急反應指揮部接到報告后,應立即協(xié)助報警和致電給億程交通信息管理中心,利用科學技術手段鎖定車輛,并立即組織人員趕赴現(xiàn)場,了解和掌握情況,協(xié)助公安部門處理事件。
7.1.5如出現(xiàn)司機參與各類危害社會(包括:非法_、_請愿、慢駛_、罷駛鬧事、圍攻打砸、群體斗毆)等突發(fā)事件時,公司應急反應指揮部在接到報告后應立即做出反應,并立即組織人員及時趕赴現(xiàn)場,根據(jù)現(xiàn)場情況及時控制司機的情緒,防范過激行為出現(xiàn),勸導司機立即離開現(xiàn)場,協(xié)助有關部門做好疏導工作,遏制事態(tài)的發(fā)展,做好善后工作,平息事件影響,保持企業(yè)和社會穩(wěn)定。同時將有關情況及時向有關部門報告。
7.1.6當公司啟動應急處理預案時,在應急人員出現(xiàn)不足的情況下,應立即向政府有關部門報告并請求增派人員協(xié)助救援處理。
7.1.7當公司的應急預案與政府有關部門的應急預案聯(lián)動時,公司應急反應指揮部和相關的部門,應主動配合政府有關部門應急反應指揮中心的應急處置,公司應急反應指揮部總指揮和副總指揮應帶領工作組迅速趕赴現(xiàn)場配合救助。
7.1.8當事故、緊急情況或重大險情的應急處理,請求了救援機構等進行救助時,公司應急反應指揮機構均應主動配合,積極協(xié)調,聽從主管機關應急反應指揮機構或救援機構的應變指揮,設法落實相關應急救援措施,確保應急救援工作能迅速、有效。
7.2公司應急反應指揮部的成員接到事故、事件、緊急情況或重大險情的報告或通知后,應按總指揮的指示迅速到指定的應急集合地點集合,分析判斷其危險、危害以及影響程度,迅速采取相適應的緊急救助措施,并組織各部門向事發(fā)救援現(xiàn)場提供足夠的資源(人、財、物、技術等)的支持。
7.3對事故、事件、緊急情況或重大險情的應急處理,按照本預案實施。
7.4在處理緊急情況期間,現(xiàn)場救助人員應按規(guī)定配帶適合的專用防護裝備,落實相關的安全防護措施,確保人身安全和防止引發(fā)次生事故。
7.5在處理事故、事件、緊急情況或重大險情期間,應急反應指揮部實施24小時不間斷值班,必要時應編排出“事故搶險值班表”,堅持輪流值班、指揮搶險和善后處理等工作,直至事故或險情排除。若緊急事故、緊急情況或重大險情不可能在短時間內解除,即持久性情況出現(xiàn)時,應急反應指揮部成員應繼續(xù)按值班表循環(huán)輪流值班,負責處理與搶險、救助有關的所有事宜,直至危險解除。
8、事故、事件、緊急情況或重大險情應急處理終止
8.1當發(fā)生重大及以上的道路交通事故,緊急突發(fā)事件或重大險情時,且公司應急預案與政府有關部門的應急預案聯(lián)動時,由事故現(xiàn)場指揮確認符合應急處理終止條件,報公司應急反應指揮部,公司應急反應指揮部向政府有關部門應急反應指揮中心申請終止獲批準后,由公司應急反應指揮部宣布應急處理終止。
8.2當發(fā)生一般以上有人員傷亡的道路交通事故,緊急事件或險情時,由事故現(xiàn)場指揮確認符合應急處理終止條件,報公司應急反應指揮部領導小組,公司應急反應領導小組組長確認符合后宣布應急處理終止。
8.3事故、事件、緊急情況或重大險情應急處理終止條件
8.3.1事故救援工作已經完成。
8.3.2幸存人員已經撤離、疏散。
8.3.3傷亡人員已經得到了救治、處理。重要財產已經進行了必要保護。
8.3.4對事故現(xiàn)場、應急人員和群眾已采取了有效的防護措施。
8.3.5事故所造成的各種危害已經被消除,并無繼發(fā)可能。
8.3.6事故現(xiàn)場的各種應急處置行動已無繼續(xù)的必要。
8.3.7事故現(xiàn)場及其周邊環(huán)境已得到了有效控制,對重要設施、環(huán)境保護、公眾安全、社會穩(wěn)定等的影響已降到最小程度。
9、應急保障
9.1人員保障:在公司范圍內建立應急反應組織和應急救援搶險隊伍,并通過定期進行培訓和演練,不斷提高應急反應處置能力。
9.2財力、設備、設施和技術保障:公司根據(jù)實際情況和需要,配備危險標志、消防器材、拖車設備和必要的適應現(xiàn)有車型的配件和維修搶修設備等應急設備,并建立相應的檢查、維護制度,確保正常使用。
9.3通訊、交通保障:公司根據(jù)實際情況和需要,配備有效的通訊設備和交通工具,并建立相應的檢查、維護制度,確保正常使用。
9.4公司應急反應指揮部成員由于工作的變動,由繼任人承擔當然責任。
10、善后處理
10.1對事故、緊急情況或重大險情應急反應的善后處理:公司根據(jù)實際情況和需要,組織力量妥善安置和慰問受害者或受影響的人員,盡快消除不良影響和恢復正常生產。
10.2積極配合上級和有關部門對事故或事件的調查處理工作。
10.3按照事故處理“四不放過”的原則,嚴肅查處事故和落實整改措施。
10.4對事故、緊急事件或重大險情的應急處置工作進行分析評估,認真總結經驗教訓,通過檢討應急處理預案中的“不符合”,及時修訂和完善本應急處理預案。
11、應急反應的訓練和演習
11.1公司應按照有關規(guī)定和結合實際組織進行應急反應的桌面培訓訓練和演習,以不斷提高全體員工對安全生產及突發(fā)事故應急處理的實際能力。
11.2對所有應急反應的訓練和演習,應認真做好記錄和總結并歸檔保存。
12、本預案的實施時間
本預案從發(fā)文之日起施行。
專項應急處置預案
(一)遇突發(fā)事故、事件駕駛員現(xiàn)場應急處置預案。
一、車輛發(fā)生碰撞事故駕駛員現(xiàn)場應急處置預案。
二、車輛發(fā)生火災應急處置預案。
三、車輛制動失靈時應急方法與步驟處置預案。
四、車輛轉向器失控時應急方法。
五、行車中遇車輛爆胎時應急方法與步驟。
六、公共安全危機防范及應急處置。
七、國慶黃金周安全生產應急預案。
八、春運安全生產應急預案。
(二)公司應急反應指揮部成員名單及聯(lián)系電話。
(三)有關單位通訊聯(lián)絡表。
(一)遇突發(fā)事故、事件駕駛員現(xiàn)場應急處理
一、車輛發(fā)生碰撞事故駕駛員現(xiàn)場應急處置預案。
(一)立即停車:
1、車輛在行駛當中(包括高速公路)發(fā)生交通事故時,駕駛員必須立即原地停車,熄滅車輛發(fā)動機,拉緊手制動,開啟寬示危險信號燈和車尾燈,迅速疏散車上乘客人員至安全地帶,等候救援和處理,避免造成更大的事故和人員傷亡。
2、在車尾部(來車方向)150米開外處,設置三角反光危險警示標志牌,避免事故擴大和二次事故的發(fā)生。
(二)及時報警和報告:
1、交通事故發(fā)生后,駕駛員應及時如實將事故發(fā)生的時間、地點、行駛方向、肇事車輛、傷亡人數(shù)、經濟損失等情況,用電話或委托過往車輛、行人等向當?shù)毓矙C關或執(zhí)勤交警報案,不得瞞報、謊報、遲報。
2、事故當中如有人員傷亡的,在報警的同時,還應撥打120電話向當?shù)鼗蚋浇尼t(yī)療機構、急救中心呼救。
3、如實向公司安全管理部門或有關人員和保險公司報告事故情況。
4、交通事故應急報警電話號碼為:110或122。消防報警電話號碼:119。醫(yī)療急救中心電話號碼:120。
(三)現(xiàn)場應急自救和搶救傷者:
1、如事故造成車輛燃油泄漏,發(fā)生火災時,駕駛員應及時采取有效措施,利用自車或過往車輛配備的滅火器實施自救,也可向路人求助滅火。
2、事故造成有人員受傷的,在確認受傷人員傷情允許采取就地緊急搶救措施的情況下,應盡最大努力實施就地搶救,包括止血、包扎、固定、人工呼吸、心肺復蘇和搬運等。
3、在實施自救的同時,要設法聯(lián)系或送往距離最近的醫(yī)院進行搶救治療。不得延誤時間。
(四)保護現(xiàn)場:
1、在交警或救援人員未到達現(xiàn)場以前,駕駛員必須堅守事故現(xiàn)場,并采取措施做好維護事故現(xiàn)場秩序工作。
2、駕駛員要對事故現(xiàn)場散落的物品和殘留物進行妥善看護,預防被搶、被盜和丟失。
3、對復雜或較大事故現(xiàn)場的傷員位置、車輛位置、遺留痕跡、碰撞痕跡、散落物等,現(xiàn)場在沒有交警部門人員的情況下,嚴禁任何人員擅自移動位置,駕駛員應全力保護事故現(xiàn)場等候救援。
4、在交警未到事故現(xiàn)場之前,當事者可以選用繩索等材料設置警戒線對事故現(xiàn)場進行保護,防止無關人員或車輛進入現(xiàn)場造成破壞。
5、為及時搶救傷者,需移動事故車輛或受傷人員等,必須設法利用攝像器材進行現(xiàn)場拍照,并在其原始位置上做好圖案標記,不得故意破壞或偽造現(xiàn)場。
6、沒有人員傷亡或人員只受輕微傷、車輛輕微碰損的一般道路交通事故處置:
6.1安全部門接到司機報告后可用電話指導司機進行處理;
6.2對事實清楚,責任明顯,且沒有造成人員傷亡,只是造成車輛碰損的輕微或一般交通事故,為不影響其他車輛的正常通行,在事故雙方協(xié)商一致或征得交警部門同意的情況下,雙方駕駛員應用相機拍攝現(xiàn)場,或用油漆、粉筆、硬物等在事故車輛的四個輪胎著地位置畫上標記后,可將車輛撤離現(xiàn)場,駛至安全位置的第二現(xiàn)場進行協(xié)商或等候交警和保險公司的處理。
二、車輛發(fā)生火災應急操作
1、當車輛在行駛中發(fā)生火警時,駕駛員應及時將車輛停靠在路邊打開所有車門,關閉電源并迅速組織旅客有序疏散,引導旅客撤離到遠離火災現(xiàn)場道路以外的安全位置。如關閉電源后發(fā)動機未能熄火,駕駛員應設法盡快將發(fā)動機熄火,切斷油電路,取出車輛配備的滅火器,并對冒煙處進行滅火。同時將三角反光危險警示標志放置在來車方向150米開外。
2、無論火警程度如何,都必須馬上撥打“119”電話報警,并立即展開現(xiàn)場撲救工作,嚴禁駕駛員不疏散旅客、不撲救火情而棄車逃離。為防止爆炸,司乘人員應處于上風位置,利用車載滅火器對著火點進行撲救。
3、如果起火造成人員被困或傷亡的,必須先救人后救火,及時撥打120 電話報警和報當?shù)蒯t(yī)護機構和有關部門,請求增援,并組織乘客或過往路人對傷者進行現(xiàn)場互救,等待救援。
4、報警后駕駛員應請乘客或路人協(xié)助去路口接應消防車、救護車和去路邊攔截來往車輛的司機協(xié)助滅火,同時應主動協(xié)助消防車、救護車的救護工作。
5、在出現(xiàn)險情救助人員未到現(xiàn)場時,當事人必須負起堅守現(xiàn)場的責任,等候救助人員的到來,并采取最有效的措施進行自救、搶險、和控制險情,同時做好維護現(xiàn)場秩序的工作,預防事故擴大和蔓延,嚴禁當事人擅自逃離現(xiàn)場。
三、車輛制動失靈時應急方法與步驟處置預案。
1、駕駛員在行車中一旦發(fā)現(xiàn)腳剎車失靈,首先要沉住氣,不可驚慌失措。要迅速看清四周的地理環(huán)境,適時采取搶擋措施(即從高速擋強行減到低速擋),利用發(fā)動機的動力牽制車速,同時分次緩拉手剎,使車輛緩慢停車,這是剎車失靈后的根本措施。
2、搶擋的操作要領是:先踩離合器,掛到低二級的擋位,松開離合器,也可以根據(jù)實際情況越級搶擋,從五擋直接搶至二擋,一般搶至二擋時,車速可降至30km/h以下或更低。此時可關閉發(fā)動機,緩拉手剎即可停車。
3、當車速較快時出現(xiàn)腳剎車失靈,也可以尋找馬路右邊合適的物體進行磨擦,如護攔、無水溝的山坡臂等。使車輛緩慢減速,避免釀成更大的災難(此措施一般不提倡,特別是車上滿戴乘客時)。
4、如車輛的手剎在使用期間出現(xiàn)故障需要停車時,必須將車輛發(fā)動機熄火,再掛上最低的擋位或倒車檔,再用三角木或石塊頂緊車輪,預防車輛滑行而造成事故。
四、車輛轉向器失控時應急方法
1、行車中遇到方向盤失控時,駕駛員應沉著應對,千萬不可驚慌失措,技巧的利用腳制動點剎停車,切忌不可緊急剎車,以免車輛發(fā)生側滑,同時還應將方向盤盡可能地向有天然障礙物的方向打,以達到車輛靠路邊停車脫險的目的。
2、車速較快時出現(xiàn)方向盤失控的,應立即采取搶擋措施,當車速降至適當?shù)臅r候,再踩下剎車踏板減速、停車。
五、行車中遇車輛爆胎時應急方法與步驟
1、如后胎爆裂,會發(fā)生車尾搖擺,但方向一般不會失控,可反復緩踩剎車踏板(切忌不可猛踩),使車輛負荷移向前輪,然后將車停住。
2、如前胎爆裂,立即會造成車輛的方向向爆胎一側跑偏,此時應立即松開油門踏板,同時雙手用力控制住方向盤,使車身保持直行,并反復緩踩剎車踏板,平穩(wěn)減速,然后將車停住。千萬不要使用緊急剎車,以免導致更大的危險。
3、當輪胎發(fā)生爆裂時,由于車身向爆胎的一側傾斜,使方向盤會向爆胎方向急劇轉動。這時駕駛員應迅速抬起加速踏板,打開轉向燈或寬示燈,并且要用全力控制方向盤,迫使汽車按照原來的行駛方向繼續(xù)前行,利用道路對車輛的阻力使汽車自動減速靠右側停住。若車速比較高時,還應迅速搶掛低速擋,利用發(fā)動機低速運轉的牽制作用使車輛減速,在發(fā)動機的牽制作用尚未控制住車速前,不要使用制動器停車,以免汽車橫甩導致更大的危險。若車速較低時,可輕踏制動踏板使車輛停住。
4、當汽車在高速公路上發(fā)生爆胎時,應首先控制住方向盤,掌握好行駛方向,在確保安全的情況下,利用慣性駛離行車道,使汽車在路肩或路邊減速停車。若本車后面有跟隨車輛,應反復輕踏制動踏板同時開啟寬示燈,通知后面的車輛注意并提前減速,以防后車追尾。
六、公共安全危機防范及應急處置
(一)公共安全危機(突發(fā)事件)
自然災害事故、人為事故和由社會對抗引起的社會沖突行為,危害公共安全,造成或可能造成嚴重危害后果和重大社會影響的事件。
(二)危機管理
1、道路交通人員重大傷亡事故中,對來自社會應激人群的疏導、事故現(xiàn)場控制等工作。
1.1現(xiàn)場工作人員在事故現(xiàn)場或事后發(fā)現(xiàn)會出現(xiàn)應激人員時,應及時通知政府有關部門,取得政府有關部門的幫助,通過其它途徑提前疏導和控制,避免事態(tài)惡化影響社會的穩(wěn)定。
2022年8月10日
第2篇 海上旅游船舶安全生產險情事故應急救援預案
第一章 總 則
第一條 為全力做好我市海上旅游船舶安全生產險情及事故(以下簡稱險情事故)應急救援工作,妥善處理安全生產中的險情及事故,最大限度地減少險情事故造成的生命財產損失,根據(jù)國家、省、市有關法律法規(guī)及規(guī)定,結合我市實際,制定本預案。
第二條 本預案適用于我市轄區(qū)內海上旅游船舶發(fā)生險情事故后的應急救援工作和險情事故發(fā)生后與有關部門的配合工作。
第三條 實施本預案應堅持以下原則:
1.救人高于一切;
2.施救與報告同時進行,逐級報告,就近施救;
3.局部服從全局,下級服從上級;
4.最大限度地減少損失,防止和減少次生損失。
第四條 本預案所指險情事故暫按《山東省交通系統(tǒng)安全生產險情及事故緊急報告范圍》(附后)中涉及的有關事項范疇界定。
第二章 應急處理工作領導機構及職責
第五條 險情事故發(fā)生后,應根據(jù)有上級有關部門的安排,立即參與險情事故應急處理,并主動加強與有關部門的協(xié)調配合。
第六條 險情事故發(fā)生后,局安全生產委員會改為險情事故應急救援工作領導小組(以下簡稱應急救援領導小組);局安全生產委員會辦公室相應改為應急救援領導小組辦公室。
第七條 應急救援領導小組的職責:
1、貫徹落實上級有關部門對險情事故處理的決定以及交辦的各項任務:
2、組織、指揮全局工作人員立即投入險情事故的應急救援,并迅速開展施救工作;
3、掌握險情事故救援的過程和動態(tài)情況,及時向上級有關部門報告,并針對應急救援過程中的實際問題,提出應急救援的措施、建議和意見;
4、加強與上級及有關部門的聯(lián)系,確保通信暢通,調度有序,事故處理及時、到位;
5、協(xié)調各有關單位做好應急救援工作;
6、協(xié)助事故原因的調查和取證工作;
7、協(xié)助事故的善后處理工作。
第八條 接到險情事故報告后,應急救援領導小組成員及辦公室人員要迅速到位,并按照該預案立即開展應急處理工作。
第九條 全局工作人員要在應急救援領導小組的統(tǒng)一領導和組織下,按照職責分工,認真開展工作。
第十條 險情事故發(fā)生后,松花江牌面包車(車號魯lb9668、魯l02338)做為應急處理專用交通工具,未經應急救援領導小組批準,任何單位和個人不得動用。
第三章 應急處理工作程序
第十一條 啟動預案。接到險情事故發(fā)生報告后,立即按本預案展開工作。
第十二條 緊急報告。接到險情事故發(fā)生報告后,經應急救援領導小組批準后,可先通過電話口頭上報,然后在1小時內補報書面材料,并隨時續(xù)報險情事故救援的進展情況。
第十三條 趕赴現(xiàn)場。接到險情事故發(fā)生報告后,主要負責人應組織局有關人員立即趕赴現(xiàn)場施救。
第十四條 現(xiàn)場施救。施救人員要聽從應急救援領導小組的指揮,積極救治死傷人員,最大限度地減少死傷人數(shù)和損失,千方百計地做好防止和減少次生損失工作。必要時,應向有關部門求助。
第十五條 善后處理。善后工作人員應本著執(zhí)行國家相關政策,保持工作大局穩(wěn)定的原則,配合有關部門積極穩(wěn)妥地做好善后工作。
第十六條 原因調查。原因調查工作人員應當按照職責范圍,做好險情事故的調查取證工作,勘察事故現(xiàn)場,調查分析事故原因,做好有關目擊證人的登記核定工作。
第十七條 通信聯(lián)絡。應急救援領導小組辦公室工作人員應堅持晝夜值班制度,做好值班記錄。在應急救援領導小組的指揮下,調度安排應急救援工作,并做好以下工作:
1、貫徹落實應急救援領導小組的決定以及交辦的各項任務;
2、迅速收集、匯總險情事故應急救援的動態(tài)情況,及時向應急救援領導小組報告,并提出應急救援工作的建議和意見;
3、加強與各方面的聯(lián)系,確保聯(lián)絡暢通,各種信息反饋及時;
第十八條 運行穩(wěn)定。做好事故發(fā)生單位人員的思想穩(wěn)定工作,盡快消除險情事故帶來的消極影響,維護正常的生產生活秩序。
第十九條 總結報告。應急救援工作結束后2日內,要將整個過程形成完整的書面材料,經應急救援領導小組審核批準后,逐級上報有關單位,嚴禁謊報、瞞報、漏報、遲報,秘密等級的重大情況,要按保密規(guī)定報送。
第二十條 新聞報道。應急救援工作結束后,應當從講政治、保穩(wěn)定的高度,嚴格新聞采訪程序,認真核定新聞報道統(tǒng)稿,客觀公正地做好新聞宣傳報道工作。
第四章 獎 懲
第二十一條 局將根據(jù)參與應急救援工作實際情況與救助效果,對應急救援工作先進單位、個人給予獎勵或通報表揚。
第二十二條 經查實在應急救援工作中推諉扯皮、拖延時間造成救助失效的,給予通報批評;性質嚴重的,按黨紀政紀追究有關人員的責任;構成犯罪的將移交司法機關依法追究刑事責任。
第五章 其 他
第二十三條 凡發(fā)生本預案所指以外的險情事故,參照本預案執(zhí)行。
第二十四條 各旅游船公司要按照該預案的要求,結合各經營站點實際情況,制定本公司的應急救援預案,并做好與本預案的銜接。
第二十五條 本預案自發(fā)布之日起施行。
第3篇 旅游安全生產責任制
為更好地貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》和國家旅游局《旅游安全管理辦法》及《實施細則》,強化旅游安全工作,鞏固和發(fā)展全區(qū)旅游安全生產的良好局面,現(xiàn)就加強全區(qū)旅游安全管理等方面制定此條例如下。
一、成立弓長嶺區(qū)旅游安全生產工作領導小組組長:洪有波副組長:石秀娥、吳兆霞安全生產工作小組組長負責全面工作,副組長總負責具體安全工作。成 員:金廣和、朱峰、楊旭華、王力軍專職安全員:金廣和領導小組下設辦公室,辦公室主任吳兆霞(兼)
二、第一負責人安全職責
(1)認真貫徹執(zhí)行國家、省、市、縣的安全生產方針、政策、法規(guī),把安全生產工作列入日常管理重要議事日程,定期研究有關安全生產的重大問題。
(2)健全安全管理機構,充實專職安全技術管理人員,充分發(fā)動群眾,扎扎實實解決安全工作存在的問題。
(3)組織審定并批準本單位的安全規(guī)章制度、安全技術規(guī)程和重大安全技術措施等。
三、直接責任人安全職責
(1)定期檢查本單位各部門對安全生產各項規(guī)章制度的執(zhí)行情況,及時糾正干部職工的失職和違章行為。
(2)負責處理屬下各單位安全工作中存在的重大問題。
(3)負責組織相關人員調查、處理事故的發(fā)生。
四、辦公室的安全職責
(1)在組織、指導貫徹落實黨的方針、路線、政策的同時,貫徹落實好國家、市、縣以及本局的安全生產方針和有關政策、規(guī)定。
(2)教育本單位廣大干部職工遵章守法,帶頭搞好安全生產工作。
(3)把安全工作作為重要工作來抓,聽取局屬下各單位的匯報,發(fā)現(xiàn)問題及時向領導匯報,并對安全的有關整治整改項目跟蹤落實督導。
(4)經常過問安全生產工作,調查、布置、指導、檢查安全生產情況,發(fā)現(xiàn)問題,要立即糾正。
五、財務部門及其工作人員的安全職責
(1)在編制、檢查經濟計劃工作的同時,編制、檢查安全技術措施計劃,并經常檢查執(zhí)行情況。
(2)監(jiān)督安全資料報刊的征訂,保證單位安全教育費用的實際需要。
(3)負責考核各類檢查和事故處理費用的支出,納入單位經濟活動分析內容。
六、專職安全管理機構的安全職責
(1)認真貫徹和執(zhí)行國家和上級有關安全生產的方針、政策、法令、指示、標準,在主管領導下負責本單位的安全工作。
(2)負責對新員工的安全教育,經常對職工進行安全思想和安全知識的教育,定期進行安全知識考核,組織開展好安全月和安全日活動。
(3)組織人員進行安全大檢查,協(xié)助和督促有關部門對查處的隱患制訂防范措施,檢查隱患整改工作。
(4)組織、制訂、修改安全管理的各項規(guī)章制度,并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。
(5)經常進行現(xiàn)場檢查,督促并協(xié)助解決有關安全問題,糾正違章指揮、違章作業(yè)、遇有危及安全生產的緊急情況,有權令其停止工作或生產,并立即報告有關領導處理。
(6)負責各類事故的匯總、統(tǒng)計上報工作,并建立健全事故檔案。
(7)對在安全生產中有貢獻者和事故責任者,提出嚴懲意見。
(8)協(xié)助財務部門審批各類事故處理費用支出,了解和掌握本單位年度安全費用支出情況。
第4篇 市旅游冬季安全生產大檢查實施方案
為確保2010年春節(jié)旅游活動的安全有序,實現(xiàn)“健康、安全、秩序、質量”四統(tǒng)一,讓廣大市民度過一個愉快、祥和的旅游黃金周,我局將在春節(jié)、“兩會”期間對旅游市場進行全面督查,經局辦公會研究決定,特制定《合肥市旅游冬季安全生產大檢查實施方案》,具體內容如下:
一、檢查時間
2010年1月25日至2月25日,歷時1個月。
二、檢查對象
1、旅游景區(qū)(點)、農家樂
2、旅行社、旅游汽車公司(重點是合肥旅游集散中心和安徽大戲院門前的市旅游發(fā)車點)
3、星級酒店
三、檢查人員及分組
我局相關處室將組成三個小組進行檢查:
第一組檢查旅游景區(qū)(點)、部分農家樂,由局長桑林兵任組長,成員:唐建江、范平、許俊松,聯(lián)系人:許俊松;
第二組檢查旅行社、旅游汽車公司,由副局長陳安達任組長,成員:陳溦、邢利萍、朱智,聯(lián)系人:朱智;
第三組檢查星級酒店,由副局長唐德鵬任組長,成員:陸晟、孫躍龍、江琴,聯(lián)系人:江琴。
四、檢查內容
第一組主要檢查內容:檢查旅游景點有無制定具體安全預案和應急處置預案,特別是針對節(jié)慶活動期間游客眾多的實際,是否制定完善了嚴防擁堵踩踏事件的應急措施和救險方案;游樂設施及其他配套設施是否經過定期檢測、保養(yǎng)并符合安全運行條件;有無確保游客及相關人員安全的措施和手段;對可能損害游客人身和財產安全的場所是否采取防護和警示措施;是否有安全生產管理制度,包括有無配備安全員、安全生產檢查記錄;是否部署了安全生產演練等。各星級農家樂是否保持操作間內外環(huán)境整潔、衛(wèi)生;是否露天操作;廚房用具、刀、案板是否生熟分開;是否加強了服務人員的培訓。
第二組主要檢查內容:檢查旅行社有無制定春節(jié)黃金周安全預案;有無對員工進行安全知識培訓教育;導游是否規(guī)范服務;旅游車輛的使用是否手續(xù)齊全;是否超范圍經營;是否按規(guī)定投保旅行社責任險;檔案制度是否建立健全;各旅游汽車公司現(xiàn)有投入運營的旅游汽車是否完好;有無安全檢測的記錄和檔案;對司乘人員是否進行安全培訓。
第三組主要檢查內容:檢查旅游星級飯店消防系統(tǒng)是否齊備(如:煙感、噴淋、燃氣自動報警,消防栓、滅火器配備,安全出口、疏散通道、疏散指示標志等);消防安全預案是否涵蓋消防安全演練等問題;食品衛(wèi)生安全管理制度是否建立;主副食品的采購、加工、儲藏保鮮等衛(wèi)生狀況是否有落實專人監(jiān)管,有無記錄;用電用氣設施設備是否安全。
五、檢查程序
1、由組長介紹檢查目的和檢查內容;
2、旅游企業(yè)負責人報告相關情況;
3、檢查相關資料;
4、根據(jù)檢查情況提出整改意見。
六、檢查方式
采取明查和隨訪相結合的方式進行。
七、具體要求
此次冬季安全生產大檢查,要牢固樹立“誰主管,誰負責”的原則,層層明確,落實責任,確保檢查整治不走過場、不流于形式。對檢查出的問題,被檢查單位要立即進行整改,與此同時,要制定整改意見和工作計劃,確保整改工作落到實處,確保春節(jié)旅游黃金周、“兩會”期間不發(fā)生重特大旅游安全事故。
第5篇 旅游 安全生產責任制
為更好地貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》和國家旅游局《旅游安全管理辦法》及《實施細則》,強化旅游安全工作,鞏固和發(fā)展全區(qū)旅游安全生產的良好局面,現(xiàn)就加強全區(qū)旅游安全管理等方面制定此條例如下。
一、成立弓長嶺區(qū)旅游安全生產工作領導小組組長:洪有波副組長:石秀娥、吳兆霞安全生產工作小組組長負責全面工作,副組長總負責具體安全工作。成員:金廣和、朱峰、楊旭華、王力軍專職安全員:金廣和領導小組下設辦公室,辦公室主任吳兆霞(兼)
二、第一負責人安全職責
(1)認真貫徹執(zhí)行國家、省、市、縣的安全生產方針、政策、法規(guī),把安全生產工作列入日常管理重要議事日程,定期研究有關安全生產的重大問題。
(2)健全安全管理機構,充實專職安全技術管理人員,充分發(fā)動群眾,扎扎實實解決安全工作存在的問題。
(3)組織審定并批準本單位的安全規(guī)章制度、安全技術規(guī)程和重大安全技術措施等。
三、直接責任人安全職責
(1)定期檢查本單位各部門對安全生產各項規(guī)章制度的執(zhí)行情況,及時糾正干部職工的失職和違章行為。
(2)負責處理屬下各單位安全工作中存在的重大問題。
(3)負責組織相關人員調查、處理事故的發(fā)生。
四、辦公室的安全職責
(1)在組織、指導貫徹落實黨的方針、路線、政策的同時,貫徹落實好國家、市、縣以及本局的安全生產方針和有關政策、規(guī)定。
(2)教育本單位廣大干部職工遵章守法,帶頭搞好安全生產工作。
(3)把安全工作作為重要工作來抓,聽取局屬下各單位的匯報,發(fā)現(xiàn)問題及時向領導匯報,并對安全的有關整治整改項目跟蹤落實督導。
(4)經常過問安全生產工作,調查、布置、指導、檢查安全生產情況,發(fā)現(xiàn)問題,要立即糾正。
五、財務部門及其工作人員的安全職責
(1)在編制、檢查經濟計劃工作的同時,編制、檢查安全技術措施計劃,并經常檢查執(zhí)行情況。
(2)監(jiān)督安全資料報刊的征訂,保證單位安全教育費用的實際需要。
(3)負責考核各類檢查和事故處理費用的支出,納入單位經濟活動分析內容。
六、專職安全管理機構的安全職責
(1)認真貫徹和執(zhí)行國家和上級有關安全生產的方針、政策、法令、指示、標準,在主管領導下負責本單位的安全工作。
(2)負責對新員工的安全教育,經常對職工進行安全思想和安全知識的教育,定期進行安全知識考核,組織開展好安全月和安全日活動。
(3)組織人員進行安全大檢查,協(xié)助和督促有關部門對查處的隱患制訂防范措施,檢查隱患整改工作。
(4)組織、制訂、修改安全管理的各項規(guī)章制度,并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。
(5)經常進行現(xiàn)場檢查,督促并協(xié)助解決有關安全問題,糾正違章指揮、違章作業(yè)、遇有危及安全生產的緊急情況,有權令其停止工作或生產,并立即報告有關領導處理。
(6)負責各類事故的匯總、統(tǒng)計上報工作,并建立健全事故檔案。
(7)對在安全生產中有貢獻者和事故責任者,提出嚴懲意見。
(8)協(xié)助財務部門審批各類事故處理費用支出,了解和掌握本單位年度安全費用支出情況。